KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 786/2012
af 30. august 2012
om ændring og berigtigelse af forordning (EF) nr. 951/2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 134, artikel 161, stk. 3, artikel 170 og artikel 192, stk. 2, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 af 31. august 2009 om gennemførelsesbestemmelser for medlemsstaternes formidling til Kommissionen af oplysninger og dokumenter som led i gennemførelsen af de fælles markedsordninger, ordningen med direkte betalinger, fremme af landbrugsprodukter og ordningerne for fjernområderne og øerne i Det Ægæiske Hav (2) fastsættes der fælles regler for, hvordan medlemsstaternes myndigheder skal sende oplysninger og dokumenter til Kommissionen. Disse regler omhandler især medlemsstaternes forpligtelse til at anvende de informationssystemer, som Kommissionen stiller til rådighed, og valideringen af adgangsrettighederne for de myndigheder eller enkeltpersoner, der er bemyndiget til at sende meddelelser. Desuden fastsættes der i forordningen fælles principper for informationssystemerne for at garantere dokumenternes ægthed, integritet og læsbarhed på længere sigt, og der fastsættes bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger.
(2)
I henhold til forordning (EF) nr. 792/2009 skal forpligtelsen til at anvende informationssystemerne i overensstemmelse med nævnte forordning angives i de forordninger, hvori der fastsættes en specifik underretningspligt.
(3)
Kommissionen har udviklet et informationssystem til elektronisk forvaltning af dokumenter og procedurer i sine interne arbejdsgange og i sine forbindelser med de myndigheder, der beskæftiger sig med den fælles landbrugspolitik. Det vurderes, at flere underretningspligter kan opfyldes ved hjælp af dette system i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 792/2009, særlig de underretningspligter, der er omhandlet i Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 (3).
(4)
For at sikre en effektiv forvaltning og tage hensyn til de erfaringer, der er gjort, bør nogle underretningspligter enten forenkles og specificeres eller udgå af forordning (EF) nr. 951/2006.
(5)
Af klarhedshensyn bør det tydeligt fremgå, at Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 af 23. april 2008 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (4) gælder for de licenser, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 951/2006, medmindre andet er fastsat i sidstnævnte forordning.
(6)
Afsnit C i del II i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008 omfatter ikke isoglucoseprodukter, og derfor kræves der ikke eksportlicenser for isoglucose, som er i fri omsætning på EU-markedet, og som ikke anses for at være »uden for kvote« til eksport uden restitution. Dette bør afspejles i artikel 7 i forordning (EF) nr. 951/2006, hvor enhver henvisning til isoglucose bør slettes.
(7)
Ifølge artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan sukker eller isoglukose, der er fremstillet ud over den kvote, som er omhandlet i nævnte forordnings artikel 56, kun eksporteres inden for et kvantitativt loft, der skal fastsættes af Kommissionen. Ved fastsættelsen af det kvantitative loft skal Kommissionen overholde de forpligtelser, den har som følge af aftaler indgået i henhold til traktatens artikel 218.
(8)
I tider, hvor der i EU produceres meget sukker uden for kvoten, særlig i kombination med høje priser på verdensmarkedet, kan antallet af ansøgninger om eksportlicenser, der indgives af fabrikanterne, i høj grad overgå de disponible mængder. Den stærke konkurrence mellem operatørerne for at få tildelt eksportlicenser kan føre til forhold, hvor visse operatører ansøger om licenser, der overskrider deres faktiske produktion af sukker uden for kvoten i det pågældende produktionsår. En sådan spekulativ adfærd kan føre til, at EU mister eksportmuligheder for sukker uden for kvoten, at presset øges på EU's marked for sukker uden for kvoten, og at der derfor også opstår en øget risiko for at ophobe et overskud af sukker.
(9)
I henhold til artikel 8 i forordning (EF) nr. 376/2008 kan de rettigheder, der følger af licenserne, inden for deres gyldighedsperiode overdrages én gang af licensens indehaver. For at mindske risikoen for spekulativ adfærd blandt sukkerproducenterne bør overdragelsen af eksportlicenser forbydes, når der er tale om sukker uden for kvoten.
(10)
Artikel 3, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1484/95 af 28. juni 1995 om gennemførelsesbestemmelser til ordningen for tillægsimporttold og om fastsættelse af repræsentative priser for fjerkrækød og æg samt ægalbumin og om ophævelse af forordning nr. 163/67/EØF (5), og artikel 4, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 504/2007 af 8. maj 2007 om gennemførelsesbestemmelser for ordningen med tillægsimporttold for mælk og mejeriprodukter (6), fastsætter en frist for de berørte importører til at bevise, at sendingen er blevet afsat på de betingelser, der bekræfter rigtigheden af de anmeldte cif-importpriser. Med henblik på at harmonisere de gennemførelsesbestemmelser, der gælder for tillægsimporttold i de forskellige sektorer, bør artikel 38, stk. 4, i forordning (EF) nr. 951/2006 bringes på linje med artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1484/95 og artikel 4, stk. 4, i forordning (EF) nr. 504/2007.
(11)
Artikel 34, stk. 3, i forordning (EF) nr. 951/2006 fastsætter, at medlemsstaterne hver måned skal fremsende Kommissionen oplysninger om verdensmarkedet for melasse. Erfaringen har vist, at det på grund af melassemarkedernes karakteristika er svært at tilvejebringe sådanne oplysninger, og de fleste medlemsstater har ingen relevante oplysninger at indgive. Denne underretningspligt bør derfor udgå.
(12)
Kapitel 17 i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (7) som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1006/2011 (8) indeholder nye KN-koder for diverse produkter af råsukker, som er forskellige fra dem, der henvises til i forordning (EF) nr. 951/2006. Af klarhedshensyn bør disse nye koder være afspejlet i artikel 42 i forordning (EF) nr. 951/2006.
(13)
I forbindelse med disse ændringer er det hensigtsmæssigt at benytte lejligheden til at berigtige en tydelig fejl vedrørende en intern henvisning.
(14)
Forordning (EF) nr. 951/2006 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(15)
Af hensyn til åbenhed og ligebehandling bør denne forordning finde anvendelse fra begyndelsen af produktionsåret 2012/13. Eftersom berigtigelsen af artikel 12a, stk. 3, i forordning (EF) nr. 951/2006 imidlertid bør virke med tilbagevirkende kraft i overensstemmelse med de berørte parters berettigede forventninger, bør berigtigelsen finde anvendelse fra den dag, hvor ændringsretsakten, der indførte den fejlagtige henvisning i forordning (EF) nr. 951/2006, nemlig Kommissionens forordning (EF) nr. 910/2008 (9), trådte i kraft.
(16)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den tidsfrist, som komitéens formand har fastsat -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 951/2006
I forordning (EF) nr. 951/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Denne forordning fastlægger i overensstemmelse med del III i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (10) de særlige gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser, ydelse af eksportrestitution og forvaltning af import, særligt pålægning af tillægsimporttold i sukkersektoren.
2. Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (11) anvendes, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning.
2)
Artikel 7 og 7a affattes således:
»Artikel 7
Eksportlicens for sukker uden restitution
Når sukker, der er i fri omsætning på EU's marked og ikke anses for at være »uden for kvote«, skal eksporteres uden restitution, skal rubrik 20 i licensansøgningen og licensen indeholde en af de angivelser, der er anført i del C i bilaget.
Artikel 7a
Eksportlicenser for eksport uden for kvote
1. Uanset artikel 5 skal der ved eksport inden for den kvantitative grænse, jf. artikel 61, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007, af isoglucose produceret uden for kvote fremlægges en eksportlicens.
2. Uanset artikel 8 i forordning (EF) nr. 376/2008 kan de rettigheder, der følger af eksportlicenser for sukker uden for kvoten, ikke overdrages.«
3)
Artikel 7c, stk. 1, første afsnit, affattes således:
»1. Medlemsstaterne giver senest mandag hver uge Kommissionen meddelelse om de mængder sukker og/eller isoglucose, som der er indgivet eksportlicensansøgninger for i den foregående uge.«
4)
Artikel 9, stk. 4, affattes således:
»4. Ansøgeren kan trække sin licensansøgning tilbage inden for slutningen af ugen efter ugen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende af den godkendelsesprocentsats, der er omhandlet i stk. 1, litra a), hvis satsen ligger under 80 %. Medlemsstaterne frigiver derpå sikkerheden.«
5)
Titlen på kapitel V affattes således:
»YDERLIGERE BESTEMMELSER FOR EKSPORTLICENSER«
6)
Artikel 11 affattes således:
»Artikel 11
Ansøgning om og udstedelse af eksportlicenser
1. Eksportlicenser for sukker henhørende under KN-kode 1701 i en mængde på over 10 tons udstedes:
a)
på den femte arbejdsdag efter dagen for ansøgningens indgivelse
b)
når det drejer sig om eksportlicenser med forudfastsættelse af restitutionen, på den femte arbejdsdag efter ansøgningens indgivelse, medmindre Kommissionen i mellemtiden har truffet de i artikel 9, stk. 1, omhandlede særlige foranstaltninger.
Første afsnit finder ikke anvendelse på:
a)
kandis
b)
sukker tilsat smags- eller farvestoffer
2. Vedrører en licensansøgning for de produkter, som stk. 1, første afsnit, gælder for, en mængde på ikke over 10 tons, kan en ansøger ikke samme dag til samme myndighed indgive mere end én ansøgning.«
7)
Artikel 17, 18 og 19 affattes således:
»Artikel 17
Meddelelse om udstedte eksportlicenser
1. Medlemsstaterne meddeler senest den 15. i hver måned Kommissionen om de mængder, for hvilke der i den foregående måned er udstedt licens i henhold til artikel 7.
2. I de perioder, hvor der ydes eksportrestitution inden for sukkersektoren, meddeler medlemsstaterne senest den 15. i hver måned følgende oplysninger for den foregående måned til Kommissionen:
a)
de mængder, for hvilke der er udstedt licens, med angivelse af tilsvarende eksportrestitutionsbeløb, som er fastsat i henhold til artikel 164, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, og opdelt efter:
-
sukkerprodukter henhørende under KN-kode 1701 91 00, 1701 99 10 og 1701 99 90
-
råsukker i vægt »tel quel« henhørende under KN-kode 1701 12 90, 1701 13 90 og 1701 14 90
-
saccharosesirup udtrykt som hvidt sukker henhørende under KN-kode 1702 90 71, 1702 90 95 og 2106 90 59
-
isoglucose udtrykt som tørstof under KN-kode 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 og 2106 90 30
b)
de mængder hvidt sukker henhørende under KN-kode 1701 99 10, for hvilke der er udstedt licens, med angivelse af tilsvarende eksportrestitutionsbeløb, der er fastsat i henhold til artikel 164, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1234/2007
c)
de mængder hvidt sukker med angivelse af tilsvarende eksportrestitutionsbeløb, der er fastsat i henhold til artikel 164, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, de mængder råsukker og saccharosesirup udtrykt som hvidt sukker og de mængder isoglucose udtrykt som tørstof, for hvilke der er udstedt eksportlicens med henblik på at eksportere dem i form af de produkter, der er omhandlet i del X, litra b), i bilag I til nævnte forordning.
Artikel 18
Meddelelse om eksporterede mængder
1. Medlemsstaterne meddeler for hver kalendermåned og senest ved udgangen af den tredje kalendermåned efter den pågældende kalendermåned Kommissionen de mængder kvoteret sukker, der eksporteres som hvidt sukker eller forarbejdede produkter udtrykt som hvidt sukker, for hvilke der er udstedt en eksportlicens til gennemførelse af Unionens og medlemsstaternes fødevarehjælp som led i internationale konventioner eller andre supplerende programmer samt til gennemførelse af andre EU-foranstaltninger med gratis leverancer.
2. I de perioder, hvor der ydes eksportrestitution inden for sukkersektoren, meddeler medlemsstaterne senest ved udgangen af hver kalendermåned for den foregående kalendermåned de mængder hvidt sukker, jf. artikel 17, stk. 2, litra b), der er eksporteret i overensstemmelse med artikel 7, stk. 4 og 5, i forordning (EF) nr. 376/2008, til Kommissionen.
3. I de perioder, hvor der ydes eksportrestitution inden for sukkersektoren, meddeler medlemsstaterne for hver kalendermåned senest ved udgangen af den tredje kalendermåned efter den pågældende kalendermåned Kommissionen:
a)
for så vidt angår de i artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 612/2009 omhandlede udførsler, de mængder sukker og saccharosesirup udtrykt som hvidt sukker og de mængder isoglucose udtrykt som tørstof, der er eksporteret i uforarbejdet stand med tilsvarende restitutionsbeløb
b)
de mængder hvidt sukker med angivelse af tilsvarende eksportrestitutionsbeløb, der er fastsat i henhold til artikel 164, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007, de mængder råsukker og saccharosesirup udtrykt som hvidt sukker og de mængder isoglucose udtrykt som tørstof, der er eksporteret i form af de produkter, der er omhandlet i del IV i bilag XX til nævnte forordning, og i form af de produkter, der er omhandlet i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 578/2010 (12)
De meddelelser, der er omhandlet i litra b), fremsendes særskilt til Kommissionen ifølge den forordning, der gælder for det pågældende forarbejdede produkt.
Artikel 19
Meddelelse om importlicenser
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de mængder sukker, der er importeret fra tredjelande og eksporteret i form af udligningsprodukter under proceduren for aktiv forædling, jf. artikel 116 i forordning (EØF) nr. 2913/92. Der indgives en meddelelse for hvert produktionsår. Den forelægges senest ved udgangen af den anden kalendermåned efter det pågældende produktionsår.
8)
Artikel 21 affattes således:
»Artikel 21
Meddelelsesmetoder
Medlemsstaternes forelægger de i denne forordning omhandlede meddelelser på følgende vis:
a)
indtil den 31. december 2012 indsendes de elektronisk under anvendelse af de metoder, som Kommissionen stiller til rådighed for medlemsstaterne
b)
fra og med den 1. januar 2013 forelægges de i overensstemmelse med bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (13).
9)
Artikel 23, hovedet, affattes således:
»Ved konstateringen af de gunstigste købsmuligheder på verdensmarkedet tager Kommissionen hensyn til de relevante oplysninger, den har adgang til, enten direkte eller via de kompetente organer i medlemsstaterne, om:«
10)
Artikel 29, hovedet, affattes således:
»Ved konstateringen af de gunstigste købsmuligheder på verdensmarkedet tages hensyn til relevante oplysninger om:«
11)
Artikel 34, stk. 3, udgår.
12)
Artikel 38, stk. 4, affattes således:
»4. Importøren har en frist på to måneder regnet fra salget af de pågældende produkter, dog højst ni måneder fra antagelsen af angivelsen til overgang til fri omsætning, til at bevise, at sendingen er blevet afsat på betingelser, der bekræfter rigtigheden af de priser, som er nævnt i stk. 2. Overholdes en af ovennævnte frister ikke, fortabes sikkerhedsstillelsen. Myndighederne kan dog forlænge fristen på ni måneder med højst tre måneder efter behørigt begrundet anmodning fra importøren.
Sikkerhedsstillelsen frigives, hvis der over for myndighederne føres fyldestgørende bevis for, på hvilke betingelser afsætningen har fundet sted. I modsat fald fortabes sikkerhedsstillelsen som betaling for tillægstolden.«
13)
Artikel 42 affattes således:
»Artikel 42
Beregningsmetoder
1. Hvis udbyttet af importeret råsukker, beregnet i overensstemmelse med afsnit B.III i bilag IV til forordning (EF) nr. 1234/2007, afviger fra det udbytte, der er fastsat for standardkvaliteten, beregnes den told i toldtariffen af produkter henhørende under KN-kode 1701 12 10, 1701 13 10 og 1701 14 10, og den tillægstold af produkter henhørende under KN-kode 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 og 1701 14 90, der skal opkræves pr. 100 kg af nævnte råsukker, ved, at den tilsvarende told, der er fastsat for råsukker af standardkvalitet, multipliceres med en justeringskoefficient. Justeringskoefficienten fås ved at dividere udbytteprocentsatsen for importeret råsukker med 92.
2. For produkter omhandlet i del III, litra c), i bilag I til forordning (EF) nr. 1234/2007 bestemmes saccharoseindholdet, herunder indholdet af andet sukker omregnet til saccharose, efter Lane og Eynon-metoden (kobberreduktionsmetoden) på grundlag af en efter Clerget-Herzfelds metode inverteret opløsning. Det totale sukkerindhold, som er beregnet efter denne metode, omregnes til saccharose ved multiplikation med koefficienten 0,95.
Indholdet af saccharose, herunder indholdet af andet sukker omregnet til saccharose, for produkter, der indeholder mindre end 85 % saccharose eller andet sukker omregnet til saccharose og invertsukker omregnet til saccharose, beregnes dog ved at bestemme tørstofindholdet. Tørstofindholdet bestemmes på grundlag af densiteten af den i vægtforholdet 1:1 fortyndede opløsning og, for produkter i fast form, ved tørring. Tørstofindholdet omregnes til saccharose ved multiplikation med koefficienten 1.
3. For de produkter, der er nævnt i del III, litra d) og g), i bilag I til forordning (EF) nr. 1234/2007, bestemmes tørstofindholdet i overensstemmelse med stk. 2, andet afsnit, i nærværende artikel.
4. For de produkter, der er nævnt i del III, litra e), i bilag I til forordning (EF) nr. 1234/2007, omregnes der til saccharose ved, at tørstofindholdet, der er bestemt i overensstemmelse med stk. 2, andet afsnit, i nærværende artikel, multipliceres med koefficienten 1,9.«
14)
Del C i bilaget affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Berigtigelse til forordning (EF) nr. 951/2006
Artikel 12a, stk. 3, affattes således:
»3. Den sikkerhedsstillelse, der er nævnt i stk. 1, frigives i henhold til artikel 34 i forordning (EF) nr. 376/2008 for den mængde, for hvilken ansøgeren som omhandlet i artikel 30, litra b), og artikel 31, litra b), nr. i), i samme forordning har opfyldt den eksportforpligtelse, der følger af de licenser, som er udstedt i henhold til nærværende forordnings artikel 7d.«
Artikel 3
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2012. Dog anvendes artikel 2 fra den 26. september 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. august 2012.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 786/2012 DELLA COMMISSIONE
del 30 agosto 2012
che modifica e rettifica il regolamento (CE) n. 951/2006 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 318/2006 del Consiglio per quanto riguarda gli scambi di prodotti del settore dello zucchero con i paesi terzi
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 134, l’articolo 161, paragrafo 3, l’articolo 170 e l’articolo 192, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
il regolamento (CE) n. 792/2009 della Commissione, del 31 agosto 2009, che stabilisce le modalità con le quali gli Stati membri notificano alla Commissione le informazioni e i documenti necessari nell’ambito dell’attuazione dell’organizzazione comune dei mercati, del regime dei pagamenti diretti, della promozione dei prodotti agricoli e dei regimi applicabili alle regioni ultraperiferiche e alle isole minori del Mar Egeo (2) fissa norme comuni per la comunicazione alla Commissione di informazioni e documenti da parte delle autorità competenti degli Stati membri. Tali norme contemplano in particolare l’obbligo per gli Stati membri di utilizzare i sistemi di informazione messi a loro disposizione dalla Commissione e la convalida dei diritti di accesso delle autorità e delle persone abilitate a effettuare comunicazioni. Il succitato regolamento sancisce inoltre principi comuni applicabili ai sistemi di informazione affinché questi garantiscano l’autenticità, l’integrità e la leggibilità nel tempo dei documenti e disciplina la protezione dei dati personali.
(2)
In base al regolamento (CE) n. 792/2009, l’obbligo di utilizzare i sistemi di informazione previsti dal medesimo regolamento deve essere stabilito dai regolamenti che impongono un obbligo di notifica specifico.
(3)
Nell’ambito delle sue procedure interne di lavoro e delle sue relazioni con le autorità che operano nel settore della politica agricola comune, la Commissione ha elaborato un sistema di informazione che consente la gestione elettronica di documenti e procedure. Si ritiene che tramite tale sistema si possa adempiere a parecchi obblighi di notifica di cui al regolamento (CE) n. 792/2009, in particolare a quelli previsti dal regolamento (CE) n. 951/2006 della Commissione (3).
(4)
A fini di efficienza amministrativa e in base all’esperienza acquisita, è opportuno semplificare e specificare, oppure sopprimere, talune comunicazioni previste dal regolamento (CE) n. 951/2006.
(5)
Per motivi di chiarezza occorre prevedere esplicitamente che il regolamento (CE) n. 376/2008 della Commissione, del 23 aprile 2008, che stabilisce le modalità comuni d’applicazione del regime dei titoli d’importazione, di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli (4), si applichi ai titoli di cui dal regolamento (CE) n. 951/2006, salvo disposizione contraria di quest’ultimo regolamento.
(6)
I prodotti dell’isoglucosio non sono elencati nell’allegato II, parte II, sezione C, del regolamento (CE) n. 376/2008, quindi non sono richiesti titoli di esportazione per le esportazioni di isoglucosio in libera pratica sul mercato dell’Unione e che non è considerato «fuori quota» per essere esportato senza restituzione. È opportuno che questo sia ripreso all’articolo 7 del regolamento (CE) n. 951/2006 in cui va soppresso qualsiasi riferimento all’isoglucosio.
(7)
A norma dell’articolo 61, primo comma, lettera d), del regolamento (CE) n. 1234/2007, lo zucchero o l’isoglucosio prodotti in eccesso rispetto alla quota di cui all’articolo 56 del medesimo regolamento possono essere esportati soltanto entro un limite quantitativo fissato dalla Commissione. La Commissione fissa tale limite quantitativo nel rispetto degli impegni derivanti dagli accordi conclusi a norma dell’articolo 218 del trattato.
(8)
In periodi di ingente produzione di zucchero fuori quota nell’Unione, in particolare se accompagnata da prezzi elevati sul mercato mondiale, le domande di titoli di esportazione da parte di produttori di zucchero possono superare notevolmente i quantitativi disponibili. La forte concorrenza fra gli operatori per i titoli di esportazione può condurre a una situazione in cui taluni operatori presentano domande per titoli che superano la loro produzione effettiva di zucchero fuori quota per la campagna di commercializzazione in questione. Un simile comportamento speculativo è suscettibile di comportare perdite di opportunità di esportazione per lo zucchero fuori quota dell’Unione nonché una maggiore pressione sul mercato unionale dello zucchero fuori quota e, pertanto, accrescere il rischio di accumulo di eccedenze di zucchero.
(9)
A norma dell’articolo 8 del regolamento (CE) n. 376/2008, i diritti derivanti dai titoli sono trasferibili una volta dal titolare durante il periodo di validità degli stessi. Al fine di ridurre i rischi di un comportamento speculativo dei produttori di zucchero è opportuno vietare il trasferimento dei titoli di esportazione per lo zucchero fuori quota.
(10)
L’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1484/95 della Commissione, del 28 giugno 1995, che stabilisce le modalità di applicazione del regime relativo all’applicazione dei dazi addizionali all’importazione e fissa dazi addizionali all’importazione nei settori delle uova e del pollame nonché per l’ovoalbumina e che abroga il regolamento n. 163/67/CEE (5) e l’articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 504/2007 della Commissione, dell’8 maggio 2007, che stabilisce le modalità d’applicazione del regime relativo all’applicazione dei dazi addizionali all’importazione nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (6), fissano per gli importatori interessati il termine per fornire la prova che la partita è stata smerciata in condizioni che confermano la correttezza dei prezzi cif all’importazione dichiarati. A fini di armonizzazione delle modalità di applicazione dei dazi addizionali all’importazione nei vari settori, è opportuno allineare l’articolo 38, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 951/2006 con l’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1484/95 e con l’articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 504/2007.
(11)
L’articolo 34, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 951/2006 prevede che gli Stati membri debbano comunicare alla Commissione ogni mese le informazioni relative al mercato mondiale dei melassi. L’esperienza ha dimostrato che, a causa delle caratteristiche dei mercati dei melassi, è difficile ottenere tali informazioni e la maggioranza degli Stati membri non dispone di informazioni pertinenti da comunicare. È quindi opportuno sopprimere tale obbligo di notifica.
(12)
Il capitolo 17 dell’allegato I, del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (7), modificato dal regolamento di esecuzione (UE) n. 1006/2011 (8) contiene nuovi codici NC per i vari prodotti dello zucchero greggio diversi da quelli di cui al regolamento (CE) n. 951/2006. A fini di chiarezza giuridica, è opportuno riprendere tali nuovi codici nell’articolo 42 del regolamento (CE) n. 951/2006.
(13)
Apportando tali modifiche è opportuno rettificare un errore evidente che riguarda un riferimento interno.
(14)
È pertanto necessario modificare e rettificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 951/2006.
(15)
Per ragioni di trasparenza e di parità di trattamento, il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dall’inizio della campagna di commercializzazione 2012-2013. Tuttavia, poiché la rettifica dell’articolo 12 bis, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 951/2006, dovrebbe avere un effetto retroattivo che soddisfi debitamente le legittime aspettative degli interessati, tale rettifica si applica a decorrere dalla data di entrata in vigore dell’atto di modifica che ha introdotto il riferimento erroneo nel regolamento (CE) n. 951/2006, ossia il regolamento (CE) n. 910/2008 della Commissione (9).
(16)
Il Comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli non si è pronunciato entro il termine stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Modifiche del regolamento (CE) n. 951/2006
Il regolamento (CE) n. 951/2006 è così modificato.
1)
Il testo dell’articolo 1 è sostituito dal seguente:
«Articolo 1
Campo d’applicazione
1. Il presente regolamento stabilisce, conformemente al titolo III del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (10), le modalità particolari per l’applicazione del regime dei titoli di importazione e di esportazione, la concessione delle restituzioni all’esportazione e la gestione delle importazioni, in particolare l’applicazione dei dazi addizionali all’importazione nel settore dello zucchero.
2. Salvo disposizione contraria del presente regolamento, si applica il regolamento (CE) n. 376/2008 della Commissione (11).
2)
gli articoli 7 e 7 bis sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 7
Titolo di esportazione di zucchero senza restituzione
Quando si debba esportare senza restituzione zucchero in libera pratica sul mercato dell’Unione e che non è considerato «fuori quota», la casella 20 della domanda di titolo e del titolo stesso reca una delle diciture elencate nell’allegato, parte C.
Articolo 7 bis
Titoli di esportazione per prodotti fuori quota
1. In deroga all’articolo 5, le esportazioni di isoglucosio fuori quota entro i limiti quantitativi di cui all’articolo 61, primo comma, lettera d), del regolamento (CE) n. 1234/2007 sono subordinate alla presentazione di un titolo di esportazione.
2. In deroga all’articolo 8 del regolamento (CE) n. 376/2008, i diritti derivanti dai titoli di esportazione rilasciati per lo zucchero fuori quota non sono trasferibili.»;
3)
all’articolo 7 quater, paragrafo 1, il primo comma è sostituito dal seguente:
«1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il lunedì di ogni settimana, i quantitativi di zucchero e/o di isoglucosio per i quali nel corso della settimana precedente sono state presentate domande di titoli di esportazione.»;
4)
all’articolo 9, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. L’interessato può revocare la domanda di titolo fino alla fine della settimana successiva a quella della pubblicazione della percentuale di accettazione di cui al paragrafo 1, lettera a), nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, qualora detta percentuale sia inferiore all’80 % del quantitativo richiesto. Gli Stati membri svincolano in tal caso la cauzione.»;
5)
il titolo del capo V è sostituito dal seguente:
«NORME AGGIUNTIVE PER I TITOLI DI ESPORTAZIONE»;
6)
il testo dell’articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Articolo 11
Domanda e rilascio dei titoli di esportazione
1. I titoli di esportazione per gli zuccheri del codice NC 1701 che riguardano quantitativi superiori a 10 tonnellate sono rilasciati:
a)
il quinto giorno lavorativo successivo al giorno di presentazione della domanda;
b)
il quinto giorno lavorativo successivo al giorno di presentazione della domanda, se la Commissione non ha adottato nel frattempo alcuna misura specifica secondo quanto indicato all’articolo 9, paragrafo 1, se trattasi di titoli di esportazione che comportano fissazione anticipata della restituzione.
Il primo comma non si applica:
a)
allo zucchero candito;
b)
allo zucchero aromatizzato e allo zucchero con aggiunta di coloranti.
2. Se una domanda di titolo, per i prodotti ai quali si applica il disposto del paragrafo 1, primo comma, riguarda un quantitativo non superiore a 10 tonnellate, l’interessato non può presentare più di una domanda lo stesso giorno e presso la medesima autorità.»;
7)
gli articoli 17, 18 e 19 sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 17
Comunicazione relativa ai titoli di esportazione rilasciati
1. Entro il 15 di ogni mese con riferimento al mese precedente, ciascuno Stato membro comunica alla Commissione, i quantitativi per i quali sono stati rilasciati titoli di esportazione a norma dell’articolo 7.
2. Nei periodi in cui si concedono restituzioni all’esportazione nel settore dello zucchero, gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 15 di ogni mese con riferimento al mese precedente:
a)
i quantitativi per i quali i titoli sono stati rilasciati, con indicazione dei corrispondenti importi delle restituzioni all’esportazione fissati in applicazione dell’articolo 164, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1234/2007, suddivisi tra:
-
prodotti del settore dello zucchero di cui ai codici NC 1701 91 00, 1701 99 10 e 1701 99 90,
-
zucchero greggio, espresso in peso «tale e quale», delle voci NC 1701 12 90, 1701 13 90 e 1701 14 90,
-
sciroppi di saccarosio, espressi in zucchero bianco, dei codici NC 1702 90 71, 1702 90 95 e 2106 90 59,
-
isoglucosio, espresso in materia secca, dei codici NC 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 e 2106 90 30;
b)
i quantitativi di zucchero bianco del codice NC 1701 99 10 per i quali è stato rilasciato un titolo di esportazione, con indicazione dei corrispondenti importi delle restituzioni all’esportazione fissati in applicazione dell’articolo 164, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (CE) n. 1234/2007;
c)
i quantitativi di zucchero bianco, con i corrispondenti importi delle restituzioni all’esportazione fissati in applicazione dall’articolo 164, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1234/2007, i quantitativi di zucchero greggio e di sciroppo di saccarosio, espressi in zucchero bianco, nonché i quantitativi di isoglucosio espressi in materia secca, per i quali è stato rilasciato un titolo di esportazione in previsione della sua esportazione sotto forma di prodotti di cui all’allegato I, parte X, lettera b) del medesimo regolamento.
Articolo 18
Comunicazione relativa ai quantitativi esportati
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, per ogni mese civile ed entro il terzo mese civile successivo al mese civile in questione, i quantitativi di zucchero rientranti nelle quote, esportati sotto forma di zucchero bianco o di prodotti trasformati espressi in zucchero bianco, per i quali è stato rilasciato un titolo di esportazione per l’esecuzione di aiuti alimentari unionali e nazionali previsti nell’ambito di convenzioni internazionali o di altri programmi complementari, nonché per la realizzazione di altre azioni di forniture alimentari gratuite dell’Unione.
2. Nei periodi in cui si concedono restituzioni all’esportazione nel settore dello zucchero gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro la fine di ogni mese civile con riferimento al mese civile precedente, i quantitativi di zucchero bianco di cui all’articolo 17, paragrafo 2, lettera b), esportati in conformità dell’articolo 7, paragrafi 4 e 5, del regolamento (CE) n. 376/2008.
3. Nei periodi in cui si concedono restituzioni all’esportazione nel settore dello zucchero gli Stati membri comunicano alla Commissione, per ogni mese civile ed entro la fine del terzo mese civile successivo al mese civile in questione:
a)
qualora si tratti di esportazioni di cui all’articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 612/2009, i quantitativi di zucchero e di sciroppi di saccarosio, espressi in zucchero bianco, e di isoglucosio, espressi in materia secca, esportati tal quali, con indicazione dei corrispondenti importi delle restituzioni;
b)
i quantitativi di zucchero bianco, con i corrispondenti importi delle restituzioni all’esportazione fissati in applicazione dell’articolo 164, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1234/2007, i quantitativi di zucchero greggio e di sciroppo di saccarosio, espressi in zucchero bianco, e i quantitativi di isoglucosio, espressi in materia secca, esportati sotto forma di prodotti elencati nell’allegato XX, parte IV, del medesimo regolamento, e sotto forma di prodotti elencati nell’allegato II del regolamento (CE) n. 578/2010 della Commissione (12).
Le comunicazioni di cui al primo comma, lettera b), sono fornite separatamente alla Commissione per ciascun regolamento applicabile al prodotto trasformato di cui trattasi.
Articolo 19
Comunicazione relativa ai titoli d’importazione
Gli Stati membri comunicano alla Commissione i quantitativi di zucchero importati da paesi terzi ed esportati sotto forma di prodotti compensatori in regime di traffico di perfezionamento attivo ai sensi dell’articolo 116 del regolamento (CEE) n. 2913/92. La notifica dev’essere effettuata per ogni campagna di commercializzazione; essa deve essere trasmessa non oltre la fine del secondo mese civile successivo alla campagna in questione.
8)
il testo dell’articolo 21 è sostituito dal seguente:
«Articolo 21
Modalità di comunicazione
Gli Stati membri trasmettono le comunicazioni di cui al presente regolamento secondo le modalità seguenti:
a)
fino al 31 dicembre 2012 elettronicamente, secondo le modalità messe a loro disposizione dalla Commissione;
b)
dal 1o gennaio 2013, conformemente al regolamento (CE) n. 792/2009 della Commissione (13).
9)
all’articolo 23, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:
«Nella rilevazione delle possibilità di acquisto più favorevoli sul mercato mondiale sono prese in considerazione le informazioni pertinenti di cui la Commissione abbia avuto conoscenza direttamente o per il tramite delle agenzie competenti degli Stati membri, riguardanti:»;
10)
all’articolo 29, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:
«Nella rilevazione delle possibilità d’acquisto più favorevoli sul mercato mondiale sono prese in considerazione le pertinenti informazioni riguardanti:»;
11)
all’articolo 34, il paragrafo 3 è soppresso;
12)
all’articolo 38, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. L’importatore ha due mesi di tempo a decorrere dalla vendita dei prodotti in questione, entro un termine di nove mesi dalla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica, per fornire la prova che la partita è stata smaltita in condizioni che confermano la correttezza dei prezzi di cui al paragrafo 2. In caso di inosservanza di uno dei due termini suddetti, la cauzione costituita è incamerata. Il termine di nove mesi può essere tuttavia prorogato dall’autorità competente di non oltre tre mesi previa richiesta debitamente motivata dell’importatore.
La cauzione costituita è svincolata nella misura in cui sono presentate alle autorità competenti prove adeguate delle condizioni di smaltimento. In caso contrario la cauzione è incamerata a titolo di pagamento dei dazi addizionali.»;
13)
il testo dell’articolo 42 è sostituito dal seguente:
«Articolo 42
Metodi di calcolo
1. Se il rendimento dello zucchero greggio importato, determinato conformemente all’allegato IV, sezione B.III, del regolamento (CE) n. 1234/2007, si discosta dal rendimento stabilito per la qualità tipo, il dazio doganale per i prodotti dei codici NC 1701 12 10, 1701 13 10 e 1701 14 10, e il dazio addizionale per i prodotti dei codici NC 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 e 1701 14 90 che devono essere riscossi per 100 kg del suddetto zucchero greggio, sono calcolati moltiplicando il corrispondente dazio fissato per lo zucchero greggio della qualità tipo per un coefficiente correttore. Il coefficiente correttore si ottiene dividendo per 92 la percentuale di rendimento dello zucchero greggio importato.
2. Il tenore di saccarosio, compreso il tenore di altri zuccheri espresso in saccarosio, dei prodotti di cui all’allegato I, parte III, lettera c), del regolamento (CE) n. 1234/2007, è determinato in base al metodo Lane e Eynon (metodo di riduzione rame) applicato alla soluzione riducente di Clerget-Herzfeld. Il tenore di zucchero totale determinato con tale metodo è convertito in saccarosio moltiplicandolo per il coefficiente 0,95.
Tuttavia, il tenore di saccarosio, compreso il tenore di altri zuccheri espresso in saccarosio, dei prodotti contenenti meno dell’85 % di saccarosio o di altri zuccheri espressi in saccarosio, e di zucchero invertito espresso in saccarosio, è determinato valutando il tenore di sostanza secca. Il tenore di sostanza secca è determinato in base alla densità della soluzione diluita nella proporzione in peso di 1:1 e, nei prodotti solidi, tramite essiccamento. Il tenore di sostanza secca è espresso in saccarosio moltiplicandolo per il coefficiente 1.
3. Il tenore di sostanza secca dei prodotti di cui all’allegato I, parte III, lettere d) e g), del regolamento (CE) n. 1234/2007 è determinato conformemente al paragrafo 2, secondo comma, del presente articolo.
4. Per i prodotti di cui all’allegato I, parte III, lettera e), del regolamento (CE) n. 1234/2007, la conversione in equivalente saccarosio si ottiene applicando il coefficiente 1,9 alla sostanza secca determinata conformemente al paragrafo 2, secondo comma, del presente articolo.»;
14)
la parte C dell’allegato è sostituita dal testo riportato in allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Rettifica del regolamento (CE) n. 951/2006
All’articolo 12 bis, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3. La cauzione di cui al paragrafo 1 è svincolata alle condizioni indicate all’articolo 34 del regolamento (CE) n. 376/2008 per il quantitativo per il quale il richiedente ha rispettato, ai sensi dell’articolo 30, lettera b), e dell’articolo 31, lettera b), punto i), del medesimo regolamento, l’obbligo di esportare derivante dai titoli rilasciati a norma dell’articolo 7 quinquies del presente regolamento.»
Articolo 3
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o ottobre 2012. Tuttavia, l’articolo 2 si applica dal 26 settembre 2008.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 30 agosto 2012