РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 389/2013 НА КОМИСИЯТА
от 2 май 2013 година
за създаване на Регистър на ЕС съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и решения № 280/2004/ЕО и № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 920/2010 и (ЕС) № 1193/2011 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на Схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за мониторинг на емисиите на парникови газове в Общността и прилагане на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, първа алинея, второто изречение от него,
като взе предвид Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите-членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (3), и по-специално член 11, параграф 3 от него,
след консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните,
като има предвид, че:
(1)
Системата от регистри осигурява точното отчитане на трансакциите в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), създадена с Директива 2003/87/ЕО, Протокола от Киото и Решение № 406/2009/ЕО. Регистрите са стандартизирани и защитени електронни бази данни, съдържащи общи информационни елементи за проследяване на издаването, притежаването, прехвърлянето и отмяната на съответните единици, за осигуряване на достъп на обществеността и на подходяща степен на поверителност и за да се гарантира, че не се извършват прехвърляния, които са несъвместими със задълженията, произтичащи от Директива 2003/87/ЕО, Протокола към Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (Протокола от Киото) и Решение № 406/2009/ЕО.
(2)
Съгласно член 19, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО се изисква всички квоти, издадени в периода от 1 януари 2012 г. нататък, да се съдържат в Регистър на ЕС по партиди, управлявани от държавите членки. Създаването на такъв Регистър на ЕС бе предвидено в Регламент (ЕС) № 920/2010 на Комисията от 7 октомври 2010 г. за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).
(3)
Директива 2003/87/ЕО бе съществено изменена с Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността (5), което поражда необходимост от големи промени в системата от регистри. Измененията са в сила, считано от периода на търговия, започващ през 2013 г. Понастоящем няма международно споразумение, заменящо действащия Протокол от Киото, което да се прилага по отношение на държавите членки за периода след 2012 г. Тръжната продажба на квоти за авиационни емисии започна от 2012 г. въз основа на Регламент (ЕС) № 1031/2010 на Комисията от 12 ноември 2010 г. относно графика, управлението и други аспекти на търга на квоти за емисии на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО (6), по същия начин както за обичайните квоти. Ето защо съгласно член 19 от Директива 2003/87/ЕО беше приет Регламент (ЕС) № 1193/2011 на Комисията от 18 ноември 2011 г. за създаване на Регистър на ЕС за периода на търгуване, започващ от 1 януари 2013 г., и за следващите периоди на търгуване в рамките на Европейската схема за търговия с емисии, съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕО) № 2216/2004 и на Регламент (ЕС) № 920/2010 на Комисията (7), и той се прилага за периода на търгуване в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии, започващ от 1 януари 2013 г., и за следващите периоди. Той се прилага и за квотите за авиационни емисии, продавани на търг през 2012 г.
(4)
С цел да се осигури възможност единиците по Протокола от Киото и квотите да се съдържат в едни и същи партиди на Регистъра на ЕС, е необходимо Регистърът на ЕС да отговаря на функционалните и техническите спецификации на стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, приети с Решение 12/CMP.1 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН по изменението на климата (РКООНИК), служеща като Среща на страните по Протокола от Киото (Решение 12/CMP.1).
(5)
Съгласно член 20 от Директива 2003/87/ЕО се изисква създаването на независим дневник за трансакциите - „Дневник на ЕС за трансакциите“ (European Union Transaction Log - EUTL), в който да се вписват издаването, прехвърлянето и отмяната на квоти. Съгласно член 6, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО се изисква за дневника за трансакциите да бъде предоставяна информация относно издаването, притежаването, предаването, придобиването, отмяната и изтеглянето на предписани емисионни единици, единици погълнати емисии, единици редуцирани емисии и сертифицирани единици редуцирани емисии, както и прехвърлянето на предписани емисионни единици, единици редуцирани емисии и сертифицирани единици редуцирани емисии.
(6)
Регистърът на ЕС следва да съдържа партидите, по които да се регистрират процесите и операциите, необходими за прилагане на разпоредбите на Директива 2003/87/ЕО. Всяка партида следва да бъде създадена в съответствие със стандартизираните процедури, за да се осигури цялостно съответствие на системата от регистри и публичен достъп до информацията в тази система. Квотите следва да бъдат издавани в рамките на Регистъра на ЕС.
(7)
Трансакциите с квоти в рамките на Регистъра на ЕС следва да се осъществяват чрез съобщителна връзка, включваща Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), a трансакциите с единици по Протокола от Киото - съответно чрез съобщителна връзка, включваща както Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), така също и Международния дневник за трансакциите (ITL) към Рамковата конвенция на ООН по изменението на климата (РКООНИК).
(8)
Тъй като квотите и единиците по Протокола от Киото съществуват само в електронна форма и са накърними (fungible), правото на собственост върху дадена квота или единица по Протокола от Киото следва да се установява чрез наличието им в съответната партида на Регистъра на ЕС, където се водят. Освен това, за да се намалят рисковете за отмяна на въведени в регистъра трансакции и за съответно смущение в системата и пазара, каквото такава отмяна може да причини, необходимо е да се осигури пълна накърнимост на квотите и единиците по Протокола от Киото. По-специално, трансакции не могат да бъдат анулирани, оттеглени или преформулирани по начин, различен от определения от правилата на регистъра, след съответен момент, указан от същите правила. Никоя разпоредба на настоящия регламент не следва да възпрепятства даден титуляр на партида или трета страна да упражнява произтичащи от съответна трансакция права или претенции, каквито те биха могли да имат по закон - съответно за обезщетение или реституция във връзка с въведена в дадена система трансакция (например в случай на измама или техническа грешка), ако това не води до анулиране, оттегляне или преформулиране на трансакцията. Освен това следва да бъде защитено добросъвестното придобиване на дадена квота или единица по Протокола от Киото.
(9)
Основните отговорности на централния администратор са да осигури, обслужва и поддържа Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), да управлява централните партиди и да изпълнява операции, които се извършват централно. Основните отговорности на националния администратор са да бъде точка за контакт със своите съответни титуляри на партиди в Регистъра на ЕС и да извършва всички операции, свързани с пряк контакт с тях, включително откриване, спиране на достъпа и закриване на партиди.
(10)
Когато държавите членки разпределят безплатно квоти на основание член 10в от Директива 2003/87/ЕО, тези квоти следва да се издават в съответствие с член 10в от същата директива и приетите съгласно посочения член решения на Комисията. За тази цел в съответните национални таблици за разпределение следва да се вземат предвид заявленията, подадени от съответните държави членки съгласно член 10в, параграф 5 от Директива 2003/87/ЕО, както и съответните решения на Комисията съгласно член 10в, параграф 6 от същата директива.
(11)
Когато държава членка, като има предвид заявлението, което е подала съгласно член 10в, параграф 5 от Директива 2003/87/ЕО, и съответното решение на Комисията съгласно член 10в, параграф 6 от същата директива, забави издаването на квотите, подлежащи на безплатно разпределение на основание член 10в от Директива 2003/87/ЕО (последващо издаване на квоти), тази държава членка следва да включи в националната си таблица за разпределение съгласно член 51, параграф 1 от настоящия регламент квотите, които трябва да се предоставят безплатно въз основа на вече направените инвестиции или финансови трансфери към момента на нотифициране на таблицата.
(12)
Когато държава членка, като има предвид заявлението, което е подала по член 10в, параграф 5 от Директива 2003/87/ЕО, и съответното решение на Комисията по член 10в, параграф 6 от същата директива, издава квотите, подлежащи на безплатно разпределение на основание член 10в от Директива 2003/87/ЕО, независимо от вече предприетите инвестиции (предварително издаване на квоти), тази държава членка следва да включи в националната таблица за разпределение квотите, които трябва да се предоставят безплатно в съответствие с член 10в от Директива 2003/87/ЕО за периода 2013-2019 г., когато уведомява Комисията за националната таблица за разпределение по член 51, параграф 1 от настоящия регламент.
(13)
Въз основа на докладите, които се подават до Комисията съгласно член 10в, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, държавите членки следва да внесат промени в националните таблици за разпределение, така че да отразят напредъка в направените инвестиции и състоянието на финансовите трансфери, извършени съгласно член 10в от Директива 2003/87/ЕО и съответните решения на Комисията.
(14)
Съгласно член 11 от Директива 2003/87/ЕО се предвижда най-късно до 28 февруари всяка година компетентният орган да издава количеството квоти, които ще се разпределят през същата година. Когато даден оператор е подал информация съгласно член 24 от Решение 2011/278/ЕС на Комисията от 27 април 2011 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз преходни правила за хармонизираното безплатно разпределяне на квоти за емисии съгласно член 10а от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8), която оказва влияние върху броя на квотите, подлежащи на разпределяне за този оператор, разпределеното за оператора количество ще трябва да бъде преизчислено и съобщено съгласно член 24, параграф 2 от посоченото решение, преди да може да се извърши прехвърляне на квотите в полза на оператора съгласно член 53, параграф 2 от настоящия регламент.
(15)
Никоя разпоредба на настоящия регламент не следва да възпрепятства компетентния орган да изиска от даден оператор да прехвърли към партидата на ЕС за разпределение известен брой квоти, получени в превишение на коригираното за него разпределение за съответната година, в случаите, когато е имало свръхразпределение на квоти, включително поради грешка в първоначалното разпределение или поради неправилно или непълно подаване от страна на оператора до компетентния орган на информацията съгласно член 24 от Решение 2011/278/ЕС в срока, определен в посочения член, при условие че централният администратор е внесъл изменение в националната таблица за разпределение на държавата членка съгласно член 52, параграф 2 от настоящия регламент, за да коригира съответно разпределението.
(16)
Съгласно член 11б от Директива 2003/87/ЕО се забранява издаването след 31 декември 2012 г. на сертифицирани единици редуцирани емисии (СЕРЕ) и единици редуцирани емисии (ЕРЕ), които водят до двойно отчитане на намаленията на емисиите парникови газове. Съгласно член 5, параграф 2 от Решение 2006/780/ЕО на Комисията от 13 ноември 2006 г. за избягване на двойното отчитане на редуцираните емисии парникови газове съгласно схемата за търговия с емисии на Общността за дейности по проекти към Протокола от Киото, в съответствие с Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9) обаче се разрешава квотите в резерва, създаден съгласно член 3 от посоченото решение, да бъдат превърнати в предписани емисионни единици (ПЕЕ) или да бъдат продадени като квоти за периода 2008-2012 г. Освен това до 30 април 2013 г. държавите членки следва да имат възможност да издават ЕРЕ от проекти, обхващащи дейности, които са включени в обхвата на Директива 2003/87/ЕО едва от 1 януари 2013 г. по отношение на намаленията на емисиите, осъществени до 31 декември 2012 г.
(17)
Съюзът, държавите членки и редица трети държави поеха задължения за намаляване на емисиите във всички икономически отрасли за периода 2008-2012 г. Държавите членки имат правно обвързващи цели за намаляване на емисиите във всички икономически отрасли за периода 2013-2020 г., установени в Директива 2003/87/ЕО и Решение № 406/2009/ЕО. С изменение на Протокола от Киото следва да бъдат въведени правно обвързващи в международен план количествени цели по отношение на емисиите за периода 2013-2020 г. за страните, включени в приложение Б към него, веднага щом той влезе в сила за тези страни. Съгласно Решение 13/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, служеща като Среща на страните по Протокола от Киото (Решение 13/CMP.1), се изисква ЕРЕ да се издават само чрез превръщане на ПЕЕ или на единици погълнати емисии (ЕПЕ), чийто сериен номер включва периода на поети задължения, за който се издават. ЕРЕ не могат да се издават, ако периодът на поети задължения, отбелязан в съответния сериен номер, не съответства на периода, през който са осъществени намаленията на емисиите. Партидите по схемата за търговия с емисии (СТЕ) в Регистъра на ЕС не следва да съдържат ЕРЕ, които не отговарят на тези правила. За тази цел ЕРЕ, издадени от трети държави, които нямат правно обвързващи количествени цели по отношение на емисиите за периода 2013-2020 г., определени в рамките на изменение на Протокола от Киото съгласно член 3, параграф 9 от него, или които не са депозирали документ за ратификация на такова изменение на Протокола от Киото, следва да се водят в Регистъра на ЕС само ако са сертифицирани, че се отнасят до намаления на емисии, верифицирани като осъществени преди 2013 г. Такива ЕРЕ, прехвърляни в Регистъра на ЕС след 1 май 2013 г., се очаква да бъдат издавани в съответствие с процедурата по верификация в рамките на надзорния съвет за съвместно изпълнение, установена с Решение 9/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, служеща като Среща на страните по Протокола от Киото (Решение 9/CMP.1) (съгласно така наречената „процедура по пътека 2“).
(18)
Съгласно член 11а от Директива 2003/87/ЕО се предвижда използването на СЕРЕ и ЕРЕ от дейности по проекти преди влизането в сила на международно споразумение по изменение на климата, като се създава възможност операторите да заменят такива единици за квоти.
(19)
Трети държави или техни федерални или регионални единици следва да могат да откриват партиди в Регистъра на ЕС веднага, щом бъде постигната договореност със съответната трета държава относно реда и условията за свързване на СТЕ с друга задължителна схема за търговия с емисии на парникови газове с горна граница за емисиите по абсолютна стойност.
(20)
Съгласно член 11 от Решение № 406/2009/ЕО се предвижда да се гарантира точното отчитане на трансакциите, извършени в рамките на посоченото решение, в системата от регистри.
(21)
Единиците годишно разпределено количество емисии следва да се издават в партидите за изпълнение на задълженията във връзка с Решението за разпределяне на усилията (РРУ) в Регистъра на ЕС в количествата, определени съгласно член 3, параграф 2 и член 10 от Решение № 406/2009/ЕО. Единиците годишно разпределено количество емисии (ЕГРКЕ) могат да се водят само в партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ в Регистъра на ЕС.
(22)
Регистърът на ЕС следва да дава възможност за осъществяване на годишния цикъл на изпълнение на задълженията съгласно Решение № 406/2009/ЕО, като осигурява процесите, необходими за въвеждането в партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на годишните преразгледани емисии на парникови газове, за определянето на стойността на показателя за съответствие за партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на всяка държава членка за всяка година и за прилагането на коригиращи действия съгласно член 7 от Решение № 406/2009/ЕО, ако е необходимо.
(23)
Регистърът на ЕС следва да гарантира точното отчитане на трансакциите, предвидено в член 3, параграфи 3, 4 и 5 и член 5 от Решение № 406/2009/ЕО.
(24)
Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) следва да извършва автоматични проверки на всички процеси в системата от регистри по отношение на квоти, верифицирани емисии, партиди, единици годишно разпределено количество емисии, право на кредити и единици по Протокола от Киото, а Международният дневник за трансакциите (ITL) - съответно автоматизирани проверки на процесите по отношение на единици по Протокола от Киото, за да се осигури недопускане на нередности. Процесите, които не издържат тези проверки, следва да бъдат прекратявани, за да се гарантира, че трансакциите в системата от регистри на ЕС съответстват на изискванията на Директива 2003/87/ЕО, Решение № 406/2009/ЕО и изискванията, разработени съгласно Рамковата конвенция на ООН по изменението на климата (РКООНИК) и Протокола от Киото.
(25)
Следва да се прилагат адекватни и хармонизирани изисквания за откриване на партиди, удостоверяване на автентичността и права за достъп с цел защита на сигурността на информацията, съхранявана в интегрираната система от регистри, и избягване на измами. В бъдеще следва да се обмисли преразглеждането на тези изисквания с оглед да се гарантира тяхната ефективност, като същевременно се вземе предвид пропорционалността. Следва да се поддържат записи относно всички процеси, оператори и лица в системата от регистри.
(26)
Централният администратор следва да осигурява свеждането до минимум на прекъсванията в работата на системата от регистри, като взема всички разумно осъществими мерки за осигуряване на разполагаемостта на Регистъра на ЕС и на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), а също и като осигурява надеждни системи и процедури за защита на съответната информация.
(27)
Тъй като може да е желателно предоставянето на допълнителни видове партиди или на други средства, които биха улеснили притежаването на квоти или единици по Протокола от Киото от името на трети страни или обезпечение на вземания чрез тях, тези въпроси следва да бъдат проучени в контекста на бъдещо преразглеждане на настоящия регламент.
(28)
В съответствие с Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно обществения достъп до информация за околната среда и за отмяна на Директива 90/313/ЕИО на Съвета (10) и съгласно Решение 13/CMP.1 следва периодично да се публикуват специални доклади, за да се осигури достъп на обществеността до информацията, съдържаща се в интегрираната система от регистри, при спазване на определени изисквания за поверителност.
(29)
Националните администратори, централният администратор и Комисията следва да спазват законодателството на Съюза и националното законодателство относно защитата на физическите лица при обработката на лични данни и за свободното движение на тези данни, по-специално Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (11) и националната нормативна уредба за нейното прилагане, както и Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (12), в случаите, когато те са приложими за информацията, съхранявана и обработвана съгласно настоящия регламент, по отношение на която те са администратори.
(30)
Регламент (ЕС) № 920/2010 на Комисията от 7 октомври 2010 г. за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13) следва да се прилага до приключването на всички необходими операции във връзка с периода на търгуване 2008-2012 г. Той следва да се измени, за да се предвиди замяната с незабавно действие на квотите за авиационни емисии, притежавани от потребителите в края на периода на търгуване 2008-2012 г., с квоти за авиационни емисии, валидни за периода на търгуване, започващ през 2013 г. Поради това Регламент (ЕС) № 920/2010 следва да бъде отменен, считано от 1 октомври 2013 г.
(31)
Поради това Регламент (ЕС) № 1193/2011 следва с незабавно действие да бъде отменен и заменен с регламент, който включва разпоредбите, изисквани от Директива 2003/87/ЕО, Решение № 280/2004/ЕО и Решение № 406/2009/ЕО.
(32)
В Регламент (ЕС) № 1193/2011 се предвиждат срокове за договаряне на условията на сътрудничество между централния администратор и националните администратори и за нотифициране относно националните таблици за разпределение и националните таблици за разпределение на квоти за авиационни емисии. Въпреки че Регламент (ЕС) № 1193/2011 се отменя, посочените задължения следва да се запазят.
(33)
Целесъобразно е настоящият регламент спешно да влезе в сила.
(34)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ДЯЛ I
СЪВМЕСТНИ ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
ГЛАВА 1
Предмет, обхват и определения
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят общите изисквания и изискванията за функционирането и поддръжката на Регистъра на ЕС през периода на търгуване, започващ на 1 януари 2013 г., и през следващите периоди, на независимия дневник за трансакциите, предвиден в член 20, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, и на регистрите, предвидени в член 6 от Решение № 280/2004/ЕО.
Също така настоящият регламент предвижда създаване на съобщителна система между Регистъра на ЕС и ITL.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага по отношение на квотите, създадени за периода на търгуване в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии, започващ на 1 януари 2013 г., и за следващите периоди, единиците годишно разпределено количество емисии и единиците по Протокола от Киото.
Настоящият регламент се прилага и по отношение на квотите за авиационни емисии за тръжна продажба, създадени за периода на търгуване от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г.
Член 3
Определения
Освен ако не е посочено друго, термините, използвани в дял II от настоящия регламент, имат същия смисъл както в Директива 2003/87/ЕО. Валидни са и определенията, формулирани в член 3 от Регламент (ЕС) № 1031/2010 и в член 3 от Решение 2011/278/ЕС на Комисията. Прилагат се и следните определения:
(1)
„титуляр на партида“ означава физическо или юридическо лице, което има партида в системата от регистри;
(2)
„централен администратор“ е лицето, посочено от Комисията съгласно член 20 от Директива 2003/87/ЕО;
(3)
„компетентен орган“ означава органът или органите, определени от дадена държава членка съгласно член 18 от Директива 2003/87/ЕО;
(4)
„външна търговска платформа“ означава всеки вид многостранна борса, който събира или улеснява събирането на многобройни трети страни за покупка и продажба на интереси, както е определено в член 4 от Директива 2004/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (14), като купуваните и продаваните интереси представляват квоти за емисии на парникови газове или единици по Протокола от Киото;
(5)
„верификатор“ означава верификатор по смисъла на определението в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 600/2012 на Комисията (15);
(6)
„предписани емисионни единици“ (ПЕЕ) означава единиците, издадени съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/ЕО;
(7)
„квоти за авиационни емисии“ означава квотите, създадени съгласно член 3в, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО;
(8)
„обичайни квоти“ означава всички останали квоти, създадени съгласно Директива 2003/87/ЕО;
(9)
„дългосрочни сертифицирани единици редуцирани емисии“ („дСЕРЕ“) означава единиците, издадени за дейност по проект за залесяване или повторно залесяване в рамките на Механизма за чисто развитие (CDM), чиято валидност - при спазване на Решение 5/CMP.1 на Конференцията на страните, служеща като Среща на страните по Протокола от Киото - изтича в края на периода на отчитане на намалението на емисии в резултат от дейността по проекта за залесяване или повторно залесяване в рамките на CDM, за който са издадени;
(10)
„единици погълнати емисии“ (ЕПЕ) означава единиците, издадени съгласно съответните разпоредби на приложението към Решение 13/CMP.1;
(11)
„временни сертифицирани единици редуцирани емисии“ („вСЕРЕ“) означава единиците, издадени за дейност по проект за залесяване или повторно залесяване в рамките на Механизма за чисто развитие (CDM), чиято валидност - при спазване на Решение 5/CMP.1 - изтича в края на периода на поети задължения по Протокола от Киото, следващ периода, през който са издадени;
(12)
„единици по Протокола от Киото“ означава ПЕЕ, единици редуцирани емисии (ЕРЕ), сертифицирани единици редуцирани емисии (СЕРЕ), ЕПE, дСЕРЕ и вСЕРЕ;
(13)
„процес“ означава автоматизиран технически способ за извършване на действие, отнасящо се за партида, единица или част от правото на кредити в регистър;
(14)
„трансакция“ означава процес в Регистъра на ЕС, който включва прехвърлянето на квота, единица по Протокола от Киото, единица годишно разпределено количество емисии или част от правото на кредити от една партида в друга партида;
(15)
„предаване“ означава отчитане на използването на квота от оператор или оператор на въздухоплавателни средства за покриване на верифицирани емисии от неговата инсталация или въздухоплавателни средства;
(16)
„отмяна“ означава окончателно ликвидиране на единица по Протокола от Киото от нейния титуляр, без тя да бъде отчетена за покриване на верифицирани емисии;
(17)
„анулиране“ означава окончателно ликвидиране на квота от нейния титуляр, без тя да бъде отчетена за покриване на верифицирани емисии;
(18)
„изтегляне“ означава отчитането на единица по Протокола от Киото от страна по Протокола от Киото за покриване на докладваните емисии на тази страна;
(19)
„изпиране на пари“ означава изпиране на пари по смисъла на определението в член 1, параграф 2 от Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (16);
(20)
„тежко престъпление“ означава тежко престъпление по смисъла на определението в член 5, точка 3 от Директива 2005/60/ЕО;
(21)
„финансиране на тероризъм“ означава финансиране на тероризъм по смисъла на определението в член 1, параграф 4 от Директива 2005/60/ЕО;
(22)
„национален администратор“ означава организацията, която отговаря за администрирането от името на дадена държава членка на набор от партиди на потребители под юрисдикцията на тази държава членка в Регистъра на ЕС, определена съгласно член 8;
(23)
„директори“ означава лицата, реално ръководещи ежедневната дейност на дадено юридическо лице;
(24)
„централноевропейско време“ означава централноевропейското лятно време през летния период съгласно определеното в членове 1, 2 и 3 от Директива 2000/84/ЕО;
(25)
„национална административна платформа“ означава външна система, управлявана от национален администратор или компетентен орган и свързана по гарантиращ сигурност на данните начин към Регистъра на ЕС, за целите на автоматизиране на функциите във връзка с администрирането на партиди и на задължения за изпълнение в Регистъра на ЕС;
(26)
„международни кредити“ означава СЕРЕ, ЕРЕ и кредити от проекти или други дейности за намаляване на емисиите, които могат да се използват съгласно член 11a, параграф 5 от Директива 2003/87/ЕО;
(27)
„единица годишно разпределено количество емисии“ (ЕГРКЕ) означава подразделение на годишното разпределено количество емисии на държава членка, определено съгласно член 3, параграф 2 и член 10 от Решение № 406/2009/ЕО и равно на един тон еквивалент на въглероден диоксид;
(28)
„право на кредити“ означава правото на дадена държава членка, изразено като число, равно на процентен дял от емисиите на парникови газове на същата държава членка през 2005 г., определен в член 5, параграф 4 от Решение № 406/2009/ЕО, да използва кредити, посочени в член 5 от Решение № 406/2009/ЕО, за да изпълни задълженията си по член 3 от Решение № 406/2009/ЕО;
(29)
„неизползвано право на кредити“ означава правото на кредити на дадена държава членка, намалено със сумата на международните кредити, вСЕРЕ или дСЕРЕ, налични в партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ към момента на определяне на стойностите на показателя за съответствие съгласно член 79 от настоящия регламент;
(30)
„период на изпълнение на задълженията“ означава периодът от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2020 г., през който държавите членки ограничават своите емисии на парникови газове съгласно член 3 от Решение № 406/2009/ЕО.
ГЛАВА 2
Системата от регистри
Член 4
Регистър на ЕС
1. Установява се Регистър на ЕС за периода на търгуване в рамките на схемата на ЕС за търговия с емисии, започващ на 1 януари 2013 г., и за следващите периоди.
2. Регистърът на ЕС, включително техническата му инфраструктура, се обслужва и поддържа от централния администратор.
3. Държавите членки използват Регистъра на ЕС за целите на изпълнение на задълженията си по член 19 от Директива 2003/87/ЕО и член 11 от Решение № 406/2009/ЕО, и за да осигурят точно отчитане на квотите, ЕГРКЕ и правото на кредити в обхвата на настоящия регламент. Регистърът на ЕС предоставя на националните администратори и титулярите на партиди възможност за изпълнение на всички процеси, посочени в настоящия регламент.
4. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС съответства на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1, и e съобразен с изискванията за хардуера, мрежата, софтуера и сигурността, формулирани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105 от настоящия регламент.
Член 5
Национални регистри по ПК и регистри на ЕС по ПК
1. За целите на изпълнението на техните задължения като страни по Протокола от Киото и по член 6 от Решение № 280/2004/ЕО за гарантиране на правилното отчитане на единици по Протокола от Киото всяка държава членка и ЕС следва да поддържат регистър по Протокола от Киото (наричан по-долу „регистър по ПК“) под формата на стандартизирана електронна база данни, която е съобразена с изискванията на РКООНИК по отношение на регистрите, и по-специално с експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1, и с изискванията за хардуера, мрежата, софтуера и сигурността, формулирани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105 от настоящия регламент.
2. Централният администратор гарантира, че регистърът на ЕС функционира и като регистър по ПК за ЕС в качеството му на страна по Протокола от Киото. Централният администратор действа и като администратор на регистъра по ПК на ЕС, който регистър е част от регистъра на ЕС.
Член 6
Дневник на ЕС за трансакциите
1. Съгласно член 20 от Директива 2003/87/ЕО се установява Дневник на ЕС за трансакциите (EUTL) под формата на стандартизирана електронна база данни за трансакции, попадащи в обхвата на настоящия регламент. Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) следва да служи също и за записване на цялата информация, отнасяща се за притежаването и прехвърлянето на единици по Протокола от Киото, която следва да се предоставя в съответствие с член 6, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО.
2. Централният администратор управлява и поддържа Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
3. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) е в състояние да извършва проверка и регистриране на всички процеси, посочени в настоящия регламент, и е съобразен с функционалните и техническите спецификации по стандартите за системите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1, и съответства на изискванията по отношение на хардуера, мрежата и софтуера, формулирани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105 от настоящия регламент.
4. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) е в състояние да регистрира всички процеси, описани в дял I, глава 3 и дялове II, III и IV.
Член 7
Съобщителни връзки между регистрите, ITL и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL)
1. Централният администратор и държавите членки гарантират, че Регистърът на ЕС и регистрите по ПК поддържат съобщителна връзка с ITL за целите на съобщаването за трансакции с единици по Протокола от Киото.
2. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) поддържа съобщителна връзка с ITL за целите на регистрирането и проверката на прехвърлянията, посочени в параграф 1. Всички предложени прехвърляния с участието на регистър по ПК се обработват и проверяват от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), преди да се регистрира прехвърлянето.
3. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС поддържа пряка съобщителна връзка с Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) за целите на проверката и регистрирането на трансакциите с квоти, ЕГРКЕ или части от правата на кредити и процесите на управление на партиди, изложени в дял I, глава 3. Всички трансакции, в които са включени квоти, ЕГРКЕ или части от правото на кредити, се извършват в Регистъра на ЕС и се регистрират и проверяват от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL). Централният администратор може да създаде съобщителна връзка с ограничен достъп между Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) и регистъра на трета държава, която е подписала договор за присъединяването си към ЕС, с цел осигуряване на възможност за връзка на подобни регистри с ITL чрез Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), както и за записване на верифицираните данни за емисиите на отделните оператори в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL). Преди да бъде установена тази съобщителна връзка, съответните регистри трябва успешно да преминат всички процедури по изпитване и инициализиране, изисквани за регистрите.
Член 8
Национални администратори и администратори на регистри по ПК
1. Всяка държава членка определя национален администратор. Независимо от член 13, параграф 2, държавата членка осъществява достъп и администрира съгласно член 11 собствените си партиди и партидите в Регистъра на ЕС, които са под нейна юрисдикция, чрез националния си администратор, както е определено в приложение I. Националният администратор на всяка държава членка действа и като администратор на регистъра по ПК на същата държава членка в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. Държавите членки и Комисията гарантират, че не е налице конфликт на интереси между националните администратори, централния администратор и титулярите на партиди.
3. Всяка държава членка уведомява Комисията за самоличността и координатите за връзка с нейния национален администратор, включително телефонен номер за спешни случаи, който да се използва при инцидент по сигурността.
4. Комисията координира прилагането на настоящия регламент с националните администратори на всяка държава членка и с централния администратор. По-специално Комисията се допитва до работната група на администраторите към Комитета по изменението на климата по въпроси и процедури, отнасящи се до функционирането на уредените с настоящия регламент регистри и прилагането на настоящия регламент. До 31 март 2012 г. работната група на администраторите следва да договори условията за сътрудничество между централния администратор и националните администратори, което трябва да включва общи оперативни процедури за прилагането на настоящия регламент, процедури за управление на промени и инциденти за Регистъра на ЕС, както и технически спецификации за функционирането и надеждността на Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL). Условията за сътрудничество могат да включват реда и условията за консолидиране на външните съобщителни връзки, инфраструктурата за прилагане на информационни технологии, процедурите за достъп до партидите на потребителите и механизмите за управление на партиди по ПК на регистъра на ЕС с тези на другите регистри по ПК в консолидирана система от европейски регистри, поддържана от централния администратор. Процедурният правилник на Работната група на администраторите на регистри се приема от Комитета по изменение на климата.
5. Централният администратор, компетентните органи и националните администратори изпълняват само процесите, необходими за осъществяване на съответните им функции, посочени в Директива 2003/87/ЕО, Решение № 280/2004/ЕО и Решение № 406/2009/ЕО и мерките, приети съгласно съдържащите се в тях разпоредби.
ГЛАВА 3
Партиди
Раздел 1
Общи разпоредби, приложими към всички партиди
Член 9
Партиди
1. Държавите членки и централният администратор гарантират, че всеки регистър по ПК и Регистърът на ЕС съдържат партидите, посочени в приложение I.
2. Всеки вид партида може да съдържа видовете единици, посочени в приложение I.
Член 10
Състояние на партида
1. Партидите трябва да са в едно от следните състояния: открита, блокирана, изключена или закрита.
2. Не могат да бъдат инициирани процеси от блокирани партиди, с изключение на процесите, посочени в членове 25, 31, 35, 67, 77, 81 и 82.
3. Не могат да бъдат инициирани процеси от закрити партиди. Закрита партида не може да бъде открита повторно и по нея не могат да бъдат придобивани единици.
4. При изключване на дадена инсталация от Европейската схема за търговия с емисии съгласно член 27 от Директива 2003/87/ЕО националният администратор привежда съответната партида на оператора в изключено състояние за времетраенето на изключването.
5. При уведомяване от компетентния орган, че полетите на даден оператор на въздухоплавателни средства вече не са включени в схемата на ЕС за търговия с емисии в съответствие с приложение I към Директива 2003/87/ЕО през дадена година, националният администратор привежда съответната партида на оператора на въздухоплавателни средства в изключено състояние, след като уведоми предварително съответния оператор на въздухоплавателни средства и докато получи уведомление от компетентния орган, че полетите на този оператор на въздухоплавателни средства са включени отново в Европейската схема за търговия с емисии.
6. Не могат да бъдат инициирани процеси от изключени партиди, с изключение на процесите, посочени в членове 25 и 68, и процесите, посочени в членове 35 и 67, съответстващи на периода, през който партидата не е била приведена в състояние „изключено“.
Член 11
Администриране на партиди
1. За всяка партида трябва да има администратор, който да отговаря за администрирането на партидата от името на държава членка или от името на ЕС.
2. Администраторът на партида се определя за всеки вид партида съгласно приложение I.
3. Администраторът на партида открива партидата, временно прекратява или ограничава достъпа до нея или я закрива, променя състоянието ѝ, одобрява упълномощени представители, разрешава промени в данните на партидата, които изискват одобрението на администратора, и инициира трансакции, поискани от титуляря на партидата в съответствие с член 23, параграф 5, съгласно разпоредбите на настоящия регламент.
4. Администраторът може да поиска от титулярите на партиди и от техните представители да се съгласят да спазват разумни срокове и условия, съобразени с настоящия регламент, като имат предвид точките, посочени в приложение II.
5. Партидите се уреждат от законовите разпоредби и попадат под юрисдикцията на държавата членка на техния администратор, а за единиците, съдържащи се в тях, се счита, че се намират на територията на тази държава членка.
Член 12
Уведомления от централния администратор
Централният администратор уведомява представителите на партиди и националния администратор за инициирането и завършването или прекратяването на всеки процес, отнасящ се до партидата, и за промяната на състоянието на партидата чрез автоматизиран механизъм, описан в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
Раздел 2
Откриване и актуализиране на партиди
Член 13
Откриване на партиди, администрирани от централния администратор
1. Всички партиди за управление по СТЕ в Регистъра на ЕС, партидите по ПК на ЕС, партидата на ЕС за общото количество ЕГРКЕ, партидата за анулираните квоти във връзка с РРУ и по една партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за всяка държава членка за всяка година от периода на изпълнение на задълженията се откриват от централния администратор в срок от 20 работни дни от получаването на информацията, посочена в приложение III.
2. Националният администратор, определен съгласно член 8, параграф 1, действа като упълномощен представител за партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ, освен ако съответната държава членка не назначи друго лице.
3. Всяка държава членка предоставя на централния администратор посочената в таблица VIII-I от приложение VIII информация за всеки упълномощен представител и допълнителен представител за партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ.
Член 14
Откриване в Регистъра на ЕС на партиди на националната административна платформа
1. От 1 януари 2014 г. националните администратори могат да подават искане за откриване в Регистъра на ЕС на партида на националната административна платформа. Това искане се подава до централния администратор. Националният администратор предоставя информацията, изисквана от централния администратор. Тази информация трябва да съдържа като минимум сведенията, посочени в приложение III, и доказателства, че националната административна платформа гарантира степен на сигурност, която е еквивалентна или по-висока от сигурността, гарантирана от Регистъра на ЕС в съответствие с настоящия регламент, като се имат предвид техническите изисквания и изискванията по отношение на сигурността, описани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
2. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор от информация в съответствие с параграф 1 централният администратор открива в Регистъра на ЕС партида на националната административна платформа или информира националния администратор, че отказва да открие партидата, ако степента на сигурност, гарантирана от националната административна платформа, е недостатъчна в сравнение с изискванията на параграф 1.
3. Националният администратор, определен съгласно член 8, параграф 1, действа като упълномощен представител за партидата на националната административна платформа.
Член 15
Откриване в регистъра на ЕС на партида за тръжна процедура за доставка
1. Тръжен продавач, система за клиринг или система за сетълмент съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 1031/2010 или тръжна платформа, избрана съгласно член 26 или член 30 от същия регламент, могат да подадат до национален администратор искане за откриване в Регистъра на ЕС на партида за тръжна процедура за доставка. Лицето, искащо партидата, предоставя информацията, посочена в приложение IV.
2. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор от информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида за тръжна процедура за доставка или информира лицето, поискало партидата, че отказва да открие партидата съгласно член 22.
Член 16
Откриване в Регистъра на ЕС на партиди за квоти на оператори
1. В срок от 20 работни дни от влизането в сила на разрешително за емисии на парникови газове компетентният орган или операторът предоставя на съответния национален администратор информацията, посочена в приложение VI, и иска от националния администратор да открие в Регистъра на ЕС партида за квота на оператор.
2. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор от информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида за квота на оператор за всяка една инсталация или информира евентуалния титуляр на партида, че отказва да открие партидата съгласно член 22.
Член 17
Откриване в регистъра на ЕС на партиди за квоти на оператори на въздухоплавателни средства
1. В срок от 20 работни дни след одобряване на плана за мониторинг на оператор на въздухоплавателни средства компетентният орган или операторът на въздухоплавателни средства предоставя на съответния национален администратор информацията, посочена в приложение VII, и иска от националния администратор да открие в Регистъра на ЕС партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства.
2. Всеки оператор на въздухоплавателни средства трябва да има една партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства.
3. Операторите на въздухоплавателни средства, които извършват авиационни дейности с общи годишни емисии под 25 000 тона еквивалент на въглероден диоксид годишно или изпълняват по-малко от 243 полета за един период в продължение на три последователни четиримесечни периода, могат да упълномощят физическо или юридическо лице да открие партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства и да предаде квотите по член 12, параграф 2a от Директива 2003/87/ЕО от тяхно име. Отговорността за изпълнение на задълженията продължава да се носи от оператора на въздухоплавателни средства. При упълномощаване на физическото или юридическото лице операторът на въздухоплавателни средства гарантира, че не е налице конфликт на интереси между упълномощеното физическо или юридическо лице и компетентните органи, националните администратори, верификаторите или други субекти, попадащи в обхвата на разпоредбите на Директива 2003/87/ЕО и актовете, приети за нейното прилагане. В този случай упълномощеното физическо или юридическо лице предоставя изискваната съгласно параграф 1 информация.
4. В срок от 40 работни дни след получаването на пълен набор от информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида за квота на оператор на въздухоплавателни средства за всеки оператор на въздухоплавателни средства или информира евентуалния титуляр на партида, че отказва да открие партидата съгласно член 22.
5. Състоянието на партидата за квота на оператор на въздухоплавателни средства се променя от „блокирана“ на „открита“ след въвеждането на верифицираните емисии съгласно член 35, параграфи 1-5 и по-голяма или равна на 0 стойност на показателя за съответствие, изчислена съгласно член 37, параграф 1. Състоянието на партидата също се променя на „открита“ на по-ранна дата, между датата на откриване на партидата и датата, на която верифицираните емисии са вписани в Регистъра на ЕС за първи път след получаване от националния администратор на искане от титуляря на партидата за активиране на неговата търговска партида, при условие че това искане съдържа като минимум всички изисквани елементи, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
Член 18
Откриване в регистъра на ЕС на партиди за квоти на лица и партиди за квоти за търговия
1. Искането за откриване в регистъра на ЕС на партида за квоти на лице или партида за квоти за търговия се подава на националния администратор от евентуалния титуляр на партидата. Евентуалният титуляр на партидата предоставя информацията, изисквана от националния администратор, която съдържа като минимум информацията, посочена в приложение IV.
2. Държавата членка, от която е съответният национален администратор, може да поиска като условие за откриване на партида за квоти на лице или партида за квоти за търговия евентуалните титуляри на партидите да са постоянно пребиваващи или да са регистрирани в държавата членка, от която е съответният администриращ партидата национален администратор.
3. Държавата членка, от която е съответният национален администратор, може да поиска като условие за откриване на партида за квоти на лице или партида за квоти за търговия евентуалните титуляри на партидите да са регистрирани за целите на данъка върху добавената стойност (ДДС) в държавата членка, от която е съответният администриращ партидата национален администратор.
4. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор от информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида за квоти на лице или партида за квоти за търговия или информира евентуалния титуляр на партидата, че отказва да открие партидата съгласно член 22.
Член 19
Откриване в Регистъра на ЕС на национални партиди за квоти
Компетентният орган на държавата членка дава указание на националния администратор да открие в Регистъра на ЕС национална партида за квоти на съответната държава членка в срок от 20 работни дни след получаването на информацията, посочена в приложение III.
Член 20
Откриване в Регистъра на ЕС на партиди за външни търговски платформи
1. Външни търговски платформи могат да подават искане за откриване в регистъра на ЕС на партида за квоти на външна търговска платформа. Това искане се подава до националния администратор. Лицето, искащо партидата, предоставя информацията, поискана от националния администратор. Тази информация трябва да съдържа като минимум сведенията, посочени в приложение IV, и доказателства, че външната търговска платформа гарантира степен на сигурност, която е еквивалентна или по-висока от сигурността, гарантирана от Регистъра на ЕС в съответствие с настоящия регламент, и че прилага мерки за сигурност, които осигуряват поне същата степен на защита като съответстващата на одобрението на допълнителен представител на партида, изисквано съгласно член 23, параграф 3.
2. Националните администратори гарантират, че външните търговски платформи са съобразени с техническите изисквания и изискванията по отношение на сигурността, описани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
3. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор от информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида на външна търговска платформа или информира централния администратор или лицето, поискало партидата, че отказва да открие партидата съгласно член 22. Съответният национален администратор уведомява незабавно Комисията за откриването на такива партиди.
4. За трансакции, инициирани от външни търговски платформи, не се изисква одобрението на допълнителен упълномощен представител съгласно член 23, параграф 3 за иницииране на трансакция.
Член 21
Откриване в регистъра на ЕС на партиди на верификатори
1. Искането за откриване на партида на верификатор в регистъра на ЕС се подава до националния администратор. Лицето, което иска партида, предоставя изискваната от националния администратор информация, включваща посоченото в приложения III и V.
2. В срок от 20 работни дни след получаването на пълен набор информация съгласно параграф 1 от настоящия член и съгласно член 24 националният администратор открива в Регистъра на ЕС партида на верификатор или информира евентуалния титуляр на партида, че отказва да открие партидата съгласно член 22.
Член 22
Отказ за откриване на партида
1. Националният администратор проверява дали информацията и документите, предоставени за откриване на партида, са пълни, актуални, точни и достоверни.
2. Националният администратор може да откаже да открие партида:
a)
ако предоставените документи и информация са непълни, остарели или другояче неточни или подправени;
б)
ако евентуалният титуляр на партида или, ако той е юридическо лице, някой от директорите на евентуалния титуляр на партида, е обект на разследване или е бил осъден през предходните пет години за измама, включваща квоти или единици по Протокола от Киото, изпиране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата може да се използва като инструмент;
в)
ако националният администратор има основателни причини да смята, че партидите могат да бъдат използвани за измама, включваща квоти или единици по Протокола от Киото, изпиране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления;
г)
по причини, изложени в националното право.
3. Ако националният администратор откаже да открие партида, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган съгласно националното право, който следва или да даде указание на националния администратор да открие партидата, или да потвърди отказа с мотивирано решение, при условие че са спазени изискванията на националното право, които да преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и да са пропорционални.
Член 23
Упълномощени представители
1. За всяка една партида, с изключение на тази на верификатор, трябва да има поне двама упълномощени представители. За партида на верификатор трябва да има поне един упълномощен представител. Упълномощените представители инициират трансакции и други процеси от името на титуляря на партидата.
2. Освен упълномощените представители, посочени в параграф 1, за партидите може да има и упълномощени представители с право само на визуален достъп до съответната партида.
3. За всяка една партида може да има един или повече допълнителни упълномощени представители. Освен одобрението на един упълномощен представител се изисква и това на един допълнителен упълномощен представител, за да се инициира трансакция, с изключение на:
а)
прехвърляния към партида, която фигурира в поддържания от титуляря на партидата списък на доверителни партиди в Регистъра на ЕС;
б)
трансакции, инициирани от външни търговски платформи, чиито партиди са открити по член 20; и
в)
замяната на квоти съгласно член 60, предаването на квоти съгласно член 67, анулирането на квоти съгласно член 68 и отмяната на единици по Протокола от Киото съгласно член 69, ако не е бил назначен допълнителен упълномощен представител. В такъв случай инициирането на трансакцията се потвърждава от друг представител на партидата.
4. Титулярите на партиди могат да позволят достъп до своите партиди посредством външна търговска платформа. Тези титуляри на партиди назначават като упълномощен представител лице, което вече е упълномощен представител на партида на външна търговска платформа.
5. Ако упълномощеният представител няма достъп до Регистъра на ЕС по технически или други причини, той може да поиска от националния администратор да инициира трансакции от негово име, при условие че националният администратор позволява такива искания и достъпът не е бил прекъснат в съответствие с настоящия регламент.
6. В спецификациите за обмен на данни и в техническите спецификации може да е зададен максималният брой упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители за всеки вид партида.
7. Упълномощените представители и допълнителните упълномощени представители трябва да бъдат физически лица на възраст над 18 години. Всички упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители на една и съща партида трябва да бъдат различни лица, но едно и също лице може да бъде упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител на повече от една партида. Държавата членка, от която е съответният национален администратор, може да поиска поне един от упълномощените представители на дадена партида, с изключение на партиди на верификатори, да бъде постоянно пребиваващ в тази държава членка.
Член 24
Назначаване и одобряване на упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители
1. При искането за откриване на партида нейният евентуален титуляр назначава известен брой упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители в съответствие с член 23.
2. Титулярят на партидата предоставя информацията, изисквана от администратора, когато назначава упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител. Тази информация трябва да съдържа като минимум сведенията, посочени в приложение VIII.
3. В срок от 20 работни дни след получаването на пълния набор от информация, изискван в съответствие с параграф 2, националният администратор одобрява упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител или информира титуляря на партидата за своя отказ. Когато оценяването на информацията за назначеното лице изисква повече време, администраторът може да удължи процеса на оценяване с до 20 допълнителни работни дни, като уведомява титуляря на партидата за удължаването.
4. Националният администратор проверява дали информацията и документите, предоставени за назначаване на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, са пълни, актуални, точни и достоверни.
5. Националният администратор може да откаже да одобри даден упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител:
а)
ако предоставените документи и информация са непълни, остарели или другояче неточни или подправени;
б)
ако евентуалният представител е обект на разследване или е бил осъден през предходните пет години за измама, включваща квоти или единици по Протокола от Киото, изпиране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата може да се използва като инструмент;
в)
по причини, изложени в националното право.
6. Ако националният администратор откаже да одобри даден упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, титулярят на партида може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган съгласно националното право, който дава указание на националния администратор да одобри представителя или да потвърди отказа с мотивирано решение, при условие че се спазват изискванията на националното право, които да преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и да са пропорционални.
Член 25
Актуализиране на информация за партида и на информация за упълномощени представители
1. Всички титуляри на партиди трябва да уведомяват националния администратор в срок от 10 работни дни за промени в информацията, представена за откриването на партидата. Освен това титулярите на партиди потвърждават пред националния администратор до 31 декември всяка година, че информацията по тяхната партида продължава да е пълна, актуална, точна и достоверна.
2. Операторите на въздухоплавателни средства уведомяват администратора на своята партида в срок от 10 работни дни, ако са претърпели сливане на двама или повече оператори на въздухоплавателни средства или ако са се разделили на двама или повече оператори на въздухоплавателни средства.
3. Уведомлението за промяната трябва да бъде подкрепено от изискваната от националния администратор информация в съответствие с настоящия раздел. В срок от 15 работни дни от получаването на такова уведомление и на подкрепяща го информация съответният национален администратор одобрява актуализирането на информацията. Администраторът може да откаже да актуализира информацията в съответствие с член 24, параграфи 4 и 5. За всеки такъв отказ се уведомява титулярят на партидата. Възражения срещу тези откази могат да бъдат направени пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното право в съответствие с член 22.
4. Поне веднъж на всеки три години националният администратор проверява дали информацията, представена за откриването на дадена партида, продължава да е пълна, актуална, точна и достоверна, и при необходимост изисква от титуляря на партидата уведомление за настъпили промени.
5. Титулярят на партида за квоти на оператор може да продаде или да се лиши от своята партида за квоти на оператор само заедно с инсталацията, свързана с партидата за квоти на оператор.
6. При спазване на разпоредбите на параграф 5, никой титуляр на партида не може да продава своята партида на друго лице или да се освобождава от собствеността си върху нея.
7. Упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител не може да прехвърля своя статут като такъв на друго лице.
8. Титулярят на партида може да поиска отстраняването на даден упълномощен представител от нея. При получаването на искането националният администратор спира достъпа на съответния упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител. В срок от 10 работни дни след получаването на искането съответният администратор отстранява упълномощения представител.
9. Титулярят на партида може да назначава нови упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители в съответствие с член 24.
10. Ако администриращата държава членка на оператор на въздухоплавателни средства се промени в съответствие с процедурата, посочена в член 18а от Директива 2003/87/ЕО, или поради разширяване на Европейския съюз, централният администратор актуализира информацията относно националния администратор на съответната партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства. Когато се промени администраторът на партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства, новият администратор може да поиска от оператора на въздухоплавателни средства да представи информацията за откриване на партидата, изисквана от него в съответствие с член 17, и информацията относно упълномощените представители, изисквана от него в съответствие с член 24.
11. При спазване на разпоредбите на параграф 10, следва да не се променя държавата членка, отговаряща за управлението на дадена партида.
Член 26
Списък на доверителни партиди
1. За партидите за тръжна процедура за доставка, партидите за квоти на лица и партидите за квоти за търговия може да има списък на доверителни партиди в Регистъра на ЕС.
2. Партидите с един и същ титуляр автоматично се включват в списъка на доверителни партиди.
3. Изменения в списъка на доверителни партиди се започват и завършват чрез процедурата, изложена в член 39 за прехвърляния, посочени в дял II, глава 2, раздел 6. Изменението се потвърждава от един допълнителен упълномощен представител, а ако не е назначен такъв - от друг упълномощен представител. Отлагането, посочено в член 39, параграф 3, не се прилага за заличаването на партиди от списъка на доверителни партиди; за всички останали изменения в списъка на доверителни партиди отлагането е седем дни.
Раздел 3
Закриване на партиди
Член 27
Закриване на партиди
При спазване на разпоредбите на член 32, параграф 1 в срок от 10 работни дни след получаването на искане от титуляря на партида, различна от посочените в членове 28, 29, 30 и 31, администраторът закрива съответната партида.
Член 28
Закриване на партиди за квоти на оператори
1. Компетентният орган уведомява националния администратор в срок от 10 работни дни за отмяна или спиране на разрешително за емисии на парникови газове или за закриване на инсталация. В срок от десет работни дни след получаването на такова уведомление националният администратор записва съответните данни в Регистъра на ЕС.
2. Националният администратор може да закрие дадена партида за квоти на оператор до 30 юни на годината, следваща годината на закриване на съответната инсталация, отмяна или спиране на разрешителното за емисии на парникови газове, ако инсталацията е предала количество квоти, което е равно на нейните верифицирани емисии или по-голямо от тях, и не е изключена съгласно член 27 от Директива 2003/87/ЕО.
Член 29
Закриване на партиди за квоти на оператори на въздухоплавателни средства
Партиди за квоти на оператори на въздухоплавателни средства се закриват от националния администратор само в случай, че той получи указания от компетентния орган да стори това, тъй като компетентният орган е открил, че операторът на въздухоплавателни средства се е слял с друг оператор на въздухоплавателни средства, или операторът на въздухоплавателни средства е прекратил всички свои дейности, попадащи в обхвата на приложение I към Директива 2003/87/ЕО - като компетентният орган е установил това или от уведомление от титуляря на партидата, или посредством друга информация.
Член 30
Закриване на партиди на верификатори
1. В срок от десет работни дни след получаването на искане от верификатор за закриване на неговата партида, националният администратор закрива партидата на този верификатор.
2. Също така компетентният орган може да даде указания на националния администратор да закрие партида на верификатор в случаите, когато е изпълнено едно от следните условия:
а)
акредитацията на верификатора е изтекла или е била оттеглена;
б)
верификаторът е прекратил дейността си.
Член 31
Закриване на партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ
1. Централният администратор закрива партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ не по-рано от един месец след определянето на стойността на показателя за съответствие за същата партида съгласно член 79, но не по-късно от 21 декември, и след като уведоми предварително титуляря на партидата.
2. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на всички международни кредити, вСЕРЕ и дСЕРЕ, използвани по член 81, към съответната партида на изтегляне по ПК.
3. Когато прякото прехвърляне към съответната партида на изтегляне по ПК е забранено от приложимите правила относно трансакциите в ITL, разработени в рамките на Протокола от Киото, международните кредити, вСЕРЕ и дСЕРЕ, използвани за изпълнение на задълженията, се прехвърлят първо в специална сметка за налични квоти, създадена за тази цел от националния администратор.
4. При закриване на партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС прехвърля ЕГРКЕ, останали в партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ, към партидата за анулирани квоти във връзка с РРУ.
Член 32
Положителни салда по партиди, които са в процес на закриване
1. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по партида, която даден администратор трябва да закрие в съответствие с членове 27, 28 и 29, администраторът трябва да поиска от титуляря на партидата да посочи друга партида, към която да бъдат прехвърлени тези квоти или единици по Протокола от Киото. Ако титулярят на партидата не отговори на искането на администратора в срок от 40 работни дни, администраторът прехвърля квотите или единиците по Протокола от Киото в своята национална партида за квоти.
2. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по партида, достъпът до която е спрян в съответствие с член 34, компетентният орган може да поиска тези квоти или единици по Протокола от Киото да бъдат незабавно прехвърлени в съответната национална партида.
Член 33
Закриване на партиди и отстраняване на упълномощен представител по инициатива на администратора
1. Ако ситуацията, довела до спиране на достъпа до партиди съгласно член 34, не бъде разрешена в рамките на разумно дълъг период от време въпреки няколкократни уведомления, компетентният орган може да даде указания на националния администратор да закрие тези партиди, достъпът до които е спрян, а за партиди за квоти на оператори или за партиди за квоти на оператори на въздухоплавателни средства - да ги приведе в състояние „блокирана“, докато компетентният орган определи, че довелата до спирането ситуация не съществува повече.
2. Ако по партида за квоти на лице има нулево салдо и няма записани трансакции за период от една година, националният администратор може да уведоми титуляря на партидата, че индивидуалната му партида или тръжната му партида ще бъде закрита в срок от 40 работни дни, освен ако в този срок националният администратор не получи искане партидата да бъде запазена. Ако националният администратор не получи такова искане от титуляря на партидата, националният администратор може да закрие партидата.
3. Националният администратор закрива дадена партида за квоти на оператор по указание на компетентния орган, ако няма разумни изгледи да бъдат предадени още квоти.
4. Националният администратор може да отстрани упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, ако счете, че одобрението на упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител е трябвало да бъде отказано в съответствие с член 24, параграф 3, и по-специално ако открие, че документите и информацията за идентифициране, предоставени при назначаването, са били непълни, остарели или другояче неточни или подправени.
5. Титулярят на партидата може да възрази срещу промяната на състоянието на партидата в съответствие с параграф 1 или срещу отстраняването на негов упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител в съответствие с параграф 4 пред компетентния орган по националното право в срок от 30 календарни дни, който следва да даде указания на националния администратор да възстанови партидата или съответно правата на упълномощения представител, или на допълнителния упълномощен представител, или да потвърди с мотивирано решение промяната на състоянието или отстраняването на партидата, при условие че се спазват изискванията на националното право, които да преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и да са пропорционални.
Раздел 4
Спиране на достъпа до партиди
Член 34
Спиране на достъпа до партиди
1. Администраторът може да спре достъпа на упълномощен представител или на допълнителен упълномощен представител до всякакви партиди в регистъра или до процеси, до които в противен случай този упълномощен представител би имал достъп, ако администраторът има основателни причини да счита, че упълномощеният представител:
а)
е опитал да получи достъп до партиди или процеси, до които няма разрешен достъп;
б)
е опитал многократно да получи достъп до партида или процес, използвайки невалидно име на потребител и парола; или
в)
е опитал да компрометира сигурността, разполагаемостта, целостта или поверителността на Регистъра на ЕС или на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), или на обработваните или съхраняваните в тях данни.
2. Администраторът може да спре достъпа на всички упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители до определена партида, когато е изпълнено едно от следните условия:
а)
титулярят на партидата е починал без законен наследник или е престанал да съществува като юридическо лице;
б)
титулярят на партидата не е заплатил такси;
в)
титулярят на партидата е нарушил условията, приложими към партидата;
г)
титулярят на партидата не се е съгласил с промените в условията, определени от националния администратор и централния администратор;
д)
титулярят на партидата не е уведомил за промени в информацията по партидата или не е предоставил данни относно промените в информацията по партидата или данни относно нови изисквания към информацията по партидата;
е)
титулярят на партидата не е поддържал изисквания минимален брой упълномощени представители за партидата;
ж)
титулярят на партидата не е спазил изискването на държавата членка да има упълномощен представител с постоянно пребиваване в държавата членка, от която е съответният национален администратор;
з)
титулярят на партидата не е спазил изискването на държавата членка да е с постоянно пребиваване или регистрация в държавата членка, от която е администраторът на партидата.
3. Администраторът може да спре достъпа на всички упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители до определена партида и възможността за иницииране на процеси от същата партида:
а)
за максимален период от четири седмици, ако администраторът има основателни причини да смята, че партидата е била използвана или ще бъде използвана за измама, изпиране на пари, финансиране на тероризъм, корупция или други тежки престъпления; или
б)
въз основа на и в съответствие с разпоредби на националното право, които да преследват легитимна цел.
4. Националният администратор може да спре достъпа до определена партида, ако счете, че нейното откриване е трябвало да бъде отказано в съответствие с член 22 или че титулярят на партидата вече не отговаря на изискванията за откриване на партидата.
5. Администраторът на партидата отменя спирането незабавно, след като бъде разрешена ситуацията, довела до спиране.
6. Титулярят на партидата може да възрази срещу спирането на неговия достъп, в съответствие с параграфи 1 и 3, в срок от 30 календарни дни пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното право, който дава указания на националния администратор да възстанови достъпа или да потвърди спирането с мотивирано решение, при условие че се спазват изискванията на националното право, които да преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и да са пропорционални.
7. Компетентният орган или Комисията може също така да даде указания на националния администратор или на централния администратор да осъществи спиране на едно от основанията, посочени в параграфи 1, 2, 3 и 4.
8. Национален правоприлагащ орган на държавата членка, от която е администраторът, може също така да поиска от администратора да осъществи спиране въз основа на националното право и в съответствие с него.
9. Когато е спрян достъпът до партида на външна търговска платформа, администраторът спира и достъпа на външната търговска платформа до партиди на потребители, предоставен в съответствие с член 23, параграф 4. Когато е спрян достъпът на упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители на партида на външна търговска платформа, администраторът спира и достъпа на тези представители, позволен от титуляр на партида, за външната търговска платформа в съответствие с член 23, параграф 4.
10. Когато титулярят на партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства е възпрепятстван да извърши предаване на квоти през 10-те работни дни, предшестващи крайния срок за предаване, предвиден в член 12, параграфи 2a и 3 от Директива 2003/87/ЕО, поради спиране на достъпа в съответствие с настоящия член, националният администратор предава, по искане за това от титуляря на партидата, посочения от титуляря на партидата брой квоти.
ДЯЛ II
СПЕЦИФИЧНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА РЕГИСТЪРА НА ЕС ЗА СХЕМАТА НА ЕС ЗА ТЪРГОВИЯ С ЕМИСИИ
ГЛАВА 1
Верифицирани емисии и показател за съответствие
Член 35
Данни за верифицирани емисии за инсталация или за оператор на въздухоплавателни средства
1. Когато се изисква от националното законодателство, всеки оператор и оператор на въздухоплавателни средства избира верификатор от списъка на верификатори, регистрирани от националния администратор, администриращ неговата партида. Ако оператор или оператор на въздухоплавателни средства е същевременно и верификатор, той не може да избере себе си за верификатор.
2. Националният администратор, компетентният орган или, по решение на компетентния орган, титулярят на партидата или верификаторът въвежда до 31 март данните за емисиите.
3. Годишните данни за емисии следва да бъдат предоставяни, като се използва форматът, посочен в приложение IX.
4. При задоволителен резултат от верификация в съответствие с член 15, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО на доклад на оператор за емисиите от инсталация през предходна година или на доклад на оператор на въздухоплавателни средства за емисиите от всички авиационни дейности, които той е извършвал през предходна година, верификаторът на компетентния орган одобрява годишните верифицирани емисии.
5. Емисиите, одобрени в съответствие с параграф 4, се отбелязват от националния администратор или от компетентния орган в Регистъра на ЕС като верифицирани. Компетентният орган може да реши, че вместо националния администратор верификаторът отговаря за отбелязването на емисии в регистъра на ЕС като верифицирани.
6. Компетентният орган може да даде указания на националния администратор да коригира годишните верифицирани емисии за дадена инсталация или оператор на въздухоплавателни средства, за да осигури съответствие с членове 14 и 15 от Директива 2003/87/ЕО, чрез вписване на коригираните верифицирани или разчетни емисии за тази инсталация или оператор на въздухоплавателни средства за дадена година в Регистъра на ЕС.
7. Когато към 1 май всяка година в Регистъра на ЕС не е записана стойност на верифицираните емисии за дадена инсталация или даден оператор на въздухоплавателни средства за предишната година или се докаже, че стойността на верифицираните емисии е била неточна, всяка предварително изчислена заменяща стойност за емисиите, вписана в Регистъра на ЕС, следва да бъде изчислена възможно най-точно в съответствие с членове 14 и 15 от Директива 2003/87/ЕО.
Член 36
Блокиране на партиди поради непредставяне на верифицирани емисии
1. Ако към 1 април всяка година годишните верифицирани емисии на дадена инсталация или даден оператор на въздухоплавателни средства не са били записани в Регистъра на ЕС за предходната година, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС блокира съответната партида за квоти на оператор или партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства.
2. Когато всички просрочени верифицирани емисии на инсталацията или оператора на въздухоплавателни средства за въпросната година са били записани в Регистъра на ЕС, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС променя състоянието на съответната партида на „открита“.
Член 37
Изчисляване на стойностите на показателя за съответствие
1. Централният администратор гарантира, че към 1 май всяка година Регистърът на ЕС посочва стойността на показателя за съответствие за предходната година за всяка инсталация и оператор на въздухоплавателни средства с открита или блокирана партида за квоти на оператор или на оператор на въздухоплавателни средства, чрез изчисляване на сумата на всички квоти, предадени за текущия период, минус сумата на всички верифицирани емисии през текущия период до и включително текущата година, плюс коригиращ член.
2. Посоченият в параграф 1 коригиращ член е равен на нула, ако стойността на показателя за съответствие за последната година на предишния период е по-голяма от нула, но остава същия като стойността на показателя за съответствие за последната година на предишния период, ако тази стойност е по-малка или равна на нула.
3. Централният администратор гарантира, че в Регистъра на ЕС се записва стойността на показателя за съответствие за всяка инсталация и за всеки оператор на въздухоплавателни средства за всяка година.
ГЛАВА 2
Трансакции
Раздел 1
Общи положения
Член 38
За всеки вид партида се инициират само трансакции, които са изрично предвидени в настоящия регламент.
Член 39
Извършване на прехвърляния
1. За всички трансакции, посочени в настоящата глава, които не са инициирани от външна търговска платформа, от Регистъра на ЕС се изисква допълнително потвърждение по метода out of band като условие за иницииране на трансакцията. Трансакцията се инициира, само когато тя бъде потвърдена по метода out of band от един допълнителен упълномощен представител или, когато е приложимо, друг представител на партидата, чието одобрение се изисква съгласно член 23, параграф 3.
2. За всички прехвърляния, посочени в член 64 и раздел 8 на настоящата глава, прехвърлянето се инициира незабавно, ако то бъде потвърдено между 10:00 и 16:00 часа централноевропейско време между понеделник и петък включително, с изключение на официални празнични дни в държавите членки, решили да спират изтичането на отлагането съгласно параграф 3.
Прехвърляне, потвърдено по всяко друго време, се инициира в 10:00 часа централноевропейско време на същия ден, от понеделник до петък, с изключение на посочените в първа алинея официални празнични дни, ако бъде потвърдено преди 10:00 часа централноевропейско време, или в 10:00 часа централноевропейско време на следващия ден, от понеделник до петък, с изключение на посочените в първа алинея официални празнични дни, ако бъде потвърдено след 16:00 часа централноевропейско време.
3. За всички прехвърляния на квоти и единици по Протокола от Киото, посочени в членове 64 и 65, и за всички посочени в член 66 прехвърляния към партиди, които не фигурират в списъка на доверителни партиди на титуляря на търговска партида, се прилага отлагане с 26 часа между инициирането на прехвърлянето и съобщаването му с цел финализиране съгласно член 104. Това отлагане спира да тече между 00:00 и 24:00 часа централноевропейско време в събота и неделя. Държавите членки могат да решат също това отлагане да спира да тече между 00:00 и 24:00 часа централноевропейско време в национални празнични дни за дадена година, при условие че съответното решение бъде публикувано до 1 декември на предходната година.
4. Ако представител на партидата заподозре, че дадено прехвърляне е инициирано с цел измама, най-късно два часа преди края на отлагането, предвидено в параграф 3, представителят на партидата може да поиска от националния администратор или, когато е приложимо - от централния администратор, да анулира прехвърлянето от името на представителя на партидата, преди прехвърлянето да бъде съобщено с цел финализиране. Титулярят на партидата съобщава за подозрението за измама на компетентния национален правоприлагащ орган незабавно след искането. Това съобщение се препредава на националния администратор или, когато е приложимо, на централния администратор, в срок от 7 дни.
5. При иницииране съгласно параграфи 1 и 2 се изпраща уведомление на всички представители на съответната партида, в което се посочва предложеното иницииране на прехвърлянето.
Член 40
Естество на квотите и окончателност на трансакциите
1. Квотата или единицата по Протокола от Киото е накърним, нематериален инструмент, търгуем на пазара.
2. Нематериалното естество на квотите и единиците по Протокола от Киото означава, че записът в Регистъра на ЕС представлява prima facie и достатъчно доказателство за право на собственост върху дадена квота или единица по Протокола от Киото, както и по всякакъв друг въпрос, за който с настоящия регламент се указва или разрешава записването му в Регистъра на ЕС.
3. Накърнимостта (fungibility) на квотите и единиците по Протокола от Киото означава, че всякакви задължения за обезщетение или реституция, които могат да възникнат съгласно националното право по отношение на дадена квота или единица по Протокола от Киото, се прилагат само към квотата или единицата по Протокола от Киото в натура.
При спазване на разпоредбите на член 70 и на процеса на съгласуване на данни, предвиден в член 103, дадена трансакция става окончателна и неотменима с нейното финализиране съгласно член 104. Без да се засяга която и да е разпоредба на националното право или корективно действие по него, които могат да доведат до изискване или нареждане за изпълнение на нова трансакция в Регистъра на ЕС, никой закон, наредба, разпоредба или практика относно анулирането на договори и сделки не води до отмяна в регистъра на трансакция, която е станала окончателна и неотменима по силата на настоящия регламент.
Титулярите на партида или третите страни не се възпрепятстват да упражняват произтичащите от съответната трансакция права или претенции, които те могат да имат по закон - включително за обезщетение, реституция или иск за нанесени вреди във връзка с трансакция, която е финализирана в Регистъра на ЕС (например в случай на измама или техническа грешка), ако това не води до анулиране, оттегляне или преформулиране на трансакцията в Регистъра на ЕС.
4. Добросъвестните купувачи и титуляри на квоти или единици по Протокола от Киото придобиват право на собственост върху дадена квота или единица по Протокола от Киото без евентуалните дефекти, които биха могли да съществуват в правото на собственост на прехвърлителя.
Раздел 2
Създаване на квоти
Член 41
Създаване на квоти
1. Централният администратор може да създава по целесъобразност партида на ЕС за общото количество квоти, партида на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии, тръжна партида на ЕС, тръжна партида на ЕС за квоти за авиационни емисии, партида на ЕС за замяна на кредити и партида на ЕС за международни кредити и създава или унищожава партиди и квоти съобразно изискваното от правни актове на ЕС, включително съгласно изискваното от член 3д, параграф 3, членове 9 и 9a, член 10a, параграф 8 и член 11a от Директива 2003/87/ЕО, член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1031/2010 или член 41, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 920/2010.
2. Комисията дава в подходящ(и) момент(и) указания на централния администратор да създаде известен брой обичайни квоти, чийто общ брой да отговаря на броя, определен в съответствие с член 2, параграф 1 от Решение 2010/670/ЕС на Комисията (17), по партиди или за прехвърляне към партиди, установени за целите на член 10а, параграф 8 от Директива 2003/87/ЕО.
3. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС присвоява на всяка квота уникален идентификационен код при създаването ѝ.
Раздел 3
Прехвърляния между партиди преди търгове и разпределение
Член 42
Прехвърляне на обичайни квоти за тръжна продажба
1. Централният администратор своевременно прехвърля от името на съответния тръжен продавач, определен в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010, обичайни квоти от партидата на ЕС за общото количество към тръжната партида на ЕС в количество, отговарящо на годишните обеми, определени съгласно член 10 от посочения регламент.
2. В случай на корекции в годишните обеми в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС) № 1031/2010 централният администратор прехвърля съответстващо количество обичайни квоти от партидата на ЕС за общото количество към тръжната партида на ЕС или, според случая, от тръжната партида на ЕС към партидата на ЕС за общото количество.
Член 43
Прехвърляне на обичайни квоти за безплатно разпределение
Централният администратор своевременно прехвърля обичайни квоти от партидата на ЕС за общото количество към партидата на ЕС за разпределение в количество, отговарящо на сумата на квотите, разпределяни безплатно съгласно националните таблици за разпределение на всяка държава членка.
Член 44
Прехвърляне на обичайни квоти за резерва за нови участници
1. Централният администратор своевременно прехвърля обичайни квоти от партидата на ЕС за общото количество към партидата на ЕС за резерва за нови участници в количество, отговарящо на пет процента от общото за ЕС количество квоти, определено с решения, приети съгласно членове 9 и 9а от Директива 2003/87/ЕО, минус количеството, подлежащо на създаване съгласно член 41, параграф 2 от настоящия регламент.
2. Ако общото за ЕС количество квоти е увеличено с решение, прието съгласно членове 9 и 9а от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор прехвърля още обичайни квоти от партидата на ЕС за общото количество към партидата на ЕС за резерва за нови участници в количество, отговарящо на пет процента от увеличението на общото за ЕС количество квоти.
3. Ако общото за ЕС количество квоти е намалено с решение, прието съгласно членове 9 и 9а от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор анулира обичайни квоти по партидата на ЕС за резерва за нови участници в количество, отговарящо на пет процента от намалението на общото за ЕС количество квоти.
4. В случай на разпределяне на нови участници или разпределяне на нови участници след значително разширяване на капацитета съгласно членове 19 и 20 от Решение 2011/278/ЕС, произтичащото крайно количество квоти, разпределени безплатно на оператора за целия период на търгуване, което е въведено в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) в съответствие с член 51, параграф 2 от настоящия регламент, се прехвърля от централния администратор от партидата на ЕС за резерва за нови участници към партидата на ЕС за разпределение.
Член 45
Прехвърляне на квоти за авиационни емисии за тръжна продажба
1. Централният администратор своевременно прехвърля от името на съответния тръжен продавач, определен в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010, квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към тръжната партида на ЕС за квоти за авиационни емисии в количество, отговарящо на годишните обеми, определени съгласно член 12, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1031/2010.
2. В случай на корекции в годишните обеми в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС) № 1031/2010, централният администратор прехвърля съответстващо количество квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към тръжната партида на ЕС за квоти за авиационни емисии или, според случая, от тръжната партида на ЕС за квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии.
Член 46
Прехвърляне на квоти за авиационни емисии за безплатно разпределение
1. Централният администратор своевременно прехвърля квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии в количество, отговарящо на броя на квотите за авиационни емисии за безплатно разпределение, определен с решение на Комисията, прието въз основа на член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО.
2. Ако броят на квотите за авиационни емисии за безплатно разпределение е увеличен с решение, прието съгласно член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор прехвърля още квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии в количество, отговарящо на увеличението на броя на квотите за авиационни емисии за безплатно разпределение.
3. Ако броят на квотите за авиационни емисии за безплатно разпределение е намален с решение, прието съгласно член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор анулира квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии в количество, отговарящо на намалението на броя на квотите за авиационни емисии за безплатно разпределение.
Член 47
Прехвърляне на квоти за авиационни емисии към специалния резерв
1. Централният администратор своевременно прехвърля квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за специалния резерв в количество, отговарящо на броя на квотите за авиационни емисии в специалния резерв, определен с решение, прието съгласно член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО.
2. Ако броят на квотите за авиационни емисии в специалния резерв е увеличен с решение, прието съгласно член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор прехвърля още квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за специалния резерв в количество, отговарящо на увеличението на квотите за авиационни емисии в специалния резерв.
3. Ако броят на квотите за авиационни емисии в специалния резерв е намален с решение, прието въз основа на член 3д, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, централният администратор анулира квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за специалния резерв в количество, отговарящо на намалението на броя на квотите за авиационни емисии в специалния резерв.
4. В случай на разпределяне от специалния резерв съгласно член 3е от Директива 2003/87/ЕО, произтичащото крайно количество квоти за авиационни емисии, разпределени безплатно на оператора на въздухоплавателни средства за целия период на търгуване, което е въведено в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) в съответствие с член 54, параграф 2 от настоящия регламент, се прехвърля автоматично от партидата на ЕС за специалния резерв към партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии.
Член 48
Прехвърляне на обичайни квоти към партидата на ЕС за общото количество
В края на всеки период на търгуване централният администратор прехвърля всички квоти, оставащи по партидата на ЕС за разпределение и по партидата на ЕС за резерва за нови участници, към партидата на ЕС за общото количество.
Член 49
Прехвърляне на квоти за авиационни емисии към партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии
В края на всеки период на търгуване централният администратор прехвърля всички квоти, оставащи по партидата на ЕС за специалния резерв, към партидата на ЕС за общото количество квоти за авиационни емисии.
Член 50
Анулиране на квоти за авиационни емисии
Централният администратор гарантира, че в края на всеки период на търгуване всички оставащи квоти по партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии се прехвърлят към партидата на ЕС за анулирани квоти.
Раздел 4
Разпределение за стационарни инсталации
Член 51
Въвеждане в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) на националните таблици за разпределение
1. До 31 декември 2012 г. всяка държава членка уведомява Комисията за своята национална таблица за разпределение за периода 2013-2020 г. Държавите членки гарантират, че националните таблици за разпределение включват информацията, посочена в приложение X.
2. Комисията дава указания на централния администратор да въведе в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) националната таблица за разпределение, ако счете, че националната таблица за разпределение е в съответствие с Директива 2003/87/ЕО, Решение 2011/278/ЕС и решенията, приети от Комисията съгласно член 10в, параграф 6 от Директива 2003/87/ЕО. В противен случай тя отхвърля националната таблица за разпределение в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация. Съответната държава членка представя на Комисията преработена национална таблица за разпределение в срок от три месеца.
Член 52
Изменения в националните таблици за разпределение
1. Националният администратор внася изменения в националната таблица за разпределение в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), когато:
а)
разрешителното за дадена инсталация е отменено или е изтекло;
б)
дадена инсталация е прекратила дейността си;
в)
дадена инсталация е разделена на две или повече инсталации;
г)
две или повече инсталации са слети в една инсталация.
2. Държавата членка уведомява Комисията за изменения в своята национална таблица за разпределение, отнасящи се до:
а)
разпределения на нови участници или разпределения на нови участници след значителни разширения на капацитета;
б)
частични прекратявания на дейността и значителни намаления на капацитета;
в)
безплатно разпределение съгласно член 10в от Директива 2003/87/ЕО, което е обосновано с оглед на напредъка на предприетите и докладвани на Комисията инвестиции съгласно член 10в, параграф 1 от същата Директива;
г)
всички други изменения, непосочени в параграф 1.
При получаване на уведомление съгласно първа алинея, Комисията дава указания на централния администратор да направи съответните изменения в националната таблица за разпределение, съхранявана в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че измененията в националната таблица за разпределение са в съответствие с Директива 2003/87/ЕО, Решение 2011/278/ЕС и решенията, приети от Комисията в съответствие с член 10в, параграф 6 от Директива 2003/87/ЕО. В противен случай тя отхвърля измененията в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация.
Член 53
Безплатно разпределение на обичайни квоти
1. Националният администратор посочва в националната таблица за разпределение за всеки оператор за всяка година и за всяко правно основание съгласно приложение Х дали дадена инсталация следва да получи или не квоти за съответната година.
2. От 1 февруари 2013 г. централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС прехвърля автоматично обичайните квоти от партидата на ЕС за разпределение съгласно съответната национална таблица за разпределение към съответната открита или блокирана партида за квоти на оператор, като се вземат предвид редът и условията за автоматично прехвърляне, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
3. Когато партида за квоти на оператор, която е изключена, не получава квоти по параграф 2, такива квоти не се прехвърлят в партидата, ако впоследствие нейното състояние бъде сменено на „открита“.
4. Централният администратор гарантира, че даден оператор може да извършва прехвърляния за връщане на превишаващите квоти в сметката на ЕС за разпределение, когато централният администратор е внесъл изменение в националната таблица за разпределение на държавата членка съгласно член 52, параграф 2, за да коригира свръхразпределението на квоти за този оператор, и компетентният орган е поискал от оператора да върне тези превишаващи квоти.
Раздел 5
Разпределение на квоти на оператори на въздухоплавателни средства
Член 54
Въвеждане в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) на националните таблици за разпределение на квоти за авиационни емисии
1. До 30 септември 2012 г. всяка държава членка уведомява Комисията за своята национална таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии за периода 2013-2020 г. Държавите членки гарантират, че националните таблици за разпределение на квоти за авиационни емисии включват информацията, посочена в приложение ХI.
2. Комисията дава указания на централния администратор да въведе в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии, ако счете, че националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии е в съответствие с Директива 2003/87/ЕО и по-специално с разпределенията, изчислени и публикувани от държавите членки съгласно член 3д, параграф 4 от същата директива. В противен случай тя отхвърля националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация. Съответната държава членка представя на Комисията преработена национална таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии в срок от три месеца.
Член 55
Изменения в националните таблици за разпределение на квоти за авиационни емисии
1. Националният администратор внася в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) изменения в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии, когато:
а)
оператор на въздухоплавателни средства е прекратил всичките си дейности, обхванати от приложение I към Директива 2003/87/ЕО;
б)
оператор на въздухоплавателни средства е бил разделен на двама или повече оператори на въздухоплавателни средства;
в)
двама или повече оператори на въздухоплавателни средства са се слели в един-единствен оператор на въздухоплавателни средства.
2. Държавата членка уведомява Комисията за изменения в своята национална таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии, отнасящи се до:
а)
всички разпределения от специалния резерв съгласно член 3е от Директива 2003/87/ЕО;
б)
всички корекции в резултат на приемането на мерки съгласно член 25а от Директива 2003/87/ЕО;
в)
всички други изменения, непосочени в параграф 1.
3. Комисията дава указания на централния администратор да направи съответните изменения в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии, съхранявана в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че изменението в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии е в съответствие с Директива 2003/87/ЕО и по-специално с разпределенията, изчислени и публикувани от държавите членки съгласно член 3е, параграф 7 от същата директива, в случай на разпределения от специалния резерв. В противен случай тя отхвърля измененията в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация.
4. Ако дадено сливане на оператори на въздухоплавателни средства включва оператори на въздухоплавателни средства, които се администрират от различни държави членки, изменението по параграф 1, буква в) се инициира от националния администратор, администриращ този оператор на въздухоплавателни средства, чиято разпределена част ще бъде погълната в разпределената част на друг оператор на въздухоплавателни средства. Преди извършване на изменението трябва да бъде получено съгласието на националния администратор, администриращ оператора на въздухоплавателни средства, чиято разпределена част ще включи в себе си разпределената част на присъединения оператор на въздухоплавателни средства.
Член 56
Безплатно разпределение на квоти за авиационни емисии
1. Националният администратор посочва в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии за всеки оператор на въздухоплавателни средства за всяка година дали операторът на въздухоплавателни средства следва да получи квоти за съответната година в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии.
2. От 1 февруари 2013 г. централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС прехвърля автоматично квоти за авиационни емисии от партидата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии към съответната открита или блокирана партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства съгласно съответната таблица за разпределение, като се вземат предвид редът и условията за автоматично прехвърляне, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
3. Когато партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства, която е изключена, не получава квоти по параграф 2, такива квоти не се прехвърлят в партидата, ако впоследствие нейното състояние бъде сменено на „открита“.
Член 57
Връщане на квоти за авиационни емисии
Когато се извършва изменение в националната таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии съгласно член 25a от Директива 2003/87/ЕО след прехвърлянето на квоти към партидите за квоти на оператори на въздухоплавателни средства за дадена година в съответствие с член 56 от настоящия регламент, централният администратор извършва всички прехвърляния, които се изискват от мерките, приети съгласно член 25a от Директива 2003/87/ЕО.
Раздел 6
Използване на СЕРЕ и ЕРЕ
Член 58
Наличности на международни кредити в Регистъра на ЕС
1. Централният администратор гарантира, че СЕРЕ И ЕРЕ, отнасящи се до проекти, осъществявани на територията на държавите членки, се водят в партиди по СТЕ в Регистъра на ЕС само ако издаването им не е било забранено от член 11б от Директива 2003/87/ЕО.
Централният администратор гарантира, че ЕРЕ, издадени за намаления на емисиите, осъществени до 31 декември 2012 г., но отнасящи се до проекти, осъществявани на територията на държавите членки, включващи дейности, които не са включени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, изменена с Регламент (ЕО) № 219/2009 на Европейския парламент и на Съвета (18), но са включени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (19), се водят в партиди по СТЕ в Регистъра на ЕС само ако са издадени преди 30 април 2013 г.
2. Централният администратор гарантира, че ЕРЕ, издадени след 31 декември 2012 г. за намаления на емисии, осъществени до 31 декември 2012 г. и отнасящи се до проекти в трети държави, които нямат правно обвързващи количествени цели по отношение на емисиите за периода 2013-2020 г., определени в рамките на изменение на Протокола от Киото съгласно член 3, параграф 9 от него, или които не са депозирали документ за ратификация на такова изменение на Протокола от Киото, се водят в партиди по СТЕ в Регистъра на ЕС само когато се отнасят до намаления на емисии, верифицирани в съответствие с процедурата по верификация в рамките на надзорния съвет за съвместно изпълнение, установена с Решение 9/CMP.1 (съгласно така наречената „процедура по пътека 2“), или, ако такава верификация не е възможна - ако са сертифицирани от независим орган, акредитиран съгласно Решение 9/CMP.1, че са издадени за намаления на емисии, осъществени до 31 декември 2012 г.
3. Централният администратор предоставя на националните администратори списък на партиди по СТЕ, съдържащи международни кредити, които съгласно параграфи 1 и 2 не могат да бъдат поддържани след определените в тях дати. Въз основа на този списък националният администратор отправя искане до титуляря на партидата да посочи партида по ПК, в която да бъдат прехвърлени тези международни кредити.
Ако титулярят на партидата не отговори на искането на администратора в срок от 40 работни дни, администраторът прехвърля международните кредити в национална партида по ПК.
Член 59
Въвеждане в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) на таблиците за право на ползване на международни кредити
1. Всяка държава членка уведомява Комисията за своята таблица за право на ползване на международни кредити в срок от един месец след приемането на мерките по член 11a, параграф 8 от Директива 2003/87/ЕО. Държавите членки гарантират, че таблицата за право на ползване на международни кредити включва общото количество първоначални права на ползване на международни кредити за периода 2008-2020 г. за всеки оператор и оператор на въздухоплавателни средства, както и информацията, посочена в приложение XII.
2. Комисията дава указания на централния администратор да въведе таблицата за право на ползване на международни кредити в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че таблицата за право на ползване на международни кредити е в съответствие с Директива 2003/87/ЕО и мерките, приети съгласно член 11а, параграф 8 от същата директива. В противен случай Комисията отхвърля таблицата за право на ползване на международни кредити в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация. В срок от един месец държавата членка представя на Комисията преработена таблица за право на ползване на международни кредити.
3. Държавата членка уведомява Комисията за изменения в своята таблица за право на ползване на международни кредити, включително правата на ползване, предоставени на нови участници. Комисията дава указания на централния администратор да направи съответните изменения в таблицата за право на ползване на международни кредити, съхранявана в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че измененията в таблицата за право на ползване на международни кредити са в съответствие с Директива 2003/87/ЕО и мерките, приети съгласно член 11а, параграф 8 от същата директива. В противен случай Комисията отхвърля измененията в приемлив срок и информира незабавно за това съответната държава членка, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация.
Член 60
Използване на международни кредити чрез замяна на квоти
1. Оператор може да поиска замяната на международен кредит с обичайна квота съгласно член 11а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО до 31 март 2015 г., и съгласно член 11а, параграфи 3 и 4 от същата директива - до 31 декември 2020 г. Той предлага прехвърляне на международни кредити от съответната партида за квоти на оператор към партидата на ЕС за международни кредити за оператори в Регистъра на ЕС.
Оператор на въздухоплавателни средства може да поиска замяната на международен кредит с квота за авиационни емисии съгласно член 11а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО до 31 март 2015 г., и съгласно член 11а, параграфи 3 и 4 от същата директива - до 31 декември 2020 г. Той предлага прехвърляне на международни кредити от съответната партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства към партидата на ЕС за международни кредити за оператори на въздухоплавателни средства в Регистъра на ЕС.
2. При поискване централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на международни кредити към съответната партида на ЕС за международни кредити, ако:
а)
прехвърлянето е позволено от състоянието на иницииращата партида;
б)
съответната таблица за право на ползване на международни кредити е въведена в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) и операторът или операторът на въздухоплавателни средства има вписване в таблицата съгласно член 59;
в)
броят на предложените в прехвърлянето единици не надвишава оставащите права на ползване на кредити съгласно член 61;
г)
всички предложени в прехвърлянето единици отговарят на критериите за използване съгласно членове 11a и 11б от Директива 2003/87/ЕО, член 58 от настоящия регламент и всички мерки, приети съгласно член 11a, параграф 9 от Директива 2003/87/ЕО.
3. При финализиране на прехвърлянето съгласно параграф 1, първа алинея, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС създава в партидата на ЕС за замяна на кредити за оператори еквивалентен брой обичайни квоти и прехвърля от името на съответния компетентен орган еквивалентен брой обичайни квоти към партидата за квоти на оператор, от която е било инициирано прехвърлянето.
При финализиране на прехвърлянето съгласно параграф 1, втора алинея, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС създава в партидата на ЕС за замяна на кредити за оператори на въздухоплавателни средства еквивалентен брой квоти за авиационни емисии, според случая, и прехвърля от името на съответния компетентен орган еквивалентен брой квоти за авиационни емисии към партидата за квоти на оператор на въздухоплавателни средства, от която е било инициирано прехвърлянето.
Член 61
Изчисляване на оставащите права на ползване на международни кредити
1. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС автоматично определя оставащите права на ползване на международни кредити за всеки оператор или оператор на въздухоплавателни средства, като изважда от общото количество на първоначалните права на ползване на международни кредити, посочено съгласно член 59:
а)
сумата на всички СЕРЕ и ЕРЕ, предадени от даден оператор или оператор на въздухоплавателни средства съгласно член 11a от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Регламент (EC) № 219/2009;
б)
сумата на всички СЕРЕ и ЕРЕ, прехвърлени към партидата на ЕС за международни кредити съгласно член 60 от настоящия регламент;
2. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС коригира оставащите права на ползване на международни кредити, така че да бъдат отразени отмените съгласно член 70.
Раздел 7
Тръжна продажба
Член 62
Въвеждане на тръжни таблици в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL)
1. В срок от един месец след определянето и публикуването на тръжен календар съгласно член 11, параграф 1, член 13, параграф 1, член 13, параграф 2 или член 32, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1031/2010, въпросната тръжна платформа предоставя на Комисията съответната тръжна таблица. Тръжната платформа предоставя по две тръжни таблици за всяка календарна година, считано от 2012 г. нататък - една за тръжна продажба на обичайни квоти и една за тръжна продажба на квоти за авиационни емисии, и гарантира, че тръжните таблици включват информацията, посочена в приложение XIII.
2. Комисията дава указания на централния администратор да въведе тръжната таблица в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че тръжната таблица е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010. В противен случай тя отхвърля тръжната таблица в приемлив срок и информира незабавно за това тръжната платформа, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация. Тръжната платформа представя на Комисията преработена тръжна таблица в срок от три месеца.
Член 63
Изменения в тръжните таблици
1. Съответната тръжна платформа незабавно уведомява Комисията за всяко необходимо изменение на тръжната таблица.
2. Комисията дава указания на централния администратор да въведе преработената тръжна таблица в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), ако счете, че преработената тръжна таблица е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010. В противен случай тя отхвърля измененията в приемлив срок и информира незабавно за това тръжната платформа, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме последваща нотификация.
3. Комисията може да даде указания на централния администратор да отложи прехвърлянето на квотите съгласно дадена тръжна таблица, ако узнае, че тръжната платформа не я е уведомила за необходимо изменение на тръжната таблица.
Член 64
Търг на квоти
1. Комисията дава указания на централния администратор своевременно да прехвърли по искане на съответния тръжен продавач, определен в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010, обичайни квоти от тръжната партида на ЕС и/или квоти за авиационни емисии от тръжната партида на ЕС за квоти за авиационни емисии към съответната партида за тръжна процедура за доставка в съответствие с тръжните таблици. За квоти, създадени с оглед на търгове съгласно член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1031/2010, Комисията дава указания на централния администратор своевременно да прехвърли, по искане на съответния тръжен продавач, квоти от партидата, в която те са създадени, към посочената в съответната тръжна таблица партида за тръжна процедура за доставка. Искането се изразява в предоставянето на тръжната таблица в съответствие с член 62.
2. Титулярят на съответната партида за тръжна процедура за доставка гарантира, че прехвърлянето на продадените квоти на спечелилите търга оференти или на техните правоприемници е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010.
3. В съответствие с Регламент (ЕС) № 1031/2010 от упълномощения представител на партида за тръжна процедура за доставка може да се изиска да прехвърли квотите, които не са доставени, от партидата за тръжна процедура за доставка към тръжната партида на ЕС.
Раздел 8
Търговия
Член 65
Прехвърляне на квоти или единици по Протокола от Киото, инициирано от партида за квоти
1. При спазване на параграф 2, по искане на титуляря на партида за квоти централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на квоти или единици по Протокола от Киото към която и да е друга партида, ако това прехвърляне не е възпрепятствано от състоянието на партидата, инициираща прехвърлянето, или на получаващата партида.
2. От партидите за квоти на оператори, партидите за квоти на оператори на въздухоплавателни средства и партидите за квоти на лица могат да се прехвърлят квоти или единици по Протокола от Киото само към партида, фигурираща в списъка на доверителни партиди, създаден съгласно член 26, с изключение на:
а)
замяната на международни кредити съгласно член 60;
б)
предаването на квоти съгласно член 67;
в)
анулирането на квоти съгласно член 68;
г)
анулирането на единици по Протокола от Киото съгласно член 69.
Член 66
Прехвърляне на квоти или единици по Протокола от Киото, инициирано от партида за квоти за търговия
По искане на титуляря на партида за квоти за търговия централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на квоти или единици по Протокола от Киото към партида за квоти или за квоти за търговия в Регистъра на ЕС, ако това прехвърляне не е възпрепятствано от състоянието на партидата, инициираща прехвърлянето.
Раздел 9
Предаване на квоти
Член 67
Предаване на квоти
1. Операторът или операторът на въздухоплавателни средства предава квоти, като предлага на Регистъра на ЕС:
а)
да прехвърли определен брой квоти, създадени за изпълнение на изискванията през същия период на търгуване, от съответната партида за квоти на оператор или партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства в партидата на ЕС за анулирани квоти;
б)
да впише броя и вида на прехвърлените квоти като предадени при отчитане на емисиите на инсталацията на оператора или на емисиите на оператора на въздухоплавателни средства през съответния текущ период.
2. Квоти за авиационни емисии могат да бъдат предавани само от оператори на въздухоплавателни средства.
3. Квота, която вече е била предадена, не може да бъде предавана отново.
Раздел 10
Анулиране на квоти и анулиране на единици по протокола от киото
Член 68
Анулиране на квоти
1. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС изпълнява всички искания на титуляри на партиди по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за анулиране на квоти, налични по партиди на титулярите на партидите, като:
а)
прехвърля определен брой квоти от съответната партида в партидата на ЕС за анулирани квоти;
б)
вписва броя на прехвърлените квоти като анулирани за текущата година.
2. Анулирани квоти не могат да бъдат вписвани като предадени за отчитане на каквито и да е емисии.
Член 69
Анулиране на единици по Протокола от Киото
Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС изпълнява всички искания на титуляри на партиди по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за анулиране на единици по Протокола от Киото, налични по партиди на титулярите, като прехвърля определен вид и брой единици по ПК от съответната партида в партидата на анулираните единици в регистъра по ПК на администратора на партидата или в партидата за анулирани единици в Регистъра на ЕС.
Раздел 11
Отмяна на трансакции
Член 70
Отмяна на финализирани процеси, стартирани по погрешка
1. Ако титуляр на партида или национален администратор, който действа от името на титуляря на партидата, неволно или по погрешка стартира една от трансакциите, посочени в параграф 2, титулярят на партидата може да предложи чрез писмено искане на администратора да отмени завършената трансакция. Искането трябва да бъде надлежно подписано от упълномощения представител или представители на титуляря на партидата, които са оторизирани да инициират вида трансакция, която да бъде отменена, и се съобщава в срок от пет работни дни след финализирането на процеса. Искането трябва да съдържа изявление, че трансакцията е била инициирана неволно или по погрешка.
2. Титулярите на партиди могат да предложат отмяната на следните трансакции:
а)
предаване на квоти;
б)
анулиране на квоти;
в)
замяна на международни кредити.
3. Ако администраторът на партидата установи, че искането отговаря на условията по параграф 1, и се съгласи с искането, той може да предложи отмяна на трансакцията в Регистъра на ЕС.
4. Ако национален администратор неволно или по погрешка инициира една от трансакциите, посочени в параграф 5, той може да предложи на централния администратор чрез писмено искане да отмени завършената трансакция. Искането трябва да съдържа изявление, че трансакцията е била инициирана неволно или по погрешка.
5. Националните администратори могат да предложат отмяната на следните трансакции:
а)
разпределение на обичайни квоти;
б)
разпределение на квоти за авиационни емисии.
6. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС приема предложението за отмяна, направено съгласно параграфи 1 и 4, блокира единиците, които трябва да бъдат прехвърлени чрез отмяната, и препраща предложението до централния администратор, при условие че са спазени всички от следните условия:
а)
подлежащата на отмяна трансакция за предаване или анулиране на квоти не е била завършена по-рано от 30 работни дни преди предложението на администратора на партидата в съответствие с параграф 3;
б)
отмяната не води до неспазване на разпоредбите от страна на оператора за предходна година;
в)
партидата по предназначение на трансакцията, която подлежи на отмяна, все още съдържа количеството единици от вида, участващ в трансакцията, която трябва да бъде отменена;
г)
ако се отменя разпределение на обичайни квоти, условие за отмяната е то да е било извършено след датата на изтичане на валидността на разрешителното за инсталацията.
7. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС изпълнява отмяната с единици от същия вид, които са по партидата по предназначение на трансакцията, която се отменя.
ГЛАВА 3
Връзки с други схеми за търговия с емисии на парникови газове
Член 71
Прилагане на договореностите за свързване
Централният администратор може да създава партиди и процеси и да осъществява трансакции и други операции в подходящи моменти с цел изпълнение на договореностите, постигнати съгласно член 25, параграф 1б от Директива 2003/87/ЕО.
ДЯЛ 3
СПЕЦИФИЧНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА РЕГИСТРИТЕ ПО ПК
Член 72
Откриване в регистрите по ПК на партиди за квоти на лица
Искането за откриване в регистъра по ПК на партида за квоти на лице се подава до националния администратор от евентуалния титуляр на партидата. Евентуалният титуляр на партидата предоставя същата информация като изискваната от националния администратор по член 18.
Член 73
Извършване на прехвърляния
По отношение на всички прехвърляния от партиди в регистрите по ПК се прилагат членове 38, 39, 65 и 66.
ДЯЛ 4
СПЕЦИФИЧНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ОТЧИТАНЕ НА ТРАНСАКЦИИТЕ В РАМКИТЕ НА РЕШЕНИЕ № 406/2009
Член 74
Създаване на ЕГРКЕ
1. В началото на периода на изпълнение на задълженията централният администратор създава в партидата на ЕС за общото количество ЕГРКЕ такъв брой ЕГРКЕ, който е равен на сумата на годишното разпределено количество емисии за всички държави членки за всички години от периода на изпълнение на задълженията, определено в решенията, приети съгласно член 3, параграф 2 и член 10 от Решение № 406/2009/ЕО.
2. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС присвоява на всяка ЕГРКЕ уникален идентификационен код при създаването ѝ.
Член 75
Единици годишно разпределено количество емисии
ЕГРКЕ са валидни само за целите на изпълнението на поставените пред държавите членки изисквания за ограничаване на емисиите на парникови газове съгласно член 3 от Решение № 406/2009/ЕО и са прехвърлими само в съответствие с условията, определени в член 3, параграфи 3, 4 и 5 от посоченото решение.
Член 76
Прехвърляне на ЕГРКЕ във всяка партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ
В началото на периода на изпълнение на задълженията централният администратор прехвърля от партидата на ЕС за общото количество ЕГРКЕ в съответната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ такова количество ЕГРКЕ, което отговаря на годишното разпределено количество емисии за всяка държава членка за всяка година, определено в решенията, приети съгласно член 3, параграф 2 и член 10 от Решение № 406/2009/ЕО.
Член 77
Въвеждане на съответните данни за емисиите на парникови газове
1. Когато са налични съответните данни за емисиите на парникови газове за дадена година от периода на изпълнение на задълженията за по-голямата част от държавите членки, централният администратор въвежда своевременно общото количество на съответните емисии на парникови газове, изразено в тонове еквивалент на въглероден диоксид, за всяка държава членка в партидата ѝ за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за дадената година на изпълнение на задълженията.
2. Централният администратор въвежда също така сумата от съответните данни за емисиите на парникови газове за всички държави членки за дадена година в партидата на ЕС за общото количество ЕГРКЕ.
Член 78
Изчисляване на салдото по партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ
1. При въвеждане на съответните данни за емисиите на парникови газове съгласно член 77 централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС изчислява салдото по съответната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ, като изважда общото количество емисии на парникови газове, изразено в тонове еквивалент на въглероден диоксид, в съответната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ от сумата на всички ЕГРКЕ в същата партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ.
2. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС показва салдото по всяка партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ.
Член 79
Определяне на стойностите на показателя за съответствие
1. Централният администратор гарантира, че след въвеждането на съответните данни за емисиите на парникови газове съгласно член 77 и след период от време, определен в законодателството на ЕС, за използване на възможностите за гъвкавост съгласно членове 3 и 5 от Решение № 406/2009/ЕО, Регистърът на ЕС определя стойността на показателя за съответствие за всяка партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ, като изчислява сумата на всички ЕГРКЕ, международни кредити, вСЕРЕ и дСЕРЕ, намалена с общото количество емисии на парникови газове, изразено в тонове еквивалент на въглероден диоксид, в същата партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ.
2. Централният администратор гарантира, че в Регистъра на ЕС се записва стойността на показателя за съответствие за всяка партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ.
Член 80
Прилагане на член 7, параграф 1, букви a) и в) от Решение № 406/2009/ЕО
1. Когато стойността на показателя за съответствие, определена съгласно член 79, е отрицателна, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС прехвърля превишаващото количество емисии на парникови газове, изразено в тонове еквивалент на въглероден диоксид, умножено по коефициента на намаление, посочен в член 7, параграф 1, буква a) от Решение № 406/2009/ЕО, от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на дадена държава членка за дадената година в партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на същата държава членка за следващата година.
2. Същевременно централният администратор блокира партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на съответната държава членка, съответстващи на оставащите години от периода на изпълнение на задълженията.
3. Централният администратор променя състоянието на партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ от „блокирана“ на „открита“ за всички оставащи години от периода на изпълнение на задълженията, считано от годината, за която стойността на показателя за съответствие, определена съгласно член 79, покаже съответствие.
Член 81
Използване на международни кредити, вСЕРЕ и дСЕРЕ
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на международни кредити, вСЕРЕ или дСЕРЕ към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на същата държава членка за дадена година от периода на изпълнение на задълженията. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
искането на държавата членка е подадено преди изчисляване на салдото по партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ или след определяне на стойността на показателя за съответствие за дадената година; или
б)
не са спазени условията, определени в член 5 от Решение № 406/2009/ЕО.
Член 82
Пренос на ЕГРКЕ
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на ЕГРКЕ към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на същата държава членка за дадена година от периода на изпълнение на задълженията от нейната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за следващата година от периода на изпълнение на задълженията. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
искането на държавата членка е подадено преди изчисляване на салдото по партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ или след определяне на стойността на показателя за съответствие за дадената година; or
б)
прехвърляното количество надвишава 5 процента от годишното разпределено количество емисии за следващата година, определено съгласно член 3, параграф 2 от Решение № 406/2009/ЕО, или по-висок процент, ако от страна на Комисията е било разрешено увеличено ниво на пренос съгласно член 3, параграф 3, втора алинея от Решение № 406/2009/ЕО.
Член 83
Пренос на ЕГРКЕ
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на ЕГРКЕ от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на същата държава членка за дадена година от периода на изпълнение на задълженията към нейната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за която и да е от следващите години от периода на изпълнение на задълженията. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
искането на държавата членка е подадено преди изчисляване на салдото по партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за дадената година;
б)
прехвърляното количество надвишава положителното салдо по партидата, изчислено съгласно член 78; или
в)
състоянието на иницииращата прехвърлянето партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ не позволява прехвърлянето.
Член 84
Пренос на неизползваното право на ползване на кредити
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на цялото или части от неизползваното право на ползване на кредити от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на тази държава членка за дадена година от периода на изпълнение на задълженията към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на същата държава членка за която и да е от следващите години от периода на изпълнение на задълженията. Такова прехвърляне не се извършва, когато прехвърлянето е инициирано преди определяне на стойността на показателя за съответствие за дадената година.
Член 85
Прехвърляния на до 5 % от годишното разпределено количество емисии на държава членка
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на ЕГРКЕ от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на тази държава членка за дадена година към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на друга държава членка. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
прехвърляното количество надвишава пет процента от годишното разпределено количество емисии на иницииращата държава членка за дадената година, определено съгласно член 3, параграф 2 от Решение № 406/2009/ЕО, или оставащото налично количество;
б)
държавата членка е поискала прехвърлянето към партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ за година, предхождаща дадената година, или
в)
състоянието на иницииращата прехвърлянето партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ не позволява прехвърлянето.
Член 86
Прехвърляния след изчисляване на салдото по партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на ЕГРКЕ от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на тази държава членка за дадена година към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на друга държава членка. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
искането на държавата членка е подадено преди изчисляване на салдото по партидата съгласно член 78;
б)
прехвърляното количество надвишава положителното салдо по партидата, изчислено съгласно член 78; или
в)
състоянието на иницииращата прехвърлянето партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ не позволява прехвърлянето.
Член 87
Прехвърляне на до 3 % от правото на ползване на кредити
Централният администратор гарантира, че по искане на държава членка Регистърът на ЕС извършва прехвърляне на цялото или част от правото на ползване на кредити от партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на тази държава членка за дадена година към партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на друга държава членка. Такова прехвърляне не се извършва, когато:
а)
искането на държавата членка е подадено преди изчисляване на стойността на показателя за съответствие за дадената година;
б)
прехвърляното количество надвишава разрешеното за държавата членка количество, равно на три процента, както е посочено съгласно член 5, параграф 6 от Решение № 406/2009/ЕО, намалено със сумата на международните кредити, вСЕРЕ или дСЕРЕ, налични в партидата за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ към момента на определяне на стойностите на показателя за съответствие съгласно член 79 от настоящия регламент; или
в)
състоянието на иницииращата прехвърлянето партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ не позволява прехвърлянето.
Член 88
Корекции
1. В случай на корекции по член 10 от Решение № 406/2009/ЕО или всяко друго изменение на сумата, посочена в член 74 от настоящия регламент, което би довело до увеличение на годишното разпределено количество емисии за държава членка по време на периода на изпълнение на задълженията, централният администратор създава съответстващо количество ЕГРКЕ в партидата на ЕС за общото количество ЕГРКЕ и го прехвърля в съответната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на въпросната държава членка.
2. В случай на корекции по член 10 от Решение № 406/2009/ЕО или всяко друго изменение на сумата, посочена в член 74 от настоящия регламент, което би довело до намаление на годишното разпределено количество емисии за държава членка по време на периода на изпълнение на задълженията, централният администратор прехвърля съответстващото количество ЕГРКЕ от съответната партида за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ на държавата членка към партидата за анулирани квоти във връзка с РРУ.
Член 89
Заместване на вСЕРЕ и дСЕРЕ
1. Когато трябва да бъде заместено вСЕРЕ или дСЕРЕ, което е в Регистъра на ЕС, съответната държава членка съгласно член 5, параграф 1, буква г) от Решение № 406/2009/ЕО отправя искане за прехвърляне на единица по Протокола от Киото от своя регистър по ПК към съответната партида за налични квоти на страна в Регистъра на ЕС.
2. дСЕРЕ с изтекъл срок не се взема предвид при определяне на стойността на показателя за съответствие съгласно член 79.
Член 90
Изпълнение и отмяна на прехвърлянията
1. По отношение на всички прехвърляния, посочени в настоящия дял, се прилагат членове 38, 39, 65 и 66.
2. Стартирани по погрешка прехвърляния към партидите за изпълнение на задълженията във връзка с РРУ могат да бъдат отменени по искане на националния администратор. В тези случаи се прилага член 70, параграфи 4, 6 и 7.
ДЯЛ V
ОБЩИ ТЕХНИЧЕСКИ РАЗПОРЕДБИ
ГЛАВА 1
Технически изисквания на системата от регистри
Раздел 1
Разполагаемост
Член 91
Разполагаемост и надеждност на Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL)
1. Централният администратор предприема всички целесъобразни мерки, за да осигури:
а)
достъп на представителите на партиди и националните администратори до Регистъра на ЕС 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата;
б)
поддържане на съобщителните връзки, посочени в член 7, между Регистъра на ЕС, Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) и ITL 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата;
в)
наличие на резервен хардуер и софтуер, необходим в случай на неизправност на основния хардуер и софтуер;
г)
бързо реагиране на Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) на искания от страна на представители на партиди.
2. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС и Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) разполагат с надеждни системи и процедури за защита на всички важни данни и за незабавно възстановяване на данните и процесите при възникване на неизправност или бедствие.
3. Централният администратор трябва да свежда до минимум прекъсванията в работата на Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL).
Член 92
Структури за оказване на помощ
1. Националните администратори оказват помощ и съдействие на титулярите и представителите на партиди в Регистъра на ЕС, които се администрират от тях, чрез съответни национални структури за помощ.
2. Централният администратор оказва съдействие на националните администратори чрез централна структура за помощ с цел подпомагането им при оказването на помощ в съответствие с параграф 1.
Раздел 2
Сигурност и удостоверяване на автентичността
Член 93
Удостоверяване на автентичността на Регистъра на ЕС и националните регистри по ПК
1. Автентичността на регистъра на ЕС се удостоверява от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), като се имат предвид спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
2. Държавите членки и ЕС използват цифровите сертификати, издадени от секретариата на РКООНИК или от определена от него организация, за удостоверяване на автентичността на своите регистри по ПК пред ITL с цел установяване на съобщителната връзка, посочена в член 7.
Член 94
Достъп до партиди в Регистъра на ЕС
1. Представителите на партиди трябва да разполагат с достъп до своите партиди в Регистъра на ЕС чрез защитената част на Регистъра на ЕС. Централният администратор гарантира, че защитената част на уебсайта на Регистъра на ЕС е достъпна чрез Интернет. Уебсайтът на Регистъра на ЕС е на разположение на всички официални езици на Европейския съюз.
2. След откриването на партида на платформа съгласно член 14, параграф 1 или член 20, параграф 1, централният администратор осигурява връзка между платформата и Регистъра на ЕС. Централният администратор гарантира, че партидите в Регистъра на ЕС, до които е осигурен достъп чрез външни търговски платформи в съответствие с член 21, параграф 4 и за които един упълномощен представител се явява и упълномощен представител на партида за квоти за външна търговска платформа, са достъпни за външната търговска платформа, оперирана от титуляря на партидата за квоти за тази външна търговска платформа.
3. Съобщенията между упълномощени представители или платформи и защитената част на Регистъра на ЕС се кодират, като се вземат предвид изискванията за сигурност, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
4. Централният администратор предприема всички необходими мерки, за да предотврати неразрешен достъп до защитената част на регистъра на ЕС.
5. Ако сигурността на данните за самоличността на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител е била компрометирана, упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител незабавно спира достъпа до съответната партида, информира за това администратора на партидата и иска замяна.
Член 95
Удостоверяване на автентичността и оторизиране на упълномощени представители в Регистъра на ЕС
1. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС издава на всеки упълномощен представител и допълнителен упълномощен представител потребителско име и парола за удостоверяване на тяхната автентичност за целите на достъпа до регистъра.
2. Упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител имат достъп само до партидите в Регистъра на ЕС, за които имат право на достъп, и могат да отправят искания за стартиране само на процесите, за които имат разрешително съгласно член 23. Този достъп или искане се извършва чрез защитена зона на уебсайта на Регистъра на ЕС.
3. В допълнение към потребителското име и паролата, посочени в параграф 1, упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител използват допълнително удостоверяване с цел достъп до Регистъра на ЕС, като се вземат предвид видовете механизми за допълнително удостоверяване на автентичността, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
4. Администраторът на дадена партида може да счита, че потребител, чиято автентичност успешно е била удостоверена от Регистъра на ЕС, се явява упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител за партидата, регистриран по предоставените данни за удостоверяване на автентичност, освен ако упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител информира администратора на партидата, че сигурността на данните за удостоверяване на неговата автентичност е компрометирана и отправи искане за замяна на тези данни.
5. Упълномощеният представител предприема всички необходими мерки, за да предотврати загубата, кражбата или компрометирането на данните за удостоверяване на неговата автентичност. Упълномощеният представител незабавно съобщава на националния администратор за загубата, кражбата или компрометирането на данните за удостоверяване на неговата автентичност.
Член 96
Спиране изцяло на достъпа поради пробив в сигурността или риск за нея
1. Комисията може да даде указания на централния администратор да спре достъпа до Регистъра на ЕС или до Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), или до която и да е част от тях при наличието на основателно подозрение, че е налице пробив на сигурността на Регистъра на ЕС или на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) или съществува сериозен риск за сигурността на Регистъра на ЕС или на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), което застрашава целостта на системата, включително резервните съоръжения, посочени в член 91.
2. В случай на пробив в сигурността или риск за нея, което може да доведе до спиране на достъпа, националният администратор, който узнае за пробива или риска, незабавно информира централния администратор за всички възможни рискове за други части на Регистъра на ЕС. Централният администратор информира всички национални администратори.
3. Ако национален администратор узнае за ситуация, която изисква спиране изцяло на достъпа до партидите, администрирани от него в съответствие с настоящия регламент, той информира за спирането централния администратор и титулярите на партиди чрез предварително съобщение съобразно практическите възможности. Централният администратор информира всички национални администратори възможно най-бързо.
4. Съобщението, посочено в параграф 3, включва вероятната продължителност на спирането на достъпа и се поставя на добре видимо място в публичната част на уебсайта на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL).
Член 97
Спиране на достъпа до квоти или единици по Протокола от Киото в случай на подозрение за трансакция с измамна цел
1. Национален администратор или национален администратор, действащ по искане на компетентния орган, може да спре достъпа до квоти или единици по Протокола от Киото в администрираната от него част от Регистъра на ЕС:
а)
за максимален период от четири седмици, ако той подозира, че квотите или единиците по Протокола от Киото са били обект на трансакция с измамна цел или съответно свързана с изпиране на пари, финансиране на тероризъм, корупция или друго тежко престъпление, или
б)
въз основа на и в съответствие с разпоредби на националното право, които преследват легитимна цел.
2. Комисията може да даде указания на централния администратор да спре достъпа до квоти или единици по Протокола от Киото в Регистъра на ЕС или Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) за максимален период от четири седмици, ако подозира, че квотите или единиците по Протокола от Киото са били обект на трансакция с измамна цел или съответно свързана с изпиране на пари, финансиране на тероризъм, корупция или друго тежко престъпление.
3. Националният администратор или Комисията незабавно информира компетентния правоприлагащ орган за спирането.
4. Национален правоприлагащ орган на държавата членка, от която е националният администратор, може също така да даде указания на администратора да осъществи спиране въз основа на националното право и в съответствие с него.
Член 98
Сътрудничество с компетентни органи и уведомяване за изпиране на пари, финансиране на тероризъм или престъпна дейност
1. Националният администратор, неговите директори и служители изцяло сътрудничат на съответните компетентни органи за установяване на адекватни и целесъобразни процедури за предотвратяване на действия, свързани с изпиране на пари или финансиране на тероризъм.
2. Националният администратор, неговите директори и служители изцяло сътрудничат на Звеното за финансово разузнаване (ЗФР), посочено в член 1 от Директива 2005/60/ЕО, като незабавно:
а)
информират ЗФР по своя собствена инициатива, ако узнаят, заподозрат или имат основателни причини да подозират, че се извършват, били са извършени, или е направен опит за изпиране на пари, финансиране на тероризъм или престъпна дейност;
б)
предоставят на ЗФР, по негово искане, цялата необходима информация в съответствие с процедурите, установени в приложимото законодателство.
3. Информацията, посочена в параграф 2, се препраща на звеното за финансово разузнаване (ЗФР) на държавата членка, от която е националният администратор. В националните мерки за транспониране на политиките и процедурите за управление на спазването на законността и комуникациите съгласно член 34, параграф 1 от Директива 2005/60/ЕО се посочва лицето или лицата, отговарящи за изпращането на информацията съгласно настоящия член.
4. Държавата членка, от която е националният администратор, гарантира, че националните мерки за транспониране на членове 26-29, 32 и 35 от Директива 2005/60/ЕО са валидни за националния администратор.
Член 99
Спиране на процеси
1. Комисията може да даде указания на централния администратор временно да спре приемането от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) на някои или на всички процеси, произлизащи от Регистъра на ЕС, ако той не се обслужва и поддържа в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. Тя незабавно уведомява националните администратори, засегнати от това.
2. Централният администратор може временно да спре инициирането или приемането на някои или на всички процеси в Регистъра на ЕС за целите на извършването на планирани или спешни дейности по поддръжка на Регистъра на ЕС.
3. Националният администратор може да поиска от Комисията възобновяване на процеси, спрени в съответствие с параграф 1, ако прецени, че проблемите, които са довели до спирането, са решени. Ако това е така, Комисията дава указания на централния администратор да възстанови тези процеси. В противен случай тя отхвърля искането в приемлив срок и информира незабавно за това съответния национален администратор, като посочва основанията си и формулира критерии, които трябва да бъдат изпълнени, за да се приеме следващо подобно искане.
Раздел 3
Автоматизирана проверка, записване и финализиране на процеси
Член 100
Автоматизирана проверка на процеси
1. Всички процеси трябва да отговарят на общите изисквания на информационните технологии по отношение на електронните съобщения, които осигуряват успешното четене, проверка и записване на процес от Регистъра на ЕС. Всички процеси трябва да отговарят на свързаните с процесите специфични изисквания, посочени в настоящия регламент.
2. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) извършва автоматизирани проверки, като се вземат предвид спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105, на всички процеси за откриване на нередности и несъответствия, при които предложеният процес не съответства на изискванията, посочени в Директива 2003/87/ЕО, Решение № 406/2009/ЕО и настоящия регламент.
Член 101
Откриване на несъответствия
1. При процеси, изпълнявани посредством пряката съобщителна връзка между Регистъра на ЕС и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), упомената в член 7, параграф 3, централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) прекратява всеки процес, за който установи несъответствия в резултат на извършването на автоматизираните проверки, посочени в член 102, параграф 2, и информира за това Регистъра на ЕС и администраторите на партидите, участващи в прекратената трансакция, като им връща автоматизиран контролен код за отговор (check response code). Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС незабавно информира съответните титуляри на партиди, че процесът е бил прекратен.
2. При трансакции, изпълнявани чрез съобщителната връзка с ITL, посочена в член 7, параграф 1, ITL прекратява процесите в случаите, когато от ITL или от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) са открити несъответствия в резултат на автоматизираните проверки, посочени в член 102, параграф 2. След прекратяването от страна на ITL, централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) също прекратява трансакцията. ITL информира администраторите на регистрите, участващи в прекратяването на трансакцията чрез връщане на автоматизиран контролен код за отговор. Ако един от участващите регистри е Регистърът на ЕС, централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС също информира администратора на партиди в Регистъра на ЕС, участващи в прекратената трансакция, посредством връщане на автоматизиран контролен код за отговор. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС незабавно информира съответните титуляри на партиди, че процесът е бил прекратен.
Член 102
Откриване на несъответствия в Регистъра на ЕС и националните регистри по ПК
1. Централният администратор и държавите членки гарантират, че Регистърът на ЕС и другите регистри по ПК съдържат контролни кодове за входни данни (check input codes) и контролни кодове за отговор, за да се осигури правилното тълкуване на информацията, която се обменя по време на всеки процес. Контролните кодове са съобразени с кодовете, които се съдържат в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105.
2. Централният администратор гарантира, че преди и по време на изпълнението на всички процеси Регистърът на ЕС извършва подходящи автоматизирани проверки, за да се осигури откриване на несъответствията и прекратяване на неправилните процеси преди извършването на автоматизирани проверки от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL).
Член 103
Съгласуване на данни - откриване на несъответствия от страна на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL)
1. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) периодично инициира съгласуване на данните, за да се гарантира, че записите в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) относно партиди, наличности на единици по Протокола от Киото и квоти съответстват на записите в Регистъра на ЕС за тези наличности. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) записва всички процеси.
2. Ако по време на процеса на съгласуване на данните, посочен в параграф 1, от Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) бъде установено несъответствие, при което информацията относно партиди, наличности на единици по Протокола от Киото и квоти, предоставена от Регистъра на ЕС като част от периодичния процес на съгласуване на данни, се различава от информацията, съдържаща се в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) не допуска извършването на последващи процеси с която и да е от партидите, квотите или единиците по Протокола от Киото, за които съществува несъответствие. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) незабавно информира централния администратор и администраторите на съответните партиди за всяко несъответствие.
Член 104
Финализиране на процеси
1. Всички трансакции, съобщени на ITL в съответствие с член 7, параграф 1, се считат за финализирани, когато ITL уведоми Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), че е завършил процеса.
2. Всички трансакции и други процеси, съобщени на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) в съответствие с член 7, параграф 3, се считат за финализирани, когато Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) уведоми Регистъра на ЕС, че е завършил процесите. Централният администратор гарантира, че Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) автоматично се отказва от завършването на дадена трансакция или процес, ако това не е било възможно в срок от 24 часа след съобщаването за нея/него.
3. Процесът на съгласуване на данни, посочен в член 103, параграф 1, се счита за финализиран, когато всички несъответствия между информацията, съдържаща се в Регистъра на ЕС, и информацията, съдържаща се в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), за конкретен час и дата бъдат отстранени и процесът на съгласуване на данни успешно бъде възобновен и завършен.
Раздел 4
Спецификации и управление на промените
Член 105
Спецификации за обмен на данни и технически спецификации
1. Комисията предоставя на националните администратори спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, необходими за обмена на данни между регистрите и дневниците за трансакциите, включително идентификационните кодове, автоматизираните проверки, кодовете за отговор и изискванията за регистриране на данни, както и процедурите за изпитване и изискванията за сигурност, необходими за стартирането на обмена на данни.
2. Спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации се изготвят чрез консултиране с работната група на администраторите към Комитета по изменение на климата и трябва да съответстват на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни, предназначени за системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1.
Член 106
Управление на измененията и версиите
Ако се изисква въвеждането на нова версия или издание на софтуера на Регистъра на ЕС, централният администратор гарантира успешното изпълнение на процедурите за изпитване, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 105, преди създаването и активирането на съобщителна връзка между новата версия или издание на въпросния софтуер и Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) или ITL.
ГЛАВА 2
Записи, отчети, поверителност и такси
Член 107
Обработка на информация и лични данни
1. Централният администратор и държавите членки гарантират, че Регистърът на ЕС, Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) и другите регистри по ПК съхраняват и обработват само информацията относно партидите, титулярите на партиди и представителите на партиди, посочена в таблица III-I от приложение III, таблици VI-I и VI-II от приложение VI, таблица VII-I от приложение VII и таблица VIII-I от приложение VIII.
2. В Регистъра на ЕС, Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) или другите регистри по ПК не се записват специални категории данни, определени в член 8 от Директива 95/46/ЕО и член 10 от Регламент (ЕО) № 45/2001.
3. Централният администратор и държавите членки гарантират, че на ITL се предават само лични данни, свързани с трансакции, при които се прехвърлят единици по Протокола от Киото.
Член 108
Записи
1. Централният администратор гарантира, че Регистърът на ЕС съхранява записи относно всички процеси, вписани данни и титуляри на партиди за срок от пет години след закриването на дадена партида.
Централният администратор и държавите членки гарантират, че Регистърът на ЕС и другите регистри по ПК съхраняват записите относно всички съответни процеси по ПК, вписани данни и титуляри на партиди по ПК за срок от 15 години след закриване на партидата или до решаването на всички свързани с тях въпроси по прилагането, възникнали в рамките на органите на РКООНИК, като се прилага по-късната дата.
2. Централният администратор гарантира, че националните администратори могат да осъществяват достъп до всички записи, съдържащи се в регистъра на ЕС и свързани с партиди, които се администрират или са били администрирани от тях, както и да провеждат информационно търсене в тези записи и да ги експортират.
Член 109
Докладване
1. Централният администратор предоставя информацията, посочена в приложение XIV, на получателите, посочени в приложение XIV, по прозрачен и организиран начин чрез уебсайта на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL). Централният администратор предприема всички целесъобразни мерки, за да предоставя информацията, посочена в приложение XIV, с периодичността, посочена в приложение XIV. Централният администратор не огласява допълнителната информация, съдържаща се в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL) или в Регистъра на ЕС, ако това не е позволено съгласно член 110.
2. Националните администратори също могат да предоставят частта от информацията, посочена в приложение XIV, до която те имат достъп в съответствие с член 110, с периодичността и на получателите, посочени в приложение XIV, по прозрачен и организиран начин чрез публично достъпен уебсайт. Националните администратори не огласяват допълнителна информация, съдържаща се в Регистъра на ЕС, ако това не е позволено съгласно член 110.
Член 110
Поверителност
1. Информацията, включително наличностите по всички партиди, всички извършени трансакции, уникалният идентификационен код на квотите и уникалната числена стойност на серийния номер на единиците по Протокола от Киото, които са в наличност или са предмет на трансакции, съхранявана в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), Регистъра на ЕС и всички други регистри по ПК, се счита за поверителна, освен ако е посочено друго в законодателството на ЕС или в разпоредби на националното право, които преследват легитимна цел, съвместима с настоящия регламент, и са пропорционални.
2. Централният администратор или националният администратор могат да предоставят данни, съхранявани в Регистъра на ЕС и в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), на следните субекти:
а)
правоприлагащите и данъчните органи на дадена държава членка;
б)
Европейската служба за борба с измамите към Европейската комисия;
в)
Европейската сметна палата;
г)
Евроюст;
д)
компетентните органи, посочени в член 11 от Директива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (20) и в член 37, параграф 1 от Директива 2005/60/ЕО;
е)
компетентните национални надзорни органи;
ж)
националните администратори на държавите членки и компетентните органи, посочени в член 18 от Директива 2003/87/ЕО.
3. Данни могат да бъдат предоставяни на субектите, посочени в параграф 2, при искане от тяхна страна, отправено към централния администратор или към национален администратор, ако тези искания са основателни и необходими за целите на разследването, разкриването, съдебното преследване, данъчното администриране или правоприлагане, одита и финансовия надзор на измами, свързани с квоти или единици по Протокола от Киото, или на изпиране на пари, финансиране на тероризъм, други тежки престъпления, манипулиране на пазара, за които партидите в Регистъра на ЕС или регистрите по ПК могат да послужат като инструмент, или на нарушения на правото на ЕС или националното право, осигуряващо функционирането на СТЕ на ЕС.
4. Всеки субект, който получава данни в съответствие с параграф 3, гарантира, че получените данни се използват само за целите, посочени в искането в съответствие с параграф 3, и че те няма да бъдат предоставени, умишлено или случайно, на лица, които не участват в използването на данните по предназначение. Тази разпоредба не възпрепятства посочените субекти да предоставят данните на други субекти, включени в списъка в параграф 2, ако това е необходимо за целите, посочени в искането, отправено съгласно параграф 3.
5. При поискване от тяхна страна централният администратор може да предостави на субектите, посочени в параграф 2, достъп до данни за трансакции, които не позволяват непосредствено идентифициране на конкретни лица, за целите на търсенето на схеми със съмнителни сделки. Субектите с такъв достъп могат да уведомяват за схеми със съмнителни сделки други субекти, включени в списъка в параграф 2.
6. Европол получава постоянен достъп само за четене на данните, съхранявани в Регистъра на ЕС и в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), във връзка с изпълнението на неговите задачи в съответствие с Решение 2009/371/ПВР на Съвета (21). Европол редовно информира Комисията относно използването на данните.
7. Националните администратори предоставят чрез защитени средства на всички останали национални администратори и на централния администратор данни за имената и самоличността на лицата, на които са отказали да открият партида в съответствие с член 22, параграф 2, букви а), б) и в) или които са отказали да назначат като упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител в съответствие с член 24, параграф 5, букви а) и б), както и за имената и самоличността на титуляри, упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители на партиди, достъпът до които е бил спрян в съответствие с член 34, или на партиди, които са били закрити съгласно член 33. Националните администратори информират засегнатите лица.
8. Националните администратори могат да решат да уведомяват националните правоприлагащи и данъчни органи за всякакви трансакции, които включват известен брой единици над броя, определен от националния администратор, и да съобщават за всяка партида, която участва за даден период в по-голям брой трансакции, отколкото е определено от националния администратор.
9. Дневникът на ЕС за трансакциите (EUTL) и другите регистри по ПК не изискват от титулярите на партиди да подават информация за цената на квоти или на единици по Протокола от Киото.
10. Тръжният инспектор, назначен съгласно член 24 от Регламент (ЕС) № 1031/2010, получава достъп до цялата съхранявана в Регистъра на ЕС информация, отнасяща се до партидата за тръжна процедура за доставка.
Член 111
Такси
1. Централният администратор не начислява каквито и да е такси на титулярите на партиди в Регистъра на ЕС.
2. Националните администратори могат да начисляват приемливи такси на титулярите на партиди, администрирани от тях.
3. Националните администратори уведомяват централния администратор за начислените такси, както и за промени в таксите в срок от десет работни дни. Централният администратор предоставя чрез публичен уебсайт информация за таксите.
Член 112
Прекъсване на работата
Централният администратор осигурява свеждането до минимум на прекъсванията в работата на Регистъра на ЕС, като предприема всички разумни мерки, за да гарантира разполагаемостта и сигурността на Регистъра на ЕС и на Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), включително чрез надеждни системи и процедури за защита на цялата информация.
ДЯЛ IV
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 113
Прилагане
Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за прилагането на настоящия регламент, по-специално за спазване от националните администратори на техните задължения за проверка и преглед на информацията, предоставена съгласно член 22, параграф 1, член 24, параграф 4 и член 25, параграф 4.
Член 114
По-нататъшно използване на партиди
Партидите, посочени в дял I, глава 3 от настоящия регламент, които са открити или използвани съгласно Регламент (ЕС) № 920/2010, продължават да се използват за целите на настоящия регламент.
Партидите за търговски платформи, които са открити съгласно Регламент (ЕС) № 920/2010, продължават да се използват за целите на настоящия регламент като партиди на външни търговски платформи.
Член 115
Влизане в сила на ограничения на използването
Централният администратор предоставя на националните администратори списък на партидите по СТЕ, съдържащи международни кредити, които съгласно мерките, приети по член 11а, параграф 9 от Директива 2003/87/ЕО, не могат да се използват след определената в тези мерки дата. Въз основа на този списък националният администратор отправя искане до титуляря на партидата да посочи партида по ПК, в която да бъдат прехвърлени тези международни кредити.
Ако титулярят на партидата не отговори на искането на администратора в срок от 40 работни дни, администраторът прехвърля международните кредити в национална партида по ПК.
Член 116
Изменения на Регламент (ЕС) № 920/2010
Регламент (ЕС) № 920/2010 се изменя, както следва:
1)
Членове 3-28 се заличават;
2)
Член 32 се заменя със следното:
„Член 32
Изключени партиди за квоти на оператор на въздухоплавателни средства
1. Ако до изтичането на крайния срок за предаване на квоти, посочен в член 12, параграф 2a от Директива 2003/87/ЕО, за оператор на въздухоплавателни средства в регистъра на ЕС е вписана стойност 0 за верифицирана емисия за предишната година в съответствие с член 29, регистърът на ЕС определя състояние „изключена“ за съответната партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства.
2. Регистърът на ЕС определя за партидата състояние „открита“, когато стойността на верифицираните емисии за годината, предшестваща текущата година, не е 0.“
3)
В член 41 параграф 4 се заменя със следното:
„4. Когато партида за квоти на оператор на въздухоплавателни средства, която е изключена, не получава квоти по параграф 1, такива квоти не се създават в партидата, ако впоследствие нейното състояние бъде сменено на „открита“.“
4)
Член 57 се заменя със следното:
„Член 57
Формиране на резерв от квоти между периодите
В срок от десет работни дни от финализирането на уравнителните операции, посочени в член 56, регистърът на ЕС заличава квотите по глава II, валидни за периода 2008-2012 г., налични по партиди на потребители в регистъра на ЕС, и издава същото количество квоти по глава II, валидни за периода 2013-2020 г., по същите партиди и заличава квотите по глава III, валидни за периода 2008-2012 г., налични по партиди на потребители в регистъра на ЕС, и издава същото количество квоти по глава III, валидни за периода 2013-2020 г., по същите партиди.“
5)
В член 52 параграф 4 се заменя със следното:
„4. Централният администратор извършва приспадане на количество от минималното депозирано количество, вписано в Дневника на ЕС за трансакциите (EUTL), след извършването на уравнителните операции в съответствие с член 56. Приспадането е равно на общото количество квоти по глава III, предадени от партиди за квоти на оператор, които се администрират от националния администратор на държавата членка за периода 2008-2012 г., плюс уравнителната стойност, изчислена в съответствие с член 56, параграф 3.“
6)
Членове 59-79 се заличават.
Член 117
Отмяна
Регламент (ЕС) № 1193/2011 се отменя.
Регламент (ЕС) № 920/2010 се отменя, считано от 1 октомври 2013 г.
Член 118
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 май 2013 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 389/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Μαΐου 2013
για τη σύσταση ενωσιακού μητρώου δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των αποφάσεων αριθ. 280/2004/ΕΚ και αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 920/2010 και αριθ. 1193/2011 της Επιτροπής
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 19,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 280/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2004, για μηχανισμό παρακολούθησης των εκπομπών αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου στην Κοινότητα και εφαρμογής του πρωτοκόλλου του Κιότο (2), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίοδος,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (3), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 3,
Έπειτα από διαβούλευση με τον ευρωπαίο επόπτη προστασίας δεδομένων,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το σύστημα μητρώων εξασφαλίζει την ορθή λογιστική καταγραφή των συναλλαγών που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του ενωσιακού συστήματος· εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής (ΣΕΔΕ), που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, του πρωτοκόλλου του Κιότο και της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ. Τα μητρώα είναι τυποποιημένες και ασφαλείς ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, οι οποίες περιέχουν κοινά στοιχεία με σκοπό την παρακολούθηση των εκχωρήσεων, της κατοχής, των μεταβιβάσεων και των ακυρώσεων των σχετικών μονάδων, την παροχή πρόσβασης στο κοινό και την τήρηση της εμπιστευτικότητας, κατά περίπτωση, και την αποτροπή μεταβιβάσεων που δεν συμβιβάζονται με τις υποχρεώσεις οι οποίες απορρέουν από την οδηγία 2003/87/ΕΚ, το πρωτόκολλο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (πρωτόκολλο του Κιότο) και από την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όλα τα δικαιώματα που εκχωρούνται από την 1η Ιανουαρίου 2012 και έπειτα πρέπει να διατηρούνται σε ενωσιακό μητρώο λογαριασμών το οποίο διαχειρίζονται τα κράτη μέλη. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 920/2010 της Επιτροπής, της 7ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τυποποιημένο και ασφαλές σύστημα μητρώων δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), προβλέπει το εν λόγω ενωσιακό μητρώο.
(3)
Η οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με στόχο τη βελτίωση και την επέκταση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας (5) επέφερε ουσιώδεις τροποποιήσεις στην οδηγία 2003/87/ΕΚ, οι οποίες επιβάλλουν μεγάλες μεταβολές του συστήματος μητρώων. Οι τροποποιήσεις ισχύουν από την περίοδο εμπορίας που αρχίζει το 2013. Προς το παρόν δεν έχει τεθεί σε ισχύ διεθνής συμφωνία για την αντικατάσταση του πρωτοκόλλου του Κιότο, την οποία να υποχρεούνται να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη μετά το 2012. Αρχής γενομένης το 2012, τα δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών εκπλειστηριάζονται όπως και τα γενικά δικαιώματα, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 της Επιτροπής της 12ης Νοεμβρίου 2010 για τον χρόνο διεξαγωγής, τη διαχείριση και τις λοιπές πτυχές των πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ (6). Κατόπιν τούτου, εκδόθηκε ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1193/2011 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2011, περί σύστασης ενωσιακού μητρώου για το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ, για την περίοδο εμπορίας από 1ης Ιανουαρίου 2013 και τις επόμενες, δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και περί τροποποίησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2216/2004 και (ΕΕ) αριθ. 920/2010 (7), δυνάμει του άρθρου 19 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο οποίος ισχύει για την περίοδο εμπορίας του ενωσιακού συστήματος δικαιωμάτων εκπομπής που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2013 και για τις επόμενες περιόδους. Ο εν λόγω κανονισμός εφαρμόζεται επίσης στους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών κατά το έτος 2012.
(4)
Για να διασφαλιστεί η δυνατότητα διατήρησης των μονάδων Κιότο και των δικαιωμάτων εκπομπής στους ίδιους λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου, το εν λόγω μητρώο πρέπει να πληροί τις λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές για τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των συστημάτων μητρώων που προβλέπει το πρωτόκολλο του Κιότο, οι οποίες εγκρίθηκαν με την απόφαση 12/CMP.1 της Διάσκεψης των Μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, που λειτουργεί ως σύνοδος των μερών του πρωτοκόλλου του Κιότο (απόφαση 12/CMP.1).
(5)
Σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, πρέπει να συσταθεί ανεξάρτητο σύστημα καταγραφής συναλλαγών για τις εκχωρήσεις, μεταβιβάσεις και ακυρώσεις δικαιωμάτων, το ημερολόγιο συναλλαγών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUTL). Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ, πρέπει να διατίθενται στο ημερολόγιο συναλλαγών τα στοιχεία που αφορούν την έκδοση, την κατοχή, τη μεταβίβαση, την απόκτηση, την ακύρωση και την απόσυρση καταλογισμένων ποσοτικών μονάδων, μονάδων εξάλειψης, μονάδων μείωσης των εκπομπών και πιστοποιημένων μειώσεων των εκπομπών, καθώς και τη μεταφορά καταλογισμένων ποσοτικών μονάδων, μονάδων μείωσης των εκπομπών και πιστοποιημένων μειώσεων των εκπομπών σε επόμενη περίοδο.
(6)
Το ενωσιακό μητρώο θα πρέπει να περιέχει τους λογαριασμούς καταχώρισης των διαδικασιών και πράξεων που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Κάθε λογαριασμός θα πρέπει να δημιουργείται σύμφωνα με τυποποιημένες διαδικασίες, ώστε να διασφαλίζονται η ακεραιότητα του συστήματος μητρώων και η πρόσβαση του κοινού στις πληροφορίες που διατηρούνται στο εν λόγω σύστημα. Τα δικαιώματα θα πρέπει να εγγράφονται στο ενωσιακό μητρώο.
(7)
Οι συναλλαγές εντός του ενωσιακού μητρώου με αντικείμενο δικαιώματα εκπομπής θα πρέπει να εκτελούνται μέσω σύνδεσης επικοινωνίας στην οποία υπεισέρχεται το EUTL, ενώ οι συναλλαγές με αντικείμενο μονάδες Κιότο πρέπει να εκτελούνται μέσω σύνδεσης επικοινωνίας στην οποία υπεισέρχονται τόσο το EUTL όσο και το διεθνές ημερολόγιο συναλλαγών (ITL) της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC).
(8)
Δεδομένου ότι τα δικαιώματα εκπομπής και οι μονάδες Κιότο υφίστανται μόνο υπό άυλη μορφή και είναι ανταλλάξιμα, ο τίτλος κυριότητας δικαιώματος εκπομπής ή μονάδας Κιότο πρέπει να καθορίζεται από την ύπαρξή τους στον λογαριασμό του ενωσιακού μητρώου στον οποίο διατηρούνται. Επιπλέον, για να μειωθούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με την αναστροφή συναλλαγών που έχουν εγγραφεί σε μητρώο και τη συνεπαγόμενη διαταραχή που ενδέχεται να προκαλέσει στο σύστημα και στην αγορά η εν λόγω αναστροφή, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι τα δικαιώματα εκπομπής και οι μονάδες Κιότο είναι πλήρως ανταλλάξιμα. Ειδικότερα, οι συναλλαγές δεν είναι δυνατόν να αναστραφούν, να ανακληθούν ή να ματαιωθούν, εκτός από τις προβλεπόμενες περιπτώσεις στους κανόνες του μητρώου, μετά το χρονικό σημείο που καθορίζεται στους εν λόγω κανόνες. Ο κάτοχος λογαριασμού ή τρίτος δεν θα πρέπει να κωλύεται βάσει καμίας διάταξης του παρόντος κανονισμού να ασκεί κάθε κατά νόμο δικαίωμα ή να προβάλλει αξίωση προς ανάκτηση ή επιστροφή, που απορρέει από την υποκείμενη δικαιοπραξία, σε σχέση με συναλλαγή που έχει εγγραφεί σε σύστημα, όπως σε περίπτωση απάτης ή τεχνικού σφάλματος, εφόσον αυτό δεν έχει ως συνέπεια την αναστροφή, ανάκληση ή ματαίωση της συναλλαγής. Επιπλέον, θα πρέπει να προστατεύεται η απόκτηση δικαιώματος εκπομπής ή μονάδας Κιότο καλή τη πίστει.
(9)
Οι κύριες αρμοδιότητες του κεντρικού διαχειριστή είναι η διάθεση, λειτουργία και συντήρηση του ενωσιακού μητρώου και του EUTL, η διαχείριση των κεντρικών λογαριασμών και η εκτέλεση των πράξεων που εκτελούνται σε κεντρικό επίπεδο. Οι κύριες αρμοδιότητες του εθνικού διαχειριστή είναι η κεντρική επικοινωνία με τους αντίστοιχους κατόχους λογαριασμών του ενωσιακού μητρώου και η εκτέλεση όλων των πράξεων που προϋποθέτουν απευθείας επαφή με αυτούς και στις οποίες συμπεριλαμβάνονται το άνοιγμα, η αναστολή και το κλείσιμο λογαριασμών.
(10)
Τα δικαιώματα που κατανέμονται δωρεάν από τα κράτη μέλη δυνάμει του άρθρου 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ θα πρέπει να εκχωρούνται σύμφωνα με το άρθρο 10γ της εν λόγω οδηγίας και με τις αποφάσεις της Επιτροπής που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή του. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στους σχετικούς εθνικούς πίνακες κατανομής οι αιτήσεις των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, οι οποίες υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 10γ παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καθώς και των σχετικών αποφάσεων της Επιτροπής που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10γ παράγραφος 6 της εν λόγω οδηγίας.
(11)
Όταν ένα κράτος μέλος, λαμβάνοντας υπόψη την αίτησή του σύμφωνα με το άρθρο 10γ παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καθώς και τη σχετική απόφαση της Επιτροπής που έχει εκδοθεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10γ παράγραφος 6 της εν λόγω οδηγίας, αναβάλλει την εκχώρηση των δικαιωμάτων που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν βάσει του άρθρου 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ (εκ των υστέρων εκχώρηση δικαιωμάτων), το εν λόγω κράτος μέλος θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει τα προς δωρεάν κατανομή δικαιώματα στον οικείο εθνικό πίνακα κατανομής δυνάμει του άρθρου 51 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, με βάση τις επενδύσεις που έχουν ήδη αναληφθεί ή τις χρηματικές μεταβιβάσεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί κατά τον χρόνο κοινοποίησης του πίνακα.
(12)
Όταν ένα κράτος μέλος, λαμβάνοντας υπόψη την αίτησή του σύμφωνα με το άρθρο 10γ παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καθώς και τη σχετική απόφαση της Επιτροπής που έχει εκδοθεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10γ παράγραφος 6 της εν λόγω οδηγίας, εκχωρεί τα δικαιώματα που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν βάσει του άρθρου 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ανεξαρτήτως των επενδύσεων που έχουν ήδη αναληφθεί (εκ των προτέρων εκχώρηση δικαιωμάτων), το εν λόγω κράτος μέλος θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει στον οικείο εθνικό πίνακα κατανομής τα προς δωρεάν κατανομή δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για την περίοδο 2013-2019, κατά την κοινοποίηση του εθνικού πίνακα κατανομής στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 51 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού.
(13)
Με βάση τις εκθέσεις που πρέπει να υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 10γ παράγραφος 1 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να τροποποιούν τους εθνικούς πίνακες κατανομής, ώστε να αποτυπώνονται σε αυτούς η εξέλιξη των ανειλημμένων επενδύσεων και η κατάσταση των χρηματικών μεταβιβάσεων σύμφωνα με το άρθρο 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και με τις σχετικές αποφάσεις της Επιτροπής, αντίστοιχα.
(14)
Σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να εκχωρούν έως τις 28 Φεβρουαρίου κάθε έτους την ποσότητα δικαιωμάτων που πρόκειται να κατανεμηθούν κατά το εκάστοτε έτος. εφόσον οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν υποβάλει πληροφορίες δυνάμει του άρθρου 24 της απόφασης 2011/278/ΕΕ της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2011, σχετικά με τον καθορισμό ενωσιακών μεταβατικών κανόνων για την εναρμονισμένη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), οι οποίες έχουν αντίκτυπο στον αριθμό δικαιωμάτων προς κατανομή στους εν λόγω φορείς, τα κατανεμητέα σε αυτούς δικαιώματά πρέπει να υπολογίζονται εκ νέου και να κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 της ίδιας απόφασης, ώστε πριν να επιτραπεί η μεταφορά δικαιωμάτων στον φορέα εκμετάλλευσης δυνάμει του άρθρου 53 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.
(15)
Οι αρμόδιες αρχές δεν θα πρέπει να κωλύονται βάσει καμίας διάταξης του παρόντος κανονισμού να απαιτούν από φορέα εκμετάλλευσης να μεταφέρει στο λογαριασμό κατανομής της ΕΕ τον αριθμό δικαιωμάτων που έλαβε καθ’ υπέρβαση της αναπροσαρμοσμένης κατανομής σε αυτόν για το αντίστοιχο έτος, σε περίπτωση υπερκατανομής δικαιωμάτων, οφειλόμενης μεταξύ άλλων σε σφάλμα κατά την αρχική κατανομή ή στην αδυναμία του φορέα εκμετάλλευσης να υποβάλει στην αρμόδια αρχή ακριβείς ή πλήρεις πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 24 της απόφασης 2011/278/ΕΕ έως την ημερομηνία που ορίζει το εν λόγω άρθρο, υπό τον όρο ότι ο κεντρικός διαχειριστής έχει τροποποιήσει τον εθνικό πίνακα κατανομής του κράτους μέλους δυνάμει του άρθρου 52 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, ώστε να αναπροσαρμοστεί αναλόγως η κατανομή.
(16)
Το άρθρο 11β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ απαγορεύει την εκχώρηση, μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2012, πιστοποιημένων μειώσεων εκπομπών (CER) και μονάδων μείωσης εκπομπών (ERU) που συνεπάγονται διπλή καταγραφή των μειώσεων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Ωστόσο, το άρθρο 5 παράγραφος 2 της απόφασης 2006/780/ΕΚ της Επιτροπής, της 13ης Νοεμβρίου 2006, για την αποφυγή της διπλής καταγραφής των μειώσεων των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στο πλαίσιο του κοινοτικού συστήματος εμπορίας εκπομπών για δραστηριότητες έργων με βάση το πρωτόκολλο του Κιότο σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9) επιτρέπει τη μετατροπή των δικαιωμάτων που περιλαμβάνονται στη χωριστή πρόβλεψη, η οποία ορίζεται στο άρθρο 3 της εν λόγω απόφασης, σε καταλογισμένες ποσοτικές μονάδες (AAU) ή την πώλησή τους ως δικαιωμάτων της περιόδου 2008-2012. Παράλληλα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εκχωρούν, μέχρι τις 30 Απριλίου 2013 και για μειώσεις εκπομπών που επιτεύχθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012, ERU προερχόμενες από έργα που περιλαμβάνουν δραστηριότητες οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/87/ΕΚ από την 1η Ιανουαρίου 2013.
(17)
Η Ένωση, τα κράτη μέλη και ορισμένες τρίτες χώρες έχουν αναλάβει δεσμεύσεις για μείωση των εκπομπών σε όλο το φάσμα της οικονομίας κατά την περίοδο 2008-2012. Για τα κράτη μέλη ισχύουν νομικά δεσμευτικοί στόχοι μείωσης των εκπομπών σε όλο το φάσμα της οικονομίας κατά την περίοδο 2013-2020, οι οποίοι καθορίζονται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ και στην απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ. Νομικά δεσμευτικοί σε διεθνές επίπεδο ποσοτικοί στόχοι για τις εκπομπές κατά την περίοδο 2013-2020 προβλέπεται να επιβληθούν, με τροποποίηση του πρωτοκόλλου του Κιότο, στα μέρη που απαριθμούνται στο παράρτημα Β αυτού, όταν η εν λόγω τροποποίηση τεθεί σε ισχύ για τα μέρη αυτά. Η απόφαση 13/CMP.1 της Διάσκεψης των Μερών της UNFCCC, που λειτουργεί ως σύνοδος των μερών του πρωτοκόλλου του Κιότο (απόφαση 13/CMP.1) επιβάλλει την εκχώρηση ERU μόνο μέσω της μετατροπής AAU ή μονάδων εξάλειψης (RMU), των οποίων ο αριθμός σειράς περιλαμβάνει την περίοδο δέσμευσης για την οποία εκχωρούνται. Δεν είναι δυνατόν να εκχωρηθούν ERU, εάν η περίοδος δέσμευσης που σημειώνεται στον σχετικό αριθμό σειράς δεν αντιστοιχεί στην περίοδο κατά την οποία επιτεύχθηκαν οι μειώσεις εκπομπών. Στους λογαριασμούς του συστήματος εμπορίας εκπομπών (ΣΕΔΕ) στο ενωσιακό μητρώο δεν θα πρέπει να διατηρούνται ERU ασυμβίβαστες με τους κανόνες αυτούς. Προς τούτο, ERU που έχουν εκχωρηθεί από τρίτες χώρες για τις οποίες δεν ισχύουν νομικά δεσμευτικοί ποσοτικοί στόχοι για τις εκπομπές κατά την περίοδο 2013-2020, όπως προβλέπεται σε τροποποίηση του πρωτοκόλλου του Κιότο δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 9 αυτού, ή οι οποίες δεν έχουν καταθέσει πράξη κύρωσης της εν λόγω τροποποίησης του πρωτοκόλλου του Κιότο, θα πρέπει να διατηρούνται στο ενωσιακό μητρώο μόνον εάν έχει πιστοποιηθεί ότι σχετίζονται με μειώσεις εκπομπών των οποίων η επίτευξη πριν από το 2013 έχει επαληθευθεί. Αυτές οι ERU, που θα μεταφέρονται στο ενωσιακό μητρώο μετά την 1η Μαΐου 2013, αναμένεται να έχουν εκχωρηθεί με τη διαδικασία επαλήθευσης στο πλαίσιο της εποπτικής επιτροπής για την κοινή εφαρμογή, η οποία καθορίζεται στην απόφαση 9/CMP.1 της Διάσκεψης των Μερών της σύμβασης UNFCCC που λειτουργεί ως σύνοδος των μερών του πρωτοκόλλου του Κιότο (απόφαση 9/CMP.1) (βάσει της λεγόμενης «διαδικασίας της 2ης οδού»).
(18)
Το άρθρο 11α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ προβλέπει τη χρήση CER και ERU από δραστηριότητες έργων, πριν από την έναρξη ισχύος διεθνούς συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή, παρέχοντας στους φορείς εκμετάλλευσης τη δυνατότητα ανταλλαγής αυτών των μονάδων με δικαιώματα.
(19)
Οι τρίτες χώρες ή οι υπο-ομοσπονδιακές ή περιφερειακές τους οντότητες θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ανοίγουν λογαριασμούς στο ενωσιακό μητρώο μετά από συμφωνία με τρίτη χώρα σχετικά με τις λεπτομέρειες σύνδεσης του ΣΕΔΕ με άλλο υποχρεωτικό σύστημα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, το οποίο επιβάλλει ανώτατο όριο εκπομπών σε απόλυτες τιμές.
(20)
Το άρθρο 11 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ προβλέπει ότι το σύστημα μητρώων εξασφαλίζει την επακριβή λογιστική καταγραφή των συναλλαγών που πραγματοποιούνται βάσει της εν λόγω απόφασης.
(21)
Οι μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής θα πρέπει να εγγράφονται στους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την απόφαση περί επιμερισμού των προσπαθειών (ESD) στο ενωσιακό μητρώο, στις ποσότητες που προσδιορίζονται βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 και του άρθρου 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ. Μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής (ΑΕΑ) μπορούν να διατηρούνται μόνο στους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD στο ενωσιακό μητρώο.
(22)
Το ενωσιακό μητρώο θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εφαρμογή του ετήσιου κύκλου συμμόρφωσης βάσει της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, παρέχοντας διαδικασίες για την εγγραφή των ετήσιων επανεξετασμένων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD, για τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD κάθε κράτους μέλους κάθε έτος, καθώς και για την εφαρμογή διορθωτικών μέτρων σύμφωνα με το άρθρου 7 της απόφασης 406/2009/ΕΚ, εάν κρίνεται απαραίτητο.
(23)
Το ενωσιακό μητρώο θα πρέπει να εξασφαλίζει την ορθή λογιστική καταγραφή των συναλλαγών που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 3, 4 και 5 και στο άρθρο 5 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ.
(24)
Το EUTL θα πρέπει να διενεργεί αυτόματους ελέγχους όλων των διαδικασιών του συστήματος μητρώων που αφορούν δικαιώματα εκπομπής, επαληθευμένες εκπομπές, λογαριασμούς, μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής, το πιστωτικό δικαίωμα και μονάδες Κιότο, ενώ το ITL θα πρέπει να διενεργεί αυτόματους ελέγχους των διαδικασιών που αφορούν μονάδες Κιότο, ώστε να εξασφαλιστεί ότι δεν σημειώνονται παρατυπίες. Οι διαδικασίες στις οποίες διαπιστώνονται ατασθαλίες κατόπιν αυτών των ελέγχων πρέπει να τερματίζονται, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι συναλλαγές στο σύστημα μητρώων της Ένωσης πληρούν τις απαιτήσεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, καθώς και τις απαιτήσεις που επιβάλλονται δυνάμει της UNFCCC και του πρωτοκόλλου του Κιότο.
(25)
Πρέπει να επιβληθούν κατάλληλες και εναρμονισμένες απαιτήσεις σχετικά με το άνοιγμα λογαριασμών, τον έλεγχο ταυτότητας και τα δικαιώματα πρόσβασης, με στόχο την προστασία της ασφάλειας των πληροφοριών που διατηρούνται στο ενοποιημένο σύστημα μητρώων και την αποφυγή της απάτης. Οι απαιτήσεις αυτές θα πρέπει να επανεξεταστούν στο μέλλον έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητά τους με συνεκτίμηση της αναλογικότητας. Στο σύστημα μητρώων θα πρέπει να τηρούνται αρχεία όσον αφορά όλες τις διαδικασίες, τους φορείς εκμετάλλευσης και τα πρόσωπα.
(26)
Ο κεντρικός διαχειριστής θα πρέπει να μεριμνά ώστε να ελαχιστοποιούνται οι διακοπές της λειτουργίας του συστήματος μητρώων, λαμβάνοντας όλα τα εύλογα μέτρα για να εξασφαλίζεται η διαθεσιμότητα του ενωσιακού μητρώου και του EUTL και προβλέποντας συστήματα και διαδικασίες υψηλής αντοχής για τη διαφύλαξη των σχετικών πληροφοριών.
(27)
Δεδομένου ότι ενδέχεται να είναι σκόπιμη η πρόβλεψη πρόσθετων τύπων λογαριασμών ή άλλων μέσων που θα διευκόλυναν την αποθεματοποίηση δικαιωμάτων εκπομπής ή μονάδων Κιότο υπέρ τρίτων ή την απόκτηση εμπράγματης ασφάλειας επ’ αυτών, τα ζητήματα αυτά θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο μελλοντικής αναθεώρησης του παρόντος κανονισμού.
(28)
Σύμφωνα με την οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (10) και με την απόφαση 13/CMP.1, πρέπει να δημοσιοποιούνται τακτικά ειδικές εκθέσεις ώστε να εξασφαλίζεται η πρόσβαση του κοινού σε πληροφορίες που περιέχονται στο ενοποιημένο σύστημα μητρώων, με την επιφύλαξη ορισμένων απαιτήσεων εμπιστευτικότητας.
(29)
Οι εθνικοί διαχειριστές, ο κεντρικός διαχειριστής και η Επιτροπή θα πρέπει να τηρούν την ενωσιακή και την εθνική νομοθεσία σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, ειδικότερα δε, την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (11), και την εθνική νομοθεσία εφαρμογής της, καθώς και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (12), όταν αυτές οι νομοθετικές πράξεις έχουν εφαρμογή στις πληροφορίες που διατηρούνται και υποβάλλονται σε επεξεργασία δυνάμει του παρόντος κανονισμού και για τις οποίες είναι οι ελεγκτές.
(30)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 920/2010 της Επιτροπής, της 7ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τυποποιημένο και ασφαλές σύστημα μητρώων δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13) θα πρέπει να εφαρμόζεται μέχρις ότου ολοκληρωθούν όλες οι πράξεις που απαιτούνται για την περίοδο εμπορίας 2008-2012. Θ πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να προβλεφθεί η αντικατάσταση, με άμεση ισχύ, των δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών που κατείχαν οι χρήστες στο τέλος της περιόδου εμπορίας 2008-2012 από δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών που θα ισχύουν για την περίοδο η οποία αρχίζει το 2013. Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 920/2010 θα πρέπει να καταργηθεί με ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2013.
(31)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1193/2011 θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από κανονισμό που να περιλαμβάνει τις διατάξεις οι οποίες απαιτούνται βάσει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ και της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, με άμεση ισχύ.
(32)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1193/2011 ορίζει προθεσμίες για τη συμφωνία επί των όρων συνεργασίας μεταξύ του κεντρικού διαχειριστή και των εθνικών διαχειριστών, καθώς και για την κοινοποίηση των εθνικών πινάκων κατανομής και των εθνικών πινάκων κατανομής για τις αερομεταφορές. Παρά την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1193/2011, οι εν λόγω υποχρεώσεις θα πρέπει να διατηρηθούν σε ισχύ.
(33)
Είναι σκόπιμο να αρχίσει επειγόντως να ισχύει ο παρών κανονισμός.
(34)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΤΊΤΛΟΣ Ι
ΚΟΙΝΕΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
Αντικείμενο, πεδίο εφαρμογής και ορισμοί
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός ορίζει γενικές και επιχειρησιακές απαιτήσεις, καθώς και απαιτήσεις συντήρησης, όσον αφορά το ενωσιακό μητρώο για την περίοδο εμπορίας από την 1η Ιανουαρίου 2013 και τις επόμενες, το ανεξάρτητο ημερολόγιο συναλλαγών που προβλέπεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και τα μητρώα που προβλέπονται στο άρθρο 6 της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ.
Προβλέπει επίσης σύστημα επικοινωνιών μεταξύ του ενωσιακού μητρώου και του ITL.
Άρθρο 2
Πεδίο εφαρμογής
Ο παρών κανονισμός ισχύει για τα δικαιώματα που έχουν δημιουργηθεί για την περίοδο εμπορίας, στο πλαίσιο του ενωσιακού συστήματος εμπορίας εκπομπών, η οποία αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2013 και τις επόμενες, καθώς και για τις μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής και τις μονάδες Κιότο.
Ισχύει επίσης για τα δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών προς εκπλειστηριασμό που έχουν δημιουργηθεί για την περίοδο εμπορίας από την 1η Ιανουαρίου 2012 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
Άρθρο 3
Ορισμοί
Εκτός αντίθετων διατάξεων, οι όροι που χρησιμοποιούνται στον τίτλο ΙΙ του παρόντος κανονισμού έχουν την ίδια έννοια όπως στην οδηγία 2003/87/ΕΚ. Επιπλέον, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 και του άρθρου 3 της απόφασης 2011/278/ΕΕ της Επιτροπής. Ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι ορισμοί:
(1) «κάτοχος λογαριασμού»: φυσικό ή νομικό πρόσωπο που διατηρεί λογαριασμό στο σύστημα μητρώων·
(2) «κεντρικός διαχειριστής»: το πρόσωπο το οποίο έχει οριστεί από την Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
(3) «αρμόδια αρχή»: η αρχή ή οι αρχές που έχουν οριστεί από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 18 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
(4) «εξωτερικός χώρος συναλλαγών»: κάθε τύπος πολυμερούς ανταλλαγής, ο οποίος επιτρέπει ή διευκολύνει την προσέγγιση πλειόνων συμφερόντων τρίτων για την αγορά και την πώληση, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), όπου τα συμφέροντα που αγοράζονται και πωλούνται είναι δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο·
(5) «ελεγκτής»: ο ελεγκτής κατά τον ορισμό του άρθρου 3 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 600/2012 της Επιτροπής (15)·
(6) «καταλογισμένες ποσοτικές μονάδες» («AAU»): μονάδες που εκχωρούνται δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 3 της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ·
(7) «δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών»: δικαιώματα που δημιουργούνται δυνάμει του άρθρου 3γ παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
(8) «γενικά δικαιώματα»: όλα τα λοιπά δικαιώματα που δημιουργούνται δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
(9) «μακροπρόθεσμες πιστοποιημένες μειώσεις εκπομπών» («lCER): μονάδες που εκχωρούνται για δραστηριότητα έργου δάσωσης ή αναδάσωσης στο πλαίσιο του μηχανισμού καθαρής ανάπτυξης («CDM») και οι οποίες, με την επιφύλαξη της απόφασης 5/CMP.1 της Διάσκεψης των Μερών, που λειτουργεί ως σύνοδος των μερών του πρωτοκόλλου του Κιότο, εκπνέουν στο τέλος της περιόδου χορήγησης πιστωτικών μορίων για μείωση εκπομπών χάρη στη δραστηριότητα έργου δάσωσης ή αναδάσωσης στο πλαίσιο του CDM για την οποία έχουν εκχωρηθεί·
(10) «μονάδες εξάλειψης» («RMU»): μονάδες που εκχωρούνται βάσει των σχετικών διατάξεων του παραρτήματος της απόφασης 13/CMP.1·
(11) «προσωρινές πιστοποιημένες μειώσεις εκπομπών» («tCER): μονάδες που εκχωρούνται για δραστηριότητα έργου δάσωσης ή αναδάσωσης στο πλαίσιο του CDM και οι οποίες, με την επιφύλαξη της απόφασης 5/CMP.1, εκπνέουν στο τέλος της επόμενης περιόδου δέσμευσης βάσει του πρωτοκόλλου του Κιότο μετά την περίοδο κατά την οποία έχουν εκχωρηθεί·
(12) «μονάδες Κιότο»: οι AAU, μονάδες μείωσης εκπομπών («ERU»), πιστοποιημένες μειώσεις εκπομπών («CER»), RMU, lCER και tCER·
(13) «διαδικασία»: αυτόματο τεχνικό μέσο εκτέλεσης πράξεων που αφορούν έναν λογαριασμό, μια μονάδα ή ένα τμήμα πιστωτικού δικαιώματος σε μητρώο·
(14) «συναλλαγή»: διαδικασία στο ενωσιακό μητρώο, που περιλαμβάνει τη μεταφορά δικαιώματος εκπομπής, μονάδας Κιότο, μονάδας ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής ή τμήματος πιστωτικού δικαιώματος μεταξύ λογαριασμών·
(15) «παράδοση»: η προσμέτρηση δικαιώματος εκπομπής από φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών έναντι των επαληθευμένων εκπομπών της εγκατάστασης ή των αεροσκαφών του·
(16) «ακύρωση»: η οριστική διάθεση μονάδας Κιότο από τον κάτοχό της χωρίς προσμέτρηση έναντι επαληθευμένων εκπομπών·
(17) «διαγραφή»: η οριστική διάθεση δικαιώματος εκπομπής από τον κάτοχό του χωρίς προσμέτρηση έναντι επαληθευμένων εκπομπών·
(18) «απόσυρση»: η προσμέτρηση μονάδας Κιότο από συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου του Κιότο έναντι των εκπομπών που έχουν δηλωθεί από το εν λόγω μέρος·
(19) «νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες»: όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16)·
(20) «σοβαρό έγκλημα»: όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 5) της οδηγίας 2005/60/ΕΚ·
(21) «χρηματοδότηση της τρομοκρατίας»: όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ·
(22) «εθνικός διαχειριστής»: η οντότητα που ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 8 ως αρμόδια για τη διαχείριση, εξ ονόματος κράτους μέλους, συνόλου λογαριασμών χρήστη που υπάγονται στη δικαιοδοσία κράτους μέλους στο ενωσιακό μητρώο·
(23) «διευθυντές»: τα πρόσωπα που διευθύνουν στην πράξη τις καθημερινές δραστηριότητες νομικού προσώπου·
(24) «ώρα Κεντρικής Ευρώπης»: η θερινή ώρα Κεντρικής Ευρώπης κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου, όπως ορίζεται στα άρθρα 1, 2 και 3 της οδηγίας 2000/84/ΕΚ·
(25) «εθνική διοικητική πλατφόρμα»: εξωτερικό σύστημα που το διαχειρίζεται εθνικός διαχειριστής ή αρμόδια αρχή και το οποίο συνδέεται ασφαλώς με το ενωσιακό μητρώο, για τους σκοπούς των αυτοματοποιημένων λειτουργιών που σχετίζονται με τη διαχείριση των λογαριασμών και των υποχρεώσεων συμμόρφωσης στο ενωσιακό μητρώο·
(26) «διεθνή πιστωτικά μόρια»: οι CER, οι ERU και τα πιστωτικά μόρια από έργα ή άλλες δραστηριότητες μείωσης εκπομπών, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιούνται βάσει του άρθρου 11α παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
(27) «μονάδα ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής» («AEA»): υποδιαίρεση των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους, όπως προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 και το άρθρο 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, που ισούται με έναν τόνο ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα·
(28) «πιστωτικό δικαίωμα»: το δικαίωμα κράτους μέλους, εκφραζόμενο σε αριθμητικό ποσοστό των οικείων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου του 2005, όπως καθορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, να χρησιμοποιεί τα πιστωτικά μόρια που αναφέρονται στο άρθρο 5 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του που απορρέουν από το άρθρο 3 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ·
(29) «αχρησιμοποίητο πιστωτικό δικαίωμα»: το πιστωτικό δικαίωμα κράτους μέλους, αφαιρουμένου του αθροίσματος των διεθνών πιστωτικών μορίων, tCER και lCER που διατηρούνται στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD κατά τον χρόνο προσδιορισμού των αριθμητικών τιμών οι οποίες δηλώνουν την κατάσταση συμμόρφωσης, σύμφωνα με το άρθρο 79 του παρόντος κανονισμού·
(30) «περίοδος συμμόρφωσης»: η περίοδος από 1ης Ιανουαρίου 2013 έως 31 Δεκεμβρίου 2020, κατά την οποία τα κράτη μέλη περιορίζουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δυνάμει του άρθρου 3 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
Το σύστημα μητρώων
Άρθρο 4
Ενωσιακό μητρώο
1. Δημιουργείται ενωσιακό μητρώο για την περίοδο εμπορίας στο πλαίσιο του ενωσιακού συστήματος εμπορίας εκπομπών, η οποία αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2013 και για τις επόμενες περιόδους.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής διαχειρίζεται και συντηρεί το ενωσιακό μητρώο, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής υποδομής του.
3. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν το ενωσιακό μητρώο για να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του άρθρου 19 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και του άρθρου 11 απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ και για να εξασφαλίζουν την ορθή λογιστική καταγραφή των δικαιωμάτων εκπομπής, AEA και πιστωτικών δικαιωμάτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Το ενωσιακό μητρώο διαθέτει στους εθνικούς διαχειριστές και στους κατόχους λογαριασμών τις διαδικασίες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
4. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο πληροί τις λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές για τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των συστημάτων μητρώων που προβλέπει το πρωτόκολλο του Κιότο, οι οποίες έχουν εκπονηθεί δυνάμει της απόφασης 12/CMP.1, και λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις υλισμικού, δικτύου, λογισμικού και ασφάλειας που περιλαμβάνονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 του παρόντος κανονισμού προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
Άρθρο 5
Εθνικά μητρώα ΠΚ και ενωσιακό μητρώο ΠΚ
1. Για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που υπέχουν ως συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου του Κιότο και βάσει του άρθρου 6 της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ, όσον αφορά τη διασφάλιση της ορθής λογιστικής καταγραφής των μονάδων Κιότο, κάθε κράτος μέλος και η Ένωση διαχειρίζονται ένα μητρώο για το πρωτόκολλο του Κιότο (στο εξής το «μητρώο KP») υπό μορφή τυποποιημένης ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων, στο λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις της UNFCCC σχετικά με τα μητρώα και, ειδικότερα, οι λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές για τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των συστημάτων μητρώων που προβλέπει το πρωτόκολλο του Κιότο, οι οποίες εκπονήθηκαν βάσει της απόφασης 12/CMP.1, καθώς και οι απαιτήσεις υλισμικού, δικτύου, λογισμικού και ασφάλειας που περιλαμβάνονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 του παρόντος κανονισμού προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο λειτουργεί και ως μητρώο KP για την Ένωση ως συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου του Κιότο. Ο κεντρικός διαχειριστής ασκεί επίσης καθήκοντα διαχειριστή του μητρώου KP της Ένωσης, το οποίο αποτελεί τμήμα του ενωσιακού μητρώου.
Άρθρο 6
Ημερολόγιο συναλλαγών της Ευρωπαϊκής Ένωσης
1. Για τις συναλλαγές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δημιουργείται ημερολόγιο συναλλαγών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUTL) υπό τη μορφή τυποποιημένης ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων, δυνάμει του άρθρου 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Το EUTL χρησιμοποιείται επίσης για την καταγραφή όλων των πληροφοριών σχετικά με τα χαρτοφυλάκια και τις μεταφορές μονάδων Κιότο, που διατίθενται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 280/2004/ΕΚ.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής διαχειρίζεται και συντηρεί το EUTL σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL είναι ικανό να ελέγχει και να καταγράφει όλες τις διαδικασίες που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό και ότι λαμβάνει υπόψη τις λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές για τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των συστημάτων μητρώων που προβλέπει το πρωτόκολλο του Κιότο, οι οποίες εκπονήθηκαν βάσει της απόφασης 12/CMP.1, και πληροί τις απαιτήσεις υλισμικού, δικτύου και λογισμικού που περιλαμβάνονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 του παρόντος κανονισμού προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
4. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL είναι ικανό να καταγράφει όλες τις διαδικασίες που περιγράφονται στον τίτλο Ι κεφάλαιο 3 και στους τίτλους II, III και IV.
Άρθρο 7
Συνδέσεις επικοινωνίας μεταξύ των μητρώων, του ITL και του EUTL
1. Ο κεντρικός διαχειριστής και τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το ενωσιακό μητρώο και τα μητρώα KP διατηρούν σύνδεση επικοινωνίας με το ITL για την κοινοποίηση των συναλλαγών με αντικείμενο μονάδες Κιότο.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL διατηρεί σύνδεση επικοινωνίας με το ITL για την καταγραφή και τον έλεγχο των μεταφορών που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Το EUTL επεξεργάζεται και ελέγχει όλες τις προτεινόμενες μεταφορές που αφορούν μητρώο KP πριν από την καταγραφή της εκάστοτε μεταφοράς.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο διατηρεί άμεση σύνδεση επικοινωνίας με το EUTL για τον έλεγχο και την καταγραφή των συναλλαγών που έχουν ως αντικείμενο δικαιώματα εκπομπής, AEA ή τμήματα πιστωτικών δικαιωμάτων, καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης λογαριασμών που καθορίζονται στον τίτλο I κεφάλαιο 3. Όλες οι συναλλαγές που αφορούν δικαιώματα εκπομπής, AEA ή τμήματα πιστωτικών δικαιωμάτων εκτελούνται στο ενωσιακό μητρώο και καταγράφονται και ελέγχονται από το EUTL. Ο κεντρικός διαχειριστής μπορεί να εγκαταστήσει περιορισμένη σύνδεση επικοινωνίας μεταξύ του EUTL και του μητρώου τρίτης χώρας η οποία έχει υπογράψει συνθήκη για την προσχώρησή της στην Ένωση, ώστε να δοθεί στο εν λόγω μητρώο η δυνατότητα να επικοινωνεί με το ITL μέσω του EUTL και να καταχωρίζει στο EUTL δεδομένα σχετικά με τις επαληθευμένες εκπομπές φορέων εκμετάλλευσης. Τα εν λόγω μητρώα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει με επιτυχία όλες τις διαδικασίες δοκιμής και αρχικοποίησης που απαιτούνται για τα μητρώα, πριν από την εγκατάσταση αυτής της σύνδεσης επικοινωνίας.
Άρθρο 8
Εθνικοί διαχειριστές και διαχειριστές μητρώου KP
1. Κάθε κράτος μέλος ορίζει εθνικό διαχειριστή. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 13 παράγραφος 2, το κράτος μέλος έχει πρόσβαση στους λογαριασμούς του και στους λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου που υπάγονται στη δικαιοδοσία του και τους διαχειρίζεται βάσει του άρθρου 11, μέσω του οικείου εθνικού διαχειριστή, όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι. Ο εθνικός διαχειριστής κάθε κράτους μέλους ασκεί επίσης καθήκοντα διαχειριστή του οικείου μητρώου KP σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.
2. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ εθνικών διαχειριστών, του κεντρικού διαχειριστή και των κατόχων λογαριασμών.
3. Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή την ταυτότητα και τα στοιχεία επικοινωνίας του οικείου εθνικού διαχειριστή, συμπεριλαμβανομένου και αριθμού τηλεφώνου έκτακτης ανάγκης προς χρήση σε περίπτωση συμβάντος που αφορά την ασφάλεια.
4. Η Επιτροπή συντονίζει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε συνεργασία με τους εθνικούς διαχειριστές κάθε κράτους μέλους και με τον κεντρικό διαχειριστή. Ειδικότερα, η Επιτροπή ζητεί τη γνώμη της ομάδας εργασίας διαχειριστών της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή επί ζητημάτων και διαδικασιών που αφορούν τη λειτουργία των υπαγόμενων στον παρόντα κανονισμό μητρώων και την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Έως τις 31 Μαρτίου 2012, η ομάδα εργασίας διαχειριστών συμφωνεί επί των όρων συνεργασίας μεταξύ του κεντρικού διαχειριστή και των εθνικών διαχειριστών, οι οποίοι περιλαμβάνουν κοινές επιχειρησιακές διαδικασίες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και διαδικασίες διαχείρισης μεταβολών και συμβάντων για το ενωσιακό μητρώο, καθώς και τεχνικές προδιαγραφές για τη λειτουργία και την αξιοπιστία του ενωσιακού μητρώου και του EUTL. Οι όροι συνεργασίας είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν τις λεπτομέρειες της ενοποίησης των συνδέσεων εξωτερικής επικοινωνίας, της υποδομής τεχνολογίας πληροφοριών, των διαδικασιών πρόσβασης σε λογαριασμούς χρήστη και των μηχανισμών διαχείρισης λογαριασμών KP του μητρώου της Ένωσης με τα αντίστοιχα όλων των λοιπών μητρώων KP σε ενοποιημένο σύστημα ευρωπαϊκών μητρώων, το οποίο τηρεί ο κεντρικός διαχειριστής. Ο εσωτερικός κανονισμός της ομάδας εργασίας διαχειριστών μητρώου εγκρίνεται από την επιτροπή για την κλιματική αλλαγή.
5. Ο κεντρικός διαχειριστής, οι αρμόδιες αρχές και οι εθνικοί διαχειριστές εκτελούν μόνο τις διαδικασίες που είναι αναγκαίες για την άσκηση των καθηκόντων τους, τα οποία καθορίζονται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ, στην απόφαση αριθ. 280/2004/ΕΚ, στην απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ και στα μέτρα που θεσπίζονται δυνάμει των διατάξεων αυτών των πράξεων.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3
Λογαριασμοί
Τμήμα 1
Γενικές διατάξεις εφαρμόστεες σε όλους τους λογαριασμούς
Άρθρο 9
Λογαριασμοί
1. Τα κράτη μέλη και ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζουν ότι κάθε μητρώο KP και το ενωσιακό μητρώο περιέχουν τους λογαριασμούς που προσδιορίζονται στο παράρτημα I.
2. Σε κάθε τύπο λογαριασμού επιτρέπεται να διατηρούνται οι τύποι μονάδων που καθορίζονται στο παράρτημα Ι.
Άρθρο 10
Κατάσταση λογαριασμού
1. Οι λογαριασμοί βρίσκονται σε μια από τις ακόλουθες καταστάσεις: ανοικτός, δεσμευμένος, αποκλεισμένος ή κλειστός.
2. Δεν επιτρέπεται να κινείται καμία διαδικασία από δεσμευμένο λογαριασμό, με εξαίρεση τις διαδικασίες που προσδιορίζονται στα άρθρα 25, 31, 35, 67, 77, 81 και 82,
3. Δεν επιτρέπεται να κινείται καμία διαδικασία από κλειστό λογαριασμό. Κλειστός λογαριασμός δεν επιτρέπεται να ανοίξει εκ νέου ούτε να γίνει αποδέκτης μονάδων.
4. Μετά την εξαίρεση εγκατάστασης από το σύστημα της Ένωσης δυνάμει του άρθρου 27 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο εθνικός διαχειριστής θέτει τον αντίστοιχο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης σε κατάσταση αποκλεισμένου καθ’ όλη τη διάρκεια της εξαίρεσης.
5. Μόλις ο εθνικός διαχειριστής ενημερωθεί από την αρμόδια αρχή ότι, σε δεδομένο έτος, οι πτήσεις φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν υπάγονται πλέον στο σύστημα της Ένωσης σύμφωνα με το παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, θέτει τον αντίστοιχο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σε κατάσταση αποκλεισμένου, αφού προηγουμένως ειδοποιήσει τον ενδιαφερόμενο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και μέχρις ότου ενημερωθεί από την αρμόδια αρχή ότι οι πτήσεις του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών υπάγονται εκ νέου στο σύστημα της Ένωσης.
6. Δεν επιτρέπεται να κινείται καμία διαδικασία από αποκλεισμένο λογαριασμό, με εξαίρεση τις διαδικασίες που προσδιορίζονται στα άρθρα 25 και 68 και τις προσδιοριζόμενες στα άρθρα 35 και 67 διαδικασίες που αντιστοιχούν στη διάρκεια της κατάστασης αποκλεισμένου του λογαριασμού.
Άρθρο 11
Διαχείριση λογαριασμών
1. Για κάθε λογαριασμό υπάρχει διαχειριστής, ο οποίος είναι αρμόδιος για τη διαχείριση του λογαριασμού εξ ονόματος κράτους μέλους ή της Ένωσης.
2. Ο διαχειριστής λογαριασμού καθορίζεται για κάθε τύπο λογαριασμού που προβλέπεται στο παράρτημα I.
3. Ο διαχειριστής λογαριασμού ανοίγει, αναστέλλει ή κλείνει λογαριασμό, περιορίζει την πρόσβαση σε αυτόν, μεταβάλλει την κατάσταση του λογαριασμού, εγκρίνει εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους, χορηγεί άδεια για αλλαγές στα στοιχεία του λογαριασμού οι οποίες απαιτούν την έγκριση του διαχειριστή και κινεί συναλλαγές, εάν αυτό ζητηθεί από τον κάτοχο του λογαριασμού βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 5, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.
4. Ο διαχειριστής μπορεί να απαιτεί από τους κατόχους λογαριασμών και τους αντιπροσώπους τους να συμφωνήσουν ότι θα τηρούν εύλογους όρους και προϋποθέσεις που θα συνάδουν με τον παρόντα κανονισμό, λαμβανομένων υπόψη των ζητημάτων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ.
5. Οι λογαριασμοί διέπονται από το δίκαιο και υπάγονται στη δικαιοδοσία του κράτους μέλους του διαχειριστή τους, οι δε μονάδες που διατηρούνται σε αυτούς θεωρείται ότι βρίσκονται στην επικράτεια του εν λόγω κράτους μέλους.
Άρθρο 12
Ειδοποιήσεις από τον κεντρικό διαχειριστή
Ο κεντρικός διαχειριστής ειδοποιεί τους αντιπροσώπους λογαριασμών και τον εθνικό διαχειριστή για την εκκίνηση και την ολοκλήρωση ή τον τερματισμό κάθε διαδικασίας που σχετίζεται με τον λογαριασμό και για την αλλαγή της κατάστασης του λογαριασμού, μέσω αυτόματου μηχανισμού ο οποίος περιγράφεται στις προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τις τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο άρθρο 105.
Τμήμα 2
Άνοιγμα και ενημέρωση λογαριασμών
Άρθρο 13
Άνοιγμα λογαριασμών τους οποίους διαχειρίζεται ο κεντρικός διαχειριστής
1. Ο κεντρικός διαχειριστής ανοίγει όλους τους λογαριασμούς διαχείρισης του ΣΕΔΕ στο ενωσιακό μητρώο, τους λογαριασμούς KP της Ένωσης, τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEAu της ΕΕ, τον λογαριασμό διαγραφών ESD και έναν λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD ανά κράτος μέλος για κάθε έτος της περιόδου συμμόρφωσης, εντός 20 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των πληροφοριών που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ.
2. Ο εθνικός διαχειριστής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ασκεί καθήκοντα εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου για τους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD, εκτός εάν το οικείο κράτος μέλος ορίσει άλλο πρόσωπο.
3. Κάθε κράτος μέλος παρέχει στον κεντρικό διαχειριστή τις πληροφορίες που καθορίζονται στο πίνακα VIII-Ι του παραρτήματος VIII, για κάθε εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο και πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο για τους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD.
Άρθρο 14
Άνοιγμα λογαριασμών εθνικής διοικητικής πλατφόρμας στο ενωσιακό μητρώο
1. Από την 1η Ιανουαρίου 2014 ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να υποβάλλει αίτηση ανοίγματος λογαριασμού εθνικής διοικητικής πλατφόρμας στο ενωσιακό μητρώο. Η εν λόγω αίτηση υποβάλλεται στον κεντρικό διαχειριστή. Ο εθνικός διαχειριστής παρέχει τις πληροφορίες που απαιτεί ο εθνικός διαχειριστής. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα III και αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι η εθνική διοικητική πλατφόρμα εγγυάται επίπεδο ασφάλειας ισοδύναμο ή υψηλότερο από εκείνο που εγγυάται το ενωσιακό μητρώο σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών απαιτήσεων και των απαιτήσεων ασφαλείας που περιγράφονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
2. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1, ο κεντρικός διαχειριστής ανοίγει τον λογαριασμό εθνικής διοικητικής πλατφόρμας στο ενωσιακό μητρώο ή, εάν το επίπεδο ασφάλειας που εγγυάται η εθνική διοικητική πλατφόρμα δεν επαρκεί σε σχέση με τις απαιτήσεις της παραγράφου 1, πληροφορεί τον εθνικό διαχειριστή ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος λογαριασμού.
3. Ο εθνικός διαχειριστής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ασκεί καθήκοντα εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου για τον λογαριασμό εθνικής διοικητικής πλατφόρμας.
Άρθρο 15
Άνοιγμα λογαριασμών παράδοσης πλειστηριασμού στο ενωσιακό μητρώο
1. Οι εκπλειστηριαστές, τα συστήματα εκκαθάρισης ή διακανονισμού, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, και οι χώροι πλειστηριασμών που έχουν οριστεί δυνάμει του άρθρου 26 ή του άρθρου 30 του εν λόγω κανονισμού μπορούν να υποβάλλουν σε εθνικό διαχειριστή αίτηση ανοίγματος λογαριασμού παράδοσης πλειστηριασμού στο ενωσιακό μητρώο. Ο αιτών το άνοιγμα του λογαριασμού παρέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο παράρτημα IV.
2. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει τον λογαριασμό παράδοσης πλειστηριασμού στο ενωσιακό μητρώο ή πληροφορεί τον αιτούντα το άνοιγμα του λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22.
Άρθρο 16
Άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης στο ενωσιακό μητρώο
1. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από την έναρξη ισχύος άδειας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, η οικεία αρμόδια αρχή ή ο φορέας εκμετάλλευσης υποβάλλει στον οικείο εθνικό διαχειριστή τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα VΙ και ζητά από τον εθνικό διαχειριστή να ανοίξει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης στο ενωσιακό μητρώο.
2. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης στο ενωσιακό μητρώο για κάθε εγκατάσταση ή πληροφορεί τον δυνητικό κάτοχο λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22.
Άρθρο 17
Άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο ενωσιακό μητρώο
1. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από την έγκριση του σχεδίου παρακολούθησης φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, η αρμόδια αρχή ή ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών υποβάλλει στον οικείο εθνικό διαχειριστή τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα VII και ζητά από τον εθνικό διαχειριστή να ανοίξει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο ενωσιακό μητρώο.
2. Κάθε φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών διαθέτει έναν λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
3. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών που ασκούν δραστηριότητες αερομεταφορών με συνολικές ετήσιες εκπομπές κάτω των 25 000 τόνων ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα ή εκτελούν λιγότερες από 243 πτήσεις ανά περίοδο επί τρεις συναπτές τετράμηνες περιόδους, μπορούν να αναθέτουν σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο εντολή ανοίγματος λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και παράδοσης δικαιωμάτων, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, εξ ονόματός τους. Υπεύθυνος για τη συμμόρφωση εξακολουθεί να είναι ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Κατά τη ανάθεση της εντολής στο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ο φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών διασφαλίζει την απουσία σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ του εντολοδόχου και των αρμοδίων αρχών, εθνικών διαχειριστών, ελεγκτών και λοιπών φορέων που υπόκεινται στις διατάξεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και των πράξεων που εκδίδονται για την εφαρμογή της. Στην περίπτωση αυτή, οι πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 1 υποβάλλονται από τον εντολοδόχο.
4. Εντός 40 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο ενωσιακό μητρώο για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή πληροφορεί τον δυνητικό κάτοχο λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22.
5. Η κατάσταση των λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών τροποποιείται από «δεσμευμένος» σε «ανοικτός» μετά την καταχώριση επαληθευμένων εκπομπών δυνάμει του άρθρου 35 παράγραφοι 1 έως 5 και αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης μεγαλύτερης ή ίσης με το 0, υπολογιζόμενης δυνάμει του άρθρου 37 παράγραφος 1. Η κατάσταση του λογαριασμού τροποποιείται επίσης σε «ανοικτός» σε προγενέστερη ημερομηνία, μεταξύ της ημερομηνίας ανοίγματος του λογαριασμού και της ημερομηνίας κατά την οποία καταχωρίστηκαν για πρώτη φορά επαληθευμένες εκπομπές στο ενωσιακό μητρώο, μετά τη λήψη από τον εθνικό διαχειριστή αίτησης του κατόχου του λογαριασμού για την ενεργοποίηση του λογαριασμού του για τη διενέργεια συναλλαγών, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω αίτηση περιλαμβάνει τουλάχιστον τα απαιτούμενα στοιχεία που προσδιορίζονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
Άρθρο 18
Άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου προσώπου και λογαριασμών συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο
1. Οι αιτήσεις για το άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμών συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο υποβάλλονται στον εθνικό διαχειριστή από τους δυνητικούς κατόχους των λογαριασμών. Ο δυνητικός κάτοχος του λογαριασμού παρέχει τις πληροφορίες που απαιτούνται από τον εθνικό διαχειριστή, στις οποίες περιλαμβάνονται τουλάχιστον οι πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα IV.
2. Το κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή μπορεί να επιβάλλει ως προϋπόθεση για το άνοιγμα λογαριασμού χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμού συναλλαγών να διαμένουν οι δυνητικοί κάτοχοι λογαριασμού μόνιμα ή να είναι εγγεγραμμένοι στο κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή του λογαριασμού.
3. Το κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή μπορεί να επιβάλλει ως προϋπόθεση για το άνοιγμα λογαριασμού χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμού συναλλαγών να έχουν οι δυνητικοί κάτοχοι λογαριασμού αριθμό μητρώου ΦΠΑ στο κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή του λογαριασμού.
4. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει λογαριασμό χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμό συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο ή πληροφορεί τον δυνητικό κάτοχο λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22.
Άρθρο 19
Άνοιγμα εθνικών λογαριασμών χαρτοφυλακίου στο ενωσιακό μητρώο
Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους δίνει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να ανοίξει εθνικό λογαριασμό χαρτοφυλακίου στο ενωσιακό μητρώο εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη των πληροφοριών που προβλέπονται στο παράρτημα III.
Άρθρο 20
Άνοιγμα λογαριασμών εξωτερικού χώρου συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο
1. Οι εξωτερικοί χώροι συναλλαγών μπορούν να υποβάλλουν αίτηση για το άνοιγμα λογαριασμού εξωτερικού χώρου συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο. Η εν λόγω αίτηση υποβάλλεται στον εθνικό διαχειριστή. Ο αιτών το άνοιγμα λογαριασμού υποβάλλει τις πληροφορίες που απαιτεί ο εθνικός διαχειριστής. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα IV και αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι ο εξωτερικός χώρος συναλλαγών εγγυάται επίπεδο ασφάλειας ισοδύναμο ή υψηλότερο από εκείνο που εγγυάται το ενωσιακό μητρώο σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και ότι εφαρμόζει μέτρα ασφάλειας που παρέχουν επίπεδο προστασίας τουλάχιστον ισοδύναμο με την έγκριση από πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, η οποία απαιτείται βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 3.
2. Οι εθνικοί διαχειριστές εξασφαλίζουν ότι οι εξωτερικοί χώροι συναλλαγών λαμβάνουν υπόψη τις τεχνικές απαιτήσεις και τις απαιτήσεις ασφαλείας που περιγράφονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
3. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει τον λογαριασμό εξωτερικού χώρου συναλλαγών στο ενωσιακό μητρώο ή πληροφορεί τον κεντρικό διαχειριστή τον αιτούντα το άνοιγμα του λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22. Ο εθνικός διαχειριστής ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή για το άνοιγμα των εν λόγω λογαριασμών.
4. Για την εκκίνηση συναλλαγών από εξωτερικούς χώρους συναλλαγών δεν απαιτείται έγκριση από πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο δυνάμει του άρθρου 23 παράγραφος 3.
Άρθρο 21
Άνοιγμα λογαριασμών ελεγκτή στο ενωσιακό μητρώο
1. Οι αιτήσεις για το άνοιγμα λογαριασμού ελεγκτή στο ενωσιακό μητρώο υποβάλλονται στον εθνικό διαχειριστή. Ο αιτών το άνοιγμα λογαριασμού παρέχει τις πληροφορίες που απαιτούνται από τον εθνικό διαχειριστή, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι προβλεπόμενες στα παραρτήματα III και ΙV.
2. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη πλήρους συνόλου πληροφοριών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και με το άρθρο 24, ο εθνικός διαχειριστής ανοίγει τον λογαριασμό ελεγκτή στο ενωσιακό μητρώο ή πληροφορεί τον δυνητικό κάτοχο λογαριασμού ότι απορρίπτει την αίτηση ανοίγματος του λογαριασμού, σύμφωνα με το άρθρο 22.
Άρθρο 22
Απόρριψη αιτήσεων ανοίγματος λογαριασμού
1. Ο εθνικός διαχειριστής επαληθεύει την πληρότητα, την επικαιρότητα, την ακρίβεια και την ορθότητα των πληροφοριών και των εγγράφων που υποβάλλονται για το άνοιγμα λογαριασμού.
2. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να απορρίψει την αίτηση για το άνοιγμα λογαριασμού:
α)
εάν οι πληροφορίες και τα έγγραφα που υποβλήθηκαν είναι ελλιπή, παρωχημένα, ή με οποιονδήποτε τρόπο ανακριβή ή πλαστά·
β)
εάν ο δυνητικός κάτοχος λογαριασμού ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, οποιοσδήποτε από τους διευθυντές του δυνητικού κατόχου λογαριασμού αποτελεί αντικείμενο έρευνας ή έχει καταδικαστεί κατά την προηγούμενη πενταετία για απάτη όσον αφορά δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας ή άλλα σοβαρά εγκλήματα για τα οποία ενδέχεται να χρησιμοποιηθεί ο λογαριασμός·
γ)
εάν ο εθνικός διαχειριστής έχει βάσιμους λόγους να θεωρεί ότι οι λογαριασμοί ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν για απάτη όσον αφορά δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας ή άλλα σοβαρά εγκλήματα·
δ)
για λόγους που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία.
3. Εάν ο εθνικός διαχειριστής απορρίψει την αίτηση ανοίγματος λογαριασμού, ο αιτών το άνοιγμα λογαριασμού μπορεί να προσβάλει την εν λόγω απόρριψη ενώπιον της αρμόδιας αρχής βάσει του εθνικού δικαίου, η οποία είτε δίνει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να ανοίξει τον λογαριασμό είτε επικυρώνει την απόρριψη με αιτιολογημένη απόφαση, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός που συμβιβάζεται με τον παρόντα κανονισμό και οι οποίες είναι ανάλογες με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Άρθρο 23
Εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι
1. Για κάθε λογαριασμό, εξαιρουμένων των λογαριασμών ελεγκτή, προβλέπονται τουλάχιστον δύο εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι. Για τους λογαριασμούς ελεγκτή προβλέπεται τουλάχιστον ένας εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος. Οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι κινούν συναλλαγές και άλλες διαδικασίες εξ ονόματος του κατόχου του λογαριασμού.
2. Επιπλέον των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων της παραγράφου 1, είναι δυνατόν να προβλέπονται για τους λογαριασμούς και εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι με πρόσβαση στον λογαριασμό «μόνο για εποπτεία».
3. Είναι δυνατόν να προβλέπονται ένας ή περισσότεροι πρόσθετοι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι για τους λογαριασμούς. Για να κινηθεί συναλλαγή απαιτείται η έγκριση πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου επιπλέον της έγκρισης εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου, με εξαίρεση:
α)
τις μεταφορές σε λογαριασμό που περιλαμβάνεται στον κατάλογο αξιόπιστων λογαριασμών του κατόχου του λογαριασμού στο ενωσιακό μητρώο·
β)
τις συναλλαγές που κινούνται από εξωτερικούς χώρους συναλλαγών, των οποίων οι λογαριασμοί έχουν ανοιχθεί δυνάμει του άρθρου 20, και
γ)
την ανταλλαγή δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 60, την παράδοση δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 67, τη διαγραφή δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 68 και την ακύρωση μονάδων Κιότο δυνάμει του άρθρου 69, εάν δεν έχει οριστεί πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος. Στην περίπτωση αυτή η εκκίνηση της συναλλαγής επιβεβαιώνεται από άλλον αντιπρόσωπο για λογαριασμό.
4. Οι κάτοχοι λογαριασμών μπορούν να επιτρέπουν την πρόσβαση στους λογαριασμούς τους μέσω εξωτερικού χώρου συναλλαγών. Οι εν λόγω κάτοχοι λογαριασμών ορίζουν ως εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο πρόσωπο που είναι ήδη εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος για λογαριασμό εξωτερικού χώρου συναλλαγών.
5. Σε περίπτωση που εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος δεν έχει πρόσβαση στο ενωσιακό μητρώο για τεχνικούς ή άλλους λόγους, ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να κινήσει συναλλαγές εξ ονόματος του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου κατόπιν αίτησης, εφόσον ο τελευταίος επιτρέπει την υποβολή σχετικών αιτήσεων και η πρόσβαση δεν έχει ανασταλεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
6. Οι προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές είναι δυνατόν να ορίζουν μέγιστο αριθμό εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων και πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για κάθε τύπο λογαριασμού.
7. Οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι και πρόσθετοι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι είναι φυσικά πρόσωπα ηλικίας άνω των 18 ετών. Όλοι οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι και πρόσθετοι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι για έναν λογαριασμό πρέπει να είναι διαφορετικά πρόσωπα, αλλά το ίδιο πρόσωπο μπορεί να είναι εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος για περισσότερους του ενός λογαριασμούς. Το κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή μπορεί να απαιτεί να είναι ένας τουλάχιστον από τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους για κάποιον λογαριασμό μόνιμος κάτοικος του εν λόγω κράτους μέλους, με εξαίρεση τους λογαριασμούς ελεγκτή.
Άρθρο 24
Ορισμός και έγκριση εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων και πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων
1. Κατά την υποβολή αίτησης για το άνοιγμα λογαριασμού, ο δυνητικός κάτοχος του λογαριασμού ορίζει εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους και πρόσθετους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους σύμφωνα με το άρθρο 23.
2. Όταν ο κάτοχος λογαριασμού ορίζει εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, παρέχει τις πληροφορίες που απαιτεί ο διαχειριστής. Οι εν λόγω πληροφορίες περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις προβλεπόμενες στο παράρτημα VIII.
3. Εντός 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη του συνόλου των πληροφοριών που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 2, ο εθνικός διαχειριστής εγκρίνει τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή τον πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή πληροφορεί τον κάτοχο του λογαριασμού ότι αρνείται την έγκριση. Όταν η αξιολόγηση των πληροφοριών που αφορούν τα προτεινόμενα για ορισμό πρόσωπα απαιτεί περισσότερο χρόνο, ο διαχειριστής μπορεί να παρατείνει τη διαδικασία αξιολόγησης για μέγιστο διάστημα 20 εργάσιμων ημερών επιπλέον και να ενημερώνει τον κάτοχο του λογαριασμού για την παράταση.
4. Ο εθνικός διαχειριστής επαληθεύει την πληρότητα, την επικαιρότητα, την ακρίβεια και την ορθότητα των πληροφοριών και των εγγράφων που υποβάλλονται για τον ορισμό εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου.
5. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να αρνηθεί την έγκριση εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου:
α)
εάν οι πληροφορίες και τα έγγραφα που υποβλήθηκαν είναι ελλιπή, παρωχημένα, ή με οποιονδήποτε τρόπο ανακριβή ή πλαστά·
β)
εάν ο δυνητικός αντιπρόσωπος αποτελεί αντικείμενο έρευνας ή έχει καταδικαστεί κατά την προηγούμενη πενταετία για απάτη όσον αφορά δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας ή άλλα σοβαρά εγκλήματα για τα οποία ενδέχεται να χρησιμοποιηθεί ο λογαριασμός·
γ)
για λόγους που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία.
6. Εάν ο εθνικός διαχειριστής αρνηθεί την έγκριση εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου, ο κάτοχος του λογαριασμού μπορεί να προσβάλει την εν λόγω άρνηση ενώπιον της αρμόδιας αρχής βάσει του εθνικού δικαίου, η οποία είτε δίνει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να εγκρίνει τον διαχειριστή είτε επικυρώνει την άρνηση με αιτιολογημένη απόφαση, με την επιφύλαξη των διατάξεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός που συμβιβάζεται με τον παρόντα κανονισμό και οι οποίες είναι ανάλογες με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Άρθρο 25
Επικαιροποίηση των πληροφοριών για λογαριασμούς και των πληροφοριών που αφορούν τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους
1. Όλοι οι κάτοχοι λογαριασμών γνωστοποιούν στον εθνικό διαχειριστή, εντός 10 εργάσιμων ημερών, τις μεταβολές των πληροφοριών που έχουν υποβληθεί για το άνοιγμα του λογαριασμού. Επιπλέον, οι κάτοχοι λογαριασμών επιβεβαιώνουν στον εθνικό διαχειριστή, έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους, ότι οι πληροφορίες για τους λογαριασμούς τους εξακολουθούν να είναι πλήρεις, επίκαιρες, ακριβείς και ορθές.
2. Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών γνωστοποιούν στον διαχειριστή του λογαριασμού τους, εντός 10 εργάσιμων ημερών, τυχόν συγχώνευσή τους με έναν ή περισσότερους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών ή τυχόν διάσπασή τους σε δύο ή περισσότερους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
3. Η γνωστοποίηση των μεταβολών συνοδεύεται από τις πληροφορίες που απαιτεί ο εθνικός διαχειριστής σύμφωνα με το παρόν τμήμα. Εντός 15 εργάσιμων ημερών από τη λήψη της εν λόγω γνωστοποίησης και των σχετικών δικαιολογητικών, οι οικείος εθνικός διαχειριστής εγκρίνει την επικαιροποίηση των πληροφοριών. Ο διαχειριστής μπορεί να απορρίψει την επικαιροποίηση των πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφοι 4 και 5. Ο κάτοχος του λογαριασμού ενημερώνεται για κάθε τέτοια απόρριψη. Η εν λόγω απόρριψη είναι δυνατόν να προσβληθεί ενώπιον της αρμόδιας αρχής ή αντίστοιχης αρχής βάσει του εθνικού δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 22.
4. Τουλάχιστον ανά τριετία ο εθνικός διαχειριστής εξετάζει αν οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν για το άνοιγμα των λογαριασμών εξακολουθούν να είναι πλήρεις, επίκαιρες, ακριβείς και ορθές και ζητά από τους κατόχους των λογαριασμών να γνωστοποιήσουν κάθε μεταβολή, κατά περίπτωση.
5. Ο κάτοχος λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης μπορεί να πωλήσει ή να διαθέσει τον λογαριασμό του αυτό μόνο μαζί με την εγκατάσταση που συνδέεται με τον λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης.
6. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 5, ο κάτοχος λογαριασμού δεν μπορεί να πωλήσει τον λογαριασμό του ούτε να διαθέσει την κυριότητά του σε άλλο πρόσωπο.
7. Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος δεν μπορεί να μεταβιβάσει την ιδιότητά του αυτή σε άλλο πρόσωπο.
8. Ο κάτοχος λογαριασμού μπορεί να ζητήσει την παύση εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου από τον λογαριασμό. Μετά τη λήψη της σχετικής αίτησης, ο εθνικός διαχειριστής αναστέλλει την πρόσβαση του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή του πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου. Εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήψη της αίτησης, ο αρμόδιος διαχειριστής παύει τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο.
9. Ο κάτοχος λογαριασμού μπορεί να ορίσει νέους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους ή πρόσθετους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους σύμφωνα με το άρθρο 24.
10. Σε περίπτωση αλλαγής του εντεταλμένου κράτους μέλους για φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 18α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή λόγω διεύρυνσης της Ένωσης, ο κεντρικής διαχειριστής επικαιροποιεί τον εθνικό διαχειριστή του αντίστοιχου λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Σε περίπτωση αλλαγής του διαχειριστή λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, ο νέος διαχειριστής μπορεί να απαιτήσει από τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών να υποβάλει τις πληροφορίες που απαιτεί για το άνοιγμα λογαριασμού σύμφωνα με το άρθρο 17, καθώς και τις πληροφορίες σχετικά με τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τις οποίες απαιτεί σύμφωνα με το άρθρο 24.
11. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 10, το αρμόδιο για τη διαχείριση λογαριασμού κράτος μέλος δεν αλλάζει.
Άρθρο 26
Κατάλογος αξιόπιστων λογαριασμών
1. Για τους λογαριασμούς παράδοσης πλειστηριασμού, τους λογαριασμούς χαρτοφυλακίου και τους λογαριασμούς συναλλαγών είναι δυνατόν να υπάρχει κατάλογος αξιόπιστων λογαριασμών στο ενωσιακό μητρώο.
2. Οι λογαριασμοί του ίδιου κατόχου περιλαμβάνονται αυτόματα στον κατάλογο αξιόπιστων λογαριασμών.
3. Για τις μεταφορές που προσδιορίζονται στον τίτλο ΙΙ κεφάλαιο 2 τμήμα 6, οι μεταβολές του καταλόγου αξιόπιστων λογαριασμών κινούνται και ολοκληρώνονται με τη διαδικασία του άρθρου 39. Κάθε μεταβολή επιβεβαιώνεται από πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή, εάν δεν έχει οριστεί πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος, από άλλον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο. Η προθεσμία που καθορίζεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3 δεν ισχύει για τη διαγραφή λογαριασμών από τον κατάλογο αξιόπιστων λογαριασμών, ενώ η προθεσμία για κάθε άλλη μεταβολή του καταλόγου αξιόπιστων λογαριασμών είναι επτά ημέρες.
Τμήμα 3
Κλείσιμο λογαριασμών
Άρθρο 27
Κλείσιμο λογαριασμών
Με την επιφύλαξη του άρθρου 32 παράγραφος 1, εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήψη αίτησης του κατόχου λογαριασμού, εκτός εκείνων που αναφέρονται στα άρθρα 28, 29, 30 και 31, ο διαχειριστής κλείνει τον λογαριασμό.
Άρθρο 28
Κλείσιμο λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης
1. Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί στον εθνικό διαχειριστή, εντός 10 εργάσιμων ημερών, την ανάκληση ή την αναστολή άδειας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου ή τη γνωστοποίηση της παύσης της λειτουργίας εγκατάστασης. Εντός 10 εργάσιμων ημερών από την εν λόγω κοινοποίηση ο εθνικός διαχειριστής καταχωρίζει τη σχετική ημερομηνία στο ενωσιακό μητρώο.
2. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να κλείσει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης έως τις 30 Ιουνίου του έτους που έπεται του έτους παύσης της λειτουργίας της εγκατάστασης ή ανάκλησης ή αναστολής της άδειας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εάν οι οικεία εγκατάσταση έχει παραδώσει ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής ίση με τις επαληθευμένες εκπομπές της ή μεγαλύτερη και δεν έχει εξαιρεθεί δυνάμει του άρθρου 27 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
Άρθρο 29
Κλείσιμο λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών
Ο εθνικός διαχειριστής κλείνει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών μόνον εάν λάβει σχετική εντολή από την αρμόδια αρχή, επειδή η τελευταία διαπίστωσε, είτε μέσω ειδοποίησης από τον κάτοχο του λογαριασμού είτε μέσω άλλων αποδεικτικών στοιχείων, τη συγχώνευση του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών με άλλον ή την παύση των δραστηριοτήτων του που υπάγονται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
Άρθρο 30
Κλείσιμο λογαριασμών ελεγκτή
1. Εντός 10 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή αίτησης ελεγκτή για το κλείσιμο του λογαριασμού του, ο εθνικός διαχειριστής κλείνει τον λογαριασμό ελεγκτή.
2. Η αρμόδια αρχή μπορεί επίσης να δώσει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να κλείσει λογαριασμό ελεγκτή, εάν πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
η διαπίστευση του ελεγκτή έληξε ή ανακλήθηκε,
β)
ο ελεγκτής έπαυσε τις δραστηριότητές του.
Άρθρο 31
Κλείσιμο λογαριασμών συμμόρφωσης με την ESD
1. Ο κεντρικός διαχειριστής κλείνει λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD, το νωρίτερο ένα μήνα μετά τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για τον συγκεκριμένο λογαριασμό δυνάμει του άρθρου 79 και, το αργότερο, στις 21 Δεκεμβρίου, αφού προηγουμένως ειδοποιήσει τον κάτοχο του λογαριασμού.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο εκτελεί τη μεταφορά όλων των χρησιμοποιηθέντων διεθνών πιστωτικών μορίων, tCER και lCER στον αντίστοιχο λογαριασμό απόσυρσης KP σύμφωνα με το άρθρο 81.
3. Σε περίπτωση που οι κανόνες για τις συναλλαγές που ισχύουν για το ITL βάσει του πρωτοκόλλου του Κιότο απαγορεύουν την απευθείας μεταφορά στον αντίστοιχο λογαριασμό απόσυρσης KP, τα διεθνή πιστωτικά μόρια, οι tCER και οι lCER που έχουν χρησιμοποιηθεί για τη συμμόρφωση μεταφέρονται πρώτα σε ειδικό λογαριασμό χαρτοφυλακίου ο οποίος δημιουργείται για τον σκοπό αυτό από τον εθνικό διαχειριστή.
4. Κατά το κλείσιμο λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει τις υπόλοιπες AEA του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD στον λογαριασμό διαγραφών ESD.
Άρθρο 32
Θετικό υπόλοιπο λογαριασμών που πρόκειται να κλείσουν
1. Εάν υπάρχει θετικό υπόλοιπο δικαιωμάτων εκπομπής ή μονάδων Κιότο σε λογαριασμό τον οποίο πρόκειται να κλείσει ο διαχειριστής σύμφωνα με τα άρθρα 27, 28 και 29, ο διαχειριστής ζητεί από τον κάτοχο του λογαριασμού να προσδιορίσει άλλο λογαριασμό στον οποίο μεταφέρονται τα εν λόγω δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο. Εάν ο κάτοχος του λογαριασμού δεν απαντήσει στο αίτημα του διαχειριστή εντός 40 εργάσιμων ημερών, ο διαχειριστής μπορεί να μεταφέρει τα δικαιώματα εκπομπής και τις μονάδες Κιότο στον οικείο εθνικό λογαριασμό χαρτοφυλακίου.
2. Εάν υπάρχει θετικό υπόλοιπο δικαιωμάτων εκπομπής ή μονάδων Κιότο σε λογαριασμό στον οποίο έχει ανασταλεί η πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 34, η αρμόδια αρχή μπορεί να απαιτήσει την άμεση μεταφορά των δικαιωμάτων εκπομπής και των μονάδων Κιότο στον αντίστοιχο εθνικό λογαριασμό.
Άρθρο 33
Κλείσιμο λογαριασμών και παύση εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων με πρωτοβουλία του διαχειριστή
1. Εάν το πρόβλημα που αποτέλεσε την αιτία αναστολής της πρόσβασης σε λογαριασμούς δυνάμει του άρθρου 34 δεν επιλυθεί εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, παρά τις επανειλημμένες ειδοποιήσεις, η αρμόδια αρχή μπορεί να δώσει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να κλείσει ή, στην περίπτωση των λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης ή λογαριασμών χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, να θέσει σε κατάσταση δεσμευμένου τους λογαριασμούς στους οποίους έχει ανασταλεί η πρόσβαση, μέχρις ότου η αρμόδια αρχή κρίνει ότι το πρόβλημα που αποτέλεσε την αιτία αναστολής της πρόσβασης δεν υφίσταται πλέον.
2. Εάν το υπόλοιπο λογαριασμού χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμού συναλλαγών είναι μηδενικό και δεν έχει καταγραφεί σε αυτόν καμία συναλλαγή κατά τη διάρκεια ενός έτους, ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να ειδοποιήσει τον κάτοχο του λογαριασμού ότι ο λογαριασμός χαρτοφυλακίου προσώπου ή λογαριασμός συναλλαγών θα κλείσει εντός 40 εργάσιμων ημερών, εκτός εάν ο κάτοχος του λογαριασμού ζητήσει από τον εθνικό διαχειριστή τη διατήρηση του λογαριασμού. Εάν ο εθνικός διαχειριστής δεν λάβει σχετική αίτηση από τον κάτοχο του λογαριασμού, μπορεί να κλείσει τον λογαριασμό.
3. Ο εθνικός διαχειριστής κλείνει λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης μετά από εντολή της αρμόδιας αρχής, η οποία βασίζεται στο ότι δεν υφίστανται πλέον εύλογες προοπτικές παράδοσης επιπλέον δικαιωμάτων εκπομπής.
4. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να παύσει εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, εάν θεωρεί ότι ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος δεν θα έπρεπε να έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 και, ειδικότερα, εάν διαπιστώσει ότι τα έγγραφα και οι πληροφορίες ταυτοποίησης που υποβλήθηκαν κατά τον ορισμό ήταν ελλιπή, παρωχημένα ή με οποιονδήποτε τρόπο ανακριβή ή πλαστά.
5. Ο κάτοχος λογαριασμού μπορεί, εντός 30 ημερολογιακών ημερών, να προσβάλει την αλλαγή της κατάστασης του λογαριασμού του σύμφωνα με την παράγραφο 1 ή την παύση εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου σύμφωνα με την παράγραφο 4 ενώπιον της αρμόδιας σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο αρχής, η οποία είτε δίνει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να αποκαταστήσει τον λογαριασμό ή τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο ή πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο είτε επικυρώνει την αλλαγή της κατάστασης του λογαριασμού ή την παύση, με αιτιολογημένη απόφαση, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός που συμβιβάζεται με τον παρόντα κανονισμό και οι οποίες είναι ανάλογες με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Τμήμα 4
Αναστολή της πρόσβασης σε λογαριασμούς
Άρθρο 34
Αναστολή της πρόσβασης σε λογαριασμούς
1. Ο διαχειριστής μπορεί να αναστείλει την πρόσβαση εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου σε οποιονδήποτε λογαριασμό του μητρώου ή σε διαδικασίες στις οποίες ο συγκεκριμένος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος θα είχε πρόσβαση, εάν ο διαχειριστής έχει βάσιμους λόγους να θεωρεί ότι ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος:
α)
επιχείρησε να αποκτήσει πρόσβαση σε λογαριασμούς ή διαδικασίες που δεν καλύπτονται από την εξουσιοδότησή του·
β)
επιχείρησε επανειλημμένα να αποκτήσει πρόσβαση σε λογαριασμό ή διαδικασία χρησιμοποιώντας εσφαλμένο όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης ή
γ)
επιχείρησε να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια, τη διαθεσιμότητα, την ακεραιότητα ή την εμπιστευτικότητα του ενωσιακού μητρώου ή του EUTL ή των δεδομένων που υποβάλλονται σε επεξεργασία ή είναι αποθηκευμένα σε αυτά.
2. Ο διαχειριστής μπορεί να αναστείλει την πρόσβαση όλων των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων ή πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων σε συγκεκριμένο λογαριασμό, εάν πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
ο κάτοχος του λογαριασμού απεβίωσε χωρίς νόμιμο διάδοχο ή έπαυσε να υφίσταται ως νομικό πρόσωπο·
β)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν έχει καταβάλει τέλη·
γ)
ο κάτοχος του λογαριασμού παραβίασε τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν για τον λογαριασμό·
δ)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν συμφώνησε με τις αλλαγές στους όρους και στις προϋποθέσεις που επιβάλλει ο εθνικός ή ο κεντρικός διαχειριστής·
ε)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν γνωστοποίησε τις μεταβολές των πληροφοριών λογαριασμού ή δεν προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία για τις μεταβολές ή τις νέες απαιτήσεις όσον αφορά τις πληροφορίες λογαριασμού·
στ)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν διατηρεί τον απαιτούμενο ελάχιστο αριθμό εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για τον λογαριασμό·
ζ)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν συμμορφώθηκε με την απαίτηση του κράτους μέλους να εξουσιοδοτήσει αντιπρόσωπο ο οποίος είναι μόνιμος κάτοικος του κράτους μέλους του εθνικού διαχειριστή·
η)
ο κάτοχος του λογαριασμού δεν συμμορφώθηκε με την απαίτηση του κράτους μέλους να διαμένει μόνιμα ή να είναι εγγεγραμμένος στο κράτος μέλος του διαχειριστή του λογαριασμού.
3. Ο διαχειριστής μπορεί να αναστείλει την πρόσβαση όλων των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων ή πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων σε συγκεκριμένο λογαριασμό και τη δυνατότητα να κινούνται διαδικασίες από τον εν λόγω λογαριασμό:
α)
για μέγιστη περίοδο τεσσάρων εβδομάδων, εάν έχει βάσιμους λόγους να θεωρεί ότι ο λογαριασμός χρησιμοποιήθηκε ή θα χρησιμοποιηθεί για απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, διαφθορά ή άλλα σοβαρά εγκλήματα ή
β)
βάσει διατάξεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός και σύμφωνα με αυτές.
4. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να αναστείλει την πρόσβαση σε λογαριασμό, εάν θεωρεί ότι το άνοιγμα του λογαριασμού θα έπρεπε να έχει απορριφθεί σύμφωνα με το άρθρο 22 ή ότι ο κάτοχος του λογαριασμού δεν πληροί πλέον τις απαιτήσεις για το άνοιγμα λογαριασμού.
5. Ο διαχειριστής του λογαριασμού αίρει την αναστολή αμέσως μόλις επιλυθεί το πρόβλημα που αποτέλεσε την αιτία της αναστολής.
6. Ο κάτοχος του λογαριασμού μπορεί, εντός 30 ημερολογιακών ημερών, να προσβάλει την αναστολή της πρόσβασής του σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 3 ενώπιον της αρμόδιας αρχής ή αντίστοιχης αρχής βάσει του εθνικού δικαίου, η οποία είτε δίνει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να αποκαταστήσει την πρόσβαση είτε επικυρώνει την αναστολή με αιτιολογημένη απόφαση, με την επιφύλαξη των διατάξεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός που συμβιβάζεται με τον παρόντα κανονισμό και οι οποίες είναι ανάλογες με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
7. Η αρμόδια αρχή ή η Επιτροπή μπορεί επίσης να δώσει εντολή στον εθνικό ή στον κεντρικό διαχειριστή να επιβάλει αναστολή για έναν από τους λόγους που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2, 3 και 4.
8. Οι εθνικές αρχές επιβολής του νόμου του κράτους μέλους του διαχειριστή μπορούν επίσης να ζητήσουν από τον διαχειριστή να επιβάλει αναστολή βάσει του εθνικού δικαίου και σύμφωνα με αυτό.
9. Σε περίπτωση αναστολής της πρόσβασης σε λογαριασμό εξωτερικού χώρου συναλλαγών, ο διαχειριστής αναστέλλει επίσης την επιτρεπόμενη πρόσβαση του εξωτερικού χώρου συναλλαγών σε λογαριασμούς χρήστη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4. Σε περίπτωση αναστολής της πρόσβασης εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων και πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για λογαριασμό εξωτερικού χώρου συναλλαγών, ο διαχειριστής αναστέλλει επίσης την πρόσβασή των εν λόγω αντιπροσώπων που έχει επιτραπεί από κάτοχο λογαριασμού για τον εξωτερικό χώρο συναλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4.
10. Όταν ο κάτοχος λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης ή λογαριασμού χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών αδυνατεί να παραδώσει δικαιώματα κατά τις 10 εργάσιμες ημέρες που προηγούνται της λήξης της προθεσμίας παράδοσης, η οποία ορίζεται στο άρθρο 12 παράγραφοι 2α και 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, λόγω αναστολής σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ο εθνικός διαχειριστής παραδίδει, εφόσον του ζητηθεί από τον κάτοχο του λογαριασμού, τον αριθμό δικαιωμάτων εκπομπής που προσδιορίζονται από τον κάτοχο του λογαριασμού.
ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΕΚΠΟΜΠΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1
Εξακριβωμένες εκπομπές και συμμόρφωση
Άρθρο 35
Επαληθευμένα δεδομένα εκπομπών για εγκατάσταση ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών
1. Εφόσον απαιτείται βάσει του εθνικού δικαίου, όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης και φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών επιλέγουν ελεγκτή από τον κατάλογο των ελεγκτών που έχουν καταχωριστεί στον εθνικό διαχειριστή που διαχειρίζεται τον λογαριασμό τους. Εάν ο φορέας εκμετάλλευσης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών είναι και ελεγκτής, δεν μπορεί να επιλέξει τον εαυτό του ως ελεγκτή.
2. Ο εθνικός διαχειριστής, η αρμόδια αρχή ή, κατόπιν απόφασης της αρμόδιας αρχής, ο κάτοχος του λογαριασμού ή ο ελεγκτής εισάγουν τα σχετικά με τις εκπομπές δεδομένα του προηγούμενου έτους έως τις 31 Μαρτίου.
3. Τα δεδομένα ετήσιων εκπομπών υποβάλλονται με τη μορφή που καθορίζεται στο παράρτημα ΙΧ.
4. Μετά τον ικανοποιητικό έλεγχο, σύμφωνα με το άρθρο 15 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, της έκθεσης φορέα εκμετάλλευσης σχετικά με τις εκπομπές εγκατάστασης κατά το προηγούμενο έτος ή της έκθεσης φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σχετικά με τις εκπομπές από όλες τις δραστηριότητες αερομεταφορών που άσκησε κατά το προηγούμενο έτος, ο ελεγκτής ή η αρμόδια αρχή, εγκρίνει τις ετήσιες επαληθευμένες εκπομπές.
5. Οι εκπομπές που εγκρίνονται σύμφωνα με την παράγραφο 4 επισημαίνονται ως επαληθευμένες στο ενωσιακό μητρώο από τον εθνικό διαχειριστή ή την αρμόδια αρχή. Η αρμόδια αρχή μπορεί να αποφασίσει να είναι ο ελεγκτής υπεύθυνος για την επισήμανση των εκπομπών ως επαληθευμένων στο ενωσιακό μητρώο αντί του εθνικού διαχειριστή.
6. Η αρμόδια αρχή μπορεί να δώσει εντολή στον εθνικό διαχειριστή να διορθώσει τις ετήσιες επαληθευμένες εκπομπές εγκατάστασης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τα άρθρα 14 και 15 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καταχωρίζοντας στο ενωσιακό μητρώο τις διορθωμένες επαληθευμένες ή εκτιμώμενες εκπομπές για την εν λόγω εγκατάσταση ή τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για συγκεκριμένο έτος.
7. Εφόσον την 1η Μαΐου κάθε έτους δεν έχουν καταχωριστεί στο ενωσιακό μητρώο επαληθευμένα αριθμητικά δεδομένα εκπομπών για εγκατάσταση ή για φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για το προηγούμενο έτος ή τα επαληθευμένα αριθμητικά δεδομένα εκπομπών αποδείχθηκαν εσφαλμένα, τα εκτιμώμενα αριθμητικά δεδομένα που καταχωρίζονται ως υποκατάστατο στο ενωσιακό μητρώο υπολογίζονται με τη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 15 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
Άρθρο 36
Δέσμευση λογαριασμών λόγω αδυναμίας υποβολής επαληθευμένων εκπομπών
1. Εάν την 1η Απριλίου κάθε έτους δεν έχουν καταχωριστεί στο ενωσιακό μητρώο οι ετήσιες επαληθευμένες εκπομπές εγκατάστασης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για το προηγούμενο έτος, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο θέτει σε κατάσταση δεσμευμένου τον αντίστοιχο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης ή λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
2. Όταν καταχωριστούν στο ενωσιακό μητρώο όλες οι ληξιπρόθεσμες επαληθευμένες εκπομπές της εγκατάστασης ή του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για το συγκεκριμένο έτος, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο θέτει τον λογαριασμό σε κατάσταση ανοικτού.
Άρθρο 37
Υπολογισμός των αριθμητικών τιμών που δηλώνουν την κατάσταση συμμόρφωσης
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, την 1η Μαΐου κάθε έτους, το ενωσιακό μητρώο προσδιορίζει την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το προηγούμενο έτος, για κάθε εγκατάσταση και κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών με ανοικτό ή δεσμευμένο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, υπολογίζοντας το άθροισμα όλων των δικαιωμάτων που παραδόθηκαν για την τρέχουσα περίοδο, από το οποίο αφαιρείται το άθροισμα όλων των επαληθευμένων εκπομπών της τρέχουσας περιόδου μέχρι και το τρέχον έτος και στο οποίο προστίθεται διορθωτικός συντελεστής.
2. Ο διορθωτικός συντελεστής που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι μηδενικός, εάν η δηλωτική της κατάστασης συμμόρφωσης αριθμητική τιμή του τελευταίου έτους της προηγούμενης περιόδου είναι μεγαλύτερη του μηδενός, αλλά παραμένει ίση με τη δηλωτική της κατάστασης συμμόρφωσης αριθμητική τιμή του τελευταίου έτους της προηγούμενης περιόδου, εάν αυτή είναι ίση με το μηδέν ή μικρότερη.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο καταγράφει την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για κάθε εγκατάσταση και κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για κάθε έτος.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
Συναλλαγές
Τμήμα 1
Γενικές διατάξεις
Άρθρο 38
Από κάθε τύπο λογαριασμού κινούνται μόνο οι συναλλαγές που προβλέπονται ρητά στον παρόντα κανονισμό για τον συγκεκριμένο τύπο λογαριασμού.
Άρθρο 39
Εκτέλεση μεταφορών
1. Για όλες τις συναλλαγές που προσδιορίζονται στο παρόν κεφάλαιο και δεν κινούνται από εξωτερικό χώρο συναλλαγών, το ενωσιακό μητρώο απαιτεί επιβεβαίωση εκτός ζώνης πριν κινηθεί η συναλλαγή. Η συναλλαγή κινείται μόνον όταν ο πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή άλλος αντιπρόσωπος για λογαριασμό, κατά περίπτωση, του οποίου απαιτείται η έγκριση σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 3, έχει επιβεβαιώσει εκτός ζώνης τη συναλλαγή.
2. Για όλες τις μεταφορές που προσδιορίζονται στο άρθρο 64 και στο τμήμα 8 του παρόντος κεφαλαίου, η μεταφορά κινείται αμέσως εάν επιβεβαιωθεί μεταξύ 10:00 και 16:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, από Δευτέρα έως και Παρασκευή, εξαιρουμένων των επίσημων αργιών στα κράτη μέλη που αποφασίζουν την αναστολή της προθεσμίας σύμφωνα με την παράγραφο 3.
Μεταφορά που επιβεβαιώνεται οποιαδήποτε άλλη ώρα κινείται την ίδια ημέρα, από Δευτέρα ως Παρασκευή, εξαιρουμένων των επίσημων αργιών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, στις 10:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, εάν επιβεβαιωθεί πριν από τις 10:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, ή την επόμενη ημέρα, από Δευτέρα ως Παρασκευή, εξαιρουμένων των επίσημων αργιών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, στις 10:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, εάν επιβεβαιωθεί μετά τις 16:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης.
3. Για όλες τις μεταφορές δικαιωμάτων εκπομπής και μονάδων Κιότο που προσδιορίζονται στα άρθρα 64 και 65 και για όλες τις μεταφορές που προσδιορίζονται στο άρθρο 66 προς λογαριασμούς που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο αξιόπιστών λογαριασμών του κατόχου του λογαριασμού συναλλαγών, ισχύει προθεσμία 26 ωρών από την εκκίνηση έως την κοινοποίηση της μεταφοράς προς οριστικοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 104. Η προθεσμία αυτή αναστέλλεται μεταξύ 00:00 και 24:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, το Σάββατο και την Κυριακή. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να αποφασίσουν την αναστολή της εν λόγω προθεσμίας μεταξύ 00:00 και 24:00, ώρα Κεντρικής Ευρώπης, κατά τις εθνικές επίσημες αργίες για δεδομένο έτος, με την επιφύλαξη της δημοσίευσης της σχετικής απόφασης μέχρι την 1η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους.
4. Εάν αντιπρόσωπος για λογαριασμό έχει υπόνοιες ότι κάποια μεταφορά κινήθηκε δολίως, μπορεί να ζητήσει από τον εθνικό ή τον κεντρικό διαχειριστή, κατά περίπτωση, το αργότερο δύο ώρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας της παραγράφου 3, να ακυρώσει τη μεταφορά εξ ονόματος του αντιπροσώπου του λογαριασμού πριν από την κοινοποίησή της προς οριστικοποίηση. Ο κάτοχος του λογαριασμού αναφέρει την εικαζόμενη απάτη στην αρμόδια εθνική αρχή επιβολής του νόμου αμέσως μετά το ανωτέρω αίτημα. Η σχετική αναφορά διαβιβάζεται στον εθνικό ή τον κεντρικό διαχειριστή, κατά περίπτωση, εντός 7 ημερών.
5. Μετά την εκκίνηση σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 αποστέλλεται ειδοποίηση σε όλους τους αντιπροσώπους του λογαριασμού, στην οποία αναφέρεται η προτεινόμενη εκκίνηση της μεταφοράς.
Άρθρο 40
Φύση των δικαιωμάτων και οριστικοποίηση των συναλλαγών
1. Το δικαίωμα εκπομπής ή η μονάδα Κιότο αποτελεί ανταλλάξιμο, άυλο μέσο, διαπραγματεύσιμο στην αγορά.
2. Η άυλη φύση των δικαιωμάτων εκπομπής και των μονάδων Κιότο συνεπάγεται ότι η εγγραφή στο μητρώο της Ένωσης αποτελεί εκ πρώτης όψεως και επαρκή απόδειξη τίτλου του εν λόγω δικαιώματος εκπομπής ή μονάδας Κιότο, καθώς και για κάθε άλλο ζήτημα που επιβάλλεται ή επιτρέπεται από τον παρόντα κανονισμό να καταγραφεί στο μητρώο.
3. Το ανταλλάξιμο των δικαιωμάτων εκπομπής και των μονάδων Κιότο συνεπάγεται ότι κάθε υποχρέωση ανάκτησης ή επιστροφής που ενδέχεται να προκύψει βάσει του εθνικού δικαίου όσον αφορά δικαίωμα εκπομπής ή μονάδα Κιότο εφαρμόζεται στο δικαίωμα ή στη μονάδα Κιότο μόνο σε είδος.
Με την επιφύλαξη του άρθρου 70 και της διαδικασίας αντιπαραβολής που προβλέπεται στο άρθρο 103, η συναλλαγή θεωρείται οριστική και αμετάκλητη μόλις ολοκληρωθεί δυνάμει του άρθρου 104. Με την επιφύλαξη κάθε διάταξης ή διορθωτικού μέτρου βάσει του εθνικού δικαίου που ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσμα απαίτηση ή εντολή για την εκτέλεση νέας συναλλαγής στο ενωσιακό μητρώο, συναλλαγή που έχει καταστεί οριστική και αμετάκλητη βάσει του παρόντος κανονισμού δεν ματαιώνεται στο μητρώο βάσει νομοθετικών ή κανονιστικών διατάξεων, κανόνων ή πρακτικών σχετικά με την ακύρωση συμβάσεων ή άλλων δικαιοπραξιών.
Ο κάτοχος λογαριασμού ή τρίτος δεν κωλύεται να ασκήσει κάθε έννομο δικαίωμα ή να προβάλει αξίωση προς ανάκτηση, επιστροφή ή αποζημίωση, που απορρέει από την υποκείμενη δικαιοπραξία, σε σχέση με συναλλαγή που έχει καταστεί οριστική στο ενωσιακό μητρώο, για παράδειγμα σε περίπτωση απάτης ή τεχνικού σφάλματος, εφόσον αυτό δεν έχει ως συνέπεια την αναστροφή, ανάκληση ή ματαίωση της συναλλαγής στο ενωσιακό μητρώο.
4. Ο αγοραστής και κάτοχος δικαιώματος εκπομπής ή μονάδας Κιότο που ενεργεί καλή τη πίστει αποκτά τίτλο δικαιώματος εκπομπής ή μονάδας Κιότο απαλλαγμένο από οποιοδήποτε ελάττωμα βαρύνει τον τίτλο του μεταβιβάζοντος.
Τμήμα 2
Δημιουργία δικαιωμάτων εκπομπής
Άρθρο 41
Δημιουργία δικαιωμάτων εκπομπής
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μπορεί να δημιουργήσει λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ, λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές, λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ, λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ για τις αερομεταφορές, λογαριασμό ανταλλαγών πιστωτικών μορίων της ΕΕ και λογαριασμό διεθνών πιστωτικών μορίων της ΕΕ, κατά περίπτωση, και δημιουργεί ή ακυρώνει λογαριασμούς και δικαιώματα εκπομπής, όπως επιβάλλουν οι νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων του άρθρου 3ε παράγραφος 3, των άρθρων 9 και 9α, του άρθρου 10α παράγραφος 8 και του άρθρου 11α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, του άρθρου 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 και του άρθρου 41 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 920/2010.
2. Η Επιτροπή δίνει σε εύθετο χρόνο εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να δημιουργήσει αριθμό γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που ισοδυναμεί πλήρως με τον αριθμό που προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της απόφασης 2010/670/ΕΕ της Επιτροπής (17), σε λογαριασμούς που δημιουργήθηκαν για τους σκοπούς του άρθρου 10α παράγραφος 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ή προς μεταφορά στους λογαριασμούς αυτούς.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο αποδίδει σε κάθε δικαίωμα εκπομπής κατά τη δημιουργία του έναν αποκλειστικό αναγνωριστικό κωδικό μονάδας.
Τμήμα 3
Μεταφορές μεταξύ λογαριασμών πριν απο πλειστηριασμούς και κατανομές
Άρθρο 42
Μεταφορά γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που πρόκειται να εκπλειστηριαστούν
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως, εξ ονόματος του αντίστοιχου εκπλειστηριαστή που έχει διοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, ποσότητα γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που αντιστοιχεί στις ετήσιες ποσότητες οι οποίες έχουν προσδιοριστεί δυνάμει του άρθρου 10 του εν λόγω κανονισμού από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ στον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ.
2. Σε περίπτωση αναπροσαρμογής των ετήσιων ποσοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει την αντίστοιχη ποσότητα γενικών δικαιωμάτων εκπομπής από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ στον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ ή από τον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ, ανάλογα με την περίπτωση.
Άρθρο 43
Μεταφορά γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν
Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως, από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ, ποσότητα γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που αντιστοιχεί στο σύνολο των δικαιωμάτων τα οποία κατανέμονται δωρεάν σύμφωνα με τους εθνικούς πίνακες κατανομής κάθε κράτους μέλους.
Άρθρο 44
Μεταφορά γενικών δικαιωμάτων εκπομπής για το αποθεματικό νεοεισερχόμενων
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ στον λογαριασμό αποθεματικού νεοεισερχόμενων της ΕΕ ποσότητα γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που αντιστοιχεί στο πέντε τοις εκατό της ποσότητας δικαιωμάτων του συνόλου της Ένωσης, η οποία καθορίζεται με αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 9 και 9α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, αφαιρουμένου του αριθμού που δημιουργείται δυνάμει του άρθρου 41 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.
2. Εάν η ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής του συνόλου της Ένωσης αυξηθεί με απόφαση που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 9 και 9α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ στον λογαριασμό αποθεματικού νεοεισερχόμενων της ΕΕ ποσότητα επιπλέον γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που αντιστοιχεί στο πέντε τοις εκατό της αύξησης της ποσότητας δικαιωμάτων του συνόλου της Ένωσης.
3. Εάν η ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής του συνόλου της Ένωσης μειωθεί με απόφαση που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 9 και 9α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής διαγράφει από τον λογαριασμό αποθεματικού νεοεισερχόμενων της ΕΕ ποσότητα γενικών δικαιωμάτων εκπομπής που αντιστοιχεί στο πέντε τοις εκατό της μείωσης της ποσότητας δικαιωμάτων του συνόλου της Ένωσης.
4. Σε περίπτωση κατανομής σε νεοεισερχόμενους ή κατανομής σε νεοεισερχόμενους μετά από σημαντική επέκταση της δυναμικότητας δυνάμει των άρθρων 19 και 20 της απόφασης 2011/278/ΕΕ, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό αποθεματικού νεοεισερχόμενων της ΕΕ στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ την προκύπτουσα τελική ποσότητα δικαιωμάτων που κατανέμονται δωρεάν στον φορέα εκμετάλλευσης για ολόκληρη την περίοδο εμπορίας, η οποία έχει καταχωριστεί στο EUTL σύμφωνα με το άρθρο 51 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 45
Μεταφορά δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών που πρόκειται να πλειστηριαστούν
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως, εξ ονόματος του αντίστοιχου εκπλειστηριαστή που έχει διοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών η οποία αντιστοιχεί στις ετήσιες ποσότητες που έχουν προσδιοριστεί δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ για τις αερομεταφορές.
2. Σε περίπτωση αναπροσαρμογής των ετήσιων ποσοτήτων σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει την αντίστοιχη ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ για τις αερομεταφορές ή από τον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές, ανάλογα με την περίπτωση.
Άρθρο 46
Μεταφορά δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως, από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές, ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών που αντιστοιχεί στον αριθμό δωρεάν κατανεμητέων δικαιωμάτων του κλάδου, ο οποίος καθορίζεται με απόφαση της Επιτροπής που εκδίδεται βάσει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
2. Εάν ο αριθμός των δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν αυξηθεί με απόφαση δυνάμει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές ποσότητα επιπλέον δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών η οποία αντιστοιχεί στην αύξηση του αριθμού δωρεάν κατανεμητέων δικαιωμάτων του κλάδου.
3. Εάν ο αριθμός των δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών που πρόκειται να κατανεμηθούν δωρεάν μειωθεί με απόφαση δυνάμει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής διαγράφει από τον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές ποσότητα δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών η οποία αντιστοιχεί στη μείωση του αριθμού δωρεάν κατανεμητέων δικαιωμάτων του κλάδου.
Άρθρο 47
Μεταφορά δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών στο ειδικό αποθεματικό
1. Ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει εγκαίρως, από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό ειδικού αποθεματικού της ΕΕ ποσότητα δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών που αντιστοιχεί στον αριθμό των δικαιωμάτων του κλάδου που διατηρούνται στο ειδικό αποθεματικό, ο οποίος καθορίζεται με απόφαση που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
2. Εάν ο αριθμός των δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών στο ειδικό αποθεματικό αυξηθεί με απόφαση δυνάμει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον λογαριασμό ειδικού αποθεματικού της ΕΕ ποσότητα επιπλέον δικαιωμάτων του κλάδου η οποία αντιστοιχεί στην αύξηση του αριθμού των δικαιωμάτων του κλάδου που διατηρούνται στο ειδικό αποθεματικό.
3. Εάν ο αριθμός των δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών στο ειδικό αποθεματικό μειωθεί με απόφαση δυνάμει του άρθρου 3ε παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, ο κεντρικός διαχειριστής διαγράφει από τον λογαριασμό ειδικού αποθεματικού της ΕΕ ποσότητα δικαιωμάτων του κλάδου η οποία αντιστοιχεί στη μείωση του αριθμού των δικαιωμάτων που διατηρούνται στο ειδικό αποθεματικό.
4. Σε περίπτωση κατανομής από το ειδικό αποθεματικό δυνάμει του άρθρου 3στ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, η προκύπτουσα τελική ποσότητα δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών που κατανέμονται δωρεάν στον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για ολόκληρη την περίοδο εμπορίας, η οποία έχει καταχωρισθεί στο EUTL σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, μεταφέρεται αυτόματα από τον λογαριασμό ειδικού αποθεματικού της ΕΕ στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές.
Άρθρο 48
Μεταφορά γενικών δικαιωμάτων εκπομπής στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ
Στο τέλος κάθε περιόδου εμπορίας ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ όλα τα εναπομένοντα δικαιώματα του λογαριασμού κατανομής της ΕΕ και του λογαριασμού αποθεματικού νεοεισερχόμενων της ΕΕ.
Άρθρο 49
Μεταφορά δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές
Στο τέλος κάθε περιόδου εμπορίας ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας της ΕΕ για τις αερομεταφορές όλα τα εναπομένοντα δικαιώματα του λογαριασμού ειδικού αποθεματικού της ΕΕ.
Άρθρο 50
Διαγραφή δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, στο τέλος κάθε περιόδου εμπορίας, όλα τα εναπομένοντα δικαιώματα του λογαριασμού κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές μεταφέρονται στον ενωσιακό λογαριασμό διαγραφής δικαιωμάτων.
Τμήμα 4
Κατανομή σε σταθερές εγκαταστάσεις
Άρθρο 51
Καταχώριση των εθνικών πινάκων κατανομής στο EUTL
1. Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012, τον οικείο εθνικό πίνακα κατανομής για την περίοδο 2013-2020. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι εθνικοί πίνακες κατανομής περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα X.
2. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να καταχωρίσει τον εθνικό πίνακα κατανομής στο EUTL, εάν θεωρεί ότι ο εν λόγω πίνακας είναι σύμφωνος με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, την απόφαση 2011/278/ΕΕ και με τις αποφάσεις που εκδίδει η Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 10γ παράγραφος 6 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τον εθνικό πίνακα κατανομής εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το οικείο κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη κοινοποίηση. Το εν λόγω κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αναθεωρημένο εθνικό πίνακα κατανομής εντός τριμήνου.
Άρθρο 52
Μεταβολές των εθνικών πινάκων κατανομής
1. Ο εθνικός διαχειριστής τροποποιεί τον εθνικό πίνακα κατανομής στο EUTL, σε περίπτωση:
α)
ανάκλησης ή με άλλον τρόπο λήξης της άδειας μιας εγκατάστασης·
β)
παύσης των δραστηριοτήτων εγκατάστασης·
γ)
διάσπασης εγκατάστασης σε δύο ή περισσότερες εγκαταστάσεις·
δ)
συγχώνευσης δύο ή περισσότερων εγκαταστάσεων σε μία.
2. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις μεταβολές των οικείων εθνικών πινάκων κατανομής οι οποίες αφορούν:
α)
κατανομές σε νεοεισερχόμενους ή κατανομές σε νεοεισερχόμενους μετά από σημαντική επέκταση της δυναμικότητας·
β)
τη μερική παύση δραστηριοτήτων και σημαντικές μειώσεις της δυναμικότητας·
γ)
τη δωρεά κατανομή δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 10γ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ η οποία δικαιολογείται με βάση την πρόοδο των ανειλημμένων επενδύσεων για τις οποίες έχει υποβληθεί έκθεση στην Επιτροπή κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10 γ παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας·
δ)
άλλες αλλαγές, που δεν αναφέρονται στην παράγραφο 1.
Μετά τη λήψη γνωστοποίησης δυνάμει του πρώτου εδαφίου, η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να επιφέρει τις αντίστοιχες τροποποιήσεις στον εθνικό πίνακα κατανομής που διατηρείται στο EUTL, εάν θεωρεί ότι οι μεταβολές του εθνικού πίνακα κατανομής είναι σύμφωνες με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, την απόφαση 2011/278/ΕΕ και με τις αποφάσεις που εκδίδει η Επιτροπή βάσει του άρθρου 10γ παράγραφος 6 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τις μεταβολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το οικείο κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη γνωστοποίηση.
Άρθρο 53
Δωρεάν κατανομή γενικών δικαιωμάτων εκπομπής
1. Ο εθνικός διαχειριστής σημειώνει στον εθνικό πίνακα κατανομής, για κάθε φορέα εκμετάλλευσης, για κάθε έτος και για κάθε νομική βάση που αναφέρεται στο παράρτημα IX, αν πρέπει να κατανεμηθούν δικαιώματα σε μια εγκατάσταση για το εν λόγω έτος ή όχι.
2. Από την 1η Φεβρουαρίου 2013 ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει αυτόματα από τον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ γενικά δικαιώματα σύμφωνα με τον σχετικό εθνικό πίνακα κατανομής στον αντίστοιχο ανοικτό ή δεσμευμένο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις λεπτομέρειες της αυτόματης μεταφοράς που προσδιορίζονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
3. Όταν αποκλεισμένος λογαριασμός χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης δεν γίνεται αποδέκτης δικαιωμάτων εκπομπής βάσει της παραγράφου 2, τα εν λόγω δικαιώματα δεν μεταφέρονται στον λογαριασμό, εάν αυτός τεθεί αργότερα σε κατάσταση ανοικτού.
4. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να εκτελέσει μεταφορές για την επιστροφή καθ’ υπέρβαση δικαιωμάτων στον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ, σε περίπτωση τροποποίησης του εθνικού πίνακα κατανομής κράτους μέλους από τον κεντρικό διαχειριστή δυνάμει του άρθρου 52 παράγραφος 2, ώστε να διορθωθεί η υπερκατανομή δικαιωμάτων στον φορέα εκμετάλλευσης, και εφόσον η αρμόδια αρχή έχει ζητήσει από τον τελευταίο να επιστρέψει τα καθ’ υπέρβαση δικαιώματα.
Τμήμα 5
Κατανομή σε φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών
Άρθρο 54
Καταχώριση των εθνικών πινάκων κατανομής για τις αερομεταφορές στο EUTL
1. Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή, έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2012, τον οικείο εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές για την περίοδο 2013-2020. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι εθνικοί πίνακες κατανομής για τις αερομεταφορές περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα ΧΙ.
2. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να καταχωρίσει τον εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές στο EUTL, εάν θεωρεί ότι ο εν λόγω πίνακας είναι σύμφωνος με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, και ιδίως με τις κατανομές που υπολογίζουν και δημοσιεύουν τα κράτη μέλη βάσει του άρθρου 3ε παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τον εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη κοινοποίηση. Το εν λόγω κράτος μέλος υποβάλλει στην Επιτροπή αναθεωρημένο εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές εντός τριμήνου.
Άρθρο 55
Μεταβολές των εθνικών πινάκων κατανομής για τις αερομεταφορές
1. Ο εθνικός διαχειριστής τροποποιεί τον εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές στο EUTL, σε περίπτωση:
α)
παύσης όλων των δραστηριοτήτων φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών οι οποίες καλύπτονται από το παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
β)
διάσπασης φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σε δύο ή περισσότερους φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών·
γ)
συγχώνευσης δύο ή περισσότερων φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών σε ενιαίο φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
2. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις μεταβολές των οικείων εθνικών πινάκων κατανομής για τις αερομεταφορές, οι οποίες αφορούν:
α)
κατανομές από το ειδικό αποθεματικό δυνάμει του άρθρου 3στ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
β)
αναπροσαρμογές μετά τη θέσπιση μέτρων δυνάμει του άρθρου 25α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·
γ)
άλλες αλλαγές, που δεν αναφέρονται στην παράγραφο 1.
3. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να επιφέρει τις αντίστοιχες τροποποιήσεις στον εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές που διατηρείται στο EUTL, εάν θεωρεί ότι οι μεταβολές του εθνικού πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές είναι σύμφωνες με την οδηγία 2003/87/ΕΚ, και ιδίως με τις κατανομές που υπολογίζονται και δημοσιεύονται βάσει του άρθρου 3στ παράγραφος 7 της εν λόγω οδηγίας σε περίπτωση κατανομής από το ειδικό αποθεματικό. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τις μεταβολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη γνωστοποίηση.
4. Εάν μια συγχώνευση φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών αφορά φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών με διαφορετικά εντεταλμένα κράτη μέλη, η τροποποίηση βάσει της παραγράφου 1 στοιχείο γ) κινείται από τον εθνικό διαχειριστή που είναι εντεταλμένος για τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών του οποίου η κατανομή πρόκειται να συγχωνευθεί με την κατανομή άλλου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Πριν από την τροποποίηση εξασφαλίζεται η συγκατάθεση του εθνικού διαχειριστή που είναι εντεταλμένος για τον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, στην κατανομή του οποίου θα ενσωματωθεί η κατανομή του συγχωνευθέντος φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
Άρθρο 56
Δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών
1. Ο εθνικός διαχειριστής σημειώνει στο εθνικό πίνακα κατανομής για τις αερομεταφορές, για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και για κάθε έτος, αν πρέπει να κατανεμηθούν δικαιώματα στον φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για το εν λόγω έτος ή όχι.
2. Από την 1η Φεβρουαρίου 2013 ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει αυτόματα από τον λογαριασμό κατανομής της ΕΕ για τις αερομεταφορές γενικά δικαιώματα σύμφωνα με τον σχετικό πίνακα κατανομής στον αντίστοιχο ανοικτό ή δεσμευμένο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, λαμβάνοντας υπόψη τις λεπτομέρειες της αυτόματης μεταφοράς που προσδιορίζονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
3. Όταν αποκλεισμένος λογαριασμός χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν γίνεται αποδέκτης δικαιωμάτων εκπομπής βάσει της παραγράφου 2, τα εν λόγω δικαιώματα δεν μεταφέρονται στο λογαριασμό, εάν αυτός τεθεί αργότερα σε κατάσταση ανοικτού.
Άρθρο 57
Επιστροφή δικαιωμάτων εκπομπής του κλάδου των αερομεταφορών
Όταν ο εθνικός πίνακας κατανομής για τις αερομεταφορές τροποποιείται δυνάμει του άρθρου 25α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ μετά τη μεταφορά δικαιωμάτων στους λογαριασμούς χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για δεδομένο έτος, σύμφωνα με το άρθρο 56 του παρόντος κανονισμού, ο κεντρικός διαχειριστής εκτελεί τις μεταφορές που απαιτούνται από τα μέτρα τα οποία θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 25α της εν λόγω οδηγίας.
Τμήμα 6
Χρήση CER και ERU
Άρθρο 58
Χαρτοφυλάκια διεθνών πιστωτικών μορίων στο ενωσιακό μητρώο
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι οι CER και οι ERU που σχετίζονται με έργα φιλοξενούμενα σε κράτη μέλη διατηρούνται σε λογαριασμούς του ΣΕΔΕ στο ενωσιακό μητρώο μόνον εφόσον η εκχώρησή τους δεν απαγορεύεται από το άρθρο 11β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι οι ERU που έχουν εκχωρηθεί για μειώσεις εκπομπών οι οποίες υλοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012, αλλά που σχετίζονται με φιλοξενούμενα σε κράτη μέλη έργα των οποίων οι δραστηριότητες δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (18), ενώ περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19), διατηρούνται σε λογαριασμούς του ΣΕΔΕ στο ενωσιακό μητρώο, μόνον εφόσον έχουν εκχωρηθεί πριν από τις 30 Απριλίου 2013.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι οι ERU που έχουν εκχωρηθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2012, για μειώσεις εκπομπών οι οποίες υλοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 και σχετίζονται με έργα εκτελούμενα σε τρίτες χώρες για τις οποίες δεν ισχύουν νομικά δεσμευτικοί ποσοτικοί στόχοι για τις εκπομπές κατά την περίοδο 2013-2020, όπως προβλέπεται σε τροποποίηση του πρωτοκόλλου του Κιότο δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 9 αυτού, ή οι οποίες δεν έχουν καταθέσει πράξη κύρωσης της εν λόγω τροποποίησης του πρωτοκόλλου του Κιότο, διατηρούνται σε λογαριασμούς του ΣΕΔΕ στο ενωσιακό μητρώο, εφόσον σχετίζονται με μειώσεις εκπομπών που έχουν επαληθευθεί με τη διαδικασία επαλήθευσης στο πλαίσιο της εποπτικής επιτροπής για την κοινή εφαρμογή, η οποία καθορίζεται στην απόφαση 9/CMP.1 (βάσει της λεγόμενης «διαδικασίας της 2ης οδού») ή, εάν η επαλήθευση αυτή είναι αδύνατη, εφόσον η εκχώρησή τους για μειώσεις εκπομπών που υλοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 έχει πιστοποιηθεί από ανεξάρτητη οντότητα, διαπιστευμένη βάσει της απόφασης 9/CMP.1.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής παρέχει στους εθνικούς διαχειριστές κατάλογο των λογαριασμών του ΣΕΔΕ στους οποίους διατηρούνται διεθνή πιστωτικά μόρια που δεν μπορούν να διατηρούνται, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, μετά τις ημερομηνίες οι οποίες καθορίζονται σε αυτές. Βάσει του καταλόγου αυτού ο εθνικός διαχειριστής ζητεί από τους κατόχους των λογαριασμών να προσδιορίσουν έναν λογαριασμό KP στον οποίο μεταφέρονται τα εν λόγω διεθνή πιστωτικά μόρια.
Εάν ο κάτοχος του λογαριασμού δεν απαντήσει στο αίτημα του διαχειριστή εντός 40 εργάσιμων ημερών, ο διαχειριστής μεταφέρει τα διεθνή πιστωτικά μόρια σε εθνικό λογαριασμό KP.
Άρθρο 59
Καταχώριση των πινάκων διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων στο EUTL
1. Εντός μηνός από τη θέσπιση μέτρων δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή τον οικείο πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ο πίνακας διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων περιλαμβάνει το συνολικό αρχικό διεθνές πιστωτικό δικαίωμα για την περίοδο 2008-2020 ανά φορέα εκμετάλλευσης και φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, καθώς και τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα XII.
2. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να καταχωρίσει τον πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων στο EUTL, εάν θεωρεί ότι ο εν λόγω πίνακας είναι σύμφωνος με την οδηγία 2003/87/ΕΚ και με τα μέτρα που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 8 της εν λόγω οδηγίας. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή απορρίπτει τον πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη κοινοποίηση. Το κράτος μέλος υποβάλλει εντός μηνός στην Επιτροπή αναθεωρημένο πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων.
3. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις μεταβολές των οικείων πινάκων διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων που εκχωρούνται σε νεοεισερχόμενους. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να επιφέρει τις αντίστοιχες τροποποιήσεις στον πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων που διατηρείται στο EUTL, εάν θεωρεί ότι οι μεταβολές του πίνακα διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων είναι σύμφωνες με την οδηγία 2003/87/ΕΚ και με τα μέτρα που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 8 της εν λόγω οδηγίας. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή απορρίπτει τις μεταβολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το κράτος μέλος, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη γνωστοποίηση.
Άρθρο 60
Χρήση διεθνών πιστωτικών μορίων μέσω ανταλλαγής με δικαιώματα εκπομπής
1. Οι φορείς εκμετάλλευσης μπορούν να ζητούν την ανταλλαγή διεθνών πιστωτικών μορίων με γενικά δικαιώματα δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, μέχρι τις 31 Μαρτίου 2015, και του άρθρου 11α παράγραφοι 3 και 4 της εν λόγω οδηγίας, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Προτείνουν μεταφορά διεθνών πιστωτικών μορίων από τον οικείο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης στον λογαριασμό διεθνών πιστωτικών μορίων της ΕΕ για φορείς εκμετάλλευσης στο ενωσιακό μητρώο.
Οι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών μπορούν να ζητούν την ανταλλαγή διεθνών πιστωτικών μορίων με δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, μέχρι τις 31 Μαρτίου 2015, και του άρθρου 11α παράγραφοι 3 και 4 της εν λόγω οδηγίας, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Προτείνουν μεταφορά διεθνών πιστωτικών μορίων από τον οικείο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο λογαριασμό διεθνών πιστωτικών μορίων της ΕΕ για φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών στο ενωσιακό μητρώο.
2. Κατόπιν αιτήματος, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο εκτελεί μεταφορά διεθνών πιστωτικών μορίων στον αντίστοιχο λογαριασμό διεθνών πιστωτικών μορίων της ΕΕ, εάν
α)
η κατάσταση του λογαριασμού προέλευσης επιτρέπει τη μεταφορά·
β)
ο σχετικός πίνακας διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων έχει καταχωριστεί στο EUTL και περιλαμβάνει εγγραφή για τον φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, σύμφωνα με το άρθρο 59·
γ)
ο αριθμός των προτεινόμενων προς μεταφορά μονάδων δεν υπερβαίνει το εναπομένον πιστωτικό δικαίωμα κατά το άρθρο 61·
δ)
όλες οι προτεινόμενες προς μεταφορά μονάδες είναι επιλέξιμες για χρήση δυνάμει των άρθρων 11α και 11β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, του άρθρου 58 του παρόντος κανονισμού και των μέτρων που έχουν ενδεχομένως θεσπιστεί δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 9 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
3. Μετά την ολοκλήρωση της μεταφοράς δυνάμει του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 1, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο δημιουργεί ισοδύναμο αριθμό γενικών δικαιωμάτων στον λογαριασμό ανταλλαγών πιστωτικών μορίων της ΕΕ για φορείς εκμετάλλευσης και μεταφέρει, εξ ονόματος της αντίστοιχης αρμόδιας αρχής, ισοδύναμο αριθμό γενικών δικαιωμάτων στον λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης από τον οποίο κινήθηκε η μεταφορά.
Μετά την ολοκλήρωση της μεταφοράς δυνάμει του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο δημιουργεί ισοδύναμο αριθμό δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών στον λογαριασμό ανταλλαγών πιστωτικών μορίων της ΕΕ για φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και μεταφέρει, εξ ονόματος της αντίστοιχης αρμόδιας αρχής, ισοδύναμο αριθμό δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών στο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών από τον οποίο κινήθηκε η μεταφορά
Άρθρο 61
Υπολογισμός των εναπομενόντων διεθνών πιστωτικών δικαιωμάτων
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο προσδιορίζει αυτόματα το εναπομένον διεθνές πιστωτικό δικαίωμα κάθε φορέα εκμετάλλευσης ή φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών, αφαιρώντας από το συνολικό αρχικό διεθνές πιστωτικό δικαίωμα που καταχωρίζεται δυνάμει του άρθρου 59:
α)
το άθροισμα όλων των CER και ERU που παραδίδει ο φορέας εκμετάλλευσης ή φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών δυνάμει του άρθρου 11α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009·
β)
το άθροισμα όλων των CER και ERU που μεταφέρονται στον λογαριασμό διεθνών πιστωτικών μορίων της ΕΕ δυνάμει του άρθρου 60 του παρόντος κανονισμού.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο διορθώνει το εναπομένον διεθνές πιστωτικό δικαίωμα ώστε να αποτυπωθούν αναστροφές δυνάμει του άρθρου 70.
Τμήμα 7
Πλειστηριασμοί
Άρθρο 62
Καταχώριση των πινάκων πλειστηριασμών στο EUTL
1. Εντός μηνός από τον καθορισμό και τη δημοσίευση προγράμματος πλειστηριασμών δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 1, του άρθρου 13 παράγραφοι 1 και 2 ή του άρθρου 32 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, ο εκάστοτε χώρος πλειστηριασμών υποβάλλει στην Επιτροπή τον αντίστοιχο πίνακα πλειστηριασμών. Ο χώρος πλειστηριασμών υποβάλλει στην Επιτροπή δύο πίνακες πλειστηριασμών για κάθε ημερολογιακό έτος μετά το 2012 - έναν για τους πλειστηριασμούς γενικών δικαιωμάτων και έναν για τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών - και εξασφαλίζει ότι οι πίνακες πλειστηριασμών περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα XIII.
2. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να καταχωρίσει τον πίνακα πλειστηριασμών στο EUTL, εάν θεωρεί ότι ο εν λόγω πίνακας είναι σύμφωνος με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τον πίνακα πλειστηριασμών εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τον χώρο πλειστηριασμών, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται, ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη κοινοποίηση. Ο χώρος πλειστηριασμών υποβάλλει στην Επιτροπή αναθεωρημένο πίνακα πλειστηριασμών εντός τριμήνου.
Άρθρο 63
Μεταβολές των πινάκων πλειστηριασμών
1. Ο εκάστοτε χώρος πλειστηριασμών γνωστοποιεί αμέσως στην Επιτροπή κάθε αναγκαία τροποποίηση του πίνακα πλειστηριασμών.
2. Η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να καταχωρίσει τον αναθεωρημένο πίνακα πλειστηριασμών στο EUTL, εάν θεωρεί ότι ο εν λόγω αναθεωρημένος πίνακας είναι σύμφωνος με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει τις μεταβολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τον χώρο πλειστηριασμών, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτή μεταγενέστερη γνωστοποίηση.
3. Η Επιτροπή μπορεί να δώσει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να αναστείλει τη μεταφορά δικαιωμάτων εκπομπής που προσδιορίζονται σε πίνακα πλειστηριασμών, εάν εντοπίσει αναγκαία τροποποίησή του την οποία ο χώρος πλειστηριασμών παρέλειψε να γνωστοποιήσει.
Άρθρο 64
Πλειστηριασμός δικαιωμάτων εκπομπής
1. Η Επιτροπή δίνει εγκαίρως εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να μεταφέρει, κατόπιν αιτήματος του αρμόδιου εκπλειστηριαστή που έχει διοριστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, γενικά δικαιώματα από τον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ και/ή δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών από τον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ για τις αερομεταφορές στον αντίστοιχο λογαριασμό παράδοσης πλειστηριασμού σύμφωνα με τους πίνακες πλειστηριασμών. Ώστε για δικαιώματα που δημιουργούνται ενόψει πλειστηριασμού δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010, η Επιτροπή δίνει εγκαίρως εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να μεταφέρει, κατόπιν αιτήματος του αρμόδιου εκπλειστηριαστή, δικαιώματα από τον λογαριασμό όπου δημιουργήθηκαν στον λογαριασμό που δημιουργήθηκε για την παράδοση πλειστηριασμού και υποδεικνύεται στον σχετικό πίνακα πλειστηριασμών. Η υποβολή του πίνακα πλειστηριασμών σύμφωνα με το άρθρο 62 συνιστά το προαναφερθέν αίτημα.
2. Ο κάτοχος του αντίστοιχου λογαριασμού παράδοσης πλειστηριασμού εξασφαλίζει τη μεταφορά των δικαιωμάτων που εκπλειστηριάστηκαν στους πλειοδότες ή στους διαδόχους τους σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010.
3. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος για λογαριασμό παράδοσης πλειστηριασμού ενδέχεται να υποχρεωθεί να μεταφέρει τα δικαιώματα που δεν παραδόθηκαν από τον λογαριασμό παράδοσης πλειστηριασμού στον λογαριασμό πλειστηριασμών της ΕΕ.
Τμήμα 8
Συναλλαγές
Άρθρο 65
Μεταφορές δικαιωμάτων εκπομπής ή μονάδων Κιότο που κινούνται από λογαριασμό χαρτοφυλακίου
1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, o κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει, κατόπιν αιτήματος κατόχου λογαριασμού, ότι το μητρώο της Ένωσης μεταφέρει δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο σε οποιονδήποτε άλλο λογαριασμό, εκτός εάν η κατάσταση του λογαριασμού προέλευσης ή του λογαριασμού προορισμού αποκλείει τη συγκεκριμένη μεταφορά.
2. Η μεταφορά μονάδων Κιότο από λογαριασμούς χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης, λογαριασμούς χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών και λογαριασμούς χαρτοφυλακίου προσώπου επιτρέπεται μόνο προς λογαριασμούς που περιλαμβάνονται στον κατάλογο αξιόπιστων λογαριασμών, ο οποίος έχει καταρτιστεί δυνάμει του άρθρου 26, με εξαίρεση:
α)
την ανταλλαγή διεθνών πιστωτικών μορίων δυνάμει του άρθρου 60,
β)
την παράδοση δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 67,
γ)
τη διαγραφή δικαιωμάτων δυνάμει του άρθρου 68,
δ)
την ακύρωση μονάδων Κιότο δυνάμει του άρθρου 69.
Άρθρο 66
Μεταφορές δικαιωμάτων εκπομπής ή μονάδων Κιότο που κινούνται από λογαριασμό συναλλαγών
Κατόπιν αιτήματος κατόχου λογαριασμού συναλλαγών, o κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο σε λογαριασμό χαρτοφυλακίου ή συναλλαγών του ενωσιακού μητρώου, εκτός εάν η κατάσταση του λογαριασμού προέλευσης αποκλείει τη συγκεκριμένη μεταφορά.
Τμήμα 9
Παράδοση δικαιωμάτων εκπομπής
Άρθρο 67
Παράδοση δικαιωμάτων εκπομπής
1. Οι φορείς εκμετάλλευσης ή φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών παραδίδουν δικαιώματα εκπομπής, προτείνοντας στο ενωσιακό μητρώο:
α)
τη μεταφορά συγκεκριμένου αριθμού δικαιωμάτων που έχουν δημιουργηθεί για συμμόρφωση κατά την ίδια περίοδο εμπορίας, από τον οικείο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης ή χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών στον ενωσιακό λογαριασμό διαγραφής δικαιωμάτων·
β)
την καταχώριση του αριθμού και του τύπου των μεταφερθέντων δικαιωμάτων εκπομπής ως παραδοθέντων έναντι των εκπομπών της εγκατάστασης του φορέα εκμετάλλευσης ή των εκπομπών του φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών κατά την τρέχουσα περίοδο.
2. Δικαιώματα του κλάδου των αερομεταφορών επιτρέπεται να παραδίδονται μόνον από φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών.
3. Δικαιώματα τα οποία έχουν ήδη παραδοθεί δεν επιτρέπεται να παραδοθούν εκ νέου.
Τμήμα 10
Διαγραφή δικαιωμάτνων εκπομπής και ακύρωση μονάδων Κιότο
Άρθρο 68
Διαγραφή δικαιωμάτων εκπομπής
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο διεκπεραιώνει κάθε αίτημα που υποβάλλεται από κάτοχο λογαριασμού, δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για διαγραφή δικαιωμάτων εκπομπής που διατηρούνται στους λογαριασμούς του κατόχου, προβαίνοντας σε:
α)
μεταφορά συγκεκριμένου αριθμού δικαιωμάτων εκπομπής από τον σχετικό λογαριασμό στον ενωσιακό λογαριασμό διαγραφής δικαιωμάτων εκπομπής και
β)
καταχώριση του αριθμού των μεταφερθέντων δικαιωμάτων εκπομπής ως διαγραφέντων για το τρέχον έτος.
2. Διαγραφέντα δικαιώματα εκπομπής δεν καταχωρίζονται ως παραδοθέντα έναντι εκπομπών.
Άρθρο 69
Ακύρωση μονάδων Κιότο
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο διεκπεραιώνει κάθε αίτημα που υποβάλλεται από κάτοχο λογαριασμού, δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 4 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, για ακύρωση μονάδων Κιότο που διατηρούνται στους λογαριασμούς του κατόχου, μεταφέροντας συγκεκριμένο τύπο και αριθμό μονάδων Κιότο από τον σχετικό λογαριασμό στον λογαριασμό ακύρωσης του μητρώου KP του διαχειριστή του λογαριασμού ή στον λογαριασμό ακύρωσης του ενωσιακού μητρώου.
Τμήμα 11
Αναστροφή συναλλαγών
Άρθρο 70
Αναστροφή οριστικοποιημένων διαδικασιών που οφείλονται σε πλάνη
1. Εάν κάτοχος λογαριασμού ή εθνικός διαχειριστής που ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου λογαριασμού κινήσει, ακούσια ή εκ πλάνης, μια από τις συναλλαγές της παραγράφου 2, ο κάτοχος λογαριασμού μπορεί να προτείνει στον διαχειριστή του λογαριασμού του, με γραπτό αίτημα, την αναστροφή της ολοκληρωθείσας συναλλαγής. Το σχετικό αίτημα είναι δεόντως υπογεγραμμένο από τον ή τους αντιπροσώπους του κατόχου του λογαριασμού οι οποίοι είναι εξουσιοδοτημένοι να κινούν τον τύπο συναλλαγής που πρόκειται να αναστραφεί και ταχυδρομείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την οριστικοποίηση της διαδικασίας. Το εν λόγω αίτημα περιέχει δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι η συναλλαγή κινήθηκε εκ πλάνης ή ακούσια.
2. Οι κάτοχοι λογαριασμού μπορούν να προτείνουν την αναστροφή των ακόλουθων συναλλαγών:
α)
παράδοση δικαιωμάτων·
β)
διαγραφή δικαιωμάτων·
γ)
ανταλλαγή διεθνών πιστωτικών μορίων.
3. Εάν ο διαχειριστής του λογαριασμού διαπιστώσει ότι το αίτημα πληροί τις προϋποθέσεις της παραγράφου 1 και συμφωνεί με αυτό, μπορεί να προτείνει την αναστροφή της συναλλαγής στο ενωσιακό μητρώο.
4. Εάν εθνικός διαχειριστής κίνησε ακούσια ή εκ πλάνης μια από τις συναλλαγές της παραγράφου 5, μπορεί να προτείνει στον κεντρικό διαχειριστή, με γραπτό αίτημα, την αναστροφή της ολοκληρωθείσας συναλλαγής. Το σχετικό αίτημα περιέχει δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι η συναλλαγή κινήθηκε εκ πλάνης ή ακούσια.
5. Οι εθνικοί διαχειριστές μπορούν να προτείνουν την αναστροφή των ακόλουθων συναλλαγών:
α)
κατανομή γενικών δικαιωμάτων·
β)
κατανομή δικαιωμάτων του κλάδου των αερομεταφορών.
6. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο αποδέχεται την πρόταση αναστροφής που έχει υποβληθεί δυνάμει των παραγράφων 1 και 4, δεσμεύει τις μονάδες που πρόκειται να μεταφερθούν με την αναστροφή και διαβιβάζει την πρόταση στον κεντρικό διαχειριστή, εφόσον συντρέχουν όλες οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
η συναλλαγή παράδοσης ή διαγραφής δικαιωμάτων που πρόκειται να αναστραφεί ολοκληρώθηκε εντός μέγιστου διαστήματος 30 εργάσιμων ημερών πριν από την πρόταση του διαχειριστή του λογαριασμού σύμφωνα με την παράγραφο 3·
β)
η αναστροφή δεν συνεπάγεται μη συμμόρφωση φορέα εκμετάλλευσης για προγενέστερο έτος·
γ)
ο λογαριασμός προορισμού της συναλλαγής που πρόκειται να αναστραφεί εξακολουθεί να περιέχει την ποσότητα μονάδων του τύπου που αφορούσε η προς αναστροφή συναλλαγή·
δ)
η κατανομή γενικών δικαιωμάτων που πρόκειται να αναστραφεί εκτελέστηκε μετά την ημερομηνία λήξης της άδειας της εγκατάστασης.
7. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο ολοκληρώνει την αναστροφή με μονάδες του ίδιου τύπου οι οποίες περιέχονται στον λογαριασμό προορισμού της αναστρεφόμενης συναλλαγής.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3
Σύνδεση με άλλα συστήματα εμπορίας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου
Άρθρο 71
Εφαρμογή ρυθμίσεων σύνδεσης
Ο κεντρικός διαχειριστής μπορεί να δημιουργεί λογαριασμούς και διαδικασίες και να αναλαμβάνει την εκτέλεση συναλλαγών και άλλων πράξεων, σε εύθετο χρόνο, για την εφαρμογή ρυθμίσεων που έχουν συνομολογηθεί δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 1β της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
ΤΙΤΛΟΣ 3
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΜΗΤΡΩΑ KP
Άρθρο 72
Άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου προσώπου στα μητρώα KP
Οι αιτήσεις για άνοιγμα λογαριασμών χαρτοφυλακίου προσώπου σε μητρώο KP υποβάλλονται στον εθνικό διαχειριστή από τους δυνητικούς κατόχους των λογαριασμών. Ό δυνητικός κάτοχος λογαριασμού παρέχει τις πληροφορίες που απαιτεί ο εθνικός διαχειριστής δυνάμει του άρθρου 18.
Άρθρο 73
Εκτέλεση μεταφορών
Σε όλες τις μεταφορές από λογαριασμούς των μητρώων KP εφαρμόζονται τα άρθρα 38, 39, 65 και 66.
ΤΙΤΛΟΣ 4
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΏΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΡΙΘ. 406/2009/ΕΚ
Άρθρο 74
Δημιουργία AEA
1. Στην αρχή της περιόδου συμμόρφωσης ο κεντρικός διαχειριστής δημιουργεί στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ αριθμό AEA ίσο με το άθροισμα των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής όλων των κρατών μελών για όλα τα έτη της περιόδου συμμόρφωσης, όπως προσδιορίζονται στις αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 και του άρθρου 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο αποδίδει σε κάθε AEAu, κατά τη δημιουργία της, έναν αποκλειστικό αναγνωριστικό κωδικό μονάδας.
Άρθρο 75
Μονάδες ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής
Οι AEA ισχύουν μόνο για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των κρατών μελών, όσον αφορά τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, που απορρέουν από το άρθρο 3 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, και μπορούν να μεταφέρονται μόνον υπό τους όρους των παραγράφων 3, 4 και 5 του εν λόγω άρθρου.
Άρθρο 76
Μεταφορά AEA σε κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD
Στην αρχή της περιόδου συμμόρφωσης ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει από τον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ την ποσότητα AEA που αντιστοιχεί στα ετήσια δικαιώματα εκπομπής κάθε κράτους μέλους για κάθε έτος, όπως προσδιορίζονται στις αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 και του άρθρου 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, στον αντίστοιχο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD.
Άρθρο 77
Εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
1. Όταν καθίστανται διαθέσιμα για την πλειονότητα των κρατών μελών τα δεδομένα που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής εισάγει έγκαιρα για κάθε κράτος μέλος, στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD, τη συνολική ποσότητα των σχετικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένων σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, για το εν λόγω δεδομένο έτος συμμόρφωσης.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εισάγει επίσης στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ το άθροισμα των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου όλων των κρατών μελών για δεδομένο έτος.
Άρθρο 78
Υπολογισμός του υπολοίπου των λογαριασμών συμμόρφωσης με την ESD
1. Κατά την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δυνάμει του άρθρου 77, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο υπολογίζει το υπόλοιπο του αντίστοιχου λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD, αφαιρώντας τη συνολική ποσότητα των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένων σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, που εισάγεται στον συγκεκριμένο λογαριασμό από το άθροισμα όλων των AEA που περιέχει ο ίδιος λογαριασμός.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει την εμφάνιση του υπολοίπου κάθε λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD στο ενωσιακό μητρώο.
Άρθρο 79
Προσδιορισμός των αριθμητικών τιμών που δηλώνουν την κατάσταση συμμόρφωσης
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, μετά την εισαγωγή των δεδομένων που αφορούν τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου δυνάμει του άρθρου 77 και την παρέλευση του χρονικού διαστήματος που ορίζει η ενωσιακή νομοθεσία για τη χρήση των δυνατοτήτων ευελιξίας δυνάμει των άρθρων 3 και 5 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, το ενωσιακό μητρώο προσδιορίζει, για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD, την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης, υπολογίζοντας το άθροισμα όλων των AEA, διεθνών πιστωτικών μορίων, tCER και lCER ESD και αφαιρώντας από αυτό τη συνολική ποσότητα εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένων σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, που έχει εισαχθεί στον ίδιο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο καταγράφει την αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για κάθε λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD.
Άρθρο 80
Εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ
1. Όταν η αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης και προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 79 είναι αρνητική, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει το γινόμενο της υπερβάλλουσας ποσότητας εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, εκφρασμένων σε τόνους ισοδυνάμου διοξειδίου του άνθρακα, επί τον συντελεστή μείωσης που καθορίζεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD κράτους μέλους για το δεδομένο έτος στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD για το επόμενο έτος.
2. Ταυτόχρονα, ο κεντρικός διαχειριστής δεσμεύει τους λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους που αντιστοιχούν στα υπόλοιπα έτη της περιόδου συμμόρφωσης.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής αλλάζει την κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD από «δεσμευμένος» σε «ανοικτός» για όλα τα υπόλοιπα έτη της περιόδου συμμόρφωσης από το έτος για το οποίο η αριθμητική τιμή που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης και προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 79 δείχνει συμμόρφωση.
Άρθρο 81
Χρήση διεθνών πιστωτικών μορίων, tCER και lCER
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει διεθνή πιστωτικά μόρια, tCER ή lCER στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
το αίτημα του κράτους μέλους υποβάλλεται πριν από τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD ή μετά τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το δεδομένο έτος ή
β)
δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 5 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ.
Άρθρο 82
Προκαταβολική χρήση AEA
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης από τον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD για το επόμενο έτος της περιόδου συμμόρφωσης. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
το αίτημα του κράτους μέλους υποβάλλεται πριν από τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD ή μετά τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το δεδομένο έτος· or
β)
η μεταφερόμενη ποσότητα υπερβαίνει το 5 % των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής του επόμενου έτους, όπως προσδιορίζονται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ ή υψηλότερο ποσοστό, εάν η Επιτροπή έχει εγκρίνει αυξημένη προκαταβολική χρήση δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της εν λόγω απόφασης.
Άρθρο 83
Μεταφορά AEA σε επόμενο έτος
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD για οποιοδήποτε από τα επόμενα έτη της περιόδου συμμόρφωσης. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
το αίτημα του κράτους μέλους υποβάλλεται πριν από τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD για το δεδομένο έτος·
β)
η μεταφερόμενη ποσότητα υπερβαίνει το θετικό υπόλοιπο του λογαριασμού, όπως υπολογίζεται δυνάμει του άρθρου 78, ή
γ)
η κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD από τον οποίο κινείται η μεταφορά δεν την επιτρέπει.
Άρθρο 84
Μεταφορά αχρησιμοποίητων πιστωτικών δικαιωμάτων σε επόμενο έτος
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει το σύνολο ή τμήματα του αχρησιμοποίητου πιστωτικού δικαιώματος από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος της περιόδου συμμόρφωσης στον οικείο λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD για οποιοδήποτε από τα επόμενα έτη της περιόδου συμμόρφωσης. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται σε περίπτωση που κινηθεί πριν από τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το δεδομένο έτος
Άρθρο 85
Μεταφορά ποσοστού έως 5 % των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD άλλου κράτους μέλους. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
η μεταφερόμενη ποσότητα υπερβαίνει το 5 % των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής του κράτους μέλους που κινεί τη μεταφορά για το δεδομένο έτος, όπως προσδιορίζονται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, ή την υπόλοιπη διαθέσιμη ποσότητα·
β)
το κράτος μέλος ζητεί τη μεταφορά σε λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD για έτος προγενέστερο του δεδομένου έτους ή
γ)
η κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD από τον οποίο κινείται η μεταφορά δεν την επιτρέπει.
Άρθρο 86
Μεταφορά μετά τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει AEA από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD άλλου κράτους μέλους. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
το αίτημα του κράτους μέλους υποβάλλεται πριν από τον υπολογισμό του υπολοίπου του λογαριασμού σύμφωνα με το άρθρο 78·
β)
η μεταφερόμενη ποσότητα υπερβαίνει το θετικό υπόλοιπο του λογαριασμού, όπως υπολογίζεται δυνάμει του άρθρου 78, ή
γ)
η κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD από τον οποίο κινείται η μεταφορά δεν την επιτρέπει.
Άρθρο 87
Μεταφορά ποσοστού έως 3 % του πιστωτικού δικαιώματος
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι, κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, το ενωσιακό μητρώο μεταφέρει το σύνολο ή τμήμα του πιστωτικού δικαιώματος από τον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του συγκεκριμένου κράτους μέλους για δεδομένο έτος στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD άλλου κράτους μέλους. Η μεταφορά αυτή δεν εκτελείται στις εξής περιπτώσεις:
α)
το αίτημα του κράτους μέλους υποβάλλεται πριν από τον υπολογισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης για το δεδομένο έτος·
β)
η μεταφερόμενη ποσότητα υπερβαίνει ετήσια επιτρεπόμενη για το κράτος μέλος ποσότητα ίση με 3 %, όπως ορίζει το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ, αφαιρουμένου του αθροίσματος των διεθνών πιστωτικών μορίων, tCER και lCER που διατηρούνται στον λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD κατά τον χρόνο προσδιορισμού των αριθμητικών τιμών οι οποίες δηλώνουν την κατάσταση συμμόρφωσης, σύμφωνα με το άρθρο 79 του παρόντος κανονισμού, ή
γ)
η κατάσταση του λογαριασμού συμμόρφωσης με την ESD από τον οποίο κινείται η μεταφορά δεν την επιτρέπει.
Άρθρο 88
Αναπροσαρμογές
1. Σε περίπτωση αναπροσαρμογής δυνάμει του άρθρου 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ ή άλλης τροποποίησης του αθροίσματος που ορίζεται στο άρθρο 74 του παρόντος κανονισμού, η οποία συνεπάγεται αύξηση των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους κατά την περίοδο συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής δημιουργεί την αντίστοιχη ποσότητα AEA στον λογαριασμό συνολικής ποσότητας AEA της ΕΕ και την μεταφέρει στον σχετικό λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του εν λόγω κράτους μέλους.
2. Σε περίπτωση αναπροσαρμογής δυνάμει του άρθρου 10 της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ ή άλλης τροποποίησης του αθροίσματος που ορίζεται στο άρθρο 74 του παρόντος κανονισμού, η οποία συνεπάγεται μείωση των ετήσιων δικαιωμάτων εκπομπής κράτους μέλους κατά την περίοδο συμμόρφωσης, ο κεντρικός διαχειριστής μεταφέρει την αντίστοιχη ποσότητα AEA από τον σχετικό λογαριασμό συμμόρφωσης με την ESD του εν λόγω κράτους μέλους στον λογαριασμό διαγραφών της ΕΕ.
Άρθρο 89
Αντικατάσταση tCER και lCER
1. Σε περίπτωση που πρέπει να αντικατασταθούν tCER ή lCER στο ενωσιακό μητρώο, το ενδιαφερόμενο βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ κράτος μέλος ζητεί τη μεταφορά μονάδων Κιότο από το οικείο μητρώο KP στο ενωσιακό μητρώο, στον αντίστοιχο λογαριασμό χαρτοφυλακίου συμβαλλόμενου μέρους.
2. Για τον προσδιορισμό της αριθμητικής τιμής που δηλώνει την κατάσταση συμμόρφωσης, σύμφωνα με το άρθρο 79, δεν λαμβάνονται υπόψη οι lCER που έχουν λήξει.
Άρθρο 90
Εκτέλεση και αναστροφή μεταφορών
1. Σε όλες τις μεταφορές που προσδιορίζονται στον παρόντα τίτλο εφαρμόζονται τα άρθρα 38, 39, 65 και 66.
2. Οι εκ πλάνης μεταφορές σε λογαριασμούς συμμόρφωσης με την ESD είναι δυνατόν να αντιστραφούν κατόπιν αιτήματος του εθνικού διαχειριστή. Στις περιπτώσεις αυτές εφαρμόζεται το άρθρο 70 παράγραφοι 4, 6 και 7.
ΤΙΤΛΟΣ V
ΚΟΙΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1
Τεχνικές απαιτήσεις για το σύστημα μητρώων
Τμήμα 1
Διαθεσιμότητα
Άρθρο 91
Διαθεσιμότητα και αξιοπιστία του ενωσιακού μητρώου και του EUTL
1. Ο κεντρικός διαχειριστής λαμβάνει όλα τα εύλογα μέτρα για να εξασφαλίσει ότι:
α)
η πρόσβαση των αντιπροσώπων για τους λογαριασμούς και των εθνικών διαχειριστών στο ενωσιακό μητρώο είναι δυνατή καθ’ όλο το 24ωρο, όλες τις ημέρες της εβδομάδας·
β)
οι συνδέσεις επικοινωνίας μεταξύ του ενωσιακού μητρώου, του EUTL και του ITL, που αναφέρονται στο άρθρο 7, διατηρούνται καθ’ όλο το 24ωρο, όλες τις ημέρες της εβδομάδας·
γ)
παρέχεται το αναγκαίο εφεδρικό υλισμικό και λογισμικό (αντίγραφα ασφαλείας) για την περίπτωση λειτουργικής βλάβης του πρωτεύοντος υλισμικού και λογισμικού·
δ)
το ενωσιακό μητρώο και το EUTL ανταποκρίνονται αμέσως στα αιτήματα των αντιπροσώπων για λογαριασμούς.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει την ενσωμάτωση συστημάτων και διαδικασιών υψηλής αντοχής στο ενωσιακό μητρώο και στο EUTL, για τη διαφύλαξη όλων των σχετικών δεδομένων και τη διευκόλυνση της ταχείας ανάκτησης των δεδομένων και των λειτουργιών σε περίπτωση αστοχίας ή καταστροφής.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής μεριμνά ώστε να ελαχιστοποιούνται οι διακοπές λειτουργίας του ενωσιακού μητρώου και του EUTL.
Άρθρο 92
Υπηρεσίες βοήθειας
1. Οι εθνικοί διαχειριστές παρέχουν συνδρομή και υποστήριξη στους κατόχους των λογαριασμών και στους αντιπροσώπους για τους λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου τους οποίους διαχειρίζονται, μέσω εθνικών υπηρεσιών βοήθειας (helpdesk).
2. Ο κεντρικός διαχειριστής παρέχει υποστήριξη στους εθνικούς διαχειριστές μέσω κεντρικής υπηρεσίας βοήθειας, ώστε να τους διευκολύνει στην παροχή συνδρομής σύμφωνα με την παράγραφο 1.
Τμήμα 2
Ασφάλεια και έλεγχος ταυτότητας
Άρθρο 93
Έλεγχος της ταυτότητας του ενωσιακού μητρώου και των εθνικών μητρώων KP
1. Η ταυτότητα του ενωσιακού μητρώου εξακριβώνεται από το EUTL, λαμβανομένων υπόψη των προδιαγραφών ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικών προδιαγραφών που προβλέπονται στο άρθρο 105.
2. Για την εγκατάσταση της σύνδεσης επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 7, τα κράτη μέλη και η Ένωση χρησιμοποιούν τα ψηφιακά πιστοποιητικά που εκδίδει η Γραμματεία της UNFCCC, ή οντότητα που ορίζεται από αυτήν, ώστε να αποδείξουν στο ITL την ταυτότητα των οικείων μητρώων KP.
Άρθρο 94
Πρόσβαση σε λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου
1. Οι αντιπρόσωποι για λογαριασμούς έχουν πρόσβαση στους λογαριασμούς τους στο ενωσιακό μητρώο μέσω της ασφαλούς περιοχής του ενωσιακού μητρώου. Ο κεντρικός διαχειριστής διασφαλίζει τη δυνατότητα πρόσβασης στην ασφαλή περιοχή του ιστότοπου του ενωσιακού μητρώου μέσω του Διαδικτύου. Ο ιστότοπος του ενωσιακού μητρώου είναι διαθέσιμος σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
2. Μετά το άνοιγμα λογαριασμού πλατφόρμας ή λογαριασμού χώρου συναλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 ή το άρθρο 20 παράγραφος 1, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει τη συνδεσιμότητα μεταξύ της πλατφόρμας ή του χώρου συναλλαγών και του ενωσιακού μητρώου. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι στους λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου στους οποίους έχει καταστεί δυνατή η πρόσβαση μέσω εξωτερικών χώρων συναλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 4 και για τους οποίους ένας εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος είναι επίσης ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος για λογαριασμό εξωτερικού χώρου συναλλαγών, έχει πρόσβαση ο εξωτερικός χώρος συναλλαγών το οποίο διαχειρίζεται ο κάτοχος του συγκεκριμένου λογαριασμού εξωτερικού χώρου συναλλαγών.
3. Οι επικοινωνίες μεταξύ εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων ή χώρων συναλλαγών και της ασφαλούς περιοχής του ενωσιακού μητρώου κρυπτογραφούνται λαμβανομένων υπόψη των απαιτήσεων ασφάλειας που περιλαμβάνονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
4. Ο κεντρικός διαχειριστής λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να αποκλείσει την πρόσβαση στην ασφαλή περιοχή του ιστότοπου του ενωσιακού μητρώου χωρίς εξουσιοδότηση.
5. Εάν διακυβευθεί η ασφάλεια των διαπιστευτηρίων (πιστοποιήσεων) εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου ή πρόσθετου εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου, ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος αναστέλλει αμέσως την πρόσβαση στον οικείο λογαριασμό, ενημερώνει σχετικά τον διαχειριστή του λογαριασμού και ζητεί αντικατάσταση.
Άρθρο 95
Έλεγχος ταυτότητας και εξουσιοδότηση εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων στο ενωσιακό μητρώο
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο χορηγεί σε κάθε εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο και πρόσθετο εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης για τον έλεγχο της ταυτότητάς τους κατά την πρόσβαση στο μητρώο.
2. Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος διαθέτει πρόσβαση μόνο στους λογαριασμούς του ενωσιακού μητρώου που καλύπτει η εξουσιοδότησή του και μπορεί να ζητεί να κινηθούν μόνο οι διαδικασίες για τις οποίες έχει εξουσιοδοτηθεί δυνάμει του άρθρου 23. Η εν λόγω πρόσβαση ή υποβολή αιτημάτων εκτελείται μέσω ασφαλούς περιοχής του ιστότοπου του ενωσιακού μητρώου.
3. Επιπλέον του ονόματος χρήστη και του κωδικού πρόσβασης που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος χρησιμοποιεί δευτεροβάθμιο έλεγχο ταυτότητας για την πρόσβαση στο ενωσιακό μητρώο, λαμβάνοντας υπόψη τους τύπους μηχανισμών δευτεροβάθμιου ελέγχου ταυτότητας που καθορίζονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
4. Ο διαχειριστής λογαριασμού μπορεί να υποθέτει ότι χρήστης του οποίου η ταυτότητα ελέγχθηκε επιτυχώς από το ενωσιακό μητρώο είναι ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή ο πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος που έχει καταχωριστεί βάσει των προσκομισθέντων διαπιστευτηρίων για τον έλεγχο ταυτότητας, εκτός εάν ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος ή πρόσθετος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος πληροφορήσει τον διαχειριστή του λογαριασμού ότι έχει διακυβευθεί η ασφάλεια των διαπιστευτηρίων του και ζητήσει την αντικατάστασή τους.
5. Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να αποτρέψει την απώλεια, κλοπή ή παραβίαση των διαπιστευτηρίων του. Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος αναφέρει αμέσως στον εθνικό διαχειριστή την απώλεια, κλοπή ή παραβίαση των διαπιστευτηρίων του.
Άρθρο 96
Αναστολή κάθε πρόσβασης λόγω παραβίασης της ασφάλειας ή κινδύνου όσον αφορά την ασφάλεια
1. Η Επιτροπή μπορεί να δώσει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να αναστείλει την πρόσβαση στο ενωσιακό μητρώο ή στο EUTL ή σε οποιοδήποτε τμήμα τους, εάν έχει εύλογες υπόνοιες για παραβίαση της ασφάλειας του ενωσιακού μητρώου ή του EUTL ή για ύπαρξη σοβαρού κινδύνου όσον αφορά την ασφάλεια του ενωσιακού μητρώου ή του EUTL, που απειλεί την ακεραιότητα του συστήματος, συμπεριλαμβανομένων και των εφεδρικών εγκαταστάσεων του άρθρου 91.
2. Σε περίπτωση παραβίασης της ασφάλειας ή κινδύνου όσον αφορά την ασφάλεια, που μπορεί να οδηγήσει σε αναστολή της πρόσβασης, ο εθνικός διαχειριστής που αντιλαμβάνεται την παραβίαση ή τον κίνδυνο ενημερώνει αμέσως τον κεντρικό διαχειριστή για τυχόν κινδύνους που διατρέχουν άλλα τμήματα του ενωσιακού μητρώου. Ο κεντρικός διαχειριστής ενημερώνει με τη σειρά του όλους τους εθνικούς διαχειριστές.
3. Εάν εθνικός διαχειριστής αντιληφθεί κατάσταση που επιβάλλει την αναστολή κάθε πρόσβασης στους λογαριασμούς του οποίους διαχειρίζεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ειδοποιεί τον κεντρικό διαχειριστή και τους κατόχους λογαριασμού για την αναστολή, όσο το δυνατόν πιο έγκαιρα. Ο κεντρικός διαχειριστής ενημερώνει με τη σειρά του, το ταχύτερο δυνατόν, όλους τους εθνικούς διαχειριστές.
4. Η ειδοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 3 περιλαμβάνει την πιθανή διάρκεια της αναστολής και αναρτάται εμφανώς στη δημόσια περιοχή του ιστότοπου του EUTL.
Άρθρο 97
Αναστολή της πρόσβασης σε δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο σε περίπτωση υπονοιών για δόλια συναλλαγή
1. Εθνικός διαχειριστής ή εθνικός διαχειριστής που ενεργεί κατόπιν αιτήματος αρμόδιας αρχής μπορεί να αναστείλει την πρόσβαση σε δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο στο τμήμα του ενωσιακού μητρώου που διαχειρίζεται:
α)
για μέγιστη περίοδο τεσσάρων εβδομάδων, σε περίπτωση υπονοιών ότι τα δικαιώματα εκπομπής ή οι μονάδες Κιότο έχουν αποτελέσει αντικείμενο συναλλαγής η οποία συνιστά απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, διαφθορά ή άλλο σοβαρό έγκλημα, ή
β)
βάσει διατάξεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός και σύμφωνα με αυτές.
2. Η Επιτροπή μπορεί να δώσει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να αναστείλει την πρόσβαση σε δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο στο ενωσιακό μητρώο ή στο EUTL για μέγιστη περίοδο δύο εβδομάδων, σε περίπτωση υπονοιών ότι τα δικαιώματα εκπομπής ή οι μονάδες Κιότο έχουν αποτελέσει αντικείμενο συναλλαγής η οποία συνιστά απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, διαφθορά ή άλλο σοβαρό έγκλημα.
3. Ο εθνικός διαχειριστής ή η Επιτροπή ενημερώνει αμέσως για την αναστολή την αρμόδια αρχή επιβολής του νόμου.
4. Η εθνική αρχή επιβολής του νόμου του κράτους μέλους του εθνικού διαχειριστή μπορεί επίσης να δώσει εντολή στον διαχειριστή να επιβάλει αναστολή βάσει του εθνικού δικαίου και σύμφωνα με αυτό.
Άρθρο 98
Συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές και γνωστοποίηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας ή άλλων εγκληματικών δραστηριοτήτων
1. Ο εθνικός διαχειριστής, οι διευθυντές του και οι υπάλληλοί του συνεργάζονται πλήρως με τις οικείες αρμόδιες αρχές για την καθιέρωση επαρκών και κατάλληλων διαδικασιών με σκοπό την πρόληψη και την αποτροπή ενεργειών που συνδέονται με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας.
2. Ο εθνικός διαχειριστής, οι διευθυντές του και οι υπάλληλοί του συνεργάζονται πλήρως με τη μονάδα χρηματοοικονομικών πληροφοριών (ΜΧΠ) του άρθρου 21 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ:
α)
ενημερώνοντας αμέσως τη ΜΧΠ, με δική τους πρωτοβουλία, όταν γνωρίζουν ή έχουν πληροφορίες ή βάσιμες υπόνοιες για διάπραξη ή απόπειρα νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότησης της τρομοκρατίας ή εγκληματικής δραστηριότητας·
β)
παρέχοντας αμέσως στη ΜΧΠ, κατόπιν αιτήματός της, όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία.
3. Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 διαβιβάζονται στη ΜΧΠ του κράτους μέλους του εθνικού διαχειριστή. Στα εθνικά μέτρα μεταφοράς στην εθνική νομοθεσία των πολιτικών και διαδικασιών διαχείρισης της συμμόρφωσης και επικοινωνίας, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 34 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ, ορίζονται το ή τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για τη διαβίβαση των πληροφοριών δυνάμει του παρόντος άρθρου.
4. Το κράτος μέλος του εθνικού διαχειριστή εξασφαλίζει ότι τα εθνικά μέτρα μεταφοράς στη εθνική νομοθεσία των άρθρων 26 έως 29, 32 και 35 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ εφαρμόζονται στον εθνικό διαχειριστή.
Άρθρο 99
Αναστολή διαδικασιών
1. Η Επιτροπή μπορεί να δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να αναστείλει προσωρινά την αποδοχή από το EUTL ορισμένων ή όλων των διαδικασιών που προέρχονται από το ενωσιακό μητρώο, εάν η διαχείριση και η συντήρησή του δεν είναι σύμφωνες προς τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Ενημερώνει αμέσως τους εμπλεκόμενους εθνικούς διαχειριστές.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής μπορεί να αναστέλλει προσωρινά την εκκίνηση ή την αποδοχή ορισμένων ή όλων των διαδικασιών στο ενωσιακό μητρώο ώστε να γίνει προγραμματισμένη ή έκτακτη συντήρηση του ενωσιακού μητρώου.
3. Ο εθνικός διαχειριστής μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να αποκαταστήσει διαδικασίες που ανεστάλησαν σύμφωνα με την παράγραφο 1, εάν κρίνει ότι έχουν διευθετηθεί τα εκκρεμή ζητήματα που προκάλεσαν την αναστολή. Στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή δίνει εντολή στον κεντρικό διαχειριστή να αποκαταστήσει τις εν λόγω διαδικασίες. Σε αντίθετη περίπτωση, απορρίπτει το αίτημα εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τον εθνικό διαχειριστή, αναφέροντας τους λόγους και καθορίζοντας κριτήρια που πρέπει να πληρούνται ώστε να γίνει δεκτό μεταγενέστερο αίτημα.
Τμήμα 3
Αυτόματος έλεγχος, καταγραφή και ολοκλήρωση διαδικασιών
Article 100
Αυτόματος έλεγχος διαδικασιών
1. Όλες οι διαδικασίες πρέπει να είναι σύμφωνες προς τις γενικές απαιτήσεις τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) για την ηλεκτρονική ανταλλαγή μηνυμάτων οι οποίες διασφαλίζουν την επιτυχή ανάγνωση, έλεγχο και καταγραφή των διαδικασιών από το ενωσιακό μητρώο. Όλες οι διαδικασίες πρέπει να πληρούν τις σχετικές με τις διαδικασίες ειδικές απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL διενεργεί αυτόματους ελέγχους όλων των διαδικασιών, λαμβάνοντας υπόψη τις προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο άρθρο 105, ώστε να εντοπίζει παρατυπίες και ασυμφωνίες, λόγω των οποίων προτεινόμενη διαδικασία δεν πληροί τις απαιτήσεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ και του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 101
Εντοπισμός ασυμφωνιών
1. Στην περίπτωση των διαδικασιών που ολοκληρώνονται μέσω της άμεσης σύνδεσης επικοινωνίας μεταξύ του ενωσιακού μητρώου και του EUTL, η οποία αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL τερματίζει κάθε διαδικασία στην οποία εντοπίζει ασυμφωνίες, κατά τη διενέργεια των αυτόματων ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 102 παράγραφος 2, και ενημερώνει σχετικά το ενωσιακό μητρώο και τον διαχειριστή των λογαριασμών που εμπλέκονται στην τερματισθείσα συναλλαγή, αποστέλλοντας κωδικό απόκρισης αυτόματου ελέγχου. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο ενημερώνει αμέσως τους αντίστοιχους κατόχους λογαριασμού για τον τερματισμό της διαδικασίας.
2. Στην περίπτωση των συναλλαγών που ολοκληρώνονται μέσω του ITL, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1, το ITL τερματίζει κάθε διαδικασία στην οποία εντοπίζονται ασυμφωνίες από το ITL ή το EUTL κατά τη διενέργεια των αυτόματων ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 102 παράγραφος 2. Κατόπιν τερματισμού από το ITL, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει τον τερματισμό της συναλλαγής και από το EUTL. Το ITL ενημερώνει τους διαχειριστές των εμπλεκόμενων μητρώων για τον τερματισμό της συναλλαγής, αποστέλλοντας κωδικό απόκρισης αυτόματου ελέγχου. Εάν ένα από τα εμπλεκόμενα μητρώα είναι το ενωσιακό, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο ενημερώνει επίσης τον διαχειριστή των λογαριασμών του ενωσιακού μητρώου που εμπλέκονται στην τερματισθείσα συναλλαγή, αποστέλλοντας κωδικό απόκρισης αυτόματου ελέγχου. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο ενημερώνει αμέσως τους αντίστοιχους κατόχους λογαριασμού για τον τερματισμό της διαδικασίας.
Άρθρο 102
Εσωτερικός εντοπισμός ασυμφωνιών στο ενωσιακό μητρώο και στα εθνικά μητρώα KP
1. Ο κεντρικός διαχειριστής και τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το ενωσιακό μητρώο και τα λοιπά μητρώα KP περιέχουν κωδικούς εισαγωγής ελέγχου και κωδικούς απόκρισης ελέγχου, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή ερμηνεία των πληροφοριών που ανταλλάσσονται κατά τη διάρκεια κάθε διαδικασίας. Για τους κωδικούς ελέγχου λαμβάνονται υπόψη αυτοί που περιέχονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι πριν από την εκτέλεση όλων των διαδικασιών και κατά τη διάρκειά τους, το ενωσιακό μητρώο διενεργεί κατάλληλους αυτόματους ελέγχους ώστε να διασφαλίζονται ο εντοπισμός των ασυμφωνιών και ο τερματισμός των εσφαλμένων διαδικασιών πριν από τη διενέργεια των αυτόματων ελέγχων από το EUTL.
Άρθρο 103
Αντιπαραβολή στοιχείων - Εντοπισμός ασυμφωνιών από το EUTL
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL δρομολογεί κατά διαστήματα αντιπαραβολή στοιχείων ώστε να διασφαλίζεται η συμφωνία μεταξύ των καταχωρίσεων των λογαριασμών και των χαρτοφυλακίων μονάδων Κιότο και δικαιωμάτων εκπομπής στο EUTL και των καταχωρίσεων των εν λόγω χαρτοφυλακίων στο ενωσιακό μητρώο. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL καταγράφει όλες τις διαδικασίες.
2. Εάν κατά τη διαδικασία αντιπαραβολής στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 1 το EUTL εντοπίσει ασυμφωνία, η οποία συνίσταται στο ότι οι πληροφορίες που αφορούν λογαριασμούς και χαρτοφυλάκια μονάδων Κιότο και δικαιωμάτων εκπομπής και έχουν παρασχεθεί από το ενωσιακό μητρώο στο πλαίσιο της περιοδικής διαδικασίας αντιπαραβολής διαφέρουν από τις πληροφορίες που περιέχει το EUTL, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL αποκλείει την ολοκλήρωση άλλων διαδικασιών με αντικείμενο τους λογαριασμούς, τα δικαιώματα εκπομπής ή τις μονάδες Κιότο που αφορά η ασυμφωνία. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL ενημερώνει αμέσως για κάθε ασυμφωνία τον κεντρικό διαχειριστή και τους διαχειριστές των σχετικών λογαριασμών.
Άρθρο 104
Οριστικοποίηση διαδικασιών
1. Όλες οι συναλλαγές που κοινοποιούνται στο ITL σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 καθίστανται οριστικές όταν το ITL γνωστοποιεί στο EUTL ότι ολοκλήρωσε τη διαδικασία.
2. Όλες οι συναλλαγές και άλλες διαδικασίες που κοινοποιούνται στο EUTL σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 καθίστανται οριστικές όταν το EUTL γνωστοποιεί στο ενωσιακό μητρώο ότι ολοκλήρωσε τις διαδικασίες. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το EUTL ματαιώνει αυτόματα την ολοκλήρωση συναλλαγής ή διαδικασίας, εάν αδυνατεί να την ολοκληρώσει εντός 24 ωρών από την κοινοποίησή της.
3. Η διαδικασία αντιπαραβολής στοιχείων που αναφέρεται στο άρθρο 103 παράγραφος 1 καθίσταται οριστική, όταν έχουν διευθετηθεί όλες οι ασυμφωνίες μεταξύ των πληροφοριών που περιέχει το ενωσιακό μητρώο και εκείνων που περιέχει το EUTL για συγκεκριμένη ώρα και ημερομηνία και η διαδικασία αντιπαραβολής στοιχείων έχει επαναληφθεί και ολοκληρωθεί με επιτυχία.
Τμήμα 4
Προδιαγραφές και διαχείριση μεταβολών
Άρθρο 105
Προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές
1. Η Επιτροπή θέτει στη διάθεση των εθνικών διαχειριστών τις προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τις τεχνικές προδιαγραφές που απαιτούνται για την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ μητρώων και ημερολογίων συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων που αφορούν τους αναγνωριστικούς κωδικούς, τους αυτόματους ελέγχους, τους κωδικούς απόκρισης και τη καταγραφή δεδομένων, καθώς και τις διαδικασίες δοκιμών και τις απαιτήσεις ασφαλείας που είναι απαραίτητες για την έναρξη της ανταλλαγής δεδομένων.
2. Οι προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και οι τεχνικές προδιαγραφές καταρτίζονται σε συνεννόηση με την ομάδα εργασίας διαχειριστών της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή και συνάδουν με τις λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές για τα πρότυπα ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ συστημάτων μητρώων που προβλέπει το πρωτόκολλο του Κιότο, οι οποίες έχουν εκπονηθεί σύμφωνα με την απόφαση 12/CMP.1.
Άρθρο 106
Διαχείριση τροποποιήσεων και εκδόσεων
Εάν απαιτείται νέα έκδοση ή κυκλοφορία του λογισμικού του ενωσιακού μητρώου, ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι οι διαδικασίες δοκιμών που περιγράφονται στις προβλεπόμενες στο άρθρο 105 προδιαγραφές ανταλλαγής δεδομένων και τεχνικές προδιαγραφές έχουν ολοκληρωθεί πριν από την εγκατάσταση και ενεργοποίηση σύνδεσης επικοινωνίας μεταξύ της νέας έκδοσης ή κυκλοφορίας του εν λόγω λογισμικού και του EUTL ή του ITL.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
Αρχεία, αναφορές, εμπιστευτικότητα και τέλη
Άρθρο 107
Επεξεργασία πληροφοριών και προσωπικών δεδομένων
1. Ο κεντρικός διαχειριστής και τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το ενωσιακό μητρώο, το EUTL και τα λοιπά μητρώα KP αποθηκεύουν και επεξεργάζονται μόνο τις πληροφορίες που αφορούν τους λογαριασμούς, τους κατόχους τους και τους αντιπροσώπους για λογαριασμούς και οι οποίες προβλέπονται στο παράρτημα ΙΙΙ, πίνακας III-I, στο παράρτημα VI, πίνακες VI-I και VI-II, στο παράρτημα VII, πίνακας VII-I, και στο παράρτημα VIII, πίνακας VIII-I.
2. Στο ενωσιακό μητρώο, στο EUTL και στα λοιπά μητρώα KP δεν καταχωρίζονται δεδομένα ειδικών κατηγοριών, όπως ορίζονται στο άρθρο 8 της οδηγίας 95/46/ΕΚ και στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.
3. Ο κεντρικός διαχειριστής και τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι στο ITL διαβιβάζονται μόνο δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που σχετίζονται με συναλλαγές μεταφοράς μονάδων Κιότο.
Άρθρο 108
Αρχεία
1. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι το ενωσιακό μητρώο φυλάσσει τα αρχεία που αφορούν όλες τις διαδικασίες, τα δεδομένα ημερολογίου και τους κατόχους λογαριασμού για πέντε έτη μετά το κλείσιμο του λογαριασμού.
Ο κεντρικός διαχειριστής και τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το ενωσιακό μητρώο και τα λοιπά μητρώα KP φυλάσσουν τα αρχεία που αφορούν όλες τις διαδικασίες KP, τα δεδομένα ημερολογίου και τους κατόχους λογαριασμών KP για 15 έτη μετά το κλείσιμο των λογαριασμών ή έως ότου επιλυθούν τυχόν ζητήματα εφαρμογής που σχετίζονται με αυτούς και ανακύπτουν στο πλαίσιο των οργάνων της UNFCCC, εάν η δεύτερη χρονολογία είναι μεταγενέστερη.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει ότι οι εθνικοί διαχειριστές έχουν δυνατότητα πρόσβασης, διερεύνησης και εξαγωγής όλων των αρχείων του ενωσιακού μητρώου που αφορούν λογαριασμούς τους οποίους διαχειρίζονται ή διαχειρίστηκαν στο παρελθόν.
Άρθρο 109
Αναφορές
1. Ο κεντρικός διαχειριστής καθιστά διαθέσιμες τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παράρτημα XIV στους αποδέκτες που καθορίζονται στο παράρτημα XIV, με διαφανή και οργανωμένο τρόπο μέσω του ιστότοπου του EUTL. Ο κεντρικός διαχειριστής λαμβάνει όλα τα εύλογα μέτρα για τη διάθεση των πληροφοριών που αναφέρονται στο παράρτημα XIV με τη συχνότητα που καθορίζεται στο παράρτημα XIV. Ο κεντρικός διαχειριστής δεν θέτει σε κυκλοφορία άλλες πληροφορίες που περιέχονται στο EUTL ή στο ενωσιακό μητρώο, εκτός εάν το επιτρέπει το άρθρο 110.
2. Οι εθνικοί διαχειριστές μπορούν επίσης να καθιστούν διαθέσιμο το μέρος των αναφερόμενων στο παράρτημα XIV πληροφοριών στο οποίο έχουν πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 110, με τη συχνότητα και στους αποδέκτες που καθορίζονται στο παράρτημα XIV, με διαφανή και οργανωμένο τρόπο, σε ιστότοπο δημόσιας πρόσβασης. Οι εθνικοί διαχειριστές δεν θέτουν σε κυκλοφορία άλλες πληροφορίες που περιέχει το ενωσιακό μητρώο, εκτός εάν το επιτρέπει το άρθρο 110.
Άρθρο 110
Εμπιστευτικότητα
1. Οι πληροφορίες που περιέχονται στο EUTL, στο ενωσιακό μητρώο και σε οποιοδήποτε άλλο μητρώο KP, μεταξύ των οποίων τα χαρτοφυλάκια όλων των λογαριασμών, όλες οι πραγματοποιηθείσες συναλλαγές, ο αποκλειστικός αναγνωριστικός κωδικός μονάδας των δικαιωμάτων εκπομπής και η αποκλειστική αριθμητική τιμή των αριθμών σειράς των μονάδων Κιότο που διατηρούνται ή επηρεάζονται από συναλλαγή, θεωρούνται εμπιστευτικές, εκτός αντίθετων διατάξεων του ενωσιακού δικαίου ή διατάξεων του εθνικού δικαίου με τις οποίες επιδιώκεται θεμιτός σκοπός που συμβιβάζεται με τον παρόντα κανονισμό και οι οποίες είναι ανάλογες με τον επιδιωκόμενο σκοπό.
2. Ο κεντρικός διαχειριστής ή ένας εθνικός διαχειριστής μπορεί να παρέχει δεδομένα αποθηκευμένα στο ενωσιακό μητρώο και στο EUTL στις ακόλουθες οντότητες:
α)
αρχές επιβολής του νόμου και φορολογικές αρχές των κρατών μελών·
β)
Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής·
γ)
Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο·
δ)
Eurojust (Ευρωπαϊκή Μονάδα Δικαστικής Συνεργασίας)·
ε)
αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2003/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20) και στο άρθρο 37 παράγραφος 1 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ·
στ)
αρμόδιες εθνικές εποπτικές αρχές·
ζ)
εθνικοί διαχειριστές των κρατών μελών και αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 18 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ.
3. Επιτρέπεται η παροχή δεδομένων στις οντότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2, κατόπιν αιτήματός τους προς τον κεντρικό διαχειριστή ή προς εθνικό διαχειριστή, εάν το εν λόγω αίτημα είναι αιτιολογημένο και αναγκαίο για τη διερεύνηση, τον εντοπισμό και τη δίωξη, για τη διαχείριση ή επιβολή φόρων και για τον έλεγχο και την οικονομική εποπτεία σε περιπτώσεις απάτης που αφορά δικαιώματα εκπομπής ή μονάδες Κιότο ή νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, άλλων σοβαρών εγκλημάτων, πράξεων χειραγώγησης της αγοράς, για τα οποία ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν ως μέσα οι λογαριασμοί του ενωσιακού μητρώου ή των μητρώων KP, ή σε περιπτώσεις παράβασης των διατάξεων του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου που διασφαλίζουν τη λειτουργία του ΣΕΔΕ της Ένωσης.
4. Οι οντότητες που λαμβάνουν δεδομένα σύμφωνα με την παράγραφο 3 εξασφαλίζουν ότι τα λαμβανόμενα δεδομένα χρησιμοποιούνται μόνο για τους σκοπούς που αναφέρονται στο υποβαλλόμενο σύμφωνα με την παράγραφο 3 αίτημα και ότι δεν διατίθενται, σκόπιμα ή τυχαία, σε πρόσωπα που δεν εμπλέκονται στη σκοπούμενη χρήση των δεδομένων. Η παρούσα διάταξη δεν αποκλείει τη διάθεση των δεδομένων από τις εν λόγω οντότητες σε άλλες οντότητες που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, εάν αυτό είναι αναγκαίο για τους σκοπούς που αναφέρονται στο υποβαλλόμενο σύμφωνα με την παράγραφο 3 αίτημα.
5. Κατόπιν αιτήματος των οντοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, ο κεντρικός διαχειριστής μπορεί να τους παρέχει πρόσβαση σε δεδομένα συναλλαγών τα οποία δεν επιτρέπουν την άμεση αναγνώριση συγκεκριμένων προσώπων, με σκοπό την αναζήτηση ύποπτων τύπων συναλλαγών. Οι οντότητες που αποκτούν την πρόσβαση αυτή μπορούν να γνωστοποιούν ύποπτους τύπους συναλλαγών σε άλλες οντότητες που απαριθμούνται στην παράγραφο 2.
6. Η Ευρωπόλ (Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία) αποκτά μόνιμη πρόσβαση, μόνο για ανάγνωση, στα δεδομένα που είναι αποθηκευμένα στο ενωσιακό μητρώο και στο EUTL, για την εκτέλεση των καθηκόντων της σύμφωνα με την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου (21). Η Ευρωπόλ τηρεί την Επιτροπή ενήμερη σχετικά με την από μέρους της χρήση των δεδομένων.
7. Οι εθνικοί διαχειριστές θέτουν στη διάθεση όλων των λοιπών εθνικών διαχειριστών και του κεντρικού διαχειριστή, με ασφαλή μέσα, τα ονόματα και τα στοιχεία ταυτότητας των προσώπων των οποίων η αίτηση για άνοιγμα λογαριασμού απορρίφθηκε σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ) ή των οποίων ο διορισμός ως εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων ή πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων απορρίφθηκε σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β), καθώς και τα ονόματα και τα στοιχεία ταυτότητας των κατόχων λογαριασμού και των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων ή πρόσθετων εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων για τους λογαριασμούς στους οποίους η πρόσβαση ανεστάλη σύμφωνα με το άρθρο 34 ή οι οποίοι έκλεισαν σύμφωνα με το άρθρο 33. Οι εθνικοί διαχειριστές ενημερώνουν τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα.
8. Οι εθνικοί διαχειριστές μπορούν να αποφασίσουν να κοινοποιούν στις αρχές επιβολής του νόμου και στις φορολογικές αρχές όλες τις συναλλαγές που αφορούν αριθμό μονάδων μεγαλύτερο από τον καθορισμένο από τον εθνικό διαχειριστή αριθμό, καθώς και κάθε λογαριασμό στον οποίο ο αριθμός των συναλλαγών εντός κάποιας περιόδου υπερβαίνει τον καθορισμένο από τον εθνικό διαχειριστή αριθμό.
9. Το EUTL, το ενωσιακό μητρώο και τα λοιπά μητρώα KP δεν απαιτούν από τους κατόχους λογαριασμού να υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με τις τιμές των δικαιωμάτων εκπομπής ή των μονάδων Κιότο.
10. Ο επιτηρητής πλειστηριασμών που έχει διοριστεί δυνάμει του άρθρου 24 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1031/2010 έχει πρόσβαση σε όλες τις πληροφορίες που αφορούν τον λογαριασμό παράδοσης πλειστηριασμού ο οποίος διατηρείται στο ενωσιακό μητρώο.
Άρθρο 111
Τέλη
1. Ο κεντρικός διαχειριστής δεν επιβάλλει τέλη στους κατόχους λογαριασμών του ενωσιακού μητρώου.
2. Οι εθνικοί διαχειριστές μπορούν να επιβάλλουν εύλογα τέλη στους κατόχους των λογαριασμών που διαχειρίζονται.
3. Οι εθνικοί διαχειριστές κοινοποιούν στον κεντρικό διαχειριστή τα τέλη που επιβάλλουν και τον ενημερώνουν για κάθε μεταβολή των τελών, εντός δέκα εργάσιμων ημερών. Ο κεντρικός διαχειριστής δημοσιοποιεί τα τέλη σε δημόσιο ιστότοπο.
Άρθρο 112
Διακοπή λειτουργίας
Ο κεντρικός διαχειριστής εξασφαλίζει την ελαχιστοποίηση των διακοπών της λειτουργίας του ενωσιακού μητρώου, λαμβάνοντας όλα τα εύλογα μέτρα για την εγγύηση της διαθεσιμότητας και της ασφάλειας του ενωσιακού μητρώου και του EUTL και προβλέποντας συστήματα και διαδικασίες υψηλής αντοχής για τη διαφύλαξη όλων των πληροφοριών.
ΤΙΤΛΟΣ IV
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 113
Εφαρμογή
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και, ειδικότερα, για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των εθνικών διαχειριστών όσον αφορά την επαλήθευση και εξέταση των πληροφοριών που υποβάλλονται δυνάμει του άρθρου 22 παράγραφος 1, του άρθρου 24 παράγραφος 4 και του άρθρου 25 παράγραφος 4.
Άρθρο 114
Περαιτέρω χρήση λογαριασμών
Οι λογαριασμοί που καθορίζονται στον τίτλο Ι κεφάλαιο 3 του παρόντος κανονισμού και έχουν ανοιχθεί ή χρησιμοποιούνται δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 920/2010 εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.
Οι λογαριασμοί χώρου συναλλαγών που έχουν ανοιχθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 920/2010 εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται ως λογαριασμοί εξωτερικού χώρου συναλλαγών για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 115
Έναρξη ισχύος των περιορισμών χρήσης
Ο κεντρικός διαχειριστής παρέχει στους εθνικούς διαχειριστές κατάλογο των λογαριασμών του ΣΕΔΕ στους οποίους διατηρούνται διεθνή πιστωτικά μόρια που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν, σύμφωνα με μέτρα τα οποία έχουν θεσπιστεί δυνάμει του άρθρου 11α παράγραφος 9 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, μετά την ημερομηνία που καθορίζεται στα εν λόγω μέτρα αυτά. Βάσει του καταλόγου αυτού, ο εθνικός διαχειριστής ζητεί από τους κατόχους των λογαριασμών να προσδιορίσουν έναν λογαριασμό KP στον οποίο μεταφέρονται τα εν λόγω διεθνή πιστωτικά μόρια.
Εάν ο κάτοχος του λογαριασμού δεν απαντήσει στο αίτημα του διαχειριστή εντός 40 εργάσιμων ημερών, ο διαχειριστής μεταφέρει τα διεθνή πιστωτικά μόρια σε εθνικό λογαριασμό KP.
Άρθρο 116
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 920/2010
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 920/2010 τροποποιείται ως εξής:
1)
Τα άρθρα 3 έως 28 απαλείφονται.
2)
Το άρθρο 32 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 32
Αποκλεισμένοι λογαριασμοί χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών
1. Εάν, έως τη λήξη της προθεσμίας που ορίζεται για την παράδοση δικαιωμάτων εκπομπής στο άρθρο 12 παράγραφος 2α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καταχωριστεί στο ενωσιακό μητρώο μηδενική τιμή επαληθευμένων εκπομπών για φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών για το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 29, το ενωσιακό μητρώο θέτει τον αντίστοιχο λογαριασμό χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών σε κατάσταση αποκλεισμένου.
2. Το ενωσιακό μητρώο θέτει τον λογαριασμό σε κατάσταση ανοικτού, όταν η τιμή επαληθευμένων εκπομπών για το προηγούμενο από το τρέχον έτος δεν είναι μηδενική.»
3)
Στο άρθρο 41, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Όταν αποκλεισμένος λογαριασμός χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών δεν γίνεται αποδέκτης δικαιωμάτων εκπομπής βάσει της παραγράφου 1, τα εν λόγω δικαιώματα δεν δημιουργούνται στον λογαριασμό, εάν αυτός τεθεί αργότερα σε κατάσταση ανοικτού.»
4)
Το άρθρο 57 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 57
Μεταφορά αποταμιευμάτων μεταξύ περιόδων
Εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ολοκλήρωση των συναλλαγών εκκαθάρισης που προβλέπονται στο άρθρο 56, το ενωσιακό μητρώο διαγράφει δικαιώματα του κεφαλαίου II που ισχύουν για την περίοδο 2008-2012 και διατηρούνται σε λογαριασμούς χρήστη στο μητρώο και εγγράφει στους ίδιους λογαριασμούς ισόποσα δικαιώματα του κεφαλαίου II που ισχύουν για την περίοδο 2013-2020 και διαγράφει δικαιώματα του κεφαλαίου III που ισχύουν για την περίοδο 2008-2012 και διατηρούνται σε λογαριασμούς χρήστη στο ενωσιακό μητρώο και εγγράφει στους ίδιους λογαριασμούς ισόποσα δικαιώματα του κεφαλαίου III που ισχύουν για την περίοδο 2013-2020.»
5)
Στο άρθρο 52, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Μετά τις συναλλαγές εκκαθάρισης σύμφωνα με το άρθρο 56, ο κεντρικός διαχειριστής αφαιρεί από την ελάχιστη ποσότητα κατάθεσης που έχει καταχωριστεί στο EUTL ποσότητα ίση με το άθροισμα της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων του κεφαλαίου III που παραδόθηκαν από λογαριασμούς χαρτοφυλακίου φορέα εκμετάλλευσης, τους οποίους διαχειρίζεται ο εθνικός διαχειριστής του κράτους μέλους για την περίοδο 2008-12, και της τιμής εκκαθάρισης που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 3.»
6)
Τα άρθρα 59 έως 79 απαλείφονται.
Άρθρο 117
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1193/2011 καταργείται.
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 920/2010 καταργείται με ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2013.
Άρθρο 118
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της ημέρας δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2013.