РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 6/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 януари 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 6, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 690/2009 на Комисията (2), частите и приборите трябва да отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (наричана по-долу „Чикагската конвенция“), както е приложимо към 20 ноември 2008 г. за том I и том II, с изключение на допълненията към него.
(2)
Приложение 16 към Чикагската конвенция бе изменено след приемането на Регламент (ЕО) № 690/2009, поради което и Регламент (ЕО) № 216/2008 следва да бъде съответно изменен.
(3)
С измененията в изискванията за защита на околната среда съгласно приложение 16 към Чикагската конвенция бяха въведени изисквания за ограничаване на генерирането на емисии на NOx и на договарящите държави беше позволено да определят преходни мерки за тяхното прилагане.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на становището, дадено от Европейската агенция за авиационна безопасност в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден по силата на член 65, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008
В член 6 от Регламент (ЕО) № 216/2008 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктите, частите и приборите отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в изменение 10 на том I и в изменение 7 на том II от приложение 16 към Чикагската конвенция, приложими към 17 ноември 2011 г., с изключение на допълненията към приложение 16.“
Член 2
Преходни мерки
1. До 31 декември 2016 г. държавите членки могат да предоставят освобождавания от изискването за ограничаване на емисиите, посочено в том II, част III, глава 2, параграф 2.3.2, буква г) от приложение 16 към Чикагската конвенция, при следните условия:
а)
тези освобождавания се предоставят след консултация с Агенцията;
б)
освобождаване може да се предостави само когато икономическото въздействие за организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, надделява над интересите за защита на околната среда;
в)
в случай на нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства, не може да бъде предоставено освобождаване за повече от 75 двигателя от даден тип;
г)
при разглеждането на искане за освобождаване държавата членка взема предвид:
i)
обосновката, представена от организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, включително, но не само, съобразяването с технически проблеми, неблагоприятни икономически въздействия, екологични последици, въздействие на непредвидени обстоятелства и въпроси, свързани с равнопоставеността;
ii)
предназначението на въпросните двигатели, а именно дали те са резервни двигатели или нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства;
iii)
броя на новите двигатели, за които се отнася освобождаването;
iv)
броя на предоставените освобождавания за двигатели от този тип;
д)
при предоставянето на освобождаване, държавата членка посочва като минимум:
i)
номера на типовия сертификат на двигателя;
ii)
максималния брой двигатели, за които се отнася освобождаването;
iii)
предназначението на въпросните двигатели и срока за тяхното производство.
2. Организациите, отговарящи за производството на двигатели, за които е предоставено освобождаване в съответствие с настоящия член:
а)
осигуряват маркировка „EXEMPT NEW“ („ОСВОБОДЕН НОВ“) или „EXEMPT SPARE“ („ОСВОБОДЕН РЕЗЕРВЕН“) върху идентификационните табели на въпросните двигатели, според случая;
б)
осъществяват процес на контрол върху качеството за поддържане на надзор и за управление на производството на въпросните двигатели;
в)
редовно подават на държавата членка, която е предоставила освобождаването, и на организацията, отговаряща за проектирането, подробности за освободените двигатели, които са произведени, включително модел, сериен номер, предназначение на двигателя и тип на въздухоплавателните средства, на които се монтират нови двигатели;
г)
държавите членки, предоставили освобождаване, незабавно съобщават на Агенцията всички данни, посочени в параграф 1, буква г) и параграф 2, буква в). Агенцията създава и поддържа регистър, съдържащ тези данни, и осигурява публичен достъп до него.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на 20-ия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 януари 2013 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 6/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Ιανουαρίου 2013
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/ΕΚ
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 690/2009 της Επιτροπής (2), τα προϊόντα, τα εξαρτήματα και ο εξοπλισμός πρέπει να πληρούν τις διατάξεις περιβαλλοντικής προστασίας του παραρτήματος 16 της σύμβασης περί Διεθνούς Πολιτικής Αεροπορίας (εφεξής «σύμβαση του Σικάγου»), έκδοση της 20ής Νοεμβρίου 2008 όσον αφορά τους τόμους Ι και ΙΙ, πλην των προσαρτημάτων του.
(2)
Το παράρτημα 16 της σύμβασης του Σικάγου τροποποιήθηκε μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2009 και, επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2008 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(3)
Με τις τροποποιήσεις των απαιτήσεων προστασίας του περιβάλλοντος του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου, προστέθηκαν απαιτήσεις για τη διακοπή της παραγωγής NOx και επιτρέπεται στα συμβαλλόμενα κράτη να θεσπίσουν μεταβατικά μέτρα εφαρμογής των απαιτήσεων.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό βασίζονται στη γνώμη που εξέδωσε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 2 στοιχείο β) και του άρθρου 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 65 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008
Στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα προϊόντα, τα εξαρτήματα και ο εξοπλισμός πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας που περιλαμβάνονται στην τροποποίηση 10 του τόμου I και στην τροποποίηση 7 του τόμου II του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου όπως ισχύει από τις 17 Νοεμβρίου 2011, πλην των προσαρτημάτων του παραρτήματος 16.».
Άρθρο 2
Μεταβατικά μέτρα
1. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2016 τα κράτη μέλη δύνανται να χορηγούν απαλλαγές από την απαίτηση διακοπής της παραγωγής εκπομπών που προβλέπεται στο στοιχείο δ) του τόμου II, μέρος III, κεφάλαιο 2, παράγραφος 2.3.2 του παραρτήματος 16 της σύμβασης του Σικάγου, με τους ακόλουθους όρους:
α)
Οι εν λόγω απαλλαγές χορηγούνται σε διαβούλευση με τον Οργανισμό.
β)
Επιτρέπεται η χορήγηση απαλλαγών μόνον όταν ο οικονομικός αντίκτυπος επί του φορέα που είναι υπεύθυνος για την κατασκευή των απαλλασσόμενων κινητήρων υπερτερεί των συμφερόντων περιβαλλοντικής προστασίας.
γ)
Για τους νέους κινητήρες που πρόκειται να εγκατασταθούν σε νέα αεροσκάφη, δεν χορηγούνται απαλλαγές για περισσότερους από 75 κινητήρες ανά τύπο κινητήρα.
δ)
Κατά την εξέταση αίτησης απαλλαγής, το κράτος μέλος λαμβάνει υπόψη:
i)
την αιτιολόγηση του φορέα που είναι υπεύθυνος για την κατασκευή των απαλλασσόμενων κινητήρων, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων, θεμάτων τεχνικών προβλημάτων, αρνητικών οικονομικών επιπτώσεων, περιβαλλοντικών επιπτώσεων, αντίκτυπου απρόβλεπτων καταστάσεων και θεμάτων ισότιμης μεταχείρισης·
ii)
τη σκοπούμενη χρήση των αντίστοιχων κινητήρων, ιδίως εάν πρόκειται για εφεδρικούς κινητήρες ή για νέους που πρόκειται να εγκατασταθούν σε νέα αεροσκάφη·
iii)
τον αριθμό των αντίστοιχων νέων κινητήρων·
iv)
των αριθμό απαλλαγών που χορηγήθηκαν για αυτόν τον τύπο κινητήρα.
ε)
Κατά τη χορήγηση απαλλαγής, το κράτος μέλος καθορίζει τουλάχιστον:
i)
τον αριθμό του πιστοποιητικού τύπου του κινητήρα·
ii)
τον μέγιστο αριθμό κινητήρων που καλύπτει η απαλλαγή·
iii)
τη σκοπούμενη χρήση των αντίστοιχων κινητήρων και την προθεσμία κατασκευής τους.
2. Οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για την κατασκευή κινητήρων βάσει χορηγηθείσας απαλλαγής σύμφωνα με το παρόν άρθρο:
α)
εξασφαλίζουν ότι στην αναγνωριστική πινακίδα των αντίστοιχων κινητήρων αναγράφεται η επισήμανση «ΑΠΑΛΛΑΓΗ-ΝΕΟΣ» ή «ΑΠΑΛΛΑΓΗ-ΕΦΕΔΡΙΚΟΣ», αναλόγως·
β)
διαθέτουν διαδικασία ελέγχου της ποιότητας για τη διατήρηση της εποπτείας και τη διαχείριση της κατασκευής των συγκεκριμένων κινητήρων·
γ)
παρέχουν, σε τακτική βάση, στα κράτη μέλη που χορήγησαν την απαλλαγή και στον φορέα που είναι υπεύθυνος για τον σχεδιασμό, λεπτομέρειες σχετικά με τους κατασκευασθέντες απαλλασσόμενους κινητήρες, καθώς και σχετικά με το μοντέλο, τον αριθμό σειράς, τη χρήση του κινητήρα και τον τύπο αεροσκαφών στα οποία πρόκειται να εγκατασταθούν οι νέοι κινητήρες·
δ)
τα κράτη μέλη που χορήγησαν απαλλαγή κοινοποιούν στον Οργανισμό, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, όλα τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο δ) και στην παράγραφο 2 στοιχείο γ). Ο Οργανισμός δημιουργεί και διατηρεί μητρώο με τα εν λόγω δεδομένα και τον δημοσιοποιεί.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8 Ιανουαρίου 2013.