KOMMISSIONENS BESLUT av den 6 november 1997 om avslutande av antidumpningsöversynen beträffande import av videoband i kassett med ursprung i Folkrepubliken Kina (97/750/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1), ändrad genom förordning (EG) nr 2331/96 (2), särskilt artikel 11 i denna,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
med beaktande av följande:
A. FÖRFARANDE
1. Gällande åtgärder
(1) Rådet införde genom förordning (EEG) nr 3091/91 (3) en slutgiltig antidumpningstull på import av videoband i kassett med ursprung i Folkrepubliken Kina (i det följande kallad Kina) som omfattas av KN-nummer ex 8523 13 00.
2. Begäran om översyn
(2) Efter det att ett tillkännagivande om att giltighetstiden för de gällande åtgärderna snart kommer att löpa ut offentliggjorts i april 1996 (4) mottog kommissionen i juli 1996 en begäran om översyn från Conseil Européen de l'Industrie Chimique (CEFIC) för två gemenskapstillverkare som påstods stå för en betydande del av den sammanlagda tillverkningen av den berörda produkten i gemenskapen. Begäran innehöll bevis för att produkten med ursprung i Kina dumpades och för att väsentlig skada sannolikt skulle bli följden om åtgärderna upphörde att gälla.
(3) Kommissionen ansåg att det fanns tillräcklig bevisning för att det skulle vara motiverat att inleda en översyn enligt artikel 11.2 och 11.3 i förordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad grundförordningen), och meddelade därför den 24 oktober 1996 genom ett tillkännagivande (5) i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (nedan kallat tillkännagivandet om inledande) att en översyn vid giltighetstidens utgång och en interimsöversyn av förordning (EEG) nr 3091/91 skulle inledas.
3. Undersökning
(4) Kommissionen underrättade officiellt de gemenskapstillverkare, importörer och kinesiska tillverkare/exportörer som man visste berördes samt Kinas företrädare om undersökningens inledande, och de berörda parterna gavs möjlighet att inom den tidsfrist som fastställs i tillkännagivandet om inledande lämna sina skriftliga synpunkter och begära att bli hörda.
(5) Kommissionen påbörjade översynen och skickade frågeformulär till samtliga berörda parter för att få fram de uppgifter som var nödvändiga för bedömningen av dumpning, skada och sannolikhet för dumpning och återkommande skada.
(6) Ingen kinesisk tillverkare/exportör av den likadana produkten besvarade frågeformuläret.
B. ÅTERTAGANDE AV BEGÄRAN
(7) CEFIC hänvisade ursprungligen i sin begäran om översyn vid giltighetstidens utgång till följande två gemenskapstillverkare:
- BASF Magnetics GmbH (Tyskland).
- TDK Recording Media Europe S.A. (Luxemburg).
(8) TDK Recording Media Europe S.A. meddelade kommissionen att företaget inte hade för avsikt att aktivt stödja begäran om översyn. Det besvarade följaktligen inte kommissionens frågeformulär. Eftersom detta företag inte samarbetade undantogs det från definitionen av gemenskapsindustrin vid fastställande av skada och sannolikhet för återkommande skada.
(9) Vad beträffar återstoden av förfarandet ansågs därför BASF Magnetics GmbH, den enda samarbetsvilliga gemenskapstillverkare som stödde begäran, utgöra "gemenskapsindustrin".
(10) I början av 1997 togs BASF Magnetics GmbH över av ett sydkoreanskt företag och ändrade sitt namn till EMTEC GmbH (i det följande kallat "Emtec"). Eftersom Emtec inte är medlem i CEFIC meddelade den klagande, CEFIC, kommissionen att den inte längre kunde agera som rättsligt ombud för gemenskapsindustrin. Den klagande förklarade vidare att den återtog sin begäran om översyn vid giltighetstidens utgång. Emtec lämnade emellertid ett skriftligt meddelande till kommissionen om att företaget såsom aktiv klagande ville fortsätta att stödja översynsförfarandet.
(11) Det svar på frågeformuläret som lämnades av Emtec och de kompletterande uppgifter som därefter lämnades på kommissionens begäran var ofullständiga och inbördes skiljaktiga. De uppgifter som lämnats befanns därmed vara otillräckliga för genomförandet av en antidumpningsundersökning. Emtec lämnade inte de nödvändiga uppgifterna, trots att den ursprungliga tidsfristen för att besvara frågeformuläret hade förlängts flera gånger.
(12) Emtec underrättades om att dess samarbetsvilja var otillräcklig, och företaget svarade att det gjort alla tänkbara ansträngningar för att inom den fastställda tidsfristen lämna de ytterligare uppgifter som kommissionen begärde. Kommissionen fastställde dock att nödvändiga uppgifter inte lämnats ens efter flera kontakter mellan gemenskapstillverkaren och kommissionen.
C. SLUTSATS
(13) Mot bakgrund av ovannämnda omständigheter har kommissionen i enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen fastställt att gemenskapsindustrin inte lämnat de uppgifter som anses som nödvändiga för bedömningen av skada och för undersökningen av huruvida de gällande åtgärdernas upphörande skulle leda till återkommande skadevållande dumpning, vilket hävdades i begäran.
(14) Antidumpningsöversynen bör därför avslutas, och de gällande antidumpningsåtgärder bör tillåtas att omedelbart upphöra att gälla.
(15) Kommissionen underrättade de berörda parterna, inbegripet gemenskapsindustrin, om sina slutsatser. Efter att ha mottagit kommissionens underrättelse om ovanstående omständigheter och slutsatser lämnade gemenskapsindustrins företrädare ytterligare synpunkter, både skriftligen och muntligen, beträffande verkningarna av importen från Kina för gemenskapsindustrin. Inga uppgifter eller argument lämnades dock som efter granskning kunde ändra ovanstående slutsatser.
(16) Medlemsstaterna gjorde inga invändningar mot ett avslutande av översynsförfarandet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
Översynen av antidumpningsåtgärderna beträffande import av videoband i kassett enligt KN-nummer ex 8523 13 00 med ursprung i Folkrepubliken Kina avslutas härmed.
Utfärdat i Bryssel den 6 november 1997.