BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 23. Dezember 2005
zur Einsetzung einer hochrangigen Gruppe für Wettbewerbsfähigkeit, Energie und Umwelt
(2006/77/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 2 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft weist der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten die Aufgabe zu, eine harmonische, ausgewogene und nachhaltige Entwicklung des Wirtschaftslebens, ein hohes Beschäftigungsniveau und ein hohes Maß an sozialem Schutz, die Gleichstellung von Mann und Frau, ein beständiges, nichtinflationäres Wachstum, einen hohen Grad von Wettbewerbsfähigkeit und Konvergenz der Wirtschaftsleistungen, ein hohes Maß an Umweltschutz und Verbesserung der Umweltqualität, die Hebung der Lebenshaltung und der Lebensqualität, den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt und die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten zu fördern.
(2)
In Übereinstimmung mit der Mitteilung der Kommission „Umsetzung des Lissabon-Programms der Gemeinschaft: Ein politischer Rahmen zur Stärkung des Verarbeitenden Gewerbes in der EU - Auf dem Weg zu einem stärker integrierten Konzept für die Industriepolitik“ (1) kündigte die Kommission die Absicht an, die Unterstützung einer hochrangigen Gruppe für Wettbewerbsfähigkeit, Energie und Umwelt anzufordern, insbesondere hinsichtlich der Rohstoffindustrie und des weiterverarbeitenden Gewerbes.
(3)
Die hochrangige Gruppe sollte eingerichtet werden, um dazu beizutragen, die Verbindungen zwischen Industrie-, Energie- und Umweltpolitik zu untersuchen, und um die Kohärenz einzelner Initiativen zu gewährleisten, bei gleichzeitiger Verbesserung sowohl der Nachhaltigkeit als auch der Wettbewerbsfähigkeit; durch die ausgewogene Teilnahme relevanter Interessengruppen sollte sie zur Schaffung eines stabilen und vorhersagbaren Rechtsrahmens dort beitragen, wo Wettbewerbsfähigkeit, Energie und Umwelt zusammenwirken, und dabei insbesondere auf Forschungsergebnisse aus diesem Bereich aufbauen.
(4)
Die hochrangige Gruppe sollte Vertreter der Kommission, der Mitgliedstaaten, des Europäischen Parlaments und relevante Interessengruppen aus der Industrie und der Zivilgesellschaft zusammenbringen, u. a. von Verbraucherverbänden, Gewerkschaften, NRO und aus Wissenschaft und Forschung,
(5)
Die hochrangige Gruppe für Wettbewerbsfähigkeit, Energie und Umwelt sollte deshalb eingesetzt und ihr Auftrag und ihre Struktur detailliert festgelegt werden -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Eine hochrangige Gruppe, in der Folge „die Gruppe“ genannt, wird von der Kommission hiermit eingesetzt.
Artikel 2
Auftrag
Der Auftrag der Gruppe ist es, sich mit Angelegenheiten zu befassen, in denen Wettbewerbsfähigkeit, Energie und Umweltpolitiken in Wechselbeziehung zueinander stehen. Der Auftrag wird für zwei Jahre erteilt und kann durch eine Entscheidung der Kommission verlängert werden.
Die Gruppe wird in angemessener Weise Entscheidungsträger auf Gemeinschafts- und nationaler Ebene, in der Industrie und der Zivilgesellschaft beratend unterstützen.
Artikel 3
Zusammensetzung - Ernennung
(1) Als Mitglieder der Gruppe ernennt die Kommission hochrangige Persönlichkeiten mit Zuständigkeit und Verantwortung auf den Gebieten der Industrie, Energie und Umwelt.
(2) Die Gruppe setzt sich aus bis zu 28 Mitgliedern zusammen.
(3) Die folgenden Bestimmungen kommen zur Anwendung:
-
Die Mitglieder werden aufgrund ihrer Erfahrung ad personam ernannt. Jedes Mitglied der Gruppe ernennt einen persönlichen Vertreter für eine vorbereitende Untergruppe, in der Folge die „Sherpa“-Untergruppe genannt;
-
Mitglieder der Gruppe bleiben so lange im Amt, bis sie zurücktreten, ersetzt werden oder ihr Mandat endet;
-
Mitglieder, die nicht mehr effektiv zu den Beratungen der Gruppe beitragen können, die zurücktreten, oder die die Bedingungen, die im ersten Absatz dieses Artikels aufgestellt werden oder den Artikel 287 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft nicht respektieren, können für den restlichen Zeitraum ihres Mandats ersetzt werden;
-
die Namen der einzeln ernannten Mitglieder werden auf der Internetseite der GD Unternehmen und Industrie und/oder im Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe C, veröffentlicht. Die Namen der Mitglieder werden gemäß der Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 45/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2000 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Organe und Einrichtungen der Gemeinschaft und zum freien Datenverkehr (2) gesammelt, verarbeitet und veröffentlicht.
Artikel 4
Tätigkeit
(1) Die Gruppe wird von der Kommission geleitet.
(2) Die „Sherpa“-Untergruppe wird die Diskussionen, die Positionspapiere und Ratschläge für politische und/oder andere Maßnahmen, die von der Gruppe bestätigt werden, vorbereiten; sie wird in engem Kontakt mit den Dienststellen der Kommission arbeiten.
(3) Die Gruppe wird um Vorschläge von Experten und Interessenvertretern auf Ad-hoc-Basis ersuchen und kann eine begrenzte Nummer von Ad-hoc-Gruppen einsetzen, um spezifische Fragen innerhalb der von der Gruppe festgelegten Richtlinien zu bearbeiten; die Ad-hoc-Gruppen werden aufgelöst, sobald ihr Auftrag erfüllt ist.
(4) Die Kommission kann Experten oder Beobachter mit spezifischer Zuständigkeit für ein Thema auf der Tagesordnung bitten, an der Beratung der Gruppe oder der Ad-hoc-Gruppen teilzunehmen, wenn dies nützlich und/oder notwendig ist.
(5) Vertrauliche Informationen aus Beratungen der Gruppe oder der Ad-hoc-Gruppen dürfen nicht verbreitet werden.
(6) Die Gruppe, die „Sherpa“-Untergruppe und die Ad-hoc-Gruppen treten in der Regel in den Räumlichkeiten der Kommission in Übereinstimmung mit von ihr festgelegten Verfahren und Zeitplänen zusammen. Die Kommission stellt Sektretariatsdienste zur Verfügung.
(7) Die Gruppe wird die zur Diskussion stehenden Tagesordnungspunkte festlegen.
(8) Die Kommission kann in der ursprünglichen Sprache des betreffenden Dokuments jede Zusammenfassung, jede Schlussfolgerung oder vorläufige Folgerung oder jedes Arbeitspapier der Gruppe veröffentlichen.
Artikel 5
Sitzungsausgaben
Die Kommission wird Reise- und Tagegelder für Mitglieder, Sherpas, Experten und Beobachter in Verbindung mit den Aktivitäten der Gruppe gemäß den bei der Kommission bestehenden Bestimmungen zurückerstatten. Die Mitglieder der Gruppe, der „Sherpa“-Untergruppe und der Ad-hoc-Gruppen werden für ihre Aufgaben nicht entlohnt.
Sitzungsausgaben werden innerhalb der Zuweisungsgrenzen zurückerstattet, die der betroffenen Abteilung durch das jährliche Verfahren zur Zuweisung von Mitteln zuerteilt wurden.
Artikel 6
Inkrafttreten
Die Entscheidung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 23. Dezember 2005
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-23 ta' Diċembru 2005
li twaqqaf Grupp ta' Livell Għoli dwar il-Kompetittività, l-Enerġija u l-Ambjent
(2006/77/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidratt-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Billi:
(1)
L-Artikolu 2 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea assenja lill-Komunità u lill-Istati Membri l-missjoni li jinkoraġġixxu l-iżvilupp armonjuż, ibbilanċjat u sostenibbli ta' l-attivitajiet ekonomiċi, livell għoli ta' impjieg u ta' ħarsien soċjali, l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, it-tkabbir sostenibbli li ma jkunx inflazzjonarju, grad għoli ta' kompettitività u konverġenza fl-operazzjoni ekonomika, livell għoli ta' protezzjoni u titjieb fil-kwalità ta' l-ambjent, it-titjieb tal-livell ta' l-għixien u tal-kwalità tal-ħajja u l-koeżjoni ekonomika u soċjali u s-solidarjetà bejn l-Istati Membri.
(2)
Skond il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titlu L-Implimentazzjoni tal-Programm Komunitarju ta' Liżbona - Qafas ta' Politika għat-Tisħiħ ta' l-industrija tal-manifattura ta' l-UE - lejn strateġija aktar integrata għall-politika industrijali (1), il-Kummissjoni ħabbret l-intenzjoni li titlob għall-parir ta' Grupp ta' Livell Għoli dwar il-kompetittività, l-enerġija u l-ambjent, b'mod partikolari dwar l-industriji tal-prodotti bażiċi u intermedji.
(3)
Il-Grupp ta' Livell Għoli għandu jiġi mfassal biex jikkontribwixxi għall-istħarriġ tar-rabtiet bejn il-politiki industrijali, ta' l-enerġija u ta' l-ambjent u biex jiżgura l-koerenza ta' l-inizjattivi individwali, waqt li jtejjeb kemm is-sostennibilità u l-kompetittività; u jikkontribwixxi, permezz ta parteċipazzjoni bbilanċjata ta' partijiet interessanti relevanti, biex joħloq qafas regolatorju stabbli u prevedibbli fejn il-kompetittività, l-enerġija u l-ambjent jmorru id f'id, l-aktar meta jibnu fuq il-kontribut mir-riċerka f'dan il-qasam.
(4)
Il-Grupp ta' Livell Għoli għandu jġib flimkien rappreżentattivi mill-Kummissjoni, l-Istati Membri, il-Parlament u l-partijiet interessati relevanti, partikolarment mill-industrija u s-soċjetà ċivili, inter alia, il-konsumaturi, it-trejdjunjins, l-NGOs u r-riċerka/l-akkademja.
(5)
Il-Grupp ta' Livell Għoli dwar il-kompetittività, l-enerġija u l-ambjent għalhekk għandu jitwaqqaf u għandhom jiġu ddettaljatit-termini ta' referenza u l-istrutturi tiegħu.
IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:
Artikolu 1
Grupp ta' Livell Għoli minn hawn 'il quddiem msejjaħ “il-grupp” huwa b'dan mwaqqaf mill-Kummissjoni.
Artikolu 2
Mandat
Il-mandat tal-grupp għandu jindirizza l-kwistjonijiet li jinvolvu interrelazzjoni tal-politiki ta' l-ambjent tal-kompetittività, u ta' l-enerġija. Il-mandat jingħata għal sentejn: jista' jiġi estiż permezz ta' Deċiżjoni tal-Kummissjoni.
Il-grupp għandu jipprovdi pariri, fl-iktar format xieraq, indirizzati lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell Komunitarju u nazzjonali, lill-organizzazzjonijiet ta' l-industrija u tas-soċjetà ċivili.
Artikolu 3
Kompożizzjoni - Ħatra
1. Il-membri tal-grupp se jinħatru minn persuni ta' livell għoli b'kompetenzi u responsabbilità fl-oqsma ta' l-industrija, l-enerġija u l-ambjent.
2. Il-grupp se jkun fih sa 28 membru.
3. Se tapplika d-dispożizzjoni li ġejja:
-
il-membri jinħatru għall-kompetenza tagħhom fuq kapaċità personali. Kull membru tal-grupp se jinnomina rappreżentattiv personali għal sotto-grupp ta' tħejjija minn hawn il-quddiem msejjaħ is-sotto-grupp “sherpa”;
-
il-membri tal-grupp se jibqgħu fil-kariga sa meta jirriżenjaw, sa meta jiġu sostitwiti jew sa meta jintemmilhom il-mandat;
-
il-membri li ma jkunux jistgħu jikkontribwixxu effettivament għad-deliberazzjonijiet tal-grupp, li jirriżenjaw jew li ma jirrispettawx il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-ewwel punt ta' dan l-artikolu jew l-Artikolu 287 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea jistgħu jiġu sostitwiti għall-bqija taż-żmien tal-mandat tagħhom;
-
l-ismijiet tal-membri maħtura individwalment huma ppubblikati fuq is-sit ta' l-Internet tad-Direttorat Ġenerali ta' l-Intrapriża u l-Industrija u/jew fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea, serje C. L-ismijiet tal-membri huma miġbura, pproċessati, u ppubblikati, skond id-dispożizzjoni tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' l-individwi fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (2).
Artikolu 4
Operazzjoni
1. Il-grupp huwa ppresedut mill-Kummissjoni.
2. Is-sotto-grupp “sherpa” se jħejji diskussjonijiet, dokumenti ta' pożizzjoni u pariri għall-azzjonijiet u/jew il-miżuri ta' politika li jridu jiġu approvati mill-grupp; se jaħdem f'kuntatt mill-qrib mas-servizzi tal-Kummissjoni.
3. Il-grupp se jfittex kontribut mill-esperti u l-partijiet interessati permezz ta' arranġamenti ad-hoc u jistgħu jwaqqfu numru limitat ta' gruppi ad-hoc biex jeżaminaw mistoqsijiet speċifiċi skond it-termini ta' referenza stabbiliti mill-grupp; malli dawn ikunu ntlaħqu, il-gruppi ad-hoc jiġu xolti.
4. Il-Kummissjoni tista' tistaqsi esperti jew osservaturi b'kompetenza speċifika dwar suġġett fuq l-aġenda biex jipparteċipaw fid-deliberazzjonijiet tal-grupp jew tal-gruppi ad-hoc, jekk dan jinħtieġ jew huwa siewi.
5. Informazzjoni kunfidenzjali miksuba bil-parteċipazzjoni fil-proċess ta' deliberazzjoni tal-grupp jew tal-gruppi ad-hoc m'għandhiex tinkixef.
6. Il-grupp, is-sotto-grupp “sherpa” u l-gruppi ad-hoc normalment jiltaqgħu fis-sede tal-Kummissjoni skond il-proċeduri u l-iskeda stabbilita minnha. Il-Kummissjoni tipprovdi servizzi segretarjali.
7. Il-grupp jiddeċiedi fuq il-punti li għandhom jiġu inklużi fuq l-aġenda għad-diskussjoni.
8. Il-Kummissjoni tista' tippubblika, fil-lingwa oriġinali tad-dokument ikkonċernat, kwalunkwe sommarji, konklużjonijiet, jew konklużjoni parzjali jew dokument ta' ħidma tal-grupp.
Artikolu 5
L-ispejjeż tal-laqgħat
Il-Kummissjoni se tħallas lura l-ispejjeż tal-vjaġġ u ta' l-akkomodazzjoni għall-membri, ix-sherpas, l-esperti u l-osservaturi f'konnessjoni ma' l-attivitajiet tal-grupp skond id-dispożizzjonijiet fis-seħħ fil-Kummissjoni. Il-membri tal-grupp, is-sotto-grupp “sherpa” u l-gruppi ad-hoc mhumiex se jitħallsu għal dmirijiethom.
L-ispejjeż tal-laqgħat se jintraddu lura fi ħdan il-limiti ta' l-appropjazzjonijiet allokati lid-dipartiment kkonċernat skond il-proċeduri annwali għall-allokazzjonijiet tar-riżorsi.
Artikolu 6
Dħul fis-seħħ
Din id-deċiżjoni se tieħu effett fil-ġurnata tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta' Diċembru 2005.