32000R1685
L 193/39
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1685/2000 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2000 година
за приемане на подробни правила за изпълнението на Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета по отношение допустимостта на разходи за дейности, съвместно финансирани от структурните фондове
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета от 21 юни 1999 г. относно определянето на общи разпоредби за структурните фондове (1), и по-специално член 30, параграф 3 и член 53, параграф 2 от него,
след консултация с Комитета съгласно член 147 от Договора, Комитетът за селскостопански структури и развитие на селските райони и Комитетът за структури за рибарство и аквакултури,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и отмяна на някои регламенти (2) определя, че мерките за развитие на селските райони, които са интегрирани в мерките, насърчаващи развитието и структурното преустройство на региони, които изостават в своето развитие (Цел 1) или които придружават мерките, подкрепящи икономическото и социално преустройство на райони, които срещат структурни затруднения (Цел 2) в регионите, за които се отнася, трябва да вземат под внимание специфичните цели за подкрепа от Общността по структурните фондове, съгласно условията приети в Регламент (ЕО) № 1260/1999. Член 2 от Регламент (ЕО) № 1257/1999 определя дейностите, за които може да се отнася подкрепата за развитие на селските райони.
(2)
Член 2 от Регламент (ЕО) № 1783/1999 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 1999 г. относно Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) (3) определя типовете дейности, на които ЕФРР може да помогне с финансиране.
(3)
Член 3 от Регламент (ЕО) № 1784/1999. на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 1999 г. относно Европейския социален фонд (4) определя типовете дейности на които ЕСФ може да помогне с финансиране.
(4)
Член 2 от Регламент (ЕО) № 1263/1999 от 21 юни 1999 година за Финансовия инструмент за ориентиране на рибарството (ФИОР) (5) определя типа мерки, които ФИОР може да подпомогне финансово. Регламент (ЕО) № 2792/1999 на Съвета (6) определя подробни правила и разпоредби относно структурна помощ на Общността в сектора на рибарството.
(5)
Член 30, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1260/1999. предвижда, че правила за допустими разходи, следва да бъдат съответните национални правила, освен ако Комисията счита за необходимо да приеме правила на ниво Общност; за определени типове дейности, Комисията счита, че е необходимо, за да се гарантира еднаквото и справедливо прилагане на структурните фондове в цялата Общност, да приеме общ комплект правила за допустими разходи. Приемането на правило относно отделен тип дейност не определя предварително в рамките на кои от горепосочените фондове такива дейности могат да бъдат съвместно финансирани. Приемането на тези правила не следва да пречи на държавите-членки, в определени случаи, които трябва да бъдат указани, да прилагат по-строги национални разпоредби. Правилата следва да се прилагат към всички направени разходи между датите посочени в член 30, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1260/1999.
(6)
Член 36, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1257/1999. предвижда, че Регламент (ЕО) № 1260/1999 и разпоредбите, приети за неговото изпълнение се прилагат, освен ако не е предвидено друго, в Регламент (ЕО) № 1257/1999 спрямо мерките за развитие на селските райони в райони обхванати от Цел 2, финансирани от ФЕОГА (секция „Гарантиране“). Затова правилниците, посочени в настоящия регламент се прилагат за такива мерки, които образуват част от програмите за региони от Цел 2, освен доколкото Регламент (ЕО) № 1257/1999 и Регламент (ЕО) № 1750/1999 на Комисията (7) относно приемането на подробни правила за приложението на Регламент (ЕО) № 1257/1999 предвиждат друго.
(7)
Член 87 и 88 от Договора се прилагат към дейности, съвместно финансирани от структурните фондове. Решението на Комисията, което одобрява помощ не може да накърни оценка по отношение на правила за държавна помощ и не освобождава държавите-членки от техните задължения съгласно тези членове.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за развитие и преобразуване на региони,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Правилата в приложението към настоящия регламент се прилагат при определяне на допустимостта на разход под формата на помощ, както е определено в член 9, буква д) от Регламент (ЕО) № 1260/1999.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2000 година.
Kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000
av den 28 juli 2000
om närmare bestämmelser för genomförandet av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 avseende stödberättigande utgifter i samband med insatser som medfinansieras av strukturfonderna
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(1), särskilt artikel 30.3 och artikel 53.2 i denna,
efter att samråd har skett med den kommitté som avses i artikel 147 i fördraget, Kommittén för jordbruksstruktur och landsbygdsutveckling och Kommittén för fiskets och vattenbrukets struktur, och
av följande skäl:
(1) I artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar(2) anges att åtgärder för utveckling av landsbygden som är integrerade med åtgärder som främjar utvecklingen och den strukturella anpassningen i regioner vars utveckling släpar efter (mål 1) eller som åtföljer åtgärder till stöd för ekonomisk och social omställning i områden med strukturella svårigheter (mål 2) i de berörda områdena, skall beakta strukturfondernas särskilda syften med gemenskapens stöd i enlighet med villkoren i förordning (EG) nr 1260/1999. I artikel 2 i förordning (EG) nr 1257/1999 anges vilka typer av åtgärder som kan komma i fråga för stöd till utveckling av landsbygden.
(2) I artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1783/1999 av den 12 juli 1999 om Europeiska regionala utvecklingsfonden(3) anges vilken typ av åtgärder som ERUF kan delta i finansieringen av.
(3) I artikel 3 i Europaparlamentet och rådets förordning (EG) nr 1784/1999 av den 12 juli 1999 om Europeiska socialfonden(4) anges vilken typ av åtgärder som ESF kan stödja.
(4) I artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1263/1999 av den 21 juni 1999 om Fonden för fiskets utveckling(5) anges vilken typ av åtgärder som kan genomföras med finansiellt stöd från FFU. I rådets förordning (EG) nr 2792/1999(6) fastställs närmare föreskrifter och villkor för strukturåtgärderna inom fiskerisektorn.
(5) Enligt artikel 30.3 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall nationella regler för stödberättigande utgifter tillämpas om inte kommissionen anser det nödvändigt att anta regler på gemenskapsnivå. För vissa typer av insatser eller projekt anser kommissionen att det är nödvändigt att anta gemensamma regler om stödberättigande utgifter så att en enhetlig och rättvis tillämpning av strukturfonderna kan garanteras över hela gemenskapen. När en regel om någon särskild typ av verksamhet antas, föregriper detta inte frågan enligt vilken av de ovan nämnda fonderna medfinansieringen kan ske. Antagandet av dessa regler bör i vissa fall som bör anges, inte hindra medlemsstaterna från att tillämpa strängare nationella bestämmelser. Reglerna bör vara tillämpliga på alla utgifter som uppstått mellan de tidpunkter som anges i artikel 30.2 i förordning (EG) nr 1260/1999.
(6) Enligt artikel 36.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall förordning (EG) nr 1260/1999 och de bestämmelser som antagits för genomförandet av den förordningen, om inte något annat följer av förordning (EG) nr 1257/1999, tillämpas på landsbygdsutvecklingsåtgärder i områden som omfattas av mål 2 som finansieras av garantisektionen inom EUGFJ. Reglerna i den här förordningen skall därför tillämpas på sådana åtgärder som omfattas av programmen för de regioner som omfattas av mål 2, såvida inte något annat följer av förordning (EG) nr 1257/1999 och kommissionens förordning (EG) nr 1750/1999(7) om tillämpningsföreskrifter till förordning (EG) nr 1257/1999.
(7) Artiklarna 87 och 88 i fördraget är tillämpliga på verksamhet som medfinansieras av strukturfonderna. Ett kommissionsbeslut om att godkänna en stödform innebär inte någon förhandsbedömning av statsstödsreglerna och befriar inte medlemsstaten från sina skyldigheter enligt dessa artiklar.
(8) De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från Kommittén för utveckling och omställning av regioner.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Reglerna i bilagan till den här förordningen skall tillämpas vid bestämmandet av om utgifter kan anses stödberättigande enligt de stödformer som definieras i artikel 9 e i förordning (EG) nr 1260/1999.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 juli 2000.