31980R0565
L 062/5
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 565/80 НА СЪВЕТА
от 4 март 1980 година
относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1547/79 (2), и по-специално член 16, параграф 5 от него, и съответните разпоредби от други регламенти относно общата организация на пазара за селскостопански продукти,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 441/69 на Съвета от 4 март 1969 г. относно определяне на допълнителни общи правила за предоставяне на възстановявания при износ за продукти, подчинени на единна ценова система, които се изнасят в непреработено състояние или под формата на определени стоки и не са обхванати от приложение II към Договора (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 269/78 (4), е изменян няколко пъти; като има предвид, че опитът показва, че са желателни допълнителни изменения; като има предвид,че за по-голяма яснота е желателно споменатите правила да бъдат консолидирани;
като има предвид, че регламентите, определящи общи правила за предоставяне на възстановявания при износ на някои земеделски продукти и критериите за определяне на сумата на тези възстановявания, изискват те да се изплащат, когато се представи доказателство, че тези продукти са изнесени извън Общността;
като има предвид, че следвайки принципа, според който се гарантира равновесие между използването на основни продукти на Общността с цел износа на преработени продукти или стоки, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72 (5), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 707/78 (6), към трети страни и използването на основни продукти от такива страни, допуснати до режима на активното усъвършенстване в приложение на Директива 69/73/ЕИО на Съвета от 4 март 1969 г. относно хармонизиране на законовите, подзаконовите и административни разпоредби, отнасящи се до режима на активно усъвършенстване (7), последно изменена с Директива 76/119 ЕИО (8), следва да се изплати сума, равна на възстановяването при износ, веднага след като основните продукти на Общността, от които са получени преработените продукти или стоките, предназначени за износ, се поставят под митнически контрол;
като има предвид, че продуктите, които са част от общата организация на пазара и са внесени от трети страни, могат при известни условия да подлежат на режим на митническо складиране или на свободна зона, събирането на вносни мита се преустановява; като има предвид, че трябва да се предвиди възможността за изплащането на сума, равна на възстановяването при износ, от момента, в който продукти или стоки на Общността, предвидени за износ, са поставени под такъв режим;
като има предвид, че изплащането на количество, равно на възстановяването при износ, по никакъв начин не засяга условията, при които се установява правото на възстановяване при износ; като има предвид, че следва да бъде представено обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, не по-малка от изплатената сума в случаите, когато впоследствие се установи, че не е имало основание за възстановяване при износ или че продуктите или стоките, към които тези мерки са били приложени, всъщност не са били изнесени от Общността в рамките на определения срок,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя общи правила за изплащане предварително, преди износа, на сума, равна на възстановяването при износ, за продукти, които са обхванати от следните регламенти:
-
Регламент № 136/66/ЕИО (масла и мазнини),
-
Регламент (ЕИО) № 804/68 (мляко и млечни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 805/68 (говеждо и телешко месо),
-
Регламент (ЕИО) № 727/70 (суров тютюн),
-
Регламент (ЕИО) № 1035/72 (плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 3330/74 (захар),
-
Регламент (ЕИО) № 2727/75 (зърнени култури),
-
Регламент (ЕИО) № 2759/75 (свинско месо),
-
Регламент (ЕИО) № 2771/75 (яйца),
-
Регламент (ЕИО) № 2777/75 (птиче месо),
-
Регламент (ЕИО) № 100/76 (рибни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 1418/76 (ориз),
-
Регламент (ЕИО) № 516/77 (продукти, получени от преработката на плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 337/79 (вино).
Член 2
По смисъла на настоящия регламент:
a)
„продукти“ означава продуктите, посочени в член 1; „основни продукти“ означава продукти, предназначени за износ след преработката им в преработени продукти или в стоки;
б)
„преработени продукти“ означава продукти:
-
получени от преработката на основни продукти, и
-
такива, към които е приложимо възстановяване при износ;
в)
„стоки“ означава стоките, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72.
Член 3
Продукти, за които възстановяването е равно на/или по-голямо от 0, могат да се ползват от разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като основните продукти се поставят под митнически контрол, като се гарантира, че преработените продукти или стоки ще бъдат изнесени в рамките на определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за преработени продукти и стоки, получени от основни продукти, при условие че процедурите за активно усъвършенстване не са забранени за подобни продукти.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато преработени продукти или стоки са получени от основни продукти, които може да се реализират без затруднения.
3. По отношение на контролните процедури и размера на добива основните продукти подлежат на същите правила, като тези, които се прилагат в рамките на активното усъвършенстване спрямо продукти от същия характер.
4. Възстановяването при износ, посочено в параграф 1, представлява:
а)
при преработени продукти - възстановяването, приложимо към въпросния преработен продукт;
б)
при стоки - възстановяването, фиксирано специално за основните продукти, когато:
-
са използвани, или
-
считани според разпоредбите на Общността като използвани
за производството на такива стоки.
5. Размерът на възстановяването при износ, освен ако не е уточнен предварително, е размерът в сила към деня, в който основните продукти са поставени под митнически контрол.
6. В случаите, когато възстановяването при износ е определено предварително, денят, в който основните продукти са поставени под митнически контрол, е този, към който се определят измененията в размера на приложимото възстановяване.
7. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоките са предназначени.
Член 5
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като продуктите или стоките се поставят под режим на митническо складиране или на свободна зона с цел осъществяване на износа им в определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за продуктите и стоките, предназначени за износ без по-нататъшна преработка, когато продуктите или стоките са от такова естество, че могат да бъдат оставени на склад.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато въпросните продукти или стоки могат да бъдат реализирани без затруднения.
3. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоки са предназначени.
Член 6
Упражняването на правото, предвидено в настоящия регламент, изисква предоставянето на обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, равна на изплатената сума, плюс допълнителна сума.
Без да се засягат случаите на непреодолима сила, това обезпечение се задържа изцяло или частично:
-
ако възстановяването не е било извършено, когато износът не е бил осъществен в срока, посочен в член 4, параграф 1 и член 5, параграф 1, или
-
ако се окаже, че не съществува право на възстановяване при износ, или ако е съществувало право на възстановяване на по-малка сума.
Член 7
Компетентните органи на държавите-членки могат да откажат предоставянето на правото, предвидено в настоящия регламент, ако заявителят не може да гарантира, че цялата операция ще се извърши според разпоредбите, които са в сила.
Във всяка държава-членка това правомощие се упражнява в съответствие с принципите в сила в тази държава, които регулират равенството между заявителите и свободата на търговията и промишлеността.
Член 8
При необходимост основните продукти, продуктите и стоките, които не се ползват от режима, предвиден в настоящия регламент, се включват в списък, който следва да бъде изготвен.
Член 9
Регламент (ЕИО) № 441/69 се отменя от 1 април 1980 г. Въпреки това, той продължава да се прилага за сделки, които са в обхвата на този регламент.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящия регламент се прилага от 1 април 1980 г. за основни продукти, продукти и стоки, които са предмет на контрол от тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 март 1980 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 565/80 av den 4 mars 1980 om förskottsbetalning av exportbidrag för jordbruksprodukter
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2727/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1547/79(), särskilt artikel 16.5 i denna, och av motsvarande bestämmelser i övriga förordningar om den gemensamma organisationen av marknaden för jordbruksprodukter,
med beaktande av kommissionens förslag, och
med beaktande av följande:
Rådets förordning (EEG) nr 441/69 av den 4 mars 1969 om ytterligare allmänna bestämmelser om beviljande av exportbidrag för produkter som omfattas av ett enhetligt prissystem och som exporteras i obearbetat skick eller i form av vissa varor som inte omfattas av bilaga II till fördraget(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 269/78(), har ändrats flera gånger. Erfarenheten har visat att ytterligare ändringar är önskvärda. Av tydlighetsskäl är det önskvärt att kodifiera de berörda reglerna.
Enligt förordningarna om allmänna föreskrifter för beviljande av exportbidrag för vissa jordbruksprodukter och om villkoren för fastställande av storleken på sådana bidrag måste det vara styrkt att dessa produkter har lämnat gemenskapen innan exportbidraget får betalas ut.
För att följa principen att en balans skall säkerställas mellan användning av basprodukter från gemenskapen i avsikt att till tredje land exportera sådana bearbetade produkter och varor som är förtecknade i bilagorna B och C till förordning (EEG) nr 2682/72(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 707/78(), och användning av basprodukter från tredje land som förts in enligt systemet för aktiv förädling enligt rådets direktiv 69/73/EEG av den 4 mars 1969 om harmonisering av bestämmelserna i lagar och andra författningar om aktiv förädling(), senast ändrat genom direktiv 76/119/EEG(), bör ett belopp betalas ut som motsvarar exportbidragen så snart de basprodukter från gemenskapen, av vilka de för export avsedda produkterna och varorna skall framställas, ställs under tullkontroll.
Produkter som omfattas av en gemensam marknadsorganisation och som importeras från tredje land får på vissa villkor placeras i tullager eller i frizoner och då upphör uppbörden av importavgifter tillfälligt. Bestämmelser bör införas om utbetalning av ett belopp som motsvarar exportbidraget så snart produkter eller varor från gemenskapen som är avsedda för export placeras i tullager eller i frizon.
Att ett belopp som motsvarar exportbidraget betalas ut påverkar inte villkoren för hur rätten till exportbidrag skall styrkas. En säkerhet bör ställas som garanterar att minst det utbetalade beloppet kan återbetalas, om det senare visar sig att det inte fanns någon rätt till exportbidrag eller att de berörda produkterna eller varorna inte har exporterats från gemenskapen inom den fastställda tiden.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Denna förordning fastställer allmänna föreskrifter för utbetalning före exporttillfället av ett belopp som motsvarar exportbidragen för de produkter som omfattas av följande förordningar:
P förordning nr 136/66/EEG (oljor och fetter),
P förordning (EEG) nr 804/68 (mjölk och mjölkprodukter),
P förordning (EEG) nr 805/68 (nötkött),
P förordning (EEG) nr 727/70 (råtobak),
P förordning (EEG) nr 1035/72 (frukt och grönsaker),
P förordning (EEG) nr 3330/74 (socker),
P förordning (EEG) nr 2727/75 (spannmål),
P förordning (EEG) nr 2759/75 (griskött),
P förordning (EEG) nr 2771/75 (ägg),
P förordning (EEG) nr 2777/75 (fjäderfäkött),
P förordning (EEG) nr 100/76 (fiskeriprodukter),
P förordning (EEG) nr 1418/76 (ris),
P förordning (EEG) nr 516/77 (bearbetade produkter av frukt och grönsaker),
P förordning (EEG) nr 337/79 (vin).
Artikel 2
I denna förordning avses med
a) P produkter: produkter som anges i artikel 1,
P basprodukter: produkter som skall exporteras sedan de använts i framställningen av bearbetade produkter eller varor;
b) bearbetade produkter:
P produkter som framställts genom bearbetning av basprodukter, och
P för vilka exportbidrag är tillämpligt;
c) varor: de varor som räknas upp i bilagorna B och C till förordning (EEG) nr 2682/72.
Artikel 3
Produkter för vilka det har fastställts ett bidrag som är större än eller lika med noll omfattas av denna förordning.
Artikel 4
1. Ett belopp som motsvarar exportbidraget skall betalas ut på begäran av den berörda parten så snart basprodukterna har ställts under tullkontroll, varigenom det säkerställs att de bearbetade produkterna eller varorna kommer att exporteras inom den fastställda tiden.
2. Det förfarande som avses i denna artikel skall tillämpas på bearbetade produkter och varor som framställts av basprodukter, förutsatt att aktiv förädling inte är förbjuden för jämförbara produkter.
Förfarandet skall dock inte tillämpas i de undantagsfall då de bearbetade produkterna eller varorna framställs av basprodukter som utan svårighet kan avsättas.
3. I fråga om kontrollåtgärder och utbytesgrad skall basprodukterna omfattas av samma regler som gäller vid förfarandet med aktiv förädling för produkter av samma slag.
4. Det exportbidrag som avses i punkt 1 skall vara följande:
a) För bearbetade produkter: det bidrag som tillämpas för den bearbetade produkten.
b) För varor: det bidrag som särskilt fastställts för basprodukter som
P använts, eller
P anses ha använts enligt gemenskapens bestämmelser för framställning av sådana varor.
5. Om exportbidragssatsen inte har fastställts på förhand skall den bidragssats tillämpas som gäller den dag då basprodukterna ställs under tullkontroll.
6. När exportbidraget fastställs på förhand skall den dag då basprodukterna ställs under tullkontroll vara den avgörande dagen vid fastställandet av eventuella ändringar av den tillämpliga bidragssatsen.
7. När exportbidraget varierar beroende på användning eller bestämmelse skall den lägsta bidragssatsen tillämpas. Om användningen eller bestämmelsen har angivits skall dock den sats tillämpas som är fastställd för den användning eller den bestämmelse som de bearbetade produkterna eller varorna är avsedda för.
Artikel 5
1. Ett belopp som motsvarar exportbidraget skall betalas ut på begäran av den berörda parten så snart produkterna eller varorna har placerats i tullager eller i frizon för att exporteras inom den fastställda tiden.
2. Bestämmelserna i denna artikel skall tillämpas på produkter och varor som är avsedda att exporteras utan vidare bearbetning om produkterna eller varorna är lagringsbara.
Bestämmelserna skall dock inte tillämpas i de undantagsfall då de berörda produkterna eller varorna utan svårighet kan avsättas.
3. När exportbidragen varierar beroende på användning eller bestämmelse skall den lägsta bidragssatsen tillämpas. Om användningen eller bestämmelsen har angivits skall den bidragssats tillämpas som är fastställd för den användning eller den bestämmelse som produkterna eller varorna är avsedda för.
Artikel 6
Förmåner enligt denna förordning skall ges på villkor att en säkerhet ställs som garanti för att ett belopp återbetalas som motsvarar det utbetalade beloppet plus ett tilläggsbelopp.
Förutom vid force majeure förverkas hela eller delar av säkerheten
P om bidraget inte har återbetalats när exporten inte har ägt rum inom den frist som anges i artiklarna 4.1 och 5.1, eller
P om det visar sig att det inte finns någon rätt till exportbidrag, eller endast rätt till ett mindre bidrag.
Artikel 7
Medlemsstaternas behöriga myndigheter får vägra att bevilja de förmåner som föreskrivs i denna förordning om den sökande befinner sig i sådana omständigheter att det finns risk för att inte hela transaktionen kommer att genomföras i enlighet med gällande bestämmelser.
I varje medlemsstat skall detta bemyndigande utövas i enlighet med i denna stat gällande bestämmelser om ickediskriminerande behandling av sökande och om näringsfrihet.
Artikel 8
Om så krävs skall det utarbetas en förteckning över de basprodukter, produkter och varor som inte omfattas av bestämmelserna i denna förordning.
Artikel 9
Förordning (EEG) nr 441/69 upphör att gälla från och med den 1 april 1980. Den skall dock fortsätta att tillämpas på transaktioner som påbörjades medan förordningen fortfarande var i kraft.
Artikel 10
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 april 1980 på basprodukter, produkter och varor som ställs under kontroll från och med den dagen.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 4 mars 1980.