KOMMISSIONENS BESLUT
av den 7 april 2006
om ändring av beslut 2006/115/EG om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa hos vilda fåglar i gemenskapen
[delgivet med nr K(2006) 1480]
(Text av betydelse för EES)
(2006/277/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (1), särskilt artikel 9.4,
med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (2), särskilt artikel 10.4,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 998/2003 av den 26 maj 2003 om djurhälsovillkor som skall tillämpas vid transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om ändring av rådets direktiv 92/65/EEG, särskilt (3) artikel 18, och
av följande skäl:
(1)
Aviär influensa är en smittsam virussjukdom hos fjäderfä och fåglar, som orsakar dödlighet och störningar som snabbt kan anta epizootiska proportioner, vilket i sin tur kan utgöra ett allvarligt hot mot djur- och folkhälsan och starkt minska lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen. Det finns risk för att sjukdomsagenset sprids från vilda fåglar till tamfåglar, framför allt fjäderfä, och från en medlemsstat till andra medlemsstater och tredjeländer via internationell handel med levande fåglar eller produkter från dem.
(2)
Fall av högpatogen aviär influensa av subtyp H5N1 misstänks eller har bekräftats i flera medlemsstater. Med hänsyn till den epidemiologiska situationen antog kommissionen beslut 2006/115/EG av den 17 februari 2006 om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa hos vilda fåglar i gemenskapen och om upphävande av besluten 2006/86/EG, 2006/90/EG, 2006/91/EG, 2006/94/EG, 2006/104/EG och 2006/105/EG (4).
(3)
De särskilda åtgärder som föreskrivs i detta beslut bör tillämpas utan att det påverkar de åtgärder som medlemsstaterna skall vidta enligt rådets direktiv 92/40/EEG av den 19 maj 1992 om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (5).
(4)
Eftersom de åtgärder som föreskrivs i direktiv 92/40/EEG endast är minimikrav krävs dock kompletterande åtgärder, särskilt avseende förflyttning av vissa fåglar och produkter av fjäderfä och andra fåglar med ursprung i det område där sjukdomen finns hos vilda fåglar.
(5)
Det är nödvändigt att klargöra kopplingen mellan gemenskapsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A av subtyp H5N1 hos vilda fåglar och de åtgärder som skall tillämpas vid sjukdomsutbrott bland fjäderfä.
(6)
Det anses vidare nödvändigt att närmare ange när de åtgärder i detta beslut för vilka det föreskrivs en minimiperiod skall börja gälla.
(7)
Förflyttning av främst levande fåglar och kläckägg bör kontrolleras och begränsas medan kontrollerad sändning av dessa fåglar och fågelprodukter bör tillåtas på vissa villkor. Vissa anpassningar bör emellertid tillåtas så länge de följer de tillämpliga bestämmelserna i direktiv 92/40/EEG.
(8)
Transport av kläckägg från skyddsområdena bör tillåtas på vissa villkor. Särskilda undantag bör beviljas för kläckägg eller SPF-ägg som används i bestämda laboratorier eller institut för vetenskapliga, diagnostiska eller farmaceutiska ändamål.
(9)
I rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (6) upprättas en förteckning över behandlingar som gör kött från områden där restriktioner gäller säkra, och där fastställs en möjlighet att införa ett särskilt kontrollmärke och den identifieringsmärkning som krävs för kött som av djurhälsoskäl inte får släppas ut på marknaden. Det bör vara tillåtet att från skyddsområdena sända kött som är märkt med det kontrollmärke som fastställs i det direktivet och köttprodukter som genomgått den behandling som avses i det direktivet.
(10)
I kommissionens förordning (EG) nr 2076/2005 av den 5 december 2005 om fastställande av övergångsbestämmelser för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 853/2004, (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004 och om ändring av förordningarna (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 (7) fastställs övergångsbestämmelser som tillåter en särskild nationell märkning för produkter av animaliskt ursprung som är avsedda att användas som livsmedel och som får saluföras endast i den medlemsstat där de produceras.
(11)
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (8) är det tillåtet att släppa ut en rad animaliska biprodukter på marknaden, t.ex. gelatin för teknisk användning, material för farmaceutiska ändamål och annat, med ursprung i områden inom gemenskapen som omfattas av restriktioner av djurhälsoskäl, eftersom dessa produkter anses säkra på grund av de särskilda villkoren för produktion, bearbetning och användning som effektivt inaktiverar eventuella patogener eller förhindrar kontakt med mottagliga djur. Det bör emellertid också vara möjligt att tillåta transport av sådana biprodukter till bestämda bearbetningsanläggningar där de kan behandlas så att de uppfyller kraven ovan, eller att utnyttja de undantag som fastställs i artikel 23 i den förordningen.
(12)
Kommissionens beslut 2006/115/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2006/115/EG skall ändras på följande sätt:
1.
Följande stycke skall läggas till i artikel 2:
”5. De åtgärder som fastställs i det här beslutet skall tillämpas utan att de påverkar de åtgärder som skall vidtas vid ett utbrott av aviär influensa hos fjäderfä i enlighet med direktiv 92/40/EEG, eller, i tillämpliga fall, strängare skyddsåtgärder i gemenskapen i samband med högpatogen aviär influensa hos fjäderfä orsakad av influensavirus av typen H5N1.”
2.
Andra stycket i artikel 5 skall ersättas med följande:
”Om förekomst av ett högpatogent influensavirus A, särskilt av subtyp H5N1, bekräftas hos vilda fåglar skall åtgärderna i artiklarna 3 och 4 tillämpas så länge det är nödvändigt med hänsyn till de geografiska, administrativa, ekologiska och epizootologiska faktorerna i samband med aviär influensa och i minst 21 dagar inom skyddsområdet och i minst 30 dagar inom övervakningsområdet efter den dag då prov tagits på vilda fåglar där förekomst av högpatogent aviärt influensavirus av subtyp H5 bekräftats.”
3.
Artikel 6.1 skall ersättas med följande:
”1. Genom undantag från artikel 3.2 a får den berörda medlemsstaten tillåta transport av
a)
fjäderfä eller fågelvilt i hägn till anläggningar som står under officiell översyn i antingen skydds- eller övervakningsområdet,
b)
värpfärdiga unghöns till anläggningar som står under officiell översyn i samma medlemsstat, och fjäderfäna skall stanna kvar på den mottagande anläggningen i 21 dagar efter unghönsens ankomst.”
4.
Artikel 6.2 b skall ersättas med följande:
”b)
dagsgamla kycklingar från skyddsområdet till anläggningar som står under officiell översyn inom den berörda medlemsstatens territorium, under förutsättning att det på den mottagande anläggningen inte finns några andra fjäderfän eller fåglar i fångenskap, bortsett från sällskapsfåglar enligt artikel 1.2 c i som hålls avskilda från fjäderfä, eller att transporten sker enligt de villkor som beskrivs i artikel 24.1 a och b i direktiv 2005/94/EG och fjäderfäna stannar kvar på den mottagande anläggningen under 21 dagar efter kycklingarnas ankomst.”
5.
Följande skall läggas till i artikel 7.1:
”c)
sändning av kläckägg eller SPF-ägg från skyddsområdet till bestämda laboratorier eller institut för vetenskapliga, diagnostiska eller farmaceutiska ändamål.”
6.
Följande skall läggas till i artikel 8.1:
”g)
Färskt kött från fjäderfä och fågelvilt i hägn, malet kött och köttberedningar och maskinurbenat kött som innehåller sådant kött, producerat från slaktat fjäderfä eller fågelvilt i hägn med ursprung i eller utanför området till andra delar av den berörda medlemsstatens nationella territorium, om köttet i fråga
i)
har identifierats i enlighet med artikel 4 i direktiv 2002/99/EG genom den identifieringsmärkning som föreskrivs i bilaga II till det direktivet eller den nationella märkning som föreskrivs i artikel 4 i förordning (EG) nr 2076/2005,
ii)
har producerats, styckats, lagrats och transporterats åtskilt från annat färskt kött från fjäderfä eller fågelvilt i hägn som är avsett att sändas till en annan medlemsstat eller för export till tredjeländer, och
iii)
används på ett sådant sätt att det inte blandas i köttprodukter eller köttberedningar som är avsedda att släppas ut på marknaden i en annan medlemsstat eller för export till tredjeländer, såvida det inte har genomgått den behandling som krävs för aviär influensa och som anges i tabell 1 a, b och c i bilaga III till direktiv 2002/99/EG.”
7.
Artikel 8.2 skall utgå.
8.
Artikel 9.1 a skall ersättas med följande:
”a)
Animaliska biprodukter som
i)
uppfyller villkoren i kapitlen II.A, III.B, IV.A, VI.A, VI.B, VII.A, VIII.A, IX.A och X.A i bilaga VII, och kapitlen II.B och III.II.A i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1774/2002, eller
ii)
transporteras under förhållanden som garanterar biosäkerheten till bestämda bearbetningsanläggningar, godkända i enlighet med kapitel III eller kapitel IV i förordning (EG) nr 1774/2002, för behandling som åtminstone garanterar att viruset inaktiveras, eller
iii)
transporteras under förhållanden som garanterar biosäkerheten för bearbetning till foder i enlighet med undantagen i artikel 23.2 c i förordning (EG) nr 1774/2002.”
Artikel 2
Medlemsstaterna skall genast anta och offentliggöra de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
Artikel 3
Adressat
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 7 april 2006.