ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2014 НА КОМИСИЯТА
от 29 юли 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните или регионалните стратегии, които държавите членки следва да изготвят за целите на схемата за предлагане на мляко в училищата
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 27, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда от 1 август 2015 г. държавите членки, които желаят да участват в схемата за предлагане на мляко в училищата, да разполагат с предварителна стратегия за нейното прилагане на национално или на регионално равнище.
(2)
Съгласно член 26, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 при изготвянето на своите стратегии държавите членки са задължени да съставят списък на млеката и млечните продукти, които са допустими съгласно съответната схема. За да се направи схемата за предлагане на мляко в училищата по-ефективна, стратегията на дадена държава членка следва също така да съдържа други ключови елементи, а именно възрастовата група на децата и честотата на разпределението, предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация за това дали ще се извършват национални плащания и за механизмите за оценка на ефективността на схемата.
(3)
Когато държава членка възнамерява да предвиди съпътстващи мерки в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, тя следва също така да опише тези мерки в своята стратегия.
(4)
Следва да бъдат определени разпоредби по отношение на националните или регионалните стратегии, които ще бъдат изготвени от държавите членки за целите на схемата за предоставяне на мляко в училищата. Тези разпоредби следва да се прилагат от 2015 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Стратегия
1. Стратегията за прилагане на схемата за предлагане на мляко в училищата, която следва да бъде изготвена от държавите членки, както е посочено в член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се представя на Комисията до 1 юли всяка година.
2. Стратегията съдържа най-малко следните елементи:
а)
административното ниво, на което схемата за предоставяне на мляко в училищата ще бъде реализирана;
б)
списък на млеката и млечните продукти, определени посредством кодовете им по КН, включени в схемата, и обяснение на процеса за определяне на стоките, които следва да бъдат доставяни;
в)
организацията на доставката на продукти по схемата, включително честотата и графика на разпределение, както и бенефициентите, обхванати от схемата;
г)
предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация относно това, дали ще се извършват национални плащания в съответствие с член 217 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, като се посочват начините за финансиране на тези плащания;
д)
действащите механизми за оценка на ефективността на схемата.
3. Когато държавите членки вземат решение да въведат съпътстващи мерки за своята схема за предлагане на мляко в училищата в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, те описват тези мерки в своята стратегия, като включват целите и очакваните ползи от мерките и начините за тяхното финансиране.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2014 година.
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1047/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Ιουλίου 2014
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εθνική ή περιφερειακή στρατηγική που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς του καθεστώτος διανομής γάλακτος στα σχολεία
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχείο β),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 26 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 ορίζει ότι, από 1ης Αυγούστου 2015, τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο καθεστώς διανομής γάλακτος στα σχολεία είναι υποχρεωμένα να διαθέτουν, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, σχέδιο στρατηγικής για την εφαρμογή του.
(2)
Το άρθρο 26 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι κατά την κατάρτιση του οικείου σχεδίου στρατηγικής, τα κράτη μέλη καταρτίζουν κατάλογο των ειδών γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων που θα είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο των αντίστοιχων οικείων καθεστώτων. Προκειμένου να καταστεί αποτελεσματικότερο το καθεστώς διανομής γάλακτος στα σχολεία, η στρατηγική των κρατών μελών πρέπει να περιλαμβάνει και άλλα βασικά στοιχεία, και δη την ηλικιακή ομάδα των παιδιών και τη συχνότητα διανομής, τις προσωρινές δαπάνες στο πλαίσιο του καθεστώτος, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με την προοπτική πραγματοποίησης εθνικών πληρωμών και των ρυθμίσεων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του καθεστώτος.
(3)
Όταν κράτος μέλος προβλέπει συνοδευτικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, καλείται να περιγράφει τα μέτρα αυτά και στη στρατηγική του.
(4)
Πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις σχετικά με την υπό κατάρτιση εθνική ή περιφερειακή στρατηγική των κρατών μελών για τους σκοπούς του καθεστώτος διανομής γάλακτος στα σχολεία. Οι διατάξεις αυτές πρέπει να εφαρμόζονται από το 2015,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στρατηγική
1. Η στρατηγική για την εφαρμογή του καθεστώτος διανομής γάλακτος στα σχολεία που πρέπει να καταρτιστεί από τα κράτη μέλη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 26, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, πρέπει να υποβάλλεται στην Επιτροπή μέχρι την 1η Ιουλίου κάθε έτους.
2. Η στρατηγική πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
το διοικητικό επίπεδο στο οποίο πρέπει να διανέμεται το σχολικό γάλα·
β)
κατάλογο των ειδών γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων που προσδιορίζονται από τους κωδικούς ΣΟ και επιλέγονται βάσει του καθεστώτος, καθώς και επεξήγηση της διαδικασίας για τον καθορισμό των προς παράδοση προϊόντων·
γ)
τις ρυθμίσεις προμήθειας προϊόντων στο πλαίσιο του καθεστώτος, συμπεριλαμβανομένης της συχνότητας και του χρονοδιαγράμματος διανομής, καθώς και τους δικαιούχους που καλύπτονται από το σύστημα·
δ)
τις προσωρινές δαπάνες στο πλαίσιο του καθεστώτος, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με το κατά πόσον κάποια εθνική πληρωμή θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 217 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, αναφέροντας τα μέσα χρηματοδότησης των σχετικών πληρωμών·
ε)
τις ρυθμίσεις αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας του καθεστώτος.
3. Όταν τα κράτη μέλη αποφασίζουν να θεσπίσουν συνοδευτικά μέτρα για το πρόγραμμα «Γάλα στα σχολεία» σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, καλούνται να περιγράφουν στη στρατηγική τους τα μέτρα αυτά, καθώς και τους στόχους και τα αναμενόμενα οφέλη των μέτρων και τον τρόπο με τον οποίο θα χρηματοδοτούνται.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από το 2015.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Ιουλίου 2014.