РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
oт 14 юни 2007 година
относно забрана за пускане на пазара на продукти, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. за всички цели, за освобождаване на тези животни от определени мерки за контрол и ликвидиране на болестта, предвидени в Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 2005/598/ЕО
(нотифицирано под номер C(2007) 2473)
(само текстът на английски език е автентичен)
(2007/411/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 13, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2005/598/ЕО на Комисията от 2 август 2005 г. относно забрана за пускане на пазара на продукти, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. за всички цели, за освобождаване на тези животни от определени мерки за контрол и ликвидиране на болестта, определени в Регламент (ЕО) № 999/2001 (2), беше въведена забрана за търговия на всички продукти, състоящи се или съдържащи елементи, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. Въпреки това, чрез дерогация, млякото и кожите, подготвени за употреба като кожени изделия, могат да бъдат пуснати на пазара.
(2)
В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят мерките, които се прилагат, когато наличието на спонгиформна енцефалопатия по говедата (СЕГ) е официално потвърдено. Една от мерките се състои в незабавно и пълно унищожаване на всички части от тялото, включително кожата, на говедата, принадлежащи към кохортата на животното, при което е била потвърдена СЕГ.
(3)
Преди 1 август 1996 г. системата за идентификация на говедата в Обединеното кралство бе недостатъчна, за да позволи надеждно проследяване на животните и точна идентификация на кохортите от положителни случаи на СЕГ. Следователно всички говеда, родени преди август 1996 г., се смятат за животни от кохортата.
(4)
В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че чрез дерогация от разпоредбата, отнасяща се до пълното унищожаване на всички части от тялото на животни от кохортата, държавите-членки могат да прилагат други мерки, предлагайки еквивалентно равнище на защита, ако тези мерки са били одобрени в съответствие с процедурата на комитета.
(5)
На 18 май 2006 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие становище относно риска от СЕГ, предизвикан от говежди кожи, произхождащи от животни от кохортата (3). ЕОБХ отчита, че производството на кожа, направена от кожите на животни от кохортата, представлява незначителен риск, при условие че тези животни са заклани в предназначените за това помещения или в период, различен от този на нормалното клане, че техните кожи са ясно и незабавно етикетирани, преди да бъдат превозени директно до предприятията за преработка и в допълнение, че всички дъбени и недъбени вторични продукти са унищожени.
(6)
На 12 март 2007 г. Обединеното кралство представи официален протокол за изпращане на всички кожи, произхождащи от говеда, родени или отгледани преди 1 август 1996 г. в Обединеното кралство (4) (официалният протокол). Този протокол е изцяло под официален контрол и отговаря на условията, предложени в становището на ЕОБХ, прието на 18 май 2006 г. относно кожи от говеда от кохортата.
(7)
Следователно, за целите на производството на кожа, на Обединеното кралство следва да се разреши използването на кожи от говеда от кохортата, получени от животни, родени или отгледани в Обединеното кралство преди 1 август 1996 г.
(8)
Поради юридически съображения Решение 2005/598/ЕО следва да бъде отменено и заменено с ново, чиито разпоредби да са същите, с изключение на тези, отнасящи се до кожите.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Нито един продукт, състоящ се или съдържащ елементи, различни от мляко, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., не може да бъде пуснат на пазара.
2. При смъртта на говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., всички части на тялото се премахват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5).
3. Чрез дерогация от разпоредбите, предвидени в параграфи 1 и 2, и от разпоредбите, предвидени в член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 999/2001, кожите от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., включително и кожите, произхождащи от говеда, посочени в приложение VII, точка 1, буква а), трето тире от Регламент (ЕО) № 999/2001, могат да бъдат използвани за производството на кожа. Събирането, превозът и обработката на тези кожи се извършват в предназначените за това одобрени предприятия и под строг официален контрол в съответствие с официалния протокол, одобрен от компетентните органи. Всички вторични продукти, с изключение на обработената кожа, получени от тези кожи и произведени в предназначените за това предприятия, се изключват от материалите от категория 1 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002.
Член 2
1. При съмнение или официално потвърждение за трансмисивна спонгиформна енцефалопатия (ТСЕ) при говедо, родено или отгледано на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., Обединеното кралство се освобождава от прилагането на изискванията:
а)
на член 12 от Регламент (ЕО) № 999/2001 за поставяне на останалите говеда от това стопанство, различни от тези, родени в периода от дванадесет месеца след 1 август 1996 г., под официална забрана за придвижване, докато се чакат резултатите от клиничното и епидемиологичното изследване;
б)
на член 13 от Регламент (ЕО) № 999/2001 и приложение VII към същия регламент относно потвърдени случаи, които налагат идентифицирането и унищожаването на животните, различни от потвърдения случай.
2. Въпреки това, следните животни следва да бъдат идентифицирани, заклани и унищожени в съответствие с Регламент (ЕО) № 999/2001:
а)
когато заболяването е потвърдено при женско животно, цялото потомство, родено две години преди или след клиничното настъпване на болестта;
б)
когато заболяването е потвърдено при животно, родено в периода от дванадесет месеца преди 1 август 1996 г., всички животни от кохортата, родени след 31 юли 1996 г.
Член 3
Решение 2005/598/ЕО се отменя.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2007 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 14 juni 2007
om förbud mot utsläppande på marknaden av produkter som härrör från nötkreatur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996, oavsett syfte, och om undantagande av sådana djur från vissa av de kontroller och utrotningsåtgärder som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 och om upphävande av beslut 2005/598/EG
[delgivet med nr K(2007) 2473]
(Endast den engelska texten är giltig)
(2007/411/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (1), särskilt artiklarna 13.1 och 13.3, och
av följande skäl:
(1)
Genom kommissionens beslut 2005/598/EG av den 2 augusti 2005 om förbud mot utsläppande på marknaden av produkter som härrör från nötkreatur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996, oavsett syfte, och om undantagande av sådana djur från vissa av de kontroller och utrotningsåtgärder som fastställs i förordning (EG) nr 999/2001 (2) infördes ett marknadsförbud mot alla produkter som utgörs av eller innehåller material från nötkreatur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996. Genom ett undantag får dock mjölk och hudar som används för lädertillverkning släppas ut på marknaden.
(2)
I artikel 13.1 i förordning (EG) nr 999/2001 fastställs vilka åtgärder som skall vidtas om förekomst av bovin spongiform encefalopati (BSE) har bekräftats officiellt. En av dessa åtgärder innebär omedelbar och fullständig destruktion av alla delar av kroppen, inklusive hudar, från nötkreatur som tillhör samma kohort som det djur där BSE bekräftats.
(3)
Före augusti 1996 var identifieringssystemet för boskap i Förenade kungariket inte tillräckligt för en tillförlitlig spårning av djur och korrekt identifiering av kohorter med BSE-positiva fall. Därför betraktas alla nötkreatur födda före augusti 1996 som kohortdjur.
(4)
Artikel 13.1 i förordning (EG) nr 999/2001 föreskriver att medlemsstaterna genom undantag från bestämmelsen om fullständig destruering av kroppar av kohortdjur får tillämpa andra åtgärder som erbjuder motsvarande skyddsnivå, om dessa åtgärder har godkänts enligt ett kommittéförfarande.
(5)
Den 18 maj 2006 antog Europeiska livsmedelsmyndigheten (Efsa) ett yttrande om BSE-risken på grund av nötkreaturshudar från kohortdjur (3). Efsa medger att tillverkningen av läder från hudar av kohortdjur utgör en försumbar risk, förutsatt att dessa djur antingen slaktas i särskilt avsedda lokaler eller vid en annan tidpunkt än den normala slakten, att hudarna omedelbart märks tydligt innan de transporteras direkt till bearbetningsanläggningen, samt att alla garvade och icke-garvade biprodukter destrueras.
(6)
Den 12 mars 2007 lade Förenade kungariket fram ett officiellt förfarande för kanalisering av alla hudar från nötkreatur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996 (4) (det officiella förfarandet). Detta förfarande står helt under officiell tillsyn och uppfyller de villkor för hudar från kohortdjur som Efsa rekommenderar i sitt yttrande den 18 maj 2006.
(7)
Förenade kungariket bör därför få använda nötkreaturshudar från kohortdjur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996 för lädertillverkning.
(8)
Av rättsliga skäl bör beslut 2005/598/EG upphävas och ersättas med ett nytt beslut, där alla bestämmelser, utom de som gäller hudar, är identiska.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Produkter som består av eller innehåller material, förutom mjölk, som härrör från nötkreatur födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996 får inte släppas ut på marknaden.
2. Samtliga kroppsdelar från avlidna nötkreatur, födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996, skall bortskaffas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 (5).
3. Genom undantag från punkterna 1 och 2 och från artikel 13.1 c i förordning (EG) nr 999/2001 får hudar från nötkreatur som är födda eller uppfödda i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996, inklusive hudar från sådana nötkreatur som avses i tredje strecksatsen i punkt 1 a i bilaga VII till förordning (EG) nr 999/2001, användas för lädertillverkning. Insamling, transport och bearbetning av dessa hudar skall ske i särskilt avsedda godkända anläggningar under sträng officiell tillsyn enligt ett officiellt förfarande som godkänts av de behöriga myndigheterna. Alla biprodukter, utom läder, från dessa hudar som framställts i de avsedda anläggningarna skall bortskaffas som kategori 1-material i enlighet med förordning (EG) nr 1774/2002.
Artikel 2
1. Om fall av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) misstänks eller har bekräftats officiellt hos ett nötkreatur fött eller uppfött i Förenade kungariket före den 1 augusti 1996, skall Förenade kungariket undantas från att genomföra kraven i
a)
artikel 12 i förordning (EG) nr 999/2001 om att alla övriga nötkreatur från den anläggningen, utom de djur som fötts under tolv månader efter den 1 augusti 1996, skall vara föremål för officiella restriktioner vad avser förflyttning i avvaktan på resultaten från den kliniska och epidemiologiska undersökningen,
b)
artikel 13 i förordning (EG) nr 999/2001 och i bilaga VII till den förordningen, när det gäller bekräftade fall, om att identifiera och destruera andra djur än det bekräftade fallet.
2. Följande djur skall emellertid identifieras, avlivas och destrueras i enlighet med förordning (EG) nr 999/2001:
a)
När sjukdom har bekräftats hos ett djur av honkön, all dess avkomma som har fötts två år före eller efter sjukdomens kliniska utbrott.
b)
När sjukdom har bekräftats hos ett djur som fötts under de tolv månader som föregick den 1 augusti 1996, djur i samma kohort födda efter den 31 juli 1996.
Artikel 3
Beslut 2005/598/EG skall upphöra att gälla.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 14 juni 2007.