DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 16. Dezember 2014
zur Abweichung von bestimmten Vorschriften der Richtlinie 2000/29/EG des Rates hinsichtlich Eschenholz und Eschenrinde (Fraxinus L.) mit Ursprung in Kanada und den Vereinigten Staaten von Amerika
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 9469)
(2014/924/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 15 Absatz 1 erster Gedankenstrich,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 5 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG in Verbindung mit Anhang IV Teil A Kapitel I Nummern 2.3, 2.4 und 2.5 der Richtlinie müssen die Mitgliedstaaten die Einfuhr in die Union von Eschenholz und Eschenrinde (Fraxinus L.) mit Ursprung in Kanada und den Vereinigten Staaten von Amerika verbieten, es sei denn, die besonderen Anforderungen, die in der zweiten Spalte der oben genannten Bestimmungen aufgeführt sind, werden erfüllt. Diese Bestimmungen wurden zuletzt mit der Durchführungsrichtlinie 2014/78/EU der Kommission (2) geändert.
(2)
Mit Schreiben vom 20. August 2014 und 9. September 2014 beantragte Kanada einen Aufschub der Anwendung der im ersten Erwägungsgrund genannten Bestimmungen, um seine Systeme zur Ausstellung von Gesundheitszeugnissen für die Ausfuhr an diese Anforderungen anzupassen.
(3)
Mit Schreiben vom 2. September 2014 beantragten die Vereinigten Staaten von Amerika einen Aufschub der Anwendung der im ersten Erwägungsgrund genannten Bestimmungen, um ihre Systeme zur Ausstellung von Gesundheitszeugnissen für die Ausfuhr an diese Anforderungen anzupassen.
(4)
Kanada und die Vereinigten Staaten halten die Bedingungen für Eschenholz und Eschenrinde (Fraxinus L.) bekanntlich seit Langem ein.
(5)
Es ist angezeigt, die Mitgliedstaaten zu ermächtigen, vorübergehend von Anhang IV Teil A Kapitel I Nummern 2.3, 2.4 und 2.5 der Richtlinie 2000/29/EG abzuweichen, was die Einfuhr in die Union von Eschenholz und Eschenrinde (Fraxinus L.) mit Ursprung in Kanada und den Vereinigten Staaten angeht. Diese Ausnahmeregelung sollte an Bedingungen geknüpft werden, die sicherstellen, dass das jeweilige Pflanzengesundheitsrisiko auf ein hinnehmbares Maß begrenzt ist.
(6)
Die Mitgliedstaaten sollten die Kommission und die anderen Mitgliedstaaten umgehend über jede Sendung informieren, die nicht den Bedingungen dieses Beschlusses entspricht, damit ein Überblick über die Situation gegeben wird und erforderlichenfalls Maßnahmen auf EU-Ebene ergriffen werden können.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Ermächtigung zur Zulassung einer Ausnahmeregelung
(1) Abweichend von Artikel 5 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG in Verbindung mit Anhang IV Teil A Kapitel I Nummern 2.3, 2.4 und 2.5 der Richtlinie dürfen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Eschenholz und loser Eschenrinde (Fraxinus L.) mit Ursprung in Kanada und den Vereinigten Staaten von Amerika, die den im Anhang dieses Beschlusses aufgeführten Anforderungen entsprechen, in ihr Hoheitsgebiet zulassen.
(2) Abweichend von Artikel 5 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG in Verbindung mit Anhang IV Teil A Kapitel I Nummer 2.5 der Richtlinie dürfen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Gegenständen aus Eschenrinde (Fraxinus L.) mit Ursprung in Kanada und den Vereinigten Staaten von Amerika, die den unter Nummer 4 im Anhang dieses Beschlusses aufgeführten Anforderungen entsprechen, in ihr Hoheitsgebiet zulassen.
Artikel 2
Pflanzengesundheitszeugnis
Das Pflanzengesundheitszeugnis gemäß Artikel 13 Absatz 1 Ziffer ii der Richtlinie 2000/29/EG wird in Kanada bzw. in den Vereinigten Staaten von Amerika ausgestellt. In der Rubrik „Zusätzliche Erklärung“ enthält es die folgenden Angaben:
a)
eine Erklärung mit dem Wortlaut „Gemäß den mit dem Durchführungsbeschluss 2014/924/EU (3) festgelegten EU-Anforderungen
b)
falls zutreffend, die Angabe, welcher der unter Nummer 1, 2 oder 3 des Anhangs aufgeführten Anforderungen entsprochen wird;
c)
falls zutreffend, den Namen des schadorganismusfreien Gebiets im Sinne der Nummern 1, 2 oder 3 des Anhangs.
Artikel 3
Meldung der Nichteinhaltung
Die Mitgliedstaaten melden der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten jede Sendung, die die im Anhang beschriebenen Anforderungen nicht erfüllt.
Diese Meldung erfolgt spätestens drei Arbeitstage nach dem Tag der Beanstandung der Sendung.
Artikel 4
Geltungsdauer
Dieser Beschluss gilt bis zum 31. Dezember 2015.
Artikel 5
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. Dezember 2014
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-16 ta' Diċembru 2014
li tipprovdi deroga minn ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE fir-rigward tal-injam tal-fraxxnu (Fraxinus L.), li joriġina mill-Kanada u l-Istati Uniti tal-Amerika
(notifikata bid-dokument C(2014) 9469)
(2014/924/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta' Mejju 2000 dwar il-miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni ġewwa l-Komunità ta' organiżmi ta' ħsara għall-prodotti tal-pjanti u kontra t-tixrid tagħhom ġewwa l-Komunità (1), u b'mod partikolari l-ewwel inċiż tal-Artikolu 15(1) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2000/29/KE flimkien mal-punti 2.3, 2.4 u 2.5 tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tagħha, l-Istati Membri għandhom jipprojbixxu l-introduzzjoni fl-Unjoni tal-injam u l-qoxra tas-siġar tal-fraxxnu (Fraxinus L.) li joriġinaw fil-Kanada u l-Istati Uniti, sakemm ma jissodisfawx ir-rekwiżiti speċjali stabbiliti fit-tieni kolonna ta' dawk il-punti. Dawn il-punti ġew emendati l-aħħar bid-Direttiva ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/78/UE (2).
(2)
Permezz ta' ittri datati l-20 ta' Awwissu 2014 u d-9 ta' Settembru 2014, il-Kanada talbet dewmien fl-applikazzjoni tal-punti msemmija fil-premessa (1), biex tadatta s-sistemi ta' ċertifikazzjoni tal-esportazzjoni tagħha għal dawk ir-rekwiżiti.
(3)
Permezz ta' ittra datata t-2 ta' Settembru 2014, l-Istati Uniti talbu dewmien fl-applikazzjoni tal-punti msemmija fil-premessa (1), biex jiġu adattati s-sistemi ta' ċertifikazzjoni tal-esportazzjoni tagħhom għal dawk ir-rekwiżiti.
(4)
Il-Kanada u l-Istati Uniti għandhom storja stabbilita ta' konformità mal-kundizzjonijiet li jikkonċernaw l-injam u l-qoxra tas-siġar tal-fraxxnu (Fraxinus L.).
(5)
Huwa xieraq li l-Istati Membri jiġu awtorizzati jidderogaw mill-punti 2.3, 2.4 u 2.5 tat-Taqsima I ta' Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE temporanjament fir-rigward tal-introduzzjoni fl-Unjoni tal-injam u l-qoxra tas-siġar tal-fraxxnu (Fraxinus L.), li joriġinaw fil-Kanada u fl-Istati Uniti. Dik id-deroga għandha tkun soġġetta għal kundizzjonijiet li jassiguraw li r-riskju fitosanitarju rispettiv ikun ta' livell aċċettabbli.
(6)
L-Istati Membri għandhom minnufih jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra dwar kull kunsinna li ma tikkonformawx mal-kundizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni, biex jiżguraw ħarsa ġenerali effettiva dwar is-sitwazzjoni u l-azzjoni, kif xieraq, fil-livell tal-Unjoni.
(7)
Il-miżuri stipulati f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Awtorizzazzjoni biex tingħata deroga
1. B'deroga mill-Artikolu 5(1) tad- Direttiva 2000/29/KE flimkien ma' punti 2.3, 2.4 u 2.5 tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV ta' dik id-Direttiva, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw l-introduzzjoni fit-territorju tagħhom ta' injam u qoxra iżolata tal-fraxxnu (Fraxinus L.), li joriġinaw fil-Kanada u l-Istati Uniti tal-Amerika, li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
2. B'deroga mill-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2000/29/KE flimkien mal-punt 2.5 tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV ta' dik id-Direttiva, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw l-introduzzjoni fit-territorju tagħhom ta' oġġetti magħmula mill-qoxra tal-fraxxnu (Fraxinus L.), li joriġinaw fil-Kanada u l-Istati Uniti tal-Amerika, li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt (4) tal-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Ċertifikat fitosanitarju
Iċ-ċertifikat fitosanitarju, kif stabbilit fl-Artikolu 13(1) (ii) tad-Direttiva 2000/29/KE, għandu jinħareġ jew fil-Kanada jew fl-Istati Uniti tal-Amerika. Taħt id-“Dikjarazzjoni addizzjonali”, dan iċ-ċertifikat għandu jinkludi l-elementi li ġejjin:
(a)
dikjarazzjoni “Skont ir-rekwiżiti tal-UE stabbiliti fid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/924/UE (*)
(b)
meta applikabbli, indikazzjoni dwar liema kundizzjoni hija ssodisfata, kif stabbilit fil-punt (1), (2) jew (3) tal-Anness;
(c)
meta applikabbli, l-isem taż-żona ħielsa mill-pesti fit-tifsira tal-punt (1), (2) jew (3) tal-Anness.
Artikolu 3
Notifika tan-nuqqas ta' konformità
L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra b'kull konsenja li ma tikkonformax mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness.
Dik in-notifika għandha ssir mhux aktar tard minn tlett ijiem tax-xogħol wara d-data ta' interċettazzjoni ta' konsenja bħal din.
Artikolu 4
Data tal-iskadenza
Din id-Deċiżjoni għandha tiskadi nhar il-31 ta' Diċembru 2015.
Artikolu 5
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, is-16 ta' Diċembru 2014.