KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 907/2013
af 20. september 2013
om fastlæggelse af reglerne for anmodninger vedrørende brugen af generiske betegnelser (benævnelser)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer (1), særlig artikel 1, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1924/2006 kan specifikke generiske betegnelser (benævnelser), som traditionelt er blevet anvendt til at angive en særlig egenskab hos en kategori af fødevarer eller drikkevarer, og som kan antyde en virkning for menneskers sundhed, undtages fra anvendelsen af nævnte forordning efter anmodning fra de berørte ledere af fødevarevirksomheder.
(2)
For at sikre, at anmodninger om generiske betegnelser behandles på gennemsigtig vis og inden for rimelig tid, kræves det i artikel 1, stk. 4 i forordning (EF) nr. 1924/2006, at Kommissionen vedtager og offentliggør de regler, sådanne anmodninger skal overholde.
(3)
Reglerne skal sikre, at anmodningen er udarbejdet på en sådan måde, at den omfatter alle de oplysninger, som er nødvendige for vurdering af anmodningen. Desuden bør de ikke forhindre Kommissionen i at kræve supplerende oplysninger, når det er relevant og alt afhængigt af den generiske betegnelses art og omfanget af den undtagelse, der er anmodet om.
(4)
Det vil være relevant at lade brancheorganisationer, der repræsenterer specifikke fødevaresektorer, indgive anmodninger på vegne af deres medlemmer for at undgå adskillige anmodninger om den samme generiske betegnelse (benævnelse).
(5)
Brugen af anprisninger bør, bl.a. for at sikre forbrugerne et højt niveau af beskyttelse, ikke være usand, tvetydig eller vildledende. Det samme princip bør gælde for brugen af generiske betegnelser (benævnelser), der kunne antyde en sundhedsvirkning. For at kunne opfylde dette formål og i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet bør nationale domstole og myndigheder selv, under hensyn til EU-Domstolens retspraksis, foretage en vurdering med henblik på at bestemme gennemsnitsforbrugerens typiske reaktion i et givet tilfælde.
(6)
Generiske betegnelser (benævnelser) bør være baseret på en periode på mindst 20 års påvist brug i medlemsstaten eller medlemsstaterne inden denne forordnings ikrafttrædelse.
(7)
Medlemsstaterne er blevet hørt -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Anmodninger om brugen af generiske betegnelser (benævnelser) i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1924/2006 indgives og forelægges i overensstemmelse med reglerne i bilaget.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. september 2013.
REGOLAMENTO (UE) N. 907/2013 DELLA COMMISSIONE
del 20 settembre 2013
che stabilisce le norme relative alle domande concernenti l’uso di descrittori generici (denominazioni)
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1924/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari (1), in particolare l’articolo 1, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1924/2006 i descrittori generici (denominazioni) tradizionalmente utilizzati per indicare la peculiarità di una categoria di alimenti o bevande che potrebbero avere un effetto sulla salute umana possono essere esentati dall’applicazione del suddetto regolamento su richiesta degli operatori del settore alimentare interessati.
(2)
Al fine di garantire che le domande concernenti i descrittori generici siano trattate in modo trasparente ed entro tempi ragionevoli, l’articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1924/2006 prescrive che la Commissione adotti e pubblichi le norme in base alle quali gli operatori del settore alimentare dovranno effettuare tali richieste.
(3)
Le norme devono garantire che la domanda sia compilata in modo tale da presentare e fornire tutte le informazioni necessarie all’esame della stessa. Tali norme non devono inoltre impedire alla Commissione di chiedere informazioni supplementari, ove opportuno e in funzione della natura del descrittore generico e della portata della deroga richiesta.
(4)
È opportuno autorizzare le associazioni di categoria rappresentative di specifici settori alimentari a presentare domande per conto dei loro membri, onde evitare la presentazione di più domande riguardanti lo stesso descrittore generico (denominazione).
(5)
Al fine tra l’altro di garantire un livello elevato di protezione dei consumatori, l’impiego delle indicazioni non deve essere falso, ambiguo o fuorviante. Lo stesso principio va applicato all’utilizzo di descrittori generici (denominazioni) che potrebbero avere un effetto sulla salute. Per raggiungere questo obiettivo e nel rispetto del principio di proporzionalità, le autorità nazionali dovranno esercitare la propria facoltà di giudizio, tenendo conto della giurisprudenza della Corte di giustizia, nel determinare la reazione tipica del consumatore medio in un caso specifico.
(6)
I descrittori generici (denominazioni) devono corrispondere a un periodo di uso attestato all’interno degli Stati membri non inferiore a 20 anni prima della data di entrata in vigore del presente regolamento.
(7)
Gli Stati membri sono stati consultati,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Le domande concernenti l’uso di descrittori generici (denominazioni) ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1924/2006 sono presentate secondo le norme stabilite nell’allegato.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 20 settembre 2013