Kommissionens beslut
av den 16 maj 2003
om villkor för åtgärder för att förebygga aviär influensa hos mottagliga fåglar i vissa medlemsstater
[delgivet med nr K(2003) 1691]
(Text av betydelse för EES)
(2003/359/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden(1), senast ändrat genom direktiv 2002/33/EEG(2), särskilt artikel 10 i detta, och
av följande skäl:
(1) I rådets direktiv 92/40/EEG av den 19 maj 1992 om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa(3), i dess lydelse enligt Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, fastställs vilka minimikontrollåtgärder som skall vidtas vid ett utbrott av aviär influensa hos hönsfåglar utan att tillämpningen av gemenskapens bestämmelser om handel inom gemenskapen påverkas.
(2) I rådets direktiv 92/65/EEG av den 13 juli 1992 om fastställande av djurhälsokrav i handeln inom och importen till gemenskapen av djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte faller under de krav som fastställs i de specifika gemenskapsregler som avses i bilaga A.I till direktiv 90/425/EEG(4), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1282/2002(5), särskilt artikel 3 i detta, föreskrivs att handel med och import av djur, sperma, ägg och embryon inte får förbjudas eller hindras av andra djurhälsoskäl än sådana som motiveras av gemenskapens lagstiftning, särskilt vidtagna skyddsåtgärder.
(3) I rådets direktiv 1999/22/EG av den 29 mars 1999 om hållande av vilda djur i djurparker(6), särskilt artikel 2 i detta, definieras begreppet djurpark.
(4) Nederländerna har sedan den 28 februari 2003 rapporterat ett antal utbrott av aviär influensa. Belgien har också sedan den 16 april 2003 rapporterat flera utbrott. Den 9 maj 2003 informerade de tyska veterinärmyndigheterna kommissionen om att de misstänkte förekomst av aviär influensa i en fjäderfäbesättning i delstaten Nordrhein-Westfalen, vilket bekräftades den 13 maj 2003.
(5) För att motverka att infektionen sprids och efter det att den epidemiologiska situationen utvärderats kan förebyggande utslaktning av fjäderfä som riskerar att smittas vara lämplig och beslut om detta fattas av medlemsstaternas behöriga myndigheter.
(6) De berörda medlemsstaterna vidtog omedelbara åtgärder i enlighet med rådets direktiv 92/40/EEG innan sjukdomsutbrottet officiellt hade bekräftats.
(7) Av tydlighets- och öppenhetsskäl har kommissionen efter samråd med de berörda medlemsstaterna fattat ett antal beslut om förstärkning av de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit.
(8) De nederländska, belgiska och tyska myndigheterna har för att motverka spridning av viruset inlett förebyggande tömning av anläggningar och utslaktning av hönsfåglar i riskområden på grundval av beslut 2003/214/EG av den 27 mars 2003 om skyddsåtgärder i samband med aviär influensa i Nederländerna(7), beslut 2003/275/EG av den 16 april 2003 om skyddsåtgärder i samband med stark misstanke om aviär influensa i Belgien(8) och beslut 2003/333/EG av den 12 maj 2003 om skyddsåtgärder i samband med stark misstanke om aviär influensa i Tyskland(9).
(9) Direktiv 92/40/EEG är inte tillämpligt när aviär influensa har konstaterats hos andra fåglar. Den berörda medlemsstaten måste i sådana fall informera kommissionen om de åtgärder som vidtas.
(10) För att skydda sällsynta hönsfågelarter, utrotningshotade fåglar och bevara den biologiska mångfalden får de berörda medlemsstaterna fatta beslut om nödvaccinering mot aviär influensa av sådana fåglar.
(11) Av dessa skäl och med beaktande av utvecklingen när det gäller aviär influensa i Nederländerna och Belgien antogs kommissionens beslut av den 25 april 2003 om krav för att förebygga aviär influensa hos mottagliga fåglar som hålls i djurparker i Belgien och Nederländerna(10) i vilket det fastställs vilka bestämmelser som gäller om de berörda medlemsstaterna beslutar att nödvaccinera mottagliga fåglar mot aviär influensa.
(12) Nödvaccinering kan, även om den begränsas till särskilda kategorier av djur som inte i första hand berörs av handel, skapa oklarhet om djurhälsostatusen när det gäller aviär influensa i samband med internationell handel, och inte bara för den medlemsstat eller den del av medlemsstaten där vaccinering genomförs.
(13) Det bör därför fastställas särskilda villkor för handeln med vaccinerade fåglar och det bör föreskrivas att de berörda medlemsstaterna skall ange uppgifter om vaccineringen i ett program som skall överlämnas till kommissionen och övriga medlemsstater.
(14) De villkor som fastställs i det här beslutet skall även gälla för djurparker enligt definitionen i direktiv 1999/22/EG och andra anläggningar som håller sällsynta fåglar.
(15) Av tydlighetsskäl bör beslut 2003/291/EG upphöra att gälla och ersättas av det här beslutet.
(16) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I detta beslut används följande beteckningar med de betydelser som här anges:
- Djurpark: en anläggning av det slag som avses i artikel 2 i rådets direktiv 1999/22/EG.
- Godkänt organ, institut och centrum: anläggningar i enlighet med artikel 2.1 c i rådets direktiv 92/65/EEG.
- Mottaglig fågel: alla fågelarter som kan drabbas av aviär influensa och som hålls av djurparker och godkända organ, institut och centrer.
Artikel 2
De behöriga veterinärmyndigheterna i de medlemsstater som anges i bilaga I skall se till att strikta smittskyddsåtgärder vidtas av djurparker och godkända organ, institut och centrer som håller mottagliga fåglar för att förhindra kontakter som innebär risk att aviär influensa införs eller sprids. Dessa åtgärder skall i synnerhet ha som syfte att undvika kontakter med allmänheten och fjäderfäanläggningar som innebär risk.
Artikel 3
De behöriga veterinärmyndigheterna i de medlemsstater som anges i bilaga I får besluta om att i de områden av medlemsstaterna territorier som anges i bilaga II och på de villkor som anges i bilaga III till det här beslutet genomföra nödvaccination av mottagliga fåglar som hålls av djurparker och godkända organ, institut och centrer och som anses riskera att drabbas av aviär influensa.
Artikel 4
De berörda medlemsstaterna skall officiellt för de övriga medlemsstaterna och kommissionen i Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa presentera ett program avseende nödvaccineringen mot aviär influensa i enlighet med artikel 3. Programmet skall innehålla detaljerad information om följande:
- Exakt adress och belägenhet för djurparker och godkända organ, institut och centrer där vaccineringen skall utföras.
- Specifika identifieringsuppgifter och antal mottagliga fåglar.
- Individuell identifieringsuppgifter för de fåglar som skall vaccineras.
- Uppgift om vilken typ av vaccin som skall användas, vaccineringsschema och tidsplan för vaccineringen.
- Skäl för beslutet att vidta åtgärderna.
- Tidsplan för de vaccineringar som skall genomföras.
Artikel 5
De medlemsstater som anges i bilaga I skall genomföra nationella åtgärder i enlighet med det här beslutet och skall utan dröjsmål underrätta kommissionen om detta.
Artikel 6
Beslut 2003/291/EG skall upphöra att gälla. Hänvisningar till det upphävda beslutet skall betraktas som hänvisningar till det här beslutet.
Artikel 7
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 16 maj 2003.