RÅDETS AFGØRELSE
af 23. juli 2014
om undertegnelse på vegne af Unionen og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Norge om gensidig adgang til fiskeri i Skagerrak for fartøjer, der fører Danmarks, Norges og Sveriges flag
(2014/505/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2, sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Overenskomsten om gensidig adgang til fiskeri i Skagerrak og Kattegat (»overenskomsten fra 1966«) mellem Danmark, Norge og Sverige blev undertegnet den 19. december 1966 og trådte i kraft den 7. august 1967.
(2)
I henhold til overenskomsten fra 1966 skulle der gives gensidig adgang for fartøjer fra Danmark, Norge og Sverige til at drive fiskeri i et område indtil fire sømil fra de respektive basislinjer i Skagerrak og Kattegat. Den fastsatte endvidere, at det berørte område fiskerimæssigt skulle betragtes som åbent hav, og at det derfor var flagstatsjurisdiktion, som skulle anvendes i forbindelse med f.eks. kontrol.
(3)
Da Danmark og Sverige tiltrådte Unionen i henholdsvis 1973 og 1995, blev Unionen ansvarlig for forvaltningen af overenskomsten fra 1966 på vegne af disse to medlemsstater.
(4)
Den 29. juli 2009 meddelte Norges udenrigsministerium Danmark, depositaren af overenskomsten fra 1966, at landet ønskede at opsige overenskomsten fra 1966 ved en formel opsigelse i overensstemmelse med overenskomsten, og overenskomsten fra 1966 udløb som følge heraf den 7. august 2012.
(5)
Rådet bemyndigede Kommissionen til på vegne af Unionen at indlede forhandlinger med Kongeriget Norge om en ny aftale om gensidig adgang til fiskeri i Skagerrak og Kattegat.
(6)
Disse forhandlinger resulterede i, at aftalen mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Norge om gensidig adgang til fiskeri i Skagerrak for fartøjer, der fører Danmarks, Norges og Sveriges flag (»aftalen«), blev paraferet den 24. oktober 2013.
(7)
Aftalen bør undertegnes.
(8)
For at sikre, at EU-fartøjer fortsat har adgang til fiskeriet, bør aftalen anvendes midlertidigt i en periode på op til to år fra datoen for dens undertegnelse, indtil den træder i kraft -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Der gives herved bemyndigelse til undertegnelse på Unionens vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Norge om gensidig adgang til fiskeri i Skagerrak for fartøjer, der fører Danmarks, Norges og Sveriges flag, med forbehold af indgåelse af nævnte aftale.
Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen på Unionens vegne.
Artikel 3
Aftalen anvendes midlertidigt i en periode på op til to år fra datoen for dens undertegnelse (1), indtil den træder i kraft.
Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juli 2014.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 23 luglio 2014
relativa alla firma, a nome dell'Unione, e all'applicazione provvisoria dell'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese
(2014/505/UE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L'accordo tra la Danimarca, la Norvegia e la Svezia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat (l'«accordo del 1966») è stato firmato il 19 dicembre 1966 ed è entrato in vigore il 7 agosto 1967.
(2)
L'accordo del 1966 garantiva il reciproco accesso a Danimarca, Norvegia e Svezia per l'esercizio della pesca nella zona entro le quattro miglia nautiche dalle loro linee di base nello Skagerrak e nel Kattegat. Esso stabiliva altresì che, per tali attività di pesca, la zona in questione fosse considerata alto mare e, in quanto tale, soggetta alla giurisdizione dello Stato di bandiera in questioni come il controllo.
(3)
Dall'adesione della Danimarca e della Svezia all'Unione, rispettivamente nel 1973 e nel 1995, l'Unione è divenuta responsabile della gestione dell'accordo del 1966 per conto di questi due Stati membri.
(4)
Il 29 luglio 2009, il ministero degli Esteri norvegese ha notificato alla Danimarca, depositario dell'accordo del 1966, l'intenzione di porre fine all'accordo del 1966 con una formale denuncia ai sensi di tale accordo e, pertanto, l'accordo del 1966 è giunto a scadenza il 7 agosto 2012.
(5)
Il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare, a nome dell'Unione, un nuovo accordo con il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak e nel Kattegat.
(6)
In seguito a tali negoziati, l'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese (l'«accordo») è stato siglato il 24 ottobre 2013.
(7)
È opportuno firmare l'accordo.
(8)
Per garantire alle navi dell'Unione la continuità dell'accesso per l'esercizio della pesca, l'accordo dovrebbe essere applicato in via provvisoria per un periodo massimo di due anni a decorrere dalla data della firma, in attesa della sua entrata in vigore,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È autorizzata la firma, a nome dell'Unione, dell'accordo tra l'Unione europea e il Regno di Norvegia sul reciproco accesso alle zone di pesca nello Skagerrak per le navi battenti bandiera danese, norvegese e svedese, con riserva della sua conclusione.
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione.
Articolo 3
L'accordo è applicato in via provvisoria per un periodo massimo di due anni a decorrere dalla data della firma (1), in attesa della sua entrata in vigore.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il 23 luglio 2014