DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 186/2013 DER KOMMISSION
vom 5. März 2013
zur Eintragung einer Bezeichnung in das Verzeichnis der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben (Salame Felino (g.g.A.))
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November 2012 über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (1), insbesondere auf Artikel 52 Absatz 3 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Antrag Italiens auf Eintragung der Bezeichnung „Salame Felino“ wurde gemäß Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 des Rates vom 20. März 2006 zum Schutz von geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (2) im Amtsblatt der Europäischen Union (3) veröffentlicht.
(2)
Belgien, Deutschland und die Niederlande haben bei der Kommission gemäß Artikel 7 Absatz 3 Buchstaben a, c und d der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 Einspruch eingelegt. Die Kommission hat mit Schreiben vom 27. September 2011 die Beteiligten aufgefordert, untereinander geeignete Konsultationen aufzunehmen.
(3)
Aufgrund dieser Konsultationen haben Belgien und die Niederlande mit Italien eine einvernehmliche Regelung erzielt. Diese Regelung beinhaltet eine Änderung der qualitativen Beschreibung des Rohstoffs durch Einfügung eines Verweises auf das gemeinschaftliche Handelsklassenschema für Schlachtkörper in Anhang V der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (4), die Streichung der geografischen Abgrenzung für das Schneiden und die Verpackung sowie einige kleinere redaktionelle Änderungen.
(4)
Deutschland und Italien haben bei den einschlägigen Konsultationen keine einvernehmliche Regelung erzielt.
(5)
Da innerhalb der vorgesehenen Frist von sechs Monaten keine einvernehmliche Regelung zwischen allen beteiligten Parteien erzielt wurde, muss die Kommission einen Beschluss fassen.
(6)
Der Einspruch Deutschlands betraf die Nichteinhaltung von Artikel 5 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1898/2006 der Kommission (5) in Bezug auf den Ursprung der Rohstoffe. Hierbei ist hervorzuheben, dass der Eintragungsantrag keine diesbezügliche geografische Einschränkung vorsieht und dies durch die von Italien vorgeschlagene Änderung auf der Grundlage der mit Belgien und den Niederlanden erzielten einvernehmlichen Regelung bestätigt wird.
(7)
Der Einspruchsführer machte außerdem geltend, dass die Bedingung, wonach „eine bestimmte Qualität, das Ansehen oder sonstige Eigenschaften des Erzeugnisses auf diesen geografischen Ursprung zurückgeführt werden können“, nicht erfüllt sei. Italien hat sich bei seinem Antrag auf Eintragung einer geschützten geografischen Angabe auf die erworbene Wertschätzung von „Salame Felino“ gestützt, und im Antragsdossier wird diese Begründung angeführt. Es sei darauf hingewiesen, dass der Einspruchsführer diese Wertschätzung nicht bestreitet und kein Argument anführt, um diese in Zweifel zu ziehen. Insofern wurden die Bedingungen gemäß Artikel 2 der Verordnung (ΕG) Nr. 510/2006 eingehalten.
(8)
Der dritte Einspruchsgrund Deutschlands, bei der zur Eintragung vorgeschlagenen Bezeichnung handele es sich um eine Gattungsbezeichnung, wurde nicht durch Nachweise untermauert, so dass der Gattungscharakter der Bezeichnung in keiner Weise belegt wurde.
(9)
Belgien hat sich bei seinem Einspruch und zu Ende der einschlägigen Konsultationen auf Artikel 7 Absatz 3 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 berufen. Gemäß diesem Artikel ist ein Einspruch nur zulässig „[wenn] dargelegt wird, dass sich die Eintragung des vorgeschlagenen Namens nachteilig […] auf das Bestehen von Erzeugnissen auswirken würde, die sich zum Zeitpunkt der in Artikel 6 Absatz 2 genannten Veröffentlichung bereits seit mindestens fünf Jahren rechtmäßig im Verkehr befinden.“ Hierbei kann eine Übergangszeit von höchstens fünf Jahren in den Fällen vorgesehen werden, in denen ein Einspruch aus diesem Grund für zulässig erklärt wurde. Im Einspruch Belgiens sind die Unternehmen Reulen bvba und Salaisons Salamone SA genannt, wobei nachgewiesen wurde, dass diese beiden Unternehmen Salami vom Typ „Felino“ herstellen und vermarkten.
(10)
In Anbetracht dessen sollte die betreffende Bezeichnung daher eingetragen, das geänderte Einzige Dokument veröffentlicht und eine Übergangszeit von fünf Jahren zugunsten der genannten Unternehmen festgelegt werden.
(11)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für geschützte geografische Angaben und Ursprungsbezeichnungen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die in Anhang I dieser Verordnung genannte Bezeichnung wird eingetragen.
Artikel 2
Zugunsten der im Einspruch Belgiens genannten Unternehmen Reulen bvba und Salaisons Salamone SA wird eine Übergangszeit von fünf Jahren festgelegt.
Artikel 3
Das geänderte Einzige Dokument findet sich in Anhang II dieser Verordnung.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 5. März 2013
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 186/2013
tal-5 ta’ Marzu 2013
li jdaħħal denominazzjoni fir-reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti [Salame Felino (IĠP)]
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (UE) Nru 1151/2012 tal-21 ta’ Novembru 2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 52(3)(b) tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 6(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 tal-20 ta’ Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet tal-oriġini għall-prodotti agrikoli u l-oġġetti tal-ikel (2), l-applikazzjoni mressqa mill-Italja għar-reġistrazzjoni tad-denominazzjoni “Salame Felino” kienet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3).
(2)
F’konformità mal-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, ġew innotifikati lill-Kummissjoni dikjarazzjonijiet ta’ oġġezzjoni, immotivati skont l-Artikolu 7(3)(a), (c) u (d) ta’ dak ir-Regolament, mill-Belġju, mill-Pajjiżi l-Baxxi u mill-Ġermanja. B’ittra tas-27 ta’ Settembru 2011, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati biex jibdew il-konsultazzjonijiet xierqa
(3)
Fi tmiem il-perjodu ta’ konsultazzjonijiet xierqa, il-Belġju u l-Pajjiżi l-Baxxi waslu għal ftehim mal-Italja. Dan il-ftehim iwassal għal emenda tad-deskrizzjoni kwalitattiva tal-materja prima bl-introduzzjoni ta’ referenza għall-klassifikazzjoni stabbilita fit-tabella li tiddefinixxi l-karkassi u li tidher fl-Anness V tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 (4), it-tneħħija tal-limitu ġeografiku tat-tqattigħ u l-ippakkjar flimkien ma’ emendi minuri fit-test.
(4)
Madankollu, ma ntlaħaq l-ebda ftehim bejn il-Ġermanja u l-Italja matul il-perjodu ta’ konsultazzjonijiet xierqa.
(5)
Ladarba ma ntlaħaq l-ebda ftehim bejn il-partijiet kollha fi żmien sitt xhur, il-Kummissjoni trid tadotta deċiżjoni.
(6)
L-oġġezzjoni tal-Ġermanja kienet ibbażata fuq in-nuqqas ta’ konformità mal-Artikolu 5(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1898/2006 (5) fir-rigward tal-oriġini tal-materja prima. Għandu jitqies li l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ma timponix restrizzjoni ġeografika fuq tali oriġini, kif ikkonfermat mill-emenda proposta mill-Italja abbażi tal-ftehim li ntlaħaq mal-Belġju u l-Pajjiżi l-Baxxi.
(7)
Min oġġezzjona sostna wkoll li r-rekwiżit “kwalità determinata, ir-reputazzjoni jew karatteristiki oħrajn jistgħu jkunu attribwiti lil din l-oriġini ġeografika” mhux qed jiġi ssodisfat. Minħabba li l-Italja bbażat l-applikazzjoni tagħha għar-reġistrazzjoni bħala indikazzjoni ġeografika fuq ir-reputazzjoni miksuba mis-“Salame Felino”, id-dossier segwa dan ir-raġunament. Għandu jitqies li min oġġezzjona la jopponi din ir-reputazzjoni u lanqas ma jiddubitaha. Għalhekk il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 510/2006 ġew irrispettati.
(8)
It-tielet raġuni għall-oġġezzjoni mill-Ġermanja, jiġifieri li l-isem propost għar-reġistrazzjoni huwa isem ġeneriku, ma ġiet sostnuta bl-ebda evidenza u għalhekk in-natura ġenerika ma ntweriet bl-ebda mod.
(9)
Fid-dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni tiegħu u bħala konklużjoni għall-konsultazzjonijiet xierqa, il-Belġju kkwota l-Artikolu 7(3)(c) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006. Skont dan l-Artikolu, jiġu aċċettati d-dikjarazzjonijiet ta’ oġġezzjoni “(…) għar-raġuni li r-reġistrazzjoni tal-isem propost jikkawża jipperikola […] l-eżistenza ta’ prodotti li ilhom fis-suq b’mod legali għal mill-inqas ħames snin qabel id-data tal-pubblikazzjoni prevista fl-Artikolu 6(2)”. Perjodu tranżitorju massimu ta’ ħames snin jista’ f’dan il-każ ikun awtorizzat fejn dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni tkun ġiet iddikjarata ammissibbli għal din ir-raġuni. Id-dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni tal-Belġju tirreferi għall-intrapriżi Reulen bvba u Salaisons Salamone SA u turi li dawn iż-żewġ intrapriżi jipproduċu u jikkumerċjalizzaw salami tat-tip Felino.
(10)
Fid-dawl ta’ dan li ntqal hawn fuq, l-isem imsemmi għandu jiġi rreġistrat, id-dokument uniku emendat għandu jiġi ppubblikat u għandu jiġi introdott perjodu tranżitorju ta’ 5 snin favur l-intrapriżi msemmija hawn fuq.
(11)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti u d-Denominazzjonijiet Protetti tal-Oriġini.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Id-denominazzjoni li tinsab fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament hija b’dan irreġistrata.
Artikolu 2
Huwa stabbilit perjodu tranżitorju ta’ 5 snin favur l-intrapriżi Reulen bvba u Salaisons Salamone SA msemmija fid-dikjarazzjoni ta’ oġġezzjoni tal-Belġju.
Artikolu 3
Id-dokument uniku emendat jidher fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-5 ta’ Marzu 2013.