KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 30. juli 2013
om bemyndigelse af medlemsstaterne til at indrømme undtagelser fra visse bestemmelser i Rådets direktiv 2000/29/EF for kartofler, dog ikke læggekartofler, med oprindelse i regionerne Akkar og Bekaa i Libanon
(meddelt under nummer C(2013) 4683)
(2013/413/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 15, stk. 1, første led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, punkt 12, i bilag III til nævnte direktiv skal medlemsstaterne forbyde indførsel til Unionen af kartofler, dog ikke læggekartofler, med oprindelse i Libanon. I medfør af artikel 15, stk. 1, i nævnte direktiv kan der dog gives tilladelse til at indrømme undtagelser, hvis der ikke er risiko for spredning af skadegørere.
(2)
I henhold til artikel 5, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, kapitel I, punkt 25.2, i bilag IV til nævnte direktiv skal medlemsstaterne forbyde indførsel til Unionen af kartofler, medmindre de har oprindelse i lande, der vides at være fri for Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., i det følgende benævnt »skadegøreren«, eller hvor bestemmelser, der anerkendes som svarende til EU-bestemmelserne om bekæmpelse af denne skadegører, er opfyldt. Libanon opfylder ingen af disse betingelser. I henhold til artikel 15, stk. 1, i nævnte direktiv kan der dog gives tilladelse til at indrømme undtagelser, hvis der ikke er risiko for spredning af skadegørere.
(3)
Oplysninger fra Libanon og oplysninger, der er indsamlet i forbindelse med Levnedsmiddel- og Veterinærkontorets kontrolbesøg i landet i marts 2006, samt efterfølgende oplysninger fra Libanon har vist, at kartofler, dog ikke læggekartofler, med oprindelse i regionerne Akkar og Bekaa dyrkes under passende plantesundhedsmæssige betingelser.
(4)
Indførsel til Unionen af kartofler, dog ikke læggekartofler, med oprindelse i regionerne Akkar og Bekaa i Libanon bør derfor tillades, forudsat at de opfylder betingelser, som sikrer, at skadegøreren ikke forekommer på kartoflerne, når de indføres til Unionens område. Disse betingelser bør vedrøre fremstilling i områder, som er fri for skadegøreren, gennemførelse af tilsyn med disse områder, fremstilling fra certificerede læggekartofler samt betingelser for håndtering, opbevaring, pakning og præparation.
(5)
Kartoflerne bør indføres til Unionen via udpegede indgangssteder for at sikre en effektiv kontrol og reduktion af plantesundhedsmæssige risici.
(6)
Der bør fastlægges undersøgelseskrav for at sikre kontrol af de plantesundhedsmæssige risici. Det bør fastslås, at prøveudtagning og undersøgelser skal foretages i overensstemmelse med den eksisterende undersøgelsesordning, som er fastlagt i Rådets direktiv 93/85/EØF af 4. oktober 1993 om bekæmpelse af kartoflens ringbakteriose (2).
(7)
Kartoflerne bør kun indføres til og flyttes inden for Unionen, hvis de er forsynet med en passende mærkning, som angiver deres oprindelse i Libanon og andre relevante oplysninger, med henblik på at forhindre udplantning og for at sikre identifikation og sporbarhed af kartoflerne.
(8)
Medlemsstaterne bør efter hver importsæson forelægge Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om deres import, således at anvendelsen af denne afgørelse kan vurderes.
(9)
Undtagelsen bør være tidsbegrænset.
(10)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Tilladelse til at indrømme undtagelser
Uanset artikel 4, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, punkt 12, i bilag III til nævnte direktiv og artikel 5, stk. 1, i nævnte direktiv sammenholdt med del A, kapitel I, punkt 25.2, i bilag IV til nævnte direktiv kan medlemsstaterne tillade indførsel til deres område af kartofler som defineret i del A, punkt 12, i bilag III til nævnte direktiv, (i det følgende benævnt »kartoflerne«) med oprindelse i regionerne Akkar og Bekaa i Libanon, som opfylder betingelserne i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Plantesundhedscertifikat
Plantesundhedscertifikatet som fastlagt i artikel 13a, stk. 3, i direktiv 2000/29/EF udstedes i Libanon. Følgende indføres under rubrikken »Supplerende erklæring«:
a)
angivelsen: »I overensstemmelse med EU-kravene i Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/413/EU«
b)
partiets referencenummer
c)
navn på det skadegørerfrie område i henhold til punkt 1 i bilaget.
Artikel 3
Indgangssted
1. Kartofler, der er omfattet af en tilladelse i henhold til artikel 1, må kun indføres til Unionen via et indgangssted, der er udpeget med henblik på en sådan indførsel af den medlemsstat, på hvis område indgangsstedet befinder sig.
2. Medlemsstaten meddeler indgangsstederne samt navn og adresse på det officielle organ, som der henvises til i direktiv 2000/29/EF, og som er ansvarlig for hvert indgangssted, til de øvrige medlemsstater, Kommissionen og Libanon.
Artikel 4
Medlemsstaternes kontrol
1. Der udtages prøver med henblik på officielle undersøgelser for Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. (i det følgende benævnt »skadegøreren«) fra hvert parti i en sending. Hver prøve skal bestå af mindst 200 knolde. Hvis en sending vejer mere end 25 tons, udtages der én prøve for hver 25 tons samt yderligere én prøve for den resterende del af partiet.
2. De ansvarlige officielle organer foretager en visuel undersøgelse af prøverne for symptomer på forekomsten af skadegøreren på overskårne knolde.
Mens denne undersøgelse foretages, skal alle partier i den pågældende sending forblive under officiel kontrol, og de må ikke flyttes eller anvendes.
3. Hvis der ved den i stk. 2 omhandlede undersøgelse opdages symptomer på forekomsten af skadegøreren, skal der foretages undersøgelser, som kan fastslå skadegørerens tilstedeværelse, i overensstemmelse med punkt 1.1 og punkt 4-10 i bilag I til direktiv 93/85/EØF.
Mens disse undersøgelser foretages, skal alle partier i den pågældende sending og alle andre sendinger, som indeholder et parti med oprindelse i det samme skadegørerfrie område, og som er under kontrol af det pågældende ansvarlige officielle organ, forblive under officiel kontrol, og de må ikke flyttes eller anvendes.
4. Hvis skadegørerens tilstedeværelse bekræftes i en prøve i henhold til stk. 3, skal der ske tilbageholdelse og behørig opbevaring af eventuelt resterende kartoffelekstrakt, og det pågældende parti indføres ikke til Unionen.
Alle resterende partier, som der henvises til i stk. 3, andet afsnit, skal underkastes undersøgelser i henhold til punkt 1.1 og punkt 4-10 i bilag I til direktiv 93/85/EØF.
5. For så vidt angår partier, i hvilke der ved den i stk. 2 omhandlede undersøgelse ikke opdages symptomer på skadegøreren, skal der foretages undersøgelser for latent infektion af alle partierne i overensstemmelse med punkt 1.2 og punkt 3-10 i bilag I til direktiv 93/85/EØF.
Mens denne undersøgelse foretages, skal alle partier forblive under officiel kontrol, og de må ikke flyttes eller anvendes.
Hvis skadegørerens tilstedeværelse bekræftes i en prøve som omhandlet i første afsnit, skal der ske tilbageholdelse og behørig opbevaring af eventuelt resterende kartoffelekstrakt, og det pågældende parti indføres ikke til Unionen.
Artikel 5
Meddelelse om mistænkelige eller bekræftede resultater
1. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen og Libanon om tilfælde, hvor der er mistanke om forekomst af skadegøreren som følge af hurtigscreeningtesten som omhandlet i punkt 1.1 i bilag I til direktiv 93/85/EØF eller screeningtesten som omhandlet i punkt 1.2 i bilag I til nævnte direktiv.
2. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen og Libanon om tilfælde, hvor der bekræftes forekomst af skadegøreren i overensstemmelse med punkt 1.1 og 1.2 i bilag I til direktiv 93/85/EØF.
Artikel 6
Mærkning
1. Kartoflerne må kun indføres til og flyttes inden for Unionen, hvis de er forsynet med et mærke på et af Unionens officielle sprog med følgende oplysninger:
a)
en angivelse af, at de har oprindelse i Libanon
b)
navn på det skadegørerfri område
c)
navn og identifikationsnummer på producenten
d)
partiets referencenummer.
2. Det i stk. 1 omhandlede mærke udstedes under tilsyn af den libanesiske plantebeskyttelsesmyndighed.
Artikel 7
Bortskaffelse af affald
Affaldet fremkommet ved pakning eller forarbejdning af kartoflerne i Unionen skal bortskaffes på en måde, som forhindrer etablering og spredning af skadegøreren.
Artikel 8
Importørernes anmeldelsespligt
1. Importøren skal i tilstrækkelig god tid i forvejen meddele, ved hvilket indgangssted vedkommende påtænker at indføre sendingen til det officielle ansvarlige organ i den pågældende medlemsstat.
2. Den i stk. 1 omhandlede meddelelse skal indeholde følgende oplysninger:
a)
mængden i de(n) pågældende sending(er)
b)
dato for den påtænkte indførsel
c)
importørens navn og adresse.
Artikel 9
Indberetning om import
Importmedlemsstaten forelægger inden den 31. januar hvert år Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om, hvor mange partier, sendinger og tons der er indført i henhold til denne afgørelse mellem den 1. januar og den 31. december i det foregående år.
Artikel 10
Revision
Kommissionen tager denne afgørelse op til revision senest den 31. oktober 2014.
Artikel 11
Udløbsdato
Denne afgørelse udløber den 31. oktober 2015.
Artikel 12
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. juli 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 30 luglio 2013
che autorizza gli Stati membri a prevedere deroghe ad alcune disposizioni della direttiva 2000/29/CE del Consiglio in relazione alle patate non destinate alla piantagione originarie delle regioni di Akkar e Bekaa in Libano
[notificata con il numero C(2013) 4683]
(2013/413/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell’8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (1), in particolare l’articolo 15, paragrafo 1, primo trattino,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2000/29/CE in combinato disposto con il suo allegato III, parte A, punto 12, gli Stati membri vietano l’introduzione nell’Unione delle patate non destinate alla piantagione originarie del Libano. In conformità all’articolo 15, paragrafo 1, di detta direttiva possono essere previste deroghe a tale divieto purché non esista alcun rischio di diffusione di organismi nocivi.
(2)
A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, della direttiva 2000/29/CE, in combinato disposto con il suo allegato IV, sezione I, parte A, punto 25.2, gli Stati membri vietano l’introduzione nell’Unione delle patate a meno che siano originarie di paesi notoriamente indenni da Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann e Kotthoff) Davis et al. (di seguito «organismo nocivo interessato») o che applicano disposizioni riconosciute equivalenti a quelle dell’Unione per la lotta contro tale organismo nocivo. Il Libano non soddisfa nessuna di queste condizioni. In conformità all’articolo 15, paragrafo 1, di detta direttiva possono essere previste deroghe a tale divieto purché non esista alcun rischio di diffusione di organismi nocivi.
(3)
In base alle informazioni fornite dal Libano e raccolte nel paese durante una missione effettuata nel marzo 2006 dall’Ufficio alimentare e veterinario nonché alle successive informazioni ricevute dal Libano, è stato possibile accertare che le patate non destinate alla piantagione originarie delle regioni di regioni di Akkar e Bekaa sono coltivate in condizioni fitosanitarie adeguate.
(4)
Occorre pertanto autorizzare l’introduzione nell’Unione delle patate non destinate alla piantagione originarie delle regioni di Akkar e Bekaa in Libano, purché siano soddisfatte condizioni atte a garantire che l’organismo nocivo interessato non è presente nelle patate al momento dell’introduzione nel territorio dell’Unione. Tali condizioni devono riguardare la produzione in zone indenni dall’organismo nocivo interessato, lo svolgimento di controlli in tali zone, la produzione a partire da tuberi seme certificati e i requisiti in materia di manipolazione, immagazzinamento, imballaggio e preparazione.
(5)
Le patate devono essere introdotte nell’Unione attraverso punti di entrata designati, per garantire controlli efficaci e la riduzione dei rischi fitosanitari.
(6)
Per garantire il controllo dei rischi fitosanitari occorre definire prescrizioni relative alle ispezioni. È necessario stabilire che il campionamento e le prove vengano effettuati conformemente allo schema di prove definito nella direttiva 93/85/CEE del Consiglio, del 4 ottobre 1993, concernente la lotta contro il marciume anulare della patata (2).
(7)
È necessario che le patate siano introdotte e spostate all’interno dell’Unione solo se adeguatamente etichettate in modo da indicare l’origine libanese e altre informazioni pertinenti volte a impedire che vengano piantate e a garantirne l’identificazione e la tracciabilità.
(8)
Dopo ogni campagna d’importazione occorre che gli Stati membri forniscano alla Commissione e agli altri Stati membri le informazioni sulle importazioni effettuate, in modo che possa essere valutata l’applicazione di detta decisione.
(9)
La deroga deve essere limitata nel tempo.
(10)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del Comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Autorizzazione a prevedere una deroga
In deroga all’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 2000/29/CE, in combinato disposto con il suo allegato III, parte A, punto 12, e all’articolo 5, paragrafo 1, di detta direttiva, in combinato disposto con il suo allegato IV, sezione I, parte A, punto 25.2, gli Stati membri possono autorizzare l’introduzione nel loro territorio delle patate definite nell’allegato III, parte A, punto 12, di detta direttiva (di seguito: «patate») originarie delle regioni di Akkar o Bekaa in Libano che soddisfano le condizioni stabilite nell’allegato della presente decisione.
Articolo 2
Certificato fitosanitario
Il certificato fitosanitario di cui all’articolo 13 bis, paragrafo 3, della direttiva 2000/29/CE è rilasciato in Libano. Detto certificato comprende i seguenti elementi nella «Dichiarazione supplementare»:
a)
una dichiarazione «in conformità ai requisiti UE stabiliti dalla decisione di esecuzione della Commissione 2013/413/UE»;
b)
il numero del lotto;
c)
il nome della zona indenne da organismi nocivi ai sensi del punto 1 dell’allegato.
Articolo 3
Punti di entrata
1. Le patate autorizzate a norma dell’articolo 1 possono essere introdotte nell’Unione solo attraverso un punto di entrata designato per tale introduzione dallo Stato membro nel quale è situato il punto di entrata.
2. Tale Stato membro comunica agli altri Stati membri, alla Commissione e al Libano i punti di entrata nonché il nome e l’indirizzo dell’organismo ufficiale di cui alla direttiva 2000/29/CE responsabile di ciascun punto di entrata.
Articolo 4
Ispezioni degli Stati membri
1. Da ogni lotto di una partita sono prelevati, ai fini delle analisi ufficiali, campioni di Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann e Kotthoff) Davis et al. (di seguito «organismo nocivo interessato»). Ciascun campione è costituito almeno da 200 tuberi. Se un lotto supera 25 t viene prelevato un campione ogni 25 t e un altro per la parte rimanente del lotto.
2. Gli organismi ufficiali responsabili effettuano un esame visivo dei campioni per individuare i sintomi dell’organismo nocivo interessato nei tuberi tagliati.
Nel corso di tale esame tutti i lotti della partita interessata restano sotto controllo ufficiale e non vengono spostati né utilizzati.
3. Se durante l’esame di cui al paragrafo 2 vengono individuati i sintomi dell’organismo nocivo interessato, sono effettuate prove in conformità all’allegato I, punto 1.1 e punti da 4 a 10 della direttiva 93/85/CEE volte a determinare se detto organismo nocivo è presente.
Durante lo svolgimento di tali prove tutti i lotti della partita interessata e tutte le altre partite che contengono un lotto originario della stessa zona indenne da organismi nocivi e si trovano sotto il controllo dell’organismo ufficiale responsabile, restano sotto controllo ufficiale e non vengono spostati né utilizzati.
4. Se in un campione è confermata la presenza dell’organismo nocivo interessato a norma del paragrafo 3, ogni estratto residuo di patata viene mantenuto e conservato in condizioni adeguate e il lotto interessato non viene introdotto nell’Unione.
Tutti i lotti rimanenti di cui al paragrafo 3, secondo comma, vengono sottoposti a prove a norma dell’allegato I, punto 1.1 e punti da 4 a 10, della direttiva 93/85/CEE.
5. Per quanto riguarda i lotti nei cui campioni non vengono individuati sintomi dell’organismo nocivo interessato durante l’esame di cui al paragrafo 2, in tutti i lotti sono effettuate prove volte a individuare un’eventuale infezione latente in conformità all’allegato I, punto 1.2 e punti da 3 a 10, della direttiva 93/85/CEE.
Nel corso di tali prove il lotto resta sotto controllo ufficiale e non viene spostato né utilizzato.
Se in un campione è confermata la presenza dell’organismo nocivo interessato a norma del primo comma, ogni estratto residuo di patata viene mantenuto e conservato in condizioni adeguate e il lotto interessato non viene introdotto nell’Unione.
Articolo 5
Notifica di casi sospetti o confermati
1. Gli Stati membri comunicano immediatamente alla Commissione e al Libano i casi in cui è sospettata la presenza dell’organismo nocivo interessato in seguito al saggio rapido di selezione preliminare di cui all’allegato I, punto 1.1, della direttiva 93/85/CEE o al saggio di selezione preliminare di cui all’allegato I, punto 1.2, di detta direttiva.
2. Gli Stati membri comunicano immediatamente alla Commissione e al Libano i casi in cui è confermata la presenza dell’organismo nocivo interessato in conformità all’allegato I, punti 1.1 e 1.2, della direttiva 93/85/CEE.
Articolo 6
Etichettatura
1. Le patate vengono introdotte nell’Unione e spostate al suo interno solo se recano un’etichetta in una delle lingue ufficiali dell’Unione che comprende quanto segue:
a)
l’indicazione che sono originarie del Libano;
b)
il nome della zona indenne da organismi nocivi;
c)
il nome e il numero di identificazione del produttore;
d)
il numero del lotto.
2. L’etichetta di cui al paragrafo 1 è rilasciata sotto il controllo dell’organizzazione libanese per la protezione delle piante.
Articolo 7
Smaltimento dei rifiuti
I rifiuti derivanti dall’imballaggio o dalla trasformazione delle patate nell’Unione sono smaltiti in modo da garantire che l’organismo nocivo interessato non possa insediarsi né diffondersi.
Articolo 8
Obblighi di notifica degli importatori
1. L’importatore notifica con sufficiente anticipo all’organismo ufficiale responsabile del punto di entrata nello Stato membro interessato la propria intenzione di introdurre una partita.
2. La notifica di cui al paragrafo 1 comprende quanto segue:
a)
la quantità delle partite interessate;
b)
data d’introduzione prevista;
c)
nome e indirizzo dell’importatore.
Articolo 9
Comunicazioni relative alle importazioni
Entro il 31 gennaio di ogni anno lo Stato membro di importazione fornisce alla Commissione e agli altri Stati membri informazioni relative ai quantitativi indicando i lotti, le partite e le tonnellate importate a norma della presente decisione tra il 1o gennaio dello stesso anno e il 31 dicembre dell’anno precedente.
Articolo 10
Riesame
La Commissione riesamina la presente decisione entro il 31 ottobre 2014.
Articolo 11
Data di scadenza
La presente decisione scade il 31 ottobre 2015.
Articolo 12
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 30 luglio 2013