DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1402/2013 DER KOMMISSION
vom 19. Dezember 2013
über Abzüge von den Fangquoten für 2013 für bestimmte Fischbestände wegen Überfischung anderer Bestände im vorangegangenen Jahr und zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 hinsichtlich der in künftigen Jahren abzuziehenden Mengen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 847/96, (EG) Nr. 2371/2002, (EG) Nr. 811/2004, (EG) Nr. 768/2005, (EG) Nr. 2115/2005, (EG) Nr. 2166/2005, (EG) Nr. 388/2006, (EG) Nr. 509/2007, (EG) Nr. 676/2007, (EG) Nr. 1098/2007, (EG) Nr. 1300/2008, (EG) Nr. 1342/2008 sowie zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 2847/93, (EG) Nr. 1627/94 und (EG) Nr. 1966/2006 (1), insbesondere auf Artikel 105 Absätze 1, 2, 3 und 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Fangquoten für das Jahr 2012 wurden mit folgenden Rechtsakten festgelegt:
-
Verordnung (EU) Nr. 1225/2010 des Rates vom 13. Dezember 2010 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten von EU-Schiffen für Fischbestände bestimmter Tiefseearten für die Jahre 2011 und 2012 (2),
-
Verordnung (EU) Nr. 1256/2011 des Rates vom 30. November 2011 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in der Ostsee (2012) und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1124/2010 (3),
-
Verordnung (EU) Nr. 5/2012 des Rates vom 19. Dezember 2011 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen im Schwarzen Meer (2012) (4),
-
Verordnung (EU) Nr. 43/2012 des Rates vom 17. Januar 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für EU-Schiffe im Jahr 2012 für bestimmte, nicht über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (5) und
-
Verordnung (EU) Nr. 44/2012 des Rates vom 17. Januar 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten im Jahr 2012 in EU-Gewässern und für EU-Schiffe in bestimmten Nicht-EU-Gewässern für bestimmte, über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (6).
(2)
Die Fangquoten für das Jahr 2013 wurden mit folgenden Rechtsakten festgelegt:
-
Verordnung (EU) Nr. 1262/2012 des Rates vom 20. Dezember 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten von EU-Schiffen für bestimmte Bestände von Tiefseearten (2013 und 2014) (7),
-
Verordnung (EU) Nr. 1088/2012 des Rates vom 20. November 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in der Ostsee (2013) (8),
-
Verordnung (EU) Nr. 1261/2012 des Rates vom 20. Dezember 2012 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen im Schwarzen Meer (2013) (9),
-
Verordnung (EU) Nr. 39/2013 des Rates vom 21. Januar 2013 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für EU-Schiffe im Jahr 2013 für bestimmte, nicht über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (10) und
-
Verordnung (EU) Nr. 40/2013 des Rates vom 21. Januar 2013 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten im Jahr 2013 in EU-Gewässern und für EU-Schiffe in bestimmten Nicht-EU-Gewässern für bestimmte, über internationale Verhandlungen und Übereinkünfte regulierte Fischbestände und Bestandsgruppen (11).
(3)
Gemäß Artikel 105 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 kürzt die Kommission die künftigen Fangquoten eines Mitgliedstaats, wenn sie feststellt, dass dieser Mitgliedstaat die ihm zugeteilten Fangquoten überschritten hat.
(4)
Ist es nicht möglich, die Quote für den überfischten Bestand im Jahr nach der Überfischung zu kürzen, weil der betreffende Mitgliedstaat über keine Quote verfügt, sollte gemäß Artikel 105 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 der Abzug für andere Bestände in demselben geografischen Gebiet oder von gleichem Marktwert vorgenommen werden. Gemäß der Mitteilung der Kommission Nr. 2012/C 72/07 (12) sollten solche Abzüge vorzugsweise an Quoten für Bestände vorgenommen werden, die von derselben Flotte befischt werden, die die Quote überfischt hat, wobei darauf zu achten ist, dass es Rückwürfe in gemischten Fischereien zu verhindern gilt.
(5)
Bei manchen Mitgliedstaaten konnten im Rahmen der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 keine Abzüge wegen Überfischung von den zugewiesenen Quoten vorgenommen werden, da diese Mitgliedstaaten im Jahr 2013 nicht über solche Quoten verfügten.
(6)
Die betreffenden Mitgliedstaaten wurden bezüglich der vorgeschlagenen Abzüge von Quoten für andere als die überfischten Bestände konsultiert.
(7)
Litauen hat seine Quote für Stöcker JAX/2A-14 (Stöcker und dazugehörige Beifänge in den EU-Gewässern der ICES-Gebiete IIa und IVa, in den ICES-Gebieten VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId und VIIIe, in den EU-Gewässern und internationalen Gewässern des ICES-Gebiets Vb und in den internationalen Gewässern der ICES-Gebiete XII und XIV) um 606,119 Tonnen überfischt. Da Litauen für 2013 über keine Quote für JAX/2A-14 verfügt, hat Litauen beantragt, den Abzug an der Quote für den Goldlachsbestand im selben geografischen Gebiet ARU/567. (Goldlachs in den EU-Gewässern und den internationalen Gewässern der ICES-Gebiete V, VI und VII) vorzunehmen. Da Litauen nachgewiesen hat, dass der durchschnittliche Wert dieser beiden kommerziell genutzten Arten in dem betreffenden Zeitraum einen erheblichen Unterschied aufwies, und da der Erhaltungszustand dieser beiden Arten vergleichbar erscheint, sollte der Abzug auf 400 Tonnen ARU/567. festgesetzt werden.
(8)
Abzüge von anderen als den überfischten Quoten, wie sie in vorliegender Verordnung vorgesehen sind, sollten unbeschadet der Abzüge gelten, die gemäß nachstehender Verordnungen an den Quoten des Jahres 2013 vorzunehmen sind:
-
Verordnung (EU) Nr. 165/2011 der Kommission (13);
-
Durchführungsverordnung (EU) Nr. 185/2013 der Kommission (14).
(9)
Mit der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 der Kommission (15) wurden Abzüge von den Fangquoten für 2013 für bestimmte Fischbestände wegen Überfischung in den vorangegangenen Jahren festgesetzt.
(10)
In manchen Fällen liegen die Abzüge gemäß der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 offensichtlich über der angepassten Quote für das Jahr 2013 und können somit nicht in vollem Umfang an dieser Quote vorgenommen werden. Gemäß der Mitteilung der Kommission Nr. 2012/C 72/07 sollten die verbleibenden Mengen von den angepassten, in den folgenden Jahren verfügbaren Quoten abgezogen werden.
(11)
Die Durchführungsverordnung (EU) Nr. 770/2013 sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Die in Anhang I dieser Verordnung genannten Fangquoten für 2013 werden entsprechend den in dem Anhang angeführten Abzügen für andere Bestände gekürzt.
2. Absatz 1 gilt unbeschadet der Abzüge, die in der Verordnungen (EU) Nr. 165/2011 und der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 185/2013 vorgesehen sind.
Artikel 2
Der Anhang zur Durchführungsverordnung (EG) Nr. 770/2013 erhält die Fassung des Anhangs II der vorliegenden Verordnung.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 19. Dezember 2013
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1402/2013
tad-19 ta’ Diċembru 2013
għat-twettiq ta’ tnaqqis ta' kwoti tas-sajd disponibbli għal ċerti stokkijiet fl-2013 minħabba sajd żejjed ta' stokkijiet oħrajn fis-sena preċedenti u li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 770/2013 fir-rigward tal-ammonti li għandhom jitnaqqsu fis-snin futuri
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta' kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 847/96, (KE) Nru 2371/2002, (KE) Nru 811/2004, (KE) Nru 768/2005, (KE) Nru 2115/2005, (KE) Nru 2166/2005, (KE) Nru 388/2006, (KE) Nru 509/2007, (KE) Nru 676/2007, (KE) Nru 1098/2007, (KE) Nru 1300/2008, (KE) Nru 1342/2008 u li jħassar ir-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93, (KE) Nru 1627/94 u (KE) Nru 1966/2006 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 105(1), (2), (3) u (5) tiegħu,
Billi:
(1)
Il-kwoti tas-sajd għall-2012 kienu stabbiliti bir-Regolamenti li ġejjin:
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1225/2010 tat-13 ta' Diċembru 2010 li jiffissa għall-2011 u l-2012 l-opportunitajiet tas-sajd għall-bastimenti tas-sajd tal-UE għal stokkijiet ta' ħut ta' ċerti speċijiet tal-baħar fond (2),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1256/2011 tat-30 ta' Novembru 2011 li jistabbilixxi l-opportunitajiet tas-sajd għall-2012 għal ċerti stokkijiet ta' ħut u gruppi ta' stokkijiet ta' ħut applikabbli fil-Baħar Baltiku u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1124/2010 (3),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 5/2012 tad-19 ta' Diċembru 2011 li jistabbilixxi għall-2012 l-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet ta' ħut u gruppi ta' stokkijiet ta' ħut applikabbli fil-Baħar l-Iswed (4),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 43/2012 tas-17 ta' Jannar 2012 li jiffissa, għall-2012, l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għall-bastimenti tal-UE għal ċerti stokkijiet tal-ħut u għal ċerti gruppi ta' stokkijiet tal-ħut li mhumiex suġġetti għal negozjati jew ftehimiet internazzjonali (5), u
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 44/2012 tas-17 ta' Jannar 2012 li jiffissa għall-2012 l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli fl-ilmijiet tal-UE u, għall-bastimenti tal-UE, f’ċerti ilmijiet mhux tal-UE għal ċerti stokkijiet tal-ħut li huma suġġetti għal negozjati jew ftehimiet internazzjonali (6).
(2)
Il-kwoti tas-sajd għall-2013 kienu stabbiliti bir-Regolamenti li ġejjin:
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1262/2012 tal-20 ta’ Diċembru 2012 li jiffissa għall-2013 u l-2014 l-opportunitajiet tas-sajd għall-bastimenti tal-UE għal ċerti stokkijiet ta’ ħut tal-baħar fond (7),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1088/2012 tal-20 ta' Novembru 2012 li jistabbilixxi l-opportunitajiet tas-sajd għall-2013 għal ċerti stokkijiet ta' ħut u gruppi ta' stokkijiet ta' ħut applikabbli fil-Baħar Baltiku (8),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1261/2012 tal-20 ta' Diċembru 2012 li jistabbilixxi għall-2013 l-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet ta' ħut u gruppi ta' stokkijiet ta' ħut applikabbli fil-Baħar l-Iswed (9),
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 39/2013 tal-21 ta' Jannar 2013 li jiffissa, għall-2013, l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għall-bastimenti tal-UE għal ċerti stokkijiet tal-ħut u għal ċerti gruppi ta' stokkijiet tal-ħut li mhumiex suġġetti għal negozjati jew ftehimiet internazzjonali (10), u
-
Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 40/2013 tal-21 ta' Jannar 2013 li jiffissa għall-2013 l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli fl-ilmijiet tal-UE u, għall-bastimenti tal-UE, f’ċerti ilmijiet mhux tal-UE għal ċerti stokkijiet tal-ħut li huma suġġetti għal negozjati (11).
(3)
Skont l-Artikolu 105(1) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, meta l-Kummissjoni tkun stabbiliet li Stat Membru jkun qabeż il-kwoti tas-sajd li kienu allokati lilu, il-Kummissjoni għandha tnaqqas il-kwoti tas-sajd tal-futur ta' dak l-Istat Membru.
(4)
L-Artikolu 105(5) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009 jistipula li, jekk ma jkunx possibbli li jsir tnaqqis fuq l-istokk li kien suġġett għal sajd żejjed fis-sena ta' wara dik is-sena fejn sar is-sajd żejjed għaliex l-Istat Membru kkonċernat ma għandux kwota disponibbli, it-tnaqqis għandu jsir fuq stokkijiet oħrajn fl-istess żona ġeografika jew bl-istess valur kummerċjali. Skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Nru 2012/C 72/07 (12) dan it-tnaqqis għandu preferibbilment isir minn kwoti allokati għal stokkijiet mistada mill-istess flotta li tkun wettqet is-sajd żejjed tal-kwota filwaqt li jitqies il-bżonn li jiġi evitat l-iskartar tal-ħut fis-sajd imħallat.
(5)
Għal ċerti Stati Membri ma seta’ jsir ebda tnaqqis bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 770/2013 mill-kwoti allokati għall-istokkijiet li kienu suġġetti għal sajd żejjed għaliex dawn il-kwoti ma kinux disponibbli għal dawk l-Istati Membri fis-sena 2013.
(6)
L-Istati Membri kkonċernati ġew ikkonsultati fir-rigward tat-tnaqqis propost minn kwoti allokati għal stokkijiet oħrajn differenti minn dawk li kienu suġġetti għas-sajd żejjed.
(7)
Il-Litwanja qabżet il-kwota tas-sajd tagħha għall-istokk tas-sawrell JAX/2A-14 (sawrell u l-qabdiet inċidentali assoċjati fl-ilmijiet tal-UE taż-żoni IIa u IVa tal-ICES, fiż-żoni VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId u VIIIe tal-ICES, fl-ilmijiet tal-UE u l-imijiet internazzjonali taż-żona Vb tal-ICES u fl-ilmijiet internazzjonali taż-żoni XII u XIV tal-ICES) b'606.119 tunnellata. Peress li l-Litwanja ma għandha l-ebda kwota disponibbli għall-JAX/2A-14 fl-2013, il-Litwanja talbet li t-tnaqqis jitwettaq mill-kwota għall-istokk tal-arġentina silus fl-istess żona ġeografika ARU/567. (l-istokk tal-arġentina silus fl-ilmijiet tal-UE u l-ilmijiet internazzjonali taż-żoni V, VI u VII tal-ICES). Wara li l-Litwanja pprovdiet evidenza dwar id-differenza importanti fil-valur medju matul il-perjodu kkonċernat ta' dawn iż-żewġ speċijiet kummerċjali u filwaqt li jitqies li l-istatus ta' konservazzjoni ta' dawn iż-żewġ speċijiet jidher li huwa komparabbli, l-ammont ta' tnaqqis għandu jiġi stabbilit għal 400 tunnellata ta' ARU/567.
(8)
Tnaqqis minn kwoti ta' stokkijiet oħra differenti minn dawk li kienu suġġetti għas-sajd żejjed, kif previst minn dan ir-Regolament, għandu japplika mingħajr ħsara għat-tnaqqis applikabbli għall-kwoti tal-2013 skont
-
ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 165/2011 (13);
-
ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 185/2013 (14).
(9)
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 770/2013 (15) stabbilixxa tnaqqis ta’ kwoti tas-sajd disponibbli għal ċerti stokkijiet fl-2013 minħabba sajd żejjed ta' dawk l-istokkijiet fis-snin ta’ qabel.
(10)
Ċertu tnaqqis previst mir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 770/2013 jidher li huwa akbar mill-kwota adattata disponibbli fis-sena 2013 u, bħala konsegwenza, it-tnaqqis ma jistax isir interament fuq dik il-kwota. Skont il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Nru 2012/C 72/07, l-ammonti li jifdal għandhom jitnaqqsu mill-kwoti adattati disponibbli fis-snin sussegwenti.
(11)
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 770/2013 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. Il-kwoti tas-sajd għas-sena 2013 imsemmija fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament għandhom jitnaqqsu permezz tal-applikazzjoni tat-tnaqqis stipulat f’dak l-Anness.
2. Il-paragrafu 1 għandu japplika mingħajr ħsara għat-tnaqqis previst fir-Regolament (UE) Nru 165/2011 u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 185/2013.
Artikolu 2
L-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 770/2013 għandu jiġi sostitwit bit-test fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Diċembru 2013.