РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/71 НА КОМИСИЯТА
от 3 декември 2014 година
за приемане на осма актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион
(нотифицирано под номер С(2014) 9082)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (1), и по-специално член 4, параграф 2, трета алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
Алпийският биогеографски регион, посочен в член 1, буква в), подточка iii) от Директива 92/43/ЕИО, обхваща намиращите се в рамките на Съюза територии на Алпите (Германия, Франция, Италия, Австрия и Словения), на Пиренеите (Испания и Франция), на Апенините (Италия), на северните Феноскандинавски планини (Финландия и Швеция), на Карпатите (Полша, Румъния и Словакия), на Динарските планини (Словения и Хърватия) и на Стара планина, Рила, Пирин, Родопите и Същинска Средна гора (България) в съответствие с биогеографската карта, одобрена на 20 април 2005 г. от комитета, създаден по силата на член 20 от посочената директива („Комитета по местообитанията“).
(2)
Първоначалният списък на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски район по смисъла на Директива 92/43/ЕИО е приет с Решение 2004/69/ЕО на Комисията (2). Списъкът е актуализиран последно с Решение за изпълнение 2013/738/ЕС на Комисията (3).
(3)
Териториите, включени в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, са част от мрежата „Натура 2000“, която представлява съществен елемент от опазването на биологичното разнообразие в Съюза. С цел да бъде постигнат допълнителен напредък по отношение на реалното изграждане на мрежата „Натура 2000“ и в контекста на динамично приспособяване на мрежата, списъците на териториите от значение за Общността се преразглеждат редовно.
(4)
От октомври 2012 г. насам държавите членки са предложили допълнителни територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион по смисъла на член 1 от Директива 92/43/ЕИО. Освен това държавите членки са представили промени в информацията за териториите, която се съдържа в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион.
(5)
Въз основа на проектосписъка, изготвен от Комисията със съгласието на всяка от съответните държави членки, в който са посочени и териториите с приоритетни типове естествени местообитания или с приоритетни биологични видове, следва да се приеме актуализиран списък на териториите, избрани за територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски район. Член 4, параграф 4 и член 6, параграф 1 от Директива 92/43/ЕИО се прилагат за нововключените територии.
(6)
Данните за съществуването и разпространението на типовете естествени местообитания и биологичните видове се обогатяват постоянно в резултат на наблюдението съгласно член 11 от Директива 92/43/ЕИО. Следователно оценката и изборът на териториите на равнището на ЕС са направени въз основа на най-надеждната налична към настоящия момент информация.
(7)
Някои държави членки не са предложили достатъчно територии, за да изпълнят изискванията на Директива 92/43/ЕИО по отношение на някои типове местообитания и някои биологични видове. Освен това данните за съществуването и разпространението на някои типове естествени местообитания от приложение I и на някои биологични видове от приложение II към Директива 92/43/ЕИО са все още непълни. За тези типове местообитания и биологични видове следователно не може да се направи заключението, че мрежата „Натура 2000“ е завършена.
(8)
За постигане на по-голяма яснота и прозрачност Решение за изпълнение 2013/738/ЕС следва да бъде отменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по местообитанията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Осмата актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, съдържаща се в приложението, е приета.
Член 2
Решение за изпълнение 2013/738/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 3 декември 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/71 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 3ης Δεκεμβρίου 2014
για την έγκριση της όγδοης ενημέρωσης του καταλόγου των τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 9082]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η αλπική βιογεωγραφική περιοχή που αναφέρεται στο άρθρο 1 στοιχείο γ) σημείο iii) της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ περιλαμβάνει τα ενωσιακά εδάφη των Άλπεων (Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία, Αυστρία και Σλοβενία), τα Πυρηναία (Ισπανία και Γαλλία), τα Απένινα όρη (Ιταλία), τα βόρεια Φινοσκανδιναβικά Όρη (Φινλανδία και Σουηδία), τα Καρπάθια όρη (Πολωνία, Ρουμανία και Σλοβακία), τα Διναρικά Όρη (Σλοβενία και Κροατία) και τα Βαλκανικά Όρη, τη Ρίλα, το Πιρίν, τη Ροδόπη και τα όρη Sashtinska Sredna Gora (Βουλγαρία), όπως ορίζεται στον βιογεωγραφικό χάρτη που εγκρίθηκε στις 20 Απριλίου 2005 από την επιτροπή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 20 της εν λόγω οδηγίας (εφεξής η «επιτροπή ενδιαιτημάτων»).
(2)
Ο αρχικός κατάλογος των τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή, κατά την έννοια της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/69/ΕΚ της Επιτροπής (2). Ο εν λόγω κατάλογος επικαιροποιήθηκε τελευταία με την εκτελεστική απόφαση 2013/738/ΕΕ της Επιτροπής (3).
(3)
Οι τόποι που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή αποτελούν τμήμα του δικτύου Natura 2000, το οποίο αποτελεί βασικό στοιχείο για την προστασία της βιοποικιλότητας στην Ένωση. Προκειμένου να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος όσον αφορά την ουσιαστική συγκρότηση του δικτύου Natura 2000 και στο πλαίσιο της δυναμικής προσαρμογής του δικτύου αυτού, οι κατάλογοι των τόπων κοινοτικής σημασίας επανεξετάζονται τακτικά.
(4)
Από τον Οκτώβριο του 2012 τα κράτη μέλη έχουν προτείνει επιπλέον τόπους κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή κατά την έννοια του άρθρου 1 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Τα κράτη μέλη έχουν επίσης υποβάλει αλλαγές στις πληροφορίες σχετικά με τους τόπους, οι οποίες περιλαμβάνονται στον κατάλογο των τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή
(5)
Βάσει του σχεδίου καταλόγου που συνέταξε η Επιτροπή σε συμφωνία με το καθένα από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, στο οποίο επίσης προσδιορίζονται οι τόποι που φιλοξενούν τύπους φυσικών ενδιαιτημάτων προτεραιότητας ή είδη προτεραιότητας, θα πρέπει να εγκριθεί ενημερωμένος κατάλογος επιλεγμένων τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή. Το άρθρο 4 παράγραφος 4 και το άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ εφαρμόζονται στους νεοσυμπεριληφθέντες τόπους.
(6)
Οι γνώσεις όσον αφορά την ύπαρξη και την κατανομή των τύπων φυσικών ενδιαιτημάτων και των ειδών εξελίσσονται συνεχώς, ως συνέπεια της εποπτείας που επιβάλλει το άρθρο 11 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Ως εκ τούτου, η αξιολόγηση και η επιλογή των τόπων σε ενωσιακό επίπεδο πραγματοποιήθηκαν με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πληροφορίες εκείνη την περίοδο.
(7)
Ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν προτείνει επαρκή αριθμό τόπων ώστε να ικανοποιούνται οι απαιτήσεις της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ για ορισμένους τύπους ενδιαιτημάτων και ορισμένα είδη. Επιπροσθέτως, παραμένουν ατελείς οι γνώσεις σχετικά με την ύπαρξη και την κατανομή ορισμένων από τους τύπους φυσικών ενδιαιτημάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα I και ορισμένων από τα είδη που απαριθμούνται στο παράρτημα II της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Γι' αυτούς τους τύπους φυσικών ενδιαιτημάτων και αυτά τα είδη δεν μπορεί, επομένως, να θεωρηθεί ότι το δίκτυο Natura 2000 είναι πλήρες.
(8)
Για λόγους σαφήνειας και διαφάνειας η εκτελεστική απόφαση 2013/738/ΕΕ θα πρέπει να καταργηθεί.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ενδιαιτημάτων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η όγδοη ενημέρωση του καταλόγου των τόπων κοινοτικής σημασίας για την αλπική βιογεωγραφική περιοχή, όπως ορίζεται στο παράρτημα, εγκρίνεται.
Άρθρο 2
Η εκτελεστική απόφαση 2013/738/ΕΕ καταργείται.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 3 Δεκεμβρίου 2014.