VERORDNUNG (EG) Nr. 2125/2005 DER KOMMISSION
vom 22. Dezember 2005
zur Festlegung von Übergangsmaßnahmen, die sich aus der Vereinbarung besserer Handelsbedingungen für die Ausfuhr bestimmter landwirtschaftlicher Verarbeitungserzeugnisse nach Rumänien ergeben
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3448/93 des Rates vom 6. Dezember 1993 über die Handelsregelung für bestimmte aus landwirtschaftlichen Erzeugnissen hergestellte Waren (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Gemeinschaft hat vor kurzem mit Rumänien ein Handelsabkommen über landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse abgeschlossen, um den Beitritt des Landes zur Gemeinschaft vorzubereiten. Dieses Abkommen sieht Zugeständnisse vor, die von Seiten der Gemeinschaft die Abschaffung der Ausfuhrerstattungen für bestimmte landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse beinhalten.
(2)
Der Beschluss Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien vom 5. Juli 2005 betreffend die Verbesserung der Handelsbestimmungen für landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse gemäß Protokoll Nr. 3 des Europa-Abkommens (2) sieht vor, dass die Erstattungen für nicht unter Anhang I des Vertrags fallende landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse bei deren Ausfuhr nach Rumänien ab 1. Dezember 2005 abgeschafft werden.
(3)
Im Gegenzug zu der im Beschluss Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien festgelegten Abschaffung der Ausfuhrerstattungen haben sich die rumänischen Behörden verpflichtet, für die Einfuhr von Waren in ihr Staatsgebiet gegenseitige präferenzielle Einfuhrregelungen zu gewähren, sofern die Begleitpapiere der betreffenden Waren eine Kopie der Ausfuhranmeldung mit einem besonderen Vermerk beinhalten, demzufolge für diese Waren keine Ausfuhrerstattungen gezahlt werden können. Fehlt eine solche Bescheinigung, gilt der volle Einfuhrzoll.
(4)
Mit Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien können für Waren, für die nach der Verordnung (EG) Nr. 1043/2005 der Kommission vom 30. Juni 2005 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 3448/93 des Rates im Hinblick auf die Gewährung von Ausfuhrerstattungen und die Kriterien zur Festsetzung des Erstattungsbetrags für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrages fallenden Waren ausgeführt werden (3), Erstattungsbescheinigungen beantragt wurden, bei der Ausfuhr nach Rumänien keine Erstattungen mehr gezahlt werden.
(5)
Es sollte die Möglichkeit einer Verringerung der Erstattungsbescheinigungen und der proportionalen Freigabe der entsprechenden Sicherheit vorgesehen werden, wenn die Wirtschaftsteilnehmer gegenüber der zuständigen nationalen Behörde glaubhaft nachweisen können, dass ihre Erstattungsanträge durch das Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien berührt worden sind. Bei der Beurteilung von Anträgen auf Verringerung des Betrags der Erstattungsbescheinigung und proportionale Freigabe der entsprechenden Sicherheit sollte sich die zuständige nationale Behörde im Zweifelsfall insbesondere auf die Unterlagen stützen, die in Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 4045/89 des Rates vom 21. Dezember 1989 über die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prüfung der Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, Abteilung Garantie, sind, und zur Aufhebung der Richtlinie 77/435/EWG (4) aufgeführt sind, unbeschadet der Anwendung der übrigen Vorschriften der genannten Verordnung. Aus verwaltungstechnischen Gründen sollte dafür gesorgt werden, dass Anträge auf Verringerung des Betrags der Erstattungsbescheinigung und Freigabe der Sicherheit innerhalb einer kurzen Frist gestellt werden und dass die genehmigten Verringerungen der Kommission rechtzeitig gemeldet werden, damit sie bei der Festsetzung des Betrages berücksichtigt werden können, für den gemäß Verordnung (EG) Nr. 1043/2005 Erstattungsbescheinigungen ausgestellt werden, die ab 1. Februar 2006 verwendbar sind.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für horizontale Fragen des Handels mit landwirtschaftlichen Verarbeitungserzeugnissen, die nicht unter Anhang I des Vertrags fallen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Für Waren, für welche die Ausfuhrerstattungen durch den Beschluss Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien abgeschafft wurden, werden bei der Einfuhr nach Rumänien Zollfreiheit, Zollfreiheit im Rahmen von Kontingenten oder ermäßigte Zollsätze gewährt, sofern die Begleitpapiere der betreffenden Waren eine ordnungsgemäß ausgefüllte Kopie der Ausfuhranmeldung beinhalten, die in Feld 44 den folgenden Vermerk enthält:
„Ausfuhrerstattung: 0 EUR/Beschluss Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien“.
Artikel 2
(1) Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1043/2005 ausgestellte Erstattungsbescheinigungen für die Ausfuhr von Waren, für welche die Ausfuhrerstattungen durch den Beschluss Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien abgeschafft wurden, können auf Antrag des Wirtschaftsteilnehmers unter den in Absatz 2 genannten Bedingungen verringert werden.
(2) Um für eine Verringerung des Betrags der Erstattungsbescheinigung in Betracht zu kommen, müssen die Bescheinigungen nach Absatz 1 vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Beschlusses Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien beantragt worden sein, und ihre Gültigkeitsdauer muss nach dem 30. November 2005 enden.
(3) Die Bescheinigung wird um den Betrag verringert, für den der betreffende Wirtschaftsteilnehmer aufgrund des Inkrafttretens des Beschlusses Nr. 3/2005 des Assoziationsrates EU-Rumänien keine Ausfuhrerstattung beantragen kann, was er gegenüber der zuständigen nationalen Behörde glaubhaft nachgewiesen hat.
Bei der Beurteilung des Sachverhalts stützen sich die zuständigen Behörden in Zweifelsfällen insbesondere auf die Geschäftsunterlagen gemäß Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 4045/89.
(4) Die entsprechende Sicherheit wird im Verhältnis zu der betreffenden Verringerung freigegeben.
Artikel 3
(1) Um für die in Artikel 2 genannten Maßnahmen in Betracht zu kommen, müssen die Anträge bis spätestens 7. Januar 2006 bei der zuständigen nationalen Behörde eingegangen sein.
(2) Die Mitgliedstaaten melden der Kommission bis spätestens 14. Januar 2006 die Beträge der gemäß Artikel 2 Absatz 3 der vorliegenden Verordnung genehmigten Verringerungen. Die gemeldeten Beträge werden bei der Festlegung des Betrags berücksichtigt, für den gemäß Artikel 33 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 1043/2005 Erstattungsbescheinigungen ausgestellt werden, die ab dem 1. Februar 2006 zu verwenden sind.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Die Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. Dezember 2005
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 2125/2005
tat-22 ta’ Diċembru 2005
li tistabbilixxi l-miżuri tranżitorji li oriġinaw mill-adozzjoni ta' arranġamenti tal-kummerċ imtejba li jikkonċernaw l-esportazzjoni ta' ċerti prodotti agrikoli pproċessati għar-Rumanija
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3448/93 tas-6 ta' Diċembru 1993 li jistabbilixxi l-arranġamenti kummerċjali applikabbli għal ċerti oġġetti li jirriżultaw mill-ipproċessar tal-prodotti agrikoli (1), b'mod partikolari l-Artikolu 8(3) tiegħu,
Billi:
(1)
Dan l-aħħar il-Komunità kkonkludiet ftehim ta’ kummerċ għall-prodotti agrikoli pproċessati mar-Rumanija bħala preparazzjoni għall-adeżjoni tagħha fil-Komunità Dan l-arranġament jipprovdi għall-konċessjonijiet li jinvolvu, min-naħa tal-Komunità, l-abolizzjoni ta’ rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni fuq ċerti prodotti agrikoli pproċessati.
(2)
Id-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija li tikkonċerna t-titjib ta’ l-arranġamenti għall-kummerċ għall-prodotti agrikoli pproċessati kif ipprovdut fil-Protokoll 3 tal-Ftehim Ewropew (2) tipprovdi għall-abolizzjoni ta’ rifużjonijiet fuq prodotti agrikoli pproċessati li m’humiex elenkati f’Anness I tat-Trattat meta dawn huma esportati lejn ir-Rumanija, mill-1 ta’ Diċembru. 2005.
(3)
Bħala kumpens għall-abolizzjoni ta’ rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni kif stabbiliti fid-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni KE-Rumanija, l-awtoritajiet Rumeni ħadu r-responsabbilità li jikkonċedu arranġamenti reċiproki preferenzjali ta’ importazzjoni ta’ prodotti impurtati fit-territorju tagħhom jekk il-prodotti kkonċernati jkunu akkumpanjati b’kopja tad-dikjarazzjoni ta’ l-esportazzjoni li jkun fiha annotament speċjali li jindika li m’humiex eliġibbli għall-ħlas ta’ rifużjoni ta’ l-esportazzjoni. Ir-rata totali tad-dazju tapplika fl-assenza ta’ dan it-tip ta’ dokument.
(4)
Bid-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazjoni KE-Rumanija, dawk il-prodotti li għalihom l-operaturi jkunu applikaw għaċ-certifikati tar-rifużjonijiet skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1043/2005 tat-30 ta' Ġunju 2005 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill 3448/93 dwar is-sistema ta’ għotja ta’ rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni fuq ċerti prodotti agrikoli esporatati fil-forma ta' prodotti mhux koperti mill-Anness I tat-Trattat, u l-kriterji biex jiġi ffissat l-ammont ta’ dawn ir-rifużjonijiet (3), mhux se jkunu eliġibbli iktar għar-rifużjoni meta jiġu esportati lejn ir-Rumanija.
(5)
It-tnaqqis ta' ċertifikati ta' rifużjoni u r-rilaxx pro rata tal-garanzija li tikkorrispondi magħhom għandhom ikunu permessi fejn l-operaturi jistgħu juru b’mod li jissodisfa lill-awtorità nazzjonali kompetenti li t-talba tagħhom għar-rifużjonijiet saret sad-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija. Meta jkunu qegħdin jiġu evalwati t-talbiet għal tnaqqis ta' l-ammont taċ-ċertifikati u r-rilaxx proporzjonali tal-garanzija rilevanti, l-awtorità nazzjonali kompetenti għandha, f’każijiet ta’ dubju, tagħti attenzjoni partikolarment għad-dokumenti li jirreferi għalihom l-Artikolu 1(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 4045/89 ta’ l-21 ta’ Diċembru 1989 dwar l-iskrutinju mill-Istati Membri ta’ transazzjonijiet li jiffurmaw parti mis-sistema ta’ finanzjament mis-sezzjoni ta’ Garanziji tal-Gwida Agrikola u tal-Fond ta’ Garanziji ta’ l-Unjoni Ewropea u li qed iħassar id-Direttiva numru 77/435/KEE (4) mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet l-oħra ta' dak ir-Regolament. Għal raġunijiet amministrattivi, ikun adegwat li jiġi pprovdut li t-talbiet għal tnaqqis ta' l-ammont taċ-ċertifikat tar-rifużjoni jridu jsiru f’perijodu qasir u li l-ammonti fuq liema t-tnaqqis ġie aċċettat għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni fil-ħin biex dawn jiġu inklużi fid-determinazzjoni ta' l-ammont fuq liema se jinħarġu ċertifikati tar-rifużjoni għall-użu mill-1 ta' Frar 2006 skond ir-Regolament (KE) Nru 1043/2005.
(6)
Il-miżuri pprovvduti f'dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat tal-Ġestjoni dwar kwistjonijiet orizzontali li jikkonċernaw il-kummerċ ta’ prodotti agrikoli pproċessati mhux elenkati fl-Anness I tat-Trattat,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Prodotti li għalihom ir-rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni tneħħew bid-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija se jkunu jistgħu jiġu impurtati ħielsa mid-dazji doganali, ħielsa mid-dazji doganali fi ħdan il-kwoti, jew b'rati ta' dazju doganali mnaqqsa ġor-Rumanija jekk il-prodotti kkonċernati jkunu akkumpanjati minn dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni kompluta kif suppost bl-annotament li ġej f’Kaxxa 44:
“Rifużjoni ta’ l-Esportazzjoni: 0 EUR/Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazjoni KE-Rumanija”.
Artikolu 2
1. Ċertifikati ta' rifużjoni maħruġa skond ir-Regolament (KE) Nru 1043/2005 fir-rigward ta' l-esportazzjonijiet tal-prodotti li għalihom tneħħew ir-rifużjonijiet ta' l-esportazzjoni bid-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija jistgħu, fuq talba tal-parti interessata, jitnaqqsu skond il-kondizzjonijiet ipprovduti fil-paragrafu 2.
2. Sabiex ikunu eliġibbli għat-tnaqqis ta' l-ammont taċ-ċertifikat tar-rifużjoni, iċ-ċertifikati msemmija fil-paragrafu 1 iridu jkunu saru applikazzjonijiet għalihom qabel id-data li fiha tidħol fis-seħħ id-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija u l-perijodu ta' validità tagħhom għandu jiskadi wara t-30 ta’ Novembru 2005.
3. Iċ-ċertifikat se jitnaqqas bl-ammont li għalih il-parti interessata ma tistax titlob rifużjonijiet ta' l-esportazzjoni wara li tidħol fis-seħħ id-Deċiżjoni Nru 3/2005 tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni KE-Rumanija, kif muri għas-sodisfazzjon ta' l-awtorità nazzjonali kompetenti.
Fil-valutazzjoni tagħhom l-awtoritajiet kompetenti għandhom, f'każijiet ta' dubju, jagħtu attenzjoni b'mod partikolari lid-dokumenti kummerċjali msemmija fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KEE) Nru 4045/89.
4. Il-garanzija rilevanti se tiġi meħlusa fi proporzjon mat-tnaqqis ikkonċernat.
Artikolu 3
1. Sabiex ikunu eliġibbli għall-kunsiderazzjoni skond l-Artikolu 2, l-awtorità nazzjonali kompetenti għandha tirċievi t-talbiet sa mhux aktar tard mis-7 ta’ Jannar 2006.
2. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni mhux iktar tard mill-14 ta’ Jannar 2006 dwar l-ammonti li għalihom it-tnaqqis ġie aċċettat skond l-Artikolu 2(3) ta' dan ir-Regolament. L-ammonti nnotifikati għandhom jiġu kkonsidrati għad-determinazzjoni ta' l-ammont li għalih iċ-ċertifikati ta' rifużjoni għall-użu mill-1 ta' Frar 2006 għandhom joħorġu skond il-punt (ċ) ta' l-Artikolu 33 tar-Regolament (KE) Nru 1043/2005.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet ġurnata minn meta ssir il-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, nhar it-22 ta’ Diċembru 2005.