BESCHLUSS 2006/560/JI DES RATES
vom 24. Juli 2006
zur Änderung des Beschlusses 2003/170/JI über die gemeinsame Inanspruchnahme von Verbindungsbeamten, die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandt sind
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 30 Absatz 1 Buchstaben a, b und c, Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe c,
auf Initiative des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Im Anschluss an die Bewertung der Durchführung des Beschlusses 2003/170/JI des Rates vom 27. Februar 2003 über die gemeinsame Inanspruchnahme von Verbindungsbeamten, die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandt sind (3), sollten einzelne Bestimmungen des genannten Beschlusses geändert werden, um der derzeitigen Praxis Rechnung zu tragen, wonach ins Ausland entsandte Europol-Verbindungsbeamte zur Weiterleitung von Informationen im Einklang mit dem Europol-Übereinkommen (4) von den Mitgliedstaaten in Anspruch genommen werden.
(2)
Dieser Änderungsbeschluss bietet die Gelegenheit, die Bestimmung über die Treffen der Verbindungsbeamten zu ändern und sie mit der derzeitigen Praxis in Einklang zu bringen, wonach einem bestimmten Mitgliedstaat, auf den häufig als „federführender Staat“ verwiesen wird, die Zuständigkeit übertragen wird, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU zu koordinieren; hierzu gehört auch die Initiative zur Einberufung von Treffen der Verbindungsbeamten -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Der Beschluss 2003/170/JI wird wie folgt geändert:
1.
Dem Artikel 1 Absatz 1 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Der Ausdruck ‚Europol-Verbindungsbeamter‘ bezeichnet in diesem Beschluss einen Europol-Mitarbeiter, der in einen oder mehrere Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandt ist, um die Zusammenarbeit zwischen den Behörden der betreffenden Staaten oder den betreffenden internationalen Organisationen und Europol zu intensivieren, um die Mitgliedstaaten, insbesondere die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandten Verbindungsbeamten, bei der Bekämpfung schwerer Formen der internationalen Kriminalität insbesondere durch den Austausch von Informationen zu unterstützen.“
2.
Dem Artikel 1 Absatz 2 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Dieser Beschluss berührt nicht die Aufgaben Europols und der Europol-Verbindungsbeamten im Rahmen des Europol-Übereinkommens, der zur Durchführung dieser Aufgaben getroffenen Vereinbarungen und der zwischen Europol und dem jeweiligen Drittstaat oder der jeweiligen internationalen Organisation geschlossenen Kooperationsvereinbarungen.“
3.
Artikel 3 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Das Generalsekretariat erstellt jährlich eine Übersicht über die Entsendung von Verbindungsbeamten durch die Mitgliedstaaten, einschließlich ihrer Pflichten sowie über eventuelle Kooperationsvereinbarungen zwischen den Mitgliedstaaten über die Entsendung von Verbindungsbeamten; diese Übersicht wird den Mitgliedstaaten, der Kommission und Europol zugeleitet. In dieser Übersicht werden die Mitgliedstaaten aufgeführt, denen mit Zustimmung anderer Mitgliedstaaten durch Koordinierung im Rahmen der Strukturen des Rates die Zuständigkeit übertragen wurde, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU im Sinne des Artikels 4 Absatz 1 zu koordinieren. Einzelheiten zu Europol-Verbindungsbeamten, die in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandt sind, werden ebenfalls aufgenommen.“
4.
Dem Artikel 4 Absatz 1 wird folgender Satz angefügt:
„Diese Treffen können auch nach Absprache mit dem Mitgliedstaat, der den Vorsitz innehat, auf Initiative anderer Mitgliedstaaten und insbesondere derjenigen Mitgliedstaaten einberufen werden, denen die Zuständigkeit übertragen wurde, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU zu koordinieren.“
5.
Dem Artikel 8 Absatz 2 wird folgender Satz angefügt:
„Ferner stellen die Mitgliedstaaten sicher, dass die nach Artikel 2 Absatz 2 beigesteuerten Informationen mit Europol nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens ausgetauscht werden.“
6.
Dem Artikel 8 werden folgende Absätze angefügt:
„(3) Die Mitgliedstaaten können Europol im Einklang mit dem nationalen Recht und dem Europol-Übereinkommen um Inanspruchnahme von in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandten Europol-Verbindungsbeamten zum Zwecke des Austausches von einschlägigen Informationen gemäß der zwischen Europol und dem betreffenden Drittstaat oder der betreffenden internationalen Organisation geschlossenen Kooperationsvereinbarungen ersuchen. Die Ersuchen sind nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens über die nationalen Stellen der Mitgliedstaaten an Europol zu richten.
(4) Europol stellt sicher, dass seine in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandten Verbindungsbeamten ihm Informationen über erhebliche Gefährdungen von Mitgliedstaaten durch Straftaten, für die Europol gemäß dem Europol-Übereinkommen zuständig ist, mitteilen. Diese Informationen sind den zuständigen Behörden der betroffenen Mitgliedstaaten nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens über die nationalen Stellen zu übermitteln.“
Artikel 2
Dieser Beschluss findet auf Gibraltar Anwendung.
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am fünfzehnten Tage nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 24. Juli 2006.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2006/560/ĠAI
ta’ l-24 ta’ Lulju 2006
li temenda d-Deċiżjoni 2003/170/ĠAI dwar l-użu komuni ta' l-uffiċjali tal-kuntatt ippustjati barra l-pajjiż mill-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi ta' l-Istati Membri
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 30(1)(a), (b) u (ċ), l-Artikolu 30(2)(ċ) u l-Artikolu 34(2)(ċ) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-inizjattiva tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq (1),
Wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Parlament Ewropew (2),
Billi:
(1)
Wara l-evalwazzjoni ta' l-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/170/ĠAI tas-27 ta' Frar 2003 dwar l-użu komuni ta' l-uffiċjali tal-kuntatt ippustjati barra l-pajjiż mill-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi ta' l-Istati Membri (3), ċerti dispożizzjonijiet ta' dik id-Deċiżjoni għandhom jiġu emendati biex jittieħed kont tal-prattika attwali relatata ma' l-użu mill-Istati Membri ta' l-uffiċjali tal-kuntatt ta' l-Europol mibgħuta barra l-pajjiż sabiex jgħaddu informazzjoni skond il-Konvenzjoni ta' l-Europol (4).
(2)
Din id-Deċiżjoni li temenda tipprovdi opportunità utli biex tiġi emendata d-dispożizzjoni dwar laqgħat ta' uffiċjali tal-kuntatt, filwaqt li tinġieb konformi mal-prattika attwali fejn xi Stat Membru, ta' spiss magħruf bħala “nazzjon mexxej”, jiġi mogħti r-responsabbiltà għall-koordinazzjoni tal-koperazzjoni ta' l-UE f'pajjiż jew reġjun partikolari, li tinkludi l-inizjattiva li jsejjaħ laqgħat ta' uffiċjali tal-kuntatt.
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2003/170/ĠAI għandha tiġi emendata kif ġej:
1.
Is-subparagrafu li ġej għandu jiżdied ma' l-Artikolu 1(1):
“F'din id-Deċiżjoni, ‘uffiċjal tal-kuntatt ta' l-Europol’ tfisser impjegat ta' l-Europol, mibgħut barra l-pajjiż lejn pajjiż terz wieħed jew aktar jew lejn organizzazzjonijiet internazzjonali biex isaħħaħ il-koperazzjoni bejn l-awtoritajiet f'dawk il-pajjiżi jew l-organizzazzjonijiet u l-Europol sabiex l-Istati Membri, b'mod partikolari l-uffiċjali tal-kuntatt nazzjonali mibgħuta barra l-pajjiż mill-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi ta' l-Istati Membri, jiġu appoġġati fil-ġlieda kontra forom gravi ta' kriminalità internazzjonali, b'mod partikolari permezz ta' l-iskambju ta' informazzjoni.”;
2.
Is-subparagrafu li ġej għandu jiżdied ma' l-Artikolu 1(2):
“Din id-Deċiżjoni għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-kompiti ta' l-Europol u ta' l-uffiċjali tal-kuntatt ta' l-Europol fi ħdan il-qafas tal-Konvenzjoni ta' l-Europol, l-arranġamenti li saru għall-implimentazzjoni tagħha, u l-ftehim ta' koperazzjoni konklużi bejn l-Europol u l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali kkonċernati.”;
3.
L-Artikolu 3 (2) għandu jinbidel b' dan li ġej:
“2. Is-Segretarjat Ġenerali għandu jfassal taqsira annwali li għandha tintbagħat lill-Istati Membri, lill-Kummissjoni u lill-Europol dwar l-assenjazzjonijiet ta' uffiċjali tal-kuntatt mill-Istati Membri, inkluż id-dmirijiet tagħhom u kwalunkwe ftehim ta' koperazzjoni bejn l-Istati Membri dwar l-assenjazzjoni ta' uffiċjali tal-kuntatt. Din it-taqsira għandha telenka l-Istati Membri li, bil-qbil ta' Stati Membri oħra permezz ta' koordinazzjoni fl-istrutturi tal-Kunsill, ingħataw ir-responsabbiltà għall-koordinazzjoni tal-koperazzjoni ta' l-UE f'pajjiż jew reġjun partikolari, kif imsemmi fl-Artikolu 4(1). Dettalji dwar uffiċjali tal-kuntatt ta' l-Europol mibgħuta barra mill-pajjiż f'pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali għandhom jiġu inklużi wkoll.”;
4.
Is-sentenza li ġejja għandha tiżdied ma' l-Artikolu 4(1):
“Laqgħat bħal dawn jistgħu jinżammu wkoll, wara konsultazzjoni ma' l-Istat Membru li għandu l-Presidenza, fuq l-inizjattiva ta' kwalunkwe Stat Membru ieħor u b'mod partikolari ta' dawk l-Istati Membri li ngħataw ir-responsabbiltà għall-koordinazzjoni tal-koperazzjoni ta' l-UE f'pajjiż jew reġjun partikolari.”
5.
Is-sentenza li ġejja għandha tiżdied ma' l-Artikolu 8(2):
“L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li l-informazzjoni mogħtija skond l-Artikolu 2(2) għandha tiġi skambjata ma' l-Europol skond il-Konvenzjoni ta' l-Europol.”
6.
Il-paragrafi li ġejjin għandhom jiżdiedu ma' l-Artikolu 8:
“3. Skond il-liġi nazzjonali u l-Konvenzjoni ta' l-Europol, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu talba lill-Europol biex jużaw l-uffiċjali tal-kuntatt ta' l-Europol sekondati lil pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, bil-ħsieb ta' l-iskambju ta' informazzjoni rilevanti b'konformità mal-ftehim ta' koperazzjoni konklużi bejn l-Europol u l-pajjiż terz jew l-organizzazzjoni kkonċernata. It-talbiet għandhom jiġu indirizzati lill-Europol permezz ta' l-unitajiet nazzjonali ta' l-Istati Membri skond il-Konvenzjoni ta' l-Europol.
4. L-Europol għandha tiżgura li l-uffiċjali tal-kuntatt tagħha sekondati lil pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali jipprovduha b'informazzjoni relatata ma' theddid serju lil Stati Membri minn dawk reati kriminali li għalihom l-Europol hija kompetenti skond il-Konvenzjoni ta' l-Europol. Tali informazzjoni għandha tiġi kkomunikata lill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri kkonċeranti permezz ta' l-unitajiet nazzjonali skond il-Konvenzjoni ta' l-Europol.”
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika għal Ġibiltà.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandu jkollha effett fil-ħmistax-il jum ta' wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussel, 24 ta’ Lulju 2006.