KOMMISSIONENS BESLUT
av den 31 januari 2000
om avslutande av antidumpningsförfarandet beträffande import av TV-kamerasystem med ursprung i Amerikas förenta stater
[delgivet med nr K(2000) 208]
(2000/73/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 905/98(2), särskilt artikel 9 i denna,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. FÖRFARANDE
1. Den 7 december 1998 mottog kommissionen ett klagomål med påstående om skadlig dumpning genom import av TV-kamerasystem med ursprung i Förenta staterna.
2. Klagomålet ingavs av Philips BTS Broadcast Television Systems BV (nedan kallat den klagande) som ombud för tillverkare som representerar en betydande andel av gemenskapens tillverkning av TV-kamerasystem enligt artikel 4.1 och artikel 5.4 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad grundförordningen).
3. Klagomålet innehöll bevisning för dumpning, liksom för väsentlig skada till följd därav, vilken bedömdes vara tillräcklig för att motivera inledandet av ett antidumpningsförfarande.
4. Genom ett tillkännagivande som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning(3) inledde kommissionen därför, efter samråd, ett antidumpningsförfarande beträffande import till gemenskapen av TV-kamerasystem, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16 och 8528 21 90, med ursprung i Förenta staterna.
5. Kommissionen underrättade officiellt den exporterande tillverkare och de importörer som den visste var berörda, företrädare för exportlandet samt tillverkarna i gemenskapen om att förfarandet hade inletts. Berörda parter gavs tillfälle att inom den tidsfrist som angivits i tillkännagivandet skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda.
6. Skriftliga synpunkter inkom från den exporterande tillverkaren i det berörda landet samt från tillverkarna och importörerna i gemenskapen. Alla parter som inom den angivna fristen begärde att få bli hörda och som visade att det fanns särskilda skäl att höra dem beviljades detta.
7. Kommissionen sände frågeformulär till alla parter som den visste var berörda och till alla andra företag som gav sig till känna till kommissionen inom den frist som angivits i tillkännagivandet om inledande av förfarandet.
8. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den bedömde nödvändiga för ett fastställande av dumpning, skada och gemenskapens intresse och utförde undersökningar på plats hos följande företag:
a) Tillverkare i gemenskapen
- Philips BTS Broadcast Television Systems BV. (Breda, Nederländerna)
- Thomson Broadcast Systems (Cergy-Saint Christophe, Frankrike) (nedan kallad Thomson)
b) Importörer
- Sony Broadcast & Professional Europe (Basingstoke, Förenade kungariket)
c) Exporterande tillverkare
- Sony Professional Products Company (Boca Ratón, Förenta staterna) (nedan kallade Sony)
9. Undersökningen av dumpning omfattade perioden från och med den 1 januari 1998 till och med den 1 december 1998 (nedan kallad "undersökningsperioden"). Undersökningen av skada omfattade perioden från och med den 1 januari 1995 till och med utgången av undersökningsperioden (nedan kallad skadeundersökningsperioden).
B. PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING OCH LIKADAN PRODUKT
10. Den produkt som är föremål för undersökning är densamma som det är fråga om i förfarandet rörande TV-kamerasystem med ursprung i Japan(4), dvs. TV-kamerasystem bestående av följande delar, vilka antingen importeras tillsammans eller var för sig:
a) Ett kamerahuvud med minst tre sensorer (CCD-sensorer på minst 12 mm) med mer än 400000 pixel var, som kan kopplas till en bakre adaptor och som har ett signal-brusförhållande på minst 55 dB vid normal förstärkning. Kamerahuvudet och adaptorn kan vara monterade i ett och samma hölje och utgöra en enhet, men det kan också röra sig om två separata delar.
b) En sökare (med ett diagonalmått på minst 38 mm).
c) En basstation eller kamerapanel (CCU) som är ansluten till kameran med en kabel.
d) En fjärrkontroll (OCP) för kamerakontroll (t.ex. för färgjustering, linsöppning eller bländarinställning i en viss kamera).
e) En huvudkontrollpanel (MCP) eller master set-up unit (MSU) med angivande av uppgifter om varje kamera, som möjliggör överblick och fjärrjustering av flera kameror.
11. Denna produkt klassificeras för närvarande enligt KN-nummer 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16 och 8528 21 90.
12. Kommissionen fann inga tecken på olikheter avseende grundläggande fysiska och tekniska egenskaper eller användningsområden mellan de TV-kamerasystem som tillverkades i Förenta staterna och som antingen såldes på den inre marknaden i Förenta staterna eller exporterades från Förenta staterna till gemenskapen. Av utredningen framgick också att de produkter som gemenskapsindustrin tillverkade och sålde på gemenskapsmarknaden och de TV-kamerasystem som importerades till gemenskapen från Förenta staterna byggde på samma grundläggande teknik och tillverkades i enlighet med industriella standarder som gäller i hela världen. De båda produkterna hade alltså samma användningsområden vilket innebar att de var utbytbara och konkurrerade med varandra. På grundval av detta finner kommissionen att TV-kamerasystem som tillverkas i Förenta staterna och säljs på den inre marknaden i Förenta staterna eller exporteras till gemenskapen och de TV-kamerasystem som gemenskapsindustrin tillverkar och säljer på gemenskapsmarknaden är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
C. DUMPNING
13. Av undersökningen framgick att dumpning förekommit vad gäller den ende exporterande tillverkare som är känd i detta förfarande.
D. SKADA OCH ORSAKSSAMBAND
14. I gemenskapen tillverkas den berörda produkten av den klagande och Thomson. Båda företagen var samarbetsvilliga vid denna undersökning. De utgör gemenskapsindustrin, eftersom de står för 100 % av gemenskapens totala tillverkning av den berörda produkten i enlighet med artikel 4.1 i grundförordningen.
15. Undersökningen visade att gemenskapsindustrin led väsentlig skada i den mening som avses i artikel 3.1 i grundförordningen. Kommissionen fastställde också att denna skada orsakats av den dumpade importen från Förenta staterna.
E. HÄNDELSER SOM INTRÄFFAT EFTER DET ATT FÖRFARANDET INLETTS
16. Efter det att förfarandet inletts informerade den enda berörda exporterande tillverkaren (Sony) kommissionen om att företaget avsåg att definitivt upphöra med sin tillverkning av TV-kamerasystem i Förenta staterna och att denna tillverkning definitivt skulle överföras till gemenskapen. Kommissionen besökte Sonys lokaler och tillverkningsanläggning i Förenta staterna för att kontrollera dessa uppgifter. Det bekräftades i samband med kontrollbesöket att Sony var på väg att avveckla sin tillverkning av TV-kamerasystem i Förenta staterna och hade för avsikt att stänga sina tillverkningsanläggningar där från och med september 1999 och överföra dem till gemenskapen. Företaget offentliggjorde ett tillkännagivande om detta den 27 september 1999, i vilket de uppgav att överföringen skulle vara avslutad före utgången av december 1999.
17. Eftersom det inte finns någon annan tillverkare av TV-kamerasystem i Förenta staterna och tillverkningen av den berörda produkten i Förenta staterna kommer att läggas ned definitivt, kommer importen av TV-kamerasystem från Förenta staterna att upphöra från och med december 1999. Under dessa förhållanden är inga skyddsåtgärder nödvändiga.
F. AVSLUTANDE AV FÖRFARANDET
18. Gemenskapsindustrin underrättades om de väsentliga omständigheter och överväganden på grundval av vilka kommissionen avsåg att avsluta detta förfarande. Gemenskapsindustrin tillkännagav därefter sina synpunkter som undersöktes noggrant av kommissionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
Antidumpningsförfarandet beträffande import av TV-kamerasystem som för närvarande klassificeras enligt KN-numren 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16 och 8528 21 90, med ursprung i Förenta staterna, avslutas härmed.
Utfärdat i Bryssel den 31 januari 2000.