32006D0027
L 019/30
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 януари 2006 година
относно специалните условия, регулиращи месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер С(2006) 16)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/27/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/EО на Съвета от 18 декември 1997 г. относно установяването на принципите, регулиращи организацията на ветеринарните проверки на продукти, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания на законодателството за храните, с който се създава Европейският орган по безопасност на храните и се определят процедури по въпросите на безопасността на храните (2), и по-специално член 53, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Директива 97/78/EО на Съвета и Регламент (ЕО) № 178/2002 трябва да се приемат необходимите мерки по отношение на вноса на продукти от трети страни, за които съществува вероятност да причинят сериозна вреда на здравето на животни или хора или ако такъв риск се разпространява.
(2)
Директива 96/22/EО на Съвета от 29 април 1996 г. относно забрана на употребата на определени вещества с хормонално или тиреостатично действие и на бета-агонисти в животновъдството и за отмяна на Директиви 81/602/ЕИО, 88/146/ЕИО и 88/299/ЕИО (3) забранява вноса от трети страни на животни и на месо и на месни продукти, получени от животни, на които такива вещества са били предписани, освен в случай, когато се предписват за терапевтични цели или за зоотехническо лечение.
(3)
Регламент (ЕИО) № 2377/90 на Съвета от 26 юни 1990 г. за установяване на процедура на Общността за определяне на максимално допустими граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински препарати в храните от животински произход (4) предвижда списък с вещества, които не могат да се използват за производство на месо, и списък от вещества, за които са фиксирани максимално допустими граници на остатъчни вещества. Регламентът предвижда освен това списък от някои ветеринарни медицински продукти, за които има фиксирани временни максимални граници на остатъците. Такива продукти могат да присъстват в месо от еднокопитни животни.
(4)
Последната инспекция на Общността в Мексико разкри сериозни недостатъци в капацитета на мексиканските органи да провеждат надеждни проверки на месото от еднокопитни животни, и по-специално да откриват вещества, забранени с Директива 96/22/EО на Съвета.
(5)
Тази инспекция разкри освен това сериозни недостатъци по отношение на контрола на пазара за ветеринарни лекарствени средства, включително неразрешени продукти. Тези недостатъци позволяват забранени вещества да се използват лесно в производството на конско месо. Поради това присъствието на тези вещества в храните представлява потенциален сериозен риск за здравето на човека.
(6)
Държавите-членки следва да осъществяват подходящ контрол върху месото и месните продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико при пристигането им на границата на Общността, за да се възпрепятства месо и месни продукти от еднокопитни животни, които не са подходящи за консумация от човека, да бъдат изнасяни на пазара.
(7)
Регламент (ЕО) № 178/2002 създава система за бързо предупреждение, която следва да се използва за изпълнение на изискването за взаимно информиране, предвидено в член 22, параграф 2 от Директива 97/78/ЕО. Освен това държавите-членки държат Комисията информирана посредством периодични отчети за всички аналитични резултати от официални контроли, извършени по отношение на пратките месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико.
(8)
Настоящото решение следва да се преразглежда в светлината на гаранциите, предложени от компетентните мексикански органи и на основата на резултатите от тестовете, извършени от държавите-членки.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
Настоящото решение се прилага за месо и месни продукти от еднокопитни животни, идващи от Мексико и предназначени за консумация от човека (месо и месни продукти от еднокопитни животни).
Член 2
Официален контрол
1. Държавите-членки, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване, гарантират в съответствие с Директива 96/22/ЕО, че всяка пратка месо и месни продукти от еднокопитни животни се подлага на основан на риска официален контрол, и по-специално за наличието на някои вещества с хормонално действие и бета-антагонисти, използвани за стимулиране на растежа.
2. Държавите-членки представят на Комисията на всеки три месеца отчети за всички аналитични резултати от официалния контрол, извършени по отношение на пратките, обхванати от параграф 1. Отчетите се представят през месеца, следващ след всяко тримесечие (месец април, месец юли, месец октомври и месец януари).
Член 3
Поемане на разходите
Всички разходи в резултат на прилагането на настоящото решение се поемат от изпращача, получателя или от техен представител.
Член 4
Съответствие
Държавите-членки информират незабавно Комисията за мерките, които предприемат, за да се съобразят с настоящото решение.
Член 5
Преразглеждане
Настоящото решение се преразглежда на основата на гаранциите, предоставени от компетентните мексикански органи и на резултатите от официалните контроли, посочени в член 2.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 януари 2006 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 16 januari 2006
om särskilda villkor för kött och köttprodukter från hästdjur som importeras från Mexiko och som är avsedda att användas som livsmedel
[delgivet med nr K(2006) 16]
(Text av betydelse för EES)
(2006/27/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (1), särskilt artikel 22.1,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (2), särskilt artikel 53.1, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med direktiv 97/78/EG och förordning (EG) nr 178/2002 skall nödvändiga åtgärder vidtas vad gäller import av produkter från tredjeländer som kan innebära en allvarlig fara för djurs eller människors hälsa eller om en sådan fara håller på att sprida sig.
(2)
I rådets direktiv 96/22/EG av den 29 april 1996 om förbud mot användning av vissa ämnen med hormonell och tyreostatisk verkan samt av ß-agonister vid animalieproduktion och om upphävande av direktiv 81/602/EEG, 88/146/EEG och 88/299/EEG (3) förbjuds import från tredjeländer av djur och av kött och köttprodukter från djur som tillförts sådana ämnen utom då tillförseln sker vid terapeutisk eller zooteknisk behandling.
(3)
I rådets förordning (EEG) nr 2377/90 av den 26 juni 1990 om inrättandet av ett gemenskapsförfarande för att fastställa gränsvärden för högsta tillåtna restmängder av veterinärmedicinska läkemedel i livsmedel med animaliskt ursprung (4) fastställs en förteckning över ämnen som inte får användas vid köttproduktionen och en förteckning över ämnen för vilka det har fastställts gränsvärden. Det fastställs även en förteckning över vissa veterinärmedicinska läkemedel för vilka preliminära gränsvärden har fastställts. Dessa produkter kan förekomma i kött från hästdjur.
(4)
Vid gemenskapens senaste kontrollbesök i Mexiko avslöjades allvarliga brister i de mexikanska myndigheternas kapacitet att genomföra tillförlitliga kontroller av kött från hästdjur, särskilt i fråga om påvisande av ämnen som är förbjudna enligt direktiv 96/22/EG.
(5)
Vid kontrollbesöket avslöjades även allvarliga brister i fråga om kontroller på marknaden för veterinärmedicinska läkemedel, inklusive icke-godkända produkter. Till följd av dessa brister är det lätt att använda förbjudna ämnen vid produktionen av hästkött. Dessa ämnen kan därför förekomma i kött och köttprodukter från hästdjur som är avsedda att användas som livsmedel. Förekomsten av dessa ämnen i livsmedel kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa.
(6)
Medlemsstaterna bör genomföra lämpliga kontroller av kött och köttprodukter från hästdjur som importeras från Mexiko vid ankomsten till gemenskapsgränserna för att förhindra att kött och köttprodukter från hästdjur som är otjänliga som livsmedel släpps ut på marknaden.
(7)
I förordning (EG) nr 178/2002 inrättas det system för snabb varning som bör användas för tillämpningen av det ömsesidiga kravet på information som fastställs i artikel 22.2 i direktiv 97/8/EG. Därutöver bör medlemsstaterna genom regelbundna rapporter hålla kommissionen underrättad om samtliga analysresultat från officiella kontroller som genomförts av försändelser av kött och köttprodukter från hästdjur från Mexiko.
(8)
Detta beslut bör omprövas mot bakgrund av de garantier som lämnas av de behöriga myndigheterna i Mexiko samt på grundval av resultaten från de test som utförs av medlemsstaterna.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Detta beslut skall tillämpas på kött och köttprodukter från hästdjur som importeras från Mexiko och som är avsedda att användas som livsmedel (”kött och köttprodukter från hästdjur”).
Artikel 2
Offentliga kontroller
1. Medlemsstaterna skall, med hjälp av lämpliga provtagningsplaner och spårningsmetoder, i enlighet med direktiv 96/22/EG se till att varje försändelse av kött och köttprodukter från hästdjur genomgår officiella kontroller som grundar sig på faroanalys, särskilt vad gäller förekomsten av vissa ämnen med hormonell verkan och ß-agonister som används i tillväxtfrämjande syfte.
2. Var tredje månad skall medlemsstaterna inkomma med en rapport till kommissionen med samtliga analysresultat från officiella kontroller av sändningar av produkter som omfattas av punkt 1. Denna rapport skall lämnas in under den månad som följer på varje kvartal (april, juli, oktober och januari).
Artikel 3
Utgifter
Alla utgifter som uppstår genom tillämpningen av detta beslut skall betalas av leverantören, mottagaren eller av deras ombud.
Artikel 4
Efterlevnad av reglerna
Medlemsstaterna skall genast underrätta kommissionen om de åtgärder som de vidtar för att följa detta beslut.
Artikel 5
Översyn
Detta beslut skall omprövas mot bakgrund av de garantier som lämnas av de behöriga myndigheterna i Mexiko samt på grundval av resultaten av de officiella kontroller som avses i artikel 2.
Artikel 6
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 16 januari 2006.