RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3280/75 av den 16 december 1975 om tillämpningsföreskrifter för vidtagande av skyddsåtgärder på marknaden för levande träd och andra levande växter, lökar, rötter o.d., snittblommor och snittgrönt
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 234/68(1) av den 27 februari 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för levande träd och andra levande växter, lökar, rötter o.d., snittblommor och snittgrönt, särskilt artikel 9.1 i denna,
med beaktande av kommissionens förslag, och
med beaktande av följande:
I artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 234/68 ges det möjlighet att vidta lämpliga åtgärder om den gemensamma marknaden för en eller flera av de produkter som avses i artikel 1 i samma förordning på grund av export eller import drabbas eller hotas av allvarliga störningar som kan äventyra förverkligandet av de målsättningar som fastställs i artikel 39 i fördraget. Dessa skyddsåtgärder i handeln med icke-medlemsländer skall endast tillämpas till dess störningarna eller hotet om störningar upphört.
Rådet skall anta bestämmelser för tillämpning av artikel 9.1 och fastställa vid vilka tillfällen och inom vilka ramar medlemsstaterna skall kunna tillgripa tillfälliga skyddsåtgärder.
De viktigaste faktorerna för en bedömning av huruvida den gemensamma marknaden drabbats av allvarliga störningar eller hot därom bör därför fastställas.
Det är uteslutet att marknaden för levande träd och andra levande växter, lökar, rötter o.d., snittblommor och snittgrönt kommer att drabbas av störningar på grund av export. Skyddsåtgärder bör därför begränsas till import av dessa produkter.
Det inflytande som handeln med icke-medlemsländer har på den gemensamma marknaden är avgörande för tillgripandet av skyddsåtgärder. Vid en bedömning av marknadssituationen är det därför nödvändigt att ta hänsyn inte bara till de faktorer som rör marknaden i sig utan även till de faktorer som rör utvecklingen av denna handel.
De åtgärder som kan vidtas för tillämpning av artikel 9 i förordning (EEG) nr 234/68 bör fastställas. Dessa åtgärder bör vara sådana att de allvarliga störningarna eller hotet om sådana störningar på marknaden upphör. De bör därför vara väl avvägda efter omständigheterna för att inte medföra oönskade effekter.
En medlemsstats möjligheter att tillgripa artikel 9 i förordning (EEG) nr 234/68 bör begränsas till fall där marknadsförhållandena i den ifrågavarande staten, efter en bedömning på grundval av de ovan nämnda faktorerna, kan anses uppfylla villkoren i samma artikel. De åtgärder som kan vidtas i ett sådant fall bör vara av en tillfällig natur och av en sådan art att de förhindrar marknadssituationen från att ytterligare förvärras. Sådana nationella åtgärder bör därför endast tillämpas till dess att ett gemenskapsbeslut hunnit träda i kraft.
Kommissionen skall, efter begäran av en medlemsstat, inom 24 timmar efter det att begäran mottagits fatta beslut om vilka gemensamma skyddsåtgärder som skall vidtas. För att kommissionen skall kunna göra bästa möjliga bedömning av marknadssituationen bör bestämmelser antas för att säkra att kommissionen informeras snarast möjligt om varje tillfällig skyddsåtgärd som vidtagits i en medlemsstat. Det bör därför fastställas att kommissionen skall informeras om varje sådan åtgärd så snart beslut fattats därom och att denna information skall utgöra en begäran i enlighet med artikel 9.2 i förordning (EEG) nr 234/68.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Vid bedömningen av huruvida den gemensamma marknaden för en eller flera av de produkter som avses i artikel 1 i förordning (EEG) nr 234/68 på grund av import drabbats eller hotas att drabbas av allvarliga störningar, som kan äventyra förverkligandet av målsättningarna i artikel 39 i fördraget, skall särskild hänsyn tas till följande:
a) Den volym varor som importerats eller förväntas importeras.
b) Tillgången på produkter på den gemensamma marknaden.
c) De priser på inhemska produkter som noterats på den gemensamma marknaden, i synnerhet i marknadsledet på producentnivå och däribland de priser som noterats på producentauktioner och den förväntade prisutvecklingen, särskilt varje starkt nedåtgående trend.
d) De priser på produkter från icke-medlemsländer som noterats på den gemensamma marknaden i ett led motsvarande det i vilket priserna under c noteras och särskilt varje starkt nedåtgående trend.
Artikel 2
1. Om den situation som avses i artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 234/68 skulle uppstå, skall de åtgärder som får vidtas i enlighet med punkterna 2 och 3 i samma artikel vara följande:
a) För produkter som omfattas av systemet med importlicenser enligt artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 3279/75(2) av den 16 december 1975 om standardisering av den importordning som enskilda medlemsstater tillämpar på import från icke-medlemsländer av levande träd och andra levande växter, lökar, rötter o.d., snittblommor och snittgrönt skall:
- utfärdande av licenser helt eller delvis upphöra vilket medför att nya ansökningar avvisas,
- alla eller vissa av de licensansökningar som är under beaktande avslås.
b) För produkter som inte omfattas av systemet med importlicenser skall all import tillfälligt, helt eller delvis upphöra.
2. De åtgärder som anges i punkt 1 får endast vidtas i den omfattning och under den tidsperiod som är strängt nödvändig. Hänsyn skall tas till den särskilda situation som uppstår för produkter som redan är på väg till gemenskapen. Åtgärderna skall endast tillämpas på produkter från icke-medlemsländer. De kan begränsas till produkter som importeras från eller har sitt ursprung i vissa bestämda länder eller till vissa bestämda kvaliteter, storlekar eller sorter. De kan begränsas till import till vissa regioner inom gemenskapen.
3. Det avslag som avses i punkt 1 a andra strecksatsen skall tillämpas på ansökningar som lämnas in under den period det tillfälliga upphörandet enligt artikel 3.1 a tillämpas.
Artikel 3
1. En medlemsstat får, efter en bedömning på grundval av de faktorer som anges i artikel 1, vidta en eller flera tidsbegränsade skyddsåtgärder om den anser att den situation som anges i artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 234/68 har uppstått på dess territorium.
De tidsbegränsade skyddsåtgärderna består i följande:
a) För produkter som omfattas av systemet med importlicenser skall utfärdande av licenser helt eller delvis upphöra.
b) För produkter som inte omfattas av systemet med importlicenser skall all import tillfälligt, helt eller delvist upphöra.
Artikel 2.2 skall tillämpas.
2. Så snart beslut fattats om tillfälliga skyddsåtgärder skall kommissionen per telex informeras om dessa. Detta meddelande skall utgöra en begäran i enlighet med artikel 9.2 i förordning (EEG) nr 234/68.
Dessa åtgärder skall endast tillämpas till dess kommissionens på dessa grunder fattade beslut träder i kraft.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1976.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 december 1975.