KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 2. juli 2014
om fastlæggelse af foranstaltninger med hensyn til visse citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika for at forhindre indslæbning og spredning i Unionen af Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(meddelt under nummer C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle stammer, der er patogene for Citrus) er i del A, kapitel I, litra c), punkt 11, i bilag II til direktiv 2000/29/EF opført som en skadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Siden International Botanical Congress' godkendelse af en ny kode for svampenomenklaturen i 2011 er denne organisme blevet benævnt Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (i det følgende benævnt »skadegøreren«).
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) offentliggjorde den 21. februar 2014 en vurdering af skadegørerrisikoen for skadegøreren (2). På baggrund af denne vurdering konkluderede autoriteten, at de krav vedrørende skadegøreren, som i direktiv 2000/29/EF er fastsat for indførsel i Unionen af citrusfrugter med oprindelse på marker uden for et område, der er anerkendt som værende frit for skadegøreren, ikke er tilstrækkelige til at beskytte Unionen mod indslæbning af denne skadegører. Som følge af at der i de foregående år har været et tilbagevendende højt antal tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er angrebet af skadegøreren, er det nødvendigt straks at træffe strengere foranstaltninger for at forbedre Unionens beskyttelse mod indslæbning af denne skadegører. Da mange af disse tilbageholdelser har drejet sig om frugter af Citrus sinensis (L.) Osbeck »Valencia«, bør disse frugter underkastes prøver for latent smitte ud over de foranstaltninger, der gælder for alle citrusfrugter.
(3)
Autoriteten anser det imidlertid for meget usandsynligt, at skadegøreren indslæbes i Unionen via import af frugter af Citrus latifolia Tanaka. Derfor bør Citrus latifolia Tanaka udelukkes fra de foranstaltninger, der er fastsat i denne afgørelse.
(4)
I tilfælde af tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er inficeret med skadegøreren, vil Kommissionen vurdere, om de inficerede frugter kommer ind i Unionen som følge af mangler i procedurerne for officiel overvågning og udstedelse af certifikater i Sydafrika. Hvis der er tale om tilbagevendende tilbageholdelser på grund af mangelfulde overvågnings- og certifikatudstedelsesprocedurer inden for samme år, vil Kommissionen tage denne afgørelse op til revision, inden meddelelsen af den sjette tilbageholdelse.
(5)
Af klarhedshensyn bør Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU (3) ophæves.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse bør finde anvendelse fra den 24. juli 2014 for at give de erhvervsdrivende tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Indførsel i Unionen af citrusfrugter
Uden at det berører punkt 16.1, 16.2, 16.3 og 16.5 og uanset del A, kapitel I, punkt 16.4, litra c) og d), i bilag IV til direktiv 2000/29/EF må frugter af Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. og hybrider heraf, bortset fra frugter af Citrus aurantium L. og Citrus latifolia Tanaka, med oprindelse i Sydafrika (i det følgende benævnt »de pågældende frugter«) kun indføres i Unionen, hvis de opfylder kravene i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Rapporteringsforpligtelser
De importerende medlemsstater forelægger hvert år inden den 31. december en rapport for Kommissionen og de øvrige medlemsstater med oplysninger om de mængder af de pågældende frugter, der er blevet indført i Unionen i henhold til denne afgørelse i den foregående vækstsæson. Rapporten skal også omfatte resultaterne af de inspektioner, der er nævnt i punkt 2 i bilaget.
Artikel 3
Underretninger
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen, de øvrige medlemsstater og Kommissionen om bekræftede fund af skadegøreren.
Artikel 4
Ophævelse
Gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU ophæves.
Artikel 5
Anvendelsesdato
Denne afgørelse anvendes fra den 24. juli 2014.
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juli 2014.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 2 luglio 2014
che stabilisce misure per quanto concerne taluni agrumi originari del Sud Africa per impedire l'introduzione e la diffusione nell'Unione di Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
[notificata con il numero C(2014) 4191]
(2014/422/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (1), in particolare l'articolo 16, paragrafo 3, terza frase,
considerando quanto segue:
(1)
La Guignardia citricarpa Kiely (tutti i ceppi patogeni per Citrus) è elencata al punto c) 11 dell'allegato II, sezione I, parte A, della direttiva 2000/29/CE come organismo nocivo la cui presenza è sconosciuta nell'Unione. Dal 2011, in seguito all'approvazione di un nuovo codice per la nomenclatura dei funghi da parte del Congresso Internazionale di Botanica, tale organismo è stato denominato Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa («l'organismo specificato»).
(2)
Il 21 febbraio 2014 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare («l'Autorità») ha pubblicato una valutazione del rischio fitosanitario relativo all'organismo specificato (2). Alla luce di tale valutazione si è concluso che le prescrizioni concernenti l'organismo specificato stabilite dalla direttiva 2000/29/CE per l'introduzione nell'Unione di agrumi originari di aree al di fuori di una zona riconosciuta indenne dall'organismo specificato non sono sufficienti a proteggere l'Unione contro l'introduzione di questo organismo. Dato l'elevato numero di intercettazioni, effettuate negli anni precedenti, di agrumi originari del Sud Africa infestati dall'organismo specificato, è necessario adottare senza indugio misure più severe per migliorare la protezione dell'Unione contro l'introduzione di questo organismo. Dato che molte di queste intercettazioni hanno riguardato frutti di Citrus sinensis (L.) Osbeck «Valencia», tali frutti, oltre alle misure applicabili a tutti i tipi di agrumi, devono essere oggetto di analisi per l'individuazione di infezioni latenti.
(3)
Tuttavia, l'Autorità considera molto improbabile l'introduzione nell'Unione dell'organismo specificato tramite l'importazione di frutti di Citrus latifolia Tanaka. È pertanto opportuno escludere il Citrus latifolia Tanaka dalle misure di cui alla presente decisione.
(4)
In caso di intercettazione di agrumi originari del Sud Africa infetti dall'organismo specificato, la Commissione valuterà se l'arrivo dei frutti infetti sia il risultato di carenze nelle procedure di controllo e di certificazione ufficiali in Sud Africa. Nel caso di intercettazioni ricorrenti a causa di carenze nelle procedure di controllo e certificazione nel corso dello stesso anno, la Commissione riesaminerà la presente decisione prima della notifica della sesta intercettazione.
(5)
Per motivi di chiarezza, è opportuno abrogare la decisione di esecuzione 2013/754/UE della Commissione (3).
(6)
Le misure stabilite nella presente decisione dovrebbero essere applicate a decorrere dal 24 luglio 2014 al fine di concedere agli operatori un periodo di tempo sufficiente per adeguarsi alle nuove prescrizioni.
(7)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del Comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Introduzione di agrumi nell'Unione
Fatti salvi i punti 16.1, 16.2, 16.3 e 16.5, e in deroga al punto 16.4, lettere c) e d) dell'allegato IV, parte A, sezione I, della direttiva 2000/29/CE, i frutti di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., e relativi ibridi, ad eccezione dei frutti di Citrus aurantium L. e di Citrus latifolia Tanaka, originari del Sud Africa («i frutti specificati»), possono essere introdotti nell'Unione solo se soddisfano le condizioni previste nell'allegato della presente decisione.
Articolo 2
Obblighi di segnalazione
Gli Stati membri importatori trasmettono alla Commissione e agli altri Stati membri, entro il 31 dicembre di ogni anno, una relazione contenente le informazioni relative alla quantità di frutti specificati introdotti nell'Unione ai sensi della presente decisione nel corso della campagna d'importazione precedente. Tale relazione contiene anche i risultati delle ispezioni di cui al punto 2 dell'allegato.
Articolo 3
Comunicazioni
Gli Stati membri comunicano senza indugio alla Commissione, agli altri Stati membri e al Sud Africa i casi confermati di presenza dell'organismo specificato.
Articolo 4
Abrogazione
La decisione di esecuzione 2013/754/UE è abrogata.
Articolo 5
Data di applicazione
La presente decisione si applica a decorrere dal 24 luglio 2014.
Articolo 6
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 2 luglio 2014