MALTA DIBATTITI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI (Rapport Uffiċjali u Rivedut) IS-SEBA' PARLAMENT Seduta Nru. 289 Il-Ġimgħa, 8 ta' Lulju, 1994 Stampat fl-Uffiċċju ta' l-Iskrivan Kamra tad-Deputati Malta Prezz Lm1 IS-SEBA' PARLAMENT Seduta Nru. 213

Il-Ġimgħa, 8 ta' Lulju, 1994

Il-Kamra tad-Deputati ltaqgħet fil-Kamra tal-Parlament il-Palazz, il-Belt Valletta, fid-9.06 a.m.

Talba

Seduta Nru. 289

Il-Ġimgħa, 8 ta' Lulju, 1994

WERREJ

MINUTI 406

MISTOQSIJIET - TWEĠIBIET ORALI 406

TQEGĦID TA' KARTI FUQ IL-MEJDA 416

ORDNIJIET TAL-ĠURNATA

ABBOZZ TA' LIĠI KONTRA MONEY LAUNDERING

PREVENTION OF MONEY LAUNDERING BILL

Kumitat 416

ABBOZZ TA' LIĠI LI JIRRIKONOXXI TRUSTS

THE RECOGNITION OF TRUSTS BILL

Kumitat 417

AĠĠORNAMENT 441

MISTOQSIJIET IMWIEĠBA BIL-MIKTUB 445

MINUTI

Il-Minuti tas-Seduta Nru. 288 li saret nhar l-Erbgħa, 6 ta' Lulju, 1994, ġew konfermati.

MISTOQSIJIET - TWEĠIBIET ORALI

ĦWIENET LIĊENZJATI BIEX IBIEGĦU SNIETER U MUNIZZJON

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jagħti lista tal-ħwienet, fuq min kienu l-liċenzji u fejn kienu jinsabu l-ħwienet liċenzjati biex ibiegħu snieter u munizzjon matul l-1993?

ONOR.

LOUIS GALEA (Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali): Ser inpoġġi fuq il-Mejda tal-Kamra waqt il-Ħin ta' Tqiegħed ta' Karti f'xi seduta lista ta' persuni liċenzjati biex jbiegħu snieter u munizzjon u l- indirizzi tal-ħwienet tagħhom.

TOBBA/GĦALLIEMA - IRĊEVUTA TAL-ĦLASIJIET LI JIRĊIEVU GĦAS-SERVIZZI LI JAGĦTU

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru tal-Finanzi: Kemm is-servizzi mediċi kif ukoll dawk edukattivi se jkunu eżentati mill-VAT.

Iżda, t-tobba u l-għalliema li jagħtu l-privat se jkollhom jibdew jagħtu riċevuta bil-ħlasijiet li jirċievu għas-servizzi li jagħtu?

ONOR.

JOHN DALLI (Ministru tal-Finanzi): Ninforma lill-Onor.

Interpellant li iva t-tobba u l-għalliema li jagħtu l-privat se jkollhom jibdew jagħtu riċevuta bil-ħlasijiet li jirċievu għas-servizzi li jagħtu.

MR SPEAKER (Onor. Lawrence Gonzi): L-Onor.

Noel Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Nixtieq nagħmel mistoqsija supplimentari lill- Ministru tal-Finanzi biex inkun naf jekk dawn hux se jiġu refunded.

ONOR.

JOHN DALLI: Għalkemm dawn huma zero rated xorta jridu jagħtu irċevuta.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Jiġifieri mhux se jiġu refunded?

ONOR.

JOHN DALLI: Xi trid li jiġi refunded jekk ħadd m'hu se jħallas xejn?

ĦLAS TA' DAZJU FUQ SNIETER U MUNIZZJON

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru tal-Finanzi: Jista' l-Ministru jgħid kemm tħallas dazju fuq snieter, skrataċ vojta, skrataċ ikkargati, porvli, ċomb tal-kaċċa u plattini sena b'sena mill-1989 sa l-1993?

Jista' l-Ministru jgħid jekk hux se jkun hawn VAT fuq dawn l-oġġetti meta tiġi ntrodotta din it-taxxa?

ONOR.

JOHN DALLI: Ninforma lill-Onor.

Interpellant li r-risposta għal din il-mistoqsija tingaħta f'xi seduta oħra.

SAN PAWL IL-BAĦAR - TWAQQIGĦ TA' VILLA SANT'CASSIA FI TRIQ IT-TORRI

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għall-Ambjent: Meta ħareġ il-permess biex titwaqqa' Villa Sant'Cassia fi Triq it-Torri, f'San Pawl il-Baħar?

Meta tħalliet titwaqqa' din il-villa ttieħed in konsiderazzjoni l-valur storiku u arkitettoniku ta' dan il-bini?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH (Ministru għall-Ambjent): Jien infurmat li il-permess biex titwaqqa' Villa Sant Cassia inħareġ fis-26 ta' Marzu 1991.

Il-bord ta' dak iż-żmien kien qal lill-perit jirrevedi l-pjanti biex dawn ikunu aktar aċċettabbli.

XEMXIJA/MISTRA - PERMESSI TAL-BINI

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għall-Ambjent: Fuq l-għolja tax-Xemxija u l-Mistra kemm huwa l- għoli tal-bini permess?

Il-bini kollu fl-inħawi msemmi huwa skond l-għoli permess?

Kemm hemm bini li huwa aktar għoli minn dak permess?

Liema hu?

X'passi ttieħdu dwaru?

Meta saret l-aħħar spezzjoni fuq il-post biex jiġi vverifikat jekk il- bini hux kollu bil-permessi meħtieġa?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Jien infurmat li skond l-iskemi approvati l-għoli tal-bini fix-Xemxija permess hu ta' erba' sulari.

Il-Mistra hi barra ż-żona ta' l-Iżvilupp.

Mhux il-bini kollu hu skond il-għoli permess.

Passi legali ttieħdu kontra żewġ persuni responsabbli tal-blokki li qiegħdin, wieħed fit-Triq Piscopo Macedonia u l-ieħor fi Triq Simar.

Inħareġ Avviz biex jieqaf fuq blokk fi Triq it-Trunċiera.

L-ispezzjonijiet isiru madwar darbtejn fil-ġimgħa u l-aħħar spezzjoni saret fit-8 ta' Ġunju 1994.

PACEVILLE - PULIZIJA STAZZJONATI FL-GĦASES TAL-MOSTA U BIRKIRKARA

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Veru li kull nhar ta' Ġimgħa, Sibt u Ħadd ġewwa Paceville jintbagħtu pulizija stazzjonati fl-għases tal- Mosta u Birkirkara?

Veru li dawn il-pulizija jintbagħtu waħedhom fit-toroq u bla ebda protezzjoni u bla ebda komunikazzjoni waqt li pulizija oħra stazzjonati fid- distrett ta' Tas-Sliema u taqsimiet oħra, fosthom ta' l-SAG, ikunu xogħol Paceville flimkien u għalhekk inqas ikunu mhedda mill-kriminali mill- pulizija li jkunu ġejjin mil-Mosta u Birkirkara?

ONOR.

LOUIS GALEA (Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali): Informat li ma ssir ebda distinzjoni fit-tqassim u x-xogħol tal-Pulizija li jaħdmu f'Paceville il-Ġimgħa, is-Sibt u l-Ħadd.

TRASPORT PUBBLIKU - RIFORMA

L-ONOR.

JOE MIZZI (F'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknologija: Jista' l- Ministru jgħid x'inhi sewwa sew ir-riforma li l-Gvern irid idaħħal fil- Public Trasport?

Kif se tiżdied l-effiċjenza, jonqsu l-monopolji u tikber il-protezzjoni lill-pubbliku in ġenerali?

ONOR.

MICHAEL FALZON (Ministru ta' l-Edukazzjoni u Riżorsi Umani) (f'isem il-Ministru għat-Trasport, Kommunikazz-joni u Teknoloġija): It-tweġibiet għall-mistoqsijiet li għamel l-Onor.

Interpellant isibhom fil-"White Paper" dwar it-trasport pubbliku li l-Gvern ippubblika f'Marzu li għadda u li kopja tagħha tqassmet lil Membri kollha tal-Kamra.

MR SPEAKER: L-Onor.

Joe Mizzi.

ONOR.

JOE MIZZI: Kif jaf il-Ministru ilhom snin twal isiru ilmenti fuq it-trasport pubbliku tal-Fgura - din il-problema kulħadd jaf biha - kif ukoll tal-Kalkara li l-karozzi tal-linja jwaqqfu n-nies il-Birgu biex imbagħad jerġgħu jirkbu minn hemmhekk meta l-karrozza tkun tal-Kalkara.

Jista' l-Ministru - veru li l-Ministru konċernat m'huwiex hawn u ma nafx x'inhi r-raġuni - jgħid kif se tiġi solvuta din il-problema tal-Fgura wara li kien ġie aċċettat li jsir sub-terminus fil-Fgura u sal-lum għadu ma sarx.

MR SPEAKER: Il-Ministru.

ONOR.

MICHAEL FALZON: Naħseb li anke kieku hawn il-Ministru kien jirrispondi b'dan l-istess mod.

Se nieħu nota ta' l-ilment biex wieħed jgħaddih lill-Awtorita' tat-Trasport Pubbliku u jien stess se ninforma lill- Ministru dwar din il-ħaġa.

SETTUR PRIVAT - INVESTIMENT

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill-Ministru għas-Servizzi Ekonomiċi: Jista' l-Ministru jgħid kemm tela' l-investiment li sar minn forzi, minn barra fl-ekonomija tal-pajjiż u partikolarment fis-settur privat tul is-snin 1987 - 1993 sena b'sena?

Dan kif għen biex tista' tistejqer l-ekonomija tal-pajjiż?

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS (Ministru għas-Servizzi Ekonomiċi): Nirreferi lill-Onor Interpellant għat-twegiba li kont tajt tal-mistoqsija parlamentari numru 18871 fejn poggejt fuq il-Mejda tal-Kamra tabella li turi l-investiment proġettat għas-snin 1987 sa 1993.

FURJANA - TINDIF TA' PLAYGROUND

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill- Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jara li l-playground tal- Furjana jitnaddaf regolarment mill-ħmieġ u mis-siringi li kważi dejjem issib hemmhekk?

Jistgħu jerġgħu jinfetħu l-latrini pubbliċi ta' l-imsemmi playground?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: It-tindif tal-Playing Field tal-Furjana qatt ma kienet ir-responsabbilta' tas-Sezzjoni ta' l-Indafa Pubblika.

Rigward it-tieni parti tal-mistoqsija nixtieq nirreferi għat-tweġiba mogħtija għall-mistoqsija parlamentari numru 6637 Seduta 140.

MR SPEAKER: L-Onor.

Mizzi.

ONOR.

JOE MIZZI: Peress li fix-Xgħajra ta' Ħaż Żabbar kien hemm biċċa art bil-ħamrija li kienet żdingata u li suppost kellha ssir playground, jista' l-Ministru jieħu passi biex jiddeċiedi jekk hijiex se ssir playground u jekk m'hijiex se ssir playground jara jekk tistax tiġi mnaddfa u jitpoġġew xi bankijiet u ssir xi ġnien jew xi ħaġa oħra?

Din qiegħda wara Triq il-Farfett tal-Fejġel u dwarha qamu kwestjonijiet kbar anke s-sena l-oħra.

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Jien ma fhimtx għal liema parti qed jirreferi l-Onor.

Interpellant pero' se nieħu nota ta' dak li qed jgħid u nara x'jista' jsir.

BELT VALLETTA - BDIL TA' TRAVI TA' TAĦT SANT'IERMU

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jara fiex waslu l-offerti għall-proġett ta' bdil ta' travi ta' taħt Sant'Iermu l-Belt Valletta?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Naħseb li l-Onor.

Interpellant qed jirreferi għall-pont li jaqsam il-blat ta' taħt Sant' Iermu.

Il-Proġett għar-Riabilitazzjoni tal-Belt Valletta kien ħareġ sejħa għall-offerti għal bini ta' pont kontemplat ġdid peress li vandali kienu kontinwament qed jagħmlu ħsara fil-pont ta' l-injam ta' qabel.

Jien informat li x-xogħol imsemmi jibda fi żmien qasir.

MR SPEAKER: Jista' l-Ministru jikkonferma jekk huwiex se jsir xi forma ta' pont bejn Sant'Iermu - in-naħa tal-port - għal fuq il-breakwater fejn fl-antik kien hemm dawk li qishom ċmieni?

Jista' jgħid jekk hemmx xi ħaġa proġettata.

MR SPEAKER: Il-Ministru.

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Naf għalfejn qed tgħid, pero' f'dan l- istadju ma nafx li hemm xi ħaġa proġettata.

Dak ilu mwaqqa' sa mill-aħħar gwerra pero' wieħed irid jara fuq proġett ferm iżjed wiesa' minn din id- domanda li kelli hawnhekk.

Nista' ngħid li f'dan l-istadju m'hemm xejn proġettat.

VALLETTA - SOQFA PERIKOLUŻI TA' 157/9 F'WEST STREET

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jara li tintlaqa' t-talba tar-residenti ta' 157/9, West Street, Valletta biex jinbidlu s-soqfa perikolużi tal-kmamar tas-sodda?

Għaliex dan id-dewmien kollu?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Għandi ninforma lill-Onor.

Interpellant li x-xogħol ta' tibdil ta' saqaf ġie approvat u l-offerta tax-xogħol ser toħroġ fil-ġimgħat li ġejjin.

VALLETTA - SAQAF PERIKOLUŻ F'4/6 WEST STREET

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Sandro Schembri Adami) staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jara li tintlaqa' t-tabla tar-residenti ta' 4/6 West Street, Valletta għal bdil ta' saqaf perikoluż ħafna u dan wara li anke ġew il-periti u ċċertifikaw li s-soqfa jridu jinbidlu?

Huwa minnu li ħarġet l-offerta?

Jekk le, meta se toħroġ?

(WD 373/65)

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Għandi ninforma lill-Onorevoli Membru li x-xogħol ta' tibdil tas-saqaf ġie approvat u l-offerta tax-xogħol ser toħroġ fil-ġimgħat li ġejjin.

SERVIZZI TAS-SAĦĦA - PJAN TA' RIFORMA

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jekk jogħġbu jpoġġi kopja ta' l-hekk imsejjaħ pjan ta' riforma fis-Servizzi tas-Saħħa fuq il-Mejda tal-Kamra?

ONOR.

LOUIS GALEA: Ir-riforma hi proċess progressiv li diġa' beda jiġi implimentat u ma jeżistix dokument wieħed biss.

Hemm diversi dokumenti li jkopru oqsma u dixxiplini differenti u kollha saru għall-użu intern tal- Ministeru u d-Diviżjoni tas-Saħħa.

SERVIZZ PUBBLIKU - RIFORMA

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jpoġġi kopji tad-diversi ftehim dwar it-tieni stadju tar-riforma fis-servizz pubbliku li jikkonċernaw lil diversi kategoriji ta' impjegati bħal tobba, spiżjara, dentisti, infermiera u paramediċi fuq il-Mejda tal-Kamra?

ONOR.

LOUIS GALEA: It-talba ta' l-Onor.

Interpellant qed tiġi kkunsidrata.

KAŻIJIET TAL-CANCER - RAPPORT ANNWALI KOMPRENSIV

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jpoġġi kopja ta' l-ewwel Rapport Annwali Komprensiv dwar il-każijiet ġodda ta' cancer fir-residenti Maltin li ġie mħejji mill-Cancer Registry fuq il-Mejda tal- Kamra, jew jekk dan mhux possibbli jgħaddili kopja personali?

ONOR.

LOUIS GALEA: Se npoġġi fuq il-Mejda tal-Kamra, waqt il-ħin ta' Tqegħid ta' Karti f'xi seduta, kopja tar-Rapport dwar il-każijiet ġodda ta' 'cancer' f'Malta fl-1992, flimkien ma' verżjoni aġġornata tat-tabella statistika prinċipali ta' dan ir-Rapport.

DIPARTIMENT TAS-SAĦĦA - MEKKANIŻMU AMMINISTRATTIV U MANEĠERJALI

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jgħid kif ġew msaħħa il-Mekkaniżmi amministrattivi u manegerjali biex tiġi mħarsa aħjar saħħet il-ħaddiema partikolarment minn meta l-Att biex jippromwovi is-saħħa u s-sigurta' fuq il-post tax-xogħol sar liġi?

ONOR.

LOUIS GALEA: Il-Mistoqsija għandha ssir lill-Ministru ta' l- Edukazzjoni u Riżorsi Umani li hu responsabbli mill-qasam tax-xogħol.

DIPARTIMENT TA' L-ISPTARIJIET - PJAN TA' TISĦIĦ

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Peress li skond kif ġie rrapportat fir-Rapport tat-Tieni Sena tat-Tieni Leġislatura tal-Gvern jidher li l-ħatra ta' Direttur u twaqqif tad-Dipartiment ta' l-Isptariiet kien ġie mħejji pjan ta' tisħiħ intern biex id-Dipartiment ikun jista' jibda jiffunzjona, fejn ukoll ġew identifikati is-sistemi u l-istrutturi tat-Tmexxija, jista' l-Ministru jpoġġi kopja ta' dan il-pjan fuq il-Mejda tal-Kamra?

Jekk dan mhux possibbli, jista' l-Ministru jagħti ħjiel fid- dettal ta' dan il-pjan?

ONOR.

LOUIS GALEA: Ninforma lill-Onor.

Interpellant l-abbozz tal-pjan għat-tisħiħ ta' l-istruttura interna tad-Dipartiment ta' l-Isptarijiet u tal-Amministrazzjoni Ġenerali ta' l-Isptarijiet qiegħed jiġi diskuss mal- MSU biex ikun jista' jiġi ppreżentat lill-Gvern flimkien mal-pjanijiet għat- tisħiħ intern tad-Dipartiment kollha fid-Diviżjoni tas-Saħħa.

Dwar sistemi u strutturi ta' tmexxija qed jiġu pproċessati l- applikazzjonijiet li ntefgħu biex jimtlew il-postijiet ta' 'Principal Medical Officers' li wħud minnhom ser inkunu responsabbli mill- amministrazzjoni medika ta' l-isptarijiet.

Waslu biex jiġu ppublikati s- sejħiet għal ħatra tal-karigi għolja fil-'management' ta' servizzi ta' infermiera u paramediċi.

Fl-istess ħin għaddejjin bil-proċess ta' riforma tal-'Management' ta' l- Isptarijiet li trid tintroduċi aktar awtonomija fit-tmexxija ta' l- Isptarijiet.

DIPARTIMENT TAS-SAĦĦA - QASAM TA' L-INĠINERIJA

L-ONOR.

JOE MIZZI (f'isem l-Onor.

Edwin Grech) staqsa lill- Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jgħid fiex waslu t-taħdidiet fuq il-ftehim ta' riorganizzazzjoni fil-qasam ta' l- inġinerija fid-Dipartiment tas-Saħħa?

ONOR.

LOUIS GALEA: Ninsab informat li billi t-taħdidiet fuq il-Ftehim ta' Riorganizazzjoni fil-Qasam ta' l-Inġinerija qed isiru mal-'Management and Personnel Office', nistieden lill-Onor.

Interpellant li jagħmel il- Mistoqsija tiegħu lill-Uffiċċju tal-Prim Ministru.

SINDKI/VIĊI SINDKI U KUNSILLIERA

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknologija: Jista' l-Ministru jgħid kemm huwa n-numru ta' dawk is-Sindki/Viċi Sindki u Kunsilliera impjegati ma' Telemalta li jirrappreżentaw parti mill-kunsill lokali tal-belt jew raħal fejn joqogħdu?

Kemm minn dawn għandhom arranġamenti speċjali sabiex jwettqu ix-xogħol tagħhom fil-lokal waqt il-ħin ta' xogħol normali tagħhom ma' Telemalta?

Kemm minn dawn jirrappreżentaw il-Partit Nazzjonalista fil-kunsill u kemm minn dawn huma Indipendenti?

ONOR.

MICHAEL FRENDO (Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknoloġija): Jien informat li l-Korporazzjoni Telemalta taf b'disgħa ħaddiema li ġew eletti fil-Kunsilli tal-belt/raħal tagħhom.

Wieħed jokkupa l-ħatra ta' Sindku, wieħed Viċi Sindku u sebgħa Kunsilliera.

Tnejn minn dawn il-Kunsilliera ikkontestaw f'isem il-Partit Nazzjonalista u s-seba' l-oħra Indipendenti.

Kull talba għal eżenzjoni temporanja mix-xogħol ta' Telemalta għal qadi ta' dmirijiet konnessi mal-lokal tiġi evalwata fuq il-merti tagħha fid-dawl tal-liġi dwar il-Kunsilli Lokali u l-guidelines stabbiliti mill-Gvern għall- ħaddiema tiegħu u ta' Ażjendi Parastatali.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Billi jirriżulta li qed ikun hemm daqsxejn ta' konflinġenza bejn kunsillieri li jridu jwettqu dmirijiethom, jista' l- Ministru jgħidilna x'inhuma t-terms of reference tal-korporazzjoni fis-sens ta' kondizzjonijiet ta' prova u jestendihom lil dawn il-kunsillieri biex ikunu nformati.

MR SPEAKER: Il-Ministru.

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Fil-fatt il-Korporazzjoni naturalment tagħti kull għajnuna li tista' mingħajr ma jkun hemm disruption tal-work schedule tagħha.

Dan huwa l-kriterju li għandu jmexxihom fid-deċiżjonijiet tagħhom, jiġifieri biex ikun hemm assistenza ħalli jkunu jistgħu jagħmlu l-qadi ta' dmirijiethom.

Jekk l-Onor.

Membru għandu xi każ speċifiku nitolbu jirreferihuli.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Mr Speaker, nerġa' nagħmel mistoqsija supplimentari, pero' b'mod ġenerali, għax m'hemmx għalfejn wieħed joqgħod isemmi persuni.

Kemm-il darba wieħed ikun qed jaqdi dmirijietu u jkollu xi xogħol li jrid iwettaq fil-kunsill lokali tiegħu, Telemalta se testendi l- opportunita' għal kemm sigħat fil-ġimgħa ...

Per eżempju dan kuljum jista' jitlaq minn fuq ix-xogħol?

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Naħseb li l-Onor.

Membru fehemni ħażin.

Jekk hemm xi ħadd li għandu roster partikolari li jista' jaffettwalu x-xogħol tiegħu, il-kwestjoni hi jistax isib mezz li jagħmel roster differenti, pero' m'hux li jkun hemm ħinijiet speċifiċi li jiġu allokati waqt il-ħin tax-xogħol.

Il-kriterju m'hux dak, imma li fil-kontest tal-work schedules li jeżistu l- persuna tingħata l-opportunita' u l-għajnuna kollha biex tkun tista' tagħmel id-dmirijiet tagħha, pero' l-obbligi tagħha tax-xogħol jibqgħu kollha kemm huma.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Jien qed nifhem, minn dak li qed jgħid il-Ministru, li kemm-il darba niltaqgħu ma' persuni li regolarment fil-ħin tax-xogħol tagħhom ikunu qed iwettqu xogħol tal-kunsill u mhux tal-Korporazzjoni, ikunu qed jagħmlu dan skond ir-regoli u l-proċeduri kollha li għandhom bħala mpjegati ta' Telemalta.

ONOR.

MICHAEL FRENDO: M'hux hekk qed ngħid assolutament.

Kull impjegat ta' Telemalta għandu d-dover u d-dmir li jagħmel ix-xogħol tiegħu normali, imbagħad għandu wkoll l-obbligi u d-doveri li jkun ħa meta sar kunsillier, li jrid jagħmilhom mhux a skapitu tax-xogħol ma' Telemalta.

U din il- proċedura m'hijiex biss għal Telemalta.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Mr Speaker, ftit ilu l-Ministru weġibni li fil-fatt m'hux normali li jkun hemm estenzjoni ta' ħin kuljum biex dan il- kunsillier ikun jista' jwettaq dmirijietu waqt il-ħin tax-xogħol, anzi kemm- il darba jkun hemm il-ħtieġa, wieħed jara kif jorganizza roster aħjar.

Issa qed jirriżulta li hemm kunsilliera li rari qed ikunu jwettqu dan ix- xogħol u nimmaġina li l-Ministru jaf bihom.

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Jiena m'għandix dettalji ta' każi ta' kunsillieri li jkunu regolarment fuq xogħol tal-kunsill waqt il-ħin tax-xogħol ta' Telemalta.

Nitlob lill-Membru jagħtini aktar informazzjoni biex inkun nista' nivverifika dwarhom.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Għar-rispett tal-Kamra ninforma lill-Ministru wara l-ħin tal-question time.

MR SPEAKER: L-Onor.

Mizzi.

ONOR.

JOE MIZZI: Peress li s-sindku li ndika huwa s-sindku ta' lokal li jiġi fid-distrett tiegħi u peress li kien hemm talbiet li ġew aċċettati mill-enġinier responsabbli biex jiġi eżentat u kien hemm talbiet oħrajn li ma ġewx aċċettati mill-inġinier minħabba xogħol tal-kunsill, il-Ministru jidhirlu li huwa ġust li biex wieħed jilgħab il-football eżentawh u ħalsitu Telemalta u s-sindku, li skond il-Gvern preżenti għandu kariga importanti għal pajjiżna, ma ġiex eżentat?

MR SPEAKER: Il-Ministru.

ONOR.

GEROGE BONELLO DU PUIS: Wieħed irid jara l-fatti kollha ta' kull każ u jekk dik l-eżenzjoni tistax issir fi ħdan l-esiġenzi tax-xogħol.

Il- punt importanti hu li għandu jkun hemm assistenza, anke l-liġi nnifisha tal- local counsels tesiġi dan, li min ikun irid jagħmel id-dmirijiet tiegħu ta' kunsillier ikun jista' jagħmlu, pero' dan m'għandux ikun a skapitu tax-xogħol tal-Korporazzjoni.

MR SPEAKER: L-Onor.

Mizzi.

ONOR.

JOE MIZZI: Mela allura fil-każ ta' dak li tħalla jmur jilgħab il- football jista' jkun a skapitu tax-xogħol mentri fil-każ tas-sindku ma jistax ikun a skapitu tax-xogħol.

TA' QALI - ŻVILUPP INDUSTRIJALI FIL-CRAFTS VILLAGE

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għas-Servizzi Ekonomiċi: Liema kienu dawk il-permessi għall-iżvilupp industrijali li ngħataw matul dawn l-aħħar seba' snin fil-Craft Village f'Ta' Qali?

Meta fil-fatt ingħata l-aħħar permess?

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS: Il-permessi għall-izvilupp industrijali li ngħataw matul dawn l-aħħar seba snin fil-Crafts Village f'Ta' Qali jikkonsistu f'erba kategoriji:

(i) allokazzjonijiet ta' huts jew bini b'kera sussidjat għal għaxar snin.

Taht din il-kategorija kien hemm tnax il-permess.

(ii) estensjoni ta' fabbrika.

(iii) għotja b'cens ghal 65 sena ta' art lil-kumpannija eżistenti biex tirranġa l-qadim u tibni estensjoni bl-approvazzjoni tal-MDC, għas-spejjeż tal-kumpanija.

(iv) għotjiet b'cens għal 65 sena ta' 3 plots b'kundizzjoni li d-ditti jibnu skond l-approvazzjoni tal-MDC għas-spejjez tagħhom.

L-aħħar permess ingħata fis-7 ta' April, 1994.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Filwaqt li qed nisma' b'attenzjoni t-tweġiba tal- Ministru, jista' jgħid x'se tkun il-pożizzjoni ta' dawk il-persuni li ngħataw dawn il-permessi vis-a-vis s'issa t-tibdil li l-istess Korporazzjoni qed tipproponi li jseħħ fil-Crafts Village?

MR SPEAKER: L-Onor.

Bonello Du Puis.

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS: Għaddejjin b'xogħol biex il-Crafts Village jiġi modernizzat u ragruppat, għax hemm xi huts li nbnew mill-Airforce Ingliża fl-1940 li qegħdin barra l-preferija u huma fi stat avvanzat mal- Planning Authorities biex niddelimitaw u niddelineaw fejn nistgħu ġo periferija u niżviluppawh.

Qegħdin fi stat avanzat, pero' dejjem issib min ikun komdu kif inhu u ma jkunx irid jiċċaqlaq u lanqas jirranġa s- sitwazzjoni u l-pożizzjoni tiegħu.

Jiena rridha li din tkun proprjament għall-crafts u għalhekk ma rridx li hemmhekk jiġu mibjugħin is-souveniers ta' Taiwan.

Jien għandi informazzjoni li dan il-post iżuruh man-nofs miljun turist u għalhekk irrid li t-turist jixtri dak li jara lill-Malti jaħdem b'idu.

(Interruzzjonijiet) Frankament jien nammetti li l-progress miexi bil-mod u nixtieq li ninawgura dan il-post illum qabel għada.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Fil-fatt il-Ministru jirriżultalu li hemm xi wħud minn dawn l-industrijalisti li avolja ġew mogħtija l-permess riċenti, dawn fil-fatt iridu jerġgħu jidħlu fl-iskema l-ġdida?

Jien nixtieq inkun naf għax hemm nies li ftit tas-snin ilu ngħataw il-permess u ntqalilhom li mhux se jkollhom problemi f'dak li jridu jwettqu kif ukoll f'dak li jipproduċu u f'dak kollu li għandu x'jaqsam man-natura industrijali tagħhom.

Pero' issa dawn in-nies ġew informati li ma jistgħux iwettqu dak il-proġett li kienu se jwettqu bħala professjonisti minħabba li se jsir dan it-tibdil kollu.

GĦalhekk jien nixtieq li l-Ministru jinformani liema huma dawn l- industrijalisti li ngħataw il-permessi matul dawn l-aħħar snin - imqar medja ta' ħames snin - u fil-fatt liema huma l-areas indikati...

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS: Jien naħseb li hemm mal-50 industrijalist imma ma nistax ngħidlek offhand.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Kollox sew.

Forsi jkollna l-okkażjoni li nkunu nformati darb'oħra, hux hekk?

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS: Jien naf li Mdina Glass qegħdin barra u aħna rridu ndaħħluhom ġewwa.

Dawn aċċettaw biex jidħlu ġewwa.

Hemm ukoll min jagħmel l-għamara u jkun irid jibqa' fejn hu għax qiegħed komdu u minħabba li dawn jagħmlu l-kmamar tas-sodda u l-kmamar tal-pranzu, dan m'huwiex craft u għalhekk it-turisti mhux se jixtru mingħandhom.

Jien ngħid li l-problemi eżistenti jistgħu jiġu megħlubin għax in-nies stess iridu jirrealizzaw li dan sar għall-ġid u għall-interess tagħhom.

B'hekk it-turist u kull min iżur dawn il-ħwienet jieħu idea ċara tal-crafts tagħna.

ENEMALTA - KONTIJIET TAD-DAWL U ILMA

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jwieġeb il-mistoqsija parlamentari numru 19258?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: L-ewwelnett wieħed irid japprezza li kull sena joħorġu 'l fuq minn nofs miljun kont li jkun normalment fihom iż-żewġ kontijiet għas-servizzi tad-dawl u ta' l-ilma.

L-ilmenti jew aħjar il-verifiki isiru kemm personalment u anke bil- miktub.

Fil-fatt huwa kalkolat fuq bażi soda li n-numru ta' verifiki huwa ta' anqas minn 1% li huwa numru raġjonevoli ħafna.

Wieħed irid jifhem li bejn wieħed u ieħor il-familji Maltin jonfqu madwar 17-il ċenteżmu kuljum fuq kurrent elettriku.

Barra minn hekk, il-meters kemm tad-dawl elettriku u anke ta' l-ilma qegħdin fil-proprjeta' tal-konsumatur u għalhekk huwa faċli li wieħed jivverifika u jirregola l-konsum tiegħu huwa stess.

Pero' l-istatistika mitluba mill-Onor.

Membru ma tinżammx.

REFUĠJATI - BENEFIĊĊJI MILL-UNITED NATIONS

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Viċi Prim Ministru u Ministru ta' l-Affarijiet Barranin: B'referenza għall-mistoqsija parlamentari numru 19207, peress li hawn refuġjati li huma rikonoxxuti mill-Ġnus Magħquda u xorta waħda mhux jingħataw il-benefiċċju finanzjarju, jista' l-Ministru jgħid x'qed isir mill-awtoritajiet Maltin sabiex dawn jintervjenu ħalli r- refuġjati in kwestjoni jitħallsu immedjatament?

Jikkonferma l-Ministru li r-refuġjati bir-referenza 920614, 930155, 930156, 930154, 920596, 930085 huma rikonoxxuti mill-Gvern Maltin u mill- Ġnus Magħquda bħala refuġjati iżda m'humiex jingħataw il-benefiċċju mill- Ġnus Magħquda?

Jista' l-Ministru għaldaqstant jara li jistħarreġ il-każijiet sabiex immedjatament dawn ir-refuġjati u wliedhom ma jkomplux jiffaċċjaw aktar tbatija żejda?

ONOR.

GUIDO DE MARCO (Viċi Prim Ministru u Ministru ta' l-Affarijiet Barranin): Ir-refugjati li huma rikonoxxuti mill-Kummissarjat Għoli għar- Refuġjati tan-Nazzjonijiet Uniti - UNHCR - jiġu mogħtija assistenza finanzjarja mid-data li huma jiġu rikonoxxuti.

Din l-assistenza finanzjarja tingħata ma' għeluq ix-xahar.

Lil dawk li huma fil-bżonn, is- Sezzjoni Refuġjati tal-Kummissjoni Emigranti, li magħha l-Ministeru ta` l- Affarijiet Barranin ikollu kuntatt kontinwu, tkun disposta tgħaddilhom din l-assistenza fi tmiem il-ġimgha.

Kien hemm żewg każi ta' refuġjati li twaqqfitilhom l-assistenza.

Il-persuni li ġew mogħtija n-numru tar-referenza tagħhom ġew miċħuda l- istatus ta' refuġjati mill-UNHCR fl-appell ukoll u għalhekk mhumiex rikonoxxuti bħala refuġjati tan-Nazzjonijiet Uniti.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Nimmaġina li jkun inutli li wieħed jagħmel domanda supplimentari għax il-Ministru jgħid li ma jistax iwieġeb.

KUNSILL NAZZJONALI GĦALL-ISPORT - ŻVILUPPI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għaż-Żgħażagħ u Kultura: B'referenza għall-mistoqsija parlamentari tiegħi numru 659, dwar il-Kunsill Nazzjonali għall-Isport, il-Liġi ta' l-Isport u l- finanzjament għall-Isport, jista' l-Ministru jinforma lill-Kamra bl- iżviluppi?

Għaliex minkejja li għaddew dawn is-snin kollha, ma sar ebda żvilupp f'dawn in-neċessitajiet hekk meħtieġa għat-tisħiħ u l-aġġornament ta' dan is-settur f'pajjiżna?

Jista' l-Ministru jara li ma jkompliex jittollera dan in-nuqqas u jiffinalizza t-twettieq ta' dawn l-għanijiet mmedjatament?

ONOR.

MICHAEL ANGELO REFALO (Ministru għaż-Żgħażagħ u Kultura): Napprezza l-interess li għandu l-Onor.

Interpellant f`dan il-qasam u nassigurah li bħalu nixtieq li nara l-isport f`pajjiżna jimxi `l quddiem.

Bħalissa għandi f`idejja rapport li tħejja dwar politika għall-isport.

Dan ir-rapport qed jiġi eżaminat biex naraw sa fejn ikun jista` jiġi addottat.

Naħseb li l-Onor.

Interpellant japprezza li l-ewwel għandha tiġi rfinuta l-politika u imbagħad l-istrutturi u l-istituzzjonijiet, etc.

Nixtieq inżid ukoll li, b'danakollu, il-Gvern ma naqasx li jagħti kontribut qawwi biex jgħin ħalli jogħla l-livell ta` l-isport f`pajjiżna.

MR SPEAKER: L-Onor.

Karmenu Mifsud Bonnici.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ma jaħsibx il-Ministru li wieħed irid jibda biex jagħti l-eżempju tiegħu stess li hu sportiv u jeżerċita ruħu?

ONOR.

MICHAEL ANGELO REFALO: Kif apprezzajt l-interess ta' l-Onor.

Interpellant fl-isport napprezza iktar l-interess ta' l-Onor.

Karmenu Mifsud Bonnici f'saħħti, fil-figura tiegħi u anke fid-dehera tiegħi.

Jekk l-Onor.

Mifsud Bonnici għandu xi programm li jista' jgħaddili, jiena ċertament nikkonsidrah għal benefiċċju tiegħi u mhux sempliċement tal- Kamra.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia, l-aħħar mistoqsija supplimentari.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Nixtieq li l-Ministru jinformana ftit iżjed, fis- sens li l-eżerċizzju li qed isir huwiex ipprogrammat li jkun lest f'xahrejn jew tliet xhur oħra in vista tal-fatt li din hija s-seba' sena ta' dan il- Gvern u ilna ħafna nisimgħu li se jitwaqqaf il-Kunsill Nazzjonali għall- iSport u li rridu ntejbu l-liġijiet fil-pajjiż.

GĦalhekk wieħed irid ikun prattiku u eventwalment jinforma lin-nies fejn waslet is-sistema u fejn qed isiru l-preparamenti.

ONOR.

MICHAEL ANGELO REFALO: Mr Speaker, jien qed nifhem li l-Onor.

Membru qed jirreferi għal domanda oriġinali tiegħu u mhux tal-kollega tiegħu.

Jiena wkoll għandi anzjeta' daqs l-Onor.

Membru u fil-fatt fl- agenda li għandi f'moħħi nixtieq li dawn il-problemi - la dawn l-affarijiet saru problemi - neħlishom dan is-sajf.

Dan huwa dak li nixtieq nagħmel jien u fil-fatt se nipprova nagħmel dak li nista'.

MR SPEAKER: Grazzi.

Il-ħin tal-mistoqsijiet għadda.

Tqegħid ta' karti.

TQEGĦID TA' KARTI FUQ IL-MEJDA

MR SPEAKER: Il-Ministru ta' l-Edukazzjoni.

ONOR.

MICHAEL FALZON: Inqiegħed fuq il-Mejda tal-Kamra:

Rendikont tan-nefqa kapitali fl-Universita' ta' bini għall-perjodu bejn l-1987 u l-1994, bi tweġiba għall-mistoqsija parlamentari numru 20143.

MR SPEAKER: Il-Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali.

ONOR.

LOUIS GALEA: Inqiegħed fuq il-Mejda tal-Kamra:

Lista b'informazzjoni in konnessjoni ma' tobba impjegati mad-Diviżjoni tas-Saħħa li qegħdin jistudjaw barra minn Malta, bi tweġiba għall- mistoqsija parlamentari numru 19677.

MR SPEAKER: Grazzi.

Stqarrijiet ministerjali?

Mozzjonijiet?

Ordnijiet tal-Ġurnata.

ORDNIJIET TAL-ĠURNATA

ABBOZZ TA' LIĠI KONTRA MONEY LAUNDERING

PREVENTION OF MONEY LAUNDERING BILL

L-ordni għall-Kumitat ġie moqri

FIL-KUMITAT

L-Onor.

Charles Mangion, President tal-Kumitati, jippresjedi.

Ikompli mis-6 ta' Lulju, 1994

Klawsola 1 - Titolu u bidu fis-seħħ.

Clause 1 - Short Title and Commencement.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

John Dalli.

ONOR.

JOHN DALLI: Għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"M" Fis-subklawżola (1) tagħha minflok il-kliem "l-Att ta' l-1993 kontra Money Laundering" għandhom jidħlu l-kliem "l-Att ta' l-1994 kontra Money Laundering".

"M" Substitute the words in subclause (1) thereof "the Prevention of Money Laundering Act, 1993" by the words "the Prevention of Money Laundering Act, 1994".

THE CHAIRMAN: Hawn aktar rimarki?

(Onor. Membri: No)

Il-mistoqsija hija l-emenda "M" kif imressqa u moqrija mill-Ministru.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "M" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 1 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 1, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata biex issir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

It-Titolu għadda nem. con. u ġie ordnat biex isir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

ONOR.

JOHN DALLI: Nitlob il-permess tal-Kumitat biex il-Clerk of the House jkun awtorizzat li jikkorreġi xi żbalji ta' l-ortografija fejn hemm bżonn.

THE CHAIRMAN: Il-Kumitat jaqbel?

(Onor. Membri: Iva)

Il-Kumitat qabel li l-Iskrivan tal-Kamra jkun awtorizzat li jikkorreġi xi żbalji ta' l-ortografija fejn hemm bżonn.

Il-Kamra rriżumiet u l-Ministru tal-Finanzi rrapporta l-Abbozz ta' Liġi mgħoddi b'emendi.

ABBOZZ TA' LIĠI LI JIRRIKONOXXI TRUSTS

THE RECOGNITION OF TRUSTS BILL

Il-Kamra marret f'Kumitat.

FIL-KUMITAT

L-Onor Charles Mangion, President tal-Kumitati, jippresjedi.

Klawsola 2 - Tifsir

Clause 2 - Interpretation.

ONOR.

JOHN DALLI: Nipproponi din l-emenda għal klawsola 2:

"A" Minflok it-tifsira ta' "trust" fis-subklawżola (1) tagħha, għandu jidħol dan li ġej:

""trust" tfisser trust kif hemm referenza għaliha fl-Artikolu 2 tal- Konvenzjoni.".

"A" For the definition of "trust" in subclause (1) thereof substitute the following:

""trust" means a trust as referred to in Article 2 of the Convention.".

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

L-Onor.

Mifsud Bonnici.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Issa ġejjin fil-pożizzjoni li f-Istatute Book se jkollna chapter 331 li huwa l-Att dwar l-Offshore Trusts u se jkollna wkoll din il-liġi, li qed tissejjaħ Recognition of Tusts Act.

Jien inħoss li l-pożizzjoni issa saret konfuża wisq.

GĦaliex?

Il-provvediment fil-Liġi Ċivili li jgħidlek li l-konċett ta' trust mhux rikonoxxut fil-Liġi Ċivili Maltija għadu ħaj u dan imissna naqbdu u nabolixxuh għaliex min ifittex fil-Liġi Ċivili u jsib li aħna ma nagħtux rikonoxximent lill- konċett u lill-istitut tat-trusts u mbagħad insibu żewġ liġijiet li għamlu hekk u waħda minnhom hija pċroprju Recognition of Trusts, se nkunu qed nikkreaw konfuzjoni.

Allura f'waħda għandna mill-ewwel nipprovdu billi nirrevokaw dak il-provvediment fil-Liġi Ċivili u t-tieni dawn iż-żewġ liġijiet għandhom jiġu amalgamati.

Inkella se jkollna definizzjoni ta' trusts f'Chapter 331 tal-liġi prinċipali u se jkollna definition oħra tal- Konvenzjoni li hija parti mil-liġi Maltija.

Mela fl-Istatut Malti se jkollna żewġ definizzjonijiet ta' l-istess istitut.

ONOR.

JOHN DALLI: Kif diġa' spjegajna fit-Tieni Qari ta' dan l-Abbozz aħna ma nħossux li nkunu qed nagħmlu t-taqliba li hemm bżonn li ssir, meta nagħmlu dak li qed jissuġġerixxi l-Onor.

Membru, jiġifieri nneħħu l-konċett li trust m'għadux xi ħaġa applikabbli taħt il-liġi Maltija.

Jien naħseb li fil-pajjiż qed jikber consensus li t-trusts għandha tkun istituzzjoni li għandha topera, pero' kulħadd jifhem li biex isir dan irridu nistudjaw sew u nilqgħu għall-implikazzjonijiet kollha li jistgħu jsiru fil-liġijiet ċivili tagħna.

Veru li m'iniex avukat, pero' l-parir li għandna huwa eżattament dan.

Dak li qed nagħmlu huwa li, filwaqt li qed inħallu l- possibilita' li f'Malta jiġu reġistrati trusts taħt l-Offshore Trusts Act, li issa b'din il-Liġi qed inneħħulu l-kelma "Offshore" u jiġi Trusts Act, bl-istess mod b'din il-liġi wkoll qed nagħtu l-possibilita' li dawk li jifformaw trusts barra minn Malta, jiġifieri mhux jirreġistrawhom Malta imma jkunu trusts reġistrati barra minn Malta, jkunu jistgħu jiġu amministrati Malta u jekk jinqala' xi każ fuqhom fil-qrati Maltin b'dan li qed nagħmlu hawnhekk il-qrati se jkunu directed biex jaċċettaw il-liġijiet tal-qrati fejn ġie reġistrat it-trust bħalha l-liġijiet li japplikaw għal dak it-trust partikolari.

Qed nagħmlu xi emendi fl-Offshore Trusts Act biex nemendawhom vis-a-vis dan li qed nagħmlu pero' wkoll bl-għarfien tal- Konvenzjoni ta' The Hague fuq ir-Recognition of Trusts, qed nagħmluha possibbli li trusts reġistrati barra minn Malta jkunu jistgħu jiġu amministrati u managed f'Malta.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Mr Chairman, bir-rispett kollu ma' naqbilx li din hi sitwazzjoni tajba.

Se jkollna l-provvediment fil-liġi ċivili li jibqa' jgħid li l-konċett astratt huwa għal li hemm għas-sistema ġuridika Maltija, se jkollna Chapter 331 minflok Offshore Trusts, Trusts Act - liġi dwar it-trust - imbagħad se jkollna liġi ġdida li hija r- Recognition of Trusts.

L-ewwel punt huwa li fl-opinjoni tiegħi ma jista' jkun hemm ebda oġġezzjoni jew diffikulta' biex il-provvediment fil-liġi ċivili jitneħħa.

GĦaliex?

Jekk wieħed josserva Kapitlu 331 tal-Liġi Maltija jara li għalkemm dan jitkellem fuq Offshore Trusts, parti mil- liġijiet ma jitkellmux fuq Offshore Trusts.

F'section 3 ta' l-Att dwar Offshore Trusts, Cap.

331 li qed nemendaw, jitkellem fuq trust li m'hijiex offshore, tant li f'section 6 insibu "Offshore trusts and their recognition".

Jiġifieri għandna d-definizzjoni ta' trust plus l-elementi li huma meħtieġa u kif wieħed jirregola t-tmexxija ta' trust.

Mela, apparti li din il-liġi ilha hemm numru ta' snin, issa se nagħmlu liġi oħra li tgħid "recognition of trusts" u li ma nistax nifhem għaliex hemm il- ħtieġa tagħha, ħlief biex napplikaw il-Konvenzjoni.

Imma biex napplikaw il- Konvenzjoni rridu jew nagħmlu liġi ad hoc li qed tgħid tapplika l- Konvenzjoni għal-liġi Maltija jew inkella ninkorporaw il-Liġi tat-Trusts Act.

Mela issa se jkollna l-offshore trusts li f'chapter 331 se tissejjaħ Trusts Act imbagħad se jkollna liġi ġdida - Recognition of Trusts Act.

Din ma tagħmilx sens u se noħolqu konfużjoni.

Dak huwa l-ewwel punt u t-tieni punt huwa li se jkollna żewġ definizzjonijiet ta' l-istess istitut ta' trust f'żewġ liġijiet, fil-liġi proprja u fir-Recognition of Trusts Act, li hija d-definizzjoni tal- Konvenzjoni.

Imma għaliex għandu jkollna żewġ definizzjonijiet fil-liġi tagħna?

ONOR.

JOHN DALLI: Mr Chairman, nerġa' nirrepeti li aħna m'aħniex qegħdin bl-ebda mod indaħħlu l-konċett ta' trusts f'pajjiżna b'dan li qed nagħmlu; it-tieni qegħdin nieħdu l-miżuri biex nirrikonoxxu l-Hague Convention li biha nkunu nistgħu nirrikonoxxu trusts li jsiru barra minn pajjiżina - naturalment dawn bil-kondizzjonijiet li se jkun hawn iridu jsiru mill- barranin f'pajjiżna u mhux mill-Maltin.

Veru li d-definizzjoni ta' trust għal din il-liġi hija differenti mid-definizzjoni ta' trust tal-liġi l- oħra, imma normalment id-definizzjonijiet isiru biex jinqraw ma' dik il- liġi partikolari.

Jiġifieri jkun hemm ħafna kliem l-istess li jkollhom definizzjoniijet differenti f'liġijiet differenti.

F'din il-liġi li se nagħmlu bi "trust" nifhmu trust kif inhuwa definit fil-Convention u meta naqraw "trust" fil-liġi ta' Offshore Trusts naraw id-definition biex naraw xi jfisser.

B'daqshekk ma naħsibx li qed noħolqu konfużjoni.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNCI: Fl-Abbozz ta' Liġi li qed nagħmlu qed ngħidu li issa l-Convention hija liġi Maltija.

Jiġifieri fl-istatut tagħna se jkollna żewġ liġijiet li jirregolaw lill-istess istitut - it- trust - b'definizzjonijiet u kwalitajiet differenti.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma taħt kondizzjonijiet differenti.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, m'humiex għax dak huwa l-istess istitut.

Dik hija l-problema.

Liema liġi tapplika għall-istess trust?

It-tnejn japplikaw għaliha.

ONOR.

JOHN DALLI: Trust li huwa reġistrat f'Malta jista' jkun reġistrat biss taħt l-Offshore Trusts Act u allura se japplikaw għaliha d- definizzjonijiet u dak kollu li japplika fil-Liġi ta' l-Offshore Trusts li se jinbidlilha t-titolu.

Dawk li huma reġistrati barra mill-pajjiż se tapplika għalihom din il-liġi għax huma reġistrati barra l-pajjiż u se jkunu recognised għall-amministrazzjoni biss.

Hemm firda skjetta u ma jistax ikun hemm trust li se jkun recognised taħt it-tnejn.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Mela l-Konvenzjoni ma tapplikax għal trust li tkun reġistrata hawn Malta?

Il-Konvenzjoni tirregola l-liġi lokali kollha.

Għalhekk ma jistax ikun li l-provvedimenti tal-liġi taħt Kapitlu 331 jkunu differenti mill-Konvenzjoni li aħna aderejna għaliha.

ONOR.

JOHN DALLI: Jien qed nifhem li l-Konvenzjoni m'hijiex qed tpoġġi f'Malta l-istitut tat-trusts.

Il-Konvenzjoni qiegħda tpoġġi r-regolamenti li bihom trust barrani għalkemm ikun sar barra mill-pajjiż jingħata l-forza ...

Aħna mhux se ngħidu li għax m'għandniex l-istitut tat-trusts allura għalina qisu ma jeżistix.

Aħna qed ngħidu li t-trusts li jsiru barra se jirrikonoxxuhom ir-regolamenti tal-Konvenzjoni.

Dan huwa differenti milli meta tgħid li qed issir liġi Maltija qisu llum nista' nagħmel trust f'Malta.

It-trusts f'Malta jistgħu jsiru biss tramite l-Offshore Trusts Act.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jekk wieħed jara section 3 isib li l- Offshore Trusts Act ma tgħidx li trid tkun offshore; dan jingħad f'section 6.

Il-Konvenjoni - li qisha Att Malti - ma tgħidx li trid tkun trust barrani.

Subsection 3(1) tgħid hekk:

"The provisions of Articles 1 to 12, 14, 15, 16 (the first paragraph only), 17, 18 and 22 (the first paragraph only) of the Convention as set out in the First Schedule to this Act shall have the force of law in Malta."

Mela allura dawn huma parti mil-liġi Maltija.

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' fl-artikli l-oħra ta' l-Offshore Trusts Act li hemm illum jispeċifikaw li trid tkun barrani biex tkun tista' tirreġistra t- trusts.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, biex tkun offshore trust trid tkun tikkwalifika imma biex tkun trust biss ma tgħidx hekk.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma ma tistax tkun trust biss reġistrat f'Malta.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Tista' tkun trust għax trust ma tirrikjedix reġistrazzjoni skond il-liġi.

Trust jista' jkun strument privat jew pubbliku, imma dan m'hux bħal kumpannija li tirrikjedi reġistrazzjoni.

ONOR.

JOHN DALLI: Qegħdin jikkonfermawli li trust m'hijiex xi istituzzjoni bir-relazzjonijiet li hemm bejn it-trustee, it-trustor u dawn l-affarijiet li b'xi mod huma recognised u enforcable bil-liġi Maltija.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ħalli naraw x'jgħid subartiklu 3 (1) tal- Liġi ta' l-Offshore Trusts li qegħdin nemendaw.

Dan jgħid:

"A trust exists where a person (called a trustee) holds or has vested in him property under an obligation to deal with that property for the benefit of persons (called the beneficiaries), whether or not yet ascertained or in existence, or for a purpose which is not for the benefit of the trustee, of for both such benefit and purposes aforesaid.".

Jiġifieri jekk inti tagħmel dawk l-affarijiet li huma kontemplati ħloqt trust u m'għandekx bżonn reġistrazzjoni.

It-trust hija relazzjoni bejn is- settlor u t-trustee rigward il-vested property u għall-benefiċċju ta' min.

Dan kollox, tant li hija regolata bil-Liġi Civili.

Il-Liġi Ċvili tgħidlek li dik il-ħaġa ma tistax tagħmilha hawn Malta.

Imma mbagħad bil-Liġi ta' l- Offshore Trusts għamilniha li tista' tagħmilha.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma f'ċerti ċirkostanzi.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le.

Il-Liġi ta' l-Offshore Trusts imbagħad tkompli tgħid li tista' tagħmel ukoll offshore trusts u jekk tkun offshore trust is-settlor irid bilfors ikun persuna mhux residenti hawn Malta, il-beneficiary irid ikun persuna mhux residenti hawn Malta u ma jridx ikollha immovable property f'Malta.

Imbagħad irid ikollha ċerti trustees, wieħed minnhom nominee company.

Dan kollox.

Imbagħad tirregola l-istitut tat-trusts kif jagħmlu l-liġijiet barranin.

Allura din hi l- pożizzjoni.

Aħna rridu naffrontaw is-sitwazzjoni wara li għaddejna l-liġi ta' l-Offshore Trusts fejn annullajna kull effett u tifsira tal- provvediment tal-liġi li jgħidlek li trust m'huwiex rikonoxxut fil-liġi Maltija.

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' jekk taqra artiklu 5 ta' l-Offshore Trusts fejn jgħid li l-liġi li se topera taħt trusts is the proper law of Malta f'dan il-każ, dan ifisser li l-liġi Maltija, kif qed tgħid inti fil-Ċivil, qed tgħid li ma jistax ikun hemm trusts.

Taħt din il-liġi aħna qed ngħidu li se namministraw offshore trusts u mhux local trusts.

Allura jfisser li taħt l-Offshore Trusts Act huma permessibbli biss l-offshore trusts u mhux it-trusts kollha.

It-trusts Maltin m'humiex u qatt m'għamilnihom permissibbli.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Is-sitwazzjoni m'hijiex hekk imma hija li meta inti tgħid li l-proper law of Malta tirregola t-trust, ifisser li dawk ir-relazzjonijiet li ħloqt bit-trust iridu jiġu regolati skond il-prinċipji tal-liġi Maltija, imma inti ma tistax fl-istess nifs li tgħid li l-konċett tat-trust irid jiġi regolat skond il-liġi Maltija tinvoka dak il- provvediment tal-liġi Maltija li jgħidlek li l-konċett tat-trust ma jeżistix.

Dak il-provvediment annullajnih; b'kapitlu 331 it-trusts ġew magħrufa fil-liġi Maltija.

ONOR.

JOHN DALLI: Mr Chairman, aħna qed ngħidu li f'pajjiżna llum it- trust lokali m'huwiex recognised u għamilna liġi li sejjaħnielha Offshore Trusts Act li biha ġew recognised il-formazzjoni tat-trusts.

Pero', f'dik il-liġi għamilniha ċara li t-trusts offshore ifformati b'ċerti kondizzjonijiet biss se jkunu joperaw taħt din il-liġi.

Issa qed nagħmlu liġi oħra fejn qegħdin inpoġġu bħala parti mil-Liġi Maltija, il-Konvenzjoni ta' The Hague li qed tirregola l-mod ta' kif jiġu recognised mill-pajjiżi trusts li jkunu reġistrati flimkien.

F'Malta, għalkemm m'għandniex il- konċett tat-trust fil-Liġi Ċivili tagħna, se nużaw din it-triq biex trusts li huma reġistrati barra l-pajjiż ikunu jistgħu jiġu managed f'Malta.

Dik hi l-pożizzjoni u s-sitwazzjoni li qed nagħmlu.

Jekk wieħed iħares lejn il- Convention, isib li f'artiklu 6 hemm li: "A trust shall be governed by the law chosen by the settlor.

The choice must be express or be implied in the terms of the instrument creating or the writing evidencing the trust, ..."

Aħna qed ngħidu li ma rridux li Malti jagħmel trust f'Malta u qed naqblu li dan forsi jrid isir, pero' biex nagħmluh irridu noqogħdu attenti għaliex tista' ssir overhaul kbira fil-Liġi Ċivili tagħna.

X'pożizzjoni qiegħed fiha Malti li jagħmel trust?

Dan ma jistax jopera t-trust taħt l-Offshore Trusts Act għax din tillimita t-trusts li jiġu recognized u reġistrati bħala offshore.

Hemm ukoll ċerti regolamenti ta' meta jkun japplika dan it- terminu għaliha.

Jekk il-Malti li jagħmel it-trust jaħseb li b'xi mod jista' juża din il-Convention, ma jistax jgħid li t-trust will be governed by the laws of Malta għax m'hemmx laws of Malta li tħalli Malti jinforza t- trusts b'xi mod.

GĦalhekk il-Malti bilfors irid jirreġistra t-trust barra minn Malta u allura dak isir trust barrani u mhux Malti.

Naturalment dan ma jistax isir bil-liġi ta' l-exchange control u liġijiet oħra simili li għandna llum.

Din hi s-sitwazzjoni li għandna preżentament u naħseb li f'din is-sitwazzjoni la hemm konflitti u lanqas problemi.

Aħna qed ngħidu li għandna l-Offshore Trusts Act biex jekk barrani jkun irid jirreġistra t- trust f'Malta, qed nagħtuh din il-possibilita'.

Imma aħna għadna m'aħniex lesti biex fil-liġi Maltija Ċivili nagħmlu t-trust.

Issa qed nagħmlu pass ieħor billi ngħidu li trust li jkun reġistrat barra minn Malta jista' jiġi amministrat f'Malta.

Aħna nafu li jekk jinqalgħu xi problemi, jekk nagħmlu dan u jkun hemm enforcement bil-qorti, il-qorti taf kif għandha ġġib ruħha b'dawn ir-regolamenti tal-Convention.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Fl-Abbozz li għandna quddiemna, aħna qed nagħmlu l-provvedimenti tal-Convention parti mil-liġi Maltija.

GĦalhekk l- istitut tat-trusts se jkun regolat kemm bil-provvedimenti tal-Convention u kemm bil-liġi Maltija għax il-Convention se ssir liġi Maltija.

Allura fil- liġi Maltija se jkollna r-regoli bid-definizzjoni kollha ta' x'inhu trust.

Ma tistax tgħid li ma jeżistix trust Malti għax fil-Liġi Ċivili li saret mijiet ta' snin ilu, hemm trust li m'huwiex rikonoxxut.

Dawn huma liġijiet sussegwenti li jipprevalu fuq dak li hemm fil-Liġi Ċivili.

GĦalhekk inkunu qed niżbaljaw meta ngħidu li l-istitut tat-trust m'huwiex rikonoxxut fil- liġi Maltija.

Wieħed jista' jara Chapter 331 tal-liġijiet eżistenti.

L- ewwel diġa' għamilt referenza għal section 3, u section 6 stess timplika li jista' jkun hemm trust which is not offshore.

F'section 6 tal-Liġi dwar l- Offshore Trusts hawn miktub li:

"A trust which is an offshore trust validly created in accordance with or as provided by this Act ...".

Allura għaliex nibqgħu ninjoraw dak li għamilna f'Chapter 331.

Aħna annullajna dak li hemm fil-Liġi Ċivili.

Din hi l-liġi sussegwenti u allura tipprevali fuq il-Liġi Ċivili.

Issa qegħdin nieħdu Konvenzjoni li tirrikonoxxi t-trusts ta' kullimkien barra t-trusts ta' Malta.

Allura kif aderejna għall-Konvenzjoni?

Kif nistgħu niġu f'pożizzjoni li naderixxu għall-Konvenzjoni li tirrikonoxxi istitut imma f'dak l-istitut m'huwiex rikonoxxut Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Aderejna għall-Konvenzjoni għas-sempliċi raġuni li jeżistu ħafna trusts barra minn Malta, għax hawn ħafna pajjiżi li jirrikonoxxu t-trusts u għandhom it-trust institute recognised fil- ġurisprudenza tagħhom.

Dawn it-trusts ifittxu ċentri finanzjarji fejn jistgħu jiġu amministrati u managed u aħna qegħdin noffru s-servizz ta' dan iċ-Ċentru Finanzjarju biex noħolqu lok fejn jiġu amministrati dawn it- trusts li jiġu fformati barra minn barranin.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Illum bil-liġi Maltija hekk qiegħda u dan jista' jgħidulek kemm avukat kif ukoll nutar.

Jekk hemm trust ifformata barra li trid takkwista proprjeta' jew trid tagħmel negozju, aħna nirrikonoxxuha bħalma nirrikonoxxu kumpannija barranija u ilna nagħmlu dan għal numru ta' snin.

Min jaf kemm hawn proprjeta' ta' barranin mixtrija minn trusts companies barranin!

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' skond l-informazzjoni li għandi, din dejjem kienet diskrezzjonarja fuq il-Qorti jekk tirrikonoxxix jew le u b'liema liġi topera dik it-trust.

Kulma qed nagħmlu huwa li qed nirregolawha.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Nagħmlu mod aħna t-tnejn miżżewġin f'Timbuctoo u għalhekk il-Qrati Maltin jirrikonoxxu ż-żwieġ validu f'Timbuctoo.

Allura jekk hemm trust ifformata f'Timbuctoo, kif il-Qrati Maltin ma jirrikonoxxuhiex?

ONOR.

JOHN DALLI: X'inhu ħażin illi hawn Konvenzjoni li tpoġġi regolamentazzjoni internazzjonali ta' kif għandu jiġi regolat dan ir- recognition ta' trust internazzjonali u aħna naderixxu għaliha?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Anzi jiena qed ngħid li rridu narmonizzaw il-liġi li għandna s'issa - li lanqas se nħalluha Offshore Trusts Act imma se nagħmluha Trusts Act - ma' liġi ġdida li se nagħmlu dwar ir-recognition of trusts.

Ma jagħmilx sens li tagħmel recognition of trusts meta għandek Trusts Act għax ir-recognition trid tagħmilha fl-istess liġi.

Irridu naraw illi l-liġi tagħna, it-Trusts Act, tkun skond il-provvedimenti tal- Kostituzzjoni u rridu nemendaw it-Trusts Act biex inġibuha f'armonija la aħna se nadderixxu għal provvedimenti tal-Konvenzjoni.

ONOR.

JOHN DALLI: Fil-fatt, schedule 2 qed taħseb biex tagħmel l-emendi kollha f'din il-liġi u l-emendi kollha meħteġa fl-Offshore Trusts Act sabiex tarmoniza s-sitwazzjoni kif qed jgħid l-Onor.

Mifsud Bonnici.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Li qed ngħid huwa li la l-Offshore Trusts Act se ssir Trusts Act, l-emendi li rridu nagħmlu huma fil-liġi unika Trust Act fejn ikun hemm il-provvedimenti tal-Kostituzzjoni.

Mela se nagħmlu Recognition of Trusts Act - li huma l-provvedimenti - u l-basic law li tirregola t-trusts, li se tkun Chapter 331 la neħħejna l-kelma "offshore", jista' jkollha provvedimenti li mhumiex in armonija!

Kif jista' jkun dan?

Jew se narmonizaw il-provvedimenti tal-liġi tagħna mal-Konvenzjoni, jew se nagħmlu l-Konvenzjoni tapplika mbagħad nagħmlu liġi oħra li hija differenti mill-Konvenzjoni.

GĦandu jkollna din is-sitwazzjoni fl-istatut tagħna?

ONOR.

JOHN DALLI: Id-diskussjoni daret fuq kwestjoni ta' forma, jiġifieri għandux ikollna żewġ Bills li jirregolaw trusts li jiġu reġistrati Malta u trusts li huma barra - qed ngħidu li dawn se nirrikonoxxuhom - jew inkella għandhiex tkun liġi waħda li tinkorpora t- tnejn.

Aħna għażilna t-triq li ladarba qed nitkellmu fuq trusts differenti - jiġifieri trust reġistrat f'Malta u kif għandu jiġi reġistrat u r- regolamentazzjoni tiegħu bħala trust Malti basta jkun magħmul minn barranin u r-regolamentazzjoni tagħha - dik tkun liġi għaliha u issa qed nagħmlu liġi oħra fejn qed nagħmlu żewġ affarijiet; qegħdin ngħidu kif se jiġi l- mekkaniżmu ta' recognition għal trusts magħmulin barra u qed nagħmlu l- emendi neċessarji fit-Trusts Act Malti li hemm bżonn minħabba l- istituzzjoni tal-Financial Centre li qed nagħmlu, u fejn hemm bżonn narmonizzaw ma' din il-Convention.

Jien ma nara xejn ħażin f'din il-ħaġa.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: L-Offshore Trusts Act qed nemendawha u waħda mill-emendi li qed nagħmlu hija proprju għal dawk l-artikli fil-liġi li jiddistingwu bejn offshore u m'hux offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: Liema artikli huma?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'section 4 tas-Second Schedule tal-Bill li għandna quddiemna nsibu li klawsola 4 tgħid hekk:

(1) Subsection (1) of section 6 of the Act there shall be substituted the following:

"(1) "The validity of a trust, its construction, its effects and the administration of the trust shall be governed by this Act where the proper law of the trust is law of Malta, ...".

ONOR.

JOHN DALLI: Meta qed tgħid "this Act" m'hux qed tirreferi għal dak li qed ngħaddu llum imma għal dak li issa se jissejjaħ Trusts Act, hux hekk?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma issa qed inbiddlu Section 6 tal-Liġi Prinċipali li tgħid: "A trust which is an offshore trust validly ..." u qed inneħħu l-konċett ta' offshore.

Mela the proper law of the trust is the law of Malta, m'hux għall-offshore issa qed ngħidu.

Id-distinzjoni ta' offshore neħħejniha.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma dan li se jkun imsejjah Trusts Act xorta se jkollu kondizzjonijiet li fihom il-barranin biss jistgħu joperaw taħtu.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Subsection 6(1) se nbiddluha, mela fejn għandna "a trust which is an offshore trust" neħħejniha l-kelma "offshore".

Mela allura meta tneħħi l-kelma "offshore" tneħħi anke l-kelma "onshore".

ONOR.

JOHN DALLI: Neħħejna l-kelma "offshore" pero' l-kondizzjonijiet li kienu japplikaw biex trust jissejjaħ "offshore" xorta għadhom l-istess kondizzjonijiet li se japplikaw biex trust jissejjaħ trust taħt din il- liġi.

Allura mhux l-istess pożizzjoni għandna?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Trust biex ikun "offshore" irid jikkwalifika, imma hemm trust li m'huwiex "offshore" li jeżisti.

ONOR.

JOHN DALLI: Ma jeżistix.

Dak li qed ngħidu hawnhekk huwa li kull trust li jista' jeżisti f'Malta se jkun taħt it-Trusts Act.

Issa l-Liġi tat-Trusts qed tispeċifika kondizzjonijiet speċjali u speċifiċi ta' meta se jkun jeżisti t-trust taħt il-liġi Maltija.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, mhux dak li qed tgħid.

ONOR.

JOHN DALLI: Mela allura għax m'hemmx il-kelma "offshore" ifisser li m'għadux hekk?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'section 6 tat-331, se tinbidel biss subsection (1) imma subsection (2) se tibqa' hemm.

Mela subsection (2) tgħid li biex trust ikun offshore jrid jikkwalifika imma trust li m'huwiex offshore xorta jeżisti; biss ma jkunx offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma l-isem Offshore Trusts se jispiċċa u se jibqa' Trusts, pero' dak li kien jikkostitwixxi offshore trust se jibqa' dak li jikkostitwixxi trust.

Allura fejn hi d-differenza sostanzjali?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Allura la għandek liġi li tipprovdi li hemm trust imma biex ikun offshore trid dawn il-kwalifiki, dik timplika li hemm trusts li jistgħu ma jkunux offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: It-trusts li m'humiex se jiġu regolati b'din il-liġi m'hemm l-ebda liġi oħra f'Malta li tirregolahom.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: L-Offshore Trusts Act tirregolahom.

ONOR.

JOHN DALLI: Le, għax dik il-liġi tgħid speċifikament li trust irid ikollu kondizzjonijiet li barranin jistgħu joperaw fih.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le.

Biex ikun offshore irid dawk il- kondizzjonijiet.

ONOR.

JOHN DALLI: Hawn neħħejna biss il-kelma "offshore" u ħallejna l- istess sustanza u l-istess kondizzjonijiet.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'section 6 tal-liġi prinċipali għandna l- kelma "offshore".

Jiġifieri fil-liġi prinċipali se nibqgħu niddistingwu u kulma għamilna huwa li biddilna subsection 6 (1), imma f'subsection 6 (2) xorta se jibqa' jinħad li "a trust is an offshore trust if ..." u jsemmi tliet kondizzjonijiet.

Jiġifieri subsection (6) 2 biss qed titkellem fuq offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: Forsi nistgħu nagħmlu emenda għal subsection 6 (2) tal- liġi prinċipali, li fiha ngħidu li trust under Maltese law tista' tkun biss offshore trust u offshore trust tkun b'dawn il-kondizzjonijiet.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ma naħsibx li hemm għalfejn.

ONOR.

JOHN DALLI: Iva, biex b'hekk inkunu għalaqniha.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Trusts under this Act ifissru li trid tosserva dawn it-tliet kwalitajiet; issejħilhiex offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: Dak li qed ngħid jien.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma allura ssejħilhiex offshore.

ONOR.

JOHN DALLI: Trid tgħid li għandna nneħħu l-kelma "offshore"?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Trust fil-liġi Maltija tapplika biss jekk tissodisfa dawn it-tliet kwalitajiet li huma s-settlor, il-property u l- beneficiary.

ONOR.

JOHN DALLI: Imbagħad naqtgħu d-definizzjoni ta' offshore trust mid-definitions u fejn hemm il-kelma "offshore" inneħħuha.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Issa din hija s-soluzzjoni ta' parti mill- kwestjoni.

Jien nistaqsi x'inhi r-raġuni li persuna li hija residenti f'Malta ma tistax tagħmel trust għal proprjeta' immobbli li m'hijiex Malta u anke għaliex persuna li m'hijiex residenti hawn Malta ma jistax ikollha beneficiary li huwa residenti f'Malta.

Imma għaliex qed nagħmlu dan?

La qed nemendaw il-liġi, allura rridu naffrontaw dawn il-kwestjonijiet fundamentali.

ONOR.

JOHN DALLI: Dawn il-kwestjonijiet staqsejnihom waqt li konna qed nagħmlu dawn l-iżviluppi u r-risposti li dejjem irċevejt jien - naħseb li huma validi - kienu li kif nibdew inċaqilqu l-kunċetti tat-trusts f'Malta se jkollhom implikazzjonijiet f'ħafna liġijiet f'Malta u allura minflok nipprovaw inċaqilqu biċċa hawnhekk u biċċa hemmhekk - qed ngħid għal trusts f'Malta - huwa aħjar li ladarba nagħmlu d-deċiżjoni li se jkollna l- istituzzjoni tat-trusts f'Malta - u jien naħseb li qed naslu biex nagħmluha dik id-deċiżjoni għax donnu issa hawn concensus f'Malta li it's a step in the right direction - huwa tajjeb li jsir studju approfondit tal- konsegwenzi kollha fil-Liġi Ċivili, biex meta jsiru dawn l-affarijiet isiru sew fil-każ li jieħdu ħsieb il-konsegwenzi kollha li jista' jkun hemm.

Issa meta jibdew jispjegawli fuq l-eredita' u l-familja hemm konsegwenzi kbar u allura it's a matter of policy li niddeċiedu u ma naħsibx li jkun tajjeb li noqogħdu nnaqqru minn din l-Istituzzjoni.

Jekk nieħdu dan il- pass ma jidhirx li hemm konsegwenzi oħra u naħseb li allura nistgħu nneħħu l-kelma "offshore" mil-liġi 331 u nneħħu wkoll id-definizzjoni ta' Offshore Trust.

Iċċekkjajt jekk hemmx xi referenza fl-Income Tax Act imma mhux se jkun hemm konsegwenzi ta' dan it-tip.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Irridu noqogħdu attenti fuq dak li għidna, li skond il-liġi Maltija t-trust irid ikollha dawn it-tliet elementi li qegħdin taħt artiklu 6 (2) tal-liġi prinċipali, imma trusts oħra barranin taħt liġijiet oħra xorta jisgħu jiġu rikonoxxuti, anke jekk ma jissodisfawx dawn l-elementi.

ONOR.

JOHN DALLI: Mhux xorta se jissodisfawhom dawn?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma jien qed ngħid li meta ngħidu "trusts oħra barranin li xorta jistgħu jkunu magħrufa" rridu noqogħdu attenti jekk ma nkunux qegħdin nagħmluha possibbli li wieħed jagħmel trust fl- Ingilterra, li tirrigwarda immovable property Maltija, jew li settlor residenti f'Malta jew beneficiary li huwa residenti f'Malta u għax skond liġi barranija hija trust, se tkun rikonoxxuta f'Malta.

Jekk aħna ma rridux li jkollna settlor residenti f'Malta, benefiċċjarju li huwa residenti f'Malta u immovable property li tifforma parti minn proprjeta' tat-trust, irridu noqogħdu attenti li a foreign trust set up in a foreign country according to the laws of that country imma li tirrigwarda settlor Malti, benefiċċjarju Malti, jew immovable property Maltija, mhux bilfors tkun rikonoxxuta mill-Qrati Maltin.

Jekk aħna ngħidu li foreign trust regolata skond il-liġijiet tal-pajjiż fejn it is set up, jista' jkollha settlor residenti Malti, jew benefiċċjarju li huwa residenti f'Malta, jew settled property li hija immovable property f'Malta imma tirrigwarda waħda jew it-tliet fatturi li semmejt, allura se noħolqu l-possibilta' illi l-Maltin jistgħu jagħmlu trusts billi jmorru barra, they set up a foreign trust li tirrigwarda benefiċċjarju Malti, settlor Malti, immovable property Maltija u bilfors trid tiġi rikonoxxuta għax tkun regolari skond il-liġi tal-pajjiż.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Michael Frendo.

ONOR.

MICHAEL FRENDO (Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknoloġija): Ħalli nara jekk fhimtux sew lill-Onor.

Mifsud Bonnici.

Qed jgħid li din is-sitwazzjoni hija simili għal-liġi taż-żwieġ Jiġifieri ċerti affarijiet li ma jistgħux isiru f'Malta jistgħu jsiru minn Maltin li jissodisfaw ir-requirements ta' dik il-liġi u mbagħad jiġu rikonoxxuti f'Malta.

Naħseb li kif inhi l-liġi fil-preżent hekk qiegħda.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le m'hijiex hekk.

Jekk il-provvediment taċ-Ċivil għadu in vigore m'hijiex hekk.

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Qed tgħid li hija public policy.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Dażgur.

Il-Convention tgħidlek li m'intiex obbligat li tirrikonoxxi trust jekk tmur kontra l-public policy tiegħek.

Għalhekk irridu nkunu ċari dwar dak li rridu nagħmlu.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

John Dalli.

ONOR.

JOHN DALLI: Fil-fatt artiklu 15 tal-Konvenzjoni qiegħed jgħid speċifikament li:

"The Convention does not prevent the application of provisions of the law designated by the conflicts rules of the forum, in so far as those provisions cannot be derogated from by voluntary act, relating in particular to the following matters -

(a) the protection of minors and incapable parties;

(b) the personal and proprietary effects of marriage;

(c) succession right, testate and intestate, especially the indefeasible shares of spouses and relatives;

(d) the transfer of title to property and security interests in property;

(e) the protection of creditors in matters of insolvency;

(f) the protection, in other respects, of third parties acting in good faith.".

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Barra minn dawn li għadek kif ikkwotajt, hemm il-public policy ukoll.

ONOR.

JOHN DALLI: Iva, hekk hu.

L-aħħar parti ta' article 15 tal- Konvenzjoni tgħid hekk:

"If recognition of a trust is prevented by application of the preceding paragraph, the court shall try to give effect to the objects of the trust by other means."

Fl-artiklu 16 hemm ukoll li:

"The Convention does not prevent the application of those provisions of the law of the forum which must be applied even to international situations, irrespective of rules of conflict of laws."

L-artiklu 18 jgħid ukoll li:

"The provisions of the Convention may be disregarded when their application would be manifestly incompatible with public policy (ordre public).".

Hawnhekk aħna għandna dan it-tip ta' covering ukoll.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Veru li hawnhekk għandna dan it-tip ta' covering imma meta inti tagħmel parti mill-provvedimenti tal-liġi tiegħek li jimplikaw li l-public policy m'għadhiex hekk, tista' tbiddel il-public policy.

GĦalhekk jekk tagħmel provvediment li jimplika li issa qed nirrikonoxxu t-trusts, il-public policy tkun biddiltha allavolja ma tkunx għidtha.

Din jien m'iniex qed navvokaha, għalkemm f'diskussjoni oħra navvoka li nirrikonoxxu t-trusts regolarment.

ONOR.

JOHN DALLI: Jien naqbel miegħek u fil-fatt għalhekk qed ngħid li hawn consensus fil-pajjiż ...

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma ladarba l-istand tal-Gvern hu li m'għandniex nagħmlu hekk, ma nistgħux nagħmlu provvedimenti tal-liġi fejn ikollna l-effett li ma rridux li jkollna.

Jien qed ngħid li rridu noqogħdu attenti jekk aħna se nagħmlu provvedimenti fil-liġi tagħna li jgħidu "a foreign trust" għax din hija differenti minn "an offshore trust".

Meta konna ngħidu "offshore" kellna f'moħħna li t-trust is a trust set up in Malta imma se jkollha dawk it-tliet kwalifiki li s-settlor ma jkunx residenti, il-beneficiaries ma jkunux residenti u ma jkunx hawn l- immovable property f'Malta.

Dik hi l-offshore trust.

Il-foreign trust is a trust set up in a foreign country in accordance with the laws of that foreign country.

Imma jekk the laws of the foreign country ma jipprojbixxux li l-immovable property tista' tkun f'Malta, wieħed residenti f'Malta jista' jmur l-Ingilterra to set up a trust hemmhekk u jekk hu jkun beneficiary Malti u l-immovable property tkun Maltija u minħabba li l-liġi tagħna se tgħid li a foreign trust set up according to the laws hija rikonoxxuta hawn Malta, din ikollok tirrikonoxxieha.

Aħna dan irriduh?

Jekk dan irriduh, nagħmluh imma jekk ma rriduhx irridu nipprovdu xi ħaġa biex dan ma jkunx hekk.

ONOR.

JOHN DALLI: Jiġifieri jien qiegħed ma' l-argumenti ta' l-Onor.

Mifsud Bonnici, pero' nixtieq niġbidlu l-attenzjoni għall-fatt li fit- Tieni Skeda artiklu 43A kif propost fi klawsola 6 jgħid li:

"Trust barrani li jissodisfa l-kondizzjonijiet tas-subartikolu (2) ta' l-artikolu 6 jista' jiġi reġistrat maċ-Ċentru."

Jiġifieri dawk li jkunu jaqgħu taħt ir-recognition, se jkunu reġistrabbli biss jekk jissodisfaw dawk it-tliet kondizzjonijiet.

Imbagħad subklawsola 3 (3) tgħid:

"In accordance with Article 15 of the Convention, where Maltese conflicts rules require the application of the laws of Malta or of a foreign state with regard to any of the following matters -

(a) the protection of minors and incapable parties; ....",

u nerġgħu nirrepetu l-issues ta' protezzjoni soċjali li bi trust jistgħu jiġu side-tracked.

Żgur li m'hemm l-ebda gwadan finanzjarju għax trusts li ma jkunux taħt dawk il-kondizzjonijiet, per eżempju, trust li huwa fuq proprjeta' Maltija ma jistax jiġi reġistrat fiċ-Ċentru u allura ma jistax jiggwadanja minn xi benefiċċju fiskali.

It-tieni ħaġa, jekk imbagħad jiġi biex jenforza dan it-trust - jista' ma jkunx reġistrat imma jkun għamlu - għax ma jkunx reġistrat, meta jiġi għar-recognition u biex jenforzah se tapplika din is-subklawsola 3 (3) li tgħid li f'dawk il-każijiet, il-Liġi ta' Malta tibqa' tapplika.

Jien naħseb li għandna coverage sostanzjali.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jiġifieri issa s-sitwazzjoni se tkun li foreign trust, biex jiġi reġistrat hawn Malta u per konsegwenza rikonoxxut irid jissodisfa subsection 3(2).

Biex trust jiġi set up in Malta jrid jissodisfa subsection 6(2).

Issa d-differenza bejn foreign trust u trust set up in Malta hija sempliċement where it is set up.

L-affarijiet irridu nissimplifikawhom kemm jista' jkun.

Issa rridu naraw x'aħna nagħmlu.

Jien nixtieq li xi ħadd jara jekk għadhiex utili li jkollna żewġ liġijiet b'definizzjoni differenti ta' trust.

Meta dawn l-affarijiet jarawhom il-barranin jibdew jgħidu: Imma dawn x'jagħmlu?

La issa qed naqblu f'għajnejn il-liġi Maltija li se jkun hemm żewġ trusts - foreign trust li biex tiġi rikonoxxuta f'Malta trid tikkwalifika taħt subartiklu 6(2) ta' Kapitlu 331 u a locally set up trust li biex tkun valida trid tikkwalifika skond subsection 6(2) - għalfejn għandu jkollna żewġ definizzjonijiet ta' trusts, dik tal-Konvenzjoni u dik ta' Kapitlu 331?

Jien naħseb li għandna nadottaw definizzjoni waħda.

ONOR.

JOHN DALLI: Fil-fatt id-definizzjonijiet huma sostanzjalment l- istess u m'hemmx differenzi pero' ma naħsibx li hemm il-ħtieġa li noqogħdu nagħmlu l-istess definizzjoni għax jista' jkun hemm xi dettalji oħra.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Rigward l-appointment of trustees kif se jkollok l-obbligu li jkun hemm nominee company bħala wieħed mit-trustee?

ONOR.

JOHN DALLI: Jekk ikun imwaqqaf f'Malta biss.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Biex foreign trust tkun tista' takkwista immovable property trid tkun bilfors reġistrata?

Illum żgur li m'hux hekk qiegħda.

Dik se tibqa' hekk?

ONOR.

JOHN DALLI: Iva.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: GĦalhekk kont qed ngħid li kienet ħrafa li fil-liġi Maltija ngħidu li trust m'huwiex rikonoxxut għax il-barranin kienu jakkwistaw proprjeta' hawn Malta.

ONOR.

JOHN DALLI: Jien naqbel miegħek li dan il-konċett ta' trusts f'Malta jrid jibda jidħol.

Niftakar li fl-1965 jew l-1966 ipprovajt nagħmel trust għall-ħaddiema tal-fabbrika fejn kont naħdem u assolutament ma stajtx.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Minħabba l-liġi tal-wirt, tista' tevadi l- obbligi li għandek lil min tħalli l-leġittima.

THE DEPUTY CHAIRMAN: Hemm aktar rimarki?

(Onor. Membri: No)

Il-mistoqsija hi klawsola "A" kif imressqa u moqrija mill-Ministru.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "A" għaddiet nem. con.

THE DEPUTY CHAIRMAN: Il-mistoqsija hi klawsola 2, kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 2, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata biex issir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 3 - Il-liġi applikabbli u l-għarfien ta' trusts.

Clause 3 - Applicable law and recognition of trusts.

ONOR.

JOHN DALLI: Nipproponi din l-emenda għal klawsola 3:

"B" Klawżola 3 għandha tiġi emendata kif ġej: (a) Is-subklawżola (2) tagħha għandha tiġi mħassra;

(b) Is-subklawżoli (3), (4), (5), (6), (7), (8) u (9) għandhom jiġu numerati mill-ġdid (2), (3), (4), (5), (6), (7) u (8) rispettivament; u

(ċ) Minnufih fi tmiem is-subklawżola (3) tagħha, kif enumerata mill- ġdid, għandu jiżdied dan li ġej:

"GĦall-finijiet ta' dan is-subartikolu "wirt furzat" ifisser regola legali li tirrestrinġi d-dritt ta' persuna li tiddisponi mill- proprjeta' tagħha matul ħajjitha sabiex dik il-proprjeta' tinżamm biex titqassam wara mewtha, jew li jkollha bħal dak.".

"B" Clause 3 shall be amended as follows:

(a) Subclause (2) thereof shall be deleted;

(b) Subclauses (3), (4), (5), (6), (7), (8) and (9) shall be renumbered (2), (3), (4), (5), (6), (7) and (8) respectively; and

(c) Immediately at the end of subclause (3) thereof, as renumbered, there shall be added the following new paragraph:

"For the purposes of this subsection, "forced heirship" means a legal rule restricting the right of a person to dispose of his property during his lifetime so as to preserve such property for distribution at his dealth, or having similar effect.".

THE DEPUTY CHAIRMAN: L-Onor.

Karmenu Mifsud Bonnici.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jiena jidhirli li ladarba kemm jekk trusts locally set up jew created u foreign trusts, jirrigwardjaw settlor u beneficiary li m'humiex residenti f'Malta u immovable property li m'hijiex f'Malta, allura m'għandniex għalfejn nagħmlu restrizzjonijiet fuq il- kapaċita' u fuq ir-rigward tad-drittijiet suċċessorji.

GĦaliex?

Għax qed nitkellmu fuq nies li m'humiex soġġetti għal-liġi ta' Malta u dwar propjreta' li m'hijiex f'Malta.

Jekk żewġ barranin are setting up a trust in Malta u se jirreġistrawha, la tirrigwarda proprjeta' barra minn Malta u tirrigwarda barranin, għaliex m'għandhiex tkun possibbli li jekk dawn ma jridu jħallu xejn lil xulxin u lil uliedhom jkunu jistgħu jagħmlu dan?

Nieħdu l-każ tar-regime suċċessorju tal-wirt u jien qed ngħid li żewġ barranin se jirregolaw x'jiġri wara mewthom b'mod differenti milli tippermetti l-liġi Maltija.

La tirrigwarda proprjeta' mhux f'Malta u żewġ barranin għaliex m'għandniex inħalluhom jagħmlu dan?

GĦaliex il-Liġi Maltija tas-suċċessjoni trid tipprevali fuqhom?

Kieku għamlu t-trust barra minn Malta - created abroad a foreign trust - kienu jirregolaw id- drittijiet suċċessorji bil-liġi ta' barra imma aħna se nagħtuhom faċilita' li jagħmlu t-trust hawn Malta għaliex nixtiequhom u għaliex jaqblilna imma rridu nħallulhom il-liberta' li l-liġijiet suċċessorji li jagħżlu jkunu taħt ta' barra u m'hux ta' Malta.

ONOR.

JOHN DALLI: Jien qed niġi informat li allavolja t-trust per se huwa regolat hawn Malta, civilment il-benefiċċjari u s-settlors tat-trust ma jibqgħux regolati bil-liġi tagħhom?

Il-players in the trust għal dak li huwa benefiċċjarji u settlors ma jaqgħux taħt il-Liġi Ċivili Maltija.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ħalli nikkontemplaw trust created in Malta.

Dak jista' jkollu pprovvediment li ma jkunx uniformi ma' provvedimenti tas-suċċessjoni Maltija?

Jien ngħid li għandu jkollu imma mhux kif qed nagħmlu aħna.

Per eżempju, jekk jilledi d-drittijiet tal- leġittima tat-tfal jew id-dritt suċċessorju tal-mara, dawk huma d- drittijiet li skond il-liġi Maltija ma tistax tevitahom.

Tista' ma tkunx konformi ma' a trust set up in Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Le.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Aħna qed nipprovaw ninċentivaw u noħolqu possibilita' li għal nies m'hux residenti f'Malta minflok inwaqqfu t-trust fl-Ingilterra jew f'pajjiżi oħra nwaqqfuhom f'Malta, imma ma nistgħux nissoġġettawhom għal-liġijiet Maltin.

ONOR.

JOHN DALLI: M'aħniex nissoġġettawhom għal-liġijiet Maltin.

Naħseb li l-"le" fhiminiha ħażin.

Il-"le" hi li meta jiġu biex jirreġistraw trust taħt il-liġi 331ma joqogħdux jaraw li l-kondizzjonijiet tat-trust huma konformi mal-liġijiet Maltin.

Dak ma jinteressahomx għar-reġistrazzjoni.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma jekk ma jkunux konformi jkunu validi jew le?

ONOR.

JOHN DALLI: Iva jkunu validi u jista' jirreġistra.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Allura għalfejn qed nagħmlu li l-liġi Maltija tipprevali?

Aħna qed nagħmlu bil-maqlub, li t-trusts ma jistgħux imorru kontra ...

ONOR.

JOHN DALLI: GĦal liema klawsola qed tirreferi?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'subklawsola 3 (3) hemm ċerti prinċipji li skond il-liġi Maltija ...

ONOR.

JOHN DALLI: Subklawsola 3 (3) tgħid:

"... where Maltese conflicts rules require the application of the laws of Malta or of a foreign state with regard to any of the following matters -".

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Qed ngħidu li fosthom hemm anke l-liġi tas- suċċessjoni, imma aħna qed ngħidu li m'għandux ikun hekk għaliex dawn jirrigwardaw nies li m'humiex residenti f'Malta li konvenjentement waqqfu t- trust mhux fl-Ingilterra imma f'Malta u għamlulna pjaċir meta għamlu hekk.

ONOR.

JOHN DALLI: Fil-fatt qegħdin ngħidu li l-liġi Maltija tapplika għal kondizzjonijiet meta jkun hemm bżonn li tieħu d-deċiżjoni skond il- Maltese conflicts rules.

Issa fl-analiżi finali jidher li l-liġi Maltija tapplika f'każ ta' settlor barrani li jiġi u jikkostitwixxi trust f'Malta u normalment jista' japplika biss jekk ikollu proprjeta' f'Malta li l-qorti tiddeċiedi li tkun il-liġi Maltija li tapplika.

Allura f'dak il-każ ma jistax ikun reġistrat f'Malta għax ikun qed tikkozza t-tielet kondizzjoni li qed nagħmlu.

Dan ifisser li jista' jkun hemm każ ta' trust ta' settlor barrani, benefiċċjarju barrani u proprjeta' Maltija.

Aħna qed ngħidu li dan jista' jeżisti imma ma jkunx reġistrat allura m'għandux benefiċċji fiskali.

Pero' ma nistax nifhem għalfejn barrani - issa hawn qed nirreferi għal barrani veru u mhux wieħed li jkun paraventu għal xi Malti - jagħmel din, fis-sens li mhux qed jieħu benefiċċju reali.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'Malta jista' ma jkollux imma barra minn Malta jista' jkollu.

Barra jista' jagħmel trust u jinkludi proprjeta' f'Malta għal raġuniet fiskali.

Hawn qed ngħidu għal foreign trust f'pajjiż ieħor.

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' f'Malta mhux se jkollu benefiċċji fiskali u lanqas se jkun eleġibbli għad-double tax agreements benefits.

Imma l- benefiċċju fiskali jibda jonqos ħafna.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jekk tkun barra jiġi iktar sempliċi għax il-proprjeta' ma tkunx iktar tas-settlor imma tkun vested fi trust, jiġifieri wara mewtu ma taqax fl-estate tiegħu għax il-proprjeta' se tmur għand il-benefiċċjarji u mhux through id-decuius.

Għalhekk isiru t- trusts, biex ikunu jistgħu jagħmlu t-tax saving.

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' li qed ngħidu huwa li m'huwiex fl-interess tagħna li niġbdu dik it-tip ta' klijentela.

ONOR.

KARMENU MIFUSD BONNICI: Imissna noqogħdu attenti għax wara li għidna dan kollu, din il-projbizzjoni ...

ONOR.

JOHN DALLI: Jekk ikun hemm proprjeta' Maltija biss, tapplika trust.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jiġifieri persuna li m'hijiex residenti f'Malta ma tistax fit-trust tinkludi immovable property f'Malta.

Din se tgerrex lil non-residents.

ONOR.

JOHN DALLI: Milli jixtru proprjeta'.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, mhux li jixtru imma li jagħmlu set-up ta' trust hawn Malta.

Għaliex?

Għax jekk ikunu barra jiġri li if they can set up the trust according to the laws of England imbagħad jistgħu jissetiljaw immovable property f'Malta billi jakkwistaw trust company.

Allura x'hemm ħażin li la l-beneficiary u s-settlor huma non-residents, they settle immovable property in Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Ejja naraw x'hemm ħażin fiż-żewġ issues.

Prima facie, din m'hemm xejn ħażin fiha.

Li hemm ħażin huwa li qed inżidu t-tentazzjoni għall-Maltin li jagħmlu kumpannija barra minn Malta, allura din il- kumpannija se tiġi non-resident ...

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Din tista' ssir, pero' trid tirreġistra l- kumpannija hawn Malta.

Illum hekk qed isir.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma llum din mhux qed issir fi proprjeta' Maltija.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Illum qed jiġri li Malti qed imur barra minn Malta, jagħmel trust company u t-trust company takkwista proprjeta' Maltija.

Meta l-Malti jmut ma jkun hemm xejn għax ...

ONOR.

JOHN DALLI: Dak spiċċa wkoll bis-suċċessjoni.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma għall-finijiet fiskali oħra, il-yield mill-proprjeta' wkoll ma tifformax parti mill-estate tiegħu.

Dan jevita wkoll l-obbligi tal-Liġi tas-Suċċessjoni għax it-trust company ma tifformax iktar part of his estate għax din hija proprjeta' tat-trust.

GĦalhekk il- beneficiary li jkun indika fit-trust li għamel barra se jgawdi mill- proprjeta', jevita wkoll l-obbligi...

ONOR.

JOHN DALLI: Nista' nistaqsik mistoqsija?

Jekk ikun hemm din it- transazzjoni li saret u xi ħadd iħossu inġurjat li saret din it- transazzjoni u eredi leġittimu Malti ...

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Dan hu dritt li jkun ġie miċħud lilek.

ONOR.

JOHN DALLI: ... jipprova jikkontestaha, b'din ikun jista' jagħmel hekk?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: GĦaliex?

ONOR.

JOHN DALLI: Jista' jġib il-Malta conflicts rules in operation, jgħid li dik hi proprjeta' Maltija u jkun irid li l-Malta conflicts rules ikunu in operation?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, aħna qed nikkontemplaw ir- reġistrazzjoni tal-foreign trusts jew tal-locally created trusts.

Issa qed nitkellmu fuq kif inhi r-reġime illum u mhux fuq ir-reġistrazzjoni.

Illum ir-reġime huwa li Malti jista' jifforma trust company fiċ-Channel Islands u din il-kumpannija takkwista proprjeta' immobbli f'Malta.

Fil-fatt il- proprjeta' ġiet akkwistata permezz tal-kumpannija tal-Malti u se tiġi utilizzata jew gawduta mill-benefiċċjarji skond kif il-Malti ippredestina s- set-up tal-kumpannija.

Jista' l-eredi ta' dak il-Malti li jħoss li għandu d-dritt tiegħu menomat b'dik il-manuvra li għamel, jipprova jikkontestaha?

Dan jista' jagħmel hekk jekk jiġri dan imma t-trust company m'hijiex se tiżvela min hu s-settlor.

ONOR.

JOHN DALLI: Pero' jekk jaqbad dan, l-eredi jista'?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Iva, imma l-pożizzjoni llum mhux se tinbidel.

GĦaliex?

GĦax dik ma tirrikjedi l-ebda registration.

ONOR.

JOHN DALLI: Kieku kellna mmorru pass ieħor u ndaħħlu li r-regime li rridu japplika jinkludi l-proprjeta' f'Malta konna nagħmluha aktar faċli.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, għax dik timplika r-registration.

Ir- registration ma tistax issir jekk is-setlor ma jkunx ....

ONOR.

JOHN DALLI: Subklawsola 3(3) titkellem fuq ir-recognition u fuq Article 15 tal-Convention.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ladarba t-trust barranija tista' takkwista property, in effect, ir-recognition qiegħed hemm.

ONOR.

JOHN DALLI: Issa qed naraw liema liġijiet se japplikaw għas- suċċessjoni fil-każ li ħsibt għalih inti.

Qed ngħidu li f'dan il-każ jekk kien jirrigwarda proprjeta' f'Malta, bil-Convention b'kollox, qed ngħidu li l-Convention tista' tgħid li jekk dak it-trust ġie magħmul fic-Channel Islands m'iniex se nagħti kasu u xorta se napplika l-liġijiet tas- suċċessjoni f'Malta.

Aħna qed ngħidu li hekk nixtiequ li tkompli l- affari.

Nifhmu li qed nagħmlu ftit restrizzjonijiet, pero' nifhmu wkoll li jekk ma nagħmlux hekk ikun hemm iktar tħajjir biex isiru dawn it-tip ta' transazzjonijiet barra u li ma xtaqniex niftħu għal dan - nerġa' nirrepeti - sakemm ma nagħmlux ir-reviżjoni li qed ngħidu li għandha ssir li nibdew ngħidu li t-trust concept ikun applikabbli f'Malta, bil- kontrolli kollha anke soċjali li rridu ndawwru miegħu.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Meta se nikkonsidrawhom ix-schedules?

ONOR.

JOHN DALLI: L-ewwel nikkonsidraw il-Convention ħalli imbagħad ma' klawsola 4 nikkonsidraw schedule 2.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Subsection 3(4)(b) hija ftit komplikata u contorted nixtieq inkun naf x'irridu ngħidu sewwa bil-kliem:

"No rule relating to inheritance or successions to such movable property (including, but without prejudice to the generality of the foregoing, forced heirship, legitim or similar rights) of the law of his domicile or of any other system of foreign law applicable under Maltese conflicts rules shall affect the recognition of such trust by the courts of Malta.".

Jiena nħoss li l-import ta' din ...

ONOR.

JOHN DALLI: ... huwa dak li konna qed ngħidu.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Anzi bil-maqlub.

Jekk tkun kontra, l- qrati xorta jridu jirrikonoxxuha għax hawn miktub "shall not affect the recognition".

ONOR.

JOHN DALLI: Hawn qed jirreferi għal proprjeta' mobbli u mhux immobbli, u mill-informazzjoni li qed jagħtuni l-prassi hija li anke llum prattikament, jiġifieri jekk ikun hemm trusts ta' settlor barrani u jkollu kont f'bank Malta, normalment fil-Maltese conflicts rules kienu jħallu l- liġi tad-domiċilju tiegħu tapplika.

U din qed nagħmluha ċara billi qed nenforzawha.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'section 6 qed ngħidu li f'fundamental public policy, il-liġi ta' Malta tapplika.

Issa aħna qed nikkontemplaw trust fejn is-settlor huwa non-resident, il-beneficiary huwa non-resident u ma tirrigwardax immovable property f'Malta.

Allura l-qrati jidħlu meta tinqala' kwestjoni bejn il-beneficiary u trustee.

Mela għalfejn se nimponu l-public law ta' Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Qed nagħmlu hekk biex nispeċifikaw xi jfisser Article 18 tal-Konvenzjoni li jgħid hekk:

"The provisions of the Convention may be disregarded when their application would be manifestly incompatible with public policy (ordre public).".

Issa b'"public policy" irridu nfissru l-liġijiet ta' Malta.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Le, għax din tgħid "shall not give effect to the trust".

ONOR.

JOHN DALLI: Section 6 tgħid hekk:

"Without prejudice to the generality of Article 18 of the Convention, the courts shall not give effect to a trust to the extent that to do so would be inconsistent with the fundamental public policy of the law of Malta.".

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jiġifieri jekk kien hemm tnejn min-nies li huma barranin u għażlu li jikkrejaw trust - mhux ġewwa pajjiżhom imma f'Malta - rigward proprjeta' li m'hijiex f'Malta, dawn ikunu qed jagħmlulna pjaċir li ġew Malta.

Għalfejn iridu jħarsu l-public policy ta' Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Naħseb li this is an umbrella clause li biha tista' tara għalfejn ġie maħluq it-trust.

Per eżempju, wieħed jista' jagħmel trust u jirreġistrah f'Malta biex jagħmel attivita' ta' gun running, biex nieħdu eżempju.

Jekk din hija against fundamental public policy of Malta, ma tirrikonoxxihx.

Dak li qed ngħid, jiġifieri din m'hijiex kwestjoni ta' proprjeta' imma prattikament this is a safety net biex jekk ikun hemm xi ħaġa fit-trust illi lil Malta tista' b'xi mod tagħmlilha l-ħsara, ngħidu li it's against the public policy u ma naċċettawhiex.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma meta jkun provvediment ġeneriku hekk ikun jinkludi wkoll sitwazzjonijiet li m'humiex palesi u strident bħalma semma l-Ministru.

Qed ngħid li meta tnejn barranin, kemm is-settlor u kemm il-beneficciary jagħżlu li jikkrejaw trust f'Malta - mhux rigward proprjeta' - m'għandekx timponihom għal public policy ta' Malta għax allura jfittxulek pajjiż ieħor.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma x'inhi public policy?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: La ma tirrigwardax la residenti f'Malta u lanqas proprjeta' f'Malta?

ONOR.

JOHN DALLI: Inħossu li hemm bżonn ta' din it-tip ta' safety net għax finalment hemm bżonn li jkollna xi ħaġa li speċifikament ngħidu li t- trust fuqha m'aħniex se naċċettawh għar-reġistrazzjoni.

Terġa qegħdin nitkellmu fuq fundamental public policy, jiġifieri m'hijiex xi ħaġa irrisoria imma rridu noqogħdu attenti li meta qed noħolqu din it-tip ta' sitwazzjoni, kif diġa' għidt, jista' jkun hemm xi ħadd li jagħmel trust li bih se jibda jbigħ l-armi lill-Bosnia.

Aħna ngħidulu li ma jistax jagħmel hekk għax this is against fundamental public policy in Malta.

Pero' dik hi l-intenzjoni u ma naħsbux illi b'daqshekk se npoġġu din is-sistema in jeopardy.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No)

Il-mistoqsija hija l-emenda "B" kif imressqa u moqrija mill-Ministru.

Dawn favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "B"għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 3 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Memrbi: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 3, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata biex issir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 4 - Emenda ta' l-Att dwar l-Offshore Trusts.

Clause 4 - Amendments to the Offshore Trusts Act.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

John Dalli.

ONOR.

JOHN DALLI: Mr Chairman, nipproponi dawn l-emendi għall-iskeda li tmur ma' din il-klawsola:

"Ċ" It-Tieni Skeda - Partita 3

Minnufih wara s-subartikolu (2) ta' l-artikolu 5 fil-partita 3 tagħha, għandu jidħol dan li ġej:

"(3) Il-kundizzjonijiet ta' trust jistgħu jipprovdu għall-liġi proprja tat-trust li tinbidel mill-liġi ta' Malta għal dik ta' liġi ta' ġurisdizzjoni oħra.".

"Ċ" Second Schedule - Item 3

Immediately after subclause (2) of section 5 in item 3thereof, there shall be inserted the following:

"(3) The terms of a trust may provide for the proper law of the trust to be changed from the law of Malta to the law of another jurisdiction.".

"D" It-Tieni Skeda - Partita 4

Minflok il-partita 4 għandha tidħol din il-partita ġdida kif ġej:

(1) Minflok is-subartikolu (1) ta' l-artikolu 6 ta' l-Att għandu jidħol dna li ġej:

"(1) Meta l-liġi applikabbli għal trust tkun il-liġi ta' Malta, il- validita' ta' trust, l-interpretazzjoni tiegħu, l-effetti tiegħu u l- amministrazzjoni tiegħu għandhom jiġu regolati b'dan l-Att minkjejja d- dispożizzjonijiet ta' kull liġi oħra u trust għandu jiġi regolat bil- liġi proprja tiegħu kif imfissra fl-Att ta' l-1994 dwar l-GĦarfien ta' Trusts, fil-każijiet l-oħra kollha.".

(2) Is-subartikoli (3) u (4) ta' l-artikolu 6 ta' l-Att għandhom jiġu mħassra.".

"D" Second Schedule - Item 4

For item 4 there shall be inserted the following new item:

(1) Subsection (1) of section 6 of the Act there shall be substituted the following:

"(1) When the proper law of the trust is the law of Malta, the validity of a trust, its construction, its effects and the administration of the trust shall be governed by this Act notwithstanding the provisions of any other law and a trust shall be governed by its proper law as determined in accordance with the Recognition of Trusts Act, 1994 in all other cases.".

(2) Subsections (3) and (4) of section 6 of the Act shall be deleted.

"E" It-Tieni Skeda - Partita 5

Il-paragrafu (2) tal-partita 5 għandu jiġi numerat mill-ġdid bħala l- paragrafu (3) u minnufih wara l-paragrafu (1) għandu jidħol dan il- paragrafu (2) ġdida kif ġej:

"(2) Is-subartikolu (2) ta' l-artikolu 43 ta' l-Att għandu jitħassar u jidħol minfloku dan li ġej:

"(2) Tkun ir-responsabbilta' tat-trustee li jaċċerta li trust tkun reġistrata taħt dan l-Att.".".

"E" Second Schedule - Item 5

Paragraph (2) of item 5 shall be renumbered as paragraph (3) and immediately after paragraph (1) there shall be inserted a new paragraph (2) as follows:

"(2) Subsection (2) of section 43 of the Act shall be deleted and substituted by the following:

"(2) It shall be the responsibility of the trustee to ascertain that a trust is registered under this Act.".

"F" It-Tieni Skeda - Partita 6

(a) Is-subklawżola (2) ta' l-artikolu ġdid 43A fi klawżola 6 għandha tiġi mħassra;

(b) Il-paragrafu (b) tas-subartikolu (3) ta' l-artikolu ġdid għandu jiġi emendat billi minflok il-kliem "mill-kumpannija nominee liċenzjata li tkun qed taġixxi" għandhom jidħlu il-kliem "minn nominee liċenzjat li jkun qed jaġixxi";

(ċ) Is-subklawżoli (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10) u (11) tagħha għandhom jiġu numerati mill-ġdid (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) u (10); u

(d) Minnufih wara s-subklawżola (10) tagħha kif numerata mill-ġdid għandu jidħol dan li ġej:

"(11) GĦall-finijiet ta' dan l-Att, nominee liċenzjat" tfisser kumpannija nominee liċenzjata mwaqqfa taħt id-dispożizzjonijiet ta' l- artikolu 51A ta' l-Att.".

"F" Second Schedule - Item 6

(a) Subclause (2) of the new section 43A in item 6 shall be deleted;

(b) The word "company" appearing in paragraph (b) of subclause (3) thereof shall be deleted;

(c) Subclauses (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10) and (11) thereof shall be renumbered as subclauses (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) and (10); and

(d) Immediately after subclause (10) thereof as renumbered there shall be inserted the following:

"(11) For the purposes of this Act, "licensed nominee" refers to a licensed nominee company established in terms of section 51A of the Act.".".

"Ġ" It-Tieni Skeda - Partiti 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 u 18 ġodda

Minnufih wara l-partita 8, għandhom jidħlu l-partiti 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 u 18 ġodda kif ġej:

Minflok l-artikolu 8 ta' l-Att għandu jidħol dan li ġej:

Id-dokument ta' trust ta' offshore trust għandu jinkludi l-isem li bih trust għandu jkun magħruf u reġistrat, u dan l-isem jista', bla ħsara għall-kundizzjonijiet tat-trust, jiġi mibdul meta meħtieġ.".".

Ħassar l-artikolu 13 ta' l-Att u n-nota marġinali tiegħu u daħħal minflokhom dan li ġej:

"Trust protettiv.

Il-kundizzjonijiet ta' trust jistgħu jagħmlu l-interess ta' benefiċjarju -

(a) suġġett li jkun terminat; jew

(b) suġġett għal restrizzjoni f'kas ta' trasferiment jew trattament; jew

(ċ) suġġett għal tnaqqis jew terminu kemm-il darba l-benefiċjarju jkun dikjarat fallut jew insolventi jew xi proprjeta' tiegħu tiġi suġġetta għall-qbid favur il-kredituri tiegħu.".".

L-artikolu 17 ta' l-Att għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) Minflok is-subartikolu (2) tiegħu għandu jidħol dan li ġej:

"(2) Minkejja d-dispożizzjonijiet tas-subartikolu (1) ta' dan l- artikolu, it-trustee jista' jitlob li jkun provdut b'sigurta' xierqa għal djun, sew jekk eżistenti, futuri, kontinġenti jew xort'oħra qabel ma jqassam il-proprjeta' tat-trust."; u

(b) Is-subartikoli (3), (4) u (5) tiegħu għandhom jiġi numerati mill- ġdid (4), (5) u (6) rispettivament u minnufih wara s-subartikolu (2) tiegħu kif emendat għandu jidħol dan li ġej:

"(3) Bla ħsara għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-artikolu u minkejja l- kundizzjonijiet tat-trust, fejn il-benefiċjarji huma kollha eżistenti u ġew aċċertati u ħadd minnhom ma jkun interdett jew minorenni, jistgħu jġiegħlu lit-trustee li jittermina t-trust u jqassmilhom il- proprjeta' tat-trust.".".

Ħassar is-subartikolu (4) ta' l-artikolu 21 ta' l-Att u daħħal minfloku dan li ġej:

"(4) It-trustees għandhom iżommu kontijiet u records eżatti tat- trusteeship tagħhom u għandhom jagħtu kopja ta' dawn il-kontijiet, fi żmien raġonevoli, lil kull benefiċjarju li jitlobhom.".

Is-subartikolu (3) ta' l-artikolu 24 ta' l-Att għandu jitħassar.".

Daħħal l-artikolu ġdid 24A wara l-artikolu 24 ta' l-Att kif ġej:

(1) Il-kundizzjonijiet ta' trust jistgħu jipprovdu għall- uffiċċju ta' protector tat-trust.

(2) Bla ħsara għall-kundizzjonijiet tat-trust, il-protector għandu jkollu dawn il-poteri:

(a) li jaħtar trustee ġdid jew addizzjonali;

(b) li jneħħi trustee;

(ċ) li jirrikjedi li t-trustee jikseb il-kunsens tiegħu qabel jeżerċita setgħa jew diskrezzjoni.

(3) Fit-twettiq tal-kariga tiegħu, il-protector ma jitqiesx li jkun trustee.".".

Ħassar is-subartikolu (5) ta' l-artikolu 30 ta' l-Att u daħħal minfloku dan li ġej:

"(5) Xejn fid-dispożizzjonijiet ta' trust ma tista' tnaqqas, teħles jew teżonera trustee mir-responsabbilta' tiegħu għal ksur ta' trust kawżat minnu permezz ta' frodi, imġieba xjentement ħażina jew traskuraġni gravi.".".

Is-subartikolu (2) ta' l-artikolu 32 ta' l-Att għandu jiġi emendat billi minnufih wara l-kliem "jaġixxi bħal trustee," għandu jidħol dan li ġej:

"u dik it-terza persuna ma tkunx taf li qiegħed jaġixxi f'dik il- kapaċita',".".

L-artikolu 34 ta' l-Att għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) Minflok in-nota marġinali li hemm għandu jidħol dan li ġej:

"Pożizzjoni ta' trustees li jitilqu."; u

(b) Is-subartikolu (4) tiegħu għandu jiġi mħassar.".

Minnufih wara l-artikolu 40 ta' l-Att daħħal l-artikolu ġdid 40A kif ġej:

"Segwiment ta' proprjeta' ta' trust u l-falliment ta' trustee.

(1) Bla ħsara għar-responsabbilta' ta' trustee, proprjeta' ta' trust li tkun ġiet trasferita jew negozjata bi ksur ta' trust, jew il- proprjeta' li fiha tkun ġiet konvertita, tista' tiġi segwita u rkuprata kemm-il darba ma tkunx f'idejn xerrej bona fede li jkun ħallas għaliha u ma kien jaf li jeżisti ksur ta' trust.

(2) Meta trustee jiġi dikjara fallut, jew insolventi, jew meta l- proprjeta' tiegħu ssir soġġetta għall-qbid jew xi proċess legali simili, il-kredituri tiegħu ma jkollhom ebda dritt jew talba fuq il- proprjeta' tat-trust, u d-dritt jew it-talba jestendu biss sa fejn it- trustee nnifsu jkollu talab kontra t-trust.

(3) Il-Qorti tista' tagħmel ordni jew direttiva, kif ikun jidhrilha xieraq fiċ-ċirkostanzi tal-każ, fuq rikors magħmul taħt dan l-artikolu minn benefiċjarju jew kreditur skond il-każ li jkun.".

"Ġ" Second Schedule - New items 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 and 18

Immediately after item 8 there shall be added the following new items 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 and 18

For section 8 of the Act there shall be substituted the following:

The trust instrument of an offshore trust shall include the name by which the trust is to be known and registered and such name may, subject to the terms of the trust, be changed at any time.".".

For section 13 of the Act and the marginal note thereto there shall be substituted the following:

"Protective Trust.

The terms of a trust may make the interest of a beneficiary -

(a) liable to termination; or

(b) subject to restriction on alienation or dealing; or

(c) subject to diminution or termination in the event of the beneficiary becoming bankrupt, or insolvent, or any of his property becoming liable to seizure for the benefit of his creditors.".".

Section 17 of the Act shall be amended as follows:

(a) For subsection (2) thereof there shall be substituted the following:

"(2) Notwithstanding the provisions of subsection (1) of this section, the trustee may require to be provided with reasonable secuirty for liabilities whether existing, future, contingent or otherwise before distributing trust property."; and

(b) Subsections (3), (4) and (5) thereof shall be renumbered (4), (5) and (6) respectively and immediately after subsection (2) as amended, there shall be inserted the following:

"(3) Subject to the provisions of this section and notwithstanding the terms of the trust, where all the beneficiaries are in existence and have been ascertained and none is interdict or a minor, they may require the trustee to terminate the trust and distribute the trust property among them.".".

For subsection (4) of section 21 of the Act there shall be substituted the following:

"(4) Trustees shall keep accurate records and records of their trusteeship and shall, upon a request by any beneficiary, provide a copy of such accounts within a reasonable time.".".

Subsection (3) of section 24 the Act shall be deleted.".

A new section 24A shall be inserted after section 24 of the Act as follows:

(1) The terms of a trust may provide for the office of protector of the trust.

(2) Subject to the terms of the trust, the protector shall have the following powers:

(a) to appoint a new or additional trustee;

(b) to remove a trustee;

(c) to require the trustee to obtain his consent before the exercise of a power or a discretion.

(3) In the exercise of his office the protector shall not be deemed to be a trustee.".".

Subsection (5) of section 30 of the Act shall be substituted by the following:

"(5) Nothing in the terms of a trust shall relieve, release or exonerate a trustee from liability for breach of trust arising from his own fraud, wilful misconduct or gross negligence.".".

Subsection (2) of section 32 of the Act shall be amended by the insertion of the words:

"and that party is otherwise unaware of it," immediately after the words "acting as trustee,".".

Section 34 of the Act shall be amended as follows:

(a) For the marginal note thereof, there shall be substituted the following:

"Position of outgoing trustees."; and

(b) Subsection (4) thereof shall be deleted.".

A new section 40A shall be inserted immediately after section 40 of the Act as follows:

"Following trust property and bankruptcy of trustee.

(1) Without prejudice to the personal liability of a trustee, trust property which has been alienated or dealt with in breach of trust, or the property into which it has been converted, may be followed and recovered unless it is in the hands of a bona fide purchaser for value without notice of the breach of trust.

(2) Where a trustee becomes bankrupt, or insolvent, or upon his property becoming liable to seizure or similar process of law, his creditors shall have no right or claim against the trust property except to the extent that the trustee himself has a claim against the trust.

(3) The Court may, make an order or directive as it deems fit in the circumstances of the case, upon an application made under this section by any beneficiary or creditor as the case may be.".

"Ħ" Klawżola 4 u t-Tieni Skeda

Minnufih wara l-partita 18 fit-Tieni Skeda għandha tidħol il-partita li ġejja:-

"19. (a) It-tifsira ta' "offshore trust" fl-artikolu 2 ta' l-Att għandha titħassar;

(b) fis-subartikolu (2) ta' l-artikolu 6 ta' l-Att minflok il-kliem "Trust ikun offshore trust jekk" għandhom jidħlu l-kliem "Trust ikun regolat b'dan l-Att jekk"; u

(ċ) minflok il-kliem "offshore trust" u "offshore trusts" fil- kumplament ta' l-Att għandha tiġi sostitwita bil-kliem "trust" u "trusts" rispettivament.".

"Ħ" Clause 4 and Second Schedule

Immediately after item 18 of the Second Schedule there shall be added the following:

"19. (a) The definition of "offshore trust" in section 2 of the Act shall be deleted;

(b) in subsection (2) of section 6 of the Act, for the words "A trust is an offshore trust if" there shall be substituted the words "A trust shall be governed by this Act if"; and

(c) for the words "offshore trust" and "offshore trusts" wherever they appear in the rest of the Act there shall be substituted the words "trust" and "trusts" respectively.".

ONOR.

JOHN DALLI: Section 4 hija schedule ta' ħafna emendi għal-liġijiet ta' dak li kien jissejjaħ offshore trust.

Issa dawn se ngħadduhom waħda waħda kif inhuma fix-schedule.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Issa qed nieħdu s-second schedule u dawn mhux se nsejħulhom klawsoli jew sections imma qed insejħulhom items.

Għaliex subartikli 6 (3) (4) qed jiġu mneħħija minn Artiklu 6 tal-liġi Prinċipali.

Din qegħda f'item 4.

Subartiklu 6 (3) tal-Liġi Prinċipali jgħid hekk:

"For the purposes of this section, where a trust is created by a will, the time at which the trust is created shall be the time at which the will is made.".

ONOR.

JOHN DALLI: Milli jidher kien hemm xi żball fil-mod kif kienet qegħda fl-antik, fis-sens li hawnhekk qed ngħidu li "a trust is created by a passage of property" jiġifieri meta tgħaddi l-propjeta' u mhux mat- testment.

Meta saret oriġinarjament kien hemm xi feles illegali u allura qed inneħħuha.

Subartiklu 6 (4) tal-Liġi Prinċipali jgħid:

"Trusts which arise as provided by this Act shall also be recognised and enforced as such by the courts of Malta.".

Din hija superfluwa.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma jekk inneħħu subartiklu 6 (3) se tibqa' fil-liġi l-possibilita' li jkun hemm il-kreazzjoni tat-trust?

Il- passaġġ tal-proprjeta' mingħand is-settlor għat-trusts nifhimha imma bħala fondazzjoni ...

Kien dejjem possibbli li trust tiġi set up by will.

Din kulma tagħmel huwa li tispeċifika ż-żmien li fih it-trust ġiet set up.

ONOR.

JOHN DALLI: Jekk inti għamilt testment tal-proprjeta' li għandek, il-fatt li inti għamilt testment m'għandux joħlolq trust għaliex tista' tmur il-ġimgħa ta' wara u tħassar it-testment.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: It-testment jidħol in vigore mal-mewt.

Mela għaliex kienet fil-liġi din?

ONOR.

JOHN DALLI: Fil-fatt din qed inneħħuha.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Jien naħseb li kien hemm xi kontinġenza li kienet qed tkopriha.

ONOR.

JOHN DALLI: Mill-amministrazzjoni ta' din il-liġi raw li din kienet discordant.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: F'item 5 hemm:

"Every offshore trust shall be registered with the Centre."

Hawnhekk qed nitkellmu fuq trusts created in Malta, hux hekk?

ONOR.

JOHN DALLI: Se ngħidu wkoll li anke dawk li huma foreign trusts can be registered in Malta jekk japplikaw għalihom l-istess kondizzjonijiet.

Infatti f'subartiklu 43A (1) kif propost fi f'item 6 tat- Tieni Skeda nsibu hekk:

"A foreign trust which satisfies the conditions of subsection (2) of section 6 may register with the Centre.".

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Ħalli nagħmluha ċara.

Il-validita' tat- trust tiddependi mir-reġistrazzjoni jew le?

ONOR.

JOHN DALLI: Ir-reġistrazzjoni governs the fiscal benefits li jkollu trust.

Dan ifisser li trust ma jistax japplikaw għalih benefiċċji fiskali jekk ma jkunx reġistrat.

Kif għidna qabel, trust jista' jkun jeżisti mingħajr ma jkun reġistrat, pero' ma jkollu ebda benefiċċju fiskali f'Malta u meta jiġi għal xi enforcement f'Malta se jkun taħt l- ispecifications li għamilna fi klawsola 3.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Aħna m'aħniex qed nitkellmu fuq foreign trusts għax foreign trusts irid jirreġistrahom f'Malta biex iġawdi mill- benefiċċji, imma qed nitkellmu fuq trusts li huma created locally.

Biex dak it-trust ikun validu jrid ikun hemm ir-reġistrazzjoni jew le?

Mhux qed nirreferi għall-benefiċċji fiskali għax mhux il-benefiċċji huma importanti imma r-relazzjonijiet bejn is-settlor, it-trust u l-benefiċċjarji.

Jekk se nagħmlu "every trust shall be registered with the Centre" donna timplika li min ma jirreġistrax it-trust ikun qisu ma sarx.

ONOR.

JOHN DALLI: Jew irid ikun reġistrat barra minn Malta jew inkella jekk isir trust lokali jrid ikun reġistrat maċ-Ċentru.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Bilfors hekk irid isir?

Aħna qed nitkellmu f'każ fejn ma jridx jakkwista benefiċċji fiskali.

ONOR.

JOHN DALLI: Ma ninsewx li qegħdin nikellmu dwar benefiċċjarji barrani fi proprjeta' Maltija.

Kif jista' jkun mod ieħor?

Dan m'għandu x'jaqsam xejn ma' Malta, jiġifieri la hu Malti ...

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Nagħtu kas ikunu joqogħdu hawn Malta ...

Ejja nikkontemplaw fl-expatriates ...

ONOR.

JOHN DALLI: Jekk se jagħmlu trust iridu jikkostitwuh taħt xi liġi.

Biex jikkostitwuh taħt il-liġi Maltija jridu jirreġistrawh mal-MIBA.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Nagħtu kas li ma jirreġistrawhx mal-MIBA, allura dak it-trust ikun qisu qatt ma sar?

Fir-relazzjoni bejn is-settlor, it-trust u l-benefiċċjarji, ir-registration hija essenzjali għall-validita' tal-locally created trust?

Il-Ministru jaf li m'hijiex għall-validita' għaliex f'item 5 tat-Tieni Skeda hemm li:

"(2) It shall be the responsibility of the trustee to ascertain that a trust is registered under this Act."

It-trustee diġa' daħal in vigore u quindi t-trust diġa' jeżisti.

Mela allura r-reġistrazzjoni m'hijiex għall-validita'.

Ejja nimmaġinaw li ġara xi ħaġa bejn the setting up of the trust għar-registration.

Jekk il- validita' hija mar-registration, qisu ma sar xejn.

Per eżempju, miet is- setlor, avverrat ruħha l-kondizzjoni fejn il-benefiċċjarju jiskattalu d- dritt li jgawdi mit-trust u t-trust ikun għadu ma ġiex reġistrat.

ONOR.

JOHN DALLI: Section 43 tibda biex tgħid li "every trust shall be registered with the Centre", imbagħad f'paragrafu (2) ta' item 6 qed ngħidu li hija r-responsabilita' tat-trustee li jirreġistrah, ma jfissirx li jista' jkun trust u mhux reġistrat.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma allura aħna rridu nimplikaw li jekk m'hemmx reġistrazzjoni qisu ma jeżistix?

ONOR.

JOHN DALLI: Dak li qed nimplikaw hu li jekk trust isir minn barrani, fi proprjeta' barranija u b'benefiċċjarji barranin, allura jista' jirreġistrah f'Malta jew le.

F'każ li ma jirreġistrahx il-liġi ta' Malta m'hijiex se tgħodd għal dak it-trust u jekk tiġi quddiem il-qorti xi kwestjoni dwar dak it-trust il-qorti trid tiddeċiedi liema liġi se tapplika għalih.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma jekk skond il-liġi ta' Malta u ladarba t-trust sar Malta kellu jiġi reġistrat, qrati barranin jgħidu li skond il-liġi Maltija dak m'huwiex validu, jekk ir-reġistrazzjoni timplika validita' jew le, dak it-trust jitqies li qisu ma sarx minn qrati barranin, jekk skond il-liġi Maltija kien hemm essenzjali l-obbligu tar- reġistrazzjoni għall-validita'.

ONOR.

JOHN DALLI: Biex trust ikun recognised taħt il-liġi Maltija, irid ikun reġistrat.

Issa x'jiġri minn qrati barranin hija responsablita' ta' min qed jagħmel it-trust, min qed jorganizzah, it-trustee li qed jieħu ħsieb u kulħadd li jaraw li jkun hemm coverage legali.

Issa f'ħafna pajjiżi m'hemmx bżonn ta' reġistrazzjoni.

Per eżempju, fl-Ingilterra m'hemmx bżonn ta' reġistrazzjoni.

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNICI: Imma aħna rridu jew tibbenefika mill- benefiċċji jekk tkun reġistrat biss imma mill-bqija jekk ma tridx benefiċċji it-trust xorta jkun jeżisti.

ONOR.

JOHN DALLI: Imma għalfejn għandna ngħidu li jeżisti t-trust?

ONOR.

KARMENU MIFSUD BONNCI: Biex nagħmluha faċli għall-barranin li jagħmlu trust hawn Malta u ma jmorrux barra.

Għanda ħafna expartriates.

THE DEPUTY CHAIRMAN: Sar il-ħin għall-aġġornament.

Fin-12.00 p.m. il-Kamra rriżumiet u l-Viċi President tal-Kumitati rrapporta progress u talab il-permess sabiex il-Kumitat jerġa' jiltaqa'.

AĠĠORNAMENT

ONOR.

JOHN DALLI: Nipproponi l-Aġġornament tal-Kamra għal-lejla l-Erbgħa 6 ta' Lulju, b'din l-agenda:

Abbozz ta' Liġi dwar Taxxa fuq il-Valur Miżjud - it-Tieni Qari (Kont.);

Abbozz ta' Liġi kontra Money Laundering - Kumitat (Kont);

Abbozz ta' Liġi li jirrikonoxxi Trusts - Kumitat;

Abbozz ta' Liġi kontra Insider Dealing - Kumitat;

Abbozz ta' Liġi dwar Segretezza Professjonali - Kumitat;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar Attivitajiet Kummerċjali Internazzjonali ta' Malta - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar Servizzi ta' Investiment - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar il-Kummerċ Bankarju - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda t-Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti - it- Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar it-Taxxa fuq l-Income - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar l-Amministrazzjoni tat-Taxxa - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar ir-Reġistrazzjoni ta' Artijiet - it-Tieni Qari (Kont.);

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi ta' Organizzazzjoni u Proċedura Ċivili - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar it-Tribunal għal Talbiet Żgħar - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar l-Affarijiet tal-Konsumatur - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar iż-Żwieġ - it-Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar l-Edukazzjoni - Kumitat (Kont);

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi Ċivili (Emenda Nru 2) - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi tal-Liġijiet tal-Pulizija - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar is-Servizzi ta' Impieg u Taħriġ - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar il-Korporazzjoni għall-Iżvilupp ta' Malta - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Ordinanza dwar l-GĦajnuna lill-Industriji - it-Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Att dwar l-Uffiċċju tal-Posta - it-Tieni Qari; u

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Ordinanza dwar il-Massa Frumentarja - it- Tieni Qari.

MR SPEAKER: Grazzi.

Hemm rimarki?

L-Onor.

Carmel Borg.

ONOR.

CARMEL BORG: Mr Speaker, il-biedja f'Malta, bħal f'kull pajjiż ieħor, hija ħolqa importanti fl-iżvilupp tal-pajjiż.

Minbarra li l-biedja tgħin lill-ekonomija Maltija qed isservi wkoll għal xi ħaġa oħra ta' ġid li ħafna minna ma jagħtux kasha.

It-trobbija ta' l-annimali tirrikjedi l- għalf għalihom u minħabba f'hekk ħafna raba' li ħafna jqisuh bħala selvaġġ, speċjalment dak li jkun hemm mas-sisien, qed ikollu jinħadem.

Jekk il- biedja f'pajjiżna neqirduha u tmur lura, din ir-raba', u anke raba' oħra, tispiċċa żdingata b'dettriment kbir għad-dehra ta' pajjiżna u b'dettriment ikbar għall-ħamrija tagħna, li ħafna minnha tispiċċa titkaxkar għall-baħar bl-ilmijiet tax-xita.

Fattur ieħor importantissimu huwa li fit-trobbija ta' l-annimali tagħna jista' jkollna kontroll sħiħ u strett fuq il-mezzi li jintużaw fih, filwaqt li ma jistax ikollna kontrolli fuq il-metodi tat-tkabbir u trobbija ta' l- annimali f'pajjiżi oħra.

Huwa fatt magħruf li f'pajjiżi żviluppati qegħdin jużaw mediċinali, fosthom l-isteroids, biex ikabbru l-annimali tagħhom.

B'dawn il-mediċinali qed jirnexxilhom ikabbru l-annimali fi żmien ferm iqsar minn dak li tieħu n-natura biex tagħmel l-istess xogħol.

Qiegħed jirriżulta wkoll li l-laħam li jiġi minn annimali li jkunu mkabbra b'dawn il-mediċinali qiegħed ikollu dehra isbaħ minn dak il-laħam ta' l-annimali li jitrabbew u jikbru b'mod naturali, pero' b'konsegwenza li parti sostanzjali ta' l-annimali li jitrabbew b'dawn il-mediċinali qed imutu.

Agħar minn hekk, dan il-laħam li jkun kiber u żviluppa b'dawn il-mediċinali - fosthom l-isteroids - qed jagħmlu ħsara fuq il-konsumatur.

Għalhekk minħabba dawn ir-raġunijiet li semmejt u raġunijiet oħra huwa importanti ħafna li l-biedja f'pajjiżna ma nħalluhiex tnin u tmut bil-mod imma għandna nagħmlu minn kollox biex tkompli tikber u titkattar.

X'inhi s-sitwazzjoni tal-biedja f'Malta fil-preżent?

X'inhuma l-problemi u s-sitwazzjoni mwiergħa li qed iħabbat wiċċu magħhom ir-raħli Għawdxi?

Fil-mument ir-raħħala waslu fis-sitwazzjoni mwiergħa li lanqas biss qegħdin isibu jbigħu il-laħam ta' l-annimali li jrabbu.

Meta dawn jirnexxilhom isibu min jixtri, dan ma joffrilhomx il-prezz imma jiftiehmu li jagħtihom milli jiġbor u lanqas jeħdilhom il-bhejjem tagħhom meta u x'ħin iridu huma iżda meta u x'ħin isib is-suq għalihom.

B'riżultat ta' dan ir-raħħala tagħna qed jitgħabbew b'annimali kemm produttivi kif ukoll li m'humiex u minkejja li ma jkunux produttivi jkollhom jitimgħuhom.

Dan qiegħed jirrendi li l-mestjier tagħhom ma jitħaddimx bi qliegħ u ma jkunx produttiv.

Fejn qabel il-prezz tal-laħam ta' l-għoġol kien madwar Lm130 għal kull qantar illum ir-raħħal ikollu xorti tajba jekk jiġbor Lm90.

Fejn qabel għoġla kienet tinbiegħ bil-prezz ta' Lm100 għal kull qantar tagħha, illum il-laħam tagħha qiegħed jinbiegħ għal medja ta' Lm40 il-qantar, u dan meta wieħed isib ibigħha.

Anke l-baqar li huma produttivi u li jkunu kapaċi jagħtu l- ħalib kif suppost qed ikunu ta' problema għar-raħħala tagħna.

GĦaliex?

GĦax kull raħħal għandu l-kwota ta' kemm idaħħal ħalib lill-koperattiva.

Meta r-raħħal jeċċedi din il-kwota l-prezz tal-ħalib jaqa' drastikament, bil-konsegwenza li r-raħħal ikollu jrabbi dawn l-annimal b'telf.

Meta tkellimna ma' wħud minn dawn ir-raħħala dwar x'tip ta' telf qed iġarrbu wieħed minnhom, b'nofs daħka u b'nofs bikja, qalilna li ma jkunx kuntent jekk din is-sena ma jitlifx iktar minn Lm20,000.

Dan kollu minħabba s- sitwazzjoni mwiergħa li jinsabu fiha r-raħħala.

Hemm diversi raġunijiet li qed jikkawżaw dawn it-tbatijiet u telf lir-raħħala tagħna, pero' nsibu li l-iktar importanti huma dawn.

Waħda minnhom hija l-importazzjoni llegali ta' laħmijiet u prodotti li għandhom x'jaqsmu mal-laħam.

It-tieni ħaġa hi li laħam li qed jiġi importat legalment minn barra l-pajjiż, laħam li jkun tal-friża, qiegħed jinbiegħ lill-konsumatur Malti bi prezz tal-laħam frisk.

Jiġifieri l-konsumatur qiegħed jiġi ngannat b'konsegwenza li dawn ir- raħħala qed isofru tbatija.

Barra minn hekk hemm raġunijiet oħra għalfejn il-mestjier ta' dawn ir- raħħala qiegħed imur lura.

Jien m'iniex se noqgħod nidħol fihom għaliex iż- żmien ma jippermettix, pero' se nsemmi l-passi li qiegħed jieħu l-Gvern sabiex jirranġa din is-sitwazzjoni.

Din l-affari ilha sejra, fil-fatt dawn ir-raħħala kemm-il darba talbu l-għajnuna tal-Gvern, pero' jidher li l- Gvern min-naħa tiegħu ma tahomx widen.

Biex taparsi qiegħed jirranġa xi ħaġa, il-Gvern ra kif irranġa żewġ laqgħat jew tlieta u l-affari mietet hemm.

Sabiex ir-raħħala jġiegħlu lill-Gvern ikompli jimxi bin-negozjati, għamlu diversi protesti fosthom li ma jeħdux sehem fil-wirja ta' Santa Marija; diġa' għamluha għal sentejn u milli jidher se jagħmluha s-sena li ġejja ukoll.

Pero' minkejja dan kollu l-Gvern xorta għadu miexi bl-istess apatijja.

Filwaqt li jgħid kemm qed jagħtihom sussidju, min-naħa l-oħra miexi b'dan il-pass ta' nemla u lir-raħħala jgħidilhom li jew ikunu produttivi jew inkella iżarmaw.

Jiddispjaċini ngħid li din m'hijiex l- attitudni li biha għandhom jaġixxu l-mexxejja ta' pajjiżna biex imexxu 'l quddiem waħda mill-industriji li għandna.

Biex lir-raħħala u lill-bdiewa tagħna nagħmluhom kompetittivi - jenħtieġ li jkunu kompetittivi - irridu ngħallmuhom, nedukawhom u ngħinuhom biex ikunu kompetittivi għaliex ikun inutli li minn naħa ngħidu li qed ngħinuhom u minn naħa oħra nagħlqu għajnejna biex jinkissru l-liġijiet li jkunu qed ikissru lil din l- industrija.

Kif għidt fil-bidu tad-diskors tiegħi, hemm raġunijiet validi għaliex din l-industrija, akkost ta' kollox, trid tissaħħaħ u mhux tkompli titkisser kif qiegħed jiġri fil-preżent.

Għalhekk bħalma jien, bħala ċittadin Malti u bħala Membru Parlamentari, għamilt dmiri biex inqajjem din il-problema hawnhekk, issa nistennew li min hu responsabbli jfittex isolvi dawn il- problemi llum qabel għada għall-ġid tar-raħħala nfushom u għall-ġid tal- konsumatur Malti.

Grazzi, Mr Speaker.

MR SPEAKER: Grazzi.

Aktar rimarki?

L-Onor.

Joe Brincat.

ONOR.

JOSEPH BRINCAT: Jien se naqbad aspett differenti fuq l-istess suġġett li għadu kemm tkellem fuqu l-Onor.

Borg, ċioe' l-annimali.

Jiddispjaċini ngħid li barra d-drawwa li hemm f'pajjiżi barranin, u li daħlet hawn Malta wkoll, li l-annimali jiġu mogħtija hormones biex jismienu bl-iskop li jkun hemm iżjed laħam, hemm annimali oħra li jiddispjaċini ngħid li t-ttrattament li qed jirċievu ġewwa pajjiżna m'hux dak li wieħed jixtieq.

M'iniex se nitkellem fuq il-kaċċa, li m'hijiex kif iddeskrivieha xi ħadd, rigal tal-Ħallieq biex insibu x'nieklu.

Jien ma naqbilx ma' dan.

Pero' jien ridt nitkellem fuq dawk in-nies li jżommu annimali f'darhom.

Illum qed jinstab li l-fatt li jkollok annimali d-dar għandu effett benefiku fuq il-bilanċ psikiku tal-bniedem.

Per eżempju, sar studju enormi fuq il-qtates u l-effett tagħhom fuq in-nies li jrabbuhom, speċjalment fuq it-tfal.

Pero' jolqotni ħafna l-aspett li waqt li qed nitkellmu fuq l- ambjent, fuq il-parteċipazzjoni tal-bniedem fin-natura - u mhux il-bniedem fuq in-natura - u allura l-parteċipazzjoni ta' l-annimali f'dan l-ambjent - ħafna drabi aħna ninqaflu f'bini kbir u għoli u allura l-annimali jkollhom jadattaw ruħhom għall-ambjent tagħna - nissuspetta li sfortunatament f'pajjiżna l-kura ta' l-annimali hija nieqsa ħafna.

Hawn veterinarji li verament iħobbu l-annimali, imma hawn oħrajn li għalihom l-annimal li dak li jkun jeħodlu biex jikkurah - jista' jkun li għalih huwa ġojjell - huwa biss mezz ta' profitt.

Waħda mill-affarijiet li jolqtuni hija li waqt li ċerti veterinarji jagħtuk ir-riċetta biex tmur tixtri l-mediċina barra minn Malta, veterinarji oħra jimponu li jbigħulek il-mediċina huma stess u l- uniku post minn fejn tkun tista' tixtri dik il-mediċina jkun mingħand dak il-veterinarju biss.

Safejn naf jien, hemm distinzjoni netta bejn dak li jeżamina u jfejjaq - it-tabib li jikkura lill-bnedmin ma jistax ikun li jkollu wkoll l-ispiżerija tiegħu; jattendi fi spiżerija, imma mhux ikun involut fl-importazzjoni u l-bejgħ tal-mediċina - ...

Imma li dak il- veterinarju partikolari biss ikollu l-mediċina li jordnalek hu stess bħala treatment għall-annimali tiegħek u allura bilfors ikollok tixtriha minn hemm, ma naħsibx li hu ġust għall-annimali, li hawn ħafna nies li jħobbuhom u jkunu jridu jagħtuhom il-kura li jkollhom bżonn.

Mr Speaker, għaldaqstant nitlob li l-Ministeru ta' l-Ikel, Agrikoltura u Sajd u d-Dipartiment tas-Saħħa bejniethom - għax ħafna mediċini huma tajbin kemm għall-bnedmin kif ukoll għall-annimali, bħal ċerti antibiotics - biex jaraw li l-pubbliku jkun jista' jkun jaf minn fejn jista' jixtri dawn il- mediċini, għax inkella niġu f'sitwazzjoni ta' monopolju fil-qasam tas-saħħa ta' l-annimali.

Jien għandi esperjenza personali ta' veterinarji li jagħmlu minn kollox - anke sagrifiċċji - għall-annimali, imma sfortunatament ma nistax ngħid l-istess għal ċerti veterinarji.

Jien ma nixtieqx li jeħel kulħadd, imma naħseb li tkun ħaġa tajba li s-sources minn fejn tista' tixtri l-mediċini ta' l-annimali jkunu magħrufa ħalli tispiċċa din is- sistema monopolistika.

Ħaġa oħra li laqtet lili personalment hija dak ir-regolament - li jien ngħid li hu żbaljat - li wieħed ma jistax iżomm annimali domestiċi f'bini u appartamenti tal-Gvern.

Jien ma nippretendix li wieħed għandu jkun jista' jżomm mogħża jew bodbod, imma għandu jkun permissibbli li wieħed iżomm annimali li huma aċċettabbli u li ma jkunux ta' inkonvenjent għal ħaddieħor.

Naħseb li ma fiha xejn ħażin li wieħed ikollu xi poodle żgħir jew qattus li ma jagħti fastidju lil ħadd; mhux qed ngħid xi kelb tal-ġlied b'widnejh maqtugħin, drawwa oħra kerha li jmissha tinqata' assolutament minn pajjiżna.

Imma ma narahiex għaliex għandek tapplika strettament u bil- ħruxija kollha r-regola li f'appartamenti tal-Gvern assolutament ma tistax iżżomm annimal, anke meta ma jkun hemm l-ebda oġġezzjoni min-nies ta' dak il-blokk.

Ma narax għaliex dan ir-regolament għandu jibqa' fi żmenijiet meta l-mentalita' qed tinbidel.

Mr Speaker, ħalli nitkellem fuq annimali oħrajn, il-briegħed.

Mhux il- briegħed li ssib fuq l-annimali, imma l-briegħed li jduru ma' l-uffiċjali pubbliċi, ministri, deputati, eċċ., u li tant ikunu attakkati li m'hemmx protezzjoni kontra tiegħu.

X'irrid ngħid b'dan?

L-ewwelnett fil-Kodiċi Kriminali tagħna ma jeżistix ir-reat, bħalma jeżisti f'kodiċi oħra, dak li jgħidulu millantato credito.

Xi tfisser?

Jien nippreżenta ruħi quddiem xi ħadd ieħor u ngħidlu: Lit-tali nista' nkellimulek jien; nista' ngħaddilek kelma jien; nista' nressqek quddiemu; issa nċempillu; issa narah jien u nirranġalek miegħu".

Dawn huma affarijiet li kulħadd jisma' bihom, huwa diffiċli li tissoprimihom u lanqas hemm provision fil-Kodiċi Kriminali tagħna li tieħu ħsiebhom.

Għax wieħed irid jgħid li dawn l-affarijiet ma jinvolvux li sempliċement dak li jkun jgħaddilek kelma jew jieħdok għandu.

Kien hemm xi ftit każijiet fejn xi ħadd inqabad u tressaq il-qorti taħt frodi.

Imma dan huwa reat serjissimu għax ikun qed jisfiduċja l- amministrazzjoni meta dak li jkun jgħidlek: Ħadtek għandu, , kellimtulek, pero' issa aqlagħli.

Dan m'hux reat ta' korruzzjoni u għalhekk lil dawn in- nies nipparagunahom mal-briegħed, għax jeħlu ma' ħaddieħor biex jerdgħu minn fuq ħaddieħor.

Ma tistax tgħid li dak li jkun mar biex jikkorrompi lil dik il-persuna, imma hu jkun qiegħed jaġixxi għalih innifsu, jieħu l- kredtu - għalhekk jgħidulu millantato credito - u jiftaħar bil-poter u bl- influwenza li għandu fuq dik il-persuna u bl-aċċess li għandu għaliha, meta fil-fatt jista' jkun li lil dik il-persuna qatt ma jkun kellimha fuq dak il- każ partikolari.

Imma għax sempliċement iressaq lil xi ħadd għand dik il- persuna, jgħaddilu kelma, eċċ., joħroġ idejh u jiddobba.

U ħafna drabi, l- individwu li jiġi merdugħ - din hija l-unika espressjoni li tista' tuża - li his blood is sucked, ma jitkellimx, għax hu mingħalih li dawk il-flus li qed jagħtih, qed jagħtihom lill-ieħor.

Din hija waħda mid-diffikultajiet enormi ta' kull min ikun fil-poter; iċ-ċirku ta' nies li jkollu madwaru, li juru li huma dejjem maġenbu, li huma ħbieb ħafna, kultant they call by first names ħalli juru l-intimita' bejniethom.

Dawn jistgħu jġibu ħafna għawġ għal dik il-persuna fil-poter u ma jista' jsir xejn dwarhom, ħlief li jista' jinstab ħati ta' frodi jew b'xi mod remot tirriżulta messa in scena.

Il-Kodiċi tagħna ma jipprevedix ir-reat serjissimu ta' dak il- bniedem li jkun qed joħloq korruzzjoni immaġinarja u jkun qed jagħmel ħsara enormi, forsi mingħajr ma jkun uffiċjal pubbliku u mingħajr ma jkollu x'jaqsam xejn ma' l-amministrazzjoni pubblika u għalhekk ma jaqax taħt l- artikli tal-Kodiċi Kriminali li jittrattaw il-korruzzjoni.

Lanqas taħt il- ġurisdizzjoni tal-Kummissjoni Permanenti Kontra l-Korruzzjoni ma jkunx jaqa' għax ma jkunx uffiċjal pubbliku.

Issa dan ma jgħoddx biss għall- amministrazzjoni tal-Gvern.

Hemm oqsma oħra fejn is-sistema ta' "ngħaddilek kelma, inqabbżek il-kju, inkellimlek lil dak jew lill-ieħor, pero' trid taqlagħli ta' l-inkarigu li nieħu" hija widespread ħafna aktar milli wieħed jaħseb.

Dan ma ssibux biss fl-amministrazzjoni jew fl-ogħla livelli, imma hemm livelli oħrajn aktar 'l isfel u oqsma oħrajn fejn dawn l-affarijiet jagħmlu ħafna ħsara.

Il-mentalita' tan-nies hija li ma jemmnux fit-tjubija imma jemmnu fil-ħażin u għalhekk kull fiduċja li jkun hemm tispiċċa biex titmermer.

Naħseb li kieku - mhux qed ngħid li din se ssolvi l-problema kollha - fil-Kodiċi Kriminali tagħna jeżisti r-reat - li jeżisti f'kodiċijiet oħrajn - li jolqot lil dak li jagħmilha ta' bergħud għax jiddendel ma' persuna li għandha ħafna demm aktar minnu u juri li jista' jwassal lil dik il-persuna għal xi benefiċċju ...

Din hija l-istess sitwazzjoni li jsib ruħu fiha kelb li jeħel bergħud miegħu; dan ma jkunx iridu l-bergħud imma ma jkunx jista' jeħles minnu u kulħadd jibda jgħid li l-kelb għandu l-bergħud.

Ħadd ma jgħid li l-bergħud kien makakk biżżejjed li ddendel mal-kelb u li l-kelb ma jixtequx.

Għalhekk jekk aħna ma neħdux ħsieb biex - indipendentement minn min hu fil-gvern - dawn l-affarijiet naqtgħuhom, jiddispjaċini ngħid li jkollna lakuna fil-Kodiċi tagħna, mhux biss fil-qasam amministrattiv, imma anke fil-qasam ġudizzjarju.

Nisimgħu ħafna diskors bħal "għaddili ħalli nkellimlek".

Il-mentalita' tal-poplu aktar tikkorrompi ruħha b'dawn l-affarijiet.

Meta jkun hawn il-general idea li xi ħadd jista' jkellimlek lil xi ħaddieħor biex tasal u li jekk ma jkollokx il-qaddis ma tasalx, jiddispjaċini ngħid li tista' tagħmel teoriji fuq kodiċi dwar kif għandu jimxi ta' fuq għax jekk ta' madwaru jkunu jistgħu jaġixxu b'dan il-mod, ħsara jkollna.

Grazzi, Mr Speaker.

MR SPEAKER: Grazzi.

Sar il-ħin.

Il-Kamra hija aġġornata għal-lejla, l- Ġimgħa, 8 ta' Lulju, fis-6.00 p.m. bl-aġenda kif kommunikata mill-Ministru.

Fin-12.30 p.m. il-Kamra aġġornat mingħajr ma saret il-mistoqsija.

MISTOQSIJIET IMWIEĠBA BIL-MIKTUB

SKALORA - IMPORTAZZJONI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru tal-Finanzi: B'referenza għall-mistoqsija parlamentari tiegħi numru 17344 dwar l- iskalora, jista' l-Ministru jinforma lill-Kamra bl-aħħar żviluppi, ċioe' kemm komplew jogħlew il-prezzijiet ta' l-iskalora?

ONOR.

JOHN DALLI: Ninforma lill-Onor.

Interpellant li tweġiba għal din il-mistoqsija tingħata f'xi seduta oħra.

BANEK - SIGURTA' MILL-KUMPANNIJA TAL-GROUP 4

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru għas-Servizzi Ekonomiċi: Jista' l-Ministru jgħidli f'liema banek qed jipprovdu servizz il-Grupp 4?

Kemm ilhom jipprovdu dan is-servizz lill-banek il-Grupp 4?

Kemm tħallsu mill-banek is-sena li għaddiet u din is-sena tal-Grupp 4?

ONOR.

GEORGE BONELLO DU PUIS: Il-Grupp 4 ilhom jagħtu servizz lill-Bank of Valletta u lill-Mid-Med Bank mis-sena 1989.

Dwar il-pagamenti mħallsa mill-Bank inhoss li din hija informazzjoni ristretta u ta' natura kummercjali.

MINISTERU TAL-FINANZI - SERVIZZ MILL-KUMPANNIJA TAL-GROUP 4

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru tal-Finanzi: Jista' l- Ministru jgħidli jekk il-kumpannija Grupp 4 hux qed tipprovdi xi servizz lill-Ministeru?

Liema hu dan is-servizz?

Kemm ilu pprovdut?

Kemm tħallas s'issa l-Grupp 4 tas-servizz msemmi jekk qed jingħata?

ONOR.

JOHN DALLI: Ninforma lill-Onor.

Interpellant li l-Kumpannija Group 4 mhux qed tipprovdi servizzi lill-Ministeru tal-Finanzi.

QRATI - KAWŻI TA' LIBELL

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru tal-Ġustizzja: Jista' l-Ministru jagħtini lista ta' kawżi ta' libell li saru fil-Qorti Ċivili f'dawn l-aħħar għaxar snin?

Liema minnhom ġew deċiżi?

Min għamel dawn il- kawżi u kontra min saru?

Kif inqatgħu f'kull każ?

Min kien l-Imħallef f'kull każ?

Meta beda kull każ u meta ntemm kull każ?

Kemm baqa' każi pendenti?

ONOR.

JOE FENECH: Il-kawżi ta' libell huma kawżi ċivili bħal kull kawża oħra, u ma tinżammx statistika separata.

QRATI - KAŻI TA' SWAT

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru tal-Ġustizzja: Jista' l-Ministru jgħid kemm kienu l-kawżi quddiem il-Qorti tal-Maġistrati mressqa mill-pulizija ta' swat fuq nies mill-irġiel jew għarajjes tagħhom, kull sena f'dawn l-aħħar għaxar snin?

Kemm minnhom inqatgħu?

Kif spiċċa kull każ?

Jista' l-Ministru jagħtini lista dettaljata jekk jogħġbu?

ONOR.

JOE FENECH: Ma tinżamm ebda statistika dwar l-oġġett trattat f'kull kawża.

PULIZIJA - KAŻI TA' HOLD-UPS

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jgħid kemm ġew rapportati "hold-ups" minn ħallelin f'dawn l-aħħar għaxar snin sena b'sena?

Kemm insterqu f'kull każ?

ONOR.

LOUIS GALEA: Informat li l-istatistika dwar hold ups li tinżamm ma tinkludix xi jkun insteraq separatament f'kull hold up.

Il-hold ups irrapportati lill-Pulizija fl-aħħar għaxar snin hu kif se ngħid:

1984 - 13 1989 - 36 1985 - 15 1990 - 38 1986 - 13 1991 - 60 1987 - 44 1992 - 35 1988 - 38 1993 - 32 1994 - 7 (sa l-aħħar ta' Ġunju).

TOROQ - ASFALTAR TA' TOROQ

L-ONOR.

RENO CALLEJA staqsa lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknologija: Dwar il-mistoqsija tiegħi dwar it-Triq tal-Ħandaq, billi f'din l-area issa hemm diversi mħażen li jservu lin- negozju f'Malta, u billi din it-triq u t-toroq li joħorġu minnha huma mfarrka għal kollox, jista' l-Ministru jordna li x-xogħol fuq l-asfaltar ta' dawn it-toroq jitħaffef?

ONOR.

MICHAEL FRENDO: M'għandi xejn xi nzid mar-risposta li kont tajt għall-mistoqsija parlamentari numru 18584 fis-Seduta Nru 272.

ESTS - DISKRIMINAZZJONI MA' APPRENTIST

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni u Riżorsi Umani: B'referenza għall-aħħar parti tat-tweġiba għall- mistoqsija parlamentari numru 17131 fejn intqal li "kien hemm ħames apprentisti li m'għaddewx mir-Re-Sit" tal-"Final Trade Test" u jirriżulta li wieħed m'għadux fuq il-"kotba tad-dipartiment li kien sponsorjat waqt li l-erbgħa l-oħra jidhru li għadhom fuq il-kotba tad-dipartiment li kien sponsorjawhom", jista' l-Ministru jgħid għaliex saret din id- diskriminazzjoni ma' din il-persuni billi l-Korporazzjoni għax-Xogħol u Taħriġ m'aċċettatx talba bil-miktub li saret mill-Korporazzjoni għas- Servizz ta' l-Ilma biex tkun tista' żżomm lil din il-persuna fuq il-kotba ta' l-istess Korporazzjoni li magħha l-imsemmi apprentist kien ilu erbgħa snin sħaħ?

Jidhirlu l-Ministru li tkun ħaġa sewwa li jinvestiga dan it-trattament diskriminatorju min-naħa tal-Korporazzjoni għax-Xogħol u Taħriġ u jinsisti li l-inġustizzja li saret mal-persuna involuta tiġi rimedjata kemm jista' jkun malajr?

ONOR.

MICHAEL FALZON: Apprendisti li ma jgħaddux mir-resit ta' l-eżami finali ma jistgħux jibqgħu jaħdmu fi grad inqas mal-korp parastatali li kien qed jimpjegahom.

Dan għaliex dan imur kontra l-Att ta' l-1990 dwar is- Servizzi ta' Impjieg u Taħriġ.

Ladarba apprendist ma jgħaddix mill-eżami, hu jispiċċa minn apprendist u allura ma jistax jitqies awtomatikament bħala impjegat.

Din hija proċedura li ma tapplikax għal xi każ partikolari imma għal kull każ.

Għalkemm din il-proċedura ma kenitx applikata qabel, meta min jagħmel l- ESTS kien garantit xogħol mal-Gvern jew ma' xi korp parastatali, din il- proċedura hija approvata wkoll mill-Public Service Commission u se tiġi applikata wkoll għal dawk l-apprendisti li huma impjegati mal-Gvern.

Fid-dawl ta' dan kollu, ma jirriżultalix li sar xi trattament diskrimatorju min-naħa tal-Korporazzjoni għax-Xogħol u Taħriġ kif qiegħed jallega l-Onor.

Interpellant, għaliex ħadd minn dawk li weħlu ma kien konfermat bħala impjegat permanenti.

MOSTA - TINDIF PUBBLIKU

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: B'referenza għat-tweġiba għall-mistoqsija parlamentari tiegħi numru 8733, jista' l-Ministru jgħid issa wara li għaddew kważi sena u nofs minn meta qal li d-dipartiment konċernat se jara kif dan il-materjal jista' jitneħħa jew jintuża' f'xi xogħol ieħor, għaliex ma kien hemm l-ebda ċaqlieqa biex dan ix-xogħol isir?

Jaf il-Ministru li din is-sitwazzjoni qed kontinwament tkun ta' inkonvenjent kbira għar-residenti kif ukoll ta' eyesore?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: M'hemm ebda ħsieb li x-xogħol li qed jirreferi għalih l-Onor.

Interpellant isir f'dan l-istadju.

MOSTA - PERMESSI TAL-BINI F'TAŻ-ŻOKRIJA

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Meta ngħata l-kuntatt għall-bini ta' 32 flat fil-blokk Taż-Żokrija limiti tal-Mosta?

Kemm kien l-contract value ta' dan ix-xogħol?

Meta kellu skond il-kuntratt jitlesta ix-xogħol u x'kien jinkludi fih?

Jekk ix-xogħol tlestiex skond kif stipulat fil-kuntratt u meta tlesta?

Kemm kienet l-ispiża finali li se jitħallas l-kuntrattur u xi ħlas sar s'issa?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

UNJONI EWROPEA - PROJBIZZJONI TA' DĦUL TA' ANNIMALI

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Viċi Prim Ministru u Ministru ta' l-Affarijiet Barranin: B'referenza għall-mistoqsija parlamentari tiegħi numru 18200, jista' l-Ministru jgħid jekk issa li għaddew sitt xhur minn meta nqalgħet l-imsemmija problema jekk kienx hemm xi żviluppi konkreti biex tkun riżolta l-problema?

ONOR.

GUIDO DE MARCO: Nirriferi ghad-decizjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta` Jannar, 1994, fejn kienu ddentifikati lista ta` border inspection posts li kienu maghzula minn qabel biex isiru spezzjonijiet veterinarji fuq prodotti u annimali minn pajjizi tat-Tielet Dinja u jirrevokaw id-decizjonijiet 92.430.

EEC u 92.431.EEC.

Nixtieq ninforma lill-Onor.

Interpellant li l-Gvern Malti qieghed jikkonsulta mar-Rapprezentant ta` l-Unjoni Ewropea f`Malta, kif ukoll ma` l- Awtoritajiet Taljani, biex tinstab soluzzjoni ghal din il-problema mill- aktar fis possibili.

MOSTA - MANUTENZJONI F'TAŻ-ŻOKRIJA

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: B'referenza għat-tweġiba tal-mistoqsijiet parlamentari tiegħi numri 17128 u 14340 jista' l-Ministru jgħid jekk il-ħteġijiet ta' xogħlijiet indikati huwiex ippjanat li jsiru matul dan is-sajf?

Għaliex it-toroq ta' madwar il-Blokk flats li bena l-Gvern tħallew dan iż- żmien kollu fi stat tant ħażin li t-tunnellati ta' materjal u trab li tħalla qed jikkaġuna inkonvenjent kontinwu lill-mijiet ta' residenti fil- lokal?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Il-manutenzjoni tat-toroq f'dawn l-inħawi nbdiet dan ix-xahar.

It-talba għal aktar dwal għadha qed tiġi kkonsidrata mill-Korporazzjoni Enemalta.

It-toroq ta' madwar il-blokki l-ġodda huma responsabbilta' tad- Dipartiment tat-Toroq.

Għaldaqstant nitlob lill-Onor.

Interpellant jagħmel din il-parti tal-mistoqsija lill-Ministru konċernat.

MOSTA - TWESSIGĦ TA' TRIQ PATRI GUŻE' DELIA

L-ONOR.

FREDDIE MICALLEF staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jidhirlu l-Ministru li għandha tiġi mwessa' Triq Patri Guże' Delia, l- Mosta, almenu l-parti ta' din it-triq faċċata ta' Triq l-Għerien tal-Wied billi hija dejqa tant li qiegħda tkun kaġun ta' inċidenti sikwit?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Tlabt lit-Taqsima tax-Xogħlijiet tara x'tista' tagħmel dwar l-ilment ta' l-Onor.

Interpellant.

DIPARTIMENT GĦAL TISWIJA TA' TOROQ - REF: 258/70

L-ONOR.

SALVU SANT staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Nirreferi għall-mistoqsijiet parlamentari numri 16438 u 17116 dwar l-istess suġġett ta' korrispondenza mad-dipartiment li bdiet 9/8/93, imbilli fl- aħħar risposta dik ta' 18/4/94 il-Ministru kien qal illi dan il-file irid imur (a) Town Planning (b) Chief Draughtsman (c) ir-Revenue (d) approval mingħand id-Direttur Ġenerali (e) Revenue (cashier) (f) Accounts (g) Teżor, jista' l-Ministru jara li r-refund tingħata kemm jista' jkun malajr peress li wara kważi sena, il-file uża liema sistema uża ta' trasport wara suppost li wasal għand it-Teżor?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Jien informat li t-talba saret mill-Onor.

Interpellant għal refund ta' ħlas żejjed li sar fuq l-asfaltar ta' Bluebell Street, Paola ġiet ipproċessata mill-lat tekniku.

Fil-fatt waslet biex tiġi mibgħuta għall-approvazzjoni tad-Direttur Ġenerali tat-Taqsima tax- Xogħlijiet.

XGĦAJRA/KALKARA - TRIQ IL-FARFETT TAL-FEJĠEL/TRIQ SANTU ROKKU

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l- Ministru jgħidli jekk triq li kellha ssir minn Triq il-Farfett tal-Fejġel Xgħajra għal Triq Santu Rokku, l-Kalkara għadiex ipprogrammata li ssir?

Jekk fl-affermattiv, meta hemm il-ħsieb li ssir?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Nitlob lill-Onor.

Interpellant jagħmel din il-mistoqsija lill-Ministru għat-Trasport Kommunikazzjoni u Teknoloġija.

ZABBAR: XGĦAJRA - ARBLI TA' L-ELETTRIKU

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l- Ministru jieħu passi biex l-arbli tad-dawl li twaħħlu x-Xgħajra wieħed fi Triq San Leonardu u l-ieħor wara l-Housing Estate, Xgħajra, jitwaħħal il- wire magħhom kif suppost kellu jsir xhur ilu?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Tlabt lill-Korporazzjoni Enemalta tieħu l- passi meħtieġa.

KALKARA - TRIQ IR-RINELLA U PJAZZA SAGRA FAMILJA

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l- Ministru jgħidli meta l-pjazza fi Triq Rinella, l-Kalkara ġiet imsemmija Pjazza Sagra Familja?

Meta l-Bord ta' l-Ismijiet tat-Toroq approva l-isem ta' din il-Pjazza?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Jien informat li l-Kumitat ta' l-Ismijiet tat-Toroq bagħat ir-rakkommandazzjoni tiegħu fis-17 ta' Mejju, 1990.

L-isem ġie approvat fl-10 ta' Awissu, 1990 u deher fil-ħarġa tal-Gazzetta tal-Gvern tal-31 ta' Mejju, 1991.

SAN GWANN - TELEPHONE BOX FIL-QASAM INDUSTRIJALI

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknologija: Jista' l-Ministru jieħu passi biex titwaħħal telephone box fl-Industrial Estate, San Ġwann?

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Jiena nformat li l-Korporazzjoni Telemalta għandha ppjanat li sa l-aħħar ta' din is-sena tinstalla tlett card phones fl-area ta' San Ġwann fosthom waħda fl-Industrial Estate.

KALKARA - BOWSER LI QED JARMI ĦMIEĠ TA' L-ANNIMALI

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l- Ministru jieħu passi biex dak il-bowser li kien qed jarmi l-ħmieġ ta' l- annimali fil-Kalkara ma jkomplix jarmi fejn qed jarmi dan l-aħħar f'post ix- Xgħajra kontra l-permess li ngħata?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Numru ta' rziezet li għandhom il-permess meħtieġ mid-dipartiment ta' l-Agrikoltura biex irabbu l-ħnieżer, preżentement jiddisponu mill-iskart prodott mill-majjali tagħhom billi jbattlu dan l-iskart għal ġol-mains tad-drenaġġ permezz ta' bowsers.

Din mhix sitwazzjoni ideali iżda ma jidhirx li għalissa teżisti alternattiva aħjar.

Id-Dipartiment tad-Drenaġġ, id-Dipartiment ta' l- Agrikoltura u d-Dipartiment għall-Ħarsien ta' l-Ambjent qed jeżaminaw is- suġġett biex tinstab soluzzjoni għall-problemi preżenti, inkluż dawk l- inkonvenjenti fl-inħawi tal-Kalkara u x-Xgħajra li għamel referenza għalihom l-Onor.

Interepellant.

Sadanittant il-bowser imsemmi fil- mistoqsija ġie ordnat ibattal l-iskart f'lokalita' aktar imbiegħda.

KALKARA - TRIQ TA' WARA L-KNISJA

L-ONOR.

JOE MIZZI staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l- Ministru jgħidli meta se ssir it-Triq li kellha ssir skond tweġiba għall- mistoqsija parlamentari li għamilt żmien ilu, it-Triq wara l-Knisja, tal- Kalkra?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Nitlob lill-Onor.

Interpellant jagħmel din il-mistoqsija lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknoloġija.

PULIZIJA - INĊIDENTI TAT-TRAFFIKU

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru għat-Trasport, Kommunikazzjoni u Teknologija: B'referenza għar-risposta tal-mistoqsija parlamentari numru 19970 fejn intqal li f'inqas minn sentejn ġew irrapportati 239 inċident tat-traffiku fl-intersection fejn it-tarf ta' l- Imrieħel Bypass taqbad mat-triq tar-Rabat, ma jidhirlux l-Ministru li dawn jindika li din l-intersection hi perikoluża ħafna?

Jekk fl-affermattiv, x'se jsir ħalli dan il-periklu jiġi evitat?

ONOR.

MICHAEL FRENDO: Jiena nformat li l-"Junction" imsemmi mhuwiex minnu nnifsu perikoluż għaliex fih is-sinjali kollha neċessarji, il-"lay- by's" u c-"channelisation" meħtieġa.

Il-fatt li ġraw tant inċidenti jfisser biss li f'ħafna każi ma jiġux osservati l-liġijiet tal-"Highway Code".

Madanakollu d-Dipartiment tat-Toroq se jutilizza parti mill-ispazju li hemm ħdejn is-salib biex itawwal il-"lay-by" biex b'hekk ikun hemm aktar assistenza għas-sewwieqa.

SIĠĠIEWI - PROPRJETA' ST.

PHILIP GARAGE,KONTIJIET TA' DAWL U ILMA

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Ministru jirrispondi l-mistoqsija parlamentari numru 19963?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

UNIVERSITA' - NEFQA KAPITALI F'BINI ĠDID

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni u Riżorsi Umani: Jista' l-Ministru jirrispondi l-mistoqsija parlamentari numru 19793?

ONOR.

MICHAEL FALZON: Rendikont li juri n-nefqa kapitali ta' l- Universita' f'bini għall-perijodu bejn l-1 ta' Jannar, 1987 u l-31 ta' Marzu, 1994 tpoġġa fuq il-Mejda tal-Kamra aktar kmieni f'din is-Seduta .

Dan ir-rendikont juri n-nefqa kapitali maqsuma fuq kull bini.

Il-periti inkarigati kienu England & England u l-kumpannija Malta University Services Ltd.

AWTORITA' TA' L-IPPJANAR - KIOSKS MINGĦAJR PERMESS

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru għall-Ambjent: Jista' l-Minsitru jgħid x'passi qiegħda tieħu l-Awtorita' ta' l-Ippjanar kontra dawk li jarmaw kiosks mingħajr permess fil-bajjiet ta' Għajn Tuffieħa?

Kontra minn ittieħdet azzjoni f'dawn l-aħħar sentejn?

ONOR.

FRANCIS ZAMMIT DIMECH: Jien informat li fl-24 ta' Ġunju, 1993, ittieħdet azzjoni mill-Awtorita' ta' l-Ippjanar kontra Mario Bezzina u Manuel Vella biex kiosk u caravan jitneħħew mill-bajja tar-Riviera Martinique.

Dawn tneħħew mis-sidien stess.

Fis-7 ta' Mejju, 1994 saret ispezzjoni fil-bajja ta' Golden Sands mill- Ispettorat ta' l-Awtorita' ta' l-Ippjanar u mill-Pulizija ta' l-ALE.

Instab li kien hemm żewġ kiosks li la kellhom permess ta' l-Awtorita' ta' l-Ippjanar u lanqas liċenzja tal-Pulizija.

Inħarġet Stop Notice biex dawn jieqfu milli jagħmlu attivitajiet kummerċjali.

Il-persuni responsabbli kienu Silvio Coleiro u Charles Micallef.

L- attivitajiet ġew sospiżi.

GĦAJN TUFFIEĦA - KIOSKS ILLEGALI

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru ta' l-Intern u Żvilupp Soċjali: Jista' l-Ministru jgħid x'passi qegħdin jittieħdu kontra dawk il-persuni li ripettutament qegħdin jarmaw kiosks illegali fil-bajja ta' Golden Sands, Għajn Tuffieħa?

ONOR.

LOUIS GALEA: Diversi persuni diġa' tressqu l-Qorti.

DIPARTIMENT TAS-SUĊĊESSJONI - PROMOZZJONI LILL-ĦADDIEMA

L-ONOR.CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru tal-Finanzi: B'referenza għar-risposta ta' mistoqsija parlamentari numru 19345, jista' l- Ministru jgħid jekk hemmx il-ħsieb li persuni li qegħdin fi grade C fid- Dipartiment tas-Suċċessjoni u li qegħdin jagħmlu x-xogħol ta' responsabbilta' aktar mill-grad tagħhom se jingħataw promozzjoni u b'hekk jingħataw ir-rikonoxximent li ħaqqhom għal ħidmithom?

ONOR.

JOHN DALLI: Ninforma lill-Onor.

Interpellant li fil-passat minħabba ċerti ċirkostanzi partikolarment ta' nuqqas ta' staff, xi persuni fi Group C li jaħdmu fil-Branka tas-Suċċessjoni, (llum "Capital Transfer Duty Branch) tad-Dipartiment tat-Taxxi Interni, kienu ngħataw karigi ta' natura temporanja pjuttost għola mill-grad tagħhom.

Illum waqt li l-Branka għaddejja minn perjodu transitorju ta' bdil ta' liġijiet u peress li s-suċċessjoni spiċċat, qed isir eżerċizzju ta' "redeployment" li jieħu ħsieb, fost ħwejjeġ oħra, li jsolvi problemi bħal dawn fejn il-Gradi jingħatalhom xogħol xieraq għalihom u fl-istess ħin jiġi żgurat li ma jintilef ebda ċans ta' promozzjoni għal futur tagħhom.