ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 26. August 2004
über einen Antrag der Republik Malta auf Ermächtigung zur Anwendung eines ermäßigten MwSt.-Satzes auf Elektrizitätslieferungen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2004) 3240)
(Nur der englische Text ist verbindlich)
(2004/673/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Sechste Richtlinie 77/388/EWG des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern - Gemeinsames Mehrwertsteuersystem: einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2004/66/EG (2), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 3 Buchstabe b),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit einem Schreiben, dessen Eingang bei der Kommission am 18. Juni 2004 registriert wurde, hat die Republik Malta die Kommission von ihrer Absicht unterrichtet, auf Elektrizitätslieferungen einen ermäßigten MwSt.-Satz anzuwenden.
(2)
Die geplante Regelung sieht die allgemeine Anwendung eines ermäßigten MwSt.-Satzes auf Elektrizitätslieferungen gemäß Artikel 12 Absatz 3 Buchstabe b) der Sechsten MwSt.-Richtlinie vor.
(3)
Da Maltas Elektrizitätsnetz klein und isoliert ist, besteht keinerlei Gefahr einer Verzerrung des Wettbewerbs im Binnenmarkt. Derzeit verwendet Malta kein Erdgas, da es weder über ein entsprechendes Netz verfügt noch an ein Gasverbundnetz angeschlossen ist.
(4)
Zudem wurden die in der Sechsten Richtlinie 77/388/EWG niedergelegten MwSt.-Vorschriften über den Ort der Lieferung von Elektrizität mit der Richtlinie 2003/92/EG des Rates (3) geändert. Die Lieferung von Elektrizität auf der Stufe des Endverbrauchs, also vom Händler und Verteiler an den Endverbraucher, wird an dem Ort besteuert, an dem der Kunde die Gegenstände tatsächlich nutzt und verbraucht, damit gewährleistet ist, dass die Besteuerung im Land des tatsächlichen Verbrauchs erfolgt.
(5)
Da es sich um eine allgemeine Maßnahme handelt, bei der keine Ausnahme vorgesehen ist, ist davon auszugehen, dass keine Gefahr von Wettbewerbsverzerrungen besteht. Damit ist die in Artikel 12 Absatz 3 Buchstabe b) der genannten Richtlinie enthaltene Voraussetzung erfüllt, und Malta sollte ermächtigt werden, die fragliche Regelung vom Zeitpunkt der Zustellung dieser Entscheidung an anzuwenden -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Malta darf die mit Schreiben vom 18. Juni 2004 gemeldete Regelung über die von den Erzeugungs- und Lieferbedingungen unabhängige Anwendung eines ermäßigten MwSt.-Satzes auf die Lieferung von Elektrizität anwenden.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Republik Malta gerichtet.
Brüssel, den 26. August 2004
ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-26 ta' Awwissu 2004
dwar talba mir-Repubblika ta' Malta għall-applikazzjoni ta' rata mnaqqsa tal-VAT fuq il-provvista ta' l-elettriku
(innotifikata fid-dokument bin-numru C(2004)3240)
(2004/673/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat is-Sitt Direttiva 77/388/KEE tal-Kunsill, tas-17 ta' Mejju1977, dwar l-armonizzazzjoni tal-leġislazzjoni ta' l-Istati Membri f'dak li għandu x'jaqsam mat-taxxi fuq il-fatturat - Is-sistema komuni tat-taxxa fuq il-valur miżjud: bażi ta' stima uniformi (1), kif emendata l-aħħar mid-Direttiva 2004/66/KE (2), u partikolarment l-Artikolu 12 tagħha, paragrafu 3 punt b),
Billi:
(1)
B'ittra rreġistrata mal-Kummissjoni fit-18 ta' Ġunju 2004, ir-Repubblika ta' Malta għarrfet lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħha li tapplika għal rata mnaqqsa ta' VAT għall-provvista ta' l-elettriku.
(2)
Il-miżura hija waħda ġenerali li tapplika rata mnaqqsa ta' VAT fuq il-provvista ta' l-elettriku skond l-Artikolu 12 paragrafu 3 punt b) tas-Sitt Direttiva dwar il-VAT.
(3)
Minħabba l-fatt li s-sistema ta' l-elettriku Maltija hija żgħira u iżolata, m'hemm l-ebda riskju ta' distorsjoni tas-suq intern. Bħalissa, Malta ma tużax gass naturali għaliex m'hemm l-ebda sistema jew konnessjoni għal dan.
(4)
Minbarra dan, ir-regoli tal-VAT dwar il-post tal-provvista elettrika, kif stipulati mis-Sitt Direttiva 77/388/KEE, ġew emendati mid-Direttiva 2003/92/KE (3). Il-provvista ta' l-elettriku fl-istadju aħħari, min-negozjanti u d-distributuri sal-konsumatur aħħar, tiġi ntaxxata fil-post fejn il-klient iwettaq l-użu u l-konsum effettiv, sabiex jiġi assigurat li t-tassazzjoni sseħħ fil-pajjiż fejn il-konsum attwali jkun qed iseħħ.
(5)
Billi l-miżura hija wħada ġenerali li ma tipprevedi l-ebda eċċezzjoni, ir-riskju tad-distorsjoni fil-kompetizzjoni għandu jitqies bħala wieħed mhux eżistenti. Billi twettqet il-kundizzjoni prevista mill-Artikolu 12 paragrafu 3 punt b) tad-Direttiva msemmija, Malta tista' tapplika l-miżura kkonċernata malli tiġi nnotifikata d-Deċiżjoni preżenti,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIZJONI:
Artikolu 1
Malta tista' tapplika l-miżura nnotifikata bl-ittra tagħha tat-18 ta' Ġunju 2004, li tapplika rata mnaqqsa ta' VAT fuq il-provvista ta' l-elettriku, jkunu liema jkunu l-kundizzjonijiet tal-produzzjoni u tal-provvista.
Artikolu 2
Din id-deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika ta' Malta
Magħmula fi Brussell, fis-26 ta' Awwissu 2004.