РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 юли 2007 година
относно прекратяване на антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои системи за камери с произход от Япония
(2007/539/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („Основен регламент“), и по-специално член 9 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. НАСТОЯЩО РАЗСЛЕДВАНЕ
(1)
На 4 април 2006 г. Комисията получи жалба относно предполагаемия вредоносен дъмпинг за внос на някои системи за камери с произход от Япония.
(2)
Жалбата бе депозирана от Grass Valley Nederland BV, действаща от името на производители от Общността, представляващи основна част от общото производство на Общността на някои системи за камери съгласно член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от Основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателство за съществуването на дъмпинг и на произтичаща от него материална щета, което се счете за достатъчно основание за започването на антидъмпингова процедура.
(4)
Комисията, чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), съответно започна антидъмпингова процедура във връзка с вноса в Общността на някои системи за камери, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.) и с произход от Япония.
(5)
Известието за започване на процедура определи, че продуктът „някои системи за камери с произход от Япония“ се състои от:
а)
глава за камера:
i)
с вграден визьор, връзка с визьора или такава възможност,
ii)
с вграден оптичен блок, фронтален модул или подобно устройство (виж описанието по-долу), връзка или възможност за връзка,
iii)
които представляват една единица с главата и адаптора на камерата, монтирани в общ корпус, или отделно;
б)
адаптор за камера: той може да е вграден или не в главата на камерата;
в)
оптичен блок, фронтален модул или подобен уред с един или повече светлочувствителни елемента, където ефективният диагонален размер на сканиращата повърхност е равен на или по-голям от 6 mm. Те могат да са вградени или не в главата на камерата;
г)
визьор: той може да е вграден или не в главата на камерата;
д)
базова станция или единица за управление на камера (CCU), свързани към камерата посредством кабел или по-друг начин, например безжична връзка;
е)
операционен панел за управление (OCP) или еквивалентно устройство, служещо за управление на индивидуални камери (например за настройка на цветовете, отваряне на обектива или диафрагмата);
ж)
главен панел за управление (MCP) или главна единица за нагласяване (MSU) с индикация за избрана камера, за преглед и регулиране на няколко отдалечени камери;
з)
адаптор за обектив от типа „box type“ като Large Lens Adapter или SuperXpander, който позволява преносими камери да се използват с обективи от типа „box type“.
внесени поотделно или заедно и с произход от Япония.
Не се изисква винаги системите за камери да се съставени от всички горепосочени компоненти.
Гореспоменатите различни компоненти (не главата на камерата) на системата за камера не могат да функционират поотделно и не могат да бъдат използвани извън системата за камера, произведена от определен производител.
Обективи и записващи устройства, които не се намират в един и същ корпус с главата на камерата, не се включват в продукта.
Разглежданият продукт позволява да се използва за излъчване, събиране на новини, цифрова кинематография или професионални приложения. Професионалните приложения включват (но не са ограничени до) използването на тези системи за създаване на образователни, забавни, рекламни или документални видеоматериали, както за вътрешно, така и за външно разпространение.
(6)
Продуктът, обхванат от Регламент (ЕО) № 2042/2000 на Съвета (3), например телевизионни системи за камери с произход от Япония, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.), се вмества изцяло в определението на горепосочения продукт. През декември 2006 г. с Регламент (ЕО) № 1910/2006 (4) Съвета потвърди тези мерки след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент („първоначалните мерки“). Първоначалните мерки са извършени паралелно с Регламент (ЕО) № 906/2007 на Съвета (5).
(7)
Комисията официално уведоми производителите-износители, вносителите и асоциациите на вносители или износители, за които беше известно, че са засегнати, представителите на страната на износ, потребители, потребителски организации и производителя-жалбоподател от Общността за започване на разследването. На заинтересованите страни беше дадена възможност да представят своето мнение писмено и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване, и бяха изпратени въпросници до всички засегнати страни.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
Grass Valley Nederland B.V. официално оттегли своята жалба с писмо от 12 април 2007 г. до Комисията.
(9)
В съответствие с член 9, параграф 1 от Основния регламент при оттегляне на жалба процедурата може да бъде прекратена, освен когато прекратяването не е в интерес на Общността.
(10)
Комисията счете, че настоящата процедура следва да бъде прекратена тъй като при разследването не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Общността. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше дадена възможност за коментари. Не бяха получени никакви коментари, които да сочат, че това прекратяване не би било в интерес на Общността.
(11)
Следователно Комисията заключи, че антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония следва да се прекрати без налагане на антидъмпингови мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член единствен
Антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония се прекратява.
Съставено в Брюксел на 4 юли 2007 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 4 juli 2007
om avslutande av antidumpningsförfarandet beträffande import av vissa kamerasystem med ursprung i Japan
(2007/539/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (”grundförordningen”), särskilt artikel 9,
efter att ha hört rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. NUVARANDE UNDERSÖKNING
(1)
Den 4 april 2006 mottog kommissionen ett klagomål om påstådd skadevållande dumpning av import av vissa kamerasystem med ursprung i Japan.
(2)
Klagomålet lämnades av Grass Valley Nederland BV, som företräder gemenskapstillverkare som svarar för en betydande del av gemenskapens sammanlagda produktion av vissa kamerasystem enligt artiklarna 4.1 och 5.4 i grundförordningen.
(3)
Klagomålet innehöll bevisning för dumpning och för därav vållad väsentlig skada. Bevisningen ansågs vid första påseendet vara tillräcklig för att motivera att ett antidumpningsförfarande inleddes.
(4)
Kommissionen inledde därför genom ett ”tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande” i Europeiska unionens officiella tidning (2) ett antidumpningsförfarande beträffande import till gemenskapen av vissa kamerasystem som för närvarande omfattas av KN-nummer ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 och 8543 70 90 (KN-nummer sedan den 1 januari 2007), med ursprung i Japan.
(5)
I tillkännagivandet fastställdes produkten ”vissa kamerasystem med ursprung i Japan” som bestående av följande:
a)
Ett kamerahuvud
i)
med integrerad sökare, sökaranslutning eller sökarfunktion,
ii)
med integrerat optiskt block (optical block) eller integrerad frontmodul (front module) eller liknande anordning (se beskrivning nedan), alternativt med anslutning för eller möjlighet att ansluta sådana anordningar,
iii)
som förekommer antingen tillsammans med en kameraadapter i ett och samma hölje eller separat.
b)
En kameraadapter. Denna kan även vara integrerad i kamerahuvudet.
c)
Ett optiskt block, en frontmodul eller liknande anordning med en eller flera bildsensorer, där det effektiva diagonalmåttet på den ljuskänsliga avsökningsytan är minst 6 mm. Dessa komponenter kan även vara integrerade i kamerahuvudet.
d)
En kamerasökare. Denna kan även vara integrerad i kamerahuvudet.
e)
En basstation eller kamerakontrollenhet (Camera Control Unit, CCU) som är förbunden med kameran via en kabel eller på annat sätt, t.ex. genom en trådlös anslutning.
f)
En fjärrkontrollenhet (Operational Control Panel, OCP) eller likvärdig anordning för val av kamerainställningar (t.ex. färgreglering, linsöppning och bländarinställning) för varje enskild kamera.
g)
En huvudkontrollenhet (Master Control Panel, MCP) eller huvudinställningsenhet (Master Set-up Unit, MSU) för övervakning och fjärrstyrning av flera kameror.
h)
En anpassningsenhet för studiooptik (t.ex. Large Lens Adapter eller SuperXpander) som gör det möjligt att använda bärbara kamerasystem tillsammans med objektiv för studiooptik.
Komponenterna ovan kan importeras tillsammans eller separat, med Japan som ursprungsland.
Kamerasystemen behöver inte alltid bestå av samtliga komponenter enligt ovan.
De olika komponenterna (utom kamerahuvudet) i ett kamerasystem kan inte fungera separat och kan endast användas i den berörda tillverkarens kamerasystem.
Objektiv och inspelningsenheter som inte ingår i samma hölje som ett kamerahuvud omfattas inte av definitionen av den berörda produkten enligt ovan.
Den berörda produkten kan användas för TV-sändning och nyhetsinspelning, digital kinematografi eller annat yrkesmässigt bruk. Med annat yrkesmässigt bruk avses användning av sådana kamerasystem för t.ex. framställning av videomaterial för utbildnings-, underhållnings- och marknadsföringsändamål samt av dokumentärt videomaterial, för såväl intern som extern distribution.
(6)
Den produkt som avses i rådets förordning (EG) nr 2042/2000 (3), dvs. TV-kamerasystem med ursprung i Japan, och som för närvarande omfattas av KN-nummer ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 samt 8543 70 90 (KN-nummer sedan den 1 januari 2007) stämmer helt överens med produktdefinitionen ovan. I december 2006 bekräftade rådet genom förordning (EG) nr 1910/2006 (4) de åtgärder som vidtagits (”de ursprungliga åtgärderna”) efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen. De ursprungliga åtgärderna behandlas även i rådets förordning (EG) nr 906/2007 (5).
(7)
Kommissionen har officiellt underrättat de exporterande tillverkarna, de importörer och de intresseorganisationer för importörer eller exportörer som man visste var berörda, exportländernas företrädare, användare, konsumentorganisationer samt de klagande gemenskapstillverkarna om att undersökningen inletts. De berörda parterna har fått tillfälle att skriftligen tillkännage sina synpunkter och begära att bli hörda inom den tidsfrist som föreskrivs i tillkännagivandet om inledande av ett antidumpningsförfarande, och frågeformulär har skickats ut till alla berörda parter.
B. ÅTERKALLANDE AV KLAGOMÅLET OCH AVSLUTANDE AV FÖRFARANDET
(8)
I en skrivelse till kommissionen av den 12 april 2007 återkallade Grass Valley Nederland BV formellt sitt klagomål.
(9)
I enlighet med artikel 9.1 i grundförordningen kan förfarandet avslutas när klagomålet återkallas, såvida inte ett sådant avslutande står i strid med gemenskapens intresse.
(10)
Kommissionen ansåg att det aktuella förfarandet borde avslutas, eftersom det inte hade framkommit något nytt inom ramen för undersökningen som tydde på att ett avslutande av förfarandet skulle stå i strid med gemenskapens intresse. De berörda parterna underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter. Kommissionen mottog inga synpunkter som visade att ett sådant avslutande skulle stå i strid med gemenskapens intresse.
(11)
Kommissionen drar därför slutsatsen att antidumpningsförfarandet beträffande import av vissa kamerasystem med ursprung i Japan bör avslutas utan att antidumpningsåtgärder införs.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den rådgivande kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Enda artikel
Antidumpningsförfarandet rörande import till gemenskapen av vissa kamerasystem med ursprung i Japan skall avslutas.
Utfärdat i Bryssel den 4 juli 2007.