VERORDNUNG (EU) Nr. 1100/2010 DER KOMMISSION
vom 26. November 2010
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 hinsichtlich der Einfuhrabgaben für die Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 144 Absatz 1 und Artikel 187 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Rohrohrzucker sind seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2010/2011 auf einem konstant hohen Niveau. Die Vorhersagen der Weltmarktpreise am New Yorker Futuresmarkt für Zucker für die Termine März, Mai und Juli 2011 deuten weiterhin auf einen durchgängig hohen Weltmarktpreis hin.
(2)
Die prognostizierte EU-Zuckerbilanz für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 geht von einer negativen Differenz von 0,2 Mio. Tonnen zwischen der Nutzung und der Menge aus, die verfügbar hätte sein müssen. Die gesamte negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung in den vergangenen zwei Wirtschaftsjahren, die auf 0,6 Mio. Tonnen geschätzt wird, würde zu den niedrigsten Endbeständen seit Durchführung der Reform 2006 führen. Weitere Einfuhreinbußen könnten die Versorgung des Zuckermarkts der Europäischen Union stören und den Zuckerpreis auf dem EU-Binnenmarkt in die Höhe treiben.
(3)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission vom 25. September 2009 zur Eröffnung und Verwaltung gemeinschaftlicher Zollkontingente im Zuckersektor (2), muss für Einfuhren von Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 ein Kontingentszollsatz von 98 EUR/Tonne entrichtet werden. Angesichts der hohen Weltmarktpreise für rohen Rohrzucker ist die Einfuhr von Rohrohrzucker zur Raffination zu einem Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne unwirtschaftlich und könnte zu Störungen der Versorgungssicherheit auf dem europäischen Markt führen.
(4)
Da die Situation wahrscheinlich anhalten wird, sollte der Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne für den verbleibenden Zeitraum des Wirtschaftsjahrs 2010/2011 ausgesetzt werden. Es sollte dementsprechend allen interessierten Marktteilnehmern ermöglicht werden, Lizenzen für einfuhrabgabenfreie Zugeständnisse CXL für den Zeitraum vom 1. Dezember 2010 bis 31. August 2011 zu beantragen.
(5)
Die Einfuhrlizenzen, die vor dem 1. Dezember 2010 für CXL-Kontingente ausgestellt wurden, sollten zu den Bedingungen des Beantragungszeitraums weiter gültig bleiben. Um jedoch den Vertrauensschutz zu gewährleisten, sollten die betroffenen Marktteilnehmer die Möglichkeit haben, nicht oder nur teilweise genutzte Einfuhrlizenzen an die zuständige Behörde zurückzugeben, ohne die in Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 vorgesehene Strafe zahlen zu müssen.
(6)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Abweichend von Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 wird der Einfuhrzoll für Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 bis zum 31. August 2011 auf Null gesetzt.
2. Lizenzen für Zucker Zugeständnisse CXL, die vor dem 1. Dezember 2010 ausgestellt wurden, können unter den Bedingungen, die zum Zeitpunkt der Beantragung galten, weiter genutzt werden. Sie können aber auch zurückgegeben werden, ohne dass die Strafe gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 Anwendung findet.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Dezember 2010.
Ihre Geltungsdauer endet am 31. August 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 26. November 2010
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1100/2010
tas-26 ta’ Novembru 2010
li jidderoga mir-Regolament (KE) Nru 891/2009 fir-rigward tad-dazji fuq l-importazzjoni tal-konċessjonijiet taz-zokkor tas-CXL bin-numri tal-ordni 09.4317, 09.4318, 09.4319 u 09.4320 matul is-sena tas-suq 2010/2011
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u b'mod partikolari l-Artikoli 144(1) u 187 flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Il-prezzijiet tas-suq dinji għaz-zokkor tal-kannamieli mhux raffinat ilu f'livell għoli kostanti sa mill-bidu tas-sena tas-suq 2010/2011. It-tbassir tal-prezzijiet tas-suq dinji għal Marzu, Mejju u Lulju 2011, imsejjes fuq is-suq tal-iskambju tal-kuntratti tal-futuri taz-zokkor ta' New York ukoll jindika li l-prezz tas-suq fid-dinja se jibqa' kostantament għoli.
(2)
It-tbassir tal-bilanċ taz-zokkor fl-UE għas-sena tas-suq 2010/2011 jidentifika differenza negattiva ta' 0.2 miljun tunnellata bejn l-użu u dak li suppost kellu jkun disponibbli. Id-differenza negattiva kumulata bejn id-disponibbiltà u l-użu fl-aħħar sentejn tas-suq, li hi stmata li tammonta għal 0.6 miljun tunnellata, se twassal għall-iktar livell baxx ta' stokkijiet tal-aħħar minn meta ġiet implimentata r-riforma tal-2006. Kwalunkwe tnaqqis ieħor fl-importazzjoni jhedded li jxekkel id-disponibbiltà tal-provvista tas-suq taz-zokkor tal-Unjoni Ewropea u jgħolli l-prezz intern tas-suq taz-zokkor fl-Unjoni Ewropea.
(3)
Skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 891/2009 tal-25 ta' Settembru 2009 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta’ ċerti kwoti tariffarji tal-Komunità fis-settur taz-zokkor (2), l-importazzjoni ta' konċessjonijiet taz-zokkor tas-CXL bin-numri tal-ordni 09.4317, 09.4318, 09.4319 u 09.4320 għandha tkun suġġetta għal rata fil-kwota ta’ EUR 98 għal kull tunnellata. Minħabba l-livell għoli tal-prezzijiet tas-suq dinji għaz-zokkor tal-kannamieli mhux raffinat, l-importazzjoni taz-zokkor tal-kannamieli mhux raffinat bil-ħsieb li jiġi raffinat b'rata fil-kwota ta' EUR 98 għal kull tunnellata qed issir dejjem inqas ekonomika u qed toħloq riskju li xxekkel id-disponibbiltà tal-provvista fis-suq Ewropew.
(4)
Meta wieħed iqis li s-sitwazzjoni wisq probabbli se tibqa' kif inhi, ir-rata fil-kwota ta' EUR 98 għal kull tunnellata għandha tiġi sospiża għall-perjodu li baqa' mis-sena tas-suq 2010/2011. Għalhekk huwa xieraq li l-operaturi interessati kollha jingħataw il-possibbiltà li japplikaw għal liċenzji għall-konċessjonijiet tas-CXL b'rata tad-dazju fuq l-importazzjoni ta’ żero mill-1 ta' Diċembru 2010 sal-31 ta' Awwissu 2011.
(5)
Il-liċenzji tal-importazzjoni li nħarġu qabel l-1 ta' Diċembru 2010 għall-kwoti tas-CXL għandhom jibqgħu validi bil-kundizzjonijiet applikabbli matul il-perjodu ta' applikazzjoni. Madankollu, bil-għan li jitħarsu l-aspettattivi leġittimi tagħhom, l-operaturi kkonċernati għandu jkollhom il-possibbiltà jibagħtu lura liċenzji tal-importazzjoni li ma ntużawx jew li ntużaw biss parzjalment lill-awtorità kompetenti mingħajr ma jkollhom iħallsu l-penali msemmija fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 891/2009.
(6)
Il-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli ma tax l-opinjoni tiegħu fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-President tiegħu,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. B'deroga mill-Artikolu 3(1) u mill-Artikolu 10(2) tar-Regolament (KE) Nru 891/2009, id-dazju fuq l-importazzjoni tal-konċessjonijiet taz-zokkor tas-CXL bin-numri tal-ordni 09.4317, 09.4318, 09.4319 u 09.4320 għandu jispiċċa sal-31 ta' Awwissu 2011.
2. Il-liċenzji għall-konċessjonijiet taz-zokkor tas-CXL li nħarġu qabel l-1 ta' Diċembru 2010 jistgħu jibqgħu jintużaw bil-kundizzjonijiet li kienu validi meta saret l-applikazzjoni għalihom. Inkella, dawn jistgħu jintbagħtu lura. F'dak il-każ il-penali msemmija fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KE) Nru 891/2009 ma għandhiex tapplika.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum mill-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Diċembru 2010.
Dan ir-Regolament jiskadi fil-31 ta' Awwissu 2011.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta’ Novembru 2010.