BESCHLUSS DES RATES
vom 3. Juni 2010
zur Festlegung des Standpunkts, der im Namen der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss in Bezug auf die Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu vertreten ist
(2010/316/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 214 Absatz 4 und Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 wurde mit dem Beschluss 2000/421/EG des Rates (1) im Namen der Europäischen Gemeinschaft geschlossen und mit den Beschlüssen des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses vom Juni 2003, Juni 2005, Juni 2007, Juni 2008 und Juni 2009 verlängert, so dass es nun bis zum 30. Juni 2010 gilt.
(2)
Das Getreidehandels-Übereinkommen von 1995 bleibt bis zum 30. Juni 2011 in Kraft.
(3)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 läuft am 30. Juni 2010 aus, und die Frage seiner Erneuerung wird auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 förmlich erörtert werden.
(4)
Auf der 101. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 9. Dezember 2009 haben einige Mitglieder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr bis zum 30. Juni 2011 befürwortet. Die Europäische Union hat den Standpunkt vertreten, dass sie sich bemühen wird, im Juni 2010 eine Entscheidung über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu treffen, und dass die Vorbereitungen unverzüglich anlaufen können, ohne dass hierdurch dem auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses im Juni 2010 vertretenen förmlichen Standpunkt vorgegriffen würde.
(5)
Im Hinblick auf die 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses sind folgende zwei Szenarien denkbar, für die die Europäische Union einen Standpunkt vorbereiten sollte:
a)
Die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 deutliche Fortschritte erzielt (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt). In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr am angemessensten. Die Kommission würde dann das Verfahren nach Artikel 218 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union einleiten und empfehlen, dass der Rat die Ermächtigung zur Aufnahme von Verhandlungen erteilt und Verhandlungsrichtlinien erlässt, oder
b)
die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 keine nennenswerten Fortschritte erzielt: In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr nicht angemessen und die Kommission sollte im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten förmlich die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 ablehnen.
(6)
Die Kommission sollte daher als Vertreterin der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss durch einen Beschluss des Rates ermächtigt werden, entweder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, zu befürworten, wenn die Voraussetzungen nach Erwägungsgrund 5 Buchstabe a erfüllt sind, oder, wenn dies nicht der Fall ist, einen auf eine solche Verlängerung abzielenden Konsens im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss abzulehnen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Standpunkt der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss besteht darin, dass eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, befürwortet wird, sofern die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 bis zur 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 deutliche Fortschritte erzielt haben (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt).
Falls die genannte Voraussetzung nicht erfüllt ist, besteht der Standpunkt der Europäischen Union darin, dass die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 nach Artikel 13 der Geschäftsordnung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses förmlich abgelehnt wird.
Artikel 2
Die Kommission wird ermächtigt, einen der in Artikel 1 genannten Standpunkte im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zum Ausdruck zu bringen.
Geschehen zu Luxemburg am 3. Juni 2010.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tat-3 ta’ Ġunju 2010
li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari fir-rigward tal-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999
(2010/316/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 214(4) u l-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)
Il-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari tal-1999 ġiet konkluża f’isem il-Komunità Ewropea permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/421/KE (1) u estiża permezz ta’ deċiżjonijiet tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari f’Ġunju 2003, Ġunju 2005, Ġunju 2007, Ġunju 2008 u Ġunju 2009 sabiex tibqa’ fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2010.
(2)
Il-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ fil-Qamħ tal-1995 ser tibqa’ fis-seħħ sat-30 ta’ Ġunju 2011.
(3)
Il-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 tiskadi fit-30 ta’ Ġunju 2010 u l-kwistjoni tat-tiġdid tagħha ser tkun indirizzata formalment fil-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari fl-4 ta’ Ġunju 2010.
(4)
Fil-101 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari, fid-9 ta’ Diċembru 2009, xi membri esprimew rieda li jestendu l-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 għal sena oħra sat-30 ta’ Ġunju 2011. L-Unjoni Ewropea ħadet il-pożizzjoni li ser taħdem sabiex f’Ġunju 2010 tieħu deċiżjoni dwar il-futur tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 u li l-preparamenti jistgħu jibdew immedjatament mingħajr ebda preġudizzju għall-pożizzjoni formali li ser tiġi kkomunikata fil-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari f’Ġunju 2010.
(5)
Hemm żewġ xenarji possibbli li l-Unjoni Ewropea għandha tipprepara pożizzjoni għalihom bil-ħsieb tal-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari:
(a)
sal-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari, id-diskussjonijiet fost il-membri tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari dwar il-futur tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 jkunu għamlu progress sinifikanti (jiġifieri jkun hemm stennija raġonevoli li n-negozjati mill-ġdid tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999/in-negozjati dwar Konvenzjoni futura ser jibdew matul l-2010), f’liema każ l-aktar adatta tkun estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 għal sena oħra. Il-Kummissjoni mbagħad tibda l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea waqt li tirrakkomanda li l-Kunsill jawtorizza l-ftuħ tan-negozjati u jadotta d-direttivi ta’ negozjati; jew
(b)
sal-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari, id-diskussjonijiet fost il-membri tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari dwar il-futur tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 ma jkunux għamlu progress sinifikanti, f’liema każ l-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 għal sena oħra ma tkunx adatta, u l-Kummissjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, għandha topponi formalment li jintlaħaq kunsens fil-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari li jiffavorixxi l-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999.
(6)
Il-Kummissjoni, li tirrappreżenta lill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari, għandha għalhekk tiġi awtorizzata b’Deċiżjoni tal-Kunsill biex jew tiffavorixxi estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 għal sena waħda, jiġifieri sat-30 ta’ Ġunju 2011, jekk tkun sodisfatta l-kondizzjoni mniżżla fil-punt (a) tal-premessa 5, jew, jekk dak ma jkunx il-każ, topponi kunsens fil-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari li jiffavorixxi tali estensjoni,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari għandha tkun li tiffavorixxi l-estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari tal-1999 għal perjodu ta’ sena, jiġifieri sat-30 ta’ Ġunju 2011, dment li sal-102 Sessjoni tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari fl-4 ta’ Ġunju 2010, id-diskussjonijiet fost il-membri tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari dwar il-futur tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999 jkunu kisbu progress sinifikanti (jiġifieri jkun hemm stennija raġonevoli li n-negozjati mill-ġdid tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999/in-negozjati dwar Konvenzjoni futura ser jibdew matul l-2010).
Jekk dik il-kondizzjoni ma tiġix sodisfatta, il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea għandha tkun li formalment topponi li jintlaħaq kunsens fil-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari li jiffavorixxi estensjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Għajnuna Alimentari 1999, skont ir-Regola 13 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari.
Artikolu 2
Il-Kummissjoni b’dan hija awtorizzata li tesprimi waħda mill-pożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 1 fi ħdan il-Kumitat dwar l-Għajnuna Alimentari.
Magħmul fil-Lussemburgu, it-3 ta’ Ġunju 2010.