Kommissionens beslut
av den 19 september 2003
om finansiellt stöd från gemenskapen för utrotning av Newcastlesjuka i Danmark 2002
[delgivet med nr K(2003) 3302]
(Endast den danska texten är giltig)
(2003/660/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet(1), senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003(2), särskilt artikel 4.2 och artikel 5.3 i denna, och
av följande skäl:
(1) Utbrott av Newcastlesjuka kunde konstateras i Danmark under 2002. Denna sjukdom utgör ett allvarligt hot mot djurbesättningarna i gemenskapen.
(2) För att bidra till att sjukdomen så snabbt som möjligt utrotas kan gemenskapen ge finansiellt stöd för vissa stödberättigande kostnader som uppstått i medlemsstaten, enligt de villkor som anges i artikel 4.2 i beslut 90/424/EEG.
(3) Enligt artikel 3.2 i rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(3) skall veterinära åtgärder och växtskyddsåtgärder som vidtas i enlighet med gemenskapsbestämmelserna finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket. Den finansiella kontrollen av dessa åtgärder regleras genom artiklarna 8 och 9 i förordningen.
(4) Det finansiella stödet från gemenskapen utbetalas under förutsättning att de åtgärder som planeras genomförs på ett effektivt sätt och att myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter inom de tidsfrister som har fastställts.
(5) Den 14 mars 2003 lade Danmark fram en kostnadsberäkning av bruttokostnaderna för att bekämpa sjukdomen. Enligt beräkningen uppgick kostnaderna till 58 miljoner danska kronor.
(6) Man bör redan nu, i avvaktan på att kommissionens kontroller utförs, fastställa ett förskott på det finansiella stödet. Detta förskott bör motsvara 50 % av det gemenskapsstöd som fastställs på grundval av de beräknade kostnaderna för ersättning för djur och övriga kostnader.
(7) Begreppet "snabb och skälig kompensation till djurägarna" i artikel 3.2 i beslut 90/424/EEG samt begreppen "rimliga betalningar" och "verifierade betalningar" och de kategorier "övriga kostnader" som berättigar till stöd i samband med tvångsslakt av djur och obligatorisk destruktion av ägg bör definieras närmare.
(8) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beviljande av finansiellt stöd från gemenskapen till Danmark
Danmark kan få finansiellt stöd från gemenskapen för bekämpning av Newcastlesjuka under 2002 på 50 % av följande utgifter:
a) Snabb och skälig kompensation till djurägarna för slakt av djur och destruktion av ägg inom ramen för de obligatoriska utrotningsåtgärder som vidtagits på grund av utbrotten av Newcastlesjuka under 2002 enligt artikel 3.2 första och sjunde strecksatserna i beslut 90/424/EEG och i enlighet med detta beslut.
b) Kostnader för destruktion av smittade djur, ägg och produkter, rengöring och desinficering av anläggningar, rengöring och desinficering, eller vid behov destruktion, av smittad utrustning, enligt bestämmelserna i artikel 3.2 första, andra och tredje strecksatserna i beslut 90/424/EEG och i enlighet med detta beslut.
Artikel 2
Definitioner
I detta beslut avses med
a) snabb och skälig kompensation: utbetalning inom 90 dagar från det att djuren slaktats eller äggen destruerats av en kompensation som motsvarar deras marknadsvärde omedelbart innan de smittades, slaktades eller destruerades,
b) rimliga betalningar: betalning för inköp av material eller tjänster till ett pris som är rimligt i jämförelse med marknadspriset före utbrottet av Newcastlesjuka,
c) verifierade betalningar: betalningar för inköp av material eller tjänster som avses i artikel 3.2 i beslut 90/424/EEG och som bevisligen till sin natur har direkt anknytning till tvångsslakten av djur eller destruktionen av ägg på anläggningarna.
Artikel 3
Villkor för utbetalning av det finansiella stödet
1. Med förbehåll för resultatet av de eventuella kontroller som avses i artikel 6 och inom ramen för det finansiella stöd från gemenskapen som avses i artikel 1 utbetalas ett förskott på 1000000 euro på grundval av de verifikationer som Danmark lämnat in och som avser snabb och skälig kompensation till djurägare för tvångsslakt, destruktion av djur och ägg och, i förekommande fall, de produkter som använts för rengöring och desinficering av anläggningar och redskap och för insektsbekämpning, samt för destruktion av smittat foder och smittade redskap.
2. Kommissionen skall, eventuellt efter att ha utfört de kontroller som avses i artikel 6, fatta beslut om det återstående beloppet enligt förfarandet i artikel 41 i beslut 90/424/EEG.
Artikel 4
Stödberättigande kostnader som ersätts med finansiellt stöd från gemenskapen
1. Om de danska myndigheterna inte iakttar de betalningsfrister som avses i artikel 2 a kommer de stödberättigande beloppen att reduceras enligt följande:
- 25 % minskning för utbetalningar som gjorts mellan 91 och 105 dagar från det att djuren slaktats eller äggen destruerats.
- 50 % minskning för utbetalningar som gjorts mellan 106 och 120 dagar från det att djuren slaktats eller äggen destruerats.
- 75 % minskning för utbetalningar som gjorts mellan 121 och 135 dagar från det att djuren slaktats eller äggen destruerats.
- 100 % minskning för utbetalningar som gjorts mer än 136 dagar från det att djuren slaktats eller äggen destruerats.
Om särskilda omständigheter rörande förvaltningen har uppstått i samband med vissa åtgärder eller om Danmark kan påvisa goda skäl för att inte ha iakttagit betalningsfristerna, kan kommissionen tillämpa avvikande stegring och/eller lägre procentsatser eller procentsatsen noll.
2. Det finansiella stödet från gemenskapen enligt artikel 1 b beviljas endast för verifierade och rimliga betalningar för de stödberättigande utgifter som anges i bilaga I.
3. Vid beräkningen av det finansiella stödet från gemenskapen tas ingen hänsyn till
a) mervärdesskatt,
b) offentligt anställdas löner,
c) användning av annat offentligt material än förbrukningsmaterial.
Artikel 5
Betalningsvillkor och verifikationer
1. Det finansiella stöd från gemenskapen som avses i artikel 1 skall utbetalas på grundval av
a) en ansökan som lämnats in i enlighet med bilagorna II a, II b och III inom den tidsfrist som fastställs i punkt 2,
b) de verifikationer som avses i artikel 3.1, däribland en epidemiologisk rapport för varje anläggning där djur har slaktats och destruerats eller ägg har destruerats, samt en finansiell rapport,
c) resultaten av kommissionens kontroller på plats som avses i artikel 6.
De handlingar som avses i punkt b skall vara tillgängliga för kommissionens revisioner på plats.
2. Den ansökan som avses i punkt 1 a skall tillhandahållas i elektronisk form i enlighet med bilagorna II a, II b och III inom 30 kalenderdagar från det att detta beslut har delgivits. Om tidsfristerna inte iakttas skall gemenskapens finansiella stöd minskas med 25 % för varje månad handlingarna är försenade.
Artikel 6
Kommissionens kontroller på plats
Kommissionen får i samarbete med de behöriga danska myndigheterna utföra kontroller på plats av genomförandet av de åtgärder som avses i artikel 1 och därmed förknippade kostnader.
Artikel 7
Adressater
Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.
Utfärdat i Bryssel den 19 september 2003.