31988R2868
L 257/20
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2868/88 НА КОМИСИЯТА
от 16 септември 1988 година
относно установяването на подробни правила за прилагане на схемата за съвместно международно инспектиране, приета от Организацията по риболова в северозападната част на Атлантическия океан
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1956/88 на Съвета от 9 юни 1988 г. за установяване на подробни правила за прилагане на схемата за съвместно международно инспектиране, приета от Организация по риболова в северозападната част на Атлантическия океан (NAFO) (1), и по-специално член 4 от него;
като има предвид, че следва да бъдат установени подробни правила за изпълнението на схемата за съвместно международно инспектиране, наричана по-нататък „схемата“, както и на Регламент (ЕИО) № 1956/88, по-специално по отношение на приемането и нотифицирането на временен план за участието на Общността в схемата, нотифицирането и разследването на явни нарушения и съдействието на държавите-членки и Комисията по тези въпроси;
като има предвид, че Управителният комитет по рибни ресурси не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
До 1 септември всяка година държавите-членки нотифицират Комисията за имената на инспекторите и специалните кораби за инспектиране (в това определение се включват риболовните кораби, които превозват инспектори), както и вида на хеликоптерите, които те възнамеряват да включат в работата в схемата за следващата календарна година. На базата на тази информация Комисията изготвя със съдействието на държавите-членки временен план за участието на Общността в схемата за тази календарна година и го нотифицира на изпълнителния секретар на NAFO и на държавите-членки.
Член 2
Комисията определя органите, посочени в параграф 3 от схемата.
Член 3
Инспекторите на Общността, включени в работата по схемата съгласно член 2, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 1956/88, съобщават на Комисията на Европейските общности, Брюксел, телексен адрес 24189 Fiseu-B, в рамките на работния ден след проверката подробни данни за допуснатите явни нарушения на инспектираните кораби. На всеки 10 дни те предоставят на Комисията списък на инспектираните кораби.
В случай на явни нарушения или различия между регистрирания улов и преценката им за наличното количество улов на борда, възможно най-скоро след завръщането на инспектиращия плавателен съд в пристанището, инспекторите на Общността изпращат на Комисията копие от доклада от проверката заедно с необходимата съпътстваща документация, включително и направените втори снимки. Когато няма явни нарушения или различия между регистрирания улов и преценката на инспекторите за наличното количество улов на борда, инспекторът изпраща на Комисията оригинала на доклада от проверката в срок до 20 дни след завръщането на инспектиращия плавателен съд в пристанището.
Член 4
1. След като бъде нотифицирана от друга договаряща се страна за явно нарушение, извършено от риболовен кораб на Общността, Комисията информира държавата на флага на този кораб, която предприема незабавни действия, за да получи и разгледа необходимия доказателствен материал и да направи необходимото проучване за издаване на предписание във връзка с явното нарушение. Когато това е възможно, инспектор на Общността се качва на борда на кораба. Когато е възможно, държавата на флага инспектира този плавателен съд при завръщането му в пристанището.
Държавата на флага дава възможност на Комисията да оказва пълно съдействие на съответните органи на договарящата се страна, която е извършила инспектирането, с цел да се гарантира доказателственият материал за извършеното явно нарушение да бъде изготвен и съхранен във форма, която да улеснява последващите административни или юридически действия.
2. В случай на явно нарушение, извършено от кораба на Общността, което ѝ е било докладвано от инспектор на Общността, Комисията информира държавата на флага на този кораб, която предприема незабавни действия, за да получи и разгледа необходимия доказателствен материал, да направи необходимото допълнително проучване за издаване на предписание във връзка с явното нарушение, когато е възможно да инспектира този кораб при завръщането му в пристанището и да оказва пълно съдействие на Комисията, за да се гарантира доказателственият материал за извършеното явно нарушение да бъде изготвен и съхранен във форма, която да улеснява последващите административни или юридически действия.
Член 5
1. Когато бъде нотифицирана от друга договаряща се страна за наличие на различия между регистрирания улов от риболовен кораб на Общността и преценката на инспектора, Комисията информира държавата на флага на този кораб. Комисията информира също така всички намиращи се в регулаторната зона инспектиращи кораби, определени от Общността да работят по схемата. Когато е възможно, инспектор на Общността се качва на борда на съответния кораб. Съответните органи на държавата на флага на този кораб съдействат на Комисията да оказва пълно съдействие на инспектора, с цел да се гарантира доказателственият материал да бъде изготвен и съхранен във форма, която да улеснява евентуалните административни и правни действия и извършват необходимите допълнителни проучвания, които да им позволят да определят подходящите последващи действия.
2. В случай на установени различия между регистрирания улов от риболовен кораб на Общността и преценката на инспектор на Общността, Комисията информира държавата на флага, която съдейства на Комисията да гарантира доказателствения материал да бъде изготвен или съхранен във форма, която да улеснява евентуалните административни или правни действия и извършва необходимите допълнителни проучвания, които да ѝ позволят да определи подходящите последващи действия.
Член 6
Когато няма явни нарушения или различия между регистрирания улов и преценката на инспекторите за наличното на борда количество улов, Комисията изпраща при първа възможност на държавите на флага на инспектираните кораби оригиналите на докладите от инспекциите, които са ѝ били изпратени от инспекторите на Общността или от други страни по споразумението, отнасящи се до корабите на Общността.
Член 7
При първа възможност Комисията изпраща на съответните органи на страната по споразумението на инспектирания кораб копие от докладите, изготвени от инспектори на Общността, заедно с необходимата съпътстваща документация, включително и направените втори снимки, които касаят риболовни кораби на друга договаряща се страна и се отнасят за явни нарушения или различия между регистрирания улов и преценката на инспекторите.
Член 8
Комисията изпраща на изпълнителния секретар на NAFO копие на всички доклади от проверки, извършени от инспектори на Общността.
Член 9
До 1 февруари всяка година всяка държава-членка нотифицира Комисията за предходната календарна година относно:
1.
резултатите от действията, предприети по отношение на извършени от нейни кораби явни нарушения; явните нарушения се включват в годишния списък, докато приключат действията, предприети във връзка с тях, като в този списък конкретно се описват и евентуално наложените в тази връзка санкции;
2.
наличието на съществени разлики между регистрираните данни за улова в корабните дневници на риболовните кораби и преценката на инспекторите за размера на улова на борда на съответния кораб, заедно с доказателства за евентуално предприети последващи действия. Различията се считат за значителни, когато преценката на инспектора се различава от вписаните в корабния дневник данни за улова с повече от 20 %.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 септември 1988 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2868/88 av den 16 september 1988 om närmare tillämpningsföreskrifter för den ordning för ömsesidig internationell inspektion som antagits av Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1956/88 av den 9 juni 1988 om tillämpningsföreskrifter för ordningen för ömsesidig internationell inspektion som antagits av Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del(), särskilt artikel 4 i denna, och
med beaktande av följande:
Närmare tillämpningsföreskrifter bör fastställas för den ordning för ömsesidig internationell inspektion, nedan kallad "inspektion", och förordning (EEG) nr 1956/88, särskilt vad avser antagande av och anmälan av den tillfälliga planen för gemenskapens deltagande i programmet, anmälan om och undersökning av förmodade överträdelser och medlemsstaternas och kommissionens samarbete i dessa frågor.
Förvaltningskommittén för fiskeresurser har inte yttrat sig inom den av ordföranden utsatta tiden.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Medlemsstaterna skall före den 1 september varje år till kommissionen anmäla namnen på de inspektörer och de särskilda inspektionsfartyg (fiskefartyg med inspektörer ombord) samt identitet för de helikoptrar som de har för avsikt att avdela till ordningen för det följande kalenderåret. På grundval av den informationen skall kommissionen i samarbete med medlemsstaterna utarbeta en tillfällig plan för gemenskapens deltagande i ordningen för det kalenderåret och underrätta NAFO:s sekretariatschef och medlemsstaterna om denna plan.
Artikel 2
Kommissionen skall utse de myndigheter som avses i punkt 3 i ordningen.
Artikel 3
De EG-inspektörer som utsetts till att medverka i ordningen i enlighet med artikel 2.1 i förordning (EEG) nr 1956/88 skall under den arbetsdag som följer på den dag då inspektionen gjordes meddela Europeiska gemenskapernas kommission i Bryssel, telex 24189 FISEU-B, närmare uppgifter om förmodade överträdelser som begåtts av de fartyg som inspekterats. Inspektörerna skall till kommissionen var tionde dag överlämna en förteckning över de inspekterade fartygen.
Vid en förmodad överträdelse eller avvikelse mellan fångstanteckningar och EG-inspektörernas uppskattning av fångsterna ombord skall EG-inspektörerna sända en kopia av inspektionsrapport jämte underlag till kommissionen, inklusive en extra uppsättning av de fotografier som tagits, så snart som möjligt efter det att inspektionsfartyget har återvänt till hamnen. Om det inte föreligger någon förmodad överträdelse eller avvikelse mellan fångstanteckningarna och EG-inspektörernas uppskattningar av fångsterna ombord skall inspektören sända inspektionsrapporten i original till kommissionen inom 20 dagar efter det att inspektionsfartyget har återvänt till hamnen.
Artikel 4
1. När en annan avtalsslutande part till kommissionen anmäler en förmodad överträdelse som begåtts av ett gemenskapsfartyg skall kommissionen underrätta fartygets flaggstat, vilken omedelbart skall vidta åtgärder för att motta och pröva bevismaterialet och inleda alla de ytterligare förfaranden som behövs för att vidta åtgärder mot den förmodade överträdelsen. En EG-inspektör skall när helst det är möjligt gå ombord på fartyget. Flaggstaten skall när helst det är möjligt inspektera fartyget när det har återvänt till hamnen.
Flaggstaten skall göra det möjligt för kommissionen att samarbeta fullt ut med de behöriga myndigheterna hos den avtalsslutande part som utförde inspektionen för att säkerställa att bevismaterialet för den förmodade överträdelsen förbereds och säkras i en form som underlättar ett senare administrativt avgörande eller ett domstolsförfarande.
2. Vid en förmodad överträdelse av ett gemenskapsfartyg som en EG-inspektör rapporterar till kommissionen skall kommissionen underrätta fartygets flaggstat, vilken omedelbart skall vidta åtgärder för att motta och pröva bevismaterialet, inleda alla de ytterligare förfaranden som behövs för att vidta åtgärder mot den förmodade överträdelsen, när helst det är möjligt inspektera fartyget efter det att det återvänt till hamnen och samarbeta fullt ut med kommissionen för att säkerställa att bevismaterialet för den förmodade överträdelsen förbereds och säkras i en form som underlättar ett senare administrativt avgörande eller ett domstolsförfarande.
Artikel 5
1. När en annan avtalsslutande part till kommissionen anmäler en förmodad överträdelse som begåtts av ett gemenskapsfartyg skall kommissionen underrätta fartygets flaggstat. Kommissionen skall också underrätta varje inspektionsfartyg som gemenskapen avdelat till ordningen och som befinner sig i regleringsområdet. En EG-inspektör skall när helst det är möjligt gå ombord på fartyget. De behöriga myndigheterna i flaggstaten skall bistå kommissionen genom att samarbeta fullt ut med inspektören för att säkerställa att bevismaterialet förbereds och säkras i en form som underlättar ett senare administrativt avgörande eller ett domstolsförfarande och skall inleda alla de ytterligare förfaranden som behövs för att göra det möjligt för kommissionen att besluta om en lämplig uppföljande åtgärd.
2. Vid avvikelse mellan ett gemenskapsfartygs fångstanteckningar och en EG-inspektörs uppskattning av fångsterna ombord skall kommissionen underrätta flaggstaten, vilken skall samarbeta med kommissionen för att säkerställa att bevismaterialet förbereds och säkras i en form som underlättar ett senare administrativt avgörande eller ett domstolsförfarande och inleda alla de ytterligare förfaranden som behövs för att göra det möjligt för kommissionen att besluta om en lämplig uppföljande åtgärd.
Artikel 6
Kommissionen skall till de inspekterade fartygens flaggstater så snart som möjligt sända originalen av de inspektionsrapporter som EG-inspektörer eller någon annan avtalsslutande part har sänt in till den avseende gemenskapsfartyg där någon förmodad överträdelse eller avvikelse mellan fångstanteckningar och inspektörernas uppskattning av fångsterna ombord inte föreligger.
Artikel 7
Kopior av EG-inspektörers rapporter som omfattar en annan avtalsslutande parts fartyg och avser förmodade överträdelser eller avvikelser mellan fångstanteckningar och inspektörernas uppskattningar jämte underlag, inklusive en extra uppsättning av de fotografier som tagits, skall så snart som möjligt sändas av kommissionen till de behöriga myndigheterna hos den avtalsslutande part som det inspekterade fartyget hör under.
Artikel 8
Kommissionen skall till NAFO:s sekretariatschef sända en kopia av alla de inspektionsrapporter som EG-inspektörer iordningställer.
Artikel 9
Varje medlemsstat skall före den 1 februari varje år för det föregående kalenderåret till kommissionen anmäla
1. resultatet av de åtgärder som vidtagits med hänsyn till förmodade överträdelser som begåtts av dess fartyg; förmodade överträdelser skall förtecknas på årsbasis till dess förfarandet har slutförts, och en redogörelse skall lämnas för eventuella sanktioner,
2. eventuella väsentliga avvikelser mellan fångstanteckningar i dess fartygs loggböcker och inspektörernas uppskattningar av fångsterna ombord på fartygen jämte uppgift om eventuella uppföljande åtgärder. En avvikelse skall bedömas vara väsentlig när inspektörernas uppskattning avviker med 20 % eller mer från fångstanteckningarna i loggboken.
Artikel 10
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 september 1988.