РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2013 година
за създаване на Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура и за отмяна на Решение 2009/336/ЕО
(2013/776/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза, от нейно име и на нейна отговорност, в съответствие с посочения регламент.
(2)
Целта на оправомощаването на изпълнителните агенции да изпълняват задачи по изпълнението на програми е да се даде възможност на Комисията да се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не могат да бъдат възложени външно, без при това да се изгуби контролът върху дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции, или крайната отговорност за тях.
(3)
Делегирането на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение между етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съображения, което се осъществява от Комисията, и етапа на изпълнение на програмата, което следва да бъде поверено на изпълнителната агенция.
(4)
С Решение 2005/56/ЕО (2) Комисията създаде Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) и ѝ повери управлението на дейностите на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата.
(5)
По няколко повода Комисията измени мандата на Агенцията и го разшири, така че да обхване управлението на нови проекти и програми в областта на образованието, аудиовизията, гражданството и младежта и впоследствие замени Решение 2005/56/ЕО с Решение 2009/336/ЕО на Комисията (3).
(6)
В съобщението си от 29 юни 2011 г., озаглавено „Бюджет за стратегията Европа 2020“ (4), Комисията предложи в следващата многогодишна финансова рамка да използва възможността за по-широко прибягване към съществуващите изпълнителни агенции за изпълнението на програмите на Съюз.
(7)
Агенцията е доказала високо равнище на технически и финансови експертни познания в управлението на програмите на Съюза. Проучванията на удовлетвореността на потребителите, проведени при първата и втората междинна оценка на EACEA (през 2009 г. и 2013 г.), показват, че бенефициерите и другите заинтересовани страни считат, че услугите на EACEA са с по-високо качество в сравнение с предходната конфигурация (служба за техническа помощ). EACEA е в състояние да привлича и задържа висококвалифицирани служители, което от своя страна осигурява стабилност на персонала. Агенцията постоянно рационализира функционирането си, за да повиши своята ефективност, и се стреми да стандартизира подходите между отделните програми. Тя се възползва от своя статут на публичен орган, създаден конкретно за управлението на програми в областта на образованието, аудиовизията и културата, и това специално предназначение увеличава видимостта на програмите на ЕС сред заинтересованите страни и широката общественост. Наличието на единен орган, управляващ няколко допълващи се програми, създава полезни взаимодействия по отношение на видимостта на действията на ЕС, което е от обща полза за всички програми. Процентът на грешките, констатиран при последващ контрол, е нисък за EACEA и доста под прага от 2 %. Във втората междинна оценка се отбелязва постоянното подобрение на техническата и финансовата компетентност на EACEA, което на свой ред се отразява в общо подобрение на работата на Агенцията, както личи от нейните КПЕ.
(8)
Що се отнася до сравнението с вътрешноведомствения вариант, в анализа на разходите и ползите, извършен в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, се стига до заключението, че управлението на задачите в Комисията би било по-скъпо с 23 %, изразени в нетна настояща стойност. Новите програми, за които е предвидено да бъдат делегирани на EACEA, съответстват на сегашните ѝ мандат и мисия и представляват продължение на настоящите ѝ дейности. В продължение на няколко години Агенцията изгради компетентност, умения и капацитет в управлението на тези програми. По тази причина за новите програми ще е полезен натрупаният от EACEA опит и експертни знания в управлението на програми и произтичащото от това повишаване на производителността. Преминаването към вътрешноведомствено решение би било дестабилизиращо, тъй като повечето програми никога не са били управлявани вътрешно от отговарящите за тях ГД, които не разполагат с капацитет да управляват програми вътрешно. Поради това делегирането на управлението на програми на EACEA ще гарантира на бенефициерите по дадена програма и на заинтересованите страни непрекъснатост на работния процес. Делегирането на програми на EACEA ще позволи също на Комисията да се съсредоточи по-добре върху своите институционални задачи.
(9)
Когато определя новите мандати на изпълнителните агенции, Комисията групира, доколкото е възможно, работата по тематични области на политиката с цел да даде ясна идентичност на агенциите.
(10)
Агенцията следва да отговаря за изпълнението на части от следните нови програми и действия на Съюза:
-
„Еразъм+“ (5); (приемник на Програмата за обучение през целия живот (6), Програмата „Младежта в действие“ (7), Еразмус Мундус (8) и други),
-
„Творческа Европа“ (9) (приемник на програмите „Медия“ (10) и „Култура“ (11) и други),
-
„Европа за гражданите“ (12) (приемник на програмата „Европа за гражданите“ (13)),
-
Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ (14) (приемник на пилотната програма „Подготвително действие - Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ“),
-
проекти в областта на висшето образование, попадащи в обхвата на инструментите за външно сътрудничество (15) (приемници на инструментите за външно сътрудничество до 2013 г. (16)),
-
проекти в областта на висшето образование по многогодишната финансова рамка относно финансирането на сътрудничеството на ЕС за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските държави и територии за периода 2014-2020 г. (11-ия Европейски фонд за развитие) (17).
(11)
Агенцията следва да продължи да отговаря за изпълнението на следните действащи програми и действия на Съюза:
-
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета (18),
-
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), създадена с Решение 95/563/ЕО на Съвета (19),
-
програмата за обучение на професионалисти от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО на Съвета (20),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО на Съвета (22),
-
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1031/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (23),
-
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (24),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000 на Съвета (25),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрена съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000 на Съвета (26),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000 на Съвета (27),
-
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО на Съвета (28),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО на Съвета (29),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО на Съвета (30),
-
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО на Съвета (31),
-
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (32),
-
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (33),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО на Съвета (34),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (35),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (36),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (37),
-
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (38),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО на Съвета (39),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО на Съвета (40),
-
програмата за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (41),
-
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (42),
-
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (43),
-
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (44),
-
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (45),
-
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (46),
-
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (47),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета (48),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета (49),
-
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006 на Европейския парламент и на Съвета (50),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (51),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006 на Съвета (52),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО на Съвета (53)), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО на Съвета (54)).
(12)
управлението на тези части от програмите включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение, и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност през целия цикъл на проекта.
(13)
С цел да се гарантира последователното прилагане във времето на настоящото решение и на съответните програми, е необходимо да се гарантира, че Агенцията изпълнява своите задачи, свързани с изпълнението на тези програми, от датата, на която тези програми влизат в сила.
(14)
Следва да бъде създадена Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура. Тя следва да замени и да наследи Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура, създадена с Решение 2009/336/ЕО. Тя следва да функционира в съответствие с общия статут, установен с Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета.
(15)
Решение 2009/336/ЕО за създаване на изпълнителната агенция следва да бъде отменено и да бъдат определени преходни разпоредби.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителните агенции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и срок
С настоящото се създава Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2024 г. Уставът на Агенцията се урежда от Регламент (ЕО) № 58/2003.
Член 2
Седалище
Седалището на Агенцията е в Брюксел.
Член 3
Цели и задачи
1. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части от следните програми на Съюза:
а)
Еразмус+;
б)
програмата „Творческа Европа“;
в)
програмата „Европа за гражданите“;
г)
Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ - Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ;
д)
проектите в областта на висшето образование по следните инструменти за външно сътрудничество:
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) (55),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски инструмент за съседство (56),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (57),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Инструмент за партньорство за сътрудничество с трети държави (58),
-
Регламент на Съвета относно изпълнението на 11-ия Европейски фонд за развитие (59).
Първата алинея се прилага при условие, че програмата влезе в сила и от датата на влизане в сила на всяка от тези програми.
2. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части, наследени от следните програми на Съюза:
а)
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89;
б)
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/563/ЕО;
в)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО;
г)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 253/2000/ЕО;
д)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО;
е)
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 1031/2000/ЕО;
ж)
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО;
з)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000;
и)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрени съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000;
й)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000;
к)
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО;
л)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО;
м)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО;
н)
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО;
о)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО;
п)
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО;
р)
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО;
с)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО;
т)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО;
у)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО;
ф)
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО;
х)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО;
ц)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО;
ч)
програма за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО;
ш)
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО;
щ)
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО;
аа)
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО;
бб)
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО;
вв)
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО;
гг)
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО;
дд)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92;
ее)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006;
жж)
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006;
зз)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006;
ии)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006;
йй)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО).
3. Агенцията отговаря за следните задачи по изпълнението на частите от програмите на Съюза, посочени в параграфи 1 и 2:
а)
управлението на всички етапи от изпълнението на програмите и всички фази от цикъла на специфични проекти въз основа на съответните работни програми, приети от Комисията, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
б)
приемането на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяването на всички операции, необходими за управлението на програмата, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
в)
предоставянето на подкрепа при изпълнението на програмите, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране, включително подкрепа при мероприятия по разпространяване на информация, а когато това е уместно - и в сътрудничество с националните агенции;
г)
разгръщането на равнището на Съюза на информационната мрежа по въпросите на образованието в Европа (Евридика) и дейности, предназначени да подобрят разбирането и познаването на младежката сфера;
д)
изпълнението на равнище на Съюза на дейности, предназначени да подобрят разбирането и знанията в областта на професионалното образование и обучение.
4. Агенцията може да отговаря за осигуряването на административни и логистични спомагателни услуги, ако това е предвидено в акта за делегиране, в полза на органите, изпълняващи програми, и в обхвата на програмите, посочен в този акт.
Член 4
Срок на назначенията
1. Членовете на управителния съвет се назначават за срок от две години.
2. Директорът се назначава за срок от четири години.
Член 5
Контрол и отчет на изпълнението
Агенцията подлежи на контрол от Комисията и редовно докладва за напредъка по изпълнението на програмите, които са ѝ поверени, съгласно условията и периодичността, уточнени в акта за делегиране.
Член 6
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията (60).
Член 7
Отмяна и преходни разпоредби
1. Решение 2009/336/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2014 г. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
2. Агенцията се счита за правоприемник на изпълнителната агенция, създадена с Решение 2009/336/ЕО.
3. Без да се засяга преразглеждането на степента на командированите служители, предвидено в акта за делегиране, настоящото решение не засяга правата и задълженията на персонала, нает от Агенцията, включително нейния директор.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 януари 2014 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Δεκεμβρίου 2013
για την ίδρυση του «Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού» και για την κατάργηση της απόφασης 2009/336/ΕΚ
(2013/776/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (1), και ιδίως το άρθρο 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 58/2003 παρέχει στην Επιτροπή την εξουσία να αναθέτει εξουσίες στους εκτελεστικούς οργανισμούς για την εφαρμογή του συνόλου ή μέρους ενός ενωσιακού προγράμματος ή έργου, εξ ονόματός της και υπό την ευθύνη της, σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό.
(2)
Σκοπός της ανάθεσης καθηκόντων για την εφαρμογή προγραμμάτων στους εκτελεστικούς οργανισμούς είναι να μπορεί η Επιτροπή να επικεντρώνεται στις δραστηριότητες και στα καθήκοντα προτεραιότητας που δεν είναι δυνατόν να ανατεθούν σε εξωτερικούς φορείς, χωρίς, ωστόσο, να παραιτηθεί από τον έλεγχο και από την τελική ευθύνη για τις δραστηριότητες που διαχειρίζονται αυτοί οι εκτελεστικοί οργανισμοί.
(3)
Η ανάθεση καθηκόντων που σχετίζονται με την εφαρμογή προγράμματος σε έναν εκτελεστικό οργανισμό απαιτεί σαφή διαχωρισμό μεταξύ των σταδίων προγραμματισμού, που έχουν ευρύ περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στις επιλογές που υπαγορεύονται από πολιτικούς προβληματισμούς και τα οποία εκτελούνται από την Επιτροπή, και της υλοποίησης του προγράμματος, η οποία θα πρέπει να ανατεθεί στον εκτελεστικό οργανισμό.
(4)
Με την απόφαση 2005/56/ΕΚ (2), η Επιτροπή δημιούργησε τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού» (που καλείται στο εξής ο «Οργανισμός» ή «ΕΑCEA») και τον επιφόρτισε με τη διαχείριση των κοινοτικών ενεργειών στους τομείς της εκπαίδευσης, των οπτικοακουστικών μέσων και του πολιτισμού.
(5)
Η Επιτροπή τροποποίησε την εντολή του οργανισμού σε αρκετές περιπτώσεις, επεκτείνοντάς τη για να καλύψει τη διαχείριση νέων έργων και προγραμμάτων στον τομέα της εκπαίδευσης, των οπτικοακουστικών μέσων, της ιθαγένειας και της νεολαίας, και στη συνέχεια αντικατέστησε την απόφαση 2005/56/ΕΚ από την απόφαση 2009/336/ΕΚ της Επιτροπής (3).
(6)
Στην ανακοίνωσή της, της 29ης Ιουνίου 2011, με τίτλο «Προϋπολογισμός για την Ευρώπη 2020» (4), η Επιτροπή πρότεινε να χρησιμοποιηθεί η επιλογή της πιο εκτεταμένης προσφυγής στους υφιστάμενους εκτελεστικούς οργανισμούς για την υλοποίηση των προγραμμάτων της Ένωσης κατά το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.
(7)
Ο Οργανισμός έχει επιδείξει υψηλό επίπεδο τεχνικής και χρηματοοικονομικής εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με τη διαχείριση ενωσιακών προγραμμάτων. Έρευνες ικανοποίησης που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της πρώτης και της δεύτερης ενδιάμεσης αξιολόγησης του EACEA (2009 και 2013) δείχνουν ότι οι δικαιούχοι και οι άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς πιστεύουν ότι ο EACEA παρέχει καλύτερη ποιότητα υπηρεσιών σε σύγκριση με τις προηγούμενες ρυθμίσεις (Γραφείο Τεχνικής Βοήθειας). Ο EACEA είναι σε θέση να προσελκύσει και κρατήσει προσωπικό υψηλής ειδίκευσης, το οποίο με τη σειρά του παρέχει σταθερότητα προσωπικού. Ο Οργανισμός συνεχώς εξορθολογίζει τις εσωτερικές λειτουργίες του για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς του και επιδιώκει την τυποποίηση προσεγγίσεων μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων. Επωφελείται από το καθεστώς του ως δημόσιου φορέα που έχει δημιουργηθεί ειδικά για τη διαχείριση προγραμμάτων στον τομέα της εκπαίδευσης, των οπτικοακουστικών θεμάτων και του πολιτισμού, και ο στόχος αυτός ενισχύει την προβολή των προγραμμάτων της ΕΕ προς τους ενδιαφερόμενους φορείς και το ευρύ κοινό. Η ύπαρξη ενιαίου φορέα που διαχειρίζεται διάφορα συμπληρωματικά προγράμματα δημιουργεί συνέργειες όσον αφορά την προβολή της δράσης της ΕΕ προς αμοιβαίο όφελος όλων των προγραμμάτων. Τα ποσοστά λαθών που εντοπίστηκαν από τον εκ των υστέρων έλεγχο είναι χαμηλά για τον EACEA και πολύ κάτω από το όριο του 2 %. Η δεύτερη ενδιάμεση αξιολόγηση επισημαίνει μια σταθερή βελτίωση της τεχνικής και χρηματοοικονομικής εμπειρογνωμοσύνης του EACEA, που αντανακλά με τη σειρά της τη γενική βελτίωση των επιδόσεων του Οργανισμού, όπως παρατηρήθηκε στο πλαίσιο των ΚΔΕ του (κύριοι δείκτες επιδόσεων).
(8)
Όσον αφορά τη σύγκριση του κόστους με την επιλογή «εσωτερικής υλοποίησης», από την ανάλυση κόστους-οφέλους που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 διαπιστώθηκε ότι η διαχείριση των καθηκόντων από την Επιτροπή θα ήταν πιο δαπανηρή κατά 23 % από την άποψη της καθαρής παρούσας αξίας. Τα νέα προγράμματα που προβλέπονται για ανάθεση στον EACEA είναι σύμφωνα με την τρέχουσα εντολή και αποστολή του Οργανισμού και συνεχίζουν τις υφιστάμενες δραστηριότητές του. Ο Οργανισμός έχει δημιουργήσει προσόντα, δεξιότητες και ικανότητα στη διαχείριση των εν λόγω προγραμμάτων με την πάροδο πολλών ετών. Τα νέα προγράμματα θα μπορούσαν, κατά συνέπεια, να επωφεληθούν από τη συσσωρευμένη πείρα και την εμπειρογνωμοσύνη του EACEA στη διαχείριση των προγραμμάτων, και από την επακόλουθη αύξηση της παραγωγικότητας. Η στροφή στην εσωτερική υλοποίηση θα είχε συνέπειες αποδιοργάνωσης επειδή η διαχείριση των περισσότερων προγραμμάτων δεν γινόταν ποτέ από τις εσωτερικές υπηρεσίες των εποπτευουσών ΓΔ, οι οποίες δεν διαθέτουν την ικανότητα να διαχειρίζονται προγράμματα με τις εσωτερικές υπηρεσίες τους. Συνεπώς, η ανάθεση της διαχείρισης των προγραμμάτων στον EACEA, θα διασφάλιζε τη συνέχεια της επιχειρησιακής δραστηριότητας των δικαιούχων του προγράμματος και των εμπλεκόμενων φορέων. Η ανάθεση στον EACEA θα εξακολουθήσει, επίσης, να επιτρέπει στην Επιτροπή να εστιαστεί καλύτερα στα θεσμικά της καθήκοντα.
(9)
Προκειμένου να δοθεί μια συνεκτική ταυτότητα στους εκτελεστικούς οργανισμούς, η Επιτροπή, στο μέτρο του δυνατού, ομαδοποίησε τις εργασίες ανά θεματικό τομέα πολιτικής κατά τη θέσπιση των νέων εντολών τους.
(10)
Ο Οργανισμός θα πρέπει να είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή μερών των ακόλουθων νέων προγραμμάτων και ενεργειών της Ένωσης:
-
Erasmus+ (5) [που διαδέχεται το «Πρόγραμμα διά βίου μάθησης» (6), το πρόγραμμα «Νεολαία σε δράση» (7) και το «Erasmus Mundus» (8), μεταξύ άλλων],
-
Δημιουργική Ευρώπη (9) [που διαδέχεται τα προγράμματα «MEDIA» (10) και «Πολιτισμός» (11), μεταξύ άλλων],
-
Ευρώπη για τους πολίτες (12) [που διαδέχεται το πρόγραμμα «Η Ευρώπη για τους πολίτες» (13)],
-
«EU aid Volunteers» (14) (που διαδέχεται το πιλοτικό πρόγραμμα Προπαρασκευαστική ενέργεια - Ευρωπαϊκό Σώμα Εθελοντών Ανθρωπιστικής Βοήθειας),
-
σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που εμπίπτουν στο πλαίσιο των μέσων εξωτερικής συνεργασίας (15) [που διαδέχονται τα μέσα εξωτερικής συνεργασίας που εφαρμόζονταν έως το 2013 (16)],
-
σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης βάσει του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου όσον αφορά τη χρηματοδότηση της συνεργασίας της ΕΕ υπέρ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού και των υπερπόντιων χωρών και εδαφών για την περίοδο 2014-2020 (11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης) (17).
(11)
Ο Οργανισμός θα πρέπει να εξακολουθήσει να είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή των ακόλουθων υφιστάμενων προγραμμάτων και ενεργειών της Ένωσης:
-
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με την οικονομική ενίσχυση ορισμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (Phare), όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 του Συμβουλίου (18),
-
το πρόγραμμα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης και διάδοσης ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (MEDIA II - Ανάπτυξη και διανομή) (1996-2000), που εγκρίθηκε με την απόφαση 95/563/ΕΚ του Συμβουλίου (19),
-
το πρόγραμμα κατάρτισης για τους επαγγελματίες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας οπτικοακουστικών προγραμμάτων (MEDIA II - Κατάρτιση) (1996-2000), που εγκρίθηκε με την απόφαση 95/564/ΕΚ του Συμβουλίου (20),
-
το δεύτερο στάδιο του προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της εκπαίδευσης «Σωκράτης» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 253/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21),
-
το δεύτερο στάδιο του κοινοτικού προγράμματος στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης «Leonardo da Vinci» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 1999/382/ΕΚ του Συμβουλίου (22),
-
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης «Νεολαία» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1031/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (23),
-
Το πρόγραμμα «Πολιτισμός 2000» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 508/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24),
-
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για τη χορήγηση συνδρομής στα κράτη-εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας (2000-2006), όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 99/2000 του Συμβουλίου (25),
-
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, το Μαυροβούνιο, τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο (UNSCR 1244) (2000-2006), που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου (26),
-
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με τα συνοδευτικά χρηματοδοτικά και τεχνικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση των οικονομικών και κοινωνικών δομών στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης (MEDA), που εγκρίθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2698/2000 του Συμβουλίου (27),
-
το τρίτο στάδιο του διευρωπαϊκού προγράμματος συνεργασίας για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (Tempus III) (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 1999/311/ΕΚ του Συμβουλίου (28),
-
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (2001-2005), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2001/196/ΕΚ του Συμβουλίου (29),
-
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης του Καναδά για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της κατάρτισης (2001-2005), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2001/197/ΕΚ του Συμβουλίου (30),
-
το πρόγραμμα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (MEDIA Plus - Ανάπτυξη, διανομή και προώθηση) (2001-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2000/821/ΕΚ του Συμβουλίου (31),
-
το πρόγραμμα κατάρτισης για τους επαγγελματίες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας οπτικοακουστικών προγραμμάτων (MEDIA - Κατάρτιση) (2001-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 163/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32),
-
το πολυετές πρόγραμμα για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) στα ευρωπαϊκά συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης (e-Learning) (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 2318/2003/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33),
-
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση της συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά (συμμετοχή του πολίτη) (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/100/ΕΚ του Συμβουλίου (34),
-
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση φορέων που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα της νεολαίας (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 790/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (35),
-
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση οργανισμών που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο και την υποστήριξη ειδικών δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 791/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (36),
-
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση των οργανισμών που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα του πολιτισμού (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 792/2004/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37),
-
Το πρόγραμμα για την αναβάθμιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και την προώθηση της διαπολιτισμικής κατανόησης μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες (Erasmus Mundus) (2004-2008), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 2317/2003/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (38),
-
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (2006-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/910/ΕΚ του Συμβουλίου (39),
-
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης του Καναδά με την οποία θεσπίζεται ένα πλαίσιο συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας (2006-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/964/ΕΚ του Συμβουλίου (40),
-
το πρόγραμμα δράσης στον τομέα της διά βίου μάθησης (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1720/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41),
-
το πρόγραμμα «Πολιτισμός» (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1855/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (42),
-
το πρόγραμμα «Η Ευρώπη για τους πολίτες», το οποίο έχει σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1904/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (43),
-
το πρόγραμμα «Νεολαία σε δράση» (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1719/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (44),
-
το πρόγραμμα υποστήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα (MEDIA 2007) (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1718/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (45),
-
το πρόγραμμα δράσης Erasmus Mundus (ΙΙ) 2009-2013 για την ενίσχυση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και για την προώθηση της διαπολιτισμικής κατανόησης μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες, που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1298/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (46),
-
το πρόγραμμα συνεργασίας στον οπτικοακουστικό τομέα με επαγγελματίες από τρίτες χώρες (MEDIA Mundus) (2011-2013), που θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1041/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (47),
-
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με την ενίσχυση για την οικονομική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας, που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου (48),
-
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IAP), που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου (49),
-
τα σχέδια του τομέα της πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων του ευρωπαϊκού μέσου γειτονίας και εταιρικής σχέσης, το οποίο δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (50),
-
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει του μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας, που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (51),
-
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το χρηματοδοτικό μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες και τις λοιπές υψηλού εισοδήματος χώρες και εδάφη, που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1934/2006 του Συμβουλίου (52),
-
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, κατ’ εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 [απόφαση 2003/159/ΕΚ του Συμβουλίου (53)], όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία η οποία υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 [απόφαση 2005/599/ΕΚ του Συμβουλίου (54)].
(12)
Η διαχείριση αυτών των μερών των εν λόγω προγραμμάτων και δράσεων περιλαμβάνει την εκτέλεση σχεδίων τεχνικού χαρακτήρα τα οποία δεν συνεπάγονται την έκδοση απόφασης πολιτικού χαρακτήρα, ενώ απαιτούν υψηλό επίπεδο τεχνικής και χρηματοοικονομικής εμπειρογνωμοσύνης σε όλη τη διάρκεια εφαρμογής του σχεδίου.
(13)
Προκειμένου να εξασφαλιστεί η έγκαιρη και συνεπής εφαρμογή της παρούσας απόφασης και των οικείων προγραμμάτων, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι ο Οργανισμός ασκεί τα καθήκοντα που σχετίζονται με την εφαρμογή των προγραμμάτων αυτών υπό την επιφύλαξη και από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των εν λόγω προγραμμάτων.
(14)
Θα πρέπει να συσταθεί Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού. Ο εν λόγω Οργανισμός θα πρέπει να αντικαταστήσει και να διαδεχθεί τον Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού που συστάθηκε με την απόφαση 2009/336/ΕΚ. Θα πρέπει να λειτουργεί σύμφωνα με το γενικό καταστατικό που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου.
(15)
Η απόφαση 2009/336/ΕΚ για τη σύσταση του εκτελεστικού οργανισμού θα πρέπει να καταργηθεί και θα πρέπει να θεσπιστούν μεταβατικές διατάξεις.
(16)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής εκτελεστικών οργανισμών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Ίδρυση και διάρκεια
Ιδρύεται για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2024 Οργανισμός Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (που καλείται στο εξής «ο Οργανισμός»), το καταστατικό του οποίου διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003.
Άρθρο 2
Έδρα
Ο Οργανισμός εδρεύει στις Βρυξέλλες.
Άρθρο 3
Στόχοι και καθήκοντα
1. Ο Οργανισμός είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση ορισμένων πτυχών των ακόλουθων κοινοτικών προγραμμάτων:
α)
Erasmus+·
β)
το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη»·
γ)
το πρόγραμμα «Η Ευρώπη για τους πολίτες»·
δ)
το ευρωπαϊκό σώμα εθελοντών ανθρωπιστικής βοήθειας (ΕU Aid Volunteers)·
ε)
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο πλαίσιο των ακόλουθων μηχανισμών εξωτερικής συνεργασίας:
-
κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας (IPA II) (55),
-
κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας (56),
-
κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας (57);
-
κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού εταιρικής σχέσης για τη συνεργασία με τρίτες χώρες (58);
-
κανονισμός του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (59).
Το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται υπό την επιφύλαξη και από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του καθενός από αυτά τα προγράμματα.
2. Ο Οργανισμός επιφορτίζεται με την υλοποίηση της συνέχισης ορισμένων μερών των ακόλουθων προγραμμάτων της Ένωσης:
α)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με την οικονομική ενίσχυση ορισμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (Phare), όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89·
β)
το πρόγραμμα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης και διάδοσης ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (MEDIA II - Ανάπτυξη και διανομή) (1996-2000), που εγκρίθηκε με την απόφαση 95/563/ΕΚ·
γ)
το πρόγραμμα κατάρτισης για τους επαγγελματίες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας οπτικοακουστικών προγραμμάτων (MEDIA II - Κατάρτιση) (1996-2000), που εγκρίθηκε με την απόφαση 95/564/ΕΚ·
δ)
το δεύτερο στάδιο του προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της εκπαίδευσης «Σωκράτης» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 253/2000/ΕΚ·
ε)
το δεύτερο στάδιο του κοινοτικού προγράμματος στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης «Leonardo daVinci» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 1999/382/ΕΚ·
στ)
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης «Νεολαία» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1031/2000/ΕΚ ·
ζ)
το πρόγραμμα «Πολιτισμός 2000» (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 508/2000/ΕΚ·
η)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για τη χορήγηση συνδρομής στα κράτη εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας (2000-2006), όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 99/2000·
θ)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, το Μαυροβούνιο, τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο (UNSCR 1244) (2000-2006), που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000/ΕΚ·
ι)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με τα συνοδευτικά χρηματοδοτικά και τεχνικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση των οικονομικών και κοινωνικών δομών στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης (MEDA), που εγκρίθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2698/2000/ΕΚ·
ια)
το τρίτο στάδιο του διευρωπαϊκού προγράμματος συνεργασίας για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (Tempus III) (2000-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 1999/311/ΕΚ·
ιβ)
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (2001-2005), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2001/196/ΕΚ·
ιγ)
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης του Καναδά για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της κατάρτισης (2001-2005), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2001/197/ΕΚ·
ιδ)
το πρόγραμμα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (MEDIA Plus - Ανάπτυξη, διανομή και προώθηση) (2001-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2000/821/ΕΚ·
ιε)
το πρόγραμμα κατάρτισης για τους επαγγελματίες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας οπτικοακουστικών προγραμμάτων (MEDIA - Κατάρτιση) (2001-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 163/2001/ΕΚ·
ιστ)
το πολυετές πρόγραμμα για την αποτελεσματική ενσωμάτωση των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) στα ευρωπαϊκά συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης (e-Learning) (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 2318/2003/ΕΚ·
ιζ)
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση της συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά (συμμετοχή του πολίτη) (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2004/100/ΕΚ·
ιη)
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση φορέων που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα της νεολαίας (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 790/2004/ΕΚ·
ιθ)
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση οργανισμών που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο και την υποστήριξη ειδικών δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 791/2004/ΕΚ·
κ)
το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση των οργανισμών που δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα του πολιτισμού (2004-2006), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 792/2004/ΕΚ·
κα)
το πρόγραμμα για την αναβάθμιση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και την προώθηση της διαπολιτισμικής κατανόησης μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες (Erasmus Mundus) (2004-2008) που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 2317/2003/ΕΚ·
κβ)
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την ανανέωση του προγράμματος συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (2006-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/910/ΕΚ·
κγ)
τα σχέδια τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης του Καναδά με την οποία θεσπίζεται ένα πλαίσιο συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας (2006-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/964/ΕΚ·
κδ)
το πρόγραμμα δράσης στον τομέα της διά βίου μάθησης (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1720/2006/ΕΚ·
κε)
το πρόγραμμα «Πολιτισμός» (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1855/2006/ΕΚ·
κστ)
το πρόγραμμα «Η Ευρώπη για τους πολίτες», το οποίο έχει σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1904/2006/ΕΚ·
κζ)
Το πρόγραμμα «Νεολαία σε δράση» (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1719/2006/ΕΚ·
κη)
το πρόγραμμα υποστήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα (MEDIA 2007) (2007-2013), που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1718/2006/ΕΚ·
κθ)
το πρόγραμμα δράσης Erasmus Mundus (ΙΙ) 2009-2013 για την ενίσχυση της ποιότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και για την προώθηση της διαπολιτισμικής κατανόησης μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες, που εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1298/2008/ΕΚ·
λ)
το πρόγραμμα συνεργασίας στον οπτικοακουστικό τομέα με επαγγελματίες από τρίτες χώρες (MEDIA Mundus) (2011-2013), θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1041/2009/ΕΚ·
λα)
τα σχέδια του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων σχετικά με την ενίσχυση για την οικονομική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας, που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 443/92·
λβ)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IAP), που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1085/2006·
λγ)
τα σχέδια στον τομέα της πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει των διατάξεων του ευρωπαϊκού μέσου γειτονίας και εταιρικής σχέσης, το οποίο δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1638/2006·
λδ)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση βάσει του μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας, που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1905/2006·
λε)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της νεολαίας τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το χρηματοδοτικό μέσο συνεργασίας με τις εκβιομηχανισμένες και τις λοιπές υψηλού εισοδήματος χώρες και εδάφη, που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1934/2006·
λστ)
τα σχέδια στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης, κατ’ εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (απόφαση 2003/159/ΕΚ), όπως τροποποιήθηκε με τη συμφωνία η οποία υπεγράφη στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (απόφαση 2005/599/ΕΚ).
3. Ο Οργανισμός είναι υπεύθυνος, στο πλαίσιο της υλοποίησης των μερών των ενωσιακών προγραμμάτων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, να εκτελεί τα ακόλουθα καθήκοντα:
α)
διαχείριση όλων των σταδίων της εφαρμογής του προγράμματος και όλων των φάσεων του κύκλου ζωής των ειδικών σχεδίων βάσει των σχετικών προγραμμάτων εργασίας που εγκρίνονται από την Επιτροπή, όταν η Επιτροπή έχει εξουσιοδοτήσει προς τούτο τον Οργανισμό στην πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων·
β)
έκδοση των πράξεων εκτέλεσης του προϋπολογισμού για τα έσοδα και τις δαπάνες, καθώς και εκτέλεση όλων των πράξεων που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση του προγράμματος, όταν η Επιτροπή έχει εξουσιοδοτήσει προς τούτο τον Οργανισμό στην πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων·
γ)
παροχή στήριξης στην εφαρμογή του προγράμματος, όταν η Επιτροπή έχει εξουσιοδοτήσει προς τούτο τον Οργανισμό στην πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης σε δραστηριότητες διάδοσης, αν χρειάζεται σε συνεργασία με εθνικούς οργανισμούς·
δ)
υλοποίηση, σε ενωσιακό επίπεδο, του δικτύου ενημέρωσης για την εκπαίδευση στην Ευρώπη (Eurydice) και των δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη βελτίωση της κατανόησης και της γνώσης των θεμάτων που αφορούν τη νεολαία·
ε)
υλοποίηση, σε ενωσιακό επίπεδο, των δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη βελτίωση της κατανόησης και της γνώσης στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
4. Ο Οργανισμός μπορεί να είναι υπεύθυνος για την παροχή υπηρεσιών διοικητικής και υλικοτεχνικής στήριξης, αν προβλέπονται στην πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων, προς όφελος των φορέων που εφαρμόζουν το πρόγραμμα και στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής των προγραμμάτων που αναφέρονται σ’ αυτήν.
Άρθρο 4
Διάρκεια των διορισμών
1. Τα μέλη της διευθύνουσας επιτροπής διορίζονται για περίοδο δύο ετών.
2. Ο διευθυντής διορίζεται για περίοδο τεσσάρων ετών.
Άρθρο 5
Έλεγχος και απολογισμός εκτέλεσης
Ο Οργανισμός εποπτεύεται από την Επιτροπή και υποβάλλει τακτικά έκθεση προόδου σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής των προγραμμάτων ή των μερών τους για τα οποία είναι υπεύθυνος, σύμφωνα με τους κανόνες και με τη συχνότητα που καθορίζονται στην πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων.
Άρθρο 6
Εκτέλεση του προϋπολογισμού λειτουργίας
Ο Οργανισμός εκτελεί τον προϋπολογισμό λειτουργίας του σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής (60).
Άρθρο 7
Κατάργηση και μεταβατικές διατάξεις
1. Η απόφαση 2009/336/ΕΚ καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2014. Οι παραπομπές στην καταργούμενη απόφαση νοούνται ως παραπομπές στην παρούσα απόφαση.
2. Ο Οργανισμός θεωρείται ο νόμιμος διάδοχος του εκτελεστικού οργανισμού που συστάθηκε με την απόφαση 2009/336/ΕΚ.
3. Με την επιφύλαξη της αναθεώρησης της κατάταξης αποσπασμένων υπαλλήλων που προβλέπεται από την πράξη μεταβίβασης αρμοδιοτήτων, η παρούσα απόφαση δεν θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των υπαλλήλων που απασχολούσε ο Οργανισμός, περιλαμβανομένου του διευθυντή του.
Άρθρο 8
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014.
Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 2013.