31991R1382
L 133/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1382/91 НА СЪВЕТА
от 21 май 1991 година
относно изпращането на данни за разтоварването на рибни продукти в държавите-членки
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има по-специално предвид, че управлението на пазара на рибните продукти в съответствие с Регламент (ЕИО) № 3796/81 на Съвета от 29 декември 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на рибните продукти (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2886/89 (4) ще се подобри, ако съществуват хармонизирани общностни статистики относно съвкупността от разтоварени на брега рибни продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Всяка държава-членка предоставя на Комисията данни относно количествата и средните цени на рибните продукти, разтоварени на брега от риболовните кораби на Общността за всеки календарен месец в съответната държава-членка.
По смисъла на настоящия регламент изразът „разтоварване на рибни продукти“ означава:
-
продуктите, разтоварени на брега от риболовни кораби или други съдове на риболовната флота,
-
продукти, разтоварени на брега от риболовни кораби на държавите-членки в пристанища извън Общността и обхванати от документ T2M, съдържащ се в Регламент (ЕИО) № 137/79 на Комисията (5)
и
-
продуктите, трансбордирани на други кораби от трети страни от риболовни кораби на Общността или други съдове на риболовната флота на Общността на територията на съответната държава-членка.
Държавите-членки осигуряват, с изключение на случаите на дерогации и изключенията, разрешени в съответствие с член 5, съответно параграфи 4 и 6, предоставените сведения да обхващат всички разтоварвания на рибни продукти, изброени в приложение I, извършени в течение на разглеждания календарен месец. Независимо от това могат да бъдат прилагани методи на вземане на проби за оценка най-много на 10 % от теглото на рибните продукти, разтоварени на брега през съответния календарен месец. Тези методи на вземане на проби са предмет на доклад, изготвен в съответствие с разпоредбите на член 5, параграфи 1 и 2.
Член 2
Данните, посочени в член 1, се предоставят на Комисията в срок от шест месеца след края на месеца, за който се отнасят.
Член 3
1. Рибните продукти, за които се изисква изпращане на данни съгласно член 1, са изброени в приложение I. Въпреки това, държавите-членки могат да изпращат и данни за други продукти от риболов, идентифицирани поотделно.
Данните относно продукти, имащи второстепенно значение за дадена държава-членка, не е необходимо да бъдат идентифицирани поотделно в пратките, а могат да бъдат включени в агрегирана форма, при условие че общото тегло на така регистрираните продукти не превишава 10 % от общото тегло на целия разтоварен на брега улов в съответната държава-членка през разглеждания месец.
2. Определенията, които трябва да се използват за мерните единици и за средната цена, за предназначението и за представянето на продуктите, са посочени в приложение II.
3. Списъкът на продуктите в приложение I и определенията, представени в приложение II, могат да бъдат изменяни съгласно процедурата, предвидена в член 6.
Член 4
1. Държавите-членки представят на Комисията данните, посочени в членове 1 и 2 под формата, уточнена в приложение III.
2. Данните могат да бъдат представени и на магнитен носител, като форматът на изпращаната информация е предмет на споразумение между държавите-членки и Комисията.
Член 5
1. В срок до дванадесет месеца след влизането в сила на настоящия регламент държавите-членки представят на Комисията доклад относно начина, по който са събрани данните за разтоварения на брега улов, като се уточнява представителността и надеждността на тези данни. Комисията изготвя резюме на тези доклади в сътрудничество с държавите-членки.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за всички изменения, касаещи данните, представени съгласно разпоредбите на параграф 1 в рамките на три месеца след тяхното въвеждане.
3. Ако методологичните доклади, посочени в параграф 1, докажат невъзможността за дадена държава-членка да се съобрази незабавно с изискванията на настоящия регламент, както и необходимостта да се внесат някои промени в анкетните техники и в методологията, Комисията може, в сътрудничество със заинтересованата държава-членка, да определи преходен период с максимална продължителност от три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, през който да бъде изпълнена програмата, предвидена в настоящия регламент; през този преходен период могат да бъдат договорени някои временни дерогации, освобождаващи държавата-членска от приложението на настоящия регламент, като продължителността им е най-много три години. Комисията информира всички държави-членки за тези дерогации съгласно процедурата, установена в параграф 7.
4. В случай че включването на специфичен сектор от риболовните полета на дадена държава-членка създаде за националните власти определени трудности, прекомерно големи в сравнение със значимостта на въпросния сектор, в съответствие с процедурата установена в член 6, на въпросната държава-членка може да бъде предоставена дерогация, позволяваща ѝ да изключи от националния пакет данни сведенията за този сектор.
5. Максималната продължителност на дерогациите, предоставени съгласно параграф 4, е три години. Независимо от това, предоставените дерогации могат да бъдат подновявани за последователни периоди от три години. В подкрепа на заявлението за разрешаване на дерогация държавата-членка съобщава на Комисията резултатите от проведено допитване въз основа на извадково проучване, в което се представят проблемите, срещнати при прилагането на регламента общо за всички разтоварвания на улов на нейната територия. Молбите се решават съгласно процедурата, предвидена в член 6.
6. Данните относно разтоварения улов, извършен в малки пристанища, могат да бъдат изключени от националния пакет данни при условията, изложени по-долу при мотивирана молба, която се изпраща от държавата-членка до Комисията в срок от дванадесет месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Изключването на тези данни се разрешава, ако изпращането на исканите данни създава на националните власти трудности, несъразмерни в сравнение със значимостта на всички разтоварвания на улов на брега и ако съответните продукти, които се разтоварват, се търгуват само на местно равнище. За всяка съответна държава-членка се изготвя списък на съответните пристанища в съответствие с процедурата, установена в член 6.
Съответните държави-членки предоставят на Комисията на всеки три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, доклад, съдържащ всички необходими сведения, които да позволят на Постоянния комитет по земеделска статистика, учреден с Решение 72/279/ЕИО (6), да проучи и при необходимост да преразгледа в съответствие с процедурата, установена в член 6, критериите и списъците, посочени във втората алинея на настоящия параграф.
7. Компетентната работна група към Постоянния комитет по земеделска статистика извършва един път годишно проверка на методологичните доклади, преходните режими, наличността и надеждността на данните и на останалите въпроси, свързани с прилагането на настоящия регламент.
Член 6
1. В случай че се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, Постоянният комитет по земеделска статистика (наричан по-нататък „Комитетът“) се сезира от своя председател или по негова собствена инициатива, или по молба на представителя на държава-членка.
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за мерките, които да бъдат взети. Комитетът представя становището си по проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на въпроса. Становището се приема с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора, за приемане на решения, които от Съвета се изисква да приема по предложение на Комисията. По време на гласуванията в Комитета гласовете на представителите на държавите-членки се претеглят по начина, предвиден в цитирания по-горе член. Председателят не участва в гласуването.
3.
а)
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на Комитета.
б)
Когато предвидените мерки не са в съответствие със становището на Комитета или когато такова становище не е представено, Комисията представя незабавно на Съвета предложение относно мерките, които следва да бъдат взети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако след изтичането на срока от три месеца, считано от датата на сезиране на Съвета, последният не се е произнесъл, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1992 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 1991 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1382/91 av den 21 maj 1991 om rapportering av landade fiskeriprodukter i medlemsstaterna
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(), och
med beaktande av följande:
Den styrning av marknaden för fiskeriprodukter som föreskrivs i rådets förordning (EEG) nr 3796/81(), senast ändrad genom rådets förordning (EEG) nr 2886/89() skulle bli effektivare med tillgång till enhetlig gemenskapsstatistik om de totala landningarna av fisk och fiskeprodukter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Varje medlemsstat skall till kommissionen inge uppgifter om mängden av och genomsnittspriset för de fiskeriprodukter som gemenskapens fiskefartyg varje månad landat i medlemsstaten.
I denna förordning avses med landade fiskeriprodukter
- produkter som lossats av fiskefartyg eller andra enheter ur fiskeflottan,
- produkter som lossats av medlemsstaternas fartyg i tredjelandshamnar och som omfattas av bestämmelserna i dokumentet T2M i kommissionens förordning (EEG) nr 137/79() och
- produkter som omlastats till tredjelandsfartyg från gemenskapens fiskefartyg eller andra enheter av gemenskapens fiskeflotta inom medlemsstatens territorium.
Medlemsstaten skall se till att ingivna uppgifter omfattar alla under kalendermånaden landade fiskeriprodukter av de slag som är förtecknade i bilaga 1 med de undantag som medges enligt artikel 5.4 och 5.6. Urvalsförfaranden får dock användas för att skatta intill 10 % av vikten av de produkter som landats under månaden. Urvalsförfaranden skall redovisas enligt reglerna i artikel 5.1 och 5.2.
Artikel 2
De uppgifter som avses i artikel 1 skall tillställas kommissionen inom sex månader efter utgången av den månad till vilka uppgifterna hänför sig.
Artikel 3
1. De fiskeriprodukter för vilka rapportering krävs enligt bestämmelserna i artikel 1 anges i bilaga 1. Medlemsstaterna får dock lämna uppgifter om de ytterligare fiskeriprodukter som de definierar.
Uppgifterna för produkter som i medlemsstaten har mindre betydelse behöver inte redovisas separat utan får sammanslås med andra förutsatt att deras vikt inte överstiger 10 % av alla landade fiskeriprodukter i medlemsstaten under månaden.
2. De definitioner som skall tillämpas för viktenheter och genomsnittspriser, produkternas destination och produktbeskrivning anges i bilaga 2.
3. Produktförteckningen i bilaga 1 och definitionerna i bilaga 2 kan ändras i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 6.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna skall till kommissionen lämna de i artiklarna 1 och 2 föreskrivna uppgifterna i den form som visas i bilaga 3.
2. Uppgifterna kan inges på magnetiskt medium, i ett format som överenskoms mellan medlemsstaten och kommissionen.
Artikel 5
1. Inom ett år från det att denna förordning har trätt i kraft skall medlemsstaterna tillställa kommissionen en rapport som redogör för hur uppgifterna om landade produkter framställs och som anger uppgifternas representativitet och tillförlitlighet. Kommissionen skall i samarbete med medlemsstaterna utarbeta en sammanfattning av dessa rapporter.
2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om alla ändringar i de förhållanden som redovisats enligt punkt 1 inom tre månader efter det att de har företagits.
3. I det fall att metodikrapporterna enligt punkt 1 visar att ett land inte omedelbart är i stånd att uppfylla denna förordnings krav utan det behövs ändrade undersökningsförfaranden och ny metodik, kan kommissionen i samarbete med medlemsstaten fastställa en övergångsperiod av högst tre år räknat från förordningens ikraftträdande, under vilken förordningens program genomförs; under denna övergångsperiod får tillfälliga undantag för en medlemsstat från bestämmelserna i denna förordning ges för längst tre år. Kommissionen skall med användning av de förfaranden som föreskrivs i punkt 7 underrätta alla medlemsstaterna om dylika bilaterala överenskommelser.
4. I det fall att beaktandet av någon viss sektor av fiskerinäringen i en medlemsstat skulle vålla landets myndigheter merarbete som inte står i rimligt förhållande till den sektorns betydelse, får i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6 en undantagsregel införas som medger att medlemsstaten utelämnar sektorn i fråga i sin rapportering.
5. De undantag som beviljas enligt bestämmelserna i punkt 4 skall gälla under högst tre år. Giltighetstiden kan dock förlängas med tre år i sänder. När en medlemsstat hemställer om förlängning skall den tillställa kommissionen resultatet av en urvalsundersökning som visar vilka problem som möter vid förordningens tillämpning på medlemsstatens hela landning. Hemställan skall sedan behandlas enligt det förfarande som anges i artikel 6.
6. Landningarna i små hamnar kan efter en motiverad begäran som ett medlemsland inom ett år efter det att denna förordning har trätt i kraft riktar till kommissionen, på följande villkor utelämnas ur landets rapportering.
Det begärda undantaget skall beviljas om rapporteringen skulle vålla landets myndigheter merarbete som inte står i rimligt förhållande till dessa produkters betydelse jämfört med de totala landningarna och om de ifrågavarande produkterna saluförs endast lokalt. En förteckning över de hamnar i medlemsstaten som berörs av undantaget upprättas enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 6.
Berörda medlemsstater skall vart tredje år räknat från denna förordnings ikraftträdande tillställa kommissionen en rapport innehållande all hithörande information så att Ständiga kommittén för jordbruksstatistik som etablerats enligt beslut 72/279/EEG() kan granska och vid behov i enighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 6 ändra ovan i andra stycket nämnda kriterier och förteckningar.
7. Metodrapporter, övergångsöverenskommelser, uppgifternas tillgänglighet och tillförlitlighet samt andra frågor av betydelse för denna förordnings tillämpning skall en gång om året behandlas av ifrågavarande arbetsgrupp inom Ständiga kommittén för jordbruksstatistik.
Artikel 6
1. När det förfarande som fastställs i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden hänskjuta ärendet till Ständiga kommittén för jordbruksstatistik, nedan betecknad "kommittén", antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat.
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Kommittén skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tilllämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt nämnda artikel i fördraget. Ordföranden får inte rösta.
3.a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det har tillstyrkts av kommittén.
b) Om förslaget inte har tillstyrkts av kommittén eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.
Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har publicerats i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1992.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 21 maj 1991.