REGOLAMENTI DWAR PERMESS BIEX JIRRISJEDU VITTMI TA’ TRAFFIKAR JEW IMMIGRAZZJONI ILLEGALI LI JIKKOPERAW MA’ L-AWTORITAJIET MALTIN

L-AVVIŻ LEGALI 175 ta’ l-2007.

L-AVVIŻ LEGALI 175 ta’ l-2007.

Titolu u għan.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti huwa Regolamenti dwar Permess biex Jirrisjedu Vittmi ta’ Traffikar jew Immigrazzjoni Illegali li jikkoperaw ma’ l-Awtoritajiet Maltin.

Dawn ir-regolamenti jittrasponu d-Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE dwar il-permess għal residenza maħruġ li ċ-ċittadini ta’ pajjiż terz li huma vittmi ta’ traffikar ta’ bnedmin jew kienu suġġetti ta’ azzjoni biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali, li jikkoperaw ma’ l-awtoritajiet kompetenti.

Dawn ir-regolamenti japplikaw għal ċittadini ta’ pajjiż terz li huma jew kienu vittmi ta’ reati li għandhom x’jaqsmu mat-traffikar ta’ bnedmin, ukoll jekk daħlu Malta b’mod illegali.

L-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jista’, meta jqis li jkun hemm bżonn, japplika d-disposizzjonjiet ta’ dawn ir-regolamenti lil ċittadini ta’ pajjiż terz li kienu soġġetti għal azzjoni biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali.

Kap. 164.

Kap. 420.

Kap. 164.

Kap. 420.

Dawn ir-regolamenti għandhom japplikaw mingħajr preġudizzju għad-disposizzjonijiet li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni ta’ xhieda skond l-Att dwar il-Pulizija u l-protezzjoni mogħtija taħt l-Att dwar ir-Rifuġjati, u għandhom jiddeskrivu l-kondizzjonijiet biex jingħataw permessi ta’ residenza għal perjodu limitat lil ċittadini ta’ pajjiż terz li jikkoperaw ma’ l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni fil-ġlieda kontra t-traffikar ta’ bnedmin jew kontra l-azzjoni biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali.

Tifsir.

F’dawn ir-regolamenti, sakemm ir-rabta tal-kliem ma teħtieġx xort’oħra-

" Att "

tfisser l-Att dwar l-Immigrazzjoni;

Kap. 217.

Kap. 217.

"azzjoni biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali "

tkopri dawk il-każijiet kif provduti fl-artikolu 32 ta’ l-Att dwar l-Immigrazzjoni;

Kap. 217.

Kap. 217.

"ċittadin ta’ pajjiż terz "

tfisser xi persuna li mhijiex ċittadin ta’ Stat Membru;

" Direttur "

tfisser id-Direttur għaċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta’ Espatrijazzjoni;

"koperazzjoni "

tfisser l-għotja ta’ informazzjoni miċ-ċittadin ta’ pajjiż terz lill-awtoritajiet ta’ l-immigrazzjoni li għandha x’taqsam, interalia, mal-wasla tiegħu f’Malta bħala vitt ma ta’ traffikar jew li għandha x’taqsam mal-wasla tiegħu b’mod illegali f’Malta u tinkludi, b’mod partikolari, l-ismijiet ta’ persuni ta’ traffikanti jew il-kompliċi tagħhom jew dettalji relatati mal-postijiet ta’ tluq, liema informazzjoni twassal għal, jew tikkonribwixxi b’mod sinjifikanti għall-intraċċar jew għall-prosekuzzjoni tat-traffikant;

" Ministru "

tfisser il-Ministru responsabbli għall-immigrazzjoni;

" minuri mhux akkumpanjat "

tfisser ċittadin ta’ pajjiż terz, taħt l-età ta’ tmintax-il sena, lijasal Malta mhux akkumpanjat minn persuna adultali tkun responsabbli għalih kemm bil-liġi jew b’xi drawwa, u sakemm ma jsibx ruħu effettivament taħt il-protezzjoni ta’ dik il-persuna, jew il-minuri li jitħalla mhux akkumpanjat wara li jkun daħal f’Malta;

" permess għal residenza "

tinkludi permess maħruġ taħt l-artikolu 4A ta’ l-Att, u b’mod partikolari jinkludi awtorizzazzjoni ta’ kull tip, kemm temporanju jew le, jew kemm jekk mogħti biskop speċjali jew adhoc, li jagħti d-dritt ta’ residenza lil ċittadin ta’ l-Unjoni fit-territorju ta’ Malta;

" Stat Membru "

tfisser xi wieħed mill-Istati Membri ta’ l-Unjoni Ewropea;

"traffikar ta’ bnedmin "

tinkludi dawk il-każijiet previsti fis-Subtitolu VIII Bis tat-Titolu VIII tal-Kodiċi Kriminali.

Koperazzjoni u perjodu ta’ riflessjoni.

Meta l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jidhirlu liċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ikun qed jikkopera miegħu fil-ġlieda kontra t-traffikar ta’ bnedmin jew, fejn applikabbli, kontra l-azzjoni biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali, hu għandu javża liċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat bil-possibilitajiet offruti taħt dawn ir-regolamenti.

L-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jista’ jistieden organizzazzjoni mhux governattiva jew xi assoċjazzjoni rilevanti oħra biex tingħata din l-informazzjoni li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat.

L-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni għandu jagħti perjodu ta’ riflessjoni, ta’ mhux aktar minn xahrejn, b’effett mill-ġurnata meta t-tagħrif imsemmi fis-sub regolament (1) ingħata lill-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni, sabiex iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jinqata’ mill-influwenza ta’ l-awturi tar-reat sa biex ikun jista’ jieħu deċiżjoni informata dwar il-possibilità ta’ koperazzjoni.

Matul il-perjodu ta’ riflessjoni ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz m’għandux jiġi mneħħi minn Malta: Iżda l-perjodu ta’ riflessjoni m’għandux joħloq xi dritt għal residenza taħt dawn ir-regolamenti.

Matul il-perjodu ta’ riflessjoni, waqt li debitament jitqiesu s-sigurtà u l-ħtiġiet ta’ protezzjoni tiegħu, iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz li m’għandux riżorsi suffiċjenti għandu jiġi provdut bi:

(i)

standards ta’ għixien tajba biex jiżguraw l-ispejjeż ta’ l-għixien tiegħu;

(ii)

aċċess għal kura medika ta’ emerġenza; u, fejn applikabbli:

(iii)

attenzjoni għall-bżonijiet ta’ dawk l-aktar vulnerabbli;

(iv)

għajnuna psikoloġika;

(v)

servizzi ta’ traduzzjoni u ta’ interpretu;

(vi)

għajnuna legali bla ħlas: Iżda fil-każ meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz huwa minuri, għandu jkollu aċċess għas-sistema ta’ edukazzjoni pubblika taħt l-isesskondizzjonijiet bħal dawk taċ-ċittadini Maltin.

Il-perjodu ta’ riflessjoni għandu jintemm f’kull ħin mill-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni għal raġunijiet li għandhom x’jaqsmu ma’ l-ordni pubbliku jew mal-protezzjoni tas-sigurtà nazzjonali jew jekk jistabbilixxi liċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat kienattivament, volonatarjament jew bl-inizjattiva tiegħu stess għamel kuntatt mill-ġdid ma’ l-awturi tar-reati ta’ traffikar ta’ bnedmin jew biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali.

Minuri.

Kap. 285.

Ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun vittma ta’ traffikar ta’ bnedmin li jkun jew li hu suġġett ta’ azzjoni biex tiġi faċitata l-immigrazzjoni illegali skond id-disposizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti, u li nstab taħt ċirkostanzi li jindikaw b’mod ċar li huwa tifel jew żgħaż ugħ li għandu bżonn ta’ kura, għandu jingħata għajnuna skond l-Att dwar Tfal u Ż għażagħ (Ordnijiet għall-Ħarsien) bħal likieku kientifel jew żgħażugħ taħt dak l-Att.

Permess għal residenza.

Mingħajr preġudizzju għal xi restrizzjonijiet li jirriżultaw minn ordni pubbliku jew sigurtà pubblika, l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jista’, fit-tmiem tal-perjodu ta’ riflessjoni, jew aktar qabel jekk huwa jkun tal-fehma li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jkun diġà qed josserva l-kondizzjonijiet imsemmija fil-paragrafi (a) sa (ċ Mingħajr preġudizzju għal xi restrizzjonijiet li jirriżultaw minn ordni pubbliku jew sigurtà pubblika, l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jista’, fit-tmiem tal-perjodu ta’ riflessjoni, jew aktar qabel jekk huwa jkun tal-fehma li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jkun diġà qed josserva l-kondizzjonijiet imsemmija fil-paragrafi (a), jirrakkomanda lid-Direttur biex jinħareġ permess għal residenza liċ-ċittadin ta’ pajjjiż terz konċernat meta jkun ċarilli:

(a)

il-permess biex jibqa’ Mal taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jista’ joħloq l-opportunità għall-investigazzjonijiet jew proċeduri ġudizzjarji;

(b)

iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz biħsieb u jikkopera ma’ l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni;

(ċ)

iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz qa ta’ kull relazzjoni mal-persuni suspettati li kkommettew ir-reati ta’ traffikar ta’ bnedmin jew biex tiġi faċilitata l-immigrazzjoni illegali: Iżda, meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat jkun minuri, l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni għandu jqis b’mod xieraq l-aħjar interessi tiegħu u jiżgura li l-proċedura hija xierqa skond l-età u l-maturità tiegħu.

Il-perjodu ta’ residenza imsemmi fis-sub regolament (1) għandu jkun validu għal perjodu ta’ sitt xhur li għandu jiġi estiż jekk il-kondizzjonijiet imsemmija fl-istess subregolament jkomplu jseħħu u, b’mod partikolari, għandhom jitqiesu l-aħjar interessi tat-tifel fil-każijiet meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ikun minuri.

Id-disposizzjonijiet tar-regolament 3(5) għandhom japplikaw għaċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat, meta ma jkollux ir-riżorsi biżżejjed, wara l-ħruġ tal-permess għal residenza u għalkemm idum dak il-permess: Iżda ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz għandu jiġi provdut bil-kura medika neċessarja jew xi għanjuna oħra, meta ma jkollux ir-riżorsi suffiċjenti, u għandu bżonnijiet speċjali bħal fil-każ ta’ nisa tqal, persuni b’disabilità, vittimi ta’ vjolenza sesswali jew xi forma oħra ta’ vjolenza, u minuri.

Iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat jista’ jingħata permess ta’ xogħol għal kemm idum fis-seħħ il-permess għal residenza, skond l-artikolu 11(3) ta’ l-Att, u speċjalment meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz huwa minuri, aċċess għal taħriġ vokazzjonali u edukazzjoni.

Fejn applikabbli, iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat għandu jingħata aċċess għall-programmi u skemi, provduti mill-Gvern, minn organizzazzjonijiet mhux governattivi jew assoċjazzjonijiet li jkollhom ftehim speċifiku mall-Gvern, intenzjonati biex imur lura għal ħajja soċjali normali inkluż, fejn xieraq, korsijiet imfassla sabiex tittejjeb il-kapaċità professjonali jew il-preparazzjoni tar-ritorn lura assi stit tiegħu lejn il-pajjiż ta’ oriġini.

Fuq ir-rakkomandazzjoni ta’ l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni, id-Direttur ma għandux iġedded il-permess għal residenza jekk il-kondizzjonijiet provduti fir-regolament 5(1) ma jibqgħux iseħħu jew il-proċeduri imsemmija fl-istess subregolament ikunu ntemmu, f’liema każ id-disposizzjonijiet ta’ l-Att rigward it-tneħħija għandhom japplikaw.

Fuq ir-rakkomandazzjoni ta’ l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni, id-Direttur għandu jirtira l-permess għal residenza jekk il-kondizzjonijiet provduti fir-regolament 5(1) ma jibqgħux iseħħu u, b’mod partikolari:

(a)

jekk id-detentur attivament, volontarjament jew bl-inizjattiva tiegħu stess għamel kuntatt mill-ġdid ma’ dawk suspettati li kkommettew r-reati msemmija fir-regolament 3(6); jew

(b)

jekk l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jemmen li l-koperazzjoni taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz hija b’mod qarrieqi jew li l-ilment tiegħu sar b’mod qarrieqi jew ħażin; jew

(ċ)

għal raġunijiet li għandhom x’jaqsmu ma’ l-ordni pubbliku u l-protezzjoni tas-sigurtà nazzjonali; jew

(d)

meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jieqaf milli jikkopera; jew

(e)

meta l-Uffiċjal Prinċipali ta’ l-Immigrazzjoni jiddeċiedi ma jkomplix il-proċeduri.


REGOLAMENTIDWAR BORD TA’ MONITORAĠĠ GĦAL PERSUNI DETENUTI

L-AVVIŻ LEGALI 266 tal-2007, kif emendat bl-Avviżi Legali 251 tal-2012 u 425 tal-2015.

Titolu.

Emendat: A.L.425 tal-2015.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu Regolamenti dwar Bord ta’ Monitoraġġ għal Persuni Detenuti.

Emendat: A.L.425 tal-2015.

Għandu jkun hemm Bord ta’ Monitoraġġ għal Persuni Detenuti, hawniżjed ’il quddiem imsejjaħ "il-Bord", li jkun magħmul minn Chairman, mill-inqas minn żewġ membri u l-aktar erba’ membri, inkluż is-Segretarju, skont ma dawn il-membri jiġu maħtura kull tieni sena, mill-Ministru responsabbli għall-immigrazzjoni, hawniżjed ’il quddiem imsejjaħ "il-Ministru".

Il-membri tal-Bord għandhom ikunu eliġibbli għall-ħatra mill-ġdid u għandhom jiġu nominati minn fost persuni li għandhom esperjenza preferibbilment fil-liġi jew fid-drittijiet tal-bniedem jew fix-xjenza soċjali jew fl-immigrazzjoni, u jistgħu jinkludu membri ta’ organizzazzjonijiet mhux governattivi.

Jekk matul is-sena jiġri li jkun hemm xi vakanza fil-Bord, minħabba f’xi mewt, riżenja jew minħabba f’xi raġuni oħra, il-Ministru għandu, kemm jista’ jkun malajr, jaħtar persuna oħra biex timla dik il-vakanza: Iżda l-Bord u l-membri tiegħu xorta jistgħu jaġixxu minkejja li jkun hemm xi kariga vakanti bħal dik.

Funzjonijiet tal-Bord.

Emendat: A.L.251 tal-2012.

Il-Bord għandu jkollu dawn il-funzjonijiet li ġejjin:

(a)

li jissodisfa lil u nnifsu dwar il-mod kif ikunu qegħdin jiġu trattati d-detenuti, l-istat tal-fondi taċ-ċentri ta’ detenzjoni u l-amministrazzjoni taċ-ċentri ta’ detenzjoni;

(b)

li jissorvelja l-amministrazzjoni tas-sistema ta’ dixxiplina fiċ-ċentri ta’ detenzjoni u jinforma lill-Ministru bir-riżultanzi li jkollu; dan ikun jinkludi li l-awtorità tista’ tattendi għal seduti dixxi plinarji li jirrigwardaw lid-detenuti;

(ċ)

li jagħti parir lill-Ministru dwar dak kollu li jirrigwarda t-trattament tad-detenuti, kif ukoll l-organizzazzjoni u l-ameljorament taċ-ċentri ta’ detenzjoni u s-Servizz ta’ Detenzjoni, li l-Ministru jista’ jirriferilha jew kull ħaġa anċillari li l-Bord jista’ jqis li jkun opportun li jissottometti l-parir tiegħu dwarha lill-Ministru;

(d)

li jagħti parir lill-Ministru dwar kull ħaġa li jkollha x’taqsam max-xogħol u l-attività li għandu jsir mid-detenuti;

(e)

li jinvestiga u jirrapporta dwar kull ma jqis li jkun adatt, jew li l-Ministru jitolbu, li jiġi investigat;

(f)

li jaġixxi bħala l-korp ta’ persuni responsabbli għall-Mekkaniżmu Preventiv Nazzjonali kontra t-tortura, kif provdut fil-Protokoll Opzjonali tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Tortura;

(g)

li jissorvelja l-proċeduri li għandhom x’jaqsmu mar-ritorn in volontarju ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment skont id-dispożizzjonijiet tal-Att dwar l-Immigrazzjoni u r-Regolamenti dwar Standards u Proċeduri Komuni għar-Ritorn ta’ Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment; u

(h)

li jwettaq dawk il-funzjonijiet l-oħra li jiġu assenjati lil u taħt dawn ir-regolamenti.

Laqgħat u proċeduri tal-Bord.

Emendat: A.L.425 tal-2015.

Il-Bord għandu jiltaqa’ mill-inqas darba fix-xahar f’dak il-post skond mal-Bord jista’ minn żmien għal żmien jistabbilixxi.

Sakemm ma jiġix provdut xort’ oħra f’dawn ir-regolamenti, il-quorum fil-laqgħat tal-Bord għandu jkun nofs in-numru ta’ membri u wieħed ieħor.

Il-laqgħat tal-Bord għandhom ikunu mmexxija miċ-Chairman jew, fl-assenza tiegħu, minn membru ieħor maħtur mill-Bord biex imexxi l-laqgħa.

L-uffiċjal responsabbli għall-amministrazzjoni ta’ postijiet ta’ detenzjoni tal-immigrazzjoni, hawn iktar ’il quddiem imsejjaħ "il-Kap", jista’ jattendi l-laqgħa kollha tal-Bord jew parti minnha jekk ikun ġie mistieden mill-Bordu għandu jgħaddi kwalunkwe informazzjoni li l-Bord ikun jeħtieġ sabiex jaqdi b’mod xieraq il-funzjonijiet tiegħu.

Il-minuti tal-proċedimenti u d-diskussjonijiet tal-Bord għandhom jitniżżlu mis-Segretarju tal-Bord u r-Reġistru tal-Minuti relattiv għandu jinżamm minnu.

Dawk il-minuti għandhom jinqraw u jkunu konfermati fl-ewwel laqgħa litaħbat wara l-laqgħa li dawn ikunu jirrigwardaw, jew xi laqgħa sussegwenti, u għandhom ikunu iffirmati miċ-Chairman jew minn xi membru ieħor li jkun jippresjedi l-laqgħa li fih dawn jiġu konfermati u mis-Segretarju: Iżda għandha tkun ir-responsabbiltà tal-Bordilli jżomm l-informazzjoni kollha rilevanti, inkluż il-minuti tal-laqgħat u tal-intervisti mad-detenuti, rapporti ta’ żjarat u ta’ spezzjonijiet u kwalunkwe dokument ieħor sabiex ikunu disponibbli għall-Kumitati stabbiliti mill-Protokoll Mhux Obbligatorju tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura.

Il-provi li jingħataw bil-ġurament, dwar xilment jew inkjestali ssir taħt dawn ir-regolamenti, jistgħu jinstemgħu minn xi żewġ membri jew aktar tal-Bord skond ma dawn jistgħu jiġu nominati għaldaqstant mill-Bord li għandu wkoll jinnomina lill-membru li jkun jista’ jagħti l-ġurament.

Viżti u spezzjonijiet mill-Bord.

Emendat: A.L.425 tal-2015.

Il-Bord għandu jagħmel viżti u jispezzjonaċentri ta’ detenzjoni mhux inqas minn darba fix-xahar b’tali manjiera skond mal-Bord iqis li jkun konvenjenti.

Meta l-Bord ikun hekk jeħtieġ, għal dawk il-viżti u spezzjonijiet għandu jattendi wkoll il-Kap u kull uffiċjal ieħor li jiġi nominat mill-Kap.

Il-persuni detenuti għandhom jiġu mistoqsija jekk ikollhomx ilmenti xi jressqu dwar il-mod kif ikunu qegħdin jiġu ittrattati fiċ-ċentri ta’ detenzjoni u meta persuna detenuta tkun tixtieq tressaq xilment għandha tinstama’ f’dik it-taqsima taċ-ċentru skond mal-Bord iqis li jkun adatt: Iżda ebda sanzjoni ma għandha tiġi ordnata, applikata, permessa jew tollerata kontra xi persuna jew organizzazzjoni talli din tkun wasslet lill-Bord xi informazzjoni, kemm vera jew falza, u ebda tali persuna jew organizzazzjoni ma għandha altrimenti tiġi b’xi mod preġudikata.

La l-Kaplanqas ebda uffiċjal ieħor ma għandu jkun preżenti waqt li persuna detenuta tkun qegħda tressaq xilment quddiem il-Bord.

Il-Kap, madankollu, għandu jinstama’ dwar dak l-ilment.

Il-Bord għandu jżomm record ta’ kull ilment li jitressaq quddiem u minn persuni detenuti u dwar id-deċiżjonijiet tiegħu fuqhom, u għandu, jekk iqis li jkun hekk meħtieġ, jgħaddi biex jirċievi x-xiehda bil-ġurament tal-persuna li tkun qegħda tressaq l-ilment u ta’ dawk l-uffiċjali u ta’ persuni detenuti oħra jew ta’ persuni oħra li l-Bord jista’ jqis li jkunu rilevanti.

Il-ġurament għandu jingħata miċ-Chairman jew minn xi membru ieħor li jkun qiegħed jippresjedi.

Kemm-il darba ma jkunx manifestament frivolu jew mingħajr ebda bażi, kull talba jew ilment għandha tiġi trattata u tingħata risposta mingħajr ebda dewmien.

Meta ma jitqiesx li jkun prattiku mill-Bord li ssir viżta jew spezzjoni taħt id-disposizzjonijiet hawn qabel imsemmija ta’ dan ir-regolament mill-membri kollha tal-Bord, viż tali ssir minn mhux inqas minn żewġ membri li jiġu nominati għaldaqstant mill-Bord għandha titqies bħala spezzjoni li ssir mill-Bord, u d-disposizzjonijiet hawn qabel imsemmija għandhom ikunu japplikaw għal viżta jew spezzjoni bħal dik bl-istess modu bl-istess effett bħal li kieku din kienet waħda li saret mill-Bord.

Kull record li jinżamm mill-membri li jkunu qegħdin jagħmlu dik il-viżta jew spezzjoni u kull ilment li jsir minn dawk il-membri għandu jiġi riferut lill-Bord fil-laqgħa tiegħu li jkun imissu jiġi wkoll reġistrat fil-minuti, sakemm jekk ikun meħtieġ li tinstama’ xi xiehda bil-ġurament ma tul xi viżta jew spezzjoni bħal dik, il-ġurament għandu jingħata minn xi wieħed mill-membri li jkunu qegħdin jagħmlu l-viżta jew l-ispezzjoni.

Il-membri tal-Bord jistgħu wkoll jagħmlu viżti jew spezzjonijiet bħal dawk sew flimkien sew separatament kull meta jridu, kemm binhar kemm bil-lejl, kull meta dawn ikunu jqisu li dan ikollu jsir b’dak il-mod.

Dawk il-viżti jew spezzjonijiet jistgħu wkoll isiru mingħajr ma jingħata avviż minn qabel lill-Kap.

Għandu jsir rapport ta’ dawk il-viżti jew spezzjonijiet lill-Bord fil-laqgħa tiegħu li jkun imisskemm-il darba l-membri li jkunu qegħdin jagħmlu l-viżta jew l-ispezzjoni ma jikkunsidrawx li għandhom jinfurmaw lill-Bord aktar qabel permezz taċ-Chairman.

Smigħ ta’ lmenti oħra.

Ikun ukoll id-dmir tal-Bord li jisma’ u jiddeċiedi, kemm jista’ jkun malajr, kull talba jew ilment li jitressqu quddiem u minn persuna detenuta, jew minn xi persuna f’isimha, minbarra dawk li jitressqu quddiemha direttament jew quddiem il-membri tagħha filwaqt li tkun qegġda ssir xiviżta jew spezzjoni.

Deċiżjonijiet tal-Bord.

Id-deċiżjonijiet tal-Bord għandhom jittieħdu minn maġġoranza tal-membri preżenti u li jkollhom il-vot.

Fil-każ ta’ ugwaljanza ta’ voti, iċ-Cha irman ikollu vot deċiżiv aktar mill-vot oriġinali tiegħu.

Id-deċiżjonijiet tal-Bord ta’ Detenzjoni ma jkunux vinkolanti fuq il-Kap iżda jkun id-dmir tal-Kap li jikkunsidra serjament ir-rakkomandazzjonijiet tal-Bord wara li tittieħed deċiżjoni skond ma hemm provdut fis-sub regolament (1) u li jiddjaloga mal-Bord dwar kif dawn jistgħu jiġu implimentati.

Meta l-Kap, jew xi uffiċjal ieħor li jkun qiegħed jaġixxi f’ismu, ikun tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet tal-Bord ma jkunux jistgħu jiġu implimentati minħabba f’xi raġunijiet li jkunu fl-aħjar interess ta’ l-amministrazzjoni taċ-ċentru ta’ detenzjoni, għandha tingħata spjegazzjoni bil-miktub liċ-Chairman tal-Bord ta’ Detenzjoni b’kopja lill-Ministru, jew lil xi persuna li huwa jiddelega, dwar dawn ir-raġunijiet, u dan fi żmien xahar mid-data minn meta jirċievi r-rakkomandazzjonijiet tal-Bord.

Il-Ministru, jew dik il-persuna li tiġi hekk delegata minnu, jista’ jikkonferma jew jibdel id-deċiżjoni tal-Kap.

Recorduffiċjali ta’ viżti li jsiru mill-Bord jew mill-membri tiegħu.

Il-membri tal-Bord għandhom iniżżlu nota fir-Reġistru tal-Viżitaturi uffiċjali dwar kull viżta jew spezzjoni li huma jagħmlu, flimkien ma’ kull rimarka li huma jqisu li tkun adatta dwar iċ-ċentri ta’ detenzjoni u l-persuni detenuti.

Ir-Reġistru tal-Viżitaturi uffiċjali għandu jinġieb quddiem il-Bord waqt kull laqgħa ta’ kull xahar u kull meta l-Bord jista’ jkun jeħtieġ.

Il-Ministru jista’ jitlob li jeżamina r-Reġistru tal-Viżitaturi uffiċjali u r-reġistru tal-minuti tal-Bord.

Ebda persuna li jkollha interess f’xi kuntratt għall-provvista ta’ oġġetti jew servizzi lil ċentri ta’ detenzjoni m’għandha tkun membru tal-Bord.

Jekk xi membru tal-Bord ikollu qrubija bil-konsangwinità jew affinità, sar-raba’ grad in klużiv, ma’ xi persuna detenuta jew ikollu xi interess professjonali f’xi persuna detenuta, li ma tkunx dik ta’ membru tal-Bord, huwa għandu minnufih jagħmel dikjarazzjoni dwar dik il-qrubija jew dak l-interess lill-Bordu dik id-dikjarazzjoni għandha tiġi reġistrata fil-minuti.

Dak il-membru għandu wara dan jastjeni milli jieħu sehem fil-proċediment u d-diskussjonijiet tal-Bord dwar kull ħaġa li jkollha x’taqsam ma’ dik il-persuna detenuta u milli jivvota dwarha.

Meta membru jkun assenti mingħajr ebda raġuni valida għal aktar minn tliet laqgħat konsekuttivi, dan għandu jitqies li jkun irriżenja mill-kariga tiegħu.

Kwistjonijiet li għandhom jinġiebu għall-attenzjoni tal-Kap.

Il-Bord għandu jiġbed l-attenzjoni tal-Kap dwar kull ħaġa li tkun tirrigwarda hu għandu jagħmel rapport lill-Ministru dwar kull ma jqis li jkun spedjenti li jirrapportalu.

Abbużi f’ċentri ta’ detenzjoni.

Il-Bord għandu jinforma lill-Ministru minnufih b’kull abbuż li jsir jaf bihu jkollu s-setgħa li jirrakkomanda lill-awtorità xierqa t-teħid ta’ azzjoni dixxiplinari kontra xi uffiċjal.

Spezzjoni tal-ikel.

Il-Bord għandu jieħu ħsieb li l-ikel ta’ persuni detenuti jiġi spezzjonat minn membru tal-Bord f’intervallispissi.

Rapporti fuq is-saħħa ta’ detenut.

Il-Bord għandu jinvestiga dwar kull rapport li jsirlu, dwar kull informazzjoni li xort’oħra jsir jafbiha, li s-saħħa ta’ persuna detenuta, mentali jew fiżika, tkun ġiet jew aktarx li tiġi affettwata ħażin bil-kondizzjonijiet tad-detenzjoni tiegħu.

Aċċess għall-fondurecords.

Il-Bordu kull membru tiegħu għandu jkollu aċċess f’kull waqt għal kull parti taċ-ċentri ta’ detenzjoni u għal kull persuna detenuta u jista’ jintervista lil kull persuna detenuta mingħajr ma ebda uffiċjal ma jkun jista’ jara jew jisma’ dak li jkun għaddej.

Il-Bordu kull membru tiegħu għandu jkollhom aċċess għar-records taċ-ċentri ta’ detenzjoni.

Rapport annwali.

Il-Bord għandu jagħmel rapport annwali lill-Ministru fi tmiem kull sena dwar l-istat taċ-ċentri ta’ detenzjoni u l-amministrazzjoni tagħhom, u b’mod ġenerali, dwar il-qadi tal-funzjonijiet tiegħu.

Informazzjoni kunfidenzjali li tinġabar mill-Bord għandha tkun privileġġata u ma għandha tiġi pubblikata ebda data personali mingħajr il-kunsens espress tal-persuna li tkun involuta.


REGOLAMENTI DWAR IL-KONDIZZJONIJIET GĦAD-DĦUL TA’ ĊITTADINI TA’ PAJJIŻI TERZI GĦALL-FINIJIET TA’ STUDJU

L-AVVIŻ LEGALI 29 ta’ l-2008.

L-AVVIŻ LEGALI 29 ta’ l-2008.

Titolu u skop.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu Regolamenti dwar il-Kondizzjonijiet għad-Dħul ta’ Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi għall-finijiet ta’ Studju.

L-għan ta’ dawn ir-regolamenti hu biex jistabbilixxi l-kondizzjonijiet u r-regoli għad-dħul ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi f’Malta għal perjodu li jeċċedi t-tliet xhur għal finijiet ta’ studju.

Dawn ir-regolamenti jittrasponu id-Direttiva tal-Kummissjoni 2004/114/KE tat-13 ta’ Diċembru, 2004 li teħtieġ lil Stati Membri jadottaw miżuri li jirrigwardaw il-kondizzjonijiet ta’ dħul ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-finijiet ta’ studju, skambju ta’ skulari, taħriġ mingħajr ħlas jew servizzi volontarji.

Tifsir.

Għall-finijiet ta’ dawn regolamenti, kemm-il darba r-rabta tal-kliem ma tkunx teħtieġ xort’oħra-

"l-Att "

tfisser l-Att dwar l-Immigrazzjoni;

Kap. 217.

Kap. 217.

"ċittadin ta’ pajjiż terz "

tfisser kull persuna li ma tkunx ċittadin ta’ l-Unjoni Ewropea;

" id-Direttur "

tfisser id-Direttur għaċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta’ Espatrijazzjoni;

"impjieg "

, għall-fini ta’ dawn regolamenti, m’għandhiex tinkludi lil persuni li jaħdmu għal rashom;

"istituzzjoni "

tfisser:

(a)

Kap. 327.

Kap. 327.

istituzzjoni ta’ edukazzjoni ogħla mħallsa minn spejjeż pubbliċi, mwaqqfa taħt l-Att dwar l-Edukazzjoni; jew

(b)

istituzzjoni ta’ edukazzjoni ogħla privata kif rikonoxxuta mill-Kummissjoni Nazzjonali għall-Edukazzjoni Ogħla;

"paga minima nazzjonali "

tfisser il-paga pubblikata permezz ta’ ordni ta’ standard nazzjonali dwar il-paga minima nazzjonali taħt l-Att dwar l-Impiegi u r-Relazzjonijiet Industrijali;

Kap. 452.

Kap. 452.

" permess ta’ residenza "

tfisser permess maħruġ taħt l-artikolu 4A ta’ l-Att u b’mod partikolari tfisser awtorizzazzjoni ta’ kull tip li tagħti d-dritt ta’ residenza fit-territorju ta’ Malta lil ċittadin ta’ pajjiż terz li ma jkunx dipendenti fuq ċittadin ta’ l-Unjoni Ewropea;

" Stat Membru "

tfisser Stat li jkun membru ta’ l-Unjoni Ewropea;

"student "

tfisser ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun aċċettat minn istituzzjoni ta’ edukazzjoni ogħla u ammess biex jeżerċita bħala l-attività prinċipali tiegħu kors ta’ studju full-timeli jwassal għal kwalifika ta’ edukazzjoni ogħla rikonoxxuta miċ-Ċentru ta’ Informazzjoni ta’ Rikonoxximent ta’ Kwalifiki ta’ Malta, inklużi diplomi, ċertifikati jew gradidottorali f’istituzzjoni ta’ edukazzjoni ogħla, li jistgħu jkunu jkopru kors preparatorju qabel edukazzjoni bħal dik skond il-liġi;

" l-Unjoni Ewropea "

tfisser l-Unjoni Ewropea kif imsemmija fit-Trattat.

Kif japplikaw dawn ir-regolamenti.

Dawn ir-regolamenti għandhom ikunu japplikaw għal ċittadin ta’ pajjiż terz li jippreżenta applikazzjoni għal dħul bħala residenti f’Malta għall-fini ta’ studju.

Dawn ir-regolamenti m’għandhomx ikunu japplikaw għal:

(a)

ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu residenti f’Malta bħala persuni li jfittxu l-asil jew taħt xi forma sussidjarja ta’ protezzjoni, jew taħt skemi ta’ protezzjoni temporanja;

(b)

ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkollhom l-espulsjoni tagħhom sospiża għal raġunijiet ta’ fatt jew ta’ dritt;

(ċ)

ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma membri tal-familja ta’ ċittadini ta’ l-Unjoni Ewropea li jkunu eżerċitaw id-dritt li jkollhom għal moviment liberu fl-Unjoni Ewropea skond l-Ordni dwar il-Moviment Liberu ta’ Ċittadini ta’ l-Unjoni Ewropea u tal-Membri tal-Familji tagħhom;

(d)

L. S217.05

ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jgawdu status ta’ residenti għal żmien twil fi Stat Membru ieħor u li jeżerċitaw id-dritt li għandhom li jirrisjedu f’Malta sabiex jistudjaw skond ir-Regolamenti dwar Status ta’ Residenti li joqogħdu għal Żmien Twil (Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi); u

(e)

ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu rreġistraw l-impjieg jew ix-xogħol li huma jagħmlu għal rashom mal-Korporazzjoni ta’ Xogħol u Taħriġ skond ir-Regolamenti fuq id-Dokumentazzjoni dwar Ħaddiema li Jibdew jew Itemm u Impjieg.

Disposizzjonijiet aktar favorevoli.

Dawn ir-regolamenti għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għal disposizzjonijiet aktar favorevoli ta’ pattijiet bilaterali jew multilaterali li Malta jista’ jkollha mal-Komunità, Stati Membri oħrajn jew pajjiżi terzi.

Għandhom ikunu faċilitat il-proċeduri li jirrigwardaw id-dħul u r-residenza f’Malta ta’ ċittadini ta’ pajjiż terz li jipparteċipaw fi programmi tal-Komunità.

Kondizzjonijiet għad-dħul.

Id-dħul ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz taħt dawn ir-regolamenti għandu jkun soġġett għall-verifika ta’ provi dokumentarji li jkunu juru li dak iċ-ċittadin jikkonforma ruħu ma’ dawk il-kondizzjonijiet stipulati fir-regolamenti 6 u 7.

Kondizzjonijiet ġenerali.

Ċittadin ta’ pajjiż terz li japplika sabiex jidħol f’Malta għall-finijiet stipulati taħt dan ir-regolament u r-regolament 8 għandu jippreżenta lid-Direttur applikazzjoni għal permess ta’ residenza għal dawk il-finijiet u:

(a)

jippreżenta passaport validu li jkollu validità li tkun tkopri ż-żmien li matulu jkun seridu mil-kors ta’ studju li jkun għażel;

(b)

fil-każ ta’ minuri, jippreżenta dikjarazzjoni tal-ġenituri li biha jawtorizza lill-minuri biex jirrisjedi f’Malta għall-finijiet ta’ studju għaż-żmien li matulu jkun seridu mil-kors;

(ċ)

mingħajr preġudizzju għad-disposizzjonijiet tar-Regolamenti dwar Drittijiet għal Kura tas-Saħħa, jippreżenta prova li huwa jkun kopert b’assigurazzjoni kontra l-mard dwar kull riskju ta’ mard li l-Gvern ta’ Malta jkun normalment ikopri li ċ-ċittadini ta’ Malta biha;

(d)

jippreżenta prova li huwa jkun ġie aċċettat minn istituzzjoni biex isegwi kors ta’ studju full-time rikonoxxut miċ-Ċentru Malti għal Rikonoxximent ta’ Kwalifiki u ta’ Informazzjoni: Iżda meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ikun qiegħed japplika biex jistudja f’istituzzjoni privata għal grad li għandu jingħata minn xi entità edukattiva mhux Maltija, iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz għandu jġib prova li huwa jkun ġie reġistrat bħala student estern ma’ dik l-entità;

(e)

iġibprova li matul il-permanenza tiegħu huwa jkollu biżżejjed flus biex ikopri l-permanenza tiegħu li jkunu ekwivalenti għal mill-inqas ħamsa u sebgħin fil-mija mill-paga minima nazzjonali kif kalkolata fuq bażi ta’ kull ġimgħa għal kemm żmien idum joqgħod f’Malta, għall-ħlas li jsir għat-tagħlim u l-ispejjeż li jkun irid jagħmel biex jerġa’ lura: Iżda l-paragrafu (e) għandu jkun japplika mingħajr preġudizzju għal skrutinju individwali ta’ kull każ mid-Direttur;

(f)

iġibprova ta’ għarfien suffiċjenti tal-lingwa tal-kors li dak iċ-ċittadin ikun serisegwi;

(g)

iġibprova li jkun ħallas id-drittijiet li l-istituzzjoni titolbu jħallas, meta dan ikun japplika.

Ċaqlieq ta’ studenti.

Mingħajr preġudizzju għar-regolamenti 9 u 10(1), ċittadin ta’ pajji terz li jkun diġà iddaħħal bħala student fi Stat Membru ieħor u japplika biex isegwi parti mill-istudju tiegħu li jkun diġà beda f’Malta, jew biex iżid magħhom kors ta’ studju relatat f’Malta, għandha tinħariġlu viża tad-dħul, meta dan ikun meħtieġ, matul perjodu li ma jkollux x’jaqsam mat-tkomplija ta’ l-istudju rilevanti, filwaqt li d-Direttur jibqgħal u żmien biżżejjed biex jipproċessa l-applikazzjoni għal permess ta’ residenza, jekk l-istudent:

(a)

ikun jikkonforma ruħu mal-kondizzjonijiet imsemmija fir-regolament 6 f’dak l-Istat Membru l-ieħor; u

(b)

ikunbagħat, flimkien ma’ l-applikazzjoni tiegħu, prova dokumentarjaħiħa tar-recorda kkademiku tiegħu u prova li dak il-kors li huwa jkun jixtieq isegwi jkun ġenwinament iżid mal-kors li huwa jkun temm fl-Istat Membru l-ieħor; u

(ċ)

ikun ħasehem fi programm ta’ skambju tal-Komunità jew bilaterali jew ikun iddaħħal bħala student fl-Istat Membru l-ieħor għal mhux inqas minn sentejn: Iżda l-ħti ġiet imsemmija fil-paragrafu (ċ) m’għandhomx japplikaw meta l-istudent, fil-kuntest tal-programm ta’ studju tiegħu, ikun obbligat jattendi għal parti mill-korsijiet tiegħu f’istituzzjoni ta’ xi Stat Membru ieħor.

Id-Direttur jista’ jitlob lill-Istat Membru fejn l-istudent ikollu r-residenza tiegħu biex dan jagħti dik l-informazzjoni adatta li jkollha x’taqsam mal-permanenza ta’ l-istudent fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru.

Fuq talba ta’ l-awtoritajiet kompetenti ta’ xi Stat Membru ieħor, id-Direttur għandu jagħti informazzjoni dwar il-permanenza ta’ student li jkun ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun telaq minn Malta lejn dak l-Istat Membru biex isegwi parti mill-istudju li jkun diġà beda f’Malta jew biex iżid miegħu permezz ta’ kors relatat u li jkun inħariġlu permess ta’ residenza mid-Direttur.

Id-Direttur għandu joħroġ permess ta’ residenza lill-istudent għal perjodu ta’ mhux anqas minn sena jekk dak l-istudent ikun konformi mal-kondizzjonijiet stipulati fir-regolament 6 sakemm dak l-istudent ma jitqiesx li jkun ta’ theddida għall-policy pubblika, għas-sigurtà pubblika u għas-saħħa pubblika: Iżda meta l-kors ta’ studju jdum għal inqas minn sena, il-permess għandu jinħareġ għalkemm żmien idum dak il-kors: Iżda wkoll il-ħruġ tal-permess ta’ residenza għandu jsir bla ħsara għall-istudent li jgħaddi b’suċċess eżami tas-saħħa skond ma jiġi stabbilit f’dak iż-żmien mis-Suprintendent tas-Saħħa Pubblika.

Irtirar jew nuqqas ta’ tiġdid ta’ permess ta’ residenza.

Id-Direttur jista’ jirtira jew jiċħad milli jġedded permess ta’ residenza maħruġ abbażi ta’ dawn regolamenti:

(a)

meta l-permess ta’ residenza jkun inkiseb b’mod frawdolenti; jew

(b)

kull meta jkun jidher li l-applikant ma jkunx konformi jew ma jibqax konformi mal-kondizzjonijiet stipulati fid-disposizzjonijiet tar-regolament 6; jew

(ċ)

meta ma jkunx jirrispetta l-limiti imposti dwar l-aċċess għal attivitajiet ekonomiċi skond ir-regolament 11; jew

(d)

meta l-progress tiegħu fl-istudju ma jkunx wieħed li jista’ jiġi aċċettat; jew

(e)

għal raġunijiet ta’ policy pubblika, għas-sigurtà pubblika u għas-saħħa pubblika.

Garanziji proċedurali u trasparenza.

Id-Direttur għandu jiddeċiedi dwar applikazzjoni għall-ksib jew it-tiġdid ta’ permess ta’ residenza u javża lill-applikant tal-permess fi żmien li ma jtellifx milli jsir l-istudju rilevanti kif imiss, filwaqt li d-Direttur jibqagħlu żmien biżżejjed biex ikun jista’ jipproċessa l-applikazzjoni: Iżda jekk l-informazzjoni mogħtija b’sostenn ta’ l-applikazzjoni ma tkunx waħda adegwata, l-ipproċessar ta’ l-applikazzjoni jista’ jiġi sospiż u d-Direttur għandu jgħarraf lill-applikant b’kull informazzjoni oħra li jkun jeħtieġ.

Id-Direttur għandu javża bil-miktub lill-istudent li jkun ippreżenta applikazzjoni biex jikseb jew iġedded permess ta’ residenza, li huwa jkun ċaħad dik l-applikazzjoni jew, fil-każ li l-permess ikun ġie rtirat, javżah dwar il-proċeduri li jkollu disponibbli u t-terminu li jkollu biex jippreżenta appell fil-Bord ta’ l-Appelli dwar l-Immigrazzjoni.

Meta d-Direttur jiddeċiedi li għandu jiċħad applikazzjoni jew li jirtira permess ta’ residenza skond ir-regolament 9, l-istudent ikollu dritt li jappella kontra dik id-deċiżjoni fil-Bord ta’ l-Appelli dwar l-Immigrazzjoni.

X’ jistgħu jagħmlu l-istudenti ekonomikament.

L-istudenti li jkunu detenturi ta’ permess ta’ residenza jkollhom dritt għal impjieg, għal żmien li ma jeċċedix l-għaxar sigħat fil-ġimgħa, sakemm dawn ikollhom liċenza ta’ l-impjieg maħruġa skond l-artikolu 11(3) ta’ l-Att: Iżda student ma jkollux dak id-dritt matul l-ewwel sena ta’ residenza tiegħu f’Malta skond dawn ir-regolamenti: Iżda wkoll il-liċenza ta’ l-impjieg m’għandhiex tinħareġ jekk, wara li jifli sew is-sitwazzjoni tas-suq tax-xogħol f’Malta, il-Ministru responsabbli għax-xogħol ikun jidhirlu lil-ħruġ ta’ liċenzi bħal dawk ikollu effetti kuntrarji fuq dak is-suq tax-xogħol.


REGOLAMENTI DWAR PROĊEDURA SPE~JALI

GĦAL ĊITTADINI TA’ PAJJIŻI TERZI GĦAL FINIJIET TA’ RIĊERKA XJENTIFIKA

L-AVVIŻ LEGALI 102 ta’ l-2008.

L-AVVIŻ LEGALI 102 ta’ l-2008.

TAQSIMA I

TITOLU U TIFSIRIET

Titolu u skop.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu Regolamenti dwar Proċedura ta’ Dħul Speċjali għal Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi għal Finijiet ta’ Riċerka Xjentifika.

L-għan ta’ dawn ir-regolamenti hu li jistabbilixxi kondizzjonijiet għad-dħul ta’ riċerkaturi minn pajjiżi terzi f’Malta għal żmien iżjed minn tliet xhur għall-finijiet li jagħmlu proġett ta’ riċerka taħt ftehim ta’ ospitar li jsir ma’ xi organizzazzjoni ta’ riċerka.

Dawn ir-regolamenti jittrasponu d-disposizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2005/71/KE tat-12 ta’ Ottubru 2005 dwar Proċedura speċifika għad-dħul ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-finijiet ta’ riċerka xjentifika.

Tifsir.

F’dawn ir-regolamenti, kemm-il darba r-rabta tal-kliem ma tkunx teħtieġ xort’oħra:

" Att "

tfisser l-Att dwar l-Immigrazzjoni;

Kap. 217.

Kap. 217.

" il-Bord "

tfisser il-Bord ta’ l-Appell dwar l-Immigrazzjoni mwaqqaf taħt l-artikolu 25A ta’ l-Att;

"ċittadin ta’ pajjiż terz "

tfisser kull persuna li ma tkunx ċittadin ta’ Stat Membru;

" id-Direttur "

tfisser id-Direttur għal Affarijiet dwar Ċittadinanza u Expatriates;

" il-Kunsill "

tfisser il-Kunsill Malti għax-Xjenza u t-Teknoloġija;

" organizzazzjoni ta’ riċerka "

tfisser kull organizzazzjoni pubblika jew privata li tkun tagħmel riċerka u li tkun ġiet approvata għall-finijiet ta’ dawn ir-regolamenti mill-Kunsill skond dawk il-proċeduri li l-Kunsill jista’ joħroġ minn żmien għal żmien;

" permess ta’ residenza "

li fuqha jkollha miktuba l-kelma

" riċerkatur "

tfisser permess ta’ residenza uniformi, maħruġ taħt ir-Regolamenti dwar l-Immigrazzjoni, lil riċerkatur;

"riċerka "

tfisser xogħol kreattiv li jsir fuq bażi sistematika sabiex ikun jista’ jitkattar l-għerf, inkluż dak l-għerf li jirrigwarda lill-bniedem, il-kultura u s-soċjetà, u l-użu ta’ din il-ħażna għerf bil-għan li jiġu inventati applikazzjonijiet ġodda;

" riċerkatur "

, għall-finijiet ta’ dawn ir-regolamenti, tfisser ċittadin ta’ pajjiż terz li jkollu kwalifika ta’ edukazzjoni adatta li tagħti aċċess għal programm ta’ dottorat, li jintgħażel minn organizzazzjoni ta’ riċerka biex jagħmel proġett ta’ riċerka li dwar u tkun normalment meħtieġa kwalifika bħal dik;

" Stat Membru "

tfisser Stat li jkun membru ta’ l-Unjoni Ewropea.

Kif japplikaw dawn ir-regolamenti.

Dawn ir-regolamenti gġandhom japplikaw għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li japplikaw biex jidħlu f’Malta għall-fini li jagħmlu proġett ta’ riċerka: Iżda dawn ir-regolamenti m’għandhomx japplikaw għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi:

(a)

li jkunu qegħdin Malta jew f’xi Stat Membru ieħor bħala applikanti għal protezzjoni internazzjonali jew li jkunu joqgħod u hemmhekk taħt xi skema ta’ protezzjoni temporanja;

(b)

li jkunu applikaw biex jirrisjedu Malta bħala studenti taħt il-kondizzjonijiet tar-Regolamenti dwar il-Kondizzjonijiet għad-Dħul ta’ Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi għall-finijiet ta’ Studju;

(ċ)

li t-tneħħija tagħhom minn Malta tkun ġiet sospiża skond ma hemm fl-Att;

(d)

li jkunu riċerkaturi sekondati minn organizzazzjoni ta’ riċerka fi Stat Membru ieħor lil organizzazzjoni ta’ riċerka f’Malta.

TAQSIMA II

ORGANIZZAZZJONIJIET TA’ RIĊERKA

Approvazzjoni.

Organizzazzjoni ta’ riċerka li tkun trid tistieden lil xi riċerkatur taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti f’dawn ir-regolamenti għandha tkun approvata għal dak l-għan mill-Kunsill skond proċeduri li jiġu stabbiliti minnu.

L-approvazzjoni li tingħata mill-Kunsill taħt is-subregolament (1) għandha tibqa’ valida għal żmien mhux inqas minn ħames snin jew, f’każijiet eċċezzjonali, għal żmien iqsar.

F’Jannar ta’ kull sena, il-Kunsill għandu jippubblika lista ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka approvati għall-finijiet ta’ dawn ir-regolamenti fil-Gazzetta fuq is-sit elettroniku uffiċjali tal-Kunsill.

Il-Kunsill għandu jiċħad milli jġedded jew għandu jirtira l-approvazzjoni li jkollha organizzazzjoni ta’ riċerka:

(a)

li ma tkunx għadha tikkonforma ruħha mal-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill għall-finijiet tas-sub regolament (1) u tad-disposizzjonijiet tar-regolament 6(2)(ċ); jew

(b)

li tonqos milli tipprovdi lill-Kunsill, fi żmien xahrejn mid-data ta’ l-iskadenza tal-ftehim ta’ ospitar imsemmi fir-regolament 5, konferma li x-xogħol ikun sar għal kull proġett ta’ riċerka li dwaru jkun ġie ffirmat il-ftehim ta’ ospitar; jew

(ċ)

f’dawk il-każijiet fejn l-approvazzjoni tkun inkisbet b’mod frawdolenti; jew

(d)

fejn dik l-organizzazzjoni ta’ riċerka tkun iffirmat ftehim ta’ ospitar ma’ ċittadin ta’ pajjiż terz b’mod frawdolenti jew negliġenti.

Meta tkun ġiet miċħuda jew irtira ta xi approvazzjoni għal xi organizzazzjoni ta’ riċerka għar-raġunijiet imsemmija fis-sub regolament (4), dik l-organizzazzjoni m’għandhiex terġa’ tapplika mill-ġdid għall-approvazzjoni għal dak iż-żmien li jiġi hekk stabbilit mill-Kunsill u dak iż-żmien m’għandux ikun jeċċedi l-ħames snin mid-data ta’ l-avviż tad-deċiżjoni fuq l-irtirar jew fuq it-tiġdid li ma jsirx.

Ftehim ta’ ospitar.

Oganizzazzjoni ta’ riċerka li tkun trid tistieden lil xi riċerkatur għandha tiffirma ftehim ta’ ospitar ma’ dak ir-riċerkatur skond proċeduri li jiġu stabbiliti mill-Kunsill u bla ħsara għall-kondizzjonijiet li hemm fir-regolament 6, li bihom ir-riċerkatur jintrabat li jtemm il-proġett ta’ riċerka u l-organizzazzjoni tintrabat li tistieden lil dak ir-riċerkatur għal dak l-għan.

Il-ftehim ta’ ospitar għandu jiskadi awtomatikament meta r-riċerkatur ma jiddaħħalx f’Malta jew meta tintemm ir-relazzjoni legali, li hemm provdut dwarha fir-regolament 6(2)(b), bejn ir-riċerkatur u l-organizzazzjoni ta’ riċerka.

L-organizzazzjonijiet ta’ riċerka għandhom minnufih jgħarrfu lill-Kunsill b’kull ġrajjali x’aktarx tipprevjeni l-implimentazzjoni tal-ftehim ta’ ospitar.

TAQSIMA III

DĦUL TA’ RIĊERKATURI

Kondizzjonijiet għad-dħul.

Ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun irid jiddaħħal għall-finijiet stabbiliti f’dawn ir-regolamenti għandu jippreżenta applikazzjoni għal permess ta’ residenza lid-Direttur, kemm jekk ikun qiegħed jirresjedi Malta jew barra minn Malta: Iżda, mingħajr preġudizzju għal kull dritt ta’ residenza li l-applikant jista’ jkun igawdi f’Malta, applikazzjoni bħal dik għandha tkun ikkunsidrata mid-Direttur filwaqt li l-applikant ikun qiegħed jirresjedi barra minn Malta.

Flimkien ma’ l-applikazzjoni li huwa jagħmel, l-applikant għandu jippreżenta:

(a)

dokument ta’ l-ivvjaġġar validu mill-inqas għalkemm idum jiswal-permess ta’ residenza;

(b)

il-ftehim ta’ ospitar, li għandu jkun jispeċifika r-relazzjonijiet legali u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tar-riċerkatur, iffirmat kif imiss mir-riċerka tur u mill-organizzazzjoni ta’ riċerka, sakemm ikunu tħarsu dawn il-kondizzjonijiet li ġejjin:

(i)

il-proġett ta’ riċerka jkun ġie aċċettat mill-awtoritajiet rilevanti fl-organizzazzjoni ta’ riċerka, wara li dawk l-awtoritajiet ikunu eżaminaw l-għan, għalkemm żmien dik ir-riċerka tkun seriddum, id-disponibilità tar-riżorsi finanzjarji meħtieġa sabiex dan ikun jista’ jsir u l-kwalifiki lir-riċerkatur ikollu, fil-kuntest ta’ objettivi tar-riċerka, u għandha tinġieb prova dwar dawk il-kwalifiki permezz ta’ kopja awtentikata tal-kwalifika relattiva;

(ii)

matul iż-żmien kollu li jdum Malta, ir-riċerkatur għandu jkollu riżorsi biżżejjed ta’ kull xahar ekwivalenti għal, mill-inqas, l-ammont tal-paga minima nazzjonali f’Malta b’żjieda ta’ għoxrin fil-mija income ieħor jew riżorsi għal kull membru tal-familja mingħajr il-ħtieġa li persuna tirrikorri għas-sistema ta’ assistenza soċjali f’Malta, u l-ispejjeż biex tagħmel il-vjaġġ lura;

(iii)

matul iż-żmien kollu li jdum Malta, ir-riċerkatur ikollu assigurazzjoni għal kontra l-mard u kontra kull riskju skondma normalment ikunu koperti biha ċ-ċittadini Maltin għalihom infushom u għall-familja tagħhom;

(ċ)

dikjarazzjoni mill-organizzazzjoni ta’ riċerka dwar ir-responsabbiltà finanzjarja tagħha, li għandha ttemm, sal-aktar tard sitt xhur wara li jintemm il-ftehim ta’ ospitar, li meta r-riċerkatur jibqa’ illegalment f’Malta, dik l-organizzazzjoni tkun responsabbli għar-rimbors ta’ l-ispejeż li jkollhom x’jaqsmu maż-żmien li matulu jkun qiegħed Malta u r-ritorn tiegħu, jekk dawk l-ispejjeż isiru mill-Gvern ta’ Malta.

Meta d-Direttur ikun sodisfatt li l-kondizzjonijiet tad-disposizzjonijiet tar-regolament 6 jkunu tħarsu, u ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ma jkunx ikkunsidrat li jkun theddida għall-politika pubblika, għas-sigurtà pubblika u għas-saħħa pubblika, id-Direttur għandu javża liċ-ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun ser jinħariġlu permess ta’ residenza.

Ir-riċerkatur għandu jingħata kull faċilità li jikseb viża, meta din tkun meħtieġa, sabiex ikun jista’ jidħol Malta.

Id-Direttur għandu joħroġ permess ta’ residenza li r-riċerkatur li jkun ċittadin ta’ pajjiż terz għal żmien sena, u dan għandu jiġġedded, jew għalkemm żmien idumgħaddej il-proġett jekk dan ikun ippjanat li jdum għal inqas minn sena: Iżda d-Direttur m’għandux iġedded dak il-permess jekk il-kondizzjonijiet stipulati fir-regolament 6 ma jkunux għadhom aktar jeżistu.

Id-Direttur jista’ jirtira eċċ., permess ta’ residenza.

Id-Direttur jista’ jirtira jew jiċħad li jġedded permess ta’ residenza maħruġ taħt dawn ir-regolamenti:

(a)

meta l-permess ta’ residenza jkun inkiseb b’mod frawdolenti;

(b)

kull meta d-Direttur ikun jidhirlu lid-detentur ma jkunx ikkonforma ruħu, jew ma jkunx għadu jikkonforma ruħu, mal-kondizzjonijiet għal dħul u residenza provduti bir-regolament 6;

(ċ)

kull meta d-Direttur ikun jidhirlu lid-detentur ikun qiegħed jirrisjedi għal finijiet li m’humiex dawk li huwa jkun ġie awtorizzat jirrisjedi minħabba fihom;

(d)

għal raġunijiet ta’ politika pubblika, sigurtà pubblika jew saħħa pubblika.

Membri tal-familja.

Dawn il-membri tal-familja tar-riċerkatur li ġejjin għandhom jitħallew jakkumpanjawh jew jingħaqdu miegħu matul il-perjodu ta’ validità tal-permess ta’ residenza li jkollu:

(a)

martu jew żewġha: Iżda fil-każ ta’/wieġ poligamu, meta r-riċerkatur diġà jkollu konjuġi f’Malta, id-Direttur m’għandux jawtorizza li jkun hemm konjuġi ulterjuri ma’ dak ir-riċerkatur; u

(b)

it-tfal minuri mhux miżżewġin tar-riċerkatur u tal-konjuġi, inkluż i tfal adottati.

Bla ħsara għad-disposizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti, membru tal-familja li jkun irid jirrisjedi Malta mar-riċerkatur għandu, wara li japplika għand id-Direttur, jinħariġlu permess ta’ residenza li jkun validu għalkemm żmien idumil-permess ta’ residenza tar-riċerkatur, sakemm il-perjodu ta’ validità tad-dokumenti ta’ l-ivvjaġġar li jkollhom ikun jippermetti li jsir dan: Iżda f’każijiet li jkunu ġustifikati kif imiss, jista’ jitqassar iż-żmien kemm idum validu dak il-permess ta’ residenza.

Mingħajr preġudizzju għal kull disposizzjoni dwar l-impjieg li tinsab provduta fl-Att jew regolamenti magħmulin taħt u, il-konjuġi jkun jista’ jaħdem f’dak iż-żmien li matul u l-permess ta’ residenza jkun validu.

TAQSIMA IV

JEDDIJIET LI GĦANDHOM IR-RIĊERKATURI

Attivitajiet ta’ tagħlim.

Ir-riċerkatur jista’ jwettaq attivitajiet ta’ tagħlim skond linji direttivi li jinħarġu mill-Kunsill.

Trattament ugwali.

Riċerkaturi li jkollhom permess ta’ residenza jkollhom jedd għal trattament ugwali bħal ċittadini dwar:

(a)

Kap. 451.

Kap. 451.

ir-rikonoxximent ta’ diplomi, ċertifikati u kwalifiki professjonali oħra skond l-Att dwar ir-Rikonoxximent Reċiproku ta’ Kwalifiki u kull regolament magħmul taħt u, u kull liġi rilevanti oħra;

(b)

kondizzjonijiet li għandhom x’jaqsmu max-xogħol, inkluż il-ħlas u t-tkeċċija;

(ċ)

fergħat tas-sigurtà soċjali kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1408/71 ta’ l-14 ta’ Ġunju 1971 dwar l-applikazzjoni ta’ skemi tas-sigurtà soċjali għal persuni impjegati, għal persuni li jaħdmu għal rashom, għal membri tal-familji tagħhom li jkunu qegħdin jagħmlu moviment fil-Komunità: Iżda d-disposizzjonijiet speċjali fl-Anness mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 859/2003 ta’ l-14 ta’ Mejju 2003 li jestendi d-disposizzjonijiet tar-Regolament (KEE) Nru 1408/71 u tar-Regolament (KEE) Nru 574/72 għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li ma humiex diġà koperti b’dawn id-disposizzjonijiet unikament abbażi taċ-ċittadinanza tagħhom, għandhom ikunu japplikaw skond hekk;

(d)

benefiċċji tat-taxxa;

(e)

aċċess għal oġġetti u servizzi u l-provvista ta’ oġġetti u servizzi li tkun disponibbli għall-pubbliku.

Dħul ta’ riċerkaturi minn Stat Membru ieħor.

Ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun iddaħħal bħala riċerkatur fi Stat Membru ieħor għandu jkun permess li jwettaq parti mir-riċerka tiegħu f’Malta bla ħsara għal dawn il-kondizzjonijiet li ġejjin:

(a)

jekk il-qagħda tar-riċerkatur f’Malta ma tkunx teċċedi perjodu ta’ tliet xhur, ir-riċerka tkun tista’ ssir abbażi tal-ftehim ta’ ospitar li jsir fl-ewwel Stat Membru, sakemm ir-riċerkatur ikollu riżorsi biżżejjed f’Malta kif stabbilit fir-regolament 6(2)(b)(ii) u ma jkunx ikkunsidrat bħala li hu ta’ theddida għall-politika pubblika, is-sigurtà pubblika jew is-saħħa pubblika f’Malta;

(b)

jekk il-qagħda tar-riċerkatur f’Malta tkun teċċedi perjodu ta’ tliet xhur, għandhom japplikaw id-disposizzjonijiet tar-regolament 6.

Meta viża jew permess ta’ residenza jkun meħtieġ għar-riċerkatur biex imexxi r-riċerka meħtieġa, l-applikazzjoni relattiva għandha tiġi ppreżentata, u l-viża jew il-permess ta’ residenza għandhom jinħarġu, fi żmien xieraq: Iżda r-riċerkatur ma jkunx meħtieġ li jitlaq minn Malta sabiex jippreżenta l-applikazzjoni tiegħu għall-viża jew il-permess ta’ residenza meħtie [a.

TAQSIMA V

PROĊEDURI

Id-Direttur għandu jadotta deċiżjoni fuq l-applikazzjoni kemm jista’ jkun malajru, meta jkun adatt, jipprovdi biex isiru proċeduri aċċelerati: Iżda jekk l-informazzjoni li tingħata b’sostenn ta’ l-applikazzjoni ma tkunx adegwata, il-valutazzjoni ta’ l-applikazzjoni tista’ tiġi sospiża u d-Direttur għandu jgħarraf lill-applikant b’kull informazzjoni ulterjuri li tista’ tkun meħtie [a.

Meta d-Direttur ikunħadeċiżjoni li jiċħad applikazzjoni għal permess ta’ residenza, huwa għandu javża bil-miktub li ċ-ċittadin tal-pajjiż terz involut bid-deċiżjoni tiegħu u bid-dritt li jkollu dwar il-proċeduri ta’ rimedju li jkollu disponibbli u t-terminu biex tkun tista’ tittieħed azzjoni dwar dak ir-rimedju.

Meta applikazzjoni tiċċaħħad, jew permess ta’ residenza, maħruġ skond dawn ir-regolamenti jiġi rtirat, il-persuna involuta għandu jkollha d-dritt ta’ appell quddiem il-Bord.


REGOLAMENTI DWAR L-AĠENZIJA GĦAL ĦARSIEN TA’ PERSUNI LI JKUNU QED IFITTXU L-ASIL

L-AVVIŻ LEGALI 205 ta’ l-2009.

L-AVVIŻ LEGALI 205 ta’ l-2009.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu Regolamenti dwar l-Aġenzija għal Ħarsien ta’ Persuni li jkunu qed ifittxu l-Asil.

Tifsir.

F’dawn ir-regolamenti, sakemm ir-rabta tal-kliem ma teħtieġx xort’oħra:

" Ministru "

tfisser il-Ministru responsabbli għall-immigrazzjoni;

"sena finanzjarja "

tfisser is-sena finanzjarja ta’ l-Aġenzija li għandha tibda mill-1 ta’ Jannar u tispiċċa fil-31 ta’ Diċembru ta’ kull sena: Iżda fil-każ ta’ l-ewwel sena finanzjarja din għandha tibda meta jidħlu fis-seħħ dawn ir-regolamenti u tispiċċa fil-31 ta’ Diċembru tas-sena segwenti.

Għandu jkun hemm aġenzija magħrufa bħala l-Aġenzija għal Ħarsien ta’ Persuni li jkunu qed ifittxu l-Asil ("AWAS"), hawn aktar ’il quddiem imsejħa l-"Aġenzija ".

Kap. 497.

Kap. 497.

L-Aġenzija għandha tkun korp ġuridiku li jkollu personalità ġuridika li għandha personalità legali distinta u li tista’ tagħmel kuntratti, li timpjega persunal, li takkwista, li jkollha fil-pussess tagħha jew tiddisponi minn kwalunkwe tip ta’ proprjetà għall-finijiet ta’ l-operazzjonijiet tagħha u li tħarrek u tiġi mħarrka u kwalunkwe funzjoni jew operazzjoni tal-Gvern li tiġi assenjata lilha taħt din il-liġi jew kwalunkwe liġi oħra: Iżda, mingħajr ħsara għad-disposizzjonijiet ta’ l-artikolu 39 ta’ l-Att dwar l-Amministrazzjoni Pubblika, il-Ministru responsabbli għall-Aġenzija jkollu jedd jagħti ordnijiet bil-miktub, u l-Aġenzija u l-kap tagħha għandhom jintrabtu sabiex josservaw dawk l-ordnijiet.

Ir-rappreżentanza legali u ġuridika ta’ l-Aġenzi ja tvesti fil-Kap Eżekuttiv jew ir-rappreżentant tiegħu.

L-Aġenzija u l-impjegati tagħha għandhom iwettqu u jippromwovu l-valuri tas-servizz pubbliku u dawk li huma speċifiċi għar-rwol ta’ l-Aġenzija.

L-Aġenzija għandha tidħol fi ftehim dwar il-prestazzjoni tagħha mas-Segretarju Permanenti responsabbli għal dan, jew, meta s-Segretarju Permanenti ma jkunx appuntat, mill-Ministru, u dan il-ftehim għandu jistabbilixxi l-kompiti li għandhom jiġu indirizzati mill-Aġenzija, il-miri li hija mistennija li tilħaq, u l-fondi disponibbli għaliha.

Il-ftehim dwar il-prestazzjoni ta’ l-Aġenzija jista’ jkopri sena waħda jew iżjedu jkun jista’ jiġġedded skont l-ordnijiet u l-linji gwida lis-Segretarju Permanenti Prinċipali jista’ joħroġ li jikkonċernaw l-iżvilupp tal-ftehim dwar il-prestazzjoni ta’ l-Aġenzija.

Għandu jkun hemm Uffiċjal Kap Eżekuttiv li jkollu r-responsabbiltà ġenerali tat-tmexxija ta’ l-Aġenzija u r-rappreżentanza legali tagħha.

L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv għandu jiġi maħtur direttament mill-Ministru minn fost uffiċjali pubbliċi jew minn fost persuni li f’kull każ, fl-opinjoni tal-Ministru, għandhom tagħrif u esperjenza f’affarijiet relatati ma’ l-asil u persuni li jfittxu l-asil, u l-kariga tagħhom għandha tiġġedded kull tliet snin: Iżda l-Ministru jista’ jaħt ar bord konsultattiv ta’ mhux inqas minn żewġ membri u mhux aktar minn erba’ membri li jassistu l-Kap Eżekuttiv fit-twettiq ta’ dmirijietu.

L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv, fit-twettiq ta’ dmirijiet u, għandu:

(a)

iżomm l-għola standards tal-professjoni f’dan il-qasam;

(b)

ikun responsabbli għall-implementazzjoni tal-leġislazzjoni kollha li għandha x’taqsam mal-ħarsien tal-klijenti ta’ l-Aġenzija;

(ċ)

ifassal pjanijiet ta’ ħidma skont in-normi u l-proċeduri ta’ dawk iż-żminijiet biex jipprovdu għar-riżorsi fiżiċi, umani u t eknoloġiċi neċessarji għall-Aġenzija sabiex twettaq il-funzjoni tagħha;

(d)

ifassal ftehim ta’ prestazzjoni ta’ l-Aġenzija li jistabbilixxi l-kompiti li għandhom jiġu indirizzati;

(e)

ifassal rapporti ta’ attività annwali u dikjarazzjonijiet finanzjarji vverifikati;

(f)

jiżgura illi l-Aġenzija tħares l-ogħla kodiċi ta’ l-etika pubblika;

(g)

jagħti parir lill-Ministru f’affarijiet li jaqaw taħt il-kompetenza ta’ l-Aġenzija; u

(h)

iwettaq dmirijiet oħra li jistgħu jiġu assenjati lil u minn żmien għal żmien mill-Ministru jew mir-rappreżentant tiegħu.

(a)

L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jew kwalunkwe membru ieħor tal-Bord jista’ jirriżenja mill-kariga tiegħuż tagħha permezz ta’ ittra indirizzata lill-Ministru.

(b)

L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jew kwalunkwe membru tal-Bord jistgħu jitneħħew mill-kariga mill-Ministru fuq raġunijiet ta’ negliġenza qawwija, inkompetenza, jew atti ta’ ommissjoni jew imġieba ħażina.

Funzjonijiet ta’ l-Aġenzija.

Il-funzjoni ta’ l-Aġenzija hija l-implimentazzjoni ta’ leġislazzjoni nazzjonali u politika li tikkonċerna l-ħarsien tar-rifuġjati, persuni li jgawdu protezzjoni internazzjonali u persuni li jkunu qed ifittxu l-asil.

Fit-twettiq tal-funzjonijiet tagħha, l-Aġenzija għandha:

(a)

issorvelja kemm direttament jew permezz ta’ ftehim ta’ subappalt l-immaniġġjar ta’ kuljum tal-faċilitajiet ta’ akkomodazzjoni;

(b)

tipprovdi servizzi partikolari lil kategoriji ta’ persuni identifikati bħala vulnerabbli skont il-politika preżenti;

(ċ)

tipprovdi programmi ta’ informazzjoni lill-klijenti tagħha fl-oqsma ta’ l-impjieg, l-edukazzjoni, l-akkomodazzjoni, is-saħħa u s-servizzi ta’ ħarsien provduti taħt skemi nazzjonali;

(d)

taġixxi bħala faċilitatur ma’ l-entitajiet pubbliċi kollha li huma responsabbli għall-provvediment ta’ servizzi sabiex tiżgura li l-obligazzjonijiet nazzjonali għar-rifuġjati u għall-persuni li jkunu qed ifittxu l-asil jkunu aċċessibbli;

(e)

tippromwovi l-politika tal-Gvern u l-iskemi li jirrigwardaw il-possibbiltà li persuni jmorru jgħammru f’pajjiż ieħor u r-ritorn volontarju assistit;

(f)

iżżomm data u tfassal rapporti li huma kkunsidrati rilevanti għal funzjoni tagħha u li tipprovdi statistiċi lill-korpi xierqa għat-tfassil tal-politika;

(g)

tagħti parir lill-Ministru fuq żviluppi ġodda fil-qasam operattiv tagħha u tipproponi politika jew leġislazzjoni meħtieġa biex ittejjeb is-servizz mogħti u tissodisfa kwalunkwe obbligazzjoni legali fir-rigward ta’ min juża s-servizzi tagħha;

(h)

tħeġġeġ networking ma’ organizzazzjonijiet volontarji lokali sabiex ittejjeb l-istandards tas-servizzi kif ukoll ir-riċerka akkademika;

(i)

taħdemid f’id ma’ persuni interessati pubbliċi oħra u, fejn possibbli, toffri s-servizzi lill-persuni li jkunu qed ifittxu l-asil li jkunu akkomodati f’ċentri oħra ta’ akkoljenza li ma jaqawx taħt ir-responsabbiltà diretta tagħha; u

(j)

timplimenta kompiti oħra li jistgħu jiġu assenjati lilha mill-Ministru jew mir-rappreżentant tiegħu.

Finanzi.

L-Aġenzija għandha tħejjistimi annwali għal kull sena finanzjarja u għandha tissottomettihom għall-kunsiderazzjoni tal-Ministru skont in-normi u l-prassi stabbiliti mill-Ministru responsabbli għall-finanzi.

L-Aġenzija għandha tiġi mħallsa mingħand il-Gvern mill-Fond Konsolidat dawk l-ammonti li l-Kamra tad-Deputati tista’ tawtorizza minn żmien għal żmien li jkunu xierqa sabiex jintlaħqu l-ispejjeż ta’ l-operazzjoni u l-kapitali identifikati fil-pjan ta’ ħidma finanzjarja tagħha.

Fit-tmexxija ta’ l-affarijiet tagħha, l-Aġenzija tista’ titlob ħlasijiet għas-servizzi relatati mal-amministrazzjoni ta’ kuljum u mal-manutenzjoni taċ-ċentri taħt ir-responsabbiltà tagħha.

Kull eċċess ta’ dħul fuq l-infiq ikun, suġġett għal dawk l-ordnijiet illi l-Ministru jista’, wara konsultazzjoni mal-Ministru responsabbli għall-finanzi, minn żmien għal żmien jagħti, jiġi applikat mill-Aġenzija għall-formazzjoni ta’ fondi riżervi biex jintużaw għall-iskopijiet ta’ l-Aġenzija; u mingħajr preġudizzju għal ġeneralità tas-setgħat mogħtija lill-Ministru b’dan is-subregolament, kull ordni mogħtija mill-Ministru kif qabel imsemmi jista’ jordna t-trasferiment lill-Gvern, jew l-applikazzjoni b’tali mod kif jista’ jiġi speċifikat mill-ordni, minn kwalunkwe parti tal-ħlas, rati jew pagamenti oħra skont is-sub regolament (3) jew kwalunkwe eċċess kif diġà ssemma.

Kwalunkwe fondi ta’ l-Aġenzija li ma jkunux meħtieġa immedjatament sabiex ilaħħqu ma’ l-ispejjeż jistgħu jiġu investiti b’tali mod kif jiġu approvati mill-Ministru minn żmien għal żmien.

Kontijiet u verifika.

L-Aġenzija għandha żżomm kontijiet xierqa u żżomm rendikont ta’ l-operazzjonijiet tagħha u tara li jiġu preparati l-kontijiet għal kull sena finanzjarja rispettiva.

Dawk il-kontijiet għandhom jiġu vverifikati minn awditur jew awdituri maħtura għal dan il-għan mill-Aġenzija bi qbil mal-Ministru responsabbli għall-finanzi u mal-Ministru: Iżda l-Ministru responsabbli għall-finanzi jista’, wara konsultazzjoni mal-Ministru, jitlob ukoll li l-kotba u l-kontijiet ta’ l-Aġenzija jiġu vverfikati jew eżaminati mill-Awditur Ġenerali li għandu għal dan il-għan ikollu setgħa li jwettaq dik il-verifika personalment u kwalunkwe ċertifikazzjonijiet oħra li jidhrulu neċessarji.

Kuntratti u provvisti.

Kap. 174.

Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe ordni kkomunikata mill-Ministru skont ir-regolament 3(2), l-Aġenzija m’għandhiex, ħlief bl-approvazzjoni tal-Ministru maħruġ għal raġunijiet speċjali u wara konsultazzjoni mal-Ministru responsabbli għall-finanzi, tagħti jew tidħol f’kuntratt għall-provvista ta’ affarijiet jew materjal jew għall-eżekuzzjoni ta’ xogħolijiet, jew biex tagħti servizzi, lil jew għal benefiċċju ta’ l-Aġenzija, li huma stmati minnha li jaqbżu sebatelefuħames mitteuro (€ 7,500) jew ammont ieħor illi l-Ministru responsabbli għall-finanzi jista’ permezz ta’ regolamenti jippreskrivi, ħlief wara li tingħata nota ta’ intenzjoni mill-Aġenzija biex tagħmel kuntratt, tkun ġiet ippublikata u appalti kompetittivi jkunu nħarġu skont l-Att dwar l-Amministrazzjoni Finanzjarja u l-Verifika sakemm ikunu japplikaw għall-aġenziji tal-gvern.

Rapporti annwali.

L-Aġenzija tista’, mhux iżjed tard minn sitt ġimgħat wara t-tmiem ta’ kull sena finanzjarja, tħejji u tibgħat rapport lill-Ministru li ġeneralment jirregola l-attivitajiet ta’ l-Aġenzija matul dik is-sena finanzjarja u li jkun fih rendikont ta’ kontijiet ivverifikati flimkien ma’ dik l-informazzjoni relatata mal-proċedimenti u x-xogħolijiet ta’ l-Aġenzija biex twettaq il-funzjoni tagħha u l-pjanijiet għall-futur.

Ir-rapport imsemmi fis-sub regolament (1) għandu jiġi ppreżentat quddiem il-Kamra tad-Deputati mill-Ministru mhux iżjed tard minn sitt ġimgħat minn meta jirċevieh jew, meta l-Kamra tad-Deputati ma tkunx iltaqgħet, mhux iżjed tard mit-tieni ġimgħa wara li l-Kamra tad-Deputa ti terġa tiltaqa’.

Ħatra ta’ persunal.

Mingħajr ħsara għad-disposizzjonijiet l-oħra ta’ dawn ir-regolamenti, il-ħatra ta’ uffiċjali u impjegati oħra ta’ l-Aġenzija għandha tkun magħmula mill-Aġenzija.

Il-pattijiet u l-kondizzjonijiet ta’ l-impieg għandhom jiġu stabbiliti mill-Aġenzija bi qbil mal-Ministru.

Kap. 452.

Kap. 452.

L-Aġenzija għandha taħtar u timpjega, b’dik ir-rimunerazzjoni u b’dawk il-pattijiet u l-kondizzjonijiet li hi tiddetermina skont is-sub regolament (1), dawk l-uffiċjali jew impjegati ma’ l-Aġenzija kif ikun neċessarju minn żmien għal żmien għat-twettieq effiċjenti u mistħoqq tal-funzjoni ta’ l-Aġenzija skont il-proċeduri stabbiliti mill-Gvern: Iżda dawk l-impjegati kollha li għandhom kuntratt ta’ impieg mal-Organizzazzjoni għall-Integrazzjoni u l-Ħarsien ta’ Persuni li qed ifittxu l-Asil (OIWAS) fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti ser jibdew jaqaw taħt l-Aġenzija skont l-artikolu 38 ta’ l-Att dwar l-Impiegi u r-Relazzjonijiet Industrijali u jsiru impjegati ta’ l-Aġenzija.

Assenjar.

Il-Prim Ministru jista’, minn żmien għal żmien, fuq talba ta’ l-Aġenzija, jordna illi kwalunkwe uffiċjal pubbliku jiġi assenjat dmirijiet ma’ l-Aġenzija b’dik il-kariga u b’effett minn dik id-data li tkun speċifikata f’dik l-ordni.

Il-perjodu li matulu l-ordni imsemmi qabel għandu japplika għal kwalunkwe uffiċjal speċifikat hemmhekk, sakemm l-uffiċjal ma jirtirax mis-servizz pubbliku, jew inkella jieqaf mill-kariga qabel, jew sakemm l-ordni ma tispeċifikax data differenti, ma tibqax fis-seħħ wara sena mid-data effettiva ta’ dik l-ordni sakemm dik l-ordni ma tkunx ġiet revokata qabel mill-Prim Ministru.

Bla ħsara għad-disposizzjonijiet ta’ l-artikolu 44 ta’ l-Att dwar l-Amministrazzjoni Pubblika, meta kwalunkwe uffiċjal jiġi assenjat għax-xogħol ma’ l-Aġenzija taħt kwalunkwe disposizzjoni tar-regolament 11, dak l-uffiċjal għandu, waqt dak iż-żmien il li fih l-ordni tibqa’ effettiva fir-rigward tiegħu, jkun taħt l-awtorità amministrattiva u l-kontroll ta’ l-Aġenzija, imma huwa għandu għall-finijiet u l-effetti kollha jibqa’ u jkun ikkunsidrat u meqjus bħala uffiċjal pubbliku.

Mingħajr preġudizzju għall-ġeneralità tar-regolamenti ta’ qabel, l-uffiċjal assenjat għall-kariga kif qabel imsemmi-

(a)

m’għandux, matul iż-żmien li fihhu jkun assenjat il-kariga-

(i)

jiġi projbit milli japplika għal trasferiment ma’ dipartiment tal-Gvern skont il-pattijiet u l-kundizzjonijiet tas-servizz li jkollu mal-ħatra mal-Gvern li ngħatat lil u f’dik id-data li fiha hu jkun assenjat i l-kariga; jew

(ii)

ikun impjegat b’tali mod illir-rimunerazzjoni u l-kondizzjonijiet tas-servizz tiegħu jkunu inqas favorevoli minn dawk illi jingħataw lil uma l-ħatra taħt il-Gvern f’dik id-data hawn qabel msemmija jew dak l-ħlas jew kondizzjonijiet li kienu jingħataw luma’ l-imsemmija ħatra, matul dak il-perjodu, li kieku dak l-uffiċjal ma kienx assenjat kariga ma’ l-Aġenzija; u

(b)

għandu jkun intitolatillis-servizz tiegħu ma’ l-Aġenzija jkun meqjus bħala servizz mal-Gvern għall-iskopijiet ta’ kwalunkwe pensjoni, gratifikazzjoni jew benefiċċju taħt l-Ordinanza dwar il-Pensjonijiet jew taħt l-Att dwar il-Pensjonijiet lil Nisa RomoluTfalIl tiema u kwalunkwe dritt jew privileġġ li hu jkun intitolat, u għandu jkun responsabbli għal dik ir-responsabbiltà li jkun responsabbli għaliha, li kieku ma kienx għall-fatt li ġie assenjat dik il-kariga ma’ l-Aġenzija.

Meta ssir applikazzjoni kif provduta fis-sub regolament (2)(a)(i), l-istess konsiderazzjoni għandha tiġi mogħtija daqs likieku l-applikant ma kienx assenjat għas-servizz ma’ l-Aġenzija.

L-Aġenzija għandha tħallas lill-Gvern dawk il-kontribuzzjonijet li minn żmien għal żmien jiġu determinati mill-Ministru responsabbli għall-finanzi għal dawk l-ispejjeż tal-pensjonijiet u gratifikazzjonijiet intitolati mill-uffiċjal assenjat għal kariga ma’ l-Aġenzija hawn qabel imsemmija matul dak il-perjodu li fih kien inkarigat.

Trasferiment ta’ l-assi.

(a)

Il-proprjetà u l-impriżi li jappartjenu lill-Gvernu użati minnu, immedjatament minn qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti, u użati minnu għat-twettieq ta’ kwalunkwe funzjonijiet illi permezz ta’ dawn ir-regolament i qegħdin jiġu trasferiti lil jew vestiti fl-Aġenzija għandhom, fid-data hawn qabel imsemmija, bis-saħħa ta’ dawn ir-regolamenti u mingħajr assigurazzjoni oħra, jiġu trasferiti lil u vestiti fl-Aġenzija taħt l-istess titolu li bih kienu miżmuma mill-Gvern immedjatament qabel id-data msemmija.

Id-disposizzjonijiet ta’ dan is-subregolament ma japplikawx għal proprjetà immobbli.

(b)

L-assi immobbli speċifikati minn żmien għal żmien f’ordni mogħtija mill-President ta’ Malta u ppubblikati fil-Gazzetta (hawn iżjed ’il quddiem imsemmija bħala "assi immobbli") li jkunu assi immobbli li, immedjatament qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti, meta huma proprjetà tal-Gvern uwżati minnu għall-operazzjoni ta’ kwalunkwe funzjoni, li b’dawn ir-regolamenti jkunu trasferiti lil jew vestiti fl-Aġenzija għandhom, b’effett minn dik il-ġurnata li tkun speċifikata f’dik l-ordni, u bis-saħħa ta’ dawn ir-regolamenti u mingħajr assigurazzjoni oħra jiġu trasferiti lil u vestiti fl-Aġenzija taħt l-istess titolu li bih kienu miżmuma mill-Gvern qabel dak il-jum.

It-trasferiment u l-għoti ta’ l-assi hawn aktar qabel imsemmija għandhom jestendu għal dik il-proprjetà u dawk l-impriżi kollha u, mingħajr preġudizzju għall-ġeneralità hawn aktar qabel imsemmija, għandhom jinkludu kull impjant, tagħmir, apparat, strumenti, vetturi, inġenji, bini, strutturi, stallazzjonijiet, art, toroq, xogħlijiet, ħażniet u proprjetà oħra, sew mobbli sew immobbli, assi, setgħat, jeddijiet u privileġġi u kull ħaġa meħtieġa jew anċillari għalihom jew li lilhom tappartjeni, kif ukoll kull obbligazzjoni li tolqot jew ikollha x’taqsam ma’ xi proprjetà jew impriża minn dawk hawn aktar qabel imsemmija jew ħaġ’oħra hemm inkluża kif imsemmi hawn aktar qabel.

Disposizzjonijiet transitorji.

Meta xi ħaġa tkun diġà bdiet minn jew taħt l-awtorità tal-Gvern qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti, u dik il-ħaġa tkun relatata ma’ xi proprjetà jew impriża, jew xi dritt jew obbligazzjoni trasferiti lill-Aġenzija b’dawn ir-regolamenti, dik il-ħaġa tkun tista’ titkompla jew tintemm minn kollox minn jew taħt awtorizazzjoni ta’ l-Aġenzija.

Meta, minnufih qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti, ikun hemm proċedimenti legali pendenti li fihom il-Gvern ikun, jew ikollu jedd ikun, parti, u dawk il-proċedimenti jkunu relatati ma’ xi proprjetà jew impriżi, jew xi dritt jew obbligazzjoni trasferiti b’dawn ir-regolamenti, l-Aġenzija għandha, mid-data qabel imsemmija, tidħol f’dawk il-proċedimenti minflok il-Gvern, jew issir parti fihom fl-istess mod li kieku kien il-Gvern isir parti, u dawk il-proċedimenti ma għandhomx jiġu effettwati minħabba f’sostituzzjoni bħal dik.

Il-Ministru jista’ b’ordni jagħmel dawk il-provvedimenti inċidentali, konsegwenzjali u supplementali kif jista’ jqis li jkunu xierqa jew spedjenti bil-għan li jiġi stabbilit, kif ikun sew, x’ikunu l-assi trasferiti lill-Aġenzija b’dawn ir-regolamenti u jiżgura u jagħti effettħiħ li t-trasferiment ta’ kull proprjetà jew impriża jew kull dritt jew obbligazzjoni lill-Aġenzija b’dawn ir-regolamenti u jagħmel dawk l-ordnijiet li jistgħu jkunu meħtieġa biex jagħmel kull setgħa u dmir eżerċitabbli mill-Gvern għar-rigward ta’ xi proprjetà jew impriża trasferita eżerċitabbli mill-Aġenzija jew f’isimha.


REGOLAMENTI DWAR STANDARDS U PROĊEDURI KOMUNI GĦAR-RITORN TA’ ĊITTADINI TA’

PAJJIŻI LI JKUNU QEGĦDIN FIL-PAJJIŻ ILLEGALMENT

L-AVVIŻ LEGALI 81 tal-2011, kif emendat bl-Avviż Legali 15 tal-2014.

TAQSIMA I

Preliminari

Titolu u kamp ta’ applikazzjoni.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu Regolamenti dwar Standards u Proċeduri Komuni għar-Ritorn ta’ Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment.

Dawn ir-regolamenti jittrasponu id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar standards u proċeduri komuni fl-Istati Membri għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment skont id-drittijiet fundamentali bħala prinċipji ġenerali tal-liġi tal-Komunità kif ukoll l-liġi internazzjonali, inkluż il-protezzjoni tar-rifuġjati u l-obbligi tad-drittijiet umani u l-prinċipju ta’ non-refoulement.

Dawn ir-regolamenti jippreskrivu sta ndards u proċeduri komuni għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment.

Dawn ir-regolamenti ma għandhomx japplikaw għall-persuni li huma suġġetti għal ritorn bħala sanzjoni skont leġislazzjoni kriminali jew bħala konsegwenza ta’ sanzjoni skont leġislazzjoni kriminali jew li huma suġġetti ta’ proċeduri ta’ estradizzjoni.

Tifsir.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

F’dawn ir-regolament i-

" applikazzjoni għall-asil "

tfisser applikazzjoni magħmula minn ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew persuna apolida li tkun għamlet applikazzjoni għall-asil li ma tkunx għadha ttieħdet deċiżjoni finali dwarha mill-Kummissarju jew mill-Bord tal-Appelli dwar ir-Rifuġjati;

" Att "

tfisser l-Att dwar l-Immigrazzjoni;

Kap. 217.

Kap. 217.

" awtorità kompetenti "

tfisser dik l-awtorità nominata hekk mill-Ministru għall-finijiet kollha ta’ dawn ir-regolamenti;

" il-Bord "

tfisser Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni kif mwaqqaf bl-artikolu 25A tal-Att;

"ċittadin ta' pajjiż terz "

tfisser kull persuna li mhix ċittadin tal-Unjoni Ewropea fis-sens tal-Artikolu 17(1) tat-Trattat tal-KE u li mhix persuna li tgawd id-dritt tal-moviment liberu Komunitarju, kif mfisser fl-Artikolu 2(5) tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen;

" deċiżjoni ta’ ritorn "

tfisser deċiżjoni maħruġa mill-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni, li tgħidu tiddikjara ill iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ikun qiegħed fil-pajjiż b’mod illegali u timponi jew tiddikjara l-obbligu biex jirritorna;

"ritorn"

tfisser il-proċess ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz biex jirritorna sew b’konformità volontarja ma’ obbligu ta’ ritorn kif ukoll jekk infurzat għall-pajjiż ta’ oriġini tiegħu; jew għal pajjiż ta’ transitu skont ftehim ta’ riamissjoni Komunitarja jew bilaterali jew arranġamenti oħra, jew pajjiż terz ieħor, li għalih iċ-ċittadin tal-pajjiż terz konċernat volontarjament jiddeċiedi li jirritorna u li fih hu ser jiġi aċċettat;

" minuri mhux akkumpanjat "

tfisser persuna li tkun għadha ma għalqitx it-tmin tax-il sena li tasal f’Malta mhux akkumpanjata minn adult responsabbli għaliha sew taħt il-liġi sew b’konswetudni;

" ordni ta’ tneħħija "

tfisser ordni li tinforza d-deċiżjoni ta’ ritorn;

"pajjiż ta’ oriġini "

tfisser il-pajjiż jew pajjiżi taċ-ċittadinanza jew, għar-rigward ta’ persuni apolidi, il-pajjiż fejn soltu kien joqgħod;

" persuni vulnerabbli "

tfisser minuri, minuri mhux akkumpanjati, persuni b’diżabilità, anzjani, nisatqal, ġenitur mhux miżżewweġ b’tfal minuri u persuni li kienu soġġetti għal tortura, stupru jew xi forom serji oħra ta’ vjolen za psikoloġika, fiżika jew sesswali;

"projbizzjoni fuq id-dħul "

tfisser deċiżjoni jew att amministrattiv jew ġudizzjarju li jipprojbixxi dħul lejn u soġġorn f’Malta għal perjodu speċifikat, li jakkumpanja deċiżjoni ta’ ritorn;

" protezzjoni internazzjonali "

tfisser l-istat ta’ rifuġjat jew protezzjoni sussidjarja;

" riskju ta’ ħarba "

tfisser l-eżistenza ta’ raġunijiet biex wieħed jemmen fuq il-bażi tal-kriterji li ġejjin, illiċ-ċitaddin ta’ dak il-pajjiż terz, li huwa suġġett għal proċeduri ta’ ritorn, jista’ jaħrab, meta-

(i)

ma jkollux l-ebda residenza permanenti;

(ii)

ma jkollux l-ebda, jew mhux biżżejjed riżorsi li huma suffiċjenti biex iżomm lilu nnifsu;

(iii)

jkun ikkunsidrat bħala theddida għall-ordni pubbliku, għas-saħħa mentali jew għas-sigurtà nazzjonali;

(iv)

ma kkonformax ma’ xi disposizzjoni tal-Att dwar l-Immigrazzjoni jew leġislazzjoni sussidjarja magħmula taħtu;

(v)

ikun applika għal permess ta’ residenza aktar minn darba u dik l-applikazzjoni ġiet miċħuda;

(vi)

ma jkunx ikkooperamal-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni biex tiġi stabbilita l-identità u ċ-ċittadinanza tiegħu;

(vii)

b’mod qarrieq ipprovda dettalji ta’ identifikazzjoni foloz jew dettalji foloz rigward il-wasla tiegħu Malta;

(viii)

qered jew b’mod ieħor iddispona mid-dokumentazzjoni ta’ identifikazzjoni tiegħu;

(ix)

instab fil-pussess ta’ dokumenti foloz ta’ identifikazzjoni;

"soġġorn illegali "

tfisser il-preżenza f’Malta, ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz li ma jissodisfax jew m’għadux jissodisfa l-kondizzjonijiet ta’ dħul kif stabbiliti fl-Artikolu 5 tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen jew kondizzjonijiet oħra għal dħul, soġġorn jew residenza f’Malta;

" Stat Membru "

tfisser kull wieħed mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea; u

"tluq volontarju "

tfisser konformità mal-obbligu ta’ ritorn fi żmien it-terminu ffissat għal dak il-għan fid-deċiżjoni ta’ ritorn.

TAQSIMA II

Terminazzjoni ta’ Soġġorn Illegali

Deċiżjoni ta’ ritorn.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

Mingħajr ħsara għad-disposizzjonijiet tas-sub regolamenti(2),), l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn li kull ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qed joqgħod f’Malta b’mod illegali.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jitlob lil ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qiegħed f’Malta illegalment taħt xi disposizzjoni tal-artikolu 5 tal-Att u li għandu permess ta’ residenza validu jew awtorizzazzjoni oħra li toffri d-dritt ta’ soġġorn maħruġa minn Stat Membru ieħor, biex imur fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru minnufih: Iżda l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn fil-każ li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ma jħarisx il-ħtieġa msemmija hawn fuq jew fejn it-tluq immedjat tiegħu jkun meħtieġ għal raġunijiet ta’ ordni pubbliku jew ta’ sigurtà nazzjonali, suġġett għad-disposizzjonijiet tas-sub regolamenti (3), (4), u (7).

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jirrinunzja milli joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn lil ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qiegħed f’Malta illegalment jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat jittieħed lura minn Stat Membru ieħor skont ftehim jew arranġamenti bilaterali eżistenti fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-regolamenti: Iżda, madanakollu, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jiddeċiedi li jieħu lura f’Malta ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qiegħed fi Stat Membru ieħor illegalment, f’liema każ wara li jieħu lura ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu japplika d-disposizzjonijiet tas-sub regolament (2).

Mingħajr ħsara għas-subregolament (5), meta ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qiegħed f’Malta illegalment jkun is-suġġett ta’ proċedura pendenti għat-tiġdid tal-permess ta’ residenza tiegħu jew ta’ xi awtorizzazzjoni oħra li toffri d-dritt ta’ soġġorn, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jikkonsidra li jirrinunzja milli joħroġ deċiżjoni ta' ritorn, sakemm tintemm il-proċedura pendenti: Iżda ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, sakemm jistenna l-permess, għandu jgħarraf lill-awtorità kompetenti bil-preżenza tiegħu f’Malta u l-awtorità kompetenti għandha tavża li rċeviet dik in-notifika.

Xejn f’dan ir-regolament ma għandu jinftiehem li qed jipprekludi lill-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni milli jtemm soġġorn legali u joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn u, jew ordni ta’ tneħħija u, jew projbizzjoni fuq id-dħul f’deċiżjoni amministrattiva waħda.

Deċiżjoni ta’ ritorna kkumpanjata minn ordni ta’ tneħħija għandha tiġi eżegwita fuq iċ-ċittadin ta’ pajji terz li jkun ser joħroġ miż-żona Schengen minn Malta jekk hu jonqos jew jieqaf milli jħares xi kondizzjoni, inkluż kondizzjoni implikata, li taħtha hu ingħatha l-permess li jinżel jew li jinżelu jibqa’ f’Malta jew ikun ingħatha permess ta’ residenza.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni m’għandux joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun qiegħed f’Malta illegalment jingħata permess ta’ residenza jew d-dritt ta’ soġġorn għal raġunijiet ta’ kompassjoni jew umanitarji: Iżda fejn deċiżjoni ta' ritorn tkun diġà nħarġet, din għandha tiġi rtirata jew sospiża minħabba raġunijiet ta’ kompassjoni jew umanitarji u tkun suġġetta għal tiġdid tal-permess ta’ residenza msemmi hawn fuq jew id-dritt ta’ soġġorn.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu, fuq talba, jipprovdi, traduzzjoni bil-miktub jew bil-fomm tal-elementi ewlenien tad-deċiżjoni ta’ ritorn u d-dettalji dwar ir-rimedji legali fl-lingwa li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jkun b’mod raġonevoli mistenni li jifhem.

Tluq volontarju.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

Deċiżjoni ta’ ritorn m’għandiex taffettwa l-obbligu ta’ xi persuna li ma tissodisfax jew li m’għadiex tissodisfa l-kondizzjonijiet ta’ dħul, residenza jew moviment ħieles li titlaq minn Malta volontarjament mingħajr dewmien.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jgħarraf li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz fid-deċiżjoni ta’ ritorn illi hu jista’ jissottometti applikazzjoni biex jingħata perjodu xieraq għat-tluq volontarju, u dak il-perjodu m’għandux ikun inqas minn sebat ijiem jew iżjed minn tletin jum, u dan mingħajr ħsara għal possibbiltà taċ-ċitaddin ta’ pajjiż terz li jitlaq qabel: Iżda l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu, fejn meħtieġ, itawwal il-perjodu għat-tluq volontarju għal wieħed xieraq, wara li jittieﬂed kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-każ individwali bħal raġunijiet ta’ saħħa, it-tul tal-perjodu li jkun qagħad, l-eżistenza li tfal ikunu qed jattendu l-iskola u l-eżistenza ta’ familja oħra jew konnessjonijiet soċjali.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jimponi għat-tul tal-perjodu għat-tluq volontarju ċerti obbligi li jqis xierqa biex jiġi evitat ir-riskju ta’ ħarba.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jirrifjuta li jagħti perjodu għat-tluq volontarju jew jista’ jagħti perjodu iqsar minn sebat ijiem fejn:

(a)

ikun hemm ir-riskju ta’ ħarba jew

(b)

l-applikazzjoni għal soġġorn legali tkun meqjusa bħala waħda manifestament bla bażi jew bbażata fuq frodi; jew

(ċ)

il-persuna konċernata tkun meqjusa li hitheddida għall-ordni pubbliku, is-sigurtà pubblika jew is-sigurtà nazzjonali.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jieħu l-miżuri kollha neċessarji biex jinforza deċiżjoni ta’ ritorn u joħroġ ordni ta’ tneħħija jekk -

(a)

ma jkun ingħata l-ebda perjodu għat-tluq volontarju skont ir-regolament 4(4); jew

(b)

l-obbligu ta’ ritorn ma jkunx ġiemħares f’dan il-perjodu għat-tluq volontarju mogħti skont ir-regolament 4: Iżda fejn ikun meħtieġ għall-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni biex jikkonferma l-identità taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat, biex jakkwista d-dokumenti meħtieġa, jew ikun possibbli li jiġi rritornat iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, hu għandu jżomm taħt kustodja liċ-ċittadin ta’ pajjiż terz li ma jirritornax fil-perjodu mogħti lil u fid-deċiżjoni ta’ ritorn.

Jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jingħata perjodu għat-tluq volontarju skont ir-regolament 4, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jinforza d-deċiżjoni ta’ ritorn biss wara li l-perjodu jintemm, sakemm ma jkunx hemm riskju tul dak il-perjodu kif msemmi fir-regolament 4(4).

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jiżgura illi l-miżuri imposti użati bħala l-aħħar possibbiltà biex ineħħu ċittadin ta’ pajjiż terz li jirreżisti t-tneħħija jkunu:

(a)

proporzjonali u ma jeċċedux forza raġonevoli; u

(b)

eżegwiti b’kont meħud tad-drittijiet fundamentali; u

(ċ)

imwettqa b’mod li jagħtu r-rispett dovut li d-dinjità u l-integrità fiżika taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat.

Meta jitwettqu tneħħjiet bl-ajru, għandhom jitqiesu l-Linji Gwida Komuni dwar disposizzjonijiet ta’ sigurtà għat-tneħħija konġunta bl-ajru, annessa mad-Deċiżjoni 2004/573/KE.

Il-Ministru responsabbli għall-Immigrazzjoni jista’, b’Ordni, jipprovdi għal sistema effettiva ta’ monitoraġġ dwar ir-ritorn infurzat.

Posponiment ta’ tneħħija.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni m’għandux jaffettwa t-tneħħija meta:

(a)

hija tikser il-prinċipju ta’ non-refoulement; jew

(b)

jiġi intavolata ppell quddiem il-Bord skont id-disposizzjonijiet tal-artikolu 25A(7) tal-Att u deċiżjoni dwar it-tneħħija tkun pendenti: Iżda l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jipposponi t-tneħħija għal perjodu xieraq wara li jittieħed kont taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-każ, b’mod partikolari l-istat fiżiku jew kapaċità mentali taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, jew raġunijiet tekniċi.

Meta tneħħija tiġi posposta b’mod temporanju skont id-disposizzjonijiet tas-sub regolamenti (1)(a)) u (b Meta tneħħija tiġi posposta b’mod temporanju skont id-disposizzjonijiet tas-sub regolamenti(1)(a) l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jimponi, fuq iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz għat-tul tal-perjodu għat-tluq volontarju, obbligi maħsuba biex jevitaw ir-riskju ta’ ħarba.

Projbizzjoni fuq id-dħul.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu joħroġ deċiżjoni ta’ ritorn a kkumpanjata bi projbizzjoni fuq id-dħul meta:

(a)

jekk ma jkuningħata l-ebda perjodu għat-tluq volontarju; jew

(b)

l-obbligu ta’ ritorn ma jkunx ġiemħares fil-perjodu għat-tluq volontarju li jkun ingħata skont ir-regolament 4; jew

(ċ)

ikun hemm theddida serja għall-ordni pubbliku, is-sigurtà pubblika jew is-sigurtà nazzjonali; jew

(d)

ki fl-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jqis neċessarju fiċ-ċirkostanzi.

Deċiżjonijiet ta’ ritorn jistgħu jkunu akkumpanjati bi projbizzjoni fuq id-dħul f’każijiet oħra inkluż dawk imsemmija fir-regolament 3(5).

Projbizzjoni fuq id-dħul għandha tiġi eżegwita fuq iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun ser jitlaq miż-żona Schengen minn Malta u l-informazzjoni fuq dik il-projbizzjoni fuq id-dħul għandha tkun provduta lil u f’ilsien li hu raġonevolment mistenni li jkun jifhem.

It-tul tal-projbizzjoni fuq id-dħul għandu jkun determinat wara li jittieħed kont taċ-ċirkostanzi rilevanti kollha tal-każ konċernat u m’għandux ikun iżjed minn ħames snin: Iżda dik il-projbizzjoni fuq id-dħul tista’ tkun iżjed minn ħames snin jekk iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jirrappreżenta theddida serja għall-ordni pubblika, is-sigurtà pubblika jew is-sigurtà nazzjonali.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jikkonsidra l-irtirar jew sospensjoni tal-projbizzjoni fuq id-dħul maħruġa skont is-sub regolament (2) meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jkun jista’ juri illi huħalla Malta b’konformità sħiħa mad-deċiżjoni ta’ ritorn.

Bla ħsara għas-subregolament (1)(b) l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni m’għandux joħroġ projbizzjoni fuq id-dħul lil ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun vittma ta’ traffikar tal-bniedem u jkun ingħatha permess ta’ residenza skont id-disposizzjonijiet tar-Regolamenti dwar Permess biex Jirrissjedu Vittmi ta’ Traffikar jew Immigrazzjoni Illlegali li jikkoperaw mal-awtoritajiet Maltin, ħlief meta il-projbizzjoni fuq id-dħul tkun ġustifikata fuq bażi ta’ ordni pubblika, sigurtà pubblika jew sigurtà nazzjonali: Iżda l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jonqos milli joħroġ, jirtira jew jissospendi projbizzjoni fuq id-dħul minħabba f’raġunijiet umanitarji jew raġunijiet oħra illi jista’ jqis xierqa.

Meta l-awtoritajiet Maltin ikunu qed jikkonsidraw il-ħruġ ta’ permess ta’ residenza jew awtorizzazzjoni oħra li toffri dritt ta’ soġġorn lil ċittadin ta’ pajjiż terz li jkun suġġett għal projbizzjoni fuq id-dħul maħruġa minn Stat Membru ieħor, huma għandhom l-ewwel jikkonsultaw dak l-Istat Membru wara li jittieħed kont tal-interessi tiegħu skont l-Artikolu 25 tal-Konvenzjoni li Timplimenta l-Ftehim ta’ Schengen.

Id-disposizzjonijiet tas-sub regolamenti) u) għandhom japplikaw bla ħsara għad-dritt għal protezzjoni internazzjonali kif mfisser fir-Regolamenti dwar l-Istandards ta’ Proċedura fl-Eżami tal-Applikazzjonijiet għal Status ta’ Rifuġjat.

Ritornu tneħħija ta’ minuri mhux akkumpanjati.

Emendat: A.L.14 tal-2014.

Kap. 285.

Minuri mhux akkompanjat, qabel ma tittieħed deċiżjoni fuq il-kwistjoni ta’ deċiżjoni ta’ ritorn, għandu jitħalla japplika għall-asilu għandu jiġi assisit skont id-disposizzjonijiet tal-Att dwar Tfal u Ż għażagħ (Ordnijiet għall-Ħarsien).

Minuri mhux akkumpanjat m’għandux jitneħħa minn Malta qabel ma l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni, b’koordinazzjoni mar-rappreżentanza diplomatika relattiva tal-pajjiż terz konċernat, ikun sodisfatt li dan ser jirritorna għand membru tal-familja tiegħu, għand persuna maħtura b’responsabbiltà ta’ tutur jew faċilitajiet li fih jintlaqa b’mod adegwat fl-Istat tar-ritorn.

TAQSIMA III

Detenzjoni

Detenzjoni għandha sseħħ fil-lok maħtur għal dak il-għan b’avviż fil-Gazzetta mill-Ministru: Iżda dak iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, għandu bħala regola ġenerali, ma jiġix detenut fil-ħabs, u meta, minħabba f’neċessità eċċezzjonali jiġi detenut fil-ħabs, dak iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz għandu jiġi detenut separatament minn ħabsin ordinarji.

Ċittadin ta’ pajjiż terz detenut għandu jkollu permess fuq talba u suġġett għal spejjeż li jħallashom hu biex jistabbilixxi kuntatt fi żmien dovut ma’ rappreżentanza legali, mingħajr preġudizzju għad-disposizzjonijiet tar-regolament 11(4), membri tal-familja u awtoritajiet konsulari kompetenti.

Persuni vulnerabbli għandhom jingħataw kura tas-saħħa f’emerġenza u trattament essenzjali għal mard.

L-organizzazzjonijiet kompetenti nazzjonali, internazzjonali u non-governattivi u l-korpi jkollhom il-possibbiltà li juru l-faċilitajiet ta’ detenzjoni fejn jinżammu ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jinżammu taħt kustodja, bl-awtorizzazzjoni tal-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni.

Ċittadin ta’ pajjiż terz detenut għandu jingħata informazzjoni li tispjega r-regoli applikati fil-faċilità ta’ detenzjoni, bid-drittijiet u bl-obbligi tiegħu, u d-dritt tiegħu taħt il-liġi Maltija li jikkuntattja l-organizzazzjonijiet u l-korpi msemmija fis-sub regolament (4).

Detenzjoni ta’ minuri u familji.

Minuri mhux akkumpanjat u familji b’minuri għandhom jiġu detenuti biss bħala l-aħħar miżura u għall-iqsar perjodu ta’ żmien possibbli.

Familji miżmuma f’detenzjoni sakemm titwettaq it-tneħħija għandhom jiġu provduti b’akkomodazzjoni separata li tiggarantixxi privatezza xierqa.

Minuri f’detenzjoni għandu jkollu l-possibbiltà li jinvolvi ruħu f’attivitajiet ta’ ħin liberu, inkluż attivitajiet ta’ logħob u rikreazzjoni adatti għall-età tiegħu, u għandu jkollu, skont it-tul tas-soġġorn tiegħu, aċċess għall-edukazzjoni Statali f’Malta.

Minuri mhux akkumpanjat għandu, sa fejn hu possibbli, jkun provdut b’akkomodazzjoni f’istituzzjoni provduta b’persunal u faċilitajiet li jieħdu kont tal-bżonnijiet tal-persuna tal-età tiegħu.

Waqt id-detenzjoni ta’ minuri sakemm titwettaq it-tneħħija, l-ewwel konsiderazzjoni għandha tingħata lill-aħjar interessi tal-minuri.

TAQSIMA IV

Salvagwardji Proċedurali Speċjali

Id-disposizzjonijiet tat-Taqsima IV, minbarra d-disposizzjonijiet tar-regolament 5) u tas-sub regolament (8), m’għandhomx japplikaw għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jistgħu jiġu miċħuda d-dħul skont l-Artikolu 13 tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen jew li jkunu arrestati jew interċettati mill-awtoritajiet kompetenti b’konnessjoni mal-qsim irregolari bil-baħar jew bl-ajru tal-fruntiera esterna ta’ Malta u li ma jkunux sussegwentement kisbu awtorizzazzjoni jew dritt biex joqogħdu f'Malta.

Formola.

Deċiżjoni ta’ ritorn, deċiżjoni ta’ ċaħda ta’ dħul u ordni ta’ tneħħija għandhom jinħarġu bil-miktub u għandu jkollhom raġunijiet fil-fatt u fid-dritt dwar rimedji legali: Iżda r-raġunijiet fil-fatt jistgħu jingħataw b’mod restrittiv meta ż-żamma tal-informazzjoni tkun regolata mil-liġi b’mod partikolari meta l-iżvelar tal-informazzjoni tkun tipperikola s-sigurtà nazzjonali, l-ordni pubblika, u l-prevenzjoni, sejbien, investigazzjoni u prosekuzzjoni ta’ reati kriminali.

Il-Bord għandu jirrevedi deċiżjonijiet relatati mar-ritorn fuq applikazzjoni taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz kif imsemmi fis-sub regolament (2) u jista’ jissospendi l-eżekuzzjoni tagħhom b’mod temporanju.

Għall-finijiet tas-sub regolament (3) konsulent legali għandu jkollu permess li jgħin li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz u, fuq talba, għandha tingħata għajnuna legali li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz skont il-leġislazzjoni nazzjonali.

Għandha tingħata, fejn meħtieġ, assistenza lingwistika mingħajr ħlas: Iżda dik l-assistenza legali bla ħlas għandha tiġi provduta biss fil-każ fejn ir-reviżjoni tad-deċiżjoni tkun x’aktarx pożittiva.

Salvagwardji sakemm iseħħ ir-ritorn.

L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni, ħlief fil-każ ta’ detenzjoni kif provdut fir-regolamenti 9 u 10, jiżgura li jitqiesu, sa fejn possibbli, il-prinċpiji li ġejjin fir-rigward ta’ ċittadini ta’ pajjiż terz matul il-perjodu mogħti għat-tluq volontarju skont ir-regolament 4 jew il-perjodu li magħtul u t-tneħħija ġiet post posta skont ir-regolament 6, għandu:

(a)

jiżgura sa fejn ikun possibbli, li ċ-ċittadin tal-pajjiż terz jibqa’ f’kuntatt mal-membri tal-familja tiegħu jekk ikunu f’Malta f’dak iż-żmien;

(b)

jiżgura sa fejn ikun possibbli, li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jingħata kura tas-saħħa f’emerġenza u trattament essenzjali ta’ mard;

(ċ)

jiżgura sa fejn ikun possibbli li minuri jkollu aċċess għal edukazzjoni f’Malta skont it-tul tas-soġġorn tiegħu; u

(d)

iqies sa fejn possibbli il-bżonnijiet speċjali ta’ persuni vulnerabbli, u, meta applikabbli, għandu jipprovdi, lil dawn iċ-ċittadini ta’ pajjiż terz, konferma bil-miktubill il-perjodu tat-tluq volontarju ġie estiż skont il-proviso ta r-regolament 4(2) jew lid-deċiżjoni ta’ ritorn mhux ser tkun, b’mod temporanju, infurzata.

Detenzjoni għall-finijiet ta’ tneħħija.

Meta ċittadin ta’ pajjiż terz hu suġġett għal proċeduri ta’ ritorn, sakemm ma jistgħux jiġu applikati miżuri oħra suffiċjenti iżda inqas ta’ impożizzjoni, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ biss iżommu f’detenzjoni sabiex jitwettaq il-proċess ta’ ritorn u tneħħija, b’mod partikolari fejn:

(a)

ikun hemm riskju ta’ ħarba; jew

(b)

iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jevita jew ifixkel il-proċess ta’ ritorn jew tneħħija: Iżda d-detenzjoni għandha tkun għal perjodu qasir u għandha tkompli biss sakemm l-proċess ta’ tneħħija jkun qed isiru jitwettaq bid-diliġenza dovuta.

Mingħajr ħsara għad-disposizzjonijiet tas-sub regolament (8), detenzjoni għandha tkun riżultat ta’ ordni ta’ tneħħija maħruġa mill-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni u l-ordni ta’ tneħħija għandu jkollha raġunijiet ta’ fatt u ta’ dritt.

Mingħajr ħsara għad-disposizzjonijiet tal-artikolu 25A tal-Att, iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz suġġett għad-disposizzjonijiet tas-sub regolament (6), għandu jkollu d-detenzjoni tiegħu rivedutakemm b’applikazzjoni jew mill-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni ex officio, f’intervalli ta’ żmien raġonevoli, li f’kull każ, ma jaqbiżx tliet xhur.

Fil-każ ta’ perjodu ta’ detenżjoni ta’ sitt xhur jew aktar, l-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jeżegwixxi dik ir-reviżjoni u għandu javża lill-Bord li jista’ jissorvelja u, fejn meħtieġ, jara mill-ġdid dik ir-reviżjoni.

Meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz ikollu d-dritt jagħmel proċeduri kif provdut fis-sub regolament (8) hu għandu minnufih jiġi infurmat dwar dawk il-proċeduri.

Iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz għandu jkun meħlus minnufih mid-detenzjoni meta fl-opinjoni tal-Bord dik id-detenzjoni ma tkunx legali.

Iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat għandu jkun meħlus minnufih jekk:

(a)

it-tneħħija ma tkunx tista’ sseħħ minħabba f’konsiderazzjonijiet legali jew oħrajn; jew

(b)

il-kondizzjonijiet msemmija fis-sub regolament (6) ma jkunux għadhom jeżistu.

Detenzjoni għandha titkompla sakemm il-kondizzjonijiet mniżżla fis-sub regolament (6) ikunu sodisfatti u jkun neċessarju biex it-tneħħija sseħħ: Iżda, madanakollu, il-perjodu ta’ detenzjoni ma jistax ikun aktar minn sitt xhur.

Il-perjodu ta’ sitt xhur msemmi fil-proviso ta’ qabel jistgħu jiġu estiżi bitnax-il xahar ieħor meta:

(a)

ikun hemm nuqqas ta’ kooperazzjoni miċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat; jew

(b)

ikun hemm dewmien fil-kisba tad-dokumentazzjoni neċessarja mill-pajjiż terz inkwistjoni.

Meta jkun jidher li m’għadux jeżisti prospett raġonevoli ta’ tneħħija għal konsiderazzjonijiet legali jew oħra jew il-kondizzjonijiet mniżżla fis-sub regolament (6) m’għadhomx aktar jeżistu, id-detenzjoni ma tibqax ġustifikata u l-persuna konċernata għandha tiġi meħlusa minnufih.

Sitwazzjonijiet ta’ emerġenza.

F’każijiet fejn għadd eċċezzjonalment kbir ta’ ċittadini ta’ pajjiż terz li għandhom jirritornaw jkun ta’ piż kbir mhux previst fuq il-kapaċità tal-faċilitajiet ta’ detenzjoni ta’ Malta jew fuq il-persunal amministrattiv tal-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni, perjodi għar-reviżjoni ġudizzjarja itwal minn dawk provduti fl-applikazzjoni taċ-ċittadin ta’ pajjiż terz konċernat jistgħu jkunu permessi sakemm tippersisti s-sitwazzjoni eċċezzjonali.

Għall-finijiet tas-sub regolament (6) jekk il-perjodu ta’ detenzjoni jiġi mtawwal, reviżjonijiet itwal minn dawk provduti taħt id-disposizzjonijiet tas-sub regolament (8) għandhom ikunu soġġetti għad-deċiżjoni tal-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni u l-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni, u d-dispożizzjonijiet tar-regolamenti 9(1) u 10(2) għandhom japplikaw.

TAQSIMA V

Ġenerali

Il-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni.

Il-Bord għandu jkollu s-setgħa li jirrevedi deċiżjonijiet marbuta mar-ritorn u l-possibbiltà ta’ sospensjoni temporanja tal-infurzar tagħhom: Iżda meta ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz huwa infurmat dwar it-tneħħija għandha tingħata ordni li tipposponi dik it-tneħħija.

Il-Bord għandu jirrevedi kull tneħħija posposta għal perjodu xieraq skont ir-regolament 6(2).


REGOLAMENTI DWAR ID-DIVIŻJONIJIET TAL-BORD TAL-APPELLI DWAR L-IMMIGRAZZJONI

L-AVVIŻ LEGALI 246 tal-2011.

L-AVVIŻ LEGALI 246 tal-2011.

It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu r-Regolamenti dwar id-Diviżjonijiet tal-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni.

Diviżjonijiet tal-Bord tal-Appelli.

Il-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni għandu jkun kompost minn żewġ diviżjonijiet, liema diviżjonijiet ikunu magħrufa bħala "Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni -l-Ewwel Diviżjoni " u "Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni -It-Tieni Diviżjoni".

Tqassim ta’ każijiet bejn id-Diviżjonijiet.

It-tqassim tal-każijiet bejn iż-żewġ Diviżjonijiet tal-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni għandu jsir mis-Segretarju tal-Ewwel Diviżjoni tal-Bord, skont kif ikun imisshom, b’mod illiż-żewġ Diviżjonijiet għandhom, sa fejn ikun possibbli, jiġu assenjati numru ugwali ta’ każijiet.