РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1221/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Когато в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (2) дадено поле в проекта на електронен административен документ може да бъде попълнено само с ДДС номер, максималната дължина на полето трябва да съответства на максималната дължина на номерата по ДДС, издавани от държавите членки.
(2)
Фиксираните транспортни съоръжения не винаги имат уникален идентификационен номер и поради това изискването, съдържащо се в приложение I, за идентифициране на използваната транспортна единица посредством този номер следва да се прилага само когато този начин на идентифициране е налице.
(3)
Структурите на таблици 1, 2 и 5 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъдат изменени с оглед обстоятелството, че някои от групите данни, които се съдържат в тях, може да изискват повече от един запис.
(4)
Кодовете на трети държави, прилагани към елемента „Трета държава на произход“ в подгрупа „ЛОЗАРО-ВИНАРСКИ ПРОДУКТИ“ в таблица 1 от приложение I, следва да изключват кодовете, посочени в списъка с кодовете на държави членки в приложение II и следва също така да изключват „GR“, което е кодът за Гърция, използван в ISO 3166. Следователно приложение I следва да бъде съответно изменено.
(5)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 включва код на видове транспорт, различни от посочените в останалата част на списъка. Когато се използва кодът на други видове транспорт, необходимо е да се добави описание на въпросния вид транспорт. Приложение I следва да бъде съответно изменено.
(6)
За да се идентифицират промените на мястото на получаване или разделянето на операциите, възникнали при движението на акцизни стоки под режим на отложено плащане по смисъла на членове 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 684/2009, поредният номер на всяка от тези операции следва да се добави в електронния административен документ. Таблица 4 от приложение I следва да бъде съответно изменена.
(7)
Съобщението за разделяне на операциите, установено в таблица 5 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, следва да указва в коя държава членка е осъществено това разделяне. Следователно тази таблица следва да бъде преструктурирана, за да включва допълнителна група данни, предоставяща тази информация.
(8)
Списъкът на кодовете на незадоволителни причини в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 включва код номер 6, „един или повече стокови записи с неточни стойности“, но този код не предвижда конкретна причина за неточните стойности и следователно не предоставя никаква допълнителна информация. По тази причина той следва да бъде заличен.
(9)
Член 19, параграф 3 от Директива 2008/118/ЕО позволява държавите членки да предоставят временно разрешение на лица да изпълняват функцията на регистриран получател. Разрешението може да определя максималното позволено количество за всяка категория акцизни стоки, която може да бъде получавана. Следва да е възможно да се посочи дали пратката надхвърля максималното количество. Следователно списъкът с кодовете на незадоволителни причини в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде изменен, като се добави нов код за тази цел.
(10)
За посочване на референтния номер на митническото учреждение в електронния административен документ следва да се използват двубуквените кодове на държавите, установени със стандарт ISO 3166. Приложение II следва да бъде изменено съответно.
(11)
Следва да бъде възможно в проекта за електронен административен документ да се включи запис за използването на фиксирано транспортно съоръжение като транспортна единица за акцизни стоки. Следователно списъкът с кодовете за транспортни единици в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде изменен, като се добави нов елемент.
(12)
Съгласно Решение за изпълнение 2012/209/ЕС на Комисията от 20 април 2012 г. относно прилагането на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО на Съвета към някои добавки в съответствие с член 20, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО на Съвета (3), някои продукти, предназначени за използване като добавки към автомобилни горива, следва да попадат в обхвата на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО. Списъкът с кодове на акцизни продукти в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде изменен, за да включва нов код на акцизен продукт за посочените продукти.
(13)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Изменението на списъка на кодовете на акцизни продукти в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да се прилага от датата, на която, съгласно Решение за изпълнение 2012/209/ЕС, някои продукти, предназначени за добавки към автомобилни горива, бъдат включени в обхвата на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО. Необходимо е освен това на държавите членки и на стопанските оператори да се предостави достатъчно време, за да се приспособят към новите изисквания преди да започне да се прилага настоящият регламент.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1221/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Δεκεμβρίου 2012
για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 όσον αφορά τα δεδομένα που πρέπει να υποβάλλονται στο πλαίσιο των μηχανοργανωμένων διαδικασιών για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης και για την κατάργηση της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 29 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Στις περιπτώσεις που σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 της Επιτροπής (2), κάποιο πεδίο στο σχέδιο ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου μπορεί να συμπληρωθεί μόνο με τον αριθμό ΦΠΑ, το ανώτατο μήκος του πεδίου πρέπει να αντιστοιχεί στο ανώτατο μήκος του πεδίου των αριθμών ΦΠΑ που χορηγούν τα κράτη μέλη.
(2)
Οι σταθερές εγκαταστάσεις μεταφοράς δεν έχουν πάντοτε ενιαίο κώδικα αναγνώρισης και για τον λόγο αυτό η απαίτηση του παραρτήματος Ι σύμφωνα με την οποία η χρησιμοποιούμενη μονάδα μεταφοράς αναγνωρίζεται με τη χρησιμοποίηση του ενιαίου κώδικα αναγνώρισης πρέπει να ισχύει μόνο στις περιπτώσεις που υπάρχει αυτός ο κώδικας αναγνώρισης.
(3)
Η διάρθρωση του πίνακα 1, του πίνακα 2 και του πίνακα 5 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να ληφθεί υπόψη ότι για ορισμένες ομάδες δεδομένων που περιέχονται στους εν λόγω πίνακες ενδέχεται να απαιτούνται περισσότερες από μια καταχωρίσεις.
(4)
Οι κωδικοί τρίτης χώρας που χρησιμοποιούνται για το στοιχείο δεδομένων τρίτη χώρα καταγωγής στην υποομάδα δεδομένων ΑΜΠΕΛΟΟΙΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ στον πίνακα 1 του παραρτήματος I δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν τους κωδικούς που αναγράφονται στον κατάλογο των κωδικών του κράτους μέλους του παραρτήματος II ούτε και την ένδειξη «GR», που είναι ο κωδικός της Ελλάδας και χρησιμοποιείται στο πρότυπο ISO 3166. Για τον λόγο αυτό το παράρτημα Ι θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(5)
Ο κατάλογος με τους κωδικούς των μέσων μεταφοράς του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 περιλαμβάνει έναν κωδικό για τα μέσα μεταφοράς εκτός από αυτούς που προσδιορίζονται στον υπόλοιπο κατάλογο. Στις περιπτώσεις που χρησιμοποιείται ο κωδικός άλλων μέσων μεταφοράς πρέπει να προστίθεται αναλυτική περιγραφή του εν λόγω μέσου μεταφοράς. Το παράρτημα Ι πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως.
(6)
Προκειμένου να εντοπίζονται οι αλλαγές προορισμού ή οι πράξεις διαίρεσης που προκύπτουν κατά τη διάρκεια της διακίνησης προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής κατά την έννοια των άρθρων 5 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009, ο αύξων αριθμός κάθε μιας από αυτές τις πράξεις πρέπει να αναγράφεται στο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο πίνακας 4 του παραρτήματος Ι.
(7)
Το μήνυμα σχετικά με τη διαίρεση που αναγράφεται στον πίνακα 5 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να δείχνει σε ποιο κράτος μέλος γίνεται η διαίρεση. Για τον λόγο αυτό ο πίνακας αυτός θα πρέπει να αναδιαρθρωθεί, ώστε να περιλαμβάνει μια επιπλέον ομάδα δεδομένων με αυτή την πληροφορία.
(8)
Ο κατάλογος κωδικών για τους μη ικανοποιητικούς λόγους παραλαβής/αποστολής στον πίνακα 6 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 περιλαμβάνει τον κωδικό αριθμό 6 «ένα τουλάχιστον σύνολο δεδομένων έχει εσφαλμένες τιμές», αλλά ο κωδικός αυτός δεν αναφέρει συγκεκριμένο λόγο για τις εσφαλμένες τιμές και κατά συνέπεια δεν περιλαμβάνει καμία πληροφορία που δεν παρέχεται με άλλο τρόπο. Πρέπει συνεπώς να καταργηθεί.
(9)
Το άρθρο 19 παράγραφος 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν προσωρινή άδεια σε κάποιο πρόσωπο, ώστε να ενεργεί ως εγγεγραμμένος παραλήπτης. Η άδεια μπορεί να προσδιορίζει μέγιστη επιτρεπόμενη ποσότητα για κάθε κατηγορία υποκείμενου σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντος που μπορεί να παραληφθεί. Θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να αναφέρεται εάν έχει γίνει υπέρβαση της μέγιστης ποσότητας σε μια συγκεκριμένη αποστολή. Για τον λόγο αυτό ο κατάλογος κωδικών για τους μη ικανοποιητικούς λόγους παραλαβής/αποστολής στον πίνακα 6 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να προστεθεί ένας νέος κωδικός προς τον σκοπό αυτό.
(10)
Σχετικά με τον αριθμό αναφοράς τελωνείου που πρέπει να αναγράφεται στο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο, πρέπει να χρησιμοποιούνται οι διγράμματοι κωδικοί χώρας που περιλαμβάνονται στο πρότυπο ISO 3166. Επομένως, το παράρτημα II πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(11)
Είναι σκόπιμο να υπάρχει η δυνατότητα αναγραφής της χρησιμοποίησης μιας σταθερής εγκατάστασης μεταφοράς ως μέσου μεταφοράς για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης εμπορεύματα στο σχέδιο ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου. Για τον λόγο αυτό ο κατάλογος με τους κωδικούς των μονάδων μεταφοράς του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να προστεθεί ένα νέο στοιχείο.
(12)
Σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση 2012/209/ΕΕ της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, σε ορισμένες πρόσθετες ύλες, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου (3), ορισμένα προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως πρόσθετες ύλες για τα καύσιμα κινητήρων πρέπει να υπόκεινται στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Ο κατάλογος με τους κωδικούς για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί ώστε να περιληφθεί ένας νέος κωδικός προϊόντος υποκείμενου σε ειδικό φόρο κατανάλωσης για τα προϊόντα αυτά.
(13)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(14)
Η τροποποίηση του καταλόγου κωδικών για τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 εφαρμόζεται από την ημερομηνία κατά την οποία, σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση 2012/209/ΕΕ, ορισμένα προϊόντα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως πρόσθετα για καύσιμα οχημάτων υπόκεινται στις διατάξεις περί ελέγχου και κυκλοφορίας της οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Επιπλέον, πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη και στους οικονομικούς φορείς να προσαρμοστούν στις νέες διατάξεις πριν την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
(15)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ειδικών φόρων κατανάλωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 684/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
2)
Το παράρτημα II τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Δεκεμβρίου 2012.