KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 19. marts 2014
om vedtagelsen af det flerårige arbejdsprogram for LIFE 2014-2017
(EØS-relevant tekst)
(2014/203/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1293/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af et program for miljø- og klimaindsatsen (LIFE) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 614/2007 (1), særlig artikel 24, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre gennemførelsen af LIFE-programmet, er det nødvendigt at vedtage et flerårigt arbejdsprogram for 2014-2017.
(2)
For at sætte rammen for gennemførelsen af de to LIFE-delprogrammer, bør det flerårige arbejdsprogram for 2014-2017 fastlægge en vejledende fordeling af midlerne mellem de prioriterede områder og former for finansiering, de projektemner, der skal gennemføre de tematiske prioriteter omhandlet i bilag III til forordning (EU) nr. 1293/2013, den tekniske metodologi for projektudvælgelse, kriterierne for tildeling af støtte og vejledende tidsplaner for indkaldelser af forslag.
(3)
Det flerårige arbejdsprogram for 2014-2017 bør desuden omfatte kvalitative og kvantitative resultater, indikatorer og mål for hvert enkelt prioriteret området og projekttype i overensstemmelse med resultatindikatorerne og de specifikke målsætninger, der er fastsat for hvert af de prioriterede områder med henblik på at lette evalueringen af programmets resultater og virkning. Kommissionen har på baggrund af en forudgående vurdering udpeget to innovative finansielle instrumenter til finansiering af projekterne i overensstemmelse med artikel 17, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1293/2013.
(4)
De pågældende finansielle instrumenter bør afprøves under det flerårige arbejdsprogram med henblik på at påvise deres betydelige potentiale for at mobilisere midler fra investorer inden for biodiversitet og modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og dermed takle de finansielle hindringer, der på nuværende tidspunkt står i vejen for nye projekter på disse områder.
(5)
Den Europæiske Investeringsbank (EIB) har positiv erfaring med andre finansielle instrumenter og er i kraft af sin geografiske dækning i stand til at nå potentielle støttemodtagere på tværs af Unionen, og på den baggrund bør gennemførelsen af faciliteten til finansiering af naturkapital og instrumentet til privatfinansiering af energieffektivitet i form af bidrag fra LIFE-programmet overlades til EIB.
(6)
For at sikre en effektiv gennemførelse af det flerårige arbejdsprogram og eftersom forordning (EU) nr. 1293/2013 gælder fra den 1. januar 2014, bør denne afgørelse anvendes fra vedtagelsesdatoen.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for LIFE-programmet for miljø- og klimaindsatsen, der blev nedsat ved artikel 30 i forordning (EU) nr. 1293/2013 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det flerårige arbejdsprogram
Det flerårige LIFE-arbejdsprogram for 2014-2017, som det foreligger i bilaget, vedtages.
Artikel 2
EU's bidrag til det flerårige arbejdsprogram
Det maksimale bidrag til det flerårige LIFE-arbejdsprogram for 2014-2017 fastsættes til 1 796 242 000 EUR og skal bruges til at finansiere relevante delprogrammer og prioriterede områder på følgende måde:
1)
Et samlet beløb på 1 347 074 499 EUR til delprogrammet for miljø, der yderligere opdeles således:
a)
495 845 763 EUR til det prioriterede område »miljø og ressourceeffektivitet«
b)
610 068 900 EUR til det prioriterede område »natur og biodiversitet«
c)
162 999 836 EUR til det prioriterede område »miljøforvaltning og -information«
d)
78 160 000 EUR til relaterede støtteudgifter.
2)
Et samlet beløb på 449 167 501 EUR til delprogrammet for klimaindsatsen, der yderligere opdeles således:
a)
193 559 591 EUR til det prioriterede område »modvirkning af klimaændringer«
b)
190 389 591 EUR til det prioriterede område »tilpasning til klimaændringer«
c)
47 588 319 EUR til det prioriterede område »klimaforvaltning og -information«
d)
17 630 000 EUR til relaterede støtteudgifter.
Artikel 3
Finansielle instrumenter
1) Følgende finansielle instrumenter som beskrevet i bilaget modtager bidrag i henhold til artikel 17, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1293/2013:
a)
instrumentet til privatfinansiering af energieffektivitet
b)
faciliteten til finansiering af naturkapital
2) Gennemførelsen af bidraget til instrumentet for privatfinansiering af energieffektivitet og faciliteten til finansiering af naturkapital overlades til Den Europæiske Investeringsbank.
Artikel 4
Ikrafttrædelse
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 19. marts 2014.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 2014.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 19 marzo 2014
sull’adozione del programma di lavoro pluriennale LIFE per il periodo 2014-2017
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2014/203/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1293/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, sull'istituzione di un programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE) e che abroga il regolamento (CE) n. 614/2007 (1), in particolare l'articolo 24, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Per garantire l’attuazione del programma LIFE, è necessario adottare un programma di lavoro pluriennale per il periodo 2014-2017.
(2)
Al fine di definire un quadro per l’attuazione dei due sottoprogrammi LIFE, il programma di lavoro pluriennale per il periodo 2014-2017 dovrebbe specificare l’allocazione indicativa dei fondi tra i settori prioritari e i tipi di finanziamento, i temi dei progetti che attuano le priorità tematiche di cui all’allegato III del regolamento (UE) n. 1293/2013, la metodologia tecnica per la selezione dei progetti, i criteri per l’attribuzione delle sovvenzioni e calendari indicativi per gli inviti a presentare proposte.
(3)
Il programma di lavoro pluriennale per il periodo 2014-2017 dovrebbe contenere anche i risultati, gli indicatori e gli obiettivi qualitativi e quantitativi per ciascun settore prioritario e ciascuna tipologia di progetti, conformemente agli indicatori di prestazione e agli obiettivi specifici per ciascun settore prioritario, al fine di agevolare la valutazione dei risultati e dell’impatto del programma. Sulla base di alcune valutazioni ex ante, la Commissione ha individuato in due strumenti finanziari innovativi gli strumenti adatti a finanziare i progetti, ai sensi dell’articolo 17, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1293/2013.
(4)
I suddetti strumenti finanziari dovrebbero essere messi alla prova nel corso dell'intero programma di lavoro pluriennale per verificarne il notevole potenziale in termini di mobilitazione di investimenti nel settore della biodiversità, della mitigazione e dell'adattamento climatico, nell'intento di superare gli ostacoli che attualmente si frappongono alla diffusione dei progetti in questi settori.
(5)
In base all’esperienza positiva realizzata con altri strumenti finanziari gestiti dalla Banca europea per gli investimenti (BEI) e data la copertura geografica della BEI, che consente di raggiungere i beneficiari potenziali in tutto il territorio dell’Unione, è opportuno affidare a tale istituzione l’attuazione dello strumento di finanziamento del capitale naturale e dello strumento per il finanziamento privato dell’efficienza energetica, alimentati con i contributi provenienti dal programma LIFE.
(6)
Per garantire un’esecuzione efficiente del programma di lavoro pluriennale e poiché il regolamento (UE) n. 1293/2013 si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014, la presente decisione dovrebbe applicarsi a decorrere dalla data di adozione della medesima.
(7)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per il programma LIFE per l'ambiente e l'azione per il clima, istituito dall’articolo 30 del regolamento (UE) n. 1293/2013,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Programma di lavoro pluriennale
È adottato il programma di lavoro pluriennale LIFE per il periodo 2014-2017, quale figura nell’allegato.
Articolo 2
Contributo dell'Unione al programma di lavoro pluriennale
Il contributo massimo al programma di lavoro pluriennale LIFE per il periodo 2014-2017 è fissato a 1 796 242 000 EUR da utilizzarsi per finanziare i relativi sottoprogrammi e settori prioritari come segue:
1)
un importo totale di 1 347 074 499 EUR è destinato al sottoprogramma a favore dell’ambiente, suddiviso come segue:
a)
495 845 763 EUR per il settore prioritario «Ambiente e uso efficiente delle risorse»;
b)
610 068 900 EUR per il settore prioritario «Natura e biodiversità»;
c)
162 999 836 EUR per il settore prioritario «Governance e informazione in materia ambientale»;
d)
78 160 000 EUR per le relative spese di sostegno;
2)
un importo totale di 449 167 501 EUR è destinato al sottoprogramma a favore dell'azione per il clima, suddiviso come segue:
a)
193 559 591 EUR per il settore prioritario «Mitigazione dei cambiamenti climatici»;
b)
190 389 591 EUR per il settore prioritario «Adattamento ai cambiamenti climatici»;
c)
47 588 319 EUR per il settore prioritario «Governance e informazione in materia di clima»;
d)
17 630 000 EUR per le relative spese di sostegno.
Articolo 3
Strumenti finanziari
1) Gli strumenti finanziari indicati di seguito, e descritti nell’allegato, ricevono i contributi a norma dell’articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1293/2013:
a)
lo strumento per il finanziamento privato dell’efficienza energetica;
b)
lo strumento di finanziamento del capitale naturale;
2) L'attuazione del contributo allo strumento per il finanziamento privato dell’efficienza energetica e allo strumento di finanziamento del capitale naturale è affidata alla Banca europea per gli investimenti.
Articolo 4
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il primo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Essa si applica a decorrere dal 19 marzo 2014.
Fatto a Bruxelles, il 19 marzo 2014