KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET SOĊJALI

(Rapport Uffiċjali u Rivedut)

Laqgħa Nru 27

L-Erbgħa, 6 ta' Lulju, 2014

Stampat fl-Uffiċċju tal-Iskrivan

Prezz €2.50

Laqgħa Nru 27

L-Erbgħa, 6 ta' Lulju, 2014

Il-Kumitat iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-7.00 p.m.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 25 li saret nhar l-Erbgħa 16 ta' April 2014 ġew konfermati; u

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 26 li saret nhar l-Erbgħa 25 ta' Ġunju 2014 ġew konfermati.

l-isports u l-obeżità

THE CHAIRPERSON (Onor. Deborah Schembri): It-tieni item fuq l-aġenda tagħna hija d-diskussjoni dwar l-isports u l-obeżità.

Hawnhekk irrid ngħid li fil-bidu tal-laqgħat tagħna konna ddeċidejna li wieħed mis-suġġetti li għandna niddiskutu kellu jkun proprju dak tal-isports u l-obeżità.

Però dan issa se jibda jiġi diskuss fil-Plenarja minħabba li se ssir xi liġi f'dan ir-rigward.

U allura naħseb li jkun għaqli jekk dan is-suġġett naqbżuh ladarba se jiġi diskuss fil-Plenarja u ngħaddu għas-suġġett li jmiss.

Dan is-suġġett kien ipproponih l-Onor.

Robert Cutajar imma bi qbil miegħu ddeċidejna li naqbżuh.

Mela jekk hemm qbil nistgħu ngħaddu biex niddiskutu s-suġġett li jmiss.

ROBERT CUTAJAR: Sinjura President, nikkonferma li tkellimt miegħek u qbilna li dan is-suġġett għalissa naqbżuh.

Fil-fatt bħala Oppożizzjoni ppreżentajna dan l-abbozz ta' liġi li fl-aħħar ġimgħatejn tela' fuq l-aġenda tal-Gvern u allura, ladarba se jkun qiegħed jiġi diskuss fil-Plenarja m'hemmx għalfejn niddiskutuh hawnhekk ukoll għax inkella nkunu qegħdin nirrepetu.

DONAZZJONI TAL-ORGANI

THE CHAIRPERSON: Ngħaddu mill-ewwel għat-tielet item fuq l-aġenda tagħna li huwa d-diskussjoni fuq id-donazzjoni tal-organi.

Is-Segretarju tagħna ħejjielna kopji ta' xi materjal li sab minn fuq l-internet dwar dan is-suġġett tad-donazzjoni tal-organi.

Li se nagħmlu llum hu li se naqsmu xi ftit ħsibijiet bejnietna ħalli naraw kif l-aħjar li mmexxu fuq dan is-suġġett.

Jien tal-idea li niddiskutu ftit lil min nistgħu nibagħtu għalih għad-diskussjoni u naraw ukoll kif se tiżvolġi d-diskussjoni u x'irridu niddiskutu, biex imbagħad meta nerġgħu nibdew bil-laqgħat tagħna wara l-vakanzi tas-sajf, inkunu nistgħu navżaw lil min ġej minn issa biex ikun jista' jħejji ruħu aħjar.

Ovvjament jekk se ngħidu lill-Biotics Committee biex jiġi jkellimna, tagħmel differenza jekk ngħidulu minn issa li f'Ottubru għandu jiġi f'dan il-Kumitat milli kieku kellna ngħidulu biss ġimgħa qabel.

Kif tafu dan mhuwiex xi suġġett frivolu u għalhekk tkun idea tajba li nkunu nafu lil min se nsejħu biex b'hekk ikun jista' jipprepara ruħu.

L-aħjar ħaġa li nistgħu nagħmlu hu li ngħaddu round ta' ħsebijiet bejnietna biex naraw x'naħsbu u biex ukoll nibdew nistradaw id-diskussjoni.

Min-naħa tiegħi nixtieq ngħid li d-donazzjoni tal-organi huwa suġġett delikat ħafna għax jidħlu fih ħafna aspetti.

Għandek l-aspett kulturali, l-aspett mediku, l-aspett etiku, eċċ. Id-donazzjoni tal-organi f'pajjiżi differenti għandhom leġislazzjoni differenti.

Għandek pajjiżi b'liġijiet stretti, fejn jekk inti ma tiddeċidix minn jeddek li you opt out, awtomatikament issir donatur u hekk kif tmut ikunu jistgħu jeħdulek l-organi.

Hemm pajjiżi oħra li għalkemm għandhom l-opt out clause, din hija aktar leggera.

Hemm pajjiżi oħra li jħallu n-next of kin sabiex jiddeċiedu x'isir mill-organi tal-mejjet.

Jiġifieri anke min għandu l-opt out clause għandu opt out clauses differenti; uħud minnhom huma hard u wħud minnhom huma soft.

Naħseb li dik ċertament hija xi ħaġa li se toħroġ fid-diskussjoni tagħna.

Hemm imbagħad pajjiżi li għandhom l-opt in clauses, fejn inti mhux issir donatur awtomatikament imma trid toffri lilek innifsek bħala donatur.

Meta jkollok l-opt in clauses hemm ukoll il-kwestjoni ta' f'liema stadju tista' tagħmilha.

Pereżempju hemm pajjiżi fejn jekk inti donatur titniżżel fil-liċenzja tas-sewqan u trid iġġorrha dejjem miegħek.

Hemm pajjiżi oħra fejn inti titniżżel fuq reġistru apposta.

Pajjiżi differenti jagħmlu studji differenti wkoll u għalhekk wasal iż-żmien biex aħna, bħala Parlament, niddiskutu dan is-suġġett ukoll.

Naħseb li wasal iż-żmien li hawn Malta jkollna liġi partikolari dwar id-donazzjoni tal-organi u dak kollu anċillari magħha.

Trid tkun xi ħaġa studjata għax jekk inti tagħmilha mingħajr l-istudji neċessarji mal-istakeholders varji, tispiċċa jkollok oppożizzjoni għaliha mingħajr forsi dak li jkun ma jkun qiegħed jagħmel oppożizzjoni valida imma sempliċement ikun qed jopponi għax ma jkunx ikkonsulta jew ikun ikkonsulta ta' malajr.

Issa nixtieq ngħaddi biex nara x'taħsbu intom qabel ma naraw lil min għandna nistiednu għal din id-diskussjoni.

L-Onor.

GODFREY FARRUGIA: Fil-fatt meta kont Ministru kont diġà bdejt naħdem fuqha din flimkien mal-Onor.

Fl-opinjoni tiegħi l-Onor.

Grech għandu jkun wieħed mill-kelliema li għandu jkun preżenti għal din id-diskussjoni għaliex ġabar informazzjoni mhux ħażin fuq dan is-suġġett.

Kieku kelli nagħmel lista bin-nies li għandi nistieden żgur li kont inniżżel lill-membri ta' kumitat apposta fl-Isptar Mater Dei li jħares lejn id-donazzjoni tal-organi.

Hemm ukoll Profs.

Mallia li llum huwa konsulent.

Ma nafx jekk hemmx ukoll Dr Zarb Adami imma anke jekk mhuwiex f'dan il-kumitat xorta naħseb li għandna nistednuh ħalli jagħtina l-veduti tiegħu fuq dan is-suġġett.

Jekk se nħares mill-aspett ta' bio-etika ma nistgħux inħallu barra lil Dr Pierre Mallia.

Billi d-donazzjoni tal-organi jinvolvu wkoll is-saħħa pubblika bla ma trid ikollok iddaħħal id-DGs tal-Ministeru tas-Saħħa u lill-Public Health Superintendent Dr Zammit.

Fl-opinjoni tiegħi dawn in-nies li semmejt iridu jkunu hawnhekk żgur biex jagħtuna idea.

Jien l-iktar li jinkwetawni mhux l-opting out jew l-opting in clause.

L-ewwel ħaġa rridu nagħmlu liġi b'għajnejna miftuħa u ma nħarsux biss lejn Mater Dei bħala l-uniku sptar li jista' jagħmel dawn l-affarijiet imma rridu nħarsu wkoll lejn l-isptarijiet privati.

Illum mexjin f'direzzjoni fejn jista' jkollna wkoll sptarijiet privati hawnhekk u l-liġi trid tkun komprensiva tant li ma tħarisx biss mill-aspett governattiv imma tħares ukoll mill-aspett ta' public private health mix.

U dik naħseb hija importanti ferm.

Meta nħares lejn id-donazzjoni tal-organi, mingħajr ma rrid niftakar fid-dinjità tal-bniedem u d-dritt għall-ħajja.

Dawn huma żewġ kunċetti li mingħajr ma trid se jidħlu fid-diskussjonijiet tagħna.

Irridu nħarsu wkoll lejn id-donazzjoni ta' parti minn organu u d-donazzjoni ta' organu sħiħ.

Mhux hekk biss imma rridu nħarsu wkoll lejn jekk l-organu huwiex ġej minn persuna ħajja jew minn persuna mejta.

Hawnhekk l-aspetti fil-liġi jridu jkunu differenti.

Jien nerġa' immur oltre minn hekk għaliex naħseb li l-liġi Maltija għandha tkun iktar b'għajnejha miftuħa u ffokata fuq fejn jidħol il-cloning.

Jekk qed inħarsu lejn id-definizzjoni ta' organu, irridu nħarsu wkoll lejn id-definizzjoni ta' tessut.

Għalfejn qed ngħid hekk?

Jekk tara liġijiet internezzjonali tara li dawn jgħidulek li organu vijabbli jrid ikollu n-nervituri u s-sistema vaskulari tiegħu tajbin, eċċ. Imma llum tista' tisraq tissue u bis-saħħa ta' hekk tagħmel il-cloning.

U jekk m'hawnx il-mezzi biex nagħmlu dan f'Malta, illum aħna parti mill-Unjoni Ewropea u jista' jkun hemm mezzi ta' traffikar ta' dan it-tissue biex isir il-cloning barra minn pajjiżna.

Jiena nixtieq li nħarsu 'l bogħod fuq din il-kwestjoni.

M'hemmx dubju li meta tagħmel donazzjoni jrid ikun hemm a free informal consent u m'hemmx dubju wkoll li ma jridx ikun hemm a financial gain fuq donazzjoni.

Jekk ikun hemm a financial gain jew xi kumpens mod ieħor wieħed għandu jqis dik id-donazzjoni bħala illeċita u offiża kriminali.

Għandu jkun hemm exceptional cases u naħseb li l-panel ta' esperti għandhom jgħinuna liema jistgħu jkunu l-exceptional cases li l-Istat għandu jintervjeni fuqhom għalkemm forsi ma jkunx hemm the informal consent.

Jien nemmen li għandu jkun hemm dawk il-każijiet uniċi li jkunu …

Apparti minn hekk jekk se nagħmlu liġi rridu nħarsu lejn dak li huwa domestiku u lejn dak li huwa estern.

Fil-fatt aħna għandna ħafna pazjenti li nibagħtuhom barra minn Malta għall-organ donation ta' pulmun.

S'issa kellna tnejn; wieħed fl-2012 u l-ieħor fl-2013.

Dawn ma ngħatawx pulmun Malti imma pulmun Taljan u l-operazzjoni saret barra minn Malta wkoll.

Għalhekk irridu naraw kif aħna - b'mod partikolari fl-EU mat-28 stat membru - se niffitjaw fil-policy tal-EU meta niġu għad-donazzjoni tal-organi.

U lanqas għandna nħarsu biss lejn il-membri tal-Unjoni Ewropea.

Jien diġà għamilt aċċenn meta kien hawn l-Israel Delegation mistiedna fil-Foreign Affairs Committee.

Dan il-pajjiż kien interessat għall-iskambji tal-organi u għalhekk jien ma rridx inħares lejn il-kwestjoni bħalma hi llum, jiġifieri skambju bejn l-Ingilterra u l-Italja biss imma l-liġi għandha tkun wiesgħa li jekk ikun hemm bżonn anke mmorru għal stati oħra li magħhom jista' ikollna dawn il-bilateral relations marbutin mad-donazzjoni tal-organi.

Hawnhekk għandek a fine edge għaliex għalkemm aħna ngħidu li l-bniedem m'għandux jagħmel gwadann finanzjarju jew jieħu vantaġġ minn din il-kwestjoni, ikolli nammetti li mil-lat prattiku, bħala nazzjon, peress li aħna għandna aktar persuni li joffru d-donazzjoni tal-organi aktar milli għandna demand għalina stess, dejjem għandna l-excess u dejjem nispiċċaw nagħtuhom lil pajjiżi oħra.

There is no formal agreement ta' xi bartering imma m'hemmx dubju li aħna nieħdu an added value mingħand dawn il-pajjiżi.

U hemmhekk fejn forsi għandhom jidħlu l-exceptional cases għall-added value lin-nazzjon b'mod ħolistiku għaliex jista' jieħu servizzi oħra li għandhom x'jaqsmu mal-kura u s-saħħa ta' pazjenti Maltin meta jkun hemm donazzjoni tal-organi.

L-aspett li aħna nagħtu parti minn dawn id-donazzjonijiet tal-organi bħala karità għandha dejjem tibqa' u anke l-aspett ta' dinjità għandu dejjem jibqa' hemhekk.

THE CHAIRPERSON: Imma nkun qiegħda ngħid sew meta ngħid li għandna waiting list ta' aktar minn 100 persuna hawn Malta biex jieħdu xi organu?

GODFREY FARRUGIA: Jekk hemm 10 pazjenti u aħna jkollna 20 organu ma jfissirx li dawn kollha huma tajbin għax trid tara jekk dak l-organu jkunx jaqbel mal-pazjent.

Jekk mhux sejjer żball pajjiżna huwa t-tieni l-aktar pajjiż per capita fl-Unjoni Ewropea li nagħtu donazzjoni tal-organi.

Jekk m'aħniex it-tieni żgur li aħna one of the top countries.

Minna jiggwadanjaw ħafna t-Taljani u l-Ingliżi.

Min-naħa tiegħi naħseb li għandna nfittxu dawk in-nitty gritties żgħar fejn it-traffikar tal-organi hija offiża kriminali.

Naħseb li fuq dik irridu nagħfsu ħafna.

Grazzi.

THE CHAIRPERSON: Grazzi.

L-Onor.

MARTHESE PORTELLI: Qabel ma nikkumenta fuq dan is-suġġett nixtieq nisma' ftit l-esperti x'għandhom xi jgħidu.

Napprezza ħafna dak li qal l-Onor.

Godfrey Farrugia li ġej mill-qasam tal-mediċina u allura seta' jagħtina l-esperjenza tiegħu bħala tabib u bħala prattikant tal-mediċina.

Imma ma naħsibx li f'dan l-istadju nista' nikkumenta u nħoss li nkun prużuntuza jekk nagħmel xi suġġerimenti.

Ovvjament hemm dawk is-suġġerimenti bażiċi u ovvji għal kulħadd, fosthom dak li rridu noqogħdu attenti ħafna għat-traffikar tal-organi.

THE CHAIRPERSON: L-Onor.

ROBERT CUTAJAR: Ovvjament jien ftit għandi x'inżid ma' dak li qalet l-Onor.

Portelli filwaqt li napprezza l-intervent li għamel l-Onor.

Naħseb li jien ukoll irrid nifhem ftit iktar fuq dak li tkellem.

L-ewwelnett miċ-ċifri li tana joħroġ biċ-ċar il-valur tas-solidarjetà li għandu l-poplu Malti ma' pajjiżi oħra.

Fil-fatt qegħdin nikklassifikaw mal-ewwel tlett postijiet bħala donazzjoni tal-organi.

U ma dan norbot ukoll l-importanza li nifhmu sew x'qegħdin ngħidu għaliex hemm l-aspett u l-valur tal-ħajja fin-nofs.

Min-naħa tiegħi nixtieq nifhem kif taħdem is-sistema tal-waiting list u forsi jista' jkollna għad-dispożizzjoni tagħna dak li tkellem fuqu l-Onor.

Farrugia meta għamel riferenza għat-Taljani u għall-Ingliżi.

Jeżisti diġà xi forma ta' agreement mal-Gvernijiet Taljani jew Ingliżi?

GODFREY FARRUGIA: Hemm kumitat li jimxi bi gwidi internazzjonali li huma bbażati l-aktar fuq l-etika u kif għedtilkom iċ-Chairperson tiegħu hija Dr Bridget Gafa, li mill-aspett legali taf kollox dwar id-donazzjoni tal-organi.

Min-naħa l-oħra l-bilanċ irid ikun mill-Public Health.

Għalfejn semmejt il-Public Health?

Irid ikollok ukoll metodu ta' trasport għal dawn l-organi biex dawn jaslu fi stat tajjeb.

Hija sfortuna li qegħdin fl-2014 u għad m'għandniex qafas legali f'dan ir-rigward.

Għalhekk din trid tkun xi ħaġa ġdida.

ROBERT CUTAJAR: Għalfejn qed igawdu t-Taljani u l-Ingliżi?

Għalfejn mhux pereżempju l-Islovenja jew xi pajjiż ieħor?

GODFREY FARRUGIA: Għax s'issa l-health agreements saru ma' dawn il-pajjiżi, b'mod partikolari mal-Ingilterra.

Fil-fatt ilna mis-snin sebgħin bl-Ingliżi jagħtuna in kind numru ta' każijiet kull sena u li kieku dawn kellna nagħmluhom minn butna kienu jiġu jiswew il-miljuni.

ROBERT CUTAJAR: L-issue tal-organi qiegħda fl-equation ukoll?

GODFREY FARRUGIA: Le, mhijiex.

Jekk qiegħda fl-equation se jfisser mingħjar ma trid li l-Gvern qed jagħmel qisu l-bartering!

U allura rridu noqogħdu attenti kif se niddefinixxu l-kliem legali biex ma niġux nidhru li qegħdin nieħdu l-organi taċ-ċittadini tagħna u nagħmlu bargaining bihom ma' stat ieħor.

Aħna dawn nagħtuhom b'xejn u jiġu huma għalihom.

Imbagħad meta aħna jkollna bżonn – peress li t-tissue type ta' ċittadin Ingliż jew ċittadin Taljan jaqbel ħafna ma' dak Malti - huma jagħtuna tagħhom b'xejn.

Imma jekk taħdem is-somom aħna nagħtuhom iktar milli nirċievu mingħand it-tnejn li huma.

Issa għalfejn nagħtu lil dawk iż-żewġ pajjiżi?

Ovvjament minħabba li l-air transport huwa aċċessibbli ħafna, fejn għandek titjiriet darbtejn kuljum u allura jkun faċli li tqiegħed dawn l-organi fuq titjira kummerċjali u twassalulhom f'ħin qasir.

Pereżempju, meta għamilt l-istess offerta lill-Israel, dawn qalulna li kienu lesti li jiġu bl-ajruplani militari għalihom tant huma prezzjużi li jkollhom l-organi, avolja hemm il-bogħod.

ROBERT CUTAJAR: Bil-permess ta' dan il-Kumitat nixtieq li forsi hawnhekk nistiednu pazjent li qed jistenna biex jingħata organu, donatur kif ukoll benefattur ta' organu.

B'hekk inkunu ħadna prattikament l-istampa kollha għax nisimgħu x'għandu xi jgħid pazjent li bħalissa qed jistenna organu, u allura nkunu nistgħu nifhmu l-anzjetà li jkun għaddej minnha …

THE CHAIRPERSON: Din is-sistema kienu għamluha wkoll fil-Bio-Ethics Committee madwar tmien snin ilu, fejn kienu ġew identifikati nies partikolari biex jitkellmu fuq dan is-suġġett.

U nista' ngħid li kienet idea tajba.

L-Onor.

ANTHONY AGIUS: Jiena wkoll apprezzajt il-mod ħolistiku ta' kif l-Onor.

Farrugia ħares lejn dawn l-aspetti tad-donazzjoni tal-organi.

Li nixtieq inżid hu li aħna rridu nħarsu wkoll lejn is-sapport psikoloġiku li qegħdin jieħdu dawn il-klijenti u l-familjari tagħhom.

Irridu nħarsu wkoll lejn ir-riabilitazzjoni li kull klijent ikollu bżonn wara li jingħata xi organu, fejn naħseb li hemmhekk għandna lok fejn intejbu.

Irridu naraw ukoll is-sapport li qegħdin nagħtu pre u post the event.

Nixtieq nara jekk għandniex marketing compaign tajba biżżejjed u jekk aħniex kuntenti bl-awareness li għandna dwar kif wieħed jista' isir donor.

U fuq dan l-aspett naħseb li rridu navviċinaw lis-support group li jeżisti f'dan il-qasam.

Ninsab ċert li dan is-support group ikun more than willing li jagħtina l-għajnuna tiegħu f'dan ir-rigward.

Jiena naħseb li dawn għandhom first hand information fuq dawn l-affarijiet u jkunu jistgħu jagħtuna l-esperjenzi li jgħaddu minnhom dawn in-nies u l-maħbubin tagħhom.

Jiena nħoss li fis-sistema tagħna nagħmlu l-almu tagħna għal dak li huwa l-event mediku imma mbagħad mhux dejjem nagħtu s-sapport psikoloġiku meħtieġ.

Għaldaqstant naħseb li rridu neżaminaw dan il-każ biex jekk ikun hemm bżonn ta' iktar investiment ħalli jingħata l-post rehabilitation u l-psychological support, naraw li dan jingħata billi nkomplu ninvestu f'dak il-unit.

GODFREY FARRUGIA: Irridu nkunu konxji wkoll tad-donazzjoni tal-isperma u d-donazzjoni tal-ova għaliex s'issa m'hemmx liġi dwarha.

Naf li fil-passat saret f'Malta imma ma nafx jekk għadhiex issir fil-preżent.

U għalhekk, jekk se nitkellmu fuq id-donazzjoni rridu nidħlu wkoll fuq it-tissue u rridu nħarsu wkoll mill-angolu tad-donazzjoni tal-isperma jew tal-ova għax dik tista' tiftaħ il-bieb beraħ f'kamp ieħor.

U mbagħad kif għedt aktar qabel għandek ukoll il-cloning.

THE CHAIRPERSON: Biex inżid ma' dak li qal l-Onor.

Farrugia rrid ngħid li meta qed ngħidu li m'għandux ikun hemm ħlas, dik hija xi across board.

Anke skond l-EU Directives m'għandux ikun hemm ħlas.

Però imbagħad f'ħafna postijiet huwa permessibbli l-kumpens tax-xogħol li tkun tlift sakemm inti tkun mort l-isptar biex tagħti l-organu tiegħek bħala donazzjoni.

Hemm distinzjoni netta bejn li inti titħallas għall-organu u bejn kumpens għax-xogħol li tkun tlift sakemm għamilt l-operazzjoni biex tagħti l-organu tiegħek lil ħaddieħor.

GODFREY FARRUGIA: Għandek ukoll it-trasfużjoni tad-demm li wkoll huwa donazzjoni.

Mela aħna rridu naraw x'jeżisti minn dak il-qafas meta niġu għad-donazzjoni tad-demm.

Irridu nħarsu kemm lejn il-pazjent kif ukoll lejn il-fatt li aħna għandna bank tad-demm wieħed u għalkemm dan iforni lill-isptar pubbliku, iforni wkoll lil dawk privati.

Fil-fatt dan il-bank iforni lill-isptarjiet privati b'xejn meta inti għandek ċerta spejjeż biex tirraffina d-demm ħalli jkun jista' jingħata lil ħaddieħor.

Allura l-Gvern għandu jitħallas ta' din l-ispiża li jagħmel meta l-privat, meta niġu għal blood donation iżommlok €800 tal-blood transfusion u d-demm ikun irċevih b'xejn mingħand il-Gvern?

THE CHAIRPERSON: Hekk hu.

Jien jinteressani ħafna l-aspett bio-etiku - anke minħabba l-background ta' studju li kont għamilt – u jekk ikollna ċerti liġijiet, l-aktar dik tal-opt out laws, ikun hemm min jinkwieta li jekk ikun qiegħed imut u jkun qiegħed fuq il-magni, dan ma jingħatax il-kura kollha ħalli jkunu jistgħu jeħdulu l-organi tiegħu.

Hemm min din il-ħaġa tinkwetah u allura l-liġi trid isserraħ moħħ dak li jkun.

Jien naf li fl-2010 il-Bio-Ethics Consultative Committee għamel rapport fuq id-donazzjoni tal-organi u bħalissa qiegħed jaħdem ukoll fuq l-istess organ donations skond in-nies.

Dan ir-rapport huwa disponibbli fuq l-internet u kulħadd jista' iniżżel kopja tiegħu.

ANTHONY AGIUS DECELIS: Jien kont rajt studju dwar ċerti annimali li jieħdu l-organi tagħhom biex jużawhom fuq in-nies għax ikunu kompatibbli.

U allura ma nafx jekk għandniex nidħlu f'din il-kwestjoni wkoll. (off mic)

THE CHAIRPERSON: L-ewwelnett irridu naraw jekk aħniex se niddiskutu l-organ donation biss jew inkella l-organ and tissue donation.

GODFREY FARRUGIA: Skond id-definizzjoni li se nagħtu għax inti għandek parts of an organ or a whole organ … (off mic)

THE CHAIRPERSON: Meta oriġinarjament konna qegħdin niddiskutu konna għedna li se nitrattaw id-donazzjoni tal-organi.

Issa jekk se niftħuha biex niddiskutu dawn l-affarijiet kollha … Jekk se nidħlu fl-organ and tissue donation naħseb li se nkunu qegħdin ninkludu r-remit kollu. (off mic) Mela aħna se nikkuntattjaw lil dawn il-persuni li semmejna biex navżawhom li meta se nidħlu lura mill-vakanzi tas-sajf se nkunu qegħdin insejħulhom sabiex jagħtuna preżentazzjoni fuq dan is-suġġett.

B'hekk jilħqu jippreparaw sew għal din id-diskussjoni.

Naħseb li Dr Bridget Gafa tkun tista' tagħtina background tajjeb ħafna fuq dan is-suġġett u allura nistgħu nibdew minnha.

Dr Bridget Gafa hija l-legal officer ta' Mater Dei.

Issa jekk tkunu tafu b'xi nies oħra li nistgħu nistiednu nitlobkom biex tgħadduhom hawnhekk ħalli nkunu nistgħu nagħtuhom pre-avviż daqsxejn twil u b'hekk inkunu nistgħu niddiskutu xi ħaġa sewwa.

Quddiemkom għandkom dawk il-karti li għaddilkom is-Segretarju tagħna.

Grazzi.

AFFARIJIET OĦRA

THE CHAIRPERSON: Matul dawn ix-xhur aħna konna ddiskutejna l-vjolenza domestika u ħarisna lejn il-vittmi u s-servizzi li jingħataw.

Kif tafu ħejjejna wkoll l-ewwel rapport tagħna fuq dan is-suġġett u llum nistgħu nippreżentawh lil dan il-Kumitat għax huwa finalizzat.

Fl-aħħar sessjoni kien hemm xi emendi żgħar xi jsiru imma issa lest u suppost li kulħadd għandu kopja tiegħu.

Issa l-aħjar ħaġa li nistgħu nagħmlu hu li nagħmlu lista ta' dawk in-nies li rridu ngħaddulhom kopja tiegħu.

Ovvjament irridu nagħtu kopja lil kulmin ġie jkellimna hawnhekk fuq dan is-suġġett.

U mbagħad nagħmlu lista bejnietna biex naraw lil min aktar nistgħu nibagħtulu kopja.

Konna rċevejna wkoll ammont ta' curriculum vitaes mis-settur tal-volontarjat u llum irċevejt il-korrispondenza biex naraw jekk napprovawx il-membri li ġew magħżula fuq dan il-kunsill.

Id-dieħla nistgħu niltaqgħu żgur u allura din il-biċċa xogħol nistgħu nagħmluha d-dieħla.

Se tkun sessjoni qasira u sadanittant nilħaq ngħaddilkom il-lista tal-persuni li ġew magħżula minn dawk il-CVs li konna tajnikom kopja tagħhom l-aħħar darba.

U b'hekk aħna nkunu nistgħu nagħtu l-approvazzjoni tagħna fuq il-membri li ġew magħżula.

U fl-aħħarnett nixtieq nerġa' infakkarkom li jekk tafu b'xi nies li jistgħu jiġu jkellmuna fuq is-suġġett tad-donazzjoni tal-organi tistgħu tgħadduhom ukoll il-ġimgħa d-dieħla.

Nirringrazzjakom.

Fis-7:30 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data oħra li kellha titħabbar aktar tard.

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees soc


KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET SOĊJALI

LAQGĦA NRU 27

L-Erbgħa, 16 ta' Lulju 2014

Il-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali ltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-7.00 p.m.

L-Onor.

Deborah Schembri, President tal-Kumitat, ippresediet.

PREŻENTI: L-Onor.

L-Onor.

Claudette Buttigieg kienu skużati milli jattendu minħabba impenji oħra.

Il-President tal-Kumitat qalet it-talba.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 25 li saret nhar l-Erbgħa 16 ta' April 2014 ġew konfermati.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 26 li saret nhar l-Erbgħa 25 ta' Ġunju 2014 ġew konfermati.

l-isports u l-obeżità

Iċ-Chairperson, l-Onor.

Deborah Schembri spjegat kif fil-bidu tiegħu dan il-Kumitat kien iddeċieda numru ta' suġġetti li għandu jiddiskuti u wieħed minnhom kien proprju dak tal-isports u l-obeżità.

Madankollu, minħabba li dan is-suġġett se jibda jiġi diskuss fil-Plenarja, iċ-Chairperson talbet jekk hemmx qbil bejn il-Membri tal-Kumitat sabiex dan is-suġġett jinqabeż u jibda jiġi diskuss suġġett ieħor minfloku.

Il-Membri preżenti qablu mal-proposta taċ-Chairperson u għalhekk il-Kumitat mar fuq is-suġġett li jmiss.

DONAZZJONI TAL-ORGANI

Iċ-Chairperson spjegat kif is-suġġett li jmiss kien dak tad-donazzjoni tal-organi.

Ipproponiet ukoll li f'din il-laqgħa l-Membri jaqsmu xi ħsebijiet biex jaraw kif l-aħjar li jmexxu fuq is-suġġett.

Iċ-Chairperson kienet tal-opinjoni li l-ewwel jiġi diskuss min jista' jintalab biex jidher quddiem dan il-Kumitat biex jagħti l-veduti tiegħu kif ukoll il-mod ta' kif għandha tiżvolġi din id-diskussjoni.

B'hekk wara l-vakanzi tas-sajf il-Kumitat ikun jista' jibda mill-ewwel bil-laqgħat tiegħu fuq dan is-suġġett.

Apparti minn hekk min se jiġi mistieden ikun jista' jiġi avżat minn issa ħalli jkollu żmien biżżejjed biex jiġi ppreparat.

Iċ-Chairperson semmiet kif dan is-suġġett huwa wieħed delikat ħafna għaliex jidħlu fih ħafna aspetti, fosthom l-aspett kulturali, l-aspett mediku u l-aspett etiku fost l-oħrajn.

Kompliet ittenni kif pajjiżi differenti għandhom leġislazzjonijiet differenti fuq id-donazzjoni tal-organi.

L-Onor.

Godfrey Farrugia semma kif fl-isptar Mater Dei jeżisti kumitat apposta fuq id-donazzjoni tal-organi u għalhekk żgur li dan il-kumitat għandu jiġi mistieden biex jitkellem proprju fuq dan is-suġġett.

Dr Bridget Gafa hija ċ-Chair ta' dan il-kumitat.

L-Onor.

Farrugia ppropona wkoll li għandu jiġi mistieden l-Onor.

Etienne Grech peress li dan ġabar ħafna informazzjoni fuq is-suġġett.

Persuna oħra li għandha tiġi mistiedna hija Dr Zammit li huwa l-Public Health Superintendent.

L-Onor.

Farrugia sostna kif m'għandniex inħarsu biss lejn id-donazzjoni tal-organi bħala xi ħaġa li tista' issir biss f'Mater Dei għaliex dawn jistgħu jsiru wkoll fi sptarijiet privati.

Qal li fuq dan is-suġġett irridu nħarsu lejn żewġ aspetti; id-donazzjoni ta' parti minn organu u d-donazzjoni ta' organu sħiħ.

Irridu nidħlu wkoll fuq l-aspett tal-cloning kif ukoll fuq l-isperm u l-ova donation u anke l-blood donation.

L-Onor.

Farrugia semma kif jekk se nagħmlu liġi li tirregola d-donazzjoni tal-organi rridu nħarsu lejn dak li huwa domestiku u lejn dak li huwa estern.

Spjega kif hawn Malta jkollna pazjenti li jintbagħtu barra minn Malta għad-donazzjoni ta' xi organu, fosthom l-Italja u l-Ingilterra.

Għalhekk irridu naraw kif se niffittjaw fil-policy tal-EU fuq dan il-qasam.

Madankollu rridu nħarsu wkoll lejn pajjiżi oħra li mhumiex fl-Unjoni Ewropea għaliex anke ma' dawn il-pajjiżi jista' jkollna rabtiet tajba.

Semma kif pajjiżna għandu eċċess ta' donazzjoni ta' organi u li dawn jispiċċaw jingħataw lil pajjiżi barranin.

Naturalment m'hemm l-ebda ftehim formali fuq dawn id-donazzjonijiet imma pajjiżna jieħu an added value permezz ta' servizzi oħra marbuta mal-kura tas-saħħa li jirċievi bħala nazzjon.

U fl-aħħarnett spjega kif pajjiżna huwa minn ta' quddiem nett fost il-pajjiżi tal-Unjoni Ewropea f'dak li għandu x'jaqsam mad-donazzjonijiet tal-organi.

L-Onor.

Marthese Portelli xtaqet tisma' ftit l-esperti x'għandhom xi jgħidu fuq dan is-suġġett qabel tkun tista' tgħaddi xi suġġerimenti.

Ovvjament semmiet li hemm suġġerimenti bażiċi u ovvji għal kulħadd marbuta ma' dan is-suġġett, fosthom it-traffikar tal-organi.

L-Onor.

Robert Cutajar staqsa jekk jeżistix diġa' xi ftehim bejn Malta u pajjiżi barranin dwar id-donazzjoni tal-organi.

Xtaq li jifhem aħjar kif taħdem is-sistema tal-waiting lists.

U fl-opinjoni tiegħu quddiem dan il-Kumitat għandhom jiġu xi pazjenti li bħalissa qed jistennew xi organu kif ukoll donaturi u pazjenti li diġa' rċevew xi organu biex b'hekk nisimgħu l-ħsebijiet tagħhom.

L-Onor.

Anthony Agius Decelis spjega kif dawn il-pazjenti kif ukoll id-donaturi u l-familji tagħhom għandhom jingħataw assistenza psikoloġika.

Barra minn hekk il-Kumitat għandu jħares ukoll lejn ir-riabilitazzjoni li kull pazjent għandu bżonn kif ukoll għandu jħares lejn is-support li qed jingħataw qabel u wara l-intervent tagħhom dawn l-istess pazjenti.

Xtaq ukoll li l-Kumitat jara jekk hemmx marketing campaign biżżejjed u fuq jekk hemmx biżżejjed awareness dwar kif dak li jkun isir donatur tal-organi.

Tajjeb ukoll li l-Kumitat javviċina lit-Transplant Support Group Malta sabiex jiġi jagħti l-veduti tiegħu fuq dan is-suġġett.

Wara kien hemm diskussjoni.

AFFARIJIET OĦRA

Iċ-Chairperson ħabbret li r-rapport fuq il-vjolenza domestika li l-Kumitat kien ħadem fuqu matul dawn l-aħħar xhur issa ġie finalizzat u tqassmet kopja tiegħu lil kull Membru preżenti.

Kopja ta' dan ir-rapport għandha tintbagħat lil kulmin ġie jagħti s-sehem tiegħu fuq dan is-suġġett kif ukoll lil kulmin jaħdem f'dan il-qasam.

Fis-7:30 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data oħra li kellha titħabbar aktar tard.

SKRIVAN TAL-KUMITAT

PRESIDENT TAL-KUMITAT

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees docx


KUMITATI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI

KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET BARRANIN U EWROPEJ

AVVIŻ

Laqgħa Nru. 22

It-Tnejn, 21 ta' Lulju 2014 fis-6:45 p.m.

L-Onor.

Luciano Busuttil, President tal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej, javża li l-Kumitat se jiltaqa' nhar it-Tnejn, 21 ta' Lulju 2014 fis-6:45 pm fil-Kamra tal-Kumitati fil-Palazz il-Belt b'din l-aġenda:-

Diskussjoni għall-fini tad-dispożizzjonijiet tal-Art.

4 (2) tal-Att dwar l-Unjoni Ewropea dwar ir-ratifika mill-Gvern ta' dawn il-ftehim:-

il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri fuq naħa u l-Istat ta' Israel min-naħa l-oħra;

tliet Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Moldova, Georgia u Ukrajna – iffirmati fis-27 ta' Ġunju 2014.

16 ta' Lulju 2014 SKRIVAN TAL-KAMRA

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees bar


(Rapport Uffiċjali u Rivedut)

Laqgħa Nru 20

L-Erbgħa, 18 ta' Ġunju 2014

Stampat fl-Uffiċċju tal-Iskrivan

Prezz €2.50

Laqgħa Nru 20

L-Erbgħa, 18 ta' Ġunju, 2014

Il-Kumitat iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-6.40 p.m.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru 19, li saret fil-21 ta' Mejju 2014, ġew ikkonfermati.

DISKUSSJONI DWAR IL-FTEHIM TA' AKKWIST KONĠUNT GĦALL-AKKWIST TA' KONTROMIŻURI MEDIĊI, SKONT ID-DEĊIŻJONI 1082/2013/UE, GĦALL-FINI TAD-DISPOŻIZZJONIJIET TAL-ART.

4 (2) TAL-ATT DWAR L-UNJONI EWROPEA.

THE CHAIRPERSON (Onor. Luciano Busuttil): Ninforma lill-Membri li din il-laqgħa qiegħda tiġi webcasted fuq il-website tal-Parlament, u għalhekk, skont il-linji gwida stabbiliti, nixtieq nistaqsi jekk hawnx oġġezzjonijiet għal dan.

Mela, l-ewwel item tagħna llum hija d-diskussjoni dwar il-Ftehim ta' Akkwist Konġunt għall-Akkwist ta' Kontromiżuri Mediċi, skont id-deċiżjoni 1082/2013/UE, għall-fini tad-dispożizzjonijiet ta' artiklu 4(2) tal-Att dwar l-Unjoni Ewropea.

Kopji ta' dan il-Ftehim, flimkien mal-memo, tqassmu diġà lilkom.

Nistieden lis-Segretarju Parlamentari għas-Saħħa, l-Onor.

Christopher Fearne, sabiex jispjegalna l-għanijiet u l-effetti ta' dan il-Ftehim.

CHRISTOPHER FEARNE (Segretarju Parlamentari għas-Saħħa): Sur President, naħseb li dan huwa ftehim importanti, u l-għan tiegħu huwa biex, jekk xi darba jerġa' jkun hawn biża' ta' xi pandemija tal-influwenza – kif xi darba jew oħra sfortunatament jiġri – ma ninqabdux f'sitwazzjoni fejn ma nkunux nistgħu nsibu l-vaċċin neċessarju biex inkunu nistgħu nkopru parti sostanzjali tal-poplu mill-effetti tal-influwenza f'pajjiżna.

Il-vaċċin għall-influwenza jinbidel minn sena għal oħra, skont l-istrain tal-influwenza li jkun hemm matul dik is-sena.

Meta jkun hemm biża' ta' pandemija, bħalma ġara fl-2009 meta kien hemm il-bird flu, il-pajjiżi tad-dinja kollha jkunu jridu konsenja akbar minn dan il-vaċċin, u l-manifatturi li jkunu diġà qegħdin f'sitwazzjoni li jipprovdu provvista limitata, jibdew jagħmlu kondizzjonijiet, fosthom li jgħollu l-prezzijiet ta' dan il-vaċċin u jitfgħu liability ta' xi side effects fuq il-konsumatur minflok fuqhom.

Apparti minn hekk, lanqas ikun hemm garanzija ta' akkwist.

Hekk kien ġara fl-2009 fejn, dak iż-żmien, il-Gvern Malti kien bata ħafna sabiex isib il-vaċċin li kellu bżonn.

Il-Kummissjoni, fuq suġġeriment tal-EPSCO, il-Kunsill tas-Saħħa, ħaseb biex jagħmel arranġamenti għal joint procurement volontarju.

B'hekk, l-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jidħlu fi ftehim mal-Kummissjoni jew ma' Stati Membri oħra biex il-procurement ta' vaċċini f'każ ta' pandemija jkun ċentralizzat, jiġifieri tagħmlu l-Kummissjoni Ewropea, u kull pajjiż ikollu r-riżerva tiegħu garantita, bi prezz li jkun miftiehem jew innegozjat mill-Unjoni Ewropea, b'kondizzjonijiet li jkunu vantaġġjużi għax ma jkunx hemm il-kompetizzjoni bejn l-Istati Membri.

Il-ftehim – li qed nipproponi lill-Parlament sabiex jagħtini l-permess li niffirmah – ma jorbotniex, u allura at any stage nistgħu nirtiraw minnu, u nħallsu biss mhux skont kemm inkunu ordnajna, imma skont kemm nużaw.

Fil-fatt, hemm klawsola apposta li tgħid li nistgħu nirritornaw lura l-vaċċini li ma nużawx.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Dik hija l-aħjar ħaġa, għax tista' tirritornahom lura, u għalhekk jiena ngħid li it is a good agreement.

M'għandi l-ebda diffikultà fuqu, u naħseb li sar xogħol tajjeb u li għandna mmexxu.

CHRISTOPHER FEARNE: Nirringrazzjakom.

Mela, pitgħada nirrapporta lill-Parlament, għax għada tiela' Luxembourg u pitgħada nkun nista' niffirma l-letter of intent.

THE CHAIRPERSON: Jekk tagħtuni l-permess, forsi nkun nista' nirrapporta llum stess.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Se tirrapporta pitgħada?

CHRISTOPHER FEARNE: Jien għada tiela' Luxembourg u pitgħada niffirma l-letter of intent.

THE CHAIRPERSON: L-aħjar ħaġa hu li nitolbu l-permess tal-Kamra biex nirrapportaw.

Hawn qbil jew xi riżervi dwar ir-ratifika ta' dan il-ftehim?

(Onor. Membri: No) Mela, nista' nirrapporta dan lill-Kamra.

Ngħaddu issa għal Affarijiet Oħra.

AFFARIJIET OĦRA

THE CHAIRPERSON: Inpoġġi fuq il-Mejda tal-Kumitat din il-korrispondenza:

- Ittra datata t-2 ta' Ġunju 2014 mill-Parlament Olandiż, flimkien ma' abbozz ta' ittra indirizzata lill-Kummissarju De Gucht (iffirmata wkoll mill-Onor.

Luciano Busuttil għan-nom tal-Kumitat), dwar il-Free Trade Agreements bejn l-Unjoni Ewropea u pajjiżi terzi.

- Kopja tal-kummenti tal-Ministeru għall-Ekonomija, Investiment u Intrapriżi Żgħar dwar il-Free Trade Agreements.

Hawnhekk qiegħda tiġi sottoposta sottomissjoni lill-Kummissarju De Gucht sabiex il-Free Trade Agreements (FTAs) bejn l-Unjoni Ewropea u pajjiżi terzi ma jibqgħux jitqiesu bħala kompetenza esklussiva tal-Kummissjoni, imma jibdew jitqiesu bħala shared competence, biex b'hekk ikunu jridu jiġu ratifikati mill-Parlamenti Nazzjonali, u dan minħabba li dan it-tip ta' ftehim jinkludi aspetti bħal, pereżempju, servizzi u trasport, li huma kompetenza tal-Istati Membri.

Hawnhekk qegħdin nintalbu nkunu co-signatories, u għandna wkoll il-veduti tal-Ministeru għall-Ekonomija, Investiment u Intrapriżi Żgħar li huma mehmuża.

Hawn xi rimarki?

IS-SUR JOHN VELLA (Segretarju tal-Kumitat): Kien hemm diġà xi 11-il firmatarju għaliha.

U, min-naħa tagħna ġibna daqsxejn parir …

THE CHAIRPERSON: U l-parir kien?

IS-SUR JOHN VELLA: Li jkunu jridu jdaħħluna fil-proċess.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Hija ftit konfuża.

X'inhi l-linja gwida fuq dan il-punt tar-Research Analyst li s-soltu jassistina?

Jiena ngħid li għandna niffirmawha u mmexxu.

THE CHAIRPERSON: Hawnhekk qed nara 14-il firmatarju, u mhux 11.

(Interruzzjonijiet)

IS-SUR JOHN VELLA: Jien kont qiegħed ngħidlek bħala supplementary.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Hawnhekk qed jgħidu għall-COSAC meeting li għadda, li sar bejn il-15 u s-17 ta' Ġunju.

(Interruzzjonijiet) Jien naħseb li tista' tiffirmaha.

THE CHAIRPERSON: Naħseb li nistgħu niffirmawha ħalli nagħtu iktar poter lill-Parlament biex jagħmel skrutinju.

Issa se npoġġi fuq il-Mejda tal-Kumitat:

- Ittra datata t-3 ta' Ġunju 2014 mill-Parlament Olandiż, indirizzata lill-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, dwar it-tħaddim tal-proċedura tal-yellow card fil-kuntest tal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Din hija korrispondenza mill-Parlament Olandiż dwar il-proċedura tal-yellow card f'każ li jiġi indikat ksur tal-prinċipju tas-sussidjarjetà, u saret referenza partikolari għall-proposta leġislattiva għat-twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew.

Hawnhekk qed naraw kif il-Parlament Olandiż bagħat ittra lill-Viċi President tal-Kummissjoni dwar il-mod kif, f'ċerti każi, minkejja li jkunu ntbagħtu biżżejjed opinjonijiet motivati mill-parlamenti nazzjonali biex tiskatta l-yellow card, il-Kummissjoni baqgħet ma rrevedietx il-proposta leġislattiva, kif ukoll dwar il-mod diżappuntanti kif il-Kummissjoni kienet irreaġixxiet għall-oġġezzjonijiet u l-kummenti li għamlu l-Parlamenti Nazzjonali bħal fil-każ tat-Twaqqif tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew – li l-Parlament Malti wkoll kien bagħat opinjoni motivata dwarha – u t-talba sabiex l-arranġament politiku li kien intlaħaq fl-2009 jiġi rivedut biex il-proċedura tal-yellow card titħaddem aħjar għas-salvagwardja tal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Hemm xi rimarki dwar dan?

Naħseb li għandna niktbu ittra li fiha ngħidu li aħna naħsbuha l-istess, u li allura qegħdin nikkondividu l-opinjonijiet tagħhom.

Naħseb li kopja ta' din l-ittra għandha tintbagħat ukoll lill-Ministru għall-Ġustizzja, Kultura u Gvern Lokali biex ikun jaf biha.

Nissuġġerixxi li l-Ministru għall-Ġustizzja għandu jkun aware minn dak li rċevejna u mill-pożizzjoni li qegħdin nieħdu.

THE CHAIRPERSON: Naqbel miegħek perfettament.

Issa se nqiegħed fuq il-Mejda tal-Kumitat din il-korrispondenza:

- Ittra datata d-29 ta' April 2014 li l-President tal-Kumitat ta' Skrutinju tal-Affarijiet Ewropej tal-House of Commons bagħat lill-President tal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej dwar it-tħaddim tal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Iċ-Chairman tal-European Scrutiny Committee qed iqajjem il-punt li f'xi każi l-Kummissjoni mhijiex tinkludi fl-Abbozz ta' proposta leġislattiva statement dettaljat li jiġġustifika l-konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u proporzjonalità taħt Art.

5 tal-Protokoll 2 tat-Trattat ta' Lisbona biex leġislazzjoni bħal din tkun tista' tiġi ddikjarata nulla mill-Qorti Ewropea.

Hawn qiegħda tintalab l-opinjoni ta' dan il-Kumitat fuq dan ix-xenarju.

Għandna biex naslu għal opinjoni fuq dan?

(Interruzzjonijiet) Naħseb li fl-aħħar mill-aħħar trid tiġi tested mid-deċiżjoni tal-Qorti Ewropea aktar milli wieħed jaħseb x'jista' jiġri.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Jien naħseb li għandna ngħidulu li aħna ħadna nota tal-ittra li bagħat, u li se nibqgħu nżommu s-suġġett taħt għajnejna, filwaqt li se nibqgħu nżommu kuntatt miegħu għal dak li nħossu li jkun relevanti għaż-żewġ naħat.

THE CHAIRPERSON: Eżatt, għax ma nistgħux ngħidulu "Iva, hekk hu".

Naħseb dik hija l-aħjar pożizzjoni li għandna nieħdu.

Issa għandna wkoll:

- Abbozz ta' ittra indirizzata lill-President (il-ġdid) tal-Kummissjoni Ewropea sabiex jitwaqqaf working group li jkun jinkludi rappreżentanti mill-Kummissjoni, Parlamenti Nazzjonali u tal-Istituzzjonijiet tal-UE, sabiex jara kif jissaħħaħ l-irwol tal-Parlamenti Nazzjonali fil-funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Dan l-abbozz ta' din l-ittra diġà ġie ffirmat minn 23 kumitat ta' 17-il Stat Membru.

Naħseb li bħala parlament nazzjonali ma nistgħux ma naqblux ġaladarba jiġi msaħħaħ l-irwol tal-parlamenti nazzjonali fil-mod ta' kif taħdem l-Unjoni Ewropea.

Hemm xi rimarki?

(Onor. Membri: No) Hawn qbil sabiex niffirma din l-ittra għan-nom ta' dan il-Kumitat?

THE CHAIRPERSON: Issa għandna tliet proposti leġislattivi maħruġa mill-Kummissjoni, u dawn huma:

Għalhekk nitlob lis-Sur Kenneth Curmi sabiex jagħtina spjega ħafifa fuq dawn il-proposti leġislattivi.

IS-SUR KENNETH CURMI (Research Analyst): Proposta 246 hija l-aktar waħda straight forward.

It is repealing the Council Directive, u r-raġuni kienet li kien hemm kumitat jismu "Scientific Committee on Food" li ġie replaced mill-"European Food Safety Authority", l-EFSA.

U għal din ir-raġuni hemm bżonn li dik id-direttiva tiġi repealed.

Fil-fatt, lanqas biss jagħtu ġustifikazzjoni fuqha.

Proposta 164 kienet fuq il-Union Code on Visas u torbot ma' dak li kellna fuq it-touring visas.

Bażikament, din saret biex tiffaċilita lil qraba ta' ċittadini Ewropej biex ikunu jistgħu jżuru lil qrabathom.

Din hija xi ħaġa li bilfors għandha bżonn il-kompetenza tal-Unjoni Ewropea.

IS-SUR KENNETH CURMI: L-aħħar waħda hija proposta 258.

Mela hawnhekk, l-ewwel kellna direttiva u riedu jagħmluha f'regolament, u din hija applikabbli direttament fuq dawk l-appliances burning gaseous fuels.

L-iskop baqa' l-istess.

Kien hemm differenzi żgħar fil-miżuri; però din kellha x'taqsam ukoll man-New Legislative Framework biex jarmonizzaw dawn il-prodotti minħabba safety requirements, u li allura issa se jkunu l-istess madwar l-Unjoni.

CARMELO MIFSUD BONNICI: M'għandix diffikultà fuq il-prinċipju.

L-unika ħaġa li qiegħda fuq moħħi bħalissa hija l-bidla legali minn direttiva għal regolament, u li allura dan se jwassal sabiex ċerti artikoli jidħlu immedjatament bħala parti mil-leġislazzjoni Maltija.

Dan ifisser li taħt id-Direttiva kien hemm xi affarijiet li jista' jkun li aħna konna, jew kellna xi possibilità li jkollna, ċerta libertà fuq kif se ndaħħluhom.

Naħseb li jagħmel tajjeb jekk il-gvern jagħtina l-pożizzjoni tiegħu fuqha din, speċjalment jekk kemm-il darba aħniex se nolqtu lil xi industrija lokali, kemm tal-importazzjoni kif ukoll – u prinċipalment – tal-manifattura.

THE CHAIRPERSON: Dan jekk id-Direttiva ma kenitx tapplika in toto.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Imma issa r-Regolament jiġi awtomatikament parti mil-leġislazzjoni nazzjonali, jiġifieri għandek dan l-inkarigu, jekk tara li m'hemm xejn, allura nimxu.

Jekk tara li hemm xi ħaġa u hemm red line, allura għandna naqblu li ssir ittra li fiha nuru l-opinjoni tagħna.

IS-SUR KENNETH CURMI: Fil-fatt, kont qed nipprevedi dan il-punt, u għalhekk se niċċekkja għax il-Kummissjoni stess qiegħda tindirizzah dan f'paġna 10 u 11 billi qiegħda tgħid li diġà ma kienx hemm flessibilità fit-transposition tad-Direttiva, u għal dik ir-raġuni fir-Regolament mhux se jkun hemm cost fit-transposition.

Però, jibqa' l-fatt li rrid niċċekkja biex nara jekk hemmx nuqqas ta' libertà.

THE CHAIRPERSON: Jekk ma fadalx affarijiet oħra, nistgħu naġġornaw.

CARMELO MIFSUD BONNICI: Aħna se niltaqgħu bħal-lum ġimagħtejn?

THE CHAIRPERSON: Hekk suppost.

Nirringrazzjakom.

Fis-7.00 p.m., il-Kumitat aġġorna għal data u b'aġenda li kellhom jiġu kkomunikati aktar tard.


KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET BARRANIN U EWROPEJ

(Rapport Uffiċjali u Rivedut)

Laqgħa Nru 22

It-Tnejn, 21 ta' Lulju 2014

Stampat fl-Uffiċċju tal-Iskrivan

Prezz €2.50

Laqgħa Nru 22

It-Tnejn, 21 ta' Lulju, 2014

Il-Kumitat iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-6.55 p.m.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru 21, li saret nhar il-Erbgħa, 9 ta' Lulju 2014, ġew ikkonfermati.

THE CHAIRPERSON (Onor. Luciano Busuttil): Nibda billi nippreżenta din l-email fuq il-Mejda:

- Email li l-Membru Parlamentari Ewropew Dr Alfred Sant, Kap tad-Delegazzjoni Laburista fil-Parlament Ewropew, bagħat lill-Membri ta' dan il-Kumitat fis-16 ta' Lulju 2014 sabiex jinstabu mezzi kif il-Membri Parlamentari Ewropej ikunu jistgħu jieħdu sehem fil-laqgħat tal-Kumitat meta jiġu diskussi materji meqjusa ta' interess għalihom.

Dan jista' isir billi jew jinstabu dati konvenjenti għaż-żewġ naħat, jew inkella billi tali laqgħat isiru permezz tal-video conferencing.

Nilqa' magħna lil Dr Therese Comodini Cachia, Membru Parlamentari Ewropew, u nirringrazzjaha talli ġiet tonorana bil-preżenza tagħha.

Naħseb li għandna nwieġbu din l-email, fis-sens li l-Kumitat iħeġġeġ il-parteċipazzjoni tal-Membri Parlamentari Ewropej fix-xogħol ta' dan il-Kumitat, u li għandhom isiru sforzi miż-żewġ naħat sabiex tiġi ffaċilitata tali parteċipazzjoni.

F'dan il-kuntest, jien informat li l-binja l-ġdida tal-Parlament se tkun mgħammra bil-faċilitajiet tal-video conferencing.

Jekk taqblu, nibgħat din il-proposta lil Dr Alfred Sant, u naturalment nikkopja lil kull Membru Parlamentari Ewropej u Malti biex il-laqgħat inkunu nistgħu nagħmluhom permezz tal-video conferencing.

Dan għaliex jien informat li biex jipparteċipaw il-Membri Parlamentari Ewropej, aħna jkollna nagħmlu l-laqgħat tagħna nhar ta' Ġimgħa wara nofsinhar.

THERESE COMODINI CACHIA (Membru Parlamentari Ewropew): Normalment inkunu Malta l-aktar nhar ta' Ġimgħa; imma nifhem li għalikom il-Ġimgħa wara nofsinhar ikun diffiċli biex tagħmlu laqgħa.

THE CHAIRPERSON: Nemmen li anke l-Membri Parlamentari Ewropej għandhom jagħmlu xogħol ta' kostitwenza lokalment, u allura peress li għandhom ġurnata waħda biss hawn Malta, ma naħsibx li għandha tkun xi ħaġa kbira biex nagħmlu dan it-tip ta' laqgħat permezz tal-video conferencing.

Dawn mhumiex xi ħaġa ġdida, u ġieli wżajnihom qabel.

DISKUSSJONI GĦALL-FINI TAD-DISPOŻIZZJONIJIET TAL-ART.

4 (2) TAL-ATT DWAR L-UNJONI EWROPEA DWAR IR-RATIFIKA MILL-GVERN TA' ERBA' FTEHIMIET

THE CHAIRPERSON: L-ewwel Ftehim li għandna għad-diskussjoni huwa "Il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri, u l-Istat ta' Iżrael".

F'dan ir-rigward, tqassam memo mill-Ministeru għat-Trasport u Infrastruttura, li kien approvat mill-Kabinett.

Nifhem li minn dan it-tip ta' ftehim se jibbenefikaw kemm il-passiġġieri u kemm il-linji tal-ajru minħabba aktar kompetizzjoni, aktar destinazzjonijiet u aktar sigurtà.

Fil-fatt, l-Unjoni Ewropea diġà għamlet ftehim simili ma' numru ta' pajjiżi ġirien, kif ukoll mal-Kanada u mal-Istati Uniti.

Magħna għandna lis-Sinjura Lucienne Meilak, Direttur fil-Ministeru għat-Trasport u Infrastruttura, sabiex ġentilment tispjegalna l-għanijiet u l-effetti ta' dan il-Ftehim.

Imbagħad wara, nistieden lill-Membri biex jagħmlu l-kummenti u l-mistoqsijiet tagħhom.

LUCIENNE MEILAK (Direttur fil-Ministeru għat-Trasport u Infrastruttura): Sur President, dan il-Ftehim jagħmel il-flights bejn l-Iżrael u l-pajjiżi kollha tal-Unjoni Ewropea possibbli permezz ta' direct flights.

Bħalma tafu, fl-assenza ta' bilateral agreement bejn pajjiż u ieħor, ħlief għal dawk li huma membri tal-Unjoni Ewropea, irid ikun hemm xi forma ta' ftehim ieħor.

At a European level, l-Unjoni Ewropea, speċjalment wara l-judgement tal-open skies tal-2002, qiegħda tgħid lill-Istati Membri li l-bilateral agreements li għandhom ma' terzi pajjiżi jridu jiġu in line mal-leġislazzjoni fil-qasam tat-trasport.

U l-Unjoni Ewropea qabdet hi stess tinnegozja billi titlob il-mandat mill-pajjiżi membri sabiex tinnegozja ftehim mal-pajjiżi terzi.

Fost il-pajjiżi nsibu l-Kanada, l-Istati Uniti tal-Amerika u oħrajn, li madwar sena ilu Malta għamlet ir-ratifikazzjoni tagħhom.

Jiena kont ġejt hawnhekk dakinhar biex nispjega fuqhom, u issa wasal iż-żmien tal-Iżrael.

Dan il-ftehim ġie ffirmat mill-Ministri tat-Trasport on the margins of the TTE ta' Ġunju 2013, u issa wasal il-waqt li Malta tagħmel ir-ratifika tiegħu.

We do not really have a choice, jiġifieri la ffirmajniha, issa hemm dan il-proċess li rridu nsegwuh.

It liberalises and creates the possibility li jkun hemm flights diretti minn kull pajjiż membru tal-Unjoni Ewropea għall-Iżrael, kemm jekk il-linja tal-ajru hija established mill-Iżrael jew fl-Istati Membri, u d-destinazzjoni tkun dejjem l-Iżrael u l-pajjiżi membri tal-Unjoni Ewropea.

Għandek ukoll liberalisation in prices għax m'għandekx restrizzjonijiet.

Il-ftehim huwa a EuroMed agreement, it is a non-definite one, jiġifieri there is no time limit, imma ovvjament hemm ħafna checks and balances, bħal pereżempju, a reason for termination, a reason for complaint, eċċ. Qed jikkontempla affarijiet li they can go out of line, fosthom il-prezzijiet.

Hemm ħaġa li tinteressa lil Malta b'mod partikolari, u din hija l-air traffic.

Bħala air traffic Malta hija membru sħiħ fil-Blue Med Functional Air Space Block, u għadna kemm iffirmajna ftehim bejn il-Blue Med u l-Iżrael biex ikun hemm iktar koperazzjoni f'dan il-qasam tal-air traffic management mal-Iżrael u b'hekk jitjiebu r-rotot biex isiru savings fuq rotot, eċċ. Malta, at this point in time, m'għandhiex direct flights lejn l-Iżrael scheduled on a frequent basis, u allura din hija opportunità għax qiegħda toħloq dan il-framework.

THE CHAIRPERSON: Grazzi.

L-Onor.

RYAN CALLUS: B'mod konkret xtaqt ftit aktar informazzjoni hawnhekk.

Nimmaġina li din il-memo ppreparata mill-Ministeru għat-Trasport u Infrastruttura saret ukoll bl-għajnuna tiegħek.

Issa, fil-paġna ta' wara, li qiegħda titkellem fuq l-economic and financial issues, qiegħda tagħmel referenza għas-Single European Sky and Open Skies vision.

Imbagħad tkompli tgħid hekk:

Naħseb li llum hemm il-possibilità ta' direct flight bejn Malta u Iżreal, qiegħed ngħid sew?

LUCIENNE MEILAK: Mhux neċessarjament.

Mingħajr xi ftehim in place, mhux neċessarjament li jkun il-każ.

Pereżempju, l-Iżrael tkun qiegħda tesiġi li tkun taf il-linja tal-ajru minn Malta kemm se tkun qiegħda tagħmel flights.

Pereżempju, Malta, fl-assenza ta' EU agreements, jista' ikollha bilateral agreements.

Kull pajjiż membru suppost qed jirrevedi dawk kollha wara l-judgement tal-Open Skies, għax il-ftehim tipiku ma' pajjiżi terzi jew bejn il-pajjiżi kellu limitu.

Pereżempju, fiż-żmien tal-flag airline, kellek dik il-flag airline biss, u dawk il-punti biss f'dak il-pajjiż l-ieħor, jiġifieri limitu fuq in-numru ta' titjiriet, limitu ta' frekwenza, pricing, controls, limits in freedom u li allura ma tistax tmur f'pajjiż ieħor wara, u affarijiet bħal dawn.

Kien hemm ħafna regolamenti li sa dakinhar, fl-2002, kienu fuq computerised-based systems u li kienu tipikament affarijiet li wieħed isib fil-KSAs.

Issa, hemm designated clauses u dawn iridu jsibu posthom either in revised agreements bejn pajjiż u pajjiż terz, jekk ikun il-każ, jiġifieri one to one, jew inkella at a block level mal-pajjiż terz u li, f'dan il-każ, huwa l-EuroMed Agreement.

RYAN CALLUS: Ladarba dan il-ftehim jiġi fis-seħħ, any company can have the right to have direct access flights, qiegħed nifhem sew?

THE CHAIRPERSON: L-Onor.

JOSEPH SAMMUT: Qiegħed nifhmek sew li din ir-rotta ġiet liberalizzata?

LUCIENNE MEILAK: Permezz ta' dan il-Ftehim, meta jiġi fis-seħħ, iva, tiġi liberalizzata.

JOSEPH SAMMUT: Din għandha x'taqsam mal-passiġġiera biss, jew hija miftuħa għat-trasport tal-merkanzija wkoll u affarijiet oħra?

LUCIENNE MEILAK: Safejn naf jien, any flights, jiġifieri mhux neċessarjament passiġġieri.

THE CHAIRPERSON: L-Onor.

THERESE COMODINI CACHIA: Xtaqt nagħmel żewġ mistoqsijiet.

Il-Ftehim u r-ratifika ta' dan il-Ftehim kif se jindirizza d-data tal-passiġġieri?

Jiġifieri, l-passenger data u l-passenger details se jkunu mgħoddija lill-ajruport jew lill-awtorità Iżraeljana bl-istess mod li kieku jgħaddu lil Malta jekk jiġi ajruplan mill-EU?

U t-tieni mistoqsija; l-Airline Safety Regulations u t-Travel Safety Regulations għall-passiġġieri huma EU standard safety regulations, jew inkella non-EU standard jekk ikun ajruplan mhux tal-EU?

Imma, kif għedt, irrid niċċekkja eżatt fejn tissemma din, għax jista' ikun fil-preambolu.

Bħala PNR qed jingħad hekk:

Permezz ta' dan it-tip ta' ftehim, qegħdin ngħollu lill-Iżrael għal livelli Ewropej, u għandu l-istess għan li għandna aħna fil-Blue Med u l-FAD, u ċjoè li ntejbu s-sigurtà.

Aħna nafu li l-passiġġieri tagħna – bħalma nafu tajjeb, sfortunatament, b'din id-diżgrazzja li seħħet – they go oltre the EU confines, u allura l-EU tipprova kemm jista' jkun testendi l-livelli tagħha ta' safety and security, as well as data protection, to third states.

THE CHAIRPERSON: Hawn aktar rimarki?

(Onor. Membri: Le) Sinjura Meilak, nirringrazzjak tal-interventi tiegħek.

Issa nistaqsi jekk hawnx qbil favur ir-ratifika ta' dan il-ftehim.

(Onor. Membri: Iva) Mela, se nirrapporta dan lill-Kamra.

Issa għandna tliet ftehimiet ta' assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-European Energy Community u l-Istati Membri tagħhom, u l-Moldova, il-Georgia u l-Ukrajna, li kienu ffirmati fis-27 ta' Ġunju 2014.

Dwar dawn tqassam memo mill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin li kien approvat mill-Kabinett.

Ninsab informat li l-Ministru għall-Affarijiet Barranin u d-Direttur Ġenerali inkarigata minn dan il-qasam jinsabu msiefra fuq xogħol tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin.

Il-pożizzjoni ta' Malta dejjem kienet favur it-tkabbir, sakemm il-pajjiżi applikanti jissodisfaw il-kondizzjonijiet marbuta mas-sħubija tal-Unjoni Ewropea.

Dan il-ftehim ta' assoċjazzjoni jagħti bidu għal proċess sabiex il-pajjiżi firmatarji jagħmlu r-riformi meħtieġa sabiex politikament u ekonomikament jintegraw gradwalment fis-sistemi tal-Unjoni Ewropea.

Hawn xi kummenti dwar dan?

(Onor. Membri: Le) Mela, nistaqsi jekk hawnx qbil fuq ir-ratifika ta' dawn it-tliet ftehimiet ta' assoċjazzjoni.

(Onor. Membri: Iva) Għaldaqstant, se nirrapporta dan lill-Kamra.

Naħseb li l-aġenda hija eżawrita.

Fadal xi ħaġa oħra?

IS-SUR KENNETH CURMI (Research Analyst): Il-proposta leġislattiva Kumm(2014)382 hija proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 604/2013 rigward id-determinazzjoni tal-Istat Membru responsabbli biex jeżamina l-applikazzjoni għall-protezzjoni internazzjonali ta' minuri mhux akkumpanjati minn ebda membru tal-familja, aħwa jew qraba legalment preżenti fi Stat Membru.

Din il-proposta tindirizza l-ambigwità li hemm bħalissa fuq il-proviżjoni ta' tfal minuri mhux akkumpanjati u li m'għandhomx familja jew qraba fit-territorju tal-istat membru fejn jinsabu.

Din qiegħda tipprova tiċċara liema stat membru għandu jieħu r-responsabilità sabiex jeżamina l-applikazzjoni għal protezzjoni internazzjonali f'każijiet simili.

Napprezzaw li din hija proposta importanti, speċjalment għalina għax għandna ħafna każijiet simili.

Jiena kkonsultajt mal-Gvern, li qalulna li dalwaqt se jibdew il-pożizzjoni uffiċjali tagħhom fuq din il-proposta, imma fl-istess ħin qalulna li huma jaraw li din se tkun ta' ġid.

Fil-paragrafu ta' qabel tal-aħħar tal-konklużjonijiet, qed naċċenna għall-pożizzjoni tal-Gvern, fejn qed jgħidu li, skont l-assessment preliminari fuq din il-proposta, jidher li, apparti li din se tkun fl-interess tal-minuri stess, ma jidhirx li se tkun ta' burden żejjed, anzi hemm ċans li se tnaqqas il-burden minn fuq Malta.

MARTHESE PORTELLI: Għalfejn se tnaqqas il-burden minn fuqna?

IS-SUR KENNETH CURMI: Jitnaqqas fuq l-Unjoni Ewropea għax ma jkunx hemm double applications.

Fil-fatt, fl-aħħar sentenza qed ngħid li xi ħadd li jagħmel applikazzjoni f'Malta, ma jkunx jista' japplika … Naħseb li jridu jgħidu hu li l-burden jitnaqqas għax ikun hemm forma ta' informazzjoni, u allura inti tkun taf x'applikazzjonijiet ingħataw f'pajjiżi oħra.

Din isservi wkoll biex ma jkunx hemm abbuż mis-sistema għax inkella minuri jista' jqatta' iktar żmien milli jista' fl-Unjoni Ewropea.

THE CHAIRPERSON: Fil-fatt, il-Prim Ministru stess tkellem dwar il-minuri mhux akkumpanjati u l-protezzjoni li wieħed irid jagħti lil dawn il-minuri.

Naħseb li l-ewwel u qabel kollox, qabel ma nkunu nistgħu nagħtu l-opinjoni tagħna, irridu naraw x'pożizzjoni se jieħu l-Gvern u x'deċiżjoni se jieħu f'dan ir-rigward.

IS-SUR KENNETH CURMI: Naqbel perfettament ma' din il-pożizzjoni, u mill-ewwel iċċarajt il-pożizzjoni tiegħi.

Tajjeb ngħid ukoll li jien staqsejt fuq il-prinċipju tas-sussidjarjetà, u weġbuni li bħala prinċipju ta' sussidjaretà, x'aktarx mhux se jkun hemm problema.

THE CHAIRPERSON: U lil min staqsejt?

L-EU Affairs tagħhom jiċċekkjaw mal-Ministeri konċernati, però l-punt huwa li, min-naħa ta' prinċipju ta' sussidjarjetà, ma naħsibx li se jkun hemm problemi.

Imbagħad, ta' min jara l-proposta fl-istadju ta' skrutinju.

Importanti li nispjega ftit dan il-fatt.

Kif qed taraw, hemm dan il-paragrafu 4 li huwa maqsum f'numru ta' punti.

F'paragrafu 4(a) qed jingħad li minuri mhux akkumpanjat li japplika fl-istat membru preżenti, dak l-istat membru jrid jieħu ħsieb li jeżamina tali applikazzjoni.

Din toħroġ mir-ruling tal-Qorti tal-Ġustizzja li kien hemm qabel.

F'paragrafu 4(b), imbagħad, insibu l-provision li tgħid li fejn il-minuri huwa preżenti mingħajr ma jkun għamel applikazzjoni, l-istat membru għandu joffri l-possibilità lil dan il-minuri sabiex jagħmel l-applikazzjoni tiegħu hemmhekk.

Din tiġi mogħtija f'dan il-każ, imma jridu jaraw l-ewwel l-aħjar interessi tal-minuri qabel ma tittieħed deċiżjoni.

F'każ li l-minuri jiddeċiedi li ma jagħmilx applikazzjoni ġdida fl-istat membru preżenti, ir-responsabilità taqa' fuq l-istat membru fejn tkun saret l-aħħar applikazzjoni.

Fi ftit kliem, dak huwa l-ġist ta' din il-proposta.

U allura ħadd ma jkun jista' jabbuża.

THE CHAIRPERSON: L-Onor.

MARTHESE PORTELLI: Peress li d-deadline hija t-22 ta' Settembru, importanti li tikkoordinaw magħna b'email u, anke jekk ma jkunx se jitlaqqa' l-Kumitat, din niddiskutuha bejnietna.

THE CHAIRPERSON: Jekk ikun hemm bżonn, inlaqqgħuh il-Kumitat.

MARTHESE PORTELLI: Din trid tiġi a konjizzjoni tal-Gvern u rridu nuruh li d-deadline hija t-22 ta' Settembru.

Għalhekk, il-Gvern irid jilħaq jibgħat il-feedback tiegħu qabel.

THE CHAIRPERSON: Nistgħu nikkomunikaw direttament bħala Parlament mal-Gvern, jiġifieri mal-Ministeru konċernat, u ngħidulu li aħna qegħdin nistennew il-pożizzjoni uffiċjali biex inkunu nistgħu nieħdu konjizzjoni tagħha.

(Interruzzjonijiet)

THERESE COMODINI CACHIA: Tidher li din hija emenda fuq liġi li diġà ġiet aċċettata; però, naħseb li huwa wkoll importanti li tagħtu l-pożizzjoni tal-Gvern lis-sitt MEPs.

THE CHAIRPERSON: Naħseb aħjar nirreferu.

THERESE COMODINI CACHIA: Hemm ħafna mistoqsijiet li wieħed jista' jagħmel fuqha din.

(Interruzzjonijiet)

MARTHESE PORTELLI: Granted, imma aħna qegħdin hawn biex intejbu l-affarijiet.

U naħseb li rridu nagħmlu deadline u ngħidu li, minn hawn 'il quddiem, dawn irridu nagħtuhom fil-ħin.

Jekk se nibqgħu nagħmlu hekk, dak id-deadline qatt mhu se nilħquh.

Mela, ejjew nibdew a clean slate bil-ġodda, għax inkella għalxejn qegħdin niġu niltaqgħu hawnhekk niddiskutu fuq is-sussidjarjetà meta d-deadline tagħhom ikun diġà skada!

THE CHAIRPERSON: Fil-każ niltaqgħu jekk inkunu wasalna ...

MARTHESE PORTELLI: Il-problema mhijiex dik!

THE CHAIRPERSON: Nirreferu lill-Kabinett, Gvern u Oppożizzjoni; imbagħad ikollna l-pożizzjoni tal-Gvern u, jekk hemm bżonn, niltaqgħu.

MARTHESE PORTELLI: Jien għadni ma fhimtx eżatt fejn qiegħda l-problema.

Meta nirċevuhom dawn?

Meta nirċievu din il-komunikazzjoni, il-Gvern ikun informat bihom mill-ewwel?

IS-SUR JOHN VELLA (Segretarju tal-Kumitat): Din hi l-proċedura parlamentari.

MARTHESE PORTELLI: Il-proċedura hija żbaljata għax dejjem qed inkunu behind the deadline!

Irridu naraw fejn qiegħda l-problema.

(Interruzzjonijiet) I rest my case … Il-biċċa hi li, kemm ilni niġi f'dan il-Kumitat, kważi qatt ...

MARTHESE PORTELLI: … kważi qatt ma rnexxielna nissottomettu l-veduta tagħna skont id-deadline.

Kważi kollha jitilgħu hawnhekk, u s-subsidiarity deadline tkun diġà skadiet!

Tgħidlix fuq din għax din hija l-eċċezzjoni.

Ħafna minnhom hekk kienu.

Jien nixtieq naraw x'nistgħu nagħmlu biex l-eżerċizzju verament ikun wieħed utli.

IS-SUR KENNETH CURMI: Kien hawn ammont sostanzjali li kienu within the deadline għax ħafna minnhom nagħmilhom jien waħdi!

Jien irrid nagħmel ir-rapporti kollha waħdi.

MARTHESE PORTELLI: Il-punt mhuwiex li tagħmilhom inti jew li ma tagħmilhomx inti …

IS-SUR KENNETH CURMI: Min-naħa tiegħi, sa hemmhekk nista' nasal.

Issa min-naħa tal-memorandum tal-Gvern, dik hija xi ħaġa separata.

Jekk qed tirreferi għall-memorandum tal-Gvern ...

MARTHESE PORTELLI: Inti tieħu parir – ikkoreġini jekk jiena żbaljata – mingħand il-Gvern biex tara x'inhi l-pożizzjoni tiegħu.

IS-SUR KENNETH CURMI: Mhux dejjem nagħmel hekk.

MARTHESE PORTELLI: Aħna rridu nkunu ċerti wkoll li l-Gvern qed jiġi informat bihom dawn, u li jkollu biżżejjed żmien biex jirrispondi.

Jista' xi ħadd jispjegali eżatt x'inhi l-proċedura, u kif jiġi nnotifikat il-Gvern li jrid jitfa' r-risposta tiegħu?

THE CHAIRPERSON: To make things clear, għax qiegħed naqraha issa din … (Interruzzjonijiet) Hawnhekk qed jingħad hekk:

Mela, hawnhekk qed ngħidu li, jekk għandek minuri mhux akkompanjat li m'għandux persuni tal-familja tiegħu fl-ebda stat membru fl-Unjoni Ewropea, u dan japplika Malta u l-Italja, jekk preżentament qiegħed fl-Italja, mela l-Italja hija responsabbli tiegħu u mhux Malta.

IS-SUR JOHN VELLA (Segretarju tal-Kumitat): Dawn aħna nirċevuhom at the same time li jirċevihom il-Gvern, u jibdew jaħdmu t-tnejn fuqhom.

At this stage, Kenneth … mingħand il-Gvern għax jaf li l-pożizzjoni tiegħu fuq in-nitty-gritty tagħha se tieħu fit-tul, biex jgħidlu x'inhi l-pożizzjoni tiegħu abbażi tas-sussidjarjetà biss.

Imbagħad, il-mertu tal-kontenut niddiskutuh at scrutiny level.

Imma almenu naraw jekk għandhiex dritt tilleġisla f'din l-area jew le, għax fil-każ tieqaf hemmhekk għax m'hemmx kwestjonijiet.

MARTHESE PORTELLI: Dak li kelli bżonn inkun naf.

IS-SUR JOHN VELLA: Mhux li l-Gvern qed jistenna mingħandna, imma huwa informat u qed jaħdem.

MARTHESE PORTELLI: Meta qiegħed jiġi informat il-Gvern?

Aħna, bħala Parlament, flimkien mal-Gvern, qegħdin inkunu nafu b'dawn l-affarijiet bejn wieħed u ieħor fl-istess ħin.

Mela, bħala Kumitat, naħseb li għandna d-dover u l-obbligu li, jekk naraw li l-Gvern għadu ma taniex risposti jew direzzjoni, aħna niġbdulu l-attenzjoni dwar dan.

IS-SUR JOHN VELLA: Dejjem jekk tkun area li jista' jilleġisla fiha.

IS-SUR KENNETH CURMI: Jiena l-ewwel nara r-rapport, u mbagħad, jekk nara li hemm bżonn, nikkonsulta magħhom.

Jiġifieri, din mhijiex xi ħaġa awtomatika.

Biex tkun awtomatika, trid tkun proċedura fejn il-Gvern awtomatikament jibgħat …

THERESE COMODINI CACHIA: Però, hemm żewġ kwestjonijiet li rridu noqogħdu attenti minnhom meta niġu biex nagħmlu l-konklużjonjiet jew ir-rakkomandazzjonijiet tagħna.

Il-fatt li l-Kummissjoni tidher li qed tgħid li din l-emenda ħierġa minn din id-Deċiżjoni, u allura jista' jkun li t-test ta' sussidjarjetà naqbżuh u nissodisfawh.

U t-tieni mistoqsija hija fuq jekk l-emenda tieqafx biss ma' dak li qalet il-Qorti, jew inkella hux se tagħti iżjed.

Naħseb li dik hija mistoqsija li l-Gvern irid iwieġeb.

THE CHAIRPERSON: Fl-opinjoni tiegħi, l-aħjar ħaġa li nagħmlu hi li fuq din nagħmlu referenza lill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin, ninformawh bid-data tad-deadline, u ngħidulu li għandu jagħtina il-pożizzjoni uffiċjali tal-Gvern f'ħin raġonevoli biex aħna jkollna ċans naraw dik il-pożizzjoni.

IS-SUR JOHN VELLA: Fir-rigward ta' xiex il-pożizzjoni?

THE CHAIRPERSON: Fuq din, għax s'issa għad m'għandniex il-pożizzjoni tal-Gvern fuqha.

IS-SUR JOHN VELLA: Iva, għandna.

THE CHAIRPERSON: Le, m'għandniex il-pożizzjoni uffiċjali.

MARTHESE PORTELLI: M'għandniex uffiċjali.

JOSEPH SAMMUT: Jekk dan il-minuri jidħol l-Italja, u jgħidlek li ma jridx japplika taħt l-Italja avolja qiegħed l-Italja għax l-interessi tiegħu huma li jiġi Malta, kif se nispiċċaw aħna?

Se nispiċċaw b'kulħadd jiġi hawnhekk?!

Din irridu kjarifika fuqha.

MARTHESE PORTELLI: Hemm żewġ issues li jridu jiġu indirizzati.

L-ewwel issue hija jekk l-Unjoni Ewropea tistax tilleġisla abbażi tal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Jekk niddeċiedu li iva, l-Unjoni Ewropea għandha d-dritt; imbagħad aħna, bħala pajjiż membru, għandna nuru l-concerns tagħna fuq x'se jiġi leġislat u kif se jiġi leġislat.

Dawk huma ż-żewġ issues li rridu nindirizzaw.

Min-naħa tiegħi, fhimtkom.

Min-naħa tagħna, kulma rridu nagħmlu – u naqbel miegħek, Sur President - hu li nitolbu lill-Gvern biex jikkonferma li hu qed jgħid li the principle of subsidiarity is not being breached minħabba n-natura tal-liġi.

THE CHAIRPERSON: Ikollna pożizzjoni uffiċjali għax hawnhekk qed nitkellmu bħala Parlament ...

IS-SUR JOHN VELLA: Se jkollna fuq il-kontenut, imma at a later stage, għax mhuwiex mertu ta' issa.

THE CHAIRPERSON: Għaliex mhuwiex mertu ta' issa?

IS-SUR JOHN VELLA: Hawnhekk qegħdin nistaqsu jekk f'din il-biċċa tax-xogħol l-Unjoni Ewropea tistax iddaħħal imneħirha jew inkella hijiex kompetenza tal-Istati Membri biss.

Dak li qegħdin ngħidu.

MARTHESE PORTELLI: Din hemm two tiers għaliha.

IS-SUR JOHN VELLA: Ladarba qiegħda tiġi aċċettata – għax hija shared competence – li tista' tilleġisla, imbagħad how far it goes u dawn l-affarijiet kollha niġu għalihom waqt l-iskrutinju u jkollna wkoll il-pożizzjoni tal-Gvern, li jkun ħa din il-proposta fil-working groups meħtieġa, u naraw għalxiex qed joġġezzjona, u dawn jibqa' jiġġelidhom at various stages.

Imbagħad, aħna naraw jekk naqblux ma' dik il-pożizzjoni tal-Gvern u naraw jekk għamilx a good case for Malta, jew inkella jistax imur beyond jew jistax iżid kondizzjonijiet x'jista' jirreżisti.

THERESE COMODINI CACHIA: Sur President, is-sentenza li qrajt inti tapplika biss għal minuri li għamlu iżjed minn applikazzjoni waħda.

Naħseb li l-iskrutinju tal-kontenut irid isir mill-Gvern u, anke bħala Membri Parlamentari Ewropej, għandna nkunu nafu bil-pożizzjoni finali tal-Gvern jekk irridu nivvotaw fuqha barra.

Anke jekk tissepara ż-żewġ issues, il-mertu minn sempliċiment jekk l-Unjoni Eworpea għandhiex id-dritt tilleġisla direttament, u inti qiegħda tgħidilna li iva, xorta naħseb li at this stage din għandha tiġi riferuta lill-Ministru konċernat jew lill-Gvern biex naraw jekk jaqbilx mal-prinċipju li l-Unjoni għandha tilleġisla direttament u, jekk għandha tilleġisla direttament, liema se jkunu l-kriterji u l-goal posts.

Kif qegħdin bħalissa, qegħdin mingħajr goal posts.

Jien ma naħsibx li għandu jkun fuq kollox, aktar u aktar meta aħna qegħdin fil-bidu, u allura kulmin dieħel, dieħel fuq pajjiżna u fuq l-Italja!

Irridu naraw jekk il-Gvern huwiex se jaċċetta l-prinċipju in toto jew inkella huwiex se jaċċetta biss parti minnu.

IS-SUR KENNETH CURMI: Jekk qed nifhem tajjeb, il-problema qiegħda fuq li l-pożizzjoni uffiċjali għadha ma waslitx.

Veru li l-pożizzjoni uffiċjali tal-Gvern ma waslitx … Din hija l-opinjoni personali tiegħi, imma minn dejjem hekk kienet, minħabba li aħna nirċevuha fl-istess żmien li jirċeviha l-Gvern, u d-deadline hija ta' tmien ġimgħat minn meta nirċevuha, dawn iridu jagħmlu l-memorandum fi żmien erba' ġimgħat.

MARTHESE PORTELLI: Minn meta nirċievu din, aħna għandna tmien ġimgħat sabiex ngħidu jekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà għandux jiġi osservat jew le.

Kemm hemm żmien biex il-Gvern jitfa' l-pożizzjoni tiegħu, mhux fuq sussidjarjetà?

IS-SUR KENNETH CURMI: Fuq kollox.

MARTHESE PORTELLI: Jekk il-Gvern jgħid li 'Iva, l-Unjoni Ewropea tista' tilleġisla', imma jgħid ukoll li bħala Gvern għandu dawn il-concerns, kemm għandu żmien biex jintavola dawk il-concerns tiegħu?

IS-SUR KENNETH CURMI: M'għandux, u dak il-punt kollu!

Jien nistaqsih għax …

MARTHESE PORTELLI: Mhijiex dik il-mistoqsija tiegħi, għax inkella qegħdin f'sitwazzjoni fejn aħna, bħala Parlament, naħdmu għal rasna, u l-Gvern qiegħed jaħdem għal rasu, u kulħadd qiegħed jaħlu l-ħin!

Mhijiex dik il-mistoqsija tiegħi.

Aħna qegħdin hawn biex l-affarijiet nagħmluhom aħjar, u dak li qabel ma sarx sew, naraw kif se nagħmlu biex nagħmluh sew.

Mela t-tmien ġimgħat ftehmna fuqhom, u dak huwa d-deadline tagħna bħala Parlament.

Issa, hawnhekk qed nitkellmu fuq sussidjarjetà biss.

Ġieli nkunu nistgħu nitfgħu wkoll l-opinjonijiet tagħna dwar x'qed jikkonċernana.

Issa, bħala Parlament, x'inhu t-timeframe biex inweġbuha dik?

Jew inkella jvarjaw bejn liġi u oħra?

IS-SUR JOHN VELLA: Rigward l-iskrutinju, l-Parlament tagħna għandu sistema li ma jaġixxix on his own initiative … Jista' għax il-Com document qiegħed f'idejh u jirċevih fl-istess żmien li jirċevih il-Gvern; però, minħabba r-riżorsi u mitt elf ħaġa oħra, addotajna sistema fejn nistennew lill-Gvern sabiex jagħmel id-detailed position tiegħu li se jieħu meta jitla' fil-Kunsill.

U l-Parlament jagħmel il-funzjoni tiegħu billi jagħmel skrutinju tal-Gvern fuq il-pożizzjoni li jkun se jieħu.

Jekk jaqbel mal-pożizzjoni, u l-Gvern ikun qed jiddefendi s-sitwazzjoni ta' Malta b'mod tajjeb u aħna naqblu, ngħidu li l-Gvern qed jagħmel xogħlu sew, jew inkella ngħidu li nixtiquh li jżid hekk jew hekk.

MARTHESE PORTELLI: Issa aħna, bħala FEAC, ġieli kellna ċirkostanzi fejn l-opinjoni tal-Gvern tasal għandna tard.

Mhux qed ngħid li qed isir issa hekk jew qabel, imma qiegħda nagħmel sweeping statement across the board.

Li nistgħu nagħmlu bħala FEAC huwa dan, għax inti għandek differenza bejn liġi u liġi.

Jekk tgħidli liema hi l-aktar importanti bejn din il-liġi tal-unaccompanied minors u l-liġi fuq is-satellita li se tiġi stallata, jiena ngħidlek li aktar se taffettwa lil Malta l-liġi tal-unaccompanied minors milli tas-satellita.

Aħna, bħala FEAC, nistgħu ngħinu lill-Gvern u niddereġuh għal liema liġijiet għandu jagħti prijorità u, jekk hemm bżonn, nibagħtulu reminders.

Fuq kollox, irridu ngħidu wkoll li l-Gvern ikun inundated by requests.

Jiena hawnhekk qiegħda nissuġġerixxi xi ħaġa biex …

Naħseb li kieku jkun hemm ftit koordinament bejnietna kollha, għax illum m'hemmx.

Aħna għandna lilek li tiġi hawnhekk u tikoordinana, mentri l-Gvern m'għandux lil min qiegħed jikkoordina lill-Ministeri kollha.

Jekk hemm proċedura li sal-lum qatt ma kienet tajba – anke meta konna aħna fil-gvern, jiġifieri jiena mhux qed ngħid li issa jew qabel – u aħna nistgħu nagħmlu xi ħaġa biex inkunu aktar effettivi … Mela, id-deċiżjoni hi li aħna qegħdin naqblu li l-EU tista' tilleġisla, imma fil-frattemp irridu nibdew nikkoordinaw mal-Gvern biex jagħtina l-pożizzjoni tiegħu u l-concerns li għandu fuq il-kontenut.

Lanqas m'hemm l-expertise.

Darba minnhom, kellna waħda fuq il-pollen u l-honey!

(Interruzzjonijiet) Ftehmna.

THE CHAIRPERSON: B'din l-emenda m'hemmx ksur tal-prinċipju tas-sussidjarjetà, żguri minnha din mija fil-mija?

IS-SUR KENNETH CURMI: Fil-prinċipju tas-sussidjarjetà qatt ma tista' tkun mija fil-mija għax fil-fatt dawn ma jaqblux bejniethom.

It is a matter of interpretation bħal kull ħaġa oħra leġislattiva, u allura għandek interpretazzjoni legali.

IS-SUR JOHN VELLA: Ħafna affarijiet huma shared competence.

IS-SUR KENNETH CURMI: Iva, shared competence, jiġifieri hemm ċans li jkun hemm sussidjarjetà.

Barra minn hekk, irrid nara pajjiżi oħra …

THE CHAIRPERSON: Ħalli nitkellmu fuq din l-emenda; li tapplika għall-ażil f'dak il-pajjiż fejn il-minuri jkun preżenti.

Mela: aħna qed ngħidu li jekk il-minuri jkun preżenti f'Malta u jagħmel applikazzjoni hawnhekk, imma mbagħad b'xi mod sab ruħu l-Italja u hemmhekk ma jagħmilx applikazzjoni għall-ażil, se jfisser li l-applikazzjoni għall-ażil tiegħu se tiġi deċiża f'Malta peress li hawnhekk kienet l-aħħar applikazzjoni tiegħu?

Min jiddeċiedi?

U għalhekk qed ngħid li rridu naraw x'inhu l-aħjar interess tal-minuri.

Allura aħna mija fil-mija li m'hemmx breach ta' sussidjarjetà?

JOSEPH SAMMUT: Dan hu l-punt li qed ngħid jien: jekk qegħdin naslu li hija kwestjoni ta' sussidjarjetà, x'inhuma l-goal posts tagħna?

Kemm huwa applikabbli dan il-prinċipju?

U, għalkemm qed ngħidu li huwa applikabbli, kemm se nħalluh wiesa'?

Dan il-punt li nixtieq kjarifika fuqu mill-Gvern.

THE CHAIRPERSON: L-istakeholders li għandhom l-expertise fuq it-tfal, fuq l-ażil, eċċ. tawh …

THERESE COMODINI CACHIA: Hemm kwestjoni oħra għax, jekk qed jgħidu li l-pożizzjoni hija bbażata fuq id-deċiżjoni tal-ECJ, l-unika kwotazzjoni li għandna hawnhekk ta' dik id-deċiżjoni hija verament limitata, għax qed tirreferi biss għal minuri li japplika f'aktar minn stat wieħed, mentri m'għandniex idea ta' x'inhi l-emenda.

U allura dik irridu narawha, għax sussidjarjetà biex niġi in line mal-ECJ judgement ngħaddiha, imma sussidjarjetà biex inġebbed l-ECJ judgement …

THE CHAIRPERSON: Min se japplika għall-minuri?

JOSEPH SAMMUT: Dan huwa l-punt li jrid jiġi ċċarat f'dan l-istadju.

Għalkemm qegħdin naqblu li hemm element ta' sussidjarjetà u aċċettajnih, f'liema parametri se naddottawh?

Naħseb li din hija l-ewwel deċiżjoni li trid tittieħed, u mbagħad nidħlu fil-mertu ta' jekk naċċettawx jew le.

IS-SUR JOHN VELLA: Il-Ministeru tal-EU Affairs esprima ruħu fl-email li bagħat u qalilna li as far as subsidiarity is concerned, m'hemmx.

MARTHESE PORTELLI: Il-punt tal-Onor.

Comodini Cachia huwa speċifiku.

THE CHAIRPERSON: Onestament, m'inix komdu li ngħid li m'hemmx breach ta' sussidjarjetà, u daqshekk.

MARTHESE PORTELLI: L-email li rċevejt mingħand il-Ministeru tal-EU Affairs kienet tirreferi għall-judgement li tat il-Qorti Ewropea jew għall-punti kollha li hawn hawnhekk?

IS-SUR KENNETH CURMI: Jiena dejjem qed nitkellem fuq il-proposta.

L-ECJ huwa l-premessa u l-bażi tar-raġunament tal-Kummissjoni, imma jiena nistaqsi fuq il-proposta.

THE CHAIRPERSON: Jien mhux se nerfa' responsabilità tagħha din!

RYAN CALLUS: Għandna s-serħan tal-moħħ li l-pożizzjoni li għaddiet mill-EU Affairs Directorate tal-Foreign Affairs hija endorsed mill-Gvern tal-ġurnata?

Dik tagħmel id-differenza kollha.

Nifhem li inti m'intix espert f'kollox, għax ħadd mhu espert f'kollox, u ma nagħtikx tort li tinsab f'din id-dilemma!

Imma aħna, meta se nivvotaw u l-fatt li m'għandniex il-pożizzjoni finali tal-Gvern, jien se nikkonkludi li l-pożizzjoni li tressqet quddiem dan il-Kumitat mill-EU Affairs Directorate tal-Foreign Affairs m'għandhiex il-barka tal-Gvern tal-ġurnata għax, li kieku kellha, hawnhekk ma kienx ikollna miktub li Malta's position has not yet been forwarded.

Tajjeb li nkunu ċari u li r-rakkomandazzjoni li ressaqt inti lil dan il-Kumitat hija sempliċement tal-Foreign Affairs bħala direttorat.

THERESE COMODINI CACHIA: Ma jimpurtax li l-Gvern jgħid li se jġebbed f'dan il-każ, għax hekk huwa fl-interess tal-minuri; imma għallinqas aħna rridu nkunu nafu …

THE CHAIRPERSON: Fl-opinjoni tiegħi, naħseb li l-feeling li ħadt hawnhekk hu li ħadd mhu komdu li jaqbad u jgħid b'mod ħafif li m'hemmx ksur ta' sussidjarjetà.

Jien għandi diversi dubji.

Il-pożizzjoni tal-Kumitat għandha tkun li hemm diversi dubji li m'għandniex risposta tagħhom, speċjalment in vista tal-fatt li m'hemmx pożizzjoni uffiċjali tal-Gvern, u qegħdin nistennew mill-iktar fis possibbli li jkollna din il-pożizzjoni uffiċjali tal-Gvern u l-assigurazzjoni minn stakeholders u esperti oħra, kif ukoll pariri legali li jista' jagħtina l-Avukat Ġenerali fuqha din il-ħaġa, biex inkunu nistgħu nifformolaw l-opinjoni tagħna fuq jekk hemmx ksur ta' sussidjarjetà jew le.

Ngħid għalija jien, għandi diversi dubji li qed jisplodu f'moħħi, u għandi diversi mistoqsijiet li żgur mhux qed nippretendi li tista' tirrispondihom inti.

IS-SUR KENNETH CURMI: Meta ngħid li Malta's position and the government has not yet forwarded his official position inkun qed nuża' dak l-islot – ma nafx jekk hux qed nużah ħażin – biex nirreferi li ma nkunux għadna rċevejna l-memorandum.

Ma jfissirx li r-risposta … Jien neħodha li dik il-pożizzjoni għandha weight.

THE CHAIRPERSON: Dawn mill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin jew mill-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej?

IS-SUR KENNETH CURMI: Jiena nuża l-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej biex hu jfittex il-memo, imma jien ovvjament mill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin.

THE CHAIRPERSON: Naħseb li nistgħu naġġornaw hawnhekk għal-lum la m'għandniex aktar affarijiet x'niddiskutu.

Nirringrazzjakom.

Fit-7.45 p.m., il-Kumitat aġġorna għal data u b'aġenda li kellhom jiġu kkomunikati aktar tard.


KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET BARRANIN U EWROPEJ

LAQGĦA NRU.

It-Tnejn, 21 ta' Lulju 2014

Il-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-6:55 p.m.

L-Onor.

PREŻENTI: L-Onor.

Ryan Callus, l-Onor Marthese Portelli u l-Onor.

Preżenti wkoll kien hemm il-Membru Parlamentari Ewropew Dr Therese Comodini Cachia.

ASSENTI: Il-Ministru għall-Affarijiet Barranin l-Onor.

SKUŻATI: L-Onor.

Francis Zammit Dimech kien fuq xogħol parlamentari ieħor.

L-Iskrivan tal-Kumitat qal it-talba.

Il-Minuti tal-laqgħa Nru 21 li saret fid-9 ta' Lulju, 2014 kienu konfermati.

DISKUSSJONI GĦALL-FINI TAD-DISPOŻIZZJONIJIET TAL-ART.

4 (2) TAL-ATT DWAR L-UNJONI EWROPEA DWAR IR-RATIFIKA MILL-GVERN TA' DAWN L-ERBA' FTEHIM:-

Il-Kumitat kellu għall-konsiderazzjoni tiegħu dan il-ftehim kif ukoll il-memorandum magħmul mill-Ministeru għat-Trasport u l-Infrastrutturadatat u approvat mill-Kabinett, li kienu diġà tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-Kumitat.

Mid-diskussjoni, li ħadet sehem fiha s-Sinj.

Lucienne Meilak, Direttur fil-Ministeru għat-Trasport u l-Infrastruttura, ħareġ ċar li dan il-ftehim kien se jkun ta' benefiċċju kemm għall-passiġġieri kif ukoll għal-linji tal-ajru billi jkun hemm aktar kompetizzjoni, jiżdiedu d-destinazzjonijiet u titjieb is-sigurtà u kien innotat li fil-fatt l-Unjoni Ewropea diġà kienet għamlet ftehim simili ma' numru ta' pajjiżi ġirien kif ukoll mal-Kanada u l-Istati Uniti.

Għaldaqstant, il-Kumitat unanimament qabel mar-ratifika mill-Gvern ta' dan il-ftehim.

89 Kopja tal-memorandum magħmul mill-Minsteru għat-Trasport u l-Infrastruttura datat it-23 ta' Ġunju 2014 li kien approvat mill-Kabinett dwar il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri, u l-Istat ta' Israel.

tliet Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-European Atomic Energy Community u l-Istati Membri tagħhom, u l-Moldova, il-Georgia u l-Ukrajna li kienu iffirmati fis-27 ta' Ġunju 2014.

Il-Kumitat kellu għall-konsiderazzjoni tiegħu dawn it-tliet ftehim kif ukoll il-memorandum magħmul mill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin u approvat mill-Kabinett, li kienu diġà tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-Kumitat, fil-każ tal-ftehim, kopja elettronika peress li kienu voluminużi ħafna.

90 Kopja tal-memorandum lill-Kabinett magħmul mill-Minsteru għall-Affarijiet Barranin datat l-10 ta' Lulju 2014 dwar it-tliet ftehim ta' assoċjazzjoni mal-Moldova, il-Georgia u l-Ukrajna.

Il-Kumitat unanimament qabel mar-ratifika mill-Gvern ta' dawn it-tliet ftehim ta' assoċjazzjoni mal-Moldova, il-Georgia u l-Ukrajna.

Kien hemm qbil li l-President tal-Kumitat jirrapporta lill-Kamra li l-Kumitat kien favur ir-ratifika ta' dawn l-erba' ftehim u li kopja tagħhom stampata titpoġġa fuq il-Mejda tal-Kamra.

AFFARIJIET OĦRA

Korrispondenza:- Email li l-Membru Parlamentari Ewropew Dr Alfred Sant, Kap tad-Delegazzjoni Laburista fil-Parlament Ewropew, bagħat lill-Membri ta' dan il-Kumitat fis-16 ta' Lulju 2014 sabiex jinstabu mezzi kif il-Membri Parlamentari Ewropej ikunu jistgħu jieħdu sehem fil-laqgħat tal-Kumitat meta jiġu diskussi materji meqjusa ta' interess għalihom.

Il-Kumitat qabel li jwieġeb din l-email billi jaqbel, anzi jħeġġeġ, li l-Membri Parlamentari Ewropej Maltin jipparteċipaw fix-xogħol ta' dan il-Kumitat u liema parteċipazzjoni kellha tiġi faċilitata anke permezz ta' video-conferencing, liema faċilitajiet kienu se jiġu pprovduti fil-binja l-ġdida tal-Parlament.

Il-Kumitat qabel ukoll li din it-tweġiba titwassal lill-Membri Parlamentari Ewropej Maltin kollha.

91 Email li l-Membru Parlamentari Ewropew Dr Alfred Sant, Kap tad-Delegazzjoni Laburista fil-Parlament Ewropew, bagħat lill-Membri tal-Kumitat dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej fis-16 ta' Lulju 2014 dwar il-parteċipazzjoni tal-Membri Parlamentari Ewropej fil-laqgħat tal-istess Kumitat.

Sussidjarjetà

Il-Kumitat ikkonsidra l-proposta leġislattiva Kumm(2014)382 - Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 604/2013 rigward id-determinazzjoni tal-Istat Membru responsabbli biex jeżamina l-applikazzjoni għall-protezzjoni internazzjonali ta' minuri mhux akkumpanjati mal-ebda membru tal-familja, aħwa jew qraba legalment preżenti fi Stat Membru – u filwaqt li nnota li fil-pożizzjoni preliminari kkomunikata mill-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej jingħad li din il-proposta m'għandhix implikazzjonijiet mil-lat ta' sussidjarjetà, il-Kumitat, fid-dawl tas-suġġett ittrattat, talab li l-Gvern jgħaddilu mill-aktar fis il-pożizzjoni uffiċċjali fuq dan id-dokument ħalli l-Kumitat ikun f'pożizzjoni li jieħu deċiżjoni informata fuqu.

92 Ir-rapport tar-research analyst tal-Kumitat fuq il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 604/2013 rigward id-determinazzjoni tal-Istat Membru responsabbli biex jeżamina l-applikazzjoni għall-protezzjoni internazzjonali ta' minuri mhux akkumpanjati mal-ebda membru tal-familja, aħwa jew qraba legalment preżenti fi Stat Membru (Kumm(2014)382) – data ta' skadenza 22 ta' Settembru 2014.

Fis-7.45 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data u b'aġenda li kellhom jiġu komunikati aktar tard.

SKRIVAN TAL-KUMITAT

PRESIDENT TAL-KUMITAT


KUMITATI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI

KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET SOĊJALI

AVVIŻ

Laqgħa Nru 28

It-Tlieta, 22 ta' Lulju, 2014

L-Onor.

Deborah Schembri, President tal-Kumitat dwar l-Affarijiet Soċjali tavża li l-Kumitat se jiltaqa' nhar it-Tlieta, 22 ta' Lulju, 2014 fis-8.00 p.m. fil-Kamra tal-Kumitati fil-Palazz il-Belt b'din l-aġenda:-

Approvazzjoni tal-Membri fi ħdan il-Kunsill Malti għas-Settur tal-Volontarjat

Affarijiet Oħra


(Rapport Uffiċjali u Rivedut)

Laqgħa Nru 28

It-Tlieta, 22 ta' Lulju, 2014

Stampat fl-Uffiċċju tal-Iskrivan

Prezz €2.50

Laqgħa Nru 28

It-Tlieta, 22 ta' Lulju, 2014

Il-Kumitat iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-8.10 p.m.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 27 li saret nhar l-Erbgħa 16 ta' Lulju 2014 ġew konfermati.

THE CHAIRPERSON (L-Onor.

Deborah Schembri): Irċevejna din il-korrispondenza:

Ittra datata 21 ta' Lulju, 2014 mingħand l-Uffiċċju tal-Kummissarju għat-Tfal fejn qed tistieden lill-Kumitat Permanenti għall-Affarijiet Soċjali għall-"Annual Children's Rights Course Rights 4U".

Email datata 15 ta' Lulju, 2014 mingħand l-Uffiċċju tal-Punt Fokali għall-Persuni b'Diżabilità fejn qed jitolbu laqgħa mal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali.

APPROVAZZJONI TAL-KUNSILL MALTI GĦAS-SETTUR TAL-VOLONTARJAT

THE CHAIRPERSON: It-tieni item fuq l-aġenda tagħna hija l-approvazzjoni tal-membri fi ħdan il-Kunsill Malti għas-Settur tal-Volontarjat.

Suppost li rċevejtu mingħand is-Segretarju tagħna l-korrispondenza li bagħtilna l-Professur Kenneth Wain, Kummissarju għall-Organizzazzjonijiet Volontarji.

Kien hemm membru wieħed li ma ġiex ikkontestat.

Il-lista tal-membri li ġew rakkomandati hija din; Ms Claudia Taylor-East, Ms Doris Bingley, Dr Noel Camilleri, Mr Ian Azzopardi, Mr Ray Mercieca, Mr Nathan Farrugia, Mr Edward Gruppetta, Ms Gertrude Buttigieg u Ms Gemma Sirol.

Ingħatajna wkoll brief fuq dawn il-persuni magħżula.

Min-naħa tiegħi nixtieq inkun naf jekk għandkomx xi kummenti fuq xi ħadd minnhom jew inkella aħniex naqblu ma' dawn in-nominazzjonijiet?

(Onor. Membri: le) Tajjeb mela la m'hawnx oġġezzjonijiet nitlob lis-Segretarju sabiex jikteb lill-Ministru u jgħarrafha bl-approvazzjoni tagħna għal dawn ir-rakkomandazzjonijiet.

AFFARIJIET OĦRA

THE CHAIRPERSON: Issa bħalma rajtu fil-korrispondenza tal-lum irċevejna email mingħand Ms Christina Barbara, Segretarja tal-Focal Point for the Rights of Persons with Disability, fejn fost affarijiet oħra qaltilna li dan l-uffiċċju għandu bżonn jiltaqa' mill-aktar fis possibbli maċ-Chairpersons tal-Kumitat Permanenti dwar is-Saħħa, mal-Kumitat Permanenti dwar il-Familja u mal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali.

Qed jgħidulna li jridu jiltaqgħu magħna sabiex ikellmuna dwar l-irwol ewlieni tal-Focal Point u dwar xi questionnaires li qegħdin jintbagħtu bħalissa għall-iState Report għall-UNCRPD li jrid ikun lest sa Settembru, 2014.

Fil-fatt magħna għandna n-nies li jaħdmu f'dan l-uffiċċju sabiex ikellmuna.

Nirringrazzja lis-Sur Darmanin u lil Ms Barbara talli ġew hawnhekk.

Nixtieq li qabel ma titkellmu tgħidulna ftit min intom u x'pożizzjoni għandkom f'dan l-uffiċċju.

Nixtieq navżakom ukoll li din il-laqgħa qiegħda tiġi rrekordjata kemm b'mod viżiv kif ukoll permezz tal-audio u għalhekk jekk għandkom xi oġġezzjoni nitlobkom tinformawni.

(Interruzzjonijiet) Sorry I didn't know you were English speaking.

MS CHRISTINA BARBARA (Segretarja): U jiena s-segretarja.

THE CHAIRPERSON: Grazzi.

L-aħħar ħaġa li xtaqt ngħid hija fuq il-korrispondenza li rċevejna mingħand l-Uffiċċju tal-Kummissarju għat-Tfal.

Fil-fatt qegħdin jgħidulna li se terġa' tiġi organizzata l-"Annual Children's Rights Course Rights 4U" li hija inizjattiva fuq l-awareness tad-drittijiet tat-tfal.

Din se tkun fit-18 ta' Awwissu u għalhekk irridu naraw ftit min minna jista' imur.

Jien nixtieq immur però sfortunatament se nkun imsiefra u għalhekk napprezza jekk xi ħadd minnkom jista' jattendi.

MARTHESE PORTELLI: S'issa jien nista' immur.

THE CHAIRPERSON: Tajjeb.

L-Onor.

Agius Decelis qed jgħid li jista' jattendi wkoll.

Grazzi.

Mela għal-lum nistgħu nieqfu hawn imma qabel xejn nixtieq inserraħ moħħ il-Membri ta' dan il-Kumitat li sakemm ma tinqalax xi ħaġa gravi m'għandix il-ħsieb li nlaqqa' il-Kumitat fil-vakanzi tas-sajf.

Għaldaqstant aħna nerġgħu niltaqgħu f'Ottubru li ġej.

Nixtieq is-sajf it-tajjeb lil kulħadd.

Nirringrazzjakom.

Fis-8:50 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data oħra li kellha titħabbar aktar tard.


KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET SOĊJALI

LAQGĦA NRU 28

It-Tlieta, 22 ta' Lulju 2014

Il-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali ltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fit-8.10 p.m.

L-Onor.

Deborah Schembri, President tal-Kumitat, ippresediet.

PREŻENTI: L-Onor.

L-Onor.

Robert Cutajar ġie skużat.

Il-President tal-Kumitat qalet it-talba.

Il-Minuti tal-Laqgħa Nru. 27 li saret nhar l-Erbgħa, 16 ta' Lulju 2014 ġew konfermati.

Dok 023 Ittra datata 21 ta' Lulju, 2014 mingħand l-Uffiċċju tal-Kummissarju għat-Tfal fejn qed tistieden lill-Kumitat Permanenti għall-Affarijiet Soċjali għall-"Annual Children's Rights Course Rights 4U".

Dok 024 Email datata 15 ta' Lulju, 2014 mingħand l-Uffiċċju tal-Punt Fokali għall-Persuni b'Diżabilità fejn qed jitolbu laqgħa mal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali.

APPROVAZZJONI TAL-KUNSILL MALTI GĦAS-SETTUR TAL-VOLONTARJAT

Iċ-Chairperson, l-Onor.

Deborah Schembri qrat il-lista tal-membri li ġew rakkomandati sabiex jifformaw parti minn dan il-kunsill.

Il-membri huma Ms Claudia Taylor-East, Ms Doris Bingley, Dr Noel Camilleri, Mr Ian Azzopardi, Mr Ray Mercieca, Mr Nathan Farrugia, Mr Edward Gruppetta, Ms Gertrude Buttigieg u Ms Gemma Sirol.

Min-naħa tal-Membri tal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Soċjali ma kien hemm l-ebda oġġezzjoni għal dawn in-nomini u għalhekk ġew approvati kollha.

Iċ-Chairperson talbet lis-Segretarju sabiex tintbagħat ittra lill-Ministru sabiex tiġi avżata li r-rakkomandazzjonijiet qegħdin jiġu milqugħa mill-Kumitat.

AFFARIJIET OĦRA

Iċ-Chairperson informat lill-Kumitat b'korrispondenza li rċieva mingħand l-uffiċċju tal-Punt Fokali għall-Persuni b'Diżabilità.

Dawn xtaqu jiltaqgħu mal-Kumitat biex jagħtu spjegazzjoni qasira tax-xogħol li se jkunu qegħdin jagħmlu.

Fil-fatt kienu preżenti għal din il-laqgħa s-Sur Emannuel Darmanin li huwa l-Manager tal-Focal Point, Ms Rhoda Garland Research Analyst mal-istess uffiċċju u Ms Christina Barbara li hija s-Segretarja.

Is-Sur Darmanin spjega kif l-Uffiċċju tal-Punt Fokali għall-Persuni b'Diżabilità ġie mwaqqaf fl-aħħar ġimgħa ta' April u l-għan tiegħu hu li jara li l-Gvern jimplimenta l-United Nations Convention for the Right of Persons with Disability.

L-ewwel priorità tiegħu hi li jħejji state report għall-UNCRPD u dan irid ikun lest sa Novembru tal-2014.

Wara kien hemm diskussjoni

Fid-8:50 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data oħra li kellha titħabbar aktar tard.

SKRIVAN TAL-KUMITAT

PRESIDENT TAL-KUMITAT


KUMITATI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI

KUMITAT PERMANENTI DWAR IL-PRIVILEĠĠI

AVVIŻ

Laqgħa Nru. 5

Il-Ħamis, 31 ta' Lulju 2014 fil-11.30 a.m.

L-iSpeaker, President tal-Kumitat Permanenti dwar il-Privileġġi, javża li l-Kumitat se jiltaqa' nhar il-Ħamis, 31 ta' Lulju 2014 fil-11.30 a.m. fil-Kamra tal-Kumitati fil-Palazz il-Belt, b'din l-aġenda:

Konsiderazzjoni tal-każ ta' ksur ta' privileġġ imqajjem mill-Prim Ministru fis-Seduta Nru 55 tat-30 ta' Settembru 2013 fil-konfront tal-Kap tal-Oppożizzjoni (Kont.)

25 ta' Lulju 2014 SKRIVAN TAL-KAMRA