РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1419/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно признаването на организации на производителите и междубраншови организации, разширяването на обхвата на правилата на организациите на производителите и междубраншовите организации, както и публикуването на цените на задействане в съответствие с предвиденото в Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално членове 21, 27 и 32 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда признаването на организации на производителите и междубраншови организации, разширяването на обхвата на правилата на организациите на производителите и междубраншовите организации, както и фиксирането на цените на задействане на механизма за съхранение.
(2)
Необходимо е да се уточнят сроковете, процедурите и форматът на заявленията за признаване и оттегляне на признаването на организациите на производителите и междубраншовите организации, както и форматът, сроковете и процедурите, които да прилагат държавите членки, когато съобщават на Комисията своите решения за предоставяне или оттегляне на признаване.
(3)
Необходимо е да се уточнят форматът и процедурата, които да използват държавите членки, когато уведомяват Комисията за правилата на организациите на производителите или междубраншовите организации, които възнамеряват да направят задължителни за всички организации на производителите или оператори от специфична област или области.
(4)
Необходимо да се уточни форматът на публикуване от страна на държавите членки на цените на задействане, които да се прилагат от организациите на производителите, признати на тяхната територия.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продукти от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„организации на производителите“ означава организации на производителите на продукти от риболов и аквакултури, както и техните асоциации, създадени съгласно членове 6 и 9 от Регламент (ЕС) № 1379/2013;
б)
„междубраншови организации“ означава организации на оператори, създадени съгласно член 11 от Регламент (ЕС) № 1379/2013.
Член 2
Срокове, процедури и формат на заявленията за признаване на организации на производителите и междубраншови организации
1. В срок от три месеца от получаване на заявление за признаване съгласно членове 14 и 16 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, съответната държава членка уведомява писмено за решението си организацията на производителите или междубраншовата организация. В случай на отказ на признаване държавата членка посочва основанията за отказа.
2. Заявленията за признаване на организации на производителите и междубраншови организации се подават във формàта, посочен в приложение I.
Член 3
Срокове и процедури за оттегляне на признаването на организации на производителите и междубраншови организации
Когато държава членка възнамерява да оттегли признаването на дадена организация на производителите или междубраншова организация съгласно член 18 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, тя уведомява съответната организация за това свое намерение и посочва основанията за оттеглянето. Държавата членка дава възможност на съответната организация на производителите или междубраншова организация да представи своите съображения в срок от два месеца.
Член 4
Формат, срокове и процедури за съобщаване на решенията за признаване или за оттегляне на признаване
1. Съобщението, с което държавите членки съобщават на Комисията своите решения за признаване или за оттегляне на признаване на организации на производителите или междубраншови организации съгласно членове 14, 16 или 18 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е във формàта, посочен в приложение II.
2. Държавите членки предават посоченото в първа алинея съобщение за решение в срок от два месеца от датата на същото решение.
3. Съобщенията се изпращат като XML файл, по един за всяко съобщение. XML файлът се изпраща на Комисията като прикачен файл на функционалната пощенска кутия MARE-B2@ec.europa.eu, като за предмет на съобщението се посочва „communication on POs/IBOs“ (съобщение относно организации на производителите/междубраншови организации).
Член 5
Формат и процедура за уведомяване от страна на държавите членки за правилата, които възнамеряват да направят задължителни за всички производители или оператори
1. Уведомлението, което държавите членки отправят до Комисията за правилата на организации на производителите или междубраншови организации, които възнамеряват да направят задължителни за всички производители или оператори от конкретна област или области, както е предвидено в членове 22 и 23 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е във формàта, посочен в приложение III.
2. Държавите членки предават уведомленията на Комисията най-малко два месеца преди планираната дата на влизане в сила на разширяването на обхвата на правилата.
3. Всяко планирано изменение в правилата, които са обявени за задължителни за всички производители или оператори, подлежи на уведомяване в съответствие с параграфи 1 и 2.
Член 6
Формат на публикуване на цените на задействане
Публикуването от страна на държавите членки на цените на задействане, посочени в член 31, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е във формàта, посочен в приложение IV към настоящия регламент.
Член 7
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1419/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Δεκεμβρίου 2013
για την αναγνώριση των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων, την επέκταση των κανόνων των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων και τη δημοσίευση των τιμών ενεργοποίησης, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας (1), και ιδίως τα άρθρα 21, 27 και 32,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 προβλέπει την αναγνώριση των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων, την επέκταση των κανόνων των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων, και τον καθορισμό των τιμών ενεργοποίησης του μηχανισμού αποθεματοποίησης.
(2)
Είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι προθεσμίες, οι διαδικασίες και το έντυπο για τις αιτήσεις αναγνώρισης και ανάκλησης της αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων, καθώς και ο μορφότυπος, οι προθεσμίες και οι διαδικασίες για την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των αποφάσεών τους για την έγκριση ή την ανάκληση αναγνώρισης.
(3)
Είναι απαραίτητο να καθοριστούν ο μορφότυπος και η διαδικασία για την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των κανόνων των οργανώσεων παραγωγών ή των διεπαγγελματικών οργανώσεων τους οποίους προτίθενται να καταστήσουν δεσμευτικούς για το σύνολο των παραγωγών ή των επιχειρηματιών ενός ή περισσότερων συγκεκριμένων τομέων.
(4)
Είναι απαραίτητο να καθοριστεί ο μορφότυπος για τη δημοσίευση από τα κράτη μέλη των τιμών ενεργοποίησης που οφείλουν να εφαρμόζουν οι οργανώσεις παραγωγών που αναγνωρίζονται στην επικράτειά τους.
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α) «οργανώσεις παραγωγών»: οι οργανώσεις παραγωγών αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και οι ενώσεις τους, που συστήνονται σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 της Επιτροπής·
β) «διεπαγγελματικές οργανώσεις»: οι οργανώσεις επιχειρηματιών που συστήνονται σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013.
Άρθρο 2
Προθεσμίες, διαδικασίες και έντυπο για τις αιτήσεις αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων
1. Εντός τριών μηνών από την παραλαβή της αίτησης αναγνώρισης σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013, το οικείο κράτος μέλος γνωστοποιεί εγγράφως την απόφασή του στην οργάνωση παραγωγών ή στη διεπαγγελματική οργάνωση. Εάν η αναγνώριση δεν εγκριθεί, το κράτος μέλος αιτιολογεί την άρνησή του.
2. Το έντυπο αίτησης αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων παρατίθεται στο παράρτημα I.
Άρθρο 3
Προθεσμίες και διαδικασία για την ανάκληση της αναγνώρισης των οργανώσεων παραγωγών και των διεπαγγελματικών οργανώσεων
Όταν ένα κράτος μέλος προτίθεται να ανακαλέσει την αναγνώριση οργάνωσης παραγωγών ή διεπαγγελματικής οργάνωσης, σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013, κοινοποιεί την πρόθεσή του στην οικεία οργάνωση, αναφέροντας συγχρόνως τους λόγους της ανάκλησης. Το κράτος μέλος επιτρέπει στην οργάνωση παραγωγών ή στη διεπαγγελματική οργάνωση να υποβάλει τις παρατηρήσεις της εντός δύο μηνών.
Άρθρο 4
Μορφότυπος, προθεσμίες και διαδικασίες για την κοινοποίηση των αποφάσεων έγκρισης ή ανάκλησης αναγνώρισης
1. Ο μορφότυπος για την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των αποφάσεών τους να εγκρίνουν ή να ανακαλέσουν την αναγνώριση οργανώσεων παραγωγών ή διεπαγγελματικών οργανώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 14, 16 ή 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 παρατίθεται στο παράρτημα II.
2. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν την κοινοποίηση της απόφασης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της εν λόγω απόφασης.
3. Οι κοινοποιήσεις διαβιβάζονται με τη μορφή αρχείου XML - κάθε γνωστοποίηση περιέχει ένα αρχείο. Το αρχείο XML διαβιβάζεται στην Επιτροπή ως συνημμένο στην ηλεκτρονική θυρίδα: MARE-B2@ec.europa.eu με θέμα: κοινοποίηση σχετικά με ΟΠ/ΔΕΟ.
Άρθρο 5
Μορφότυπος και διαδικασία για την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη των κανόνων που προτίθενται να καταστήσουν δεσμευτικούς για όλους τους παραγωγούς ή επιχειρηματίες
1. Ο μορφότυπος για την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των κανόνων των οργανώσεων παραγωγών ή των διεπαγγελματικών οργανώσεων που προτίθενται να καταστήσουν δεσμευτικούς για το σύνολο των παραγωγών ή των επιχειρηματιών ενός ή περισσότερων συγκεκριμένων τομέων, όπως προβλέπεται στα άρθρα 22 και 23 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013, παρατίθεται στο παράρτημα III.
2. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν την κοινοποίηση στην Επιτροπή τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης ισχύος της επέκτασης των κανόνων.
3. Οποιαδήποτε σχεδιαζόμενη τροποποίηση των κανόνων που κατέστησαν υποχρεωτικοί για το σύνολο των παραγωγών ή των επιχειρηματιών πρέπει να κοινοποιείται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2.
Άρθρο 6
Μορφότυπος δημοσίευσης των τιμών ενεργοποίησης
Ο μορφότυπος για τη δημοσίευση από τα κράτη μέλη των τιμών ενεργοποίησης που αναφέρονται στο άρθρο 31 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1379/2013 παρατίθεται στο παράρτημα IV του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Δεκεμβρίου 2013.