ДИРЕКТИВА 2014/39/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за изменение на Директива 2012/9/ЕС по отношение на срока за нейното транспониране и края на преходния период
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2001 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия (1), и по-специално член 9, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2012/9/ЕС на Комисията (2) се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО, като се предвиждат нови допълнителни предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, които следва да се използват върху опаковките на тютюневите изделия, както е предвидено в член 5, параграф 2, буква б) от Директива 2001/37/ЕО.
(2)
В Директива 2012/9/ЕС се определя 28 март 2014 г. като краен срок за транспонирането ѝ от държавите членки, а 28 март 2016 г. - като краен срок за приключване на преходния период, предвиден в член 3 от посочената директива.
(3)
В Решение 2003/641/ЕО на Комисията (3) се установяват разпоредбите за използването на цветни снимки или други изображения върху опаковките на тютюневите изделия като предупреждение за вредата за здравето.
(4)
С Решение C(2005) 1452 на Комисията от 26 май 2005 г. се установява набор от подбрани първични документи, съдържащи цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, изброени в приложение I към Директива 2001/37/ЕО.
(5)
След приемането на Директива 2012/9/ЕС Комисията започна проучвания за разработване и изпитване на нови цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, посочени в приложението към Директива 2012/9/ЕС, с което се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО. Тези проучвания все още не са завършени.
(6)
Държавите членки, които изискват допълнителни предупреждения под формата на цветни снимки или други изображения, както е посочено в член 5, параграф 3 на Директива 2001/37/ЕО, трябва да имат на свое разположение подбраните първични документи достатъчно рано, за да могат да транспонират Директива 2012/9/ЕС.
(7)
Като се има предвид, че процесът на актуализиране на набора от подбрани първични документи и на изменяне на Решение C(2005) 1452 е сложен, съществува опасност той да не бъде приключен в срок, който би позволил на държавите членки да спазят срока за транспониране на Директива 2012/9/ЕС.
(8)
С цел да се гарантира, че държавите членки разполагат с достатъчно време, е целесъобразно да се отложат крайният срок за транспониране на Директива 2012/9/ЕС и краят на преходния период, предвиден в посочената директива.
(9)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с член 10, параграф 1 от Директива 2001/37/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2012/9/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 1 думите „28 март 2014 г.“ се заменят с думите „28 март 2016 г.“
2)
В член 3 думите „28 март 2016 г.“ се заменят с думите „28 март 2018 г.“
Член 2
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
ΟΔΗΓΊΑ 2014/39/ΕΕ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Μαρτίου 2014
για την τροποποίηση της οδηγίας 2012/9/ΕΕ όσον αφορά την ημερομηνία μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο και την προθεσμία για τη λήξη της μεταβατικής περιόδου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2001, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παραγωγή, την παρουσίαση και την πώληση των προϊόντων καπνού (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2012/9/ΕΕ της Επιτροπής (2) αντικαθιστά το παράρτημα I της οδηγίας 2001/37/ΕΚ και προβλέπει νέες συμπληρωματικές προειδοποιήσεις σχετικά με την υγεία, που πρέπει να αναγράφονται σε κάθε μονάδα συσκευασίας προϊόντων καπνού, όπως προβλέπεται από το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) της οδηγίας 2001/37/ΕΚ.
(2)
Η οδηγία 2012/9/ΕΕ ορίζει την 28η Μαρτίου 2014 ως προθεσμία εντός της οποίας τα κράτη μέλη οφείλουν να τη μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο, και την 28η Μαρτίου 2016 ως ημερομηνία λήξης της μεταβατικής περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας.
(3)
Στην απόφαση 2003/641/ΕΚ της Επιτροπής (3) ορίζονται οι κανόνες σχετικά με τη χρήση έγχρωμων φωτογραφιών ή άλλων εικονογραφήσεων ως προειδοποιήσεων για την υγεία στις συσκευασίες προϊόντων καπνού.
(4)
Με την απόφαση C(2005)1452 της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 2005, ορίζεται η βιβλιοθήκη των επιλεγμένων εγγράφων πηγής που περιλαμβάνουν έγχρωμες φωτογραφίες ή άλλες εικονογραφήσεις για καθεμία από τις συμπληρωματικές προειδοποιήσεις για την υγεία που απαριθμούνται στο παράρτημα I της οδηγίας 2001/37/ΕΚ.
(5)
Μετά την έκδοση της οδηγίας 2012/9/ΕΕ, η Επιτροπή ξεκίνησε μελέτες για την ανάπτυξη και τη δοκιμή νέων έγχρωμων φωτογραφιών ή άλλων εικονογραφήσεων για καθεμία από τις συμπληρωματικές προειδοποιήσεις για την υγεία που καθορίζονται στο παράρτημα της οδηγίας 2012/9/ΕΕ, το οποίο αντικαθιστά το παράρτημα I της οδηγίας 2001/37/ΕΚ. Οι εν λόγω μελέτες δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη.
(6)
Τα κράτη μέλη που απαιτούν συμπληρωματικές προειδοποιήσεις με τη μορφή έγχρωμων φωτογραφιών ή άλλων εικονογραφήσεων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 2001/37/ΕΚ, πρέπει να έχουν αρκετά πριν στη διάθεσή τους τα επιλεγμένα έγγραφα πηγής προκειμένου να μεταφέρουν την οδηγία 2012/9/ΕΕ στο εθνικό τους δίκαιο.
(7)
Λόγω της πολυπλοκότητας της διαδικασίας για την επικαιροποίηση της βιβλιοθήκης με τα επιλεγμένα έγγραφα πηγής και την τροποποίηση της απόφασης C(2005)1452, υπάρχει κίνδυνος να μην έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία στο απαιτούμενο χρονικό πλαίσιο ώστε τα κράτη μέλη να διαθέτουν επαρκή χρόνο για την τήρηση της προθεσμίας μεταφοράς της οδηγίας 2012/9/ΕΕ.
(8)
Για να εξασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη θα διαθέτουν αρκετό χρόνο, είναι σκόπιμο να μετατεθούν οι προθεσμίες για τη μεταφορά της οδηγίας 2012/9/ΕΕ στο εθνικό δίκαιο και τη λήξη της μεταβατικής περιόδου που προβλέπεται από την εν λόγω οδηγία.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συγκροτήθηκε δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/37/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Η οδηγία 2012/9/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 2 παράγραφος 1, η ημερομηνία «28 Μαρτίου 2014» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «28 Μαρτίου 2016».
2)
Στο άρθρο 3, η ημερομηνία «28 Μαρτίου 2016» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «28 Μαρτίου 2018».
Άρθρο 2
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 3
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 12 Μαρτίου 2014.