DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 756/2013 DER KOMMISSION
vom 6. August 2013
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich der Gewährung einer Gemeinschaftsbeihilfe für die Abgabe von Milch und bestimmten Milcherzeugnissen an Schüler in Schulen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 102 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 der Kommission (2) enthält Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 hinsichtlich der Gewährung einer EU-Beihilfe für die Abgabe von bestimmten Milcherzeugnissen an Schülerinnen und Schüler in Schulen gemäß Artikel 102 der genannten Verordnung. Zur Verbesserung der administrativen und finanziellen Abwicklung des Schulmilchprogramms sollten bestimmte Regeln präzisiert werden.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 kann sich die Antragsperiode auf einen bis sieben Monate erstrecken. Es empfiehlt sich zu präzisieren, dass dieser Zeitraum innerhalb eines einzigen Schuljahres, das vom 1. August bis zum 31. Juli läuft, liegen sollte.
(3)
Gemäß Artikel 15 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 finden während des gesamten Zeitraums vom 1. August bis zum 31. Juli Vor-Ort-Kontrollen statt, die sich mindestens auf die vorangegangenen zwölf Monate beziehen. Um die Wirksamkeit der Kontrollen zu verbessern, sollte die Zeitspanne für die Durchführung der Vor-Ort-Kontrollen das vom 1. August bis zum 31. Juli laufende Schuljahr, auf das sie sich beziehen, und die darauf folgenden zwölf Monate umfassen, wobei es den Mitgliedstaaten überlassen bleibt, über den Zeitpunkt der Vor-Ort-Kontrollen innerhalb dieser Zeitspanne zu entscheiden. Die Vor-Ort-Kontrollen sollten jedoch einen Zeitraum von mindestens vier Monaten des betreffenden Schuljahres abdecken. Außerdem sind die Fristen für den Abschluss der Vor-Ort-Kontrollen und für die Fertigstellung der Kontrollberichte festzusetzen.
(4)
Um den in der vorliegenden Verordnung festgesetzten Fristen für die Vor-Ort-Kontrollen Rechnung zu tragen, sollte die Frist für die Übermittlung von Angaben gemäß Artikel 17 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 geändert werden. Zudem muss klargestellt werden, dass sich die in dem Artikel genannten Mitteilungen auf die Erzeugnisse beziehen, die in dem betreffenden Schuljahr vom 1. August bis zum 31. Juli abgegeben wurden.
(5)
Um den Anteil der am Schulmilchprogramm teilnehmenden Kinder einschätzen zu können, sollte vorgeschrieben werden, dass zusätzliche Angaben gemäß Artikel 17 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 übermittelt werden müssen.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die neuen Regeln müssen ab Beginn des neuen Schuljahres am 1. August 2013 gelten.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 11 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Der Mitgliedstaat legt die Antragsperiode fest. Diese kann sich auf Zeiträume von einem bis sieben Monate innerhalb eines vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres erstrecken.“
2.
Artikel 15 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Die Vor-Ort-Kontrollen werden während des gesamten vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, auf das sie sich beziehen (Zeitraum N), während der darauf folgenden zwölf Monate (Zeitraum N + 1) oder während beider Zeiträume durchgeführt.
Die Vor-Ort-Kontrollen decken einen Zeitraum von mindestens vier Monaten des Schuljahres ab, auf das sie sich beziehen (Zeitraum N).
Jede Vor-Ort-Kontrolle gilt als abgeschlossen, sobald der entsprechende Kontrollbericht gemäß Absatz 8 vorliegt.“
b)
In Absatz 8 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Alle Kontrollberichte werden spätestens zwölf Monate nach Ende des vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, auf das sich die Kontrollberichte beziehen, (Zeitraum N + 1) fertiggestellt.“
3.
Artikel 17 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 erhält der einleitende Satz folgende Fassung:
„(1) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission bis zum 31. Oktober jedes Jahres, aufgeschlüsselt nach den in Artikel 6 dieser Verordnung definierten Antragstellern, folgende Angaben in Bezug auf die Erzeugnisse, die während des vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, das im vorangegangenen Kalenderjahr geendet hat, abgegeben wurden:“.
b)
In Absatz 2 werden die folgenden Buchstaben angefügt:
„f)
die geschätzte Zahl der Kinder, die regelmäßig alle am Schulmilchprogramm teilnehmenden schulischen Einrichtungen besuchen;
g)
die geschätzte Zahl der Kinder, die für das Schulmilchprogramm in Betracht kommen.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem vom 1. August 2013 bis zum 31. Juli 2014 laufenden Schuljahr.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 6. August 2013
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 756/2013
tas-6 ta’ Awwissu 2013
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 657/2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati sabiex jiġi applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 rigward l-għajnuna Komunitarja għall-provvista tal-ħalib u ċerti prodotti mill-ħalib lit-tfal tal-iskola f’ċerti stabbilimenti tal-edukazzjoni
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta’ swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 102 tiegħu, flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 657/2008 (2) li jistabbilixxi regoli dettaljati sabiex jiġi applikat ir-Regolament (KE) Nru 1234/2007 rigward l-għajnuna tal-Unjoni għall-provvista ta’ prodotti mill-ħalib lit-tfal tal-iskola f’stabbilimenti tal-edukazzjoni skont l-Artikolu 102 ta’ dak ir-Regolament. Sabiex titjieb il-ġestjoni amministrattiva u finanzjarja tal-iskema tal-ħalib fl-iskejjel, ċerti regoli għandhom jiġu ċċarati.
(2)
L-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 657/2008 jistipula li l-applikazzjonijiet għall-ħlas jistgħu jkopru perjodi minn xahar sa seba’ xhur. Huwa xieraq li jiġi speċifikat li kull wieħed minn dawn il-perjodi għandu jkun f’perjodu wieħed ta’ sena skolastika li jkorpri mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju.
(3)
L-Artikolu 15(4) tar-Regolament (KE) Nru 657/2008 jipprevedi li l-kontrolli fil-post għandhom jitwettqu matul il-perjodu mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju u għandhom ikopru perjodu ta’ mill-anqas it-12-il xahar preċedenti. Sabiex il-kontrolli jkunu aktar effettivi, il-perjodu ta’ żmien biex jitwettqu l-kontrolli fil-post għandhom ikopru l-perjodu ta’ sena skolastika li jkopri mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju li miegħu huma relatati u t-12-il xahar ta’ wara, filwaqt li titħalla f’idejn l-Istati Membri li jiddeċiedu dwar l-għażla taż-żmien tal-kontrolli fil-post f’dak il-perjodu ta’ żmien. Madankollu, il-kontrolli fil-post għandhom ikopru perjodu ta’ mill-anqas erba’ xhur tal-perjodu tas-sena skolastika kkonċernat. Għandhom ikunu ffissati wkoll, id-dati ta’ skadenza għat-tlestija tal-kontrolli fil-post u tar-rapporti ta’ kontroll.
(4)
Sabiex jittieħed kont tad-dati ta’ skadenza li jikkonċernaw il-kontrolli fil-post stabbiliti f’dan ir-Regolament, id-data ta skadenza biex tiġi nnotifikata l-informazzjoni prevista fl-Artikolu 17(1) tar-Regolament (KE) Nru 657/2008 għandha tiġi emendata. Barra minn hekk, hemm bżonn li jiġi ċċarat li n-notifiki msemmija f’dak l-Artikolu jirrilataw mal-prodotti mqassma fil-perjodu rispettiv tas-sena skolastika li jestendi mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju.
(5)
Sabiex ikun ivvalutat il-proporzjon ta’ tfal li jipparteċipaw fl-iskema tal-ħalib fl-iskejjel, huwa xieraq li tkun prevista aktar informazzjoni li trid tiġi sottomessa f’konformità mal-Artikolu 17(2) tar-Regolament (KE) Nru 657/2008.
(6)
Ir-Regolament (KE) Nru 657/2008 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(7)
Hemm bżonn li r-regoli l-ġodda jibdew japplikaw mill-bidu tal-perjodu tas-sena skolastika l-ġdid li jibda fl-1 ta’ Awwissu 2013.
(8)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 657/2008 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 11, il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:
“2. L-Istati Membri għandhom jispeċifikaw il-frekwenza tal-applikazzjonijiet. Dawn jistgħu jkopru perjodi ta’ żmien minn xahar sa seba’ xhur fl-istess perjodu ta’ sena skolastika li jestendi mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju.”
(2)
L-Artikolu 15 huwa emendat kif ġej:
(a)
il-paragrafu 4 jinbidel b’dan li ġej:
“4. Il-kontrolli fil-post għandhom jitwettqu matul il-perjodu tas-sena skolastika li jkopri mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju li miegħu huma relatati (perjodu N) jew matul it-12-il xahar ta’ wara (perjodu N + 1), jew matul it-tnejn.
Il-kontrolli fil-post għandhom ikopru perjodu ta’ mill-anqas erba’ xhur tal-perjodu tas-sena skolastika li miegħu huma relatati (perjodu N).
Kull kontroll fil-post għandu jitqies lest hekk kif ir-rapport ta’ kontroll korrispondenti, kif imsemmi fil-paragrafu 8, huwa disponibbli.”
(b)
fil-paragrafu 8, jiddaħħal is-subparagrafu li ġej:
“Ir-rapportita’ kontroll kollha għandhom jitlestew sa mhux aktar tard minn 12-il xahar wara tmiem il-perjodu tas-sena skolastika li jkopri mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju li miegħu l-kontrolli fuq il-post rispettivi huma relatati (perjodu N + 1).”
(3)
L-Artikolu 17 huwa emendat kif ġej:
(a)
Fil-paragrafu 1, il-frażi introduttorja tinbidel b’dan li ġej:
“1. Sal-31 ta’ Ottubru ta’ kull sena, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni l-informazzjoni li ġejja fir-rigward tal-prodotti mqassma matul il-perjodu tas-sena skolastika li jkopri mill-1 ta’ Awwissu sal-31 ta’ Lulju li jkun intemm fis-sena kalendarja preċedenti, maqsum mill-applikant kif definit fl-Artikolu 6 ta’ dak ir-Regolament:”
(b)
Fil-paragrafu 2, jiżdiedu dawn il-punti li ġejjin:
“(f)
in-numru approssimattiv tat-tfal li jattendu b’mod regolari fl-istabbilimenti edukattivi kollha li jipparteċipaw fl-iskema tal-ħalib fl-iskejjel;
(g)
in-numru approssimattiv tat-tfal eliġibbli skont l-iskema tal-ħalib fl-iskejjel.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan għandu japplika mill-perjodu tass-sena skolastika li jestendi mill-1 ta’ Awwissu 2013 sal-31 ta’ Lulju 2014.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-6 ta’ Awwissu 2013.