BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. August 2010
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 hinsichtlich der Fristen für die Lieferung und Übernahme von Getreide zur Intervention in Finnland für das Wirtschaftsjahr 2009/2010
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 5659)
(Nur der finnische und der schwedische Text sind verbindlich)
(2010/456/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 43 Buchstabe a in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 der Kommission vom 18. Juli 2008 über das Verfahren und die Bedingungen für die Übernahme von Getreide durch die Zahlstellen oder Interventionsstellen sowie die Analysemethoden für die Bestimmung der Qualität (2) wird der Lieferplan dem Anbieter bei Zulässigkeit des Angebots so bald wie möglich mitgeteilt. Zu diesem Zweck ist in Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 der genannten Verordnung vorgesehen, dass die letzte Lieferung an den Interventionsort, für den das Angebot gemacht wird, bei anderem Getreide als Mais spätestens am Ende des vierten Monats nach dem Monat des Eingangs der Angebote, in Finnland jedoch nicht später als am 31. Juli erfolgt.
(2)
Gemäß Artikel 6 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Übernahme bei anderem Getreide als Mais spätestens am Ende des zweiten auf die letzte Lieferung im Sinne von Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 folgenden Monats, in Finnland jedoch nicht später als am 31. August.
(3)
In Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 ist für die Analyse der äußeren und inneren Beschaffenheit der Stichproben eine Frist von 20 Arbeitstagen nach der Zusammenstellung der repräsentativen Stichprobe vorgesehen.
(4)
Die Getreideernte in Finnland hat im Wirtschaftsjahr 2009/10 die Rekordmenge von 4,3 Mio. Tonnen, davon 2,2 Mio. Tonnen Gerste, erreicht. In Anbetracht der Lage auf dem finnischen Getreidemarkt, die durch relativ niedrige, unter dem Interventionspreis liegende Erzeugerpreise gekennzeichnet ist, sind in Finnland im Laufe des Wirtschaftsjahres 2009/10 erhebliche Mengen zur Intervention angeboten worden, nämlich rund 823 000 Tonnen, davon 796 000 Tonnen Gerste und 27 000 Tonnen Weichweizen. Seit Beginn des Interventionszeitraums sind den letzten verfügbaren Statistiken zufolge, die am 1. Juli 2010 erstellt wurden, insgesamt rund 573 000 Tonnen Getreide zur Intervention übernommen worden, davon 566 000 Tonnen Gerste und 7 000 Tonnen Weichweizen. Somit gibt es noch eine nicht zu vernachlässigende Menge von Interventionsangeboten, die noch geliefert und im Hinblick auf ihre Übernahme in die Intervention analysiert werden müssen.
(5)
Am 24. Juni 2010 hat Finnland den Kommissionsdienststellen mitgeteilt, dass die Suche nach zusätzlichen Lagerkapazitäten, um die reichlichen Getreideangebote für die Intervention angehen zu können, zeitraubend war und zu Verspätungen geführt hat. Deshalb beantragen die finnischen Behörden für das Wirtschaftsjahr 2009/10, den Termin für die Lieferung des Getreides auf den 30. September 2010 und den Termin für seine Übernahme auf den 31. Oktober 2010 zu verschieben und die Frist für die Durchführung der Qualitätsanalyse zu verlängern.
(6)
Aufgrund der vorgenannten Umstände und um eine angemessene Übernahme des für das Wirtschaftsjahr 2009/10 angebotenen Getreides zu erlauben, erscheint es gerechtfertigt, Finnlands Antrag stattzugeben und abweichend von der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 einer Verlängerung des Lieferzeitraums, der Frist für die Durchführung der Qualitätsanalyse sowie des Zeitraums für die Übernahme der für dieses Wirtschaftsjahr zur Intervention angebotenen Erzeugnisse zuzustimmen.
(7)
Für die in Finnland für das Wirtschaftsjahr 2009/10 eingereichten Angebote ist die Anwendung der in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen vorzusehen.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Abweichend von Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Lieferung des Getreides, das in Finnland zur Intervention angeboten wird, für das Wirtschaftsjahr 2009/10 spätestens am 30. September 2010.
Artikel 2
Abweichend von Artikel 6 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Übernahme des Getreides, das in Finnland zur Intervention angeboten wird, für das Wirtschaftsjahr 2009/10 spätestens am 31. Oktober 2010.
Artikel 3
Abweichend von Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 beläuft sich die Frist für die Analyse der äußeren und inneren Beschaffenheit der Stichproben in Finnland auf 30 Arbeitstage.
Artikel 4
Dieser Beschluss gilt für die für das Wirtschaftsjahr 2009/10 eingereichten Interventionsangebote.
Artikel 5
Dieser Beschluss ist an die Republik Finnland gerichtet.
Brüssel, den 17. August 2010
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-17 ta’ Awwissu 2010
li tagħti deroga mir-Regolament (KE) Nru 687/2008 fir-rigward tad-dati ta’ skadenza għall-kunsinna u t-teħid taċ-ċereali f’intervent fil-Finlandja għas-sena kummerċjali 2009/2010
(notifikata bid-dokument numru C(2010) 5659)
(It-testi bil-Finlandiż u l-Iżvediż biss huma awtentiċi)
(2010/456/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsil (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta’ swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 43(a) b’rabta mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 687/2008 tat-18 ta’ Lulju 2008 li jistabbilixxi l-proċeduri għall-pussess ta’ ċereali mill-aġenziji li jħallsu jew l-aġenziji tal-intervent u li jippreskrivi l-metodi tal-analiżi sabiex jistabbilixxu l-kwalità fiċ-ċereali (2), jekk ikun hemm xi offerta ammissabbli, l-operaturi għandhom ikunu mgħarrfa dwar l-iskeda tal-kunsinna mill-iktar fis possibbli. Għalhekk, l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 2(4) tal-imsemmi Regolament jistipula li, għaċ-ċereali ħlief għal qamħirrum, l-aħħar kunsinna taċ-ċentru tal-intervent li għaliha tkun saret offerta għandha ssir sa mhux iktar tard mill-aħħar tar-raba’ xahar wara x-xahar li matulu tkun intlaqgħet l-offerta, madankollu din id-data ma tistax tkun wara l-31 ta’ Lulju fil-każ tal-Finlandja.
(2)
L-Artikolu 6(6) tar-Regolament (KE) Nru 687/2008 jistipula li l-aħħar teħid, fil-każ taċ-ċereali ħlief għall-qamħirrum, għandu jsir mhux iktar tard mill-aħħar tat-tieni xahar minn meta tkun saret l-aħħar kunsinna msemmija fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 2(4), u fi kwalunkwe każ mhux wara l-31 ta’ Awwissu fil-każ tal-Finlandja.
(3)
L-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 687/2008 jistipula li l-karatteristiċi fiżiċi u tekniċi tal-kampjuni li jkunu ttieħdu għandhom jiġu analizzati fi żmien 20 jum ta’ ħidma minn meta jkun sar il-kampjun rappreżentattiv.
(4)
Il-ħsad taċ-ċereali fil-Finlandja għas-sena kummerċjali 2009/2010 laħaq rekord ta’ 4,3 miljun tunnellata, inkluż 2,2 miljun tunnellata ta’ xgħir. Fid-dawl tas-sitwazzjoni tas-suq taċ-ċereali fil-Finlandja, ikkaratterizzata minn prezzijiet relattivament baxxi tal-produtturi, irħas mill-prezzijiet ta’ intervent, ġew offruti kwantitajiet sostanzjali għall-intervent fil-Finlandja matul is-sena kummerċjali 2009/2010: xi 823 000 tunnellata, minnhom kien hemm 796 000 tunnellata xgħir u 27 000 tunnellata qamħ komuni. Minn meta beda l-perjodu ta’ intervent, l-aħħar statistika disponibbli, stabbilita fl-1 ta’ Lulju 2010, turi li b’kollox kien hemm madwar 573 000 tunnellata ta’ ċereali li ttieħdu għall-intervent, minnhom kien hemm 566 000 tunnellata xgħir u 7 000 tunnellata qamħ komuni. Għalhekk għad hemm kwantità sostanzjali ta’ offerti għall-intervent li għadhom ma ġewx ikkunsinnati u analizzati fid-dawl tal-ammont li jittieħed fl-intervent.
(5)
Fl-24 ta’ Ġunju 2010 il-Finlandja għarrfet lill-Kummissjoni li qed tieħu ħafna ħin biex issib kapaċità addizzjonali ta’ ħżin li tittratta l-offerti abbundanti ta’ ċereali għall-intervent tant li waqgħet lura fix-xogħol. L-awtoritajiet Finlandiżi għalhekk talbu, għas-sena kummerċjali 2009/2010, li d-data ta’ skadenza għall-kunsinna taċ-ċereali għandha tiġi estiża sat-30 ta’ Settembru 2010, id-data ta’ skadenza sabiex jittieħdu għandha tiġi estiża sal-31 ta’ Ottubru 2010 u d-data ta’ skadenza għall-analiżi tal-kwalità għandha tiġi estiża wkoll.
(6)
Fid-dawl taċ-ċirkostanzi u sabiex iċ-ċereali offruti jkunu jistgħu jittieħdu kif xieraq għas-sena kummerċjali 2009/2010, it-talba tal-Finlandja għandha tintlaqa’ billi jsir qbil, permezz ta’ deroga mir-Regolament (KE) Nru 687/2008, dwar l-estensjoni tal-perjodu tal-kunsinna, tal-perjodu li fih għandha ssir analiżi kwalitattiva u tal-perjodu tat-teħid għall-prodotti offruti għall-intervent fid-dawl tas-sena kummerċjali inkwistjoni.
(7)
Għall-offerti li jintlaqgħu fil-Finlandja fir-rigward tas-sena kummerċjali 2009/2010, għandu jkun stabbilit li l-miżuri pprovduti għal dan il-għan f’din id-Deċiżjoni għandhom japplikaw.
(8)
Il-miżuri pprovduti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni ta’ Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
B’deroga mill-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 2(4) tar-Regolament (KE) Nru 687/2008, għas-sena kummerċjali 2009/2010, l-aħħar kunsinna taċ-ċereali offruti għall-intervent fil-Finlandja għandha ssir mhux iktar tard mit-30 ta’ Settembru 2010.
Artikolu 2
B’deroga mill-Artikolu 6(6) tar-Regolament (KE) Nru 687/2008, għas-sena kummerċjali 2009/2010, l-aħħar teħid taċ-ċereali offruti għall-intervent fil-Finlandja għandu jsir mhux iktar tard mill-31 ta’ Ottubru 2010.
Artikolu 3
B’deroga mill-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 687/2008, fil-Finlandja, għas-sena kummerċjali 2009/2010, il-perjodu li fih jista’ jsir l-analiżi tal-karatteristiċi fiżiċi u tekniċi tal-kampjuni għandu jkun ta’ 30 jum ta’ ħidma.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika għall-offerti għall-intervent mibgħuta għas-sena kummerċjali 2009/2010.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika tal-Finlandja.
Magħmul fi Brussell, is-17 ta’ Awwissu 2010.