DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 76/2014 DER KOMMISSION
vom 28. Januar 2014
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 684/2009 in Bezug auf die Daten, die im EDV-gestützten Verfahren für die Beförderung verbrauchsteuerpflichtiger Waren unter Steueraussetzung einzureichen sind
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2008/118/EG des Rates vom 16. Dezember 2008 über das allgemeine Verbrauchsteuersystem und zur Aufhebung der Richtlinie 92/12/EWG (1), insbesondere auf Artikel 29 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Um die Informationen der Verbrauchsteuerbehörden über die Beförderung verbrauchsteuerpflichtiger Waren und die Informationen der für die Einfuhrformalitäten zuständigen Behörden über die eingeführten verbrauchsteuerpflichtigen Waren bei der Beförderung verbrauchsteuerpflichtiger Waren im Verfahren der Steueraussetzung vom Ort der Einfuhr besser aufeinander abzustimmen, muss der Versender den Code der Zollstelle angeben, die für die Erledigung der Einfuhrformalitäten im Zusammenhang mit den im Verfahren der Steueraussetzung zu befördernden verbrauchsteuerpflichtigen Waren zuständig ist.
(2)
Um zu vermeiden, dass die Einrichtung für die Lieferung verbrauchsteuerpflichtiger Waren an nicht in dem Verzeichnis in Artikel 19 der Verordnung (EU) Nr. 389/2012 (2) aufgeführte Lagerorte missbraucht wird, sollte der Versender bei der Angabe des Lieferortes im Entwurf des elektronischen Verwaltungsdokuments, im Entwurf der Meldung über die Änderung des Bestimmungsortes und im Entwurf der Meldung über die Aufteilung der Beförderung lediglich dann von den in dem Verzeichnis erfassten Anschriften abweichende Anschriften eingeben dürfen, wenn der registrierte Empfänger über eine Zulassung für Direktlieferungen verfügt oder wenn dem für die Zulassung des registrierten Empfängers zuständigen Mitgliedstaat mehr als ein Lieferort bekannt ist.
(3)
Damit die zuständigen Behörden des Abgangsmitgliedstaats bei der Beförderung verbrauchsteuerpflichtiger Waren im Verfahren der Steueraussetzung, die das Gebiet der EU verlassen sollen, ihren Verpflichtungen gemäß Artikel 21 Absatz 5 der Richtlinie 2008/118/EG nachkommen können, sollte der Versender im Entwurf des elektronischen Verwaltungsdokuments den Code der Ausfuhrzollstelle angeben.
(4)
Die Codeliste für die Beförderungsart in Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 684/2009 (3) enthält einen Code für andere als in der Liste ausdrücklich aufgeführte Beförderungsarten. Um bei der Verwendung dieses Codes die Beförderungsart genau festzustellen, muss die betreffende Beförderungsart in Worten beschrieben werden.
(5)
Gemäß Artikel 22 der Richtlinie 2008/118/EG können die zuständigen Behörden des Abgangsmitgliedstaats dem Versender gestatten, die Daten des Empfängers wegzulassen, wenn zum Zeitpunkt der Übermittlung des Entwurfs des elektronischen Verwaltungsdokuments der Bestimmungsort nicht bekannt ist. Daher sollte die gemäß Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 684/2009 bestehende Pflicht zur Angabe des neuen Empfängers der Beförderung entfallen, wenn der Bestimmungsort zum Zeitpunkt der Aufteilung nicht bekannt ist.
(6)
Gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe b der Richtlinie 2008/118/EG darf der Abgangsmitgliedstaat auf die Sicherheitsleistung für die Beförderung von Energieerzeugnissen auf dem Seeweg oder durch feste Rohrleitungen im Verfahren der Steueraussetzung verzichten, wenn die anderen betroffenen Mitgliedstaaten dem zustimmen. Daher sollte ein Code (Code Sicherheitsleistender) eingeführt werden, dem zu entnehmen ist, dass keine Sicherheit geleistet wird.
(7)
Die Struktur des Verbrauchsteuer-Produktcodes der Datengruppe „Positionsdaten e-VD“ in Anhang I Tabelle 1 der Richtlinie (EG) Nr. 684/2009 und die Struktur des gleichen Datenelements in der Tabelle 6 dieses Anhangs unterscheiden sich. Die Struktur in Tabelle 6 ist richtig und die Struktur des Datenelements in Tabelle 1 sollte daher an die Struktur des Datenelements in Tabelle 6 angepasst werden.
(8)
Die Struktur der Ordnungsnummer der Datengruppe „Beförderung verbrauchsteuerpflichtiger Waren: e-VD“ in Anhang I Tabelle 6 der Verordnung (EG) Nr. 684/2009 entspricht nicht mehr der in den gemeinsamen Systemspezifikationen vereinbarten Struktur. Dieses Datenelement sollte an die Struktur in den gemeinsamen Systemspezifikationen angepasst werden.
(9)
Die Verordnung (EG) Nr. 684/2009 sollte daher entsprechend geändert werden.
(10)
Um den Geltungsbeginn dieser Verordnung an den vereinbarten Geltungsbeginn einer neuen Phase des mit der Entscheidung Nr. 1152/2003/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (4) eingeführten EDV-Systems anzugleichen und der Kommission und den Mitgliedstaaten ausreichend Zeit zu gewähren, um Vorkehrungen zur Erfüllung der sich aus dieser Verordnung ergebenden neuen Dokumentationspflichten zu treffen, sollte diese Verordnung ab dem 13. Februar 2014 gelten.
(11)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verbrauchsteuerausschusses -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 684/2009 wird wie folgt geändert:
1.
Anhang I wird entsprechend Anhang I der vorliegenden Verordnung geändert.
2.
Anhang II wird entsprechend Anhang II der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 13. Februar 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Januar 2014
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 76/2014
tat-28 ta’ Jannar 2014
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 684/2009 fir-rigward tad-dejta li għandha tiġi sottomessa skont il-proċedura kompjuterizzata għall-moviment tal-prodotti tas-sisa taħt sospensjoni tad-dazju tas-sisa
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2008/118/KE tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-arranġamenti ġenerali għad-dazju tas-sisa u li jħassar id-Direttiva 92/12/KEE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 29(1) tagħha,
Billi:
(1)
Sabiex titjieb il-korrelazzjoni bejn l-informazzjoni li tikkonċerna l-moviment tal-prodotti suġġetti għas-sisa miżmuma mill-awtoritajiet tas-sisa u l-informazzjoni fuq prodotti suġġetti għas-sisa li ġew importati miżmuma mill-awtoritajiet responsabbli għall-formalitajiet tal-importazzjoni, fejn il-prodotti suġġetti għas-sisa jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju mill-post tal-importazzjoni, il-konsenjatur għandu jindika l-kodiċi tal-uffiċċju doganali responsabbli għall-mili tal-formalitajiet tal-importazzjoni relatati mal-prodotti suġġetti għas-sisa li għandhom jitmexxew taħt is-sospensjoni tad-dazju.
(2)
Sabiex jiġi evitat l-abbuż tal-faċilità għall-kunsinna ta’ prodotti suġġetti għas-sisa għal postijiet mhux elenkati fir-reġistru msemmijin fl-Artikolu 19 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 389/2012 (2), meta jindika l-post tal-kunsinna fl-abbozz ta’ dokument amministrattiv elettroniku u fl-abbozz tal-messaġġ dwar il-bidla fid-destinazzjoni u fl-abbozz tal-messaġġ dwar l-operazzjoni tal-qsim, il-kunsinnatarju għandu jkun permess biss idaħħal indirizzi li huma differenti minn dawk li jkunu ddaħħlu f’dak ir-reġistru fejn il-kunsinnatarju rreġistrat għandu awtorizzazzjoni għall-kunsinna diretta jew fejn hemm aktar minn post ta’ kunsinna wieħed magħruf lill-Istat Membru responsabbli għall-awtorizzazzjoni tal-kunsinnatarju rreġistrat.
(3)
Sabiex l-awtoritajiet ta’ dispaċċ kompetenti tal-Istat Membru jkunu jistgħu jwettqu r-responsabbiltajiet tagħhom skont l-Artikolu 21(5) tad-Direttiva 2008/118/KE meta l-prodotti suġġetti għas-sisa jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju bl-intenzjoni li jitlqu mit-territorju tal-Unjoni, il-kunsinnatarju għandu jindika l-kodiċi tal-uffiċċju tal-esportazzjoni fl-abbozz tad-dokument amministrattiv elettroniku.
(4)
Il-lista tal-kodiċijiet tal-mezzi ta’ trasport fl-Anness II mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 684/2009 (3) tinkludi kodiċi għall-mezzi ta’ trasport għajr dawk imsemmija b’mod speċifiku f’dik il-lista. Sabiex jiġi identitfikat bis-sħiħ il-mezz ta’ trasport użat fejn jintuża dak il-kodiċi, jeħtieġ li tiżdied deskrizzjoni testwali tal-mezz tat-trasport inkwistjoni.
(5)
Skont l-Artikolu 22 tad-Direttiva 2008/118/KE l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ta’ dispaċċ jistgħu jawtorizzaw lill-kunsinnatarju jħalli barra d-dejta dwar id-destinatarju, jekk id-destinazzjoni ma tkunx magħrufa fil-ħin tal-preżentazzjoni tal-abbozz tad-dokument amministrattiv elettroniku. Għalhekk ir-rekwiżit stipulat fl-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 biex id-destinatarju ġdid tal-moviment jiġi identifikat ma għandux japplika fejn id-destinazzjoni ma tkunx magħrufa fil-ħin tal operazzjoni tal-qsim.
(6)
L-Artikolu 18(4)(b) tad-Direttiva 2008/118/KE jippermetti lill-Istat Membru tad-dispaċċ li jirrinunzja l-obbligu li jipprovdi garanzija ta’ moviment għall-prodotti tal-enerġija li jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju bil-baħar jew permezz ta’ pipeline fiss fejn l-Istati Membri l-oħra kkonċernati jaqblu. Għalhekk, għandu jiġi inkluż kodiċi tat-tip tal-garanti li jindika li l-ebda garanzija ma hi pprovduta.
(7)
L-istruttura tal-Kodiċi tal-Prodott tas-Sisa fil-grupp tad-dejta “Korp e-AD” fit-Tabella 1 tal-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 u l-istruttura tal-istess oġġett tad-dejta fit-Tabella 6 ta’ dak l-Anness huma differenti. L-istruttura stabbilita fit-Tabella 6 hija korretta u l-istruttura tal-oġġett tad-dejta ta’ qabel għandha għalhekk tiġi addattata biex taqbel mal-istruttura tal-oġġett tad-dejta fit-Tabella 6.
(8)
L-istruttura tan-Numru ta’ Sekwenza fil-grupp tad-dejta “Moviment tas-Sisa e-AD” fit-Tabella 6 tal-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 ma għadhiex tikkorrispondi għall-istruttura miftiehma fl-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema komuni. L-oġġett tad-dejta għandu għalhekk jiġi addattat biex jaqbel mal-istruttura fl-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema komuni.
(9)
Ir-Regolment (KE) Nru 684/2009 għandu għaldaqstant jiġi emendat skont dan.
(10)
Sabiex tiġi allinjata d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament mad-data tal-applikazzjoni miftiehma għal Fażi ġdida ta ‘sistema kompjuterizzata stabbilita mid-Deċiżjoni Nru 1152/2003/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) u sabiex il-Kummissjoni u l-Istati Membri jkollhom biżżejjed ħin biex jagħmlu arranġamenti sabiex ikunu jistgħu jissodisfaw l-obbligi ġodda tad-dokumentazzjoni li jirriżultaw minn dan ir-Regolament, għandu japplika mit-13 ta’ Frar 2014.
(11)
Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont il-fehma tal-Kumitat tat-Taxxi tas-Sisa,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 684/2009 huwa emendat kif ġej:
(1)
L-Anness I huwa emendat kif stipulat fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament.
(2)
L-Anness II huwa emendat kif stipulat fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dik tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament japplika mit-13 ta’ Frar 2014.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u huwa applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Jannar 2014.