РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 2 юли 2014 година
за определяне на мерки по отношение на някои цитрусови плодове с произход от Южна Африка за предотвратяване на въвеждането и разпространението в рамките на Съюза на Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(нотифицирано под номер С(2014) 4191)
(2014/422/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (всички патогенни за Citrus щамове) е включен в част A, раздел I, буква в), точка 11 от приложение II към Директива 2000/29/ЕО като вредител, който не е известно да се среща в Съюза. След одобряването на нов кодекс за номенклатурата на гъбите от международния ботанически конгрес, от 2011 г. насам същият организъм се нарича Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der AaA, наричан по-нататък „посоченият организъм“.
(2)
На 21 февруари 2014 г. Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) публикува оценка на риска от вредители относно посочения организъм (2). Предвид оценката на риска от вредителя се стигна до заключението, че изискванията по отношение на посочения организъм, определени в Директива 2000/29/ЕО, за въвеждането в Съюза на цитрусови плодове с произход от области извън област, призната за свободна от посочения организъм, не са достатъчни за защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Предвид големия брой повтарящи се случаи на задържане през предходните години на заразени с посочения организъм цитрусови плодове с произход от Южна Африка, е необходимо незабавно да се предприемат по-строги мерки с цел да се подобри защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Като се има предвид, че много от задържаните плодове са били от Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“, тези плодове следва да бъдат предмет на изследване за латентна инфекция в допълнение към мерките, които се прилагат за всички цитрусови плодове.
(3)
По преценка на органа обаче въвеждането в Съюза на посочения организъм чрез внос на плодове от Citrus latifolia Tanaka е много малко вероятно. Следователно е целесъобразно Citrus latifolia Tanaka да се изключи от мерките, предвидени в настоящото решение.
(4)
В случай на задържане на цитрусови плодове с произход от Южна Африка, които са заразени с посочения организъм, Комисията ще прецени дали пристигането на заразени плодове е резултат от пропуски в процедурите за официален мониторинг и сертифициране в Южна Африка. Ако са налице повтарящи се случаи на задържане поради пропуски в процедурите за мониторинг и сертифициране в рамките на една и съща година, Комисията ще преразгледа настоящото решение, преди да бъде уведомена за шесто поредно задържане.
(5)
С оглед на яснотата Решение за изпълнение 2013/754/ЕС на Комисията (3) следва да бъде отменено.
(6)
С цел да се предостави на операторите достатъчно време за адаптация към новите изисквания, предвидените в настоящото решение мерки следва да се прилагат от 24 юли 2014 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Въвеждането на цитрусови плодове в Съюза
Без да се засягат разпоредбите на част А, раздел I, точки 16.1, 16.2, 16.3 и 16.5, и чрез дерогация от параграф 16.4, букви в) и г) от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО, плодовете от Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. и техните хибриди, с изключение на плодове от Citrus aurantium L. и Citrus latifolia Tanaka, с произход от Южна Африка (по-долу „посочените плодове“), се въвеждат в Съюза само ако отговарят на изискванията, предвидени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължения за докладване
Преди 31 декември всяка година държавите членки вносители предоставят на Комисията и на другите държави членки доклад с информация относно въведеното в Съюза в съответствие с настоящото решение количество на посочените плодове през предходния вносен сезон. Този доклад включва и резултатите от инспекциите, посочени в точка 2 от приложението.
Член 3
Уведомления
Държавите членки незабавно уведомяват Комисията, другите държави членки и Южна Африка за потвърдено наличие на посочения организъм.
Член 4
Отмяна
Решение за изпълнение 2013/754/ЕС се отменя.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 24 юли 2014 г.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 2 юли 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Ιουλίου 2014
για τον καθορισμό μέτρων όσον αφορά ορισμένα εσπεριδοειδή καταγωγής Νότιας Αφρικής με σκοπό την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης του Ρhyllosticta citricarpa (ΜcΑlpine) Van der Aa στην Ένωση
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 4191]
(2014/422/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3 τρίτη περίοδος,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στο παράρτημα II μέρος Α τμήμα I στοιχείο γ) σημείο 11 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ αναφέρεται ο Guignardia citricarpa Kiely (όλα τα στελέχη παθογόνων μικροοργανισμών που προσβάλλουν τα εσπεριδοειδή) ως επιβλαβής οργανισμός που δεν είναι γνωστό ότι εμφανίζεται στην Ένωση. Από το 2011, μετά την έγκριση ενός νέου κώδικα μυκητιακής ονοματολογίας του διεθνούς συμβουλίου βοτανικής, ο εν λόγω οργανισμός αναφέρεται ως Phyllosticta citicarpa (McAlpine) Van der Αa, εφεξής «ο εν λόγω οργανισμός».
(2)
Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (εφεξής «η Αρχή») εξέδωσε εκτίμηση της επικινδυνότητας επιβλαβών οργανισμών για τον εν λόγω οργανισμό στις 21 Φεβρουαρίου 2014 (2). Από την εκτίμηση της επικινδυνότητας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι απαιτήσεις, όσον αφορά τον εν λόγω οργανισμό, που ορίζονται στην οδηγία 2000/29/ΕΚ για την εισαγωγή στην Ένωση εσπεριδοειδών καταγωγής από αγρούς εκτός της περιοχής που αναγνωρίζεται ως απαλλαγμένη από τον εν λόγω οργανισμό, δεν επαρκούν για την προστασία της Ένωσης από την εισαγωγή του εν λόγω οργανισμού. Δεδομένου του επανειλημμένα μεγάλου αριθμού κατασχέσεων, κατά τα προηγούμενα έτη, εσπεριδοειδών καταγωγής Νότιας Αφρικής που είχαν προσβληθεί από τον εν λόγω οργανισμό, είναι αναγκαίο να ληφθούν αυστηρότερα μέτρα χωρίς καθυστέρηση, ώστε να βελτιωθεί η προστασία της Ένωσης από την εισαγωγή του εν λόγω οργανισμού. Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι πολλές από αυτές τις κατασχέσεις αφορούσαν καρπούς του Citrus sinensis (L.) Osbeck «Valencia», οι καρποί θα πρέπει να υπόκεινται σε δοκιμές για την ανίχνευση λανθάνουσας μόλυνσης, πέραν των μέτρων που εφαρμόζονται σε όλα τα εσπεριδοειδή.
(3)
Ωστόσο, η εισαγωγή στην Ένωση του εν λόγω οργανισμού μέσω της εισαγωγής καρπών των Citrus latifolia Tanaka χαρακτηρίζεται από την Αρχή ως πολύ απίθανη. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να εξαιρεθεί ο Citrus latifolia Tanaka από τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.
(4)
Σε περίπτωση κατασχέσεων εσπεριδοειδών καταγωγής Νότιας Αφρικής που έχουν προσβληθεί από τον εν λόγω οργανισμό, η Επιτροπή θα εκτιμήσει κατά πόσον η άφιξη των μολυσμένων καρπών οφείλεται σε αδυναμίες των διαδικασιών επίσημης παρακολούθησης και πιστοποίησης στη Νότια Αφρική. Σε περίπτωση επανειλημμένων κατασχέσεων λόγω προβληματικών διαδικασιών παρακολούθησης και πιστοποίησης εντός του ίδιου έτους, η Επιτροπή θα επανεξετάσει την παρούσα απόφαση πριν από την κοινοποίηση της έκτης κατάσχεσης.
(5)
Για λόγους σαφήνειας, η εκτελεστική απόφαση 2013/754/ΕΕ της Επιτροπής (3) θα πρέπει να καταργηθεί.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 24η Ιουλίου 2014 προκειμένου να δοθεί στις επιχειρήσεις επαρκής χρόνος για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Εισαγωγή εσπεριδοειδών στην Ένωση
Με την επιφύλαξη των σημείων 16.1, 16.2, 16.3 και 16.5, και κατά παρέκκλιση από το παράρτημα IV μέρος Α τμήμα I σημείο 16.4 στοιχεία γ) και δ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, οι καρποί των Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., και τα υβρίδιά τους, εκτός των καρπών των Citrus aurantium L. και Citrus latifolia Tanaka, καταγωγής Νότιας Αφρικής (εφεξής «οι εν λόγω καρποί»), εισάγονται στην Ένωση μόνο αν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων
Τα κράτη μέλη εισαγωγής υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους, έκθεση με πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα των εν λόγω καρπών που έχει εισαχθεί στην Ένωση δυνάμει της παρούσας απόφασης κατά την προηγούμενη περίοδο εισαγωγών. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει επίσης τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων που αναφέρονται στο σημείο 2 του παραρτήματος.
Άρθρο 3
Κοινοποιήσεις
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή, τα άλλα κράτη μέλη και τη Νότια Αφρική όσον αφορά επιβεβαιωμένα ευρήματα του εν λόγω οργανισμού.
Άρθρο 4
Κατάργηση
Η εκτελεστική απόφαση 2013/754/ΕΕ καταργείται.
Άρθρο 5
Ημερομηνία εφαρμογής
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 24η Ιουλίου 2014.
Άρθρο 6
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 2014.