31982D0072
L 038/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 декември 1981 година
относно сключването на Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания
(82/72/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
като има предвид, че с Декларацията от 22 ноември 1973 г. (3) и допълнена с Резолюцията от 17 май 1977 г. (4), беше приета програма за действие на Европейските общности относно околната среда; като има предвид, че целта на политиката по околната среда в Общността, както е дефинирана в тези актове, е да подобри стандарта и качеството на живот, както и средата и условията на живот на хората в Общността; като има предвид, че, за да бъде постигната тази цел, е необходимо, по-специално, да се осигури правилното управление на ресурсите и на естествената околна среда, както и да се избегне тяхното експлоатиране, което би могло да доведе до сериозно нарушение на екологичното равновесие; като има предвид, че освен това следва да се търсят общи решения на екологичните проблеми съвместно с държавите извън Общността, по-специално в рамките на международните организации;
като има предвид, че като част от програмата за действие на Общността относно околната среда, Съветът прие Директива 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (5), която обхваща защитата, управлението и контрола на тези видове и установява правилата за тяхното използване;
като има предвид, че Общността взе участие в преговорите в рамките на Съвета на Европа за Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания; като има предвид, че тази конвенция беше подписана на 19 септември 1979 г.;
като има предвид, че участието на Общността в прилагането на упомената конвенция е необходимо, с оглед постигането на една от целите на Общността; като има предвид, че правомощията, необходими за тази цел, не са предвидени в други разпоредби на Договора освен тези по член 235 от него;
като има предвид, че Общността ще вземе участие в това прилагане, въз основа на правомощията, които има в резултат на съществуващите общи правила и онези, които ще получи по силата на бъдещи актове, приети от Съвета, както и чрез използването на резултатите от действията на Общността (проучване - обмен на информация), предприети в съответните области;
като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри упомената конвенция;
като има предвид, че условията на живот за дивата флора и фауна в Гренландия са напълно различни от тези, в които съществуват флората и фауната в другите региони на Общността, поради обективни обстоятелства, и по-специално поради климата, ниската гъстота на населението и изключителното географско местоположение и размери на острова; като има предвид, че поради този факт Съветът вече изключи Гренландия от приложното поле на директивата относно опазването на дивите птици; като има предвид, че следователно Гренландия трябва да бъде изключена и от приложното поле на Конвенцията,
РЕШИ:
Член 1
Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания се одобрява от името на Европейската икономическа общност.
Текстът на конвенцията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета депозира инструмента за одобрение, както е предвидено в член 19 от Конвенцията (6), по отношение на териториите, в които Договорът за създаването на Европейската икономическа общност се прилага съгласно условията, посочени в този договор, с изключение на Гренландия.
Съставено в Брюксел на 3 декември 1981 година.
RÅDETS BESLUT av den 3 december 1981 om ingående av Konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö (82/72/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2), och
med beaktande av följande:
Ett åtgärdsprogram för Europeiska gemenskaperna avseende miljön antogs genom deklarationen av den 22 november 1973(3) och kompletterades med resolutionen av den 17 maj 1977(4). Målet för miljöpolitiken i gemenskapen, såsom den definieras i dessa akter, är att förbättra livsmiljö och livskvalitet samt omgivning och levnadsvillkor för gemenskapens folk. Av detta skäl är det i synnerhet nödvändigt att säkerställa en sund förvaltning av resurser och av den naturliga miljön och undvika varje utnyttjande av dem som orsakar väsentlig skada på den ekologiska balansen. Vidare bör gemensamma lösningar sökas på miljöproblem som man har gemensamt med stater utanför gemenskapen, detta i synnerhet inom internationella organisationer.
Som en del av gemenskapsprogrammet för åtgärder för miljön antog rådet direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar(5), vilket omfattar skydd, skötsel och kontroll av dessa arter och fastställer regler för exploatering av dem.
Gemenskapen har deltagit i förhandlingar med Europarådet om en konvention om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö. Denna konvention undertecknades den 19 september 1979.
Gemenskapens deltagande i tillämpningen av denna konvention är nödvändigt för att uppnå ett av gemenskapens mål. De nödvändiga befogenheterna för ändamålet lämnas inte i fördraget, annat än i dess artikel 235.
Gemenskapen kommer att delta i tillämpningen genom att utöva de befogenheter som härrör från gällande allmänna regler och sådana som den kan erhålla genom framtida rättsakter som antas av rådet samt genom att göra bruk av resultaten av gemenskapens åtgärder (forskning - utbyte av information) som vidtagits på de berörda områdena.
Det är nödvändigt att kommissionen godkänner den nämnda konventionen.
Levnadssvillkoren för vild flora och fauna på Grönland skiljer sig på ett fundamentalt sätt från dem som råder för vild flora och fauna i övriga delar av gemenskapen på grund av de allmänna omständigheterna och i synnerhet klimatet, den låga befolkningstätheten och öns exceptionella storlek och geografiska läge. På grund av detta har rådet redan varit tvunget att utesluta Grönland från räckvidden av direktivet om bevarande av vilda fåglar. Grönland bör därför också uteslutas från räckvidden av konventionen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö godkänns härmed på Europeiska ekonomiska gemenskapens vägnar.
Konventionens text är fogad till detta beslut.
Artikel 2
Rådets ordförande skall deponera den godkännandehandling som föreskrivs i konventionens artikel 19(6) för de territorier inom vilka Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen tillämpas under de villkor som fastläggs i detta fördrag, med undantag för Grönland.
Utfärdat i Bryssel den 3 december 1981.