РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 633/2014 НА КОМИСИЯТА
от 13 юни 2014 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета и на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за обработка на едър дивеч и за проверка след настъпване на смъртта на дивеча
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграфи 1 и 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (2), и по-специално член 17, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични хигиенни правила за храните от животински произход. С него, inter alia, се определят и изискванията по отношение на производството и пускането на пазара на месо от дивеч. Стопанските субекти в хранителната промишленост трябва да гарантират, че такова месо се пуска на пазара само ако е произведено в съответствие с приложение III, раздел IV от посочения регламент.
(2)
В Директива 89/662/ЕИО на Съвета (3) се предвижда задължение за държавите да гарантират, че продуктите от животински произход, които са предмет на търговия в рамките на Съюза, се подлагат на ветеринарни проверки по местопроизхода и по местоназначението им.
(3)
Одитите, осъществени на равнището на Съюза от Хранителната и ветеринарна служба на Европейската комисия в държавите членки, показаха, че транспортирането на неодран едър дивеч с произход от ловен обект до одобрено предприятие за обработка на дивеч, разположено на територията на друга държава членка, е обичайна практика, която касае значителен дял от произведеното в Съюза месо от дивеч.
(4)
Тази практика породи известна несигурност, що се отнася до практическото прилагане на действащите разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004, както и във връзка с необходимостта от съобразяване с разпоредбите на Директива 89/662/ЕИО, в частност по отношение на това по какъв начин да се изпълни задължението за гарантиране на подходящо ниво на официалния контрол по местопроизхода им.
(5)
Поради това, за да се гарантира спазването на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 853/2004 и на Директива 89/662/ЕИО, е необходимо да бъдат допълнени разпоредбите на Регламент (ЕО) № 853/2004, отнасящи се до транспортирането и търговията с неодран едър дивеч, като се предвиди удостоверяване на съответствието с разпоредбите на ЕС относно местопроизхода. За да се избегне евентуална прекомерна административна тежест, следва да бъде разрешено прилагането на алтернативен подход, основаващ се на декларация от обучено за тази цел лице, в случай че предприятието за обработка на дивеч, макар и да се намира в друга държава членка, е разположено в близост до ловния район.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 853/2004 следва да бъде съответно изменен.
(7)
В приложение I, раздел IV, глава VIII от Регламент (ЕО) № 854/2004 са предвидени специфичните изисквания по отношение на официалния контрол върху месото от дивеч. Съгласно разпоредбите на посочената глава, по време на прегледа след смъртта официалният ветеринарен лекар на предприятието за обработка на дивеч следва да вземе предвид декларацията или информацията от обученото лице, участвало в лова на животното, представена в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004. В случаите, когато неодран едър дивеч се транспортира от ловен обект в друга държава членка, е целесъобразно официалните ветеринарни лекари да проверяват също така дали пратката се придружава от съответния сертификат и да вземат предвид информацията, съдържаща се в посочения сертификат.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 май 2014 г. за всички пратки, пристигащи в държавите членки по местоназначение от тази дата нататък.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 юни 2014 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 633/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 13ης Ιουνίου 2014
για την τροποποίηση του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις για τον χειρισμό μεγάλων άγριων θηραμάτων και για την επιθεώρηση των άγριων θηραμάτων μετά τη θανάτωσή τους
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (1), και ιδίως τα άρθρα 10 παράγραφοι 1 και 2,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 854/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον καθορισμό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (2), και ιδίως το άρθρο 17 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 ορίζει συγκεκριμένους κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης. Προβλέπει, μεταξύ άλλων, απαιτήσεις για την παραγωγή και τη διάθεση κρέατος άγριων θηραμάτων στην αγορά. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι το κρέας αυτό διατίθεται στην αγορά μόνον εφόσον παράγεται σύμφωνα με το τμήμα IV του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Η οδηγία 89/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3) προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνούν ώστε να πραγματοποιούνται στους τόπους καταγωγής και προορισμού κτηνιατρικοί έλεγχοι στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών συναλλαγών εντός της Ένωσης.
(3)
Οι έλεγχοι που διενεργήθηκαν σε ενωσιακό επίπεδο από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα κράτη μέλη έχουν δείξει ότι το εμπόριο μεγάλων άγριων θηραμάτων που δεν έχουν υποστεί εκδορά από περιοχή θήρας σε εγκεκριμένες εγκαταστάσεις χειρισμού θηραμάτων που βρίσκονται στο έδαφος άλλου κράτους μέλους αποτελεί κοινή πρακτική, η οποία αντιπροσωπεύει σημαντικό μέρος του κρέατος αγρίων θηραμάτων που παράγεται στην Ένωση.
(4)
Η πρακτική αυτή έχει δημιουργήσει αβεβαιότητα ως προς την πρακτική εφαρμογή των κείμενων διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και την ανάγκη συμμόρφωσης με τις διατάξεις της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ, ιδίως ως προς τον τρόπο συμμόρφωσης με την υποχρέωση να εξασφαλισθεί το κατάλληλο επίπεδο επίσημων ελέγχων στον τόπο καταγωγής.
(5)
Ως εκ τούτου, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 και της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ, είναι αναγκαίο να συμπληρωθούν οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 όσον αφορά τη μεταφορά και το εμπόριο μεγάλων άγριων θηραμάτων που δεν έχουν υποστεί εκδορά, με πιστοποίηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις της ΕΕ στον τόπο καταγωγής. Προκειμένου να μη δημιουργηθεί δυσανάλογος διοικητικός φόρτος, θα πρέπει να επιτραπεί μια εναλλακτική προσέγγιση που να βασίζεται σε δήλωση εκπαιδευμένου ατόμου, εάν η εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων βρίσκεται κοντά στην περιοχή θήρας, αλλά σε άλλο κράτος μέλος.
(6)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Το κεφάλαιο VIII του τμήματος IV του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 854/2004 ορίζει τις ειδικές απαιτήσεις για τους επίσημους ελέγχους σχετικά με το κρέας άγριων θηραμάτων. Σύμφωνα με τις διατάξεις που ορίζονται στο εν λόγω κεφάλαιο, κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης μετά τη θανάτωση, ο επίσημος κτηνίατρος της εγκατάστασης χειρισμού θηραμάτων οφείλει να λαμβάνει υπόψη τη δήλωση ή τις πληροφορίες τις οποίες παρείχε το εκπαιδευμένο άτομο το οποίο συμμετείχε στο κυνήγι του ζώου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 853/2004. Στις περιπτώσεις στις οποίες τα μεγάλα άγρια θηράματα που δεν έχουν υποστεί εκδορά μεταφέρονται από μια κυνηγετική περιοχή σε άλλο κράτος μέλος, είναι σκόπιμο οι επίσημοι κτηνίατροι να ελέγχουν επίσης ότι το σχετικό πιστοποιητικό συνοδεύει την αποστολή και να λαμβάνουν υπόψη τις πληροφορίες που περιέχονται στο εν λόγω πιστοποιητικό.
(8)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 854/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 854/2004 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2014 για όλες τις αποστολές που φθάνουν στα κράτη μέλη προορισμού από την εν λόγω ημερομηνία και εφεξής.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 13 Ιουνίου 2014.