ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/58/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 16 април 2014 година
относно създаването, съгласно Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на система за проследяване на пиротехнически изделия
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 г. относно пускането на пазара на пиротехнически изделия (1), и по-специално член 18, параграф 2, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/23/ЕО се определят правила за безопасността на пиротехническите изделия на пазара на Съюза и се предвижда създаването на система за проследяване на равнището на Съюза.
(2)
С цел да се осигури възможност за проследяването на пиротехническите изделия те следва да бъдат етикетирани с регистрационен номер, основаващ се на единна система за номерация. Нотифицираните органи следва да поддържат регистър с регистрационните номера, които определят при извършването на оценката на съответствието. Такава система ще гарантира идентифицирането на пиротехническите изделия и техните производители на всеки етап от веригата за доставка. Производителите и вносителите следва да поддържат регистър, в който вписват регистрационните номера на пиротехническите изделия, които предоставят на пазара, и при поискване да предоставят тази информация на съответните органи.
(3)
Единната система за номерация се основава на елементи, които вече се прилагат в съответствие със съществуващите хармонизирани стандарти, и следователно ще създаде малка допълнителна тежест за стопанските субекти.
(4)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с Директива 2007/23/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Регистрационен номер
1. Пиротехническите изделия се обозначават с регистрационен номер, който се състои от:
а)
четирицифрения идентификационен номер на нотифицирания орган, който е издал сертификата за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификата за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрението на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н);
б)
категорията на пиротехническото изделие, за което е удостоверено съответствието, в съкратена форма, с главни букви:
-
F1, F2, F3 или F4 за фойерверки съответно от категории 1, 2, 3 и 4;
-
Т1 или Т2 за сценични пиротехнически изделия съответно от категория Т1 и Т2;
-
Р1 или Р2 за други пиротехнически изделия съответно от категория Р1 и Р2;
в)
номера за обработка, използван от нотифицирания орган за пиротехническото изделие.
2. Регистрационният номер следва да бъде структуриран, както следва: „XXXX - YY - ZZZZ…“, където XXXX се отнася до буква а) от параграф 1, YY се отнася до буква б) от параграф 1, а ZZZZ… се отнася до буква в) от параграф 1.
Член 2
Задължения на нотифицираните органи
1. Нотифицираните органи, извършващи процедури за оценка на съответствието съгласно член 9 от Директива 2007/23/ЕО, поддържат регистър на пиротехническите изделия, за които са издали сертификати за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификати за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрения на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н); във формата, посочен в приложението към настоящата директива.
Регистърът на пиротехнически изделия съдържа като минимум информацията относно елементите, посочени в приложението. Тази информация се съхранява за период от най-малко 10 години от датата, на която нотифицираните органи са издали сертификатите или одобренията, посочени в първа алинея.
Нотифицираните органи редовно актуализират регистъра и го правят публично достояние в интернет.
2. Когато нотифицирането на орган за оценяване на съответствието е отменено, този орган предава регистъра на друг нотифициран орган или на компетентния орган на съответната държава членка.
Член 3
Задължения на производителите и вносителите
Производителите и вносителите на пиротехнически изделия:
а)
водят регистър на всички регистрационни номера на пиротехнически изделия, произведени или внесени от тях, заедно с тяхното търговско наименование, общ вид и подтип, ако е приложимо, както и мястото на производство в продължение на най-малко 10 години, след като изделието е било пуснато на пазара;
б)
прехвърлят регистъра на компетентните органи, в случай че производителят или вносителят прекрати дейността си;
в)
предоставят на компетентните органи и органите за надзор на пазара от всички държави членки, при мотивирано искане от тяхна страна, информацията, посочена в буква а).
Член 4
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 30 април 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 17 октомври 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 април 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΟΔΗΓΊΑ 2014/58/ΕΕ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 16ης Απριλίου 2014
για τη δημιουργία, σύμφωνα με την οδηγία 2007/23/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, συστήματος για την ιχνηλασιμότητα των ειδών πυροτεχνίας
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/23/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Μαΐου 2007, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2 στοιχείο α),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2007/23/ΕΚ θεσπίζει κανόνες για την ασφάλεια των ειδών πυροτεχνίας στην αγορά της Ένωσης και προβλέπει τη δημιουργία συστήματος ιχνηλασιμότητας σε επίπεδο Ένωσης.
(2)
Για να εξασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα των ειδών πυροτεχνίας θα πρέπει τα είδη αυτά να φέρουν σήμανση με αριθμό καταχώρισης βάσει ενός ομοιόμορφου συστήματος αρίθμησης. Οι κοινοποιημένοι οργανισμοί θα πρέπει να τηρούν μητρώο με τους αριθμούς καταχώρισης που χορηγούν κατά την εκτέλεση των διαδικασιών αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Το σύστημα αυτό θα διασφαλίζει την ταυτοποίηση των ειδών πυροτεχνίας και των κατασκευαστών τους σε όλα τα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού. Οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς θα πρέπει να τηρούν μητρώα με τους αριθμούς καταχώρισης των ειδών πυροτεχνίας που καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά και να κοινοποιούν τις εν λόγω πληροφορίες στις αρμόδιες αρχές ύστερα από σχετικό αίτημα.
(3)
Το ενιαίο σύστημα αρίθμησης βασίζεται σε στοιχεία που έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή σύμφωνα με τα ισχύοντα εναρμονισμένα πρότυπα και, συνεπώς, θα επιφέρει μικρή πρόσθετη επιβάρυνση στους οικονομικούς φορείς.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε δυνάμει της οδηγίας 2007/23/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Αριθμός καταχώρισης
1. Τα είδη πυροτεχνίας φέρουν έναν αριθμό καταχώρισης, ο οποίος περιέχει τα εξής:
α)
τον τετραψήφιο αριθμό ταυτοποίησης του κοινοποιημένου οργανισμού που εξέδωσε πιστοποιητικό εξέτασης τύπου ΕΚ σύμφωνα με τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο α) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Β) ή πιστοποιητικό συμμόρφωσης σύμφωνα με τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο β) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Ζ) ή έγκριση συστήματος ποιότητας που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Η)·
β)
την κατηγορία του είδους πυροτεχνίας για το οποίο η συμμόρφωση πιστοποιείται σε συντετμημένη μορφή, με κεφαλαία:
-
F1, F2, F3 και F4 για τα πυροτεχνήματα των κατηγοριών 1, 2, 3 και 4, αντίστοιχα,
-
Τ1 ή Τ2 για τα είδη πυροτεχνίας για το θέατρο των κατηγοριών T1 και T2, αντίστοιχα,
-
Ρ1 ή Ρ2 για άλλα είδη πυροτεχνίας των κατηγοριών Ρ1 και Ρ2, αντίστοιχα·
γ)
τον αριθμό επεξεργασίας που χρησιμοποιήθηκε από τον κοινοποιημένο οργανισμό για το είδος πυροτεχνίας.
2. Ο αριθμός καταχώρισης διαρθρώνεται ως εξής: «XXXX - YY - ZZZZ…», όπου το μέρος XXXX αναφέρεται στο στοιχείο α) της παραγράφου 1, το μέρος YY αναφέρεται στο στοιχείο β) της παραγράφου 1 και το μέρος ZZZZ… αναφέρεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 1.
Άρθρο 2
Υποχρεώσεις των κοινοποιημένων οργανισμών
1. Οι κοινοποιημένοι οργανισμοί που πραγματοποιούν τις διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2007/23/ΕΚ τηρούν μητρώο των ειδών πυροτεχνίας για τα οποία έχουν εκδώσει πιστοποιητικά εξέτασης τύπου ΕΚ συμμόρφωσης σύμφωνα με τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο α) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Β) ή πιστοποιητικά συμμόρφωσης σύμφωνα με τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο β) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Ζ) ή εγκρίσεις συστήματος ποιότητας σύμφωνα με τη διαδικασία αξιολόγησης της ποιότητας που αναφέρεται στο άρθρο 9 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/23/ΕΚ (Ενότητα Η)· με το μορφότυπο που παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.
Το μητρώο των ειδών πυροτεχνίας περιλαμβάνει τουλάχιστον τις πληροφορίες σχετικά με τα θέματα που ορίζονται στο παράρτημα. Οι εν λόγω πληροφορίες διατηρούνται επί τουλάχιστον 10 έτη από την ημερομηνία κατά την οποία οι κοινοποιημένοι οργανισμοί εξέδωσαν τα πιστοποιητικά ή τις εγκρίσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο.
Οι κοινοποιημένοι οργανισμοί ενημερώνουν τακτικά το μητρώο, το οποίο και καθιστούν δημοσίως διαθέσιμο στο διαδίκτυο.
2. Όταν η κοινοποίηση ενός οργανισμού αξιολόγησης της συμμόρφωσης ανακαλείται, ο εν λόγω οργανισμός μεταβιβάζει το μητρώο σε κάποιον άλλο κοινοποιημένο φορέα ή την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους.
Άρθρο 3
Υποχρεώσεις κατασκευαστών και εισαγωγέων
Οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς ειδών πυροτεχνίας:
α)
τηρούν αρχείο όλων των αριθμών καταχώρισης των ειδών πυροτεχνίας που παράγονται ή εισάγονται από αυτούς μαζί με την εμπορική ονομασία, τον γενικό τύπο και υποτύπο τους, κατά περίπτωση, και τον τόπο κατασκευής για τουλάχιστον 10 έτη αφότου το είδος έχει διατεθεί στην αγορά·
β)
μεταβιβάζουν το αρχείο στις αρμόδιες αρχές σε περίπτωση παύσης της δραστηριότητας του κατασκευαστή ή του εισαγωγέα·
γ)
παρέχουν στις αρμόδιες αρχές και στις αρχές εποπτείας της αγοράς όλων των κρατών μελών, κατόπιν αιτιολογημένης αίτησης, τις πληροφορίες που αναφέρονται στο στοιχείο α).
Άρθρο 4
Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, έως τις 30 Απριλίου 2015 το αργότερο, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από τις 17 Οκτωβρίου 2016.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις ανωτέρω διατάξεις, αυτές περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 6
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 16 Απριλίου 2014.