RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1866/2005
av den 8 november 2005
om förlängning av det partiella tillfälliga upphävandet av de slutgiltiga antidumpningstullar som genom förordning (EG) nr 258/2005 införts på import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Kroatien och Ukraina
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad ”grundförordningen”), särskilt artikel 14.4,
med beaktande av det förslag som kommissionen har lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. FÖRFARANDE
(1)
Efter en översynsundersökning enligt artikel 11.3 i grundförordningen (nedan kallad ”översynsundersökningen”) införde rådet genom förordning (EG) nr 258/2005 (2) (nedan kallad ”förordningen om slutgiltig tull”) en antidumpningstull på 38,8 % på import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål (nedan kallade ”vissa sömlösa rör”) med ursprung i Kroatien, en antidumpningstull på 51,9 % på import av vissa sömlösa rör som tillverkats av det ukrainska företaget Dnipropetrovsk Tube Works och en antidumpningstull på 64,1 % på övrig import av vissa sömlösa rör med ursprung i Ukraina (de ovan nämnda antidumpningstullarna kallas nedan ”de gällande åtgärderna”). Genom förordningen om slutgiltig tull ändrades de slutgiltiga antidumpningstullar som införts genom förordning (EG) nr 348/2000 (3) och upphävdes artikel 2 - om befrielser från antidumpningstullarna - i förordning (EG) nr 348/2000 (de ursprungliga antidumpningstullarna enligt förordning (EG) nr 348/2000 kallas nedan ”de ursprungliga åtgärderna”).
(2)
Genom beslut 2005/133/EG (4) (nedan kallat ”beslutet”) upphävde kommissionen partiellt de slutgiltiga antidumpningstullarna för en period av nio månader med verkan från och med den 18 februari 2005.
B. GÄLLANDE ÅTGÄRDER BETRÄFFANDE IMPORT AV VISSA SÖMLÖSA RÖR MED URSPRUNG I RUMÄNIEN OCH RYSSLAND
(3)
Genom förordning (EG) nr 2320/97 infördes antidumpningstullar på import av vissa sömlösa rör med ursprung bl.a. i Rumänien och Ryssland (5). Genom beslut 97/790/EG (6) och beslut 2000/70/EG (7) godtogs åtaganden från exportörer i bl.a. Rumänien respektive i Ryssland. Genom förordning (EG) nr 1322/2004 (8) beslutades det att de gällande åtgärderna beträffande import av vissa sömlösa rör med ursprung i Rumänien och Ryssland av försiktighetsskäl inte längre skulle tillämpas, på grund av att vissa gemenskapstillverkare hade varit inblandade i konkurrenshämmande verksamhet (9).
C. SKÄL TILL FÖRLÄNGNINGEN AV DET PARTIELLA UPPHÄVANDET
(4)
Enligt artikel 14.4 i grundförordningen kan antidumpningsåtgärder, om det ligger i gemenskapens intresse, tillfälligt upphävas om marknadsförhållandena tillfälligt har ändrats i en sådan omfattning att det finns anledning att anta att skada inte kommer att återuppstå om åtgärderna tillfälligt upphävs. Antidumpningsåtgärder kan genom ett beslut av kommissionen tillfälligt upphävas för en period om nio månader. Vidare kan enligt samma artikel ett tillfälligt upphävande förlängas med en ytterligare period av högst ett år, om rådet på förslag av kommissionen fattar beslut om detta. I artikel 14.4. anges det dessutom att antidumpningsåtgärderna i fråga när som helst kan återinföras om skälet till att de tillfälligt upphävdes inte längre är tillämpligt.
(5)
Efter det att de slutgiltiga antidumpningstullarna partiellt upphävdes genom beslutet har kommissionen fortsatt att bevaka marknadssituationen för vissa sömlösa rör, i synnerhet beträffande import från Kroatien och Ukraina.
(6)
Av en undersökning av importflödena under senare tid framgår att importen från Kroatien och Ukraina har legat kvar på en mycket låg nivå.
(7)
Situationen på marknaden anses vara densamma som när åtgärderna tillfälligt upphävdes. Mot bakgrund av att importen från Kroatien och Ukraina är mycket liten anses det i denna särskilda situation osannolikt att det åter kommer att uppstå skada för gemenskapsindustrin om det partiella upphävandet av åtgärderna förlängs. Så länge de nuvarande marknadsförhållandena råder, och importen från Rumänien och Ryssland troligen även i fortsättningen kommer att ha en stark ställning på gemenskapsmarknaden, är det osannolikt att importen från Kroatien och Ukraina kommer att öka väsentligt. Följaktligen är det osannolikt att skada kommer att återuppstå om upphävandet av åtgärderna förlängs. Med beaktande av de särskilda omständigheter som bl.a. lett till att åtgärderna beträffande import av vissa sömlösa rör med ursprung i Rumänien och Ryssland inte tillämpas anses det att de tullsatser på 23 % respektive 38,5 % som fastställdes i samband med den ursprungliga undersökningen för Kroatien och Ukraina är tillräckliga för att undanröja skadevållande dumpning.
(8)
På grundval av ovanstående skäl föreslås att det partiella tillfälliga upphävandet av antidumpningsåtgärderna på import av vissa sömlösa rör förlängs med ytterligare ett år i enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen.
(9)
Om skälen till att åtgärderna tillfälligt upphävdes inte längre är tillämpliga kan antidumpningsåtgärderna återinföras och det partiella tillfälliga upphävandet omedelbart återkallas.
D. SAMRÅD MED GEMENSKAPSINDUSTRIN
(10)
I enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen har kommissionen underrättat gemenskapsindustrin om sin avsikt att förlänga det partiella tillfälliga upphävandet av antidumpningsåtgärderna och har givit denna tillfälle att yttra sig. Gemenskapsindustrin har inte inkommit med några invändningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det partiella tillfälliga upphävandet av de slutgiltiga antidumpningstullar som infördes genom kommissionens beslut 2005/133/EG skall förlängas till och med den 18 november 2006.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 november 2005.