РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 1 август 2008 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(нотифицирано под номер C(2008) 4017)
(текст от значение за ЕИП)
(2008/689/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Член 4, параграф 2, буква а) от Директива 2000/53/ЕО забранява използването на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към гореспоменатата директива, и при уточнените там условия. В съответствие с член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО, Приложение II към посочената директива следва да бъде редовно адаптирано от Комисията към научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО са изброени материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната за тежки метали, съдържаща се в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Няколко от тези освобождавания от забраната изтичат на дати, посочени в гореспоменатото приложение. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат тежки метали в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО.
(3)
Срокът на някои освобождавания от забраната, съдържаща се в член 4, параграф 2, буква а) от Директива 2000/53/ЕО, не трябва да бъде удължаван, тъй като употребата на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в тези приложения вече може да бъде избягвана благодарение на техническия напредък.
(4)
Някои материали и компоненти, съдържащи олово, живак, кадмий или хексавалентен хром, следва да останат освободени от забраната по член 4, параграф 2, буква a), тъй като употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да се избегне. В някои случаи е целесъобразно да се преразгледа датата на изтичане на тези освобождавания, за да се осигури достатъчно време за отстраняване на забранените вещества в бъдеще.
(5)
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО, изменена с Решение 2005/438/ЕО на Комисията от 10 юни 2005 г. за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства (2) предвижда, в третото тире на забележките, резервните части, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от разпоредбите на член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната за тежките метали, съдържаща се в член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, да бъдат ремонтирани при използване на резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност, като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(6)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди датата на изтичане на дадено освобождаване, поместено в приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на третото тире от забележките в посоченото приложение. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са били със съдържание на тежки метали.
(7)
В някои случаи е технически невъзможно превозните средства да се ремонтират при използване на резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цялата система на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от употреба. Следователно приложение II трябва да бъде съответно изменено. Това решение следва да засегне само ограничен брой превозни средства и материали и компоненти на превозни средства за ограничен период от време.
(8)
Тъй като безопасността на потребителите е от основно значение, а повторната употреба, обновяването и удължаването на срока на употреба са от полза за околната среда, трябва да са на разположение резервни части за ремонтиране на превозните средства, пуснати на пазара между 1 юли 2003 г. и датата на изтичане на дадено освобождаване. Следователно трябва да бъде допуснато използването на олово, живак, кадмий и хексавалентен хром в материалите и компонентите, използвани в резервните части за ремонт на такива превозни средства.
(9)
Целесъобразно е текстът на освобождаванията да се хармонизира с този на други директиви за околната среда, касаещи отпадъците, когато в тях се споменават подобни освобождавания.
(10)
Директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(11)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящата директива.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 1 август 2008 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 1 augusti 2008
om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon
[delgivet med nr K(2008) 4017]
(Text av betydelse för EES)
(2008/689/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG av den 18 september 2000 om uttjänta fordon (1), särskilt artikel 4.2 b, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 4.2 a i direktiv 2000/53/EG förbjuds användning av bly, kvicksilver, kadmium och sexvärt krom i material och komponenter i fordon som släpps ut på marknaden efter den 1 juli 2003, med undantag för de fall som anges i bilaga II till direktivet och på de villkor som anges där. Enligt artikel 4.2 b i direktiv 2000/53/EG ska kommissionen regelbundet göra ändringar i bilaga II mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga utvecklingen.
(2)
I bilaga II till direktiv 2000/53/EG förtecknas material och komponenter som är undantagna från förbudet mot tungmetaller i artikel 4.2 a. Vissa av undantagen löper ut på ett visst datum som anges i bilagan. Fordon som släpps ut på marknaden före den dag då ett undantag löper ut kan innehålla tungmetaller i de material och komponenter som förtecknas i bilaga II till direktiv 2000/53/EG.
(3)
Vissa undantag från förbudet i artikel 4.2 a i direktiv 2000/53/EG bör inte förlängas, då den tekniska utvecklingen har gjort det möjligt att undvika användningen av bly, kvicksilver, kadmium och sexvärt krom i dessa tilllämpningar.
(4)
Vissa material och komponenter som innehåller bly, kvicksilver, kadmium eller sexvärt krom bör även fortsättningsvis undantas från förbudet i artikel 4.2 a, eftersom det ännu inte är möjligt att undvika användningen av dessa specifika material och komponenter. I vissa fall bör sista giltighetstiden för dessa undantag ändras så att det ges tillräckligt med tid för att eliminera användningen av de förbjudna substanserna i framtiden.
(5)
I bilaga II till direktiv 2000/53/EG, i dess ändrade lydelse enligt kommissionens beslut 2005/438/EG av den 10 juni 2005 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon (2), anges i tredje strecksatsen i anmärkningarna att reservdelar som släpps ut på marknaden efter den 1 juli 2003 och som används för fordon som släppts ut på marknaden före den 1 juli 2003 ska vara undantagna från bestämmelserna i artikel 4.2 a i direktivet. Detta undantag möjliggör reparation av fordon som släpptes ut på marknaden innan förbudet mot tungmetaller i artikel 4.2 a i direktiv 2000/53/EG trädde i kraft med reservdelar som uppfyller samma kvalitets- och säkerhetskrav som originaldelarna.
(6)
Reservdelar till fordon som har släppts ut på marknaden efter den 1 juli 2003, men före sista giltighetsdagen för ett visst undantag i bilaga II till direktiv 2000/53/EG, omfattas inte av tredje strecksatsen i anmärkningarna till bilagan. De reservdelar som används till sådana fordon får inte innehålla tungmetaller, inte ens om de används för att ersätta delar som ursprungligen innehöll tungmetaller.
(7)
I vissa fall är det inte tekniskt möjligt att reparera fordon med andra reservdelar än originaldelar, eftersom detta kräver ändringar av fordonssystemets dimensioner och funktion. Sådana reservdelar kan inte sättas in i fordonssystem som ursprungligen innehöll tungmetaller och fordonen kan därför inte repareras och måste eventuellt bortskaffas tidigare än normalt. Bilaga II måste därför ändras i enlighet med detta. Detta beslut bör endast gälla för ett begränsat antal fordon och fordonsmaterial och komponenter och bör endast gälla under en begränsad period.
(8)
Då konsumentskyddet är grundläggande och återanvändning av delar, renovering och förlängd livstid är bra för miljön bör det vara möjligt att få tillgång till reservdelar till bilar som släpptes ut på marknaden mellan den 1 juli 2003 och sista giltighetsdagen för ett visst undantag. Användningen av bly, kvicksilver, kadmium eller sexvärt krom i material och komponenter som används i reservdelar till reparation av sådana fordon bör därför tolereras.
(9)
Lydelsen i undantagen bör harmoniseras med andra direktiv på miljöområdet som rör avfall och som innehåller liknande undantag.
(10)
Direktiv 2000/53/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättas genom artikel 18.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/12/EG av den 5 april 2006 om avfall (3).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga II till direktiv 2000/53/EG ska ersättas med texten i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 1 augusti 2008.