KUMITAT PERMANENTI DWAR ILPRIVILEĠĠI

(Rapport Uffiċjali u Rivedut)

Laqgħa Nru 1

IlĦamis, 31 ta' Ottubru, 2013

Stampat flUffiċċju talIskrivan

Prezz € 2.50

KUMITAT PERMANENTI DWAR ILPRIVILEĠĠI

Laqgħa Nru 1

IlĦamis, 31 ta' Ottubru, 2013

IlKumitat iltaqa' filPalazz, ilBelt Valletta, fis1:08 p.m.

MR SPEAKER (Onor. Anġlu Farrugia): Nagħti merħba lil kulħadd.

Qabel nibdew illaqgħa tallum nixtieq ninforma lillKumitat li għandna talba biex membri talmedia jidħlu hawnhekk u bħassoltu jieħdu xi filmati u ritratti.

Ilpermess ingħata.

MR SPEAKER: Ninforma wkoll lillKumitat li lOnor.

Chris Said qiegħed preżenti hawnhekk għaliex, kif ħabbart ilbieraħ filplenarja, qed jissostitwixxi lillOnor.

Simon Busuttil li huwa wieħed millmembri ta' dan ilKumitat maħtur b'mozzjoni numru 19 li għaddiet millKamra fit18 ta' April, 2013.

Dan ilKumitat m'huwiex kumitat li jiltaqa' għal xejn, imma jiltaqa' għal raġuni.

Irraġuni li għaliha qed jiltaqa' llum hija sempliċement għaliex kien ingħata ruling li hemm prima facie każ ta' ksur ta' privileġġ filkonfront talKap talOppożizzjoni, lOnor.

Dan ilkaż kien tqajjem fisseduta tat30 ta' Settembru ta' din issena millPrim Ministru, lOnor.

Dwar dan ilkaż isSedja tat iddeċiżjoni tagħha fl1 ta' Ottubru, fejn sabet li parti middiskors li kien qal lOnor.

Simon Busuttil kien jikkostitwixxi prima facie ksur ta' privileġġ.

U proprju għaliex hemm dan irruling qegħdin hawnhekk illum.

Nibda biex ngħid li lfunzjoni ta' dan ilKumitat mhijiex li jagħti xi deċiżjoni; filfatt ma jistax jagħti deċiżjoni.

Dan ilKumitat huwa marbut statutorjament li jagħmel rakkomandazzjoni, jekk jasal għal rakkomandazzjoni.

Għax ovvjament hemm diversi stadji sakemm jasal s'hemm, kif nafu minn każijiet preċedenti li kkonsidra dan ilKumitat.

Però if we go to the final stage, naraw li hemm tliet rakkomandazzjonijiet li jistgħu jsiru.

Waħda minn dawn irrakkomandazzjonijiet hi li f'xi stadju jista' jintlaħaq kompromess, fissens illi ssir dikjarazzjoni li tkun aċċettabbli għallpartijiet kollha.

Hawnhekk ilpartijiet, primarjament, huma lPrim Ministru, lOnor.

Joseph Muscat, u lKap talOppożizzjoni, lOnor.

Jekk naslu għal dan, aħna bħala Kumitat talPrivileġġi mbagħad nirrakkomandaw lillKamra li lkaż huwa kkonsidrat magħluq.

Dak huwa xenarju li huwa possibbli, anzi nista' ngħid li dan hu xxenarju li s'issa dejjem wasalna għalih.

Qed ngħid hekk għax dan jirriżulta kemm mirriċerka li għamilt, kif ukoll minn dak li rajt wara li kemmil darba kont involut direttament fuq naħa jew oħra ta' dan ilKumitat talPrivileġġi.

Però hemm żewġ xenarji oħrajn li dan ilKumitat jista' jasal għalihom jekk wara li ssmigħ jieħu lkors kollu tiegħu ma naslux għallewwel rakkomandazzjoni li semmejt.

Jien bħala chairman ta' dan ilKumitat dejjem nipprova nara li nwassal lillpartijiet għallewwel xenarju li semmejt, dak ta' xi forma ta' kompromess.

Jekk ma naslux għal dan imbagħad hemm ixxenarju lieħor, dak li lKumitat jirrakkomanda lillKamra li din ilkwestjoni tista' tiġi solvuta permezz ta' dik li aħna ngħidulha admonition, twissija.

Dik irrakkomandazzjoni wkoll trid issir lillParlament għax huwa lParlament li finalment irid jiddeċiedi fuq dik irrakkomandazzjoni.

Ittielet xenarju huwa liktar wieħed serju, għaliex huwa dak fejn dan ilKumitat jista' jirrakkomanda – u nenfasizza li jista' biss jirrakkomanda – lillParlament biex jiddeċiedi jekk ilkaż għandux imur ilqorti, f'liema każ imbagħad filqorti jsir dak li aħna ngħidulu lproċess kriminali.

Jekk naslu f'dan ixxenarju, allura mbagħad ilpulizija tipproċedi kontra lpersuna – f'dan ilkaż qed nitkellmu fuq ilKap talOppożizzjoni – u tkun ilqorti li tiddeċiedi jekk hemmx reat previst jew le.

Jien semmejt ilpossibbiltajiet kollha għaliex hawn xi membri li ġieli kienu membri talKumitat talPrivileġġi u hawn oħrajn li qegħdin f'dan ilKumitat għallewwel darba u allura jien, bħala Speaker, fiddover li nispjega xxenarji kollha li għandna quddiemna.

Rigward laħħar żewġ rakkomandazzjonijiet jew opinjonijiet – għax ovvjament irrakkomandazzjoni hija opinjoni li tkun qed tiġi riferuta lillKamra – hija lKamra kollha li trid tiddeċiedi.

Jiġifieri kemm filkaż ta' admonition, kif ukoll filkaż ta' possible criminal proceedings filqorti, qatt ma jkun ilKumitat li jiddeċiedi imma wara li dan ilKumitat jirrapporta lillParlament, imbagħad ikun ilParlament kollu kemm hu li jieħu ddeċiżjoni finali.

Irrid ngħid li s'issa qatt ma wasalna għal dan ittip ta' rakkomandazzjoni għax finalment dejjem konna maturi biżżejjed; ovvjament ilmaturità għandha ħafna kwalifiki wkoll!

Sadanittant, dan ilKumitat għandu ddritt, anke skont diversi deċiżjonijiet li ngħataw fissnin preċedenti, li jkun assistit millAvukat Ġenerali.

Mhux qed ngħid għallaqgħa tallum, għax illum iltqajna biex nitkellmu fuq ilproċedura li se nimxu biha.

Imma fillaqgħat li se jkollna dwar dan ilkaż aħna, bħala Kumitat dwar ilPrivileġġi, għandna ddritt li jkollna lpreżenza talAvukat Ġenerali biex jgħin lillKumitat flandament tiegħu u jipparteċipa meta msejjaħ biex jagħmel hekk millmembri.

Naħseb li jkun tajjeb li f'dan ilKumitat jintlaħaq qbil lewwel nett dwar ilproċedura li se nimxu biha.

Se nibda b'punt li bilfors irridu niftiehmu fuqu.

F'dan ilkaż aħna għandna żewġ partijiet, ilparti li talbet irruling, jiġifieri lPrim Ministru, u lparti li filkonfront tagħha huwa indirizzat irruling, li huwa lKap talOppożizzjoni.

Irridu naslu għal qbil – hemm direzzjonijiet dwar dan f'rulings preċedenti dwar jekk dawn għandhomx ikollhom iddritt li jattendu għallaqgħat talKumitat anke jekk ma jkunux qed jixhdu huma.

Hawnhekk se jkollna lpersuna … Mhijiex persuna akkużata, għaliex ilKumitat ma jkollux quddiemu persuna akkużata, imma persuna suġġetta għal dawn ilproċeduri.

Hemm differenza bejn li tkun akkużat u li tkun subject to procedures.

Din qisha kompilazzjoni istruttorja; min jaħdem bħala avukat jifhimni millewwel.

Listruttorju ma jistax jiddeċiedi hemmx ħtija filkonfront ta' persuna jew le, imma jikkompila lprovi.

Però meta persuna tkun suġġett ta' kompilazzjoni filqorti, dik ilpersuna tkun assistita.

Issa aħna rridu naraw jekk naslux għal qbil li lOnor.

Simon Busuttil ikollu ddritt li jkun preżenti meta jkunu qed jinstemgħu xxhieda quddiem dan ilKumitat.

Jiġifieri jistax ikun preżenti anke meta ma jkunx qed jixhed hu.

Se nkun qed inqajjem dawn ilpunti biex niċċarawhom millewwel.

Niġi għal punt ieħor.

F'dan ilkaż, kif ġà għedt, għandna lcomplainant u rrespondent, jiġifieri lPrim Ministru u lKap talOppożizzjoni.

Imbagħad jista' jkun hemm xhieda oħrajn li jistgħu jkunu parti minn dan ilKumitat, jiġifieri xhieda li jistgħu jkunu fillista talPrim Ministru u oħrajn li jistgħu jkunu fillista talKap talOppożizzjoni.

Irridu niddeċiedu fuq tliet affarijiet.

Lewwel nett irridu naraw jekk lOnor.

Simon Busuttil għandux ikollu ddritt li jkun preżenti waqt li qed jinstemgħu xxhieda quddiem dan ilKumitat.

Dan jgħodd anke għallPrim Ministru għax dawn ittnejn huma parti minn din ilproċedura.

Jiġifieri rridu naqblu dwar jekk għandhomx ikollhom iddritt li jkunu preżenti waqt ssmigħ taxxhieda.

Jistgħu ma jiġux, sta għallpersuna li tagħżel jekk tkunx preżenti, imma rridu naraw jekk għandhomx ikollhom dan iddritt.

Punt ieħor li rridu niddeċiedu fuqu huwa jekk dawn iżżewġ persuni, lOnor.

Joseph Muscat, għandhomx ikollhom iddritt li jkunu assistiti minn avukat.

Ittielet issue li rridu niddeċiedu fuqha hija jekk kull xhud li jiġi msejjaħ għandux ikollu dritt li jkun assistit minn avukat.

Dawn huma ttliet punti li rridu niftiehmu fuqhom.

LIskrivan talKamra qed ifakkarni fi proċedura partikolari li kienet intużat – u għamel sew li fakkarhieli – filkaż ta' ksur ta' privileġġ li kien tqajjem millOnor.

Wara li firruling tiegħu lIspeaker Louis Galea kien sab li hemm prima facie ksur ta' privileġġ filkonfront talOnor.

Austin Gatt, ilkaż resaq quddiem ilKumitat talPrivileġġi.

Dak iżżmien jien kont membru ta' dak ilkumitat u probabbilment xi ħadd minnkom ukoll kien fuq dak ilKumitat.

Jien għaddejt kopja taddokumentazzjoni relatata ma' dak ilkaż biex tkun ta' għajnuna għallKumitat meta jiġi biex jieħu dawn iddeċiżjonijiet għax ikollna quddiemna proċedura li ġà ntużat.

Dak iżżmien meta lKumitat kien qed jiddiskuti lproċedura, kien tqajjem ilpunt jekk matul dawn ilproċeduri lOnor.

Alfred Sant – jiġifieri lpersuna li qajmet ilkaż ta' ksur ta' privileġġ; filkaż tagħna huwa lOnor.

Joseph Muscat – għandux ikollu ddritt li jkun assistit minn avukat.

Wara li saret iddiskussjoni filkumitat u ġew skambjati anke ħsibijiet legali – kif ġà għedt, dak iżżmien filkumitat kien hemm jiena, lOnor.

Tonio Borg u oħrajn – kien ġie deċiż li kemm lOnor.

Sant, li kien ilcomplainant, biex ngħid hekk, kif ukoll lOnor.

Austin Gatt kellhom jingħataw iddritt li jkunu assistiti minn avukat.

Qed ngħid dan biex inkun tajt ixxenarju ta' dak ilkaż.

Dawn huma deċiżjonijiet li bilfors irridu nieħdu qabel ma ngħaddu għallaqgħat li fihom nibdew nisimgħu xxhieda.

Naħseb li issa jkun tajjeb li nibdew biddiskussjoni.

CHRIS SAID: Ilpożizzjoni tagħna hi li rrespondent, jiġifieri lKap talOppożizzjoni għandu jkollu ddritt li jkun preżenti waqt issmigħ taxxhieda u għandu jkollu ddritt li jkun assistit minn avukat.

M'għandna lebda oġġezzjoni li anke lcomplainant – f'dan ilkaż ilPrim Ministru – ikollu ddritt li jkun assistit minn avukat u jkun preżenti waqt issmigħ taxxhieda.

Mhux qed ngħid biss għal meta jagħtu xxhieda tagħhom – jekk jagħtu xxhieda tagħhom imma anke matul ilproċeduri kollha.

Ilpożizzjoni tagħna hi li żżewġ partijiet għandhom ikollhom iddritt li jkunu preżenti imbagħad jagħżlu huma jkunux preżenti jew le u ddritt li jkunu assistiti minn avukat.

MR SPEAKER: Grazzi.

IdDeputat Prim Ministru u Ministru għallAffarijiet Ewropej u Twettiq talManifest Elettorali.

LOUIS GRECH (Deputat Prim Ministru u Ministru għallAffarijiet Ewropej u Twettiq talManifest Elettorali): Nifhem li meta qed ngħidu li jkollhom iddritt li jkunu preżenti, qed infissru li jkunu preżenti mingħajr ma jipparteċipaw, hux hekk?

Ikunu qed jipparteċipaw waqt iddibattitu jew ikunu preżenti biss?

MR SPEAKER: Tajjeb li għamilt din losservazzjoni.

Jekk jingħataw dan iddritt ikunu preżenti u jkunu jistgħu jiġbdu lattenzjoni ta' membru talKumitat jew talIspeaker f'każ li jkunu jridu jagħmlu xi domandi.

Għax li tkun preżenti biss … Ħalli nispjega aħjar.

Filkaż li semmejt, lOnor.

Alfred Sant u lOnor.

Austin Gatt kellhom iddritt li jkunu preżenti filproċeduri u kellhom iddritt li jipparteċipaw ukoll f'xi domandi.

Issa kif se naħdmu f'dan ilkaż hija xi ħaġa .… Inti qed tistaqsi jekk iżżewġ partijiet hux se jingħataw iddritt biss li jkunu preżenti, just a silent presence.

Limportanti hu li jkun hemm ilqbil talKumitat.

LOUIS GRECH: Jien qed nitlob kjarifika biex ma jkunx hemm dubju fuq ilproċedura iktar tard.

CHRIS SAID: Flaħħar parti tarruling tat13 ta' Jannar, 2009 li għamilt referenza għalih inti, Mr Speaker, hemm ħames bullet points li jidħlu fiddettall ta' kif għandhom jimxu lpartijiet u lavukati tagħhom fejn ikun hemm lassistenza legali – kif ukoll fejn u b'liema mod jistgħu jintervjenu.

MR SPEAKER: Dak kien laħħar ruling, Onor. Said.

Ilproċedura hija mħollija totalment għal dan ilKumitat.

Jiġifieri jekk aħna naqblu li lKap talOppożizzjoni, lOnor.

Joseph Muscat, għandhom ikollhom iddritt li jkunu preżenti waqt li qed jixhed Anġlu Farrugia – biex nagħti eżempju – u jekk jidhrilhom li jridu jistaqsuni xi ħaġa, ikunu jistgħu jistaqsuni, allura nimxu hekk.

Imma tridu taqblu fuq din ilproċedura.

Jekk ma taqblux, bilfors ikolli nagħti ruling jien.

LOUIS GRECH: Jiġifieri aħna se nimxu marruling li kien ingħata u naqblu li kemm ilKap talOppożizzjoni kif ukoll ilPrim Ministru jistgħu jipparteċipaw b'dak ilmod u jkollhom iddritt li jġibu assistenza legali.

Punt ieħor li xtaqt nagħmel huwa fuq ilkompożizzjoni talKumitat.

Aħna qed niftiehmu li lkompożizzjoni talKumitat hi din li hi llum mingħajr ma nneħħu ddritt ta' sostituzzjoni, jekk ikun hemm bżonn.

MR SPEAKER: Hekk hu.

CHRIS SAID: Ilkompożizzjoni talKumitat hija din, imbagħad ovvjament ikun hemm iddritt ta' sostituzzjoni bħal f'kull kumitat ieħor.

MR SPEAKER: Onor. Louis Grech, ilmembri talKumitat li ġie maħtur permezz ta' mozzjoni nru.

19 mgħoddija millParlament fisseduta tat18 ta' April, huma inti, lOnor.

Deborah Schembri, ilKap talOppożizzjoni, lOnor.

David Agius, taħt ilpresidenza tiegħi.

CHRIS SAID: Huwa ovvju għaliex kellna nagħmlu ssostituzzjoni!

LOUIS GRECH: Iva, imma xtaqt li laffarijiet jiġu ppreċiżati.

MR SPEAKER: Għamilt sew.

IlKap talOppożizzjoni ġie sostitwit millOnor.

Chris Said għax hija parti millproċedura … Però jekk waqt li jkunu qegħdin jinstemgħu xxhieda, jinħass ilbżonn li jiġi sostitwit xi membru, dan ikun jista' jsir bħalma jsir f'kumitati oħrajn.

CARMELO ABELA: Ħalli forsi niċċaraw aktar laffarijiet.

Ovvjament jien m'iniex se nindaħal lillOppożizzjoni lil min taħtar, imma ssostituzzjoni li saret kienet għal din illaqgħa għax kieku kien ridna nagħmlu sostituzzjoni fuq bażi aktar permanenti kien ikollna bżonn inressqu mozzjoni f'dan issens.

MR SPEAKER: Ma jidhirx li se jkun ilkaż.

CARMELO ABELA: Kulma saret kienet sostituzzjoni ad hoc għal dan ilkaż.

MR SPEAKER: Ma naħsibx li għandna problema fuq dan.

DEBORAH SCHEMBRI: Ħalli nipprova nifhem sew.

Inti, Mr Speaker, għadek kemm għedt illi jekk ikun hawn preżenti lPrim Ministru jew ilKap talOppożizzjoni, jew lassistenti legali tagħhom, dawn ikollhom iddritt li jkellmu lilna, bħala membri, jew lilek bħala sSedja.

Però rruling tat13 ta' Jannar 2009, kien jipprojbixxi li jkellmu lillmembri; riedu jkellmu direttament lisSedja.

MR SPEAKER: Iddomandi jridu jiġu indirizzati lili.

Filfatt ilmistoqsija tagħhom iridu jindirizzawha lillPresident talKumitat.

Qegħdin naqblu li kemm ilPrim Ministru kif ukoll ilKap talOppożizzjoni – u din fuq għażla tagħhom jistgħu jgħidu li m'għandhomx bżonn ta' avukat, imma ddritt li jistgħu jkunu assistiti minn persuna legali talfiduċja tagħhom għandna nagħtuh.

Għandhom ikollhom ukoll iddritt li jkunu preżenti waqt issmigħ taxxhieda f'dan ilkaż u li jekk iridu jagħmlu xi domandi għandhom jindirizzawhom lili bħala president talKumitat, biex imbagħad jien inkun nista' nintavola ddomandi lixxhud.

Nifhem ukoll li qed naqblu li apparti lpartijiet prinċipali – qed nirriferi għallcomplainant u rrespondent, kif sejjaħnielhom s'issa – ixxhieda loħrajn m'għandhomx ikollhom iddritt li jkunu assistiti minn avukat, imma jkunu xhieda ordinarji.

Naħseb li fuq hekk ridt titkellem, Onor. Said.

CHRIS SAID: Hekk hu.

MR SPEAKER: Ħalli nerġa' niċċara dawn ilpunti.

Li se jkollhom dritt għallavukat magħhom huma lPrim Ministru u lKap talOppożizzjoni, li jkollhom ukoll iddritt li jkunu preżenti waqt issmigħ taxxhieda loħrajn.

Ixxhieda loħrajn mhumiex se jkollhom iddritt li jkollhom lassistenza talavukat.

Jekk qed naqblu, nistgħu nimxu fuq din ilproċedura.

Jekk ma naqblux, ovvjament ikolli nieħu pożizzjoni jien.

LOUIS GRECH: Qed nifhmu wkoll li jekk ma jkunx hawn ilPrim Ministru u lKap talOppożizzjoni, xorta jista' jkun hawn lavukati tagħhom?

MR SPEAKER: Iva, jekk ilKap talOppożizzjoni jew ilPrim Ministru ma jkunux jistgħu jkunu preżenti għal raġunijiet ta' safar, pereżempju, xorta waħda jkollhom iddritt li jkollhom lavukat tagħhom preżenti biex isegwi lproċeduri.

Rigward ixxhieda loħrajn … Ma rridux ninsew li dan ilKumitat għandu poteri li anke jordna mandat ta' arrest jekk xhud jirrifjuta li jitla' jixhed.

Però xxhud li jkun qed jiddeponi quddiem dan ilKumitat ikollu ddrittijiet tiegħu, li naturalment se jiġu salvagwardjati, ngħidu aħna fejn b'dak li jgħid ikun se jinkrimina ruħu.

Imma dwar dak niddeċiedi jien waqt ilproċeduri.

Però qed naqblu li lil dawn ixxhieda loħrajn m'aħniex se nagħtuhom iddritt li jkunu assistiti minn avukat?

MR SPEAKER: Qed ngħid hekk għaliex kumitati oħrajn, bħallPublic Accounts Committee u lForeign Affairs Committee, pereżempju, jagħtu lixxhieda ddritt għallassistenza ta' avukat.

Imma f'dan ilKumitat talPrivileġġi qegħdin naqblu li xhieda oħrajn m'għandhomx ikunu assistiti legalment.

Qabel ma nagħlqu dan ilpunt xtaqt nitkellem ukoll fuq lAvukat Ġenerali.

Aħna nitolbu li lAvukat Ġenerali jkun preżenti.

MR SPEAKER: Filfatt għamilt sew li qajjimt dan ilpunt, għaliex f'dan irrigward se nimxu fuq ruling preċedenti, fissens li waqt ilproċeduri kollha jkollna lpreżenza talAvukat Ġenerali.

LOUIS GRECH: Mr Speaker, aħna m'għandniex oġġezzjoni, anzi nixtiequ li lAvukat Ġenerali jkun preżenti.

MR SPEAKER: Dawn huma punti saljenti ta' proċedura li issa ġew iċċarati.

Nirringrazzjakom talkoperazzjoni tagħkom għax ma kellniex għalfejn nidħlu f'ħafna diskussjonijiet legali li finalment iwassluna għallistess deċiżjoni.

Issa nixtieq li nimxu biċċa oħra dwar isseduta li jmiss, u min se jkun li jibda jiddeponi.

CHRIS SAID: Dawn huma proċeduri fejn sar complaint, isSedja tat iddeċiżjoni tagħha filParlament fejn iddikjarat li hemm prima facie każ ta' ksur ta' privileġġ u allura aħna nsostnu li għandha tkun ilpersuna li għamlet lilment li tibda tressaq ilprovi tagħha; tibda u tagħlaq ilprovi tagħha.

Imbagħad irrespondent, min qed jirrispondi għal dan lilment – f'dan ilkaż ilKap talOppożizzjoni ikollu ddritt li jġib, jekk ikun ilkaż, ixxhieda tiegħu.

Prattikament qed nimxu blistess proċedura talqorti.

MR SPEAKER: Flaħħar każ li kellna u li ġà semmejt, fejn lOnor.

Alfred Sant kien ilcomplainant, kien hu lewwel li ddepona għaliex kien hu li beda lproċeduri.

Qed ngħid dan biex kulħadd ikun jaf x'ġara, imma din hija xi ħaġa li rridu niddiskutuha.

LOUIS GRECH: Mr Speaker, jekk ilprassi normali hija dik, aħna m'għandniex problema fuqha.

MR SPEAKER: IlKumitat jistabbilixxi lproċedura hu, imma qed ngħidu li flaħħar każ li kellna kien ġie deċiż li lewwel jixhed lOnor.

Alfred Sant, kif tistgħu taraw minn paġna 2 tattranscript li għandkom quddiemkom.

Mela jekk taqblu, flewwel seduta jitla' jixhed ilPrim Ministru.

MR SPEAKER: Mela qegħdin naqblu li fisseduta li jmiss jixhed lewwel ilPrim Ministru.

Huwa importanti li nimxu b'dan ilmod: Lewwel jixhed ilPrim Ministru filkonfront ta' dak li qed jippreżenta hu bħala complaint li wassal għal dan irruling.

Jekk huwa jħoss li għandu wkoll itella' xi xhieda oħrajn, ladarba jkun qed jixhed hu ovvjament ikollu ddritt illi jeħles mixxhieda kollha.

Imbagħad meta jagħlaq hu jibda lKap talOppożizzjoni.

Jekk qegħdin naqblu dwar dan, din se tiġi reġistrata filMinuti.

Nixtieq li minnaħa tagħkom, Onor. Said u Onor. Agius, tikkonfermawli dan kollu.

CHRIS SAID: Aħna li rridu nżidu hu li wara li jixhed ilPrim Ministru u jtella' dawk ixxhieda li jħoss li għandu jtella' u jiġi ddikjarat li xxhieda talcomplainant hija magħluqa ....

MR SPEAKER: Jiġifieri lPrim Ministru jgħid li minnaħa tiegħu ma baqagħlux iktar xhieda xi jtella'.

LOUIS GRECH: Le, aħna mhux hekk qegħdin ngħidu.

Qed ngħidu li hu jista' jtella' xhieda ....

CHRIS SAID: LIspeaker hekk qed jgħid.

LOUIS GRECH: Però aħna qed ngħidu li hu jista' jirriżerva ddritt li jtella' xhieda oħrajn.

MR SPEAKER: Ħalli ma noqogħdux naħlu ħin fuq iddettall.

Wara li lPrim Ministru jitla' jixhed u warajh jitilgħu jixhdu wkoll dawk ixxhieda li jkun xtaq itella' hu, ngħidu aħna 'A', 'B' u 'Ċ', ovvjament imbagħad ilproċess jibqa' għaddej.

Jista' jkun li at some stage ilKap talOppożizzjoni jgħid li jixtieq li terġa' titla' persuna li diġà nstemgħet biex isirulha domandi oħrajn.

CHRIS SAID: Jiena qed insostni li hawnhekk m'aħniex f'qorti, imma hemm akkuża li wieħed irid jirrispondi għaliha.

F'dawn ittip ta' proċeduri huwa dejjem min qed jagħmel lilment li jrid jipprova lilment u jressaq lewwel ilprovi tiegħu.

Min ikun qed iwieġeb għal dik lakkuża mbagħad ikollu ddritt li jġib ixxhieda tiegħu.

Dawn huma lproċeduri normali f'dan ittip ta' proċessi.

Issa jekk tridu li naqilbu dan ittip ta' proċess u nagħmlu xi tip ta' proċess fejn intellgħu xhud, ngħidu li għalaq, imbagħad nerġgħu nżommu xhieda oħrajn biex ..… Għandna proċess ċar li nistgħu nsegwu.

MR SPEAKER: Idealment nimxu kif qed tgħid inti.

Aħna m'għandniex insegwu ta' bilfors ilproċedura ta' qorti għax hawnhekk m'aħniex se nsibu ħtija; aħna nagħmlu biss rakkomandazzjoni.

Però idealment naħseb li, kif qed tgħid int, għandna nimxu b'mod li kemm jista' ikun wieħed jagħlaq ixxhieda tiegħu u mbagħad jibda lieħor.

LOUIS GRECH: Però wieħed xorta għandu jirriżerva ddritt … Din hija kompilazzjoni, jiġifieri ġbir ta' evidenza u allura mhux se tittieħed deċiżjoni finali.

Naħseb li għandu jkun hemm ċertu flessibbiltà.

MR SPEAKER: Dawn huma dettalji ta' kif għandna nimxu.

CARMELO ABELA: Ma nafx jekk fhimtx tajjeb linnaħa talOppożizzjoni.

Kif qed tgħid inti, Mr Speaker, lewwel jixhed ilPrim Ministru u fuq dan jidher li hemm qbil – imbagħad jixhed ilKap talOppożizzjoni.

MR SPEAKER: Le, aħna qed ngħidu li se jixhed ilPrim Ministru biex jissostanzja ċertu dettall u jekk irid jista' jieqaf hemmhekk.

Naħseb li fuq dan ilkoll qegħdin naqblu.

CARMELO ABELA: Fuq min se jixhed lewwel hemm qbil.

Jidher li fuq lordni ta' min se jixhed wara li għadna m'aħniex deċiżi.

MR SPEAKER: IlPrim Ministru jista' jkollu lista ta' xhieda li jrid itella'.

CARMELO ABELA: Bħalma jista' jkollu lKap talOppożizzjoni.

MR SPEAKER: Mhux ovvja!

CARMELO ABELA: Aħna hawnhekk mhux se nitkellmu bħallqorti, fuq akkuża u mhux akkuża.

Però jekk se nidħlu f'dak iddettall, lakkuża li wasslet għarruling li tat isSedja, saret fuq ilpersuna talPrim Ministru millKap talOppożizzjoni.

Imbagħad ilPrim Ministru uża ddritt tiegħu talksur ta' privileġġ u kien hemm iddeċiżjoni talIspeaker.

Imma se mai lakkuża saret minnaħa talKap talOppożizzjoni fuq ilpersuna talPrim Ministru.

Jiena naħseb li, kif qed nifhem jien bħala lay person u fiddawl talfatt li hawnhekk m'aħniex qorti, huwa lKap talOppożizzjoni li jrid, b'xi mod, jissustanzja lakkuża tiegħu.

MR SPEAKER: Dak huwa argument li naqblu dwaru.

(Interrruzzjonijiet) Onor. Said, lOnor.

Abela qed jindirizza lisSedja u naħseb li għandi nwieġbu jien.

Ilpunt tiegħek huwa korrett, imma ladarba hemm irruling fissens li kien hemm prima facie ksur ta' privileġġ, ilkaż ġie quddiem dan ilKumitat talPrivileġġi ħalli nerġgħu nibdew ilkaż kollu millbidu.

Dak hu li għedt jien firruling, li għandu jibda lkaż quddiem dan ilKumitat u huwa dan ilKumitat li jrid jasal għal xi tip ta' rakkomandazzjoni.

Issa waħda minn dawk irrakkomandazzjonijiet li semmejt filbidu hi li jridu jinstemgħu lprovi, jiġifieri li wieħed irid jisma' xxhieda.

Tant hu hekk li dan huwa kumitat li għandu lpoter li jagħti lġurament.

Filproċess quddiem dan ilKumitat trid tibda qisek ma qrajtx irruling.

Irruling sempliċement wassal biex ilKumitat jibda jisma', imma jrid jibda kollox from scratch.

Jiġifieri lPrim Ministru issa se jiġi hawnhekk u jista' jerġa' jgħid listess ħaġa ma nafx x'se jgħid, dik hija għażla tiegħu – li qal qabel.

Jista' jibda jispjega u jirrakkonta, imbagħad isiru ddomandi.

Nafu li filParlament sar dibattitu, tqajjem ilksur ta' privileġġ millPrim Ministru, kif kellu kull dritt li jagħmel, imbagħad kien hemm irrisposta talKap talOppożizzjoni, u at some stage jien ġejt mitlub li nagħti rruling.

Ilfatt li ngħata rruling li bih ilkaż ta' ksur ta' privileġġ wasal sa hawnhekk ma jfissirx li nistgħu naqraw irruling u nimxu, imma rridu nerġgħu nibdew kollox millbidu.

LOUIS GRECH: Issekwenza li nirrakkomanda jien hi li jitkellem lewwel ilPrim Ministru u jagħti xxhieda tiegħu.

Jekk ikollu xhieda oħrajn xi jtella' nisimgħuhom, imbagħad jitkellem ilKap talOppożizzjoni u jagħti xxhieda tiegħu.

Però dawn xorta jirriżervaw iddritt li jġibu xhieda oħrajn skont ilbżonn.

MR SPEAKER: Irriżerva tkun għattnejn.

Onor. Chris Said, naħseb li lOnor.

Louis Grech għandu punt.

Ħalli nagħti eżempju.

Jekk ilKap talOppożizzjoni wara li jtella' tant xhieda ...

MR SPEAKER: … f'xi stadju jgħid li jixtieq itella', pereżempju lil Deborah Schembri bħala xhud, dak ixxhud irid jinstema' għaliex biex ilKumitat jasal għarrakkomandazzjonijiet 'l hemm jew 'l hawn, irid jisma' lil kulħadd.

LOUIS GRECH: Mr Speaker, din hija sekwenza ġusta u naħseb li tagħmel sens għal kulħadd.

DEBORAH SCHEMBRI: Mr Speaker, lewwel nett naħseb li naqbel massuġġeriment talOnor.

Louis Grech għassempliċi fatt li hawnhekk m'aħniex qegħdin ilqorti u liktar ħaġa importanti f'din logħla istituzzjoni talpajjiż hi li toħroġ ilverità.

Ittieni nett nixtieq nagħmel domanda, forsi għax qatt ma kont parti minn dan ilKumitat.

Meta kont qed insegwi ddibattitu li fih tqajjem ilkaż li għandna quddiemna jiena kont qiegħda filKamra – kien hemm instance fejn ilPrim Ministru qal: Jew tirtira dak li għedt, jew inkella jkun hemm ksur ta' privileġġ.

Dak ilħin ilKap talOppożizzjoni kellu jiddeċiedi jekk jirtirax ilkliem jew le.

Allura issa lKap talOppożizzjoni se jingħata lfakultà li jissustanzja dak li ma ssustanzjax dakinhhar?

Ma naħsibx li hawnhekk huwa llok biex dak li ma ssustanzjax dakinhar, jissustanzjah illum.

CHRIS SAID: Dażgur li għandu ddritt.

Għandu ddritt jissustanzjah hawnhekk, għandu ddritt jissustanzjah filQorti Kostituzzjonali u għandu ddritt … U hekk se nagħmlu, se nissustanzjaw.

Għalhekk qegħdin hawnhekk biex nissustanzjaw (Interruzzjonijiet)

MR SPEAKER: Onor. Deborah Schembri, għamilt sew li għamilt iddomanda għax hija domanda plawsibbli.

Jekk se nimxu ttriq kollha u noqogħdu nisimgħu xxhieda kollha, dan ilKumitat irid jasal f'mument fejn jgħid: Issa, wara li smajt ixxhieda, dak li qal ilKap talOppożizzjoni xorta għadu jikkostitwixxi ksur ta' privileġġ?

DEBORAH SCHEMBRI: Mr Speaker, iddomanda tiegħi hija din: IlKap talOppożizzjoni dakinhar ħa pożizzjoni.

Ilpożizzjoni tiegħu kienet li ma ssustanzjax dak li qal.

Allura ddritt tiegħu li jissustanzja dak li qal biex naraw jekk kienx hemm ksur ta' privileġġ jew le waqaf dakinhar, at that point.

Qed inqajjem dan ilpunt biex nipprova nifhem.

MR SPEAKER: Le, ħalli nispjega ftit.

Issa fhimt iddomanda tiegħek.

Jiena nista' nagħżel any forum biex ..…

DEBORAH SCHEMBRI: Mr Speaker, ħalli niċċara punt.

Jien m'iniex qed ngħid li nixtieq li jsir hekk jew li ma nistgħux naqblu mod ieħor.

MR SPEAKER: Ma ġara xejn.

Ħassejt li kellek tagħmel din iddomanda u jien se nirrispondik b'mod immedjat.

Jiena nista' nagħżel fejn irrid li nġib ilprovi għax nista' ngħid li at this stage ma rridx nissustanzja ddiskors u se nissustanzjah at some other stage.

Liskop tarruling talIspeaker mhuwiex li jsib ħtija o meno talpersuna, imma li jistabbilixxi jekk prima facie s'hemmhekk, safejn ġara linċident filParlament, kienx hemm – u issa dak irruling huwa lest – prima facie ksur ta' privileġġ.

Issa dan ilKumitat li huwa regolat b'liġi u għandu poteri ċari stabbiliti b'liġi, għandu ddritt u dan irid jagħmlu – li jisma' bilġurament lillpartijiet kollha, lillPrim Ministru, lillKap talOppożizzjoni u xhieda oħra minn kull parti, imbagħad jasal biex jikkonkludi rrakkomandazzjoni jekk naslu sa dak listadju li xorta hemm ksur ta' privileġġ jew li m'hemmx ksur ta' privileġġ.

Kif għedt, din lanqas aħna ma niddeċiduha, għaliex imbagħad tiddeċiedi lKamra meta tagħmel dibattitu dwar irrakkomandazzjoni talKumitat.

Jekk qed naqblu ma' dak li qed jgħid lOnor.

Louis Grech, għallprattiċità naħseb li nistgħu nimxu.

MR SPEAKER: Fuq xiex m'intix qed taqbel, Onor. Said?

CHRIS SAID: Se nagħmel punt fuq dak li qalet lOnor.

Deborah Schembri, imbagħad niġi għal dak li qal lOnor.

Fuq dak li qalet lOnor.

Deborah Schembri rrid ngħid li ovvjament ilKap talOppożizzjoni ma setax iġib ixxhieda bilġurament dakinhar, waqt isseduta.

Hawnhekk huwa lforum fejn jista' jġib ixxhieda.

Fuq lissue ta' proċedura u kif se nimxu, qed naqblu li lewwel li għandu jixhed – jekk jagħżel li jixhed – hu min qed jagħmel lilment.

Qed naqblu li jrid jiddikjara llista taxxhieda u jinġiebu dawk ixxhieda li jrid iressaq ilcomplainant, f'dan ilkaż ilPrim Ministru.

M'aħniex qed naqblu li jkun jista' jtella' xhieda wara dak listadju.

Jiġifieri meta jibda listadju taxxhieda tarrespondent, f'dan ilkaż talKap talOppożizzjoni, minn hemmhekk 'il quddiem ikun ingħalaq ilkapitlu taxxhieda talcomplainant.

Din hija lproċedura li tipprovdi lliġi tagħna f'kull każ, kemm filQrati Kriminali kif ukoll filQrati Ċivili, fejn min ikun qed jagħmel lilment jew ilkawża filQrati Ċivili, min ikun ilprosekuzzjoni jew ilcomplainant filkaż ta' kawżi kriminali, irid jixhed lewwel hu, jagħlaq listadju talprovi tiegħu, imbagħad jibda min qed jirrispondi għal dik lakkuża jew inkella għal dak lilment jew talba li qed jinġiebu, skont x'tip ta' forum ikun.

Però f'kull qorti u f'kull tribunal ilproċeduri li jaħsbu għalihom illiġijiet ta' pajjiżna huma dejjem f'dan issens.

Jekk aħna nħallu lproċess miftuħ b'mod li kulħadd x'ħin irid jista' jġib aktar xhieda, naħseb li ma nkunux qed nimxu bi proċess ...

MR SPEAKER: Mhux hekk qed jingħad.

CHRIS SAID: Qed jingħad li jinżamm iddritt li jinġiebu xhieda oħrajn.

MR SPEAKER: Qed jiġi suġġertit li jkun hemm riżerva għallpartijiet.

CHRIS SAID: Hekk tfisser.

Li tirriżerva kontroeżami, li tirriżerva li inti minn seduta għal oħra trid tiċċekkja laffarijiet għax ....

MR SPEAKER: Dik issir ukoll filQorti.

CHRIS SAID: Dwar dik m'hemmx problema u naqblu fuqha.

Imma li inti tgħid: Mela jien flewwel fażi se nġib tliet xhieda, imbagħad nirriżerva li wara li lKap talOppożizzjoni jagħlaq ilfażi taxxhieda tiegħu, jekk ikun hemm bżonn inġib xhieda oħrajn …

MR SPEAKER: Jiena dejjem nipprova nasal fi qbil.

Wara kollox hawnhekk aħna lkoll parti minn dan ilKumitat.

Ħalli nikkwota artikolu 4 talOrdinanza dwar ilPrivileġġu u sSetgħat talKamra tadDeputati, lartikolu li jittratta ssetgħa talKumitat.

Artikolu 4 jgħid li at any stage ilKamra 'tista' tordna ddehra quddiemha ta' xhieda u anke periti biex jagħtu xxhieda'.

Ejja ngħidu li lKap talOppożizzjoni jkun xehed, lesta xxhieda tiegħu u qal: Jiena ma baqagħlix iktar provi, m'għandix għalfejn intella' xhieda oħrajn.

Jekk f'dak listadju dan ilKumitat iħoss ilħtieġa li jerġa' jisma' xhud ieħor, jista' jordna li jitla' xhud ieħor.

Jien qed ngħid hekk biex ma noqogħdux ninħlew fuq dan iddettall, għax ilKamra fi kwalunkwe stadju, anke flaħħar, tista' tgħid: Jien irrid nerġa' nisma' lillKap talOppożizzjoni.

U allavolja lKap talOppożizzjoni jkun qal li huwa lest, irid jerġa' jiġi jixhed hawnhekk.

Għax dan ilKumitat għandu lpoteri billiġi li jordna lillKap talOppożizzjoni jew lillPrim Ministru jerġa' jiġi hawn biex jagħmillu domandi oħrajn.

U jista' jagħmel hekk at any stage.

Onor. Said, jien qed nifhem li lproċedura idealment tkun bħal dik talQorti, jiġifieri tlesti parti, tlesti lparti loħra, imbagħad ikun hemm iddeliberazzjonijiet u ttrattazzjoni.

Imma hawnhekk ilproċedura hija sui generis.

Kemm jista' jkun nipprovaw naqblu … Jien nifhem li kemm ilPrim Ministru kif ukoll ilKap talOppożizzjoni meta jlestu xxhieda, probabbilment ikunu għalqu .

Imma ma rridux naqtgħu barra totalment ilpossibbiltà li din ilKamra terġa' tordna li jinstemgħu xhieda oħra.

CHRIS SAID: Mr Speaker, inħallu f'idejk.

LOUIS GRECH: Għandu joħroġ ċar li hawnhekk mhux qorti.

Dan huwa kumitat li għandu remit differenti, struttura differenti u raġunijiet differenti.

Allura finalment wieħed ma jistax jikkompara.

Liskop tagħna hu li nagħmlu lkompilazzjoni u kemm jista' jkun naslu għallverità.

Allura jekk inħossu li jkun hemm bżonn li jinstemgħu xhieda oħra anke wara li jkunu lestew mixxhieda tagħhom ilPrim Ministru u lKap talOppożizzjoni, insejħulhom ukoll.

MR SPEAKER: Limportanti huwa li din ilKamra, bi ħsieb profond imma ċar, tagħmel dak li għandha tagħmel flinteress pubbliku.

Dan huwa lħsieb talliġi, li jsir dak li għandu jsir flinteress pubbliku.

Jidhirli li meta darba konna qed niddiskutu dawn ilproċeduri lOnor.

Tonio Borg kien qal – u naħseb li għandu raġun – li lKamra tista' twassal għal proċeduri filqorti, imma tista' ma twassalx għal proċeduri filqorti.

M'għandniex għalfejn nidħlu f'dettall ta' proċedura … Jien qed nifhem ilpunt talOnor.

Said, li kemm jista' jkun min jibda jagħlaq u mhux lewwel jgħid li se jtella' tliet xhieda, imbagħad itella' tlieta oħra fi stadju ieħor.

Imma lKamra dejjem għandha lpoter li terġa' ssejjaħ lil xi ħadd biex jixhed.

Jidher li lproċedura eżawrejnieha.

Jekk hemm xi ħaġa oħra għiduli u niddiskutuha millewwel.

Però jekk iqum xi punt proċedurali meta nkunu qed nittrattaw ilkaż, ma jkun ġara xejn, niddiskutuh as we go along.

Niftiehmu fuq data biex jitla' jixhed ilPrim Ministru?

Nitlob liżżewġ naħat biex jikkomunikaw miegħi millaktar fis dwar data meta nkunu nistgħu nibdew ...

DAVID AGIUS: Naħseb li jkun aħjar jekk nikkomunikaw bejnietna qabel ma nikkomunikaw masSedja, minħabba ċerti deċiżjonijiet oħrajn li jridu jittieħdu.

MR SPEAKER: Tajjeb.

Mela lWhips jikkomunikaw bejniethom u jinformawni.

DAVID AGIUS: Irridu nsibu data meta jkunu hawn kemm ilPrim Ministru kif ukoll ilKap talOppożizzjoni.

CHRIS SAID: Ilproblema hi li ftit ġranet oħra jibda lproċess talBaġit.

MR SPEAKER: Jiena mhux qed nara li dan ilKumitat jiltaqa' waqt iddiskussjoni talBaġit.

Ovvjament hija deċiżjoni tiegħi meta nlaqqa' lKumitat imma, kif tafu, inħalli f'idejn ilWhips biex isibu data konvenjenti għal kulħadd.

Grazzi lil kulħadd.

IlKumitat huwa aġġornat għal data li tiġi komunikata aktar tard.

Fis1.54 p.m. ilKumitat aġġorna.

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees priv


KUMITAT PERMANENTI DWAR IL-PRIVILEĠĠI

LAQGĦA NRU.

Il-Ħamis, 31 ta' Ottubru, 2013

Il-Kumitat Permanenti dwar il-Privileġġi ltaqa' fil-Palazz, il-Belt, Valletta fis-1.08 pm.

Anġlu Farrugia, ippresieda.

PREŻENTI

Id-Deputat Prim Ministru u Ministru għallAffarijiet Ewropej u tTwettiq talManifest Elettorali, l-Onor.

Deborah Schembri u l-Onor.

PERMESS LILL-MEDIA

L-iSpeaker informa lill-Kumitat li huwa kien irċieva talba mingħand mezzi tal-media biex jingħataw permess jiffilmjaw u jieħdu ritratti tal-ewwel parti tal-laqgħa tal-Kumitat.

Il-permess ingħata.

L-iSpeaker informa lill-Kumitat li peress li l-Onor.

Simon Busuttil, wieħed mill-membri tal-Kumitat skont il-mozzjoni numru 19 mgħoddija mill-Kamra fit-18 ta' April 2013, huwa parti fil-każ li l-Kumitat kellu quddiemu, l-Onor.

Busuttil kien qed jiġi sostitwit mill-Onor.

Chris Said, skont kif kienet ġà informata l-Kamra fis-seduta 69 tat-30 ta' Ottubru 2013.

KAŻ TA' KSUR TA' PRIVILEĠĠ FIL-KONFRONT TAL-PRIM MINISTRU L-ONOR.

JOSEPH MUSCAT MILL-KAP TAL-OPPOŻIZZJONI L-ONOR.

Il-Kumitat iltaqa' sabiex jiddiskuti l-proċedura li għandha tiġi segwita fil-ksur ta' privileġġ imqajjem mill-Prim Ministru, l-Onor Joseph Muscat, fis-Seduta Nru. 55 tat-30 ta' Settembru, 2013 fil-konfront tal-Kap tal-Oppożizzjoni, l-Onor.

L-iSpeaker spjega li l-funzjoni tal-Kumitat hija biss dik li jagħmel rakkomandazzjonijiet, li jistgħu jkunu:

(i) li l-partijiet jiftiehmu li jipprovaw jaslu għal xi forma ta' kompromess;

(ii) li l-Kamra tagħti twissija; u

(iii) li l-Kamra tirriferi l-każ lill-Qorti.

Il-Kumitat qabel li fit-trattazzjoni ta' dan il-każ l-Avukat Ġenerali għandu jintalab jattendi l-laqgħat kollha.

Il-Kumitat qabel ukoll li l-Prim Ministru u l-Kap tal-Oppożizzjoni:

(i) ikollhom id-dritt li jkunu preżenti waqt is-smigħ tax-xhieda;

(ii) ikollhom id-dritt għall-assistenza legali;

(iii) jkunu jistgħu jagħmlu mistoqsijiet lix-xhieda permezz tal-iSpeaker; u li

(iv) xhieda oħra li jistgħu jittellgħu m'għandhomx ikollhom dritt għal assistenza legali.

Wara diskussjoni, il-Kumitat qabel ukoll li jibda billi l-ewwel jixhed il-Prim Ministru li jkollu d-dritt isejjaħ ix-xhieda tiegħu, u mbagħad jixhed il-Kap tal-Oppożizzjoni li wkoll ikollu d-dritt isejjaħ ix-xhieda tiegħu.

Il-Kumitat ikollu d-dritt li jsejjaħ xhieda f'kull stadju.

Fis-1.54 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data li kellha tiġi komunikata aktar tard.

SKRIVAN TAL-KAMRA

ANĠLU FARRUGIA

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees docx


KUMITATI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI

KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET BARRANIN U EWROPEJ

AVVIŻ RIVEDUT

Laqgħa Nru. 10

L-Erbgħa, 6 ta' Novembru 2013 fis-6.30 p.m.

L-Onor.

Christopher Fearne, President tal-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej, javża li l-Kumitat se jiltaqa' nhar l-Erbgħa, 6 ta' Novembru 2013 fis-6.30 p.m. fil-Kamra tal-Kumitati fil-Palazz il-Belt b'din l-aġenda:-

Diskussjoni dwar jekk il-proposti leġislattivi li ġejjin jissodisfax il-prinċipju tas-sussidjarjetà:-

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi miżuri biex jitlesta s-suq uniku Ewropew għall-komunikazzjoni elettronika u biex jinkiseb Kontinent Konness, u li jemenda d-Direttivi 2002/20/KE, 2002/21/KE u 2002/22/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1211/2009 u (UE) Nru 531/2012 (KUMM(2013)627);

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fondi tas-Suq Monetarju; u

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-introduzzjoni u t-tixrid tal-ispeċijiet aljeni invażivi.

Rapport mill-President tal-Kumitat dwar (a) il-laqgħa tal-COSAC li saret f'Vilnius il-Litwanja bejn is-27 u d-29 ta' Ottubru 2013 u (b) fuq il-Cluster Meeting on Free Movement & National Welfare Systems li saret f'Copenhagen id-Danimarka fil-21 ta' Ottubru 2013.

Affarijiet oħra.

4 ta' Novembru 2013 SKRIVAN TAL-KAMRA

Proceedings, agenda, minutes and transcripts of the parliamentary committees bar


LAQGĦA NRU.

L-Erbgħa, 6 ta' Novembru 2013

Il-Kumitat Permanenti dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej iltaqa' fil-Palazz, il-Belt Valletta, fis-6:45 p.m.

L-Onor.

Christopher Fearne, President tal-Kumitat, ippresieda.

PREŻENTI: L-Onor.

Carmelo Abela (sostitut tal-Ministru għall-Affarijiet Barranin), l-Onor.

Deo Debattista (sostitut tal-Onor.

SKUŻATI: L-Onor.

Luciano Busuttil kien fuq xogħol parlamentari ieħor.

L-Iskrivan tal-Kumitat qal it-talba.

Il-Minuti tal-laqgħa Nru. 9 li saret fit-23 ta' Ottubru, 2013 kienu konfermati.

DISKUSSJONI DWAR PROPOSTI LEĠISLATTIVI TAL-UNJONI EWROPEA FIR-RIGWARD TAL-PRINĊIPJU TAS-SUSSIDJARJETÀ

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi miżuri biex jitlesta s-suq uniku Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika u biex jinkiseb Kontinent Konness, u li jemenda d-Direttivi 2002/20/KE, 2002/21/KE u 2002/22/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 1211/2009 u (UE) Nru 531/2012 (KUMM(2013)627).

Minbarra l-proposta nnifisha u r-rapport dwarha tar-research analyst, il-Kumitat kellu għall-kosiderazzjoni tiegħu wkoll:-

Dok 52 Abbozz ta' opinjoni motivata li kienet tirrifletti wkoll il-pożizzjoni tal-gvern fuq din il-proposta.

Fid-diskussjoni ħadu sehem ukoll s-Sinj.

Maria Buttigieg Scicluna, Direttur għall-Affarijiet Ewropej, u Sinj.

Gail Demanuele mill-Ministeru għall-Ekonomija, Investiment u Intrapriżi Żgħar, kif ukoll is-Sinj.

Celia Falzon, Chief Officer External Relations, u s-Sur Ivan Bugeja, Manager External Relations, tal-Awtorita ta' Malta dwar il-Komunikazzjoni.

Fid-diskussjoni, fost punti oħrajn, ħareġ dan li ġej:

il-Kummissjoni setgħat laħqet l-għanijiet tagħha billi temenda d-direttivi eżistenti u b'hekk l-istati membri jżommu l-poter li jintervjenu fis-suq domestiku tagħhom milli tipproponi regolament li jkun jorbot lill-istati membri kollha;

fis-suq domestiku Malti kien hemm tlett operaturi f'dan is-settur u dan kien qed jipprovdi element ta' kompetizzjoni, kwalità tajba ta' servizz u tariffi kompetittivi; u

jekk l-għan tal-miżura kien li jkun hemm ftit operaturi fis-suq Ewropew, kif, pereżempju kien hemm fiċ-Ċina u fl-Istati Uniti, jista' jagħti l-każ li Malta tibda tiġi pprovduta b'servizz ekwivalenti għal dak applikabbli għal postijiet rurali minflok servizz applikabbli għall-ibliet, kif inhu f'Malta fil-preżent, u dak ikun ifisser kwalità ta' servizz inferjuri u limitat.

Il-Kumitat qabel unanimament mal-abbozz ta' opinjoni motivata u rrakkomanda li l-Parlament jadottaha u jibgħatha lill-Presidenti tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Ewropew.

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fondi tas-Suq Monetarju (KUMM(2013)615) ; u

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni tal-introduzzjoni u t-tixrid tal-ispeċijiet aljeni invażivi (KUMM(2013)620).

Fir-rigward ta' dawn iż-żewġ proposti l-Kumitat qabel li ma jirriżultax ksur tal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Il-President tal-Kumitat informa lill-Membri dwar żewġ laqgħat li huwa attenda għalihom barra minn Malta, jiġifieri, (i) tal-Presidenti tal-Kumitati dwar l-Affarijiet Ewropej tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (COSAC) li saret f'Vilnius il-Litwanja bejn is-27 u d-29 ta' Ottubru 2013 u (ii) il-Cluster Meeting on Free Movement & National Welfare Systems li saret f'Copenhagen id-Danimarka fil-21 ta' Ottubru 2013.

Fis-7:35 p.m. il-Kumitat aġġorna għal data u b'aġenda li kellhom jiġu komunikati aktar tard.

SKRIVAN TAL-KUMITAT

PRESIDENT TAL-KUMITAT


KUMITATI TAL-KAMRA TAD-DEPUTATI

KUMITAT PERMANENTI DWAR L-AFFARIJIET SOĊJALI

AVVIŻ

Laqgħa Nru 11

L-Erbgħa, 06 ta' Novembru, 2013

L-Onor.

Deborah Schembri, President tal-Kumitat dwar l-Affarijiet Soċjali tavża li l-Kumitat se jiltaqa' nhar l-Erbgħa, 06 ta' Novembru, 2013 fis-6.30 p.m. fil-Kamra tal-Kumitati fil-Palazz il-Belt b'din l-aġenda:-

Approvazzjoni tar-Rapport Dwar il-Prekarjat mill-Kumitat Permanenti Dwar l-Affarijiet Soċjali.

Vjolenza Domestika – Preżentazzjoni mir-Rappreżentanti ta' Dar Merħba Bik.

Affarijiet Oħra.