KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1418/96 av den 22 juli 1996 om föreskrifter för användning av en grafisk symbol för kvalitetsjordbruksprodukter från de mest avlägset belägna regionerna
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3763/91 av den 16 december 1991 om införande av särskilda åtgärder för vissa jordbruksprodukter till fördel för de franska utomeuropeiska departementen (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2598/95 (2), särskilt artikel 20.5 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1600/92 av den 15 juni 1992 om särskilda bestämmelser för Azorerna och Madeira angående vissa jordbruksprodukter (3), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2537/95 (4), särskilt artikel 31.5 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1601/92 av den 15 juni 1992 om särskilda åtgärder för Kanarieöarna rörande vissa jordbruksprodukter (5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2537/95, särskilt artikel 26.5 i denna, och
med beaktande av följande:
Rådet har beslutat om införande av en grafisk symbol vars syfte är att förbättra kännedomen om och uppmuntra konsumtion av färska eller förädlade kvalitetsjordbruksprodukter som är specifika för gemenskapens mest avlägset belägna regioner. Nödvändiga bestämmelser för genomförande av denna åtgärd bör fastställas.
Enligt rådets beslut bör det vara branschorganisationerna i de mest avlägset belägna regionerna som skall lämna förslag på vilka villkor som bör gälla för användning av denna grafiska symbol, dvs. fastställande av en förteckning över de färska eller förädlade jordbruksprodukter som får märkas med symbolen, samt en definition av kvalitetsegenskaper, produktions- och förpackningsmetoder samt framställningssätt för förädlade produkter. Det bör preciseras att dessa föreskrifter kan fastställas genom referens till befintliga normer inom gemenskapens lagstiftning eller i avsaknad härav till normer inom internationell lagstiftning eller genom hänvisning till traditionella odlings- och tillverkningssätt.
För att kunna dra största möjliga nytta av denna reklammöjlighet som ges producenter och tillverkare av kvalitetsprodukter, som är specifika för de mest avlägset belägna regionerna, samt för att förenkla och effektivisera förvaltning och kontroll, är det lämpligt att rätten att använda den grafiska symbolen ges till aktörer som direkt är ansvariga för produktionen, förpackningen med syfte på saluföring och tillverkningen av berörda produkter, och som är etablerade i dessa regioner och som förbinder sig att respektera vissa regler.
Det åligger de berörda regionernas behöriga myndigheter att fastställa kompletterande administrativa bestämmelser för att garantera att den ordning som inrättats fungerar väl och kontrollera att förpliktelserna uppfylls.
Det bör föreskrivas att kommissionen skall underrättas om nödvändiga uppgifter för att på bästa sätt kunna säkerställa harmoniseringen av villkoren för genomförandet av denna åtgärd i de mest avlägset belägna regionerna.
Den gemensamma förvaltningskommittén för de berörda förvaltningskommittéerna har inte avgivit något yttrande inom den tid dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Den grafiska symbol som införts enligt artikel 20 i förordning (EEG) nr 3763/91, artikel 30 i förordning (EEG) nr 1600/92 och artikel 26 i förordning (EEG) nr 1601/92 skall användas endast för att förbättra kännedomen om och konsumtion av färska eller bearbetade jordbruksprodukter som är specifika för de mest avlägset belägna regionerna och som följer föreskrifter utfärdade av aktörernas representativa branschorganisationer i nämnda regioner.
2. De föreskrifter som nämns i punkt 1 skall gälla kvalitetsnormer eller hänsyn till sätt och tekniker för odling, produktion eller tillverkning, samt respekt för normer för presentation och förpackning.
Föreskrifterna skall fastställas genom hänvisning till bestämmelser i gemenskapslagstiftningen eller i avsaknad därav till internationella normer eller i förekommande fall på förslag från representativa branschorganisationer särskilt fastställas för produkter från de mest avlägset belägna regionerna.
Artikel 2
Rätt att använda sig av den grafiska symbolen skall beviljas av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där produkten framställs eller av ett av medlemsstaten bemyndigat organ, för varje produkt för vilka de föreskrifter som avses i artikel 1 har fastställts, beroende på produktens egenskaper, till aktörer av en av följande kategorier, nedan kallade "användare":
- Producenter, enskilda eller i organisationer eller grupperingar.
- Handelns aktörer som iordningställer produkten för att saluföra den.
- Förädlare eller tillverkare av förädlade produkter.
Användarna skall vara etablerade i en mycket avlägset belägen region och uppfylla de kriterier som fastställs i artikel 3.
Denna rättighet skall ges genom beviljande av godkännande för ett eller flera regleringsår.
Artikel 3
1. Det godkännande som avses i artikel 2 sista stycket skall på begäran beviljas användare som
- från fall till fall förbinder sig att tillverka, förpacka eller framställa produkter som är förenliga med de föreskrifter som avses i artikel 1,
- om så erfordras innehar de installationer eller den tekniska utrustning som krävs för produktion eller framställning av den berörda produkten i enlighet med nämnda föreskrifter,
- förbinder sig att hålla bokföring som gör det möjligt att särskilt följa produktion, förpackning eller framställning av den produkt som berättigar till användning av den grafiska symbolen,
- förbinder sig att underställa sig all kontroll som de behöriga myndigheterna begär.
2. Godkännandet skall dras tillbaka om den behöriga myndigheten konstaterar att den godkända användaren inte har respekterat de bestämmelser som gäller för produkten eller har underlåtit att uppfylla någon av de förpliktelser som följer av de villkor som nämns i punkt 1. Godkännandet skall dras tillbaka provisoriskt eller definitivt beroende på hur allvarliga förseelser som konstaterats.
Artikel 4
De behöriga myndigheterna skall med jämna mellanrum kontrollera att användarna respekterar villkoren för användning av den grafiska symbolen samt åtagandena i artikel 3. De kan delegera denna kontroll till organ med sådana befogenheter som kan uppvisa all nödvändig teknisk kompetens och opartiskhet. I sådana fall skall organen lämna periodiska rapporter om hur kontrolluppgiften fullföljs.
Artikel 5
1. De spanska, franska och portugisiska behöriga myndigheterna skall fastställa nödvändiga kompletterande administrativa åtgärder för förvaltningen av systemet med den grafiska symbolen. Dessa åtgärder kan till exempel innebära uttagande av avgifter från användarna av den grafiska symbolen för att bekosta dess tryckning samt för att täcka kostnader för den administrativa förvaltningen och för kontrollerna.
2. De behöriga myndigheter som avses i punkt 1 skall omgående till kommissionen meddela vilka tjänstegrenar eller, i förekommande fall, vilka organ som är ansvariga för beviljande av godkännande av användarna och för utförande av kontroller av den här förordningens tillämpning. De skall också, innan de genomförs, informera om de kompletterande åtgärder som anges i punkt 1, genom tre månader från och med den här förordningens ikraftträdande.
Artikel 6
Medlemsstaterna skall tillämpa lämplig gällande nationell lagstiftning för att förebygga och eventuellt vidta sanktionsåtgärder mot oberättigad användning av den grafiska symbolen eller skall fastställa nödvändiga åtgärder i detta syfte. De skall informera kommissionen om tillämpliga åtgärder inom sex månader efter den här förordningens ikraftträdande.
Artikel 7
Kommissionen skall säkerställa att den grafiska symbolen samt uppgifter om de produkter för vilka den kan användas offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 juli 1996.