32006R1789
L 339/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1789/2006 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2006 година
за откриване и управление на тарифната квота за внос на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1964/2005 на Съвета от 29 ноември 2005 г. относно митническите ставки за банани (1), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005 предвижда всяка година от 1 януари да бъде открита автономна тарифна квота от 775 000 тона нетно тегло при нулева ставка на митото за внос на банани с код по КН 0803 00 19 с произход от страните от АКТБ.
(2)
Следователно е необходимо да се открие тарифната квота, предвидена с Регламент (EО) № 1964/2005, за 2007 г. и да се определят разпоредбите за нейното управление за периода до 31 декември 2007 г.
(3)
Както в случая за непреференциален внос, следва да бъде приет метод за управление на тарифната квота, така че да се благоприятстват международната търговия и по-равномерните търговски потоци. Най-уместният метод за тази цел би бил да се използва квотата в хронологичен ред на приемане на декларациите за допускане за свободно обращение (методът „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Въпреки това, за да се гарантира продължителност на търговията със страните от АКТБ и следователно - задоволителни доставки за пазара на Общността, докато се избягват смущения в търговските потоци, Регламент (EО) № 219/2006 на Комисията (2) е запазил временно част от тарифната квота за операторите, които снабдяват Общността с банани от страните от АКТБ, в рамките на режима на внос, който преди това е бил в сила. Като се вземе предвид преходният характер на тази разпоредба, е уместно постепенно да се отстрани и оттук да се гарантира за 2007 г. значително нарастване в частта на тарифната квота, управлявана от метода „пръв пристигнал, пръв обслужен“, чрез нарастване на дяла на вноса, извършен съгласно тази система от 60 % до 81 %.
(4)
Следователно е уместно да се предвиди разпоредба за общо количество от 146 848 тона в рамките на тарифната квота, което да бъде запазено за операторите, които действително са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. Този дял на тарифната квота следва да бъде управляван чрез лицензии за внос, издадени на всеки оператор съразмерно с количествата, внесени на базата на лицензиите, получени от тези оператори съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
(5)
Предвид наличните количества следва да се определи таван за заявлението за издаване на лицензии, което всеки оператор може да подаде за периода до 31 декември 2007 г.
(6)
Следва да се открие достъп до остатъка от тарифната квота за всички оператори, установени в Общността, на базата на „пръв пристигнал, пръв обслужен“ в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (EИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3).
(7)
Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно, за да могат заявленията за издаване на лицензии да бъдат подадени на време.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за бананите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
Тарифната квота с нулева ставка на митото за вноса на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ, предвидена в член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005, се открива за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
Член 2
Налични количества
Наличните количества, съгласно тарифната квота, са определени на 775 000 тона, от които:
a)
количество от 146 848 тона, с пореден номер 09.4164, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава II.
б)
количество от 628 152 тона, със следните поредни номера: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава III.
ГЛАВА II
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА А)
Член 3
Лицензии за внос
1. Всеки внос съгласно количеството, определено в член 2, буква a), е предмет на подаването на лицензия за внос, издадена в съответствие с разпоредбите на настоящата глава.
2. Прилата се Регламент (EО) № 1291/2000 на Комисията (4), с изключение на член 8, параграфи 4 и 5, предмет на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
Подаване на заявления за издаване лицензии
1. Икономическите оператори, установени в Общността, които в действителност са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. на базата на лицензии, издадени съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006, имат право да подават заявления за издаване на лицензии за внос.
2. Количествата, за които са подадени заявления от всеки оператор, не могат да надвишават 110 % от количеството, внесено на базата на лицензиите, определени за него съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
3. Заявленията за издаване на лицензии за внос трябва да бъдат подавани от всеки оператор на 8 и 9 януари 2007 г. при компетентните органи на държавата-членка, която през 2006 г. му е издала лицензиите за внос за количествата, посочени в параграф 2.
Компетентните органи във всяка държава-членка са изброени в приложението. Този списък се изменя от Комисията по искане на заинтересованата държава-членка.
4. Заявленията за издаване на лицензии се придружават от копие от лицензията/иите, използвани през 2006 г. за внос на банани с произход от страните от АКТБ, надлежно потвърдени, и документите, които доказват произхода от страните от АКТБ на количествата съгласно тези лицензии, и доказателството за внасяне на гаранция в съответствие с дял III от Регламент (EИО) № 2220/85 на Комисията (5). Гаранцията е 150 EUR на тон.
5. Заявления, които не са подадени в съответствие с настоящия член, са неприемливи.
6. Клетка 20 от заявленията за издаване на лицензии и от лицензиите съдържат вписването „лицензия съгласно глава II от Регламент (EО) № 1789/2006“.
Член 5
Издаване на лицензии
1. Държавите-членки нотифицират Комисията не по-късно от 15 януари 2007 г. за общото количество, за което са подадени допустими заявления за издаване на лицензия.
2. Ако количествата, за които е подадено заявление, превишават количеството, посочено в член 2, буква a), Комисията, не по-късно от 18 януари 2007 г., определя коефициент за разпределение, който да се прилага за всяко заявление.
3. Компетентните органи издават лицензии за внос от 22 януари 2007 г., където е уместно, като прилагат коефициента на разпределение, посочен в параграф 2.
4. Когато, ако се прилага коефициент за разпределение, е издадена лицензия за количество, по-малко от количеството, за което е подадено заявление, гаранцията, посочена в член 4, параграф 4, се освобождава незабавно по отношение на неразпределеното количество.
Член 6
Период на валидност на лицензии и нотификации на държава-членка
1. Лицензиите за внос, издадени в съответствие с член 5, параграф 3, са валидни до 31 декември 2007 г.
2. От февруари 2007 г. до януари 2008 г. включително държавите-членки нотифицират Комисията, не по-късно от 15-то число на всеки месец, за количествата банани, допуснати за свободно обращение през предишния месец на базата на лицензии, издадени в съответствие с член 5, параграф 3.
Информацията, посочена в първата алинея, се изпраща чрез електронната система, посочена от Комисията.
3. Държавите-членки предават на Комисията, не по-късно от 26 януари 2007 г., списъка на операторите, които работят съгласно настоящия регламент.
Комисията може да съобщи тези списъци на другите държави-членки.
Член 7
Формалности по допускането за свободно обращение
1. Митническите служби, в които се подават декларациите за внос с оглед на пускането в свободно обращение на банани:
a)
съхраняват копие от всяка лицензия за внос и извлечение от нея, одобрено при приемане на декларация за допускане за свободно обращение; и
б)
изпращат в края на всеки две седмици второ копие от всяка лицензия за внос и одобрено извлечение на органите на тяхната държава-членка, посочени в приложението.
2. Органите, посочени в параграф 1, буква б), в края на всеки две седмици изпращат копие от лицензиите и получени извлечения до компетентните органи на изброените държави-членки, които са издали тези документи.
3. В случай на съмнение за автентичността на лицензията извлечението или всяка информация, или подписите на представените документи, или по отношение на идентичността на операторите, които изпълняват формалностите по допускане за свободно обращение или за сметка на които тези формалности са изпълнени, и където има подозрение за нередности, митническите служби, в които са представени тези документи, незабавно информират компетентните органи на тяхната държава-членка. Последната незабавно изпраща тази информация до компетентните органи на държавата-членка, която е издала документите, и до Комисията за целите на една задълбочена проверка.
4. На база на информацията, получена съгласно параграфи 1, 2 и 3, компетентните органи на държавите-членки, изброени в приложението, извършват допълнителни проверки, необходими за да се гарантира правилното управление на договореностите по тарифната квота, и по-специално потвърждение на количествата, внесени съгласно тези договорености, чрез прецизно сравнение на лицензиите и извлеченията, издадени с лицензиите и използваните извлечения. И по-специално за тази цел те потвърждават автентичността и съответствието на използваните документи и че документите са били използвани от операторите.
ГЛАВА III
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА Б)
Член 8
Управление
1. Количеството, предвидено в член 2, буква б), се разделя на шест дяла, всеки от които по 104 692 тона, както следва:
Пореден номер
Квотен период
09.1634
1 януари-28 февруари
09.1638
1 март-30 април
09.1639
1 май-30 юни
09.1640
1 юли-31 август
09.1642
1 септември-31 октомври
09.1644
1 ноември-31 декември
2. Дяловете, предвидени в параграф 1, се управляват в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2006 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1789/2006
av den 5 december 2006
om öppnande och förvaltning av en tullkvot för import av bananer med KN-nummer 0803 00 19 med ursprung i AVS-länderna för perioden 1 januari-31 december 2007
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1964/2005 av den 29 november 2005 om tullsatser för bananer (1), särskilt artikel 2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1964/2005 skall en autonom tullkvot på 775 000 ton nettovikt med nolltullsats öppnas den 1 januari varje år för import av bananer med KN-nummer 0803 00 19 med ursprung i AVS-länderna.
(2)
2007 års tullkvot enligt förordning (EG) nr 1964/2005 bör därför öppnas, och det bör antas bestämmelser för kvotens förvaltning under perioden till och med den 31 december 2007.
(3)
I fråga om import som inte förmånsbehandlas i tullhänseende bör tullkvoten förvaltas på ett sätt som främjar den internationella handeln och handelsflödena. Därför bör kvoten fördelas i kronologisk ordning enligt dagen för deklarationen för övergång till fri omsättning, dvs. enligt principen ”först till kvarn”. För att säkra kontinuiteten i handeln med AVS-länderna, tillräcklig försörjning till EU-marknaden och för att undvika störningar i handelsflödena avsattes genom övergångsbestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 219/2006 (2) en del av kvoten dock tillfälligt för aktörer som importerade AVS-bananer till gemenskapen under 2006 i enlighet med de importbestämmelser som tidigare gällde. Med hänsyn till att dessa bestämmelser har övergångskaraktär bör de stegvis avskaffas, och för 2007 bör det ske en påtaglig ökning av den del av tullkvoten som fördelas genom principen ”först till kvarn” genom att importen enligt den principen ökar från 60 % till 81 %.
(4)
Därför bör sammanlagt 146 848 ton av tullkvoten avsättas för aktörer som har importerat AVS-bananer till gemenskapen under 2006. Denna andel av tullkvoten bör förvaltas genom att importlicenser utfärdas för var och en av aktörerna i proportion till de kvantiteter som importerades på grundval av licenstilldelningen till dessa aktörer enligt kapitel II i förordning (EG) nr 219/2006.
(5)
Eftersom bara en begränsad kvantitet står till förfogande behövs ett tak för vilka kvantiteter den enskilda aktören kan ansöka om för perioden till och med den 31 december 2007.
(6)
Resten av kvoten bör stå öppen för alla aktörer etablerade i gemenskapen enligt principen ”först till kvarn” i enlighet med artiklarna 308a-308c i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (3).
(7)
För att licensansökningarna skall kunna lämnas in i tid bör den här förordningen träda i kraft omedelbart.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för bananer.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Syfte
Härmed öppnas för perioden 1 januari-31 december 2007 den tullkvot med nolltullsats för import av bananer med KN-nummer 0803 00 19 med ursprung i AVS-länderna som anges i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1964/2005.
Artikel 2
Tillgängliga kvantiteter
Tullkvoten skall omfatta 775 000 ton varav
a)
146 848 ton skall förvaltas i enlighet med bestämmelserna i kapitel II och ha löpnummer 09.4164,
b)
628 152 ton skall förvaltas i enlighet med bestämmelserna i kapitel III och ha löpnumren 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642 och 09.1644.
KAPITEL II
IMPORT AV DE KVANTITETER SOM AVSES I ARTIKEL 2 A
Artikel 3
Importlicenser
1. För all import inom ramen för den kvantitet som fastställs i artikel 2 a skall en importlicens lämnas in som har utfärdats i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel.
2. Bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 (4) skall tillämpas med undantag av artikel 8.4 och 8.5, om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen.
Artikel 4
Inlämning av licensansökningar
1. Aktörer som är etablerade i gemenskapen och som har importerat bananer med ursprung i AVS-länderna till gemenskapen under 2006 på grundval av importlicenser som utfärdats enligt kapitel II i förordning (EG) nr 219/2006 skall ha rätt att ansöka om importlicenser.
2. Den kvantitet som varje enskild aktör får ansöka om får inte överskrida 110 % av de kvantiteter som har importerats på grundval av licenser som utfärdats för denne enligt kapitel II i förordning (EG) nr 219/2006.
3. Importlicensansökan skall lämnas in den 8-9 januari 2007 till den behöriga myndigheten i den medlemsstat som 2006 utfärdade aktörens importlicens för de kvantiteter som avses i punkt 2.
De behöriga myndigheterna i varje medlemsstat förtecknas i bilagan. Denna förteckning skall ändras av kommissionen på begäran av berörda medlemsstater.
4. Licensansökan skall åtföljas av aktörens importlicenser för AVS-bananer för 2006 vederbörligen attesterade, ursprungsbevis för de kvantiteter som licenserna omfattar och handlingar som styrker att det har ställts en säkerhet i enlighet med avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 (5). Säkerheten skall uppgå till 150 euro per ton.
5. Ansökningar som inte uppfyller bestämmelserna i denna artikel skall inte tas emot.
6. Fält 20 i licensansökningarna och själva licenserna skall innehålla uppgiften ”Licens enligt förordning (EG) nr 1789/2006 kapitel II”.
Artikel 5
Utfärdande av licenser
1. Senast den 15 januari 2007 skall medlemsstaterna till kommissionen meddela den totala kvantitet för vilken godkända licensansökningar har lämnats in.
2. Om de begärda kvantiteterna överstiger den kvantitet som avses i artikel 2 a skall kommissionen senast den 18 januari 2007 fastställa en tilldelningskoefficient som skall tillämpas på varje licensansökan.
3. Från och med den 22 januari 2007 skall de behöriga myndigheterna utfärda importlicenser, i förekommande fall genom tillämpning av den tilldelningskoefficient som avses i punkt 2.
4. Om en tilldelningskoefficient tillämpas och det utfärdas licens för en mindre kvantitet än den som har begärts, skall den säkerhet som avses i artikel 4.4 omedelbart frisläppas för den kvantitet som inte tilldelas.
Artikel 6
Licensernas giltighetstid och medlemsstaternas anmälningar
1. Importlicenser utfärdade i enlighet med artikel 5.3 skall vara giltiga till och med den 31 december 2007.
2. Under perioden februari 2007-januari 2008 skall medlemsstaterna senast den 15 i varje månad anmäla till kommissionen vilka kvantiteter bananer som övergått i fri omsättning föregående månad på grundval av licenser utfärdade i enlighet med artikel 5.3.
Uppgifterna i första stycket skall lämnas med hjälp av det elektroniska system som kommissionen anvisar.
3. Medlemsstaterna skall senast den 26 januari 2007 till kommissionen översända den förteckning över aktörer som utövar sin verksamhet enligt denna förordning.
Kommissionen får vidarebefordra dessa förteckningar till de övriga medlemsstaterna.
Artikel 7
Formkrav för övergång till fri omsättning
1. De tullkontor där importdeklarationerna lämnas in med avseende på bananernas övergång till fri omsättning skall
a)
bevara en kopia av varje importlicens och dellicens som skall attesteras i samband med att en deklaration om övergång till fri omsättning godkänns, och
b)
i slutet av varje tvåveckorsperiod översända en andra kopia av varje attesterad importlicens och dellicens till de behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten enligt förteckningen i bilagan.
2. De myndigheter som avses i punkt 1 b skall i slutet av varje tvåveckorsperiod översända en kopia av dessa licenser och dellicenser till de behöriga myndigheterna i de medlemsstater som har utfärdat handlingarna.
3. Om det råder tvivel om huruvida en licens eller en dellicens är äkta, huruvida uppgifter och underskrifter i inlämnade handlingar eller om identiteten på de aktörer som genomför förfarandena för övergång till fri omsättning eller för vars räkning förfarandena genomförs är äkta eller om det finns misstanke om oegentligheter, skall de tullkontor till vilka handlingarna har lämnats in omgående underrätta de behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten. Myndigheterna skall i sin tur omedelbart översända uppgifterna till de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som har utfärdat handlingarna, och till kommissionen, så att grundliga kontroller kan göras.
4. På grundval av de uppgifter som lämnas med tillämpning av punkterna 1, 2 och 3 skall de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges i bilagan genomföra de kompletterande kontroller som krävs för att se till att tullkvoten förvaltas väl, och särskilt kontrollera vilka kvantiteter som har importerats inom ramen för systemet genom att jämföra de licenser och dellicenser som har utfärdats med de licenser och dellicenser som har utnyttjats. De skall särskilt kontrollera att handlingarna är äkta och korrekta och att de har utnyttjats av aktörer.
KAPITEL III
IMPORT AV DE KVANTITETER SOM AVSES I ARTIKEL 2 B
Artikel 8
Förvaltning
1. Den kvantitet som avses i artikel 2 b skall delas in i fem delkvoter på 104 692 ton enligt följande:
Löpnummer
Kvotperiod
09.1634
1 januari-28 februari
09.1638
1 mars-30 april
09.1639
1 maj-30 juni
09.1640
1 juli-31 augusti
09.1642
1 september-31 oktober
09.1644
1 november-31 december
2. Delkvoterna skall förvaltas i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 308a-308c i förordning (EEG) nr 2454/93.
KAPITEL IV
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 9
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 5 december 2006.