31974R1728
L 182/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1728/74 НА СЪВЕТА
от 27 юни 1974 година
относно координацията на изследователската работа в областта на селското стопанство
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята,
като има предвид, че целта на ефективната координация на изследванията в областта на селското стопанство е да се осигури възможно най-добрата организация, в общ интерес, на усилията на държавите-членки, ефективното използване на резултатите от тях, ориентирането им по начин, съответстващ на потребностите на Общата селскостопанска политика, и обединяването на средствата за изследвания с оглед проучването на проблеми от особена важност за Общността;
като има предвид, че за постигането на тази цел е необходимо да се предвидят разпоредби за обмяна на информация и взаимни консултации по съществуващите или предвидените в държавите-членки програми за селскостопански изследвания;
като има предвид, че в определени случаи желаната цел може да бъде постигната чрез координацията на национални изследователски проекти на общностно равнище;
като има предвид, че въпреки това тези мерки могат да се окажат недостатъчни или поради естеството им, или поради факта, че средствата, с които разполагат държавите-членки, не им позволяват да увеличат своите изследователски усилия, за да изпълнят напълно изискванията на Общата селскостопанска политика; като има предвид, че в тези случаи Общността трябва да може да подпомага и допълва усилията на своите държави-членки с цел по-ефективното изпълнение на изследователските изисквания и задоволяване потребностите на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че тъй като координацията на изследванията в областта на селското стопанство е тясно свързана с Общата селскостопанска политика и в резултат на това усилията са съсредоточени специално върху координацията на приложните изследвания, е необходимо да се осигурят условия за земеделските производители да използват получените от научните изследвания резултати при първа възможност;
като има предвид, че поради нуждите на координацията и в резултат от сложността на научните проблеми, които трябва да бъдат изследвани и проектите, които следва да се изпълнят, е желателно между Комисията и държавите-членки да се установи пряко и продължително сътрудничество;
като има предвид, че в рамките на общата политика по отношение на науката и технологиите, разработена от Комисията с помощта на съответните консултативни органи, най-целесъобразният начин за развиване на сътрудничеството е да се създаде комитет, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията, който ефективно да подпомага и съветва Комисията в изпълнението на задачи, които ѝ възлага, свързани с координацията на изследванията в областта на селското стопанство;
като има предвид, че координацията на националните усилия налага необходимостта от задълбочено познаване на условията във всяка държава-членка, дотолкова доколкото това засяга изследвания в селското стопанство, както и достатъчната информация по други изследователски въпроси, свързани със земеделието; като има предвид, че е необходимо да се формулира процедура за осигуряване достъп на ползвателите до получените данни;
като има предвид, че резултатите от изследванията, в които участва Общността, трябва да ѝ се предоставят;
като има предвид, че с цел да се ползват постигнатите резултати, е необходимо да насърчи тяхното разпространение и популяризиране,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. С цел да се улесни постигането на целите на Общата селскостопанска политика, координацията и насърчаването на общностно равнище на изследователските дейности, предприети в държавите-членки, се осъществяват в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. При прилагането на настоящия регламент се взема под внимание, по подходящ начин, общата политика в областта на науката и технологиите, установената от институциите на Общността.
ДЯЛ I
Информация и консултации
Член 2
Създава се система за информация и консултации между държавите-членки и Комисията в съответствие с разпоредбите на членове 3 и 4.
Член 3
1. Държавите-членки предоставят на Комисията научна, икономическа и финансова информация, отнасяща се до планираната или извършваната под техен контрол селскостопанска изследователска дейност.
Държавите-членки се стремят да предоставят на Комисията същата информация относно селскостопански изследователски дейности, планирани или извършвани от други органи, които не са под нейно ръководство.
2. Комисията поддържа постоянен списък на дейностите по параграф 1.
3. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията определя начините, по които събраната информация, особено тази в резултат на постоянния списък, предвиден в параграф 2, се предоставя на заинтересованите страни.
Член 4
1. Комисията следи постоянно за основните тенденции и процеси в изследователската работа на държавите-членки в селското стопанство, като за целта провежда консултации с тях в рамките на комитета, посочен в член 7.
2. Комисията организира обмяната на информация под формата, по-специално, на семинари, обмен на научни работници, посещения с познавателна цел и използване на научна експертиза.
ДЯЛ II
Специфични мерки
Член 5
1. Без да се засягат препоръките, които Комисията може да отправи на държавите-членки, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в член 43 от Договора, взема решение относно:
а)
координирането на общностно равнище на някои национални изследователски дейности с цел да се създадат условия за рационалната организация на използваните средства, ефективната употреба на получените резултати и насочването на изследователската дейност към постигането на целите на Общата селскостопанска политика,
б)
изпълнението на съвместни проекти, предназначени да подпомогнат или допълнят осъществяваната от държавите-членки работа в области от особено значение за Общността.
2. Подробни правила за прилагането на параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 8.
Член 6
1. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията предприема необходимите действия за предоставяне на резултатите, получени съгласно член 5, параграф 1, на Общността.
2. Комисията предприема необходимите мерки за насърчаване разпространението на резултатите от научните изследвания, които могат да улеснят постигането на целите на Общата селскостопанска политика, и по-специално на резултатите от изпълнението на проектите посочени в член 5, параграф 1, буква б).
ДЯЛ III
Общи и финансови разпоредби
Член 7
1. Създава се Постоянен комитет за изследвания в селското стопанство, наричан по-нататък „Комитета“, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
2. Комисията гарантира необходимото синхронизиране между дейността на Комитета и работата на Комитета за научни и технически изследвания.
3. Комитетът изготвя свой процедурен правилник.
Член 8
1. Когато предвидената в настоящия член процедура трябва да се следва, председателят отнася въпроса до Комитета по своя собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.
2. В рамките на комитета гласовете на държавите-членки се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се вземат. Комитетът излиза със становище по мерките в срока, определен от неговия председател в зависимост от спешността на разглежданите въпроси. Становищата се приемат с мнозинство от 41 гласа.
4. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията предава веднага информация за тях на Съвета, като в този случай тя може да забави прилагането на приетите от нея мерки не повече от месец от датата на изпращане на съобщението.
Съветът, в съответствие с процедурата за гласуване, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора, има право да вземе различно решение в рамките на един месец.
Член 9
Комитетът може да разглежда всеки друг въпрос, отнесен до него от неговия председател или по негова собствена инициатива, или по искане на представител на държава-членка.
Член 10
Когато се прави позоваване на член 5, параграф 1, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в този параграф, взима решение относно финансовото участие на Общността.
Член 11
Комисията редовно представя на Европейския парламент и на Съвета доклади за координацията на изследванията в селското стопанство.
Този доклад включва по-специално:
-
информация за националната организация на селскостопанските изследвания;
-
цялостен преглед на развитието на изследователския процес в селското стопанство в рамките на Общността;
-
информация за напредъка по приетите съгласно настоящия регламент мерки;
-
предварително проучване на процесите и действията, които е желателно да бъдат включени в изследователската работа на държавите-членки в областта на земеделието и координацията на този процес в рамките на Общността във връзка с целите на Общата селскостопанска политика.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 юни 1974 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1728/74 av den 27 juni 1974 om samordning av jordbruksforskningen
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i denna,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och
med beaktande av följande:
Syftet med en effektiv samordning av jordbruksforskningen bör vara att i det allmännas intresse åstadkomma bästa möjliga organisation av de insatser som görs i medlemsstaterna, att effektivt utnyttja resultaten av dessa insatser, att rikta in dem på sådant sätt att de överensstämmer med gemenskapens jordbrukspolitiska behov samt att koncentrera forskningsresurserna för att studera vissa problem som har särskild betydelse för gemenskapen.
För att uppnå detta mål är det nödvändigt att fatta beslut om åtgärder för utbyte av upplysningar och ömsesidigt samråd om de jordbruksforskningsprogram som redan finns eller planeras i medlemsstaterna.
I ett visst antal fall kan det eftersträvade målet uppnås genom samordning på gemenskapsnivå av vissa nationella forskningsprojekt.
Dessa åtgärder kan dock förefalla otillräckliga, antingen på grund av sin karaktär eller på grund av att de för medlemsstaterna tillgängliga resurserna inte tillåter dem att öka sina insatser på forskningssidan på ett sådant sätt att gemenskapens jordbrukspolitiska behov helt kan tillgodoses. I dessa fall bör gemenskapen kunna stödja och komplettera de insatser som görs i medlemsstaterna för att tillgodose forskningens och gemensamma jordbrukspolitiska behov på ett effektivare sätt.
Eftersom samordningen av jordbruksforskningen är nära knuten till gemenskapens jordbrukspolitik och eftersom insatserna därför är koncentrerade särskilt till en samordning av den tillämpade forskningen, skall det säkerställas att jordbrukarna snarast möjligt kan utnyttja resultaten av denna forskning.
På grund av samordningsbehoven och till följd av den komplicerade karaktären av de vetenskapliga problem som skall studeras och de projekt som skall genomföras är det önskvärt med direkt och kontinuerligt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna.
Inom ramen för den allmänna politik på det naturvetenskapliga och tekniska området som har utarbetats av kommissionen med hjälp av de tillämpliga rådgivande organen är det lämpligaste sättet att utveckla ett samarbete att tillsätta en kommitté, bestående av företrädare för medlemsstaterna och under ordförandeskap av en företrädare för kommissionen, som skulle kunna ge kommissionen värdefull hjälp och rådgivning vid utförandet av de arbetsuppgifter som åligger kommissionen med i fråga om samordningen inom jordbruksforskningen.
Samordningen av de nationella insatserna kräver grundlig kännedom om jordbruksforskningens situation i varje medlemsstat och erforderliga kunskaper om annan forskning med betydelse för jordbruket. Det är nödvändigt att fastställa det förfarande, genom vilket de på detta sätt erhållna underlagen skall göras tillgängliga för användarna.
Det skall tillses att resultaten av den forskning i vilken gemenskapen deltar ställs till gemenskapens förfogande.
För att säkerställa att de erhållna resultaten får praktisk tillämpning är det nödvändigt att främja resultatens offentliggörande och spridning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. För att underlätta arbetet med att nå målen för gemenskapens jordbrukspolitik, skall samordning och främjande på gemenskapsnivå av den i medlemsstaterna genomförda jordbruksforskningsverksamheten äga rum enligt de bestämmelser som fastställs i denna förordning.
2. Vid tillämpningen av denna förordning skall den allmänna politik på naturvetenskapens och teknikens område som fastställts av gemenskapens institutioner på lämpligt sätt beaktas.
AVDELNING I
Information och samråd
Artikel 2
Ett system för information och samråd mellan medlemsstaterna och kommissionen skall inrättas enligt bestämmelserna i artiklarna 3 och 4.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna skall förse kommissionen med vetenskapliga, ekonomiska och finansiella upplysningar om den jordbruksforskningsverksamhet som antingen planeras eller genomförs under deras överinseende.
De skall eftersträva att förse kommissionen med samma upplysningar om den jordbruksforskningsverksamhet som planeras eller genomförs av organ som inte står under deras överinseende.
2. Kommissionen skall hålla ett ständigt register över de verksamheter som avses i punkt 1.
3. I samråd med den kommitté som avses i artikel 7 skall kommissionen fastställa på vilka sätt de insamlade upplysningarna, särskilt de som härrör ur det i punkt 2 föreskrivna ständiga registret, skall göras tillgängliga för intresserade parter.
Artikel 4
1. Kommissionen skall fortlöpande granska huvudlinjerna och utvecklingen inom medlemsstaternas jordbruksforskning. I det syftet skall kommissionen upprätta samrådsförfaranden med medlemsstaterna inom den kommitté som avses i artikel 7.
2. Kommissionen skall arrangera utbyte av upplysningar, särskilt i form av seminarier, forskarutbyte, studieresor och anlitande av vetenskaplig expertis.
AVDELNING II
Särskilda åtgärder
Artikel 5
1. Med beaktande av alla rekommendationer som kommissionen kan komma att utfärda till medlemsstaterna skall rådet, enligt det förfarande som fastställs i artikel 43 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, besluta i följande ärenden:
a) Samordningen på gemenskapsnivå av vissa nationella forskningsverksamheter så att medlen används på ett rationellt sätt, så att resultaten används effektivt och så att arbetet inriktas på målen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
b) Genomförandet av gemensamma projekt, avsedda att understödja eller komplettera det arbete som utförs i medlemsstaterna på sådana områden som har särskild betydelse för gemenskapen.
2. Tillämpningsföreskrifter för punkt 1 skall antas enligt det förfarande som fastställs i artikel 8.
Artikel 6
1. I samråd med den kommitté som avses i artikel 7 skall kommissionen vidta nödvändiga åtgärder för att göra de resultat som erhållits i enlighet med artikel 5.1 tillgängliga för gemenskapen.
2. Kommissionen skall vidta nödvändiga åtgärder för att främja spridningen av de vetenskapliga resultat som kan förväntas bidra till att målen den gemensamma jordbrukspolitiken uppnås, särskilt resultaten av de projekt som avses i artikel 5.1b.
AVDELNING III
Allmänna och finansiella bestämmelser
Artikel 7
1. En ständig kommitté för jordbruksforskning, här nedan kallad kommittén, skall tillsättas och bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.
2. Kommissionen skall säkerställa den nödvändiga samordningen mellan kommitténs verksamhet och den verksamhet som bedrivs av Kommittén för naturvetenskaplig och teknisk forskning.
3. Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning.
Artikel 8
1. Om det förfarande som fastställs i denna artikel skall följas, skall ordföranden hänskjuta ärendet till kommittén, antingen på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat.
2. Inom kommittén skall medlemsstaternas röster vägas enligt artikel 148.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen. Ordföranden får inte rösta.
3. Kommissionens företrädare skall framlägga ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Ett förslag skall godkännas med 41 rösters majoritet.
4. Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet strider mot kommitténs yttrande, skall kommissionen emellertid genast underrätta rådet. I sådana fall får kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna under en tid som inte överstiger en månad, från den dag då rådet underrättades.
Rådet får fatta annat beslut inom en månad enligt det röstningsförfarande som fastställs i artikel 43.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen.
Artikel 9
Kommittén får behandla alla andra frågor som föreläggs den av dess ordförande, antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat.
Artikel 10
Om artikel 5.1 åberopas skall rådet, enligt det förfarande som fastställs i denna punkt, besluta om gemenskapens ekonomiska bidrag.
Artikel 11
Kommissionen skall regelbundet överlämna en rapport om samordningen av jordbruksforskningen till Europaparlamentet och rådet.
Denna rapport skall särskilt innehålla följande:
- Upplysningar om hur de enskilda länderna organiserar jordbruksforskningen.
- En översiktlig lägesrapport om jordbruksforskningen inom gemenskapen.
- En redogörelse för de beslut om åtgärder som antagits enligt denna förordning.
- En undersökning om önskvärd framtida utveckling av medlemsstaternas jordbruksforskning och i fråga om samordningen av denna forskning på gemenskapsnivå med avseende på målen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 27 juni 1974.