DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/517 DER KOMMISSION
vom 26. März 2015
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 595/2004 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1788/2003 über die Erhebung einer Abgabe im Milchsektor
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 81 Absatz 1 und 83 Absatz 4 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) wurde die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 mit Wirkung vom 1. Januar 2014 aufgehoben und ersetzt. Nach Artikel 230 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 gelten für das System der Milchproduktionsregulierung Teil II Titel I Kapitel III Abschnitt III, Artikel 55, Artikel 85 sowie die Anhänge IX und X der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 weiterhin bis zum 31. März 2015.
(2)
Angesichts der niedrigen Milchpreise und der finanziellen Schwierigkeiten im Milchsektor empfiehlt es sich, die finanziellen Belastungen der Erzeuger zu verringern, die für das Milchquotenjahr 2014/2015 gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 595/2004 (3) eine Überschussabgabe zahlen müssen. Aus diesem Grund sollten die Mitgliedstaaten ermächtigt werden, unter Berücksichtigung der unterschiedlichen nationalen Gegebenheiten den geschuldeten Betrag im Rahmen einer Ratenzahlungsregelung zu erheben. Zinsfreie Ratenzahlungsregelungen würden jedoch eine staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 107 Absatz 1 des Vertrags darstellen, es sei denn, die Zahlungsaufschübe entsprechen den Bedingungen der Verordnung (EU) Nr. 1408/2013 der Kommission (4).
(3)
Im Falle der Anwendung von Ratenzahlungsregelungen sollten die Fristen für die Kontrollen und Mitteilungen entsprechend angepasst werden, um sicherzustellen, dass die abschließenden Kontrollen und Mitteilungen die gestundeten Zahlungen erfassen. Die Mitgliedstaaten sollten aufgefordert werden, Angaben über die Zahl der Begünstigten der Ratenzahlungsregelung sowie über die in den einzelnen Jahren der Ratenzahlungsregelung von den Begünstigten nicht eingezogenen Beträge zu übermitteln. Diese Angaben sollten bis zum 30. November 2015 in Spalte (d) der Tabelle in Teil 2 des Berichts gemäß Anhang IIa der Verordnung (EG) Nr. 595/2004 bereitgestellt werden. Sie sollten bis zum 30. November 2016 und bis zum 30. November 2017 mit dem Kommentar „Ratenzahlungsregelung“ in Spalte (i) dieser Tabelle eingetragen werden.
(4)
Deshalb sollte die Verordnung (EG) Nr. 595/2004 entsprechend geändert werden.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 595/2004 wird wie folgt geändert:
(1)
Artikel 15 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„1. Vor dem 1. Oktober eines jeden Jahres zahlt der Abnehmer, oder, im Fall von Direktverkäufen, der Erzeuger der zuständigen Behörde den geschuldeten Betrag nach den vom Mitgliedstaat festgelegten Modalitäten, wobei der Abnehmer gemäß Artikel 81 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 für die Erhebung der Überschussabgabe auf Lieferungen verantwortlich ist, die der Erzeuger gemäß Artikel 79 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 schuldet.
Unbeschadet der Anwendung der Artikel 107, 108 und 109 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union können die Mitgliedstaaten beschließen, dass die Zahlung des geschuldeten Betrags für den am 1. April 2014 beginnenden Zwölfmonatszeitraum zinsfrei in drei Jahresraten erfolgt.
Die erste Jahresrate über mindestens ein Drittel des geschuldeten Gesamtbetrags ist bis zum 30. September 2015 zu zahlen. Bis zum 30. September 2016 müssen mindestens zwei Drittel des geschuldeten Gesamtbetrags gezahlt werden. Bis zum 30. September 2017 muss der Gesamtbetrag getilgt sein.
Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass diese Ratenzahlungsregelung den Erzeugern zugute kommt.“
(2)
In Artikel 19 Absatz 3 wird nach dem zweiten Unterabsatz folgender Unterabsatz eingefügt:
„Abweichend von Unterabsatz 2 müssen die Mitgliedstaaten, die die Ratenzahlungsregelung gemäß Artikel 15 Absatz 1 anwenden, die Kontrollberichte spätestens 42 Monate nach Ende des betreffenden Zwölfmonatszeitraums fertigstellen.“
(3)
In Artikel 27 wird folgender Absatz 7 angefügt:
„7. Die Mitgliedstaaten, die die Ratenzahlungsregelung gemäß Artikel 15 Absatz 1 anwenden, teilen der Kommission bis zum 30. November 2016 und bis zum 30. November 2017 die Zahl der Begünstigten der Regelung und die von diesen in Bezug auf die jährlichen Zahlungen noch nicht eingezogenen Beträge mit, indem sie diese in Spalte (i) der Tabelle in Teil 2 des Berichts gemäß Anhang IIa mit dem Kommentar ‚Ratenzahlungsregelung‘ eintragen.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 26. März 2015
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/517
tas-26 ta' Marzu 2015
li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 595/2004 li jniżżel regoli dettaljati biex japplika r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1788/2003 li jistabbilixxi imposta fis-settur tal-ħalib u tal-prodotti tal-ħalib
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Regolament dwar OKS Unika) (1), u b'mod partikolari l-Artikoli 81(1) u 83(4), flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) ħassar u ssostitwixxa r-Regolament (KE) Nru 1234/2007 mill-1 ta' Jannar 2014. Madankollu, l-Artikolu 230(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jipprevedi li, fir-rigward tas-sistema tal-limitazzjoni tal-produzzjoni tal-ħalib, it-Taqsima III tal-Kapitolu III tat-Titolu I tal-Parti II tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 kif ukoll l-Artikolu 55, l-Artikolu 85 tiegħu u l-Annessi IX u X tiegħu ser ikomplu japplikaw sal-31 ta' Marzu 2015.
(2)
F'kuntest ta' prezzijiet baxxi għal ħalib u diffikultajiet finanzjarji fis-settur tal-ħalib, huwa xieraq li jitnaqqas il-piż finanzjarju għall-produtturi li jkollhom iħallsu xi imposta għaż-żejjed latata mis-sena tal-kwota tal-ħalib 2014/2015 kif imsemmi fl- Artikolu 15(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 595/2004 (3). Għalhekk huwa xieraq li l-Istati Membri jitħallew jiddeċiedu, filwaqt li jqisu ċ-ċirkostanzi nazzjonali differenti, biex tiġbor l-ammont dovut skont l-iskema ta' ħlas parzjali. Madankollu l-iskema ta' ħlas parzjali applikata bla interessi tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat fi ħdan it-tifsira tal- Artikolu 107(1) tat-Trattat, sakemm il-pagamenti differiti ma jkunux konformi mal-kundizzjonijiet stipulati fir- Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1408/2013 (4).
(3)
Fejn huma applikati l-iskemi ta' pagamenti parzjali, l-iskadenzi għall-kontrolli u n-notifiki għandhom jiġu adattati kif meħtieġ biex jiżguraw li l-kontrolli u n-notifiki finali jkopru l-pagamenti differiti. L-Istati Membri għandhom jintalbu jipprovdu informazzjoni dwar l-għadd ta' benefiċjarji fl-iskema ta' ħlas parzjali u l-ammont ta' flus li ma nġabrux lura minnhom f'kull sena tal-iskema ta' ħlas parzjali. Sat-30 ta' Novembru 2015, din l-informazzjoni għandha tkun disponibbli fil-kolonna (d) tat-Tabella fil-Parti 2 tar-rapport li jinsab fl-Anness IIa tar-Regolament (KE) Nru 595/2004. Sal- 30 ta' Novembru 2016 u l- 30 ta' Novembru 2017, din l-informazzjoni għandha tiddaħħal f'kolonna (i) ta' dik it-tabella, bl-indikazzjoni “l-iskema tal-ħlas parzjali”.
(4)
Ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(5)
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 15, il-paragrafu 1 jinbidel b'dan li ġej:
“1. Qabel l-1 ta' Ottubru ta' kull sena, ix-xerrejja u, fil-każ ta' bejgħ dirett, il-produtturi responsabbli għall-imposta għandhom iħallsu lill-awtorità kompetenti l-ammont dovut skont ir-regoli stabbiliti mill-Istat Membru, ix-xerrejja huma responsabbli għall-ġbir tal-imposta żejda fuq il-kunsinni dovuti mill-produtturi skont l-Artikolu 79 tar- Regolament (KE) Nru 1234/2007, b'konformità mal-Artikolu 81(1) ta' dak ir-Regolament.
Mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 107 sa 109 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-pagament tal-ammont dovut relatat mal-perjodu ta' 12-il xahar sa mill-1 ta' April 2014, isir fi tliet ħlasijiet parzjali annwali mingħajr interessi.
L-ewwel pagament annwali, li jirrappreżentaw mill-anqas terz tal-ammont totali dovut, għandu jsir sat-30 ta' Settembru 2015. Sat-30 ta' Settembru 2016 għandhom jitħallsu mill-inqas żewġ terzi tal-ammont totali dovut. L-ammont totali għandu jitħallas sat-30 ta' Settembru 2017.
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-produtturi huma l-benefiċjarji ta' din l-iskema tal-ħlas parzjali.”
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(2)
Fl-Artikolu 19(3), wara t-tieni subparagrafu jiddaħħal is-subparagrafu li ġej:
“B'deroga mit-tieni subparagrafu, l-Istati Membri li japplikaw l-iskema tal-ħlas parzjali prevista fl-Artikolu 15(1) għandhom ilestu r-rapport ta' spezzjoni sa mhux aktar tard minn 42 xahar wara t-tmiem tal-perjodu ta' 12-il xahar ikkonċernat.”
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(3)
Fl-Artikolu 27, għandu jiżdied il-paragrafu 7 li ġej:
“7. L-Istati Membri li japplikaw l-iskema tal-ħlas parzjali prevista fl-Artikolu 15(1) għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni sat-30 ta' Novembru 2016 u sat-30 ta' Novembru 2017 dwar in-numru ta' benefiċjarji taħt l-iskema u l-ammont li jkun għadu ma nġabarx minnhom għal kull ħlas annwali billi jitniżżel isimhom fil-kolonna (i) tat-tabella fil-Parti 2 tar-rapport stabbilit fl-Anness IIa, billi jintuża l-kumment ‘l-iskema tal-ħlas parzjali’.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Done at Brussels, is-26 ta' Marzu 2015.