VERORDNUNG (EG) Nr. 3067/95 DES RATES vom 21. Dezember 1995 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1956/88 zur Durchführung der Regelung gemeinsamer internationaler Inspektion der Organisation für die Fischerei im Nordwestatlantik
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Verordnung (EWG) Nr. 1956/88 (3) sieht die Durchführung der Regelung gemeinsamer internationaler Inspektion vor, die die Fischereikommission der Organisation für die Fischerei im Nordwestatlantik (NAFO) am 10. Februar 1988 beschlossen hat.
In dem Bemühen um eine Verstärkung der Kontrolle im NAFO-Regelungsbereich hat sich die Europäische Gemeinschaft im Rahmen der Übereinkunft über Fischereifragen mit Kanada vom 20. April 1995 und auf der Tagung der NAFO-Fischereikommission am 11. bis 15. September 1995 bereit erklärt, die obengenannte Regelung gemeinsamer internationaler Inspektion zu ändern.
Gemäß Artikel XI des NAFO-Übereinkommens werden diese Änderungen für die Vertragsparteien mit Wirkung vom November 1995 verbindlich, wenn diese dagegen keine Einwände erheben.
Die Verordnung (EWG) Nr. 1956/88 ist entsprechend zu ändern -HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EWG) Nr. 1956/88 wird wie folgt geändert:
1. Im Anhang wird unter Nummer 2 Ziffer ii) folgender Text als zweiter Unterabsatz hinzugefügt:
"Die Inspektion von Schiffen ist nicht diskriminierend durchzuführen. Die Zahl der Inspektionen hat sich unter Berücksichtigung der Einhaltung der Vorschriften in der Vergangenheit nach der Flottengröße zu richten. Die Vertragsparteien stellen sicher, daß ihre Inspekteure besonders darauf achten, daß Ladung und Geräte, die inspiziert werden, nicht beschädigt werden. Störungen der Fischereitätigkeiten und normalen Tätigkeiten an Bord sind auf ein Mindestmaß zu begrenzen. Mannschaften und Schiffe, die gemäß den Erhaltungs- und Kontrollmaßnahmen der NAFO tätig sind, dürfen nicht belästigt werden. Die Inspektionen haben allein das Ziel sicherzustellen, daß die vorgenannten NAFO-Bestimmungen eingehalten werden."
2. Im Anhang werden die folgenden Nummern 9 und 10 eingefügt (die bestehenden Nummern 9 bis 15 werden Nummern 11 bis 17):
"9. Liegt anscheinend einer der nachstehend aufgeführten Verstöße vor, so wird gemäß Nummer 10 verfahren:
i) falsche Fangberichte,
ii) vorschriftswidrige Maschenöffnungen,
iii) Verstöße gegen das Funkmeldesystem,
iv) Behinderung des Satellitenortungssystems,
v) Hinderung eines Inspekteurs oder Beobachters an der Erfuellung seiner Aufgaben,
vi) gezielte Befischung eines Bestands, für den ein Moratorium gilt oder dessen Befischung verboten ist.
10. Ungeachtet der Nummern 7 und 8 gilt folgendes:
i) Stellt ein NAFO-Inspekteur fest, daß ein Schiff anscheinend in schwerwiegendem Ausmaß einen Verstoß gemäß Nummer 9 begangen hat, so sorgt die Vertragspartei des betreffenden Schiffes dafür, daß dieses binnen 72 Stunden durch einen von dieser Vertragspartei ordnungsgemäß bevollmächtigten Inspekteur inspiziert wird. Um die Feststellungen zu sichern, trifft der NAFO-Inspekteur alle nötigen Vorkehrungen zur Sicherung der Beweise und kann so lange an Bord bleiben, wie es erforderlich ist, um den ordnungsgemäß bevollmächtigten Inspekteur über den Verstoß zu informieren.
ii) In begründeten Fällen fordert die zuständige Behörde des Flaggenmitgliedstaats oder der von ihr beauftragte Inspekteur, sofern er hierfür ordnungsgemäß bevollmächtigt ist, das Schiff auf, unverzüglich einen vom Kapitän gewählten nahegelegenen Hafen anzulaufen, und zwar entweder St. John's, Halifax, den Heimathafen des Schiffes oder einen vom Flaggenmitgliedstaat benannten Hafen, um für den Flaggenmitgliedstaat einer gründlichen Inspektion unterzogen zu werden; jede andere Vertragspartei, die daran teilnehmen möchte, kann hierzu einen NAFO-Inspekteur entsenden. Wird das Schiff nicht aufgefordert, einen Hafen anzulaufen, so übermittelt die Vertragspartei hierfür rechtzeitig eine ordnungsgemäße Begründung an den Exekutivsekretär, der diese den Vertragsparteien auf Antrag zukommen läßt.
iii) Stellt ein NAFO-Inspekteur fest, daß ein Schiff anscheinend einen Verstoß gemäß Nummer 9 begangen hat, so unterrichtet er hierüber unverzüglich die zuständige Behörde des Flaggenmitgliedstaats und den Exekutivsekretär, der seinerseits unverzüglich die anderen Vertragsparteien, die ein Inspektionsschiff im Übereinkommensbereich haben, unterrichtet.
iv) Wird ein Schiff aufgefordert, einen Hafen anzulaufen, um gemäß Ziffer ii) einer gründlichen Inspektion unterzogen zu werden, so darf ein NAFO-Inspekteur einer anderen Vertragspartei, sofern die Vertragspartei des Schiffes einwilligt, an Bord gehen, wenn das Schiff den Hafen anläuft, bis zum Einlaufen im Hafen an Bord bleiben und bei der Inspektion des Schiffes im Hafen anwesend sein.
v) Wurde anscheinend ein Verstoß gegen die Erhaltungs- und Kontrollmaßnahmen der NAFO begangen, der nach der Ansicht des gemäß Ziffer ii) ordnungsgemäß bevollmächtigten Inspekteurs der Vertragspartei des Schiffes hinreichend schwerwiegend ist, so trifft dieser Inspekteur alle nötigen Vorkehrungen zur Sicherung der Beweise, gegebenenfalls einschließlich der Verplombung der Fänge des Schiffes für eine etwaige Inspektion im Hafen."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 21. Dezember 1995.
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3067/95
tal-21 ta' Diċembru tal-1995
li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 1956/88 billi jadotta dispożizzjonijiet għall-applikazzjoni ta' l-Iskema ta' l-Ispezzjoni Konġunta u Internazzjonali adottata mill-Organizzazzjoni tas-Sajd tal-Majjistral ta' l-Atlantiku
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Billi r-Regolament (KEE) Nru 1956/88 [3] li jimplimenta l-Iskema ta' l-Ispezzjoni Konġunta u Internazzjonali adottata mill-Organizzazzjoni tas-Sajd tal-Majjistral ta' l-Atlantiku (NAFO) Kummisjoni tas-Sajd fl-10 ta' Frar 1988;
Billi fl-interess li jitjieb il-kontroll u l-infurzar fiż-Żona Regolatriċi NAFO, il-Komunità Ewropea ftiehmet kemm fl-istruttura tal-Ftehim fuq Sajd mal-Kanada ta' l-20 ta' April 1995 u fil-laqgħa riċenti tal-Kummissjoni tas-Sajd fil-11 sal-15 ta' Settembru 1995 biex timmodifika l-Iskema msemmija ta' Spezzjoni Konġunta u Internazzjonali;
Billi, skond l-Artikolu XI tal-KonvenzjoniNAFO, dawn it-tibdiliet sejrin, fl-assenza ta' oġġezzjonijiet, jorbtu lill-Partijiet Kontraenti minn Novembru 1995;
Billi huwa għalhekk meħtieġ li r-Regolament (KEE) Nru 1956/88 jiġi emendat,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
L-Artikolu 1
Ir-Regolament (KEE) Nru 1956/88 huwa hawnhekk emendat kif ġej:
1. Dan li ġej għandu jiżdied mal-paragrafu 2(ii) ta' l-Anness bħala t-tieni sotto-paragrafu:
"Spezzjonijiet ta' bastimenti għandhom isiru b'mod mhux diskriminatorju. In-numru ta' spezzjonijiet għandu jiġi bbażat fuq id-daqs tal-flotta, waqt li jiġu kkunsidrati r-reġistrazzjonijiet tagħhom ta' konformità. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-ispetturi tagħhom jieħdu kura speċjali biex jevitaw dannu lill-merkanzija jew lit-tagħmir spezzjonat. Indħil kemm f'attivitajiet tas-sajd u kif ukoll f'attivitajiet mhux tas-sajd għandu jiġi minimizzat. Ekwipaġġi u bastimenti li jaħdmu b'konformità mal-Miżuri ta' NAFO ta' Konservazzjoni u Infurzar m'għandhomx ikunu soġġetti għal fastidju. L-ispezzjonijiet għandhom isiru biss sabiex jiġi aċċertat li r-regoli NAFO huma rispettati."
2. Dawn li ġejjin għandhom jiġu mdaħħla bħala paragrafi ġodda 9 u 10 ta' l-Anness u l-paragrafi eżistenti 9 sa 15 għandhom jiġu rinumerati bħall-paragrafi 11 sa 17 rispettivament.
"9. Il-ksur ovvju li ġej għandu jkun soġġett għall-proċeduri mniżżla fil-paragrafu 10:
(i) rapporti mhux korretti ta' qbid;
(ii) vjolazzjonijiet tad-daqs tal-ħoloq tax-xibka;
(iii) vjolazzjonijiet tas-sistema ta' sejħa;
(iv) interferenza mas-sistema ta' segwiment tas-satellita;
(v) tfixkil lil spettur jew osservatur milli jwettaq id-dmirijiet tiegħu jew tagħha;
(vi) sajd għal speċi li hija soġġetta għal moratorju jew li għaliha s-sajd huwa projbit.
10. Minkejja l-paragrafi 7 u 8:
(i) Jekk spettur ta' NAFO jħarrek bastiment talli għamel, sa punt serju, ksur ovvju kif elenkat fil-paragrafu 9, il-Parti Kontraenti tal-bastiment għandu jiżgura li l-bastiment interessat huwa spezzjonat fi żmien 72 siegħa minn spettur awtorizzat kif imiss minn dik il-Parti Kontraenti. Sabiex jippriserva l-provi, l-ispettur NAFO għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jassigura sigurtà u kontinwità tal-provi, u jista' jibqa' abbord il-bastiment għall-perjodu meħtieġ, sabiex jipprovdi informazzjoni lil-ispettur, awtorizzat kif imiss, dwar il-ksur ovvju.
(ii) Meta ġustifikat, l-awtorità kompetenti ta' l-Istat Membru tar-Reġistrazzjoni jew l-ispettur awtorizzat mill-imsemmija awtorità tal-bastiment interessat għandhom, meta hekk awtorizzati, jeħtieġu l-bastiment biex jipproċedi minnufih f'port fil-qrib, magħżul mill-Kaptan, li għandu jkun wieħed milli ġejjin, St. John's, Halifax, il-port fejn il-bastiment ikun stazzjonat jew port indikat mill-Istat Membru tar-Reġistrazzjoni, għal spezzjoni bir-reqqa taħt l-awtorità ta' l-Istat Membru tar-Reġistrazzjoni u fil-preżenza ta' spettur NAFO minn kull Parti Kontraenti oħra li tixtieq tipparteċipa. Jekk il-bastiment ma jkunx mgħajjat biex imur fil-port, il-Parti Kontraenti għandha tipprovdi ġustifikazzjoni xierqa b'manjiera f'waqtha lis-Segretarju Eżekuttiv li għandu jagħmilha disponibbli fuq talba lil kull Parti Kontraenti.
(iii) Meta spettur NAFO jħarrek bastiment talli għamel ksur ovvju kif elenkat fil-paragrafu 9, l-ispettur għandu jirrapporta dan minnufih lill-awtorità kompetenti ta' l-Istat Membru tar-Reġistrazzjoni u lis-Segretarju Eżekuttiv, li wara għandu minnufih jirraporta, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-Partijiet Kontraenti l-oħra b'bastiment ta' spezzjoni fiż-Żona tal-Konvenzjoni.
(iv) Meta bastiment huwa meħtieġ li jipproċedi f'port għal spezzjoni bir-reqqa skond il-paragrafu (ii), spettur ta' NAFO minn Parti Kontraenti oħra jista', bla ħsara għall-kunsens tal-Parti Kontraenti tal-bastiment, jitla' fuq il-bastiment hekk kif ikun qed jipproċedi lejn port, jista' jibqa' abbord il-bastiment hekk kif jipproċedi lejn port u jista' jkun preżenti waqt l-ispezzjoni tal-bastiment fil-port.
(v) Jekk ikun skopert ksur ovvju tal-Miżuri ta' Konsevazzjoni u Infurzar, li fil-fehma tal-ispettur awtorizzat kif imiss tal-Parti Kontraenti tal-bastiment kif imsemmi fi (ii) huwa serju biżżejjed, dak l-ispettur għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżgura sigurtà u kontinwità mal-provi, inkluż kif xieraq, is-siġġillar ta' l-istiva tal-bastiment għal spezzjoni eventwali mal-moll."
L-Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fil-21 ta' Diċembru 1995.