KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1328/2013
af 12. december 2013
om tilladelse af tværregional kumulation mellem Indonesien og Sri Lanka for så vidt angår oprindelsesreglerne i forbindelse med den generelle toldpræferenceordning i henhold til forordning (EØF) nr. 2454/93
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 86, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsættes betingelserne hvorpå de efter EU's generelle præferenceordning (GSP) præferenceberettigede lande i de regionale sammenslutninger I og III kan tillades at anvende hinandens materialer i forbindelse med den specifikke form for kumulation, der ofte kaldes tværregional kumulation.
(2)
Ved brev af 15. april 2013 indgav Indonesien og Sri Lanka en fælles anmodning om tværregional kumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3)
For at fremme handelen og bidrage til vækst i begge økonomier foreslår landene, at Indonesiens tobaksdyrkningssektor får tilladelse til at levere materialer af indonesisk oprindelse til den srilankanske cigarfremstillingssektor, som Sri Lanka ved kumulation kan anvende til yderligere bearbejdning eller til forarbejdning, der er mere vidtgående end de behandlinger, der er beskrevet i artikel 78, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(4)
I anmodningen har begge lande forpligtet sig til at overholde og sikre overholdelsen af GSP-oprindelsesreglerne og sørge for det administrative samarbejde, der er nødvendigt for, at reglerne gennemføres korrekt, både med hensyn til EU og indbyrdes mellem de to lande.
(5)
Anmodningen indeholder en beskrivelse af de materialer, der foreslås omfattet af kumulation, hvilke er ufabrikeret tobak og tobaksaffald jf. pos. 2401 i det harmoniserede system (HS), samt af de forarbejdningsfaser og understøttende behandlinger, der vil blive foretaget i Sri Lanka.
(6)
De ansøgende lande anfører, at hvis tværregional kumulation godkendes, vil det have en positiv indvirkning på økonomierne i begge lande og vil ikke få negative følger for de sektorer af EU's økonomi, der er involveret i cigarproduktion og -salg.
(7)
Sri Lankas mulighed for at kumulere materialer fra HS-pos. 2401 med oprindelse i Indonesien bør derfor tillades, forudsat at begge lande forbliver GSP-begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (3).
(8)
Europa-Kommissionen vil overvåge udviklingen af importen som følge af denne tilladelse og kan på baggrund af denne overvågning genoverveje godkendelsen eksempelvis med udgangspunkt i en stigende importmængde.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Sri Lanka kan hermed anvende ufabrikeret tobak og tobaksaffald, der henhører under HS-kode 2401, med oprindelse i Indonesien ved oprindelseskumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93. I henhold til artikel 86, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93 er denne berettigelse betinget af, at Sri Lanka og Indonesien ved udførelsen af produktet til Unionen begge forbliver begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i forordning (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2013.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1328/2013 DELLA COMMISSIONE
del 12 dicembre 2013
che autorizza il cumulo interregionale fra l’Indonesia e lo Sri Lanka per le norme d’origine applicate ai fini del sistema di preferenze tariffarie generalizzate conformemente al regolamento (CEE) n. 2454/93
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
visto il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (2), in particolare l’articolo 86,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 86, paragrafo 5, del regolamento (CEE) n. 2454/93 prevede la possibilità di autorizzare i paesi beneficiari del sistema unionale delle preferenze generalizzate (SPG) appartenenti ai gruppi regionali I e III a impiegare l’uno i materiali dell’altro nel quadro di una tipologia specifica di cumulo, comunemente denominata «cumulo interregionale»; fissa inoltre le condizioni cui è subordinata l’autorizzazione.
(2)
Con lettera del 15 aprile 2013, l’Indonesia e lo Sri Lanka hanno presentato una richiesta congiunta di cumulo interregionale ai sensi dell’articolo 86, paragrafo 5, del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(3)
Nell’ottica di promuovere gli scambi commerciali e di contribuire alla crescita delle rispettive economie, i due paesi chiedono di autorizzare il settore della tabacchicoltura indonesiano a rifornire l’industria manifatturiera dei sigari dello Sri Lanka di materiali di origine indonesiana che lo Sri Lanka possa impiegare al suo interno, nel quadro del cumulo, in ulteriori lavorazioni o trasformazioni che vanno oltre le operazioni di cui all’articolo 78, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(4)
Nella richiesta entrambi i paesi si sono impegnati a osservare o far osservare le norme d’origine nel quadro dell’SPG e a fornire la cooperazione amministrativa necessaria per assicurarne la corretta applicazione sia nei confronti dell’Unione europea che nelle loro relazioni reciproche.
(5)
La richiesta descrive sia i materiali di cui si propone l’impiego nel quadro del cumulo, ossia tabacchi greggi o non lavorati e cascami di tabacco di cui alla voce 2401 del sistema armonizzato (SA), sia le fasi di lavorazione e i processi ausiliari che s’intendono effettuare nello Sri Lanka.
(6)
Nella richiesta si afferma che, se autorizzato, il cumulo interregionale avrà effetti benefici sulle economie di entrambi i paesi e non recherà pregiudizio ai settori economici dell’Unione attivi nella produzione e vendita di sigari.
(7)
È pertanto opportuno autorizzare lo Sri Lanka a cumulare materiali di cui alla voce SA 2401 originari dell’Indonesia, a condizione che entrambi i paesi mantengano lo status di paese beneficiario ai sensi dell’articolo 2, lettera d), del regolamento (UE) n. 978/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (3).
(8)
La Commissione europea sorveglierà l’evoluzione delle importazioni derivante da quest’autorizzazione, che potrà rivedere alla luce della sorveglianza effettuata in base a criteri quali l’aumento quantitativo delle importazioni.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Lo Sri Lanka è autorizzato ad impiegare, conformemente all’articolo 86, paragrafo 5, del regolamento (CEE) n. 2454/93, tabacchi greggi o non lavorati e cascami di tabacco del codice SA 2401 originari dell’Indonesia nel quadro del cumulo dell’origine. A norma dell’articolo 86, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CEE) n. 2454/93, l’autorizzazione è subordinata al mantenimento, da parte dello Sri Lanka e dell’Indonesia, dello status di paese beneficiario ai sensi dell’articolo 2, lettera d), del regolamento (UE) n. 978/2012, al momento dell’esportazione del prodotto nell’Unione.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1o gennaio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 12 dicembre 2013