VERORDNUNG (EG) Nr. 394/2008 DER KOMMISSION
vom 30. April 2008
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 hinsichtlich der Bedingungen für Ausnahmen bestimmter Tiere empfänglicher Arten vom Verbringungsverbot gemäß der Richtlinie 2000/75/EG des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2000/75/EG des Rates vom 20. November 2000 mit besonderen Bestimmungen für Maßnahmen zur Bekämpfung und Tilgung der Blauzungenkrankheit (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe c, Artikel 11 und 12 und Artikel 19 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 der Kommission (2) legt Vorschriften für die Bekämpfung, Überwachung und Beobachtung der Blauzungenkrankheit sowie der Beschränkungen, die für Verbringungen bestimmter Tiere von für die Blauzungenkrankheit empfänglichen Arten gelten, fest. Außerdem legt sie die Bedingungen für Ausnahmen vom Verbot der Verbringung von empfänglichen Tieren, deren Sperma, Eizellen und Embryonen gemäß der Richtlinie 2000/75/EG fest.
(2)
Die Erfahrungen der letzten Monate haben gezeigt, dass in einer Reihe von Mitgliedstaaten die Wirksamkeit der Maßnahmen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 zur Sicherstellung des Schutzes der Tiere vor Vektorangriffen durch eine Kombination von Faktoren, wie Vektorart, Klimabedingungen und Haltungsart der empfänglichen Wiederkäuer beeinträchtigt werden kann.
(3)
Angesichts dieser Umstände und bis zu ihrer weiteren wissenschaftlichen Bewertung sollte den Bestimmungsmitgliedstaaten, in denen die Einfuhr nicht immuner Tiere unter solchen Umständen ein Risiko für die Tiergesundheit darstellen könnte, erlaubt werden, zu verlangen, dass für die Verbringung nicht immuner Tiere zusätzliche Bedingungen zu erfüllen sind, die anhand einer Risikobewertung begründet werden, bei der die entomologischen und epidemiologischen Bedingungen berücksichtigt werden, unter denen die Tiere eingeführt werden. Solche zusätzlichen Bedingungen sollten auf das erforderliche Maß begrenzt werden, um einen wirksamen Schutz nicht immuner Tiere vor Vektorangriffen sicherzustellen.
(4)
Die vektorgeschützte Unterbringung ist ein praktikables und wirksames Instrument, um jüngere Tiere vor Vektorangriffen zu schützen, sofern dies unter bestimmten Bedingungen geschieht. Deshalb sollte den Bestimmungsmitgliedstaaten erlaubt werden, zu verlangen, dass diese Bedingungen für die Einfuhr junger, nicht immuner Tiere, die nicht geimpft werden können, gelten. Da dies den innergemeinschaftlichen Handel beeinträchtigen würde, sollte die Absicht, diese zusätzlichen Bedingungen anzuwenden, der Kommission zusammen mit allen Informationen, die dies begründen, mitgeteilt werden.
(5)
Die Kommission hat die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit um ein weiteres wissenschaftliches Gutachten gebeten. Anhand dieses Gutachtens und der weiteren Erkenntnisse und Erfahrungen, die verfügbar werden, können die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen künftig überarbeitet werden. Deshalb sollte der Übergangszeitraum bis zum 31. Dezember 2008 befristet werden.
(6)
Anhang III Abschnitt A Nummern 6 und 7 der Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 enthält die Bedingungen, unter denen natürlich immunisierte Tiere vom Verbringungsverbot gemäß der Richtlinie 2000/75/EG ausgenommen werden können. Versuche haben gezeigt, dass der Schutz nach der Infektion mit der Blauzungenkrankheit ziemlich lange anhält. Deshalb sind die natürlich infizierten Tiere lange Zeit nach der Infektion mit einem bestimmten Serotyp immun. Der Nachweis einer Immunreaktion auf das Blauzungenvirus bei nicht geimpften Tieren zeigt eine vorherige Infektion an. Dieser Schutz kann sich jedoch je nach Rasse des Tiers, Virusstamm und individuellen Merkmalen des Tiers unterscheiden. Deshalb kann die Bestätigung einer anhaltenden Antikörperreaktion mittels zweier serologischer Tests - von denen der erste zwischen 60 und 360 Tagen vor der Verbringung und der zweite sieben Tage vor der Verbringung durchgeführt wird - weitere Sicherheit bieten, dass diese Tiere immun sind und ihre Verbringung daher unbedenklich ist.
(7)
Die Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 wird wie folgt geändert:
1.
In Kapitel 4 wird der folgende Artikel 9a eingefügt:
„Artikel 9a
Übergangsbestimmungen
(1) Abweichend von Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe a und gestützt auf das Ergebnis einer Risikobewertung, die die entomologischen und epidemiologischen Bedingungen der Einfuhr der Tiere berücksichtigt, können die Bestimmungsmitgliedstaaten bis zum 31. Dezember 2008 verlangen, dass die Verbringung von Tieren, für die die Ausnahme gemäß Artikel 8 Absatz 1 gilt und die mindestens eine der in Anhang III Abschnitt A Nummern 1 bis 4 genannten Bedingungen erfüllen, aber nicht den Nummern 5, 6 und 7 des genannten Abschnitts entsprechen, den folgenden zusätzlichen Bedingungen unterliegt:
a)
diese Tiere müssen jünger als 90 Tage sein;
b)
sie müssen von Geburt an in einer vektorgeschützten Unterbringung gehalten worden sein;
c)
die in Anhang III Abschnitt A Nummern 1, 3 und 4 genannten Tests müssen an Proben durchgeführt worden sein, die nicht früher als sieben Tage vor der Verbringung entnommen wurden.
(2) Ein Mitgliedstaat, der beabsichtigt, die zusätzlichen Bedingungen gemäß Absatz 1 anzuwenden, meldet der Kommission dies im Voraus.
Er übermittelt der Kommission alle nötigen Informationen und Daten, die die Anwendung dieser zusätzlichen Bedingungen mit Blick auf seine entomologische und epidemiologische Situation begründen, insbesondere unter Berücksichtigung der beteiligten Vektorarten und des Virusserotyps, der Klimabedingungen und der Haltungsart der empfänglichen Wiederkäuer.
Hat die Kommission den Antrag nicht binnen sieben Tagen ab der Meldung abgelehnt, so ist der meldende Mitgliedstaat berechtigt, diese zusätzlichen Bedingungen fortan anzuwenden. Er setzt die anderen Mitgliedstaaten unverzüglich hiervon in Kenntnis.
(3) Die Kommission veröffentlicht Informationen über die Anwendung zusätzlicher Bedingungen gemäß Absatz 2.“
2.
In Anhang III wird Abschnitt A wie folgt geändert:
a)
Nummer 6 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
sie wurden mit positiven Ergebnissen zwei serologischen Tests zum Nachweis von Antikörpern gegen den Virusserotyp der Blauzungenkrankheit gemäß dem OIE-Handbuch für Landtiere unterzogen; dabei wurde der erste Test an Proben durchgeführt, die zwischen 60 und 360 Tagen vor der Verbringung entnommen worden waren; der zweite Test wurde an Proben durchgeführt, die nicht früher als sieben Tage vor der Verbringung entnommen worden waren, oder“.
b)
In Nummer 7 erhalten der einleitende Satz und Buchstabe a folgende Fassung:
„Die Tiere sind nie gegen das Blauzungenvirus geimpft worden und wurden mit positiven Ergebnissen zwei geeigneten serologischen Tests gemäß dem OIE-Handbuch für Landtiere zum Nachweis spezifischer Antikörper gegen alle im epidemiologisch relevanten geografischen Ursprungsgebiet vorhandenen oder möglicherweise vorhandenen Virusserotypen der Blauzungenkrankheit unterzogen und
a)
der erste Test wurde an Proben durchgeführt, die zwischen 60 und 360 Tagen vor der Verbringung entnommen worden waren, und der zweite Test muss an Proben durchgeführt worden sein, die nicht früher als sieben Tage vor der Verbringung entnommen worden waren; oder“.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. April 2008
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 394/2008
tat-30 ta' April 2008
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1266/2007 fir-rigward tal-kondizzjonijiet għall-eżenzjoni ta' annimali ta’ speċi suxxettibbli mill-projbizzjoni tal-ħruġ stipulata fid-Direttiva tal-Kunsill 2000/75/KE
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/75/KE ta’ l-20 ta’ Novembru 2000 li tistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi għall-kontroll u l-eradikazzjoni tal-bluetongue (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9(1)(ċ), l-Artikolu 11 u 12 u t-tielet paragrafu ta’ l-Artikolu 19 tagħha,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1266/2007 (2) jistipula regoli għall-kontroll, monitoraġġ, sorveljanza u għar-restrizzjonijiet fuq il-movimenti ta’ l-annimali, fir-rigward tal-bluetongue, fi u minn żoni ristretti. Jistabbilixxi wkoll il-kundizzjonijiet għall-eżenzjonijiet mill-projbizzjoni ta' ħruġ applikabbli għall-movimenti ta’ annimali suxxettibbli, l-isperma, il-bajd u l-embrijuni tagħhom kif stipulat fid-Direttiva 2000/75/KE.
(2)
F'dawn l-aħħar xhur, l-esperjenza wriet li f’għadd ta' Stati Membri l-effettività tal-miżuri stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1266/2007 biex ikun żgurat il-ħarsien ta' l-annimali kontra l-attakki minn vettori tista' tiġi kompromessa minħabba f'kombinazzjoni ta' fatturi, inklużi l-ispeċi tal-vettori, il-kondizzjonijiet tal-klima u t-tip ta' trobbija tar-ruminanti suxxettibbli.
(3)
Fid-dawl ta’ dawn iċ-ċirkostanzi u sakemm issir aktar evalwazzjoni xjentifika fil-ġejjieni, huwa xieraq li l-Istati Membri ta’ destinazzjoni, fejn id-dħul ta’ annimali mhux immuni f’ċirkostanzi bħal dawn jista’ jkun ta’ riskju għas-saħħa ta’ l-annimali, jitħallew jitolbu li l-moviment ta’ annimali mhux immuni jkun soġġett għal kondizzjonijiet addizzjonali ġġustifikati fuq il-bażi ta’ evalwazzjoni ta' riskju li jqis il-kondizzjonijiet entomoloġiċi u epidemijoloġiċi li fihom qed jiddaħħlu l-annimali. Kondizzjonijiet addizzjonali bħal dawn għandhom ikunu limitati għal dak li hu meħtieġ biex jiżguraw il-ħarsien effettiv ta’ annimali mhux immuni kontra l-attakki mill-vettori.
(4)
Il-post magħluq ta’ l-annimali imħares mill-vettori huwa għodda prattikabbli u effettiva biex tħares lill-annimali iżgħar minn attakki minn vettori sakemm dan jitwettaq soġġett għal ċerti kondizzjonijiet. Għalhekk, l-Istati Membri ta’ destinazzjoni għandhom jitħallew jitolbu l-applikazzjoni ta’ dawn il-kondizzjonijiet fir-rigward ta’ l-introduzzjoni ta’ annimali żgħar mhux immuni li għalihom it-tilqim mhuwiex prattiku. Billi dan għandu jaffettwa l-kummerċ intra-Komunitarju, il-ħsieb li dawn il-kondizzjonijiet addizzjonali jiġu applikati għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni, flimkien mat-tagħrif kollu li juri li dan huwa ġġustifikat.
(5)
Il-Kummissjoni talbet aktar parir xjentifiku mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel. Fid-dawl ta’ dan il-parir u ta' l-għarfien u l-esperjenza addizzjonali li jsiru disponibbli, il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament jistgħu jiġu rreveduti fil-ġejjieni. Għalhekk, il-perjodu ta’ tranżizzjoni għandu jkun limitat sal-31 ta’ Diċembru 2008.
(6)
Il-punti 6 u 7 tat-Taqsima A ta’ l-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1266/2007 jistipulaw il-kondizzjonijiet li taħthom l-annimali immuni b’mod naturali jistgħu jiġu eżenti mill-projbizzjoni tal-ħruġ stipulata fid-Direttiva 2000/75/KE. Saru esperimenti li jindikaw li l-ħarsien wara l-infezzjoni bil-bluetongue jibqa’ jgħodd għal perjodu sostanzjali ta’ żmien. Għalhekk l-annimali infettati b’mod naturali huma immuni għal perjodi twal wara li jkunu ġew infettati b'serotip partikolari. Is-sejba għal rispons immun għall-vajrus tal-bluetongue f’annimali mhux imlaqqma jindika li dawn kienu diġà infettati qabel. Madankollu, dan il-ħarsien jista’ jvarja skond ir-razza, il-qawwa tal-vajrus u l-varjazzjoni individwa ta’ l-annimal. Għalhekk, il-konferma tal-persistenza tar-reazzjoni ta' l-antikorp permezz ta' żewġ testijiet seroloġiċi, l-ewwel wieħed li jitwettaq bejn 60 u 360 jum qabel il-moviment, u t-tieni wieħed sebat ijiem qabel il-moviment, jistgħu jipprovdu aktar assikurazzjoni li annimali bħal dawn huma immuni u li għalhekk jistgħu jiġu jinġarru minn post għal ieħor mingħajr biża’.
(7)
Ir-Regolament (KE) Nru 1266/2007 għandu għalhekk jiġi emendat skond dan.
(8)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa ta' l-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1266/2007 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fil-Kapitolu 4, jiddaħħal l-Artikolu 9a li ġej:
“Artikolu 9a
Dispożizzjonijiet tranżitorji
1. Sal-31 ta’ Diċembru 2008, b’deroga mill-Artikolu 8(1)(a) u msejsa fuq ir-riżultat ta’ valutazzjoni tar-riskju li jqis il-kondizzjonijiet entomoloġiċi u epidemijoloġiċi tad-dħul ta' l-annimali, l-Istati Membri ta’ destinazzjoni jistgħu jitolbu li l-moviment ta’ l-annimali, li huma koperti mill-eżenzjoni msemmija fl-Artikolu 8(1) u li huma konformi ma' mill-inqas waħda mill-kondizzjonijiet stipulati fil-punti 1sa 4 tat-Taqsima A ta’ l-Anness III iżda li ma jaqblux mal-punti 5, 6 u 7 ta' dik it-Taqsima, ikunu jaqblu mal-kondizzjonijiet addizzjonali li ġejjin:
(a)
dawk l-annimali għandu jkollhom inqas minn 90 jum;
(b)
iridu jkunu nżammu minn twelidhom f’post magħluq imħares mill-vettori;
(ċ)
it-testijiet imsemmija f’punti 1, 3 u 4 tat-Taqsima A ta’ l-Anness III iridu jkunu twettqu fuq kampjuni li jkunu ttieħdu mhux aktar kmieni minn sebat ijiem qabel id-data tal-moviment.
2. Kwalunkwe Stat Membru li bi ħsiebu japplika l-kondizzjonijiet addizzjonali stipulati fil-paragrafu 1 għandu jinnotifika lill-Kummissjoni minn qabel.
Huwa għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bit-tagħrif kollu u bid-data kollha meħtieġa għall-ġustifikazzjoni ta' l-applikazzjoni ta' dawk il-kondizzjonijiet addizzjonali minħabba fil-qagħda entomoloġika u epidemijoloġika tiegħu, b’mod partikolari fir-rigward ta’ l-ispeċi tal-vettori u s-serotip tal-vajrus involut, il-kondizzjonijiet tal-klima, u t-tip ta’ trobbija tar-ruminanti suxxettibbli.
Jekk il-Kummissjoni ma tkunx opponiet l-applikazzjoni fi żmien perjodu ta’ sebat ijiem mid-data ta’ notifika, l-Istat Membru li jagħti n-notifika jkollu d-dritt li japplika dawk il-kondizzjonijiet addizzjonali minnufih. Huwa għandu jgħarraf lill-Istati Membri l-oħra b'dan mingħajr dewmien.
3. Il-Kummissjoni għandha tagħmel disponibbli għall-pubbliku t-tagħrif dwar l-applikazzjoni tal-kondizzjonijiet addizzjonali skond il-paragrafu 2.”
(2)
Fl-Anness III, it-Taqsima A hija emendata kif ġej:
(a)
Il-punt 6(a) jinbidel b'dan li ġej:
“(a)
huma kienu soġġetti għal żewġ testijiet seroloġiċi skond il-Manwal tat-Terrestri ta’ l-OIE għas-sejbien ta’ antikorpi kontra s-serotip tal-vajrus tal-bluetongue, b’riżultati pożittivi; l-ewwel test twettaq fuq kampjuni li ttieħdu bejn 60 u 360 jum qabel id-data ta’ moviment u t-tieni test twettaq fuq il-kampjuni li ttieħdu mhux aktar kmieni minn sebat ijiem qabel id-data tal-moviment; jew”
(b)
F'punt 7 il-frażi ta' introduzzjoni u l-punt (a) jinbidlu b'dan li ġej:
“L-annimali qatt ma tlaqqmu kontru l-vajrus tal-bluetongue u ġew soġġetti b'riżultati pożittivi għal żewġ testijiet seroloġiċi adegwati skond il-Manwal tat-Terrestri ta' l-OIE li kapaċi jiskopru antikorpi speċifiċi kontra s-serotipi kollha tal-vajrus tal-bluetongue preżenti, jew li għandhom mnejn ikunu preżenti, fiż-żona ġeografika ta’ l-oriġini epidemijoloġikament rilevanti, u
(a)
l-ewwel test jeħtieġ li jkun twettaq fuq kampjuni li ttieħdu bejn 60 u 360 jum qabel id-data ta’ moviment u t-tieni test irid ikun twettaq fuq il-kampjuni li ttieħdu mhux aktar kmieni minn sebat ijiem qabel id-data tal-moviment; jew”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, 30 ta’ April 2008.