KOMMISSIONENS BESLUT av den 17 mars 1995 om tilldelning av produktions- och importkvoter för metylbromid, importkvoter för bromvätefluorkarboner och användningskvoter för klorvätefluorkarboner för perioden 1 januari till 31 december 1995 (95/107/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3093/94 av den 15 december 1994 om ämnen som bryter ned ozonskiktet (1), och
med beaktande av följande:
I artikel 7.1 i förordning (EG) nr 3093/94 fastställs att utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.8 och med undantag av ämnen som skall destrueras med teknik som godkänts av parterna, och ämnen som skall användas som råvara vid tillverkning av andra kemikalier, eller under karantän och före avsändande, skall kvantitativa begränsningar gälla för övergång till fri omsättning i gemenskapen av kontrollerade ämnen - i detta beslut metylbromid, bromvätefluorkarboner och klorvätefluorkarboner - som importerats från tredje land, och dessa begränsningar kan ändras i enlighet med artikel 7.3.
Nivån på dessa kvantitavia begränsningar får inte höjas så att man i gemenskapen använder kontrollerade ämnen i en högre grad än vad som motsvaras av de kvantitativa begränsningar som fastställts i enlighet med Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet.
Den mängd ämnen som hänför sig till en höjning av nivån på dessa kvantitativa begränsningar tilldelas sökande som avser att importera använda eller återanvända ämnen, eller ämnen som skall användas som råvara vid tillverkning av andra ämnen, eller ämnen som skall destrueras med teknik som godkänts av parterna och inte förorsakar ytterligare skador på miljön.
I enlighet med artikel 8 i ovannämnda förordning är övergång till fri omsättning i gemenskapen av bromvätefluorkarboner som importerats från stater som inte är parter i Montrealprotokollet förbjuden från och med den dag då ett år har förflutit efter ikraftträdandet av andra ändringen av protokollet.
Enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 3093/94 skall kommissionen i enlighet med det förfarande som anges i artikel 16 tilldela företag importkvoter efter ansökan från företaget.
Kommissionen har med anledning av samma förordning offentliggjort ett meddelande till importörer i den Europeiska gemenskapen vilka importerar kontrollerade ämnen som bryter ned ozonskiktet (2), och har därigenom mottagit ansökningar om importkvoter.
Kommissionen offentliggjorde ett meddelande till producenter och importörer av metylbromid i den Europeiska gemenskapen (3) för att få uppgifter om dessas tidigare verksamhet i syfte att fastställa gemenskapens användning av metylbromid under 1991, 1992 och 1993.
Ansökningarna om produktions- och importkvoter av metylbromid överstiger den totala kvot som anges i artikel 7.2 med 4,0 %.
Följaktligen kan inte kommissionen fullt ut bevilja ansökningarna rörande metylbromid och måste vid tilldelningen av produktions- och importkvoter till de sökande först och främst beakta den eventuella importens olika inverkan på miljön, de sökandes erfarenhet av import av metylbromid samt de mängder ansökan avser.
För metylbromid bör tilldelningen av individuella kvoter till de sökande grunda sig på principerna om kontinuitet, jämlikhet och proportionalitet med utgångspunkt från de uppgifter om tidigare verksamhet som erhölls genom svaren på ovannämnda meddelande.
Importkvoterna för metylbromid tilldelas huvudimportörer, vilka av kommissionen anses vara de importörer som direkt mot faktura handlar med producenter utanför gemenskapen.
Det förfarande genom vilket huvudimportörer tilldelas importkvoter av metylbromid skall ses över under 1995 i syfte att fastställa huruvida de enskilda medlemsstaterna anser att systemet fungerar rättvist i praktiken.
För bromvätefluorkarboner saknas kvantitativa importbegränsningar under 1995 men en kvot har trots detta i kontrollsyfte tilldelats ett företag i enlighet med artikel 7.2 i ovannämnda förordning.
För klorvätefluorkarboner har användningskvoter för råmaterial som skall användas för dispersion för närvarande inte tilldelats i enlighet med artikel 4.8 i ovannämnda förordning.
Import av obearbetade ämnen och ämnen som eventuellt skall användas för dispersion kan vara skadligare för miljön än import av återvunna eller återanvända ämnen som skall användas som råvara vid tillverkning av andra ämnen.
För klorvätefluorkarboner berörs inte importkvoterna för återvunna eller återanvända ämnen av kvantitativa begränsningar. Ansökningar från vissa företag har justerats nedåt och importkvoter som beviljats för 1995 och de därmed sammanhängande kvoterna för 1996 kommer att bero av hur nära den faktiska importen låg de kvoter som ansökts om och och beviljats för detta år.
Importlicenser bör utfärdas i enlighet med artikel 6 i ovannämnda förordning efter det att importören kontrollerats med avseende på artiklarna 7, 8 och 12.
I artikel 16 i ovannämnda förordning fastställs det förfarande enligt vilket beslut fattas om genomförande av samma förordning.
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som anges i artikel 16 i ovannämnda förordning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Den mängd metylbromid som kontrolleras genom förordning (EG) nr 3093/94 och anges i grupp VI i bilaga I och som får börja omsättas fritt inom den Europeiska gemenskapen under 1995 och som produceras i gemenskapen eller importeras från källor utanför gemenskapen, skall ha en ozonnedbrytande potential motsvarande 11 530 ton.
2. Den mängd bromvätefluorkarboner som kontrolleras genom förordning (EG) nr 3093/94 och anges i grupp VII i bilaga I och som får börja omsättas fritt inom den Europeiska gemenskapen under 1995 och som importeras från källor utanför gemenskapen, skall ha en ozonnedbrytande potential motsvarande 0,03 ton.
3. Den mängd klorvätefluorkarboner som kontrolleras genom förordning (EG) nr 3093/94 och som får börja omsättas fritt inom den Europeiska gemenskapen under 1995 och som produceras i gemenskapen eller importeras från källor utanför gemenskapen, skall ha en ozonnedbrytande potential motsvarande 7 655 ton. När 80 % av denna mängd släppts ut på marknaden eller använts av producenterna och importörerna själva skall återstående mängd kvoteras i enlighet med artikel 4.8 i ovanstående förordning. Kommissionen skall tilldela dessa kvoter i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 16 i ovannämnda förordning.
Artikel 2
1. Den mängd klorvätefluorkarboner som kontrolleras genom förordning (EG) nr 3093/94 och som i bilaga I anges som återvunna och återanvända klorvätefluorkarboner, och som får börja omsättas fritt inom den Europeiska gemenskapen under 1995 och som importeras från källor utanför gemenskapen, skall ha en ozonnedbrytande potential motsvarande 814,89 ton.
2. Den mängd klorvätefluorkarboner inom den Europeiska gemenskapen under 1995 som kontrolleras genom förordning (EG) nr 3093/94 och som i bilaga I anges som klorvätefluorkarboner som skall destrueras med teknik som godkänts av parterna, användas som råvara eller i samband med produktleveranser, och som importeras från källor utanför gemenskapen, skall ha en ozonnedbrytande potential motsvarande 654,89 ton.
Artikel 3
Tilldelningen av importkvoter för metylbromid, bromvätefluorkarboner och klorvätefluorkarboner under perioden 1 januari till 31 december 1995 skall anges i bilaga 3 (4) i detta beslut.
I bilaga 2 anges de företag som är behöriga att importera kontrollerade ämnen enligt de kvantiteter som står angivna i bilaga 3.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till de företag som anges i bilaga 2 till detta beslut.
Utfärdat i Bryssel den 17 mars 1995.