BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 23. Dezember 1992 über die Einrichtung eines Beratenden Ausschusses für Koordinierung im Bereich des Binnenmarktes
(93/72/EWG)DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Artikel 8a des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft sieht während eines Zeitraumes, der am 31. Dezember 1992 ausläuft, die schrittweise Verwirklichung des Binnenmarktes vor, der einen Raum ohne Binnengrenzen umfasst, in dem der freie Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital gesichert ist.
Der Rat der Europäischen Gemeinschaften hat bereits einige Maßnahmen verabschiedet, um möglichen nach dem Abbau dieser Grenzkontrollen auftauchenden praktischen Problemen zu begegnen. Die Mitgliedstaaten selbst haben ebenfalls einige Maßnahmen getroffen.
Die Vollendung des Binnenmarktes als ein Raum ohne Binnengrenzen benötigt eine enge und effiziente Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission.
Die Entschließung des Rates vom 7. Dezember 1992 über das erfolgreiche Funktionieren des Binnenmarktes lädt die Mitgliedstaaten und die Kommission ein, die Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit in Betracht zu ziehen, um jegliche praktischen Probleme zu lösen, die auftauchen mögen.
Bestehende Gemeinschaftsmaßnahmen treffen bereits in einigen Bereichen Vorkehrungen für Mitteilungen an die Kommission und/oder Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission.
Diese Mitteilungspflichten und Systeme für Informationsaustausch decken nicht alle Bereiche ab, in denen eine enge und effiziente Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission bei der Vollendung des Binnenmarktes erforderlich ist, um mögliche praktische Probleme insbesondere während seiner frühen Phasen zu lösen.
Daher ist es für die Kommission wünschenswert, von einem Ausschuß aus Vertretern der Mitgliedstaaten in Angelegenheiten beraten zu werden, die eine enge und effiziente Zusammenarbeit benötigen, um mit praktischen Problemen, die dringende Aufmerksamkeit erfordern, umzugehen -
BESCHLIESST:
Artikel 1
(1) Bei der Kommission wird ein Beratender Ausschuß für die Koordination im Bereich des Binnenmarktes eingesetzt, nachstehend "Ausschuß" genannt.
(2) Der Ausschuß besteht aus je zwei Vertretern von jedem Mitgliedstaat unter dem Vorsitz eines Vertreters der Kommission.
Artikel 2
(1) Der Ausschuß kann von der Kommission zu jeglichem nach dem 1. Januar 1993 auftauchenden praktischen Problem gehört werden, das das Funktionieren des Binnenmarktes betrifft und nicht erfasst wird durch Maßnahmen gemäß Vorkehrungen für Mitteilungen an die Kommission und/oder den Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission, welche in anderen anwendbaren Maßnahmen der Gemeinschaft festgesetzt werden oder auf ein bestehendes System für praktische Zusammenarbeit zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten gegründet sind.
(2) Jedes Mitglied des Ausschusses kann die Kommission bitten, daß der Ausschuß in jeglicher Angelegenheit gehört wird, die in den Kompetenzbereich des Ausschusses fällt.
Artikel 3
Um die Arbeit des Ausschusses zu erleichtern, können Arbeitsgruppen eingerichtet werden.
Artikel 4
(1) Ein Sekretariat für den Ausschuß wird von den Dienststellen der Kommission geführt.
(2) Der Vorsitzende kann jede Person mit besonderer Sachkenntnis in bezug auf einen Tagesordnungspunkt einladen, an den Beratungen als Sachverständiger teilzunehmen. Sachverständige nehmen an den Beratungen nur zu dem Punkt teil, zu dem sie eingeladen wurden.
(3) Vertreter der betroffenen Kommissionsdienststellen nehmen an den Sitzungen des Ausschusses und seiner Arbeitsgruppe teil.
(4) Der Ausschuß tritt nach Einberufung durch die Kommission am Sitz der Kommission zusammen.
Artikel 5
(1) Gegenstand der Beratungen des Ausschusses sind die von der Kommission angeforderten Stellungnahmen. Eine Abstimmung hierüber findet nicht statt.
(2) Die Kommission kann bei der Aufforderung zur Stellungnahme dem Ausschuß eine Frist setzen, innerhalb welcher die Stellungnahme abzugeben ist.
(3) Die Stellungnahmen der Vertreter der Mitgliedstaaten werden im Sitzungsprotokoll niedergelegt.
Artikel 6
Unbeschadet von Artikel 214 des Vertrages dürfen die Mitglieder des Ausschusses und gegebenenfalls Sachverständige gemäß Artikel 4 Absatz 2 Auskünfte, von denen sie durch ihre Tätigkeit im Ausschuß oder in den Arbeitsgruppen Kenntnis erlangt haben, nicht preisgeben, falls die Kommission den Ausschuß darauf hingewiesen hat, daß die erbetene Stellungnahme oder die gestellte Frage Probleme vertraulichen Charakters berührt.
Artikel 7
Dieser Beschluß tritt am 1. Januar 1993 in Kraft.
Brüssel, den 23. Dezember 1992
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
tat-23 ta' Diċembru 1992
fuq l-istabbiliment ta' Kumitat Konsultattiv għall-kordinazzjoni fil-qasam tas-Suq Intern
(93/72/KEE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea,
billi l-Artikolu 8a tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea jipprovdi li jiġi stabbiliti progressivament fuq perjodu li jagħlaq fil-31 ta' Diċembru 1992 is-suq intern li jikkomprendi żona mingħajr fruntieri interni fejn il-moviment liberu tal-merkanzija, tal-persuni, tas-servizzi u tal-kapital ikun żgurat;
billi l-Kunsill diġa adotta xi miżuri, sabiex ikun jista' jittratta problemi prattiċi li jistgħu jinqalgħu wara l-abolizzjoni ta' dawn il-kontrolli fuq il-fruntieri;
billi l-Istati Membri nfushom ukoll ħadu xi miżuri;
billi l-kisba tas-Suq Intern bħala żona mingħajr fruntieri interni teħtieġ koperazzjoni mill-viċin u effiċjenti bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni;
billi r-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Diċembru 1992 dwar kif is-Suq Ewlieni jkun jista' jaħdem tistieden lill-Istati Membri u l-Kummissjoni sabiex jikkunsidraw il-bżonn ta' koperazzjoni iżjed b'saħħitha sabiex isolvu l-problemi prattiċi li jistgħu jinqalgħu;
billi l-miżuri eżistenti tal-Komunità f'ċertu setturi diġa jipprovdu arranġamenti għall-Kummissjoni u/jew skambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni;
billi dawn l-obbligi għan-notifika u dawn is-sistemi ta' skambju ta' informazzjoni ma jkoprux is-setturi kollha fejn il-koperazzjoni mill-viċin u effiċjenti bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni hija meħtieġa hekk kif jitlesta s-Suq Intern sabiex jinstabu s-soluzzjonijiet għall-problemi prattiċi li jistgħu jinqalgħu speċjalment fl-istadji bikrin:
billi, għalhekk huwa mixtieq li l-Kummissjoni tingħata pariri minn kumitat ta' rappreżentanti mill-Istati Membri fuq materji li jeħtieġu koperazzjoni mill-viċin u effiċjenti sabiex tittratta problemi prattiċi li jeħtieġu attenzjoni urġenti,
IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:
Artikolu 1
1. Għandu jkun anness mal-Kummissjoni, Kumitat konsultattiv għall-kordinazzjoni fil-qasam tas-Suq Intern, hawnhekk iżjed 'l quddiem imsejjaħ "il-Kumitat".
2. Il-Kumitat għandu jkun magħmul minn żewġ rappreżentanti ta' kull Stat Membru u jkun ippresedut minn rappreżentant tal-Kummissjoni.
Artikolu 2
1. Il-Kumitat jista' jkun konsultat mill-Kummissjoni fuq kull problema prattika li tista' tinqala' wara l-1 ta' Jannar 1993 fuq il-funzjonament tas-Suq Intern barra minn dawk li jkunu koperti minn azzjoni meħuda skond l-arranġamenti magħmula sabiex jinnotifikaw il-Kummissjoni u/jew l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni, stabbiliti f'kull miżura oħra tal-Komunità applikabbli jew li hi stabbilita f'qafas eżistenti għal-koperazzjoni prattika bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni.
2. Membru mill-Kummissjoni jista' jitlob 'il Kummissjoni sabiex din tikkonsulta mal-Kumitat fuq kull qasam li jaqa taħt il-komptenza tal-Kumitat.
Artikolu 3
Jistgħu jiġu stabbiliti gruppi ta' ħidma sabiex jgħinu l-Kummissjoni fix-xogħol tagħha.
Artikolu 4
1. Is-Servizzi tal-Kummissjoni għandhom jipprovdu s-segretarjat tal-Kumitat.
2. Il-President jista' jistieden kull persuna li għandha xi kompetenza partikolari f'xi punt li hemm fl-aġenda sabiex jieħu sehem fid-deliberazzjonijiet bħala espert. L-esperti għandhom jieħdu sehem fid-deliberazzjonijiet biss fil-punti fejn huma ġew mistiedna sabiex jieħdu sehem.
3. Rappreżentanti tas-servizzi tal-Kummmissjoni relevanti għandhom jieħdu sehem fil-laqgħat tal-Kumitat u l-gruppi ta' ħidma.
4. Il-Kumitat għandu jissejjaħ mill-Kummissjoni u għandu jiltaqa' fil-kwartieri tal-Kummissjoni.
Artikolu 5
1. Il-Kumitat għandu jiddiskuti l-punti li fuqhom il-Kummissjoni tkun talbet opinjoni. M'għandu jittieħed l-ebda vot.
2. Il-Kummissjoni tista', meta titlob għall-opinjoni tal-Kumitat, tistabbilixxi żmien li fih għandha tingħata din l-opinjoni.
3. L-ideat espressi mir-rappreżentanti ta' l-Istati Membri għandhom jkunu inklużi fil-minuti.
Artikolu 6
Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 214 tat-Trattat, fejn il-Kummissjoni tinforma 'l Kumitat li l-opinjoni mitluba jew il-kwistjoni mqajma hi ta' natura kunfidenzali, membri tal-Kumitat, u fejn xieraq, l-esperti msemmija fl-Artikolu 4(2), huma taħt l-obbligu li ma jagħtux informazzjoni li tkun ġiet għall-għarfien tagħhom mix-xogħol tal-Kumitat jew tal-gruppi ta' ħidma.
Artikolu 7
Din id-Deċiżjoni għandha tiġi fis-seħħ nhar l-1 ta' Jannar 1993.
Magħmula fi Brussel, fit-23 ta' Diċembru 1992.