KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. september 2012
om anerkendelse af Egypten i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF for så vidt angår ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser til søfarende
(meddelt under nummer C(2012) 6297)
(2012/505/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF af 19. november 2008 om minimumsuddannelsesniveauet for søfartserhverv (1), særlig artikel 19, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til Cyperns anmodning af 13. maj 2005 og Det Forenede Kongeriges anmodning af 25. september 2006 og Den Hellenske Republiks anmodning af 26. oktober 2006 og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En medlemsstat kan i henhold til direktiv 2008/106/EF beslutte at anerkende beviser for søfarende, der er udstedt af tredjelande, forudsat at det pågældende tredjeland er anerkendt af Kommissionen. Tredjelandene skal opfylde kravene i Den Internationale Søfartsorganisations (IMO) konvention om uddannelse af søfarende, om sønæring og om vagthold fra 1978 (STCW-konventionen) (2), som revideret i 1995.
(2)
Anmodningen om anerkendelse af Egypten blev indgivet af Cypern, Det Forenede Kongerige og Den Hellenske Republik ved breve af henholdsvis 13. maj 2005, 25. september 2006 og 26. oktober 2006. Kommissionen har efter disse anmodninger foretaget en vurdering af ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser i Egypten for at kunne fastslå, om Egypten overholder alle kravene i STCW-konventionen, og om der er truffet passende forholdsregler til at forebygge svig i forbindelse med kvalifikationsbeviser. Vurderingen blev foretaget på grundlag af det kontrolbesøg, som eksperter fra Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed aflagde i december 2006. Under dette kontrolbesøg blev der konstateret visse mangler ved ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser.
(3)
Kommissionen fremsendte en rapport til medlemsstaterne om resultaterne af vurderingen.
(4)
Ved breve af 16. februar 2009, 21. september 2010 og 20. december 2011 opfordrede Kommissionen Egypten til at forelægge dokumentation for, at manglerne var afhjulpet.
(5)
Ved breve af 12. november 2009, 25. november 2010 og 28. februar 2012 har Egypten fremsendt de ønskede oplysninger og dokumentation for gennemførelsen af hensigtsmæssige og tilstrækkelige korrigerende foranstaltninger, som afhjælper alle de mangler, der blev konstateret ved vurderingen af opfyldelsen af kravene.
(6)
Resultaterne af vurderingen af opfyldelsen af kravene og evalueringen af de oplysninger, som Egypten har fremsendt, viser, at Egypten opfylder de relevante krav i STCW-konventionen, og at der er iværksat passende foranstaltninger til at forhindre svig i forbindelse med kvalifikationsbeviser.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Egypten anerkendes i henhold til artikel 19 i direktiv 2008/106/EF for så vidt angår ordningerne for uddannelse af og udstedelse af kvalifikationsbeviser til søfarende.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. september 2012.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 17 settembre 2012
relativa al riconoscimento dell’Egitto a norma della direttiva 2008/106/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, per quanto attiene ai sistemi di formazione e abilitazione della gente di mare
[notificata con il numero C(2012) 6297]
(2012/505/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2008/106/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare (1), in particolare l’articolo 19, paragrafo 3, primo comma,
viste le richieste presentate da Cipro il 13 maggio 2005, dal Regno Unito il 25 settembre 2006 e dalla Repubblica ellenica il 26 ottobre 2006,
considerando quanto segue:
(1)
A norma della direttiva 2008/106/CE, gli Stati membri possono decidere di convalidare i certificati adeguati rilasciati da paesi terzi, a condizione che il paese terzo di cui trattasi sia riconosciuto dalla Commissione. Tali paesi terzi devono soddisfare tutti i requisiti definiti nell’ambito della convenzione dell’Organizzazione marittima internazionale (IMO) del 1978, sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio dei brevetti e alla guardia, (di seguito «convenzione STCW») (2), modificata nel 1995.
(2)
Le richieste di riconoscimento dell’Egitto sono state presentate con lettere del 13 maggio 2005 da Cipro, del 25 settembre 2006 dal Regno Unito e del 26 ottobre 2006 dalla Repubblica ellenica. In seguito a tali richieste, la Commissione ha esaminato il sistema di formazione e abilitazione dell’Egitto per verificare se tale paese soddisfi tutti i requisiti previsti dalla convenzione STCW e se siano state adottate misure appropriate per prevenire le frodi riguardanti i certificati. Tale esame si basava sui risultati di un’ispezione effettuata dagli esperti dell’Agenzia europea per la sicurezza marittima nel dicembre 2006. Nel corso di tale ispezione erano state rilevate alcune carenze nei sistemi di formazione e abilitazione.
(3)
La Commissione aveva trasmesso agli Stati membri una relazione sui risultati del suddetto esame.
(4)
Con lettere del 16 febbraio 2009, del 21 settembre 2010 e del 20 dicembre 2011, la Commissione ha chiesto alle autorità egiziane di fornire le prove che le carenze rilevate erano state corrette.
(5)
Con lettere del 12 novembre 2009, del 25 novembre 2010 e del 28 febbraio 2012, le autorità egiziane hanno fornito le informazioni richieste e le prove concernenti l’attuazione di misure correttive adeguate e sufficienti per correggere tutte le carenze rilevate durante la valutazione di conformità.
(6)
I risultati della valutazione di conformità e l’analisi delle informazioni fornite dall’Egitto dimostrano che tale paese soddisfa i requisiti previsti dalla convenzione STCW e che esso ha adottato misure appropriate per prevenire le frodi riguardanti i certificati.
(7)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per la sicurezza marittima e la prevenzione dell’inquinamento provocato dalle navi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’Egitto è riconosciuto per quanto attiene ai sistemi di formazione e abilitazione della gente di mare ai fini dell’articolo 19 della direttiva 2008/106/CE.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 settembre 2012