РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/448 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Μαρτίου 2015
για τη θέσπιση ειδικών κανόνων για την υγεία των ζώων για την εισαγωγή στην Ένωση ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από την Ιαπωνία που προορίζονται για τη Διεθνή Έκθεση του Μιλάνου 2015
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/99/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για τους κανόνες υγειονομικού ελέγχου που διέπουν την παραγωγή, μεταποίηση, διανομή και εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο, το άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο β) και το άρθρο 9 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η Ιταλία θα φιλοξενήσει τη διεθνή έκθεση «EXPO Milano 2015» που θα πραγματοποιηθεί στο Μιλάνο από την 1η Μαΐου έως τις 31 Οκτωβρίου 2015. Το κεντρικό θέμα της εν λόγω έκθεσης είναι «Τροφή για τον Πλανήτη: η Ενέργεια Πηγή Ζωής».
(2)
Η έγκριση εξαγωγής προϊόντων ζωικής προέλευσης στην Ένωση χορηγείται σε τρίτες χώρες με βάση ορισμένες απαιτήσεις που ορίζονται στη νομοθεσία της Ένωσης, οι οποίες λαμβάνουν υπόψη θέματα υγείας των ζώων και δημόσιας υγείας. Ωστόσο, όλα τα προϊόντα ζωικής προέλευσης, από χώρες που συμμετέχουν στην «EXPO Milano 2015» δεν έχουν άδεια για εισαγωγή στην Ένωση.
(3)
Ως εκ τούτου θεσπίστηκαν ορισμένες παρεκκλίσεις από τις υγειονομικές απαιτήσεις της Ένωσης σχετικά με τις εισαγωγές μέσω του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/329 (2) ώστε να επιτραπεί η εισαγωγή ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης, αποκλειστικά για τον σκοπό της χρήσης τους στην EXPO Milano 2015.
(4)
Η Ιαπωνία δεν περιλαμβάνεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 206/2010 (3) της Επιτροπής ως τρίτη χώρα από την οποία επιτρέπεται η εισαγωγή στην Ένωση νωπού κρέατος οικόσιτων χοίρων.
Η Ιαπωνία έχει καταχωριστεί στο μέρος 2 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ της Επιτροπής (4), ως τρίτη χώρα από την οποία επιτρέπεται η εισαγωγή στην Ένωση ορισμένων προϊόντων με βάση το κρέας και επεξεργασμένων στομαχιών, ουροδόχων κύστεων και εντέρων που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους, εφόσον έχουν υποβληθεί στην ειδική επεξεργασία «B», όπως ορίζεται στο μέρος 4 του εν λόγω παραρτήματος.
(5)
Η Ιαπωνία ζήτησε να της επιτραπεί να εισαγάγει στην Ένωση, αποκλειστικά για τον σκοπό της χρήσης τους στην EXPO Milano 2015, νωπό κρέας οικόσιτων χοίρων και ορισμένα προϊόντα με βάση το κρέας και επεξεργασμένα στομάχια, ουροδόχοι κύστεις και έντερα που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους, που έχουν υποβληθεί σε μη ειδική επεξεργασία «Α», όπως ορίζεται στο μέρος 4 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ.
(6)
Θεωρείται ότι τα εν λόγω προϊόντα ζωικής προέλευσης παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις για την υγεία των ζώων σε σχέση με την εισαγωγή τους στο χώρο της έκθεσης EXPO Milano 2015, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/329 για τους εξής λόγους. Η Ιαπωνία αναφέρει δεόντως εκδηλώσεις εστιών των ζωονόσων στον Παγκόσμιο Οργανισμό για την υγεία των ζώων. Η αφρικανική πανώλη των χοίρων δεν έχει αναφερθεί ποτέ στην Ιαπωνία, η πανώλη των βοοειδών δεν έχει αναφερθεί στην Ιαπωνία από το 1922, η φυσαλιδώδης νόσος των χοίρων δεν έχει αναφερθεί από το 1975, η κλασική πανώλη των χοίρων δεν έχει αναφερθεί από το 1992 και ο αφθώδης πυρετός από το 2010. Επιπλέον, τα εν λόγω προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για τη δημόσια υγεία που ισχύουν στην Ιαπωνία και είναι κατάλληλα για κατανάλωση από τον άνθρωπο στην Ιαπωνία. Επιπλέον, η EXPO Milano 2015 είναι μια προσωρινή εκδήλωση και ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/329, προβλέπει αυστηρά μέτρα ελέγχου για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης τα οποία δεν πληρούν πλήρως τις υγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής της ΕΕ. Ο εν λόγω κανονισμός εξασφαλίζει επίσης ότι τα εν λόγω προϊόντα είναι ιχνηλάσιμα σε όλα τα στάδια της μεταφοράς, της αποθήκευσης, της παράδοσης και της διάθεσης των αποβλήτων ή των υπολειμμάτων τους και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν παρά μόνο για τους σκοπούς της έκθεσης.
(7)
Είναι επομένως σκόπιμο να υπάρξει παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/329 σχετικά με τις απαιτήσεις για τη διαμετακόμιση και την αποθήκευση, που προβλέπονται σε αυτόν. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα ειδικό υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων για την εισαγωγή των εν λόγω προϊόντων. Ωστόσο, οι άλλες απαιτήσεις που ορίζονται στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να ισχύουν.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τον παρόντα κανονισμό, ισχύει ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/329 της Επιτροπής και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που εγκρίθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 53 ή 54 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) και ισχύουν κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 στοιχείο γ) σημεία i) και ii) του κανονισμού (ΕΕ) 2015/329, τα ακόλουθα προϊόντα από την Ιαπωνία συνοδεύονται από το κτηνιατρικό πιστοποιητικό που προβλέπεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού:
α)
νωπό κρέας οικόσιτων χοίρων·
β)
προϊόντα με βάση το κρέας, επεξεργασμένα στομάχια, ουροδόχοι κύστεις και εντέρα που προέρχονται από οικόσιτους χοίρους που έχουν υποβληθεί σε μη ειδική επεξεργασία A, όπως ορίζεται στο μέρος 4 του παραρτήματος II της απόφασης 2007/777/ΕΚ·
γ)
τα τρόφιμα που περιέχουν τα προϊόντα που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Απριλίου 2015 έως τις 31 Οκτωβρίου 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Μαρτίου 2015.