РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/362 НА СЪВЕТА
от 2 март 2015 година
за установяване на позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО с цел удължаване на срока на действие и разширяване на обхвата на Закона на САЩ за икономическо възстановяване на Карибския басейн (CBERA)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В член IX, параграфи 3 и 4 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“) се установяват процедурите за предоставяне на освобождавания от задължения по отношение на многостранните търговски споразумения в приложение 1А, 1Б или 1В към Споразумението за СТО и приложенията към тях.
(2)
На 15 февруари 1985 г. на Съединените щати беше предоставено освобождаване от задълженията по член I, параграф 1 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. („ГАТТ от 1994 г.“) за периода от 1 януари 1984 г. до 30 септември 1995 г. На 15 ноември 1995 г. освобождаването на Съединените щати беше подновено до 30 септември 2005 г., а на 29 май 2009 г. - до 31 декември 2014 г., до необходимата степен, която да позволи на Съединените щати да предоставят безмитен режим за допустими продукти с произход от държави и територии бенефициери от Централна Америка и Карибите („държави бенефициери“), определени съгласно разпоредбите на Закона за икономическо възстановяване на Карибския басейн (Caribbean Basin Economic Recovery Act) от 1983 г., изменен със Закона на Съединените щати за насърчаване на икономическото възстановяване на Карибския басейн от 1990 г. и със Закона за търговско партньорство между Съединените щати и Карибския басейн (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act) от 2006 г. и Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2008 г. („съществуващо освобождаване“).
(3)
Съгласно член IX, параграф 3 от Споразумението за СТО Съединените щати подадоха искане за удължаване на действащото освобождаване до 31 декември 2019 г. и за разширяване на обхвата на съществуващото освобождаване от техните задължения по силата на член I, параграф 1 от ГАТТ от 1994 г. до необходимата степен, която да позволи на Съединените щати да предоставят безмитен режим за допустими продукти с произход от държави бенефициери, определени съгласно разпоредбите на Закона на Съединените щати за икономическо възстановяване на Карибския басейн от 1983 г., изменен със Закона на Съединените щати за насърчаване на икономическото възстановяване на Карибския басейн от 1990 г. и със Закона за търговско партньорство между Съединените щати и Карибския басейн, Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2006 г., Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2008 г., както и Закона за програмата за икономически растеж на Хаити от 2010 г.
(4)
Предоставянето на това освобождаване няма да се отрази отрицателно нито на икономиката на Съюза, нито на търговските отношения с бенефициерите на освобождаването. В допълнение към това Съюзът като цяло подкрепя действията за борба с бедността и за насърчаване на стабилността в държавите бенефициери.
(5)
Поради това е целесъобразно позицията, която да се заеме от името на Съюза в рамките на Общия съвет на СТО, да бъде установена в подкрепа на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която да се заеме от името на Съюза в Общия съвет на Световната търговска организация, е да се подкрепи искането на Съединените щати за освобождаване от задължения по силата на член I, параграф 1 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г., считано от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2019 г., в съответствие с условията на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения.
Настоящата позиция се представя от Комисията.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 2 март 2015 година
ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/362 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 2ας Μαρτίου 2015
για τον καθορισμό της θέσης που θα εκφρασθει εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Γενικό Συμβούλιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου σχετικά με αίτηση για απαλλαγή που υπέβαλαν οι Ηνωμένες Πολιτείες στον ΠΟΕ με σκοπό την παράταση ισχύος και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του νόμου των ΗΠΑ για την οικονομική ανόρθωση της λεκάνης της Καραϊβικής (CBERA)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου IX της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («συμφωνία ΠΟΕ») θεσπίζει τις διαδικασίες για την παραχώρηση απαλλαγών σχετικά με τις πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1Α ή 1B ή 1Γ της συμφωνίας ΠΟΕ και τα παραρτήματά τους.
(2)
Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξασφάλισαν απαλλαγή από τις υποχρεώσεις δυνάμει της παραγράφου 1 του άρθρου Ι της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1994 («GATT του 1994»),στις 15 Φεβρουαρίου 1985, για την περίοδο από 1 Ιανουαρίου 1984 έως 30 Σεπτεμβρίου 1995. Στις 15 Νοεμβρίου 1995 χορηγήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες ανανέωση της εν λόγω απαλλαγής ως τις 30 Σεπτεμβρίου 2005, και εκ νέου στις 29 Μαΐου 2009 ως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, στον βαθμό που ήταν αναγκαίος για να επιτραπεί στις Ηνωμένες Πολιτείες να παράσχουν δασμολογική ατέλεια στις εισαγωγές επιλέξιμων προϊόντων καταγωγής δικαιούχων χωρών και εδαφών της Κεντρικής Αμερικής και της Καραϊβικής («δικαιούχες χώρες») που έχουν οριστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου του 1983 για την οικονομική ανόρθωση της λεκάνης της Καραϊβικής όπως τροποποιήθηκε από τον νόμο διεύρυνσης της οικονομικής ανόρθωσης της λεκάνης της Καραϊβικής του 1990 και από τον νόμο σχετικά με την εμπορική εταιρική σχέση Ηνωμένων Πολιτειών-Λεκάνης της Καραϊβικής, τον νόμο του 2006 για την ευκαιρία για την Αϊτή στο δυτικό ημισφαίριο μέσω της ενθάρρυνσης εταιρικών σχέσεων, τον νόμο του 2008 για την ευκαιρία για την Αϊτή στο δυτικό ημισφαίριο μέσω της ενθάρρυνσης εταιρικών σχέσεων («ισχύουσα απαλλαγή»).
(3)
Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου ΙΧ της συμφωνίας του ΠΟΕ, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής υπέβαλαν αίτηση για παράταση της ισχύουσας απαλλαγής μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2019 και για διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ισχύουσας απαλλαγής από τις υποχρεώσεις τους δυνάμει της παραγράφου 1 του άρθρου Ι της GATT του 1994 στον βαθμό που είναι αναγκαίος για να δοθεί η δυνατότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες να παράσχουν δασμολογική ατέλεια σε επιλέξιμα προϊόντα καταγωγής δικαιούχων χωρών που έχουν οριστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για την οικονομική ανόρθωση της λεκάνης της Καραϊβικής (Caribbean Basin Economic Recovery Act) του 1983, όπως τροποποιήθηκε από τον νόμο διεύρυνσης της οικονομικής ανόρθωσης της λεκάνης της Καραϊβικής του 1990 και από τον νόμο σχετικά με την εμπορική εταιρική σχέση Ηνωμένων Πολιτειών-Λεκάνης της Καραϊβικής, τον νόμο του 2006 για την ευκαιρία για την Αϊτή στο δυτικό ημισφαίριο μέσω της ενθάρρυνσης εταιρικών σχέσεων (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), τον νόμο του 2008 για την ευκαιρία για την Αϊτή στο δυτικό ημισφαίριο μέσω της ενθάρρυνσης εταιρικών σχέσεων και τον νόμο του 2010 για την οικονομική ανόρθωση της Αϊτής.
(4)
Η παραχώρηση της απαλλαγής ΠΟΥ κατόπιν αίτησης των Ηνωμένων Πολιτειών δεν θα επηρέαζε αρνητικά ούτε την οικονομία της Ένωσης ούτε τις εμπορικές σχέσεις με τους δικαιούχους της απαλλαγής. Επιπλέον, η Ένωση υποστηρίζει σε γενικές γραμμές δράσεις για την καταπολέμηση της φτώχειας και για την προαγωγή της σταθερότητας στις χώρες των δικαιούχων.
(5)
Είναι σκόπιμο, επομένως, να καθοριστεί η θέση που θα εκφρασθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ για την υποστήριξη αυτής της αίτησης απαλλαγής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση που θα εκφρασθεί εξ ονόματος της Ένωση στο Γενικό Συμβούλιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου είναι η υποστήριξη της αίτησης που υπέβαλαν οι Ηνωμένες Πολιτείες για απαλλαγή από τις υποχρεώσεις δυνάμει της παραγράφου 1 του άρθρου Ι της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1994 από την 1η Ιανουαρίου 2015 έως την 31η Δεκεμβρίου 2019 σύμφωνα με τους όρους της αίτησης απαλλαγής των Ηνωμένων Πολιτειών.
Τη θέση αυτή θα εκφράσει η Επιτροπή.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 2 Μαρτίου 2015.