DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 880/2012 DER KOMMISSION
vom 28. Juni 2012
zur Ergänzung der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates im Hinblick auf die länderübergreifende Zusammenarbeit und Vertragsverhandlungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 126e Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der mit der Verordnung (EU) Nr. 261/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) in Teil II Titel II Kapitel II der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 eingefügte Abschnitt IIA enthält Vorschriften über die Erzeugerorganisationen und Vereinigungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse, insbesondere in Bezug auf deren Anerkennung und auf Vertragsverhandlungen. Diese Vorschriften sind mit Blick auf die Bedingungen für die Anerkennung länderübergreifender Erzeugerorganisationen und länderübergreifender Vereinigungen von anerkannten Erzeugerorganisationen zu ergänzen, indem die Zuständigkeiten der beteiligten Mitgliedstaaten präzisiert werden und unter Wahrung der Niederlassungsfreiheit sichergestellt wird, dass die anzuwendenden Vorschriften die desjenigen Mitgliedstaats sind, in dem ein erheblicher Teil der Tätigkeiten solcher Organisationen oder Vereinigungen stattfindet.
(2)
Darüber hinaus sind Vorschriften für die Einrichtung einer länderübergreifenden Zusammenarbeit und die Bedingungen für die in diesem Fall zu leistende Amtshilfe festzulegen. Eine solche Amtshilfe sollte insbesondere die Übermittlung von Informationen umfassen, anhand deren der zuständige Mitgliedstaat beurteilen kann, ob eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung anerkannter Erzeugerorganisationen die Anerkennungsbedingungen erfüllt. Diese Informationen sind notwendig, damit der zuständige Mitgliedstaat im Falle der Nichteinhaltung Maßnahmen ergreifen kann.
(3)
Für die Berechnung der Rohmilchmengen, die von den Verhandlungen zwischen anerkannten Erzeugerorganisationen und Rohmilch verarbeitenden Betrieben oder Abholern erfasst werden, sollten zusätzliche Vorschriften festgelegt werden. Zur Berücksichtigung der jahreszeitlich bedingten Schwankungen in der Milcherzeugung sollte bei der Berechnung die von den Verhandlungen für den Lieferzeitraum erfasste Rohmilchmenge mit der geschätzten Milcherzeugungsmenge verglichen werden, die für diesen Zeitraum repräsentativ ist, um die Einhaltung der Obergrenzen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zu überprüfen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sitz
(1) Die länderübergreifende Erzeugerorganisation nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedern verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
(2) Die länderübergreifende Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen, im Folgenden „länderübergreifende Vereinigung“ genannt, nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedsorganisationen verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
Artikel 2
Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten
(1) Der Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, ist für Folgendes zuständig:
a)
die Anerkennung der länderübergreifenden Erzeugerorganisation oder der länderübergreifenden Vereinigung gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und die Ausführung der Aufgaben gemäß Artikel 126a Absatz 4 der genannten Verordnung;
b)
die im Hinblick auf die Überprüfung der Einhaltung der Anerkennungsbedingungen gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 notwendige administrative Zusammenarbeit mit den anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden;
c)
auf Antrag anderer Mitgliedstaaten die Übermittlung aller einschlägigen Informationen und Unterlagen an die anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden.
(2) Für die Zwecke von Absatz 1 Buchstabe b leisten die anderen Mitgliedstaaten dem Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, jede erforderliche Amtshilfe, einschließlich der Übermittlung aller einschlägigen Informationen.
(3) Führt eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen Verhandlungen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren Sitz hat, so leisten die beteiligten Mitgliedstaaten einander jede erforderliche Amtshilfe.
Artikel 3
Berechnung der Rohmilchmengen für die Verhandlung
Für die Zwecke von Artikel 126c Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 126c Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 werden bei der Berechnung der Verhandlungsobergrenzen der Lieferzeitraum der von Vertragsverhandlungen abgedeckten Rohmilch und jahreszeitlich bedingte Schwankungen in der Milcherzeugung berücksichtigt, sofern diese Schwankungen signifikant sind.
Artikel 4
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Juni 2012
REGOLAMENT TA’ DELEGA TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 880/2012
tat-28 ta’ Ġunju 2012
li jissuplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 fir-rigward tal-kooperazzjoni transnazzjonali u n-negozjati kuntrattwali tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi fis-settur tal-ħalib u tal-prodotti tal-ħalib
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u partikolarment l-Artikolu 126e(1) tiegħu,
Billi:
(1)
It-Taqsima IIA tal-Kapitolu II tat-Titolu II tal-Parti II tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 mdaħħla permezz tar-Regolament (UE) Nru 261/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) fiha regoli dwar organizzazzjonijiet tal-produtturi u l-assoċjazzjonijiet tagħhom fis-settur tal-ħalib u l-prodotti tal-ħalib, partikolarment fir-rigward tar-rikonoxximent u n-negozjati kuntrattwali tagħhom. Dawk ir-regoli jeħtieġ li jiġu ssupplimentati fir-rigward tal-kundizzjonijiet għar-rikonoxximent ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi transnazzjonali u assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi transnazzjonali rikonoxxuti, filwaqt li tiġi ċċarata r-responsabbiltà tal-Istati Membri involuti u, filwaqt li tiġi rrispetta l-libertà ta’ stabbiliment, fejn ikun żgurat li r-regoli applikabbli huma dawk tal-Istat Membru fejn isseħħ parti sinifikanti tal-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet jew assoċjazzjonijiet bħal dawn.
(2)
Barra minn hekk, għandhom jiġu stabbiliti regoli fir-rigward tal-istabbiliment u l-kundizzjonijiet tal-għajnuna amministrattiva li għandha tingħata fil-każ ta’ kooperazzjoni transnazzjonali. Assistenza bħal din għandha b’mod partikolari tinkludi t-trasferiment ta’ informazzjoni li tkun tippermetti lill-Istat Membru kompetenti sabiex jivvaluta jekk organizzazzjoni tal-produtturi jew assoċjazzjoni ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti hijiex konformi mat-termini tar-rikonoxximent. Informazzjoni bħal din hija meħtieġa biex tippermetti lill-Istat Membru kompetenti biex jieħu azzjoni f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità.
(3)
Għandhom jiġu stabbiliti regoli addizzjonali fir-rigward tal-kalkolu tal-volum ta’ ħalib mhux ipproċessat kopert min-negozjati bejn organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti u proċessuri jew kolletturi ta’ ħalib mhux ipproċessat. Biex titqies il-varjabbiltà staġonali tal-produzzjoni tal-ħalib, il-kalkolu għandu jqabbel il-volum tal-ħalib kopert min-negozjati għall-perjodu taż-żmien tal-kunsinna mal-volum stmat tal-produzzjoni tal-ħalib rappreżentattiv għal dak il-perjodu, biex tiġi vvalutata l-konformità mal-limiti massimi stabbiliti fl-Artikolu 126c tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Kwartieri ġenerali
1. Organizzazzjoni tal-produtturi transnazzjonali għandha tistabbilixxi l-kwartieri ġenerali tagħha fl-Istat Membru li fih jkollha għadd sinifikanti ta’ membri jew volum sinifikanti ta’ produzzjoni kummerċjabbli.
2. Assoċjazzjoni ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi transnazzjonali rikonoxxuti, minn hawn ’il quddiem magħrufa bħala “assoċjazzjoni transnazzjonali”, għandha tistabbilixxi l-kwartieri ġenerali tagħha fl-Istat Membru fejn ikollha għadd sinifikanti ta’ organizzazzjonijiet membri jew volum sinifikanti ta’ produzzjoni kummerċjabbli.
Artikolu 2
Responsabbiltajiet tal-Istati Membri
1. L-Istat Membru li fih il-kwartieri ġenerali ta’ organizzazzjoni tal-produtturi transnazzjonali jew assoċjazzjoni transnazzjonali huma stabbiliti għandu jkun responsabbli għal dawn li ġejjin:
(a)
ir-rikonoxximent tal-organizzazzjoni tal-produtturi transnazzjonali jew l-assoċjazzjoni transnazzjonali skont l-Artikolu 126a tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 u t-twettiq tal-kompiti msemmija fl-Artikolu 126a(4) ta’ dak ir-Regolament;
(b)
l-istabbilment tal-kollaborazzjoni amministrattiva neċessarja mal-Istati Membri l-oħra li fihom il-membri jew l-organizzazzjonijiet membri jinsabu fir-rigward tal-verifika tal-konformità mat-termini tar-rikonoxximent msemmija fl-Artikolu 126a tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007;
(c)
il-forniment, fuq talba mill-Istati Membri l-oħra, tal-informazzjoni u d-dokumentazzjoni rilevanti kollha lill-Istati Membri l-oħra li fihom jinsabu l-membri jew l-organizzazzjonijiet membri.
2. Għall-finijiet tal-punt (b) tal-paragrafu 1, l-Istati Membri l-oħra għandhom jagħtu l-għajnuna amministrattiva neċessarja kollha lill-Istat Membru li fih huma stabbiliti l-kwartieri ġenerali tal-organizzazzjoni tal-produtturi transnazzjonali jew l-assoċjazzjoni transnazzjonali, inkluż it-trasferiment tal-informazzjoni kollha rilevanti.
3. Fejn organizzazzjoni tal-produtturi jew assoċjazzjoni ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti twettaq negozjati kif jissemma fl-Artikolu 126c tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 fi Stat Membru għajr dak li fih huma stabbiliti l-kwartieri ġenerali tiegħu, l-Istati Membri involuti għandhom jiżguraw li tingħata l-għajnuna amministrattiva reċiproka kollha meħtieġa.
Artikolu 3
Kalkolu tal-ammonti ta’ ħalib mhux ipproċessat għan-negozjati
Għall-finijiet tal-Artikolu 126c(2)(c) u (3) tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007, il-limiti tan-negozjati għandhom ikunu kkalkulati billi jitqisu l-perjodu tat-twassil tal-ħalib mhux ipproċessat kopert minn negozjati kuntrattwali u l-varjabbiltà staġonali fil-produzzjoni tal-ħalib, fejn dik il-varjabbiltà hija sinifikanti.
Artikolu 4
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Ġunju 2012.