РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 599/2013 НА КОМИСИЯТА
от 24 юни 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 578/2010 относно размера на възстановяванията при износ, за който няма издадени удостоверения, на определени селскостопански продукти, изнасяни под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, и уведомяването от страна на държавите членки относно свързаната с това информация
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1216/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти (1), и по-специално член 8, параграф 3, първа алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 578/2010 на Комисията от 29 юни 2010 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1216/2009 на Съвета относно режима на възстановяванията при износ за определени селскостопански продукти, изнасяни под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, и относно критериите за определяне на размера на тези възстановявания (2) предвижда освобождаване на малките износители от задължението да предоставят удостоверение за износ в рамките на общ размер, определен на индивидуално и глобално равнище. В него също така се предвижда Комисията да бъде уведомявана относно удостоверенията за износ, за които за подадени заявления, както и, в някои случаи, относно издадените удостоверения за износ.
(2)
Неотдавнашните намаления на ставките на възстановяване при износа, дължащи се на комбинираното влияние на реформата на общата селскостопанска политика и на промените на цените на селскостопанските стоки на международния пазар, доведоха до ситуация, при която са подадени по-малко или никакви заявления за удостоверения за възстановяване, вследствие на което се облекчи натискът върху бюджета на Съюза за възстановяване на средства при износа на стоки, които не са включени в приложение I към Договора. При тези обстоятелства, когато за Съюза не съществува опасност от нарушаване на неговите международни ангажименти, е целесъобразно да се опрости системата за възстановяване на средства при износа на някои селскостопански продукти под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, намалявайки по този начин административната тежест.
(3)
Следователно е целесъобразно да се увеличи прагът на плащанията, до който малките износители се освобождават от подаването на удостоверения за възстановяване на индивидуално и глобално равнище. Също така е целесъобразно временно да се отменят задълженията на компетентните органи на държавите членки да уведомяват относно размера на заявленията, подадени за удостоверения за възстановяване, когато възстановяванията, приложими за всички основни продукти, са временно отменени, не са определени или са равни на нула, както и да уведомяват относно удостоверения за възстановяване, когато такива не са били издадени, както и задължението, когато няма конкретни суми, да се предоставя информация с цел да се гарантира функционирането и управлението на системата за удостоверения за възстановяване и да се информира Комисията, че не са предоставени средства.
(4)
Поради това Регламент (ЕС) № 578/2010 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета по хоризонталните въпроси, касаещи търговията с преработени селскостопански продукти, които не са включени в приложение I към Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 578/2010 се изменя, както следва:
1)
Член 42, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Не се изискват удостоверения за износ, за който заявленията, които са подадени от стопанския субект през бюджетната година, не пораждат право на изплащане на сума над 200 000 EUR“;
2)
Член 43, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За всеки бюджетен период износът по член 42, параграф 1 е допустим за изплащане на възстановяване в рамките на лимит от общ резерв от 80 милиона EUR за всяка бюджетна година.“;
3)
Вмъква се следният член 53а:
„Член 53а
1. Когато възстановяването, приложимо за всички основни продукти, включени в приложение I, е временно отменено, не е определено или е равно на нула за периода, посочен в член 29, параграф 1, букви от а) до е), задължението на държавите членки да уведомяват за този период, предвидено в член 30 и член 34, параграф 2, се отменя.
2. В случаите когато не са били издадени удостоверения през периодите, посочени в член 51, параграф 1, букви в) и г), задължението на държавите членки да предоставят информация за тях съгласно член 51, параграф 1, букви в) и г) се отменя.
3. В случаите когато няма конкретни суми, задължението на държавите членки да предоставят информация съгласно член 51, параграф 1, букви а) и б), член 51, параграф 2, член 52 и първото изречение на член 53, както и да информират относно непредоставянето на средства съгласно второто изречение на член 53 се отменя.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 24 юни 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 599/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Ιουνίου 2013
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 578/2010 όσον αφορά τα ποσά των επιστροφών για εξαγωγές, οι οποίες δεν καλύπτονται από πιστοποιητικά, ορισμένων γεωργικών προϊόντων υπό μορφή εμπορευμάτων μη υπαγομένων στο παράρτημα I της Συνθήκης και την κοινοποίηση ορισμένων σχετικών στοιχείων από τα κράτη μέλη
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1216/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τον καθορισμό του καθεστώτος συναλλαγών που εφαρμόζεται για ορισμένα εμπορεύματα που προέρχονται από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 578/2010 της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 2010, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1216/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά το σύστημα χορήγησης επιστροφών κατά την εξαγωγή και τα κριτήρια καθορισμού του ύψους τους, για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, εξαγόμενα υπό μορφή εμπορευμάτων μη υπαγομένων στο παράρτημα I της Συνθήκης (2), οι μικροί εξαγωγείς εξαιρούνται από την υποβολή πιστοποιητικού επιστροφής για συνολικά ποσά που καθορίζονται σε ατομικό και συνολικό επίπεδο. Προβλέπεται επίσης ότι τα πιστοποιητικά επιστροφής για τα οποία υποβάλλεται αίτηση και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα πιστοποιητικά επιστροφής που εκδίδονται πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή.
(2)
Οι πρόσφατες μειώσεις των ποσοστών επιστροφής κατά την εξαγωγή, λόγω των επιπτώσεων της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής σε συνδυασμό με την εξέλιξη των τιμών των βασικών γεωργικών προϊόντων στην παγκόσμια αγορά, οδήγησαν σε μια κατάσταση κατά την οποία υποβάλλονται λιγότερες αιτήσεις ή ακόμα και καμία αίτηση για πιστοποιητικά επιστροφής, μειώνοντας κατά συνέπεια την πίεση στον ενωσιακό προϋπολογισμό για επιστροφές κατά την εξαγωγή αγαθών που δεν καλύπτονται από το παράρτημα I της Συνθήκης. Στις περιπτώσεις στις οποίες η Ένωση δεν κινδυνεύει να αθετήσει τις διεθνείς δεσμεύσεις της, είναι σκόπιμο να απλοποιηθεί το σύστημα χορήγησης επιστροφών κατά την εξαγωγή για ορισμένα γεωργικά προϊόντα υπό μορφή εμπορευμάτων μη υπαγόμενων στο παράρτημα I της Συνθήκης, ώστε να μειωθούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις.
(3)
Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να αυξηθεί το όριο πληρωμών κάτω από το οποίο οι μικροί εξαγωγείς εξαιρούνται από την υποβολή πιστοποιητικού επιστροφής σε ατομικό και συνολικό επίπεδο. Είναι επίσης σκόπιμο να ανασταλεί η υποχρέωση των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών να κοινοποιούν τα ποσά των πιστοποιητικών επιστροφής για τα οποία έχει υποβληθεί αίτηση, στην περίπτωση που οι επιστροφές που εφαρμόζονται σε όλα τα βασικά προϊόντα έχουν ανασταλεί ή δεν έχουν καθοριστεί ή είναι μηδενικές, η υποχρέωσή τους να κοινοποιούν ορισμένα πιστοποιητικά επιστροφής που εκδίδονται στην περίπτωση που δεν έχει εκδοθεί κανένα τέτοιο πιστοποιητικό και, εάν δεν χορηγούνται ποσά επιστροφής, η υποχρέωση να κοινοποιούν ορισμένες πληροφορίες για τη διασφάλιση της λειτουργίας και της διαχείρισης του συστήματος πιστοποιητικών επιστροφής και να ενημερώνουν την Επιτροπή ότι δεν χορηγήθηκε κανένα ποσό.
(4)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 578/2010 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής των οριζόντιων θεμάτων που σχετίζονται με τις συναλλαγές μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων που δεν υπάγονται στο παράρτημα I της Συνθήκης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 578/2010 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 42 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Πιστοποιητικά δεν απαιτούνται για εξαγωγές για τις οποίες οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν από τον επιχειρηματία κατά το δημοσιονομικό έτος δεν ανέρχονται σε πληρωμές μεγαλύτερες των 200 000 EUR.».
2)
Το άρθρο 43 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Για κάθε δημοσιονομική περίοδο, οι εξαγωγές που αναφέρονται στο άρθρο 42 παράγραφος 1 είναι επιλέξιμες για την καταβολή επιστροφής εντός του ορίου ενός συνολικού αποθεματικού ύψους 80 εκατ. EUR για κάθε δημοσιονομικό έτος.».
3)
Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 53α:
«Άρθρο 53α
1. Στην περίπτωση που η επιστροφή η οποία εφαρμόζεται σε όλα τα βασικά προϊόντα που παρατίθενται στο παράρτημα I έχει ανασταλεί ή δεν έχει καθοριστεί ή είναι μηδενική, κατά τη διάρκεια μιας από τις περιόδους που αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως στ), αναστέλλεται η υποχρέωση των κρατών μελών να προβούν για την εν λόγω περίοδο στην κοινοποίηση η οποία προβλέπεται στο άρθρο 30 και στο άρθρο 34 παράγραφος 2.
2. Στην περίπτωση που δεν εκδόθηκαν πιστοποιητικά επιστροφής για τις περιόδους που αναφέρονται στο άρθρο 51 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ), αναστέλλεται η υποχρέωση των κρατών μελών να προβούν στην κοινοποίηση η οποία προβλέπεται στο άρθρο 51 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ).
3. Στην περίπτωση που δεν χορηγήθηκαν ποσά, αναστέλλεται η υποχρέωση των κρατών μελών να προβούν στην κοινοποίηση η οποία προβλέπεται στο άρθρο 51 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β), στο άρθρο 51 παράγραφος 2, στο άρθρο 52 και στο άρθρο 53 πρώτη περίοδος καθώς και η υποχρέωση ενημέρωσης ότι δεν χορηγήθηκε κανένα ποσό η οποία προβλέπεται στο άρθρο 53 δεύτερη περίοδος.».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Ιουνίου 2013.