32001R2379
L 321/15
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2379/2001 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2001 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1148/2001 относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 911/2001 на Комисията (2), и по-специално член 10,
като има предвид, че:
(1)
Член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 на Комисията от 12 юни 2001 г. относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци (3) установява условията, при които Комисията може да одобрява операциите по проверките, извършени в някои трети страни на продуктите, изнасяни за Общността.
(2)
Съгласно член 7, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1148/2001 контролните органи в третите страни, които се ползват от правото да извършват проверки, издават сертификати за съответствие на продуктите, които митническите власти на Общността могат да приемат с цел пускането в свободно движение на тези стоки. Следователно е целесъобразно да се предвидят общите изисквания, които трябва да бъдат спазвани по отношение на сертификатите, издавани от различни трети страни, по-специално по отношение на оригинала и до копията на тези сертификати, формата им, отпечатването, начина на попълване, номерирането и архивирането им, подписите и печатите, които трябва да бъдат нанесени върху тях.
(3)
Член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 предвижда система за контрол чрез проверки от държавите-членки на сертификатите, издадени от третите страни. Въпреки това е необходимо да се допълнят тези проверки чрез последващ контрол в случай на сериозни съмнения относно автентичността на сертификатите или точността на данните, посочени в тях.
(4)
Прилагането на разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 изисква установяването на административно сътрудничество между Общността и всяка от съответните трети страни, с цел да се предостави на разположение на компетентните органи в Общността съвкупността от необходимата информация. Съдържанието и правилата за това административно сътрудничество следва да бъдат уточнени.
(5)
При необходимост одобряването на операциите по проверките, извършени от някои трети страни, може да наложи разрешаването на посещения на място, за да бъде оценена системата за контрол на износа във въпросните трети страни. В този случай е целесъобразно да се предвиди възможност за допитване до групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96.
(6)
Удачно е, освен това, да се допълни моделът на етикет, представен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(7)
В резултат на това е необходимо да се измени Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по пресни плодове и зеленчуци,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1148/2001 се изменя, както следва:
1.
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 четвърта алинея се заменя със следния текст:
„За целите на одобрението, посочено в параграф 1, Комисията може да използва групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96, за да провежда посещения на място, с цел да се провери дали при операциите по проверките, извършвани в съответната трета страна, се спазват разпоредбите на настоящия член и, ако е необходимо, да издава препоръки за повишаване на степента на съответствие на стоките, изнасяни от въпросната трета страна към Общността.“;
б)
в параграф 3 се добавят следните алинеи:
„Моделите на формуляри, на основата на които се изготвят сертификатите, предвидени във втора алинея от настоящия параграф, се определят в рамките на одобрението посочено в параграф 1.
Сертификатите могат да се състоят само от един екземпляр, идентифициран с обозначението „оригинал“. Ако са необходими допълнителни екземпляри, те трябва да носят означението „копие“. Компетентните органи на Общността могат да приемат за валиден единствено оригинала на сертификата.
Форматът на формуляра е 210 × 297 mm, с допустимо отклонение от 5 mm по-малко или 8 mm в повече що се отнася до дължината. Хартията, която се използва, трябва да бъде бяла, без остатъци от хартиена каша, предназначена за писане и с тегло най-малко 40 g/m2.
Формулярите трябва да бъдат отпечатани и попълвани на един от официалните езици на Общността.
Формулярите трябва да бъдат попълвани по механично графичен или сходен метод.
Върху сертификатите не трябва да има зачерквания или допълнителен текст и знаци. Промените, които могат да се нанасят, трябва да се извършват чрез зачеркване на неверните данни и, където е необходимо, чрез нанасяне на желаните данни. Всяка извършена промяна трябва да бъде одобрена от автора и заверена от органа, издал сертификата.
Всеки сертификат трябва да има сериен номер, отпечатан или не, предназначен да го индивидуализира и трябва да носи печата на органа, който го издава, както и подписите на лицето или лицата, упълномощени да го подпишат.
Издаващият орган запазва едно копие от всеки издаден от него сертификат.“;
в)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Действието на одобрението може да бъде преустановено от Комисията, ако тя установи, на основата на значителен брой партиди и/или количества, че стоките не отговарят на данните, вписани в сертификатите, издадени от контролните органи на третите страни, или когато не е отговорено по задоволителен начин на исканията за последващ контрол, посочен в параграф 5а.“;
г)
добавя се следният нов параграф 5а:
„5а. При наличието на основателни съмнения по отношение на автентичността на сертификат, посочен в параграф 3, втора алинея, или по отношение на точността на съдържащите се в него данни, се извършва последваща проверка.
Компетентният орган на Общността изпраща сертификата или копие от него до съответния орган от третата страна, който отговаря за контактите с Общността, посочен в параграф 2, втора алинея, като посочва, при необходимост, причините, които налагат проверка и всички получени сведения, които дават основание да се смята, че сертификатът не е автентичен или че сведенията, които съдържа, са неточни. Исканията за последваща проверка се довеждат в най-кратки срокове до знанието на Комисията заедно с резултатите от всяка извършена проверка.
Когато се изисква последваща проверка, вносителят на въпросните продукти може да поиска от компетентните контролни органи да извършат проверката за съответствие, предвидена в член 6.“;
д)
добавя се следният нов параграф 8:
„8. Прилагането на разпоредбите на настоящия член е подчинено на установяването на процедура за административно сътрудничество между Общността и всяка заинтересована трета страна.
За тази цел заинтересованите трети страни съобщават на Комисията всякаква полезна информация, свързана с операциите по проверките, и по-специално образци на отпечатъците от печатите, използвани от контролните органи, както и, когато е необходимо и незабавно, всякакви промени относно тази информация.
Тази информация, както и последващите промени в нея, се предоставят от Комисията на координиращите органи на държавите-членки, които уведомяват митническите органи и останалите компетентни органи.
Веднага след установяването на административното сътрудничество, както и след всяка значителна промяна в информацията, предоставена от дадена заинтересована трета страна както в рамките на въпросното административно сътрудничество, така и по отношение на наименованието и адреса на органа, който отговаря за контактите с Общността, и на контролните органи, Комисията публикува съответното съобщение в Официален вестник на Европейските общности, серия С.“
2.
Приложение III се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2001 година.
Kommissionens förordning (EG) nr 2379/2001
av den 5 december 2001
om ändring av förordning (EG) nr 1148/2001 om kontroll av överensstämmelse med handelsnormerna för färsk frukt och färska grönsaker
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker(1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 911/2001(2), särskilt artikel 10 i denna, och
av följande skäl:
(1) I artikel 7 i kommissionens förordning (EG) nr 1148/2001 av den 12 juni 2001 om kontroll av överensstämmelse med handelsnormerna för färsk frukt och färska grönsaker(3) fastställs villkoren för att kommissionen skall få godkänna kontroller som vissa tredje länder genomför av produkter som importeras till gemenskapen.
(2) Enligt artikel 7.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1148/2001 skall de kontrollmyndigheter som fått godkännande upprätta ett överensstämmelseintyg för varorna som tullmyndigheterna i gemenskapen kan godta för att tillåta fri omsättning av varorna. Därför är det lämpligt att föreskriva en gemensam utformning av de olika intyg som skall utfärdas av olika tredje länder, bland annat vad gäller original och kopior av intygen, format, typografi, ifyllnad, numrering och arkivering, underskrifter och stämplar.
(3) I artikel 7.5 i förordning (EG) nr 1148/2001 föreskrivs att medlemsstaterna skall genomföra stickprovskontroller av de intyg som utfärdats av tredje länder. Det finns likväl anledning att komplettera dessa stickprovskontroller med efterhandskontroller, om det råder tvivel om intygens äkthet eller de uppgifter som de innehåller.
(4) Genomförandet av bestämmelserna i artikel 7 i förordning (EG) nr 1148/2001 kräver att ett förvaltningssamarbete inleds mellan gemenskapen och de tredje länder som berörs, så att de behöriga myndigheterna i gemenskapen får tillgång till samtliga uppgifter som krävs. Innehållet och formerna för detta förvaltningssamarbete bör fastställas närmare.
(5) Godkännande av tredje lands kontroller kan i förekommande fall förutsätta besök på plats för att utvärdera dessa länders exportkontrollsystem. Det bör i sådana fall föreskrivas en möjlighet att anlita det särskilda tillsynsorgan för marknaden för frukt och grönsaker som inrättas genom artikel 40 i förordning (EG) nr 2200/96.
(6) Dessutom bör etikettförlagan i bilaga III till förordning (EG) nr 1148/2001 kompletteras.
(7) Följaktligen bör förordning (EG) nr 1148/2001 ändras.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för färsk frukt och färska grönsaker.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1148/2001 skall ändras på följande sätt:
1. Artikel 7 skall ändras på följande sätt:
a) Punkt 2 fjärde stycket skall ersättas med följande: "För godkännande enligt punkt 1 kan kommissionen anlita det särskilda tillsynsorgan för marknaden för frukt och grönsaker som inrättas genom artikel 40 i förordning (EG) nr 2200/96, i syfte att genom besök på plats fastställa om kontrollerna i berört tredje land följer bestämmelserna i den här artikeln och, i förekommande fall, ge rekommendationer för förbättrad överensstämmelse avseende de varor som det tredje landet exporterar till gemenskapen."
b) I punkt 3 skall följande stycken läggas till: "Blankettmallarna för de intyg som föreskrivs i denna punkt andra stycket skall fastställas inom ramen för det godkännande som avses i punkt 1.
Intygen får inte innehålla mer än ett enda exemplar med texten 'original'. Om ytterligare exemplar krävs skall dessa markeras med texten 'kopia'. De behöriga myndigheterna i gemenskapen skall bara godkänna originalintyget som giltigt.
Blanketten skall ha formatet 210 × 297 mm. En avvikelse på mellan minus 5 mm och plus 8 mm i längd skall tillåtas. Papperet skall vara vitt, träfritt och väga minst 40 gram per kvadratmeter.
Blanketten skall tryckas och fyllas i på ett av gemenskapens officiella språk.
Blankettens uppgifter skall fyllas i med ett mekanografiskt eller liknande förfarande.
Uppgifter får inte raderas eller skrivas över. Alla ändringar skall ske genom överstrykning av de felaktiga uppgifterna och vid behov tillägg av de riktiga uppgifterna. Dessa ändringar skall vara bekräftade av den person som utfört dem och vara attesterade av de utfärdande myndigheterna.
Varje intyg skall ha ett löpnummer, som kan vara tryckt, genom vilket det kan identifieras samt vara stämplat av den utfärdande myndigheten och undertecknat av den person eller de personer som är behöriga att göra detta.
Den utfärdande myndigheten skall bevara en kopia av varje intyg den utfärdar."
c) Punkt 4 skall ersättas med följande: "4. Kommissionen kan tillfälligt dra in sitt godkännande om det för ett stort antal partier eller en stor kvantitet konstateras att varorna inte överensstämmer med de uppgifter som anges i de intyg som utfärdats av kontrollmyndigheterna, eller om kontrollmyndigheterna inte på ett tillfredsställande sätt uppfyllt de krav på efterhandskontroller som föreskrivs i punkt 5a."
d) Punkt 5a skall läggas till: "5a. Varje gång det uppstår tvivel om huruvida ett sådant intyg enligt punkt 3 andra stycket är äkta, eller om huruvida de uppgifter som förekommer i intyget är korrekta, skall en efterhandskontroll göras.
Gemenskapens behöriga myndighet skall skicka tillbaka intyget eller en kopia av detta till den officiella kontaktpersonen i det tredje landet, enligt punkt 2 andra stycket, och skall i förekommande fall ange motiven till en utredning och samtliga tillgängliga uppgifter som gör det troligt att intyget inte är äkta eller att dess uppgifter inte är korrekta. Varje begäran om efterhandskontroll skall snarast möjligt meddelas kommissionen, liksom resultatet av denna.
När en begäran om efterhandskontroll har gjorts kan importören av de berörda varorna hos de behöriga kontrollmyndigheterna ansöka om att de gör en sådan kontroll av överensstämmelsen som avses i artikel 6."
e) Punkt 8 skall läggas till: "8. Tillämpningen av bestämmelserna i denna artikel förutsätter att det införs ett förfarande för förvaltningssamarbete mellan gemenskapen och varje berört tredje land.
De berörda tredje länderna skall till kommissionen lämna alla relevanta uppgifter om kontrollverksamheten, bland annat prov på avtryck av kontrollmyndigheternas använda stämplar, samt i förekommande fall utan dröjsmål meddela om dessa uppgifter ändrats. Vid behov skall tredje länder utan dröjsmål meddela kommissionen varje ändring av dessa uppgifter.
Dessa uppgifter, liksom eventuella ändringar, skall av kommissionen vidarebefordras till medlemsstaternas samordningsmyndigheter, som i sin tur skall informera tullmyndigheterna och andra behöriga myndigheter.
När förvaltningssamarbetet har etablerats, liksom när någon väsentlig ändring krävs i de uppgifter som meddelas av ett berört tredje land, både inom ramen för detta samarbete och när det gäller namn på och adresser till den officiella kontaktpersonen eller kontrollmyndigheterna, skall kommissionen meddela detta i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, C-serien."
2. Bilaga III skall ersättas med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 5 december 2001.