BESCHLUSS DES RATES
vom 30. Mai 2011
zur Verlängerung der Geltungsdauer des Beschlusses 2010/371/EU über die Einstellung des Konsultationsverfahrens mit der Republik Madagaskar nach Artikel 96 des AKP-EU-Partnerschaftsabkommens
(2011/324/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 271,
gestützt auf das Partnerschaftsabkommen zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits, unterzeichnet in Cotonou am 23. Juni 2000 (1), zuletzt geändert in Ouagadougou am 23. Juni 2010 (2) („AKP-EU-Partnerschaftsabkommen“), insbesondere auf Artikel 96,
gestützt auf das Interne Abkommen zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten über die zur Durchführung des AKP-EU-Partnerschaftsabkommens zu treffenden Maßnahmen und die dabei anzuwendenden Verfahren (3), insbesondere auf Artikel 3,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die in Artikel 9 des AKP-EU-Partnerschaftsabkommens genannten wesentlichen Elemente wurden verletzt.
(2)
Gemäß Artikel 96 des AKP-EU-Partnerschaftsabkommens wurden am 6. Juli 2009 in Anwesenheit von Vertretern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean („AKP“) Konsultationen mit der Republik Madagaskar eingeleitet, bei denen die Vertreter der Hohen Übergangsbehörde keine zufrieden stellenden Vorschläge oder Zusagen vorlegten.
(3)
Von der Entwicklungsgemeinschaft des Südlichen Afrika (Southern African Development Community - „SADC“) und allen politischen Parteien wurden erhebliche Vermittlungsanstrengungen zur Lösung der politischen Krise unternommen, insbesondere durch Verhandlungen über einen als Vermittlungsvorschlag von der SADC vorgelegten Fahrplan für einen einvernehmlichen Übergangsprozess, der freie und glaubwürdige Wahlen und damit die Rückkehr zur verfassungsmäßigen Ordnung ermöglichen soll.
(4)
Allerdings muss die Europäische Union nun 12 Monate später feststellen, dass der Fahrplan trotz dieser Anstrengungen bislang weder von den beteiligten Parteien unterzeichnet noch von der SADC, der Afrikanischen Union und der internationalen Gemeinschaft gebilligt wurde. Daran scheitert derzeit ein einvernehmlicher Übergang, der die Rückkehr zur verfassungsmäßigen Ordnung ermöglichen würde, die eine wesentliche Voraussetzung für die Änderung der geltenden geeigneten Maßnahmen ist.
(5)
Die Geltungsdauer des Beschlusses 2010/371/EU des Rates (4) endet am 6. Juni 2011. Aus den vorstehend genannten Gründen sollte die Geltungsdauer des Beschlusses um sechs Monate verlängert werden, vorbehaltlich seiner regelmäßigen Überprüfung in diesem Zeitraum -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Artikel 3 Satz 2 des Beschlusses 2010/371/EU erhält folgende Fassung:
„Dieser Beschluss bleibt bis zum 6. Dezember 2011 in Kraft, vorbehaltlich seiner regelmäßigen Überprüfung in diesem Zeitraum.“
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 30. Mai 2011.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tat-30 ta’ Mejju 2011
li testendi d-Deċiżjoni 2010/371/UE dwar il-konklużjoni tal-proċedura ta’ konsultazzjoni mar-Repubblika tal-Madagaskar taħt l-Artikolu 96 tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE
(2011/324/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 217 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa l-waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit-23 ta’ Ġunju 2000 (1), kif emendat l-aħħar f’Ouagadougou fit-23 ta’ Ġunju 2010 (2) (“il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE”), u b’mod partikolari l-Artikolu 96 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-miżuri li għandhom jittieħdu u l-proċeduri li għandhom ikunu segwiti għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)
L-elementi essenzjali msemmija fl-Artikolu 9 tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE ġew miksura.
(2)
Fis-6 ta’ Lulju 2009, f’konformità mal-Artikolu 96 tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, inbdew konsultazzjonijiet mal-Madagaskar, fil-preżenza tar-rappreżentanti tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP), li matulhom ir-rappreżentanti tal-Awtorità Għolja ta’ Tranżizzjoni la ressqu proposti u lanqas impenji sodisfaċenti.
(3)
Twettqu sforzi sinifikanti permezz tal-medjazzjoni tal-Komunità għall-Iżvilupp tas-Sud Afrika (“KISD”) u tal-partiti politiċi kollha biex tinstab soluzzjoni għall-kriżi politika, u b’mod partikolari permezz tan-negozjati għall-pjan direzzjonali, propost mill-medjaturi tal-KISD, li jindika proċess tranżizzjonali konsenswali bil-ħsieb li jsiru elezzjonijiet ħielsa u kredibbli li jippermettu r-ritorn tal-ordni kostituzzjonali.
(4)
Madankollu, wara li għaddew 12-il xahar, l-Unjoni Ewropea jkollha tammetti li sa issa, minkejja dawn l-isforzi, dan il-pjan direzzjonali għadu ma ġiex iffirmat mill-partijiet involuti u lanqas approvat mill-KISD, mill-Unjoni Afrikana u mill-komunità internazzjonali. Dan qed jimpedixxi, bħalissa, li tiġi prevista tranżizzjoni konsenswali għar-ritorn tal-ordni kostituzzjonali, li hija essenzjali biex jiġu emendati l-miżuri xierqa li hemm fis-seħħ.
(5)
Il-perjodu ta’ applikazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/371/UE (4) għandu jiskadi fis-6 ta’ Ġunju 2011. Minħabba s-sitwazzjoni deskritta hawn fuq, jeħtieġ li dan jiġi estiż b’sitt xhur, suġġett għal reviżjoni regolari matul dan il-perjodu,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI
Artikolu 1
Fid-Deċiżjoni 2010/371/UE, it-tieni sentenza tal-Artikolu 3 għandha tiġi sostitwita b’dan li ġej:
“Hi għandha tibqa’ fis-seħħ sas-6 ta’ Diċembru 2011, suġġett għal reviżjoni regolari matul dan il-perjodu.”.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, it-30 ta’ Mejju 2011.