РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 214/2014 НА КОМИСИЯТА
от 25 февруари 2014 година
за изменение на приложения II, IV, XI, XII и XVIII към Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (1), и по-специално член 39, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/46/ЕО се създава хармонизирана рамка, съдържаща административните разпоредби и общите технически изисквания за всички нови превозни средства. По-специално в нея са посочени регулаторните актове, в които се определят техническите изисквания, на които превозните средства трябва да отговарят, за да получат ЕО одобрение на типа на превозно средство. Освен това с Директива 2007/46/ЕО одобрението на типа на превозните средства като цяло става задължително за превозните средства със специално предназначение в съответствие с графика, посочен в приложение XIX към нея.
(2)
С Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета (2) се въвеждат нови устройства за безопасност за превозните средства и се предвижда отмяната на няколко директиви и тяхната замяна със съответните правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН).
(3)
В приложение XI към Директива 2007/46/ЕО се съдържа списък на регулаторните актове за ЕО одобрение на типа на превозни средства със специално предназначение, както и специални разпоредби относно тези превозни средства. От съществено значение е приложение XI да бъде адаптирано, за да бъдат взети предвид промените, въведени с Регламент (ЕО) № 661/2009. Прилага се датата на прилагане на Регламент (ЕО) № 661/2009.
(4)
За да се постигне хармонизиране на техническите изисквания, приложими по отношение на ЕО одобрението на типа на превозните средства със специално предназначение като цяло, от съществено значение е приложение II към Директива 2007/46/ЕО да бъде изменено и да бъдат установени по-строги изисквания относно линейките и превозните средства, достъпни за инвалидни колички. За да се предостави на производителите време, което да им позволи да адаптират своите превозни средства, тези по-строги изисквания трябва да се прилагат само по отношение на новите типове превозни средства.
(5)
Приложение XVIII към Директива 2007/46/ЕО обхващаше регистрацията на превозните средства със специално предназначение, базиращи се на притежаващи национално одобрение на типа некомплектувани превозни средства. Тъй като ЕО одобренията на типа ще заменят националните одобрения на типа в съответствие с датите, определени в приложение XIX към Директива 2007/46/ЕО, е целесъобразно приложение XVIII да бъде заличено в края на преходния период, предвиден от приложение XIX към Директива 2007/46/ЕО.
(6)
В част II от приложение IV към Директива 2007/46/ЕО са посочени правилата на ИКЕ на ООН, които са признати като алтернатива на директивите, посочени в част I от приложение IV. Предвид отмяната на повечето от посочените директиви с Регламент (ЕО) № 661/2009, считано от 1 ноември 2014 г., и приемането на ново правило на ИКЕ на ООН относно безопасността на пешеходците, е целесъобразно да бъдат актуализирани съответните текстове в част II от приложение IV към Директива 2007/46/ЕО. Освен това е целесъобразно да бъдат поправени няколко грешки в приложение IV към посочената директива.
(7)
Приложение XII към Директива 2007/46/ЕО бе изменено в един и същи ден с Регламент (ЕС) № 1229/2012 на Комисията (3) и с Регламент (ЕС) 1230/2012 на Комисията (4), което може да доведе до неясно положение по отношение на броя възли, разрешени за превозни средства с одобрение на типа за малки серии, тъй като Регламент (ЕС) № 1229/2012 бе изготвен, за да бъде публикуван след Регламент (ЕС) № 1230/2012. За да се премахне тази несигурност, е целесъобразно да бъде публикувана отново консолидираната версия на приложение XII, изменена от тези два правни текста.
(8)
Поради това Директива 2007/46/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Директива 2007/46/ЕО се изменя, както следва:
1)
приложения II, IV, XI и XII се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент;
2)
приложение XVIII се заличава.
Член 2
От 1 ноември 2014 г. националните органи считат сертификатите за съответствие на превозни средства за невалидни по смисъла на член 26, параграф 1, освен ако съответните одобрения на типа не са актуализирани в съответствие с изискванията на приложение XI към Директива 2007/46/ЕО, изменена с настоящия регламент.
Допълнителните изисквания относно отделението за пациенти на линейки в допълнение 1 към приложение XI към Директива 2007/46/ЕО и допълнителните изисквания за изпитване на системата за прикрепване на инвалидна количка и за обезопасяване на седящото в нея лице в превозни средства, достъпни за инвалидни колички, в допълнение 3 от приложение XI към Директива 2007/46/ЕО обаче се прилагат от 1 ноември 2014 г. само към новите типове превозни средства.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2, член 2, точка 1, буква а) и точка 2, буква б), подточка i) от приложението се прилагат от 1 ноември 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 25 февруари 2014 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 214/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 25ης Φεβρουαρίου 2014
σχετικά με την τροποποίηση των παραρτημάτων II, IV, XI, XII και XVIII της οδηγίας 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για τη θέσπιση πλαισίου για την έγκριση των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους, και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη θέσπιση πλαισίου για την έγκριση των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους, και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά (οδηγία πλαίσιο) (1), και ιδίως το άρθρο 39 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2007/46/ΕΚ θεσπίζει ένα εναρμονισμένο πλαίσιο το οποίο περιέχει τις διοικητικές διατάξεις και τις γενικές τεχνικές απαιτήσεις για όλα τα νέα οχήματα. Ειδικότερα, περιλαμβάνει έναν κατάλογο όλων των κανονιστικών πράξεων οι οποίες ορίζουν τις τεχνικές απαιτήσεις με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται τα οχήματα προκειμένου να τους χορηγείται έγκριση τύπου ΕΚ. Επιπλέον, η οδηγία 2007/46/ΕΚ κατέστησε υποχρεωτική την έγκριση ΕΚ τύπου ολόκληρου οχήματος για οχήματα ειδικής χρήσης, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο παράρτημα XIX της εν λόγω οδηγίας.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 661/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) εισήγαγε νέα χαρακτηριστικά ασφάλειας των οχημάτων και προέβλεπε την κατάργηση διαφόρων οδηγιών και την αντικατάστασή τους από αντίστοιχους κανονισμούς της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ).
(3)
Το παράρτημα XI της οδηγίας 2007/46/ΕΚ περιλαμβάνει κατάλογο των κανονιστικών πράξεων για την έγκριση τύπου ΕΚ οχημάτων ειδικής χρήσης, καθώς και ειδικές διατάξεις για τα εν λόγω οχήματα. Είναι απαραίτητο να προσαρμοστεί το παράρτημα ΧΙ ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι αλλαγές που εισήχθησαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 661/2009. Ισχύει η ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 661/2009.
(4)
Για να επιτευχθεί η εναρμόνιση των τεχνικών απαιτήσεων που ισχύουν για την έγκριση ΕΚ τύπου ολόκληρου οχήματος για οχήματα ειδικής χρήσης, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί το παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 2007/46/ΕΚ και να θεσπιστούν αυστηρότερες απαιτήσεις όσον αφορά τα ασθενοφόρα και τα oχήματα με πρόσβαση αναπηρικού αμαξιδίου. Προκειμένου να δοθεί χρόνος στη βιομηχανία για την προσαρμογή των οχημάτων της, οι εν λόγω αυστηρότερες απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν μόνο για τους νέους τύπους οχημάτων.
(5)
Το παράρτημα XVIII της οδηγίας 2007/46/ΕΚ είχε σημασία για την καταγραφή των οχημάτων ειδικών χρήσεων βάσει ημιτελών οχημάτων που κατέχουν εθνική έγκριση τύπου. Εφόσον οι εγκρίσεις τύπου ΕΚ θα αντικαταστήσουν τις εθνικές εγκρίσεις τύπου σύμφωνα με τις ημερομηνίες που ορίζονται στο παράρτημα XIX της οδηγίας 2007/46/ΕΚ, είναι σκόπιμο να διαγραφεί το παράρτημα XVIII στο τέλος της μεταβατικής περιόδου που προβλέπεται από το παράρτημα XIX της οδηγίας 2007/46/ΕΚ.
(6)
Στο μέρος ΙΙ του παραρτήματος IV της οδηγίας 2007/46/ΕΚ απαριθμούνται οι κανονισμοί ΟΕΕ/ΗΕ που αναγνωρίζονται ως ισοδύναμοι των οδηγιών που αναφέρονται στο μέρος Ι του παραρτήματος IV. Με την κατάργηση των περισσότερων από τις εν λόγω οδηγίες από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 661/2009 από την 1η Νοεμβρίου 2014 και με την έγκριση ενός νέου κανονισμού ΟΕΕ/ΗΕ για την ασφάλεια των πεζών, είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθούν οι σχετικές καταχωρίσεις στο μέρος ΙΙ του παραρτήματος IV της οδηγίας 2007/46/ΕΚ. Επιπλέον, είναι σκόπιμο να διορθωθούν αρκετά λάθη στο παράρτημα IV της εν λόγω οδηγίας.
(7)
Το παράρτημα XII της οδηγίας 2007/46/ΕΚ τροποποιήθηκε την ίδια ημέρα με τον κανονισμό (ΕΕ) 1229/2012 της Επιτροπής (3) και τον κανονισμό (ΕΕ) 1230/2012 της Επιτροπής (4), γεγονός το οποίο μπορεί να οδηγήσει σε μια ασαφή κατάσταση σχετικά με τον αριθμό των μονάδων που επιτρέπονται για τα οχήματα έγκρισης τύπου για μικρές σειρές, διότι ο κανονισμός (ΕΕ) 1229/2012 συντάχθηκε ώστε να δημοσιευθεί μετά τον κανονισμό (ΕΕ) 1230/2012. Για να αρθεί η εν λόγω αβεβαιότητα, κρίνεται σκόπιμο να δημοσιευθεί εκ νέου η ενοποιημένη έκδοση του παραρτήματος XII, όπως τροποποιήθηκε με τα δύο αυτά νομικά κείμενα.
(8)
Επομένως, η οδηγία 2007/46/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της τεχνικής επιτροπής για τα μηχανοκίνητα οχήματα,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Η οδηγία 2007/46/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Τα παραρτήματα II, IV, XI και XII τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα XVIII καταργείται.
Άρθρο 2
Από την 1η Νοεμβρίου 2014, οι εθνικές αρχές θεωρούν ότι τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης οχημάτων δεν θα είναι πλέον έγκυρα για τον σκοπό του άρθρου 26 παράγραφος 1, εκτός εάν οι σχετικές εγκρίσεις τύπου έχουν επικαιροποιηθεί βάσει των απαιτήσεων του παραρτήματος XI της οδηγίας 2007/46/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε με τον παρόντα κανονισμό.
Ωστόσο, οι πρόσθετες απαιτήσεις για τον χώρο του ασθενούς στα ασθενοφόρα στο προσάρτημα 1 του παραρτήματος XI της οδηγίας 2007/46/ΕΚ και οι πρόσθετες απαιτήσεις για τη δοκιμή των συστημάτων πρόσδεσης του αναπηρικού αμαξιδίου και συγκράτησης του επιβαίνοντος σε οχήματα με πρόσβαση αναπηρικού αμαξιδίου στο προσάρτημα 3 του παραρτήματος XI της οδηγίας 2007/46/ΕΚ ισχύουν από την 1η Νοεμβρίου 2014 μόνο για τους νέους τύπους οχημάτων.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από την ημερομηνία της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 1 σημείο 2, το άρθρο 2 και, στο παράρτημα, το σημείο 1 στοιχείο α) και το σημείο 2 στοιχείο β) i) ισχύουν από την 1η Νοεμβρίου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 25 Φεβρουαρίου 2014.