DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/207 DER KOMMISSION
vom 20. Januar 2015
mit detaillierten Regelungen zur Durchführung der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Muster für den Fortschrittsbericht, die Vorlage von Informationen zu einem Großprojekt, den gemeinsamen Aktionsplan, die Durchführungsberichte für das Ziel „Wachstum und Beschäftigung“, die Verwaltungserklärung, die Prüfstrategie, den Bestätigungsvermerk, den jährlichen Kontrollbericht und die Methode zur Durchführung der Kosten-Nutzen-Analyse sowie gemäß Verordnung (EU) Nr. 1299/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf das Muster für die Durchführungsberichte für das Ziel „Europäische territoriale Zusammenarbeit“
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 mit gemeinsamen Bestimmungen über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den Kohäsionsfonds, den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums und den Europäischen Meeres- und Fischereifonds sowie mit allgemeinen Bestimmungen über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den Kohäsionsfonds und den Europäischen Meeres- und Fischereifonds und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates (1), insbesondere auf Artikel 52 Absatz 4, Artikel 101 Absätze 2 und 5, Artikel 106 Absatz 2, Artikel 111 Absatz 5, Artikel 125 Absatz 10 und Artikel 127 Absatz 6,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1299/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 mit besonderen Bestimmungen zur Unterstützung des Ziels „Europäische territoriale Zusammenarbeit“ aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) (2), insbesondere auf Artikel 14 Absatz 5,
nach Anhörung des Koordinierungsausschusses für die Europäischen Struktur- und Investitionsfonds,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 288/2014 der Kommission (3) werden die für die Erstellung der Programme notwendigen Bestimmungen festgelegt. Um die Durchführung der aus den europäischen Struktur- und Investitionsfonds („ESI-Fonds“) finanzierten Programme sicherzustellen, sind weitere Bestimmungen für die Anwendung der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 erforderlich. Diese sollten in einem einzigen Durchführungsrechtsakt festgehalten werden, damit ein umfassender Überblick und der Zugang zu diesen Bestimmungen erleichtert werden.
(2)
Das Muster für den Fortschrittsbericht über die Umsetzung der Partnerschaftsvereinbarung sollte einheitliche Bedingungen für die Vorlage der in jedem Teil des Fortschrittsberichts erforderlichen Informationen vorgeben, damit sichergestellt ist, dass die Angaben im Fortschrittsbericht konsistent und vergleichbar sind und gegebenenfalls aggregiert werden können. Zu diesem Zweck sollte das Muster - unter Berücksichtigung der Vorgabe, dass der gesamte Informationsaustausch zwischen Mitgliedstaaten und Kommission elektronisch über ein dazu eingerichtetes System erfolgen sollte - auch technische Merkmale für jedes Feld definieren, darunter das Datenformat, die Eingabemethode und die maximale Zeichenzahl. Die maximale Zeichenzahl für die Textfelder richtet sich nach dem Bedarf der umfassendsten Berichte.
(3)
Um die Anforderungen aus der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 zu erfüllen, besteht das Muster für den Fortschrittsbericht aus fünf Teilen. In Teil I werden die Informationen und Bewertungen dargelegt, die für alle europäischen Struktur- und Investitionsfonds erforderlich sind. In Teil II werden die Informationen und Bewertungen dargelegt, die im Fortschrittsbericht für die Beschäftigungsinitiative für junge Menschen erforderlich sind. Die Informationen aus den Teilen III, IV und V des Musters für den Fortschrittsbericht sollten für den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), den Europäischen Sozialfonds (ESF) und den Kohäsionsfonds bereitgestellt werden, wenn - im Einklang mit Artikel 111 Absatz 4 Unterabsatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 - Mitgliedstaaten mit höchstens einem operationellen Programm pro Fonds sich dafür entschieden haben, die in Artikel 50 Absatz 5 der genannten Verordnung geforderten Informationen und die in Artikel 111 Absatz 4 Unterabsatz 2 Buchstaben a, b, c und h der genannten Verordnung genannten Informationen im Fortschrittsbericht über die Umsetzung der Partnerschaftsvereinbarung statt in den jeweils 2017 und 2019 eingereichten jährlichen Durchführungsberichten und statt im abschließenden Durchführungsbericht aufzuführen. Wurden diese Angaben bereits in Teil I oder II des Fortschrittsberichts gemacht, so sollten sie in Teil III, IV oder V nicht wiederholt werden, da alle Informationen nur einmal übermittelt werden sollten.
(4)
Auf Großprojekte entfällt ein bedeutender Teil der EU-Ausgaben, und sie sind für das Erreichen der Unionsstrategie für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum von strategischer Bedeutung. Zur Gewährleistung der Einheitlichkeit ist ein Standardformat für die Übermittlung der für die Genehmigung von Großprojekten erforderlichen Informationen vonnöten. Die in diesem Muster spezifizierten Informationen sollten hinreichende Gewähr dafür bieten, dass durch den Finanzbeitrag aus dem EFRE und dem Kohäsionsfonds nicht in großem Umfang Arbeitsplätze an bereits innerhalb der Union bestehenden Standorten abgebaut werden.
(5)
Eine Kosten-Nutzen-Analyse, einschließlich Wirtschaftsanalyse, Finanzanalyse und Risikobewertung, ist Grundvoraussetzung für die Genehmigung eines Großprojekts. Eine Methode für die Durchführung der Kosten-Nutzen-Analyse sollte basierend auf bewährten Verfahren mit dem Ziel entwickelt werden, Stichhaltigkeit, Qualität und Präzision sowohl bei der Durchführung der Analyse als auch bei ihrer Bewertung durch die Kommission oder unabhängige Sachverständige sicherzustellen. Die Kosten-Nutzen-Analyse von Großprojekten sollte zeigen, dass das Projekt aus wirtschaftlicher Sicht erstrebenswert ist und dass der Beitrag aus dem EFRE und dem Kohäsionsfonds notwendig ist, damit das Projekt finanziell praktikabel ist.
(6)
Um einheitliche Bedingungen für die Durchführung von Artikel 106 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 zu gewährleisten, muss das Format für das Muster für den gemeinsamen Aktionsplan festgelegt werden. Unter Berücksichtigung der Vorgabe, dass der gesamte Informationsaustausch zwischen Mitgliedstaaten und Kommission elektronisch über ein dazu eingerichtetes System erfolgen sollte, sollte das Muster auch technische Merkmale für jedes Feld definieren, darunter das Datenformat, die Eingabemethode und die maximale Zeichenzahl.
(7)
Da für das Ziel „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ nicht dieselben Anforderungen an die Berichterstattung gestellt werden wie für das Ziel „Europäische territoriale Zusammenarbeit“, müssen zwei Muster für die Durchführungsberichte, eines für die operationellen Programme im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ und eines für die Kooperationsprogramme im Rahmen des Ziels „Europäische territoriale Zusammenarbeit“ festgelegt werden. Sind die Anforderungen an die Berichterstattung für die beiden Ziele gleich oder ähnlich, so sollte jedoch gewährleistet werden, dass der Inhalt der Muster so weit wie möglich übereinstimmt.
(8)
Ein Muster für die jährlichen und abschließenden Durchführungsberichte sollte einheitliche Bedingungen für die Darstellung der in jedem Teil der Berichte erforderlichen Angaben festlegen. Dies wird gewährleisten, dass die Informationen konsistent und vergleichbar sind und gegebenenfalls aggregiert werden können. Zu diesem Zweck sollte das Muster - unter Berücksichtigung der Vorgabe, dass der gesamte Informationsaustausch zwischen Mitgliedstaaten und Kommission elektronisch über ein dazu eingerichtetes System erfolgen sollte - auch technische Merkmale für jedes Feld definieren, darunter das Datenformat, die Eingabemethode und die maximale Zeichenzahl. Die maximale Zeichenzahl für die Textfelder richtet sich nach dem Bedarf der umfassendsten Berichte.
(9)
Um den Anforderungen aus Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 zum jährlichen Durchführungsbericht im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ nachzukommen, wonach je nach Jahr verschiedene Arten von Informationen vorzulegen sind, ist das Muster in drei Teile unterteilt, damit die für den Bericht eines jeden Jahres erforderlichen Daten klar dargelegt werden. Teil A enthält die Informationen, die ab 2016 jedes Jahr vorzulegen sind, Teil B zusätzliche Informationen, die in den 2017 und 2019 übermittelten und den abschließenden Berichten einzureichen sind, und Teil C außerdem zusätzlich zu den Angaben aus den Teilen A und B die Informationen, die in dem 2019 übermittelten Bericht und dem abschließenden Bericht vorzulegen sind. Im Einklang mit Artikel 111 Absatz 4 Unterabsatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 können Mitgliedstaaten mit höchstens einem operationellen Programm pro Fonds bestimmte Informationen im Fortschrittsbericht statt in den jeweils 2017 und 2019 eingereichten jährlichen Durchführungsberichten bzw. statt im abschließenden Durchführungsbericht aufführen. Es ist erforderlich, diese Informationen im Muster auszuweisen, um eine einheitliche Anwendung dieser Bestimmungen sicherzustellen.
(10)
Gemäß Artikel 50 Absatz 9 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 sollte eine Bürgerinfo zum Inhalt der jährlichen und abschließenden Durchführungsberichte öffentlich zugänglich gemacht werden. Sie sollte als Anhang der jährlichen und abschließenden Durchführungsberichte als separate Datei hochgeladen werden. Für die Bürgerinfo ist kein spezifisches Muster vorgesehen, sodass die Mitgliedstaaten die Struktur und Formatierung verwenden können, die ihrer Ansicht nach am geeignetsten ist.
(11)
Um die Standards für die Vorbereitung und Vorlage der Verwaltungserklärung zu vereinheitlichen, für die gemäß Artikel 125 Absatz 4 Unterabsatz 1 Buchstabe e der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 eine Verwaltungsbehörde zuständig ist, müssen in Form eines Standardmusters einheitliche Bedingungen für ihren Inhalt festgelegt werden.
(12)
Um die Standards für die Erstellung und Vorlage der Prüfstrategie, des Bestätigungsvermerks und des jährlichen Kontrollberichts zu vereinheitlichen, für die gemäß Artikel 127 Absatz 4 und Artikel 127 Absatz 5 Unterabsatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 eine Prüfbehörde zuständig ist, sollte ein Muster bereitgestellt werden, das einheitliche Bedingungen für die Struktur festlegt und Art und Qualität der bei der Erstellung zu verwendenden Informationen spezifiziert.
(13)
Damit die in der vorliegenden Verordnung festgelegten Maßnahmen möglichst rasch angewendet werden können, sollte diese Verordnung am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Muster für den Fortschrittsbericht
Der Fortschrittsbericht über die Umsetzung der Partnerschaftsvereinbarung aus Artikel 52 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang I der vorliegenden Verordnung erstellt.
Artikel 2
Format für die Vorlage von Informationen zu einem Großprojekt
Die für die Genehmigung eines Großprojekts nötigen Informationen aus Artikel 101 Absatz 1 Buchstaben a bis i der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 werden im Einklang mit dem Format aus Anhang II der vorliegenden Verordnung vorgelegt.
Artikel 3
Methode für die Durchführung der Kosten-Nutzen-Analyse
Die Kosten-Nutzen-Analyse aus Artikel 101 Absatz 1 Buchstabe e der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit der Methodik aus Anhang III der vorliegenden Verordnung durchgeführt.
Artikel 4
Format für das Muster für den gemeinsamen Aktionsplan
Der Inhalt des gemeinsamen Aktionsplans aus Artikel 106 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang IV der vorliegenden Verordnung festgelegt.
Artikel 5
Muster für die Durchführungsberichte im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“
Die jährlichen und abschließenden Durchführungsberichte im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ aus Artikel 111 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 werden im Einklang mit dem Muster aus Anhang V der vorliegenden Verordnung erstellt.
Artikel 6
Muster für die Verwaltungserklärung
Die Verwaltungserklärung aus Artikel 125 Absatz 4 Unterabsatz 1 Buchstabe e der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang VI der vorliegenden Verordnung für jedes operationelle Programm übermittelt.
Artikel 7
Muster für die Prüfstrategie, den Bestätigungsvermerk und den jährlichen Kontrollbericht
(1) Die Prüfstrategie gemäß Artikel 127 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang VII der vorliegenden Verordnung festgelegt.
(2) Der Bestätigungsvermerk aus Artikel 127 Absatz 5 Unterabsatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang VIII der vorliegenden Verordnung erstellt.
(3) Der jährliche Kontrollbericht aus Artikel 127 Absatz 5 Unterabsatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird im Einklang mit dem Muster aus Anhang IX der vorliegenden Verordnung erstellt.
Artikel 8
Muster für die Durchführungsberichte für das Ziel „Europäische territoriale Zusammenarbeit“
Die jährlichen und abschließenden Durchführungsberichte im Rahmen des Ziels „Europäische territoriale Zusammenarbeit“ aus Artikel 14 der Verordnung (EU) Nr. 1299/2013 werden im Einklang mit dem Muster aus Anhang X der vorliegenden Verordnung erstellt.
Artikel 9
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 20. Januar 2015
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/207
tal-20 ta' Jannar 2015
li jistabbilixxi regoli dettaljati li jimplimentaw ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-mudelli għar-rapport ta' progress, il-preżentazzjoni tal-informazzjoni dwar proġett maġġuri, il-pjan ta' azzjoni konġunta, ir-rapporti ta' implimentazzjoni għall-Investiment għall-għan tat-tkabbir u l-impjiegi, id-dikjarazzjoni ta' ġestjoni, l-istrateġija tal-awditjar, l-opinjoni tal-awditu u r-rapport ta' kontroll u l-metodoloġija għat-twettiq tal-analiżi tal-ispejjeż imqabbla mal-benefiċċji u skont ir-Regolament (UE) Nru 1299/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-mudell għar-rapporti tal-implimentazzjoni għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru1083/2006 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 52(4), it-tieni u l-ħames paragrafi tal-Artikolu 101, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 106, l-Artikoli 111(5), 125(10) u 127(6) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1299/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għall-appoġġ mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 14(5) tiegħu,
Wara li kkonsultat il-Kumitat ta' Koordinament għall-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment,
Billi:
(1)
Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 288/2014 (3) jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għat-tħejjija tal-programmi. Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni ta' programmi ffinanzjati mill-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment (il-“Fondi ESI”), jeħtieġ li jiġu stabbiliti aktar dispożizzjonijiet għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013. Sabiex jiġu ffaċilitati l-perspettiva komprensiva u l-aċċess għad-dispożizzjonijiet, l-istess dispożizzjonijiet għandhom jiġu stabbiliti f'att ta' implimentazzjoni wieħed.
(2)
Il-mudell għar-rapport ta' progress dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għandu jistabbilixxi kundizzjonijiet uniformi għall-preżentazzjoni ta' informazzjoni meħtieġa f'kull parti tar-rapport ta' progress sabiex jiżgura li l-informazzjoni mogħtija fir-rapport ta' progress tkun konsistenti u komparabbli u, fejn meħtieġ, tkun tista' tiġi aggregata. Għal dan l-għan u waqt li jitqies li l-iskambji kollha ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom isiru b'mezzi elettroniċi ta' sistema stabbilita għal dak l-għan, il-mudell għandu wkoll jiddefinixxi l-karatteristiċi tekniċi ta' kull kaxxa, inkluż il-format tad-dejta, il-metodu tal-input u l-limiti tal-karattri tat-tastiera. Il-limiti tal-karattri proposti għall-kaxxi tat-test huma bbażati fuq il-ħtiġiet tal-aktar rapporti komprensivi.
(3)
Sabiex jikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1303/2013, il-mudell għar-rapport ta' progress huwa maqsum f'ħames partijiet. Il-Parti I tistabbilixxi l-informazzjoni u l-valutazzjoni meħtieġa għall-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment kollha. Il-Parti II tistabbilixxi l-informazzjoni u l-valutazzjoni meħtieġa fir-rapport ta' progress dwar l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ. L-informazzjoni stabbilita fil-Partijiet III, IV u V tal-mudell tar-rapport ta' progress għandha tingħata mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Fond ta' Koeżjoni fejn, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 111(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, l-Istati Membri b'mhux aktar minn programm operattiv wieħed għal kull Fond għażlu li jinkludu l-informazzjoni meħtieġa fl-Artikolu 50(5) tal-istess Regolament u l-informazzjoni msemmija fil-punti (a), (b), (c) u (h) tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 111(4) ta' dak ir-Regolament fir-rapport ta' progress dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija minflok fir-rapporti annwali ta' implimentazzjoni ppreżentati fl-2017 u l-2019 kif ukoll fir-rapport ta' implimentazzjoni finali. Fejn din l-informazzjoni tkun diġà ngħatat fil-Parti I jew II tar-rapport ta' progress, ma għandhiex tiġi ripetuta fil-Parti III, IV jew V, minħabba li l-informazzjoni kollha għandha tiġi ppreżentata darba biss.
(4)
Il-proġetti ewlenin jirrappreżentaw proporzjon sostanzjali tal-infiq tal-UE u huma ta' importanza strateġika għall-kisba tal-istrateġija tal-UE għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv. Biex tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi huwa meħtieġ li jingħata format standard għall-preżentazzjoni tal-informazzjoni mitluba għall-approvazzjoni ta' proġetti kbar. L-informazzjoni speċifikata f'dan il-mudell għandha tipprovdi garanzija suffiċjenti li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEŻR u l-Fond ta' Koeżjoni ma tirriżultax f'telf sostanzjali ta' impjiegi f'postijiet eżistenti fl-Unjoni.
(5)
L-analiżi tal-kostijiet u l-benefiċċji, inkluża analiżi ekonomika, analiżi finanzjarja u valutazzjoni tar-riskju hija prerekwiżit għall-approvazzjoni ta' proġett maġġuri. Għandha tiġi żviluppata metodoloġija li biha ssir l-analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji abbażi tal-aħjar prattiki rikonoxxuti u bil-ħsieb li tiġi żgurata l-konsistenza, il-kwalità u r-rigorożità, kemm fit-twettiq tal-analiżi kif ukoll fil-valutazzjoni tagħha mill-Kummissjoni jew minn esperti indipendenti. L-analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji ta' proġetti maġġuri għandha turi li l-proġett huwa mixtieq mil-lat ekonomiku u li l-kontribuzzjoni mill-FEŻR u l-Fond ta' Koeżjoni hija meħtieġa biex il-proġett ikun vijabbli finanzjarjament.
(6)
Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 106 tar Regolament (UE) Nru 1303/2013 huwa meħtieġ li jiġi stabbilit format tal-mudell għall-pjan ta' azzjoni konġunta. Waqt li jitqies li l-iskambji kollha ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom isiru b'mezzi elettroniċi ta' sistema stabbilita għal dak l-għan, il-mudell għandu wkoll jiddefinixxi l-karatteristiċi tekniċi ta' kull kaxxa, inkluż il-format tad-dejta, il-metodu tal-input u l-limiti tal-karattri.
(7)
Minħabba li r-rekwiżiti ta' rappurtar għall-mira ta' Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi u għall-mira ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea mhumiex identiċi, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti żewġ mudelli għar-rapporti tal-implimentazzjoni, wieħed għall-programmi operattivi skont il-mira ta' Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi u wieħed għall-programmi ta' kooperazzjoni skont l-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea. Madankollu għandu jiġi żgurat li fejn ir-rekwiżiti tar-rappurtar ikunu l-istess jew simili għaż-żewġ għanijiet, il-kontenut tal-mudelli jkun armonizzat kemm jista' jkun.
(8)
Mudell għar-rapporti ta' implimentazzjoni annwali u finali għandu jistabbilixxi kundizzjonijiet uniformi għall-preżentazzjoni tal-informazzjoni meħtieġa f'kull parti tar-rapporti. Dan jiżgura li l-informazzjoni mogħtija tkun konsistenti u komparabbli, u tkun tista' tiġi aggregata fejn meħtieġ. Għal dan il-għan u waqt li jitqies li l-iskambji kollha ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom isiru b'mezzi elettroniċi ta' sistema stabbilita għal dak l-għan, il-mudell għandu wkoll jiddefinixxi l-karatteristiċi tekniċi ta' kull kaxxa, inkluż il-format tad-dejta, il-metodu tal-input u l-limiti tal-karattri. Il-limiti tal-karattri proposti għall-kaxxi tat-test huma bbażati fuq il-ħtiġiet tal-aktar rapporti komprensivi.
(9)
Biex jikkonforma mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għar-rapport annwali ta' implimentazzjoni taħt il-mira ta' Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi, fejn għandhom jiġu rrappurtati tipi differenti ta' informazzjoni skont is-sena inkwistjoni, il-mudell huwa maqsum fi tliet partijiet sabiex jistabbilixxi b'mod ċar l-informazzjoni meħtieġa għar-rapport ta' kull sena. Il-Parti A tistabbilixxi l-informazzjoni meħtieġa kull sena mill-2016, il-Parti B tistabbilixxi l-informazzjoni addizzjonali li għandha tingħata f'rapporti ppreżentati fl-2017 u l-2019 u fir-rapporti finali u l-Parti C tistabbilixxi l-informazzjoni li għandha tingħata fir-rapport ippreżentat fl-2019 u fir-rapport finali, flimkien mat-tagħrif stabbilit fil-Partijiet A u B. Skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 111(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, l-Istati Membri b'mhux aktar minn programm operattiv wieħed għal kull Fond jistgħu jinkludu ċerta informazzjoni fir-rapport ta' progress minflok ir-rapporti ta' implimentazzjoni annwali ppreżentati fl-2017 u l-2019 u r-rapport ta' implimentazzjoni finali. Huwa neċessarju li tiġi identifikata din l-informazzjoni fil-mudell sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi ta' dawn id-dispożizzjonijiet.
(10)
Skont l-Artikolu 50(9) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, għandu jkun disponibbli għall-pubbliku sommarju għaċ-ċittadini tal-kontenut tar-rapporti annwali u ta' implimentazzjoni finali. Għandu jittella' bħala fajl separat fil-forma ta' Anness għar-rapporti annwali u ta' implimentazzjoni finali. Ma huwa previst ebda mudell speċifiku għas-sommarju taċ-ċittadin, u b'hekk l-Istati Membri jistgħu jużaw l-istruttura u l-ifformattjar li jqisu l-aktar xieraq.
(11)
Huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti kundizzjonijiet uniformi għall-kontenut tad-dikjarazzjoni ta' ġestjoni fil-forma ta' mudell standard biex jiġu armonizzati l-istandards għat-tħejjija u l-preżentazzjoni tagħha li għaliha hija responsabbli awtorità ta' ġestjoni skont il-punt (e) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 125(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.
(12)
Għandu jingħata mudell li jistabbilixxi kundizzjonijiet uniformi għall-istruttura, u li jispeċifika n-natura u l-kwalità tal-informazzjoni li għandha tintuża fit-tħejjija biex jiġu armonizzati l-istandards għat-tħejjija u l-preżentazzjoni tal-istrateġija tal-awditjar, l-opinjoni tal-rapporti tal-awditjar u r-rapport ta' kontroll li għalihom hija responsabbli l-awtorità ta' awditu skont l-Artikolu 127(4) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 127(5) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.
(13)
Sabiex tkun tista' ssir applikazzjoni fil-pront tal-miżuri previsti f'dan ir-Regolament, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Mudell għar-rapport ta' progress
Ir-rapport ta' progress dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija msemmi fl-Artikolu 52(1) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jitfassal skont il-mudell indikat fl-Anness I għal dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Format għall-preżentazzjoni tal-informazzjoni dwar proġett maġġuri
L-informazzjoni meħtieġa għall-approvazzjoni ta' proġett maġġuri, kif imsemmi fil-punti minn (a) sa (i) tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 101 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tiġi ppreżentata skont il-format stabbilit fl-Anness II għal dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Il-metodoloġija għat-twettiq tal-analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji
L-analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji msemmija fil-punt (e) tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 101 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 titwettaq skont il-metodoloġija stabbilita fl-Anness III għal dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Il-format tal-mudell għall-pjan ta' azzjoni konġunta
Il-kontenut tal-pjan ta' azzjoni konġunta msemmi fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 106 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jiġi ddeterminat skont il-mudell stabbilit fl-Anness IV għal dan ir-Regolament.
Artikolu 5
Mudell għar-rapporti ta' implimentazzjoni għall-mira ta' Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi
Ir-rapporti ta' implimentazzjoni finali għall-mira ta' Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi, kif msemmija fl-Artikolu 111 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jitfassal skont il-mudell indikat fl-Anness V għal dan ir-Regolament.
Artikolu 6
Mudell għad-dikjarazzjoni tal-ġestjoni
Id-dikjarazzjoni ta' ġestjoni msemmija fil-punt (e) tal-ewwel subaragrafu tal-Artikolu 125(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tiġi ppreżentata għal kull programm operattiv skont il-mudell stabbilit fl-Anness VI għal dan ir-Regolament.
Artikolu 7
Mudelli għall-istrateġija tal-awditjar, l-opinjoni tal-awditjar u r-rapport annwali ta' kontroll
1. L-istrateġija tal-awditjar li tissemma fl-Artikolu 127(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tiġi stabbilita skont il-mudell indikat fl-Anness VII għal dan ir-Regolament.
2. L-opinjoni tal-awitjar imsemmija fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 127(5) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 titfassal skont il-mudell stabbilit fl-Anness VIII għal dan ir-Regolament.
3. Ir-rapport annwali ta' kontroll imsemmi fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 127(5) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jitfassal skont il-mudell stabbilit fl-Anness IX għal dan ir-Regolament.
Artikolu 8
Mudell għar-rapporti ta' implimentazzjoni għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea
Ir-rapporti annwali u ta' implimentazzjoni finali għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea, kif imsemmija fl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 1299/2013 jitfasslu skont il-mudell indikat fl-Anness X għal dan ir-Regolament.
Artikolu 9
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta' Jannar 2015.