Beschluß des Rates
vom 16. Juni 2000
über das Verfahren für Ausnahmeregelungen zu den Ursprungsregeln des Protokolls Nr. 1 zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen
(2000/399/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 133,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Das Vierte AKP-EG-Abkommen trat am 29. Februar 2000 außer Kraft.
(2) Das neue AKP-EG-Partnerschaftsabkommen konnte zu diesem Zeitpunkt nicht in Kraft treten.
(3) In Artikel 3 des Beschlusses Nr. 1/2000 des AKP-EG-Botschafterausschusses vom 28. Februar 2000 über die ab 1. März 2000 geltenden Übergangsmaßnahmen(1) ist vorgesehen, daß die Handelsbestimmungen des AKP-EG-Partnerschaftsabkommens, einschließlich des diesem Abkommen beigefügten Protokolls Nr. 1 über die Bestimmung des Begriffs "Erzeugnisse mit Ursprung in" oder "Ursprungserzeugnisse" und über die Methoden der Zusammenarbeit der Verwaltungen, ab 1. März 2000 vorläufig angewandt werden.
(4) Nach Artikel 38 Absatz 9 des genannten Protokolls gelten die Anträge der AKP-Staaten auf Ausnahmeregelungen zu den Ursprungsregeln des Protokolls als angenommen, wenn die Gemeinschaft den AKP-Staaten nicht innerhalb von 75 Arbeitstagen nach Eingang der Anträge beim EG-Mitvorsitzenden des mit Artikel 37 des Protokolls Nr. 1 eingesetzten Ausschusses für Zusammenarbeit im Zollwesen ihren Standpunkt zu den Anträgen mitteilt.
(5) Es muß daher ein Verfahren beschlossen werden, nach dem der Standpunkt der Gemeinschaft innerhalb der Frist von 75 Arbeitstagen festgelegt und den AKP-Staaten mitgeteilt werden kann.
(6) Die für die Durchführung dieses Beschlusses erforderlichen Maßnahmen sollten gemäß dem Beschluß 1999/468/EG des Rates vom 28. Juni 1999 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse(2) erlassen werden.
(7) Durch die Entscheidung 90/523/EWG des Rates(3) wurde die Befugnis, zu einem Antrag der AKP-Staaten auf eine Ausnahmeregelung zu den Ursprungsregeln des Protokolls Nr. 1 zum Vierten AKP-EWG-Abkommen den gemeinsamen Standpunkt der Gemeinschaft festzulegen, auf die Kommission übertragen. Eine entsprechende Befugnisübertragung auf die Kommission sollte nunmehr für Anträge auf Ausnahmeregelungen zu den Ursprungsregeln des Protokolls Nr. 1 zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen erfolgen.
(8) In der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 1182/71 des Rates(4) sind die Regeln für die Fristen, Daten und Termine festgelegt -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Der gemeinsame Standpunkt der Gemeinschaft zu einem von den AKP-Staaten übermittelten Antrag auf eine Ausnahmeregelung zu den Ursprungsregeln des Protokolls Nr. 1 zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen wird von der Kommission nach dem Verfahren des Artikels 2 festgelegt.
Artikel 2
Die Kommission wird von dem Ausschuß für den Zollkodex (nachstehend "Ausschuß" genannt) unterstützt, der mit der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften(5) eingesetzt wurde.
Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß innerhalb von 25 Arbeitstagen nach Eingang des Antrags auf Ausnahmeregelung beim EG-Mitvorsitzenden des AKP-EG-Ausschusses für Zusammenarbeit im Zollwesen einen Entwurf des gemeinsamen Standpunkts. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzt. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Artikel 205 Absatz 2 des Vertrags für die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschlüsse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gemäß dem genannten Artikel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil.
Die Kommission legt den gemeinsamen Standpunkt fest und übermittelt ihn unverzüglich den AKP-Staaten. Stimmt der gemeinsame Standpunkt jedoch mit der Stellungnahme des Ausschusses nicht überein, so wird er unverzüglich von der Kommission dem Rat mitgeteilt. In diesem Fall verschiebt die Kommission seine Übermittlung an die AKP-Staaten um einen Zeitraum von 25 Arbeitstagen nach der Abstimmung im Ausschuß.
Der Rat kann innerhalb des in Absatz 3 genannten Zeitraums mit qualifizierter Mehrheit einen anderslautenden gemeinsamen Standpunkt festlegen.
Artikel 3
Für die Zwecke dieses Beschlusses gilt für den Begriff "Arbeitstage" die Definition der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 1182/71.
Artikel 4
Dieser Beschluß tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Er gilt bis zum 31. Dezember 2007.
Geschehen zu Luxemburg am 16. Juni 2000.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tas-16 ta' Ġunju 2000
dwar il-proċedura li tikkonċerna d-derogi mir-regoli ta' l-oriġini mniżżla fil-Protokoll Nru 1 tal-Ftehim ta' Sħubija ta' l-ACP-KE
(2000/399/KE)
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 133,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
Billi:
(1) Ir-Raba' Konvenzjoni ta' l-ACP-KE skadiet fid-29 ta' Frar 2000.
(2) Il-Ftehim tas-Sħubija ACP-KE l-ġdid ma setax jidħol fis-seħħ f'dik id-data.
(3) L-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni Nru 1/2000 tal-Kumitat ta' l-Ambaxxaturi ta' l-ACP-KE tat-28 ta' Frar 2000 dwar miżuri transitorji validi mill-1 ta' Marzu 2000 [1] jipprovdi li d-dispożizzjonijiet tal-kummerċ tal-Ftehim tas-Sħubija ta' l-ACP-KE, inkluż il-Protokoll Nru 1 dwar id-definizzjoni tal-konċett ta' "prodotti li joriġinaw" u l-metodi ta' koperazzjoni amministrattiva tal-Konvenzjoni japplikaw mill-1 ta' Marzu 2000.
(4) L-Artikolu 38(9) tal-Protokoll imsemmi jipprovdi li talbiet mill-Istati ta' l-ACP għal derogi mir-regoli ta' l-oriġini ta' l-istess Protokoll għandhom ikunu meqjusa li ġew aċċettati jekk il-Komunità ma tinformax lill-Istati ta' l-ACP bil-pożizzjoni tagħha dwar it-talbiet fi żmien 75 jum utli minn meta ġew riċevuti mill-Ko-President tal-Kumitat tal-Koperazzjoni Doganali ta' l-ACP-KE, imwaqqaf mill-Artikolu 37 tal-Protokoll Nru 1.
(5) Huwa għalhekk meħtieġ li tiġi adottata proċedura li tiżgura li l-pożizzjoni tal-Komunità tista' tiġi adottata u kkomunikata lill-Istati ta' l-ACP fil-perjodu ta' 75 jum utli.
(6) Il-miżuri neċessarji għall-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tal-poteri ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni [2].
(7) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 90/523/KEE [3] ipprovdiet għad-delegazzjoni ta' poteri lill-Kummissjoni rigward l-adozzjoni ta' pożizzjoni komuni tal-Komunità wara talba mill-Istati ta' l-ACP għal deroga mil-liġijiet ta' oriġini stabbiliti fil-Protokoll Nru 1 tar-Raba' Konvenzjoni ta' l-ACP-KE. Delegazzjoni simili ta' poteri lill-Kummissjoni għandha issa tkun prevista rigward it-talbiet għal derogi mil-liġijiet ta' oriġini stabbiliti fil-Protokoll Nru 1 tal-Ftehim tas-Sħubija ta' l-ACP-KE.
(8) Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 1182/71 [4] jistabbilixxi r-regoli applikabbli għal perjodi, dati u limiti ta' żmien,
IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni komuni tal-Komunità rigward talba ppreżentata mill-Istati ta' l-ACP għal deroga mil-liġijiet ta' oriġini stabbiliti fil-Protokoll Nru 1 tal-Ftehim tas-Sħubija ta' l-ACP-KE għandha tiġi adottata mill-Kummissjoni skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 2.
Artikolu 2
Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat ta' Kodiċi Doganali stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta' Ottubru 1992 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Komunità [5], hawnhekk iżjed 'il quddiem imsejjaħ l-"Kumitat".
Ir-rappreżentant tal-Kummissjoni għandu jagħti lill-Kumitat abbozz tal-pożizzjoni komuni fi żmien 25 jum utli minn meta l-Ko-President tal-KE jirċievi t-talba għal deroga mingħand il-Kumitat tal-Koperazzjoni Doganali tal-KE-ACP. Il-Kumitat għandu jagħti opinjoni dwar l-abbozz fil-limitu taż-zmien determinat mill-President tiegħu skond l-urgenza tal-kwistjoni konċernata. L-opinjoni għandha tingħata bil-maġġoranza stabbilita fl-Artikolu 205(2) tat-Trattat fil-każ tad-deċiżjonijiet li l-Kunsill hu meħtieġ li jadotta fuq proposta mill-Kummissjoni. Il-voti tar-rappreżentanti ta' l-Istati Membri għandhom ikunu peżati bil-manjiera stabbilita f'dak l-Artikolu. Il-President m'għandux jivvota.
Il-Kummissjoni għandha tadotta il-pożizzjoni komuni u tittrażmettiha minnufih lill-Istai ta' l-ACP. Madankollu, jekk il-pożizzjoni komuni mhix skond l-opinjoni tal-Kumitat, għandha tkun mogħtija minnufih mill-Kummissjoni lill-Kunsill. F'dak il-każ, il-Kummisjoni għandha tiddifferixxi t-trasmissjoni tagħha lill-Istati ta' l-ACP għal perjodu ta' 25 jum utli mid-data tal-vot fil-Kumitat.
Il-Kunsill, li jaġġixxi b'maġġoranza kwalifikata, jista' jadotta pożizzjoni komuni differenti fil-perjodu previst fit-tielet paragrafu.
Artikolu 3
Id-definizzjoni ta' jiem utli għall-iskop ta' din id-Deċiżjoni għandha tkun stabbilita fir-Regolament (KEE, Euratom) Nru 1182/71.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-ġurnata tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Għandha tapplika sal-31 ta' Diċembru 2007.
Magħmula l-Lussemburgu, fis-16 ta' Ġunju 2000.