РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 64/2013 НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2535/2001 по отношение на управлението на тарифни квоти на СТО за сирене и масло с произход от Нова Зеландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския Съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148, буква в) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В дял 2, глава III, раздел 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (2) се определят правилата за управление на квотите за внос от някои трети държави, изброени в приложение III, част Б към цитирания регламент. Тези правила предвиждат издаване на лицензия за внос при представяне на съответния сертификат „Inward Monitoring Arrangement“ (IMA 1).
(2)
Опитът във връзка с управлението на тарифните квоти за сирене с произход от Нова Зеландия (квотни номера 09.4514 и 09.4515) показа, че също толкова ефективно управление на тези квоти може да се постигне чрез система, свързана с по-малка административна тежест за вносителите и за издаващите лицензии органи на държавите членки. Съгласно тази система функциите на сертификат IMA 1 за доказване на произхода и допустимостта на стоките при внасянето се запазват, но издаването на лицензии за внос вече не е обвързано с представянето на този сертификат. Поради това е целесъобразно за тези квоти да се прилагат правилата по дял 2, глава I от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
(3)
С цел да не се допусне спекулация, като същевременно се гарантира максимално усвояване на тарифните квоти за сирене с произход от Нова Зеландия, заявленията за лицензии следва да бъдат ограничени до 25 % от съответните налични квоти.
(4)
Като се имат предвид сезонният характер на млекопроизводството в Нова Зеландия, развитието на цените и времето, необходимо за транспортиране на съответните продукти до Съюза, целесъобразно е да се предвиди трети кръг за разпределяне на лицензиите за внос за квотите, посочени в приложение I, част К и приложение III, част А, който да се провежда през септември.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 2535/2001 следва да бъде съответно изменен.
(6)
За да се предостави достатъчно време на заявителите, компетентните органи и държавите членки да се съобразят с новите правила, целесъобразно е тези правила да се прилагат от квотната 2014 година.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 2535/2001
Регламент (ЕО) № 2535/2001 се изменя, както следва:
(1)
В член 5 се добавя следната буква:
„к)
квотите, посочени в приложение I, част К.“
(2)
В член 6 първият параграф се заменя със следния текст:
„В приложение I се определят тарифните квоти, митата, които трябва да се прилагат, максималните годишни количества за внос, периодите на тарифните квоти за внос и тяхното разделяне на подпериоди.“
(3)
В член 13 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Заявленията за лицензии са за минимум 10 тона и за не повече от наличното по квотата количество за подпериода, посочен в член 6.
Въпреки това заявленията за лицензии се отнасят:
а)
при квотите по член 5, буква а) - за не повече от 10 % от наличното количество;
б)
при квотите по член 5, буква к) - за не повече от 25 % от наличното количество“.
(4)
В член 14 се вмъква следният параграф 1а:
„1а. За квотите, посочени в приложение I, част К, заявленията за лицензии могат да се подават единствено:
а)
от 20 до 30 ноември - за внос през периода от 1 януари до 30 юни на следващата година;
б)
от 1 до 10 юни - за внос през периода от 1 юли до 31 декември на следващата година;
в)
от 1 до 10 септември - за внос през периода от 1 октомври до 31 декември на следващата година.“
(5)
В член 19 се добавя следният параграф 3:
„3. За квотите, посочени в приложение I, част К, намалената ставка на митото се прилага при:
а)
приемане на декларацията за допускане за свободно обращение;
б)
представяне на лицензията за внос; и
в)
представяне на сертификат IMA 1, както е определен в приложение IХ, който е издаден от издаващ орган, посочен в приложение ХII, и съдържа съответните данни, определени в приложение XI, с което се доказват изискванията за допустимост и произходът на продукта, обхванат от декларацията за допускане за свободно обращение.
В лицензията за внос митническите органи посочват поредния номер на сертификата IMA 1.
Член 37, параграфи 2, 3 и 4 се прилагат mutatis mutandis.“
(6)
В член 34 параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. В приложение III, част A се определят тарифните квоти, митата, които трябва да се прилагат, максималните годишни количества за внос, периодите на тарифните квоти за внос и тяхното разделяне на подпериоди.“
(7)
Член 34а се заменя със следния текст:
„Член 34а
1. Квотите се разделят на две части, както е посочено в приложение III, част А:
а)
квота 09.4195 (наричана по-долу „част А“) се разпределя между вносителите от Съюза, които са одобрени в съответствие с разпоредбите на член 7 и могат да докажат, че са осъществили внос по квота 09.4195 или по квота 09.4182 в периода от 24 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година;
б)
квота 09.4182 (наричана по-долу „част Б“) е предназначена за заявителите, които:
i)
са одобрени в съответствие с разпоредбите на член 7, и
ii)
могат да докажат, че в периода от 12 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година, са внесли в и/или са изнесли от Съюза най-малко 100 тона мляко или млечни продукти, обхванати от глава 04 от Комбинираната номенклатура, в най-малко 4 отделни операции.
2. Заявленията за лицензии за внос могат да се подават единствено:
а)
от 20 до 30 ноември - за внос през периода от 1 януари до 30 юни на следващата година;
б)
от 1 до 10 юни - за внос през периода от 1 юли до 31 декември на следващата година;
в)
от 1 до 10 септември - за внос през периода от 1 октомври до 31 декември на следващата година.
3. За да бъдат допустими, заявленията за лицензии за внос могат да обхващат, на заявител:
а)
за част А - не повече от 125 % от количествата, които е внесъл по квота 09.4195 или квота 09.4182 в периода от 24 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година;
б)
за част Б - не по-малко от 20 тона и не повече от 10 % от наличното количество за подпериода, и при условие че може да докаже по задоволителен за компетентния орган на съответната държава членка начин, че е изпълнил условията, определени в параграф 1, буква б).
При условие че спазват условията за допустимост, заявителите могат да подадат заявления едновременно по двете части на квотата.
За част А и за част Б се подават отделни заявления за лицензия.
4. Заявленията за лицензии за внос могат да се подават само в държавата членка, в която е издадено одобрението по член 7, и трябва да съдържат номера на одобрението на вносителя.
5. Доказателствата, посочени в параграфи 1 и 3, се представят в съответствие с член 5, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Тези доказателства се подават едновременно със заявленията за лицензии за внос и са валидни за съответната квотна година.“
(8)
В приложение I се добавя нова част К, чийто текст се съдържа в приложение I към настоящия регламент.
(9)
Приложение III, част А се заменя с текста, който се съдържа в приложение II към настоящия регламент.
(10)
В приложение III, част Б се заличават вписванията относно квотни номера 09.4514 и 09.4515.
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от квотната година, започваща на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 64/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Ιανουαρίου 2013
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2535/2001 όσον αφορά τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων ΠΟΕ για το τυρί και το βούτυρο Νέας Ζηλανδίας
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (1), και ιδίως το άρθρο 144 παράγραφος 1 και το άρθρο 148 στοιχείο γ), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο τίτλος 2 κεφάλαιο III τμήμα 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2535/2001 της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2001, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς εισαγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων και το άνοιγμα δασμολογικών ποσοστώσεων (2), καθορίζει τους κανόνες για τη διαχείριση των ποσοστώσεων εισαγωγής από ορισμένες τρίτες χώρες που απαριθμούνται στο παράρτημα III.Β του εν λόγω κανονισμού. Οι κανόνες αυτοί προβλέπουν ότι η έκδοση πιστοποιητικού εισαγωγής υπόκειται στην προσκόμιση του αντίστοιχου πιστοποιητικού «inward-monitoring arrangement» (IMA 1).
(2)
Από την πείρα που αποκτήθηκε όσον αφορά τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων τυριού Νέας Ζηλανδίας (ποσοστώσεις αριθ. 09.4514 και 09.4515) προκύπτει ότι με ένα σύστημα το οποίο θα συνεπάγεται λιγότερο διοικητικό φόρτο για τους εισαγωγείς και τους οργανισμούς έκδοσης πιστοποιητικών των κρατών μελών μπορεί να επιτευχθεί εξίσου αποτελεσματική διαχείριση των εν λόγω ποσοστώσεων. Στο πλαίσιο του συστήματος αυτού, το πιστοποιητικό IMA1 συνεχίζει να επιτελεί τον ρόλο του που συνίσταται στην απόδειξη της καταγωγής και της επιλεξιμότητας των εμπορευμάτων κατά την εισαγωγή, αλλά η έκδοση των πιστοποιητικών εισαγωγής δεν υπόκειται πλέον στην υποβολή του πιστοποιητικού αυτού. Συνεπώς, κρίνεται σκόπιμο να υπόκεινται οι ποσοστώσεις αυτές στους κανόνες του τίτλου 2 κεφάλαιο I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2535/2001.
(3)
Με στόχο να αποφευχθεί η κερδοσκοπία και να διασφαλιστεί ταυτόχρονα η μέγιστη δυνατή χρησιμοποίηση των δασμολογικών ποσοστώσεων για το τυρί Νέας Ζηλανδίας, οι αιτήσεις πιστοποιητικών θα πρέπει να περιοριστούν στο 25 % της σχετικής διαθέσιμης ποσόστωσης.
(4)
Λαμβανομένου υπόψη του εποχικού χαρακτήρα της γαλακτοκομικής παραγωγής στη Νέα Ζηλανδία, της εξέλιξης των τιμών και του αναγκαίου χρονικού διαστήματος για τη μεταφορά των σχετικών προϊόντων στην Ένωση, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί τρίτη περίοδος χορήγησης πιστοποιητικών εισαγωγής τον Σεπτέμβριο για τις ποσοστώσεις που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος ΙΑ και στο παράρτημα III μέρος Α.
(5)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2535/2001 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(6)
Προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος στους αιτούντες, στις αρμόδιες αρχές και στα κράτη μέλη για να συμμορφωθούν με τους νέους κανόνες, είναι σκόπιμο οι κανόνες αυτοί να εφαρμόζονται από το έτος ποσόστωσης 2014.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2535/2001
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2535/2001 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 5 προστίθεται το ακόλουθο σημείο:
«ια)
οι ποσοστώσεις που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος ΙΑ·».
2)
Στο άρθρο 6, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Οι δασμολογικές ποσοστώσεις, οι προς εφαρμογή δασμοί, οι ετήσιες ανώτατες ποσότητες εισαγωγών, οι περίοδοι δασμολογικών ποσοστώσεων εισαγωγής και η διαίρεσή τους σε υποπεριόδους παρατίθενται στο παράρτημα I.».
3)
Στο άρθρο 13, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Η αίτηση για την έκδοση πιστοποιητικού αφορά τουλάχιστον 10 τόνους και κατ’ ανώτατο όριο την ποσότητα που έχει καθοριστεί στο πλαίσιο της ποσόστωσης για την υποπερίοδο η οποία αναφέρεται στο άρθρο 6.
Ωστόσο, η αίτηση πιστοποιητικού αφορά:
α)
στην περίπτωση των ποσοστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 στοιχείο α), κατ’ ανώτατο όριο 10 % της διαθέσιμης ποσότητας·
β)
στην περίπτωση των ποσοστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 στοιχείο ια), κατ’ ανώτατο όριο 25 % της διαθέσιμης ποσότητας.».
4)
Στο άρθρο 14, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:
«1α. Για τις ποσοστώσεις που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος ΙΑ, οι αιτήσεις πιστοποιητικών μπορούν να υποβληθούν μόνο:
α)
από τις 20 έως τις 30 Νοεμβρίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιανουαρίου έως τις 30 του επόμενου Ιουνίου·
β)
από την 1η έως τις 10 Ιουνίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιουλίου έως τις 31 του επόμενου Δεκεμβρίου·
γ)
από την 1η έως τις 10 Σεπτεμβρίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Οκτωβρίου έως τις 31 του επόμενου Δεκεμβρίου·».
5)
Στο άρθρο 19 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
«3. Για τις ποσοστώσεις που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος ΙΑ, η εφαρμογή του μειωμένου δασμολογικού συντελεστή υπόκειται:
α)
στην αποδοχή της διασάφησης θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία·
β)
στην προσκόμιση πιστοποιητικού εισαγωγής· και
γ)
στην υποβολή του πιστοποιητικού ΙΜΑ 1 σύμφωνα με το παράρτημα IX, που εκδίδεται από οργανισμό έκδοσης ο οποίος αναγράφεται στο παράρτημα XII και περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες σύμφωνα με το παράρτημα XI, που αποδεικνύει την επιλεξιμότητα των απαιτήσεων και την καταγωγή του προϊόντος το οποίο αφορά η διασάφηση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Οι τελωνειακές αρχές αναγράφουν στο πιστοποιητικό εισαγωγής τον αύξοντα αριθμό του πιστοποιητικού IMA 1.
Το άρθρο 37 παράγραφοι 2, 3 και 4 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.».
6)
Στο άρθρο 34, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Οι δασμολογικές ποσοστώσεις, οι προς εφαρμογή δασμοί, οι ετήσιες ανώτατες ποσότητες εισαγωγών, οι περίοδοι δασμολογικών ποσοστώσεων εισαγωγής και η διαίρεσή τους σε υποπεριόδους παρατίθενται στο παράρτημα III μέρος Α.».
7)
Το άρθρο 34α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 34α
1. Οι ποσοστώσεις υποδιαιρούνται σε δύο τμήματα, τα οποία αναφέρονται στο παράρτημα III μέρος Α:
α)
η ποσόστωση αριθ. 09.4195 (στο εξής “τμήμα Α”) κατανέμεται μεταξύ εισαγωγέων της Ένωσης που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 και μπορούν να αποδείξουν ότι πραγματοποίησαν εισαγωγές βάσει μιας από τις ποσοστώσεις 09.4195 ή 09.4182 στη διάρκεια των 24 μηνών πριν από τον Νοέμβριο του προηγούμενου από το έτος ποσοστώσεων έτους·
β)
η ποσόστωση αριθ. 09.4182 (στο εξής “τμήμα Β”) προορίζεται αποκλειστικά για τους αιτούντες που:
i)
έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 και
ii)
μπορούν να αποδείξουν ότι κατά το δωδεκάμηνο πριν από τον Νοέμβριο του έτους που προηγείται του έτους ποσοστώσεων, εισήγαγαν στην Ένωση και/ή εξήγαγαν από αυτήν τουλάχιστον 100 τόνους γάλακτος ή γαλακτοκομικών προϊόντων που υπάγονται στο κεφάλαιο 04 της συνδυασμένης ονοματολογίας στο πλαίσιο τουλάχιστον τεσσάρων διαφορετικών πράξεων.
2. Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής μπορούν να υποβάλλονται μόνο:
α)
από τις 20 έως τις 30 Νοεμβρίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιανουαρίου έως τις 30 Ιουνίου του επόμενου έτους·
β)
από την 1η έως τις 10 Ιουνίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιουλίου έως τις 31 του επόμενου Δεκεμβρίου·
γ)
από την 1η έως τις 10 Σεπτεμβρίου, όσον αφορά τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Οκτωβρίου έως τις 31 του επόμενου Δεκεμβρίου.
3. Για να είναι αποδεκτές, οι αιτήσεις έκδοσης πιστοποιητικού εισαγωγής μπορούν να αφορούν, ανά αιτούντα:
α)
στην περίπτωση του τμήματος Α, το 125 % κατ’ ανώτατο όριο, των ποσοτήτων που εισήγαγε βάσει μιας από τις ποσοστώσεις αριθ. 09.4195 ή 09.4182 στη διάρκεια των 24 μηνών πριν από τον Νοέμβριο του έτους που προηγείται του έτους ποσοστώσεων·
β)
στην περίπτωση του τμήματος Β, τουλάχιστον 20 τόνους με ανώτατο όριο το 10 % της διαθέσιμης ποσότητας για την υποπερίοδο, με την προϋπόθεση ότι οι αιτούντες μπορούν να αποδείξουν στην αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους ότι πληρούν τους όρους της παραγράφου 1 στοιχείο β).
Εφόσον πληρούν τους όρους επιλεξιμότητας, οι αιτούντες μπορούν να υποβάλλουν ταυτόχρονα αιτήσεις στο πλαίσιο και των δύο τμημάτων της ποσόστωσης.
Πρέπει να υποβάλλονται χωριστές αιτήσεις πιστοποιητικών για το τμήμα Α και για το τμήμα Β.
4. Οι αιτήσεις πιστοποιητικών μπορούν να υποβάλλονται μόνο στο κράτος μέλος στο οποίο χορηγήθηκε έγκριση σύμφωνα με το άρθρο 7 και πρέπει να φέρουν τον αριθμό έγκρισης του εισαγωγέα.
5. Οι αποδείξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 3 παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 5 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1301/2006.
Οι εν λόγω αποδείξεις υποβάλλονται κατά τη στιγμή της υποβολής των αιτήσεων πιστοποιητικών εισαγωγής και ισχύουν για το σχετικό έτος ποσόστωσης.».
8)
Στο παράρτημα I, προστίθεται ένα νέο μέρος ΙΑ, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
9)
Στο παράρτημα III, το μέρος Α αντικαθίσταται από το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
10)
Στο παράρτημα III μέρος Β, οι ενδείξεις για τις ποσοστώσεις αριθ. 09.4514 και 09.4515 διαγράφονται.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από το έτος ποσόστωσης που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Ιανουαρίου 2013.