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RICHTLINIE DES RATES
vom 9. Oktober 1990
über die Frequenzbänder für die koordinierte Einführung eines europaweiten terrestrischen öffentlichen Funkrufsystems in der Gemeinschaft
(90/544/EWG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 100 a,
auf Vorschlag der Kommission (1),
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
In der Empfehlung 84/549/EWG (4) fordert der Rat zur Einführung von Telekommunikationsdiensten auf der Grundlage eines gemeinsamen harmonisierten Konzepts auf.
Die Ressourcen der modernen Telekommunikationsnetze sollten im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung der Gemeinschaft voll genutzt werden.
Funkrufdienste sind auf die Zuweisung und Verfügbarkeit von geeigneten Frequenzkanälen angewiesen, um die Übermittlung und den Empfang von Nachrichten zwischen ortsfesten Funkrufstationen und mobilen Funkrufempfängern zu gewährleisten.
Die derzeit eingesetzten Frequenzen und terrestrischen öffentlichen Funkrufsysteme in der Gemeinschaft weichen erheblich voneinander ab und gestatten es nicht allen Personen, die unterwegs sind, die Vorteile europaweiter Dienste und Märkte zu nutzen.
Die Einführung des weiterentwickelten Funkrufsystems ERMES (European Radio Messaging System), das gegenwärtig vom Europäischen Institut für Telekommunikationsnormen (ETSI) spezifiziert wird, bietet eine einzigartige Möglichkeit zum Aufbau eines echten europaweiten Funkrufdienstes.
Die Europäische Konferenz der Verwaltungen für Post und Fernmeldewesen (CEPT) hat das Frequenzband 169,4 - 169,8 MHz als das für einen öffentlichen Funkrufdienst am besten geeignete Band ermittelt. Diese Wahl steht mit den Bestimmungen der Funkdienstregelung der Internationalen Fernmelde-Union (ITU) in Einklang.
In der Empfehlung CEPT T/R 25-07 über die Koordinierung der Frequenzen für das europäische Funkrufsystem wurden die europäischen Kanäle für das ERMES-System festgelegt.
Teile dieses Frequenzbands sind gegenwärtig in einigen Mitgliedstaaten durch andere Funkdienste belegt oder für andere Funkdienste vorgesehen.
Die stufenweise Bereitstellung des erforderlichen Teils des obengenannten Frequenzbands ist zum Aufbau eines echten europaweiten Funkrufdienstes unerläßlich.
Die Berücksichtigung des unterschiedlichen Frequenzbedarfes der Mitgliedstaaten erfordert eine gewisse Flexibilität, wodurch sich jedoch der Ausbau des europaweiten Systems nicht verzögern sollte.
Zwischen benachbarten Staaten sind gegebenenfalls Koordinationsverfahren festzulegen.
Die Durchführung der Empfehlung 90/543/EWG des Rates vom 9. Oktober 1990 zur koordinierten Einführung eines europaweiten terrestrischen öffentlichen Funkrufsystems in der Gemeinschaft (5) wird die Aufnahme eines europaweiten Dienstes bis spätestens 31. Dezember 1992 ermöglichen.
Angesichts der derzeitigen technischen Entwicklung und Markttendenz erscheint es realistisch, die Festlegung des Frequenzbandes 169,4 - 169,8 MHz als das Band vorzusehen, aus dem die Frequenzen für die Einführung und Ausweitung eines europaweiten Funkrufsystems marktgerecht ausgewählt werden.
Die Richtlinie 86/361/EWG des Rates vom 24. Juli 1986 über die erste Phase der gegenseitigen Anerkennung der Allgemeinzulassungen von Telekommunikations-Endgeräten (6) wird die rasche Erstellung gemeinsamer Zulassungsspezifikationen für das europaweite terrestrische öffentliche Funkrufsystem ermöglichen.
In dem Bericht über öffentliche Mobilfunkkommunikation, den die Gruppe Analysen und Prognosen (GAP) für die Gruppe hoher Beamter »Telekommunikation" (SOG-T) erstellt hat, wird dringend empfohlen, daß sich die Fernmeldeverwaltungen auf die Verwendung einheitlicher Funkfrequenzen als Voraussetzung für ein Funkrufsystem einigen.
Die Fernmeldeverwaltungen und die CEPT sowie die Hersteller von Telekommunikationsgeräten in den Mitgliedstaaten haben befürwortende Stellungnahmen zu diesem Bericht abgegeben.
Der Funkrufdienst ist eine besonders effiziente Art der Übermittlung eines Rufs und/oder einer Nachricht an Personen, die unterwegs sind -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Im Sinne dieser Richtlinie ist unter einem europaweiten terrestrischen öffentlichen Funkrufdienst ein öffentlicher Funkrufdienst zu verstehen, der auf einer terrestrischen Infrastruktur in den Mitgliedstaaten basiert und nach einer gemeinsamen Spezifikation die Übermittlung und/oder den Empfang eines Funkrufs und/oder numerischer oder apphanumerischer Nachrichten im gesamten Versorgungsbereich der Gemeinschaft ermöglicht.
Artikel 2
(1) Gemäß der Empfehlung CEPT T/R 25-07 legen die Mitgliedstaaten spätestens am 31. Dezember 1992 für das europaweite terrestrische öffentliche Funkrufsystem im Frequenzbereich von 169,4 - 169,8 MHz vier Kanäle fest, die Vorrang genießen müssen und zu schützen sind, und zwar vorzugsweise:
169,6 MHz,
169,65 MHz,
169,7 MHz,
169,75 MHz.
(2) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, daß so schnell wie möglich entsprechende Pläne ausgearbeitet werden, damit das europaweite terrestrische öffentliche Funkrufsystem im Einklang mit der kommerziellen Nachfrage das gesamte Frequenzband 169,4 bis 169,8 MHz in Anspruch nehmen kann.
Artikel 3
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie spätestens am 18. Oktober 1991 nachzukommen. Sie setzen die Kommission unverzueglich davon in Kenntnis.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 4
Die Kommission legt dem Rat spätestens Ende 1996 einen Bericht über die Durchführung dieser Richtlinie vor.
Artikel 5
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Luxemburg am 9. Oktober 1990.
Id-Direttiva tal-Kunsill
tad-9 ta’ Ottubru 1990
dwar il-firex ta’ frekwenzi allokati għall-introduzzjoni koordinata ta’ sistema pan-Ewropea pubblika terrestri għall-pagingu permezz tar-radju fil-Komunità
(90/544/KEE)
IL-KUNSILL TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100a tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1],
B’kooperazzjoni mal-Parlament Ewropew [2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kunsill Ekonomiku u Soċjali [3],
Billi, bir-Rakkomandazzjoni 84/549/KEE [4], il-Kunsill isejjaħ għall-introduzzjoni ta’ servizzi fuq il-bażi ta’ approċċ armonizzat komuni fil-qasam tat-telekomunikazzjonijiet;
Billi r-riżorsi offruti minn networks moderni tat-telekomunikazzjonijiet għandhom ikunu wżati bis-sħiħ għall-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità;
Billi servizzi ta’ paging permezz tar-radju jiddependu mill-allokazzjoni u disponibbilità ta’ frekwenzi adatti biex wieħed jittrasmetti u jirċievi bejn stazzjonijiet b’bażi fissa u riċevituri ta’ paging permezz tar-radju rispettivament;
Billi l-frekwenzi u s-sistemi pubbliċi terrestri ta’ paging permezz tar-radju użati bħalissa fil-Komunità jvarjaw bil-kbir u ma jippermettux lill-utenti kollha waqt li jkunu jiċċaqilqu minn post għall-ieħor li jgawdu mill-benefiċċji ta’ servizzi ma’ l-Ewropa kollha u ta’ swieq ma’ l-Ewropa kollha;
Billi l-introduzzjoni ta’ sistema aktar avvanzata ta’ paging permezz tar-radju b’isem ikkodifikat Sistema Ewropea ta’ Messaġġi permezz tar-Radju (Ermes) li kienet speċifikata mill- Istitut Ewropew ta’ l-Istandards ta’ Telekomunikazzjoni (ETSI) tipprovdi opportunità unika biex ikun stabbilit servizz tassew pan-Ewropew ta’ paging permezz tar-radju;
Billi l-Konferenza Ewropea ta’ l-Amministrazzjonijiet Postali u tat-Telekomunikazzjonijiet (CEPT) identifikat il-firxa ta’ frekwenza mhux abbinata 169,4-169,8 MHz bħala l-aktar waħda adatta għal paging pubbliku permezz tar-radju; billi dik l-għażla hija bi qbil mad-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti tar-Radju ta’ l-Unjoni Internazzjonali għat-Telekomunikazzjonijiet (ITU);
Billi r-Rakkomandazzjoni ta’ CEPT T/R 25-07 dwar il-koordinament ta’ frekwenzi għas-Sistema Ewropea ta’ Messaġġi permezz tar-Radju allokat il-kanali Ewropej għas-sistema ERMES;
Billi partijiet mill-firxa tal-frekwenza qegħdin ikunu wżati jew huma intenzjonati għall-użu minn ċerti Stati Membri għal servizzi oħra permezz tar-radju;
Billi d-disponibbilità progressiva tal-parti tal-firxa tal-frekwenza rekwiżita msemmija aktar ’il fuq tkun indispensabbli biex ikun stabbilit servizz ta’ paging permezz tar-radju tassew pan-Ewropew;
Billi xi ftit flessibilità tkun meħtieġa biex jitqiesu l-ħtiġijiet ta’ frekwenzi differenti fi Stati Membri differenti; billi jkun meħtieġ li jkun żgurat li flessibilità bħal din ma tnikkirx l-espansjoni ta’ sistema pan-Ewropea;
Billi proċeduri ta’ koordinament għandhom ikunu stabbiliti bejn pajjiżi ġirien kif meħtieġ;
Billi l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 90/543/KEE tad-9 ta’ Ottubru, 1990 dwar l-introduzzjoni koordinata ta’ sistema pan-Ewropea pubblika terrestri ta’ paging permezz tar-radju fil-Komunità [5] tiżgura l-bidu ta’ sistema pan-Ewropea sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru1992;
Billi fuq il-bażi ta’ xejriet preżenti teknoloġiċi u tas-suq, jidher li hu realistiku li tkun ippreveduta l-għażla tal-firxa tal-frekwenza 169,4 - 169,8 MHz bħala l-firxa li minnha jintgħażlu frekwenzi skond ir-rekwiżiti kummerċjali għall-implimentazzjoni u l-espansjoni tas-sistema pan-Ewropea ta’ paging permezz tar-radju;
Billi d-Direttiva tal-Kunsill 86/361/KEE ta’ l-24 ta’ Lulju 1986 dwar l-istadju inizjali tar-rikonoxximent reċiproku ta’ l-approvazzjoni tat-tip għal tagħmir terminali tat-telekomunikazzjonijiet [6] tippermetti li jkunu stabbiliti b’ħeffa speċifikazzjonjiet komuni ta’ konformità għas-sistema pan-Ewropea pubblika terrestri ta’ paging permezz tar-radju;
Billi r-rapport dwar il-komunikazzjoni mobbli pubblika imħejji mill-Grupp ta’ Analiżi u Tbassir (GAP) għall-Grupp ta’ Uffiċjali Għolja tat-Telekomunikazzjonijiet (SOG-T) jirrakkomanda b’mod qawwi li l-amministrazzjonijiet tat-telekomunikazzjonijiet għandhom jiftiehmu biex jużaw l-istess frekwenzi tar-radju għal paging permezz tar-radju;
Billi opinjonijiet favorevoli dwar dan ir-rapport kienu ngħataw mill-amministrazzjonijiet tat-telekomunikazzjonijiet, minn CEPT u mill-manifatturi ta’ tagħmir tat-telekomunikazzjonijiet fl-Istati Membri;
Billi paging permezz tar-radju huwa metodu ta’ komunikazzjonijiet partikularment effiċċjenti ta’ l-ispettru biex javża u/jew jibgħat messaġġi lil min jużahom waqt li jkun jiċċaqlaq minn post għall-ieħor,
ADOTTA DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, ‘servizz pan-Ewropew pubbliku terrestri ta’ paging permezz tar-radju ’ għandu jfisser servizz ta’ paging pubbliku bażat fuq infrastruttura terrestri fl-Istati Membri skond speċifikazzjoni komuni li tippermetti persuni li jekk jixtiequ jibagħtu u/jew jirċievu avviżi u/jew messaġġi numeriċi jew alfanumeriċi ikunu fejn ikunu fil-kopertura tas-servizz fil-Komunità.
Artikolu 2
1. L-Istati Membri għandhom, bi qbil mar-Rakkomandazzjoni ta’ CEPT T/R 25-07, jallokaw fil-169,4 to 169,8 MHz waveband erba’ kanali li għandu jkollhom priorità u jkunu protetti, u li preferibbilment ikunu:
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz,
għas-sistema pan-Ewropea pubblika terrestri ta’ paging permezz tar-radju l-aktar tard sal-31 ta’ Diċembru 1992.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li pjanijiet ikunu preparati kemm jista’ jkun malajr biex ikun possibbli li s-servizz pan-Ewropew pubbliku terrestri ta’ paging permezz tar-radju jokkupa l-firxa kollha 169,4 sa 169,8 MHz skond id-domanda kummerċjali.
Artikolu 3
1. L-Istati Membri għandhom iġibu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva mhux iktar tard mit-18 ta’ Ottubru 1991. Huma għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni b’dan minnufih.
2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-testi tad-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam irregolat minn din id-Direttiva.
Artikolu 4
Il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva mhux iktar tard mill-aħħar ta’ l-1996.
Artikolu 5
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fil-Lussemburgu, fid-9 ta’ Ottubru 1990.