DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 2. Juli 2014
mit Maßnahmen hinsichtlich bestimmter Zitrusfrüchte mit Ursprung in Südafrika zum Schutz der Union gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle für Citrus pathogenen Stämme) ist in Anhang II Teil A Abschnitt I Buchstabe c Nummer 11 der Richtlinie 2000/29/EG als Schadorganismus aufgeführt, dessen Auftreten nirgends in der Union festgestellt wurde. Seit der Genehmigung eines neuen Codes für die Pilznomenklatur durch den Internationalen Botanischen Kongress wird dieser Organismus seit 2011 unter der Bezeichnung Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (im Folgenden: „der spezifizierte Organismus“) geführt.
(2)
Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (im Folgenden „die Behörde“) veröffentlichte am 21. Februar 2014 eine Schädlingsrisikobewertung (2) zum spezifizierten Organismus. Aufgrund dieser Schädlingsrisikobewertung wird der Schluss gezogen, dass die Anforderungen hinsichtlich des spezifizierten Organismus in der Richtlinie 2000/29/EG bei der Einfuhr in die Union von Zitrusfrüchten, die von Feldern außerhalb eines Gebiets stammen, das als frei von dem spezifizierten Organismus anerkannt ist, nicht ausreichen, um die Union vor der Einschleppung dieses Organismus zu schützen. Aufgrund der in den vergangenen Jahren wiederholt hohen Anzahl an Beanstandungen von Zitrusfrüchten mit Ursprung in Südafrika, die mit dem spezifizierten Organismus befallen waren, müssen unverzüglich strengere Maßnahmen getroffen werden, um die Union besser gegen die Einschleppung dieses Organismus zu schützen. Da viele dieser Beanstandungen Früchte von Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“ betrafen, sollten diese zusätzlich zu den für alle Zitrusfrüchte geltenden Maßnahmen auf latente Infektion getestet werden.
(3)
Die Wahrscheinlichkeit, dass der spezifizierte Organismus durch die Einfuhr von Früchten von Citrus latifolia Tanaka in die Union eingeschleppt wird, wird von der Behörde dagegen als sehr gering eingestuft. Daher sollte Citrus latifolia Tanaka von den im vorliegenden Beschluss vorgesehenen Maßnahmen ausgenommen werden.
(4)
Bei Beanstandungen von Zitrusfrüchten mit Ursprung in Südafrika, die mit dem spezifizierten Organismus infiziert sind, wird die Kommission bewerten, ob das Eintreffen infizierter Früchte auf Versäumnisse in den Verfahren Südafrikas zur amtlichen Überwachung und Bescheinigung zurückzuführen ist. Kommt es innerhalb eines Jahres wiederholt zu Beanstandungen, die auf Versäumnisse bei den Überwachungs- und Bescheinigungsverfahren zurückzuführen sind, so wird die Kommission den vorliegenden Beschluss überarbeiten, bevor die sechste Beanstandung gemeldet wird.
(5)
Aus Gründen der Klarheit sollte der Durchführungsbeschluss 2013/754/EU der Kommission (3) aufgehoben werden.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen sollten ab dem 24. Juli 2014 gelten, damit die Unternehmer genug Zeit zur Anpassung an die neuen Anforderungen haben.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Einfuhr von Zitrusfrüchten in die Union
Unbeschadet des Anhangs IV Teil A Abschnitt I Nummern 16.1, 16.2, 16.3 und 16.5 der Richtlinie 2000/29/EG und abweichend von dessen Nummer 16.4 Buchstaben c und d dürfen Früchte von Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. und deren Hybriden, ausgenommen Früchte von Citrus aurantium L. und Citrus latifolia Tanaka, mit Ursprung in Südafrika (im Folgenden „die spezifizierten Früchte“) nur in die Union eingeführt werden, wenn sie den Anforderungen des Anhangs des vorliegenden Beschlusses genügen.
Artikel 2
Berichterstattungspflichten
Die einführenden Mitgliedstaaten legen der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten vor dem 31. Dezember jedes Jahres einen Bericht mit Informationen über die während der vorausgegangenen Einfuhrsaison gemäß diesem Beschluss eingeführten Mengen an den spezifizierten Früchten vor. Dieser Bericht umfasst auch die Ergebnisse der in Nummer 2 des Anhangs genannten Kontrollen.
Artikel 3
Mitteilungen
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission, den übrigen Mitgliedstaaten und Südafrika einen bestätigten Nachweis des spezifizierten Organismus unverzüglich mit.
Artikel 4
Aufhebung
Der Durchführungsbeschluss 2013/754/EU wird aufgehoben.
Artikel 5
Geltungsbeginn
Dieser Beschluss gilt ab dem 24. Juli 2014.
Artikel 6
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 2. Juli 2014
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-2 ta' Lulju 2014
li tistabbilixxi l-miżuri rigward ċertu frott taċ-ċitru li joriġina mill-Afrika t'Isfel li jipprevjenu l-introduzzjoni u l-firxa fl-Unjoni tal-Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(notifikata bid-dokument C(2014) 4191)
(2014/422/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta' Mejju 2000 dwar il-miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni ġewwa l-Komunità ta' organiżmi ta' ħsara għall-prodotti tal-pjanti u kontra t-tixrid tagħhom ġewwa l-Komunità (1), u b'mod partikolari t-tielet sentenza tal-Artikolu 16(3) tagħha,
Billi:
(1)
Il-Guignardia citricarpa Kiely (ir-razez kollha li huma patoġeniċi għaċ-ċitru) huwa elenkat fil-punt (c) 11 tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness II tad-Direttiva 2000/29/KE bħala organiżmu ta' ħsara li mhuwiex magħruf li jeżisti fl-Unjoni. Mill-2011 'l hawn, wara li ġie approvat kodiċi ġdid għan-nomenklatura fungali mill-Kungress Botaniku Internazzjonali, dan l-organiżmu sar magħruf bħala Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa, minn hawn 'il quddiem “l-organiżmu speċifikat”.
(2)
Fil-21 ta' Frar 2014 (2) l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem “l-Awtorità”) ippubblikat valutazzjoni tar-riskji tal-pesti dwar l-organiżmu speċifikat. Fid-dawl ta' dik il-valutazzjoni tar-riskji tal-pesti ġie konkluż li r-rekwiżiti rigward l-organiżmu speċifikat stabbiliti fid-Direttiva 2000/29/KE għall-introduzzjoni fl-Unjoni ta' frott taċ-ċitru li joriġina minn għelieqi 'l barra minn żona ddikjarata ħielsa mill-organiżmu speċifikat mhumiex biżżejjed biex jipproteġu lill-Unjoni kontra l-introduzzjoni ta' dan l-organiżmu. Minħabba l-għadd kbir, fis-snin preċedenti, ta' interċezzjonijiet ta' frott taċ-ċitru li joriġina mill-Afrika t'Isfel li jkun infettat bl-organiżmu speċifikat, jeħtieġ li jsiru miżuri aktar stretti minnufih biex l-Unjoni tkun protetta aħjar kontra l-introduzzjoni ta' dan l-organiżmu. Billi għadd kbir tal-interċezzjonijiet kienu ta' frott taċ-Citrus sinensis (L.) Osbeck “Valencia”, dan il-frott għandu jiġi eżaminat għall-preżenza ta' infezzjonijiet li jkunu għadhom fi stat mhux attiv minbarra l-miżuri li japplikaw għall-frott taċ-ċitru kollu.
(3)
Madankollu, l-Awtorità hija tal-fehma li l-possibbiltà li l-organiżmu speċifikat jidħol fl-Unjoni permezz tal-importazzjoni ta' frott taċ-Citrus latifolia Tanaka hija żgħira ħafna. Għaldaqstant jixraq li ċ-Citrus latifolia Tanaka jiġi eskluż mill-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni.
(4)
Fil-każi ta' interċezzjonijiet ta' frott taċ-ċitru li joriġina mill-Afrika t'Isfel u li jkun infettat bl-organiżmu speċifikat, il-Kummissjoni se tivvaluta jekk il-wasla ta' frott infettat hijiex minħabba nuqqasijiet fil-proċeduri tal-monitoraġġ uffiċjali u taċ-ċertifikazzjoni fl-Afrika t'Isfel. Fil-każ li jkun hemm għadd ta' interċezzjonijiet fl-istess sena minħabba nuqqasijiet fil-proċeduri ta' monitoraġġ u ċertifikazzjoni, il-Kummissjoni se tirrevedi mill-ġdid din id-Deċiżjoni qabel ma tiġi nnotifikata s-sitt interċezzjoni.
(5)
Għal raġunijiet ta' ċarezza, id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2013/754/UE (3) għandha tiġi rrevokata.
(6)
Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni għandhom jibdew japplikaw mill-24 ta' Lulju 2014 biex l-operaturi jingħataw biżżejjed żmien biex jaddattaw għar-rekwiżiti l-ġodda.
(7)
Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni jikkonformaw mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar is-Saħħa tal-Pjanti,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-introduzzjoni tal-frott taċ-ċitru fl-Unjoni
Mingħajr ħsara għall-punti 16.1, 16.2, 16.3 u 16.5, u b'deroga mill-punt 16.4(c) u (d) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE, il-frott taċ-Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., u l-ibridi tiegħu, minbarra ċ-Citrus aurantium L. u ċ-Citrus latifolia Tanaka, li joriġina mill-Afrika t'Isfel (minn hawn 'il quddiem “il-frott speċifikat”), għandu jiddaħħal fl-Unjoni biss jekk jikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Obbligi tar-rappurtar
L-Istati Membri li jkunu qegħdin jimportaw dan il-frott, ta' kull sena u qabel il-31 ta' Diċembru, għandhom jippreżentaw rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra li jkun fih tagħrif dwar l-ammont tal-frott speċifikat li jkun iddaħħal fl-Unjoni b'konformità ma' din id-Deċiżjoni fl-istaġun tal-importazzjoni preċedenti. Ir-rapport għandu jinkludi wkoll ir-riżultati tal-ispezzjonijiet imsemmija fil-punt 2 tal-Anness.
Artikolu 3
Notifiki
L-Istati Membri għandhom minnufih jinnotifikaw lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri l-oħra u lill-Afrika t'Isfel malli tiġi kkonfermata sejba tal-organiżmu speċifikat.
Artikolu 4
Revoka
Id-Deċiżjoni 2013/754/UE hija rrevokata.
Artikolu 5
Data tal-applikazzjoni
Din id-Deċiżjoni tapplika mill-24 ta' Lulju 2014.
Artikolu 6
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-2 ta' Lulju 2014.