DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1050/2011 DER KOMMISSION
vom 20. Oktober 2011
zur Eintragung einer Bezeichnung in das Register der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben (Darjeeling (g.g.A.))
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 510/2006 des Rates vom 20. März 2006 zum Schutz von geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (1), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 5 Unterabsatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der am 12. November 2007 eingegangene Antrag Indiens auf Eintragung der Bezeichnung „Darjeeling“ als geschützte geografische Angabe wurde gemäß Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 im Amtsblatt der Europäischen Union (2) veröffentlicht.
(2)
Deutschland, Frankreich, Italien, Österreich, das Vereinigte Königreich und ein indischer Staatsbürger haben gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 Einspruch gegen eine solche Eintragung erhoben. Die Einsprüche wurden im Sinne von Artikel 7 Absatz 3 Unterabsatz 1 Buchstaben a, c und d der genannten Verordnung für zulässig befunden. Mit Schreiben vom 11. Juni 2010 hat die Kommission die betroffenen Parteien aufgefordert, zu einer Einigung zu kommen.
(3)
Zwischen Frankreich und Indien wurde eine Einigung erzielt, die zu Präzisierungen im einzigen Dokument führte, wodurch nun lediglich die Verpackung in Großpackungen in dem geografischen Gebiet erfolgen muss, während die Abfüllung in Haushaltspackungen innerhalb oder außerhalb des Gebiets erfolgen kann. Aus diesem Grund sollte in Bezug auf die Etikettierung darauf hingewiesen werden, dass eine Lizenznummer und ein bestimmtes Logo nur für die Erzeugnisse verpflichtend sind, die in Großpackungen aus dem geografischen Gebiet versendet werden.
(4)
Zwischen Deutschland, Italien, Österreich, dem Vereinigten Königreich und dem indischen Staatsbürger auf der einen und Indien auf der anderen Seite wurde innerhalb der vorgesehenen Frist nur teilweise eine Einigung erzielt. Gemäß der Vereinbarung sollen anstelle des botanischen Namens „Camellia sinensis M Kuntz“ korrekterweise die Bezeichnung „Camellia sincensis L. O. Kuntze“ angegeben und die Verpackung von Darjeeling-Tee in Großpackungen auf das geografische Gebiet begrenzt werden. Alle anderen Verpackungen oder Umverpackungen, einschließlich der Verpackung für den Endverbraucher, können innerhalb oder außerhalb des geografischen Gebiets erfolgen.
(5)
Die Einspruchsführer geben außerdem an, dass gegen Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 verstoßen wurde.
(6)
Hinsichtlich der angeblich fehlenden Verbindung zwischen dem Ansehen des Erzeugnisses und dem Erzeugungsgebiet zeigt die Erzeugnisspezifikation, dass die Besonderheit des Erzeugnisses und das Know-how sowie die erworbenen Fähigkeiten der Erzeuger ebenso wie die bodenklimatischen und geografischen Verhältnisse des geografischen Gebiets (natürliche Entwässerung der Böden, komplexes Zusammenspiel von sehr großen Niederschlägen und konstant niedrigen Temperaturen) die Erzeugniseigenschaften erheblich beeinflussen, die den Kern des Ansehens des Erzeugnisses bilden.
(7)
Die Analysedaten im einzigen Dokument, gegen deren angebliche Unerheblichkeit Einwände erhoben wurden, beeinflussen nicht die auf dem Ansehen beruhende Verbindung, sondern dienen eher der Erzeugnisbeschreibung. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 ist es nicht erforderlich, die Quelle der Analyse offenzulegen.
(8)
Der Name „Darjeeling“ darf nur als Verkehrsbezeichnung für Tee verwendet werden, der entsprechend der Spezifikation vollständig in dem geografischen Gebiet erzeugt wurde, wobei Mischungen aus diesem Tee jedoch innerhalb oder außerhalb dieses geografischen Gebiets hergestellt werden dürfen. Mischungen aus Darjeeling-Tee und anderen Tees sollten nicht die Verkehrsbezeichnung „Darjeeling“ tragen und gemäß den EU-Vorschriften gekennzeichnet sein, insbesondere um eine Irreführung der Verbraucher zu vermeiden.
(9)
Der Einspruch hat gezeigt, dass der Name „Darjeeling“ für die Bezeichnung bestimmter Erzeugnisse verwendet wird, die nicht der Spezifikation entsprechen, jedoch mit solchen Erzeugnissen vergleichbar sind. Die weitere Verwendung des Namens für diese Erzeugnisse wird als Gefährdung für den Namen „Darjeeling“ angesehen. Daher sollte den Erzeugern solcher Erzeugnisse für die Verwendung des besagten Namens gemäß Artikel 13 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 eine Übergangszeit von fünf Jahren gewährt werden, wenn diese Erzeugnisse vor dem 14. Oktober 2009 mindestens fünf Jahre rechtmäßig vermarktet wurden und unter der Voraussetzung, dass die Rechtsordnung der Europäischen Union, insbesondere die Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. März 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür (3), eingehalten wird.
(10)
Es wurde nicht nachgewiesen, dass der für die Eintragung vorgeschlagene Name als Gattungsbezeichnung anzusehen ist.
(11)
Daher sollte der Name „Darjeeling“ in das Verzeichnis der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben eingetragen werden und das einzige Dokument entsprechend aktualisiert und veröffentlicht werden.
(12)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für geografische Angaben und Ursprungsbezeichnungen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die in Anhang I dieser Verordnung genannte Bezeichnung wird eingetragen.
Artikel 2
Die Eintragung unterliegt einer fünfjährigen Übergangszeit, in der Namen, deren Bestandteil „Darjeeling“ ist, für Erzeugnisse verwendet werden dürfen, die nicht gemäß der Spezifikation hergestellt wurden, wenn diese Erzeugnisse vor dem 14. Oktober 2009 mindestens fünf Jahre rechtmäßig vermarktet wurden und unter der Voraussetzung, dass die Rechtsordnung der Europäischen Union, insbesondere die Vermeidung der Irreführung des Käufers gemäß Artikel 2 der Richtlinie 2000/13/EG, eingehalten wird.
Artikel 3
Anhang II der vorliegenden Verordnung enthält das aktualisierte einzige Dokument.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 20. Oktober 2011
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1050/2011
tal-20 ta’ Ottubru 2011
li jdaħħal denominazzjoni fir-reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti [Darjeeling (IĠP)]
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 tal-20 ta’ Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet tal-oriġini għall-prodotti agrikoli u l-oġġetti tal-ikel (1), u partikolarment it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 7(5) tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, l-applikazzjoni tal-Indja li waslet fit-12 ta’ Novembru 2007 għar-reġistrazzjoni tad-denominazzjoni “Darjeeling” bħala indikazzjoni ġeografika protetta ġiet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2).
(2)
Il-Ġermanja, Franza, l-Italja, l-Awstrija, ir-Renju Unit u ċittadin mill-Indja ressqu oġġezzjonijiet għal din ir-reġistrazzjoni skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006. Dawn l-oġġezzjonijiet tqiesu eliġibbli abbażi tal-Artikolu 7(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (a), (c) u (d) ta’ dak ir-Regolament. Permezz ta’ ittra reġistrata tal-11 ta’ Ġunju 2010, il-Kummissjoni talbet lill-Partijiet ikkonċernati biex jilħqu ftehim bejniethom.
(3)
Inltaħaq ftehim bejn Franza u l-Indja li rriżulta f’introduzzjoni ta’ kjarifiki fid-Dokument Uniku u b’konsegwenza ta’ dan il-ftehim, l-ippakkjar tal-kwantitajiet il-kbar biss hu meħtieġ li jsir fiż-żona ġeografika u l-ippakkjar għall-konsumatur jista’ jsir kemm fiż-żona ġeografika kif ukoll ’il barra minnha. Minħabba f’hekk, għandu jiġi ċċarat li, fir-rigward tat-tikkettar, il-preżenza obbligatorja ta’ numru tal-liċenzja u ta’ logo speċifikat hija rikjesta biss fil-każ ta’ prodotti fi kwantitajiet kbar trasportati bil-baħar miż-żona ġeografika.
(4)
Bejn l-Indja fuq naħa u l-Ġermanja, l-Italja, l-Awstrija u r-Renju Unit u ċ-ċittadin mill-Indja fuq in-naħa l-oħra ntlaħaq biss ftehim parzjali fil-qafas taż-żmien indikat. B’segwitu tal-ftehim, ir-referenza tal-isem botaniku “Camellia sinensis M Kuntz” għandha tiġi korretta għal “Camellia sinesis L.O. Kuntze”, u l-ippakkjar fi kwantitajiet kbar tat-te “Darjeeling” għandu jkun ristrett għaż-żona ġeografika. Kwalunkwe tip ta’ ppakkjar jew ippakkjar mill-ġdid ieħor, inkluż l-ippakkjar maħsub għall-konsumatur aħħari, jista’ jsir fiż-żona ġeografika jew barra minnha.
(5)
Dawk li oġġezzjonaw allegaw ukoll li hemm nuqqas ta’ konformità mal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 510/2006.
(6)
Rigward l-allegazzjoni tan-nuqqas ta’ rabta bejn ir-reputazzjoni u l-fama tal-prodott fiż-żona tal-produzzjoni, instab li l-ispeċifikazzjoni tal-prodott turi li l-prodott huwa speċifiku, u li l-għarfien prattikuu l-ħiliet li jintużaw mill-produtturi kif ukoll il-fatturi pedoklimatiċi u l-ambjent ġeografiku taż-żona ġeografika (l-iskular naturali tal-ħamrija, il-kumbinazzjoni komplessa ta’ xita li tinżel bil-qliel u t-temperatura li kontinwament tkun baxxa) jaffettwaw b’mod sinifikanti l-karatterisitiċi tal-prodott li jikkostitwixxu l-qofol tar-reputazzjoni tiegħu.
(7)
Fil-każ tal-oġġezzjoni li tirrigwarda l-allegazzjoni li d-dejta analizzata msemmija fid-Dokument Uniku mhijiex rilevanti, din id-dejta ma għandhiex impatt fuq ir-rabta li hija bbażata fuq ir-reputazzjoni iżda sservi biss biex tiddeskrivi l-prodott bħala tali. Madankollu, ir-Regolament (KE) Nru 510/2006 ma jeħtieġx li jiġi żvelat is-sors tal-analiżi.
(8)
L-isem “Darjeeling” għandu jintuża biss bħala denominazzjoni tal-bejgħ għat-te li huwa kollu kemm hu prodott fiż-żona ġeografika skont l-ispeċifikazzjoni, għalkemm it-taħlit ta’ dan it-te jista’ jsir fiż-żona ġeografika jew barra minnha. Taħlitiet ta’ “Darjeeling” ma’ tejiet oħra ma għandhomx iġibu l-isem ta’ “Darjeeling” bħad-denominazzjoni tal-bejgħ u jekk dan ma jkunx il-każ, dawn għandu jkollhom tikketta f’konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar it-tikkettar b’mod partikolari sabiex jiġi evitat li jinħoloq diżgwid fuq livell materjali fost il-konsumaturi.
(9)
Id-dikjarazzjonijiet ta’ oġġezzjoni wrew li l-isem “Darjeeling” jintuża biex jiddistingwi ċerti prodotti li mhumiex konformi mal-ispeċifikazzjoni, iżda li huma komparabbli ma’ prodotti bħal dawn. Instab li l-użu kontinwu tal-isem għall-prodotti bħal dawn jipperikola l-eżistenza tal-isem “Darjeeling”. Għalhekk il-produtturi ta’ prodotti bħal dawn għandhom jingħataw perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ ħames snin sabiex jużaw l-isem imsemmi skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, dejjem jekk dawn il-prodotti jkunu ġew ikkummerċjalizzati legalment għal mill-inqas ħames snin qabel l-14 ta’ Ottubru 2009, u bil-kundizzjoni li tiġi rrispettata l-ordni ġuridika tal-Unjoni, b’mod partikolari d-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Marzu 2000 fuq l-approsimazzjoni ta’ liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ tikkettar, preżentazzjoni u riklamar ta’ oġġetti tal-ikel (3).
(10)
Rigward l-allegazzjoni tal-karattru ġeneriku tal-isem propost għar-reġistrazzjoni, ma ġiet stabilita l-ebda prova ta’ status ġeneriku.
(11)
Fid-dawl ta’ dan, l-isem “Darjeeling” għandu jiddaħħal fir-Reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti u d-Dokument Uniku għandu jiġi aġġornat skont dan u ppubblikat.
(12)
Il-provvedimenti pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti u d-Denominazzjonijiet Protetti tal-Oriġini,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Id-denominazzjoni li tinsab fl-Anness I għal dan ir-Regolament għandha tiddaħħal fir-reġistru.
Artikolu 2
Ir-reġistrazzjoni hija soġġetta għal perjodu tranżizzjoni ta’ ħames snin li matulhom l-ismijiet li jinkludu d-“Darjeeling” jistgħu jintużaw għal prodotti li ġew kummerċjalizzati legalment għal mill-inqas ħames snin qabel l-14 ta’ Ottubru 2009, u bil-kundizzjoni li tiġi rrispettata l-ordni ġuridika tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tad-diżgwid li jinħoloq fuq livell materjali fost il-konsumaturi skont l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2000/13/KE.
Artikolu 3
Id-Dokument Uniku aġġornat jidher fl-Anness II għal dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Ottubru 2011.