RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 593/92 av den 3 mars 1991 om ändring av förordning (EEG) nr 2262/84 om särskilda bestämmelser för olivolja
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och
med beaktande av följande:
För att bättre garantera en riktig och effektiv tillämpning av gemenskapsbestämmelserna inom olivoljesektorn är det lämpligt att ge vissa organ i uppdrag att kontrollera allt gemenskapsstöd som utbetalas inom denna sektor, med undantag av exportbidrag.
För att förbättra kommissionens övervakning av organens verksamhet och uppgifter bör det föreskrivas att kommissionen skall vara representerad inom organen.
För att förbättra uppföljningen av organens kontroller bör informationskanaler upprättas mellan medlemsstaten och kommissionen.
Enligt artikel 1.5 i förordning (EEG) nr 2262/84(3), skall rådet med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen före den 1 januari 1992 fastställa metoden för finansiering av organens faktiska utgifter från och med regleringsåret 1992/93. Med hänsyn till omfattningen av de uppgifter som anförtros organen och deras viktiga roll för att få en riktig och enhetlig tillämpning av gemenskapsbestämmelserna inom denna sektor, bör bestämmelser fastställas för en ny tid av fem år om ett bidrag från gemenskapen till organens utgifter, som gör det möjligt för dem att fungera effektivt och regelbundet och på samma gång upprätthålla den administrativa självständighet som avses i bestämmelserna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EEG) nr 2262/84 ändras på följande sätt:
1) I artikel 1.1 skall första stycket ersättas med följande:
"1. Varje producerande medlems stat skall enligt sin juridiska struktur upprätta ett särskilt organ för att utföra vissa uppgifter och kontroller i samband med gemenskapens stöd för olivolja, med undantag av exportbidrag.".
2) Artikel 1.2 skall ersättas med följande:
"2. För att se till att gemenskapsbestämmelserna i fråga om olivolja tillämpas på rätt sätt skall ett organ enligt vad som anges i punkt 1 och enligt det arbetsprogram som anges i punkt 4
- kontrollera att verksamheten inom producentorganisationer och sammanslutningar av dessa överensstämmer med rådets förordning (EEG) nr 2261/84 av den 17 juli 1984 om allmänna bestämmelser för stöd till olivoljeproduktion och olivoljeproducentorganisationer(1),
- kontrollera att de uppgifter som anges i skördedeklarationerna och i stödansökningarna är riktiga, med beaktande av de kontroller som medlemsstaten utför enligt artikel 14 i förordning (EEG) nr 2261/84,
- utföra kontroller av godkända fabriker,
- kontrollera den slutliga användningen av olivolja och olivolja av pressrester samt den slutliga användningen av deras biprodukter,
- övervaka de godkända förpackningsfabrikerna, enligt artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 3089/78 av den 19 december 1978 om allmänna bestämmelser för konsumtionsstöd för olivolja(2) samt vid behov de professionella organ som är erkända enligt artikel 11.3 i förordning nr 136/66/EEG,
- på nationell nivå insamla, kontrollera och bearbeta de uppgifter som behövs för att fastställa de skördar som anges i artikel 18 i förordning (EEG) nr 2261/84,
- vid behov kontrollera ursprunget av importerad olivolja och olivolja av pressrester.
Medlemsstaten får på eget initiativ eller på begäran av kommissionen uppmana organet att enligt det i punkt 4 angivna arbetsprogrammet
- utföra statistiska undersökningar om produktion, bearbetning och konsumtion av olivolja och olivolja av pressrester,
- övervaka uppköp, lagring och försäljning av olivolja genom de interventionsorgan som anges i artikel 12 och 13 i förordning nr 136/66/EEG,
- övervaka de lagerhantering som utförs enligt artikel 20 d 3 i förordning nr 136/66/EEG,
- övervaka företagens tillverkning av konserverade varor enligt artikel 8 i rådets förordning nr 591/79 av den 26 mars 1979 om allmänna bestämmelser för produktionsbidrag avseende olivolja som används vid tillverkningen av vissa konserverade livsmedel(3),
- utföra särskilda undersökningar inom olivoljesektorn.
(1) EGT nr L 208, 3.8.1984, s. 3. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3500/90 (EGT nr L 338, 5.12.1990, s. 3.).
(2) EGT nr L 369, 29.12.1978, s. 12. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3461/87 (EGT nr L 329, 20.11.1987, s. 1.).
(3) EGT nr L 78, 30.3.1979, s. 2. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2903/89 (EGT nr L 280, 29.9.1989, s. 3.)."
3) Följande stycke skall läggas till i artikel 1.3:
"Kommissionen får delta i de diskussioner som förs av organets förvaltning. Dess företrädare får inte rösta."
4) I första stycket i artikel 1.4 skall "produktionsstödprogrammet" ersättas med "gemenskapens bestämmelser för olivolja är".
5) Följande stycken skall läggas till i artikel 1.4:
"Medlemsstaterna skall vidta snabba åtgärder i fråga om resultaten från organets undersökningar.
De skall regelbundet överlämna närmare upplysningar till kommissionen om vidtagna åtgärder och sanktioner som tillämpats med anledning av resultaten av de kontroller som organet har utfört.
Dessa upplysningar skall inte påverka tillämpningen av artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 595/91 av den 4 mars 1991 avseende oriktigheter och återvinning av belopp som felaktigt utbetalats i samband med finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken och upprättandet av ett informationssystem för denna och upphävandet av förordning (EEG) nr 283/72().
(1) EGT nr L 67, 14.3.1991, s. 11."
6) I artikel 1.5 skall de två sista styckena ersättas med följande:
"Under en tid av fem år från den 1 november 1992 skall 50 % av organets faktiska utgifter belasta de europeiska gemenskapernas allmänna budget.
Rådet skall med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen senast den 1 januari 1997 fastställa formen för finansieringen av utgifterna från och med regleringsåret 1997/1998.
Medlemsstaterna skall ha rätt att helt eller delvis täcka sina kostnader genom att göra avdrag från det gemenskapsstöd som beviljats för olivolja, enligt villkor som skall fastställas enligt förfarandet i artikel 38 i förordning nr 136/66/EEG."
7) I första stycket i artikel 1.6 skall "har upprättats och" utgå. I andra stycket skall "upprättande och" utgå.
8) I artikel 2 b skall "som tillhör en producentorganisation" utgå.
9) I artikel 2 d skall "denna förordning" ersättas med "förordning (EEG) nr 2261/84".
10) Följande artikel skall införas:
"Artikel 2 a
Enligt artikel 11a i förordning nr 136/66/EEG skall medlemsstaterna vidta särskilda åtgärder för att tillämpa sanktioner i händelse av överträdelser av systemet med konsumtionsstöd, framför allt om det konstateras att
- en godkänd förpackningsfabrik inte har uppfyllt kraven enligt förordning (EEG) nr 3089/78, särskilt i de fall som anges i artikel 3,
- en godkänd yrkesorganisation inte har uppfyllt kraven enligt den förordningen.
Medlemsstaterna skall å sin sida vidta särskilda åtgärder för att tillämpa sanktioner i händelse av överträdelser av de ordningar som anges i artiklarna 12, 13, 20 a och 20 d i förordning nr 136/66/EEG."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1992.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 3 mars 1992.