KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1867/1999
av den 27 augusti 1999
om införande av skyddsåtgärder beträffande leverans av matpotatis till Kanarieöarna
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Anslutningsakten för Spanien och Portugal(1), särskilt artikel 379.2 tredje stycket i denna i förbindelse med artikel 11 i rådets förordning (EEG) nr 1911/91 av den 26 juni 1991 om tillämpningen av gemenskapsrättens bestämmelser på Kanarieöarna(2), ändrad genom förordning (EEG) nr 284/92(3), och
av följande skäl:
1. Enligt artikel 11 i rådets förordning (EEG) nr 1911/91 skall de skyddsåtgärder som föreskrivs i artikel 379 i Anslutningsakten för Spanien och Portugal, på de villkor som föreskrivs i den artikeln, tillämpas på de sektorer som kan påverkas av den nya ordningen för Kanarieöarnas integration i gemenskapen, dock endast fram till och med den 31 december 1999.
2. Spanien begärde den 23 augusti 1999 att kommissionen skulle vidta skyddsåtgärder beträffande leverans av matpotatis som är avsedd för den kanariska marknaden.
3. I rådets förordning (EEG) nr 1601/92 av den 15 juni 1992 om särskilda åtgärder för Kanarieöarna rörande vissa jordbruksprodukter(4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1257/1999(5), föreskrivs det bland annat att leveranser av matpotatis från tredje land och från den övriga gemenskapen till Kanarieöarna till och med 1998 skall begränsas i gradvis minskande nivåer under de perioder på året som är känsliga för saluföringen av den inhemska kanariska produktionen. År 1999 är alltså det första saluföringsåret för kanarisk potatis då leveranserna till Kanarieöarna inte begränsas.
4. Klimatproblemen på Kanarieöarna 1999 medförde en minskning av produktionen för detta regleringsår och en lägre avkastning per hektar jämfört med föregående år. Bland annat denna omständighet har medfört en ökning av kostnaderna för den lokala produktionen och en minskning av den lokala potatisens konkurrenskraft. Dessa svårigheter har dessutom försenat skörden, vilket leder till att försäljningen av den lokala produktionen förskjuts och sammanfaller med den tid då konkurrensen med produkter utifrån är som störst.
5. Vid sidan av ovannämnda svårigheter tillkommer att de kvantiteter matpotatis som levererats till Kanarieöarna under de senaste veckorna enligt tillgängliga uppgifter har ökat väsentligt. Dessa leveranser försvårar marknadsläget på öarna. Enligt de senaste uppgifterna sker leveranserna av matpotatis, främst av potatis från övriga gemenskapen, som under den här årstiden utgör hela utbudet på marknaden, till lägre priser än föregående års. Detta innebär att priserna på den kanariska marknaden pressas ned, i och med att priset på de lokala produkterna anpassas till priset på de produkter som levereras från övriga gemenskapen. Med tanke på tillgången på produkter med ursprung i övriga gemenskapen föreligger en verklig risk för att denna situation skall bli bestående.
6. Den kanariska marknaden för potatis riskerar att störas så allvarligt av leveranser med ursprung i övriga gemenskapen och tredje land att målen enligt artikel 33 i fördraget äventyras. Prisnivån innebär att de lokala jordbrukarna inte kan täcka sina produktionskostnader och få en rimlig inkomst från sin verksamhet. Om denna situation inte förändras bör kvantitativa begränsningar införas. Med hänsyn till de uppgifter som nu finns tillgängliga är det i detta läge därför lämpligt att anta bestämmelser som gör det möjligt för kommissionen att närmare övervaka hur leveranserna av matpotatis påverkar den kanariska marknaden under augusti, september och oktober månad 1999. I detta syfte bör ett system för utfärdande av leveranslicenser för matpotatis införas, och de spanska myndigheterna bör varje vecka överlämna uppgifter till kommissionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Under perioden från och med denna förordnings ikraftträdande till och med den 31 oktober 1999 skall en "leveranslicens för potatis" nedan kallad licensen uppvisas vid leverans till Kanarieöarna från tredje land och övriga gemenskapen av matpotatis som omfattas av KN-numren 0701 90 51, 0701 90 59 och 0701 90 90.
2. Licensen skall utformas på grundval av importlicensen i bilagan till kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88(6),
Om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen skall artikel 8.3 och 8.5 samt artiklarna 9, 10, 13-16, 19-22, 24-31 och 33-37 i förordning (EEG) nr 3719/88 gälla i tillämpliga delar.
3. Orden "leveranslicens för potatis" skall vara tryckta eller stämplade i den övre vänstra rutan på licensen.
4. Licensen skall efter ansökan från berörda parter utfärdas av de behöriga myndigheter som utsetts av Spanien. Licensen skall utfärdas endast mot ställande av en säkerhet, vars belopp skall fastställas av de behöriga myndigheterna i enlighet med gemenskapsbestämmelserna.
5. Ansökan om leveranslicens och själva licensen skall i ruta 24 innehålla orden "licensen skall användas på Kanarieöarna".
6. Bevis för att licensen har använts skall, utom i fall av force majeure, lämnas inom 30 dagar efter licensens sista giltighetsdag.
Artikel 2
De spanska myndigheterna skall varje vecka till kommissionen överlämna alla uppgifter rörande tillämpningen av artikel 1, liksom alla uppgifter som är nödvändiga för att kommissionen skall kunna bedöma utvecklingen av läget på den kanariska marknaden när det gäller de produkter som avses i artikel 1.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 augusti 1999.