DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1418/2013 DER KOMMISSION
vom 17. Dezember 2013
über Produktions- und Vermarktungspläne gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates über die gemeinsame Marktorganisation für Erzeugnisse der Fischerei und der Aquakultur
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2013 über die gemeinsame Marktorganisation für Erzeugnisse der Fischerei und der Aquakultur (1), insbesondere auf Artikel 29,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Erzeugerorganisationen für Fischerei und Aquakultur sollten zur Verwirklichung der Ziele der Gemeinsamen Fischereipolitik und der gemeinsamen Marktorganisation für Erzeugnisse der Fischerei und der Aquakultur beitragen.
(2)
Insbesondere die Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 sieht vor, dass die Erzeugerorganisationen für Fischereierzeugnisse Maßnahmen ergreifen, um eine nachhaltige Fischerei zu fördern, Beifänge zu reduzieren, die Rückverfolgbarkeit von Fischereierzeugnissen zu verbessern und IUU-Fischerei zu unterbinden, und dass Erzeugerorganisationen für Aquakulturerzeugnisse Maßnahmen ergreifen, um eine nachhaltige Aquakultur zu fördern sowie Kohärenz mit nationalen Strategieplänen und nachhaltige Aquakulturverfahren zu gewährleisten.
(3)
Darüber hinaus sieht die Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 vor, dass Erzeugerorganisationen für Fischerei und Aquakultur Maßnahmen ergreifen, um die Vermarktung von Erzeugnissen und den wirtschaftlichen Ertrag der Erzeuger zu verbessern, den Markt zu stabilisieren und die Umweltauswirkungen der Fischerei zu verringern.
(4)
Die Produktions- und Vermarktungspläne, die die Erzeugerorganisationen ihren zuständigen nationalen Behörden übermitteln, sollten darauf ausgerichtet sein, die Ziele der gemeinsamen Marktorganisation für Erzeugnisse der Fischerei und der Aquakultur zu erreichen.
(5)
Um eine einheitliche Umsetzung der Produktions- und Vermarktungspläne durch alle Erzeugerorganisationen zu ermöglichen und dafür zu sorgen, dass der Aufbau der Pläne den Beitrag zur Verwirklichung der Ziele gemäß den Artikeln 3 und 7 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 widerspiegelt, sollte die Kommission ein gemeinsames Format festlegen.
(6)
Es sollten einheitliche Fristen für die Vorlage der Produktions- und Vermarktungspläne eingeführt werden, damit diese Pläne zeitnah genehmigt werden können, da eine entsprechende Finanzplanung für die finanzielle Unterstützung erarbeitet werden muss, die für die Durchführung dieser Pläne im Rahmen eines künftigen Rechtsakts der Europäischen Union zur Festlegung der Bedingungen für die finanzielle Unterstützung der Meeres- und Fischereipolitik im Zeitraum 2014-2020 zur Verfügung stünde.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Prüfungsausschusses für Fischerei- und Aquakulturerzeugnisse -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Format und Aufbau von Produktions- und Vermarktungsplänen
Format und Aufbau der Produktions- und Vermarktungspläne gemäß Artikel 28 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 (nachstehend „Pläne“) sind im Anhang der vorliegenden Verordnung festgelegt.
Artikel 2
Fristen und Verfahren für die Vorlage der Pläne
(1) Die Erzeugerorganisationen legen ihren zuständigen nationalen Behörden ihre ersten Pläne bis Ende Februar 2014 vor. Erzeugerorganisationen, die nach dem 1. Januar 2014 anerkannt werden, legen den zuständigen nationalen Behörden ihre ersten Pläne innerhalb von acht Wochen nach ihrer Anerkennung vor. Nachfolgepläne sind acht Wochen vor Ablauf der geltenden Pläne vorzulegen.
(2) Ist eine zuständige nationale Behörde der Auffassung, dass ein von einer Erzeugerorganisation vorgelegter Plan auf die Verwirklichung der Ziele gemäß den Artikeln 3 und 7 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 ausgerichtet ist, so genehmigt sie diesen Plan innerhalb von sechs Wochen nach Eingang und unterrichtet die Erzeugerorganisation umgehend.
(3) Stellt eine zuständige nationale Behörde fest, dass die Ziele gemäß den Artikeln 3 und 7 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 durch einen vorgelegten Plan nicht erreicht werden können, so teilt sie dies der Erzeugerorganisation innerhalb der in Absatz 2 festgesetzten Frist mit. Die Erzeugerorganisation legt innerhalb von zwei Wochen einen geänderten Plan vor.
(4) Die Frist für die Genehmigung des geänderten Plans beträgt vier Wochen ab Eingang.
(5) Erfolgt gemäß Absatz 2 oder 4 weder eine Genehmigung noch eine Ablehnung des Plans durch die zuständige nationale Behörde, so gilt der Plan als genehmigt.
Artikel 3
Überarbeitung von Plänen
(1) Ist eine zuständige nationale Behörde der Auffassung, dass ein gemäß Artikel 28 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 vorgelegter überarbeiteter Plan auf die Verwirklichung der Ziele gemäß den Artikeln 3 und 7 der genannten Verordnung ausgerichtet ist, so genehmigt sie diesen Plan innerhalb von vier Wochen nach Eingang und unterrichtet die Erzeugerorganisation umgehend.
(2) Stellt eine zuständige nationale Behörde fest, dass die Ziele gemäß den Artikeln 3 und 7 der Verordnung (EU) Nr. 1379/2013 durch den vorgelegten geänderten Plan nicht erreicht werden können, so teilt sie dies der Erzeugerorganisation innerhalb der in Absatz 1 festgesetzten Frist mit. Die Erzeugerorganisation legt innerhalb von zwei Wochen einen geänderten Plan vor.
(3) Die Frist für die Genehmigung des geänderten Plans beträgt vier Wochen ab Eingang.
(4) Erfolgt gemäß Absatz 1 oder 3 weder eine Genehmigung noch eine Ablehnung des geänderten Plans durch die zuständige nationale Behörde, so gilt der Plan als genehmigt.
Artikel 4
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 17. Dezember 2013
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1418/2013
tas-17 ta’ Diċembru 2013
dwar il-pjanijiet ta’ produzzjoni u kummerċjalizzazzjoni skont ir-Regolament (UE) Nru 1379/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1379/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar l-organizzazzjoni Komuni tas-swieq tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 29,
Billi:
(1)
L-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura għandhom jikkontribwixxu għall-kisba tal-għanijiet tal-Politika Komuni tas-Sajd u l-organizzazzjoni Komuni tas-swieq tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura.
(2)
B’mod partikolari, ir-Regolament (UE) Nru 1379/2013 jistipula li l-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-prodotti tas-sajd jimplimentaw miżuri li jippromwovu attivitajiet ta’ sajd sostenibbli, inaqqsu l-qabdiet mhux meħtieġa, itejbu t-traċċabbiltà tal-prodotti tas-sajd u jeliminaw il-prattiki tas-sajd illegali, mhux rapportat u mhux regolat (IUU), u li l-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-prodotti tal-akkwakultura jimplimentaw miżuri li jippromwovu l-akkwakultura sostenibbli, jiżguraw konsistenza mal-pjanijiet strateġiċi nazzjonali u jiżguraw prattiki tal-akkwakultura sostenibbli.
(3)
Barra minn hekk, ir-Regolament (UE) Nru 1379/2013 jistipula li l-organizzazzjonijiet tal-produtturi tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura jimplimentaw miżuri li jtejbu l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti u r-redditi ekonomiċi tal-produtturi, jistabilizzaw is-suq u jnaqqsu l-impatt ambjentali tal-attivitajiet tas-sajd.
(4)
Il-pjanijiet għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni li jippreżentaw l-organizzazzjonijiet tal-produtturi quddiem l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jimmiraw li jiksbu l-għanijiet tal-organizzazzjoni Komuni tas-swieq tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura.
(5)
Jeħtieġ li l-Kummissjoni tiddefinixxi format komuni biex tiffaċilita implimentazzjoni omoġenja mill-organizzazzjonijiet tal-produtturi kollha tal-pjanijiet għall-kummerċjalizzazzjoni u biex tiżgura li l-qafas tal-pjanijiet jirrifletti l-kontribut għall-kisba tal-għanijiet imsemmija fl-Artikoli 3 u 7 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013.
(6)
Għandhom jiġu stabbiliti limiti taż-żmien uniċi għat-tressiq tal-pjanijiet għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni, biex ikun hemm biżżejjed żmien għall-approvazzjoni bikrija ta’ dawn il-pjanijiet, minħabba li hemm ħtieġa li jitfassal programm finanzjarju għas-sostenn finanzjarju li jkun disponibbli biex dawn il-pjanijiet jitwettqu skont att legali futur tal-Unjoni li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet għas-sostenn finanzjarju għall-politika marittima u tas-sajd għall-perjodu 2014-2020.
(7)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Eżami għall-prodotti tas-sajd u tal-Akkwakultura,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Il-format u l-istruttura tal-pjanijiet għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni
Il-format u l-istruttura tal-pjanijiet għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni msemmijin fl-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013 (il-“pjanijiet”) għandhom ikunu kif stabbilit fl-Anness ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Il-limiti taż-żmien u l-proċeduri għall-preżentazzjoni tal-pjanijiet
1. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi għandhom iressqu l-ewwel pjanijiet tagħhom quddiem l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali tagħhom sal-aħħar ta’ Frar 2014. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti wara l-1 ta’ Jannar 2014, għandhom iressqu l-ewwel pjanijiet tagħhom quddiem l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali tmien ġimgħat wara r-rikonoxximent tagħhom. Tmien ġimgħat qabel ma jiskadu l-pjanijiet fis-seħħ, għandhom jitressqu l-pjanijiet sossegwenti.
2. Jekk awtorità kompetenti nazzjonali tqis li pjan imressaq minn organizzazzjoni tal-produtturi ikollu l-mira li jikseb l-għanijiet imsemmijin fl-Artikoli 3 u 7 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013, din għandha tapprova dan il-pjan mhux aktar tard minn sitt ġimgħat wara li tirċevih u tinforma lill-organizzazzjoni tal-produtturi b’dan minnufih.
3. F’każ li awtorità kompetenti nazzjonali ssib li l-għanijiet imsemmijin fl-Artikoli 3 u 7 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013 ma jistgħux jinkisbu permezz ta’ xi pjan kif ikun ġie ppreżentat, din għandha tinforma b’dan lill-organizzazzjoni tal-produtturi mhux aktar tard mil-limitu taż-żmien imsemmi fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu. L-organizzazzjoni tal-produtturi għandha tressaq il-pjan emendat qabel ma jiskadu ħmistax oħra.
4. L-iskadenza għall-approvazzjoni tal-pjan emendat għandha tkun erba’ ġimgħat wara li jasal.
5. Jekk awtorità kompetenti nazzjonali ma tapprovax jew ma tirrifjutax il-pjan skont il-paragrafi 2 jew 4, il-pjan jitqies li jkun ġie approvat.
Artikolu 3
Ir-reviżjoni tal-pjanijiet
1. Jekk awtorità kompetenti nazzjonali tqis li pjan rivedut imressaq skont l-Artikolu 28(4) tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013 ikollu l-mira li jikseb l-għanijiet imsemmijin fl-Artikoli 3 u 7 ta’ dak ir-Regolament, din għandha tapprova dan il-pjan mhux aktar tard minn erba’ ġimgħat wara li tirċevih u tinforma lill-organizzazzjoni tal-produtturi b’dan minnufih.
2. F’każ li awtorità kompetenti nazzjonali ssib li l-għanijiet imsemmijin fl-Artikoli 3 u 7 tar-Regolament (UE) Nru 1379/2013 ma jistgħux jinkisbu bil-pjan rivedut kif ikun ġie ppreżentat, din għandha tinforma b’dan lill-organizzazzjoni tal-produtturi fil-limitu taż-żmien imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. L-organizzazzjoni tal-produtturi għandha tippreżenta l-pjan emendat f’limitu ta’ ġimgħatjen.
3. L-iskadenza għall-ħruġ tal-approvazzjoni tal-pjan emendat għandu jkun erba’ ġimgħat wara li jasal.
4. Jekk awtorità kompetenti nazzjonali ma tapprovax jew ma tirrifjutax il-pjan rivedut skont il-paragrafi 1 jew 3, il-pjan jitqies li jkun ġie approvat.
Artikolu 4
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu jibda japplika mill-1 ta’ Jannar 2014.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-17 ta’ Diċembru 2013.