32003D0056
L 022/38
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2003 година
относно здравни сертификати за внос на живи животни и продукти от животински произход от Нова Зеландия
(нотифицирано под номер С(2003) 326)
(текст от значение за ЕИП)
(2003/56/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 97/132/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключване на Споразумение между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (1), последно изменено с Решение 2002/957/ЕО (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни (3), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1452/2001 на Съвета (4), и по-специално член 11, параграф 2 и член 22, параграф 2 от нея, и съответните разпоредби в други директиви за установяване на санитарни условия и образци на сертификати за внос на живи животни и животински продукти от трети страни,
като има предвид, че:
(1)
Решение 97/132/ЕО на Съвета предвижда приемането на гаранции за вноса на прясно месо и продукти на месна основа от Нова Зеландия, еквивалентни на постановените в Директива 72/462/ЕИО на Съвета.
(2)
Приложение V към Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (Споразумението) установява мерки по отношение на общественото здраве и здравето на животните за прясно месо и продукти на месна основа, както и за някои други продукти от животински произход от Нова Зеландия, за които еквивалентността е определена.
(3)
Със свое Решение 2002/957/ЕО за изменение на приложения V и VII към Споразумението, Съветът определи еквивалентността на системите за издаване на сертификати за прясно месо и продукти на месна основа и за някои други животински продукти от Нова Зеландия. Тази еквивалентност следва да се прилага чрез установяване на образци на официални здравни сертификати, които да позволяват внасянето на тези продукти на тази основа.
(4)
Съгласно приложение VII към Споразумението пълната еквивалентност на мерките е еквивалентността на мерките по отношение на здравето на животните и/или общественото здраве, по целесъобразност, и на системите за издаване на сертификати, без да се накърняват изискванията за издаване на сертификати, които не са обхванати от Споразумението.
(5)
Приложение VII към Споразумението предвижда в официалния здравен сертификат за живи животни и животински продукти, за които е договорена пълна еквивалентност на мерките, да се включват образци на здравни оценки.
(6)
Пълна еквивалентност е определена за някои животински продукти по отношение на здравето на животните и общественото здраве и за системите за издаване на сертификати. Пълна еквивалентност за други животински продукти обаче, е определена само за или мерките за здравето на животните, или мерките за общественото здраве и за сертификационните системи. Поради това е необходимо да има няколко образци на официални здравни сертификати. Тези официални здравни сертификати следва да заменят установените в съответствие със законодателството на Общността за вноса на съответните животински продукти от Нова Зеландия.
(7)
За други животински продукти и за живи животни не е определена пълна еквивалентност. За тези животински продукти и живи животни вносът следва да се разрешава въз основа на официалните здравни сертификати в съответствие със съществуващото законодателство на Общността или преобладаващите вътрешни здравни условия на държавите-членки до одобряване на хармонизирани условия за внос.
(8)
Както е предвидено в приложение V към Споразумението, допълнителните гаранции за вноса на определени животински продукти, предназначени за определени държави-членки, следва да се предоставят от Нова Зеландия под формата на декларация, която се включва в официалния здравен сертификат. Допълнителната декларация относно трансмисивните спонгиформни енцефалопатии за някои продукти от животински произход също следва да се предостави от Нова Зеландия.
(9)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, при определени условия сертификатът за пратките на стоки, за които е договорена пълна еквивалентност, може да се издаде след изпращането на пратката от Нова Зеландия.
(10)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, официалният здравен сертификат следва да се издаде на английски език, както и на един от езиците на държавата-членка, за която е предназначена пратката.
(11)
Уместно е също така да се определят някои допълнителни изисквания за издаване на сертификати за Нова Зеландия.
(12)
Животински продукти, внесени в Нова Зеландия, и след това изнесени в Общността след съхраняване или повторна преработка в Нова Зеландия, следва да бъдат в съответствие с правилата на Общността, свързани с тези продукти. Поради това за тези продукти следва да се създаде официален здравен сертификат.
(13)
Директива 93/119/ЕО на Съвета от 22 декември 1993 г. относно защитата на животните по време на клане или умъртвяване (5) предвижда официалните здравни сертификати за месо да бъдат допълнени с документ, който удостоверява, че някои животни, упоменати в посочената директива, са били заклани при условия, които предлагат гаранции за хуманно отношение, най-малкото еквивалентно на предвиденото в посочената директива. Този документ следва да бъде включен в съответните образци на официални здравни сертификати.
(14)
Решение 97/131/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключването на Споразумение под формата на размяна на писма относно временното приложение на Спразумението между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (6) одобри споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението, чрез което, до влизането в сила на Споразумението, условията за издаване на сертификати, приложими към 31 декември 1996 г., следва да продължават да се прилагат. Поради това е необходимо да се отмени Решение 80/805/ЕО от 25 юли 1980 г. относно ветеринарно-санитарните условия и издаването на сертификати за внос на прясно месо от Нова Зеландия (7) и да се гарантира, че датата на прилагане на настоящото решение съответства на датата, на която Споразумението влиза в сила.
(15)
За да се улесни гладкото преминаване от съществуващите официални здравни сертификати, следва да се предвиди преходен период.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки разрешават вноса от Нова Зеландия на живите животни и продуктите от животински произход, определени в приложение I, при условие че те отговарят на изискванията за издаване на сертификат, посочени в същото приложение, и, когато се изисква, се придружават от официален здравен сертификат, издаден преди изпращането на пратката от Нова Зеландия, в съответствие с един от следните образци:
а)
когато е установена установена еквивалентност, образецът, посочен в приложение I и определен в приложения II-V;
б)
в други случаи, образците, определени в приложенията към актовете, посочени в приложение I.
2. Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за живите животни и продукти от животински произход, посочени в приложение VI, съдържат допълнителна(и) декларация(и), посочена(и) в същото приложение, когато държавата-членка на местоназначение на пратката е Финландия или Швеция.
3. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, официални здравни сертификати, издадени в съответствие с образците, определени в приложения II-V, могат да се издават след изпращането на пратката от Нова Зеландия, при условие че:
а)
те са на разположение при пристигането на граничния инспекционен пункт; и
б)
служителят, който издава сертификата, е декларирал писмено, че е издал сертификат за пратката на базата на документ(и) от Нова Зеландия, който (които) отговаря(т) на необходимите изисквания, който (които) е (са) проверен(и) от него (нея) и който (които) е (са) издаден(и) преди заминаването на пратката.
4. До приемане на хармонизирани правила за внос преобладаващите вътрешни здравни изисквания в държавите-членки остават приложими за животни и животински продукти, когато това е посочено в приложение I.
Член 2
Когато пратката се представя за ветеринарна инспекция, официалният здравен сертификат се предоставя на английски език, както и на един от официалните езици на държавата-членка, в която е разположен граничният инспекционен пункт, на който се представя пратката.
Член 3
Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за животинските продукти, изброени в приложение I, съдържа(т) допълнителна(и) декларация(и), описана(и) в приложение VI, когато те се внасят от трета страна в Нова Зеландия и след това се изнасят за Общността.
Член 4
За преходен период, който не превишава 90 дни, считано от датата на прилагане на настоящото решение, държавите-членки разрешават вноса на живи животни и животински продукти, посочени в приложение I, с образците на сертификати, приложими преди това.
Член 5
Решение 80/805/ЕИО на Комисията се отменя.
Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 февруари 2003 г.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2003 година.
Kommissionens beslut
av den 24 januari 2003
om hälsointyg för import av levande djur och animaliska produkter från Nya Zeeland
[delgivet med nr K(2003) 326]
(Text av betydelse för EES)
(2003/56/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets beslut 97/132/EG av den 17 december 1996 om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder vad avser handeln med levande djur och animaliska produkter(1), senast ändrat genom beslut 2002/957(2), särskilt artikel 4 i detta,
med beaktande av rådets direktiv 72/462/EEG av den 12 december 1972 om hälsoproblem och problem som rör veterinärbesiktning vid import från tredje land av nötkreatur, svin och färskt kött(3), senast ändrat genom rådets förordning (EG) nr 1452/2001(4), särskilt artiklarna 11.2 och 22.2 i detta, och motsvarande bestämmelser i de andra direktiven om djurhälsovillkor och förlagor till hälsointyg vid import av levande djur och animaliska produkter från tredje land, och
av följande skäl:
(1) Enligt beslut 97/132/EG skall det för färskt kött och köttbaserade produkter från Nya Zeeland fastställas garantier som är likvärdiga med dem som anges i direktiv 72/462/EEG.
(2) I bilaga V till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder vad avser handeln med levande djur och animaliska produkter (avtalet) anges det vilka åtgärder för folk- och djurhälsan för färskt kött, köttbaserade produkter och vissa andra animaliska produkter från Nya Zeeland som fastställts som likvärdiga.
(3) Genom sitt beslut 2002/957/EG om ändring av bilagorna V och VII till avtalet fastställde rådet likvärdigheten för systemen för certifiering av färskt kött, köttbaserade produkter och vissa andra animaliska produkter från Nya Zeeland. Denna likvärdighet skall genomföras genom att förlagorna för de officiella hälsointygen fastställs, så att det blir möjligt att genomföra import av dessa produkter på denna grundval.
(4) Enligt bilaga VII till avtalet gäller åtgärdernas likvärdighet djur- och/eller folkhälsobestämmelser, beroende på vilket som är tillämpligt, och system för certifiering, utan att detta påverkar tillämpning av certifieringskrav som inte omfattas av avtalet.
(5) I bilaga VII till avtalet föreskrivs förlagor för hälsointyg som skall ingå i det officiella hälsointyget för levande djur och djurprodukter för vilka man enats om fullständig likvärdighet.
(6) Full likvärdighet har fastställts för vissa animaliska produkter när det gäller djur- och folkhälsa och systemen för certifiering. När det gäller andra animaliska produkter har man emellertid bara enats om fullständigt likvärdighet för antingen djurhälsobestämmelser eller folkhälsobestämmelser och för certifieringssystem. Därför är det nödvändigt att behålla flera olika förlagor för officiella hälsointyg. Dessa officiella hälsointyg bör ersätta de som enligt gemenskapens lagstiftning fastställts för import av de berörda animaliska produkterna från Nya Zeeland.
(7) För andra animaliska produkter och för levande djur har fullständig likvärdighet inte fastställts. För de animaliska produkterna och för levande djur bör import, i avvaktan på antagandet av harmoniserade importvillkor, tillåtas på grundval av officiella djurhälsointyg enligt gällande gemenskapslagstiftning eller medlemsstatens gällande nationella villkor.
(8) Som föreskrivs i bilaga V till avtalet skall de ytterligare garantier för import av vissa animaliska produkter som är avsedda för vissa medlemsstater tillhandahållas av Nya Zeeland i form av en deklaration som skall vara införd i det officiella hälsointyget. Nya Zeeland skall också lämna den extra deklarationen om transmissibel spongiform encephalopati för vissa produkter av animaliskt ursprung.
(9) Enligt bilaga VII till avtalet kan intygen för sändningar för vilka full likvärdighet har fastställts på vissa villkor utfärdas efter det att sändningarna har lämnat Nya Zeeland.
(10) Enligt bilaga VII till avtalet skall det officiella hälsointyget utfärdas på engelska och på ett av språken i den mottagande medlemsstaten.
(11) För Nya Zeelands del är det också lämpligt att fastställa vissa andra krav på certifieringen.
(12) Animaliska produkter som importeras till Nya Zeeland och efter lagring eller vidareförädling i detta land exporteras till gemenskapen bör uppfylla tillämpliga bestämmelser i gemenskapens lagstiftning. Därför bör ett officiellt hälsointyg fastställas för sådana produkter.
(13) Enligt artikel 15 i rådets direktiv 93/119/EG av den 22 december 1993 om skydd av djur vid slakt eller avlivning(5) skall hälsointyg som medföljer sändningar med kött kompletteras med ett intyg som visar att vissa djur som avses i det direktivet har slaktats i enlighet med villkor som minst garanterar samma humana behandling som den som fastställs i det direktivet. Detta intyg skall inkluderas i motsvarande förlagor till de officiella hälsointygen.
(14) Genom rådets beslut 97/131/EG av den 17 december 1996 om ingående av ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder som tillämpas inom handeln med levande djur och animaliska produkter(6) godkändes ett avtal genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av de villkor för certifiering som gällde den 31 december 1996 fram till dess att avtalet trädde i kraft. Därför är det nödvändigt att upphäva beslut 80/805/EG av den 25 juli 1980 om djurhälsovillkor och veterinärintyg för import av färskt kött från Nya Zeeland(7) och se till att datum för tillämpning av detta beslut motsvarar det datum då avtalet träder i kraft.
(15) För att underlätta en smidig övergång från de befintliga officiella djurhälsointygen bör en övergångsperiod föreskrivas.
(16) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Medlemsstaterna skall tillåta import från Nya Zeeland av sådana levande djur och sådana animaliska produkter som anges i bilaga I under förutsättning att de uppfyller de intygskrav som avses i den bilagan, och om det krävs åtföljs av ett hälsointyg som utfärdats innan sändningen lämnade Nya Zeeland i enlighet med någon av följande förlagor:
a) där likvärdighet har fastställts, den förlaga som avses i bilaga I enligt bilagorna II-V,
b) i andra fall, de förlagor som anges i bilagorna till de akter som avses i bilaga I.
2. Officiella hälsointyg för de levande djur och animaliska produkter som avses i bilaga VI skall innehålla de ytterligare deklarationer som avses i den bilagan om den medlemsstat som skall ta emot sändningen är Finland eller Sverige.
3. Genom undantag från bestämmelserna i punkt 1 kan sådana hälsointyg som utfärdas enligt förlagorna i bilagorna II-V utfärdas efter det att sändningen har lämnat Nya Zeeland, under förutsättning att
a) de finns tillgängliga vid ankomsten till gränskontrollstationen, och
b) den tjänsteman som utfärdar intyget skriftligen har certifierat sändningen på grundval av de nyazeeländska dokument som undertecknats av henne eller honom och som utfärdats innan sändningen avgick.
4. I avvaktan på antagande av harmoniserade regler för import skall de nationella bestämmelserna i medlemsstaterna fortsätta att tillämpas för djur och animaliska produkter där så anges i bilaga I.
Artikel 2
När sändningen skall inspekteras av en veterinär skall det officiella hälsointyget som lämnas vara avfattat på engelska liksom på ett av de officiella språken i den medlemsstat där den gränskontrollstation är belägen där sändningen visas upp.
Artikel 3
De officiella hälsointyg för animaliska produkter som förtecknas i bilaga I skall innehålla det eller de ytterligare intyg som anges i bilaga VI om produkterna har importerats till Nya Zeeland från ett tredje land och sedan exporteras till gemenskapen.
Artikel 4
Under en övergångsperiod på högst 90 dagar från den dag då detta beslut skall tillämpas skall medlemsstaterna tillåta import av levande djur och animaliska produkter enligt bilaga I enligt de förlagor för intyg som tidigare har tillämpats.
Artikel 5
Kommissionens beslut 80/805/EG upphör att gälla.
Artikel 6
Detta beslut skall tillämpas från och med 1 februari 2003.
Artikel 7
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 24 januari 2003.