BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 23. Februar 2010
zur Änderung von Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über Altfahrzeuge
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 972)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2010/115/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/53/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. September 2000 über Altfahrzeuge (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Richtlinie 2000/53/EG dürfen Blei, Quecksilber, Cadmium und sechswertiges Chrom in Werkstoffen und Bauteilen von Fahrzeugen, die nach dem 1. Juli 2003 in Verkehr gebracht wurden, nicht verwendet werden, außer in den im Anhang II der Richtlinie genannten Fällen und unter den darin genannten Bedingungen. Nach Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b ändert die Kommission den Anhang II der Richtlinie regelmäßig entsprechend dem wissenschaftlichen und technischen Fortschritt.
(2)
In Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG sind die Werkstoffe und Bauteile aufgeführt, die von dem Verbot gemäß Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a ausgenommen sind. Fahrzeuge, die vor Ablauf der Geltungsdauer einer bestimmten Ausnahme in Verkehr gebracht wurden, dürfen in den in Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG genannten Werkstoffen und Bauteilen Blei, Quecksilber, Cadmium oder sechswertiges Chrom enthalten. Gemäß der Entscheidung 2008/689/EG der Kommission vom 1. August 2008 zur Änderung von Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über Altfahrzeuge (2) sollen unter Nummer 8a genannte Lötmittel in elektronischen Leiterplatten und sonstigen elektrischen Anwendungen, ausgenommen auf Glas sowie unter Nummer 8b genannte Lötmittel in elektrischen Anwendungen auf Glas, im Jahr 2009 überprüft werden.
(3)
Die technische und wissenschaftliche Bewertung hat ergeben, dass diese beiden Ausnahmen in zehn Anwendungen differenziert werden sollten. Hiervon sollten fünf bleihaltige Werkstoffe und Bauteile befristet von dem Verbot gemäß Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Richtlinie 2000/53/EG ausgenommen bleiben, da die Verwendung von Blei in diesen Werkstoffen und Bauteilen aus technischen oder wissenschaftlichen Gründen noch immer unvermeidbar ist. Es ist daher angebracht, die Ablauffrist dieser Ausnahmen zu verlängern, bis auf die Verwendung des verbotenen Stoffs verzichtet werden kann.
(4)
Die fünf anderen bleihaltigen Werkstoffe und Bauteile sollten weiterhin ohne Ablauffrist von dem Verbot gemäß Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Richtlinie 2000/53/EG ausgenommen bleiben, da die Verwendung von Blei in diesen Werkstoffen und Bauteilen aus technischen oder wissenschaftlichen Gründen unvermeidbar ist und in naher Zukunft keine praktikablen Alternativen absehbar sind. Diese Ausnahmen sollten daher 2014 unter Berücksichtigung des technischen und wissenschaftlichen Fortschritts überprüft werden, um zu bewerten, wann auf die Verwendung dieser Stoffe verzichtet werden kann. Die Ausnahme für Blei in Loten in elektrischen Anwendungen auf Glas, ausgenommen Löten in Verbundglas, sollte bis spätestens 1. Januar 2012 überprüft werden, da es bereits Alternativen für diese Anwendung gibt, deren technische Eigenschaften aber noch weiter getestet und bestätigt werden müssen.
(5)
Die Ausnahme für Blei und Bleiverbindungen in Bindemitteln für Elastomere in Anwendungen der Kraftübertragung mit einem Bleianteil von bis zu 0,5 Gewichtsprozent sollte nicht verlängert werden, da die Verwendung von Blei bei dieser Art von Anwendungen vermeidbar geworden ist.
(6)
Gemäß Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG sind nach dem 1. Juli 2003 in den Verkehr gebrachte Ersatzteile, die für vor dem 1. Juli 2003 in den Verkehr gebrachte Fahrzeuge verwendet werden, von dem Verbot nach Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Richtlinie 2000/53/EG ausgenommen. Aufgrund dieser Ausnahme können Fahrzeuge, die vor dem Inkrafttreten des Verbots gemäß Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a in den Verkehr gebracht wurden, mit Ersatzteilen repariert werden, die die gleichen Qualitäts- und Sicherheitsanforderungen erfüllen wie die Teile, mit denen die Fahrzeuge ursprünglich ausgestattet waren.
(7)
Ersatzteile für Fahrzeuge, die nach dem 1. Juli 2003, aber vor Ablauf der Geltungsdauer einer bestimmten Ausnahme gemäß Anhang II der Richtlinie 2007/53/EG in Verkehr gebracht wurden, fallen nicht unter diese Ausnahme. Daher müssen Ersatzteile für die genannten Fahrzeuge frei von Schwermetallen sein, auch wenn sie Teile ersetzen sollen, die ursprünglich Schwermetalle enthielten.
(8)
In bestimmten Fällen ist es technisch unmöglich, Fahrzeuge mit anderen Ersatzteilen als den Originalteilen zu reparieren, da sonst Änderungen der Dimensionen oder der funktionalen Eigenschaften ganzer Fahrzeugsysteme erforderlich wären. Solche Ersatzteile können nicht in die ursprünglich mit schwermetallhaltigen Teilen hergestellten Fahrzeugsysteme eingebaut werden, so dass diese Fahrzeuge nicht repariert werden können, sondern möglicherweise vorzeitig entsorgt werden müssen. Im Interesse des Verbraucherschutzes und angesichts der Vorteile für die Umwelt, die mit einer längeren Produktlebensdauer verbunden sind, ist es angebracht, die Reparatur dieser Fahrzeugbauteile mit den Originalteilen zuzulassen.
(9)
Die Richtlinie 2000/53/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 18 Absatz 1 der Richtlinie 2006/12/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. April 2006 über Abfälle (3) eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang II der Richtlinie 2000/53/EG erhält die Fassung des Anhangs dieses Beschlusses.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 23. Februar 2010
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-23 ta’ Frar 2010
li temenda l-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar vetturi li ma għadhomx jintużaw
(notifikata bid-dokument numru C(2010) 972)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2010/115/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2000/53/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Settembru 2000 dwar vetturi li ma għadhomx jintużaw (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 4(2)(b) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2000/53/KE tipprojbixxi l-użu taċ-ċomb, il-merkurju, il-kadmju jew il-kromju eżavalenti f’materjali u komponenti tal-vetturi mqiegħda fis-suq wara l-1 ta’ Lulju 2003, għajr fil-każijiet elenkati fl-Anness II ta’ dik id-Direttiva u skont il-kundizzjonijiet speċifikati fih. Skont l-Artikolu 4(2)(b) tad-Direttiva 2000/53/KE, l-Anness II ta’ dik id-Direttiva għandu jiġi adattat mill-Kummissjoni fuq bażi regolari għall-progress xjentifiku u tekniku.
(2)
L-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE jelenka l-materjali u komponenti tal-vetturi eżenti mill-projbizzjoni li hemm fl-Artikolu 4(2)(a) ta’ dik id-Direttiva. Il-vetturi mqiegħda fis-suq qabel id-data tal-iskadenza ta’ eżenzjoni partikolari jistgħu jkollhom iċ-ċomb, il-merkurju, il-kadmju jew il-kromju eżavalenti fil-materjali u l-komponenti elenkati fl-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/689/KE tal-1 ta’ Awwissu 2008 li temenda l-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar vetturi li ma għadhomx jintużaw (2) tispeċifika li fil-każ tal-istann fil-pjanċi taċ-ċirkwiti elettroniċi u f’applikazzjonijiet elettriċi oħrajn ħlief fuq il-ħġieġ, deskritti fil-punt (8)(a), u stann f’applikazzjonijiet elettriċi fuq il-ħġieġ, deskritti fil-punt (8)(b), għandha ssir reviżjoni tal-eżenzjonijiet fl-2009.
(3)
Il-valutazzjoni teknika u xjentifika wriet li dawn iż-żewġ eżenzjonijiet għandhom jinqasmu f’għaxar applikazzjonijiet oħra iktar speċifiċi. Minn dawn, ħames materjali u komponenti li fihom iċ-ċomb għandhom jibqgħu temporanjament eżenti mill-projbizzjoni li hemm fl-Artikolu 4(2)(a) tad-Direttiva 2000/53/KE, għaliex l-użu ta’ dawn is-sustanzi f’dawk il-materjali u komponenti speċifiċi xorta waħda għadu teknikament jew xjentifikament inevitabbli. Għalhekk jixraq li tittawwal id-data tal-iskadenza ta’ dawn l-eżenzjonijiet sakemm l-użu ta’ dawn is-sustanzi projbiti jsir evitabbli.
(4)
Ħames materjali u komponenti oħra li fihom iċ-ċomb għandhom jibqgħu eżenti mill-projbizzjoni li hemm fl-Artikolu 4(2)(a) tad-Direttiva 2000/53/KE mingħajr data ta’ skadenza għaliex l-użu ta’ dawn is-sustanzi f’dawk il-materjali u komponenti speċifiċi huwa teknikament jew xjentifikament inevitabbli u ma humiex previsti alternattivi vijabbli fil-futur qrib. Għandha ssir reviżjoni ta’ dawn l-eżenzjonijiet fl-2014 fid-dawl tal-progress tekniku u xjentifiku sabiex issir valutazzjoni ta’ meta l-użu ta’ dawn is-sustanzi se jsir evitabbli. L-eżenzjoni li tikkonċerna ċ-ċomb fl-istann tal-applikazzjonijiet elettriċi għall-igglejżjar fuq il-ħġieġ bl-eċċezzjoni tal-issaldjar fl-igglejżjar laminat għandha tiġi riveduta sal-1 ta’ Jannar 2012 għaliex jeżistu sostituti għal din l-applikazzjoni imma jeħtieġ li jsiru iktar kontrolli u konfermi tal-karatteristiċi tekniċi tagħhom.
(5)
Fil-każ taċ-ċomb u l-komposti taċ-ċomb fil-komponenti fl-aġenti tal-irbit għall-elastomeri f’applikazzjonijiet tas-sistemi tat-trażmissjoni li fihom mhux aktar minn 0,5 % ta’ ċomb bil-piż, l-eżenzjoni ma għandiex tiġi mtawla għaliex l-użu taċ-ċomb f’dawn it-tipi ta’ applikazzjonijiet sar evitabbli.
(6)
L-Anness II għad-Direttiva 2000/53/KE jipprovdi li l-l-ispare parts imqiegħda fis-suq wara l-1 ta’ Lulju 2003 li jintużaw għal vetturi mqiegħda fis-suq qabel l-1 ta’ Lulju 2003 huma eżenti mill-projbizzjoni li hemm fl-Artikolu 4(2)(a) tad-Direttiva 2000/53/KE. Din l-eżenzjoni tippermetti t-tiswija ta’ vetturi mqiegħda fis-suq qabel id-dħul fis-seħħ tal-projbizzjoni tal-Artikolu 4(2)(a) bi spare parts li jilħqu l-istess rekwiżiti ta’ kwalità u ta’ sikurezza bħall-partijiet li bihom kienu oriġinarjament mgħammra.
(7)
L-ispare parts għal vetturi mqiegħda fis-suq wara l-1 ta’ Lulju 2003 iżda qabel id-data tal-iskadenza ta’ eżenzjoni partikolari tal-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE mhumiex koperti minn dik l-eżenzjoni. B’hekk, l-ispare parts għal dawn il-vetturi jridu jkunu ħielsa mill-metalli tqal, anki jekk jintużaw biex jissostitwixxu partijiet li oriġinarjament kien fihom il-metalli tqal.
(8)
F’ċerti każi huwa teknikament impossibbli li jissewwew vetturi b’partijiet li mhumiex oriġinali minħabba li dawn kieku jkunu jeħtieġu bidliet fil-karatteristiċi dimensjonali u funzjonali tas-sistemi kumplessivi tal-vetturi. Spare parts ta’ dan it-tip ma jistgħux jitwaħħlu f’sistemi ta’ vetturi oriġinarjament immanifatturati b’partijiet li fihom il-metalli tqal u dawn il-vetturi ma jkunux jistgħu jissewwew u għandu mnejn ikun hemm bżonn li wieħed jeħles minnhom qabel iż-żmien. Għal raġunijiet ta’ sikurezza tal-konsumaturi u l-benefiċċji ambjentali li jirriżultaw mill-estensjoni tal-ħajja tal-prodott jixraq li jkunu permessi t-tiswijiet ta’ dawn il-komponenti tal-vetturi bil-partijiet oriġinali.
(9)
Id-Direttiva 2000/53/KE għalhekk għandha tiġi emendata skont dan.
(10)
Il-miżuri pprovduti f’din id-Deċiżjoni huma fi qbil mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 18(1) tad-Direttiva 2006/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ April 2006 dwar l-iskart (3),
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-Anness II tad-Direttiva 2000/53/KE jinbidel bit-test stipulat fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Frar 2010.