РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1325/2013 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 9ης Δεκεμβρίου 2013
περί τροποποιήσεως του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 31,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η αγορά της Ένωσης για τα καύσιμα αεριωθουμένων εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό από τις εισαγωγές καυσίμων αεριωθουμένων από τρίτες χώρες.
(2)
Μολονότι οι διμερείς συμφωνίες αεροπορικών μεταφορών που έχουν συναφθεί μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών περιέχουν κατά κανόνα διατάξεις σχετικά με απαλλαγή από δασμούς για τα καύσιμα αεριωθουμένων, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες όσον αφορά την ατέλεια για τα καύσιμα αεριωθουμένων ώστε να διασφαλιστούν η σαφήνεια και η ομοιομορφία στο ζήτημα αυτό, να παρέχεται ασφάλεια δικαίου στις επιχειρήσεις και να αποφεύγονται τυχόν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού που απορρέουν από διαφορές στις πρακτικές και στους κανόνες.
(3)
Ένα σημαντικό μέρος των καυσίμων αεριωθουμένων που εισάγονται στην Ένωση κατάγεται από χώρες που επωφελούνται από το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων ή έχουν προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της Ένωσης, και, συνεπώς, οι εισαγωγές απαλλάσσονται από δασμούς.
(4)
Με την εφαρμογή των δασμολογικών προτιμήσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2014, ορισμένες χώρες που είναι σημαντικοί εξαγωγείς καυσίμων αεριωθούμενων θα παύσουν να είναι δικαιούχοι της εν λόγω προτιμησιακής πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης και ορισμένες άλλες χώρες εξαγωγής δεν θα επωφεληθούν από την εν λόγω προτιμησιακή πρόσβαση για ορισμένες κατηγορίες προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των καυσίμων σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1213/2012 της Επιτροπής (2).
(5)
Η επιβολή τελωνειακών δασμών επί των καυσίμων αεριωθουμένων των εν λόγω προμηθευτών θα προκαλέσει πιθανώς αύξηση στην τιμή των καυσίμων αεριωθουμένων στην αγορά της Ένωσης, δεδομένου ότι είναι οικονομικά ασύμφορο για τα διυλιστήρια στην Ένωση να αυξήσουν σημαντικά τις ποσότητες αεροπορικών καυσίμων που παράγουν.
(6)
Είναι, συνεπώς, σκόπιμο να ανασταλεί ο αυτόνομος τελωνειακός δασμός για τα καύσιμα αεριωθουμένων. Η αναστολή θα πρέπει να καλύπτει όλα τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2710 19 21. Λαμβανομένων υπόψη των πιθανών μελλοντικών αλλαγών στην κατάσταση της αγοράς καυσίμων αεριωθουμένων, η αναστολή θα πρέπει να επανεξεταστεί με αξιολόγηση εντός πέντε ετών.
(7)
Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (3) θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί αναλόγως.,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, το κείμενο του κωδικού ΣΟ 2710 19 21 στη στήλη 3 του πίνακα στο δεύτερο μέρος, τμήμα V, κεφάλαιο 27, αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4,7 (4)
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2014.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 9 Δεκεμβρίου 2013.