BESCHLUSS DES RATES 2011/297/GASP
vom 23. Mai 2011
zur Änderung der Gemeinsamen Aktion 2001/555/GASP betreffend die Einrichtung eines Satellitenzentrums der Europäischen Union
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 28,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach dem Erlöschen des geänderten Brüsseler Vertrags von 1954 über die Gründung der Westeuropäischen Union (im Folgenden „WEU“) muss im Namen der zehn Mitgliedstaaten der WEU die Kontinuität bestimmter verbleibender administrativer Aufgaben der WEU nach ihrer Auflösung am 30. Juni 2011 sichergestellt werden, insbesondere die Verwaltung der Rentenansprüche der WEU-Bediensteten und des WEU-Sozialplans sowie die Beilegung etwaiger Streitigkeiten zwischen der WEU und früheren Bediensteten.
(2)
Deshalb müssen die erforderlichen administrativen Aufgaben von dem mit der Gemeinsamen Aktion 2001/555/GASP des Rates (1) eingerichteten Satellitenzentrum der Europäischen Union übernommen werden.
(3)
Alle Ausgaben in Verbindung mit den obengenannten Aufgaben sollten durch Beiträge der zehn Mitgliedstaaten, die Parteien des geänderten Brüsseler Vertrags von 1954 zur Gründung der WEU sind, gedeckt werden.
(4)
Die Gemeinsame Aktion 2001/555/GASP des Rates sollte entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Gemeinsame Aktion 2001/555/GASP des Rates wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 2 wird folgender Absatz angefügt:
„(5) Ab dem 1. Juli 2011 erfüllt das Zentrum nach der Auflösung der Westeuropäischen Union (WEU) die administrativen Aufgaben nach Artikel 23a.“
2.
Folgender Artikel wird eingefügt:
„Artikel 23a
Administrative Aufgaben nach Auflösung der WEU
(1) Ab dem 1. Juli 2011 erfüllt das Zentrum nach der Auflösung der WEU im Namen Belgiens, Deutschlands, Griechenlands, Spaniens, Frankreichs, Italiens, Luxemburgs, der Niederlande, Portugals und des Vereinigten Königreichs (im Folgenden ‚die zehn Mitgliedstaaten‘) die folgenden verbleibenden administrativen Aufgaben der WEU:
a)
die Verwaltung der Rentenansprüche der früheren Bediensteten der WEU;
b)
die Verwaltung des WEU-Sozialplans;
c)
die Verwaltungsaufgaben in Bezug auf die Beilegung etwaiger Streitigkeiten zwischen der WEU und früheren Bediensteten und die Durchführung der Entscheidungen des zuständigen Beschwerdeausschusses;
d)
Unterstützung der zehn Mitgliedstaaten bei der Veräußerung der WEU-Mittel.
(2) Die Verwaltung der Rentenansprüche der früheren Mitarbeiter der WEU
a)
erfolgt in Einklang mit den am 30. Juni 2011 geltenden Vorschriften der WEU über die Rentenansprüche; erforderlichenfalls können diese Vorschriften vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 im Rahmen der Vorschriften der koordinierten Organisationen über die Rentenansprüche geändert werden;
b)
erfolgt durch die Joint Pensions Administrative Section der koordinierten Organisationen (im Folgenden ‚JPAS/SCAP‘). Zu diesem Zweck schließt das Zentrum im Namen der zehn Mitgliedstaaten bis zum 30. Juni 2011 eine Vereinbarung. Die WEU kann ebenfalls Partei dieser Vereinbarung werden. Diese Vereinbarung wird vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 gebilligt und von seinem Vorsitzenden unterzeichnet.
Alle Streitigkeiten über diese Rentenansprüche, die frühere Bedienstete der WEU betreffen, werden gemäß Absatz 3 beigelegt.
(3) Alle Streitigkeiten zwischen der WEU und einem ihrer früheren Bediensteten unterliegen am 30. Juni 2011 geltenden Streitbeilegungsregeln der WEU; diese Regeln können vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 geändert werden.
Die Streitbeilegungsregeln werden vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 aktualisiert, damit sie ab 1. Juli 2011 im Rahmen des Zentrums angewendet werden können.
Der Status früherer WEU-Bediensteter wird durch das am 30. Juni 2011 geltende Statut der WEU, alle anzuwendenden Verträge, alle sonstigen anzuwendenden WEU-Beschlüsse und den WEU-Sozialplan geregelt.
(4) Die Verwaltung des WEU-Sozialplans erfolgt in Einklang mit dem von der WEU am 22. Oktober 2010 angenommenen Sozialplan. Sie erfolgt überdies in Einklang mit jedem späteren verbindlichen Beschluss des zuständigen Beschwerdeausschusses und allen Beschlüssen der WEU oder des Verwaltungsrates nach Absatz 6 über die Durchführung eines solchen Beschlusses.
(5) Die Unterstützung beim Prozess der Veräußerung der WEU-Mittel umfasst die Verwaltungsaufgaben in Bezug auf alle sich aus der Auflösung der WEU ergebenden rechtlichen oder finanziellen Fragen, die unter der Leitung des Verwaltungsrates nach Absatz 6 erfüllt werden.
(6) Alle Beschlüsse in Bezug auf die in diesem Artikel genannten Aufgaben, einschließlich der in diesem Artikel genannten Beschlüsse des Verwaltungsrates, werden vom Verwaltungsrat, der sich aus Vertretern der zehn Mitgliedstaaten zusammensetzt, einstimmig angenommen. Der Verwaltungsrat entscheidet in dieser Zusammensetzung darüber, wie eines der Mitglieder den Vorsitz wahrzunehmen hat. Der Direktor des Zentrums oder sein Vertreter können an Sitzungen des Verwaltungsrates in dieser Zusammensetzung teilnehmen. Der Verwaltungsrat wird vom Vorsitzenden mindestens einmal jährlich sowie auf Antrag von mindestens drei seiner Mitglieder einberufen. Für die Behandlung spezifischer Themen oder Fragen können Ad-hoc-Sitzungen des Verwaltungsrates auf Expertenebene einberufen werden. Die Beschlüsse des Verwaltungsrates können im schriftlichen Verfahren gefasst werden.
(7) Das Zentrum stellt das für die Erfüllung der in Absatz 1 genannten Aufgaben erforderliche Personal ein. Bietet einer der zehn Mitgliedstaaten an, zu diesem Zweck eine Person abzuordnen, so wird diese Person eingestellt. Ist dies nicht der Fall oder können nicht alle erforderlichen Stellen durch Abordnungen besetzt werden, so wird das notwendige Personal unter Vertrag genommen. Das Personalstatut des Zentrums findet vorbehaltlich der Bestimmungen dieses Artikels Anwendung.
(8) Alle aus der Durchführung dieses Artikels entstehenden Ausgaben und die damit in Verbindung stehenden Einnahmen sind Teil eines gesonderten Haushaltsplans des Zentrums. Dieser Haushaltsplan wird für jedes Haushaltsjahr, das dem Kalenderjahr entspricht, veranschlagt und vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 auf Vorschlag seines Vorsitzenden bis zum 1. September eines jeden Jahres angenommen. Der Haushaltsplan ist in Einnahmen und Ausgaben auszugleichen. Der Haushaltsplan enthält eine Liste des für die Erfüllung der Aufgaben nach Absatz 7 eingestellten Personals. Die Einnahmen bestehen aus Beiträgen der zehn Mitgliedstaaten, die nach den am 30. Juni 2011 geltenden Vorschriften über deren Beiträge zur WEU festgelegt werden ,sowie sonstigen Einnahmen. Im Hinblick auf den Aufbau eines Startkapitals von 5,3 Mio. EUR sind die ersten Beiträge in Höhe von 20 % dieses Betrags bis zum 30. Juni 2011 zu entrichten. Der Verwaltungsrat nach Absatz 6 erlässt die erforderlichen Finanzbestimmungen und greift dabei möglichst umfassend auf die Finanzbestimmungen des Zentrums und die Vorschriften über Haushaltskontrolle und Entlastung zurück. Bis zum Erlass solcher Bestimmungen gelten die Bestimmungen der WEU.
(9) Das InstitutZentrumschließt mit der WEU bis zum 30. Juni 2011 ein Abkommen oder eine Verwaltungsvereinbarung über die Durchführung dieses Artikels, das bzw. die vom Verwaltungsrat nach Absatz 6 gebilligt und von seinem Vorsitzenden unterzeichnet wird.“
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 23. Mai 2011.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2011/297/PESK
tat-23 ta' Mejju 2011
li temenda l-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK dwar l-istabbiliment ta' Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 28 tiegħu,
Billi:
(1)
Wara t-terminazzjoni tat-Trattat ta' Brussell Modifikat tal-1954 li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea tal-Punent (“UEP”), huwa meħtieġ li tiġi żgurata, f’isem l-għaxar Stati Membri li jipparteċipaw fl-UEP, il-kontinwazzjoni ta' ċerti kompiti amministrattivi residwi tal-UEP wara l-għeluq tagħha fit-30 Ġunju 2011, b'mod partikolari l-amministrazzjoni tal-pensjonijiet tal-persunal tal-UEP u l-Pjan Soċjali tal-UEP, kif ukoll ir-riżoluzzjoni ta’ kawlunkwe disputa bejn l-UEP u ex-persunal.
(2)
Għan dan l-għan, liċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea, stabbilit mill-Azzjoni Konġunta tal-Kunsill 2001/555/PESK (1) għandu jassumi l-kompiti amministrattivi meħtieġa.
(3)
L-infiq kollu relatat mal-kompiti msemmijin hawn fuq għandu jsir minn kontribuzzjonijiet mill-għaxar Stati Membri li huma Partijiet għat-Trattat ta' Brussell Modifikat tal-1954 li stabbilixxa l-UEP.
(4)
L-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK għandha tiġi emendata kif meħtieġ,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK hija b'dan emendata kif ġej:
1)
Il-paragrafu li ġej għandu jiżdied mal-Artikolu 2:
“5. Mill-1 ta' Lulju 2011, wara x-xoljiment tal-Unjoni Ewropea tal-Punent (‘UEP’), iċ-Ċentru għandu jwettaq il-kompiti amministrattivi stabbiliti fl-Artikolu 23a.”
2)
Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
“Artikolu 23a
Kompiti amministrattivi wara x-xoljiment tal-UEP
1. Mill-1 ta' Lulju 2011, iċ-Ċentru għandu, f'isem il-Ġermanja, il-Greċja, Spanja, Franza, l-Italja, il-Lussemburgu, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Portugall, u r-Renju Unit (minn hawn 'il quddiem l-‘Għaxar Stati Membri’), iwettaq il-kompiti amministrattivi li ġejjin:
(a)
l-amministrazzjoni tal-pensjonijiet tal-ex-persunal tal-UEP;
(b)
l-amministrazzjoni tal-Pjan Soċjali tal-UEP;
(c)
l-amministrazzjoni ta' kwalunkwe tilwim bejn l-UEP u kwalunkwe membru tal-ex persunal tagħha;
(d)
assistenza lill-Għaxar Stati Membri fir-rigward tal-likwidazzjoni tal-assi tal-UEP.
2. L-amministrazzjoni tal-pensjonijiet tal-ex persunal tal-UEP għandha:
(a)
ssir f'konformità mar-regoli tal-pensjonijiet tal-UEP, kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011. Jekk ikun meħtieġ, dawn ir-regoli jistgħu jiġu emendati mill-Bord, mingħajr preġudizzju għad-drittijiet akkwistati u fil-qafas tar-regoli tal-pensjonijiet tal-Organizzajonjiet Koordinati;
(b)
tkun ġestita mit-Taqsima Amministrattiva tal-Pensjonijiet Konġunti fl-Organizzazzjonijiet Koordinati (minn hawn il quddiem ‘JPAS/SCAP’). Għal dan l-għan, iċ-Ċentru għandu, f'isem l-Għaxar Stati Membri, jikkonkludi memorandum ta' qbil sat-30 ta' Ġunju 2011. L-UEP tista' wkoll ikun Parti għal dan il-memorandum ta' qbil. Dan il-memorandum ta' qbil għandu jiġi approvat mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 6 u għandu jiġi ffirmat mill-president tiegħu.
Kwalunkwe disputa relatata ma' dawn il-pensjonijiet u li tinvolvi ex-persunal tal-UEP għandha tiġi riżolta f'konformità mal-paragrafu 3.
3. Kwalunkwe disputa bejn l-UEP u kwalunkwe ex-membru tal-persunal tagħha għandha tkun suġġetta għar-regoli tar-riżoluzzjoni ta’ disputi tal-UEP kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011.
Ir-regoli tar-riżoluzzjoni ta’ disputi għandhom jiġu aġġornati mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 6 bil-għan tal-implimentazzjoni tagħhom mill-1 ta’ Lulju 2011 fil-qafas taċ-Ċentru.
L-istatus tal-ex persunal tal-UEP għandu jkun iggvernat mir-regoli għall-persunal tal-UEP kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011, minn kwalunkwe kuntratt applikabbli, minn kwalunkwe deċiżjoni applikabbli oħra tal-UEP u mill-Pjan Soċjali tal-UEP.
4. L-amministrazzjoni tal-Pjan Soċjali tal-UEP għandha ssir f'konformità mal-Pjan Soċjali adottat mill-UEP fit-22 ta' Ottubru 2010. Għandha wkoll tkun f'konformità ma' kwalunkwe deċiżjoni vinkolanti sussegwenti mill-Bord ta’ Appell kompetenti u ma' kwalunkwe deċiżjoni meħuda mill-UEP jew mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 6, sabiex jimplimenta tali deċiżjoni.
5. L-assistenza fil-proċess ta' likwidazzjoni tal-assi tal-UEP għandha tinkludi l-amministrazzjoni ta’ kull kwistjoni legali jew finanzjarja derivanti mill-għeluq tal-UEP, li ssir taħt il-gwida tal-Bord imsemmi fil-paragrafu 6.
6. Kwalunkwe deċiżjoni fir-rigward tal-kompiti stabbiliti f'dan l-Artikolu, inklużi deċiżjonijiet mill-Bord imsemmi f'dan l-Artikolu, għandha tiġi adottata b'mod unanimu mill-Bord magħmul minn rappreżentanti tal-Għaxar Stati Membri. Din il-konfigurazzjoni tal-Bord għandha tiddeċiedi dwar kif dan għandu jiġi presedut minn wieħed mill-membri tiegħu. Id-Direttur taċ-Ċentru jew ir-rappreżentant tiegħu jista' jattendi laqgħat tal-Bord f'din il-konfigurazzjoni. Il-Bord għandu jitlaqqa’ mill-President mill-inqas darba fis-sena u fuq talba ta’ mill-inqas tlieta mill-membri tiegħu. Il-Bord jista’ jitlaqqa’ fuq livell ta’ esperti sabiex jittratta suġġetti jew kwistjonijiet speċifiċi. Id-deċiżjonijiet tal-Bord jistgħu jittieħdu permezz ta’ proċedura bil-miktub.
7. Iċ-Ċentru għandu jirrekluta l-persunal meħtieġ biex iwettaq il-kompiti msemmija fil-paragrafu 1. Jekk xi wieħed mill-Għaxar Stati Membri joffri li jissekonda persuna għal dan il-għan, dik il-persuna għandha tkun reklutata. Jekk dan ma jkunx il-każ, jew jekk l-issekondar ma jippermettix il-mili tal-postijiet kollha meħtieġa, għandu jiġi kuntrattat il-persunal meħtieġ. Ir-regolamenti tal-persunal taċ-Ċentru għandhom ikunu applikabbli, suġġett għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Artikolu.
8. L-elementi kollha tal-infiq li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu u d-dħul relatat magħha għandhom ikunu parti minn baġit separat taċ-Ċentru. Dan il-baġit għandu jitħejja għal kull sena finanzjarja, li għandha tikkorrispondi għas-sena kalendarja, u għandu jiġi adottat mill-Bord, imsemmi fil-paragrafu 6, li jaġixxi fuq proposta mill-president tiegħu, sal-1 ta’ Settembru ta' kull sena. Għandu jkun hemm bilanċ f'dan il-baġit bejn id-dħul u l-infiq. Il-baġit għandu jinkludi lista tal-persunal reklutat biex iwettaq il-kompiti msemmija fil-paragrafu 7. Id-dħul għandu jikkonsisti minn kontribuzzjonijiet mill-Għaxar Stati Membri, iddeterminat f'konformità mar-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet tagħhom lill-UEP kif fis-seħħ fit-30 Ġunju 2011, u ta' dħul varju. Bil-ħsieb ta’ bini ta’ fond inizjali ta' EUR 5,3 miljun, il-kontribuzzjonijiet inizjali li jammontaw għal 20 % ta’ din is-somma għandhom jitħallsu sat-30 ta' Ġunju 2011. Il-Bord imsemmi fil-paragrafu 6 jista' jimmodifika r-regoli finanzjarji meħtieġa, abbażi kemm jista' jkun tar-regoli finanzjarji taċ-Ċentru, u r-regoli dwar il-kontroll tal-baġit u l-kwittanza. Sa meta jiġu adottati dawn ir-regoli, għandhom japplikaw ir-regoli tal-UEP.
9. Iċ-Ċentru jista' jikkonkludi ftehim jew arranġament amministrattiv sat-30 ta’ Ġunju 2011 mal-UEP dwar l-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu, li għandu jkun approvat mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 6 u għandu jkun iffirmat mill-president tiegħu.”.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Mejju 2011.