32004D0009
L 003/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 5 ноември 2003 година
за създаване на Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване
(текст от значение за ЕИП)
(2004/9/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През юни 2001 г. Комисията прие Решения 2001/527/ЕО (1) и 2001/528/ЕО (2) за създаване съответно на Комитета на европейските регулатори на ценни книжа и Европейския комитет по ценни книжа.
(2)
В своите резолюции от 5 февруари и 21 ноември 2002 г. Европейският парламент одобри четиристепенния подход, застъпен в заключителния доклад на Комитета на мъдреците относно регулиране на Европейските пазари на ценни книжа и призова някои аспекти на този подход да бъдат разширени до банковия и застрахователния сектор за ясен ангажимент на Съвета за реформиране, за да гарантира подходящ институционален баланс.
(3)
На 3 декември 2002 г. Съветът покани Комисията да приложи такива разпоредби в областта на банковото дело, застраховането и професионалните пенсии, и да установи възможно най-скоро нови комитети с консултативен капацитет по отношение на тези области.
(4)
Директива 91/675/ЕИО на Съвета от 19 декември 1991 г. за установяване на Комитет по застраховане (3) създаде комитет за консултиране на Комисията при разработване на законодателство в областта на застраховането.
(5)
Комисията предложи директива, изменяща inter alia, Директива 91/675/ЕИО, Първа директива 73/239/ЕИО на Съвета от 24 юли 1973 г. относно съгласуването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно започването и упражняването на пряка застрахователна дейност, различна от животозастраховане (4), изменена от Директива 2002/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно животозастраховането (5) и Директива 2002/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно допълнителния надзор на кредитните институции, застрахователните предприятия и инвестиционните посредници, принадлежащи към един финансов конгломерат и за изменение на Директиви 73/239/ЕИО, 79/267/ЕИО, 92/49/ЕИО, 92/96/ЕИО, 93/6/ЕИО и 93/22/ЕИО на Съвета и Директиви 98/78/ЕО и 2000/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), за заличаване на консултативните функции на Комитета по застраховане.
(6)
Такова изменение изисква съответно и едновременно създаване на нова консултативна група за консултиране на Комисията по отношение на разработване на законодателство на Общността в областта на застраховането и професионалните пенсии, наричана по-долу „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“.
(7)
За да се осигури това, настоящото решение следва да влезе в сила едновременно с всяка директива, отменяща чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
(8)
Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване следва да е компетентен да разгледа всеки въпрос, свързан с прилагането на разпоредбите на Общността, свързани с областите на застраховане и професионални пенсии и по-специално следва да консултира Комисията по отношение на новото законодателство в тези области, които Комисията възнамерява да представи на Европейския парламент и на Съвета; въпреки това в областта на професионалните пенсии Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване не следва да засяга аспекти на трудовото и социалното право, като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото се създава консултативна група за застраховане и професионални пенсии в Общността, наричана „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“ (наричан по-долу „Комитетът“).
Член 2
1. Комитетът съветва Комисията по искане на Комисията относно въпроси на политиките, свързани със застраховане, презастраховане и професионални пенсии, както и предложения на Комисията в тези области. Комитетът разглежда всички въпроси относно прилагането на разпоредбите на Комисията, свързани със секторите на застраховане, презастраховане и професионални пенсии и по-специално директиви за застраховане, презастраховане и професионални пенсии.
2. Комитетът не разглежда специфични проблеми, свързани с предприятия за лично застраховане или презастраховане или с институции за професионални пенсии.
3. Комитетът не засяга аспекти от трудовото и социалното право като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори.
Член 3
1. Комитетът се състои от представители на високо равнище на държавите-членки. Комитетът се председателства от представител на Комисията.
2. Председателят на Комитета за европейско застраховане и професионален пенсионен надзор, създаден с Решение 2004/6/ЕО (7) на Комисията, участва в срещите на Комитета като наблюдател.
3. Комисията може да покани експерти и наблюдатели да присъстват на заседанията на Комитета.
4. Секретариатът на Комитета се осигурява от Комисията.
5. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 4
Комитетът приема свой процедурен правилник. Комитетът се събира на редовни интервали и когато ситуацията налага това. Комисията може да свика извънредно събрание ако прецени, че ситуацията налага това.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на влизане в сила на която и да е директива за изменение на чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2003 година.
Kommissionens beslut
av den 5 november 2003
om att inrätta Europeiska försäkrings- och tjänstepensionskommittén
(Text av betydelse för EES)
(2004/9/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och
av följande skäl:
(1) I juni 2001 antog kommissionen beslut 2001/527/EG(1) och 2001/528/EG(2) om att inrätta Europeiska värdepapperstillsynskommittén respektive Europeiska värdepapperskommittén.
(2) I sina resolutioner av den 5 februari och 21 november 2002 lämnade Europaparlamentet sitt godkännande till tillvägagångssättet med fyra nivåer, som föreslogs i vismannakommitténs slutrapport om regleringen av de europeiska värdepappersmarknaderna, och begärde att vissa aspekter av det skall utvidgas till att gälla även bank- och försäkringssektorerna under förutsättning att det finns en tydlig reformvilja i rådet för att säkerställa en rimlig balans mellan institutionerna.
(3) Den 3 december 2002 uppmanade rådet kommissionen att införa sådana arrangemang i fråga om bank- och försäkringsverksamhet samt tjänstepensioner och att snarast möjligt inrätta en ny kommitté med rådgivande funktion för dessa områden.
(4) I och med rådets direktiv 91/675/EEG av den 19 december 1991 om inrättande av en försäkringskommitté(3) bildades en kommitté som skulle ge råd till kommissionen angående utvecklingen av lagstiftningen på försäkringsområdet.
(5) Kommissionen har lagt fram ett förslag till direktiv om ändring av bl.a. direktiv 91/675/EEG, rådets första direktiv 73/239/EEG av den 24 juli 1973 om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring(4) i gällande lydelse, Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/83/EG av den 5 november 2002 om livförsäkring(5) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/87/EG av den 16 december 2002 om extra tillsyn över kreditinstitut, försäkringsföretag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat och om ändring av rådets direktiv 73/239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG samt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/78/EG och 2000/12/EG(6), för att upphäva försäkringskommitténs rådgivande funktioner.
(6) En sådan ändring kräver att en motsvarande ny rådgivande grupp samtidigt inrättas med uppgift att biträda kommissionen när det gäller utvecklingen av gemenskapens lagstiftning på försäkrings- och tjänstepensionsområdena, nedan benämnd "Europeiska försäkrings- och tjänstepensionskommittén".
(7) För att säkerställa detta bör föreliggande beslut endast träda i kraft samtidigt med ett direktiv som upphäver försäkringskommitténs rent rådgivande funktioner.
(8) Europeiska försäkrings- och tjänstepensionskommittén bör vara behörig att granska alla frågor som rör tillämpningen av gemenskapens bestämmelser på försäkrings- och tjänstepensionsområdena, och den bör i synnerhet ge råd åt kommissionen i fråga om nya lagstiftningsförslag på dessa områden, som kommissionen avser att lägga fram för Europaparlamentet och rådet. På tjänstepensionsområdet bör dock Europeiska försäkrings- och tjänstepensionskommittén inte ta upp arbets- eller sociallagstiftningsaspekter, t.ex. hur tjänstepensionerna organiseras, i all synnerhet vad gäller obligatorisk anslutning och resultaten av kollektivavtal.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed inrättas en oberoende rådgivande grupp på försäkrings- och tjänstepensionsområdet inom gemenskapen, kallad "Europeiska försäkrings- och tjänstepensionskommittén" (nedan "kommittén").
Artikel 2
1. Kommittén skall, på begäran från kommissionen, ge råd till kommissionen i policyfrågor rörande försäkringar, återförsäkringar och tjänstepensioner samt om kommissionsförslag på dessa områden. Kommittén skall pröva alla frågor som avser tillämpningen av gemenskapsbestämmelser på försäkrings-, återförsäkrings- och tjänstepensionsområdena, och särskilt direktiv angående försäkringar, återförsäkringar och tjänstepensioner.
2. Kommittén skall inte behandla särskilda problem som avser enskilda försäkringsföretag, återförsäkringsföretag eller tjänstepensionsinstitut.
3. Kommittén skall inte ta upp arbets- eller sociallagstiftningsaspekter, t.ex. hur tjänstepensionerna organiseras, särskilt obligatorisk anslutning och resultaten av kollektivavtal.
Artikel 3
1. Kommittén skall vara sammansatt av höga företrädare för medlemsstaterna. Ordförandeposten i kommittén skall innehas av kommissionens företrädare.
2. Ordföranden i Kommittén för europeiska myndigheter med tillsyn över försäkringar och tjänstepensioner, inrättad genom kommissionens beslut 2004/6/EG(7), skall delta i kommitténs alla möten som observatör.
3. Kommissionen får inbjuda experter och observatörer till sina sammanträden.
4. Kommissionen skall ställa ett sekretariat till kommitténs förfogande.
5. Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning.
Artikel 4
Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning. Kommittén skall sammanträda regelbundet och i övrigt så snart det är påkallat. Kommissionen kan kalla till brådskande sammanträden när den anser att situationen så kräver.
Artikel 5
Detta beslut träder i kraft samma dag som eventuella andra direktiv om ändring av de rent rådgivande funktionerna hos Försäkringskommittén.
Utfärdat i Bryssel den 5 november 2003.