DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 650/2014 DER KOMMISSION
vom 4. Juni 2014
zur Festlegung technischer Durchführungsstandards für das Format, den Aufbau, das Inhaltsverzeichnis und den Zeitpunkt der jährlichen Veröffentlichung der von den zuständigen Behörden gemäß der Richtlinie 2013/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates zu veröffentlichenden Informationen
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2013/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 über den Zugang zur Tätigkeit von Kreditinstituten und die Beaufsichtigung von Kreditinstituten und Wertpapierfirmen, zur Änderung der Richtlinie 2002/87/EG und zur Aufhebung der Richtlinien 2006/48/EG und 2006/49/EG (1), insbesondere auf Artikel 143 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Um die Funktionsweise des Bankenbinnenmarkts immer weiter zu verbessern und für die Unionsbürgerinnen und -bürger ein angemessenes Maß an Transparenz zu gewährleisten, verpflichtet die Richtlinie 2013/36/EU die zuständigen Behörden zur Veröffentlichung bestimmter Informationen. Die veröffentlichten Informationen sollten einen aussagekräftigen Vergleich zwischen den Vorgehensweisen der zuständigen Behörden der verschiedenen Mitgliedstaaten ermöglichen.
(2)
Um diesen Vergleich weiter zu erleichtern, sollten die Informationen aller zuständigen Behörden in einem einheitlichen Format veröffentlicht und regelmäßig aktualisiert werden und über eine einzige Adresse elektronisch abrufbar sein. Auch wenn sich die aufsichtlichen Bekanntmachungspflichten in Titel VIII der Richtlinie 2013/36/EU auf den gesamten Bereich der Finanzdienstleistungsaufsicht erstrecken, betreffen die vorliegenden technischen Standards in einem ersten Schritt die Aufsichtspflichten, die aus der genannten Richtlinie und der Verordnung (EU) Nr. 575/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) erwachsen.
(3)
Diese Verordnung beruht auf dem Entwurf technischer Durchführungsstandards, der der Kommission von der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde (EBA) vorgelegt wurde.
(4)
Die EBA hat zu diesem Entwurf offene öffentliche Konsultationen durchgeführt, die damit verbundenen potenziellen Kosten- und Nutzeneffekte analysiert und die Stellungnahme der nach Artikel 37 der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 des Europäischen Parlament und des Rates (3) eingesetzten Interessengruppe Bankensektor eingeholt -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Rechts- und Verwaltungsvorschriften und allgemeine Leitlinien
Die zuständigen Behörden veröffentlichen gemäß Artikel 143 Absatz 1 Buchstabe a der Richtlinie 2013/36/EU den Wortlaut der Rechts- und Verwaltungsvorschriften und allgemeinen Leitlinien, die in ihrem Mitgliedstaat im Bereich der Finanzdienstleistungsaufsicht verabschiedet wurden, und verwenden hierfür die in Anhang I Teile 1 bis 8 zu diesem Zweck vorgesehenen Formulare.
Artikel 2
Optionen und Ermessensspielräume
Die zuständigen Behörden geben gemäß Artikel 143 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2013/36/EU bekannt, in welcher Art und Weise die im Unionsrecht eröffneten Optionen und Ermessensspielräume in ihrem Mitgliedstaat genutzt werden, und verwenden hierfür die in Anhang II Teile 1 bis 12 zu diesem Zweck vorgesehenen Formulare.
Artikel 3
Allgemeine Kriterien und Methoden für die aufsichtliche Überprüfung und Bewertung
Die zuständigen Behörden geben gemäß Artikel 143 Absatz 1 Buchstabe c der Richtlinie 2013/36/EU bekannt, nach welchen allgemeinen Kriterien und Methoden sie bei der aufsichtlichen Überprüfung und Bewertung nach Artikel 97 dieser Richtlinie verfahren, und verwenden hierfür das in Anhang III vorgesehene Formular.
Artikel 4
Aggregierte statistische Daten
Die zuständigen Behörden veröffentlichen gemäß Artikel 143 Absatz 1 Buchstabe d der Richtlinie 2013/36/EU aggregierte statistische Daten zu zentralen Aspekten der Umsetzung der aufsichtlichen Rahmenvorschriften und verwenden hierfür die in Anhang IV Teile 1 bis 6 vorgesehenen Formulare.
Artikel 5
Zeitpunkt der jährlichen Veröffentlichung
Die zuständigen Behörden veröffentlichen die in Artikel 143 Absatz 1 der Richtlinie 2013/36/EU genannten Informationen erstmals bis zum 31. Juli 2014 und verwenden hierfür eine einzige elektronische Adresse.
Die zuständigen Behörden aktualisieren die in Artikel 143 Absatz 1 Buchstabe d dieser Richtlinie genannten Informationen bis zum 31. Juli eines jeden Jahres mit Stand 31. Dezember des Vorjahres.
Die zuständigen Behörden aktualisieren die in Artikel 143 Absatz 1 Buchstaben a bis c dieser Richtlinie genannten Informationen regelmäßig, spätestens jedoch bis zum 31. Juli eines jeden Jahres, es sei denn, die veröffentlichten Informationen sind unverändert geblieben.
Artikel 6
Schlussbestimmungen
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 4. Juni 2014
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 650/2014
tal-4 ta' Ġunju 2014
li jistabbilixxi l-istandards tekniċi implimentattivi fir-rigward tal-format, l-istruttura, il-lista tal-kontenut u d-data tal-pubblikazzjoni annwali tal-informazzjoni li għandha tiġi ddivulgata mill-awtoritajiet kompetenti skont id-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tirrevoka d-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 143(3) tagħha,
Billi:
(1)
Id- Direttiva 2013/36/UE tirrikjedi lill-awtoritajiet kompetenti li jiżvelaw ċerta informazzjoni sabiex is-suq bankarju intern jopera b’mod dejjem aktar effikaċi u sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni jkollhom livelli adegwati ta’ trasparenza. L-informazzjoni żvelata għandha tkun suffiċjenti biex ikun jista’ jsir paragun bis-sens rigward l-approċċi adottati mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri differenti.
(2)
Sabiex tiġi ffaċilitata din il-valutazzjoni, l-informazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti kollha għandha tiġi ppubblikata f’format komuni, aġġornata regolarment u ssir aċċrssibbli fuq sit elettroniku uniku. Filwaqt li r-rekwiżiti ta’ divulgazzjoni fit-Titolu VIII tad-Direttiva 2013/36/UE testendi t-tul tal-qasam tar-regolamentazzjoni prudenzjali, bħala l-ewwel pass dawn l-istandards tekniċi jiffukaw fuq ir-responsabbiltajiet superviżrji li jixirfu minn dik id-Direttiva u mir-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).
(3)
Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq l-istandards tekniċi implimentattivi abbozzati ippreżentati mill-Awtorità Bankarja Ewropea (Awtorità Bankarja Ewropea) (ABE) lill-Kummissjoni.
(4)
L-ABE wettqet konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa dwar l-abbozz tal-istandards tekniċi ta’ implementazzjoni li fuqu huwa bbażat dan ir-Regolament, analizzat il-kosti u l-benefiċċji potenzjali relatati u talbet l-opinjoni tal-Grupp tal-Partijiet Bankarji Interessati stabbilit skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3).
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Liġijiet, regolamenti, regoli amministrattivi u gwida ġenerali
L-awtoritajiet kompetenti għandhom skont l-Artikolu 143(1)(a) tad-Direttiva 2013/36/UE jippubblikaw l-informazzjoni fuq it-testi tal-liġijiet, ir-regolamenti, ir-regoli amministrattivi u l-gwida ġenerali adottati fl-Istati Membri tagħhom fil-qasam tar-regolamentazzjoni prudenzjali bl-użu tal-formoli applikabbli stabbiliti fil-partijiet 1 sa 8 tal-Anness I.
Artikolu 2
Opzjonijiet u diskrezzjonijiet
L-awtoritajiet kompetenti għandhom skont l-Artikolu 143(1) tad-Direttiva 2013/36/UE jippubblikaw l-informazzjoni fil-manjiera tal-eżerċizzju tal-opzjonijiet u d-diskrezzjonijiet disponibbli fil-liġi tal-Unjoni bl-użu tal-formoli applikabbli stabbiliti fil-Partijiet 1 sa 12 tal-Anness II.
Artikolu 3
Kriterji u metodoloġiji ġenerali għal proċess superviżorji ta’ rieżami u evalwazzjoni
L-awtoritajiet kompetenti għandhom skont l-Artikolu 143(1)(c) tad-Direttica 2013/36/UE, jippubblikaw informazzjoni dwar il-kriterji ġenerali u metodoloġiji li jużaw għar-rieżami superviżorju u l-evalwazzjoni msemmija fl-Artikolu 97 ta’ dik id-Direttiva bl-użu tal-formola stipulata fl-Anness III.
Artikolu 4
Dejta statistika aggregata
L-awtoritajiet kompetenti għandhom skont l-Artikolu 143(1)(d) tad-Direttiva 2013/36/UE jippubblikaw l-informazzjoni fuq dejta statistika aggregata dwar aspetti ewlenin tal-implimentazzjoni tal-qafas prudenzjali bl-użu tal-formoli applikabbli stabbiliti fil-partijiet 1 sa 6 tal-Anness IV.
Artikolu 5
Data tal-pubblikazzjoni annwali
L-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw informazzjoni elenkata fl-Artikolu 143(1) tad-Direttiva 2013/36/UE fuq sit elettroniku uniku għall-ewwel darba sal-31 ta’ Lulju 2014.
L-awtoritajiet kompetenti għandhom jaġġornaw l-informazzjoni msemmija fil-punt (d) tal- Artikolu 143(1) ta’ dik id-Direttiva sal-31 ta’ Lulju ta’ kull sena fuq il-bażi tal-pożizzjoni kif kienet fil-31 ta’ Diċembru tas-sena ta’ qabel.
L-awtoritajiet kompetenti għandhom jaġġornaw l-informazzjoni msemmija fil-punti (a) sa (c) tal- Artikolu 143(1) ta’ dik id-Direttiva b’mod regolari, u mhux aktar tard mil-31 ta’ Lulju ta’ kull sena, sakemm ma jkunx hemm l-ebda bidla fl-informazzjoni ppubblikata.
Artikolu 6
Dispożizzjonijiet finali
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-4 ta’ Ġunju 2014.