DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 7. November 2013
zur Festsetzung der finanziellen Beteiligung der Union an den im Zusammenhang mit den Notimpfungsplänen gegen die Blauzungenkrankheit in Spanien 2007 und 2008 entstandenen Kosten
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 7281)
(Nur der spanische Text ist verbindlich)
(2013/643/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 3 Absätze 3 und 4 sowie Absatz 6 zweiter Gedankenstrich,
gestützt auf die Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union und zur Aufhebung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates (2) (im Folgenden „die Haushaltsordnung“), insbesondere auf Artikel 84,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 84 der Haushaltsordnung und Artikel 94 der delegierten Verordnung (EU) Nr. 1268/2012 der Kommission vom 29. Oktober 2012 über die Anwendungsbestimmungen für die Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union (3) (im Folgenden „die Anwendungsbestimmungen“) geht einer Mittelbindung aus dem Unionshaushalt ein Finanzierungsbeschluss des betreffenden Organs oder der Behörden voran, denen das Organ entsprechende Befugnisse übertragen hat, der die wesentlichen Aspekte einer Maßnahme präzisiert, die eine Ausgabe zu Lasten des Haushalts bewirkt.
(2)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG werden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an spezifischen Veterinärmaßnahmen, einschließlich Dringlichkeitsmaßnahmen, festgelegt. Um dazu beizutragen, die Blauzungenkrankheit schnellstmöglich zu tilgen, sollte sich die Union an den beihilfefähigen Ausgaben der Mitgliedstaaten finanziell beteiligen. In Artikel 3 Absatz 6 zweiter Gedankenstrich der genannten Entscheidung ist der Prozentsatz der Beteiligung an den Ausgaben der Mitgliedstaaten festgelegt.
(3)
Die Verordnung (EG) Nr. 349/2005 der Kommission enthält die Regeln für die gemeinschaftliche Finanzierung der Dringlichkeitsmaßnahmen und der Bekämpfung bestimmter Tierseuchen gemäß der Entscheidung 90/424/EWG des Rates (4). In Artikel 3 der genannten Verordnung ist festgelegt, für welche Ausgaben eine Finanzhilfe der Union gewährt werden kann.
(4)
Mit der Entscheidung 2008/655/EG der Kommission (5) wurde eine Finanzhilfe der Union im Zusammenhang mit den Dringlichkeitsmaßnahmen zur Bekämpfung der Blauzungenkrankheit in Spanien in den Jahren 2007 und 2008 gewährt.
(5)
Spanien legte am 14. April 2009 einen offiziellen Antrag auf Kostenerstattung gemäß Artikel 7 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EG) Nr. 349/2005 vor. Die Bemerkungen der Kommission, die Berechnungsweise der beihilfefähigen Ausgaben und die Schlussfolgerungen wurden Spanien mit Schreiben vom 26. Dezember 2012 und vom 9. Juli 2013 mitgeteilt. Die Zustimmung der spanischen Behörden ging am 4. September 2013 ein.
(6)
Die Finanzhilfe der Union wird unter der Bedingung ausgezahlt, dass die geplanten Maßnahmen tatsächlich durchgeführt wurden und die Behörden alle erforderlichen Angaben fristgerecht übermittelt haben.
(7)
Die spanischen Behörden haben ihre technischen und administrativen Verpflichtungen gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Entscheidung 2009/470/EG und Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 349/2005 vollständig erfüllt.
(8)
Somit sollte nun gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Entscheidung 2008/655/EG die Gesamthöhe der finanziellen Beteiligung der Union an den beihilfefähigen Ausgaben festgesetzt werden, die im Zusammenhang mit der Tilgung der Blauzungenkrankheit in Spanien 2007 und 2008 entstanden sind.
(9)
Eine erste Tranche in Höhe von 8 000 000,00 EUR, eine zweite Tranche in Höhe von 17 000 000,00 EUR und eine dritte Tranche in Höhe von 15 000 000,00 EUR wurden bereits ausgezahlt.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die finanzielle Beteiligung der Union an den im Rahmen der Tilgung der Blauzungenkrankheit in Spanien 2007 und 2008 entstandenen Ausgaben wird auf 41 158 940,11 EUR festgesetzt. Dieser Beschluss stellt einen Finanzierungsbeschluss im Sinne des Artikels 84 der Haushaltsordnung dar.
Artikel 2
Angesichts des Gesamtbetrags der Beteiligung der Union von 41 158 940,11 EUR bleibt ein Restbetrag der finanziellen Beteiligung von 1 158 940,11 EUR zu zahlen.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an das Königreich Spanien gerichtet.
Brüssel, den 7. November 2013
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-7 ta’ Novembru 2013
li tistabbilixxi l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għan-nefqa mġarrba fil-kuntest tal-pjanijiet ta’ tilqim ta’ emerġenza kontra l-marda tal-ilsien blu fi Spanja fl-2007 u l-2008
(notifikata bid-dokument C(2013) 7281)
(It-test bl-Ispanjol biss huwa awtentiku)
(2013/643/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/470/KE tal-25 ta’ Mejju 2009 dwar in-nefqa fil-kamp veterinarju (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 3(3), (4) u t-tieni inċiż tal-paragrafu (6),
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2) (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “ir-Regolament Finanzjarju”), u b’mod partikolari l-Artikolu 84 tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 84 tar-Regolament Finanzjarju u l-Artikolu 94 tar-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) (minn hawn “il quddiem imsejħa ‘ir-Regoli ta’ Applikazzjoni”), l-impenn tan-nefqa mill-baġit tal-Unjoni għandu jiġi preċedut minn deċiżjoni ta’ finanzjament li tistabbilixxi l-elementi essenzjali tal-azzjoni li tinvolvi l-infiq u li tkun ġiet adottata mill-istituzzjoni jew mill-awtoritajiet li lilhom tkun ġiet iddelegata s-setgħa mill-istituzzjoni.
(2)
Id-Deċiżjoni 2009/470/KE tistabbilixxi l-proċeduri li jirregolaw il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni lejn miżuri veterinarji speċifiċi, inkluż miżuri ta’ emerġenza. Sabiex il-marda tal-ilsien blu tiġi eradikata l-aktar malajr possibbli, l-Unjoni għandha tagħti kontribuzzjoni finanzjarja għal infiq eliġibbli li jrid jitħallas mill-Istati Membri. It-tieni inċiż tal-Artikolu 3(6) tal-istess Deċiżjoni jistabbilixxi regoli dwar il-persentaġġ li għandu jiġi applikat għall-ispejjeż imġarrba mill-Istati Membri.
(3)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 349/2005 (4) jistabilixxi regoli dwar il-finanzjament Komunitarju għal interventi ta’ emerġenza u dwar il-ġlieda kontra ċertu mard tal-annimali kif imsemmi fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 90/424/KEE. L-Artikolu 3 ta’ dak ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar l-infiq li huwa eliġibbli għal appoġġ finanzjarju mill-Unjoni.
(4)
Permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/655/KE tal-24 ta’ Lulju 2008 ingħatat kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni favur miżuri ta’ emerġenza biex tiġi miġġielda l-marda tal-ilsien blu fi Spanja fl-2007 u fl-2008 (5).
(5)
Fl-14 ta’ April 2009, Spanja ressqet talba uffiċjali għal rimborż b’konformità mal-Artikoli 7(1) u 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 349/2005. L-osservazzjonijiet tal-Kummissjoni, il-metodu kif jiġi kkalkulat l-infiq eliġibbli u l-konklużjonijiet finali ġew ikkomunikati lil Spanja fl-ittri tas-26 ta’ Diċembru 2012 u tad-9 ta’ Lulju 2013. Il-ftehim mill-awtoritajiet Spanjoli wasal fl-4 ta’ Settembru 2013.
(6)
Il-ħlas tal-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għandu jkun soġġett għall-kondizzjoni li l-attivitajiet ippjanati jkunu ġew implimentati verament, u li l-awtoritajiet ikunu pprovdew l-informazzjoni kollha meħtieġa qabel tmiem l-iskadenzi stabbiliti.
(7)
L-awtoritajiet Spanjoli ikkonformaw bis-sħiħ mal-obbligi tekniċi u amministrattivi tagħhom, kif stabbiliti fl-Artikolu 3(4) tad-Deċiżjoni 2009/470/KE u fl-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 349/2005
(8)
Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq, l-ammont totali tal-appoġġ finanzjarju mill-Unjoni għan-nefqa mġarrba fil-kuntest tal-eradikazzjoni tal-marda tal-ilsien blu fi Spanja fl-2007 u fl-2008 issa għandu jiġi ffissat b’konformità mal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni 2008/655/KE.
(9)
Diġà sar ħlas parzjali inizjali ta’ EUR 8 000 000,00, ħlas parzjali ieħor ta’ EUR 17 000 000,00, u t-tielet ħlas parzjali ta’ EUR 15 000 000,00.
(10)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għan-nefqa mġarrba fil-kuntest tal-eradikazzjoni tal-marda tal-ilsien blu fi Spanja fl-2007 u fl-2008 hija ffissata għall-ammont ta’ EUR 41 158 940,11. Din tikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament skont it-tifsira tal-Artikolu 84 tar-Regolament finanzjarju.
Artikolu 2
Meta titqies il-kontribuzzjoni totali ta’ EUR 41 158 940,11 mill-Unjoni, għad irid jitħallas il-bilanċ tal-kontribuzzjoni finanzjarja fissa għall-ammont ta’ EUR 1 158 940,11.
Artikolu 3
Din id-deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju ta’ Spanja.
Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Novembru 2013.