ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 6. Dezember 1999
zur Aufhebung der Entscheidung 1999/356/EG und zum Erlaß von Sondervorschriften für die Einfuhr von Erdnüssen und bestimmten hieraus hergestellten Erzeugnissen, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 4232)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2000/49/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 93/43/EWG des Rates vom 14. Juni 1993 über Lebensmittelhygiene(1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 1,
nach Anhörung der Mitgliedstaaten,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Die Entscheidung 1999/356/EG der Kommission vom 28. Mai 1999 über die zeitweilige Aussetzung der Einfuhren von Erdnüssen und bestimmter hieraus hergestellter Erzeugnisse, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist(2), gilt bis zum 1. Dezember 1999 und sollte aufgehoben werden.
(2) Es war festgestellt worden, daß Erdnüsse, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, stark mit Aflatoxin B1 kontaminiert waren. Die Probenahmen ließen darauf schließen, daß es sich hierbei um eine erhebliche, wiederkehrende Aflatoxinkontamination von Erdnüssen, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, handelte.
(3) Wie der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuß festgestellt hat, sind Aflatoxine, insbesondere Aflaxtoin B1, karzinogen und rufen selbst in geringen Mengen Leberkrebs hervor; zudem sind sie genotoxisch.
(4) Die Verordnung (EG) Nr. 1525/98 der Kommission(3) zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 194/97 setzt Hoechstgehalte für bestimmte Lebensmittelkontaminanten fest, insbesondere für Aflatoxine. Diese Hoechstgehalte wurden in Proben von Erdnüssen, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten war, bei weitem übrschritten. Der Hoechstgehalt für Aflatoxin B1 in Erdnüssen, die entweder für den direkten Verzehr bestimmt sind oder sortiert und weiterverarbeitet werden, ist in der genannten Verordnung auf 2 bzw. 8 ppb festgesetzt. In Erdnüssen aus Ägypten wurde jedoch eine Aflaxtoxin-B1-Kontamination in Höhe von 485 ppb nachgewiesen.
(5) Ägypten führt Erdnüsse in großen Mengen in die Gemeinschaft aus; die Belastung der Bevölkerung durch Erdnüsse oder daraus hergestellte Erzeugnisse, die mit Aflatoxin kontaminiert sind, stellt eine ernste Bedrohung der allgemeinen Gesundheit in der Gemeinschaft dar.
(6) Wie eine Untersuchung der hygienischen Umstände in Ägypten ergeben hat, müssen die hygienischen Bedingungen und die Rückverfolgbarkeit bei Erdnüssen verbessert werden. Die ägyptische Regierung hat insbesondere Verbesserungen in der Produktion, Behandlung, Sortierung, Verarbeitung, Verpackung und Beförderung zugesagt. Daher ist es angebracht, Erdnüsse und bestimmte hieraus hergestellte Erzeugnisse, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, Sondervorschriften zu unterwerfen, um einen hohen Gesundheitsschutz zu gewährleisten.
(7) Es ist notwendig, daß Erdnüsse und bestimmte hieraus hergestellte Erzeugnisse unter einwandfreien hygienischen Bedingungen produziert, sortiert, behandelt, verarbeitet, verpackt und befördert werden. Unmittelbar bevor eine Sendung Ägypten verläßt, muß anhand von Proben der Aflatoxin-B1- und der Gesamtaflatoxingehalt festgestellt werden.
(8) Die ägyptischen Behörden müssen jeder Sendung von Erdnüssen, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, als Nachweis Unterlagen über die Produktions-, Sortierungs-, Behandlungs-, Verarbeitungs-, Verpackungs- und Beförderungsbedingungen sowie die Ergebnisse der Laboruntersuchungen über den Aflatoxin-B1- und den Gesamtaflatoxingehalt beifügen.
(9) Erdnußpartien, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, sind an der Eingangszollstelle de Gemeinschaft systematisch Analysen zu unterziehen, damit der Grad der Aflatoxin-B1- und der Gesamtaflatoxinkontamination der Erdnüsse festgestellt wird -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Mitgliestaaten dürfen folgendes einführen:
- Erdnüsse, die unter den KN-Code 1202 10 90 (ungeschält) oder den KN-Code 1202 20 00 (geschält) auch geschrotet, fallen, oder
- geröstete Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 92 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 96 (von 1 kg oder weniger) fallen,
deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist und die für den Verzehr oder als Zutat eines Lebensmittels bestimmt sind, und zwar unter der Voraussetzung, daß jeder Sendung die Ergebnisse einer amtlichen Probenahme und Analyse sowie das in Anhang I angegebene, von einem Vertreter des ägyptischen Landwirtschaftsministeriums ausgefuellte, unterzeichnete und geprüfte Gesundheitszeugnis beigefügt sind.
(2) Sendungen dürfen nur über eine der in Anhang II genannten Eingangszollstellen in die Gemeinschaft eingeführt werden.
(3) Jede Sendung ist mit einem Code zu kennzeichnen, der mit dem Code auf den in Absatz 1 genannten Ergebnissen der amtlichen Probennahme und Analyse und dem Code des Gesundheitszeugnisses übereinstimmt.
(4) Die Mitgliedstaaten überprüfen die Unterlagen der Sendungen, um sicherzustellen, daß die Forderung nach einem Gesundheitszeugnis und nach den in Absatz 1 genannten Probennahmeergebnissen erfuellt ist.
(5) Die Mitgliedstaaten stellen sicher, daß von den Sendungen systematisch eine Probe entnommen und analysiert wird, um den Aflatoxin-B1- und den Gesamtaflatoxingehalt festzustellen, bevor sie an der Eignangszollstelle der Gemeinschaft für den Markt freigegeben werden, und unterrichtet die Kommission über die Analyseergebnisse.
Artikel 2
Diese Entscheidung wird vor dem 30. November 2000 überprüft, um festzustellen, ob die in Artikel 1 genannten Sondervorschriften den Schutz der allgemeinen Gesundheit in der Gemeinschaft ausreichend gewährleisten können. Bei der Überprüfung wird ferner geprüft, ob die Sondervorschriften weiterhin erforderlich sind.
Artikel 3
Die Entscheidung 1999/356/EG über die zeitweilige Aussetzung der Einfuhren von Erdnüssen und bestimmter hieraus hergestellter Erzeugnisse, deren Ursprung oder Herkunft Ägypten ist, wird aufgehoben.
Artikel 4
Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen bezüglich der Einfuhren, um dieser Entscheidung nachzukommen. Sie setzen die Kommission davon in Kenntnis.
Artikel 5
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 6. Dezember 1999
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni
tas-6 ta' Diċembru 1999
li tabroga d-Deċiżjoni Nru 1999/356/KE u timponi kondizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni ta' karawett u ta' ċerti prodotti li ġejjin mill-karawett li joriġinaw jew jiġu kkonsinnati mill-Eġittu
(notifikata taħt id-dokument numru K(1999) 4232)
(Test b'relevanza għaż-ŻEE)
(2000/49/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ
Wara li kkonsidrat it-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea,
Wara li kkonsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 93/43/KEE ta' l-14 ta' Ġunju 1993 dwar l-iġjene ta' oġġetti ta' l-ikel [1], u b'mod partikolari l-Artikolu 10(1) tagħha,
Wara li kkonsultat l-Istati Membri,
Billi:
(1) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 1999/356/KE tat-28 ta' Mejju 1999 dwar is-sospensjoni temporanja ta' l-importazzjoni ta' karawett u ta' ċerti prodotti li ġejjin mill-karawett li joriġinaw minn, jew jiġu kkonsinnati mill-Eġittu [2] tapplika sa l-1 ta' Diċembru 1999 u għandha tiġi mħassra;
(2) Karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu instab ikkontaminat b'livelli għoljin ta' Aflatoksin B1. It-teħid ta' kampjuni wera kontaminazzjoni ta' aflatoksin serja u rikorrenti ta' karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu;
(3) Il-Kumitat Xjentifiku għall-Ikel innota li l-aflatoksini, b'mod partikolari Aflatoksin B1, huma sustanzi karċinoġeni u saħansitra f'dożi żgħar, jikkawżaw kanċer tal-fwied u barra dan huma ġenotossiċi;
(4) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1525/98 [3] li jemenda r-Regolament (KE) Nru 194/97 jiffissa livelli massimi għal ċerti sustanzi li jikkontaminaw u b'mod partikolari għall-aflatoksini f'oġġetti ta' l-ikel. Dawn il-limiti ġew maqbuża b'ammont eċċessiv fil-kampjuni ta' karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu. Il-limiti għall-Aflatoksin B1 f'ġewż midħun maħsub għall-konsum dirett, u għal dak li jista' jkun magħżul jew suġġett għal aktar ipproċessar, huma ffissati f'dan ir-Regolament sa tnejn u tmien partijiet kull biljun (ppb) rispettivament. Kontaminazzjoni ta' Aflatoksin B1 f'livelli għoljin sa 485 ppb ġew skoperti fil-karawett mill-Eġittu;
(5) L-Eġittu huwa esportatur ewlieni ta' karawett lill-Komunità u l-esposizzjoni tal-popolazzjoni għal karawett jew prodotti magħmulin mill-karawett ikkontaminati bl-aflatoksin tikkostitwixxi theddida serja għas-saħħa pubblika fil-Komunità;
(6) Eżaminazzjoni tal-kondizzjonijiet ta' l-iġjene li saret fl-Eġittu wriet il-ħtieġa ta' titjib fil-prattika ta' l-iġjene u fit-traċċabilità tal-karawett. Impenji ġew irċevuti mill-awtoritajiet Eġizzjani b'mod partikolari f'konnessjoni ma' titjib fil-prattiċi tal-produzzjoni, l-immaniġġjar, l-għażla, l-ipproċessar, l-ippakkjar u t-trasport. Huwa għalhekk xieraq li l-karawett jew prodotti li ġejjin mill-karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu jiġu suġġetti għal kondizzjonijiet speċjali biex jipprovdu livell għoli ta' protezzjoni lis-saħħa pubblika;
(7) Huwa neċessarju li l-karawett u prodotti li ġejjin mill-karawett jiġu prodotti, immaniġġjati, magħżula, ipproċessati, ippakkjati u trasportati skond prattiċi iġjeniċi tajbin. Huwa neċessarju li jiġu stabbiliti l-livelli ta' Aflatoksin B1 u ta' aflatoksin totali f'kampjuni meħudin mill-kunsinna immedjatament qabel din titlaq mill-Eġittu;
(8) Huwa neċessarju li l-awtoritajiet Eġizzjani jipprovdu prova dokumentata ma' kull kunsinna karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu, li għandha x'taqsam mal-kondizzjonijiet ta' produzzjoni, għażla, immaniġġjar, ipproċessar, ippakkjar u trasport u r-riżultati ta' analiżi tal-laboratorju tal-kunsinna għal livelli ta' Aflatoksin B1 u ta' aflatoksin totali;
(9) Huwa neċessarju li ħafna karawett li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu jiġi mressaq b'mod sistematiku għal analiżi fil-port tad-dħul fil-Komunità, biex jiġu stabbiliti l-livelli ta' kontaminazzjoni tal-karawett bl-Aflatoksin B1 u bl-aflatoksin totali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. L-Istati Membri jistgħu jimportaw:
- karawett li jaqa' taħt il-kodiċi NM 12021090 fil-qoxra jew 12022000 mingħajr qoxra, kemm miksura jew le jew
- karawett inkaljat li jaqa' taħt il-kodiċi NM 20081192 (f'pakketti immedjati ta' kontenut nett li jaqbeż 1 kg) jew 20081196 (li ma jaqbiżx 1 kg)
li joriġina jew jiġi kkonsinnat mill-Eġittu u li hu maħsub għall-konsum mill-bniedem jew biex jiġi użat bħala ingredjent f'oġġetti ta' l-ikel, iżda kull kunsinna għandu jkollha magħha r-riżultati ta' kampjuni u analiżi uffiċjali, u ċ-ċertifikat tas-saħħa fl-Anness I, iffirmat u vverifikat minn rappreżentant tal-Ministeru Eġizzjan ta' l-Agrikoltura.
2. Il-Kunsinni jistgħu jiġu impurtati fil-Komunità biss minn wieħed mill-punti tad-dħul elenkati fl-Anness II.
3. Kull kunsinna għandha tiġi identifikata b'kodiċi li jikkorrispondi mal-kodiċi fuq ir-riżultati tal-kampjuni u ta' l-analiżi uffiċjali u ċ-ċertifikat tas-saħħa imsemmijin fil-paragrafu 1.
4. L-Istati Membri għandhom jagħmlu kontrolli tad-dokumenti biex jiggarantixxu li l-kondizzjonijiet meħtieġa għal ċertifikat tas-saħħa u r-riżultati tal-kampjuni imsemmijin fil-paragrafu 1 jiġu mħarsa.
5. L-Istati Membri għandhom jieħdu kampjuni u jagħmlu analiżi tal-kunsinni b'mod sistematiku għal Aflatoksin B1 u għal aflatoksin totali qabel dawn joħorġu fis-suq mill-port tad-dħul fil-Komunità, u għandhom jinformaw lill-Kummissjoni bir-riżultati ta' dawn l-analiżi.
Artikolu 2
Id-Deċiżjoni preżenti għandha tiġi reveduta qabel it-30 ta' Novembru 2000, biex issir stima ta' jekk il-kondizzjonijiet speċjali imsemmijin fl-Artikolu 1 jipprovdux livell ta' protezzjoni suffiċjenti għas-saħħa pubblika fil-Komunità. Ir-reviżjoni għandha wkoll tistima jekk hemmx bżonn kontinwu tal-kondizzjonijiet speċjali.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni tabroga d-Deċiżjoni 1999/356/KE.
Artikolu 4
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji dwar l-importazzjoni biex iħarsu din id-Deċiżjoni. Għandhom jgħarrfu bihom lill-Kummissjoni.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmula fi Brussel, fis-6 ta' Diċembru 1999.