РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 декември 2013 година
за отхвърляне на искането на Унгария за въвеждане на специална мярка на механизма за бързо реагиране чрез дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойност
(нотифицирано под номер C(2013) 9007)
(само текстът на унгарски език е автентичен)
(2013/769/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 година относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 199б от нея,
като има предвид, че:
(1)
Чрез уведомление, регистрирано в Комисията на 27 ноември 2013 г., Унгария поиска разрешение за въвеждане на специална мярка на механизма за бързо реагиране чрез дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО.
(2)
Съгласно посоченото уведомление националните органи са обърнали внимание, че значителен брой търговци участват в укриване на данъци, като не плащат ДДС на компетентните данъчни органи.
(3)
Исканата мярка се състои в определяне на данъчно задълженото лице, на което се доставят стоки, в настоящия случай захар, като лице - платец на ДДС, вместо доставчика.
(4)
На 4 декември 2013 г. Комисията уведоми държавите членки, че разполага с пълната информация, необходима за оценка на искането.
(5)
Въз основа на подробните данни за измамите в този сектор, предоставени от Унгария, става ясно, че още през 2011 г. и 2012 г. равнището на измамите в този сектор е било значително.
(6)
Поради това беше установено, че по своето естество посочената измама не е внезапна по смисъла на член 199б от Директива 2006/112/ЕО.
(7)
Следователно исканата дерогация не следва да бъде предоставена,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Унгария не може да въведе исканата специална мярка на механизма за бързо реагиране чрез дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Унгария.
Съставено в Брюксел на 11 декември 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 11ης Δεκεμβρίου 2013
με την οποία απορρίπτεται η αίτηση της Ουγγαρίας να θεσπίσει ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 9007]
(Το κείμενο στην ουγγρική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
(2013/769/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, για το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (1), και ιδίως το άρθρο 199β,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με κοινοποίηση που καταχωρίστηκε από την Επιτροπή στις 27 Νοεμβρίου 2013, η Ουγγαρία ζήτησε την άδεια να θεσπίσει ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
(2)
Σύμφωνα με την εν λόγω κοινοποίηση έχει περιέλθει σε γνώση των εθνικών αρχών ότι ορισμένες επιχειρήσεις διαπράττουν φοροδιαφυγή, δεδομένου ότι δεν καταβάλλουν ΦΠΑ στις αρμόδιες φορολογικές αρχές.
(3)
Το αιτούμενο μέτρο συνίσταται στον ορισμό του υποκείμενου στον φόρο στον οποίο παραδίδονται τα αγαθά, στην προκειμένη περίπτωση η ζάχαρη, ως υπόχρεου του ΦΠΑ αντί του προμηθευτή.
(4)
Στις 4 Δεκεμβρίου 2013 η Επιτροπή ενημέρωσε τα κράτη μέλη ότι διέθετε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση της αίτησης.
(5)
Βάσει των λεπτομερών αριθμητικών στοιχείων όσον αφορά την απάτη στον εν λόγω τομέα τα οποία διαβίβασε η Ουγγαρία, προκύπτει σαφώς ότι η απάτη στον τομέα είχε ήδη λάβει σημαντικές διαστάσεις το 2011 και το 2012.
(6)
Κατά συνέπεια, διαπιστώθηκε ότι η εντοπισθείσα απάτη δεν είναι αιφνίδια κατά την έννοια του άρθρου 199β της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
(7)
Ως εκ τούτου, η αιτούμενη παρέκκλιση δεν θα πρέπει να εγκριθεί,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η Ουγγαρία δεν δύναται να θεσπίσει το αιτούμενο ειδικό μέτρο στο πλαίσιο του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης κατά παρέκκλιση από το άρθρο 193 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ουγγαρία.
Βρυξέλλες, 11 Δεκεμβρίου 2013.