KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 708/98 av den 30 mars 1998 om interventionsorganens övertagande av paddyris och om fastställande av de korrigeringsbelopp, tillägg och avdrag som skall tillämpas
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris (1), ändrad genom förordning (EG) nr 192/98 (2), särskilt artikel 8 b i denna, och
med beaktande av följande:
I förordning (EG) nr 3072/95 fastställs interventionspriset för en definierad standardkvalitet av paddyris och att om kvaliteten på det paddyris som bjuds ut till försäljning avviker från den standardkvalitet för vilken interventionspriset har fastställts, skall interventionspriset justeras med hjälp av tillägg eller avdrag.
I rådets förordning (EG) nr 3073/95 (3) fastställs en definierad standardkvalitet för paddyris för vilken ett interventionspris fastställs med en skärpning av kraven i förhållande till föregående ordning.
För att säkerställa en tillfredsställande förvaltning av interventionen bör det fastställas en minimikvantitet för varje anbud. Det bör dock vara möjligt att fastställa en högre gräns så att hänsyn kan tas till grossistledets förhållanden och användningsområden i vissa medlemsstater.
Paddyris av en kvalitet som inte går att använda eller lagra på lämpligt sätt bör inte godkännas för intervention. Vid fastställandet av minimikvaliteten bör särskild hänsyn tas till klimatförhållanden i risodlingsområdena inom gemenskapen. Det bör fastställas att ett parti skall bestå av ris av samma sort så att de partier som övertas har en viss enhetlighet.
Vid fastställandet av pristillägg och prisavdrag bör hänsyn tas till de grundegenskaper hos paddyriset som möjliggör en objektiv bedömning av kvaliteten. Vattenhalt, utbyte efter bearbetning och skador hos riskornen kan bedömas med enkla och effektiva metoder så att dessa krav kan tillgodoses.
För att åstadkomma en så enkel och effektiv förvaltning av interventionsordningen som möjligt bör det föreskrivas att ett anbud skall lämnas in för den interventionsort som ligger närmast den plats där varan finns lagrad och bestämmelser bör antas om kostnaderna för transport till det lager där interventionsorganet övertar varan.
Det bör klart och tydligt fastställas vilka kontroller som skall genomföras för att säkerställa att kraven på den erbjudna varans vikt och kvalitet uppfylls. Åtskillnad bör göras mellan dels godkännande av den erbjudna varan efter kontroll av kvantitet och av att kravet på minimikvantitet har uppfyllts och dels fastställande av det pris som anbudsgiven skall betalas efter det att nödvändiga analyser har gjorts för att fastställa varje partis exakta egenskaper på grundval av representativa prov.
Det bör fastställas särskilda bestämmelser för de fall då varan övertas i anbudsgivarens lager. I sådana fall bör hänsyn särskilt tas till uppgifterna i anbudsgivarens lagerbokföring om inte annat följer av de kompletterande kontroller som har gjorts för att säkerställa att kraven när det gäller interventionsorganets övertagande av varan har uppfyllts.
Bestämmelserna i denna förordning ersätter bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 1528/96 (4). Den förordningen bör följaktligen upphöra att gälla.
Förvaltningskommittén för spannmål har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Under interventionsorganens uppköpsperiod, som fastställs i artikel 4.1 i förordning (EG) nr 3072/95, får alla innehavare av partier om minst 20 ton paddyris som är skördat i gemenskapen erbjuda interventionsorganet att köpa detta parti. Ett parti skall bestå av ris av samma sort.
Medlemsstaterna får fastställa en högre minimikvantitet.
2. Om ett parti levereras i flera delpartier (lastbil, pråm, järnvägsvagn etc.) skall vart och ett av dessa uppfylla de minimiegenskaper som krävs utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8.1 sista stycket.
Artikel 2
1. För att godkännas för intervention skall paddyriset vara sunt, gott och av marknadsmässig kvalitet.
2. Paddyriset skall betraktas som sunt, gott och av marknadsmässig kvalitet när det är fritt från onormal lukt och levande insekter och när
- vattenhalten inte överstiger den procentsats som anges i bilaga I,
- avkastningen efter bearbetning inte understiger de basavkastningar som anges i bilaga II med mer än 14 punkter,
- procentandelen korn som inte är av felfri kvalitet enligt bilagan till förordning (EG) nr 3073/95, procentandelen övriga orenheter, procentandelen korn av ris av andra kvaliteter och procentandelen korn av andra rissorter inte överstiger följande maximivärden:
Plats för tabell
- radioaktiviteten inte överstiger de enligt gemenskapsbestämmelserna högsta tillåtna halterna. Halten av radioaktiv smitta i riset skall endast kontrolleras om situationen så kräver och under den tidsperiod som är nödvändig. Kontrollernas varaktighet och omfattning skall vid behov fastställas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 22 i förordning (EG) nr 3072/95.
Artikel 3
1. Paddyris för vilket andelen övriga orenheter överstiger 0,1 % får endast köpas till intervention om interventionspriset reduceras med 0,02 % för varje avvikelse större än 0,01 %.
Med "övriga orenheter" avses främmande ämnen som utgörs av mineral- eller växtämnen som inte går att äta, under förutsättning att dessa inte är giftiga, och främmande korn eller delar av främmande ätliga korn samt döda insekter eller delar av dessa.
2. Paddyris för vilket andelen korn av andra rissorter överstiger 3 % får endast köpas till intervention om interventionspriset reduceras med 0,1 % för varje avvikelse större än 0,1 %.
3. Om vattenhalten i det paddyris som erbjuds till intervention överskrider den fastställda halten för standardkvaliteten för paddyris skall de prisavdrag som anges i bilaga I tillämpas.
4. Om avkastningen efter bearbetning av ris som erbjuds till intervention skiljer sig från den basavkastning efter bearbetning som fastställts för den aktuella sorten enligt bilaga II B, skall de pristillägg och prisavdrag som anges i bilaga II del A tillämpas.
5. Om defekterna på paddyris som erbjuds till intervention, överskrider de tillåtna måttvariationerna för standardkvaliteten på paddyris skall de prisavdrag som anges i bilaga III tillämpas.
6. Ovannämnda pristillägg och prisavdrag beräknas genom att de procentsatser som anges i bilagorna tillämpas på det interventionspris som gäller i början av regleringsåret. De skall tillämpas kumulativt.
Artikel 4
1. Alla anbud avseende försäljning till intervention skall inlämnas skriftligen till ett interventionsorgan på den blankett som interventionsorganet har utfärdat. För att vara giltig måste ansökan innehålla följande uppgifter:
- Anbudsgivarens namn.
- Lagringsplatsen för det erbjudna riset.
- Risets kvantitet, sort, huvudsakliga egenskaper och skördeår.
- Den interventionsort som anbudet avser.
I ansökan skall dessutom intygas att produkten har sitt ursprung inom gemenskapen.
Ansökan skall även innehålla uppgifter om eventuella fytosanitära behandlingar med exakt angivelse av de doser som använts.
Interventionsorganet får emellertid godta anbud som lämnas in i annan skriftlig form, t.ex. via telekommunikationer, under förutsättning att samtliga ovannämnda uppgifter finns medtagna. Interventionsorganet får i sådana fall kräva att anbudet följs av en skriftlig ansökan som antingen skickas in eller överlämnas direkt. Denna skriftliga ansökan skall anses som inlämnad den dag då telekommunikationen mottogs.
2. Interventionsorganen skall senast tio arbetsdagar efter det att anbudsgivaren lämnade in anbudet meddela denne att de har antagit anbudet.
3. Om anbudet avvisas skall interventionsorganet underrätta den berörda anbudsgivaren senast tio arbetsdagar efter den dag då anbudet lämnades in.
Artikel 5
1. Alla anbud skall lämnas in till ett interventionsorgan för den interventionsort som ligger närmast den plats där paddyriset befinner sig vid anbudstillfället.
Med de interventionsorter som ligger närmast avses de orter vill vilka paddyriset kan transporteras till lägsta kostnad. Dessa kostnader skall fastställas av interventionsorganet.
2. Transportkostnaderna från den plats där varan finns lagrad vid anbudstillfället till den interventionsort som ligger närmast i enlighet med punkt 1 skall betalas av anbudsgivaren.
3. Om interventionsorganet inte övertar paddyriset på den interventionsort som ligger närmast i enlighet med punkt 1 skall ytterligare transportkostnader betalas av interventionsorganet.
Artikel 6
1. Datum och interventionsort för leveransen skall fastställas av interventionsorganet och utan dröjsmål meddelas anbudsgivaren. Eventuella anmärkningar mot dessa villkor skall göras inom två arbetsdagar efter mottagandet av meddelandet om att anbudet har antagits.
Leveransen skall äga rum senast vid slutet av den andra månaden efter den månad då anbudet mottogs, dock inte efter den 31 augusti under det pågående regleringsåret. Om leveransen är uppdelad skall det sista delpartiet levereras i enlighet med detta stycke.
2. Interventionsorganet skall ta emot leveransen i närvaro av anbudsgivaren eller dennes befullmäktigade ombud.
3. Det erbjudna riset skall övertas av interventionsorganet först när hela partiets kvantitet samt de minimiegenskaper som föreskrivs i artiklarna 1 och 2 har fastställts av interventionsorganet eller dess representant för de varor som levereras till interventionslagret enligt bestämmelserna i artikel 8.1.
Vid tillämpningen av artikel 7 skall dagen för övertagandet vara densamma som den dag då de minimiegenskaper fastställs som anges i övertagandedokumentet i artikel 9.
4. Den levererade kvantiteten skall vägas in i närvaro av anbudsgivaren och en i förhållande till anbudsgivaren oberoende representant för interventionsorganet.
5. Representanten för interventionsorganet får vara lagerhållaren.
I sådana fall skall interventionsorganet inom 30 dagar från och med det att leveransen avslutats utföra en egen kontroll som minst inbegriper en viktkontroll enligt volymmätningsmetoden.
Om kontrollen visar att
a) vikten är upp till 6 % lägre än den vikt som registrerats i lagerhållarens lagerbokföring skall denne stå för samtliga kostnader för saknade kvantiteter som fastställts vid en senare vägning i förhållande till den vikt som registrerats i lagerbokföringen (vid övertagandet),
b) vikten är mer än 6 % lägre än den vikt som registrerats i lagerhållarens lagerbokföring skall varan omedelbart vägas. Kostnaderna för vägningen skall betalas av lagerhållaren om den noterade vikten är lägre än den som registrerats i lagerbokföringen. I motsatta fallet skall kostnaderna för vägning betalas av interventionsorganet.
Artikel 7
1. Interventionsorganet kan överta paddyriset på den plats där det befinner sig vid anbudstillfället i stället för på den interventionsort som anbudsgivaren har utsett.
2. I sådana fall kan kvantiteten fastställas på grundval av lagerbokföringen vilken skall uppfylla branschens och interventionsorganets krav, och under följande förutsättningar:
- Det skall framgå av lagerbokföringen den vikt som noterats vid vägning, kvalitetsegenskaperna vid tidpunkten för vägning, särskilt vattenhalt, eventuella förflyttningar samt utförda behandlingar. Vägningen får inte ha utförts mer än 10 månader tidigare.
- Lagerhållaren skall intyga att det erbjudna partiet i alla avseenden motsvarar uppgifterna i lagerbokföringen.
Om så är fallet gäller följande:
- Den vikt som registreras skall vara densamma som införts i lagerbokföringen, om nödvändigt justerad med hänsyn till eventuella skillnader mellan den vattenhalt som registrerats vid invägning och den som registrerats på grundval av det representativa provet.
- Interventionsorganet skall inom 30 dagar från och med övertagandet utföra en volymkontroll. Eventuell skillnad mellan invägd kvantitet och den som beräknats enligt volymkontrollmetoden får inte överstiga 6 %.
Om kontrollen visar att
- vikten är upp till 6 % lägre än den vikt som registrerats i lagerhållarens lagerbokföring skall denne stå för samtliga kostnader för saknade kvantiteter som fastställts vid en senare vägning i förhållande till den vikt som registrerats i lagerbokföringen vid övertagandet,
- vikten är mer än 6 % lägre än den vikt som registrerats i lagerhållarens lagerbokföring skall varan omedelbart vägas. Kostnaderna för vägningen skall betalas av lagerhållaren om den fastställda vikten understiger den registrerade vikten eller om så inte är fallet av EUGFJ.
Artikel 8
1. Kvalitetskraven för att varan skall godkännas för intervention skall kontrolleras enligt följande bestämmelser:
Interventionsorganet skall ta prov i närvaro av anbudsgivaren eller dennes befullmäktigade ombud. Tre prov skall tas vid varje provtagning, avsedda för
- anbudsgivaren,
- lagret där varan övertas, respektive
- interventionsorganet.
a) När en vara levereras skall prov tas på varje delleverans i (lastbil, pråm, järnvägsvagn etc.) och på varje delmängd om 10 ton.
Kontrollen av om kraven är uppfyllda skall göras på grundval av ett prov som är representativt för varje delleverans. Det representativa provet skall utgöras av de prov som är avsedda för lagret.
b) Vid tillämpningen av artikel 7 skall kontrollen när övertagandet sker i anbudsgivarens lager göras på grundval av ett prov som är representativt för det erbjudna partiet. Detta representativa prov skall utgöras av det genomsnittliga resultatet av de prov som är avsedda för lagret. Antalet prov som skall tas erhålls genom att dividera den kvantitet som det erbjudna partiet omfattar med tjugo. Ett representativt prov skall emellertid utgöras av högst tjugo stickprov.
Kontrollen av varje representativt prov skall fastställa att varan överensstämmer med kraven på minimikvalitet. I annat fall skall interventionsorganet avvisa partiet.
Vid en leverans får kontrollen av varje delleverans, innan den inlagras på interventionslagret, begränsas till en kontroll av vattenhalt, andel orenheter och avsaknad av levande insekter. Om det däremot efter slutkontrollen konstateras att en delleverans inte har uppfyllt kraven på minimikvalitet skall interventionsorganet avvisa partiet. Hela partiet skall tas tillbaka på anbudsgivarens bekostnad.
Om ett interventionsorgan i en medlemsstat kan kontrollera att samtliga krav på minimikvalitet är uppfyllda för varje delleverans innan den inlagras skall interventionsorganet vägra överta en delleverans som inte uppfyller dessa krav.
2. Om varan tas emot efter det att den kontroll som avses i punkt 1 har genemförts, skall varans egenskaper fastställas noggrant för att fastställa det pris som anbudsgivaren skall betalas. Detta pris skall fastställas för det erbjudna partiet på grundval av det viktade genomsnittet av analysresultaten av de representativa prover som avses i punkt 1.
Analysresultaten skall meddelas till anbudsgivaren via det övertagandedokument som avses i artikel 9.
3. Om anbudsgivaren bestrider resultatet av den analys som genomförts enligt punkt 2 för att fastställa priset skall ett laboratorium som godkänts av de behöriga myndigheterna genomföra en ny noggrann analys av varans egenskaper på grundval av nya representativa prov som till lika delar tillhandahålls av anbudsgivaren och interventionsorganet. Resultatet skall utgöras av det viktade genomsnittet av analysresultaten av dessa representativa prover.
Resultatet av dessa analyser skall avgöra det pris som anbudsgivaren skall betalas. Kostnaderna för att utföra dessa nya analyser skall betalas av den förlorande parten.
Artikel 9
Interventionsorganet skall utfärda ett övertagandedokument för varje parti. Anbudsgivaren eller dennes representant får närvara vid utfärdandet av detta övertagandedokument.
I övertagandedokumentet skall minst följande anges:
- Datum för kontroll av kvantitet och minimiegenskaper.
- Levererad sort och vikt.
- Antalet prover som tagits för att utgöra det representativa provet.
- De fysiska egenskaperna och de noterade kvalitetsegenskaperna.
Artikel 10
1. Det pris som skall betalas till anbudsgivaren är det pris som fastställts i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EG) nr 3072/95 för en vara som levereras för lagring men som inte lossats, gällande för den dag som fastställts som första leverensdag och med hänsyn tagen till de tillägg och avdrag som föreskrivs i bilaga I-III och bestämmelserna i artikel 5 om transportkostnader.
Om övertagandet sker i anbudsgivarens lager i enlighet med artikel 7, skall det pris som skall betalas fastställas i förhållande till det interventionspris som gäller den dag då anbudet antas, justerat med gällande tillägg och avdrag och minskat med de lägsta transportkostnaderna från den plats där paddyriset övertas till den närmsta interventionsorten enligt artikel 5.1 och kostnaderna för utlagring. Dessa kostnader skall fastställas av interventionsorganet.
2. Betalningen skall göras mellan den 32:e och 37:e dagen efter det att det övertagande som avses i artikel 6.3 i denna förordning har inletts. Vid tillämpningen av artikel 8.3 skall betalningen göras snarast möjligt efter det att anbudsgivaren underrättats om resultatet av den sista analysen.
Om anbudsgivaren måste uppvisa en faktura innan betalning kan ske och om denna inte har lämnats in inom den tidsfrist som fastställs i föregående stycke skall betalningen verkställas senast fem arbetsdagar efter det att denna faktura faktiskt har lämnats in.
Artikel 11
Aktörer som lagrar uppköpta produkter för interventionsorganets räkning skall regelbundet kontrollera att produkterna är intakta och i vilket skick de är, och skall utan dröjsmål underrätta organet om eventuella problem i detta hänseende.
Interventionsorganet skall minst en gång om året kontrollera den lagrade produktens kvalitet. Prover för detta ändamål får tas i samband med den årliga inventering som föreskrivs i kommissionens förordning (EG) nr 2148/96 (5).
Artikel 12
Interventionsorganen skall där så är nödvändigt fastställa kompletterande förfaranden och villkor för övertagande som är förenliga med bestämmelserna i denna förordning för att ta hänsyn till särskilda förhållanden i medlemsstaten i fråga.
Artikel 13
Förordning (EEG) nr 1528/96 skall upphöra att gälla.
Artikel 14
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 mars 1998.