Rådets förordning (EG) nr 1116/2001
av den 5 juni 2001
om ändring av förordning (EEG) nr 3677/90 om åtgärder för att försvåra avledningen av vissa ämnen för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1) I förordning (EEG) nr 3677/90(1) fastställs åtgärder för att försvåra avledningen av vissa ämnen för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen.
(2) Meningarna går idag isär inom gemenskapen när det gäller tolkningen av vilka åtgärder som bör tillämpas vad beträffar sassafrasolja, eftersom oljan enligt vissa medlemsstater är en blandning som innehåller safrol och därför bör kontrolleras, medan andra medlemsländer betraktar den som en naturprodukt som inte behöver undergå kontroll. Problemet bör kunna lösas genom att en hänvisning till naturprodukter införs i definitionen av "förtecknade ämnen", så att det blir möjligt att utföra kontroller av sassafrasolja. Endast de naturprodukter ur vilka förtecknade ämnen lätt kan utvinnas skulle emellertid omfattas av definitionen.
(3) Ett samarbetsförfarande planeras i Europeiska unionens handlingsplan mot narkotika, som godkändes av Europeiska rådet i Santa Maria da Feira den 19-20 juni 2000. I syfte att stödja samarbetet mellan medlemsstaternas förvaltningar och den kemiska industrin när det gäller i synnerhet sådana ämnen som inte omfattas av bestämmelserna om prekursorer (mellanprodukter), men som ändå kan användas vid olaglig tillverkning av syntetiska narkotikapreparat, bör kommissionen få i uppgift att utarbeta riktlinjer för denna industri.
(4) De åtgärder som krävs för att genomföra förordning (EEG) nr 3677/90 bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(2).
(5) Förordning (EEG) nr 3677/90 bör följaktligen ändras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EEG) nr 3677/90 ändras på följande sätt:
1. Artikel 1.2 a skall ersättas med följande: "a) förtecknat ämne: varje ämne som upptas i bilagan, även blandningar och naturprodukter som innehåller sådana ämnen. Härigenom undantas läkemedel, farmaceutiska preparat, blandningar, naturprodukter eller andra preparat som innehåller förtecknade ämnen och som är beredda på ett sådant sätt att dessa ämnen inte lätt kan användas eller utvinnas med metoder som kan tillämpas utan svårighet eller är ekonomiskt fördelaktiga."
2. Följande artikel skall införas: "Artikel 3a
Riktlinjer
1. För att underlätta det samarbete som avses i artikel 3 och utvidga det till att omfatta icke-förtecknade ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen skall kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 10.2 utarbeta och uppdatera riktlinjer till stöd för den kemiska industrin.
2. Riktlinjerna skall särskilt innehålla följande:
a) Information om olika sätt att identifiera och rapportera misstänkta transaktioner.
b) En regelbundet uppdaterad förteckning över icke-förtecknade ämnen som ofta används för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen i syfte att göra det möjligt för industrin att frivilligt kontrollera handeln med dessa ämnen.
c) Annan användbar information.
3. Medlemsstaterna skall se till att riktlinjerna och den förteckning som avses i punkt 2 b regelbundet distribueras på ett sätt som de behöriga myndigheterna finner lämpligt och som överensstämmer med riktlinjernas mål."
3. Artikel 10 skall ersättas med följande text: "Artikel 10
1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté.
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning."
4. Följande artikel 10a skall införas: "Artikel 10a
De åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 10.2.
Förfarandet skall särskilt tillämpas för
a) bestämning av mängderna av förtecknade ämnen ur kategori 3 och identifiering av blandningar som innehåller förtecknade ämnen ur kategori 3, i enlighet med artikel 2a.2 andra stycket,
b) identifiering av länder och ämnen med tillämpning av artikel 5.2,
c) antagande av krav för exporttillstånd med tillämpning av artikel 5a.1 b i de fall där det inte finns något avtal med det berörda tredje landet,
d) antagande av en mall för ett formulär avseende ett sådant exporttillstånd som avses i artikel 4, samt villkoren för att använda detta formulär och för att genomföra det system för öppna individuella tillstånd som avses i artiklarna 5 och 5a,
e) ändring av bilagan till denna förordning i de fall där tabellerna i FN-konventionens bilaga ändras."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 5 juni 2001.