RÅDETS FÖRSTA DIREKTIV av den 4 december 1980 om införande av ett gemenskapskörkort (80/1263/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 75.1 c i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), och
med beaktande av följande:
Det är önskvärt att ett gemenskapskörkort införs som ett led i den gemensamma transportpolitiken och för att ge ett bidrag till en förbättrad trafiksäkerhet samt för att underlätta den fria rörligheten för personer som bosätter sig i en annan medlemsstat än den där de genomgick sitt körkortsprov eller som flyttar inom gemenskapen.
Detta förutsätter en harmonisering av de nuvarande nationella formerna för genomförande av körkortsprov, vilket endast kan uppnås gradvis. Den första etappen av en sådan harmonisering skulle kunna utmynna i upprättandet av en gemenskapsmall för nationella körkort och i att medlemsstaterna ömsesidigt erkänner nationella körkort samt att körkortsinnehavare som byter bosättningsort eller arbetsplats från en medlemsstat till en annan ges möjlighet att byta ut sitt körkort.
En gemenskapsmall för nationella körkort bör bygga på slutakten till vägtrafikkonventionen som upprättades i Wien i november 1968 på Förenta nationernas vägtrafikkonferens.
För ett ömsesidigt erkännande av körkort som utfärdats i andra medlemsstater och utbyte av körkort för körkortsinnehavare som flyttar från ett gemenskapsland för att bosätta sig eller arbeta i ett annat krävs oundgängligen en inledande harmonisering av reglerna för utfärdande av körkort och för dessas giltighet.
Utan att detta skall påverka de slutbestämmelser som rådet kommer att anta i fråga om fordonskategorier är det nödvändigt att upprätta gemensamma normer för körkortens giltighet för olika fordonskategorier så att körkort enligt gemenskapsmallen kan utfärdas på jämförbara villkor inom hela gemenskapen.
I detta inledande skede av harmoniseringen och i avvaktan på införandet av ett slutgiltigt system bör dock medlemsstaterna få fastställa villkor beträffande ålder och giltighetstid samt även på närmare angivna villkor göra avvikelser från de kategorier, hastigheter och villkor för giltighet som fastställs i detta direktiv och även i tillämpliga fall pröva de ytterligare villkor som fastställs för utbyte av körkort för vissa fordonskategorier.
Det är önskvärt att en ytterligare harmonisering av normerna för körkortsprov och för utfärdandet av körkort kan ske snarast möjligt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Medlemsstaterna skall införa ett nationellt körkort efter den gemenskapsmall som avses i artikel 2. Körkort enligt gemenskapsmallen skall på de villkor som anges i artikel 8 ge innehavaren rätt att framföra fordon av de kategorier som körkortet beviljats för i såväl nationell som internationell trafik.
Medlemsstaterna skall utfärda körkort enligt gemenskapsmallen i enlighet med detta direktiv.
Artikel 2
Det körkort som avses i artikel 1 skall utformas enligt mallen i bilaga 1.
Inom ovalen på mallens första sida skall nationalitetsbeteckningen för den utfärdande staten införas.
Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna anpassa mallen i bilagan på det sätt som krävs för att
P kunna databehandla körkortet, eller
P införa eventuella fordonskategorier som, så som anges i artikel 9, avviker från kategorierna i artikel 3.
Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att undanröja riskerna för förfalskning av körkort.
Artikel 3
1. Utan att detta skall påverka de slutbestämmelser som rådet kommer att anta om fordonskategorier skall det körkort som avses i artikel 1 berättiga till framförande på allmän väg av fordon av följande kategorier:
Kategori A: motorcyklar, med eller utan sidvagn.
Kategori B: motorfordon, utom de i kategori A, med en tillåten totalvikt på högst 3 500 kg och högst åtta sittplatser utöver förarsätet.
Kategori C: Lastfordon med en tillåten totalvikt över 3 500 kg.
Kategori D: Motorfordon för persontransporter med över åtta sittplatser utöver förarsätet.
Kategori E: Fordonskombinationer med ett dragfordon som tillhör någon av de kategorier som förarens körkort gäller för (B, C eller D), men som inte själva tillhör den eller de kategorierna.
2. Vid tillämpningen av punkt 1 skall följande gälla:
a)
Ett släpfordon med en tillåten totalvikt på högst 750 kg får kopplas till ett motorfordon av kategori B. Om följande två villkor är uppfyllda, får även släpfordon med en tillåten totalvikt på över 750 kg kopplas till ett sådant fordon:
P Släpfordonets tillåtna totalvikt får inte överstiga motorfordonets vikt utan last, och
P högsta tillåtna totalvikt för fordonskombinationen får inte överstiga 3 500 kg.
b)
Ett släpfordon med en tillåten totalvikt på högst 750 kg får kopplas till ett motorfordon av kategori C eller D.
3. I denna artikel används följande beteckningar med de betydelser som här anges:
P motorcykel: varje två- eller trehjuligt fordon med en högsta konstruktiv hastighet på 50 km/h eller, om det drivs med förbränningsmotor, en slagvolym över 50 cm3. För trehjuliga fordon får vidare vikten utan last inte överstiga 400 kg.
P motordrivet fordon: varje fordon som drivs av egen kraft och är avsett att framföras på väg, med undantag av spårtrafik.
P motorfordon: varje motordrivet fordon, med undantag av motorcykel, som normalt används för att befordra personer eller gods på väg eller för att på väg dra fordon som används för befordran av personer eller gods. Denna beteckning skall även omfatta trådbussar, d.v.s. fordon som är kopplade till en elektrisk ledning och som inte är spårbundna. Beteckningen skall inte omfatta jordbruks- och skogsbrukstraktorer.
P jordbruks- eller skogsbrukstraktor: varje motordrivet fordon som är försett med hjul eller band, med minst två axlar, vars huvuduppgift grundas på dess dragkraft och som är särskilt konstruerat för att dra, skjuta, bära eller driva vissa redskap, maskiner eller släpvagnar avsedda för jord- eller skogsbruk, och som endast har som sekundär funktion att befordra personer eller gods på väg eller att på väg dra fordon som används för befordran av personer eller gods.
Artikel 4
1. Det körkort som avses i artikel 1 skall vara giltigt enligt följande:
a)
Ett körkort som är giltigt för kategorierna C och D ger också rätt att framföra fordon av kategori B.
b)
Ett körkort som är giltigt för kategori E ger, med förbehåll för bestämmelserna i c, rätt att framföra kombinationer av fordon.
c)
Körkort, som är giltiga för kategori E, får endast utfärdas till förare som redan har körkort för någon av kategorierna B, C eller D.
2. Körkort som utfärdas till handikappade skall vara försedda med en särskild uppgift om de särskilda villkor som gäller för den handikappade.
Artikel 5
1. Utan att detta skall påverka bestämmelserna i artikel 5 i rådets förordning (EEG) nr 543/69 av den 25 mars 1969 om harmonisering av viss social lagstiftning om vägtransporter () skall medlemsstaterna fastställa en minimiålder för utfärdande av körkort.
2. Medlemsstaterna får inom eget territorium vägra att godkänna giltigheten hos körkort som utfärdats till förare under 18 år.
Artikel 6
1. Körkort får vidare endast utfärdas till sökande, som
a)
har godkänts vid ett praktiskt och teoretiskt prov och som uppfyller medicinska krav, som inte får vara väsentligt lägre än de som anges i bilagorna 2 och 3, och
b)
har sin normala bosättningsort inom den medlemsstats territorium som utfärdar körkortet, om den berörda medlemsstatens lagstiftning så kräver.
2. Medlemsstaterna får tillämpa nationella bestämmelser inom området som avser andra villkor än dem i punkt 1 vid utfärdandet av körkort.
Artikel 7
Utan att detta skall påverka de bestämmelser som rådet kan komma att anta inom detta område skall varje medlemsstat behålla rätten att enligt nationella kriterier fastställa giltighetstiden för de körkort enligt EG-mall som de utfärdar eller byter ut enligt artikel 8.
Artikel 8
1. Medlemsstaterna skall föreskriva att, om innehavaren av ett giltigt nationellt körkort eller ett giltigt körkort enligt EGmall, som utfärdats av en medlemsstat, bosätter sig i en annan medlemsstat, skall detta körkort förbli giltigt där under högst ett år efter det att bosättningsorten ändrats. Under denna tid skall den stat där körkortsinnehavaren har bosatt sig, på hans begäran och mot inlämnande av körkortet, utfärda ett körkort (enligt EG-mall) för samma kategori(er) utan att tillämpa villkoren i artikel 6. Medlemsstaten får dock vägra att byta ut körkortet om dess nationella bestämmelser, bl.a. medicinska krav, inte tillåter att ett körkort utfärdas.
Den sökande skall, innan detta byte sker, avge en försäkran om att hans körkort är giltigt. Den medlemsstat som verkställer utbytet skall vid behov kontrollera riktigheten av denna försäkran. Den medlemsstat som verkställer utbytet skall sända tillbaka det gamla körkortet till myndigheterna i den medlemsstat där det utfärdades.
2. Medlemsstater som enligt artikel 9 inte tillämpar definitionerna i artikel 3.1 på kategorierna C, D och E får
P antingen byta ut körkort för kategorierna C, D och E enligt punkt 1 i denna artikel, eller
P kräva att den sökande skall styrka körvana och i detta fall utfärda ett körkort som berättigar honom till att framföra fordon av den nationella kategori för vilken han har styrkt tillräcklig körvana eller fordon av en lägre kategori.
Medlemsstaten skall dock alltid till den sökande utfärda minst ett körkort för den lägsta av de nationella kategorier som motsvarar kategorierna C, D och E enligt definitionerna i artikel 3.1.
Under året efter det att en körkortsinnehavare har bytt bosättningsort utan att ansöka om utbyte av körkort skall dessa medlemsstater minst godkänna det tidigare utfärdade körkortet för den lägsta motsvarande nationella kategorin.
3. När en medlemsstat byter ut ett körkort som utfärdats av tredje land mot ett körkort enligt EG-mall skall en anteckning om detta göras på körkortet liksom vid senare förlängning eller ersättning av detta körkort. Om detta körkort senare byts ut behöver medlemsstaterna inte tillämpa punkt 1. Under alla omständigheter får körkort enligt EG-mall endast utfärdas om det körkort som utfärdats av det tredje landet inlämnas till de ansvariga myndigheterna i den medlemsstat som utfärdar det nya körkortet.
Artikel 9
Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna, i avvaktan på att ett slutgiltigt system införs och förutsatt att detta anges på körkortet, göra avvikelser från
P de kategorier som definieras i artikel 3.1,
P de hastigheter som anges i artikel 3.3 första strecksatsen, förutsatt att de hastigheter de föreskriver i stället för dessa är lägre, och
P de villkor för giltighet som fastställs i artikel 4.
Medlemsstaterna skall vidare enligt förfarandet i artikel 12 fastställa motsvarande definitioner i den utsträckning deras nationella kategorier är avvikande.
Artikel 10
Rådet skall på förslag från kommissionen snarast möjligt genomföra en mer långtgående harmonisering av normerna för körkortsprov och utfärdande av körkort, bl.a. i syfte att ytterligare förbättra trafiksäkerheten inom hela gemenskapen.
Artikel 11
Medlemsstaterna skall fastställa formerna för hur de giltiga nationella körkort de har utfärdat skall ersättas med körkort enligt EG-mall för motsvarande kategori(er). Detta skall ske utan sådana prov som avses i artikel 6 mot inlämnande av och i utbyte mot de gamla körkorten.
Artikel 12
1. Medlemsstaterna skall efter samråd med kommissionen i god tid och senast den 30 juni 1982 anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast från och med den 1 januari 1983.
2. En medlemsstat får dock, utan att detta skall påverka tillämpningen av de övriga bestämmelserna i detta direktiv, besluta att utfärda körkort enligt EG-mall först från och med ett senare datum, dock senast från och med den 1 januari 1986.
3. Medlemsstaterna skall bistå varandra vid genomförandet av detta direktiv.
Artikel 13
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 4 december 1980.