РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 юни 2014 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на знака за екомаркировка на ЕС за матраци
(нотифицирано под номер С(2014) 4083)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/391/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 знакът за екомаркировка на ЕС може да бъде присъждан на продукти с намалено въздействие върху околната среда през целия им жизнен цикъл.
(2)
В Регламент (ЕО) № 66/2010 се предвижда установяване на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по групи продукти.
(3)
В Решение 2009/598/ЕО на Комисията (2) са определени екологичните критерии и съответните изисквания за оценка и проверка за матраци, валидни до 30 юни 2014 г.
(4)
С цел да бъде по-добре отразено съвременното състояние на пазара за тази продуктова група и да бъдат отчетени иновациите през последните години, се счита за целесъобразно да бъде изменен обхватът на групата продукти и да бъде установен преразгледан набор от екологични критерии.
(5)
Преразгледаните критерии, както и съответните изисквания за оценка и проверка следва да бъдат валидни за срок от четири години, считано от датата на приемане на настоящото решение, като се отчита иновационният цикъл за тази група продукти. Тези критерии имат цел използването на материали, произведени по по-устойчив начин (с отчитане на подхода за анализ на цялостния жизнен цикъл), като се ограничат употребата на опасни съединения, нивата на опасните остатъци и приносът на матраците за замърсяване на въздуха в помещенията и като се насърчава траен и висококачествен продукт, който е лесен за ремонт и демонтаж.
(6)
Следователно Решение 2009/598/ЕО трябва да бъде заменено от настоящото решение.
(7)
Следва да бъде разрешен преходен период за производителите, на чиито продукти е бил присъден знакът за екомаркировка на ЕС за матраци въз основа на критериите от Решение 2009/598/ЕО, така че те да имат достатъчно време да ги приведат в съответствие с актуализираните критерии и изисквания.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Групата продукти „матраци“ включва продукти, които се състоят от текстилно покритие, запълнено с материали, и които могат да се поставят върху съществуваща леглова конструкция или са предназначени за самостоятелна употреба с цел осигуряване на повърхност за спане или за почивка, за употреба в помещения.
2. В групата продукти не са включени дървени и тапицирани леглови основи, надуваеми и водни матраци, както и матраци, класифицирани по Директива 93/42/ЕИО на Съвета (3).
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„матрак за детско легло“ означава матрак с дължина по-малко от 1400 mm;
2)
„отстранимо вещество“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 80 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ОИСР 303А/B, ISO 11733;
3)
„вещество с присъща биоразградимост“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 70 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, или 60 % от теоретичния максимум на изчерпването на кислорода или на образуването на въглероден диоксид в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ISO 14593, ОИСР 302 A, ISO 9887, ОИСР 302 B, ISO 9888, ОИСР 302 C;
4)
„напълно биоразградимо вещество“ означава вещество, при което се констатира разграждане на 70 % от разтворения органичен въглерод в рамките на 28 дни, или 60 % от теоретичния максимум на изчерпването на кислорода или на образуването на въглероден диоксид в рамките на 28 дни, като се използва един от следните методи за изпитване: ОИСР 301 A, ISO 7827, ОИСР 301 B, ISO 9439, ОИСР 301 C, ОИСР 301 D, ISO 10708, ОИСР 301 E, ОИСР 301 F, ISO 9408;
5)
„полулетливо органично съединение (ПОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира между n-хексадекан (изключено) и n-докозан (включително) и има приблизителна температура на кипене над 287 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан;
6)
„силно летливо органично съединение (СЛОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира преди n-хексан и има приблизителна температура на кипене под 68 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан;
7)
„летливо органично съединение (ЛОС)“ означава всяко органично съединение, което в колона за газова хроматография елуира между n-хексан и n-хексадекан, включително и заедно с тях, и има приблизителна температура на кипене между 68 °C и 287 °C, когато измерването се извършва с използването на капилярна колона, покрита с 5 % фенил/95 % метилполисилоксан.
Член 3
За присъждане на знак за екомаркировка на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 даден продукт трябва да попада в групата продукти „матраци“, както е определена в член 1 от настоящото решение, и трябва да удовлетворява критериите, както и съответните изисквания за оценка и проверка, формулирани в приложението.
Член 4
Критериите за групата продукти „матраци“, както и съответните изисквания за оценка и проверка, са валидни за срок от четири години от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодовият номер на групата продукти „матраци“, определен за административни цели, е „014“.
Член 6
Решение 2009/598/ЕО се отменя.
Член 7
1. Чрез дерогация от член 6 заявленията за присъждане на знака на екомаркировка на ЕС на продукти, попадащи в група продукти „матраци“, които са подадени преди датата на приемане на настоящото решение, се оценяват в съответствие с условията, определени в Решение 2009/598/ЕО.
2. Заявленията за присъждане на знак за екомаркировка на ЕС на продукти от група продукти „матраци“, подадени в срок от два месеца след датата на приемане на настоящото решение, могат да се основават на критериите, формулирани в Решение 2009/598/ЕО, или на критериите, формулирани в настоящото решение.
Посочените заявления се оценяват в съответствие с критериите, на които се основават.
3. Екомаркировка на ЕС, присъдена въз основа на критериите в Решение 2009/598/ЕО, може да бъде използвана до изтичането на 12 месеца от датата на приемане на настоящото решение.
Член 8
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 23 юни 2014 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 23ης Ιουνίου 2014
σχετικά με τον καθορισμό των οικολογικών κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ για στρώματα κρεβατιών
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 4083]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2014/391/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 66/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ (EU Ecolabel) (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2,
Έπειτα από διαβούλευση με το Συμβούλιο Οικολογικής Σήμανσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 66/2010, το οικολογικό σήμα της ΕΕ επιτρέπεται να απονέμεται για προϊόντα που έχουν μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 66/2010 προβλέπει ότι πρέπει να καθορίζονται ειδικά κριτήρια απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ για κάθε κατηγορία προϊόντων.
(3)
Με την απόφαση 2009/598/ΕΚ της Επιτροπής (2) καθορίστηκαν τα οικολογικά κριτήρια, καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης, για τα στρώματα κρεβατιών, που ισχύουν μέχρι τις 30 Ιουνίου 2014.
(4)
Προκειμένου να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι τελευταίες εξελίξεις στην αγορά για την εν λόγω κατηγορία προϊόντων και να ληφθεί υπόψη η καινοτομία των προηγούμενων ετών, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί το πεδίο εφαρμογής της κατηγορίας προϊόντων και να καθοριστεί αναθεωρημένο σύνολο οικολογικών κριτηρίων.
(5)
Λαμβανομένου υπόψη του κύκλου καινοτομίας για τη συγκεκριμένη κατηγορία προϊόντων, τα αναθεωρημένα κριτήρια, καθώς και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης, θα πρέπει να ισχύουν επί τέσσερα έτη από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης. Στόχος των εν λόγω κριτηρίων είναι η χρήση υλικών που έχουν παραχθεί με πιο αειφορικό τρόπο (με προσέγγιση βασιζόμενη στην ανάλυση του κύκλου ζωής), ο περιορισμός της χρήσης επικίνδυνων χημικών ενώσεων, των επιπέδων επικίνδυνων καταλοίπων και της συμβολής των στρωμάτων στη ρύπανση του αέρα σε εσωτερικούς χώρους, καθώς και η προώθηση ανθεκτικών και υψηλής ποιότητας προϊόντων με εύκολη επισκευή και αποσυναρμολόγηση.
(6)
Συνεπώς, η απόφαση 2009/598/ΕΚ θα πρέπει να αντικατασταθεί από την παρούσα απόφαση.
(7)
Θα πρέπει να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος ώστε οι παραγωγοί των οποίων τα προϊόντα έλαβαν το οικολογικό σήμα ΕΕ για στρώματα κρεβατιών με βάση τα κριτήρια που καθορίζονται στην απόφαση 2009/598/ΕΚ να έχουν επαρκή χρονικά περιθώρια για να προσαρμόσουν τα προϊόντα τους στα αναθεωρημένα κριτήρια και απαιτήσεις.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 66/2010,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
1. Η κατηγορία προϊόντων «στρώματα κρεβατιών» περιλαμβάνει προϊόντα που αποτελούνται από υφασμάτινο κάλυμμα, το οποίο έχει πληρωθεί με υλικά και μπορεί να τοποθετηθεί πάνω σε υφιστάμενο πλαίσιο κρεβατιού ή έχει σχεδιαστεί για να χρησιμοποιείται χωρίς βάση, προκειμένου να παρέχει μια επιφάνεια για ύπνο ή ανάπαυση σε εσωτερικούς χώρους.
2. Η κατηγορία προϊόντων δεν περιλαμβάνει τις ξύλινες και ταπετσαρισμένες βάσεις κρεβατιού, τα φουσκωτά στρώματα και τα στρώματα νερού, ούτε τα στρώματα που ταξινομούνται βάσει της οδηγίας 93/42/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3).
Άρθρο 2
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1) «παιδικό στρώμα»: στρώμα μήκους μικρότερου από 1 400 mm·
2) «ουσία δυνάμενη να απομακρυνθεί»: ουσία με ποσοστό αποδόμησης του διαλελυμένου οργανικού άνθρακα 80 % εντός 28 ημερών, με τη χρήση μιας από τις ακόλουθες μεθόδους δοκιμών: 303A/B του ΟΟΣΑ, ISO 11733·
3) «εγγενώς βιοαποδομήσιμη ουσία»: ουσία με ποσοστό αποδόμησης του διαλελυμένου οργανικού άνθρακα 70 % εντός 28 ημερών ή με ποσοστό θεωρητικής μέγιστης εξάντλησης οξυγόνου ή παραγωγής διοξειδίου του άνθρακα 60 % εντός 28 ημερών με τη χρήση μιας από τις ακόλουθες μεθόδους δοκιμών: ISO 14593, 302 A του ΟΟΣΑ, ISO 9887, 302 B του ΟΟΣΑ, ISO 9888, 302 C του ΟΟΣΑ·
4) «άμεσα βιοαποδομήσιμη ουσία»: ουσία με ποσοστό αποδόμησης του διαλελυμένου οργανικού άνθρακα 70 % εντός 28 ημερών ή με ποσοστό θεωρητικής μέγιστης εξάντλησης οξυγόνου ή παραγωγής διοξειδίου του άνθρακα 60 % εντός 28 ημερών με τη χρήση μιας από τις ακόλουθες μεθόδους δοκιμών: 301 A του ΟΟΣΑ, ISO 7827, 301 B του ΟΟΣΑ, ISO 9439, 301 C και 301 D του ΟΟΣΑ, ISO 10708, 301 E και 301 F του ΟΟΣΑ, ISO 9408·
5) «ημιπτητικές οργανικές ενώσεις (SVOC)»: οργανικές ενώσεις που εκλούονται σε αεριοχρωματογραφική στήλη μεταξύ του n-δεκαεξανίου (εξαιρουμένου) και του n-εικοσιδυανίου (συμπεριλαμβανομένου), με σημείο βρασμού μεγαλύτερο από 287 °C κατά προσέγγιση, όταν η μέτρηση εκτελείται με τη χρήση τριχοειδούς στήλης επιστρωμένης με μείγμα φαινυλοπολυσιλοξανίου (5 %) - μεθυλοπολυσιλοξανίου (95 %)·
6) «πολύ πτητικές οργανικές ενώσεις (VVOC)»: οργανικές ενώσεις που εκλούονται σε αεριοχρωματογραφική αερίων πριν από το n-εξάνιο, με σημείο βρασμού μικρότερο από 68 °C κατά προσέγγιση, όταν η μέτρηση εκτελείται με τη χρήση τριχοειδούς στήλης επιστρωμένης με μείγμα φαινυλοπολυσιλοξανίου (5 %) - μεθυλοπολυσιλοξανίου (95 %)·
7) «πτητικές οργανικές ενώσεις (VOC)»: οργανικές ενώσεις που εκλούονται σε αεριοχρωματογραφική στήλη μεταξύ του n-εξανίου και του n-δεκαεξανίου (συμπεριλαμβανομένων), με σημείο βρασμού μεταξύ 68 °C και 287 °C κατά προσέγγιση, όταν η μέτρηση εκτελείται με τη χρήση τριχοειδούς στήλης επιστρωμένης με μείγμα φαινυλοπολυσιλοξανίου (5 %) - μεθυλοπολυσιλοξανίου (95 %).
Άρθρο 3
Προκειμένου να λάβει ένα προϊόν το οικολογικό σήμα της ΕΕ δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 66/2010, πρέπει να ανήκει στην κατηγορία προϊόντων «στρώματα κρεβατιών», όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της παρούσας απόφασης, και να πληροί τα κριτήρια, καθώς και τις σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης, που παρατίθενται στο παράρτημα.
Άρθρο 4
Τα κριτήρια για την κατηγορία προϊόντων «στρώματα κρεβατιών» και οι σχετικές απαιτήσεις εκτίμησης και εξακρίβωσης ισχύουν επί τέσσερα έτη από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 5
Για διοικητικούς σκοπούς, η κατηγορία προϊόντων «στρώματα κρεβατιών» φέρει τον κωδικό αριθμό «014».
Άρθρο 6
Η απόφαση 2009/598/ΕΚ καταργείται.
Άρθρο 7
1. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του άρθρου 6, οι αιτήσεις απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ για προϊόντα που ανήκουν στην κατηγορία «στρώματα κρεβατιών», οι οποίες έχουν υποβληθεί πριν από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης, αξιολογούνται υπό τους όρους της απόφασης 2009/598/ΕΚ.
2. Οι αιτήσεις απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ για προϊόντα που ανήκουν στην κατηγορία προϊόντων «στρώματα κρεβατιών», οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός δύο μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης, επιτρέπεται να βασίζονται είτε στα κριτήρια της απόφασης 2009/598/ΕΚ είτε στα κριτήρια της παρούσας απόφασης.
Οι αιτήσεις αυτές αξιολογούνται σύμφωνα με τα κριτήρια στα οποία βασίζονται.
3. Οι άδειες χρήσης του οικολογικού σήματος της ΕΕ που έχουν χορηγηθεί σύμφωνα με τα κριτήρια της απόφασης 2009/598/ΕΚ μπορούν να χρησιμοποιούνται για 12 μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 8
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 23 Ιουνίου 2014.