РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2015/144 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Ιανουαρίου 2015
για τον καθορισμό των διαδικασιών υποβολής των αιτήσεων επιδότησης και των αιτήσεων πληρωμής, καθώς και των σχετικών πληροφοριών, όσον αφορά τα επείγοντα μέτρα κατά των νόσων των ζώων τα οποία αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2015) 250]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/ΕΟΚ και 2009/470/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 36 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για τα μέτρα που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα επιβεβαίωσης της εκδήλωσης μιας από τις νόσους των ζώων που καταγράφονται στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Με σκοπό να εξασφαλίζεται χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και ταχεία ενημέρωση για τη διαχείριση της νόσου, είναι σκόπιμο να οριστούν οι ημερομηνίες ως τις οποίες θα πρέπει τα κράτη μέλη να υποβάλουν τις αιτήσεις τους για επιδότηση ή για πληρωμή και να καθοριστούν οι πληροφορίες που πρέπει να παρασχεθούν. Ειδικότερα, θα πρέπει να παρασχεθούν οι πρώτες και οι επόμενες επικαιροποιημένες εκτιμήσεις δαπανών που βαρύνουν τα κράτη μέλη.
(3)
Είναι απαραίτητο να οριστεί η ισοτιμία που θα εφαρμόζεται για τη μετατροπή των εκτιμήσεων και των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη τα οποία δεν χρησιμοποιούν το ευρώ ως εθνικό τους νόμισμα.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Προκαταρκτικές πληροφορίες
Τα κράτη μέλη παρέχουν, εντός 30 ημερών από την επιβεβαίωση της εκδήλωσης νόσου καταγεγραμμένης στο παράρτημα Ι του εν λόγω κανονισμού, προκαταρκτικές πληροφορίες για τις κατηγορίες ζώων και προϊόντων που αφορά η νόσος και τις αγοραίες αξίες της κάθε κατηγορίας, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό αρχείο σύμφωνα με το πρότυπο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης.
Ταυτοχρόνως, τα κράτη μέλη παρέχουν περιγραφή των ενεργειών που εφαρμόζουν και εκείνων που σχεδιάζουν και της νομοθεσίας για τον καθορισμό της αξίας των ζώων και των προϊόντων που πρέπει να αποζημιωθεί.
Άρθρο 2
Πληροφορίες για τις εκτιμώμενες δαπάνες
Το αργότερο δύο μήνες μετά την επίσημη επιβεβαίωση της εκδήλωσης της νόσου, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή αίτηση για επιδότηση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014 μέσω ηλεκτρονικού αρχείου που καταρτίζουν σύμφωνα με το πρότυπο «προκαταρκτική χορήγηση» που παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ για τα ακόλουθα:
α)
τις εκτιμώμενες δαπάνες για την αποζημίωση των ιδιοκτητών όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014·
β)
τις εκτιμώμενες λειτουργικές δαπάνες όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1στοιχεία β) και δ) ως ζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014·
γ)
κατά περίπτωση, τις εκτιμώμενες λοιπές δαπάνες που είναι αναγκαίες για την εκρίζωση της νόσου όπως αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, επισυνάπτοντας τη δέουσα αιτιολόγηση.
Η περιγραφή των ενεργειών που αναφέρονται στο άρθρο 1 θεωρείται ότι αποτελεί μέρος της αίτησης για επιδότηση.
Κάθε δύο μήνες μετά την υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη υποβάλλουν επικαιροποιημένες πληροφορίες για τις δαπάνες που αναφέρονται στο ίδιο εδάφιο.
Άρθρο 3
Αιτήσεις πληρωμής
Σε έξι μήνες από την καταληκτική ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση χρηματοδότησης ή από την εκρίζωση της νόσου, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ακόλουθα:
α)
την αίτηση πληρωμής για τις επιλέξιμες δαπάνες με τις οποίες επιβαρύνθηκαν, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό αρχείο σύμφωνα με το πρότυπο που παρουσιάζεται στο παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας απόφασης·
β)
τις αναλυτικές δαπάνες για να υποστηρίξουν την αίτηση πληρωμής με αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες που πραγματοποίησαν και πλήρωσαν για τις διάφορες κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών, μέσω ηλεκτρονικού αρχείου, σύμφωνα με το πρότυπο του παραρτήματος IV της παρούσας απόφασης·
γ)
τεχνική έκθεση σύμφωνα με το παράρτημα V της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 4
Ισοτιμία μετατροπής
Όταν τα ποσά των εκτιμώμενων δαπανών ή των δαπανών που βάρυναν ένα κράτος μέλος είναι σε νόμισμα διαφορετικό από το ευρώ, το εν λόγω κράτος μέλος τα μετατρέπει σε ευρώ βάσει της τελευταίας ισοτιμίας που όρισε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα πριν από την πρώτη ημέρα του μήνα κατά τον οποίο υποβλήθηκε η αίτηση επιδότησης από το κράτος μέλος.
Άρθρο 5
Αποδέκτες
Η παρούσα εκτελεστική απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 28 Ιανουαρίου 2015.