32001R0214
L 037/100
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EO) № 214/2001 НА КОМИСИЯТА
oт 12 януари 2001 година
относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (EO) № 1255/1999 на Съвета по отношение на интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах (ОМП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EO) № 1255/1999 на Съвета oт 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), изменен с Регламент (EO) № 1040/2000 (2), и по-специално член 10 oт него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (EO) № 1255/1999 замени Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета (3), а също и inter alia Рeгламент (EИО) № 777/87 на Съвета (4), който се отнася до интервенционното изкупуване на маслото и на обезмасленото мляко на прах. С оглед на този нов режим и в светлината на придобития опит, подробните правила, регулиращи интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах, следвало да бъдат изменени. С цел постигане на яснота следователно, преработването на специфичните регламенти, които преди са регулирали различните аспекти на интервенция, а именно Регламент (EИО) № 2213/76 на Комисията oт 10 септември 1976 г. относно продажбата на обезмаслено мляко на прах от публични запаси (5), последно изменен с Регламент (EC) № 2080/96 (6), (ЕИО) № 1362/87 oт 18 май 1987 г. относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (EИО) № 777/87 по отношение на изкупуването и предоставянето на помощ за частно складиране на обезмаслено сухо мляко (7), последно изменен с Регламент (EO) № 569/96 (8), (EИО) № 1158/91 oт 3 мaй 1991 г. относно изкупуването чрез търг на обезмаслено сухо мляко от страна на интервенционните агенции (9), последно изменен с Регламент (EO) № 124/1999 (10), и (EO) № 322/96 oт 22 февруари 1996 г. относно подробните правила за публичното складиране на обезмаслено сухо мляко (11), последно изменен с Регламент (EO) № 419/98 (12), следва да бъде предприето и техните разпоредби следва да бъдат обединени заедно в един регламент.
(2)
Интервенционните агенции могат да изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което отговаря на изискванията, определни в член 7, параграф 1 от Регламент (EO) № 1255/1999, както и на условията за качество и представяне, които е необходимо да бъдат дефинирани. Методите за анализ и подробните правила, регулиращи контрола на качеството следва също да бъдат уточнени, и ако ситуацията го изисква, следва да се предвидят проверки на радиоактивността в обезмасленото мляко на прах, максималните нива на които е необходимо да бъдат установени, когато е уместно, от законодателството на Общността.
(3)
За да се гарантира правилното функциониране на интервенционния режим, е необходимо да се уточнят условията за одобряване на производствените предприятия и проверка на съответствието им с тях. За да се гарантира ефективността на режима, следва да се предвидят мерки, които трябва да бъдат предприети, ако тези условия не са спазени. Тъй като обезмаслено мляко на прах може да бъде изкупено от интервенционна агенция, принадлежаща на държава-членка, различна от тази, на чиято територия то е било произведено, интервенционната агенция, която извършва интервенционното изкупуване, следва да бъде в състояние да провери дали условията, отнасящи се до качеството и представянето са спазени в такива случаи.
(4)
Нарушенията при спазването на тези изисквания не следва да бъдат за сметка на бюджета на Общността; обезмаслено мляко на прах, което не отговаря на изискванията, следва да бъде взето обратно от оператора, който следва да понесе възникналите разходи по складирането.
(5)
Минималното предлагано количество за продажба следва да бъде уточнено. Офертите следва да бъдат придружени от гаранция, за да се гарантира, че офертата ще бъде поддържана, и че обезмасленото мляко на прах ще бъде доставено в рамките на сроковете, които трябва да бъдат определени.
(6)
Съгласно член 7 от Регламент (EO) № 1255/1999, интервенционни агенции могат да изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което има минимално съдържание на протеин. Освен това, изкупната цена може да варира в съответствие със съдържанието на протеин. Следва да бъде определен методът за изчисляване на изкупната цена.
(7)
Задълженията на държавите-членки следва да бъдат уточнени с оглед подходящото управление на складираните запаси чрез определяне на максимално разстояние на мястото на складиране и на разходите, които трябва да бъдат поети, когато това разстояние е надвишено и чреа изискването, по-специално, запасите да бъдат достъпни, партидите да бъдат идентифицируеми и складираното обезмаслено мляко на прах да бъде осигурено срещу рискове. За да се гарантира еднаквата честота и ниво на проверките, е необходимо да се уточни естеството и броя на проверките на складовите помещения, които трябва да се извършат от националните органи. Тъй като интервенционните агенции са обвързани със съществуващи договори за текущия период на складиране, следва да се предвиди, новите изисквания, които трябва да бъдат спазвани от складовете по отношение на внасянето и изваждането от склад, ще се прилагат само за количествата обезмаслено мляко на прах, които са закупени чрез интервенция от 1 септември 2000 г.
(8)
Съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, интервенционното изкупуване на обезмаслено мляко на прах може да бъде преустановено веднага след като предложените количества за интервенция в периода от 1 март до 31 август всяка година надвишат 109 000 тона. Когато това се случи, интервенционното изкупуване може да бъде извършвано съгласно постоянна тръжна процедура, подробните правила за която е необходимо да бъдат определени. Компонентите на тръжната процедура, в частност минималното количество, сроковете за подаване на оферти и максималната изкупна цена следва да бъдат дефинирани. За да гарантира съответствие с изискванията по отношение на качеството и представянето на обезмасленото мляко на прах по времето на тръжната процедура и след внасянето на склад, от участниците в търга следва да бъде изисквано да представят писмено поето задължение за тази цел, заедно с тяхната оферта. Дадена гаранция следва също да придружава оферта, за да се гарантира, че офертата ще бъде поддържана след крайния срок за подаване на оферти за участие в тръжна процедура, и че обезмасленото мляко на прах ще бъде доставено в рамките на определените срокове, които трябва да бъдат определени. Освен това, методът, използван за изчисляване на изкупната цена с позоваване на съдържанието на протеин на закупеното обезмаслено мляко на прах, следва да бъде дефиниран.
(9)
Правилното управление на интервенционните запас изисква обезмасленото мляко на прах да бъде препродадено, веднага след като се открият възможности за пласмент. За да се осигури равен достъп до обезмаслено мляко на прах за продажба, всички заинтересовани страни следва да бъдат в състояние да купуват. За да не се дестабилизира пазарът, продажната цена следва да бъде фиксирана, като се взема предвид пазарната ситуация. Условията за продажба, водещи до внасянето на гаранция за изпълнение, следва да бъдат определени, по-специално по отношение на изкупуването на обезмасленото мляко на прах и сроковете за плащане. За да се наблюдава ситуацията със запасите, държавите-членки следва да информират Комисията за количествата продадено обезмаслено мляко на прах.
(10)
Член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 предвижда да се предоставя помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах. За да се гарантира, че режимът може да бъде правилно наблюдаван, следва да се предвидят договор и пакет от спецификации, отнасящи се до условията на складиране. По същата причина подробни правила следва да бъдат определени по отношение на документацията, осчетоводяването и честотата на проверките и инспекционните процедури, особено по отношение на изискванията, определени в член 7, параграф 3. За да се улеснят проверките за наличността на складирани продукти съгласно договори за частно складиране следва да се предвиди те да бъдат изваждани от склад на партиди, освен ако държавата-членка не разреши изваждане на по-малко количество.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБХВАТ
Член 1
Настоящият регламент определя подробни правила за интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах, както е предвидено в член 7 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 по отношение на:
а)
изкупуване по интервенционна цена;
б)
изкупуване съгласно постоянна тръжна процедура;
в)
продажбата по фиксирана цена на обезмаслено мляко на прах от публични запаси;
г)
предоставянето на помощ за частно складиране.
ГЛАВА II
ПУБЛИЧНО СКЛАДИРАНЕ
Раздел 1
Условия за изкупуване
Член 2
1. Интервенционните агенции изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което е в съответствие с първата и втората алинеи от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и параграфи 2-7 от настоящия член, и което е предложено за интервенция в периода от 1 март до 31 август.
2. Компетентните органи проверяват качеството на обезмаслено мляко на прах, като използват методите за анализ, изложени в приложение I, въз основа на проби, взети в съответствие с правилата, изложени в приложение III. Проверките трябва да установят, че обезмасленото мляко на прах не съдържа други продукти, по-специално мътеница или суроватка, както са дефинирани в приложение I.
Въпреки това, ако Комисията се съгласи с това, държавите-членки могат да установят система за самоконтрол, под техния собствен надзор, за определени изисквания за качеството и определени одобрени предприятия.
3. Нивата на радиоактивност в обезмасленото мляко на прах не могат да надвишават максималните допустими нива, когато е приложимо, съгласно правилата на Общността.
Нивото на радиоактивно замърсяване на продукта се наблюдава, ако ситуацията го изисква и само по време на необходимия период. Когато е необходимо, продължителността и обхвата на проверки се определят в съответствие с процедурата, определена в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
4. Обезмасленото мляко на прах трябва да е било произведено през 30-те дни, предхождащи деня, в който интервенционната агенция е получила офертата за продажба. Ако обезмасленото мляко на прах е складирано в силози, то трябва да е било произведено по време на четирите седмици, предхождащи седмицата, през която офертата е била получена.
5. Минималното количество, предложено за продажба, е 20 тона. Държавите-членки могат да изискват обезмасленото мляко на прах да бъде предлагано само на цял тон.
6. Обезмасленото мляко на прах се поставя в пликове с нетно тегло от 25 kg, отговарящо на условията, определени в приложение II, и показващи следните конкретни данни, когато е подходящо с код:
а)
номера на одобрението, идентифициращ завода и държавата-членка на производство;
б)
датата или, когато е уместно, седмицата на производство;
в)
номера на производствената партида;
г)
наименованието „обезмаслено мляко на прах в спрей“
7. Обезмасленото мляко на прах се доставя на палети, подходящи за дългосрочно съхранение.
Ако доставката е на палети за еднократна употреба, изкупната цена на обезмасленото мляко на прах покрива покупката на палетата.
Ако доставката е на европалети или палети със съпоставимо качество, те се връщат на продавача или се заменят срещу еквивалентни палети не по-късно от изваждането от склад.
Член 3
1. Предприятията, посочени в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, получават одобрение, само ако:
а)
са одобрени в съответствие с член 10 от Директива 92/46/ЕИО на Съвета (13) и имат подходящото техническо оборудване;
б)
започнат да поддържат постоянни регистри във форма, одобрена от компетентния орган на всяка държава-членка, водейки списък за произхода на суровината, количествата на обезмаслено мляко на прах, получените мътеница и суроватка и подготвянето за пазара, идентификацията и датата на напускане на всяка партида обезмаслено мляко на прах, мътеница и суроватка;
в)
са съгласни да предоставят произведеното от тях обезмаслено мляко на прах, което може да бъде предложено за интервенция, на специфична официална инспекция;
г)
информират органа, отговарящ за проверките, най-малко два работни дни предварително за намерението си да произвеждат обезмаслено мляко на прах за публична интервенция; въпреки това, държавата-членка може да определи един по-кратък срок от време.
2. За да гарантират съответствие с настоящия регламент, компетентните органи извършват внезапни проверки на място на базата на график за интервенции в производство на обезмаслено мляко на прах на съответните предприятия.
Те извършват най-малко:
а)
една инспекция за период от 28 дни на произведена стока за интервенция, с най-малко една инспекция на всеки шест месеца за преглед на регистрите, посочени в параграф 1, буква б);
б)
една инспекция на всеки шест месеца за проверка на съответствие с другите изисквания за одобрение, посочени в параграф 1.
3. Одобрение се оттегля, ако предишните изисквания, установени в параграф 1, буква а), не са вече удовлетворени. Одобрението може да бъде възстановено след не по-малко от шест месеца по искане на съответното предприятие,след задълбочена инспекция.
Когато се установи, че дадено предприятие не се е съобразило с едно от неговите задължения, както са посочени в параграф 1, букви б), в) и г), с изключение на случаите на непреодолима сила, действието на одобрението се спира за период от 1 до 12 месеца в зависимост от сериозността на нарушението.
Държава-членка не пристъпва към посоченото спиране, когато установи, че нарушението не е било допуснато умишлено или е резултат на груба небрежност, и че е от минимално значение, във връзка с ефективността на проверките, предвидени в параграф 2.
4. Съставя се доклад за извършените проверки съгласно параграфи 2 и 3, специфициращи:
а)
датата на проверката;
б)
времетраенето ѝ;
в)
проведените операции.
Докладът се подписва от инспектор, който е отговорното длъжностно лице, и предприятието се уведомява за това.
5. Държавите-членки информират Комисията за взетите мерки по отношение на проверките, предвидени в параграфи 2 и 3 в рамките на един месец от тяхното приемане.
Член 4
1. Когато обезмаслено мляко на прах се предлага за интервенция в държава-членка, различна от тази, в която то е било произведено, изкупуването е предмет на представяне, не по-късно от 45 дни след деня, в който офертата е била получена, на сертификат, издаден от компетентния орган на държавата-членка на производство.
Сертификатът съдържа информацията, посочена в букви а), б) и в) от член 2, параграф 6, и потвърждение, че обезмасленото мляко на прах е било произведено директно и изключително от обезмаслено мляко по смисъла на значението на член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 в одобрено от Общността предприятие.
2. Когато държавата-членка на производство е извършила проверките, посочени в член 2, параграф 2, сертификатът също така съдържа резултатите от тези проверки и потвърждава, че съответният продукт е обезмаслено мляко на прах по смисъла на член 2, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1255/1999. В този случай пликовете, посочени в член 2, параграф 6, се запечатват с етикет, номериран от компетентния орган на държавата-членка на производство на стоката. Този номерът се вписва върху сертификата, посочен в параграф 1.
Раздел 2
Процедура по изкупуване по интервенционна цена
Член 5
1. В офертите се посочват:
а)
името и адреса на продавача;
б)
предложеното количество;
в)
мястото, където обезмасленото мляко на прах се съхранява.
2. Интервенционната агенция регистрира датата, на която офертата е получена, съответстващите количества и датите на производство и мястото, на което обезмасленото мляко на прах е складирано.
В случай на спиране на вътрешно изкупуване по интервенционна цена, в съответствие с член 7, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1255/1999, получаването и регистрацията на оферти се прекъсва от деня, следващ този, на който е взето решението за спирането.
3. Офертите са валидни, само ако:
а)
те се отнасят за количество от обезмаслено мляко на прах, отговарящо на изискванията на член 2, параграф 5;
б)
те са придружени от декларация за поето в писмена форма задължение от продавача да се съобразява с разпоредбите на член 2, параграф 4 и член 9;
в)
доказателство е представено, че продавачът е внесъл гаранция от 2 EUR на 100 kg в държавата-членка, в която е подадена офертата, не по-късно от деня, в който офертата е получена.
4. Задължението, предвидено в параграф 3, буква б), ако е изпратено първоначално на интервенционната агенция, е валидно чрез мълчаливо подновяване за последващи оферти, докато не бъде изрично отменено от продавача или интервенционната агенция, при условие че:
а)
в първоначалната оферта се посочва, че продавачът възнамерява да се възползва от настоящата разпоредба;
б)
последващите оферти се позовават на настоящата разпоредба (чрез позоваване на член 5, параграф 4) и на датата на първоначалната оферта.
Член 6
Поддържането на офертата и доставката на обезмасленото мляко на прах на определения от интервенционната агенция склад, посочен от интервенционната агенция, в рамките на срока, посочен в член 7, параграф 2, съставляват основни изисквания в смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 3330/85 на Комисията (14).
Член 7
1. След проверяване на офертата, в рамките на пет работни дни, след деня на получаване, интервенционната агенция издава датирана и номерирана заповед за доставяне, посочваща:
а)
количеството на обезмасленото мляко на прах, което би трябвало да бъде доставено;
б)
крайната дата за доставка;
в)
склада, в който то трябва да бъде доставено.
2. Обезмасленото мляко на прах се доставя в рамките на 28 дни от деня на получаване на офертата за продажба. Доставка може да се извърши на няколко пратки.
3. Гаранцията, посочена в буква в) от член 5, параграф 3 се освобождава тогава, когато количеството, посочено в офертата, бъде доставено.
Въпреки това, когато проверките, посочени в член 2, параграф 2, покажат, че обезмасленото мляко на прах не отговаря на изискванията, предвидени в настоящия член, се освобождава гаранцията за количествата, които все още не са доставени.
4. Обезмасленото мляко на прах се счита за прието от интервенционната агенция в деня, когато цялото количество обезмаслено мляко на прах, включено вофертата, бъде внесено в склада,определен от интервенционната агенция, но не по-рано от деня, следващ този на издаване на заповедта за доставяне.
5. С изключение на случаи на непреодолима сила, когато продавачът не успява да достави в рамките на определения срок, не само гаранцията, предвидена по буква в) от член 5, параграф 3, се задържа в съотношение, зависещо от недоставените количества, но и изкупуването се отмена по отношение на оставащите количества.
Член 8
1. Интервенционната агенция плаща за приетото обезмаслено мляко на прах между 12-я и 14-я ден, след датата на вземане на стоката, при условие че е установено, че тя отговаря на изискванията, установени в член 2.
2. Когато съдържанието на протеин на обезмасленото сухо вещество, определено чрез използване на описания метод в приложение I, е 35,6 % или повече, изкупната цена е равна на интервенционната цена, приложима в деня, в който обезмасленото мляко на прах е произведено.
Когато съдържанието на протеин е 31,4 % или повече, но по-малко от 35,6 %, изкупната цена е равна на интервенционната цена минус една сума, изчислена, както следва:
Интервенционна цена × ((0,356 - съдържание на протеин) × 1,75).
Член 9
При подготвянето на офертата, продавачът се задължава, че ако инспекцията покаже, че обезмасленото мляко на прах не отговаря на изискванията, установени в член 2, той трябва:
а)
да си вземе обратно въпросните стоки;
б)
преди да вземе обратно стоките, да плати разходите за съхранение на съответните количества от датата, на която те са били изкупени до датата на тяхното изваждане от склада.
Разходите за складиране се определят на базата на фиксираните суми за разходите за внасяне, изваждане и съхранение на стоката, установени съгласно член 6 от Регламент (ЕИО) № 1883/78 на Съвета (15).
Раздел 3
Внасяне на склад и изваждане от склад
Член 10
1. Складовете, посочени в четвърта алинея от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, са:
а)
чисти, добре поддържани и свободни от вредители;
б)
свободни от странични миризми;
в)
позволяваща добра вентилация;
г)
с капацитет най-малко 1 000 тона и средства за преместване, способни да извършват преместването всеки ден на най-малко 3 % от складираното количество в депото при минимален размер от 100 тона на ден. За да се спази това изискване, само количествата обезмаслено мляко на прах, изкупено от 1 септември 2000 г. се вземат предвид.
Рискът от съхранение на обезмасленото мляко на прах се покрива от застраховка под формата или на договорно задължение на складодържателите или от пълно покриване на отговорността от интервенционната агенция. Държавата-членка може също да действа като свой собствен застраховател.
2. Интервенционните агенции изискват обезмасленото мляко на прах да бъде складирано и държано на съхранение на палети и в лесно идентифицируеми и лесно достъпни партиди.
3. Компетентните органи, отговарящи за проверките, проверяват наличността на продукта в склада, както е предвидено в член 4 от Регламент (ЕО) № 2148/96 на Комисията (16).
Член 11
1. Интервенционната агенция избира подходящия за съхранение склад, най-близко до мястото, където обезмасленото мляко на прах се съхранява.
Въпреки това тя може да избере и друг склад, разположен в рамките на разстоянието, посочено в параграф 2. Тя може да избере склад, разположен извън това разстояние, като взема предвид разходите за съхранение и транспортиране. В този случай, интервенционната агенция уведомява незабавно Комисията за своя избор.
2. Максималното разстояние, посочено в член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1255/1999 е 350 km. Отвъд това разстояние, допълнителните транспортни разходи, които интервенционната агенция изплаща, са 0,05 ЕUR на тон и на километър.
Въпреки това, когато интервенционната агенция, изкупуваща обезмасленото мляко на прах, предложено за продажба, е в държава-членка, различна от тази, на чиято територия то е съхранявано, не се взема предвид разстоянието между склада за съхранение на продавача и границата на държавата-членка, чиято институция е изкупуващата интервенционна агенция, когато се изчислява максималното разстояние, посочено в първа алинея.
Член 12
1. При изваждане на стоката от склад, интервенционната агенция доставя обезмасленото мляко на прах на палети на товарната рампа на склада, натоварено на транспортни средства, но без да е подредено.
Когато обезмасленото мляко на прах е доставено на европалети или палети от сравнимо качество, купувачът връща еквивалентни палети на интервенционната агенция при изваждане от склад.
2. Разходите по подреждане и депалетизиране се покриват от купувача на обезмаслено мляко на прах. Тези разходи се определятот държавата-членка на база фиксирана сума и се съобщават на заинтересованите лица при отпрявено от тях искане. Комисията трябва се уведомява за това в рамките на един месец след приемането на настоящия регламент и преди да бъдат направени всякакви нови промени.
Раздел 4
Специални правила, които се прилагат при изкупуване чрез тръжна процедура
Член 13
Когато Комисията реши, че обезмаслено мляко на прах трябва да бъде изкупувано чрез постоянна тръжна процедура съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и в съответствие с процедурата по член 42 от него, членове 2, 3, 4, 10, 11 и 12 от настоящия регламент се прилагат, освен ако не е предвидено друго в тази част.
Член 14
1. Обявленията за тръжната процедура се публикуват в Официален вестник на Европейските общности.
2. Срокът за подаване на оферти за участие във всеки специален търг изтича в 12 часа на обяд (Брюкселско време), на втория и четвъртия вторник на месеца, с изключение на втория вторник през м. август. Ако вторник е официялен празник, крайният срок е последният предхождащ работен ден в 12 часа на обяд (Брюкселско време).
Член 15
1. Заинтересованите лица участвуват в тръжната процедура, обявена от интервенционната агенция на държава-членка или чрез представяне на писмена оферта за участие в тръжна процедура срещу разписка за получаване, или чрез всяко средство за телекомуникация, доказващо получаването им.
2. Офертите за участие трябва да посочват:
а)
името и адреса на участника в търга;
б)
предложеното количество;
в)
предложената цена на 100 kg обезмаслено мляко на прах, изключваща национални данъци, доставено на палети на товарната рампа на склада, в евро, с не-повече от два десетични знака;
г)
мястото, където обезмасленото мляко на прах е складирано.
3. Офертите са валидни, само ако:
а)
се отнасят за обезмаслено мляко на прах, произведено през 21-те дни или, когато е приложимо, три седмици, преди крайния срок за подаване офертите, както е посочено в член 14, параграф 2. Когато интервалът между две последователни тръжни процедури е по-дълъг от 21 дни, обезмасленото мляко на прах може да бъде произведено през този период;
б)
те се отнасят за количество обезмаслено мляко на прах, съответстващо на член 2, параграф 5;
в)
те се придружават от декларация за поето в писмена форма задължение на участника в търга да се съобразява с буква а) от настоящия параграф и с член 9;
г)
предоставено е доказателство, че участникътт е внесъл гаранция от 2 EUR на 100 kg за съответната тръжна процедура в държавата-членка, в която офертата е била подадена преди крайния срок за подаване на офертите за участие в тръжна процедура.
4. Задължението, предвидено в буква в) от параграф 3, ако е изпратено първоначално на интервенционната агенция, е валидно чрез мълчаливо подновяване за следващи тръжни процедури, докато изрично не бъде преустановено от участника в търга или интервенционната агенция, при условие че:
а)
първоначалната оферта съдържа условието, че участникът в търга възнамерява да се възползва от тази разпоредба,
б)
последващите оферти препращат към тази разпоредба (чрез позоваване на „член 15, параграф 4“) и на датата на първоначалната оферта.
5. Офертите не могат да бъдат оттегляни след крайния срок, посочен в член 14, параграф 2 за подаване на оферти, отнасящи се до съответния търг.
Член 16
Поддържането на офертата след крайния срок за подаване на офертите и доставката на обезмасленото мляко на прах до определения склад от интервенционната агенция в рамките на срока, определен в член 19, параграф 3, съставлява основно изискване по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Член 17
1. Държавите-членки информират Комисията за предложените количества и цени от участниците не по-късно от 9 часа сутринта (Брюкселско време) в деня след крайния срок, посочен в член 14, параграф 2.
2. Предвид получените оферти за всяка тръжна процедура, Комисията фиксира максимална изкупна цена, чрез позоваване на приложимите интервенционни цени, в съответствие с процедурата, установена в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
3. Комисията може да реши търгът да не приключи с възлагане.
Член 18
1. Офертите биват отказвани, ако предложената цена е по-висока от максималната цена, посочена в член 17, параграф 2, фиксирана за съответната тръжна процедура.
2. Правата и задълженията, произтичащи от тръжна процедура, са непрехвърлими.
Член 19
1. Интервенционната агенция информира участниците незабавно за изхода от тяхното участие в тръжната процедура.
За офертите, които не са приети гаранцията, посочена в буква д) от член 15, параграф 3 се освобождава незабавно.
2. Интервенционната агенция издава незабавно на спечелилите търга участници заповед за доставяне с вписани дата и номер, посочваща:
а)
количеството, което да бъде доставено;
б)
крайната дата за доставка на обезмасленото мляко на прах;
в)
склада, в който то трябва да бъде доставено.
3. Спечелилите търга участници доставят обезмасленото мляко на прах не по-късно от 28 дни след крайния срок за подаване на офертите. Доставката може да бъде направена в няколко пратки.
4. Гаранцията се освобождава веднага след като спечелилият участник е доставил количеството, посочено в заповедта за доставяне в рамките на срока, който е определен.
5. С изключение на случаите на непреодолима сила, когато спечелилият участник не успее да достави стоката в рамките на установения срок, не само че гаранцията, предвидена в буква д) от член 15, параграф 3 се задържа пропорционално на количествата, които не са доставени, но и изкупуването се отменя по отношение на оставащото количество.
Член 20
1. Интервенционната агенция плаща на спечелилите участници, цената, посочена в параграф 2 от настоящия член между 12-я и 14-я ден, след датата, на която обезмасленото мляко на прах е прието, при условие че е установено, че то отговаря на изискванията на член 2, параграфи 1, 2, 3, 5, 6 и 7 и на член 15, параграф 3, буква а).
2. Когато съдържанието на протеин на обезмасленото сухо вещество, което е определено чрез по метода, описан в приложение I, е 35,6 % или повече, изкупната цена е равна на цената, посочена в офертата.
Когато това съдържание на протеин е 31,45 % или по-високо, но по-ниско от 35,6 %, изкупната цена е равна на цената, посочена в офертата минус сума, изчислена както следва:
Предложена тръжна цена × ((0,356 - съдържание на протеин) × 1,75).
3. Обезмасленото мляко на прах се счита, че е прието от интервенционната агенция в деня, когато цялото количество обезмаслено мляко на прах, предмет на офертата, бъде внесено в склада, определен от интервенционната агенция, но не по-рано от деня след издаването на заповедта за доставяне.
Раздел 5
Продажби
Член 21
Интервенционните агенции в държавите-членки продават на всяко заинтересовано обезмаслено мляко на прах, което те държат и което е внесено на склад преди 1 септември 1997 г.
Член 22
1. Обезмаслено мляко на прах се продава франко склада по цена, равна на интервенционната цена, фиксирана в член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1255/1999, приложима в деня, в който е сключен договорът за продажба, плюс 1 EUR на 100 kg.
2. В заявлението за покупка посочват:
а)
името и адреса на купувача;
б)
желаното количество;
в)
когато е приложимо - складът, където обезмасленото мляко на прах е складирано, и, ако се изисква - заместващ склад.
3. Заявленията за покупка са валидни, само ако:
а)
се отнасят най-малко за 10 тона; въпреки това, когато количеството, оставащо в склада, е по-малко от 10 тона, продажбата се отнася за това оставащо количество;
б)
представено е доказателство, че купувачът е внесъл гаранция, равна на 7 EUR на 100 kg, за да гарантира, че основните изисквания по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 са изпълнени по отношение на приемането на обезмаслено мляко на прах в рамките на срока, установен в първа алинея от член 24, параграф 1 от настоящия регламент.
Член 23
1. За целите на продажбата, интервенционната агенция присъжда обезмасленото мляко на прах в съответствие с датата, на която то е било внесено на склад, като започва с най-старото от общото налично количество или, според случая, наличното количество в склада или складовете, определени от купувача.
2. Когато приемането на заявлението за покупка би довело до продажбата на количество, надхвърлящо все още наличното обезмаслено мляко на прах в съответния склад, само наличното количество бива присъждано на въпросния купувач. Въпреки това, интервенционната агенция може да определи други складове и да допълни заявеното количество, при условие че купувачът се съгласи.
3. Когато приемането на две или повече заявления за покупка на обезмаслено мляко на прах в един определен склад би довело до продажба на количество, надхвърлящо наличното, присъждането се прави, като се разпределя наличното количество, пропорционално на заявените количества. Въпреки това, ако такова разпределение води до присъждането на количества по-малки от пет тона, присъждането става чрез теглене на жребий.
4. Всички валидни заявления за покупка, достигнали до интервенционната агенция в един и същи ден, се считат, че са били подадени по едно и също време.
5. Интервенционните агенции създават необходимите условия, за да дадат възможност на заинтересованите лица да изследват проби от обезмасленото мляко на прах, подготвено за продажба, на техни собствени разноски, преди сключване на договора за продажба.
Член 24
1. Купувачът приема обезмасленото мляко на прах в рамките на един месец от датата на сключване на договора за продажба.
Приемането може да бъде извършено на части от не по-малко от 10 тона всяка. Въпреки това, когато оставащото количество в склада е по-малко от 10 тона, това оставащо количество може да бъде доставено.
2. Преди приемането на всяко количество обезмаслено мляко на прах, купувачът плаща на интервенционната агенция цената, съответстваща на количеството, което се приема.
3. С изключение на случаи на непреодолима сила, договорът за продажба се разваля по отношение на всички количества, които купувачът не е приел в рамките на срока, определен в параграф 1.
4. Гаранцията, предвидена съгласно буква б) от член 22, параграф 3 се задържа по отношение на количествата, за които договорът за продажба не е развален в съответствие с параграф 3 от настоящия член. Тя бива незабавно освобождавана за количествата, които са приети в рамките на определения срок.
5. При непреодолима сила, интервенционната агенция предприема такива мерки, каквито тя счита за необходими, като взема предвид представените обстоятелства.
ГЛАВА III
ЧАСТНО СКЛАДИРАНЕ
Раздел 1
Договор и условия за складиране
Член 25
По смисъла на настоящата глава:
а)
„складова партида“ означава количество, с тегло най-малко 10 тона и с еднороден състав и качество, произхождащо от една фабрика, внесено на склад в един и същи склад и в един и същи ден;
б)
„ден на започване на складирането по договора“ означава деня, след този на внасяне на склад;
в)
„последен ден на складирането по договора“ означава денят преди този на изваждане от склад.
Член 26
Когато Комисията реши да отпусне помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах в съответствие с член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция на държавата-членка, на чиято територия обезмасленото мляко на прах е складирано, и физически или юридически лица, наричани по-долу „контрагенти“.
Член 27
Договори за частно складиране могат да бъдат сключвани само за обезмаслено мляко на прах, както е посочено в първа алинея на член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, което:
а)
съдържа не повече от 11 % мазнини и 5 % вода и има съдържание на протеин на (немасленото) сухо вещество в размер най-малко 31,4 %;
б)
произведено е през 28-те дни или четирите седмици, предхождащи деня на започване на складирането по договора в предприятие, одобрено в съответствие с букви а) и б) от член 3, параграф 1, и което се съгласи да подложи своята продукция от обезмаслено мляко на прах, отговарящо на изискванията за сключване на договор за складиране, на специфична официална проверка;
в)
има ниво на радиоактивност, което не превишава максималните равнища, посочени в член 2, параграф 3;
г)
съхранява се в пликове с нетно съдържание от 25 kg или в „големи пликове“, тежащи не повече от 1 500 kg, съдържащи следната информация, където е подходящо в код:
i)
одобрения номер, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство;
ii)
датата или седмицата на производство;
iii)
номера на производствената партида;
iv)
нетното тегло.
д)
не е било поставено под режима, посочен в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета (17); последващо поставяне под този режим се счита за прекратяване на договорния период за складиране.
Член 28
1. Договорите за складиране се сключват писмено за една или повече складови партиди и включват, по-специално клаузи, отнасящи се до:
а)
количеството обезмаслено мляко на прах, за което договорът се прилага;
б)
размера на помощта;
в)
датите, отнасящи се до изпълнението на договора, без да се засяга решение на Комисията съгласно второ изречение от трета алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и в съответствие с процедурата съгласно член 42 от него;
г)
идентификацията на склада.
2. Проверките, по-специално посочените в член 33, са обект на спецификации, съставени от интервенционната агенция на държавата-членка на складиране. Договорът за складиране се позовва на тези спецификации.
Член 29
1. Периодите на внасяна на склад и изваждане от склад се фиксират по времето на вземане на решението за отпускане на помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах.
2. Изнасяне от склад се осъществява на цели складови партиди. Въпреки това, при обстоятелствата, посочени в буква а) от член 33, параграф 2, само запечатано количество може да бъде извадено от склад.
Член 30
1. Заявленита за сключване на договори с интервенционната агенция могат да се отнасят само за партиди обезмаслено мляко на прах, които са били изцяло внесени на склад.
Заявленията трябва да стигнат до интервенционната агенция в рамките на не повече от 30 дни от датата на внасяне на склад. Интервенционните агенции регистрират датата на получаване.
Ако заявление стигне до интервенционната агенция в рамките на 10 работни дни след крайния срок, договор за складиране все още може да бъде сключен, но помощта се намалява до 30 %.
2. Договорите за складиране се сключват в рамките на не повече от 30 дни от дата на регистриране на заявлението.
Член 31
Когато обезмасленото мляко на прах се складира в държава-членка, различна от държавата-членка на производство, договор за складиране, както е посочено в член 30, може да бъде сключен само при условие че сертификат, предоставен от компетентния орган на държавата-членка на производство е представен в рамките на 50 дни от датата, на която обезмасленото мляко на прах е внесено на склад.
Сертификатът посочва номера на одобрение, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство, датата или седмицата на производство и номера на производствената партида, и потвърждава, че съответният продукт е обезмаслено мляко на прах, както е посочено в първа алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
В случая,посочен в първия параграф от настоящия член, договори за складиране се сключват в рамките на не повече от 60 дни от датата на регистриране на заявлението.
Раздел 2
Проверки
Член 32
1. Държавата-членка гарантира, че всички условия, даващи право на плащане на помощта, са изпълнени.
2. Контрагентът или, по искане на държавата-членка или с нейно разрешение, отговорникът на склада предоставя на разположението на компетентния орган, отговорен за инспектирането, цялата документация, позволяваща да бъдат проверени следните конкретни данни за продуктите, поставени на частно складиране:
а)
номера за одобрение, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство;
б)
датата на производство;
в)
датата на внасяне на склад;
г)
номера на складовата партида;
д)
наличността в склада и адреса на склада;
е)
датата на изваждане от склад.
3. Контрагентът или, когато е приложимо, отговорникът на склада, поддържа материална отчетностм на разположение в склада, за всеки договор, обхващаща:
а)
номера на складовата партида на продуктите, поставени на частно складиране;
б)
датите на внасяне на склад и изваждане от склад;
в)
количеството обезмаслено мляко на прах, посочено за складова партида;
г)
разположението на продуктите в склада.
4. Складираните продукти са лесно идентифицируеми и лесно достъпни. Те се идентифицират индивидуално чрез договор.
Член 33
1. При внасяне на склад компетентният орган провежда проверки в рамките на периода, започващ от датата на внасяне на склад и изтичащ 28 дни след датата на регистрация на заявлението за сключване на договора.
За да се осигури, че складираните продукти отговарят на изискванията за отпускане на помощ, проверки се правят на представителна проба от най-малко 5 % от количествата, внесени на склад за да се гарантира, че складовите партиди в тяхната цялост физически отговарят на заявлението за сключване на договор по отношение на теглото, идентификацията и естеството на продуктите.
2. Компетентният орган:
а)
или запечатва продуктите по договора, по складовата партида или по по-малко количество по време на проверката, предвидена в параграф 1;
б)
или прави проверка без предупреждение, чрез вземане на проби, за наличието на продуктите в склада. Случайната съответна проба е представителна и отговаря на най-малко 10 % от общото количество по договора за мярката за предоставяне на помощ за частно складиране.
3. В края на договорния период за складиране, компетентните органи проверяват, чрез случайно вземане на проби, теглото и идентификацията. Въпреки това, когато обезмасленото мляко на прах е все още на склад след изтичане на максималния договорен период, проверките могат да бъдат правени, когато продуктът е изваден от склад.
За целите на проверката, контрагентът информира компетентните органи, посочвайки съответните складови партиди, най-малко пет работни дни преди:
а)
края на максималния договорен период от 180 дни;
или
б)
започване на операциите по изваждане, когато те се провеждат през или след 180 дневния период.
Държавата-членка може да приеме по-кратък срок от пет работни дни.
4. Съставя се доклад за извършените проверки съгласно параграфи 1,2 и 3, определящ точно:
а)
датата на проверката;
б)
нейното времетраене;
в)
проведените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорното длъжностно лице и приподписан от контрагента или, където е приложимо, от отговорника на склада и се включва в досието за плащанет.
5. В случай на нередности, засягащи най-малко 5 % от количеството на проверяваните продукти, проверката се разширява с една по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентните органи.
Държавите-членки уведомяват за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
Раздел 3
Помощ за складиране
Член 34
1. Помощ за частно складиране, както е предвидено в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 може да бъде отпускана само, когато договорниятпериод за складиране е между 60 и 180 дни.
Когато контрагентът не успее да се съобрази със срока, посочен в член 33, параграф 3 от настоящия регламент, помощта се намалява с 15 % и се изплаща само по отношение на периода, за който контрагентът представи доказателство по удовлетворителен начин за компетентните органи, че обезмасленото мляко на прах е останало на складиране по договоре.
2. Без да засяга член 35 от настоящия регламент, Комисията установява размера на помощта в съответствие с втора алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
3. Помощта се плаща по заявление на контрагента в края на договорния период на складиране в рамките на 120 дни от получаване на заявлението, при условие че проверките, посочени в член 33, параграф 3, са били извършени, и че условията за предоставяне на тази помощ са били спазени.
Въпреки това, ако административно проучване относно наличието на правото на помощ е в ход, плащане няма да бъде направено, докато правото на помощ не бъде признато.
Член 35
Ако пазарната ситуация го изисква, размерът на помощта, сроковете за внасяне и изваждане от склад и максималната продължителност на складирането могат да бъдат променени през годината по отношение на договори, които все още предстои да бъдат сключени.
ГЛАВА IV
НОТИФИКАЦИЯ
Член 36
Не по-късно от 12 часа на обяд (брюкселско време) всяка сряда, държавите-членки нотифицират Комисията за количествата обезмаслено мляко на прах, които през предходната седмица са били предмет на:
а)
оферта за продажба в съответствие с член 5;
б)
договор за продажба в съответствие с член 22, параграф 1;
в)
договор за частно складиране в съответствие с член 18.
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 37
Регламенти (ЕИО) № 2213/76, (ЕИО) № 1362/87, (ЕИО) № 1158/91 и (ЕО) № 322/96 се отменят.
Позоваванията на отменените регламенти се смятат за позовавания на настоящия регламент.
Член 38
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2001 година.
Kommissionens förordning (EG) nr 214/2001
av den 12 januari 2001
om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1255/1999 beträffande interventionsåtgärder på marknaden för skummjölkspulver
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1255/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter(1), ändrad genom förordning (EG) nr 1040/2000(2), särskilt artikel 10 i denna, och
av följande skäl:
(1) Genom förordning (EG) nr 1255/1999 ersattes rådets förordning (EEG) nr 804/68(3), samt bland andra, rådets förordning (EEG) nr 777/87(4) som rörde interventionsuppköp av smör och skummjölkspulver. Till följd av denna nya ordning och med hänsyn till de erfarenheter som gjorts bör de tillämpningsföreskrifter som avser interventionsåtgärder på marknaden för skummjölkspulver ändras. Av tydlighetsskäl bör de särskilda förordningar som tidigare reglerade olika aspekter av intervention arbetas om, nämligen kommissionens förordningar (EEG) nr 2213/76 av den 10 september 1976 om försäljning av skummjölkspulver från offentliga lager(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2080/96(6), (EEG) nr 1362/87 av den 18 maj 1987 om tillämpningsföreskrifter till förordning (EEG) nr 777/87 med avseende på uppköp och beviljandet av stöd för privat lagring(7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 569/96(8), (EEG) nr 1158/91 av den 3 maj 1991 om interventionsorgans uppköp av skummjölkspulver genom anbud(9), senast ändrad genom förordning (EG) nr 124/1999(10) samt (EG) nr 322/96 av den 22 februari 1996 om tillämpningsföreskrifter för offentlig lagring av skummjölkspulver(11), senast ändrad genom förordning (EG) nr 419/98(12) och bestämmelserna i dessa bör samlas i en enda rättsakt.
(2) Interventionsorganen får bara köpa upp skummjölkspulver som uppfyller villkoren i artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1255/1999 och som uppfyller de villkor i fråga om kvalitet och presentation som skall fastställas närmare. Dessutom bör analysmetoder och bestämmelser för kvalitetskontroll fastställas liksom, om förhållandena gör detta nödvändigt, bestämmelser om kontroll av radioaktiviteten i skummjölkspulver för vilket högsta tillåtna nivåer i förekommande fall skall fastställas i gemenskapslagstiftningen.
(3) För att interventionssystemet skall fungera väl är det lämpligt att fastställa villkoren för att godkänna tillverkningsföretagen och för att kontrollera att dessa villkor efterlevs. För att säkerställa att systemet blir effektivt bör det meddelas förskrifter om åtgärder som skall vidtas om villkoren inte efterlevs. Eftersom interventionsuppköp av skummjölkspulver kan utföras av ett interventionsorgan i en annan medlemsstat än den där skummjölkspulvret har framställts, bör det fastställas hur det uppköpande interventionsorganet i sådana fall skall kunna försäkra sig om att kvalitetskraven är uppfyllda.
(4) Om dessa villkor inte uppfylls bör detta inte belasta gemenskapens budget. Det bör därför föreskrivas att aktören skall ta tillbaka skummjölkspulver som inte uppfyller kraven och stå för de uppkomna lagringskostnaderna.
(5) Den minsta kvantiteten som ett andbud kan avse bör fastställas. Anbudet bör åtföljas av en säkerhet för att säkerställa att anbudet upprätthålls och att skummjölkspulvret levereras inom de tidsfrister som skall fastställas.
(6) Enligt artikel 7 i förordning (EG) nr 1255/1999 får interventionsorganen bara köpa upp skummjölkspulver som har en viss lägsta proteinhalt. Dessutom kan inköpspriset variera med proteinhalten. Metoden för att beräkna inköpspriset bör fastställas.
(7) I syfte att åstadkomma en god förvaltning av de lagrade kvantiteterna bör det anges vilka skyldigheter medlemsstaterna har när det gäller att bestämma avståndet till lagret och de kostnader som skall bäras vid ett längre avstånd än detta, liksom det bör fastställas villkor för bland annat lagring och utlagring för lagerlokalerna, bestämmelser om tillträdet till och om identifieringen av partierna samt om teckning av försäkring som skall täcka riskerna för det lagrade skummjölkspulvret. För att säkerställa en enhetlig kontrollfrekvens och kontrollnivå bör arter och antalet av de kontroller som de nationella myndigheterna skall genomföra hos lagerhållarna fastställas. Eftersom interventionsorganen är bundna av nu gällande kontrakt för innevarande lagringsperiod bör det fastställas att de nya bestämmelserna om lagring och utlagring som lagerlokalerna skall uppfylla bara skall gälla de kvantiteter skummjölkspulver som köps upp genom intervention från och med den 1 september 2000.
(8) Enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1255/1999 kan interventionsuppköpen av skummjölkspulver tillfälligt upphöra så snart de kvantiteter som erbjuds för interventionsköp under perioden den 1 mars-31 augusti varje år överstiger 109000 ton. Inköpen får i detta fall ske genom öppen stående anbudsinfordran för vilken föreskrifter skall fastställas. Anbudsvillkoren, särskilt minsta kvantitet, tidsfristen för att lämna anbud och högsta uppköpspris bör också fastställas. För att säkerställa att kraven avseende skummjölkspulvrets kvalitet och presentation uppfylls vid tidpunkten för anbudet och efter inlagringen, bör det krävas att anbudet åtföljs av ett skriftligt åtagande om detta från anbudsgivaren. Likaså bör anbudet åtföljas av en anbudssäkerhet för att garantera att anbudet upprätthålls efter det att anbudstiden har löpt ut och att skummjölkspulvret levereras inom de tidsfrister som skall fastställas närmare. Det bör dessutom fastställas på vilket sätt inköpspriset skall beräknas i förhållande till proteinhalten i det inköpta skummjölkspulvret.
(9) En god förvaltning av de kvantiteter som köpts upp till intervention kräver att skummjölkspulvret säljs så snart det finns avsättningsmöjligheter. För att säkerställa lika tillgång till den saluförda produkten bör samtliga intresserade ha möjlighet att köpa dem till ett fast försäljningspris. Villkoren för försäljning, vilka inbegriper att en säkerhet ställs som en garanti för att åtagandet genomförs, och särskilt för övertagandet av skummjölkspulvret samt betalningsfrister bör fastställas. För att lagersituationen regelbundet skall kunna kontrolleras bör medlemsstaterna underrätta kommissionen om de kvantiteter skummjölkspulver som sålts.
(10) Enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1255/1999 får stöd beviljas till privat lagring av skummjölkspulver. För att säkerställa en effektiv kontroll av systemet bör det upprättas ett kontrakt och en specifikation, i vilken lagringsvillkoren anges. Av samma skäl bör även närmare bestämmelser fastställas för dokumentation, bokföring, kontrollfrekvens och kontrollvillkor för bland annat de krav som avses i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1255/1999. För att underlätta kontrollen av att de produkter som lagras enligt kontrakt om privat lagring faktiskt finns i lager bör det fastställas att utlagringen skall omfatta hela partier såvida inte medlemsstaten tillåter mindre kvantiteter.
(11) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
TILLÄMPNINGSOMRÅDE
Artikel 1
Genom denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifterna för de interventionsåtgärder på marknaden för skummjölkspulver som anges i artikel 7 i förordning (EG) nr 1255/1999 nämligen
a) inköp till inventionspris,
b) uppköp inom ramen för stående anbudsinfordran,
c) försäljning till fast pris av skummjölkspulver från offentliga lager,
d) beviljande av stöd till privat lagring.
KAPITEL II
OFFENTLIG LAGRING
Avsnitt I
Villkor för uppköp
Artikel 2
1. Interventionsorganen skall endast köpa upp skummjölkspulver som uppfyller kraven i artikel 7.1 första och andra stycket i förordning (EG) nr 1255/1999 och i punkterna 2-7 i denna artikel och som erbjuds dem under perioden 1 mars-31 augusti.
2. De behöriga myndigheterna skall kontrollera skummjölkspulvrets kvalitet enligt analysmetoderna i bilaga I och på grundval av de prov som tagits enligt bestämmelserna i bilaga III. Genom dessa kontroller skall det fastställas att det inte finns några andra produkter i skummjölkspulvret, särskilt inte kärnmjölk eller vassle enligt definitionen i bilaga I.
Medlemsstaterna får emellertid efter kommissionens medgivande upprätta ett system för självkontroll under eget överinseende i fråga om vissa kvalitetskrav och för vissa godkända företag.
3. Radioaktiviteten i skummjölkspulvret får inte överstiga de högsta tillåtna nivåer som eventuellt fastställs i gemenskapsbestämmelserna.
Halten av radioaktiv smitta i produkten skall endast kontrolleras om förhållandena gör detta nödvändigt och bara under den tidsperiod som behövs. Kontrollernas varaktighet och omfattning skall vid behov fastställas enligt förfarandet i artikel 42 i förordning (EG) nr 1255/1999.
4. Skummjölkspulvret skall ha framställts under loppet av den period på 30 dagar som närmast föregår den dag då interventionsorganet mottar anbudet om försäljning. Om skummjölkspulvret skall lagras i silor skall det ha framställs under loppet av en fyraveckorsperiod som närmast föregår den vecka då anbudet mottas.
5. Anbudet skall omfatta minst 20 ton. Medlemsstaterna får föreskriva att skummjölkspulvret skall bjudas ut i hela ton.
6. Skummjölkspulvret skall paketeras i säckar med en nettovikt på 25 kg som skall uppfylla villkoren i bilaga II och som skall märkas med följande, i förekommande fall omskrivet till koder:
a) Godkännandenummer som identifierar produktionsanläggningen och den medlemsstat där produkten framställts.
b) Framställningsdatum eller i förekommande fall, framställningsvecka.
c) Partiets tillverkningsnummer.
d) Benämningen "spraytorkat skummjölkspulver".
7. Skummjölkspulvret skall levereras på lastpallar som är lämpliga för lagring under lång tid.
Om skummjölkspulvret levereras på engångspallar skall priset för skummjölkspulvret täcka kostnaden för lastpallarna.
Om skummjölkspulvret levereras på EUR-lastpallar eller på lastpallar av motsvarande kvalitet skall lastpallarna sändas tillbaka till försäljaren eller bytas mot likvärdiga lastpallar senast vid utlagringen.
Artikel 3
1. Det företag som avses i artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1255/1999 skall godkännas endast om det
a) godkänts enligt artikel 10 i rådets direktiv 92/46/EEG(13) och har lämplig teknisk utrustning,
b) förbinder sig att löpande föra de register som fastställs av den behöriga myndigheten i varje medlemsstat, med angivande av råvarornas ursprung, de mottagna kvantiteterna skummjölkspulver, kärnmjölk och vassle, paketeringsform, identitet och datum för utlagring av varje parti skummjölkspulver, kärnmjölk respektive vassle,
c) samtycker till att låta den produktion av skummjölkspulver som kan komma att erbjudas till offentlig intervention genomgå en särskild officiell kontroll,
d) förbinder sig att minst två arbetsdagar i förväg underrätta det behöriga organ som ansvarar för kontrollen om sin avsikt att framställa skummjölkspulver för offentlig intervention, medlemsstaten kan emellertid fastställa en kortare frist.
2. För att säkerställa att bestämmelserna i denna förordning efterlevs skall de behöriga organen företa oanmälda kontroller på plats utifrån de berörda företagens produktionsplaner för skummjölkspulver för intervention.
De skall minst genomföra följande:
a) En kontroll per period om 28 dagar av framställning för intervention och minst en gång per halvår, för att granska de uppgifter som avses i punkt 1 b.
b) En kontroll per halvår för att kontrollera om de övriga villkoren för det godkännande som avses i punkt 1 är uppfyllda.
3. Godkännandet skall återkallas om villkoren i punkt 1 a inte längre uppfylls. På begäran av det berörda företaget får godkännandet utfärdas på nytt efter en period på minst sex månader och efter en grundlig kontroll.
Om det konstateras att ett företag inte har fullgjort de åtaganden som avses i punkt 1 b, c och d, och force majeure inte föreligger, skall godkännandet återkallas för en period av en till tolv månader beroende på hur allvarlig förseelsen är.
Godkännandet skall inte återkallas om medlemsstaten fastställer att förseelsen inte har skett avsiktligt eller genom grov oaktsamhet och att den är av mindre betydelse för effektiviten i kontrollerna enligt punkt 2.
4. De kontroller som genomförs med stöd av punkterna 2 och 3 skall ligga till grund för en rapport i vilken skall anges
a) datum för kontrollen,
b) kontrollens längd,
c) de vidtagna kontrollåtgärderna.
Kontrollrapporten skall skrivas under av den ansvarige tjänstemannen och överlämnas till företaget.
5. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits med avseende på kontrollerna enligt punkterna 2 och 3 inom en månad räknat från tidpunkten då de beslutades.
Artikel 4
1. Om skummjölkspulver bjuds ut till intervention i en annan medlemsstat än den där det har framställts får uppköpet ske bara om det senast inom 45 dagar efter det att anbudet mottagits visas upp ett intyg från det behöriga organet i den medlemsstat där skummjölkspulvret har framställts.
Intyget skall innehålla de uppgifter som avses i artikel 2.6 a, b och c samt en bekräftelse på att det är fråga om skummjölkspulver som i ett företag som är godkänt i gemenskapen, direkt och uteslutande har framställts av skummjölk enligt definitionen i artikel 7.5 i förordning (EG) nr 1255/1999.
2. Om den medlemsstat där framställningen har ägt rum har genomfört de kontroller som avses i artikel 2.2 skall intyget även innehålla resultaten av dessa kontroller och en bekräftelse på att det är fråga om skummjölkspulver enligt artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1255/1999. I så fall skall de förpackningar som avses i artikel 2.6 vara förseglade med en etikett som numrerats av det behöriga organet i den medlemsstat där framställningen ägt rum. Detta nummer skall anges på det intyg som avses i punkt 1.
Avsnitt 2
Förfarande vid inköp till interventionspris
Artikel 5
1. Anbuden skall innehålla följande uppgifter:
a) Säljarens namn och adress.
b) Den erbjudna kvantiteten.
c) Den plats där skummjölkspulvret är lagrat.
2. Interventionsorganet skall registrera dagen för mottagandet av anbudet, motsvarande kvantiteter och produktionsdatum, samt platsen där skummjölkspulvret lagras.
Om inköpen till interventionspris tillfälligt upphör enligt artikel 7.2 första stycket i förordning (EG) nr 1255/1999 skall mottagning och registrering av anbud avbrytas från och med dagen efter den dag då beslutet om tillfälligt upphörande börjar gälla.
3. Ett anbud är endast giltigt om
a) det avser en kvantitet skummjölkspulver som uppfyller bestämmelserna i artikel 2.5,
b) det åtföljs av ett skriftligt åtagande från säljaren om att följa bestämmelserna i artikel 2.4 och i artikel 9,
c) bevis uppvisas på att säljaren, senast den dag då anbudet togs emot, i den medlemsstat där anbudet lämnats in, har ställt en säkerhet på 2 euro per 100 kg.
4. Det åtagande som avses i punkt 3 b och som i första omgången lämnats in till interventionsorganet skall automatiskt förlängas så att det gäller för senare anbud, tills det uttryckligen annulleras av säljaren eller interventionsorganet, förutsatt att
a) säljaren i sitt ursprungliga anbud anger att han avser att utnyttja denna bestämmelse,
b) det i senare anbud hänvisas till denna bestämmelse (med angivande av "artikel 5.4"). och till datumet för det första anbudet.
Artikel 6
Upprätthållande av anbudet och leverans av skummjölkspulvret till den lagerlokal som utsetts av interventionsorganet inom den tidsperiod som anges i artikel 7.2, skall vara primära krav i den mening som avses i artikel 20 i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85(14).
Artikel 7
1. Efter kontroll av anbudets uppgifter skall interventionsorganet inom fem arbetsdagar efter den dag då anbudet mottogs utfärda en daterad och numrerad leveransorder som innehåller följande uppgifter:
a) Den kvantitet skummjölkspulver som skall levereras.
b) Sista datum för leverans.
c) Det lager som utsetts för leveransen.
2. Leveransen av skummjölkspulvret skall äga rum inom 28 dagar efter den dag då anbudet mottogs. Leveransen får ske i etapper.
3. Den säkerhet som avses i artikel 5.3 c skall frisläppas så snart den kvantitet som anges i anbudet har levererats.
Om det efter den kontroll som avses i artikel 2.2 framkommer att skummjölkspulvret inte överensstämmer med kraven i den artikeln, skall säkerheten ändå frisläppas för de kvantiteter som ännu inte har levererats.
4. Interventionsorganets övertagande av skummjölkspulvret skall ske samma dag som det sista partiet av den kvantitet skummjölkspulver som omfattas av anbudet inlagras i det lager som interventionsorganet utser, men tidigast dagen efter utfärdandet av leveransordern.
5. Om säljaren inte har levererat skummjölkspulvret inom den fastställda tidsfristen skall, utom vid force majeur, den säkerhet som avses i artikel 5.3 c förverkas i förhållande till den mängd som inte har levererats och köpekontraktet för de resterande kvantiteterna skall inte fullföljas.
Artikel 8
1. Interventionsorganet skall betala det skummjölkspulver som övertagits mellan den 120:e och den 140:e dagen efter övertagandet, förutsatt att efterlevnaden av bestämmelserna i artikel 2 kontrollerats.
2. Om proteinhalten i fettfri torrsubstans, vilken skall fastställas enligt metoden i bilaga I, är lika med eller högre än 35,6 %, skall inköpspriset vara lika med det interventionspris som tillämpades det datum då skummjölkspulvret framställdes.
Om halten är minst 31,4 % och lägre än 35,6 % skall inköpspriset vara lika med interventionspriset minskat med ett belopp som beräknas på följande sätt:
interventionspriset x ([0,356 - proteinhalten] x 1,75).
Artikel 9
Om det efter kontroll visar sig att skummjölkspulvret inte är i överensstämmelse med bestämmelserna i artikel 2 skall säljaren genom sitt anbud vara skyldig att
a) återta varan i fråga,
b) innan varan återtas, betala lagringskostnaderna för de berörda kvantiteterna från och med dagen för övertagandet fram till och med dagen för uttaget.
Lagringskostnaderna skall beräknas på grundval av de schablonbelopp för in- och utlagringskostnader samt för lagringskostnader som fastställs genom tillämpning av artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 1883/78(15).
Avsnitt 3
In- och utlagring
Artikel 10
1. De lager som avses i artikel 7.1 fjärde stycket i förordning (EG) nr 1255/1999 skall uppfylla följande villkor:
a) De skall vara torra, väl underhållna och fria från ohyra.
b) De får inte ha någon form av annorlunda lukt.
c) De skall ha god ventilation.
d) De skall ha en lagringskapacitet på minst 1000 ton och en daglig kapacitet för utlagring av minst 3 % av de lagrade kvantiteterna, dock minst 100 ton per dag. I detta sammanhang skall hänsyn bara tas till de kvaniteter skummjölkspulver som köpts upp från och med den 1 september 2000.
De risker som är förbundna med lagring av skummjölkspulvret skall täckas av en försäkring som antingen har formen av en avtalsenlig förpliktesle för lagerhållaren eller en heltäckande försäkring som tecknats av interventionsorganet. Medlemsstaten får även uppträda som sin egen försäkringsgivare.
2. Interventionsorganet skall kräva att inlagringen och lagringen av skummjölkspulvret sker på pallar på ett sådant sätt att partierna lätt kan identifieras och är lätt åtkomliga.
3. Det behöriga organ som ansvarar för kontrollen skall verifiera att produkterna finns i lager enligt artikel 4 i kommissionen förordning (EG) nr 2148/96(16).
Artikel 11
1. Interventionsorganet skall välja det tillgängliga lager som ligger närmast den plats där skummjölken lagras.
Interventionsorganet kan emellertid välja ett annat lager inom det avstånd som anges i punkt 2. För längre avstånd än detta får organet välja ett annat lager med hänsyn tagen till transportkostnaderna i fråga. I så fall skall interventionsorganet utan dröjsmål underrätta kommissionen om sitt val.
2. Det längsta avstånd som avses i artikel 7.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1255/1999 skall fastställas till 350 km. För längre avstånd än detta skall de extra transportkostnader som interventionsorganet skall bära fastställas till 0,05 euro per ton och km.
Om det uppköpande interventionsorganet tillhör en annan medlemsstat än den på vars territorium den erbjudna skummjölken lagras, skall avståndet mellan säljarens lager och gränsen till den medlemsstat i vilken det uppköpande interventionsorganet är beläget inte tas med i beräkningen av det längsta avstånd som avses i första stycket.
Artikel 12
1. Vid utlagringen skall interventionsorganet tillhandahålla skummjölkspulvret på lastpallar vid lagrets lastbrygga, lastat på transportmedlet, undantaget stuvning.
Om skummjölkspulvret levereras på EUR-lastpallar eller på lastpallar av motsvarande kvalitet skall uppköparen sända tillbaka likvärdiga lastpallar till interventionsorganet vid utlagringen.
2. Kostnaderna för stuvning och eventuell lossning från pallar skall bäras av köparen av skummjölkspulvret. Dessa kostnader skall fastställas schablonmässigt av medlemsstaten som på begäran skall informera alla berörda parter om dessa och skall meddelas kommissionen månaden efter antagandet av denna förordning och före varje ändring.
Avsnitt 4
Särskilda villkor vid uppköp genom anbudsinfordran
Artikel 13
Om kommissionen beslutar att göra uppköp genom stående anbudsinfordran enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1255/1999 och enligt förfarandet i artikel 42 i den nämnda förordningen skall bestämmelserna i artiklarna 2, 3, 4, 10, 11 och 12 i denna förordning tillämpas om inte något annat följer av bestämmelserna i detta avsnitt.
Artikel 14
1. Ett meddelande om anbudsinfordran skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
2. Fristen för att inlämna anbud skall för varje särskild anbudsinfordran löpa ut kl. 12.00 (Brysseltid) den andra och fjärde tisdagen i varje månad, med undantag för den andra tisdagen i augusti. Om tisdagen är allmän helgdag skall fristen löpa ut kl. 12.00 (Brysseltid) den närmast föregående arbetsdagen.
Artikel 15
1. Berörda parter skall delta i anbudsinfordran vid interventionsorganet i en medlemsstat antingen genom att lämna in ett skriftligt anbud mot erhållande av mottagningsbevis eller genom ett annat skriftligt telekommunikationsmedel med mottagningsbevis.
2. I anbudet skall följande anges:
a) Anbudsgivarens namn och adress.
b) Den erbjudna kvantiteten.
c) Det föreslagna priset, exklusive inhemska skatter, per 100 kg skummjölkspulver levererat fritt till lagrets lastbrygga på lastpallar, uttryckt i euro med högst två decimaler.
d) Den plats där det erbjudna skummjölkspulvret är lagrat.
3. Ett anbud är endast giltigt om
a) det gäller skummjölkspulver som framställts under en period på 21 dagar eller, i förekommande fall tre veckor före den dag då fristen för att lämna in anbud enligt artikel 14.2 löper ut. Om perioden mellan två på varandra följande anbudsinfordringar överstiger 21 dagar, får skummjölkspulvret vara framställt under denna senare period,
b) det avser en kvantitet skummjölkspulver som överensstämmer med bestämmelserna i artikel 2.5,
c) det åtföljs av ett skriftligt åtagande från anbudsgivaren att följa bestämmelserna i a i denna punkt och i artikel 9,
d) bevis uppvisas på att anbudsgivaren, i den medlemsstat där anbudet lämnas, före utgången av tidsfristen för att lämna in anbud har ställt en säkerhet på 2 euro per 100 kg för den aktuella anbudsinfordran.
4. Det åtagande som avses i punkt 3 c och som i första omgången lämnats in till interventionsorganet skall automatiskt förlängas så att det gäller för senare anbud, tills det uttryckligen annulleras av anbudsgivaren eller interventionsorganet, förutsatt att
a) anbudsgivaren i sitt ursprungliga anbud anger att han avser att utnyttja denna bestämmelse,
b) det i senare anbud hänvisas till denna bestämmelse (med angivande av artikel 15.4) och till datumet för det första anbudet.
5. Anbudet får inte ändras eller återkallas efter utgången av den frist som avses i artikel 14.2 för att lämna in anbud till den aktuella anbudsinfordran.
Artikel 16
Upprätthållandet av anbudet efter utgången av tidsfristen för att lämna in anbud och leverans av skummjölkspulvret till det lager som utsetts av interventionsorganet inom den tidsperiod som fastställs i artikel 19.3, skall vara primära krav i den mening som avses i artikel 20 i förordning (EEG) nr 2220/85.
Artikel 17
1. Medlemsstaterna skall senast kl. 09.00 (Brysseltid) dagen efter utgången av den tidsfrist som anges i artikel 14.2 underrätta kommissionen om de kvantiteter och priser som anbudsgivarna erbjudit.
2. Mot bakgrund av de anbud som mottagits för varje anbudsinfordran, skall kommissionen enligt förfarandet i artikel 42 i förordning (EG) nr 1255/1999 fastställa ett högsta uppköpspris på grundval av de gällande interventionspriserna.
3. Kommissionen kan besluta att inte fullfölja anbudsinfordran.
Artikel 18
1. Anbudet skall avvisas om det föreslagna priset är högre än det maximala pris som anges i artikel 17.2 och som gäller för den aktuella anbudsinfordran.
2. De rättigheter och skyldigheter som följer av anbudsinfordran skall inte kunna överlåtas.
Artikel 19
1. Interventionsorganet skall omedelbart underrätta anbudsgivarna om resultatet av deras deltagande i anbudsförfarandet.
Den säkerhet som avses i artikel 15.3 d skall utan dröjsmål frisläppas för de anbud som inte antas.
2. Interventionsorganet skall till den anbudsgivare som tilldelats kontraktet utan dröjsmål utfärda en daterad och numrerad leveransorder med följande uppgifter:
a) Den kvantitet skummjölkspulver som skall levereras.
b) Sista datum för leveransen.
c) Det lager som utsetts för leveransen.
3. Den anbudsgivare som tilldelats kontraktet skall leverera skummjölkspulvret inom 28 dagar efter det att tidsfristen för att lämna in anbud löpt ut. Leveransen får ske i etapper.
4. Anbudssäkerheten skall frisläppas så snart den anbudsgivare som tilldelats kontraktet har levererat den kvantitet som anges i leveransordern inom den fastställda tidsfristen.
5. Om den anbudsgivare som tilldelats kontraktet inte har levererat skummjölkspulvret inom den fastställda tidsfristen skall, utom vid force majeure, den anbudssäkerhet som avses i artikel 15.3 d förverkas i förhållande till den mängd som inte har levererats och köpekontraktet för de resterande kvantiteterna skall inte fullföljas.
Artikel 20
1. Interventionsorganet skall till den anbudsgivare som tilldelats kontraktet betala det pris som fastställs i punkt 2 i denna artikel mellan den 120:e och 140:e dagen efter övertagandet av skummjölkspulvret, förutsatt att efterlevnaden av bestämmelserna i artikel 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 och 2.7 samt i artikel 15.3 c kontrollerats.
2. Om proteinhalten i fettfri torrsubstans, vilken skall fastställas enligt metoden i bilaga I, är lika med eller högre än 35,6 %, skall inköpspriset vara lika med det pris som anges i anbudet.
Om halten är minst 31,4 % och lägre än 35,6 % skall inköpspriset vara lika med priset i anbudet minskat med ett belopp som beräknas på följande sätt:
priset i anbudet x ([ 0,356 - proteinhalten] x 1,75).
3. Interventionsorganets övertagande av skummjölkspulvret skall ske samma dag som det sista partiet av den kvantitet skummjölkspulver som omfattas av anbudet inlagras i det lager som interventionsorganet utser, men tidigast dagen efter utfärdandet av leveransordern.
Avsnitt 5
Försäljning
Artikel 21
Interventionsorganen i medlemsstaterna skall till alla intresserade köpare sälja skummjölkspulver som de innehar och som inlagrades före den 1 september 1997.
Artikel 22
1. Skummjölkspulvret skall säljas fritt lager till ett pris som är lika med det interventionspris som anges i artikel 4.1 b i förordning (EG) nr 1255/1999 och som gäller den dag då försäljningskontraktet ingås, ökat med 1 euro per 100 kg.
2. På ansökningarna om att få köpa skummjölkspulver skall följande anges:
a) Köparens namn och adress.
b) Den önskade kvantiteten.
c) I förekommande fall, det lager där skummjölkspulvret förvaras och eventuellt ett alternativt lager.
3. Ansökan om köp skall endast vara giltig om
a) den omfattar minst 10 ton. Om den resterande kvantiteten i ett lager är mindre än 10 ton skall försäljningen emellertid omfatta denna mindre kvantitet,
b) bevis uppvisas på att köparen i den medlemsstat där ansökan har lämnats in, har ställt en säkerhet på 7 euro per 100 kg som en garanti för att de primära kraven enligt artikel 20 i förordning (EEG) nr 2220/85 avseende övertagandet av skummjölkspulvret inom den tidsfrist som avses i artikel 24.1 första stycket i denna förordning, uppfylls.
Artikel 23
1. Vid försäljningen skall interventionsorganet tilldela skummjölkspulvret på grundval av inlagringsdag, genom att den äldsta produkten av den totala kvantitet som är tillgänglig i det, eller i förekommande fall, de lager som anges av aktören, tilldelas först.
2. Om godkännande av en ansökan om köp medför att den tillgängliga kvantiteten skummjölkspulver i det berörda lagret överskrids, skall den sökande endast tilldelas den tillgängliga kvantiteten. Interventionsorganet får dock, med den sökandes samtycke, ange andra lager för att nå upp till den kvantitet som ansökan gäller.
3. Om godkännande av två eller flera ansökningar som gäller samma lager medför att den tillgängliga kvantiteten överskrids, skall den tillgängliga kvantiteten tilldelas i proportion till de kvantiteter som begärts i anbuden. Om en sådan tilldelning medför att kvantiteter under fem ton tilldelas, skall tilldelningen ske genom lottdragning.
4. Samtliga giltiga ansökningar om att få köpa skummjölkspulver som kommit in till interventionsorganet samma dag skall anses vara inlämnade samtidigt.
5. Interventionsorganet skall vidta de åtgärder som behövs för att de som är intresserade skall få möjlighet att på egen bekostnad och innan försäljningskontraktet ingås undersöka prov av det skummjölkspulver som är till salu.
Artikel 24
1. Köparen skall överta skummjölkspulvret inom en månad räknat från och med den dag då försäljningskontraktet ingås.
Övertagandet av den köpta kvantiteten får ske genom deluttag om minst 10 ton vardera. Om den resterande kvantiteten i ett lager är mindre än denna mängd får emellertid övertagandet gälla denna mindre mängd.
2. Före övertagandet av varje kvantitet skummjölkspulver skall köparen till interventionsorganet betala det pris som motsvarar den kvantitet som skall övertas.
3. Om köparen inte har övertagit skummjölkspulvret inom den tidsfrist som anges i punkt 1 skall, utom vid force majeure, försäljningskontraktet inte fullföljas för de resterande kvantiteterna.
4. Den säkerhet som avses i artikel 22.3 b skall vara förverkad med avseende på sådana kvantiteter för vilka försäljningskontraktet hävts i enlighet med punkt 3 i denna artikel. Säkerheten skall frisläppas omedelbart för de kvantiteter som övertagits inom den angivna tidsfristen.
5. I händelse av force majeure skall interventionsorganet besluta om sådana åtgärder som det anser vara nödvändiga med hänsyn till de omständigheter som åberopas.
KAPITEL III
PRIVAT LAGRING
Avsnitt 1
Kontrakt för privat lagring och lagringsvillkor
Artikel 25
I detta kapitel avses med
a) parti: en kvantitet om minst 10 ton, med homogen sammansättning och kvalitet, som kommer från samma fabrik och som inlagrats samma dag i samma lager,
b) första kontraktsenliga lagringsdag: dagen efter inlagringsdagen,
c) sista kontraktsenliga lagringsdag: dagen före utlagringsdagen.
Artikel 26
Om kommissionen beslutar att bevilja stöd till privat lagring av skummjölkspulver enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1255/1999 skall kontrakt för privat lagring ingås mellan interventionsorganet i den medlemsstat på vars territorium skummjölkspulvret är lagrat, och fysiska eller juridiska personer, nedan kallade uppdragstagare.
Artikel 27
Kontrakt för privat lagring får bara tecknas för sådant skummjölkspulver som avses i artikel 7.3 första stycket i förordning (EG) nr 1255/1999 och som
a) innehåller högst 11 % fett och 5 % vatten med en proteinhalt på minst 31,4 % av fettfri torrsubstans,
b) har framställts under en period på 28 dagar eller fyra veckor som närmast föregår den dag då den kontraktsenliga lagringen påbörjas, i ett företag som godkänts enligt artikel 3.1 a och b i denna förordning och som samtycker till att låta den produktion av skummjölkspulver som kan komma att omfattas av ett kontrakt för privat lagring genomgå en särskild officiell kontroll,
c) har en radioaktivitet som inte överskrider de högsta nivåer som avses i artikel 2.3,
d) paketerats i säckar med en nettovikt på 25 kg eller i "big bags" med en vikt på högst 1500 kg, med minst följande uppgifter, i förekommande fall omskrivna till koder:
i) Godkännandenummer som identifierar produktionsanläggningen och den producerande medlemsstaten.
ii) Framställningsdatum eller framställningsvecka.
iii) Partinummer.
iv) Nettovikt.
e) som inte omfattas av den ordning som avses i artikel 5.1 i rådets förordning (EEG) nr 565/80(17). Om skummjölkspulvret vid ett senare tillfälle införlivas i denna ordning skall detta innebära att den kontraktsenliga lagringen upphör.
Artikel 28
1. Lagringskontraktet skall upprättas skriftligen för ett eller flera partier och omfatta bestämmelser om bland annat
a) den kvantitet skummjölkspulver som kontraktet avser,
b) stödbeloppet,
c) de datum som avser fullgörandet av kontraktet, utan att det påverkar tillämpningen av ett kommissionsbeslut enligt artikel 7.3 tredje stycket andra meningen i förordning (EG) nr 1255/1999 och enligt förfarandet i artikel 42 i den nämnda förordningen,
d) fastställande av lagerlokaler.
2. Kontrollåtgärderna, bland annat de som avses i artikel 33, skall omfattas av kontraktsbestämmelser som upprättas av interventionsorganet i den medlemsstat där lagringen sker. Lagringskontraktet skall hänvisa till dessa kontraktsbestämmelser.
Artikel 29
1. Perioderna för in- och utlagring skall fastställas i samband med beslutet om beviljande av stöd till privat lagring av skummjölkspulver.
2. Utlagring skall ske i hela partier. I det fall som avses i artikel 33.2 a får utlagringen bara avse en förseglad kvantitet.
Artikel 30
1. Ansökan om att sluta ett kontrakt med ett interventionsorgan får bara avse partier av skummjölkspulver för vilka inlagringen har avslutats.
Ansökan skall vara interventionsorganet tillhanda inom en tidsfrist på högst 30 dagar räknat från och med inlagringsdagen. Interventionsorganet skall registrera det datum då ansökan mottogs.
Om ansökan kommer interventionsorganet tillhanda inom tio arbetsdagar efter det att ansökningstiden löpt ut, får lagringskontraktet fortfarande slutas men stödbeloppet skall reduceras med 30 %.
2. Lagringskontraktet skall slutas inom en tidsfrist på högst 30 dagar räknat från och med den dag då ansökan registrerades.
Artikel 31
Om lagringen av skummjölkspulver sker i en annan medlemsstat än den där det framställs, får det lagringskontrakt som avses i artikel 30 slutas endast under förutsättning att ett intyg, utfärdat av det behöriga organet i den medlemsstat där framställningen skett, visas upp senast femtio dagar efter inlagringsdagen.
På intyget skall det finnas uppgifter om godkännandenummer som identifierar produktionsanläggningen och den producerande medlemsstaten, framställningsdatum eller framställningsvecka samt partinummer och en bekräftelse på att intyget avser sådant skummjölkspulver som avses i artikel 7.3 första stycket i förordning (EG) nr 1255/1999.
I det fall som avses i första stycket i denna artikel, skall lagringskontrakt slutas inom en tidsfrist på högst 60 dagar räknat från och med den dag då ansökan registrerats.
Avsnitt 2
Kontroller
Artikel 32
1. Medlemsstaten skall försäkra sig om att samtliga av de villkor som berättigar till utbetalning av stödet är uppfyllda.
2. Uppdragstagaren, eller på medlemsstatens begäran eller med medlemsstatens tillstånd den lageransvarige, skall för det behöriga organ som ansvarar för kontrollen, tillhandahålla alla handlingar som gör det möjligt för detta att särskilt försäkra sig om följande beträffande de produkter som placerats i privat lager:
a) Godkännandenummer som identifierar produktionsanläggningen och den producerande medlemsstaten.
b) Framställningsdatum.
c) Inlagringsdatum.
d) Partinummer.
e) Förekomst i lager och lagrets adress.
f) Utlagringsdatum.
3. Uppdragstagaren, eller i förekommande fall den lageransvarige, skall föra kontraktsvisa lagerräkenskaper som skall finnas tillgängliga vid lagret och omfatta följande:
a) Partinummer för de produkter som placerats i privat lager.
b) Inlagrings- och utlagringsdatum.
c) Kvantitet skummjölkspulver, angivet per parti.
d) Produkternas placering i lagret.
4. De lagrade produkterna skall vara lätta att indentifiera och vara lätt åtkomliga. De skall vara åtskilda efter kontrakt.
Artikel 33
1. Under inlagringen skall det behöriga organet genomföra kontroller under den period som börjar på inlagringsdagen och som avslutas 28 dagar efter dagen för registreringen av ansökan om att sluta kontraktet.
I syfte att säkerställa att de lagrade varorna är bidragsberättigande skall kontrollerna genomföras på minst 5 % av de inlagrade kvantiteterna för att kunna anses vara tillräckligt representativa, bland annat beträffande varornas vikt, identitet och beskaffenhet, för att garantera att samtliga partier fysiskt överensstämmer med vad som angetts i ansökan om att sluta kontrakt.
2. Den behöriga myndigheten skall genomföra
a) antingen en försegling av samtliga varor per kontrakt, per parti eller per smärre kvantiteter vid det kontrollmoment som avses i punkt 1,
b) eller, en oanmäld stickprovskontroll av att produkterna finns i lager. Det uttagna stickprovet skall vara representativt och motsvara minst 10 % av den totala avtalade kvantitet som omfattas av en åtgärd med stöd för privat lagring.
3. Vid slutet av den kontraktsenliga lagringsperioden skall det behöriga organet genomföra en stickprovskontroll av varornas vikt och identitet. Om skummjölkspulvret förblir i lager efter det att den maximala kontraktsenliga lagringsperioden har löpt ut, får kontrollen göras i samband med uttag ur lager.
Uppdragstagaren skall för kontrollen ange vilka partier som berörs samt underrätta det behöriga organet minst fem arbetsdagar innan
a) den kontraktsenliga lagringsperioden på 180 dagar löper ut
eller
b) utlagringen påbörjas om denna äger rum under eller efter perioden på 180 dagar.
Medlemsstaten får godkänna en frist som är kortare än fem arbetsdagar.
4. De kontroller som genomförts enligt punkterna 1, 2 och 3 skall ligga till grund för en rapport i vilken skall anges
a) datum för kontrollen,
b) kontrollens längd,
c) de kontrollåtgärder som vidtagits.
Kontrollrapporten skall undertecknas av den ansvarige tjänstemannen och kontrasigneras av uppdragstagaren eller, i förekommande fall, av den lageransvarige och den skall finnas i betalningsunderlaget.
5. Vid oegentligheter som berör minst 5 % av de kvantiteter av produkterna som kontrollerats, skall kontrollen utsträckas till att omfatta ett större prov som bestäms av det behöriga organet.
Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om dessa fall inom fyra veckor.
Avsnitt 3
Lagringsstöd
Artikel 34
1. Det stöd för privat lagring som avses i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1255/1999 får bara beviljas för en kontraktsenlig lagringstid om minst 60 och högst 180 dagar.
Om den tidsfrist som avses i artikel 33.3 i denna förordning inte följs av uppdragstagaren skall stödet minskas med 15 % och bara betalas för den period för vilken uppdragstagaren på ett för det behöriga organet tillfredsställande sätt kan bevisa att skummjölkspulvret lagrats kontraktsenligt.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 35 i denna förordning skall kommissionen fastställa stödbeloppet enligt artikel 7.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1255/1999.
3. Stödet skall på begäran av uppdragstagaren betalas ut vid utgången av den kontraktsenliga lagringsperioden inom en tidsfrist på 120 dagar räknat från och med dagen för mottagande av ansökan, förutsatt att de kontroller som avses i artikel 33.3 har utförts och att villkoren för att stödet skall betalas ut har uppfyllts.
Om en administrativ undersökning om berättigandet till stöd pågår, skall dock utbetalningen göras först sedan stödberättigandet har bekräftats.
Artikel 35
Om marknadsförhållandena kräver det, kan stödbeloppet liksom perioderna för in- och utlagring och den maximala lagringsperioden ändras under året för de kontrakt som skall slutas.
KAPITEL IV
MEDDELANDEN
Artikel 36
Medlemsstaterna skall senast varje onsdag kl. 12.00 (Brysseltid) underrätta kommissionen om de kvantiteter skummjölkspulver som under föregående vecka omfattades av
a) ett anbud enligt artikel 5,
b) ett försäljningskontrakt enligt artikel 22.1,
c) ett kontrakt för privat lagring artikel 28.
KAPITEL V
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 37
Förordningarna (EEG) nr 2213/76, (EEG) nr 1362/87, (EEG) nr 1158/91 och (EG) nr 322/96 skall upphöra att gälla.
Hänvisningarna till de upphävda förordningarna skall betraktas som hänvisningar till den här förordningen.
Artikel 38
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 januari 2001.