Kommissionens beslut
av den 9 juli 2002
om avslutande av ett undersökningsförfarande beträffande handelshinder enligt rådets förordning (EG) nr 3286/94 bestående av handelsbruk som upprätthålls av Amerikas förenta stater i fråga om import av beredd senap
(2002/604/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 (nedan kallad förordningen) om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO)(1), ändrad genom förordning (EG) nr 356/95(2), särskilt artikel 11.1 i denna,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. BAKGRUND
(1) Den 7 juni 2001 ingav Fédération des Industries Condimentaires de France (FICF) ett klagomål enligt artikel 4 i förordningen.
(2) FICF gjorde gällande att gemenskapens export till Förenta staterna av beredd senap hämmas av ett handelshinder enligt artikel 2.1 i förordningen.
(3) Det påstådda handelshindret utgjordes av Förenta staternas beslut att till följd av "hormonfallet" avbryta tillämpningen av handelsmedgivandena för beredd senap enbart beträffande export med ursprung i vissa av gemenskapens medlemsstater (Förenade kungariket är undantaget).
(4) Kommissionen beslutade, efter samråd med den rådgivande kommitté som inrättats genom förordningen, att klagomålet innehöll tillräckliga bevis för att motivera inledandet av ett undersökningsförfarande. Kommissionen inledde följaktligen ett undersökningsförfarande den 1 augusti 2001(3).
B. UNDERSÖKNINGENS RESULTAT
(5) I artikel 1 i förordningen anges följande: "I denna förordning fastställs gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område som har till syfte att säkerställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsregler [...] som [...] syftar till att a) [...], b) agera mot handelshinder som påverkar marknaden i tredje land, i syfte att undanröja de negativa handelseffekterna av dessa." I artikel 4.1 i förordningen anges det vidare att ett skriftligt klagomål får lämnas in av de gemenskapsföretag som anser sig drabbade av negativa handelseffekter till följd av handelshinder som påverkar marknaden i ett tredje land.
(6) Undersökningsförfarandet ledde till den slutsatsen att de påstådda negativa handelseffekterna inte förefaller bero på det i klagomålet anförda handelshindret, dvs. Förenta staternas bruk att selektivt avbryta tillämpningen av medgivanden för vissa, men inte alla, medlemsstater (selektiva sanktioner). Vid undersökningen framkom det nämligen inga bevis för att den avbrutna tillämpningen av medgivandena, även om denna också skulle ha omfattat Förenade kungariket, skulle ha lett till bättre utsikter för den klagande att exportera beredd senap till den amerikanska marknaden. Inga negativa handelseffekter i den mening som avses i förordningen kan därför tillskrivas det handelshinder som den klagande gjort gällande än de handelseffekter som följer av den avbrutna tillämpningen av medgivandena vilken är tillåten och lagligen tillämpas av Förenta staterna enligt WTO-avtalet. I enlighet med artikel 11 har undersökningsförfarandet således visat att gemenskapens intressen inte kräver att särskilda åtgärder vidtas mot det påstådda handelshindret enligt förordningen.
C. SLUTSATSER OCH REKOMMENDATIONER
(7) Det har i samband med undersökningsförfarandet inte framkommit tillräckliga bevis för att gemenskapens intressen kräver att särskilda åtgärder vidtas enligt förordningen mot några negativa handelseffekter som skulle ha orsakats av det påstådda handelshindret. Undersökningsförfarandet bör därför avslutas.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den rådgivande kommitté som inrättats genom förordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
Det undersökningsförfarande som enligt rådets förordning (EG) nr 3286/94 inleddes den 1 augusti 2001 beträffande handelshinder, bestående av handelsbruk som upprätthålls av Amerikas förenta stater i fråga om import av beredd senap, skall avslutas.
Utfärdat i Bryssel den 9 juli 2002.