Verordnung (EG) Nr. 1973/2002 des Rates
vom 5. November 2002
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 133,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Der Rat hat mit der Verordnung (EG) Nr. 2026/97(1) eine gemeinsame Regelung für den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern erlassen.
(2) In Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Leitlinien für die Berechnung der Höhe des dem Empfänger erwachsenden Vorteils niedergelegt, wonach unter anderem dieser Vorteil unter Zugrundelegung der marktüblichen Bedingungen zu ermitteln ist. Es sollte auch präzisiert werden, wie vorzugehen ist, wenn in dem betroffenen Land keine marktüblichen Bedingungen zugrunde gelegt werden können. In diesem Fall sollte die Bemessungsgrundlage durch Anpassung der Bedingungen in dem betroffenen Land anhand der dort tatsächlich zur Verfügung stehenden Parameter ermittelt werden. Ist dies nicht möglich, weil es unter anderem entsprechende Preise oder Kosten nicht gibt oder weil sie unzuverlässig sind, so sollte die angemessene Bemessungsgrundlage anhand der Bedingungen auf anderen Märkten ermittelt werden.
(3) Gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Subventionen für Umweltschutz, Forschungstätigkeiten und regionale Entwicklung nicht anfechtbar. In Artikel 10 Absätze 5 und 6 der genannten Verordnung ist festgelegt, dass Untersuchungen eingeleitet werden können, um zu prüfen, ob Subventionen tatsächlich nicht anfechtbar sind, und dass Untersuchungen nicht eingeleitet werden dürfen, wenn sie bestimmte nichtanfechtbare Subventionen betreffen. Die einschlägigen Bestimmungen des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen sollten am 31. Dezember 1999 auslaufen, sofern die Mitglieder der WTO keinen anders lautenden Beschluss fassen. Ein solcher Beschluss wurde nicht gefasst, so dass die entsprechenden Bestimmungen nicht mehr gelten. Daher ist zu prüfen, ob die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufrechterhalten werden sollten. Wichtige Handelspartner der Gemeinschaft wenden diese Bestimmungen in ihren Ausgleichszolluntersuchungen nicht mehr an. In Anbetracht dieser Entwicklung und im Interesse der Wahrung des Gleichgewichts zwischen Rechten und Pflichten im Rahmen des genannten WTO-Übereinkommens sollten die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufgehoben werden.
(4) Gemäß Artikel 28 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 müssen die Angaben im Fall der Verwendung der verfügbaren Informationen anhand von Informationen aus anderen Quellen geprüft werden. Es sollte darauf hingewiesen werden, dass es sich dabei gegebenenfalls auch um Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln kann.
(5) Im Interesse der Rechtssicherheit sollten diese Änderungen so schnell wie möglich für alle neuen Untersuchungen gelten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2026/97 wird wie folgt geändert:
1. Dem Artikel 6 Buchstabe d) wird Folgendes angefügt: "Können keine solchen für die betreffende Ware oder Dienstleistung im Land der Zur-Verfügung-Stellung oder des Kaufs herrschenden Marktbedingungen als angemessene Bemessungsgrundlage herangezogen werden, so gilt Folgendes:
i) Die in dem betreffenden Land herrschenden Bedingungen werden auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten, Preise und anderen Faktoren, die in diesem Land verfügbar sind, um einen angemessenen Parameter angepasst, der normale Marktbedingungen widerspiegelt; oder
ii) es werden gegebenenfalls die auf dem Markt eines anderen Landes oder auf dem Weltmarkt herrschenden Bedingungen, zu denen der Empfänger Zugang hat, herangezogen."
2. Artikel 4 und Artikel 10 Absätze 5 und 6 werden aufgehoben.
3. Dem Artikel 28 Absatz 5 wird folgender Satz angefügt: "Bei solchen Informationen kann es sich gegebenenfalls um einschlägige Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt für alle Untersuchungen, die nach ihrem Inkrafttreten gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 eingeleitet werden.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 5. November 2002.
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1973/2002
tal-5 ta' Novembru 2002
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2026/97 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 133 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,
Billi:
(1) Bir-Regolament (KE) Nru 2026/97 [1], il-Kunsill adotta regoli komuni għall-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea.
(2) L-Artikolu tar-Regolament (KE) Nru 2026/97 jistabbilixxi ċerti linji ta' gwida għall-kalkolu tal-benefiċċju għal min jirċevihom, inklużi l-valuri indikattivi tas-suq li magħhom għandu jitqies il-benefiċċju. Hu xieraq li jsir provvediment għal kjarifika dwar liema regoli għandhom jiġu segwiti fil-każijiet fejn ma jeżistix valur indikattiv tas-suq fil-pajjiż interessat. F'tali sitwazzjoni l-valur indikattiv għandu jiġi stabbilit abbażi ta' fatturi filfatt disponibbli f'dak il-pajjiż. Jekk dan mhuwiex possibbli fil-prattika għaliex, fost raġunijiet oħrajn, dawn il-prezzijiet jew l-infiq ma jeżistux jew mhumiex ta' min jorbot fuqhom, il-valur indikattiv appropjat għandu jkun determinat billi wieħed jagħmel referenza għat-termini u kondizzjonijiet ta' swieq oħra.
(3) L-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 2026/97 jippreskrivi li ċerti sussidji għall-ambjent, għar-riċerka u għall-iżvilupp reġjonali ma humiex kompensatorji. Barra min dan, l-Artikolu 10(5) u (6) ta' dak ir-Regolament jiddikjaraw li jistgħu jinbdew investigazzjonijiet biex jinstab jekk sussidji li għandhom status mhux kompensatorju, u li ma jistgħux jinbdew investigazzjonijiet jekk għandhom x'jaqsmu ma' ċerti sussidji li mhumiex kompensatorji. Id-disposizzjonijiet korrispondenti fil-Ftehim WTO dwar Sussidji u Miżuri Kompensatorji kellhom jiskadu fil-31 ta' Diċembru 1999 kemm-il darba l-Membri tal-WTO ma jiftehmux mod ieħor. Ma ttieħdet l-ebda deċiżjoni bħal din u għalhekk d-disposizzjonijiet rilevanti ma jgħoddux aktar. Għalhekk, hu neċessarju li jiġi verifikat jekk għandhomx jinżammu fis-seħħ id-disposizzjonijiet dwar sussidji mhux kompensatorji fir-Regolament (KE) Nru 2026/97. F'dan ir-rigward, l-imseħbin maġġuri fil-kummerċ tal-Komunità ma għadhomx japplikaw dawn id-disposizzjonijiet fl-investigazzjonijiet tagħhom dwar taxxi kompensatorji. In vista ta' dan, u biex jinżamm bilanċ bejn id-drittijiet u l-obbligi taħt l-imsemmi Ftehim WTO, hu meqjus xieraq li jiġu revokati d-disposizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 2026/97 dwar sussidji li mhumiex kompensatorji.
(4) L-Artikolu 28(5) tar-Regolament (KE) Nru 2026/97 jispeċifika li, fil-każ ta' l-użu ta' fatti disponibbli, l-informazzjoni li tintuża għandha tiġi verifikata b'referenza għall-informazzjoni minn numru ta' egħjun. Hu kkunsidrat utli li jiġi speċifikat li dawn l-għejun jistgħu, meta ikun xieraq, jappartjenu ukoll għal data li tirrigwarda s-suq dinji jew swieq oħra rappreżentattivi.
(5) Hu kkunsidrat xieraq fl-interess taċ-ċertezza legali li jiġi preskritt li dawn l-emendi għandhom jgħoddu kemm jista' jkun malajr għall-investigazzjonijiet ġodda kollha,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 2026/97 huwa b'dan emendat kif ġej:
1. Fl-Artikolu 6(d), għandu jiżdied t-test li ġej:
"Jekk ma hemmx termini u kondizzjonijiet tas-suq eżistenti għall-prodott jew is-servizz in kwistjoni fil-pajjiż fejn tingħata l-provvista jew isir ix-xiri, li jistgħu jintużaw bħala valuri indikattivi xierqa, għandhom jgħoddu r-regoli li ġejjin:
(i) it-termini u l-kondizzjonijiet li jeżistu fil-pajjiż interessat għandhom jiġu aġġustati, fuq il-bażi ta' spejjeż attwali, prezzijiet u fatturi oħra disponibbli f'dak il-pajjiż, b'ammont xieraq li jirrifletti t-termini u l-kondizzjonijiet normali tas-suq; jew
(ii) fejn ikun xieraq, għandhom jintużaw it-termini u l-kondizzjonijiet li jeżistu fis-suq ta' pajjiż ieħor jew fis-suq dinji li huma disponibbli għal min jirċevihom."
2. L-Artikolu 4 u l-Artikolu 10(5) u (6) għandhom jiġu revokati.
3. Fl-Artikolu 28(5), għandha tiżdied is-sentenza li ġejja:
"Din l-informazzjoni tista' tinkludi data rilevanti li tappartjeni lis-suq dinji jew swieq rappreżentativi oħra, fejn ikun xieraq."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jibda' jseħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Għandu jgħodd għall-investigazzjonijiet kollha mibdija skond ir-Regolament (KE) Nru 2026/97 wara d-data tal-bidu fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fil-5 ta' Novembru 2002.