KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 413/2014
af 23. april 2014
om åbning og forvaltning af EU-toldkontingenter for import af fjerkrækød med oprindelse i Ukraine
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 187, litra a), c) og d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 374/2014 (2) fastsættes præferenceordninger for 2014 for told ved import af visse varer med oprindelse i Ukraine. I henhold til artikel 3 i nævnte forordning kan de landbrugsprodukter, der er opført i bilag III til nævnte forordning, importeres i Unionen inden for rammerne af de toldkontingenter, som angives i nævnte bilag. De kontingenter, der er opført i bilag III til nævnte forordning, forvaltes af Kommissionen i henhold til artikel 184, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013.
(2)
Selvom kontingenter som regel forvaltes gennem importlicenser, er det hensigtsmæssigt først at tildele importrettigheder og dernæst udstede importlicenser som fastsat i artikel 6, stk. 3, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (3). På den måde får de erhvervsdrivende, der har fået importrettigheder, i løbet af kontingentperioden under hensyntagen til deres faktiske handelsmønster mulighed for at beslutte, hvornår de vil ansøge om importlicenser.
(3)
Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (4) bør finde anvendelse på importlicenser, der udstedes i henhold til denne forordning, medmindre undtagelser er berettiget.
(4)
Endvidere bør de bestemmelser i forordning (EF) nr. 1301/2006, som vedrører ansøgninger om importrettigheder, ansøgernes status og udstedelsen af importlicenser gælde for importlicenser, der udstedes i henhold til denne forordning, uden at det berører anvendelsen af supplerende betingelser, som er fastsat i denne forordning.
(5)
For at sikre at toldkontingenterne forvaltes korrekt, bør der stilles sikkerhed i forbindelse med indgivelsen af en ansøgning om importrettigheder og i forbindelse med udstedelsen af en importlicens.
(6)
For at forpligte erhvervsdrivende til at ansøge om importlicenser for alle de tildelte importrettigheder bør det fastsættes, at en sådan forpligtelse er et primært krav som omhandlet i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2012 (5).
(7)
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1001/2013 (6) er visse KN-koder i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (7) blevet erstattet af nye KN-koder, som afviger fra de koder, der er opført i forordning (EU) nr. 374/2014. De nye KN-koder bør derfor fremgå af bilag I til denne forordning.
(8)
Eftersom de kontingenter, der er omhandlet i bilag III til forordning (EU) nr. 374/2014, kun er åbne indtil den 31. oktober 2014, bør denne forordning træde i kraft hurtigst muligt.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Åbning og forvaltning af toldkontingenter
1. Denne forordning åbner og forvalter de toldkontingenter for import af de produkter, der er opført i bilag I.
2. Den produktmængde, som er omfattet af de kontingenter, der angives i stk. 1, den gældende toldsats og de tilsvarende løbenumre er fastsat i bilag I.
3. De importtoldkontingenter, der angives i stk. 1, forvaltes ved, at der først tildeles importrettigheder og derpå udstedes importlicenser.
4. Forordning (EF) nr. 1301/2006 og (EF) nr. 376/2008 anvendes, medmindre andet er fastsat i denne forordning.
Artikel 2
Importtoldkontingentperiode
De toldkontingenter, der er omhandlet i artikel 1, er åbne indtil den 31. oktober 2014.
Artikel 3
Ansøgninger om importrettigheder
1. Ansøgninger om importrettigheder indgives senest kl. 13.00, Bruxelles-tid, den femtende kalenderdag efter datoen for denne forordnings ikrafttræden.
2. Der stilles en sikkerhed på 35 EUR/100 kg i forbindelse med indgivelsen af ansøgningen om importrettigheder.
3. Personer, der ansøger om importrettigheder, skal forelægge dokumentation for, at de i 12-måneders perioden umiddelbart forud for importtoldkontingentperioden i henhold til de relevante toldbestemmelser har importeret, eller at der på deres vegne er blevet importeret, en mængde fjerkræprodukter henhørende under KN-kode 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 eller 1602 39 21 (herefter »referencemængde«). Et selskab, der er oprettet ved fusion af selskaber, som hvert især har importeret en referencemængde, kan kombinere disse referencemængder som grundlag for sin ansøgning.
4. Den samlede mængde, for hvilken der er indgivet ansøgning om importrettigheder i importtoldkontingentperioden, må ikke overstige ansøgerens referencemængde. Ansøgninger, der ikke opfylder denne betingelse, afvises af de kompetente myndigheder.
5. Senest den syvende arbejdsdag efter udgangen af den periode for indgivelse af ansøgninger, der er nævnt i stk. 1, giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om de samlede mængder, der er ansøgt om, udtrykt i kilogram produktvægt og opdelt efter løbenummer.
6. Importrettighederne tildeles fra den syvende til den tolvte arbejdsdag efter udløbet af den meddelelsesperiode, der er angivet i stk. 5.
7. Hvis anvendelse af den tildelingskoefficient, der er omhandlet i artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1301/2006, medfører, at der tildeles færre importrettigheder, end der er ansøgt om, frigives den sikkerhed, der er stillet i henhold til stk. 2 straks proportionelt.
8. Importrettighederne er gyldige fra datoen for udstedelsen til den 31. oktober 2014. Importrettigheder kan ikke overdrages.
Artikel 4
Udstedelse af importlicenser
1. De mængder, der er tildelt under de importtoldkontingenter, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1, kan kun overgå til fri omsætning, hvis der forelægges en importlicens.
2. Importlicensansøgningerne skal omfatte den samlede mængde svarende til de tildelte importrettigheder. Denne forpligtelse er et primært krav som omhandlet i artikel 19, stk. 2, i forordning (EU) nr. 282/2012.
3. Der kan udelukkende indgives licensansøgninger i den medlemsstat, hvor ansøgeren har ansøgt om og opnået importrettigheder under de importtoldkontingenter, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1.
4. Den erhvervsdrivende stiller en sikkerhed på 75 EUR/100 kg i forbindelse med udstedelsen af importlicensen. Hver gang der udstedes importlicens, reduceres importrettighederne tilsvarende, og en tilsvarende andel af den sikkerhed, som er stillet for importrettigheder, frigives straks.
5. Importlicenserne udstedes efter ansøgning fra den importør, der har fået tildelt importrettigheder, og i dennes navn.
6. I licensansøgningen må kun anføres ét løbenummer. Ansøgningen kan omfatte flere produkter henhørende under forskellige KN-koder. I så fald skal alle KN-koder anføres i rubrik 15 og varebeskrivelserne i rubrik 16 i licensansøgningen og licensen.
7. Licensansøgningen og importlicensen skal indeholde følgende oplysninger:
a)
i rubrik 8 navnet »Ukraine« som oprindelsesland, og der sættes kryds i »ja«-rubrikken
b)
i rubrik 20 én af angivelserne i bilag II.
8. Ved hver licens angives mængden for hver KN-kode.
9. I henhold til artikel 22, stk. 2, i forordning (EF) nr. 376/2008 er importlicenserne gyldige i 30 dage fra den faktiske udstedelsesdato. Importlicensernes gyldighedsperiode udløber dog senest den 31. oktober 2014.
Artikel 5
Meddelelser til Kommissionen
1. Uanset artikel 11, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1301/2006 meddeler medlemsstaterne Kommissionen:
a)
senest den 14. november 2014 de mængder af produkter, for hvilke der er blevet udstedt importlicenser i kontingentperioden, eller om der ingen ansøgninger foreligger
b)
senest den 28. februar 2015 de mængder produkter, der omfattes af uudnyttede eller delvis udnyttede importlicenser, svarende til forskellen mellem de mængder, der er anført på importlicensernes bagside, og de mængder, de blev udstedt for, eller om der ingen uudnyttede mængder er.
2. Senest den 28. februar 2015 meddeler medlemsstaterne Kommissionen de produktmængder, som reelt er overgået til fri omsætning i den importtoldkontingentperiode, der er fastsat i denne forordning.
3. I de meddelelser, der er omhandlet i stk. 1 og 2, angives mængden i kilogram og opdeles efter løbenummer.
Artikel 6
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. april 2014.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 413/2014 DELLA COMMISSIONE
del 23 aprile 2014
recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari dell'Unione per l'importazione di carni di pollame originarie dell'Ucraina
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (1), in particolare l'articolo 187, lettere a), c) e d),
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (UE) n. 374/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) istituisce per il 2014 regimi preferenziali per i dazi doganali sulle importazioni di alcune merci originarie dell'Ucraina. Conformemente all'articolo 3 del suddetto regolamento, i prodotti agricoli elencati nel suo allegato III sono ammessi all'importazione nell'Unione entro i limiti dei contingenti tariffari ivi stabiliti. I contingenti di cui all'allegato III del medesimo regolamento sono gestiti dalla Commissione conformemente all'articolo 184, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 1308/2013.
(2)
Benché i contingenti siano di norma gestiti tramite l'uso di titoli d'importazione, è opportuno prevedere l'attribuzione di diritti d'importazione in una prima fase e il rilascio di titoli d'importazione in una seconda fase, come stabilito dall'articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1301/2006 (3) della Commissione. In tal modo, gli operatori che hanno ottenuto diritti d'importazione hanno la possibilità di decidere, durante il periodo contingentale, il momento in cui presentare domanda di titoli d'importazione, in funzione dei flussi commerciali effettivi.
(3)
Ai titoli d'importazione rilasciati ai sensi del presente regolamento dovrebbe applicarsi il regolamento (CE) n. 376/2008 della Commissione (4), fatte salve le deroghe eventualmente necessarie.
(4)
Inoltre è opportuno che le disposizioni del regolamento (CE) n. 1301/2006 relative alle domande di diritti d'importazione, alla situazione dei richiedenti e al rilascio dei titoli d'importazione si applichino anche ai titoli d'importazione rilasciati ai sensi del presente regolamento, ferme restando le condizioni supplementari previste da quest'ultimo.
(5)
Ai fini di una corretta gestione dei contingenti tariffari, è opportuno disporre il deposito di una cauzione all'atto della presentazione della domanda di diritti d'importazione e al momento del rilascio di un titolo d'importazione.
(6)
Per obbligare gli operatori a richiedere titoli d'importazione per tutti i diritti d'importazione loro attribuiti, è opportuno stabilire che tale obbligo costituisce una prescrizione principale ai sensi del regolamento di esecuzione (UE) n. 282/2012 della Commissione (5).
(7)
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 1001/2013 della Commissione (6) ha sostituito alcuni codici della nomenclatura combinata figuranti nell'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 (7) con nuovi codici che risultano diversi da quelli cui si fa riferimento nel regolamento (UE) n. 374/2014. È pertanto opportuno riportare i nuovi codici della nomenclatura combinata nell'allegato I del presente regolamento.
(8)
Dal momento che i contingenti tariffari figuranti nell'allegato III del regolamento (UE) n. 374/2014 sono aperti solo fino al 31 ottobre 2014, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore quanto prima.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato per l'organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Apertura e gestione dei contingenti tariffari
1. Il presente regolamento reca apertura e modalità di gestione dei contingenti tariffari all'importazione dei prodotti indicati all'allegato I.
2. Il quantitativo dei prodotti che beneficiano dei contingenti di cui al paragrafo 1, il dazio doganale applicabile e i numeri d'ordine sono fissati all'allegato I.
3. I contingenti tariffari all'importazione di cui al paragrafo 1 sono gestiti attraverso l'attribuzione di diritti d'importazione in una prima fase e il rilascio di titoli di importazione in una seconda fase.
4. Salvo disposizioni contrarie previste dal presente regolamento, si applicano i regolamenti (CE) n. 1301/2006 e (CE) n. 376/2008.
Articolo 2
Periodo contingentale
I contingenti tariffari all'importazione di cui all'articolo 1 sono aperti fino al 31 ottobre 2014.
Articolo 3
Domande di diritti d'importazione
1. Le domande di diritti d'importazione sono presentate entro le ore 13:00 (ora di Bruxelles) del 15o giorno di calendario successivo alla data di entrata in vigore del presente regolamento.
2. All'atto della presentazione di una domanda di diritti d'importazione è depositata una cauzione pari a 35 EUR/100 kg.
3. I richiedenti di diritti d'importazione dimostrano di aver importato, o che è stato importato per loro conto, nei 12 mesi immediatamente precedenti al periodo contingentale, un quantitativo di prodotti a base di pollame di cui ai codici CN 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 o 1602 39 21, a norma delle disposizioni doganali pertinenti (in appresso «il quantitativo di riferimento»). Una società sorta dalla fusione d'imprese ciascuna delle quali abbia importato quantitativi di riferimento può basare la propria domanda sul cumulo di tali quantitativi di riferimento.
4. Il quantitativo totale oggetto di una domanda di diritti d'importazione presentata nel periodo contingentale non può superare il quantitativo di riferimento del richiedente. Le domande non conformi a questa regola sono respinte dalle autorità competenti.
5. Entro il settimo giorno lavorativo successivo alla scadenza del periodo di presentazione delle domande di cui al paragrafo 1, gli Stati membri comunicano alla Commissione i quantitativi totali oggetto delle domande, espressi in chilogrammi di peso del prodotto e suddivisi per numero d'ordine.
6. I diritti d'importazione sono attribuiti a partire dal settimo e non oltre il dodicesimo giorno lavorativo successivo alla scadenza prevista per la comunicazione di cui al paragrafo 5.
7. Se con l'applicazione del coefficiente di attribuzione di cui all'articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1301/2006 risultano meno diritti d'importazione da attribuire rispetto a quelli per i quali sono state presentate domande, la cauzione costituita a norma del paragrafo 2 è immediatamente svincolata, in proporzione.
8. I diritti d'importazione sono validi dalla data del rilascio fino al 31 ottobre 2014. I diritti d'importazione non sono trasferibili.
Articolo 4
Rilascio dei titoli d'importazione
1. L'immissione in libera pratica dei quantitativi attribuiti nell'ambito dei contingenti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, è subordinata alla presentazione di un titolo d'importazione.
2. Le domande di titoli d'importazione coprono il quantitativo totale dei diritti d'importazione attribuiti. Tale obbligo costituisce una prescrizione principale ai sensi dell'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 282/2012.
3. Il richiedente può presentare domanda di titolo d'importazione soltanto nello Stato membro in cui ha chiesto e ottenuto diritti d'importazione nell'ambito dei contingenti tariffari all'importazione di cui all'articolo 1, paragrafo 1.
4. Al momento del rilascio del titolo d'importazione l'operatore deposita una cauzione pari a 75 EUR/100 kg. Il rilascio di ciascun titolo d'importazione comporta una riduzione corrispondente dei diritti d'importazione ottenuti e lo svincolo immediato della parte corrispondente della cauzione costituita per tali diritti.
5. I titoli d'importazione sono rilasciati dietro domanda presentata a nome e per conto dell'operatore che ha ottenuto i diritti d'importazione.
6. La domanda di titolo può menzionare soltanto un numero d'ordine. Essa può riguardare più prodotti con codici NC diversi. In tal caso, tutti i codici NC e le rispettive designazioni sono indicati rispettivamente nelle caselle 15 e 16 della domanda di titolo e del titolo stesso.
7. Le domande di titolo ed i titoli d'importazione recano:
a)
nella casella 8, il nome «Ucraina» come paese d'origine e una crocetta nella casella «sì»;
b)
nella casella 20, una delle diciture elencate nell'allegato II.
8. Il titolo specifica i quantitativi corrispondenti a ciascun codice NC.
9. A norma dell'articolo 22, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 376/2008, la validità del titolo d'importazione è di 30 giorni a decorrere dal giorno del rilascio effettivo. La validità dei titoli d'importazione scade tuttavia in ogni caso il 31 ottobre 2014.
Articolo 5
Comunicazione alla Commissione
1. In deroga all'articolo 11, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1301/2006, gli Stati membri comunicano alla Commissione:
a)
entro il 14 novembre 2014, i quantitativi di prodotti, compresi quelli con l'indicazione «nulla», per i quali sono stati rilasciati titoli d'importazione nel periodo contingentale;
b)
entro il 28 febbraio 2015, i quantitativi di prodotti, compresi quelli con indicazione «nulla», che sono oggetto di titoli d'importazione inutilizzati o parzialmente utilizzati, corrispondenti alla differenza fra i quantitativi annotati sul retro dei titoli e i quantitativi per i quali questi ultimi sono stati emessi.
2. Entro il 28 febbraio 2015 gli Stati membri comunicano alla Commissione i quantitativi di prodotti effettivamente immessi in libera pratica nel periodo contingentale stabilito dal presente regolamento.
3. Per quanto riguarda la comunicazione di cui ai paragrafi 1 e 2, i quantitativi sono espressi in chilogrammi di prodotto e suddivisi per numero d'ordine.
Articolo 6
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 23 aprile 2014