VERORDNUNG (EU) Nr. 200/2010 DER KOMMISSION
vom 10. März 2010
zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf ein Unionsziel zur Senkung der Prävalenz von Salmonella-Serotypen bei erwachsenen Gallus-gallus-Zuchtherden
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. November 2003 zur Bekämpfung von Salmonellen und bestimmten anderen durch Lebensmittel übertragbaren Zoonoseerregern (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1 Unterabsatz 2 und Artikel 13,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 soll gewährleistet werden, dass Maßnahmen zur Feststellung und Bekämpfung von Salmonellen und anderen Zoonoseerregern auf allen relevanten Herstellungs-, Verarbeitungs- und Vertriebsstufen, insbesondere auf der Ebene der Primärproduktion, getroffen werden, damit die Prävalenz dieser Erreger und das von ihnen ausgehende Risiko für die Gesundheit der Bevölkerung gesenkt werden.
(2)
Nach der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 sind Unionsziele zur Senkung der Prävalenz der in ihrem Anhang I aufgeführten Zoonosen und Zoonoseerreger festzulegen, die in den dort genannten Tierpopulationen auftreten, wobei bestimmte Anforderungen zu berücksichtigen sind.
(3)
Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 bezieht sich auf alle Salmonella-Serotypen, die in Gallus-gallus-Zuchtherden vorkommen und von Belang für die Gesundheit der Bevölkerung sind. Diese Zuchtherden können eine Salmonelleninfektion auf ihre Nachkommen übertragen, insbesondere auf Legehennen- und Broilerherden. Daher trägt eine Senkung der Prävalenz von Salmonella in Zuchtherden zur Bekämpfung dieses für die Gesundheit der Bevölkerung risikoreichen Zoonoseerregers bei Eiern und Fleisch von den Nachkommen bei.
(4)
In der Verordnung (EG) Nr. 1003/2005 der Kommission vom 30. Juni 2005 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 hinsichtlich eines Gemeinschaftsziels zur Senkung der Prävalenz bestimmter Salmonella-Serotypen bei Zuchtherden von Gallus gallus (2) wurde für einen am 31. Dezember 2009 ablaufenden Übergangszeitraum ein Gemeinschaftsziel zur Senkung der Prävalenz bestimmter Salmonella-Serotypen bei Gallus-gallus-Zuchtherden festgelegt. Nach diesem Datum darf der Anteil der erwachsenen Gallus-gallus-Zuchtherden, die in Bezug auf Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella hadar, Salmonella typhimurium bzw. Salmonella virchow („relevante Salmonella spp.“) positiv reagiert haben, höchstens 1 % betragen. Folglich ist es notwendig, für die Zeit nach dem Übergangszeitraum ein ständiges Unionsziel zur Verringerung der relevanten Salmonella spp. festzulegen.
(5)
Bei der Festlegung des Unionsziels sind nach der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 die Erfahrungen mit den bestehenden nationalen Maßnahmen und die Informationen zu berücksichtigen, die der Kommission oder der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit („EFSA“) gemäß geltendem Unionsrecht, vor allem im Rahmen der Richtlinie 2003/99/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. November 2003 zur Überwachung von Zoonosen und Zoonoseerregern (3) und insbesondere gemäß Artikel 5 der genannten Richtlinie, übermittelt wurden.
(6)
Entsprechend der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 ist die EFSA zur Festlegung des ständigen Unionsziels für Gallus-gallus-Zuchtherden angehört worden. Am 26. März 2009 legte das Gremium für biologische Gefahren auf Antrag der Europäischen Kommission ein wissenschaftliches Gutachten über eine quantitative Schätzung der Folgen vor, die die Festlegung eines neuen Ziels zur Verringerung von Salmonella bei Gallus-gallus-Zuchthennen hat (4). Es kam zu dem Schluss, dass Salmonella enteritidis und Salmonella typhimurium das größte Potenzial haben, von Zuchthennen in den Produktionsketten für Broilerfleisch und Legehennen auf ihre Nachkommen übertragen zu werden. Außerdem sei davon auszugehen, dass Maßnahmen der EU zur Bekämpfung dieser zwei Serotypen bei Zuchthennen auch zur Bekämpfung von Samonelleninfektionen in Nutzbeständen beitragen und die von Geflügel ausgehenden Risiken für die menschliche Gesundheit verringern. Laut dem wissenschaftlichen Gutachten sind die Vorteile zusätzlicher EU-weiter Maßnahmen zur Bekämpfung anderer Serotypen bei Zuchtgeflügel marginal: Diese Serotypen werden seltener mit Erkrankungen des Menschen in Verbindung gebracht und haben ein geringeres Potenzial zur vertikalen Übertragung.
(7)
Unter Berücksichtigung des wissenschaftlichen Gutachtens der EFSA und in Anbetracht der Tatsache, dass mehr Zeit erforderlich ist, um den Trend hinsichtlich Salmonella bei Herden nach Einführung nationaler Bekämpfungsprogramme zu bewerten, sollte auch weiterhin zur Verringerung von Salmonella bei erwachsenen Gallus-gallus-Zuchtherden ein Unionsziel gelten, das demjenigen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1003/2005 ähnlich ist.
(8)
Damit die Fortschritte bei der Verwirklichung des Unionsziels überprüft werden können, ist es erforderlich, eine wiederholte Beprobung von Gallus-gallus-Zuchtherden vorzusehen.
(9)
In Einklang mit der Entscheidung 2009/883/EG der Kommission vom 26. November 2009 über die Genehmigung der von den Mitgliedstaaten für 2010 und die Folgejahre vorgelegten nationalen Jahres- und Mehrjahresprogramme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen sowie der finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft (5) sind nationale Bekämpfungsprogramme zur Verwirklichung des Ziels im Jahr 2010 genehmigt worden. Diese Programme basierten auf den zum Zeitpunkt ihrer Vorlage geltenden Rechtsvorschriften. Die Programme für Gallus-gallus-Zuchtherden wurden auf der Grundlage der Verordnung (EG) Nr. 1003/2005 genehmigt. Für die bereits genehmigten Bekämpfungsprogramme ist daher eine Übergangsmaßnahme erforderlich.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Unionsziel
(1) Ab dem 1. Januar 2010 gilt entsprechend Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 zur Verringerung von Salmonella spp. bei Gallus-gallus-Zuchtherden folgendes Unionsziel („Unionsziel“): Der Anteil der erwachsenen Gallus-gallus-Zuchtherden, die in Bezug auf Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella hadar, Salmonella typhimurium bzw. Salmonella virchow („relevante Salmonella-Serotypen“) positiv reagiert haben, darf höchstens 1 % betragen.
Für Mitgliedstaaten mit weniger als 100 erwachsenen Gallus-gallus-Zuchtherden besteht das Unionsziel ab dem 1. Januar 2010 darin, dass pro Jahr für höchstens eine dieser Herden ein positiver Befund in Bezug auf die relevanten Salmonella-Serotypen vorliegt.
(2) Das Untersuchungsverfahren, das zur Feststellung der Fortschritte im Hinblick auf das Unionsziel erforderlich ist, wird im Anhang beschrieben.
Artikel 2
Überprüfung des Unionsziels
Die Kommission überprüft das Unionsziel gemäß den Informationen, die entsprechend dem Untersuchungsverfahren nach Artikel 1 Absatz 2 dieser Verordnung gesammelt werden, sowie gemäß den Kriterien in Artikel 4 Absatz 6 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003.
Artikel 3
Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1003/2005
(1) Die Verordnung (EG) Nr. 1003/2005 wird aufgehoben.
(2) Bezugnahmen auf die aufgehobene Verordnung gelten als Bezugnahmen auf die vorliegende Verordnung.
Artikel 4
Übergangsmaßnahmen
Für die Bekämpfungsprogramme, die vor Inkrafttreten dieser Verordnung genehmigt wurden, gelten weiterhin die Bestimmungen des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 1003/2005.
Artikel 5
Inkrafttreten und Anwendbarkeit
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 10. März 2010
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 200/2010
tal-10 ta’ Marzu 2010
li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 2160/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar mira tal-Unjoni għat-tnaqqis tal-prevalenza tas-serotipi ta' Salmonella f'qatgħat ta' adulti għat-tgħammir ta' Gallus gallus
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Novembru 2003 dwar il-kontroll tas-Salmonella u aġenti żoonotiċi oħra speċifikati li jinġarru mill-ikel (1) u, b'mod partikolari t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 13 tiegħu,
Billi:
(1)
L-għan tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003 huwa li jiżgura li jittieħdu miżuri xierqa u effettivi għall-individwazzjoni u l-kontroll tas-Salmonella u aġenti żoonotiċi oħra fl-istadji rilevanti kollha tal-produzzjoni, l-ipproċessar u d-distribuzzjoni, partikolarment fil-livell ta’ produzzjoni primarja, biex titnaqqas il-prevalenza tagħhom u r-riskju tagħhom għas-saħħa pubblika.
(2)
Ir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 jipprovdi l-miri tal-Unjoni li għandhom jiġu stabbiliti għat-tnaqqis tal-prevalenza taż-żoonożi u aġenti żoonotiċi elenkati fl-Anness I tiegħu fil-popolazzjonijiet tal-annimali elenkati fih. Dan jistabbilixxi wkoll ċerti rekwiżiti għal dawk il-miri.
(3)
L-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003 jirreferi għas-serotipi tas-Salmonella kollha b'sinifikat għas-saħħa pubblika f'qatgħat għat-tgħammir ta' Gallus gallus. Dawk il-qatgħat għat-tgħammir jistgħu jxerrdu l-infezzjoni tas-Salmonella lill-frieħ tagħhom, b'mod partikolari lill qatgħat ta' tiġieġ li jbidu u l-brojlers. Għaldaqstant, tnaqqis fil-prevalenza tas-Salmonella fil-qatgħat għat-tgħammir jikkontribwixxi għall-kontroll tal-aġenti żoonotiċi fil-bajd u l-laħam li joriġinaw mill frieħ, li huwa riskju importanti fuq is-saħħa pubblika.
(4)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1003/2005 tat-30 ta’ Ġunju 2005 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 2160/2003 dwar mira Komunitarja għat-tnaqqis tal-prevalenza ta’ ċerti serotipi tas-Salmonella f’qatgħat għat-tgħammir ta’ Gallus gallus (2), jistabbilixxi mira Komunitarja għat-tnaqqis tal-prevalenza ta’ ċerti serotipi ta' Salmonella f’qatgħat għat-tgħammir ta’ Gallus gallus għal perjodu tranżitorju li jiskadi fil-31 ta' Diċembru 2009. Sa dik id-data, il-perċentwali massimu ta' qatgħat adulti għat-tgħammir ta' Gallus gallus li jibqgħu pożittivi għas-Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella Hadar, Salmonella typhimuriumu Salmonella virchow(“is-Salmonella spp rilevanti”) għandu jkun 1 % jew anqas. Skont dan, huwa meħtieġ li tiġi stabbilita mira permanenti tal-Unjoni għat-tnaqqis tas-Salmonella spp. rilevanti hekk kif il-perjodu jiskadi.
(5)
Ir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 jistipula li l-esperjenza miksuba skont il-miżuri nazzjonali u tagħrif mibgħut lill-Kummissjoni jew lill-Awtorità dwar is-Sikurezza tal-Ikel (“EFSA”) skont ir-rekwiżiti attwali tal-Unjoni, b'mod partikolari fil-qafas tat-tagħrif stipulat fid-Direttiva 2003/99/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Novembru 2003 dwar l-issorveljar taż-żoonożi u aġenti żoonotiċi (3), u b'mod partikolari l-Artikolu 5 tiegħu, għandhom jitqiesu fl-issettjar tal-mira tal-Unjoni.
(6)
F’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003, l-EFSA ġiet ikkonsultata dwar it-twaqqif tal-mira tal-Unjoni permanenti għal qatgħat għat-tgħammir ta' Gallus gallus. Skont dan, fis-26 ta' Marzu 2009, il-Bord adotta fuq talba mill-Kummissjoni Ewropea Opinjoni xjentifika dwar stima Kwantitattiva tal-impatt ta' twaqqif ta' mira ġdida għat-tnaqqis tas-Salmonella fit-tgħammir ta' tiġieġ Gallus gallus (4). Ikkonkludiet li s-Salmonella Enteritidis u s-Salmonella Typhimurium għandhom l-akbar potenzjal għat-tixrid, minn tgħammir ta' tiġieġ sal-frieħ tagħhom fil-katini tal-laħam tal-brojler u l-bajd. Ikkonkludiet ukoll li l-miżuri tal-kontroll tal-UE għal dawn iż-żewġ serotipi fit-tgħammir tat-tiġieġ huma mistennija li jikkontribwixxu għall-kontroll tal-infezzjonijiet tas-Salmonella fil-ħażna tal-produzzjoni, u t-tnaqqis ta' riskji fuq is-saħħa tal-bniedem mit-tajr. L-Opinjoni Xjentifika ddikjarat ukoll li l-benefiċċji marġinali ta' kontroll ulterjuri madwar l-UE għal serotipi oħra fil-qatgħat għat-tgħammir huma relattivament żgħar: jiġu assoċjati anqas ta' spiss ma' mard uman u għandhom potenzjal anqas għal tixtrid vertikali.
(7)
Meta titqies l-Opinjoni Xjentifika tal-EFSA u jiġi kkunsidrat li aktar żmien huwa meħtieġ sabiex it-tendenza tas-Salmonella fil-qatgħat tiġi stmata wara l-introduzzjoni ta' programmi nazzjonali ta' kontroll, mira tal-Unjoni għat-tnaqqis tas-Salmonella fil-qatgħat ta' adulti għat-tgħammir ta' Gallus gallus bħal dik li ġiet stabbilita fir-Regolament (KE) Nru 1003/2005 għandha tinżamm.
(8)
Sabiex jiġi aċċertat il-progress fil-kisba tal-mira tal-Unjoni, jeħtieġ li jiġi provdut għat-teħid ripetut ta' kampjuni ta' qatgħat għat-tgħammir ta' Gallus gallus.
(9)
Programmi nazzjonali ta' kontroll sabiex il-mira tinkiseb fl-2010 ġew approvati skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/883/KE tas-26 ta’ Novembru 2009 li tapprova programmi annwali u plurienniali u l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Komunità għall-eradikazzjoni, il-kontroll u l-monitoraġġ ta’ ċertu mard tal-annimali u żoonosi ppreżentati mill-Istati Membri għall-2010 u s-snin ta’ wara (5). Dawn il-programmi kienu bbażati fuq id-dispożizzjonijiet legali applikabbli fiż-żmien tas-sottomissjoni ta' dawn il-programmi. Il-programmi fil-qatgħat għat-tgħammir ta' Gallus gallus ġew approvati bbażati fuq id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1003/2005. Miżura tranżitorja hija għaldaqstant meħtieġa għall-programmi ta' kontroll li ġew approvati diġà.
(10)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Mira tal-Unjoni
1. Mill-1 ta' Jannar 2010, il-mira tal-Unjoni, kif issir referenza għaliha fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003, għat-tnaqqis tas-Salmonella spp. fil-qatgħat għat-tgħammir ta' Gallus gallus (′il-mira tal-Unjoni) għandha tkun tnaqqis ta' 1 % jew anqas tal-perċentwali massimu tal-qatgħat ta' adulti għat-tgħammir ta' Gallus gallus li jibqgħu pożittivi għas-Salmonella enteritidis, Salmonella infantis, Salmonella hadar, Salmonella typhimurium u Salmonella virchow(“is-serotipi rilevanti tas-Salmonella”).
Għaldaqstant, għall-Istati Membri b'anqas minn 100 qatgħa adulti għat-tgħammir ta' Gallus gallus, il-mira tal-Unjoni, mill-1 ta' Jannar 2010, għandha tkun li mhux aktar minn qatgħa waħda bħal din għandha tibqa′ pożittiva għas-serotipi tas-Salmonella rilevanti kull sena.
2. L-iskema ta' ttestjar li hija meħtieġa sabiex jiġi aċċertat il-progress fil-kisba tal-mira tal-Unjoni hi stipulata fl-Anness.
Artikolu 2
Reviżjoni tal-mira tal-Unjoni
Il-mira tal-Unjoni għandha tiġi riveduta mill-Kummissjoni billi tikkunsidra l-informazjoni miġbura skont l-iskema ta' ttestjar stipulata fl-Artikolu 1(2) ta' dan ir-Regolament u l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 4(6)(c) tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003.
Artikolu 3
Tħassir tar-Regolament (KE) Nru 1003/2005
1. Ir-Regolament (KE) Nru 1003/2005 huwa mħassar.
2. Referenzi għar-Regolament irrevokat għandhom jiġu interpretati bħala referenzi għal dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Miżuri Tranżitorji
Id-dispożizzjonijiet tal-Anness tar-Regolament (KE) Nru 1003/2005 għandhom ikomplu jkunu applikabbli għall-programmi ta' kontroll approvati qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 5
Id-dħul fis-seħħ u l-applikabilità.
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Huwa għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2010.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Marzu 2010.