РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 956/2008 НА КОМИСИЯТА
от 29 септември 2008 година
за изменение на приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 7, параграф 3, втора алинея, член 23, първа алинея и член 23а, буква г) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животните. Той се прилага при производството и пускането на пазара на живи животни и продукти от животински произход, а в някои конкретни случаи и при износа им.
(2)
В член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се забранява храненето на преживни животни с протеини, добити от животни. Въпреки това в член 7, параграф 3 от посочения регламент се предвижда дерогация от посочената забрана за храненето на млади преживни животни с протеини, добити от риба, при определени условия. Тези условия включват научна оценка на хранителните нужди на младите преживни животни и оценка на контролните аспекти на подобна дерогация.
(3)
В част II от приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят дерогациите от забраната, предвидена в член 7, параграф 1 от посочения регламент, както и конкретните условия за прилагането на подобни дерогации.
(4)
На 24 януари 2007 г. Европейският орган по безопасност на храните прие становище относно оценката на рисковете от ТСЕ за здравето при храненето на преживните животни с рибно брашно. В становището се стигна до заключението, че рискът от наличие на ТСЕ в рибата, независимо от това дали заразяването е станало чрез храната или чрез предаване, е много малък. В становището се казва още, че евентуалното наличие на ТСЕ в рибното брашно би могло да се дължи на храненето на рибата със съставки с произход от бозайници или да идва от рибно брашно, замърсено с месокостно брашно.
(5)
На 19 март 2008 г. бе завършен доклад на Генерална дирекция „Здравеопазване и потребители“, изготвен в сътрудничество с редица научни експерти. В доклада се заключава, че рибното брашно е много добре смилаем протеинов източник (по-трудно смилаем от млякото, но по-лесно смилаем от повечето протеини с растителен произход), с по-добър аминокиселинен профил в сравнение с източниците на растителни протеини, използвани като заместители на млякото, и че храненето на млади преживни животни с рибно брашно би могло да бъде разрешено.
(6)
Предвид условията за оценка на контролните аспекти, предвидени в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 999/2001, евентуалният риск от храненето на млади преживни животни с рибно брашно се преодолява от съществуващите строги работни правила, наложени при производството на рибно брашно, и от контрола на всяка пратка внесено рибно брашно преди пускането ѝ в свободно обращение в Общността.
(7)
Освен това, за да се гарантира, че рибното брашно се използва единствено при храненето на млади преживни животни, тази употреба следва да бъде ограничена до производството на заместители на млякото, разпространявани в сухо състояние и прилагани след разтварянето им в определено количество течност, предназначени за хранене на млади преживни животни като добавка или като заместители на следколастрово мляко преди окончателното отбиване. Следва да бъдат наложени и строги правила за производството, пакетирането, етикетирането и транспортирането на съдържащи рибно брашно заместители на млякото, които са предназначени за такива животни.
(8)
С оглед на по-голяма яснота и съгласуваност за етикетирането на документите, които придружават съдържащите рибно брашно фуражи, предназначени за непреживни животни, следва да се определят същите правила.
(9)
В част III, буква Д.1 от приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се забранява износът към трети страни на преработени животински протеини, добити от преживни животни, и на продукти, които съдържат такива преработени животински протеини.
(10)
Въпреки това в момента в Общността се разрешава използването на такива протеини за производството на храни за домашни любимци. С оглед осигуряването на съгласуваност на законодателството на Общността е целесъобразно износът към трети държави на преработени храни за домашни любимци, в това число и на консервирани храни, които съдържат преработени животински протеини, добити от преживни животни, да бъде разрешен.
(11)
Регламент (ЕО) № 999/2001 следва да бъде съответно изменен.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 септември 2008 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 956/2008
av den 29 september 2008
om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (1), särskilt artikel 7.3 andra stycket, artikel 23 första stycket och artikel 23a d, och
av följande skäl:
(1)
I förordning (EG) nr 999/2001 fastställs bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av transmissibla spongiforma encefalopatier (TSE) hos djur. Förordningen är tillämplig på produktion och avyttring av levande djur och animaliska produkter samt, i vissa specifika fall, export av dessa.
(2)
I artikel 7.1 i förordning (EG) nr 999/2001 fastställs att det är förbjudet att utfodra idisslare med protein som härrör från däggdjur. Enligt artikel 7.3 i förordningen fastställs emellertid under särskilda villkor ett undantag från förbudet för utfodring av ungdjur av idisslare med protein som härrör från fisk. Villkoren innefattar en vetenskaplig bedömning av unga idisslares näringsbehov och en bedömning av kontrollaspekterna för ett sådant undantag.
(3)
I del II av bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 fastställs undantagen från förbudet i artikel 7.1 i den förordningen och de särskilda villkoren som gäller för sådana undantag.
(4)
Den 24 januari 2007 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet ett yttrande om bedömningen av hälsoriskerna för idisslare som utfodras med fiskmjöl beträffande risken för TSE. I yttrandet bedömdes risken för TSE i fisk vara liten oavsett om den överförs genom foder eller genom amplifiering av smittsamhet. I yttrandet framkom också att om det finns risk för TSE i fiskmjöl kan detta härröra från animaliskt foder som har använts för utfodring av dessa fiskar eller genom fiskmjöl som smittats av kött- och benmjöl.
(5)
Den 19 mars 2008 färdigställdes en rapport från generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor som utarbetats med hjälp av flera vetenskapliga experter. I rapporten dras slutsatsen att fiskmjöl är en bra smältbar proteinkälla med en smältbarhet som är lägre än mjölk men högre än de flesta vegetabiliska proteiner. Fiskmjöl har också en bra sammansättning av aminosyror i jämförelse med vegetabiliska proteinkällor som används i mjölkersättning. I rapporten konstateras också att fiskmjöl kan tillåtas för utfodring av ungdjur av idisslare.
(6)
Med hänsyn till villkoren för bedömningen av kontrollaspekterna i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 999/2001 motverkas den potentiella risken för utfodring av ungdjur av idisslare med fiskmjöl av de strikta reglerna för tillverkning som finns för produktion av fiskmjöl och kontrollerna av varje sändning av importerat fiskmjöl som genomförs innan det övergår till fri omsättning i gemenskapen.
(7)
För att säkerställa att fiskmjöl endast används som foder till ungdjur av idisslare ska sådan användning begränsas till framställning av mjölkersättning i torr form som ges utspädd som tillägg till eller ersättning för mjölk efter kolostrum innan avvänjningen har avslutats. Strikta tillämpningsföreskrifter bör införas för produktion, förpackning, märkning och transport av mjölkersättning som innehåller fiskmjöl som är avsett för sådana djur.
(8)
För att skapa tydlighet och enhetlighet bör liknande regler fastställas för märkning av foder som innehåller fiskmjöl och är avsett för andra djur än idisslare.
(9)
I del III.E.1 i bilaga IV i förordning (EG) nr 999/2001 fastställs att export till tredjeländer av bearbetade djurproteiner som härrör från idisslare och av produkter som innehåller sådana bearbetade djurproteiner är förbjuden.
(10)
Användning av sådana proteiner för tillverkning av foder för sällskapsdjur är emellertid tillåten inom gemenskapen. För att nå enhetlighet i gemenskapslagstiftningen är det lämpligt att tillåta export av bearbetat och konserverat foder för sällskapsdjur som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare till tredjeländer.
(11)
Förordning (EG) nr 999/2001 bör därför ändras i enlighet med detta.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 ska ändras på det sätt som anges i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 september 2008.