RÅDETS AFGØRELSE
af 2. december 2013
om fastlæggelse af den holdning, Den Europæiske Union skal indtage på Verdenshandelsorganisationens Ministerkonference for så vidt angår en forlængelse af moratoriet for told på elektroniske overførsler og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints«
(2013/728/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Et moratorium for told på elektroniske overførsler (»e-handelsmoratoriet«), hvoraf det følger, at medlemmerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) skal fortsætte deres hidtidige praksis med ikke at pålægge elektroniske overførsler told, blev vedtaget i form af en erklæring på WTO's Ministerkonference i 1998.
(2)
Moratoriet foreligger i øjeblikket i form af en afgørelse fra WTO's Ministerkonference, der er blevet fornyet hvert andet år siden 1998. Moratoriet blev sidst forlænget til 2013 på WTO's Ministerkonference i december 2011.
(3)
Det har hidtil ikke været muligt at opnå konsensus til at forbyde eller tillade »non-violation complaints« eller »situation complaints« under TRIPS-aftalen. Det hedder i den erklæring, der blev vedtaget på WTO's Ministerkonference i Hongkong i 2005: »Vi tager arbejdet i Rådet for Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder i henhold til punkt 11.1 i Doha-afgørelsen om gennemførelsesrelaterede spørgsmål og punkt 1.h i den afgørelse, som Det Almindelige Råd vedtog den 1. august 2004, til efterretning og pålægger det at fortsætte sin undersøgelse af omfanget og betingelserne for klager af de typer, der er omtalt i stk. 1, litra b) og c), i artikel XXIII i GATT 1994 og fremlægge henstillinger til vores næste samling. Det er aftalt, at medlemmerne i mellemtiden ikke vil indlede sådanne klager i henhold til TRIPS-aftalen.«
(4)
Proceduren for de på hinanden følgende forlængelser af moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« har hidtil været vedtagelse af en afgørelse fra WTO's Ministerkonference efter en henstilling fra Rådet for Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder.
(5)
Det er i Unionens interesse at give sin støtte til forlængelsen af e-handelsmoratoriet og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints«.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, som Unionen skal indtage på WTO-Ministerkonferencen vedrørende forlængelsen af e-handelsmoratoriet og af moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Unionens holdning på Verdenshandelsorganisationens (WTO's) Ministerkonference skal være at støtte en forlængelse indtil den næste WTO-Ministerkonference af moratorierne for told på elektroniske overførsler (»e-handelsmoratoriet«) og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« som fastsat i de følgende udkast til WTO-afgørelser:
-
TRIPS non-violation og situation complaints […]
-
e-handel […].
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. december 2013.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 2 dicembre 2013
che stabilisce la posizione che l’Unione europea deve adottare in seno alla conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio per quanto riguarda la proroga delle moratorie sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche e la moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni
(2013/728/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Nel 1998 la conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio («OMC») ha adottato una moratoria sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche («moratoria sul commercio elettronico») prevedendo che i membri dell’OMC continueranno la loro pratica attuale di non imporre dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche.
(2)
Attualmente la moratoria si presenta sotto forma di una decisione della conferenza ministeriale dell’OMC che dal 1998 è stata rinnovata ogni due anni. La moratoria è stata da ultimo prorogata dalla conferenza ministeriale dell’OMC nel dicembre 2011 fino al 2013.
(3)
Non è stato finora possibile raggiungere un consenso in merito al divieto o all’autorizzazione dei reclami relativi a casi di non violazione o ad altre situazioni nell’ambito dell’accordo TRIPS. La dichiarazione adottata nella conferenza ministeriale dell’OMC di Hong Kong del 2005 recita: «Prendiamo atto del lavoro svolto dal consiglio per gli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio a norma del paragrafo 11.1 della decisione di Doha sulle questioni e sugli interessi connessi all’applicazione e del paragrafo 1.h della decisione adottata dal Consiglio generale il 1o agosto 2004; lo invitiamo a proseguire l’esame del campo di applicazione e delle modalità per la presentazione dei reclami di cui ai commi 1b) e 1c) dell’articolo XXIII del GATT 1994 e a formulare raccomandazioni per la nostra prossima sessione. Si conviene che, nel frattempo, i membri non avvieranno tali reclami nell’ambito dell’accordo TRIPS.»
(4)
Le numerose proroghe alla moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni sono state fino ad ora concesse attraverso l’adozione di una decisione della conferenza ministeriale dell’OMC, a seguito di una raccomandazione del Consiglio per gli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio.
(5)
È interesse dell’Unione sostenere la proroga della moratoria sul commercio elettronico e della moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni.
(6)
È pertanto opportuno stabilire la posizione che l’Unione deve adottare nell’ambito della conferenza ministriale dell’OMC con riguardo alla proroga della moratoria sul commercio elettronico e della moratorie sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione dell’Unione in seno alla conferenza ministeriale dell’Organizzazione mondiale del commercio è sostenere la proroga fino alla prossima conferenza ministeriale dell’OMC, delle moratorie sui dazi doganali applicati alle trasmissioni elettroniche («moratoria sul commercio elettronico») e la moratoria sui reclami relativi a casi di non violazione e ad altre situazioni come definite nei seguenti progetti di decisione dell’OMC:
-
reclami relativi a casi di non violazione o ad altre situazioni nell’ambito dell’accordo TRIPS […];
-
commercio elettronico […].
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 2 dicembre 2013