MALTA DIBATTITI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI (Rapport Uffiċjali u Rivedut) L-GĦAXAR PARLAMENT Seduta Nru. 503 It-Tlieta, 6 ta' Marzu, 2007 Stampat fl-Uffiċċju ta' l-Iskrivan Kamra tad-Deputati MALTA Prezz Lm1 L-GĦAXAR PARLAMENT Seduta Nru. 503

It-Tlieta, 6 ta' Marzu, 2007

Il-Kamra tad-Deputati ltaqgħet fil-Kamra tal-Parlament, il-Palazz, il-Belt Valletta, fis-6.03 p.m.

Talba

Seduta Nru. 503

It-Tlieta, 6 ta' Marzu, 2007

WERREJ

MINUTI 91

MISTOQSIJIET - TWEĠIBIET ORALI 91

TQEGĦID TA' KARTI 98

ORDNIJIET TAL-ĠURNATA

ABBOZZ TA' LIĠI LI JEMENDA DIVERSI LIĠIJIET (Kumitat)

VARIOUS LAWS (AMENDMENT) BILL (Committee Stage) 99

AĠĠORNAMENT 144

MISTOQSIJIET GĦAL TWEĠIBIET ORALI MWIEĠBA BIL-MIKTUB 148

MINUTI

Il-Minuti tas-Seduta Nru 502 li saret fil-5 ta' Marzu, 2007 ġew konfermati.

MISTOQSIJIET - TWEĠIBIET ORALI

ZEJTUN - TRIQ IL-PRESIDENT ANTON BUTTIGIEG

L-ONOR.

FREDERICK AZZOPARDI (f'isem l-Onor.

Mario Galea) staqsa lill- Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq: Jista' l-Ministru jwieġeb mistoqsija parlamentari 23796 u jgħid jekk l-awtorita' dwar it-trasport tistax tikkonsidra li ssir private road fi Triq il-President Anton Buttiġieġ, fiż- Żejtun, peress li minnha jgħaddi ammont kbir ta' traffiku u ta' sikwit ikun hemm numru ta' inċidenti li wħud minnhom anke fatali?

L-awtorita' taf li diversi familji qed jispiċċaw bil-parapett tad-dar tagħom jew il-karozza li tkun ipparkjata quddiemhom imkissrin, minħabba li l-vetturi jgħaddu minn din it-triq bi speed eċċessiv?

Jikkonsidra li jekk issir private road minflok il-bicycle lane li kienet ippjanata li ssir, ir-residenti jiġu separati mill-bypass u fl-istess ħin ma jiżdiedx ir-riskju għal min juża l- bicycle?

Huwa possibbli li l-ADT tikkonsulta mar-residenti ta' din it-triq qabel ma tieħu ċerti deċiżjonijiet għax fl-aħħar mill-aħħar huma jafu x'inhu meħtieġ li jsir?

ONOR.

ANTHONY ABELA (Segretarju Parlamentari) (f'isem il-Ministru għall- Iżvilupp Urban u Toroq): Sur President, l-implimentazzjoni ta' service road teħtieġ ħafna xogħol li jinkludi preparazzjoni ta' pjanti, esproprjazzjoni ta' art u permessi tal-MEPA peress li t-triq eżistenti tkun trid titwessa' b'madwar sitt metri billi tittieħed art agrikola kif ukoll bini li jmiss ma' l-istess triq.

Minn spezzjoni li saret minn uffiċjali tat-taqsima għall-immanniġjar tat- traffiku, rriżulta li fi Triq Anton Buttiġieġ hemm speed limits u saret ukoll applikazzjoni mill-kumitat konġunt tar-reġjun biex issir speed camera.

Kien hemm ukoll il-ħsieb li jsir upgrading ta' l-immaniġġjar tat- traffiku f'din it-triq, iżda kien hemm xi riżervazzjonijiet min-naħa tal- kunsill lokali.

NEFQA FUQ KIRI TA' PJANTI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Kemm kienet in-nefqa globali għal kiri ta' xtieli u pjanti matul l-2006 fil-ministeru, dipartimenti, dekasteri u l-enti kollha li jaqgħu taħtu?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent): Fl-2006 ma kien hemm ebda nefqa għal xtieli u pjanti fil-ministeru u l- entitajiet li jaqgħu taħtu.

MR SPEAKER (Onor. Anton Tabone): L-Onor.

Farrugia, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Il-gvern għandu xi pjan ta' kontinġenza rigward in- nixfa li kulma jmur qiegħda dejjem tinħass fis-settur agrikolu kemm minħabba l-bidla fil-klima - li qed tinħass mad-dinja kollha - kif ukoll minħabba nuqqas ta' ilma?

Jista' jgħidli jekk bdietx tiġi diskussa din is- sitwazzjoni?

MR SPEAKER: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

ANTHONY ABELA: M'għandix informazzjoni f'dan ir-rigward, għaldaqstant nitlob lill-Onor.

Interpellant jagħmel mistoqsija bil-miktub.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Peress li s-Segretarju Parlamentari ġej minn distrett li jappartjeni lis-settur agrikolu, iħossu konxju ta' din is-sitwazzjoni u jaqbel li għandna nħeġġu lill-gvern sabiex immedjatament ifassal pjan ta' kontinġenza ħalli naraw x'nistgħu nagħmlu jekk kemm-il darba n-nixfa f'dan is-settur tkompli taċċellera kif fil-fatt qiegħda tagħmel fil-mument?

ONOR.

ANTHONY ABELA: Sur President, il-gvern huwa attrezzat biex jaħseb għal dak li jista' jiġri, pero' ma jistax jilħaq ma' affarijiet impossibbli.

L-Onor.

Interpellant irid japprezza li din il-problema qiegħda tinkwieta lil kulħadd.

Ħadd ma jieħu pjaċir illi indipendentement mid- distrett li niġu minnu aħna t-tnejn, ikun hawn din il-problema ta' nixfa u affarijiet simili, pero' nassigurah li l-gvern - mhux biss min-naħa tal- ministeru ta' l-ambjent imma anke minn ministeri oħrajn, inkluż dak li jieħu ħsieb l-enerġija u affarijiet simili - jagħmel il-konsiderazzjonijiet tiegħu sabiex kemm jista' jnaqqas minn din il-problema.

Sadanittant nitlob lill-Onor.

Interpellant biex jekk għandu xi suġġerimenti x'jagħmel, jagħmilhom direttament lill-Ministru għax f'dak li huwa 'l fuq mill-politika - bħall-benessere tal-bdiewa, bħall-benessere ta' l-agrikoltura u bħall-benessere biex il-mara tad-dar issib il-prodott li jkollha bżonn - jekk l-affarijiet ikunu feasible, jittieħdu l-passi neċessarji sabiex ikun hemm il-kontinġenza li jkun hemm bżonn.

NEFQA FUQ KIRI TA' GĦAMARA U PITTURA

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Kemm kienet in-nefqa globali għall-kiri ta' għamara u pittura matul l-2006 fil-ministeru, dipartimenti, dekasteri u enti kollha li jaqgħu taħtu?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent): Fl-2006 ma kien hemm ebda nefqa għal għamara u pittura fil-ministeru u l- entitajiet li jaqgħu taħtu.

NEFQA FUQ IKLIET U HOSPITALITY

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Kemm kienet in-nefqa globali għall-ikliet u hospitality matul l- 2006 fil-ministeru, dipartimenti, dekasteri u l-enti kollha li jaqgħu taħtu?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent): L-informazzjoni għadha qed tinġabar u tweġiba tingħata f'seduta oħra.

NEFQA FUQ XIRI TA' STATIONERY

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Kemm kienet in-nefqa globali għal xiri ta' stationery matul l- 2006 fil-ministeru, dipartimenti, dekasteri u l-enti kollha li jaqgħu taħtu?

ONOR.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: X'inhi r-raġuni li l-oġġetti neċessarji biex l- inċineratur fil-biċċerija ċentrali jkun jista' jitħaddem, għadhom sal-lum ma nxtrawx, allavolja dan kellu jitħaddem f'April ta' sentejn ilu meta kien intqal li ntefqu l-miljuni tal-liri fuqu?

MR SPEAKER: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

ANTHONY ABELA: Ma nafx għal xiex l-Onor.

Interpellant qiegħed jirriferi.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Naħseb li bħala membru tal-kabinett, is-Segretarju Parlamentari huwa konxju li fil-biċċerija qed jinbena inċineratur li kellu jaħdem f'April ta' l-2005, imbagħad f'April ta' l-2006, u sal-lum, li kważi qegħdin f'April ta' l-2007, dan l-inċineratur għadu ma jitħaddimx.

ONOR.

ANTHONY ABELA: Nispera li sa April ta' l-2007 dan l-inċineratur ikun qiegħed jaħdem.

NEFQA FUQ KIRI TA' PROPRJETA'

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru tal-Familja u s- Solidarjeta' Soċjali: Tista' l-Ministru tgħid matul is-sena 2006, kemm kienet in-nefqa globali għal kiri ta' proprjeta' tal-ministeru, dipartimenti, dekasteri u l-enti kollha li jaqgħu taħtha?

ONOR.

DOLORES CRISTINA (Ministru tal-Familja u s-Solidarjeta` Soċjali): It- tagħrif mitlub mill-Onor.

Interpellant hu kif jidher fit-tabella li qed inpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra.

NEFQA FUQ KIRI TA' PJANTI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA staqsa lill-Ministru tal-Familja u s- Solidarjeta' Soċjali: Tista' l-Ministru tgħid kemm kienet in-nefqa globali għal kiri ta' xtieli u pjanti matul l-2006 fil-ministeru, dipartimenti, dekasteri u l-enti kollha li jaqgħu taħtu?

ONOR.

DOLORES CRISTINA: Matul l-2006 ma kien hemm ebda nfiq fuq kiri ta' pjanti jew xtieli mill-ministeru, dipartimenti u enti li jaqgħu taħtu.

ITS - ĦADDIEMA B'KUNTRATT DEFINIT

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Jista' l-Ministru jgħid kemm hemm ħaddiema ta' l-ITS li jinsabu jaħdmu b'kuntratt definit?

F'liema gradi jew skali qegħdin?

Hemm xi ħsieb li dawn isiru tal-post?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi): Fl-ITS hemm 45 ħaddiema li għandhom kuntratt definit mal-White Rocks Holiday Complex u l-kuntratt tagħhom jiffirmah id-direttur tat- turiżmu.

Dawn il-ħaddiema qegħdin f'dawn il-kategoriji: Casual clerk, casual watchman, casual kitchen technician, casual receptionist, casual security, casual IT administrator, casual asst. housekeeper, casual cleaner, casual handyman, casual stores assistant, casual messenger.

MR SPEAKER: L-Onor.

Brincat, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

LEO BRINCAT: Dawn huma l-kategoriji li fihom kienu ġew ingaġġati dawn il-ħaddiema mal-White Rocks Holiday Complex jew huma l-kategoriji li fihom qegħdin attwalment joperaw bħalissa fi ħdan l-ITS?

MR SPEAKER: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

ANTHONY ABELA: Fl-ewwel parti tar-risposta l-Ministru qal li dawn il- ħaddiema għandhom kuntratt definit mal-White Rocks Holiday Complex, jiġifieri r-risposta hija fil-pq nnifisha.

ONOR.

LEO BRINCAT: Peress li l-White Rocks Holiday Complex illum m'huwiex qiegħed jopera, għandi nifhem li fiżikament dawn il-ħaddiema qegħdin jirrapportaw għax-xogħol l-ITS.

Biex inserraħ rasi li m'huwiex qed jiġri bħal fil-każ tal-Helipad, f'Għawdex, u bl-ebda diżrispett lejn il-ħaddiema nfushom, jista' s-Segretarju Parlamentari jgħidli jekk dawn humiex qed jagħmlu l-istess xogħol li kienu ġew ingaġġati fih mal-White Rocks Holiday Complex?

Jiġifieri min ġie ngaġġat fuq kuntratt definit mal-White Rocks Holiday Complex bħala casual clerk, qed jagħmel xogħol ta' casual clerk jew qed jagħmel xogħol differenti minn dak li fih ġie ngaġġat ma' dan il- kumpless?

ONOR.

ANTHONY ABELA: Jiddispjaċini imma m'għandix din l-informazzjoni, għaldaqstant nitlob lill-Onor.

Interpellant jagħmel mistoqsija bil-miktub u jingħata risposta.

GŻIRA – INFESTAZZJONI TA' ĠRIEDEN

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita': Jista' l-Ministru jinvestiga l-ilment ta' diversi residenti tal-Gżira dwar l-ammont ta' ġrieden li qed ikun hemm fl-inħawi tal-ġnien u tal-bandli tal-Gżira?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil- Komunita'): L-uffiċjali fi ħdan id-dipartiment tas-saħħa pubblika spezzjonaw il-postijiet indikati fit-22 ta' Frar, iżda ma ġie nnutat l-ebda sinjal ta' infestazzjoni ta' ġrieden.

Madanakollu ħaddiema tal-pest control fi ħdan id-dipartiment tas-saħħa pubblika, għamlu trattament intensiv fl-akkwati msemmija fl-1, fis-7, fit-13 u fit- 22 ta' Frar, 2007.

Din iż-żona se tinżamm taħt sorveljanza minn din is-sezzjoni.

MCAST - STIPENDJI

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: X'inhi r-raġuni li l-persuna mill-Gżira li isimha qed jintbagħat separatament, għadha ma kkwalifikax għall-istipendju fil-kors tal-hairdressing li qed isegwi fl-MCAST?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi): L-istudent li qed jagħmel riferenza għalih l-Onor.

Membru hu wieħed minn dawk li se jirċievu l-istipendju f'Marzu b'effett minn Ottubru 2006, wara li l-bord ta' għotjiet ta' manteniment għall-istudenti kkunsidra u laqa' t-talba tagħhom.

KAŻ TA' HOUSING

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Ministru tal-Familja u s- Solidarjeta' Soċjali: Tista' il-Ministru tinvestiga l-każ ta' single mother b'żewġ ulied, li dettalji dwarha qed jintbagħtu separatament, liema każ intqal li hu urġenti?

ONOR.

DOLORES CRISTINA: L-applikazzjoni ta' dan il-każ partikolari qed tiġi kkunsidrata flimkien ma' oħrajn simili.

ŻJARA FL-AWSTRALJA MILL-VIĊI PRIM MINISTRU

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Viċi Prim Ministru u Ministru tal- Ġustizzja u Intern: Il-Viċi Prim Ministru jħoss li hu etiku l-fatt li se jżur l-Awstralja ftit jiem biss qabel l-elezzjonijiet li se jsiru fi New South Wales, meta l-pajjiż ikun fl-eqqel tal-kampanja elettorali?

Qed jiġu ppjanati taħditiet fuq livell ta' gvern ma' l-awtoritajiet Awstraljani in konnessjoni ma' din iż-żjara?

ONOR.

TONIO BORG (Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Ġustizzja u Intern): Jien se nattendi l-konferenza tal-commonwealth f'Auckland, New Zealand, fl- aħħar ta' Marzu dwar il-gvern Lokal, flok il-prim ministru, waqt il- presidenza ta' Malta tal-commonwealth.

Qabel ma nattendi għal din il- konferenza, se nieqaf l-Awstralja, sabiex niddiskuti il-proposti għall- estensjoni taċ-ċittadinanza lit-tieni ġenerazzjoni mwielda barra minn Malta, mal-komunitajiet Maltin.

Ma naħsibx li din il-kwestjoni għandha xi effett fuq l-elezzjonijiet fl-istat ta' New South Wales.

Iva, qed jiġu ppjanati taħdidiet kemm fuq livell ta' gvern ta' l-Istati, u anki fuq livell federali.

MR SPEAKER: L-Onor.

Brincat, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

LEO BRINCAT: Jiena fl-ebda mod ma ridt nimplika li kien se jagħmel xi ingerenza fil-politika interna ta' New South Wales.

Li staqsejt kien biss jekk huwiex feasible li delegazzjoni governattiva - għalkemm veru se jieqaf on his way għal xogħol parlamentari u governattiv fi New Zealand - tmur fi New South Wales proprju ftit jiem qabel l-elezzjoni ġenerali.

MR SPEAKER: Il-Viċi Prim Ministru.

ONOR.

TONIO BORG: Din m'hijiex elezzjoni federali imma hija elezzjoni statali.

Id-dati kelli norbothom bilfors ma' dawk ta' New Zealand, pero' nieħu gost ngħid li fuq livell federali se jkolli laqgħat ma' l-ogħla ministri, anke fil-kabinett Awstraljan, u li f'Sydney se jkolli wkoll laqgħat ma' politiċi u personalitajiet t'hemmhekk, minkejja li s-Sibt se jkun hemm l-elezzjoni.

Fil-fatt jien se nkun hemm mill-Ġimgħa sal-Ħadd.

SKEJJEL PRIMARJI - COMPUTERS

L-ONOR.

LEO BRINCAT staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Kemm hemm PCs li għandhom obsolete hardware ta' għaxar snin jew aktar u li jbatu minn slow internet connectivity fl-iskejjel primarji?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi): Fl-iskejjel primarji n-numru ta' PCs li nxtraw aktar minn għaxar snin ilu huwa ta' 1375.

Inbeda proċess biex dawn jinbidlu b'oħrajn ġodda.

MR SPEAKER: L-Onor.

Brincat, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

LEO BRINCAT: Filwaqt li nieħu gost ninnota li nbeda proċess biex issir bidla tal-PCs, it-tweġiba tikkonferma li fl-iskejjel primarji hemm għadd sostanzjali ta' PCs li jmorru lura għal għaxar snin jew aktar, jiġifieri għal żmien gvern Laburista u anke għall-ministeru ta' l- edukazzjoni ta' qabel l-Onor.

Michael Falzon.

Dan juri li minkejja li l- gvern qed jagħmel ħafna enfasi fuq l-e-government - u dan aħna dejjem irrikonoxxejna l-aspetti pożittivi tiegħu - il-fatt li t-tfal fl-iskejjel primarji jkollhom dan it-tip ta' absolete hardware - għalkemm jidher li s- sitwazzjoni se tiġi rimedjata - ma tantx jirrifletti tajjeb fuq l- amministrazzjoni tal-lum.

Barra minn hekk hemm l-aspett l-ieħor li ħafna minn dawn il-PCs mhux biss huma absolete imma jbatu minn internet connectivity li huwa slow ħafna.

MR SPEAKER: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

ANTHONY ABELA: Sur President, minkejja li l-PCs inxtraw għaxar snin ilu jew aktar, ma jfissirx li over a period of years ma ġewx upgraded minkejja li nżamm il-qafas li kien hemm dak iż-żmien.

Is-slow internet connectivity hija problema li tinqala' minn żmien għal żmien, pero' nisperaw li bil-PCs il-ġodda u bil-qadi tas-servizzi li llum huma iżjed aċċelerati, wieħed jista' jinqeda u jsolvi din il-problema.

UNIVERSITA' – FONDI MILL- PROGRAMM TA' L-UE FP7

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Kemm huwa stmat li se jkollha fondi l-universita' matul is-sena 2007 biex tieħu sehem fi proġetti tal-programm ta' l-Unjoni Ewropea FP7 (2007-2013)?

Kemm qed tippjana li jkollha fondi għal dan il-għan bejn l-2007-2013?

Liema proġetti se jiġu sottomessi bħala proposti matul l-2007?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi): Informat li l-universita' ma tistax tagħti stima fuq kemm se tieħu fondi mill-programm ta' l-Unjoni Ewropea FP7 għas-sena 2007 peress li dan il-programm għadu kif ġie mniedi.

L-ewwel sejħa għall-proposti ħarġet fit-22 ta' Diċembru, 2006 u għalissa l-ebda sejħa m'għadha għalqet.

L- universita' lanqas tista' tagħmel pjan fuq kemm se jkollha fondi għall- proġetti bejn l-2007 u l-2013 peress li l-proposti mill-pajjzi kollha jiġu evalwati mill-kummissjoni Ewropea skond il-kriterji stabbiliti minnha stess.

Għaldaqstant l-ammont ta' fondi li l-universita' se tirċievi jiddependi minn kemm il-proposta magħmula mill-istess universita' se tintlaqa' mill-kummissjoni fis-snin li ġejjin.

Informat ukoll li peress li l-programm għadu kif ġie mniedi f'Malta fil-15 ta' Frar, 2007, għadu mhux magħruf liema proposti se jiġu sottomessi mill- universita' matul l-2007.

UNIVERSITA' - PROGRAMM FP6 TA' L-UE

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Kemm issottomettiet proposti għall-proġetti l-universita' ta' Malta għall-programm ta' l-Unjoni Ewropea magħruf bħala FP6 (2002-2006)?

Kemm minn dawn il-proposti ġew aċċettati?

Jista' ipoġġi fuq il-mejda tal-Kamra lista ta' dawn il-proġetti u kemm kellhom fondi mill-Unjoni Ewropea u mill-universita' stess?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi): Informat li bejn l-2002 u l-2006 l-universita' ta' Malta issottomettiet 146 proposti għal proġetti biex jiġu ffinanzjat mill- programm FP6 u li minnhom ġew aċċettati 33.

Lista ta' proġetti kif ukoll id-dettalji fuq il-fond li dawn ingħataw mill- Unjoni Ewropea u mill-universita' se titpoġġa fuq il-mejda tal-Kamra.

SPTAR ĠENERALI - HYPERBARIC UNIT

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għal Għawdex: Tista' l-Ministru tgħid meta ġie stallat il- hyperbaric unit fl-isptar ġenerali ta' Għawdex?

Xi problemi rriżultawlu biex jibda jaħdem mill-ewwel?

Meta hu mistenni jibda jaħdem u jintuża?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għal Għawdex): Ir-recompression chamber fil-hyperbaric unit ġiet stallata matul ix-xahar ta' Novembru 2006.

Ir-raġuni għala dan għadu ma' bediex jagħti servizz huwa minħabba sitwazzjoni relatata mad-deployment ta' personnel li ħadu t-taħrig biex jiġu rilaxxati minn taqsimiet oħra fl-isptar għal dan il-unit.

Din qed tiġi ndirizzata biex dan il-unit jibda jiffunzjona mill-aktar fis possibbli.

MR SPEAKER: L-Onor.

Farrugia, mistoqsija supplimentari.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Meta qegħdin ngħidu "mill-iktar fis possibbli" għandi nifhem li fis-sajf li ġej jew fis-sajf tas-sena ta' wara?

MR SPEAKER: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

ANTHONY ABELA: Nisperaw li fix-xhur li ġejjin, Sur President.

ONOR.

NOEL FARRUGIA: Xi tkun is-sitwazzjoni kemm-il darba għas-sajf li ġej dan ma jkunx jopera?

ONOR.

ANTHONY ABELA: Ma naħsibx li s-sitwazzjoni se tkun hekk.

GĦAWDEX – PJAN GĦALL-QASAM TA' L-GĦADDASA

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għal Għawdex: Tista' l-Ministru tpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra kopja tal-pjan għall-qasam ta' l-għaddasa f'Għawdex?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għal Għawdex): L-informazzjoni mitluba mill-Onor.

Interpellant qed titpoġġa fuq il-mejda tal-Kamra.

GĦAWDEX - PJAN GĦAT-TURIŻMU

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għal Għawdex: Tista' l-Ministru tpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra kopja tal-pjan għat-turiżmu f'Għawdex?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għal Għawdex): Nirriferi lill-Onor.

Interpellant għall-"Pre-budget document 2007" fejn hemm elenkati l- interventi tal-gvern fuq l-oqsma kollha ta' l-ekonomija Għawdxija.

PROĠETTI GĦAL TITJIB FIL-PRODOTT TURISTIKU

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Evarist Bartolo) staqsa lill- Ministru għat-Turiżmu u Kultura: Liema huma l-proġetti li se jsiru f'Malta u Għawdex u li se jammontaw għal Lm4.4 miljun din is-sena biex jitjieb il- prodott turistiku?

Jista' jagħti n-nefqa fuq kull proġett?

Meta se jibda x-xogħol fuq kull proġett u meta se jintemm?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għat-Turiżmu u Kultura): L- allokazzjoni ta' Lm4.4 miljun għal proġetti ta' titjib fil-prodott turistiku u kulturali Malti u Għawdxi, taħt il-budget tas-sena 2007 tal- ministeru għat-turiżmu u l-kultura, tirrelata mal-fondi strutturali 2007- 2013.

Għaldaqstant, f'dan l-istadju mhux prudenti li jingħataw id-dettalji mitluba.

BORMLA - POST SUBSTANDARD

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Stefan Buontempo) staqsa lill- Ministru tal-Familja u s-Solidarjeta' Soċjali: Tista' l-Ministru tpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra r-rapport tal-perit tal-fond li jinsab f'Bormla, li ġie rrifjutat minn persuna li d-dettalji dwarha qed jintbagħtu separatament, minħabba li qed tallega li dan il-post huwa substandard?

Tista' tikkonferma jekk dan il-post hux tajjeb għall-abitazzjoni?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru tal-Familja u s-Solidarjeta' Soċjali): Ma jirriżultax li fid-dipartiment għall-akkomodazzjoni soċjali jeżisti rapport minn perit dwar il-fond li l-persuna ndikata mill-Onor.

Interpellant irrifjutat.

Minn spezzjoni li saret is-sena l-oħra, il-fond kien fi stat strutturali tajjeb, iżda kien jinħtieġlu li jinbidel il-madum u l-kamra tal-banju.

Il-persuna li rrifera għaliha l-Onor.

Interpellant setgħet tapplika u tibbenefika għall-għajnuna mill-awtorita' tad-djar biex isiru dawn ix-xogħlijiet, iżda hi xorta għażlet li tirrifjuta l-fond, li issa ngħata lil ħaddieħor li proprju se jingħata l-għajnuna Indikata.

BORMLA - CLUB TAR-REGATTA

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Chris Agius) staqsa lill- Ministru għall-Iżvilupp Urban u t-Toroq: Huwa minnu li l-club tar-Regatta ta' Bormla se jitwaqqa' u jinbena mill-ġdid bħala parti mix-xogħol marbut mal-proġett ta' Dock 1?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT (Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq): Il-Club tar-Regatta ta' Bormla huwa inkluż fl-art li jifforma l-proġett tad-Dock No.1.

Id-diskussjonijiet fuq dan il-proġett għadhom għaddejjin bejn il- Consortium Gruppo Romegas u l-gvern.

Barra minn hekk il-Gruppo Romegas tefa' applikazzjoni għal dan il-proġett lill-MEPA, liema applikazzjoni għadha qiegħda tiġi kkunsidrata wkoll.

Nassigura lill-Onor Membru li jekk il-club tar-Regatta ta' Bormla jkollu jintmiss minħabba l-proġett, jingħata faċilitajiet ekwivalenti għal dak li għandu llum.

DOCK 1 PROJECT

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Chris Agius) staqsa lill- Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Issa li ġie ppreżentat outline application għall-proġett ta' Dock 1, jista' l-Ministru jgħid x'imiss issa f'dan il-proċess?

Jista' jgħid jekk il-poplu tal-Kottonera hux se jkollu d- dritt jisma' mingħand l-iżviluppaturi x'se jinvolvi dan il-proċess?

X'inhi l-possibbilta' li xi tip ta' public hearing issir fil-lokalita' ta' Bormla?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent): Il-proċess ta' l-applikazzjoni wasal fl-istat li ntbagħtu l-ittri ta' konsultazzjoni, interni u esterni, u l-MEPA qiegħda tistenna r-risposti għalihom.

Matul il-proċess tat-tħejjija tal-project brief fuq Baċir Nru 1 mill-MEPA u l-ministeru għall-iżvilupp Urban u toroq, kienet digà saret laqgħa għall-pubbliku.

Tagħrif dwar din l-applikazzjoni deher fil-gazzetti u twaħħlet notifika fil-post.

Il-pubbliku jista' jżur l-uffiċċji tal-MEPA u jara l-pjanti kollha sottomessi ma' l-applikazzjoni.

Informat ukoll li kienet saret laqgħa bejn il-kunsill lokali ta' Bormla, rappreżentanti ta' l- iżviluppaturi u uffiċjali mill-ministeru ta' l-iżvilupp urban u t-toroq.

MALTA ENTERPRISE - UFFIĊJALI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Chris Agius) staqsa lill- Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni: Min huma l-uffiċjali tal-Malta Enterprise li għandhom dritt għall-użu ta' karozza?

X'tip ta' karozza tintuża f'kull każ?

Jista' jgħid jekk din hijiex proprjeta' tal-Malta Enterprise u kif qed tintuża?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni): Infurmat li ħadd m'għandu d-dritt juża l- karozzi tal-Malta Enterprise imma hemm karrozzi li jistgħu jiġu wżati skond l-esiġenza tax-xogħol.

Għad-delegazzjonijiet jintużaw żewġ Renault Megane Classic b'kirja fit-tul; għal run about u biex inwasslu n-nies tagħna għal meetings jintużaw Toyota Tercel u Skoda Felicia, li huma proprjeta' tal-Malta Enterprise u biex inġorru l-affarijiet minn uffiċċju għall-ieħor eċċ., tintuża vann, li hija proprjeta' tal-Malta Enterprise.

MALTA INDUSTRIAL PARKS - UFFIĊJALI

L-ONOR.

CHRIS AGIUS staqsa lill-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni: Min huma l-uffiċjali tal- Malta Industrial Parks li għandhom dritt għall-użu ta' karozza?

Jista' jgħid x'tip ta' karozza tintuża f'kull każ u hijiex proprjeta' tal-Malta Industrial Parks jew kif qed tintuża?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni): Dawn li gejjin huma l-uffiċjali fil-MIP li għandhom dritt għall-użu ta' karozza:

Property Administrator – Ford Focus S/W – Mikrija – Tintuża biex jmur fil- fabbriki tal-industrial estates ta' Malta u Għawdex;

Chief Officer Estates Management & Compliance – Peugeot 307 – Mikrija - Tintuża biex jmur fil-fabbriki tal-industrial estates ta' Malta u Għawdex;

Perit – Fiat Punto – Mikrija – Jmur fuq sites jew fabbriki biex jara x- xogħol ta' kostruzzjoni fl-industrial estates ta' Malta u Għawdex;

Engineer – Fiat Punto – Mikrija – Jmur fil-fabbriki fl-industrial estates ta' Malta u Għawdex biex jara x-xogħol li hemm bżonn isir jew qed isir;

Żewg Peugeots 206 u Fiat Punto mikrija u jintużaw mill-impjegati tal-Malta Industrial Parks Limited, bħal draughtspersons, site supervisors, quantity surveyors, property inspectors u support assistant (messaġġier) biex immorru fil-fabbriki tal-industrial estates ta' Malta u Għawdex u jsir l- qadi tal-Malta Industrial Parks Limited;

Executive Deputy Chairman juża Renault Laguna – Proprjeta' tal-Malta Industrial Parks Limited biex imur għal-meetings u jżur fabbriki fl- industrial estates ta' Malta u Għawdex.

ALLOKAZZJONI TA' FABBRIKI

L-ONOR.

NOEL FARRUGIA (f'isem l-Onor.

Chris Agius) staqsa lill- Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni: Kemm hemm imprendituri li ngħataw letter of intent għall-allokazzjoni ta' fabbrika u għadhom qed jistennew?

Jista' jgħid kemm hi l-aktar waħda antika u jagħti d-dati ta' meta ngħataw?

X'inhu l-ħsieb tal-gvern dwar dawn il-letters of intent u l-istennija ta' dawn l-imprendituri?

ONOR.

ANTHONY ABELA (f'isem il-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni): L-imprendituri li ngħataw letter of Intent u għadhom ma ngħatawx fabbrika jew art huma 15.

Ma dawn hemm 13 il- kumpannija li għandhom fabbrika identifikata u li qed isir ix-xogħol ta' manutenzjoni fuqhom.

L-aktar waħda antika ħarget f'Diċembru 2001.

Id-dati huma hekk: 2001 - 1; 2002 - 2; 2003 - 3; 2004 - 1; 2005 - 1; 2006 - 7.

Il-ħsieb tal-gvern huwa li jerġa' jirrevedi l-vjabilita' ta' dawk il- proġetti li ilhom approvati ammont ta' żmien barra li daħħal policy illi l- letter of intent tibqa' valida għal sena biss.

MR SPEAKER: Grazzi.

Il-ħin tal-Mistoqsijiet għadda.

Ngħaddu għal Tqegħid ta' Karti u nsejjaħ lill-Ministru Mugliett.

TQEGĦID TA' KARTI

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: Sur President, inqiegħed fuq il-mejda tal-Kamra:

Kopja ta' email mibgħuta mill-Awtorita` dwar it-Trasport ta' Malta lill-Kunsill Lokali taż-Żejtun biex titneħħa l-possibbilta` ta' parkeġġ fi Triq Sant' Emidju, Zejtun, datata 27 ta' Jannar 2007, bi tweġiba għall-mistoqsija parlamentari numru 24241.

MR SPEAKER: Grazzi.

L-Onor.

Helen D'Amato.

ONOR.

HELEN D'AMATO (Segretarju Parlamentari): Sur President, f'isem il- Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita` nqiegħed fuq il-mejda tal- Kamra:

Tabelli li juru l-għadd u l-grad ta' impjegati fid-Dipartimenti tas- Saħħa, bi tweġiba għall-mistoqsija parlamentari numru 24183.

MR SPEAKER: Grazzi.

Stqarrijiet ministerjali?

Mozzjonijiet?

Ordnijiet tal- Ġurnata.

ORDNIJIET TAL-ĠURNATA

ABBOZZ TA' LIĠI LI JEMENDA DIVERSI LIĠIJIET

VARIOUS LAWS (AMENDMENT) BILL

L-ordni għall-Kumitat ġie moqri

FIL-KUMITAT

L-Onor.

Carmelo Abela, President tal-Kumitat, jippresjedi.

(Ikompli mill-5 ta' Marzu, 2007)

Klawsola 3 - Emenda ta' l-artikolu 2 ta' l-Att prinċipali.

(Kont.)

Clause 3 - Amendment of article 2 of the principal Act.

(Cont.)

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Tonio Fenech.

ONOR.

TONIO FENECH (Segretarju Parlamentari): Sur President, bażikament hawnhekk qed nagħtu interpretazzjoni ġdida għal dik li hija kumpannija reġistrata f'Malta biex ikun hemm sistema li tinkludi fiha sistema ta' ħlas lura ta' taxxa u nwessgħu s-sistema ta' kontijiet ta' taxxa għall- kumpanniji li għandhom branch ġewwa pajjiżna.

Qabel m'għamilna din l- emenda kumpannija li ma kenitx residenti f'Malta setgħet tkun kumpannija internazzjonali, international trading company, iżda s-sistema tal- kontijiet tat-taxxa ma kenitx tapplika għaliha u għalhekk ma setax ikollha kont ta' foreign income.

Wara din l-emenda li qed tidħol fis-seħħ is- sistema kollha ta' kontijiet tat-taxxa issa qed tapplika għall-kumpanniji kollha jiġifieri issa qegħdin inneħħu din it-tip ta' distinzjoni li kien hemm qabel.

Għalhekk rigward kumpannija mhux residenti f'Malta, is-sistema mhux se tiddiskrimina aktar bejn kumpannija u fergħa kif għandu jkun il- prinċipju fi ħdan l-Unjoni Ewropea.

Infakkar li ħafna tibdiliet huma marbutin ma' dan il-ftehim li ntlaħaq ma' l-Unjoni Ewropea.

Min-naħa l- oħra din l-emenda se tipprovdi l-industrija b'opportunitajiet ġodda għax issa dawn il-fergħat għandhom jippreparaw kontijiet verifikati mill-awditur pubbliku u għalhekk l-attivitajiet tal-fergħa se jidħlu fis-sistema nnifisha.

F'paragrafu (b) din l-emenda qed tiddefinixxi aħjar it-tifsir ta' profitti li jistgħu jitqassmu billi tintroduċi żewġ kontijiet ta' taxxa ġodda li huma l-kont ta' taxxa finali u l-kont ta' proprjeta` immobbli.

Dan qegħdin nagħmluh għax fis-sistema l-ġdida, it-taxxa relatata mal-proprjeta` mhux qed tiġi affettwata b'dawn l-emendi u allura jrid ikun hemm post fejn dawk il-profitti għal skopijiet ta' accounting jiġu allokati.

Il-proviso jispjega wkoll kif it-tifsira għandha tiġi applikata għal fergħat ta' kumpannija li m'hijiex residenti u inkorporata f'Malta.

Imbagħad fil- paragrafu (ċ) il-kelma "nominal" qed tiġi mħassra għax jeżistu ishma li ma jkollhomx dak li huwa par value u allura hemm ħtieġa li din titneħħa.

F'paragrafu (d) il-konċett ta' kont ta' taxxa finali huwa li l-income li jkun ġie soġġett għal xi taxxa finali bħal dividend u ħlas lura ta' taxxa taħt is-sistema l-ġdida jinkludi wkoll profitti minn bejgħ ta' proprjeta` immobbli li jkun ġie intaxxat bis-sistema l-ġdida li introduċejna s-sena li għaddiet ta' 12% fuq il-valur tal-bejgħ u ċertu dħul minn investiment u profitti li ma titħallasx taxxa fuqhom minħabba, per eżempju, tax holidays, krediti ta' taxxa u allowances taħt il-Business Promotion Act.

Skemi oħrajn simili jridu jiġu allokati f'dan il-kont speċifiku biex b'hekk it- tqassim li jsir minn dan il-kont ma jkollux krediti ta' taxxa fuqu, ma jkollux għalfejn jiġi dikjarat u ma jkunx soġġett għat-taxxa.

Għalhekk l- imputation system li tkellimna fuqha estensivament fit-Tieni Qari ma tapplikax għal dawn il-profitti soġġetti għat-taxxa finali.

Minħabba l- fatt li l-provisions u l-kalkolazzjonijiet għal dawn il-kontijiet jistgħu jeħtieġu emendi fil-futur huwa suġġerit li d-dispożizzjonijiet dettaljati dwar dan il-kont isiru permezz ta' leġislazzjoni sussidjarja jiġifieri permezz ta' legal notice.

F'paragrafu (e) ta' din il-klawsola qegħdin indaħħlu emendi biex nagħtu tifsira aħjar ta' foreign income account, account ġdid li qed jinħoloq għal skopijiet ta' taxxa.

Dan huwa konsegwenti għall-għanijiet ta' dawn l-emendi fit-totalita` tagħhom jiġifieri dan huwa fundamentali għar-riforma li qegħdin nagħmlu bħala konċett.

L-ewwelnett l-introduzzjoni tal-kliem "kumpannija reġistrata" minflok "kumpannija residenti" f'Malta saret biex is-sistema ta' tax accounting tiġi estiża għal fergħat ta' kumpanniji li m'humiex residenti f'Malta u allura b'hekk nagħtu l-istess trattament kemm lill-kumpanniji li huma residenti f'Malta kif ukoll lill-kumpanniji li huma biss reġistrati hawnhekk.

Irrid ngħid ukoll li l-emenda li hemm fit-tieni paragrafu hija waħda teknika pero` tassigura li d-dividendi u l-qligħ minn sehem parteċipanti, dak li fuq livell tekniku ngħidulu participating holding, jiġu allokati fil- foreign income account, anke jekk dawn jinżammu għal skop ta' negozju u dan mingħajr bidla għal prinċipju ġenerali li l-profitti min-negozju ma jaqgħux taħt paragrafu (a) tad-definizzjoni ta' foreign income account.

B'din l- emenda qed nassiguraw ukoll li l-kont ta' taxxa finali u l-kont ta' taxxa tal-proprjeta` ma jaffettwawx il-kont ta' l-income barrani tal-kumpanniji li kienu jeżistu sal-31 ta' Diċembru tas-sena li għaddiet u dan sal-31 ta' Diċembru tas-sena 2010 ħlief għal dawk il-kumpanniji li jagħżlu li jibdew jużaw is-sistema l-ġdida.

Għalhekk hawnhekk qed nassiguraw perijodu ta' transizzjoni sas-sena 2010 għal dawk il-kumpanniji li daħlu fis-sistema fiskali tagħna skond il-ftehim li kellna ma' l-Unjoni Ewropea li jippermetti l-perijodu ta' transizzjoni.

Meta nħarsu lejn paragrafu (f) – napprezza li din hija klawsola twila u allura huwa importanti li nispjegawha biċċa biċċa – insibu li l-profitti miksuba direttament jew indirettament minn proprjeta` immobbli f'Malta se jiġu allokati fil-kont ta' proprjeta` immobbli u hawnhekk qegħdin niddefinixxu kif dan isir.

Dawn il-profitti jinkludu profitti maqlugħa direttament minn bejgħ ta' proprjeta` - għalhekk dawn ma jkunux neċessarjament soġġetti għat-taxxa bit-12% - kera u dħul simili li jinkludi profitti minn allokazzjoni f'lukandi, guest houses, timeshare ta' proprjeta`, servizzi ta' kostruzzjoni, managememnt fees marbuta ma' proprjeta` immobbli, il-valur ta' kera annwali ta' postijiet u numru ta' attivitajiet anċillari oħra li jinvolvu l-attivita` fuq proprjeta` innifisha.

B'hekk ebda talba għat-tax refund ma tkun tista' ssir fuq profitti allokati minn dan il-kont jiġifieri qegħdin nipprovaw nagħmlu sistema ġdida - li kif spjegajna qegħdin nintroduċuha bħala parti mill- qafas sħiħ ta' leġislazzjoni tagħna - biex filwaqt li nibqgħu nagħtu l- vantaġġi li konna nagħtu lil min irid jiġi jinvesti f'pajjiżna, irridu noqogħdu attenti li l-attivita` li kienet tiġġenera dħul lill-gvern f'dik li hija proprjeta` - hawn qbil fuq livell ta' l-Unjoni Ewropea li dan għandu jiġi trattat b'mod differenti - tinżamm.

F'paragrafu (g) qegħdin ngħidu li kumpanniji reġistrati wara l-31 ta' Diċembru 2006 ma jistgħux ikunu aktar kumpanniji b'kummerċ internazzjonali, jiġifieri hawnhekk qed tidħol l-abolizzjoni – skond kif konna ftehemna mal- code of conduct for business taxations - tal-konċett ta' l-international trading companies.

Imbagħad hemm il-proviso li jgħid li kumpannija li tkun għażlet li ma tkunx international trading company ma tibqax titqies bħala international trading company.

F'dan il-proviso qed ngħidu wkoll li mill-1 ta' Jannar ta' l-2011 ma jista' jkun hemm l-ebda kumpannija, la taħt is- sistema l-antika u wisq aktar taħt is-sistema l-ġdida, li tibqa' international trading company.

F'paragrafu (h) insibu li peress li l-proviso li kien jipprovdi lill- participating holding ma setax jinżamm bħala trading stock – il- participating holding jikkwalifika bħala participating holding minħabba li l-valur ikun iżjed min-Lm0.5 miljun - issa qed tiżdied kondizzjoni li f'dan il-każ l-ishma għandhom jinżammu għal sitt xhur sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' tax leakage.

Dan għaliex il-banek jistgħu jixtru u jbigħu ishma ta' valur ta' 'l fuq min-Lm0.5 miljun jew aktar bħala parti min-negozju normali tagħhom.

Għall-istess raġunijiet il-kondizzjoni marbuta ma' trading stock għandha tibqa' tapplika għal paragrafu (f) biex ikunu esklużi ishma li jinżammu għal stock għan-negozju milli jikkwalifikaw bħala participating holding għax dawn awtomatikament ikunu qed jinżammu for the furtherance of this own business.

Ikun tajjeb li ngħidu wkoll li fit-tielet parti ġie mħassar proviso eżistenti dwar it-trading għax dan idgħajjef il-kompetittivita` ta' Malta speċjalment meta pajjiżi oħra bħal Lussemburgu u Ċipru m'għandhomx din it- tip ta' kondizzjoni.

Għalhekk ħadna l-opportunita` li dan il-proviso inneħħuh.

Il-proviso il-ġdid jestendi l-participating holding meta kumpannija residenti f'Malta jkollha sehem f'korp ta' persuni, jiġifieri entitajiet simili, għal limited partnership u li dan ma jkollux il-kapital tiegħu imqassam f'ishma.

Dan jagħti aktar flessibilita` u kompetittivita` lil pajjiżna bħala ġurisdizzjoni għat-twaqqif ta' holding companies iżda jieqaf milli jestendi t-tifsira lill-partnerships kollha għax dan jista' jagħti ċerti żvantaġġi fuq strutturi oħra.

Imbagħad għandna l-ispjegazzjoni ta' imgħax jew royalties passivi biex jiġi mħaddan il-ħlas lura ta' taxxa tal-five-sevenths refund minflok ir-rifużjoni ta' six-sevenths.

Din hija eċċezzjoni u fil-fatt kellna niċċaqilqu mill-konċett ta' six- sevenths anke fin-negozjati li għamilna.

Il-kliem "miksuba direttament jew indirettament minn negozji jew sengħa" jfissru li jekk l- imgħaxijiet jew royalties ikunu ġew riċevuti min-negozji jew sengħa, dawn ikunu direttament riċevuti minn negozji jew sengħa u allura ma jkunux passivi.

F'din il-klawsola qed nispjegaw x'inhu mfisser b'investiment ta' portfolio li kien imħabbar fl-istess laqgħa tal-code of conduct of group.

L- għan ta' din it-tifsira huwa li fil-liġi jkun hemm termini li bihom tkun tista' ssir riferenza għal kontijiet ta' taxxa kollettivament jew ġeneralment.

Imbagħad l-aħħar parti hija emenda konsegwenzjali għaż-żieda ta' żewġ tax accounts ġodda u allura kienet meħtieġa li tiżdied din il- klawsola.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Naturalment jien nifhem l-iskop ta' din l-emenda li bla dubju hija l-emenda prinċipali ta' din il-liġi u nifhem ukoll li din kienet frott ta' negozjati li saru anke fuq livell Ewropew.

Kif tkellimna anke fl-istadju tat-Tieni Qari, għalkemm fl-Unjoni Ewropea l-kummissarju responsabbli għat-tassazzjoni m'għandux kompetenza fi kwestjoni ta' tassazzjoni għaliex it-tassazzjoni ma tifformax parti mill-common policies ta' l-Unjoni Ewropea, u allura l-Unjoni Ewropea ma tistax tiddetta lill- pajjiżi membri kif jew kemm jintaxxaw, f'ċerti binarji din xorta għandha l- jedd li tindaħal għax tħoss li jkun hemm xi sussidji illeċiti jew ikun qed jingħata xi vantaġġ mhux xieraq lil persuni a skapitu ta' oħrajn.

Kien hemm għajdut li l-format ta' kif konna qed nintaxxaw lin-nies kien qiegħed jikkrea żvantaġġ jew diskriminazzjoni fil-konfront ta' azzjonisti Maltin għaliex filwaqt li l-foreign beneficiaries kienu qegħdin jiggwadanjaw minn ċertu ammont ta' rebate u at the end of the day, kienu jispiċċaw iħallsu biss 4%, min kien azzjonist Malti normali ma kienx intitolat għal din it-tip ta' rebate.

Għalhekk l-Unjoni Ewropea bażikament kienet qalet li nistgħu nintaxxaw kemm irridu imma ma nistgħux inkunu diskriminatorji fil-mod ta' kif nintaxxaw.

Din kienet xi ħaġa li kienet qed tikkrealna l-problemi.

Hawnhekk jien kelli l-okkażjoni nifraħ lis- segretarju parlamentari talli rnexxielu jbiddel il-format tal-mod kif issir it-taxxa, fis-sens li issa ġew ikkreati fondi speċjali skond in-natura ta' l-attivita` li tkun qed issir, u allura ċerti fondi jidħlu f'ċertu kaxxa, biex ngħidu hekk, u ċerti fondi jidħlu f'kaxxa oħra.

Filwaqt li qabel min kien foreign beneficiary kien ikun intitolat għal rebate u jħallas biss persentaġġ żgħir fuq it-taxxa, dik it-tip ta' attivita` tidħol f'fond ieħor u t-tassazzjoni ssir b'dan il-mod.

Din il-ħaġa ġiet estiża biex titneħħa d- diskriminazzjoni bejn il-foreign beneficiaries u l-local beneficiaries pero` at the end of the day fis-sustanza min kien juża lil Malta bħala a financial hub mhux se jsib tfixkil b'din is-sistema u naturalment se jkun jista' jibqa' juża lil Malta bħala a financial hub.

Jien kelli okkażjoni – din qed insemmiha anke llum fil-parlament - li ngħid li din ir-riforma fiskali li qed tiġi introdotta, fl-opinjoni tiegħi, hija monumentali u se tagħti spinta 'l quddiem lill-attivita` finanzjarja f'pajjiżna għaliex il-vantaġġi li wieħed kien isib f'Malta taħt ir-reġim l- antik - jiġifieri li kumpanniji u azzjonisti barranin li jagħżlu lil Malta bħala l-forum tagħhom fejn joperaw – mhux se jintilfu.

Fl-istess waqt il- liġi tagħna hija compliant mal-politika Ewropea fis-sens li stat ma jistax jikkrea reġim fejn ikun hemm diskriminazzjoni jew xi preferential treatment versu xi ħadd u mhux versu xi ħaddieħor.

Għalhekk aħna ġejna compliant ukoll ma' l-Unjoni Ewropea.

Kultant jien nitkellem biex nikkritika ċerti aspetti, kif għamilt il-bieraħ, u kultant nitkellem biex nuri l- approvazzjoni tiegħi.

Naħseb li din it-tip ta' sistema f'pajjiżna għandha taħdem u għandha tkompli tmexxi 'l quddiem l-industrija tal-financial services.

Kif intqal fl-istadju tat-Tieni Qari, illum din l-industrija tikkostitwixxi 11% tal-gross domestic product lokali, hija industrija li qed tikber bi 30% fis-sena u wieħed jispera li bil-leġislazzjoni li għandna llum din it-tip ta' industrija tixpruna ruħha 'l quddiem.

THE CHAIRMAN: Hawn aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "A" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 3 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 3, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 4 – Emenda ta' l-artikolu 5A ta' l-Att prinċipali.

Clause 4 – Amendment of Article 5A of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Din il-klawsola hija sempliċi ħafna u fiha qed ngħidu sempliċement li l-profitti miksuba minn bejgħ ta' proprjeta` immobbli li kienu intaxxati bi 12% fuq il-valur tal-bejgħ issa jridu jiġu allokati fil- kont tat-taxxa finali kif intqal aktar 'il quddiem.

Għal din ir-raġuni l- ispjegazzjoni ta' artiklu 5A (10)(d) dwar it-tax accounting, it-tqassim ta' dawn il-profitti u n-non taxation ta' dan it-tqassim m'huwiex meħtieġ.

THE CHAIRMAN: Hawn xi rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 4.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 4 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 5 – Emenda ta' l-artikolu 12 ta' l-Att prinċipali.

Clause 5 - Amendment of article 12 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"B" Klawsola 5 għandha tinbidel b'dan li ġej:

L-artikolu 12 ta' l-Att prinċipali għandu jinbidel kif ġej:

(a) il-proviso għas-subartikolu (1)(c) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"Iżda li s-sid benefiċjarju ta' l-imgħax, royalties, qligħ, jew profitt, skond il-każ, tkun persuna mhix residenti f'Malta u din il- persuna ma tkunx il-proprjetà ta' u kkontrollata minn, direttament jew indirettament, jew taġixxi f'isem individwu jew individwi li huma ordinarjament residenti u domiċiljati f'Malta.";

(b) immedjatament wara l-paragrafu (t) tas-subartikolu (1) għandu jiżdied dan il-paragrafu ġdid li ġej:

"(u) kull income jew qligħ miksub minn kumpannija reġistrata f'Malta minn sehem partiċipanti jew minn trasferiment ta' dak is-sehem, meta t- taxpayer ma weriex dak l-income jew qligħ bħala parti mill-income taxxabbli fil-prospett magħmul skond l-artikolu 10 ta' l-Att dwar l- Amministrazzjoni tat-Taxxa:

Iżda, għar-rigward ta' dividend miksub minn sehem partiċipanti akkwistat fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007, l-eżenzjoni maħsuba f'dan il-paragrafu għandha tapplika biss meta l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafi (i) jew (ii) hawn taħt ikunu sodisfatti:

(i) meta l-korp ta' persuni li fih ikun hemm sehem partiċipanti jissodisfa xi waħda minn dawn il-kondizzjonijiet, jiġifieri:

(1) jkun residenti jew inkorporat f'pajjiż jew territorju li jifforma parti mill-Unjoni Ewropea;

(2) jkun soġġett għal xi taxxa barranija ta' mill-anqas ħmistax fil- mija (15%);

(3) ma jkollux iżjed minn ħamsin fil-mija (50%) ta' l-income tiegħu miksub minn imgħax passiv jew royalties;

(ii) jekk ebda waħda mill-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu (i) ma jkunu sodisfatti għandhom ikunu sodisfatti ż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin:

(1) is-sehem b'ekwità tal-kumpannija reġistrata f'Malta fil-korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta ma jkunx investiment ta' portafoll u għal dan il-għan il-pussess ta' azzjonijiet minn kumpannija residenti f'Malta f'korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta li jikseb iktar minn ħamsin fil-mija (50%) ta' l-income tiegħu minn investimenti ta' portafoll għandu jitqies bħala investiment ta' portafoll; u

(2) il-korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta jew l-imgħax jew royalties passivi tiegħu kienu soġġetti għal xi taxxa barranija b'rata ta' mhux inqas minn ħamsa fil-mija (5%):

Iżda wkoll illi d-disposizzjonijiet tal-proviso immedjatament preċedenti għandhom, b'seħħ mill-1 ta' Jannar 2011, japplikaw ukoll għal dividendi riċevuti minn sehem partiċipanti akkwistat qabel l-1 ta' Jannar 2007.".".

"B" Clause 5 shall be substituted by the following:

Article 12 of the principal Act shall be amended as follows:

(a) the proviso to subarticle (1)(c) shall be substituted by the following:

"Provided that the beneficial owner of the interest, royalty, gain or profit, as the case may be, is a person not resident in Malta and such person is not owned and controlled by, directly or indirectly, nor acts on behalf of an individual or individuals who are ordinarily resident and domiciled in Malta.";

(b) immediately after paragraph (t) of subarticle (1) there shall be added a new paragraph:

"(u)any income or gains derived by a company registered in Malta from a participating holding or from the disposal of such holding, where the taxpayer has not shown such income or gain as part of his chargeable income in the return made pursuant to article 10 of the Income Tax Management Act:

Provided that with respect to a dividend derived from a participating holding acquired on or after 1 January 2007 the exemption contemplated by this paragraph shall only apply when the conditions set out in either paragraph (i) or paragraph (ii) below are satisfied:

(i) where the body of persons in which the participating holding is held satisfies any one of the following conditions, that is to say:

(1) it is resident or incorporated in a country or territory which forms part of the European Union;

(2) it is subject to any foreign tax of at least fifteen percent (15%);

(3) it does not have more than fifty per cent (50%) of its income derived from passive interest or royalties;

(ii) where none of the conditions set out in paragraph (i) are satisfied then both of the following two conditions must be satisfied:

(1) the equity holding by the company registered in Malta in the body of persons not resident in Malta is not a portfolio investment and for this purpose the holding of shares by a company registered in Malta in a body of persons not resident in Malta which derives more than fifty per cent of its income from portfolio investments shall be deemed to be a portfolio investment; and

(2) the body of persons not resident in Malta or its passive interest or royalties have been subject to any foreign tax at a rate which is not less than five per cent (5%):

Provided further that the provisions of the immediately preceding proviso shall, with effect from 1 January 2011, also be applicable to dividends received from a participating holding acquired before the 1 January 2007.".".

Sur President, permezz ta' dan il-proviso qegħdin nillimitaw l-eżenzjoni mit-taxxa meta imgħaxijiet royalties jew qligħ jitħallsu lil jew isiru minn persuni mhux residenti f'Malta meta dawn ikunu individwi Maltin ordinarjament residenti jew domiċiljati.

Paragrafu (a) ta' din l-emenda sempliċement tillimita l-proviso għall-individwi, minflok persuni, ordinarjament residenti u domiċiljati f'Malta.

B'hekk jitħallew strutturi li jinvolvu kumpannija Maltija li fl-aħħarnett tkun ta' proprjeta` ta' persuni mhux ordinarjament residenti jew mhux domiċiljati.

Din hija l- participation exemption li se teżenta d-dividends miksuba minn participating holdings u l-qligħ miksuba mit-trasferimenti ta' dawn l- ishma.

Din l-eżenzjoni għandha ttejjeb konsiderevolment il-kompetittivita` ta' Malta bħala ġurisdizzjoni għat-twaqqif ta' dawk li nafuhom bħala holding companies.

Din l-eżenzjoni hija soġġetta għad-dispożizzjonijiet ta' kontra l-abbuż kif maqbula mal-grupp tal-code of conduct ta' l-Unjoni Ewropea, jiġifieri jekk wieħed mit-tliet safe harbours ma jkunx sodisfatt ikunu jridu jiġu sodisfatti żewġ kondizzjonijiet addizzjonali.

Dan ifisser li s- sehem m'għandux ikun investiment ta' portafoll u l-kumpannija barranija jew l-income passiv tagħha għandu jkun intaxxat b'mhux aktar minn 5%.

Fl-aħħar proviso hemm li d-dispożizzjonijiet ta' kontra l-abbuż għandhom japplikaw fil-bidu għall-ishma miksuba fi jew wara l-1 ta' Jannar ta' l-2007 u japplikaw għall-ishma miksuba qabel din id-data, b'effett mill-1 ta' Jannar ta' l-2011.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, din hija waħda mill-aktar liġijiet tekniċi li qatt iddibattejna f'dan il-parlament u nixtieq li s-segretarju parlamentari jikkjarifikali żewġ affarijiet.

L-ewwelnett nixtieq inkun naf x'inhi l-pożizzjoni jekk il-kumpanniji jew l-azzjonisti ma jkunux ta' pajjiż membru ta' l-Unjoni Ewropea.

Naħseb li s-segretarju parlamentari japprezza li għalkemm huwa konċess li fil-maġġoranza assoluta tas- soċjetajiet li qed joperaw f'Malta li għandhom azzjonisti barranin, hemm numru ta' kumpanniji u azzjonisti li m'humiex ta' pajjiżi membri l-Unjoni Ewropea.

Dwar dan riċentement sar sforz minn dan il-parlament u mill- kumitati tiegħu.

Per eżempju l-kumitat permanenti dwar l-affarijiet barranin u Ewropej kellu diversi laqgħat ma' pajjiżi bħal Dubai u s-Saudi Arabia – ta' min jgħid li waħda mill-affarijiet li jesporta s-Saudi Arabia huma l-flus - biex wieħed jipprova jġib investiment anke minn pajjiżi lil hinn mill-Unjoni Ewropea.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, huwa importanti li niċċara li l- klawsola nnifisha ma tillimitax min ikun parteċipanti fil-participating holding.

Għalhekk fil-participating holding se jibqa' x-scenario li dejjem kien hemm, jista' jkun minn ewl id-dinja.

Hawn qed nitkellmu fuq id- distribution li jsir lill-kumpannija sussidjarja u l-exemption tingħata lil min jissodisfa l-kondizzjonijiet li jkun hemm f'dik il-klawsola, jiġifieri li per eżempju jkunu kumpanniji sussidjarji fl-Unjoni Ewropea.

Fil-fatt jekk ma jiġux sodisfatti tliet kondizzjonijiet iridu jiġu sodisfatti tnejn oħra.

Mill-informazzjoni li għandi nista' ngħid li effettivament ma tbiddel xejn mix-scenario li diġa` jeżisti llum f'dak li għandu x'jaqsam mas- sitwazzjoni tal-participating holdings.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Fil-fatt il-pariri li ngħataw lili mill-esperti f'dan il-qasam huma f'dan is-sens.

L-unika ħaġa li kellhom riżerva dwarha – qed nieħu gost b'dak li qed jgħid is-segretarju parlamentari li qed jiġi reġistrat hawnhekk – hija li jekk ma tkunx daqstant tekniku tista' tieħu l- impressjoni li l-Unjoni Ewropea tħambaq ħafna fuq il-kwestjoni li m'għandux ikun hemm distinzjoni fil-code of ethics tagħha u ma jistax ikollok diskriminazzjonijiet eċċ. Donnu qed isir preġudizzju għal dawk il- kumpanniji li ma jkunux Ewropej imma jkunu lil hinn mill-Ewropa.

Allura din hija intiża biss għal dawk il-kumpanniji Ewropej u l-pożizzjoni dwar kumpanniji oħrajn baqgħet kif kienet qabel?

ONOR.

TONIO FENECH: Is-sitwazzjoni tal-participating holding companies ma tinbidilx, kemm jekk ix-shareholders ikunu ta' pajjiżi membri ta' l-Unjoni Ewropea kif ukoll jekk ma jkunux.

L-exemption tat-taxxi jew it- trasferiment tax-share tingħata jekk jiġu sodisfatti dawk it-tliet kondizzjonijiet, fost l-oħrajn li l-kumpannija sussidjarja tkun fl-Unjoni Ewropea.

Jekk dawk it-tliet kondizzjonijiet ma jiġux sodisfatti - waħda minnhom tista' tkun li l-kumpannija ma tkunx fl-Unjoni Ewropea - iridu jiġu sodisfatti żewġ kondizzjonijiet oħrajn.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Jiġifieri s-segretarju parlamentari qed jaqbel li biex kumpannija sussidjarja tibbenefika minn dan li hawn hawnhekk trid tkun reġistrata fl-Unjoni Ewropea.

ONOR.

TONIO FENECH: Jista' jkun li le, basta s-sehem ma jkunx investiment ta' portafoll u l-kumpannija barranija jew l-income passiv tagħha jkun intaxxat b'mhux inqas minn 5%.

THE CHAIRMAN: Hawn iktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "B" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 5 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 5, kif emendata għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill- Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 6 - Emenda ta' l-artikolu 14 ta' l-Att prinċipali.

Clause 6 - Amendment of article 14 of the principal Act

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, dan il-proviso ġdid issa qed jikkjarifika li telf m'għandux jiġi set-off kontra profitti allokati fil- final tax account.

Bażikament kontra l-profitti li hemm fit-tax account ma tistax tpaċi telf għaliex dak qiegħed bis-sistema tal-final withholding tax.

Ikun tajjeb li ngħid ukoll li t-telf ta' l-FTA m'huwiex telf skond paragrafu (ġ) ta' subartiklu 14(1) minħabba li dawk il-profitti jkunu ġew soġġetti għat-taxxa finali jew ikunu eżentati wkoll meta jitqassmu.

Jekk niftakar sew kien hemm il-kwestjoni tal-proprjeta` jew inkella profitti li qed imorru f'dak l-account għaliex hemm tax holiday fuqhom jew tal- business promotion Act.

THE CHAIRMAN: Hawn xi rimarki oħra?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 6.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 6 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 7 - Emenda ta' l-artikolu 18 ta' l-Att prinċipali.

Clause 7 - Amendment of article 18 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"C" Klawsola 7 li temenda l-paragrafu (c) ta' l-artikolu 18(1) ta' l-Att prinċipali għandha tiġi emendata kif ġej:

Fil-paragrafu (c) l-ġdid ta' l-artikolu 18(1) ta' l-Att prinċipali minflok il-kliem "l-income allokat" għandhom jidħlu l-kliem "l-income tagħha li għandu jiġi allokat".

"C" Clause 7 amending paragraph (c) of article 18(1) of the principal Act shall be amended as follows:

In the new paragraph (c) of article 18(1) of the principal Act, for the words "the income allocated" there shall be substituted the words "its income which stands to be allocated".

Permezz ta' dan il-paragrafu qed ngħidu li r-regoli ta' kif profitt ċedut minn kumpannija għal oħra fi ħdan grupp ta' kumpanniji jistgħu jintużaw minn kumpannija li tagħmel it-talba.

Fil-fatt it-talba nbidlet biex tieħu in konsiderazzjoni ta' l-immovable property accounts, jiġifieri kellna bilfors inbiddlu ftit ir-regolament.

Għalhekk qed ngħidu li m'hemmx għalfejn jitqies il-final tax account peress li l-ebda telf m'għandu jiġi paċut kontra l-profitti tal-foreign tax accounts.

Qed ngidu wkoll li l- profitt u t-telf ta' l-FTA m'huwiex telf skond paragrafu (g) ta' subartiklu 14(1).

Din hija effettivament emenda konsegwenzjali għal dak li għamilna preċedentement.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Bażikament l-accounts il-ġodda li qed nikkreaw, li m'humiex immovable, mhux se jkunu soġġetti għal din it-tip ta' tpaċija u l- financial services area ma tkunx tista' tużaha.

Dak li qed nifhem jien.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "C" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 7 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 7, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill- Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 8 – Emenda ta' l-artikolu 25 ta' l-Att prinċipali.

Clause 8 – Amendment of article 25 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"D" Klawsola 8 għandha tiġi emendata kif ġej:

Fl-emenda ta' l-artikolu 25 ta' l-Att prinċipali, minflok "(25)" għandu jidħol "25." u minflok il-kliem " dawk il-profitti" għandhom jidħlu l-kliem "dan l-income".

"D" Clause 8 shall be amended as follows:

In the amendment to article 25 of the principal Act, the letters "(25)" shall be substituted by "25." and the words "such profits" shall be substituted by the words "such income".

Din hija emenda xi ftit jew wisq kosmetika pero` bażikament hawnhekk qed nestendu r-regola li hemm fl-artiklu 25 għal kontijiet intaxxati kollha.

B'hekk it-taxed accounts kollha jiġu trattati skond artiklu 25.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "D" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 8 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 8, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill- Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 9 - Emenda ta' l-artikolu 27D ta' l-Att prinċipali.

Clause 9 - Amendment of article 27D of the principal Act.

ONOR.

"E" Klawsola 9 għandha tiġi emendata kif ġej:

Fil-paragrafu (b) tagħha, il-proviso għall-artikolu 27D(3)(c) ta' l- Att prinċipali għandu jitħassar u għandu jinbidel bil-proviso ġdid li ġej:

"Iżda li l-income imsemmi f'dan il-paragrafu għandu jinkludi wkoll dividendi mħallsa mill-profitti allokati lil xi wieħed mill-kontijiet intaxxati.".

"E" Clause 9 shall be amended as follows:

In paragraph (b) thereof, the new proviso to article 27D(3)(c) of the principal Act shall be deleted and shall be substituted by the following new proviso:

"Provided that the income referred to in this paragraph shall also include dividends paid out of profits allocated to any of the taxed accounts.".

Sur President, hawnhekk qegħdin indaħħlu d-dispożizzjonijiet li jipprovdu għal ċerta trasparenza fejn wieħed jista' jagħmel dak li ngħidulu look through ta' dan l-artiklu u b'hekk ikun jista' japplika għal dividends imħallsa minn profitti allokati lil kwalunkwe kontijiet intaxxati billi f'dak iż-żmien it-taxxa kollha tkun tħallset minn ras il-għajn u ma jkun hemm l-ebda taxxa oħra li tkun trid tiġi mħallsa.

Għalhekk ma tagħmel ebda differenza jekk persuni mhux residenti jkunu proprjetarji direttament f'kumpannija jew minn xi trust.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "E" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 9 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 9, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill- Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 10 - Emenda ta' l-artikolu 33 ta' l-Att prinċipali.

Clause 10 - Amendment to article 33 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi din l-emenda:

"F" Klawsola 10 għandha tiġi emendata kif ġej:

Fil-paragrafu (b) tagħha, il-proviso l-ġdid miżjud minnha għandu jiġi sostutwit b'dan li ġej:

"Iżda wkoll fil-kaz ta' income minn investiment imsemmi fl-artikolu 41(a)(viii) (2), (3) u (4) fejn ir-riċevitur ma jkunx fil-fatt irċieva dak l-income imma jitqies li rċieva dak l-income skond id- disposizzjonijiet ta' l-artikolu 43(6)(a),(b) jew (ċ), ir-rata li biha t-taxxa għandha titnaqqas għandha tkun ta' wieħed u tletin punt ħamsa, sebgħa, tmienja fil-mija (31.578%) jew kwalunkwe rata oħra kif jista' jiġi preskritt u regoli fuq kif id-disposizzjonijiet dwar income minn investiment għandhom jiġu applikati f'dawn iċ-ċirkostanzi jistgħu jiġu preskritti.".

"F" Clause 10 shall be amended as follows:

In paragraph (b) thereof, the new proviso added thereby shall be substituted by the following:

"Provided further that in the case of investment income referred to in article 41(a)(viii) (2),(3) and (4) where the recipient is not in the actual receipt of that income but is deemed to have received such income pursuant to the provisions of article 43(6)(a), (b) or (c) the rate at which tax shall be deducted shall be of thirty one point five, seven, eight per cent (31.578%) or such other rate as may be prescribed and rules may also be prescribed on how the investment income provisions are to be applied in such circumstances.".

THE CHAIRMAN: Rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONRO.

JOSE` HERRERA: Sur President, ir-rata ta' 31.578% li titnaqqas tinħadem fuq l-ammont kollu, jew inkella din qiegħda fuq il-massimu ta' 35% li xi ħadd iħallas?

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, l-ewwelnett ir-riferenza għall- individwu f'dan il-proviso tħassret għax il-proviso ta' paragrafu 41(ċ) (iii) jitkellem fid-dettall dwar min hu riċevitur għall-finijiet ta' l- artiklu 41.

Kif jidher hawn taħt l-income minn investiment imfisser taħt dan l-artiklu jinkludi dividend u ħlas lura ta' taxxa fejn is-sid u benefiċjarju aħħari jkun persuna residenti f'Malta jew fejn il-ħlas lura ta' taxxa jkun riċevut minn kumpannija mhux residenti f'Malta u s-sid benefiċjarju aħħari jkun ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta.

Għaldaqstant - biex nispjega aħjar kif se ssir it-taxxa – l-intaxxar tad- dividend u l-ħlas lura ta' taxxa se jkun 65% plus 30% u allura six-sevenths of 35.

Effettivament bit-35% dawn jammontaw għal 32.25% jiġifieri l-persuni residenti jħallsu taxxa ta' 37.25% meta wieħed jgħodd it-taxxa ta' 5% li ma kenitx imħallsa lura.

Hawnhekk x'qegħdin nipprovaw nagħmlu?

Aħna qed nagħtu d-dritt lil kulħadd biex japplika għar-refund għax bilfors irridu nittrattaw lil kulħadd l- istess pero` lil kulħadd qed ngħidu li se nżommu 5% withholding tax.

Il- barrani se jitlob ir-refund u jħalli l-5%.

Min-naħa l-oħra jekk il-Malti jitlob refund ta' 5% ifisser li qabel kien jagħtini bil-35% u issa qed jagħtini biss bil-5%?

Is-sistema hi li dak li jieħu f'idu, in-net amount, irid jerġa' jiġi intaxxat bir-rata tiegħu jiġifieri bit-35%.

Dak ifisser li effettivament, jekk taħdimha din, issib li wieħed ikun ħallas 5% u 33.25%, jiġifieri jkun ħallas 38%.

Mela jekk wieħed jagħmel il-kalkolu se jgħid li ma jridx refund u jħallas biss bil-35%.

B'hekk żammejna l-vantaġġ li ridna nagħtu lill-barrani mingħajr ma ħloqna tax leakage lokali.

Ovvjament aħna ridna nagħtu l-vantaġġ lill-investituri barranin biex jiġu jinvestu f'Malta imma min-naħa l-oħra l-attivita` li hawn f'Malta ma nistax nagħmilha b'mod li minn 35% tiġi 5%.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Jien se jkolli nesprimi l-meravilja tiegħi għall-mod kif dan it-tip ta' arranġament ġie aċċettat.

Għaliex qed ngħid dan?

Qed ngħid dan għax huwa veru li d-distinzjoni bejn il-Maltese beneficiaries u l- foreign beneficiaries tidher li nbidlet, imma naturalment fis-sustanza, l- end result huwa bażikament dak li kien qabel.

Din hija xi ħaġa tajba għaliex aħna jinteressana li nattiraw il-barranin biex jiġu jiftħu l- kumpanniji tagħhom Malta.

Jekk il-barranin li jiġu jiftħu l-kumpanniji tagħhom f'Malta mhux se jkollhom benefiċċju sostanzjali f'dik li hija tassazzjoni, wieħed ma jkollux skop għalfejn jiġi Malta.

Veru li at the end of the day il-gvern se jibqagħlu 5% pero` naturalment wieħed irid japprezza wkoll li ħafna drabi dawn il-kumpanniji qed jiġu hawn biex joperaw biss.

Biex jagħmlu hekk ovvjament qed ikollhom iħaddmu lin-nies professjonali u kważi professjonali, qed jużaw is-servizzi ta' l-MFSA, qed iħallsu dak dovut talli qed ikollhom il-kumpanniji tagħhom reġistrati Malta u naturalment dawn qed jiġġeneraw ix-xogħol.

Naħseb li din hija l-klawsola per eċċellenza li, fl-opinjoni tiegħi, salvat l-industrija finanzjarja ta' pajjiżna.

Kif diġa` għedt ħafna nies ma tantx jagħtu kas dan is-suġġett għaliex il- financial services huwa suġġett tekniku u ħafna drabi jinteressa lil min ikun jaħdem fih jew lin-nies li jkunu professjonisti.

The common man in the street kważi lanqas jaf li teżisti din l-industrija pero` fil- parlament, meta qed ngħaddu liġi bħal din bilfors trid issemmi u trid tfakkar li dik li qabel konna ngħidulha niċċa, għaliex kienet xi ħaġa li bdiet b'mod homogenous wara li ġie kkreat qafas legali fi żmien Dr Joe Fenech li kien is-segretarju parlamentari responsabbli minn dan il-qasam, din l-idea żviluppat u lil Malta dawwarniha f'financial hub.

Sur President, ta' min jinnota li l-ammont ta' nies li jaħdmu direttament f'dan is-settur huwa ta' 'l fuq minn 6,000 ruħ u dan huwa ammont kbir, speċjalment meta wieħed iqis li n-nies li huma impjegati huma kważi kollha professjonali.

Mela min-naħa waħda qed tixpruna l-fatt li l-istudenti universitarji jispeċjalizzaw u barra minn hekk qed tipprovdilhom ix- xogħol.

Mill-ftit li naf u minn dak li qaluli esperti fil-materja, naħseb li llum Malta għandha l-aqwa leġislazzjoni fiskali għal dak li jikkonċerna s-settur tas-servizzi finanzjarji fl-Ewropa kollha, speċjalment issa li ġejna rikonċiljati mad-dettami ta' l-Ewropa.

Il-fatt li issa aħna rikonoxxuti, is-sistema ta' tassazzjoni mill-Unjoni Ewropea se tagħtina aktar kredibilita` milli konna ngawdu qabel.

Għaliex?

Għax qabel, meta kienu jiġu l-klijenti għandna - dawn ma kenux ħmir – u konna nispjegawlhom il-benefiċċji li jieħdu bil-forma ta' tassazzjoni tagħna, dawn kellhom daqsxejn ta' element ta' suspett dwar kemm nistgħu nipperpetwaw ir-reġim fiskali tagħna.

Allura min kien jipprova jiġi jinvesti dejjem kien jistaqsi x'garanzija għandhom li jibqgħu għaddejjin b'din is-sistema, jekk din is-sistema hijiex konformi mad-dettami Ewropej u jekk il-partit fl- oppożizzjoni għandux xi politika diverġenti mill-politika tal-gvern f'dan ir-rigward.

Aħna konna ngħidulu li m'hemmx diverġenzi bejn iż-żewġ partiti politiċi f'dan il-qasam u fil-fatt kull meta f'dan il-parlament għaddejna liġi mmirata biex insaħħu lis-settur tas-servizzi finanzjarji tagħna, li kulħadd jaqbel li huwa settur sensittiv ħafna, dejjem qgħadna attenti u l-gvern dejjem kien prudenti u għarrafna b'dak li kellu f'moħħu biex iż-żewġ partiti jieħdu pożizzjoni ugwali.

Għalhekk qatt ma kien hemm politika ta' konfrontazzjoni f'dan ir-rigward.

Din tat kredibilita` lil dan is-settur pero` qabel kellna dalma fuqna li kienet ilha tippersisti xi sentejn jew tlieta.

Fil-fatt kienu jsiru numru ta' mistoqsijiet parlamentari hawnhekk u fl-istadju tat-Tieni Qari kelli okkażjoni nirriferi għalihom, fejn jien kont ngħid li kellna problema għax il-kummissarju Ewropew responsabbli mit- tassazzjoni kien qed jgħid mod u l-kumitat ta' l-etika fl-Ewropa kien qed jgħid mod ieħor.

Darba din issemmiet ukoll f'wieħed mill-kumitati tal- parlament Ewropew għax fil-fatt ġejt mgħarraf b'dan.

Sur President, kif kien hemm dalma fuq dan is-settur, kien hemm dalma oħra fuq is-settur marittimu.

Is-settur marittimu tagħna huwa miexi paripassu mas-settur finanzjarju u wkoll sejjer tajjeb ħafna, ukoll kellna ċerta kritika fuqu u wkoll kellna ċerti battibekki mill-Unjoni Ewropea biex nagħmlu upgrading tal-leġislazzjoni tagħna.

Aħna bżajna li jekk nirriformaw se nispiċċaw nitilfu l-potenzjal tagħna li nkunu hub marittimu biex jiġu jirreġistraw il-vapuri magħna pero` b'għaqal kbir u b'kawtela dan il-parlament irnexxielu jikkrea qafas legali li baqa' attraenti, ingħata aktar kredibilita ` u bqajna wkoll konformi mad-dettami Ewropej.

Jien naħseb li min kiteb din il-klawsola kien ispirat u naħseb li tan-naħa l- oħra wkoll ikkonċedew il-fatt li Malta li m'għandhiex riżorsi, għada pitgħada se tkun tiddependi dejjem aktar fuq dan is-settur.

Naħseb li dawn kienu accomodanti magħna u ta' dan nirringrazzjawhom ukoll.

Wara kollox l- Unjoni Ewropea hija għaqda ta' pajjiżi ħielsa bejniethom u l-iskop tagħha m'huwiex li pajjiż ikisser lil pajjiż ieħor imma li fejn ikun possibbli, wieħed jasal f'arranġament.

Dan huwa eżempju ċar kif pajjiż żgħir bħal Malta qiegħed juża rasu u jkun kapaċi jiġri mal-kurituri kkomplikati u burokratiċi ta' l-Unjoni Ewropea u jasal f'akkordju.

Jien naħseb li dan huwa l-aktar eżempju ċar li jista' jkollok ta' kif wieħed jista' jaħdem jekk juża rasu b'għaqal fil-kurituri ta' l-Unjoni Ewropea.

Fl-opinjoni tiegħi, minn din il-liġi kollha dan huwa l-paragrafu li naħseb li se jibqa' magħruf bħala l-paragrafu li salva l- aktar industrija li sejra tajjeb u l-aktar industrija li għandha potenzjal f'dan il-pajjiż.

Għalhekk il-partit Laburista jaqbel perfettament ma' din l- emenda.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: No) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "F" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 10 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 10, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 11 - Emenda ta' l-artikolu 35 ta' l-Att prinċipali.

Clause 11 - Amendment of article 35 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, din il-klawsola hija meħtieġa sabiex niżguraw li riċevitur li ma jkollux dritt jagħżel li jiġi mħallas gross meta l-income minn investiment ikun dividend net, il-ħlas lura ta' taxxa jkun jista' jsir.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 11.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 11, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 12 - Emenda ta' l-artikolu 40 ta' l-Att prinċipali.

Clause 12 - Amendment of article 40 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda;

"G" Il-paragrafu (b) ta' klawsola 12 għandu jiġi emendat kif ġej:

Is-subartikoli l-ġodda (3) (a) u (b) ta' l-artikolu 40 ta' l-Att principali, iżda mhux il-paragrafu (c) tiegħu li għandu jibqa' kif inhu, għandhom jiddaħħlu immedjatament wara s-subartikolu (2) ta' l- imsemmi artikolu 40 minflok is-subartikoli (3) (a) u (b) proposti fl- abbozz pubblikat:

""(3) Kull persuna (hawnhekk iżjed 'il quddiem f'dan is-subartikolu msejħa "l-ewwel persuna") li tkun f'pożizzjoni li tirċievi jew li titqies li tkun irċeviet l-income imsemmi fis-sub-paragrafi (2), (3) u (4) ta' l-artikolu 41(a)(viii):

(a) għandha tinforma bil-miktub lill-persuna li tagħmel il-ħlas ta' dak l-income jekk l-ewwel persuna kellha tirċievi jew titqies li rċeviet dak l-income, li f'dak il-każ l-ewwel persuna tkun ir- riċevitur ta' dak l-income; u

(b) meta l-ewwel persuna tkun irċeviet jew tkun tqieset li rċeviet dak l-income, hija għandha, ħlief meta min jagħmel il-ħlas ikun ħallas it- taxxa skond id-disposizzjonijiet ta' l-income minn investiment, iħallas dik it-taxxa hu stess fi żmien sebat ijiem mid-data meta min jagħmel il-ħlas kellu jħallas it-taxxa; u".

Fis-subartikolu (4) ta' l-artikolu 40 ta' l-Att prinċipali eżatt wara l-kliem "il-persuna msemmija f'dak is-subartikolu tipprova" għandhom jiddaħħlu l-kliem "għas-sodisfazzjon tal-Kummissarju".

"G" Paragraph (b) of clause 12 shall be amended as follows:

The new subarticle (3) (a) and (b) of article 40 of the principal Act, but not paragraph (c) thereof which shall remain unchanged, to be inserted immediately after subarticle (2) of the said article 40, shall be substituted by the following:

""(3) Any person (hereinafter in this subarticle referred to as the "first person") who is in a position to receive or be deemed to have received the income referred to in sub-paragraphs (2), (3) and (4) of article 41(a) (viii):

(a) shall inform in writing the person who would be the payor of such income if the first person were to receive or be deemed to have received such income, that in such an eventuality the first person would be the recipient of that income; and

(b) when the first person has received or has been deemed to have received such income, he shall, unless the payor has paid the tax in accordance with the investment income provisions, pay such tax himself within seven days from the date that the payor should have paid the tax; and".

In the new subarticle (4) of article 40 to the principal Act immediately after the words "the person referred to therein proves" there shall be added the words "to the satisfaction of the Commissioner".

Sur President, din l-emenda hija meħtieġa proprju minħabba f'dak li effettivament iddiskutejna fl-aħħar żewġ klawsoli.

L-għan ta' dawn is- subartikli ġodda huwa li persuna li tkun taf li hija riċevitur ta' income minn investiment li jikkonsisti f'dividend net jew ħlas lura ta' taxxa assoċjat, tkun responsabbli li tinforma lil min ħallas b'dan il-fatt u tkun responsabbli wkoll għat-taxxa dovuta.

Jekk din ma tagħmilx dan fi żmien li huwa stipulat li għandha tagħti din it-taxxa lura, hemm ukoll il- penali.

Dawn id-dispożizzjonijet ta' kontra-abbuż huma immirati għall- individwu li jwaqqaf struttura sabiex jitlob ħlas lura ta' taxxa, probabbilment ta' kumpannija mhux residenti, sabiex jipprova jevita t-taxxa finali ta' 35% fuq id-dividend u l-ħlas lura tat-taxxa.

F'dawn iċ- ċirkostanzi dik il-persuna li tkun individwu tkun responsabbli għal ħlas tat-taxxa dovuta flimkien mal-kumpannija li tkun ħallset id-dividend li bħala konsegwenza tiegħu jinstab il-ħlas lura tat-taxxa.

Jekk it-taxxa ma tinżammx u titħallas minn din il-kumpannija kif suppost tkun għamlet, is- CIR jista' jsib li dik il-kumpannija ma kellhiex assi jew setgħet fil-fatt ġiet xolta.

Fid-dawl ta' dan il-għan u f'dawn iċ-ċirkostanzi fl-artiklu 38 qed nipprovdu l-preżunzjoni ta' tnaqqis.

Fil-fatt qed ngħidu li for the recipient it is assumed that a deduction which ought to have been made is deemed that has been made.

Għalhekk dan huwa prinċipju importanti.

Skond artiklu 39 min jirċeviha din irid jagħmel disclosure fuq dak l-investment income u allura ma jkunx applikabbli fejn il-payer ma jkunx naqqas jew ħallas it-taxxa dovuta.

Ovvjament irridu noqogħdu attenti li s-sistema li għamilna ma tiġix abbużata billi min hu residenti Malta jipprova jiftaħ kumpannija barra biex jipprova jitlob għal refund u mbagħad jerġa' jġibu lura Malta jew inkella jżommu barra minn Malta bit-taxxa mħallsa tkun biss ta' 5%.

Allura jrid ikun hemm provvedimenti biex innaqqsu l-abbuż fih innifsu u bħala pajjiż ma jkollniex tax leakage mill-attivita` li tkun qed issir.

Fil-fatt ma kienx hemm intenzjoni li tiġi affettwata b'dawn it- tibdiliet.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, hawnhekk irrid nenfasizza l- komplessita` ta' dan l-abbozz ta' liġi.

Issa hawnhekk qed tissemma persuna.

Is-soltu meta ngħollu l-corporate veil għall-finijiet ta' VAT, bolol or whatever, il-liġi ssemmilek min tkun il-persuna personalment responsabbli.

Per eżempju, jekk ma titħallasx VAT, ix-shareholders jistgħu jkunu responsabbli personalment.

Issa hawnhekk qed insemmu persuna pero` jista' jkollok attivita` ta' financial companies u l-persuni li jmexxuhom mhux bilfors ikunu diretturi jew azzjonisti imma jistgħu jkunu professjonisti jew managers li jkunu qed imexxu l-kumpannija huma stess.

Li xtaqt inkun naf biss huwa jekk din ir-responsabbilta` individwali u personali li qed tissemma' hawnhekk tistax tiġi attribwita jew mogħtija lil persuna li tkun qed tmexxi l-kumpannija anke jekk ma tkunx azzjonista jew direttur.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Ovvjament taħt l-artikli li hemm fl-Income Tax Management Act id-direttur dejjem jibqa' responsabbli, jiġifieri dak mhux qed niddiżonerawh imma hawnhekk qed nenfasizzaw li r-responsabbilta` finali hija ta' l-ultimate beneficiary shareholder.

Mela jekk l-ultimate beneficiary shareholder ikun Malti u jkun residenti Malta, m'huwiex aċċettabbli li dan ikollu kumpannija barra biex jieħu dawk id-dividendi u jħallas biss 5%.

Jekk il-kummissarju jiskopri li l-ultimate beneficiary shareholder huwa Malti, allura dak il-Malti huwa responsabbli għal ħlas lura ta' dik it-taxxa.

Jekk dan ma jkunx jista' jinqabad, imbagħad il- kummissarju jista' jdur fuq ir-responsabbilta` tad-direttur.

Pero` l-ewwel responsabbilta` hija fuq l-ultimate beneficiary shareholder.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Imma din qabel ma kenitx hemm.

Din hija xi ħaġa totalment ġdida.

Huwa tajjeb li qiegħda hawnhekk għax inkella wieħed jista' jimmanuvra u jikkrea arranġament fil-kumpanniji tiegħu biex jibda jħallas il-one- seventh li hija intenzjonata għall-foreign beneficiaries għar-raġunijiet li semmejna.

Allura inti ma tridx li jkollok Maltin li jkunu qed jagħmlu l-istess ħaġa biex at the end of the day ikunu qed iħallsu one-seventh.

Madankollu xorta waħda jista' jkun hemm diffikultajiet speċjalment meta jkun hemm nominees u dak li jkun ma jkunx jaf min huma x-shareholders jiġifieri ma nafx kif se tiġi solvuta dik il- kwestjoni.

Jekk in-nominees u l-beneficiaries ma jkunux magħrufa, naturalment hemm dik il-problema li ma tkunx taf jekk attwalment dawk ikunux Maltin jew barranin.

Kważi kważi ma nafx jekk għandix ngħid li ladarba din l-industrija qed tiżviluppa, in-negozju f'dan is-settur qiegħed jikber u dawn il-kumpanniji qed jiġu mmexxija min-nies professjonali, bħal avukati, accountants u ekonomisti, nistgħux b'xi mod inżidu wkoll ir- responsabbilta` tagħhom anke f'dan ir-rigward.

Per eżempju, wieħed jista' jgħid li jkun reat kriminali li bniedem professjonista - kif għamilna f'dak li għandu x'jaqsam ma' money laundering - jgħin ċittadini u negozjanti Maltin biex jimmanuvraw b'dan il-mod.

Din qed ngħidha għax huwa tajjeb li nikkreaw qafas fejn nixprunaw l- investiment barrani f'dan is-settur pero` mill-banda l-oħra - għalhekk hija tajba din il-klawsola - huwa importanti li Malta ma ssirx xi tax haven u nikkreaw strutturi tant loose li niffaċilitaw l-abbuż min- negozjanti Maltin.

Jien naħseb li għad jasal żmien li jekk accountants, avukati jew consultants jgħinu individwi Maltin biex jikkreaw strutturi ta' kumpanniji biex jevitaw it-taxxa billi jisservew b'din il-liġi, dawn jitqiesu li qed imorru kontra d-dritt kriminali.

Għaliex?

Għax din hija xi ħaġa ħażina ħafna u hija xi ħaġa li ddgħajjef struttura legali kkreata biex tixpruna 'l quddiem l-industrija.

Għalhekk jekk tibda tabbuża minnha b'dan il-mod, ara xi ħsara tkun qed tagħmel lil pajjiżek.

Naħseb li din il- liġi hija tajba pero` hemm bżonn insaħħuha u nintroduċu reat kriminali biex min jassisti negozjant billi jisfrutta s-sistema li għandna biex jevita li jħallas it-taxxa lill-pajjiż ikun qed iwettaq reat kriminali.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Jien naqbel perfettament ma' dak li qed jgħid l-Onor.

Jose` Herrera.

Ovvjament hemm numru ta' anti-abuse provisions li jassiguraw li ma tiġix abbużata l-istruttura ta' nominee u jista' anke jintalab il-kxif ta' corporate veil jekk ikun hemm is-suspett li din qed tintuża għal skopijiet ta' evażjoni ta' taxxa li llum hija meqjusa bħala money laundering.

Dan ifisser li jekk tevadi t-taxxa jistgħu jittieħdu l- passi neċessarji taħt il-liġi li teżisti diġa`.

Irridu noqogħdu attenti mill-abbużi nfushom u jekk isir ħafna abbuż mis-sistema nkunu nistgħu nippreġudikaw is-sistema nfusha kontra l-istess interess nazzjonali.

Il-fatt li aħna pajjiż żgħir huwa diffiċli li l-profitti ta' attivita` li jkunu qed imexxuha l-Maltin jiġu dikjarati barra u m'hemmx assunzjoni li l- Maltin ikunu benefiċjarji tagħha jiġifieri m'huwiex daqstant diffiċli għall- kummissarju tat-taxxi li jinduna li f'ċerta attivita` jkun hemm min jipprova jabbuża mis-sistema.

Għalhekk m'għandniex nipprovaw nużaw is- sistema li qegħdin nipproponu biex noħolqu dan it-tip ta' abbuż.

Hemm l- istrumenti biex naraw li dan ma jiġrix imma jekk jiġri u ma jkollniex is- suċċess li lil dak li jkun naqbduh, allura mbagħad jista' jkun li nkunu qed nippreġudikaw is-sistema kompletament għal pajjiżna u settur li narawh jikber, inħassruh aħna stess.

Dan għaliex jekk il-gvern jitlef it-taxxa li kien qed jippjana li jdaħħal, ikollu jieħu miżuri aktar ristretti kontra l-abbuż u dan jista' jfisser ukoll li attivita` internazzjonali li konna qegħdin nattiraw nibdew nitilfuha minħabba l-istess restrizzjonijiet li jkollna noħolqu.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "G" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 12 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 12, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 13 - Emenda ta' l-artikolu 41 ta' l-Att prinċipali.

Clause 13 - Amendment to article 41 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, se nipproponi din l-emenda;

"H" 1.

Fil-paragrafu (a) tagħha fil-paragrafu (1) il-ġdid tal-paragrafu (a)(viii) ta' l-artikolu 41 ta' l-Att prinċipali minflok il-kliem "(1) profitti imqassmin minn kumpannija" għandu jiddaħħal il-kliem "(viii) (1) profitti imqassmin minn kumpannija".

Fis-sub-paragrafu l-ġdid (4) tal-paragrafu (a)(viii) ta' l-artikolu 41 ta' l-Att prinċipali eżatt wara l-kliem "fl-artikolu 43(6)(a)" għandu jiddaħħal il-kliem "u l- artikolu 43(6)(c)".

Fil-paragrafu (b) fil-kliem ġdid miżjud mal-paragrafu (b) ta' l- artikolu 41 ta' l-Att prinċipali eżatt wara l-kliem "skond l-artikolu 43(6)(a)" għandu jiddaħħal il-kliem "u l-artikolu 43(6)(c)".

Is-sub-paragrafu (ii) tal-paragrafu (c) tagħha għandu jitħassar u jinbidel bis-sub-paragrafu ġdid li ġej:

"(ii) il-proviso ġdid li ġej għandu jiżdied mal-paragrafu (c):

"Iżda fir-rigward ta' l-income imsemmi fis-subartikolu (2), (3) u (4) tal-paragrafu (viii) riċevitur għandu jkun individwu residenti f'Malta u fiċ-ċirkustanzi msemmija fl-artikolu 43(6)(e) dak l-individwu għandu jkun ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta.".".

"H" 1.

In paragraph (a) thereof in the new paragraph (1) of paragraph (a)(viii) of article 41 of the principal Act for the words "(1) profits distributed by a company" there shall be substituted the words " (viii) (1) profits distributed by a company".

In the new sub-paragraph (4) of paragraph (a)(viii) of article 41 of the principal Act immediately after the words "in article 43(6)(a)" there shall be added the words "and article 43(6)(c)".

In paragraph (b) thereof in the newly inserted words to paragraph (b) of article 41 of the principal Act, immediately after the words "pursuant to article 43(6)(a)" there shall be added the words " and article 43(6)(c)"

Sub-paragraph (ii) of paragraph (c) thereof shall be deleted and shall be substituted by the following new sub-paragraph:

"(ii) the following new proviso shall be added to the said paragraph (c):

"Provided that with respect to the income referred to in sub- paragraphs (2), (3) and (4) of paragraph (viii) a recipient shall be an individual, who is resident in Malta and in the circumstances referred to in article 43(6) (e) such individual must be ordinarily resident and domiciled in Malta.".".

Sur President, biex wieħed ikun jista' jitlob refund fuq id-dividend, qed tiġi introdotta sistema li l-azzjonist irid jirreġistra jiġifieri jekk ma jirreġistrax ikun qed jirrikonoxxi li m'għandux dritt li jitlob refund u allura jidħol fis-sistema li qegħdin insemmu.

L-għażla trid tagħmilha billi ssir sistema ta' reġistrazzjoni u allura wieħed irid jirreġistra biex jitlob lura ħlas ta' taxxa fuq l-income minn investiment.

Għalhekk jekk l- azzjonist ikun ukoll riċevitur ikollha titnaqqas it-taxxa minn ras il-għajn bil-35% mid-dividend net.

Imbagħad subartiklu (3) jipprovdi li l-ħlas lura ta' taxxa ikun l-income minn investiment biex b'hekk is-sistema tkun tista' taħdem.

Sub-paragrafu (4) isemmi d-dividend imsemmi fl-artiklu 43(6)(a) u artiklu 43(6)(c) iqis bħala income jew qligħ imqassam li jkun ġie eżentat mit-taxxa taħt il- participation exemption.

Għalhekk dawn għandhom jitqiesu li huma income minn investiment li fuqhom għandha titħallas taxxa ta' 35% minn ras il- għajn.

Dan il-proviso jaħdem flimkien ma' l-artiklu 43(6)(e) u jipprovdi li fejn l-azzjonist ikun irreġistra biex jitlob il-ħlas lura ta' taxxa jkun kumpannija mhux residenti f'Malta, id-deeming provisions japplikaw biss meta l-azzjonist benefiċjarju aħħari jkun individwu li jkun ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta.

Mela hawnhekk qed tidħol is-sistema ta' reġistrazzjoni u min se jitlob refund irid jirreġistra biex wara jkun jista' jagħmel il-claim.

B'hekk jitnaqqas l-abbuż fejn wieħed jagħmel snin ma jirreġistrax, ibigħ il- kumpannija lill-barrani imbagħad dan jipprova joħroġ id-dividend kollu f'dak iż-żmien u jipprova jieħu l-benefiċċju meta hu ma jkollux dritt għalih.

Din hija miżura importanti biex tissalvagwardja li s-sistema ma tiġix abbużata.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, din hija sistema ġdida.

Allura meta tgħid li l-azzjonist jirreġistra ifisser li l-kumpannija tiegħu tkun reġistrata?

ONOR.

TONIO FENECH: L-azzjonist irid jirreġistra mad-dipartiment tat-taxxi li fuq dak id-dividend partikolari jkollu l-intenzjoni li jitlob refund.

Jekk ma jagħmilx hekk ma jkunx jista' jitlob għal refund.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Allura jekk ikun hemm persuna li din ma jkunx għamilha in bona fide, m'għandniex inħallu xi apparat legali fejn wieħed ikun jista' jirratifika l-iżbalji li jkun għamel?

ONOR.

TONIO FENECH: Id-deċiżjoni ma tridx tittieħed fl-ewwel ġurnata li wieħed jirreġistra l-kumpannija, jiġifieri m'aħniex qegħdin ngħidu li malli tirreġistra l-kumpannija trid tagħmel din ir-reġistrazzjoni.

Hemm terminu biżżejjed biex min ikun qed imexxi lil dawn in-nies jgħidilhom li minbarra li dawn iridu jagħmlu r-reġistrazzjoni tal-kumpannija, iridu jimlew il- formola.

Għalhekk m'għandux għalfejn ikun hemm raġuni għalfejn din tiġri, imma jekk nagħmlu loophole u snin wara l-affarijiet isiru b'mod retroattiv, allura hemmhekk inkunu qed noħolqu komplikazzjonijiet serji.

Fil-perijodu tas-sena li l-kumpannija tkun operattiva, sakemm wieħed jiġi biex jagħmel filing tar-return ikollu żmien biex jagħmel din ir-reġistrazzjoni.

Hemm ample time biex wieħed jirreġistra mal-kummissarju l-intenzjoni tiegħu li jitlob għal refund fuq id-dividend.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "H" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 13 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 13, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 14 - Emenda ta' l-artikolu 43 ta' l-Att prinċipali.

Clause 14 - Amendment of article 43 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda :

"I" Klawsola 14 għandha tiġi emendata kif ġej:

Fl-artikolu 43(6)(a) il-ġdid ta' l-Att prinċipali, eżatt wara l- kliem "dawk il-profitti kienu inqalgħu mill-imsemmija kumpannija jew kumpanniji" għandu jiżdied il-kliem li ġej ": iżda li dawk il-profitti ma jkunux ġew distribwiti qabel dik id-data".

Fl-imsemmi artikolu 43(6)(b) il-ġdid ta' l-Att prinċipali, il-kelma "kumpannija" kull fejn tidher għandha tinbidel bil-kelma "entità".

Fil-proviso għall-imsemmi artikolu 43(6)(b) il-ġdid eżatt wara l- kliem "imħallas lil riċevitur" għandu jiżdied il-kliem "kif imfisser fid-disposizzjonijiet dwar l-income minn investimenti;" .

Fl-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid għandu jiżdied il-paragrafu (ċ) ġdid li ġej wara l-paragrafu (b) eżistenti:

"(ċ) Meta individwu residenti f'Malta ikun benifiċjalment intitolat, direttament jew indirettament, għall-profitti ta' kumpannija li tkun applikat id-disposizzjonijiet ta' l-artikolu 12 (1) (u) għal xi parti mill-income tagħha dak l-individwu jitqies li jkun irċieva, fiż-żmien meta l-imsemmija kumpannija tkun issottomettiet il-prospett tagħha fejn dak l-income kien ikun intaxxat kieku hija m'applikatx l'imsemmija eżenzjoni jew l-aħħar data meta dan il-prospett kellu jiġi sottomess, skond liema tiġi qabel, tant minn dak l-income li jikkorrispondi għall-jedd tiegħu, dirett jew indirett, li jirċievi dak l-income bħala dividend jew b'mod ieħor permezz ta' jew minn xi persuna jew entità bi kwalunkwe mod;"

u s-sub-paragrafi (c) sa (e) għandhom jiġu numerati mill-ġdid bħala (d) sa (f).

Fil-paragrafu (d), kif numerat mill-ġdid, ta' l-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid, il-kelma "kumpannija" kulfejn tidher għandha tiġi mibdula bil-kelma "entità".

Is-sub-paragrafu (e), kif numerat mill-ġdid ta' l-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid, għandu jitħassar u jiġi sostitwit mis-sub-paragrafu ġdid li ġej:

"(e) Meta l-azzjonist dirett tal-kumpannija msemmija fil-paragrafu (a) ma jkunx individwu u ma jkunx residenti f'Malta jew meta l-entità msemmija fil-paragrafi (b) u (c) li tkun fil-fatt irċeviet, jew li tkun fil-fatt intitolata li tirċievi, l-income imsemmi fis-sub- paragrafi (2) u (3) ta' l-artikolu 41(a)(viii) mhijiex residenti f'Malta, id-disposizzjonijiet ta' dan is-subartikolu għandhom japplikaw biss meta l-individwu msemmi jkun ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta;".

Fil-paragrafu (f) kif numerat mill-ġdid, ta' l-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid:

(i) il-kliem "(li jinkludi trust)" għandhom jithassru u minflok il- kelma "huwa" għandha tidħol il-kelma "huma";

(ii) eżatt wara l-kliem "parti sostanzjali ta' din il-kumpannija jew entità" għandu jiżdied il-kliem ", jew m'humiex benefiċjalment intitolati għal parti sostanzjali tal-profitti jew income ta' din il- kumpannija jew entità,";

(iii) minflok il-kliem "titoli oħra bħal dawn ta' l-imsemmija kumpannija" għandhom jidħlu l-kliem "titoli oħra bħal dawn marbuta ma' l-imsemmija kumpannija";

(iv) eżatt wara l-kliem "il-Kummissarju jista'" għandu jiżdied il- kliem ", fid-diskrezzjoni assoluta tiegħu,".

Eżatt wara l-paragrafu (f), kif numerat mill-ġdid, ta' l-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid għandu jiżdied il-paragrafu (g) ġdid li ġej ta' l-imsemmi artikolu 43(6) il-ġdid:

"(g) għall-finijiet ta' dan is-subartikolu, il-kelma "entità" tfisser persuna minbarra individwu u għandha tinkludi kull trust jew korp ta' persuni.".

"I" Clause 14 shall be amended as follows:

In the new article 43(6)(a) of the principal Act immediately after the words "such profits were earned by the said company or companies" there shall be added the following words ": provided that such profits have not been distributed before that date".

In the new article 43(6)(b) of the principal Act, the word "company" wherever it appears shall be substituted by the word "entity".

In the proviso to the said new article 43(6)(b) immediately after the words "paid to a recipient" there shall be added the words "as defined in the investment income provisions;".

In the said new article 43(6) the following new paragraph (c) shall be added after the existing paragraph (b):

"(c) Where an individual resident in Malta is beneficially entitled, directly or indirectly, to the profits of a company which has applied the provisions of article 12(1)(u) to any of its income such individual shall be deemed to have received, at the time that the said company has submitted its tax return in which the said income would have been charged to tax but for the fact that it applied the said exemption or the last date on which such a tax return is due to be submitted, whichever is the earlier, so much of that income as corresponds to his, direct or indirect, entitlement to receive that income by way of dividend or other means through or from any person or entity in any manner whatsoever;"

and the existing sub-paragraphs (c) to (e) shall be renumbered as (d) to (f).

In paragraph (d), as renumbered, of the said new article 43(6), the word "company" wherever it appears shall be substituted by the word "entity".

Sub-paragraph (e), as renumbered of the said new article 43(6), shall be deleted and shall be substituted by the following new sub- paragraph:

"(e) Where the immediate shareholder of the company referred to in paragraph (a) is not an individual and is not resident in Malta or where the entity referred to in paragraphs (b) and (c) which has actually received, or is actually entitled to receive, the income referred to in sub-paragraphs (2) and (3) of article 41(a)(viii) is not resident in Malta, the provisions of this subarticle shall only be applicable when the said individual is ordinarily resident and domiciled in Malta;".

In paragraph (f) as renumbered, of the said new article 43(6):

(i) the words "(including a Trust)" shall be deleted;

(ii) immediately after the words "a substantial part of such company or entity" there shall be added the words ", or are not beneficially entitled to a substantial part of the profits or income of such company or entity,";

(iii) for the words "or other similar security of such company" there shall be substituted the words "or other similar security in relation to such company";

(iv) immediately after the words "the Commissioner may" there shall be added the words ", in his absolute discretion,".

Immediately after paragraph (f), as renumbered, of the said new article 43(6) there shall be added the following new paragraph (g) to the said new article 43(6):

"(g) for the purpose of this subarticle the word "entity" means a person other than an individual and shall include any trust or body of persons."

Sur President, l-emendi li qed inressqu huma minuri ħafna imma fil-klawsola nnifisha l-għan ta' dan is-subartiklu huwa li jqis li ċerti profitti jitqiesu mqassma biex ma titħallix il-possibilita` li profitti jkunu mġemma' f'kumpannija minn persuni residenti f'Malta qabel jitħallas dividend u għalhekk ikollhom dritt għal ħlas lura ta' taxxa bil-quddiem, per eżempju, wara bidla fir-residenza jew wara bejgħ ta' azzjonijiet lil persuna mhux residenti.

Hawnhekk qegħdin nipprovaw nantiċipaw ċerti skemi li jistgħu jipprovaw jiddaħħlu biex wieħed jipprova jagħmel abbuż mis- sistema jiġifieri li l-ewwel kumpannija minn residenti Maltin tibda takkumula ċerti profitti u ma tiddistribwix, imbagħad tinbiegħ lill-barrani u tagħmel id-distribuzzjoni u allura hemmhekk jinħoloq dak l-abbuż.

Din il-klawsola qed iżżomm milli dan ikun jista' jiġri.

B'hekk paragrafu (a) iqis dawn il-profitti bħala mqassma fl-ewwel ġurnata tal-perijodu ta' kontjar li jiġi wara dak il-perijodu li fih il-profitti jkunu nqalgħu meta l-azzjonisti jkunu reġistrati biex jitolbu ħlas lura ta' taxxa.

Imbagħad id- dividend jiġi income minn investimenti skond artiklu 41 u jekk l-azzjonist jew sid benefiċjarju aħħari jkun riċevitur ta' dak id-dividend allura jkun soġġett għat-taxxa aħħarija ta' 35% taħt id-dispożizzjonijiet dwar l-income minn investiment.

Din il-preżunzjoni hija meħtieġa għax inkella kull resident jista' jġemma' profitti f'kumpannija mingħajr ma jqassam u wara xi għaxar snin ibigħ l-ishma lil persuna mhux residenti u jkollu dritt jitlob ħlas lura ta' taxxa jew jista' jbiddel ir-residenza tiegħu għal xi sena jew tnejn.

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, meta jkollok dan it-tip ta' reġime' fiskali wieħed jippresupponi li tista' tagħti lok għall-abbuż u allura wieħed irid jipprova jagħlaq il-possibbilitajiet fejn ikun hemm bżonn.

Dan huwa qasam ieħor fejn bi sforz ta' din il-liġi wieħed jista' jerġa' jiffranka t-taxxa.

Il-gvern ma tantx jieħu gost li wieħed jiffranka t-taxxa speċjalment meta wieħed iqis li f'perijodu ta' tmien snin biss, minn madwar Lm400 miljun fis-sena li l-gvern kien jiġbor mit-taxxa, illum qed jiġbor ftit iktar mid-doppju għax qegħdin viċin il-Lm1 biljun jew Lm900 miljun.

Tant hu hekk li jekk dan l-ammont tiddividih bi tmienja tinduna li l-gvern qed jirnexxielu jakkumula żieda ta' Lm150 miljun f'taxxa fis-sena.

Barra minn hekk ir-rata ta' tkabbir qiegħda madwar 2.2%, jiġifieri wieħed ma jistax jgħid li t-taxxa żdiedet għax żdiedet ukoll ir-rata ta' tkabbir ekonomiku.

Kieku t-taxxa żdiedet daqs ir-rata ta' tkabbir ekonomiku it- taxxa kienet tkun inqas, pero` l-Onor.

Fenech irid jerġa' jispjega xi ħaġa ftit aktar fid-dettall dwar dan.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, kif għedt, l-għan ta' din il-klawsola huwa li tistitwixxi aħjar kif għandha ssir it-talba għar-rifużjoni, min se jagħmilha u kif issir ir-reġistrazzjoni biex nassiguraw li ma jkunx hemm abbuż mis-sistema.

Barra minn hekk jekk nidħlu f'aktar dettall insibu li paragrafu (b) jqis li d-dividend u l-ħlas lura ta' taxxa jkunu riċevuti minn sid benefiċjarju aħħari li jkun individwu u jekk dan l-individwu jkun ir-riċevitur allura jkun soġġett għat-taxxa ta' 35% fuqha.

Għal darb'oħra dan huwa meħtieġ biex jiġi evitat li l-ewwelnett jitħallas xi dividend lill- kumpannija li ma tkunx riċevitur u li allura titlob hi wkoll il-ħlas lura ta' taxxa u għalhekk tpoġġi kemm id-dividends u l-ħlas lura ta' taxxa f'din il-kumpannija intermedjarja.

Allura huwa importanti li noqogħdu attenti minn dan l-abbuż u nagħlqulu l-bieb.

It-tieni nett ma japplikax meta l- profitti jkunu diġa` ġew meqjusa bħala mqassma taħt l-ewwel paragrafu.

Fil-paragrafu (c) qed jitqiesu bħala mqassma dividendi jew qligħ miksuba minn sehem parteċipanti li jkunu ġew eżentati bis-saħħa tal-participation exemptions.

Dan ifisser li ma jistax ikun li tieħu d-dritt tal- participation exemption imbagħad fuq dak l-income titlob refund meta lanqas biss tkun tħallset taxxa fuq dak id-dividend.

Tajjeb li ngħidu wkoll li dan il-paragrafu huwa mmirat ukoll għal skemi fejn persuni mhux residenti f'pajjiżna jkunu biss faċċata għal persuna residenti li mbagħad jakkwistaw l-ishma fi struttura wara li l-ħlasijiet lura ta' taxxa jkunu ntalbu iżda qabel ikunu tqassmu.

F'dan il-każ meta individwu li jkun riċevitur isir intitolat benefiċjarjament jew iżid l-intitolament tiegħu billi jakkwista ishma minn azzjonist ieħor jew permezz ta' żieda jew tnaqqis fil-kapital azzjonarju, jitqies li jkun irċieva d-dividend daqs is-sehem jew is-sehem miżjud fil-profitti tal-kumpannija jew kumpanniji li jkunu intaxxati bil- 35%.

Tajjeb li ngħid li dawn id-dispożizzjonijiet mhux se jkunu applikabbli meta l-kummissarju jkun sodisfat li t-tranżazzjoni li saret kienet waħda in bona fide.

Għalhekk hemmhekk qed nagħtu ċerta diskrezzjoni lill- kummissarju f'każijiet ta' sitwazzjonijiet ċari li jkunu bona fide pero` kif ġiet interpretata l-liġi qegħdin nipprovaw nagħlqu ftit f'dan ir- rigward.

Min-naħa l-oħra jista' jkun hemm ċirkostanzi bona fide li jekk il- kummissarju jiġi sodisfatt bil-preżentazzjoni li ssir fuqhom, ikun jista' jagħti ruling f'dak is-sens.

Wieħed jista' jinnota wkoll li d-dispożizzjonijiet li hawn elenkati hawnhekk għandhom effett meta l-individwu jkun residenti f'Malta iżda paragrafu (e) jaħdem flimkien mal-proviso l-ġdid li hemm fl-artiklu 41(c) u jillimita l-applikazzjoni ta' dawn id-dispożizzjonijiet dwar income minn investiment għall-individwi li huma ordinarjament residenti u domiċjati f'Malta meta l-azzjonist li jitlob jew ikun intitolat li jitlob il-ħlas lura tat-taxxa, ikun kumpannija li m'hijiex residenti f'Malta.

Bażikament dan iżomm il-pożizzjoni kif inhi llum, jiġifieri li individwi li huma ordinarjament residenti iżda mhux domiċiljati f'Malta – bħal residenti permanenti u azzjonisti li jaħdmu f'Malta għall-kumpanniji ta' negozji internazzjonali tagħhom - ikollhom dritt għal ħlasijiet lura ta' taxxa meta jkollhom ishma fil-kumpannija Maltija permezz ta' kumpannija mhux residenti f'Malta.

Għalhekk dawk l-azzjonisti barranin li jkunu qed jagħmlu wkoll xogħol f'Malta jew inkella jkunu qegħdin taħt il-permanent residence scheme mhux se jiġu effettwati.

Dan ifisser li dawn jistgħu jitolbu refund inkella dak is-settur li konna qed nolqtu qabel, nitilfuh.

Barra minn hekk, meta l-kummissarju jkun sodisfatt li l-istruttura tkun ta' ħafna azzjonisti u l-ebda individwu ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta ma jkollu l-proprjeta`, il-kontroll jew ma jkunx intitolat għal parti sostanzjali mill-profitti, il-kummissarju jista' jiddetermina li t- tieni provisions ma japplikawx.

Dan huwa meħtieġ billi b'ċerti strutturi internazzjonali li jinvolvu kumpanniji pubbliċi u investituri istituzzjonali jkun impossibbli li wieħed jiddetermina jekk xi persuna ordinarjament residenti u domiċiljata f'Malta jkollha xi interess f'dawn l- istrutturi.

Dan ifisser li tant ikun hemm azzjonisti żgħar fihom li jkun impossibbli għall-kummissarju li jipprova jiċċekkja jekk ikunx hemm xi wieħed li effettivament ikun residenti f'Malta.

U jekk jagħmel dan, huwa ovvju li dan ikun investiment ta' portafoll normali u li jsir mingħajr ebda intenzjoni li jinkiseb il-benefiċċju ta' xi ħlas lura ta' taxxa.

Għalhekk huwa evidenti li f'dak il-każ m'hemmx intenzjoni ta' abbuż.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Tradizzjonalment il-liġi qed tinbidel għax qabel kien hemm l-international trading companies u l-international holding companies fejn l-attivita` kummerċjali tagħhom kienet tkun barra u f'Malta jkollhom is-sede u jiġu managed professjonalment minn hawnhekk.

Allura dawn it-tip ta' kumpanniji qatt ma kienu qed jikkreaw konflitt bejn kumpanniji li għandhom interessi lokali.

Jien nifhem li l-liġi qed tiġi estiża għaliex dawn il-kumpanniji llum jistgħu anke jagħmlu trading ġewwa pajjiżna u qabel ma setgħux.

Dawk il-kumpanniji li għandhom foreign beneficiaries li se jkunu qed jagħmlu trade ġewwa Malta xorta waħda se jiggwadanjaw minn din il-forma ta' tassazzjoni.

Il-biża' tiegħi hi li issa se jkollok xenarju ġdid li ma kienx jeżisti qabel.

Issa jista' jkollok kumpannija li tmexxi business f'Malta li tista' tużufruwixxi ruħha minn dan il-qafas legali u minn din il-forma ta' tassazzjoni u kumpannija oħra li tagħmel l-istess xogħol ġewwa Malta u ma tkunx tista' tużufruwixxi ruħha, jew l-azzjonisti ma jkunux jistgħu jużufruwixxu ruħhom, mill-benefiċċji li hawn f'din il- liġi.

Għalhekk il-mistoqsija tiegħi hija din.

Il-kumpannija l-oħra li tkun qed tibbenefika tista' tkun aktar kompetittiva għaliex tiffranka t-taxxa.

Ladarba t-taxxi li jħallsu l-kumpanniji Maltin jitilgħu sa 35%, din il- kumpannija se tħallas one-seventh li tħallas il-kumpannija lokali u allura tista' tkun aktar kompetittiva.

Allura inti qed ikollok kumpanniji barranin f'Malta li jistgħu jkunu in direct competition ma' kumpanniji lokali u minħabba s-sussidju fit-taxxa li japplika għalihom u ma japplikax għal kumpanniji oħra, jista' jkollok an unfair competition.

Din qed ngħidha għaliex taħt ir-reġime' l-ieħor ma kenitx teżisti u xtaqt li s- segretarju parlamentari jikkummenta ftit fuq dan il-punt.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Dan huwa punt fundamentali u importanti ħafna u m'hijiex l-intenzjoni tal-gvern li jara li fis-suq intern ta' pajjiżna effettivament ikun hemm kompetizzjoni inġusta.

L-ewwelnett ma rridux nitilqu bl-assunzjoni li għax profitt ma jkunx għadu f'pajjiżna u tkun tħallset taxxa ta' 5% ifisser li fejn imur il-benefiċċjarju ma jħallas l- ebda taxxa.

Dan jiddependi minn ħafna strutturi u trid tara jekk ikunx hemm double taxation agreement u x'jippermetti dan l-agreement.

Effettivament f'numru ta' pajjiżi dan jista' jfisser li fl-aħħar mill-aħħar xorta jrid iħallas u dak li ma jkunx qed iħallas f'Malta qed iħallasha fil- pajjiż l-ieħor.

Pero' min-naħa l-oħra aħna konxji li jista' jkun hemm setturi eċċezzjonali fejn dan jiġri.

Ikun tajjeb li ngħidu li taħt din il- liġi – fil-fatt konna tajna ħjiel tagħha fil-pre-budget document - daħħalna l-konċett li f'parti mill-allokazzjoni li trid issir fit-tax accounts, hemm il-konċett ta' benefit li inti tieħu mill-ekonomija.

Mela jekk jien sostanzjalment qed nuża ħafna mir-riżorsi tal-pajjiż biex nagħmel l-attivita` tiegħi, dan ifisser li jrid ikun hemm aktar allokazzjoni fit- tax account li fuqu ma tistax titlob refund.

Per eżempju, jekk jien niftaħ supermarket u jien foreign shareholder mhux se jkolli l-benefiċċju tal-5% b'mod sħiħ għaliex tant inkun qed nuża riżorsi, fi spazju li nokkupa, fl- użu ta' personnel li kelli nħarreġ fil-pajjiż u dan kollu, li l-attivita` tant tkun qed tinċidi b'mod ekwu fuq supermarket ieħor li huwa owned minn Malti, li l-allokazzjoni tal-profitti tkun qed tmur sostanzjalment ġo dan il-kont li jrid jiġi trattat mhux bil-5% imma bil-35%.

Irrid ngħid li se jidħol layer ġdid fuq l-accounting ta' kif isir l- apportionment biex proprju dak li qed jgħid il-kollega tiegħi ma jiġrix.

Dawn il-provvedimenti mhux se jsiru permezz ta' liġi imma permezz ta' legal notice.

Fil-fatt dawn se joħorġu kif inlestu l-liġi ħalli ma jkollniex is- sitwazzjonijiet li qed isemmi l-kollega tiegħi, fejn Malti jkun qed jiġi ttrattat b'mod inġust fil-konfront ta' barrani.

Ma rridux ninsew li dak li qed nipprovaw nagħmlu hu li nżommu dak l-istatus li qabel ma kienx qed jikkompeti fuq livell lokali.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Jien qed nieħu gost li se joħorġu linji gwida permezz ta' legal notice għaliex biex inkun onest, dan huwa l-uniku aspett ta' din il-liġi li jippreokkupani bħala politiku.

Din mhux se tippreokkupa lin- nies fis-settur tas-servizzi finanzjarji għaliex dawn ħadu gost li jistgħu jestenduha pero` naturalment min huwa politiku jitħasseb ftit għax jekk imbagħad jibda jkun hemm din it-tip ta' kompetizzjoni żleali jibda jkollok il-Maltin igorru u jgħidu li l-barranin f'pajjiżna huma akkomodati aktar minna.

Issa l-barranin jistgħu jiġu jaħdmu kemm iridu għaliex huwa aktar faċli għalihom u allura se jkunu aktar akkomodati u dan m'huwiex tajjeb.

Is-segretarju parlamentari għamel kumment tajjeb meta qal li ma jfissirx sine qua non li min jużufruwixxi ruħu mill-benefiċċju ta' din il-forma ta' tassazzjoni u jispiċċa jħallas madwar 5%, ma jħallasx f'pajjiżu.

Dan huwa veru għaliex jista' jkollok pajjiż fejn ma jkunx hemm double taxation agreement u allura wieħed jista' jiġi eliġibbli għal ħlas tat-taxxa.

Naturalment min jiġi biex jużufruwixxi ruħu b'din il-forma ta' tassazzjoni jrid jara li jaqbillu.

Issa wieħed għandu jkun jaf kemm il-gvern Nazzjonalista kif ukoll il-foreign and European affairs committee ta' dan il-parlament, li jien kburi li jien membru tiegħu - anke l-gvern Laburista ta' żmienna kien jaħdem f'dan ir-rigward - naħdmu ħafna biex nipprovaw naslu fuq double taxation agreements ma' pajjiżi oħrajn.

Per eżempju, aħna l-uniku pajjiżi fl-Ewropa kollha li għandna double taxation agreement mal- Libja.

Din tista' tgħin ħafna u qed nużawha.

Jien li mort il-Libja fuq livell professjonali nista' ngħid li kelli klijenti li huma mħajrin li jiftħu businesses fil-Libja tramite kumpannija Maltija - issa mhux qed nirriferi għal dan ir-reġime' imma għal financial services oħrajn - biex ikunu jistgħu joperaw minn hemmhekk għax aħna l-uniku pajjiż Ewropew li għandna double taxation agreement.

Fil-fatt il-kumpanniji barranin jintaxxawha ħafna lil-Libja jiġifieri hemmhekk għandna area tajba ħafna.

L- Onor. Mario de Marco daħal ħafna fiha din u jaf x'qed ngħid.

Malta huwa wieħed mill-aktar pajjiżi li rnexxielu jagħmel double taxation agreements.

Fil-fatt issa wasalna biex nagħmlu wieħed ma' l-Amerika wkoll.

Sfortunatament Malta huwa l-uniku pajjiż fl-Unjoni Ewropea li m'għandux double taxation agreement ma' l-Amerika u r-raġuni ironikament hija – jien mort l-Amerika u din il-problema ddiskutejniha – minħabba s-sistema fiskali li konna ntroduċejna fl-aħħar tas-snin tmenin.

L-Amerikani kienu ħadu għalihom minħabba fiha din u għandu jkun bdew jaħsbu li aħna xi money laundering centre.

L-Amerikani sensittivi ħafna fuq dawn l-affarijiet pero` kien hemm żmien meta Malta kellha double taxation agreement ma' l-Amerika u kurjożament, meta bdejna nidħlu f'dan is-settur u meta l-aktar li kellna bżonn dan id-double taxation agreement biex nattiraw investiment Amerikan ....

Hawnhekk ikun tajjeb li ngħid li fis-settur finanzjarju ma jirriżulta li m'għandna l-ebda investiment Amerikan pero` għandi nifhem li l-Ministru Frendo għamel l-almu tiegħu.

Per eżempju, il- parlament għandu jkun jaf li l-membri tal-foreign and European affairs committee marru hemmhekk apposta biex jirratifikaw din il-lakuna, kif għamel ukoll il-prim ministru.

Huwa importanti li jkollna dan it-tip ta' arranġament għax jekk ma jkollniex double taxation agreements sodi ma' numru ta' pajjiżi ma nkunux nistgħu niżviluppaw aktar din it-tip ta' industrija.

U l-Onor.

Tonio Fenech kellu raġun meta qal li wieħed jiġi hawnhekk biex jiffranka t-taxxa għax iħallas bil-5% imbagħad imur lura f'pajjiżu u jkollu jerġa' jħallas it-taxxa tiegħu.

Dan huwa xogħol politiku li jrid ikompli jsir.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, ikun tajjeb li ngħid li hemm progress sostanzjali fid-diskussjonijiet li qegħdin isiru mal-gvern Amerikan biex ikollna double taxation agreement ma' l-Amerika pero` naqbel mal-kummenti li għamel l-Onor.

Herrera.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "I" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 14 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 14, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 15 - Emenda ta' l-artikolu 52 ta' l-Att prinċipali.

Clause 15 - Amendment of article 52 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"J" Klawsola 15 għandha tiġi emendata kif ġej:

Fil-paragrafu (a)(ii) tiegħu il-provisos il-ġodda għas-subartikolu (5) ta' l-artikolu 52 ta' l-Att prinċipali għandhom jiġu emendati kif ġej:

(a) l-ewwel proviso għandu jitħassar u jinbidel bil-proviso ġdid li ġej:

"Iżda l-ebda deċiżjoni ta' dan it-tip m'għandha tiġi notifikata dwar kumpannija li kienet reġistrata f'Malta fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007 iżda li ma kenitx residenti f'Malta qabel din id-data.";

(b) fit-tieni proviso, il-kliem "mill-31 ta' Marzu" għandhom jiġu sostitwiti bil-kliem "mit-30 ta' Ġunju".

Fil-paragrafu (b) tagħha fil-proviso għas-subartikolu (5A) ta' l- artikolu 52 ta' l-Att prinċipali, eżatt wara l-kliem "Iżda meta l- Kummissarju" għandha tidħol il-kelma "jkun" u minflok il-kliem "hekk kif għadu kif intqal, din il-kumpannija għandha flimkien mad-denunzja tal-prospett tat-taxxa fuq l-income tagħti wkoll id-dokumenti li ġejjin" għandu jiddaħħal il-kliem "hekk kif għadu kif intqal, dik id- deċiżjoni għandha tibqa' torbot u valida biss jekk dik il-kumpannija flimkien mad-denunzja tal-prospett tat-taxxa fuq l-income tagħha, tagħti wkoll id-dokumenti li ġejjin".

"J" Clause 15 shall be amended as follows:

In paragraph (a) (ii) thereof the new provisos to subarticle (5) of article 52 of the principal Act shall be amended as follows:

(a) the first proviso shall be deleted and shall be substituted by the following new proviso:

"Provided that no such ruling shall be notified in respect of a company which was a company registered in Malta on or after 1 January 2007 but was not resident in Malta before that date.";

(b) in the second proviso for the words "31 March" there shall be substituted the words "30 June".

In paragraph (b) thereof in the proviso to the new subarticle (5A) to article 52 of the principal Act for the words "as aforesaid, such company shall together with the filing of its income tax return also submit the following documents" there shall be substituted the words "as aforesaid such ruling shall only remain binding and valid as long as such company together with the filing of its income tax return also submits the following documents".

Hawnhekk qegħdin ngħaddu l-provvediment meħtieġ għas-sitwazzjoni ta' l- international trading companies eżistenti u għal perijodu proviżorju li qegħdin nikkontemplaw b'mod partikolari għal dawk il-kumpanniji li ġew notifikati fil-perijodu meta konna għadna qed nagħlqu d-diskussjonijiet mal- kummissjoni u ttieħdet id-deċiżjoni finali li mil-1 ta' Jannar 2007 ma jkunux jistgħu jiġu rreġistrati kumpanniji ġodda.

F'dan l-ewwel proviso qed ngħidu li ma jistgħux isiru rulings.

Qed ngħidu li:

"Iżda l-ebda deċiżjoni ta' dan it-tip m'għandha tiġi notifikata dwar kumpannija li kienet reġistrata f'Malta fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007 iżda li ma kenitx residenti f'Malta qabel din id-data.".

It-tieni proviso jagħti limitu ta' żmien li fih tista' tiġi filed applikazzjoni għal ruling.

Hawnhekk qed nitkellmu fuq kumpannija li jkollha kummerċ internazzjonali u din tkun ġiet inkorporata bejn it-18 ta' April ta' l-2006, id-data li fiha l-kummissjoni aċċettat id-deċiżjoni tal- kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, dik li ngħidulha l-istate aid, u l- 31 ta' Diċembru ta' l-2006.

Dan huwa meħtieġ għax skond id-deċiżjoni dwar l-għajnuna mill-Istat dwar l-ITCs, Malta hija kommessa li tillimita n-numru ta' ITCs reġistrati f'dan il-perijodu għal medju ta' ITCs irreġistrati fil- ħames snin qabel is-17 ta' April ta' l-2006.

Dan għaliex kien hemm dak il- perijodu tranżitorju fejn kienu qegħdin jgħidu li jippermettu li jkun hemm reġistrazzjoni ta' kumpanniji oħra.

Pero` wieħed ma jistax jipprova jirdoppja dak li kien hemm fis-snin ta' qabel imma jrid jibqa' fuq l-istess livell.

Subartiklu (5A) huwa konness ma' artiklu 48(4A) ta' l-income tax management Act li jirregola ħlasijiet lura ta' taxxi ġodda.

Fost oħrajn jipprovdi sal- 31 ta' Diċembru ta' l-2010 ħlasijiet lura ta' taxxi ġodda li jistgħu jintalbu biss b'rabta mad-distribuzzjoni magħmula minn kumpanniji ġodda jiġifieri dawk reġistrati jew fl-1 ta' Jannar 2007 jew wara.

Dawk il- ħlasijiet lura ta' taxxa ma jistgħux jintalbu jekk il-kumpanniji l-ġodda jkollhom kummerċ jew negozju li jkun l-istess, dupplikazzjoni, espansjoni jew istituzzjoni ta' kummerċ jew negozju li jkun imwettaq qabel f'Malta minn kull persuna qabel l-1 ta' Jannar ta' l-2007.

Qed ngħidu wkoll li jista' jintlaab ruling biex ikun ikkonfermat in-negozju mwettaq minn kumpannija ġdida li ma jkunx l-istess bħan-negozju qadim.

Din l-emenda tikkonferma mill-ġdid li l-ebda ruling dwar l-ITCs m'għandu jkollu l-effett fi jew wara l-1 ta' Jannar ta' l-2011.

Fl-emenda qegħdin ngħidu li ma jistax ikun li kumpannija tbiddel il-ġeneru tagħha kompletament biex tibqa' tabbuża mill-perijodu tranżitorju li għandna sas-sena 2010.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, nifhem li wara ċertu żmien ma stajniex inkomplu nirreġistraw dawn it-tip ta' kumpanniji pero` l-kumpanniji li hemm reġistrati jridu jiġu ristrutturati taħt ir-reġim il-ġdid?

ONOR.

TONIO FENECH: Għandhom sas-sena 2010 biex jagħmlu dan.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Allura d-deroga hija ta' tliet snin.

Fir-reġim l- antik – niftakar li l-ewwel liġi kienet saret fi żmien Dr Joe Fenech - meta kellna dawk li konna ngħidulhom non-trading u trading companies jew nominees, konna ngħatajna deroga ta' erba' snin.

Issa din id-darba qegħdin ningħataw deroga ta' erba' snin ukoll jiġifieri għandna l-istess perijodu li kellna meta konna biddilna mir-reġim l-antik għar-reġim li għandna llum.

ONOR.

TONIO FENECH: Fil-fatt ipprovajna ninnegozjaw biex ikollna ħames snin pero` fin-negozjati ġibna erba' snin.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "J" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 15 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 15, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mil- Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 16 - Emenda ta' l-artikolu 59 ta' l-Att prinċipali.

Clause 16 - Amendment of article 59 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda: "K" Fil-paragrafu (c) ta' klawsola 16:

1. minflok il-kliem "il-paragrafu (ix) tiegħu" għandhom jidħlu l-kliem "is-sub-paragrafu (ix) tal-paragrafu (b) tiegħu" u minflok il-kliem "il-paragrafu (ix) ġdid" għandhom jidħlu l-kliem "is-sub-paragrafu (ix) ġdid";

2. is-subparagrafi (i) u (ii) tal-paragrafu (ix) il-ġdid ta' l- artikolu 59(5) ta' l-Att prinċipali għandhom jiġu numerat mill-ġdid bħala s-subparagrafi (1) u (2).

"K" In paragraph (c) of clause 16:

1. for the words "Paragraph (ix) thereof" there shall be substituted the words "Sub-paragraph (ix) of paragraph (b) thereof" and for the words "new paragraph (ix)" there shall be substituted the words "new sub-paragraph (ix)";

2. sub-paragraphs (i) and (ii) of the new paragraph (ix) of article 59(5) of the principal Act shall be renumbered as sub-paragraphs (1) and (2).

F'din il-klawsola 16 qed nitkellmu dwar l-estensjoni fiż-żmien li jinħareġ iċ-ċertifikat tad-dividend li huwa meħtieġ f'każ ta' interim dividends, fejn kumpannija tista' ma tkunx taf kemm mill-profitti ta' dik is-sena kurrenti se jkunu allokati għal-liema kontijiet ta' taxxa.

Qed isiru emendi għall-kontenut taċ-ċertifikati tad-dividend li huma konsegwenti għall- emendi tal-kontijiet tat-taxxa li effettivament qed nagħmlu.

Bil-paragrafu (ċ) dan huwa mitlub sabiex ikun identifikat kemm tkun trid titħallas taxxa bil-quddiem billi jiġi identifikat kemm tħallset taxxa fis-sena ta' stima.

Bażikament dawn huma aktar affarijiet proċedurali marbuta mad-dividend kif irid jidher u ma naħsibx li għandi għalfejn nidħol fid-dettall.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Din hija xi ħaġa ta' l-accountants u m'hemmx għalfejn nifhmuha aħna wkoll.

L-importanti huwa li d-dividend warrant joħroġ tajjeb.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "K" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 16 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 16, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 17 - Emenda ta' l-artikolu 67 ta' l-Att prinċipali.

Clause 17 - Amendment of article 67 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"L" Il-klawsola 17 eżistenti għandha titħassar u tinbidel bil-klawsola li ġejja:

L-artikolu 67 ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) fis-subartikolu (1) tiegħu eżatt qabel il-kliem "kont intaxxat f'Malta" għandu jidħol il-kliem "kont ta' proprjetà immobbli, lill-";

(b) fis-subartikolu (4) tiegħu minflok il-kliem "li taġixxi f'isem persuna, li" għandu jidħol il-kliem "li taġixxi fl-isem ta', individwu li".".

"L" Clause 17 shall be deleted and shall be substituted by the following clause:

Article 67 of the principal Act shall be amended as follows:

(a) in subarticle (1) thereof immediately preceding the words "the Maltese taxed account" there shall be added the words "immovable property account,";

(b)in subarticle (4) thereof for the words "who acts on behalf of a person who" there shall be substituted the words "who acts on behalf of, an individual who".".

Paragrafu (a) ta' din l-emenda qed jestendi d-dispożizzjonijiet ta' artiklu 67 tal-kont tal-proprjeta` immobbli u allura din hija emenda konsegwenzjali għat-tibdiliet li effettivament għamilna diġa`.

Fil-paragrafu (b) il-kelma "persuna" nbidlet fil-kelma "individwu" billi din id-dispożizzjoni għandha tkun operattiva meta l-azzjonisti aħħarin ikunu individwi ordinarjament residenti u domiċjati f'Malta.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Il-kelma "persuna" legalment tista' tkun ukoll persuna morali u mhux fiżika u għalhekk qed nużaw il-kelma "individwu" għall- ultimate beneficiary.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "L" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 17 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 17, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata biex issir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 18 - Emenda ta' l-artikolu 67A ta' l-Att prinċipali.

Clause 18 - Amendment of article 67A of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"M" Il-klawsola 18 għandha titħassar u tinbidel bil-klawsola 18 ġdida li ġejja:

L-artikolu 67A ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) fis-subartikolu (1) tiegħu wara l-kliem "Minkejja d- disposizzjonijiet li hemm fit-tifsira ta' "kont ta' income barrani" fl- artikolu 2," għandu jiżdied il-kliem "iżda mingħajr preġudizzju għal xi obbligazzjoni li jkunu allokati profitti lill-kont tat-taxxa finali u l-kont ta' proprjetà immobbli,";

(b) is-subartikolu (5) tiegħu għandu jiġi sostitwit b'dan li ġej: "(5) Għall-finijiet ta' dan l-artikolu 'persuna residenti f'Malta' għandha tinkludi persuna mhix residenti (inkluża kumpannija mhix residenti) li hija ta' proprjetà u kontrollata minn, direttament jew indirettament jew li taġixxi f'isem individwu li huwa ordinarjament residenti u domiċiljat f'Malta.".".

"M" Clause 18 shall be deleted and shall be substituted by the following new clause 18:

Article 67A of the principal Act shall be amended as follows:

(a) in subarticle (1) thereof after the words "Notwithstanding the provisions contained in the definition of "foreign income account" in article 2," there shall be added the words "but without prejudice to any obligation to allocate profits to the final tax account and the immovable property account,";

(b) subarticle (5) thereof shall be substituted by the following:

"(5) For the purposes of this article a person resident in Malta shall include a non-resident person (including a non-resident company) who is owned and controlled by, directly or indirectly or who acts on behalf of an individual who is ordinarily resident and domiciled in Malta.".".

Din il-klawsola hija konsegwenzjali.

F'subartiklu 67(5) qed nibdlu wkoll il-konċett ta' persuna ma' individwu kif għamilna preċedentement.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Ma nafx jekk hux qed ngħid xi ħmerijiet imma hawnhekk qed ngħidu li jista' jkollok xi obbligazzjoni li parti minn dak l-income jidħol, per eżempju, fil-kont tal-proprjeta` immobbli eċċ.?

Hawnhekk qed nirriferu għal meta jkollok kumpannija li tibda tieħu ħafna riżorsi Maltin u allura tiġi in direct competition ma' kumpanniji Maltin?

ONOR.

TONIO FENECH: Jekk tinnota d-definizzjoni ta' "attivita` marbuta ma' proprjeta`" hija ħafna aktar wiesgħa u fil-fatt hawnhekk qed nirriferu wkoll għal attivita` ta' lukandi eċċ. Dawk qed inqisuhom li qed imorru f'dan l-account ta' proprjeta` u jidħol ukoll l-ultimate beneficiary u allura mbagħad irid jidħol il-konċett ta' l-individwu.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, peress li l-ewwel għamilt kumment u ħriġt daqsxejn iebes iż-żejjed meta għedt li jekk ikun hemm abbużi magħmulin minn professjonisti li jħajru l-klijenti tagħhom jikkreaw strutturi u kumpanniji 'l hawn u 'l hemm biex jevitaw it-taxxa, għandu jkun hemm piena kriminali, irrid ngħid dan.

Din se ngħidha bħala tifħir lejn il- klassi professjonali f'Malta.

Fiż-żmien li Malta ilha a financial hub, jiġifieri madwar 18-il sena, rarissimu smajna b'xi każ fejn professjonisti Maltin, kemm accountants, kemm avukati kif ukoll nies oħrajn, ġew mixlijja jew investigati għax kienu qed jisservew bir-reġime' ta' tassazzjoni Maltija biex jipprovaw jgħinu Maltin jaħarbu mill-obbligu tagħhom li jħallsu t-taxxa.

Kien hemm ftit każi ta' professjonisti u xi wieħed jew tnejn minnhom ġew struck off mir-registrar mhux minħabba li kienu qed jgħinu kumpanniji Maltin jevadu t-taxxa, imma minħabba raġunijiet oħra.

Naħseb li dik il-biżgħa li għandna li għamilna liġi attractive ħafna u li ftaħna ħafna twieqi u allura issa rridu naraw x'nagħmlu biex din is-sistema ma tiġix abbużata, fejn lill-gvern qisu se naqtgħulu xi vina arterjali biex joħroġlu d-demm, hija biżgħa fondata pero` akkademika fl-istess ħin.

Ta' min jgħid li din hija waħda mir-raġunijiet għalfejn hawn ix-xogħol f'Malta.

Ix-xogħol f'Malta mhux qiegħed hawnhekk biss minħabba li għandna liġi tajba imma x-xogħol ġej ukoll minħabba l-professjonalita` u l-eċċellenza tan-nies li jaħdmu f'dan is-settur.

U jien minn hawnhekk nieħu l-okkażjoni biex nirringrazzjahom u nfaħħarhom għall-ħidma tagħhom.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "M" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 18 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 18, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 19 - Emenda ta' l-artikolu 68 ta' l-Att prinċipali.

Clause 19 - Amendment of article 68 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"N" Il-paragrafu (b) ta' klawsola 19 għandu jiġi emendat kif ġej:

Fis-subartikolu (3) il-ġdid ta' l-artikolu 68 ta' l-Att prinċipali, il-kliem "l-ewwel ikun" għandhom jiġu sostitwiti bil-kelma "jkun";

2. fis-subartikolu (4) l-ġdid ta' l-artikolu 68 ta' l-Att prinċipali, il-kelma "rreġistrata" għandha tiġi sostitwita bil-kliem "li kienet kumpannija residenti,"; u

3. fis-subartikolu (5) il-ġdid ta' l-artikolu 68 ta' l-Att prinċipali, wara l-kliem "permezz ta' l-artikolu 43(6)(a)," għandhom jiżdiedu il- kliem "jew l-artikolu 43(6)(c),".

"N" Paragraph (b) of clause 19 shall be amended as follows:

In the new subarticle (3) to article 68 of the principal Act, the word "first", immediately after the words "A dividend paid by a company shall," shall be deleted;

2. in the new subarticle (4) to article 68 of the principal Act for the words "company registered in Malta" there shall be substituted the words "company which was resident in Malta"; and

3. in the new subarticle (5) to article 68 of the principal Act immediately after the words " by virtue of article 43(6)(a)" there shall be added the words "or article 43(6)(c)".

Sur President, hawnhekk qed nagħmlu emendi konsegwenzjali sabiex subartiklu 68(1) japplika għat-taqsima kollha tal-kontijiet tat-taxxa kollha.

Paragrafu (b) ta' subartiklu (3) jipprovdi li l-profitti allokati fil-kont tat-taxxa finali u l-kont tat-taxxa ta' proprjeta` immobbli għandhom jitqassmu qabel il-profitti tal-Maltese tax account u se nnaqqsu t-tax leakage.

Subartiklu (4) jipprovdi li l-profitti allokati lil Maltese tax account maqlugħa qabel l-1 ta' Jannar ta' l-2011 għandhom jitqiesu li jkunu mqassma qabel il-profitti maqlugħa wara dik id-data biex ovvjament innaqqsu t-tax leakage.

Subartiklu (5) jipprovdi li dak it-tqassim għandu jsir mill-kontijiet ta' taxxa kollha fuq bażi pro-rata lill-azzjonisti kollha biex nevitaw li l- profitti tal-Maltese tax account jitqassmu biss lil persuni mhux residenti u l-profitti ta' l-IPA biss jitqassmu lir-residenti u għalhekk ukoll innaqqsu t-tax leakage.

Tajjeb ngħidu li din ir-regola m'għandhiex tiġi applikata fejn il-profitti jkunu ġew intaxxati b'rata mnaqqsa minħabba dispożizzjonijiet ta' trattat dwar il-ħelsien minn taxxa doppja għax ovvjament ma nbatux mill-iżvantaġġi li dan jista' joħloq.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "N" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 19 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 19, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 20 - Emenda ta' l-artikolu 82 ta' l-Att prinċipali.

Clause 20 - Amendment of article 82 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, dawn l-emendi huma meħtieġa sabiex il- ħelsien mit-taxxa doppja japplika wkoll għall-individwi u f'dan ir-rigward għandu jiġi nnotat li wara li rċeviet l-opinjoni raġunata mill-kummissjoni, Malta kkonfermat li l-liġi tat-taxxa Maltija kienet se tiġi emendata b'effett mill-1 ta' Jannar ta' l-2007.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 20.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 20 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 21 - Emenda ta' l-artiklu 92 ta' l-Att prinċipali.

Clause 21 - Amendment of article 92 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"O" Klawsola 21 għandha titħassar u minflokha tidħol il-klawsola ġdida li ġejja:-

L-artikolu 92 ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) fil-paragrafu (a) tiegħu minflok il-kliem "kumpannija residenti f'Malta" għandu jidħol il-kliem "kumpannija reġistrata f'Malta";

(b) il-paragrafu (b) tiegħu għandu jiġi sostitwit b'dan li ġej:

"(b) li l-kumpannija tkun speċifikament mogħtija s-setgħa li tirċievi u li għandu jiġi allokat fil-kont ta' income barrani kif imfisser fl- artikolu 2, iżda minbarra profiitti li jirriżultaw minn dividendi mħallsa mill-kont ta' income barrani ta' kumpannija oħra residenti f'Malta: iżda li fil-każ ta' kumpanniji residenti f'Malta qabel l-1 ta' Jannar 2007 l-ewwel kundizzjoni ta' dan il-paragrafu (b) għandha tapplika b'effett mill-1 ta' Jannar 2011; u".".

"O" Clause 21 shall be deleted and shall be substituted by the following new clause:

Article 92 of the principal Act shall be amended as follows:

(a) in paragraph (a) thereof for the words "company resident in Malta" there shall be substituted the words "company registered in Malta";

(b) paragraph (b) thereof shall be substituted by the following:

"(b) which the company is specifically empowered to receive and fall to be allocated to the foreign income account as defined in article 2, but excluding profits resulting from dividends paid out of the foreign income account of another company resident in Malta: provided in the case of companies resident in Malta prior to the 1 January 2007 the first condition of this paragraph (b) shall apply with effect from 1 January 2011; and".".

THE CHAIRMAN: L-Onor.

Tonio Fenech.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, l-emendi għall-paragrafu (a) huma meħtieġa sabiex il-metodu ta' ħelsien mit-taxxa doppja ta' flat rate foreign income tax credit ikun jista' jibqa' jintalab ukoll mill-fergħat Maltin ta' kumpanniji mhux residenti.

L-emendi fil-paragrafu (b) huma meħtieġa wkoll sabiex il-foreign tax credit ma jkunx awtomatikament disponibbli iżda jkun disponibbli biss jekk il-kumpannija tkun speċifikament mogħtija s-setgħa li tirċievi l-income fil-memorandum tagħha.

Dan huwa importanti billi f'ċerti ċirkostanzi jkun meħtieġ li l-kumpannija ma tkunx intitolata li tirċievi l-flat rate foreign tax credit.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "O" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 21 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 21, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 22 - Emenda ta' l-Att dwar l-Amministrazzjoni tat-Taxxa.

Clause 22 - Amendment to the Income Tax Management Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, hawnhekk sempliċement qed nintroduċu l- emendi għall-Att dwar l-Amministrazzjoni tat-Taxxa.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 22.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 22 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 23 - Emenda ta' l-artikolu 19 ta' l-Att prinċipali.

Clause 23 - Amendment of article 19 of the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, l-għan ta' din l-emenda huwa li kumpanniji mhux residenti jridu jkunu obbligati li jagħmlu filing ta' kontijiet finanzjarji verifikati, jiġifieri l-audited financial statements ta' l-entitajiet tagħhom f'Malta.

F'dan ir-rigward wieħed għandu jinnota fil-prattika li dan diġa` qed isir.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija klawsola 23.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 23 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 24 - Żieda ta' artikolu ġdid 42B fl-Att prinċipali.

Clause 24 - Addition of new article 42B to the principal Act.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"P" Fil-klawsola 24, l-artikolu ġdid 42B ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej :

Is-subartikolu (1) ġdid li ġej għandu jiżdied miegħu: "(1) Flimkien mad-disposizzjonijiet l-oħra ta' din il-Parti u b'mod partikolari l-artikoli 42 u 43, kumpannija għandha tħallas ukoll it- taxxa imponibbli fuq l-income tagħha kif stabbilit f'dan l-artikolu."

u s-subartikoli (1) sa (5) eżistenti għandhom jiġu numerati mill-ġdid bħala (2) sa (6).

Fis-subartikolu (2) tiegħu, kif numerat mill-ġdid, il-kelma "jitqies" għandha titħassar u tinbidel bil-kelma "jitnaqqas" u l-kliem "jew ACIT" għandhom jitħassru.

Fis-subartikoli (3) u (5) tiegħu, kif numerati mill-ġdid, l- akronimu "ACIT" għandu jinbidel bil-kliem "Advance Company Income Tax".

Fis-subartikolu (3) tiegħu, kif numerat mill-ġdid, minflok il-kliem "sa l-aħħar" għandhom jidħlu l-kliem "fi żmien sittin jum mill-aħħar".

Fis-subartikolu (4) tiegħu, kif numerat mill-ġdid, il-kliem "u d- data tal-pagament msemmija fis-subartikolu 2 ta' dan l-artikolu għandha tkun id-data li fiha jkun ġie ppreżentat il-prospett ta' dik il-kumpannija għal dak il-perjodu ta' kontjar jew l-aħħar data li fiha dak il-prospett kellu jintbagħat, skond liema tiġi l-ewwel" għandhom jitħassru.

Fis-subartikolu (5) tiegħu, kif numerat mill-ġdid, wara il-kliem ""l-ammont hekk imħallas" għandhom jiżdiedu l-kliem ", minbarra kull taxxa addizzjonali inkluża fih,".

Il-paragrafu (6), kif numerat mill-ġdid, ta' l-artikolu 42B il- ġdid, għandu jitħassar u jinbidel bis-sub-paragrafu ġdid li ġej:

"(6) Matul il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2010 id-dispożizzjonijiet ta' dan l-artikolu għandhom japplikaw biss għal kumpannija li kienet kumpannija reġistrata f'Malta fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007, iżda ma kenitx residenti f'Malta qabel dik id-data u għal kumpannija li għaliha l-paragrafu (i) tal-proviso għall-artikolu 48(4A)(b) ġie applikat .".".

"P" In clause 24, the new article 42B of the principal Act shall be amended as follows:

The following new subarticle (1) shall be added thereto:

"(1) In addition to the other provisions of this Part and in particular articles 42 and 43 hereof a company shall also pay the tax chargeable on its income in the manner set out in this article."

and the existing subarticles (1) to (5) shall be renumbered as (2) to (6).

In subarticle (2) thereof, as renumbered, the words "taking into account" shall be deleted and shall be substituted by the word "deducting" and the words "or ACIT" shall be deleted.

In subarticles (3) and (5) thereof, as renumbered, the acronym "ACIT" shall by substituted by the words "Advance Company Income Tax".

In subarticle (3) thereof, as renumbered, for the words "by the end" there shall be substituted the words "within sixty days of the end".

In subarticle (4) thereof, as renumbered, the words "and the date of payment referred to in subarticle 2 hereof shall be the date of the submission of that company's tax return relative to that accounting period or the last date on which such return should be submitted whichever is the earlier" shall be deleted.

In subarticle (5) thereof, as renumbered, immediately after the words "the amount so paid" there shall be added the words ", excluding any additional tax included therein," .

Paragraph (6) thereof, as renumbered, shall be deleted and shall be substituted by the following new sub-paragraph:

"(6) During the period from 1 January 2007 to the 31 December 2010 the provisions of this article shall only be applicable to a company which was a company registered in Malta on or after the 1 January 2007, but was not resident in Malta before that date and to a company in respect of which paragraph (i) of the proviso to article 48(4A)(b) has been applied.".".

Sur President, l-artiklu 42B ġdid jintroduċi l-konċett ta' advance company income tax li żviluppa fin-negozjati ma' l-Unjoni Ewropea.

Dan m'hu xejn ħlief mekkaniżmu addizzjonali għal ġbir ta' taxxa u għalhekk tpoġġa fl- Income Tax Management Act.

Din m'hijiex xi introduzzjoni ta' xi taxxa ġdida imma mod kif se jiġi applikat dan il-mekkaniżmu u ma naħsibx li għandi għalfejn nidħol fid-dettalji ta' kif dan se jiġi mħaddem b'mod mekkaniku.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "P" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 24 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 24, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 25 - Emenda ta' l-artikolu 48 ta' l-Att prinċipali.

Clause 25 - Amendment of article 48 of the principal Act.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"Q" Klawsola 25 għandha titħassar u minflokha tidħol din il-klawsola li ġejja:-

L-artikolu 48 ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej:

a) fis-subartikolu (4)(b): (i) minflok ''rigward dawk il-profitti.'' għandhom jidħlu l-kliem "rigward dawk il-profitti:'';

(ii) il-provisos li ġejjin għandhom jiżdiedu:

"Iżda għal talba għal ħlas lura ta' taxxa relatata ma' dividendi miksuba minn sehem parteċipanti akkwistat fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007, ir-rimbors skond dan il-paragrafu jkun dovut biss meta l- kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu (i) jew fil-paragrafu (ii) hawn taħt ikunu sodisfatti:

(i) meta l-korp ta' persuni li fih jkun hemm sehem partiċipanti jissodisfa xi waħda minn dawn il-kundizzjonijiet, jiġifieri:

(1) jkun residenti jew inkorporat f'pajjiż jew territorju li jifforma parti mill-Unjoni Ewropea;

(2) jkun soġġett għal xi taxxa barranija ta' mill-anqas ħmistax fil- mija (15%);

(3) ma jkollux aktar minn ħamsin fil-mija (50%) ta' l-income tiegħu miksub minn imgħax passiv jew royalties;

(ii) meta ebda waħda mill-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu (i) ma tkun sodisfatta għandhom jiġu sodisfatti ż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin;

(1) is-sehem b'ekwita` mill-kumpannija reġistrata f'Malta fil-korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta mhux investiment ta' portafoll u għal dan il- għan il-pussess ta' azzjonijiet ta' kumpannija residenti f'Malta f'korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta li jikseb iktar minn ħamsin fil-mija (50%) ta' l-income tiegħu minn investiment ta' portafoll għandu jitqies bħala investiment ta' portafoll; u

(2) il-korp ta' persuni li mhux residenti f'Malta jew l-imgħax jew royalties passivi tiegħu kienu soġġetti għal xi taxxa barranija b'rata ta' mhux inqas minn ħamsa fil-mija (5%):

Iżda wkoll illi d-disposizzjonijiet tal-proviso immedjatament preċedenti għandhom, b'seħħ mill-1 ta' Jannar 2011, japplikaw ukoll għal talba ta' ħlas lura ta' taxxa ta' Malta mħallsa fuq il-profitti mqassma inklużi f'dividendi riċevuti minn sehem parteċipanti akkwistat qabel l-1 ta' Jannar 2007. "; (b) fis-subartikolu (4)(ċ):

(i) minflok il-kliem "skond il-każ." għandhom jidħlu l-kliem "skond il- każ:";

(ii) il-proviso li ġej għandu jiżdied:

"Iżda għal dak li jirrigwarda talbiet magħmula relatati mal-pagament ta' dividendi minn profitti allokati lill-kont ta' income barrani u intaxxati fis-sena ta' stima 2008 u s-snin ta' stima ta' wara, l- espressjoni "taxxa ta' Malta mħallsa" għandha tfisser it-taxxa li fil- fatt titħallas mill-kumpannija lill-Kummissarju fuq il-profitti hekk allokati flimkien ma' l-ammont, jekk ikun hemm, li bih din it-taxxa kienet mnaqqsa permezz ta' talba għall-ħelsien mit-taxxa doppja skond l-artikoli msemmija fl-artikolu 74(a), (b) u (c) ta' l-Att dwar it Taxxa fuq l-Income.";

(ċ) id-disposizzjonijiet li ġejjin għandhom jiżdiedu mas-subartikolu (4) ta' dan l-artikolu:

"Iżda li l-provisos li ġejjin għandhom japplikaw ukoll għas- subartikolu (4) kollu:

(i) mill-1 ta' Jannar 2011 sa 31 ta' Diċembru 2014, fir-rigward ta' dividendi mħallsa minn kumpannija li kienet kumpannija b'kummerċ internazjonali fil-31 ta' Dicembru 2010, id-disposizzjonijiet ta' dan l-artikolu għandhom ikomplu japplikaw wara l-31 ta' Dicembru 2010 fir- rigward tat-tqassim ta' profitti li jkunu nqalgħu minn din il- kumpannija meta kienet kumpannija b'kummerċ internazzjonali;

(ii) persuna residenti f'Malta, reġistrata sabiex tagħmel talba skond dan is-subartikolu hekk kif jista' jiġi preskritt, tista' titlob ukoll ħlas lura ta' taxxa kontemplat f'dan is-subartikolu rigward dividendi mħallsa mill-profitti allokati lill-kont ta' l-income barrani meta dan id-dividend ikun imħallas:

(1) minn kumpannija li kienet kumpannija rreġistrata f'Malta fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007 iżda ma kinetx residenti f'Malta qabel dik id- data; u

(2) minn kull kumpannija oħra reġistrata f'Malta minn profitti miksuba mill-imsemmija kumpannija fil-perjodi ta' kontjar li jibdew fi jew wara l-1 ta' Jannar 2011.";

(d) Minnufih wara is-subartikolu (4) ta' dan l-artikolu għandu jiżdied dan l-subartikolu ġdid li ġej:

"4A. (a) B'seħħ mill-1 ta' Jannar 2007, persuna li tirċievi dividend imħallas lilha minn kumpannija reġistrata f'Malta minn profitti allokati lill-kont intaxxat f'Malta jew lill-kont ta'income barrani tagħha tista' titlob lura sitta minn kull seba' parti (six- sevenths) ta' l-Advance Company Income Tax mħallsa mill-kumpannija fuq dawk il-profitti mqassma lilha bħala dividend, sakemm dik il-persuna tkun reġistrata għal dan il-għan skond kif ikun preskritt:

Iżda meta dividend ikun mħallas minn profitti:

(i) li jkunu magħmula minn imgħax jew royalties passivi ir-rata ta' ħlas lura ta' taxxa tkun ta' ħamsa minn kull seba' parti (five- sevenths) ta' Advance Company Income Tax imħallsa;

(ii) allokati lill-kont ta' income barrani u li għalihom il- kumpannija tkun talbet il-ħelsien mit-taxxa doppja ma jistax ikun hemm talba għal ħlas lura ta' taxxa taħt dan is-subartikolu.

(b) Matul il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2010, kull talba għal ħlas lura kontemplata f'dan is-subartikolu tista ssir biss minn persuna li tirċievi dividend minn kumpannija li kienet kumpannija reġistrata f'Malta fi jew wara l-ewwel ta' Jannar 2007 iżda ma kinetx residenti f'Malta qabel dik id-data:

Iżda:

(i) persuna li tirċievi dividend minn kumpannija msemmija f'wieħed mis-subparagrafi (1) jew (2), u mħallas wara li dik il-kumpannija tkun informat lill-Kummissarju kif kontemplat fis-subparagrafi (1) jew (2) hawn taħt, tista' wkoll titlob il-ħlas lura ta' taxxa skond dan is- subartikolu matul il-perjodu msemmi jekk il-kondizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu (a) ikunu sodisfatti:

(1) kumpannija li tikkwalifika bħala kumpannija b'kummerċ internazzjonali u li tinforma lill-Kummissarju li tkun għażlet li tieqaf tkun kumpannija b'kummerċ internazzjonali liema għażla għandha tkun approvata b'riżoluzzjoni straordinarja tal-membri ta' din il- kumpannija;

(2) kumpannija li tkun infurmat lill-Kummissarju li tkun għażlet li tiġi trattata bħala kumpannija li kienet reġistrata f'Malta fi jew wara l-1 ta' Jannar 2007 iżda li ma kinetx residenti f'Malta qabel dik id-data, fejn dik il-kumpannija kellha, fit-tliet perijodi ta' kontjar eżatt qabel dak li fih tkun hekk infurmat lill-Kummissarju, flimkien aktar minn 50% tal-profitti tagħha allokati fil-kont ta' taxxa barrani jew jikkonsisti minn income li għalih l-eżenzjoni provduta bl-artikolu 12(1)(u) ta' l-Att dwar it-Taxxa fuq l-Income hija applikabbli u ġiet applikata, liema għażla għandha tkun approvata permezz ta' riżoluzzjoni straordinarja tal-membri ta' dik il-kumpannija:

Iżda:

(aa) meta l-kumpannija ma kinetx teżisti jew ma kinetx residenti jew registrata f'Malta matul il-perjodu kollu ta' tliet snin imsemmi hawn fuq il-kondizzjoni dwar in-natura ta' l-income tagħha kif dispost fil- paragrafu (2) hawn fuq għandha tiġi determinata b'referenza għall- perjodu li dik il-kumpannija kienet teżisti, residenti jew reġistrata f'Malta skond il-każ;

(bb) il-Kummissarju jista, fid-diskrezzjoni tiegħu, jiddetermina li l- paragarfu (2) t'hawn fuq għandu japplika għal kumpannija jekk, fl- opinjoni tiegħu jkun probabbli li iktar minn nofs il-profitti tal- kumpannija li jistgħu jitqassmu jiġu allokati fil-kont ta' income barrani fil-futur prevedibbli:

Iżda wkoll li kumpannija li għaliha japplika l-paragrafu (2) hawn fuq ma tkunx intitolata li titlob ħlas lura tat-taxxa mħallsa Malta fuq profitti allokati għal kont ta' taxxa Maltija fis-snin ta' stima ta' qabel is-sena ta' stima 2008.

(ii) din il-kumpannija ma tkun kisbet ebda mill-profitti tagħha, (anki jekk dawn il-profitti ma jkunux inklużi fl-imsemmi dividend) direttament jew indirettament, minn sengħa, negozju jew attivita' oħra (hawnhekk iżjed 'il quddiem imsejħa "l-attivita' l-ġdida") li tkun kollha kemm hi jew parzjalment l-istess jew espansjoni, sostituzzjoni jew duplikazzjoni ta' sengħa, negozju jew attivita' oħra li kienet titmexxa f'Malta qabel l-1 ta' Jannar 2007, minn kwalunkwe persuna (hawn iżjed 'il quddiem imsejħa "l-attivita' l-qadima"); u dan li ntqal għandu jiġi interpretat fid-dawl ta' dan li ġej:

(1) meta r-riżorsi umani, tanġibbli u intanġibbli ta' l-attivita' l- ġdida jkunu sostanzjalment l-istess bħal dawk użati fl-attivita' l- qadima, għandu jkun meqjus, sakemm il-kuntrarju ma jkunx ippruvat, li l-attivita' l-ġdida hija l-istess jew espansjoni, sostituzzjoni jew duplikazzjoni ta' l-attivita' l-qadima;

(2) meta l-attivita' l-ġdida titmexxa, direttament jew indirettament, minn xi persuna li hija b'xi mod, dirett jew indirett, konnessa jew assoċjata ma' xi persuna li kienet tmexxi l-attivita' l-qadima permezz ta' azzjonijiet, drittijiet ta' votazzjoni jew drittijiet ta' proprjeta' jew kontrolli oħra, għandu jkun meqjus, sakemm il-kuntrarju ma jkunx ippruvat, li l-attivita' l-ġdida hija l-istess jew espansjoni, sostituzzjoni jew duplikazzjoni ta' l-attivita' l-qadima;

(3) attivita' ġdida m'għandiex titqies li hi l-istess jew espansjoni, sostituzzjoni jew duplikazzjoni ta' l-attivita' l-qadima biss għaliex l-attivita' l-ġdida tixbaħ l-attivita' il-qadima għax, inter-alia, tipprovdi l-istess tip ta' prodotti jew servizzi jew għax l-attivita' l-ġdida topera fl-istess suq bħal l-attivita' l-qadima u tikkompeti ma' l-attivita' l-qadima:

Iżda li meta l-attività l-qadima kienet magħmula minn kumpannija li għaliha l-proviso (i) għal dan il-paragrafu (b) jista' jiġi applikat l- attività l-ġdida m'għandhiex titqies, fl-intier tagħha jew parti minnha, li hija l-istess attività jew espansjoni, sostituzzjoni jew duplikazzjoni ta' l-attività l-qadima.

(c) Għall-finijiet tal-paragrafu (b) (ii) meta l-Kummissarju jkun ta' l-opinjoni li kull attività magħmula minn kumpannija li tikkonsisti minn xi parti minn xi attivita' amministrattiva, maniġerjali jew attività oħra mmexxija minn xi persuna bħala parti minn negozju tiegħu qabel l-ewwel ta' Jannar 2007, u kull attività li tagħmel parti minn skema li l-għan uniku jew prinċipali tagħha jkun li jiġu evitati d- disposizzjonijiet tal-paragrafu (b) għandha tkun sengħa, negozju jew attivita' li kienet saret f'Malta, qabel l-1 ta' Jannar 2007, minn kwalunkwe persuna; u għal dan il-għan il-kelma "skema" għandu jkollha t-tifsira mogħtija fl-artikolu 51(5) ta' l-Att dwar it-Taxxa fuq l- Income.

(d) Mingħajr preġudizzju għall-proviso (i) tal-paragrafu (b) ta' dan l- artikolu talba għal ħlas lura skond id-disposizzjonijiet tal-paragrafu (a) ta' dan is-subartikolu fir-rigward ta' dividend mħallas minn profitti allokati lill-kont intaxxat f'Malta minn kumpanniji li kienu residenti f'Malta qabel l-l ta' Jannar 2007 tista' ssir biss fir- rigward tat-taxxa mħallsa fuq profitti miksuba mill-kumpannija msemmija għas-sena ta' kontjar li tibda fi jew wara l-1 ta' Jannar 2011.";

(e) Fis-subartikolu (5), minflok il-kliem "kif intqal qabel" għandhom jidħlu l-kliem "skond is-subartikolu (4) jew is-subartikolu (4A)";

(f) Is-subartikolu (6) ta' dan l-artikolu għandu jiġi emendat kif ġej:

(1) wara l-kliem "skond is-subartikolu (4) għandhom jidħlu l-kliem "jew is-subartikolu (4A);

(2) minflok il-kliem "Dan il-ħlas lura m'għandux ikun taxxabbli" għandhom jinbidlu bil-kliem "Dan il-ħlas lura, ħlief jekk ikun provdut mod ieħor fl-Atti dwar it-Taxxa, m'għandux ikun taxxabbli";

(3) Il-proviso li ġej għandu jiżdied:

"Iżda li minkejja d-disposizzjonijiet ta' l-Att dwar it-Taxxa fuq l- Income, il-Kummissarju m'għandux jagħmel dawk il-pagamenti sakemm ma tkunx tħallset kull taxxa dovuta skond id-disposizzjonijiet ta' l- income fuq l-investiment imsemmija fl-artikolu 41 (a)(viii)(2) jew (4) li jinkludu profitti mqassma li t-taxxa imħallsa fuqhom hija t- taxxa li għaliha tkun saret it-talba skond dan is-subartikolu.";

(g) Is-subartikolu (7) tiegħu għandu jiġi emendat skond dak li ġej:

(i) Wara l-kliem "is-subartikolu (4)" kull fejn jidhru għandhom jiżdiedu l-kliem "jew is-subartikolu (4A)";

(ii) Fil-paragrafu (c) tiegħu l-kliem "li dwarha tkun saret it-talba:" għandhom jinbidlu bil-kliem "li dwarha tkun saret it-talba.";

(iii) ħandu jiżdied dan il-paragrafu (d) ġdid li ġej:

"(d) Ħlas lura ta' taxxa pagabbli skond is-subartikolu (4) jew is- subartikolu (4A) m'għandu fl-ebda każ jeċċedi l-ammont ta' taxxa li fil-fatt ikun imħallas mill-kumpannija li tħallas id-dividend fuq il- profitti mqassma inklużi f'dak id-dividend li dwaru ssir it-talba skond dawk is-subartikoli:"; (iv) fil-proviso għalih minflok il-kliem "disposizzjonijiet ta' dan l- Att" għandu jidħol il-kliem "disposizzjonijiet ta' dan l-Att:";

(v) immedjatament wara l-proviso għalih għandu jiżdied il-proviso ġdid li ġej:

"Iżda li wkoll id-disposizzjonijiet tal-proviso li jiġi eżatt qabel għandhom, fil-perijodu mill-1 ta' Jannar 2011 sal-31 ta' Diċembru 2014, japplikaw ukoll fil-każ ta' kull profitti mqassma minn kumpannija li kienet kumpannija b'kummerċ internazzjonali fil-31 ta' Diċembru 2010 fejn dawk il-profitti kienu maqlugħa minn dik il- kumpannija meta kienet kumpannija b'kummerċ internazzjonali.".

(h) Għandu jiżdied dan is-subartikolu (10) ġdid li ġej ma' dan l- artikolu:

"(10) Jekk persuna tagħmel talba għal ħlas lura skond is-subartikolu (4) jew is-subartikolu (4A) meta din il persuna ma kinitx intitolata għal dan il-ħlas lura din il-persuna jkollha tħallas penali daqs l- ammont ta' ħlas lura mitlub u jekk il-ħlas lura jkun fil-fatt tħallas lilha, dik il-persuna jkollha wkoll tħallas l-ammont ta' taxxa mħallas lura kif ukoll taxxa addizzjonali ta' sebgħa fil-mija fix-xahar jew parti minnu b'bidu mix-xahar li fih l-imsemmi ħlas lura jkun ġie magħmul lilu sax-xahar li fih ikun ħallas it-taxxa mħallsa lura u kull pagament magħmul minn din il-persuna fir-rigward tat-taxxa li għandha tiġi mħallsa lura minnha skond dan il-paragrafu għandha tkun applikata kontra kull taxxa addizzjonali dovuta fuqha:

Iżda d-dispozizzjonijiet ta' dan is-subartikolu (9) m'ghandhomx japplikaw meta l-persuna msemmijja f'dan is-subartikolu tipprova li ma kienetx taf jew li ma setgħetx raġonevolment tkun taf li ma kellhiex jedd għal dak il-ħlas lura ta' taxxa.".".

"Q" Clause 25 shall be deleted and shall be substituted by the following clause:-

Article 48 of the principal Act shall be amended as follows:

(a) in subarticle (4)(b):

(i) for the words "in respect of those profits." there shall be substituted the words "in respect of those profits:";

(ii) the following provisos shall be added:

"Provided that with respect to a claim for refund relative to dividends derived from a participating holding acquired on or after 1 January 2007, the refund contemplated by this paragraph shall only be due when the conditions set out in either paragraph (i) or paragraph (ii) below are satisfied:

(i) where the body of persons in which the participating holding is held satisfies any one of the following conditions, that is to say:

(1) it is resident or incorporated in a country or territory which forms part of the European Union;

(2) it is subject to any foreign tax of at least fifteen percent (15%);

(3) it does not have more than fifty per cent (50%) of its income derived from passive interest or royalties;

(ii) where none of the conditions set out in paragraph (i) are satisfied then both of the following two conditions must be satisfied:

(1) the equity holding by the company registered in Malta in the body of persons not resident in Malta is not a portfolio investment and for this purpose the holding of shares by a company resident in Malta in a body of persons not resident in Malta which derives more than fifty per cent of its income from portfolio investments shall be deemed to be a portfolio investment; and

(2) the body of persons not resident in Malta or its passive interest or royalties have been subject to any foreign tax at a rate which is not less than five per cent (5%):

Provided further that the provisions of the immediately preceding proviso shall, with effect from 1 January 2011, also be applicable to a claim for refund in respect of the Malta tax paid on distributed profits comprised in dividends received from a participating holding acquired before the 1 January 2007.";

(b) in subarticle 4(c):

(i) for the words "as the case may be." there shall be substituted the words "as the case may be:";

(ii) the following proviso shall be added:

"Provided that as regards claims made relative to the payment of dividends from profits allocated to the foreign income account and brought to charge to tax in year of assessment 2008 and subsequent years of assessment the expression Malta tax paid shall mean the tax actually paid by the company to the Commissioner on the profits so allocated plus the amount, if any, by which such tax has been reduced by a claim of relief of double taxation under the articles referred to in articles 74 (a), (b) and (c) of the Income Tax Act.";

(c) the following provisos shall be added to subarticle (4) thereof:

"Provided that the following provisos shall also apply to the whole of subarticle (4):

(i) with effect from 1 January 2011 and up to 31 December 2014, as regards dividends paid by a company which was an international trading company as at 31 December 2010, the provisions of this article shall continue to apply after 31 December 2010 with respect to the distribution of profits earned by such company while it was an international trading company;

(ii) a person resident in Malta, registered for the purpose of making a claim in terms of this subarticle in such manner as may be prescribed, may also claim a tax refund contemplated by this subarticle with respect to dividends paid from profits allocated to the foreign income account when such dividend is paid:

(1) by a company which was a company registered in Malta on or after 1 January 2007 but was not resident in Malta before that date; and

(2) by any other company registered in Malta out of profits derived by the said company in respect of accounting periods which commenced on or after 1 January 2011.";

(d) Immediately after subarticle (4) there shall be added the following new subarticle:

"4A. (a) With effect from 1 January 2007 a person, in receipt of a dividend paid to him by a company registered in Malta from profits allocated to its Maltese taxed account or its foreign income account may claim a refund of six-sevenths of the Advance Company Income Tax pertaining to those profits distributed to him by way of such dividend, provided that such person is for such purpose registered in such manner as may be prescribed:

Provided that where the dividend is paid out of profits:

(i) consisting of passive interest or royalties the rate of refund shall be of five-sevenths of the said Advance Company Income Tax;

(ii) allocated to the foreign income account and in respect of which profits the company has claimed relief of double taxation no claim for refund may be made under this subarticle.

(b) During the period from 1 January 2007 to 31 December 2010, any refund contemplated in this subarticle may only be claimed by a person in receipt of a dividend from a company which was a company registered in Malta on or after 1 January 2007 but was not resident in Malta before that date:

Provided that:

(i) a person in receipt of a dividend from a company referred to in any of sub-paragraphs (1) or (2) and paid after the said company has informed the Commissioner as contemplated in the said paragraphs (1) or (2) below, may also claim a tax refund in terms of this subarticle during the aforementioned period if the conditions of paragraph (a) are satisfied:

(1) a company which qualifies as an international trading company and which informs the Commissioner that it has opted to cease to be an international trading company which option shall be approved by an extraordinary resolution of the members of such company;

(2) a company which has informed the Commissioner that it has opted to be treated as a company which was registered in Malta on or after 1 January 2007 but was not resident in Malta before that date, where such company had, in the three accounting periods immediately preceding that in which it has so informed the Commissioner, in the aggregate more than 50% of its profits allocated to the foreign income account or consisting of income in respect of which the exemption provided by article 12(1)(u) of the Income Tax Act is applicable and has been applied, which option shall be approved by an extraordinary resolution of the members of such company:

Provided that:

(aa) Where the company was not in existence or was not resident or registered in Malta during the whole of the above mentioned three year period the condition relating to the nature of its income set out in paragraph (2) above shall be determined by reference to the period that such company was in existence, resident or registered in Malta as the case may be;

(bb) The Commissioner may, in his discretion, determine that paragraph (2) above applies to a company if, he is of the opinion that it is likely that more than half of the distributable profits of the company will be allocated to the foreign income account in the foreseeable future:

Provided further that a company to which paragraph (2) above applies shall not be entitled to claim a refund in respect of the Malta tax paid on profits allocated to its Maltese taxed account in years of assessment prior to year of assessment 2008.

(ii) such company did not derive any of its profits, (even if such profits are not comprised in the said dividend) directly or indirectly, from a trade, business or other activity (hereinafter referred to as "the new activity") which is in whole or in part the same or an expansion, replacement or duplication of a trade, business or other activity which was carried on in Malta, prior to the 1 January 2007, by any person (hereinafter referred to as the "old activity"); and the foregoing shall be interpreted in the light of the following:

(1) where the human, tangible or intangible resources of the new activity are substantially the same as those which where utilised by old activity, it shall be presumed, unless the contrary is proved, that the new activity is the same or an expansion, replacement or duplication of an old activity;

(2) where the new activity is carried on directly or indirectly by any person in any way directly or indirectly connected or associated with the persons which carried on the old activity through shareholding, voting or other ownership or controlling rights it shall be presumed, unless the contrary is proved, that the new activity is the same or an expansion, replacement or duplication of an old activity;

(3) a new activity shall not be presumed to be the same or an expansion, replacement or duplication of an old activity merely because the new activity is similar to an old activity because, inter- alia, it provides the same type of goods or services or because the new activity operates in the same market as the old activity and competes with the old activity:

Provided that where the old activity had been carried by a company to which proviso (i) to this paragraph (b) may be applied the new activity shall not be considered in whole or in part the same or an expansion, replacement or duplication of the old activity.

(c) For the purpose of paragraph (b) (ii) where the Commissioner is of the opinion that any activity carried out by any company which consists of any part of any administrative, management or other activity carried on by any person as part of his business activities prior to the 1 January 2007, and any other activity forms part of a scheme the sole or main purpose of which is the avoidance of the provisions of paragraph (b) shall be a trade, business or activity which was carried on in Malta, prior to the 1 January 2007, by any person; and for this purpose the word "scheme" shall have the meaning assigned to it by article 51(5) of the Income Tax Act.

(d) Without prejudice to proviso (i) of paragraph (b) hereof a claim for refund pursuant to paragraph (a) hereof in respect of dividends paid from profits allocated to the Maltese taxed account by companies which were resident in Malta prior to the 1 January 2007 may only be made in respect of the tax paid on profits derived by the said company in respect of accounting periods which commenced on or after 1 January 2011.";

(e) In subarticle (5) thereof for the words "as aforesaid" there shall be substituted the words "pursuant to subarticle (4) or subarticle (4A)";

(f) Subarticle (6) thereof shall be amended as follows:

(i) after the words "under subarticle (4)" there shall be added the words "or subarticle (4A)";

(ii )for the words "Such refund shall not be taxable." there shall be substituted the words "Such refund, unless otherwise provided for in the Income Tax Acts, shall not be taxable:";

(iii) The following proviso shall be added thereto:

"Provided that notwithstanding anything contained in the Income Tax Acts the Commissioner shall not make such payment unless any tax due under the investment income provisions in respect of investment income referred to in article 41 (a)(viii)(2) or (4) comprising the distributed profits the tax paid on which is the tax in respect of which the claim pursuant to this subarticle is made, has been paid.";

(g) Subarticle (7) thereof shall be amended as follows:

(i) after the words "subarticle (4)" wherever they appear there shall be added the words "or subarticle (4A)";

(ii) in paragraph (c) thereof for the words "said claim has been made:" there shall be substituted the words " said claim has been made.";

(iii) there shall be added the following new paragraph (d):

"(d) A tax refund payable in terms of subarticle (4) or subarticle (4A) shall in no case exceed the amount of tax actually paid by the company paying the dividend on the distributed profits comprised in that dividend in respect of which the claim pursuant to those subarticles is made:";

(iv) in the proviso thereto for the words "provisions of this Act." there shall be substituted the words "provisions of this Act:";

(v) immediately after the proviso thereto there shall be added the following new proviso:

"Provided further that the provisions of the immediately preceding proviso shall during the period 1 January 2011 to 31 December 2014 also apply in the case of any profits distributed by a company which was an international trading company as at 31 December 2010 where such profits were earned by such company while it was an international trading company.".

(h) the following new subarticle (10) shall be added thereto:

"(10) If any person claims a refund in terms of subarticle (4) or subarticle (4A) when that person was not entitled to the said refund such person shall be liable to pay a penalty equal to the amount of the refund claimed and if the refund was in fact paid to him that person shall in addition be liable to repay the tax so refunded and to additional tax of seven percent per month or part thereof commencing from the month in which the said refund was paid to him up to the month in which he repaid the tax refunded and any payment made by the said person in respect of the tax repayable by him in terms of this paragraph shall first be applied against any additional tax due thereon:

Provided that the provisions of this subarticle (9) shall not be applicable when the person referred to therein proves that he did not know and could not reasonably have known that he was not entitled to such a tax refund.".

Sur President, din il-klawsola kemmxejn twila qed tieħu post il-klawsola li kien hemm preċedentement u qed tintroduċi d-dispożizzjonijiet għal kontra l-abbuż kif maqbul mal-grupp tal-code of conduct.

Hawnhekk qed jidħlu numru ta' miżuri li fil-fatt diġa` daħlu fl-income tax Act imma qed nerġgħu nirriflettuhom fl-income tax management Act biex ovvjament is- sistema tkun tista' tiġi attwata.

Qed jidħlu wkoll numru ta' provisos li kien hemm qabel għall-mod kif is-sistema effettivament tiġi mħaddma jiġifieri hawnhekk mhux qed nintroduċu konċetti ġodda imma qegħdin nirriflettu dak li ddiskutejna fl-Income Tax Management Act.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l- emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "Q" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 25 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 25, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi

KLAWSOLA ĠDIDA 26

NEW CLAUSE 26

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 26.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi t-tieni qari ta' Klawsola Ġdida 26.

"R" Il-klawsola ġdida li ġejja għandha tidħol bħala klawsola 26:

L-artikolu 56(8) ta' l-Att prinċipali għandu jiġi emendat kif ġej:

(a) fil-paragrafu (a) tiegħu flok il-kliem "persuna jew persuni" għandu jidħol il-kliem "individwu jew individwi";

(b) fil-paragrafu (b) tiegħu minflok il-kliem "persuna jew persuni" għandu jidħol il-kliem "individwu jew individwi";

(c) fil-paragarafu (b) tiegħu minflok il-kliem "domiċiljati f'Malta" għandu jidħol il-kliem "domiċiljati f'Malta:";

(d) Il-proviso li ġej għandu jiżdied miegħu:

"Iżda li b'effett mill-1 ta' Jannar 2011 u sal-31 ta' Diċembru 2014, fir-rigward ta' dividendi mħallsa minn kumpannija li kienet kumpannija b'kummerċ internazzjonali fil-31 ta' Diċembru 2010, id- disposizzjonijiet ta' dan is-subartikolu għandhom ikomplu japplikaw wara l-31 ta' Diċembru 2010 fir-rigward tat-tqassim ta' profitti maqlugħa minn dik il-kumpannija meta kienet kumpannija b'kummerċ internazzjonali.".".

"R" The following new clause shall be inserted as clause 26:

Article 56(8) of the principal Act shall be amended as follows:

(a) in paragraph (a) thereof for the words "a person or persons" there shall be substituted the words "an individual or individuals";

(b) in paragraph (b) thereof for the words "person or persons" there shall be substituted the words "individual or individuals";

(c) in paragraph (b) thereof for the words "domiciled in Malta." there shall be substituted the words "domiciled in Malta:";

(d) the following proviso shall be added thereto:

"Provided that with effect from 1 January 2011 and up to 31 December 2014, as regards dividends paid by a company which was an international trading company as at 31 December 2010, the provisions of this subarticle shall continue to apply after 31 December 2010 with respect to the distribution of profits earned by such company while it was an international trading company.".".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 26 tiġi moqrija t-tieni darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 26 inqrat it-Tieni Darba.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 26 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, hawnhekk il-kliem "persuna jew persuni" ġew mibdula bil-kliem "individwu jew individwi" billi d- dispożizzjonijiet għandhom ikunu operattivi meta l-azzjonisti aħħarija jkunu individwi ordinarjament residenti jew domiċiljati f'Malta u mhux persuni li jistgħu jinkludu kumpanniji Maltin ta' persuni mhux residenti.

Tajjeb li ngħid ukoll li din il-klawsola żżomm il-pożizzjoni preżenti li dividends imħallsa minn international trading companies huma intaxxati biss b'27.5% sas-sena 2014.

B'hekk l-international trading companies jitħallew iqassmu l-profitti tagħhom maqlugħa sal-31 ta' Diċembru ta' l-2010 u l-31 ta' Diċembru ta' l-2014.

Mela l-profitti li jkunu ġenerati sas-sena 2010 għandhom żmien erba' snin biex jiddistribwixxuhom u jibqgħu japplikaw is- sistema l-antika.

THE CHAIRMAN: Hawn xi rimarki oħra?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 26 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 26 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

KLAWSOLA ĠDIDA 27

NEW CLAUSE 27

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 27.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba, skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi t-tieni qari ta' Klawsola Ġdida 27, li hija emenda għall-artiklu 61(a) (ii) ta' l-Att prinċipali.

"S" Minnufih wara Klawsola Ġdida 26, għandha tidħol din il-klawsola ġdida li ġejja:

Fl-artikolu 61 (a) (ii) ta' l-Att prinċipali, il-kliem "li taġixxi f'isem, persuna li" għandu jinbidel bil-kliem "li taġixxi f'isem, individwu li".".

"S" Immediately after New Clause 26, there shall be added the following new clause:

In article 61(a)(ii) of the principal Act for the words "who acts on behalf of, a person who" there shall be substituted the words " who acts on behalf of, an individual who".".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 27 tiġi moqrija t-tieni darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 27 inqrat it-Tieni Darba.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 27 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, hawnhekk qed nemendaw l-Att dwar it- taxxa fuq l-income u din il-klawsola hija konsegwenzjali għal dak li diġa` biddilna fl-emendi preċedenti.

THE CHAIRMAN: Hawn aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hi li Klawsola Ġdida 27 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 27 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

KLAWSOLA ĠDIDA 28

NEW CLAUSE 28

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 28.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi t-tieni qari ta' Klawsola Ġdida 28, li hija emenda għall-artiklu 81 ta' l-Att prinċipali..

"T" Minnufih wara Klawsola Ġdida 27 għandha tidħol din il-klawsola ġdida li ġejja:-

Fil-proviso għall-artikolu 81 ta' l-Att prinċipali eżatt qabel il- kliem "ma tkunx residenti f'Malta" għandu jiżdied il-kliem "jew tkun kumpannija reġistrata f'Malta.".".

"T" Immediately after New Clause 27 there shall be added the following new clause:

In the proviso to article 81 of the principal Act immediately after the words "is resident in Malta" there shall be added the words "or is a company registered in Malta".".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 28 tiġi moqrija t-tieni darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 28 inqrat it-Tieni Darba.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 28 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, din hija klawsola meħtieġa sabiex id- dispożizzjonijiet wara l-ħelsien mit-taxxa doppja jkun applikabbli wkoll għall-fergħat ta' kumpanniji mhux residenti.

THE CHAIRMAN: Aktar rimarki?

L-Onor.

Jose` Herrera.

ONOR.

JOSE` HERRERA: Sur President, wara tliet sigħat u nofs dibattitu dwar liġi daqshekk teknika wieħed irid jipprova jagħlaq billi jagħmel kummenti ġenerali.

Kif għedt qabel, din il-liġi ppreservat it-triq għal din l-industrija tas-servizzi finanzjarji pero` fl-istess nifs qed tipprova żżomm bilanċ bejn li tippromwovi u tixpruna dan it-tip ta' investiment u li tikkrea mekkaniżmu u tipprovdi ċirkostanzi biex jiġu evitati l-abbużi f'din it-taxxa.

Wieħed jawgura li min jaħdem fiha jifhem l-importanza li jkollok qafas legali f'dan is-sens u wieħed jawgura wkoll li min imexxi u jaħdem f'dan is-settur jimxi bil-għaqal u jagħraf il-periklu li jekk ikun hemm abbużi jkollu bilfors jintervjeni l-gvern u jirrestrinġi din it-tip ta' attivita`.

Min ikun qed jagħmel il-ħsara ma jkunx qed jagħmel ħsara biss għax ikun qed jgħin biex tiġi evitata t-taxxa imma b'mod indirett ikun qed idardar l-għajn li minnha jkun irid jixrob.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, ma nistax ma nikkondividix l-ispirtu li għalaq bih l-Onor.

Jose` Herrera.

Nixtieq nirringrazzja lill-oppożizzjoni tal-koperazzjoni biex għaddejna dawn l-emendi kemmxejn ikkomplikati.

Issa nittamaw li dawn l-emendi jagħtu l-frott mixtieq lill-industrija li nixtiequ narawha tikber.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 28 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 28 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 1 - Titolu fil-qosor.

Clause 1 - Short title.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, għal din il-klawsola se nipproponi din l-emenda:

"U" Klawsola 1(2) għandha tiġi sostutwita b'dan li ġej :

"(2) Id-disposizzjonijiet ta' dan l-Att għandhom jitqiesu li bdew fis- seħħ kif ġej:

(a) Id-disposizzjonijiet ta' dawn l-artikoli u paragrafi għandhom jitqiesu li bdew fis-seħħ mis-sena ta' stima 2008:

(i) paragrafi (b), (d), (e), (f), (i), (j), (k), u (l) ta' l-artikolu 3;

(ii) l-artikoli 4, 5(b), 6, 7, 8, 16, 18(a), 19(a), 20, 21, 23 u 28;

(b) Id-disposizzjonijiet ta' dawn l-artikoli u paragrafi għandhom jitqiesu li bdew fis-seħħ fl-1 ta' Jannar, 2007:

(i) paragrafi (a), (c), (g) u (h) ta' l-artikolu 3;

(ii) l-artikoli 5(a), 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18(b), 19(b), 24, 25, 26 u 27.".

"U" Clause 1 (2) shall be substituted by the following:

"(2) The provisions of this Act shall be deemed to have come into force as follows:

(a) The provisions of the following articles and paragraphs shall be deemed to have come into force as from the year of assessment 2008:

(i) paragraphs (b), (d), (e), (f), (i), (j), (k), and (l) of article 3;

(ii) articles 4, 5(b), 6, 7, 8, 16, 18(a), 19(a), 20, 21, 23 and 28;

(b) The provisions of the following articles and paragraphs shall be deemed to have come into force on the 1 January, 2007:

(i) paragraphs (a), (c), (g) and (h) of article 3;

(ii) articles 5(a), 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18(b), 19(b), 24, 25, 26 and 27.".

Sur President, nitlob il-permess biex għalissa din il-klawsola tiġi posposta.

THE CHAIRMAN: Hawn permess?

(Onor. Membri: Iva)

Il-permess ingħata u Kawsola 1 ġiet posposta.

ONOR.

TONIO BORG (Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Ġustizzja u l-Intern: Sur President, nitlob il-permess sabiex inressaq l-ewwel qari ta' tliet klawoli ġodda.

THE CHAIRMAN: Hawn permess?

(Onor. Membri: Iva)

Il-permess ingħata.

KLAWSOLA ĠDIDA 29

NEW CLAUSE 29

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 29.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba, skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi t-Tieni Qari ta' Klawsola Ġdida 29.

"V" Minnufih wara l-Klawsola Ġdida 28 għandha tidħol din il-klawsola ġdida li ġejja taħt Taqsima III ġdida:

"TAQSIMA III

Emenda ta' l-Att dwar il-Kunsilli Lokali.

Din it-Taqsima temenda l-Att dwar il-Kunsilli Lokali u għandha tinqara u tinftiehem bħala ħaġa waħda ma' l-istess Att hawnhekk iżjed 'il quddiem f'din it-Taqsima msejjaħ "l-Att prinċipali".".

"V" Immediately following New Clause 28, there shall be added the following new clause in new Part III.

"PART III

Amendment of the Local Councils Act.

This Part amends the Local Councils Act and shall be read and construed as one with the same Act, hereinafter in this Part referred to as "the principal Act".".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 29 tiġi moqrija t-tieni darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 29 inqrat it-Tieni Darba

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 29 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Hawn rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 29 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 29 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata biex issir parti mill- Abbozz ta' Liġi.

KLAWSOLA ĠDIDA 30

NEW CLAUSE 30

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 30.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi t-tieni qari ta' Klawsola Ġdida 30.

"W" Minnufih wara l-Klawsola Ġdida 29 għandha tidħol din il-klawsola ġdida li ġejja:-

"Emenda tat-Tielet Skeda ta' l-Att prinċipali.

Minflok il-paragrafu (1) tar-regolament 103 tar-Regolamenti ta' l- 1993 dwar l-Elezzjonijiet għall-Kunsilli Lokali li hemm fit-Tielet Skeda ma' l-Att prinċipali għandu jidħol dan li ġej:

"(1) Kull min jagħmel att illegali jeħel, meta jinsab ħati, multa ta' mhux iżjed minn ħames mitt lira:

Iżda l-Ministru jista', minn żmien għal żmien b'avviż fil-Gazzetta jispeċifika pieni oħra li f'kull każ ma jkunux aktar minn multa ta' tlett elef lira.".".

"W" Immediately after New Clause 29 there shall be inserted the following new clause:

"Amendment of the Third Schedule to the principal Act.

Paragraph (1) of regulation 103 of the Local Councils (Elections) Regulations, 1993 shall be substituted by the following:

"(1) Any person committing an illegal practice shall, on conviction, be liable to a fine (multa) not exceeding five hundred liri.

Provided that the Minister may, from time to time, by notice in the Gazette specify higher penalties which in no case shall exceed a fine (multa) not exceeding three thousand liri."".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 30 tiġi moqrija t-Tieni Darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 30 inqrat it-Tieni Darba.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 30 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

Il-Viċi Prim Ministru.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, f'din il-klawsola qed ngħidu li fil-każ ta' l-elezzjonijiet tal-kunsilli lokali biss, min ma jilħaqx jagħmel ir- return ta' l-ispejjeż elettorali tiegħu bħala kandidat fi żmien 60 ġurnata jeħel multa ta' xi Lm500 pero` ma jiġix skwalifikat retroattivament jew prospettivament, la minn votant u lanqas minn kandidat.

THE CHAIRMAN: Hawn aktar rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hi li Klawsola Ġdida 30 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 30 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

KLAWSOLA ĠDIDA 31

NEW CLAUSE 31

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi l-ewwel qari ta' Klawsola Ġdida 31.

L-Iskrivan tal-Kamra qara n-nota marġinali u l-klawsola tqieset li nqrat l- Ewwel Darba, skond l-Ordni Permanenti Nru. 101.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi t-tieni qari ta' Klawsola Ġdida 31.

"X" Minnufih wara l-Klawsola Ġdida 30 għandha tidħol din il-klawsola ġdida li ġejja:

"Disposizzjoni Transitorja.

Id-disposizzjonijiet ta' l-artikolu 27 ta' dan l-Att għandhom japplikaw għal kull proċedimenti kriminali kemm jekk mibdija qabel kemm jekk mibdija wara d-dħul fis-seħħ ta' din it-Taqsima ta' dan l- Att; u ma għandu jkun hemm l-ebda inkapaċita` u ebda post ma għandu jsir battal b'konsegwenza tal-paragrafu (1) tar-regolament 103 ta` l- Att dwar il-Kunsilli Lokali kif kien fis-seħħ qabel id-dħul fis-seħħ ta' din it-Taqsima u jekk kien hemm xi inkapaċita' jew xi post sar battal b'konsegwenza ta' l-istess paragrafu tal-istess regolament dik l-inkapaċita' ma għandhiex tkompli fis-seħħ u l-istess post għandu jitqies li qatt ma sar battal anki jekk id-dikjarazzjoni ta' ħtija tar- reat taħt ir-regolament 103 imsemmi tkun saret qabel id-dħul fis-seħħ ta' din it-Taqsima ta' dan l-Att.".

"X" Immediately after New Clause 30 there shall be inserted the following new clause:

"Transitory provision.

The provisions of article 27 of this Act shall apply to any criminal proceedings whether instituted before or instituted after the coming into force of this Part of this Act; and no incapacity shall arise and no election shall be vacated in virtue of paragraph (1) of regulation 103 of the Local Councils Act as in force before the coming into force of this Part and if any incapacity had arisen or any election had been vacated in virtue of the same paragraph of the same regulation such incapacity shall cease and the said election shall be deemed to have never been vacated even if the conviction for the offence under the said regulation 103 preceded the date of the coming into force of this Part of this Act.".

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 31 tiġi moqrija t-tieni darba.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Il-mozzjoni għaddiet nem. con. u Klawsola Ġdida 31 inqrat it-Tieni Darba.

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi li Klawsola Ġdida 31 tkun tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija li Klawsola Ġdida 31 tifforma parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola Ġdida 31 għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

Klawsola 1 - Titolu fil-qosor.

Clause 1 - Short title.

(Posposta aktar kmieni fil-Kumitat)

THE CHAIRMAN: Rimarki?

(Onor. Membri: No) Il-mistoqsija hija l-emenda kif imressqa u moqrija mis-segretarju parlamentari.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

L-emenda "U" għaddiet nem. con.

THE CHAIRMAN: Il-mistoqsija hija klawsola 1 kif emendata.

Dawk favur?

(Onor. Membri: Aye) Dawk kontra?

Agreed.

Klawsola 1, kif emendata, għaddiet nem. con. u ġiet ordnata ssir parti mil- Abbozz ta' Liġi.

It-Titlu għadda nem. con. u ġie ordnat biex isir parti mill-Abbozz ta' Liġi.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, nipproponi li l-Iskrivan tal-Kamra jkun awtorizzat li jikkoreġi xi żbalji ta' l-ortografija u jagħmel ir- renumbering tal-klawsoli fejn ikun hemm bżonn.

THE CHAIRMAN: Il-Kumitat jaqbel?

(Onor. Membri: Iva)

Il-Kumitat qabel li jawtorizza lill-Iskrivan tal-Kamra biex jikkoreġi xi żbalji ta' l-ortografija, jagħmel xi emendi żgħar u renumbering li jista' jkun hemm bżonn.

THE CHAIRMAN: Is-Segretarju Parlamentari Tonio Fenech.

ONOR.

TONIO FENECH: Sur President, minħabba li din il-liġi fiha ċerti provvedimenti importanti għall-qasam ta' l-industrija nitlob li t-tielet qari ta' dan l-abbozz ta' liġi jingħata preċedenza fuq l-abbozz ta' liġi li jimplimenta miżuri ta' l-estimi.

Il-Kamra rriżumiet u l-President tal-Kumitat irrapporta l-Abbozz ta' Liġi mgħoddi b'emendi.

MR SPEAKER: Grazzi.

Sar il-ħin.

Il-Viċi Prim Ministru, jekk jogħġbu, jipproponi l-Aġġornament.

AĠĠORNAMENT

ONOR.

TONIO BORG: Sur President, nipproponi l-aġġornament tal-Kamra għal għada l-Erbgħa, 7 ta' Marzu 2007, fis-6.30 p.m. b'din l-agenda:

Mozzjonijiet

Estimi ta' dħul u infiq tal-Korporazzjoni Enemalta għas-sena 2006- 2007.

Ordnijiet tal-Ġurnata

Abbozz ta' Liġi dwar l-Organizzazzjonijiet Volontarji - Tieni Qari (Kont);

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kostituzzjoni ta' Malta - Kumitat;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kostituzzjoni ta' Malta (Emenda Nru 2) - Tieni Qari;

Abbozz ta' Liġi dwar il-Ġustizzja Amministrattiva - Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi tal-Liġijiet tal-Pulizija - Tielet Qari;

Abbozz ta' Liġi li Jimplimenta Miżuri ta' l-Estimi - Tielet Qari; u

Abbozz ta' Liġi li jemenda Diversi Liġijiet - Tielet Qari.

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi ta' Organizzazzjoni u Proċedura Ċivili (Emenda Nru 2) - Kumitat Permanenti;

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi Ċivili - Kumitat Permanenti;

Abbozz ta' Liġi dwar ir-Reġistru Ċentrali - Kumitat Permanenti; u

Abbozz ta' Liġi li jemenda l-Kodiċi Ċivili (Emenda Nru 2) - Kumitat Permanenti.

MR SPEAKER: Grazzi.

Rimarki?

L-Onor.

Chris Cardona.

ONOR.

CHRIS CARDONA: Sur President, fl-10 ta' Marzu se jkollna round ieħor ta' elezzjonijiet tal-kunsilli lokali li se jinvolvu terz tal-popolazzjoni Maltija.

Dawn iridu jagħżlu lil dawk il-persuni li huma jaħsbu li huma l- aħjar biex jirrappreżentawhom f'dawn il-kunsilli.

Jiena naħseb li dan hu eżerċizzju li qed jindara min-nies, għax wara dawn is-snin kollha qegħdin nirrealizzaw li l-kunsilli lokali huma għodda essenzjali mhux biss għad- demokrazija ta' dan il-pajjiż imma anke għall-amminsitrazzjoni pubblika, u aktar minn hekk biex naraw li jkun hemm ħarsien tal-kwalita` tal-ħajja tar- residenti tagħna.

Il-kandidati ta' dawn l-elezzjonijiet huma nies miż-żewġ partiti kbar, nies mill-partit ta' l-Alternattiva Demokratika u anke nies indipendenti u dawn qegħdin jikkontestaw din l-elezzjoni mingħajr ebda interess personali; hekk għandu jkun u hekk għandu jibqa'.

Il-maġġoranza assoluta tagħhom huma nies dedikati ħafna li bħala prijorita' għandhom l- kommunita' tagħhom u minħabba l-ħin li jiddedikaw biex jgħinu l-kommunita', tispiċċa tbati l-familja tagħhom.

Fil-fatt, ma nistax nibda l-aġġornament dedikat lill-kunsilli lokali mingħajr ma nsemmi l-att li sar dan il-lejl fuq il-familja tas-Sur Luciano Busuttil, is-sindku tal-Ħamrun.

Ironikament dan huwa wieħed minn dawk in-nies li nhar is-Sibt se jikkontesta l- elezzjoni tal-kunsill lokali fil-lokali tal-Ħamrun.

Wieħed bilfors irid jikkundanna l-att barbaru magħmul min-nies kodardi – kif sejħilhom hu stess - li fil-kwiet tal-lejl għoġobhom jattakkaw il-proprjeta` tiegħu u jagħmlu vjolenza kbira fuq familtu.

Sur President, tajjeb infakkru li dan m'huwiex l-ewwel każ ta' dan it-tip għax kien hemm każi simili li saru fuq is-sindku ta' Ħal Qormi u l-familja tiegħu.

Dawn huma atti li jridu jiġu attakkati bl-aktar mod kategoriku minn din il-Kamra.

Jiena ħadt pjaċir li llum anke l-partit Nazzjonalista ngħaqad mal-partit Laburista u ma' għaqdiet oħrajn biex jattakka lil dawn il- kodardi li jagħmlu dawn l-atti fis-satra tal-lejl.

Naħseb li ma nkunux qegħdin nonqsu jekk nuru s-solidarjeta` tagħna mal-familja ta' l-avukat Luciano Busuttil.

M'għandix dubju li fil-qadi ta' dmirijietu, dan wettaq xogħol tajjeb ħafna u nawguralu li fis-snin li ġejjin jibqa' jaqdi din il- funzjoni li ddelegatlu l-komunita` Ħamruniża.

Apparti minn dan l-att li ġie kkritikat minn kulħadd f'dan il-pajjiż, fl-elezzjonijiet tal-kunsilli lokali hemm taqtiegħa politika li ssir prinċiparjament bejn il-partiti politiċi u Allaħares ma jkunx hekk.

Dan huwa eżerċizzju li jgħallimna kif ngħixu d-demokrazija fil-ħajja tagħna għax kieku mingħajrhom, il-poplu Malti jkollu dritt jesprimi il-vot demokratiku tiegħu biss f'elezzjoni ġenerali.

Illum, permezz ta' l-elezzjonijiet tal-kunsilli lokali, kull persuna għandha dritt li tesprimi ruħha via l-vot kull tliet snin, u dan barra mill-elezzjonijiet ġenerali.

Din hija xi ħaġa li tagħmel ġid lid- demokrazija tal-pajjiż għax tagħti l-possibilita` lil kull individwu biex jesprimi ruħu politikament.

Illum għandna sitwazzjoni fejn il-partiti politiċi kollha jieħdu sehem f'dan l-eżerċizzju demokratiku u allura ma jistax ma jonqosx li jkun hemm ċerta taqtiegħa politika li hija interessanti u hija b'saħħitha wkoll għax għalkemm nikkritikaw lill-parti l- oħra, nemmnu li kull min jieħu sehem f'dan l-eżerċizzju demokratiku għandu interess wieħed, dak li jġib 'il quddiem il-kwalita` tal-ħajja tar- residenti tal-lokal tiegħu jiġifieri lil hinn minn kull fehma politika – tista' tkun Nazzjonalist, Laburist, ma' l-Alternattiva Demokratika jew indipendenti - għandna nitilqu minn dan il-prinċipju li kull min jieħu sehem f'dawn l-elezzjonijiet, qed jieħu sehem b'mod ġenwin fl-interess tal- komunita` tiegħu.

Aħna bħala politiċi rridu nagħmlu x-xogħol tagħna wkoll u rridu naraw u niskrutinaw ix-xogħol li jsir minn dawk li jirrappreżentawna.

Ma rridux ninsew li llum il-ġurnata hemm sitwazzjoni fejn il-maġġoranza assoluta ta' dawk li jieħdu sehem fl-elezzjonijiet lokali, ikunu qed jieħdu sehem fuq it-ticket ta' partit partikolari u allura għandna dan il-konfront politiku anke fuq livell lokali.

Aħna tal-partit Laburista ma rridux nonqsu mir-responsabilitajiet li għandna u nassiguraw li dawk li qed jirrappreżentawna qegħdin jagħmlu l-aħjar possibbli għal lokalita` tagħhom.

Apparti hekk, aħna bħala partit politiku nżommu wkoll skrutinju fuq il- performance tal-kandidati u kunsilliera tal-partiti opposti.

Sur President, din il-kampanja elettorali ta' l-elezzjonijiet tal-kunsilli lokali, li ilha għaddejja għal diversi ġimgħat, kienet ikkaratterizzata minn botta u risposta bejn il-partiti prinċipali fuq diversi lokalitajiet.

Aħna tal-partit Laburista qegħdin ngħidu li l-performance li kellhom il- kunsilli lokali mmexxija mill-partit Laburista tul dawn l-aħħar tliet snin tagħti prova ta' tmexxija serja u għalhekk irridu nsaħħu dan is-suċċess li ksibna billi nkabbru l-maġġoranza li għandna.

Irridu naraw li jkollna aktar maġġoranzi fil-kunsilli Maltin u Għawdxin u jrid ikollna iżjed aspirazzjonijiet politiċi li jkunu viċin ta' dak li nemmnu aħna bħala partit politiku.

Minħabba f'hekk, ma jistax jonqos li bħala partit varajna kemm manifest elettorali nazzjonali - li fih il-prinċipji ewlenin ta' dak li l-partit Laburista jemmen li għandhom imexxu dan is-settur – u anke manifest elettorali lokali għal kull lokalita` li ssir fiha l-elezzjoni tal- kunsill lokali.

Aħna bħala partit nemmnu li l-kunsilli lokali m'humiex qegħdin hemmhekk biex jaqdu l-funzjoni ta' tenderer jew ta' kuntrattur tal-gvern.

M'għandhomx ikunu hemmhekk biex iservu ta' paraventu għall-gvern u m'għandhomx ikunu hemmhekk biex iservu bħala mezz kif ftit nies jaqilgħu ħafna flus.

Aħna nemmnu li l-kunsilli lokali għandom ikunu dik l-għaqda sħiħa ta' rabtiet bejn familji u ċittadini li fihom aħna lkoll ngħixu ħajjitna u li fihom irridu nħossu li qed ngħixu ħajja tajba.

Din għandha tkun il-komunita` ideali f'kull raħal u belt f'Malta u Għawdex u allura barra li ħriġna dik li qegħdin insejħu bħala l-viżjoni tal-partit Laburista għall-kunsill lokali, elenkajna s-setturi li l-aktar għandhom ikollhom importanza fil-ħidma ta' kull kunsill lokali madwar Malta u Għawdex.

Il- prijoritajiet huma diversi u huma msejsin fuq l-esiġenzi ta' dik il- komunita` partikolari pero` żgur li ma jistgħux iħallu barra setturi importanti bħalma huma l-ambjent, l-edukazzjoni, il-kultura u l-wirt storiku, iż-żgħażagħ u l-isport u l-ħarsien soċjali vis-a-vis l-anzjani, in-nies bi bżonnijiet speċjali, in-nies li għandhom bżonn aċċess għas- servizz ta' social workers u dawk kollha li huma batuti fis-soċjeta` tagħna.

Settur ieħor li qegħdin niffokaw fuqu u nagħtuh importanza huwa l-fondi tal- programmi ta' l-Unjoni Ewropea u qed nitkellmu wkoll dwar is-sistema ta' l- infurzar lokali.

Dan huwa programm komprensiv li l-partit Laburista ħadem fuqu għal xhur sħaħ, jekk mhux snin.

Aħna kkonsultajna diversi organizzazzjonijiet, iltqajna ma' diversi għaqdiet, tkellimna, indagajna u rajna fejn huma l-possibilitajiet li nippromwovu prinċipji politiċi li jagħmlu sens għall-esiġenzi tal-komunitajiet tagħna.

Sur President, jiena nappella biex il-kunsilli jkunu għodda li jintużaw fl-aħjar interess tar- residenti tagħna.

Dawn għandhom jaraw li jmexxu l-komunita` 'l quddiem u ma jkunux mezz ta' politika partiġġjana.

Irridu naraw li l-partit li jkun qed imexxi dik il-lokalita` jkun ġenwin u li jikkontribwixxi b'mod ġenwin lejn il-ben essere ta' dik il-lokalita`.

Għalhekk, Sur President, il-partit Laburista qed jagħti appoġġ sħiħ lill-kunsilli lokali u se nkunu fost dawk li npoġġu l-interess taċ-ċittadini tal-lokalita' l-ewwel.

Sur President, nawgura li jkollna elezzjonijiet ċivili kif m'għandix dubju se jkollna.

Ovvjament, bħala rappreżentant tal-partit Laburista, ninċita lin-nies biex jivvotaw lil dawk il-kandidati li qed jirrappreżentaw il- partit tiegħi pero' m'għandix dubju li se jkollna riżultat li se jirrifletti l-andament politiku tal-pajjiż u l-mod ta' kif in-nies iħarsu lejn il-partiti politiċi u dan dejjem fl-interess tal-Maltin u l-Għawdxin.

Grazzi.

MR SPEAKER: Grazzi.

Aktar rimarki?

L-Onor.

Joseph Sammut.

ONOR.

JOSEPH SAMMUT: Sur President, f'dan l-Aġġornament nixtieq nitkellem dwar dokument li reċentament tqiegħed fuq il-mejda tal-Kamra mis-Segretarju Parlamentari l-Onor.

Edwin Vassallo.

Dan huwa dokument li jipprova jindirizza l-qagħda tas-self employed u ta' l-ismall enterprises hawn Malta u jiena kont sorpriż għall-aħħar bih.

Kont sorpriż għax dan kellu joħroġ proprju wara li aħna bħala partit ippubblikajna d-dokument tagħna dwar dan is-suġġett fejn dħalna fid-dettal ta' dawk il-problemi li jolqtu s-self employed hawn Malta.

Ir-reazzjoni tal-partit Nazzjoanlista għal dan id- dokument kienet waħda ta' żebliħ u ta' tmaqdir.

Kien hemm min qal: Bi tliet faċċati x'jippretendi li qed jgħid il-partit Laburista?

Issa, Sur President, fair enough, il-partit Nazzjonalista, taħt id-direzzjoni tas- Segretarju Parlamentari Edwin Vassallo, ippubblika ktieb ta' 111-il faċċata, b'qoxra sabiħa, għandu karta fina ħafna u m'għandix dubju li sewa ħafna flus lill-poplu Malti.

Wieħed jistagħġeb u jiskanta mbagħad kif il- problemi prinċipali elenkati f'dan id-dokument li sewa dawn il-flus kollha huma d-diffikulta` biex is-self employed isibu l-ewwel klijenti tagħhom – xi ħaġa normalissima li m'hemmx għalfejn tmur l-universita' biex tkun taf biha - il-burokrazija u n-nuqqas ta' finanzjament.

Hawnhekk tibda tidħak, Sur President, għax aħna ppreparajna u ppubblikajna dokument li ma sewiex nitfa milli sewa dan il-ktieb, ġbarna l-informazzjoni direttament minn dawk li huma involuti, ma kellniex għalfejn nagħmlu surveys u samples u ħafna teatrini li nsibu f'dan il-ktieb u wasalna għall-istess konklużjonijiet li waslu dawn il-famużi esperti li nixxfu l-kaxxa ta' Malta minn eluf ta' liri.

Irrid ngħid hawnhekk li jiena skantajt ukoll li f'dan il-ktieb semma' l- burokrazija bħala problema prinċipali għaliex kemm wara l-interventi li għamilt f'dan il-parlament u kemm wara li ġie ppubblikat id-dokument tagħna, in-naħa tal-gvern baqgħet tagħti x'tifhem li l-burokrazija m'għadiex teżisti, li din ġiet kontrollata u li din teżisti biss f'moħħ l- oppożizzjoni Laburista.

Sur President, dan id-dokument litteralment japprova dak li qal il-partit Laburista fid-dokument li ppubblika meta f'żewġ faċċati jew tlieta qal li l-problema prinċipali tas-self-employed hija proprju din.

Id-dokument jgħid li l-burokrazija hija wieħed mill-akbar problemi li għandu dan il-pajjiż u ma naħsibx li kellna għalfejn nidħlu fl- infiq ta' dawn l-eluf ta' flus u f'dawn ix-xinxilli u faċċati sbieħ biex ngħidu l-istress ħaġa.

Jiena naħseb li wasal iż-żmien li l-gvern ipoġġi bilqiegħda u jipprova jsolvi din il-problema ta' burokraizja li qed tiswielna nuqqas ta' investiment u impjiegi f'dan il-pajjiż.

Ma jistax ikun li għandek ċerti istituzzjonijiet li qegħdin jassorbu tant flus bħalma hi l- MEPA u kulħadd igorr li malli wieħed imiss magħha, kollox jeħel.

Bilfors irid isir xi ħaġa biex din l-orgnaizzazzjoni tkun aktar user-friendly u huwa insult għall-imprendituri lokali li l-proġetti l-kbar bħal Smart City – u j'Alla jiġu ħafna bħalhom – jingħataw ir-red carpet treatment għax ikunu proġetti fil-limelight u f'120 ġurnata jkollhom il-permessi kollha f'idejhom imbagħad imprenditur lokali jaf jagħmel sentejn jistenna biex jieħu permess biex jiftaħ u jagħlaq bieb!

Meta saru l-laqgħat mas-self employed, kien hemm min ilmenta li ilu snin jitħabat mal-MEPA biex sempliċiment iċaqlaq bieb minn faċċata għal oħra ġewwa industrial zone.

Issa dan huwa każ fejn l-art diġa` hi kommessa għall-użu kummerċjali, jiġifieri dan ma riedx jiżviluppa xi green area!

Għaliex ħallew lil dan jitħabat biex jagħtuh permess għal ħaġa tant sempliċi allavolja kienu jafu li n-nuqqas ta' ħruġ ta' dak il-permess kien qed jipperikola l-impjiegi ta' din il-kumpannija?

Allura kif ma narawx li nikkoreġu din il-burokrazija żejda, Sur President?

Ovvjament mhux qed ngħid li l-MEPA biss għandha l- burokrazija żejda għax din issibha wkoll fid-dipartiment tas-saħħa u f'ċerti dipartimenti taċ-ċivil bħad-Dwana u postijiet oħra.

Il-problema l-oħra prinċipali għas-self-employed hija l-finanzjament.

Alla jbierek issa saru jafu li l-finanzjament huwa problema!

Kemm ilna ngħidu minn dawn il-bankijiet li ma jistax ikun li s-self employed jibqa' jiġi mkisser bil-mod kif ġie mkisser mill-banek, Sur President?

Jiena niskanta kif il-banek hawn Malta qed jagħmlu dan il-qliegħ fenominali li jagħmlu fejn kull bank jirreġistra l-miljuni bħala qligħ.

Kif nistgħu ngħidu li l- kondizzjonjiet tal-banek huma favorevoli għas-self employed?

Is-self employed qed jiġi mkisser bir-rati ta' imgħax fenomenali li qed jiġi mitlub u naħseb li wasal iż-żmien li napplikaw ir-rimedji għal dan kollu – u iva, Sur President, hemm rimedji - meta nkunu fit-tmexxija tal-pajjiż.

Ma jistax ikun li l-poplu Malti jibqa' jissussidja lill-banek.

Naħseb li wasal iż-żmien li l-banek jibdew jgħinu l-ekonomija tal-pajjiż bis-serjeta`.

L- HSBC, meta ġie, hekk kellu jagħmel, pero' bħalissa qed jagħmel bil-kontra.

Sur President, fid-dokument tagħna mhux dawk iż-żewġ problemi biss iltqajna magħhom.

Min għamel ir-riċerka bla ma ħeba kollox taħt it-tapit iltaqa' ma' problemi oħra li qegħdin jherru lis-self employed u għalhekk ma naqbilx mal-konklużjonijiet li wasal għalihom dan id-dokument li għaddieli s-Segretarju Parlamentari.

Fejn qegħdin l-ilmenti li hawn fejn jidħlu t- taxxi?

Illum kulħadd kelma waħda, li t-taxxi qasmu dahar is-self employed u qegħdin ikissru lil kull min irid joħloq impjiegi u jħaddem in-nies fil- pajjiż.

Sur President, għandna wisq taxxi u dawn iridu jonqsu.

Ma jistax ikun li nibqgħu sejrin hekk!

Il-mod kif tinġabar it-taxxa hawn Malta qisha frosta fuq dahar kulħadd.

Il-mod ta' kif jitħallsu t-taxxi jrid ikun a scaletta u din għedniha fid- dokument tagħna.

Hemm bżonn ta' inċentivi a scaletta biex dak li jkun tagħmilu l-kuraġġ li jħallas it-taxxi u mhux tmur u timponi taxxa ineżistenti fuq dak li jkun bħalma ġara fil-każ ta' ħafna professjonijiet bħal hairdressers, panel beaters u electricians.

Dawn jiġu għandhom tat-tax compliance unit u jgħidulhom: Inti daqshekk trid taqla' u daqshekk trid tiddikjara.

Kif jista' jkun, Sur President?

Mela kulħadd qiegħed fl-istess keffa?

Din l-oppressjoni trid tinqata' u aħna, meta nkunu fil-gvern, se nagħmlu sistema a scaletta li tkun ta' inċentiv kemm għall-gvern Laburista li għada pitgħada jiġi biex jiġbor it-taxxi u kemm għall-istess SMEs sabiex dawn jipparteċipaw fl-ekonomija b'mod san.

Irrid ngħid ukoll li hemm problemi oħra li jirriżultaw mil-laqgħat li kellna u ma ssemmewx f'dan id- dokument tal-gvern.

Hemm per eżempju l-korruzzjoni li f'dan id-dokument tal- gvern ma tissemmiex u qisu ma teżistix.

Meta tiltaqa' mas-self employed, tmur fejn tmur, tisma' l-garr fuq il-korruzzjoni li għandna f'dan il- pajjiż.

Għandna xibka ta' korruzzjoni fejn Ċikku jinqeda mil-lum għal għada, joħorġulu permessi bl-addoċċ u jibni kullimkien bla permess u qatt ma jiġrilu xejn u imbagħad għandek iċ-ċittadin normali li jrid iħallas, irid joqgħod fil-queue u jrid joqgħod jistenna.

Ġejna f'sistema qisna qegħdin fiż-żminijiet l-antiki f'pajjiżi bħall-India, bil-caste system.

Hekk qegħdin fir-rigward tal-ħruġ ta' permessi u ta' għoti ta' tenders u Alla jbierek dan kollu ma jissemmiex f'dan id-dokument.

Imbagħad għandek il-fattur tal-parteċipazzjoni tal-mara fis-suq.

Jgħidu li hemm fejn dan jitjieb imma x'qed jagħmel il-gvern biex itejjeb l-affarijiet f'dan ir-rigward?

Fid-dokument tagħna, Sur President, aħna għidna x'se nagħmlu biex inġibu l-mara self employed indaqs u ugwali kull fejn huwa possibbli mal-mara l-impjegata.

Imbagħad hemm kwestjoni l-oħra.

F'dan il- parlament ilna nisimgħu li se jingħataw l-ewwel 200 tomna art lis-self employed sabiex dawn ikollhom fejn jibnu l-postijiet tax-xogħol tagħhom.

Issa minn 200 tomna art inżilna għal 80 tomna u filli se ngħinuhom u filli daħal il-privat u dawn is-self-employed spiċċaw b'kirja u ma jkollhom xejn f'idejhom.

Dik nindirizzawha wkoll fid-dokument tagħna għax hija problema.

Aħna konxji mill-fatt li ma jistax ikollok ċerta tip ta' attivita` industrijali f'areas residenzjali imma konxji wkoll mill-fatt li ma tistax tkeċċi lil dawn in-nies mill-postijiet li qegħdin fihom.

Dan fejn qegħdin qed jaqilgħu l-ħobża ta' kuljum u mhux sew iġġegħelhom - kif qed jiġri bħalissa - jixtru garaxxijiet li l-bażużli bnew fi green areas.

Dawn l- istess garaxxjijiet li ħriġnilhom permess, wara li nbnew, jispiċċaw jinbiegħu b'eluf ta' liri.

Aħna qegħdin ngħidu li bħalma ġara fl- 1996/1998, se jiġu allokati siti li jkunu ta' għajnuna għal min verament irid jaħdem u jimpjega lin-nies.

Dan ċertament jgħin biex wieħed imexxi 'l quddiem in-negozju tiegħu.

Irrid ngħid ukoll li waqt dawk il-laqgħat kollha li kellna ma' l-SMEs ħarġet sew id-diżillużjoni li dawn għandhom minħabba t- telqa li qed jaraw madwarhom u għalhekk inħoloq forum għall-imprendituri Maltin u Għawdxin.

Dan se jkun mezz kif is-self-employed jesprimu u jpoġġu quddiem kulħadd il-problemi tagħhom.

L-idea hija li tinħoloq kuxjenza tal- problemi li għandu dan is-settur li ġustament ngħidu li huwa l-makna ekonomika tal-pajjiż.

Hawn ngħid li jiena ninsab sodisfatt li f'daqqa waħda kulħadd sar jitkellem fuq is-self-employed fosthom l-FOI u l-GRTU.

Sur President, kien proprju l-partit Laburista li mexxa d-diskussjonijiet mal-varji oqsma tas-self employed u daħal fil-fond tal-problemi tas-self employed.

Hu l-partit Laburista li indirizza u se jindirizza – meta jkun fil-gvern – dawn il-problemi għax aħna verament irridu li dan is-settur ikun il-makna ta' l-ekonomija tagħna.

Jekk irridu li dan is-settur jirranka, jimxi 'l quddiem u ma nibqgħux narawh bħala l-ħalliel tas- soċjeta`, irridu nagħtuh il-mezz kif jaħdem u rridu nuruh kif se jimxi 'l quddiem.

Dan huwa l-mod kif se jimxi l-partit Laburista meta jkun fil- gvern.

Grazzi,

MR SPEAKER: Grazzi.

Il-Kamra hija aġġornata għal għada l-Erbgħa, 7 ta' Marzu 2007, fis-6.00 p.m. bl-aġenda kif ikkomunikata mill-Viċi Prim Ministru.

Fid-9.30 p.m. il-Kamra aġġornat mingħajr ma saret il-mistoqsija.

MISTOQSIJIET GĦAL TWEĠIBIET ORALI MWIEĠBA BIL-MIKTUB

MALTA ENTERPRISE - ĦADDIEMA

L-ONOR.

CHRIS AGIUS staqsa lill-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni: Jista' l-Ministru jagħti lista ta' l-impjegati tal-Malta Enterprise skond il-grad?

ONOR.

AUSTIN GATT: Il-lista ta' l-impjegati tal-Malta Enterprise skond il- grad hija kif tidher hawn taħt:

|Chief Executive |1 | |Officer | | |Chief Officers |3 | |Heads |17 | |Managers |29 | |Senior |10 | |Executives | | |Executives |23 | |Executive |15 | |Support Officers| | |Support Officers|6 | |Housekeeper |1 |

WIED IL-GĦAJN - IMPJANT TAR-RIĊIKLAĠĠ

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Jista' l-Ministru jpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra kopja tar- rapport li għamel l-awditur tal-MEPA dwar il-proċess ta' l-impjant tar- riċiklaġġ ta' Sant'Antnin f'Wied il-Għajn?

ONOR.

GEORGE PULLICINO: M'iniex f'pożizzjoni npoġġi fuq il-mejda tal-Kamra dan l-abbozz ta' rapport għaliex dan mhuwiex wieħed finali.

Kif informa diġà l-awditur lill-complainant, l-ombudsman indikalu li ma jkunx korrett li jiffinalizza rapport ġaladarba każ għadu pendenti quddiem il-bord ta' l- appell.

L-awditur aċċetta l-parir ta' l-ombudsman u għalhekk ma kompliex jipproċessa r-rapport.

ĦAŻ-ŻABBAR - TRIQ ĠDIDA FI TRIQ VILLA ABATE

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq: Jista' l-Ministru jirrispondi mistoqsija parlamentari 23998 u jgħid meta triq ġdida fi Triq Villa Abate ġewwa Ħaż-Żabbar se tingħata isem minħabba li ilu żmien twil li ġie suġġerit isem għaliha li aktarx huwa Triq Dun Gwann Debono?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: Fit-tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23998 bi żvista kont għidt li t-tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

Peress li l- istreet naming committee m'huwiex responsabbilita tal-ministeru tiegħi, l- Onor. Interpellant huwa mitlub jirriferi l-mistoqsija tiegħu lill-ministru konċernat.

PIXXINI MIFTUĦA GĦAL PUBBLIKU

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Jista' l-Ministru jgħid liema huma dawk il-pixxini li huma miftuħa għall-pubbliku?

Min hu s-sid f'kull każ?

ONOR.

LOUIS GALEA: Il-kunsill Malti għall-isport m'għandux it-tagħrif meħtieġ.

Ir-responsabbilta' ta' reġistrazzjoni ta' pixxini miftuħa għall- pubbliku ma jaqgħux taħt id-dekasteru tal-ministeru.

DIRETTORJU TAT-TELEFON ĠDID

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru għall-Kompetittivita' u Komunikazzjoni: B'riferenza għall-mistoqsija parlamentari 24004 u cioe' peress li sar ħafna tibdil fin-numru ta' bibien f'diversi bliet u rħula, jista' l-Ministru jgħid meta hu maħsub li joħroġ id-direttorju tat-telefon il-ġdid?

ONOR.

ĊENSU GALEA: Tweġiba tingħata f'seduta oħra.

SKOLASPORT

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Jista' l-Ministru jgħid, bħala ministru responsabbli mill-isport, kemm hemm tfal li qed jieħdu sehem fi Skolasport u f'liema dixxiplini?

ONOR.

LOUIS GALEA: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

KUNSILL MALTI GĦALL-ISPORT

L-ONOR.

CARMELO ABELA staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Jista' l-Ministru jgħid jekk isirx xi taħriġ sportiv organizzat għal kulħadd mill-kunsill Malti għall-isport?

Jekk iva, f'liema dixxiplini?

Kif inhu mqassam il-programm?

ONOR.

LOUIS GALEA: Il-kunsill Malti għall-isport fil-preżent qed jaħdem programmi ta' sport ma' l-iskejjel kollha u mal-kunsill lokali.

Matul din is-sena sar ukoll program mal-kunsill lokali Kerċem, l-iskola primarja ta' Kerċem, Attard FC youth nursery u l-iskola primarja ta' Ħ'Attard.

Hemm programmi oħra ta' sports for all maħsuba ġewwa Għawdex flimkien mal-Gozo youth FA u mal-ministeru ta' Għawdex.

GĦAWDEX - INĊENTIVI GĦALL-INDUSTRIJA

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għal Għawdex: B'riferenza għat-tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23411 dwar inċentivi għall- industrija f'Għawdex, tista' l-Ministru issa tagħtini t-tagħrif mitlub?

ONOR.

GIOVANNA DEBONO: Mistoqsija parlamentari 23411 ma titrattax dwar inċentivi għall-industrija.

GĦAWDEX - TRIQ SAN LAWRENZ, RABAT

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għal Għawdex: B'riferenza għat-tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23720 dwar Triq San Lawrenz/Rabat, tista' l-Ministru tgħidli kemm mill-Lm187.056 u mill-Lm211,963 huma nklużi fl-istima oriġinali?

ONOR.

GIOVANNA DEBONO: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

GĦAWDEX - TRIQ XEWKIJA, MĠARR

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq: B'riferenza għat-tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23390 dwar Triq Xewkija-Mġarr, jista' l-Ministru jagħtini t-tagħrif mitlub?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: Tweġiba tingħata f'seduta oħra.

GĦAWDEX - ILMA GĦAT-TISQIJA

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għal Għawdex: Tista' l- Ministru tgħid kemm hu stmat li hu l-bżonn ta' ilma kuljum għat-tisqija fl- agrikoltura f'Għawdex?

ONOR.

GIOVANNA DEBONO: Peress li din l-istess mistoqsija parlamentari diġa' saret f'seduta oħra, nirriferi l-Onor.

Interpellant għat-tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23737.

ĦAŻ-ŻABBAR - TRIQ ALESSIO ERARDI

L-ONOR.

STEFAN BUONTEMPO staqsa lill-Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq: Jista' l-Ministru jgħid meta mistennija ssir Triq Alessio Erardi, Haż-Żabbar?

Meta se jibda x-xogħol?

Meta mistenni jitlesta?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: L-awtorita' dwar it-trasport se tibni mill-ġdid dik l-area kollha f'Ħaż-Żabbar.

Ix-xogħlijiet diġa' bdew fi Triq G Micallef, Pjazza Wignacourt u Triq Bieb is-Sultan.

Dawn ix-xogħlijiet se jkomplu bi Triq il-Għasel, parti minn Triq il-Baħrija u Triq A Erardi.

Dawn ta' l-aħħar mistennija jinbdew il-ġimgħa d-dieħla.

ĦAŻ-ŻABBAR - PROBLEMI SANITARJI

L-ONOR.

STEFAN BUONTEMPO staqsa lill-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita': Jista' l-Ministeru jieħu l-passi neċessarji fejn hemm munzell ta' ħmieġ fi Triq Alessio Erardi, Haż-Żabbar, minħabba li dan qed jikkawża bosta problemi sanitarji, fosthom permezz ta' preżenza tal-ġrieden kif ukoll problemi estetiċi?

ONOR.

LOUIS DEGUARA: Uffiċjali fi ħdan id-dipartiment tas-saħħa pubblika spezzjonaw it-triq indikata fit-28 ta' Frar 2007 u rriżulta li hemm akkumuli ta' materjal tal-bini, ġebel u xi injam u ħadid imma mhux materjal organiku.

Ma ġie nnutat l-ebda sinjali ta' infestazzjoni ta' ġrieden.

Waqt l-investigazzjoni ma setax jiġi identifikat min hu sid l-art.

Lanqas m'hemm xi notifiki tal-MEPA għal xi żvilupp.

Rigward problemi estetiċi, dawn ma' jaqgħux taħt il-kompitu ta' dan id-dipartiment.

Madankollu ħaddiema tal-pest control fi ħdan id-dipartiment tas-saħħa pubblika, għamlu trattament intensiv fl-akkwati msemmija fit-28 ta' Frar 2007.

Din iż-żona se tinżamm taħt sorveljanza minn din is-sezzjoni.

It-Taqsima tas-saħħa ambjentali fi ħdan id-dipartiment tas-saħħa pubblika ma rċeviet l-ebda lment minn dawn l-akkwati matul ix-xahar ta' Jannar 2007 sal-ġurnata tal-lum.

GĦAWDEX - SKOLA NINU CREMONA

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għal Għawdex: Tista' l- Ministru tgħidli:

Jekk il-gvern approvax li jinbena kumpless fis-sit ta' l-iskola Ninu Cremona li se jinkludi l-bini ta' car park u ta' Qorti?

X'passi ttieħdu u x'sar s'issa fuq dan il-proġett?

Jekk sarx xi feasibility study dwar dan il-proġett?

Kemm se jkun jesa karozzi l-car park?

Jekk il-car park hux se jkun immexxi mill-privat?

Jekk saritx applikazzjoni lill-MEPA għall-bini ta' dan il-kumpless?

Meta saret?

X'inhu n-numru ta' l-applikazzjoni tal-MEPA?

X'inhuma l-vantaġġi li dan il-proġett isir fil-qalba tal-kumpless ta' l- iskejjel sekondarji ta' Għawdex u taċ-ċentru ta' l-eżamijiet ta' Għawdex minflok li jsir fejn kien propost iċ-ċentru komunali?

Jekk il-proġett taċ-ċentru komunali issa hux se jitwarrab?

Jekk il-proġett ta' athletic track f'Tax-Xħajma issa twarrabx ladarba se ssir athletic track ta' 200 metru fil-proġett tal-kumpless ta' l-iskola?

X'miżuri ta' sigurta' se jkun hemm biex iħarsu t-tfal ta' l-iskejjel mit- traffiku u d-dħaħen li joħloq it-traffiku ta' karozzi fil-parkeġġ?

Jekk sarux il-pjanti tal-proġett?

Jekk saru, tista' tpoġġi kopja tagħhom fuq il-mejda tal-Kamra?

ONOR.

GIOVANNA DEBONO: Il-proġett ta' skola ġdida, car park u bini ta' qorti ġdid fir-Rabat huwa maqsum f'fażijiet.

L-ewwel fażi hija l-binja ta' l-iskola l-ġdida u l-car park ta' taħtha li se jesa' 150 karozza.

L- applikazzjoni għal din l-ewwel fażi diġa' saret mill-FTS lill-MEPA fit-28 ta' Settembru 2006 (PA6027/06).

Il-kumplament tal-proġett, jiġifieri l-qorti u aktar parkeġġ, ma jistax jibda jinbena qabel titlesta l-iskola kollha minħabba t-trasferiment ta' l- istudenti.

Għaldaqstant, f'dan iż-żmien, se jsiru l-preparamenti kollha neċessarji marbuta mal-kumplament tal-proġett kif irrikkmandat mill-gvern.

Peress illi l-proposti huma li fuq l-istess art illi llum hija okkupata mill-iskola se jinbena wkoll il-qorti, b'hekk dan il-proġett se jutilizza art diġa' wżata u mhux se jnaqqas minn art miftuħa ġewwa r-Rabat kif kien propost fiċ-ċentru komunali.

Fid-dawl ta' dan kollu, il-proposti taċ-ċentru komunali u ta' l-athletics' track Ta' Xħajma jridu jiġu kkonsidrati.

Rigward miżuri ta' sigurta', se ssir triq ġdida li se tkun aċċessibbli għat- trasport ta' l-istudenti biex dawn jitwasslu u jittieħdu minn quddiem il- bieb ta' l-iskola.

KAPPELLA TAL-PARLAMENT

L-ONOR.

STEFAN BUONTEMPO staqsa lill-Ministru għar-Riżorsi u Infrastruttura: Jista' l-Ministru jgħid jekk hux qed tiġi restawrata l- kappella tal-Parlament?

Jekk le, jista' jgħid meta se jibda x-xogħol u meta se jitlesta?

ONOR.

NINU ZAMMIT: Fil-Palazz hemm kamra fejn sal-bidu tas-seklu dsatax kien hemm kappella li qabel kienet dik personali tal-Gran Mastru.

Il- proġett ta' restawr wasal fl-aħħar fażi tiegħu wara li kien hemm problemi kbar biex tiġi restawrata l-affresk ta' Filippo Paladini li sofriet danni kbar matul it-tieni gwerra dinjija.

Din il-parti tal-proġett tlestiet u tlesta wkoll ir-restawr tas-saqaf ta' l-injam.

Bħalissa qegħdin jiġu ppjanati dawn ix-xogħlijiet pendenti fuq dan il- proġett:

i) is-sistema tad-dawl;

ii) isir damask kif kien hemm qabel;

iii) jerġa' jinfetaħ il-bieb prinċipali;

iv) tiġi konservata pittura fuq tila.

Id-data ta' meta jkun lest ix-xogħol kollu tkun tista' tingħata hekk kif jinħarġu l-permessi kollha relatati ma' l-eżekuzzjoni tax-xogħol imsemmi f'(iii).

GĦAWDEX - INVESTIMENT BARRANI

L-ONOR.

ANTON REFALO staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Barranin: Jista' l-Ministru jgħid kemm kien hemm investiment barrani dirett f'Għawdex kull sena mill-1999 sa l-2005 u kull xahar fl-2006?

Jista' jgħid fejn sar l-investiment?

ONOR.

MICHAEL FRENDO: L-Onor.

Interpellant huwa mitlub jirriferi l- mistoqsija tiegħu lill-ministru konċernat.

SPIŻERIJI TAL-GVERN - MEDIĊINI

L-ONOR.

ADRIAN VASSALLO staqsa lill-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita': Jista' l-Ministru jgħid kemm hawn mediċini out of stock fl-ispiżeriji tal-gvern?

ONOR.

LOUIS DEGUARA: Il-pilloli out of stock fl-ispiżeriji tal-gvern huma:

|Co-Trimoxazole 480mg tabs| |Ethosuximide 250mg caps | |Phenytoin 100mg caps | |Phenytoin Sodium 300mg | |caps | |Propanolol 10mg tabs | |Sodium Bicarbonate 500mg | |tabs | |Trimipramine 50mg caps | |Madopar 125mg caps* | |Isoniazid 100mg tabs | |Menadiol 10mg tabs | |Metronidazole 200mg tabs | |Nifedipine 10mg caps | |Orphenadrine citrate & | |paracetamol tabs | |Propantheline 15mg tabs | |Zuclopentixol 25mg tabs | |Pergolide 1mg tabs | |Spirinolactone 100mg tabs| |Lisinopril 10mg tabs | |Piracetam 800mg tabs** | |Trifluoperazine 2mg, | |10mg, 15mg spansules | |Maprotiline 50mg tabs | |Cyclosporin 100mg caps***| |Fenofibrate 100mg, 300mg | |tabs | |Doxazosin 2mg tabs | |Prazosin 1mg tabs | |Gabapentin 100mg tabs****|

*Registration and high cost problems **Awaiting delivery ***Manufacturing problems ****Late delivery from supplier MARSA SPORTS COMPLEX

L-ONOR.

MARIE LOUISE COLEIRO PRECA staqsiet lill-Ministru għall- Iżvilupp Urban u Toroq: Jista' l-Ministru jgħid meta se tiġi rranġata l- ispeċi ta' parking area fejn jipparkjaw l-familji ta' żgħażagħ b'diżabilita' fil-kumpless sportiv tal-Marsa, meta jeħduhom biex jipprattikaw il-horse riding?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: L-Onor.

OPERAZZJONIJIET - WAITING LIST

L-ONOR.

ADRIAN VASSALLO staqsa lill-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita': Jista' l-Ministru jgħid kemm hawn persuni fuq il- waiting list ta' l-operazzjonijiet illum, x'tip ta' operazzjoni qed jistennew, kif kienet il-figura tliet snin ilu u ħames snin ilu?

ONOR.

LOUIS DEGUARA: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

DIPARTIMENT TAS-SAĦĦA - ĦADDIEMA

L-ONOR.

ADRIAN VASSALLO staqsa lill-Ministru tas-Saħħa, Anzjani u Kura fil-Komunita': Jista' l-Ministru jgħid kemm hu l-complement ta' staff ingaġġat mad-dipartiment tas-saħħa?

Xi grad għandhom?

Kemm jaħseb li se jkun il-complement meta jinfetaħ l-isptar Mater Dei u jkun qed jaħdem?

ONOR.

LOUIS DEGUARA: Il-complement ta' staff ingaġġat mad-dipartiment tas- saħħa huwa ta' 6,876.

Għat-tieni parti tal-mistoqsija, qed inpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra l- informazzjoni mitluba.

F'St. Luke's bħalissa l-complement huwa ta' 3,733 filwaqt li dan in-numru mistenni jiżdied b'677 meta jiftaħ l-isptar Mater Dei u jkun qed jaħdem.

Ta' min iżid li dawn iċ-ċifri qed jiġu riveduti sabiex jiġi assigurat l- aħjar kura għall-pazjenti.

GŻIRA - PROBLEMA TA' GĦARGĦAR

L-ONOR.

ADRIAN VASSALLO staqsa lill-Ministru għar-Riżorsi u Infrastruttura: Jista' l-Ministru jgħid x'passi qed jieħu l-gvern biex tiġi solvuta l-problema ta' flooding fil-Gżira?

ONOR.

NINU ZAMMIT: Il-ministeru ħejja proġett biex jinbena ġibjun kbir fit- tarf ta' Wied Għollieqa, jittawwal il-culvert eżistenti fi Triq Turu Rizzo u jitranġa l-ħruġ ta' l-ilma għall-baħar.

Il-pjanti ta' dan il-proġett ġew sottomessi f'applikazzjoni lill-MEPA.

MAGĦTAB - GASSIJIET

L-ONOR.

CHARLES BUHAGIAR staqsa lill-Ministru għall-Affarijiet Rurali u Ambjent: Jista' l-Ministru jgħid x'inhuma l-pjani tal-gvern għal gassijiet li se jinġibdu mill-miżbla tal-Magħtab?

ONOR.

GEORGE PULLICINO: L-Onor.

Interpellant huwa mitlub jirriferi għat- tweġiba ta' mistoqsija parlamentari 23648.

UNIVERSITA' - FAKULTA' TA' L-ARTI U L-LIĠI

L-ONOR.

JOSEPH CUSCHIERI staqsa lill-Ministru ta' l-Edukazzjoni, Żgħażagħ u Impjiegi: Huwa sodisfatt il-Ministru bl-andament tal-ħatriet ta' lecturers u tutors fil-fakultajiet ta' l-arti u l-liġi fl-universita'?

Huwa sodisfatt bil-ħatra ta' iben ir-reġistratur bħala lecturer?

ONOR.

LOUIS GALEA: Tweġiba tingħata f'xi seduta oħra.

ŻEJTUN - TRIQ SANT EMIDJU

L-ONOR.

JOSEPH ABELA staqsa lill-Ministru għall-Iżvilupp Urban u Toroq: Jista' l-Ministru jpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra kopja tad-deċiżjoni meħuda mill-awtorita' dwar it-trasport ta' nhar it-22 ta' Jannar 2007 sabiex ma jsirx parkeġġ fi Triq Sant Emidju fiż-Żejtun?

ONOR.

JESMOND MUGLIETT: Il-kunsill lokali Żejtun kien issottometta din it- talba sabiex ma jsirx parkeġġ fi Triq Sant Emidju għal konsiderazzjoni ta' l-awtorita' dwar it-trasport.

Id-deċiżjoni li fi Triq Sant'Emidju titneħħa l-possibbilta' ta' parkeġġ ta' żewġ karozzi ttieħdet mit-taqsima għall- immaniġjar tat-traffiku.

Skond il-linja ta' gwida ta' l-awtorita' dwar it-trasport, it-triq għandha tkun ta' l-inqas wiesgħa 4.8 metri biex tkun tippermetti parkeġġ fuq naħa waħda.

Id-deċiżjoni biex ma jsirx parkeġġ fi Triq Sant'Emidju ittieħdet minħabba li l-wisgħa tagħha tvarja bejn 2.4m fl-idjaq parti u 4.2m fl-aktar parti wiesgħa.

Qiegħed inpoġġi fuq il-mejda tal-Kamra kopja tad-dokument mitlub.

MTARFA BYPASS - ARBLI TAD-DAWL

L-ONOR.

JOSEPH CASSAR staqsa lill-Ministru għall-Investiment, Industrija u Teknoloġija ta' l-Informazzjoni: B'riferenza għall-mistoqsija parlamentari 19734, jista' l-Ministru jgħid jekk l-Enemalta bdietx bl- ippjanar tas-sistema ta' l-arbli tad-dawl fil-bypass il-ġdida ta' l-Imtarfa u dan għaliex jidher li x-xogħol dalwaqt jitlesta fuq il-bini tat-triq u s- servizzi?

ONOR.

AUSTIN GATT: Ir-responsabbilta' ta' l-istreet lighting fit-triq imsemmija hija ta' l-awtorita' dwar it-trasport.

L-Enemalta m'għandha l- ebda talba għal dan ix-xogħol minn għandhom.

QRATI - INKJESTI PENDENTI

L-ONOR.

JOSE' HERRERA staqsa lill-Viċi Prim Ministru u Ministru tal- Ġustizzja u Intern: Jista' l-Viċi Prim Ministru jgħid kemm baqgħu pendenti inkjesti fis-sens li ma ġewx konklużi mill-Maġistrati Dennis Montebello u Ġuże Cassar, liema maġistrati llum irtiraw?

Jista' jgħid lil min ġew assenjati dawn l-inkjesti?

Jista' jgħid kemm minn dawn l-inkjesti ġew assenjati lill-maġistrat il- ġdid, ġew riferuti u konklużi lill-Avukat Ġenerali?

Jista' jgħid kemm ħalla inkjesti warajh mhux konklużi l-Maġistrat Karol Peralta qabel ma assuma kariga ġewwa l-Kosovo?

Jista' jgħid kemm minn dawn l-inkjesti ġew konklużi mill-maġistrat il-ġdid?

ONOR.

TONIO BORG: Meta rtiraw il-Maġistrat Dr Dennis Montebello LL.D. u l- Maġistrat Dr Joseph Cassar LL.D., kellhom is-segwenti inkjesti pendenti:

Maġistrat Dr Dennis Montebello LL.D. - 151 inkjesta u dawn ġew assenjati lill-Maġistrat Dr Consuelo Scerri Herrera skond l-assenjazzjoni tad- dmirijiet tal-maġistrati mill-President ta' Malta.

Maġistrat Dr Joseph Cassar LL.D. - 316 inkjesta u dawn ġew assenjati lill- Maġistrat Dr Giovanni Grixti skond l-assenjazzjoni tad-dmirijiet tal- maġistrati mill-President ta' Malta.

L-informazzjoni l-oħra mitluba qed tinġabar u tingħata f'xi seduta oħra.