RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 697/2013
af 22. juli 2013
om ændring af forordning (EU) nr. 36/2012 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Syrien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2013/255/FUSP af 31. maj 2013 om restriktive foranstaltninger over for Syrien (1)
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 18. januar 2002 vedtog Rådet forordning (EU) nr. 36/2012 (2) for at gennemføre Rådets afgørelse 2011/782/FUSP af 1. december 2011 om restriktive foranstaltninger over for Syrien (3).
(2)
Den 29. november 2012 vedtog Rådet afgørelse 2012/739/FUSP (4), som ophævede og erstattede afgørelse 2011/782/FUSP.
(3)
Den 1. juni 2013 udløb afgørelse 2012/739/FUSP.
(4)
Rådet vedtog den 31. maj 2013 afgørelse 2013/255/FUSP.
(5)
Bilag IX til forordning (EU) nr. 36/2012 indeholder en liste over produkter, som kræver tilladelse forud for salg, levering, overførsel eller eksport i henhold til artikel 2b i forordning (EU) nr. 36/2012. Denne liste bør udvides til at indeholde flere produkter. En undtagelse bør fastsættes for produkter, som betegnes som forbrugsprodukter.
(6)
Disse foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og reguleringsmæssige foranstaltninger på EU-plan er nødvendige for navnlig at sikre, at de økonomiske operatører i alle medlemsstater anvender sådanne foranstaltninger på samme måde.
(7)
Forordning (EU) nr. 36/2012 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 36/2012 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2 affattes således:
"Artikel 2
1. En medlemsstat kan forbyde eller stille krav om tilladelse til eksport, salg, levering eller overførsel af andet end det i bilag IA og bilag IX omhandlede udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, uanset om det har oprindelse i eller uden for Unionen, til personer, enheder eller organer i Syrien eller til anvendelse i Syrien.
2. En medlemsstat kan forbyde eller stille krav om tilladelse til levering af teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand i tilknytning til udstyr som omhandlet i stk. 1, til personer, enheder eller organer i Syrien eller til anvendelse i Syrien."
2)
Artikel 2a affattes således:
"Artikel 2a
1. Det er forbudt:
a)
direkte eller indirekte at sælge, levere, overføre eller eksportere udstyr, varer eller teknologi, der kan anvendes til intern undertrykkelse eller til fremstilling og vedligeholdelse af produkter, som kan anvendes til intern undertrykkelse, jf. listen i bilag IA, uanset om de har oprindelse i eller uden for Unionen, til personer, enheder eller organer i Syrien eller til anvendelse i Syrien
b)
bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, hvis formål eller følge er at omgå forbuddene i litra a).
2. Uanset stk. 1 kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, tildele, på vilkår som de skønner hensigtsmæssige, en tilladelse til en transaktion i tilknytning til udstyr, varer eller teknologi, der er opført i bilag IA, forudsat at udstyret, varerne eller teknologien er bestemt til fødevarer, landbrug, medicinske eller andre humanitære formål eller til fordel for FN-personale, personale fra Unionen eller dens medlemsstater."
3)
I artikel 2c, affattes stk. 2 således:
"2. Beslaglæggelse og afskaffelse af udstyr, varer eller teknologi, som det i henhold til artikel 2a i denne forordning er forbudt at sælge, levere, overføre eller eksportere, kan i overensstemmelse med national lovgivning eller en afgørelse truffet af en kompetent myndighed udføres for den i stk. 1 omhandlede person eller enheds regning, eller, hvis det ikke er muligt at få godtgjort disse udgifter af den pågældende person eller enhed, kan udgifterne i overensstemmelse med national lovgivning inddrives fra enhver anden person eller enhed, der er ansvarlig for forsøget på ulovlig levering, overførsel eller eksport eller ulovligt salg af sådant udstyr, sådanne varer eller sådan teknologi."
4)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 2d
En medlemsstat kan forbyde eller stille krav om tilladelse til eksport til Syrien af produkter med dobbelt anvendelse som omhandlet i artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 428/2009."
5)
I artikel 3 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
"1. Det er forbudt:
a)
direkte eller indirekte at yde teknisk bistand eller mæglerservice i tilknytning til udstyr, varer eller teknologi, der kan bruges til intern undertrykkelse eller til fremstilling og vedligeholdelse af varer, der kan bruges til intern undertrykkelse, jf. listen i bilag IA, til personer, enheder eller organer i Syrien eller til anvendelse i Syrien
b)
direkte eller indirekte at levere finansierings eller finansiel bistand i tilknytning til de varer og den teknologi, der er opført i bilag IA, herunder navnlig gavebistand, lån, eksportkreditforsikring samt forsikring og genforsikring, til salg, levering, overførsel eller udførsel af sådanne varer eller til ydelse af dertil knyttet teknisk bistand til personer, enheder eller organer i Syrien eller til anvendelse i Syrien
c)
bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå de i litra a) og b) omhandlede forbud."
b)
Stk. 2 udgår.
c)
Stk. 3 affattes således:
"3. Uanset stk. 1 kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, tildele, på vilkår som de skønner hensigtsmæssige, en tilladelse til teknisk bistand eller mæglervirksomhed eller finansiering eller finansiel bistand i tilknytning til udstyr, varer eller teknologi, der er opført i bilag IA, forudsat at udstyret, varerne eller teknologien er bestemt til fødevare-, landbrugs-, medicinske eller andre humanitære formål eller til fordel for FN-personale, personale fra Unionen eller dens medlemsstater.
Den pågældende medlemsstat underretter inden fire uger de øvrige medlemsstater og Kommissionen om enhver tilladelse, der er meddelt i medfør af første afsnit."
6)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 6a
1. Uanset artikel 6 kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, tillade, på vilkår som de skønner hensigtsmæssige, import, køb eller transport af råolie eller olieprodukter eller ydelse af dertil knyttet finansiering eller finansiel bistand, herunder finansielle derivater, samt forsikring og genforsikring, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
på baggrund af de oplysninger, der er tilgængelige for den, herunder oplysninger tilvejebragt af den person eller enhed, eller af det organ, der anmoder om tilladelsen, har den kompetente myndighed konstateret, at det med rimelighed kan konkluderes at:
i)
de pågældende aktiviteter har til formål at yde bistand til den syriske civilbefolkning, navnlig med henblik på at opfylde humanitære hensyn, hjælpe med levering af grundlæggende tjenester, genopbygning eller genopretning af den økonomiske aktivitet, eller til andre civile formål
ii)
de pågældende aktiviteter ikke medfører, at pengemidler eller økonomiske ressourcer direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller er til fordel for en af de personer eller enheder eller et af de organer, der er omhandlet i artikel 14
iii)
de pågældende aktiviteter ikke overtræder nogen af de forbud, der er fastlagt i denne afgørelse
b)
den berørte medlemsstat har på forhånd konsulteret den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker for så vidt angår blandt andet:
i)
den kompetente myndigheds konstateringer i henhold til litra a), nr. i) og ii)
ii)
adgangen til oplysninger, der indikerer, at de relevante aktiviteter eventuelt medfører, at midler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed, direkte eller indirekte til eller til fordel for en person eller enhed eller et organ, der er omhandlet i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27. december 2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme (5) eller artikel 2 i forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen (6)
og den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker har overfor den berørte medlemsstat tilkendegivet sin holdning.
c)
I mangel af tilkendegivelse af en holdning fra den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker inden for 30 dage efter anmodningen er blevet fremsat over for dem, kan den kompetente myndighed gå videre med sin beslutning om, hvorvidt der udstedes tilladelse.
2. Ved anvendelsen af betingelserne i stk. 1, litra a) og b) kræver den kompetente myndighed tilstrækkelig information for så vidt angår brugen af tilladelsen, herunder oplysninger om modparterne i transaktionen.
3. Den pågældende medlemsstat underretter inden to uger de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der er meddelt i medfør af denne artikel.
7)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 9a
1. Uanset artikel 8 og 9, kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, på vilkår, som de finder passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af det udstyr og den teknologi, der er opført i bilag VI, eller levering af dertil knyttet teknisk bistand eller mæglerservice, finansiering eller finansiel bistand, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
på baggrund af de oplysninger, der er tilgængelige for den, herunder oplysninger tilvejebragt af den person eller enhed, eller af det organ, der anmoder om tilladelsen, har den kompetente myndighed konstateret, at det med rimelighed kan konkluderes at:
i)
de pågældende aktiviteter har til formål at yde bistand til den syriske civilbefolkning, navnlig med henblik på at opfylde humanitære hensyn, hjælpe med levering af grundlæggende tjenester, genopbygning eller genopretning af den økonomiske aktivitet, eller til andre civile formål
ii)
de pågældende aktiviteter ikke medfører, at pengemidler eller økonomiske ressourcer direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller er til fordel for en af de personer eller enheder eller et af de organer, der er omhandlet i artikel 14
iii)
de pågældende aktiviteter ikke overtræder nogen af de forbud, der er fastlagt i denne afgørelse
b)
den berørte medlemsstat har på forhånd konsulteret den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af i Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker for så vidt angår blandt andet:
i)
den kompetente myndigheds konstateringer i henhold til litra a), nr. i) og ii)
ii)
adgangen til oplysninger, der indikerer, at de relevante aktiviteter eventuelt medfører at midler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed, direkte eller indirekte til eller til fordel for en person eller enhed eller et organ, der er omhandlet i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2580/2001 eller artikel 2 i forordning (EF) nr. 881/2002.
og den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker har overfor den berørte medlemsstat tilkendegivet sin holdning.
c)
I mangel af tilkendegivelse af en holdning fra den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker inden for 30 dage efter anmodningen er blevet fremsat over for dem, kan den kompetente myndighed gå videre med sin beslutning om, hvorvidt der udstedes tilladelse.
2. Ved anvendelsen af betingelserne i stk. 1, litra a) og b) kræver den kompetente myndighed tilstrækkelig information for så vidt angår brugen af tilladelsen, herunder oplysninger om modparterne i transaktionen.
3. Den pågældende medlemsstat underretter inden to uger de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der er meddelt i medfør af denne artikel."
8)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 13a
1. Uanset artikel 13, stk. 1, skal de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, tillade, på vilkår som de skønner hensigtsmæssige, at der ydes lån eller kreditter til, erhverves en andel i, eller at denne udvides, eller at der oprettes joint ventures med syriske personer, enheder eller organer, der er omhandlet i artikel 13, stk. 2, litra a), forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
på baggrund af de oplysninger, der er tilgængelige for den, herunder oplysninger tilvejebragt af den person eller enhed, eller af det organ, der anmoder om tilladelsen, har den kompetente myndighed konstateret, at det med rimelighed kan konkluderes at:
i)
de pågældende aktiviteter har til formål at yde bistand til den syriske civilbefolkning, navnlig med henblik på at opfylde humanitære hensyn, hjælpe med levering af grundlæggende tjenester, genopbygning eller genopretning af den økonomiske aktivitet eller andre civile formål
ii)
de pågældende aktiviteter ikke medfører, at pengemidler eller økonomiske ressourcer direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller er til fordel for en af de personer eller enheder eller et af de organer, der er omhandlet i artikel 14
iii)
de pågældende aktiviteter ikke overtræder nogen af de forbud, der er fastlagt i denne afgørelse
b)
den berørte medlemsstat har på forhånd konsulteret den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker for så vidt angår blandt andet:
i)
den kompetente myndigheds konstateringer i henhold til litra a), nr. i) og ii)
ii)
adgangen til oplysninger, der indikerer, at de relevante aktiviteter eventuelt medfører, at midler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed, direkte eller indirekte til eller til fordel for en person eller enhed eller et organ, der er omhandlet i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2580/2001 eller artikel 2 i forordning (EF) nr. 881/2002
og den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker har overfor den berørte medlemsstat tilkendegivet sin holdning.
c)
I mangel af tilkendegivelse af en holdning fra den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker inden for 30 dage efter anmodningen er blevet fremsat over for dem, kan den kompetente myndighed gå videre med sin beslutning om, hvorvidt der udstedes tilladelse.
2. Ved anvendelsen af betingelserne i stk. 1, litra a) og b) kræver den kompetente myndighed tilstrækkelig information for så vidt angår brugen af tilladelsen, herunder oplysninger om modparterne i transaktionen.
3. Den pågældende medlemsstat underretter inden to uger de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der er meddelt i medfør af denne artikel."
9)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 25a
1. Uanset artikel 25, stk. 1, litra a) og c), kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, jf. webstederne i bilag III, tillade, på vilkår, som de finder hensigtsmæssige, at der åbnes en ny bankkonto eller et nyt repræsentationskontor eller oprettes en ny filial eller et datterselskab, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
på baggrund af de oplysninger, der er tilgængelige for den, herunder oplysninger tilvejebragt af den person eller enhed, eller af det organ, der anmoder om tilladelsen, har den kompetente myndighed konstateret, at det med rimelighed kan konkluderes at:
i)
de pågældende aktiviteter har til formål at yde bistand til den syriske civilbefolkning, navnlig med henblik på at opfylde humanitære hensyn, hjælpe med levering af grundlæggende tjenester, genopbygning eller genopretning af den økonomiske aktivitet eller andre civile formål
ii)
de pågældende aktiviteter ikke medfører, at pengemidler eller økonomiske ressourcer direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller er til fordel for en af de personer eller enheder eller et af de organer, der er omhandlet i artikel 14
iii)
de pågældende aktiviteter ikke overtræder nogen af de forbud, der er fastlagt i denne forordning,
b)
den berørte medlemsstat har på forhånd konsulteret den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker for så vidt angår blandt andet:
i)
den kompetente myndigheds konstateringer i henhold til litra a), nr. i) og ii)
ii)
adgangen til oplysninger, der indikerer, at de relevante aktiviteter eventuelt medfører, at midler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed, direkte eller indirekte til eller til fordel for en person eller enhed eller et organ, der er omhandlet i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2580/2001 eller artikel 2 i forordning (EF) nr. 881/2002
og den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker har overfor den berørte medlemsstat tilkendegivet sin holdning.
c)
I mangel af tilkendegivelse af en holdning fra den person eller enhed eller det organ, der er udpeget af Den Nationale Koalition for de Syriske Revolutions- og Oppositionsstyrker inden for 30 dage efter anmodningen er blevet fremsat over for dem, kan den kompetente myndighed gå videre med sin beslutning om, hvorvidt der udstedes tilladelse.
2. Ved anvendelsen af betingelserne i stk. 1, litra a) og b) kræver den kompetente myndighed tilstrækkelig information for så vidt angår brugen af tilladelsen, herunder oplysninger om modparterne i transaktionen.
3. Den pågældende medlemsstat underretter inden to uger de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der er meddelt i medfør af denne artikel."
10)
Bilag I udgår.
11)
I bilag IX til forordning (EU) nr. 36/2012 foretages følgende ændringer:
a)
Det følgende afsnit indsættes under overskriften "LISTE OVER UDSTYR, VARER OG TEKNOLOGI SOM OMHANDLET I ARTIKEL 2b":
"Listen i dette bilag omfatter ikke produkter, som betegnes som forbrugsprodukter og er pakket til detailsalg og personlig brug eller er pakket til individuel brug, bortset fra isopropanol."
b)
Punkterne i bilag I til nærværende forordning indsættes i afsnit IX.A1 "Materialer, kemiske stoffer, 'mikroorganismer' og 'toksiner' " som nummer IX.A1.004.
c)
Punktet i bilag II til nærværende forordning indsættes i afsnit IX.A2 "Materialebehandling" som nummer IX.A2.010.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2013.
REGOLAMENTO (UE) N. 697/2013 DEL CONSIGLIO
del 22 luglio 2013
che modifica il regolamento (UE) n. 36/2012 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 215,
vista la decisione 2013/255/PESC del Consiglio, del 31 maggio 2013, relativa a misure restrittive nei confronti della Siria (1),
viste le proposte congiunte dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza e della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Il 18 gennaio 2012 il Consiglio ha adottato il regolamento (UE) n. 36/2012 (2) al fine di attuare la decisione 2011/782/PESC del Consiglio, del 1o dicembre 2011, relativa a misure restrittive nei confronti della Siria (3).
(2)
Il 29 novembre 2012 il Consiglio ha adottato la decisione 2012/739/PESC (4), che ha abrogato e sostituito la decisione 2011/782/PESC.
(3)
La decisione 2012/739/PESC ha cessato di produrre effetti il 1o giugno 2013.
(4)
Il 31 maggio 2013 il Consiglio ha adottato la decisione 2013/255/PESC.
(5)
L'allegato IX del regolamento (UE) n. 36/2012 elenca i prodotti soggetti all'autorizzazione preventiva per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l'esportazione conformemente all'articolo 2 ter del regolamento (UE) n. 36/2012. È opportuno estendere tale elenco per includere altri prodotti. Si dovrebbe prevedere un'eccezione per i prodotti identificati come beni di consumo.
(6)
Tali misure rientrano nell'ambito del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e per la loro attuazione è necessaria un'azione normativa a livello di Unione, al fine di assicurare l'applicazione uniforme di tali misure da parte degli operatori economici di tutti gli Stati membri.
(7)
È opportuno pertanto modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 36/2012,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 36/2012 è così modificato:
1)
l'articolo 2 è sostituito dal seguente:
"Articolo 2
1. Uno Stato membro può vietare o assoggettare all'obbligo di autorizzazione l'esportazione, la vendita, la fornitura o il trasferimento di attrezzature che potrebbero essere utilizzate per la repressione interna diversi da quelli elencati all'allegato IA o all'allegato IX, originari o meno dell'Unione, a qualsiasi persona, entità o organismo in Siria o per un uso in Siria.
2. Uno Stato membro può vietare o assoggettare all'obbligo di autorizzazione la fornitura di assistenza tecnica, i finanziamenti e l'assistenza finanziaria connessi alle attrezzature di cui al paragrafo 1, a qualsiasi persona, entità o organismo in Siria o per un uso in Siria.";
2)
l'articolo 2 bis è sostituito dal seguente:
"Articolo 2 bis
1. È vietato:
a)
vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, attrezzature, beni o tecnologie che potrebbero essere utilizzati per la repressione interna o per la fabbricazione e la manutenzione di prodotti che potrebbero essere utilizzati per la repressione interna elencati nell'allegato IA, originari o meno dell'Unione, a qualsiasi persona, entità o organismo in Siria o per un uso in Siria;
b)
partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l'obiettivo o l'effetto di eludere i divieti di cui alla lettera a).
2. In deroga al paragrafo 1, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono concedere, alle condizioni che ritengono appropriate, un'autorizzazione per operazioni connesse alle attrezzature, ai beni e alle tecnologie elencati nell'allegato IA, a condizione che le attrezzature, i beni o le tecnologie siano destinati a scopi alimentari, agricoli, medici o altri scopi umanitari, o a vantaggio del personale dell'ONU, del personale dell'Unione o dei suoi Stati membri.";
3)
all'articolo 2 quater, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
"2. Il sequestro e lo smaltimento di materiale, beni o tecnologia la cui fornitura, vendita, trasferimento o esportazione sia vietata dall'articolo 2 bis del presente regolamento, può, conformemente alla legislazione nazionale o alla decisione di un’autorità competente, essere effettuato a spese della persona o entità di cui al paragrafo 1 o, se non è possibile recuperare tali spese da tale persona o entità, le spese possono, conformemente alla legislazione nazionale, essere recuperate da qualsiasi persona o entità che si assume la responsabilità del trasporto dei beni o del materiale nel tentativo di fornitura, vendita, trasferimento o esportazione illeciti.";
4)
è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 2 quinquies
Uno Stato membro può vietare o assoggettare all'obbligo di autorizzazione l'esportazione in Siria di prodotti a duplice uso di cui all'articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 428/2009.";
5)
l'articolo 3 è così modificato:
a)
il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
"1. È vietato:
a)
fornire, direttamente o indirettamente, assistenza tecnica o servizi di intermediazione connessi ad attrezzature, beni o tecnologie che potrebbero essere utilizzati per la repressione interna o per la fabbricazione e manutenzione di prodotti che potrebbero essere usati per la repressione interna, elencati nell'allegato IA, a qualsiasi persona, entità o organismo in Siria o per un uso in Siria;
b)
fornire, direttamente o indirettamente, finanziamenti o assistenza finanziaria connessi ai beni e alle tecnologie elencati nell'allegato IA, compresi in particolare sovvenzioni, prestiti e assicurazione dei crediti all'esportazione, nonché assicurazioni e riassicurazioni, per la vendita, la fornitura, il trasferimento o l'esportazione dei beni o delle tecnologie suddetti o la fornitura di assistenza tecnica connessa a qualsiasi persona, entità o organismo in Siria o per un uso in Siria;
c)
partecipare, consapevolmente e deliberatamente, ad attività aventi l'obiettivo o il risultato di eludere i divieti di cui alle lettere a) e b).";
b)
il paragrafo 2 è soppresso;
c)
il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
"3. In deroga al paragrafo 1, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono concedere, alle condizioni che ritengono appropriate, un'autorizzazione per assistenza tecnica o servizi di intermediazione connessi alle attrezzature, ai beni o alle tecnologie elencati nell'allegato IA, a condizione che le attrezzature, i beni o le tecnologie siano destinati a scopi alimentari, agricoli, medici o altri scopi umanitari, o a vantaggio del personale dell'ONU, del personale dell'Unione o dei suoi Stati membri.
Lo Stato membro interessato informa entro quattro settimane gli altri Stati membri e la Commissione di qualsiasi autorizzazione concessa a norma del primo comma.";
6)
è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 6 bis
1. In deroga all'articolo 6, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, l'importazione, l'acquisto o il trasporto di petrolio greggio o prodotti petroliferi, o la fornitura di finanziamenti o di assistenza finanziaria connessi, compresi gli strumenti finanziari derivati, nonché di assicurazioni e riassicurazioni, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a)
sulla base delle informazioni a sua disposizione, comprese le informazioni fornite dalla persona, dall'entità o dall'organismo che richiede l'autorizzazione, l'autorità competente ha accertato che è ragionevole concludere che:
i)
le attività in questione mirano a fornire assistenza alla popolazione civile siriana, in particolare per affrontare problemi umanitari, contribuire all'erogazione dei servizi di base, sostenere la ricostruzione o favorire il ripristino dell'attività economica, o ad altri scopi civili;
ii)
le attività in questione non comportano fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 14;
iii)
le attività in questione non violano nessuno dei divieti disposti dal presente regolamento;
b)
lo Stato membro interessato ha consultato preventivamente la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione con riguardo, tra l'altro:
i)
all'accertamento dell'autorità competente di cui alla lettera a), punti i) e ii);
ii)
alla disponibilità delle informazioni indicanti che le attività in questione potrebbero comportare fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2580/2001, del 27 dicembre 2001, relativo a misure restrittive specifiche, contro determinate persone e entità, destinate a combattere il terrorismo (5), o all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 881/2002, del 27 maggio 2002, che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate alla rete Al-Qaeda (6);
e la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione hanno espresso il proprio parere allo Stato membro interessato;
c)
in caso di mancato ricevimento del parere della persona, dell'entità o dell'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione entro trenta giorni dalla data in cui la richiesta è stata loro presentata, l'autorità competente può procedere con la propria decisione sulla concessione o meno di un'autorizzazione.
2. Quando applica le condizioni a norma del paragrafo 1, lettere a) e b), l'autorità competente richiede adeguate informazioni con riguardo all'uso dell'autorizzazione concessa, ivi comprese informazioni sulle controparti dell'operazione.
3. Lo Stato membro interessato informa entro due settimane gli altri Stati membri e la Commissione delle autorizzazioni concesse a norma del presente articolo.;
7)
è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 9 bis
1. In deroga agli articoli 8 e 9, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, la vendita, la fornitura, il trasferimento o l'esportazione delle attrezzature o delle tecnologie chiave elencate nell'allegato VI, o la fornitura di assistenza tecnica o servizi di intermediazione connessi, oppure di finanziamenti o di assistenza finanziaria, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a)
sulla base delle informazioni a sua disposizione, comprese le informazioni fornite dalla persona, dall'entità o dall'organismo che richiede l'autorizzazione, l'autorità competente ha accertato che è ragionevole concludere che:
i)
le attività in questione mirano a fornire assistenza alla popolazione civile siriana, in particolare per affrontare problemi umanitari, contribuire all'erogazione dei servizi di base, sostenere la ricostruzione o favorire il ripristino dell'attività economica, o a scopi civili;
ii)
le attività in questione non comportano fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 14;
iii)
le attività in questione non violano nessuno dei divieti disposti dal presente regolamento;
b)
lo Stato membro interessato ha consultato preventivamente la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione con riguardo, tra l'altro:
i)
all'accertamento dell'autorità competente di cui alla lettera a), punti i) e ii);
ii)
alla disponibilità delle informazioni indicanti che le attività in questione potrebbero comportare fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2580/2001 o all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 881/2002;
e la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione hanno espresso il proprio parere allo Stato membro interessato;
c)
in caso di mancato ricevimento del parere della persona, dell'entità o dell'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione entro trenta giorni dalla data in cui la richiesta è stata loro presentata, l'autorità competente può procedere con la propria decisione sulla concessione o meno di un'autorizzazione.
2. Quando applica le condizioni a norma del paragrafo 1, lettere a) e b), l'autorità competente richiede adeguate informazioni con riguardo all'uso dell'autorizzazione concessa, ivi comprese informazioni sull'utilizzatore finale e sulla destinazione finale della consegna.
3. Lo Stato membro interessato informa entro due settimane gli altri Stati membri e la Commissione delle autorizzazioni concesse a norma del presente articolo.";
8)
è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 13 bis
1. In deroga all'articolo 13, paragrafo 1, le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, la concessione di prestiti o crediti finanziari o l'acquisizione o l'aumento di una partecipazione o la costituzione di imprese comuni con qualsiasi persona, entità o organismo siriani di cui all'articolo 13, paragrafo 2, lettera a), purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a)
sulla base delle informazioni a sua disposizione, comprese le informazioni fornite dalla persona, dall'entità o dall'organismo che richiede l'autorizzazione, l'autorità competente ha accertato che è ragionevole concludere che:
i)
le attività in questione mirano a fornire assistenza alla popolazione civile siriana, in particolare per affrontare problemi umanitari, contribuire all'erogazione dei servizi di base, sostenere la ricostruzione o favorire il ripristino dell'attività economica, o a scopi civili;
ii)
le attività in questione non comportano fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 14;
iii)
le attività in questione non violano nessuno dei divieti disposti dal presente regolamento;
b)
lo Stato membro interessato ha consultato preventivamente la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione con riguardo, tra l'altro:
i)
all'accertamento dell'autorità competente di cui alla lettera a), punti i) e ii);
ii)
alla disponibilità delle informazioni indicanti che le attività in questione potrebbero comportare fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2580/2001 o all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 881/2002;
e la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione hanno espresso il proprio parere allo Stato membro interessato;
c)
in caso di mancato ricevimento del parere della persona, dell'entità o dell'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione entro trenta giorni dalla data in cui la richiesta è stata loro presentata, l'autorità competente può procedere con la propria decisione sulla concessione o meno di un'autorizzazione.
2. Quando applica le condizioni a norma del paragrafo 1, lettere a) e b), l'autorità competente richiede adeguate informazioni con riguardo all'uso dell'autorizzazione concessa, ivi comprese informazioni sullo scopo e sulle controparti dell'operazione.
3. Lo Stato membro interessato informa entro due settimane gli altri Stati membri e la Commissione delle autorizzazioni concesse a norma del presente articolo.";
9)
è inserito l'articolo seguente:
"Articolo 25 bis
1. In deroga all'articolo 25, paragrafo 1, lettere a) e c), le autorità competenti degli Stati membri, identificate nei siti web elencati nell'allegato III, possono autorizzare, alle condizioni che ritengono appropriate, l'apertura di un nuovo conto bancario, di un nuovo ufficio di rappresentanza o di una nuova succursale o controllata, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a)
sulla base delle informazioni a sua disposizione, comprese le informazioni fornite dalla persona, dall'entità o dall'organismo che richiede l'autorizzazione, l'autorità competente ha accertato che è ragionevole concludere che:
i)
le attività in questione mirano a fornire assistenza alla popolazione civile siriana, in particolare per affrontare problemi umanitari, contribuire all'erogazione dei servizi di base, sostenere la ricostruzione o favorire il ripristino dell'attività economica, o a scopi civili;
ii)
le attività in questione non comportano fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a benenficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 14;
iii)
le attività in questione non violano nessuno dei divieti disposti dal presente regolamento;
b)
lo Stato membro interessato ha consultato preventivamente la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione con riguardo, tra l'altro:
i)
all'accertamento dell'autorità competente di cui alla lettera a), punti i) e ii);
ii)
alla disponibilità delle informazioni indicanti che le attività in questione potrebbero comportare fondi o risorse economiche messi a disposizione, direttamente o indirettamente, o a beneficio di una persona, di un'entità o di un organismo di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2580/2001 o all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 881/2002;
e la persona, l'entità o l'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione hanno espresso il proprio parere allo Stato membro interessato;
c)
in caso di mancato ricevimento del parere della persona, dell'entità o dell'organismo designati dalla coalizione nazionale siriana delle forze dell'opposizione e della rivoluzione entro trenta giorni dalla data in cui la richiesta è stata loro presentata, l'autorità competente può procedere con la propria decisione sulla concessione o meno di un'autorizzazione.
2. Quando applica le condizioni a norma del paragrafo 1, lettere a) e b), l'autorità competente richiede adeguate informazioni con riguardo all'uso dell'autorizzazione concessa, ivi comprese informazioni sullo scopo e sulle controparti delle attività in questione.
3. Lo Stato membro interessato informa entro due settimane gli altri Stati membri e la Commissione delle autorizzazioni concesse a norma del presente articolo.";
10)
l'allegato I è soppresso;
11)
l'allegato IX è così modificato:
a)
dopo il titolo "Elenco di attrezzature, beni e tecnologie di cui all'articolo 2 ter" è inserito il seguente paragrafo:
"L'elenco del presente allegato non comprende i prodotti identificati come beni di consumo imballati per la vendita al dettaglio per uso personale o imballati per uso individuale, ad eccezione dell'isopropanolo.";
b)
nella sezione IX.A1 "Materiali, prodotti chimici, "microrganismi" e "tossine"", le voci che figurano nell'allegato I del presente regolamento sono aggiunte come punto IX.A1.004;
c)
nella sezione IX.A2 "Trattamento e lavorazione dei materiali", la voce che figura nell'allegato II del presente regolamento è aggiunta come punto IX.A2.010.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 luglio 2013