ENTSCHEIDUNG DES RATES
vom 14. März 2005
zur Änderung der Entscheidung 2000/256/EG zur Ermächtigung des Königreichs der Niederlande zur Anwendung einer von Artikel 11 der Sechsten Richtlinie 77/388/EWG zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichenden Regelung
(2005/257/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Sechste Richtlinie 77/388/EWG des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern - Gemeinsames Mehrwertsteuersystem: einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage (1), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 1,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2000/256/EG (2) ermächtigte der Rat das Königreich der Niederlande, abweichend von Artikel 11 Teil A Absatz 1 Buchstabe a der Richtlinie 77/388/EWG in die Bemessungsgrundlage für die Steuer, die für Lieferungen von Gegenständen und Dienstleistungen geschuldet wird, den Wert des vom Lieferer verwendeten und vom Empfänger bereitgestellten Goldes einzubeziehen, wenn das Gold dem Empfänger gemäß Artikel 26b der Richtlinie 77/388/EWG von der Mehrwertsteuer befreit geliefert wurde.
(2)
Diese Ausnahmeregelung zielt darauf ab, die ungerechtfertigte Inanspruchnahme der Steuerbefreiung für Anlagegold zu verhindern und bestimmte Steuerhinterziehungen und -umgehungen zu verhüten.
(3)
Mit einem beim Generalsekretariat der Kommission am 8. September 2004 eingegangenen Schreiben beantragte die niederländische Regierung eine Verlängerung der Geltungsdauer der Entscheidung 2000/256/EG, die am 31. Dezember 2004 ausgelaufen ist.
(4)
Gemäß Artikel 27 Absatz 2 der Richtlinie 77/388/EWG setzte die Kommission die übrigen Mitgliedstaaten mit Schreiben vom 22. November 2004 von dem Antrag des Königreichs der Niederlande in Kenntnis. Mit Schreiben vom 24. November 2004 informierte die Kommission das Königreich der Niederlande, dass ihr alle für die Bewertung des Antrags erforderlichen Informationen vorliegen.
(5)
Gemäß den niederländischen Behörden hat sich die mit der Entscheidung 2000/256/EG genehmigte Ausnahmeregelung in Bezug auf die genannten Ziele als wirkungsvoll erwiesen.
(6)
Die Ausnahmeregelung gemäß Artikel 27 der Richtlinie 77/388/EWG, die dieser Art von Mehrwertsteuerumgehung im Zusammenhang mit der Befreiung von Anlagegold entgegenwirken, können in einen künftigen Richtlinienvorschlag für die Straffung einiger von diesem Artikel vorgesehenen Ausnahmeregelungen aufgenommen werden.
(7)
Daher sollte die Geltungsdauer der mit der Entscheidung 2000/256/EG genehmigten Ausnahmeregelung bis zum Inkrafttreten einer Richtlinie zur Straffung der Ausnahmeregelungen nach Artikel 27 der Richtlinie 77/388/EWG, der die Mehrwertsteuerumgehung im Zusammenhang mit der Befreiung von Anlagegold abdeckt, oder aber bis zum 31. Dezember 2009 verlängert werden, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher liegt.
(8)
Die Ausnahmeregelung hat keine nachteiligen Auswirkungen auf die MwSt.-Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaft -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Artikel 2 der Entscheidung 2000/256/EG erhält folgende Fassung
„Artikel 2
Die gemäß Artikel 1 gewährte Ermächtigung läuft am Tag des Inkrafttretens einer Richtlinie zur Straffung der nach Artikel 27 der Richtlinie 77/388/EWG gewährten Ausnahmeregelungen, die die Mehrwertsteuerumgehung im Zusammenhang mit der Befreiung von Anlagegold abdecken, oder am 31. Dezember 2009 aus, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher liegt.“
Artikel 2
Diese Entscheidung gilt mit Wirkung vom 1. Januar 2005.
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an das Königreich der Niederlande gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 14. März 2005.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
ta’ l-14 ta’ Marzu 2005
li temenda d-Deċiżjoni 2000/256/KE li tawtorizza lir-Renju ta' l-Olanda biex japplika miżura li tidderoga mill-Artikolu 11
tas-Sitt Direttiva 77/388/KEE dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri dwar it-taxxa fuq il-fatturat
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidra s-Sitt Direttiva tal-Kunsill (77/388/KEE) tas-17 ta’ Mejju 1977 dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri dwar it-taxxa fuq il-il-fatturat - Sistema Komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud (VAT): bażi uniformi ta’ valutazzjoni (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 27(1) tagħha,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
Billi:
(1)
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/256/KE (2) awtorizzat lir-Renju ta’ l-Olanda, permezz ta’ deroga mill-Artikolu 11(A)(1)(a) tad-Direttiva 77/388/KEE, sabiex tinkludi fl-ammont taxxabbli ta’ provvista ta’ merkanzija jew ta’ servizzi, il-valur ta’ kwalunkwe deheb użat mill-fornitur u pprovdut minn min ser jirċevieh fil-każ fejn il-provvista tad-deheb lil min ser jirċevieh kienet eżenti skond l-Artikolu 26b tad-Direttiva 77/388/KE.
(2)
L-għan ta' dik id-deroga kien li jiġi evitat abbuż mill-eżenzjoni tad-deheb ta' l-investiment u għalhekk jilqa’ għal ċerti tipi ta' evażjoni ta’ taxxa.
(3)
B' ittra reġistrata mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kumissjoni fit-8 ta’ Settembru 2004, il-Gvern Olandiż talab estensjoni tad-Deċiżjoni 2000/256/KE li skadiet nhar il-31 ta’ Diċembru 2004.
(4)
Skond l-Artikolu 27(2) tad-Direttiva 77/388/KEE, il-Kummissjoni infurmat l-Istati Membri l-oħra b' ittra fit-22 ta’ Novembru 2004 bit-talba magħmula mir-Renju ta’ l-Olanda. B’ittra datata l-24 ta’ Novembru 2004, il-Kummissjoni nnotifikat lir-Renju ta’ l-Olanda li kellha l-informazzjoni kollha li dehrilha li kienet meħtieġa għal stima tat-talba.
(5)
Skond l-awtoritajiet Olandiżi, id-deroga awtorizzata mid-Deċiżjoni 2000/256/KE kienet effettiva biex tilħaq l-għanijiet imsemmija hawn fuq.
(6)
Id-derogi skond l-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li jilqgħu għall-evażjoni tal-VAT marbuta ma' l-eżenzjoni tad-deheb ta' l-investiment jistgħu jkunu inklużi fi proposta fil-ġejjieni għal direttiva li tirrazzjonalizza xi wħud mid-derogi skond dak l-artikolu.
(7)
Huwa għalhekk meħtieġ li l-validità tad-deroga mogħtija taħt id-Deċiżjoni 2000/256/KE tittawwal sakemm tidħol fis-seħħ direttiva li tirrazzjonalizza d-derogi skond l-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li tkopri l-evażjoni tat-taxxa fuq il-valur miżjud marbuta ma’ l-eżenzjoni tad-deheb ta’ l-investiment jew sal-31 ta’ Diċembru 2009, skond liema tkun l-aktar kmieni.
(8)
Din id-deroga mhux ser ikollha impatt negattiv fuq ir-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej ġejjin mit-taxxa fuq il-valur miżjud.
ADOTTA DIN ID-DECIZJONI:
Artikolu 1
L-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni 2000/256/KE għandu jiġi mibdul b’dan li ġej:
“Artikolu 2
L-awtorizzazzjoni mogħtija taħt l-Artikolu 1 għandha tagħlaq fid-data tad-dħul fis-seħħ ta' direttiva li tirrazzjonalizza d-derogi skond l-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li jilqgħu għall-evażjoni tat-taxxa fuq il-valur miżjud marbuta ma' l-eżenzjoni tad-deheb ta’ l-investiment jew nhar il-31 ta’ Diċembru 2009, skond liema jkun l-aktar kmieni.”
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta' Jannar 2005.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni qed tiġi indirizzata lir-Renju ta’ l-Olanda
Magħmula fi Brussel, nhar il-14 ta’ Marzu 2005.