BESCHLUSS DES RATES
vom 13. November 2012
über die Unterzeichnung und den Abschluss des Abkommens zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/107/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf die Artikel 194 und 207 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Buchstabe a,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
nach Zustimmung des Europäischen Parlaments,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Am 12. Juli 2011 ermächtigte der Rat die Kommission, ein Abkommen zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte (im Folgenden „Abkommen“) auszuhandeln.
(2)
Entsprechend der Ermächtigung des Rates wurde die Gruppe „Energie“ des Rates konsultiert und unterstützte die Kommission bei den Verhandlungen.
(3)
Nach dem Abschluss der Verhandlungen wurde das Abkommen am 29. November 2011 paraphiert.
(4)
Es sollten angemessene interne Unionsverfahren festgelegt werden, um das ordnungsgemäße Funktionieren des Abkommens zu gewährleisten.
(5)
Der auf Bürogeräte entfallende Anteil am Energieverbrauch wird in der Zukunft aufgrund neuer Anwendungen und Funktionen zunehmen. Damit das Ziel der Union, 20 % ihres Energieverbrauchs gemessen an den Prognosen für 2020 einzusparen, wie vom Europäischen Rat auf seiner Frühjahrstagung 2007 bekräftigt, erreicht werden kann, muss die Energieeffizienz von Bürogeräten weiter optimiert werden.
(6)
Da der Bürogerätemarkt sich rasch weiterentwickelt, ist es wichtig, das Potenzial für die Erzielung eines Höchstmaßes an Energieeinsparung und Umweltschutz, das sich aus der Förderung des Angebots an energieeffizienten Geräten und der Steigerung der entsprechenden Nachfrage ergibt, häufig neu abzuschätzen. Aus diesem Grund sollte die Kommission ermächtigt werden, mit Unterstützung eines Beratungsgremiums der Union aus nationalen Vertretern und Vertretern aller interessierten Parteien die in dem Abkommen enthaltenen gemeinsamen Spezifikationen für Bürogeräte regelmäßig zu überprüfen und auf den neuesten Stand zu bringen.
(7)
Da es sich bei den meisten Herstellern, die am ENERGY STAR-Programm der EU teilnehmen, um kleine und mittlere Unternehmen handelt, sollte die Produktregistrierung in der Union weiterhin unaufwändig sein und auf einer Selbstzertifizierung beruhen. Dies sollte, in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, mit einer verstärkten Durchsetzung des ENERGY STAR-Programms der EU durch die Kommission verbunden werden.
(8)
Für die Überprüfung der Durchführung des Abkommens sollte der mit dem Abkommen eingesetzte technische Ausschuss verantwortlich sein.
(9)
Gemäß dem Abkommen müssen die Vereinigten Staaten von Amerika und die Union jeweils ein Verwaltungsorgan bestellen. Die Union sollte zu diesem Zweck die Kommission zu ihrem Verwaltungsorgan bestellen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Das Abkommen zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte einschließlich seiner Anhänge (im Folgenden „Abkommen“) wird im Namen der Union genehmigt.
Der Wortlaut des Abkommens und seiner Anhänge ist diesem Beschluss beigefügt.
Artikel 2
Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person(en) zu bestellen, die befugt ist (sind), das Abkommen rechtsverbindlich für die Union zu unterzeichnen.
Artikel 3
Der Präsident des Rates nimmt die in Artikel XIV Absatz 1 des Abkommens vorgesehene Notifizierung im Namen der Union vor.
Artikel 4
Die Kommission vertritt die Union in dem in Artikel VII des Abkommens vorgesehenen technischen Ausschuss, nachdem sie die Ansichten der Mitglieder des in Artikel 8 der Verordnung (EG) Nr. 106/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Januar 2008 über ein gemeinschaftliches Kennzeichnungsprogramm für Strom sparende Bürogeräte (1) genannten Energy-Star-Büros der Europäischen Union gehört hat. Die Kommission sorgt nach Anhörung des Energy-Star-Büros der Europäischen Union für die Mitteilungen, die Zusammenarbeit, die Überprüfung der Durchführung und die Unterrichtung gemäß Artikel VI Absatz 4, Artikel VII Absätze 1 und 2 und Artikel IX Absatz 4 des Abkommens.
Bei der Ausarbeitung des Standpunkts der Union zu Änderungen des Verzeichnisses der Bürogeräte in Anhang C des Abkommens trägt die Kommission etwaigen Stellungnahmen des Energy-Star-Büros der Europäischen Union Rechnung.
Der Standpunkt der Union bezüglich der von den Verwaltungsorganen zu fassenden Beschlüsse über Änderungen in Anhang A (Name ENERGY STAR und gemeinsames Emblem), Anhang B (Leitlinien für die ordnungsgemäße Verwendung des Namens ENERGY STAR und des gemeinsamen Emblems) und Anhang C (Gemeinsame Spezifikationen) des Abkommens wird von der Kommission nach Anhörung des Energy-Star-Büros der Europäischen Union festgelegt.
In allen anderen Fällen wird der Standpunkt der Union in Bezug auf die von den Vertragsparteien des Abkommens zu fassenden Beschlüsse vom Rat auf Vorschlag der Kommission im Einklang mit Artikel 218 Absatz 9 des Vertrags festgelegt.
Artikel 5
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 13. November 2012.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tat-13 ta’ Novembru 2012
dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta’ tikkettar dwar l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2013/107/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 194 u 207, flimkien mal-punt (a) tal-Artikolu 218(6) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew,
Billi:
(1)
Fit-12 ta’ Lulju 2011, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tibda negozjati għal Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta' tikkettar dwar l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-Ftehim).
(2)
F’konformità mal-awtorizzazzjoni tal-Kunsill, il-Grupp ta’ Ħidma tal-Enerġija tal-Kunsill ġie kkonsultat u għen lill-Kummissjoni fin-negozjati.
(3)
In-negozjati ġew konklużi u l-Ftehim ġie inizjalat fid-29 ta’ Novembru 2011.
(4)
Il-proċeduri interni adatti tal-Unjoni għandhom jiġu stabbiliti biex jiżguraw il-funzjonament tajjeb tal-Ftehim.
(5)
It-tagħmir tal-uffiċċju ser jirrappreżenta sehem dejjem akbar tal-konsum tal-enerġija fil-futur hekk kif jitfaċċaw applikazzjonijiet u funzjonalitajiet ġodda. Sabiex jintlaħaq l-objettiv tal-Unjoni li jitnaqqas 20 % mill-konsum tal-enerġija tagħha meta mqabbel mal-projezzjonijiet għall-2020, kif approvat mill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2007, il-prestazzjoni fl-enerġija tat-tagħmir tal-uffiċċju għandha tittejjeb aktar.
(6)
Ladarba t-tagħmir tal-uffiċċju huwa suq li qed jevoli malajr, huwa essenzjali li ta’ spiss jiġi vvalutat mill-ġdid il-potenzjal biex jiġu massimizzati t-tnaqqis fl-enerġija u l-benefiċċji ambjentali bl-istimolu tal-provvista ta’ prodotti li huma effiċjenti fl-enerġija u d-domanda għalihom. Huwa għalhekk neċessarju li l-Kummissjoni tingħata s-setgħa, assistita mill-bord konsultattiv tal-Unjoni magħmul minn rappreżentati nazzjonali u mill-partijiet interessati kollha, sabiex tivvaluta mill-ġdid u taġġorna regolarment l-Ispeċifikazzjonijiet Komuni tat-tagħmir tal-uffiċċju stabbiliti fil-Ftehim.
(7)
Peress li l-manifatturi li qed jipparteċipaw fil-Programm ENERGY STAR tal-UE huma mill-biċċa l-kbira intrapriżi żgħar jew ta’ daqs medju, ir-reġistrazzjoni tal-prodott fl-Unjoni għandha tkompli tkun bla piż u bbażata fuq l-awtoċertifikazzjoni. Dan għandu jsir flimkien ma’ infurzar aktar b’saħħtu tal-Programm ENERGY STAR tal-UE mill-Kummissjoni f’kooperazzjoni mal-Istati Membri.
(8)
Il-Kummissjoni Teknika stabbilita bil-Ftehim għandha tkun responsabbli għar-reviżjoni tal-implimentazzjoni tal-Ftehim.
(9)
Skont il-Ftehim, l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni għandhom, it-tnejn li huma, jinnominaw entità ta’ ġestjoni responsabbli għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Għal dak il-għan, l-Unjoni Ewropea għandha tinnomina lill-Kummissjoni bħala entità ta’ ġestjoni,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Unjoni Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta' tikkettar dwar l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju, inklużi l-Annessi tiegħu (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-Ftehim), huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni.
It-test tal-Ftehim u l-Annessi tiegħu huma mehmuża ma’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Il-President tal-Kunsill huwa b’dan awtorizzat li jaħtar il-persuna/persuni bid-dritt li tiffirma l-Ftehim sabiex torbot l-Unjoni.
Artikolu 3
Il-President tal-Kunsill għandu, f’isem il-Komunità, jagħti n-notifika bil-miktub prevista fl-Artikolu XIV(1) tal-Ftehim.
Artikolu 4
Il-Kummissjoni għandha tirrappreżenta l-Unjoni fil-Kummissjoni Teknika prevista fl-Artikolu VII tal-Ftehim, wara li tkun semgħet il-fehmiet tal-membri tal-Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea msemmija fl-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 106/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Jannar 2008 dwar programm Komunitarju ta’ tikkettar dwar l-effiċjenza enerġetika tat-tagħmir tal-uffiċċju (1). Wara konsultazzjoni mal-Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni għandha tipproċedi għall-komunikazzjonijiet, il-koperazzjoni, ir-rieżami tal-implimentazzjoni u n-notifiki msemmija fl-Artikolu VI(4), l-Artikolu VII(1) u (2), u l-Artikolu IX(4) tal-Ftehim.
Bil-ħsieb li titħejja l-pożizzjoni tal-Unjoni fir-rigward tal-emendi tal-lista tat-tagħmir tal-uffiċċju fl-Anness C tal-Ftehim, il-Kummissjoni għandha tqis kwalunkwe opinjoni mogħtija mill-Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea.
Il-pożizzjoni tal-Unjoni fir-rigward tad-deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu mill-entitajiet ta’ tmexxija għandha tkun determinata, fir-rigward tal-emendi għall-Anness A (isem u logo komuni tal-ENERGY STAR), l-Anness B (Linji gwida għall-użu adatt tal-isem u l-logo komuni tal-ENERGY STAR) u l-Anness C (Speċifikazzjonijiet Komuni) tal-Ftehim, mill-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal- Bord tal-Energy Star tal-Unjoni Ewropea.
Fil-każijiet l-oħrajn kollha, il-pożizzjoni tal-Unjoni fir-rigward tad-deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu mill-Partijiet għall-Ftehim għandha tkun determinata mill-Kunsill, li jaġixxi fuq proposta mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 218(9) tat-Trattat.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Novembru 2012.