31996R0716
L 099/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 716/96 НА КОМИСИЯТА
от 19 април 1996 година
за приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2417/95 на Комисията (2), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че Решение 96/239/ЕО на Комисията от 27 март 1996 г. относно някои неотложни мерки за защита от спонгиформната енцефалопатия по говедата (3) забранява изпращането на живи животни от рода на едрия рогат добитък или на която и да е част от тях от Обединеното кралство към другите държави-членки, както и износа им към трети страни, поради случаите на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в Обединеното кралство; като има предвид, че Обединеното кралство забрани въвеждането на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 30 месеца към момента на клането им в хранителната верига на човека и животните; като има предвид, че тези мерки водят до сериозни сътресения на пазара в Обединеното кралство; като има предвид, че следователно е необходимо да се вземат неотложни мерки за подпомагане на този пазар; като има предвид, че е уместно да се приеме режим, който се съфинансира от Общността и позволява на Обединеното кралство да закупува животни, спрямо които действа горепосочената забрана, с цел тяхното клане и последващо унищожаване;
като има предвид, че поради разпространението на болестта, и по-специално нейната вероятна продължителност, и следователно изискваните мащабни усилия за подпомагане на пазара, би било необходимо тези усилия да бъдат поделени между Общността и Обединеното кралство;
като има предвид, че в по-голямата част от случаите животните, които са заклани на възраст над 30 месеца, представляват бракувани крави; като има предвид, че последната констатирана цена на труповете на кравите на британския пазар бе еквивалентна на 1 ECU на килограм живо тегло и че би било уместно покупната цена да се основава на тази база, без това да пречи на възможността за извършване на последващи корекции в зависимост от развитието на положението; като има предвид, че в подобни случаи Общността е помагала за финансирането на понесените общи разходи в размер до 70 % от тях; като има предвид, че цена от 1 ECU за килограм е равна на цена от 560 ECU за животно; като има предвид, че е необходимо предвид големия брой засегнати животни и с цел опростяване на процедурата да се предвиди помощ от страна на Общността в размер на 392 ECU за животно;
като има предвид, че е необходимо да се направи така, че засегнатите животни да бъдат заклани и унищожени по начин, който не представлява никаква заплаха за здравето на човека, нито за здравето на други животни; като има предвид, че следователно е необходимо да се определят условията за унищожаване на тези животни и контролът, който трябва да се извърши от страна на британските власти; като има предвид, че за да се избегне закланите в рамките на този режим животни да бъдат смесени с животни, които не са част от него, и за да не станат грешки, свързани с тяхното идентифициране, е необходимо те да бъдат държани отделно в помещенията на оборите към кланиците, както и в самите кланици;
като има предвид, че трябва да се приемат разпоредби, за да могат експерти от Комисията да се уверят в спазването на определените по този начин условия;
като има предвид, че Управителният комитет по говеждо и телешко месо не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи на Обединеното кралство са оторизирани да изкупят всяко животно от рода на едрия рогат добитък, което е на възраст над 30 месеца и не показва никакъв клиничен симптом на СЕГ, представено им от определен производител или от негов представител и което в продължение на период, надвишаващ 3 месеца преди продажбата, е било отглеждано в стопанство, разположено на територията на Обединеното кралство.
2. Животните, посочени в параграф 1, се колят в изрично указани кланици. Главата, вътрешните органи и трупът се боядисват с неизтриваемо багрило. Боядисаният материал се транспортира в запечатани контейнери към изрично одобрените инсталации за изгаряне или екарисажи, за да бъдат преработени, а след това унищожени. Никаква част от горепосочените животни не може да влиза в хранителната верига на човека или животните или да бъде използвана за производството на козметични или фармацевтични продукти.
Представител на компетентния орган на Обединеното кралство трябва да присъства постоянно във визираните по-горе кланици, за да извършва надзор над въпросните операции.
Независимо от разпоредбите на първа алинея компетентният орган на Обединеното кралство може да разрешава клането в животновъдното стопанство на определено животно, когато това се изисква от добрата практика за осигуряване на хуманното отношение към животните.
Независимо от разпоредбите на втора алинея кожите на животните, посочени в параграф 1, могат да не бъдат боядисвани или унищожавани, ако са били третирани по начин, който позволява тяхното използване единствено за производство на кожени изделия.
3. Работата на кланиците, посочени в параграф 2, се организира и ръководи по начин, който да гарантира:
-
че никакво животно от рода на едрия рогат добитък, продуктите от което са получени след клането, са предназначени за човешка или животинска консумация, не присъства в кланицата, когато се извършва клане на животни в рамките на настоящата програма,
-
че когато животните от рода на едрия рогат добитък, които трябва да се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат задържани в помещенията на оборите към кланиците, те пребивават отделно от животните от рода на едрия рогат добитък, предназначени за клане с цел консумация от страна на човека или животните, и
-
че когато производните продукти от животните, които се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат съхранявани в склад, това съхранение се извършва отделно от всяка друга складова инсталация, използвана за месо или други продукти, предназначени за консумация от страна на човека или животните.
4. Компетентният орган на Обединеното кралство:
-
извършва необходимите административни проверки и надзор на място на операциите, посочени в параграфи 2 и 3, и
-
контролира тези операции в рамките на чести и внезапни инспекции, които имат за цел по-специално да се провери дали всеки боядисан материал е бил ефективно унищожен.
Резултатите от тези инспекции и проверки се предоставят на Комисията по искане от нейна страна.
5. Ако броят на животните, представени за продажба, последвана от унищожаване, надвишава броя, съответстващ на капацитета на Обединеното кралство за унищожаването им, компетентният орган може да ограничи достъпа до настоящата програма.
Член 2
1. Цената, която се изплаща от компетентния орган на Обединеното кралство на производителите или упълномощените от тях лица по силата на член 1, параграф 1, е равна на 1 ECU на килограм живо тегло.
2. Общността съфинансира разходите, направени от Обединеното кралство при изкупуванията, посочени в член 1, параграф 1, в размер на 392 ECU за изкупено животно, което е било унищожено съгласно разпоредбите на член 1.
3. Прилаганият конверсионен курс е земеделският курс, който е в сила в първия ден от месеца, през който е закупено въпросното животно.
Член 3
Обединеното кралство трябва да приеме всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия режим и пълното съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. То трябва да информира Комисията своевременно за мерките, които е взело, и за всяко тяхно изменение.
Член 4
Компетентният орган на Обединеното кралство:
а)
информира всяка сряда Комисията за броя на животните, които са:
-
изкупени, и
-
заклани
по силата на този режим през предходната седмица;
б)
изготвя подробен доклад за контролните дейности, които извършва в рамките на мерките, визирани в член 3, и го изпраща всяко тримесечие на Комисията.
Член 5
Без да се засягат разпоредбите на член 9 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (4), експерти от Комисията, придружени при необходимост от експерти от останалите държави-членки, извършват в сътрудничество с компетентния орган на Обединеното кралство проверки на място, за да проверят спазването на всички разпоредби на настоящия регламент.
Член 6
Мерките, приети в рамките на настоящия регламент, се считат като интервенционни мерки по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 29 април 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 април 1996 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 716/96 av den 19 april 1996 om undantagsåtgärder till stöd för nötköttsmarknaden i Förenade kungariket
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 805/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött (1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2417/95 (2), särskilt artikel 23 i denna, och
med beaktande av följande:
Genom kommissionens beslut 96/239/EG av den 27 mars 1996 om vissa nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati (3) förbjuds sändning av levande nötkreatur eller någon del av dem från Förenade kungariket till andra medlemsstater och motsvarande export till tredje land som resultat av att bovin spongiform encefalopati (BSE) förekommer i Förenade kungariket. Förenade kungariket har förbjudit användningen av nötkreatur som är äldre än 30 månader vid tiden för slakt i människors eller djurs näringskedja. Dessa åtgärder innebär allvarliga störningar på Förenade kungarikets marknad. Det bör därför vidtas undantagsåtgärder för att stödja denna marknad. Det är därför nödvändigt att upprätta en gemenskapsplan för medfinansiering som bemyndigar Förenade kungariket att köpa de djur som omfattas av ovan nämnda förbud i syfte att avliva och destruera dem.
Med tanke på utbredd sjukdomen är samt i synnerhet att den troligen kommer att vara länge, och följaktligen de omfattande insatser som behövs för att stödja marknaden, är det lämpligt att dessa insatser delas mellan gemenskapen och Förenade kungariket.
I de flesta fall är de djur som slaktas när de är äldre än 30 månader utslagskor. Det senast noterade priset för slaktkroppar av kor på Förenade kungarikets marknad motsvarande 1 ecu per kg levande vikt och därför är det lämpligt att basera inköpspriset på detta, utan att det påverkar möjligheten till senare anpassningar beroende på utvecklingen. I liknande fall har gemenskapen bidragit med 70 % av de totala utgifterna. Priset 1 ecu per kg motsvarar i genomsnitt 560 ecu per djur. Med tanke på det stora antalet djur som berörs och för enkelhetens skull är det lämpligt att ge ett gemenskapsstöd med 392 ecu per djur.
Det är nödvändigt att säkerställa att de berörda djuren avlivas och destrueras på ett sätt som inte innebär någon risk för människors eller andra djurs hälsa. Det är därför nödvändigt att närmare fastställa villkoren för destruktion av dessa djur och för de kontroller som skall utföras av Förenade kungarikets myndigheter. För att undvika att djur som skall slaktas enligt denna plan blandas med djur som inte omfattas av planen och att förväxling sker, bör de hållas separat i slakteriets stall, liksom i själva slakteriet.
Det bör ges utrymme för gemenskapens experter att kontrollera överensstämmelsen med de specificerade villkoren.
Förvaltningskommittén för nötkött har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Den behöriga myndigheten i Förenade kungariket skall bemyndigas att köpa alla nötkreatur som är äldre än 30 månader och som inte visar några kliniska tecken på BSE, som har anmälts till myndigheten av en producent eller dennes ombud och som under en period av minst tre månader före försäljningen vistades i en anläggning på Förenade kungarikets territorium.
2. De djur som avses i punkt 1 skall avlivas i särskilt utsedda slakterier. Huvud, inre organ och slaktkroppar skall märkas permanent. Det färgade materialet skall transporteras i förseglade containrar till särskilt godkända förbrännings- eller konverteringsanläggningar, där det skall behandlas och därefter destrueras. Ingen del av de ovan nämnda djuren får användas i människors eller djurs näringskedja eller i kosmetiska eller farmaceutiska produkter. En representant för den behöriga myndigheten i Förenade kungariket skall ständigt vara närvarande i de slakterier som avses ovan för att övervaka de aktuella åtgärderna.
Trots vad som sägs i första stycket
- får den behöriga myndigheten i Förenade kungariket, i de fall befintlig djurskyddspraxis så kräver, tillåta att ett djur slaktas på gården,
- behöver inte hudar från de djur som avses i punkt 1 färgas eller destrueras om de har behandlats på ett sådant sätt att de bara kan användas för lädertillverkning.
3. De slakterier som avses i punkt 2 skall organiseras och skötas på ett sådant sätt att följande kan säkerställas:
- Inga nötkreatur, vars slaktprodukter avses för mänsklig eller djurkonsumtion, får finnas i slakteriet när djur avlivas enligt denna plan.
- Om det är nödvändigt att nötkreatur som skall slaktas enligt planen förvaras i slaktstall, skall dessa hållas separat från nötkreatur som är avsedda att slaktas för livsmedels- eller djurfoderändamål.
- Om det är nödvändigt att lagra produkter som härrör från djur som slaktas enligt denna plan, skall sådan lagring vara åtskild från lager som används för kött eller andra produkter som är avsedda för livsmedel eller djurfoder.
4. Den behöriga myndigheten i Förenade kungariket skall
- utföra de nödvändiga administrativa kontrollerna och effektiv övervakning på plats av de åtgärder som avses i punkterna 2 och 3, samt
- övervaka dessa åtgärder genom upprepade och oanmälda inspektioner, särskilt för att kontrollera att allt märkt material har förstörts helt och fullt.
Resultatet av dessa kontroller och inspektioner skall på begäran göras tillgängligt för kommissionen.
5. Om det antal djur som anmäls till försäljning och påföljande destruktion överskrider det antal som det finns kapacitet att destruera i Förenade kungariket kan den behöriga myndigheten besluta om begränsat tillträde till denna plan.
Artikel 2
1. Det pris som den behöriga myndigheten i Förenade kungariket skall betala till producenterna eller deras ombud enligt artikel 1.1 skall vara 1 ecu per kilo levande vikt.
2. Gemenskapen skall medfinansiera den utgift som Förenade kungariket haft för de inköp som avses i artikel 1.1 till ett pris av 392 ecu per inköpt djur som har destruerats i enlighet med bestämmelserna i artikel 1.
3. Den omräkningskurs som skall tillämpas är den jordbruksomräkningskurs som gäller den första dagen i den månad då djuret i fråga köps.
Artikel 3
Förenade kungariket skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa korrekt genomförande av denna plan och fullständig överensstämmelse med bestämmelserna i denna förordning. Förenade kungariket skall så snart som möjligt underrätta kommissionen om vilka åtgärder det har vidtagit och om eventuella ändringar av åtgärderna.
Artikel 4
Den behöriga myndigheten i Förenade kungariket
a) skall varje onsdag informera kommissionen om det antal djur som
- köpts, och
- slaktats
enligt denna plan under föregående vecka,
b) skall sammanställa en detaljerad rapport över vilka inspektioner den har genomfört av de åtgärder som avses i artikel 3 och skall varje kvartal skicka denna till kommissionen.
Artikel 5
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 (4) skall kommissionens experter, där så är lämpligt åtföljda av experter från medlemsstaterna, i samarbete med den behöriga myndigheten i Förenade kungariket genomföra inspektioner på plats för att kontrollera att alla bestämmelser i denna förordning följs.
Artikel 6
De åtgärder som vidtas enligt denna förordning skall anses vara interventionsåtgärder i enlighet med artikel 1.2 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 7
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 29 april 1996.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 19 april 1996.