РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 9ης Ιουλίου 2013
για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/EE σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία
(2013/372/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2010, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (1), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 7,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Κατόπιν αιτήσεως της Ιρλανδίας, το Συμβούλιο χορήγησε χρηματοδοτική συνδρομή στην Ιρλανδία με την εκτελεστική απόφαση 2011/77/ΕΕ σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία (2) για τη στήριξη προγράμματος σημαντικών οικονομικών και χρηματοπιστωτικών μεταρρυθμίσεων, με στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, την επιστροφή της οικονομίας σε βιώσιμους ρυθμούς ανάπτυξης και τη διαφύλαξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην Ιρλανδία, στη ζώνη του ευρώ και στην ΕΕ.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 9 της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/ΕΕ, η Επιτροπή προέβη, από κοινού με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), στη δέκατη επισκόπηση της προόδου που σημείωσαν οι αρχές της Ιρλανδίας, όσον αφορά την υλοποίηση των συμφωνηθέντων μέτρων, καθώς και την αποτελεσματικότητα και τον κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο των συμφωνηθέντων μέτρων.
(3)
Μετά την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αναμένεται ότι η νομοθεσία για τη θέσπιση ενιαίου εποπτικού μηχανισμού (ΕΕΜ) θα εγκριθεί σύντομα. Σε αυτό το πλαίσιο τα επόμενα τεστ αντοχής των τραπεζών σε επίπεδο ΕΕ, υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ), δεν θα πραγματοποιηθούν το 2013, όπως αναμενόταν.
(4)
Κατά την προετοιμασία της εναρκτήριας προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων του ΕΕΜ και προκειμένου i) να έχουμε ουσιαστική διάγνωση πριν από τη λήξη του προγράμματος και ii) να διασφαλίσουμε την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη συνεκτικότητα μεταξύ των διαφόρων αξιολογήσεων, η Ιρλανδία πρέπει επομένως να εφαρμόσει μια σειρά προκαταρκτικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της προκαταρκτικής συνολικής αξιολόγησης των ισολογισμών, πριν από τα τέλη του 2013.
(5)
Η Ιρλανδία επιβεβαίωσε τη δέσμευσή της για μεταφορά, χωρίς καθυστέρηση, της ευθύνης στον τομέα των υδάτων από τις τοπικές αρχές σε μια εθνική δημόσια υπηρεσία κοινής ωφελείας και την καθιέρωση τελών ύδρευσης για τα νοικοκυριά. Η Ιρλανδία έχει σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά τη μεταρρύθμιση στον τομέα των υδάτων, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση νομοθεσίας, τη δημιουργία του Irish Water και την ολοκλήρωση των επιχειρησιακών μέτρων για τη διαδικασία μετάβασης. Η μετάθεση της εισαγωγής των τελών ύδρευσης για τα νοικοκυριά το 2014 θα μπορούσε να δικαιολογηθεί για τεχνικούς λόγους, χωρίς να διακυβεύεται η διαδικασία μεταρρύθμισης στο σύνολό της.
(6)
Κατόπιν αυτών των εξελίξεων θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως η εκτελεστική απόφαση 2011/77/ΕΕ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 3 παράγραφος 10 της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
ολοκληρώνει την αξιολόγηση του ισολογισμού, πριν από το τέλος του προγράμματος, ως μέρος των προπαρασκευαστικών εργασιών για προσομοίωση ακραίων καταστάσεων που πρόκειται να διεξαχθεί σύμφωνα με τη νέα μεθοδολογία της ΕΕ·».
2)
Προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:
«γ)
γνωστοποιεί στην Επιτροπή το μοντέλο χρηματοδότησης για την Irish Water και κοινοποιεί ένα οριστικό χρονοδιάγραμμα για την εισαγωγή των εγχώριων τελών ύδρευσης κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2014.».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της κοινοποίησής της.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιρλανδία.
Βρυξέλλες, 9 Ιουλίου 2013.