KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 873/2012
af 1. oktober 2012
om overgangsforanstaltninger vedrørende EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008 af 16. december 2008 om aromaer og visse fødevareingredienser med aromagivende egenskaber til anvendelse i og på fødevarer og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96, forordning (EF) nr. 110/2008 og direktiv 2000/13/EF (1), særlig artikel 25, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1334/2008 fastsat, hvilke typer aromaer og udgangsmaterialer der kræver en evaluering og godkendelse.
(2)
Det følger af artikel 10 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at blandt de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, må kun de, der er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer, i givet fald på de anvendelsesbetingelser, der er fastsat deri.
(3)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 10 skal anvendes fra 18 måneder efter EU-listens anvendelsesdato.
(4)
Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(5)
Som et første skridt blev der ved Kommissionens forordning (EU) nr. 872/2012 (2) udarbejdet en EU-liste over aromastoffer som omhandlet i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, idet listen over aromastoffer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2232/96 (3), er blevet indsat i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, samtidig med at datoerne for anvendelse af listen blev fastsat.
(6)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromastoffer, der ikke er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Eftersom der allerede er aromastoffer på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til en EU-godkendelsesprocedure sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromastoffer.
(7)
Som et næste skridt skal de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), evalueres. Når interesserede parter ønsker at få tilføjet et stof til EU-listen, skal de indgive ansøgning om opdatering af listen i henhold til forordning (EF) nr. 1331/2008, ligesom de skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EU) nr. 234/2011 af 10. marts 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (4) for så vidt angår de påkrævne data samt indholdet, udarbejdelsen og indgivelsen af ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(8)
I overensstemmelse med målsætningerne for forordning (EF) nr. 1334/2008 bør der, for at øge retssikkerheden og undgå forskelsbehandling, vedtages overgangsforanstaltninger, der giver tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(9)
Datoen for anvendelse af del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 9, litra b)-f), bør udsættes, så der er tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(10)
Interesserede parter bør inden for en nærmere bestemt frist indgive ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som markedsføres for øjeblikket.
(11)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), men ikke optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Da aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, allerede er på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til EU-godkendelsesproceduren sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(12)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 26 og 28 i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter (5) og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (6) skal anvendes fra datoen for anvendelse af EU-listen. Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
AROMASTOFFER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA a), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromastoffer
Fødevarer, der indeholder aromastoffer, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. oktober 2014, men ikke opfylder kravene i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL II
AROMAER OG UDGANGSMATERIALER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA b)-f), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Dato for anvendelse af del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer
Del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 anvendes fra den 22. oktober 2016, jf. artikel 30, stk. 3, sammenholdt med artikel 10 i nævnte forordning.
Artikel 3
Frist for indgivelse af ansøgninger
Interesserede parter skal i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1331/2008 senest den 22. oktober 2015 indgive ansøgning til Kommissionen om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som var markedsført på tidspunktet for nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 4
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008
Fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. april 2018, men ikke opfylder kravene i del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 5
Ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og forordning (EF) nr. 110/2008
Datoen for anvendelse af EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer er den 22. april 2013, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og (EF) nr. 110/2008.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2012.
REGOLAMENTO (UE) N. 873/2012 DELLA COMMISSIONE
del 1o ottobre 2012
recante misure transitorie per quanto riguarda l'elenco dell'Unione degli aromi e dei materiali di base di cui all'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo agli aromi e ad alcuni ingredienti alimentari con proprietà aromatizzanti destinati a essere utilizzati negli e sugli alimenti e che modifica il regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 2232/96 e (CE) n. 110/2008 e la direttiva 2000/13/CE (1), in particolare l'articolo 25, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
L'articolo 9 del regolamento (CE) n. 1334/2008 stabilisce il tipo di aromi e materiali di base soggetti all'obbligo della valutazione e dell'autorizzazione.
(2)
L'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1334/2008 prevede che, degli aromi e dei materiali di base di cui all'articolo 9, solo quelli inclusi nell'elenco dell'Unione possono essere immessi sul mercato nella loro forma originale e utilizzati negli o sugli alimenti alle condizioni d'impiego ivi specificate, ove applicabili.
(3)
L'articolo 30 del regolamento (CE) n. 1334/2008 precisa che l'articolo 10 si applica a decorrere da 18 mesi dopo la data di applicazione dell'elenco dell'Unione.
(4)
È pertanto opportuno fissare la data di applicazione dell'elenco dell'Unione ai fini del terzo comma dell'articolo 30 del regolamento (CE) n. 1334/2008.
(5)
Come primo passo, il regolamento (UE) 872/2012 della Commissione (2) ha fissato un elenco dell'Unione delle sostanze aromatizzanti di cui alla lettera a) dell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 1334/2008 inserendo l'elenco di sostanze aromatizzanti di cui al regolamento (CE) n. 2232/96 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) nell'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008 e fissando la data di applicazione di tale elenco.
(6)
A norma del regolamento (CE) n. 1334/2008 le sostanze aromatizzanti non incluse nell'elenco dell'Unione possono essere immesse sul mercato nella loro forma originale o utilizzate negli o sugli alimenti fino a diciotto mesi dopo la data di applicazione dell'elenco dell'Unione. Poiché le sostanze aromatizzanti sono già disponibili sul mercato negli Stati membri, è opportuno assicurare una transizione agevole alla procedura di autorizzazione dell'Unione. Per accrescere la certezza giuridica, è opportuno stabilire un periodo transitorio anche per gli alimenti contenenti tali sostanze aromatizzanti.
(7)
In un secondo tempo, gli aromi e i materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f) devono essere valutati. Le parti interessate devono presentare le domande di aggiornamento dell'elenco dell'Unione per l'aggiunta di una sostanza conformemente al regolamento (CE) n. 1331/2008 e devono applicare il regolamento (UE) n. 234/2011 della Commissione del 10 marzo 2011, che attua il regolamento (CE) n. 1331/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce una procedura uniforme di autorizzazione per gli additivi, gli enzimi e gli aromi alimentari (4) per quanto riguarda i dati richiesti e il contenuto, la redazione e la presentazione delle domande di autorizzazione degli aromi e dei materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008.
(8)
Conformemente agli obiettivi del regolamento (CE) n. 1334/2008, al fine di accrescere la certezza del diritto e la non discriminazione è opportuno adottare misure transitorie per accordare il tempo necessario per la valutazione e per l'autorizzazione di tali aromi e materiali di base.
(9)
La data di applicazione delle parti da B a F dell'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008 per quanto riguarda gli aromi e i materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), dello stesso regolamento, deve essere rinviata per accordare il tempo necessario per la valutazione e per l'autorizzazione di tali aromi e materiali di base.
(10)
Le parti interessate devono presentare le domande di autorizzazione per quanto riguarda gli aromi e i materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008, che sono attualmente sul mercato entro un termine fissato.
(11)
A norma del regolamento (CE) n. 1334/2008, gli aromi e i materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), non inclusi nell'elenco dell'Unione possono essere immessi sul mercato nella loro forma originale o utilizzati negli o sugli alimenti fino a diciotto mesi dopo la data di applicazione dell'elenco dell'Unione. Poiché gli aromi e i materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008, sono già disponibili sul mercato negli Stati membri, è opportuno assicurare una transizione agevole alla procedura di autorizzazione dell'Unione. Per accrescere la certezza giuridica, è opportuno stabilire un periodo transitorio per gli alimenti contenenti tali aromi e materiali di base.
(12)
L'articolo 30 del regolamento (CE) n. 1334/2008 specifica che gli articoli 26 e 28 del regolamento (CE) n. 1334/2008 concernenti modifiche al regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio, del 10 giugno 1991, che stabilisce le regole generali relative alla definizione, alla designazione e alla presentazione dei vini aromatizzati, delle bevande aromatizzate a base di vino e dei cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli (5) e al regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose (6) si applicano a decorrere dalla data di applicazione dell'elenco dell'Unione. È pertanto opportuno fissare tale data di applicazione ai fini del quarto comma dell'articolo 30 del regolamento (CE) n. 1334/2008.
(13)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e a esse non si sono opposti né il Parlamento europeo né il Consiglio,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPO I
SOSTANZE AROMATIZZANTI DI CUI ALL'ARTICOLO 9, LETTERA A), DEL REGOLAMENTO (CE) N. 1334/2008
Articolo 1
Misure transitorie per alimenti contenenti sostanze aromatizzanti
Gli alimenti contenenti sostanze aromatizzanti non conformi alla parte A dell'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008 che sono legalmente immessi sul mercato o etichettati prima che siano trascorsi 22 ottobre 2014 possono essere commercializzati fino al termine minimo di conservazione o alla data di scadenza.
CAPO II
AROMI E MATERIALI DI BASE DI CUI ALL'ARTICOLO 9, LETTERE DA B) A F), DEL REGOLAMENTO (CE) N. 1334/2008
Articolo 2
Data di applicazione delle parti da B a F dell'elenco dell'Unione degli aromi e dei materiali di base
Ai fini del terzo comma dell'articolo 30, in combinato disposto con l'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1334/2008, le parti da B a F dell'elenco dell'Unione degli aromi e dei materiali di base di cui all'allegato I di tale regolamento, si applicano a decorrere dal 22 ottobre 2016.
Articolo 3
Termini per la presentazione delle domande
Le parti interessate presentano alla Commissione le domande di autorizzazione degli aromi e dei materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008, immessi sul mercato al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento conformemente al regolamento (CE) n. 1331/2008 entro il 22 ottobre 2015.
Articolo 4
Misura transitoria per alimenti contenenti aromi e materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008
Gli alimenti contenenti aromi e materiali di base di cui all'articolo 9, lettere da b) a f), del regolamento (CE) n. 1334/2008, che sono legalmente immessi sul mercato o etichettati prima del 22 aprile 2018, ma non conformi alle parti da B a F dell'allegato I del regolamento (CE) n. 1334/2008, possono essere commercializzati fino al corrispondente termine minimo di conservazione o alla data di scadenza.
CAPO III
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 5
Modifiche dei regolamenti (CE) n. 1601/91 e (CE) n. 110/2008
Ai fini del quarto comma dell'articolo 30 del regolamento (CE) n. 1334/2008 relativo agli emendamenti ai regolamenti (CE) n. 1601/91 e (CE) n. 110/2008, la data di applicazione dell'elenco dell'Unione degli aromi e dei materiali di base è il 22 aprile 2013.
Articolo 6
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 1o ottobre 2012