VERORDNUNG (EG) Nr. 1756/2004 DER KOMMISSION
vom 11. Oktober 2004
zur Festlegung der erforderlichen Angaben sowie der Kriterien für Art und Umfang der Verringerung der Häufigkeit der Pflanzengesundheitsuntersuchungen bei bestimmten in Anhang V Teil B der Richtlinie 2000/29/EG des Rates aufgeführten Pflanzen, Pflanzenerzeugnissen und anderen Gegenständen
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 13a Absatz 5 Buchstabe c),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Richtlinie 2000/29/EG sollten prinzipiell alle Sendungen von Pflanzen, Pflanzenerzeugnissen und anderen Gegenständen, die in Anhang V Teil B aufgeführt sind, vor ihrer Einfuhr in die Gemeinschaft Nämlichkeitskontrollen und Pflanzengesundheitsuntersuchungen unterzogen werden.
(2)
Damit die Pflanzengesundheitsuntersuchungen mit verminderter Häufigkeit durchgeführt werden können, müssen die in Artikel 13a Absatz 2 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2000/29/EG erwähnten Angaben festgelegt werden, mit denen bestätigt wird, dass die in Anhang V Teil B der Richtlinie aufgeführten Pflanzen, Pflanzenerzeugnisse und anderen Gegenstände, die in die Gemeinschaft eingeführt werden, den Vorschriften der Richtlinie entsprechen.
(3)
Da bei zum Anpflanzen bestimmten Pflanzen sowie bei Pflanzen, Pflanzenerzeugnissen und anderen Gegenständen, für die gemäß Artikel 16 Absatz 3 der Richtlinie 2000/29/EG erlassene Maßnahmen zur Anwendung kommen, ein hohes Risiko der Einschleppung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse besteht, sollte die Verminderung der Kontrollhäufigkeit für sie nicht gelten.
(4)
Für Pflanzen, Pflanzenerzeugnisse und andere Gegenstände, deren Einfuhr im Rahmen einer Ausnahmeregelung gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG einer Genehmigung bedarf, gelten besondere Bedingungen. Daher sollte die Kontrollhäufigkeit für sie nicht vermindert werden.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Diese Verordnung gilt für die Pflanzengesundheitsuntersuchungen gemäß Artikel 13a Absatz 1 Buchstabe b) Ziffer iii) der Richtlinie 2000/29/EG an Pflanzen, Pflanzenerzeugnissen und anderen Gegenständen, die in Anhang V Teil B der Richtlinie 2000/29/EG aufgeführt sind und aus einem bestimmten Land, Gebiet oder Teil davon stammen (nachstehend „die betreffenden Erzeugnisse“ genannt), ausgenommen:
a)
zum Anpflanzen bestimmte Pflanzen;
b)
Pflanzen, Pflanzenerzeugnisse und andere Gegenstände, deren Einfuhr in die Gemeinschaft gemäß den Bestimmungen von Artikel 15 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG einer Genehmigung bedarf;
c)
Pflanzen, Pflanzenerzeugnisse und andere Gegenstände, die den befristeten Maßnahmen gemäß Artikel 16 Absatz 3 der Richtlinie 2000/29/EG unterliegen;
d)
Pflanzen, Pflanzenerzeugnisse und andere Gegenstände, die in der gemäß Artikel 13a Absatz 5 Buchstabe b) der Richtlinie 2000/29/EG erstellten Liste aufgeführt sind.
Artikel 2
(1) Die Mitgliedstaaten können bei der Kommission beantragen, dass die Pflanzengesundheitsuntersuchungen für ein betreffendes Erzeugnis mit verminderter Häufigkeit durchgeführt werden. Der Antrag muss die in Anhang I aufgeführten Angaben enthalten.
(2) Die Kommission erstellt gemäß den Bedingungen des Artikels 3 und in Anwendung der Kriterien des Artikels 4 eine Liste der betreffenden Erzeugnisse, bei denen die Pflanzengesundheitsuntersuchungen mit verminderter Häufigkeit durchgeführt werden können, und legt fest, mit welcher Häufigkeit sie durchgeführt werden.
(3) Die Kommission veröffentlicht die Liste nach Konsultation des in Artikel 18 der Richtlinie 2000/29/EG genannten Ausschusses.
Artikel 3
Unter folgenden Voraussetzungen können die Pflanzengesundheitsuntersuchungen für ein betreffendes Erzeugnis mit verminderter Häufigkeit durchgeführt werden:
a)
Jedes Jahr werden im Dreijahresdurchschnitt mindestens 200 Sendungen des betreffenden Erzeugnisses in die Gemeinschaft eingeführt, und
b)
in den vorangegangenen drei Jahren wurden für mindestens 600 Sendungen des betreffenden Erzeugnisses Kontrollen durchgeführt, und
c)
die jährliche Zahl der Sendungen des betreffenden Erzeugnisses, bei denen ein Befall mit einem Schadorganismus gemäß Anhang I Buchstabe e) festgestellt wurde, liegt unter 1 % der Gesamtzahl der in die Gemeinschaft eingeführten Sendungen des betreffenden Erzeugnisses, und
d)
der Antrag für die betreffenden Erzeugnisse gemäß Artikel 2 Absatz 1 liegt bei der Kommission vor.
Artikel 4
(1) Der Umfang der verminderten Häufigkeit gemäß Artikel 2 Absatz 2 wird nach folgenden Kriterien bestimmt:
a)
Zahl der Sendungen des betreffenden Erzeugnisses, die wegen des Befalls mit einem Schadorganismus beanstandet wurden, der in der Liste gemäß Anhang I Buchstabe e) aufgeführt ist;
b)
geschätzte Mobilität des in der Liste gemäß Anhang I Buchstabe e) aufgeführten Schadorganismus im mobilsten Stadium, zu dem er sich auf der betreffenden Pflanze oder auf dem betreffenden Pflanzenerzeugnis entwickeln könnte;
c)
Zahl der Sendungen des betreffenden Erzeugnisses, an denen eine Pflanzengesundheitsuntersuchung vorgenommen wurde;
d)
andere für die Bestimmung des Pflanzengesundheitsrisikos relevante Faktoren.
(2) Die Art der verminderten Häufigkeit wird ausgedrückt als Mindestprozentsatz der Pflanzengesundheitsuntersuchungen, die die Mitgliedstaaten an den betreffenden Erzeugnissen vornehmen können. Dieser Mindestprozentsatz gilt in jedem Mitgliedstaat für alle in sein Hoheitsgebiet eingeführten Sendungen der betreffenden Erzeugnisse.
Artikel 5
(1) Unbeschadet des Artikels 16 Absatz 1 übermitteln die Einfuhrmitgliedstaaten der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten zur Überwachung der Einfuhr der betreffenden Erzeugnisse, bei denen Pflanzengesundheitsuntersuchungen mit verminderter Häufigkeit gemäß dieser Verordnung durchgeführt werden, bis spätestens 31. März jeden Jahres die in Anhang II aufgeführten Informationen.
(2) Die Kommission erstellt auf der Grundlage dieser Informationen und gemäß den Bestimmungen der Artikel 3 und 4 einen Bericht und beurteilt, ob und mit welcher Häufigkeit die Pflanzengesundheitsuntersuchungen der betreffenden Erzeugnisse weiterhin mit der verminderten Häufigkeit gemäß dieser Verordnung durchgeführt werden können.
(3) Wird bei 1 % aller eingeführten Sendungen des betreffenden Erzeugnisses, für die eine verminderte Häufigkeit gemäß der vorliegenden Verordnung gilt, ein Befall mit einem der Schadorganismen gemäß Anhang I oder Anhang II der Richtlinie 2000/29/EG festgestellt, so kommt das betreffende Erzeugnis nicht mehr für die verminderte Kontrollhäufigkeit in Betracht.
Artikel 6
Führen entweder die Beurteilung gemäß Artikel 5 Absatz 2 oder die Feststellung gemäß Artikel 5 Absatz 3 oder die jüngsten Meldungen von Beanstandungen in den Mitgliedstaaten zu dem Schluss, dass das betreffende Erzeugnis die Bedingungen des Artikels 3 nicht mehr erfüllt, so ändert die Kommission die Liste der betreffenden Erzeugnisse, bei denen die Pflanzengesundheitsuntersuchungen mit verminderter Häufigkeit durchgeführt werden können, und veröffentlicht diese Änderung.
Artikel 7
Diese Verordnung wird bis spätestens 1. Januar 2007 überprüft.
Artikel 8
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2005.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 11. Oktober 2004
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1756/2004
tal-11 ta' Ottubru 2004
li jispeċika l-kondizzjonijiet dettaljati għall-evidenza meħtieġa u l-kriterji għat-tip u l-livell ta’ riduzzjoni tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti ta’ ċertu pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra elenkati fil-Parti B ta' l-Anness V għad-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta’ Mejju 2000 dwar miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni fil-Komunità ta’ organiżmi li jagħmlu l-ħsara lill-pjanti jew il-prodotti tal-pjanti u kontra it-tixrid tagħhom fil-Komunità (1), u b’mod partikolari l-Artikolu13a(5)(c) tagħha,
Billi:
(1)
Skond id-Direttiva 2000/29/KE, il-kunsinni kollha tal-pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra elenkati fil-Parti B ta’ l-Anness V tagħha għandhom fil-prinċipju jkunu ssuġġettati għal kontrolli ta’ identità u saħħa tal-pjanti qabel ma’ jitħallew jidħlu fil-Komunità.
(2)
Sabiex kontrolli tas-saħħa tal-pjanti jitħallew isiru b' inqas frekwenza, huwa neċessarju jiġu pprovduti kondizzjonijiet dettaljati għall-evidenza, kif imsemmi fit-tieni subparagrafu ta’ l-Artikolu 13a(2) tad-Direttiva 2000/29/KE li l-pjanti, l-prodotti tal-pjanti jew l-oġġetti l-oħra elenkati fil-Parti B ta’ l-Anness V tagħha, li huma ntrodotti fil-Komunità, jissodisfaw il-kondizzjonijiet mniżżla f’dik id-Direttiva.
(3)
Peress illi l-pjanti ntenzjonati għat-tħawwil u pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra li huma soġġetti għall-miżuri adottati skond l-Artikolu 16(3) tad-Direttiva 2000/29/KE jippreżentaw riskju għoli għall-introduzzjoni ta’ organiżmi li jagħmlu l-ħsara lill-pjanti jew prodotti tal-pjanti, it-tnaqqis m’għandhux japplika għalihom.
(4)
Kondizzjonijiet speċifiċi huma mniżżla għall-pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra li huma soġġetti għal awtorizzazzjoni ta’ importazzjoni fil-Komunità permezz ta’ deroga skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 15(1) tad-Direttiva 2000/29/KE. Għalhekk, l-imsemmija pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra m’għandhomx ikunu soġġetti għal kontrolli tas-saħħa tal-pjanti b'inqas frekwenza.
(5)
Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar is-Saħħa tal-Pjanti,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Dan ir-Regolament għandu japplika għal kontrolli tas-saħħa tal-pjanti pprovduti fl-Artikolu 13a(1)(b)(iii) tad-Direttiva 2000/29/KE dwar pjanti, prodotti tal-pjanti jew oġġetti oħra elenkati fil-Parti B ta’ l-Anness V għad-Direttiva 2000/29/KE li joriġinaw f’pajjiż speċifiku, territorju jew parti tiegħu (hawn aktar ’il quddiem il-“prodotti konċernati”), bl-eċċezzjoni ta’:
a)
pjanti ntenzjonati għat-tħawwil;
b)
kwalunkwe pjanta, prodott tal-pjanta jew oġġett ieħor li huwa soġġett għall-awtorizzazzjoni li tippermetti importazzjoni fil-Komunità skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 15(1) tad-Direttiva 2000/29/KE;
c)
kwalunkwe pjanta, prodott tal-pjanta jew oġġett ieħor li huwa soġġett għall-miżuri temporanji skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 16(3) tad-Direttiva 2000/29/KE;
d)
kwalunkwe pjanta, prodott tal-pjanta jew oġġett ieħor msemmi fl-elenku stabbilit bis-saħħa ta' l-Artikolu 13a(5)(b) tad-Direttiva 2000/29/KE.
Artikolu 2
1. Kwalunkwe Stat Membru jista’ japplika mal-Kummissjoni biex prodott konċernat ikun soġġettat għal kontrolli tas-saħħa tal-pjanti b’inqas frekwenza. L-applikazzjoni għandu jkun fiha l-informazzjoni mniżżla fl-Anness I.
2. B’osservazzjoni għall-kondizzjonijiet f’Artikolu 3 u b’applikazzjoni tal-kriterji f’Artikolu 4, il-Kummissjoni għandha tipprepara elenku ta’ prodotti konċernati għal xhiex kontrolli tas-saħħa tal-pjanti b’inqas frekwenza jistgħu isiru, u tispeċifika l-livell ta’ inqas frekwenza.
3. Wara konsultazzjoni fil-Kumitat msemmi fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 2000/29/KE, il-Kummissjoni għandha tippublika dan l-elenku.
Artikolu 3
Il-prodott konċernat jista’ jkun soġġett għal kontrolli tas-saħħa tal-pjanti b’inqas frekwenza basta li:
a)
in-numru medju ta’ kunsinni fuq medda ta’ tlett snin tal-prodott ikkonċernat ntrodott fil-Komunità kull sena huwa ta’ lanqas 200, u
b)
in-numru minimu ta’ kunsinni tal-prodott ikkonċernat għal xhiex saru kontrolli matul it-tlett snin ta’ qabel hija ta’ lanqas 600, u
c)
in-numru ta’ kunsinni tal-prodott konċernat kull sena li nstabu nfettati mill-organiżmi li jagħmlu l-ħsara msemmija f’punt (e) ta’ l-Anness I hija inqas minn 1% tan-numru totali ta’ kunsinni ta’ l-imsemmi prodott konċernat impurtat fil-Komunità; u
d)
l-applikazzjoni għall-prodotti konċernati kif imsemmija fl-Artikolu 2.1 hija disponnibbli għand il-Kummissjoni.
Artikolu 4
1. Il-livell ta’ frekwenza mnaqqsa, kif imsemmija fl-Artikolu 2(2), għandha tkun ibbażata fuq il-kriterji li ġejjin:
a)
in-numru ta’ kunsinni tal-prodott konċernat miżmuma minħabba l-preżenza ta’ organiżmi li jagħmlu l-ħsara inklużi fl-elenku msemmi fil-punt (e) ta’ l-Anness I;
b)
il-mobilità stmata ta’ l-organiżmi li jagħmlu l-ħsara nklużi fl-elenku msemmija fil-punt (e) ta’ l-Anness I fl-iżjed stadju mobbli fejn l-organiżmu jista’ jiżviluppa fuq il-pjanta relevanti jew il-prodott tal-pjanta;
c)
in-numru ta’ kunsinni tal-prodotti konċernati fuq xhiex sar kontroll fiżiku tas-saħħa tal-pjanti;
d)
kwalunkwe fattur ieħor għal determinazzjoni tar-riskju fitosanitarju min-negozju kkonċernat;
2. It-tip ta’ frekwenza mnaqqsa għandha tkun espressa bħalha l-persentaġġ minimu tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti li jistgħu jsiru mill-Istati Membri fuq il-prodotti konċernati. Dan il-persentaġġ minimu japplika għal kull Stat Membru għall-kunsinni kollha li jikkonsistu fil-prodotti konċernati mpurtati fit-territorju tiegħu.
Artikolu 5
1. Bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 2000/29/KE, għall-għan tal-monitoring ta’ l-importazzjoni tal-prodotti konċernati għal xhiex isiru kontrolli tas-saħħa tal-pjanti bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament, l-Istati Membri li qed jimpurtaw għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni u lill-Isati Membri l-oħra l-informazzjoni elenkata fl-Anness II, l-aktar tard sal-31 ta’ Marzu kull sena.
2. Abbażi ta’ din l-informazzjoni, u skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikoli 3 u 4, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi rapport u għandha teżamina jekk u b’liema frekwenza kontrolli tas-saħħa tal-pjanti għall-prodotti konċernati jistgħu xorta jsiru b’inqas frekwenza skond dan ir-Regolament.
3. Jekk1% tan-numru totali ta’ kunsinni importati li jikkonsistu fil-prodott ikkonċernat u soġġett għal frekwenza mnaqqsa skond dan ir-Regolament, jinstab nfettat minn kwalunkwe organiżmu elenkat fl-Annessi I jew II tad-Direttiva 2000/29/KE, il-prodott rilevanti kkonċernat għandu jiġi kkonsidrat bħalha mhux iżjed eliġibbli bħalha prodott għal xhiex kontrolli tas-saħħa tal-pjanti b’inqas frekwenza jistgħu jsiru.
Artikolu 6
Fejn, abbażi ta’ l-eżami msemmi fl-Artikolu 5(2), jew il-kunsiderazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(3), jew jekk evidenti minn notifiki aktar riċenti ta’ prodotti miżmuma fl-Istati Membri, jidher li l-prodott konċernat ma jissodisfax aktar id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 3, il-Kummissjoni għandha temenda l-elenku ta’ prodotti konċernati għal xhiex kontrolli tas-saħħa tal-pjanti tista’ ssir b’inqas frekwenza, u tippublika l-imsemmija emenda.
Artikolu 7
Dan ir-Regolament għandu jiġi rivedut l-iżjed tard sa l-1 ta’ Jannar 2007.
Artikolu 8
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2005
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussel, nhar il-11 ta' Ottubru 2004.