RÅDETS AFGØRELSE
af 1. december 2014
om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union på ottende konference mellem parterne i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker til forslaget til en ændring af bilag I til konventionen
(2014/871/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Unionen er part i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker, der blev vedtaget den 17. marts 1992 i Helsingfors (1) (»konventionen«).
(2)
Bilag I til konventionen indeholder kategorier af og navngivne farlige stoffer med henblik på at definere farlige aktiviteter.
(3)
I henhold til konventionens artikel 26, stk. 4, træder enhver ændring af bilag I til konventionen i kraft for de parter i konventionen, der ikke har meddelt indsigelse, 12 måneder efter sekretariatets meddelelse heraf til parterne, når disse har vedtaget ændringen på en partskonference med ni tiendedele flertal af de tilstedeværende og stemmeafgivende parter, medmindre mindst 16 parter har meddelt indsigelse.
(4)
Ordlyden af forslaget til en ændring af bilag I til konventionen, som arbejdsgruppen for videreudvikling af konventionen var nået til enighed om, blev godkendt af konventionens præsidium og vil blive forelagt med henblik på vedtagelse på den ottende partskonference, som finder sted den 3.-5. december 2014 i Genève.
(5)
Bilag I til konventionen vil med ændringen blive bragt helt i overensstemmelse med bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/18/EU (2).
(6)
Ændringen af bilag I til konventionen bør derfor godkendes.
(7)
På tidspunktet for indgåelse af konventionen tog Unionen forbehold med hensyn til anvendelse af konventionen i overensstemmelse med Fællesskabets interne regler. Disse forbehold var baseret på uoverensstemmelser mellem bilag I til konventionen og gældende EU-lovgivning. Disse uoverensstemmelser vil ikke længere eksistere, når bilag I til konventionen er blevet ændret. Disse forbehold bør derfor ophæves, når ændringen af bilag I til konventionen har fået virkning -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, som på Den Europæiske Unions vegne skal indtages på ottende konference mellem parterne i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker, er at støtte substansen i den foreslåede ændring af bilag I til konventionen, herunder berigtigelsen dertil, som er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den eller de personer, der er beføjet til på Unionens vegne at ophæve de resterende forbehold, der er taget i henhold til afgørelse 98/685/EF (3), med forbehold af at den i artikel 1 i nærværende afgørelse omhandlede ændring af bilag I til konventionen træder i kraft i henhold til konventionens artikel 26, stk. 4.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2014.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 1o dicembre 2014
relativa alla posizione che dev'essere adottata, a nome dell'Unione europea, all'ottava conferenza delle parti della convenzione sugli effetti transfrontalieri degli incidenti industriali in merito alla proposta di emendamento dell'allegato I di tale convenzione
(2014/871/UE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L'Unione è parte della convenzione sugli effetti transfrontalieri degli incidenti industriali firmata a Helsinki il 17 marzo 1992 (1) («la convenzione»).
(2)
L'allegato I della convenzione presenta categorie di sostanze e singole sostanze pericolose ai fini della definizione delle attività pericolose.
(3)
A norma dell'articolo 26, paragrafo 4, della convenzione, gli emendamenti dell'allegato I della convenzione, adottati dalla conferenza delle parti a maggioranza di nove decimi delle parti presenti e votanti alla riunione, entrano in vigore, nei confronti delle parti che non hanno notificato la propria obiezione, dodici mesi dopo la loro comunicazione alle parti da parte del segretario esecutivo, a condizione che almeno sedici parti non abbiano notificato obiezioni.
(4)
Il testo della proposta di emendamento dell'allegato I della convenzione è stato concordato in seno al gruppo di lavoro per lo sviluppo della convenzione, approvato dall'ufficio di presidenza della convenzione, e sarà proposto per adozione in occasione dell'ottava conferenza delle parti che si terrà a Ginevra dal 3 al 5 dicembre 2014.
(5)
L'emendamento dell'allegato I della convenzione consente di allineare integralmente tale allegato all'allegato I della direttiva 2012/18/UE del Parlamento e del Consiglio (2).
(6)
È opportuno pertanto approvare l'emendamento dell'allegato I della convenzione.
(7)
Al momento della conclusione della convenzione, l'Unione ha formulato riserve in merito all'applicazione della convenzione conformemente alle norme interne della Comunità. Tali riserve si basavano sulle discrepanze esistenti fra l'allegato I della convenzione e la legislazione unionale vigente. Tali discrepanze non sussisteranno più dopo l'emendamento dell'allegato I della convenzione. È pertanto opportuno ritirare tali riserve una volta entrato in vigore l'emendamento dell'allegato I della convenzione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione che dev'essere adottata a nome dell'Unione in occasione dell'ottava conferenza delle parti della convenzione sugli effetti transfrontalieri degli incidenti industriali è di sostegno, nella sostanza, alla proposta di emendamento dell'allegato I della convenzione, compreso il suo errata corrige, acclusa alla presente decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a ritirare a nome dell'Unione le riserve residue formulate a norma della decisione 98/685/CE (3), fatta salva l'entrata in vigore dell'emendamento dell'allegato I della convenzione di cui all'articolo 1 della presente decisione, a norma dell'articolo 26, paragrafo 4, della convenzione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il 1o dicembre 2014