ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 8. Dezember 1975 zur Einführung eines gemeinsamen Verfahrens für die Anlage und Fortschreibung eines Bestandsverzeichnisses der Informationsquellen auf dem Gebiet des Umweltschutzes in der Gemeinschaft (76/161/EWG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Das Aktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaften für den Umweltschutz (3) sieht eine ständige Erfassung der Informationsquellen auf dem Gebiet des Umweltschutzes und die Einbeziehung dieses Verzeichnisses - als Beitrag der Gemeinschaft - in das Internationale Referenzsystem (IRS) des Programms der Vereinten Nationen für den Umweltschutz und in andere gleichartige internationale Systeme sowie in das in dem Beschluß 75/200/EWG des Rates vom 18. März 1975 zur Festlegung eines ersten Dreijahres-Aktionsplans für wissenschaftlichtechnische Information und Dokumentation (4) genannte europäische Dokumentationsnetz vor.
Diese Erfassung kann allen Benutzern in der Gemeinschaft, insbesondere den für die Überwachung, den Schutz und die Pflege der Umwelt Verantwortlichen, den Zugang zu den vorhandenen Informationsquellen erleichtern. Sie gibt zudem die Möglichkeit, die wünschenswerten Maßnahmen zur Koordinierung und Harmonisierung der Informationsquellen zu bestimmen, die Errichtung neuer Informationssysteme nach Maßgabe des ungedeckten Bedarfs vorzuschlagen und in ein harmonisiertes europäisches Netz einzubeziehen.
Eine solche Erfassung ist notwendig, um im Rahmen des Gemeinsamen Marktes eines der Ziele der Gemeinschaft im Bereich des Umweltschutzes und der Lebensqualität zu erreichen. Im Vertrag sind die hierfür erforderlichen Befugnisse nicht vorgesehen.
Die Erfassung, die von der Kommission in Form eines Bestandsverzeichnisses der Informationsquellen auf dem Gebiet des Umweltschutzes in der Gemeinschaft herausgegeben werden wird, soll über die wissenschaftlich-technischen Informations- und Dokumentationsstellen, die Fachzentren und unabhängigen Sachverständigen sowie über die laufenden und geplanten Forschungsvorhaben in jedem Mitgliedstaat unterrichten.
Um die Aufstellung des Verzeichnisses zu ermöglichen, müssen die Mitgliedstaaten der Kommission die Auskünfte über die verschiedenen innerstaatlichen Informationsquellen übermitteln. Darüber hinaus bedarf es eines Verfahrens, mit dessen Hilfe das Verzeichnis auf dem laufenden gehalten werden kann -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Es wird ein gemeinsames Verfahren für die Anlage und Fortschreibung eines Bestandsverzeichnisses der Informationsquellen auf dem Gebiet des Umweltschutzes in der Gemeinschaft eingeführt.
Dieses Bestandsverzeichnis umfasst für jeden Mitgliedstaat eine Aufstellung - der wissenschaftlich-technischen Informations- und Dokumentationsstellen und -dienste,
- der Fachzentren und unabhängigen Sachverständigen,
- der laufenden und geplanten Forschungsvorhaben.
Artikel 2
Die Mitgliedstaaten stellen die in dem Fragebogen im Anhang angeforderten Informationen zusammen und übermitteln sie der Kommission in einer Weise und in einer Form, die mit den Erfordernissen der Kommission in Einklang stehen. (1)ABl. Nr. C 157 vom 14.7.1975, S. 93. (2)ABl. Nr. C 263 vom 17.11.1975, S. 36. (3)ABl. Nr. C 112 vom 20.12.1973, S. 3. (4)ABl. Nr. L 100 vom 21.4.1975, S. 26.
Die Informationen werden alljährlich eingeholt, damit das Bestandsverzeichnis auf dem laufenden gehalten werden kann. Sie werden der Kommission spätestens vier Monate nach Ablauf des Bezugsjahres übermittelt.
Artikel 3
Jeder Mitgliedstaat bestimmt die für die Zusammenstellung der Information gemäß den Artikeln 1 und 2 und deren Übermittlung an die Kommission zuständige innerstaatliche Stelle und unterrichtet die Kommission hiervon.
Artikel 4
Die Kommission entwickelt die Software sowie die Methoden der Indexierung und der Codierung der in Artikel 1 und 2 genannten Informationen. Sie gewährleistet die automatisierte Behandlung dieser Informationen und übermittelt den Mitgliedstaaten eine auf Magnetband oder auf einem anderen Träger aufgezeichnete Kopie des Bestandsverzeichnisses sowie die zu dessen Benutzung erforderliche Software.
Artikel 5
Die Kommission übermittelt dem Internationalen Referenzsystem (IRS) des Programms der Vereinten Nationen für den Umweltschutz eine Magnetbandaufzeichnung der geeigneten Informationen, die die Mitgliedstaaten diesem System übermitteln wollen.
Artikel 6
Auf Grund der gesammelten Erfahrungen können die das Bestandsverzeichnis bildende Informationsliste sowie die Erfassungsmodalitäten von der Kommission in Zusammenarbeit mit den in Artikel 3 genannten zuständigen innerstaatlichen Stellen unter Berücksichtigung der Maßnahmen überprüft werden, welche die Gemeinschaft im Bereich der Harmonisierung der Bestandsverzeichnisse für Forschungsvorhaben trifft.
Artikel 7
Die Mitgliedstaaten übermitteln die Informationen, die in dem im Anhang enthaltenen Fragebogen angefordert werden, erstmals innerhalb von drei Monaten nach Veröffentlichung dieser Entscheidung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften.
Artikel 8
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 8. Dezember 1975.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tat-8 ta' Diċembru 1975
li tistabbilixxi proċedura komuni għat-twaqqif u aġġornar kontinwu ta' inventarju ta' sorsi ta' informazzjoni dwar l-ambjent fil-Komunità
(76/161/KEE)
IL-KUNSILL TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 235 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [2],
Billi l-programm ta' azzjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar l-ambjent [3] jipprovdi għall-preparazzjoni ta' inventarju permanenti ta' sorsi ta' informazzjoni dwar l-ambjent u l-integrazzjoni tiegħu, bħala kontribuzzjoni tal-Komunità, fis-Sistema Internazzjonali ta' Referenza (IRS) tal-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti, f'sistemi internazzjonali aktar xierqa u fin-Network ta' Dokumentazzjoni Ewropea li hemm referenza għaliha fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 75/200/KEE tat-18 ta' Marzu 1975 li tadotta pjan ta' azzjoni inizzjali tal-Komunità ta' tliet snin fil-qasam ta' l-informazzjoni xjentifika u teknika u tad-dokumentazzjoni [4];
Billi dan l-inventarju jista’ jiffaċilita l-aċċess għal sorsi eżistenti ta' informazzjoni għall-utenti kollha fil-Komunità, b'mod partikolari għal dawk responsabbli għas-sorveljanza, protezzjoni u ġestjoni ta' l-ambjent; billi dan l-inventarju jagħmilha possibbli wkoll li jiġi stabbilit liema koordinament jew armoniżżazzjoni ta' sorsi ta' informazzjoni jkunu mixtieqa, li jiġu proposti l-ħolqien ta' sistemi ġodda ta' informazzjoni fuq il-bażi ta' ħtiġiet li għadhom mhux koperti u sabiex sorsi bħal dawn jiġu integrati f network Ewropew armoniżżat;
Billi jidher li huwa meħtieġ inventarju bħal dan sabiex jintlaħaq, fil-kuntest tat-tħaddim tas-suq komuni, wieħed mill-għanijiet tal-Komunità fil-qasam tal-protezzoni ta' l-ambjent u tal-kwalità tal-ħajja; billi ma kienx hemm ipprovdut għas-saħħa ta' l-azzjoni meħtieġa f'din il-materja fit-Trattat;
Billi dan l-inventarju, li sejjer jiġi ppubblikat mill-Kummissjoni fil-għamla ta' inventarju ta' sorsi ta' informazzjoni dwar l-ambjent fil-Komunità, għandu jagħmel magħruf għal kull Stat Membru, l-informazzjoni xjentifika u teknika u ċ-ċentri ta' dokumentazzjoni, iċ-ċentri speċjaliżżati u esperti indipendenti u l-proġetti ta' riċerka preżenti jew li huma maħsubin li jsiru;
Billi, sabiex ikun jista’ jitfassal inventarju, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw l-informazzjoni li għandha x'taqsam mas-sorsi ta' informazzjoni nazzjonali differenti lill-Kummissjoni, billi għandha tiġi stabbilita wkoll proċedura ta' aġġornament għall-inventarju,
ADOTTA DIN ID-DIRETTIVA:
L-Artikolu 1
B'dan il-mezz ġiet stabbilita proċedura komuni għat-twaqqif u aġġornament ta' inventarju permanenti ta' sorsi ta' informazzjoni dwar l-ambjent fil-Komunità.
Għal kull Stat Membru, dan l-inventarju għandu jinkludi lista:
- ta' informazzjoni xjentifika u teknika u ċentri ta' dokumentazzjoni u servizzi;
- ta' ċentri speċjaliżżati u esperti indipendenti;
- ta' proġetti ta' riċerka preżenti jew skedati.
L-Artikolu 2
L-Istati Membri għandhom jiġbru l-informazzjoni mitluba fil-kwestjonarju stabbilit fl-Anness u għandhom jgħaddu l-informazzjoni lill-Kummissjoni b'mod u f'forma kompatibbli mal-ħtiġiet tal-Kummissjoni.
L-informazzjoni għandha tiġi miġbura kull sena sabiex l-inventarju jkun jista’ jiġi aġġornat. Din l-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata lill-Kummissjoni mhux aktar tard minn erba xhur wara l-aħħar tas-sena ta' referenza.
L-Artikolu 3
Kull Stat Membru għandu jaħtar l-awtorità nazzjonali li tkun responsabbli għall-ġbir u l-ippreżentar lill-Kummissjoni ta' l-informazzjoni li hemm referenza għaliha fl-Artikoli 1 u 2, u għandu jinforma lill-Kummissjoni biha.
L-Artikolu 4
Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa s-software u l-metodi ta' indiċi u ta' kodifikazzjoni ta' l-informazzjoni li hemm referenza għaliha fl-Artikoli 1 u 2. Għandha tagħti bidu għall-ipproċessar awtomatiku ta' din l-informazzjoni u għandha tipprovdi lill-Istati Membri b'kopja ta' l-inventarju fuq tape manjetiku jew fuq kwalunkwe mezz ieħor u bis-software meħtieġ sabiex jintuża.
L-Artikolu 5
Il-Kummissjoni għandha tippreżenta tape manjetiku lis-Sistema Internazzjonali ta' Referenza (IRS) tal-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti li jkun fih l-informazzjoni xierqa li l-Istati Membri jixtiequha tipprovdi għas-sistema.
L-Artikolu 6
Fid-dawl ta' kwalunkwe esperjenza miksuba, il-lista ta' informazzjoni li tifforma parti mill-inventarju u l-metodi ta' preparazzjoni ta' l-inventarju jistgħu jiġi riveduti mill-Kummissjoni f'kollaborazzjoni ma’ l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 3, kont meħud tal-miżuri meħudin mill-Komunità għall-armoniżżazzjoni ta' l-inventarji ta' proġetti ta' riċerka.
L-Artikolu 7
L-Istati Membri għandhom jippreżentaw l-informazzjoni mitluba fil-kwestjonarju stabbilit fl-Anness għall-ewwel darba fi żmien tliet xhur mill-pubblikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
L-Artikolu 8
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fit-8 ta' Diċembru 1975.