RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 307/97 av den 17 februari 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 3528/86 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:
Giltighetstiden för rådets förordning (EEG) nr 3528/86 av den 17 november 1986 om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar (4) upphör den 31 december 1996.
Skogarna spelar en viktig roll när det gäller att bevara den grundläggande ekologiska jämvikten, särskilt vad gäller mark, vatten, klimat, djurliv och växtliv. Ekologisk jämvikt är oumbärlig för ett hållbart jordbruk och för förvaltning av landsbygden.
Bevarandet av skogarna följer av ekonomiska, ekologiska och sociala bekymmer och bidrar i synnerhet till att upprätthålla de sociala förhållandena för de människor som arbetar i jordbruket och på landsbygden.
Gemenskapen och medlemsstaterna har åtagit sig på internationell nivå vid de alleuropeiska ministerkonferenserna om skydd av skogarna i Europa, vilka hölls i Strasbourg år 1990 och i Helsingfors år 1993, att fortlöpande övervaka skador på skogarna. Det program varom stadgas i förordning (EEG) nr 3528/86 kommer att bidra till att dessa åtaganden fullföljs.
Resultaten från det systematiska övervakningsnätet visar klara tendenser vad gäller den geografiska och tidsmässiga fördelningen av skogsskador över hela gemenskapens territorium.
Medlemsstaterna har inrättat observationsområden för intensiv och fortlöpande övervakning av skogarnas ekosystem. Att fortsätta med övervakningsverksamheten under förlängd tid kommer att bidra till förståelsen för orsakssambandet mellan förändringar i skogarnas ekosystem och de faktorer som är avgörande för dem.
Skogsförstörelse som beror på olika faktorer, särskilt luftföroreningar och vissa ogynnsamma meteorologiska faktorer, äventyrar utvecklingen av ett hållbart jordbruk och förvaltningen av landsbygden.
Skydd av skogar mot luftföroreningar och vissa ogynnsamma meteorologiska faktorer bidrar direkt till att uppnå målen i artikel 39.1 b i fördraget.
Det är därför lämpligt att fullfölja det program varom stadgas i förordning (EEG) nr 3528/86 och förlänga det med fem år så att giltighetstiden för programmet blir femton år från och med den 1 januari 1987.
Ett finansiellt referensbelopp enligt punkt 2 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 införs i denna förordning för hela den tid programmet omfattar, utan att detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter så som de anges i fördraget.
Det är därför lämpligt att ändra förordning (EEG) nr 3528/86.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 11 i förordning (EEG) nr 3528/86 skall ersättas med följande:
"Artikel 11
1. Programmet skall gälla under femton år från och med den 1 januari 1987.
2. Det finansiella referensbeloppet för att genomföra programmet skall vara 40 miljoner ecu för perioden 1997-2001.
De årliga anslagen skall godkännas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen.
3. Före utgången av den period som avses i punkt 1 skall kommissionen överlämna en rapport till rådet om tillämpningen av denna förordning."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 17 februari 1997.