РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Απριλίου 2013
για την τροποποίηση της απόφασης 2000/745/ΕΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν σε σχέση με τις διαδικασίες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας, Μαλαισίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης
(2013/223/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («ο βασικός κανονισμός αντιντάμπινγκ»), και ιδίως τα άρθρα 8 και 9,
Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
A. ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ
(1)
Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 192/2007 (2), επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας, Μαλαισίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊλάνδης και Ταϊβάν, κατόπιν επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων και μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης. Τα μέτρα επιβλήθηκαν αρχικά τον Αύγουστο του 2000 (3). Τα εν λόγω μέτρα υπόκεινται σήμερα σε άλλη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος τους (4).
(2)
Η Επιτροπή, με την απόφαση 2000/745/ΕΚ (5) («η απόφαση») αποδέχθηκε ανάληψη υποχρεώσεων ως προς τις τιμές («ανάληψη υποχρεώσεων»), μεταξύ άλλων, από την ινδονησιακή εταιρεία P.T. Polypet Karyapersada («Polypet»). Μετά τα πορίσματα και τα συμπεράσματα σχετικά με μια επανεξέταση «νέου εξαγωγέα» (6), η Επιτροπή, με την απόφαση 2002/232/ΕΚ (7) για την τροποποίηση της απόφασης 2000/745/ΕΚ, έκανε δεκτή ανάληψη υποχρέωσης από την ινδική εταιρεία Futura Polyesters Limited («Futura»).
B. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΠΟΡΡΕΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ
(3)
Μία από τις θεμελιώδεις υποχρεώσεις που απορρέουν από μια ανάληψη υποχρέωσης είναι η τριμηνιαία υποβολή εκθέσεων πωλήσεων, πράγμα που επιτρέπει στην Επιτροπή να παρακολουθεί αποτελεσματικά την ανάληψη υποχρέωσης. Η υποχρέωση παρακολούθησης καλύπτει επίσης την κατάσταση κατά την οποία δεν πραγματοποιήθηκαν πωλήσεις κατά τη διάρκεια συγκεκριμένου τριμήνου (αποκαλούμενη έκθεση «καμίας πώλησης»).
(4)
Επιπλέον, οι παραγωγοί-εξαγωγείς πρέπει να κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή τις τυχόν μεταβολές της εταιρικής δομής της εταιρείας που ενδέχεται να προκύψουν κατά την εφαρμογή της ανάληψης υποχρέωσης.
(5)
Οι διατάξεις της ανάληψης υποχρέωσης προβλέπουν ότι η μη συνεργασία με την Επιτροπή σχετικά με αυτά τα ζητήματα θεωρείται παράβαση της ανάληψης υποχρέωσης. Πρόσφατη απόφαση του Δικαστηρίου (8) επιβεβαίωσε επίσης ότι οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων πρέπει να θεωρούνται βασικές υποχρεώσεις για την ορθή λειτουργία της ανάληψης υποχρέωσης.
Γ. ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ
(6)
Η εταιρεία Polypet δεν απέστειλε καμία έκθεση πωλήσεων όπου αφορά το τρίτο τρίμηνο 2012, παρά τις επανειλημμένες υπενθυμίσεις. Επιπλέον, αντίθετα προς τις διατάξεις της ανάληψης υποχρέωσης, η δεσμευμένη προς αυτές εταιρεία, Polypet, δεν πληροφόρησε αμέσως την Επιτροπή ότι τα περιουσιακά στοιχεία της είχαν πωληθεί σε άλλη ινδονησιακή εταιρεία τον Αύγουστο του 2012. Δεν ελήφθη καμία έκθεση σχετικά με το τέταρτο τρίμηνο του 2012.
(7)
Η εταιρεία Futura δεν απέστειλε εκθέσεις για το τρίτο και το τέταρτο τρίμηνο του 2012, παρά τις επανειλημμένες υπενθυμίσεις.
(8)
Οι εν λόγω παραλείψεις υποβολής εκθέσεων και κοινοποιήσεων σχετικά με τη μεταβολή της διάρθρωσης της εταιρείας συνιστούν συνεχή μη συνεργασία, παραβαίνοντας εν προκειμένω τις διατάξεις των αναλήψεων υποχρεώσεων. Αυτό δικαιολογεί την ανάκληση και των δύο αναλήψεων υποχρεώσεων.
Δ. ΓΡΑΠΤΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
(9)
Δόθηκε η δυνατότητα και στις δύο εταιρείες να εκθέσουν τις απόψεις τους και να υποβάλουν γραπτές παρατηρήσεις. Δεν έχουν ληφθεί γραπτές παρατηρήσεις από τις εταιρείες.
E. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 2000/745/ΕΚ
(10)
Επομένως, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ και επίσης σύμφωνα με τις σχετικές ρήτρες των αναλήψεων υποχρεώσεων, με τις οποίες εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να ανακαλέσει την ανάληψη υποχρεώσεων, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που πρότειναν οι εταιρείες Polypet και Futura πρέπει να ανακληθεί και ότι η απόφαση 2000/745/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2002/232/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί. Επομένως, οι οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ που επιβάλλονται από το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 192/2007 πρέπει να εφαρμόζονται αυτομάτως στις εισαγωγές PET που παράγεται από τις εταιρείες Polypet και Futura (πρόσθετος κωδικός TARIC Α193 για την Polypet και πρόσθετος κωδικός TARIC Α184 για την Futura),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ανακαλείται η αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων σε σχέση με τις εταιρείες P.T. Polypet Karyapersada, Ινδονησία (πρόσθετος κωδικός TARIC A193) και Futura Polyesters Limited, Ινδία (πρόσθετος κωδικός TARIC A184).
Άρθρο 2
Ο πίνακας του άρθρου 1 της απόφασης 2000/745/ΕΚ αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:
«Χώρα
Εταιρείες
Πρόσθετος κωδικός TARIC
Ινδία
Reliance Industries Limited
A181
Ινδία
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Ινδία
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 2013.