KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2595/93 av den 22 september 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1765/92 vad avser användningen av uttagen mark för produktion av fleråriga råvaror avsedda för framställning inom gemenskapen av produkter som inte är avsedda som livsmedel eller djurfoder
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1765/92 av den 30 juni 1992 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor(1), ändrad genom förordning (EEG) nr 1552/93(2), särskilt artikel 12 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1541/93 av den 14 juni 1993 om fastställande av den andel fast arealuttag som avses i artikel 7 i förordning (EEG) nr 1765/92(3), särskilt artikel 3 i denna, och
med beaktande av följande:
Artikel 7.4 i förordning (EEG) nr 1765/92 tillåter att uttagen mark används för produktion av råvaror för framställning inom gemenskapen av produkter som inte är avsedda som livsmedel eller som djurfoder, förutsatt att effektiva kontrollsystem används.
Kommissionens förordning (EEG) nr 334/93 av den 15 februari 1993 om tillämpningsföreskrifter för användningen av uttagen mark för produktion av råvaror avsedda för framställning inom gemenskapen av produkter med andra huvudändamål än livsmedel eller djurfoder(4), fastställer villkoren för odling av ettåriga råvaror vid roterande eller fast uttag av mark. Tillämpningsföreskrifterna för odling av fleråriga råvaror på fast uttagen mark bör därför fastställas. Bestämmelserna i den här förordningen bör överensstämma med kommissionens förordning (EEG) nr 2293/92 av den 31 juli 1992 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1765/92 beträffande det system för uttag av mark som avses i artikel 7(5), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2594/93(6).
De fleråriga råvaror som får odlas på fast uttagen mark och deras användningsområden bör definieras.
Det bör krävas av den som ansöker om årlig kompensationsbetalning att han åtar sig att använda de fleråriga råvaror han odlar på uttagen mark uteslutande för andra ändamål än humankonsumtion eller djurfoder.
Genomförandet av detta system bör ta hänsyn till medlemsstaternas rättsregler, särskilt de som rör brukningsmetoder, kontroll, folkhälsa samt miljö- och straffrätt, samtidigt som skillnader i behandling som beror på dessa faktorer bör minimeras inom gemenskapen.
Varken de fleråriga råvaror som odlas på uttagen mark eller de produkter som härrör från dessa bör beviljas annat stöd från gemenskapen.
För att få kompensationen för åtagandet om markuttag måste den sökande underkasta sig regler om kontroll som framförallt bör grunda sig på en odlingsdeklaration.
Genomförandet av detta system bör vara föremål för regler om kontroll och, i förekommande fall, påföljder i överensstämmelse med kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92(7). Dessutom bör särskilda bestämmelser fastställas beträffande kontrakt som undertecknats innan förordning (EEG) nr 334/93 trädde i kraft.
Förvaltningskommittén för spannmål, oljor, fetter och torkat foder har inte avgett något yttrande inom den tid som dess ordförande bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I denna förordning avses med sökande den person som ansöker om arealstöd i avsikt att få en årlig kompensationsbetalning enligt innebörden i artiklarna 2.5 och 7.5 i förordning (EEG) nr 1765/92, här nedan kallat "kompensation".
Artikel 2
1. Fleråriga råvaror på fast uttagen mark får endast vara råvaror som kan användas till andra ändamål än humankonsumtion eller djurfoder.
2. Den mark som avses att användas för odling av de råvaror som anges i bilaga 1 skall omfattas av bestämmelserna i förordning (EEG) nr 2293/92.
Artikel 3
För att vara berättigad till kompensation skall den sökande, som önskar använda uttagen mark för odling av de råvaror som avses i bilaga 1, i samband med inlämnandet av sin första ansökan om arealstöd skriftligt åta sig gentemot den behöriga myndigheten i sin medlemsstat att eventuell användning eller försäljning av råvarorna i fråga skall ske för de ändamål som anges i bilaga 2.
I åtagandet skall den sökande ange att han uppmärksammat det faktum att underlåtenhet att uppfylla detta åtagande medför att han riskerar de påföljder som avses i förordning (EEG) nr 3887/92.
Artikel 4
Medlemsstaterna får endast undanta från detta system de råvaror som upptas i bilaga 1 som orsakar svårigheter med avseende på brukningsmetoder, genomförande av kontroller, folkhälsa, miljökonsekvenser eller straffrättslig lagstiftning. Medlemsstaterna skall anmäla till kommissionen vilka råvaror de avser att undanta. Om kommissionen inte svarar inom 20 arbetsdagar från mottagandet av anmälan får medlemsstaterna undanta råvarorna i fråga.
Artikel 5
Råvaror som odlas på uttagen mark och för vilka kompensation betalas samt de produkter som härrör från sådana råvaror får inte omfattas av de åtgärder som finansieras av utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket eller av det gemenskapsstöd som avses i rådets förordningar (EEG) nr 2078/92(8) och (EEG) nr 2080/92(9).
Artikel 6
De sökande skall varje år i sina ansökningar om arealstöd till den behöriga myndigheten ange fast uttagna jordbruksskiften, berörda fleråriga råvaror, växtföljdens längd samt förutsett skördeintervall.
Artikel 7
1. Den behöriga myndigheten i berörd medlemsstat skall i den databas som avses i artikel 2 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92(10), för varje sökande föra en aktuell lista över de ansökningar om arealstöd som lämnats in varje år för att säkerställa att villkoren för beviljande av bidrag uppfylls, särskilt de åtaganden som avses i artikel 6.
2. Varje övervakningsåtgärd som är nödvändig för att säkerställa att de skyldigheter uppfylls som blir följden av genomförandet av bestämmelserna i denna förordning skall vidtas i enlighet med det förfarande som fastställs i förordning (EEG) nr 3887/92.
3. Om de skyldigheter som avses i punkt 2 inte uppfylls skall eventuella påföljder för den sökande vara de som anges i förordning (EEG) nr 3887/92.
Artikel 8
Medlemsstaterna får vidta ytterligare åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av denna förordning och skall underrätta kommissionen om dessa.
Artikel 9
Medlemsstaterna skall senast sex månader efter utgången av varje regleringsår vidarebefordra till kommissionen all information som behövs för att utvärdera denna åtgärd, särskilt storleken på det fasta arealuttaget för varje flerårig art som odlas på marken i fråga.
Artikel 10
I enlighet med artikel 14 i förordning (EEG) nr 334/93 skall kontrakt som undertecknats innan den förordningen trädde i kraft genomföras i enlighet med den här förordningen.
Artikel 11
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 september 1993.