VERORDNUNG (EU) Nr. 1305/2014 DER KOMMISSION
vom 11. Dezember 2014
über die technische Spezifikation für die Interoperabilität zum Teilsystem „Telematikanwendungen für den Güterverkehr“ des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 62/2006 der Kommission
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2008/57/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 über die Interoperabilität des Eisenbahnsystems in der Gemeinschaft (1), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 2 Buchstabe e der Richtlinie 2008/57/EG ist das Eisenbahnsystem in Teilsysteme struktureller und funktioneller Art unterteilt. Für jedes Teilsystem sollte eine technische Spezifikation für die Interoperabilität (TSI) erstellt werden.
(2)
In der Verordnung (EG) Nr. 62/2006 der Kommission (2) ist die technische Spezifikation für die Interoperabilität zum Teilsystem „Telematikanwendungen für den Güterverkehr“ des transeuropäischen Eisenbahnsystems festgelegt.
(3)
Die Europäische Eisenbahnagentur (die „Agentur“) wurde im Jahr 2010 beauftragt, die technische Spezifikation für die Interoperabilität (TSI) zum Teilsystem „Telematikanwendungen für den Güterverkehr“ (TAF) gemäß Artikel 6 Absatz 1 der Richtlinie 2008/57/EG zu überarbeiten.
(4)
Am 10. Dezember 2013 gab die Agentur die Empfehlung ERA/REC/106 - 2013/REC zur Aktualisierung des Anhangs A der Verordnung (EG) Nr. 62/2006 ab.
(5)
Die TSI TAF sollte keine Verpflichtung zur Anwendung bestimmter Technologien oder technischer Lösungen enthalten, soweit dies für die Interoperabilität des europäischen Eisenbahnsystems nicht erforderlich ist.
(6)
Die Fachverbände des Eisenbahnsektors haben den Gesamtplan für die Umsetzung der TSI TAF festgelegt. In diesem Gesamtplan sind die Schritte angegeben, die erforderlich sind, um von einem fragmentierten nationalen Ansatz zu einem nahtlosen Informationsaustausch im gesamten europäischen Eisenbahnsystem zu gelangen.
(7)
Die TSI TAF beruht auf aktuellem Expertenwissen. Technische und betriebliche Entwicklungen könnten jedoch weitere Änderungen an der TSI TAF erforderlich machen. Daher sollte ein Änderungsmanagementverfahren entwickelt werden, mit dem die Anforderungen der TSI TAF konsolidiert und aktualisiert werden können.
(8)
Alle Marktteilnehmer, insbesondere kleine Güterverkehrsunternehmen, die nicht in den auf europäischer Ebene tätigen Fachverbänden des Eisenbahnsektors vertreten sind, sollten über ihre Verpflichtungen im Zusammenhang mit der TSI TAF unterrichtet werden.
(9)
Die Verordnung (EG) Nr. 62/2006 sollte daher aufgehoben werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des nach Artikel 29 Absatz 1 der Richtlinie 2008/57/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Gegenstand
Die im Anhang dargelegte technische Spezifikation für die Interoperabilität (TSI) zum Teilsystem „Telematikanwendungen für den Güterverkehr“ des europäischen Eisenbahnsystems wird angenommen.
Artikel 2
Geltungsbereich
(1) Diese TSI gilt für das Teilsystem „Telematikanwendungen“ des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union gemäß Anhang II Nummer 2.6 Buchstabe b der Richtlinie 2008/57/EG.
(2) Die TSI gilt für folgende Netze:
a)
das konventionelle transeuropäische Eisenbahnnetz gemäß Anhang I Nummer 1.1 der Richtlinie 2008/57/EG;
b)
das transeuropäische Hochgeschwindigkeitsbahnnetz gemäß Anhang I Nummer 2.1 der Richtlinie 2008/57/EG;
c)
sonstige Teile des Netzes des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union.
Die TSI gilt nicht für die in Artikel 1 Absatz 3 der Richtlinie 2008/57/EG genannten Fälle.
(3) Die TSI gilt für Netze mit den folgenden Regelspurweiten: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm und 1 668 mm.
Artikel 3
Aktualisierung und Berichterstattung über technische Unterlagen
Die Agentur stellt die Standortcodes und Unternehmenscodes gemäß Abschnitt 4.2.11.1 (Buchstaben b und d) sowie die in Abschnitt 7.2 des Anhangs genannten technischen Dokumente auf ihrer Website zur Verfügung und berichtet der Kommission über die Fortschritte bei deren Erstellung.
Die Kommission informiert die Mitgliedstaaten über diese Fortschritte durch den nach Artikel 29 Absatz 1 der Richtlinie 2008/57/EG eingesetzten Ausschuss.
Artikel 4
Erfüllung der Anforderungen durch Netze außerhalb der EU
Bei Schienengüterverkehrsdiensten von oder nach Drittländern setzt die Erfüllung der Anforderungen der im Anhang dargelegten TSI die Informationsbereitstellung durch Akteure außerhalb der Europäischen Union voraus, sofern bilaterale Abkommen keinen Informationsaustausch im Einklang mit dieser TSI vorsehen.
Artikel 5
Durchführung
(1) Die Agentur bewertet und beaufsichtigt die Durchführung dieser Verordnung, um zu bestimmen, ob die vereinbarten Ziele und Fristen eingehalten wurden, und legt dem in Abschnitt 7.1.4 des Anhangs genannten TAF-Lenkungsausschuss einen Bewertungsbericht vor.
(2) Der TAF-Lenkungsausschuss bewertet die Durchführung dieser Verordnung auf der Grundlage des von der Agentur vorgelegten Bewertungsberichts und trifft entsprechende Entscheidungen über weitere Maßnahmen des Sektors.
(3) Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass alle in ihrem Hoheitsgebiet registrierten Eisenbahnunternehmen, Infrastrukturbetreiber und Wagenhalter über diese Verordnung unterrichtet werden, und benennen gemäß Anlage III eine nationale Anlaufstelle für die Überwachung der Durchführung der Verordnung.
(4) Die Mitgliedstaaten legen der Kommission bis zum 31. Dezember 2018 einen Bericht über die Durchführung dieser Verordnung vor. Dieser Bericht wird in dem nach Artikel 29 Absatz 1 der Richtlinie 2008/57/EG eingesetzten Ausschuss erörtert. Soweit erforderlich, wird die im Anhang dieser Verordnung dargelegte TSI angepasst.
Artikel 6
Aufhebung
Die Verordnung (EG) Nr. 62/2006 wird mit Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung aufgehoben.
Artikel 7
Inkrafttreten und Anwendung
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2015.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 11. Dezember 2014
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1305/2014
tal-11 ta' Diċembru 2014
dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja tal-Unjoni Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 62/2006
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
Il-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 6(1) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 2(e) tad-Direttiva 2008/57/KE, is-sistema ferrovjarja hija suddiviża f'subsistemi strutturali u funzjonali. Kull waħda mis-subsistemi għandha tiġi koperta minn speċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità (TSI).
(2)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 62/2006 (2) tat-23 ta' Diċembru 2005 stabbilixxa l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea.
(3)
Fl-2010 l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (l-Aġenzija) rċeviet mandat biex tirrevedi l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità (TSI) għas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” (TAF) skont l-Artikolu 6(1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
(4)
Fl-10 ta' Diċembru 2013, l-Aġenzija ħarġet ir-rakkomandazzjoni ERA/REC/106 - 2013/REC li taġġorna l-Anness A tar-Regolament (KE) Nru 62/2006.
(5)
It-TSI TAF ma għandhiex tirrikjedi l-użu ta' teknoloġiji jew soluzzjonijiet tekniċi speċifiċi għajr fejn dan ikun meħtieġ għall-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja Ewropea.
(6)
Il-korpi rappreżentattivi tas-settur ferrovjarju ddefinixxew il-Pjan Regolatorju għall-implimentazzjoni tat-TSI TAF. Dan il-Pjan Regolatorju jindika l-istadji meħtieġa għal bidla minn approċċ nazzjonali frammentat għal skambju ta' informazzjoni bla xkiel fis-sistema ferrovjarja Ewropea kollha.
(7)
It-TSI TAF hija bbażata fuq l-aħjar għarfien espert disponibbli. Madankollu l-iżviluppi teknoloġiċi u operattivi jistgħu jwasslu għall-ħtieġa ta' aktar emendi ta' din it-TSI. Għalhekk għandu jitfassal proċess ta' Ġestjoni ta' Kontroll tat-Tibdil biex jikkonsolida u jaġġorna d-dispożizzjonijiet tat-TSI TAF.
(8)
L-atturi kollha, b'mod partikolari l-operaturi żgħar tal-merkanzija li mhumiex membri tal-korpi rappreżentattivi tas-settur ferrovjarju Ewropew, għandhom jiġu infurmati dwar l-obbligi tagħhom fir-rigward tat-TSI TAF.
(9)
Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 62/2006 għandu jitħassar.
(10)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett
L-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità (TSI) relatata mas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja Ewropea, kif stipulata fl-Anness, hija b'dan adottata.
Artikolu 2
Kamp ta' applikazzjoni
1. It-TSI għandha tkun applikabbli għas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi” tas-sistema ferrovjarja fl-Unjoni Ewropea, kif definit fit-taqsima 2.6(b) tal-Anness II tad-Direttiva 2008/57/KE.
2. It-TSI għandha tapplika għan-netwerks li ġejjin:
(a)
in-netwerk tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea konvenzjonali, kif iddefinit fit-taqsima 1.1 tal-Anness I tad-Direttiva 2008/57/KE;
(b)
in-netwerk tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea ta' veloċità għolja, kif iddefinit fit-taqsima 2.1 tal-Anness I tad-Direttiva 2008/57/KE;
(c)
il-partijiet l-oħra tan-netwerk tas-sistema ferrovjarja tal-Unjoni.
It-TSI ma għandhiex tkun applikabbli għall-każijiet imsemmija fl-Artikolu 1(3) tad-Direttiva 2008/57/KE.
3. It-TSI għandha tkun applikabbli għal netwerks li jkollhom dawn il-wisgħat nominali ta' bejn il-linji: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm u 1 668 mm
Artikolu 3
Aġġornament u rapportar dwar dokumenti tekniċi
L-Aġenzija għandha tagħmel disponibbli fuq il-websajt tagħha l-Kodiċi tal-Lokazzjoni u l-Kodiċi tal-Kumpanija msemmija fil-punt 4.2.11.1 (inċiżi b u d) u d-dokumenti tekniċi msemmija fit-taqsima 7.2 tal-Anness u għandha tirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-progress tagħhom.
Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri dwar dan il-progress permezz tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29 (1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
Artikolu 4
Konformità ma' netwerks f'pajjiżi li mhumiex fl-UE
Fir-rigward tas-servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija minn jew lejn pajjiżi terzi, il-konformità mad-dispożizzjonijiet tat-TSI stabbilita f'dan l-Anness hija suġġetta għad-disponibbiltà ta' informazzjoni minn entitajiet f'pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea, sakemm il-ftehimiet bilaterali ma jkunux jipprovdu skambju ta' informazzjoni li jkun kompatibbli ma' dik it-TSI.
Artikolu 5
Implimentazzjoni
1. L-Aġenzija għandha tevalwa u tissorvelja l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament biex tiddetermina jekk intlaħqux l-għanijiet maqbula u jekk id-dati ta' skadenza ġewx irrispettati u għandha tipprovdi rapport ta' evalwazzjoni lill-kumitat ta' tmexxija tat-TAF kif imsemmi fit-taqsima 7.1.4 tal-Anness.
2. Il-kumitat ta' tmexxija tat-TAF għandu jevalwa l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, abbażi tar-rapport ta' evalwazzjoni pprovdut mill-Aġenzija, u għandu jieħu d-deċiżjonijiet xierqa għal azzjonijiet addizzjonali li jkollhom jittieħdu mis-settur.
3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impriżi ferrovjarji, il-maniġers tal-infrastruttura li jaħdmhu fit-territorju tagħhom u s-sidien tal-vaguni kollha rreġistrati fit-territorju tagħhom ikunu infurmati b'dan ir-Regolament, u għandhom jistabbilixxu Punt ta' Kuntatt Nazzjonali għas-segwitu tal-implimentazzjoni tiegħu kif deskritt fl-Appendiċi III.
4. L-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni rapport dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament sal-31 ta' Diċembru 2018. Dan ir-rapport għandu jiġi diskuss fil-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE. Fejn ikun xieraq, it-TSI stabbilita fl-Anness ta' dan ir-Regolament għandha tiġi adattata.
Artikolu 6
Tħassir
Ir-Regolament (KE) Nru 62/2006 huwa mħassar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 7
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2015.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta' Diċembru 2014.