Il-Proċess ta" Bologna u l-mobilità ta' l-istudenti

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 dwar il-Proċess ta" Bologna u l-mobilità ta' l-istudent ( 2008/2070(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-Artikoli 149 u 150 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Inwasslu għar-Riżultati tal-Aġenda ta" Modernizzazzjoni għall-Universitajiet: L-Edukazzjoni, Ir-Riċerkau L-Innovazzjoni", ( COM(2006)0208 ),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Mobilizzazzjoni ta' l-intelliġenza ta' l-Ewropa: li tippermetti lill-universitajiet sabiex jagħtu l-kontribut sħiħ tagħhom għall-Istrateġija ta' Lisbona."

wara li kkunsidra r-rapport bit-titolu "Iffokar fuq l-istruttura ta' l-edukazzjoni għolja fl-Ewropa 2006/07 - Tendenzi Nazzjonali fil-Process ta' Bolonja" , (Eurydice, Kummissjoni Ewropea, 2007),

wara li kkunsidra l-istħarriġ tal-Eurobarometer ta' Marzu 2007,dwar "Perċezzjonijiet ta' Riformi għall-Edukazzjoni Għolja ",

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu adottata fl-ewwel qari tal-25 ta" Settembru 2007 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-produzzjoni u l-iżvilupp ta" statistiki dwar l-edukazzjoni u t-tagħlim għal tul il-ħajja ĠU C 219 E 20.8.2008, p.

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-23 ta' Novembru 2007 dwar l-immodernizzar tal-universitajiet għall-kompetittività tal-Ewropa f'ekonomija ta' konoxxenza globali;

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew tat-13 u tal-14 ta' Marzu 2008

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits ( A6-0302/2008 ),

billi l-għanijiet tal-proċess ta" Bologna huma li tiġi stabbilita Zona Ewropea għal Edukazzjoni Ogħla sa l-2010, inklużi r-riformi tal-edukazzjoni ogħla, l-eliminazzjoni tal-ostakli li baqa" għall-mobilità tal-istudenti u tal-għalliema, u t-titjib tal-kwalità, tal-ġibda u tal-kompetittività ta" edukazzjoni ogħla fl-Ewropa,

billi l-mobilità tal-istudenti u l-kwalita tal-edukazzjoni għandha tibqa" wieħed mill-elementi ewlenin tal-proċess ta" Bologna,

billi l-mobilità tal-istudenti tifforma valuri ġodda kulturali, soċjali u akkademiċi u toħloq opportunitajiet għat-tkabbir personali u għat-titjib tal-istandards akkademiċi u l-kapaċità għall-opportunitajiet għax-xogħol fil-livell nazzjonali u fil-livell internazzjonali,

billi l-mobilità tal-istudenti tmur lil hinn minn dak li jistgħu jilħqu l-istudenti, ir-riċerkaturi u persunal ieħor, b'mod paritkolari fl-Istati Membri l-aktar ġodda, prinċipalment minħabba għotjiet insuffiċenti ta' flus; billi l-ostakli huma magħrufa sew, u ġew indikati ripetutament mill-partijiet interessati involuti fid-dibattitu,

billi għandha tingħata attenzjoni partikulari għall-iffinanzjar xieraq tat-tagħlim, għall-ispejjeż tal-għajxien u għall-mobilità tal-istudenti,

billi l-Parlament b'mod kostanti poġġa bħala prijorità baġitarja tiegħu l-mobilità tal-istudenti u għamel ħiltu biex jiżgura livell xieraq ta' ffinanzjar għall-programmi tal-Kommunita' fil-qasam tal-edukazzjoni; billi l-pożizzjoni soda dwar din il-kwistjoni wasslet, minkejja t-tnaqqis li sar mill-Kunsill fil-proposta tal-Kummissjoni, għal żieda f'approprjazzjonijiet għal programmi ta" Taħriġ għal Tul il-Ħajja u l-Erasmus Mundus li kienu negozjati skond il-Qafas Finanzjajru Plurijennali 2007-2013 u fi proċeduri baġitarji reċenti,

billi hija meħtieġa data statistika affidabbli dwar il-mobilità tal-istudenti sabiex isiru osservazzjonijiet, paraguni u evalwazzjonijiet kif ukoll sabiex jiġu żviluppati politiki u miżuri adegwati,

billi t-tagħlim informali u mhux formali jifforma l-bażi tal-istrateġija tat-tagħlim tul il-ħajja, u l-importanza tat-tagħlim għall-adulti f'dan il-proċess għandu jiġi rikonoxxut ukoll,

billi l-għażla li wieħed jitlaq minn pajjiżu m'għandhiex tkun imfixkla minn xi ostaklu amministrattiv, finanzjarju jew lingwistiku,

billi l-mobilità tinkoraġġixxi t-tagħlim ta' lingwi barranin u t-titjib ta' ħiliet tal-komunikazzjoni ġenerali;

billi hemm bżonn urġenti li l-universitajiet jiġu riformati u modernizzati f'termini ta" kwalità, tal-struttura tal-istudji, tal-innovazzjoni u tal-flessibilità,

billi l-kwalità tat-tagħlim hija importanti daqs il-kwalità tar-riċerka, u għandu jiġi riformat u modernizzat madwar l-Unjoni Ewropea kollha, u billi dawn iż-żewġ dimensjonijiet huma marbuta mill-qrib,

billi sistemi nazzjonali differenti ta" rikonoxximent jikkostitwixxu ostaklu sinifikanti għat-trattament ugwali tal-istudenti u għall-progress tagħhom fiz-Zona Ewropea ta" Edukazzjoni Ogħla u fis-suq tax-xogħol Ewropew,

billi l-mobilità tista' tkun imfixkla kemm min-nuqqas li jingħata rikonoxximent sħiħ u xieraq kemm għall-korsijiet li attendew kif ukoll in-nuqqas ta' ekwivalenza tal-marki li jkunu kisbu,

billi huwa urġenti li jiġi implimentat, ikkoordinat u promoss approċċ koerenti fost il-pajjiżi kollha li ffirmaw il-Proċess ta" Bologna,

billi l-Proċess ta' Bologna għandu joħloq mudell progressiv ġdid għall-edukazzjoni, li jiggarantixxi l-aċċess għat-taħriġ għal kullħadd, li l-għan prinċipali tieġu hu li jitwasslu l-għarfien u l-valuri, u li joħloq soċjetà sostenibbli għall-futur li tkun konxja tagħha nnifisha u ħielsa mill-iżbilanċi soċjali,

Jikkunsidra li żieda fil-mobilità tal-istudenti u fil-kwalità tas-sistemi edukattivi differenti għandha tkun prijorità fil-kuntest tad-definizzjoni mill-ġdid tal-għanijiet ewlenin tal-Proċess ta" Bologna lil hinn mill-2010;

Jenfasizza li sabiex tinkiseb il-mobilità tal-istudenti, għandhom jittieħdu azzjonijiet f'oqsma diversi ta' politika; bosta aspetti li jikkonċernaw il-mobilità jmorru lil hinn mill-iskop ta" edukazzjoni ogħla u jirrigwardaw l-iskop tal-affarijiet soċjali u finanzjarji, u tal-politiki ta" immigrazzjoni u viżi;

Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi mwettqa minn Stati Membri fil-qafas ta" koperazzjoni intergovernattiva biex titjieb il-kwalità u l-kompetittività tal-edukazzjoni fl-UE, b'mod partikulari, bil-promozzjoni tal-mobilità, li jkun żgurat ir-rikonoxximent ta" kwalifikazzjonijiet u assigurazzjoni ta" kwalità, b'mod partikolari fid-dawl tal- limitazzjoni għall-immanuvrar minħabba l-marġini stretti li tħallew fl-Intestatura 1a tal-Qafas Finanzjarju;

Huwa konvint li l-metodu ta" konsultazzjoni użat mill-partijiet interessati kollha involuti fil-proċess għandu jibqa' jintuża: kemm l-istituzzjonijiet kif ukoll ir-rappreżentanti tal-istudenti għandhom jikkoperaw mill-qrib sabiex jingħelbu l-ostakli li baqa" għall-mobilità u l-problemi relatati mal-kwalità u mal-implimentazzjoni tal-Proċess ta' Bologna;

Jiġbed l-attenzjoni li waqt li fl-implimentazzjoni tal-Proċess ta" Bologna, għandha tingħata attenzjoni partikulari lill-koperazzjoni u lill-koordinazzjoni mill-qrib u b'mod intensiv maz-Zona ta" Riċerka Ewropea;

Mobilità tal-istudenti: Kwalità u Effiċjenza

Jinsisti fuq il-ħtieġa urġenti għal statistika komparabbli u affidabbli dwar il-mobilità tal-istudenti u l-profil socjo-ekonomiku tal-istudenti, bħal indikaturi, kriterji u benchmarks komuni, sabiex jingħeleb in-nuqqas attwali ta" data u jiġi promoss l-iskambju ta" prattiki tajba;

Jistieden lill-universitajiet sabiex itejbu u jissimplifikaw l-informazzjoni ipprovduta online u offline, kemm għall-istudenti ġodda u kemm għal dawk li jispiċċaw kors;jitlob lill-universitajiet u l-Aġenziji Nazzjonali tal-Erasmus jikkollaboraw mal-organizzazzjonijiet tal-istudenti sabiex l-informazzjoni kollha neċessarja tkun disponibbli fiż-żmien xieraq; l-universitajiet għandhom jappoġġjaw id-drittijiet tal-istudenti, b'konformità mal-impenji li daħlu għalihom meta ssieħbu mal-Karta Universitarja tal-Erasmus;

Jenfasizza li sabiex il-Proċess ta' Bologna jilħaq l-għanijiet tiegħu, hija neċessarja r-reċiproċità f'termini tal-fluss ta' studenti tal-istudjużi; jenfasizza id-differenzi fix-xejriet kurrenti, u b'mod partikulari il-mobilità fqira lejn l-Istati Membri li saru membri tal-UE fl-2004 u fl-2007;

Jiġbed l-attenzjoni għall-importanza ta" "mentoring" għall-integrazzjoni soċjali, kulturali u lingwistika tal-istudenti ġodda;

Jenfasizza li kapaċità mtejba għall-lingwi hija valur kunsiderevoli u waħda mir-raġunijiet għall-mobilità tal-istudenti, u li huwa importanti li jkunu offruti korsijiet tat-taħriġ fil-lingwa lill-istudenti ġodda, qabel u/jew matul il-perjodi ta" studju tal-Erasmus;

Ir-riforma tal-edukazzjoni ogħla u l-modernizzazzjoni tal-universitajiet: kwalità, innovazzjoni u flessibilità

Jistieden lill-universitajiet fl-Unjoni biex iwettqu riforma innovativa, ambizzjuża u metodika tal-kurrikulumperess illi kontenut ambizzjuż u ta' kwalità għolja u l-iristrutturar tal-organizzazzjoni huma kruċjali għall-mobilità tal-istudenti u għal aktar flessibilità; jitlob li jiġi ntrodott "perjodu ta" studju għall-mobilità" fil-programmi universitarji kollha li jwasslu għal degree, sabiex l-istudenti jkunu jistgħu jsiefru;

Jitlob li tiġi enfasiżżata l-ħtieġa għall-programmi dottorali Ewropej li jippromwovu l-mobilita tal-istudenti ta' dottorat u għall-ħolqien ta' qafas ta' dottorat Ewropew;

Jenfasizza l-irwol essenzjali tal-kwalità u l-eċċellenza tat-tagħlim: billi l-iżvilupp u t-taħriġ kontinwu ta' għalliema kwalifikati fis-setturi kollha ta" studji, huwa kruċjali sabiex l-istudji jkunu attraenti u effettivi u jiksbu l-għanijiet tal-Proċess ta' Bologna;

Itenni l-ħtieġa għal aktar djalogu trans-nazzjonali u skambju ta' informazzjoni u esperjenzi biex tkun faċilitata l-konverġenza tal-edukazzjoni tal-għalliema, inkluż l-edukazzjoni tal-għalliema tal-primarja, u l-effettività tal-iżvilupp professjonali kontinwu;

L-iffinanzjar u l-investiment fil-mobilità tal-istudenti u fid-dimensjoni soċjali

Għandha tingħata assistenza speċjali lill-istudenti minn gruppi żvantaġġati fis-soċjetà, pereżempju, billi tkun proposta akkomodazzjoni rħisa u deċenti, minħabba l-fatt li ħafna drabi, wara l-wasla jkun meħtieġ aktar appoġġ;

Jipproponi l-introduzzjoni ta' Karta Ewropea tal-Identita' tal-Istudenti armoniżżata sabiex tkun faċilitata l-mobilità u l-istudenti jkunu megħjuna biex jieħdu skontijiet fuq l-akkommodazzjoni uspejjez għall-ħajja;

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet kompetenti sabiex jiggarantixxu aċċess indaqs u universali għall-mobilità permezz ta" proċeduri sempliċi, flessibbli u trasparenti ta" għoti ta" fondi u permezz ta" appoġġ finanzjarju addizzjonali għal destinazzjonijiet b'infiq għoli u għal dawk l-istudenti li jeħtieġuh; jikkunsidra li huwa essenzjali li l-istudenti jkollhom dan l-appoġġ qabel it-tluq tagħhom sabiex jevitaw li jkollhom piż finanzjarju eċċessiv;

Jilqa' l-fatt li, fil-kuntest ta" reviżjoni fuq perjodu ta" żmien medju tal-Qafas Finanzjarju Plurijennali maħsub fid-Dikjarazzjoni mehmuża mal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta" Mejju 2006dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja soda, iż-żieda fil-pakkett finanzjarju allokat għall-programmi fil-qasam tal-edukazzjoni, u b'mod speċjali għall-għoti ta' flus mill-Erasmus, jista" jitqies, suġġett għar-riżultati ta" mmonitorjar u evalwazzjoni tal-programm;

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li għandhom jiddaħħlu u jkunu promossi mezzi ġodda ta" ffinanzjar għall-mobilità tal-istudenti bħal self mingħajr interessi u self trasferibbli;

Jistieden lill-universitajiet Ewropej sabiex jikkoperaw mas-settur privat (eż. organizzazzjonijiet ekonomiċi jew tan-negozju bħall-kmamar tal-kummerċ) sabiex jinstabu mekkaniżmi ġodda u effettivi ta" kofinanzjar tal-mobilità tal-istudenti matul kull ċiklu (baċellerat-masters-dottorat) biex b'hekk tittejjeb il-kwalità tas-sistemi edukattivi;

Jissuġġerixxi djalogu li jħalli l-frott u skambju minn żewġ naħat bejn il-kumpaniji u l-universitajiet sabiex jaħsbu dwar sħubijiet innovattivi u biex jesploraw modi ġodda ta" koperazzjoni;

Il-kwalità u r-rikonoxximent sħiħ tad-diplomi

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex jipproċedu bl-implimentazzjoni tal-oqsfa ta' riferenza Ewropej (Qafas ta' Bologna tal-Kwalifiki, Qafas Ewropew għall-Kwalifiki għat-tagħlim tul il-ħajja, Standards u Linji Gwida Ewropej għall-Assigurazzjoni tal-Kwalità, u l-Konvenzjoni ta' Rikonoxximent ta' Lisbona) sabiex tkun stabbilita z-Zona Ewropea għal Edukazzjoni Ogħla;

Jenfasizza, għalhekk, l-urġenza li tiġi implimentata s-sistema komprensiva, unifikata u effettiva ta' trasferment tal-krediti ECTS, sabiex il-kwalifiki tal-istudenti u tal-akkademiċitista' tkun faċilment trasferibbli madwar l-Ewropa permezz ta' qafas komuni wieħed;

Jenfasizza li s-sistema ta' gradi universitarji ta" tliet ċikli (Baċellerat, Masters u Dottorat), jista' jsir aktar flessibbli speċjalment billi tintuża sistema ta' "4+1" minflok "3+2" għall-ewwel u għat-tieni ċikli; jinnota li għal ċerti studji dan jista' jkun aktar xieraq biex ikunu ffaċilitati aktar il-mobilità u l-opportunitajiet għax-xogħol tal-gradwati;

Jappella sabiex "internships" u esperjenzi oħra informali u mhux formali approvati mill-universitajiet, jingħataw krediti tal-ECTS u sabiex jiġu rikonoxxuti bħala parti integrali tal-kurikuli tal-istudju;

L-implimentazzjoni tal-Proċess ta" Bologna fil-pajjiżi kollha kkonċernati

Jistieden lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u lill-universitajiet Ewropej sabiex jinkoraġġixxu u jħaddnu l-iskambju tal-aħjar prattiki u ta" inizjattivi ta" trawwim ta" kuxjenza;

Iħeġġeġ lill-Istati Membri sabiex jiffaċilitaw il-proċeduri tal-viża u sabiex inaqqsu l-ispejjeżproċedurali għall-istudenti li jmorru jistudjaw f'universitajiet oħra, speċjalment għal dawk li ġejjin minn Stati Membri min-naħa tal-Ewropa u minn pajjiżi kandidati b'konformita mad-Direttivi tal-UE fuq il-viżi;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.


Hedge Funds u Ekwita' Privata

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-Hedge funds u l-ekwita' privata (( 2007/2238(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra t-Tieni Direttiva tal-Kunsill 77/91/KEE tal-1 ta' Diċembru 1976dwar il-koordinazzjoni ta' salvagwardji li, għall-protezzjoni ta' l-interessi ta' membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta` kumpaniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 58 tat-Trattat, dwar il-formazzjoni ta' kumpaniji pubbliċi ta' responsabbilità limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti ĠU L 26, 31.1.1977, p.

wara li kkunsidra r-Raba' Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta' Lulju 1978 dwar il-kontijiet annwali ta' ċerti tipi ta' kumpaniji ĠU L 222, 14.8.1978, p.

wara li kkunsidra s-Seba' Direttiva tal-Kunsill 83/349/KEE tat-13 ta' Ġunju 1983 dwar il-kontijiet konsolidati ĠU L 193, 18.7.1983, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 86/635/KEE tat-8 ta' Diċembru 1986 dwar il-kontijiet annwali u l-kontijiet konsolidati ta' banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra ĠU L 372, 31.12.1986, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet ta' l-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta' impriżi jew ta" negozji ĠU L 82, 22.3.2001, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Settembru 2001 li temenda d-Direttivi 78/660/KEE, 83/349/KEE u 86/635/KEE fir-rigward tar-regoli ta' valutazzjoni għall-kontijiet annwali u kkonsolidati ta' ċerti tipi ta' kumpaniji kif ukoll ta' banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra ĠU L 283, 27.10.2001, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/107/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Jannar 2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 85/611/KEE dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrigwardaw l-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) bl-għan li jiġu rregolati kumpaniji ta' amministrazzjoni u prospetti simplifikati ĠU L 41, 13.2.2002, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/108/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Jannar 2002 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 85/611/KEE dwar il-koordinazzjoni ta' liġijiet, regolamenti u disposizzjonijiet amministrattivi li jirrigwardaw l-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS), fir-rigward ta' investimenti tal-UCITS ĠU L 41, 13.2.2002, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Settembru 2002 dwar il-kummerċjalizzazzjoni mill-bogħod ta' servizzi finanzjarji għall-konsumatur ĠU L 271, 9.10.2002, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/6/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 li temenda d-Direttivi 78/660/KEE, 83/349/KEE, 86/635/KEE u 91/674/KEE tal-Kunsill dwar insider dealing u manipulazzjoni tas-suq (abbuż tas-suq) ĠU L 96, 12.4.2003, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/41/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' Ġunju 2003 dwar l-attivitajiet u s-superviżjoni ta" istituzzjonijiet għall-provvista ta" irtirar okkupazzjonali ĠU L 235, 23.9.2003, p.

(Direttiva dwar il-Fondi għall-Pensjoni),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/51/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta" Ġunju 2003 dwar il-kontijiet annwali u konsolidati ta" ċertu tipi ta" kumpaniji, banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra u kumpaniji ta" l-assikurazzjoni ĠU L 178, 17.7.2003, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-4 ta' Novembru 2003 dwar il-prospett li għandu jiġi ppubblikat meta jiġu offruti titoli lill-pubbliku jew jiġu ammessi għall-kummerċ ĠU L 345, 31.12.2003, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/25/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar offerti ta' xiri (takeover bids) ĠU L 142, 30.4.2004, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji ĠU L 145, 30.4.2004, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/73/KE ta' l-10 ta' Awissu 2006 li timplimenta d-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' rekwiżiti għall-organizzazzjoni u l-kundizzjonijiet operattivi għal ditti ta' l-investiment u termini definiti għall-iskopijiet ta' dik id-Direttiva ĠU L 241, 2.9.2006, p.

(Direttiva Implimentattiva ta' l-MiFID),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Diċembru 2004 dwar l-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti ta' trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam ma' informazzjoni dwar emittenti li t-titoli tagħhom huma ammessi għall-kummerċ f'suq regolat ĠU L 390, 31.12.2004, p.

?wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/1/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Marzu 2005 sabiex tiġi stabbilita struttura organizzattiva ġdida għall-kumitati dwar is-servizzi finanzjarji ĠU L 79, 24.3.2005, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni ta' l-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu ĠU L 309, 25.11.2005, p.

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-14 ta' Ġunju 2006 dwar l-istabbiliment u l-eżerċizzju ta" l-attività ta" istituzzjonijiet ta" kreditu (recast) ĠU L 177, 30.6.2006, p.

(id-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti tal-Kapital),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-14 ta' Ġunju 2006 dwar l-adegwatezza tal-kapital tal-kumpaniji ta" l-investiment u l-istituzzjonijiet tal-kreditu (recast) ĠU L 177, 30.6.2006, p.

(id-Direttiva dwar l-Adegwatezza tal-Kapital),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2007/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Lulju 2007 dwar l-eżerċizzju ta" ċerti drittijiet ta" l-azzjonisti ta" kumpanniji kkwotati ĠU L 184, 14.7.2007, p.

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2008 dwar il-bidu u t-twettiq ta' l-attività ta' Assigurazzjoni u Rijassigurazzjoni (Solvenza II) ( COM(2008)0119 ) - (Proposta Solvenza II),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta' Diċembru 2007 dwar it-tneħħija ta' l-ostakoli għall-investimenti transkonfinali permezz tal-fondi kapitali ta' riskju (COM (2007)0853),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2004 dwar il-futur ta' hedge funds u d-derivattivi tagħhom ĠU C 92 E, 16.4.2004, p.

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tas-27 ta" April 2006 ĠU C 296 E, 6.12.2006, p.

dwar l-immaniġġjar ta' l-assi u tat-13 ta' Diċembru 2007 dwar l-Immaniġġjar ta' l-Assi II Testi Adottati, P6_TA(2007)0627 .

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta" Lulju 2007 dwar il-politika tas-servizzi finanzjarji (2005 - 2010) - White Paper ĠU C 175 E 10.7.2008, 392.

), b'mod partikulari l-paragrafu 19 tagħha,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu ta" l-20 ta" Frar 2008 dwar Linji ta" Gwida Integrati għat-Tkabbir u għall-Impjieg (Taqsima: linji ta" gwida wiesa" għall-politiki ekonomiċi ta' l-Istati Membri u tal-Komunità): It-tnedija taċ-ċiklu l-ġdid (2008-2010) Testi Adottati, P6_TA(2008)0058 .

wara li kkunsidra l-Objettivi u l-Prinċipji tar-Regolament dwar it-Titoli tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Kummissjonijiet tat-Titoli (IOSCO) ta" Mejju 2003, li jinkludu prinċipji, fost oħrajn, dwar il-kummerċjalizzazzjoni ta" skemi ta" investiment kollettiv inklużi l-hedge funds,

wara li kkunsidra l-istħarriġ li sar mid-Dipartiment għall-Politika Ekonomika u Xjentifika dwar il-Hedge Funds tal-Parlament Ewropew, dwar it-Trasparenza u l-Kunflitt tal-interessi, ta" Diċembru 2007,

wara li kkunsidra l-istandards ta" l-aħjar prattiċi tal-Grupp ta" Ħidma tal-Hedge Funds, tat-22 ta' Jannar 2008, u t-twaqqif sussegwenti ta" Bord ta" l-Istandards tal-Hedge Funds, biex jaġixxi bħala kustodju ta" dawk l-istandards,

wara li kkunsidra l-Artikolu 192, it-tieni paragrafu, tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikoli 39 u 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali ( A6-0338/2008 ),

billi bħalissa hemm regolamentazzjoni nazzjonali u ta" l-UE li tikkonċerna s-swieq finanzjarji li japplikaw direttament jew indirettament, għalkemm mhux esklussivament, għall-hedge funds u l-ekwita' privata,

billi l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jiżguraw l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni konsistenti ta" dak ir-regolament; billi l-aġġustamenti l-oħra kollha għal-leġiżlazzjoni eżistenti għandhom ikunu s-suġġett ta' analiżi xierqa tal-benefiċċji meta jitqabblu mal-ispejjeż u m'għandhomx ikunu diskriminatorji;

billi l-Kummissjoni għadha ma weġbitx b'mod pożittiv għall-aspetti kollha tat-talbiet ta' qabel tal-Parlament, fosthom dawk magħmula fir-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta' Jannar 2004, tas-27 ta' April 2006, tal-11 ta' Lulju 2007 u tat-13 ta' Diċembru 2007, imsemmija hawn fuq,

billi l-hedge funds u l-fondi ta" ekwita' privata għandhom karatteristiċi differenti ħafna u ma teżisti l-ebda definizzjoni mhux ambigwa tagħhom, iżda t-tnejn huma vetturi ta" investimeni li jintużaw minn konsumaturi sofistikati, aktar milli minn konsumaturi komuni; billi ma jistgħux u m'għandhomx ikunu ttrattati bħala kategorija waħda fir-regolamentazzjoni li tkun speċifika għall-prodotti,

billi l-hedge funds u l-ekwita' privata huma vetturi alternattivi ta" investiment li dejjem qed isiru iktar importanti li mhux biss għandhom sehem sinifikanti u li qed jiżdied fl-assi globali mmaniġġjati, iżda wkoll itejbu l-effiċjenza tas-swieq finanzjarji globali, billi joħolqu opportunitajiet ġodda ta" investiment,

billi bosta istituzzjonijiet globali, tal-UE u nazzjonali, ħafna qabel il-kriżi finanzjarja attwali, analizzaw il-kwistjonijiet potenzjali rigward il-hedge funds u l-ekwita' privata fir-rigward tal-istabilità finanzjarja, l-istandards tal-immaniġġjar tar-riskju, id-dejn eċċessiv (leverage) u l-valutazzjoni ta' strumenti finanzjarji mhux likwidi u kumplessi,

billi analiżi mwettqa mill-Forum dwar l-Istabbilità Finanzjarja fl-2007 ikkonkludiet li t-tħassib dwar l-istabbilità finanzjarja l-aħjar li jkun indirizzat permezz ta" sorveljanza msaħħa tal-atturi kollha;

billi fir-Rapport tiegħu dwar l-Istabilità Finanzjarja Globali ta" April 2008, il-Fond Monetarju Internazzjonali (IMF) kkonkluda li "hemm nuqqas kollettiv ta" apprezzament tal-livell ta" leverage meħud minn firxa wiesgħa ta" istituzzjonijiet - banek, assikurazzjonijiet monolineari, entitajiet sponsorjati mill-gvern, hedge funds - u r-riskji assoċjati ta" xoljiment diżorganizzat",

billi t-twettiq ta" l-Aġenda ta" Liżbona jeħtieġ investiment fuq żmien twil fit-tkabbir u fl-impjieg,

billi dan it-tip ta" investiment fuq żmien twil jeħtieġ swieq finanzjarji stabbli u li jaħdmu tajjeb fl-UE u globalment, u b'hekk jagħtu kontribut lill-ekonomija reali, li jista" jinkiseb biss billi tkun iggarantita l-preżenza fl-Unjoni Ewropea ta" industrija finanzjarja kompettitiva u innovattiva,

billi l-hedge funds u l-ekwita' privata f'ħafna każijiet jipprovdu likwidità, jippromwovu d-diversifikazzjoni u l-effiċjenza tas-suq billi tinħoloq talba għall-prodotti innovattivi, u jgħinu l-iskoperta tal-prezzijiet,

billi l-istabilità finanzjarja teħtieġ ukoll koperazzjoni aħjar rigward is-sorveljanza, ukoll fuq il-livell globali li, loġikament, jeħtieġ titjib kontinwu tal-arranġamenti attwali tal-UE rigward is-sorveljanza, inklużi skambji regolari ta" informazzjoni u trasparenza msaħħa tal-investituri istituzzjonali,

billi l-Kummissjoni għandha tinvestiga l-possibilitajiet li jsiru regolamenti globali għall-parteċipanti fis-swieq offshore;

billi livelli ta" trasparenza xierqa fir-rigward tal-investituri u tal-awtoritajiet tas-sorveljanza huma kruċjali biex jiżguraw swieq finanzjarji ta" dan it-tip li jaħdmu tajjeb u li huma stabbli, kif ukoll għall-promozzjoni tal-kompetizzjoni bejn l-atturi tas-suq u l-prodotti,

billi l-Kummissjoni għandha tosserva u tanalizza l-effetti ta' l-operazzjonijiet tal-hedge funds u tal-fondi ta' ekwita' privata, u tikkunsidra li tipproponi direttiva dwar ir-regoli ta' trasparenza minima dwar il-mod kif għandhom jiġu ffinanzjati l-investimenti fil-ġejjieni, l-immaniġġjar tar-riskju, il-metodi ta' l-evalwazzjoni, il-kwalifiki tal-maniġers u l-kunflitti ta' interess li jista' jkun hemm, kif ukoll l-iżvelar tal-istrutturi ta' sjieda u r-reġistrazzjoni tal-hedge funds,

billi, sabiex taqdi l-ħtieġa tal-monitoraġġ ta' l-attività tas-swieq għal skopijiet ta' kontroll, l-informazzjoni dwar l-investimenti fil-hedge funds u s-self għandha tkun disponibbli għall-awtoritajiet ta' kontroll kompetenti mingħajr piż żejjed;

billi l-industrija tal-fondi hi mistennija li tkompli tiżviluppa lejn miżuri li jorbtu dwar il-governanza tal-kumpaniji bil-għan li jkun hemm aktar trasparenza li għandha tkun tidher ukoll għall-pubbliku; jitlob lijkun hemm titjib fil-mekkaniżmi ta" kontroll,

billi l-Istati Membri għandhom jużaw l-aħjar prattiki biex jiżguraw li l-pensjonijiet tal-kumpaniji miskuba mill-impjegati jiġu mħarsa mill-fallimenti;

billi l-Kummissjoni għandha tqis jekk għandhiex twessa' d-definizzjoni tal-prinċipju tal-"persuna prudenti", fejn il-prinċipju huwa inkorporat fil-leġiżlazzjoni Komunitarja eżistenti, b'mod li l-investituri jkollhom jivverifikaw li l-fondi għall-investiment alternattivi li jinvestu fihom ikunu konformi mal-leġiżlazzjoni rilevanti u mal-istandards ta' l-aħjar prattiki stabbiliti mill-industrija;

billi d-diversità attwali tad-definizzjonijiet tal-allokazzjoni privata fl-Istati Membri tikkostitwixxi ostaklu għas-suq intern u toħloq inċentivi biex jinxterdu ftit ftit prodotti ta' riskju kbir fis-suq bl-imnut,

billi għandha titwaqqaf one-stop-shop websajt għall-kodiċi ta" kondotta, inkluż reġistru ta" dawk li huma konformi, l-iżvelar tagħhom u l-ispjegazzjonijiet għan-nuqqas ta" konformità; josserva li r-raġunijiet għan-nuqqas ta" konformità jistgħu jkunu għodda għat-tagħlim; billi din il-websajt għandha titwaqqaf għall-UE u tiġi promossa nternazzjonalment,

billi fir-Rapport dwar l-Istabilità Finanzjarja Globali ta" April 2008, il-FMI wissa li "s-suq tad-dejn korporattiv jidher vulnerabbli minħabba li r-rati fissi mistennijin jogħlew, minħabba fatturi makro-ekonomiċi u strutturali,"

billi ż-żieda riċenti fit-tranżazzjonijiet tal-ekwita' privata żiedet b'mod sinifikanti l-għadd ta' impjegati li fl-aħħar mill-aħħar għandhom l-impjieg tagħhom ikkontrollat mill-fondi tal-kapital, u għalhekk, għandha tingħata l-kunsiderazzjoni dovuta għal-liġijiet nazzjonali eżistenti tal-impjiegi għall-liġi tal-Komunità dwar l-impjieg (b'mod partikulari d-Direttiva 2001/23/KE), li kienet tfasslet metadan ma kienx il-każ; billi l-liġi nazzjonali u Komunitarja dwar l-impjiegi għandha tapplika fuq bażi mhux diskriminatorja, li tinkludi t-trattament ġust u xieraq tal-atturi ekonomiċi kollha b'responsabiltajiet simili lejn l-impjegati,

billi f'bosta sistemi legali, il-hedge funds u l-fondi ta' ekwita' privata li huma sidien u jikkontrollaw kumpaniji mhumiex meqjusa bħala istituzzjonijiet li jħaddmu u għalhekk huma eżentati mill-obbligi legali ta' min iħaddem,

billi f'każ ta" ammont estrem ta" dejn, il-kumpaniji jippreżentaw profil ogħla ta" riskju,

billi, bħall-każ ta' entitajiet oħra, jista" jkun hemm kunflitti ta" interess ikkawżati jew mill-mudell kummerċjali tal-ekwita' privata jew tal-hedge funds jew mir-relazzjoni bejn dawk il-meżżi u atturi oħra involuti fis-swieq finanzjarji; billi l-leġiżlazzjoni tal-Komunità eżistenti mgħandhiex tkun ristretta għall-hedge funds u l-ekwita' privata, u għandha tkun konformi ma" standards bħall-prinċipji IOSCO għall-immaniġjar ta" kunflitti ta" interess mill-iskemi ta" investiment kollettiv u intermedjarji tas-suq;

billi s-sistemi ta' remunerazzjoni għall-maniġers tal-hedge funds u tal-fondi ta' ekwita' privatai jistgħu jirriżultaw f'inċentivi m'humiex f'lokhom li jwasslu biex jittieħdu riskji irresponsabbli,

billi l-hedge funds kienu fost l-investituri fil-prodotti bi struttura kumplessa li kienu soġġetti għall-kriżi ta" kreditu, u għalhekk ġarrbu telf bħal ma għamlu investituri oħrajn,

billi, sabiex jitnaqqas ir-riskju ta" kriżijiet finanzjarji fil-ġejjieni, u minħabba l-interazzjonijiet qawwija madwar is-swieq u bejn il-parteċipanti tas-suq, u minħabba l-għan ta" kundizzjonijiet omoġenji bejn il-fruntieri u bejn parteċipanti tas-suq regolati u mhux regolati, qegħdin jittieħdu diversi inizjattivi fl-UE fuq livell gloabali, li jinkludu reviżjoni tar-Rekwiżiti Kapitali u tad-Direttivi dwar l-Adegwatezza tal-Kapital u proposta għal direttiva dwar l-Aġenziji tal-Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies), sabiex tinkiseb regolamentazzjoni aktar koerenti u armonizzata bla eċċezzjoni,

billi r-regolamentazzjoni bbażata fuq il-prinċipji hija strateġija xierqa sabiex ikunu rregolati s-swieq finanzjarji, minħabba li tista' tlaħħaq aħjar mal-iżviluppi tas-swieq,

billi jeħtieġ li tittieħed azzjoni fuq il-livell tal-UE abbażi tas-seba' prinċipji għall-istituzzjonijiet u s-swieq finanzjarji:

kopertura regolatorja: il-leġiżlazzjoni Komunitarja eżistenti għandha tiġi riveduta biex jiġu identifikati l-lakuni regolatorji; il-varjazzjonijiet nazzjonali għandhom ikunu riveduti u għandha tiġi promossa l-armonizzazzjoni, pereżempju, permezz tal-kulleġġi tal-kontrolluri jew b'modi oħra; għandhom ikunu segwiti l-ekwivalenza u l-koperazzjoni internazzjonali;

kapital: ir-rekwiżiti kapitali għandhom ikunu mandatorji għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha u għandhom jirriflettu r-riskju mit-tip ta" negozju, espożizzjoniu kontroll tar-riskju; għandhom jitqiesu wkoll orizzonti ta" likwidità itwal;

oriġini u distribuzzjoni: sabiex jinkiseb allinjament aħjar tal-interessi tal-investituri u l-oriġinaturi, ġeneralment l-oriġinaturi għandhom iżommu l-espożizzjoni għall-prodotti ggarantiti billi jżommu investiment rappreżentattiv fil-prodott; għandu jsir żvelar tal–livell ta" investiment li l-oriġinaturi jżommu fil-prodotti ta" self; bħala alternattiva għaż-żamma, għandhom jiġu mistħarrġa miżuri oħra sabiex l-interessi tal-investituri jiġu allinjati;

kontabilità: għandha tiġi kkunsidrata teknika ta" twittija biex tagħmel tajjeb għall-effetti pro-ċikliċi tal-kontabilità tal-valur ġust;

valutazzjoni (ratings): sabiex jiżdiedu t-trasparenza u l-fehim tas-suq tal-valutazzjonijiet (ratings), l-Aġenziji tal-Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies) għandhom jadottaw kodiċi ta" kondotta rigward il-viżibilità tal-assunzjoni, il-kumplessità tal-prodott u l-prattiki tan-negozju; għandu jiġi mmaniġġjat il-kunflitt ta" interess; il-valutazzjoni (rating) mhux mitluba għandha tkun ikkategorizzata b'mod indipendenti u mhux użata bħala mezz ta" pressjoni biex jinkiseb in-negozju;

negozju derivattiv: in-negozju miftuħ u viżibbli ta" derivattivi għandu jkun promoted, kemm jekk hu on-exchange u kemm jekk le;

il-perjodu twil ta' żmien: pakketti ta' premju għandhom ikunu alinjati ma" riżultati fuq żmien twil, b'mod li jirriflettu t-telf u l-profotti;

billi azzjoni bħal din tipprovdi bażi legali, universali u komprensiva, li tinkludi l-istituzzjonijiet finanzjarji kollha li huma akbar minn ċertu daqs, u tieħu kont b'mod reċiproku l-prattiċi superviżorji u regolatorji internazzjonali,

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex sa l-aħħar tal-2008 tressaq lill-Parlament, abbażi tal-Artikolu 44, l-Artikolu 47(2), jew l-Artikolu 95 tat-Trattat KE, proposta jew proposti leġiżlattivi li jkopru lill-parteċipanti tas-swieq finanzjarji sinifikanti kollha, inklużi l-hedge funds u l-ekwita' privata, li jirrispondu għas-seba" prinċipji msemmija fil-Premessa AE u li jkunu skond ir-rakkomandazzjonijiet dettaljati li ġejjin;

Jikkonferma li r-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw il-prinċipju ta' sussidjarjetà u d-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini;

Jikkunsidra li implikazzjonijiet finanzjarji possibbli tal-proposta jew tal-proposti mitluba għandhom ikunu koperti mill-allokazzjonijiet baġitarji tal-UE;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni tal-Parlament u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati mehmużin magħha lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI: RAKKOMANDAZZJONIJIET DETTALJATI DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA(I) MITLUBA

Rakkomandazzjoni 1 dwar l-istabilità finanzjarja, il-kapital u l-kopertura regolatorja universali

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jkollu l-għan li jirregola:

Ir-Rekwiżiti Kapitali - Il-kumpaniji tal-investiment, inklużi s-soċjetajiet b' isem kolletiv u is-soċjetatiet in akkomandita, il-kumpaniji tal-assikurazzjoni, l-istituzzjonijiet tal-kreditu, il-fondi konvenzjonali (bħall-UCITS u l-arranġamenti tal-pensjonijiet) għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti kapitali.

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha, ir-rekwiżiti kapitali xierqa jkomplu jkunu bbażati fuq ir-riskju, u mhux ibbażati fuq l-entità,.

Il-kontrolluri jistgħu jieħdu kont tal- -aderenza mal-kodiċi ta" kondotta.

Madankollu, dawn ir-rekwiżiti kapitali m'għandhomx ikunu rekwiżiti addizzjonali għal regoli diġà eżistenti u fl-ebda każ m'għandhom jitqiesu bħala garanzija f'każ tal-falliment ta' fond.

L-Oriġinaturi u t-Titolizzazzjoni – Il-proposta/i tal-Kummissjoni rigward ir-rekwiżiti kapitali għandha titlob li l-oriġinaturi jżommu porzjonijiet mis-self iggarantit fuq il-karti tal-bilanċ tagħhom jew li jimponu rekwiżiti kapitali fuq l-oriġinatur li huma kkalkulati fuq l-assunzjoni li huma żammew dawk il-porzjonijiet jew li pprovdew mezzi oħrajn biex jallinjaw l-interessi tal-investituri u l-oriġinaturi.

Superviżjoni mill-UE tal-Aġenziji tal-Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies) - Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi mekkaniżmu għall-evalwazzjoni tal-UE tal-Aġenziji tal-Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies), proċeduri u konformità, b'dmirijiet allokati għal korpi eżistenti bħall-Kumitat tar-Regolaturi tat-Titoli Ewropej (CESR), sabiex trawwewm il-kompetizzjoni u tippermetti l-aċċess għas-suq fil-qasam tal-valutazzjonijiet (ratings) tal-kreditu.

Valutazzjoni - Il-Kummissjoni għandha tadotta miżuri bbażati fuq il-prinċipju dwar il-valutazzjoni ta" strumenti finanzjarji mhux likwidi b'mod konformi mal-ħidma ta" korpi internazzjonali kompetenti sabiex toffri ħarsien aħjar lill-investituri u lill-istabilità tas-swieq finanzjarji, waqt li jiġu kkunsidrati l-inizjattivi varji dwar il-valutazzjoni li għaddejin bħalissa fl-UE u globalment u jiġi kkunsidrati l-aħjar modi kif din il-valutazzjoni tista" tiġi promossa.

Prime brokers – Ir-rekwiżiti ta" trasparenza li huma applikabbli għal kwalunkwe istituzzjoni li tipprovdi servizzi ta" prime brokerage għandu jiżdied b'konformità mal-kumplessità u l-opaċità tal-istruttura jew in-natura tal-iskoperturi, li għalihom ikunu esposti permezz tat-tranżazzjonijiet tagħhom mal-prodotti u l-atturi kollha, inklużi l-hedge funds u l-ekwita' privata.

Venture Capital u s-settur tal-SMEs: Il-Kummissjoni għandha tipproponi leġiżlazzjoni biex tipprovdi biex tipprovdi qafas armonizzat madwar l-UE għall-venture capital, u partikularment biex tiżgura aċċess transkonfinali għal kapital ta" dan it-tip għall-qasam tal-SMEs b'konformità mal-Aġenda ta" Liżbona.

Għal dan il-għan, il-Kummissjoni għandha timplimenta, bla dewmien, il-proposti għall-politika stipulati fil-komunikazzjoni tagħha dwar t-tneħħija tal-ostakoli għall-investimenti transkonfinali permezz tal-venture capital.

Il-proposta għandha tkun konformi mal-prinċipji ta" regolamentazzjoni tajba u għandha tevita kumplessitajiet legali, fiskali u amministrattivi addizzjonali fil-livell tal-UE.

Rakkomandazzjoni 2 rigward miżuri ta' trasparenza

Reġim ta" Allokazzjoni Privata - Il-Kummissjoni għandha tressaq proposta leġiżlattiva għall-istabbiliment ta" sistema Ewropea ta" allokazzjoni privata li tippermetti distribuzzjoni transkonfini ta" prodotti investiment, inklużi l-meżżi ta" investiment alternattivi, għall-gruppi ta" investituri sofistikati eliġibbli.

Proposta bħal din għandha tistabbilixxi, fejn xieraq, il-prinċipji li ġejjin ta" żvelar lill-investituri u l-awtoritajiet pubbliċi rilevanti:

- l-istrateġija ġenerali tal-investiment u l-politika rigward drittijiet dovuti,

rikors għall-leverage/esponiment tad-dejn, is-sistema tal-immaniġġjar tar-riskju u l-metodi tal-valutazzjoni tal-portfolio,

is-sors u l-ammont ta" fondi miġbura, inkluż internament,

regoli li jipprovdu għal trasparenza sħiħa fis-sistema ta" ħlas ta" eżekuttivi ta" livell għoli u ta" maniġers superjuri, inklużi l-istock options,

ir-reġistrazzjoni u l-identifikazzjoni tal-azzjonisti lil hinn minn ċertu proporzjon.

Investituri – Il-Kummissjoni għandha, b'koperazzjoni ma" awtoritajiet superviżorji, tfassal regoli li jiżguraw żvelar ċar u komunikazzjoni ta" informazzjoni rilevanti u materjali lill-investituri.

Il-ekwita' privata u l-protezzjoni tal-impjegati - Il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li d-Direttiva 2001/23/KE dejjem tiggarantixxi l-istess drittijiet lill-impjegati, inkluż id-dritt li jkunu infurmati u kkonsultati, kull meta l-kontroll tal-intrapriża jew tan-negozju inkwistjoni jkun trasferit minn kwalunkwe investitur, inklużi l-hedge funds u l-ekwita' privata.

Skemi ta" pensjoni - Minn nofs is-snin 90, żdied l-għadd ta' fondi tal-pensjoni u kumpaniji tal-assigurazzjoni b'investiment fil-hedge funds u l-fondi ta' ekwita' privatai, u l-falliment jistgħu jaffettwa ħażin id-drittijiet għall-pensjoni tal-membri tal-iskemi tal-pensjoni.

Meta tkun qiegħda tirrevedi d-Direttiva 2003/41/KE, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-impjegati jew ir-rappreżentanti tal-persunal ikunu mgħarrfa b'mod dirett jew permezz ta' fiduċjarji dwar il-mod kif jiġu investiti l-pensjonijiet tagħhom u dwar ir-riskji assoċjati magħhom.

Rakkomandazzjoni 3 rigward Miżuri dwar Dejn Eċċessiv

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jkollu l-għan li jirregola:

Ekwita' privata u leverage - Il-Kummissjoni, waqt ir-reviżjoni tad-Direttiva 77/91/KEE, għandha tiżgura li kwalunkwe emenda taderixxi mal-prinċipji fundamentali li ġejjin: li jkun hemm kapital li jinżamm skond ir-riskju, li jkun hemm aspettativi raġonevoli li l-livell ta" leverage ikun sostenibbli kemm għall-fond/kumpanija tal-ekwita' privata u kemm għall-kumpanija kkonċernata, u li ma jkunx hemm diskriminazzjoni b'mod inġust kontra l-investituri privati speċifiċi jew bejn il-fondi ta" investiment differenti jew vetturi li jużaw strateġija simili.

l-iżvutar tal-kapital - Il-Kummissjoni għandha tipproponi miżuri supplimentari armonizzati fuq il-livell tal-UE, fejn meħtieġ, abbażi ta" evalwazzjoni tal-opzjonijiet leġiżlattivi nazzjonali u Komunitarji eżistenti sabiex jiġi evitat asset-stripping fil-kumpaniji fil-mira.

Rakkomandazzjoni 4 rigward il-miżuri dwar kunflitti ta" interess

Il-Kummissjoni għandha ddaħħal ukoll regoli biex tiżgura separazzjoni effettiva bejn is-servizzi li l-kumpaniji ta" investiment jipprovdu għall-klijenti tagħhom.

Il-Parlament Ewropew jixtieq itenni li kwalunkwe aġġustament għandu jkun applikabbli għall-istituzzjonijiet finanzjarji kollha u għalhekk ma jkunx diskriminatorju.

Kif irrakkomandat l-IOSCO, l-istituzzjonijiet finanzjarji li jipprovdu firxa ta" servizzi finanzjarji differenti għandhom ikollhom politiki u proċeduri, inkluż l-iżvelar xieraq, fuq il-livell tal-kumpanija u tal-grupp li jippermettilhom li jidentifikaw u jevalwaw mezzi xierqa dwar kif jittrattaw il-kunflitti jew il-kunflitti potenzjali.

L-Aġenziji ta" Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies) - L-Aġenziji ta" Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies) għandhom ikunu meħtieġa li jżidu l-informazzjoni u li jneħħu jew jissieltu kontra l-informazzjoni asimmetrika u l-inċertezza, u għandhom jiddikjaraw il-kunflitti ta" interess li joperaw fihom mingħajr ma jeqirdu s-sistema finanzjarja orjentata lejn it-transazzjoni.

B'mod partikulari, l-Aġenziji ta" Valutazzjoni tal-Kreditu (Credit Rating Agencies) għandhom jintalbu biex jifirdu n-negozju ta' valutazzjoni (rating) tagħhom minn kwalunkwe servizz ieħor (bħall-parir jew l-istrutturar tat-tranzazzjonijiet) li jipprovdu fir-rigward ta" kull obbligu jew entità li jivvalutaw (rating).

L-aċċess għas-suq u l-konċentrazzjoni - id-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni għandu jniedi stħarriġ ġenerali dwar l-effetti tal-konċentrazzjoni tas-suq u dwar l-effetti ta" atturi dominanti fl-industrija tas-servizzi finanzjarji u fid-dawl tas-sitwazzjoni internazzjonali, inklużi l-hedge funds u l-ekwita' privata.

Il-Kumitat għandu jevalwa wkoll jekk ir-regoli tal-kompetizzjoni Komunitarja humiex applikati mill-parteċipanti tas-suq kollha, jekk ikun hemmx konċentrazzjoni tas-suq illegali jew xi ħtieġa li jitneħħew l-ostakoli għall-parteċipanti ġodda kif ukoll il-ħtieġa li titneħħa leġiżlazzjoni li taġevola entitajiet stabbiliti u l-istrutturi tas-suq kurrenti fejn il-kompetizzjoni tkun limitata;

Rakkomandazzjoni 5 dwar leġiżlazzjoni dwar servizzi finanzjarji eżistenti

Il-Kummissjoni għandha teżamina l-leġiżlazzjoni kollha tal-Komunità rilevanti għas-swieq finanzjarji sabiex tidentifika xi lakuni fir-rigward tar-regolament dwar il-hedge funds u l-ekwita' privata u, skond ir-riżultati ta" dan l-eżami, tressaq lill-Parlament Ewropew proposta jew proposti leġiżlattivi biex fejn ikun hemm bżonn jiġu emendati d-direttivi eżistenti sabiex ikunu regolati aħjar il-hedge funds, il-ekwita' privata u atturi relevanti oħra.

Regolamentazzjoni bħal din għandu jkollhagħan speċifiku.


Adattament ta" ċerti atti suġġetti għall-proċedura regolatorja bi skrutinju, Regolament "omnibus" It-Tieni Parti ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta" Settembru 2008 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jadatta għadd ta' strumenti suġġetti għall-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE, b'rabta mal-proċedura regolatorja bi skrutinju Adattament tal-proċedura regolatorja bi skrutinju – It-Tieni Parti ( COM(2007)0824 – C6-0476/2007 – 2007/0293(COD) )

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2007)0824 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikoli 37, 44(1), 71, 80(2), 95, 152(4)(b), 175(1), 179 u 285 tat-Trattat KE, skond liema l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament ( C6-0476/2007 ),

wara li kkunsidra l-impenji mogħtija mir-rappreżentant tal-Kunsill b'ittra tas-17 ta' Settembru 2008 li jadotta l-proposta kif emendata, skont l-ewwel inċiż tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 251(2) tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta" l-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, r-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, tal-Kumitat għall-Biedja u l-Iżvilupp Rurali u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ( A6-0100/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta' Settembru 2008 bil-ħsieb li jiġi adottat Regolament (KE) Nru …/2008 tal-Parlament u tal-Kunsill li jadatta numru ta' atti soġġetti għall-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE fir-rigward tal-proċedura regolatorja bi skrutinju - Adattament għall-proċedura regolatorja bi skrutinju - Parti Tnejn

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (KE) Nru 219/2009.)


L-isfruttament u t-tqegħid fis-suq ta" ilmijiet minerali naturali (tfassil mill-ġdid) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-isfruttament u t-tqegħid fis-suq ta" ilmijiet minerali naturali (tfassil mill-ġdid) ( COM(2007)0858 – C6-0005/2008 – 2007/0292(COD) )

(Proċedura ta' kodeċiżjoni - tfassil mill-ġdid)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2007)0858 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 95 tat-Trattat KE, skond liema l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament ( C6-0005/2008 ),

wara li kkunsidra l-impenji mogħtija mir-rappreżentant tal-Kunsill bl-ittra tas-17 ta' Settembru 2008 biex tiġi adottata l-proposta hekk kif emendata, skont l-Artikolu 251(2), it-tieni subparagrafu, l-ewwel inċiż tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tat-28 ta" Novembru 2001 dwar użu iktar strutturat tat-teknika ta" riformulazzjoni għall-atti legali 1 ĠU C 77, 28.3.2002, p.

wara li kkunsidra l-Artikoli 80a u 51 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel ( A6-0298/2008 ),

billi, skond il-Grupp ta" Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta li qed tkun eżaminata ma tinkludi l-ebda emenda sostantiva minbarra dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ma nbidlux ta" atti preċedenti flimkien ma' dawk l-emendi, il-proposta tinkludi kodifikazzjoni diretta ta" testi eżistenti, mingħajr l-ebda bidla fil-kontenut tagħhom,

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif adattata għar-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u kif emendata hawn taħt;

Jistieden lill-Kummissjoni biex għal darb'oħra tirreferi din il-kwistjoni lill-Parlament jekk għandha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew tissostitwixxiha b'test ieħor;

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta' Settembru 2008 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2008/…/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-isfruttament u t-tqegħid fis-suq ta" ilmijiet minerali naturali (tfassil mill-ġdid)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Direttiva …/KE.)


Is-solventi ta' l-estrazzjoni wżati fil-produzzjoni ta' prodotti ta' l-oġġetti ta' l-ikel u l-ingredjenti ta' l-ikel (tfassil mill-ġdid) ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri dwar is-solventi ta' l-estrazzjoni wżati fil-produzzjoni ta' prodotti ta' l-oġġetti ta' l-ikel u l-ingredjenti ta' l-ikel (tfassil mill-ġdid) ( COM(2008)0154 – C6-0150/2008 – 2008/0060(COD) )

(Proċedura ta' kodeċiżjoni – tfassil mill-ġdid)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2008)0154 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 95 tat-Trattat tal-KE, skond liema l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament ( C6-0150/2008 ),

wara li kkunsidra l-impenji min-naħa tar-rappreżentant tal-Kunsill mogħtija f'ittra tas-17 ta' Settembru 2008 sabiex il-proposta tkun adottata kif emendata, bi qbil mal-Artikolu 251(2), it-tieni subparagrafu, l-ewwel inċiż tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Ftehima Internazzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika tar-riformulazzjoni għall-atti legali ĠU C 77, 28.3.2002, p.

wara li kkunsidra l-Artikoli 80a u 51 tar-Regoli ta' Proċedura,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali ( A6-0284/2008 ),

billi, skond il-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludi ebda emenda sostantiva apparti dawk identifikati fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li baqgħu l-istess mill-atti preċedenti flimkien ma' dawn l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni ċara tat-testi eżistenti, mingħajr bidla fis-sustanza tagħhom,

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta' Settembru 2008 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2008/…/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta" l-Istati Membri rigwrd is-solventi ta" l-estrazzjoni wżati fil-produzzjoni ta" l-oġġetti ta" l-ikel u l-ingredjenti ta" l-ikel

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Direttiva 2009/32/KE.)


Il-ġlieda kontra t-terroriżmu *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 dwar il-proposta għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Qafas 2002/475/JHA dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu ( COM(2007)0650 – C6-0466/2007 – 2007/0236(CNS) )

(Proċedura ta' konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni ( COM(2007)0650 ),

wara li kkunsidra l-linjigwida tal-Kunsill tat-18 ta" April 2008 (8707/2008),

wara li kkunsidra l-Artikolu 29, l-Artikolu 31(1)(e) u l-Artikolu 34(2)(b) tat-Trattat UE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 39(1) tat-Trattat UE, skont liema Artikolu ġie ikkonsultat mill-Kunsill ( C6-0466/2007 ),

wara li kkunsidra l-Artikoli 93 u 51 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali ( A6-0323/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE;

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjon sabiex wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Liżbona jittrattaw bi prijorità kull proposta li ssir wara li jkollha l-iskop li temenda dan it-test skond l-Artikolu 10 tal-Protokoll dwar id-dispożizzjonijiet proviżorji li jiġu annessi mat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar l-iffunzjonar tal-Unjoni Ewropea, mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u mad-Dikjarazzjoni Nru 50 relatata magħha;

Jiddikjara ruħu diġà mħejji biex - ladarba jidħol fis-seħħ it-Trattat ta" Liżbona - jekk ikun hemm bżonn, jeżamina kull proposta bħal din skont il-proċedura ta" urġenza u f'koperazzjoni mill-qrib mal-parlamenti tal-Istati Membri; f'każ li l-proposta l-ġdida tkun tirrifletti s-sustanza ta" din l-opinjoni, tkun tista" tapplika l-proċedura stabbilita fil-ftehima interistituzzjonali dwar il-kodifikazzjoni;

Test propost mill-Kummissjoni

Proposta għal deċiżjoni qafas – att li jemenda

Premessa 6a (ġdida)

L-azzjoni ta" l-Unjoni Ewropea fil-kamp tal-ġlieda kontra t-terroriżmu għandha titwettaq b'koperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali li għandhom irwol ewlieni xi jwettqu, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam mal-prevenzjoni, sakemm l-awturi jew l-instigaturi ta" atti terroristiċi jkunu jgħixu fi ħdan komunitajiet lokali fejn jitħalltu mal-popolazzjoni tagħhom, u fejn jużaw is-servizzi u l-istrumenti tad-demokrazija ta" dawn il-komunitajiet.

Il-proposta attwali tipprevedi l-kriminalizzazzjoni ta" reati marbuta mat-terroriżmu sabiex tikkontribbwixxi għall-għan ta" politika aktar ġenerali tal-prevenzjoni tat-terroriżmu permezz tat-tnaqqis fit-tixrid ta" dawk il-materjali

li jistgħu

jinċitaw lil persuni sabiex iwettqu attakki terrroristiċi.

li jkollhom l-intenzjoni u t-tendenza li

Id-definizzjoni ta" reati terroristiċi, inklużi reati marbuta ma" attivitajiet terroristiċi, għandha tiġi approssimata aktar fl-Istati Membri kollha, sabiex tkopri l-

provokazzjoni pubblika

sabiex jitwettaq reat terroristiku, ir-reklutaġġ u t-taħriġ għal skopijiet terroristiċi, meta jitwettqu intenzjonalment.

inċitament pubbliku

(Din l-emenda tapplika għat-test leġiżlattiv li qed ikun eżaminat kollu kemm hu, minbarra l-premessa 9;)

Għandhom jingħataw pieni u sanzjonijiet lill-persuni naturali u ġuridiċi li jkunu wettqu

jew li huma responsabbli għall-provokazzjoni pubblika

intenzjonalment.

Dawn il-forom ta" aġir għandhom ikunu punibbli ugwalment fl-Istati Membri kollha indipendentement minn jekk jitwettqux permezz ta" l-Internet jew le.

inċitament pubbliku

sabiex jitwettqu reati terroristiċi, ir-reklutaġġ għal skopijiet ta" terroriżmu u t-taħriġ għal skopijiet ta" terroriżmu, meta dawn jitwettqu intenzjonalment.

Premessa 11 a (ġdida)

In-nuqqas min-naħa tal-Kunsill li jaqbel dwar drittijiet proċedurali fil-proċeduri kriminali jxekkel il-koperazzjoni ġudizzjarja Ewropea; hemm ħtieġa li tinstab soluzzjoni għan-nuqqas ta' qbil b'mod urġenti.

Għandhom jiġu stabbiliti regoli ġurisdizzjonali ulterjuri biex jiġi żgurat li provokazzjoni pubblika sabiex jitwettqu reati terroristiċi, ir-reklutaġġ għal skopijiet ta" terroriżmu u t-taħriġ għal skopijiet ta" terroriżmu jkunu jistgħtu jitħarrku b'mod effikaċi meta dawn ikunu diretti lejn it-twettiq ta' offiża terroristika jew jirriżultaw f'offiża ta' din ix-xorta li hi suġġetta għall-ġurisdizzjoni ta' Stat Membru.

imħassra

Premessa 12 a (ġdida)

Din id-Deċiżjoni Qafas tikkomplementa l-Konvenzjoni tal-Kunsill ta" l-Ewropa dwar il-Prevenzjoni tat-Terroriżmu tas-16 ta" Mejju 2005, u, għaldaqstant, hija ħaġa essenzjali li, b'mod parallel mad-dħul fis-seħħ ta" din id-Deċiżjoni Qafas, l-Istati Membri kollha jirratifikaw dik il-Konvenzjoni.

L-Unjoni tosserva l-prinċipji rikonoxxuti fl-Artikolu 6(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u li jidhru fil-Karta dwar Drittijiet Fundamentali

ta' l-

Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Kapitoli II u VI tiegħu.

Xejn f'din id-Deċiżjoni Qafas ma jista' jkun interpretat li hu maħsub li jnaqqas jew jirrestrinġi d-drittijiet jew il-libertajiet fundamentali bħall-libertà ta" espressjoni, il-libertà li

tissieħeb

, jew ta" assoċjazzjoni, id-dritt għar-rispett tal-privatezza u l-ħajja familjari, inkluż id-dritt għar-rispett tal-konfidenzalità tal-korrispondenza.

tinġabar fi grupp

, jew ta" assoċjazzjoni,

il-libertà tal-istampa u l-libertà tal-espressjoni jew ta" midja oħra, jew

id-dritt għar-rispett tal-privatezza u l-ħajja familjari, inkluż id-dritt għar-rispett tal-konfidenzalità tal-korrispondenza, inkluż il-kontenut ta" posta elettronika jew ta" xorti oħra ta" korrispondenza

, li tkopri wkoll il-kontenut ta" emails u tipi oħra ta" korrispondenza

Proposta għal deċiżjoni qafas – att li jemenda

Provokazzjoni pubblika

sabiex jitwettqu reati terroristiċi, ir-reklutaġġ għal skopijiet terroristiċi u t-taħriġ għal skopijiet terroristiċi huma delitti intenzjonali.

Għaldaqstant, xejn f'din id-Deċiżjoni Qafas ma jista" jkun interpretat li hu maħsub li jnaqqas jew jirrestrinġi t-tixrid ta" informazzjoni għal finijiet xjentifiċi, akkademiċi jew ta" rappurtar.

L-espressjoni ta" fehmiet radikali, polemiċi jew kontroversjali fid-dibattitu pubbliku dwar kwistjonijiet politiċi sensittivi, inkluż it-terroriżmu, ma tidħolx fl-ambitu ta" din id-Deċiżjoni Qafas u, b'mod partikolari, tad-definizzjoni ta"

provokazzjoni pubblika

sabiex jitwettqu reati terroristiċi,

Inċitament pubbliku

, artistiċi

inċitament pubbliku

sabiex jitwettqu reati terroristiċi,

Premessa 15 a (ġdida)

Il-kriminalizzazzjoni tal-atti elenkati f'din id-Deċiżjoni Qafas għandha titwettaq b'tali mod li jkun proporzjonat mal-għanijiet leġittimi mixtieqa, meħtieġa u xierqa f'soċjetà demokratika, u nondiskriminatorju.

B'mod partikulari, din għandha tkun kompatibbli mal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u mal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali.

Artikolu 1 – punt -1 (ġdid)

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI

L-Artikolu 1(2) jiġi emendat kif ġej:

Din id-Deċiżjoni Qafas m'għandhiex ikollha l-effett li tibdel l-obbligu li jkunu rispettati d-drittijiet fundamentali u l-prinċipji legali fundamentali kif inhuma ggarantiti fl-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u fil-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt a)

provokazzjoni pubblika

sabiex jitwettaq reat terroristiku" tfisser id-distribuzzjoni, jew inkella t-tqegħid għad-dispożizzjoni, ta" messaġġ lill-pubbliku,

bl-intenzjoni tal-inċitazzjoni

twettiq ta" wieħed

mill-atti

elenkati fl-Artikolu 1(1) (a) sa (h), fejn din

il-imġiba

kemm jekk tippromwovi direttament reati terroristiċi kif ukoll jekk le,

tikkaġuna periklu li jista" jitwettaq reat wieħed jew aktar.

inċitament pubbliku

li għandu għan ċar u intenzjonat li jippromwovi

twettiq ta" wieħed

mir-reati

elenkati fl-Artikolu 1(1)(a) sa (h), fejn din

l-imġiba

b'mod ċar u bla dubju

tikkaġuna periklu li jista" jitwettaq reat wieħed jew aktar

bħal dawn

Proposta għal deċiżjoni-qafas – att li jemenda

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt (b)

(b) "ir-reklutaġġ għal skopijiet ta" terroriżmu" jfisser li wieħed ifittex persuna oħra sabiex twettaq wieħed

mill-atti

elenkati fl-Artikolu 1(1), jew fl-Artikolu 2(2).

(b) "reklutaġġ għal skopijiet ta" terroriżmu" tfisser li wieħed

intenzjonalment

ifittex persuna oħra sabiex twettaq wieħed

mir-reati

punti (a) sa (h)

Proposta għal deċiżjoni qafas – att li jemenda

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt c

(c) "it-taħriġ għal skopijiet ta" terroriżmu" jfisser li tiġi pprovduta struzzjoni dwar kif isiru jew jintużaw l-isplussivi, l-armi tan-nar jew armi oħra jew is-sustanzi tossiċi jew perikolużi, jew dwar metodi u tekniki oħra speċifiċi, għall-iskop li jitwettaq wieħed jew aktar

mill-atti

elenkati fl-Artikolu 1(1), bix-xjenza li l-ħiliet ipprovduti jkunu maħsuba biex jintużaw għal dan l-iskop.

punti (a) sa (h)

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt d

(d) serq aggravat bl-iskop li jitwettaq wieħed jew aktar

mill-atti

mir-reati

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt e

estorsjoni bl-iskop li jitwettaq xi wieħed

mill-atti

mir-reati

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt f)

it-tħejjija ta' dokumenti amministrattivi foloz bl-iskop li jitwettaq xi wieħed

mill-atti

mir-reati

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 3 a (ġdid)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-atti msemmija f'paragrafu 2 punti (a) sa (c) ta' dan l-Artikolu jkunu kriminalizzati bir-rispett li jixraq għall-obbligi relatati mal-libertà tal-kelma u l-libertà tal-assoċjazzjoni li permezz tagħhom huma marbuta dawk l-Istati, b'mod partikulari dawk l-obbligi relatati mal-libertà tal-istampa u l-libertà tal-espressjoni f'mezzi oħra tal-midja, u bir-rispett għall-kunfidenzjalità tal-korrispondenza, inkluż il-kontenut ta' emails u tipi oħra ta" korrispondenza elettronika.

Il-kriminalizzazzjoni tal-atti koperti f'paragrafu 2 punti (a) sa (c) m'għandhiex ikollha l-effett li tnaqqas jew tillimita t-tixrid ta' tagħrif għal għanijiet xjentifiċi, akkademiċi, artistiċi jew ta' rappurtar, l-espressjoni ta' fehmiet radikali, polemiċi jew kontroversjali fid-dibattitu politiku dwar kwistjonijiet politiċi sensittivi, inkluż it-terroriżmu.

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 3 – paragrafu 3 b (ġdid)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li l-kriminalizzazzjoni tal-atti msemmija f'paragrafu 2 punti (a) sa (c) ta" dan l-Artikolu titwettaq b'mod proporzjonali man-natura u ċ-ċirkostanza tar-reat, b'kunsiderazzjoni għall-għanijiet leġittimi segwiti u għall-bżonn tagħhom f'soċjetà demokratika, u għandha teskludi kull forma ta" arbitrarjetà u kull trattament diskriminatorju jew razzist.

Deċiżjoni qafas 2002/475/ĠAI Artikolu 9 – paragrafu 1 a

għandu wkoll jistabbilixxi l-ġuriżdizzjoni tiegħu fuq ir-reati

msemmija fl-Artikolu 3(2) (a) sa (c)

fejn ir-reat kien immirat lejn jew irriżulta fit-twettiq ta" reat imsemmi fl-Artikolu 1 u tali reat irid jaqa" taħt il-ġuriżdizzjoni ta" l-Istat Membru skont xi wieħed mill-kriterji stipulati fil-paragrafu 1(a) sa (e) ta" dan l-Artikolu

jista" jiddeċiedi li ma japplikax jew li japplika biss f'każijiet jew f'ċirkostanzi speċifiċi, id-dispożizzjonijiet ta" ġurisdizzjoni stabbiliti f'paragrafu 1(d) u (e) fir-rigward tar-reati

msemmija fl-Artikolu 3(2)

u fl-Artikolu 4 sakemm dawn id-dispożizzjonijiet ikunu marbuta mar-reati msemmija fl-Artikolu 3 (2) punti (a) sa (c).


Protezzjoni ta' data personali *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Settembru 2008 dwar l-abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta' data personali pproċessata fil-qafas tal-koperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali (16069/2007 – C6-0010/2008 – 2005/0202(CNS) )

(Proċedura ta' konsultazzjoni - konsultazzjoni mġedda)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (16069/2007),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni ( COM(2005)0475 ),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2006 ĠU C 306E, 15.12.2006, p.

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tas-7 ta" Ġunju 2007 ĠU C 125E, 22.5.2008, p.

wara li kkunsidra l-Artikolu 34(2)punt (b) tat-Trattat tal-UE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 39(1) tat-Trattat tal-UE, skond liema artikolu l-Kunsill ikkonsulta mal-Parlament ( C6-0010/2008 ),

wara li kkunsidra l-Artikoli 93, 51u 55(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern ( A6-0322/2008 ),

Japprova l-abbozz tal-Kunsill kif emendat;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex temenda t-test f'dan is-sens, skond l-Artikolu 250, paragrafu 2 tat-Trattat KE;

Jistieden lill-Kunsill biex jinnotifikah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

Jistieden lill-Kunsill sabiex jikkonsultah mill-ġdid jekk ikollu l-intenzjoni li jemenda l-abbozz sostanzjalment jew li jibdlu b'test ieħor;

Jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjon sabiex wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Liżbona jittrattaw bi prijorità kull proposta li ssir wara li jkollha l-iskop li temenda dan it-test skond l-Artikolu 10 tal-Protokoll dwar id-dispożizzjonijiet proviżorji li jiġu annessi mat-Trattat tal-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar l-iffunzjonar tal-Unjoni Ewropea, mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u mad-Dikjarazzjoni Nru 50 relatata magħha, b'mod partikulari f'dak li jirrigwarda l-ġuriżdizzjoni tal-Qorti tal-Ġustiżżja tal-Komunitajiet Ewropej;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet tal-Istati Membri.

Test propost mill-Kunsill

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Premessa 4 a (ġdida)

L-Artikolu 16 tat-Trattat dwar l-iffunzjonar ta' l-Unjoni Ewropea hekk kif ġie introdott mit-Trattat ta' Liżbona jgħin biex jissaħħu r-regoli tal-protezzjoni tad-data għal skopijiet ta' koperazzjoni bejn il-puliżija u l-ġudikatura fi kwistjonijiet kriminali.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-iskambju ta'

personali fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja fi kwistjonijiet kriminali,

b'mod li jeskludi kwalunkwe diskriminazzjoni kontra din il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri,

waqt li jirrispetta b'mod sħiħ id-drittijiet fundamentali ta' l-individwi.

Strumenti eżistenti fil-livell Ewropew mhumiex biżżejjed.

Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-individwi fir-rigward ta' l-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data ma tapplikax għall-ipproċessar ta' data personali matul attività li taqa' barra mill-kamp ta' applikazzjoni tal-liġi Komunitarja, bħal dawk previsti mit-Titolu VI tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, jew, fi kwalunkwe każ, għal operazzjonijiet ta' pproċessar li jikkonċernaw is-sigurtà pubblika, id-difiża, is-sigurtà ta' l-Istat u l-attivitajiet ta' l-Istat fl-oqsma tal-liġi kriminali.

L-iskambju ta'

taħt il-prinċipju ta' disponibbiltà ta' informazzjoni kif stabbilit fil-Programm ta' l-Aja, għandu jkun appoġġjat b'regoli ċari (…) li jtejbu l-fiduċja reċiproka bejn l-awtoritajiet kompetenti u jiżguraw li l-informazzjoni rilevanti hi protetta b'mod li jeskludi kwalunkwe diskriminazzjoni kontra din il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, waqt li jirrispetta b'mod sħiħ id-drittijiet fundamentali ta' l-individwi.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Id-Deċiżjoni Qafas tapplika biss għal

miġbura jew ipproċessata mill-awtoritajiet kompetenti għall-għan tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta' pieni kriminali.

Id-Deċiżjoni Qafas tħalli lill-Istati Membri biex jiddeterminaw aktar preċiżament fil-livell nazzjonali liema finijiet oħra għandhom ikunu kkunsidrati mhux kompatibbli mal-fini li għalih id-data personali kienet oriġinarjament miġbura.

B'mod ġenerali, aktar ipproċessar għal finijiet storiċi, ta' l-istatisitka jew xjentifiċi mhuwiex kompatibbli ma' l-għan oriġinali ta' l-ipproċessar.

Id-Deċiżjoni Qafas tapplika biss għal

B'mod ġenerali, aktar ipproċessar għal finijiet storiċi ta' l-istatisitka jew xjentifiċi mhuwiex kompatibbli ma' l-għan oriġinali ta' l-ipproċessar.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Din id-Deċiżjoni Qafas m'għandhiex tapplika għal data personali li Stat Membru jkun kiseb fl-ambitu ta' din id-Deċiżjoni Qafas u li toriġina f'dak l-Istat Membru.

Imħassar

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri m'għandhiex tirriżulta f'xi tnaqqis tal-protezzjoni tad-

li jipprovdu iżda għandha, għall-kuntrarju, tfittex li tiżgura livell għoli ta' protezzjoni fi ħdan l-Unjoni.

li jipprovdu iżda għandha, għall-kuntrarju, tfittex li tiżgura livell għoli ta' protezzjoni fi ħdan l-Unjoni

b'konformità mal-Konvenzjoni tal-Kunsill ta' l-Ewropa għall-protezzjoni ta' Individwi fir-rigward ta' Proċessar Awtomatiku ta' Data Personali (minn hawn 'il qudddiem imsejħa "Il-Konvenzjoni 108").

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-arkivjar f'sett separat ta'

huwa permissibbli biss jekk id-

ma tkunx aktar meħtieġa u użata għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta' pieni kriminali.

L-arkivjar f'sett separat ta'

huwa permissibbli wkoll jekk id-

arkivjata tkun maħżuna f'database ma'

oħra b'tali mod li din ma tkunx tista' tintuża aktar għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta' pieni kriminali.

Kemm perijodu ta' arkivjar ikun xieraq jiddependi fuq l-għanijiet ta' l-arkivjar u l-interessi leġittimi tas-suġġetti tad-

Fil-każ ta' arkivjar għal għanijiet storiċi jista' jiġi previst ukoll perjodu twil ħafna.

L-arkivjar f'sett separat ta'

huwa permissibbli biss jekk id-

L-arkivjar f'sett separat ta'

huwa permissibbli wkoll jekk id-

arkivjata tkun maħżuna f'database ma'

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

personali tista' tkun ipproċessata ulterjorment wara li jkun ta l-kunsens tiegħu l-Istat Membru li minnu nkisbet id-

, kull Stat Membru jista' jiddetermina l-modalitajiet ta' tali kunsens,

inkluż, per eżempju, permezz ta' kunsens ġenerali għal kategoriji ta' informazzjoni jew kategoriji ta' ipproċessar ulterjuri.

, kull Stat Membru jista' jiddetermina l-modalitajiet ta' tali kunsens.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-suġġett tad-

huwa informat li d-

personali tista' jew qed tinġabar, tiġi proċessata jew trasmessa lil Stat Membru ieħor għall-fini tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-esekuzzjoni ta' pieni kriminali.

Il-modalitajiet tad-dritt tas-suġġett tad-

li jiġi infurmat u l-eċċezzjonijiet għalih għandhom jiġu determinati mil-liġi nazzjonali.

Dan jista' jieħu s-sura ta' forma ġenerali, per eżempju, permezz ta' liġi jew permezz tal-pubblikazzjoni ta' lista ta' l-operazzjonijiet ta' pproċessar.

huwa informat li d-

personali tista' jew qed tinġabar, tiġi proċessata jew trasmessa lil Stat Membru ieħor,

lil pajjiż terz jew lil entità privata

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 1 - paragrafu 2 - punt c a (ġdid)

(ca) jiġu pproċessati fil-livell nazzjonali.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Din id-Deċiżjoni Qafas hija mingħajr preġudizzju għal interessi essenzjali ta' sigurtà nazzjonali u attivitajiet speċifiċi ta' intelligence fil-qasam tas-sigurtà nazzjonali.

Imħassar

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

(1) "tagħmel anonimu" għandha tfisser il-modifika ta'

personali b'tali mod li d-dettalji dwar ċirkostanzi personali jew materjali ma jkunux jistgħu jiġu aktar attribwiti

jew ikunu jistgħu jiġu attribwiti biss b'investiment sproporzjonat ta' ħin, nefqa u xogħol

lil individwu identifikat jew identifikabbli.

personali b'tali mod li d-dettalji dwar ċirkostanzi personali jew materjali ma jkunux jistgħu jiġu aktar attribwiti lil individwu identifikat jew identifikabbli.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-ipproċessar ta'

personali li tiżvela oriġini razzjali jew etnika, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku jew sħubija fi

trejd unjon

u l-ipproċessar ta'

dwar is-saħħa jew il-ħajja sesswali għandu jkun

permess biss meta dan ikun strettament meħtieġ u meta l-liġi domestika tipprevedi salvagwardji adegwati.

L-ipproċessar ta'

trejdjunjin

u l-ipproċessar ta'

Bħala eċċezzjoni, l-ipproċessar ta" din id-data jista" jsir:

- jekk hemm dispożizzjoni fil-liġi għall-ipproċessar wara awtorizzazzjoni bil-quddiem minn awtorità ġudizzjarja kompetenti, skond kull każ individwali u jekk ikun meħtieġ b'mod assolut għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif jew il-prosekuzzjoni ta" reati terroristiċi u ta" reati kriminali serji oħrajn,

- jekk l-Istati Membri jipprovdu għal salvagwardji speċifiċi xierqa, pereżempju l-aċċess għad-data kkonċernata għal staff biss li huwa responsabbli għall-ħidma leġittima li tiġġustifika l-ipproċessar.

Dawn il-kategoriji speċifiċi ta" data m'għandhomx jiġu pproċessati b'mod awtomatiku sakemm il-liġi domestika ma tipprovdix salvagwardji xierqa.

L-istess kundizzjoni għandha tapplika wkoll għad-data personali relatata ma" sentenzi kriminali.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

It-trasmissjonijiet kollha

ta'

personali għandhom ikunu reġistrati jew dokumentati għall-finijiet ta' verifika tal-legalità ta' l-ipproċessar tad-

, l-awto-monitoraġġ u

tiġi żgurata l-integrità u s-sigurtà tad-

Kull trasmissjoni

aċċess u pprocessar ulterjuri

ta'

, l-awto-monitoraġġ u

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 12 − paragrafu 1 - parti introduttorja

personali rċevuta jew issir disponibbli mingħand l-awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor tista', f'konformità mal-ħtiġiet ta' l-Artikolu 3(2), tiġi pproċessata ulterjorment biss għall-għanijiet li ġejjin minbarra dawk l-għanijiet li għalihom ġiet trasmessa jew saret disponibbli;

jekk dan ikun meħtieġ

għall-għanijiet li ġejjin minbarra dawk l-għanijiet li għalihom ġiet trasmessa jew saret disponibbli;

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

d) kwalunkwe għan ieħor bil-kunsens biss minn qabel ta' l-Istat Membru li jittrasmetti jew bil-kunsens tas-suġġett tad-

, mogħti f'konformità mad-dritt nazzjonali.

d) kwalunkwe għan ieħor

speċifiku sakemm dan ikun skond il-liġi u li jkun meħtieġ f'soċjetà demokratika għall-protezzjoni ta' wieħed mill-interessi stipulati fl-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni 108 iżda

bil-kunsens biss minn qabel ta' l-Istat Membru li jittrasmetti jew bil-kunsens tas-suġġett tad-

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 14 − paragrafu 1 - parti introduttorja

L-Istati Membri għandhom jipprevedu li d-

personali trasmessa jew magħmula disponibbli mill-awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor tista' tiġi trasferita lil Stati terzi jew korpi jew organizzazzjonijiet internazzjonali stabbiliti permezz ta' ftehimiet internazzjonali jew iddikjarati bħala korp internazzjonali biss jekk

L-Istati Membri għandhom jipprevedu,

każ b'każ,

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

(d) l-Istat terz jew il-korp internazzjonali kkonċernat jiżgura livell adegwat ta' protezzjoni għall-ipproċessar maħsub ta'

li jkun ekwivalenti għal livell li jipprovdi l-Artikolu 2 tal-Protokoll Addizzjonali għall-Konvenzjoni 108 u l-każistika korrispondenti skond l-Artikolu 8 tal-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

It-trasferiment mingħajr kunsens minn qabel skond il-paragrafu 1, punt c, għandu jkun permissibbli biss jekk it-trasferiment tad-

jkun essenzjali għall-prevenzjoni ta' theddida immedjata u serja għas-sigurtà pubblika ta' Stat Membru jew Stat terz jew għall-interessi essenzjali ta' Stat Membru u l-kunsens minn qabel ma jistax jinkiseb fi żmien debitu.

L-awtorità responsabbli għal għoti ta' kunsens għandha tkun infurmata mingħajr dewmien.

F'każ bħal dan, id-data personali tista' tiġi pproċessata mid-destinatarju biss jekk dan ikun assolutament meħtieġ għall-għan speċifiku li għalih tkun ingħatat id-data

Tali trasferimenti ta' data għandhom ikunu notifikati lill-awtorità superviżorja kompetenti.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Permezz ta' deroga mill-paragrafu 1, punt d, id-

personali tista' tiġi ttrasferita jekk

personali tista' tiġi ttrasferita

eċċezzjonalment

jekk

(a) id-dritt nazzjonali ta' l-Istat Membru li jittrasferixxi d-

hekk jipprevedi għaliha minħabba

hekk jipprevedi għaliha minħabba

i. l-interessi leġittimi speċifiċi tas-suġġett tad-

ii. l-interessi leġittimi prevalenti, speċjalment

interessi pubbliċi importanti, jew

ii. interessi leġittimi prevalemti, speċjalment

l-interessi urġenti u essenzjali ta' l-Istat Membru jew bl-iskop li jiġu evitati theddidiet imminenti serji għas-sigurtà pubblika, u

(b) l-Istat terz jew il-korp jew l-organizzazzjoni internazzjonali destinatarja tipprevedi għal salvagwardji li

huma meqjusa xierqa mill

Istat

Membru kkonċernat skond il-liġi nazzjonali tiegħu.

l-Istat

Membru kkonċernat

għandu jiżgura li huma adegwati

skond il-liġi nazzjonali tiegħu.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jinżammu rekords ta' trasferimenti bħal dawn u li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni ta' l-awtoritajiet nazzjonali għall-protezzjoni tad-data meta jintalbu.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-adegwatezza tal-livell ta' protezzjoni msemmi fil-paragrafu 1, punt d, għandha tkun

fid-dawl taċ-ċirkostanzi kollha madwar operazzjoni tat-trasferiment tad-

jew sett ta' operazzjonijiet ta' trasferimenti tad-

Għandha tingħata kunsiderazzjoni partikolari lin-natura tad-

, il-fini u t-tul ta' l-operazzjoni jew operazzjonijiet ta' pproċessar tad-

, l-Istat ta' l-oriġini u l-Istat jew l-organizzazzjoni internazzjonali tad-destinazzjoni finali tad-

, ir-regoli tal-liġi, kemm ġenerali u settorjali, fis-seħħ fl-Istat terz jew l-organizzazzjoni internazzjonali kkonċernata u r-regoli professonali u l-miżuri ta' sigurtà li magħhom tinżamm konformità hemmhekk.

minn awtorità indipendenti

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Trasmissjoni lil partijiet privati fi Stati Membri

Trasmissjoni lil partijiet privati

u aċċess għal data li jirċievu partijiet privati

fi Stati Membri

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li

personali riċevuta minn jew magħmula disponibbli mill-awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor tista' tiġi trasmessa lil partijiet privati biss jekk:

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li

personali riċevuta minn jew magħmula disponibbli

każ b'każ

mill-awtorità kompetenti ta' Stat Membru ieħor tista' tiġi trasmessa lil partijiet privati biss jekk:

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 14 a − paragrafu 2 a (ġdid)

L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-awtoritajiet kompetenti tagħhom ikunu jistgħu jikkonsultaw u jipproċessaw data personali kkontrollata minn persuni privati biss skond il-każ individwali u f'ċirkustanzi preċiżi, għal raġunijiet speċifiċi u suġġetti għal kontroll ġudizzjarju fl-Istati Membri.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 14 a − paragrafu 2 b (ġdid)

Il-leġiżlazzjoni nazzjonali ta' l-Istati Membri għandha tipprovdi li fejn persuni privati jirċievu u jipproċessaw data bħala parti mill-mandat tas-servizz pubbliku, huma jkunu suġġetti għal rekwiżiti li talanqas ikunu ekwivalenti jew aqwa minn dawk imposti fuq l-awtoritajiet kompetenti.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

(a) mill-inqas konferma mill-kontrollur jew mill-awtorità nazzjonali superviżorji jekk

relatata miegħu jew le

, ġietx trasmessa jew magħmula disponibbli

u informazzjoni dwar id-destinatarji jew kategoriji ta' destinatarji li lilhom ġiet żvelata d-

u komunikazzjoni tad-

għaddejja minn pproċessar;

relatata miegħu jew le,

hux qed tiġi tiġi pproċessata

u informazzjoni dwar

l-iskop ta' l-ipproċessar,

id-destinatarji jew kategoriji ta' destinatarji li lilhom ġiet żvelata d-

u komunikazzjoni tad-

għaddejja minn pproċessar

u għarfien tar-raġunijiet rigward kwalunkwe deċiżjonijiet awtomatiċizzati;

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

(h) jimpedixxu l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta'

personali waqt it-trasferiment tad-

personali jew waqt it-trasportazzjoni tal-medja tad-

(kontroll tat-trasport);

personali waqt it-trasferiment tad-

inkluż permezz tat-teknika ta' encryption adattata

(kontroll tat-trasport);

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

(ja) jissorveljaw l-effettività tal-miżuri ta" sigurtà msemmija f'dan il-paragrafu u jieħdu l-miżuri organizzattivi meħtieġa relatati mas-sorveljanza interna sabiex jiżguraw konformità ma' din id-Deċiżjoni Qafas (awtoverifika).

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri xierqa biex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni Qafas u għandhom b'mod partikolari jistabbilixxu sanzjonijiet effettivi, proporzjonati u dissważivi li jiġu imposti fil-każ ta' ksur tad-dispożizzjonijiet adottati bis-saħħa ta' din id-Deċiżjoni Qafas.

L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri xierqa biex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni Qafas u għandhom b'mod partikolari jistabbilixxu sanzjonijiet effettivi, proporzjonati u dissważivi,

inklużi sanzjonijiet amministrattivi u/jew penali b'konformità mal-liġi nazzjonali li jiġu

imposti fil-każ ta' ksur tad-dispożizzjonijiet adottati bis-saħħa ta' din id-Deċiżjoni Qafas.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 25 − paragrafu 1 a (ġdid)

Kull Stat Membru għandu jiżgura li l-awtoritajiet superviżorji jiġu kkonsultati fit-tfassil ta" miżuri jew regolamenti amministrattivi relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet ta' l-individwi fir-rigward ta' l-ipproċessar tad-data personali għall-għan tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif u l-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 25 a (ġdid)

Grupp ta' Ħidma dwar il-Protezzjoni ta' l-Individwi fir-rigward ta' l-Ipproċessar tad-Data Personali għall-għan tal-Prevenzjoni, l-Investigazzjoni, il-Kxif u l-Prosekuzzjoni ta' Reati Kriminali, (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ "il-Grupp ta' Ħidma"), huwa hawnhekk stabbilit.

Huwa għandu jkollu stejtus konsultattiv u għandu jkun indipendenti.

Il-Grupp ta' Ħidma għandu jkun magħmul minn rappreżentant ta' l-awtorità superviżorja jew l-awtoritajiet maħturin minn kull Stat Membru, minn rappreżentant tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u minn rappreżentant tal-Kummissjoni.

Kull membru tal-Grupp ta" Ħidma għandu jkun nominat mill-istituzzjoni, l-awtorità jew l-awtoritajiet li huwa jirrappreżenta.

Meta Stat Membru jkun ħatar aktar minn awtorità superviżorja waħda, dawn għandhom jinnominaw rappreżentant konġunt.

Il-presidenti tal-korpi ta' sorveljanza konġunti stabbiliti taħt it-Titolu VI tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea għandhom ikunu intitolati li jieħdu sehem fil-laqgħat tal-Grupp ta' Ħidma jew li jkunu rappreżentati fihom.

L-awtorità jew l-awtoritajiet superviżorji maħturin mill-Islanda, min-Norveġja u mill-Isvizzera għandhom ikunu intitolati li jkunu rappreżentati fil-laqgħat tal-Grupp ta' Ħidma fejn ikunu konċernati l-kwistjonijiet marbutin ma' l-Acquis ta' Schengen.

Il-Grupp ta" Ħidma għandu jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu b'maġġoranza sempliċi tar-rappreżentanti ta" l-awtoritajiet superviżorji.

Il-Grupp ta' Ħidma għandu jeleġġi l-president tiegħu.

Il-mandat tal-president għandu jkun ta' sentejn.

Il-ħatra tiegħu tkun tista" tiġġedded.

Is-segretarjat tal-Grupp ta" Ħidma għandu jkun ipprovdut mill-Kummissjoni

Il-Grupp ta" Ħidma għandu jadotta r-regoli tal-proċedura tiegħu.

Il-Grupp ta' Ħidma għandu jikkunsidra l-punti li jitqiegħdu fl-aġenda mill-president tiegħu, jew fuq inizjattiva tiegħu jew fuq talba ta' rappreżentant ta' l-awtoritajiet superviżorji, tal-Kummissjoni, tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jew tal-presidenti tal-korpi superviżorji konġunti.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 25 b (ġdid)

Il-Grupp ta" Ħidma għandu:

(a) jagħti opinjoni dwar miżuri nazzjonali fejn ikun meħtieġ li jiġi żgurat li l-istandard ta" protezzjoni ta" data milħuq fl-ipproċessar nazzjonali ta" data ikun ekwivalenti għal dak previst minn din id-Deċiżjoni Qafas.

(b) jagħti opinjoni dwar il-livell ta' protezzjoni fl-Istati Membri u f'pajjiżi terzi u korpi internazzjonali, b'mod partikolari sabiex jiżgura li d-data personali tkun ittrasferita f'konformità ma' l-Artikolu 14 ta' din id-Deċiżjoni Qafas lil pajjiżi terzi jew lil korpi internazzjonali li jiżguraw livell xieraq ta' protezzjoni tad-data,

(c) jagħti parir lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwalunkwe emenda proposta għal din id-Deċiżjoni Qafas, dwar kwalunkwe miżura addizzjonali jew speċifika biex jiġu salvagwardati d-drittijiet u l-libertajiet tal-persuni fiżiċi fir-rigward ta' l-ipproċessar tad-data personali għall-għan tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif u l-prosekuzzjoni ta' reati kriminali u dwar kwalunkwe miżura proposta oħra li tolqot dawn id-drittijiet u l-libertajiet.

Jekk il-Grupp ta' Ħidma jsib diverġenzi bejn il-liġijiet u l-prattiki ta' l-Istati Membri li x'aktarx jolqtu l-ekwivalenza tal-protezzjoni għall-persuni fir-rigward ta' l-ipproċessar tad-data personali fl-Unjoni Ewropea, huwa għandu jgħarraf lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Il-Grupp ta' Ħidma jista', fuq inizjattiva tiegħu stess jew fuq inizjattiva tal-Kummissjoni jew tal-Kunsill, jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-protezzjonui tal-persuni fir-rigward ta' l-ipproċessar tad-data personali fl-Unjoni Ewropea għall-għan tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif u l-prosekuzzjoni ta' reati kriminali.

L-opinjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma għandhom jintbagħtu lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni għandha, fuq il-bażi ta' l-informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri, tinforma lill-Grupp ta' Ħidma bl-azzjoni meħuda b'reazzjoni għall-opinjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu.

Ir-rapport għandu jkun disponibbli pubblikament u għandu jintbgħat ukoll lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Grupp ta' Ħidma bi kwalunkwe azzjoni li jieħdu skond il-Paragrafu 1

Il-Grupp ta' Ħidma għandu jfassal rapport annwali dwar il-ħarsien ta' persuni fiżiċi fir-rigward ta' l-ipproċessar tad-data personali għall-għan tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif u l-prosekuzzjoni ta' reati kriminali fl-Unjoni Ewropea u f'pajjiżi terzi

Ir-rapport għandu jkun disponibbli pubblikament u għandu jintbgħat lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Tliet snin wara l-iskadenza tal-perijodu stabbilit fl-Artikolu 28(1), l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri nazzjonali li jkunu adottaw biex jiżguraw konformità sħiħa ma' din id-Deċiżjoni Qafas, u partikolarment ukoll rigward dawk id-dispożizzjonijiet li diġà jrid ikun hemm konformità magħhom meta tinġabar id-

Il-Kummissjoni għandha teżamina b'mod partikolari

l-implikazzjonijiet tad-dispożizzjoni dwar il-kamp ta' applikazzjoni fl-Artikolu

Tliet snin wara l-iskadenza tal-perjodu stabbilit fl-Artikolu 28(1), l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri nazzjonali li jkunu adottaw biex jiżguraw konformità sħiħa ma' din id-Deċiżjoni Qafas, u partikolarment ukoll rigward dawk id-dispożizzjonijiet li diġà jrid ikun hemm konformità magħhom meta tinġabar id-

l-applikazzjoni ta' l-Artikolu

Abbozz għal Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill

Artikolu 27 a − paragrafu 2 a (ġdid)

Għal dan il-għan, il-Kummissjoni għandha tqis l-osservazzjonijiet imressqa mill-parlamenti u mill-gvernijiet ta' l-Istati Membri, mill-grupp ta' ħidma stabbilit permezz ta' l-Artikolu 29 tad-Direttiva 95/46/KE, mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u mill-grupp ta" ħidma stabbilit skond l-Artikolu 25a ta' din id-Deċiżjoni Qafas.


Il-Jum Ewropew ta" Tifkira għall-Vittmi ta' l-Istaliniżmu u tan-Nażiżmu

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-proklamazzjoni tat-23 ta' Awissu bħala l-Jum Ewropew ta" Tifkira għall-Vittmi ta' l-Istaliniżmu u tan-Nażiżmu

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Inapplikabilità ta" Limitazzjonijiet Statutorji għar-Reati tal-Gwerra u r-Reati Kontra l-Umanità,

wara li kkunsidra l-artikoli li ġejjin tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropea għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali: Artikolu 1 - L-obbligu li jkunu rispettati d-drittijiet tal-bniedem, Artikolu 2:- Id-dritt għall-ħajja, Artikolu 3 - Il-projbizzjoni tat-tortura, u Artikolu 4 - Il-projbizzjoni ta" l-iskjavitù u tax-xogħol forzat,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 1481 (2006) ta' l-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill ta' l-Ewropa dwar il-bżonn ta' kundanna tar-reati tar-reġimi komunisti totalitarji,

wara li kkunsidra l-Artikolu 116 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

billi l-Patt Molotov-Ribbentrop tat-23 ta" Awissu 1939 bejn l-Unjoni Sovjetika u l-Ġermanja fired l-Ewropa f'żewġ sferi ta" interess permezz ta" protokolli sigrieti addizzjonali,

billi d-deportazzjonijiet tal-massa, il-qtil u l-iskjavitù mwettqa fil-kuntest ta" l-atti ta" aggressjoni mill-Istaliniżmu u min-Nażiżmu jinsabu fil-kategorija ta' reati tal-gwerra u ta' reati kontra l-umanità,

billi, skond il-liġi internazzjonali, il-limitazzjonijiet statutorji ma japplikawx għar-reati tal-gwerra u għar-reati kontra l-umanità,

billi l-influwenza u s-sinifikat ta" l-ordni Sovjetika u ta" l-okkupazzjoni ta' u għaċ-ċittadini ta" l-Istati post-Komunisti ma tantx huma magħrufa fl-Ewropa,

billi l-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni Nru 1904/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 12 ta' Diċembru 2006 li tistabbilixxi l-programm Europe for Citizens għall-perjodu 2007-2013 li jippromwovi ċittadinza Ewropea attiva ĠU L 378, 27.12.2006, p.32.

jitlob għall-appoġġ tal-azzjoni "Tifkira Ewropea Attiva", maħsubha biex tipprevjeni kwalunkwe repetizzjoni tar-reati tan-Nażiżmu u ta" l-Istaliniżmu,

Jipproponi li t-23 ta" Awissu ikun proklamat bħala l-Jum Ewropew għat-Tifkira tal-Vittmi ta' l-Istaliniżmu u tan-Nażiżmu, sabiex tibqa" ppreservata l-memorja tal-vittmi tad-deportazzjonijiet tal-massa u ta" l-isterminazzjonijiet, u fl-istess ħin titrawwem id-demokrazija b'mod aktar sod u jissaħħu l-paċi u l-istabilità fil-kontinent tagħna;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-dikjarazzjoni, flimkien ma' l-ismijiet tal-firmatarji, lill-Parlamenti ta" l-Istati Membri.

Lista ta' firmatarji


Is-swieq finanzjarji internazzjonali: bżonn ta' regolamentazzjoni aktar b'saħħitha

Istituzzjonijiet

Waqt li ddibattew il-kriżi fis-swieq finanzjarji internazzjonali fis-seduta plenarja tal-Parlament Ewropew, il-MPE saħqu fuq il-bżonn li l-Unjoni Ewropea tieħu l-azzjoni meħtieġa biex fl-Ewropa tiġi evitata kriżi bħalma ħakmet lill-Istati Uniti.

Il-Membri tal-Parlament Ewropew saħqu fuq il-bżonn ta' regolamentazzjoni aktar b'saħħitha li tevita krolli finanzjarji li, fl-aħħar minn l-aħħar, ikollhom effetti devastanti fuq iċ-ċittadini.

Jean-Pierre JOUYET, li tkellem f'isem il-Presidenza Franċiża, qal li l-Unjoni Ewropea mhix biħsiebha tixtri assi tossiċi.

Huwa qal li hemm bżonn li wieħed jieħu azzjoni għal aktar trasparenza u responsabbiltà.

Il-Kummissarju għall-Finanzi u l-Affarjiet Ekonomiċi Joaquín ALMUNIA qal li l-Ewropa għandha bżonn tissoda l-għodda li għandha u saħaq li l-Kummissjoni hija impenjata li ssegwi bir-reqqa dak li jkun qed jiġri fis-swieq Ewropej u tieħu azzjoni kif ikun meħtieġ.

F'isem il-Gruppi Politiċi

Alexander RADWAN (EPP-ED, DE) qal li l-Amerka bħallikieku qed tistenna lill-Ewropa ddaħħal idejha fil-but u, kif għamlet hi, ittaffi l-kriżi b'fondi pubbliċi.

Waqt li sostna li l-Unjoni Ewropea qegħda f'pożizzjoni li ma ċċedix għall-pressjoni Amerikana, Radwan qal li permezz ta' regolamentazzjoni, l-UE għandha tieħu l-passi meħtieġa fil-konfront tar-rating agencies.

Żied jgħid li s-sitwazzjoni hija delikata u li wieħed m'għandux jgħaġġel biex jimponi regolamenti.

Martin SCHULZ (PES, DE) qal li l-falliment fl-Amerka ġej minn falliment ta' filosofija ekonomika.

Fis-sistema li kienet tirrenja, kollox kien possibbli f'termini spekulatorji.

Schulz qal li l-falliment ta' banek u istituzzjonijiet finanzjarji li kienu jibbażaw il-profitti tagħhom fuq il-kapitaliżmu sfrenat kien turija ċara li din is-sistema qed tfalli.

Il-kelliem esprima tama li l-Kummissjoni Ewropea sar-Rebbiegħa tieħu l-passi meħtieġa bħal fir-regolamentazzjoni tar-rating agencies, u s-separazzjoni bejn il-bonuses ta' l-aħħar tas-sena li jaqilgħu managers ta' istituzzjonijiet finanzjarji u l-profitti spekulatorji li wieħed jista' jagħmel.

In-nuqqas ta' trasparenza fl-Istati Uniti kienet se tiswa €700 biljun lill-pubbliku Amerikan biex isalvaw dawn il-banek li akkumulaw djun u għamlu profitti kemm felħu, anke jekk b'modi illegali.

Skond Silvana KOCH-MEHRIN (ALDE, DE), il-konsegwenzi u l-effetti tal-kriżi Amerikana huma globali minkejja li għall-bidu deher li kienu biss ftit istituzzjonijiet li kienu qed jiġu affettwati.

Il-kelliema saħqet li din il-kriżi m'għandhiex tirrepeti ruħha.

Ir-risposta tal-leġislaturi Ewropej għandha tiġi permezz ta' regoli fis-swieq dwar l-ispekulazzjoni.

Filwaqt li l-ħtija tal-kriżi hija ta' min m'obdiex ir-regoli, li wieħed jimponi regoli bl-addoċċ ma kenitx soluzzjoni.

Iżda żgur li mhux possibbli li l-Ewropa ma tagħmel xejn.

Eoin RYAN (UEN, IE) qal li wara din il-kriżi d-dinja tas-swieq finanzjarji se tkun qed tgħix normalità ġdida u qatt ma jista' jkun li l-affarijiet jerġgħu jiġu għal li kienu.

Filwaqt li għamel emfasi fuq it-trasparenza, il-MPE saħaq li wieħed għandu jevita l-paniku għax ir-riżultat żgur ikun deċiżjonijiet ħżiena.

L-Ewropa hija vulnerabbli u għalhekk trid timplimenta riformi sistematiċi.

Li hu żgur hu li fin-normalità ġdida l-istituzzjonijiet finanzjarji għandhom inaddfu l-balance sheets.

Francis WURTZ (GUE/NGL, FR) qal li l-mexxejja Ewropej għandhom jiżguraw li ċ-ċittadini komuni ma jbatux minħabba l-ispekulaturi.

Il-mexxejja għandhom jinżlu mit-torri ta' l-avorju tagħhom u jirrealizzaw li ċittadini Ewropej qed ibatu għax dawn l-istituzzjonijiet qed jagħsruhom.

Ma jistax wieħed jistenna li l-affarijiet jibqgħu kif inhuma meta se jkun hemm ftit li xejn tkabbir ekonomiku fl-Ewropa fis-sena li ġejja.

Il-politika finanzjarja kellha ssib triq lilhinn minn sistema ta' profitabilità li tiekol minn pagi dejjem jonqsu tal-ħaddiema.

B'mod ċar, il-finanzi mhux qed ilaħħqu mas-sistema.

L-Ewropa għandha wkoll tħares lejn ir-rati ta' interessi differenti imposti mill-banek u tara jekk il-profitti tagħhom hux qed imorru għall-ispekulazzjoni.

L-Istati għandhom jintaxxaw il-kapital filwaqt li l-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali iridu jiġu ristrutturati.

Hanne DAHL (IND/DEM, DK) qalet li l-krizi finanzjarja qed tolqot lill-banek iż-żgħar.

F'dinja globalizzata, l-ispekulazzjoni qed toħloq konsegwenzi gravi u internazzjonali.

Il-libertà tal-kapital ma tistax tibqa' sejra kif inhi.

Il-MPE qalet li għall-kuntrarju ta' l-ispekulaturi professjonali, il-konsumatur iż-żgħir jaf li l-kontrolli jistgħu jilħquh.

Għalhekk hemm bżonn li jsir sforz biex dawn l-ispekulazjonijiet jieqfu.

Jeħtieġ li l-banek joħolqu fondi ta' sigurtà u jsegwu regolamenti dwar il-fondi li jinvestu fihom.


Aġenda - tal-ġurnata

Il-Ħamis 25 ta' Settembru 2008

10:00 - 11:50 Stqarrijiet tal-Kunsill u l-Kummissjoni

Pakkett soċjali (It-tieni parti: kura tas-saħħa transkonfinali)

L-aspett "Saħħa"

L-ewwel parti tad-dibattitu seħħet fit-2 ta' Settembru 2008

12:00 - 13:00 Votazzjoni

Il-media komunitarja fl-Ewropa

dwar il-media komunitarja fl-Ewropa

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni

Artikolu 45(2) tar-Regoli ta' Proċedura

It-taxxa fuq il-valur miżjud, fir-rigward tat-trattament tas-servizzi finanzjarji u ta' l-assikurazzjoni

dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud, fir-rigward tat-trattament tas-servizzi finanzjarji u ta' l-assikurazzjoni

Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Dibattitu annwali gwar il-progress magħmul fl-Ispazju ta' libertà, sigurtà u ġustizzja (Artikoli 2 u 39 tat-TUE)

Dibattitu: 31 ta' Jannar 2008

Konċentrazzjoni u pluraliżmu fil-midja fl-Unjoni Ewropea

dwar il-konċentrazzjoni u pluraliżmu fil-midja fl-Unjoni Ewropea

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni

Artikolu 45(2) tar-Regoli ta' Proċedura

Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Il-Kontroll tal-prezzijiet tal-enerġija

In-Nutriment, il-Piż Żejjed u l-Obeżità (White Paper)

dwar il-White Paper dwar kwistjonijiet ta' saħħa marbuta man-nutriment, il-piż żejjed u l-obeżità

Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta' l-Ikel

Mozzjoni għal riżoluzzjoni

L-immaniġġjar transkonfinali kollettiv tad-dritt tal-awtur

B6-0423/2008 Mozzjoni għal riżoluzzjoni

"Il-IASCF: Reviżjoni tal-kostituzzjoni - Responsabilità Pubblika u l-Kompożizzjoni tal-IASB - Proposti għal Bidla"

B6-0450/2008 Mozzjoni għal riżoluzzjoni

Pakkett soċjali

O-0066/2008 Katerina Batzeli Erna Hennicot-Schoepges B6-0454/2008 Kummissjoni Rapport ta' progress dwar ir-riforma ta' l-Iskejjel Ewropej

Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni


Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem

ABBOZZ TA' AĠENDA

Laqgħa Straordinarja

Il-Ħamis 25 ta' Settembru 2008, 10.15 – 12.00

25 ta' Settembru 2008, 10.15 – 11.00

In camera - Laqgħa mar-rappreżentanti tan-Netwerk tal-NGOs dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fuq il-kwistjonijiet attwali tad-drittijiet tal-bniedem

25 ta' Settembru 2008, 11.00 – 12.00

Adozzjoni tal-aġenda

Avviżi taċ-Chairperson

Eżami tal-abbozz ta' rapport imressaq minn Laima Liucija Andrikienė dwar l-iżvilupp tal-Kunsill tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, li jinkludi l-irwol tal-UE

Data u post tal-laqgħa li jmiss (Brussell)

· 13 ta' Ottubru 2008, 15.00 – 18.30