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 O que é o oposto do protecionismo (quando os estados preferem importações sobre produtos locais)? 

Você pode duvidar de que existe tal política (o que a maioria das pessoas chamaria de "estupidez"). Mas em alguns segmentos há um padrão claro de licitações públicas que exigem produtos de origem estrangeira em vez de produtos locais (às vezes, mesmo que os produtos locais tenham sido financiados por impostos e dinheiro público).