32000R1961
L 234/10
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1961/2000 НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 174/1999 относно определяне на специални подробни правила за прилагането на Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета по отношение на износните лицензии и възстановяванията при износ в сектора на млякото и млечните продукти
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1670/2000 (2), и по-специално член 26, параграф 3, член 30 и член 31, параграф 14 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 10 от Регламент (ЕО) № 174/1999 на Комисията от 26 януари 1999 г. относно определяне на специални подробни правила за прилагането на Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета по отношение на износните лицензии и възстановяванията при износ в сектора на млякото и млечните продукти (3), изменен с Регламент (ЕО) № 1596/1999 (4), предвижда различни мерки за контрол на количествата във връзка с издадените лицензии, и по-специално правомощието за спиране на издаването на лицензия. Опитът показва, че възможността за спиране на подаването на заявления би следвало да бъде разширена, за да се спестят ненужни действия от страна на операторите, националните органи и на Комисията.
(2)
Член 15 от Регламент (ЕО) № 174/1999 предвижда предоставянето на възстановявания за различни зони на местоназначение при износ на сирене. Като резултат от промените в размера на възстановяването за някои от тези местоназначения дефинирането на съответните зони би следвало да бъде адаптирано.
(3)
Член 20 от Регламент (ЕО) № 174/1999 съдържа разпоредбите за износа на сирене за Съединените американски щати при определени тарифни квоти. Въпреки факта, че от 1 юли 2000 г. размерите на възстановяване за определени сирена, изнасяни за Съединените американски щати, са установени на ниво нула, представянето на износна лицензия и внасянето на гаранция при такъв износ също е задължително, за да може режимът да функционира надлежно. Посочените разпоредби би следвало да бъдат съответно адаптирани.
(4)
Следва да се предвиди разпределението на лицензиите на базата на критериите, определени в член 20, параграф 3, да се извършва в съответствие с процедурата, определена в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
(5)
Предвид факта, че подаването на заявленията за износните лицензии, посочени в член 20, е предвидено за средата на септември 2000 г., настоящият регламент трябва да влезе в сила незабавно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 174/1999 се изменя, както следва:
1.
Член 10 се заменя със следното:
„Член 10
1. Износните лицензии се издават на петия работен ден, който следва деня, в който са подадени заявленията, при условие че количествата, за които са подадени заявленията за лицензии, са били съобщени в съответствие с член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1498/1999 (5) на Комисията, и че специалните мерки, посочени в параграф 3, първа алинея, букви а) и б), не са били приети междувременно.
2. Може да бъде взето решение за приемането на една или повече от предвидените в параграф 3 специални мерки, когато издаването на лицензиите:
а)
може да доведе до надхвърляне на наличните бюджетни ресурси или до изчерпване на максималните количества, които могат да бъдат изнасяни с възстановяване по време на въпросния 12-месечен период или по-кратък период, който следва да се определи съгласно член 11;
или
б)
не позволява гарантирането на регулярността на износа по време на остатъка от съответния период;
или
в)
би довело до нарушаване на конкуренцията между операторите.
За целите на първа алинея се взема предвид, по отношение на въпросния продукт, сезонният характер на търговията, положението на пазара, и по-специално ценовите тенденции на пазара, както и условията за износ, които произтичат от това.
3. В случаите, посочени в параграф 2, Комисията може да реши, по отношение на въпросния продукт или продукти:
а)
да отхвърли всички или част от висящите заявления, за които все още не са издадени износни лицензии;
б)
да приложи коефициент на разпределение за исканите количества. Когато за исканите количества се прилага коефициент, който е по-нисък от 0,4, заявителите могат в рамките на три работни дни от публикуването на решението, което определя коефициента, да поискат прекратяване на издаването на лицензия и освобождаването на гаранцията;
в)
да спре подаването на заявления за лицензии за срок от най-много пет работни дни.
В допълнение, в съответствие с предвидената в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 процедура, Комисията може да реши:
а)
да спре подаването на заявления за лицензия за въпросния продукт или продукти за период, който надвишава пет работни дни;
б)
в края на периода на спиране на подаването на заявления или след като заявленията са отхвърлени, да определи възстановявания чрез търг за продукти, които са включени в кодове по КН 0402 10 19, 0405 10 90, 0405 90 10, 0405 90 90 и 0405 10 19. След това се издават съответните лицензии.
2.
Член 15, параграф 3 се заменя със следното:
„3. Посочените в параграф 1 зони са следните:
-
Зона I: кодове по местоназначение 055, 060, 070 и от 091 до 096 (включително),
-
Зона II: кодове по местоназначение от 072 до 083 (включително)
-
Зона III: код по местоназначение 400,
-
Зона IV: всички други кодове по местоназначение.“
3.
Член 20 се изменя, както следва:
а)
параграф 2, първа алинея се заменя със следното:
„2. При износ на сирене за Съединените американски щати съгласно квотите, посочени в параграф 1, е необходимо да бъд представена износна лицензия.
Операторите могат да подадат заявления в рамките на срок, който следва да бъде определен, за временна износна лицензия за износ на продуктите, посочени в параграф 1, през следващата календарна година, при условие че внесат гаранция, която е равна на 50 % от размера, определен в съответствие с член 9, при минимум от 9 EUR за 100 кг.“;
б)
параграф 3, първото изречение на се изменя, както следва:
„3. Когато са подадени заявления за временни лицензии по отношение на количество продукти, което превишава една от посочените в параграф 1 квоти за въпросната година, Комисията, в съответствие с установената в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 процедура, може да:“;
в)
параграф 11 се заменя със следното:
„11. Разпоредбите на глава I, с изключение на член 1, параграф 1, първото изречение и член 10, се прилага за окончателните лицензии. Въпреки това, срокът на валидност на лицензиите, както е предвиден в член 6, не може да бъде продължен след края на съответната година.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2000 година.
Kommissionens förordning (EG) nr 1961/2000
av den 15 september 2000
om ändring av förordning (EG) nr 174/1999 om fastställande av särskilda tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 804/68 i fråga om exportlicenser och exportbidrag inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1255/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1670/2000(2), särskilt artikel 26.3, artikel 30 och artikel 31.14 i denna, och
av följande skäl:
(1) I artikel 10 i kommissionens förordning (EG) nr 174/1999 av den 26 januari 1999 om fastställande av särskilda tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 804/68 i fråga om exportlicenser och exportbidrag inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter(3), ändrad genom förordning (EG) nr 1596/1999(4) fastställs olika åtgärder för att kontrollera de mängder som utfärdade licenser avser och särskilt befogenheten att avbryta utfärdandet av licenser. Erfarenheten visar att det räcker att utvidga möjligheten att avbryta inlämningen av ansökningar för att undvika onödigt arbete för aktörer, nationella myndigheter och kommissionen.
(2) I artikel 15 i förordning (EG) nr 174/1999 fastställs att beviljandet av bidrag för ostexport sker enligt olika bestämmelsezoner. Eftersom bidragssatsen för vissa av dessa destinationer har ändrats är det lämpligt att anpassa definitionen av berörda zoner.
(3) I artikel 20 i förordning (EG) nr 174/1999 fastställs bestämmelser för export av ost till Förenta staterna inom ramen för vissa tullkvoter. Trots det faktum att bidragssatser för vissa ostar som exporteras till Förenta staterna sedan den 1 juli 2000 har fastställts till noll krävs uppvisande av exportlicens och ställande av den säkerhet även för sådan export för att systemet skall kunna fungera på ett tillfredsställande sätt. Det är därför lämpligt att anpassa de berörda bestämmelserna.
(4) Fördelningen av licenser på grundval av kriterierna i artikel 20.3 bör ske enligt förfarandet i artikel 42 i förordning (EG) nr 1255/1999.
(5) Eftersom ansökningar om exportlicenser enligt artikel 20 måste lämnas in före mitten av september 2000 bör förordningen träda i kraft omedelbart.
(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 174/1999 ändras på följande sätt:
1. Artikel 10 skall ersättas med följande:
"Artikel 10
1. Exportlicenser skall utfärdas den femte arbetsdagen efter inlämningsdagen för ansökan, om de mängder som licensansökningarna avser har meddelats i enlighet med artikel 9.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1498/1999(5) och om de särskilda åtgärder som avses i punkt 3 första stycket under a och b inte vidtas under denna tid.
2. I följande fall kan en eller flera av de särskilda åtgärder som avses i punkt 3 vidtas:
a) Utfärdandet av begärda licenser skulle leda till eller skulle riskera att leda till att de budgeterade disponibla beloppen överskrids, eller till att de maximala mängder som får exporteras med bidrag överskrids, under den aktuella tolvmånadersperioden eller under en kortare period, vars längd skall fastställas enligt artikel 11.
b) Utfärdandet av begärda licenser tillåter inte att exportens kontinuitet garanteras under resten av den aktuella perioden.
c) Utfärdandet av begärda licenser skulle leda till att konkurrensen mellan aktörerna snedvrids.
I enlighet med första stycket skall för den berörda produkten särskild hänsyn tas till handelns säsongsberoende, marknadssituationen och framförallt utvecklingen av marknadspriset och resulterande exportvillkor.
3. I de fall som avses i punkt 2 får kommissionen för den eller de aktuella produkterna besluta
a) att helt eller delvis avslå de ansökningar som handläggs och för vilka exportlicenser ännu inte har utfärdats,
b) att tillämpa en tilldelningskoefficient på begärda mängder. Om en koefficient lägre än 0,4 tillämpas på begärda mängder får den berörda parten, inom tre arbetsdagar efter den dag då beslutet om koefficienten offentliggörs, begära att ansökan om licens annulleras och att säkerheten frisläpps,
c) att avbryta inlämnandet av licenser under högst fem arbetsdagar.
Kommissionen får enligt förfarandet i artikel 42 i förordning (EG) nr 1255/1999
a) avbryta inlämnandet av licenser för den eller de aktuella produkterna under en period som får överstiga fem arbetsdagar,
b) efter den period då inlämning av ansökningar får avbrytas eller ansökningar avslås, fastslå bidragen genom anbudsförfarande för produkter enligt KN-nummer 0402 10 19, 0405 10 90, 0405 90 10, 0405 90 90 och 0405 10 19. Licenserna skall tilldelas i enlighet med detta."
2. Artikel 15.3 skall ersättas med följande:
"3. Följande zoner skall gälla i enlighet med punkt 1:
- zon I: destinationskoderna 055, 060, 070 och 091-096,
- zon II: destinationskoderna 072-083,
- zon III: destinationskod 400,
- zon IV: övriga destinationskoder."
3. Artikel 20 skall ändras på följande sätt:
a) Första stycket i punkt 2 skall ersättas med följande:
"2. Export av ost till Förenta staterna inom ramen för de kvoter som anges i punkt 1 får endast ske mot uppvisande av exportlicens.
Inom en tidsfrist som skall fastställas, får berörda parter ansöka om en tillfällig exportlicens för export under det efterföljande kalenderåret av de produkter som avses i punkt 1, mot ställande av en säkerhet som skall motsvara 50 % av det belopp som fastställs enligt artikel 9 och som uppgår till minst 9 euro per 100 kg."
b) I punkt 3 skall inledningen ändras på följande sätt:
"3. Om ansökningar om tillfälliga licenser lämnas in för kvantiteter som överstiger en av de kvoter som avses i punkt 1 för det aktuella året, får kommissionen enligt förfarandet i artikel 42 i förordning (EG) nr 1255/1999"
c) Punkt 11 skall ersättas med följande:
"11. Bestämmelserna i kapitel I skall tillämpas på slutliga licenser, med undantag av artikel 1.1 första meningen och artikel 10. Exportlicenser får dock inte gälla längre än till det berörda årets slut enligt artikel 6."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 15 september 2000.