KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/448
af 17. marts 2015
om fastsættelse af særlige dyresundhedsbestemmelser for indførsel til Unionen af visse animalske produkter fra Japan bestemt til EXPO Milano 2015
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, nr. 5), tredje led, artikel 9, stk. 2, litra b), og artikel 9, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Italien er vært for verdensudstillingen »EXPO Milano 2015«, som finder sted i Milano fra den 1. maj til den 31. oktober 2015. Det overordnede tema for udstillingen er »Feeding the Planet - Energy for Life«.
(2)
Tilladelse til at eksportere animalske produkter til Unionen gives til tredjelande, som opfylder en række krav i Unionens lovgivning, der tager hensyn til dyre- og folkesundhedsmæssige betænkeligheder. Det er imidlertid ikke tilladt at indføre alle animalske produkter fra lande, der deltager i EXPO Milano 2015, til Unionen.
(3)
Der blev derfor ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 (2) fastsat visse undtagelser fra Unionens sundhedsbestemmelser i forbindelse med import for at tillade indførsel af visse animalske produkter udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(4)
Japan er ikke opført i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (3) som et tredjeland, som er godkendt med hensyn til indførsel af fersk kød fra tamsvin til Unionen.
Japan er opført i del 2 i bilag II til Kommissionens beslutning 2007/777/EF (4) som et tredjeland, der er godkendt med hensyn til indførsel af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, forudsat at de er blevet underkastet den særlige behandling »B«, jf. del 4 i samme bilag.
(5)
Japan har anmodet om at blive godkendt med hensyn til indførsel til Unionen af fersk kød fra tamsvin og visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling »A«, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(6)
Det vurderes, at disse animalske produkter giver tilstrækkelig dyresundhedsmæssige garantier med hensyn til indførsel heraf til EXPO Milano 2015, jf. gennemførelsesforordning (EU) 2015/329, af følgende grunde. Japan indberetter på behørig vis udbrud af sygdomme til Verdensorganisationen for Dyresundhed. Der har aldrig været indberetninger af afrikansk svinepest i Japan, og der har ikke været indberetninger af kvægpest i Japan siden 1922, af smitsomt blæreudslæt hos svin siden 1975, af klassisk svinepest siden 1992 og af mund- og klovesyge siden 2010. Hertil kommer, at disse produkter opfylder folkesundhedskravene i Japan og er egnet til konsum i Japan. Endvidere er EXPO Milano 2015 et midlertidigt arrangement, og gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 foreskriver strenge kontrolforanstaltninger for animalske produkter, som ikke opfylder Unionens sundhedsmæssige importkrav fuldstændigt. Gennemførelsesforordningen sikrer også, at disse produkter kan spores på alle stadier under transport, oplagring, levering og bortskaffelse af rester eller affald heraf og kun anvendes med henblik på udstillingen.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 bør derfor fraviges for så vidt angår de krav til transit og oplagring, der er foreskrevet deri. I den forbindelse bør der fastsættes et særligt standarddyresundhedscertifikat til brug ved indførsel af sådanne produkter. De øvrige krav i forordningen bør dog finde anvendelse.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Medmindre andet bestemmes i nærværende forordning, finder forordning (EU) 2015/329 og beredskabsforanstaltninger, der er vedtaget i henhold til artikel 53 eller 54 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (5), og som er gældende i nærværende forordnings anvendelsesperiode, anvendelse.
2. Uanset artikel 2, litra c), nr. i) og ii), i gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 skal følgende produkter fra Japan ledsages af det veterinærcertifikat, der er fastsat i bilaget til nærværende forordning:
a)
fersk kød fra tamsvin
b)
kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling A, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF
c)
fødevarer, der indeholder de produkter, der er nævnt i litra a) og b).
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2015 til den 31. oktober 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2015.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2015/448 DELLA COMMISSIONE
del 17 marzo 2015
che stabilisce norme di polizia sanitaria specifiche per l'introduzione nell'Unione di taluni prodotti di origine animale provenienti dal Giappone e destinati all'EXPO Milano 2015
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2002/99/CE del Consiglio, del 16 dicembre 2002, che stabilisce norme di polizia sanitaria per la produzione, la trasformazione, la distribuzione e l'introduzione di prodotti di origine animale destinati al consumo umano (1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 5, terzo trattino, l'articolo 9, paragrafo 2, lettera b), e l'articolo 9, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L'Italia ospiterà l'esposizione universale «EXPO Milano 2015», che si terrà a Milano dal 1o maggio al 31 ottobre 2015. «Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita» è il tema al centro della manifestazione.
(2)
L'autorizzazione a esportare prodotti di origine animale nell'Unione è concessa ai paesi terzi in base a una serie di prescrizioni stabilite dalla normativa dell'Unione, che tengono conto dei problemi di sanità pubblica e animale. Tuttavia, non tutti i prodotti di origine animale provenienti da paesi che partecipano all'EXPO Milano 2015 sono autorizzati a essere introdotti nell'Unione.
(3)
Il regolamento di esecuzione (UE) 2015/329 della Commissione (2) stabilisce pertanto alcune deroghe alle condizioni sanitarie per l'importazione nell'Unione al fine di autorizzare l'introduzione di taluni prodotti di origine animale esclusivamente ai fini dell'utilizzo a EXPO Milano 2015.
(4)
Il Giappone non è elencato nell'allegato II del regolamento (UE) n. 206/2010 (3) della Commissione quale paese terzo da cui è autorizzata l'introduzione nell'Unione di carni fresche di suini domestici.
Il Giappone è elencato nella parte 2 dell'allegato II della decisione n. 2007/777/CE della Commissione (4) quale paese terzo da cui è autorizzata l'introduzione nell'Unione di prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da carni di suini domestici, a condizione che essi siano stati sottoposti al trattamento specifico «B», di cui alla parte 4 di tale allegato.
(5)
Il Giappone ha chiesto di essere autorizzato a introdurre nell'Unione, esclusivamente ai fini dell'utilizzo a EXPO Milano 2015, carni fresche di suini domestici e taluni prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da suini domestici che siano stati sottoposti al trattamento non specifico «A», di cui alla parte 4 dell'allegato II della decisione n. 2007/777/CE.
(6)
Si ritiene che tali prodotti di origine animale offrano sufficienti garanzie in materia di salute degli animali in relazione alla loro introduzione nel sito espositivo di EXPO Milano 2015 come definito nel regolamento (UE) 2015/329, per le seguenti ragioni. Il Giappone segnala debitamente all'Organizzazione mondiale per la salute animale eventuali focolai di malattie degli animali. La peste suina africana non è mai stata segnalata in Giappone, la peste bovina non è stata segnalata in Giappone dal 1922, la malattia vescicolare dei suini dal 1975, la peste suina classica dal 1992 e l'afta epizootica dal 2010. Tali prodotti sono inoltre conformi alle prescrizioni in materia di sanità pubblica del Giappone e idonei al consumo umano in Giappone. EXPO Milano 2015 è peraltro un evento temporaneo e il regolamento (UE) 2015/329 assicura misure di controllo rigorose per i prodotti di origine animale che non soddisfino completamente le prescrizioni sanitarie relative all'importazione dell'Unione. Tale regolamento garantisce anche che i prodotti in questione siano rintracciabili in tutte le fasi di trasporto, magazzinaggio, consegna e smaltimento dei loro resti o rifiuti e siano utilizzati esclusivamente ai fini dell'esposizione.
(7)
È quindi opportuno derogare al regolamento (UE) 2015/329 per quanto riguarda le condizioni ivi indicate in materia di transito e di magazzinaggio. In tale contesto è opportuno stabilire uno specifico modello di certificato di polizia sanitaria applicabile all'importazione per l'introduzione di tali prodotti. Ciononostante, si applicano le altre prescrizioni stabilite in tale regolamento.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Salvo disposizioni diverse del presente regolamento, si applicano il regolamento (UE) 2015/329 e le misure urgenti adottate a norma degli articoli 53 o 54 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio (5) in vigore durante il periodo di applicazione del presente regolamento.
2. In deroga all'articolo 2, lettera c), punti i) e ii), del regolamento (UE) 2015/329, i seguenti prodotti provenienti dal Giappone sono accompagnati dal certificato veterinario di cui all'allegato del presente regolamento:
a)
carni fresche di suini domestici
b)
prodotti a base di carne, stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da suini domestici che siano stati sottoposti al trattamento non specifico «A», di cui alla parte 4 dell'allegato II della decisione 2007/777/CE;
c)
prodotti alimentari contenenti i prodotti di cui ai punti a) e b).
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica dal 1o aprile 2015 al 31 ottobre 2015.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 17 marzo 2015