РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 26ης Ιουνίου 2014
σχετικά με τη μορφή των πινάκων των εκθέσεων για τα εθνικά προγράμματα, όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2014) 4208]
(2014/431/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (1), και ιδίως το άρθρο 17 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Τα κράτη μέλη οφείλουν να συντάσσουν εκθέσεις σχετικά με τα εθνικά τους προγράμματα για την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ και πρέπει, αν είναι απαραίτητο, να παρέχουν στην Επιτροπή μέχρι τις 30 Ιουνίου, κάθε δύο χρόνια, επικαιροποίηση της πληροφορίας, βάσει των διαμορφωμένων πινάκων που έχουν καταρτισθεί από την Επιτροπή.
(2)
Η Ένωση έχει δεσμευτεί να μεγιστοποιήσει τα οφέλη της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης μέσω της βελτίωσης της εφαρμογής της, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας την πρόσβαση του κοινού σε σαφείς πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της. Συστήματα που προάγουν ενεργώς τη διάδοση αυτών των πληροφοριών θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο και θα πρέπει να συμπληρωθούν με επισκόπηση, σε επίπεδο Ένωσης, των επιδόσεων των επιμέρους κρατών μελών (2).
(3)
Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της σχετικά με την πρωτοβουλία ευρωπαίων πολιτών «Η ύδρευση και η αποχέτευση είναι ανθρώπινο δικαίωμα! Το νερό είναι δημόσιο αγαθό, όχι εμπόρευμα» (3) ανέλαβε τη δέσμευση να καταστήσει τις πληροφορίες για τα αστικά λύματα πιο προσιτές στους πολίτες, ιδίως μέσω της εκσυγχρονισμένης διαχείρισης και διάδοσης των δεδομένων με διαφάνεια.
(4)
Οι τροποποιήσεις που εισάγονται με την παρούσα απόφαση θα βασιστούν στο πιλοτικό εγχείρημα για τη θέσπιση δομημένου πλαισίου εφαρμογής και πληροφοριών στο πλαίσιο των προσπαθειών της Επιτροπής να αναπτύξει ένα απλό, σαφές, σταθερό και προβλέψιμο κανονιστικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις, τους εργαζομένους και τους πολίτες, με σκοπό να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να αυξηθεί η διαφάνεια (4).
(5)
Οι διαμορφωμένοι πίνακες που εγκρίθηκαν με την απόφαση 93/481/ΕΟΚ της Επιτροπής (5) πρέπει να αναθεωρηθούν λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για απλούστευση και μεγαλύτερη διαφάνεια, μείωση του διοικητικού φόρτου, καθώς και νέες προσεγγίσεις, όσον αφορά τη διαχείριση των δεδομένων και την υποβολή εκθέσεων. Ως εκ τούτου, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να αντικατασταθεί.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που συστήθηκε δυνάμει του άρθρου 18 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Οι διαμορφωμένοι πίνακες των εκθέσεων για τα εθνικά προγράμματα όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ που προβλέπονται στο παράρτημα εγκρίνονται.
Άρθρο 2
Η απόφαση 93/481/ΕΟΚ καταργείται.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 26 Ιουνίου 2014.