VERORDNUNG (EU) Nr. 383/2012 DER KOMMISSION
vom 4. Mai 2012
zur Festlegung technischer Anforderungen in Bezug auf Führerscheine, die ein Speichermedium (einen Mikrochip) enthalten
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/126/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 2006 über den Führerschein (1), insbesondere auf Artikel 1 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Richtlinie 2006/126/EG sieht ein gemeinsames Muster für die von den Mitgliedstaaten auszustellenden Führerscheine vor, die optional auch ein Speichermedium (einen Mikrochip) enthalten können.
(2)
Die Integration eines solchen Mikrochips in den Führerschein sollte es den Mitgliedstaaten ermöglichen, den Schutz vor Betrug weiter zu verbessern. Die Verarbeitung personenbezogener Daten muss dabei den Bestimmungen der Europäischen Union entsprechen, die unter anderem in der Richtlinie 95/46/EG (2) des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr festgelegt sind.
(3)
Im Interesse der Interoperabilität und einer angemessenen Fälschungssicherheit sollte die technische Umsetzung des Mikrochips bestimmten Anforderungen und Normen entsprechen, wenn sich Mitgliedstaaten für die Integration eines solchen Mikrochips in den Führerschein entscheiden.
(4)
Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, sollten einem angemessenen EU-Typgenehmigungsverfahren unterzogen werden, damit sichergestellt ist, dass diese Anforderungen erfüllt sind. Führerscheine, die keinen Mikrochip enthalten, sollten dieses EU-Typgenehmigungsverfahren nicht durchlaufen müssen.
(5)
Die technischen Anforderungen an Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, sollten auf international vereinbarten technischen Normen beruhen, insbesondere auf der Normenreihe 18013 der ISO/IEC (Internationale Organisation für Normung/Internationale Elektrotechnische Kommission), die einen Rahmen für die Gestaltung und das Format ISO-konformer Führerscheine und die darauf enthaltenen Daten vorgibt.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses für den Führerschein -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Anwendungsbereich
Diese Verordnung gilt für Führerscheine, die im Einklang mit der Richtlinie 2006/126/EG ausgestellt wurden und einen Mikrochip enthalten.
Artikel 2
Allgemeine Anforderungen
(1) Der Mikrochip und die darauf gespeicherten Angaben, einschließlich fakultativer oder zusätzlicher Informationen, müssen die in Anhang I dieser Verordnung festgelegten Anforderungen erfüllen.
(2) Auf dem Mikrochip werden die in Anhang I Absatz I.2.1 aufgeführten harmonisierten Führerscheinangaben gespeichert.
(3) Die Mitgliedstaaten konsultieren die Kommission, bevor sie auf dem Mikrochip des Führerscheins zusätzliche Angaben gemäß Anhang I Absatz I.2.2 speichern.
Artikel 3
Anwendbare Normen
Anhang II dieser Verordnung enthält eine Aufstellung anwendbarer Normen für Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten.
Artikel 4
Verfahren für die EU-Typgenehmigung
Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, werden gemäß den in Anhang III dieser Verordnung festgelegten Bestimmungen einem EU-Typgenehmigungsverfahren unterzogen.
Artikel 5
EU-Typgenehmigungsbogen
(1) Sind gemäß den Artikeln 2, 3 und 4 dieser Verordnung alle einschlägigen Voraussetzungen für die EU-Typgenehmigung eines Führerscheins, der einen Mikrochip enthält, erfüllt, so stellen die Mitgliedstaaten dem Hersteller oder dessen Vertreter einen EU-Typgenehmigungsbogen aus.
(2) Erforderlichenfalls kann der Mitgliedstaat den von ihm ausgestellten EU-Typgenehmigungsbogen wieder zurücknehmen, insbesondere um sicherzustellen, dass die Bestimmungen dieser Verordnung erfüllt sind.
(3) Die EU-Typgenehmigungsbögen und die Mitteilungen über die Rücknahme einer solchen Genehmigung müssen dem in Anhang IV dieser Verordnung aufgeführten Muster entsprechen.
(4) Die Kommission wird über alle ausgestellten oder zurückgenommenen EU-Typgenehmigungsbögen unterrichtet. Eine Rücknahme ist ausführlich zu begründen.
Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten über jegliche Rücknahme eines EU-Typgenehmigungsbogens.
(5) Die von den Mitgliedstaaten ausgestellten EU-Typgenehmigungsbögen werden gegenseitig anerkannt.
Artikel 6
Zentrale Ansprechstelle
(1) Jeder Mitgliedstaat benennt eine Behörde oder sonstige Stelle, die als zentrale Ansprechstelle für Informationen in Bezug auf Führerscheine, die einen Mikrochip enthalten, fungiert. Die zentrale Ansprechstelle trifft angemessene Datenschutzmaßnahmen.
(2) Die Mitgliedstaaten nennen der Kommission binnen drei Monaten nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung den Namen und die Kontaktdaten der gemäß Absatz 1 benannten zentralen Ansprechstelle. Sie teilen der Kommission etwaige Änderungen unverzüglich mit.
(3) Die Kommission stellt den Mitgliedstaaten eine Liste der benannten zentralen Ansprechstellen zur Verfügung und pflegt diese Liste.
Artikel 7
Schutzklausel
(1) Stellt ein Mitgliedstaat wiederholt fest, dass eine erhebliche Anzahl von Führerscheinen, die einen Mikrochip enthalten, nicht dieser Verordnung entspricht, teilt er dies allen zentralen Ansprechstellen, der Kontrollstelle gemäß der Richtlinie 95/46/EG und der Kommission mit. Er gibt dabei die für diese Führerscheine geltende Nummer des EU-Typgenehmigungsbogens an und beschreibt die Abweichung.
(2) Der Mitgliedstaat, der diese Führerscheine ausgestellt hat, untersucht das Problem unverzüglich und trifft angemessene Korrekturmaßnahmen, die gegebenenfalls auch eine Rücknahme des EU-Typgenehmigungsbogens umfassen können.
Artikel 8
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 4. Mai 2012
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 383/2012
tal-4 ta’ Mejju 2012
li jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi fir-rigward ta’ liċenzji tas-sewqan li jinkludu mezzi għall-ħażna (mikroċipp)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 dwar il-Liċenzji tas-Sewqan (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 1(2) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2006/126/KE tipprovdi għal mudell komuni għal-liċenzji tas-sewqan li għandhom jinħarġu mill-Istati Membri, u li jinkludu mezzi għall-ħażna (mikroċipp) fakultattiva.
(2)
L-introduzzjoni ta’ tali mikroċipp fil-liċenzja tas-sewqan tkun tippermetti lill-Istati Membri sabiex itejbu b’mod ulterjuri l-livell ta’ protezzjoni kontra l-frodi. Ipproċessar bħal dan ta’ dejta personali jrid jitwettaq skont ir-regoli tal-Unjoni, kif stabbilit, inter alia, fid-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data [dejta] personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data [dejta] (2).
(3)
Sabiex ikunu żgurati l-interoperabilità u r-reżistenza adegwati kontra l-frodi, l-implimentazzjoni teknika tal-mikroċipp għandha tissodisfa ċerti rekwiżiti u standards, jekk l-Istati Membri jagħżlu li jintroduċuha fil-liċenzja tas-sewqan.
(4)
Il-liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp għandhom ikunu soġġetti għal proċedura ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE xierqa sabiex jiġi vverifikat li jikkonformaw ma’ dawn ir-rekwiżiti. Il-proċedura tal-approvazzjoni tat-tip tal-UE ma għandhiex tapplika għal liċenzji tas-sewqan li ma jinkludux mikroċipp.
(5)
Ir-rekwiżiti tekniċi applikabbli għal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp għandhom ikunu bbażati fuq standards tekniċi li jkun sar qbil fuqhom fuq livell internazzjonali, b’mod partikolari l-istandardISO/IEC 18013 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Istandardazzjoni/Kummissjoni Elettroteknika Internazzjonali (ISO/IEC - International Standardization Organization/International Electrotechnical Commission), li jistabbilixxi qafas għall-format tad-disinn u l-kontenut tad-dejta ta’ liċenzja tas-sewqan konformi mal-ISO.
(6)
Il-miżuri speċifikati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-liċenzji tas-sewqan,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ambitu
Dan ir-Regolament japplika għal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp maħruġa b’konformità mad-Direttiva 2006/126/KE.
Artikolu 2
Rekwiżiti ġenerali
1. Il-mikroċipp u d-dejta li tkun fil-mikroċipp, inkluża kull informazzjoni fakultattiva jew addizzjonali, għandhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tal-Anness I għal dan ir-Regolament.
2. Il-mikroċipp għandha taħżen id-dejta armonizzata tal-liċenzja tas-sewqan imsemmija fl-Anness I, Paragrafu I.2.1.
3. L-Istati Membri għandhom jikkonsultaw lill-Kummissjoni qabel ma jaħżnu fuq il-mikroċipp ta’ liċenzja tas-sewqan kwalunkwe tip ta’ dejta addizzjonali msemmija fl-Anness I, Paragrafu I.2.2.
Artikolu 3
Standards applikabbli
Il-lista ta’ standards applikabbli għal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp hija stabbilita fl-Anness II għal dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Proċedura għal approvazzjoni tat-tip tal-UE
Liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp għandhom ikunu soġġetti għal Proċedura ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness III għal dan ir-Regolament.
Artikolu 5
Ċertifikat ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE
1. Meta d-dispożizzjonijiet rilevanti kollha tal-approvazzjoni tat-tip tal-UE jkunu ġew sodisfatti fir-rigward ta’ liċenzja tas-sewqan li tinkludi mikroċipp skont l-Artikoli 2, 3 u 4 ta’ dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom joħorġu ċertifikat ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE għall-manifattur jew ir-rappreżentant tiegħu.
2. Fejn dan ikun neċessarju, b’mod partikolari sabiex tkun żgurata konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, Stat Membru jista’ jirtira approvazzjoni tat-tip tal-UE li jkun ħareġ.
3. Iċ-ċertifikati ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE u n-notifika tal-irtirar tagħhom għandhom jikkonformaw mal-mudell stabbilit fl-Anness IV għal dan ir-Regolament.
4. Il-Kummissjoni għandha tiġi informata biċ-ċertifikati ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE maħruġin jew irtirati. F’każ ta’ rtirar, trid tingħata raġuni dettaljata.
Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri bi kwalunkwe rtirar ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE.
5. Ċertifikati ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE maħruġin mill-Istati Membri għandhom jiġu rikonoxxuti b’mod reċiproku.
Artikolu 6
Punti ta’ kuntatt waħdanin
1. Kull Stat Membru għandu jagħżel awtorità jew korp sabiex jaġixxu bħala punt ta’ kuntatt waħdieni għal informazzjoni relatata mal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp. Il-punt ta’ kuntatt waħdieni għandu jieħu miżuri adegwati rigward il-protezzjoni tad-dejta.
2. Fi żmien tliet xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jindikaw lill-Kummissjoni l-isem u d-dettalji ta’ kuntatt tal-punt ta’ kuntatt waħdieni magħżul skont il-paragrafu 1. L-Istati Membri għandhom jinformaw minnufih lill-Kummissjoni bi kwalunkwe bidla dwar dan.
3. Il-Kummissjoni għandha tagħmel disponibbli għall-Istati Membri lista ta’ punti ta’ kuntatt waħdanin maħturin u tibqa’ taġġorna l-lista.
Artikolu 7
Klawsola ta’ salvagwardja
1. Fejn Stat Membru jiskopri b’ċertezza li numru sinifikanti ta’ liċenzji tas-sewqan li jinkludu mikroċipp jinstabu b’mod ripetut li mhumiex konformi ma’ dan ir-Regolament, huwa għandu jikkomunika din l-informazzjoni lill-punti ta’ kuntatt waħdanin kollha, lill-Awtorità Superviżorja kif speċifikat fid-Direttiva 95/46/KE u lill-Kummissjoni. Għandu jiġi indikat kemm in-numru rilevanti ta’ ċertifikati ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE marbut ma’ dawn il-liċenzji tas-sewqan kif ukoll deskrizzjoni tan-nuqqas ta’ konformità.
2. L-Istat Membru li ħareġ dawn il-liċenzji tas-sewqan għandu jinvestiga l-problema minnufih u jieħu l-azzjoni korrettiva xierqa, inkluż l-irtirar taċ-ċertifikat ta’ approvazzjoni tat-tip tal-UE, fejn dan ikun neċessarju.
Artikolu 8
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-4 ta’ Mejju 2012.