KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 11. december 2013
om bekræftelse af Det Forenede Kongeriges foreslåede foranstaltninger til beskyttelse af marine økosystemer i bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone og Land's End & Cape Bank
(meddelt under nummer C(2013) 9003)
Kun de engelske, franske og nederlandske udgaver er autentiske
(2014/13/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 9 sammenholdt med artikel 8, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (2) giver mulighed for på EU-plan at udpege specifikke lokaliteter, der skal bevares. I henhold til direktivets artikel 3 og 4 opretter medlemsstaterne særlige bevaringsområder, og i henhold til artikel 6 træffer medlemsstaterne de foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte lokaliteterne mod forstyrrelser og forringelser.
(2)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (3) blev bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) og Land's End & Cape Bank (UK0030375) i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 92/43/EØF optaget på listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning.
(3)
Foranstaltninger vedrørende bevarelse, forvaltning og udnyttelse af levende akvatiske ressourcer er omfattet af reglerne i den fælles fiskeripolitik.
(4)
I henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 2371/2002 kan medlemsstaterne træffe ikkediskriminerende foranstaltninger til at begrænse fiskeriets indvirkning på bevarelsen af de marine økosystemer mest muligt inden for 12 sømil fra sine basislinjer, forudsat at EU ikke har truffet foranstaltninger, der vedrører bevarelse og forvaltning specifikt for dette område. Direktiv 92/43/EØF indeholder krav om, at der iværksættes de nødvendige bevaringsforanstaltninger for de pågældende lokaliteter. Medlemsstaternes foranstaltninger skal være forenelige med målene for den fælles fiskeripolitik som fastlagt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2371/2002 og mindst svare til gældende EU-lovgivning. Hvis foranstaltningerne finder anvendelse på fiskefartøjer fra andre medlemsstater, skal de anmeldes til Kommissionen, medlemsstaterne og de berørte regionale rådgivende råd og efterfølgende bekræftes af Kommissionen.
(5)
Den 18. november 2013 anmeldte Det Forenede Kongerige de foranstaltninger, landet har til hensigt at træffe i de tre ovennævnte bevaringsområder, til Belgien og Frankrig, som er de medlemsstater, der er berørt af foranstaltningerne, samt til Det Regionale Rådgivende Råd for Nordsøen, Det Regionale Rådgivende Råd for de Nordvestlige Farvande og Europa-Kommissionen.
(6)
De foranstaltninger, som Det Forenede Kongerige anmeldte på grundlag af direktiv 92/43/EØF, vedrører en zoneopdeling af de tre bevaringsområder og et forbud mod at anvende bundtrukne fiskeredskaber i angivne områder i hvert af de tre udpegede bevaringsområder. I forbindelse med de foranstaltninger, der er omfattet af denne afgørelse, definerer Det Forenede Kongerige bundtrukne redskaber som fiskeredskaber, der skubbes eller trækkes gennem vandet og berører bunden. Det omfatter otter- og bombundtrawl samt skrabere og sugeskrabere.
(7)
De foranstaltninger, Det Forenede Kongerige har anmeldt, har til formål at bidrage til gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og er forenelige med de mål, der er fastsat i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2371/2022, særlig den forsigtighedstilgang, der skal anvendes, når der træffes foranstaltninger til at beskytte og bevare de levende akvatiske ressourcer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De af Det Forenede Kongeriges foreslåede foranstaltninger til beskyttelse af marine økosystemer i bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone og Land's End & Cape Bank, jf. bilaget, bekræftes hermed.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Belgien, Den Franske Republik og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. december 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
dell'11 dicembre 2013
che conferma le misure proposte dal Regno Unito per la protezione degli ecosistemi marini nelle zone di conservazione di Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land’s End & Cape Bank
[notificata con il numero C(2013) 9003]
(I testi in lingua francese, inglese e neerlandese sono i soli facenti fede)
(2014/13/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nell’ambito della politica comune della pesca (1), in particolare l’articolo 9 in combinato disposto con l’articolo 8, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (2), prevede la possibilità di designare siti come zone speciali di conservazione a livello dell’Unione. Tale direttiva impone agli Stati membri, agli articoli 3 e 4, di istituire zone speciali di conservazione e, all’articolo 6, di stabilire le misure necessarie per proteggere tali siti da perturbazioni e deterioramento.
(2)
Con la decisione di esecuzione 2012/13/UE (3) della Commissione, le zone denominate “Haisborough, Hammond & Winterton” (UK0030369), “Start Point to Plymouth Sound & Eddystone” (UK0030373) e “Land’s End & Cape Bank” (UK0030375) sono state inserite nell’elenco dei siti di importanza comunitaria a norma dell’articolo 4, paragrafo 2, della direttiva 92/43/CEE.
(3)
Alle misure in materia di conservazione, gestione e sfruttamento delle risorse acquatiche vive si applicano le norme della politica comune della pesca.
(4)
L’articolo 9 del regolamento (CE) n. 2371/2002 conferisce agli Stati membri la facoltà di adottare misure non discriminatorie intese a ridurre al minimo l’impatto della pesca sulla conservazione degli ecosistemi marini nella zona delle 12 miglia nautiche, purché l’Unione non abbia adottato misure di conservazione o di gestione specificamente per questa zona. La direttiva 92/43/CEE impone che siano stabilite le misure di conservazione necessarie per tali siti. Le misure degli Stati membri devono essere compatibili con gli obiettivi della politica comune della pesca enunciati all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 2371/2002 e perlomeno altrettanto vincolanti della normativa dell’Unione vigente. Qualora rischino di interessare pescherecci di altri Stati membri, le misure considerate devono essere notificate alla Commissione, agli Stati membri e ai consigli consultivi regionali ed essere successivamente confermate dalla Commissione.
(5)
Il 18 novembre 2013 il Regno Unito ha notificato le misure che intende adottare nelle tre zone di conservazione sopra menzionate al Belgio e alla Francia (gli Stati membri interessati dalle misure), nonché al Consiglio consultivo regionale per il Mare del Nord, al Consiglio consultivo regionale per le acque nord-occidentali e alla Commissione europea.
(6)
Le misure proposte dal Regno Unito a titolo della direttiva 92/43/CEE istituiscono una delimitazione delle tre zone di conservazione e vietano l’utilizzo di attrezzi da pesca a strascico di fondo in settori specifici di ciascuna delle tre zone di conservazione designate. Ai fini delle misure oggetto della presente decisione, il Regno Unito definisce attrezzi da pesca a strascico di fondo tutti gli attrezzi da pesca spinti o trainati nell’acqua che toccano il fondale marino. Sono comprese le reti a strascico a divergenti, le sfogliare per la pesca demersale, nonché le draghe trainate e aspiranti.
(7)
Le misure proposte dal Regno Unito mirano a contribuire all’attuazione della direttiva 92/43/CEE e sono compatibili con gli obiettivi fissati all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 2371/2002, in particolare per quanto riguarda l’approccio precauzionale da seguire nell’adozione delle misure finalizzate alla tutela e alla conservazione delle risorse acquatiche vive,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Le misure proposte dal Regno Unito per la protezione degli ecosistemi marini nelle zone di conservazione di Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone e Land’s End & Cape Bank, quali indicate nell’allegato, sono confermate.
Articolo 2
Il Regno del Belgio, la Repubblica francese e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 11 dicembre 2013