РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Ιανουαρίου 2014
για την τροποποίηση της απόφασης 2010/221/ΕΕ όσον αφορά εθνικά μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής ορισμένων ασθενειών υδρόβιων ζώων σε τμήματα της Ιρλανδίας, της Φινλανδίας, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 26]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2014/12/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/88/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με τις απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου για τα ζώα υδατοκαλλιέργειας και τα προϊόντα τους και σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση ορισμένων ασθενειών των υδρόβιων ζώων (1), και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η απόφαση 2010/221/ΕΕ της Επιτροπής (2) επιτρέπει σε ορισμένα κράτη μέλη να εφαρμόζουν περιορισμούς όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την εισαγωγή αποστολών των εν λόγω ζώων προκειμένου να προληφθεί η εισαγωγή ασθενειών στο έδαφός τους, υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουν αποδείξει ότι η επικράτειά τους, ή ορισμένες οριοθετημένες περιοχές της επικράτειάς τους, είναι απαλλαγμένη από τις εν λόγω ασθένειες. Επιπλέον, τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης μπορούν να επιβάλλουν τους ίδιους περιορισμούς μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013.
(2)
Σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα τμήματά τους που απαριθμούνται στον κατάλογο του παραρτήματος I θεωρούνται απαλλαγμένα από τις ασθένειες που αναφέρονται στο εν λόγω παράρτημα. Επιπλέον, με την απόφαση 2010/221/ΕΕ εγκρίθηκαν τα προγράμματα εξάλειψης που θέσπισαν ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά τις περιοχές και τις ασθένειες που απαριθμούνται στο παράρτημα II. Με την εν λόγω απόφαση εγκρίθηκαν επίσης τα προγράμματα επιτήρησης όσον αφορά τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μvar (OsHV-1 μvar) που θεσπίστηκαν από ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά τις περιοχές που απαριθμούνται στο παράρτημα III του εν λόγω κανονισμού.
(3)
Ορισμένα ηπειρωτικά τμήματα του εδάφους της Φινλανδίας και όλα τα ηπειρωτικά τμήματα του εδάφους της Σουηδίας απαριθμούνται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ ως περιοχές με εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα (BKD).
(4)
Τα παράκτια τμήματα του εδάφους της Σουηδίας απαριθμούνται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ ως περιοχές με εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη λοιμώδη παγκρεατική νέκρωση (IPN).
(5)
Η Φινλανδία ανέφερε στην Επιτροπή ότι έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά το πρόγραμμα εξάλειψης της βακτηριακής νεφρίτιδας. Από το 2012 δεν έχει εντοπιστεί καμία νέα εστία βακτηριακής νεφρίτιδας στην περιοχή που υπόκειται σε πρόγραμμα εξάλειψης της βακτηριακής νεφρίτιδας. Δύο αγροκτήματα, πάντως, παραμένουν υπό περιορισμό, επειδή βρίσκονται ακόμη σε διαδικασία καθαρισμού και τελικής δοκιμής προκειμένου να επιβεβαιωθεί ότι είναι απαλλαγμένα από τη βακτηριακή νεφρίτιδα. Ως εκ τούτου, η Φινλανδία ζήτησε να παραταθεί η περίοδος κατά τη διάρκεια της οποίας μπορεί να επιβάλλει περιορισμούς στη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, αποστολών ορισμένων ζώων υδατοκαλλιέργειας που εισέρχονται σε περιοχές της επικράτειάς της που υπόκεινται σε πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του εγκεκριμένου προγράμματος εξάλειψης.
(6)
Η Σουηδία ανέφερε στην Επιτροπή ότι κατά τα τελευταία τρία έτη επιτήρησης στις περιοχές που υπόκεινται στο εγκεκριμένο πρόγραμμα εξάλειψης μόνο μία εκμετάλλευση βρέθηκε να είναι θετική όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα. Η εν λόγω εκμετάλλευση έχει έκτοτε εκκενωθεί και τελεί υπό καθαρισμό και απολύμανση. Δεδομένης της κατάστασης αυτής, η Σουηδία ανέφερε ότι το καθεστώς της περιοχής της επικράτειάς της που περιλαμβάνεται στο παράρτημα II της απόφασης 2010/221/ΕΕ όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα θα αξιολογηθεί το 2014. Συνεπώς, η Σουηδία ζήτησε να παραταθεί η περίοδος κατά τη διάρκεια της οποίας μπορεί να επιβάλει περιορισμούς στη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ, αποστολών ορισμένων ζώων υδατοκαλλιέργειας που εισέρχονται σε περιοχές της επικράτειάς της που υπόκεινται σε πρόγραμμα εξάλειψης όσον αφορά τη βακτηριακή νεφρίτιδα, προκειμένου καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση του εγκεκριμένου προγράμματος εξάλειψης.
(7)
Με βάση τις πληροφορίες που παρείχαν η Φινλανδία και η Σουηδία, κρίνεται σκόπιμη η παράταση της περιόδου κατά τη διάρκεια της οποίας τα εν λόγω κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν περιορισμούς όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, όπως ορίζει η απόφαση 2010/221/ΕΕ. Ωστόσο, λαμβανομένου υπόψη ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί πλήρως η εξάλειψη, παρά το γεγονός ότι τα εθνικά προγράμματα εξάλειψης εκτελούνται ήδη εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, θα πρέπει να επαναξιολογηθεί η καταλληλότητα των εθνικών μέτρων. Συνεπώς, θα πρέπει να παραταθεί κατά δύο ακόμη έτη η δυνατότητα επιβολής των εν λόγω περιορισμών προκειμένου να καταστεί δυνατή η εν λόγω επαναξιολόγηση.
(8)
Όσον αφορά τη λοιμώδη παγκρεατική νέκρωση, η Φινλανδία και η Σουηδία ζήτησαν να αξιολογηθεί η περαιτέρω προσέγγιση και το πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων επιτήρησης και εξάλειψης για την εν λόγω ασθένεια. Μέχρι σήμερα, ο ορισμός της λοιμώδους παγκρεατικής νέκρωσης έχει ερμηνευθεί κατά τρόπον ώστε να συμπεριλαμβάνονται όλες οι γενοομάδες του ιού IPN. Μόνο στελέχη της γενοομάδας 5 του ιού ΙΡΝ είναι γνωστό ότι προκαλούν θνησιμότητα και κλινική νόσο στα εκτρεφόμενα σολομοειδή στην Ευρώπη και, συνεπώς, στα εν λόγω προγράμματα εξάλειψης δεν θα πρέπει να συμπεριληφθούν άλλες γενοομάδες. Ωστόσο, απόφαση για το ζήτημα αυτό μπορεί να ληφθεί μόνο με βάση ολοκληρωμένη επιστημονική αξιολόγηση. Έως ότου ολοκληρωθεί η αξιολόγηση αυτή, είναι σκόπιμο να παραταθεί η διάρκεια των εν εξελίξει προγραμμάτων εξάλειψης της λοιμώδους παγκρεατικής νέκρωσης. Επομένως θα πρέπει, και στην προκειμένη περίπτωση, να παραταθεί για δύο επιπλέον έτη η δυνατότητα επιβολής περιορισμών όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά και την είσοδο, σύμφωνα με την απόφαση 2010/221/ΕΕ.
(9)
Το παράρτημα III της απόφασης 2010/221/ΕΕ απαριθμεί επί του παρόντος εννέα διαμερίσματα στο έδαφος της Ιρλανδίας με εγκεκριμένο πρόγραμμα επιτήρησης όσον αφορά τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Η Ιρλανδία κοινοποίησε στην Επιτροπή ότι ανίχνευσε τον ιό OsHV-1 μνar σε τρία από τα διαμερίσματα αυτά, δηλαδή στο διαμέρισμα 8, Dunmanus Bay, στο διαμέρισμα 9, Kinsale Bay, και στο Ballylongford Bay του διαμερίσματος 6. Συνεπώς, τα διαμερίσματα 8 και 9 θα πρέπει να διαγραφούν από το παράρτημα III της απόφασης 2010/221/ΕΕ, ενώ θα πρέπει να τροποποιηθεί η γεωγραφική οριοθέτηση του διαμερίσματος 6 στον εν λόγω κατάλογο.
(11)
Το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησε στην Επιτροπή δήλωση απαλλαγής από τον ιό OsHV-1 μvar για ολόκληρη την ακτή του Ηνωμένου Βασιλείου, συμπεριλαμβανομένης της νήσου του Guernsey, εκτός από τις περιοχές Whitstable Bay στο Kent, Blackwater estuary στο Essex και Poole Harbour στο Dorset. Στην εν λόγω δήλωση περιλαμβάνεται και η περιοχή Larne Lough στη Βόρεια Ιρλανδία. Η δήλωση αυτή πληροί τις απαιτήσεις σχετικά με τη δήλωση απαλλαγής από ασθένεια, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οδηγία 2006/88/ΕΚ. Ως εκ τούτου, το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου εκτός από τις περιοχές Whitstable Bay στο Kent, Blackwater estuary στο Essex και Poole Harbour στο Dorset, και οι περιοχές Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough και Strangford Lough Bay στη Βόρεια Ιρλανδία θα πρέπει να θεωρηθούν απαλλαγμένες από τον ερπητοϊό των στρειδιών 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ισχύουσας απόφασης 2010/221/ΕΕ περιορίζει χρονικά την άδεια εφαρμογής ορισμένων εθνικών μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 43 της οδηγίας 2006/88/ΕΚ, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Για να αποφευχθεί τυχόν διακοπή της εφαρμογής των μέτρων, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις πρέπει να ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2014.
(13)
Συνεπώς, η απόφαση 2010/221/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(14)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2010/221/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 3 παράγραφος 2 η ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2013» αντικαθίσταται με την ημερομηνία «31 Δεκεμβρίου 2015».
2)
Τα παραρτήματα I και III της απόφασης 2010/221/ΕΕ τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 14 Ιανουαρίου 2014.