VERORDNUNG (EG) Nr. 1915/2005 DER KOMMISSION
vom 24. November 2005
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1982/2004 im Hinblick auf eine vereinfachte Mengenerfassung und Angaben zu besonderen Warenbewegungen
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 638/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 31. März 2004 über die Gemeinschaftsstatistiken des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 3330/91 des Rates (1), insbesondere auf Artikel 3 Absätze 4 und 5, Artikel 9, Artikel 10 und Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 1982/2004 der Kommission vom 18. November 2004 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 638/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Gemeinschaftsstatistiken des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 1901/2000 und (EWG) Nr. 3590/92 der Kommission (2) enthält Bestimmungen für einige Datenelemente und besondere Waren und Warenbewegungen. Diese Bestimmungen sollten angepasst werden, damit die Datenerhebung erleichtert und in Bezug auf einige bestimmte Handelsgeschäfte eine größere Genauigkeit erreicht wird.
(2)
Um den Meldeaufwand für die Auskunftspflichtigen zu reduzieren, sollten die Mitgliedstaaten die Möglichkeit haben, den Unternehmen die Lieferung von Daten zur Eigenmasse für alle Waren zu erlassen, für die gleichzeitig besondere Maßeinheiten anzugeben sind.
(3)
Sofern die Datenübermittlung an die Kommission nicht beeinträchtigt wird, sollten die Mitgliedstaaten die Erfassung von Codes zur Art des Geschäfts flexibler handhaben können, damit sie ihren nationalen Datenanforderungen nachkommen können.
(4)
Um die Gemeinschaftsstatistiken über den Handel mit Schiffen und Luftfahrzeugen zwischen den Mitgliedstaaten zu harmonisieren, sollte die Übermittlung von Daten zum Handel mit Schiffen und Luftfahrzeugen auf Handelsgeschäfte beschränkt werden, die in die nationalen Seeschiffs- bzw. Luftfahrzeugregister eingetragen sind und an denen im Meldemitgliedstaat ansässige Unternehmen beteiligt sind.
(5)
Zu den Datenquellen sollten zusätzliche Bestimmungen festgelegt werden, damit die nationalen Behörden genauere Daten über Eingänge und Versendungen im Handel mit Schiffen und Luftfahrzeugen, Meeresprodukten sowie elektrischem Strom und Erdgas erheben können.
(6)
Auch in Bezug auf Ersatzteile, die für Reparaturen verwendet werden, besteht Klärungsbedarf.
(7)
Die Verordnung (EG) Nr. 1982/2004 sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die Statistik des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 1982/2004 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 9 erhält folgende Fassung:
„Artikel 9
Warenmenge
(1) Die Eigenmasse ist in Kilogramm anzugeben. Sofern die besondere Maßeinheit in Sinne von Absatz 2 aufgeführt ist, können die Auskunftspflichtigen jedoch von der Angabe zur Eigenmasse befreit werden.
(2) Die besonderen Maßeinheiten sind entsprechend den Angaben aufzuführen, die in der durch die Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates (3) eingeführten Kombinierten Nomenklatur (im Folgenden bezeichnet als ‚KN‘) zu den betreffenden Unterpositionen enthalten und in Teil I ‚Einführende Vorschriften‘ der genannten Verordnung veröffentlicht sind.
2.
In Artikel 10 wird folgender Satz angefügt:
„Sofern lediglich die Codes der Spalte A an die Kommission übermittelt werden, können die Mitgliedstaaten in Spalte B Codes für nationale Zwecke ergänzen und erfassen.“
3.
Artikel 17 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 2 Buchstaben a und b erhalten folgende Fassung:
„a)
die im nationalen Seeschiffs- oder Luftfahrzeugregister eingetragene Übertragung des Eigentums an einem Schiff oder einem Luftfahrzeug von einer in einem anderen Mitgliedstaat ansässigen natürlichen oder juristischen Person auf eine im Meldemitgliedstaat ansässige natürliche oder juristische Person. Diese Transaktion wird einem Eingang gleichgestellt;
b)
die im nationalen Seeschiffs- bzw. Luftfahrzeugregister eingetragene Übertragung des Eigentums an einem Schiff oder einem Luftfahrzeug von einer im Meldemitgliedstaat ansässigen natürlichen oder juristischen Person auf eine in einem anderen Mitgliedstaat ansässige natürliche oder juristische Person. Diese Transaktion wird einer Versendung gleichgestellt.
Handelt es sich um ein neues Schiff oder Luftfahrzeug, so wird die Versendung im Herstellungsmitgliedstaat erfasst.“
b)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Sofern dies nicht im Widerspruch zu anderen Rechtsvorschriften der Gemeinschaft steht, erhalten die nationalen Behörden Zugang zu den Daten aller zusätzlichen Datenquellen, die außer dem Intrastat-System oder dem Einheitspapier für Zoll- und Steuerzwecke zur Verfügung stehen. Dazu zählen beispielsweise Daten aus den nationalen Seeschiffs- und Luftfahrzeugregistern, die eventuell benötigt werden, um die Übertragung des Eigentums an diesen Waren festzustellen.“
4.
Artikel 21 Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Sofern dies nicht im Widerspruch zu anderen Rechtsvorschriften der Gemeinschaft steht, erhalten die nationalen Behörden Zugang zu den Daten aller zusätzlichen Datenquellen, die außer dem Intrastat-System oder dem Einheitspapier für Zoll- und Steuerzwecke zur Verfügung stehen. Dazu zählen beispielsweise Meldungen von in einem bestimmten Mitgliedstaat registrierten Schiffen über in anderen Mitgliedstaaten angelandete Meeresprodukte.“
5.
Artikel 22 Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Sofern dies nicht im Widerspruch zu anderen Rechtsvorschriften der Gemeinschaft steht, erhalten die nationalen Behörden Zugang zu den Daten aller zusätzlichen Datenquellen, die außer dem Intrastat-System oder dem Einheitspapier für Zoll- und Steuerzwecke zur Verfügung stehen. Dazu zählen Daten, die sie eventuell benötigen, um diesen Artikel anzuwenden.“
6.
Artikel 23 wird wie folgt geändert:
a)
Der Titel erhält folgende Fassung:
„Elektrischer Strom und Gas“;
b)
die Absätze 1 und 2 erhalten folgende Fassung:
„(1) Gegenstand der Statistik des Warenverkehrs zwischen Mitgliedstaaten sind Versendungen und Eingänge von elektrischem Strom und Erdgas.
(2) Sofern dies nicht im Widerspruch zu anderen Rechtvorschriften der Gemeinschaft steht, erhalten die nationalen Behörden Zugang zu den Daten aller zusätzlichen Datenquellen, die außer dem Intrastat-System oder dem Einheitspapier für Zoll- und Steuerzwecke zur Verfügung stehen. Dazu zählen Daten, die sie eventuell benötigen, um Daten gemäß Absatz 1 an die Kommission (Eurostat) übermitteln zu können. Die nationalen Behörden können verlangen, dass Daten unmittelbar von den im Mitgliedsstaat niedergelassenen Wirtschaftsteilnehmern übermittelt werden, die Eigentümer oder Betreiber der nationalen Übertragungsnetze für elektrischen Strom oder Erdgas sind.“
7.
Anhang I Buchstabe h erhält folgende Fassung:
„h)
Warensendungen zur oder nach der Reparatur und die dafür verwendeten Ersatzteile. Die Reparatur einer Ware führt zur Wiederherstellung ihrer ursprünglichen Funktion oder ihres ursprünglichen Zustands. Durch die Reparatur soll lediglich die Betriebsfertigkeit der Ware aufrechterhalten werden; damit kann ein gewisser Umbau oder eine Verbesserung verbunden sein; die Art der Ware wird dadurch jedoch in keiner Weise verändert.“
8.
Anhang II wird gestrichen.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung gilt ab dem 1. Januar 2006.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 24. November 2005
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1915/2005
ta’ l-24 ta' Novembru 2005
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1982/2004 dwar is-simplifikazzjoni tar-reġistrazzjoni tal-kwantità u l-ispeċifikazzjonijiet relatata ma’ moviment partikolari ta’ merkanzija
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara l-kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 638/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 dwar l-istatistika Komunitarja relatata mal-kummerċ ta’ merkanzija bejn l-Istati Membri (1) u b'mod partikolari l-Artikoli 3(4) u (5), 9, 10 u 12 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1982/2004 tat-18 ta’ Novembru 2004 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 638/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istatistika Komunitarja relatata mal-kummerċ ta' merkanzija bejn l-Istati Membri u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 1901/2000 u (KEE) Nru 3590/92 (2) jiddetermina d-dispożizzjonijiet għal xi elementi tad-data u xi merkanzija speċifika. Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jiġu adattati biex jiffaċilitaw il-ġbir ta’ data u biex isiru aktar preċiżi dwar xi tranżazzjonijiet kummerċjali partikolari.
(2)
Bil-ħsieb li jitnaqqas il-piż tar-rappurtar għall-partijiet responsabbli biex jipprovdu t-tagħrif, l-Istati Membri għandu jkollhom il-possibbiltà li jeżentaw il-kumpaniji milli jipprovdu tagħrif dwar il-kwantità f'massa netta għall-merkanzija kollha li għaliha jridu jiġu kkwotati unitajiet supplementari fl-istess ħin.
(3)
Biex jintlaħqu r-rekwiżiti tad-data nazzjonali l-Istati Membri għandhom jingħataw aktar flessibiltà dwar il-ġbir tal-kodiċijiet tan-Natura tat-Tranżazzjoni sakemm it-tagħrif mgħoddi lill-Kummissjoni ma jiġix affettwat.
(4)
Bl-għan li tiġi armonizzata l-istatistika Komunitarja relatata mal-kummerċ ta’ bastimenti u inġenji tal-ajru bejn l-Istati Membri, it-trażmissjoni tad-data dwar il-kummerċ mal-bastimenti u l-inġenji tal-ajru għandha tkun limitata għal tranżazzjonijiet reġistrati fir-reġistru nazzjonali tal-bastimenti jew l-inġenji tal-ajru u li jinvolvu kumpaniji stabbiliti fl-Istat Membru li jirrapporta.
(5)
Għandhom jiġu speċifikati dispożizzjonijiet addizzjonali dwar is-sorsi tad-data biex l-awtoritajiet nazzjonali jkunu jistgħu jiġbru tagħrif aktar preċiż mal-wasla u t-tluq fir-rigward ta' kummerċ bil-bastimenti u bl-inġenji tal-ajru, ta’ prodotti tal-baħar, ta’ elettriku u ta’ gass naturali.
(6)
Teħtieġ ukoll kjarifika rigward il-partijiet ta’ tibdil li jintużaw għat-tiswija.
(7)
Ir-Regolament (KE) Nru 1982/2004 għandu għalhekk jiġi emendat kif xieraq.
(8)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat dwar l-istatistika relatata mal-kummerċ ta’ merkanzija bejn l-Istati Membri.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1982/2004 għandu għalhekk jiġi emendat kif ġej:
(1)
L-Artikolu 9 jiġi mibdul b’dan li ġej:
“Artikolu 9
Il-kwantità tal-merkanzija
1. Il-massa netta għandha tingħata f’kilogrammi. Madankollu, fejn tissemma unità supplimentari skont il-paragrafu 2, mhuwiex obbligatorju li tintalab speċifikazzjoni tal-massa netta mill-partijiet responsabbli li jipprovdu t-tagħrif.
2. L-unitajiet supplementari għandhom jissemmew skont it-tagħrif stipulat fin-Nomenklatura Maqgħuda minn issa ’l quddiem imsejħa l-‘NM’ kif stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 (*), faċċata tas-sottotitoli kkonċernati, li l-lista tagħhom hija ppubblikata f’Parti I ‘Dispożizzjonijiet preliminari’ tar-Regolament imsemmi.
(*) ĠU L 256, 7.9.1987, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat mir-Regolament (KE) Nru 493/2005 (ĠU L 082, 31.3.2005, p. 1).”" 						
(2)
Fl-Artikolu 10, tiddaħħal is-sentenza li ġejja:
“L-Istati Membri jistgħu jiġbru n-numri ta’ kodiċi għal għanijiet nazzjonali fil-kolonna B sakemm in-numri tal-kodiċi tal-kolonna A biss jingħaddu lill-Kummissjoni.”
(3)
L-Artikolu 17 qed jiġi emendat b’dan l-ġej:
(a)
fil-paragrafu 2, il-punti (a) u (b) qed jinbidlu b’dan li ġej:
“(a)
it-trasferiment tal-pussess ta' bastiment jew ta’ inġenju tal-ajru, minn persuna naturali jew legali stabbilita fi Stat Membru ieħor għal persuna naturali jew legali stabbilita fl-Istat Membru li qed jirrapporta u rreġistrata fir-reġistru nazzjonali tal-bastimenti u tal-inġenji tal-ajru. Din it-tranżazzjoni għandha tiġi ttrattata bħala wasla;
(b)
it-trasferiment tal-pussess ta' bastiment jew ta’ inġenju tal-ajru, minn persuna naturali jew legali stabbilita fl-Istat Membru li qed jirrapporta u rreġistrata fir-reġistru nazzjonali tal-bastimenti u tal-inġenju tal-ajru għal persuna naturali jew legali stabbilita fi Stat Membru ieħor. Din it-tranżazzjoni għandha tiġi ttrattata bħala tluq.
Jekk il-bastiment jew l-inġenju tal-ajru huwa ġdid it-tluq għandu jiġi rreġistrat fl-Istat Membri tal-kostruzzjoni.”
(b)
il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:
“4. Sakemm ma jeżisti l-ebda konflitt ma’ xi leġiżlazzjoni Komunitarja oħra, l-awtoritajiet nazzjonali għandu jkollhom aċċess għas-sorsi addizzjonali disponibbli kollha tad-data għajr għal dawk tas-Sistema Intrastat jew tad-Dokument Amministrattiv Waħdieni għad-dwana u għall-għanijiet fiskali, bħal tagħrif minn reġistri nazzjonali ta’ bastimenti u ta’ inġenji tal-ajru li għandhom mnejn jintalbu jidentifikaw it-trasferiment ta’ pussess ta’ merkanzija bħal din.”
(4)
Fl-Artikolu 21 il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:
“4. Sakemm ma jeżisti l-ebda konflitt ma’ xi leġiżlazzjoni Komunitarja oħra, l-awtoritajiet nazzjonali għandu jkollhom aċċess għas-sorsi addizzjonali disponibbli kollha tad-data għajr għal dawk tas-Sistema Intrastat jew tad-Dokument Amministrattiv Waħdieni għad-dwana jew għall-għanijiet fiskali, bħal tagħrif dwar dikjarazzjonijiet ta’ bastimenti nazzjonali rreġistrati dwar merkanzija bil-baħar li tasal fi Stati Membri oħra.”
(5)
Fl-Artikolu 22 il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:
“4. Sakemm ma jeżisti l-ebda konflitt ma’ xi leġiżlazzjoni Komunitarja oħra, l-awtoritajiet nazzjonali għandu jkollhom aċċess għas-sorsi addizzjonali disponibbli kollha tad-data għajr għal dawk tas-Sistema Intrastat jew tad-Dokument Amministrattiv Waħdieni għad-dwana jew għall-għanijiet fiskali li għandhom mnejn ikunu jeħtieġu biex japplikaw dan l-Artikolu.”
(6)
L-Artikolu 23 qed jiġi emendat b’dan l-ġej:
(a)
it-titolu jinbidel b’dan li ġej:
“Elettriku u gass”
(b)
il-paragrafi 1 u 2 jinbidlu b’dan li ġej:
“1. L-istatistika relatata mal-kummerċ ta’ merkanzija bejn l-Istati Membri għandha tkopri t-tluq u l-wasla tal-elettriku u ta’ gass naturali.
2. Sakemm ma jeżisti l-ebda konflitt ma’ xi leġiżlazzjoni Komunitarja oħra, l-awtoritajiet nazzjonali għandu jkollhom aċċess għas-sorsi addizzjonali disponibbli kollha tad-data għajr għal dawk tas-Sistema Intrastat jew tad-Dokument Amministrattiv Waħdieni għad-dwana jew għall-għanijiet fiskali li għandhom mnejn ikunu jeħtieġu biex jittrażmettu d-data msemmija fil-paragrafu 1 lill-Kummissjoni (Eurostat). L-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jitolbu li t-tagħrif jiġi pprovdut direttament mill-operaturi li jippossiedu jew li jħaddmu n-netwerk nazzjonali ta’ trażmissjoni għall-elettriku u għall-gass naturali u li huma stabbiliti fl-Istat Membru li qed jirrapporta.”
(7)
Fl-Anness I, il-punt (h) jinbidel b'dan li ġej:
“h)
Merkanzija għal u wara t-tiswija u l-partijiet inkorporati ta’ tibdil. Tiswija tinkludi r-restawr ta’ merkanzija għall-funzjoni jew għall-kundizzjoni oriġinali tagħha. L-għan ta’ din il-ħidma hija sempliċement li l-merkanzija tinżamm f'ordni operattiva; dan jista’ jinvolvi xi bini mill-ġdid jew xi titjib iżda bl-ebda mod ma jista’ jbiddel in-natura tal-merkanzija.”
(8)
L-Anness II jitħassar
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2006.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, 24 ta' Novembru 2005.