ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 623/2014 НА КОМИСИЯТА
от 14 февруари 2014 година
за предоставяне на дерогация от Регламент (ЕС) № 1290/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на правилата за участие и разпространение на резултатите в „Хоризонт 2020 - рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014-2020 г.)“ във връзка със съвместното предприятие „Биотехнологични производства“
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1290/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за определяне на правилата за участие и разпространение на резултатите в „„Хоризонт 2020“ - рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014-2020 г.)“ и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1906/2006 (1), и по-специално член 1, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) се учредява рамковата програма за научни изследвания и иновации (2014-2020 г.) („Хоризонт 2020“) и се предвижда участието на Съюза в публично-частни партньорства, включително в съвместни предприятия, в ключови области, в които научните изследвания и иновациите могат да допринесат за постигането на по-общите цели на Съюза по отношение на конкурентоспособността, както и да спомогнат за справяне с някои обществени предизвикателства.
(2)
Участието в косвени действия по „Хоризонт 2020“ следва да е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1290/2013. С цел обаче да се вземат под внимание специфичните оперативни потребности на съвместните предприятия в областта на биологичните промишлени отрасли, създадени съгласно член 187 от Договора, правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора беше предоставено на Комисията за цялото времетраене на „Хоризонт 2020“.
(3)
Съвместното предприятие „Биотехнологични производства“ е създадено с Регламент (ЕС) № 560/2014 на Съвета (3) в областта на биологичните промишлени отрасли за периода до 31 декември 2024 г., за да се осъществи съвместната технологична инициатива за биологични производства.
(4)
Бяха установени конкретни оперативни нужди с цел улесняване и насърчаване на участието на определени видове участници. Тези конкретни оперативни нужди произтичат от сегашната разпокъсаност на този зараждащ се промишлен сектор, изразяваща се в наличието на голям брой заинтересовани малки и средни предприятия. Участието на тези заинтересовани страни, а също и на учебни заведения за средно и висше образование, наред с други участници, в съвместното предприятие БП следва да бъде улеснено и насърчено поради техните признати силни позиции в научноизследователската и развойната дейност. С цел постигане на оптимален ефект на лоста върху частните инвестиции само изброените по-горе заинтересовани страни следва да бъдат допустими за финансиране от съвместното предприятие БП за дейности, различни от иновационни.
(5)
Във връзка с това е целесъобразно да бъде предоставена дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1290/2013, за да се ограничи допустимостта за финансиране за дейности, различни от иновационни, до субекти като малки и средни предприятия или средни и висши учебни заведения,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1290/2013 във връзка със съвместното предприятие „Биотехнологични производства“ само следните участници са допустими за финансиране от съвместното предприятие „Биотехнологични производства“ за дейности в областта на биологичните промишлени отрасли, различни от иновационни дейности:
а)
малки и средни предприятия;
б)
средни и висши учебни заведения;
в)
правни субекти с нестопанска цел, които извършват научноизследователски дейности или технологични разработки като една от техните главни цели;
г)
Съвместният изследователски център;
д)
международни организации от европейски интерес.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 февруари 2014 година.
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 623/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Φεβρουαρίου 2014
για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης του «Ορίζων 2020 - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας (2014-2020)» όσον αφορά την κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης του «Ορίζων 2020 - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας (2014-2020)» και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006 (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3 στοιχείο β),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) θεσπίζει το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020) («Ορίζων 2020») και προβλέπει τη συμμετοχή της Ένωσης σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των κοινών επιχειρήσεων, σε βασικούς τομείς όπου η έρευνα και η καινοτομία θα μπορούσαν να συμβάλουν στην επίτευξη των ευρύτερων στόχων ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση προκλήσεων κοινωνικού χαρακτήρα.
(2)
Η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. Ωστόσο, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές επιχειρησιακές ανάγκες των κοινών επιχειρήσεων που ιδρύονται δυνάμει του άρθρου 187 της Συνθήκης στον τομέα των βιομηχανιών βιοπροϊόντων, ανατέθηκε στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για ολόκληρη τη χρονική διάρκεια του «Ορίζων 2020».
(3)
Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 560/2014 του Συμβουλίου (3) συστάθηκε η κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων (ΚΕ ΒΒ) στον τομέα των βιομηχανιών βιοπροϊόντων, η οποία θα διαρκέσει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2024, με σκοπό την ανάληψη της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τις βιομηχανίες βιοπροϊόντων.
(4)
Έχουν εντοπιστεί ειδικές επιχειρησιακές ανάγκες για τη διευκόλυνση και την ενθάρρυνση της συμμετοχής συγκεκριμένων ειδών συμμετεχόντων. Οι εν λόγω ειδικές επιχειρησιακές ανάγκες οφείλονται στον σημερινό κατακερματισμό αυτής της αναδυόμενης βιομηχανίας και στην πληθώρα μικρομεσαίων βιομηχανικών φορέων. Η αναγνωρισμένη υπεροχή των εν λόγω φορέων, των ιδρυμάτων δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και άλλων στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης συνιστά έναν ακόμη λόγο για τον οποίο πρέπει να διευκολυνθεί και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή τους στην ΚΕ BB. Για την εξασφάλιση του βέλτιστου αποτελέσματος μόχλευσης ιδιωτικών επενδύσεων, μόνον αυτοί οι φορείς θα πρέπει να είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση από την ΚΕ BB δράσεων πλην των δράσεων καινοτομίας.
(5)
Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, προκειμένου να περιοριστεί η επιλεξιμότητα για χρηματοδότηση δράσεων πλην των δράσεων καινοτομίας σε οντότητες όπως είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή τα ιδρύματα δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, όσον αφορά την κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων μόνον οι ακόλουθοι συμμετέχοντες είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση από την κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων για δράσεις στον τομέα των βιομηχανιών βιοπροϊόντων πλην των δράσεων καινοτομίας:
α)
μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
β)
ιδρύματα δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·
γ)
μη κερδοσκοπικές νομικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τις οποίες η έρευνα και η ανάπτυξη τεχνολογίας συγκαταλέγονται στους κύριους στόχους τους·
δ)
το Κοινό Κέντρο Ερευνών·
ε)
οποιοσδήποτε διεθνής οργανισμός ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 14 Φεβρουαρίου 2014.