Beschluss der Kommission
vom 5. November 2003
zur Einsetzung des Europäischen Ausschusses für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2004/9/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Im Juni 2001 hat die Kommission die Beschlüsse 2001/527/EG(1) und 2001/528/EG(2) zur Einsetzung des Ausschusses der Europäischen Wertpapierregulierungsbehörden und zur Einsetzung des Europäischen Wertpapierausschusses gefasst.
(2) In seinen Entschließungen vom 5. Februar und 21. November 2002 hat das Europäische Parlament die Ausweitung bestimmter Aspekte des im Schlussbericht des Ausschusses der Weisen über die Regulierung der europäischen Wertpapiermärkte niedergelegten Vier-Stufen-Konzepts auf den Banken- und den Versicherungssektor unter der Voraussetzung gebilligt, dass sich der Rat uneingeschränkt zu Reformen verpflichtet, um ein angemessenes institutionelles Gleichgewicht zu gewährleisten.
(3) Am 3. Dezember 2002 ersuchte der Rat die Kommission, ähnliche Vereinbarungen zu treffen und schnellstmöglich neue Beratungsausschüsse für den Banken- und den Versicherungsbereich sowie für die betriebliche Altersversorgung einzusetzen.
(4) Mit der Richtlinie 91/675/EWG des Rates vom 19. Dezember 1991 über die Einrichtung eines Versicherungsausschusses(3) wurde ein Ausschuss eingesetzt, der die Kommission bei der Ausarbeitung der Rechtsvorschriften im Versicherungsbereich berät.
(5) Die Kommission hat eine Richtlinie vorgeschlagen, mit der u. a. die Richtlinie 91/675/EWG, die Erste Richtlinie 73/239/EWG des Rates vom 24. Juli 1973 zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften betreffend die Aufnahme und Ausübung der Tätigkeit der Direktversicherung (mit Ausnahme der Lebensversicherung)(4) in der geänderten Fassung, die Richtlinie 2002/83/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. November 2002 über die Lebensversicherung(5) und die Richtlinie 2002/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2002 über die zusätzliche Beaufsichtigung der Kreditinstitute, Versicherungsunternehmen und Wertpapierfirmen eines Finanzkonglomerats und zur Änderung der Richtlinien 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG und 93/22/EWG des Rates und der Richtlinien 98/78/EG und 2000/12/EG des Europäischen Parlaments und des Rates(6) geändert werden sollen, um die beratenden Funktionen des Versicherungsausschusses außer Kraft zu setzen.
(6) Eine solche Änderung setzt die entsprechende und gleichzeitige Schaffung einer neuen beratenden Gruppe zur Unterstützung der Kommission bei der Ausarbeitung der Rechtsvorschriften der Gemeinschaft im Bereich des Versicherungswesens und der betrieblichen Altersversorgung voraus, der nachfolgend "Europäischer Ausschuss für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung" genannt wird.
(7) Um dies zu gewährleisten, tritt der Beschluss erst zusammen mit einer etwaigen Richtlinie zur Aufhebung der rein beratenden Funktionen des Versicherungsausschusses in Kraft.
(8) Der Europäische Ausschuss für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung soll für die Prüfung aller Fragen im Zusammenhang mit der Durchführung der Vorschriften der Gemeinschaft im Bereich des Versicherungswesens und der betrieblichen Altersversorgung zuständig sein und insbesondere die Kommission bei Vorschlägen für neue Rechtsvorschriften in den genannten Bereichen, die die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat vorzulegen beabsichtigt, beraten. Im Bereich der betrieblichen Altersversorgung soll sich der Europäische Ausschuss für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung jedoch nicht mit arbeits- und sozialrechtlichen Fragen befassen, wie der Organisation betrieblicher Altersversorgungssysteme, insbesondere der Pflichtmitgliedschaft, und den Ergebnissen von Tarifvertragsbestimmungen -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Hiermit wird ein Beratender Ausschuss für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung in der Gemeinschaft eingesetzt, der die Bezeichnung "Europäischer Ausschuss für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung" (im Folgenden "Ausschuss") trägt.
Artikel 2
(1) Der Ausschuss berät die Kommission auf deren Ersuchen in Fragen betreffend das Versicherungswesen, die Rückversicherung und die betriebliche Altersversorgung sowie bei der Ausarbeitung von Kommissionsvorschlägen in diesen Bereichen. Der Ausschuss prüft alle Fragen in Verbindung mit der Durchführung der Vorschriften der Gemeinschaft in den Bereichen Versicherung, Rückversicherung und betriebliche Altersversorgung, insbesondere der Richtlinien über Versicherung, Rückversicherung und betriebliche Altersversorgung.
(2) Der Ausschuss befasst sich nicht mit spezifischen Problemen im Zusammenhang mit einzelnen Versicherungs- oder Rückversicherungsunternehmen oder Einrichtungen der betrieblichen Altersversorgung.
(3) Der Ausschuss befasst sich nicht mit arbeits- und sozialrechtlichen Fragen, wie der Organisation betrieblicher Altersversorgungssysteme, insbesondere der Pflichtmitgliedschaft und den Ergebnissen von Tarifvertragsbestimmungen.
Artikel 3
(1) Der Ausschuss setzt sich aus hochrangigen Vertretern der Mitgliedstaaten zusammen, den Vorsitz führt ein Vertreter der Kommission.
(2) Der Vorsitzende des durch den Beschluss 2004/6/EG(7) der Kommission eingesetzten Ausschusses der europäischen Aufsichtsbehörden für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung nimmt als Beobachter an den Ausschusssitzungen teil.
(3) Der Ausschuss kann Sachverständige und Beobachter zur Teilnahme an den Sitzungen laden.
(4) Das Sekretariat des Ausschusses wird von der Kommission gestellt.
(5) Der Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung.
Artikel 4
Der Ausschuss tritt in regelmäßigen Abständen und bei Bedarf zusammen. Die Kommission kann eine Dringlichkeitssitzung einberufen, wenn sie dies für erforderlich hält.
Artikel 5
Dieser Beschluss tritt am gleichen Tag wie eine etwaige Richtlinie zur Änderung der rein beratenden Funktion des Versicherungsausschusses in Kraft.
Brüssel, den 5. November 2003
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
tal-5 ta’ Novembru 2003
li tistabbilixxi Kumitat ta’ l-Assigurazzjoniet u tal-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
(2004/9/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Billi:
(1) F’Ġunju 2001, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjonijiet 2001/527/KE [1] u 2001/528/KE [2] li jistabbilixxu l-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej u l-Kumitat tat-Titoli Ewropej rispettivament.
(2) Fir-Riżoluzzjonijiet tiegħu tal-5 ta’ Frar u tal-21 ta’ Novembru 2002, il-Parlament Ewropew endorsja l-avviċinament fuq erba’ livelli mitkellem favuru fir-Rapport Finali tal-Kumitat ta’ l-Għorrief dwar ir-regolazzjoni tas-swieq tat-titoli Ewropej u sejjaħ għalbiex jiġu estiżi ċerti aspetti ta’ dan l-avviċinament għas-setturi tal-banek u ta’ l-assigurazzjoni bla ħsara għal impenn ċar mill-Kunsill għal riforma sabiex jiġi ggarantit bilanċ istituzzjonali xieraq.
(3) Fit-3 ta’ Diċembru 2002, il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni sabiex timplimenta dawn l-arranġamenti fl-oqsma tal-banek u ta’ l-assigurazzjoni u tal-pensjonijiet tax-xogħol u li tistabbilixxi malajr kemm jista’ jkun kumitati ġodda f’kapaċità konsultattiva fejn jidħlu dawn l-oqsma.
(4) Id-Direttiva tal-Kunsill 91/675/KE tad-19 ta’ Diċembru 1991 li tisabbilixxi Kumitt ta’ l-Assigurazzjonijiet [3] stabbiliet Kumitat sabiex jagħti pariri lill-Kummissjoni fl-iżvilupp tal-leġislazzjoni fil-kamp ta’ l-assigurazzjonijiet.
(5) Il-Kummissjoni pproponiet direttiva li timmodifika, fost ħwejjeġ oħra, id-Direttiva 91/675/KE, l-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 73/239/KEE ta’ l-24 ta’ Lulju 1973 dwar il-kordinament tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-disposizzjonijiet amministrttivi li għandhom x’jaqsmu mat-teħid u l-insegwiment tan-negozju ta’ l-assigurazzjoni diretta għajr l-assigurazzjoni għall-ħajja [4] kif emendata, id-Direttiva 2002/83/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Novembru 2002 li tirrigwarda l-assigurazzjoni għall-ħajja [5], u d-Direttiva 2002/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2002 dwar is-sorveljanza supplimentari ta’ l-istituzzjonijiet tal-kreditu, l-impriżi ta’ l-assigurazzjoni u d-ditti ta’ l-investiment f’konglomerat finanzjarju u li temenda d-Direttivi 73/239/KEE, 79/267/KEE, 92/49/KEE, 92/96/KEE, 93/6/KEE u 93/22/KEE, u d-Direttivi 98/78/KE u 2000/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [6], sabiex tħassar il-funzjonijiet konsultattivi tal-Kunitat ta’ l-Assigurazzjonijiet.
(6) Din l-emenda teħtieġ il-ħolqien korrispondenti u simultanju ta’ grupp ġdid konsultattiv sabiex jagħti pariri lill-Kummissjoni rigward l-iżvilupp tal-leġislazzjoni Komunitarja fl-oqsma ta’ l-assigurazzjoni u l-pensjonijiet tax-xogħol, minn issa ’l quddiem imsejjaħ "il-Kumitat ta’ l-Assigurazzjonijiet u l-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej"
(7) Sabiex jiġi żgurat dan, id-Deċiżjoni għandha titwieled biss fl-istess żmien ta’ kull Direttiva oħra li tħassar il-funzjonijiet purament konsultattivi tal-Kumitat ta l-Assigurazzjoniet.
(8) Il-Kumitat ta’ l-Assigurazzjonijiet u l-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej għandu jkun kompetenti li jeżamina kull kwistjoni li jkollha x’taqsam ma’ l-applikazzjoni tad-disposizzjonijiet Komunitarji li jirrigwardaw l-oqsma ta’ l-assigurazzjoni u l-pensjonijiet tax-xogħol, u, b’mod partikolari, għandu jagħti pariri lill-Kummissjoni dwar proposti ġodda għal-leġislazzjoni ġdida f’dawk l-oqsma li l-Kummissjoni jkun beħsiebha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill; madankollu, fil-qasam tal-pensjonijiet tax-xogħol, il-Kumitat ta’ l-Assigurazzjonijiet u l-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej ma għandux jindirizza aspetti mil-liġijiet tax-xogħol u soċjali bħalma huma l-organizzazzjoni tar-reġimi tax-xogħol, b’mod partikolari is-sħubija obbligatorja u r-riżultti tal-ftehimijiet ta’ negozjati kollettivi,
IDDEĊIDIET DAN LI ĠEJ:
Artikolu 1
Huwa hawnhekk stabbilit grupp konsultattiv dwar l-assigurazzjoniet u l-pensjonijiet tax-xogħol fil-Komunità, imsejjaħ "il-Kumitat ta’ l-Assigurazzjonijiet u l-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej" (minn issa ’l quddiem riferit bħala "il-Kumitat").
Artikolu 2
1. Il-Kumitat għandu jagħti pariri lill-Kummissjoni, fuq it-talba tal-Kummissjoni, dwar kwistjonijiet tal-politika fejn jidħlu l-assigurazzjoni, l-assigurazzjoni mill-ġdid u l-pensjonijiet tax-xogħol kif ukoll proposti tal-Kummissjoni f’dawn l-oqsma. Il-Kumitat għandu jeżamin kull kwistjoni li jkollha x’taqsam mas-setturi ta’ l-assigurazzjoni, l-assigurazzjoni mill-ġdid u l-pensjonijiet tax-xogħol, u b’mod partikolari d-Direttivi dwar l-assigurazzjoni, l-assigurazzjoni mill-ġdid u l-pensjonijiet taxxogħol.
2. Il-Kumitat ma għandux jikkunsidra l-problemi speċifiċi fejn jidħlu l-impriżi ta’ l-assigurazzjoni jew l-assigurazzjoni mill-ġdid jew l-istituzzjonijiet tal-pensjonijiet tax-xogħol.
3. Il-Kumitat ma għandux jindirizza aspetti tal-liġijiet tax-xogħol u soċjali bħalma huma l-organizzazzjoni tar-reġimi tax-xogħol, b’mod partikolari s-sħubija obbligatorja u r-riżultati tal-ftehim tan-negozjati kollettivi.
Artikolu 3
1. Il-Kumitat għandu jkun magħmul minn rappreżentanti ta’ livell għoli ta’ l-Istati Membri. Il-Kumitat għandu jkun ippresjedut minn rappreżentant tal-Kummissjoni.
2. Il-President tal-Kumitat ta’ l-Assigurazzjonijiet u l-Pensjonijiet tax-Xogħol Ewropej stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/6/KE [7] għandu jieħu sehem fil-laqgħat tal-Kumitat bħala osservatur.
3. Il-Kummissjoni tista’ tistieden esperti u osservaturi sabiex jattendu l-laqgħat.
4. Is-segretarjat tal-Kumitat għandu jiġi provvdut mill-Kummissjoni.
5. Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli tiegħu ta’ proċedura.
Artikolu 4
Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli tiegħu ta’ proċedura. Il-Kumitat għandu jiltaqa’ f’intervalli regolari taż-żmien u kull meta s-sitwazzjoni hekk titlob. Il-Kummissjoni tista’ ssejjaħ laqgħa ta’ emerġenza jekk tikkunsidra illi sitwazzjoni hekk teħieġ.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-istess jum tad-dħul fis-seħħ ta’ kull direttiva li temenda l-funzjonijiet purament konsultattivi tal-Kumitat ta’ l-Asskurazzjonijiet.
Magħmula fi Brussel, fil-5 ta’ Novembru 2003.