DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1328/2013 DER KOMMISSION
vom 12. Dezember 2013
zur Gewährung der regionenübergreifenden Kumulierung zwischen Indonesien und Sri Lanka in Bezug auf die Ursprungsregeln im Rahmen des Schemas allgemeiner Zollpräferenzen gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (2), insbesondere auf Artikel 86,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 sieht vor, dass begünstigte Länder des allgemeinen Präferenzsystems der Europäischen Union, die zu den regionalen Gruppen I und III gehören, im Rahmen einer besonderen Art von Kumulierung, der sogenannten „regionenübergreifenden Kumulierung“, die Vormaterialien des jeweils anderen Landes verwenden dürfen, und legt die Bedingungen für diese Kumulierung fest.
(2)
Mit Schreiben vom 15. April 2013 reichten Indonesien und Sri Lanka ein gemeinsames Ersuchen auf regionenübergreifende Kumulierung gemäß Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 ein.
(3)
Um den Handel anzuregen und das Wachstum der Volkswirtschaften beider Länder zu fördern, schlagen diese Länder vor, dass der indonesischen Tabakanbaubranche erlaubt werden sollte, die Zigarrenherstellungsbranche Sri Lankas mit Vormaterialien indonesischen Ursprungs zu beliefern, die Sri Lanka im Rahmen einer über die in Artikel 78 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 genannten Be- und Verarbeitungsvorgänge hinausgehende Kumulierung verwenden könnte.
(4)
Beide Länder haben sich in dem Ersuchen verpflichtet, die APS-Ursprungsregeln einzuhalten oder für ihre Einhaltung zu sorgen und für die erforderliche Zusammenarbeit der Verwaltungen zu sorgen, damit die ordnungsgemäße Umsetzung dieser Regeln in Bezug auf die Europäische Union und untereinander gewährleistet ist.
(5)
Das Ersuchen enthält eine Beschreibung der im Rahmen der Kumulierung zu verwendenden Vormaterialien, bei denen es sich um unverarbeiteten Tabak und Tabakabfälle der Position 2401 des Harmonisierten Systems (HS) handelt, sowie der in Sri Lanka durchführenden Be- und Verarbeitungsvorgänge.
(6)
Die betreffenden Länder erklären, dass die regionenübergreifende Kumulierung sich günstig auf die Volkswirtschaften beider Länder auswirken und die mit Herstellung und Verkauf von Zigarren befassten Wirtschaftszweige der Europäischen Union nicht beeinträchtigen würde.
(7)
Sri Lanka sollte daher die Möglichkeit zur Kumulierung von Vormaterialien der HS-Position 2401 mit Ursprung in Indonesien gewährt werden, sofern beide Länder APS-begünstigte Länder im Sinne des Artikels 2 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (3) bleiben.
(8)
Die Europäische Kommission beobachtet die Entwicklung der auf diese Genehmigung zurückgehenden Einfuhren und kann die Genehmigung im Lichte dieser Beobachtungen auf der Grundlage von Kriterien wie dem Anstieg der eingeführten Mengen überprüfen.
(9)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sri Lanka ist berechtigt, gemäß Artikel 86 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 unverarbeiteten Tabak und Tabakabfälle des HS-Codes 2401 mit Ursprung in Indonesien im Rahmen der Ursprungskumulierung zu verwenden. Gemäß Artikel 86 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 ist diese Berechtigung an die Bedingung geknüpft, dass sowohl Sri Lanka als auch Indonesien zum Zeitpunkt der Ausfuhr der Erzeugnisse in die Europäische Union weiterhin begünstigte Länder im Sinne des Artikels 2 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 978/2012 sind.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2014 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 12. Dezember 2013
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1328/2013
tat-12 ta’ Diċembru 2013
li jagħti kumulazzjoni transreġjonali bejn l-Indoneżja u s-Sri Lanka fir-rigward tar-regoli tal-oriġini użati għall-għanijiet tal-iskema ta’ preferenzi tariffarji ġeneralizzati skont ir-Regolament (KEE) Nru 2454/93
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Komunità (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 247 tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 86 tiegħu,
Billi:
(1)
L-Artikolu 86(5) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93 jipprevedi u jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li bihom il-pajjiżi benefiċjarji tas-Sistema ta’ Preferenzi Ġeneralizzati tal-Unjoni (SPĠ) li jappartjenu għal gruppi reġjonali I u III jistgħu jitħallew jużaw materjali ta’ xulxin taħt tip speċifiku ta’ kumulazzjoni normalment imsejħa “kumulazzjoni transreġjonali”.
(2)
Permezz ta’ ittra datata l-15 ta’ April 2013, l-Indoneżja u s-Sri Lanka ppreżentaw talba konġunta għal kumulazzjoni transreġjonali skont l-Artikolu 86(5) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93.
(3)
Il-pajjiżi kkonċernati jipproponu li, sabiex ikun stimulat il-kummerċ u jikkontribwixxi għat-tkabbir taż-żewġ ekonomiji, is-settur tat-tkabbir tat-tabakk tal-Indoneżja jitħalla jforni lis-settur tal-manifattura tas-sigarri tas-Sri Lanka b’materjal ta’ oriġini Indoneżjana, li s-Sri Lanka tkun tista’ tuża hemmhekk taħt kumulazzjoni billi taħdmu jew tipproċessah ulterjorment b’mod li jmur lil hinn mill-operazzjonijiet deskritti fl-Artikolu 78(1) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93.
(4)
Fit-talba ż-żewġ pajjiżi impenjaw ruħhom li jikkonformaw jew jiżguraw il-konformità mar-regoli tal-oriġini tas-SPĠ u li jipprovdu l-kooperazzjoni amministrattiva meħtieġa biex jiżguraw l-implimentazzjoni korretta ta’ dawn ir-regoli, kemm fir-rigward tal-Unjoni kif ukoll bejniethom.
(5)
It-talba tinkludi deskrizzjoni tal-materjali li se jintużaw taħt kumulazzjoni, li huma tabakk mhux immanifatturat u l-iskart tat-tabakk bl-intestatura 2401 tas-Sistema Armonizzata (SA), kif ukoll il-fażijiet tal-ipproċessar u l-proċessi ta’ sostenn li għandhom jitwettqu fis-Sri Lanka.
(6)
Il-pajjiżi li qed jagħmlu t-talba jgħidu li l-kumulazzjoni transreġjonali, jekk tingħata, ikollha effetti pożittivi fuq l-ekonomiji taż-żewġ pajjiżi u ma taffettwax b’mod ħażin is-setturi tal-ekonomija tal-Unjoni involuti fil-produzzjoni u l-bejgħ tas-sigarri.
(7)
Għalhekk għandha tingħata l-possibbiltà lis-Sri Lanka li takkumula materjal tal-intestatura 2401 tas-SA li joriġina fl-Indoneżja, sakemm iż-żewġ pajjiżi jibqgħu pajjiżi benefiċjarji tas-SPĠ fis-sens tal-Artikolu 2(d) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3).
(8)
Il-Kummissjoni Ewropea se timmonitorja l-evoluzzjoni tal-importazzjonijiet li jirriżultaw minn din l-awtorizzazzjoni u fid-dawl ta’ dan il-monitoraġġ, tista’ tikkonsidra mill-ġdid din l-awtorizzazzjoni abbażi ta’ kriterji bħalma huma ż-żieda fil-kwantità tal-importazzjonijiet.
(9)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Is-Sri Lanka hija b’dan intitolata tuża, skont l-Artikolu 86(5) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93, tabakk mhux immanifatturat u skart tat-tabakk tal-Kodiċi 2401 AS li joriġinaw fl-Indonesja taħt kumulazzjoni tal-oriġni. Skont l-Artikolu 86(2)(a) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93, dan id-dritt huwa bil-kundizzjoni li s-Sri Lanka u l-Indoneżja, fiż-żmien meta jkunu qed jesportaw il-prodott lejn l-Unjoni, jibqgħu t-tnejn pajjiżi benefiċjarji skont it-tifsira tal-Artikolu 2(d) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2014.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-12 ta’ Diċembru 2013.