KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 31. juli 2013
om Kommissionens godkendelse af prøvetagningsplaner, kontrolplaner og fælles kontrolprogrammer med henblik på vejning af fiskevarer i henhold til artikel 60 og 61 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009
(meddelt under nummer C(2013) 4908)
(Kun den nederlandske, den engelske, den franske, den spanske og den svenske udgave er autentiske)
(2013/418/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (1), særlig artikel 60, stk. 1 og 3, og artikel 61,
under henvisning til medlemsstaternes forelæggelse af prøvetagningsplaner, kontrolplaner og fælles kontrolprogrammer, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 60, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009 skal medlemsstaterne sørge for, at alle fiskevarer vejes ved landingen, inden de oplagres, transporteres eller sælges, og at dette finder sted på systemer, der er godkendt af kontrolmyndighederne, medmindre den pågældende medlemsstat har indført en prøvetagningsplan, som er godkendt af Kommissionen. Prøvetagningsplanen skal være i overensstemmelse med den risikobaserede metode, der er fastsat i artikel 76, stk. 1, og i bilag XIX til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 404/2011 (2).
(2)
Ifølge artikel 61, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009 kan medlemsstaterne give tilladelse til, at fiskevarer vejes efter transport fra landingsstedet, hvis de transporteres til et bestemmelsessted på de pågældende medlemsstaters område, forudsat at de pågældende medlemsstater har indført en kontrolplan, som er godkendt af Kommissionen. Kontrolplanen skal være i overensstemmelse med den risikobaserede metode, der er fastsat i artikel 77, stk. 1, og i bilag XXI til gennemførelsesforordning (EU) nr. 404/2011.
(3)
Ifølge artikel 61, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009 kan kontrolmyndighederne i den medlemsstat, hvor fiskevarerne landes, give tilladelse til, at varerne vejes efter transport til registrerede brugere, registrerede auktioner eller andre organer eller personer, der er ansvarlige for den første afsætning af fiskevarer i en anden medlemsstat, forudsat at de pågældende medlemsstater har indført et fælles kontrolprogram, der er godkendt af Kommissionen og omhandlet i artikel 94 i forordning (EF) nr. 1224/2009. Det fælles kontrolprogram skal være i overensstemmelse med den risikobaserede metode, der er fastsat i artikel 77, stk. 3, og i bilag XXII til gennemførelsesforordning (EU) nr. 404/2011.
(4)
Kommissionen har ved gennemførelsesafgørelse 2012/474/EU (3) godkendt en første gruppe af prøvetagningsplaner, som Tyskland, Irland, Litauen, Nederlandene, Polen, Finland og Det Forenede Kongerige har indført, og de kontrolplaner, som Tyskland, Estland, Irland, Polen, Finland og Det Forenede Kongerige har indført. I gennemførelsesafgørelse 2013/78/EU (4) godkendte Kommissionen en anden gruppe af prøvetagningsplaner vedtaget af Bulgarien, Letland, Slovenien og Sverige samt en ny prøveudtagningsplan vedtaget af Nederlandene, en kontrolplan vedtaget af Frankrig og et fælles kontrolprogram, som er godkendt af Irland og Frankrig.
(5)
Siden vedtagelsen af gennemførelsesafgørelse 2013/78/EU forelagde Spanien en prøveudtagningsplan den 27. februar 2013, Sverige forelagde en kontrolplan den 8. november 2012, og fælles kontrolprogrammer blev forelagt af Belgien og Frankrig den 18. december 2012 og af Belgien og Irland den 14. november 2012. De omhandlede prøvetagningsplaner, kontrolplanen og de fælles kontrolprogrammer er i overensstemmelse med den relevante risikobaserede metode. De bør derfor godkendes.
(6)
Kommissionen bør kunne tilbagekalde godkendelsen, hvis det viser sig, at den pågældende medlemsstat ikke anvender prøvetagningsplanen, kontrolplanen eller det fælles kontrolprogram eller ikke anvender planerne eller programmet fuldt ud.
(7)
Kommissionen vil overvåge gennemførelsen af prøvetagningsplanerne, kontrolplanen og det fælles kontrolprogram, både når det gælder deres effektive virkning og den pågældende medlemsstats regelmæssige revision af dem. Medlemsstaterne bør derfor rapportere til Kommissionen om gennemførelsen af disse planer. Hvis det viser sig, at en sådan plan eller et sådant program ikke sikrer korrekt vejning, bør den pågældende medlemsstat forelægge Kommissionen en revideret plan eller et revideret program med henblik på godkendelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godkendelse
1. Den prøvetagningsplan, som Spanien forelagde den 27. februar 2012 med henblik på artikel 60, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009, godkendes.
2. Den kontrolplan, som Sverige forelagde den 8. november 2012 med henblik på vejning af fiskevarer efter transport til et bestemmelsessted på den pågældende medlemsstats område, jf. artikel 61, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009, godkendes.
3. Det fælles kontrolprogram, som Belgien og Frankrig forelagde den 18. december 2012, og som Belgien og Irland forelagde den 14. november 2012 med henblik på vejning af fiskevarer efter transport til et bestemmelsessted i en anden medlemsstat, jf. artikel 61, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009, godkendes.
Artikel 2
Tilbagekaldelse
Kommissionen kan tilbagekalde den godkendelse, der er omhandlet i artikel 1, hvis det viser sig, at den pågældende medlemsstat ikke anvender prøvetagningsplanen, kontrolplanen eller det fælles kontrolprogram eller ikke anvender planerne eller programmet fuldt ud.
Artikel 3
Rapport
De medlemsstater, der er omhandlet i artikel 1, forelægger inden den 1. april 2014 Kommissionen en rapport om anvendelsen af de prøvetagningsplaner, den kontrolplan og de fælles kontrolprogrammer, der er omhandlet i samme artikel.
Artikel 4
Adressater
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Belgien, Irland, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik og Kongeriget Sverige.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. juli 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 31 luglio 2013
relativa all’approvazione, da parte della Commissione, di piani di campionamento, piani di controllo e programmi di controllo comuni per la pesatura dei prodotti della pesca conformemente agli articoli 60 e 61 del regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio
[notificata con il numero C(2013) 4908]
(I testi in lingua neerlandese, inglese, francese, spagnola e svedese sono i soli facenti fede)
(2013/418/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, del 20 novembre 2009, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n. 811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005, (CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n. 1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006 (1), in particolare l’articolo 60, paragrafi 1 e 3, e l’articolo 61,
visti i piani di campionamento, i piani di controllo e i programmi di controllo comuni presentati dagli Stati membri,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 60, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 1224/2009, uno Stato membro è tenuto ad assicurare che, prima di essere immagazzinati, trasportati o venduti, tutti i prodotti della pesca siano pesati allo sbarco con sistemi autorizzati dalle autorità di controllo, a meno che lo Stato membro non abbia adottato un piano di campionamento approvato dalla Commissione. Tale piano di campionamento deve essere conforme alla metodologia fondata sul rischio di cui all’articolo 76, paragrafo 1, e all’allegato XIX del regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011 della Commissione (2).
(2)
A norma dell’articolo 61, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1224/2009, gli Stati membri possono autorizzare la pesatura dei prodotti della pesca dopo il trasporto dal luogo di sbarco, a condizione che siano destinati a una località situata sul territorio dello Stato membro interessato e che tale Stato membro abbia adottato un piano di controllo approvato dalla Commissione. Tale piano deve essere conforme alla metodologia fondata sul rischio di cui all’articolo 77, paragrafo 1, e all’allegato XXI del regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011.
(3)
A norma dell’articolo 61, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1224/2009, le autorità di controllo dello Stato membro in cui sono sbarcati i prodotti della pesca possono autorizzare che tali prodotti siano trasportati prima della pesatura presso acquirenti registrati, centri d’asta registrati o altri organismi o persone responsabili della prima immissione sul mercato dei prodotti della pesca in un altro Stato membro, a condizione che gli Stati membri interessati abbiano adottato un programma di controllo comune approvato dalla Commissione secondo quanto previsto all’articolo 94 del regolamento (CE) n. 1224/2009. Tale programma deve essere conforme alla metodologia fondata sul rischio di cui all’articolo 77, paragrafo 3, e all’allegato XXII del regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011.
(4)
La Commissione ha approvato, con la decisione di esecuzione 2012/474/UE (3), un primo gruppo di piani di campionamento adottati da Germania, Irlanda, Lituania, Paesi Bassi, Polonia, Finlandia e Regno Unito, e di piani di controllo adottati da Germania, Estonia, Irlanda, Polonia, Finlandia e Regno Unito. Con la decisione di esecuzione 2013/78/UE (4), la Commissione ha approvato un secondo gruppo di piani di campionamento adottati da Bulgaria, Lettonia, Slovenia e Svezia e un nuovo piano di campionamento adottato dai Paesi Bassi, un piano di controllo adottato dalla Francia e un programma di controllo comune approvato da Irlanda e Francia.
(5)
Successivamente all’adozione della decisione di esecuzione 2013/78/UE, sono stati presentati un piano di campionamento dalla Spagna il 27 febbraio 2013, un piano di controllo dalla Svezia l’8 novembre 2012 e programmi di controllo comuni dal Belgio e dalla Francia il 18 dicembre 2012, e dal Belgio e dall’Irlanda il 14 novembre 2012. Il piano di campionamento, il piano di controllo e i programmi di controllo comuni di cui sopra sono conformi alle relative metodologie fondate sul rischio. È pertanto opportuno che vengano approvati.
(6)
È opportuno che la Commissione abbia la facoltà di revocare l’approvazione qualora risulti che lo Stato membro interessato non applica o non applica pienamente i piani di campionamento, il piano di controllo o il programma di controllo comune.
(7)
La Commissione è tenuta a monitorare l’applicazione dei piani di campionamento, del piano di controllo e del programma di controllo comune, con riguardo sia al loro corretto funzionamento che al loro esame periodico da parte dello Stato membro interessato. Gli Stati membri devono pertanto riferire alla Commissione in merito a tale applicazione. Qualora risulti che un piano o un programma non garantisce una pesatura adeguata, è opportuno che lo Stato membro interessato presenti alla Commissione per approvazione un piano o un programma riveduto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Approvazione
1. È approvato il piano di campionamento presentato dalla Spagna in data 27 febbraio 2013 a norma dell’articolo 60, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1224/2009.
2. È approvato il piano di controllo presentato l’8 novembre 2012 dalla Svezia per la pesatura dei prodotti della pesca dopo il trasporto in una destinazione situata sul territorio di tale Stato membro, di cui all’articolo 61, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1224/2009.
3. Sono approvati i programmi di controllo comuni presentati il 18 dicembre 2012 dal Belgio e dalla Francia e il 14 novembre 2012 dal Belgio e dall’Irlanda per la pesatura dei prodotti della pesca dopo il trasporto in una destinazione situata sul territorio di un altro Stato membro, di cui all’articolo 61, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1224/2009.
Articolo 2
Revoca
La Commissione può revocare l’approvazione di cui all’articolo 1 qualora risulti che lo Stato membro interessato non applica o non applica pienamente il proprio piano di campionamento, piano di controllo o programma di controllo comune.
Articolo 3
Relazione
Gli Stati membri di cui all’articolo 1 trasmettono alla Commissione, anteriormente al 1o aprile 2014, una relazione sull’applicazione del piano di campionamento, del piano di controllo e dei programmi di controllo comuni di cui al suddetto articolo.
Articolo 4
Destinatari
Il Regno del Belgio, l’Irlanda, il Regno di Spagna, la Repubblica francese e il Regno di Svezia sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 31 luglio 2013