РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 91/2010 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2010 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1982/2004 за прилагане на Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки по отношение на списъка със стоки, изключени от статистистиката, изпращането на информация от данъчната администрация и оценката на качеството
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки, и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3330/91 на Съвета (1), и по-специално член 3, параграф 5, член 8, параграф 2 и член 13, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 638/2004 бе приложен с Регламент (ЕО) № 1982/2004 на Комисията (2).
(2)
Достъпът на националните органи до наличните данни относно обобщените декларации за ДДС, за които става въпрос в член 6 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, следва да бъде разширен, за да се гарантира качеството на статистическите данни.
(3)
Параметрите, свързани с доклада за качеството, посочени в член 26 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, както и неговата структура, следва да бъдат изменени, за да се гарантира съобразяване с интегрираната рамка за осигуряване на качеството в съответствие с Кодекса за дейността на европейската статистика (3).
(4)
Списъкът в приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004, в който се определят стоките, изключени от статистиката, свързана с търговия на стоки между държавите-членки, която се изпраща на Комисията (Евростат), следва да бъде адаптиран, за да бъде съобразен в по-голяма степен с международните препоръки, приети от Статистическата комисия на ООН, и за да се изясни обхватът на събираните данни.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 1982/2004 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за статистика за търговията със стоки между държавите-членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1982/2004 се изменя, както следва:
1.
Членове 5 и 6 се заменят със следното:
„Член 5
Информация за декларациите за ДДС
1. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи следната информация, за да определи лицата, които са декларирали за данъчни цели придобивания и доставки на стоки вътре в Европейския съюз:
а)
пълното име на данъчнозадълженото лице;
б)
пълен адрес, включително пощенския код;
в)
идентификационен номер съгласно член 9, параграф 1, буква a) от Регламент (ЕО) № 638/2004.
2. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи за всяко данъчнозадължено лице:
а)
облагаемата сума за придобиванията и доставките на стоки вътре в Европейския съюз според декларациите за ДДС в съответствие с член 251 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (4);
б)
данъчния период.
Член 6
Информация за обобщените декларации за ДДС
1. За всяко данъчнозадълженото лице съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи най-малко следното:
а)
информацията относно доставките вътре в Европейския съюз, събрана от обобщените декларации за ДДС в съответствие с член 264 от Директива 2006/112/ЕО, и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален доставчик,
-
регистрационния номер по ДДС на приобретателя от държавата-членка партньор,
-
облагаемата сума между всеки национален доставчик и всеки приобретател от държавата-членка партньор;
б)
информацията относно придобиванията на стоки вътре в Европейския съюз, съобщена от всички държави-членки в съответствие с членове 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1798/2003 на Съвета (5), и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален приобретател,
-
общата облагаема сума по национални приобретатели, обобщена за всяка държава-членка партньор.
2. При получаването на информацията съответната данъчна администрация във всяка държава-членка я предоставя незабавно на националните органи.
2.
Член 26 се заменя със следното:
„Член 26
1. В съответствие с критериите за качество, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 638/2004, Комисията (Евростат) извършва годишна оценка на качеството, основана на показателите и изискванията за качество, предварително съгласувани с националните органи.
2. Комисията (Евростат) подготвя за всяка държава-членка предварително частично попълнен проект на доклад за качеството. Проектите на докладите за качеството се изпращат на държавите-членки до 30 ноември на годината, следваща референтната година.
3. Държавите-членки предоставят на Комисията (Евростат) готовите си доклади за качеството в рамките на осем седмици от получаването на предварително попълнените проекти на докладите за качеството.
4. Комисията (Евростат) прави оценка на качеството на предадената статистика въз основа на данните и докладите за качеството, предоставени от държавите-членки, и подготвя доклад с оценка за всяка държава-членка.
5. Комисията (Евростат) подготвя и разпространява обобщен доклад за качеството, който обхваща всички държави-членки. Той ще включва основните показатели за качество и информацията, събрана чрез докладите за качеството.“
3.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заменя с текста от приложението към настоящия регламент.
4.
Приложение VI към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2010 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 91/2010
av den 2 februari 2010
om ändring av förordning (EG) nr 1982/2004 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 638/2004 om gemenskapsstatistik över varuhandeln mellan medlemsstaterna vad gäller förteckningen över varor som inte omfattas av statistiken, skattemyndigheternas rapportering av uppgifter och kvalitetsbedömning
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 638/2004 av den 31 mars 2004 om gemenskapsstatistik över varuhandeln mellan medlemsstaterna och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3330/91 (1), särskilt artiklarna 3.5, 8.2 och 13.3, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 1982/2004 (2) fastställs tillämpningsbestämmelserna för förordning (EG) nr 638/2004.
(2)
De nationella myndigheterna bör få utökad tillgång till de tillgängliga uppgifter rörande momssammanställningar som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 1982/2004, så att de statistiska uppgifternas kvalitet säkerställs.
(3)
Bestämmelserna för och strukturen på den kvalitetsrapport som avses i artikel 26 i förordning (EG) nr 1982/2004 bör ändras för att säkerställa ett integrerat kvalitetssäkringssystem som följer uppförandekoden för europeisk statistik (3).
(4)
Förteckningen i bilaga I till förordning (EG) nr 1982/2004 över varor som ska utelämnas från den statistik över varuhandeln mellan medlemsstaterna som ska inrapporteras till kommissionen (Eurostat) bör ändras så att den stämmer bättre överens med internationella rekommendationer som antagits av FN:s statistikkommission, och så att uppgiftsinsamlingens omfattning preciseras.
(5)
Förordning (EG) nr 1982/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för statistik över varuhandeln mellan medlemsstater.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1982/2004 ska ändras på följande sätt:
1.
Artiklarna 5 och 6 ska ersättas med följande:
”Artikel 5
Uppgifter om momsdeklarationer
1. Den ansvariga skatteförvaltningen i varje medlemsstat ska lämna följande uppgifter till de nationella myndigheterna så att den som har deklarerat unionsinterna förvärv och leveranser av varor till beskattning kan identifieras:
a)
Fullständigt namn på den skattskyldiga personen.
b)
Fullständig adress inklusive postnummer.
c)
Identifikationsnummer (enligt artikel 9.1 a i förordning (EG) nr 638/2004.
2. Den ansvariga skatteförvaltningen i varje medlemsstat ska lämna följande uppgifter till de nationella myndigheterna för alla skattskyldiga personer:
a)
Det beskattningsunderlag vid unionsinterna förvärv och leveranser av varor som samlats in på grundval av momsdeklarationer i enlighet med artikel 251 i rådets direktiv 2006/112/EG (4).
b)
Skatteperioden.
Artikel 6
Uppgifter om momssammanställningar
1. Den ansvariga skatteförvaltningen i varje medlemsstat ska till de nationella myndigheterna inrapportera åtminstone följande för varje skattskyldig person:
a)
De uppgifter om unionsinterna leveranser som samlats in på grundval av momssammanställningarna i enlighet med artikel 264 i direktiv 2006/112/EG, och i synnerhet följande:
-
Varje nationell leverantörs momsregistreringsnummer.
-
Momsregistreringsnumret för förvärvaren i partnermedlemsstaten.
-
Beskattningsunderlaget mellan varje nationell leverantör och förvärvare i partnermedlemsstaten.
b)
Uppgifter om unionsinterna förvärv som inrapporterats av alla andra medlemsstater i enlighet med artiklarna 23 och 24 i rådets förordning (EG) nr 1798/2003 (5), och i synnerhet följande:
-
Varje nationell förvärvares momsregistreringsnummer.
-
Det totala beskattningsunderlaget uppdelat efter nationell förvärvare och med aggregering efter partnermedlemsstat.
2. Efter mottagandet av uppgifterna ska den ansvariga skatteförvaltningen i varje medlemsstat utan dröjsmål ställa dem till de nationella myndigheternas förfogande.
2.
Artikel 26 ska ersättas med följande:
”Artikel 26
1. I överensstämmelse med de kvalitetskriterier som fastställs i artikel 13 i förordning (EG) nr 638/2004, ska kommissionen (Eurostat) genomföra en årlig kvalitetsbedömning baserad på kvalitetsindikatorer och krav som den på förhand har kommit överens om med de nationella myndigheterna.
2. Kommissionen (Eurostat) ska utarbeta ett i förväg delvis ifyllt utkast till kvalitetsrapport för varje medlemsstat. Utkasten till kvalitetsrapporter ska sändas till medlemsstaterna senast den 30 november året efter referensåret.
3. Medlemsstaterna ska sända in sina ifyllda kvalitetsrapporter till kommissionen (Eurostat) senast åtta veckor efter mottagandet av de i förväg ifyllda utkasten till kvalitetsrapporter.
4. Kommissionen (Eurostat) ska bedöma kvaliteten på den inrapporterade statistiken på grundval av de uppgifter och kvalitetsrapporter som medlemsstaterna lämnat in samt utarbeta en bedömningsrapport för varje medlemsstat.
5. Kommissionen (Eurostat) ska utarbeta och offentliggöra en sammanfattande kvalitetsrapport som täcker alla medlemsstaterna. Rapporten ska innehålla de viktigaste kvalitetsindikatorerna och de uppgifter som samlats in med hjälp av kvalitetsrapporterna.”
3.
Bilaga I till förordning (EG) nr 1982/2004 ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
4.
Bilaga VI i förordning (EG) nr 1982/2004 ska utgå.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Förordningen ska tillämpas från och med den 1 januari 2010.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 2 februari 2010.