ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 21. Oktober 2005
zur Änderung der Entscheidung 2005/734/EG mit Biosicherheitsmaßnahmen zur Verringerung des Risikos der Übertragung hoch pathogener aviärer Influenza-A-Viren des Subtyps H5N1 von Wildvögeln auf Hausgeflügel und andere in Gefangenschaft gehaltene Vogelarten und zur Früherkennung der Krankheit in besonders gefährdeten Gebieten
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 4199)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2005/745/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 90/425/EWG des Rates vom 26. Juni 1990 zur Regelung der veterinärrechtlichen und tierzüchterischen Kontrollen im innergemeinschaftlichen Handel mit lebenden Tieren und Erzeugnissen im Hinblick auf den Binnenmarkt (1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Aviäre Influenza (Geflügelpest) ist eine hochinfektiöse und von hoher Mortalität gekennzeichnete Viruserkrankung von Geflügel und Vögeln, die schnell epidemische Ausmaße annehmen und die Tiergesundheit und öffentliche Gesundheit ernsthaft gefährden sowie die Produktivität der Geflügelwirtschaft stark beeinträchtigen kann. Es besteht die Gefahr, dass der Erreger über den internationalen Handel mit lebendem Geflügel und Geflügelerzeugnissen eingeschleppt wird.
(2)
Vorkommen hoch pathogener aviärer Influenza-A-Viren des Subtyps H5N1 haben sich kürzlich in an die Gemeinschaft angrenzenden Drittländern bestätigt. Indizienbeweise und molekular-epidemiologische Daten legen den Schluss nahe, dass das AI-Virus über Zugvögel eingeschleppt wurde.
(3)
Zur Überwachung der Situation in den Mitgliedstaaten hat die Kommission die Entscheidung 2005/732/EG vom 17. Oktober 2005 zur Genehmigung der Programme zur Durchführung von Erhebungen der Mitgliedstaaten über Geflügelpestvorkommen in Haus- und Wildgeflügelbeständen im Jahr 2005 und zur Festlegung von Vorschriften für die Übermittlung der Ergebnisse und die Kostenerstattung im Rahmen der finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft an den Kosten der Durchführung dieser Programme (2) erlassen.
(4)
Um das Risiko, dass hoch pathogene Influenza-A-Viren des Subtyps H5N1 durch Wildvögel in Geflügelfarmen und andere Betriebe, in denen Vögel in Gefangenschaft gehalten werden, übertragen werden, zu begrenzen, wurde die Entscheidung 2005/734/EG der Kommission vom 19. Oktober 2005 mit Biosicherheitsmaßnahmen zur Verringerung des Risikos der Übertragung hoch pathogener aviärer Influenza-A-Viren des Subtyps H5N1 von Wildvögeln auf Hausgeflügel und andere in Gefangenschaft gehaltene Vogelarten und zur Früherkennung der Krankheit in besonders gefährdeten Gebieten (3) erlassen.
(5)
Nach der genannten Entscheidung sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, einzelne Betriebe zu identifizieren, in denen Geflügel oder andere Vögel in Gefangenschaft gehalten werden und die aufgrund epidemiologischer und ornithologischer Daten hinsichtlich der Einschleppung aviärer Influenza-A-Viren des Subtyps H5N1 durch Wildvögel als besonders gefährdet eingestuft werden sollten.
(6)
Angesichts der für die Gemeinschaft bevorstehenden Vogelzugsaison und der Meldungen neuer Influenzavorkommen in an die Gemeinschaft angrenzenden Drittländern, empfiehlt es sich, die mit der Entscheidung 2005/734/EG bereits eingeführten Gemeinschaftsmaßnahmen zu verschärfen und gegebenenfalls zu ergänzen, um das Risiko der Einschleppung des Influenzaerregers zu mindern.
(7)
Die Entscheidung 2005/734/EG sollte in diesem Sinne geändert werden.
(8)
Die Mitgliedstaaten sollten der Kommission bis 5. November 2005 mitteilen, welche Maßnahmen sie getroffen haben, um die ordnungsgemäße Umsetzung dieser Entscheidung zu gewährleisten.
(9)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2005/734/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 2a wird hinzugefügt:
„Artikel 2a
Zusätzliche Risiko mindernde Maßnahmen
(1) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass in Gebieten ihren Hoheitsgebiets, die hinsichtlich der Einschleppung der aviären Influenza gemäß Artikel 1 Absatz 1 als besonders gefährdet eingestuft wurden, folgende Maßnahmen getroffen werden:
a)
Die Auslaufhaltung von Geflügel wird umgehend verboten; die zuständige Behörde kann die Auslaufhaltung von Geflügel jedoch genehmigen, sofern gewährleistet ist, dass die Tiere im Stall oder unter einem Unterstand gefüttert und getränkt werden, der das Landen von Wildvögeln hinreichend erschwert und verhindert, dass Wildvögel mit Futter und Wasser, das für Hausgeflügel bestimmt ist, in Berührung kommen;
b)
im Freien befindliche Wasserbecken, die für bestimmte Geflügelarten aus Tierschutzgründen vorgeschrieben sind, werden hinreichend gegen wild lebende Wasservögel abgeschirmt;
c)
Hausgeflügel wird auf keinen Fall mit Wasser aus Sammelbecken für Oberflächenwasser versorgt, zu denen Wildvögel Zugang haben, es sei denn, das Wasser wurde so behandelt, dass etwa vorhandene Viren wirksam abgetötet werden;
d)
die Verwendung von Vögeln der Ordnungen Anseriformes und Charadriiformes als Lockvögel für die Vogeljagd wird verboten; Vögel dieser Ordnungen können jedoch unter strenger Überwachung der zuständigen Behörde zum Anlocken von Wildvögeln verwendet werden, die für Stichprobenuntersuchungen im Rahmen des in der Entscheidung 2005/732/EG vorgesehenen Überwachungsprogramms bestimmt sind.
(2) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass das Zusammenführen von Geflügel und anderen Vogelarten auf Märkten, Tierschauen, Ausstellungen und bei kulturellen Veranstaltungen verboten wird; die zuständige Behörde kann das Zusammenführen von Geflügel und anderen in Gefangenschaft gehaltenen Vögeln in Einrichtungen der genannten Art jedoch genehmigen, sofern die Ergebnisse einer Risikobewertung zufrieden stellend sind.“
2.
In Artikel 4 wird das Datum „31. Januar 2006“ durch das Datum „1. Dezember 2005“ ersetzt.
Artikel 2
Die Mitgliedstaaten treffen und veröffentlichen die erforderlichen Maßnahmen, um dieser Entscheidung nachzukommen. Sie unterrichten die Kommission unverzüglich davon.
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 21. Oktober 2005
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-21 ta’ Ottubru 2005
li temenda d-Deċiżjoni 2005/734/KE li tistabbilixxi miżuri ta' bijosigurtà sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' trażmissjoni ta' l-influwenza tat-tjur b'patoġeniċità għolja kkawżata mis-sottotip H5N1 tal-virus A ta' l-Influwenza minn għasafar selvaġġi fl-ambjent naturali tagħhom għal tjur ta' l-irziezet u għasafar oħra mrobbija mill-bniedem u li tipprevedi sistema ta' ditezzjoni minn kmieni f'żoni b'riskju partikolari
(innotifikata taħt dokument numru C(2005) 4199)
(Test b'relevanza għaż-ŻEE)
(2005/745/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 90/425/KEE tas-26 ta' Ġunju 1990 dwar kontrolli veterinarji u żootekniċi applikabbli fil-kummerċ intra-Komunitarju f'ċerti annimali ħajjin u prodotti bil-għan li jinkiseb is-suq intern (1), u partikolarment l-Artikolu 10(4) tagħha,
Billi:
(1)
L-influwenza tat-tjur hija marda virali li tittieħed fit-tjur u l-għasafar, li hija kawża ta’ mortalità u ta’ disturbi li faċilment jistgħu jaslu sa proporzjonijiet epiżootiċi u li jistgħu jkunu ta' periklu serju għas-saħħa ta’ l-annimali u tal-pubbliku u jnaqqsu konsiderevolment il-qligħ mit-trobbija tat-tjur. Hemm riskju li l-aġent tal-marda jista' jiddaħħal permezz tal-kummerċ internazzjonali fit-tjur ħajjin u fil-prodotti tat-tjur.
(2)
Influwenza tat-tjur b'patoġeniċità għolja kkawżata mis-sottotip H5N1 tal-virus A ta' l-Influwenza dan l-aħħar ġiet ikkonfermata f'pajjiżi terzi ġirien tal-Komunità. Xhieda ċirkostanzjali u data ta' epidemjoloġija molekolari jindikaw bil-qawwa li l-virus ta' l-influwenza tat-tjur infirex permezz ta' għasafar li jpassu.
(3)
Il-Kummissjoni, biex tagħmel monitoraġġ fuq is-sitwazzjoni fl-Istati Membri, adottat id-Deċiżjoni tas-17 ta' Ottubru 2005 li tapprova l-programmi għall-implimentazzjoni ta’ l-istħarriġ ta’ l-Istati Membri għall-inflwenza tat-tjur fit-tjur u fl-għasafar selvaġġi matul l-2005 u li tistipola regoli dwar ir-rappurtar u l-eliġibbiltà għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità fin-nefqa għall-implimentazzjoni ta’ dawk il-programmi (2)..
(4)
Sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' l-influwenza tat-tjur b'patoġeniċità għolja li hu kkawżat mill-introduzzjoni tas-sottotip H5N1 tal-virus A ta' l-Influwenza fi stabbilimenti tat-tjur ta' l-irziezet u postijiet oħra fejn jinżammu maqbuda l-għasafar, minn għasafar selvaġġi, id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/734/KE tad-19 ta' Ottubru 2005 li tistabbilixxi miżuri ta' bijosigurtà sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' trażmissjoni ta' l-influwenza tat-tjur b'patoġeniċità għolja kkawżata mis-sottotip H5N1 tal-virus A ta' l-Influwenza minn għasafar selvaġġi fl-ambjent naturali tagħhom għal tjur ta' l-irziezet u għasafar oħra mrobbija mill-bniedem u li tipprevedi sistema ta' ditezzjoni minn kmieni f'żoni b'riskju partikolari (3), ġiet adottata.
(5)
Skond dik id-Deċiżjoni, l-Istati Membri għandhom jidentifikaw l-istabbilimenti li jżommu tjur ta' l-irziezet u għasafar oħra mrobbija mill-bniedem, li skond tagħrif epidemjoloġiku u ornitoloġiku għandhom jitqiesu f'riskju partikolari mis-sottotip H5N1 tal-virus A ta' l-Influwenza tat-tjur li nfirex permezz ta' għasafar selvaġġi.
(6)
Hekk kif qed jersaq l-istaġun il-ġdid tal-passa għal għasafar selvaġġi fil-Komunità u daħlu rapporti dwar tifqigħat ġodda ta' l-influwenza tat-tjur f'pajjiżi terzi ġirien tal-Komunità, huwa xieraq li jissaħħu, u fejn jixraq jiġu ssupplimentati, il-miżuri Komunitarji diġà fis-seħħ skond id-Deċiżjoni 2005/734/KE biex jitrażżan ir-riskju ta' frix ta' l-influwenza tat-tjur.
(7)
Id-Deċiżjoni 2005/734/KE għandha għalhekk tkun emendata kif jixraq.
(8)
L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni sal-5 ta' Novembru 2005 bil-miżuri meħuda sabiex tiġi żgurata implimentazzjoni tajba ta' din id-Deċiżjoni.
(9)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità ma’ l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa ta’ l-Annimali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2005/734/KE għandha għalhekk tkun emendata skond dan li ġej:
1.
L-Artikolu 2a li ġej għandu jiġi miżjud:
“Artikolu 2a
Miżuri addizzjonali li jrażżnu r-riskji
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li fiż-żoni tat-territorji tagħhom li huma identifikati bħala partikolarment f'riskju għall-introduzzjoni ta' l-influwenza tat-tjur, skond l-Artikolu 1(1), jintlaħqu l-kundizzjonijiet li ġejjin:
a)
huwa pprojbit li t-tjur jinżammu barra fil-mikxuf mingħajr dewmien żejjed; madankollu, l-awtorità kompetenti tista' tawtorizza li t-tjur jinżammu fil-mikxuf, biss jekk it-tjur huma pprovduti bl-ikel u x-xorb ġewwa jew taħt kenn li jiskoraġġixxi biżżejjed l-inżul ta' għasafar selvaġġi u jipprevjeni kuntatt mill-għasafar selvaġġi ma' l-ikel jew l-ilma mqiegħed għat-tjur ta' l-irziezet;
b)
il-ġibjuni ta' l-ilma li jinsabu barra meħtieġa għal raġunijiet ta' benesseri ta' l-annimali għal ċertu tjur ta' l-irziezet għandhom ikunu mgħottija biżżejjed kontra t-tjur ta' l-ilma selvaġġi;
c)
it-tjur ta’ l-irziezet m’għandhomx ikunu pprovduti bl-ilma minn ġibjuni ta' l-ilma tal-wiċċ aċċessibbli mill-għasafar selvaġġi, sakemm dan l-ilma ma jkunx ġie ttrattat ħalli jiżgura l-inattivazzjoni ta’ xi virus possibbli;
d)
huwa pprojbit l-użu ta' l-għasafar ta' l-ordni ta' l-Anseriformes u l-Charadriiformes bħala għasafar tat-taħrik matul il-kaċċa ta' l-għasafar; madankollu, dawn l-għasafar jistgħu jintużaw bħala għasafar tat-taħrik taħt superviżjoni stretta mill-awtorità kompetenti biex jinġibdu l-għasafar selvaġġi maħsuba għall-kampjuni fil-qafas tal-programm ta' sorveljanza stabbilit mid-Deċiżjoni 2005/732/KE.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ġabra ta' tjur ta’ l-irziezet u għasafar oħra fi swieq, spettakli, wirjiet u avvenimenti kulturali tkun ipprojbita; madankollu l-awtorità kompetenti tista' tawtorizza l-ġabra ta' tjur ta’ l-irziezet u għasafar tat-trobbija oħra f’dawn l-istabbilimenti suġġetti għal valutazzjoni tar-riskju b’riżultat favorevoli.”
2.
Id-data “sal-31 ta' Jannar 2006” fl-Artikolu 4 tinbidel għad-diċitura “sa l-1 ta' Diċembru 2005”.
Artikolu 2
L-Istati Membri għandhom minnufih jieħdu l-miżuri meħtieġa biex ikunu konformi ma' din id-Deċiżjoni u jippubblikaw dawn il-miżuri. Huma għandhom minnufih jgħarrfu b'dan lill-Kummissjoni.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri
Magħmul fi Brussell, nhar il-21 ta’ Ottubru 2005.