DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 660/2012 DER KOMMISSION
vom 19. Juli 2012
mit Sondermaßnahmen zur Stützung des Geflügelfleischmarktes in Italien
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 44 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Infolge des Auftretens der Geflügelpest in bestimmten Produktionsgebieten Italiens zwischen Dezember 1999 und April 2000, August und Oktober 2000 sowie zwischen Oktober 2002 und September 2003 haben die italienischen Behörden insbesondere auf der Grundlage der Richtlinie 92/40/EWG des Rates vom 19. Mai 1992 mit Gemeinschaftsmaßnahmen zur Bekämpfung der Geflügelpest (2) Veterinär- und Handelsbeschränkungen eingeführt. Somit sind der Transport und die Vermarktung von Bruteiern und Eintagsküken innerhalb Italiens bzw. innerhalb der direkt durch die Seuche betroffenen Gebiete vorübergehend untersagt worden.
(2)
Die sich aus der Anwendung der Veterinärmaßnahmen ergebenden Beschränkungen des freien Warenverkehrs mit Bruteiern und Eintagsküken hätten eine schwerwiegende Störung des Marktes für Bruteier und Eintagsküken in Italien zur Folge haben können.
(3)
Am 9. Dezember 2004 hat die Kommission die Verordnung (EG) Nr. 2102/2004 mit Sondermaßnahmen zur Stützung des Eiermarktes in Italien (3) auf der Grundlage von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Eier (4) erlassen. Die Kommission hat jedoch für Eintagsküken keine Verordnung mit vergleichbaren Sondermaßnahmen zur Stützung des Marktes auf der Grundlage von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Geflügelfleisch (5) erlassen.
(4)
Am 19. April 2007 hat Italien vor dem Gericht erster Instanz der Europäischen Gemeinschaften (6) Klage erhoben auf Nichtigerklärung der in dem Schreiben vom 7. Februar 2007 enthaltenen Entscheidung des Generaldirektors der Generaldirektion Landwirtschaft der Kommission, mit der der Antrag der italienischen Behörden abgelehnt wurde, Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarktes im Sinne von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 in Bezug auf die Küken zu erlassen, die im von der Vogelgrippe betroffenen und verkehrsbeschränkenden Veterinärmaßnahmen unterworfenen Gebiet im Zeitraum von Dezember 1999 bis September 2003 vernichtet wurden (7).
(5)
Am 17. Januar 2012 erklärte das Gericht (Siebte Kammer) in seinem Urteil in der Rechtssache T-135/2007 (8) die Entscheidung vom 7. Februar 2007, mit der der Antrag der Italienischen Republik, Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarkts nach Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 zu erlassen, abgelehnt wurde, für nichtig. Die Kommission erhob gegen das Urteil des Gerichts keinen Einspruch.
(6)
Gemäß Artikel 266 des Vertrags hat das Organ, dem ein für nichtig erklärtes Handeln zur Last fällt, die sich aus dem Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union ergebenden Maßnahmen zu ergreifen. Gemäß Artikel 254 des Vertrags findet Artikel 266 auch auf Urteile des Gerichts Anwendung.
(7)
Aus dem Urteil des Gerichts ergibt sich, dass die Kommission mit einer Verordnung gemäß Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarktes hätte erlassen müssen, soweit es sich um Eintagsküken handelt, die in von der Geflügelpest betroffenen und verkehrsbeschränkenden Veterinärmaßnahmen unterworfenen Gebieten im Zeitraum von Dezember 1999 bis September 2003 geschlachtet und vernichtet wurden. Da die Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 nicht länger in Kraft ist, muss die Kommission eine Verordnung nach Artikel 44 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 erlassen, um dem Urteil des Gerichts nachzukommen.
(8)
Gemäß Artikel 46 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 beteiligt sich die Europäische Union an den in Artikel 44 der Verordnung genannten Sondermaßnahmen in Höhe von 50 % der vom Mitgliedstaat getragenen Ausgaben.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Die in Italien zwischen dem 17. Dezember 1999 und 14. April 2000, dem 14. August und 16. Oktober 2000 sowie dem 11. Oktober 2002 und 30. September 2003 infolge der nationalen Veterinärmaßnahmen insbesondere in Anwendung der Richtlinie 92/40/EWG erfolgte Schlachtung und Vernichtung von Küken der KN-Codes 0105 11 19 und 0105 12 gilt als Sondermaßnahme zur Stützung des Marktes im Sinne von Artikel 44 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007.
2. Die Europäische Union beteiligt sich an der in Absatz 1 genannten Maßnahme in Höhe von 50 % der von Italien getragenen Ausgaben. Für die EU-Kofinanzierung ergeben sich folgende Beträge:
-
0,1344 EUR je männliches oder weibliches für die industrielle Erzeugung (unterschiedliche Gewichtszunahme) bestimmtes Eintagsküken (Gallus domesticus) des KN-Codes 0105 11 19, für höchstens 3 647 277 Eintagsküken,
-
0,1548 EUR je unsortiertes (sowohl männliches als auch weibliches für die landwirtschaftliche Erzeugung bestimmtes) Eintagsküken (Gallus domesticus) des KN-Codes 0105 11 19, für höchstens 3 768 800 Eintagsküken,
-
0,5064 EUR je unsortiertes (sowohl männliches als auch weibliches) Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 680 730 Eintagsküken,
-
0,744 EUR je gesextes männliches Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 193 140 Eintagsküken,
-
0,2688 EUR je gesextes weibliches Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 535 960 Eintagsküken.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 19. Juli 2012
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 660/2012
tad-19 ta’ Lulju 2012
dwar ċerti miżuri ta’ sostenn għas-suq fis-settur tal-laħam tat-tjur fl-Italja
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta’prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu, flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Minħabba li bejn Diċembru tal-1999 u April tas-sena 2000, bejn Awwissu u Ottubru tas-sena 2000 u bejn Ottubru tal-2002 u Settembru tal-2003, faqqgħet l-influwenza avjarja f’ċerti reġjuni ta' produzzjoni fl-Italja, ġew adottati restrizzjonijiet veterinarji u kummerċjali mill-awtoritajiet Taljani, partikolarment, dawk skont id-Direttiva tal-Kunsill 92/40/KEE tad-19 ta’ Mejju 1992 li tintroduċi miżuri Komunitarji għall-kontroll tal-influwenza tal-għasafar (2). B’riżultat ta’ dan, it-trasport u l-kummerċjalizzazzjoni tal-bajd għat-tfaqqis u l-flieles ta’ ġurnata kienu ristretti temporanjament fl-Italja jew fiż-żoni affettwati direttament mill-marda.
(2)
Ir-restrizzjonijiet fuq il-moviment ħieles tal-bajd għat-tfaqqis u l-flieles ta’ ġurnata li rriżultaw mill-applikazzjoni tal-miżuri veterinarji heddew li jfixklu bil-kbir lis-suq tal-bajd għat-tfaqqis u l-flieles ta’ ġurnata fl-Italja.
(3)
Fid-9 ta' Diċembru 2004 il-Kummissjoni adottat ir-Regolament (KE) Nru 2102/2004 tad-9 ta’ Diċembru 2004 dwar ċerti miżuri eċċezzjonali ta' sostenn għas-suq għall-bajd fl-Italja (3). skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 2771/75 tal-Kunsill tad-29 ta’ Ottubru 1975 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-bajd (4). Il-Kummissjoni ma adottatx Regolament simili skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 2777/75 tal-Kunsill tad-29 ta' Ottubru 1975 dwar l-organizzazzjoni komuni fis-suq tal-laħam tat-tjur (5) biex tipprovdi għal miżuri eċċezzjonali ta’ sostenn għas-suq komparabbli fir-rigward tal-flieles ta’ ġurnata.
(4)
Fid-19 ta’April 2007, l-Italja bdiet proċeduri quddiem il-Qorti tal-Prim’Istanza tal-Komunitajiet Ewropej (6) biex tikseb l-annullament tad-Deċiżjoni kif stabbilit f'ittra tas-7 ta' Frar 2007 tad-Direttur Ġenerali tad-Direttorat Ġenerali għall-Agrikoltura tal-Kummissjoni, li permezz tagħha ġiet irrifjutata t-talba tal-awtoritajiet Taljani biex jadottaw miżuri eċċezzjonali sabiex isostnu s-suq Taljan tal-laħam tat-tjur skont it-tifsira tal-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 2777/75, fejn jikkonċernaw il-flieles meqruda f'żoni affettwati bl-influwenza tat-tjur u soġġetti għal miżuri veterinarji li jirrestrinġu ċ-ċirkolazzjoni fil-perjodu bejn Diċembru 1999 u Settembru 2003 (7).
(5)
Fis-17 ta’ Jannar 2012, il-Qorti Ġenerali (is-Seba' Awla) fis-sentenza tagħha fil-kawża T-135/2007 (8) annullat id-deċiżjoni tas-7 ta’ Frar 2007 li tirrifjuta t-talba tal-awtoritajiet Taljani biex jadottaw miżuri eċċezzjonali sabiex isostnu lis-suq Taljan tal-laħam tat-tjur skont it-tifsira tal-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 2777/75. Il-Kummissjoni ma appellatx kontra s-sentenza tal-Qorti Ġenerali.
(6)
Skont l-Artikolu 266 tat-Trattat, istituzzjoni li l-att tagħha jkun ġie ddikjarat null hija obbligata li tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex tikkonforma mas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Skont l-Artikolu 254 tat-Trattat, dak l-Artikolu japplika wkoll għas-sentenzi tal-Qorti Ġenerali.
(7)
Mis-sentenza tal-Qorti Ġenerali jirriżulta li l-Kummissjoni kellha tadotta Regolament skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KEE) Nru 2777/75 sabiex jiġu adottati miżuri eċċezzjonali li jsostnu lis-suq Taljan tal-laħam tat-tjur fejn jirrigwarda l-flieles maqtula u li ntremew f'oqsma affettwati bl-influwenza avjarja u soġġetti għal miżuri veterinarji li jillimitaw iċ-ċirkolazzjoni u l-projbizzjoni tat-tqegħid ta' flieles ta' ġurnata, fil-perjodu bejn Diċembru 1999 u Settembru 2003. Minħabba li r-Regolament (KEE) Nru 2777/75 m’għadhux fis-seħħ, sabiex il-Kummissjoni tkun konformi mas-sentenza tal-Qorti Ġenerali, din għandha tadotta Regolament skont l-Artikolu 44 tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007.
(8)
Skont l-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007, għal miżuri eċċezzjonali msemmija fl-Artikolu 44 tiegħu, l-Unjoni għandha tipprovdi parti mill-finanzjament ekwivalenti għal 50 % tan-nefqa sostnuta mill-Istat Membru.
(9)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. Il-qatla u r-rimi tal-flieles fl-Italja skont il-kodiċijiet NM 0105 11 19 u 0105 12, bejn is-17 ta’ Diċembru 1999 u l-14 ta’ April 2000, bejn l-14 ta’ Awwissu u s-16 ta' Ottubru 2000 u bejn il-11 ta’ Ottubru 2002 u t-30 ta' Settembru 2003, wara l-applikazzjoni ta' miżuri veterinarji nazzjonali, b'mod partikolari, dawk skont id-Direttiva 92/40/KEE, għandhom jitqiesu bħala miżuri eċċezzjonali ta’ sostenn tas-suq skont l-Artikolu 44 tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007.
2. L-Unjoni għandha tipprovdi parti mill-finanzjament ekwivalenti għal 50 % tan-nefqa sostnuta mill-Italja fir-rigward tal-miżura msemmija fil-paragrafu 1. L-ammont ta’ finanzjament parzjali tal-Unjoni għandu jkun kif ġej:
-
Għandhom jingħataw EUR 0,1344 għal kull fellus ta’ ġurnata raġel u mara għal produzzjoni industrijali (żieda fil-piż differenti) tal-ispeċi Gallus domesticus skont il-kodiċi NM 0105 11 19 għal għadd totali massimu ta' 3 647 277 fellus ta’ ġurnata,
-
Għandhom jingħataw EUR 0,1548 għal kull fellus ta’ ġurnata mħallat (kemm irġiel kif ukoll nisa għall-produzzjoni rurali) tal-ispeċi Gallus domesticus skont il-kodiċi NM 0105 11 19 għal għadd totali massimu ta’ 3 768 800 fellus ta’ ġurnata,
-
Għandhom jingħataw EUR 0,5064 għal kull fellus ta’ ġurnata mħallat (kemm irġiel kif ukoll nisa) tal-ispeċi Meleagridis gallopavo skont il-kodiċi NM 0105 12 għal għadd totali massimu ta' 680 730 fellus ta’ ġurnata,
-
Għandhom jingħataw EUR 0,744 għal kull fellus ta’ ġurnata raġel tal-ispeċi Meleagridis gallopavo skont il-kodiċi NM 0105 12 għal għadd totali massimu ta’ 193 140 fellus ta’ ġurnata,
-
Għandhom jingħataw EUR 0,2688 għal kull fellus ta’ ġurnata mara tal-ispeċi Meleagridis gallopavo skont il-kodiċi NM 0105 12 għal għadd totali massimu ta’ 535 960 fellus ta’ ġurnata,
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Lulju 2012.