РЕШЕНИЕ 2007/412/ПВР НА СЪВЕТА
от 12 юни 2007 година
за изменение на Решение 2002/348/ПВР относно сигурността във връзка с футболни срещи с международно значение
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 30, параграф 1, букви а) и б) и член 34, параграф 2, буква в) от него,
като взе предвид инициативата на Република Австрия (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че:
(1)
Една от целите на Европейския съюз е, inter alia, да гарантира на гражданите висока степен на защита в пространство на свобода, сигурност и правосъдие чрез разработване на общи действия между държавите-членки в областта на полицейското сътрудничество.
(2)
На 25 април 2002 г. Съветът прие Решение 2002/348/ПВР (3), с което във всяка държава-членка се създава национално футболно информационно звено, чиято задача е обменът на информация от полицейско естество във връзка с футболните срещи с международен характер. Посоченото решение определя задачите за изпълнение и процедурите, които трябва да спазва всяко национално футболно информационно звено.
(3)
Решение 2002/348/ПВР следва да бъде преразгледано и актуализирано, за да отрази натрупания през изтеклия период опит, като например Европейското първенство по футбол през 2004 г. и дадената от експертите оценка за международното полицейско сътрудничество в рамките на това първенство, както и мащабното полицейско сътрудничество, осъществявано по време на международни мачове и на двустранни оспорвани футболни срещи в Европа като цяло. През последните години постоянно нараства броят на поддръжниците на клубове, които посещават мачове в чужбина. Във връзка с това е необходимо компетентните органи да засилят сътрудничеството помежду си и да поставят на професионална основа обмена на информация, с цел да се предотвратят безредици и да се даде възможност на всяка държава-членка да извърши ефективен анализ на рисковете. Предложените изменения са резултат от придобития опит във всекидневната работа на няколко национални футболни информационни звена и би трябвало да им позволят да работят по-организирано и професионално, за да осигурят висококачествен обмен на информация.
(4)
Измененията не засягат действащите национални разпоредби, по-специално разпределението на правомощия между отделните органи и служби в съответните държави-членки, както не засягат и правомощията на Комисията, произтичащи от Договора за създаване на Европейската общност,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2002/348/ПВР се изменя, както следва:
1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Националното футболно информационно звено има достъп до личните данни на рисковите групи футболни поддръжници в съответствие с приложимите правила по националното и международното право.“;
б)
добавя се следният параграф:
„6. Националното футболно информационно звено изготвя и периодично разпространява сред другите национални информационни звена цялостни и/или тематични оценки на свързаните с футбола безредици в национален мащаб.“
2)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
първото изречение от параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Размяната на лични данни се осъществява в съответствие с приложимите правила по националното и международното право, съгласно принципите на Конвенция № 108 на Съвета на Европа от 28 януари 1981 г. за защита на лицата при автоматизирана обработка на лични данни, а когато е уместно, и на Препоръка № R(87)15 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 17 септември 1987 г., която урежда използването на лични данни в полицейския сектор.“;
б)
добавя се следният параграф:
„4. Обменът на информация се осъществява чрез съответните формуляри, приложени в сборника с препоръки за въвеждане в международен мащаб на полицейско сътрудничество и мерки за предотвратяване и овладяване на безредици при футболни мачове с международен характер, в които участва поне една държава-членка. Националното футболно информационно звено следи информацията, която предава, да бъде пълна и да съответства на тези формуляри.“
Член 2
Съветът дава оценка на изпълнението на настоящото решение най-късно до 12 юни 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 12 юни 2007 година.
RÅDETS BESLUT 2007/412/RIF
av den 12 juni 2007
om ändring av beslut 2002/348/RIF om säkerhet i samband med fotbollsmatcher med en internationell dimension
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 30.1 a och b samt artikel 34.2 c,
med beaktande av Republiken Österrikes initiativ (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), och
av följande skäl:
(1)
Europeiska unionens mål är bland andra att ge medborgarna en hög säkerhetsnivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa genom att bland medlemsstaterna utforma gemensamma insatser på området polissamarbete.
(2)
Den 25 april 2002 antog rådet beslut 2002/348/RIF (3) genom vilket ett nationellt informationsställe för fotboll upprättades i varje medlemsstat för utbyte av polisinformation om fotbollsmatcher med en internationell dimension. I det beslutet fastställs uppgifter och förfaranden för varje nationellt informationsställe för fotboll.
(3)
Mot bakgrund av senare års erfarenheter, till exempel Europamästerskapet 2004 och experternas bedömning av det internationella polissamarbetet inom ramen för det mästerskapet, och det omfattande polissamarbete som genomförts i samband med internationella matcher och klubbmatcher i Europa i allmänhet bör beslut 2002/348/RIF ses över och uppdateras. Under de senaste åren har antalet supportrar som reser till matcher utomlands fortsatt att öka. Det är därför nödvändigt att de behöriga organen stärker sitt samarbete och gör informationsutbytet mer professionellt för att förhindra störningar av den allmänna ordningen och göra det möjligt för varje medlemsstat att göra en effektiv riskbedömning. De föreslagna ändringarna är ett resultat av samlade erfarenheter från flera nationella informationsställen för fotboll i deras dagliga arbete och bör ge dem möjlighet att arbeta på ett mer strukturerat och professionellt sätt för att säkerställa ett informationsutbyte av hög kvalitet.
(4)
Ändringarna påverkar inte befintliga nationella bestämmelser, i synnerhet inte ansvarsfördelningen mellan olika myndigheter och organ i de berörda medlemsstaterna, och inte heller de befogenheter kommissionen utövar enligt fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2002/348/RIF skall ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 skall ändras på följande sätt:
a)
Punkt 2 skall ersättas med följande:
”2. Det nationella informationsstället för fotboll skall i enlighet med tillämpliga nationella och internationella bestämmelser ha tillgång till personuppgifter om risksupportrar.”
b)
Följande punkt skall läggas till:
”6. Det nationella informationsstället för fotboll skall åt andra nationella informationsställen för fotboll ta fram och regelbundet skicka ut allmänna och/eller tematiska bedömningar av oroligheter i samband med fotbollsmatcher på nationell nivå.”
2.
Artikel 3 skall ändras på följande sätt:
a)
Den första meningen i punkt 3 skall ersättas med följande:
”3. Utbyte av personuppgifter skall ske i enlighet med tillämpliga nationella och internationella bestämmelser, med beaktande av principerna i Europarådets konvention nr 108 av den 28 januari 1981 om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter samt - i tillämpliga fall - Europarådets ministerkommittés rekommendation R (87) 15 av den 17 september 1987 om polisens användning av personuppgifter.”
b)
Följande punkt skall läggas till:
”4. Informationsutbyte skall ske med användning av lämpliga formulär i tillägget till handboken med rekommendationer för internationellt polissamarbete och åtgärder för att förebygga och kontrollera våld och oroligheter i samband med fotbollsmatcher med en internationell dimension, i vilka åtminstone en medlemsstat är delaktig. Det nationella informationsstället för fotboll skall ansvara för att den information som lämnas är fullständig och överensstämmer med dessa formulär.”
Artikel 2
Rådet skall utvärdera genomförandet av detta beslut senast den 12 juni 2010.
Artikel 3
Detta direktiv får verkan dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Luxemburg den 12 juni 2007.