DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/608 DER KOMMISSION
vom 14. April 2015
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 in Bezug auf die Einträge für die Ukraine und Israel in der Liste von Drittländern, die Genehmigung des Programms der Ukraine zur Salmonellenbekämpfung bei Legehennen, die Veterinärbescheinigungsanforderungen hinsichtlich der Newcastle-Krankheit und die Verarbeitungsanforderungen an Eiprodukte
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. November 2003 zur Bekämpfung von Salmonellen und bestimmten anderen durch Lebensmittel übertragbaren Zoonoseerregern (1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 2,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit besonderen Verfahrensvorschriften für die amtliche Überwachung von zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs (2), insbesondere auf Artikel 11 Absatz 1,
gestützt auf die Richtlinie 2002/99/EG des Rates vom 16. Dezember 2002 zur Festlegung von tierseuchenrechtlichen Vorschriften für das Herstellen, die Verarbeitung, den Vertrieb und die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs (3), insbesondere auf den einleitenden Satz des Artikels 8, Artikel 8 Nummer 1 Unterabsatz 1, Artikel 8 Nummer 4, Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 9 Absatz 4,
gestützt auf die Richtlinie 2009/158/EG des Rates vom 30. November 2009 über die tierseuchenrechtlichen Bedingungen für den innergemeinschaftlichen Handel mit Geflügel und Bruteiern sowie für ihre Einfuhr aus Drittländern (4), insbesondere auf Artikel 23 Absatz 1, Artikel 25, Artikel 26 Absatz 2 und Artikel 28 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 der Kommission (5) dürfen die in ihren Geltungsbereich fallenden Waren nur aus Drittländern, Gebieten, Zonen und Kompartimenten, die in den Spalten 1 und 3 der Tabelle in Anhang I Teil 1 der genannten Verordnung gelistet sind, in die Union eingeführt und durch diese durchgeführt werden.
(2)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 wurden Vorschriften über die Bekämpfung von Salmonellen in verschiedenen Geflügelpopulationen in der Union festgelegt. Sie sieht vor, dass die Aufnahme in eine bzw. der Verbleib in einer der in den Rechtsvorschriften der Union für die betreffende Art oder Kategorie vorgesehenen Listen der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten Konsumeier von unter die genannte Verordnung fallendem Geflügel einführen dürfen, davon abhängt, dass das betreffende Drittland der Kommission ein Programm zur Salmonellenbekämpfung mit Garantien vorlegt, die den Garantien in den nationalen Bekämpfungsprogrammen der Mitgliedstaaten gleichwertig sind. Die einschlägigen Garantien und die zugehörigen Angaben finden sich auch in den für diese Waren geltenden Muster-Veterinärbescheinigungen in Anhang I Teil 2 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008.
(3)
Die Ukraine hat der Kommission ihre Programme zur Bekämpfung von Salmonellen bei Legehennenbeständen von Gallus gallus vorgelegt. Die Bewertung der Programme hat ergeben, dass diese Garantien bieten, die denen der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 gleichwertig sind; die Programme sollten daher genehmigt werden.
(4)
Die Ukraine ist im Beschluss 2011/163/EU der Kommission (6) gelistet und verfügt über einen genehmigten Rückstandsüberwachungsplan für Eier.
(5)
Aufgrund der Gleichwertigkeit der Salmonellenbekämpfungsprogramme sollte der Eintrag für die Ukraine in der Liste in Anhang I Teil 1 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 dahingehend geändert werden, dass die Einfuhr von Eiern der Klasse A in die Union erlaubt wird.
(6)
In der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 sind auch die Anforderungen an Veterinärbescheinigungen für diese Waren festgelegt. Im Rahmen dieser Anforderungen wird berücksichtigt, ob wegen der in diesen Drittländern, Gebieten, Zonen oder Kompartimenten herrschenden Seuchenlage besondere Bedingungen, darunter Probenahmen und Tests zu verschiedenen Geflügelkrankheiten, erforderlich sind. Diese besonderen Bedingungen sowie die Muster-Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr solcher Waren in die Union und ihre Durchfuhr durch die Union finden sich in Anhang I Teil 2 der genannten Verordnung.
(7)
Die Newcastle-Krankheit ist eine hochansteckende Viruserkrankung bei Geflügel, die ernste Auswirkungen haben kann, vor allem auf ungeschützte, nicht geimpfte Geflügelbestände. In mehreren Drittländern werden selten oder sporadisch Fälle dieser Krankheit verzeichnet, und in Israel tritt sie seit einigen Jahren in Epidemiewellen auf.
(8)
Im Juni 2014 führte das Lebensmittel- und Veterinäramt der Kommission in Israel einen Auditbesuch durch, um die Tiergesundheitskontrollen bei Geflügel und Geflügelerzeugnissen, das bzw. die zur Einfuhr in die Union bestimmt ist bzw. sind, zu bewerten.
(9)
Der Auditbesuch hat bestätigt, dass die israelischen Veterinärdienste im Großen und Ganzen über wirksame Systeme verfügen, um Ausbrüchen der Newcastle-Krankheit in gewerblichen Geflügelhaltungsbetrieben zu begegnen.
(10)
Allerdings wurden hinsichtlich der Bekämpfung der Newcastle-Krankheit in nichtgewerblichen Geflügelhaltungsbetrieben schwere Mängel festgestellt, wie zum Beispiel die fehlende Zonenabgrenzung im Umkreis infizierter Betriebe. Das Fehlen von Verbringungsbeschränkungen für Geflügel und Geflügelerzeugnisse im Umkreis eines Ausbruchsortes der Newcastle-Krankheit kann dazu führen, dass sich das Virus ausbreitet und in Wirtschaftsgeflügelbestände eingeschleppt wird, darunter auch solche Bestände, aus denen lebendes Geflügel oder Geflügelerzeugnisse in die Union versandt wird bzw. werden.
(11)
Des Weiteren stellte sich heraus, dass die vor der Ausfuhr stattfindenden Untersuchungen der Geflügel-Elterntierbestände, aus denen die Bruteier und Eintagsküken stammen, nicht von einem amtlichen Tierarzt durchgeführt wurden und dass dem bescheinigungsbefugten Veterinärbeamten zum Zeitpunkt des Versands der Geflügelwaren in die Union Informationen fehlten.
(12)
Darüber hinaus ergab der Auditbesuch, dass keine effektiven epidemiologischen Untersuchungen im Hinblick auf die festgestellten Ausbrüche der Newcastle-Krankheit durchgeführt wurden und keine epidemiologische Analyse der Daten aus Ausbrüchen und Impfstudien erfolgte. Dies beeinträchtigt die Bekämpfung der Krankheit und die Erfassung der epidemiologischen Lage bezüglich der Persistenz des Virus der Newcastle-Krankheit. Demzufolge kann Israel derzeit keine umfassende, wirksame Strategie zur Bekämpfung der Newcastle-Krankheit entwickeln und umsetzen.
(13)
Diese Mängel untergraben die Verlässlichkeit der in den Veterinärbescheinigungen enthaltenen Gesundheitsgarantien für Geflügelwaren und zeigen, dass die israelischen Maßnahmen zur Bekämpfung der Newcastle-Krankheit zurzeit die einschlägigen Anforderungen der Richtlinie 92/66/EWG des Rates (7) nicht vollständig erfüllen.
(14)
Die israelischen Behörden reagierten auf die Schlussfolgerungen und Empfehlungen des Lebensmittel- und Veterinäramtes, indem sie die Beseitigung der Mängel angingen; dies betrifft insbesondere die Vorbedingungen für die Ausstellung von Veterinärbescheinigungen und die Zonenabgrenzung im Umkreis von Krankheitsausbrüchen in nichtgewerblichen Beständen.
(15)
Trotz der Anstrengungen und einiger Verbesserungen bei den Biosicherheits- und sonstigen Präventionsmaßnahmen hinsichtlich der Newcastle-Krankheit in den letzten zwei Jahren bricht die Krankheit in Israel nach wie vor - sowohl im gewerblichen als auch im nichtgewerblichen Geflügelsektor - regelmäßig aus, und sie kann aller Wahrscheinlichkeit nach in naher Zukunft nicht vollständig bekämpft und getilgt werden.
(16)
Aufgrund der Persistenz des Virus der Newcastle-Krankheit im israelischen Hoheitsgebiet und der fortgesetzten Ausbrüche in Wirtschaftsgeflügelbeständen ist es notwendig, die geltenden Einfuhrbedingungen und Bescheinigungsanforderungen dahingehend zu ändern, dass zusätzliche Maßnahmen festgelegt werden, die bessere Garantien hinsichtlich der Sicherheit der Einfuhren von Geflügel und Geflügelerzeugnissen aus Israel in die Union bieten.
(17)
Die Anforderungen bezüglich der öffentlichen Gesundheit und der Tiergesundheit an Haltungsbetriebe für Zucht- und Nutzgeflügel sowie Zucht- und Nutzlaufvögel sind strenger als an Haltungsbetriebe für Schlachtgeflügel und Geflügel zur Wiederaufstockung von Federwildbeständen; hierdurch kann das Risiko einer Exposition gegenüber dem Virus der Newcastle-Krankheit steigen. Zudem gestaltet es sich schwierig, den Krankheitsstatus wildlebender Vögel zu bewerten, von denen das Federwildfleisch zur Einfuhr in die Union gewonnen wird.
(18)
Die Einfuhr von Schlachtgeflügel und Geflügel zur Wiederaufstockung von Federwildbeständen sollte untersagt werden, da deren Haltung in Betrieben erfolgt, die angesichts der Persistenz des Virus der Newcastle-Krankheit im israelischen Hoheitsgebiet in Bezug auf die gebotenen Tiergesundheitsgarantien als unzureichend erachtet werden.
(19)
Die Einfuhr von Federwildfleisch sollte untersagt werden, da das Fleisch von wildlebenden Vögeln gewonnen wird, deren Tiergesundheitsstatus wegen der nicht bekannten Exposition gegenüber dem Virus der Newcastle-Krankheit nicht ausreichend bewertet werden kann.
(20)
Der Eintrag für Israel in Anhang I Teil 1 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 sollte deshalb dahingehend geändert werden, dass in Spalte 6 der Code „P3“ erscheint, der sich auf die geltenden Beschränkungen hinsichtlich der Newcastle-Krankheit bezieht, und in Spalte 6A ein Schlussdatum für die Waren aufgenommen wird, deren Einfuhr verboten werden sollte (SRP und WGM).
(21)
In Israel wird Geflügel routinemäßig gegen die Newcastle-Krankheit geimpft und weist daher im Fall einer Infektion mit dem Virus selten klinische Symptome auf, so dass die Infektion möglicherweise unentdeckt bleibt. Um diese potenziellen Risiken zu verringern, sollten vor der Ausfuhr in die Union zusätzliche Probenahmen und Laboruntersuchungen im Hinblick auf das Virus der Newcastle-Krankheit in folgenden Fällen verlangt werden: bei Beständen, aus denen lebendes Geflügel und lebende Laufvögel in die Union eingeführt werden soll(en), bei Geflügel- und Laufvogelzuchtbeständen, aus denen Bruteier und Eintagsküken in die Union eingeführt werden sollen, bei Schlachtgeflügel- und Schlachtlaufvogelbeständen, aus denen Fleisch in die Union eingeführt werden soll, sowie bei Legehennenbeständen, aus denen Eier in die Union eingeführt werden sollen.
(22)
In diesem Zusammenhang schreibt Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 vor, dass die Verfahren zur Probenahme und Testung im Hinblick auf bestimmte Geflügelkrankheiten, einschließlich der Newcastle-Krankheit, gemäß Anhang III durchzuführen sind. In Abschnitt I des genannten Anhangs sollten die Probenahme- und Testanforderungen hinsichtlich der zusätzlichen Garantien in Bezug auf die Newcastle-Krankheit dargelegt werden.
(23)
Demzufolge sollte in Anhang I Teil 2 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 im Abschnitt „Zusätzliche Garantien (ZG)“ ein Eintrag „X“ angefügt werden, der sich auf die besonderen Probenahme- und Testanforderungen in Anhang III bezieht. Der Code „X“ sollte in Spalte 5 des Eintrags für Israel in Anhang I Teil 1 aufgenommen werden.
(24)
Außerdem sollten die Veterinärbescheinigungen BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT und E dahingehend geändert werden, dass sie einen Verweis auf die im Eintrag „X“ genannten zusätzlichen Garantien (ZG) enthalten, die bei Einfuhren in die Union im Hinblick auf die Newcastle-Krankheit erfüllt sein müssen.
(25)
Des Weiteren ist es angezeigt, in die Muster-Veterinärbescheinigung für Eiprodukte (EP) Anforderungen bezüglich der zusätzlichen Behandlung von Eiprodukten gemäß den Standards der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) aufzunehmen, damit im Fall eines Auftretens der Newcastle-Krankheit im Hoheitsgebiet eines Drittlandes die möglicherweise vorhandenen Newcastle-Viren inaktiviert werden.
(26)
Die Muster-Veterinärbescheinigungen für Zucht- und Nutzgeflügel, ausgenommen Laufvögel (BPP), für Eintagsküken, ausgenommen Eintagsküken von Laufvögeln (DOC), für Bruteier von Geflügel, ausgenommen Bruteier von Laufvögeln (HEP), sowie für Schlachtgeflügel und Geflügel zur Wiederaufstockung von Federwildbeständen, ausgenommen Laufvögel (SRP), beziehen sich bezüglich der Verwendung von Impfstoffen gegen die Newcastle-Krankheit im Herkunftsdrittland auf Artikel 13 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 und schreiben die Einhaltung zusätzlicher Gesundheitsanforderungen vor. Zur Vermeidung von Missverständnissen in Fällen, in denen die zusätzlichen Gesundheitsanforderungen für das Herkunftsdrittland, das Herkunftsgebiet oder die Herkunftszone der betreffenden Ware nicht gelten, sollte in diesen Musterbescheinigungen die Möglichkeit vorgesehen werden, den ganzen Abschnitt zu streichen.
(27)
Die Verordnung (EG) Nr. 798/2008 sollte daher entsprechend geändert werden.
(28)
Es ist eine angemessene Übergangsfrist einzuräumen, bevor die geänderten Muster-Veterinärbescheinigungen verbindlich werden, damit sich die Mitgliedstaaten und die Industrie auf die daraus entstehenden neuen Anforderungen vorbereiten können.
(29)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Genehmigung des Bekämpfungsprogramms
Das von der Ukraine gemäß Artikel 10 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 2160/2003 vorgelegte Programm zur Bekämpfung von Salmonellen in Legehennenbeständen wird hiermit genehmigt.
Artikel 2
Änderung der Verordnung (EG) Nr. 798/2008
Anhang I Teil 1 der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 wird gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 3
Übergangsbestimmungen
Während einer Übergangsfrist bis zum 18. Mai 2015 ist die Einfuhr von Sendungen mit in den Geltungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 798/2008 fallenden Waren, denen eine gemäß der entsprechenden Musterbescheinigung BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT, E oder EP in Anhang I Teil 2 der genannten Verordnung - jeweils in der Fassung vor der Änderung durch die vorliegende Verordnung - ausgestellte Veterinärbescheinigung beigefügt ist, in die Union weiterhin zugelassen, sofern die Veterinärbescheinigung spätestens am 3. Mai 2015 ausgestellt, unterzeichnet und datiert wurde.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 14. April 2015
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/608
tal-14 ta' April 2015
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 798/2008 fir-rigward tal-annotazzjonijiet tal-Ukraina u l-Iżrael fil-lista ta' pajjiżi terzi, l-approvazzjoni tal-programm ta' kontroll tal-Ukraina għas-Salmonella fit-tiġieġ li jbidu, ir-rekwiżiti għaċ-ċertifikazzjoni veterinarja dwar il-marda ta' Newcastle u r-rekwiżiti tal-iproċessar ta' prodotti tal-bajd
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Novembru 2003 dwar il-kontroll tas-salmonella u aġenti żoonotiċi oħra speċifiċi li jkun hemm fl-ikel (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 10(2) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 854/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jippreskrivi regoli speċifiċi għall-organizzazzjoni ta' kontrolli uffiċjali fuq prodotti li joriġinaw mill-annimali maħsuba għall-konsum uman (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 11(1) tiegħu,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2002/99/KE tas-16 ta' Diċembru 2002 li tistabbilixxi r-regoli sanitarji għall-annimali u li jiddeterminaw il-produzzjoni, l-ipproċessar, id-distribuzzjoni u l-introduzzjoni ta' prodotti li joriġinaw mill-annimali u li huma għall-konsum uman (3), u b'mod partikolari l-frażi ta' introduzzjoni tal-Artikolu 8, l-ewwel subparagrafu tal-punt 1 tal-Artikolu 8, il-punt 4 tal-Artikolu 8, u l-Artikolu 9(2)(b) u (4) tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2009/158/KE tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-kundizzjonijiet tas-saħħa tal-bhejjem li jirregolaw il-kummerċ intra-Komunitarju u l-importazzjoni ta' tajr u bajd tat-tfaqqis minn pajjiżi terzi (4), u b'mod partikolari l-Artikoli 23(1), 25, 26(2) u 28(1) tagħha,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 798/2008 (5) jistipula li l-prodotti li jaqgħu fl-ambitu tiegħu għandhom biss ikunu importati fl-Unjoni, u jgħaddu mill-Unjoni, bi tranżitu mill-pajjiżi terzi, mit-territorji, miż-żoni jew mill-kompartimenti elenkati fil-kolonni 1 u 3 tat-tabella li tinsab fil-Parti 1 tal-Anness I tiegħu.
(2)
Ir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 jistipula regoli għall-kontroll tas-Salmonella f'popolazzjonijiet ta' tjur differenti fl-Unjoni. Dan jistipula li l-ammissjoni jew iż-żamma fil-listi ta' pajjiżi terzi stipulati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, għall-ispeċijiet jew il-kategoriji relevanti, li minnhom l-Istati Membri huma awtorizzati li jimportaw bajd għall-ikel minn tjur koperti minn dak ir-Regolament hija suġġetta għall-preżentazzjoni lill-Kummissjoni mill-pajjiż terz ikkonċernat ta' programm ta' kontroll kontra s-Salmonella b'garanziji ekwivalenti għal dawk li jinsabu fil-programmi ta' kontroll nazzjonali għas-Salmonella fl-Istati Membri. F'dan ir-rigward huma inklużi wkoll fil-mudelli taċ-ċertifikati veterinarji rilevanti għal dawk il-prodotti stipulati fil-Parti 2 tal-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 798/2008, il-garanziji u l-informazzjoni rilevanti.
(3)
L-Ukraina ssottomettiet il-programmi ta' kontroll tagħhom tas-Salmonella f'qatgħat tat-tgħammir ta' Gallus gallus lill-Kummissjoni. Instab li dawn il-programmi jagħtu garanziji l-istess għall-garanziji stipulati fir-Regolament (KE) Nru 2160/2003 u għalhekk għandhom jiġu approvati.
(4)
L-Ukraina hija elenkata fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2011/163/UE (6) u għandha pjan ta' monitoraġġ tar-residwi approvat għall-bajd.
(5)
Bħala konsegwenza tal-ekwivalenza tal-programmi għall-kontroll tas-Salmonella, l-annotazzjoni għall-Ukraina fil-lista stabbilita fil-Parti 1 tal-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 għandha tiġi emendata b'tali mod li l-importazzjoni tal-bajd tal-klassi A fl-Unjoni hija permessa.
(6)
Ir-Regolament (KE) Nru 798/2008 jistipula wkoll ir-rekwiżiti ta' ċertifikazzjoni veterinarja għal dawk il-komoditajiet. Dawk ir-rekwiżiti jqisu jekk humiex meħtieġa kundizzjonijiet speċifiċi minħabba l-istat tal-mard f'dawk il-pajjiżi terzi, territorji, żoni jew kompartimenti, inkluż it-teħid tal-kampjuni u l-ittestjar għall-mard tat-tjur differenti, kif xieraq. Dawk il-kundizzjonijiet speċifiċi, kif ukoll il-mudelli taċ-ċertifikati veterinarji li għandhom jakkumpanjaw dawk il-prodotti għall-importazzjoni fl-Unjoni, jew għat-tranżitu minnha, huma stabbiliti fil-Parti 2 tal-Anness I ta' dak ir-Regolament.
(7)
Il-marda ta' Newcastle hija marda virali tat-tjur kuntaġġuża ħafna li tista' twassal għal mard serju, b'mod partikolari f'qatgħat tat-tjur li mhumiex imlaqqma u mhumiex protetti. Il-marda ta' Newcastle tinsab f'diversi pajjiżi terzi fuq bażi sporadika jew rari u għal bosta snin dehret fl-Iżrael f'sensiliet epidemiċi.
(8)
F'Ġunju tal-2014, l-Uffiċċju Alimentari u Veterinarju tal-Kummissjoni (FVO) għamel spezzjoni fl-Iżrael sabiex jiġu evalwati l-kontrolli tas-saħħa tal-annimali għat-tjur u prodotti tat-tjur maħsuba għall-importazzjoni lejn l-Unjoni.
(9)
Il-verifika kkonfermat li s-servizzi veterinarji tal-Iżrael ġeneralment għandhom sistemi effettivi fis-seħħ biex jiġu indirizzati t-tifqigħat tal-marda ta' Newcastle f'azjendi kummerċjali tat-tjur.
(10)
Madankollu, ġew identifikati nuqqasijiet serji fil-kontroll tal-marda ta' Newcastle f'azjendi mhux kummerċjali tat-tjur bħan-nuqqas ta' tqassim f'żoni madwar azjendi infettati. In-nuqqas ta' restrizzjonijiet ta' moviment ta' tjur u prodotti tat-tjur fiż-żona madwar xi tfaqqigħa tal-marda ta' Newcastle jistgħu jwasslu għal tixrid u l-introduzzjoni tal-virus f'qatgħat ta' tjur kummerċjali inkluż dawk li minnhom tjur ħajjin jew prodotti tat-tjur li jkunu ntbagħtu lejn l-Unjoni.
(11)
Barra minn hekk, instab li l-eżamijiet ta' qabel l-esportazzjoni f'qatgħat ta' tjur tat-tnissil li minnhom huma derivati l-bajd tat-tfaqqis u flieles ta' jum ma kinux imwettqa minn veterinarju uffiċjali u li kien hemm nuqqas ta' informazzjoni disponibbli lill-uffiċjal veterinarju taċ-ċertifikazzjoni waqt il-konsenja ta' prodotti tat-tjur lejn l-Unjoni.
(12)
Il-verifika żvelat ukoll li l-investigazzjonijiet epidemjoloġiċi effettivi kienu nieqsa fir-rigward ta' tifqigħat tal-marda ta' Newcastle kif ukoll analiżi ta' dejta epidemjoloġika minn tfaqqigħ u studji ta' tilqim. Dan ixekkel il-kontroll tal-mard u l-fehim tas-sitwazzjoni epidemjoloġika għal persistenza tal-virus tal-marda ta' Newcastle. Konsegwentement, dan bħalissa ma jippermettix lill-Iżrael jiżviluppa u jimplimenta strateġija komprensiva u effettiva għall-kontroll tal-marda ta' Newcastle.
(13)
Dawn in-nuqqasijiet jimminaw l-affidabbiltà ta' garanziji sanitarji għal prodotti tat-tjur previsti fiċ-ċertifikati veterinarji u juru li miżuri ta' kontroll Iżraeljani tal-marda ta' Newcastle bħalissa ma jissodisfawx kompletament ir-rekwiżiti rilevanti stabbiliti bid-Direttiva tal-Kunsill 92/66/KEE (7).
(14)
B'reazzjoni għal dawn il-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-FVO, l-awtoritajiet Iżraeljani indirizzaw in-nuqqasijiet, b'mod partikolari il-prekondizzjonijiet għaċ-ċertifikazzjoni veterinarja u t-tqassim f'żoni madwar it-tifqigħat f'qatgħat mhux kummerċjali.
(15)
Minkejja l-isforzi mwettqa f'dawn l-aħħar sentejn flimkien ma' xi titjib fil-bijosigurtà u miżuri oħra preventivi għall-marda ta' Newcastle, għadhom iseħħu regolarment tifqigħat ta' din il-marda fl-Iżrael, kemm fis-setturi kummerċjali u mhux kummerċjali tat-tjur, u fil-futur qrib jidher li din il-marda mhux se tiġi kompletament ikkontrollata u eradikata.
(16)
Minħabba l-persistenza tal-virus tal-marda ta' Newcastle fit-territorju Iżraeljan u t-tifqigħat kontinwi f'qatgħat ta' tjur kummerċjali, huwa meħtieġ li jiġu emendati l-kundizzjonijiet tal-importazzjoni u rekwiżiti ta' ċertifikazzjoni eżistenti sabiex jiġu stabbiliti miżuri addizzjonali li jipprovdu garanziji aħjar għas-sikurezza ta' importazzjonijiet ta' tjur u prodotti tat-tjur mill-Iżrael lejn l-Unjoni.
(17)
Ir-rekwiżiti sanitarji u tas-saħħa tal-annimali għal azjendi li jżommu tjur produttiv u għat-tgħammir u għasafar li ma jtirux produttivi u tat-tgħammir huma aktar stretti milli għal dawk li jżommu tjur għall-qatla u tjur għall-istokkjar mill-ġdid tal-ħażniet ta' tjur tal-priża, li jistgħu għalhekk ikunu f'riskju akbar ta' esponiment għal virus tal-marda ta' Newcastle. Barra minn hekk, huwa diffiċli li jiġi vvalutat l-istatus tal-mard ta' għasafar selvaġġi fl-ambjent naturali tagħhom fejn il-laħam għall-importazzjoni fl-Unjoni jinkiseb minn laħam tal-priża tal-għasafar selvaġġi.
(18)
Importazzjonijiet ta' tjur għall-qatla u tjur għall-istokkjar mill-ġdid tal-ħażniet ta' tjur tal-priża għandhom ikunu pprojbiti peress li dawn jinżammu f'azjendi li m'humiex meqjusa li jagħtu biżżejjed garanziji tas-saħħa tal-annimali peress l-persistenza tal-virus tal-marda ta' Newcastle fit-territorju Iżraeljan.
(19)
L-importazzjonijiet ta' laħam tal-priża tal-għasafar selvaġġi għandha tiġi pprojbita minħabba li l-laħam jinkiseb minn għasafar li jgħixu fl-ambjent naturali tagħhom, fejn l-istatus tas-saħħa tal-annimali ma jistax jiġi vvalutat biżżejjed minħabba l-esponiment mhux magħruf għall-virus tal-marda ta' Newcastle.
(20)
L-entrata dwar l-Iżrael f'Parti 1 tal-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 għandha għalhekk tiġi emendata u tinkludi l-kodiċi “P3” fil-kolonna 6 li tirreferi għar-restrizzjonijiet fis-seħħ minħabba l-marda ta' Newcastle u “data tal-għeluq” fil-kolonna 6 A fuq il-prodotti, li għalihom l-importazzjonijiet għandhom jiġu pprojbiti (SRP u WGM).
(21)
Fl-Iżrael it-tjur huma regolarment imlaqqma kontra l-marda ta' Newcastle u rarament juru mard kliniku meta jiġu infettati b'virus tal-marda ta' Newcastle, li għalhekk jista' jibqa' ma jinstabx. Sabiex jittaffew dawn ir-riskji possibbli teħid tal-kampjuni addizzjonali u l-ittestjar fil-laboratorju għal preżenza ta' virus tal-marda ta' Newcastle qabel l-esportazzjoni lejn l-Unjoni għandhom ikunu meħtieġa għal qatgħat li minnhom tjur ħajjin u għasafar ħajjin li ma jtirux huma maħsuba għall-importazzjoni fl-Unjoni, tjur ta' tnissil u qatgħat tal-għasafar li ma jtirux għat-tgħammir li minnhom il-bajd tat-tfaqqis u flieles ta' jum huma maħsuba għall-importazzjoni fl-Unjoni, qatgħat ta' tjur għall-qatla u għasafar li ma jtirux tal-qatla li jipproduċu laħam maħsub għall-importazzjonijiet fl-Unjoni u gruppi ta' tiġieġ li jbidu li l-bajd tagħhom huma maħsub għall-importazzjoni fl-Unjoni.
(22)
F'dan il-kuntest, l-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 jistipula li l-proċeduri tat-teħid tal-kampjuni u l-ittestjar għal ċertu mard tat-tjur inkluż il-marda ta' Newcastle għandhom jitwettqu skont l-Anness III. Taqsima I ta' dak l-Anness għandu jiddeskrivi r-rekwiżiti tat-teħid tal-kampjuni u l-ittestjarfir-rigward ta' garanziji addizzjonali għal marda ta' Newcastle.
(23)
Bħala konsegwenza, fil-Parti 2 tal-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 entrata “X” għandha tiżdied mat-taqsima dwar “Garanziji Addizzjonali (AG)” li tirreferi għall-kampjunar speċifiku u rekwiżisti tal-ittestjar stabbiliti fl-Anness III. Il-kodiċi “X” għandu jiġi inkluż fil-kolonna 5 tal-entrata dwar l-Iżrael fil-parti 1 ta' dak l-Anness.
(24)
Barra minn hekk, iċ-ċertifikati veterinarji BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT u E għandhom jiġu emendati sabiex jirreferu għal dawn il-Garanziji Addizzjonali (AG) ta' hawn fuq speċifikati taħt “X” li jeħtieġ li jkunu sodisfatti għall-importazzjonijiet fl-Unjoni fir-rigward tal-marda ta' Newcastle.
(25)
Barra minn hekk, huwa xieraq li jkunu inklużi rekwiżiti għal trattament addizzjonali ta' prodotti tal-bajd f'konformità mal-istandards tal-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE) fil-mudell taċ-ċertifikat veterinarju għall-prodotti tal-bajd (EP) biex jinattiva kwalunkwe preżenza possibbli tal-virus tal-marda ta' Newcastle f'każ ta' okkorrenza tal-marda ta' Newcastle fit-territorju ta' pajjiż terz.
(26)
Il-mudelli taċ-ċertifikat veterinarju għat-tjur tat-tgħammir jew tjur produttiv minbarra għasafar li ma jtirux (BPP), flieles ta' jum minbarra għasafar li ma jtirux (DOC), bajd tat-tfaqqis minbarra għasafar li ma jtirux (HEP) u l-mudell għat-tjur tal-qatla u tjur għall-istokkjar mill-ġdid tal-ħażniet ta' tjur tal-priża minbarra għasafar li ma jtirux (SRP) jirreferi għall-Artikolu 13(1) tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 rigward l-użu tat-tilqim kontra l-marda ta' Newcastle fil-pajjiż terz tal-oriġini u jirrikjedi rekwiżiti tas-saħħa addizzjonali biex jiġu ssodisfati. Sabiex tiġi evitata kwalunkwe miżinterpretazzjoni possibbli f'każ li r-rekwiżiti tas-saħħa addizzjonali ma japplikawx għall-pajjiż terz, territorji jew żona ta' orġini tal-prodott rispettiv, il-possibilità tat-tħassir tat-taqsima kollha għandha tiġi prevista f'dawn il-mudelli taċ-ċertifikati.
(27)
Ir-Regolament (KE) Nru 798/2008 għandu jiġi emendat skont dan.
(28)
Qabel ma l-mudelli ta' ċertifikati veterinarji emendati jsiru obbligatorji għandu jitħalla jgħaddi perjodu tranżitorju ta' żmien raġonevoli, u dan sabiex l-Istati Membri u l-industrija jkunu jistgħu jitħallew jadattaw għar-rekwiżiti l-ġodda stabbiliti fil-mudelli ta' ċertifikati veterinarji emendati.
(29)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Approvazzjoni ta' programm ta' kontroll
Il-programm ta' kontroll ippreżentat mill-Ukraina skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 2160/2003 huwa b'dan approvati fir-rigward tas-Salmonella fil-qatgħat kollha tat-tiġieġ li jbidu.
Artikolu 2
Emenda għar-Regolament (KE) Nru 798/2008
Il-Parti 1 tal-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 798/2008 għandha tiġi emendata skont l-Anness ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Dispożizzjonijiet tranżitorji
Għal perjodu ta' tranżizzjoni sat-18 ta' Mejju 2015, l-introduzzjoni fl-Unjoni ta' konsenji ta' prodotti koperti mir-Regolament (KE) Nru 798/2008, akkumpanjati b'ċertifikat veterinarju li jkun imtela skont il-mudelli ta' ċertifikati veterinarji BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, POU, RAT, E jew EP relevanti stabbiliti fil-Parti 2 tal-Anness I ta' dak ir-Regolament, fil-verżjonijiet tagħhom ta' qabel l-emendi introdotti b'dan ir-Regolament, għandha tibqa tiġi awtorizzata, dment li ċ-ċertifikat veterinarju ġie komplut, iffirmat u datata mhux aktar tard mit-3 ta' Mejju 2015.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-14 ta' April 2015.