31993R1713
L 159/94
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1713/93 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 1993 година
относно установяване на специални подробни правила за прилагане на селскостопанския обменен курс в сектора на захарта
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1785/81 на Съвета от 30 юни 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1548/93 (2), и по-специално член 6, параграф 3, член 8, параграф 5, член 28, параграф 8 и член 28а, параграф 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3763/91 на Съвета от 16 декември 1991 г. относно въвеждането на специални мерки по отношение на някои земеделски продукти в полза на френските отвъдморски департаменти (3), и по-специално член 19 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1600/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Азорските острови и островите Мадейра по отношение на някои земеделски продукти (4), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92 (5), и по-специално член 10 и член 25, параграф 3 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1601/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Канарските острови по отношение на някои земеделски продукти (6), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3813/92 на Съвета от 28 декември 1992 г. относно разчетната единица и обменните курсове, които трябва да се прилагат за целите на Общата селскостопанска политика (7), и по-специално член 3, параграф 3, член 6, параграф 2 и член 12 от него,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1068/93 на Комисията от 30 април 1993 г. относно подробни правила за определяне и прилагане на селскостопанските обменни курсове (8), установява по-специално правила, отнасящи се до термина „правопораждащи факти“; като има предвид, че съгласно Регламент (ЕИО) № 3813/92 в случаите, когато правопораждащ факт, както е определен от последния регламент, трябва да бъде уточнен или не може да бъде взет под внимание поради съображения, свързани с организацията на пазара, даден специфичен правопораждащ факт трябва да бъде определен, като се вземат предвид специални критерии;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3016/78 на Комисията от 20 декември 1978 г. относно определянето на някои правила за прилагане на обменните курсове в секторите захар и изоглюкоза (9), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3823/92 (10), определя всички правопораждащи факти, които трябва да бъдат взети предвид при представителните лихвени проценти, които да се прилагат по отношение на сумите, фиксирани в рамките на общата организация на пазара на захар; като има предвид, че почти всички от тези правопораждащи факти отговарят и на критериите, определени в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3813/92 и на специалните изисквания на тази организация на пазара; като има предвид, че следователно повечето от тези правопораждащи факти трябва да бъдат запазени и за тази цел трябва да се предвидят дерогации от съответните членове от Регламент (ЕИО) № 1068/93; като има предвид, че разпоредбите, отнасящи се до правопораждащите факти, вече посочени в Регламент (ЕИО) № 1487/92 на Комисията (11), (ЕИО) № 1488/92 (12), (ЕИО) № 2177/92 (13), изменен с Регламент (ЕИО) № 821/93 (14), и (ЕИО) № 3491/92 (15) следва да бъдат едновременно включени; като има предвид, че правопораждащите факти за премии за денатуриране и възстановявания при производство също следва да бъдат преразгледани, както и следва да се фиксира стандартен правопораждащ факт за възстановяванията с цел да се вземат предвид многобройните употреби на захарта;
като има предвид, че селскостопанските обменни курсове има вероятност да варират в бъдеще повече, отколкото е било в миналото, поради новите агромонетарни правила; като има предвид, че следователно, поради системата за самофинансиране в сектора захар, единствен правопораждащ факт за цялата Общност трябва да бъде определен за минимални цени за захарното цвекло с оглед по-специално предпазване на производителите на цвекло; като има предвид, че, за да се постигне това и поради тясната взаимовръзка между минималните цени за захарно цвекло и цените на захарта съгласно горепосочената система за самофинансиране, предвидена в членове 28 и 29 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и факта, че всички тези цени се отнасят до операциите, извършвани по време на цялата пазарна година, с оглед на съгласуваността съгласно член 3, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 3813/92, следва да се използва дефиниция на специфичен селскостопански обменен курс, която да бъде близка до съответната икономическа действителност и сходна с дефиницията, използвана в миналото за налога върху производството, събиран от захарните рафинерии; като има предвид, че сравними специфични изисквания се прилагат по отношение на размера на възстановяването на разходите за съхранение;
като има предвид, че, тъй като Регламент (ЕИО) № 3016/78 е бил изменян многократно и правилата в тази област са претърпели значително развитие, всички разпоредби следва да се обединят в един единствен заменящ регламент; като има предвид, че новият регламент следва да влезе в сила в началото на 1993/1994 пазарна година, заедно със специалните преходни мерки;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Минималните цени за захарно цвекло по член 5 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и налогът върху производството и допълнителният налог, посочени съответно в членове 28 и 28а от посочения регламент, се конвертират в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими по време на въпросната пазарна година.
2. Размерът на възстановяване на разходите за съхранение по член 8 от Регламент (ЕИО) № 1785/81 се конвертира в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими през месеца на съхранение.
3. Специфичният селскостопански обменен курс, посочен в параграф 1, се фиксира от Комисията през месеца, следващ края на въпросната пазарна година. Комисията фиксира селскостопанския обменен курс, посочен в параграф 2, всеки месец за предходния месец.
Член 2
Чрез дерогация, в зависимост от случая, от членове 9, 10, 11 и 12 от Регламент (ЕИО) № 1068/93 и без да се засягат възможностите и условията за предварително фиксиране, предвидени в членове 13-17 от посочения регламент, правопораждащите факти за прилагане на обменния курс в рамките на общата организация на пазара на захар са установените съгласно приложението.
Член 3
1. Регламент (ЕИО) № 3016/78 се отменя. Въпреки това, той продължава да се прилага за текущите операции и процедури.
2. Член 6 от Регламент (ЕИО) № 1487/92, член 7 от Регламент (ЕИО) № 1488/92, член 8 от Регламент (ЕИО) № 2177/92 и член 6 от Регламент (ЕИО) № 3491/92 се заличават.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 юли 1993 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 1993 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1713/93 av den 30 juni 1993 om särskilda bestämmelser för tillämpningen av jordbruksomräkningskurserna i sockersektorn
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskaperna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1548/93 (), särskilt artiklarna 6.3, 8.5, 28.8 och 28a.5 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3763/91 av den 16 december 1991 om särskilda åtgärder i fråga om vissa jordbruksprodukter till förmån för de franska utomeuropeiska departementen (), särskilt artikel 19 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1600/92 av den 15 juni 1992 om särskilda åtgärder i fråga om vissa jordbruksprodukter till förmån för Azorerna och Madeira (), ändrad genom förordning (EEG) nr 3714/92 (), särskilt artiklarna 10 och 25.3 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1601/92 av den 15 juni 1992 om särskilda åtgärder i fråga om vissa jordbruksprodukter till förmån för Kanarieöarna (), ändrad genom förordning (EEG) nr 3714/92, särskilt artikel 3.4 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3813/92 av den 28 december 1992 om den beräkningsenhet och de omräkningskurser som skall tillämpas inom den gemensamma jordbrukspolitiken (), särskilt artiklarna 3.3, 6.2 och 12 i denna, och
med beaktande av följande:
Kommissionens förordning (EEG) nr 1068/93 av den 30 april 1993 om närmare bestämmelser för fastställande och tillämpning av jordbruksomräkningskurserna () innehåller bl.a. bestämmelser med anknytning till begreppet "avgörande faktorer". I förordning (EEG) nr 3813/92 fastställs att om den avgörande faktorn enligt definitionen i samma förordning måste preciseras ytterligare eller inte kan beaktas till följd av särskilda förhållanden när det gäller marknadsorganisationen, skall det fastställas en särskild avgörande faktor under hänsynstagande till särskilda bedömningsgrunder.
I kommissionens förordning (EEG) nr 3016/78 av den 20 december 1978 om vissa bestämmelser för tillämpning av omräkningskurserna på socker- och isoglukosområdet (), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3823/92 (), fastställs alla de avgörande faktorer som skall beaktas när de representativa kurserna skall tillämpas på belopp som fastställts inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Nästan alla dessa avgörande faktorer överensstämmer med såväl de kriterier som fastställs i artikel 6.2 i förordning (EEG) nr 3813/92, som de särskilda förhållandena när det gäller marknadsorganisationen för socker. De flesta av dessa avgörande faktorer bör därför behållas också i fortsättningen, och det bör följaktligen beslutas att avvikelse skall ske från motsvarande artiklar i förordning (EEG) nr 1068/93. De bestämmelser om avgörande faktorer som redan finns i kommissionens förordning (EEG) nr 1487/92 (), (EEG) nr 1488/92 (), (EEG) nr 2177/92 (), ändrad genom förordning (EEG) nr 821/93 () samt (EEG) nr 3491/92 (), bör i detta sammanhang föras över till de nya bestämmelserna. De avgörande faktorerna när det gäller denatureringsbidrag och produktionsbidrag bör vidare ses över och en enhetlig avgörande faktor bör fastställas när det gäller exportbidragen under hänsynstagande till de många olika användningarna av sockret i fråga.
Som en följd av de nya agromonetära regler som införts kommer svängningarna i jordbruksomräkningskurserna sannolikt att bli större i framtiden än vad de hittills har varit. Med hänsyn till att regleringen på sockerområdet skall vara självfinansierande, bör en enda avgörande faktor fastställas för hela gemenskapen när det gäller minimipriserna på sockerbetor, framför allt i syfte att stödja betproducenterna. I samma syfte och med tanke både på det nära sambandet mellan minimipriserna på sockerbetor och sockerpriser i nyss nämnda självfinansierande system - för vilket reglerna fastställs i artiklarna 28 och 29 i förordning (EEG) nr 1785/81 - och på det förhållandet att alla dessa priser rör transaktioner som äger rum under hela regleringsåret, bör man, för att åstadkomma den konsekvens som efterlyses i artikel 3.3 i förordning (EEG) nr 3813/92, använda en definition på en särskild jordbruksomräkningskurs som ligger nära den ekonomiska verkligheten och motsvarar den definition som tidigare använts när det gäller den produktionsavgift som tas ut av sockerraffinaderierna. Liknande särskilda krav och synpunkter gäller också i fråga om beloppet för kompensation av lagringskostnader.
Eftersom förordning (EEG) nr 3016/78 har ändrats åtskilliga gånger och bestämmelserna på området väsentligt ändrats, bör alla bestämmelserna samlas i en ersättningsförordning som träder i kraft vid ingången av regleringsåret 1993/94 och som även innefattar särskilda övergångsbestämmelser.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för socker.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Minimipriserna på sockerbetor enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 1785/81 samt produktionsavgifterna och tilläggsavgifterna enligt artikel 28 respektive artikel 28a i samma förordning skall omräknas till nationell valuta med hjälp av en särskild jordbruksomräkningskurs, vilken skall vara lika med den tidsproportionellt beräknade genomsnittliga jordbruksomräkningskurs som gällt under det aktuella regleringsåret.
2. Det belopp som enligt artikel 8 i förordning (EEG) nr 1785/81 skall utgå som kompensation för lagringskostnader skall omräknas till nationell valuta med hjälp av en särskild jordbruksomräkningskurs, vilken skall vara lika med den tidsproportionellt beräknade genomsnittliga jordbruksomräkningskurs som gällt under lagringsmånaden.
3. Den särskilda jordbruksomräkningskurs som avses i punkt 1 skall fastställas av kommissionen under den månad som följer efter utgången av det aktuella regleringsåret. Jordbruksomräkningskursen enligt punkt 2 skall fastställas av kommissionen varje månad med avseende på närmast föregående månad.
Artikel 2
Utan hinder av vad som sägs i artiklarna 9, 10, 11 eller 12 i förordning (EEG) nr 1068/93 och utan att det påverkar tillämpningen av de möjligheter och förutsättningar för förutfastställelse som anges i artikel 13 17 i samma förordning, fastställs de avgörande faktorer som skall bestämma valet av omräkningskurs inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för socker på det sätt som anges i bilagan.
Artikel 3
1. Förordning (EEG) nr 3016/78 upphör att gälla. Den skall emellertid fortsätta att gälla för redan påbörjade transaktioner och procedurer.
2. Artikel 6 i förordning (EEG) nr 1487/92, artikel 7 i förordning (EEG) nr 1488/92, artikel 8 i förordning (EEG) nr 2177/92 och artikel 6 i förordning (EEG) nr 3491/92 skall upphöra att gälla.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1993.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 juni 1993.