РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 6ης Ιουνίου 2013
σχετικά με την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2012/117/ΕΕ για τη δημιουργία καταλόγου σταδίων καθοριστικών αποφάσεων για την αξιολόγηση της υλοποίησης του προγράμματος Galileo όσον αφορά τα κέντρα και τους σταθμούς εδάφους που πρόκειται να ανεγερθούν στο πλαίσιο των φάσεων ανάπτυξης και εγκατάστασης του προγράμματος
(2013/271/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 683/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τη συνέχιση της υλοποίησης των ευρωπαϊκών προγραμμάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (EGNOS και Galileo) (1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στο παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2012/117/ΕΕ της Επιτροπής (2), γίνεται κατ’ επανάληψη αναφορά σε πρωτόκολλα συμφωνίας που πρόκειται να υπογραφούν με τα κράτη μέλη στο έδαφος των οποίων έχουν εγκατασταθεί τα κέντρα ή οι σταθμοί. Ωστόσο, στην πραγματικότητα δεν πρόκειται για πρωτόκολλα συμφωνίας, αλλά για συμφωνίες.
(2)
Η εκτελεστική απόφαση 2012/117/ΕΕ προβλέπει την ανέγερση ενός κέντρου για την παρακολούθηση της ασφάλειας του συστήματος, καθώς και των υπηρεσιών που παρέχονται, με την ονομασία «Κέντρο ασφάλειας Galileo (GSMC)». Στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης προσδιορίζεται ότι το έργο αυτό θα αποτελέσει το αντικείμενο πρωτοκόλλων συμφωνίας με τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο που θα υπογραφούν το 2012.
(3)
Ωστόσο, τα πρωτόκολλα συμφωνίας με τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο για την ανέγερση του κέντρου ασφάλειας Galileo δεν υπογράφηκαν το 2012, αλλά πρόκειται να υπογραφούν συμφωνίες το 2013.
(4)
Στην εκτελεστική απόφαση 2012/117/ΕΕ προβλέπεται, επίσης, η ανέγερση του «Κέντρου υπηρεσιών GNSS (GSC)» στη Μαδρίτη, το οποίο θα λειτουργεί ως διεπαφή μεταξύ του συστήματος, αφενός, και των χρηστών της «ανοικτής υπηρεσίας», της «εμπορικής υπηρεσίας» και της «υπηρεσίας ασφάλειας της ζωής», αφετέρου. Στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης προσδιορίζεται ότι το έργο αυτό αποτελεί το αντικείμενο πρωτοκόλλου συμφωνίας με την Ισπανία που υπογράφηκε στις 17 Μαρτίου 2011.
(5)
Ωστόσο, το κείμενο που υπογράφηκε στις 17 Μαρτίου 2011 δεν είναι πρωτόκολλο συμφωνίας, αλλά ένα απλό μνημόνιο συμφωνίας. Η ανέγερση του GSC θα πρέπει, αντιθέτως, να αποτελέσει αντικείμενο συμφωνίας με την Ισπανία το 2013.
(6)
Η εκτελεστική απόφαση 2012/117/ΕΕ προβλέπει, επίσης, την ανέγερση ενός κέντρου με την ονομασία «Κέντρο επιδόσεων Galileo», το οποίο, για λογαριασμό του διαχειριστή του προγράμματος και με τρόπο ανεξάρτητο από τον φορέα εκμετάλλευσης, θα αξιολογεί την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται και θα διαβιβάζει στις κοινότητες των χρηστών πληροφορίες σχετικά με τον χρόνο και τη γεωδαισία.
(7)
Για λόγους που συνδέονται με τη φύση των λειτουργιών του κέντρου επιδόσεων Galileo, είναι σκόπιμο να αλλάξει το παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2012/117/ΕΕ όσον αφορά την ονομασία του κέντρου αυτού και να ονομαστεί «Κέντρο αναφορών Galileo» («GRC»). Επιπλέον, επειδή υπάρχουν ήδη οι κατάλληλες εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός για τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στο κέντρο αναφορών Galileo, τις απαιτήσεις ασφάλειας που ισχύουν για το εν λόγω κέντρο, καθώς και τους τεχνικούς και δημοσιονομικούς περιορισμούς που αφορούν τη λειτουργία του, θεωρείται ότι ο καταλληλότερος χώρος για τη στέγαση του κέντρου αυτού είναι οι εγκαταστάσεις ESTEC στο Noordwijk των Κάτω Χωρών που ανήκουν στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διαστήματος. Πρέπει να τονιστεί ότι δεν θα πρέπει να υπάρχουν αλληλεπικαλύψεις μεταξύ του κέντρου αναφορών Galileo και των μέσων που υπάρχουν ήδη στα κράτη μέλη. Τέλος, η ανέγερση του κέντρου αναφορών Galileo δεν πρόκειται να ολοκληρωθεί το 2014, αλλά το 2016.
(8)
Η εκτελεστική απόφαση 2012/117/ΕΕ προβλέπει, εξάλλου, την ανέγερση μιας σειράς απόκεντρων σταθμών μετρήσεων Galileo, τους ονομαζόμενους «σταθμούς GSS», οι οποίοι, για να επιτρέπουν την παροχή υπηρεσιών, αφενός, διενεργούν μετρήσεις ψευδοαπόστασης και, αφετέρου, συλλέγουν τα σήματα που εκπέμπονται από τους δορυφόρους για να παρακολουθούν την ποιότητα. Οι σταθμοί αυτοί πρέπει να είναι κατανεμημένοι με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο σε όλον τον κόσμο, λαμβανομένων υπόψη των γεωγραφικών περιορισμών.
(9)
Στη σειρά των σταθμών GSS δεν περιλαμβάνεται κανένας σταθμός στη ζώνη του βόρειου Ειρηνικού. Επειδή κρίνεται απαραίτητο να καλυφθεί εξίσου και η ζώνη αυτή, θα πρέπει να εγκατασταθεί ένας σταθμός GSS, ο οποίος προβλέπεται να τοποθετηθεί στην πρεσβεία του Βελγίου στο Τόκιο της Ιαπωνίας, εφόσον τα συμπεράσματα των μελετών σκοπιμότητας είναι θετικά.
(10)
Συνεπώς, το παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2012/117/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστάθηκε με το άρθρο 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 683/2008,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα της εκτελεστικής απόφασης 2012/117/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στη γραμμή που αφορά την ανέγερση του κέντρου ασφάλειας Galileo (GSMC), στη στήλη «Μέτρα», οι λέξεις «πρωτοκόλλων συμφωνίας» αντικαθίστανται από τη λέξη «συμφωνιών» και το έτος «2012» αντικαθίσταται από το έτος «2013».
2)
Στη γραμμή που αφορά την ανέγερση κέντρου υπηρεσιών GNSS (GSC), στη στήλη «Μέτρα», η πρόταση «Αποτελεί το αντικείμενο πρωτοκόλλου συμφωνίας που υπογράφηκε με την Ισπανία στις 17 Μαρτίου 2011» αντικαθίσταται από την πρόταση «Αποτελεί αντικείμενο μνημονίου συμφωνίας που υπογράφηκε με την Ισπανία στις 17 Μαρτίου 2011 και θα αποτελέσει αντικείμενο συμφωνίας με την Ισπανία που θα υπογραφεί κατά τη διάρκεια του έτους 2013».
3)
Στη γραμμή που αφορά την ανέγερση του κέντρου υπηρεσιών SAR, στη στήλη «Μέτρα», οι λέξεις «πρωτοκόλλου συμφωνίας» αντικαθίσταται από τη λέξη «συμφωνίας».
4)
Η γραμμή που αφορά την ανέγερση κέντρου επιδόσεων Galileo τροποποιείται ως εξής:
α)
στη στήλη «Ημερομηνία», τα έτη «2013-2014» αντικαθίστανται από τα έτη «2013-2016»·
β)
στη στήλη «Στάδια καθοριστικών αποφάσεων», οι λέξεις «Ανέγερση κέντρου επιδόσεων Galileo» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Ανέγερση κέντρου αναφορών Galileo (GRC)»·
γ)
στη στήλη «Μέτρα», οι προτάσεις «Το κέντρο επιδόσεων Galileo αναμένεται να ανεγερθεί σταδιακά σε κάποιο κράτος μέλος και σε τόπο που μένει ακόμα να οριστεί. Η ανέγερση αναμένεται να αρχίσει το 2013 και να ολοκληρωθεί το 2014 και θα αποτελέσει επίσης το αντικείμενο πρωτοκόλλου συμφωνίας με το αντίστοιχο κράτος μέλος.» αντικαθίστανται από τις προτάσεις «Το κέντρο αναφορών Galileo αναμένεται να αναγερθεί σταδιακά στο ESTEC (Κάτω Χώρες). Η ανέγερση αναμένεται να αρχίσει το 2013 και να ολοκληρωθεί το 2016 και θα αποτελέσει αντικείμενο συμφωνίας με τις Κάτω Χώρες.».
5)
Στη γραμμή που αφορά την ανέγερση των σταθμών GSS, στη στήλη «Μέτρα», στο δεύτερο εδάφιο, προστίθενται οι λέξεις «το Τόκιο (Ιαπωνία),» ανάμεσα στις λέξεις «τη Μαδέρα (Πορτογαλία),» και «τα Kerguelen».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 6 Ιουνίου 2013.