DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 957/2011 DER KOMMISSION
vom 26. September 2011
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 hinsichtlich des An- und Verkaufs von Butter und Magermilchpulver
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 43 Buchstaben d, f und j in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 884/2006 der Kommission vom 21. Juni 2006 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates hinsichtlich der Finanzierung der Interventionsmaßnahmen der öffentlichen Lagerhaltung durch den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und der Verbuchung der Maßnahmen der öffentlichen Lagerhaltung durch die Zahlstellen der Mitgliedstaaten (2) finanziert der EGFL die Ausgaben für Sachmaßnahmen gemäß Anhang V der genannten Verordnung unter Zugrundelegung von Pauschalbeträgen, sofern die entsprechenden Ausgaben nicht im Rahmen der sektorbezogenen Agrarvorschriften festgelegt sind.
(2)
Die für 2010 festgelegten und den Mitgliedstaaten mitgeteilten Pauschalbeträge wurden auf der Grundlage der vor dem 1. März 2010 geltenden Vorschriften berechnet. Seit dem genannten Zeitpunkt gelten für den Milchsektor die in der Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 der Kommission vom 11. Dezember 2009 mit gemeinsamen Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich des An- und Verkaufs von landwirtschaftlichen Erzeugnissen im Rahmen der öffentlichen Intervention (3) festgelegten Vorschriften für den An- und Verkauf von Erzeugnissen zur bzw. aus der Intervention, einschließlich der Vorschriften für die den Interventionsstellen und den Marktteilnehmern anzulastenden Kosten.
(3)
Aufgrund dieser Situation in Bezug auf Verkäufe wurde mit der Verordnung (EU) Nr. 569/2010 der Kommission vom 29. Juni 2010 zur Abweichung von der Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 hinsichtlich der Verkäufe von Butter und Magermilchpulver im Wege eines Ausschreibungsverfahrens gemäß der Verordnung (EU) Nr. 446/2010 bzw. der Verordnung (EU) Nr. 447/2010 (4) hinsichtlich der Vorschriften für den Verkauf von Butter und Magermilchpulver für die bis 21. September 2010 eingereichten Angebote von der Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 abgewichen.
(4)
Um genügend Zeit für die weitere Prüfung der einheitlichen Anwendung der Vorschriften über die Kosten zu lassen, die den Interventionsstellen und den Marktteilnehmern für den An- und Verkauf von Butter und Magermilchpulver zur bzw. aus der Intervention anzulasten sind, wurde die mit der Verordnung (EU) Nr. 569/2010 eingeführte Abweichung mit der Verordnung (EU) Nr. 826/2010 der Kommission vom 20. September 2010 zur Abweichung von der Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 hinsichtlich der Verkäufe von Butter und Magermilchpulver (5) bis Ende des Rechnungsjahres 2011 verlängert.
(5)
Die Sachmaßnahmen bei der Auslagerung von Milch und Magermilchpulver aus dem Interventionslager wurden vor Ort geprüft. Dabei stellte sich heraus, dass die Auslagerung des Erzeugnisses aus der Lagerzelle und das anschließende Beladen von Fahrzeugen als ein einziger Vorgang anzusehen sind. Es zeigte sich auch, dass es nicht angemessen ist, die Kosten für die Auslagerung des Erzeugnisses aus der Lagerzelle von den Kosten für das Beladen des Fahrzeugs zu trennen. Gleiches gilt, wenn die Erzeugnisse an das Interventionslager geliefert, von den Fahrzeugen entladen und in die Lagerzelle verbracht werden. Es ist daher notwendig, die Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 zu ändern, um diesem Umstand Rechnung zu tragen und die Kohärenz mit der Verordnung (EG) Nr. 884/2006 zu gewährleisten.
(6)
Mit Blick auf eine kontinuierliche Anwendung sollte diese Verordnung ab dem Tag nach dem Ende der Geltungsdauer der Verordnung (EU) Nr. 826/2010 gelten.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 1272/2009 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 28 Absatz 3 Unterabsatz 3 erhält folgende Fassung:
„Die Kosten für die Entladung der Butter oder des Magermilchpulvers auf die Laderampe des Lagerortes gehen zulasten der Zahlstelle.“
2.
Artikel 42 Absatz 1 Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
es gibt den Angebotspreis je Maßeinheit an, ausgedrückt in Euro, maximal auf zwei Dezimalstellen gerundet, ohne MwSt:
i)
bei Getreide und Reis für das auf das Transportmittel geladene Erzeugnis;
ii)
bei Butter und Magermilchpulver für das auf Paletten an die Laderampe des Lagerortes gelieferte Erzeugnis oder gegebenenfalls für das auf Paletten auf das Transportmittel geladene Erzeugnis, wenn es sich um einen Lastkraftwagen oder einen Eisenbahnwagen handelt; oder
iii)
bei sonstigen Erzeugnissen für das an die Verladerampe des Lagerorts gelieferte Erzeugnis;“
3.
Artikel 52 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Bei der Auslagerung von Butter oder Magermilchpulver stellt die Interventionsstelle, bei einer Lieferung ab Lagerort, die Butter bzw. das Magermilchpulver auf Paletten ab Verladerampe des Lagerortes und auf das Transportmittel geladen, wenn es sich um einen Lastkraftwagen oder einen Eisenbahnwagen handelt, zur Verfügung. Die damit verbundenen Kosten gehen zulasten der Zahlstelle.“
4.
In Artikel 52 Absatz 3 erhält der erste Satz folgende Fassung:
„Etwaige Kosten für das Stauen und Entpalettieren gehen zulasten des Käufers der Butter oder des Magermilchpulvers.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Oktober 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 26. September 2011
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 957/2011
tas-26 ta’ Settembru 2011
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1272/2009 f'dak li għandu x'jaqsam max-xiri u l-bejgħ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS [Ir-Regolament dwar l-OKS Unika]) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 43(d), (f) u (j) flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 884/2006 tal-21 ta' Ġunju 2006 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 rigward il-finanzjament mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (EAGF) [FAEG] tal-miżuri ta' intervent taħt forma ta' operazzjonijiet ta' ħżin pubbliku u l-kontabilità tal-operazzjonijiet ta' ħżin pubbliku mill-aġenziji tal-ħlas [tal-pagamenti] tal-Istati Membri (2), il-FAEG jiffinanzja l-infiq fuq operazzjonijiet fiżiċi kif imsemmi fl-Anness V għal dak ir-Regolament fuq il-bażi ta' ammonti standard, sakemm l-infiq korrispondenti ma jkunx ġie stabbilit skont il-leġiżlazzjoni agrikola settorjali applikabbli.
(2)
L-ammonti standard li ġew iffissati u nnotifikati lill-Istati Membri għall-2010 ġew ikkalkulati fuq il-bażi tar-regoli applikabbli qabel l-1 ta' Marzu 2010. F'dik id-data, ir-regoli dwar ix-xiri u l-bejgħ ta' prodotti kemm għall-intervent kif ukoll mill-intervent, inklużi r-regoli ġodda dwar l-ispejjeż li għandhom jitħallsu mill-aġenziji tal-intervent u mill-operaturi, stipulati fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1272/2009 tal-11 ta' Diċembru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 f'dak li għandu x'jaqsam max-xiri u l-bejgħ ta' prodotti agrikoli taħt intervent pubbliku (3), saru applikabbli għas-settur tal-ħalib.
(3)
Sabiex din is-sitwazzjoni fir-rigward tal-bejgħ tiġi kkunsidrata, ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 569/2010 tad-29 ta’ Ġunju 2010 li jidderoga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 dwar il-bejgħ permezz ta' proċedura ta' sejħa għall-offerti ta' butir u tat-trab tal-ħalib xkumat provdut fir-Regolament (UE) Nru 446/2010 u r-Regolament (UE) Nru 447/2010 rispettivament (4), introduċa deroga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 fir-rigward tar-regoli relevanti għall-bejgħ permezz ta' proċedura ta' sejħa għall-offerti tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat għall-offerti li kienu ppreżentati sal-21 ta' Settembru 2010.
(4)
Sabiex jingħata żmien li tiġi eżaminata aktar l-applikazzjoni uniformi tar-regoli dwar l-ispejjeż li għandhom jitħallsu mill-aġenziji tal-intervent u mill-operaturi, fir-rigward tax-xiri u l-bejgħ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat kemm għall-intervent kif ukoll mill-intervent, id-deroga introdotta bir-Regolament (UE) Nru 569/2010 ġiet estiża sal-aħħar tas-sena finanzjarja 2011 bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 826/2010 tal-20 ta’ Settembru 2010 li jidderoga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 fir-rigward ta’ xiri u bejgħ ta’ butir u ta’ trab tal-ħalib xkumat (5).
(5)
Twettqet eżaminazzjoni fuq il-post tal-operazzjonijiet fiżiċi involuti meta l-butir u t-trab tal-ħalib xkumat jitneħħew minn post tal-ħżin tal-intervent. L-eżaminazzjoni wriet li ċ-ċaqliq tal-prodott miċ-ċella tal-ħażna u t-tagħbija sussegwenti fuq il-vetturi, għandhom jitqiesu bħala operazzjoni unika. Hija wriet ukoll li mhuwiex xieraq li l-ispiża taċ-ċaqliq tal-prodott miċ-ċella tal-ħażna tkun isseparata mill-ispiża tat-tagħbija fuq il-vettura. L-istess japplika meta l-prodotti jitwasslu sal-maħżen tal-intervent, jinħattu mill-vetturi u jiġu ttrasferiti saċ-ċella tal-ħażna. Għaldaqstant, jeħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 1272/2009 jiġi emendat biex jirrifletti din is-sitwazzjoni u biex tkun żgurata l-koerenza mar-Regolament (KE) Nru 884/2006.
(6)
Sabiex ikun hemm kontinwità fl-applikazzjoni, dan ir-Regolament għandu japplika mill-ġurnata wara l-iskadenza tar-Regolament (UE) Nru 826/2010.
(7)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat tal-Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 huwa emendat kif ġej:
1.
Fl-Artikolu 28(3), it-tielet subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
“L-ispejjeż li jirriżultaw mill-ħatt tal-butir jew tat-trab tal-ħalib xkumat fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin għandhom jitħallsu mill-aġenzija tal-ħlas [tal-pagamenti].”
2.
Fl-Artikolu 42(1), il-punt (e) huwa sostitwit b'dan li ġej:
"(e)
jekk tindika l-prezz offrut, f'euro, għal kull unità tal-kejl, imqarrab għal mhux aktar minn żewġ ċifri wara l-punt deċimali, mingħajr il-VAT:
(i)
fil-każ taċ-ċereali u tar-ross, għall-prodott li jitgħabba fuq il-mezz tat-trasport;
(ii)
fil-każ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat, għall-prodott imwassal fuq palits fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin, jew, jekk meħtieġ, imwassal fuq palits li jitgħabbew fuq il-mezz tat-trasport fejn dan jikkonċerna trakk jew vagun tal-ferrovija; jew
(iii)
għall-prodotti l-oħra mwassla saż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin;"
3.
Fl-Artikolu 52, il-paragrafu (1) huwa sostitwit b'dan li ġej:
"1. Meta jkunu qed jitneħħew mill-post tal-ħżin, fil-każ tat-twassil minn barra l-post tal-ħżin, l-aġenzija tal-intervent għandha tagħmel il-butir u t-trab tal-ħalib xkumat disponibbli fuq palits fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin, u dawn għandhom jitgħabbew fuq il-mezz tat-trasport jekk dan ikun trakk jew vagun tal-ferrovija. L-ispejjeż involuti għandhom jitħallsu mill-aġenzija tal-ħlas [tal-pagamenti]."
4.
Fl-Artikolu 52(3), l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:
"L-ispejjeż kollha tal-istivar u tat-tneħħija minn fuq il-palits għandhom jitħallsu mix-xerrej tal-butir jew tat-trab tal-ħalib xkumat."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Ottubru 2011.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta’ Settembru 2011.