DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1085/2011 DER KOMMISSION
vom 27. Oktober 2011
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 501/2008 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 3/2008 des Rates über Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für Agrarerzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3/2008 des Rates vom 17. Dezember 2007 über Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für Agrarerzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern (1), insbesondere auf Artikel 15,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 501/2008 der Kommission (2) enthält Durchführungsbestimmungen zur Ausarbeitung, Auswahl, Durchführung, Finanzierung und Kontrolle der Programme gemäß Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 3/2008.
(2)
Um die Effizienz der Regelung zu verbessern, sollte Branchen- und Dachverbänden die Möglichkeit gegeben werden, zweimal im Jahr im Binnenmarkt und in Drittländern durchzuführende Programme vorzulegen. Der Zeitplan für Vorlage und Auswahl der Programme sollte angepasst werden, um Programmen, die in der ersten Runde abgelehnt wurden, eine zweite Chance zu geben. Für einen leichteren Übergang zum neuen Vorlage- und Auswahlzeitplan ist vorzusehen, dass der Zeitplan für die erste Vorlage von Programmen im Jahr 2012 nicht geändert wird.
(3)
Um unnötigen Verwaltungsaufwand zu verringern, sollte die Verpflichtung, der Kommission bestimmte Unterlagen zu übermitteln (Kopie des mit vorschlagenden Organisationen geschlossenen Vertrags und Nachweis über die Leistung der Sicherheit, Kopie des mit der Durchführungsstelle unterzeichneten Vertrags, Kopie jedes Vorschussantrags und Nachweis über die Leistung der diesbezüglichen Sicherheit, Dreimonatsberichte über die Durchführung des Vertrags) gestrichen werden, sofern die Kommission diese Unterlagen nicht ausdrücklich anfordert.
(4)
Es ist festzulegen, dass Botschaften über die gesundheitlichen Auswirkungen eines Erzeugnisses von der für das Gesundheitswesen zuständigen nationalen Behörde akzeptiert werden müssen und das von einem Mitgliedstaat genehmigte Material der Kommission übermittelt werden sollte.
(5)
Die Verordnung (EG) Nr. 501/2008 ist daher entsprechend zu ändern.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 501/2008 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 Absatz 3 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:
„Die Botschaften betreffend solche Auswirkungen müssen von der für das Gesundheitswesen zuständigen nationalen Behörde akzeptiert werden.“
2.
Artikel 8 Absatz 1 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:
„Die Branchen- oder Dachverbände in der Europäischen Union aus den betreffenden Sektoren (nachstehend ‚vorschlagende Organisationen‘ genannt) legen dem Mitgliedstaat spätestens am 30. September (‚erste Vorlage von Programmen‘) und am 15. April (‚zweite Vorlage von Programmen‘) jedes Jahres ihre Programme vor. Für 2012 kann die erste Vorlage von Programmen bis 30. November 2011 stattfinden.“
3.
Artikel 11 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission das Verzeichnis gemäß Artikel 9 Absatz 1, das auch das Verzeichnis der von ihnen vorgesehenen Durchführungsstellen umfasst, falls diese bereits gemäß Artikel 8 Absatz 3 ausgewählt wurden, sowie eine Kopie der Programme. Das Verzeichnis wird sowohl elektronisch als auch per Post übermittelt und geht bei der Kommission spätestens am 30. November (erste Vorlage von Programmen) und am 15. Juni (zweite Vorlage von Programmen) ein.“
b)
Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Die Kommission unterrichtet die betreffenden Mitgliedstaaten bis spätestens 31. Januar in Bezug auf die erste Vorlage von Programmen und bis spätestens 16. August in Bezug auf die zweite Vorlage von Programmen, wenn sie feststellt, dass ein vorgelegtes Programm ganz oder teilweise mit folgenden Bestimmungen nicht vereinbar ist:
a)
den EU-Vorschriften oder
b)
den Leitlinien für Maßnahmen im Binnenmarkt oder
c)
den Kriterien gemäß Artikel 9 Absatz 2 für Maßnahmen in Drittländern.“
c)
Absatz 3 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:
„Nach Prüfung der überarbeiteten Programme beschließt die Kommission in Bezug auf die erste Vorlage von Programmen bis spätestens 30. April und in Bezug auf die zweite Vorlage von Programmen bis spätestens 15. November nach dem Verfahren gemäß Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3/2008 welche Programme, sie fördern kann.“
d)
Folgender Absatz 5 wird angefügt:
„(5) Abweichend von den Absätzen 1, 2 und 3 gelten für die erste Einreichung von Programmen im Jahr 2012 die folgenden Fristen:
a)
Das Verzeichnis gemäß Absatz 1 wird von den Mitgliedstaaten übermittelt und geht spätestens am 15. Februar 2012 bei der Kommission ein;
b)
die Kommission übermittelt den Mitgliedstaaten die in Absatz 2 vorgesehenen Informationen bis spätestens 26. April 2012 und
c)
die Kommission beschließt bis spätestens 30. Juni 2012, welche Programme sie fördern kann.“
4.
Artikel 16 Absatz 5 erhält folgende Fassung:
„(5) Der Mitgliedstaat übermittelt der Kommission auf Verlangen und innerhalb von zehn Arbeitstagen eine Kopie des Vertrags und den Nachweis über die Leistung der Sicherheit.
Außerdem übermittelt der Mitgliedstaat der Kommission auf Verlangen und innerhalb von zehn Arbeitstagen eine Kopie des Vertrags zwischen der ausgewählten vorschlagenden Organisation und der Durchführungsstelle. Nach diesem Vertrag ist die Durchführungsstelle verpflichtet, sich den Kontrollen gemäß Artikel 25 zu unterziehen.“
5.
Artikel 17 Absatz 3 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„(3) Der Vorschuss wird erst dann gezahlt, wenn der Vertragsnehmer unter den Bedingungen von Titel III der Verordnung (EWG) Nr. 2220/85 eine Sicherheit zugunsten des Mitgliedstaats in Höhe von 110 % des Vorschusses geleistet hat. Der Mitgliedstaat übermittelt der Kommission auf Verlangen und innerhalb von zehn Arbeitstagen eine Kopie jedes Vorschussantrags und einen Nachweis über die Leistung der diesbezüglichen Sicherheit.“
6.
Artikel 22 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Der Mitgliedstaat übermittelt der Kommission auf Verlangen und innerhalb von zehn Arbeitstagen eine Kopie der erforderlichen Dreimonatsberichte für die Zwischenzahlungen gemäß Artikel 18.“
7.
Artikel 23 Absatz 1 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:
„Sie übermitteln der Kommission das genehmigte Material.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 27. Oktober 2011
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1085/2011
tas-27 ta’ Ottubru 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 501/2008 dwar termini u kundizzjonijiet ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3/2008 rigward azzjonijiet ta’ informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti agrikoli fis-suq intern u fil-pajjiżi terzi
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3/2008 tas-17 ta’ Diċembru 2007 dwar azzjonijiet ta’ informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti agrikoli fis-suq intern u fil-pajjiżi terzi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 15 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 501/2008 (2) jipprovdi regoli għat-tfassil, l-għażla, l-implimentazzjoni, il-finanzjament u l-ivverifikar ta’ programmi msemmija fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 3/2008.
(2)
Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-iskema, organizzazzjonijiet professjonali u interprofessjonali għandhom jingħataw l-opportunità li jippreżentaw programmi li ser jiġu implimentati darbtejn fis-sena fis-suq intern u f’pajjiżi terzi. L-iskeda tal-preżentazzjoni u l-għażla għandha tiġi aġġustata sabiex jingħata ċans ieħor lil programmi li ma ġewx aċċettati qabel. Sabiex tkun iffaċilitata t-tranżizzjoni għall-iskeda l-ġdida tal-preżentazzjoni u l-għażla, għandu jkun stipulat illi l-iskeda għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi fl-2012 ma għandhiex tkun affettwata mit-tibdil fl-iskeda.
(3)
Sabiex jitnaqqas il-piż ammistrattiv bla bżonn, għandu jitneħħa r-rekwiżit biex jintbagħtu għadd ta’ dokumenti lill-Kummissjoni (kopja tal-kuntratt konkluż mal-organizzazzjonijiet li qed jipproponu, u prova li ngħatat garanzija għall-eżekuzzjoni; kopja tal-kuntratt iffirmat mal-korp ta’ implimentazzjoni; kopja ta’ kull applikazzjoni għal ħlas bil-quddiem u prova li ngħatat il-garanzija korrispondenti; u għandhom jitwaqqfu r-rapporti ta’ kull tliet xhur dwar l-implimentazzjoni tal-kuntratt), ħlief meta l-Kummissjoni titlobhom speċifikament.
(4)
Għandu jiġi speċifikat li l-messaġġi li jirreferu għall-impatt ta’ prodott fuq is-saħħa għandhom jiġu aċċettati mill-awtorità nazzjonali responsabbli għas-saħħa pubblika u li l-materjal approvat mill-Istat Membru għandu jintbagħat lill-Kummissjoni.
(5)
Ir-Regolament (KE) Nru 501/2008 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(6)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 501/2008 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 4(3), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Il-messaġġi li jsemmu effetti ta’ din ix-xorta għandhom jiġu aċċettati mill-awtorità nazzjonali responsabbli mis-saħħa pubblika.”
(2)
Fl-Artikolu 8(1), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Sa mhux aktar tard mit-30 ta’ Settembru (‘l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi’) u sal-15 ta’ April (‘it-tieni preżentazzjoni ta’ programmi’) ta’ kull sena l-organizzazzjonijiet professjonali u interprofessjonali fl-Unjoni li jirrappreżentaw is-setturi konċernati (minn hawn ’il quddiem msejħa “organizzazzjonijiet li jipproponu”) għandhom iressqu l-programmi tagħhom lill-Istat Membru. Għall-2012 l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi tista’ sseħħ sat-30 ta’ Novembru 2011.”
(3)
L-Artikolu 11 qed jiġi emendat kif ġej:
(a)
Fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“L-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni l-lista msemmija fl-Artikolu 9(1) inkluż, jekk applikabbli, il-lista tal-korpi ta’ implimentazzjoni magħżula minnhom, jekk dawn ikunu diġà ntgħażlu skont l-Artikolu 8(3), u kopja ta’ kull programm. Din għandha tinbagħat kemm b’mod elettroniku kif ukoll bil-posta u trid tasal għand il-Kummissjoni mhux aktar tard mit-30 ta’ Novembru għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi u l-15 ta’ Ġunju għat-tieni preżentazzjoni tal-programmi.”
(b)
Il-paragrafu 2 għandu jinbidel b’dan li ġej:
“2. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri konċernati mhux aktar tard mill-31 ta’ Jannar rigward l-ewwel preżentazzjoni tal-programmi u mis-16 ta’ Awwissu rigward it-tieni preżentazzjoni tal-programmi, jekk issib li l-programm ippreżentat kollu kemm hu, jew parti minnu, ma jkunx konformi:
(a)
mar-regoli tal-Unjoni; jew
(b)
mal-linji gwida, għal dak li għandu x’jaqsam mas-suq intern; jew
(c)
mal-kriterji msemmija fl-Artikolu 9(2), għal dak li għandu x’jaqsam mal-pajjiżi terzi.”
(c)
Fil-paragrafu 3, it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Wara verifika tal-programmi emendati, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi, mhux iktar tard mit-30 ta’ April rigward l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi u, il-15 ta’ Novembru rigward it-tieni preżentazzjoni ta’ programmi, liema programmi tista’ tikkofinanzja skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 16(2), tar-Regolament (KE) Nru 3/2008.”
(d)
jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:
“5. B’deroga mill-paragrafi 1, 2 u 3, id-dati tal-iskadenza li ġejjin huma stipulati għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi fl-2012:
(a)
il-lista msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi ppreżentata mill-Istati Membri u għandha tasal għand il-Kummissjoni mhux iżjed tard mill-15 ta’ Frar 2012;
(b)
il-Kummissjoni għandha tibgħat l-informazzjoni provduta fil-paragrafu 2 lill-Istati Membri sas-26 ta’ April 2012, u
(c)
il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi sa mhux iktar tard mit-30 ta’ Ġunju 2012 liema programmi tista’ tikkofinanzja.”
(4)
Fl-Artikolu 16(5) jinbidel b’dan li ġej:
“5. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tal-kuntratt u prova li l-garanzija [għall-eżekuzzjoni] ingħatat.
L-Istat Membru għandu jibgħat ukoll lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tal-kuntratt konkluż mill-organizzazzjoni proponenti magħżula mal-korp ta’ implimentazzjoni. Dan il-kuntratt għandu jipprevedi l-obbligu li l-korp ta’ implimentazzjoni jaċċetta li jsirulu l-kontrolli msemmija fl-Artikolu 25.”
(5)
Fl-Artikolu 17(3), l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“3. Il-ħlas bil-quddiem għandu jsir bil-kundizzjoni li l-organizzazzjoni li ħadet il-kuntratt tagħti lill-Istat Membru garanzija li għandha tlaħħaq il-110 % ta’ dan il-ħlas bil-quddiem, skont it-Titolu III tar-Regolament (KEE) Nru 2220/85. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja ta’ kull applikazzjoni għal ħlas bil-quddiem u prova li l-garanzija korrispondenti ngħatat.”
(6)
Fl-Artikolu 22(3) jinbidel b’dan li ġej:
“3. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tar-rapporti ta’ kull tliet xhur meħtieġa għall-ħlasijiet intermedjarji skont l-Artikolu 18.”
(7)
Fl-Artikolu 23(1), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Għandhom jibgħatu lill-Kummissjoni l-materjal approvat.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-27 ta’ Ottubru 2011.