РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 907/2013 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2013 година
за определяне на правила относно заявленията във връзка с използването на генерични обозначения (наименования)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 1, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, специални генерични обозначения, които по традиция се използват за обозначаване на особеност на клас храни или напитки, които биха могли да внушават ефект върху здравето на човека, могат да бъдат освободени от прилагането на посочения регламент по заявление от заинтересованите стопански субекти в хранителната промишленост.
(2)
С цел да се гарантира, че заявленията за генерични обозначения се обработват по прозрачен начин и в разумен срок, в член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се предвижда Комисията да приема и разгласява публично правилата, съгласно които се подават такива заявления.
(3)
С правилата следва да се гарантира, че заявлението е съставено по начин, който представя и осигурява цялата необходима информация за оценката на заявлението. Освен това те не бива да пречат на Комисията да изисква допълнителна информация, когато е целесъобразно и в зависимост от естеството на генеричното обозначение и обхвата на дерогацията, за която е подадено заявление.
(4)
Целесъобразно е да се позволи на търговски асоциации, представляващи конкретни сектори на храните, да подават заявления от името на своите членове, с цел избягване на повторни заявления за едно и също генерично обозначение (наименование).
(5)
С оглед, inter alia, гарантирането на висока степен на защита на потребителите използването на претенциите не следва да бъде невярно, двузначно или подвеждащо. Същият принцип се прилага за използването на генерични обозначения (наименования), които да внушават ефект върху здравето. С оглед постигането на тази цел и в съответствие с принципа за пропорционалност, националните органи ще трябва да вземат самостоятелно решение, като вземат предвид съдебната практика на Съда на Европейските общности, за да определят типичната реакция на средния потребител в даден случай.
(6)
Генеричните обозначения (наименования) следва да отговарят на срок най-малко 20 години доказана употреба в държавите членки преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(7)
Бяха проведени консултации с държавите членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Заявления, отнасящи се до използването на генерични обозначения (наименования), по смисъла на член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, се подават и представят в съответствие с правилата, определени в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2013 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 907/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Σεπτεμβρίου 2013
για τον καθορισμό των κανόνων για τις αιτήσεις που αφορούν τη χρήση των περιγραφών κοινής χρήσης (ονομασίες)
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τους ισχυρισμούς διατροφής και υγείας που διατυπώνονται στα τρόφιμα (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 σε συγκεκριμένες περιγραφές κοινής χρήσης (ονομασίες) που χρησιμοποιούνται παραδοσιακά για να υποδηλώσουν κάποια ιδιαιτερότητα μιας κατηγορίας τροφίμων ή ποτών που μπορεί να επηρεάσει την υγεία μπορεί να χορηγείται παρέκκλιση από την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού μετά την υποβολή αίτησης από τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις τροφίμων.
(2)
Για να εξασφαλιστεί ότι οι αιτήσεις για περιγραφές κοινής χρήσης εξετάζονται με διαφάνεια και εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 προβλέπει ότι η Επιτροπή θεσπίζει και δημοσιοποιεί τους κανόνες σύμφωνα με τους οποίους υποβάλλονται οι αιτήσεις αυτές.
(3)
Οι κανόνες θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι η αίτηση καταρτίζεται με τέτοιο τρόπο ώστε να παρουσιάζει και να παρέχει όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για την αξιολόγηση της αίτησης. Επιπλέον δεν θα πρέπει να εμποδίζει την Επιτροπή από το να ζητά συμπληρωματικές πληροφορίες, κατά περίπτωση και ανάλογα με τη φύση της περιγραφής κοινής χρήσης και με την έκταση της παρέκκλισης για την οποία έχει υποβληθεί αίτηση.
(4)
Είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε εμπορικές ενώσεις που εκπροσωπούν συγκεκριμένους τομείς τροφίμων να υποβάλουν αιτήσεις για λογαριασμό των μελών τους, προκειμένου να αποφευχθούν οι πολλαπλές αιτήσεις για την ίδια περιγραφή κοινής χρήσης (ονομασία).
(5)
Προκειμένου, μεταξύ άλλων, να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας για τους καταναλωτές, η χρήση των ισχυρισμών δεν θα πρέπει να είναι ψευδής, διφορούμενη ή παραπλανητική. Η ίδια βασική αρχή θα πρέπει να ισχύει για τη χρήση των περιγραφών κοινής χρήσης (ονομασίες) που μπορούν να επηρεάσουν την υγεία. Για την επίτευξη αυτού του στόχου και σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, οι εθνικές αρχές θα πρέπει να χρησιμοποιούν τη δική τους κρίση, λαμβάνοντας υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου, για να προσδιορίζουν την τυπική αντίδραση του μέσου καταναλωτή σε δεδομένη περίπτωση.
(6)
Οι περιγραφές κοινής χρήσης (ονομασίες) θα πρέπει να αντιστοιχούν σε περίοδο αποδεδειγμένης χρήσης τουλάχιστον 20 ετών μέσα στο (στα) κράτος(-η) μέλος(-η), πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
(7)
Ζητήθηκε η γνώμη των κρατών μελών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Οι αιτήσεις σχετικά με τη χρήση των περιγραφών κοινής χρήσης (ονομασίες), κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 υποβάλλονται και παρουσιάζονται σύμφωνα με τους κανόνες που παρατίθενται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Σεπτεμβρίου 2013.