ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 16. April 1997 zur Anerkennung der Zertifizierungsverfahren gemäß Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (Text von Bedeutung für den EWR) (97/264/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates vom 29. Juni 1993 über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (1), insbesondere auf Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 gelten Unternehmen, die nationale, europäische oder internationale Normen für Umweltmanagementsysteme und -betriebsprüfungen anwenden und nach geeigneten Zertifizierungsverfahren eine Bescheinigung darüber erhalten haben, daß sie diese Normen erfuellen, als den Vorschriften dieser Verordnung entsprechend, vorausgesetzt, daß insbesondere die Normen und Verfahren von der Kommission gemäß Artikel 19 dieser Verordnung anerkannt worden sind.
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 werden die Quellenangaben zu den anerkannten Normen und Kriterien im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Die Kommission wurde ersucht anzuerkennen, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützten: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standorteverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren, im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Die in diesen drei Leitlinienpaketen festgelegten Kriterien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen stellen sicher, da die interne Umweltbetriebsprüfung die Umweltschutzqualität berücksichtigt, und sie entsprechen den Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93.
Diese Entscheidung steht in Einklang mit der Stellungnahme des gemäß Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission erkennt im Sinne von Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 hiermit an, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützen: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standortverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren; im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. April 1997
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
tas-16 ta’ April 1997
dwar ir-rikonoxximent tal-proċeduri taċ-ċertifikazzjoni skond l-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1836/93 tad-29 ta’ Ġunju 1993, li jippermetti l-parteċipazzjoni volontarja minn kumpanniji fis-settur industrijali fi skema Komunitarja għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent u verifika
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
(97/264/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1836/93 tad-29 ta’ Ġunju 1993, li jippermetti l-parteċipazzjoni volontarja mill-kumpanniji fis-settur industrijali fi skema Komunitarja għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent u verifika [1], u b’mod partikolari l-Artikolu 12 tiegħu,
Billi l-Artikolu 12 tar-Regolament (KEE) Nru 1836/93 jistabbilixxi illi l-kumpanniji li jimplimentaw standards nazzjonali, Ewropej jew internazzjonali għal sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent u verifiki u ċċertifikati, skond il-proċeduri approprjati ta’ rikonoxximent, li jikkonformaw ma’ dawn l-istandards għandhom jitqiesu li jissodisfaw il-ħtiġiet korrispondenti tar-Regolament (KEE) Nru 1836/93, sakemm, b’mod partikolari, l-istandards u l-proċeduri jkunu rrikonoxxuti mill-Kummissjoni filwaqt li taġixxi skond il-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 19 ta’ l-istess Regolament;
Billi l-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1836/93 jiddikjara illi r-referenzi għall-istandards u l-kriterji rrikonoxxuti għandhom jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej;
Billi l-Kummissjoni intalbet li tirrikonoxxi din l-akkreditazzjoni skond il-kriterji stabbiliti f’kull wieħed minn dawn l-approċċi li ġejjin sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertifikazzjoni fil-qasam tas-sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent, għandu jiġi żgurat illi jkuni ġew użati l-proċeduri approprjati taċ-ċertifikazzjoni mill-korpi taċ-ċertifikazzjoni li jkunu ġew akkreditati skond dawn il-ħtiġiet u l-linji gwida:
1. l-approċċ imsejjes fuq il-leġislazzjoni Awstrijaka li ġejja: is-622 Liġi Federali ta’ l-1995 - L-Att dwar il-Verifikaturi ta’ l-Ambjent u l-Listi tas-Siti, il-549 Ordinanza ta’ l-1996 - L-Ordinanza dwar l-istima tal-kompetenza, Gwida ta’ l-EAC Nru 5 ta’ Ġunju 1996;
2. Il-linji gwida sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertifikazzjoni għas-sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent (EMS) u proċeduri rigward iċ-ċertifikazzjoni għall-EMS - maħruġa f’Settembru ta’ 1996 mill-Ministeri Ġermaniżi Federali għall-Ambjent, il-Konservazzjoni tan-Natura u s-Salvagward Nukleari u għall-Istudji ta’ l-Ekonomija u approvati mill-Kumitat tal-Verifika Ambjentali skond l-Artikolu 21 ta’ l-Att Ġermaniż dwar l-EMAS (Umweltauditgesetz);
3. Il-linji gwida ta’ l-akkreditazzjoni Ewropea taċ-ċertifikazzjoni (EAC) sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertifkazzjoni għas-sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent - Gwida ta’ l-EAC Nru 5 ta’ Ġunju 1996;
Billi l-kriterji stabbiliti bit-tliet approċċi, imsemmija hawn fuq, sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertifikazzjoni jiżguraw illi l-verifika interna tindirizza t-twettiq tax-xogħol ambjentali u huma approprjati għall-għanijiet tar-Regolament (KEE) Nru 1836/93;
Billi l-miżuri stabbiliti f’din id-Deċiżjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skond l-Artikolu 19 tar-Regolament (KEE) Nru 1836/93,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-għanijiet ta’ l-Artikolu 12 tar-Regolament (KEE) Nru 1836/93, il-Kummissjoni hawnhekk tirrikonoxxi din l-akkreditazzjoni skond il-kriterji stabbiliti f’kull wieħed mill-approċċi li ġejjin dwar l-akkreditazzjoni tal-korpi taċ-ċertifikazzjoni, huma u jaġixxu fil-qasam ta’ applikazzjoni ta’ l-akkreditazzjoni tagħhom, li jkunu ġew akkreditati skond dawn il-ħtiġiet u l-linji gwida:
1. l-approċċ imsejjes fuq il-leġislazzjoni Awstrijaka li ġejja: is-622 Liġi Federali ta’ l-1995 - L-Att dwar il-Verfikaturi ta’ l-Ambjent u l-Listi tas-Siti, il-549 Ordinanza ta’ l-1996 - L-Ordinanza dwar l-istma tal-kompetenza, Gwida ta’ l-EAC Nru 5 ta’ Ġunju 1996;
2. Il-linji gwida sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertfikazzjoni għas-sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent (EMS) u l-proċeduri rigward iċ-ċertifikazzjoni għall-EMS - maħruġin f’Settembru ta’ l-1996 mill-Ministeri Ġermaniżi Federali għall-Ambjent, il-Konservazzjoni tan-Natura u s-Salvagward Nukleari u għall-Istudji ta’ l-Ekonomija u approvati mill-Kumitat tal-Verifika Ambjentali skond l-Artikolu 21 ta’ l-Att Ġermaniż dwar l-EMAS (Umweltauditgesetz);
3. Il-linji gwida ta’ l-akkreditazzjoni Ewopea taċ-ċertifikazzjoni (EAC) sabiex jiġu akkreditati l-korpi taċ-ċertifikazzjoni għas-sistemi għall-immaniġġjar ta’ l-ambjent - Gwida ta’ l-EAC Nru 5 ta’ Ġunju 1996;
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fis-16 ta’ April 1997.