BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 15. Oktober 2004
zur Einsetzung eines Europäischen Corporate-Governance-Forums
(2004/706/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gute und transparente Corporate Governance ist unverzichtbar für die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Leistungsfähigkeit der Unternehmen in der Europäischen Union sowie für die Stärkung der Aktionärsrechte und des Schutzes Dritter,
(2)
Die Kommission hat im September 2001 eine hochrangige Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts zur Erstellung von Empfehlungen betreffend moderne gesellschaftsrechtliche Rahmenbedingungen in Europa eingesetzt; das Mandat der hochrangigen Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts wurde in der Folge erweitert zwecks spezieller Behandlung einer Anzahl von Corporate-Governance-Themen,
(3)
Nach der Präsentation des Schlussberichts der hochrangigen Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts am 4. November 2002 forderte der Rat die Kommission auf, einen Aktionsplan für Gesellschaftsrecht und Corporate Governance zu erarbeiten; ein solcher Aktionsplan sollte insbesondere eine überlegte Antwort auf die jüngsten Unternehmensskandale darstellen,
(4)
Der im Mai 2003 angenommene Aktionsplan der Kommission zur Modernisierung des Gesellschaftsrechts und Verbesserung der Corporate Governance in der Europäischen Union (1) identifiziert eine Reihe von Initiativen, die erforderlich sind, um die rechtlichen Rahmenbedingungen zu modernisieren und zu vereinfachen, unter anderem die Schaffung des Europäischen Corporate-Governance-Forums,
(5)
Am 22. September 2003 begrüßte der Rat die Vorlage des Aktionsplans, den er als ein wichtiges Element zur Etablierung eines transparenten und soliden Kapitalmarktes in einer erweiterten Union erachtete; der Rat schloss sich der Auffassung der Kommission an, die die Anhörung von Sachverständigen und der Öffentlichkeit als einen wichtigen Bestandteil der Entwicklung des Gesellschaftsrechts und der Corporate Governance auf EU-Ebene anerkennt, und nahm Kenntnis von der Absicht der Kommission, ein Forum über Systeme der Corporate Governance in der Europäischen Union einzurichten.
(6)
Das Europäische Corporate-Governance-Forum sollte zum Austausch von Informationen und von bewährten Verfahren dienen, wie sie in Mitgliedstaaten existieren mit dem Ziel, die Annäherung nationaler Corporate-Goverance-Kodices zu fördern, und als ein Organ der Reflexion, Diskussion und der Beratung der Kommission auf dem Gebiet der Corporate Governance.
(7)
Das Europäische Corporate-Governance-Forum hat sich seine Geschäftsordnung selbst zu geben und die Rolle und die Prärogativen der Institutionen voll zu respektieren (2) -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Es wird eine Expertengruppe für Corporate Governance in der Gemeinschaft unter der Bezeichnung „Europäisches Corporate-Governance-Forum“ (im Folgenden als „Forum“ bezeichnet) eingesetzt.
Artikel 2
Aufgabe des Forums ist es, im Lichte der Entwicklung der Corporate Governance-Praxis in den Mitgliedstaaten die Annäherung nationaler Corporate-Governance-Kodizes zu fördern und die Kommission auf deren Ersuchen hin oder auf eigene Intitiative zu Fragen der Corporate-Governance-Politik strategisch zu beraten.
Artikel 3
Das Forum setzt sich aus höchstens achtzehn Mitgliedern zusammen, die über auf europäischer Ebene anerkannte Berufserfahrung und Fachkenntnisse im Hinblick auf Corporate Governance verfügen. Die Mitglieder des Forums werden von der Kommission ernannt. Die Liste der Mitglieder befindet sich im Annex zu diesem Beschluss.
Die Kommission ist in den Sitzungen des Forums vertreten und benennt einen hochrangigen Vertreter, der an dessen Beratungen teilnimmt.
Den Vorsitz des Forums führt ein Vertreter der Kommission.
Artikel 4
Die Amtszeit der Mitglieder des Forums beträgt drei Jahre. Wiederernennung ist zulässig. Nach Ablauf ihrer Amtszeit bleiben die Mitglieder des Forums bis zur Ernennung ihrer Nachfolger oder ihrer Wiederernennung im Amt. Im Falle des freiwilligen Ausscheidens oder des Ablebens eines Mitglieds des Forums vor Ablauf der Amtszeit ernennt die Kommission ein neues Mitglied des Forums entsprechend Artikel 3.
Artikel 5
Die Liste der Mitglieder wird zur Information von der Kommission im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.
Artikel 6
Das Forum kann Sachverständige und Beobachter zur Teilnahme an den Sitzungen einladen.
Das Forum kann Arbeitsgruppen einsetzen.
Artikel 7
Das Forum legt der Kommission einen Jahresbericht vor.
Artikel 8
Das Forum gibt sich eine Geschäftsordnung.
Das Sekretariat des Forums wird von der Kommission gestellt.
Artikel 9
Die Reise- und Aufenthaltskosten, die den Mitgliedern, Beobachtern und Experten im Zusammenhang mit den Tätigkeiten des Forums entstehen, werden von der Kommission nach den innerhalb der Kommission geltenden Bestimmungen erstattet. Für die Ausübung ihrer Tätigkeit wird keine Vergütung gezahlt.
Artikel 10
Das Forum nimmt seine Tätigkeit am 18. Oktober 2004 auf.
Brüssel, den 15. Oktober 2004
ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-15 ta' Ottubru 2004
li tistabbilixxi l-Forum Ewropew dwar it-Tmexxija Korporattiva
(Test b'relevanza għaż-ŻEE)
(2004/706/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Billi:
(1)
Tmexxija korporattiva tajba u trasparenti hija bżonjuża sabiex tikber il-kompetittivita' u l-effiċjenza tan-negozju fl-Unjoni Ewropea kif ukoll sabiex jissaħħu d-drittijiet ta' l-azzjonisti u l-protezzjoni ta' partijiet terzi,
(2)
F'Settembru 2001 il-Kummissjoni waqfet Grupp ta' Livell Għoli ta' Esperti Legali tal-Kumpaniji (High Level Group of Ċompany Law Experts) biex jagħmel rakkomandazzjonijiet għal qafas regolatorju modern għall-liġi tal-kumpaniji; il-mandat tal-Grupp ta' Livell Għoli ta' Esperti Legali tal-Kumpaniji ġie estiż aktar sabiex jittratta speċifikamnet numru ta' kwistjonijiet dwar it-tmexxija korporattiva,
(3)
Wara l-preżentazzjoni tar-rapport finali tal-Grupp ta' Livell Għoli ta' Esperti tal-Liġi tal-Kumpaniji fl-4 ta' Novembru 2002, il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa Pjan ta' Azzjoni għall-Liġi tal-Kumpaniji u t-Tmexxija Korporattiva; Pjan ta' Azzjoni bħal dan għandu jservi b'mod partikolari bħala rispons maħsub għan-nuqqasijiet korporattivi riċenti,
(4)
Il-Pjan ta' Azzjoni tal-Kummissjoni sabiex tiġi modernizzata l-Liġi tal-Kumpaniji u tittejjeb it-Tmexxija Korporattiva fl-Unjoni Ewropea (1) li ġie adottat f'Mejju 2003 identifika serje ta' azzjonijiet li huma meħtieġa sabiex jiġi mmodernizzat u ssimplifikat il-qafas regolatorju, inkluż il-ħolqien tal-Forum Ewropew dwar it-Tmexxija Korporattiva,
(5)
Fit-22 ta' Settembru 2003 il-Kunsill laqa' l-preżentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni li hija kkunsidrata bħala element importanti sabiex jiġi stabbilit suq kapitali tranparenti u f'saħħtu f'Unjoni mkabbra; il-Kunsill ta l-approvazzjoni tiegħu għall-għarfien tal-Kummissjoni dwar l-importanza ta' konsultazzjoni ma' l-esperti u konsultazzjoni pubblika bħala parti integrali mill-iżvilupp tal-liġi tal-kumpaniji u t-tmexxija korporattiva fil-livell Ewropew u nnota l-intenzjoni tal-Kummissjoni li twaqqaf Forum fuq is-sistemi ta' tmexxija korporattiva fl-Unjoni Ewropea,
(6)
Il-Forum Ewropew tat-tmexxija Korporattiva għandu jservi bħala korp għall-bdil ta' informazzjoni u l-aħjar prassi li jeżistu fl-Istati Membri sabiex tikber il-konverġenza tal-kodiċi nazzjonali tat-tmexxija korporattiva kif ukoll bħala korp li jirrifletti, jiddibatti u jagħti parir lill-Kummissjoni fil-qasam tat-tmexxija korporattiva,
(7)
Il-Forum Ewropew dwar it-Tmexxija Korporattiva għandu jfassal ir-regoli tiegħu ta' proċedura u jirrispetta bis-sħiħ ir-rwol u l-prerogattivi ta' l-istituzzjonijiet (2),
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Grupp ta' esperti fuq it-tmexxija korporattiva fil-Komunità, imsejjaħ `Il-Forum Ewropew dwar it-Tmexxija Korporattiva (minn issa `l quddiem “Forum”) qed jiġi hawnhekk stabbilit.
Artikolu 2
Ir-rwol tal-Forum għandu jkun, fid-dawl ta' l-iżvilupp tal-prassi tat-tmexxija korporattiva fl-Istati Membri, biex ikabbar il-konverġenza tal-kodiċi nazzjonali tat-tmexxija korporattiva u biex jipprovdi pariri strateġiċi lill-Kummissjoni, jew fuq talba tal-Kummissjoni nnifsa jew fuq l-inizjattiva' tiegħu, fuq kwistjonijiet ta' politika fil-qasam tat-tmexxija korporattiva.
Artikolu 3
Il-Forum għandu jikkonsisti l-aktar fi tmintax-il membru li l-esperjenza u l-kompetenza tagħhom fit-tmexxija korporattiva huma rikonoxxuti fil-wisa' fil-Komunità. Il-membri tal- Forum għandhom jinħatru mill-Kummissjoni. Il-lista tal-membri hija riprodotta fl-anness.
Il-Kummissjoni għandha tkun preżenti għal-laqgħat tal-Forum u għandha tinnomina rappreżentant ta' livell għoli sabiex jipparteċipa fid-dibattiti.
Il-Forum għandu jkun ippresjedut minn rappreżentant tal-Kummissjoni.
Artikolu 4
Il-mandat tal-membri tal-Forum għandu jkun ta' tliet snin. Dan jista' jiġġedded. Wara li jiskadi l-perjodu ta' tliet snin, il-membri tal-Forum għandhom jibqgħu bil-mandat sakemm jiġu mibdula jew il-ħatra tagħhom tiġi mġedda. Fl-eventwalita' ta' riżenja jew mewt ta' xi membru tal-Forum waqt il-perjodu tal-ħatra, il-Kummissjoni għandha taħtar membru ġdid fil-Forum skond l-Artikolu 3.
Artikolu 5
Il-lista tal-membri għandha tiġi ppubblikata mill-Kummissjoni fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea bħala sors ta' informazzjoni.
Artikolu 6
Il-Forum jista' jistieden esperti u osservaturi sabiex jattendu dawn il-laqgħat.
Il-Forum jista' jwaqqaf gruppi ta' ħidma.
Artikolu 7
Il-Forum għandu jippreżenta rapport annwali lill-Kummissjoni.
Artikolu 8
Il-Forum għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu.
Is-Segretarjat tal-Forum għandu jiġi pprovdut mill-Kummissjoni.
Artikolu 9
L-ispejjeż ta' l-ivvjaġġar u l-għixien magħmula mill-membri, osservaturi u esperti, b'konnessjoni ma' l-attivitajiet tal-Forum, għandhon jiġi rifonduti mill-Kummissjoni skond il-kondizjonijiet fis-seħħ fil-Kummissjoni. Il-funzjonijiet tagħhom ma jiġux rifonduti.
Artikolu 10
Il-Forum għandu jibda l-ħidma tiegħu fit-18 ta' Ottubru 2004.
Magħmula fi Brussell, fil15 ta' Ottubru 2004.