DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS (EU) 2015/206 DER KOMMISSION
vom 9. Februar 2015
über die Genehmigung der effizienten Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden der Daimler AG als innovative Technologie zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen im Rahmen des Gesamtkonzepts der Gemeinschaft zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Hersteller Daimler AG (im Folgenden der „Antragsteller“) hat am 14. November 2013 die Genehmigung von effizienter Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden (LED) als innovative Technologie beantragt. Die Vollständigkeit des Antrags wurde gemäß Artikel 4 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 der Kommission (2) geprüft. Die Kommission hat festgestellt, dass im ursprünglichen Antrag bestimmte einschlägige Angaben fehlten, und den Antragsteller um Ergänzung ersucht. Der Antragsteller lieferte die verlangten Angaben am 14. Mai 2014. Der Antrag wurde für vollständig befunden, und der Zeitraum für die Bewertung des Antrags durch die Kommission begann am Tag nach dem Tag des offiziellen Eingangs der vollständigen Angaben, also am 15. Mai 2014.
(2)
Der Antrag wurde gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009, der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 und dem technischen Leitfaden für die Vorbereitung von Anträgen auf Genehmigung innovativer Technologien gemäß der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 (Technical Guidelines) (3) (im Folgenden „technischer Leitfaden“) bewertet.
(3)
Der Antrag betrifft effiziente Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden in den Scheinwerfern für Abblendlicht, Fernlicht und Standlicht sowie in der Kennzeichenbeleuchtung. Das Technologiepaket ist den innovativen Technologien vergleichbar, die mit den Durchführungsbeschlüssen 2013/128/EU (4) und 2014/128/EU (5) der Kommission als Ökoinnovation genehmigt wurden. Es ist ferner anzumerken, dass sich der Antrag der Daimler AG wie bereits der mit dem Durchführungsbeschluss 2014/128/EU zuvor genehmigte Antrag auf das im technischen Leitfaden beschriebene vereinfachte Konzept stützt, während der mit dem Durchführungsbeschluss 2013/128/EU genehmigte Antrag auf dem umfassenden Konzept beruhte.
(4)
Nach Auffassung der Kommission geht aus dem Antrag hervor, dass die in Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 und in den Artikeln 2 und 4 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 genannten Bedingungen und Kriterien erfüllt wurden.
(5)
Der Antragsteller hat nachgewiesen, dass die Leuchtdioden in den Scheinwerfern für Abblendlicht, Fernlicht und Standlicht sowie in der Kennzeichenbeleuchtung in nicht mehr als 3 % der im Bezugsjahr 2009 neu zugelassenen Personenkraftwagen zum Einsatz kommen. Als Beleg hierfür verwies der Antragsteller auf den technischen Leitfaden, der die Kurzfassung des Berichts „Light-Sight-Safety“ des Verbands der europäischen Automobilzulieferer CLEPA enthält. Im Einklang mit dem im technischen Leitfaden spezifizierten vereinfachten Konzept hat der Antragsteller vordefinierte Funktionen und gemittelte Daten verwendet.
(6)
Nach Maßgabe des vereinfachten Konzepts des technischen Leitfadens hat der Antragsteller Halogenbeleuchtung als Vergleichstechnologie gewählt, um nachzuweisen, dass die effiziente Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden in den Scheinwerfern für Abblendlicht, Fernlicht und Standlicht sowie in der Kennzeichenbeleuchtung eine Verringerung des CO2-Ausstoßes bewirken kann.
(7)
Der Antragsteller hat eine Methode für die Prüfung der CO2-Senkungen übermittelt, die Formeln umfasst, die mit den Formeln vereinbar sind, die im technischen Leitfaden für das vereinfachte Konzept für Beleuchtungsfunktionen beschrieben sind. Da der Antragsteller einen Antrag für ein Paket innovativer Technologien für effiziente Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden gestellt hat, hält die Kommission es für angemessen, die Formeln für die Berechnung der CO2-Einsparungen so zu ändern, dass sie die gesamten CO2-Einsparungen des Beleuchtungspakets widerspiegeln. Infolgedessen weicht die Methodik im Anhang dieses Beschlusses bei einigen wesentlichen Elementen von derjenigen ab, die mit dem Durchführungsbeschluss 2014/128/EU genehmigt wurde. Nach Auffassung der Kommission wird die Prüfmethode im Einklang mit Artikel 6 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 nachprüfbare, wiederholbare und vergleichbare Ergebnisse erbringen und in realistischer Weise und mit hoher statistischer Signifikanz die Vorteile der innovativen Technologie in Bezug auf die CO2-Emissionen nachweisen.
(8)
Deshalb ist die Kommission der Auffassung, dass der Antragsteller in zufriedenstellender Weise nachgewiesen hat, dass die durch die innovative Technologie erzielte Emissionsreduktion mindestens 1 g CO2/km beträgt.
(9)
Da das Einschalten der Außenbeleuchtung für das Typgenehmigungs-Testverfahren in Bezug auf CO2-Emissionen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 715/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates (6) und der Verordnung (EG) Nr. 692/2008 der Kommission (7) nicht erforderlich ist, erkennt die Kommission an, dass die betreffenden Beleuchtungsfunktionen nicht unter den Standard-Prüfzyklus fallen.
(10)
Die betreffenden Beleuchtungsfunktionen müssen für den sicheren Fahrzeugbetrieb aktiviert werden; das Einschalten hängt somit nicht vom Ermessen des Fahrers ab. Auf dieser Grundlage ist die Kommission der Auffassung, dass die Verringerung der CO2-Emissionen durch den Einsatz der Leuchtdioden dem Hersteller angerechnet werden sollte.
(11)
Die Kommission stellt fest, dass der Prüfbericht von TÜV NORD Mobilität GmbH & CO. KG, einer unabhängigen und zertifizierten Stelle, erarbeitet wurde und die im Antrag angeführten Ergebnisse bestätigt.
(12)
Vor diesem Hintergrund ist die Kommission der Auffassung, dass gegen die Genehmigung der betreffenden innovativen Technologie keine Einwände erhoben werden sollten.
(13)
Jeder Hersteller, der zur Einhaltung seiner Zielvorgabe für spezifische Emissionen von einer Verringerung der durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen durch den Einsatz der mit diesem Beschluss genehmigten innovativen Technologie profitieren will, sollte in seinem Antrag auf eine EG-Typgenehmigung für die betreffenden Fahrzeuge gemäß Artikel 11 Absatz 1 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 auf diesen Beschluss verweisen.
(14)
Für die Bestimmung des allgemeinen Ökoinnovationscodes, der in den betreffenden Typgenehmigungsunterlagen gemäß den Anhängen I, VIII und IX der Richtlinie 2007/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (8) zu verwenden ist, sollte der individuelle Code für die mit dem vorliegenden Beschluss genehmigte innovative Technologie festgelegt werden.
(15)
Der in Artikel 10 Absatz 2 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 725/2011 genannte Zeitraum für die Prüfung der innovativen Technologie läuft demnächst ab. Der vorliegende Beschluss sollte daher möglichst bald in Kraft treten -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die effiziente Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden (LED) zur Verwendung in Fahrzeugen der Klasse M1 wird als innovative Technologie im Sinne von Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 genehmigt.
(2) Die Verringerung der CO2-Emissionen durch den Einsatz der in Absatz 1 genannten effizienten Außenbeleuchtung mit Leuchtdioden wird nach der im Anhang beschriebenen Methode bestimmt.
(3) Der in die Typgenehmigungsunterlagen einzutragende individuelle Ökoinnovationscode für die mit diesem Durchführungsbeschluss genehmigte innovative Technologie ist „10“.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am siebten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 9. Februar 2015
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/206
tad-9 ta' Frar 2015
dwar l-approvazzjoni tad-dawl effiċjenti fuq barra tad-Daimler AG bl-użu ta' dijodi li jemettu d-dawl bħala teknoloġija innovattiva biex jonqsu l-emissjonijiet tad-CO2 minn karozzi tal-passiġġieri skont ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' CO2 minn vetturi ħfief (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 12(4) tiegħu,
Billi:
(1)
Il-manifattur Daimler AG (“l-Applikant”) ressaq applikazzjoni għall-approvazzjoni ta' dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' dajowds li jemettu d-dawl (LEDs) bħala pakkett ta' teknoloġija innovattiva fl-14 ta' Novembru 2013. Il-kompletezza tal-applikazzjoni ġiet ivvalutata skont l-Artikolu 4 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 725/2011 (2). Il-Kummissjoni identifikat ċerta informazzjoni rilevanti li tħalliet barra fl-applikazzjoni oriġinali u talbet lill-Applikant biex jagħti l-kumplament tagħha. L-Applikant ta l-informazzjoni mitluba fl-14 ta' Mejju 2014. Instab li l-applikazzjoni kienet sħiħa u l-perjodu biex il-Kummissjoni tagħmel valutazzjoni tal-applikazzjoni beda l-għada ta' meta waslet uffiċjalment l-informazzjoni sħiħa, jiġifieri fil-15 ta' Mejju 2014.
(2)
L-applikazzjoni ġiet ivvalutata skont l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 443/2009, ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 725/2011 u l-Linji Gwida Tekniċi għat-tħejjija tal-applikazzjonijiet għall-approvazzjoni ta' teknoloġiji innovattivi skont ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 (il-Linji Gwida Tekniċi) (3).
(3)
L-applikazzjoni tirreferi għal dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' dajowds li jemettu d-dawl fil-fanal ta' quddiem tar-raġġi baxxi, fil-fanal ta' quddiem tar-raġġi għoljin, il-pożizzjoni ta' quddiem, u l-pjanċa tal-liċenzja. Dan il-pakkett ta' teknoloġija huwa simili għat-teknoloġiji innovattivi approvati bħala ekoinnovazzjoni fid-Deċiżjonijiet ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2013/128/UE (4) u 2014/128/UE (5). Ta' min jinnota wkoll li l-applikazzjoni minn Daimler AG hija bbażata fuq l-approċċ issimplifikat deskritt fil-Linji Gwida Tekniċi bħall-applikazzjoni approvata qabel bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2014/128/UE, filwaqt li l-applikazzjoni approvata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/128/UE kienet ibbażata fuq l-approċċ komprensiv.
(4)
Il-Kummissjoni ssib li l-informazzjoni pprovduta mill-applikant turi li l-kundizzjonijiet u l-kriterji msemmija fl-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 443/2009 u fl-Artikoli 2 u 4 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 725/2011 intlaħqu.
(5)
L-Applikant wera li l-użu tal-LEDs fil-fanal ta' quddiem tar-raġġi baxxi, il-fanal ta' quddiem tar-raġġi għoljin, il-pożizzjoni ta' quddiem, u l-pjanċa tal-liċenzja ma jaqbiżx it-3 % tal-karozzi l-ġodda tal-passiġġieri li ġew irreġistrati fis-sena ta' referenza 2009. B'appoġġ ta' dan, l-Applikant irrefera għal-Linji Gwida Tekniċi, li jagħtu taqsira tar-rapport CLEPA LIGHT Sight Safety. L-Applikant uża funzjonijiet predefiniti u dejta medja b'konformità mal-metodu ssimplifikat speċifikat fil-Linji Gwida Tekniċi.
(6)
Skont il-metodu ssimplifikat deskritt fil-Linji Gwida Tekniċi l-Applikant uża dawl tal-aloġenu bħala teknoloġija ta' bażi biex juri l-kapaċità ta' tnaqqis ta' CO2 tad-dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' dijodi li jemettu d-dawl fil-fanal ta' quddiem tar-raġġi baxxi, il-fanal ta' quddiem tar-raġġi għoljin, il-pożizzjoni ta' quddiem, u l-pjanċa tal-liċenzja.
(7)
L-applikant ipprovda metodoloġija għall-ittestjar tat-tnaqqis fid-CO2 li tinkludi formoli li huma konsistenti mal-formoli deskritti fil-Linji Gwida Tekniċi għall-approċċ issimplifikat fir-rigward tal-funzjonijiet tad-dawl. Peress li l-Applikant applika għal pakkett ta' teknoloġija innovattiva ta' dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' LEDs, il-Kummissjoni tikkunsidra li huwa xieraq li tiġi modifikata l-formola għall-kalkolu tal-iffrankar tad-CO2 biex jiġi rifless l-iffrankar totali ta' CO2 tal-pakkett tad-dawl. Għaldaqstant il-metodoloġija speċifikata fl-Anness tad-deċiżjoni hija differenti f'xi elementi essenzjali minn dik approvata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2014/128/UE. Il-Kummissjoni hi tal-fehma li l-metodoloġija tal-ittestjar se tipprovdi riżultati tal-ittestjar li huma verifikabbli, ripetibbli u komparabbli u li hija f'qagħda li turi b'mod realistiku l-benefiċċji tal-emissjonijiet tad-CO2 tat-teknoloġija innovattiva b'sinifikat statistiku qawwi skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 725/2011.
(8)
Fuq dan l-isfond il-Kummissjoni hi tal-fehma li l-Applikant wera b'mod sodisfaċenti li t-tnaqqis tal-emissjoni miksub mit-teknoloġija innovattiva huwa tal-inqas 1 g CO2/km.
(9)
Peress li l-attivazzjoni tad-dawl fuq barra mhiex meħtieġa għat-test tal-approvazzjoni tat-tip tal-emissjonijiet tad-CO2 imsemmija fir-Regolament (KE) Nru 715/2007 tal-Parlament Ewropewu tal-Kunsill (6) u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 692/2008 (7), il-Kummissjoni hija sodisfatta li l-funzjonijiet tad-dawl ikkonċernati mhumiex koperti miċ-ċiklu tat-test standard.
(10)
L-attivazzjoni tal-funzjonijiet tad-dawl ikkonċernati hija obbligatorja biex ikun żgurat it-tħaddim mingħajr periklu tal-vettura u għaldaqstant ma tiddependix fuq l-għażla tas-sewwieq. Abbażi ta' dan il-Kummissjoni hi tal-fehma li l-manifattur għandu jitqies bħala responsabbli għat-tnaqqis tal-emissjoni tad-CO2 bħala riżultat tal-użu tal-LEDs.
(11)
Il-Kummissjoni tqis li r-rapport ta' verifika tlesta minn TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG li huwa korp indipendenti u ċċertifikat u li r-rapport jappoġġja s-sejbiet deskritti fl-applikazzjoni.
(12)
Fuq dan l-isfond, il-Kummissjoni hi tal-fehma li ebda oġġezzjoni ma għandha titqajjem fir-rigward tal-approvazzjoni tat-teknoloġija innovattiva ikkonċernata.
(13)
Kwalunkwe manifattur li jixtieq jibbenefika minn tnaqqis tal-emissjonijiet medji speċifiċi ta' CO2 sabiex jilħaq il-mira speċifika tal-emissjonijiet permezz tal-iffrankar tad-CO2 mill-użu tat-teknoloġija innovattiva approvata b'din id-Deċiżjoni, għandu bi qbil mal-Artikolu 11(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 725/2011, jirreferi għal din id-Deċiżjoni fl-applikazzjoni tiegħu għal ċertifikat ta' approvazzjoni tat-tip KE għall-vetturi ikkonċernati.
(14)
Sabiex jiġi ddeterminat l-kodiċi ta' ekoinnovazzjoni ġenerali li jrid jintuża fid-dokumenti tal-approvazzjoni tat-tip rilevanti skont l-Annessi I, VIII u IX tad-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), il-kodiċi individwali li jrid jintuża għat-teknoloġija innovattiva approvata permezz ta' din id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni għandu jiġi speċifikat.
(15)
Il-perjodu għall-evalwazzjoni tat-teknoloġija innovattiva msemmi fl-Artikolu 10(2) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 725/2011 wasal biex jiskadi. Huwa għalhekk xieraq li d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tidħol fis-seħħ kemm jista' jkun malajr,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI;
Artikolu 1
1. Id-dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' dijodi li jemettu d-dawl (LEDs) maħsub għall-użu fil-vetturi M1 huwa approvat bħala teknoloġija innovattiva skont it-tifsira tal-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 443/2009.
2. It-tnaqqis fl-emissjonijiet tad-CO2 li jiġi mill-użu tad-dawl effiċjenti fuq barra bl-użu ta' dijodi li jemettu d-dawl (LED) imsemmija fil-paragrafu 1 għandu jiġi ddeterminat bl-użu tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness.
3. Il-kodiċi ta' ekoinnovazzjoni individwali li jrid jitniżżel fid-dokumentazzjoni tal-approvazzjoni tat-tip li jrid jintuża għat-teknoloġija innovattiva approvata permezz ta' din id-Deċiżjoni għandu jkun in-numru “10”.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, id-9 ta' Frar 2015.