Beschluss des Rates
vom 7. November 2000
zur Änderung des Beschlusses 2000/24/EG im Hinblick auf die Ausdehnung der Garantieleistung der Gemeinschaft für etwaige Verluste der Europäischen Investitionsbank auf Darlehen für Vorhaben in Kroatien
(2000/688/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 308,
auf Vorschlag der Kommission(1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Am 6. März 1995 nahm der Rat "Allgemeine Angelegenheiten" Verhandlungsdirektiven für den Abschluss eines Wirtschafts- und Handelsabkommens einschließlich eines Finanzprotokolls mit Kroatien an. Das Finanzprotokoll beinhaltete eine Sonderdarlehensfazilität der Europäischen Investitionsbank (EIB) in Höhe von 230 Millionen EUR für Kroatien mit einer Laufzeit von fünf Jahren. Wegen des Beginns der militärischen Operationen in der Krajina kündigte der Vorsitz des Rates am 4. August 1995 die Aussetzung der Verhandlungen mit Kroatien über das Wirtschafts- und Handelsabkommen an.
(2) Die jüngsten Entwicklungen nach den Ergebnissen der Anfang 2000 abgehaltenen Parlaments- und Präsidentschaftswahlen haben die politischen Verhältnisse in Kroatien grundlegend verändert. Die neue kroatische Regierung hat sich uneingeschränkt zur Umsetzung eines politischen und wirtschaftlichen Reformprogramms verpflichtet, das mit den Bedingungen des Stabilisierungs- und Assoziierungsprozesses der Europäischen Union für die Länder Südosteuropas im Einklang steht.
(3) Der Rat "Allgemeine Angelegenheiten" vom 24. Januar 2000 verabschiedete eine spezifische Stellungnahme zu Kroatien und erklärte erneut seine Bereitschaft, Kroatien bei der Bewältigung der Herausforderungen, denen es sich bei der Entwicklung einer engeren Beziehung zur Europäischen Union gegenübersieht, zu unterstützen.
(4) Entsprechend der Aufforderung des Rates "Allgemeine Angelegenheiten" vom 14. Februar 2000 erstellte die Kommission am 24. Mai 2000 einen Bericht über die Aussichten von Verhandlungen über ein Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen mit Kroatien. Dieser Bericht wurde vom Rat "Allgemeine Angelegenheiten" vom 14. Juni 2000 gebilligt und in der Folge richtete die Kommission am 19. Juli 2000 eine Empfehlung an den Rat zur Eröffnung der Verhandlungen.
(5) Es ist dringend erforderlich, dass die Europäische Union durch Förderung der Infrastrukturinvestitionen und der Entwicklung des Privatsektors Kroatien jetzt bei der Umsetzung des politischen und wirtschaftlichen Reformprogramms unterstützt, das das Land nach den zu Beginn des Jahres 2000 abgehaltenen Wahlen im Einklang mit dem Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess der Europäischen Union erstellt hat.
(6) Daher ist es angemessen, der EIB ein Garantiemandat einzuräumen, damit sie in Kroatien Darlehen unterzeichnen kann. Die EIB hat darauf hingewiesen, dass sie in der Lage und bereit ist, gemäß ihrer Satzung Darlehen aus eigenen Mitteln in Kroatien zu vergeben.
(7) Am 31. Oktober 1994 erließ der Rat die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2728/94 zur Einrichtung eines Garantiefonds für Maßnahmen im Zusammenhang mit den Außenbeziehungen(3).
(8) Mit dem Beschluss 2000/24/EG des Rates(4) wurde der EIB eine Garantie der Gemeinschaft für etwaige Verluste aus Darlehen für Vorhaben außerhalb der Gemeinschaft (Mittel- und Osteuropa, Mittelmeerländer, Lateinamerika und Asien sowie Republik Südafrika) gewährt.
(9) Diese Globalgarantie, die sich auf das allgemeine EIB-Mandat für die Darlehenstätigkeit in Drittländern im Sinne des Beschlusses 2000/24/EG bezieht, sollte auf Kroatien ausgedehnt werden. Die Darlehenshöchstbeträge sollten angehoben werden, um entsprechende Darlehensfazilitäten in Kroatien vergeben zu können. Daher sollte der Beschluss 2000/24/EG entsprechend geändert werden.
(10) Die für die Annahme dieses Beschlusses erforderlichen Befugnisse sind im Vertrag nur in Artikel 308 vorgesehen -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Artikel 1 des Beschlusses 2000/24/EG wird wie folgt geändert:
1. Absatz 1 Unterabsatz 2 Satz 2 wird wie folgt geändert:
a) Im einleitenden Teil wird "18410 Millionen EUR" durch "18660 Millionen EUR" ersetzt.
b) Im ersten Gedankenstrich wird "8680 Millionen EUR" durch "8930 Millionen EUR" ersetzt.
2. In Absatz 2 erster Gedankenstrich wird nach "Bulgarien" das Wort "Kroatien" eingefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss wird am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften wirksam.
Geschehen zu Brüssel am 7. November 2000.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tas-7 ta' Novembru 2000
li temenda d-Deċiżjoni Nru 2000/24/KE biex tiġi estiża l-garanzija tal-Komunità mogħtija lill-Bank Ewropew ta' l-Investiment biex ikopri s-self għal proġetti fil-Kroazja
(2000/688/KE)
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l- l-Artikolu 308 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni [1],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew [2],
Billi:
(1) Fis- 6 ta' Marzu 1995, il-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali adotta direttivi ta' negozjati għall-konklużjoni ta' ftehim dwar l-ekonomija u l-kummerċ li jinkludi protokoll finanzjarju mal-Kroazja. Il-Protokoll Finanzjarju kien jikkonsisti f'faċilità ta' self speċjali ta' 230 miljun ewuro mill-Bank Ewropew ta' l-Investiment (EIB) lill-Kroazja li jkopri perjodu ta' ħames snin. Fl-4 ta' Awissu 1995, il-presidenza tal-Kunsill ħabbret is-sospensjoni tan-negozju mal-Kroazja fuq il-ftehim dwar l-ekonomija u l-kummerċ minħabba l-bidu ta' operazzjonijiet militari fil-Krajina.
(2) Żviluppi reċenti, wara r-riżultati ta' l-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali fil-bidu tas-sena 2000, bidlu b'mod fundamentali x-xena politika fil-Kroazja. Il-Gvern il-ġdid tal-Kroazja impenjat bis-sħiħ biex jimplimenta programm ta' riforma politika u ekonomika b'konformità mal-kondizzjonijiet tal-Proċess ta' l-Unjoni Ewropea għall-Istabilizzazzjoni u l-Assoċjazzjoni tal-pajjiżi tal-Lbiċ ta' l-Ewropa.
(3) Il-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali ta' l-24 ta' Jannar 2000 adotta dikjarazzjoni speċifika fuq il-Kroazja u tenna l-ħerqa tiegħu biex jgħin lill-Kroazja tlaħħaq ma’ l-isfidi li qed tiffaċċja biex tiżviluppa relazzjoni aktar mill-qrib ma’ l-Unjoni Ewropea.
(4) Fuq stedina tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali ta' l-14 ta' Frar 2000, il-Kummissjoni fl-24 ta' Mejju 2000 adottat rapport dwar il-prattikabilità li tiftaħ negozjati għal Ftehim dwar l-Istabilizzazzjoni u l-Assoċjazzjoni mal-Kroazja. Dan ir-rapport kiseb l-appoġġ tal-Kunsill għall-Affarijiet Ġenerali fl-4 ta' Gunju 2000 u wara ġie adottat mill-Kummissjoni fid-19 ta'l-Lulju 2000 fuq rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-ftuh tan-negozjati.
(5) Huwa kruċjali li jintwera l-appoġġ ta' l-Unjoni Ewropea lill-Kroazja f'dan il-mument bl-implimentazzjoni ta' programm ta' riforma politika u ekonomika elaborat wara l-elezzjonijiet tal-bidu tas-sena 2000 b'konformità mal-Process ta' l-Unjoni Ewropea għall-Istabilizzazzjoni u l-Assoċjazjoni, billi jiġu appoġġjati l-attivitajiet ta' l-investiment tal-Kroazja fl-infrastruttura u l-iżvilupp tas-settur privat.
(6) Huwa għalhekk approprjat li jiġi pprovdut mandat ta' garanzija lill-EIB biex iħallih jiffirma operazzjonijiet ta' self fil-Kroazja. L-EIB wera l-abbiltà u d-disposizzjoni tiegħu biex jestendi s-self mir-risorsi tiegħu fil-Kroazja, b’mod konformi ma’ l-Istatut tiegħu.
(7) Fil-31 ta' Ottubru 1994 il-Kunsill adotta r-Regolament (KE, Euratom) Nru 2728/94 li jistabbilixxi Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni [3].
(8) Id-deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/24/KE [4] tagħti lill-EIB garanzija Komunitarja kontra telf minn self għal proġetti barra mill-Komunità (l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, il-pajjiżi tal-Mediterran, l-Amerika Latina u l-Asja u r-Repubblika ta' l-Afrika ta' Isfel)
(9) Dik il-garanzija globali li tkopri l-mandat ġenerali tas-self estern ta' l-EIB stabbilita fid-Deċiżjoni 2000/24/KE għandha tiġi estiża għall-Kroazja. Il-livelli tas-self għandhom jiżdiedu biex jippermettu l-estensjoni ta' faċilitajiet korrispondenti ta' self għall-Kroazja. Id-Deċiżjoni Nru 2000/24/KE għandha għalhekk tiġi emendata b'mod xieraq.
(10) It Trattat ma jipprovdix, għall-adozzjoni ta' din id-Deċiżjoni, poteri barra minn dawk taħt l-Artikolu 308,
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
Artikolu 1
L-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni Nru 2000/24/KE qiegħed b'hekk jiġi emendat kif ġej:
1. It-tieni sentenza tat-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1 għandha tiġi emendata kif ġej:
(a) fil-parti introduttiva, "EUR 18410 miljun" għandha tinbidel bi "EUR 18660 miljun";
(b) fl-ewwel inċiż, "EUR 8680 miljun" għandha tinbidel bi "EUR 8930 miljun".
2. Fl-ewwel inċiż tal-paragrafu 2, "il-Kroazja" għandha tiddaħħal wara "il-Bulgarija".
Artikolu 2
Din id-Deciżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
Magħmula fi Brussel, fis-7 ta' Novembru 2000.