РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 743/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
за въвеждане на защитни мерки по отношение на вноса на двучерупчести мекотели от Турция, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Службата за вътрешен одит на Комисията - Хранителната и ветеринарна служба - извърши последващ одит в Турция за оценка на официалния контрол на производството на рибни продукти и двучерупчести мекотели, предназначени за износ за Съюза. Одитът установи някои слабости в извършването на официалния контрол, и по-специално значителни недостатъци при анализите в посетените официални лаборатории. Следователно турският компетентен орган не може надеждно да гарантира, че за всички двучерупчести мекотели, изнасяни за Съюза, са изпълнени санитарните норми на ЕС.
(2)
Освен това държавите членки са докладвали за голям брой пратки двучерупчести мекотели с произход от Турция, които не отговарят на микробиологичните стандарти на Съюза.
(3)
С цел защита на човешкото здраве е целесъобразно двучерупчестите мекотели с произход от Турция да бъдат подлагани на подходящи проверки, за да се предотврати пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация от човека. Компетентните органи следва официално да задържат съответните пратки на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза, докато получат резултатите от тези проверки.
(4)
Поради много краткия срок на съхранение на живи и охладени двучерупчести мекотели са изключени проверки на границата на Съюза като мярка, която би ограничила търговията в по-малка степен. Пратки с тези мекотели биха станали негодни за консумация от човека преди лабораторните резултати да са налице. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели с произход от Турция, докато турските власти не бъдат в състояние да предоставят необходимите гаранции.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за живи, охладени, замразени или преработени двучерупчести мекотели, предназначени за консумация от човека и с произход от Турция.
Член 2
Държавите членки не позволяват вноса в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели от Турция.
Член 3
1. Държавите членки проверяват пратки от замразени и преработени двучерупчести мекотели с произход от Турция, както е предвидено в параграф 2, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване.
Тези проверки се извършват на граничния инспекционен пункт, където съответните пратки влизат в Съюза.
2. Държавите членки извършват необходимите изпитвания, за да определят следното:
а)
нивото на заразяване с Escherichia coli във всички пратки замразени двучерупчести мекотели;
б)
наличието на морски биотоксини във всички пратки замразени или преработени двучерупчести мекотели.
3. Пратките, които се подлагат на посочените в параграфи 1 и 2 проверки, остават под надзора на компетентните органи на съответния граничен инспекционен пункт, докато се получат и оценят резултатите от изпитванията.
4. Ако при посочените в параграфи 1 и 2 проверки се установи, че дадена пратка вероятно е вредна за човешкото здраве, компетентният орган незабавно конфискува и унищожава пратките.
Член 4
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящия регламент, са за сметка на оператора или неговия представител, отговарящи за пратката при представянето ѝ на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 4 август 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 743/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 31ης Ιουλίου 2013
για τη θέσπιση προστατευτικών μέτρων όσον αφορά τις εισαγωγές δίθυρων μαλακίων από την Τουρκία που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1997, για καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες (1), και ιδίως το άρθρο 22 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η υπηρεσία ελέγχου της Επιτροπής, το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων, προέβη σε έλεγχο παρακολούθησης στην Τουρκία για να αξιολογήσει τους επίσημους ελέγχους της παραγωγής αλιευτικών προϊόντων και δίθυρων μαλακίων που προορίζονται για εξαγωγή στην Ένωση. Ο έλεγχος διαπίστωσε αρκετές αδυναμίες στην εφαρμογή των επίσημων ελέγχων και ιδιαίτερα σημαντικές ελλείψεις όσον αφορά τις αναλύσεις στα επίσημα εργαστήρια που επισκέφθηκε η ομάδα της αποστολής. Κατά συνέπεια, η τουρκική αρμόδια αρχή δεν μπορεί να εγγυηθεί αξιόπιστα την τήρηση των προτύπων υγείας της Ένωσης για όλα τα δίθυρα μαλάκια που εξάγονται στην Ένωση.
(2)
Επιπλέον, τα κράτη μέλη έχουν κοινοποιήσει μεγάλο αριθμό μη συμμορφούμενων αποστολών δίθυρων μαλακίων καταγωγής Τουρκίας, οι οποίες δεν πληρούσαν τα μικροβιολογικά πρότυπα της Ένωσης.
(3)
Με σκοπό να προστατευθεί η ανθρώπινη υγεία, είναι σκόπιμο να υπαχθούν τα δίθυρα μαλάκια καταγωγής Τουρκίας σε κατάλληλους ελέγχους, έτσι ώστε να προλαμβάνεται η κυκλοφορία στην αγορά προϊόντων που είναι ακατάλληλα για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να θέτουν τις εν λόγω αποστολές υπό επίσημη κράτηση στον συνοριακό σταθμό ελέγχου όπου γίνεται η είσοδος στην Ένωση, έως ότου λάβουν τα αποτελέσματα των ελέγχων αυτών.
(4)
Η πολύ σύντομη διάρκεια αποθήκευσης των ζώντων και διατηρημένων με απλή ψύξη δίθυρων μαλακίων αποκλείει τη δοκιμή στα σύνορα της Ένωσης ως λιγότερο περιοριστικό εμπορικό μέτρο. Οι αποστολές αυτών των μαλακίων θα ήταν ακατάλληλες για ανθρώπινη κατανάλωση πριν από την έκδοση των εργαστηριακών αποτελεσμάτων. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να ανασταλούν οι εισαγωγές στην Ένωση ζώντων και διατηρημένων με απλή ψύξη δίθυρων μαλακίων καταγωγής Τουρκίας έως ότου οι τουρκικές αρχές θα είναι σε θέση να παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο παρών κανονισμός ισχύει για ζώντα, διατηρημένα με απλή ψύξη, κατεψυγμένα και μεταποιημένα δίθυρα μαλάκια που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, καταγωγής Τουρκίας.
Άρθρο 2
Τα κράτη μέλη δεν επιτρέπουν την εισαγωγή στην Ένωση ζώντων και διατηρημένων με απλή ψύξη δίθυρων μαλακίων από την Τουρκία.
Άρθρο 3
1. Τα κράτη μέλη, χρησιμοποιώντας κατάλληλα προγράμματα δειγματοληψίας και μεθόδους ανίχνευσης, διεξάγουν δοκιμές σε αποστολές κατεψυγμένων και μεταποιημένων δίθυρων μαλακίων καταγωγής Τουρκίας, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 2.
Οι εν λόγω δοκιμές διενεργούνται στον συνοριακό σταθμό ελέγχου όπου γίνεται η είσοδος των αποστολών αυτών στην Ένωση.
2. Τα κράτη μέλη πραγματοποιούν τις απαραίτητες δοκιμές για τον προσδιορισμό:
α)
του επιπέδου μόλυνσης με Escherichia coli σε όλες τις αποστολές κατεψυγμένων δίθυρων μαλακίων·
β)
της παρουσίας θαλασσίων βιοτοξινών σε όλες τις αποστολές κατεψυγμένων ή μεταποιημένων δίθυρων μαλακίων.
3. Οι αποστολές υποβάλλονται στις δοκιμές που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 παραμένουν υπό την επίβλεψη των αρμόδιων αρχών στον οικείο συνοριακό σταθμό ελέγχου έως ότου ληφθούν και αξιολογηθούν τα αποτελέσματα των δοκιμών αυτών.
4. Σε περίπτωση που οι δοκιμές που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 δείχνουν ότι η αποστολή είναι πιθανό να είναι επιβλαβής για την υγεία του ανθρώπου, η αρμόδια αρχή κατάσχει και καταστρέφει αμέσως την αποστολή.
Άρθρο 4
Όλες οι δαπάνες που πραγματοποιούνται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού βαρύνουν τον υπεύθυνο της επιχείρησης τροφίμων ή τον εκπρόσωπό του που είναι υπεύθυνος για την αποστολή κατά τη στιγμή της άφιξης της εν λόγω αποστολής στον συνοριακό σταθμό επιθεώρησης όπου γίνεται η είσοδος στην Ένωση.
Άρθρο 5
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ισχύει έως τις 4 Αυγούστου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 31 Ιουλίου 2013.