РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1278/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Δεκεμβρίου 2014
για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 967/2006, (ΕΚ) αριθ. 828/2009, (ΕΚ) αριθ. 891/2009 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 144 στοιχεία γ) και ι), το άρθρο 178 στοιχεία β), στ) και η), το άρθρο 180, το άρθρο 182 παράγραφος 4 και το άρθρο 192 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει την παράταση του καθεστώτος ποσόστωσης ζάχαρης μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2017 και εισάγει αλλαγές στο εν λόγω καθεστώς. Είναι, συνεπώς, αναγκαία η προσαρμογή ορισμένων κανονισμών στον τομέα της ζάχαρης.
(2)
Για λόγους σαφήνειας, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006 της Επιτροπής (2), έτσι ώστε να αντιστοιχεί ακριβώς προς το άρθρο 140 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, το οποίο προβλέπει ότι η βιομηχανική ζάχαρη, η βιομηχανική ισογλυκόζη ή το βιομηχανικό σιρόπι πρέπει να παραδίδονται στον χρήστη έως τις 30 Νοεμβρίου της επόμενης περιόδου εμπορίας το αργότερο.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 967/2006 καθορίζει τις προθεσμίες για την ανακοίνωση στην Επιτροπή εκ μέρους των κρατών μελών των ποσοτήτων που μεταφέρονται από επιχειρήσεις κατ' εφαρμογή του άρθρου 141 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Λαμβανομένων υπόψη των νέων ημερομηνιών για τις ανακοινώσεις από τις επιχειρήσεις στα κράτη μέλη που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο, οι προθεσμίες που προβλέπονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006 πρέπει να προσαρμοστούν αναλόγως.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 828/2009 της Επιτροπής (3) καθορίζει κανόνες για τις εισαγωγές προϊόντων του τομέα της ζάχαρης, της δασμολογικής κλάσης 1701, στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών, μέχρι την περίοδο εμπορίας 2014/2015. Το άρθρο 4 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού καθορίζει τον κατάλογο των εγγράφων που συνοδεύουν τις αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής και προβλέπει ότι τα πιστοποιητικά εξαγωγής μπορούν να αντικατασταθούν από επικυρωμένα αντίγραφα. Λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών εξελίξεων και για την απλοποίηση των διαδικασιών, η ηλεκτρονική διαβίβαση των πιστοποιητικών εξαγωγής θα πρέπει να επιτρέπεται υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
(5)
Δεδομένου ότι οι εισαγωγές στο πλαίσιο ορισμένων προτιμησιακών καθεστώτων δεν υπόκεινται σε περιορισμένη ποσότητα ποσόστωσης, είναι σκόπιμο να διευκολυνθούν οι τελωνειακές διαδικασίες, επιτρέποντας ένα σύνηθες επίπεδο ανοχής 5 % κατ' ανώτατο όριο σε πιστοποιητικά για τις προτιμησιακές εισαγωγές ζάχαρης.
(6)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1006/2011 της Επιτροπής (4) τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (5) με την αλλαγή ορισμένων κωδικών ΣΟ για τη ζάχαρη. Οι νέοι κωδικοί ΣΟ έχουν ήδη δοθεί στα προϊόντα που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 828/2009 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 891/2009 της Επιτροπής (6) και χρησιμοποιούνται ήδη στην πράξη από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών. Επομένως, κρίνεται σκόπιμη η τεχνική προσαρμογή των κωδικών ΣΟ που αναφέρονται στους εν λόγω κανονισμούς.
(7)
Η Επιτροπή ανέπτυξε πληροφοριακό σύστημα που επιτρέπει την ηλεκτρονική διαχείριση των εγγράφων και των διαδικασιών στο πλαίσιο των δικών της εσωτερικών διαδικασιών εργασίας και των σχέσεών της με τις αρχές που εμπλέκονται στην κοινή γεωργική πολιτική. Θεωρείται ότι η υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 828/2009 μπορεί να εκπληρωθεί μέσω του εν λόγω συστήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (7).
(8)
Λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών της αγοράς και των προβλέψεων που ίσχυαν κατά το χρονικό αυτό διάστημα, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 75/2013 της Επιτροπής (8) προβλέπει τη μη εφαρμογή των πρόσθετων εισαγωγικών δασμών για ορισμένα προϊόντα του τομέα της ζάχαρης μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 2014/2015. Ενόψει της παράτασης του καθεστώτος ποσοστώσεων ζάχαρης και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις της αγοράς δεν αλλάζουν σημαντικά έως τη λήξη του καθεστώτος ποσοστώσεων, η μη εφαρμογή των πρόσθετων εισαγωγικών δασμών για τα συγκεκριμένα προϊόντα ζάχαρης θα πρέπει να παραταθεί έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2017.
(9)
Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 967/2006, (ΕΚ) αριθ. 828/2009, (ΕΚ) αριθ. 891/2009 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 75/2013.
(10)
Η Διαχειριστική Επιτροπή για την Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών δεν εξέδωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 967/2006
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 967/2006 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 4 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
έχουν παραδοθεί σε μεταποιητή το αργότερο στις 30 Νοεμβρίου της επόμενης περιόδου εμπορίας, για να χρησιμοποιηθούν στην παρασκευή των προϊόντων που αναφέρονται στο παράρτημα·»
.
2)
Στο άρθρο 17, τα στοιχεία α) και β) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου, τις ποσότητες ζάχαρης από ζαχαρότευτλα, σιροπιού ινουλίνης και ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, οι οποίες πρόκειται να μεταφερθούν από την τρέχουσα περίοδο εμπορίας στην επόμενη περίοδο·»
.
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 828/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 828/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 4 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Μπορούν να υποβάλλονται αντίγραφα ηλεκτρονικά ή με φαξ των πιστοποιητικών εξαγωγής που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο β) ή τα επικυρωμένα αντίγραφα που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο, στη θέση των πρωτοτύπων προς στήριξη των αιτήσεων πιστοποιητικών εισαγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι τα πρωτότυπα υποβάλλονται από τον αιτούντα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στο σημείο του εκτελωνισμού του πιστοποιητικού εισαγωγής, πριν από τον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων τα οποία καλύπτονται από το πιστοποιητικό εισαγωγής που εκδίδεται με βάση τα αντίγραφα που υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά ή με φαξ.»
·
β)
στην παράγραφο 6, η λέξη «έγγραφο» αντικαθίσταται από τις λέξεις «πρωτότυπο, έγγραφο που υποβλήθηκε ηλεκτρονικά ή με φαξ»·
γ)
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 7:
«7. Το άρθρο 48 παράγραφοι 1 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 376/2008 δεν εφαρμόζεται όταν η ποσότητα ζάχαρης που εισάγεται, στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, υπερβαίνει κατά 5 % την ποσότητα που αναφέρεται στο πιστοποιητικό εισαγωγής. Η συμπληρωματική ποσότητα θεωρείται ότι έχει εισαχθεί βάσει του εν λόγω πιστοποιητικού»
.
2)
Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο πρώτο εδάφιο, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 10» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 10, 1701 14 10»·
β)
στο δεύτερο εδάφιο, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 90» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 90, 1701 14 90».
3)
Στο άρθρο 9, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (9).
.
Άρθρο 3
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 891/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 891/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 13 παράγραφος 1, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 90» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 90, 1701 14 90».
2)
Στο παράρτημα Ι μέρος Ι, ο κωδικός ΣΟ «1701 11 10» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα: «1701 13 10 και 1701 14 10»,
Άρθρο 4
Τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013
Στο άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 75/2013, η ημερομηνία «30 Σεπτεμβρίου 2015» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «30 Σεπτεμβρίου 2017».
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 1η Δεκεμβρίου 2014.