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VERORDNUNG (EWG) Nr. 56/83 DES RATES
vom 16. Dezember 1982
zur Durchführung des Übereinkommens über die Personenbeförderung im grenzueberschreitenden Gelegenheitsverkehr mit Kraftomnibussen (ASOR)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 75,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Aufgrund des Beschlusses 82/505/EWG (4) hat die Gemeinschaft das Übereinkommen über die Personenbeförderung im grenzueberschreitenden Gelegenheitsverkehr mit Kraftomnibussen (ASOR) geschlossen, und demzufolge gilt dieses Übereinkommen für diesen Verkehr zwischen der Gemeinschaft und den übrigen Vertragsparteien, die es ratifiziert haben.
Gemäß Artikel 13 des ASOR erlassen die Vertragsparteien die zur Durchführung des Übereinkommens erforderlichen Maßnahmen.
Die Durchführung des ASOR in der Gemeinschaft verlangt, daß bestimmte Befugnisse des Rates, der Kommission und der Mitgliedstaaten präzisiert werden.
Der in Artikel 14 Absatz 2 des ASOR niedergelegte Grundsatz, daß die zuständigen Behörden einander über Zuwiderhandlungen, die auf ihrem Gebiet von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung im Gebiet einer anderen Vertragspartei begangen wurden, sowie gegebenenfalls über deren Ahndung unterrichten, muß auch für Zuwiderhandlungen gegen das ASOR gelten, die auf dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung in einem anderen Mitgliedstaat begangen wurden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die zuständigen Behörden im Sinne des Artikels 2 Absatz 2, des Artikels 4 Absatz 4, der Artikel 6 und 10, des Artikels 13 Absatz 1 und des Artikels 14 des ASOR sind die zuständigen Behörden der betreffenden Mitgliedstaaten. Sie bestimmen gegebenenfalls die in Artikel 6 des ASOR genannten Stellen.
Artikel 2
Die Beförderungsgenehmigung, von der gemäß Artikel 5 Absatz 3 des ASOR der in seinem Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) genannte Gelegenheitsverkehr abhängig gemacht werden kann, soweit die Bedingungen von Artikel 5 Absatz 2 des ASOR nicht erfuellt sind, wird von den zuständigen Behörden des betreffenden Mitgliedstaats erteilt.
Artikel 3
Das Muster aus grünem Karton nach Artikel 11 des ASOR, das den Wortlaut des Deckblatts (Vorder- und Rückseite) des Kontrolldokuments in allen Amtssprachen jeder Vertragspartei enthält, wird von den zuständigen Behörden des Mitgliedstaats in dem das Fahrzeug zugelassen ist, oder von einer dazu ermächtigten Stelle ausgegeben.
Artikel 4
Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten erlassen die zur Durchführung des ASOR erforderlichen Maßnahmen im Sinne von Artikel 13 Absatz 1 des ASOR.
Artikel 5
Wenn die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten bilateral oder multilateral mit den zuständigen Behörden anderer Vertragsparteien gemäß Artikel 10 des ASOR vereinbaren, auf die Erstellung der Liste der Fahrgäste zu verzichten, teilen die betreffenden Mitgliedstaaten dies der Kommission mit.
Artikel 6
Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten einander - neben den Mitteilungen nach Artikel 14 Absatz 2 des ASOR - über Zuwiderhandlungen gegen das ASOR, die auf ihrem Gebiet von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung in einem anderen Mitgliedstaat begangen wurden, sowie gegebenenfalls über deren Ahndung.
Artikel 7
(1) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten, wenn eine Vertragspartei bei der Unterzeichnung des ASOR eine Erklärung im Sinne von Artikel 17 Absatz 1 des ASOR, daß sie sich durch Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe b) des ASOR nicht als gebunden erachtet abgibt.
(2) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten ferner, wenn eine solche Erklärung gemäß Artikel 17 Absatz 2 des ASOR zurückgezogen wird.
Artikel 8
(1) Stellt ein Mitgliedstaat bei der Durchführung des ASOR oder der aufgrund von Artikel 13 des ASOR ergriffenen Maßnahmen Schwierigkeiten fest, so unterrichtet er davon die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission nimmt eine Prüfung vor und konsultiert die betreffenden Mitgliedstaaten zu möglichen Lösungen.
(2) Die Kommission beantragt gegebenenfalls gemäß Artikel 16 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Tagung der Vertragsparteien.
(3) Wird die Kommission vom Sekretariat der Europäischen Konferenz der Verkehrsminister (CEMT) davon unterrichtet, daß eine andere Vertragspartei gemäß Artikel 16 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Tagung der Vertragsparteien beantragt, so ist das Verfahren von Absatz 1 des vorliegenden Artikels sinngemäß anzuwenden.
Artikel 9
(1) Hält ein Mitgliedstaat eine Revision des ASOR für notwendig, so übermittelt er der Kommission einen mit Gründen versehenen Antrag und unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission prüft den Revisionsantrag und konsultiert die Mitgliedstaaten.
(2) Die Kommission übermittelt dem Rat einen Bericht über die Ergebnisse der Prüfung des Revisionsantrags gegebenenfalls mit einem Vorschlag über die Ermächtigung der Kommission, im Namen der Gemeinschaft mit den übrigen Vertragsparteien zu verhandeln.
(3) Die Kommission beantragt gegebenenfalls gemäß Artikel 19 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Konferenz zur Revision des ASOR.
(4) Wird die Konferenz vom Sekretariat der CEMT davon unterrichtet, daß eine andere Vertragspartei gemäß Artikel 19 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Konferenz zur Revision des ASOR beantragt, so ist das Verfahren der Absätze 1 und 2 des vorliegenden Artikels sinngemäß anzuwenden.
Artikel 10
(1) Hält ein Mitgliedstaat die Kündigung des ASOR für notwendig, so übermittelt er der Kommission einen mit Gründen versehenen Antrag und unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission prüft den Antrag und konsultiert die Mitgliedstaaten.
(2) Die Kommission unterbreitet dem Rat einen Bericht über die Ergebnisse dieser Prüfung gegebenenfalls mit einem Vorschlag für einen Beschluß zur Kündigung des ASOR gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR.
(3) Die Kommission notifiziert gegebenenfalls die Kündigung des ASOR gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR.
Artikel 11
Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten über:
- jede gemäß Artikel 18 Absatz 3 des ASOR nach dessen Inkrafttreten erfolgende Genehmigung oder Ratifizierung des ASOR durch eine Vertragspartei;
- jede gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR notifizierte Kündigung durch eine andere Vertragspartei des ASOR. Artikel 12
(1) Gemäß Artikel 13 Absatz 2 des ASOR teilt die Kommission dem Sekretariat der CEMT diese Verordnung mit.
(2) Jeder Mitgliedstaat teilt der Kommission die aufgrund dieser Verordnung ergriffenen Maßnahmen mit, insbesondere welche die zuständigen Behörden sind, denen die Durchführung des ASOR übertragen wurde. Die Kommission unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten und gemäß Artikel 13 Absatz 2 des ASOR das Sekretariat der CEMT.
(3) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten von den Maßnahmen gemäß Artikel 13 Absatz 1 des ASOR, die von den übrigen Vertragsparteien ergriffen und ihr vom Sekretariat der CEMT gemäß Artikel 13 Absatz 3 des ASOR mitgeteilt worden sind.
Artikel 13
Die Mitgliedstaaten erlassen rechtzeitig die aufgrund dieser Verordnung erforderlichen Maßnahmen, um die Durchführung des ASOR ab seinem Inkrafttreten zu gewährleisten (1).
Artikel 14
Die Verordnung tritt am 1. Februar 1983 in Kraft.
Die Artikel 1 bis 12 gelten ab Inkrafttreten des ASOR.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 16. Dezember 1982.
Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 56/83
tas-16 ta' Diċembru 1982
dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar il-ġarr internazzjonali ta' passiġġiera bit-triq permezz ta' servizzi okkażjonali ta' coach u xarabank (ASOR)
IL-KUNSILL TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropeà, u b'mod partikolari l-Artikolu 75 tieghu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kunsill Ekonomiku u Soċjali [3],
Billi, skond id-Deċiżjoni 82/505/KEE [4], il-Komunità ikkonkludiet il-Ftehim dwar il-ġarr internazzjonali ta' passiġġiera bit-triq permezz ta' servizzi okkażjonali ta' coach u xarabank (ASOR); billi dan il-Ftehim huwa għalhekk applikabbli għal servizzi bħal dawn bejn il-Komunità u l-Partijiet Kuntrattanti li irratifikawha;
Billi l-Artikolu 13 ta' l-ASOR jistabbilixxi li l-Partijiet Kuntrattanti għandhom jadottaw il-miżuri meħtieġa sabiex jiġi implimentat il-Ftehim;
Billi, sabiex jiġi iplimentat l-ASOR fil-Komunità, ċerti poteri tal-Kunsill, tal-Kummissjoni u ta' l-Istati Membri għandhom jiġu speċifikati;
Billi l-prinċipju li jinsab fl-Artikolu 14(2) ta' l-ASOR, li l-awtoritajiet kompetenti għandhom jinfurmaw lil xulxin dwar ir-reati kommessi fit-territorju tagħhom minn ġarrier stabbilit fit-territorju ta' Parti Kontraenti oħra u fejn meħtieġ, tal-penali imposta, għandu japplika wkoll fir-rigward ta' reati kontra l-ASOR kommessi fit-territorju ta' Stat Membru minn ġarrier stabbilit fi Stat Membru ieħor,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
L-Artikolu 1
L-awtoritajiet kompetenti msemmija fl-Artikoli 2(2), 4(4), 6, 10, 13(1) u 14 ta' l-ASOR għandhom ikunu l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri konċernati. Dawn l-awtoritajiet għandhom, fejn xieraq jinnominaw l-aġenziji msemmija fl-Artikolu 6 ta' l-ASOR.
L-Artikolu 2
L-awtorizzazzjoni tat-trasport li għaliha s-servizzi okkażjonali msemmija fl-Artikolu 2(1)(ċ) ta' l-ASOR jistgħu jkunu soġġetti skond l-Artikolu 5(3), meta l-kondizzjonijiet li jinsabu fl-Artikolu 5(2) mhumiex sodisfatti, għandha tinħareġ mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat Membru kkonċernat.
L-Artikolu 3
Id-dokument mudell bil-qoxra iebsa ħadra li fih it-test tal-paġna tal-qoxra recto verso tad-dokument ta' kontroll f'kull lingwa uffiċjali tal-Partijiet Kuntrattanti kollha, imsemmi fl-Artikolu 11 ta' l-ASOR, għandu jinħareġ mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat Membru meta l-vettura hija rreġistrata jew minn aġenzija awtorizzata.
L-Artikolu 4
Il-miżuri meħtieġa sabiex jiġi implimentat l-ASOR, imsemmija fl-Artikolu 13(1) tiegħu, għandhom jiġu adottati mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri.
L-Artikolu 5
Jekk l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jaqblu bilateralment jew multilateralment ma' l-awtoritajiet kompetenti tal-Partijiet Kontraenti l-oħrajn li, skond l-Artikolu 10 ta' l-ASOR, il-lista ta' passiġġieri m'hemmx bżonn tinkiteb, l-Istati Membri konċernati għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni b'dan.
L-Artikolu 6
Flimkien ma' l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 14(2) ta' l-ASOR, l-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri għandhom jinfurmaw lil xulxin dwar reati kontra l-ASOR kommessi fit-territorju tagħhom minn ġarriera stabbiliti fi Stat Membru ieħor u b'kull penali imposta.
L-Artikolu 7
1. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar kull dikjarazzjoni magħmula taħt l-Artikolu 17(1) ta' l-ASOR minn Parti Kontraenti meta din tiffirma l-ASOR li din il-Parti Kuntrattanti ma tikkunsidrax lilha innifisha bħala marbuta mill-Artikolu 5(2)(b) ta' l-ASOR.
2. Bl-istess mod, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri b'kull irtirar ta' dikjarazzjoni bħal din skond l-Artikolu 17(2) ta' l-ASOR.
L-Artikolu 8
1. Meta Stat Membru jiltaqa' ma' diffikultajiet waqt li jkun qiegħed iħaddem l-ASOR jew miżuri meħuda taħt l-Artikolu 13 ta' dan, huwa għandu jinforma lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra. Il-Kummissjoni għandha tagħmel eżaminazzjoni u għandha tikkonsulta lill-Istati Membri konċernati dwar soluzjonijiet possibbli.
2. Fejn xieraq, il-Kummissjoni għandha titlob li tissejjaħ laqgħa tal-Partijiet Kontraenti skond l-Artikolu 16(1) ta' l-ASOR.
3. Jekk il-Kummissjoni tiġi informata mis-Segretarjat tal-Konferenza Ewropea ta' Ministri tat-Trasport (ECMT) li Parti Kontraenti oħra talbet li tissejjaħ laqgħa tal-Partijiet Kontraenti skond l-Artikolu 16(1) ta' l-ASOR, il-proċedura li tinsab fil-paragrafu 1 hawn fuq għandha tapplika rispettivament.
L-Artikolu 9
1. Jekk xi Stat Membru jidhirlu li hija meħtieġa reviżjoni ta' l-ASOR, huwa għandu jibgħat talba raġonata lill-Kummissjoni u għandu jinforma lill-Istati Membri l-oħra b'dan. Il-Kummissjoni għandha teżamina t-talba u tikkonsulta lill-Istati Membri.
2. Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Kunsill dwar ir-riżultati ta' l-eżaminazzjoni tagħha, li miegħu għandha tintbagħat, fejn xieraq, proposta li tawtorizzha sabiex tinnegozja mal-Partijiet Kontraenti l-oħra f'isem il-Komunità.
3. Fejn xieraq, il-Kummissjoni għandha, skond l-Artikolu 19(1) ta' l-ASOR, titlob li titlaqqgħa konferenza sabiex jiġi rivedut l-ASOR.
4. Jekk il-Kummissjoni tiġi infurmata mis-Segretarjat tal-KEMT li Parti Kontraenti oħra talbet li tissejjaħ konferenza sabiex jiġi rivedut l-ASOR, skond l-Artikolu 19(1) ta' l-ASOR, il-proċedura li tinsab fil-paragrafi 1 u 2 hawn fuq għandhom japplikaw rispettivament.
L-Artikolu 10
1. Jekk xi Stat Membru jidhirlu li huwa neċessarju li jirtira mill-ASOR, huwa għandu jibgħat talba raġonata lill-Kummissjoni u għandu jinforma lill-Istati Membri l-oħra b'dan. Il-Kummissjoni għandha teżamina t-talba u tikkonsulta lill-Istati Membri.
2. Il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-Kunsill dwar ir-riżultati ta' l-eżaminazzjoni tagħha, li miegħu għandha tintbagħat, fejn xieraq, proposta għal Deċiżjoni sabiex jiġi denunzjat l-ASOR, skond l-Artikolu 20(2) tiegħu.
3. Fejn xieraq, il-Kummissjoni għandha tagħti notifika tad-denunzja ta' l-ASOR, skond l-Artikolu 20(2) tiegħu.
L-Artikolu 11
Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar:
- kull approvazzjoni jew ratifikazzjoni ta' l-ASOR minn Parti Kontraenti wara d-dħul tiegħu fis-seħħ, skond l-Artikolu 18(3) ta' l-ASOR,
- kull denunzja minn Parti Kuntrattanti oħra ta' l-ASOR li tkun ġiet innotifikata skond l-Artikolu 20(2) ta' l-ASOR.
L-Artikolu 12
1. Il-Kummissjoni għandha tikkomunika dan ir-Regolament lis-Sekretarjat tal-ECMT skond l-Artikolu 13(2) ta' l-ASOR.
2. Kull Stat Membru għandu jikkomunika lill-Kummissjoni il-miżuri meħuda taħt dan ir-Regolament u, b'mod partikolari, l-ismijiet ta' l-awtoritajiet kompetenti nominati biex jimplimentaw l-ASOR. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri l-oħra u, skond l-Artikolu 13(2) ta' l-ASOR, lis-Sekretarjat tal-ECMT.
3. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar il-Miżuri msemmija fl-Artikolu 13(1) ta' l-ASOR meħuda mill-Partijiet Kontraenti l-oħra u komunikati lilha mis-Sekretarjat tal-ECMT skond l-Artikolu 13(2) ta' l-ASOR.
L-Artikolu 13
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa skond dan ir-Regolament malajr sabiex jagħmlu ċert li l-ASOR jiġi implimentat mid-data meta jidħol fis-seħħ [5].
L-Artikolu 14
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta' Frar 1983.
L-Artikoli 1 sa 12 għandhom ikunu applikabbli sa mid-dħul fis-seħħ ta' l-ASOR.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u huwa japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, fis-16 ta' Diċembru 1982.