Entscheidung der Kommission
vom 13. Juli 2001
zur Bestimmung eines gemeinsamen Stoffs zur steuerlichen Kennzeichnung von Gasölen und Kerosin
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2001) 1728)
(2001/574/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 95/60/EG des Rates vom 27. November 1995 über die steuerliche Kennzeichnung von Gasölen und Kerosin [1], insbesondere auf Artikel 2 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Um das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes zu gewährleisten und insbesondere Steuerhinterziehung zu vermeiden, sieht die Richtlinie 95/60/EG ein gemeinsames steuerliches Kennzeichnungssystem für Gasöle des KN-Codes 27100069 und Kerosin des KN-Codes 27100055 vor, die entweder von der Steuer befreit oder mit einem ermäßigten Verbrauchsteuersatz besteuert in den steuerrechtlich freien Verkehr übergeführt wurden. Nach 1996 wurde der erstgenannte Code unterteilt in die KN-Codes 27100066, 27100067 und 27100068, um dem Schwefelgehalt der Gasöle Rechnung zu tragen.
(2) Im Rahmen der Auswahl eines gemeinsamen Stoffs zur steuerlichen Kennzeichnung (nachstehend "gemeinsamer Kennzeichnungsstoff" genannt) wurden die nach einem Aufruf zur Interessenbekundung in Frage kommenden Produkte mit der Hilfe des Gemeinsamen Forschungszentrums, der Zolllabors von vierzehn Mitgliedstaaten sowie anderer chemischer Institute und Sachverständigengruppen einer genauen technischen Prüfung unterzogen.
(3) Diese Untersuchungen ergaben, dass Solvent Yellow 124 den Anforderungen am besten entspricht und sechs der sieben in dem Aufruf zur Interessenbekundung aufgeführten Kriterien erfüllt.
(4) Nach Auffassung des Wissenschaftlichen Ausschusses für Toxikologie, Ökotoxikologie und Umwelt gehen von Solvent Yellow 124 nicht nachweislich zusätzliche Gesundheits- oder Umweltgefahren aus.
(5) Aus diesen Gründen sollte dieses Produkt als gemeinsamer Kennzeichnungsstoff im Sinne der Richtlinie 95/60/EG bestimmt und den Bedingungen der Richtlinie unterstellt werden. Der Gehalt an Kennzeichungsstoff muss mindestens 6 mg pro Liter Mineralöl betragen.
(6) Obwohl Solvent Yellow 124 in sechs Mitgliedstaaten patentgeschützt ist, ist seine Verfügbarkeit durch Lizenzvereinbarungen gewährleistet.
(7) Diese Entscheidung entbindet kein Unternehmen von seinen Pflichten gemäß Artikel 82 EG-Vertrag.
(8) Den Verwaltungen der Mitgliedstaaten und der Wirtschaft sollte, bevor diese Entscheidung anwendbar wird, ein angemessener Zeitraum gewährt werden um sich auf die effektive Verwendung des gemeinsamen Kennzeichnungsstoffs vorzubereiten.
(9) Im Hinblick auf die Möglichkeiten, die künftige wissenschaftliche Entwicklungen bieten, sollte eine Frist für die Überprüfung dieser Entscheidung festgesetzt werden.
(10) Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des Verbrauchsteuerausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der in der Richtlinie 95/60/EG vorgesehene gemeinsame Stoff zur steuerlichen Kennzeichnung aller Gasöle der KN-Codes 27100066, 27100067 und 27100068 sowie von Kerosin des KN-Codes 27100055 ist Solvent Yellow 124 gemäß der Beschreibung im Anhang zu dieser Entscheidung.
Der Gehalt an Kennzeichnungsstoff muss mindestens 6 mg pro Liter Mineralöl betragen.
Artikel 2
Diese Entscheidung wird spätestens bis zum 31. Dezember 2006 überprüft im Licht der technischen Entwicklungen im Bereich der Kennzeichnungsstoffe sowie der Notwendigkeit, die missbräuchliche Verwendung von der missbräuchlichen Verwendung von Mineralölen, die von der Steuer befreit sind oder ermäßigten Verbrauchsteuersätzen unterliegen, zu verhindern.
Diese Entscheidung wird früher überprüft, wenn sich herausstellt, dass von Solvent Yellow 124 zusätzliche Gesundheits- oder Umweltgefahren ausgehen.
Artikel 3
Diese Entscheidung gilt ab dem 1. August 2001.
Artikel 4
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 13. Juli 2001
Id-Deċizjoni tal-Kummissjoni
tat-13 ta' Lulju, 2001
li tistabbilixxi l-immarkar fiskali komuni għaż-żjut tal-gass u għall-pitrolju
(notifikata taħt id-dokument numru K(2001) 1728)
(2001/574/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill tal-KE 95/60 tas-27 ta' Novembru, 1995 fuq l-immarkar fiskali taż-żjut tal-gass u tal-pitrolju [1], u b'mod partikolari l-Artikolu 2(2) tagħha,
Billi:
(1) Sabiex is-suq intern jaħdem aħjar u b'mod partikolari biex tiġi evitata l-evażjoni tat-taxxa, id-Direttiva tal-KE 95/60 ipprovdiet għal sistema ta' mmarkar komuni biex jiġu identifikati ż-żjut tal-gass, li jaqgħu taħt il-Kodiċi NM 27100069, u l-pitrolju, li jaqa' taħt il-Kodiċi 27100055, li ġew rilaxxjati għall-konsum eżenti mit-taxxa tas-sisa, jew suġġett għar-rata ta' taxxa tas-sisa mnaqqsa. Mill-1996, l-ewwel kodiċi nqasmet fil-Kodiċi NM 27100066, 27100067 u 27100068 sabiex tikkunsidra teżamina l-kontenut tal-kubrit fiż-żejt tal-gass.
(2) Matul il-proċess ta' l-għażla għall-prodott li għandu jintuża bħala mmarkar fiskali komuni, s-sustanzi mressqa wara sejħa għall-espressjonijiet ta' interess kienu investigati sewwa mill-punt tekniku bil-għajnuna taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka u l-laboratorji doganali nazzjonali ta' l-14-il Stat Membru u istituti tal-kimika oħrajn u gruppi ta' l-esperti.
(3) Wara dawn l-investigazzjonijiet, is-Solvent Yellow 124 qorob l-aktar lejn il-livell meħtieġ billi ssodisfa sitta mis-seba' kriterji speċifikati fis-sejħa għall-espressjoni ta' interess.
(4) Skond il-Kumitat Xjentifiku dwar it-Tossiċità, l-Ekotossiċità u l-Ambjent, ir-riskji għas-saħħa u għall-ambjent addizzjonali tas-Solvent Yellow 124 sabu li ma joħolqux l-ebda ħsara provata.
(5) Dak il-prodott għandu għalhekk ikun stabbilit bħala l-immarkar fiskali komuni kif stipulat fid-Direttiva tal-KE 95/60 u skond il-kondizzjonijiet iffissati f'dik id-Direttiva. Il-livell ta' l-immarkar għandu jkun ta' l-anqas 6 mg ta' l-immarkar kull litru ta' żejt minerali.
(6) Id-disponibbiltà tas-Solvent Yellow 124, minkejja li jkun kopert bil-patenti f'sitt Stati Membri, hija assigurata bil-ftehim tal-liċenzar.
(7) Din id-Deċiżjoni ma tħoll lill-ebda impriża mill-obbligi tagħha taħt l-Artikolu 82 tat-Trattat.
(8) Għandu jingħata perjodu xieraq qabel ma tiġi applikata din id-Deċiżjoni għall-amministrazzjonijiet u għall-industrija ta' l-Istati Membri biex jippreparaw ruħhom għall-użu effettiv ta' l-immarkar fiskali komuni.
(9) L-opportunitajiet offruti mill iżviluppi futuri fix-xjenza għandhom jiġu kunsidrati billi jiġi stabbilit limitu ta' żmien għar-reviżjoni ta' din id-Deċiżjoni.
(10) Il-miżuri li hemm previsti f'din id-Deċiżjoni huma skond il-fehma tal-Kumitat tat-Taxxi tas-Sisa,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-immarkar fiskali komuni li hemm stabbilit fid-Direttiva 95/60/KE, għall-immarkar taż-żjut tal-gass kollha li jaqgħu taħt il-Kodiċi NM 27100066, 27100067 u 27100068 kif ukoll tal-pitrolju li jaqa' taħt il-Kodiċi NM 27100055, għandu jkun is-Solvent Yellow 124, kif speċifikat fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Il-livell ta' l-immarkar għandu jkun ta' l-anqas 6 mg ta' l-immarkar kull litru ta' żejt minerali.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tiġi riveduta mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru, 2006, fid-dawl ta' l-iżviluppi tekniċi fil-qasam tas-sistemi ta' l-immarkar u waqt li tiġi kunsidrata l-ħtieġa li tikkumbatti l-użu bi' frodi taż-żjut minerali eżenti mit-taxxa tas-sisa, jew suġġetti għar-rata mnaqqsa tat-taxxa tas-sisa.
Għandha ssir reviżjoni minn qabel jekk jinstab illi s-Solvent Yellow 124 qiegħed jikkawża danni addizzjonali għas-saħħa u għall-ambjent.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta' Awissu, 2002.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fit-13 ta' Lulju, 2001.