KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2015/602
af 9. februar 2015
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 for så vidt angår sårbarhedstærsklen defineret i punkt 1, litra b), i bilag VII til samme forordning
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 af 25. oktober 2012 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 732/2008 (1), særlig artikel 9, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 9, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 978/2012 kan et land, der er omfattet af det generelle toldpræferencearrangement (GSP), indrømmes toldpræferencerne i den særlige ansporende ordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse, hvis det betragtes som sårbart på grund af mangel på diversificering og utilstrækkelig integration i det internationale handelssystem, jf. bilag VII.
(2)
For at et land kan betragtes som sårbart, skal det i overensstemmelse med punkt 1, litra b), i bilag VII ud over betingelsen i punkt 1, litra a), i nævnte bilag være et land, hvor importen af varer opført på listen i bilag IX til Unionen i gennemsnit udgør mindre end tærsklen på 2 % i værdi af den samlede import til Unionen af varer opført i dette bilag med oprindelse i GSP-begunstigede lande i de seneste tre på hinanden følgende år.
(3)
Når listen over GSP-begunstigede lande ændres, tillægges Kommissionen ved forordning (EU) nr. 978/2012 beføjelse til at vedtage delegerede retsakter med henblik på at ændre bilag VII for at revidere den sårbarhedstærskel, der er defineret i punkt 1, litra b), i bilag VII (herefter sårbarhedstærsklen), og derved bibeholde forholdsmæssigt den samme vægtning af sårbarhedstærsklen som beregnet i henhold til bilag VII.
(4)
Med virkning fra den 1. januar 2015 blev Kina, Ecuador, Maldiverne og Thailand ved Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1421/2013 (2) fjernet fra listen over GSP-begunstigede lande opført i bilag II til forordning (EU) nr. 978/2012. På grund af den betydelige andel af GSP-importen, som ovennævnte lande tegner sig for, nødvendiggør deres fjernelse fra listen over begunstigede lande en ændring af sårbarhedstærsklen.
(5)
Som følge af alle de ændringer, der blev foretaget af listen over lande i bilag II til forordning (EU) nr. 978/2012 mellem forordningens ikrafttræden og den 1. januar 2015, vil den samlede import til Unionen fra alle GSP-begunstigede lande i gennemsnit falde til 30,55 % i de seneste tre på hinanden følgende år (2011-2013). En forøgelse af sårbarhedstærsklen fra 2 % til 6,5 % fra den 1. januar 2015 ville derfor bibeholde forholdsmæssigt den samme vægtning af sårbarhedstærsklen som fastsat i bilag VII.
(6)
I overensstemmelse med punkt 4 i den fælles forståelse vedrørende delegerede retsakter mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Europa-Kommissionen er der gennemført relevante og gennemsigtige høringer, herunder på ekspertniveau, om denne forordning -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I punkt 1, litra b), i bilag VII til forordning (EU) nr. 978/2012 erstattes tærsklen på »2 %« med »6,5 %«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2015.
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2015/602 DELLA COMMISSIONE
del 9 febbraio 2015
che modifica il regolamento (UE) n. 978/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la soglia di vulnerabilità definita all'allegato VII, punto 1, lettera b) di tale regolamento
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 978/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativo all'applicazione di un sistema di preferenze tariffarie generalizzate e che abroga il regolamento (CE) n. 732/2008 del Consiglio (1), in particolare l'articolo 9, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 978/2012, un paese che beneficia del sistema di preferenze generalizzate (SPG) può beneficiare delle preferenze tariffarie previste a titolo del regime speciale di incentivazione per lo sviluppo sostenibile e il buon governo qualora sia considerato vulnerabile a causa di una mancanza di diversificazione e di un'integrazione insufficiente nel sistema commerciale internazionale ai sensi dell'allegato VII.
(2)
Conformemente all'allegato VII, punto 1, lettera b), oltre alla condizione di cui al punto 1, lettera a), di tale allegato, affinché un paese sia considerato vulnerabile le sue importazioni nell'Unione di prodotti elencati nell'allegato IX rappresentano meno del 2 % in valore di tutte le sue importazioni nell'Unione di prodotti elencati in tale allegato originari di paesi beneficiari dell'SPG, in media durante gli ultimi tre anni consecutivi.
(3)
Se l'elenco dei paesi beneficiari dell'SPG è modificato, il regolamento (UE) n. 978/2012 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati per modificare l'allegato VII al fine di rivedere la soglia di vulnerabilità definita all'allegato VII, punto 1, lettera b) («la soglia di vulnerabilità») così da mantenere, in proporzione, lo stesso peso della soglia di vulnerabilità calcolata conformemente all'allegato VII.
(4)
Con effetto dal 1o gennaio 2015, il regolamento delegato (UE) n. 1421/2013 della Commissione (2) ha rimosso Cina, Ecuador, Maldive e Thailandia dall'elenco dei paesi beneficiari dell'SPG elencati nell'allegato II del regolamento (UE) n. 978/2012. A causa della notevole quota delle importazioni a titolo dell'SPG rappresentata dai paesi summenzionati, la loro rimozione dall'elenco dei beneficiari richiede la modifica della soglia di vulnerabilità.
(5)
In conseguenza di tutte le modifiche all'elenco dei paesi di cui all'allegato II del regolamento (UE) n. 978/2012 tra l'entrata in vigore di tale regolamento e il 1o gennaio 2015, il totale delle importazioni nell'Unione da tutti i paesi beneficiari dell'SPG considerate in media durante gli ultimi tre anni consecutivi (2011-2013) si ridurrebbe al 30,55 %. Pertanto, un aumento della soglia di vulnerabilità dal 2 % al 6,5 % a decorrere dal 1o gennaio 2015 manterrebbe lo stesso peso proporzionale della soglia di vulnerabilità stabilita nell'allegato VII.
(6)
In linea con il paragrafo 4 della convenzione d'intesa sugli atti delegati tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione europea, si sono svolte adeguate consultazioni in piena trasparenza in merito al presente regolamento, anche presso esperti,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
All'allegato VII, punto 1, lettera b), del regolamento (UE) n. 978/2012, la soglia «2 %» è sostituita da «6,5 %».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2015.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 9 febbraio 2015