DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 20. April 2012
zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2011/861/EU über eine vorübergehende Ausnahmeregelung von den Ursprungsregeln in Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates zur Berücksichtigung der besonderen Lage Kenias bei „Loins“ genannten Thunfischfilets
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 2463)
(2012/208/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezember 2007 mit Durchführungsbestimmungen zu den Regelungen der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen oder der zu Wirtschaftspartnerschaftsabkommen führenden Abkommen für Waren mit Ursprung in bestimmten Staaten, die zur Gruppe der Staaten Afrikas, des karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans (AKP) gehören (1), insbesondere auf Anhang II Artikel 36 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Am 19. Dezember 2011 erließ die Kommission den Durchführungsbeschluss 2011/861/EU (2) über eine vorübergehende Ausnahmeregelung von den Ursprungsregeln in Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates zur Berücksichtigung der besonderen Lage Kenias bei „Loins“ genannten Thunfischfilets.
(2)
Am 1. Dezember 2011 beantragte Kenia gemäß Anhang II Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 eine neue Ausnahmeregelung von den in diesem Anhang genannten Ursprungsregeln. Am 16. Januar 2012 legte Kenia zusätzliche Informationen zu seinem Antrag vor. Nach den Angaben Kenias sind die Fangmengen von Rohthunfisch mit Ursprungseigenschaft auch im Vergleich mit den normalen saisonalen Schwankungen ungewöhnlich niedrig, was zu einem Rückgang bei der Herstellung von Thunfischfilets führte. Kenia wies auf das pirateriebedingte Risiko bei der Versorgung mit Rohthunfisch hin. Aufgrund dieser außergewöhnlichen Umstände ist es für Kenia unmöglich, die Ursprungsregeln gemäß Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 während eines bestimmten Zeitraums einzuhalten. Deshalb sollte eine neue Ausnahme mit Wirkung vom 1. Januar 2012 gewährt werden.
(3)
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU galt bis zum 31. Dezember 2011. Die Kontinuität der Einfuhren aus den AKP-Staaten in die Union und der reibungslose Übergang zu dem Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen zwischen der Ostafrikanischen Gemeinschaft einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits („EAC-EU-Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen“) müssen gewährleistet sein. Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU sollte daher vom 1. Januar 2012 bis zum 31. Dezember 2013 verlängert werden.
(4)
Es wäre nicht zweckmäßig, Ausnahmen gemäß Anhang II Artikel 36 der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 einzuräumen, die das jährliche Kontingent überschreiten, das dem Gebiet der Ostafrikanischen Gemeinschaft im Rahmen des EAC-EU-Interims-Wirtschaftspartnerschaftsabkommens eingeräumt wurde. Deswegen sollten die Jahreskontingentsmengen für 2012 und 2013 auf 2 000 Tonnen „Loins“ genannte Tunfischfilets festgesetzt werden.
(5)
Der Klarheit halber sollte ausdrücklich festgelegt werden, dass für die Herstellung von „Loins“ genannten Thunfischfilets des KN-Codes 1604 14 16 ausschließlich Thunfisch der HS-Position 0302 oder 0303 als Vormaterial ohne Ursprungseigenschaft verwendet werden darf, damit die „Loins“ genannten Thunfischfilets für die Ausnahmeregelung in Betracht kommen.
(6)
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Durchführungsbeschluss 2011/861/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Abweichend von Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 und in Übereinstimmung mit Artikel 36 Absatz 1 Buchstabe a des genannten Anhangs gelten aus Thunfisch ohne Ursprungseigenschaft der HS-Position 0302 oder 0303 hergestellte ‚Loins‘ genannte Thunfischfilets des KN-Codes 1604 14 16 entsprechend den Bestimmungen der Artikel 2 bis 5 dieses Beschlusses als Ware mit Ursprung in Kenia.“
2.
Artikel 2 erhält folgende Fassung:
„Artikel 2
Die Ausnahmeregelung gemäß Artikel 1 gilt für alle im Anhang genannten Waren und Mengen, die zwischen dem 1. Januar 2012 und dem 31. Dezember 2013 aus Kenia zum zollrechtlich freien Verkehr in der Europäischen Union angemeldet werden.“
3.
Artikel 6 erhält folgende Fassung:
„Dieser Beschluss gilt vom 1. Januar 2012 bis zum 31. Dezember 2013.“
4.
Der Anhang erhält die Fassung des Anhangs dieses Beschlusses.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt mit Wirkung vom 1. Januar 2012.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 20. April 2012
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-20 ta’ April 2012
li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/861/UE dwar deroga temporanja mir-regoli tal-oriġini stipulati fl-Anness II tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 biex titqies is-sitwazzjoni speċjali li hemm fil-Kenja fir-rigward tal-flettijiet tat-tonn
(notifikata bid-dokument numru C(2012) 2463)
(2012/208/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1528/2007 tal-20 ta’ Diċembru 2007 li japplika l-arranġamenti għal prodotti li joriġinaw f’ċerti stati li huma parti mill-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) previsti fi ftehimiet li jistabbilixxu, jew li jwasslu biex jiġu stabbiliti, Ftehimiet ta’ Sħubija Ekonomika (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 36(4) tal-Anness II tiegħu,
Billi:
(1)
Fit-19 ta’ Diċembru 2011 il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/861/UE (2) li tagħti deroga temporanja mir-regoli ta’ oriġini stipulati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1528/2007 biex titqies is-sitwazzjoni speċjali tal-Kenja fir-rigward ta’ flettijiet tat-tonn.
(2)
Fl-1 ta’ Diċembru 2011, b’konformità mal-Artikolu 36 tal-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1528/2007, il-Kenja talbet deroga ġdida mir-regoli tal-oriġini stabbiliti f’dak l-Anness. Fis-16 ta’ Jannar 2012, il-Kenja ppreżentat informazzjoni addizzjonali mat-talba li għamlet. Skont l-informazzjoni provduta mill-Kenja l-qbid tat-tonn nej tal-oriġini kien baxx iktar mis-soltu anke meta mqabbel mal-varjazzjonijiet normali tal-istaġun li wassal għal tnaqqis fil-produzzjoni tal-flettijiet tat-tonn. Barra minn hekk, il-Kenja ġibdet l-attenzjoni tar-riskju involut minħabba l-piraterija waqt il-forniment tat-tonn nej. Din is-sitwazzjoni anormali għadha twassal biex ikun impossibbli li l-Kenja tikkonforma mar-regoli tal-oriġini stipulati fl-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1528/2007 matul perjodu partikolari. Deroga pduda għandha tingħata b’effett mill-1 ta’ Jannar 2012.
(3)
Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/861/UE kienet tapplika sal-31 ta’ Diċembru 2011. Jeħtieġ li tiġi żgurata l-kontinwità tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi tal-AKP lejn l-Unjoni kif ukoll tranżizzjoni bla problemi għall-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika bejn il-Komunità tal-Afrika tal-Lvant bħala parti u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha bħala l-parti l-oħra (“Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika EAC-UE”). Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2011/861/UE għandha għaldaqstant tiġi estiża mill-1 ta’ Jannar 2012 sal-31 ta’ Diċembru 2013.
(4)
Ma jkunx xieraq li jingħataw derogi skont l-Artikolu 36 tal-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1528/2007 li jaqbżu l-kwota annwali mogħtija lill-Komunità tal-Afrika tal-Lvant taħt il-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika EAC-UE. L-ammonti ta’ kwota għall-2012 u l-2013 għandhom għalhekk jiġu ffissati għal 2 000 tunnellata ta’ flettijiet tat-tonn fis-sena.
(5)
Fl-interess taċ-ċarezza, huwa adatt li jiġi stipulat b’mod espliċitu li l-uniċi materjali mhux ta’ oriġini li jistgħu jintużaw fil-manifattura ta’ flettijiet tat-tonn taħt kodiċi NM 1604 14 16 għandhom ikunu tonn taħt l-Intestaturi HS 0302 jew 0303, sabiex il-flettijiet tat-tonn jibbenefikaw mid-deroga.
(6)
Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/861/UE għandha għalhekk tiġi emendata skont dan.
(7)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni jikkonformaw mal-opinjoni tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2011/861/UE, hija emendata kif ġej:
(1)
L-Artikolu 1 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 1
B’deroga mill-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1528/2007 u skont l-Artikolu 36(1)(a) ta’ dak l-Anness, il-flettijiet tat-tonn taħt il-kodiċi NM 1604 14 16 manifatturati minn tonn mhux ta’ oriġini taħt l-Intestaturi HS 0302 jew 0303 għandhom jitqiesu bħala li oriġinaw mill-Kenja skont it-termini stipulati fl-Artikoli 2 sa 5 ta’ din id-Deċiżjoni.”
(2)
L-Artikolu 2 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 2
Id-deroga prevista fl-Artikolu 1 għandha tapplika għall-prodotti u l-kwantitajiet stabbiliti fl-Anness li huma dikjarati għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa fl-Unjoni mill-Kenja matul il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2012 sal-31 ta’ Diċembru 2013.”
(3)
L-Artikolu 6 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 6
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2012 sal-31 ta’ Diċembru 2013.”
(4)
L-Anness jinbidel bit-test stabbilit fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2012.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ April 2012.