RÅDETS DIREKTIV av den 12 juni 1978 om statistisk rapportering om varutransporter på landsväg inom ramen för regionalstatistiken (78/546/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR UTFÄRDAT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta,
med beaktande av det utkast till direktiv som framlagts av kommissionen,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande ()
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), och
med beaktande av följande:
Utvecklingen av en allmän transportpolitik kräver bättre kännedom om omfattningen och utvecklingen av varutransporter på landsväg med fordon registrerade i gemenskapen. Uppgifterna måste vara jämförbara med uppgifterna för andra slag av transporter och måste avse transporter både inom och mellan länderna.
Medlemsstaterna sammanställer redan statistiska uppgifter, med ett eller några års mellanrum, om godstransporterna inom sina respektive territorier.
Direktiv 69/467/EEG () föreskriver att statistiska uppgifter om internationella varutransporter på landsväg skall sammanställas på grundval av regional statistik. Kommissionens rapport till rådet den 27 juni 1974 om verkställandet av det direktivet visar att flera medlemsstater kan samla in de begärda uppgifterna endast om de inför ytterligare formaliteter vid gränspasseringarna. Dessa medlemsstater bör, i enlighet med innebörden i direktivet, undantas från skyldigheten att samla in statistiska uppgifter vid gränsen.
Det system som föreskrivs i direktiv 69/467/EEG bör därför ses över.
Föreskrifter bör också införas för ändring av det här direktivet när erfarenheten efter viss tid visar att detta är motiverat, i synnerhet vad gäller insamling av uppgifter om de viktigaste varuflödena mellan gemenskapens regioner i form av internationell trafik och vad gäller sådana ändringar som gör att den uppgiftsinsamling som fortfarande sker vid gränser inom gemenskapen kan upphöra.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Direktivet skall tillämpas på varutransporter på landsväg med fordon som är registrerade i en medlemsstat
a)
inom medlemsstatens territorium (nedan kallad "inrikestransport"), och
b)
mellan medlemsstaten och en annan medlemsstat eller ett tredjeland (nedan kallad "internationella transporter").
Artikel 2
1. I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges:
a)
Varutransport på landsväg: all transport av varor med motorfordon i yrkesmässig trafik.
b)
Motorfordon i yrkesmässig trafik: fordon eller sammankopplat fordonståg, såsom lastbil, lastbil med släpvagn eller traktor med släpvagn eller påhängsvagn.
c)
Registrerad: införd i av myndighet fört register över motorfordon i yrkesmässig trafik, oavsett om utfärdande av registreringsskylt är knutet till sådant införande.
2. Direktivet skall inte tillämpas på varutransporter på landsväg med
a)
sådana motorfordon i yrkesmässig trafik vars vikt eller storlek överskrider normalt tillåtna maximimått,
b)
jordbruksfordon, militära fordon och fordon använda av myndigheter och offentliga inrättningar utom landsvägsfordon använda av järnvägsmyndigheter.
3. Varje medlemsstat får dessutom avstå från att tillämpa detta direktiv på fordon vars nyttolast eller högsta tillåtna fordonsvikt ligger under en viss gräns. Denna gräns får dock icke sättas högre än till 3,5 tons nyttolast eller 6 tons högsta tillåtna fordonsvikt.
Artikel 3
1. Varje medlemsstat skall sammanställa årliga statistiska uppgifter om sådana transporter enligt artikel 1 som utförs av fordon registrerade i medlemsstatens territorium.
2. Årsuppgifterna skall vara fördelade på följande grupper:
a)
För inrikes transporter: ton och tonkilometer för
P transporter för egen räkning och transporter mot betalning,
P de 24 varugrupper som förtecknats i bilaga 1,
P transportsträckor i klasserna: 0 P49 km, 50 P149 km, 150 P499 km, 500 km eller längre,
P de lastnings- och lossningsregioner som förtecknats i bilaga 2.
b)
För internationella transporter: ton och tonkilometer för
P transport för egen räkning och transport mot betalning,
P de 24 varugrupper som förtecknats i bilaga 1,
P de lastnings- och lossningsländer som förtecknats i bilaga 3.
3. Vid beräkning eller skattning av tonkilometer skall den sträcka som ett vägfordon tillryggalägger när det är lastat på annat transportmedel inte medräknas.
4. Medlemsstaterna skall lämna kommissionen de statistiska uppgifter som uppgivits i denna artikel på ett sätt som överensstämmer med de tabellmallar som visas i bilaga 4 (tabellmall A1 PA4 samt B).
Artikel 4
När medlemsstaterna väljer metod för att sammanställa de statistiska uppgifterna om internationella transporter skall de så långt möjligt ta hänsyn till behovet att förenkla formaliteterna vid varurörelser inom gemenskapen och i synnerhet formaliteterna vid passering av gränserna mellan medlemsstaterna.
Artikel 5
1. De i detta direktiv föreskrivna statistiska uppgifterna skall första gången sammanställas för år 1979.
2. Medlemsstaterna skall varje år sända kommissionen tabeller i enlighet med vad som stadgas i artikel 3; detta skall ske före utgången av det år som följer efter det år uppgifterna avser.
3. Med vederbörlig hänsyn till vad som sägs i artikel 7 skall kommissionen så snart som möjligt underrätta medlemsstaterna om undersökningarnas resultat och ge dem all ytterligare information som kommissionen kan ha tillgång till.
Artikel 6
1. Medlemsstaterna skall, samtidigt med att de lämnar kommissionen de första undersökningsresultaten eller dessförinnan, ge kommissionen en ingående rapport om de metoder de använt för att framställa de statistiska uppgifterna.
2. Vid val av metod för att framställa uppgifterna skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som behövs för att få tillräckligt tillförlitliga resultat beträffande den totala godsvolymen i inrikes och internationella transporter. De skall varje år ge kommissionen upplysning om bortfallsfrekvens och P i form av standardavvikelser och konfidensintervall P om noggrannheten hos resultaten rörande transport mellan olika regioner i landet, så som dessa definieras i bilaga 2, och mellan det egna territoriet och annan medlemsstats territorium. De skall dessutom ge kommissionen en redogörelse för den metod som använts för att beräkna transportprestationerna uttryckt i tonkilometer.
Artikel 7
Varje år skall kommissionen, biträdd av Samordningskommittén för transportstatistik vid Europeiska gemenskapernas statistikkontor (EG:s statistikkontor), granska de tabeller och rapporter som medlemsstaterna enligt artiklarna 5 och 6 har lämnat in, för att förvissa sig om att de tillämpade metoderna ger jämförbara resultat och för att ta ställning till hur och på vilken specifikationsnivå som den information som medlemsstaterna lämnat kan offentliggöras.
Artikel 8
Före den 1 januari 1983 skall kommissionen förelägga rådet en rapport om de erfarenheter som vunnits under det arbete som detta direktiv föreskriver och föreslå de förändringar som visar sig vara motiverade, i synnerhet förändringar för att förebygga att varurörelser mellan medlemsstaterna systematiskt utsätts för formaliteter som tillkommit vid tillämpningen av detta direktiv.
Artikel 9
Under de tre första år då de i detta direktiv föreskrivna statistiska rapporterna utarbetas skall medlemsstaterna få bidrag från gemenskapen för det arbete de har lagt ner.
Artikel 10
1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 januari 1979.
2. Med verkan från den dag åtgärderna enligt punkt 1 träder i kraft i en medlemsstat skall direktiv 69/467/EEG upphöra att gälla där.
3. Direktiv 69/467/EEG upphävs härmed med verkan från och med den 1 januari 1979.
Artikel 11
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Luxemburg den 12 juni 1978.