РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 308/2009 НА КОМИСИЯТА
от 15 април 2009 година
за изменение, с цел привеждане в съответствие с научно-техническия прогрес, на приложения IIIA и VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно превози на отпадъци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (1), и по-специално член 58, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно споразумението, постигнато на осмата среща на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, която се проведе от 27 ноември до 1 декември 2006 г., е необходимо да бъде изменено приложение VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 относно превозите на отпадъци. Изменението се отнася за замяна на единиците „kg“ и „литър“ с „тонове (Mg)“ за изразяване на общото количество отпадъци, за което е получено предварително съгласие, с цел уеднаквяване със съответните единици, посочени в приложения IA, IB и VII към същия регламент.
(2)
Освен това в съответствие с член 58, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 1013/2006 някои държави-членки са представили на 29 февруари 2008 г., 10 март 2008 г., 17 март 2008 г. и 29 април 2008 г. искания до Комисията смесите от два или повече отпадъци, посочени в приложение III, да бъдат обсъдени за включване в приложение IIIA.
(3)
Кореспондентите, определени съгласно член 54 от Регламент (ЕО) № 1013/2006, дадоха съгласие по време на среща, проведена в съответствие с член 57 от посочения регламент, да приложат известна информация към всяко искане за включване на смеси в приложение IIIA, даваща възможност за оценка на съответните смеси. Тази информация бе предмет на оценка съгласно Регламент (ЕО) № 1013/2006.
(4)
Концепцията за екологосъобразно управление на отпадъците включва прилагането на техники и технологии, водещи до намаляване на вредното въздействие върху околната среда чрез използване на процеси и материали, които водят до генерирането на по-малко вредни вещества и улавят такива вредни вещества от емисиите преди тяхното изпускане, или включват оползотворяване и рециклиране на производствените отпадъци. Страните, за които се прилага решението на ОИСР, са длъжни да осигурят използването на усъвършенствани техники за оползотворяване на отпадъци в техните съоръжения за оползотворяване на отпадъци. Използването на усъвършенствани техники за оползотворяване на отпадъци е от съществено значение, когато смесите от отпадъци съдържат нееднородни отпадъци, като например шлаки от благородни метали и от обработка на мед. Не е гарантирано, че страните, за които не се прилага решението на ОИСР, изпълняват тези стандарти. В този смисъл изискванията за смеси от отпадъци, съдържащи шлаки от ценни метали и от обработка на мед, които са класифицирани в приложение IIIA в позиция GB040 (по ОИСР), не следва да се прилагат по отношение на страните, за които не се прилага решението на ОИСР.
(5)
Следователно приложения IIIA и IV към Регламент (ЕО) № 1013/2006 следва да бъдат съответно изменени.
(6)
Може да се окаже уместно да бъде преразгледан списъкът на смеси от отпадъци, посочен в приложение IIIA, и по-специално тези позиции, които са неприложими за страните, за които не се прилага решението на ОИСР, като бъде взета под внимание информацията, получена от тези страни, относно технологичния капацитет за оползотворяване на отпадъците, както и за екологосъобразното управление на тези отпадъци.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения IIIA и VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 се заменят с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Приложение IIIA ще бъде преразгледано, ако това е уместно, в рамките на 12 месеца след влизането в сила на настоящия регламент, по-специално за да бъде взета под внимание информацията, получена от страните, за които не се прилага решението на ОИСР, отнасяща се за технологичния капацитет за оползотворяване на отпадъците и за наличието на доказателства, че управлението на отпадъците се осъществява при равностойни условия като тези в страните, в които се прилага решението на ОИСР.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 15 април 2009 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 308/2009
av den 15 april 2009
om ändring av bilagorna IIIA och VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 om transport av avfall för anpassning till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall (1), särskilt artikel 58.1, och
av följande skäl:
(1)
Överenskommelsen vid det åttonde partsmötet inom Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall, den 27 november-1 december 2006, gör det nödvändigt att ändra bilaga VI till förordning (EG) nr 1013/2006 om transport av avfall. Ändringen innebär att ”kg” och ”liter” ersätts med ”ton (Mg)” för den sammanlagda förhandsgodkända mängden avfall, och leder till överensstämmelse med enheterna i bilagorna IA, IB och VII i den förordningen.
(2)
Den 29 februari 2008, den 10 mars 2008, den 17 mars 2008 och den 29 april 2008 begärde dessutom medlemsstater, i enlighet med artikel 58.1 c i förordning (EG) nr 1013/2006, att kommissionen skulle överväga att lägga till blandningar av två eller fler avfallsslag som förtecknas i bilaga III i bilaga IIIA.
(3)
De kontaktorgan som utsetts enligt artikel 54 i förordning (EG) nr 1013/2006 enades vid ett möte enligt artikel 57 i samma förordning om att komplettera varje begäran om att lägga till blandningar till bilaga IIIA med vissa uppgifter så att en bedömning av de berörda blandningarna ska kunna göras. En bedömning av uppgifterna har gjorts i enlighet med förordning (EG) nr 1013/2006.
(4)
Miljöriktig avfallshantering innebär att metoder och teknik används som gör det möjligt att minska miljöskadorna med hjälp av processer och material som orsakar färre potentiellt skadliga ämnen och återvinner sådana ämnen från utsläppen innan de släpps ut, eller tillvaratar och återvinner produktionsrester. Länder som omfattas av OECD-beslutet är skyldiga att se till att avancerad teknik för avfallsåtervinning används i deras återvinningsanläggningar. Avancerad teknik för avfallsåtervinning är mycket viktigt i samband med att blandningar av avfall innehåller heterogent avfall som t.ex. slagg från bearbetning av ädelmetaller och koppar. Det finns ingen garanti för att länder som inte omfattas av OECD-beslutet tillämpar dessa standarder. Blandningar av avfall som innehåller slagg från bearbetning av ädelmetaller och koppar som är klassificerade under (OECD-)kod GB040 i bilaga IIIA bör därför inte gälla länder som inte omfattas av OECD-beslutet.
(5)
Bilagorna IIIA och VI till förordning (EG) nr 1013/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6)
Det kan vara lämpligt att se över förteckningen över blandningar av avfallsslag i bilaga IIIA, i synnerhet för de koder som inte är tillämpliga för länder som inte omfattas av OECD-beslutet. Samtidigt ska uppgifter beaktas från dessa länder angående den tekniska kapaciteten att återvinna avfall och angående hur miljöriktig ländernas avfallshantering är.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättas enligt artikel 18 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/12/EG (2).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna IIIA och VI till förordning (EG) nr 1013/2006 ska ersättas med texten i bilagan till denna förordning.
Artikel 2
Bilaga IIIA ska, om så är lämpligt, ses över inom 12 månader efter denna förordnings ikraftträdande, framför allt i syfte att beakta dels uppgifter från länder som inte omfattas av OECD-beslutet beträffande dessa länders tekniska kapacitet att återvinna avfall, dels belägg för att avfallshanteringen sker under villkor motsvarande dem i länderna som omfattas av OECD-beslutet.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 15 april 2009.