KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 3936/92 av den 30 december 1992 om närmare bestämmelser för genomförande av importordningen för produkter som omfattas av KN-nummer 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 och 0714 90 19 med ursprung i de nuvarande avtalsslutande parterna i GATT med undantag för Thailand
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 430/87 av den 9 februari 1987 om importordningen för produkter som omfattas av KN-nummer 0714 10 och 0714 90 med ursprung i vissa tredje länder(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3909/92(2), särskilt artikel 2 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2727/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål(3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1738/92(4), särskilt artikel 12.2 i denna, och
med beaktande av följande:
I kommissionens förordning (EEG) nr 3668/90(5), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3647/91(6), fastställs närmare bestämmelser för genomförande av importordningen för maniok och liknande produkter med ursprung i de nuvarande avtalsslutande parterna i Allmänna tull- och handelsavtalet, GATT, med undantag för Thailand. Mot bakgrund av de gjorda erfarenheterna bör dessa bestämmelser ändras genom en ny förordning och förordning (EEG) nr 3668/90 upphävas.
Produkternas ursprung bör särskilt säkerställas genom att importlicenser endast utfärdas mot uppvisande av ursprungsintyg utfärdade av de berörda länderna.
För att få till stånd en ändamålsenlig administration av importordningen får en licensansökan inte omfatta större kvantitet än vad som anges på det dokument som intygar lastning och transport till gemenskapen.
Enligt överenskommelse med de indonesiska myndigheterna skall importlicenser för produkter med ursprung i Indonesien endast utfärdas mot uppvisande av ett särskilt exportdokument.
De sedvanliga tilläggsbestämmelserna skall tillämpas för administrationen av sådana kvoter, i synnerhet vad avser ingivande av ansökningar, utfärdande av licenser och övervakning av importen. Dessa förfaranden kompletterar antingen eller avviker från kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88 av den 16 november 1988 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(7), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2101/92(8), och kommissionens förordning (EEG) nr 891/89 av den 5 april 1989 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för spannmål och ris(9), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2804/92(10).
I de fall där de faktiskt lossade kvantiteterna något under- eller överstiger de kvantiteter som anges i importlicenserna, skall åtgärder vidtas för att garantera att de saknade kvantiteterna balanseras eller att överskottskvantiteterna kan övergå till fri omsättning på marknaden om produkternas ursprungsland kan garantera att de nödvändiga formaliteterna för detta kan verkställas. Indonesien bör kunna uppfylla detta villkor.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bestämmelserna i artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 430/87 skall tillämpas, om inte annat följer av den här förordningen, för produkter som enligt KN-nummer 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 och 0714 90 19 med ursprung i de nuvarande avtalsslutande parterna i GATT, med undantag för Thailand.
Artikel 2
Importlicensansökningar skall behandlas om de uppfyller följande villkor:
a) De åtföljs av ett intyg i original utfärdat av de behöriga myndigheterna i det berörda landet som intygar varornas ursprung i enlighet med förlagan i bilaga 1. Ett sådant intyg skall vara obligatoriskt för alla importvaror med ursprung i GATT-länderna med undantag för Indonesien från och med den 1 mars 1993.
b) De åtföljs av bevis, i form av en kopia av fraktsedeln, att varorna har lastats i det tredje land som har utfärdat det intyg som avses i a och transporteras till gemenskapen ombord på det fartyg som nämns i ansökan, samt i de fall då det tredje landet inte har direkt tillgång till havet, ett internationellt transportdokument som intygar varornas transport från ursprungslandet till utskeppningshamnen.
c) De, för produkter med ursprung i Indonesien, åtföljs av en exportlicens utfärdad av de indonesiska myndigheterna och vederbörligen ifylld i enlighet med förlagan i bilaga 2. Licensoriginalet skall förvaras av myndigheten som utfärdar importlicensen. Om en importlicensansökan endast avser en del av den kvantitet som anges i exportlicensen, skall den utfärdande myndigheten dock ange på originalet vilken kvantitet som originalet använts för och, efter att ha stämplat det, återsända originalet till den berörda parten. Endast den kvantitet som anges under "shipped weight" i fält 7 på exportlicensen skall beaktas vid utfärdandet av importlicensen.
d) De avser en kvantitet som inte är större än den kvantitet som anges i de dokument som avses i a, b och c.
Artikel 3
Licensansökningar och licenser skall innehålla följande:
a) I fält 8, upplysning om det tredje land där produkten har sitt ursprung.
Import från det landet skall vara bindande.
b) I fält 24, en av följande angivelser:
- Exacción reguladora a percibir: 6 % ad valorem
- Importafgiften: 6 % av værdien
- Zu erhebende Abschöpfung: 6 % des Zollwerts
- EôóöïñÜ ðñïæ åßóðñáîç: 6 %êáô' áîßá
- Amount to be levied: 6 % ad valorem
- Prélèvement à percevoir: 6 % ad valorem
- Prelievo da riscuotere: 6 % ad valorem
- Toe te passen heffing: 6 % ad valorem
- Direito nivelador a cobrar: 6 % ad valorem.
c) I fält 20, namnet på det fartyg på vilket varorna transporteras eller har transporterats till gemenskapen, numret på det inlämnade ursprungsintyget och, i fråga om produkter med ursprung i Indonesien, numret på den indonesiska exportlicensen.
Artikel 4
1. Trots vad som sägs i artikel 12 i förordning (EEG) nr 891/89 skall säkerheten för importlicenser vara 20 ecu per ton.
2. Om, i enlighet med artikel 5.4, licensen är utfärdad för en mindre kvantitet än den kvantitet som licensansökan avsåg skall säkerheten frisläppas i proportion till skillnaden.
3. Artikel 5.1 fjärde strecksatsen i förordning (EEG) nr 3719/88 skall inte tillämpas.
Artikel 5
1. Licensansökningar får inlämnas till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna fram till klockan 13.00 måndag till onsdag varje vecka.
Dock skall den första dagen varje år för inlämnande av ansökningar vara den första arbetsdagen i januari.
2. För produkter med ursprung i Indonesien får licensansökningarna avse import som skall genomföras följande år, om ansökningarna lämnas in under december på grundval av en exportlicens som utfärdats av de indonesiska myndigheterna för ifrågavarande år.
3. Dagen efter ansökningarnas inlämnande, och senast klockan 13.00 torsdagen efter tidsfristen för inlämnande av ansökningar, skall medlemsstaterna per telex till kommissionen lämna följande uppgifter för varje ansökan:
- Produktens ursprungsland,
- Den kvantitet som licensansökan avser.
- Den sökandes namn.
- Numret på det inlämnade originalcertifikatet och den totala kvantitet som är angivet i originaldokumentet eller ett utdrag av detta.
- Namnet på det fartyg som angivits i fält 20.
- För produkter med ursprung i Indonesien, numret på den indonesiska exportlicensen enligt vad som anges i licensens översta fält.
4. Kommissionen skall fastställa i vilken omfattning som licensansökningarna skall godkännas och underrätta medlemsstaterna om detta per telex senast den fjärde arbetsdagen efter den dag då ansökningarna lämnades in.
5. Medlemsstaterna får utfärda importlicenser så snart de tagit emot underrättelsen från kommissionen.
Importlicenser för produkter med ursprung i Indonesien för vilka ansökningar för följande år lämnades in i december skall dock inte utfärdas före den första arbetsdagen i januari för ifrågavarande år.
Artikel 6
Om inte annat följer av artikel 7.2 och trots vad som sägs i artikel 8.4 i förordning (EEG) nr 3719/88, får den kvantiteten som man låter övergå i fri omsättning på marknaden inte vara större än den kvantitet som anges i fälten 17 och 18 i importlicensen. Av den anledningen skall siffran 0 föras in i fält 19 i licensen.
Artikel 7
1. Om det för produkter som har sitt ursprung i Indonesien konstateras att de faktiskt lossade kvantiteterna för en given leverans är större än de som omfattas av den eller de importlicenser som är utfärdade för leveransen, skall på begäran av importören de behöriga myndigheterna som utfärdade licensen eller licenserna i varje enskilt fall så snart som möjligt meddela kommissionen per telex numret eller numren på de indonesiska exportlicenserna, numret eller numren på importlicenserna, överskottskvantiteten samt fartygets namn.
Kommissionen skall kontakta de indonesiska myndigheterna för utfärdande av nya exportlicenser. Innan dessa är utfärdade får överskottskvantiteterna inte övergå i fri omsättning på marknaden enligt villkoren i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Indonesien så länge som de nya importlicenserna för kvantiteterna i fråga inte kan uppvisas. De nya importlicenserna skall utfärdas enligt villkoren i artikel 5.
2. Trots vad som sägs i punkt 1 skall dock, i de fall de lossade kvantiteterna är högst 2 % större än de kvantiteter som omfattas av de importlicenser som utfärdats på grundval av de exportlicenser som beviljats för det berörda fartyget, de behöriga myndigheterna i medlemsstaten där övergång till fri omsättning på marknaden skall ske, på begäran av importören, ge tillstånd för övergång till fri omsättning på marknaden för överskottskvantiteterna förutsatt att importören betalar en avgift på 6 % av värdet och ställer säkerhet för ett belopp motsvarande skillnaden mellan den fulla avgiften och den betalade avgiften.
Kommissionen skall, efter mottagande av de uppgifter som avses i punkt 1 första stycket, kontakta de indonesiska myndigheterna för utfärdande av nya exportlicenser.
Säkerheten skall frisläppas mot uppvisande av en kompletterande importlicens för överskottskvantiteten i fråga för de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där produkternas övergång till fri omsättning på marknaden skall ske. Den licenssäkerhet som avses i artikel 14.2 i förordning (EEG) nr 3719/88 och artikel 4 i den här förordningen skall inte ställas vid ansökan om denna licens. Licensens skall utfärdas enligt villkoren i artikel 5 mot uppvisande av en eller flera kompletterande importlicenser utfärdade av de indonesiska myndigheterna för överskottskvantiteten i fråga. Den kompletterande importlicensen skall i fält 20 innehålla en av följande angivelser:
- Certificado complementario, apartado 2 del artículo 7 del Reglamento (CEE) n° 3936/92
- Supplerende licens, forordning (EØF) nr. 3936/92 artikel 7, stk. 2
- Zusätzliche Lizenz - Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3936/92
- Óèìðëçñùìáôéêü ðéóôïðïéçôéêü- 'Áñèñï 7 ðáñÜãñáöïæ 2 ôïõ êáíïíéóìïý (ÅÏÊ) áñéè. 3936/92- Licence for additional quantity, article 7 (2) of Regulation (EEC) No 3936/92
- Certificat complémentaire, règlement (CEE) n° 3936/92 article 7 paragraphe 2
- Titolo complementare, regolamento (CEE) n. 3936/92 articolo 7, paragrafo 2
- Aanvullend certificaat - artikel 7, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3936/92
- Certificado complementar, n° 2 do artigo 7° do Regulamento (CEE) 3936/92.
Säkerheten skall, utom i fall av force majeure, förverkas för de kvantiteter för vilka en kompletterande importlicens inte har uppvisats inom sex månader från och med den dag då deklarationen för övergång till fri omsättning godkänns.
När den kompletterande importlicensen har behandlats och stämplats av den behöriga myndigheten skall när säkerheten frisläpps licensen återsändas till den utfärdande myndigheten så snart som möjligt.
3. Tillämpningen av bestämmelserna i punkterna 1 och 2 får inte resultera i import av varukvantiteter som överstiger den totala kvoten för året. Om det vid utfärdandet av en kompletterande importlicens konstateras att den totala kvoten har överskridits, skall den kvantitet som omfattas av den kompletterande importlicensen avräknas från den totala kvot som godkänts för följande år.
4. Om det under formaliteterna för övergång till fri omsättning på marknaden konstateras att de faktiskt importerade kvantiteterna från, och med ursprung i, Indonesien är mindre än de som anges i fälten 17 och 18 i importlicensen, skall tullkontoren intyga de saknade kvantiteterna på importlicensernas baksida.
5. Senast vid utgången av det första halvåret det följande året skall medlemsstaterna till kommissionen överlämna en fullständig förteckning över kvantiteter som inte importerats, med numren på de berörda licenserna och namnen på fartygen i fråga.
6. Kommissionen skall fastställa den totala volymen av de kvantiteter som konstaterats saknade vid import som omfattas av giltiga importlicenser och, där det är nödvändigt, balansera sådana kvantiteter till kvoterna för det år som följer efter det år då importen i fråga ägde rum.
Artikel 8
Den produktvolym som varje utfärdad importlicens omfattar skall räknas bort från den totala volym som tilläts under det är dessa licenser utfärdas.
Licenser som utfärdas i enlighet med denna förordning skall gälla i hela gemenskapen i 60 dagar räknat från och med dagen för det faktiska utfärdandet.
Giltighetstiden får dock inte sträcka sig över den 31 december utfärdandeåret.
Artikel 9
Artikel 33.5 i förordning (EEG) nr 3719/88 skall tillämpas.
Artikel 10
Förordning (EEG) nr 3668/90 upphävs.
Artikel 11
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 december 1992.