KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 860/97 av den 14 maj 1997 om ändring av kommissionens förordning (EEG) nr 3046/92 beträffande redovisning av varornas värde
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3330/91 av den 7 november 1991 om statistik över varuhandel medlemsstaterna emellan (1), ändrad genom kommissionens förordning (EEG) nr 3046/92 (2), särskilt artikel 30 i denna, och
med beaktande av följande:
I artikel 12 i förordning (EEG) nr 3046/92 fastställs de bestämmelser som tillämpas på varors värde.
En förenkling av lagstiftningen rörande den inre marknaden, såsom det uttrycks inom ramen för SLIM-initiativet (förenkling av lagstiftningen rörande den inre marknaden), förbättrar företagens konkurrenskraft och deras förmåga att skapa sysselsättning. Statistik över varuhandeln mellan den europeiska unionens medlemsstater (Intrastat) har bedrivits som pilotprojekt inom ramen för SLIM för att lätta den arbetsbörda som vilar på dem som är skyldiga att inlämna statistiska uppgifter.
Att låta det statistiska värdet utgå ur informationsmediet för små och medelstora företag utgör en viktig förenklingsåtgärd.
Det föreligger ett intresse att vidmakthålla det statistiska värdebegreppet för statistiken över varuhandel, för nationalräkenskaperna och för betalningsbalansen. Insamlingen av dessa begränsade uppgifter endast hos storföretagen bildar en tillräcklig beräkningsgrund. Det är viktigt att undersöka denna åtgärds verkningar under en period av högst två år.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för statistik över varuhandeln mellan medlemsstater.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 12 i förordning (EEG) nr 3046/92 skall ersättas med följande:
"Artikel 12
1. Varornas värde, som avses i artikel 23.1 d i grundförordningen, skall i det statistiska informationsmediet anges i enlighet med de bestämmelser, som fastställts i punkterna 2 och 3.
2. Varornas värde, som skall anges i rutan "fakturabelopp" i det statistiska informationsmediet, skall fastställas på grundval av det skattepliktiga belopp, som i sin tur skall fastställas för skatteändamål i enlighet med direktiv 77/388/EEG. För produkter belagda med punktskatter skall emellertid beloppet för dessa avgifter avräknas från varornas värde.
När grundvalen för det skattepliktiga beloppet inte skall redovisas för skatteändamål, skall det angivna värdet motsvara fakturabeloppet med avdrag för mervärdesskatt eller i avsaknad därav ett belopp, som skulle ha fakturerats vid försäljning eller inköp.
För beställningsarbeten skall varornas värde före eller efter sådana arbeten anges till ett totalbelopp motsvarande det, som skulle ha fakturerats vid försäljning eller inköp.
3. Varornas statistiska värde, som det definieras i punkt 5, skall även anges i rutan avsedd för detta ändamål i det statistiska informationsmediet av de uppgiftsskyldiga, för vilka det årliga värdet på ankomna eller avsända varor överstiger de gränsvärden, som fastställs av varje medlemsstat.
Medlemsstaterna skall fastställa dessa gränsvärden - olika för ankomster och avsändanden - så att 95 % av de uppgiftsskyldiga befrias från att tillhandahålla det statistiska värdebeloppet. Medlemsstaterna får undanta ett större antal uppgiftsskyldiga i den utsträckning som det insamlade statistiska värdet täcker åtminstone 70 % av det totala värdet av deras avsändanden eller ankomster.
Begränsningen till 95 % av de uppgiftsskyldiga, som befriats från att tillhandahålla det statistiska värdet får sänkas till 90 % om täckningsandelen om 70 % av det totala värdet av deras avsändanden eller ankomster inte uppnåtts.
Medlemsstaterna skall beräkna dessa gränsvärden på grundval av de senaste tillgängliga resultaten av deras handel med övriga medlemsstater för en period på tolv månader.
Medlemsstaterna skall offentliggöra uppgifter om införandet av dessa gränsvärden senast den 31 oktober 1997.
Medlemsstaterna får anpassa sina gränsvärden varje kalenderår, så vitt de villkor, som föreskrivs i stycke 2, uppfylls. Uppgifter om gränsvärdenas anpassning skall offentliggöras av berörda medlemsstater senast den 31 oktober året före anpassningen.
4. Genom dispens från punkt 3 får medlemsstaterna befria uppgiftsskyldiga från att tillhandahålla statistiska värden på varor.
I detta fall skall medlemsstaterna beräkna det statistiska värdet på varorna per varuslag, såsom det definieras i punkt 5.
5. Det statistiska värdet skall grundas på varornas värde, såsom det anges av de uppgiftsskyldiga med tillämpning av punkt 2. Det skall omfatta endast extra kostnader såsom transport- och försäkringskostnader, som hänför sig till den del av färdsträckan som
- vid avsändande ligger inom den avsändande medlemsstatens statistikterritorium,
- vid ankomst ligger utanför den mottagande medlemsstatens statistikterritorium.
6. Varornas värde, som det definierats under föregående punkter, skall uttryckas i nationell valuta, där den växelkurs som skall tillämpas utgörs av
- den växelkurs som tillämpas för att bestämma det skattepliktiga belopp som fastställts för skatteändamål, när ett sådant upprättats,
- i övriga fall den officiella växelkursen vid tiden för deklarationens upprättande eller den, som är tillämpbar för beräkning av tullvärdet i avsaknad av särskilda bestämmelser fattade av medlemsstaterna.
7. I enlighet med artikel 26 i grundförordningen skall varornas värde i de resultat, som skall insändas till kommissionen, utgöras av det statistiska värde som avses i punkt 5.
8. På kommissionens begäran skall medlemsstaterna till densamma insända de uppgifter som tillåter en bedömning av tillämpningen av punkt 3.
9. Kommissionen skall senast den 1 januari 2000 granska tillämpningen av denna artikel - i synnerhet punkt 3 däri - och skall i förekommande fall föreslå en förändring av de föreskrifter, som styr angivandet av värdet."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1998.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 maj 1997.