BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 18. August 2011
zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG zwecks Einbeziehung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus neuen Tätigkeiten und Gasen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5861)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/540/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1) in der durch die Richtlinie 2004/101/EG (2), die Richtlinie 2008/101/EG (3) und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 (4) geänderten Fassung, insbesondere auf Artikel 14 Absatz 1 und Artikel 24 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2003/87/EG wurde ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der EU (nachstehend „EU-EHS“) eingeführt.
(2)
Gemäß Artikel 14 Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung hat die Kommission die Entscheidung 2007/589/EG (5) zur Festlegung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen angenommen.
(3)
Gemäß Artikel 24 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung kann die Kommission auf eigene Initiative Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Emissionen aus Tätigkeiten und Anlagen und Treibhausgase, die nicht in Anhang I aufgeführt sind, erlassen, wenn die betreffende Überwachung und Berichterstattung mit ausreichender Genauigkeit erfolgen kann.
(4)
Gemäß Artikel 3 der Richtlinie 2009/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG zwecks Verbesserung und Ausweitung des Gemeinschaftssystems für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten (6) gelten die Artikel 14 und 24 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung weiterhin bis zum 31. Dezember 2012.
(5)
Mit der Richtlinie 2009/29/EG werden ab 2013 neue Gase und Tätigkeiten in das EU-EHS aufgenommen. Angesichts der Tatsache, dass neue Tätigkeiten ab 2013 in das EU-EHS einbezogen werden und dass sie bereits vor 2013 einseitig einbezogen werden können, sollte die Kommission Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus diesen neuen Tätigkeiten und betreffend neue Gase festlegen.
(6)
Die Entscheidung 2007/589/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in diesem Beschluss genannten Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des in Artikel 23 der Richtlinie 2003/87/EG erwähnten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2007/589/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Die Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Treibhausgasemissionen aus den in Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG genannten Tätigkeiten sowie aus gemäß Artikel 24 Absatz 1 der Richtlinie einbezogenen Tätigkeiten sind in den Anhängen I bis XIV und XVI bis XXIV dieser Entscheidung festgelegt.
Die Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Tonnenkilometerdaten aus Luftverkehrstätigkeiten für die Zwecke eines Antrags gemäß den Artikeln 3e bzw. 3f der Richtlinie 2003/87/EG sind in Anhang XV festgelegt. Die Leitlinien beruhen auf den in Anhang IV der genannten Richtlinie festgeschriebenen Grundsätzen.“
2.
Das Verzeichnis der Anhänge und die folgenden Anhänge erhalten folgende Fassung:
a)
Das Verzeichnis der Anhänge wird gemäß Anhang I dieses Beschlusses geändert.
b)
Anhang I wird gemäß Anhang II dieses Beschlusses geändert.
c)
Anhang II wird gemäß Anhang III dieses Beschlusses geändert.
d)
Anhang IV wird gemäß Anhang IV dieses Beschlusses geändert.
e)
Anhang V wird gemäß Anhang V dieses Beschlusses geändert.
f)
Anhang VI wird gemäß Anhang VI dieses Beschlusses geändert.
g)
Anhang VII wird gemäß Anhang VII dieses Beschlusses geändert.
h)
Anhang VIII wird gemäß Anhang VIII dieses Beschlusses geändert.
i)
Anhang IX wird gemäß Anhang IX dieses Beschlusses geändert.
j)
Anhang X wird gemäß Anhang X dieses Beschlusses geändert.
k)
Anhang XI wird gemäß Anhang XI dieses Beschlusses geändert.
l)
Anhang XII wird gemäß Anhang XII dieses Beschlusses geändert.
m)
Anhang XVI wird gemäß Anhang XIII dieses Beschlusses geändert.
3.
Folgende Anhänge werden angefügt:
a)
Anhang XIX wird gemäß Anhang XIV dieses Beschlusses angefügt.
b)
Anhang XX wird gemäß Anhang XV dieses Beschlusses angefügt.
c)
Anhang XXI wird gemäß Anhang XVI dieses Beschlusses angefügt.
d)
Anhang XXII wird gemäß Anhang XVII dieses Beschlusses angefügt.
e)
Anhang XXIII wird gemäß Anhang XVIII dieses Beschlusses angefügt.
f)
Anhang XXIV wird gemäß Anhang XIX dieses Beschlusses angefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 18. August 2011
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-18 ta’ Awwissu 2011
dwar emendi għad-Deċiżjoni 2007/589/KE fir-rigward tal-inklużjoni ta’ linji gwida tal-monitoraġġ u r-rappurtaġġ tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra minn attivitajiet ġodda u gassijiet
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 5861)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/540/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva 96/61/KE (1), kif emendata mid-Direttiva 2004/101/KE (2), mid-Direttiva 2008/101/KE (3) u mir-Regolament (KE) Nru 219/2009 (4), u partikolarment l-Artikoli 14(1) u 24(3) tiegħu,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2003/87/KE tistabbilixxi skema għan-negozjar ta’ emissjonijiet ta’ gass b’effett ta’ serra ġewwa l-Unjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-ETS”).
(2)
Skont l-Artikolu 14(1) tad-Direttiva 2003/87/KE kif emendata mid-Direttiva 2004/101/KE, mid-Direttiva 2008/101/KE u mir-Regolament (KE) Nru 219/2009, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni 2007/589/KE li tistabbilixxi linji ta’ gwida dwar il-monitoraġġ u r-rappurtaġġ tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra (5).
(3)
Skont l-Artikolu 24(3) tad-Direttiva 2003/87/KE kif emendata mid-Direttiva 2004/101/KE, mid-Direttiva 2008/101/KE u mir-Regolament (KE) Nru 219/2009, il-Kummissjoni tista’, fuq l-inizjattiva tagħha, tadotta l-linji gwida tal-monitoraġġ u r-rappurtaġġ għall-emissjonijiet mill-attivitajiet, l-istallazzjonijiet u l-gassijiet b’effett ta’ serra li mhumiex elenkati fl-Anness I jekk il-monitoraġġ u r-rappurtaġġ ta’ dawn l-emissjonijiet jistgħu jitwettqu b’eżattezza suffiċjenti.
(4)
Skont l-Artikolu 3 tad-Direttiva 2009/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 23 ta’ April 2009 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE għat-titjib u l-estensjoni tal-iskema Komunitarja għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra (6), l-Artikoli 14 u 24 tad-Direttiva 2003/87/KE, kif emendata bid-Direttiva 2004/101/KE, bid-Direttiva 2008/101/KE u bir-Regolament (KE) Nru 219/2009, għandhom jibqgħu japplikaw sal-31 ta’ Diċembru 2012.
(5)
Id-Direttiva 2009/29/KE tinkludi gassijiet u attivitajiet ġodda fl-ETS mill-2013 ’il quddiem. Il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida għall-monitoraġġ u r-rappurtaġġ ta’ emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra li jirriżultaw minn attivitajiet ġodda u minn gassijiet ġodda bil-għan li attivitajiet bħal dawn ikunu inklużi fl-ETS mill-2013 u possibbilment li jkunu inklużi b’mod unilaterali fl-ETS qabel l-2013.
(6)
Id-Deċiżjoni 2007/589/KE għandha, għalhekk, tkun emendata skont dan.
(7)
Il-miżuri pprovduti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 23 tad-Direttiva 2003/87/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2007/589/KE hija emendata kif ġej:
1.
L-Artikolu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 1
Il-linji gwida għall-monitoraġġ u r-rappurtaġġ ta’ emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra mill-attivitajiet elenkati fl-Anness I għad-Direttiva 2003/87/KE, u ta’ attivitajiet inklużi skont l-Artikolu 24(1) ta’ dik id-Direttiva, huma stabbiliti fl-Annessi I sa XIV u XVI sa XXIV għal din id-Deċiżjoni.
Il-linji gwida għall-monitoraġġ u r-rappurtaġġ ta’ dejta dwar tunnellati għal kull kilometru minn attivitajiet tal-avjazzjoni għall-fini ta’ applikazzjoni skont l-Artikoli 3e jew 3f tad-Direttiva 2003/87/KE huma stabbiliti fl-Anness XV. Dawk il-linji gwida huma bbażati fuq il-prinċipji stabbiliti fl-Anness IV għal dik id-Direttiva.”
2.
It-Tabella tal-Annessi u l-Annessi li ġejjin huma emendati kif ġej:
a)
It-Tabella tal-Annessi hija emendata skont l-Anness I għal din id-Deċiżjoni.
b)
L-Anness I huwa emendat skont l-Anness II għal din id-Deċiżjoni.
ċ)
L-Anness II huwa emendat skont l-Anness III għal din id-Deċiżjoni.
d)
L-Anness IV huwa emendat skont l-Anness IV għal din id-Deċiżjoni.
e)
L-Anness V huwa emendat skont l-Anness V għal din id-Deċiżjoni.
f)
L-Anness VI huwa emendat skont l-Anness VI għal din id-Deċiżjoni.
g)
L-Anness VII huwa emendat skont l-Anness VII għal din id-Deċiżjoni.
h)
L-Anness VIII huwa emendat skont l-Anness VIII għal din id-Deċiżjoni.
i)
L-Anness IX huwa emendat skont l-Anness IX għal din id-Deċiżjoni.
j)
L-Anness X huwa emendat skont l-Anness X għal din id-Deċiżjoni.
k)
L-Anness XI huwa emendat skont l-Anness XI għal din id-Deċiżjoni.
l)
L-Anness XII huwa emendat skont l-Anness XII għal din id-Deċiżjoni.
m)
L-Anness XVI huwa emendat skont l-Anness XIII għal din id-Deċiżjoni.
3.
L-Annessi li ġejjin huma miżjudin:
a)
L-Anness XIX huwa miżjud skont l-Anness XIV għal din id-Deċiżjoni.
b)
L-Anness XX huwa miżjud skont l-Anness XV għal din id-Deċiżjoni.
ċ)
L-Anness XXI huwa miżjud skont l-Anness XVI għal din id-Deċiżjoni.
d)
L-Anness XXII huwa miżjud skont l-Anness XVII għal din id-Deċiżjoni.
e)
L-Anness XXIII huwa miżjud skont l-Anness XVIII għal din id-Deċiżjoni.
f)
L-Anness XXIV huwa miżjud skont l-Anness XIX għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Awwissu 2011.