DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 21. Dezember 2011
zur Änderung von Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG mit Verzeichnissen von Tieren und Erzeugnissen, die gemäß den Richtlinien 91/496/EWG und 97/78/EG des Rates an Grenzkontrollstellen zu kontrollieren sind
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2011) 9517)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/31/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 91/496/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Tieren und zur Änderung der Richtlinien 89/662/EWG, 90/425/EWG und 90/675/EWG (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 5,
gestützt auf die Richtlinie 97/78/EG des Rates vom 18. Dezember 1997 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Erzeugnissen (2), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Richtlinie 91/496/EWG sieht vor, dass die Mitgliedstaaten Tiere aus Drittländern bei der Einfuhr in die EU Veterinärkontrollen unterziehen.
(2)
In der Richtlinie 97/78/EG ist festgelegt, dass die Mitgliedstaaten bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs und bestimmte Pflanzenerzeugnisse aus Drittländern bei der Einfuhr in die EU Veterinärkontrollen unterziehen.
(3)
Gemäß diesen Richtlinien dürfen die Zollbehörden der Mitgliedstaaten die Einfuhr betroffener Tiere und Erzeugnisse in die EU nur dann gestatten, wenn die genannten Veterinärkontrollen an den Grenzkontrollstellen mit zufriedenstellenden Ergebnissen durchgeführt wurden.
(4)
In der Entscheidung 2007/275/EG der Kommission (3) ist festgelegt, dass die in ihrem Anhang I aufgeführten Tiere und Erzeugnisse tierischen Ursprungs an den Grenzkontrollstellen Veterinärkontrollen gemäß den Bestimmungen der Richtlinien 91/496/EWG und 97/78/EG (im Folgenden „Veterinärkontrollen“) unterzogen werden.
(5)
Die Tiere und Erzeugnisse, die den Veterinärkontrollen zu unterziehen sind, sollten eindeutig identifizierbar sein. Die Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG sollte dementsprechend in Einklang gebracht werden mit der Terminologie und den Verweisen der Verordnungen (EG) Nr. 1069/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 mit Hygienevorschriften für nicht für den menschlichen Verzehr bestimmte tierische Nebenprodukte und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002 (Verordnung über tierische Nebenprodukte) (4) sowie (EU) Nr. 142/2011 der Kommission vom 25. Februar 2011 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1069/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates mit Hygienevorschriften für nicht für den menschlichen Verzehr bestimmte tierische Nebenprodukte sowie zur Durchführung der Richtlinie 97/78/EG des Rates hinsichtlich bestimmter gemäß der genannten Richtlinie von Veterinärkontrollen an der Grenze befreiter Proben und Waren (5).
(6)
In der Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG sind Tiere und Erzeugnisse entsprechend der Kombinierten Nomenklatur (im Folgenden „KN“) gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates vom 23. Juli 1987 über die zolltarifliche und statistische Nomenklatur sowie den Gemeinsamen Zolltarif (6) aufgeführt; diese Liste soll als erster Anhaltspunkt für die Auswahl der Sendungen dienen, die den Veterinärkontrollen zu unterziehen sind.
(7)
Die in der genannten Verordnung festgelegten KN-Codes wurden seit dem Erlass der Entscheidung 2007/275/EG mehrmals aktualisiert. An den KN-Codes für Erzeugnisse tierischen Ursprungs wurden erhebliche Änderungen vorgenommen. Des Weiteren wurden mit Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87, geändert durch die Verordnung (EU) Nr. 1228/2010 der Kommission (7), KN-Codes für besondere Warenbewegungen, zum Beispiel für die Schiffsversorgung, eingeführt. Da diese KN-Codes unter Umständen Erzeugnisse tierischen Ursprungs betreffen könnten, sollten sie in die Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG aufgenommen werden.
(8)
In dem integrierten EDV-System für das Veterinärwesen der Europäischen Union (TRACES), das mit der Entscheidung 2004/292/EG der Kommission vom 30. März 2004 zur Einführung des TRACES-Systems und zur Änderung der Entscheidung 92/486/EWG (8) eingeführt wurde, erfolgte die Identifikation von Tieren und Erzeugnissen tierischen Ursprungs ursprünglich anhand der mit einem vierstelligen Code bezeichneten KN-Positionen. In der Folge wurde TRACES aktualisiert, und damit eine falsche Einreihung von Waren verhindert wird, können nunmehr bestimmte Tiere und Erzeugnisse tierischen Ursprungs anhand ihrer mit einem sechs- oder achtstelligen Code bezeichneten KN-Unterpositionen identifiziert werden. Die betreffenden Verweise in der Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG sollten entsprechend geändert werden.
(9)
Bei bestimmten KN-Codes betrifft die Entscheidung 2007/275/EG nur einen Bruchteil des betreffenden KN-Kapitels bzw. der betreffenden KN-Position. In solchen Fällen enthält Spalte 3 der Liste in Anhang I der genannten Entscheidung einen Verweis auf die geltenden EU-Veterinärvorschriften sowie nähere Angaben zu den Tieren und Erzeugnissen, die Veterinärkontrollen zu unterziehen sind. Um den geltenden EU-Vorschriften Rechnung zu tragen, sollten diese Verweise in der Entscheidung 2007/275/EG - unter Berücksichtigung der Terminologie und Verweise in den Verordnungen (EG) Nr. 1069/2009 und (EU) Nr. 142/2011 - aktualisiert werden.
(10)
Im Interesse der Kohärenz des EU-Rechts sollte die Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG aktualisiert werden, um den jüngsten Änderungen der KN-Codes und der Verweise in Spalte 3 der Liste Rechnung zu tragen.
(11)
Die Liste in Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG ist daher durch die Liste im Anhang der vorliegenden Entscheidung zu ersetzen. Die Entscheidung 2007/275/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(12)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang I der Entscheidung 2007/275/EG erhält den Wortlaut des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Januar 2012.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 21. Dezember 2011.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-21 ta’ Diċembru 2011
li temenda l-Anness I għad-Deċiżjoni 2007/275/KE dwar il-listi ta’ annimali u prodotti li huma soġġetti għal kontrolli fil-postijiet ta’ spezzjoni fuq il-fruntieri skont id-Direttivi tal-Kunsill 91/496/KEE u 97/78/KE
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 9517)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2012/31/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 91/496/KEE tal-15 ta’ Lulju 1991 li tistabbilixxi l-prinċipji li jirregolaw l-organizzazzjoni ta’ kontrolli veterinarji fuq annimali li jidħlu fil-Komunità minn pajjiżi terzi u li temenda d-Direttivi 89/662/KEE, 90/425/KEE u 90/675/KEE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 4(5) tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 97/78/KE tat-18 ta’ Diċembru 1997 li tistabbilixxi l-prinċipji li jirregolaw l-organizzazzjoni tal-verifiki veterinarji fuq prodotti li jidħlu fil-Komunità minn pajjiżi terzi (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 3(5) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 91/496/KEE tipprovdi għal kontrolli veterinarji rigward fuq annimali li jidħlu fl-Unjoni minn pajjiżi terzi li għandhom jitwettqu mill-Istati Membri skont dik id-Direttiva.
(2)
Id-Direttiva 97/78/KE tipprovdi għall-verifiki veterinarji fuq ċerti prodotti li joriġinaw mill-annimali u ċerti prodotti tal-pjanti introdotti fl-Unjoni minn pajjiżi terzi.
(3)
Dawk id-Direttivi jipprovdu li l-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri m'għandhomx jippermettu l-importazzjoni fl-Unjoni tal-annimali u l-prodotti kkonċernati sakemm dawk il-kontrolli veterinarji ma jkunux twettqu b'riżultati sodisfaċenti fil-postijiet ta’ spezzjoni fuq il-fruntieri.
(4)
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/275/KE (3) tipprovdi li l-annimali u prodotti li joriġinaw mill-annimali elenkati fl-Anness I tagħha għandhom jiġu suġġetti għal kontrolli veterinarji fil-postijiet ta’ spezzjoni fuq il-fruntieri skont id-Direttivi 91/496/KEE u 97/78/KE (“il-kontrolli veterinarji”).
(5)
L-annimali u l-prodotti li meħtieġa jgħaddu minn kontrolli veterinarji għandhom ikunu identifikabbli b'mod ċar. Għalhekk, il-lista stabbilita fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE għandha tinġieb f'konformità mat-terminoloġija u r-referenzi stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1069/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li jistabbilixxi regoli tas-saħħa li jirrigwardaw prodotti sekondarji tal-annimali jew derivati minnhom mhux maħsuba għall-konsum mill-bniedem u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1774/2002 (Regolament dwar prodotti sekondarji tal-annimali) (4) u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 142/2011 tal-25 ta’ Frar 2011 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1069/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli tas-saħħa li jirrigwardaw prodotti sekondarji tal-annimali jew derivati minnhom mhux maħsuba għall-konsum mill-bniedem u li jimplimenta d-Direttiva tal-Kunsill 97/78/KE rigward ċerti kampjuni u oġġetti eżentati mill-kontrolli veterinarji fuq il-fruntieri skont dik id-Direttiva (5).
(6)
Il-lista stabbilita fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE tistabbilixxi l-annimali u l-prodotti skont in-Nomenklatura Magħquda (“NM”), kif previst fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 tat-23 ta’ Lulju 1987 dwar in-nomenklatura tat-tariffa u l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni ta’ Dwana (6), bħala l-ewwel referenza għall-għażla ta’ kunsinni li għandhom jiġu sottomessi għal verifiki veterinarji.
(7)
Il-kodiċijiet NM stabbiliti f'dak ir-Regolament ġew aġġornati bosta drabi mid-data tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2007/275/KE. Bidliet konsiderevoli ġew introdotti għall-kodiċijiet NM għall-prodotti li joriġinaw mill-annimali. Barra minn hekk, l-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 2658/87, kif emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1228/2010 (7) introduċa kodiċijiet NM għall-movimenti ta’ oġġetti speċifiċi, fosthom għall-provvista bil-vapur. Peress li dawk il-kodiċijiet tan-NM jistgħu jikkonċernaw prodotti li joriġinaw mill-annimali, dawn għandhom jiġu miżjuda mal-lista stabbilita fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE.
(8)
It-Trade Control and Expert System (TRACES) tal-Unjoni stabbilita bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/292/KE tat-30 ta’ Marzu 2004 dwar l-introduzzjoni tas-sistema TRACES u li temenda d-Deċiżjoni 92/486/KEE (8) identifikat inizjalment annimali u prodotti li joriġinaw mill-annimali tat-titoli b'erba' figuri tan-NM. TRACES sussegwentement ġiet aġġornata u ċerti annimali u prodotti li joriġinaw mill-annimali jistgħu jiġu identifikati permezz tas-sottotitoli ta’ sitt jew tmien figuri tagħhom tal-kodiċijiet NM sabiex tiġi evitata klassifikazzjoni ħażina tal-oġġetti. Ir-referenzi rilevanti fil-lista stabbilita fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE għandhom jiġu emendati kif xieraq.
(9)
Għal ċerti kodiċijiet NM, id-Deċiżjoni 2007/275/KE hija kkonċernata biss b'parti mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Kapitolu rilevanti jew titolu tan-NM. F'każijiet bħal dawn, il-kolonna 3 tal-lista stabbilita fl-Anness I ta’ dik id-Deċiżjoni tirreferi għal-leġiżlazzjoni veterinarja tal-Unjoni applikabbli u tipprovdi dettalji tal-annimali u oġġetti li għandhom jiġu soġġetti għal kontroll veterinarju. Filwaqt li jitqiesu tat-terminoloġija u r-referenzi issa previsti fir-Regolament (KE) Nru 1069/2009 u fir-Regolament (UE) Nru 142/2011, dawk ir-referenzi fid-Deċiżjoni 2007/275/KE għandhom jiġu aġġornati sabiex jikkunsidraw il-leġislazzjoni attwali tal-Unjoni.
(10)
Fl-interess tal-konsistenza tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, il-lista stabbilita fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE għandha tiġi aġġornata sabiex tikkunsidra l-emendi riċenti għall-kodiċijiet NM u tar-referenzi meħtieġa fil-kolonna 3 tal-lista.
(11)
Il-lista stabbilita fl-Anness I għad-Deċiżjoni 2007/275/KE għandha għalhekk tiġi sostitwita bil-lista fl-Anness għal din id-Deċiżjoni. Id-Deċiżjoni 2007/275/KE għandha għalhekk tiġi emendata skont dan.
(12)
Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-Anness I tad-Deċiżjoni 2007/275/KE huwa mibdul bit-test fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2012.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, il-21 ta’ Diċembru 2011.