KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. juni 2013
om overgangsforanstaltninger vedrørende visse animalske produkter, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 og indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013
(meddelt under nummer C(2013) 3475)
(EØS-relevant tekst)
(2013/291/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,
under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 42, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kroatien forventes at tiltræde Unionen den 1. juli 2013. Animalske produkter vil være underlagt kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1). Imidlertid overholder visse animalske produkter, der blev indført i Kroatien før den dato, ikke de relevante bestemmelser i forordningen.
(2)
Nogle af de pågældende produkter er overgået til fri omsætning i Kroatien, mens andre endnu ikke er overgået til denne fase i toldproceduren og stadig er under toldtilsyn.
(3)
For at lette overgangen fra den eksisterende ordning i Kroatien til den ordning, der er resultatet af anvendelsen af EU-lovgivningen, bør der fastsættes overgangsforanstaltninger for markedsføring af de pågældende produkter.
(4)
De pågældende produkter bør kun bringes i omsætning på hjemmemarkedet i Kroatien under passende forhold. Idet der især tages hensyn til, at det nuværende sporbarhedssystem ikke er tilstrækkeligt, bør de produkter, der ikke opfylder de relevante krav, heller ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
(5)
Produkter, der ikke overholder forordning (EF) nr. 853/2004, bør ikke indføres i andre medlemsstater. For at sikre at de pågældende produkter ikke indgår i samhandelen inden for Unionen, bør medlemsstaterne gennemføre passende kontrol i overensstemmelse med Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2).
(6)
Eksport af sådanne produkter til tredjelande bør overholde passende ordninger og udføres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (3).
(7)
Efter et år fra tiltrædelsesdatoen destrueres de produkter, der endnu ikke er overgået til fri omsætning og markedsført i Kroatien eller eksporteret, og som stadig er oplagret under toldtilsyn.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne afgørelse gælder for animalske produkter, som opfylder følgende betingelser:
a)
De er omfattet af forordning (EF) nr. 853/2004.
b)
De overholder ikke kravene i forordning (EF) nr. 853/2004.
c)
De blev indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013.
Artikel 2
Animalske produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013
De i artikel 1 omtalte produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013, kan fortsat markedsføres i Kroatien i et år fra den dato, forudsat at de opfylder følgende krav:
a)
De må ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
b)
De skal være forsynet med et nationalt mærke som fastsat i Kroatiens nationale bestemmelser, der er gældende på datoen, hvor produkterne overgik til fri omsætning, og som adskiller sig fra det mærke, der er nævnt i del I, kapitel III i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (4), eller fra det identifikationsmærke, der er nævnt i afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004.
Artikel 3
Animalske produkter, der er indført i Kroatien, men ikke overgået til fri omsætning før den 1. juli 2013
Produkter, der er nævnt i artikel 1 og indført i Kroatien før den 1. juli 2013, men ikke overgik til fri omsætning før den dato, kan overgå til fri omsætning i Kroatien og kan markedsføres i Kroatien frem til den 30. juni 2014, forudsat at de opfylder kravene i artikel 2.
Artikel 4
Forbud mod afsendelse af animalske produkter fra Kroatien til andre medlemsstater
1. De i artikel 1 omhandlede produkter må ikke afsendes fra Kroatien til andre medlemsstater.
2. I henhold til Rådets direktiv 89/662/EØF, særlig artikel 3, sikrer medlemsstaterne, at de i artikel 1 omhandlede produkter ikke handles mellem medlemsstaterne indbyrdes.
Artikel 5
Eksport til tredjelande
I løbet af overgangsperioden indtil den 1. juli 2014 kan de i artikel 1 omtalte produkter fortsat eksporteres fra Kroatien til tredjelande, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
Eksporten skal udføres i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 178/2002.
b)
Hver sending skal forlade Kroatien direkte under den kompetente myndigheds tilsyn uden at krydse andre medlemsstaters område.
c)
Hver sending skal transporteres i et transportmiddel, der er plomberet af den kompetente myndighed, og plomberne skal kontrolleres ved udgangsstedet i Kroatien.
Artikel 6
Destruktion af sendinger under toldtilsyn den 1. juli 2014
Sendinger af produkter, der er omtalt i artikel 1, der stadig er under toldtilsyn den 1. juli 2014, destrueres under den kompetente myndigheds kontrol.
Alle udgifter til destruktion af sendingerne pålægges ejeren af sendingen.
Artikel 7
Anvendelse
Denne afgørelse anvendes, under forudsætning af at traktaten om Kroatiens tiltrædelse træder i kraft, og da på datoen herfor.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2013.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 14 giugno 2013
che stabilisce misure transitorie per alcuni prodotti d’origine animale, disciplinati dal regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, introdotti in Croazia da paesi terzi prima del 1o luglio 2013
[notificata con il numero C(2013) 3475]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/291/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato di adesione della Croazia, in particolare l’articolo 3, paragrafo 4,
visto l’atto di adesione della Croazia, in particolare l’articolo 42,
considerando quanto segue:
(1)
L’adesione della Croazia all’Unione è prevista per il 1o luglio 2013. I prodotti di origine animale saranno soggetti a quanto prescritto dal regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale (1) Alcuni prodotti di origine animale tuttavia, introdotti in Croazia prima di tale data, non sono conformi alle norme pertinenti esposte in tale regolamento.
(2)
Alcuni di tali prodotti sono stati immessi in libera pratica in Croazia mentre altri non sono stati ancora vincolati a un regime doganale e sono tutt’ora sotto sorveglianza doganale.
(3)
Per facilitare la transizione dal regime attualmente in vigore in Croazia a quello istituito dall’applicazione della legislazione comunitaria, è opportuno fissare misure transitorie per la commercializzazione di tali prodotti.
(4)
Tali prodotti vanno immessi sul mercato nazionale della Croazia solo alle opportune condizioni. In particolare, in considerazione del fatto che l’attuale sistema di tracciabilità è insufficiente, i prodotti non conformi non devono essere trattati da stabilimenti autorizzati a inviare i propri prodotti ad altri Stati membri.
(5)
I prodotti non conformi al regolamento (CE) n. 853/2004 non vanno introdotti in altri Stati membri. Al fine di garantire che i prodotti in questione non siano oggetto di scambi all’interno dell’Unione, gli Stati membri devono effettuare i controlli del caso in applicazione della direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell’11 dicembre 1989, relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno (2).
(6)
L’esportazione di tali prodotti a paesi terzi deve essere conforme agli accordi del caso e avvenire nel rispetto del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (3).
(7)
Decorso un anno dalla data dell’adesione, i prodotti che non siano stati ancora immessi in libera pratica sul mercato in Croazia né esportati e che restano in deposito sotto sorveglianza doganale vanno distrutti.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Campo d’applicazione
La presente decisione si applica ai prodotti d’origine animale che:
a)
rientrano nel campo d’applicazione del regolamento (CE) n. 853/2004;
b)
non sono conformi a quanto prescritto dal regolamento (CE) n. 853/2004;
c)
sono stati introdotti in Croazia da paesi terzi prima del 1o luglio 2013.
Articolo 2
Prodotti d’origine animale immessi in libera pratica in Croazia prima del 1o luglio 2013
I prodotti di cui all’articolo 1, immessi in libera pratica in Croazia prima del 1o luglio 2013, possono continuare a essere immessi sul mercato sul territorio della Croazia per il periodo di un anno a decorrere dalla data predetta alle seguenti condizioni:
a)
non possono essere trattati da stabilimenti autorizzati a inviare i propri prodotti ad altri Stati membri;
b)
devono recare un marchio nazionale prescritto dalla normativa nazionale croata in vigore alla data dell’immissione in libera pratica e differente dal bollo sanitario di cui alla sezione I del capo III dell’allegato I del regolamento (CE) n. 854/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) o dal marchio di identificazione di cui alla sezione I dell’Allegato II del regolamento (CE) n. 853/2004.
Articolo 3
Prodotti d’origine animale introdotti in Croazia ma non immessi in libera pratica prima del 1o luglio 2013
I prodotti di cui all’articolo 1, introdotti in Croazia prima del 1o luglio 2013 ma non immessi in libera pratica prima di tale data, possono essere immessi in libera pratica in Croazia e possono essere immessi sul mercato sul territorio della Croazia unicamente sino al 30 giugno 2014, purché siano conformi a quanto prescritto dall’articolo 2.
Articolo 4
Divieto della spedizione di prodotti di origine animale dalla Croazia ad altri Stati membri
1. I prodotti di cui all’articolo 1 non possono essere spediti dalla Croazia ad altri Stati membri.
2. Gli Stati membri, ai sensi della direttiva 89/662/CEE del Consiglio e segnatamente dell’articolo 3, garantiscono che i prodotti di cui al paragrafo 1 non siano oggetto di scambi tra gli Stati membri.
Articolo 5
Esportazione verso paesi terzi
Per un periodo transitorio sino al 1o luglio 2014 i prodotti di cui all’articolo 1 possono continuare a essere esportati dalla Croazia verso paesi terzi alle seguenti condizioni:
a)
l’esportazione deve avvenire nel rispetto dell’articolo 12 del regolamento (CE) n. 178/2002;
b)
ogni partita deve uscire direttamente dal territorio della Croazia sotto la supervisione delle autorità competenti senza attraversare il territorio di altri Stati membri;
c)
ogni partita deve essere trasportata in un mezzo di trasporto sigillato dalla competente autorità e i sigilli vanno controllati al punto d’uscita dalla Croazia.
Articolo 6
Distruzione di partite sotto la sorveglianza dell’autorità doganale al 1o luglio 2014
Le partite di prodotti di cui all’articolo 1 che alla data del 1o luglio 2014 sono ancora soggette a sorveglianza doganale saranno distrutte sotto il controllo dell’autorità competente.
Tutti i costi relativi a tale distruzione sono imputati interamente al proprietario della partita.
Articolo 7
Applicazione
La presente decisione è applicabile solo se entrerà in vigore, e dalla data in cui entrerà in vigore, il trattato di adesione della Croazia.
Articolo 8
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 14 giugno 2013