DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. August 2011
betreffend die Übereinstimmung der Norm EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und der Norm EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und die Veröffentlichung der Verweise auf die Normen EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ im Amtsblatt der Europäischen Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5626)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/496/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2001/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 3. Dezember 2001 über die allgemeine Produktsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 2 erster Unterabsatz,
nach Anhörung des Ständigen Ausschusses, eingesetzt gemäß Artikel 5 der Richtlinie 98/34/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Juni 1998 über ein Informationsverfahren auf dem Gebiet der Normen und technischen Vorschriften und der Vorschriften für die Dienste der Informationsgesellschaft (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 3 Absatz 1 der Richtlinie 2001/95/EG dürfen die Hersteller nur sichere Produkte in Verkehr bringen.
(2)
Gemäß Artikel 3 Absatz 2 zweiter Unterabsatz der Richtlinie 2001/95/EG gilt ein Produkt als sicher - soweit es um Risiken und Risikokategorien geht, die durch die betreffenden nationalen Normen geregelt werden -, wenn es den nicht bindenden nationalen Normen entspricht, die eine europäische Norm umsetzen, auf die die Kommission gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie im Amtsblatt der Europäischen Union verwiesen hat.
(3)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie sind die europäischen Normen von den europäischen Normungsgremien auf der Grundlage der Aufträge der Kommission zu erarbeiten.
(4)
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 veröffentlicht die Kommission Verweise auf solche Normen.
(5)
Im Juni 2008 erteilte die Kommission dem CEN (dem Europäischen Normungsausschuss) den Auftrag M/425 für die Ausarbeitung einer europäischen Sicherheitsnorm bezüglich des Brandrisikos, das von Zigaretten ausgeht.
(6)
Das CEN nahm daraufhin die Norm EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ an. Diese Norm verweist ihrerseits auf die Norm EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“. Daher sollte bei der Veröffentlichung des Verweises auf die Norm EN 16156:2010 ebenfalls auf die ISO-Norm verwiesen werden.
(7)
Die Norm EN ISO 12863:2010 wurde durch eine technische Berichtigung geändert (3). Die Berichtigung wurde vom CEN ohne Änderung akzeptiert (4) und damit in die Norm EN 16156:2010 übernommen.
(8)
Die Normen EN 16156:2010 und EN ISO 12863:2010 erfüllen den Auftrag M/425 und stimmen mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG überein. Die Nummern dieser Normen sollten im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht werden.
(9)
Außerdem sollten die Hersteller im Sinne einer erfolgreichen Einführung der Normen ausreichend Zeit haben, ihre Produktion an das in den Normen vorgesehene Sicherheitsniveau anzupassen. Die Veröffentlichung der Verweise auf diese Normen im Amtsblatt 12 Monate, nachdem das CEN die Norm am 17. November 2010 verabschiedet hat, soll sicherstellen, dass die Einstufung als brandsicher auf gemeinsamen Kriterien basiert. Damit Klarheit und Rechtssicherheit im Binnenmarkt gewährleistet sind, sollten die Marktaufsichtsbehörden in allen Mitgliedstaaten die in Erwägungsgrund 8 genannten Normen bei der Bewertung der Brandsicherheit von Zigaretten, auch beim Verkauf an den Verbraucher, berücksichtigen.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des mit der Richtlinie 2001/95/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Normen EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ stimmen mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG in Bezug auf die von ihnen behandelten Risiken überein.
Artikel 2
Die Verweise auf die Normen EN 16156:2010 und EN ISO 12863:2010 werden am 17. November 2011 in der Reihe C des Amtsblatts der Europäischen Union veröffentlicht.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. August 2011
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tad-9 ta’ Awwissu 2011
dwar il-konformità tal-istandard EN 16156:2010 “Sigaretti - Valutazzjoni tat-tendenza li jaqbdu - Rekwiżit tas-sigurtà” u l-istandard EN ISO 12863:2010 “Metodu standard ta’ ttestjar għall-valutazzjoni ta’ kemm is-sigaretti jaqbdu malajr” bir-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE u l-pubblikazzjoni tar-referenzi tal-istandard EN 16156:2010 “Sigaretti - Valutazzjoni tat-tendenza li jaqbdu - Rekwiżit tas-sigurtà” u tal-istandard EN ISO 12863:2010 “Metodu standard ta’ ttestjar għall-valutazzjoni ta’ kemm is-sigaretti jaqbdu malajr” f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 5626)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/496/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta’ Diċembru 2001 dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti (1) u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 4(2) tagħha,
Wara l-konsultazzjoni mal-Kumitat Permanenti mwaqqaf skont l-Artikolu 5 tad-Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta’ informazzjoni fil-qasam tal-istandards u tar-Regolamenti Tekniċi tar-regoli u dwar is-Servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika (2),
Billi:
(1)
L-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2001/95/KE jobbliga lill-produtturi li jqiegħdu biss prodotti siguri fis-suq.
(2)
Skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2001/95/KE, prodott għandu jitqies bħala sigur, safejn għandhom x’jaqsmu r-riskji u l-kategoriji tar-riskji koperti bl-istandards nazzjonali rilevanti, meta jkun konformi mal-istandards nazzjonali volontarji li jittrasponu l-istandards Ewropej, li r-referenzi għalihom ġew ippubblikati mill-Kummissjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, skont l-Artikolu 4(2) tad-Direttiva.
(3)
Skont l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva, l-istandards Ewropej għandhom jiġu stabbiliti minn korpi Ewropej ta’ standardizzazzjoni skont mandati stipulati mill-Kummissjoni.
(4)
Skont l-Artikolu 4(2), il-Kummissjoni trid tippubblika r-referenzi ta’ dawn l-istandards.
(5)
F’Ġunju 2008, il-Kummissjoni ħarġet il-Mandat M/425 lis-CEN (il-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni) biex ifassal abbozz ta’ standard dwar is-sigurtà Ewropea biex jindirizza r-riskju tan-nar fis-sigaretti.
(6)
Is-CEN adotta l-istandard EN 16156:2010 “Sigaretti - Valutazzjoni tat-tendenza li jaqbdu - Rekwiżit tas-sigurtà” bi tweġiba għall-Mandat tal-Kummissjoni. Dan l-Istandard jirreferi għall-istandard EN ISO 12863:2010 “Metodu standard ta’ ttestjar għall-valutazzjoni ta’ kemm is-sigaretti jaqbdu malajr” Għalhekk, għandha ssir referenza wkoll għall-istandard EN ISO meta tkun qiegħda tiġi ppubblikata r-referenza għall-EN 16156:2010.
(7)
EN ISO 12863:2010 ġie emendat permezz ta’ rettifika teknika (3). Ir-rettifika ġiet approvata mis-CEN mingħajr modifika (4) u għalhekk ġiet inkluża fl-istandard EN 16156:2010.
(8)
L-istandards EN 16156:2010 u EN ISO 12863:2010 jissodisfaw il-Mandat M/425 u jikkonformaw mar-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE. Ir-referenzi tagħhom għandhom jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
(9)
Sabiex tkun żgurata introduzzjoni b’suċċess tal-istandards, l-industrija għandha tingħata biżżejjed żmien biex jaddattaw il-produzzjoni tagħhom għal-livell ta’ sigurtà previst fl-istandards. Il-pubblikazzjoni tar-referenzi tal-istandards fil-Ġurnal Uffiċjali 12-il xahar wara li s-CEN ħarġet l-istandards għad-disponibbiltà fis-17 ta’ Novembru 2010 hija maħsuba biex tiżgura li wara dan, fl-Istati Membri kollha, il-preżunzjoni tas-sigurtà tan-nar tkun imsejsa fuq kriterji komuni. Sabiex jiġu żgurati ċ-ċarezza u ċ-ċertezza legali fis-suq intern, l-awtoritajiet għas-sorveljanza tas-suq fl-Istati Membri kollha għandhom iqisu l-istandards Ewropej imsemmijin fil-premessa (8) meta jivvalutaw is-sigurtà kontra li jieħdu n-nar is-sigaretti, inkluż fl-istadju tal-bejgħ tas-sigaretti lill-konsumaturi.
(10)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma fi qbil mal-opinjoni tal-Kumitat imwaqqaf skont id-Direttiva 2001/95/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-istandard EN 16156:2010 “Sigaretti - Valutazzjoni tat-tendenza li jaqbdu - Rekwiżit tas-sigurtà” u l-istandard EN ISO 12863:2010 “Metodu standard ta’ ttestjar għall-valutazzjoni ta’ kemm is-sigaretti jaqbdu malajr” jissodisfaw ir-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE għar-riskju li jkopru.
Artikolu 2
Ir-referenzi tal-istandards EN 16156:2010 u EN ISO 12863:2010 għandhom jiġu ppubblikati fil-parti C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fis-17 ta’ Novembru 2011.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, id-9 ta’ Awwissu 2011.