РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 168/2014 НА КОМИСИЯТА
от 21 февруари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 555/2008 относно докладването и оценката на програмите за подпомагане на държавите членки
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 54, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 35 от Регламент (ЕО) № 555/2008 на Комисията (2) се определят подробни правила за прилагането на разпоредбите на член 188а, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3) относно докладването и оценката на програмите за подпомагане на държавите членки в лозаро-винарския сектор. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013, считано от 1 януари 2014 г.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 не се предвижда разпоредба за докладване и оценка на програмите за подпомагане на държавите членки, както е предвидено в член 188а, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, но Комисията се оправомощава да приема мерки в това отношение посредством актове за изпълнение. Поради тази причина е необходимо член 35 от Регламент (ЕО) № 555/2008 да се адаптира.
(3)
Поради това Регламент (ЕО) № 555/2008 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 35 от Регламент (ЕО) № 555/2008 се изменя, както следва:
1)
Параграф 1 се заменя със следното:
„1. Всяка година преди 1 март държавите членки представят на Комисията доклад за изпълнението през предходната финансова година на мерките, предвидени в техните програми за подпомагане, посочени в част II, дял I, глава II, раздел 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).
В тези доклади се изброяват и описват мерките, за които е била предоставена помощта от Съюза по линия на програмите за подпомагане.
Тези доклади се представят от държавите членки на Комисията с формуляра, установен в приложения V и VI към настоящия регламент. Информацията от съответните таблици се отнася до мерките на програмата за подпомагане за всяка година:
а)
отчет за вече направените разходи за финансовата година през програмния период, които в никакъв случай няма да надхвърлят бюджетните ограничения за държавата членка, определени в приложение VI към Регламент (ЕС) № 1308/2013;
б)
прогнози за следващите финансови години до края на планирания период за изпълнение на програмата за подпомагане, в рамките на бюджетните ограничения за държавата членка, определени в приложение VI към Регламент (ЕС) № 1308/2013, и в съответствие с най-актуалното представяне на програмата за подпомагане, изпратено в съответствие с член 3 от настоящия регламент.
2)
Параграф 4 се заменя със следното:
„4. Преди 1 март 2014 г. и за втори път - преди 1 март 2017 г., държавите членки представят на Комисията оценка на разходите и ползите от програмите за подпомагане, като посочват и начин за подобряване на тяхната ефективност.
Тези оценки се представят от държавите членки на Комисията с формуляра, установен в приложения V и VI. В допълнение към заключението се включват следните точки:
-
:
В 1
:
Оценка на разходите и ползите от програмата за подпомагане,
-
:
В 2
:
Начини за подобряване на ефективността на програмата за подпомагане.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 февруари 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 168/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 21ης Φεβρουαρίου 2014
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων και την αξιολόγηση των προγραμμάτων στήριξης
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 54 στοιχείο γ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής (2) θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του άρθρου 188α παράγραφοι 5 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (3) για την υποβολή εκθέσεων και την αξιολόγηση των προγραμμάτων στήριξης του αμπελοοινικού τομέα. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 από 1ης Ιανουαρίου 2014.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 δεν περιλαμβάνει διάταξη σχετικά με την υποβολή εκθέσεων και την αξιολόγηση των προγραμμάτων στήριξης των κρατών μελών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 188α παράγραφοι 5 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, αλλά εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να θεσπίζει μέτρα για τον σκοπό αυτό μέσω εκτελεστικών πράξεων. Είναι, συνεπώς, αναγκαία η προσαρμογή του άρθρου 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008.
(3)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης της κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 τροποποιείται ως εξής:
1)
Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως την 1η Μαρτίου κάθε έτους, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στα οικεία προγράμματα στήριξης που αναφέρονται στο μέρος II τίτλος I κεφάλαιο II τμήμα 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος.
Στις εκθέσεις αυτές απαριθμούνται και περιγράφονται τα μέτρα για τα οποία χορηγήθηκε ενωσιακή συνδρομή δυνάμει των προγραμμάτων στήριξης.
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν τις εν λόγω εκθέσεις στην Επιτροπή με τη μορφή που ορίζεται στα παραρτήματα V και VI του παρόντος κανονισμού. Οι πληροφορίες που περιέχονται στους σχετικούς πίνακες περιλαμβάνουν, για κάθε έτος, σε σχέση με τα μέτρα του προγράμματος στήριξης:
α)
δήλωση δαπανών, ανά οικονομικό έτος, οι οποίες αναλήφθηκαν ήδη την περίοδο προγραμματισμού και δεν υπερβαίνουν σε καμία περίπτωση το δημοσιονομικό όριο για το κράτος μέλος, όπως ορίζεται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·
β)
προβλέψεις για τα επόμενα οικονομικά έτη μέχρι τη λήξη της προβλεπόμενης περιόδου εφαρμογής του προγράμματος στήριξης, οι οποίες δεν υπερβαίνουν το δημοσιονομικό όριο του κράτους μέλους, όπως ορίζεται στο τμήμα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και σε συνάφεια με την πλέον επικαιροποιημένη υποβολή που έχει αποσταλεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 3 του παρόντος κανονισμού.
2)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως την 1η Μαρτίου 2014 και, για δεύτερη φορά, έως την 1η Μαρτίου 2017, αξιολόγηση των δαπανών και των οφελών των προγραμμάτων στήριξης, καθώς και ένδειξη για τον τρόπο αύξησης της αποδοτικότητάς τους.
Οι εν λόγω αξιολογήσεις υποβάλλονται από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή με τη μορφή που ορίζεται στα παραρτήματα V και VI. Επιπλέον, στα συμπεράσματα παρεμβάλλονται τα ακόλουθα θέματα:
-
:
C1
:
αξιολόγηση των δαπανών και των οφελών του προγράμματος στήριξης·
-
:
C2
:
τρόποι αύξησης της αποδοτικότητας του προγράμματος στήριξης».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 21 Φεβρουαρίου 2014.