32002L0066
L 192/47
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2002/66/EО НА КОМИСИЯТА
от 16 юли 2002 година
за изменение на приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/EИО, 86/363/EИО и 90/642/EИО на Съвета за определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху плодове и зеленчуци, зърнени култури, храни от животински произход и някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/895/EИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху плодове и зеленчуци (1), последно изменена с Директива 2000/82/EО на Комисията (2), и по-специално член 5 от нея,
като взе предвид Директива 86/362/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху зърнени култури (3), последно изменена с Директива 2002/42/EО на Комисията (4), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 86/363/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху храни от животински произход (5), последно изменена с Директива 2002/42/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 90/642/EИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. за определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (6), последно изменена с Директива 2002/42/EО, и по-специално член 7 от нея,
като има предвид, че:
(1)
За зърнени култури и продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци, нивата на остатъците трябва да отразяват употребата на минимални количества пестициди, необходими за постигане на ефективна защита на растения, прилагани по такъв начин, че количеството остатъци да е практически възможно най-ниското и токсикологично допустимо, по-специално спрямо опазването на околната среда и защитата на здравето на потребителите по отношение на прогнозната допустима дневна доза (ДДД). За храни от животински произход нивата на остатъците трябва да отразяват консумацията от животните на зърнени култури и продукти от растителен произход, третирани с пестициди и, ако е целесъобразно, преките последствия от употребата на ветеринарни лекарства. Максималните нива на остатъци на Общността (МНО) представляват горната граница на количествата от такива остатъци, които могат да се открият в продуктите, когато производителите са спазвали добри селскостопански практики.
(2)
МНО за пестицидите трябва непрекъснато да се преразглеждат и могат да бъдат изменяни, за да се вземе предвид новата информация и данни. МНО трябва да се определят на границата на аналитично определяне, когато няма разрешени употреби.
(3)
Бяха приети решения от Комисията да не бъдат включвани активни вещества в приложение I към Директива 91/414/EИО на Съвета от 15 юни 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (7), последно изменена с Директива 2002/48/EО на Комисията (8) за: линдан (Решение 2000/801/EО на Комисията) (9), куинтоцин (Решение 2000/816/EО на Комисията) (10), перметрин (Решение 2000/817/EО на Комисията) (11), зинеб (Решение 2001/245/EО на Комисията) (12) и паратион (Решение 2001/520/EО на Комисията) (13). Съгласно тези решения продуктите за растителна защита, съдържащи тези активни вещества, вече не се разрешават за употреба в Общността. Поради това е необходимо да бъдат добавени всички остатъци от пестициди, произтичащи от употребата на тези продукти за растителна защита, към приложенията на Директиви 86/362/EИО, 86/363/EИО и 90/642/EИО, за да се позволи съответен надзор и контрол на забраната на тяхната употреба и за да се защити потребителят. Тъй като е невъзможно да се разграничи при рутинно наблюдение зинеб от други дитиокарбамати, не е възможно да се определят МНО за зинеб. За да се удовлетворят основателните очаквания за употреба на съществуващите запаси от пестициди, решенията на Комисията за невключване предоставиха гратисен период, така че е целесъобразно МНО, основаващи се на аргумента, че употребата на въпросното вещество не е разрешена в Общността, не следва да се прилагат до изтичането на гратисния период, прилаган за това вещество.
(4)
Максимални нива на остатъци вече са определени по отношение на линдан и паратион за някои продукти в приложение II към Директива 76/895/EИО (изменена с Директива 82/528/EИО на Комисията) (14), но настоящата директива позволява на държавите-членки да определят по-високи МНО. За да бъдат определени хармонизирани максимални количества на остатъци от пестициди за линдан и паратион във и върху плодове и зеленчуци на общностно равнище, е необходимо тези МНО да бъдат включени в Директива 90/642/EИО. Освен това МНО трябва да бъдат изменени с оглед оттеглянето на разрешителните на общностно равнище.
(5)
Максималните нива на остатъци в Общността и нивата, препоръчани от Кодекс алиментариус, са определени и оценени по сходни процедури. Съществуват ограничен брой максимални нива на остатъци в Кодекса за линдан, куинтоцин, перметрин и паратион. Те бяха отчетени при определянето на максимални нива на остатъци в настоящата директива. МНО на Кодекса, които ще бъдат препоръчани за оттегляне в близко бъдеще, не бяха взети предвид. МНО на Кодекса за линдан 0,1 мг/кг (яйца) и 0,7 мг/кг (птиче месо) са ГСОНП (гранични стойности на остатъци от неизвестен произход). Тези МНО не са определени на нивото, което би било резултат от текущата употреба на продукти за растителна защита, а отчитат факта, че предишната употреба на веществата е довела до остатъци, които могат да бъдат считани за замърсители. МНО, основани на МНО от Кодекса, след като бяха оценени в светлината на риска за потребителите, не беше установен риск при използването на токсикологични параметри, базирани на изследванията, с които Комисията разполага. ДДД за линдан е 0,001 мг/кг тт/ден (ССПО , 1997), като не се счита за необходима критична референтна доза, ДДД за паратион е 0,004 мг/кг тт/ден (ССПО, 1995), КРД е 0,01 мг/кг тт/ден (ССПО, 1995), ДДД за параметрин е 0,05 мг/кг тт/ден (ССПО, 1999), КРД не се счита за необходима, ДДД за куинтоцин е 0,01 мг/кг тт/ден (ССПО, 1995), КРД не се счита за необходима.
(6)
Общността уведоми Световната търговска организация за проекта на директива на Комисията, а получените коментари бяха взети предвид при окончателния вариант на директивата. МНО за специфични комбинации пестициди/култури, използвани в трети страни, могат да бъдат разглеждани от Комисията въз основа на предадени приемливи данни (15).
(7)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение II към Директива 76/895/EИО рубриките, отнасящи се до линдан и паратион, се заличават.
Член 2
В част А на таблицата от приложение II към Директива 86/362/EИО се добавят рубрики за следните остатъци от пестициди:
„Остатъци от пестициди
Максимални нива (мг/кг)
Линдан
0,01 (16) зърнени храни
Куинтоцин (сума от куинтоцин и пентахлоро-анилин, изразен като куинтоцин)
0,02 (16) зърнени храни
Перметрин (сума от изомери)
0,05 (16) зърнени храни
Паратион
0,05 (16) зърнени храни
Член 3
Добавят се рубрики за следните остатъци от пестициди към таблицата в част А на приложението към Директива 86/363/EИО:
Остатъци от пестициди
Максимално ниво (мг/кг)
На мазнини, съдържащи се в месо, месни заготовки, карантия и животински мазнини, изброени в приложение I с кодове по КН 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ex 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 и 1602(i) (iv)
За сурово краве мляко и пълномаслено краве мляко изброени в приложение I с код по КН 0401; за останалите храни с кодове по КН 0401, 0402, 0405 00, 0406 в съответствие със (ii) (iv)
На пресни яйца с черупки, в птичи яйца и яйчни жълтъци, изброени в приложение I с кодове по КН 0407 00 и 0408(iii) (iv)
„Линдан
Птиче месо 0,7 (17)
Други 0,2 (18)
0,001 (19)
0,1 (17)
Куинтоцин
0,01 (19)
0,01 (19)
0,01 (19)
Паратион
0,05 (19)
0,05 (19)
0,05 (19)
Член 4
В таблицата от приложение II към Директива 90/642/EИО рубриките за остатъци от пестициди, които фигурират в приложението към настоящата директива, се добавят или изменят.
Член 5
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
1.
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 30 ноември 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
2.
Те прилагат тези разпоредби от 1 декември 2002 г. за линдан, куинтоцин и перметрин и от 1 май 2003 г. за паратион.
3.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 юли 2002 година.
Kommissionens direktiv 2002/66/EG
av den 16 juli 2002
om ändring av bilagorna till rådets direktiv 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG och 90/642/EEG beträffande fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på frukt och grönsaker, spannmål, livsmedel av animaliskt ursprung och vissa produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets direktiv 76/895/EEG av den 23 november 1976 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på frukt och grönsaker(1), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2000/82/EG(2), särskilt artikel 5 i detta,
med beaktande av rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål(3), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2002/43/EG(4), särskilt artikel 10 i detta,
med beaktande av rådets direktiv 86/363/EEG av den 24 juli 1986 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel av animaliskt ursprung(5), senast ändrat genom direktiv 2002/42/EG, särskilt artikel 10 i detta,
med beaktande av rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker(6), senast ändrat genom kommissionens direktiv 2002/42/EG, särskilt artikel 7 i detta, och
av följande skäl:
(1) Gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester i spannmål och produkter av vegetabiliskt ursprung, inklusive frukt och grönsaker, bör ligga på en nivå som avspeglar de minsta mängder av dessa medel som krävs för att ge växterna ett effektivt skydd, samtidigt som medlen skall användas på ett sådant sätt att resthalterna både blir så låga som det är praktiskt möjligt och kan godtas från toxikologisk synpunkt, särskilt med hänsyn till skyddet av miljön och skyddet av konsumenternas hälsa när det gäller det beräknade intaget via födan. Restsubstanser i livsmedel av animaliskt ursprung visar att djuren ätit spannmål och produkter av vegetabiliskt ursprung som behandlats med bekämpningsmedel och, eventuellt, direkta konsekvenser av användningen av olika veterinärmedicinska läkemedel. Gemenskapens gränsvärden för bekämpningsmedelsrester motsvarar den övre gränsen för den halt av bekämpningsmedelsrester som kan finnas i produkterna om producenterna har tillämpat god jordbrukssed.
(2) Gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester bör regelbundet ses över. De angivna värdena kan ändras av hänsyn till ny information och nya data. Gränsvärdet för bekämpningsmedelsrester bör utgöras av den lägsta analytiska bestämningsgränsen i de fall då det inte finns några godkända användningsområden.
(3) Kommissionen har fattat beslut om att inte låta följande verksamma ämnen ingå i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juni 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden(7), senast ändrad genom kommissionens direktiv 2002/48/EG(8): lindan (kommissionens beslut 2000/801/EG)(9), kvintozen (kommissionens beslut 2000/816/EG)(10), permetrin (kommissionens beslut 2000/817/EG)(11), zineb (kommissionens beslut 2001/245/EG)(12) och paration (kommissionens beslut 2001/520/EG(13)). I besluten föreskrivs att användningen av växtskyddsmedel som innehåller dessa verksamma ämnen inte längre skall vara tillåten i gemenskapen. Det är därför nödvändigt att förteckna samtliga de bekämpningsmedelsrester som härrör från användningen av dessa växtskyddsprodukter i bilagorna till direktiv 86/362/EEG, 86/363/EEG och 90/642/EEG för att möjliggöra en ändamålsenlig övervakning och kontroll av användningsförbudet och för att skydda konsumenterna. Eftersom det vid rutinkontroller inte är möjligt att skilja mellan zineb och andra ditiokarbamater är det inte möjligt att fastställa gränsvärden för zineb. För att berättigade förväntningar beträffande användning av befintliga lager av bekämpningsmedel skall kunna uppfyllas ges i kommissionens beslut om att inte godkänna verksamma ämnen möjlighet till en övergångsperiod, och därför bör beslut om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester där ingen användning är tillåten inom gemenskapen inte börja gälla förrän efter utgången av övergångsperioden för det ämnet.
(4) Tidigare har gränsvärden beträffande lindan och paration i vissa produkter fastställts i bilaga II till direktiv 76/895/EEG (i dess lydelse efter ändringen genom kommissionens direktiv 82/528/EEG(14)), men direktivet tillåter medlemsstaterna att införa högre gränsvärden. För att fastställa harmoniserade gränsvärden på gemenskapsnivå för resthalter av lindan och paration i och på frukt och grönsaker måste dessa gränsvärden i stället införas i direktiv 90/642/EEG. De bör dessutom ändras för att visa att tillstånden på gemenskapsnivå har dragits tillbaka.
(5) Gemenskapens gränsvärden och de värden som rekommenderas i Codex Alimentarius fastställs och utvärderas genom liknande förfaranden. Det anges ett begränsat antal gränsvärden i Codex Alimentarius för lindan, kvintozen, permetrin och paration och dessa beaktades när gränsvärdena i detta direktiv fastställdes. De gränsvärden i Codex som det inom snar framtid kommer att rekommenderas att de dras tillbaka har inte beaktats. Gränsvärdena i Codex Alimentarius för lindan 0,1 mg/kg (ägg) och 0,7 mg/kg (fjäderfäkött) är gränsvärden för främmande ämnen (Extraneous Residue Limits, EMRL). Dessa gränsvärden fastställs inte på den nivå som avspeglar den nuvarande användningen av växtskyddsmedel, utan beaktar det faktum att tidigare användning av medlen har lämnat resthalter som kan betraktas som föroreningar. Gränsvärden baserade på gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i Codex Alimentarius har utvärderats med avseende på riskerna för konsumenterna. Några risker har inte kunnat fastställas med utgångspunkt i de toxikologiska slutpunkterna baserat på de studier som kommissionen förfogar över. Det acceptabla dagliga intaget (ADI) för lindan är 0,001 mg per kg kroppsvikt och dag (JMPR 1997), akut referensdos anses inte behövas, ADI för paration är 0,004 mg per kg kroppsvikt och dag (JMPR 1995), den akuta referensdosen är 0,01 mg per kg kroppsvikt och dag (JMPR 1995), ADI för permetrin är 0,05 mg per kg kroppsvikt och dag (JMPR 1999), akut referensdos anses inte behövas, ADI för kvintozen är 0,01 mg per kg kroppsvikt och dag (JMPR 1995), akut referensdos anses inte behövas.
(6) Gemenskapen anmälde kommissionens utkast till direktiv till Världshandelsorganisationen (WTO) vars synpunkter har beaktats vid den slutliga utformningen av direktivet. Gränsvärden för bekämpningsmedelsrester avseende särskilda kombinationer av bekämpningsmedel och grödor som används i tredjeländer kommer att granskas av kommissionen, på grundval av godtagbara inlämnade uppgifter(15).
(7) De åtgärder som föreskrivs i detta direktiv är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I bilaga II till direktiv 76/895/EEG skall posterna beträffande lindan och paration utgå.
Artikel 2
I tabellen i bilaga II avsnitt A till rådets direktiv 86/362/EEG skall följande bekämpningsmedel läggas till:
Artikel 3
I Bilaga II till direktiv 86/363/EEG skall poster beträffande följande bekämpningsmedelsrester skall läggas till i tabellen i del A:
Artikel 4
I tabellen i bilaga II till rådets direktiv 90/642/EEG skall de poster beträffande bekämpningsmedelsrester som anges i bilagan till detta direktiv läggas till eller ändras.
Artikel 5
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 30 november 2002 och skall genast underrätta kommissionenom detta.
2. De skall tillämpa bestämmelserna avseende lindan, kvintozen och permetrin från och med den 1 december 2002 och bestämmelserna avseende paration från och med den 1 maj 2003.
3. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.
Artikel 6
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 16 juli 2002.