DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 15. September 2011
zu den gemeinsamen Spezifikationen des Eisenbahn-Infrastrukturregisters
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 6383)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/633/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2008/57/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 über die Interoperabilität des Eisenbahnsystems in der Gemeinschaft (1), insbesondere auf Artikel 35 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 35 der Richtlinie 2008/57/EG trägt jeder Mitgliedstaat dafür Sorge, dass ein Infrastrukturregister veröffentlicht und aktualisiert wird. Die Kommission hat Spezifikationen des Registers auf der Grundlage eines Entwurfs der Europäischen Eisenbahnagentur (die „Agentur“) anzunehmen.
(2)
Ergänzende gemeinsame Spezifikationen sind notwendig, damit die Daten des Registers über mehrere Mitgliedstaaten hinweg einfach zugänglich sind. Die Entwicklung und Einführung einer computergestützten gemeinsamen Benutzerschnittstelle, die als virtuelles Eisenbahn-Infrastrukturregister auf europäischer Ebene dient, sollte zusammen mit der Einrichtung nationaler Infrastrukturregister und der Datenerfassung erfolgen. Die Mitgliedstaaten sollten mit Hilfe der Agentur zusammenarbeiten, um zu gewährleisten, dass die Register betriebsbereit sind, alle Daten enthalten, untereinander vernetzt sind und eine einheitliche Benutzerschnittstelle aufweisen.
(3)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des gemäß Artikel 29 Absatz 1 der Richtlinie 2008/57/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die gemeinsamen Spezifikationen für das Infrastrukturregister nach Artikel 35 der Richtlinie 2008/57/EG sind im Anhang dieses Beschlusses festgelegt.
Artikel 2
(1) Jeder Mitgliedstaat stellt sicher, dass sein Infrastrukturregister spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses computergestützt ist und die Anforderungen der gemeinsamen Spezifikationen von Artikel 1 erfüllt.
(2) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass ihre Register vernetzt und spätestens sechs Monate nach Betriebsbereitschaft der in Artikel 4 genannten einheitlichen Benutzerschnittstelle an diese angeschlossen sind.
Artikel 3
Die Agentur veröffentlicht einen Anwendungsleitfaden bezüglich der in Artikel 1 genannten Spezifikationen spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Beschlusses und hält ihn auf aktuellem Stand. Der Anwendungsleitfaden enthält für jeden Eckwert einen Verweis auf die einschlägigen Abschnitte der Technischen Spezifikationen für die Interoperabilität (TSI).
Artikel 4
(1) Die Agentur stellt die detaillierten Spezifikationen und den Plan bezüglich Leitung und Umsetzung für a) die Entwicklung, das Testen, die Einführung und den Betrieb einer einheitlichen Benutzerschnittstelle und b) die Vernetzung der nationalen Register auf. Die Agentur legt diese der Kommission spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Beschlusses vor.
(2) Die in Absatz 1 genannte einheitliche Benutzerschnittstelle ist eine internetgestützte Anwendung, die den Zugang zu den Daten der Infrastrukturregister auf europäischer Ebene erleichtert. Sie ist spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses betriebsbereit.
(3) Falls es der Fortschritt bei der Ausarbeitung der TSI erfordert, empfiehlt die Agentur Aktualisierungen der in Artikel 1 genannten Spezifikationen sowie der in Absatz 1 genannten detaillierten Spezifikationen.
Artikel 5
(1) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die erforderlichen Daten erfasst und in ihre nationalen Infrastrukturregister gemäß den Absätzen 2 bis 5 eingetragen werden. Sie stellen sicher, dass diese Daten verlässlich sind und auf aktuellem Stand gehalten werden.
(2) Daten bezüglich der Infrastruktur für Frachtkorridore gemäß der Festlegung im Anhang der Verordnung (EU) Nr. 913/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) werden spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses erfasst und in das nationale Infrastrukturregister eingetragen.
(3) Andere als die in Absatz 2 genannten Daten, die sich auf Infrastruktur beziehen, die nach Inkrafttreten der Richtlinie 2008/57/EG und vor Inkrafttreten dieses Beschlusses in Betrieb genommen wurde, werden spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses erfasst und in das nationale Infrastrukturregister eingetragen.
(4) Andere als die in Absatz 2 genannten Daten, die sich auf Infrastruktur beziehen, die vor Inkrafttreten der Richtlinie 2008/57/EG in Betrieb genommen wurde, werden im Einklang mit dem in Artikel 6 Absatz 1 genannten nationalen Umsetzungsplan erfasst und in das nationale Infrastrukturregister eingetragen, spätestens jedoch fünf Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses.
(5) Daten, die sich auf private Nebengleise beziehen, die vor Inkrafttreten der Richtlinie 2008/57/EG in Betrieb genommen wurden, werden im Einklang mit dem in Artikel 6 Absatz 1 genannten nationalen Umsetzungsplan erfasst und in das nationale Infrastrukturregister eingetragen, spätestens jedoch sieben Jahre nach Inkrafttreten dieses Beschlusses.
(6) Daten, die sich auf Infrastruktur beziehen, die nach Inkrafttreten dieses Beschlusses in Betrieb genommen wurde, werden in das nationale Infrastrukturregister eingetragen, sobald die Infrastruktur in Betrieb genommen wird und das in Artikel 2 Absatz 1 genannte Register eingerichtet ist.
Artikel 6
(1) Jeder Mitgliedstaat erstellt einen nationalen Umsetzungsplan zur Umsetzung der sich aus diesem Beschluss ergebenden Verpflichtungen einschließlich eines Zeitplans. Der nationale Umsetzungsplan ist der Kommission spätestens sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Beschlusses vorzulegen.
(2) Die Agentur koordiniert, überwacht und unterstützt die Umsetzung der nationalen Infrastrukturregister. Insbesondere richtet sie eine Gruppe aus Vertretern der für die Einrichtung und Pflege der nationalen Register zuständigen Stellen ein und verwaltet diese. Die Stellen übermitteln der Agentur alle vier Monate einen Bericht über den Fortschritt der Umsetzung. Die Agentur berichtet der Kommission regelmäßig über den Fortschritt bei der Umsetzung dieses Beschlusses.
Artikel 7
Dieser Beschluss gilt ab dem 16. März 2012.
Artikel 8
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten und die Europäische Eisenbahnagentur gerichtet.
Brüssel, den 15. September 2011
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-15 ta’ Settembru 2011
dwar l-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura ferrovjarja
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 6383)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/633/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 35(2) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE, kull Stat Membru għandu jiżgura li jiġi ppubblikat u aġġornat reġistru tal-infrastruttura. Il-Kummissjoni għandha tadotta speċifikazzjonijiet dwar ir-reġistru abbażi ta’ abbozz imħejji mill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (l-Aġenzija).
(2)
Speċifikazzjonijiet komuni kumplimentari huma meħtieġa biex id-dejta tar-reġistri tkun faċilment aċċessibbli f’diversi Stati Membri. L-iżvilupp u l-iskjerament ta’ interface komuni kompjuterizzat għall-utenti li jaġixxi bħala reġistru virtwali tal-infrastruttura virtwali fuq livell Ewropew għandhom jitwettqu flimkien mat-twaqqif ta’ reġistri nazzjonali tal-infrastruttura u l-ġbir tad-dejta. L-Istati Membri, bl-għajnuna tal-Aġenzija, għandhom jikkooperaw biex jiżguraw li r-reġistri jkunu qed jiffunzjonaw, ikun fihom id-dejta kollha, ikunu interkonnessi u jipprovdu interface komuni lill-utenti.
(3)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura kif imsemmi fl-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE huma stabbiliti fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
1. Kull Stat Membru għandu jiżgura li r-reġistru tal-infrastruttura tiegħu jkun kompjuterizzat u jissodisfa r-rekwiżiti tal-ispeċifikazzjonijiet komuni msemmija fl-Artikolu 1 mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-reġistri tagħhom ikunu interkonnessi u konnessi mal-interface komuni għall-utenti msemmi fl-Artikolu 4 mhux iktar tard minn sitt xhur wara jsir operazzjonali dak l-interface.
Artikolu 3
L-Aġenzija għandha tippubblika gwida dwar l-applikazzjoni relatata mal-ispeċifikazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 1 mhux iktar tard minn sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni u għandha żżommha aġġornata. Il-gwida dwar l-applikazzjoni għandha tinkludi referenza għall-klawżoli rilevanti tal-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi tal-Interoperabilità (TSIs - Technical Specifications of Interoperability) għal kull parametru.
Artikolu 4
1. L-Aġenzija għandha tfassal l-abbozz tal-ispeċifikazzjonijiet fid-dettall, il-pjan ta’ governanza u implimentazzjoni (a) għall-iżvilupp, l-ittestjar, l-iskjerament u t-tħaddim ta’ interface komuni għall-utenti u (b) għall-interkonnessjoni tar-reġistri nazzjonali. L-Aġenzija għandha tippreżentahom lill-Kummissjoni mhux iktar tard minn sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-interface komuni għall-utenti msemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun applikazzjoni onlajn li tiffaċilita l-aċċess għad-dejta tar-reġistri tal-infrastruttura fuq livell Ewropew. Din l-applikazzjoni għandha tibda taħdem mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
3. Meta l-progress fl-iżvilupp tat-TSIs jesiġi dan, l-Aġenzija għandha tirrakkomanda aġġornamenti tal-ispeċifikazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 1 tal-ispeċifikazzjonijiet dettaljati msemmija fil-paragrafu 1.
Artikolu 5
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta meħtieġa tinġabar u tiddaħħal fir-reġistri nazzjonali tal-infrastruttura skont il-paragrafi 2 sa 5. Huma għandhom jiżguraw li din id-data tkun affidabbli u tinżamm aġġornata.
2. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi għal kurituri tat-trasport tal-merkanzija ddefiniti fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 913/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
3. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE u qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni, li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2, għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura mhux iżjed tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
4. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2 għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali skont il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) iżda mhux iktar tard minn ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
5. Id-dejta relatata ma’ linji privati mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura skont il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) iżda mhux aktar tard minn seba’ snin war id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
6. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni għandha tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura hekk kif l-infrastrutturi jiddaħħlu fis-servizz u hekk kif jiġi stabbilit ir-reġistru msemmi fl-Artikolu 2(1).
Artikolu 6
1. Kull Stat Membru għandu jħejji abbozz tal-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali għall-implimentazzjoni tal-obbligi li jirriżultaw minn din id-Deċiżjoni, flimkien ma’ skeda taż-żmien. Il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali għandu jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni mhux iktar tard minn sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-Aġenzija għandha tikkoordina, tissorvelja u tappoġġja l-implimentazzjoni tar-reġistri nazzjonali tal-infrastruttura. B’mod partikolari, hija għandha twaqqaf u tmexxi grupp kompost minn rappreżentanti tal-entitajiet inkarigati mill-istabbiliment u ż-żamma tar-reġistri nazzjonali. Dawn l-entitajiet għandhom jibagħtu lill-Aġenzija rapport dwar il-progress fl-implimentazzjoni kull erba’ xhur. L-Aġenzija għandha tirrapporta regolarment lill-Kummissjoni dwar il-progress fl-implimentazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 7
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mis-16 ta’ Marzu 2012.
Artikolu 8
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri u lill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea.
Magħmul fi Brussell, il-15 ta’ Settembru 2011.