РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 29 юли 2014 година
относно мерки по отношение на целеви дългосрочни операции по рефинансиране
(ЕЦБ/2014/34)
(2014/541/ЕС)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 127, параграф 2, първо тире от него,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 3.1, първо тире, член 12.1, член 18.1, второ тире и член 34.1, второ тире от него,
като взе предвид Насоки ЕЦБ/2011/14 от 20 септември 2011 г. относно инструментите и процедурите на паричната политика на Евросистемата (1),
като взе предвид Насоки ЕЦБ/2013/4 от 20 март 2013 г. относно допълнителни временни мерки по отношение на операции по рефинансиране на Евросистемата и допустимост на обезпечения и за изменение на Насоки ЕЦБ/2007/9 (2),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 18.1 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, Европейската централна банка (ЕЦБ) и националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото (наричани по-долу „НЦБ“), могат да осъществяват кредитни операции с кредитните институции и други участници на пазара, при които предоставянето на заеми се основава на адекватни обезпечения.
(2)
На 5 юни 2014 г. в изпълнение на своята задача за поддържане на ценова стабилност Управителният съвет реши да въведе мерки за усъвършенстване на функционирането на трансмисионния механизъм на паричната политика чрез насърчаване на кредитирането на реалната икономика. Една от мерките, обявени от Управителния съвет във връзка с тази цел, бе неговото решение за извършване на поредица целеви дългосрочни операции по рефинансиране (ЦДОР) за период от две години. При извършване на ЦДОР Управителният съвет има за цел да подпомогне банковото кредитиране на нефинансовия частен сектор, а именно домакинства и нефинансови предприятия, в държавите членки, чиято парична единица е еврото. Тази мярка не е насочена към кредитирането на домакинства за целите на покупка на жилище. По този начин допустимото кредитиране на нефинансовия частен сектор в контекста на тази мярка изключва жилищните кредити на домакинства.
(3)
С цел да се улесни участието на институции, които поради организационни причини вземат кредити от Евросистемата чрез използване на групова структура, се предвижда участието в ЦДОР да бъде възможно на групова основа, когато съществува институционална база за групово третиране. Груповото участие ще се извършва чрез един отделен член на групата и в съответствие с предписаните условия. Освен това, за разрешаване на въпросите, свързани с разпределянето на ликвидността в рамките на групата, се гарантира, че в случая на групи, които са установени на базата на тесни връзки между членовете, всички членове на групата ще трябва да потвърдят формално в писмен вид своето участие в групата.
(4)
Участниците в ЦДОР ще подлежат на ограничения при заемане на средствата. Те ще имат право на първоначална квота на заети средства по отношение на двете ЦДОР, извършени през септември и декември 2014 г. Сумата, която може да бъде заета по отношение на тази първоначална квота, ще се определи въз основа на общата непогасена сума на допустими кредити на участника за нефинансовия частен сектор на 30 април 2014 г. Независимо от това дали участват в ЦДОР, извършени през 2014 г., участниците ще имат право на допълнителни квоти на заети средства по отношение на следващите шест ЦДОР, извършени през 2015 и 2016 г. Сумите, които могат да бъдат заемани по отношение на тези допълнителни квоти, ще се определят въз основа на сумата на допустимото нетно кредитиране на участника за нефинансовия частен сектор, която е изчислена в съответствие с предписаните критерии за определен период, и която надхвърля определен референтен показател. При определяне на приложимия референтен показател Управителният съвет се стреми да балансира необходимостта от поддържане на целевото естество на мярката с целта на улесняване на достатъчно участие в тези операции за създаване на пълноценно въздействие върху трансмисионния механизъм на паричната политика.
(5)
Считано от 24 месеца след всяка ЦДОР участниците ще имат възможността да изплащат суми, разпределени в съответствие с предписаните процедури.
(6)
Целите на ЦДОР се подкрепят от изискването за задължително предсрочно погасяване през септември 2016 г., ако допустимото нетно кредитиране на участника, който е заел средства в ЦДОР, изчислено в съответствие с предписаните критерии през определен период, е под приложимия референтен показател.
(7)
Институциите, които желаят да участват в ЦДОР, ще подлежат на определени изисквания за отчетност. Отчитаните данни ще бъдат използвани при определяне на първоначалните и допълнителните квоти на заети средства, при изчисляване на приложимия референтен показател, при изчисляване на задължителните предсрочни погасявания и за наблюдение на въздействието на ЦДОР. Освен това се предвижда при получаване на отчетените данни НЦБ да може да ги обменя в рамките на Евросистемата, доколкото и на каквото ниво е необходимо за правилното прилагане и за анализа на ефективността на рамката на ЦДОР. За съответната проверка на предоставените данни събраните статистически данни могат да бъдат споделяни в рамките на Евросистемата,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„референтен месец на разпределяне“ е последният месец, за който са налични данни за допустимо нетно кредитиране за всяко разпределяне на ЦДОР;
2)
„кредитна институция“ е кредитна институция съгласно определението в допълнение 2 (Речник) към приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14;
3)
„допустими кредити“ са кредити за нефинансови предприятия и домакинства (включително нетърговски организации, обслужващи домакинства), резиденти в държави членки, чиято парична единица е еврото, с изключение на жилищни кредити на домакинства, като „резидент“ за тези цели означава терминът, определен в член 1 от Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета (3);
4)
„допустимо нетно кредитиране“ е брутното кредитиране под формата на допустими кредити, нетирано с погасяванията на непогасените суми на допустимите кредити през определен период, описано по-подробно в приложение II;
5)
„парично-финансова институция“ (ПФИ) означава терминът, определен в член 1 от Регламент (ЕО) № 25/2009 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2008/32) (4);
6)
„код на ПФИ“ е уникален идентификационен код за ПФИ в списъка на ПФИ, поддържан и публикуван от ЕЦБ за статистически цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32);
7)
„непогасени суми на допустими кредити“ са непогасени допустими кредити по баланса, с изключение на допустими кредити, секюритизирани или прехвърлени по друг начин без отписване от баланса, описани по-подробно в приложение II;
8)
„участник“ е контрагент, допустим за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар в съответствие с приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14, който подава заявки за участие в тръжни процедури на ЦДОР на индивидуална основа или на групова основа като водеща институция и който е субект на всички права и задължения, свързани с неговото участие в тръжните процедури на ЦДОР;
9)
„съответна НЦБ“ е НЦБ на държавата членка от еврозоната, в която е установен участникът.
Член 2
Целеви дългосрочни операции по рефинансиране
1. Евросистемата извършва осем ЦДОР в съответствие с график, публикуван на уебсайта на ЕЦБ.
2. Падежът на всички непогасени ЦДОР настъпва на определена дата, публикувана на уебсайта на ЕЦБ.
3. ЦДОР са:
а)
обратни операции за предоставяне на ликвидност;
б)
извършвани децентрализирано от НЦБ;
в)
осъществявани посредством стандартни търгове; и
г)
изпълнявани под формата на тръжни процедури с фиксиран лихвен процент.
4. По отношение на ЦДОР се прилагат стандартните условия, при които НЦБ са готови да извършват кредитни операции, освен ако в настоящото решение е посочено друго. Тези условия включват процедурите за извършване на операции на открития пазар, критериите за определяне на допустимостта на контрагенти и обезпечение за целите на кредитните операции на Евросистемата и санкциите в случай на неизпълнение на задължения на контрагенти, всички те уредени в общите и временни правни рамки, приложими по отношение на операции по рефинансиране и въведени в договорните и/или регулаторни национални рамки на НЦБ.
5. В случай на несъответствие между настоящото решение и Насоки ЕЦБ/2011/14, заедно с други правни актове на ЕЦБ, установяващи правната рамка, приложима по отношение на дългосрочните операции по рефинансиране, и/или национални мерки за прилагането им на национално равнище, настоящото решение има предимство.
Член 3
Участие
1. Институциите могат да участват в ЦДОР на индивидуална основа, ако са допустими контрагенти за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар. Институция, участваща в ЦДОР на индивидуална основа, не може да участва на групова основа.
2. Институциите могат да участват в ЦДОР на групова основа чрез формиране на група за ЦДОР. Участието на групова основа е релевантно за целите на изчисляването на приложимите ограничения при заемане на средства и на референтните показатели, установени в член 4 по-долу, и свързаните с това отчетни задължения, установени в член 8 по-долу. Участието на групова основа подлежи на следните ограничения:
а)
институцията не е член на повече от една група за ЦДОР;
б)
институция, участваща в ЦДОР на групова основа, не може да участва на индивидуална основа;
в)
институцията, определена като водеща институция, е единственият член на групата за ЦДОР, който може да участва в тръжни процедури на ЦДОР; и
г)
съставът и водещата институция на група за ЦДОР остават непроменени за всички осем ЦДОР при условията на параграфи 5 и 6 по-долу.
3. Участието в ЦДОР чрез група за ЦДОР изисква изпълнението на следните условия:
а)
считано от 31 юли 2014 г., всеки член на групата:
i)
следва да има тясна връзка с друг член на групата по смисъла на термина „тясна връзка“, посочен в речника към приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14, като посочването там на „контрагент“, „гарант“, „емитент“ или „длъжник“ се разбира като посочване на член на група; или
ii)
поддържа задължителни резерви в Евросистемата в съответствие с Регламент (ЕО) № 1745/2003 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2003/9) (5) непряко чрез друг член на групата или е използван от друг член на групата за непряко поддържане на задължителни резерви в Евросистемата;
б)
групата определя един член на групата като водеща институция за групата. Водещата институция е допустим контрагент за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар;
в)
всички членове на групата за ЦДОР са кредитни институции, които са установени в държави членки, чиято парична единица е еврото, и които изпълняват критериите, посочени в приложение I, раздел 2.1, букви а) и б) от Насоки ЕЦБ/2011/14;
г)
водещата институция подава заявление за участие в група до нейната НЦБ в съответствие със сроковете, одобрени от Управителния съвет и публикувани на уебсайта на ЕЦБ. Заявлението включва:
i)
името на водещата институция;
ii)
списъкът на кодовете на ПФИ и наименованията на всички институции, които трябва да бъдат включени в групата за ЦДОР;
iii)
обяснение на основанието за заявление за група, включващо списък на тесните връзки и/или отношенията по непряко поддържане на резерви между членовете на групата (идентифицирайки всеки член с неговия код на ПФИ);
iv)
в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка ii): писмено потвърждение от водещата институция, в което се удостоверява, че всеки член от групата ѝ за ЦДОР е взел формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР, заедно с подходящо доказателство, че съответното писмено потвърждение от водещата институция е издадено от надлежно упълномощени представители; съществуването на действителни споразумения, като тези за непрякото държане на минимални резерви съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1745/2003 (ЕЦБ/2003/9), позволява на водещата институция да извърши необходимото удостоверяване по отношение на членовете в групата ѝ за ЦДОР, ако тези споразумения изрично предвиждат, че съответните членове на групата участват единствено в операции на открития пазар на Евросистемата чрез водещата институция; съответната НЦБ в сътрудничество с НЦБ на съответните членове на групата може да реши да предприеме ex post проверки на формата и съдържанието по отношение на действителността на това писмено потвърждение; и
v)
в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка i): 1) писмено потвърждение от всеки такъв член за неговото формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР; и 2) подходящо доказателство, потвърдено от НЦБ на съответния член на групата, че това формално решение е взето на най-високото ниво на вземане на решения от корпоративната структура на члена (като например Съвета на директорите или равностоен орган за вземане на решения) в съответствие с приложимите правни и нормативни разпоредби;
д)
водещата институция е получила потвърждение от нейната НЦБ, че групата за ЦДОР е призната като такава. Преди да издаде своето потвърждение, съответната НЦБ може да поиска водещата институция да предостави допълнителна информация, относима към нейната оценка на потенциалната група за ЦДОР. В своята оценка на заявлението на групата съответната НЦБ трябва също така да вземе предвид и оценката на НЦБ на членовете на групата, която може да бъде необходима, като например проверка на документацията, предоставена в съответствие с параграф 3, буква г) по-горе.
За целите на настоящото решение кредитни институции, които подлежат на консолидиран надзор, включително клонове на същата кредитна институция, могат също така да бъдат разглеждани като подходящи кандидати за признаване на група за ЦДОР, като се задължават да изпълняват mutatis mutandis ограниченията и условията, установени в настоящия член. Тази разпоредба улеснява формирането на групи за ЦДОР между такива институции, когато тези институции са част от същото юридическо лице. За целите на предоставяне на потвърждение по отношение на формирането или промяната в състава на група за ЦДОР с такова естество се прилагат съответно разпоредбите на параграф 3, буква г), точка iv) и параграф 6, буква в), точка ii), подточка 4.
4. Ако една или повече институции, включени в заявлението за признаване на група за ЦДОР, не отговарят на условията на параграф 3, съответната НЦБ може да отхвърли частично заявлението на предложената група. В този случай институцията, която подава заявлението, решава да действа като група за ЦДОР със съответно намален състав или да оттегли заявлението за признаване на група за ЦДОР.
5. В извънредни случаи, когато съществуват обективни основания, Управителният съвет може да реши да се отклони от ограниченията и условията, посочени в параграфи 2 и 3.
6. Без да се засяга параграф 5 по-горе, съставът на група, призната в съответствие с параграф 3, може да бъде променен при следните обстоятелства:
а)
Член на групата се изключва от групата за ЦДОР, ако:
i)
загуби статута си на кредитна институция; или
ii)
вече не отговаря на изискванията на параграф 3, букви а) и в).
В случая на точка i) или ii) по-горе водещата институция се задължава да уведоми своята НЦБ за промяната на статута на член или на членове на нейната група.
б)
Ако водещата институция загуби своята допустимост като контрагент за операции на паричната политика на Евросистемата на открития пазар, групата за ЦДОР губи своето признание като група за ЦДОР.
в)
Ако след 31 юли 2014 г. по отношение на групата за ЦДОР бъдат установени допълнителни тесни връзки или непряко поддържане на задължителни резерви в Евросистемата, съставът на групата за ЦДОР може да бъде променен, за да се допусне добавяне на нов член на групата за ЦДОР, при условие че:
i)
водещата институция заяви пред нейната НЦБ признаване на промяна в състава на групата за ЦДОР;
ii)
заявлението включва: 1) наименованието на водещата институция, 2) списъка на кодовете на ПФИ и наименованията на всички институции, които следва да бъдат включени в новия състав на групата за ЦДОР, 3) обяснение на основанието за заявлението, включително списък на промените на тесните връзки и/или на отношенията по непрякото поддържане на задължителни резерви между членовете на групата (идентифицирайки всеки член с неговия код на ПФИ); 4) в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка ii): писмено потвърждение водещата институция, в което се удостоверява, че всеки член от групата ѝ за ЦДОР е взел формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР; съществуването на действителни споразумения, като тези за непрякото държане на минимални резерви съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1745/2003 (ЕЦБ/2003/9), позволява на водещата институция да извърши необходимото удостоверяване по отношение на членовете в групата ѝ за ЦДОР, ако тези споразумения изрично предвиждат, че съответните членове на групата участват единствено в операции на открития пазар на Евросистемата чрез водещата институция; съответната НЦБ в сътрудничество с НЦБ на съответните членове на групата може да реши да предприеме ex post проверки на формата и съдържанието по отношение на действителността на това писмено потвърждение; и 5) в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка i), писмено потвърждение от всеки допълнителен член на неговото формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР, както и писмено потвърждение от всяка институция в рамките на групата за ЦДОР (включена в стария и новия състав) на нейното формално решение за съгласие с новия състав на групата за ЦДОР, заедно с подходящо доказателство, потвърдено от НЦБ на съответния член на групата, както е посочено подробно в параграф 3, буква г), точка v) по-горе;
iii)
водещата институция е получила потвърждение от нейната НЦБ, че променената група за ЦДОР е призната като такава. Преди да издаде своето потвърждение, съответната НЦБ може да поиска водещата институция да предостави допълнителна информация, относима към нейната оценка на новия състав на групата за ЦДОР. В своята оценка на заявлението на групата, съответната НЦБ трябва също така да вземе предвид и оценката на НЦБ на членовете на групата, която може да бъде необходима, като например проверка на документация, предоставена в съответствие с параграф 6, буква в), точка ii) по-горе.
7. При условие че са настъпили факти, водещи до изключване на член на групата или е приета промяна в състава на група за ЦДОР от Управителния съвет в съответствие с параграф 5 или 6, се прилагат следните изисквания, освен ако Управителният съвет реши друго:
а)
водещата институция може да участва в ЦДОР въз основа на новия състав на нейната група за ЦДОР за първи път шест седмици, след като водещата институция подаде успешно заявление пред нейната НЦБ за признаването промяната на състава на групата;
б)
институция, която вече не е член на група за ЦДОР, не може да участва по-нататък в ЦДОР както индивидуално, така и като член на друга група за ЦДОР, освен ако подаде ново заявление в съответствие с параграф 1, 3 или 6.
Член 4
Ограничения при заемане на средства
1. Участието в ЦДОР на индивидуална основа или като водеща институция на група за ЦДОР подлежи на следните ограничения при заемане на средства. Ограниченията при заемане на средства, приложими по отношение на индивидуален участник, се изчисляват въз основа на кредитните данни по отношение на непогасените суми на допустимите кредити и допустимото нетно кредитиране на индивидуалния участник. Ограниченията при заемане на средства, приложими по отношение на водещата институция на група за ЦДОР, се изчисляват въз основа на агрегираните кредитни данни по отношение на непогасените суми на допустимите кредити и допустимото нетно кредитиране на всички членове на групата за ЦДОР. Когато промените в състава на групата за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, всички последващи изчисления на ограниченията при заемане на средства се извършват въз основа на балансовите данни на новия състав на групата за ЦДОР. Ограниченията при заемане на средства, приложими за всеки участник по отношение на всяка ЦДОР, се считат за представляващи максимален лимит на заявките за всеки такъв участник, като се прилагат правилата, приложими за заявки, надхвърлящи максималния лимит на заявките, установени в приложение I, раздел 5.1.4 от Насоки ЕЦБ/2011/14.
2. В двете последователни ЦДОР, които следва да се извършат през септември и декември 2014 г., всеки участник има право да заеме сума, която общо не надхвърля първоначалната квота на заети средства на ЦДОР. Първоначалната квота на заети средства на ЦДОР на всеки участник е равна на 7 % от неговата обща непогасена сума на допустими кредити на 30 април 2014 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления. Неизползваната първоначална квота на ЦДОР не е налична в последващите ЦДОР.
3. По отношение на всяка следваща ЦДОР, извършвана на тримесечие през периода от март 2015 г. до юни 2016 г., всеки участник има право на допълнителна квота на заети средства на ЦДОР. Допълнителната квота на заети средства на ЦДОР на всеки участник е равна на по-голямото число от: i) нула, и ii) трикратния размер на общото допустимо нетно кредитиране на участника, предоставено между 1 май 2014 г. и референтната дата на съответното разпределяне, надвишаващо референтния показател, определен в съответствие с параграф 4 по-горе, намалено със суми, които са заети преди това в ЦДОР, извършени в периода от март 2015 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления.
4. Референтният показател на участника се определя въз основа на допустимото нетно кредитиране през дванадесетмесечния период от 1 май 2013 г. до 30 април 2014 г. („референтен период на референтния показател“), както следва:
а)
за участници, които отчитат положително допустимо нетно кредитиране през референтния период на референтния показател или ако участникът е установен след 1 май 2013 г., приложимият референтен показател е нула;
б)
за участници, които отчитат отрицателно допустимо нетно кредитиране през референтния период на референтния показател, референтният показател се изчислява чрез определяне на средното месечно допустимо нетно кредитиране на всеки участник през референтния период на референтния показател и умножаване на това средно число по броя на месеците, които са изминали между 30 април 2014 г. и края на референтния месец на разпределяне. Формулата се прилага за референтните месеци на разпределяне до април 2015 г. включително. След това референтният показател остава непроменен на стойността, достигната на 30 април 2015 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления.
Член 5
Лихва
Лихвеният процент, приложим по отношение на ЦДОР, е фиксиран за периода до падежа на всяка операция в размер на процента за основните операции по рефинансиране към момента на обявяването на търга по отношение на съответната ЦДОР, плюс фиксиран спред в размер на 10 б.т. Лихвата се заплаща за минал период на падежа на операцията или при предсрочно погасяване съгласно предвиденото в членове 6 и 7, доколкото е приложимо.
Член 6
Предсрочно погасяване
1. Считано от 24 месеца след всяка ЦДОР участниците имат възможността да намалят сумата или да прекратят ЦДОР преди падежа.
2. Датите на предсрочно погасяване се определят с шестмесечна честота в дни, които съвпадат с деня на сетълмента на основна операция по рефинансиране на Евросистемата, на дати, които се определят допълнително от Евросистемата.
3. За да се възползва от процедурата за предсрочно погасяване, участникът уведомява съответната НЦБ, че възнамерява да извърши погасяване съгласно процедурата за предсрочно погасяване на датата на предсрочно погасяване, поне една седмица преди датата на това предсрочно погасяване.
4. Уведомлението, посочено в параграф 3, става задължително за участника една седмица преди датата на предсрочно погасяване, която е посочена в него. Ако участникът не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за предсрочно погасяване до датата на погасяване, това може да доведе до налагането на имуществена санкция, посочена в приложение I, допълнение 6, раздел 1 от Насоки ЕЦБ/2011/14. Разпоредбите на този раздел, приложими спрямо нарушенията на правилата, свързани с тръжните операции, се прилагат в случаите, когато даден участник не успее изцяло или частично да покрие дължимата сума на съответната дата за предсрочно погасяване. Налагането на имуществена санкция не засяга правото на съответната НЦБ да използва средствата за правна защита, предвидени в случай на неизпълнение, изложени в приложение II към Насоки ЕЦБ/2011/14.
Член 7
Задължително предсрочно погасяване
1. Участниците в ЦДОР, чието общо допустимо нетно кредитиране през периода от 1 май 2014 г. до 30 април 2016 г. е под техния приложим референтен показател към 30 април 2016 г., се задължават да погасят своите първоначални и допълнителни заети средства по ЦДОР изцяло на 29 септември 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Приложение I съдържа техническите изчисления.
2. Ако общите заети средства на участник по отношение на неговата допълнителна квота в ЦДОР, извършена от март 2015 г. до юни 2016 г., надхвърлят допълнителната квота, изчислена към референтния месец на разпределяне април 2016 г., сумата на тези надхвърлящи допълнителни заети средства се дължи на 29 септември 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Приложение I съдържа техническите изчисления.
3. Когато промените в състава на група за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, изчислението за целите на задължителното предсрочно погасяване на водещата институция (включително приложимия референтен показател) се извършва въз основа на балансовите данни на новия състав по отношение на всички заети средства, независимо дали са заети преди или след промяната на групата за ЦДОР.
4. Съответната НЦБ уведомява нейните участници, спрямо които се прилага задължително предсрочно погасяване, най-късно до 31 август 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Уведомлението за задължителното предсрочно погасяване, предоставено от НЦБ съгласно настоящия член 7 или член 9 по-долу, не съставлява известие за неизпълнение.
5. Ако участникът не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за задължително предсрочно погасяване до датата на погасяване, това може да доведе до налагането на имуществената санкция, посочена в приложение I, допълнение 6, раздел 1 от Насоки ЕЦБ/2011/14. Разпоредбите на този раздел, приложими спрямо нарушенията на правилата, свързани с тръжните операции, се прилагат в случаите, когато даден участник не успее изцяло или частично да покрие дължимата сума на датата за задължително предсрочно погасяване. Налагането на имуществена санкция не засяга правото на НЦБ да използва средствата за правна защита, предвидени в случай на неизпълнение, изложени в приложение II към Насоки ЕЦБ/2011/14, когато участник не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за задължително предсрочно погасяване до датата на погасяване.
Член 8
Изисквания за отчетност
1. Участниците в ЦДОР предоставят точно попълнени образци за отчитане пред своята НЦБ в съответствие с:
а)
предписаното съдържание и сроковете, одобрени от Управителния съвет и публикувани на уебсайта на ЕЦБ; и
б)
насоките, изложени подробно в приложение II.
2. Термините, използвани в образеца за отчитане, се разбират като позовавания на тези термини, определени в Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
3. При изпълнение на изискванията за предоставяне на информация, които се прилагат спрямо участниците в съответствие с параграф 1, те прилагат приложимите минимални стандарти за предаване, точност, съответствие с понятия и ревизии, посочени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
4. Ако участва в ЦДОР и доколкото има непогасен кредит съгласно ЦДОР, институцията се задължава да предоставя попълнени образци за отчитане на данни на тримесечие в съответствие с параграф 1 до септември 2018 г. или до пълното предсрочно погасяване, доколкото е приложимо.
5. Участниците подават образци за отчитане, отнасящи се до референтния период на референтния показател, преди първото участие в ЦДОР в сроковете, публикувани на уебсайта на ЕЦБ, за изпращане на попълнени образци за отчитане до съответната НЦБ.
6. Водещите институции на групи за ЦДОР подават образци за отчитане на данни, отразяващи агрегирани данни за всички членове на групата за ЦДОР. НЦБ на водещата институция или НЦБ на член на група за ЦДОР в условията на координация с НЦБ на водещата институция може да поиска водещата институция да подава дезагрегирани данни от всеки отделен член на групата.
7. Когато промените в състава на група за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, водещата институция подава образци за отчитане, за да се определи съответната квота на заети средства и приложимия референтен показател, отразяващи новия състав на групата за ЦДОР, в рамките на сроковете, публикувани на уебсайта на ЕЦБ за изпращане на попълнени образци за отчитане до съответната НЦБ.
8. Участниците в ЦДОР се задължават да извършват годишна проверка за точност по отношение на данните, отчитани в съответствие с параграф 1. Тази проверка може да се извърши от външен одитор в контекста на годишния одит. Вместо ангажиране на външен одитор, участниците могат да използват еквивалентни мерки, одобрени от Евросистемата. НЦБ на участника се уведомява за резултата от тази проверка, който в случай на участие в група за ЦДОР се споделя с НЦБ на членовете на групата за ЦДОР. По искане на НЦБ на участника подробните резултати от проверките, извършени съгласно настоящия параграф, се предоставят на тази НЦБ и в случай на участие в група за ЦДОР впоследствие се споделят с НЦБ на членовете на групата.
9. Информацията относно състава на групите за ЦДОР се съхранява в Регистъра на база данни за институции и свързани предприятия (RIAD), за да се споделя в Евросистемата.
Член 9
Неизпълнение на изискванията за отчетност
1. Ако участник не изпълнява задълженията за отчетност по член 8 по-горе:
а)
ограниченията при заемане на средства се определят на нула, когато участникът не предоставя данни за изчисляване на ограниченията при заемане на средства за първоначалната или допълнителната квота до съответния краен срок; и
б)
пълният размер на заетите средства по отношение на всички ЦДОР става изискуем, когато участникът не предоставя данни за целите на оценяване, ако са приложими задължителни предсрочни погасявания и изчисляване на съответните погасявания при необходимост.
Преди да се предприеме мярка по настоящия параграф, на участника се дава възможност да предостави обяснения, ако счита, че неизпълнението се дължи на обстоятелства извън контрола му.
2. Разпоредбите на параграф 1 по-горе не засягат санкциите, които могат да бъдат налагани в съответствие с Решение ЕЦБ/2010/10 (6) по отношение на задълженията за отчетност по Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
3. Когато в данните, предоставени в образците за отчитане, бъдат установени и съобщени грешки от участника или от НЦБ, Евросистемата извършва оценка на въздействието на съответната грешка и предприема съответното действие, включително възможността за изискване на задължително предсрочно погасяване.
Член 10
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му.
Съставено във Франкфурт на Майн на 29 юли 2014 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
της 29ης Ιουλίου 2014
σχετικά με μέτρα που αφορούν στοχευμένες πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης
(ΕΚΤ/2014/34)
(2014/541/EΕ)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 127 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 3.1 πρώτη περίπτωση, το άρθρο 12.1, το άρθρο 18.1 δεύτερη περίπτωση και το άρθρο 34.1 δεύτερη περίπτωση,
Έχοντας υπόψη την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2011/14, της 20ής Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τα μέσα και τις διαδικασίες νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος (1),
Έχοντας υπόψη την κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2013/4, της 20ής Μαρτίου 2013, σχετικά με συμπληρωματικά προσωρινά μέτρα όσον αφορά τις πράξεις αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος και την καταλληλότητα των ασφαλειών και σχετικά με την τροποποίηση της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2007/9 (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 18.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ (εφεξής οι«ΕθνΚΤ») μπορούν να διενεργούν πιστοδοτικές και πιστοληπτικές πράξεις με πιστωτικά ιδρύματα και άλλους φορείς της αγοράς, με επαρκή ασφάλεια προκειμένου για δάνεια.
(2)
Στο πλαίσιο της επιδίωξης της αποστολής του να διατηρεί τη σταθερότητα των τιμών, το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε, στις 5 Ιουνίου 2014, τη θέσπιση μέτρων για την ενίσχυση της λειτουργίας του μηχανισμού μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής στηρίζοντας τις χορηγήσεις προς την πραγματική οικονομία. Ένα συγκεκριμένο μέτρο που ανακοίνωσε το διοικητικό συμβούλιο όσον αφορά τον προαναφερθέντα στόχο ήταν η απόφασή του για τη διενέργεια σειράς στοχευμένων πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΠΜΑ) για χρονικό διάστημα δύο ετών. Σκοπός του διοικητικού συμβουλίου είναι να στηρίξει, με τη διενέργεια ΣΠΠΜΑ, τις τραπεζικές χορηγήσεις προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ, και συγκεκριμένα τις τραπεζικές χορηγήσεις προς τα νοικοκυριά και τις μη χρηματοοικονομικές εταιρείες. Δεν προβλέπεται η εφαρμογή του εν λόγω μέτρου στις χορηγήσεις προς νοικοκυριά για αγορά κατοικίας. Συνεπώς, στο πλαίσιο του εν λόγω μέτρου, οι αποδεκτές χορηγήσεις προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα δεν περιλαμβάνουν δάνεια που χορηγούνται προς νοικοκυριά για την αγορά κατοικίας.
(3)
Προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ ιδρυμάτων τα οποία, για οργανωτικούς λόγους, δανείζονται από το Ευρωσύστημα χρησιμοποιώντας τη διάρθρωση ομίλου, προβλέπεται η δυνατότητα συμμετοχής τους στις εν λόγω πράξεις σε επίπεδο ομίλου, εφόσον τέτοιου είδους μεταχείριση δικαιολογείται από τους μεταξύ τους δεσμούς. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου θα πραγματοποιείται μέσω ενός συγκεκριμένου μέλους του ομίλου και σύμφωνα με προκαθορισμένους όρους. Εξάλλου, προς αντιμετώπιση τυχόν ζητημάτων κατανομής ρευστότητας εντός του ομίλου, λαμβάνεται μέριμνα ώστε, στην περίπτωση ομίλων που λειτουργούν στη βάση της σύνδεσης των μελών τους μεταξύ τους με στενούς δεσμούς, όλα τα μέλη του ομίλου να πρέπει να επιβεβαιώνουν νομότυπα και εγγράφως τη συμμετοχή τους σε αυτόν.
(4)
Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ θα υπόκεινται σε όρια δανεισμού. Θα δικαιούνται ένα αρχικό όριο δανεισμού για τις δύο ΣΠΠΜΑ που πρόκειται να διενεργηθούν τον Σεπτέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2014. Το ποσό που μπορεί να δανειστεί ένας συμμετέχων στο πλαίσιο του αρχικού ορίου θα καθοριστεί με βάση το συνολικό ανεξόφλητο υπόλοιπο των αποδεκτών δανείων του προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα στις 30 Απριλίου 2014. Ανεξαρτήτως του αν συμμετείχαν στις ΣΠΠΜΑ που διενεργήθηκαν το 2014, οι συμμετέχοντες θα δικαιούνται επιπρόσθετα όρια δανεισμού για τις επόμενες έξι ΣΠΠΜΑ που θα διενεργηθούν το 2015 και το 2016. Τα ποσά που μπορεί να δανειστεί ένας συμμετέχων στο πλαίσιο των επιπρόσθετων αυτών ορίων θα καθορίζεται με βάση το ποσό των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεών του προς τον μη χρηματοοικονομικό ιδιωτικό τομέα, όπως αυτό υπολογίζεται στη διάρκεια καθορισμένης περιόδου με βάση προκαθορισμένα κριτήρια, εφόσον υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο όριο αναφοράς. Καθορίζοντας το εφαρμοστέο όριο αναφοράς, το διοικητικό συμβούλιο επιδιώκει την εξισορρόπηση της ανάγκης διατήρησης του χαρακτήρα του μέτρου ως στοχευμένου με τον σκοπό της διευκόλυνσης επαρκούς συμμετοχής στις εν λόγω πράξεις, ώστε να υπάρξει πρόσφορος αντίκτυπος στον μηχανισμό μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής.
(5)
Με την παρέλευση είκοσι τεσσάρων μηνών από την εκάστοτε ΣΠΠΜΑ οι συμμετέχοντες θα δύνανται να επιλέξουν την αποπληρωμή ποσών που τους κατανεμήθηκαν βάσει προκαθορισμένων διαδικασιών.
(6)
Οι στόχοι που επιδιώκονται με τη διενέργεια ΣΠΠΜΑ ενισχύονται με τη θέσπιση απαίτησης για υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή, τον Σεπτέμβριο του 2016, των ποσών που δανείστηκαν οι συμμετέχοντες στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ, εφόσον το ποσό των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεών τους, όπως υπολογίζεται στη διάρκεια καθορισμένης περιόδου με βάση προκαθορισμένα κριτήρια, υπολείπεται του ορίου αναφοράς που ισχύει στην περίπτωσή τους.
(7)
Τα ιδρύματα που επιθυμούν να συμμετέχουν σε ΣΠΠΜΑ θα υπόκεινται σε συγκεκριμένες υποχρεώσεις παροχής στοιχείων. Τα παρεχόμενα στοιχεία θα χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό του αρχικού και του επιπρόσθετου ορίου δανεισμού, για τον υπολογισμό του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς και των τυχόν υποχρεωτικών πρόωρων αποπληρωμών, καθώς και για την παρακολούθηση του αντίκτυπου των ΣΠΠΜΑ. Προβλέπεται περαιτέρω ότι οι ΕθνΚΤ που λαμβάνουν τα παρεχόμενα στοιχεία μπορούν να τα ανταλλάσσουν εντός του Ευρωσυστήματος στον βαθμό που κρίνεται αναγκαίος για την ορθή εφαρμογή και του πλαισίου ΣΠΠΜΑ και την ανάλυση της αποτελεσματικότητάς του. Η ανταλλαγή των συλλεγόμενων στατιστικών στοιχείων εντός του Ευρωσυστήματος επιτρέπεται για τους σκοπούς της δέουσας επαλήθευσής τους,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1) «μήνας αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής»: ο πιο πρόσφατος μήνας σε σχέση με τον οποίο υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία όσον αφορά τις αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις για τους σκοπούς της κατανομής στο πλαίσιο διενέργειας ΣΠΠΜΑ·
2) «πιστωτικό ίδρυμα»: πιστωτικό ίδρυμα όπως ορίζεται στο παράρτημα I προσάρτημα 2 (Γλωσσάριο) της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14·
3) «αποδεκτά δάνεια»: δάνεια τα οποία χορηγούνται σε μη χρηματοοικονομικές εταιρείες και νοικοκυριά (συμπεριλαμβανομένων των μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων που εξυπηρετούν νοικοκυριά) που είναι κάτοικοι κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ, εξαιρουμένων των δανείων που χορηγούνται σε νοικοκυριά για αγορά κατοικίας· εν προκειμένω ο όρος«κάτοικος» έχει την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου (3)·
4) «αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις»: ακαθάριστες χορηγήσεις αποδεκτών δανείων στη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, κατόπιν αφαίρεσης τυχόν αποπληρωμών ανεξόφλητων υπολοίπων των αποδεκτών δανείων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα II·
5) «νομισματικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα» (ΝΧΙ): ο όρος έχει την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2008/32) (4)·
6) «κωδικός ΝΧΙ»: αποκλειστικός κωδικός αναγνώρισης ΝΧΙ περιλαμβανόμενου στον κατάλογο των ΝΧΙ τον οποίο τηρεί και δημοσιεύει η ΕΚΤ για στατιστικούς σκοπούς σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32)·
7) «ανεξόφλητα υπόλοιπα αποδεκτών δανείων»: ανεξόφλητα αποδεκτά δάνεια που εμφανίζονται στη λογιστική κατάσταση, εξαιρουμένων των αποδεκτών δανείων που έχουν τιτλοποιηθεί ή με άλλον τρόπο μεταβιβαστεί χωρίς να έχουν παύσει να αναγνωρίζονται στη λογιστική κατάσταση, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα II·
8) «συμμετέχων»: αποδεκτός αντισυμβαλλόμενος σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής, σύμφωνα με το παράρτημα I της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, ο οποίος υποβάλλει προσφορές σε δημοπρασίες ΣΠΠΜΑ, είτε σε ατομική βάση είτε σε επίπεδο ομίλου ως το επικεφαλής ίδρυμα, και ο οποίος υπόκειται στο σύνολο των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συμμετοχή του στις ως άνω δημοπρασίες·
9) «οικεία ΕθνΚΤ»: η ΕθνΚΤ του κράτους μέλους της ζώνης του ευρώ στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο συμμετέχων.
Άρθρο 2
Στοχευμένες πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης
1. Το Ευρωσύστημα διενεργεί οκτώ ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.
2. Όλες οι εκκρεμείς ΣΠΠΜΑ λήγουν σε καθορισμένη ημερομηνία που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.
3. Οι ΣΠΠΜΑ:
α)
είναι αντιστρεπτέες πράξεις παροχής ρευστότητας·
β)
διενεργούνται σε αποκεντρωμένη βάση από τις ΕθνΚΤ·
γ)
διενεργούνται μέσω τακτικών δημοπρασιών· και
δ)
διενεργούνται υπό τη μορφή δημοπρασιών σταθερού επιτοκίου.
4. Όσον αφορά τις ΣΠΠΜΑ, ισχύουν οι γενικοί όροι υπό τους οποίους οι ΕθνΚΤ δέχονται να συμμετέχουν σε πιστοδοτικές πράξεις, εκτός εάν άλλως ορίζεται στην παρούσα απόφαση. Στους εν λόγω όρους συμπεριλαμβάνονται οι διαδικασίες διενέργειας πράξεων ανοικτής αγοράς, τα κριτήρια καθορισμού της καταλληλότητας των αντισυμβαλλομένων και των ασφαλειών για τους σκοπούς των πιστοδοτικών πράξεων του Ευρωσυστήματος, καθώς και οι κυρώσεις που επισύρει η μη συμμόρφωση των αντισυμβαλλομένων με τις υποχρεώσεις τους, όπως οι όροι αυτοί καθορίζονται στα γενικής και προσωρινής εφαρμογής νομικά πλαίσια που διέπουν τις πράξεις αναχρηματοδότησης και όπως οι ίδιοι ενσωματώνονται στα συμβατικά και/ή κανονιστικά εθνικά πλαίσια των ΕθνΚΤ.
5. Σε περίπτωση τυχόν διαφοράς μεταξύ, αφενός, της παρούσας απόφασης και, αφετέρου, της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14 και κάθε άλλης νομικής πράξης της ΕΚΤ η οποία καθορίζει το νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται σε πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης και/ή τυχόν εθνικών μέτρων που το ενσωματώνουν σε εθνικό επίπεδο, κατισχύει η παρούσα απόφαση.
Άρθρο 3
Συμμετοχή
1. Κάθε ίδρυμα μπορεί να συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση, εφόσον αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο για τις πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής. Ίδρυμα το οποίο συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση δεν μπορεί να συμμετέχει και σε επίπεδο ομίλου.
2. Τα ιδρύματα μπορούν να συμμετέχουν σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου συστήνοντας όμιλο ΣΠΠΜΑ. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου έχει σημασία για τον υπολογισμό των εφαρμοστέων ορίων δανεισμού και ορίων αναφοράς σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4 κατωτέρω και για τις σχετικές υποχρεώσεις παροχής στοιχείων σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 κατωτέρω. Η συμμετοχή σε επίπεδο ομίλου υπόκειται στους ακόλουθους περιορισμούς:
α)
ένα ίδρυμα δεν μπορεί να αποτελεί μέλος περισσότερων του ενός ομίλων ΣΠΠΜΑ·
β)
ίδρυμα που συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου δεν μπορεί να συμμετέχει και σε ατομική βάση·
γ)
το ίδρυμα που ορίζεται ως επικεφαλής ίδρυμα αποτελεί το μόνο μέλος του ομίλου ΣΠΠΜΑ που μπορεί να συμμετέχει σε δημοπρασίες ΣΠΠΜΑ· και
δ)
η σύνθεση και το επικεφαλής ίδρυμα του ομίλου ΣΠΠΜΑ παραμένουν αμετάβλητα και στις οκτώ ΣΠΠΜΑ, υπό την επιφύλαξη των παραγράφων 5 και 6 κατωτέρω.
3. Για τη συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ μέσω ομίλου ΣΠΠΜΑ πληρούνται απαραιτήτως οι ακόλουθες προϋποθέσεις.
α)
Από την 31η Ιουλίου 2014 κάθε μέλος του ομίλου:
i)
έχει στενούς δεσμούς με άλλο μέλος του ομίλου κατά την έννοια που αποδίδεται στον όρο«στενοί δεσμοί» στο γλωσσάριο του παραρτήματος I της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, οι δε αναφορές στους όρους«αντισυμβαλλόμενος», «εγγυητής», «εκδότης» ή«οφειλέτης» νοούνται ως αναφορές σε μέλος του ομίλου· ή
ii)
τηρεί υποχρεωτικά ελάχιστα αποθεματικά στο Ευρωσύστημα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2003/9) (5) με έμμεσο τρόπο, μέσω άλλου μέλους του ομίλου, ή χρησιμοποιείται από άλλο μέλος του ομίλου για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών στο Ευρωσύστημα.
β)
Ο όμιλος ορίζει ένα μέλος του ως επικεφαλής ίδρυμα του ομίλου. Το επικεφαλής ίδρυμα αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής.
γ)
Όλα τα μέλη του ομίλου ΣΠΠΜΑ είναι πιστωτικά ιδρύματα εγκατεστημένα σε κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ, τα οποία πληρούν τα κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα I ενότητα 2.1 στοιχεία α) και β) της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
δ)
Το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει στην οικεία ΕθνΚΤ αίτηση συμμετοχής του σε επίπεδο ομίλου σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ. Η αίτηση περιέχει:
i)
την επωνυμία του επικεφαλής ιδρύματος·
ii)
κατάλογο των κωδικών ΝΧΙ και των επωνυμιών όλων των ιδρυμάτων που πρόκειται να συμπεριληφθούν στον όμιλο ΣΠΠΜΑ·
iii)
την αιτιολογική βάση για την υποβολή της σε επίπεδο ομίλου, καθώς και αναφορά των υφιστάμενων στενών δεσμών και/ή των σχέσεων έμμεσης τήρησης υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών μεταξύ των μελών του ομίλου (κάθε μέλος προσδιορίζεται με τον αντίστοιχο κωδικό ΝΧΙ)·
iv)
στην περίπτωση μελών ομίλου ΣΠΠΜΑ στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο ii), έγγραφη επιβεβαίωση του επικεφαλής ιδρύματος ότι κάθε μέλος του ομίλου έχει αποφασίσει νομότυπα να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, συνοδευόμενη από επαρκή στοιχεία που τεκμηριώνουν την υπογραφή της από δεόντως εξουσιοδοτημένα πρόσωπα· η ύπαρξη έγκυρων συμφωνιών, όπως αυτές για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 (ΕΚΤ/2003/9), επιτρέπει στο επικεφαλής ίδρυμα να προβαίνει στην απαραίτητη βεβαίωση για τα μέλη του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ, εφόσον οι εν λόγω συμφωνίες ορίζουν ρητά ότι τα μέλη του ομίλου συμμετέχουν αποκλειστικά σε πράξεις ανοικτής αγοράς του Ευρωσυστήματος μέσω του επικεφαλής ιδρύματος· η οικεία ΕθνΚΤ, σε συνεργασία με τις ΕθνΚΤ των μελών του οικείου ομίλου, μπορεί να αποφασίζει τη διενέργεια εκ των υστέρων ελέγχων όσον αφορά την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα της ως άνω έγγραφης επιβεβαίωσης· και
v)
στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο i): 1) έγγραφη επιβεβαίωση κάθε μέλους σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ· και 2) επαρκή στοιχεία, τα οποία επιβεβαιώνει η ΕθνΚΤ του μέλους του οικείου ομίλου και τα οποία τεκμηριώνουν τη λήψη της εν λόγω απόφασης από το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της εταιρική διάρθρωσης του μέλους (π.χ. από το διοικητικό συμβούλιο ή άλλο ανάλογο όργανο λήψης αποφάσεων), σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.
ε)
Το επικεφαλής ίδρυμα έχει λάβει επιβεβαίωση από την οικεία ΕθνΚΤ ότι ο όμιλος ΣΠΠΜΑ έχει αναγνωριστεί ως τέτοιος. Πριν εκδώσει τη σχετική επιβεβαίωση, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να ζητήσει από το επικεφαλής ίδρυμα την παροχή πρόσθετων πληροφοριών οι οποίες είναι κρίσιμες για την από μέρους της αξιολόγηση του ομίλου ΣΠΠΜΑ που ενδεχομένως να δημιουργηθεί. Κατά την αξιολόγηση της αίτησης συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, η οικεία ΕθνΚΤ πρέπει να λαμβάνει υπόψη και τις αξιολογήσεις των ΕθνΚΤ μελών του ομίλου που ενδεχομένως είναι απαραίτητες, π.χ. επαληθεύσεις εγγράφων που παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 στοιχείο δ) ανωτέρω.
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, πιστωτικά ιδρύματα που υπόκεινται σε ενοποιημένη εποπτεία, περιλαμβανομένων και υποκαταστημάτων του ίδιου πιστωτικού ιδρύματος, μπορούν επίσης να θεωρούνται κατάλληλα για την υποβολή αίτησης αναγνώρισης ομίλου ΣΠΠΜΑ, υποχρεούμενα να συμμορφώνονται με τους περιορισμούς και να πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου, τηρουμένων των αναλογιών. Η παρούσα διάταξη διευκολύνει τη δημιουργία ομίλων ΣΠΠΜΑ μεταξύ τέτοιου είδους ιδρυμάτων, στην περίπτωση που αυτά αποτελούν μέρος της ίδιας νομικής οντότητας. Για τον σκοπό της παροχής επιβεβαίωσης όσον αφορά τη δημιουργία ομίλου ΣΠΠΜΑ τέτοιου είδους ή τυχόν μεταβολή της σύνθεσής του εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 3 στοιχείο δ) σημείο iv) και της παραγράφου 6 στοιχείο γ) σημείο ii) περίπτωση 4) αντίστοιχα.
4. Εφόσον ένα ή περισσότερα από τα ιδρύματα που περιλαμβάνονται στην αίτηση αναγνώρισης ομίλου ΣΠΠΜΑ δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να απορρίψει εν μέρει την αίτηση του προτεινόμενου ομίλου. Στην περίπτωση αυτή τα ιδρύματα που υποβάλλουν την αίτηση αποφασίζουν είτε να ενεργήσουν ως όμιλος ΣΠΠΜΑ με αντίστοιχα μειωμένη σύνθεση είτε να αποσύρουν την αίτηση αναγνώρισής τους ως ομίλου ΣΠΠΜΑ.
5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, εφόσον τούτο δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει να παρεκκλίνει από τους περιορισμούς και τις προϋποθέσεις των παραγράφων 2 και 3.
6. Με την επιφύλαξη της ως άνω παραγράφου 5, η σύνθεση αναγνωρισμένου σύμφωνα με την παράγραφο 3 ομίλου μπορεί να μεταβάλλεται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
Εάν μέλος του ομίλου ΣΠΠΜΑ αποβάλλεται από αυτόν εφόσον:
i)
απολέσει την ιδιότητα του πιστωτικού ιδρύματος· ή
ii)
παύσει να πληροί τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3 στοιχεία α) και γ).
Στις ως άνω περιπτώσεις i) ή ii), το επικεφαλής ίδρυμα οφείλει να ενημερώσει την οικεία ΕθνΚΤ για τη μεταβολή της ιδιότητας των (ενός ή περισσότερων) μελών του ομίλου του.
β)
Εάν επικεφαλής ίδρυμα παύει να αποτελεί αποδεκτό αντισυμβαλλόμενο σε πράξεις ανοικτής αγοράς που διενεργεί το Ευρωσύστημα για τους σκοπούς άσκησης της νομισματικής πολιτικής, οπότε ο όμιλος ΣΠΠΜΑ παύει να αναγνωρίζεται ως τέτοιος.
γ)
Εάν δημιουργούνται περαιτέρω στενοί δεσμοί ή σχέσεις έμμεσης τήρησης υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών στο Ευρωσύστημα σε σχέση με τον όμιλο ΣΠΠΜΑ μετά τις 31 Ιουλίου 2014, συνεπεία των οποίων προσχωρούν σε αυτόν νέα μέλη, εφόσον:
i)
το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει αίτηση στην οικεία ΕθνΚΤ για την αναγνώριση μεταβολής στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ·
ii)
η αίτηση περιλαμβάνει: 1) την επωνυμία του επικεφαλής ιδρύματος, 2) τον κατάλογο των κωδικών ΝΧΙ και των επωνυμιών όλων των ιδρυμάτων που θα πρέπει να συμπεριληφθούν στη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ, 3) την αιτιολογική βάση της, περιλαμβανομένης και αναφοράς των μεταβολών στους στενούς δεσμούς και/ή στις σχέσεις έμμεσης τήρησης αποθεματικών μεταξύ των μελών του ομίλου (κάθε μέλος προσδιορίζεται με τον αντίστοιχο κωδικό ΝΧΙ), 4) στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο ii), έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από το επικεφαλής ίδρυμα ότι κάθε μέλος του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ έχει αποφασίσει νομότυπα να αποτελεί μέλος του εν λόγω ομίλου και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ· η ύπαρξη έγκυρων συμφωνιών, όπως εκείνες για την έμμεση τήρηση υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1745/2003 (ΕΚΤ/2003/9), επιτρέπει στο επικεφαλής ίδρυμα να προβαίνει στην απαραίτητη βεβαίωση αναφορικά με τα μέλη του οικείου ομίλου ΣΠΠΜΑ, όταν οι εν λόγω συμφωνίες ορίζουν ρητά ότι τα οικεία μέλη του ομίλου συμμετέχουν σε πράξεις ανοικτής αγοράς του Ευρωσυστήματος αποκλειστικά μέσω του επικεφαλής ιδρύματος· η οικεία ΕθνΚΤ, σε συνεργασία με τις ΕθνΚΤ των μελών του οικείου ομίλου, μπορεί να αποφασίζει τη διενέργεια εκ των υστέρων ελέγχων όσον αφορά την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα της ως άνω έγγραφης επιβεβαίωσης· και 5) στην περίπτωση μελών ομίλου στα οποία έχει εφαρμογή η παράγραφος 3 στοιχείο α) σημείο i), έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από κάθε νέο μέλος σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του να αποτελεί μέλος του συγκεκριμένου ομίλου ΣΠΠΜΑ και να μη συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ ως μεμονωμένος αντισυμβαλλόμενος ή μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, καθώς και έγγραφη επιβεβαίωση παρεχόμενη από κάθε ίδρυμα του ομίλου ΣΠΠΜΑ (τόσο υπό την παλαιά όσο και υπό τη νέα σύνθεσή του) σχετικά με τη νομότυπη απόφασή του ότι συμφωνεί με τη νέα σύνθεση του ομίλου, συνοδευόμενες από επαρκή στοιχεία τεκμηρίωσης που επιβεβαιώνονται από την ΕθνΚΤ του οικείου μέλους του ομίλου, όπως λεπτομερώς ορίζεται στην παράγραφο 3 στοιχείο δ) σημείο v) ανωτέρω·
iii)
το επικεφαλής ίδρυμα έχει λάβει επιβεβαίωση από την οικεία ΕθνΚΤ ότι ο όμιλος ΣΠΠΜΑ υπό τη νέα του σύνθεση έχει αναγνωριστεί ως τέτοιος. Πριν εκδώσει τη σχετική επιβεβαίωση, η οικεία ΕθνΚΤ μπορεί να ζητήσει από το επικεφαλής ίδρυμα την παροχή πρόσθετων πληροφοριών οι οποίες είναι κρίσιμες για την από μέρους της αξιολόγηση της νέας σύνθεσης του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Κατά την αξιολόγηση της αίτησης συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, η οικεία ΕθνΚΤ πρέπει να λαμβάνει υπόψη και τις αξιολογήσεις των ΕθνΚΤ μελών του ομίλου που ενδεχομένως είναι απαραίτητες, π.χ. επαληθεύσεις εγγράφων που παρέχονται σύμφωνα με την ανωτέρω παράγραφο 6 στοιχείο γ) σημείο ii).
7. Υπό την προϋπόθεση ότι έχουν προκύψει γεγονότα που συνεπάγονται την αποβολή μέλους ομίλου ΣΠΠΜΑ ή έχουν γίνει αποδεκτές από το διοικητικό συμβούλιο μεταβολές στη σύνθεση ενός τέτοιου ομίλου σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6, ισχύουν οι ακόλουθες απαιτήσεις, εκτός εάν άλλως αποφασίζει το διοικητικό συμβούλιο:
α)
το επικεφαλής ίδρυμα μπορεί να συμμετάσχει για πρώτη φορά σε ΣΠΠΜΑ με βάση τη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ μετά την παρέλευση έξι εβδομάδων από την υποβολή στην οικεία ΕθνΚΤ αίτησης για την αναγνώριση της μεταβολής της σύνθεσης του ομίλου, εφόσον η εν λόγω αίτηση έχει ευδοκιμήσει·
β)
ίδρυμα το οποίο παύει να είναι μέλος ομίλου ΣΠΠΜΑ δεν συμμετέχει σε άλλη ΣΠΠΜΑ ούτε σε ατομική βάση ούτε ως μέλος άλλου ομίλου ΣΠΠΜΑ, εκτός εάν υποβάλει νέα αίτηση σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 3 ή 6.
Άρθρο 4
Όρια δανεισμού
1. Η συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ σε ατομική βάση, ή υπό την ιδιότητα του επικεφαλής ιδρύματος, ομίλου ΣΠΠΜΑ υπόκειται σε όρια δανεισμού. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για έναν μεμονωμένο συμμετέχοντα υπολογίζονται με βάση τα στοιχεία ανεξόφλητων υπολοίπων αποδεκτών δανείων και αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων του εν λόγω συμμετέχοντα. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για το επικεφαλής ίδρυμα ομίλου ΣΠΠΜΑ υπολογίζονται με βάση τα συγκεντρωτικά στοιχεία ανεξόφλητων υπολοίπων αποδεκτών δανείων και αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων όλων των μελών του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Σε περίπτωση που έχουν αναγνωριστεί μεταβολές στη σύνθεση ενός ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 ή της παραγράφου 6 του άρθρου 3, όλοι οι υπολογισμοί των ορίων δανεισμού που έπονται της αναγνώρισης διενεργούνται με βάση τα στοιχεία λογιστικής κατάστασης της νέας σύνθεσης του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Τα όρια δανεισμού που ισχύουν για κάθε συμμετέχοντα σε σχέση με κάθε ΣΠΠΜΑ θεωρείται ότι αποτελούν το ανώτατο όριο προσφοράς για αυτόν, εφαρμόζονται δε εν προκειμένω οι κανόνες που ισχύουν για τις προσφορές που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο προσφοράς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I ενότητα 5.1.4 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
2. Στις δύο διαδοχικές ΣΠΠΜΑ που πρόκειται να διενεργηθούν τον Σεπτέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2014, κάθε συμμετέχων δικαιούται να δανειστεί ποσό το οποίο συνολικά δεν υπερβαίνει το αρχικό όριο δανεισμού του στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ. Το αρχικό όριο δανεισμού κάθε συμμετέχοντα στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ ισούται με το 7 % του συνολικού ανεξόφλητου υπολοίπου αποδεκτών δανείων του στις 30 Απριλίου 2014. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί. Τυχόν αχρησιμοποίητο υπόλοιπο του αρχικού ορίου δανεισμού στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ δεν καθίσταται διαθέσιμο σε επόμενη ΣΠΠΜΑ.
3. Για κάθε επόμενη ΣΠΠΜΑ διενεργούμενη ανά τρίμηνο στο διάστημα μεταξύ Μαρτίου 2015 και Ιουνίου 2016, κάθε συμμετέχων δικαιούται επιπρόσθετο όριο δανεισμού. Το επιπρόσθετο αυτό όριο δανεισμού κάθε συμμετέχοντα ισούται με το μεγαλύτερο εκ των ακόλουθων ποσών: i) μηδενικού ποσού και ii) του τριπλασίου του ποσού κατά το οποίο οι συνολικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις του συγκεκριμένου συμμετέχοντα στο διάστημα μεταξύ της 1ης Μαΐου 2014 και της ημερομηνίας αναφοράς για τους σκοπούς της εκάστοτε κατανομής υπερβαίνουν το όριο αναφοράς που καθορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 4, αφαιρουμένων τυχόν ποσών που ο ίδιος δανείστηκε προηγουμένως στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ διενεργούμενων στο διάστημα από τον Μάρτιο του 2015. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί.
4. Το όριο αναφοράς ενός συμμετέχοντα καθορίζεται με βάση τις αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά τη δωδεκάμηνη περίοδο που εκτείνεται από την 1η Μαΐου 2013 έως την 30ή Απριλίου 2014 (εφεξής η«περίοδος υπολογισμού του ορίου αναφοράς») ως ακολούθως:
α)
Στους συμμετέχοντες που αναφέρουν θετικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς ή για εκείνους που ιδρύονται μετά την 1η Μαΐου 2013 εφαρμόζεται μηδενικό όριο αναφοράς.
β)
Στους συμμετέχοντες που αναφέρουν αρνητικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς εφαρμόζεται όριο αναφοράς υπολογιζόμενο με πολλαπλασιασμό του προσδιοριζόμενου μηνιαίου μέσου όρου των αποδεκτών καθαρών χορηγήσεων καθενός από αυτούς κατά την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς με τον αριθμό των μηνών που μεσολαβούν μεταξύ της 30ής Απριλίου 2014 και του τέλους του μήνα αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής. Ο εν λόγω τύπος υπολογισμού του ορίου αναφοράς εφαρμόζεται για τους μήνες αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής έως και τον Απρίλιο 2015. Στη συνέχεια το όριο αναφοράς παραμένει αμετάβλητο στο ποσό της 30ής Απριλίου 2015. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι σχετικοί τεχνικοί υπολογισμοί.
Άρθρο 5
Τόκοι
Το επιτόκιο που εφαρμόζεται στις ΣΠΠΜΑ είναι σταθερό κατά τη διάρκεια ζωής κάθε πράξης και αντιστοιχεί στο επιτόκιο των πράξεων κύριας αναχρηματοδότησης που ισχύει κατά τον χρόνο ανακοίνωσης της δημοπρασίας της εκάστοτε ΣΠΠΜΑ, προσαυξημένο κατά ένα σταθερό περιθώριο 10 μονάδων βάσης. Οι τόκοι καθίστανται πληρωτέοι με τη λήξη της πράξης ή την πρόωρη εξόφληση σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 6 και 7, κατά περίπτωση.
Άρθρο 6
Πρόωρη αποπληρωμή
1. Με την παρέλευση είκοσι τεσσάρων μηνών από την εκάστοτε ΣΠΠΜΑ οι συμμετέχοντες έχουν τη δυνατότητα μείωσης του ποσού αυτής ή διακοπής της πριν από τη λήξη της.
2. Οι ημερομηνίες πρόωρης αποπληρωμής καθορίζονται με εξαμηνιαία συχνότητα και ορίζονται ειδικότερα από το Ευρωσύστημα κατά τρόπο ώστε να αντιστοιχούν σε ημέρες που συμπίπτουν με την ημερομηνία διακανονισμού πράξης κύριας αναχρηματοδότησης του Ευρωσυστήματος.
3. Συμμετέχων ο οποίος επιθυμεί να κάνει χρήση της διαδικασίας πρόωρης αποπληρωμής κοινοποιεί στην οικεία ΕθνΚΤ την πρόθεσή του να προβεί στην αποπληρωμή βάσει της εν λόγω διαδικασίας κατά την ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής, μία τουλάχιστον εβδομάδα πριν από την ημερομηνία αυτή.
4. Η κατά την παράγραφο 3 κοινοποίηση καθίσταται δεσμευτική για τον συμμετέχοντα μία εβδομάδα πριν από τη σχετική ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής. Η παράλειψη διακανονισμού από τον συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας πρόωρης αποπληρωμής έως την ημερομηνία αποπληρωμής μπορεί να συνεπάγεται την επιβολή χρηματικής ποινής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I προσάρτημα 6 ενότητα 1 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14. Οι διατάξεις της εν λόγω ενότητας, οι οποίες έχουν εφαρμογή σε περιπτώσεις παραβάσεων κανόνων για τις δημοπρασίες, ισχύουν σε περίπτωση παράλειψης διακανονισμού από ορισμένο συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού κατά την ημερομηνία πρόωρης αποπληρωμής. Η επιβολή χρηματικής ποινής δεν θίγει το δικαίωμα της οικείας ΕθνΚΤ να λάβει τα μέτρα αποκατάστασης που προβλέπονται σε περίπτωση επέλευσης γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα II της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14.
Άρθρο 7
Υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή
1. Οι συμμετέχοντες στις ΣΠΠΜΑ, οι συνολικές αποδεκτές καθαρές χορηγήσεις των οποίων στο διάστημα μεταξύ της 1ης Μαΐου 2014 και της 30ής Απριλίου 2016 υπολείπονται του ορίου αναφοράς που εφαρμόζεται σε αυτούς την 30ή Απριλίου 2016, υποχρεούνται σε πλήρη αποπληρωμή των αρχικών και επιπρόσθετων ορίων δανεισμού τους στο πλαίσιο ΣΠΠΜΑ στις 29 Σεπτεμβρίου 2016, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι τεχνικοί υπολογισμοί.
2. Εάν το συνολικό ποσό δανεισμού συγκεκριμένου συμμετέχοντα σε σχέση με το οικείο επιπρόσθετο όριο στο πλαίσιο των ΣΠΠΜΑ που διενεργούνται από τον Μάρτιο του 2015 έως τον Ιούνιο του 2016 υπερβαίνει το επιπρόσθετο όριο που υπολογίζεται κατά τον μήνα αναφοράς για τους σκοπούς της κατανομής, δηλαδή τον Απρίλιο του 2016, τότε το υπερβάλλον αυτό ποσό του επιπρόσθετου δανεισμού καθίσταται πληρωτέο στις 29 Σεπτεμβρίου 2016, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Στο παράρτημα I περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο γίνονται οι τεχνικοί υπολογισμοί.
3. Σε περίπτωση που έχουν αναγνωριστεί μεταβολές στη σύνθεση ενός ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6 του άρθρου 3, ο υπολογισμός των σχετικών ποσών για τους σκοπούς των υποχρεωτικών πρόωρων αποπληρωμών του επικεφαλής ιδρύματος (καθώς και του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς) πραγματοποιείται με βάση τα στοιχεία της λογιστικής κατάστασης της νέας σύνθεσης για όλα τα ποσά δανεισμού, είτε αυτός έλαβε χώρα πριν είτε μετά τη μεταβολή στη σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ.
4. Το αργότερο στις 31 Αυγούστου 2016 η οικεία ΕθνΚΤ κοινοποιεί στους ενδιαφερόμενους συμμετέχοντες ότι υπέχουν υποχρέωση πρόωρης αποπληρωμής, εκτός εάν το Ευρωσύστημα καθορίσει διαφορετική ημερομηνία. Κοινοποίηση προερχόμενη από ΕθνΚΤ σχετικά με υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή βάσει του παρόντος άρθρου ή του άρθρου 9 δεν συνιστά κοινοποίηση γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης.
5. Η παράλειψη διακανονισμού από τον συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής έως την ημερομηνία αποπληρωμής μπορεί να συνεπάγεται την επιβολή χρηματικής ποινής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα I προσάρτημα 6 ενότητα 1 της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14. Οι διατάξεις της εν λόγω ενότητας, οι οποίες έχουν εφαρμογή σε περιπτώσεις παραβάσεων των κανόνων για τις δημοπρασίες, ισχύουν σε περίπτωση παράλειψης διακανονισμού από ορισμένο συμμετέχοντα ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού κατά την ημερομηνία υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής. Εν προκειμένω η επιβολή χρηματικής ποινής δεν θίγει το δικαίωμα της ΕθνΚΤ να λάβει τα μέτρα αποκατάστασης που προβλέπονται σε περίπτωση επέλευσης γεγονότος που συνιστά αθέτηση υποχρέωσης κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα II της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2011/14, σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν προβεί έως την ημερομηνία αποπληρωμής στον διακανονισμό ολόκληρου ή μέρους του οφειλόμενου ποσού βάσει της διαδικασίας υποχρεωτικής πρόωρης αποπληρωμής.
Άρθρο 8
Υποχρεώσεις παροχής στοιχείων
1. Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ υποβάλλουν στις οικείες ΕθνΚΤ υποδείγματα παροχής στοιχείων τα οποία συμπληρώνουν με ακρίβεια και σύμφωνα με:
α)
το προβλεπόμενο περιεχόμενο και τις προβλεπόμενες προθεσμίες, όπως εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ· και
β)
τις λεπτομερώς περιγραφόμενες στο παράρτημα II οδηγίες.
2. Οι όροι που χρησιμοποιούνται στο υπόδειγμα παροχής στοιχείων ερμηνεύονται με βάση τους αντίστοιχους ορισμούς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
3. Στο πλαίσιο της συμμόρφωσής τους με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων της παραγράφου 1, οι συμμετέχοντες εφαρμόζουν τα ισχύοντα ελάχιστα πρότυπα διαβίβασης, ακρίβειας, εννοιολογικής συμβατότητας και αναθεωρήσεων κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
4. Ίδρυμα που συμμετέχει σε ΣΠΠΜΑ και έχει ανεξόφλητο ποσό πίστωσης στο πλαίσιο της εν λόγω πράξης υποχρεούται να υποβάλλει τριμηνιαίως τα υποδείγματα παροχής στοιχείων δεόντως συμπληρωμένα κατά την παράγραφο 1 έως τον Σεπτέμβριο του 2018 ή έως την πρόωρη αποπληρωμή ολόκληρου του οφειλόμενου ποσού, κατά περίπτωση.
5. Οι συμμετέχοντες συμπληρώνουν και υποβάλλουν στην οικεία ΕθνΚΤ υποδείγματα παροχής στοιχείων που αφορούν την περίοδο υπολογισμού του ορίου αναφοράς πριν από την πρώτη τους συμμετοχή σε ΣΠΠΜΑ και εντός των δημοσιευόμενων στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ προθεσμιών για την αποστολή των εν λόγω υποδειγμάτων.
6. Τα επικεφαλής ιδρύματα ομίλων ΣΠΠΜΑ υποβάλλουν υποδείγματα παροχής στοιχείων που αποτυπώνουν τα συγκεντρωτικά στοιχεία όλων των μελών του ομίλου ΣΠΠΜΑ. Η ΕθνΚΤ του επικεφαλής ιδρύματος ή η ΕθνΚΤ μέλους του ομίλου ΣΠΠΜΑ μπορεί, σε συντονισμό με την ΕθνΚΤ του επικεφαλής ιδρύματος, να απαιτεί από το τελευταίο την υποβολή αναλυτικών στοιχείων για καθένα από τα μέλη του ομίλου χωριστά.
7. Σε περίπτωση αναγνώρισης μεταβολών στη σύνθεση ομίλου ΣΠΠΜΑ σύμφωνα με την παράγραφο 5 ή την παράγραφο 6 του άρθρου 3, το επικεφαλής ίδρυμα υποβάλλει, εντός των δημοσιευόμενων στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ προθεσμιών για την αποστολή των συμπληρωμένων υποδειγμάτων παροχής στοιχείων στην οικεία ΕθνΚΤ, υποδείγματα παροχής στοιχείων για τον προσδιορισμό του σχετικού ορίου δανεισμού και του εφαρμοστέου ορίου αναφοράς, τα οποία αποτυπώνουν τη νέα σύνθεση του ομίλου ΣΠΠΜΑ.
8. Οι συμμετέχοντες σε ΣΠΠΜΑ υποχρεούνται να ελέγχουν σε ετήσια βάση την ακρίβεια των παρεχόμενων στοιχείων της παραγράφου 1. Ο εν λόγω έλεγχος μπορεί να διενεργείται από εξωτερικό ελεγκτή, ενδεχομένως στο πλαίσιο ετήσιου ελέγχου. Αντί της ανάθεσης του ελέγχου σε εξωτερικό ελεγκτή, οι συμμετέχοντες μπορούν να προβαίνουν στη λήψη ανάλογων μέτρων τα οποία εγκρίνει το Ευρωσύστημα. Η ΕθνΚΤ του συμμετέχοντα ενημερώνεται για το αποτέλεσμα του ελέγχου, το οποίο, σε περίπτωση συμμετοχής σε ΣΠΠΜΑ σε επίπεδο ομίλου, τίθεται υπόψη και των ΕθνΚΤ των μελών του ομίλου. Κατόπιν αιτήματος της ΕθνΚΤ του συμμετέχοντα, τα αναλυτικά αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργούνται βάσει της παρούσας παραγράφου παρέχονται στην ίδια και, σε περίπτωση συμμετοχής σε επίπεδο ομίλου, τίθενται στη συνέχεια υπόψη και των ΕθνΚΤ των λοιπών μελών του ομίλου.
9. Οι πληροφορίες για τη σύνθεση των ομίλων ΣΠΠΜΑ αποθηκεύονται στη βάση δεδομένων RIAD (Register of Institutions and Affiliates Database) με σκοπό την ανταλλαγή τους εντός του Ευρωσυστήματος.
Άρθρο 9
Μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων
1. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης συμμετέχοντα με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων του άρθρου 8:
α)
τα όρια δανεισμού, είτε πρόκειται για το αρχικό είτε για το επιπρόσθετο όριο, καθορίζονται ως μηδενικά σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν παρέχει στοιχεία για τον υπολογισμό τους εντός των σχετικών προθεσμιών· και
β)
το συνολικό ποσό δανεισμού για όλες τις ΣΠΠΜΑ καθίσταται πληρωτέο σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν παρέχει στοιχεία για την αξιολόγηση τυχόν υποχρέωσης πρόωρων αποπληρωμών και τον υπολογισμό των σχετικών ποσών, εφόσον κρίνεται απαραίτητο.
Πριν από τη λήψη μέτρων βάσει της παρούσας παραγράφου σε περίπτωση μη συμμόρφωσης συμμετέχοντα, αυτός έχει τη δυνατότητα να παράσχει εξηγήσεις εφόσον θεωρεί ότι η μη συμμόρφωσή του οφειλόταν σε περιστάσεις που εκφεύγουν του ελέγχου του.
2. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 δεν θίγουν τη δυνατότητα επιβολής κυρώσεων βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2010/10 (6) σε σχέση με τις υποχρεώσεις παροχής στοιχείων που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 25/2009 (ΕΚΤ/2008/32).
3. Σε περίπτωση που στα στοιχεία που υποβάλλονται με τα σχετικά υποδείγματα εντοπίζονται λάθη τα οποία γνωστοποιούνται είτε από τον συμμετέχοντα είτε από την ΕθνΚΤ, το Ευρωσύστημα προβαίνει σε αξιολόγηση του αντίκτυπού τους και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, έχοντας τη δυνατότητα να απαιτήσει ακόμα και υποχρεωτική πρόωρη αποπληρωμή.
Άρθρο 10
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία δημοσίευσής της.
Φρανκφούρτη, 29 Ιουλίου 2014.