VERORDNUNG (EU) Nr. 1266/2010 DER KOMMISSION
vom 22. Dezember 2010
zur Änderung der Richtlinie 2007/68/EG im Hinblick auf die Etikettierungsvorschriften für Weine
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. März 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür (1), insbesondere auf Artikel 21,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2007/68/EG der Kommission (2) wurde das Verzeichnis in Anhang IIIa der Richtlinie 2000/13/EG geändert, in dem die Zutaten aufgelistet sind, die auf der Etikettierung von Lebensmitteln angegeben werden müssen, da sie sie bei empfindlichen Personen wahrscheinlich unerwünschte Reaktionen hervorrufen; mit ihr wurde auch ein Verzeichnis mit bestimmten Stoffen erstellt, die aus den in Anhang IIIa aufgeführten Zutaten gewonnen werden, für die wissenschaftlich nachgewiesen wurde, dass sie unter bestimmten Umständen wahrscheinlich keine unerwünschten Reaktionen hervorrufen, und die daher von der Etikettierungspflicht ausgenommen sind. Ferner wurde mit der genannten Richtlinie die Richtlinie 2005/26/EG der Kommission vom 21. März 2005 zur Erstellung eines Verzeichnisses von Lebensmittelzutaten oder Stoffen, die vorläufig aus Anhang IIIa der Richtlinie 2000/13/EG ausgeschlossen werden (3), aufgehoben.
(2)
Da sich Änderungen der Etikettierungsvorschriften auf die Branche auswirken, vor allem auf kleine und mittlere Unternehmen, die einen Übergangszeitraum für die reibungslose Anpassung an die neuen Bestimmungen benötigen, sieht die Richtlinie 2007/68/EG vorläufige Maßnahmen zur Erleichterung der Anwendung der neuen Vorschriften dahin gehend vor, dass Lebensmittel, die vor dem 31. Mai 2009 in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die Bestimmungen der Richtlinie 2005/26/EG erfüllten, bis zur Erschöpfung der Bestände verkauft werden dürfen.
(3)
Der in diesen vorläufigen Maßnahmen vorgesehene Übergangszeitraum wurde mit der Verordnung (EG) Nr. 415/2009 der Kommission (4) für Weine gemäß der Definition in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 479/2008 des Rates (5) bis zum 31. Dezember 2010 verlängert.
(4)
Nach Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 479/2008 werden Weine nun gemäß Anhang XIb der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (6) definiert. Es sollte daher auf diesen Anhang Bezug genommen werden.
(5)
Gemäß Artikel 6 Absatz 11 Unterabsatz 1 der Richtlinie 2000/13/EG wird das Verzeichnis in Anhang IIIa auf der Grundlage der neuesten wissenschaftlichen Erkenntnisse regelmäßig überprüft und erforderlichenfalls aktualisiert.
(6)
Der Weinsektor hat neue wissenschaftliche Studien zur Allergenität von Casein und Ovalbumin durchgeführt, die aus Milch bzw. Eiern gewonnen werden und bei der Weinherstellung als Schönungsmittel verwendet werden. Laut Antragsteller stützen sich diese Studien auf neue wissenschaftliche Daten, die belegen, dass nach der guten Herstellungspraxis mit Casein und Ovalbumin geschönte Weine wahrscheinlich keine unerwünschten Reaktionen bei Milch- und Ei-Allergikern hervorrufen.
(7)
Am 8. Juni und 19. Juli 2010 stellte die Internationale Organisation für Rebe und Wein einen Antrag auf Ausnahmeregelung in Bezug auf die Etikettierungsvorschriften für bei der Weinherstellung als Klärhilfsmittel verwendetes Casein und Ovalbumin.
(8)
Am 14. Juli bzw. 30. Juli 2010 ersuchte die Kommission die EFSA um wissenschaftliche Gutachten für die oben genannten Stoffe.
(9)
Um zu verhindern, dass die Marktbeteiligten durch die Änderung der Etikettierungsvorschriften unnötig belastet werden, sollte die verbindliche Anwendung der Richtlinie 2007/68/EG auf den Weinsektor bis zum Vorliegen der wissenschaftlichen Bewertung durch die EFSA zurückgestellt werden.
(10)
Das Datum für den Übergangszeitraum gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Richtlinie 2007/68/EG für Weine, die vor diesem Datum in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die bisher geltenden Bestimmungen, d. h. diejenigen der Richtlinie 2005/26/EG, erfüllen, sollte daher auf den 30. Juni 2012 festgesetzt werden.
(11)
Die Richtlinie 2007/68/EG sollte entsprechend geändert werden.
(12)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit, und weder das Europäische Parlament noch der Rat haben ihnen widersprochen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Artikel 3 Absatz 3 der Richtlinie 2007/68/EG erhält folgende Fassung:
„Die Mitgliedstaaten lassen zu, dass Weine gemäß der Definition in Anhang XIb der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007, die vor dem 30. Juni 2012 in den Handel gebracht oder etikettiert wurden und die Bestimmungen der Richtlinie 2005/26/EG erfüllen, bis zur Erschöpfung der Bestände verkauft werden.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. Dezember 2010
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1266/2010
tat-22 ta’ Diċembru 2010
li jemenda d-Direttiva 2007/68/KE fir-rigward tar-rekwiżiti tat-tikkettar għall-inbejjed
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
Il-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Marzu 2000 fuq l-approssimazzjoni ta’ liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ tikkettar, preżentazzjoni u riklamar ta’ oġġetti tal-ikel (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 21 tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2007/68/KE (2) temenda l-lista tal-Anness IIIa tad-Direttiva 2000/13/KE li tindika l-ingredjenti li għandhom jiġu inklużi fit-tikkettar tal-ikel għaliex hemm possibbiltà li jikkawżaw reazzjonijiet avversi f’individwi suxxettibbli; hija tfassal ukoll lista ta’ ċertu derivattivi mill-ingredjenti inklużi fl-Anness IIIa, li għalihom ġie xjentifikament stabbilit li, taħt ċirkostanzi speċifiċi, ma għandhomx jikkawżaw reazzjonijiet avversi u għalhekk huma esklużi mir-rekwiżit tat-tikkettar. Barra minn hekk hija tirrevoka d-Direttiva tal-Kummissjoni 2005/26/KE tal-21 ta’ Marzu 2005 li tistabbilixxi lista ta’ ingredjenti tal-ikel jew ta’ sustanzi li huma provviżorjament esklużi mill-Anness IIIa tad-Direttiva 2000/13/KE (3).
(2)
Minħabba li l-bidliet fit-tikkettar jaffettwaw l-industrija, prinċipalment l-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, li jridu perjodu ta’ adattament biex iwittu t-triq għal tranżizzjoni mingħajr tfixkil lejn rekwiżiti tat-tikkettar ġodda, id-Direttiva 2007/68/KE tipprevedi miżuri temporanji biex tiġi ffaċilitata l-applikazzjoni tar-regoli ġodda billi tiġi permessa l-kummerċjalizzazzjoni ta’ oġġetti tal-ikel li jitqiegħdu fis-suq jew li jiġu ttikkettati qabel il-31 ta’ Mejju 2009 li jikkonformaw mad-Direttiva 2005/26/KE sakemm jispiċċaw il-ħażniet.
(3)
Dak il-perjodu tranżizzjonali li kien previst minn dawk il-miżuri temporanji ttawwal sal-31 ta’ Diċembru 2010 permezz tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 415/2009 (4) għall-inbejjed kif definiti fl-Anness IV tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 479/2008 (5).
(4)
Wara r-revoka tar-Regolament (KE) Nru 479/2008, l-inbejjed issa huma definiti fl-Anness XIb tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 (6). Għalhekk għandha ssir referenza għal dak l-Anness.
(5)
Skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 6(11) tad-Direttiva 2000/13/KE, il-lista fl-Anness IIIa għandha tkun eżaminata mill-ġdid b’mod sistematiku u, fejn meħtieġ, tiġi aġġornata fuq il-bażi tal-għarfien xjentifiku l-aktar reċenti.
(6)
Is-settur tal-inbid wettaq studji xjentifiċi ġodda dwar l-allerġeniċità tal-kaseina u l-albumina tal-bajd, derivati mill-ħalib u mill-bajd rispettivament, li jintużaw bħala aġenti tal-irfinar fil-produzzjoni tal-inbid. Skont l-applikant, dawk l-istudji huma bbażati fuq dejta xjentifika ġdida li turi li l-inbejjed irfinati bil-kaseina u l-albumina tal-bajd skont il-prattika tajba ta’ manifattura ma għandhomx jikkawżaw reazzjonijiet avversi f’individwi li huma allerġiċi għall-ħalib jew għall-bajd.
(7)
Fit-8 ta’ Ġunju u d-19 ta’ Lulju 2010 l-Organizzazzjoni Internazzjonali tad-Dielja u l-Inbid għamlet talba għal eżenzjoni tat-tikkettar rigward il-kaseina u l-albumina tal-bajd li jintużaw fil-produzzjoni tal-inbid bħala għajnuniet għall-proċess ta’ kjarifikazzjoni.
(8)
Fl-14 ta’ Lulju u t-30 ta’ Lulju 2010 il-Kummissjoni ressqet talbiet lill-EFSA għal opinjonijiet xjentifiċi dwar is-sustanzi msemmijin hawn fuq.
(9)
Sabiex jiġi evitat piż żejjed fuq l-operaturi ekonomiċi minħabba bidliet fir-regoli tat-tikkettar, l-applikazzjoni obbligatorja għas-settur tal-inbid tad-Direttiva 2007/68/KE għandha tkun posposta sakemm titlesta l-valutazzjoni xjentifika mill-EFSA.
(10)
Id-data prevista fl-Artikolu 3(3) tad-Direttiva 2007/68/KE li tistabbilixxi perjodu tranżitorju għandha għalhekk tiġi stabbilita għat-30 ta’ Ġunju 2012 għall-inbejjed li jitqiegħdu fis-suq jew li jiġu ttikkettati qabel dik id-data u sakemm jispiċċaw il-ħażniet tagħhom b’kundizzjoni li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet li kienu fis-seħħ qabel, jiġifieri dawk tad-Direttiva 2005/26/KE.
(11)
Għalhekk, id-Direttiva 2007/68/KE għandha tiġi emendata skont dan.
(12)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali, u la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma opponewhom,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fl-Artikolu 3 tad-Direttiva 2007/68/KE, il-paragrafu 3 għandu jinbidel b’dan li ġej:
“L-Istati Membri għandhom jippermettu li l-inbejjed, hekk kif definit fl-Anness XIb tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007, li jitqiegħdu fis-suq jew li jiġu ttikkettati qabel it-30 ta’ Ġunju 2012, u li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2005/26/KE, jiġu kkummerċjalizzati sakemm jispiċċaw il-ħażniet.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Diċembru 2010.