KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 6. juni 2013
om ændring af bilaget til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU om udarbejdelse af en fortegnelse over afgørende beslutningsfaser med henblik på evalueringen af gennemførelsen af Galileoprogrammet for så vidt angår de jordcentre og -stationer, der skal etableres som en del af programmets udviklings-, etablerings- og ibrugtagningsfaser
(2013/271/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo) (1), særlig artikel 12, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilaget til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU (2) henvises der flere gange til aftaler, der skal indgås med de medlemsstater, på hvis område der er installeret centre eller stationer. I den franske udgave henvises der imidlertid til aftaleprotokoller (»protocoles d'accord«) i stedet for aftaler (»accords«).
(2)
I henhold til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU skal der etableres et center til overvågning af systemsikkerheden og sikkerheden for de leverede tjenester, som benævnes »Galileos sikkerhedscenter« eller »GSMC«). Det præciseres i bilaget til nævnte gennemførelsesafgørelse, at etableringen af centret skulle være omfattet af aftaler med Frankrig og Det Forenede Kongerige, som skulle undertegnes i løbet af 2012.
(3)
Aftalerne med Frankrig og Det Forenede Kongerige om etablering af Galileos sikkerhedscenter blev imidlertid ikke undertegnet i 2012, men forventes at blive det i 2013.
(4)
I henhold til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU skal der endvidere etableres et GNSS-tjenestecenter (GSC) i Madrid, som skal fungere som grænseflade mellem på den ene side systemet og på den anden side brugerne af den åbne tjeneste, den forretningsmæssige tjeneste og den livskritiske tjeneste. Det præciseres i bilaget til nævnte gennemførelsesafgørelse, at etableringen af centret skulle være omfattet af en aftale med Spanien, som skulle undertegnes den 17. marts 2011.
(5)
Den tekst, der blev undertegnet den 17. marts 2011 er imidlertid ikke en aftale, men blot et aftalememorandum. Etableringen af GSC bliver omfattet af en aftale med Spanien, som forventes indgået i 2013.
(6)
I henhold til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU skal der endvidere etableres et center for Galileotjenester, som på vegne af programforvaltningen og uafhængigt af brugerne evaluerer kvaliteten af de leverede tjenester og forsyner brugerne med tidsreferencer og geodætiske data.
(7)
På grund af karakteren af centret for Galileotjenester bør bilaget til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU ændres, så centrets navn bliver »Galileos referencecenter« (»GRC«). Det har i øvrigt vist sig, at ESTEC, Nordwijk, Nederlandene, som hører under Den Europæiske Rumorganisation, bedre kan huse det pågældende center, fordi det i forvejen har installationer og udstyr, der er egnet til de opgaver, Galileos referencecenter skal tage sig af, og på grund af sikkerhedskravene forbundet med centret og de tekniske og budgetmæssige betingelser vedrørende centrets drift. Galileos referencecenter bør ikke overlappe med de instrumenter, der allerede er etableret i medlemsstaterne. Endelig skal etableringen af centret ikke være afsluttet i 2014, men først i 2016.
(8)
I henhold til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU skal der desuden etableres en række Galileo-målefjernstationer, såkaldte »GSS-stationer«, som, for at tjenesterne kan leveres, dels foretager pseudodistancemålinger, dels tager imod satellitternes signaler for at måle deres kvalitet Disse stationer bør fordeles optimalt på hele kloden ud fra nogle geografiske betingelser.
(9)
Blandt GSS-stationerne er der ikke nogen station i den nordlige del af Stillehavet. Da det imidlertid er nødvendigt også at dække dette område, bør der etableres en GSS-station dér, og det planlægges, at den skal etableres i Tokyo, Japan, i den belgiske ambassade, forudsat at gennemførlighedsundersøgelserne givet et positivt resultat.
(10)
Bilaget til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU bør ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 683/2008 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I bilaget til gennemførelsesafgørelse 2012/117/EU foretages følgende ændringer:
1)
I kolonnen »Foranstaltninger« i rækken vedrørende etablering af et Galileo sikkerhedscenter (GSMC) ændres »2012« til »2013«.
2)
I kolonnen »Foranstaltninger« i rækken vedrørende etablering af et GNSS-tjenestecenter (GSC) ændres »Den er omfattet af en aftale med Spanien, som blev undertegnet den 17. marts 2011.« til »Den er omfattet af et aftalememorandum, som blev undertegnet med Spanien den 17. marts 2011, og den vil være omfattet af en aftale med Spanien, som undertegnes i 2013.«
3)
(vedrører ikke den danske udgave)
4)
I rækken vedrørende etablering af et center for Galileotjenester foretages følgende ændringer:
a)
I kolonnen »Dato« ændres »2013-2014« til »2013-2016«.
b)
I kolonnen »Afgørende beslutningsfaser« ændres »Etablering af et center for Galileotjenester« til »Etablering af Galileos referencecenter (GRC)«.
c)
I kolonnen »Foranstaltninger« ændres »Centret for Galileotjenester skal etableres etapevist i en medlemsstat og på et sted, der endnu ikke er fastlagt. Etableringen ventes påbegyndt i 2013 og fuldført i 2014. Den vil være omfattet af en aftale med den pågældende medlemsstat.« til »Galileos referencecenter skal etableres etapevist hos ESTEC (Nederlandene). Etableringen ventes påbegyndt i 2013 og fuldført i 2016. Den vil være omfattet af en aftale med Nederlandene.«
5)
I kolonnen »Foranstaltninger« i rækken vedrørende etablering af GSS-stationer indsættes i andet afsnit »Tokyo (Japan),« mellem »Madeira (Portugal),« og »Kerguelen«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. juni 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 6 giugno 2013
che modifica l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE che fissa un calendario di massima delle principali decisioni relative all’attuazione del programma Galileo e riguardanti i centri e le stazioni terrestri da realizzare nel quadro delle fasi di sviluppo e di dispiegamento del programma
(2013/271/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
Nell’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE della Commissione (2) sono menzionati a più riprese i protocolli d’intesa da firmare con gli Stati membri sul territorio dei quali sono installati centri o stazioni. Tuttavia, non si tratta in realtà di protocolli d’intesa ma di accordi.
(2)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede la realizzazione di un centro di supervisione della sicurezza del sistema e dei servizi forniti, chiamato «centro di sicurezza Galileo» (GSMC). Tale decisione precisa nell’allegato che la realizzazione del centro doveva essere oggetto di protocolli d’intesa che Francia e Regno Unito dovevano firmare nel corso del 2012.
(3)
I protocolli d’intesa con la Francia e il Regno Unito per la realizzazione del centro di sicurezza Galileo non sono di fatto stati firmati nel 2012, ma devono essere firmati degli accordi nel 2013.
(4)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede inoltre la realizzazione di un «centro di servizi GNSS» (GSC) a Madrid che funga da interfaccia tra il sistema, da una parte, e gli utenti dei servizi aperti, il servizio commerciale e il servizio di salvaguardia della vita, dall’altra. Essa precisa nel suo allegato che la realizzazione di un tale centro è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011.
(5)
In realtà, il testo firmato il 17 marzo 2011 non è un protocollo d’intesa, ma un semplice memorandum d’intesa. La realizzazione del GSC deve invece essere oggetto di un accordo con la Spagna nel 2013.
(6)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede altresì l’istituzione di un centro, denominato «centro delle prestazioni Galileo», che, per conto dell’amministratore del programma e in modo indipendente dall’operatore, valuti la qualità dei servizi forniti e comunichi alle comunità di utenti informazioni in materia di tempo e geodesia.
(7)
In ragione della natura delle funzioni del centro delle prestazioni Galileo occorre modificare l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE per quanto riguarda la denominazione di tale centro e denominarlo «centro di riferimenti Galileo» (GRC). Inoltre, data la presenza di impianti e attrezzature preesistenti, adeguati ai compiti assegnati al centro di riferimenti Galileo, dei requisiti imprescindibili in materia di sicurezza propri a questo centro nonché dei vincoli tecnici e di bilancio connessi al suo funzionamento, risulta che il sito dell’ESTEC a Noordwijk, nei Paesi Bassi, appartenente all’Agenzia spaziale europea, è il sito migliore per accogliere il GRC. Si noti che il centro di riferimenti Galileo non deve duplicare le attività svolte dagli strumenti già esistenti negli Stati membri. Infine, la realizzazione del centro non deve essere ultimata nel 2014, ma nel 2016.
(8)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede d’altro canto la realizzazione di una serie di stazioni di misurazione Galileo distanti, le cosiddette «stazioni GSS» che per permettere la fornitura di servizi effettuino, da un lato, misurazioni di pseudodistanza e, dall’altro, raccolgano i segnali inviati dai satelliti per controllarne la qualità. Tali stazioni devono essere ripartite in maniera ottimale sull’intero pianeta, in funzione dei vincoli geografici.
(9)
Non è prevista alcuna stazione GSS nella zona del Pacifico settentrionale. Poiché è indispensabile coprire anche questa zona, occorre installarvi una stazione GSS e si prevede di ubicarla a Tokyo, Giappone, all’interno dell’ambasciata del Belgio, se l’esito degli studi di fattibilità sarà positivo.
(10)
È dunque opportuno modificare di conseguenza l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE.
(11)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 683/2008,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE è modificato come segue:
1)
alla riga relativa alla realizzazione del centro di sicurezza Galileo (GSMC), nella colonna «tipo di intervento» i termini «protocolli d’intesa» sono sostituiti dal termine «accordi» e l’anno «2012» è sostituito dal «2013»;
2)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi GNSS (GSC), nella colonna «tipo d’intervento» la frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011» è sostituita dalla frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un memorandum d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011, e sarà oggetto di un accordo con la Spagna da firmare nel corso del 2013»;
3)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi SAR, nella colonna «tipo d’intervento» i termini «di un protocollo d’intesa» sono sostituiti dai termini «di un accordo»;
4)
la riga relativa alla realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo è modificata come segue:
a)
alla colonna «data» gli anni «2013-2014» sono sostituiti da «2013-2016»;
b)
alla colonna «calendario di massima delle principali decisioni» i termini «realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo» sono sostituiti dai termini «realizzazione di un centro di riferimenti Galileo (GRC)»;
c)
alla colonna «tipo d’intervento» le frasi «Il centro delle prestazioni Galileo sarà realizzato, in fasi successive, in uno Stato membro e in un sito ancora da stabilire. I lavori dovrebbero iniziare nel 2013 per terminare nel 2014. La sua realizzazione sarà oggetto di un protocollo d’intesa con lo Stato membro interessato.» sono sostituite dalle frasi «Il centro di riferimenti Galileo sarà realizzato in fasi successive presso l’ESTEC (Paesi Bassi). I lavori inizieranno nel 2013 per terminare nel 2016. La sua realizzazione sarà oggetto di un accordo con i Paesi Bassi.»;
5)
alla riga relativa alla realizzazione di stazioni GSS, nella colonna «tipo d’intervento», al secondo comma, sono aggiunte le parole «Tokyo (Giappone),» tra «Madera (Portogallo),» e «Kerguelen».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 6 giugno 2013