РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1402/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 декември 2013 година
за намаляване на риболовните квоти за определени запаси през 2013 г. поради прекомерния риболов на други запаси през предходната година и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 по отношение на количествата, които трябва да бъдат приспаднати през следващите години
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 105, параграфи 1, 2, 3 и 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Риболовните квоти за 2012 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1225/2010 на Съвета от 13 декември 2010 г. за определяне за корабите на ЕС на възможностите за риболов за 2011 и 2012 г. на рибни запаси от някои дълбоководни видове (2),
-
Регламент (ЕС) № 1256/2011 на Съвета от 30 ноември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2012 г., и за изменение на Регламент (ЕС) № 1124/2010 (3),
-
Регламент (ЕС) № 5/2012 на Съвета от 19 декември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2012 г., приложими в Черно море (4),
-
Регламент (ЕС) № 43/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне на възможностите за риболов за 2012 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (5), както и
-
Регламент (ЕС) № 44/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне за 2012 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (6).
(2)
Риболовните квоти за 2013 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1262/2012 на Съвета от 20 декември 2012 година за определяне на възможностите за риболов за 2013 и 2014 година на някои запаси от дълбоководна риба за корабите на ЕС (7),
-
Регламент (ЕС) № 1088/2012 на Съвета от 20 ноември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2013 г. (8),
-
Регламент (ЕС) № 1261/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2013 г., приложими в Черно море (9),
-
Регламент (ЕС) № 39/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне на възможностите за риболов за 2013 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (10), както и
-
Регламент (ЕС) № 40/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне за 2013 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (11).
(3)
В съответствие с член 105, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, когато Комисията установи, че дадена държава членка е превишила риболовните квоти, които са ѝ отпуснати, Комисията приспада превишените количества от бъдещите риболовни квоти на съответната държава членка.
(4)
В съответствие с член 105, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, ако не е възможно да се извършват приспадания от квотата за подложените на прекомерен риболов запаси в годината след превишаване на риболовните квоти, тъй като съответната държава членка не разполага с квота, приспадането следва да се извърши от квотата за други запаси в същата географска зона или със същата търговска стойност. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 (12) такова приспадане би следвало за предпочитане да се извърши от квотите, разпределени за запаси, улавяни от флота, надвишил квотата, като се вземе предвид необходимостта да се избегне изхвърляне на улов при смесения риболов.
(5)
За някои държави членки не бе възможно да се извършат приспадания по Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 от квотите, разпределени за подложените на прекомерен риболов запаси, тъй като тези квоти не бяха на разположение за тези държави членки през 2013 г.
(6)
Съответните държави членки бяха консултирани по отношение на предложените приспадания от квотите, разпределени за запаси, различни от тези, които са били подложени на прекомерен риболов.
(7)
Литва е превишила квотата си от запас от сафрид JAX/2A-14 (сафрид и свързан с него прилов във води на ЕС от зони IIa и IVa на ICES, в зони VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId и VIIIe на ICES; води на ЕС и международни води от зона Vb на ICES и международни води от зони XII и XIV на ICES) с 606,119 тона. Тъй като не разполага с налична квота за JAX/2A-14 за 2013 г., Литва поиска да се извърши приспадане от квотата от запас от атлантическа аргентина в същата географска зона ARU/567. (запас от атлантическа аргентина във води на ЕС и международни води от зони V, VI и VII на ICES). Тъй като Литва представи доказателства за съществената разлика в средната стойност на тези два търговски вида през разглеждания период и счита, че природозащитният статус на двата вида изглежда съпоставим, обемът за приспадане следва да се определи на 400 тона за ARU/567.
(8)
Предвиденото в настоящия регламент приспадане от квотата за други видове запаси,, които са били подложени на прекомерен риболов, следва да се прилага, без да се засяга приспадането за приложимите за 2013 г. квоти, в съответствие с
-
Регламент (ЕС) № 165/2011 на Комисията (13);
-
Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013 на Комисията (14).
(9)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 г. на Комисията (15) бе определено приспадане на риболовните квоти за определени запаси за 2013 г. поради прекомерния риболов на тези запаси през предходните години.
(10)
Някои приспадания, предвидени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013, изглеждат по-големи от адаптираната квота за 2013 г. и съответно не могат да се направят от нея. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 оставащите количества следва да бъдат приспаднати от адаптираните квоти през следващите години.
(11)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Квотите за риболов за 2013 г., посочени в приложение I към настоящия регламент, се намаляват чрез прилагане на приспаданията за алтернативни запаси, посочени в същото приложение.
2. Параграф 1 се прилага, без да се засягат приспаданията, предвидени в Регламент (ЕС) № 165/2011 и в Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013.
Член 2
Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1402/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 19ης Δεκεμβρίου 2013
για τη μείωση αλιευτικών ποσοστώσεων που διατέθηκαν για ορισμένα αποθέματα το 2013 λόγω υπεραλίευσης άλλων αποθεμάτων κατά τα προηγούμενα έτη και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 770/2013 όσον αφορά τις ποσότητες που πρόκειται να αφαιρεθούν τα επόμενα έτη
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (1), και ιδίως το άρθρο 105 παράγραφοι 1, 2, 3 και 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Οι αλιευτικές ποσοστώσεις για το 2012 έχουν καθοριστεί βάσει:
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1225/2010 του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2010, για καθορισμό, για το 2011 και το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων των σκαφών της ΕΕ για αποθέματα ιχθύων ορισμένων ειδών βαθέων υδάτων (2),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1256/2011 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2011, περί καθορισμού, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων στη Βαλτική Θάλασσα για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων και περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1124/2010 (3),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 5/2012 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2011, περί καθορισμού, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων στον Εύξεινο Πόντο για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων (4),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 43/2012 του Συμβουλίου, της 17ης Ιανουαρίου 2012, σχετικά με τον καθορισμό, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται σε σκάφη ΕΕ, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που δεν αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών (5), και
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 44/2012 του Συμβουλίου, της 17ης Ιανουαρίου 2012, για τον καθορισμό, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται στα ύδατα ΕΕ, και σε σκάφη ΕΕ, σε ορισμένα ύδατα που δεν ανήκουν στην ΕΕ, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών (6).
(2)
Οι αλιευτικές ποσοστώσεις για το 2013 έχουν καθοριστεί βάσει:
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1262/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, περί καθορισμού για το 2013 και το 2014, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων βαθέων υδάτων, των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα σκάφη της ΕΕ (7),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1088/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2012, περί καθορισμού, για το 2013, των αλιευτικών δυνατοτήτων για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων στη Βαλτική Θάλασσα (8),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1261/2012 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2012, περί καθορισμού, για το 2013, των αλιευτικών δυνατοτήτων στον Εύξεινο Πόντο για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων (9),
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 39/2013 του Συμβουλίου, της 21ης Ιανουαρίου 2013, σχετικά με τον καθορισμό, για το 2013, των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται σε σκάφη ΕΕ, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που δεν αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών (10), και
-
του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 40/2013 του Συμβουλίου, της 21ης Ιανουαρίου 2013, για τον καθορισμό, για το 2013, των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται στα ύδατα ΕΕ, και σε σκάφη ΕΕ, σε ορισμένα ύδατα που δεν ανήκουν στην ΕΕ, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών (11).
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι ένα κράτος μέλος υπερέβη τις ποσοστώσεις που του χορηγήθηκαν, επιβάλλει μειώσεις στις μελλοντικές ποσοστώσεις αυτού του κράτους μέλους.
(4)
Το άρθρο 105 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 ορίζει ότι, εάν δεν είναι δυνατόν να επιβληθούν μειώσεις επί των υπεραλιευόμενων αποθεμάτων κατά το έτος που ακολουθεί την υπεραλίευση, επειδή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος δεν έχει διαθέσιμη ποσόστωση, η μείωση επιβάλλεται για άλλα αποθέματα, διαθέσιμα στην ίδια γεωγραφική περιοχή ή με την ίδια εμπορική αξία. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής αριθ. 2012/C 72/07 (12), οι εν λόγω μειώσεις πρέπει να επιβάλλονται, κατά προτίμηση, στις ποσοστώσεις που έχουν χορηγηθεί για αποθέματα που έχουν αλιευθεί από τον ίδιο στόλο που έχει υπεραλιεύσει την ποσόστωση, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να αποφεύγονται οι απορρίψεις σε μεικτούς τύπους αλιείας.
(5)
Για ορισμένα κράτη μέλη δεν ήταν δυνατόν να επιβληθούν μειώσεις βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 770/2013 σε ποσοστώσεις που χορηγήθηκαν για τα αποθέματα που υπεραλιεύθηκαν, καθώς οι εν λόγω ποσοστώσεις δεν ήταν διαθέσιμες για τα εν λόγω κράτη μέλη το 2013.
(6)
Ζητήθηκε η γνώμη των οικείων κρατών μελών για τις προτεινόμενες μειώσεις σε ποσοστώσεις που χορηγήθηκαν για αποθέματα άλλα, πλην εκείνων που αποτέλεσαν αντικείμενο υπεραλίευσης.
(7)
Η Λιθουανία υπερέβη την ποσόστωσή της για το απόθεμα σαφριδιού JAX/2A-14 (σαφρίδι και σχετικά παρεμπίπτοντα αλιεύματα στα ενωσιακά ύδατα των ζωνών ICES IIa και IVa, στις ζώνες ICES VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId και VIIIe, στα ενωσιακά και διεθνή ύδατα της ζώνης ICES Vb και στα διεθνή ύδατα των ζωνών ICES XII και XIV) κατά 606,119 τόνους. Επειδή δεν έχει διαθέσιμη ποσόστωση για το απόθεμα JAX/2A-14 το 2013, η Λιθουανία ζήτησε να επιβληθεί η μείωση στην ποσόστωση για το απόθεμα γουρλομάτη του Ατλαντικού στην ίδια γεωγραφική περιοχή ARU/567 (απόθεμα γουρλομάτη του Ατλαντικού στα ενωσιακά και στα διεθνή ύδατα των ζωνών ICES V, VI και VII). Δεδομένου ότι η Λιθουανία προσκόμισε στοιχεία που αποδεικνύουν τη σημαντική διαφορά της μέσης αξίας κατά τη σχετική περίοδο για τα δύο αυτά εμπορικά είδη και λαμβανομένου υπόψη ότι η κατάσταση διατήρησης των δύο αυτών ειδών φαίνεται να είναι συγκρίσιμη, η ποσότητα της μείωσης θα πρέπει να καθοριστεί σε 400 τόνους ARU/567.
(8)
Οι μειώσεις σε ποσοστώσεις για αποθέματα αλλά, πλην εκείνων που αποτέλεσαν αντικείμενο υπεραλίευσης, οι οποίες προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό πρέπει να ισχύσουν με την επιφύλαξη των μειώσεων που ισχύουν για τις ποσοστώσεις του 2013 σύμφωνα με
-
τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 165/2011 της Επιτροπής (13),
-
τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 185/2013 της Επιτροπής (14).
(9)
Βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 770/2013 της Επιτροπής (15), μειώθηκαν αλιευτικές ποσοστώσεις για ορισμένα αποθέματα το 2013 λόγω υπεραλίευσης κατά τα προηγούμενα έτη.
(10)
Ορισμένες μειώσεις που προβλέπονται βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 770/2013 φαίνεται πως είναι μεγαλύτερες απ’ ό,τι οι προσαρμοσμένες ποσοστώσεις που διατέθηκαν για το έτος 2013 και, κατά συνέπεια, δεν είναι δυνατόν να επιβληθούν αποκλειστικά στην εν λόγω ποσόστωση. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής 2012/C 72/07, τα υπόλοιπα ποσά πρέπει να αφαιρεθούν από τις προσαρμοσμένες ποσοστώσεις που θα διατεθούν κατά τα επόμενα έτη.
(11)
Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 770/2013 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Οι αλιευτικές ποσοστώσεις για το 2013 που αναφέρονται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού μειώνονται με την επιβολή μειώσεων σε άλλα αποθέματα που ορίζονται στο εν λόγω παράρτημα.
2. Η παράγραφος 1 εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των μειώσεων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 165/2011 και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 185/2013.
Άρθρο 2
Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 770/2013 αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2013.