RÅDETS AFGØRELSE
af 10. juni 2013
om bemyndigelse af Europa-Kommissionen til at deltage på EU's vegne i forhandlingerne om en international konvention fra Europarådet om bekæmpelse af manipulation af sportsresultater bortset fra spørgsmål vedrørende samarbejde i straffesager og politisamarbejde
(2013/304/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 50, 56, 165 og artikel 218, stk. 3 og 4,
under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der bør indledes forhandlinger om udarbejdelse af en international konvention fra Europarådet om bekæmpelse af manipulation af sportsresultater.
(2)
Forhandlingsprocessen bygger på afgørelse CM/Del/Dec/1145/8.1 af 13. juni 2012 fra Europarådets Ministerkomité som følge af resolution nr. 1, der blev vedtaget af Europarådets 12. konference for ministre med ansvar for sport, hvoraf det fremgår, at anvendelsesområdet for udkastet til instrument og bestemmelserne heri bør bygge på rekommandation CM/Rec(2011)10 og på forundersøgelsen MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Forhandlingsprocessen har til formål at forelægge Europarådets Ministerkomité et udkast til konvention, der alt efter Ministerkomitéens afgørelse affattes som en konvention og forelægges Europarådets Parlamentariske Forsamling til udtalelse eller overdrages til den udvidede delaftale om idræt (EPAS) med henblik på at blive udarbejdet som et ikkebindende juridisk instrument.
(4)
Visse bestemmelser i udkastet til Europarådets internationale konvention om bekæmpelse af manipulation af sportsresultater angår retligt samarbejde i straffesager og politisamarbejde og henhører dermed under tredje del, afsnit V, i TEUF. Der vedtages en særskilt afgørelse om disse bestemmelser parallelt med denne afgørelse.
(5)
Da forhandlingerne vil dække spørgsmål, der delvist henhører under Unionens kompetence og delvist under medlemsstaternes kompetence, bør Unionen deltage i disse forhandlinger sammen med medlemsstaterne. Medlemsstaterne kan derfor deltage i forhandlinger og forhandle om spørgsmål, der henhører under deres kompetence.
(6)
Såfremt EU beslutter at deltage i den fremtidige konvention, vil konventionens juridiske karakter og fordelingen af beføjelserne mellem medlemsstaterne og Unionen blive fastlagt særskilt ved afslutningen af forhandlingerne på grundlag af en analyse af de enkelte bestemmelsernes nøjagtige anvendelsesområde -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Kommissionen bemyndiges hermed til på vegne af Den Europæiske Union og angående spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence, at forhandle en international konvention fra Europarådet om bekæmpelse af manipulation af sportsresultater bortset fra spørgsmål vedrørende samarbejde i straffesager og politisamarbejde som anført i forhandlingsdirektiverne i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Forhandlingsdirektiverne er anført i bilaget.
Artikel 3
I henhold til artikel 1 føres forhandlingerne i samråd med Rådets Sportsgruppe, forstærket med eksperter fra andre rådsgrupper efter behov.
Artikel 4
Denne beslutning er rettet til Kommissionen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 10. juni 2013.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 10 giugno 2013
che autorizza la Commissione europea a partecipare, per conto dell’Unione europea, ai negoziati per una convenzione internazionale del Consiglio d’Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi ad eccezione delle questioni relative alla cooperazione in materia penale e alla cooperazione di polizia
(2013/304/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 50, 56 e 165 e l’articolo 218, paragrafi 3 e 4,
vista la raccomandazione della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
È necessario avviare negoziati per elaborare una convenzione internazionale del Consiglio d’Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi.
(2)
Il processo negoziale si basa sulla decisione CM/Del/Dec/1145/8.1 del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, del 13 giugno 2012, che fa seguito alla risoluzione n. 1 adottata dalla dodicesima Conferenza dei Ministri responsabili dello sport del Consiglio d’Europa la quale indica che l’ambito di applicazione del progetto di strumento e delle relative disposizioni dovrebbe basarsi sulla raccomandazione CM/Rec(2011)10 e sullo studio di fattibilità MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Obiettivo del processo negoziale è presentare al Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa un progetto di convenzione che, sulla scorta della decisione del Comitato dei Ministri, assumerà la forma di una convenzione e sarà sottoposto all’assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa per parere o trasmesso all’Accordo parziale allargato sullo sport (Enlarged Partial Agreement on Sport - EPAS) per essere messo a punto come strumento giuridico non vincolante.
(4)
Talune disposizioni del progetto di convenzione internazionale del Consiglio d’Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi riguardano la cooperazione giudiziaria in materia penale e la cooperazione di polizia e ricadono quindi nell’ambito di applicazione della parte terza, titolo V, TFUE. In parallelo con la presente decisione verrà separatamente adottata una decisione relativa a tali disposizioni.
(5)
Poiché i negoziati riguarderanno materie che rientrano in parte tra le competenze dell’Unione e in parte tra quelle degli Stati membri, l’Unione dovrebbe partecipare a detti negoziati insieme agli Stati membri. Gli Stati membri possono pertanto partecipare ai negoziati e negoziare sulle materie che rientrano tra le loro competenze.
(6)
Nel caso in cui l’UE decida di aderire alla futura convenzione, la natura giuridica della convenzione e la ripartizione delle competenze tra gli Stati membri e l’Unione sarà stabilita separatamente al termine dei negoziati in base ad un’analisi del preciso ambito di applicazione delle singole disposizioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La Commissione è autorizzata a negoziare, per conto dell’Unione europea, relativamente alle materie che rientrano nell’ambito di competenza dell’Unione, una convenzione internazionale del Consiglio d’Europa tesa a contrastare la manipolazione dei risultati sportivi ad eccezione delle questioni relative alla cooperazione in materia penale e alla cooperazione di polizia, come disposto dalle direttive di negoziato allegate alla presente decisione.
Articolo 2
Le direttive di negoziato figurano nell’allegato.
Articolo 3
A norma dell’articolo 1, i negoziati sono condotti in consultazione con il gruppo «Sport» del Consiglio, affiancato da esperti di altri gruppi del Consiglio secondo necessità.
Articolo 4
La Commissione è destinataria della presente decisione.
Fatto a Lussemburgo, il 10 giugno 2013