РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 17/2014 НА КОМИСИЯТА
от 10 януари 2014 година
за определяне на стандартен формуляр за уведомление за специална мярка в рамките на механизма за бързо реагиране срещу измамите с ДДС
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 199б, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2006/112/ЕО, изменена с Директива 2013/42/ЕС на Съвета (2), се въвежда механизъм за бързо реагиране за борба с измамите с данъка върху добавената стойност (ДДС).
(2)
Механизмът за бързо реагиране позволява на държавите членки да подават уведомление за приемането на специална мярка за дерогация от общото правило, предвидено в Директива 2006/112/ЕО относно лицето - платец на ДДС. Тази мярка се изразява в прилагане на обратно начисляване на ДДС за целите на борбата с внезапни и мащабни данъчни измами, които биха могли да доведат до значителни и непоправими финансови загуби.
(3)
С цел да се улесни обработката на уведомлението за специалната мярка на механизма за бързо реагиране следва да се приеме стандартен формуляр за уведомление, в който се описва и структурира изискваната от уведомяващата държава членка информация.
(4)
С цел да се съкрати и рационализира процедурата по уведомяване тези формуляри следва да бъдат подавани до Комисията по електронен път.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по административно сътрудничество,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Държавите членки използват стандартния формуляр, изложен в приложението към настоящия регламент, за да уведомяват Комисията за приемането на специална мярка на механизма за бързо реагиране, предвидена в член 199б от Директива 2006/112/ЕО.
2. Уведомлението, посочено в параграф 1, се подава по електронен път до определен за целта адрес на електронна поща, съобщен от Комисията на Постоянния комитет по административно сътрудничество.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 10 януари 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 17/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 10ης Ιανουαρίου 2014
για τη θέσπιση του τυποποιημένου εντύπου για την κοινοποίηση ειδικού μέτρου βάσει του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, για το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 199β παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2006/112/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2013/42/ΕΕ του Συμβουλίου (2), θεσπίζει μηχανισμό ταχείας αντίδρασης για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ).
(2)
Ο μηχανισμός ταχείας αντίδρασης επιτρέπει στα κράτη μέλη να κοινοποιούν τη θέσπιση ειδικού μέτρου παρέκκλισης από τον γενικό κανόνα που προβλέπεται στην οδηγία 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τον υπόχρεο του ΦΠΑ. Το εν λόγω μέτρο συνίσταται στην εφαρμογή της αντιστροφής της επιβάρυνσης ΦΠΑ για την καταπολέμηση αιφνίδιων και εκτεταμένων μορφών απάτης που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σημαντικές και ανεπανόρθωτες οικονομικές ζημίες.
(3)
Για να διευκολυνθεί η διεκπεραίωση της κοινοποίησης ειδικών μέτρων στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης, θα πρέπει να θεσπιστεί τυποποιημένο έντυπο κοινοποίησης, το οποίο περιγράφει και οργανώνει με δομημένο τρόπο τα απαιτούμενα στοιχεία από το κοινοποιούν κράτος μέλος.
(4)
Για να συντομευθεί και να απλουστευθεί η διαδικασία κοινοποίησης, τα έντυπα αυτά θα πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην Επιτροπή.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής διοικητικής συνεργασίας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού για να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή τη θέσπιση ειδικού μέτρου του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης που προβλέπεται στο άρθρο 199β της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
2. Η κοινοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλεται ηλεκτρονικά σε ειδική διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου την οποία ανακοινώνει η Επιτροπή στη μόνιμη επιτροπή διοικητικής συνεργασίας.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 10 Ιανουαρίου 2014.