RÅDETS AFGØRELSE Nr. 1413/2013/EU
af 17. december 2013
om ændring af beslutning 2002/546/EF for så vidt angår dens anvendelsesperiode
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 349,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af forslaget til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
efter en særlig lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til Rådets beslutning 2002/546/EF (2) bemyndiges Spanien til at indrømme fritagelse for eller reduktion af afgiften »Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias« (»AIEM«) for visse varer, der produceres på De Kanariske Øer. Bilaget til den førnævnte beslutning indeholder listen over varer, for hvilke der kan indrømmes fritagelse for eller nedsættelse af afgiften. Alt efter den pågældende vare må afgiftsforskellen mellem varer produceret på De Kanariske Øer og andre varer ikke overstige 5, 15 eller 25 procentpoint.
(2)
Der fastsættes med fritagelserne for og reduktionerne af AIEM'en en differentieret beskatning, som begunstiger lokal fremstilling af visse varer. Dette udgør statsstøtte, der kræver Kommissionens godkendelse.
(3)
Rådets afgørelse 2002/546/EF skulle oprindeligt finde anvendelse indtil den 31. december 2011. I slutningen af 2011 ændrede Rådets afgørelse 895/2011/EU (3) beslutning 2002/546/EF og forlængede dens anvendelsesperiode indtil den 31. december 2013 på grundlag af Kommissionens bekræftelse af, at den specifikke, strukturelle sociale og økonomiske situation på De Kanariske Øer, der er forværres af de særlige begrænsninger, der er omhandlet i artikel 349 i TEUF, og som berettigede til den godkendelse af fuldstændig fritagelse for og delvise reduktioner af AIEM'en på en række varer produceret i denne region i den yderste periferi, fortsat gør sig gældende.
(4)
Da den strukturelle sociale og økonomiske situation på De Kanariske Øer er uændret, er det nødvendigt med en yderligere forlængelse af anvendelsesperioden for beslutning 2002/546/EF.
(5)
Den 28. juni 2013 vedtog Kommissionen sine retningslinjer for regionalstøtte for 2014-2020, der fastsætter, hvordan medlemsstaterne kan yde støtte til virksomheder for at støtte udviklingen i ugunstigt stillede regioner i Unionen mellem 2014 og 2020. Disse retningslinjer, som træder i kraft den 1. juli 2014, indgår i en bredere strategi til modernisering af kontrollen med statsstøtte, der tager sigte på at fremme vækst i det indre marked ved at tilskynde til anvendelse af mere effektive støtteforanstaltninger, og som koncentrerer Kommissionens håndhævelse omkring de sager, der har størst indvirkning på konkurrencen.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at forlænge anvendelsesperioden for beslutning 2002/546/EF med seks måneder, således at dens udløbsdato bliver sammenfaldende med datoen for ikrafttrædelsen af retningslinjerne om regionalstøtte for 2014-2020.
(7)
Beslutning 2002/546/EF bør ændres i overensstemmelse hermed
(8)
Da der er et presserende behov for at forlænge anvendelsesperioden for beslutning 2002/546/EF inden udgangen af 2013, bør der fastsættes en undtagelse fra den periode på otte uger, der er omhandlet i artikel 4 i protokol (nr. 1) om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I første punktum i artikel 1, stk. 1, i beslutning 2002/546/EF ændres datoen »31. december 2013« til »30. juni 2014«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2013.
DECISIONE N. 1413/2013/UE DEL CONSIGLIO
del 17 dicembre 2013
che modifica la decisione 2002/546/CE per quanto riguarda il relativo periodo di applicazione
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 349,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
deliberando secondo una procedura legislativa speciale,
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2002/546/CE del Consiglio (2) autorizza la Spagna a prevedere fino al 31 dicembre 2011 esenzioni o riduzioni dell'imposta nota come «Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias» («AIEM») per taluni prodotti fabbricati nelle Isole Canarie. L'allegato della decisione precitata contiene l'elenco dei prodotti ai quali possono essere applicate le esenzioni o riduzioni d'imposta. A seconda dei prodotti, la differenza tra l'imposta sui prodotti fabbricati nelle Isole Canarie e gli altri prodotti non deve essere superiore a 5, 15 o 25 punti percentuali.
(2)
Le esenzioni o riduzioni dell'imposta AIEM stabiliscono una forma di tassazione differenziata, a beneficio di talune produzioni locali. Ciò costituisce un aiuto di Stato, per il quale è richiesta l'approvazione della Commissione.
(3)
La decisione 2002/546/CE era originariamente applicabile fino al 31 dicembre 2011. Alla fine del 2011, la decisione n. 895/2011/UE del Consiglio (3) ha modificato la decisione n. 2002/546/CE, prorogandone il periodo di applicazione fino al 31 dicembre 2013, avendo la Commissione confermato che persisteva la specifica situazione strutturale sociale ed economica delle Isole Canarie, che è aggravata dai vincoli specifici di cui all'articolo 349 che giustificavano l'autorizzazione delle esenzioni totali e parziali dall'imposta AIEM per un elenco di prodotti fabbricati in tale regione ultraperiferica.
(4)
Poiché la situazione strutturale sociale ed economica nelle Isole Canarie persiste, è necesario esterndere ulterioremente il periodo di applicazione della decisione 2002/546/CE.
(5)
Il 28 giugno 2013 la Commissione ha adottato gli orientamenti sugli aiuti di Stato a finalità regionale per il periodo 2014-2020, fissando le modalità secondo le quali gli Stati membri possono concedere aiuti alle imprese al fine di sostenere lo sviluppo delle regioni svantaggiate dell'Unione nel periodo tra il 2014 e il 2020. Tali orientamenti, che entreranno in vigore il 1o luglio 2014, fanno parte di una strategia più ampia, volta a modernizzare il controllo degli aiuti di Stato, che mira a favorire la crescita nel mercato unico incoraggiando l'adozione di misure di aiuto più efficaci e concentrando l'azione di controllo della Commissione sui casi con il maggiore impatto sulla concorrenza.
(6)
È pertanto giustificato prorogare di sei mesi il periodo di applicazione della decisione 2002/546/CE, in modo che la sua data di scadenza coincida con quella di entrata in vigore degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale per il periodo 2014-2020.
(7)
È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2002/546/CE.
(6)
Data l'urgenza di estendere la validità della decisione 2002/546/CE prima della fine del 2013, dovrebbe applicarsi un'eccezione al periodo di otto settimane previsto all'articolo 4 del protocolo n. 1 sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
All'articolo 1, paragrafo 1, prima frase, della decisione 2002/546/CE, la data «31 dicembre 2013» è sostituita da «30 giugno 2014».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Articolo 3
Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 2013