РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 205/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 март 2014 година
за установяване на единни условия за изпълнението на Регламент (ЕС) № 1260/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно европейската демографска статистика по отношение на разпределенията на данните, сроковете и ревизирането на данните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1260/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно европейската демографска статистика (1), и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 1260/2013 се установява обща правна уредба за разработването, изготвянето и разпространението на европейски статистически данни за населението и основните демографски събития.
(2)
За да се гарантира, че представяните от държавите членки данни за населението и основните демографски събития по силата на Регламент (ЕС) № 1260/2013 са висококачествени, съпоставими и съгласувани, и за да се осигури възможност за изготвяне на надеждна обзорна информация за целия Съюз, данните следва да бъдат представяни в разпределения (дезагрегирани).
(3)
Ето защо данните следва да бъдат представяни на Комисията разпределени по териториални единици съгласно Регламент (ЕО) № 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) (2).
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват единни условия по отношение на разпределенията на данните, изисквани по силата на Регламент (ЕС) № 1260/2013, както и по отношение на сроковете за представяне на данните и ревизирането на тези данни.
Член 2
Определения
Прилагат се определенията, установени в Регламент (ЕС) № 1260/2013. За целите на настоящия регламент се прилагат и следните определения:
а)
„възраст“ към определена дата (или референтен момент, или дата на събитието) е периодът от време между датата на раждане и съответната дата, изразен в навършени години;
б)
„държава на раждане“ на дадено лице е държавата на обичайното местопребиваване (в сегашните ѝ граници, ако има такава информация) на майката на лицето към датата на раждането, или при липса на такова сведение - държавата (в сегашните ѝ граници, ако има такава информация), в която е настъпило раждането;
в)
„държава на раждане на майката“ е „държавата на раждане“ на майката;
г)
„гражданство“ означава специфичната правна връзка между дадено лице и неговата държава, придобита по рождение или чрез натурализация, независимо дали посредством декларация, избор, брак или по друг начин в съответствие с националното законодателство;
д)
„поредност на раждането на живо дете“ е числото, изразяващо поредността на настоящото раждане на живо дете спрямо всички предишни раждания на живи деца на майката;
е)
„месец на настъпване“ е календарният месец на настъпване на събитието;
ж)
„година на раждане“ е календарната година на настъпване на раждането;
з)
„държава членка“ е държава, която е членка на Европейския съюз към края на референтната година.
Член 3
Разпределения и статистически таблици
Разпределенията на данните, които трябва да бъдат представени на Комисията (Евростат) по силата на Регламент (ЕС) № 1260/2013, са изложени в приложение I.
Статистическите таблици, които трябва да бъдат представени на Комисията (Евростат), са изложени в приложение II.
Член 4
Срокове
1. Всяка година държавите членки представят на Комисията (Евростат) предварителни данни за общия брой на населението, общия брой на ражданията на живи деца и общия брой на умиранията на национално ниво съгласно приложение II, точка 1 в срок от шест месеца от края на референтната година.
2. Всяка година държавите членки представят на Комисията (Евростат) данни на национално и регионално ниво съгласно приложение II, точка 2 и съответните стандартни референтни метаданни (съгласно определението за структурата на метаданните, установено за структурата на метаданните Euro SDMX) за референтната година в срок от 12 месеца от края на референтната година.
3. Всяка година държавите членки представят на Комисията (Евростат) предварителни месечни данни за общия брой на ражданията на живи деца и общия брой на умиранията в съответствие с приложение II, точка 3, като всяка категория обхваща най-малко първите шест месеца от референтната година, в срок до 30 ноември на същата референтна година.
Член 5
Ревизиране на данните
1. Държавите членки информират Комисията (Евростат) за всяко планирано ревизиране на представените по силата на член 4, параграф 2 данни най-късно една седмица преди публикуването на ревизираните данни в съответната държава членка.
2. Държавите членки представят ревизираните данни на Комисията (Евростат) най-късно една седмица след публикуването им.
3. Държавите членки гарантират, че представените на Комисията (Евростат) ревизирани данни са в съответствие с общия набор от данни, представен по силата на член 4, параграф 2.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 март 2014 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 205/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 4ης Μαρτίου 2014
για τον καθορισμό ενιαίων όρων εφαρμογής του κανονισμoύ (ΕΕ) αριθ. 1260/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις ευρωπαϊκές δημογραφικές στατιστικές, όσον αφορά την κατανομή των στοιχείων, τις προθεσμίες και τις αναθεωρήσεις των στοιχείων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1260/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για τις ευρωπαϊκές δημογραφικές στατιστικές (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1260/2013 θεσπίζει κοινό νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση ευρωπαϊκών στατιστικών για τον πληθυσμό και τα δημογραφικά γεγονότα.
(2)
Για να εξασφαλιστεί ότι τα στοιχεία σχετικά με τον πληθυσμό και τα δημογραφικά γεγονότα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1260/2013, είναι υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμα, συνεπή, και για να καταστεί δυνατή η σύνταξη αξιόπιστων επισκοπήσεων σε ενωσιακό επίπεδο, τα στοιχεία θα πρέπει να είναι δεόντως κατανεμημένα.
(3)
Συνεπώς, τα στοιχεία θα πρέπει να υποβάλλονται στην Επιτροπή κατανεμημένα κατά εδαφικές μονάδες, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (2).
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει ενιαίους όρους για την κατανομή των στοιχείων που απαιτούνται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1260/2013, καθώς και για τις προθεσμίες και τις αναθεωρήσεις των εν λόγω στοιχείων.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Εφαρμόζονται οι ορισμοί που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1260/2013. Επιπλέον, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται επίσης οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «ηλικία» σε δεδομένη ημερομηνία (είτε ημερομηνία αναφοράς είτε ημερομηνία κατά την οποία έλαβε χώρα το γεγονός): το χρονικό διάστημα μεταξύ της ημερομηνίας γέννησης και της δεδομένης ημερομηνίας, εκφρασμένο σε πλήρη ημερολογιακά έτη·
β) «χώρα γέννησης» ενός ατόμου:: η χώρα της συνήθους διαμονής (με τα τρέχοντα σύνορά της, αν η πληροφορία είναι διαθέσιμη) της μητέρας του ατόμου τη στιγμή του τοκετού, ή, αν η πληροφορία δεν είναι διαθέσιμη, η χώρα (με τα τρέχοντα σύνορά της, αν η πληροφορία είναι διαθέσιμη) στην οποία έλαβε χώρα η γέννηση·
γ) «χώρα γέννησης μητέρας»: η «χώρα γέννησης» της μητέρας·
δ) «υπηκοότητα»: ο ιδιαίτερος νομικός δεσμός μεταξύ ενός ατόμου και του κράτους του, ο οποίος έχει αποκτηθεί με γέννηση ή με πολιτογράφηση, είτε με δήλωση, επιλογή, γάμο ή άλλα μέσα σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία·
ε) «σειρά γέννησης ζώντος»: η αριθμητική σειρά της γέννησης ζώντος που καταγράφεται σε σχέση με όλες τις προηγούμενες γεννήσεις ζώντων της μητέρας·
στ) «μήνας γεγονότος»: ο ημερολογιακός μήνας κατά τον οποίο έλαβε χώρα το γεγονός·
ζ) «έτος γέννησης»: το ημερολογιακό έτος κατά τον οποίο έλαβε χώρα η γέννηση·
η) «κράτος μέλος»: χώρα που είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο τέλος του έτους αναφοράς.
Άρθρο 3
Κατανομή των στοιχείων και στατιστικοί πίνακες
Η κατανομή των στοιχείων που υποβάλλονται στην Επιτροπή (Eurostat) βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1260/2013 καθορίζεται στο παράρτημα I.
Οι στατιστικοί πίνακες που υποβάλλονται στην Επιτροπή (Eurostat) καθορίζονται στο παράρτημα II.
Άρθρο 4
Προθεσμίες
1. Κάθε έτος τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat) προσωρινά στοιχεία για τον συνολικό πληθυσμό, τις συνολικές γεννήσεις ζώντων και τους συνολικούς θανάτους σε εθνικό επίπεδο, όπως προβλέπεται στο παράρτημα ΙΙ σημείο 1, εντός έξι μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς.
2. Κάθε έτος τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat) στοιχεία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, όπως προβλέπεται στο παράρτημα ΙΙ σημείο 2, και τα σχετικά τυποποιημένα μεταδεδομένα αναφοράς (με τη μορφή που ορίζεται για τη δομή μεταδεδομένων Euro SDMX) για το έτος αναφοράς, εντός 12 μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς.
3. Κάθε έτος τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat) προσωρινά μηνιαία στοιχεία για τις συνολικές γεννήσεις ζώντων και τους συνολικούς θανάτους, όπως προβλέπεται στο παράρτημα ΙΙ σημείο 3, τα οποία καλύπτουν τουλάχιστον τους πρώτους έξι μήνες του έτους αναφοράς, έως τις 30 Νοεμβρίου του ιδίου έτους αναφοράς.
Άρθρο 5
Αναθεωρήσεις των στοιχείων
1. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat) για κάθε προβλεπόμενη αναθεώρηση των στοιχείων που υποβάλλουν βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 2 το αργότερο μία εβδομάδα πριν από την κοινοποίηση των αναθεωρημένων στοιχείων στο οικείο κράτος μέλος.
2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat) τα τυχόν αναθεωρημένα στοιχεία το αργότερο μία εβδομάδα μετά την κοινοποίηση των εν λόγω στοιχείων.
3. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα τυχόν αναθεωρημένα στοιχεία που υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat) να είναι συνεπή με το σύνολο των στοιχείων που υποβάλλουν βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 2.
Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 4 Μαρτίου 2014.