РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2007 година
за назначаване на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа
(2007/755/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1080/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за подпомагане на временната мисия на Обединените нации в Косово (UNMIK) и на Службата на върховния представител в Босна и Херцеговина (СВП), и Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (ПС) (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
На 10 юни 1999 г. министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности заедно с другите участници в Пакта за стабилност за Югоизточна Европа се договориха да създадат Пакт за стабилност за Югоизточна Европа, наричан по-долу „Пакт за стабилност“.
(2)
Член 1а от Регламент (ЕО) № 1080/2000 предвижда, че специалният координатор на Пакта за стабилност се назначава за срок от една година.
(3)
Едновременно с назначаването е необходимо да бъде определен мандатът на специалния координатор. Мандатът, предвиден в Решение 2006/921/ЕО на Съвета от 11 декември 2006 г. относно назначаването на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (2) за 2006 г., е подходящ. Съгласно заключенията от регионалната Кръгла маса на Пакта за стабилност, състояла се в Загреб на 10 май 2007 г., срещите на равнище министри и срещата на върха, проведена на 10 и 11 май 2007 г. в рамките на Процеса на сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ), както и заключенията на Съвета от месец май 2007 г., където специалният координатор на Пакта за стабилност, новият генерален секретар и действащото българско председателство на ПСЮИЕ се призовават да осигурят плавен, навременен и окончателен преход от Пакта за стабилност към новите структури, в този мандат специално се набляга на изискванията за преход към регионално управление и потребността от плавно и навременно прехвърляне на задълженията към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество (СРС) до края на мандата.
(4)
Необходимо е да се определят ясни отговорности и насоки за координация и обмен на информация,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото д-р Erhard BUSEK се назначава за специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа.
Член 2
Специалният координатор изпълнява функциите, предвидени в точка 13 от Пакта за стабилност от 10 юни 1999 г.
Член 3
За осъществяване на целта, посочена в член 2, на специалния координатор се предоставя мандат да:
а)
насърчава постигането на целите на Пакта в отделните страни и между тях, когато се окаже, че Пактът за стабилност представлява добавена стойност;
б)
председателства регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа;
в)
поддържа тесни контакти с всички участници и държави, организациите и институциите, които подпомагат Пакта за стабилност, както и със съответните регионални инициативи и организации с оглед подпомагане на регионалното сътрудничество и засилване на регионалното управление;
г)
сътрудничи тясно с всички институции на Европейския съюз и неговите държави-членки за насърчаване ролята на Европейския съюз в Пакта за стабилност в съответствие с точки 18, 19 и 20 от Пакта за стабилност и за осигуряване допълването между работата на Пакта за стабилност и процеса на стабилизиране и асоцииране;
д)
осъществява при необходимост периодични и колективни срещи с председателството на работните кръгли маси за осигуряване на общата стратегическа координация и упражняване на функциите на секретариата на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа и на нейните инструменти;
е)
работи въз основа на предварително приет чрез консултации с участниците в Пакта списък на приоритетните действия на Пакта за стабилност, които следва да бъдат предприети през първата половина на 2008 г., и приспособява методите за работа и структурите на Пакта за стабилност към нуждите на прехода към регионално управление, като осигурява съгласуваност и ефективно използване на ресурсите;
ж)
улеснява изпълнението на прехода към регионално управление в съответствие със заключенията на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа от 30 май 2006 г. и за осъществяването на тази цел работи тясно с Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа, със Съвета за регионално сътрудничество и с неговия генерален секретар; специално внимание се отделя на създаването на Съвета за регионално сътрудничество и на неговия секретариат; особено се набляга на съгласуването на различните работни групи и инициативи на Пакта за стабилност;
з)
осигурява гладко и навременно прехвърляне към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество и закриването на оставащите административни дейности на Пакта за стабилност.
Член 4
Специалният координатор сключва споразумение за финансиране с Комисията.
Член 5
Дейностите на специалния координатор са съгласувани с тези на генералния секретар на Съвета/Върховен представител за ОВППС, с председателството на Съвета и на Комисията, особено в рамките на неформалния консултативен комитет. На място се поддържат тесни контакти с председателството на Съвета, с Комисията, с ръководителите на мисии на държавите-членки, със специалните представители на Европейския съюз, както и със службата на Върховния представител в Босна и Херцеговина и с гражданската администрация на Обединените нации в Косово.
Член 6
Специалният координатор докладва, когато е необходимо, пред Съвета и пред Комисията. Той продължава да осведомява редовно Европейския парламент за своите дейности.
Член 7
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Решението се прилага от 1 януари 2008 година до 30 юни 2008 година.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
RÅDETS BESLUT
av den 19 november 2007
om utnämning av en särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa
(2007/755/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1080/2000 av den 22 maj 2000 om stödet till Förenta nationernas interimistiska uppdrag i Kosovo (UNMIK) och den höge representantens kansli i Bosnien och Hercegovina (OHR) och stabilitetspakten för sydöstra Europa (1), särskilt artikel 1a,
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Den 10 juni 1999 enades utrikesministrarna i Europeiska unionens medlemsstater och Europeiska gemenskapernas kommission tillsammans med de övriga deltagarna i stabilitetspakten för sydöstra Europa om att upprätta en stabilitetspakt för sydöstra Europa, nedan kallad ”stabilitetspakten”.
(2)
I artikel 1a i förordning (EG) nr 1080/2000 fastställs att den särskilde samordnaren för stabilitetspakten ska utses årligen.
(3)
Det är nödvändigt att samtidigt med utnämningen fastställa ett mandat för den särskilde samordnaren. Det mandat som fastställs i rådets beslut 2006/921/EG av den 11 december 2006 om utnämning av en särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa (2) för 2006 är ändamålsenligt. I överensstämmelse med slutsatserna från det regionala forumet för stabilitetspakten i Zagreb den 10 maj 2007, ministermötet och toppmötet inom ramen för den sydösteuropeiska samarbetsprocessen i Zagreb den 10 och den 11 maj 2007, samt rådets slutsatser från maj 2007, i vilka den särskilde samordnaren för stabilitetspakten, den nye generalsekreteraren och det sittande bulgariska ordförandeskapet för den sydösteuropeiska samarbetsprocessen uppmanas att sörja för en smidig och tidsmässigt lämplig övergång från stabilitetspakten till de nya strukturerna, läggs för detta mandat särskild tonvikt vid kraven i samband med en övergång till regionalt egenansvar och behovet av att sörja för ett smidigt och tidsmässigt lämpligt överlämnande av ansvaret till generalsekreteraren för det regionala samarbetsrådet innan mandatet löper ut.
(4)
Det bör fastställas tydliga regler för ansvarsfördelning och riktlinjer rörande samordning och rapportering.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Erhard BUSEK utnämns härmed till särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa.
Artikel 2
Den särskilde samordnaren ska utföra de uppgifter som anges i punkt 13 i stabilitetspakten av den 10 juni 1999.
Artikel 3
För att uppnå det mål som anges i artikel 2 ska den särskilde samordnarens mandat vara följande:
a)
Främja att stabilitetspaktens mål, inom och mellan de enskilda länderna, uppnås där det kan visas att stabilitetspakten har ett mervärde.
b)
Fungera som ordförande för det regionala forumet för sydöstra Europa.
c)
Upprätthålla nära kontakt med samtliga deltagare och bidragande stater, organisationer och institutioner i stabilitetspakten samt med relevanta regionala initiativ och organisationer i syfte att främja regionalt samarbete och regionalt egenansvar.
d)
Samarbeta nära med Europeiska unionens samtliga institutioner och med unionens medlemsstater för att främja Europeiska unionens roll i stabilitetspakten i enlighet med punkterna 18, 19 och 20 i stabilitetspakten och säkerställa full samverkan mellan stabilitetspaktens arbete och stabiliserings- och associeringsprocessen.
e)
Vid behov sammanträda regelbundet och kollektivt med ordförandena för arbetsgrupperna för att säkerställa en allmän strategisk samordning och tillhandahålla sekretariat för det regionala forumet för sydöstra Europa och dess instrument.
f)
Arbeta på grundval av en i förväg överenskommen och i samråd med deltagarna i stabilitetspakten upprättad förteckning över de prioriterade åtgärder som stabilitetspakten ska genomföra under det första halvåret 2008, och anpassa stabilitetspaktens arbetsmetoder och strukturer till behoven i samband med övergången till regionalt egenansvar och därvid säkerställa samstämmighet och en effektiv resursanvändning.
g)
Underlätta genomförandet av övergången till regionalt egenansvar i överensstämmelse med regionala forumets slutsatser av den 30 maj 2006 och i detta syfte nära samarbeta med den sydösteuropeiska samarbetsprocessen samt det regionala samarbetsrådet och dess generalsekreterare, varvid särskild uppmärksamhet ska ägnas åt inrättandet av det regionala samarbetsrådet och dess sekretariat och särskild vikt ska fästas vid rationalisering av de olika arbetsgrupperna och initiativen inom ramen för stabilitetspakten.
h)
Sörja för ett smidigt och snabbt överlämnande av ansvaret till generalsekreteraren för det regionala samarbetsrådet och en avveckling av den återstående administrativa verksamheten inom ramen för stabilitetspakten.
Artikel 4
Den särskilde samordnaren ska ingå en finansieringsöverenskommelse med kommissionen.
Artikel 5
Den särskilde samordnarens verksamhet ska samordnas med den verksamhet som utövas av rådets generalsekreterare/den högre representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, rådets ordförandeskap och kommissionen, särskilt inom ramen för den informella rådgivande kommittén. På fältet ska nära förbindelser upprätthållas med rådets ordförandeskap, kommissionen, medlemsstaternas beskickningschefer, Europeiska unionens särskilda representanter samt med den höge representantens kansli i Bosnien och Hercegovina och Förenta nationernas civila förvaltning i Kosovo.
Artikel 6
Den särskilde samordnaren ska, när så är lämpligt, rapportera till rådet och kommissionen. Han ska fortsätta att regelbundet informera Europaparlamentet om sin verksamhet.
Artikel 7
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2008 till och med den 30 juni 2008.
Utfärdat i Bryssel den 19 november 2007.