РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1342/2014 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2014 година
за изменение на приложения IV и V към Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (1), и по-специално член 7, параграф 4, буква а), член 7, параграф 5 и член 14, параграфи 2 и 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 850/2004 се въвеждат в правото на Европейския съюз задълженията, формулирани в Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители (наричана по-долу „Конвенцията“), одобрена с Решение 2006/507/ЕО на Съвета (2) от името на Общността, и в Протокола за устойчивите органични замърсители към Конвенцията от 1979 г. за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния (наричан по-долу „Протоколът“), одобрен с Решение 2004/259/ЕО на Съвета (3) от името на Общността.
(2)
На четвъртата среща на Конференцията на страните по Конвенцията от 4 до 8 май 2009 г. бе договорено да се включат хлордекон, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, включително линдан, пентахлоробензен, тетрабромодифенилов етер, пентабромодифенилов етер, хексабромодифенилов етер и хептабромодифенилов етер, както и перфлуорооктансулфонова киселина и нейните производни (наричани по-долу „PFOS“), в приложенията към Конвенцията.
(3)
С оглед на загрижеността по отношение на пълнотата и представителността на научната информация относно количествата и концентрациите на бромираните дифенилови етери, които са устойчиви органични замърсители, и PFOS в продуктите и отпадъците, тези вещества бяха временно включени в приложения IV и V към Регламент (ЕО) № 850/2004, без да се посочват максимално допустими концентрации.
(4)
Вече са оценени допълнителни научни данни за количествата и концентрациите на бромираните дифенилови етери, които са устойчиви органични замърсители, и PFOS в изделията и отпадъците. Поради това е необходимо без неоснователно забавяне да се установят максимално допустими концентрации за тези устойчиви органични замърсители, с цел да се осигури еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 850/2004 и да се избегнат непрекъснатите емисии на тези вещества в околната среда.
(5)
На своята 27-ма сесия от 14 до 18 декември 2009 г. изпълнителният орган на Протокола реши да добави към Протокола хексахлоробутадиен, полихлорираните нафталени, както и късоверижните хлорирани парафини.
(6)
На своята пета сесия от 25 до 29 април 2011 г. Конференцията на страните по Конвенцията постигна съгласие да добави веществото ендосулфан в списъка на устойчивите органични замърсители, подлежащи на елиминиране в целия свят (с известни изключения).
(7)
С оглед на решенията, взети от изпълнителния орган на Протокола и от Конференцията на страните по Конвенцията, е необходимо да се актуализират приложения IV и V към Регламент (ЕО) № 850/2004, за да се включат тези вещества.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 850/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
С цел да се осигури на дружествата и компетентните органи достатъчно време, за да се адаптират към новите изисквания, настоящият регламент следва да се прилага от 18 юни 2015 г.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 39 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 850/2004 се изменя, както следва:
1)
Приложение IV се заменя с текста от приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение V се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 18 юни 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2014 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (EE) αριθ. 1342/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Δεκεμβρίου 2014
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους όσον αφορά τα παραρτήματα IV και V
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4 στοιχείο α), το άρθρο 7 παράγραφος 5 και το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) μεταφέρει στην έννομη τάξη της Ένωσης τις δεσμεύσεις που καθορίζονται στη σύμβαση της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους (εφεξής «η σύμβαση»), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/507/ΕΚ του Συμβουλίου (2), εξ ονόματος της Κοινότητας, και στο πρωτόκολλο της σύμβασης του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης που οφείλεται στους έμμονους οργανικούς ρύπους (εφεξής «το πρωτόκολλο»), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/259/ΕΚ του Συμβουλίου (3), εξ ονόματος της Κοινότητας.
(2)
Κατά την τέταρτη σύνοδο της διάσκεψης των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης, στις 4-8 Μαΐου 2009, συμφωνήθηκε να προστεθούν στα παραρτήματα της σύμβασης η χλωρδεκόνη (chlordecone), το εξαβρωμοδιφαινύλιο, τα εξαχλωροκυκλοεξάνια, συμπεριλαμβανομένου του λινδανίου, το πενταχλωροβενζόλιο, ο τετραβρωμοδιφαινυλαιθέρας, ο πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας, ο εξαβρωμοδιφαινυλαιθέρας και ο επταβρωμοδιφαινυλαιθέρας, καθώς και το υπερφθοροκτανοσουλφονικό οξύ και τα παράγωγά του (εφεξής «PFOS»).
(3)
Λαμβανομένων υπόψη των ανησυχιών όσον αφορά την πληρότητα και την αντιπροσωπευτικότητα των επιστημονικών στοιχείων για τις ποσότητες και τις συγκεντρώσεις βρωμιωμένων διφαινυλαιθέρων που αποτελούν έμμονους οργανικούς ρύπους (POP) και PFOS σε αντικείμενα και απόβλητα, οι εν λόγω ουσίες καταχωρίστηκαν προσωρινά στα παραρτήματα IV και V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 χωρίς ένδειξη των μέγιστων ορίων συγκέντρωσης.
(4)
Σήμερα έχουν αξιολογηθεί πρόσθετα επιστημονικά δεδομένα σχετικά με τις ποσότητες και τις συγκεντρώσεις POP βρωμιωμένων διφαινυλαιθέρων και PFOS σε αντικείμενα και απόβλητα. Είναι επομένως αναγκαίο να καθοριστούν μέγιστα όρια συγκέντρωσης για τους εν λόγω έμμονους οργανικούς ρύπους χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ενιαία εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 και να αποφευχθεί η συνεχιζόμενη έκλυση των ουσιών αυτών στο περιβάλλον.
(5)
Κατά την 27η σύνοδό του, στις 14-18 Δεκεμβρίου 2009, το εκτελεστικό όργανο του πρωτοκόλλου αποφάσισε να προσθέσει στο πρωτόκολλο το εξαχλωροβουταδιένιο, τα πολυχλωριωμένα ναφθαλίνια και τις χλωριωμένες παραφίνες μικρής αλυσίδας.
(6)
Κατά την πέμπτη σύνοδό της (25-29 Απριλίου 2011), η διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης συμφώνησε να προστεθεί η ενδοσουλφάνη (endosulfan) στον κατάλογο των έμμονων οργανικών ρύπων που πρέπει να εξαλειφθούν σε παγκόσμιο επίπεδο, με ορισμένες εξαιρέσεις.
(7)
Λαμβανομένων υπόψη των αποφάσεων που λήφθηκαν από το εκτελεστικό όργανο του πρωτοκόλλου και τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης, είναι αναγκαίο να επικαιροποιηθούν τα παραρτήματα IV και V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004, προκειμένου να συμπεριληφθούν οι εν λόγω ουσίες.
(8)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(9)
Για να δοθεί επαρκής χρόνος στις επιχειρήσεις και τις αρμόδιες αρχές να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί από τις 18 Ιουνίου 2015.
(10)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 39 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το παράρτημα IV αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα V τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 18 Ιουνίου 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 2014.