KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 135/2013
af 18. februar 2013
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 31, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 af 12. september 2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF (2), er der fastsat bestemmelser for så vidt angår ordningerne for EU-tilskud til EU-referencelaboratorierne, herunder til tilrettelæggelse af workshopper, og betingelserne for disse tilskud.
(2)
For at begrænse den administrative byrde for EU-referencelaboratorierne og Kommissionen bør tilrettelæggelsen af workshopper være omfattet af de samme bestemmelser som disse laboratoriers andre aktiviteter. Disse laboratoriers forelæggelse af specifikke finansielle regnskaber og tekniske rapporter vedrørende workshopper bør derfor ikke længere være nødvendig. Kommissionen bør derfor ikke længere være forpligtet til at foretage specifikke udbetalinger efter forelæggelse og godkendelse af sådanne rapporter.
(3)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Da de ændringer af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011, der indføres ved nærværende forordning, ikke vil få negative virkninger for EU-referencelaboratorierne, bør nærværende forordning anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2013. Denne tilbagevirkende kraft er nødvendig for at sikre lige behandling mellem EU-referencelaboratorierne i de tilfælde, hvor der er blevet tilrettelagt workshopper inden datoen for ikrafttrædelsen af denne forordning.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Udbetaling af tilskuddet
Restbeløbet af EU-tilskuddet til arbejdsprogrammer udbetales til laboratorierne efter forelæggelse af de finansielle regnskaber og tekniske rapporter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og Kommissionens godkendelse af disse rapporter.«
2)
I kapitel II affattes overskriften således:
3)
Artikel 9 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Artikel 9
Definitioner«.
b)
Følgende stykke tilføjes:
»Ved »workshop« forstås et årligt informations- og koordineringsarrangement, som alle nationale referencelaboratorier indbydes til af laboratorierne.«
4)
Artikel 10 og 11 affattes således:
»Artikel 10
Støtteberettigelse
1. Der kan ydes tilskud til udgifterne vedrørende følgende udgiftskategorier i forbindelse med laboratoriernes arbejdsprogram:
a)
personale, der specifikt beskæftiger sig med laboratoriernes aktiviteter
b)
underentrepriser
c)
kapitalgoder
d)
hjælpematerialer
e)
forsendelse af prøver til sammenlignende undersøgelser
f)
tjenesterejser
g)
workshopper, hvor mindst én deltager pr. medlemsstat er blevet inviteret
h)
uddannelsesaktiviteter
i)
møder
j)
generalomkostninger.
2. Udgifterne i stk. 1 er støtteberettigede inden for de grænser, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, og i henhold til reglerne for støtteberettigelse fastsat i bilag II og IV.
3. Laboratorierne indgiver en skriftlig anmodning til Kommissionen med henblik på en forhåndsgodkendelse, hvis de ønsker at forøge budgettet for en af de i stk. 1 nævnte udgiftskategorier med mere end 10 %, uden dog at de samlede støtteberettigede udgifter, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, overskrides.
Artikel 11
Forelæggelse af rapporter om laboratoriernes aktiviteter
1. Laboratorierne forelægger senest den 31. marts i kalenderåret »n + 2« Kommissionen følgende:
a)
en papirudgave og en elektronisk udgave af deres finansielle regnskab vedrørende gennemførelsen af arbejdsprogrammet for det foregående kalenderår, udarbejdet i overensstemmelse med bilag IIIa og IIIb
b)
en teknisk rapport om deres aktiviteter, attesteret af laboratoriets tekniske leder.
2. EU-tilskuddet kan reduceres af Kommissionen, hvis arbejdsprogrammet ikke er gennemført effektivt og/eller fuldt ud pr. 31. december i det kalenderår, for hvilket det er godkendt.«
5)
Artikel 12, stk. 2, udgår.
6)
Artikel 13 udgår.
7)
Kapitel III udgår.
8)
Bilagene til gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2013.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 135/2013 DELLA COMMISSIONE
del 18 febbraio 2013
che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011, nell’ambito della decisione 2009/470/CE riguardante il contributo finanziario dell’Unione ai laboratori di riferimento dell’UE per i mangimi, i prodotti alimentari e il settore della salute degli animali
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), in particolare l’articolo 31, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011, del 12 settembre 2011, nell’ambito della decisione 2009/470/CE riguardante il contributo finanziario dell’Unione ai laboratori di riferimento dell’UE per i mangimi, i prodotti alimentari e il settore della salute degli animali (2), stabilisce norme riguardanti il regime di concessione dei contributi finanziari dell’Unione per le attività, tra cui l’organizzazione di seminari, dei laboratori di riferimento dell’UE, diversi dal Centro comune di ricerca nonché le condizioni in base alle quali essi sono concessi.
(2)
Al fine di limitare l’onere amministrativo per i laboratori di riferimento dell’UE e per la Commissione è opportuno che l’organizzazione di seminari sia soggetta alle stesse norme delle altre attività di tali laboratori, in modo tale che essi non siano più tenuti a presentare relazioni finanziarie e tecniche specifiche relative ai seminari e che la Commissione non sia più tenuta ad effettuare pagamenti specifici dopo la presentazione e l’approvazione di tali relazioni.
(3)
Occorre quindi modificare di conseguenza il regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011.
(4)
Poiché le modifiche del regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011 non avranno alcun impatto negativo sui laboratori di riferimento dell’UE, è opportuno che il presente regolamento sia applicato retroattivamente a decorrere dal 1o gennaio 2013. L’anzidetto effetto retroattivo è necessario per assicurare la parità di trattamento tra i laboratori di riferimento dell’UE nell’eventualità che taluni seminari siano stati organizzati prima della data di entrata in vigore del presente regolamento.
(5)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011 è modificato come segue:
1)
L’articolo 6 è sostituito dal seguente:
«Articolo 6
Pagamento del contributo
Il saldo del contributo finanziario dell’Unione ai programmi di lavoro è versato ai laboratori dopo la presentazione delle relazioni tecniche e finanziarie di cui all’articolo 11, paragrafo 1 e dopo la loro approvazione da parte della Commissione.»
2)
Al capo II il titolo è sostituito dal seguente:
3)
L’articolo 9 è così modificato:
a)
Il titolo è sostituito dal seguente:
«Articolo 9
Definizioni»;
b)
È aggiunto il seguente paragrafo:
«Un seminario è definito come un appuntamento annuale dedicato all’informazione e al coordinamento, al quale i laboratori invitano tutti i laboratori nazionali di riferimento.»
4)
Gli articoli 10 e 11 sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 10
Ammissibilità
1. Nell’ambito del programma di lavoro dei laboratori sono ammissibili le spese per le voci seguenti:
a)
personale destinato alle attività dei laboratori;
b)
subforniture;
c)
beni strumentali;
d)
beni di consumo;
e)
spedizione di campioni per test comparativi;
f)
missioni;
g)
seminari ai quali è stato invitato almeno un partecipante per Stato membro;
h)
attività di formazione;
i)
riunioni;
j)
spese generali.
2. Le spese di cui al paragrafo 1 sono ammissibili al rimborso nei limiti fissati nella decisione di finanziamento annuale e in base alle regole di ammissibilità di cui agli allegati II e IV.
3. Per aumentare il bilancio di una delle voci di cui al paragrafo 1 di oltre il 10 %, senza tuttavia superare l’importo totale dei costi ammissibili previsti nella decisione di finanziamento annuale, i laboratori presentano alla Commissione una richiesta scritta di approvazione in via preliminare.
Articolo 11
Presentazione delle relazioni sul programma di lavoro dei laboratori
1. Entro il 31 marzo dell’anno civile “n + 2” i laboratori presentano alla Commissione le seguenti relazioni:
a)
una copia cartacea e una elettronica della relazione finanziaria relativa all’attuazione del programma di lavoro per l’anno civile precedente redatto in conformità degli allegati III a) e III b);
b)
una relazione tecnica sulle loro attività, certificata dal direttore tecnico del laboratorio.
2. La Commissione può ridurre il contributo finanziario dell’Unione se al 31 dicembre dell’anno civile per il quale è stato approvato, il programma di lavoro non è stato svolto o è stato svolto in modo mediocre.»
5)
All’articolo 12, il paragrafo 2 è soppresso
6)
L’articolo 13 è soppresso
7)
Il capo III è soppresso
8)
L’allegato del regolamento di esecuzione (UE) n. 926/2011 è modificato conformemente all’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2013.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 18 febbraio 2013