РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1011/2012 НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 17 октомври 2012 година
относно статистически данни за държани ценни книжа
(ЕЦБ/2012/24)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (наричан по-долу „ESA 95“) (1), и по-специално приложение А от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (2) , и по-специално член 5, параграф 1 и член 6, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 958/2007 на Европейската централна банка от 27 юли 2007 г. относно статистиката на активите и пасивите на инвестиционните фондове (ЕЦБ/2007/8) (3),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 24/2009 на Европейската централна банка от 19 декември 2008 г. относно статистиката на активите и пасивите на дружества със специална инвестиционна цел, занимаващи се със секюритизационни транзакции (ЕЦБ/2008/30) (4),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 25/2009 на Европейската централна банка от 19 декември 2008 г. относно баланса на сектор „Парично-финансови институции“ (ЕЦБ/2008/32) (5),
като взе предвид Директива 2004/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно пазарите на финансови инструменти ,за изменение на директиви 85/611/ЕИО и 93/6/ЕИО на Съвета и Директива 2000/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 93/22/ЕИО на Съвета (6),
като взе предвид Директива 2006/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно предприемането и осъществяването на дейност от кредитните институции (7),
като има предвид, че:
(1)
За да изпълнява задачи на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) и за да наблюдава финансовите пазари и финансовите дейности в еврозоната, Европейската централна банка (ЕЦБ), подпомагана от националните централни банки (НЦБ), е необходимо да събира висококачествена статистическа информация на база ценна книга по ценна книга, по отношение на ценни книжа, държани от институционалните сектори на еврозоната и ценни книжа, емитирани от резиденти на еврозоната и държани от институционални сектори извън еврозоната.
(2)
За да допринесе за гладкото провеждане на политики, преследвани от компетентните органи по отношение на пруденциалния надзор върху кредитните институции, стабилността на финансовата система и анализа на трансмисионния механизъм на паричната политика, ЕЦБ е необходимо да събира информация ценна книга по ценна книга от банкови групи за държаните от тези групи ценни книжа.
(3)
Целта на данните, които трябва да бъдат събирани, е на ЕЦБ да бъде предоставена подробна статистическа информация относно експозицията на икономическите сектори и отделни банкови групи в държавите-членки от еврозоната към специфични класове ценни книжа и относно връзките между икономическите сектори на държатели и емитенти на ценни книжа, както и относно пазара на ценни книжа, емитирани от резиденти на еврозоната. Значението да се разполага с точна информация относно експозицията на икономически сектори и на банкови групи към специфични класове ценни книжа на много дезагрегирано ниво стана очевидно по време на финансовата криза, тъй като рисковете за финансовата стабилност, които се дължат на механизми за разпространение на ниво отделни финансови институции, предизвикани от специфични класове ценни книжа, не могат да бъдат правилно идентифицирани от агрегирани данни. Навременна информация относно държани ценни книжа на ниво отделни ценни книжа също ще позволи на ЕЦБ да наблюдава прехвърлянето на рискове от финансовите пазари към реалната икономика.
(4)
Освен това тази статистическа информация ще подкрепи ЕЦБ при анализиране развитията на финансовите пазари и при наблюдаване на промените в портфейлите от ценни книжа на икономическите сектори и връзките между финансови посредници и нефинансови инвеститори.
(5)
Като се има предвид взаимната връзка между паричната политика и стабилността на финансовата система, събирането на статистическа информация на база ценна книга по ценна книга относно позициите държани ценни книжа и финансовите сделки, както и информация за получаването на сделки от позиции, е също необходимо за задоволяването на редовни и ad hoc аналитични нужди, да се подкрепи ЕЦБ при извършването на паричен и финансов анализ, както и за приноса на ЕСЦБ за стабилността на финансовата система. Тази статистическа информация ще позволи информация относно ценни книжа, държани от институционални сектори, да бъде комбинирана с информация относно индивидуалните емитенти по света, предоставяйки по този начин важно средство за наблюдаване на изграждането и развитието на финансовите дисбаланси.
(6)
Необходимо е също да се даде възможност на ЕЦБ да предоставя аналитична и статистическа подкрепа на Европейския съвет за системен риск в съответствие с Регламент (ЕС) № 1096/2010 на Съвета от 17 ноември 2010 г. за възлагане на Европейската централна банка на специфични задачи, свързани с дейността на Европейския съвет за системен риск (8).
(7)
По тази причина Управителният съвет на ЕЦБ следва да идентифицира отчетни банкови групи за целта на събирането на данни съгласно този регламент, като взема предвид размера на консолидирания баланс на всяка група в сравнение с активите по консолидирания баланс на всички банкови групи в Европейския съюз, значението на дейностите на групата в специален сегмент от банковия бизнес и важността на групата за стабилността и функционирането на финансовата система в еврозоната и/или отделни държава-членки.
(8)
Следва да се прилагат стандартите за защитата и използването на поверителна статистическа информация, както са посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета.
(9)
Изискванията за отчетност съгласно настоящия регламент, включително дерогации от тях, не засягат изискванията за отчетност, установени в други правни актове и инструменти на ЕЦБ, които могат, поне частично, също да обхващат отчитане на статистическа информация ценна книга по ценна книга относно държани ценни книжа.
(10)
Необходимо е да се създаде процедура за ефективно извършване на технически изменения на приложенията към настоящия регламент, при положение че те не променят нито залегналата концептуална рамка, нито пък увеличават тежестта върху отчетните единици в държавите-членки. Необходимо е тази процедура да позволи да се взема предвид мнението на Статистическия комитет на ЕСЦБ,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Определения
По смисъла на настоящия регламент:
1.
„събиране на данни ценна книга по ценна книга“ (security-by-security) означава събиране на данни, разбити по отделни ценни книжа;
2.
„позиция“ (position) означава размерът на салдото на ценни книжа, видовете на които са изброени в параграф 15, притежавани или съхранявани от фактическа отчетна единица в края на референтен период, както е допълнително определено в част 4 на приложение II;
3.
„кредитна институция майка“, „финансово холдингово дружество майка“, „дъщерно предприятие“ и „клон“ (parent credit institution, parent financial holding company, subsidiary и branch) имат същия смисъл, както са определени в член 4 от Директива 2006/48/ЕО;
4.
„банкова група“ (banking group) означава а) кредитна институция майка и всички нейни финансови дъщерни предприятия и клонове, различни от застрахователни предприятия, които са получили официално разрешение в съответствие с член 6 от Директива 73/239/ЕИО (9) или член 4 от Директива 2002/83/ЕО (10); или б) финансово холдингово дружество майка и всички нейни финансови дъщерни предприятия и клонове, различни от застрахователни предприятия, които са получили официално разрешение в съответствие с член 6 от Директива 73/239/ЕИО или член 4 от Директива 2002/83/ЕО, при условие че в двата случая майката е ръководител на банковата група. Лице без дъщерно предприятие представлява група само по себе си, при условие че самото лице не е дъщерно предприятие;
5.
„резидент“ (resident) има същия смисъл, както е определено в член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 2533/98;
6.
„парично-финансова институция“ (ПФИ), „кредитна институция“ (КИ) и „фонд на паричния пазар“ (ФПП) (monetary financial institution (MFI), credit institution (CI) и money market fund (MMF) имат същия смисъл, както е определено в член 1 от Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32). Секторът на ПФИ включва кредитни институции и фондове на паричния пазар;
7.
„инвестиционен фонд“ (ИФ) (investment fund, IF) има същия смисъл, както е определено в член 1 от Регламент (ЕО) № 958/2007 (ЕЦБ/2007/8);
8.
„дружество със специална инвестиционна цел“ (ДСИЦ) (financial vehicle corporation (FVC) има същия смисъл, както е определено в член 1, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 24/2009 (ЕЦБ/2008/30);
9.
„попечител“ (custodian) означава лице, принадлежащо към сектора „финансови предприятия“ (S.12 (11)) и приемащо за съхранение и административно управление финансови инструменти за сметка на клиенти, включително попечителска дейност и свързаните услуги, като управление на пари/обезпечения, както е определено в раздел Б, точка 1) от приложение I към Директива 2004/39/ЕО;
10.
„ръководител на банкова група“ (head of a banking group) означава предприятие майка на банкова група, при условие че е или кредитна институция майка от ЕС, или финансово холдингово дружество майка от ЕС, както е определено в член 4 от Директива 2006/48/ЕО и както е въведено в държавите-членки на ЕС, с изключение на това, че „ЕС“ се заменя с „еврозона“ и „държава-членка“ се заменя с „държава-членка от еврозоната“;
11.
„ръководител на отчетна група“ (head of a reporting group) означава ръководителят на банкова група, идентифицирана от Управителния съвет като отчетна група съгласно член 2, параграф 4;
12.
„инвеститор“ (investor) означава всяка организационна единица или лице, притежаващо финансови инструменти;
13.
„съхранявани ценни книжа“ (securities held in custody) означава ценни книжа, които са държани и администрирани от попечители от името на инвеститори;
14.
„съответна НЦБ“ (relevant NCB) означава НЦБ на държава-членка от еврозоната, в която отчетната единица е резидент;
15.
„ценни книжа“ (securities) означава следните видове ценни книжа:
а)
„дългови ценни книжа“ (F.3);
б)
„котирани акции“ (F.511);
в)
„акции или дялови единици в инвестиционен фонд“ (F.52);
16.
„държани ценни книжа“ (holdings of securities) означава икономическа собственост на ценни книжа, чиито видове са изброени в параграф 15;
17.
„ISIN код“ (ISIN code) означава международен идентификационен номер за ценни книжа, присвоен на ценни книжа, състоящ се от дванадесет буквено-цифрени знака, които идентифицират уникално емисията ценни книжа (както е определено в ISO 6166).
Член 2
Действителна съвкупност от отчетни единици
1. Действителната съвкупност от отчетни единици се състои от резидентни ПФИ, ИФ, ДСИЦ, попечители и ръководители на банкови групи, идентифицирани от Управителния съвет като отчетни групи съгласно параграф 4, и уведомени за своите отчетни задължения съгласно параграф 5 (наричани по-долу съвместно „фактически отчетни единици“ и отделно „фактическа отчетна единица“).
2. Ако ППФ, ИФ или ДСИЦ не е юридическо лице съгласно своето национално законодателство, лицата, законово оправомощени да ги представляват, или в случай на липса на формализирано представителство - лицата, които съгласно приложимите национални закони носят отговорност за техните действия, са отговорни за отчитане на информацията, изисквана съгласно настоящия регламент.
3. Фактическите отчетни единици подлежат на изисквания за пълна отчетност, освен ако се прилага дерогация, предоставена съгласно член 4.
4. Управителният съвет може да реши, че банкова група е отчетна група, ако банковата група има активи по консолидирания баланс в съответствие с дял V, глава 4, раздел 1 от Директива 2006/48/ЕО:
а)
по-големи от 0,5 % от общите активи по консолидирания баланс на банковите групи в Съюза (наричан по-долу „праг от 0,5 %“), според най-новите данни, с които ЕЦБ разполага, т.е.;
i)
данни към края на декември на календарната година, предхождаща уведомяването съгласно параграф 5; или
ii)
ако данните по i) не са налични, данни към края на декември на предходната година; или
б)
равни на или под прага от 0,5 %, при условие че банковата група изпълнява определени количествени или качествени критерии, които я правят важна за стабилността и функционирането на финансовата система в еврозоната (относно напр. взаимосвързаността с други финансови институции от еврозоната; дейност, попадаща под различни юрисдикции; липса на заменяемост; сложност на корпоративната структура) и/или отделна държава-членка от еврозоната (относно напр. относителна важност на банковата група в рамките на специален сегмент от сектора на банкови услуги в една или повече държави-членки на еврозоната).
5. Съответната НЦБ уведомява ръководителите на отчетни групи за решението на Управителния съвет, съгласно параграф 4 и за техните задължения по настоящия регламент.
6. Без да се засяга член 10, ръководители на отчетни групи, които са уведомени в съответствие с параграф 5, след като е започнало първото отчитане по настоящия регламент, започват да отчитат данни не по-късно от шест месеца след датата на уведомяването.
7. Ръководител на отчетна група, уведомен в съответствие с параграф 5, информира съответната НЦБ за промени в своето име или правна форма, за сливания или преструктурирания и за всяко друго събитие или обстоятелства, които засягат неговите отчетни задължения в рамките на 14 дни от настъпването на такова събитие или обстоятелства.
8. Ръководител на отчетна група, уведомен в съответствие с параграф 5, остава обвързан от задълженията, установени в настоящия регламент, докато бъде уведомен за обратното от съответната НЦБ.
Член 3
Изисквания за статистическа отчетност
1. ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители предоставят на съответните си НЦБ данни ценна книга по ценна книга за позиции към края на тримесечие или към края на месец и, в съответствие с параграф 5, финансови сделки през отчетния месец или тримесечие, или статистическата информация, необходима за да се извлекат такива сделки, относно собствено държани ценни книжа с ISIN код, в съответствие с част 2 от приложение I. Такива данни се отчитат на тримесечна или месечна база в съответствие с отчетните указания, определени от съответните НЦБ.
2. Попечител информира съответната НЦБ за провеждането на попечителски дейности в рамките на една седмица от датата, на която е започнал попечителски дейности, независимо от това дали очаква да подлежи на редовни отчетни задължения по настоящия регламент, освен ако попечител е информирал други компетентни органи за това.
Попечителите предоставят на съответната НЦБ на тримесечна или месечна база, в съответствие с отчетните указания, определени от съответните НЦБ, данни ценна книга по ценна книга за позиции към края на тримесечие или към края на месец и в съответствие с параграф 5 - финансови сделки през отчетния месец или тримесечие относно следните ценни книжа с ISIN код:
а)
ценни книжа, които съхраняват от името на инвеститори резиденти, които не отчитат собствено държани от тях ценни книжа съгласно параграф 1, в съответствие с част 3 от приложение I;
б)
ценни книжа, които съхраняват от името на нефинансови инвеститори резиденти в други държави-членки на еврозоната, в съответствие с част 4 от приложение I;
в)
ценни книжа, емитирани от лица от еврозоната, които съхраняват от името на инвеститори резиденти в държави-членки извън еврозоната и на инвеститори резиденти извън Съюза, в съответствие с част 5 от приложение I.
3. Ръководители на отчетни групи предоставят на съответната НЦБ на тримесечна база данни ценна книга по ценна книга относно позиции към края на тримесечие на ценни книжа с ISIN код, които са държани от тяхната група, включително от лица нерезиденти. Такива данни се отчитат на базата на общото портфолио на групата, без нетиране на притежаваните от групата ценни книжа, емитирани от лица от същата група.
В съответствие с указанията на съответната НЦБ ръководителите на отчетните групи отчитат данни за държани ценни книжа въз основа на един от трите подхода, посочени в част 6 от приложение I.
4. Изискванията за отчетност по настоящия регламент, включително дерогациите от тях, не засягат изискванията за отчетност, установени в а) Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32); б) Регламент (ЕО) № 958/2007 (ЕЦБ/2007/8); и в) Регламент (ЕО) № 24/2009 (ЕЦБ/2008/30).
5. В съответствие с указанията на съответната НЦБ фактическите отчетни единици отчитат или а) данни за финансови сделки ценна книга по ценна книга месечно или на тримесечие и когато е поискано от съответната НЦБ - други промени в обема; или б) статистическата информация, необходима да се извлекат финансови сделки въз основа на един от трите подхода, посочени в част 6 от приложение I. Допълнителни изисквания и насоки по отношение на съставянето на сделките са посочени в част 3 от приложение II.
6. Фактическите отчетни единици, ако имат указания от съответната НЦБ, отчитат на тримесечна или месечна база данни за позиции към края на тримесечие или към края на месец, в съответствие с параграф 5, статистическа информация за референтното тримесечие или месец относно държани ценни книжа без ISIN код, в съответствие с част 7 от приложение I. Този параграф не се прилага за фактически отчетни единици, на които са предоставени дерогации по член 4.
7. Данни ценна книга по ценна книга за позиции към края на тримесечие или към края на месец и в съответствие с параграф 5 статистическа информация през референтното тримесечие или месец се отчитат в съответствие с части 1, 2 и 4 от приложение II и със счетоводните правила, посочени в член 5.
Член 4
Дерогации
1. Следните дерогации могат да се предоставят на фактическите отчетни единици по преценка на всяка съответна НЦБ:
а)
в държави-членки на еврозоната с общо държани от инвеститори резиденти ценни книжа с ISIN код, които по пазарна стойност са по-ниски от или равни на 40 милиарда евро:
i)
НЦБ могат да предоставят на ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 1, при условие че от гледна точка на позициите комбинираният принос на освободените ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители към национално държаните от ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители съответно не превишава 40 %. ДСИЦ, които не отчитат данни ценна книга по ценна книга в съответствие с Регламент (ЕО) № 24/2009 (ЕЦБ/2008/30) имат право в съответствие с указанията на съответните им НЦБ да надхвърлят този праг за първите две години след началото на отчитането по настоящия регламент;
ii)
НЦБ могат да предоставят на попечители дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 2, буква а), при условие че от гледна точка на позициите комбинираният принос на освободените попечители към националната сума на съхраняваните ценни книжа не превишава 40 %;
б)
в държави-членки на еврозоната с общо притежавани от инвеститори резиденти ценни книжа с ISIN код, които по пазарна стойност са повече от 40 милиарда евро:
i)
НЦБ могат да предоставят на ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 1, при условие че от гледна точка на позициите комбинираният принос на освободените ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители към национално държаните от ПФИ, ИФ, ДСИЦ и попечители съответно не превишава 5 %.
ii)
НЦБ могат да предоставят на попечители дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 2, буква а), при условие че от гледна точка на позициите комбинираният принос на освободените попечители към националната сума на съхраняваните ценни книжа не превишава 5 %;
в)
НЦБ консултират ЕЦБ относно използването на информация за идентифициране на общо държаните ценни книжа по пазарна стойност, необходима за предоставяне на дерогации по настоящия параграф.
2. НЦБ могат да изберат да предоставят на кредитни институции дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 1, както следва:
а)
НЦБ могат изцяло или частично да освободят кредитни институции от изисквания за отчетност, при условие че комбинираният принос към общата сума на ценни книжа, държани от кредитни институции в съответната държава-членка на еврозоната, по отношение на позиции, не превишава 5 %;
б)
този праг може обаче да бъде вдигнат на 15 % за първите две години след началото на отчитането по настоящия регламент;
в)
праговете, посочени в точки а) и б), се изчисляват на базата на общо държаните ценни книжа за съответната държава-членка след прилагане на дерогациите по параграф 1.
3. НЦБ могат да изберат да предоставят на всички фондове на паричния пазар дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 1, при условие че техните общо държани ценни книжа с ISIN код съставляват по-малко от 2 % от ценните книжа, държани от фондове на паричния пазар от еврозоната. Този праг от 2 % се изчислява на базата на общо държаните ценни книжа от фондове на паричния пазар в съответната държава-членка след прилагане на дерогациите по параграф 1.
4. НЦБ могат да изберат да предоставят на всички ДСИЦ дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 1, при условие че техните общо държани ценни книжа с ISIN код съставляват по-малко от 2 % от ценните книжа, притежавани от ДСИЦ от еврозоната. Този праг от 2 % се изчислява на базата на общо държаните ценни книжа от ДСИЦ в съответната държава-членка, след прилагане на която и да е от дерогациите по параграф 1.
5. НЦБ могат да изберат да предоставят следните дерогации на попечители:
а)
НЦБ могат изцяло или частично да освободят попечители от изисквания за отчетност, установени в член 3, параграф 2, буква а), при условие че данните, посочени в член 3, параграф 2, буква а), могат да бъдат извлечени от други статистически или надзорни източници на информация в съответствие с минималните статистически стандарти, посочени в приложение III. В допълнение се прилага следното:
i)
в държави-членки, за които дерогациите по параграф 1, буква а) се прилагат, и в които данните, посочени в член 3, параграф 2, буква а), се отчитат пряко от инвеститори, такива данни покриват като минимум на база ценна книга по ценна книга 60 % от сумата на ценни книжа, посочени в член 3, параграф 2, буква а).
ii)
в държави-членки, за които се прилагат дерогациите по параграф 1, буква б), и в които данните, посочени в член 3, параграф 2, буква а), се отчитат пряко от инвеститори, такива данни покриват като минимум на база ценна книга по ценна книга 75 % от сумата на ценни книжа, посочени в член 3, параграф 2, буква а).
б)
НЦБ могат изцяло или частично да освободят от изисквания за отчетност, установени в член 3, параграф 2, букви б) и в), попечители, държащи ценни книжа от името на всички инвеститори нерезиденти на обща сума под 10 милиарда евро.
6. НЦБ могат да изберат да предоставят на ръководители на отчетни групи дерогации от изискванията за отчетност, установени в член 3, параграф 3, както следва:
а)
НЦБ могат да позволят на ръководители на отчетни групи да отчитат на база ценна книга по ценна книга статистическа информация, покриваща 95 % от сумата на ценни книжа с ISIN код, държани от тяхната група, в съответствие с изискванията на настоящия регламент, при условие че оставащите 5 % от ценните книжа, държани от групата, не са емитирани от един-единствен емитент;
б)
НЦБ могат да изискват ръководители на отчетни групи да предоставят допълнителна информация относно вида ценни книжа, изключен от отчитане по точка а).
7. НЦБ могат да изберат да предоставят дерогации от изискванията за отчетност по настоящия регламент, ако фактическите отчетни единици отчитат същите данни по Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32), Регламент (ЕО) № 958/2007 (ЕЦБ/2007/8) или Регламент (ЕО) № 24/2009 (ЕЦБ/2008/30), или ако НЦБ могат по друг начин да получат същите данни в съответствие с минималните статистически стандарти, посочени в приложение III.
8. По отношение на фактически отчетни единици, за които се прилага дерогация, посочена в параграфи 1, 2, 3 или 4, НЦБ продължават да събират данни на годишна база относно сумата на ценните книжа, които те държат или съхраняват в съответствие с изискванията, установени в член 3, параграф 1, на агрегирана база или на база ценна книга по ценна книга.
9. НЦБ проверяват изпълнението на условията, установени в параграфи 1 до 7, както е приложимо, за целите на предоставяне, подновяване или оттегляне, ако е необходимо, на дерогация, считано от началото на всяка календарна година.
10. Съответната НЦБ оттегля всяка дерогация, предоставена на попечител по параграф 5, буква а), ако данни от други статистически или надзорни източници на данни, които изпълняват минималните статистически стандарти, посочени в приложение III, не са ѝ били предоставени навременно за три последователни отчетни периода, независимо дали е налице вина от страна на попечителите. Попечители започват да отчитат данни, както е посочено в член 3, параграф 2, не по-късно от три месеца от датата, на която съответната НЦБ ги уведомява, че дерогацията е била оттеглена.
11. НЦБ могат да изберат да отправят ad hoc изисквания за отчетност до фактически отчетни единици, на които са били предоставени дерогации по настоящия член, съгласно степента на подробност, която се изисква от тях. Фактическите отчетни единици отчитат информация, поискана на ad hoc база в рамките на 15 работни дни от искането, направено от съответната НЦБ.
12. Фактическите отчетни единици могат да изберат да не се възползват от дерогации, предоставени от НЦБ и вместо това да изпълнят всички изисквания за отчетност. Фактическа отчетна единица, която не ползва дерогации, предоставени от съответна НЦБ, получава съгласие от тази НЦБ, преди да ги използва в последствие.
Член 5
Счетоводни правила
1. Освен ако в настоящия регламент е предвидено друго, счетоводните правила, които фактическите отчетни единици прилагат за целите на отчитането съгласно настоящия регламент, са предвидените при въвеждането в националното законодателство на Директива 86/635/ЕИО на Съвета от 8 декември 1986 г. относно годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети на банки и други финансови институции (12), или ако това е неприложимо - в други национални или международни стандарти, които се прилагат за фактическите отчетни единици.
2. Без да се засягат националните счетоводни практики, държани ценни книжа се отчитат по номинална стойност или като брой акции. Пазарни стойности също могат да бъдат отчитани, както е посочено в част 4 от приложение II.
3. Без да се засягат националните счетоводни практики и договорености за нетиране, държани ценни книжа се отчитат на брутна база за статистически цели.
4. Държани ценни книжа, отдадени на кредит по кредитни операции с ценни книжа или продадени по споразумение за обратно изкупуване, остават записани като държани от първоначалния собственик (а не като държани от временния им приобретател), когато има твърд ангажимент за обратното им изкупуване (а не просто опция за това). Когато временният приобретател продаде получените ценни книжа, тази продажба се записва като окончателна сделка с ценни книжа и се отчита от временния приобретател с отрицателен знак в портфейла с ценни книжа.
Член 6
Навременност
1. НЦБ решават кога е необходимо да получават данни от фактически отчетни единици, за да могат да изпълняват необходимите процедури за качествен контрол и да изпълняват крайните срокове в параграф 2.
2. НЦБ предоставят на ЕЦБ за фактическите отчетни единици:
а)
тримесечни данни ценна книга по ценна книга в съответствие с член 3, параграфи 1, 2 и 5 до края на работния ден на 70-ия календарен ден след края на тримесечието, за което се отнасят данните; или
б)
месечни данни ценна книга по ценна книга в съответствие с член 3, параграф 5 и част 1 от приложение I според една от възможностите по-долу:
i)
на тримесечна база за трите месеца от референтното тримесечие, до края на работния ден на 63-ия календарен ден след края на тримесечието, за което се отнасят данните; или
ii)
на месечна база за всеки месец от референтното тримесечие, до края на работния ден на 63-ия календарен ден след края на месеца, за който се отнасят данните; и
в)
тримесечни позиции ценна книга по ценна книга в съответствие с член 3, параграф 3 до края на работния ден:
i)
от 2013 г. до 2015 г.: на 70-ия календарен ден, следващ края на тримесечието, за което се отнасят данните; и
ii)
от 2016 г.: на 55-ия календарен ден, следващ края на тримесечието, за което се отнасят данните.
3. Когато краен срок, посочен в параграф 2, попада в неработен ден на TARGET2, крайният срок се удължава до следващия работен ден на TARGET2, както е съобщено на уебсайта на ЕЦБ.
Член 7
Минимални стандарти и национални правила за отчитане
1. Фактическите отчетни единици спазват изискванията за отчетност, на които подлежат в съответствие с минималните стандарти, посочени в приложение III.
2. НЦБ определят и прилагат, в съответствие с националните характеристики, правилата за отчитане, които следва да се спазват от фактическите отчетни единици. НЦБ решават дали да изискват от попечители да отчитат данни ценна книга по ценна книга на база инвеститор по инвеститор. НЦБ гарантират, че тези правила за отчитане предоставят необходимата статистическа информация и позволяват проверка дали се изпълняват определените в приложение III минимални стандарти за предаване, точност и ревизии.
Член 8
Проверка и задължително събиране
НЦБ упражняват правото си да проверяват съгласно степента на подробност, която се изисква от съответната НЦБ, или правото да събират информацията, която се изисква от фактическите отчетни единици да предоставят съгласно настоящия регламент, без да се засяга правото на ЕЦБ да упражнява самостоятелно тези права. Тези права се упражняват по-специално от НЦБ, когато фактически отчетни единици не изпълняват минималните стандарти, посочени в приложение III.
Член 9
Опростена процедура за изменения
Като взема предвид становищата на Комитета по статистика на ЕСЦБ, Изпълнителният съвет на ЕЦБ може да прави технически изменения в приложенията към настоящия регламент, при условие че те не променят заложената концептуална рамка и не засягат тежестта на отчетността за фактическите отчетни единици. Изпълнителният съвет уведомява Управителния съвет за всяко такова изменение без ненужно забавяне.
Член 10
Първо отчитане
Първото отчитане съгласно настоящия регламент започва с данни по отношение на референтния период декември 2013 г. Първия път, когато НЦБ предоставят информация на ЕЦБ, от тях ще се изисква само да предоставят данни за позиции.
Член 11
Заключителна разпоредба
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено във Франкфурт на Майн на 17 октомври 2012 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1011/2012 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
της 17ης Οκτωβρίου 2012
σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία για τις διακρατήσεις τίτλων
(ΕΚΤ/2012/24)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 5,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996 περί του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της Κοινότητας (εφεξής «ΕΣΟΛ 1995») (1), και ιδίως το παράρτημα A,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 1998 σχετικά με τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (2), και ιδίως τα άρθρα 5 παράγραφος 1 και 6 παράγραφος 4,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 958/2007 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 27ης Ιουλίου 2007 σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού των επενδυτικών οργανισμών (ΕΚΤ/2007/8) (3),
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 24/2009 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 19ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού των χρηματοδοτικών εταιρειών ειδικού σκοπού οι οποίες μετέχουν σε συναλλαγές τιτλοποίησης (ΕΚΤ/2008/30) (4),
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 19ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με τη λογιστική κατάσταση του τομέα των νομισματικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (ΕΚΤ/2008/32) (5),
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004 για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων, για την τροποποίηση των οδηγιών 85/611/ΕΟΚ και 93/6/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 2000/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση της οδηγίας 93/22/ΕΟΚ του Συμβουλίου (6),
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2006 σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριότητας πιστωτικών ιδρυμάτων (7),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Για την εκπλήρωση των καθηκόντων του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) και την παρακολούθηση των χρηματοπιστωτικών αγορών και δραστηριοτήτων εντός της ζώνης του ευρώ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), επικουρούμενη από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες (ΕθνΚΤ), θα πρέπει να συλλέγει υψηλής ποιότητας στατιστικές πληροφορίες ανά τίτλο όσον αφορά τίτλους που διακρατούνται από θεσμικούς τομείς της ζώνης του ευρώ και τίτλους που έχουν εκδοθεί από κατοίκους της ζώνης του ευρώ, αλλά διακρατούνται από θεσμικούς τομείς εκτός ζώνης ευρώ.
(2)
Προκειμένου να συμβάλλει στην ομαλή άσκηση των πολιτικών που ακολουθούν οι αρμόδιες αρχές σχετικά με την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος και την ανάλυση του μηχανισμού μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής, η ΕΚΤ θα πρέπει να συλλέγει από τους τραπεζικούς ομίλους πληροφορίες ανά τίτλο για τις διακρατήσεις τίτλων τους.
(3)
Σκοπός της συλλογής των στοιχείων είναι η παροχή εμπεριστατωμένης στατιστικής πληροφόρησης στην ΕΚΤ για την έκθεση των οικονομικών τομέων και των επιμέρους τραπεζικών ομίλων στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ σε συγκεκριμένα είδη τίτλων, για τους δεσμούς μεταξύ των οικονομικών τομέων των κατόχων και των εκδοτών των τίτλων, καθώς και για την αγορά που αφορά τίτλους που εκδίδονται από κατοίκους της ζώνης του ευρώ. Η σημασία διαθέσιμων ακριβών πληροφοριών σχετικά με την έκθεση των οικονομικών τομέων και των τραπεζικών ομίλων σε συγκεκριμένα είδη τίτλων σε πολύ αναλυτικό επίπεδο κατέστη προφανής στη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής κρίσης, καθώς από τα συγκεντρωτικά στοιχεία δεν μπορούσε να γίνει σωστή διάγνωση των κινδύνων για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα που οφείλονταν στους μηχανισμούς μετάδοσης σε επίπεδο μεμονωμένων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και προκαλούνταν από συγκεκριμένα είδη τίτλων. Η έγκαιρη πληροφόρηση για τις διακρατήσεις τίτλων σε επίπεδο κάθε τίτλου ξεχωριστά θα δώσει επίσης τη δυνατότητα στην ΕΚΤ να παρακολουθεί τη μετάδοση των κινδύνων από τις χρηματοπιστωτικές αγορές στην πραγματική οικονομία.
(4)
Εξάλλου, η ως άνω στατιστική πληροφόρηση θα βοηθήσει την ΕΚΤ στην ανάλυση των εξελίξεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές και στην παρακολούθηση των μεταβολών στα χαρτοφυλάκια τίτλων των οικονομικών τομέων και των δεσμών μεταξύ ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών και επενδυτών που δεν αποτελούν χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς.
(5)
Δεδομένης της διασύνδεσης ανάμεσα στη νομισματική πολιτική και τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, η συλλογή στατιστικών πληροφοριών ανά τίτλο όσον αφορά τις θέσεις διακράτησης τίτλων και τις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές, αλλά και για τον υπολογισμό των συναλλαγών από τις θέσεις, πρέπει να ικανοποιεί και τις τακτικές και έκτακτες ανάγκες ανάλυσης προκειμένου να υποστηρίζεται η ΕΚΤ κατά τη διεξαγωγή νομισματικών και χρηματοπιστωτικών αναλύσεων, και για τη συμβολή του ΕΣΚΤ στη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η εν λόγω στατιστική πληροφόρηση θα επιτρέψει να συνδυάζονται οι πληροφορίες για τους τίτλους που διακρατούνται από θεσμικούς τομείς με τις πληροφορίες για μεμονωμένους εκδότες σε ολόκληρο τον κόσμο, παρέχοντας έτσι ένα σημαντικό μέσο για την παρακολούθηση της έντασης και της εξέλιξης των χρηματοπιστωτικών ανισορροπιών.
(6)
Είναι επίσης απαραίτητο η ΕΚΤ να είναι σε θέση να παρέχει στήριξη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου σε επίπεδο αναλύσεων και στατιστικής σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1096/2010 του Συμβουλίου της 17ης Νοεμβρίου 2010 για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (8).
(7)
Για το λόγο αυτόν το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ θα πρέπει να εντοπίσει τραπεζικούς ομίλους οι οποίοι θα παρέχουν στοιχεία για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος της ενοποιημένης λογιστικής κατάστασης κάθε ομίλου σε σύγκριση με την ενοποιημένη λογιστική κατάσταση ενεργητικού όλων των τραπεζικών ομίλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη σπουδαιότητα των δραστηριοτήτων του ομίλου σε συγκεκριμένο κλάδο των τραπεζικών εργασιών και τη σημασία του ομίλου για τη σταθερότητα και τη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος στη ζώνη του ευρώ ή/και σε μεμονωμένα κράτη μέλη.
(8)
Θα πρέπει να έχουν εφαρμογή τα πρότυπα για την προστασία και τη χρήση εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών που καθορίζονται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου.
(9)
Οι υποχρεώσεις παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων παρεκκλίσεων από αυτόν, δεν θίγουν τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που επιβάλλουν άλλες νομικές πράξεις και μέσα της ΕΚΤ, τα οποία μπορεί, τουλάχιστον εν μέρει, να καλύπτουν και την ανά τίτλο παροχή στατιστικών πληροφοριών σχετικά με τη διακράτηση τίτλων.
(10)
Είναι απαραίτητη η θέσπιση διαδικασίας για την αποτελεσματική διεξαγωγή τεχνικών τροποποιήσεων στα παραρτήματα του παρόντος κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι δεν μεταβάλλεται το υποκείμενο εννοιολογικό πλαίσιο ούτε επηρεάζεται ο σχετικός φόρτος εργασίας των μονάδων παροχής στοιχείων στα κράτη μέλη. Η εν λόγω διαδικασία θα πρέπει να δίνει τη δυνατότητα να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις της επιτροπής στατιστικής του ΕΣΚΤ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού νοούνται ως:
1. συλλογή στοιχείων «ανά τίτλο»: η συλλογή στοιχείων με ανάλυση σε μεμονωμένους τίτλους·
2. «θέση»: τα αποθέματα τίτλων, τα είδη των οποίων παρατίθενται στην παράγραφο 15, των οποίων κύριος ή θεματοφύλακας είναι πραγματική μονάδα παροχής στοιχείων στο τέλος της περιόδου αναφοράς, όπως καθορίζεται περαιτέρω στο μέρος 4 του παραρτήματος ΙΙ·
3. «μητρικό πιστωτικό ίδρυμα», «μητρική χρηματοδοτική εταιρεία συμμετοχών», «θυγατρική» και «υποκατάστημα»: οι όροι αυτοί έχουν την ίδια έννοια με αυτή που τους αποδίδεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2006/48/ΕΚ·
4. «τραπεζικός όμιλος»: α) μητρικό πιστωτικό ίδρυμα και όλες οι χρηματοπιστωτικές θυγατρικές και τα υποκαταστήματά του, εκτός από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που έχουν λάβει διοικητική άδεια σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ (9) ή το άρθρο 4 της οδηγίας 2002/83/ΕΚ (10)· ή β) μητρική χρηματοδοτική εταιρεία συμμετοχών και όλες οι χρηματοπιστωτικές θυγατρικές και τα υποκαταστήματά της, εκτός από ασφαλιστικές επιχειρήσεις που έχουν λάβει διοικητική άδεια σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ ή το άρθρο 4 της οδηγίας 2002/83/ΕΚ, υπό την προϋπόθεση ότι και στις δύο περιπτώσεις η μητρική είναι επικεφαλής του τραπεζικού ομίλου. Μια οντότητα χωρίς θυγατρική αποτελεί από μόνη της όμιλο, υπό την προϋπόθεση ότι δεν είναι η ίδια θυγατρική·
5. «κάτοικος»: ο όρος αυτός έχει την ίδια έννοια με αυτή που του αποδίδεται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98·
6. «νομισματικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα» (ΝΧΙ), «πιστωτικό ίδρυμα» (ΠΙ) και «αμοιβαίο κεφάλαιο της χρηματαγοράς» (ΑΚΧΑ): οι όροι αυτοί έχουν την ίδια έννοια με αυτή που τους αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32). Ο τομέας των ΝΧΙ περιλαμβάνει ΠΙ και ΑΚΧΑ·
7. «εταιρεία επενδύσεων χαρτοφυλακίου» (ΕΕΧ) (investment fund): ο όρος αυτός έχει την ίδια έννοια με αυτή που του αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 958/2007 (ΕΚΤ/2007/8)·
8. «χρηματοοικονομική εταιρεία ειδικού σκοπού» (ΧΡΕΣ) (financial vehicle corporation): ο όρος αυτός έχει την ίδια έννοια με αυτή που του αποδίδεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 24/2009 (ΕΚΤ/2008/30)·
9. «θεματοφύλακας»: οντότητα που ανήκει στον τομέα των χρηματοδοτικών εταιρειών (S.12 (11)) και αναλαμβάνει τη φύλαξη και διαχείριση χρηματοπιστωτικών μέσων για λογαριασμό πελατών, περιλαμβανομένης της θεματοφυλακής και συναφών υπηρεσιών όπως η διαχείριση χρηματικών διαθεσίμων/παρεχόμενων ασφαλειών, όπως ορίζεται στο τμήμα B, σημείο (1) του παραρτήματος I της κατευθυντήριας γραμμής 2004/39/ΕΚ·
10. «επικεφαλής τραπεζικού ομίλου»: η μητρική εταιρεία τραπεζικού ομίλου, υπό την προϋπόθεση ότι είναι μητρικό πιστωτικό ίδρυμα εγκατεστημένο στην ΕΕ ή μητρική χρηματοδοτική εταιρεία συμμετοχών εγκατεστημένη στην ΕΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2006/48/ΕΚ και όπως αυτό ενσωματώνεται στα κράτη μέλη της Ένωσης, με τη διαφορά ότι η «ΕΕ» θα αντικατασταθεί από τη «ζώνη του ευρώ» και το «κράτος μέλος» θα αντικατασταθεί από το «κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ»·
11. «επικεφαλής ομίλου παροχής στοιχείων»: ο επικεφαλής τραπεζικού ομίλου που ορίστηκε από το διοικητικό συμβούλιο ως όμιλος παροχής στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 4·
12. «επενδυτής»: οποιαδήποτε οντότητα ή πρόσωπο έχει στην ιδιοκτησία του χρηματοπιστωτικά μέσα·
13. «τίτλοι σε θεματοφυλακή»: τίτλοι τους οποίους κατέχουν και διαχειρίζονται θεματοφύλακες για λογαριασμό επενδυτών·
14. «οικεία ΕθνΚΤ»: η ΕθνΚΤ του κράτους μέλους της ζώνης του ευρώ του οποίου είναι κάτοικος η μονάδα παροχής στοιχείων·
15. «τίτλοι»: τα ακόλουθα είδη τίτλων:
16. «διακράτηση τίτλων»: η οικονομική κυριότητα επί τίτλων, τα είδη των οποίων παρατίθενται στην παράγραφο 15·
17. «κωδικός ISIN»: ο διεθνής αριθμός αναγνώρισης τίτλων (International Securities Identification Number) που δίδεται στους τίτλους και αποτελείται από δώδεκα αλφαριθμητικούς χαρακτήρες, προσδιορίζει δε με μοναδικό τρόπο την έκδοση του τίτλου (όπως ορίζεται με τον κωδικό ISO αριθ. 6166).
Άρθρο 2
Πραγματικός πληθυσμός παροχής στοιχείων
1. Ο πραγματικός πληθυσμός παροχής στοιχείων αποτελείται από κατοίκους ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ, θεματοφύλακες και επικεφαλής τραπεζικών ομίλων που προσδιορίζονται από το διοικητικό συμβούλιο ως όμιλοι παροχής στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 4 και λαμβάνουν κοινοποίηση σχετικά με τις υποχρεώσεις τους παροχής στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 5 (εφεξής συλλογικά «πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων» και ατομικά «πραγματική μονάδα παροχής στοιχείων»).
2. Εάν ένα ΑΚΧΑ, μία ΕΕΧ ή μία ΧΡΕΣ δεν διαθέτουν νομική προσωπικότητα σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο, τα πρόσωπα που νομίμως δικαιούνται να τους εκπροσωπούν ή, εν τη απουσία νομότυπης εκπροσώπησης, τα πρόσωπα που σύμφωνα με την εφαρμοστέα εθνική νομοθεσία ευθύνονται για τις πράξεις τους, είναι υπεύθυνα για την παροχή των απαιτούμενων πληροφοριών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
3. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων υπόκεινται σε όλες τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων, εκτός εάν ισχύει παρέκκλιση που χορηγήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 4.
4. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει ότι ένας τραπεζικός όμιλος είναι όμιλος παροχής στοιχείων εάν η ενοποιημένη λογιστική κατάσταση ενεργητικού του είναι, σύμφωνα με τον τίτλο V, κεφάλαιο 4, τμήμα 1 της οδηγίας 2006/48/ΕΚ,:
α)
μεγαλύτερη του 0,5% της συνολικής ενοποιημένης λογιστικής κατάστασης ενεργητικού των τραπεζικών ομίλων της Ένωσης (εφεξής το «όριο του 0,5%»), σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα διαθέσιμα στην ΕΚΤ στοιχεία, ήτοι:
i)
στοιχεία με αναφορά το τέλος Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους που προηγείται της κοινοποίησης σύμφωνα με την παράγραφο 5· ή
ii)
εάν τα υπό i) στοιχεία δεν είναι διαθέσιμα, στοιχεία με αναφορά το τέλος Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους· ή
β)
ίση ή μικρότερη του ορίου του 0,5%, υπό την προϋπόθεση ότι ο τραπεζικός όμιλος πληροί ορισμένα ποσοτικά ή ποιοτικά κριτήρια που τον καθιστούν σημαντικό για τη σταθερότητα και τη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος στη ζώνη του ευρώ (όσον αφορά, π.χ., διασύνδεση με άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της ζώνης του ευρώ, δραστηριότητα σε περισσότερες δικαιοδοσίες, έλλειψη δυνατότητας υποκατάστασης, πολυπλοκότητα της εταιρικής δομής) ή/και ορισμένου κράτους μέλους της ζώνης του ευρώ (π.χ. σχετική σημασία του τραπεζικού ομίλου σε ένα συγκεκριμένο τμήμα της αγοράς των τραπεζικών υπηρεσιών σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ).
5. Η οικεία ΕθνΚΤ κοινοποιεί στους επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου σύμφωνα με την παράγραφο 4 και τις υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος κανονισμού.
6. Με την επιφύλαξη του άρθρου 10, οι επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων στους οποίους έγινε κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 5 αφού άρχισε η πρώτη παροχή στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού, αρχίζουν να παρέχουν στοιχεία το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία της κοινοποίησης.
7. Ο επικεφαλής ομίλου παροχής στοιχείων στον οποίο έγινε κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 5 ενημερώνει την οικεία ΕθνΚΤ για τυχόν αλλαγές στην επωνυμία του ή στη νομική του μορφή, για συγχωνεύσεις ή αναδιαρθρώσεις, καθώς και για κάθε άλλο γεγονός ή τυχόν περιστάσεις που επηρεάζουν τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του εντός 14 ημερών από τη στιγμή που έλαβε χώρα το γεγονός ή παρουσιάστηκαν οι περιστάσεις.
8. Επικεφαλής ομίλου παροχής στοιχείων στον οποίο έγινε κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 5 εξακολουθεί να υπόκειται στις υποχρεώσεις που ορίζει ο παρών κανονισμός εκτός αν λάβει κοινοποίηση για το αντίθετο από την οικεία ΕθνΚΤ.
Άρθρο 3
Απαιτήσεις παροχής στατιστικών στοιχείων
1. ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφύλακες παρέχουν στην οικεία ΕθνΚΤ στοιχεία ανά τίτλο για τις θέσεις στο τέλος του τριμήνου ή στο τέλος του μήνα και, σύμφωνα με την παράγραφο 5, για τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές στη διάρκεια του μήνα ή τριμήνου αναφοράς ή τα στατιστικά στοιχεία που απαιτούνται για τον υπολογισμό αυτών των συναλλαγών, για τις δικές τους διακρατήσεις τίτλων με κωδικό ISIN, σύμφωνα με το μέρος 2 του παραρτήματος Ι. Τα εν λόγω στοιχεία πρέπει να παρέχονται σε τριμηνιαία ή μηνιαία βάση, σύμφωνα με τις οδηγίες υποβολής στοιχείων που ορίζονται από τις οικείες ΕθνΚΤ.
2. Ο θεματοφύλακας ενημερώνει την οικεία ΕθνΚΤ για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων θεματοφυλακής εντός μιας εβδομάδας από την έναρξή τους, ανεξαρτήτως του αν αναμένει ότι θα υπόκειται σε τακτικές υποχρεώσεις παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού, εκτός εάν έχει ενημερώσει σχετικά άλλες αρμόδιες αρχές.
Οι θεματοφύλακες παρέχουν στην οικεία ΕθνΚΤ σε τριμηνιαία ή μηνιαία βάση, σύμφωνα με τις οδηγίες παροχής στοιχείων που καθορίζει η οικεία ΕθνΚΤ, στοιχεία ανά τίτλο για τις θέσεις τέλους του τριμήνου ή τέλους του μήνα και, σύμφωνα με την παράγραφο 5, χρηματοοικονομικές συναλλαγές για όλο το τρίμηνο ή μήνα αναφοράς, για τους ακόλουθους τίτλους με κωδικό ISIN:
α)
τίτλους που φυλάσσουν για λογαριασμό κατοίκων επενδυτών που δεν παρέχουν στοιχεία για τις διακρατήσεις τους βάσει της παραγράφου 1, σύμφωνα με το μέρος 3 του παραρτήματος Ι·
β)
τίτλους που φυλάσσουν για λογαριασμό επενδυτών που δεν είναι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί και κατοικούν σε άλλα κράτη της ζώνης του ευρώ, σύμφωνα με το μέρος 4 του παραρτήματος Ι·
γ)
τίτλους που εκδόθηκαν από οντότητες της ζώνες του ευρώ και φυλάσσουν για λογαριασμό επενδυτών κατοίκων σε κράτη μέλη εκτός ζώνης ευρώ και επενδυτών κατοίκων εκτός της Ένωσης, σύμφωνα με το μέρος 5 του παραρτήματος I.
3. Οι επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων παρέχουν στην οικεία ΕθνΚΤ σε τριμηνιαία βάση στοιχεία ανά τίτλο για τις θέσεις τέλους τριμήνου των τίτλων με κωδικό ISIN που κατέχει ο όμιλός τους, συμπεριλαμβανομένων οντοτήτων που δεν είναι κάτοικοι. Τα στοιχεία αυτά παρέχονται με βάση το ακαθάριστο χαρτοφυλάκιο του ομίλου, χωρίς να αφαιρούνται από τις διακρατήσεις του ομίλου οι τίτλοι που εκδόθηκαν από οντότητες του ίδιου ομίλου.
Σύμφωνα με τις οδηγίες της οικείας ΕθνΚΤ, οι επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων παρέχουν στοιχεία για τις διακρατήσεις τίτλων με βάση μία από τις τρεις μεθόδους που καθορίζονται στο μέρος 6 του παραρτήματος I.
4. Οι υποχρεώσεις παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού, και οι σχετικές παρεκκλίσεις, δεν θίγουν τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που περιλαμβάνονται α) στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32), β) στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 958/2007 (ΕΚΤ/2007/8) και γ) στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 24/2009 (ΕΚΤ/2008/30).
5. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων παρέχουν, σύμφωνα με τις οδηγίες της οικείας ΕθνΚΤ, α) στοιχεία ανά τίτλο για τις μηνιαίες ή τριμηνιαίες χρηματοοικονομικές συναλλαγές και, σε περίπτωση που το ζητά η οικεία ΕθνΚΤ, λοιπές μεταβολές στον όγκο· ή β) τις στατιστικές πληροφορίες που είναι απαραίτητες για τον υπολογισμό των χρηματοοικονομικών συναλλαγών βάσει μιας εκ των μεθόδων που παρουσιάζονται στο μέρος 1 του παραρτήματος I. Περαιτέρω απαιτήσεις και κατευθύνσεις για την κατάρτιση των συναλλαγών παρατίθενται στο μέρος 3 του παραρτήματος II.
6. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων, εφόσον λάβουν σχετική οδηγία από την οικεία ΕθνΚΤ, παρέχουν σε τριμηνιαία ή μηνιαία βάση στοιχεία για τις θέσεις του τέλους του τριμήνου ή του τέλους του μήνα και, σύμφωνα με την παράγραφο 5, στατιστικές πληροφορίες για ολόκληρο το τρίμηνο ή μήνα αναφοράς, για τις διακρατήσεις τίτλων χωρίς κωδικό ISIN, σύμφωνα με το μέρος 7 του παραρτήματος I. Η παρούσα παράγραφος δεν έχει εφαρμογή σε μονάδες παροχής στοιχείων στις οποίες χορηγείται παρέκκλιση βάσει του άρθρου 4.
7. Στοιχεία ανά τίτλο για θέσεις τέλους του τριμήνου ή τέλους του μήνα, σύμφωνα με την παράγραφο 5, στατιστικές πληροφορίες για ολόκληρο το τρίμηνο ή μήνα αναφοράς, παρέχονται σύμφωνα με τα μέρη 1, 2 και 4 του παραρτήματος II, και με τους λογιστικούς κανόνες του άρθρου 5.
Άρθρο 4
Παρεκκλίσεις
1. Κατά τη διακριτική ευχέρεια κάθε οικείας ΕθνΚΤ μπορούν να χορηγούνται οι ακόλουθες παρεκκλίσεις στις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων:
α)
στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ, στα οποία κάτοικοι επενδυτές διακρατούν συνολικά τίτλους με κωδικό ISIN αγοραίας αξίας μικρότερης ή ίσης με 40 δισεκ. Ευρώ,:
i)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να χορηγούν σε ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφύλακες παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 1, υπό την προϋπόθεση ότι, όσον αφορά τις θέσεις, η συνδυασμένη συμβολή των εξαιρουμένων ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφυλάκων στις εθνικές διακρατήσεις των ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφυλάκων, αντίστοιχα, δεν ξεπερνά το 40%. ΧΡΕΣ που δεν παρέχουν στοιχεία ανά τίτλο σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 24/2009 (ΕΚΤ/2008/30) έχουν το δικαίωμα, σύμφωνα με τις οδηγίες των οικείων τους ΕθνΚΤ, να υπερβαίνουν το όριο για τα δύο πρώτα χρόνια μετά την έναρξη της παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού·
ii)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να χορηγούν σε θεματοφύλακες παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), υπό την προϋπόθεση ότι, όσον αφορά τις θέσεις, η συνδυασμένη συμβολή των εξαιρουμένων θεματοφυλάκων στο εθνικό ποσό τίτλων σε θεματοφυλακή δεν ξεπερνά το 40%·
β)
στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ, στα οποία κάτοικοι επενδυτές διακρατούν συνολικά τίτλους με κωδικό ISIN αγοραίας αξίας υψηλότερης των 40 δισεκ. Ευρώ,:
i)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να χορηγούν σε ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφύλακες παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 1, υπό την προϋπόθεση ότι, όσον αφορά τις θέσεις, η συνδυασμένη συμβολή των εξαιρουμένων ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφυλάκων στις εθνικές διακρατήσεις των ΝΧΙ, ΕΕΧ, ΧΡΕΣ και θεματοφυλάκων, αντίστοιχα, δεν ξεπερνά το 5%·
ii)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να χορηγούν σε θεματοφύλακες παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), υπό την προϋπόθεση ότι, όσον αφορά τις θέσεις, η συνδυασμένη συμβολή των εξαιρουμένων θεματοφυλάκων στο εθνικό ποσό τίτλων σε θεματοφυλακή δεν ξεπερνά το 5%·
γ)
Οι ΕθνΚΤ διαβουλεύονται με την ΕΚΤ σχετικά με τη χρήση των πληροφοριών για τον προσδιορισμό των συνολικών διακρατήσεων τίτλων σε αγοραία αξία που είναι αναγκαίες για τη χορήγηση παρεκκλίσεων βάσει της παρούσας παραγράφου.
2. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέξουν να χορηγήσουν σε ΠΙ παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 1 ως εξής:
α)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να εξαιρούν πλήρως ή εν μέρει ΠΙ από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων, υπό την προϋπόθεση ότι η συνδυασμένη συμβολή στο συνολικό ποσό τίτλων που κατέχουν τα ΠΙ στο οικείο κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ, όσον αφορά τις θέσεις, δεν ξεπερνά το 5%·
β)
το ως άνω όριο μπορεί ωστόσο να αυξηθεί σε 15% για τα δύο πρώτα χρόνια μετά την έναρξη παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού·
γ)
τα αναφερόμενα στα στοιχεία α) και β) όρια υπολογίζονται με βάση το σύνολο των διακρατήσεων τίτλων για το οικείο κράτος μέλος, μετά την εφαρμογή τυχόν παρεκκλίσεων βάσει της παραγράφου 1.
3. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να χορηγούν σε όλα τα ΑΚΧΑ παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 1, υπό την προϋπόθεση ότι το σύνολο των διακρατήσεων τίτλων με κωδικό ISIN είναι μικρότερο του 2% των τίτλων που κατέχουν τα ΑΚΧΑ της ζώνης του ευρώ. Το όριο αυτό του 2% υπολογίζεται με βάση το σύνολο των διακρατήσεων τίτλων των ΑΚΧΑ στο οικείο κράτος μέλος, μετά την εφαρμογή τυχόν παρεκκλίσεων βάσει της παραγράφου 1.
4. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να χορηγούν σε όλες τις ΧΡΕΣ παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 1, υπό την προϋπόθεση ότι το σύνολο των διακρατήσεων τίτλων με κωδικό ISIN είναι μικρότερο του 2% των τίτλων που κατέχουν οι ΧΡΕΣ της ζώνης του ευρώ. Το όριο αυτό του 2% υπολογίζεται με βάση το σύνολο των διακρατήσεων τίτλων των ΧΡΕΣ στο οικείο κράτος μέλος, μετά την εφαρμογή τυχόν παρεκκλίσεων βάσει της παραγράφου 1.
5. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να χορηγούν στους θεματοφύλακες τις ακόλουθες παρεκκλίσεις:
α)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να εξαιρούν πλήρως ή εν μέρει θεματοφύλακες από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), υπό την προϋπόθεση ότι τα στοιχεία που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο μπορούν να εξαχθούν από άλλες στατιστικές ή εποπτικές πηγές δεδομένων, σύμφωνα με τα ελάχιστα στατιστικά πρότυπα που καθορίζονται στο παράρτημα III. Επιπλέον ισχύουν τα εξής:
i)
στα κράτη μέλη όπου ισχύουν οι παρεκκλίσεις της παραγράφου 1 στοιχείο α), τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), εφόσον παρέχονται απευθείας από τους επενδυτές, πρέπει να καλύπτουν κατ’ ελάχιστον ανά τίτλο το 60% του ποσού των τίτλων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)·
ii)
στα κράτη μέλη όπου ισχύουν οι παρεκκλίσεις της παραγράφου 1 στοιχείο β), τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), εφόσον παρέχονται απευθείας από τους επενδυτές, πρέπει να καλύπτουν κατ’ ελάχιστον ανά τίτλο το 75% του ποσού των τίτλων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α).
β)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να εξαιρούν εν μέρει ή πλήρως από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ) θεματοφύλακες που φυλάσσουν ένα συνολικό αριθμό τίτλων για λογαριασμό όλων των μη κατοίκων επενδυτών που δεν ξεπερνά τα 10 δισεκ. ευρώ.
6. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να χορηγούν στους επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 3 παράγραφος 3 ως εξής:
α)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιτρέπουν στους επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων να παρέχουν ανά τίτλο στατιστικές πληροφορίες που καλύπτουν το 95% του ποσού των τίτλων με κωδικό ISIN που διακρατεί ο όμιλός τους, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι το υπόλοιπο 5% των τίτλων που διακρατεί ο όμιλος δεν εκδίδεται από έναν και μόνο εκδότη·
β)
Οι ΕθνΚΤ μπορούν να απαιτούν από τους επικεφαλής των ομίλων παροχής στοιχείων να παρέχουν περαιτέρω πληροφορίες για το είδος των τίτλων που εξαιρούνται από την παροχή στοιχείων βάσει του στοιχείου α).
7. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να χορηγούν παρεκκλίσεις από τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του παρόντος κανονισμού εάν οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων παρέχουν τα ίδια στοιχεία με βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 958/2007 (ΕΚΤ/2007/8) ή τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 24/2009 (ΕΚΤ/2008/30), ή εφόσον οι ΕθνΚΤ μπορούν με άλλο τρόπο να εξάγουν τα ίδια στοιχεία, σύμφωνα με τα ελάχιστα στατιστικά πρότυπα που καθορίζονται στο παράρτημα III.
8. Όσον αφορά τις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων για τις οποίες ισχύει παρέκκλιση των παραγράφων 1, 2, 3 ή 4, οι ΕθνΚΤ συνεχίζουν να συλλέγουν στοιχεία σε ετήσια βάση για το ποσό των τίτλων που διακρατούν ή φυλάσσουν ως θεματοφύλακες σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 3 παράγραφος 1, είτε σε συγκεντρωτική βάση είτε ανά τίτλο.
9. Οι ΕθνΚΤ ελέγχουν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις των παραγράφων 1 έως 7, κατά περίπτωση, προκειμένου για τη χορήγηση, ανανέωση ή ανάκληση τυχόν παρέκκλισης, εφόσον κρίνεται απαραίτητο, με ισχύ από την αρχή κάθε ημερολογιακού έτους.
10. Η οικεία ΕθνΚΤ ανακαλεί τυχόν παρεκκλίσεις που χορηγήθηκαν σε θεματοφύλακες βάσει της παραγράφου 5 στοιχείο α), εάν τα στοιχεία από άλλες στατιστικές ή εποπτικές πηγές δεδομένων που πληρούν τα οριζόμενα στο παράρτημα III ελάχιστα στατιστικά πρότυπα δεν κατέστησαν εγκαίρως διαθέσιμα σε αυτή για τρεις συνεχείς περιόδους παροχής στοιχείων, ανεξαρτήτως υπαιτιότητας των θεματοφυλάκων. Οι θεματοφύλακες αρχίζουν να παρέχουν στοιχεία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2, το αργότερο τρεις μήνες από την ημερομηνία κατά την οποία η οικεία ΕθνΚΤ τους κοινοποιεί την ανάκληση της παρέκκλισης.
11. Οι ΕθνΚΤ μπορούν να επιλέγουν να επιβάλλουν έκτακτες υποχρεώσεις παροχής στοιχείων σε πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων στις οποίες χορηγήθηκαν παρεκκλίσεις βάσει του παρόντος άρθρου, ανάλογα με το επίπεδο λεπτομέρειας που κρίνεται απαραίτητο από τις ΕθνΚΤ. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων παρέχουν εκτάκτως τις απαιτούμενες πληροφορίες εντός 15 εργάσιμων ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος από την οικεία ΕθνΚΤ.
12. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων μπορούν να επιλέγουν να μην κάνουν χρήση των παρεκκλίσεων που χορηγούνται από τις ΕθνΚΤ, εκπληρώνοντας στο ακέραιο τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων. Μια πραγματική μονάδα παροχής στοιχείων που δεν κάνει χρήση των χορηγούμενων από την οικεία ΕθνΚΤ παρεκκλίσεων λαμβάνει την έγκριση της τελευταίας πριν αρχίσει και πάλι να κάνει χρήση τους.
Άρθρο 5
Λογιστικοί κανόνες
1. Εκτός εάν άλλως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό, οι λογιστικοί κανόνες που ακολουθούν οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων για τους σκοπούς της παροχής στοιχείων βάσει του παρόντος κανονισμού είναι εκείνοι που καθορίζονται στα κείμενα που ενσωματώνουν στο εθνικό δίκαιο την οδηγία 86/635/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 1986 για τους ετήσιους και ενοποιημένους λογαριασμούς των τραπεζών και λοιπών άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (12) ή, εφόσον αυτή δεν εφαρμόζεται, σε οποιαδήποτε άλλα διεθνή ή εθνικά πρότυπα που έχουν εφαρμογή στις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων.
2. Με την επιφύλαξη των εθνικών λογιστικών πρακτικών, τα στοιχεία για τους διακρατούμενους τίτλους παρέχονται βάσει ονομαστικής αξίας των τίτλων ή αριθμού μετοχών. Μπορούν να παρέχονται και βάσει αγοραίας αξίας, όπως υποδεικνύεται στο μέρος 4 του παραρτήματος II.
3. Με την επιφύλαξη των εθνικών λογιστικών πρακτικών και των ρυθμίσεων συμψηφισμού, οι διακρατήσεις τίτλων παρέχονται σε ακαθάριστη βάση για στατιστικούς σκοπούς.
4. Τίτλοι που διατίθενται στο πλαίσιο πράξεων δανεισμού τίτλων ή πωλούνται βάσει συμφωνίας επαναγοράς εξακολουθούν να καταγράφονται ως διακρατήσεις από τον αρχικό κύριο (και όχι ως διακρατήσεις του προσωρινού αποκτώντος), όταν υπάρχει ρητή δέσμευση για αντιστροφή της πράξης (και όχι απλά επιλογή). Σε περίπτωση που ο προσωρινός αποκτών πωλήσει τους τίτλους που έλαβε, η πώληση αυτή καταγράφεται ως οριστική συναλλαγή σε τίτλους και τα στοιχεία της παρέχονται από τον προσωρινό αποκτώντα ως αρνητική θέση στο χαρτοφυλάκιο τίτλων.
Άρθρο 6
Προθεσμίες
1. Οι ΕθνΚΤ αποφασίζουν πότε χρειάζεται να λαμβάνουν στοιχεία από τις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων προκειμένου να είναι σε θέση να διεκπεραιώνουν τις απαραίτητες διαδικασίες ελέγχου ποιότητας και να τηρούν τις προθεσμίες της παραγράφου 2.
2. Οι ΕθνΚΤ διαβιβάζουν στην ΕΚΤ για τις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων:
α)
τριμηνιαία στοιχεία ανά τίτλο σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 1, 2 και 5 μέχρι το πέρας των εργασιών της εβδομηκοστής ημερολογιακής ημέρας μετά το τέλος του τριμήνου στο οποίο αναφέρονται τα στοιχεία· ή
β)
μηνιαία στοιχεία ανά τίτλο σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 και το μέρος 1 του παραρτήματος I, σύμφωνα με μία από τις παρακάτω επιλογές:
i)
σε τριμηνιαία βάση για τους τρεις μήνες του τριμήνου αναφοράς, μέχρι το πέρας των εργασιών της εξηκοστής τρίτης ημερολογιακής ημέρας μετά το τέλος του τριμήνου στο οποίο αναφέρονται τα στοιχεία· ή
ii)
σε μηνιαία βάση για κάθε μήνα του τριμήνου αναφοράς, μέχρι το πέρας των εργασιών της εξηκοστής τρίτης ημερολογιακής ημέρας μετά το τέλος του μήνα στον οποίο αναφέρονται τα στοιχεία· και
γ)
τριμηνιαίες θέσεις ανά τίτλο σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 μέχρι το πέρας των εργασιών:
i)
από το 2013 έως το 2015: της εβδομηκοστής ημερολογιακής ημέρας μετά το τέλος του τριμήνου στο οποίο τα στοιχεία αναφέρονται· και
ii)
από το 2016: της πεντηκοστής πέμπτης ημερολογιακής ημέρας μετά το τέλος του τριμήνου στο οποίο τα στοιχεία αναφέρονται.
3. Σε περίπτωση που μια καταληκτική ημερομηνία της παραγράφου 2 συμπίπτει με ημερομηνία αργίας του TARGET2, η σχετική προθεσμία παρατείνεται έως την επόμενη ημέρα λειτουργίας του, όπως ανακοινώνεται στο δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.
Άρθρο 7
Ελάχιστα πρότυπα και εθνικές ρυθμίσεις παροχής στοιχείων
1. Οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων στις οποίες υπόκεινται σύμφωνα με τα ελάχιστα πρότυπα που καθορίζονται στο παράρτημα III.
2. Οι ΕθνΚΤ καθορίζουν και εφαρμόζουν τις ρυθμίσεις παροχής στοιχείων που πρέπει να τηρούν οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων σύμφωνα με τα εθνικά χαρακτηριστικά. Οι ΕθνΚΤ αποφασίζουν εάν θα απαιτούν από τους θεματοφύλακες να παρέχουν στοιχεία ανά τίτλο και ανά επενδυτή. Οι ΕθνΚΤ διασφαλίζουν ότι οι εν λόγω ρυθμίσεις παροχής στοιχείων παρέχουν τις απαιτούμενες στατιστικές πληροφορίες και επιτρέπουν να ελέγχεται κατά πόσο πληρούνται τα ελάχιστα πρότυπα διαβίβασης, ακρίβειας και αναθεωρήσεων που καθορίζονται στο παράρτημα III.
Άρθρο 8
Επαλήθευση και υποχρεωτική συλλογή
Οι ΕθνΚΤ ασκούν τα δικαιώματα να επαληθεύουν, σύμφωνα με το επίπεδο λεπτομέρειας που κρίνεται αναγκαίο από την οικεία ΕθνΚΤ, ή να συλλέγουν τις πληροφορίες που οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων υποχρεούνται να παρέχουν κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, με την επιφύλαξη του δικαιώματος της ΕΚΤ να ασκεί τα δικαιώματα αυτά η ίδια. Τα δικαιώματα αυτά θα πρέπει ιδίως να ασκούνται από τις ΕθνΚΤ, όταν οι πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων δεν πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα που ορίζονται στο παράρτημα III.
Άρθρο 9
Απλοποιημένη διαδικασία τροποποίησης
Λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής στατιστικής του ΕΣΚΤ, η εκτελεστική επιτροπή της ΕΚΤ δύναται να επιφέρει τεχνικές τροποποιήσεις στα παραρτήματα του παρόντος κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές δεν μεταβάλλουν το υφιστάμενο εννοιολογικό πλαίσιο και δεν επηρεάζουν το φόρτο εργασίας για τις πραγματικές μονάδες παροχής στοιχείων. Η εκτελεστική επιτροπή ενημερώνει το διοικητικό συμβούλιο για τις εν λόγω τροποποιήσεις, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.
Άρθρο 10
Πρώτη παροχή στοιχείων
Η πρώτη παροχή στοιχείων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό αρχίζει με τα στοιχεία που αφορούν την περίοδο αναφοράς Δεκεμβρίου 2013. Την πρώτη φορά που οι ΕθνΚΤ παρέχουν στοιχεία στην ΕΚΤ υποχρεούνται να υποβάλλουν μόνο στοιχεία για θέσεις.
Άρθρο 11
Τελική διάταξη
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Φρανκφούρτη, 17 Οκτωβρίου 2012.