РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 704/2014 НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 211/2013 относно изискванията за сертифициране на вноса в Съюза на кълнове и семена, предназначени за производство на кълнове
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 48, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 211/2013 на Комисията (2) са определени изискванията за сертифицирането на кълнове и семена, предназначени за производство на кълнове, които се внасят в Съюза.
(2)
По време на одити, проведени неотдавна от контролните служби на Комисията (Хранителната и ветеринарна служба) в трети държави, бяха констатирани някои несъвършенства. Тези несъвършенства се отнасят до способността на компетентните органи да удостоверяват, че семената, предназначени за производство на кълнове, са получени в съответствие с Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3), по-специално с общите хигиенни разпоредби за първичното производство и свързаните с него операции, определени в част А от приложение I към посочения регламент.
(3)
С цел да се поддържа най-високо равнище на защита на потребителите, докато третите държави предприемат необходимите корективни действия за създаване на солидна система за сертифициране, е целесъобразно да се допусне като алтернатива в страната на произход изискването за сертифициране съгласно общите хигиенни разпоредби за първичното производство да бъде заместено от микробиологично изследване при семената, предназначени за производство на кълнове, преди да се осъществи износа им за Съюза. Поради тази причина образецът на сертификат в приложението към Регламент (ЕС) № 211/2013 също следва да бъде изменен.
(4)
Тази мярка следва да бъде с ограничена продължителност, докато третите страни предоставят необходимите гаранции, че несъвършенствата са отстранени.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 211/2013 се изменя, както следва:
1)
Член 3 се заменя със следното:
„Член 3
Изисквания във връзка със сертифицирането
1. Пратките от кълнове или семена, предназначени за производство на кълнове, внасяни в Съюза и произхождащи или изпратени от трети държави, се придружават от сертификат съгласно образеца, посочен в приложението, удостоверяващ, че кълновете или семената са произведени при условия, отговарящи на общите хигиенни разпоредби за първичното производство и свързаните с него операции, посочени в част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 852/2004, и че кълновете са произведени при условия, отговарящи на изискванията за проследимост, установени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 208/2013 на Комисията (4), в предприятия, които са одобрени съгласно изискванията, установени в член 2 от Регламент (ЕС) № 210/2013 на Комисията (5), и че са в съответствие с микробиологичните критерии, установени в приложение I към Регламент (ЕО) № 2073/2005.
Сертификатът и когато е приложимо, резултатите от микробиологичните изследвания за ентеробактерии, посочени в параграф 4 от настоящия член, трябва да бъдат изготвени на официалния език или езици на третата държава изпращач и на държавата членка, в която се осъществява вносът в ЕС, или да бъдат придружени от заверен превод на съответния език или езици. По искане на държавата членка на местоназначение сертификатите трябва да се придружават и от заверен превод на официалния език или езици на съответната държава членка. Възможно е обаче със съгласието на държавата членка да бъде използван официален език на Съюза, различен от собствения ѝ език.
2. Оригиналът на сертификата придружава пратката до пристигането ѝ на посоченото в сертификата местоназначение.
3. В случай на разделяне на пратката всяка част от нея се придружава от копие на сертификата.
4. Чрез дерогация от изискванията, посочени в параграф 1, с цел официално удостоверяване, че семената са произведени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 852/2004 и до 1 юли 2015 г., пратките със семена за производство на кълнове, предназначени за износ за Съюза, могат да се подлагат на микробиологично изследване за ентеробактерии с цел проверка на хигиенните условия на производство преди осъществяване на износа. Резултатите от тези микробиологични изследвания не могат да надвишават 1000 cfu/g.
5. Сертификатът и ако е приложимо, резултатите от такива изследвания трябва да се предоставят от стопанските субекти в хранителната промишленост, произвеждащи кълнове с вносни семена, при поискване от компетентните органи.
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) № 208/2013 на Комисията от 11 март 2013 г. относно изискванията за проследяване на кълновете и на семената, предназначени за производство на кълнове (ОВ L 68, 12.3.2013 г., стр. 16)." 						
(5) Регламент (ЕС) № 210/2013 на Комисията от 11 март 2013 г. относно одобрението на предприятия, произвеждащи кълнове, в съответствие с Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 68, 12.3.2013 г., стр. 24).“" 						
2)
Член 4 се заличава.
3)
Образецът на сертификат за внос на кълнове или семена, предназначени за производство на кълнове, поместен в приложението, се заменя с текста на приложението към настоящия регламент.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2014 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 704/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 25ης Ιουνίου 2014
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 211/2013 σχετικά με τις απαιτήσεις πιστοποίησης για εισαγωγές στην Ένωση βλαστών και σπόρων που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (1), και ιδίως το άρθρο 48 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 211/2013 της Επιτροπής (2) ορίζει απαιτήσεις πιστοποίησης για βλαστούς ή σπόρους που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών, οι οποίοι εισάγονται στην Ένωση.
(2)
Κατά τη διάρκεια των πρόσφατων ελέγχων που διενεργήθηκαν σε τρίτες χώρες από τις υπηρεσίες επιθεώρησης της Επιτροπής (Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων), παρατηρήθηκαν ορισμένες ελλείψεις. Οι ελλείψεις αυτές αφορούν την ικανότητα των αρμόδιων αρχών να πιστοποιούν ότι οι σπόροι που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών παράγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), και ιδίως με τις γενικές διατάξεις υγιεινής για την πρωτογενή παραγωγή και τις συναφείς εργασίες που περιλαμβάνονται στο μέρος Α του παραρτήματος I του εν λόγω κανονισμού.
(3)
Για να διατηρηθεί το υψηλότερο επίπεδο προστασίας των καταναλωτών ενώ, παράλληλα, οι τρίτες χώρες θα λαμβάνουν τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα για την εφαρμογή ενός άρτιου συστήματος πιστοποίησης, είναι σκόπιμο να επιτραπεί, ως εναλλακτική λύση στη χώρα καταγωγής, η αντικατάσταση της υποχρέωσης πιστοποίησης στις γενικές διατάξεις υγιεινής για την πρωτογενή παραγωγή από μικροβιολογική δοκιμή σπόρων που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών πριν από την εξαγωγή τους στην Ένωση. Για τον λόγο αυτό, το υπόδειγμα πιστοποιητικού στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 211/2013 θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί.
(4)
Το μέτρο αυτό θα πρέπει να περιοριστεί χρονικά έως ότου οι τρίτες χώρες παράσχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις που θα αποδεικνύουν ότι οι ελλείψεις έχουν διορθωθεί.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, ενώ ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σ' αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 211/2013 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 3
Απαίτηση πιστοποίησης
1. Φορτία βλαστών ή σπόρων που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών, τα οποία εισάγονται στην Ένωση και κατάγονται ή αποστέλλονται από τρίτες χώρες, συνοδεύονται από πιστοποιητικό, σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος, που να πιστοποιεί ότι οι βλαστοί ή οι σπόροι έχουν παραχθεί υπό συνθήκες που συμμορφώνονται με τις γενικές διατάξεις υγιεινής για την πρωτογενή παραγωγή και τις συναφείς εργασίες που περιλαμβάνονται στο μέρος Α του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 852/2004 και ότι οι βλαστοί (φύτρα) έχουν παραχθεί υπό συνθήκες που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας (ανιχνευσιμότητας) που καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 208/2013 (4), έχουν παραχθεί σε εγκαταστάσεις εγκεκριμένες σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 210/2013 της Επιτροπής (5) και πληρούν τα μικροβιολογικά κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2073/2005.
Το πιστοποιητικό και, κατά περίπτωση, οι μικροβιολογικές δοκιμές για τα εντεροβακτηριοειδή που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου πρέπει να συντάσσονται στην επίσημη γλώσσα ή γλώσσες της τρίτης χώρας αποστολής και του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η εξαγωγή στην ΕΕ ή να συνοδεύονται από επικυρωμένη μετάφραση στην εν λόγω γλώσσα ή γλώσσες. Εάν το ζητά το κράτος μέλος προορισμού, τα πιστοποιητικά πρέπει να συνοδεύονται και από επικυρωμένη μετάφραση στην επίσημη γλώσσα ή γλώσσες του εν λόγω κράτους μέλους. Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν να δέχονται τη χρήση επίσημης γλώσσας της Ένωσης διαφορετικής από τη δική τους.
2. Το πρωτότυπο του πιστοποιητικού συνοδεύει το φορτίο έως ότου αυτό φθάσει στον προορισμό του που αναγράφεται στο πιστοποιητικό.
3. Σε περίπτωση διαχωρισμού του φορτίου, αντίγραφο του πιστοποιητικού συνοδεύει κάθε μέρος του φορτίου.
4. Ωστόσο, κατά παρέκκλιση από την απαίτηση της παραγράφου 1 να βεβαιώνεται επίσημα ότι οι σπόροι έχουν παραχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕK) αριθ. 852/2004, και έως την 1η Ιουλίου 2015, τα φορτία σπόρων για την παραγωγή βλαστών τα οποία προορίζονται για εξαγωγή στην Ένωση μπορεί να υποβάλλονται σε μικροβιολογική δοκιμή για εντεροβακτηριοειδή ώστε να επαληθεύονται οι συνθήκες υγιεινής της παραγωγής πριν από την εξαγωγή. Τα αποτελέσματα της εν λόγω μικροβιολογικής δοκιμής δεν υπερβαίνουν τα 1 000 CFU/g.
5. Το πιστοποιητικό και τα αποτελέσματα των εν λόγω δοκιμών, εφόσον αυτές διενεργούνται, παρέχονται από τους υπευθύνους επιχειρήσεων τροφίμων που παράγουν βλαστούς για τους οποίους χρησιμοποιούνται εισαγόμενοι σπόροι, κατόπιν αιτήματος των αρμόδιων αρχών.
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 208/2013 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις ανιχνευσιμότητας όσον αφορά τα φύτρα και τους σπόρους που προορίζονται για την παραγωγή φύτρων (ΕΕ L 68 της 12.3.2013, σ. 16)." 						
(5) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 210/2013 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2013, για την έγκριση των εγκαταστάσεων που παράγουν βλαστούς σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 852/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 68 της 12.3.2013, σ. 24).»." 						
2)
Το άρθρο 4 απαλείφεται.
3)
Το υπόδειγμα πιστοποιητικού για την εισαγωγή των βλαστών και των σπόρων που προορίζονται για την παραγωγή βλαστών, το οποίο παρατίθεται στο παράρτημα, αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 25 Ιουνίου 2014.