32002R2375
L 358/88
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2375/2003 НА КОМИСИЯТА
от 27 декември 2003 година
за откриване и управление на тарифни квоти за мека пшеница с качество, различно от високо качество, с произход от трети страни, и за дерогация от Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно обща организация на пазарите в зърнения сектор (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1666/2000 (2), и по-специално член 12, параграф 1 от него,
като взе предвид Решение на Съвета от 19 декември 2002 г. за сключване на споразумение под формата на размяна на писма между Европейската общност и Съединените американски щати за изменение на отстъпките за някои зърнени храни, предвидени в списък CXL, приложен към ГАТТ от 1994 г. (3), и по-специално член 2 от него,
като взе предвид Решение на Съвета от 19 декември 2002 г. относно сключването на споразумение под формата на размяна на писма между Европейската общност и Канада, съгласно член ХХVIII от ГАТТ 1994 г., за изменение на отстъпките за някои зърнени храни, предвидени в списъка CXL на Общността, приложен към ГАТТ 1994 г. (3), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
След търговски преговори Общността промени условията за внос на мека пшеница с ниско и средно качество, т.е. на пшеница с качество различно от високо качество, както е определено в приложение I към Регламент (ЕО) № 1249/96 на Комисията от 28 юни 1996 г. относно правилата за прилагане (вносни мита за зърнения сектор) на Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1900/2002 (4) относно правата за внос в зърнения сектор (5), като въведе квота за внос от 1 януари 2003 г.
(2)
Тази тарифна квота е за максимално годишно количество от 2 981 600 тона, от които 572 000 тона за внос с произход от Съединените американски щати и 38 000 тона за внос с произход от Канада.
(3)
Въвеждането на настоящата тарифна квота налага адаптиране на Регламент (ЕИО) № 1766/92. С цел да се въведе квотата на 1 януари 2003 г. следва да се предвиди разпоредба за дерогация на Регламент (ЕИО) № 1766/92 в продължение на преходен период, изтичащ на датата на влизане в сила на измененията към посочения регламент, най-късно до 30 юни 2003 г.
(4)
С цел да се осигури организиран, а не спекулативен внос на мека пшеница чрез тези квоти, трябва да се изисква представяне на лицензии за внос. Тези лицензии, в рамките да определените количества, следва да се издават по искане на заинтересованите страни, като се приложи, когато е уместно, определен коефициент за намаляване на заявените количества.
(5)
С цел да се осигури добро управление на тези квоти, трябва да се определят срокове за подаване на заявленията за издаване на лицензии за внос, както и какви елементи трябва да фигурират в заявленията и в лицензиите.
(6)
С цел да се вземат предвид условията за доставка следва да се предвиди дерогация по отношение на срока на валидност на лицензиите.
(7)
С цел да се осигури ефикасно управление на квотите е необходимо да се предвидят разпоредби за дерогация от Регламент (ЕО) № 1291/2000 на Комисията от 9 юни 2000 г. за определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии и сертификати за предварително фиксиране за земеделски продукти (6), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2299/2001 (7) относно възможността лицензиите да бъдат прехвърляни и рамките, в които да варират количествата, пуснати в свободно обращение.
(8)
За доброто управление на тези квоти е необходимо обезпечението за лицензиите за внос да бъде относително високо, независимо от член 10 от Регламент (ЕО) № 1162/95 на Комисията от 23 май 1995 относно правилата за прилагане на режима за издаване на лицензии за внос и износ на зърнени храни и ориз (8), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1322/2002 (9).
(9)
Важно е да се установи бърза и двустранна комуникация между Комисията и държавите-членки по отношение на заявените и внесените количества.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнените култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Независимо от член 10, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 митото за внос на мека пшеница с код по КН 1001 90 99 с качество, различно от високо качество, определено в приложение І към Регламент (ЕО) № 1249/96, е фиксирано в рамките на квотата, въведена с настоящия регламент.
За продуктите, за които се отнася настоящият регламент, внесени извън количествата, предвидени по член 3 от настоящия регламент, се прилага член 10, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 1766/92.
Член 2
1. От 1 януари 2003 г. се въвежда тарифна квота от 2 981 600 тона мека пшеница с код по КН 1001 90 99 с качество, различно от високо качество.
2. Тарифната квота се въвежда на 1 януари всяка година. Митото за внос в рамките на тарифната квота е 12 EUR за тон.
Член 3
1. Годишната тарифна квота се разделя на три подквоти:
а)
подквота I: 572 000 тона за Съединените американски щати;
б)
подквота II: 38 000 тона за Канада;
в)
подквота III: 2 371 600 тона за другите трети страни.
2. Ако през дадена година се установи значително неизпълнение на подквоти I и II, Комисията, след като има съгласието на засегнатите трети страни, може да приеме разпоредби за прехвърляне на неизпълнените количества към другите подквоти, съгласно процедурата по член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92.
3. Подквота III се разделя на четири тримесечни транша от по 592 900 тона всеки за следните периоди:
а)
транш № 1: 1 януари - 31 март;
б)
транш № 2: 1 април - 30 юни;
в)
транш № 3: 1 юли - 30 септември;
г)
транш № 4: 1 октомври - 31 декември.
4. С изключение на транш № 4 по параграф 3, буква г), неизползваните количества за даден транш се прехвърлят автоматично към следващия транш. Ако даден транш се изчерпи, Комисията може да въведе следващия по-рано, съгласно процедурата по член 23 от Регламент (ЕО) № 1766/92.
Член 4
За всеки внос в рамките на квотата, посочена в член 2, параграф 1, се изисква лицензия за внос, издадена съгласно Регламент (ЕО) № 1291/2000, доколкото не противоречи на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 5
1. Исканията за лицензии за внос се подават до компетентните органи на държавите-членки всеки понеделник най-късно до 13 ч. (брюкселско време).
Количеството, посочено в искането за лицензия, не може да надхвърля неизползваното количество на подквотата за внос на дадения продукт за дадения период.
2. Не по-късно от 18 ч. (брюкселско време) в деня на подаване на исканията за лицензии компетентните органи предават по факс до Комисията информация съгласно образеца, фигуриращ в приложението, както и цялото количество - сбора от количествата, посочени в исканията за лицензии за внос. В случай че денят за подаване на исканията е национален празник, съответната държава-членка подава информацията до 18 ч. (брюкселско време) в работния ден, предхождащ националния празник.
Тази информация се подава отделно от информацията относно другите искания за лицензии за внос на зърнени храни.
3. Ако натрупването на опуснатите количества от началото на периода и количествата по параграф 2 надхвърлят количеството на подквотата за съответния период, най-късно до третия работен ден след подаването на исканията, Комисията определя коефициенти, с които се намаляват заявените количества.
4. Ако не противоречи на приложението на параграф 3, лицензиите се издават на четвъртия работен ден, следващ деня на подаване на искането. Най-късно до 18 ч. (брюкселско време) в деня на издаване на лицензиите, компетентните органи предават по факс до Комисията на номера, посочен в приложението, сбора от количествата, за които са издадени лицензии за внос през същия ден.
Член 6
Лицензиите за внос са валидни шестдесет дни след деня на издаването им. Срокът на валидност на лицензията се изчислява от деня на действителното ѝ издаване, съгласно член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1291/2000.
Член 7
Независимо от член 9 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 правата произтичащи от лицензията за внос не могат да се прехвърлят.
Член 8
Независимо от член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 количеството, освободено за свободно обращение не може да надхвърля това, указано в клетки 17 и 18 от лицензията за внос. Цифрата „0“ се изписва в тези случаи в клетка 19 от лицензията.
Член 9
Исканията за лицензии за внос и лицензията за внос съдържат:
а)
в клетка 8 името на държавата по произход;
б)
в клетка 20 , една от следните забележки:
-
Reglamento (CE) no 2375/2002
-
Forordning (EF) nr. 2375/2002
-
Verordnung (EG) Nr. 2375/2002
-
Κανονισμóς (EK) αριθ. 2375/2002
-
Regulation (EC) No 2375/2002
-
Règlement (CE) no 2375/2002
-
Regolamento (CE) n. 2375/2002
-
Verordening (EG) nr. 2375/2002
-
Regulamento (CE) n.o 2375/2002
-
Asetus (EY) N:o 2375/2002
-
Förordning (EG) nr 2375/2002
в)
в клетка 24 забележката „12 EUR на тон“.
Член 10
Независимо от член 10, букви а) и б) от Регламент (ЕО) № 1162/95 обезпечението за лицензиите за внос, предвидено по силата на настоящия регламент, е 30 EUR за тон.
Член 11
В рамките на тази тарифна квота, за всяко освобождаване за свободно обращение в Общността на мека пшеница с качество, различно от високо качество, с произход от трети страни, се изисква сертификат за произход, издаден от националните компетентни органи на тази държава, съгласно разпоредбите на членове от 55 до 65 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 (10).
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 2003 г.
Той се прилага до датата на влизане в сила на регламента за изменение на член 10 от Регламент (ЕИО) № 1766/92, но най-късно до 30 юни 2003 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 декември 2002 година.
Kommissionens förordning (EG) nr 2375/2002
av den 27 december 2002
om öppnande och förvaltning av gemenskapstullkvoter för vanligt vete av annan kvalitet än hög från tredje länder och om undantag från rådets förordning (EEG) nr 1766/92
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1666/2000(2), särskilt artikel 12.1 i denna,
med beaktande av rådets beslut av den 19 december 2002 om ingående av ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater, för att ändra de medgivanden inom spannmålssektorn som föreskrivs i den till Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) fogade bindningslistan CXL(3), särskilt artikel 2 i detta,
med beaktande av rådets beslut av den 19 december 2002 om ingående av ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Kanada, i enlighet med artikel XXVIII i Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT), för att ändra de medgivanden inom spannmålssektorn som föreskrivs i den till GATT-avtalet fogade bindningslistan CXL(4), särskilt artikel 2 i detta, och
av följande skäl:
(1) Efter handelsförhandlingar har gemenskapen ändrat villkoren för import av vanligt vete av låg och medelhög kvalitet, dvs. vanligt vete av annan kvalitet än hög, enligt definitionen i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1249/96 av den 28 juni om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1766/92 vad avser importtullarna inom spannmålssektorn(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1900/2002(6), genom att införa en importkvot från och med den 1 januari 2003.
(2) Denna tullkvot gäller en högsta årlig kvantitet på 2981600 ton, varav 572000 ton för import från Förenta staterna och 38000 ton för import från Kanada.
(3) Öppnandet av denna kvot gör det nödvändigt att anpassa förordning (EEG) nr 1766/92. För att göra det möjligt att öppna denna kvot den 1 januari 2003 bör det göras undantag från förordning (EEG) nr 1766/92 under en övergångsperiod som löper ut det datum då ändringen av nämnda förordning träder i kraft, dock senast den 30 juni 2003.
(4) För att importen av vanligt vete som omfattas av denna tullkvot skall skötas rätt och inte ske i spekulativt syfte bör importlicenser utfärdas för denna import. Dessa licenser bör inom ramen för fastställda kvantiteter utfärdas efter ansökan av de berörda aktörerna, och om så blir nödvändigt, efter fastställande av en nedsättningskoefficient för de kvantiteter som angetts i ansökan.
(5) För att säkra en god förvaltning av kvoterna är det lämpligt att utfärda föreskrifter om tidsfrister för inlämnande av ansökningar om licens liksom om de uppgifter som skall ingå i ansökan och i licenserna.
(6) För att ta hänsyn till leveransvillkoren bör det finnas möjlighet att göra undantag när det gäller licensernas giltighetstid.
(7) För att säkra en effektiv förvaltning av kvoterna är det lämpligt att utfärda föreskrifter om undantag från kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2299/2001(8), vad gäller möjligheterna att överlåta licenser och den tolerans som kan tillåtas för kvantiteter som övergår till fri omsättning.
(8) För att möjliggöra en god förvaltning av kvoterna är det nödvändigt att den säkerhet som skall ställas för importlicenserna fastställs på en relativt hög nivå, genom undantag från artikel 10 i kommissionens förordning (EG) nr 1162/95 av den 23 maj 1995 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för spannmål och ris(9), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1322/2002(10).
(9) Det är viktigt med ett snabbt och ömsesidigt informationsutbyte mellan kommissionen och medlemsstaterna om vilka kvantiteter som omfattas av ansökningar och vilka kvantiteter som importeras.
(10) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom undantag från artikel 10.1 och 10.2 i förordning (EEG) nr 1766/92 skall importtullen för vanligt vete med KN-nummer 1001 90 99, av annan kvalitet än hög enligt definitionen i bilaga I till förordning (EG) nr 1249/96, fastställas inom ramen för den kvot som öppnas genom den här förordningen.
För de produkter som avses i den här förordningen och som importeras utöver de kvantiteter som anges i artikel 3 i den här förordningen, skall artikel 10.1 i förordning (EEG) nr 1766/92 gälla.
Artikel 2
1. En tullkvot på 2981600 ton för vanligt vete med KN-nummer 1001 90 99, av annan kvalitet än hög, skall öppnas från och med den 1 januari 2003.
2. Tullkvoten skall öppnas den 1 januari varje år. Importtullen inom tullkvoten fastställs till 12 euro per ton.
Artikel 3
1. Den årliga tullkvoten skall fördelas på följande tre delkvoter:
a) Delkvot I: 572000 ton för Förenta staterna.
b) Delkvot II: 38000 ton för Kanada.
c) Delkvot III: 2371600 ton för övriga tredje länder.
2. Om det under ett år konstateras ett betydande underutnyttjande av delkvot I eller II, kan kommissionen, efter godkännande av de berörda tredjeländerna, anta bestämmelser för att överföra icke utnyttjade kvantiteter till de andra delkvoterna, i enlighet med förfarandet i artikel 23 i förordning (EEG) nr 1766/92.
3. Delkvot III skall fördelas på fyra kvartalsvisa trancher på vardera 592900 ton för följande perioder:
a) Tranch nr 1: 1 januari till 31 mars.
b) Tranch nr 2: 1 april till 30 juni.
c) Tranch nr 3: 1 juli till 30 september.
d) Tranch nr 4: 1 oktober till 31 december.
4. Med undantag för tranch nr 4 enligt punkt 3 d, skall de kvantiteter som inte utnyttjats för en tranch automatiskt föras över till följande tranch. Om en tranch blir uttömd kan kommissionen besluta att öppna följande tranch i förtid, i enlighet med förfarandet i artikel 23 i förordning (EG) nr 1766/92.
Artikel 4
För all import inom den kvot som anges i artikel 2.1 skall en importlicens utfärdad i enlighet med förordning (EG) nr 1291/2000 uppvisas, om inget annat anges i den här förordningen.
Artikel 5
1. Ansökningarna om importlicens skall inlämnas till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna senast kl. 13.00 (Brysseltid) varje måndag.
Varje licensansökan skall avse en kvantitet som inte får överstiga den kvantitet inom varje delkvot som är tillgänglig för import av produkten i fråga under den berörda perioden.
2. Samma dag skall de behöriga myndigheterna via fax överföra ett meddelande till kommissionen, enligt förlagan i bilagan, samt den totala summan av de kvantiteter som angetts i ansökningarna om importlicens, senast kl. 18.00 Brysseltid. Om den dag då ett meddelande skall lämnas är en nationell helgdag, skall den berörda medlemsstaten sända meddelandet arbetsdagen före den nationella helgdagen, senast kl. 18.00 Brysseltid.
Denna anmälan skall göras separat från den som görs för andra ansökningar om importlicenser för spannmål.
3. Om summan av de kvantiteter som beviljats sedan periodens början och de kvantiteter som avses i punkt 2 överstiger delkvoten för den berörda perioden, skall kommissionen fastställa enhetliga nedsättningskoefficienter för de kvantiteter som omfattas av ansökningar, senast den tredje arbetsdagen efter det att ansökningarna lämnades in.
4. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3, skall licenserna utfärdas den fjärde arbetsdagen efter den dag då ansökan lämnades in. Senast klockan 18.00 Brysseltid samma dag som licenserna utfärdas skall de behöriga myndigheterna, via fax till det nummer som anges i bilagan, meddela kommissionen summan av de kvantiteter för vilka importlicens utfärdats den dagen.
Artikel 6
Importlicenserna skall vara giltiga under en period på 60 dagar efter den dag då de utfärdas. Licensens giltighetstid skall räknas från och med dagen för det faktiska utfärdandet, i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1291/2000.
Artikel 7
Genom undantag från artikel 9 i förordning (EG) nr 1291/2000 får de rättigheter som följer med importlicenser inte överlåtas.
Artikel 8
Genom undantag från artikel 8.4 i förordning (EG) nr 1291/2000 får den kvantitet som övergår till fri omsättning inte överstiga den som anges i fälten 17 och 18 i importlicensen. Siffran "0" skall därför anges i fält 19 i licensen.
Artikel 9
Ansökningarna om importlicens och importlicenserna skall innehålla följande:
a) I fält 8, ursprungslandets namn.
b) I fält 20, någon av följande uppgifter:
- Reglamento (CE) n° 2375/2002
- Forordning (EF) nr. 2375/2002
- Verordnung (EG) Nr. 2375/2002
- Κανονισμóς (EK) αριθ. 2375/2002
- Regulation (EC) No 2375/2002
- Règlement (CE) n° 2375/2002
- Regolamento (CE) n. 2375/2002
- Verordening (EG) nr. 2375/2002
- Regulamento (CE) n.o 2375/2002
- Asetus (EY) N:o 2375/2002
- Förordning (EG) nr 2375/2002
c) I fält 24, uppgiften "12 euro per ton".
Artikel 10
Genom undantag från artikel 10 a och b i förordning (EG) nr 1162/95 skall säkerheten vara 30 euro per ton för de importlicenser som avses i den här förordningen.
Artikel 11
Inom ramen för tullkvoten, skall det vid all övergång till fri omsättning inom gemenskapen av vanligt vete av annan kvalitet än hög från tredjeländer uppvisas ett ursprungsintyg utfärdat av de nationella behöriga myndigheterna i dessa länder, i enlighet med artiklarna 55-65 i förordning (EEG) nr 2454/93(11).
Artikel 11
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2003.
Den skall tillämpas till och med det datum då förordningen om ändring av artikel 10 i förordning (EEG) nr 1766/92 träder i kraft, dock längst till och med den 30 juni 2003.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 december 2002.