Kommissionens beslut
av den 24 september 2003
om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Lettland under föranslutningsperioden
(2003/672/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1266/1999 av den 21 juni 1999 om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för föranslutningsstrategin och om ändring av förordning (EEG) nr 3906/89(1), särskilt artikel 12.2 i denna, och
av följande skäl:
(1) Det särskilda programmet för jordbruket och landsbygdens utveckling för Republiken Lettland (nedan kallat "Sapard") godkändes genom kommissionens beslut av den 25 oktober 2000(2), senast ändrat genom kommissionens beslut av den 18 februari 2003 i enlighet med artikel 4.5 i rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 696/2003(4).
(2) Republiken Lettlands regering och kommissionen, som agerar på gemenskapens vägnar, undertecknade den 25 januari 2001 det fleråriga finansieringsavtalet med tekniska, juridiska och administrativa ramar för genomförande av Sapard-programmet, vilket sedan ändrades genom det ettåriga finansieringsavtalet för 2001, undertecknat den 11 februari 2002, det ettåriga finansieringsavtalet för 2002, undertecknat den 4 februari 2003 samt det ettåriga finansieringsavtalet för 2003, undertecknat den 27 juni 2003.
(3) Republiken Lettlands behöriga myndighet har utsett ett Sapard-organ som skall ansvara för genomförandet av vissa av de åtgärder som fastställs i Sapard-programmet. Nationella fonden vid finansministeriet har utsetts att sköta den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard-programmet.
(4) På grundval av en analys i varje enskilt fall av förmågan att förvalta nationella och sektoriella program/projekt, av förfarandena för finansiell kontroll samt de strukturer som rör offentliga finanser, enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999, antog kommissionen beslut 2001/885/EG av den 6 december 2001 om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Lettland under föranslutningsperioden(5) med avseende på vissa åtgärder som fastställs i Sapard-programmet.
(5) Kommissionen har sedan dess gjort en utförligare analys enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999 med avseende på åtgärden "Tekniskt stöd" inom Sapard-programmet. Kommissionen anser att Republiken Lettland, även vad de åtgärderna beträffar, uppfyller kraven i artiklarna 4-6 och i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(6), senast ändrad genom förordning (EG) nr 188/20037(7), samt minimivillkoren enligt bilagan till förordning (EG) nr 1266/1999.
(6) Det är följaktligen lämpligt att avstå från det krav på förhandsgodkännande som avses i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 och att i fråga om stödåtgärd 2, "Tekniskt stöd" delegera stödförvaltningen till Sapard-byrån och nationella fonden vid finansministeriet i Republiken Lettland.
(7) Eftersom de kontroller som kommissionen har gjort av stödåtgärd 2, "Tekniskt stöd" grundar sig på ett system som inte har börjat fungera i alla delar är det emellertid lämpligt att tillfälligt delegera förvaltningen av Sapard till Sapard-byrån och nationella fonden vid finansministeriet, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 2222/2000.
(8) Delegering av förvaltningen av Sapard bör inte ske förrän det har gjorts ytterligare kontroller för att säkerställa att systemet fungerar på ett tillfredsställande sätt och efter genomförandet av eventuella rekommendationer som kommissionen kan komma att utfärda avseende delegeringen av stödförvaltningen till Sapard-byrån och till den nationella fonden vid finansministeriet.
(9) Enligt artikel 9.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 2222/2000 får de av stödmottagarens utgifter ersättas som avser genomförbarhetsstudier och andra studier samt tekniskt stöd och vilka uppstått före datumet för kommissionens beslut om delegering av förvaltningen. Således bör det fastställas ett datum från och med vilket sådana utgifter får ersättas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kravet i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 på ett förhandsgodkännande från kommissionen skall inte gälla för projekturval och tilldelning av kontrakt för stödåtgärd 2, "Tekniskt stöd", som görs av Republiken Lettland.
Artikel 2
Förvaltningen av Sapard-programmet skall tillfälligt delegeras till
1. Republiken Lettlands byrå för landsbygdsstöd, Republikas Laukums 2, Riga LV 1981, för genomförande av stödåtgärd 2 "Tekniskt stöd" enligt vad som fastställs i det program för jordbruks- och landsbygdsutveckling som godkändes genom kommissionens beslut K(2000) 3097 av den 25 oktober 2000,
och
2. finansministeriets avdelning Nationella fonden, Smilsu Iela 1, Riga LV 1919, när det gäller den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard-programmets stödåtgärd 2 "Tekniskt stöd" för Republiken Lettland.
Artikel 3
Utgifter i samband med åtgärden "Tekniskt stöd" skall berättiga till medfinansiering från gemenskapen från och med den 25 oktober 2000, i samtliga fall under förutsättning att dessa utgifter inte betalats av Sapard-byrån före det datum då detta beslut antogs.
Utfärdat i Bryssel den 24 september 2003.