32004R1756
L 313/6
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1756/2004 НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2004 година
за определяне на подробните условия за необходимите доказателства и критерии за типа и равнището на намаляването на фитосанитарните проверки на някои растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 13а, параграф 5, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2000/29/ЕО всички пратки с растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към настоящата директива, по принцип трябва да бъдат подложени на идентификация и фитосанитарни проверки преди да им бъде разрешено да влязат в Общността.
(2)
За да се разреши фитосанитарните проверки да бъдат извършвани с намалени честота, необходимо е да се определят подробни специфични условия, отнасящи се до доказателствата, посочени във втора алинея от член 13а, параграф 2 от Директива 2000/29/ЕО, че растенията, растителните продукти или другите предмети, изброени в част Б на приложение V към посочената директива, които са въведени в Общността, отговарят на изискванията, определени в същата директива.
(3)
Тъй като растенията, предназначени за засаждане и растенията, растителните продукти или другите предмети, които са предмет на мерките, приети в съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО, представляват висок риск за въвеждането на организми, които са вредни за растенията или растителните продукти, намаляването на проверките не трябва да се прилага за тях.
(4)
Специфични условия са определени за растенията, растителните продукти или другите предмети, които подлежат на разрешение за внос в Общността по силата на дерогация, одобрена според разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Следователно, посочените растения, растителни продукти или други предмети не трябва да бъдат подложени на фитосанитарни проверки с намалена честота.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за фитосанитарни проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), iii) от Директива 2000/29/ЕО по отношение на растенията, растителните продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО, произхождащи от определена страна, територия или част от нея (наричани по-долу „въпросните продукти“), с изключение на:
а)
растения, предназначени за засаждане;
б)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на разрешение, позволяващо вноса в Общността съгласно разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО;
в)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на временни мерки съгласно разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО;
г)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е посочен в списъка, създаден съгласно разпоредбите на член 13а, параграф 5, буква б) от Директива 2000/29/ЕО.
Член 2
1. Всяка държава-членка може да поиска от Комисията даден засегнат продукт да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота. Заявлението трябва да съдържа информацията, посочена в приложение I.
2. Спазвайки условията, посочени в член 3 и прилагайки критериите, посочени в член 4, Комисията подготвя списък на въпросните продукти, за които могат да бъдат извършени фитосанитарни проверки с намалена честота, като също така определя и степента на намалената честота.
3. След консултации с Комитета, посочен в член 18 от Директива 2000/29/ЕО, Комисията публикува този списък.
Член 3
Въпросният продукт може да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота, при условие че:
а)
средният брой на пратките с въпросния продукт, въведени в Общността всяка година, е най-малко 200 за период от три години, и
б)
минималният брой на пратките с въпросния продукт, на които инспекторите са извършвали проверки през предходните три години, е най-малко 600, и
в)
всяка година броят на пратките с въпросния продукт, за които е констатирано, че са заразени с вредни организми, посочени в буква д) от приложение I, е по-малък от 1 % от общия брой на пратките с посочения засегнат продукт, внесени в Общността, и
г)
заявлението за въпросните продукти, както е посочено в член 2, параграф 1, е на разположение на Комисията.
Член 4
1. Степента на намалената честота, както е посочено в член 2, параграф 2, се основава на следните критерии:
а)
броя на пратките с въпросния продукт, в които е открито наличието на вредни организми, включени в списъка, посочен в буква д) от приложение I;
б)
очакваната мобилност на вредните организми, включени в списъка, посочени в буква д) от приложение I при най-мобилния стадий, при който организмът би могъл да се развие върху съответното растение или растителен продукт;
в)
броя на пратките с въпросните продукти, на които е била направена физическа фитосанитарна проверка;
г)
всеки друг фактор, който се отнася до определянето на фитосанитарния риск от въпросната търговия.
2. Типът на намалената честота се изразява като минимален процент фитосанитарни проверки, които могат да бъдат извършени от държавите-членки на въпросните продукти. Този минимален процент се прилага във всяка държава-членка, за всички пратки, състоящи се от въпросните продукти, внесени на нейна територия.
Член 5
1. Без да се засяга член 16, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, за целите на мониторинга на вноса на въпросните продукти, на които се извършват фитосанитарни проверки по силата на разпоредбите на настоящия регламент, държави-членки вносителки предоставят на Комисията и на другите държави-членки информацията, включена в приложение II, най-късно до 31 март всяка година.
2. Въз основа на тази информация и в съответствие с разпоредбите на член 3 и член 4, Комисията изготвя доклад и преценява дали и при каква честота могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки на въпросните продукти с намалена честота по силата на настоящия регламент.
3. Когато се констатира, че 1 % от общия брой на внесените пратки, състоящи се от въпросния продукт и подлежащи на намалена честота на проверките по силата на настоящия регламент, е заразен с някой от организмите, изброени в приложение I или приложение II към Директива 2000/29/ЕО, счита се, че съответният въпросен продукт повече не може да бъде избиран като продукт, на който могат да се извършват фитосанитарни проверки с намалена честота.
Член 6
Когато въз основа на оценката, посочена в член 5, параграф 2, или на констатацията, посочена в член 5, параграф 3, или ако е очевидно от по-скорошните нотификации за заловени продукти в държавите-членки, става ясно, че въпросният продукт не отговаря повече на разпоредбите на член 3, Комисията изменя списъка с въпросните продукти, на които могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки при намалена честота, както и публикува посоченото изменение.
Член 7
Настоящият регламент се преразглежда най-късно до 1 януари 2007 г.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2004 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1756/2004
av den 11 oktober 2004
om angivande av detaljerade villkor för det bevismaterial som krävs samt kriterier för slag och nivåer för att minska växtskyddskontrollerna för vissa växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i bilaga V del B till rådets direktiv 2000/29/EG
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 13a.5 c i detta, och
av följande skäl:
(1)
Enligt direktiv 2000/29/EG skall alla försändelser med växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i bilaga V del B till direktivet i princip bli föremål för identitets- och växtskyddskontroller innan de beviljas införsel i gemenskapen.
(2)
För att växtskyddskontroller skall kunna utföras med minskad frekvens krävs det att detaljerade villkor fastställs för det bevismaterial, som anges i artikel 13a.2 andra stycket i direktiv 2000/29/EG och som visar att de växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i bilaga V del B till direktivet i fråga, och som införs i gemenskapen, uppfyller de villkor som fastställs i detta direktiv.
(3)
Då de växter som är avsedda för plantering samt växter, växtprodukter eller andra föremål, som är föremål för de åtgärder som antagits i enlighet med artikel 16.3 i direktiv 2000/29/EG, medför en stor risk för införsel av skadegörare på växter eller växtprodukter skall den minskade frekvensen inte omfatta dem.
(4)
Särskilda villkor har fastställts för de växter, växtprodukter eller andra föremål som undantagsvis beviljats införsel i gemenskapen enligt bestämmelserna i artikel 15.1 i direktiv 2000/29/EG. Dessa växter, växtprodukter eller andra föremål bör därför inte bli föremål för växtskyddskontroller med minskad frekvens.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Denna förordning skall tillämpas på de växtskyddskontroller som föreskrivs i artikel 13a.1 b iii i direktiv 2000/29/EG när det gäller de växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i bilaga V del B till direktiv 2000/29/EG som har sitt ursprung i specificerat land, territorium eller del därav (nedan kallade ”berörda produkter”), med undantag av
a)
växter avsedda för plantering,
b)
alla växter, växtprodukter eller andra föremål som beviljats tillstånd för import till gemenskapen enligt bestämmelserna i artikel 15.1 i direktiv 2000/29/EG,
c)
alla växter, växtprodukter eller andra föremål som är föremål för tillfälliga åtgärder enligt bestämmelserna i artikel 16.3 i direktiv 2000/29/EG, samt
d)
alla växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i den förteckning som upprättats enligt artikel 13a.5 b i direktiv 2000/29/EG.
Artikel 2
1. Varje medlemsstat får hos kommissionen ansöka om att låta den berörda produkten bli föremål för växtskyddskontroller med minskad frekvens. Ansökan skall innehålla de uppgifter som fastställs i bilaga I.
2. Kommissionen skall med beaktande av villkoren i artikel 3 och med tillämpning av kriterierna i artikel 4 upprätta en förteckning över de berörda produkter på vilka växtskyddskontroller får utföras med minskad frekvens och ange nivån på denna minskade frekvens.
3. Efter det samråd med kommittén som avses i artikel 18 i direktiv 2000/29/EG skall kommissionen offentliggöra denna förteckning.
Artikel 3
Den berörda produkten får bli föremål för växtskyddskontroller med minskad frekvens under förutsättning
a)
att det genomsnittliga antal försändelser över tre år med den berörda produkten som årligen införs i gemenskapen är minst 200,
b)
att det minsta antal försändelser med den berörda produkten på vilka kontroller utförts under de tre föregående åren är minst 600,
c)
att det årliga antal försändelser med den berörda produkten som befinns smittade av de skadegörare, som avses under punkt e i bilaga I, är lägre än 1 % av det totala antal försändelser med denna berörda produkt som införs i gemenskapen, och
d)
att kommissionen får tillgång till den ansökan för de berörda produkterna som avses i artikel 2.1.
Artikel 4
1. Den nivå på den minskade frekvensen som avses i artikel 2.2 skall grundas på följande kriterier:
a)
Det antal försändelser med den berörda produkten vars införsel vägrats på grund av förekomst av de skadegörare som ingår i den förteckning som avses under punkt e i bilaga I.
b)
Den skattade rörligheten för de skadegörare, som ingår i den förteckning som avses under punkt e i bilaga I, vid tidpunkten för den största rörlighet till vilken skadegöraren kan utvecklas på den berörda växten eller växtprodukten.
c)
Det antal försändelser med den berörda produkten på vilket en fysisk växtskyddskontroll utförts.
d)
Alla andra faktorer som är av betydelse för bestämning av den fytosanitära risken i den handel som berörs.
2. Det slags minskade frekvensnivå som används skall uttryckas som den lägsta procentuella andelen av de växtskyddskontroller som får utföras av medlemsstaterna på de berörda produkterna. Denna lägsta procentuella andel gäller i varje medlemsstat för alla de försändelser av berörda produkter som importeras till dess territorium.
Artikel 5
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 16.1 i direktiv 2000/29/EG, som syftar till att övervaka importen av de berörda produkter på vilka växtskyddskontroller utförs enligt denna förordning, skall de importerande medlemsstaterna senast den 31 mars varje år förse kommissionen och övriga medlemsstater med de uppgifter som ingår i bilaga II.
2. Med utgångspunkt i dessa uppgifter och i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 3 och 4 skall kommissionen utarbeta en rapport och bedöma om och på vilken frekvensnivå växtskyddskontroller med minskad frekvens av de berörda produkterna enligt denna förordning fortfarande skall utföras.
3. Om 1 % av det totala antal importerade försändelser som består av den berörda produkten och är föremål för kontroller med minskad frekvens enligt denna förordning befinns smittad av någon av de skadegörare som anges i bilagorna I eller II till direktiv 2000/29/EG, skall den berörda produkten i fråga inte längre betraktas som en produkt på vilken växtskyddskontroller med minskad frekvens bör utföras.
Artikel 6
Om det med utgångspunkt i den bedömning som avses i artikel 5.2 eller det beaktande som avses i artikel 5.3 eller om det framgår av senare anmälningar av vägrad införsel i medlemsstaterna förefaller som om den berörda produkten inte längre uppfyller bestämmelserna i artikel 3 skall kommissionen ändra förteckningen över de berörda produkter på vilka växtskyddskontroller får utföras med minskad frekvens och offentliggöra denna ändring.
Artikel 7
Denna förordning skall omprövas senast den 1 januari 2007.
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2005.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 11 oktober 2004.