DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 844/2011 DER KOMMISSION
vom 23. August 2011
zur Genehmigung der Prüfungen hinsichtlich Ochratoxin A, die Kanada vor der Ausfuhr von Weizen und Weizenmehl durchführt
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (1), insbesondere auf Artikel 23,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 der Kommission vom 19. Dezember 2006 zur Festsetzung der Höchstgehalte für bestimmte Kontaminanten in Lebensmitteln (2) sieht Höchstgehalte für Ochratoxin A in Lebensmitteln vor. Nur Lebensmittel, bei denen diese Höchstgehalte nicht überschritten werden, dürfen in der Union in Verkehr gebracht werden.
(2)
In der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 ist die Verpflichtung der Mitgliedstaaten festgelegt, sicherzustellen, dass regelmäßig, auf Risikobasis und mit angemessener Häufigkeit amtliche Kontrollen durchgeführt werden, damit die Ziele der Verordnung erreicht werden; eines dieser Ziele besteht darin, Risiken für Mensch und Tier zu vermeiden, zu beseitigen oder auf ein annehmbares Maß zu senken.
(3)
Gemäß Artikel 23 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 können spezifische Prüfungen von Futtermitteln und Lebensmitteln genehmigt werden, mit denen ein Drittland unmittelbar vor der Ausfuhr in die Europäische Union verifiziert, dass die ausgeführten Erzeugnisse den Anforderungen der Union genügen.
(4)
Eine solche Genehmigung kann einem Drittland nur dann erteilt werden, wenn im Rahmen einer Überprüfung durch die Europäischen Union nachgewiesen wurde, dass die in die Europäische Union ausgeführten Futtermittel oder Lebensmittel den Unionsvorschriften oder gleichwertigen Vorschriften genügen und dass die in dem Drittland vor der Versendung durchgeführten Kontrollen als ausreichend wirksam und effizient erachtet werden, um die in den Unionsvorschriften vorgesehenen Dokumentenprüfungen, Nämlichkeitskontrollen und Warenuntersuchungen ganz oder teilweise zu ersetzen.
(5)
Kanada hat der Kommission am 8. Oktober 2007 einen Antrag auf Genehmigung der Prüfungen vorgelegt, die die zuständigen kanadischen Behörden vornehmen, um eine etwaige Ochratoxin-A-Kontamination bei Weizen (Weich- und Hartweizen) und Weizenmehl festzustellen, der bzw. das zur Ausfuhr in die Europäische Union bestimmt ist.
(6)
Die Kommission hat die Informationen der „Canadian Grain Commission“ - dies ist die zuständige kanadische Behörde, unter deren Verantwortung die Prüfungen vor der Ausfuhr erfolgen werden - eingehend geprüft und ist der Auffassung, dass die geleisteten Garantien ausreichen und die Genehmigung der Prüfungen von Weizen und Weizenmehl vor der Ausfuhr im Hinblick auf den Ochratoxin-A-Gehalt rechtfertigen.
(7)
Deshalb ist es angezeigt, die von Kanada vor der Ausfuhr von Weizen und Weizenmehl durchgeführten Prüfungen zu genehmigen, da diese sicherstellen, dass die in den Unionsvorschriften festgelegten Höchstgehalte an Ochratoxin A nicht überschritten werden.
(8)
Gemäß Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 passen die Mitgliedstaaten die Häufigkeit der Warenuntersuchungen bei Einfuhren an das Risiko im Zusammenhang mit verschiedenen Arten von Lebensmitteln an; dabei berücksichtigen sie unter anderem die Garantien, die die zuständigen Behörden des Ursprungsdrittlandes des betreffenden Lebensmittels gegeben haben. Die systematischen Prüfungen vor der Ausfuhr, die unter der Aufsicht der „Canadian Grain Commission“ im Einklang mit der von der Union erteilten Genehmigung und gemäß Artikel 23 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 durchgeführt werden, geben zufriedenstellende Garantien im Hinblick auf eine etwaige Ochratoxin-A-Kontamination bei Weizen und Weizenmehl und ermöglichen es daher den Mitgliedstaaten, bei den betreffenden Waren die Häufigkeit der Untersuchungen zu verringern.
(9)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Genehmigung der Prüfungen vor der Ausfuhr
Die Prüfungen hinsichtlich Ochratoxin A, die die „Canadian Grain Commission“ unmittelbar vor der Ausfuhr in die Europäische Union durchführt, werden für die folgenden Lebensmittel genehmigt:
a)
Weizen, der unter den HS/KN-Code 1001 fällt und im Hoheitsgebiet Kanadas erzeugt wurde, und
b)
Weizenmehl, das unter den HS/KN-Code 1101 00 fällt und im Hoheitsgebiet Kanadas hergestellt wurde.
Artikel 2
Bedingungen für die Genehmigung der Prüfungen vor der Ausfuhr
1. Jeder Sendung mit Erzeugnissen gemäß Artikel 1 muss Folgendes beiliegen:
a)
ein Bericht mit den Ergebnissen der Probenahmen und Analysen, die gemäß der Verordnung (EG) Nr. 401/2006 der Kommission vom 23. Februar 2006 zur Festlegung der Probenahmeverfahren und Analysemethoden für die amtliche Kontrolle des Mykotoxingehalts von Lebensmitteln (3), oder gemäß gleichwertigen Anforderungen von einem durch die „Canadian Grain Commission“ zu diesem Zweck zugelassenen Labor durchgeführt wurden;
b)
eine Bescheinigung entsprechend dem Muster im Anhang, die von einem Vertreter der „Canadian Grain Commission“ ausgefüllt, überprüft und unterzeichnet wurde; die Bescheinigung gilt vier Monate ab dem Tag ihrer Ausstellung.
2. Der Bericht und die Bescheinigung gemäß Absatz 1 können nach der Vereinbarung der praktischen Modalitäten in elektronischer Form vorgelegt werden.
3. Jede Sendung mit Lebensmitteln muss mit einem Identifikationscode versehen sein, der in dem Bericht und in der Bescheinigung gemäß Absatz 1 anzugeben ist. Jeder einzelne Sack bzw. jede sonstige Verpackungseinheit der Sendung muss diesen Code aufweisen.
Artikel 3
Aufteilung einer Sendung
Wird eine Sendung aufgeteilt, so sind jeder Teilsendung bis zu ihrer Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr Kopien der nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe b vorgeschriebenen Bescheinigung beizufügen, die von der zuständigen Behörde des Mitgliedstaats beglaubigt sein müssen, in dessen Hoheitsgebiet die Aufteilung vorgenommen wurde.
Artikel 4
Amtliche Kontrollen
Gemäß Artikel 16 Absatz 2 und Artikel 23 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 wird die Häufigkeit der Warenuntersuchungen durch die Mitgliedstaaten bei Sendungen der in Artikel 1 genannten Erzeugnisse auf höchstens 1 % der Anzahl der nach Artikel 2 vorgestellten Sendungen verringert.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Oktober 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 23. August 2011
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 844/2011
tat-23 ta’ Awwissu 2011
li japprova l-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni mwettqa mill-Kanada fuq il-qamħ u d-dqiq tal-qamħ għall-preżenza tal-okratossina A
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa biex jiġi żgurat il-verifikar tal-konformità mal-liġi tal-għalf u l-ikel, is-saħħa tal-annimali u r-regoli tal-benessri tal-annimali (1), u partikolarment l-Artikolu 23 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 tad-19 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi livelli massimi ta' ċerti kontaminanti fl-oġġetti tal-ikel (2) jistipula l-livelli massimi permessi ta’ okratossina A fl-oġġetti tal-ikel. Il-prodotti tal-ikel li huma konformi mal-livell massimu biss jistgħu jitqiegħdu fis-suq tal-Unjoni.
(2)
Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 jistipula l-obbligu tal-Istati Membri li jiżguraw li l-kontrolli uffiċjali jitwettqu regolarment, fuq bażi ta' riskju u bi frekwenza xierqa biex jinkisbu l-objettivi tar-Regolament, li huma fost l-oħrajn li jiġu pprevenuti, eliminati jew imnaqqsa sa livelli aċċettabbli r-riskji lill-bnedmin u lill-annimali.
(3)
L-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 882/2004 jistipula li jistgħu jiġu approvati kontrolli speċifiċi ta' qabel l-esportazzjoni, imwettqa minn pajjiż terz fuq l-ikel u l-għalf eżatt qabel l-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea, biex jiġi vverifikat li l-prodotti esportati huma konformi mar-rekwiżiti tal-Unjoni,.
(4)
Din l-approvazzjoni tista' tingħata biss lil pajjiż terż wara li verifika mill-Unjoni Ewropea turi li l-ikel jew l-għalf esportat lill-Unjoni Ewropea jissodisfa r-rekwiżiti tal-Unjoni jew rekwiżiti ekwivalenti u li l-kontrolli mwettqa fil-pajjiż terz qabel ma ssir il-kunsinna jitqiesu effettivi u effiċjenti biżżejjed biex jissostitwixxu jew inaqqsu l-kontrolli ta' dokumenti, ta' identità u dawk fiżiċi stipulati fil-liġi tal-Unjoni.
(5)
Fit-8 ta' Ottubru 2007 il-Kanada bagħtet applikazzjoni lill-Kummissjoni biex tikseb approvazzjoni tal-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni mwettqa mill-awtoritajiet kompetenti tal-Kanada fuq il-kontaminazzjoni mill-okratossina A fil-qamħ (komuni u durum) u d-dqiq tal-qamħ maħsuba għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea.
(6)
Il-Kummissjoni vvalutat fid-dettall it-tagħrif pprovdut mill-Kummissjoni Kanadiża għall-Qamħ, l-awtorità kompetenti tal-Kanada li taħt ir-responsabilità tagħha se jitwettqu l-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni, u hi tal-fehma li l-garanziji pprovduti huma sodisfaċenti u jiġġustifikaw l-approvazzjoni tal-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni fuq il-qamħ u d-dqiq tal-qamħ għal dik li hija l-preżenza tal-okratossina A.
(7)
Huwa għalhekk xieraq li tingħata l-approvazzjoni tal-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni mwettqa mill-Kanada fuq il-qamħ u d-dqiq tal-qamħ hekk li tkun aċċertata l-konformità mal-livelli massimi ta' okratossina A stipulati fil-liġi tal-Unjoni.
(8)
Skont l-Artikolu 16(2) tar-Regolament (KE) Nru 882/2004, l-Istati Membri huma mitluba jirregolaw il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi fuq l-importazzjonijiet mar-riskju marbut mal-kategoriji differenti ta' ikel u filwaqt li jqisu, fost affarijiet oħra, il-garanziji pprovduti mill-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiż terz ta' oriġini tal-ikel ikkonċernat. Il-kontrolli sistematiċi ta' qabel l-esportazzjoni mwettqa taħt l-awtorità tal-Kummissjoni Kanadiża għall-Qamħ b'konformità mal-approvazzjoni tal-Unjoni u skont l-Artikolu 23 tar-Regolament 882/2004 jipprovdu livell sodisfaċenti ta' garanziji għal dak li huwa kontaminazzjoni mill-okratossina A fil-qamħ u d-dqiq tal-qamħ u għalhekk jippermettu lill-Istati Membri li jnaqqsu l-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi mwettqa fuq dawn il-prodotti essenzjali.
(9)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Approvazzjoni ta' kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni
Il-kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni għal dik li hija l-preżenza tal-okratossina A, imwettqa mill-Kummissjoni Kanadiża għall-Qamħ eżatt qabel l-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea, huma approvati għall-oġġetti tal-ikel li ġejjin
(a)
qamħ li jaqa' taħt il-kodiċi HS/CN 1001, prodott fit-territorju tal-Kanada, u
(b)
dqiq tal-qamħ li jaqa' taħt il-kodiċi HS/CN 1101 00, prodott fit-territorju tal-Kanada.
Artikolu 2
Kondizzjonijiet għall-approvazzjoni ta' kontrolli ta' qabel l-esportazzjoni
1. Kull kunsinna tal-prodotti msemmija fl-Artikolu 1 għandha tkun akkumpanjata minn:
(a)
rapport li fih ir-riżultati tat-teħid ta' kampjuni u l-analiżi mwettqa bi qbil mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 401/2006 tat-23 ta' Frar 2006 li jistabbilixxi l-metodi tat-teħid ta' kampjuni u l-metodi ta' analiżi għall-kontroll uffiċjali ta' mikotossini fl-oġġetti tal-ikel (3), jew b'rekwiżiti ekwivalenti, minn laboratorju approvat għal dan l-għan mill-Kummissjoni Kanadiża għall-Qamħ;
(b)
ċertifikat skont il-mudell stabbilit fl-Anness, mimli, ivverifikat u ffirmat minn rappreżentant tal-Kummissjoni Kanadiża għall-Qamħ; iċ-ċertifikat għandu jkun validu għal erba' xhur mid-data tal-ħruġ.
2. Ir-rapport u ċ-ċertifikat imsemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jingħataw elettronikament wara li jkun sar qbil dwar il-modalitajiet prattiċi.
3. Kull kunsinna ta' oġġetti tal-ikel għandu jkollha kodiċi ta' identifikazzjoni li għandu jerġa' jidher fuq ir-rapport u fuq iċ-ċertifikat imsemmija fil-paragrafu 1. Kull borża individwali, jew forma oħra ta' ppakkjar, tal-kunsinna għandha tiġi identifikata bl-istess kodiċi.
Artikolu 3
Il-qsim tal-kunsinni
F'każ li kunsinna tinqasam, il-kopji taċ-ċertifikat stipulat fl-Artikolu 2 (1) (b) vverifikati mill-Awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fit-territorju tiegħu jsir il-qsim, għandhom jakkompanjaw kull parti tal-kunsinna maqsuma sakemm titħalla fiċ-ċirkolazzjoni libera.
Artikolu 4
Kontrolli Uffiċjali
Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 16 (2) u l-Artikolu 23(2) tar-Regolament (KE) 882/2004, il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi mwettqa mill-Istati Membri fuq il-kunsinni tal-prodotti msemmija fl-Artikolu 1 għandha tonqos għal massimu ta' 1% tal-għadd ta' kunsinni ppreżentati skont l-Artikolu 2.
Artikolu 5
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Ottubru 2011.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Awwissu 2011.