32001R0005
L 002/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 5/2001 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1907/90 относно определени стандарти за търговията с яйца
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (1), и по-специално член 2, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 1907/90 (2) установява определени стандарти за търговията с яйца.
(2)
Методът, по който се отглеждат кокошките, стана един от най-важните фактори за потребителите, когато купуват яйца. Комисията пое ангажимента да предложи изменение на стандартите за търговия и да направи задължително посочването на начина на отглеждане върху яйцата и опаковките, така че да няма възможност потребителите да бъдат подвеждани. С тази цел ясното и недвусмислено задължително етикетиране е единственият начин да се гарантира, че потребителят може да прави информиран избор между различните класове яйца въз основа на начина на отглеждане. Подходящото задължително етикетиране е в съгласие с желанията, изразени от потребителите и организациите на потребителите.
(3)
За да се допълни информацията за потребителите, етикетирането може също така да посочва как са хранени кокошките.
(4)
Необходимо е задължителното етикетиране да се прилага за всички яйца, продавани в рамките на Европейския съюз и закупувани от потребители извън мястото на производство, когато те са произведени в Европейската общност или идват от трети страни. В случая на яйца, произведени в трети страни обаче, обозначението на начина на отглеждане може да бъде заменено с „начин на отглеждане неопределен“ и с обозначение за произход, ако процедурите в третата страна не предлагат достатъчни гаранции за еквивалентни на техническите правила и стандарти, приложими към процедурите в Общността; това ще гарантира такива яйца да бъдат различавани от онези, етикетирани чрез посочване на начина на отглеждане, и ще направят последващото етикетиране с подвеждащи обозначения невъзможно.
(5)
Яйцата второ качество или консервираните яйца, клас В, представляват само малка част от пазара на Европейската общност. По-голямата част от търговията е насочена към снабдяване на потребителите с висококачествени яйца клас A. Следователно класификацията на яйцата трябва да бъде опростена и настоящите класове B и C (яйца, предназначени за промишлеността) трябва да бъдат обединени в нов клас B, а продажбата на такива яйца следва да бъде само за целите на преработката.
(6)
Не по-късно от шест месеца преди въвеждането на задължителното обозначаване на метода на отглеждане върху яйцата и опаковките Комисията следва да подаде доклад, придружен от подходящи предложения, които вземат предвид заключенията от доклада, относно постиженията в сферата на ветеринарно-санитарните правила, особено по-отношение на митите яйца, и относно изхода от преговорите на Световната търговска организация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 1907/90 се изменя, както следва:
1.
В член 6, параграф 1:
а)
трето тире се заличава;
б)
второто тире се заменя със следното:
„-
клас B или яйца второ качество или „неокачествени яйца, предназначени за предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, и за нехранителната промишленост“.“
2.
Член 7 се заменя със следното:
„Член 7
1.
а)
Върху яйцата клас А се отпечатва код, посочващ отличителния номер на производителя и позволяващ идентифицирането на начина на отглеждане.
б)
Комисията оценява методите за етикетиране в сила в трети страни износителки. Ако установи, че прилаганите процедури предлагат достатъчни гаранции за това, че техническите правила и стандарти са еквивалентни на приложимите в Общността, за яйцата, внесени от въпросните страни, може да бъде даден отличителен код, както е посочено в буква а). Ако обаче случаят не е такъв, за вносните яйца се дава отличителен код, позволяващ да се идентифицират неопределеното естество на начина на отглеждане и страната на произход.
в)
Когато е необходимо Комисията преговаря с тези страни относно установяването на подходящи начини, чрез които тези страни биха могли да предложат гаранции за спазване на стандартите за етикетиране, еквивалентни на процедурите на Общността.
г)
Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на условията, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.
2. Върху яйцата клас A могат да бъдат отпечатани една или повече от следните отличителни маркировки:
а)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“);
б)
една или повече други дати с цел предоставяне на допълнителна информация на потребителя;
в)
окачествяването според качеството;
г)
окачествяването според теглото;
д)
номерът на центъра за опаковане;
е)
името или фирмата на центъра за опаковане;
ж)
търговското име или търговската марка;
з)
обозначение на произхода на яйцата.
Обозначенията, предвидени в букви е) и ж), се използват само в съответствие със съответните условия, определени във втората част на изречението, което се съдържа в член 10, параграф 1, буква а).
Обозначенията, предвидени в букви б) и з) се използват само в съответствие с условията, определени в член 10, параграф 3.
Върху яйцата клас A могат да бъдат поставени обозначения относно начина на изхранване на кокошките-носачки. Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на съответните условия, определени в член 10, параграф 3.“
3.
Член 8 се заменя със следното:
„Член 8
1. Яйцата клас B, с изключение на пукнатите яйца, се маркират с отличителна маркировка, която посочва окачествяването им според качеството. Те могат също така да бъдат маркирани с едно или повече от обозначенията, изброени в член 7.
2. Яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, се окачествяват в клас B.
В такъв случай върху тях се поставя отличителна маркировка в съответствие с параграф 1. Маркировките, които може да са били използвани в съответствие с член 7 или с параграф 1 от настоящия член, могат да бъдат запазени, с изключение на онези, които се отнасят до окачествяването според теглото, които се изменят, ако е нужно.
3. Въпреки това, чрез дерогация от параграф 2, яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, могат да бъдат доставяни директно до предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, или нехранителната промишленост, без маркировките, посочени в параграф 2, при условие че техните опаковки винаги са ясно маркирани, така че да показват това предназначение.“
4.
Член 10 се изменя, както следва:
a)
в параграф 1 букви д) и е) се заменят със следното:
„д)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“), следвана от подходящи препоръки за съхранение - за яйцата клас A, и датата на опаковане - за яйцата клас B;
е)
информация в некодирана форма относно съхранението в хладилник или метода на консервиране, по отношение на яйцата клас B;
ж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A. Това обозначение се използва съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.“;
б)
към параграф 2 се добавя следната буква:
„е)
обозначение как са хранени кокошките.“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Допълнителни дати и обозначения относно начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките могат да бъдат използвани само съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20. Тези правила следва да обхващат по-специално критериите, отнасящи се до начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките.
Ако обаче използването на обозначенията, отнасящи се до произхода на яйцата и начина на отглеждане, се окажат вредни за плавното функциониране на пазара на Общността или ако възникнат сериозни затруднения по отношение на контрола върху използването на такива обозначения и неговата ефективност, Комисията, като действа съгласно същата процедура, може да преустанови използването на посочените обозначения.
Въпреки това при големи опаковки, съдържащи дребни разфасовки или яйца, маркирани с обозначение относно произхода на яйцата, тази допълнителна информация също се изписва на големите опаковки.“
5.
Към член 15, буква б) се добавя следната буква:
„жж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A, посочен в член 10, параграф 1, буква ж), или следното обозначение: „метод на отглеждане неопределен“.“
6.
Към член 20 се добавя следният параграф:
„4. В съответствие с процедурата, установена в член 17 от Регламент (ЕИО) № 2771/75, Комисията приема:
a)
мерките, необходими за улесняване на прехода към режима, установен от член 6, параграф 1, второ тире, от членове 7 и 8, от член 10, параграф 1, букви д), е) и ж), от член 20, параграф 2, буква е), от член 10, параграф 3 и от член 15, буква б), букважж);
б)
мерките, които са едновременно нужни и съответно оправдани, за да се разрешат, в случай на спешност, практически, специфични и непредвидими проблеми.“
7.
Добавя се следният член 22а:
„Член 22а
Не по-късно от 30 юни 2003 г. Комисията представя на Съвета доклад относно развитието по отношение на консумацията на яйца, предпочитанията на потребителите или на организациите на потребителите и въпроса за маркирането на яйцата и контрола върху яйцата, както и подходящи предложения.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 2004 г.
Въпреки това последната алинея от новия член 7, параграф 2, предвиден в член 1, точка 2, член 1, точка 4, букви б) и в) и член 1, точки 6 и 7, се прилагат от 1 юли 2001 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2000 година.
Rådets förordning (EG) nr 5/2001
av den 19 december 2000
om ändring av förordning (EEG) nr 1907/90 om vissa handelsnormer för ägg
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2771/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för ägg(1), särskilt artikel 2.2 i denna, och
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1) I förordning (EEG) nr 1907/90(2) fastställs vissa handelsnormer för ägg.
(2) De olika produktionssystemen har kommit att bli en av de avgörande faktorerna för konsumenterna när de köper ägg. Kommissionen har åtagit sig att föreslå en ändring av handelsnormerna för ägg och att göra det obligatoriskt att produktionssystem anges på ägg och äggförpackningar så att det inte finns någon risk för att konsumenten vilseleds. Det enda sättet att säkra att konsumenten ges möjlighet att välja mellan olika klasser av ägg med full kännedom om de olika produktionssystemen är att det görs obligatoriskt att ange tydliga och otvetydiga uppgifter. Kravet att ange dessa uppgifter motsvarar de önskemål som uttryckts av konsumenter och konsumentorganisationer.
(3) För att komplettera informationen till konsumenten kan det anges på märkningen hur hönsen har utfodrats.
(4) Det är nödvändigt att detta krav gäller alla ägg, både ägg som har producerats i Europeiska gemenskapen och ägg med ursprung i tredje land, som saluförs i Europeiska gemenskapen, och ägg som köps av konsumenter utanför produktionsställena. När det gäller ägg som har producerats i tredje land får emellertid uppgiften om produktionssystem ersättas av uppgiften "Okänt produktionssystem" och uppgift om ursprunget, om förfarandena i det aktuella tredje landet inte är av ett sådant slag att tillräckliga garantier för att de motsvarar tekniska bestämmelser och normer som gäller för gemenskapens förfaranden, varigenom det säkerställs att äggen går att skilja från de ägg för vilka det angivits produktionssystem och det även förhindras att äggen märks på nytt med felaktiga uppgifter.
(5) Marknadsandelen för ägg av sämre kvalitet och konserverade ägg enligt klass B i Europeiska gemenskapen är obetydlig. De flesta aktörerna inom äggsektorn önskar tillhandahålla konsumenterna förstklassiga ägg ur klass A. Klassificeringen av ägg bör därför förenklas och den nuvarande klasserna B och C bör slås samman till en ny klass B och det bör föreskrivas att dessa ägg endast får säljas för bearbetningsändamål.
(6) Senast sex månader innan kravet att ange typen av produktionssystem på äggen och förpackningarna börjar tillämpas kommer kommissionen att lägga fram en rapport, åtföljd av lämpliga förslag med hänsyn till slutsatserna i denna rapport, om hur bestämmelserna om livsmedelshygien utvecklats, särskilt när det gäller tvättade ägg, samt om resultaten av förhandlingarna inom Världshandelsorganisationen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EEG) nr 1907/90 skall ändras på följande sätt:
1. I artikel 6.1 skall
a) tredje strecksatsen utgå och
b) andra strecksatsen ersättas med följande:
"- Klass B eller ägg av andra kvalitet eller bortsorterade ägg, avsedda för beredning av livsmedelsindustriföretag som godkänts i enlighet med direktiv 89/437/EEG och för icke-livsmedelsindustrin."
2. Artikel 7 skall ersättas med följande:
"Artikel 7
1. a) Ägg av klass A skall förses med en kod som anger ett särskiljande nummer för producenten varigenom det är möjligt att identifiera produktionssystemet.
b) Kommissionen skall undersöka de märkningssystem som är i kraft i exporterande tredje länder. Om kommissionen anser att det för de metoder som tillämpas kan ges tillräckliga garantier för att de motsvarar gemenskapens tekniska bestämmelser och normer skall ägg som importeras från de aktuella länderna få märkas med en sådan kod som avses i punkt a. Om så däremot inte är fallet skall de importerade äggen märkas med en särskiljande kod av vilken det framgår att typen av produktionssystem och ursprungsland är okända.
c) Kommissionen skall vid behov förhandla med de aktuella länderna i syfte att finna lämpliga metoder varigenom dessa kan ge garantier för att märkningsnormer motsvarande gemenskapens förfaranden har iakttagits.
d) Dessa uppgifter skall endast användas i enlighet med villkor som skall fastställas enligt förfarandet i artikel 20.
2. Ägg av klass A får stämplas med ett eller flera av följande särskiljande märken:
a) Datum för minsta hållbarhetstid (bäst-före datum).
b) Ett eller flera andra datum som ger konsumenten ytterligare upplysningar.
c) Kvalitetsklass.
d) Viktklass.
e) Förpackningsanläggningens nummer.
f) Förpackningsanläggningens namn eller firmabeteckning.
g) Handelsnamn eller varumärke.
h) Uppgift om äggens ursprung.
De uppgifter som avses i f och g skall endast användas i enlighet med de tillämpliga villkor som fastställs i andra delen av den mening som utgör artikel 10.1 a.
De uppgifter som avses i b och h skall endast användas i enlighet med de tillämpliga villkor som fastställs i artikel 10.3.
Ägg av klass A kan förses med en uppgift om hur värphönsen har utfodrats. Denna uppgift skall endast användas i enlighet med de tillämpliga villkor som fastställs i artikel 10.3."
3. Artikel 8 skall ersättas med följande:
"Artikel 8
1. Ägg av klass B, undantaget skadade ägg, skall förses med ett särskiljande märke som utvisar kvalitetsklassen. De får även förses med en eller flera av de uppgifter som anges i artikel 7.
2. Ägg av klass A som inte längre uppvisar de kännetecken som fastställts för klassen skall omklassificeras som klass B.
I sådant fall skall de förses med ett särskiljande märke i enlighet med punkt 1. Varje märke som kan ha använts i enlighet med antingen artikel 7 eller punkt 1 i denna artikel får behållas, med undantag för märken som avser viktklassen, vilken i förekommande fall skall ändras.
3. Trots punkt 2 får emellertid ägg av klass A och B som inte längre uppvisar de kännetecknen som fastställts för dessa klasser, levereras direkt till livsmedelsindustriföretag som godkänts i enlighet med direktiv 89/437/EEG och till icke-livsmedelsindustrin utan de stämplar som avses i punkt 2, förutsatt att bestämmelseorten alltid tydligt anges på förpackningen."
4. Artikel 10, skall ändras på följande sätt:
a) I punkt 1 skall e och f ersättas med följande:
"e) Datum för minsta hållbarhetstid (bäst-före datum), åtföljt av lämpliga förvaringsinstruktioner för ägg av klass A, och förpackningsdag för ägg av klass B,
f) Okodade uppgifter om kylning eller konserveringsmetod för ägg av klass B.
g) Produktionssystem för ägg av klass A. Uppgiften skall användas i enlighet med de bestämmelser som skall fastställas enligt förfarandet i artikel 20."
b) I punkt 2 skall följande punkt införas:
"f) Uppgift om hur värphönsen har utfodrats."
c) Punkt 3 skall ersättas med följande:
"3. Ytterligare datum, uppgifter avseende typen av produktionssystem, äggens ursprung och hur värphönsen har utfodrats får endast användas i enlighet med de bestämmelser som skall fastställas enligt förfarandet i artikel 20. Bestämmelserna kommer särskilt att avse kriterier för angivande av typen av produktionssystem, äggens ursprung och hur värphönsen har utfodrats.
Om det emellertid skulle visa sig att användningen av uppgifter om äggens ursprung och produktionssystem är skadlig för gemenskapsmarknadens funktion, eller om det uppstår allvarliga svårigheter i samband med kontrollen av användningen av sådana uppgifter och deras effektivitet, får kommissionen enligt samma förfarande tills vidare upphäva användningen av sådana uppgifter.
Även stora förpackningar, som innehåller små förpackningar eller ägg som är märkta med en hänvisning till äggens ursprung, skall förses med dessa uppgifter."
5. I artikel 15 b skall följande punkt införas:
"gg) Produktionssystem för ägg av klass A i enlighet med artikel 10.1 g eller följande uppgift: 'Okänt produktionssystem'."
6. I artikel 20 skall följande punkt läggas till:
"4. Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 17 i förordning (EEG) nr 2771/75 anta
a) de åtgärder som krävs för att förenkla övergången till det system som inrättas genom artikel 6.1 andra strecksatsen, genom artiklarna 7 och 8, genom artikel 10.1 e, f och g, 10.2 f och 10.3 samt genom artikel 15 b.gg,
b) de vederbörligen motiverade åtgärder som behövs för att i brådskande fall ta itu med praktiska, specifika och oförutsebara problem."
7. Följande artikel skall införas:
"Artikel 22a
Kommissionen skall senast den 30 juni 2003 lägga fram en rapport för rådet om utvecklingen av äggkonsumtionen, om konsumenternas och konsumentorganisationernas önskemål, samt om frågor som gäller märkning av ägg och kontroller, åtföljd av lämpliga förslag."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2004.
Dock skall andra stycket i den nya artikel 7.2, varom föreskrivs i artikel 1.2, samt artikel 1.4 b, 1.4 c, 1.6 och 1.7 tillämpas från och med den 1 juli 2001.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 19 december 2000.