ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/96 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2014 година
за допълнение на Регламент (ЕС) № 167/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с изискванията по отношение на екологичните характеристики и характеристиките на задвижването на земеделските и горските превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТA КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 167/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 5 февруари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на земеделски и горски превозни средства (1), и по-специално член 19, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вътрешният пазар обхваща пространство без вътрешни граници, в което е гарантирано свободното движение на стоки, хора, услуги и капитали. За тази цел се прилага всеобхватна система за ЕС одобряване на типа и засилена система за надзор на пазара за земеделските и горските превозни средства и техните системи, компоненти и отделни технически възли, както са определени в Регламент (ЕС) № 167/2013.
(2)
Терминът „земеделски и горски превозни средства“ се отнася до широк диапазон превозни средства от различни типове с една или повече оси и с две, четири или повече колела, както и до верижни превозни средства, т.е. колесни и верижни трактори, ремаркета и прикачно оборудване, които се използват за различни земеделски и горски работи, в това число и специализирани дейности.
(3)
Вследствие на искането от страна на Европейския парламент и с цел опростяване и ускоряване приемането на законодателство по отношение на одобряването на типа, бе въведен нов регулаторен подход към законодателството на Съюза по отношение на одобряването на типа, в съответствие с който законодателят в обикновената законодателна процедура установява само основните правила и принципи и делегира правомощието за приемане на делегирани актове относно допълнителните технически подробности на Комисията. В съответствие с този принцип с Регламент (ЕС) № 167/2013 се установяват основните разпоредби относно безопасността при експлоатация, безопасните условия на труд и екологичните характеристики и се делегира на Комисията правомощието да установява съответните технически спецификации в делегирани актове.
(4)
Поради това понастоящем следва да се установят техническите изисквания за одобряване на типа на земеделските и горските превозни средства по отношение на техните екологични характеристики и характеристиките на задвижването им.
(5)
През 2010 г. Комисията създаде Европейска стратегия за незамърсяващи и енергийноефективни превозни средства (2). В Стратегията се предлага Съюзът да действа в областите, в които може да постигне ясно изразена полза и които допълват действията, предприемани от промишлеността, националните и регионалните публични органи. Посочените действия следва да имат за цел да подобряват екологичните характеристики на превозните средства и същевременно да засилват конкурентоспособността на автомобилната промишленост на Съюза. По-специално, необходимо е значително намаляване на емисиите на въглеводороди от земеделските и горските превозни средства, за да се подобри качеството на въздуха и да се гарантира спазване на граничните стойности по отношение на замърсяването. Посочените цели следва да се постигнат не само чрез намаляване на емисиите на въглеводороди в изгорелите газове на посочените превозни средства, но и като се подпомогне намаляването на нивата на летливи частици.
(6)
Чрез позоваване на разпоредбите на Директива 97/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) в настоящия регламент се определят граничните стойности за емисиите на газообразни замърсители и прахови частици, които да се прилагат на последователни етапи, както и процедурата за изпитване на двигатели с вътрешно горене, предназначени да задвижват земеделски и горски превозни средства. Част от мерките, разработени с цел намаляване на емисиите от прахови частици и озонови прекурсори, напр. азотни оксиди и въглеводороди, е определянето на гранични стойности в етапи IIIА, IIIБ и IV на емисиите от земеделски и горски превозни средства чрез установяване на амбициозни гранични стойности на емисиите на газообразни замърсители и прахови частици при спазване на международните стандарти.
(7)
Необходим е стандартизиран метод за измерване на разхода на гориво и емисиите на въглероден диоксид от земеделските и горските превозни средства, за да се избегне появата на технически бариери пред търговията между държавите членки. Освен това е уместно да се гарантира предоставянето на обективна и точна информация на купувачите и потребителите.
(8)
Една от главните цели на законодателството на Съюза, засягащо одобряването на превозни средства, е да се гарантира, че пуснатите на пазара нови превозни средства, компоненти и отделни технически възли осигуряват висока степен на опазване на околната среда. Постигането на тази цел не следва да бъде възпрепятствано от монтирането на определени части или оборудване след пускането на превозните средства на пазара или след пускането им в употреба. Затова следва да се вземат необходимите мерки, така че преди пускане на пазара на части или оборудване, които могат да бъдат монтирани в земеделските и горските превозни средства и значително да нарушат функционирането на основните системи за осигуряване на опазване на околната среда, такива части и оборудване да се подлагат на предварителен контрол от орган по одобряването. Тези мерки следва да включват технически разпоредби относно изискванията, на които трябва да отговарят такива части или оборудване.
(9)
В Директива 2003/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) се предвижда ЕО одобряване на типа на цяло превозно, предназначено за всякакви терени, и на превозни средства от типа „side-by-side“ като земеделските и горските превозни средства. Посочените типове превозни средства следва също да бъдат обхванати от настоящия регламент по отношение на изискванията за екологичните им характеристики и характеристиките на задвижването, при условие че типът на съответното превозно средство спада към категория превозно средство, посочена в Регламент (ЕС) № 167/2013.
(10)
Техническият прогрес изисква привеждане в съответствие на техническите изисквания, засегнати в приложенията на настоящия регламент. Категориите двигатели, граничните стойности и датите на прилагане в настоящия акт следва да се съобразят с бъдещите изменения на Директива 97/68/ЕО в съответствие с член 71 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
(11)
Изискванията за екологичните характеристики и характеристиките на задвижването по отношение на емисиите на газообразни замърсители и прахови частици не следва да се прилагат за превозни средства, оборудвани с двигатели, които не попадат в приложното поле на Директива 97/68/ЕО, до датата, на която посочената директива не започне да се прилага за тях. Превозните средства обаче, които са оборудвани с двигатели, които не попадат в приложното поле на Директива 97/68/ЕО, могат да получат одобрение на типа за цяло превозно средство съгласно настоящия регламент.
(12)
С Решение 97/836/ЕО на Съвета (5) Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, издадени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 година“). В съобщението си „CARS 2020: План за действие за конкурентоспособна и устойчива автомобилна промишленост в Европа“ Комисията подчерта, че приемането на международни разпоредби съгласно Споразумението на ИКЕ на ООН от 1958 г. е най-добрият начин за премахване на нетарифните бариери пред търговията. Поради това изискванията по директивите, отменени с Регламент (ЕС) № 167/2013, следва да бъдат заменени, когато е подходящо, с позоваване на съответните правила на ИКЕ на ООН.
(13)
Възможността да се прилагат правилата на ИКЕ на ООН за целите на ЕС одобряването на типа на превозните средства в качеството на правно основание на законодателството на Съюза е предвидена в Регламент (ЕС) № 167/2013. Съгласно посочения регламент одобряването на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат на равноправни начала със законодателството на Съюза, трябва да се разглежда като ЕС одобряване на типа в съответствие с посочения регламент и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.
(14)
Използването на правила на ИКЕ на ООН на равноправни начала със законодателството на Съюза спомага да се избягва дублирането не само на техническите изисквания, но и на процедурите за сертифициране и административните процедури. Освен това одобрението на типа, което е пряко основано на международно договорени стандарти, следва да подобри достъпа до пазара в трети държави, по-специално в онези, които са договарящи страни по Ревизираното споразумение от 1958 г., като така се увеличава конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
(15)
Като се имат предвид мащабът и въздействието на предлаганото действие в засегнатия сектор, мерките на Съюза, предвидени в настоящия регламент, са необходими за постигането на поставените цели по отношение на околната среда и безопасността, а именно одобряването на превозните средства в Съюза. Тези цели не могат да се постигнат в достатъчна степен от държавите членки, когато действат самостоятелно.
(16)
Тъй като екологичните характеристики и характеристиките на задвижването на земеделските и горските превозни средства са изключително важни за одобряването на тези превозни средства, настоящият регламент следва да се прилага от датата на прилагане на Регламент (ЕС) № 167/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват подробните технически изисквания и процедури за изпитване по отношение на екологичните характеристики и характеристиките на задвижването, емисиите на замърсители и допустимите нива на звука извън превозното средство, одобряването и надзора на пазара на земеделски и горски превозни средства, техните двигатели и системи, компоненти и отделни технически възли в съответствие с Регламент (ЕС) № 167/2013.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията в член 3 от Регламент (ЕС) № 167/2013. Прилагат се също така следните определения:
1)
„отделени замърсители“ са емисиите на газообразните замърсители и праховите частици в отработилите газове;
2)
„система за последваща обработка на емисиите на замърсители в отработилите газове“ е преминаването на отработилите газове през устройство или система, чието предназначение е да променя по химичен или физичен начин отделените замърсители, преди те да бъдат освободени в атмосферата, което/която включва катализатори, уловители за прахови частици или всякакви други компоненти, системи или отделни технически възли за намаляване или обработка на емисиите от газообразни замърсители и прахови частици в отработилите газове на двигателя;
3)
„система за намаляване на емисиите на звук извън превозното средство“ са всички компоненти и отделни технически възли, които обхващат изпускателната уредба и системата за шумозаглушаване, включително изпускателната уредба, системата за пълнене с въздух, шумозаглушителя или всякакви други системи, компоненти и отделни технически възли, които имат отношение към допустимите нива на шума извън превозното средство, който се създава от земеделското или горското превозно средство, от тип, монтиран на превозното средство при одобряването на типа или разширяването на одобрението на типа;
4)
„устройство за контрол на замърсяването“ е компонент, система или отделен технически възел, който е част от системата за последваща обработка на емисиите на замърсители в отработилите газове;
5)
„резервно устройство за контрол на замърсяването“ е компонент, система или отделен технически възел, предназначен частично или изцяло да замества системата за последваща обработка на емисиите на замърсители в отработилите газове на превозно средство, чийто тип е одобрен в съответствие с Регламент (ЕС) № 167/2013 и настоящия регламент;
6)
„тип двигател“ е категория двигатели, които не се различават по съществените си характеристики, посочени в допълнение 1 от приложение II към Директива 97/68/ЕО;
7)
„базов двигател“ е двигател, който е представителен за задвижването или фамилията двигатели, определени в точка 7 от приложение I към Директива 97/68/ЕО;
8)
„фамилия двигатели“ е групиране на двигатели от производителя в съответствие с точка 6 от приложение I към Директива 97/68/ЕО, от които поради тяхната конструкция се очаква да имат сходни характеристики на емисиите на замърсители в отработилите газове, и които отговарят на изискванията на настоящия регламент;
9)
„резервен двигател“ е нов двигател, който е предназначен да замени двигател на дадено земеделско или горско превозно средство и е доставен единствено с тази цел;
10)
„спомагателни устройства“ са всички видове оборудване, апарати и устройства, изброени в таблица 1 от приложение 4 към Правило № 120 на ИКЕ на ООН, изменено със серия изменения 01;
11)
„мощност на двигателя“ е мощността, получена на изпитвателен стенд в края на коляновия вал или негов еквивалент при съответната честота на въртене на двигателя;
12)
„полезна мощност на двигателя“ е мощността, получена на изпитвателен стенд в края на коляновия вал или негов еквивалент при съответната честота на въртене на двигателя със спомагателните устройства и оборудване, изброени в таблица 1 от приложение 4 към Правило № 120 на ИКЕ на ООН, изменено със серия изменения 01 (6), определена при еталонни атмосферни условия.
ГЛАВА II
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ
Член 3
Общи задължения
1. Производителят гарантира, че всички нови превозни средства, пуснати на пазара, регистрирани или пускани в употреба в рамките на Съюза, всички нови и резервни двигатели, пуснати на пазара или пускани в употреба в рамките на Съюза, и всички нови системи, компоненти и отделни технически възли, които могат да окажат въздействие върху екологичните характеристики и характеристиките на задвижването на превозното средство, пуснати на пазара или пускани в употреба в рамките на Съюза, са проектирани, конструирани и сглобени по такъв начин, че да позволяват превозното средство при нормална експлоатация и поддръжка съгласно предписанията на производителя да отговаря на изискванията от настоящия регламент.
2. Производителят на превозни средства, двигатели, системи, компоненти и отделни технически възли трябва да докаже на органа по одобряването чрез физическа демонстрация и изпитване, че превозните средства, двигателите, системите, компонентите и отделните технически възли, предоставени на пазара, регистрирани или пускани в употреба в Съюза, отговарят на подробните технически изисквания и процедури за изпитване, установени в членове 6 - 9а и приложения I и II от Директива 97/68/ЕО.
3. Настоящият член не се прилага към типовете превозни средства за износ за трети държави.
Член 4
Общи изисквания по отношение на емисиите на замърсители и нивото на звук извън превозното средство
1. Производителят се съобразява с изискванията по отношение на емисиите на замърсители, определени в приложения I и II.
Производителят се съобразява с изискванията по отношение на нивото на звук извън превозното средство, определени в приложение III.
2. Органите по одобряване на типа могат да разрешат одобряването на типа по отношение на изискванията за емисиите на замърсители и нивото на звук извън превозното средство да бъде разширено и върху различни варианти и версии на превозното средство и различни типове и фамилии двигатели, при условие че параметрите на варианта на превозното средство, задвижването и системата за контрол на замърсяването имат идентични стойности или остават в рамките на нивата, посочени в член 19, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 167/2013.
3. Производителят незабавно докладва на органа по одобряването всяко изменение на системи, компоненти и отделни технически възли, което може да окаже въздействие върху екологичните характеристики и характеристиките на задвижването на земеделските и горските превозни средства, след като одобреният тип превозно средство е пуснат на пазара в съответствие с член 19 от Регламент (ЕС) № 167/2013. Задължението за докладване включва следното:
а)
характеристиките на типа или фамилията двигатели, определени в приложение II към Директива 97/68/ЕО и в точка 9 от приложение I към настоящия регламент;
б)
системата за последваща обработка на емисиите на замърсители в отработилите газове на двигателя, описана в точка 6 от приложение I към Директива 97/68/ЕО, точка 9.1 от приложение I и точка 3.2 от приложение II към настоящия регламент;
в)
системата за намаляване на емисиите на звук извън превозното средство в съответствие с изискванията на приложение III.
4. Освен с разпоредбите на параграфи 1, 2 и 3 и член 14, производителят трябва да се съобразява със следните изисквания по отношение на екологичните характеристики и характеристиките на задвижването:
а)
за еталонните горива - изискванията, определени в приложение 7 към Правило № 120 на ИКЕ на ООН, изменено със серия от изменения 01, и приложение V към Директива 97/68/ЕО;
б)
по отношение на устройствата за контрол на замърсяването и резервните устройства за контрол на замърсяването - изискванията, определени в допълнение 5 към приложение III към Директива 97/68/ЕО;
в)
по отношение на изпитвателното оборудване - изискванията, определени в приложение III към Директива 97/68/ЕО.
5. Производителят представя на органа по одобряването доказателства, че измененията, посочени в параграф 3, не водят до по-лоши екологични характеристики на превозното средство от доказаните при одобряването на типа.
6. Производителят доказва, че резервните устройства за контрол на замърсяването, за които се изисква одобряване на типа съгласно членове 9 - 13 от настоящия регламент, които са пуснати на пазара или които се пускат в употреба в Съюза, са одобрени в съответствие с подробните технически изисквания и процедурите за изпитване, определени в точка 4.1.1 от приложение I към Директива 97/68/ЕО, когато е подходящо.
7. При изпитванията превозните средства с резервно устройство за контрол на замърсяването трябва да отговарят на същите екологични изисквания и гранични стойности на емисиите от замърсители като превозните средства, оборудвани с оригинално устройство за контрол на замърсяването.
Член 5
Специфични задължения по отношение на одобряването на типа на превозни средства или двигатели.
1. Производителят гарантира, че емисиите на газообразни замърсители и прахови частици в отработилите газове на типа двигател не надхвърлят емисиите на газообразни замърсители и прахови частици в отработилите газове, посочени за категориите двигатели и диапазоните на мощност, попадащи в приложното поле на Директива 97/68/ЕО.
2. Производителят гарантира, че характеристиките на задвижването съответстват на нивото, докладвано на органа по одобряването в техническата документация при предоставянето на превозното средство на пазара или преди пускането му в употреба.
Използването на устройства за невалидност, определени в точка 2.8в от приложение I към Директива 97/68/ЕО, или намаляването на ефективността на оборудването за контрол на емисиите са забранени съгласно точка 4.1.1 от приложение III към Директива 97/68/ЕО.
3. Промените в марката на система, компонент или отделен технически възел, които настъпват след одобряването на типа, не водят до автоматично обезсилване на одобрението на типа, освен ако първоначалните им характеристики или технически параметри не се променят по начин, засягащ функционалността на двигателя или на системата за контрол на замърсяването.
Член 6
Изисквания за одобрение на типа на двигател като отделен технически възел
За да бъде получено ЕС одобрение на типа на двигател или фамилия двигатели като отделен технически възел, в съответствие с разпоредбите на приложение I към настоящия регламент производителят доказва, че двигателите са подложени на изпитвания и отговарят на изискванията, определени в настоящия регламент и Директива 97/68/ЕО.
ГЛАВА III
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ
Член 7
Еквивалентност на други одобрения на типа
1. В съответствие с приложение IV националните органи признават други одобрения на типа като еквивалентни на одобрение по настоящия регламент.
2. Освен изискванията, посочени в първа алинея, за да може друго одобрение на типа да бъде признато като еквивалентно на одобрение по настоящия регламент, производителят трябва да предостави недискриминационен достъп до информация за ремонта и поддръжката на превозните средства съгласно изискванията на глава XV от Регламент (ЕО) № 167/2013 и съответния му делегиран акт.
Член 8
Измерване на емисиите на замърсители
Техническите служби измерват емисиите на замърсители в отработилите газове на земеделските и горските превозни средства в съответствие с разпоредбите на Директива 97/68/ЕО, адаптирани с изискванията на приложение I към настоящия регламент.
Член 9
Измерване на нивото на звука извън превозното средство
1. Техническите служби измерват нивото на звука извън превозното средство на земеделските и горските превозни средства от категория Т, оборудвани с пневматични гуми, и от категория С с каучукови гъсенични вериги за целите на одобряването на типа в съответствие с условията и методите за изпитване, посочени в точка 1.3.1 от приложение III.
2. Прилагат се и условията и методите за изпитване, посочени в точка 1.3.2 от приложение III, а резултатите се записват от техническите служби в съответствие с разпоредбите в точка 1.3.2.4 от приложение III.
3. Техническите служби измерват нивото на звука извън превозното средство на земеделските и горските превозни средства от категория С, оборудвани с метални вериги, за целите на одобряването на типа в съответствие с условията и методите за изпитване при работа на място, посочени в точка 1.3.2 от приложение III.
4. Прилагат се и условията и методите за изпитване, посочени в точка 1.3.3 от приложение III, а резултатите се записват от техническите служби.
Член 10
Изисквания към характеристиките на задвижването
За оценка на характеристиките на задвижването на земеделските и горските превозни средства се извършват измервания на полезната мощност и въртящия момент на двигателя, както и на специфичния разход на гориво в съответствие с Правило № 120 на ИКЕ на ООН, изменено със серия изменения 01.
Член 11
Специфични разпоредби по отношение на одобряването на типа на превозни средства или двигатели
1. Одобрения на типа могат да се издават на превозни средства, оборудвани с двигатели, които не попадат в приложното поле на Директива 97/68/ЕО.
2. Считано от 24 месеца след датата на влизане в сила на законодателството за разширяване на обхвата на Директива 97/68/ЕО върху превозните средства, оборудвани с двигатели, които понастоящем не са обхванати от приложното поле на посочената директива [или на 1 януари 2018 г. най-късно], държавите членки отказват да издават одобрения на типа по настоящия регламент на превозни средства, които не отговарят на всички изисквания на настоящия регламент.
3. Одобренията на типа, издадени по първи параграф, престават да бъдат валидни три години след датата на влизане в сила на законодателството за разширяване на обхвата на Директива 97/68/ЕО върху посочените двигатели [или на 31 декември 2018 г. най-късно].
От 1 януари 2019 г. държавите членки смятат сертификатите за съответствие, издадени за новите превозни средства, за невалидни за целите на член 38 от Регламент (ЕС) № 167/2013 и забраняват регистрацията, продажбата и пускането в употреба на посочените превозни средства.
4. За целите на одобрението на типа, датите, посочени в член 9, параграф 3, букви в) и г) и параграф 4, буква а) от Директива 97/68/ЕО за земеделските и горските превозни средства от категории T2, T4.1 и C2, установени в член 4, параграфи 3, 6 и 9 и член 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 167/2013, оборудвани с двигатели от категории от L до R, се отлагат с 3 години. Преходните клаузи и клаузите за дерогация в член 9, параграф 4, буква а) и член 10, параграф 5 от Директива 97/68/ЕО, а също и член 39 от Регламент (ЕС) № 167/2013 се отлагат със съответния срок.
5. Резервните двигатели отговарят на същите гранични стойности, на които е трябвало да отговаря двигателят, който се заменя, към момента, когато е бил първоначално пуснат на пазара.
6. Резервните двигатели се маркират в съответствие с допълнението към приложение I.
Член 12
Процедури за ЕС одобряване на типа
Без да се засягат разпоредбите на член 11 и при условие че мерките за изпълнение, предвидени в член 68 от Регламент (ЕС) № 167/2013, са влезли в сила, ако даден производител подаде заявление, на основания, свързани с емисиите на превозните средства, националните органи не могат да откажат предоставянето на ЕС одобрение на типа или на национално одобрение на типа на нов тип превозно средство или двигател, или да забранят регистрацията, продажбата или пускането в употреба на ново превозно средство и продажбата или използването на нови двигатели, когато въпросното превозно средство или двигатели отговарят на изискванията на настоящия регламент и мерките за изпълнението му.
Член 13
Предоставяне на пазара или инсталиране на превозното средство на резервно устройство за контрол на замърсяването
В съответствие с член 26, параграф3 от Регламент (ЕС) № 167/2013, за резервните устройства за контрол на замърсяването, които са одобрени също като част от система, получила одобрение на типа по отношение на превозното средство, не се изисква допълнително одобряване на типа за компонент или отделен технически възел.
Член 14
Механизъм на гъвкавост
1. По искане на производителя и чрез дерогация от член 10, параграф 3, държавите членки разрешават пускането на пазара на ограничен брой превозни средства, на които са монтирани двигатели, които отговарят на изискванията на член 9 от Директива 97/68/ЕО съгласно механизма на гъвкавост и в съответствие с разпоредбите на приложение V, при условие че органът по одобряването е издал съответното разрешение за пускане в употреба.
2. Механизмът на гъвкавост, посочен в параграф 1, се прилага от момента на започване на всеки етап, като продължителността му е равна на тази на съответния етап.
Механизмът на гъвкавост, посочен в точка 1.2 от приложение V, е ограничен до продължителността на етап III Б или до период от три години при отсъствие на последващ етап.
3. Превозните средства, които се пускат в употреба в рамките на механизма на гъвкавост, са оборудвани с типове двигатели, които отговарят на разпоредбите на приложение V.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 15
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2016 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2014 година.
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Οκτωβρίου 2014
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις για τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης γεωργικών και δασικών οχημάτων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (1), και ιδίως το άρθρο 19 παράγραφος 6,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει έναν χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα εντός του οποίου πρέπει να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων. Για τον σκοπό αυτό, εφαρμόζεται ένα ολοκληρωμένο σύστημα έγκρισης τύπου της ΕΕ και ένα σύστημα ενισχυμένης εποπτείας της αγοράς για τα γεωργικά και δασικά οχήματα και για τα συστήματα, τα μηχανικά μέρη και τις χωριστές τεχνικές μονάδες τους, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
(2)
Ο όρος «γεωργικά και δασικά οχήματα» καλύπτει ένα ευρύ φάσμα διαφόρων τύπων οχημάτων με έναν ή δύο άξονες και δύο, τέσσερις ή περισσότερους τροχούς, ή ερπυστριοφόρων οχημάτων, όπως είναι οι τροχοφόροι ελκυστήρες, οι ερπυστριοφόροι ελκυστήρες, τα ρυμουλκούμενα και ο ρυμουλκούμενος εξοπλισμός, τα οποία χρησιμοποιούνται για διάφορους γεωργικούς και δασικούς σκοπούς, καθώς επίσης και σε εργασίες ειδικού σκοπού.
(3)
Ύστερα από αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και με σκοπό την απλούστευση και την επιτάχυνση της θέσπισης νομοθεσίας για την έγκριση τύπου, καθιερώθηκε μια νέα κανονιστική προσέγγιση στο πλαίσιο της ενωσιακής νομοθεσίας για την έγκριση τύπου οχημάτων, σύμφωνα με την οποία ο νομοθέτης κατά τη συνήθη νομοθετική διαδικασία ορίζει μόνο τους θεμελιώδεις κανόνες και τις αρχές και αναθέτει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τις περαιτέρω τεχνικές λεπτομέρειες. Σύμφωνα με αυτήν την αρχή, στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 ορίζονται οι θεμελιώδεις διατάξεις περί λειτουργικής ασφάλειας, επαγγελματικής ασφάλειας και περιβαλλοντικής επίδοσης και ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία του καθορισμού των εκάστοτε τεχνικών προδιαγραφών στις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις.
(4)
Κατά συνέπεια, θα πρέπει τώρα να καθοριστούν οι τεχνικές απαιτήσεις για την έγκριση τύπου γεωργικών και δασικών οχημάτων όσον αφορά τις περιβαλλοντικές τους επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσής τους.
(5)
Το 2010 η Επιτροπή εκπόνησε μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τα καθαρά και ενεργειακώς αποδοτικά οχήματα (2). Στη στρατηγική αυτή προτεινόταν η ανάληψη δράσης από την πλευρά της Ένωσης στους τομείς στους οποίους μπορεί να προκύψει διακριτή προστιθέμενη αξία, και η συμπλήρωση των ενεργειών τις οποίες αναλαμβάνουν η βιομηχανία και οι εθνικές και περιφερειακές δημόσιες αρχές. Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να αποβλέπουν στη βελτίωση της περιβαλλοντικής επίδοσης των οχημάτων και να ενισχύουν παράλληλα την ανταγωνιστικότητα της αυτοκινητοβιομηχανίας της Ένωσης. Ειδικότερα, καθίσταται απαραίτητη η σημαντική μείωση των εκπομπών υδρογονανθράκων από γεωργικά και δασικά οχήματα για να βελτιωθεί η ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και να τηρηθούν οι οριακές τιμές για τη ρύπανση. Η μείωση αυτή δεν θα επιτευχθεί μόνο μέσω της μείωσης των εκπομπών υδρογονάνθρακα από τους σωλήνες εξαγωγής και των εκπομπών εξάτμισης καυσίμου των εν λόγω οχημάτων αλλά και μέσω της μείωσης των επιπέδων των πτητικών σωματιδίων.
(6)
Με βάση τις διατάξεις της οδηγίας 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), ο παρών κανονισμός καθορίζει τις οριακές τιμές των εκπομπών αέριων και σωματιδιακών ρύπων που θα εφαρμόζονται σε διαδοχικά στάδια, καθώς επίσης και τη διαδικασία δοκιμής για τους κινητήρες εσωτερικής καύσης που προορίζονται να τροφοδοτούν με ενέργεια γεωργικά ή δασικά οχήματα. Οι περιορισμοί εκπομπών στις φάσεις IIIA, IIIB και IV για κινητήρες γεωργικών και δασικών οχημάτων, σε συνδυασμό με τον καθορισμό φιλόδοξων οριακών τιμών για τις εκπομπές αέριων και σωματιδιακών ρύπων και την εναρμόνιση με διεθνή πρότυπα, είναι ένα από τα μέτρα που αποβλέπουν στη μείωση των εκπομπών σωματιδιακών ρύπων και πρόδρομων ουσιών του όζοντος όπως οξείδια του αζώτου και υδρογονάνθρακες.
(7)
Πρέπει να καταρτιστεί μια τυποποιημένη μέθοδος για τη μέτρηση της κατανάλωσης καυσίμων και των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των κινητήρων των γεωργικών και δασικών οχημάτων ώστε να εξασφαλιστεί ότι δεν ανακύπτουν τεχνικοί φραγμοί στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. Επιπλέον, καθίσταται επίσης αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι στους πελάτες και στους χρήστες παρέχονται αντικειμενικές και ακριβείς πληροφορίες.
(8)
Ένας από τους βασικούς στόχους της νομοθεσίας της Ένωσης για την έγκριση οχημάτων είναι να εξασφαλιστεί ότι τα νέα οχήματα, μηχανικά μέρη και χωριστές τεχνικές μονάδες που διατίθενται στην αγορά παρέχουν υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας. Η επίτευξη του στόχου αυτού δεν θα πρέπει να παρεμποδίζεται από την εγκατάσταση συγκεκριμένων μερών ή εξαρτημάτων μετά τη διάθεση του οχήματος στην αγορά ή μετά την κυκλοφορία του. Συνεπώς, θα πρέπει να ληφθούν κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλιστεί ότι τα μέρη ή τα εξαρτήματα που μπορούν να τοποθετηθούν σε γεωργικά και δασικά οχήματα και τα οποία μπορεί να παρεμποδίσουν σημαντικά τη λειτουργία συστημάτων κομβικής σημασίας για την περιβαλλοντική προστασία, υποβάλλονται σε εκ των προτέρων έλεγχο από αρχή έγκρισης πριν διατεθούν στην αγορά. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να συνίστανται σε τεχνικές διατάξεις σχετικά με τις απαιτήσεις προς τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται τα μέρη ή τα εξαρτήματα.
(9)
Στην οδηγία 2003/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (4) προβλεπόταν η έγκριση τύπου ΕΚ για το σύνολο του οχήματος για οχήματα παντός εδάφους και οχήματα αναψυχής εκτός δρόμου ως γεωργικά και δασικά οχήματα. Ως εκ τούτου, οι συγκεκριμένοι τύποι οχημάτων θα πρέπει να καλυφθούν και από τον παρόντα κανονισμό όσον αφορά τις απαιτήσεις για τις περιβαλλοντικές τους επιδόσεις και τις επιδόσεις μονάδας πρόωσης, υπό τον όρο ότι ο εκάστοτε τύπος οχήματος εμπίπτει στην κατηγορία οχήματος που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
(10)
Η τεχνική πρόοδος επιβάλλει την αναπροσαρμογή των τεχνικών απαιτήσεων που περιέχονται στα παραρτήματα της εν λόγω οδηγίας. Οι κατηγορίες κινητήρων, οι οριακές τιμές και οι ημερομηνίες εφαρμογής που προβλέπονται σε αυτήν θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τις μελλοντικές αλλαγές της οδηγίας 97/68/ΕΚ σύμφωνα με το άρθρο 71 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
(11)
Οι απαιτήσεις για τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης όσον αφορά τις εκπομπές ρυπογόνων αερίων και σωματιδιακών ρύπων δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται στα οχήματα που διαθέτουν κινητήρες οι οποίοι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ έως ότου οι εν λόγω κινητήρες καλυφθούν από την εν λόγω οδηγία. Ωστόσο, οχήματα που διαθέτουν κινητήρες οι οποίοι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ μπορούν να λαμβάνουν έγκριση τύπου για το σύνολο του οχήματος δυνάμει του παρόντος κανονισμού.
(12)
Με την απόφαση 97/836/ΕΚ του Συμβουλίου (5), η Ένωση προσχώρησε στη συμφωνία της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών (ΟΕΕ/ΗΕ) σχετικά με την υιοθέτηση ομοιόμορφων τεχνικών προδιαγραφών για τροχοφόρα οχήματα, εξοπλισμό και εξαρτήματα τα οποία δύνανται να τοποθετηθούν και/ή να χρησιμοποιηθούν σε τροχοφόρα οχήματα και τις συνθήκες για την αμοιβαία αναγνώριση των εγκρίσεων που χορηγούνται με βάση τις προδιαγραφές αυτές («αναθεωρημένη συμφωνία του 1958»). Στην ανακοίνωσή της «CARS 2020: σχέδιο δράσης για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη αυτοκινητοβιομηχανία στην Ευρώπη» η Επιτροπή επεσήμανε ότι η αποδοχή των διεθνών κανονισμών βάσει της συμφωνίας της ΟΕΕ/ΗΕ του 1958 είναι ο καλύτερος τρόπος για την άρση των μη δασμολογικών φραγμών στο εμπόριο. Ως εκ τούτου, οι απαιτήσεις που ορίζονται στις οδηγίες που καταργήθηκαν από τον κανονισμό (EE) αριθ. 167/2013 θα πρέπει να αντικατασταθούν κατά περίπτωση με αναφορές στους αντίστοιχους κανονισμούς OEE/HE.
(13)
Η δυνατότητα εφαρμογής των κανονισμών OEE/HE με σκοπό την έγκριση τύπου οχήματος ΕΕ ως βάσης για τη νομοθεσία της Ένωσης προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013. Σύμφωνα με τον συγκεκριμένο κανονισμό, η έγκριση τύπου σύμφωνα με τους κανονισμούς ΟΕΕ/ΗΕ που εφαρμόζονται σε ισότιμη βάση με τη νομοθεσία της Ένωσης θα θεωρείται έγκριση τύπου ΕΕ σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό και τις κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικές του πράξεις.
(14)
Η χρησιμοποίηση των κανονισμών ΟΕΕ/ΗΕ σε ισότιμη βάση με τη νομοθεσία της Ένωσης συμβάλλει στην αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων όχι μόνο στο επίπεδο των τεχνικών απαιτήσεων αλλά και στο επίπεδο της πιστοποίησης και των διοικητικών διαδικασιών. Επιπλέον, η έγκριση τύπου που βασίζεται άμεσα σε συμφωνημένα σε διεθνές επίπεδο πρότυπα θα βελτιώσει την πρόσβαση στην αγορά τρίτων χωρών, και ιδίως των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στην αναθεωρημένη συμφωνία του 1958, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης.
(15)
Δεδομένης της κλίμακας και του αντίκτυπου της δράσης που προτείνεται στον εν λόγω τομέα, τα μέτρα της Ένωσης στον παρόντα κανονισμό είναι απαραίτητα προκειμένου να επιτευχθούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι και οι στόχοι ασφάλειας που έχουν τεθεί, και ειδικότερα η έγκριση οχημάτων στην Ένωση. Οι στόχοι αυτοί δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς αν τα κράτη μέλη ενεργήσουν μεμονωμένα.
(16)
Δεδομένου ότι οι απαιτήσεις για τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης των γεωργικών και δασικών οχημάτων έχουν ουσιαστική σημασία για την έγκριση τύπου των εν λόγω οχημάτων, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ισχύσει από την ημέρα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Στον παρόντα κανονισμό ορίζονται οι αναλυτικές τεχνικές απαιτήσεις και οι διαδικασίες δοκιμής σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης όσον αφορά τους εκπεμπόμενους ρύπους και την αποδεκτή εξωτερική ηχοστάθμη, καθώς επίσης και η έγκριση και η εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων, των κινητήρων, των συστημάτων, των μηχανικών μερών και χωριστών τεχνικών μονάδων των εν λόγω οχημάτων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013. Ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι ορισμοί:
1) «εκπεμπόμενοι ρύποι»: τα ρυπογόνα αέρια και οι σωματιδιακοί ρύποι που εκπέμπονται από εξατμίσεις·
2) «σύστημα μετεπεξεργασίας των εκπομπών καυσαερίων»: η διέλευση των καυσαερίων μέσα από μία συσκευή ή ένα σύστημα σκοπός της (του) οποίας(-ου) είναι η χημική ή φυσική αλλοίωση των εκπεμπόμενων ρύπων πριν από την απελευθέρωσή τους στην ατμόσφαιρα, όπως μεταξύ άλλων καταλύτες ή μηχανισμοί παγίδευσης σωματιδίων ή όποιο άλλο μηχανικό μέρος, σύστημα ή χωριστή τεχνική μονάδα μειώνει ή επεξεργάζεται τα ρυπογόνα αέρια και τους σωματιδιακούς ρύπους που εκπέμπονται από τους κινητήρες·
3) «σύστημα μείωσης εξωτερικών εκπομπών ήχου»: όλα τα μηχανικά μέρη και οι χωριστές τεχνικές μονάδες που αποτελούν το σύστημα εξάτμισης ή σιγαστήρα, συμπεριλαμβανομένων του συστήματος εξάτμισης, του συστήματος εισαγωγής αέρα, του σιγαστήρα ή τυχόν συστημάτων, μηχανικών μερών και χωριστών τεχνικών μονάδων που συνδέονται με τα αποδεκτά εξωτερικά επίπεδα ήχου που εκπέμπεται από γεωργικό ή δασικό όχημα και που είναι εγκατεστημένα στο όχημα τη στιγμή της έγκρισης τύπου ή της επέκτασης της έγκρισης τύπου·
4) «διάταξη ελέγχου της ρύπανσης»: το σύστημα μηχανικών μερών ή η χωριστή τεχνική μονάδα που αποτελεί μέρος του συστήματος μετεπεξεργασίας των εκπομπών καυσαερίων·
5) «διάταξη αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης»: το σύστημα μηχανικών μερών ή η χωριστή τεχνική μονάδα που προορίζεται να αντικαταστήσει, μερικώς ή πλήρως, το σύστημα μετεπεξεργασίας των εκπομπών καυσαερίων σε έναν εγκεκριμένο τύπο οχήματος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 και τον παρόντα κανονισμό·
6) «τύπος κινητήρα»: νοείται μια κατηγορία κινητήρων που δεν διαφέρουν ως προς τα βασικά χαρακτηριστικά τους όπως αυτά ορίζονται στο παράρτημα II προσάρτημα 1 της οδηγίας 97/68/ΕΚ·
7) «μητρικός κινητήρας»: ένας κινητήρας που είναι αντιπροσωπευτικός της μονάδας πρόωσης ή της σειράς κινητήρων όπως ορίζεται στο σημείο 7 του παραρτήματος I της οδηγίας 97/68/ΕΚ·
8) «σειρά κινητήρων»: ομάδα κινητήρων ενός κατασκευαστή σύμφωνα με το σημείο 6 του παραρτήματος I της οδηγίας 97/68/ΕΚ οι οποίοι, λόγω του σχεδιασμού τους, αναμένεται να έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά εκπομπών καυσαερίων και συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού·
9) «κινητήρας αντικατάστασης»: καινούριος κινητήρας που προορίζεται να αντικαταστήσει κινητήρα γεωργικού και δασικού οχήματος και έχει παρασχεθεί μόνο για τον σκοπό αυτό·
10) «βοηθητικός εξοπλισμός»: όλα τα εξαρτήματα, οι συσκευές και οι διατάξεις που απαριθμούνται στον πίνακα 1 του παραρτήματος 4 του κανονισμού OEE/HE αριθ. 120 σειρά τροποποιήσεων 01·
11) «ισχύς κινητήρα»: η ισχύς που λαμβάνεται σε κλίνη δοκιμών στο άκρο του στροφαλοφόρου άξονα ή ισοδύναμού του στην αντίστοιχη ταχύτητα περιστροφής του κινητήρα·
12) «καθαρή ισχύς»: η ισχύς του κινητήρα που λαμβάνεται σε κλίνη δοκιμών στο άκρο του στροφαλοφόρου άξονα ή ισοδύναμού του στην αντίστοιχη ταχύτητα περιστροφής του κινητήρα με τον βοηθητικό εξοπλισμό που παρατίθεται στον πίνακα 1 του παραρτήματος 4 του κανονισμού ΟΕΕ/ΗΕ αριθ. 120 σειρά τροποποιήσεων 01 (6), προσδιοριζόμενη υπό ατμοσφαιρικές συνθήκες αναφοράς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ
Άρθρο 3
Γενικές υποχρεώσεις
1. Ο κατασκευαστής διασφαλίζει ότι όλα τα νέα οχήματα που διατίθενται στην αγορά ταξινομούνται ή τίθενται σε κυκλοφορία στο εσωτερικό της Ένωσης, όλοι οι νέοι κινητήρες και οι κινητήρες αντικατάστασης που διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία στο εσωτερικό της Ένωσης και όλα τα νέα συστήματα και μηχανικά μέρη και όλες οι χωριστές τεχνικές μονάδες που μπορούν να επηρεάσουν τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις πρόωσης του οχήματος και διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία στο εσωτερικό της Ένωσης σχεδιάζονται, κατασκευάζονται και συναρμολογούνται με τρόπο ώστε να επιτρέπουν στο όχημα, σε κανονική χρήση και συντηρούμενο σύμφωνα με τις προδιαγραφές του κατασκευαστή, να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό.
2. Ο κατασκευαστής οχημάτων, κινητήρων, συστημάτων, μηχανικών μερών και χωριστών τεχνικών μονάδων αποδεικνύει στην αρχή έγκρισης με πραγματικές δοκιμές επίδειξης ότι τα οχήματα, οι κινητήρες, τα συστήματα, τα μηχανικά μέρη και οι χωριστές τεχνικές μονάδες που διατίθενται στην αγορά, ταξινομούνται και τίθενται σε λειτουργία στην Ένωση συμμορφώνονται με τις αναλυτικές τεχνικές απαιτήσεις και τις διαδικασίες δοκιμής που προβλέπονται στα άρθρα 6 έως 9α και στα παραρτήματα I και II της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
3. Το παρόν άρθρο δεν ισχύει για τους τύπους οχημάτων που προορίζονται για εξαγωγή σε τρίτες χώρες.
Άρθρο 4
Γενικές απαιτήσεις για τις ρυπογόνες εκπομπές και τα επίπεδα εξωτερικού θορύβου
1. Ο κατασκευαστής συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για τις ρυπογόνες εκπομπές που προβλέπονται στα παραρτήματα I και ΙΙ.
Ο κατασκευαστής συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για την εξωτερική ηχοστάθμη που προβλέπονται στο παράρτημα III.
2. Η έγκριση τύπου που αφορά τις απαιτήσεις για τις εκπομπές καυσαερίων και την εξωτερική ηχοστάθμη μπορεί να επεκτείνεται από τις αρχές έγκρισης τύπου σε διάφορες παραλλαγές οχημάτων, εκδόσεις, τύπους και σειρές κινητήρων, υπό τον όρο ότι η παραλλαγή οχήματος, οι παράμετροι της μονάδας πρόωσης και των συστημάτων ελέγχου της ρύπανσης έχουν ταυτόσημες επιδόσεις ή παραμένουν εντός των επιπέδων που προσδιορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
3. Ο κατασκευαστής υποβάλλει, χωρίς καθυστέρηση, έκθεση στην αρχή έγκρισης για οποιαδήποτε τροποποίηση των συστημάτων, μηχανικών μερών και χωριστών τεχνικών μονάδων που θα μπορούσε να επηρεάσει τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης του γεωργικού και δασικού οχήματος μετά τη διάθεση του εγκεκριμένου τύπου οχήματος στην αγορά σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013. Η υποχρεωτική έκθεση περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία:
α)
τις παραμέτρους του τύπου ή της σειράς του κινητήρα όπως ορίζονται στο παράρτημα II της οδηγίας 97/68/ΕΚ και στο σημείο 9 του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού·
β)
το σύστημα μετεπεξεργασίας των εκπομπών καυσαερίων του κινητήρα, όπως περιγράφεται στο σημείο 6 του παραρτήματος I της οδηγίας 97/68/ΕΚ, στο σημείο 9.1 του παραρτήματος I και στο σημείο 3.2 του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού·
γ)
το σύστημα μείωσης των εξωτερικών εκπομπών ήχου του οχήματος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παραρτήματος III.
4. Πέραν των διατάξεων των παραγράφων 1, 2 και 3 και του άρθρου 14, ο κατασκευαστής συμμορφώνεται με τις ακόλουθες απαιτήσεις που αφορούν το περιβάλλον και τη μονάδα πρόωσης:
δ)
όσον αφορά τα καύσιμα αναφοράς, τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα 7 του κανονισμού ΟΕΕ/ΗΕ αριθ. 120 σειρά τροποποιήσεων 01 και το παράρτημα V της οδηγίας 97/68/ΕΚ·
ε)
όσον αφορά τις διατάξεις ελέγχου της ρύπανσης και τις διατάξεις αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης, τις απαιτήσεις που ορίζονται στο προσάρτημα 5 του παραρτήματος III της οδηγίας 97/68/ΕΚ·
στ)
όσον αφορά τον υποβαλλόμενο σε δοκιμή εξοπλισμό, τις απαιτήσεις που ορίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
5. Ο κατασκευαστής προσκομίζει στοιχεία στην αρχή έγκρισης τα οποία αποδεικνύουν ότι οι μεταβολές που αναφέρονται στην παράγραφο 3 δεν μειώνουν τις περιβαλλοντικές επιδόσεις του οχήματος σε σύγκριση με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις που παρουσιάστηκαν κατά την έγκριση τύπου.
6. Ο κατασκευαστής αποδεικνύει ότι οι διατάξεις αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης που χρειάζονται έγκριση τύπου βάσει των άρθρων 9 έως 13 του παρόντος κανονισμού και διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία στην Ένωση, εγκρίνονται σύμφωνα με τις αναλυτικές τεχνικές απαιτήσεις και τις διαδικασίες δοκιμής που ορίζονται στο σημείο 4.1.1. του παραρτήματος I της οδηγίας 97/68/ΕΚ, ανάλογα με την περίπτωση.
7. Τα οχήματα στα οποία τοποθετείται διάταξη αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης πληρούν τις ίδιες περιβαλλοντικές απαιτήσεις δοκιμών και τις ίδιες οριακές τιμές για τις ρυπογόνες εκπομπές με τα οχήματα που διαθέτουν εκ κατασκευής διάταξη για τον έλεγχο της ρύπανσης.
Άρθρο 5
Ειδικές υποχρεώσεις σε σχέση με την έγκριση τύπου οχημάτων ή κινητήρων
1. Ο κατασκευαστής διασφαλίζει ότι οι εκπομπές ρυπογόνων αερίων και σωματιδιακών ρύπων του τύπου κινητήρα δεν υπερβαίνουν τις εκπομπές ρυπογόνων αερίων και σωματιδιακών ρύπων όπως προσδιορίζονται για τις κατηγορίες κινητήρων και το εύρος ισχύος κινητήρα στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
2. Ο κατασκευαστής διασφαλίζει ότι οι επιδόσεις της μονάδας πρόωσης αντιστοιχούν στο επίπεδο που αναφέρεται στον φάκελο πληροφοριών ο οποίος διαβιβάζεται στην αρχή έγκρισης όταν διατίθεται το όχημα στην αγορά ή πριν από την κυκλοφορία του.
Η χρήση διατάξεων αναστολής της λειτουργίας, όπως ορίζονται στο σημείο 2.8γ του παραρτήματος I της οδηγίας 97/68/ΕΚ, οι οποίες μειώνουν την αποτελεσματικότητα του εξοπλισμού ελέγχου των εκπομπών απαγορεύεται σύμφωνα με το σημείο 4.1.1 του παραρτήματος III της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
3. Οι αλλαγές στα κατασκευαστικά χαρακτηριστικά κάποιου συστήματος, μηχανικού μέρους ή χωριστής τεχνικής μονάδας οι οποίες επέρχονται μετά από την έγκριση τύπου δεν ακυρώνουν αυτομάτως την έγκριση τύπου, εκτός εάν τα αρχικά χαρακτηριστικά ή οι τεχνικές παράμετροι αλλάξουν με τέτοιον τρόπο ώστε να επηρεάζεται η λειτουργικότητα του κινητήρα ή του συστήματος ελέγχου της ρύπανσης.
Άρθρο 6
Απαιτήσεις για την έγκριση τύπου κινητήρων ως χωριστής τεχνικής μονάδας
Για να λάβει έγκριση τύπου ΕΕ ένας κινητήρας ή μια σειρά κινητήρων ως χωριστή τεχνική μονάδα, ο κατασκευαστής, σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού, αποδεικνύει ότι οι κινητήρες υποβάλλονται στις δοκιμές και συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και στην οδηγία 97/68/ΕΚ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ
Άρθρο 7
Ισοδυναμία εναλλακτικών εγκρίσεων τύπου
1. Οι εθνικές αρχές αναγνωρίζουν εναλλακτικές εγκρίσεις τύπου ως ισοδύναμες της έγκρισης που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό σύμφωνα με το παράρτημα IV.
2. Πέραν των απαιτήσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, για να αναγνωριστεί μια εναλλακτική έγκριση τύπου ως ισοδύναμη της έγκρισης που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, ο κατασκευαστής παρέχει πρόσβαση χωρίς διακρίσεις σε πληροφορίες για την επισκευή και τη συντήρηση του οχήματος όπως προβλέπεται στο κεφάλαιο XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 και στην αντίστοιχη κατ' εξουσιοδότηση πράξη.
Άρθρο 8
Μέτρηση ρυπογόνων εκπομπών
Οι τεχνικές υπηρεσίες μετρούν τις ρυπογόνους εκπομπές των γεωργικών και δασικών οχημάτων και των κινητήρων τους σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 97/68/ΕΚ, όπως προσαρμόζονται από τις απαιτήσεις του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 9
Μέτρηση της εξωτερικής ηχοστάθμης
1. Οι τεχνικές υπηρεσίες μετρούν την εξωτερική ηχοστάθμη των γεωργικών και δασικών οχημάτων της κατηγορίας Τ που διαθέτουν πνευματικά ελαστικά επίσωτρα και της κατηγορίας C που διαθέτουν ερπύστριες από καουτσούκ, για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου, σύμφωνα με τις συνθήκες και τις μεθόδους δοκιμής που ορίζονται στο σημείο 1.3.1 του παραρτήματος III.
2. Τηρούνται επίσης οι συνθήκες και οι μέθοδοι δοκιμής που ορίζονται στο σημείο 1.3.2 του παραρτήματος III και τα αποτελέσματα καταγράφονται από τις τεχνικές υπηρεσίες σύμφωνα με τις διατάξεις του σημείου 1.3.2.4 του παραρτήματος III.
3. Οι τεχνικές υπηρεσίες μετρούν την εξωτερική ηχοστάθμη των γεωργικών και δασικών οχημάτων της κατηγορίας C που διαθέτουν μεταλλικές ερπύστριες, για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου, σύμφωνα με τις συνθήκες και τις μεθόδους δοκιμής εν στάσει που ορίζονται στο σημείο 1.3.2 του παραρτήματος III.
4. Τηρούνται επίσης οι συνθήκες και οι μέθοδοι δοκιμής που ορίζονται στο σημείο 1.3.3 του παραρτήματος III και τα αποτελέσματα καταγράφονται από τις τεχνικές υπηρεσίες.
Άρθρο 10
Απαιτήσεις για τις επιδόσεις της μονάδας πρόωσης
Για την αξιολόγηση των επιδόσεων της μονάδας πρόωσης των γεωργικών και δασικών οχημάτων, οι μετρήσεις της καθαρής ισχύος του κινητήρα, της ροπής κινητήρα και της ειδικής κατανάλωσης καυσίμων διενεργούνται σύμφωνα με τον κανονισμό ΟΕΕ/ΗΕ αριθ. 120, σειρά τροποποιήσεων 01.
Άρθρο 11
Ειδικές διατάξεις σχετικά με την έγκριση τύπου οχημάτων ή κινητήρων
1. Εγκρίσεις τύπου μπορούν να χορηγούνται σε οχήματα που διαθέτουν κινητήρες οι οποίοι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
2. Μετά την παρέλευση 24 μηνών από την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας που επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ στα οχήματα που διαθέτουν κινητήρες οι οποίοι δεν εμπίπτουν επί του παρόντος στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας [ή το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2018], τα κράτη μέλη αρνούνται να χορηγούν εγκρίσεις τύπου βάσει του παρόντος κανονισμού σε οχήματα που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
3. Οι εγκρίσεις τύπου που χορηγούνται βάσει της πρώτης παραγράφου παύουν να ισχύουν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας που επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 97/68/ΕΚ σε αυτούς τους κινητήρες [ή το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2018].
Από την 1η Ιανουαρίου 2019, τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης όσον αφορά τα νέα οχήματα δεν είναι πλέον έγκυρα για τους σκοπούς του άρθρου 38 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 και απαγορεύουν την ταξινόμηση, την πώληση και τη θέση σε κυκλοφορία των εν λόγω οχημάτων.
4. Για τους σκοπούς της έγκρισης τύπου, οι ημερομηνίες που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφοι 3γ, 3δ και 4α της οδηγίας 97/68/ΕΚ παρατείνονται κατά 3 έτη για τα γεωργικά και δασικά οχήματα των κατηγοριών T2, T4.1 και C2, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 3, 6 και 9, και στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013, τα οποία διαθέτουν κινητήρες κατηγοριών L έως R. Οι ρήτρες μετάβασης και παρέκκλισης του άρθρου 9 παράγραφος 4α και του άρθρου 10 παράγραφος 5 της οδηγίας 97/68/ΕΚ, καθώς και του άρθρου 39 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013, παρατείνονται επίσης αντίστοιχα.
5. Οι κινητήρες αντικατάστασης συμμορφώνονται με τις ίδιες οριακές τιμές με τις οποίες συμμορφώνεται και ο προς αντικατάσταση κινητήρας τη στιγμή της αρχικής του διάθεσης στην αγορά.
6. Οι κινητήρες αντικατάστασης φέρουν τη σήμανση που προβλέπεται στο προσάρτημα του παραρτήματος I.
Άρθρο 12
Διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ
Με την επιφύλαξη του άρθρου 11 και της θέσης σε ισχύ των μέτρων εφαρμογής που αναφέρονται στο άρθρο 68 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013, εάν ο κατασκευαστής υποβάλει σχετικό αίτημα, οι εθνικές αρχές δεν επιτρέπεται, για λόγους που αφορούν τις εκπομπές οχημάτων, να αρνηθούν τη χορήγηση έγκρισης τύπου ΕΕ ή εθνικής έγκρισης τύπου σε νέο τύπο οχήματος ή κινητήρα, ή να απαγορεύσουν την ταξινόμηση, την πώληση και τη θέση σε κυκλοφορία ενός νέου οχήματος και την πώληση ή χρήση νέων κινητήρων, εφόσον τα εν λόγω οχήματα ή οι εν λόγω κινητήρες συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό και τα μέτρα εφαρμογής του.
Άρθρο 13
Διάθεση στην αγορά ή εγκατάσταση σε όχημα διατάξεων αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης
Οι διατάξεις αντικατάστασης για τον έλεγχο της ρύπανσης που καλύπτονται επίσης από μια έγκριση τύπου συστήματος για ένα όχημα δεν υποβάλλονται σε καμία πρόσθετη έγκριση μηχανικού μέρους ή χωριστής τεχνικής μονάδας σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013.
Άρθρο 14
Καθεστώς ευελιξίας
1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη επιτρέπουν τη διάθεση στην αγορά περιορισμένου αριθμού οχημάτων με κινητήρες που πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 9 της οδηγίας 97/68/ΕΚ στο πλαίσιο καθεστώτος ευελιξίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος V, ύστερα από αίτημα του κατασκευαστή και υπό τον όρο ότι μια αρχή έγκρισης έχει χορηγήσει τη σχετική άδεια για τη θέση σε κυκλοφορία.
2. Το καθεστώς ευελιξίας που προβλέπεται στην παράγραφο 1 ισχύει από τη στιγμή που αρχίζει κάθε φάση και έχει την ίδια ακριβώς διάρκεια με τη φάση.
Το καθεστώς ευελιξίας που αναφέρεται στο τμήμα 1.2 του παραρτήματος V περιορίζεται στη διάρκεια της φάσης ΙΙΙ Β ή σε τρία έτη εφόσον δεν υφίσταται επόμενη φάση.
3. Οι τύποι οχημάτων που τίθενται σε κυκλοφορία στο πλαίσιο του καθεστώτος ευελιξίας διαθέτουν τύπους κινητήρων που συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παραρτήματος V.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 15
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2016.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
Βρυξέλλες, 1η Οκτωβρίου 2014.