dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/54/KE dwar regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku

Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija

Simboli tal-proċeduri

* Proċedura ta' konsultazzjoni

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**I Proċedura ta' koperazzjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

**II Proċedura ta' koperazzjoni (it-tieni qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, biex tiġi approvata l-pożizzjoni komuni

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, sabiex tiġi miċħuda jew emendata l-pożizzjoni komuni

*** Proċedura ta' kunsens

maġġoranza tal-Membri kollha tal-Parlament, apparti fil-każi msemmija fl-Artikoli 105, 107, 161 u 300 tat-Trattat KE u fl-Artikolu 7 tat-Trattat UE

***I Proċedura ta' kodeċiżjoni (l-ewwel qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa

***II Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tieni qari)

***III Proċedura ta' kodeċiżjoni (it-tielet qari)

maġġoranza tal-voti mitfugħa, biex jiġi approvat it-test konġunt

(It-tip ta' proċedura tiddependi fuq il-bażi legali proposta mill-Kummissjoni.)

Emendi għat-test leġiżlattiv

Fl-emendi li jsiru mill-Parlament, it-test emendat huwa indikat b' tipa qawwija u korsiva.

Fil-każ ta' atti li jemendaw, il-partijiet li jittieħdu kif inhuma minn dispożizzjoni eżistenti li l-Parlament jixtieq jemenda, imma li l-Kummissjoni ma tkunx emendat, huma indikati b'tipa qawwija .

It-tħassir eventwali li jikkonċerna dawn il-partijiet jiġi indikat kif ġej: […].

Test korsiv normali huwa indikazzjoni għas-servizzi tekniċi li turi partijiet tat-test leġiżlattiv li għalihom qed tkun proposta korrezzjoni bl-iskop li tgħin fil-preparazzjoni tat-test finali (pereżempju, żbalji ovvji jew nuqqasijiet f'verżjoni lingwistika minnhom).

Il-korrezzjonijiet proposti huma suġġetti għall-qbil tas-servizzi tekniċi involuti.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji ………..108

OPINJONI tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur .151

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/54/KE dwar regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2007)0528),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikoli 47(2), 55 u 95 tat-Trattat tal-KE, skond liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0316/2007),

– wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A6-0191/2008),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 3 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(3a) Provvista sigura ta' elettriku hija ta' importanza essenzjali għall-iżvilupp tas-soċjetà Ewropea, għall-implimentazzjoni ta' politika sostenibbli għall-bidla fil-klima, kif ukoll sabiex tinkoraġġixxi l-kompetittivitá fi ħdan is-suq intern.

Għal dan il-għan għandhom jiġu żviluppati aktar interkonnessjonijiet transkonfinali sabiex tiġi żgurata l-provvista tas-sorsi kollha ta' enerġija bl-irħas prezz possibbli kemm għall-konsumaturi kif ukoll għall-industrija fl-Unjoni Ewropea.

Premessa 3 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(3b) Suq intern ta' l-elettriku li jiffunzjona sew għandu jipprovdi kemm lill-produtturi bl-inċentivi xierqa għall-investiment f'ġenerazzjoni ġdida ta' l-enerġija, kif ukoll lill-konsumaturi b'miżuri xierqa biex tiġi promossa aktar effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija; il-provvista sigura ta' l-enerġija tkun il-prekundizzjoni għal dan.

Premessa 3 c (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(3c) Billi sorsi ta' enerġija li jiġġeddu huma sorsi kontinwi ta' enerġija, huwa essenzjali li tiġi żviluppata l-kapaċità ta' interkonnessjoni ta' elettriku fil-livell Ewropew, waqt li tingħata attenzjoni speċjali lill-pajjiżi u lir-reġjuni l-aktar iżolati tas-suq ta' l-enerġija ta' l-Unjoni sabiex l-Istati Membri jingħatawlhom il-mezzi meħtieġa biex jilħqu l-mira ta' 20% ta' enerġija li tiġġedded sa l-2020.

Ġustifikazzjoni

Ir-rabta li hemm bejn il-persentaġġ ta' interkonnessjoni u tal-kapaċità installata ta' ġenerazzjoni ta' enerġija li tiġġedded hija essenzjali sabiex tintlaħaq il-mira ta' 20% ta' enerġija rinnovabbli.

Premessa 3 d (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(3d) Is-suq intern għandu jżid in-neġozju u l-fluss ta' l-elettriku lil hinn mill-fruntieri sabiex jiżgura l-aħjar użu tal-ġenerazzjoni ta' enerġija disponibbli u l-aktar prezzijiet baxxi.

Fl-istess ħin, din m'għandhiex tkun skuża sabiex l-Istati Membri u l-produtturi ma jinvestux f'teknoloġija ġdida u moderna għall-ġenerazzjoni ta' l-elettriku.

Ġustifikazzjoni

Huwa ta' l-akbar importanza li jinżammu l-inċentivi għall-investiment għall-ġenerazzjoni ta' l-enerġija mingħajr emissjonijiet ta' CO2, sabiex tkun garantita d-domanda għall-provvista ta' l-enerġija.

Premessa 4 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(4a) Sabiex jiġu żgurati l-kompetizzjoni u l-provvista ta' l-elettriku bl-aktar prezz baxx possibbli, filwaqt li fl-istess ħin tiġi evitata dominanza tas-suq minn parteċipanti kbar, l-Istati Membri u l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiffaċilitaw aċċess transkonfinali għall-fornituri ġodda ta' sorsi differenti ta' enerġija, kif ukoll ta' ġenerazzjoni ta' enerġija ġdida.

Ġustifikazzjoni

Dan għandu jiftaħ is-swieq fl-istati membri, b'mod partikolari dawk b'parteċipanti dominanti fis-suq u jassigura aċċess ġust lill-parteċipanti l-oħra tas-suq.

Premessa 7 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(7a) Kull sistema futura ta' separazzjoni għandha tkun effettiva fit-tneħħija ta' kull kunflitt ta' interess bejn il-ġeneraturi u l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni, u m'għandhiex toħloq sistema regolatorja tqila u ta' tfixkil għall-awtoritajiet regolatorji nazzjonali li tkun diffiċli u għalja biex tiġi implimentata.

Ġustifikazzjoni

Kull sistema li tiġi introdotta għandha tkun effettiva u sempliċi.

Test propost mill-Kummissjoni

(10) L-istabbiliment ta' operaturi tas-sistema li jkunu indipendenti mill-interessi ta' forniment u ta' ġenerazzjoni jista' jippermetti lill-kumpaniji integrati vertikalment iżommu s-sjieda tagħhom ta' assi tan-netwerk, filwaqt li jiżgura separazzjoni effettiva ta' l-interessi, dejjem sakemm l-operatur tas-sistema indipendenti jwettaq il-funzjonijiet kollha ta' operatur tan-netwerk u sakemm ikun hemm stabbiliti regolamentazzjoni ddettaljata u mekkaniżmi ta' kontroll regolatorji estensivi.

Imħassar

Ġustifikazzjoni

Is-separazzjoni tal-proprjetà fil-każ ta' netwerks ta' trasport nazzjonali hi l-unika possibilità biex tiġi garantita l-indipendenza ta' l-amministraturi ta' netwerks ta' trasport nazzjonali u biex tissaħħaħ it-trasparenza.

Din is-separazzjoni tippermetti wkoll li l-amministraturi ta' netwerks ta' trasport nazzjonali jsiru faċilitaturi aktar effettivi tas-swieq.

F'sistema ISO, il-proprjetá tan-netwerks ta' trasport nazzjonali u ta' l-attivitajiet kummerċjali tibqa' fl-istess idejn.

Għalkemm l-attivitajiet ta' trasport nazzjonali huma regolati b'mod strett, dan jirriżulta f'ammont kbir ta' regoli.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 11 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(11a) Sabiex tiġi żviluppata l-kompetizzjoni fis-suq intern ta' l-elettriku, konsumaturi mhux ta' residenzi għandhom ikunu jistgħu jagħżlu l-fornituri tagħhom kif ukoll jagħmlu kuntratti għall-ħtiġijiet tagħhom ta' l-elettriku ma' diversi fornituri.

Il-konsumaturi għandhom ikunu mħarsa kontra klawsoli esklussivi f'kuntratti li l-effett tagħhom huwa li jeskludu offerti kumplimentari u/jew kompetittivi.

Ġustifikazzjoni

Id-Direttiva għandu jkollha l-għan li tippermetti li l-konsumaturi jibbenefikaw minn prezzijiet aktar baxxi ta' l-enerġija u għalhekk għandha żżomm lill-fornituri dominanti milli jipprovdu dispożizzjonijiet ta' esklussività fil-kuntratti mal-klijenti.

Dispożizzjonijiet ta' esklussività jimpedixxu lill-konsumturi mhux ta' residenzi milli jmorru għand firxa ta' fornituri li jippermettu roħs sinifikanti fil-kontijiet tagħhom ta' l-elettriku.

Test propost mill-Kummissjoni

(13) Is-separazzjoni sħiħa ta' l-attivitajiet tan-netwerk u tal-forniment għandha tapplikaw madwar il-Komunità, sabiex kwalunkwe operatur ta' netwerk fil-Komunità jew il-kumpaniji affiljati tagħha jinżammu milli jkollhom kwalunkwe attività ta' forniment jew ġenerazzjoni fi kwalunkwe Stat Membru.

Dan għandu japplika b'mod ugwali għall-kumpaniji kemm ta' l-UE kif ukoll ta' barra mill-UE.

Sabiex jiġi żgurat li l-attivitajiet ta' netwerk u ta' forniment madwar il-Komunità jinżammu separati, l-awtoritajiet regolatorji għandu jkollhom is-setgħa jirrifjutaw iċ-ċertifikazzjoni lil operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni li ma jikkonformawx mar-regoli tas-separazzjoni.

Sabiex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti madwar il-Komunità u r-rispett ta' l-obbligi internazzjonali tal-Komunità, il-Kummissjoni għandu jkollha d-dritt tisħarreġ id-deċiżjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni meħuda mill-awtoritajiet regolatorji.

(13) Is-separazzjoni sħiħa ta' l-attivitajiet tan-netwerk u tal-forniment għandha tapplika madwar il-Komunità, sabiex kwalunkwe operatur ta' netwerk fil-Komunità jew il-kumpaniji affiljati tagħha jinżammu milli jkollhom kwalunkwe attività ta' forniment jew ġenerazzjoni fi kwalunkwe Stat Membru.

Sabiex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti madwar il-Komunità u r-rispett ta' l-obbligi internazzjonali tal-Komunità, l-Aġenzija għall-Koperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija ("l-Aġenzija") għandu jkollha d-dritt li tirrevedi d-deċiżjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni min-naħa ta' l-awtoritajiet regolatorji.

Ġustifikazzjoni

L-Aġenzija tista' tintuża bħala sensar onest biex jiġi assigurat li l-istati membri kollha jaħdmu fuq l-istess bażi.

L-Aġenzija għandha tkun attrezzata b'aktar ħiliet tekniċi mill-Kummissjoni .

Test propost mill-Kummissjoni

(14) Is-salvagwardja tal-forniment ta' l-enerġija hija element essenzjali tas-sikurezza pubblika u hija għalhekk intrinsikament marbuta mat-tħaddim effiċjenti tas-suq ta' l-UE ta' l-elettriku.

L-elettriku jista' biss jilħaq liċ-ċittadini ta' l-UE permezz tan-netwerk.

Swieq ta' elettriku li jaħdmu kif xieraq u b'mod partikolari n-netwerks u assi oħra assoċjati mal-provvista ta' l-elettriku huma essenzjali għas-sigurtà pubblika, għall-kompetittività ta' l-ekonomija u għall-benessri taċ-ċittadini tal-Komunità.

Bla ħsara għall-obbligi internazzjonali tal-Komunità, il-Komunità tqis li s-settur tas-sistema ta' trażmissjoni ta' l-elettriku huwa ta' importanza kbira għall-Komunità u b'hekk huma meħtieġa salvagwardji addizzjonali fir-rigward ta' l-influwenza ta' pajjiżi terzi sabiex jiġu evitati theddidiet għall-ordni pubbliku Komunitarju u s-siġurtà pubblika u l-benessri taċ-ċittadini tal-Komunità.

Miżuri bħal dawn huma meħtieġa sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-regoli dwar is-separazzjoni effettiva.

(14) Is-salvagwardja tal-forniment ta' l-enerġija hija element essenzjali tas-sigurtà pubblika u hija għalhekk intrinsikament marbuta mat-tħaddim effiċjenti tas-suq ta' l-UE ta' l-elettriku u ma' l-eliminazzjoni ta' l-iżolament ġeografiku tas-suq .

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 16 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(16a) Kwalunkwe armonizzazzjoni tas-setgħat ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandha tinkludi inċentivi li jistgħu jiġu offruti u sanzjonijiet li jistgħu jintużaw kontra l-kumpaniji ta' l-enerġija.

L-Aġenzija għandha tingħata s-setgħat xierqa biex tkun minn ta' l-ewwel li tassigura li jkun hemm parità fl-inċentivi u s-sanzjonijiet fl-Istati Membri kollha, u biex tipprovdi linji gwida dwar miżuri bħal dawn.

Ġustifikazzjoni

L-Aġenzija għandha tassigura strateġija komuni dwar dawn il-miżuri.

Test propost mill-Kummissjoni

(18) Ir-regolaturi ta' l-enerġija għandu jkollhom is-setgħa li joħorġu deċiżjonijiet li jorbtu fuq l-impriżi ta' l-elettriku u li jimponu sanzjonijiet effettivi, xierqa u disswassivi fuq l-impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom.

Għandhom ukoll jingħataw is-setgħat biex jiddeċiedu, tkun xi tkun l-applikazzjoni tar-regoli dwar il-kompetizzjoni, dwar kwalunkwe miżura xierqa li tippromowovi kompetizzjoni effettiva meħtieġa għall-operat xieraq tas-suq; kif ukoll jiżguraw standards għoljin ta' servizzi universali u pubbliku f'konformità mal-ftuħ tas-suq, il-ħarsien ta' klijenti vunnerabbli , u li l-miżuri tal-ħarsien tal-konsumatur jkunu effettivi għal kollox.

Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom ikunu bla ħsara sew għas-setgħat tal-Kummissjoni fir-rigward ta' l-applikazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni inkluż l-eżaminazzjoni tal-fużjonijiet (mergers) b'dimensjoni Komunitarja, sew għar-regoli dwar is-suq intern, bħall-moviment liberu tal-kapital.

(18) Ir-regolaturi ta' l-enerġija għandu jkollhom is-setgħa li joħorġu deċiżjonijiet li jorbtu fuq l-impriżi ta' l-elettriku u li jimponu sanzjonijiet effettivi, xierqa u diswassivi fuq l-impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom.

Għandhom ukoll jingħataw is-setgħat biex jiddeċiedu, tkun xi tkun l-applikazzjoni tar-regoli dwar il-kompetizzjoni, dwar kwalunkwe miżura xierqa li tiżgura benefiċċji għall-konsumatur permezz tal-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva meħtieġa għall-operat xieraq tas-suq; kif ukoll jiżguraw standards għoljin ta' servizzi universali u pubbliku f'konformità mal-ftuħ tas-suq, il-ħarsien ta' klijenti vulnerabbli , u li l-miżuri tal-ħarsien tal-konsumatur ikunu effettivi għal kollox.

Ġustifikazzjoni

Il-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva m'għandhiex tkun għan minnha nnifisha, iżda għandha tkun orjentata lejn l-interessi tal-konsumaturi mil-lati ta' għażla mtejba, prezzijiet orħos u kwalità ta' servizz aħjar.

Test propost mill-Kummissjoni

(19) Is-suq intern ta' l-elettriku qed ibati minn nuqqas ta' likwidita u trasparenza li jxekkel l-allokazzjoni efficjenti tar-riżorsi, il-kopertura tar-riskju tal-kreditu, u d-dħul ta' kompetituri ġodda.

Għandhom għalhekk jiżdiedu l-fiduċja fis-suq, il-likwidità tiegħu u n-numru ta' parteċipnati fis-suq, u b'hekk is-superviżjoni regolatorja fuq l-impriżi attivi fil-forniment ta' l-elettriku .

Rekwiżiti bħal dawn għandhom ikunu bla ħsara għal, u kompatibbli mal-leġiżlazzjoni Komunitarja eżistenti dwar is-swieq finanzjarji.

Ir-Regolaturi ta' l-Enerġija u r-Regolaturi tas-Swieq Finanzjarji għandhom jikkoperaw sabiex jgħinu lil xulxin ikollhom idea ġenerali tas-swieq ikkonċernati.

Għandhom għalhekk jiżdiedu l-fiduċja fis-suq, il-likwidità tiegħu u n-numru ta' parteċipanti fis-suq.

Premessa 19 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(19a) Ir-regolaturi ta' l-enerġija u r-regolaturi tas-suq finanzjarju jeħtieġ li jikkoperaw sabiex jagħmluha possibbli lil xulxin li jkollhom deskrizzjoni ġenerali tas-swieq konċernati, u għandu jkollhom is-setgħa li jiksbu tagħrif relevanti mingħand il-kumpaniji ta' l-enerġija permezz ta' setgħat xierqa u suffiċjenti għall-investigazzjoni u għas-soluzzjoni ta' tilwim, u biex jimponu sanzjonijiet effettivi.

Ġustifikazzjoni

Jibqa' ta' tħassib in-nuqqas ta' implimentazzjoni tad-direttivi attwali.

Biex jiġi assigurat il-ftuħ effettiv tas-suq intern ta' l-elettriku l-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali għandhom ikunu jistgħu jikkoperaw ma' awtoritajiet regolatorji oħra relevanti u jippermettulhom jimmonitorjaw b'mod effettiv is-suq ta' l-elettriku, u fejn xieraq għandhom ikunu jistgħu jimponu sanzjonijiet effettivi, xierqa u diswassivi kontra kumpaniji li jipproduċu l-elettriku fil-każ ta' nuqqas ta' osservanza ta' xi wieħed mill-obbligi stipulati f'din id-Direttiva.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 20 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(20a) Sabiex jiġi evitat li l-fornituri inkarigati dominanti jżommu l-ftuħ tas-suq milli jseħħ, jeħtieġ li jkun possibbli l-iżvilupp ta' mudelli tan-negozju ġodda, pereżempju l-possibilitá li wieħed jagħmel kuntratti simultanji ma' diversi fornituri.

Test propost mill-Kummissjoni

(21) Ir-rekwiżiti tas-servizz pubbliku u l-istandards komuni minimi li jitnisslu minnhom, jeħtieġ li jissaħħu aktar biex jiġi żgurat li l-konsumaturi kollha jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-kompetizzjoni.

Aspett prinċipali fil-forniment lill-klijent huwa l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum, u l-konsumaturi jrid jkollhom id-dritt li jaċċessaw id-dejta tagħhom sabiex ikunu jistgħu jistiednu l-kompetituri biex jagħmlu offerta bbażata fuq din id-dejta.

Il-konsumaturi għandu jkollhom ukoll id-dritt li jiġu infurmati sewwa dwar il-konsum ta' l-enerġija tagħhom.

Tagħrif dwar l-ispejjeż fl-enerġija li jingħata b'mod regolari joħloq inċentivi għat-tfaddil fl-enerġija għaliex jagħti lura lill-klijenti informazzjoni diretta dwar l-effetti ta' l-investiment fl-użu effiċjenti ta' l-enerġija u fil-bidla fl-imġiba.

(21) Ir-rekwiżiti universali u tas-servizz pubbliku u l-istandards komuni minimi li jitnisslu minnhom, jeħtieġ li jissaħħu aktar biex jiġi żgurat li l-konsumaturi kollha, speċjalment dawk l-aktar vulnerabbli, ikunu jistgħu jibbenefikaw mill-kompetizzjoni u minn prezzijiet aktar ġusti .

Ir-rekwiżiti tas-servizz pubbliku għandhom jiġu definiti fuq bażi nazzjonali, filwaqt li jitqiesu ċ-ċirkustanzi nazzjonali.

Madankollu, fl-istess ħin, l-Istati Membri jridu jirrispettaw il-liġi Komunitarja u l-istandards minimi komuni.

Iċ-ċittadini ta' l-UE kif ukoll l-impriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs), għandhom ikunu jistgħu igawdu garanziji ta' servizz pubbliku, b'mod partikulari rigward is-sigurtà tal-provvista u ta' tariffi raġonevoli.

Aspett prinċipali fil-forniment lill-klijenti huwa l-aċċess għad-dejta objettiva u trasparenti dwar il-konsum, u l-konsumaturi jrid ikollhom id-dritt li jaċċessaw id-dejta tal-konsum tagħhom, il-prezzijiet assoċjati u l-ispejjeż tas-servizz sabiex ikunu jistgħu jistiednu l-kompetituri biex jagħmlu offerta bbażata fuq din id-dejta.

Il-konsumaturi għandu jkollhom ukoll id-dritt li jiġu infurmati sewwa dwar il-konsum ta' l-enerġija tagħhom u l-ħlasijiet minn qabel għandhom ikunu adegwati u jirriflettu l-konsum ta' l-elettriku attwali tagħhom .

Tagħrif ipprovdut lill-konsumaturi mill-inqas kull tliet xhur u bbażat fuq kriterji komuni dwar l-ispejjeż ta' l-enerġija joħloq inċentivi għat-tfaddil fl-enerġija għaliex jagħti lura lill-klijenti informazzjoni diretta dwar l-effetti ta' l-investiment fl-użu effiċjenti ta' l-enerġija u fil-bidla fl-imġiba.

Premessa 21 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21a) Il-konsumaturi għandhom ikunu fiċ-ċentru ta' din id-Direttiva.

Id-drittijiet eżistenti tal-konsumaturi jeħtieġ li jiġu msaħħa u ggarantiti, u għandhom jinkludu aktar trasparenza u rappreżentazzjoni.

Il-ħarsien tal-konsumatur għandu jassigura li l-konsumaturi kollha jibbenefikaw minn suq kompetittiv.

Id-drittijiet tal-konsumaturi għandhom jiġu infurzati mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali billi jinħolqu inċentivi u jiġu imposti sanzjonijiet fuq kumpaniji li ma jikkonformawx mal-ħarsien tal-konsumaturi u mar-regoli tal-kompetizzjoni.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 21 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21b) Il-faqar fl-enerġija huwa problema dejjem tikber fl-Unjoni Ewropea.

L-Istati Membri għandhom għaldaqstant jiżviluppaw pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali biex jitrattaw il-faqar fl-enerġija u jiżguraw il-provvista ta' l-enerġija meħtieġa għall-konsumaturi vulnerabbli.

Waqt li jsir dan, hi meħtieġa strateġija integrata kif ukoll miżuri li għandhom jinkludu politiki soċjali, politiki tat-tariffi u titjib fl-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija għad-djar.

Din id-Direttiva għandha, mill-inqas, tippermetti politika ta' diskriminazzjoni pożittiva nazzjonali, f'termini ta' mudelli ta' prezzijiet, għall-konsumaturi vulnerabbli.

Ġustifikazzjoni

Minħabba li l-faqar fl-enerġija hu problema li qed tikber fl-Unjoni Ewropea, il-proposta attwali trid titratta din il-kwistjoni biex l-enerġija tiġi pprovduta bi prezz li jista' jintlaħaq mill-Ewropej kollha.

Premessa 21 c (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21c) Miżuri ta' rikors effiċjenti u aċċessibbli għal kulħadd jiggarantixxu ħarsien akbar tal-konsumaturi.

L-Istati Membri għandhom jintroduċu proċeduri rapidi u effettivi ta' arbitraġġ.

Ġustifikazzjoni

Il-miżuri ta' rikors effikaċi huma meħtieġa biex jiżguraw ħarsien xieraq tal-konsumatur.

Dawn il-miżuri, li għandhom jingħataw natura legali li torbot, għandhom ikunu fost l-elementi li jikkostitwixxu l-Karta tad-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija, li qed titfassal bħalissa u li idealment għandha tiġi ppreżentata mill-Kummissjoni mhux aktar tard minn sitt xhur wara l-adozzjoni ta' din id-direttiva.

Premessa 21 d (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21d) Il-prezzijiet tas-suq għandhom jagħtu l-inċentivi t-tajba għall-iżvilupp ta' netwerk ta' distribuzzjoni u għall-investiment fil-ġenerazzjoni ta' enerġija ġdida.

Ġustifikazzjoni

Aċċess aħjar għas-suq u kompetizzjoni akbar għandhom iwasslu għal iżjed għażla u għall-kwalità aħjar għall-konsumaturi.

Premessa 21 e (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21e) Il-promozzjoni tal-kompetizzjoni u ta' aċċess faċli għal fornituri differenti kif ukoll l-għoti tal-kapaċità ta' ġenerazzjoni ta' enerġija ġdida għandha tkun ta' importanza massima għall-Istati Membri sabiex jippermettu lill-konsumaturi li jaħtfu l-opportunitajiet ta' suq intern liberalizzat ta' l-elettriku.

Fl-istess ħin, l-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-iżvilupp ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali u ta' politiki soċjali.

Ġustifikazzjoni

Il-politika soċjali għandha tkun responsabilità ta' l-Istati Membri.

Test propost mill-Kummissjoni

(22) Fid-dawl tal-ħolqien ta' suq intern ta' l-elettriku, l-Istati Membri għandhom irawmu l-integrazzjoni tas-swieq nazzjonali tagħhom u l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell Ewropew kif ukoll reġjonali .

(22) Fil-ħolqien ta' suq intern ta' l-elettriku, is-swieq reġjonali ta' l-enerġija jistgħu jkunu l-ewwel pass .

L-Istati Membri għandhom għalhekk irawmu, fuq livell Ewropew kif ukoll fuq livell reġjonali fejn possibbli , l-integrazzjoni tas-swieq nazzjonali tagħhom u l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell Ewropew kif ukoll nazzjonali .

Inizjattivi għall-integrazzjoni reġjonali huma pass intermedjarju essenzjali għall-kisba ta' integrazzjoni Ewropea fis-swieq ta' l-enerġija, li tibqa' l-għan aħħari.

Il-livell reġjonali jgħin sabiex jaċċelera l-proċess ta' integrazzjoni billi jagħmilha possibbli għall-atturi konċernati, u b'mod partikulari l-Istati Membri, l-awtoritajiet regulatorji nazzjonali u l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni, li jikkoperaw fuq kwistjonijiet speċifiċi.

Ġustifikazzjoni

L-inizjattivi reġjonali huma pass intermedjarju sinifikanti u kostruttiv li jippermetti li jsir titjib fil-mod kif jaħdem is-suq intern fuq livell Ewropew.

Dawn l-inizjattivi għandhom jgħinu lin-netwerk biex jaħdem b'mod izjed effiċjenti u biex jiġu ffaċilitati n-negozju u l-investiment transkonfinali, billi jħallu lit-TSOs u lin-NRAs jarmonizzaw l-aċċess u r-regoli dwar il-bilanċ fir-reġjun ikkonċernat jew ukoll li joħolqu struttura ta' trażmissjoni reġjonali.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Premessa 22 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(22a) L-iżvilupp ta' netwerk ta' distribuzzjoni tassew Ewropew għandu jkun il-mira ta' din id-Direttiva u għalhekk kwistjonijiet regolatorji dwar l-interkonnessjonijiet bejn il-fruntieri u s-swieq reġjonali għandhom ikunu r-responsabilità ta' l-Aġenzija.

Ġustifikazzjoni

Sabiex jiġi assigurat li l-interkonnessjonijiet bejn il-fruntieri u s-swieq reġjonali jiġu żviluppati u ġestiti b'mod ċar, trasparenti u mhux diskriminatorju dawn għandhom ikunu regolati mill-Aġenzija.

Premessa 22 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(22b) Biex jiġu żgurati regoli komuni għal suq intern tassew Ewropew, l-iżvilupp ta' netwerk ta' distribuzzjoni komuni u provvista wiesgħa ta' enerġija aċċessibbli għal kulħadd għandhom jibqgħu l-għanijiet ewlenin ta' din id-Direttiva.

Għal dan l-għan, prezzijiet tas-suq mingħajr distorsjoni jistgħu jipprovdu l-aqwa inċentivi għal interkonnessjonijiet transkonfinali u għal investimenti fil-ġenerazzjoni ta' enerġija ġdida filwaqt li jwasslu, fl-aħħar mill-aħħar, għall-konverġenza fil-prezzijiet.

Il-kwistjonijiet regolatorji dwar l-interkonnessjonijiet transkonfinali u s-swieq reġjonali għandhom ikunu r-responsabilità ta' l-Aġenzija.

Ġustifikazzjoni

Premessa 22 c (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(22c) Koperazzjoni reġjonali akbar għandha tkun l-ewwel pass lejn l-iżvilupp ta' netwerk ta' distribuzzjoni Ewropew għall-elettriku totalment integrata, li finalment jinkorpora l-"gżejjer" ta' l-elettriku li attwalment jeżistu fl-Unjoni.

Ġustifikazzjoni

Netwerk ta' l-elettriku tassew Ewropew għandu jkun l-għan ta' din id-Direttiva u bħala tali il-ħolqa ma' dawn ir-reġjuni huwa pass vitali.

Test propost mill-Kummissjoni

(23) L-awtoritajiet regolatorji għandhom jipprovdu informazzjoni lis-suq anki biex jippermettu lill-Kummissjoni teżerċita r-rwol tagħha ta' osservazzjoni u sorveljanza tas-suq Ewropew ta' l-elettriku u l- evlouzzjoni tiegħu fiż-żmien fil-qosor, mezzan u għat-tul , inklużi aspetti bħall-kapaċità ta' ġenerazzjoni, għejun differenti ta' ġenerazzjoni ta' l-elettriku, infrastrutturi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni, negozju transkonfinali, investimenti, prezzijiet bl-ingrossa u għall-konsumaturi, likwidità tas-suq titjib ambjentali u fl-effiċjenza.

(23) L-awtoritajiet regolatorji għandhom jipprovdu informazzjoni lis-suq anki biex jippermettu lill-Kummissjoni teżerċita l-irwol tagħha ta' osservazzjoni u sorveljanza tas-suq Ewropew ta' l-elettriku u l- evoluzzjoni tiegħu fuq terminu ta' żmien qasir, medju u fit-tul , inklużi aspetti bħall-kapaċità ta' ġenerazzjoni, għejun differenti ta' ġenerazzjoni ta' l-elettriku, infrastrutturi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni, il-kwalità tas-servizz u tal-provvista, negozju transkonfinali, il-ġestjoni tal-konġestjoni , investimenti, prezzijiet bl-ingrossa u għall-konsumaturi, likwidità tas-suq, titjib ambjentali u fl-effiċjenza.

Ġustifikazzjoni

Il-konsumaturi għandhom jibbenefikaw mill-involviment ta' l-awtoritajiet regolatorji fil-monitoraġġ tal-kwalità tas-servizz u tal-provvista ta' l-elettriku.

Jeħtieġ niżguraw il-koordinazzjoni effiċjenti bejn l-NRAs fil-mekkaniżmi ta' l-allokazzjoni tal-kapaċità u, b'mod aktar ġenerali, fl-immaniġġjar tal-konġestjoni.

Test propost mill-Kummissjoni

(26) Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2003/54/KE kif emendata b'din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li twaqqaf il-proċeduri biex jiġu eżerċitati l-poteri implimentativi mogħtija lill-Kummissjoni.

Imħassar

Test propost mill-Kummissjoni

(27) Fir-rigward tad-Direttiva 2003/54/KE, il-Kummissjoni għandha tingħatalha s-setgħa b'mod partikolari biex tadotta l-linji gwida meħtieġa għall-provvediment tal-livell minimu ta' armonizzazzjoni meħtieġ biex jintlaħaq l-għan ta' din id-Direttiva.

Billi dawn il-miżuri huma ta' firxa ġenerali u mfassla bħala sostenn għad-Direttiva 2003/54/KE permezz taż-żieda ta' elementi ġodda mhux essenzjali, iridu jkunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju pprovduta fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.

Imħassar

Artikolu 1 - punt -1 (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(-1) L-Artikolu 1 għandu jinbidel b'dan li ġej:

" Din id-Direttiva tistabbilixxi regoli komuni għall-ġenerazzjoni, it-trasmissjoni, id-distribuzzjoni u l-provvista ta' l-elettriku, flimkien ma' dispożizzjonijiet għall-ħarsien tal-konsumatur, bil-għan li jsiru aħjar u jiġu integrati s-swieq ta' l-enerġija kompetittivi, permezz ta' netwerk ta' distribuzzjoni komuni, fl-Unjoni Ewropea.

Din tistabbilixxi wkoll ir-regoli li jikkonċernaw l-organizzazzjoni u t-tħaddim tas-settur ta' l-elettriku , l- aċċess miftuħ għas-suq, il-kriterji u l-proċeduri applikabbli għal sejħat ta' offerti u l-għoti ta' awtorizzazzjonijiet, kif ukoll it-tħaddim ta' sistemi .

Hija tiddefinixxi wkoll l-obbligi ta' servizz universali u d-drittijiet tal-konsumaturi ta' l-elettriku u tiċċara l-obbligi tal-kompetizzjoni ."

(L-istess kliem użat fl-Artikolu 1 tad-Direttiva 2003/54 KE, biż-żieda ta' elementi ġodda mat-test eżistenti)

Ġustifikazzjoni

L-ambitu għandu jiġi estiż biex jassigura l-integrazzjoni tas-suq kif ukoll jiggarantixxi li l-konsumaturi jkunu fiċ-ċentru ta' din id-Direttiva.

Għandha tiġi enfasizzata wkoll ir-rabta ma' l-obbligi tal-kompetizzjoni.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 1 – punt (b a) (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(ba) Il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"34a. 'sit industrijali' tfisser zona ġeografika ta' proprjetá privata b'netwerk ta' distribuzzjoni ta' l-enerġija li primarjament hu maħsub biex iforni konsumaturi industrijali f'dik iz-zona."

(Iż-żieda ta' punt ġdid nru 34a ma' l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-operaturi ta' netwerk ta' distribuzzjoni ta' l-enerġija fuq siti industrijali m'għandhomx għalfejn ikunu konformi ma' l-obbligi dwar it-tħaddim tan-netwerk ta' distribuzzjoni fl-Istati Membri kollha ta' l-UE.

Dan m'għandu l-ebda bażi legali.

Il-leġiżlazzjoni ta' l-UE għandha tippermetti lill-Istati Membri li jipprovdu derogi għal siti industriali sabiex jiżguraw iċ-ċertezza legali.

It-trattament differenzjat ta' grilji industrijali tiżgura sforzi proporzjonati filwaqt li ma tikkompromettix l-għanijiet tal-liberalizzazzjoni.

Din l-emenda ma tikkompromettix id-drittijiet tal-konsumaturi finali fuq siti industrijali.

Tipikament, ftit huma l-konsumaturi aħħarin indipendenti li jieħdu l-provvista minn siti industrijali.

Artikolu 1 - punt 1 – punt (b b) (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(bb) Il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"34b. 'kompetizzjoni ġusta u mhux distorta f'suq miftuħ' tfisser opportunitajiet komuni u aċċess ugwali għall-fornituri kollha fl-Unjoni.

L-Istati Membri, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali kif ukoll l-Aġenzija għandhom ikunu responsabbli għal dan."

(Iż-żieda ta' punt ġdid nru 35 ma' l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Artikolu 1 - punt 1 – punt (b c) (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – Punt 34 c (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(bc) Il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"34c. 'impriża ta' l-elettriku' tfisser kull persuna naturali jew ġuridika li twettaq ta' l-inqas waħda minn dawn il-funzjonijiet: produzzjoni, trażmissjoni, distribuzzjoni, provvista jew xiri ta' elettriku; u responsabbli għax-xogħlijiet kummerċjali, tekniċi u/jew ta' manutenzjoni marbuta ma' dawn il-funzjonijiet; din m'għandhiex tinkludi l-konsumaturi finali."

(Iż-żieda ta' punt ġdid nru 36 ma' l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Artikolu 1 – punt 1 – punt (b d) (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 d (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(bd) Il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"34d. 'il-faqar fl-enerġija' tfisser sitwazzjoni fejn residenza ma tistax taffordja li ssaħħan id-dar tagħha skond standard aċċettabbli bbażat fuq il-livelli rakkomandati mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa;"

(Iż-żieda ta' punt ġdid nru 37 ma' l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Artikolu 1 – punt 1 – point (b e) (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 e (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(be) Il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"34e. 'impjanti virtwali ta' l-enerġija' tfisser programm ta' trasferiment ta' l-elettriku li permezz tiegħu impriża li tiġġenera l-elettriku tkun obbligata li tbiegħ jew tagħmel disponibbli volum determinat ta' elettriku jew li tipprovdi aċċess għal parti mill-kapaċità ta' ġenerazzjoni tagħha lil fornituri interessati għal perjodu determinat ta' żmien."

(Iż-żieda ta' punt ġdid nru 38 ma' l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 1 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1a) Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 2 għandu jinbidel b'dan li ġej:

B'kunsiderazzjoni sħiħa lejn id-disposizzjonijiet relevanti tat-Trattat, b'mod partikolari l-Artikolu 86 miġjub fih, l-Istati Membri jistgħu jimponu fuq impriżi li jkunu qed jaħdmu fis-settur ta' l-elettriku, u fl-interess ekonomiku ġenerali, l-obbligi tas-servizz pubbliku li jistgħu jkunu marbuta mas-sigurtà, inkluża s-sigurtà tal-provvista, ir-regolarità, il-kwalità u l-prezz tal-provvisti u l-protezzjoni ta' l-ambjent, inklużi l-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija, l-enerġija li tiġġedded u l-protezzjoni tal-klima.

Obbligi bħal dawn għandhom ikunu definiti b'mod ċar, trasparenti, non-diskriminatorji, li jistgħu jiġu verifikati, u għandhom jiggarantixxu l-ugwaljanza ta' l-aċċess lill-kumpaniji ta' l-elettriku ta' l-UE għall-klijenti nazzjonali.

B'rabta mas-sigurtà tal-provvista, l-effiċjenza ta' l-enerġija/amministrazzjoni tax-xiri u bejgħ u għat-twettiq tal-miri ambjentali u tas-sorsi ta' l-enerġija li jiġġeddu , kif imfisser f'dan il-paragrafu, l-Istati Membri jistgħu jintroduċu l-implimentazzjoni ta' ppjanar għall-żmien twil, waqt li tkun kunsidrata l-possibilità li terzi partijiet jistgħu jitolbu li jkollhom aċċess għas-sistema."

(Iż-żieda ta' elementi ġodda ma' l-Artikolu 3 paragrafu 2, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Il-proposta li jkunu adottati miri li jorbtu għall-użu ta' l-enerġija rinnovabbli, 20% sa l-2020, se jitolbu azzjoni speċifika fis-settur ta' l-elettriku, li tista' tkun differenti minn dawk li għandhom x'jaqsmu mal-ħarsien ta' l-ambjent.

Artikolu 1 - punt 1 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1b) Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 3 għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klijenti domestiċi kollha, u, fejn l-Istati Membri jaraw bħala xieraq, l-impriżi ż-żgħar, (speċjalment impriżi b'inqas minn 50 persuna impjegata u b'turnover annwali jew karta bilanċjanti li ma tkunx taqbeż l-10 miljun Ewro), ikunu jgawdu servizzi universali, jiġifieri d-dritt li jkunu fornuti b'elettriku ta' kwalità speċifikata fit-territorju tagħhom bi prezz kemm sewa u bi prezzijiet li jkunu raġonevoli, kumparabbli b'mod ħafif u ċar u trasparenti u non-diskriminatorji .

Dawn il-konsumaturi għandu jkollhom aċċess għall-għażla, għal sens ta' ġustizzja, għar-rappreżentazzjoni u għall-kumpens.

Il-kwalità tas-servizz għandha tkun responsabilità prinċipali ta' l-impriżi ta' l-elettriku.

Biex tkun żgurata d-disposizzjoni ta' servizz universali, l-Istati Membri jistgħu jaħtru fornitur bħala l-aħħar għażla tagħhom.

L-Istati Membri għandhom jimponu fuq il-kumpaniji tad-distribuzzjoni l-obbligu li jgħaqqdu lill-klijenti mal-grid tagħhom taħt termini, kondizzjonijiet u tariffi li jkunu stabbiliti f'konformità mal-proċedura li hemm fl-Artikolu 23(2).

Xejn f'din id-Direttiva m'għandu jħalli lill-Istati Membri milli jsaħħu l-pożizzjoni tas-suq tal-konsumaturi domestiċi, żgħar u medji billi jmexxu 'l quddiem il-possibilitajiet ta' aggregazzjoni volontarja tar-rappreżentanza għal din il-klassi ta' konsumaturi."

(Iż-żieda ta' elementi ġodda ma' l-Artikolu 3, paragrafu 3, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-enerġija hija kruċjali għall-ħajja ta' kuljum tal-konsumaturi u l-garanzija ta' aċċess għall-elettriku bi prezz raġonevoli hija essenzjali.

Minħabba ċ-ċirkostanzi partikolari li jaffettwaw il-ftuħ tas-suq ta' l-elettriku, id-drittijiet tal-konsumatur għandhom jiġu assigurati.

Is-servizz universali huwa mezz vitali li jassigura l-ħarsien tal-konsumatur.

Għandhom jingħataw linji gwida ċari biex jiġi assigurat servizz tassew universali li jenfasizza t-tħassib tal-konsumaturi bi dħul baxx u dawk vulnerabbli.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – Punt 1 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 3 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1c) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu 3a li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-konsumaturi kollha jkunu intitolati li jkollhom l-elettriku tagħhom ipprovdut minn fornitur, suġġett għal qbil tal-fornitur, irrispettivament f'liema Stat Membru jkun reġistrat il-fornitur.

F'dan ir-rigward, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa kollha biex jiżguraw li l-kumpaniji reġistrati fit-territorji tagħhom ikunu jistgħu jfornu lill-konsumaturi tagħhom bla ma jkollhom jissodisfaw kundizzjonijiet oħrajn."

Ġustifikazzjoni

F'kull Stat Membru, il-fornituri għandhom jissodisfaw kundizzjonijiet differenti sabiex ikunu jistgħu jfornu lill-konsumaturi.

Dawn ir-regoli varjanti tas-suq u r-rekwiżiti legali jpoġġu restrizzjoni sostanzjali fuq l-aċċess għas-suq.

Sabiex ikun hemm aċċess għas-suq bla ebda restrizzjoni, għandu jkun applikat il-prinċipju tal-pajjiż ta' l-oriġini, i.e. fornitur li jkun reġistrat bħala tali fi Stat Membru għandu jkun jista' jforni lill-konsumaturi fi Stati Membri oħra bla ma jkollu jissodisfa kundizzjonijiet oħrajn.

Artikolu 1 – punt 1 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 3 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1d) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu 3b li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li:

(a) fejn konsumatur jixtieq li jbiddel il-fornitur, il-bidla għandha ssir mill-operatur(i) kkonċernat(i) fi żmien ġimgħatejn, u

(b) il-konsumaturi huma intitolati li jirċievu l-informazzjoni relevanti kollha relatata mal-konsum.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-drittijiet imsemmija f'punti (a) u (b) huma mogħtija lill-konsumaturi kollha b'mod mhux diskriminatorju fir-rigward ta' spiża, ħidma u żmien."

Ġustifikazzjoni

Meta l-bidla tal-fornitur tkun ikkomplikata u tieħu ħafna żmien, dan jista' jkollu effett negattiv fuq ir-rieda tal-konsumaturi li jibdlu l-fornitur.

Għalhekk għandu jkun żgurat li l-konsumaturi jkollhom aċċess mhux diskriminatorju għad-data tagħhom u li jkunu jistgħu jibbenefikaw minn proċedura sempliċi ta' bdil.

Il-proċess tal-bidla għandu jsir kemm jista' jkun malajr, idealment f'mhux iżjed minn ġimgħatejn.

Artikolu 1 – punt 1 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1e) Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 5 għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jipproteġu lill-klijenti finali, u għandhom jiżguraw b'mod partikolari li jkun hemm salvagwardji adegwati biex jipproteġu lill-klijenti vulnerabbli, inklużi miżuri xierqa bħal dawk relatati mat-termini tal-pagamenti biex jgħinuhom jevitaw il-qtugħ tal-konnettivitá.

F'dan il-kuntest, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri biex jipproteġu lill-klijenti finali f'żoni remoti.

Huma għandhom jiżguraw livelli għolja ta' protezzjoni tal-konsumatur, partikolarment fejn jikkonċerna t-trasparenza dwar termini u kondizzjonijiet kuntrattwali, informazzjoni ġenerali, u mekkaniżmi ta' riżoluzzjoni ta' kwistjonijiet.

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-klijent eliġibbli jkun fil-fatt jista' imur ma' fornitur ġdid.

B'rabta minn ta' l-anqas mal-klijenti domestiċi, dawn il-miżuri għandhom jinkludu dawk stabbiliti fl-Anness A."

(Emenda ta' l-Artikolu 3 paragrafu 5 tad-Direttiva 2003/54 KE, biż-żieda ta' elementi ġodda mat-test eżistenti)

Ġustifikazzjoni

Bil-bidla tar-referenza għal prezz tal-provvista mill-kunsiderazzjonijiet ta' l-obbligi tas-servizz pubbliku għal dawk relatati mal-konsumaturi vulnerabbli, l-emenda għandha l-għan li tiżgura li l-miżuri relatati mal-prezz tal-provvista jkunu mmirati lejn il-konsumaturi l-iżjed vulnerabbli.

Billi l-miri jsiru iżjed speċifiċi, ir-riżultat finali għandu jkun ta' benefiċċju għal dawk li jeħtieġu l-iżjed il-ħarsien tal-konsumatur.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 1 f (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 5 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1f) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu 5a li ġej:

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jindirizzaw il-faqar fl-enerġija fil-Pjanijiet ta' Azzjoni Nazzjonali dwar l-Enerġija sabiex jiġi żgurat li n-numru ta' nies li jsofru minn faqar fl-enerġija jonqos u huma għandhom jikkomunikaw dawn il-miżuri lill-Kummissjoni.

Kull Stat Membru għandu jkun responsabbli biex jipprovdi, bi qbil mal-prinċipju tas-sussidjarjetá, definizzjoni tal-faqar fl-enerġija fuq livell nazzjonali, f'konsultazzjoni mar-regolaturi u l-partijiet interessati skond ir-referenza ta' l-Artikolu 2 (34d).

Miżuri bħal dawn jistgħu jinkludu benefiċċji fis-sistemi tas-sigurtá soċjali, appoġġ għal titjib fl-użu effiċjenti ta' l-enerġija u fil-produzzjoni ta' l-enerġija bil-prezzijiet li jkunu l-irħas possibbli.

Dawn il-miżuri m'għandhomx iwaqqfu l-ftuħ tas-suq stipulat fl-Artikolu 21.

Il-Kummissjoni għandha tipprovdi indikaturi biex jiġi sorveljat l-impatt ta' miżuri bħal dawn fuq il-faqar fl-enerġija, u fuq il-funzjonament tas-suq.

(Zieda ta' paragrafu ġdid nru 5a ma' Artikolu 3, Direttiva 2005/54 KE)

Artikolu 1 - punt 1 g (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1g) Fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(6), il-punt (a) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(a) il-kontribuzzjoni ta' kull sors ta' enerġija lejn it-taħlita ġenerali tal-karburant li jkun għamel il-fornitur matul is-sena ta' qabel b'mod armonizzat u li jinftiehem fi ħdan l-Istati Membri biex ikun possibbli paragun faċli ;"

(L-istess kliem bħal dak tad-Direttiva 2003/54 (KE),biż-żieda ta' "b'mod armonizzat u li jinftiehem fi ħdan l-istati membri biex ikun possibbli paragun faċli")

Ġustifikazzjoni

L-għoti ta' informazzjoni ċara u faċli li tinftiehem huwa essenzjali għall-konsumaturi biex ikunu jistgħu jagħmlu paragun bejn il-fornituri.

Artikolu 1 - punt 1 h (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1h) Fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(6), il-punt (b) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(b) […] l-informazzjoni fuq l-impatt ambjentali, f'termini ta' emissjonijiet ta' CO2 u skart radjoattiv li jkun ġej mill-elettriku prodott mit-taħlita ġenerali tal-karburant li l-fornitur ikun għamel matul is-sena ta' qabel[…]."

(Tneħħi xi elementi mill-Artikolu 3 - paragrafu 6 - punt (b) tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-informazzjoni dwar l-impatt ambjentali tal-produzzjoni ta' l-elettriku għandha tkun viżibbli sew fuq kull materjal u reklamar u ma teħtieġx li l-konsumatur ifittex dan it-tagħrif x'imkien ieħor.

Rekwiżiti simili jsiru f'setturi oħra, bħall-bejgħ ta' karozzi jew tat-tagħmir tad-dar.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 1 i (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 1 – punt (b a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1i) Fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(6) għandu jiżdied dan il-punt:

"(ba) tagħrif dwar id-drittijiet tagħhom u l-opportunitajiet ta' appell disponibbli għalihom f'każ ta' tilwim."

Ġustifikazzjoni

Ħarsien tajjeb tal-konsumaturi jimplika titjib tal-kundizzjonijiet tar-rikors.

Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jiġu inklużi fil-Karta futura tad-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija sabiex dawn il-konsumaturi jkollhom dokument ta' referenza dwar id-drittijiet tagħhom.

Artikolu 1 - punt 1 j (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1j) Fl-Artikolu 3(6), is-subaragrafu 3 għandu jinbidel b'dan li ġej:

" L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jieħdu l-miżuri xierqa biex jiżguraw li l-informazzjoni pprovduta mill-fornituri lill-klijenti tagħhom f'konformità ma' dan l-Artikolu tkun waħda ta' min jorbot fuqha.

Regoli dwar il-preżentazzjoni ta' l-informazzjoni għandhom ikunu armonizzati fi ħdan l-Istati Membri u s-swieq relevanti.

(Iż-żieda ta' elementi ġodda ma' l-Artikolu 3, paragrafu 6, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Sabiex il-konsumaturi jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jkollhom għażla reali għandu jkollhom aċċess għad-data li tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-miri soċjali u ambjentali.

L-għażla tal-konsumatur għandha tfisser li dan ikun jista' jagħmel il-paraguni bejn l-istess tip ta' prodotti.

Il-preżentazzjoni tad-data għandha tkun armonizzata fost il-fornituri kollha ta' l-elettriku.

Il-konsistenza tassigura trasparenza u ttejjeb il-kapaċità tal-klijent biex jaqleb għal fornitur ieħor u jagħmel għażla infurmata dwar il-fornitur tagħhom.

Artikolu 1 - punt 1 k (ġdid)

Direttiva 2003/54 (KE)

Test propost mill-Kummissjoni

(1k) Fl-Artikolu 3, il-paragrafu 7 għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jimplimentaw miżuri xierqa biex jinkisbu l-għanijiet tal- koeżjoni ekonomika u soċjali li għandhom inaqqsu l-iżpiża ta' l-enerġija għall-familji bi dħul baxx u jiggrantixxu l-istess kundizzjonijiet għal dawk li jgħixu f'zoni remoti kif ukoll il-protezzjoni ta' l- ambjent.

Dawn il-miżuri għandhom jinkludu miżuri ta' effiċjenza ta' l-enerġija/amministrazzjoni ta' xiri u bejgħ u mezzi biex jiġi miġġieled il-bdil klimatiku, u s-sigurtà tal-provvista.

Miżuri bħal dawn jistgħu jinkludu, b'mod partikolari, id-disposizzjoni ta' inċentivi ekonomiċi adekwati, bl-użu, meta jkun xieraq, tal-mezzi nazzjonali u tal-Komunità eżistenti kollha, għaż-żamma u l-bini ta' l-infrastruttura meħtieġa ta' netwerks, inkluża l-kapaċità ta' l-interkonnettività."

(Temenda l-Artikolu 3, paragrafu 7 (Direttiva 2005/54 KE) biż-żieda ta' "għandha tkun assigurata l-prevenzjoni tad-diskriminazzjoni b'mod partikolari kontra dawk bi dħul baxx")

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 1 l (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 7 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1l) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu 7a li ġej:

Sabiex tiġi promossa l-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jimponu fuq l-impriżi ta' l-elettriku li jintroduċu formuli ta' tariffi li jogħlew f'każ ta' livelli akbar ta' konsum u li għandhom jiżguraw il-parteċipazzjoni attiva tal-konsumaturi u ta' l-operaturi tas-sistemi ta' distribuzzjoni fl-operazzjoni tas-sistema billi jiġu promossi d-dħul ta' miżuri li jagħmlu l-aħjar użu ta' l-enerġija fis-sigħat ta' l-akbar użu ta' l-elettriku.

Formuli ta' tariffi bħal dawn, flimkien mad-dħul ta' smart meters u grilji, għandhom jinkoraġġixxu mġiba li tuża l-enerġija b'mod effiċjenti u bl-inqas spejjeż għall-konsumaturi residenti, partikolarment residenzi li jsofru minn faqar fl-enerġija."

(Zieda ta' paragrafu ġdid nru 7a ma' Artikolu 3, Direttiva 2005/54 KE)

Artikolu 1 – punt 1 m (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 7 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1m) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu 7b li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-implimentazzjoni ta' punti singoli ta' kuntatt sabiex jipprovdu lill-konsumaturi bl-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet tagħhom, il-leġiżlazzjoni fis-seħħ, u l-metodi ta' rikors li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom f'każ ta' tilwima."

Ġustifikazzjoni

L-informazzjoni xierqa għall-konsumaturi tiddependi minn ċentru ta' informazzjoni li jista' jintlaħaq faċilment u li jagħmel possibbli l-akkwist ta' dettalji dwar il-leġiżlazzjoni fis-seħħ u dwar id-drittijiet tal-konsumaturi.

Dan jippermetti lill-konsumaturi li jakkwistaw informazzjoni dettaljata tal-punti diġà msemmija fil-kuntest tal-Karta futura tad-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija.

Artikolu 1 – punt 1 n (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 9 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1n) Fl-Artikolu 3, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

Fejn jista' jiġi ppruvat li l-impriżi li jipproduċu l-elettriku għaddew l-ispejjeż taċ-ċertifikati ta' l-iskema ta' skambju tal-kwoti ta' l-emissjonijiet lill-klijenti meta dawn iċ-ċertifikati ġew allokati b'xejn, l-Istati Membri jistgħu jesiġu ħlas lura mingħand dawn l-impriżi permezz ta' taxxi addizzjonali.

Id-dħul għandu jintuża għall-promozzjoni ta' l-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija fl-Istat Membru fejn sar il-ġbir."

(Żieda ta' paragrafu ġdid 9a ma' l-Artikolu 3 Direttiva 2005/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Ħafna kumpaniji għamlu profitti mhux mistennija mill-Iskema ta' l-Iskambju tal-Kwoti ta' l-Emissjonijiet fejn ġew allokati ċertifikat ETS mingħajr ħlas, iżda li madankollu għaddew l-ispejjeż nominali lill-konsumaturi.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(2) Fl-Artikolu 3, jiżdied dan il-paragrafu 10:

Imħassar

Il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida għall-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 30(3)."

Ġustifikazzjoni

Tħassir tal-proċedura tal-komitoloġija.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 2 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 10 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(2a) Fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

Sabiex il-konsumaturi jkunu mgħejjuna jnaqqsu l-ispejjeż għall-enerġija tagħhom, l-Istati Membri jistgħu jeżiġu li d-dħul mill-elettriku li jkun ġej minn konsum domestiku jintefaq fuq programmi għall-effiċjenza ta' l-enerġija u li jkejlu n-naħa tat-talba ffukati fuq il-konsumaturi domestiċi."

(Iżżid il-paragrafu ġdid 10b ma' l-Artikolu 3 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Hemm it-tendenza fis-suq liberalizzat ta' l-elettriku għal żieda fid-domanda ta' l-elettriku.

Ladarba l-ispejjeż ta' tranżizzjoni għall-introduzzjoni tas-servizzi ta' l-enerġija effiċjenti għall-konsumaturi domestiċi huma ogħla milli għal konsumaturi akbar ta' l-elettriku, l-aktar mod xieraq kif ssir promozzjoni ta' l-effiċjenza ta' l-enerġija f'dan il-livell huwa permezz tal-ħolqien ta' fond.

Dan it-tip ta' strument ipproduċa riżultati pożittivi għall-aħħar fid-DK, UK, NL u f'numru ta' Stati ta' l-Istat Uniti f'termini ta' ambjent, spejjeż globali u ħolqien ta' impjiegi.

Artikolu 1 – punt 2 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(2b) L-Artikolu 4 għandu jinbidel b'dan li ġej:

"L-Istati Membri għandhom jiżguraw is-sorveljanza tas-sigurtà fi kwistjonijiet ta' provvista.

Fejn l-Istati Membri jkunu jikkunsidraw bħala xieraq, huma jistgħu jiddelegaw dan il-kompitu lill-awtoritajiet regolatorji li hemm imsemmija fl-Artikolu 23(1).

Din is-sorveljanza għandha, b'mod partikolari, tkopri l-bilanċ tal-provvista/domanda fuq is-suq nazzjonali, inkluża l-previżjoni dettaljata tad- domanda mistennija fil-futur u l-provvisti disponibbli, il -kapaċità addizzjonali kontemplata li tkun qed tiġi ppjanata jew f'fażi ta' kostruzzjoni, u l-kwalità u l-livell ta' żamma tan-netwerks , l-aċċess għall-ġenerazzjoni distribwita u mikro, kif ukoll miżuri li jkopru domanda għolja biex dawn ikunu jistgħu jlaħħqu man-nuqqas ta' wieħed mill-fornituri jew aktar.

L-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw kull sentejn, sa mhux aktar tard mill-31 ta' Lulju, rapport li jkun juri fil-qosor it-tisjib li jkun ġej mis-sorveljanza ta' dawn il-kwistjonijiet, kif ukoll kwalunkwe miżuri meħuda jew kontemplati li jkunu indirizzati; dawn għandhom jgħaddu dan ir-rapport lill-Kummissjoni minnufih."

(Iżżid xi elementi dwar il-previżjonijiet u l-aċċess għall-ġenerazzjoni distribwita u mikro fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2003/54/KE)

Ġustifikazzjoni

Sabiex jintlaħqu l-objettivi tas-sigurtà tal-provvista, mistennija dipendenza akbar fuq il-ġenerazzjoni distribwita u mikro.

Dawn l-iżviluppi jeħtieġu aċċess mhux diskriminatorju għan-netwerks u l-monitoraġġ irid jiżgura li dan fil-fatt jingħata.

Artikolu 1 – Punt 2 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 5 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(2c) Għandu jiddaħħal l-Artikolu -5a li ġej:

"L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiżguraw li kriterji tekniċi operattivi ikunu definiti u li regoli tekniċi li jistabbilixxu affidabilità xierqa u rekwiżiti operattivi għat-tħaddim ta' impjanti ta' ġenerazzjoni, sistemi ta' distribuzzjoni, tagħmir għall-konsumaturi mqabbad direttament, ċirkwiti interkonnetturi u linji diretti jkunu żviluppati u jsiru pubbliċi.

Dawn ir-regoli tekniċi għandhom jiżguraw l-interoperabiltà tas-sistemi u għandhom ikunu oġġettivi u mhux diskriminatorji.

Fejn l-Aġenzija tqis li l-armonizzazzjoni ta' dawn ir-regoli hija meħtieġa, hija għandha tagħmel rakkomandazzjonijiet lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali rispettivi."

Ġustifikazzjoni

L-Artikolu 5 jindirizza kwistjonijiet ta' konnessjoni, għalkemm kwistjonijiet operattivi (jiġifieri l-fażi ta' wara l-konnessjoni) huma ugwalment importanti u għandhom ikunu ttrattati hawn.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jikkoperaw bejniethom bil-għan li jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell reġjonali.

B'mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali, u jrawmu l-konsistenza bejn l-oqsfa legali u regolatorji tagħhom.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jikkoperaw bejniethom bil-għan li jarmonizzaw l-istruttura tas-suq u jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell jew livelli reġjonali , bħala l-ewwel pass lejn suq intern liberalizzat għal kollox.

B'mod partikolari, huma għandhom jippromwovu l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali u jiffaċilitaw l-integrazzjoni tagħhom fil-livell reġjonali bl-għan li jinħoloq suq Ewropew kompetittiv u titħaffef l-armonizzazzjoni bejn l-oqsfa legali, regolatorji u tekniċi tagħhom u, fuq kollox, ikun integrati il-"gżejjer" ta' l-elettriku bħalissa preżenti fl-Unjoni.

Għalhekk, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-kooperazzjoni transkonfinali u fil-livell reġjonali ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

Ġustifikazzjoni

Il-koperazzjoni reġjonali tista' trawwem l-integrazzjoni tas-suq u tistabbilixxi suq Ewropew kompetittiv.

Sabiex ikun żgurat li l-koperazzjoni reġjonali twassal għal suq kumpatibbli u verament pan-Ewropew, ir-regolaturi, l-operaturi tas-sistema tat-trażmissjoni u l-Aġenzija għall-Koperazzjoni ta' Regolaturi ta' l-Enerġija (ACER) għandhom ikunu obbligati li joħolqu l-kooperazzjoni inter-reġjonali.

L-ACER għandha wkoll tingħata l-awtorità li tagħmel rakkomandazzjonijiet xierqa biex tiffaċilita l-integrazzjoni tas-suq.

Kwalunkwe inizjattiva lejn l-għan ta' swieq reġjonali ma tridx tkun esklussiva u jrid ikun hemm qafas regolatorju ċar għal dawn is-swieq, inkella jkun hemm ir-riskju li tiżviluppa lakuna regolatorja.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 5a – paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"L-Aġenzija għandha tikkoopera ma' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni skond il-Kapitolu IV ta' din id-Direttiva biex tassigura l-konverġenza ta' oqfsa regolatorji bejn ir-reġjuni bil-għan li jinħoloq suq Ewropew kompetittiv.

Fejn l-Aġenzija tikkunsidra li hemm bżonn regoli li jorbtu dwar kooperazzjoni bħal din, għandha tagħmel rakkomandazzjonijiet xierqa.

Fi swieq reġjonali, l-Aġenzija għandha ssir l-awtorità kompetenti fl-oqsma speċifikati fl-Artikolu 22d."

(Żieda tal- paragrafu ġdid nru 2 ma' l-Artikolu 5a, Direttiva 2003/54 KE)

Artikolu 1 – punt 3 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2 – parti introduttorja

Test propost mill-Kummissjoni

(3a) Fl-Artikolu 6(2), il-parti introduttorja għandha tinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu kriterji għall-għoti ta' awtorizzazzjonijiet għall-bini ta' kapaċità ta' ġenerazzjoni fil-konfini tagħhom.

Dawn il-kriterji għandhom ikunu marbuta ma':

(Iż-żieda ta' elementi ġodda mal-paragrafu 2, subparagrafu 1 ta' l-Artikolu 6 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Il-kriterji għall-għoti ta' awtorizzazzjoni għandhom ikunu obbligatorji.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 3 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2- punt (i a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(3b) Fl-Artikolu 6(2), għandu jiżdied il-punt li ġej:

"(ia) il-kontribut ta' l-Istati Membri biex jintlaħaq l-għan ta' 20% għall-enerġiji li jiġġeddu sa l-2020;"

(Żieda ta' paragrafu ġdid ma' l-Artikolu 6, paragrafu 2, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw l-obbligi tagħhom rigward il-mira ta' 20% ta' enerġija li tiġġedded stipulata fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-8 u d-9 ta' Marzu 2007 meta jevalwaw il-kapaċità ġdida ta' ġenerazzjoni tagħhom.

Dawn il-miri jistgħu jkunu suġġetti għal bidla permezz tal-proċess leġiżlattiv.

Artikolu 1 - punt 3 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 6 – paragrafu 2- punt (i b) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(3c) Fl-Artikolu 6(2), għandu jiżdied il-punt li ġej:

"(ib) il-ħtieġa li l-produtturi jqisu l-iskema ta' skambju tal-kwoti ta' l-emissjonijiet."

(Żieda ta' paragrafu ġdid (2k) ma' l-Artikolu 6, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw l-impatt ta' l-Iskema ta' l-Iskambju tal-Kwoti ta' l-Emissjonijiet ta l-UE meta jevalwaw kapaċità ġdida ta' ġenerazzjoni.

Artikolu 1 – punt 3 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(3d) Fl-Artikolu 6, il-paragrafu 3 għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ġeneraturi deċentralizzati u/jew ġeneraturi distribwiti jibbenefikaw minn proċeduri simplifikati ta' awtorizzazzjoni .

Dawn il-miżuri simplifikati għandhom japplikaw għall-faċilitajiet kollha li jiġġeneraw anqas minn 50 MW u għall-ġeneraturi kollha."

(Emenda għall-Artikolu 6, paragrafu 3 tad-Direttiva 2003/54/KE)

Ġustifikazzjoni

Biex jitħeġġeġ l-iżvilupp ta' sorsi ta' enerġija deċentralizzati filwaqt li jirrikonoxxi l-impatt ambjentali aktar limitat minn sorsi iżgħar ta' enerġija, għandu jkun żviluppat sett ta' proċeduri aċċelerati.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 3 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(3e) L-Artikolu 7(5) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jinnominaw awtorità jew entità pubblika jew entità privata li tkun indipendenti mill-ġenerazzjoni, it-trasmissjoni, id-distribuzzjoni u l-provvista ta' l-elettriku, li tista' tkun awtorità regolatorja nazzjonali kif hemm imfisser fl-Artikolu 22a(1), biex tkun responsabbli mill-organizzazzjoni, is-sorveljanza u l-kontroll tal-proċedura għall-offerti imsemmija fil-paragrafi 1 sa 4. [ … ]

Din l-awtorità jew entità għandha tieħu l-miżuri neċessarji kollha biex tiżgura l-kunfidenzjalità ta' l-informazzjoni li jkun hemm fl-offerti."

(Temenda Artikolu 7, Paragrafu 5 (Direttiva 2005/54 KE) jitħassar "Fejn operatur ta' sistema ta' trasmissjoni ikun awtonomu b'mod sħiħ minn attivitajiet oħra li mhumiex marbuta mas-sistema ta' trasmissjoni f'termini ta' pussess, l-operatur tas-sistema tat-trasmissjoni jista' jinħatar bħala entità responsabbli mill-organizzazzjoni, is-sorveljanza u l-ikkontrollar tal-proċedura ta' l-offerti")

Ġustifikazzjoni

Din għandha tkun ir-responsabbiltà tal-NRA u mhux tat-TSO.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt (b) - parti introduttorja

Test propost mill-Kummissjoni

(b) l-istess persuna jew l-istess persuni mhumiex intitolati:

(b) l-istess persuna jew l-istess persuni m'humiex intitolati, la individwalment u lanqas b'mod konġunt:

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq impriża li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll u li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni, jew

(i) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq impriża li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll u li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni, jew

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(ii) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni , u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll jew li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment;

(ii) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll jew li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment;

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(c) l-istess persuna jew l-istess persuni mhumiex intitolati jaħtru membri tal-bord superviżorju, tal-bord amministrattiv jew ta' l-entitajiet li jirrappreżentaw l-impriża b'mod legali, ta' operatur tas-sistema ta' trażmissjoni jew ta' sistema ta' trażmissjoni , u li direttament jew indirettament jeżerċitaw kontroll jew li jkollhom kwalunkwe interessi fi jew jeżerċitaw kwalunkwe dritt fuq impriża li twettaq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew ta' forniment;

(c) l-istess persuna jew l-istess persuni mhumiex intitolati jaħtru membri tal-bord superviżorju, tal-bord amministrattiv jew ta' l-entitajiet li jirrappreżentaw l-impriża b'mod legali, ta' operatur tas-sistema ta' trażmissjoni, u li direttament jew indirettament jeżerċitaw kontroll jew li jkollhom kwalunkwe interessi fi jew jeżerċitaw kwalunkwe dritt fuq impriża li twettaq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew ta' forniment;

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt (d a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(da) l-istess persuna jew l-istess persuni m'humiex intitolati li joperaw sistema ta' trażmissjoni permezz ta' kuntratt ta' ġestjoni jew li jeżerċitaw influwenza fi kwalunkwe mod ieħor li ma jinvolvix sjieda, jew li direttament jew indirettament jeżerċitaw kontroll jew ikollhom kwalunkwe interess f'impriża li twettaq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew ta' forniment jew jeżerċitaw kwalunkwe dritt fuq impriża ta' dan it-tip."

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 – paragrafu 3 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jimmonitorjaw il-proċess biex jiġu separati l-kumpaniji integrati vertikalment u għandhom jippreżentaw rapport lill-Kummissjoni dwar il-progress li jkun sar.'

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-obbligu stipulat fil-paragrafu 1(a) jitqies sodisfatt f'sitwazzjoni fejn diversi impriżi li għandhom is-sjieda ta' sistemi tat-trażmissjoni joħolqu impriża konġunta li taġixxi ta' operatur ta' sistema tat-trażmissjoni f'diversi Stati Membri għas-sistemi tat-trażmissjoni kkonċernati.

L-ebda impriża oħra ma tista' tkun parti minn din l-impriża konġunta, sakemm ma tkunx ġiet approvata skond l-Artikolu 10 bħala operatur indipendenti ta' sistema.

L-obbligu stipulat fil-paragrafu 1 punt (a) jitqies sodisfatt f'sitwazzjoni fejn diversi impriżi li għandhom is-sjieda ta' sistemi tat-trażmissjoni joħolqu impriża konġunta li taġixxi ta' operatur ta' sistema tat-trażmissjoni f'diversi Stati Membri għas-sistemi tat-trażmissjoni kkonċernati.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 – paragrafu 5 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Għall-għan ta' dan l-Artikolu, meta l-persuna msemmija fil-punti (b) sa (d) tal-paragrafu 1 tkun l-Istat Membru jew entità pubblika oħra, żewġ entitajiet pubbliċi li jeżerċitaw kontroll fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni u fuq impriża li twettaq kwalunkwe waħda mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment, mhix meqjusa li hi l-istess persuna jew li huma l-istess persuni."

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandha tissegwa għall-applikazzjoni tal-paragrafi 6 sa 9.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

imħassar

Ġustifikazzjoni

Għal raġunijiet legali, qed jiġi suġġerit li għallinqas il-paragrafi 7 sa 10 u 13 jiġu trasferiti għar-Regolamenti 1228/2003; il-paragrafi 11 u 12 għandhom ikunu kemm fid-Direttiva u kemm fir-Regolament.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(a) l-iżgurar tal-kapaċità għaż-żmien fit-tul tas-sistema li tissodisfa domanda raġonevoli għat-trażmissjoni ta' l-elettriku, topera, iżżomm u tiżviluppa taħt kundizzjonijiet ekonomiċi sistemi ta' trażmissjoni sikuri, affidabbli u effiċjenti li jagħtu l-attenzjoni dovuta lill- ambjnet , u li jippromowovu l-effiċjenza fl-enerġija u r-riċerka u l-innovazzjoni partikolarment fir-rigward ta' l-iżgurar tal-penetrazzjoni ta' l-għejun enerġetiċi li jiġġeddu u t-tixrid ta' teknoloġija b'livell baxx ta' karbonju.

(a) l-iżgurar tal-kapaċità għaż-żmien fit-tul tas-sistema li tissodisfa domanda raġonevoli għat-trażmissjoni ta' l-elettriku, topera, iżżomm u tiżviluppa taħt kundizzjonijiet ekonomiċi sistemi ta' trażmissjoni sikuri, affidabbli u effiċjenti li jagħtu l-attenzjoni dovuta lill- ambjent , fir-rigward ta' l-integrazzjoni ta' l-għejun enerġetiċi li jiġġeddu u teknoloġija b'livell baxx ta' karbonju fis-sistema tan-netwerk ta' distribuzzjoni u l-promozzjoni ta' l-effiċjenza ta' l-enerġija u r-riċerka u l-innovazzjoni.

Artikolu 1 – punt 6 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(6a) Fl-Artikolu 9, il-punt (c) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(c) jikkontrolla ċ-ċirkulazzjoni ta' l-enerġija fuq is-sistema, waqt li jikkunsidra skambji ma' sistemi interkonnessi oħra u standards komuni kkordinati fil-livell Ewropew .

Għal dak il-għan, l-operatur tas-sistema tat-trasmissjoni għandu jkun responsabbli biex jiżgura sistema ta' l-elettriku tajba, ta' min jorbot fuqha u effiċjenti u, f'dak il-kuntest, biex jiżgura d-disponibilità tas-servizzi anċillari kollha neċessarji, inklużi dawk ipprovduti bħala reazzjoni għad-domanda fuq il-bażi ta' standards komuni , kemm-il darba din id-disponibilità tkun waħda indipendenti minn kwalunkwe sistema ta' trasmissjoni oħra li magħha s-sistema tiegħu tkun mgħaqqda;"

(Iż-żieda tal-kunċett ta' "reazzjoni għad-domanda" għall-Artikolu 9 punt (c) tad-Direttiva 2003/54/KE)

Artikolu 1 – punt 6 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(6b) Fl-Artikolu 9, il-punt (d) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(d) jipprovdi lill-operatur ta' kwalunkwe sistema oħra li magħha s-sistema tiegħu tkun mgħaqqda, informazzjoni biżżejjed biex jiżgura t-tħaddim tajjeb u effiċjenti u l-interoperabilità tas-sistema mgħaqqda, waqt li jsir użu komuni minn din l-informazzjoni ;"

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 9 punt (d) tad-Direttiva 2003/54/KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 6 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(6c) Fl-Artikolu 9, il-punt (f) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(f) jipprovdi lill-utenti tas-sistema bl-informazzjoni li jkunu jeħtieġu għall-aċċess effiċjenti għas-sistema, fuq il-bażi ta' standards komuni ."

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 9 punt (f) tad-Direttiva 2003/54/KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Artikolu 1 - punt 6 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 9 - punt (f a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(6d) Fl-Artikolu 9, għandu jiżdied il-punt li ġej:

"(fa) il-ġbir ta' kirjiet u pagamenti ta' konġestjoni skond il-mekkaniżmu ta' kumpens ta' l-operatur tas-sistema ta' inter-trażmissjoni, skond l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003, li jagħti u jimmaniġġja l-aċċess għall-partijiet terzi u l-għoti ta' spjegazzjonijiet raġunati meta dan l-aċċess ikun miċħud, li għandu jkun immonitorjat mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali; filwaqt li jwettqu l-ħidmiet tagħhom skond dan l-Artikolu, l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni għandhom primarjament jiffaċilitaw l-integrazzjoni tas-swieq u jużaw bl-aħjar mod il-kisbiet fil-benessri soċjoekonomiku."

(Żieda ta' punt ġdid (fa) ma' l-Artikolu 9, Direttiva 2003/54 KE)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

imħassar

Operaturi indipendenti ta' sistemi

Meta mad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva, is-sistema ta' trażmissjoni tkun tappartjeni lil impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri jistgħu jagħtu derogi mill-Artikolu 8(1), bil-kundizzjoni li jinħatar mill-Istat Membru fuq proposta mill-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni u soġġett għall-approvazzjoni ta' din il-ħatra min-naħa tal-Kummissjoni.

Fi kwalunkwe każ, impriżi integrati vertikalment li jkunu proprjetarji ta' sistema ta' trażmissjoni ma għandhomx jinżammu milli jieħdu passi biex jikkonformaw ma' l-Artikolu 8(1).

L-Istat Membru jista' japprova u jaħtar biss operatur indipendenti tas-sistema biss meta:

(a) l-operatur kandidat ikun wera li jikkonforma mar-rekwiżiti ta' l-Artikolu 8(1)(b) sa (d);

(b) l-operatur kandidat ikun wera li għandu għad-dispożizzjoni tiegħu r-riżorsi finanzjarji, tekniċi u umani meħtieġa biex iwettaq il-kompiti tiegħu skond l-Artikolu 9;

(c) l-operatur kandidat ikun intrabat li jikkonforma ma' pjan ta' għaxar snin għall-iżvilupp tan-netwerk, propost mill-awtorità regolatorja;

(d) il-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni jkun wera l-kapaċità tiegħu li jikkonforma ma' l-obbligi tiegħu skond il-paragrafu 6.

Għal dan il-għan, għandu jipprovdi abbozz ta' l-arranġamenti kuntrattwali kollha ma' l-impriża kandidata u ma' kwalunkwe entità oħra rilevanti;

(e) l-operatur kandidat ikun wera l-kapaċità tiegħu li jikkonforma ma' l-obbligi tiegħu skond ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003 dwar kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri fl-elettriku inkluża l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni fil-livell Ewropew u dak reġjonali .

Impriżi li ġew ċertifikati mill-awtorità regolatorja bħala konformi mar-rekwiżiti ta' l-Artikoli 8a u 10(2) għandhom ikunu approvati u nnominati bħala operaturi ta' sistema indipendenti mill-Istati Membri.

Għandha tapplika l-proċedura ta' ċertifikazzjoni fl-Artikolu 8b.

Meta l-Kummissjoni tkun ħadet deċiżjoni skond il-proċedura fl-Artikolu 8b u tara li l-awtorità regolatorja ma tkunx ikkonformat mad-deċiżjoni tagħha fi żmien xahrejn, għandha, fi żmien sitt xhur, taħtar, fuq proposta mill-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija u wara li tkun semgħet il-fehmiet tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni u l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni, operatur ta' sistema indipendenti għal perjodu ta' 5 snin.

Fi kwalunkwe ħin, is-sid tas-sistema tat-trażmissjoni jista' jipproponi lill-awtorità regolatorja biex taħtar operatur indipendenti ġdid tas-sistema skond il-proċedura fl-Artikolu 10(1).

Kull operatur indipendenti tas-sistema għandu jkun responsabbli mill-għoti u mill-amministrazzjoni ta' l-aċċess minn terzi, inkluż il-ġbir ta' tariffi ta' l-aċċess, kirjiet għall-konġestjoni, u ħlasijiet skond il-mekkaniżmu ta' kumpens għal operatur ta' sistema ta' inter-trażmissjoni skond l-Artikolu 3 tar-Regolament 1228/2003, kif ukoll għall-operat, il-manutenzjoni u l-iżvilupp tas-sistema ta' trażmissjoni, u għall-iżgurar tal-kapaċità għaż-żmien fit-tul tas-sistema biex tiltaqa' ma' domanda raġonevoli permezz ta' pjjanar ta' l-investimenti.

Fl-iżvilupp tan-netwerk, l-operatur indipendenti tas-sistema huwa responsabbli għall-ippjanar (inkluża l-proċedura ta' l-awtorizzazzjoni), il-bini, u l-kuntrattar ta' l-infrastruttura l-ġdida.

Għal dan il-għan, għandu jaġixxi bħala operatur tas-sistema ta' trażmissjoni f'konformità ma' dan il-Kapitolu.

Is-sidien tas-sistema tat-trażmissjoni ma għandhomx ikunu responsabbli għall-approvazzjoni u l-ġestjoni ta' aċċess mill-partijiet terzi, u lanqas għall-ippjanar ta' l-investiment.

Meta jinħatar operatur ta' sistema indipendenti, is-sid tas-sistema tat-trażmissjoni għandu:

(a) jipprovdi l-kooperazzjoni u l-appoġġ kollha rilevanti lill-operatur indipendenti tas-sistema għat-twettiq tal-kompiti tiegħu, inkluż b'mod partikolari t-tagħrif kollu rilevanti;

(b) jiffinanzja l-investimenti deċiżi mill-operatur tas-sistema indipendenti u approvati mill-awtorità regolatorja, jew jagħti l-kunsens tiegħu li jiġu ffinanzjati minn kwalunkwe parti interessata, inkluż l-operatur tas-sistema indipendenti.

L-arranġament rilevanti ta' l-iffinanjzar għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni mill-awtorità regolatorja.

Qabel din l-approvazzjoni, l-Awtorità Regolatorja għandha tikkonsulta l-proprjetarju ta' l-assi flimkien ma' partijiet interessati oħra;

(c) tipprovdi għall-kopertura tar-responsabbiltà li tikkonċerna l-assi tan-netwerk, eskluża r-responsabbiltà marbuta mal-kompiti ta' l-operatur tas-sistema indipendenti;

(d) tipprovdi garanziji biex tiffaċilita kull espansjoni tan-netwerk bl-eċċezzjoni ta' dawk l-investimenti fejn, skond il-paragrafu b, tkun tat il-kunsens tagħha għall-finanzjament minn kwalunkwe parti interessata inkluż l-operatur tas-sistema indipendenti.

F'kooperazzjoni mill-qrib ma' l-awtorità regolatorja, l-awtorità nazzjonali rilevanti fuq il-kompetizzjoni għandha tingħata s-setgħat kollha rilevanti sabiex tissorvelja b'mod effettiv il-konformità tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni ma' l-obbligi tiegħu skond il-paragrafu 6.

Ġustifikazzjoni

Il-mudell ta' operatur ta' Sistema Indipendenti jimplika burokrazija u kontroll regolatorju għali u m'huwiex għalhekk alternattiva vijabbli għas-separazzjoni sħiħa ta' sjieda.

Ir-Rapporteur se jikkunsidra, flimkien ma' separazzjoni sħiħa ta' sjieda kwalunkwe mudell ieħor li jista' jagħti assikurazzjoni lill-kompetituri li jidħlu fis-suq, jiżgura li ma jkun hemm l-ebda kunflitt ta' interess u huwa effettiv daws il-mudell tas-separazzjoni ta' sjieda.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

imħassar

Separazzjoni tal-proprjetarji tas-sistema ta' trażmissjoni

Il-proprjetarji tas-sistema ta' trażmissjoni, fejn operatur ta' sistema indipendenti jkun inħatar, li jkunu parti minn impriżi integrati vertikalment, għandhom ikunu indipendenti, għall-inqas f'termini tal-forma ġuridika, l-organizzazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom, minn attivitajiet oħrajn li ma humiex relatati mat-trażmissjoni.

Sabiex tiġi aċċertata l-indipendenza tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni imsemmi fil-paragrafu 1, għandhom japplikaw il-kriterji minimi li ġejjin:

(a) dawk il-persuni responsabbli għall-amministrazzjoni tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni ma jistgħux jieħdu sehem fl-istrutturi tal-kumpaniji ta' l-impriża integrata ta' l-elettriku li hija responsabbli, direttament jew indirettament, għall-operat ta' kuljum tal-ġenerazzjoni, id-distribuzzjoni u l-forniment ta' l-elettriku;

(b) għandhom jittieħdu miżuri xierqa biex jiġi aċċertat illi l-interessi professjonali tal-persuni responsabbli għall-amministrazzjoni tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni jitqiesu b'mod li jiżgura li huma kapaċi li jaġixxu b'mod indipendenti;

(c) il-prorjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni għandu jfassal programm ta' konformità, li jistabbilixxi l-miżuri meħuda biex ikun żgurat li ma jkun hemm l-ebda mġiba diskriminatorja, u biex ikun żgurat li l-ħarsien ta' dan il-programm ikun issorveljat b'mod xieraq.

Dan il-programm għandu jistipula l-obbligi speċifiċi ta' l-impjegati biex jissodisfaw dan l-objettiv.

Rapport ta' kull sena, li jindika l-miżuri li jkunu ttieħdu, għandu jingħata mill-persuna jew korp responsabbli għas-sorveljanza tal-programm ta' konformità lill-awtorità regolatorja u għandu jiġi ppubblikat.

Il-Kummissjoni tista' toħroġ linji gwida biex taċċerta l-konformità sħiħa u effettiva mal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu ta' sid is-sistema ta' trażmissjoni.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)."

Artikolu 1 - punt 8 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(8a) L-Artikolu 11(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Id-dispaċċ ta' stallazzjonijiet ta' ġenerazzjoni u l-użu ta' interkonnetturi għandhom jiġu determinati fuq il-bażi ta' kriterji li għandhom jiġu approvati minn awtoritajiet regolatorji nazzjonali u li dawn iridu jkunu oġġettivi, ippubblikati u applikati f'manjiera li ma tkunx diskriminatorja u li tkun tiżgura it-tħaddim proprju tas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku.

Dawn għandhom jikkunsidraw il-preċedenza ekonomika ta' l-elettriku minn stallazzjonijiet ta' ġenerazzjoni disponibbli jew trasferimenti ta' interkonnetturi kif ukoll ir-restrizzjonijiet tekniċi fuq is-sistema. "

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 11, paragrafu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Ġustifikazzjoni

Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali indipendenti huma f'pożizzjoni aħjar sabiex ikunu oġġettivi mill-gvernijiet ta' l-Istati Membri.

Artikolu 1 - punt 8 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(8b) L-Artikolu 11(3) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Awtorità regolatorja nazzjonali għandha titlob lill-operatur tas-sistema, meta jkun qed jittrassmetti stallazzjonijiet ta' ġenerazzjoni, biex jagħti prijorità lill-istallazzjonijiet ta' ġenerazzjoni li jkunu qed jużaw għejun ta' enerġija mġedda jew skart jew inkella li jkunu jipproduċu sħana u qawwa kkumbinata ħlief meta r-rekwiżiti ta' bilanċjar tekniku jew is-sikurezza u l-affidabilità tan-netwerk ta' distribuzzjoni jkunu kompromessi."

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 11, paragrafu 3 tad-Direttiva 2003/54 KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 8 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(8c) L-Artikolu 11(5) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom, permezz ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali, jitolbu lill-operaturi tas-sistema tat-trasmissjoni biex dawn ikunu konformi ma' l-istandards minimi għall-operat, għaż-żamma u l-iżvilupp tas-sistema tat-trasmissjoni, inkluża l-kapaċità ta' l-interkonnettività.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jingħataw mandat akbar biex ikun żgurat li l-konsumatur Ewropew ikun meqjus fil-ħidma tagħhom."

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 11, paragrafu 5 tad-Direttiva 2003/54 KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Artikolu 1 – punt 8 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 11 – paragrafu 7 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(8d) Fl-Artikolu 11, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

L-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni għandhom jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni ta' klijenti finali kbar u ta' aggregaturi ta' klijenti finali fi swieq ta' riżerva u ta' bilanċ.

Kull meta l-ġenerazzjoni u l-offerti ta' domanda jkollhom l-istess prezz, għandha tingħata prijorita lid-domanda."

(Żieda ta' paragrafu ġdid 7a lill-Artikolu 11 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Sabiex titjieb l-effiċjenza ta' l-enerġija, huwa importanti li l-konsumaturi jipparteċipaw b'mod attiv fis-swieq tas-servizzi anċillari, b'mod partikulari meta jkunu jistgħu jnaqqsu d-domanda f'ċerti mumenti kritiċi (konsum għoli, emerġenzi).

Klijenti finali kbar jistgħu jipparteċipaw direttament jew indirettament f'dawn is-swieq.

Konsumaturi żgħar ma jistgħux jipparteċipaw direttament f'dawn is-swieq sakemm xi ħadd (eż. il-fornitur) ma jkunx jista' jaggrega numru kbir minnhom u jkun jista' jikkontrolla b'mod effettiv parti mid-domanda tagħhom.

Artikolu 1 – punt 8 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 11 – paragrafu 7 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(8e) Fl-Artikolu 11, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiżguraw li r-regoli u t-tariffi ta' bilanċ ikunu armonizzati kif xieraq fl-Istati Membri kollha sa…*.

B'mod partikulari, għandhom jiżguraw li l-klijenti finali kbar, l-aggregaturi ta' klijenti finali u l-ġeneraturi distribwiti jkunu kapaċi li jikkontribwixxu b'mod effettiv għall-bilanċ u għal servizzi anċillari relevanti oħra.

* Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva."

(Żieda ta' paragrafu ġdid 7b lill-Artikolu 11 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Skond l-Artikolu 23,l-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu reponsabbli minn "ta' l-anqas għall-iffissar u l-approvazzjoni (…) tal-metodoloġiji użati biex ikunu kkalkulati u stabbiliti t-termini u l-kondizzjonijiet għal (..) id-disposizzjoni ta' servizzi bilanċjanti".

Peress li l-armonizzazzjoni tas-servizzi ta' bilanċ hija element kruċjali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern, l-awtoritajiet regolatorji, b'koperazzjoni mill-viċin ma' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni, għandhom jinfurzaw il-livell xieraq ta' armonizzazzjoni.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 12 – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Informazzjoni kummerċjali ta' importanza essenzjali għall-kompetizzjoni fis-suq, b'mod partikulari għal informazzjoni li tippermetti l-identifikazzjoni tal-punt ta' tqassim, l-informazzjoni dwar il-kapaċità installata u l-informazzjoni dwar il-kapaċità tar-reġistranti, għandha tkun aċċessibbli mill-operaturi ta' forniment ta' l-elettriku fis-suq.

Fejn ikun meħtieġ, l-awtorità regolatorja nazzjonali għandha titlob lill-operaturi li huma responsabbli sabiex jgħaddu din l-informazzjoni lill-persuni kkonċernati.

Artikolu 1 - punt 9 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(9a) Artikolu 14(1) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni għandu jkun responsabbli li jiżgura l-kapaċità fuq perjodu ta' żmien twil tas-sistema biex tlaħħaq ma' domanda raġonevoli għad-distribuzzjoni ta' l-elettriku, billi jħaddem, jagħmel manutenzjoni u jiżviluppa f'kundizzjonijiet ekonomiċi sistema ta' distribuzzjoni li tkun tajba, ta' min jafdaha u effiċjenti, partikolarment fejn għandu x'jaqsam l-ambjent, u l-promozzjoni ta' l-effiċjenza enerġetika."

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 14, paragrafu 1 tad-Direttiva 2003/54 KE, bil-bdil ta' elementi fit-test eżistenti)

Ġustifikazzjoni

Id-DSO għandu jkollu l-istess responsabilitajiet bħal TSO biex jonora l-kriterji stipulati hawn fuq.

Artikolu 1 – punt 9 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(9b) L-Artikolu 14(3) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni għandu jipprovdi lill-utenti tas-sistema bl-informazzjoni li dawn ikunu jeħtieġu għall-aċċess u l-użu effiċjenti tas-sistema."

Artikolu 1 – Punt 9 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 14 – paragrafu 3 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(9c) Fl-Artikolu 14, għandu jiddaħħal il-paragrafu 3a li ġej:

L-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni għandu jippreżenta lill-awtorità regolatorja relevanti, fi żmien sena mid-dħul fis-seħħ tad-Direttiva …/…/KE [ li temenda d-Direttiva 2003/54/KE dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku ] , proposta li tiddeskrivi s-sistemi xierqa ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni li għandhom jiġu implimentati sabiex jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 3.

Din il-proposta għandha tiffaċilita, fost affarijiet oħra, l-użu tal-meters ta' l-elettriku bidirezzjonali, li għandhom jitqassmu lill-konsumaturi kollha fi żmien 10 snin mid-dħul fis-seħħ ta' dik id-Direttiva, il-parteċipazzjoni attiva tal-konsumaturi finali u tal-ġeneraturi distribwiti fl-operat tas-sistema u l-fluss ta' l-informazzjoni fil-ħin reali bejn l-operaturi tas-sistema ta' distribuzzjoni u ta' trażmissjoni bl-għan li jsir l-aħjar użu tal-ġenerazzjoni, tan-netwerk u tar-riżorsi tad-domanda kollha disponibbli."

(Żieda ta' paragrafu ġdid 3a ma' l-Artikolu 14 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Artikolu 1 – punt 9 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 14 – paragrafu 3 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(9d) Fl-Artikolu 14, għandu jiddaħħal il-paragrafu 3b li ġej:

Fi żmien sentejn mid-dħul fis-seħħ tad-Direttiva …/…/KE [li temenda d-Direttiva 2003/54/KE dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku], l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom japprovaw jew jiċħdu l-proposti msemmija fil-paragrafu 3a.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiżguraw l-interoperabilità sħiħa tas-sistemi ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni li se jiġu implimentati.

Għal dan l-għan, huma jistgħu joħorġu linjiġwida u jistiednu li jsiru emendi għall-proposti msemmija fil-paragrafu 3a."

(Żieda ta' paragrafu ġdid ma' l-Artikolu 14 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 14 – paragrafu 3 c (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(9e) Fl-Artikolu 14, għandu jiddaħħal il-paragrafu 3c li ġej:

Qabel in-notifikazzjoni lill-operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni tad-deċiżjoni tiegħu rigward il-proposta msemmija fil-paragrafu 3, l-awtorità regolatorja nazzjonali għandha tinforma lill-Aġenzija jew, jekk din għadha ma bdietx taħdem, lill-Kummissjoni.

L-Aġenzija jew il-Kummissjoni għandhom jiżguraw li s-sistemi ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni li se jkunu implimentati, jiffaċilitaw l-iżvilupp tas-suq intern ta' l-elettriku u ma jdaħħlux xi ostakli tekniċi ġodda."

Artikolu 1 - punt 9 f (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 14 – paragrafu 4 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(9f) Fl-Artikolu 14, għandu jiddaħħal il-paragrafu 4a li ġej:

L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-modernizzazzjoni tan-netwerks ta' distribuzzjoni li għandhom jinbnew b'mod li jinkoraġġixxi l-ġenerazzjoni deċentralizzata u jiżgura l-effiċjenza ta' l-enerġija."

(Iż-żieda ta' paragrafu ġdid nru 4 subparagrafu (b) ma' l-Artikolu 14, Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri għandhom jagħmlu iżjed biex jinkoraġġixu b'mod partikolari s-sħana u l-enerġija magħquda.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fejn l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni jifforma parti minn impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-attivitajiet ta' l-operatur tas-sistema tad-distribuzzjoni jiġi sorveljat sabex ma jkunx jista' japprofitta ruħu mill-integrazzjoni vertikali tiegħu biex ixekkel il-kompetizzjoni.

B'mod partikolari, l-operaturi tas-sistemi ta' distribuzzjoni li huma integrati vertikalment ma għandhomx, fil-komunikazzjoni u l-branding, joħolqu konfużjoni fir-rigward ta' l-identità separata tal-fergħa ta' forniment ta' l-impriża integrata vertikalment.

Fejn l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni jifforma parti minn impriża integrata vertikalment, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jiżguraw li l-attivitajiet ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni jiġu ssorveljati sabiex ma jkunx jista' japprofitta ruħu mill-integrazzjoni vertikali tiegħu biex ixekkel il-kompetizzjoni.

Ġustifikazzjoni

L-NRAs għandhom jassumu r-responsabilità li jissorveljaw id-dispożizzjonijiet ta' separazzjoni għall-Operaturi tas-Sistema ta' Distribuzzjoni biex jiżguraw l-indipendenza tad-DSO.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida biex tiżgura l-konformità sħiħa u effettiva ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni mal-paragrafu 2 fir-rigward ta' l-indipendenza sħiħa ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni, l-assenza ta' mġiba diskriminatorja, kif ukoll biex tiżgura li l-attivitajiet ta' forniment ta' l-impriża integrata vertikalment ma jeħdux vantaġġ inġust mill-integrazzjoni vertikali tiegħu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

imħassar

Ġustifikazzjoni

Skond din id-dispożizzjoni, il-Kummissjoni Ewropea ser tadotta linjigwida permezz tal-komitoloġija sabiex tiżgura (i) l-indipendenza tad-DSOs, (ii) li ma jkunx hemm imġiba diskrimiatorja u (iii) li l-attivitajiet ta' forniment ta' intrapriżi integrati b'mod vertikali ma jkunux jistgħu jieħdu vantaġġi mhux ġusti mill-integrazzjoni vertikali tagħhom.

Dawn il-miżuri kollha se jiġu adottati bl-involviment tal-Kunsill u tal-Parlament Ewropew peress li użu eċċessiv tal-komitoloġija jista' jamplifika inċertezza regolatorja.

Artikolu 1 – punt 11 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(11a) L-Artikolu 19(3) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-impriżi ta' l-elettriku għandhom, fis-sistema interna tagħhom ta' kif jinżammu l-kontijiet, iżommu kontijiet separati għal kull waħda mill-attivitajiet ta' trasmissjoni u distribuzzjoni li huma jwettqu daqs li kieku kellhom jagħmlu hekk jekk l-attivitajiet in kwistjoni kellhom jitwettqu minn impriżi separati, bil-ħsieb li jkunu evitati d-diskriminazzjoni, l-inter-sussidjarjetà u d-distorsjoni tal-kompetizzjoni.

Dawn għandhom iżommu wkoll il-kontijiet, li jistgħu jkunu konsolidati, għal kull attività ta' l-elettriku li ma tkunx marbuta mat-trasmissjoni jew id-distribuzzjoni.

Sa l-1 ta' Lulju 2007, dawn għandhom iżommu kontijiet separati dwar attivitajiet ta' provvista għall-klijenti eliġibbli u dwar attivitajiet ta' provvista għall-klijenti li ma jkunux eliġibbli.

L-introjtu mill-pusses tas-sistema tat-trasmissjoni/distribuzzjoni għandu jkun speċifikat fil-kontijiet.

Fejn ikun xieraq, dawn għandhom iżommu kontijiet konsolidati għal attivitajiet oħra li ma jkunux ta' l-elettriku.

Il-Il-kontijiet interni għandhom jinkludu karta bilanċjanti u kont tal-qligħ u t-telf għal kull attività."

(Emendar ta' kelma waħda (kull waħda) fl-Artikolu 19(3), tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Bħala riżultat tat-tkabbir tal-kumpaniji multinazzjonali ta' l-enerġija fl-Ewropa, huwa neċessarju li jiġi speċifikat li l-kontijiet individwali ta' kull kumpanija nazzjonali ta' l-enerġija jiġu ppubblikati u mhux inkorporati fil-kontijiet tal-kumpanija omm.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 11 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(11b) L-Artikolu 20(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-operatur ta' sistema ta' trasmissjoni jew distribuzzjoni jista' jirrifjuta l-aċċess fejn dan tkun tonqsu l-kapaċità disponibbli fiżikament neċessarja.

Għal rifjut bħal dan għandhom jingħataw raġunijiet sostanzjati, ibbażati fuq kriterji oġġettivi u ġustifikabbli teknikament u ekonomikament.

L-awtorità regolatorja nazzjonali għandha tiżgura li dawn il-kriterji huma applikati b'mod konsistenti u li l-utent tas-sistema li ġie rifjutat aċċess għandu jkollu d-dritt li jappella.

L-awtorità regolatorja nazzjonali għandha tiżgura , fejn ikun xieraq u meta jseħħ dan ir-rifjut ta' l-aċċess, li l-operatur tas-sistema tat-trasmissjoni jew distribuzzjoni jipprovdi l-informazzjoni relevanti fuq miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa għall-infurzar tan-netwerks.

Il-parti li tagħmel talba għal tali informazzjoni tista' tiġi ċċarġjata miżata raġonevoli li tkun tirrifletti n-nefqa biex tkun ipprovduta din l-informazzjoni."

(Iż-żieda ta' elementi ġodda ma' l-Artikolu 20(2), tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Kwalunwe rifjut ta' aċċess għandu jsir mill-operatur tas-sistemau jkun ibbażat fuq kriterji ġġustifikati tekniċi u ekonomiċi li kienu maħsuba sew.ċi li kienu maħsuba sew.

Ir-rifjut għandu jkun ibbażat biss meta jkun hemm nuqqas ta' kapaċità fiżika disponibbli.

L-awtorità regolatorja għandha d-dmir li tiżgura li l-kriterji għar-rifjut ta' l-aċċess huma applikati b'mod konsistenti u li tirrakkomanda investiment relatat mal-kapaċità jew mal-konnessjoni sabiex jittejjeb il-forniment tal-konnessjoni, meta dan ikun iġġustifikat ekonomikament.

Artikolu 1 – Punt 11 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 21 – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(11c) Fl-Artikolu 21, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

Konsumaturi eliġibbli għandu jkollhom id-dritt għal kuntratt simultanju ma' bosta fornituri."

(Żieda ta' paragrafu ġdid nru 2a ma' l-Artikolu 21 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Il-konsumaturi għandu jkollhom il-possibilità ta' kuntratti simultanji ma' bosta fornituri.

Artikolu 1 – punt 11 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 21 – paragrafu 2 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(11d) Fl-Artikolu 21, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

L-Aġenzija għandha timmoniterja fil-ħin reali s-swieq ta' bejgħ bl-ingrossa ta' l-elettriku organizzati kollha stabbiliti fl-Unjoni, fl-EEA u fil-pajjiżi ġirien sabiex jidentifikaw abbużi mill-enerġija jew nuqqasijiet tas-suq u jippromwovu titjib fl-effiċjenza tas-suq intern."

(Żieda ta' paragrafu ġdid 2a ma' l-Artikolu 21 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Is-sorveljanza tas-suq hija għodda qawwija biex jiġu identifikati abbużi ta' poter fis-suq.

Huwa importanti li jkun żgurat li l-monitoraġġ tas-swieq nazzjonali jsir mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali skond kriterji u metodoloġiji armonizzati.

Ħafna drabi, madanakollu, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali m'ħandhomx ir-riżorsi meħtieġa biex jissorveljaw is-swieq fuq bażi permanenti u f'ħin reali, u għalhekk jiddependu fuq analiżi li ssir kull xahar u anke kull sena.

L-Aġenzija għandu jkollha għad-dispożizzjoni tagħha r-riżorsi neċessarji kollha biex twettaq din il-ħidma kruċjali.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità regolatorja nazzjonali waħda.

L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu l-indipendenza ta' l-awtorità regolatorja u jiżguraw li teżerċita l-poteri tagħha b'mod imparzjali u trasparenti.

Għal dan il-għan, Stat Membru għandu jiżgura li, meta twettaq il-kompiti regolatorji kkonferiti fuqha permezz ta' din id-Direttiva, l-awtorità regolatorja tkun distinta legalment u indipendenti funzjonalment minn kull entità oħra pubblika jew privata, u li l-persunal tagħha u l-persuni responsabbli għall-ġestjoni tagħha jaġixxu indipendentement minn kull interess tas-suq u ma jippruvawx ifittxu jew jieħdu istruzzjonijiet minn kwalunkwe gvern jew entità pubblika jew privata.

Għal dan il-għan, Stat Membru għandu jiżgura li, meta twettaq il-kompiti regolatorji kkonferiti fuqha permezz ta' din id-Direttiva u leġiżlazzjoni relatata, l-awtorità regolatorja:

(a) tkun legalment distinta u funzjonalment indipendenti minn kwalunkwe entità oħra pubblika jew privata oħra, u

(b) li l-persunal tagħha u l-persuni responsabbli għall-ġestjoni tagħha jaġixxu indipendentement minn kull interess tas-suq u

(c) ma jippruvawx ifittxu jew jieħdu istruzzjonijiet diretti minn kwalunkwe gvern jew entità pubblika jew privata waqt it-twettiq tal-ħidma regolatorja.

Sabiex titħares l-indipendenza ta' l-awtorità regolatorja, l-Istati Membri għandhom b'mod partikolari jiżguraw li:

(a) l-awtorità regolatorja għandha personalità legali, awtonomija baġitarja , u riżorsi umani u finanzjarji biżżejjed biex twettaq id-dmirijiet tagħha;

(a) l-awtorità regolatorja għandha personalità legali, awtonomija finanzjarja u riżorsi umani u finanzjarji biżżejjed biex twettaq id-dmirijiet tagħha;

(b) il-bord tat-tmexxija tagħha jinħatar għal perjodu fiss mhux rinovabbli ta' għall-inqas ħames snin, u jista' biss jitneħħa mill-inkarigu tiegħu matul il-mandat tiegħu jekk ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu jew minħabba li jkun ħati ta' kondotta ħażina serja.

(b) il-membri tal-bord ta' l-awtorità regolatorja jinħatru għal perjodu fiss mhux rinovabbli ta' għall-inqas ħames snin iżda ta' mhux aktar minn seba' snin.

Għall-ewwel mandat, dan il-perjodu għandu jkun ta' sentejn u nofs għal nofs il-membri.

Il-membri jistgħu biss jitneħħew mill-kariga matul il-mandat tagħhom jekk ma jibqgħux jissodisfaw il -kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu jew minħabba li kienu ħatja ta' mġiba ħażina skond il-liġi nazzjonali .

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22a – paragrafu 3 – punt (b a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ba) il-ħtiġijiet baġitarji ta' l-awtorità regolatorja huma koperti mid-dħul dirett mill-f'operazzjonijiet fis-suq ta' l-enerġija."

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fit-twettiq tal-kompiti regolatorji speċifikati f'din id-Direttiva, l-awtorità regolatorja għandha tieħu l-miżuri kollha raġonevoli għall-ksib ta' dawn l-għanijiet:

(a) il-promozzjoni, f'kooperazzjoni mill-qrib ma' l-Aġenzija, l-awtoritajiet regolatorji ta' Stati Membri oħrajn u l-Kummissjoni, ta' suq intern ta' l-elettriku li jkun kompetittiv, sikur u ambjentalment sostenibbli fi ħdan il-Komunità u ftuħ effettiv fis-suq għall-konsumaturi u l-fornituri kollha tal-Komunità;

(a) il-promozzjoni, f'kooperazzjoni mill-qrib ma' l-Aġenzija, l-awtoritajiet regolatorji ta' Stati Membri oħrajn u l-Kummissjoni, ta' suq intern ta' l-elettriku li jkun kompetittiv, sikur u ambjentalment sostenibbli fi ħdan il-Komunità, ftuħ effettiv fis-suq għall-konsumaturi u l-fornituri kollha tal-Komunità, kif ukoll li jkun żgurat li n-netwerks tal-provvista ta' l-enerġija joperaw b'mod effettiv u affidabbli waqt li jitqiesu objettivi fuq perjodu ta' żmien twil;

(b) l-iżvilupp ta' swieq reġjonali kompetittivi u li jiffunzjonaw tajjeb fil-Komunità sabiex jinkiseb l-għan imsemmi fil-punt (a);

(b) l-iżvilupp ta' swieq kompetittivi u li jiffunzjonaw tajjeb fil-Komunità sabiex jinkiseb l-għan imsemmi fil-punt (a);

(c) it-tneħħija ta' restrizzjonijiet fuq il-kummerċ fl-elettriku bejn l-Istati Membri, inkluż l-iżvilupp ta' kapaċitajiet xierqa ta' trażmissjoni transkonfinali li jilqgħu d-domanda, itejbu l-integrazzjoni ta' swieq nazzjonali u jiffaċilitaw il-fluss bla xkiel ta' l-elettriku madwar l-Unjoni Ewropea;

(c) it-tneħħija ta' kwalunkwe restrizzjonijiet fuq il-kummerċ fl-elettriku bejn l-Istati Membri, inkluż l-iżvilupp ta' kapaċitajiet xierqa ta' trażmissjoni transkonfinali li jilqgħu d-domanda u jtejbu l-integrazzjoni ta' swieq nazzjonali u sabiex iħaffu l-fluss bla xkiel ta' l-elettriku madwar l-Unjoni Ewropea;

(d) li jiġi żgurat l-iżvilupp ta' sistemi sikuri, effiċjenti u ta' min joqgħod fuqhom, li jippromwovu l-effiċjenza fl-enerġija , l-adegwatezza tas-sistema li tilqa' d-domanda u l-iżvilupp ta' teknoloġiji rinovabbli u b'użu baxx ta' karbonju, fit -tul kif ukoll fiż-żmien fil-qosor;

(d) li jiġi żgurat, bl-iktar mod effettiv fir-rigward ta' l-ispiża , l-iżvilupp ta' sistemi ta' netwerks orjentati lejn il-konsumatur , sikuri, effiċjenti u ta' min joqgħod fuqhom, li jippromwovu l-adegwatezza tas-sistema waqt li jiżguraw l-effiċjenza fl-enerġija u l-integrazzjoni ta' enerġiji li jiġġeddu fuq skala kbira u żgħira u ġenerazzjoni distribwita kemm fin-netwerks ta' trażmissjoni kif ukoll ta' distribuzzjoni;

(da) il-faċilitazzjoni ta' l-aċċess għan-netwerk ta' kapaċità ta' ġenerazzjoni ġdida, b'mod partikolari t-tneħħija ta' ostakoli li jistgħu jimpedixxu d-dħul ta' kompetituri ġodda fis-suq u ta' enerġiji li jiġġeddu;

(e) li jiġi żgurat li l-operaturi tan-netwerk jingħataw inċentivi xierqa, kemm fit-tul kif ukoll fiż-żmien qasir, li jżidu l-effiċjenza fil-prestazzjoni tan-netwerk u jinkoraġġixxu l-integrazzjoni tas-suq;

(f) li jiġi żgurat il-funzjonament effiċjenti tas-suq nazzjonali tagħhom, u li tiġi promossa kompetizzjoni effettiva f'kooperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni.

(f) li jiġi żgurat li l-konsumaturi jibbenefikaw permezz tal- funzjonament effiċjenti tas-suq nazzjonali tagħhom, waqt li tkun promossa kompetizzjoni effettiva f'kooperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni, u li jkun żgurat il-ħarsien tal-konsumatur;

(fa) li tingħata għajnuna għall-kisba ta' standards għolja ta' servizz universali u pubbliku fil-provvista ta' l-elettriku, li jingħata kontribut għall-ħarsien ta' konsumaturi vulnerabbli, u li tingħata għajnuna biex ikun żgurat li l-miżuri għall-ħarsien tal-konsumatur stipulati fl-Anness A jkunu effettivi;

(fb) l-armonizzazjoni meħtieġa tal-proċessi ta' l-iskambju tad-data.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – parti introduttorja

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtorità regolatorja għandu jkollha d-dmirijiet li ġejjin:

L-awtorità regolatorja għandu jkollha d-dmirijiet li ġejjin li hija għandha twettaq, fejn ikun xieraq, f'konsultazzjoni mill-qrib ma' awtoritajiet nazzjonali u Ewropej rilevanti oħra, operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni u partijiet interessati fis-suq oħra u bla ħsara għall-kompetenzi speċifiċi ta' dawn ta' l-aħħar:

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (– a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(–a) l-istabbiliment jew l-approvazzjoni, b'mod indipendenti u skond kriterji trasparenti, ta' tariffi tan-netwerk irregolati u tal-komponenti tat-tariffi tan-netwerk;

Ġustifikazzjoni

Il-kompitu ta' l-istabbiliment ta' tariffi tan-netwerk irregolati, mingħajr ebda ndħil minn poteri esterni, huwa wieħed mill-poteri li permezz tiegħu Awtorità tkun meqjusa verament indipendenti.

Dan il-prinċipju għandu jissemma espliċitament fid-Direttiva, bħala l-ewwel pass reali lejn il-ħolqien ta' armonizzazzjoni vera ta' l-oqfsa regolatorji nazzjonali.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(b) kooperazzjoni dwar kwistjonijiet transkonfinali ma' l-awtorità jew l-awtoritajiet regolatorji ta' dawk l-Istati Membri;

(b) kooperazzjoni dwar kwistjonijiet transkonfinali ma' l-awtorità jew l-awtoritajiet regolatorji ta' l-Istati Membri u ma' l-Aġenzija inkluż li jkun żgurat li jkuen hemm kapaċità ta' interkonnessjoni biżżejjed bejn l-infrastrutturi ta' trażmissjoni biex tissodisfa evalwazzjoni effiċjenti u globali tas-suq u l-kriterju tas-sigurtà tal-provvista , mingħajr ma ssir diskriminazzjoni bejn l-impriżi ta' forniment fi Stati Membri differenti;

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(c) tikkonforma ma' u timplimenta, d-deċiżjonijiet ta' l-Aġenzija u tal-Kummissjoni;

(c) tikkonforma ma' u timplimenta, kwalunkwe deċiżjoni rilevanti li torbot ta' l-Aġenzija u tal-Kummissjoni;

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(e) tiżgura li ma jkunx hemm sussidji inkroċati bejn l-attivitajiet ta' trażmissjoni, distribuzzjoni u forniment;

(e) il-monitoraġġ tal-konformità mar-rekwiżiti tas-separazzjoni skond din id-Direttiva u leġiżlazzjoni Komunitarja rilevanti oħra u li jiżguraw li ma jkunx hemm sussidji inkroċati bejn l-attivitajiet ta' trażmissjoni, distribuzzjoni u forniment kif ukoll li jiżguraw li t-tariffi ta' distribuzzjoni u trażmissjoni jiġu ffissati minn qabel tal-perjodi relevanti li matulhom dawn se japplikaw ;

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(f) tirrevedi l-pjanijiet ta' investiment ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni, u tipprovdi fir-rapport annwali tagħha valutazzjoni tal-pjan ta' investiment ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni fir-rigward tal-konsistenza tiegħu mal-pjan ta' l -iżvilupp tan -netwerk madwar l-Ewropa fuq firxa ta' għaxar snin kif imsemmi fl-Artikolu 2c(1) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003;

(f) tirrevedi l-pjanijiet ta' investiment ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni, u tipprovdi fir-rapport annwali tagħha valutazzjoni tal-pjan ta' investiment ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni fir-rigward tal-konsistenza tiegħu mal-pjan ta' l-investiment fin -netwerk madwar l-Ewropa fuq firxa ta' għaxar snin kif imsemmi fl-Artikolu 2c(1) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003; il-pjan ta' investiment fuq 10 snin għandu joħloq inċentivi għall-promozzjoni ta' investimenti, u jiżgura li l-kwalità u l-kwantità tal-ħaddiema jkunu biżżejjed biex jissodisfaw l-obbligi tas-servizz; in-nuqqas ta' konformità mal-pjan ta' investiment fuq 10 snin mill-operatur relevanti għandu jirriżulta f'sanzjonijiet proporzjonali imposti fuq l-operatur skond ir-rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-Aġenzija;

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (f a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(fa) l-approvazzjoni tal-pjanijiet ta' investiment annwali ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni;"

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(g) il-monitoraġġ tas-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk, u r-reviżjoni tar-regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk;

(g) il-monitoraġġ tal-konformità mar-rekwiżiti tas-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk, bl-iffissar jew l-approvazzjoni ta' standards u ta' rekwiżiti għall-kwalità tas-servizz u l-provvista u r-reviżjoni tar-prestazzjoni fil-passat f'termini ta' kwalità tas-servizz u tal-forniment u tar-regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk;

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (h a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ha) l-inkoraġġiment ta' l-iżvilupp ta' kuntratti ta' provvista mingħajr interuzzjoni Ewropej;"

Ġustifikazzjoni

Il-kuntratt ta' provvista mingħajr interruzzjoni Ewropew speċifikat fid-Direttiva 2003/54/KE jagħti prijorità lit-tnaqqis tal-konsum ta' l-enerġija, skond l-objettivi rigward il-promozzjoni ta' l-effiċjenza fl-enerġija.

Il-kuntratt ta' provvista mingħajr interruzzjoni Ewropew jistabbilixxi mezz li permezz tiegħu konsumatur jista' jinterrompi l-konsum b'mod temporanju wara talba mill-maniġer għall-bilanċ u/jew mill-awtorità regolatorja, u bħala konsegwenza jissospendi l-attività tiegħu sakemm il-provvista u t-talba għall-enerġija jkunu mill-ġdid ibbilanċjati, fiz-zona ta' l-ekwilibriju u/jew fin-netwerk.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) tissorvelja l-livell ta' ftuħ fis-suq u ta' kompetizzjoni fil-livelli ta' bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut, inklużi l-boroż ta' l-elettriku, prezzijiet domestiċi, u kwalunkwe tixkil jew restrizzjoni tal-kompetizzjoni f'kooperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni, inkluż billi tipprovdi kull tagħrif rilevanti, filwaqt li tgħaddi l-każijiet rilevanti lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni rilevanti;

(i) tissorvelja l-livell ta' ftuħ effettiv fis-suq u ta' kompetizzjoni fil-livelli ta' bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut, inklużi l-boroż ta' l-elettriku prezzijiet domestiċi, rati tal-bdil, - kondizzjonijiet ta' pagament minn qabel adegwati li jirriflettu l-konsum reali, ir-rati tal-konnessjoni u l-qtugħ , l-ispejjeż għall-manutenzjoni u lmenti domestiċi f'forma miftiehma , u kwalunkwe tixkil jew restrizzjoni tal-kompetizzjoni f'koperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni, inkluż billi tipprovdi kull tagħrif rilevanti, filwaqt li tgħaddi l-każijiet rilevanti lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni rilevanti;

Ġustifikazzjoni

L-għoti tas-setgħa lill-awtorità biex tissorvelja firxa aktar wiesgħa ta' rati u tariffi huwa fl-interess ta' għażla aħjar għall-konsumatur.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu - punt (i a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ia) il-monitoraġġ ta' prattiċi kuntrattwali restrittivi, inkluż klawżoli ta' esklussività, li jistgħu jimpedixxu konsumaturi mhux domestiċi milli jagħmlu kuntratt fl-istess ħin ma' iktar minn fornitur wieħed jew li jirrestrinġu l-għażla tagħhom li jagħmlu dan; fejn xieraq l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni bi prattiċi bħal dawn;"

Ġustifikazzjoni

Billi jkun permess lill-klijenti mhux domestiċi li jagħżlu l-fornituri tagħhom u ma jkunux ristretti permezz ta' klawżoli ta' esklussività jingħata appoġġ għall-iżvilupp tal-kompetizzjoni fis-suq intern.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (i b) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ib) ir-rikonoxximent ta' libertà kuntrattwali fir-rigward ta' kuntratti fit-tul u l-possibiltà li jiġu konklużi kuntratti bbażati fuq l-assi sakemm dawn ikunu kompatibbli mal-leġiżlazzjoni Komunitarja."

Ġustifikazzjoni

Jeħtieġ li tiġi żviluppata kapaċità ġdida speċjalment mill-applikanti l-ġodda, u jistgħu jkunu neċessarji kuntratti fit-tul ma' klijenti bażiċi biex tiġi assigurata parti mill-finanzjament ta' investimenti bħal dawn.

Barra minn hekk xi utenti b'konsum għoli ta' enerġija jeħtieġ li jkollhom aċċess għall-kuntratti ta' l-enerġija fit-tul u li jistgħu jitbassru biex jibqgħu kompetittivi ma' reġjuni oħra fejn dawn ikunu disponibbli.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(j) tissorvelja ż-żmien li jittieħed mill-impriżi ta' trażmissjoni u ta' distribuzzjoni biex isiru konnessjonijiet u tiswijiet;

(j) tissorvelja ż-żmien li jittieħed mill-impriżi ta' trażmissjoni u ta' distribuzzjoni biex isiru konnessjonijiet u tiswijiet u jiġu imposti sanzjonijiet skond il-linji gwida provduti mill-Aġenzija jekk dawn jitwalu mingħajr raġuni valida;

Ġustifikazzjoni

Għandu jkun hemm sanzjonijiet effettivi, xierqa u disswasivi li jintużaw kontra l-kumpaniji li jipproduċu l-elettriku f'każ li ma jkunux konformi ma' kull obbligu stipulat f'din id-Direttiva.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(k) bla ħsara għall-kompetenza ta' l-awtoritajiet regolatorji l-oħra, tiżgura standards għoljin ta' servizzi universali u pubbliku għall-elettriku, il-protezzjoni ta' klijenti vunnerabbli, u li l-miżuri tal-ħarsien tal-konsumatur stipulati fl-Anness A jkunu effettivi;

(k) bla ħsara għall-kompetenza ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali l-oħra, tissorvelja standards għoljin ta' servizzi universali u pubbliċi għall-elettriku u l-protezzjoni ta' klijenti vulnerabbli;

Ġustifikazzjoni

Xi dmirijiet għandhom jitwettqu l-ewwel mill-gvernijiet billi għandhom x'jaqsmu aktar ma' miżuri soċjali milli mar-regolamentazzjoni tas-suq bl-imnut.

Ir-regolaturi ma jħossux li għandhom il-kompetenza li jiddefinixxu l-politika soċjali.

Madankollu ir-regolaturi għandhom jingħataw il-poteri sabiex ikun assigurat li d-dispożizzjonijiet ta' l-Anness A huma infurzati b'mod effettiv.

Mill-inqas, għandu jkun ċar li r-responsabilità ta' l-implimentazzjoni ta' l-Anness A fuq il-protezzjoni tal-konsumatur taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tar-regolaturi.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (k a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ka) tiżgura li l-miżuri għall-ħarsien tal-konsumatur stipulati fl-Anness A jkunu effettivi u infurzati."

Ġustifikazzjoni

"Miżuri għall-ħarsien tal-konsumatur" stipulati fl-Anness A għandhom ikunu infurzati b'mod effettiv mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(l) tippubblika rakkomandazzjonijiet, talanqas kull sena, dwar il-konformità tat-tariffi tal-forniment ma' l-Artikolu 3;

(l) tippubblika rakkomandazzjonijiet, mill-anqas darba kull sena, dwar il-konformità ta' tariffi ta' forniment ma' l-Artikolu 3, billi, f'dawn ir-rakkomandazzjonijiet, tagħti attenzjoni xierqa lill-impatt fuq it-tħaddim tas-suq tal-prezzijiet regolati (prezzijiet bil-ingrossa u bl-imnut);

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (l a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(la) jiġu rrappurtati lill-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni u lill-Kummissjoni dawk l-Istati Membri fejn it-tariffi regolati huma aktar baxxi mill-prezz tas-suq;"

Ġustifikazzjoni

Biex jiġi megħjun l-iżvilupp tas-suq intern, għandhom jitneħħew it-tariffi regolati ffissati bi prezz aktar baxx mill-prezz tas-suq biex jinfetaħ is-suq.

Għandu jkun hemm sanzjonijiet effettivi, xierqa u disswasivi li jintużaw kontra l-kumpaniji li jipproduċu l-elettriku fil-każ li ma jikkonformawx ma' dan.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(m) tiżgura l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum tal-klijent, l-applikazzjoni ta' format armonizzat għad-dejta dwar il-konsum u l-aċċess għad-dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

(m) tistabbilixxi regoli standard li jmexxu r-relazzjonijiet bejn il-konsumatur finali u l-fornituri, bejn id-distributuri u l-operaturi tas-sistema ta' kejl, li jkopru mill-anqas l-aċċess għall-konsumaturi għal dejta dwar il-konsum, inklużi l-prezzijiet u kull spiża marbuta miegħu, l-applikazzjoni ta' format armonizzat faċli biex jinftiehem għal dejta bħal din , il-ħlas minn qabel adegwat li jirrifletti l-konsum reali u l-aċċess pront għall-klijenti kollha għal din it-tip ta' dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

Ġustifikazzjoni

Aktar kjarifika dwar id-dmirijiet ta' l-awtorità, il- qadi tal-funzjoni tas-suq u finalment il-benefiċċju lill-konsumatur.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (o a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oa) tgawdi d-dritt ta' veto fuq deċiżjonijiet dwar il-ħatra jew it-tkeċċija ta' persuni responsabbli għat-tmexxija ġenerali ta' operatur ta' sistema tat-trażmissjoni;"

Ġustifikazzjoni

Meta l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jingħataw id-dritt ta' l-użu tal-veto fuq ħatriet u tkeċċijiet tal-maniġment tat-TSO, id-direttiva tgħin sabiex tiżgura li jitqiesu kif xieraq l-interessi professjonali tal-persuni responsabbli għall-operat tat-TSOs u, skond dan, li huma f'pożizzjoni li jwettqu d-dmirijiet tagħhom b'mod kompletament indipendenti.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (o b) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ob) l-iffissar jew l-approvazzjoni ta' tariffi tan-netwerk u l-pubblikazzjoni tal-metodoloġija li ntużat biex jiġu ffissati tariffi bħal dawn."

Ġustifikazzjoni

L-NRAs għandhom ikunu jistgħu jiffissaw jew japprovaw it-tariffi biex jiġi assigurat aċċess ġust għall-partijiet interessati kollha fis-suq ta' l-elettriku, u l-metodoloġija li ntużat biex jiġu ffissati t-tariffi għandha tkun trasparenti u pubblikata skond il-paragrafu 4 ta' dan l-artikolu.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (o c) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oc) twaqqaf jew tapprova l-istandards għall-kwalità tas-servizz, għas-sorveljanza, għall-implimentazzjoni u għall-impożizzjoni ta' sanzjonijiet għan-nuqqas ta' konformità;"

Ġustifikazzjoni

Il-kwalità tas-servizz hija waħda miż-żewġ (l-ieħor huwa l-prezz) punti ewlenin li għandhom ikunu regolati (jekk ma jkunux regolati, il-kwalità tista' tiddeterjora).

L-awtorità regolatorja għandha jkollha s-setgħa li tistabbilixxi u tapprova l-istandards ta' kwalità, li tissorvelja l-implimentazzjoni ta' dawn l-istandards u li timponi sanzjonijiet għan-nuqqas ta' konformità.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (o d) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oa) is-sorveljanza ta' l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' salvagwardja msemmija fl-Artikolu 24;"

Ġustifikazzjoni

Li qabel kien il-paragrafu (3f) emendat.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (o e) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oe) l-armonizzazzjoni ta' proċessi ta' skambju ta' dejta għall-proċessi tas-suq l-aktar importanti fuq livell reġjonali;"

Ġustifikazzjoni

L-UE qed tipprova tistabbilixxi reġjuni tas-suq transkonfinali.

Għal dan l-għan, hija essenzjali l-armonizzazzjoni tal-proċessi kollha ta' skambju ta' dejta.

Fis-suq liberalizzat, proċessi effettivi ta' skambju ta' dejta huma l-prekundizzjoni fundamentali għall-ġestjoni tal-pjan direzzjonali, l-ikklerjar, il-ħlas tal-kontijiet, il-bidla tal-fornitur u ħafna skopijiet oħra.

In-nuqqas tal-proċessi kkordinati ta' skambju ta' dejta jfixkel it-twaqqif ta' reġjuni tas-suq transkonfinali.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (o f) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(of) l-impożizzjoni ta' limiti massimi fil-prezzijiet fi swieq mhux kompetittivi għal perjodu definit sabiex jitħarsu l-konsumaturi kontra l-abbużi fis-suq, dawn limiti massimi jitpoġġew f'livell għoli biżżejjed biex ma jiskoraġġawx lil dawk ġodda fis-suq jew jespandu l-kompetituri eżistenti;"

Ġustifikazzjoni

L-NRAs għandhom ikunu jistgħu jimponu limiti fuq il-prezzijiet fejn hemm poter eċċessiv tas-suq, iżda dawn għandhom ikunu għolja biżżejjed biex ma jiġux imgerrxa kompetituri ġodda u dawk eżistenti li qed jespandu u l-iżvilupp tas-suq intern fl-elettriku.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt (o g) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(og) il-verifika tal-politiki ta' manutenzjoni ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni;"

Ġustifikazzjoni

Il-politiki ta' manutenzjoni ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni huma ta' importanza essenzjali għas-sigurtà tal-provvista.

Jistgħu, madankollu, jkunu użati għal skopijiet diskriminatorji meta jitfasslu l-programmi ta' manutenzjoni.

Bl-għan li tiġi assigurata n-newtralità tal-politiki tal-manutenzjoni vis-à-vis l-utenti kollha tan-netwerk, kif ukoll tas-sigurtà tal-provvista, il-mandat ta' l-entitajiet regolatorji nazzjonali għandu jkun estiż biex jinkludi dawn il-politiki.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (o h) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oh) l-iżvilupp, flimkien ma' l-awtoritajiet relevanti ta' l-ippjanar, ta' linji gwida rigward proċedura ta' liċenzjar limitata biż-żmien biex jiġu mħajra applikanti ġodda fil-ġenerazzjoni u l-kummerċ;

Ġustifikazzjoni

Ħafna applikanti ġodda attwalment isibuha diffiċli biex ikollhom aċċess għas-suq ta' ġenerazzjoni u kummerċ.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 - punt (o i) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(oi) jiġi assigurat li ċaqliq tal-prezzijiet bl-ingrossa jkun trasparenti."

Ġustifikazzjoni

Biex jiġi assigurat li jkun hemm l-istess possibiltajiet għall-atturi kollha tas-suq għandha tkun disponibbli kull bidla fil-prezzijiet bl-ingrossa.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Jekk Stat Membru hekk jipprovdi, id-doveri tas-sorveljanza msemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jitwettqu minn awtorità oħra barra l-awtorità regolatorja.

F'każ bħal dan, l-informazzjoni li tirriżulta minn dan il-monitoraġġ għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni ta' l-awtorità regolatorja kemm jista' jkun malajr.

Skond il-prinċipji ta' regolamentazzjoni aħjar, l-awtorità regolatorja għandha, kif xieraq, tikkonsulta ma' operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni u tikkopera mill-qrib ma' awtoritajiet nazzjonali rilevanti oħra fit-twettiq tad-doveri msemmija fil-paragrafu 1, filwaqt li tippreserva l-indipendenza tagħhom mingħajr preġudizzju tal-kompetenzi speċifiċi tagħhom;"

Ġustifikazzjoni

It-test ġie ttrasferit mis-sotto-intestatura għall-paragrafu 1a.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Fis-sorveljanza tas-swieq nazzjonali ta' l-elettriku skond il-punt (i) tal-paragrafu 1, inkluż is-sorveljanza tal-prezzijiet bl-ingrossa u bl-imnut, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jadottaw metodoloġiji armonizzati li sar qbil fuqhom u li ġew approvati mill-Aġenzija."

(Żieda tal-paragrafu ġdid 2a ma' l-Artikolu 22c tad-Direttiva 2003/54/KE)

Ġustifikazzjoni

Is-sorveljanza tas-suq hija għodda qawwija biex jiġu identifikati abbużi ta' poter fis-suq.

Huwa importanti li jkun żgurat li s-sorveljanza tas-swieq nazzjonali ssir mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali (NRAs) skond kriterji u metodoloġiji armonizzati.

Ħafna drabi, madanakollu, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali ma għandhomx ir-riżorsi meħtieġa biex jissorveljaw is-suq fuq bażi permanenti u f'ħin reali, u għalhekk jiddependu fuq analiżi li ssir kull xahar u anke kull sena.

L-Aġenzija għandu jkollha għad-dispożizzjoni tagħha ir-riżorsi neċessarji kollha biex twettaq dan il-kompitu kruċjali.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(b) twettaq, f'kooperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet dwar l-operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tiddeċiedi, fin-nuqqas ta' ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni, dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq, inkluż impjanti virtwali tal-qawwa elettrika;

(b) twettaq, f'kooperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet dwar l-operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tiddeċiedi dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq;

Ġustifikazzjoni

Il-kliem emendat iżomm is-sorveljanza tas-suq qawwija u bbilanċjata kif propost oriġinarjament (inkluż miżuri ex ante), mingħajr ir-riskju li jkunu konfużi l-irwoli ta' l-awtoritajiet regolatorji u ta' kompetizzjoni.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(c) titlob għal kwalunkwe informazzjoni raġonevoli mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

(c) tikseb kwalunkwe informazzjoni mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha; inkluża kwalunkwe ġustifikazzjoni għaċ-ċaħda ta' aċċess għall-partijiet terzi,u kull informazzjoni dwar miżuri meħtieġa biex jissaħħaħ in-netwerk, u għandha tikkoopera mar-regolaturi tas-suq finanzjarju fejn meħtieġ;.

Ġustifikazzjoni

Biex jiġi assigurat li l-NRAs jistgħu jissorveljaw it-tħaddim tas-suq ta' l-elettriku għandhom ikunu jistgħu jakkwistaw kull informazzjoni relevanti mill-kumpaniji li jipproduċu l-elettriku.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu responsabbli li jiffissaw jew japprovaw qabel id-dħul fis-seħħ it-termini u l-kundizzjonijiet għal:

(a) tqabbid u aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trasmissjoni u tad-distribuzzjoni.

Dawn it-tariffi għandhom jippermettu l-investimenti meħtieġa fin-netwerks li jsiru b'mod li jippermetti lil dawn l-investimenti li jaċċertaw il-vijabilità tan-netwerks;

(a) tqabbid u aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trasmissjoni u tad-distribuzzjoni u l-metodoloġija jew, b'mod alternattivi, il-metodoloġiji u s-sorveljanza tagħhom għat-twaqqif jew għall-approvazzjoni ta' tariffi ta' trasmissjoni jew ta' distribuzzjoni.

Dawn it-tariffi għandhom jirriflettu l-ispejjeż attwali mġarrba, sakemm dawn l-ispejjeż jikkorrispondu ma' dawk ta' operatur effiċjenti u għandhom ikunu trasparenti.

Huma għandhom jippermettu l-investimenti meħtieġa fin-netwerks li jsiru b'mod li jippermetti lil dawn l-investimenti li jaċċertaw il-vijabbiltà tan-netwerks.

Dawn it-tariffi m'għandhomx jiddiskriminaw kontra min ikun ġdid fis-suq;

(b) id-disposizzjoni ta' servizzi bilanċjanti .

(b) it-twassil ta' servizzi li jibbilanċjaw li kemm jista' jkun possibbli għandhom jirriflettu l-ispiża u jkunu newtrali għad-dħul, filwaqt li jipprovdu inċentivi xierqa għall-utenti tan-netwerks biex jibbilanċjaw l-'input' u l-'offtakes' tagħhom; għandhom ikunu ġusti u mingħajr diskriminazzjoni u bbażati fuq kriterji oġġettivi;

(ba) aċċess għal infrastrutturi transkonfinali, inklużi l-proċeduri għall-allokazzjoni ta' kapaċità u l-immaniġġjar tal-konġestjoni;

L-awtoritajiet regolatorji għandu jkollhom il-poter li jeħtieġu li l-operaturi ta' sistemi ta' trasmissjoni jimmodifikaw dawk it-termini u l-kundizzjonijiet.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Meta jiffissaw jew japprovaw it-tariffi, l-awtoritajiet regolatorji għandhom jiżguraw li l-operaturi tan-netwerk jingħataw inċentiva tajba biżżejjed, kemm fit-tul kif ukoll fiż-żmien qasir, biex iżidu l-effiċjenzi, jinkoraġġixxu l-integrazzjoni tas-suq u jappoġġjaw l-attivitajiet ta' riċerka relatati.

Meta jiffissaw jew japprovaw it-termini u l-kundizzjonijiet jew il-metodoloġiji ta t-tariffi, u s-servizzi ta' bbilanċjar, l-awtoritajiet regolatorji għandhom jiżguraw li l-operaturi tan-netwerk jingħataw inċentiva tajbabiżżejjed, kemm fit-tul kif ukoll fiż-żmien qasir, biex iżidu l-effiċjenzi, jinkoraġġixxu l-integrazzjoni tas-suq, jiżguraw is-sigurtà tal-provvista, u jappoġġjaw l-attivitajiet ta' riċerka.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 5 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtoritajiet regolatorji għandhom jimmoniterjaw l-immaniġġjar tal-konġestjoni fis-sistemi nazzjonali ta' l-elettriku u fl-interkonnetturi.

L-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni għandhom jissottomettu l-proċeduri tagħhom ta' l-immaniġġjar tal-konġestjoni, inkluża l-allokazzjoni tal-kapaċità, lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għall-approvazzjoni.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jitolbu emendi għal dawn il-proċeduri qabel ma japprovawhom."

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtoritajiet regolatorji għandu jkollhom l-awtorità li jirrikjedu lil operaturi tat-trasmissjoni u tad-distribuzzjoni, jekk meħtieġ, li jimmodifikaw it-termini u l-kundizzjonijiet, inklużi t-tariffi msemmija f'dan l-Artikolu, biex jaċċertaw li huma proporzjonati u applikati b'mod mhux diskriminatorju.

F'każ ta' dewmien rigward l-iffissar tat-tariffi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni, l-awtoritajiet regolatorji għandu jkollhom is-setgħa li jiffissaw tariffi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni fuq bażi preliminari u jiddeċiedu dwar il-miżuri xierqa ta' kumpens fil-każ li t-tariffi finali jiddevjaw minn dawn it-tariffi provviżorji.

Ġustifikazzjoni

Ir-Regolaturi nazzjonali għandu jkollhom is-setgħa li jassiguraw li azzjoni xierqa tittieħed mit-TSOs u d-DSOs.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Kwalunkwe parti li jkollha lment kontra operatur tas-sistema tat-trasmissjoni jew distribuzzjoni tista' tirreferi l-ilment lill-awtorità regolatorja li, waqt li tkun qed taġixxi bħala awtorità li ssolvi t-tilwim, għandha tagħti deċiżjoni fi żmien xahrejn minn wara li din tkun irċeviet l-ilment.

Dan il-perjodu jista' jiġi estiż b'xahrejn fejn tintalab aktar informazzjoni mill-awtoritajiet regolatorji.

Dan il-perjodu jista' jiġi estiż bil-ftehim tal-persuna li tkun għamlet l-ilment.

Din id-deċiżjoni għandu jkollha effett vinkolanti ħlief jekk, u sakemm, ma tiġix irrevokata b'appell.

Kwalunkwe parti li jkollha lment kontra operatur tas-sistema tat-trasmissjoni jew distribuzzjoni b 'relazzjoni ma' l-obbligi ta' dak l-operatur skond din id-Direttiva , tista' tirreferi l-ilment lill-awtorità regolatorja li, waqt li tkun qed taġixxi bħala awtorità li ssolvi t-tilwim, għandha tagħti deċiżjoni fi żmien xahrejn minn wara li din tkun irċeviet l-ilment.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Kwalunkwe parti li tkun affettwata u li jkollha d-dritt li tressaq ilment dwar deċiżjoni fuq metodoloġiji meħuda skond dan l-Artikolu jew, fejn l-awtorità regolatorja jkollha l-obbligu li tikkonsulta ruħha dwar il-metodoloġiji proposti, din tista', minn ta' l-anqas fi żmien xahrejn, jew f'perjodu iqsar kif deċiż mill-Istati Membri, wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni jew il-proposta għad-deċiżjoni, tissottometti l-ilment għar-reviżjoni.

Ilment bħal dan ma għandux ikollu effett sospensiv.

Kwalunkwe parti li tkun affettwata u li jkollha d-dritt li tressaq ilment dwar deċiżjoni fuq metodoloġiji meħuda skond dan l-Artikolu jew, fejn l-awtorità regolatorja jkollha l-obbligu li tikkonsulta ruħha dwar it-tariffi jew il-metodoloġiji proposti, din tista', minn talanqas fi żmien xahrejn, jew f'perjodu iqsar kif deċiż mill-Istati Membri, wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni jew il-proposta għad-deċiżjoni, tissottometti l-ilment għall-istħarriġ.

Ġustifikazzjoni

Bħall-iskema regolatorja attwali, l-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jistabbilixxu kontroll regolatorju fuq jew it-tariffi nfushom jew fuq il-metodoloġiji tat-tariffi.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Id-Deċiżjonijiet ta' l-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu motivati.

Id-Deċiżjonijiet ta' l-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu motivati u disponibbli għall-pubbliku biex jingħata spazju għall-iskrutinju legali.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq il-livell nazzjonali li taħthom, entità affettwata minn deċiżjoni ta' l-awtorità nazzjonali regolatorja jkollha d-dritt ta' l-appell lil korp li huwa indipendenti mill-partijiet involuti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq il-livell nazzjonali li taħthom, entità affettwata minn deċiżjoni ta' l-awtorità nazzjonali regolatorja jkollha d-dritt ta' l-appell lil korp ġudizzjarju nazzjonali j ew awtorità indipendenti nazzjonali oħra , li hija indipendenti mill-partijiet involuti u minn kull gvern.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida għall-implimentazzjoni mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tas-setgħat deskritti f'dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)

imħassar

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Sabiex ikun żgurat li, fejn ikun hemm swieq reġjonali ta' l-elettriku, l-integrazzjoni tagħhom tkun riflessa bi strutturi regolatorji xierqa.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali kkonċernati għandhom jiżguraw li, b'koperazzjoni mill-qrib ma' u taħt it-tmexxija ta' l-Aġenzija, jitwettqu mill-anqas id-dmirijiet regolatorji li ġejjin rigward is-swieq reġjonali:

L-awtoritajiet regolatorji għandhom jikkooperaw talanqas fil-livell reġjonali biex jinkoraġġixxu l-ħolqien ta' arranġamenti ta' operat sabiex tiġi żgurata ġestjoni ottima tan-netwerk, sabiex jiġu żviluppati skambji konġunti ta' elettriku u l-allokazzjoni ta' kapaċità transkonfinali, kif ukoll sabiex jiġi żgurat livell minimu ta' kapaċità ta' interkonnessjoni fir-reġjun li jippermetti l-iżvilupp ta' kompetizzjoni effettiva.

(i) koperazzjoni mill-anqas fil-livell reġjonali biex jinkoraġġixxu l-ħolqien ta' arranġamenti ta' operat sabiex tiġi żgurata ġestjoni ottima tan-netwerk, sabiex jiġu promossi skambji konġunti ta' elettriku u l-allokazzjoni ta' kapaċità transkonfinali, kif ukoll sabiex jippermettu livell xieraq ta' kapaċità ta' interkonnessjoni, inkluż permezz ta' interkonnessjoni ġdida fir-reġjun u bejn ir-reġjuni li jippermetti l-iżvilupp ta' kompetizzjoni effettiva u t-titjib tas-sigurtà tal-provvista ;

(ii) armonizzazzjoni għall-inqas fil-livell reġjonali relevanti tal-kodiċi kollha tekniku u tas-suq għall-operaturi relevanti tas-sistema ta' trażmissjoni u parteċipanti ewlenin oħra tas-suq;

(iii) l-armonizzazzjoni tar-regoli li jikkontrollaw l-immaniġġjar tal-konġestjoni u d-distribuzzjoni mill-ġdid b'mod ġust tad-dħul u/jew ta' l-infiq għall-immaniġġjar tal-konġestjoni fost il-parteċipanti ewlenin kollha tas-suq;

(iv) regoli li jiżguraw li l-proprjetarji u/jew il-maniġers ta' skambju/skambji ta' l-enerġija li joperaw 'il-pool market' reġjonali relevanti huma kompletament indipendenti mill-proprjetarji u/jew mill-maniġers ta' 'generation assets';

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom ikollhom id-dritt li jagħmlu ftehimiet bejniethom biex irawwmu koperazzjoni regolatorja, u l-azzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 2a) għandhom jitwettqu, kif xieraq, b'konsultazzjoni mill-qrib ma' awtoritajiet nazzjonali kkonċernati oħra u mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi speċifiċi tagħhom.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida dwar l-ambitu tad-dmirijiet ta' l-awtoritajiet regolatorji biex jikkooperaw ma' xulxin u ma' l-Aġenzija, u dwar is-sitwazzjonijiet li fihom l-Aġenzija ssir kompetenti biex tiddeċiedi dwar ir-reġim regolatorju għall-infrastrutturi li jgħaqqdu talanqas żewġ Stati Membri.

Dawn il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

imħassar

Ġustifikazzjoni

Hemm bżonn li jkun iċċarat li l-eċċezzjoni għal Artikolu 8.1 ma tfissirx il-ħolqien awtomatiku ta' ISO divrenzjat għal kull intrapriża integrata b'mod vertikali jekk dan ikun mitlub fil-kuntest ta' l-Artikolu 10.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tadotta l-linji gwida li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandhom jiġu segwiti għall-applikazzjoni ta' dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

imħassar

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linji gwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u l-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtorità regolatorja tista' tiddeċiedi li tagħmel disponibbli lill-parteċipanti fis-suq l-elementi ta' din l-informazzjoni, sakemm ma tiġix rilaxxata xi informazzjoni li tkun kummerċjalment sensittiva dwar atturi individwali fis-suq jew dwar tranżazzjonijiet individwali.

Dan il-paragrafu ma għandux japplika għall-informazzjoni dwar l-istrumenti finanzjarji li jaqgħu fl-ambitu tad-Direttiva 2004/39/KE.

L-awtorità regolatorja għandha tħejji rapport dwar ir-riżultati ta' l-investigazzjonijiet tagħha jew it-talba tagħha lill-parteċipanti fis-suq waqt li tiżgura li ma tiġix rilaxxata xi informazzjoni li tkun kummerċjalment sensittiva dwar atturi individwali fis-suq jew dwar tranżazzjonijiet individwali.

Ġustifikazzjoni

Sabiex tiżgura li dejjem ikun hemm trasparenza fit-teħid tad-deċiżjoni waqt li fl-istess ħin tkun irrispettata l-kunfidenzjalità kummerċjali, jeħtieġ li paragrafu 3 jkun emendat.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi ta' dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida li jiddefinixxu l-metodu u l-arranġamenti għaż-żamma tar-reġistri kif ukoll il-forma u l-kontenut tad-dejta li għandha tinżamm.

imħassar

Ġustifikazzjoni

Is-setgħat proposti hawn mill-Kummissjoni għall-pubblikazzjoni ta' linji gwida permezz tal-proċedura rgolatorja bi skrutinju jillimitaw b'mod sinifikanti d-drittijiet tal-Parlament Ewropew u għandhom jiġu rifjutati.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fir-rigward ta' tranżazzjonijiet fid-derivattivi ta' l-elettriku ta' impriżi ta' forniment bi klijenti bl-ingrossa u operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni, dan l-Artikolu għandu japplika biss ġaladarba l-Kummissjoni tkun adottat il-linji gwida msemmija fil-paragrafu 4.

imħassar

Ġustifikazzjoni

L-Artikolu 22f għandu sempliċiment jiddeskrivi l-kundizzjonijiet tal-qafas relatat maż-żamma obbligatorja ta' rekords, u mhux jispeċifika l-kontenut eżatt tad-dejta konċernata.

Dan għandu jsir permezz tal-linji gwida relevanti.

Artikolu 1 - punt 13 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(13a) L-Artikolu 26(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Stat Membru li, wara li d-Direttiva tkun daħlet fis-seħħ, għal raġunijiet ta' natura teknika jkollu problemi sostanzjali biex jiftaħ is-suq tiegħu għal ċerti gruppi limitati ta' klijenti li ma jkunux domestiċi, imsemmija fl-Artikolu 21(1)(b), jista' japplika għal deroga minn din id-disposizzjoni, li tista' tingħatalu mill-Kummissjoni għal perjodu li ma jkunx jeċċedi aktar minn 12-il xahar minn wara d-data msemmija fl-Artikolu 30(1).

F'kull każ, deroga bħal din għandha tintemm fid-data msemmija f'Artikolu 21(1)(c)."

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Artikolu 26, paragrafu 2 tad-Direttiva 2003/54 KE, bit-tqassir ta' l-iskadenza għal 12-il xahar)

Ġustifikazzjoni

12-il xahar huwa żmien biżżejjed għall-Istati Membri biex jegħlbu kull diffikultà teknika.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 13 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 26 – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(13b) Fl-Artikolu 26, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

L-Istati Membri jistgħu jeżentaw lil siti industrijali mid-dispożizzjonijiet tal-Kapitoli III, IV, V, VI u VII.

Il-prinċipju ta' aċess minn partijiet terzi m'għandux ikun affetwat minn derogi ta' dan it-tip.

Barra minn hekk, id-derogi ma jistgħux jinterferixxu mal-ħidma tas-sistemi ta' tqassim pubbliċi."

(Żieda ta' paragrafu ġdid nru 2 a ma' l-Artikolu 26 tad-Direttiva 2003/54 KE)

Ġustifikazzjoni

Għandu jkun possibbli li jkun hemm regoli speċjali għal siti industrijali, peress li dawn huma prinċipalment relatati ma' l-użu minn konsumaturi industrijali f'dan is-settur.

Artikolu 1 - punt 14 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

(14a) Fl-Anness A, il-punt (a) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(a) jingħata d-dritt li jsir kuntratt mal-fornitur tagħhom tas-servizz ta' l-elettriku li jispeċifika:

- l-identità u l-indirizz tal-fornitur;

- is-servizzi pprovduti, il-livelli ta' kwalità tas-servizz offruti, kif ukoll iż-żmien meta saret il-konnessjoni inizjali;

- [ … ] it-tipi ta' servizzi ta' manutenzjoni offruti;

- il-mezzi li permezz tagħhom tista' tinkiseb informazzjoni aġġornata dwar it-tariffi kollha applikabbli u l-prezzijiet tal-manutenzjoni;

- it-tul tal-kuntratt, il-kundizzjonijiet għat-tiġdid u t-terminazzjoni tas-servizzi u tal-kuntratt, l-eżistenza ta' kwalunkwe dritt biex ikun hemm irtirar mingħajr ħlas;

- kwalunkwe kumpens u arranġamenti ta' rifużjoni li japplikaw jekk il-livelli tal-kwalità tas-servizz kuntrattat ma jintlaħqux inklużi kontijiet mhux korretti u li jdumu ma jinħarġu; [ … ]

- il-metodu kif jinbdew proċeduri għar-riżoluzzjoni ta' tilwimiet skond il-punt (f); u

- informazzjoni fuq id-drittijiet tal-konsumatur, inkluż dak kollu msemmi hawn fuq, komunikati b'mod ċar permezz ta' kontijiet u tas-siti ta' l-internet tal-kumpaniji ta' l-elettriku;

- id-dettalji ta' l-awtorità kompetenti ta' l-appelli kif ukoll id-dettalji tal-proċedura li għandha tittieħed mill-konsumaturi fil-każ ta' tilwima."

Il-kondizzjonijiet għandhom ikunu ġusti u magħrufa sew minn qabel.

Fi kwalunkwe każ, din l-informazzjoni għandha tkun provduta qabel il-konklużjoni jew il-konferma tal-kuntratt.

Meta xi kuntratti jkunu konklużi permezz ta' intermedjarji, l-informazzjoni ta' hawn għandha wkoll tkun provduta qabel il-konklużjoni tal-kuntratt;

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Anness A(a), Direttiva 2003/54 KE, biż-żieda ta' l-aħħar intestatura)

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 - punt 14 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14b) Fl-Anness A, il-punt (b) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(b) jingħata avviż xieraq ta' kull intenzjoni li jiġu modifikati l-kundizzjonijiet kuntrattwali u jkunu infurmati bid-dritt tagħhom li jirtiraw meta jingħata l-avviż.

Fornituri tas-servizz għandhom jinnotifikaw lill-abbonati tagħhom direttament b'kull żieda fil-prezzijiet, fi żmien xieraq mhux aktar tard minn perjodu wieħed li fih jirċievu l-kont wara li ż-żieda tidħol fis-seħħ b'mod trasparenti u li jinftiehem.

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-klijenti huma ħielsa li jirtiraw minn kuntratti jekk ma jaċċettawx il-kundizzjonijiet ġodda notifikati lilhom mill-fornitur tagħhom tas-servizz ta' l-elettriku;"

(L-istess kliem bħal dak ta' l-Anness A(b), Direttiva 2003/54 KE, biż-żieda ta' "b'mod trasparenti u li jinftiehem")

Artikolu 1 - punt 14 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14c) Fl-Anness A, il-punt (d) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(d) tiġi offruta għażla wiesgħa ta' metodi ta' ħlas, li m'għandhomx jiddiskriminaw kontra l-klijenti.

Kull differenza fil-kundizzjonijiet ġenerali għandha tirrifletti l-ispejjeż għall-fornitur tas-sistemi differenti ta' ħlas.

Il-kundizzjonijiet ġenerali għandhom ikunu ġusti u trasparenti.

Għandhom jingħataw b'lingwaġġ ċar u li jinftiehem.

Il-klijenti għandhom ikunu protetti minn metodi ta' bejgħ mhux ġusti u li jqarrqu inkluż xkiel mhux kuntrattwali imposti min-negozjant eżempju dokumentazzjoni kuntrattwali eċċessiva; "

(L-istess kliem bħal dak ta' l-AnnessA(d), Direttiva 2003/54 KE biż-żieda ta' " biex ma ssirx diskriminazzjoni kontra klijenti vulnerabbli, li għandu jinkludi miters imħallsin minn qabel u l-kalkoli tat-tariffi mingħajr ħlas fejn japplika" u " inkluż ostakli mhux kuntrattwali imposti mill-kummerċjant ")

Artikolu 1 - punt 14 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14d) Fl-Anness A, il-punt (f) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(f) jibbenefikaw minn proċeduri trasparenti, sempliċi u mhux għoljin biex jiġu riżolti l-ilmenti tagħhom.

B'mod partikulari, il-konsumaturi kollha se jkollhom id-dritt għal twassil tas-servizzi u trattar ta' l-ilmenti mill-fornituri tagħhom tas-servizz ta' l-elettriku.

Proċeduri bħal dawn għandhom iwasslu biex tilwimiet jiġu riżolti b'mod ġust u fil-waqt u fi żmien tliet xhur b'dispożizzjoni, fejn meħtieġ, ta' sistema ta' rimborż u/jew kumpens.

Għandhom isegwu, kull fejn possibbli, il-prinċipji stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 98/257/KE;"

(L-istess kliem bħal dak fl-Anness A(f), Direttiva 2003/54 KE, biż-żieda ta' "f'perjodu ta' tliet xhur")

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(h) għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom id-dejta dwar il-konsum, u għandhom ikunu jistgħu, bi ftehim espliċitu u mingħajr ħlas, jagħtu lil kwalunkwe impriża li għandha liċenzja ta' forniment ta' aċċess għad-dejta tagħha dwar il-kejl.

Il-parti responsabbli għall-ġestjoni tad-dejta ikollha l-obbligu li tgħaddi din id-dejta lill-impriża.

L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu format għad-data kif ukoll proċedura għall-fornituri u għall-konsumaturi biex ikollhom aċċess għad-dejta.

L-ebda spiża addizzjonali ma tista' tiġi ddebitata lill-konsumatur għal dan is-servizz.

(h) jistgħu jibdlu għal fornitur ġdid b'faċilità u jkollhom għad-dispożizzjoni tagħhom id-dejta dwar il-konsum, u għandhom ikunu jistgħu, bi ftehim espliċitu u mingħajr ħlas, jagħtu lil kwalunkwe impriża ta' forniment awtorizzata aċċess għad-dejta tagħha dwar il-kejl.

Il-parti responsabbli għall-ġestjoni tad-data jkollha l-obbligu li tgħaddi din id-data lill-impriża.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) għandhom kull xahar jiġu infurmati tajjeb dwar il-konsum attwali ta' l-elettriku u l-ispejjeż.

(i) għandhom jiġu infurmati tajjeb mill-anqas kull tliet xhur dwar il-konsum attwali ta' l-elettriku u l-ispejjeż.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li t-tqassim ta' arloġġi tad-dawl "smart" jintemm bl-anqas distrub possibbli lill-konsumaturi fi żmien għaxar snin mid-dħul fis-seħħ tad-Direttiva u għandha tkun ir-responsabilità tal-kumpaniji ta' distribuzzjoni jew provvista ta' elettriċità.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom ikunu responsabbli mis-sorvejanza tal-proċess ta' iżvilupp bħal dan u mit-tfassil ta' standards komuni għal dak l-għan.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-istandards li jistabbilixxu r-rekwiżiti minimi tad-disinn tekniku u ta' l-operat għall-arloġġi tad-dawl, jindirizzaw kwistjonijiet ta' interoperabilità sabiex jitwassal l-aktar livell għoli ta' benefiċċju bl-aktar livell baxx ta' spejjeż għall-konsumaturi.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(j) fi kwalunkwe żmien fis-sena jistgħu jbiddlu l-fornitur, u kont li jkollu klijent mal-fornitur ta' qabel ma għandux jiġi mħallas aktar tard minn xahar wara l-aħħar forniment mill-fornitur ta' qabel.

imħassar

Direttiva 2003/54/KE

Anness A – punt (j a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

"(ja) għandhom jirċievu kont ta' għeluq finali wara kull tibdil fil-fornitur ta' l-elettriku sa mhux aktar tard minn xahar wara li l-fornitur ikkonċernat ikun ġie infurmat."

Mingħajr suq ta' l-elettriku u tal-gass li jitħaddem kif suppost l-Unjoni Ewropea ser issibha dejjem aktar diffiċli li tassigura s-sigurtà tal-provvista, suq sostenibbli u ta' karbonju baxx u tassigura l-kompetittività globali.

Qabel ma nħarsu lejn il-mudell xieraq għas-suq irridu nistaqsu "għalfejn qed ninsistu dwar din il-bidla?"

Jeħtieġ li ssir din il-bidla biex il-konsumaturi jirċievu trattament ġust, biex ikun hemm kundizzjonijiet ugwali għall-partijiet kollha fis-suq, għall-produtturi u għall-konsumaturi, sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet aħjar għall-investiment li jiżgura sigurtà tal-provvista u aċċess aħjar għal enerġija li tiġġedded, u jeħtieġ innaqqsu l-konċentrazzjoni tal-poter ta' kumpaniji kbar ta' l-enerġija sabiex l-SMEs ikollhom aċċess aħjar għan-netwerk.

Dan jeħtieġ strateġija doppja: regolamentazzjoni aħjar u governanza tas-swieq ta' l-elettriku u tal-gass rigward it-tħaddim tal-monopolji tan-netwerk u d-disinn tas-suq; u applikazzjoni assertiva tal-liġi tal-kompetizzjoni biex titnaqqas il-konċentrazzjoni tas-suq.

I – Il-protezzjoni tal-konsumatur u l-impatt soċjali

Kull mudell mistenni jara żieda fil-prezzijiet ta' l-enerġija.

L-impatt ta' l-UE ETS, l-obbligu ta' 20% tal-prodotti li jiġġeddu, u l-provvista taż-żejt li dejjem aktar tonqos bi prezzijiet ta' madwar $100 l-barmil ser ifissru prezzijiet li mistennija jkomplu jiżdiedu.

Għalkemm il- faqar enerġetiku u l-protezzjoni tal-klijenti vulnerabbli huwa qasam ta' kompetenza nazzjonali, hemm b'mod ċar rabta mal-politika ta' l-UE.

L-UE għandha tfassal definizzjoni ċara tal-faqar enerġetiku u tinsisti li l-pjanijiet dwar il-faqar enerġetiku ta' l-Istati Membri jiġu sottomessi u sorveljati mill-Kummissjoni.

Madankollu l-għodod użati biex jiġu protetti klijenti vulnerabbli għandhom jaħdmu ma', u jappoġġjaw, il-prerekwiżiti ta' swieq miftuħa u kompetittivi.

Jeħtieġ niggarantixxu li l-klijenti, b'mod partikolari l-pensjonanti, li ma jistgħux iħallsu ma jinqatgħalhomx is-servizz u li ma jkunx hemm diskiriminazzjoni f'termini ta' mudelli ta' prezzijiet kontra l-konsumaturi fqar.

Il-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku tista' sseħħ bl-aħjar mod permezz tal-promozzjoni ta' l-effiċjenza enerġetika u tal-miżuri biex tiġi ffrankata l-enerġija u għandna nesploraw kif insaħħu r-rabta bejn din id-direttiva u l-ħtiġijiet ta' effiċjenza fl-enerġija.

Teħtieġ aktar trasparenza f'termini tad- drittijiet tal-konsumatur .

L-anness ma' din id-Direttiva għandu jiġi implimentat, issorveljat u mgħasses mill-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali (NRAs) b'superviżjoni ta' entità ġdida regolatorja Ewropea.

Il-kwalità tas-servizz għandu jkun fattur ċentrali tar-responsabilitajiet tal-kumpaniji ta' l-elettriku.

Għandhom jitwettqu sanzjonijiet ċari fin-nuqqas ta' implimentazzjoni, inkluż l-irtirar tal-liċenzja jew ekwivalenti fil-livell nazzjonali.

Il-Karta Ewropea tad-Drittijiet tal-konsumatur li hija proposta għandha tiġi infurzata permezz tad-direttivi ta' l-elettriku u l-gass u b'hekk tingħata piż legali.

Għandha titwaqqaf entità statutorja dwar l-enerġija tal-Konsumatur f'kull Stat Membru.

II- Liema mudell ta' enerġija?

Is-separazzjoni sħiħa tal-propjetà huwa l-uniku mudell li jista' jassigura lill-kompetituri li jridu jidħlu fis-suq u jassigura li ma jinqala' ebda kunflitt ta' interess.

Il-potenzjal ta' diskriminazzjoni inġusta ser jeżisti dejjem fejn kumpanija hija involuta fi prattiċi kemm kompetittivi kif ukoll ta' monopolju.

Iżda dan jeħtieġ li jimxi id f'id ma' iktar trasparenza, koordinazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk, l-armonizzazzjoni tar-regoli tas-suq u l-konverġenza ta' regolamenti nazzjonali inkluża l-politika ta' kompetizzjoni.

Il-proposta tal-Kummissjoni ma teħtieġx il-privatizzazzjoni ta' bilfors tan-netwerks ta' trażmissjoni li huma proprjetà ta' l-istat wara s-separazzjoni tal-proprjetà.

Il-mudell ta' l-Operatur tas-Sistemi Indipendenti, fejn kumpanija tista' tkun is-sid ta' iżda mhux tmexxi network ta' l-elettriku, jimplika burokrazija u kontroll regolatorju li jiswa l-flus u għalhekk mhuwiex alternattiva vijabbli għas-separazzjoni sħiħa tal-proprjetà.

a) L-Investiment

L-esperjenza ta' l-Istati Membri tindika li s-separazzjoni sħiħa tal-proprjetà twassal għal żieda fl-investiment u tħaddim aħjar tan-netwerk.

Il-pjanijiet ta' investiment ta' għaxar snin meħtieġa skond ir-regolament għandhom jassiguraw li l-istrateġiji fit-tul ikunu fis-seħħ biex il-ħtiġijiet tal-konsumaturi u mhux dawk ta' l-azzjonisti jitqiegħdu fuq quddiem.

Din l-istrateġija ta' investiment għandha tassigura li l-kwalità u n-numru tal-ħaddiema jkun biżżejjed biex jingħataw l-obbligi tas-servizz.

Għandha tkun approvata u sorveljata mill-NRAs u mgħassa mill-Aġenzija Regolatorja Ewropea ġdida.

Il-pjani ta' investiment għandhom jikkunsidraw il-ħtieġa biex fl-aħħar mill-aħħar issir ħidma lejn netwerk Ewropew.

b) Il-prodotti li jiġġeddu u l-ġenerazzjoni deċentralizzata

Il-mudell ta' separazzjoni sħiħa tal-proprjetà ser jassigura aċċess aħjar għall-grilji għall-enerġija li tiġġedded, madankollu għandna nagħmlu pass ieħor u nassiguraw li l-enerġija li tiġġedded u l-mikroġenerazjoni għandu jkollhom aċċess prijoritarju fil-grilji, ħlief meta l-kwistjonijiet ta' bilanċ tekniku jagħmlu dan impossibbli.

Irridu nassiguraw li l-poter jitregga' lura għand in-nies permezz ta' appoġġ għall-ġenerazzjoni lokali u dik mikro u l-impjanti ta' tisħin u enerġija.

Dan ikun jeħtieġ investimenti kbar ħafna fl-ismart grids.

Illum, kumpaniji ta' elettriku integrati vertikalment m'għandhom ebda inċentiv biex jagħmlu dawn l-investimenti, minħabba li ma jkunux qegħdin jibnu jew jikkontrollaw ħafna minn din il-ġenerazzjoni lokali.

L-immodernizzar tan-netwerks tad-distribuzzjoni huwa essenzjali għall-iżvilupp tal-ġenerazzjoni deċentralizzata u biex titjieb l-effiċjenza tal-enerġija.

Id-Direttiva għandha tassigura li s-sistemi diretti jistgħu jiġu inkuraġġiti.

III – L-implimentazzjoni u r-regolaturi

Il-Kummissjoni għandha timxi rigorożament ma' l-Istati Membri li ma implimentawx id-direttivi attwali.

Regolazzjoni u sanzjonijiet ċari huma meħtieġa biex jiġi assigurat li l-mudell li jmiss jirnexxi; dan huwa veru b'mod partikolari għan-netwerks enerġetiċi, li huma monopolji naturali.

Ir-regolaturi nazzjonali għandhom ikunu tassew indipendenti kemm mill-gvern kif ukoll mill-industrija, u għandhom jintlaħqu standards minimi fl-armonizzazzjoni tas-setgħat tagħhom permezz tat-twaqqif ta' regoli komuni dwar it-trasparenza u l-kontabilità.

Għandhom ukoll ikollhom ir-responsabiltà li jassiguraw li l-ħtiġijiet tal-konsumaturi Ewropej jiġu kkunsidrati meta jittieħdu deċiżjonijiet l-aktar dwar l-investimenti bejn il-fruntieri.

L-NRAs għandhom ikunu jistgħu jimponu miżuri biex jistimulaw il-kompetizzjoni, u jkunu responsabbli biex jirrevedu liema kumpaniji jgawdu dominanza sinfikanti tas-suq.

L-NRAs għandhom jingħataw l-għodod biex jiksbu riżultati aktar kompetittivi, permezz ta' kooperazzjoni mill-qrib bejn l-awtoritajiet tal-kartell nazzjonali u tal-UE, u għandhom ikollhom il-poter legali li jagħmlu ftehim ma' awtoritajiet regolatorji oħra ta' l-UE u dawk nazzjonali (eż. t-tqassim tad-dejta).

Il-leġiżlazzjoni ta' l-UE għandha telenka b'mod ċar l-għanijiet politiċi u l-ambitu preċiż tad-doveri u l-poteri ta' l-NRAs, li jkopru l-poter li jiffissaw jew japprovaw it-tariffi ta' aċċess għan-netwerk u l-metodu użat biex jiġu ffissati t-tariffi.

L-NRAs għandu jkollhom kull waħda l-poter li jiksbu l-informazzjoni relevanti mill-kumpaniji tal-gass u l-elettriku u jimponu sanzjonijiet effettivi flimkien mad-drittijiet xierqa ta' investigazzjoni u biżżejjed poteri biex isolvu t-tilwimiet.

Ir-regolaturi nazzjonali għandhom jiġu inkoraġġiti biex jużaw id-dritt li jimponu limiti fuq il-prezzijiet fi swieq mhux kompetittivi għal perjodu ta' żmien definit u limitat fejn l-istati membri qed jitnikkru biex jimplimentaw il-liġijiet ta' l-UE u b'hekk il-klijenti jibqgħu mingħajr protezzjoni mill-abbuż tas-suq.

L-awtoritajiet tal-Kummissjoni għandhom jieħdu passi kontra tariffi regolati li huma iktar baxxi mir-rata tas-suq minħabba li dawn ixekklu u jgħawġu l-kompetizzjoni speċjalment fost dawk li l-aktar jużaw enerġija fl-UE.

Il-Kummissjoni tissuġġerixxi għadd ta' dispożizzjonijiet, li jiddelegaw poteri lill-Kummissjoni biex tadotta linji gwida li jorbtu permezz tal-Komitoloġija.

Madanakollu l-poteri leġiżlattivi għandhom ikunu indirizzati permezz ta' kodeċiżjoni fejn xieraq, u mhux permezz tal-Komitoloġija, biex ma jiġux imminati l-poteri tal-Parlament Ewropew.

IV – L-Aġenzija Regolatorja Ewropea ta' l-Enerġija (l-Aġenzija)

Għandhom jiġu stipulati d-doveri ċari ta' l-entitajiet regolatorji nazzjonali u Ewropej biex ma jkunx hemm duplikazzjoni.

L-Awtorità Regolatorja għandha tissorvelja kwalunkwe kundizzjoni stipulalta fid-Direttiva għar-Regolaturi Nazzjonali.

In-nuqqas ta' konformità mar-regoli stipulati fid-direttiva għandu jwassal biex jitwettqu sanzjonijiet ċari.

Il-poteri u l-indipendenza ta' l-Aġenzija Regolatorja Ewropea għandhom ikunu assigurati permezz tal-kontabilità lejn il-Parlament Ewropew.

Fi kwistjonijiet bejn il-fruntieri, jeħtieġ li jiġi rikonoxxut in-nuqqas regolatorju u l-ħtieġa ta' interkonnessjonijiet aħjar f'partijiet tas-Suq Ewropew.

Huwa għalhekk ta' min jilqagħha l-proposta li jingħata lill-Aġenzija l-poter li tiddeċiedi fuq l-eżenzjonijiet għall-interkonnetturi u fuq l-eżenzjonijiet jekk l-infrastruttura tinsab fit-territorju ta' iktar minn Stat Membru wieħed.

Jekk l-NRAs kompetenti ma jistgħux jilħqu ftehim fuq strateġija regolatorja xierqa l-Aġenzija Ewropea tista' toħroġ offerta fuq l-interkonnetturi essenzjali b'konsultazzjoni ma' l-awtoritajiet xierqa.

L-ispejjeż għandhom jitħallsu mill-konsumatur f'qafas regolat u trasparenti.

L-Aġenzija għandu jkollha rwol aktar attiv fir-regolamentazzjoni tal-kwistjonijiet bejn il-fruntieri.

V – Is-Swieq Reġjonali ta' l-Elettriku

Fl-aħħar mill-aħħar l-għan tagħna għandu jkun li naħdmu lejn network wieħed Ewropew fl-elettriku permezz ta' miżuri xierqa, ċari u li jiżdiedu.

Għandu jkun ċar li dan għandu jsir flimkien ma' separazzjoni sħiħa tal-proprjetà u mhux ikun kunsidrat bħala mudell alternattiv.

It-TSOs għandhom jingħataw pjan direzzjonali u skeda ċara biex jiżguraw li dan jitkompla.

Jeħtieġ li jinstab bilanċ dwar liema poteri huma tat-TSOs u liema ta' l-awtoritajiet regolatorji.

Ġeneralment ir-regolaturi huma f'pożizzjoni aħjar biex jiddefinixxu kodiċijiet għall-attivitajiet kummerċjali – per eżempju regoli ta' bilanċ, regoli ta' konġestjoni filwaqt li kodiċijiet tekniċi għandhom ikunu r-responsabbli għalihom it-TSOs.

L-iżvilupp ta' kodiċi ta' grilja ta' l-UE għandu jassigura li s-swieq reġjonali ma jispiċċawx jitbiegħdu minn xulxin.

Hija kruċjali d-definizzjoni tar-reġjuni u l-istimulu ta' kooperazzjoni reġjonali biex jiġi assigurat suq integrat bla skossi fil-kuntest usa' Ewropew.

Huwa essenzjali kollegament mal-"ġżejjer ta' l-enerġija" bħall-istati Baltiċi li ma ġewx konnessi mal-grilja ta' l-UCTE (l-Unjoni għall-Koordinazzjoni u Trażmissjoni ta' l-elettriku).

Neħtieġu inċentivi biex negħlbu l-ostakli li jwasslu għal dewmien fil-ħolqien ta' intrastruttura ġdida ta' enerġija li nimpurtaw u nesportaw.

L-Aġenzija għalhekk għandha topera anki fir-rispett tad-dimensjoni reġjonali.

VI – Il-Proprjetà ta' Pajjiżi Terzi

L-enerġija hija bla dubju qasam fejn l-interessi nazzjonali u Ewropej għandhom ikunu kkunsidrati bħala ewlenin partikolarment fil-kuntest tas-sigurtà u l-provvista.

Hemm aktar ħtieġa ta' kjarifika dwar x'ser ikun l-impatt ta' din il-klawsola fir-rigward ta' investimenti attwali ta' pajjiżi terzi fis-sistemi ta' trażmissjoni ta' l-UE, u l-limitazzjoni f'ċirku ta' investiment għax-xiri ta' infrastruttura bla saħħa bħala riżultat tar-rekwiżiti tas-separazzjoni.

Ir-rapporteur għandha tiddikjara li l-għażla li tippreferixxi għall-proprjetà ta' l-infrastruttura tkun proprjetà maġġoritarja min-naħa tas-settur pubbliku.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

għall-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija

dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/54/KE rigward regoli komuni għas-suq intern ta' l-elettriku

Rapporteur għal opinjoni:

ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA

Kuntest attwali

Il-leġiżlatur Ewropew iddeċieda fl-1996, fl-ewwel "pakkett ta' enerġija" tiegħu, biex jilliberalizza b'mod gradwali s-sistema ta' l-enerġija Ewropea li kienet ibbażata fuq monopolju.

Fit-"tieni pakkett" ta' l-2003, il-Parlament u l-Kunsill iddeċidew li jestendu l-ftuħ tas-suq għall-konsumaturi kollha sa nofs l-2007, b'hekk ikunu provduti dispożizzjonijiet dettaljati dwar l-approċċ regolatorju.

Iżda, is-swieq Ewropej għall-gass u l-elettriku għadhom juru nuqqasijiet rigward l-aċċess ġust għal grilji ta' trażmissjoni, interkonnessjoni bejn swieq ta' l-enerġija nazzjonali (interkonnessjonijiet transkonfinali) u ż-żamma tas-sigurtà tal-provvista.

Il-proposta attwali tal-Kummissjoni, it-"tielet pakkett ta' enerġija", għalhekk, tissuġġerixxi bosta miżuri dwar kif jintgħelbu dawn in-nuqqasijiet u biex jitwettaq progress fil-ħolqien ta' suq intern integrat b'mod sħiħ.

Separazzjoni ta' dispożizzjonijiet

Huwa fatt magħruf li separazzjoni ta' dispożizzjonijiet legali, funzjonali u ta' mmaniġġjar, kif provdut mit-"tieni pakkett ta' enerġija", huma ta' importanza fundamentali u jridu jkunu implimentati b'mod effettiv fl-Istati Membri kollha.

Iżda, d-diskussjoni dwar it-tfassil tal-futur tas-suq intern kultant jidher li huwa ċentrat b'mod wisq esklussiv fuq il-merti possibbli ta' separazzjoni ta' dispożizzjonijiet.

Huwa dubjuż jekk is-separazzjoni tal-pussess (OU) kif prattikata minn ċerti Stati Membri, fejn hija kienet żviluppata bħala parti mil-liġi tal-kompetizzjoni nazzjonali, tista' tintuża bħala mudell għall-UE kollha.

Fil-fatt, l-analiżi ta' impatt tal-Kummissjoni ma tipprovdix biżżejjed evidenza biex tikkonkludi li l-OU hija realment l-aktar miżura xierqa kemm għal żieda fil-kompetizzjoni u kemm għall-ħolqien ta' suq intern li jiffunzjona.

Minbarra dan, hija tista' tikkawża problemi fl-Istati Membri rigward il-ħarsien tad-drittijiet tal-proprjetà kif stabbiliti fil-kostituzzjonijiet rispettivi tagħhom.

Għalhekk aħna nissuġġerixxu li l-Istati Membri jingħataw l-alternattiva li jagħżlu mudell regolatorju li huwa l-aktar xieraq għall-ekonomija tagħhom stess.

Minbarra l-OU u l-Operaturi ta' Sistemi Indipendenti (ISO), iż-żewġ mudelli inklużi fil-proposta oriġinali tal-Kummissjoni, hija proposta t-tielet alternattiva komprensiva, elaborata minn bosta Stati Membri.

Dan għandu jwassal għal suq intern fejn mudelli differenti jistgħu jeżistu flimkien.

Il-mudelli kollha għandhom ikunu suġġetti għal regolamentazzjoni stretta fil-livell ta' l-UE permezz ta' Aġenzija għall-Koperazzjoni ta' Regolaturi ta' l-Enerġija (ACER) f'koperazzjoni mill-qrib ma' l-Aġenziji Regolatorji Nazzjonali (NRAs) kif ukoll l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni nazzjonali u ta' l-UE.

Dan l-approċċ jista' jiżgura aċċess trasparenti u ġust għall-grilja u jipprovdi suq ta' l-enerġija ta' l-UE liberalizzat.

Aċċess trasparenti għan-netwerks ta' trażmissjoni u opportunitajiet ta' investiment

Operaturi ta' Sistemi ta' Trażmissjoni (TSOs) għandhom ikunu responsabbli għal proċeduri trasparenti mhux diskriminatorji għal konnessjoni mal-grilji.

Dawn il-proċeduri għandhom ikunu approvati mill-NRAs.

It-TSOs għandhom ikunu obbligati li jipprovdu l-informazzjoni neċessarja kollha lill-kumpaniji interessati kollha li jfittxu li jwettqu konnessjoni b'impjanti ġodda (inklużi dawk nukleari), li jittrasportaw l-elettriku permezz tal-grilji tat-TSOs jew jinvestu fl-interkonnessjonijiet ta' sistemi ta' trażmissjoni (b'hekk itejbu s-sigurtà tal-provvista).

Koperazzjoni reġjonali tista' tkun promossa għal koordinazzjoni aħjar u mingħajr xkiel fi ħdan u bejn ir-reġjuni b'NRAs u b'ACER.

Approċċ regolatorju bilanċjat: ENTSO, NRAs, ACER, Kummissjoni

Il-bilanċ regolatorju ġust, b'mod partikulari jekk l-Istati Membri jagħżlu mudelli oħrajn minbarra l-OU, għandu l-aktar rwol importanti fil-ħolqien ta' suq ta' l-enerġija intern.

Biex ikun protett l-interess pubbliku jidher kruċjali li l-NRAs kif ukoll l-ACER ikollhom l-ogħla grad ta' indipendenza possibbli, mingħajr kwalunkwe interferenza politika jew kummerċjali.

Minbarra dan, għandu jkun garantit li l-mudell regolatorju huwa koerenti, bi qsim mill-ġdid ċar tal-kompetenzi u r-responsabilitajiet.

Huwa f'dan ir-rigward li l-proposta tal-Kummissjoni ma tagħtix tweġiba sodisfaċenti: Hija tipprevedi, min-naħa l-waħda, li talloka l-ACER rwol konsultattiv kważi f'sens komplut, u dan jispiċċa bi skop limitat ħafna biex jieħu deċiżjonijiet individwali li legalment jorbtu fuq partijiet terzi.

Iżda min-naħa l-oħra, qed jingħata skop wiesa' ħafna lin-Netwerk Ewropew ta' Operaturi ta' Sistema ta' Trażmissjoni (ENTSO), li jfisser li t-TSOs huma assenjati rwol ta' "regolamentazzjoni tagħhom stess (para self-regulation)", rwol li t-TSOs, wara diversi dokumenti ta' pożizzjoni tagħhom, m'humiex inklinati li jassumu.

L-approċċ sħiħ iwassal għal qafas regolatorju li mhux ċar u bilanċjat, u jħalli l-ACER f'pożizzjoni dgħajfa ħafna fir-rigward kemm tal-Kummissjoni kif ukoll ta' l-ENTSO.

Fl-aħħar nett, fl-opinjoni tal-Parlament huwa dubjuż jekk, kif previst mill-Kummissjoni, numru kbir bħal dan ta' kwistjonijiet regolatorji prinċipali għandhom ikunu indirizzati bil-proċedura tal-Komitoloġija.

L-Approċċ Reġjonali

Fil-proposta tagħha l-Kummissjoni ma jidhirx li tappoġġja b'mod sħiħ l-idea ta' swieq Reġjonali.

Iżda, is-swieq reġjonali jistgħu jkunu pass intermedjarju vijabbli għall-ħolqien ta' suq ta' l-enerġija Ewropew integrat b'mod sħiħ.

Il-ħolqien ta' Operaturi ta' Sistemi Reġjonali (RSOs) se jkun spinta b'saħħita li jipprovdi investiment għal sistemi ta' trażmissjoni u, b'mod partikulari, interkonnessjonijiet transkonfinali, b'hekk tittejjeb is-sigurtà tal-provvista.

L-RSOs għandhom jipprovdu pjanijiet ta' investiment reġjonali li għandhom ikunu mmonitorjati mill-NRAs u l-ACER biex jiggarantixxu koordinament effettiv.

Biex jissaħħaħ ir-rwol ta' Swieq Reġjonali, l-ACER jista' jistabbilixxi "kumitati reġjonali" (simili għal dawk tal-prekursur ta' l-Aġenzija, l-ERGEG) li jista' jkun responsabbli għal "superviżjoni regolatorja Reġjonali".

Il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji jistieden lill-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, bħala l-kumitat responsabbli, sabiex jinkorpora l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Test propost mill-Kummissjoni

(7) It-tneħħija ta' l-inċentiv inerenti għall-kumpaniji integrati vertikalment li jiddiskriminaw kontra kompetituri fir-rigward ta' l-aċċess għan-netwerk u l-investiment hija l-unika ħaġa li tista' tiżgura separazzjoni effettiva.

Is-separazzjoni tas-sjieda, li timplika li sid in-netwerk jinħatar bħala l-operatur tan-netwerk u jkun indipendenti minn kull interess ta' forniment u ġenerazzjoni, hija b'mod ċar l-aktar mod effettiv u stabbli sabiex jiġi solvut il-kunflitt ta' interess inerenti u tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista.

Għal din ir-raġuni, il-Parlament Ewropew fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar Prospetti għas-suq intern tal-gass u ta' l-elettriku li ġiet adottata fl-10 ta' Lulju 2007 rrefera għas-separazzjoni tas-sjieda fil-livell tat-trażmissjoni bħala l-aktar għodda effettiva sabiex jiġu promossi l-investiment fl-infrastrutturi b'mod mhux diskriminatorju, l-aċċess ġust għan-netwerk għall-kompetituri ġodda u t-trasparenza fis-suq.

L-Istati Membri għandhom għalhekk ikunu obbligati jiżguraw li l-istess persuna jew persuni ma jkollhomx id-dritt li jeżerċitaw il-kontroll, inkluż permezz ta' drittijiet minoritarji ta' l-imblukkar fuq deċiżjonijiet ta' importanza strateġika, fuq impriża ta' ġenerazzjoni jew forniment u, fl-istess ħin, ma jkollhomx interessi fi, jew jeżerċitaw ebda dritt fuq, operatur tas-sistema ta' trażmissjoni jew f'sistema ta' trażmissjoni.

Bil-kontra, il-kontroll fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandu jipprekludi l-possibbiltà li dan ikollu xi interess jew jeżerċita xi dritt fuq impriża tal-forniment.

Is-separazzjoni tas-sjieda, li timplika li sid in-netwerk jinħatar bħala l-operatur tan-netwerk u jkun indipendenti minn kull interess ta' forniment u ġenerazzjoni, hija mod effettiv u stabbli sabiex jiġi solvut il-kunflitt ta' interess inerenti u tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista.

Għal din ir-raġuni, il-Parlament Ewropew fir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar prospetti għas-suq intern tal-gass u ta' l-elettriku li ġiet adottata fl-10 ta' Lulju 2007 rrefera għas-separazzjoni tas-sjieda fil-livell tat-trażmissjoni bħala l-aktar għodda effettiva sabiex jiġu promossi l-investiment fl-infrastrutturi b'mod mhux diskriminatorju, l-aċċess ġust għan-netwerk għall-kompetituri ġodda u t-trasparenza fis-suq.

Ġustifikazzjoni

Mhux xieraq li jingħad li seprarazzjoni ta' pussess huwa l-aktar mod sempliċi u rapidu biex tkun żgurata s-sigurtà tal-provvista, li tiddependi fuq għażla ħafna aktar wiesgħa ta' kundizzjonijiet, anke pereżempju grad xieraq ta' regolament.

Anke wara li l-pussess tiegħu jkun separat, netwerk jibqa' monopolju naturali li jrid ikun regolat.

Premessa 10 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(10a) Meta jkun meqjus li huma jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet dwar separazzjoni korporattiva effettiva u effiċjenti, kumpaniji integrati b'mod vertikali jistgħu jkomplu jippossedu assi ta' nertwerk waqt li jiżguraw separazzjoni effettiva ta' interessi, dejjem jekk il-kumpanija ta' netwerk twettaq il-funzjonijiet kollha ta' operatur ta' netwerk u titwettaq dispożizzjoni meħtieġa għal regolament dettaljat u mekkaniżmi regolatorji komprensivi ta' kontroll.

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri jridu jkunu permessi t-tielet alternattiva prattikabbli li, mingħajr ma' tinvadi b'mod sostanzjali l-istrutturi ta' pussess tagħhom, għandha tippermetti kumpaniji integrati b'mod vertikali, bil-ħsieb li huma jkunu ssodisfaw kundizzjonijiet u rekwiżiti stretti, biex ikomplu joperaw in-netwerks tagħhom fi ħdan il-qafas integrat tagħhom.

Test propost mill-Kummissjoni

(11) Meta l-impriża li jkollha s-sjieda ta' sistema ta' trażmissjoni tkun parti minn impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri għandhom għalhekk jingħataw għażla bejn separazzjoni tas-sjieda u, bħala deroga, l-istabbiliment ta' operaturi tas-sistema li jkunu indipendenti mill-interessi ta' forniment u ġenerazzjoni.

L-effettività sħiħa tas-soluzzjoni ta' operatur ta' sistema indipendenti trid tiġi assigurata permezz ta' regoli speċifiċi addizzjonali.

Sabiex l-interessi ta' l-azzjonisti tal-kumpaniji integrati vertikalment jinżammu bis-sħiħ, l-Istati Membri għandu jkollhom ukoll l-għażla li jimplimentaw separazzjoni tas-sjieda, jew permezz ta' żvestiment dirett, jew inkella billi jinqasmu l-ishma tal-kumpanija integrata f'ishma tal-kumpanija tan-netwerk u f'ishma tan-negozju li jkun baqa' ta' forniment u ta' ġenerazzjoni, sakemm dan ikun konformi mar-rekwiżiti li jirriżultaw mis-separazzjoni tas-sjieda .

(11) Meta l-impriża li jkollha s-sjieda ta' sistema ta' trażmissjoni tkun parti minn impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri għandhom għalhekk jingħataw diversi għażla bejn alternattivi differenti .

Ġustifikazzjoni

Introduzzjoni ta' miżuri ġodda biex jitlesta s-suq intern fl-enerġija.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Test propost mill-Kummissjoni

(20) Qabel l-adozzjoni mill-Kummissjoni ta' linji gwida li jiddefnixxu aktar ir-rekwiżiti taż- żamma tar-reġistri , l-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija u l-Kumitar tar-Regolaturi Ewropej tat-Titoli Finanzjarji (CESR) għandhom jikkooperaw biex jinvestigaw u jagħtu parir lill-Kummissjoni dwar il-kontenut tal-linji gwida.

L-Aġenzija u l-Kumitat għandhom ukoll jikkooperaw biex jinvestigaw aktar fil-fond u jagħtu konsulenza dwar il-kwistjoni ta' jekk it-tranżazzjonijiet fil-kuntratti tal-forniment ta' l-ettriku u d-derivattivi ta' l-elettriku għandhomx ikunu soġġetti għal rewiżiti ta' trasparenza ta' qabel u/jew ta' wara n-negozju u jekk iva, liema għandu jkun il-kontenut ta' dawn ir-rekwiżiti.

(20) Qabel l-adozzjoni ta' linji gwida li jiddefnixxu aktar ir-rekwiżiti taż- żamma tar-reġistri , l-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija u l-Kumitar tar-Regolaturi Ewropej tat-Titoli Finanzjarji (CESR) għandhom jikkooperaw biex jinvestigaw il-kontenut tal-linji gwida u jipproċedu f'kapaċità konsultattiva .

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linjigwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u mill-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Premessa 22 a (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(22a) Il-koperazzjoni reġjonali għandha tiġi żviluppata aktar sabiex tintlaħaq grilja Ewropea ta' l-elettriku integrata bis-sħiħ, li jħalli lis-swieq nazzjonali ta' l-elettriku fl-Unjoni Ewropea li jingħaqdu flimkien.

Ġustifikazzjoni

Netwerk ta' l-elettriku tassew Ewropew għandu jkun l-għan ta' din id-Direttiva u bħala tali il-ħolqa ma' dawn ir-reġjuni huwa pass vitali.

Test propost mill-Kummissjoni

(27) Fir-rigward tad-Direttiva 2003/54/KE, il-Kummissjoni għandha tingħatalha s-setgħa b'mod partikolari biex tadotta l-linji gwida meħtieġa għall-provvediment tal-livell minimu ta' armonizzazzjoni meħtieġ biex jintlaħaq l-għan ta' din id-Direttiva.

Billi dawk il-miżuri huma ta' firxa ġenerali u mfassla biex jissupplimentaw id-Direttiva 2003/54/KE permezz taż-żieda ta' elementi ġodda mhux essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju provduta fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.

imħassra

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fl-Artikolu 3, jiżdied dan il-paragrafu 10:

imħassar

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida għall-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)"

Ġustifikazzjoni

Obbligi ta' interess pubbliku huma diġà indirizzati fid-direttiva fis-seħħ.

F'dan il-kuntest linjigwida tal-Kummissjoni ma għandhomx ikunu xierqa.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L- Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom bil-għan li jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell reġjonali.

B'mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali, u jrawmu l-konsistenza tal-qafas legali u regolatorju tagħhom.

Iż-żona ġeografika koperta mill-kooperazzjonijiet reġjonali għandha tkun konformi mad-definizzjoni taż-żoni ġeografiċi mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 2h(3) tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1228/2003 as-26 ta' Ġunju dwar kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri .

L-awtoritajiet u r-regolaturi ta' l-Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom bil-għan li jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell reġjonali.

B'mod partikolari, huma għandhom jiżguraw l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali, u jrawmu l-konverġenza u l-konsistenza tal-qafas legali u regolatorju tagħhom.

Ġustifikazzjoni

Id-Direttiva għandha tipproponi inizjattivi reġjonali għall-integrazzjoni tas-suq bħala pass intermedjarju indispensabbli għall-kisba ta' suq Erwopew wieħed ta' l-enerġija.

Inizjattivi bħat-tgħaqqid tas-swieq ta' l-enerġija elettrika bejn il-Belġju, l-Olanda, il-Lussemburgu, Franza u l-Ġermanja, jiffavorixxu l-kompetizzjoni u s-sigurtà tal-provvista, billi jużaw bl-aħjar mod l-infrastruttura, kif ukoll it-trasparenza akbar u l-likwidità fis-swieq.

L-objettiv aħħari huwa li jiġi stabbilit suq Ewropew wieħed ta' l-enerġija.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 5a – paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1a) Fir-rigward tat-talba konġunta minn Stati Membri fejn il-koperazzjoni fuq livell reġjonali ta' bejniethom ħabtet ma' diffikultajiet sinifikanti, il-Kummissjoni tista' taħtar koordinatur reġjonali, bi qbil ma' l-Istati Membri kollha kkonċernati.

Ġustifikazzjoni

Il-koordinaturi reġjonali jista' jkollhom rwol importanti fil-faċilitazzjoni tad-djalogu bejn l-Istati Membri, b'mod partikulari rigward investimenti transkonfinali.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 5a – paragrafu 1 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1b) Il-koordinatur reġjonali għandu jippromovi fil-livell reġjonali l-koperazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji u kull awtorità pubblika kompetenti, operaturi tan-netwerk, skambji ta' enerġija, utenti tan-netwerk tad-distribuzzjoni u partijiet li joperaw fis-suq.

B'mod partikulari, huwa għandu/hija għandha:

(a) jippromwovi investimenti effiċjenti ġodda fl-interkonnessjonijiet.

Għal dan il-għan, huwa għandu jassisti/hija għandha tassisti l-operaturi ta' trażmissjoni ta' sistema fit-tfassil tal-pjan ta' interkonnessjoni reġjonali tagħhom u jikkontribbwixxi/tikkontribwixxi għall-koordinazzjoni tad-deċiżjonijiet ta' investiment tagħhom u, fejn xieraq, tal-proċedura ta' staġun miftuħ tagħhom;

(b) jippromwovi l-użu effiċjenti u sikur tan-netwerks.

Għal dan il-għan, huwa għandu jikkontribbwixxi/hija għandha tikkontribbwixxi għall-koordinazzjoni bejn l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni (TSOs), l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u kull awtorità kompetenti nazzjonali pubblika bit-tfassil ta' mekkaniżmi ta' allokazzjoni u ta' salvagwardja komuni;

(c) iressaq/tressaq rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri kkonċernati kull sena dwar il-progress milħuq fir-reġjun u dwar kwalunkwe diffikultà jew ostakoli li jistgħu jtellfu l-progress.

Ġustifikazzjoni

Dan jippreżenta mod ulterjuri ta' kif jintlaħaq l-objettiv ta' suq wieħed.

Artikolu 1 – punt 3 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 7a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(3a) Jiddaħħal l-Artikolu 7a li ġej:

Sabiex tkun iggarantita l-indipendenza ta' l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li mill- .. * impriżi integrati vertikalment għandhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8(1)(a) sa (d) dwar is-separazzjoni tas-sjieda, l-Artikolu 10 dwar l-operaturi ta' sistemi indipendenti (ISO), jew l-Artikolu 10b dwar is-separazzjoni effettiva u effiċjenti (EEU).

* Sena wara d-data tat-traspożizzjoni."

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq impriża li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll u li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni,

(i) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq impriża li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll jew jeżerċitaw xi dritt fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni,

Ġustifikazzjoni

Hu mifhum li m'hemmż bżonn li jiġu projbiti ishma ta' minoranza sakemm ma jindaħlux fil-kontroll ta' l-attività.

L-eżistenza ta' ishma ta' minoranza ma tikkormopromettix lill-indipendeza ta' l-operaturi.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(ii) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll jew li jkollhom xi interessi fi jew jeżerċitaw xi dritt fuq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment;

(ii) jeżerċitaw kontroll direttament jew indirettament fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni jew fuq sistema ta' trażmissjoni, u li jezerċitaw direttament jew indirettament kontroll jew jeżerċitaw xi dritt fuq kwalunkwe mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment;

Ġustifikazzjoni

L-eżistenza ta' ishma minoritarji ma tikkompromettix l-indipendenza ta' l-operaturi.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-interessi u d-drittijiet imsemmija fil-paragrafi 1(b) għandhom jinkludu, b'mod partikolari:

Id-drittijiet imsemmija fil-paragrafi 1(b) għandhom jinkludu, b'mod partikolari:

(a) is-sjieda ta' parti mill-kapital jew ta' l-assi tan-negozju, jew

(b) is-setgħa għall-eżerċizzju tad-drittijiet ta' votazzjoni, jew

(c) is-setgħa għall-ħatra tal-membri tal-bord superviżorju, tal-bord amministrattiv jew ta' l-entitajiet li jirrappreżentaw l-impriżi b'mod legali, jew

(c) is-setgħa għall-ħatra tal-membri tal-bord superviżorju, tal-bord amministrattiv jew ta' l-entitajiet li jirrappreżentaw l-impriżi b'mod legali .

(d) id-dritt li jiksbu dividendi jew ishma oħra tal-benefiċċji.

Ġustifikazzjoni

L-indipendenza ta' l-operatur m'hix kompremessa jekk ikun sid ta' parti mill-kapital, ta' l-azzi kummerċjali jew bid dritt li jinkisbu dividendi jew ishma oħra tal-benefiċċji.

Minflok, is-setgħa li jiġu eżerċitati d-drittijiet ta' votazzjoni jew is-setgħa li jinħatru membri tal-bord superviżorju, il-bord amministrattiv jew l-entitajiet li legalment jirrapreżentaw lill-impriża huma deċisivi għall-kontroll ta' l-operatur.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jippermettu derogi mill-paragrafi 1(b), 1(c) u 1(d) sa [id-data ta' traspożizzjoni biż-żieda ta' sentejn], sakemm l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni ma jkunux jiffurmaw parti minn impriża integrata vertikalment.

imħassar

Ġustifikazzjoni

Filwaqt li biż-żmien is-separazzjoni tas-sjieda tkun objettiv mixtieq, is-separazzjoni sħiħa tas-sjieda tista' tikkawża dewmien konsiderevoli fl-adozzjoni tad-direttiva l-ġdida peress li jkollha tħabbat wiċċha ma' ostakoli kostituzzjonali f'ħafna pajjiżi membri.

L-emenda tippermetti li dawn il-problemi jkunu evitati filwaqt li xorta jkun hemm separazzjoni li taħdem tal-funzjonijiet u tas-suq intern permezz tal-projbizzjoni ta' kull impriża li twettaq funzjoni ta' ġenerazzjoni jew ta' provvista milli jkollha kontroll fuq is-sistema tan-netwerk ta' trażmissjoni.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-obbligu stipulat fil-paragrafu 1(a) jitiqes imwettaq f'sitwazzjoni fejn bosta impriżi sidien ta' sistemi tat-trażmissjoni jkunu ħolqu impriża konġunta li taġixxi bħala operatur ta' sistema ta' trażmissjoni f'bosta Stati Membri għas-sistemi ta' trażmissjoni kkonċernati.

L-ebda impriża oħra ma tista' tkun parti minn din l-impriża konġunta, sakemm ma tkunx ġiet approvata skond l-Artikolu 10 bħala operatur indipendenti ta' sistema.

Fir-rigward ta' l-objettiv tal-kisba tal-koperazzjoni reġjonali kif stipulat fl-Artikolu 5a, l-Istati Membri għandhom jiffavorixxu u jappoġġjaw kull kollaborazzjoni jew koperazzjoni bejn operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni u regolaturi li għandhom l-għan li jarmonizzaw ir-regoli ta' l-aċċess u l-bilanċ (li jiffavorixxu l-integrazzjoni ta' żoni ta' bilanċ) fi ħdan u bejn numru ta' Stati Membri ġirien, b'konformità ma' l-Artikolu 2h(3) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003.

Din il-koperazzjoni tista' tieħu l-forma ta' struttura komuni bejn l-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni kkonċernati sabiex ikopru diversi territorji ġirien.

F'dan il-każ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-istruttura komuni ta' l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni tikkonforma ma' l-Artikoli 8 u 10a.

Ġustifikazzjoni

L-isfida li jinbnew swieq akbar u aktar fluwidi teħtieġ direzzjoni b'saħħitha li sservi ta' gwida.

Filwaqt li l-kooperazzjoni volontarja ta' l-operaturi tas-sistemi fil-livell reġjonali tista' tagħti riżultati f'xi każi, inqisu madankollu li qafas aktar b'saħħtu dwar l-operat tas-sistema reġjonali, għalhekk, huwa neċessarju.

Id-Direttiva għandha tagħti l-possibilità li fl-aħħarnett jitwaqqaf opertaur tas-sistemi reġjonali/Ewropew.

Huwa essenzjali wkoll li tiġi żgurata kooperazzjoni interreġjonali biex tagħti l-possibilità li jinħoloq suq verament pan-Ewropew.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 – paragrafu 5 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Fejn l-azzjonist ta' impriża msemmi f'1(a) huwa Stat Membru, l-obbligi stipulati fil-paragrafi 1(b) u (c) jitqiesu sodisfati dment li l-impriża li taqdi kwalunkwe waħda mill-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew provvista u l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni jew is-sistema ta' trażmissjoni jkunu entitajiet statli legalment separati u jkunu jikkonformaw mal-paragrafi 1(b) u (c).

Ġustifikazzjoni

Is-separazzjoni tan-netwerks ma timplikax il-privatizzazzjoni ta' l-attivitajiet.

Is-settur pubbliku għandu jingħata l-istess opportunità li jassigura l-ġenerazzjoni jew il-forniment u t-trażmissjoni sakemm tkun assigurata s-separazzjoni taż-żewġ netwerks.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Ftehim konkluż ma' pajjiż terz jew aktar li l-Komunità hija parti minnu jista' jippermetti deroga mill-paragrafu 1.

Ftehim konkluż ma' pajjiż terz jew aktar li l-Komunità hija parti minnu jista' jippermetti deroga mill-paragrafu 1 bi qbil mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat .

Ġustifikazzjoni

Peress li huma jirrelataw mal-politika ekonomika u sigurtà interna tal-Komunità, dawn il-ftehimiet jeħtieġ li jkunu komunikati u approvati mill-korpi leġiżlattivi ta' l-Unjoni, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandha tiġi segwita għall-applikazzjoni tal-paragrafi 6 sa 9.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Il-Kummissjoni tista' temenda linji gwida li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandha tiġi segwita għall-applikazzjoni tal-paragrafi 6 sa 9.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi emendata skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linjigwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u mill-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt f a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(6a) Fl-Artikolu 9(1), għandu jiżdied il-punt li ġej:

"(fa) ikun żgurat li l-benefiċċju tar-reġjun li huwa qed jopera fih jitqies b'mod xieraq.

Mingħajr ma jkunu ppreġudikati d-drittijiet ta' l-azzjonisti li jirrigwardaw il-profittabilità ta' l-investimenti u l-ħtiġijiet ta' ekwità, id-deċiżjonijiet operazzjonali u ta' investiment meħuda mill-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni għandhom ikunu konsistenti mal-pjanijiet ta' investiment fuq livell Komunitarju u reġjonali skond l-Artikoli 2c u 2d tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u għandhom jiffaċilitaw l-iżvilupp tas-suq, l-integrazzjoni tas-suq u jużaw bl-aħjar mod il-vantaġġi fil-benessri soċjoekonomiku talanqas fuq livell reġjonali."

Ġustifikazzjoni

L-Artikolu 9(1) (f a) (ġdid) sabiex jassigura li l-opertauri tas-sistemi ta' trażmissjoni dejjem iqisu l-ħtiġijiet tar-reġjun fejn joperaw bħala l-ewwel prijorità.

B'mod partikulari huma għandhom jiżguraw li jittejjeb il-benessri soċjoekonomiku fir-reġjun tagħhom u anke 'l hinn (mir-reġjun tagħhom).

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 6 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 9 – paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(6b) Fl-Artikolu 9, għandu jiżdied il-paragrafu li ġej:

Kull operatur tas-sistema ta' trażmissjoni għandu jelabora kull sentejn pjan fuq 10 snin ta' żvilupp tan-netwerk.

Huwa għandu jipprovdi miżuri effiċjenti biex jiggarantixxi l-adegwatezza tas-sistema u s-sigurtà tal-provvista.

Dan il-pjan ta' żvilupp għandu b'mod partikulari:

(a) jindika lill-parteċipanti tas-suq l-infrastrutturi ta' trażmissjoni ewlenin li jridu jinbnew matul l-għaxar snin ta' wara.

(b) jinkludi l-investimenti kollha deċiżi diġà u jidentifika investimenti ġodda li għalihom trid tittieħed deċiżjoni dwar l-implimentazzjoni fit-tliet snin ta' wara.

Sabiex ifassal il-pjan tiegħu fuq 10 snin taż-żvilupp tan-netwerk, kull operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni għandu jagħmel stima raġonevoli dwar l-evoluzzjoni tal-ġenerazzjoni, tal-konsum u ta' l-iskambji ma' pajjiżi oħra, u jqis il-pjanijiet ta' investiment tan-netwerk attwali fuq livell reġjonali u Ewropew.

L-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni għandu jressaq fi żmien xieraq l-istimi teigħu lill-awtorità nazzjonali kompetenti.

L-awtorità nazzjonali regolatorja għandha tikkonsulta l-utenti tan-netwerk relevanti kollha fuq il-bażi ta' l-abbozz għall-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin b'mod miftuħ u trasparenti u tista' tippubblika r-riżultat tal-proċess ta' konsultazzjoni, b'mod partikulari rigward ħtiġijiet possibbli għall-investiment.

L-awtorità nazzjonali regolatorja għandha teżamina jekk il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin ikoprix il-ħtiġijiet kollha ta' investiment identifikati fil-konsultazzjoni u tista' tobbliga lill-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni li jemenda l-pjan tiegħu.

Jekk l-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni jirriffjuta li jimplimenta investiment speċifiku li jkun imniżżel fil-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin sabiex jitwettaq fit-tliet snin ta' wara, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtorità regolatorja jkollha l-kompetenza li:

(a) titlob lill-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni sabiex iwettaq l-obbligi ta' investiment tiegħu bl-użu tal-kapaċitajiet finanzjarji tiegħu; jew

(b) tistieden investituri indipendenti biex jitfgħu offerti għall-investiment meħtieġ f'sistema ta' trażmissjoni, u possibilment tirrikjedi li l-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni jaqbel li:

- ikun hemm finanzjament minn partijiet terzi;

- ikun hemm parti terza li tibni assi ġodda;

- ikun hemm parti terza li tħaddem assi ġodda; u/jew

- ikun hemm żieda fil-kapital biex jiffinanzja l-investimenti meħtieġa u jħallu lill-investituri indipendenti jieħdu sehem fil-kapital.

L-arranġament rilevanti ta' l-iffinanjzar għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni mill-awtorità regolatorja.

Kemm jekk l-investiment speċifiku jiġi mill-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni jew minn parti terza, ir-regolazzjoni tat-tariffi għandha tippermetti dħul li jkopri l-ispejjeż ta' investiment bħal dan.

L-awtorità regolatorja nazzjonali għandha timmonitorja u tevalwa l-implimentazzjoni tal-pjan ta' investiment.

L-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni għandhom ikunu obbligati li jistabbilixxu u jippubblikaw proċeduri trasparenti u effiċjenti għal konnessjoni mingħajr diskriminazzjoni ta' impjanti ġodda man-netwerk ta' distribuzzjoni.

Dawk il-proċeduri għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

L-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni ma għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw il-konnessjoni ta' impjanti ġodda fuq il-bażi ta' limitazzjonijiet possibbli fil-futur ma' kapaċitajiet disponibbli tan-netwerk, bħalma hi l-konġestjoni f'partijiet fil-bogħod tan-netwerk ta' trażmissjoni.

L-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni għandhom ikunu obbligati li jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa.

L-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni m'għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw punt ta' konnessjoni ġdid, fuq il-bażi unika li huwa jwassal għal spejjeż addizzjonali marbuta maż-żieda tal-kapaċità meħtieġa ta' l-elementi tal-grilja fil-limiti tal-viċinanzi tal-punt tal-konnessjoni."

Ġustifikazzjoni

Anki jekk l-għażla tas-Separazzjoni Legali Effettiva u Effikaċi diġà fiha diversi dispożizzjonijiet stretti għal dawk l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni, il-parti l-kbira ta' dawn id-dispożizzjonijiet iridu jkunu validi wkoll għall-operaturi li jaqgħu taħt is-sjieda separata u dawk li jaqgħu taħt l-ISO (operatur tas-sistemi indipendenti).

L-aċċess mhux diskriminatorju ta' impjanti ġodda ta' enerġija u ta' investimenti ġodda fin-netwerk iridu dejjem jiġu ggarantiti, irrilevanti min ikun is-sid tan-netwerk.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' toħroġ linji gwida biex taċċerta l-konformità sħiħa u effettiva mal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu ta' sid is-sistema ta' trażmissjoni.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)."

imħassar

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linjigwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u mill-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Direttiva 2003/54/KE

Premessa 10 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

Separazzjoni korporattiva effettiva u effiċjenti ta' sistemi ta' trażmissjoni

L-assi, it-tagħmir, l-istaff u l-identità

L-operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni għandhom ikunu ekwipaġġjati bir-riżorsi umani, materjali u finanzjarji kollha tal-kumpanija integrata b'mod vertikali biex iwettqu n-negozju xieraq ta' trażmissjoni ta' elettriku.

B'mod partikulari għandu jkun żgurat dan li ġej:

(a) L-assi meħtieġa kollha għan-negozju xieraq ta' trażmissjoni ta' l-elettriku għandhom ikunu fil-pussess ta' l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni;

(b) L-assi meħtieġa kollha għan-negozju xieraq ta' trażmissjoni ta' l-elettriku għandhom ikunu fil-pussess ta' l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni;

(c) Fondi biżżejjed għal proġetti ta' investiment fil-futur għandhom jibqgħu disponibbli kif provdut fl-ippjanar finanzjarju annwali.

L-oqsma ta' attività kopruti bil-punti (a) sa (c) għandhom jinkludu mill-inqas:

(i) ir-rappreżentanza ta' l-operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni u kuntatti ma' partijiet terzi u l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali;

(ii) garanzija u regolar ta' aċċess ta' parti terza, b'mod partikulari għal dawk ġodda li jidħlu fis-suq mis-settur ta' l-enerġija li terġa' tiġġedded;

(iii) ġbir tat-tariffi ta' l-aċċess, kirjiet ta' konġestjoni u pagamenti skond il-mekkaniżmu ta' kumpens ta' l-operatur tas-sistema ta' intertrażmissjoni bi qbil ma' l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru.

(iv) operazzjoni, manutenzjoni u żvilupp tas-sistema ta' trażmissjoni;

(v) l-ippjanar ta' investiment li jiżgura l-abilità fuq perjodu ta' żmien fit-tul biex tintalaħaq domanda raġonevoli u tiġi garantita s-sigurtà tal-provvista;

(vi) parir legali u rappreżentazzjoni;

(vii) servizzi ta' kontabilità u IT.

L-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni ma jistax imexxi negozju jew attivitajiet oħrajn milli trażmissjoni bil-possibilità li ma jkunux kompatibbli mad-doveri tiegħu, inkluż pussess ta' ishma jew interessi f'kumpanija li tappartjeni, jew hija parti tal-kumpanija integrata b'mod vertikali jew f'kull kumpanija oħra ta' l-elettriku jew tal-gass.

Eċċezzjonijiet għal dan t'hawn fuq għandhom jeħtieġu il-kunsens minn qabel ta' l-awtorità regolatorja nazzjonali u għandhom ikunu limitati għal pussess ta' ishma u interessi f'kumpaniji ta' netwerk oħrajn.

L-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandu jkollu l-identità korporattiva tiegħu stess, li tkun differenti b'mod sinifikattiv mill-impriża integrata vertikalment, bi trademarks, komunikazzjoni u bini separati.

L-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni jista' ma jipprovdix lill-kumpanija integrata b'mod vertikali b'kull informazzjoni sensittiva jew informazzjoni li tinkludi vantaġġ kompetittiv sakemm hija ma qasmitx din l-informazzjoni mal-parteċipanti tas-suq kollha, b'mod ugwali u mingħajr diskriminazzjoni.

It-tipi ta' informazzjoni kopruti b'din id-dispożizzjoni għandhom ikunu determinati mill-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni flimkien ma' l-awtorità regolatorja nazzjonali.

Ir-reġistri tal-kontijiet ta' operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni għandhom ikunu spezzjonati minn awditur indipendenti minn dak li spezzjona l-kumpanija integrata b'mod vertikali u l-kumpaniji affiljati kollha tagħha.

Indipendenza ta' l-immaniġġjar, il-kap eżekuttiv, jew il-bord tad-diretturi eżekuttivi ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni.

Deċiżjonijiet rigward il-ħatra jew it-tmiem minn kmieni ta' l-impjieg tal-kap eżekuttiv jew ta' membri tal-bord tad-diretturi eżekuttivi ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni u l-ftehimiet kuntrattwali għal dan l-effett għall-iskopijiet ta' impjieg jew tmiem tiegħu għandhom ikunu notifikati lill-awtorità regolatorja nazzjonali.

Deċiżjonijiet u ftehimiet bħal dawn ma għandhomx ikunu jorbtu sakemm il-korp regolatorju ma jibqax jeżerċita d-dritt tiegħu li joġġezzjona fi żmien it-tliet ġimgħat wara n-notifika.

L-awtorità regolatorja tista' toġġezzjona għal ħatriet jew ftehimiet kuntrattwali għal dan l-effett jekk jirriżultaw dubji serji rigward l-indipendenza professjonali tal-kap eżekuttiv maħtur, jew tal-membru tal-bord tad-diretturi eżekuttivi, jew, fejn impjieg u l-ftehimiet kuntrattwali għal dan l-effett ġew mitmuma qabel id-data skedata, jeżistu dubji serji dwar il-ġustifikazzjoni għal din il-miżura.

Il-kap eżekuttiv, u membri tal-bord tad-diretturi eżekuttivi, ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandhom ikunu permessi dritt effettiv li jappellaw lill-awtorità regolatorja jew ma' qorti jekk l-impjieg tagħhom ġie mitmum qabel id-data skedata.

L-awtorità regolatorja trid tirregola kull appell fi żmien sitt xhur.

Dan il-limitu ta' żmien ma jistax jinqabeż mingħajr ġustifikazzjoni fattwali.

Għal mhux inqas minn tliet snin wara li huma jkunu waqfu mill-impjieg tagħhom ma' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni, il-kap eżekuttiv ikkonċernat, jew il-membri tal-bord tad-diretturi eżekuttivi, ma jistgħux jaħdmu f'xi stabbliment tal-kumpanija integrata b'mod vertikali li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew ta' provvista.

Il-kap eżekuttiv u l-membri tal-bord ta' diretturi eżekuttivi ma għandux ikollhom ishma fi, jew jirċievu kull forma ta' pagament minn, kull intrapriża li tappartjeni għall-kumpanija integrata b'mod vertikali minbarra l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni.

Ebda porzjon tas-salarju mħallas lill-kap eżekuttiv jew membri tal-bord ta' diretturi eżekuttivi ma għandu jiddependi fuq oqsma ta' attività li fihom il-kumpanija integrata b'mod vertikali topera, minbarra minn dawk ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni.

Il-kap eżekuttiv jew membri tal-bord ta' diretturi eżekuttivi ma għandux ikollhom is-setgħa li jassumu responsabilità diretta jew indiretta fl-operazzjonijiet ta' rutina ta' kull stabbiliment ieħor tal-kumpanija integrata b'mod vertikali.

Minkejja d-dispożizzjonijiet ta' hawn fuq, l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni, b'mod indipendenti mill-kumpanija ta' l-elettriku integrata, għandu jkollu setgħat sħaħ ta' teħid ta' deċiżjoni'iet rigward l-assi meħtieġa għall-operazzjoni, manutenzjoni u żvilupp tal-grilja.

Li ġej għandu japplika mingħajr ħsara għal proċeduri ta' koordinament xierqa li jippermettu l-kumpanija ewlenija li tistabbilixxi limiti ġenerali fuq l-ammont ta' dejn li s-sussidjarja tagħha tista' takkumula.

Il-kumpanija ewlenija ma tistax tagħti struzzjonijiet li jaqbżu l-iskop tal-baġit approvat jew kull arranġament ekwivalenti rigward operazzjonijiet ta' rutina jew deċiżjonijiet individwali biex ikunu kostruwiti jew modernizzati linji ta' trażmissjoni.

Bord superviżorju/Bord Amministrattiv

Iċ-Chairperson tal-bord superviżorju, jew tal-bord tad-diretturi, ta' l-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni ma għandhux jipparteċipa f'xi fergħa ta' l-impriża integrata b'mod vertikali li twettaq funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew provvista.

Il-bord superviżorju, jew il-bord tad-diretturi, ta' l-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni għandhom jinkludu membri indipendenti, maħtura għal talanqas 5 snin.

Il-ħatra tagħhom għandha tkun mgħarrfa lill-awtorità regolatorja jew kwalunkwe awtorità pubblika nazzjonali kompetenti oħra u tkun torbot skond il-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafu 6.

Għall-iskopijiet tal-paragrafu 14, membru tal-bord superviżorju/bord amministrattiv għandu jitqies bħala indipendenti jekk hu ma jadottax xi negozju jew relazzjoni oħra mal-kumpanija integrata b'mod vertikali jew mal-maġġoranza tal-partijiet li għandhom sehem tagħha jew il-bord tad-diretturi eżekuttivi tal-kumpanija integrata b'mod vertikali jew il-maġġoranza tal-partijiet li għandhom sehem tagħha b'karatteristika possibbli li jinfluwenzaw is-setgħa ta' ġudizzju tagħhom.

Il-kundizzjonijiet li jmiss b'mod partikulari jridu jkunu sodisfatti:

(a) fi żmien ħames snin wara l-appuntament tiegħu fil-bord superviżorju/bord amministrattiv huwa ma jridx ikun impjegat fi stabbiliment tal-kumpanija integrata b'mod vertikali li twettaq il-funzjonijiet ta' ġenerazzjoni u provvista;

(b) huwa ma jridx ikollu xi ishma jew jirċievi kull forma ta' pagament mill-kumpanija integrata b'mod vertikali jew kull wieħed mill-affiljati tiegħu minbarra l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni;

(c) waqt li jkun qed iservi l-bord superviżorju/bord amministrattiv, huwa ma jistax jadotta xi relazzjoni ta' negozju relevanti ma' xi stabbiliment tal-kumpanija integrata b'mod vertikali li twettaq funzjonijiet ta' provvista ta' enerġija;

(d) huwa ma jistax iservi bord ta' diretturi eżekuttivi ta' kumpanija li fiha l-kumpanija integrata b'mod vertikali taħtar membri tal-bord superviżorju/bord amministrattiv.

Uffiċjal ta' konformità (separazzjoni)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni jfasslu programm ta' konformità li jistabbilixxi miżuri li jservu biex jeliminaw kondotta diskriminatorja.

Il-programm għandu jistabbilixxi l-obbligi speċifiċi ta' l-impjegati li jilħqu dan l-objettiv.

Għandu jkun soġġetti għall-approvazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji.

Il-konformità mal-programm għandha tkun issorveljata b'mod indipendenti minn uffiċjal tal-konformità.

L-awtorità regolatorja għandu jkolla s-setgħa li timponi sanzjonijiet jekk il-programm ta' korformità ma jkunx implimentat b'mod xieraq.

Il-kap eżekuttiv jew bord ta' diretturi eżekuttivi ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandhom jaħtru persuna jew korp li jkun uffiċjal ta' konformità responsabbli mill-:

(a) immonitorjar ta' l-implimentazzjoni tal-programm ta' konformità;

(b) tfassil ta' rapport annwali dettaljat, li l-kriterji għalih għandhom ikunu stabbiliti mill-awtorità regolatorja bi qbil ma' l-Aġenzija Ewropea għall-Koperazzjoni ma' Regolaturi ta' l-Enerġija; stabbiliment tal-miżuri biex ikun implimentat il-programm ta' konformità u t-tressiq tar-rapport lill-awtorità regolatorja;

(c) il-ħruġ ta' rakkomandazzjonijiet dwar il-programm ta' konformità u l-implimentazzjoni tiegħu.

L-indipendenza ta' l-uffiċjal tal-konformità għandha tkun iggarantita b'mod partikulari bit-termini tal-kuntratt ta' l-impjieg tiegħu jew tagħha.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkollu l-opportunità li jindirizza b'mod regolari lill-bord superviżorju / lill-bord tad-diretturi ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmizzjoni u, ta' l-impriża integrata vertikalment u lill-awtoritajiet regolatorji.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jattendi s-sessjonijiet kollha tal-bord superviżorju /tal-bord amministrattiv ta' l-operatur tas-sistemi ta' trażmissjoni li jindirizzaw l-oqsma li ġejjin:

(a) aċċess għal grilja u kundizzjonijiet ta' konnessjoni, inklużi ġbir tat-tariffi ta' l-aċċess, dħul minn immaniġġjar ta' konġestjoni u pagamenti skond il-mekkaniżmu ta' kumpens ta' l-operatur tas-sistema ta' intertrażmissjoni bi qbil ma' l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru.

(b) proġetti mwettqa biex tkun operata, mantenuta u żviluppata s-sistema tal-grilja ta' trażmissjoni, inklużi l-interkonnessjoni u l-investimenti ta' konnessjoni;

(c) regoli dwar l-ibbilanċjar, inklużi regoli dwar r-riżerva ta' l-enerġija;

(d) xirjiet ta' enerġija li jkopru nuqqasijiet ta' enerġija.

Waqt dawn il-laqgħat, l-uffiċjal tal-konformità għandu jwaqqaf li tiġi żvelata b'mod diskriminatorju informazzjoni dwar l-attivitajiet ta' ġenerazzjoni jew ta' forniment li tista' kun kummerċjalment vantaġġjuża lill-bord superviżorju / lill-bord tad-diretturi.

L-uffiċjal ta' konformità għandu jkollu aċċess għall-kotba, ir-reġistri u l-uffiċċji relevanti kollha ta' l-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni, u anke għall-informazzjoni kollha meħtieġa biex iwettaq dmirijietu kif suppost.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkun maħtur u mneħħi mill-kap eżekuttiv/bord ta' diretturi eżekuttivi biss wara approvazzjoni minn qabel mill-awtorità regolatorja.

L-uffiċjal tal-konformità ma jistax ikollu xi forma ta' arranġamenti ta' negozju mal-kumpanija integrata b'mod vertikali għal mill-inqas ħames snin mit-tmiem tal-ħatra tiegħu.

L-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni għandhom ifasslu pjan ta' żvilupp fuq 10 snin għan-netwerk għallinqas darba kull sentejn.

Huma għandhom jipprovdu għal miżuri effiċjenti biex jiggarantixxu li l-grilja tkun adegwata u jiżgura s-sigurtà tal-provvista.

Il-pjan ta' żvilupp fuq 10 snin għan-netwerk għandu b'mod partikulari:

(a) jindika lill-parteċipanti tas-suq l-infrastrutturi ta' trażmissjoni ewlenin li jridu jinbnew matul l-għaxar snin li jmiss;

(b) ikopri l-investimenti kollha li diġà ġew deċiżi u jidentifika l-investimenti ġodda li għalihom deċiżjoni ta' implimentazzjoni trid tittieħed fit-tliet snin li ġejjin.

Sabiex jitfassal dan il-pjan ta' żvilupp fuq 10 snin għan-netwerk, kull operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandu jagħmel ipoteżi raġonevoli dwar l-evoluzzjoni tal-ġenerazzjoni, tal-konsum u ta' l-iskambji ma' pajjiżi oħra, u għandu jqis il-pjanijiet ta' investiment f'netwerks attwali fuq skala kemm reġjonali u kemm Ewropea.

L-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni għandu jippreżenta f'ħin utli l-abbozz ta' dan il-pjan lill-awtorità regolatorja nazzjonali.

L-awtorita  regolatorja nazzjonali għandha tikkonsulta l-utenti tan-netwerk relevanti kollha fuq il-bażi ta' l-abbozz għall-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin b'mod miftuħ u trasparenti u tista' tippubblika r-riżultat tal-proċess ta' konsultazzjoni, b'mod partikulari ħtiġijiet possibbli għall-investimenti.

L-awtorità regolatorja għandha teżamina jekk il-pjan ta' żvilupp fuq 10 snin għan-netwerk ikoprix il-ħtiġijiet kollha ta' investiment identifikati fil-konsultazzjonijiet.

L-awtorità tista' tobbliga lill-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni biex jemenda l-pjan tiegħu.

Jekk l-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni jirriffjutaw li jimplimentaw investiment speċifiku elenkat fil-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin li se jitwettaq fit-tliet snin li ġejjin, l-Istat Membru kkonċernat għandu jiżgura li l-awtorità regolatorja nazzjonali jkollha l-kompetenza li timplimenta waħda minn dawn il-miżuri li ġejjin:

(a) jobbliga lill-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni li jwettaq, permezz tal-mezzi legali kollha, l-obbligi ta' investiment tiegħu waqt li juża l-mezzi finanzjarji tiegħu stess;

(b) investituri indipendenti jiġu mistiedna biex jitfgħu offerti għall-investiment meħtieġ f'sistema ta' trażmissjoni, u permezz ta' dan, jobbligaw l-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni

- biex jaqbel ma' l-iffinanzjar minn kwalunkwe parti terza;

- biex jaqbel ma' xogħlijiet ta' kostruzzjoni minn kull parti terza jew jibni l-assi ġodda meħtieġa;

- biex jaqbel li jopera l-assi l-ġodda.

L-arranġament rilevanti ta' l-iffinanzjar għandhom ikunu suġġetti għall-approvazzjoni mill-awtorità regolatorja.

Fiż-żewġ każi, regolamentazzjoni ta' tariffi għandha tkun b'mod li tippermetti dħul biex ikopri l-ispejjeż ta' investiment.

L-awtorità regolatorja nazzjonali għandha timmonitorja u tevalwa l-implimentazzjoni tal-pjan ta' investiment.

L-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni għandhom ikunu obbligati li jistabbilixxu u jippubblikaw proċeduri trasparenti u effiċjenti għal konnessjoni mingħajr diskriminazzjoni ta' impjanti ġodda mal-grilja.

Dawk il-proċeduri għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

L-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni m'għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw il-konnessjoni ma' impjant enerġetiku ġdid fuq il-bażi tal-possibilità ta' limiti fil-futur għall-kapaċitajiet disponibbli tan-netwerk, eż. konġestjoni f'partijiet mbegħda tal-grilja ta' trażmissjoni.

L-operatur ta' sistemi ta' trażmissjoni għandu jkun obbligat li jipprovdi l-informazzjoni neċessarja.

L-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni m'għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw punt ta' konnessjoni ġdid fuq il-bażi waħedha li din il-konnessjoni l-ġdida se twassal għal spejjeż addizzjonali minħabba ż-żieda ta' kapaċità meħtieġa ta' l-elementi tal-grilja li huma qrib ta' dak il-punt ta' konnessjoni l-ġdid.

Koperazzjoni reġjonali

Jekk l-Istati Membri jagħżlu li jsegwu koperazzjoni reġjonali, huma jridu jimponu obbligi speċifiċi fuq l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni, li tkun riflessa f'perjodu ta' żmien definit b'mod ċar.

Dawn l-obbligi jridu, minbarra dan, iservu b'mod gradwali biex jistabbilixxu ċentru ta' trażmissjoni reġjonali komuni, li għandu jassumi responsabilità għal kwistjonijiet ta' sigurtà mhux aktar tard minn …+.

Fejn bosta Stati Membri jikkoperaw fil-livell reġjonali, huma għandhom jaħtru koordinatur reġjonali bi qbil mal-Kummissjoni.

Il-koordinatur reġjonali għandu jippromovi fil-livell reġjonali koperazzjoni bejn l-awtoritajiet regolatorji u kull awtorità xierqa oħra, operaturi tan-netwerk, skambji ta' enerġija, utenti tan-netwerk u parteċipanti tas-suq.

B'mod partikulari, huwa għandu: jkun mistieden biex

(a) jippromwovi investimenti effiċjenti ġodda fl-interkonnessjonijiet ta' l-infrastruttura.

Għal dan il-għan, huwa għandu jassisti l-operaturi ta' trażmissjoni ta' sistema fit-tfassil tal-pjan ta' interkonnessjoni reġjonali tagħhom u jassisti l-koordinazzjoni tad-deċiżjonijiet ta' investiment tagħhom u, fejn xieraq, tal-proċedura ta' staġun miftuħ tagħhom;

(b) jinkoraġġixxi l-użu effiċjenti u sikur tal-grilja.

Għal dan il-għan, huwa għandu jgħin operaturi ta' sistem ta' trażmissjoni, awtoritajiet regolatorji nazzjonali, u awtoritajiet nazzjonali oħra kkonċernati biex jikkoordinaw l-attivitajiet tagħhom billi jfassal proċedura u salvagwardji ta' allokazzjoni konġunti;

(c) iressaq/tressaq rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri kkonċernati kull sena dwar il-progress milħuq fir-reġjun u dwar kwalunkwe diffikultà jew ostakoli li jistgħu jtellfu l-progress.

Sanzjonijiet

Biex tippermettilhom li jilħqu l-obbligi imposti minn dan l-Artikolu, l-awtorità regolatorja nazzjonali għandha tkun allokata dawn id-drittijiet li ġejjin:

(a) id-dritt li titlob kull informazzjoni mill-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni li tiffaċċja l-istaff kollu ta' l-operatur direttament; f'każ ta' dubju dan id-dritt għandu jkun infurzat ukoll fir-rigward tal-kumpanija integrata b'mod vertikali u l-istabbilimenti tagħha;

(ii) id-dritt li twettaq l-investigazzjonijiet meħtieġa kollha rigward l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni u, f'każ ta' dubju, il-kumpanija integrata b'mod vertikali u l-istabbilimenti tagħha; id-dispożizzjonijiet li japplikaw għandhom ikunu dawk ta' l-Artikolu 20 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 tas-16 ta' Diċembru 2002 dwar l-implimentazzjoni tar-regoli dwar il-kompetizzjoni stipulati fl-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat*.

Biex tkun permessa tilħaq l-obbligi tagħha fi ħdan it-tifsira ta' dan l-Artikolu, l-awtorità nazzjonali regolatorja għandu jingħatala d-dritt li timponi sanzjonijiet effettivi, xierqa u dissważivi fuq operatur ta' sistema ta' trażmissjoni u/jew kumpanija integrata b'mod vertikali jekk ifallu fil-konformità ma' l-obbligi tagħhom skond dan l-Artikolu jew mad-deċiżjonijiet ta' l-awtorità regolatorja nazzjonali.

Dan id-dritt għandu jinkludi:

(i) id-dritt li timponi multi effettivi, xierqa u dissważivi, li l-ammont tagħhom għandu jkun determinat skond id-dħul ta' l-operatur ta' sistema ta' trażmissjoni;

(ii) id-dritt li toħroġ ordnijiet li jiskoraġġixxu kondotta diskriminatorja.

+ ĠU : Sitt snin wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2003/54/KE rigward regoli komuni għas-suq intern fl-elettriku.

* ĠU L 1, 4.1.2003, p.

Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1419/2006 (ĠU L 269, 28.9.2006, p.

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri jridu jkunu permessi t-tielet alternattiva prattikabbli li, mingħajr ma' tinvadi b'mod sostanzjali l-istrutturi ta' pussess tagħhom, għandha tippermetti kumpaniji integrati b'mod vertikali, bil-ħsieb li huma jkunu ssodisfaw kundizzjonijiet u rekwiżiti stretti, biex ikomplu joperaw in-netwerks tagħhom fi ħdan il-qafas integrat tagħhom.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Artikolu 1 – punt 9 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(9a) L-artikolu 14(4) għandu jinbidel b'dan li ġej:

Stat Membru għandu jesiġi mill-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni, meta jitqassmu l-installazzjonijiet ta' ġenerazzjoni, li jagħti prijorità lill-installazzjoijiet ta' ġenerazzjoni li jużaw għejjun ta' enerġija li jiġġeddu jew skart jew li jipproduċu sħana u elettriku flimkien."

Ġustifikazzjoni

Sabiex jintlaħaq l-objettiv li 20% ta' l-enerġija ta' l-UE għandu jiġi minn sorsi ta' enerġija rinnovabbli sa l-2020, għandu jiġi garantit aċċess ta' prijorita għall-grids għall-enerġija rinnovabbli.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fejn l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni jifforma parti minn impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-attivitajiet ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni jiġu ssorveljat sabiex ma jkunx jista' japprofitta ruħu mill-integrazzjoni vertikali tiegħu biex ixekkel il-kompetizzjoni.

B'mod partikolari, operaturi ta' sistemi ta' distribuzzjoni integrati vertikalment ma għandhomx, fil-komunikazzjonijiet u l-l-użu tal-marka (branding) tagħhom, joħolqu konfużjoni fir-rigward ta' l-identità separata tal-fergħa tal-forniment ta' l-impriża vertikalment integrata.

B'mod partikolari, operaturi ta' sistemi ta' distribuzzjoni integrati vertikalment ma għandhomx, fil-komunikazzjonijiet tagħhom joħolqu konfużjoni fir-rigward ta' l-identità separata tal-fergħa tal-forniment ta' l-impriża vertikalment integrata.

Ġustifikazzjoni

Simplifikazzjoni.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida biex tiżgura l-konformità sħiħa u effettiva ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni mal-paragrafu 2 fir-rigward ta' l-indipendenza sħiħa ta' l-operatur tas-sistema ta' distribuzzjoni, l-assenza ta' mġiba diskriminatorja, u li l-attivitajiet ta' forniment ta' l-impriża integrata vertikalment ma jeħdux vantaġġ inġust mill-integrazzjoni vertikali tiegħu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)."

imħassar

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linjigwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u mill-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(b) il-bord tat-tmexxija tagħha jinħatar għal perjodu fiss mhux rinovabbli ta' talanqas ħames snin, u jista' jitneħħa mill-kariga matul il-mandat tiegħu biss jekk ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu jew minħabba li jkun ħati ta' mġiba ħażina.

(b) il-bord tat-tmexxija tagħha jinħatar għal perjodu ta' talanqas ħames snin li jiġġedded darba biss (jew sa għaxar snin, mingħajr ma jerġa' jiggedded), u jista' jitneħħa mill-kariga matul il-mandat tiegħu biss jekk ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu jew minħabba li jkun ħati ta' mġiba ħażina.

Ġustifikazzjoni

Perjodu ta' żmien ta' 5 snin fil-kariga tar-regolatur nazzjonali għandu jiġġedded darba, minħabba l-karatteristika ta' perjodu ta' żmien fit-tul u l-ħtieġa ta' stabilità fis-suq ta' l-enerġija; ħatriet fuq perjodu ta' żmien itwal ma għandhomx ikunu jiġġeddu.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22c – paragrafu 1 – punt g

Test propost mill-Kummissjoni

(g) is-sorveljanza tas-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk, u r-reviżjoni tar-regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk;

(g) tissorvelja s-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk, stabbiliment jew approvazzjoni ta' standards u rekwiżiti għal kwalità ta' servizz u provvista u tirrevedi prestazzjonijiet għal kwalità ta' servizz u provvista, r-regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk;

Ġustifikazzjoni

Xi awtoritajiet regolatorji nazzjonali diġà għandhom dan id-dmir li jimmonitorjaw l-iffunzjonar tas-suq ta' l-elettriku wkoll f'termini ta' kwalità tal-provvista u servizzi lill-konsumaturi, li mbagħad ikollom benefiċċju reali minn regolamentazzjoni aktar konsistenti u trasparenti.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(m) tiżgura l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum tal-klijent, l-applikazzjoni ta' format armonizzat għad-dejta dwar il-konsum u l-aċċess għad-dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

(m) tiżgura li l-parteċipanti kollha tas-suq ikollhom l-aċċess effiċjenti fuq termini ugwali għad-dejta dwar il-konsum tal-klijent, l-applikazzjoni ta' format armonizzat għad-dejta dwar il-konsum u l-aċċess għad-dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

Ġustifikazzjoni

Il-kliem jeħtieġ li jkun aktar preċiż biex jippermetti s-suq tal-gass naturali li jinfetaħ għal protagonisti kollha tas-suq.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(b) twettaq, f'kooperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet dwar l-operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tiddeċiedi, fin-nuqqas ta' ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni, dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq, inkluż impjanti virtwali tal-qawwa elettrika;

(b) twettaq, f'kooperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet dwar l-operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tqis is-setgħat u responsabilitajiet rispettivi ta' l-awtoritajiet , tiddeċiedi, fin-nuqqas ta' ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni, dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq, inkluż impjanti virtwali tal-qawwa elettrika;

Ġustifikazzjoni

Huwa meħtieġ li jkunu permessi d-differenzi bejn is-setgħat u responsabilitajiet ta' awtoritajiet ta' l-enerġija u l-kompetizzjoni.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(c) titlob għal kwalunkwe informazzjoni mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

(c) titlob għal kwalunkwe informazzjoni raġonevoli mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

Ġustifikazzjoni

L-inkarigi u r-responsabilitajiet tar-regolaturi nazzjonali m'għandhomx jiġu mfixkla ma' dawk ta' awtoritajiet rilevanti oħra u għandha tingħata attenzjoni xierqa għal dawk il-partijiet li jistgħu jintlaqtu mid-deċiżjonijiet regolatorji.

F'dan ir-rigward, miżuri strutturali radikali bħalma huma l-impjanti ta' enerġija virtwali għandhom jiġu kkunsidrati biss fid-dawl tal-liġi ta' l-UE dwar il-kompetizzjoni u għandhom jiġu applikati meta jkunu stabbiliti l-kontrolli u l-bilanċi meħtieġa

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(d) timponi sanzjonijiet effettivi, xierqa u disswassivi lil impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom skond din id-Direttiva jew kwalunkwe deċiżjoni ta' l-awtorità regolatorja jew ta' l-Aġenzija;

(d) timponi, meta jkun meħtieġ, sanzjonijiet imparzjali, proporzjonati u konsistenti lil impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom skond din id-Direttiva jew kwalunkwe deċiżjoni li torbot ta' l-awtorità regolatorja jew ta' l-Aġenzija;

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(a) tqabbid u aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trasmissjoni u tad-distribuzzjoni.

Dawn it-tariffi għandhom jippermettu l-investimenti meħtieġa fin-netwerks li jsiru b'mod li jippermetti lil dawn l-investimenti li jaċċertaw il-vijabbiltà tan-netwerks.

(a) it-tqabbid u l-aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trasmissjoni u tad-distribuzzjoni, jew tariffi preliminari f'każ li l-metodoloġija għall-iffissar tat-tariffi tiġi evalwata waqt perjodu regolatorju qabel l-iffissar tat-tariffa aħħarija .

Il-perjodu regolatorju m'għandux jaqbeż il-ħames snin .

Ġustifikazzjoni

L-awtoritajiet regolatorji jistgħu wkoll jiffissaw il-metodoloġija għal dawn it-tariffi.

Madankollu din tiġi aċċettata biss jekk tkun pass preliminari, ta' mhux aktar minn ħames snin, qabel ma ssir deċiżjoni fuq it-tariffi infushom.

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq livell nazzjonali li bihom parti affettwata minn deċiżjoni ta' awtorità regolatorja nazzjonali jkollha d-dritt għall-appell lil entità indipendenti mill-partijiet involuti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq il-livell nazzjonali li taħthom, entità affettwata minn deċiżjoni ta' l-awtorità nazzjonali regolatorja jkollha d-dritt ta' l-appell lil korp ġudizzjarju nazzjonali jew awtorità indipendenti nazzjonali oħra , li huwa indipendenti mill-partijiet involuti u minn kull gvern .

Ġustifikazzjoni

L-indipendenza u l-integrità tad-deċiżjonijiet NRA għandhom ikunu adottati minn korp indipendenti u newtrali, bħall-Qrati, li mhux suġġett ta' influwenza privata jew politika bi qbil ukoll ma' l-Artikolu 22a par2 li jistipula l-indipendenza ta' l-awtoritajiet regolatorji minn kull entità pubblika jew privata oħra, interessi tas-suq jew gvernijiet.

Bl-appelli preżentati lill-Qrati jgħin biex tkun stabbilita l-indipendenza ta' deċiżjonijiet regolatorji mill-interferenza politika.

Dan huwa meħtieġ ukoll minħabba li f'xi pajjiżi l-muniċipalitajiet lokali huma involuti f'dawn id-deċiżjonijiet.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida għall-implimentazzjoni mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tas-setgħat deskritti f'dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Il-Kummissjoni tista' temenda linji gwida għall-implimentazzjoni mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tas-setgħat deskritti f'dan l-Artikolu.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi emendata skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Ġustifikazzjoni

Din il-proposta hi intenzjonata biex tiżgura li l-linjigwida jiġu adottati skond il-proċedura normali mill-Parlament u mill-Kunsill.

Is-setgħat għandhom jingħataw lill-Kummissjoni għall-iskopijiet ta' kull aġġustament neċessarju biss.

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22d – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtoritajiet regolatorji għandu jkollhom id-dritt li jikkonkludu ftehimiet ma' awtoritajiet regolatorji oħra ta' l-UE biex irawwmu l-koperazzjoni regolatorja.

Ġustifikazzjoni

L-awtoritajiet regolatorji jeħtieġ li jingħataw is-setgħa skond il-leġiżlazzjoni nazzjonali li jistabbilixxu ftehimiet ma' awtoritajiet regolatorji oħra biex irawmu koperazzjoni u konsistenza regolatorja akbar.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida dwar il-firxa tad-dmirijiet ta' l-awtoraitajiet regolatorji sabiex jikkoperaw ma' xulxin u ma' l-Aġenzija, u dwar is-sitwazzjonijiet li fiha l-Aġenzija ssir kompetneti biex tiddeċiedi dwar ir-reġim regolatorju għall-infrastrutturi li jgħaqqdu talanqas żewġ Stati Membri.

Dawn il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Il-Kummissjoni tista' temenda linji gwida dwar il-firxa tad-dmirijiet ta' l-awtoraitajiet regolatorji sabiex jikkoperaw ma' xulxin u ma' l-Aġenzija, u dwar is-sitwazzjonijiet li fiha l-Aġenzija ssir kompetneti biex tiddeċiedi dwar ir-reġim regolatorju għall-infrastrutturi li jgħaqqdu talanqas żewġ Stati Membri.

Dawn il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi emendata skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Ġustifikazzjoni

Proposta għal direttiva – att li jemenda

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Aġenzija għandha tagħti l-opinjoni tagħha lill-awtorità regolatorja li tkun talbitha jew lill-Kummissjoni, rispettivament, u lill-awtorità regolatorja li tkun ħadet id-deċiżjoni kkonċernata fi żmien erba' xhur .

L-Aġenzija għandha tagħti l-opinjoni tagħha lill-awtorità regolatorja li tkun talbitha jew lill-Kummissjoni, rispettivament, u lill-awtorità regolatorja li tkun ħadet id-deċiżjoni kkonċernata fi żmien xahrejn .

Ġustifikazzjoni

Limitu ta' żmien iqsar.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tadotta linji gwida li jistipulaw id-dettalji tal-proċedura li għandha tiġi segwita għall-applikazzjoni ta' dan l-Artikolu.

imħassar

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Sabiex tkun żgurata l-applikazzjoni uniformi ta' dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida li jiddefinizzi l-metodi u l-arranġamenti għaż-żamma tar-reġistri kif ukoll il-forma u l-kontenut tad-dejta li għandha tinżamm.

Sabiex tkun żgurata l-applikazzjoni uniformi ta' dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista' temenda l- linji gwida li definixxew l-metodi u l-arranġamenti għaż-żamma tar-reġistri kif ukoll il-forma u l-kontenut tad-dejta li għandha tinżamm.

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Fir-rigward ta' tranżazzjonijiet fid-derivattivi ta' l-elettriku ta' impriżi ta' forniment bi klijenti bl-ingrossa u operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni, dan l-Artikolu għandu japplika biss ġaladarba l-Kummissjoni tkun adottat il-linji gwida msemmija fil-paragrafu 4. .

Fir-rigward ta' tranżazzjonijiet fid-derivattivi ta' l-elettriku ta' impriżi ta' forniment bi klijenti bl-ingrossa u operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni, dan l-Artikolu għandu japplika biss ġaladarba il-linji gwida msemmija fil-paragrafu 4 ġew adottati .

Ġustifikazzjoni

Artikolu 2 – paragrafu 2 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni għandha tirraporta annwalment lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-progress tat-traspożizzjoni prattika u formali ta' din id-Direttiva f'kull Stat Membru.

PROĊEDURA

Suq intern fil-qasam ta' l-elettriku

Kumitat responsabbli

Opinjoni mogħtija minn

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Rapporteur ta' opinjoni:

Data tal-ħatra

Diskussjoni fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-vot finali

Membri preżenti għall-vot finali

Sostitut(i) preżenti għall-vot finali

OPINJONI tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur

għall-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija

li temenda d-Direttiva 2003/54/KE rigward ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku

Rapporteur għal opinjoni:

ĠUSTIFIKAZZJONI FIL-QOSOR

Din il-proposta temenda d-Direttiva 2003/54/KE dwar ir-Regoli Komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku.

Hija tifforma waħda minn ħames proposti fit-tielet pakkett leġiżlattiv fis-swieq tal-Gass u l-Elettriku ta' l-UE, li pproponiet il-Kummissjoni f'Settembru 2007.

Ir-Rapporteur tagħkom jilqa' bil-ferħ il-ħames proposti fil-pakkett, b'appoġġ ġenerali qawwi minħabba li l-pakkett huwa importanti ħafna biex jinkiseb suq intern Ewropew tabilħaqq fil-qasam ta' l-elettriku u għaldaqstant ta' l-enerġija.

L-għan tal-pakkett huwa li jiżgura s-sigurtà tal-provvista u biex il-prezzijiet jinżammu baxxi u trasparenti għall-konsumaturi Ewropej kollha, fi kliem ieħor biex jingħata appoġġ u jkompli jiżviluppa l-proċess kontinwu ta' liberalizzazzjoni fl-Ewropa, li r-Rapporteur tagħkom jappoġġja bil-qawwi wkoll.

Għalkemm ir-Rapporteur tagħkom jilqa' l-proposta dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta' l-elettriku, huwa ta' l-opinjoni li hemm ambitu għal titjib.

B'mod speċjali, il-kwistjoni tas-separazzjoni tas-sjieda (OU) jixirqilha kunsiderazzjoni.

Il-proposti jissuġġerixxu miżuri li jiggarantixxu s-separazzjoni reali tan-netwerks (sistemi ta' trażmissjoni jew operaturi ta' sistema ta' trażmissjoni ) mill-provvista u l-produzzjoni, sabiex jassiguraw aktar liberalizzazzjoni tas-swieq interni għall-elettriku u l-gass naturali u b'hekk ikunu l-konsumaturi li jibbenifikaw.

Ir-Rapporteur għal opinjoni tagħkom jaċċetta l-OU bħala l-aħħar għażla sabiex tintlaħaq liberalizzazzjoni sħiħa.

Madankollu, minħabba d-dejta attwali dwar l-użu ta' l-OU bħala mezz biex tinkiseb il-liberalizzazzjoni sħiħa tas-suq intern ta' l-enerġija tidher li m'hijiex biżżejjed, alternattivi oħra kredibbli, li għandhom ċans jiksbu l-istess miri, għandhom jitqiesu u jkunu evalwati bir-reqqa.

F'dan l-ambitu, partijiet tal-proposta ta' tmien Stati Membri dwar "is-separazzjoni effettiva u effiċjenti" (EEU) hija proposta f'din l-opinjoni.

Ir-Rapporteur tagħkom jissuġġerixxi li fil-bidu l-MSs se jkollhom l-għażla bejn l-OU u l-EEU.

Jekk, madankollu, l-MS jagħżel l-EEU u tliet snin wara d-data tat-traspożizzjoni jirriżulta li l-EEU m'hijiex biżżejjed biex tinkiseb liberalizzazzjoni sħiħa, l-OU ssir obbligatorja għall-MS ikkonċernat.

Il-Komunità għandha tkun informata dwar din l-insuffiċjenza mill-Kummissjoni u tittieħed deċiżjoni rigward l-impożizzjoni ta' l-OU fi proċedura leġiżlattiva fejn il-Parlament ikun involut b'mod sħiħ.

L-għażla ta' l-Operaturi tas-Sistema Indipendenti (ISO), fil-forma li hija proposta mill-Kummissjoni, m'hijiex vijabbli, għaliex timplika spiża regolatorja eċċessiva.

Il-klawżola ta' " reċiproċita  " fl-Artikolu 8a tal-proposta tassigura li kumpaniji barra mill-UE ma jistgħux jiksbu investimenti sinifikanti fin-netwerks ta' trażmissjoni ta' l-UE jew fl-operaturi tagħhom biex jipprevjenu dipendenza eċċessiva fuq dawn il-kumpaniji.

Id-derogi huma possibbli biss jekk il-Komunita tiddeċiedi li tikkonkludi ftehima ma' parti minn pajjiż terz.

Ir-Rapporteur tagħkom temmen li, għall-iskop ta' politika ta' l-enerġija Ewropea koerenti, id-deċiżjonijiet dwar ftehimiet ma' pajjiżi terzi għandhom jiġu trattati fil-livell tal-Komunita .

Huwa għaldqstant jaqbel mal-proposta tal-Kummissjoni.

Ir-Rapporteur tagħkom jikkontesta, għalkemm il-Kummissjoni tirreferi għall-prinċipju tan-nuqqas ta' diskriminazzjoni bejn is-setturi pubbliċi u privati (il-Premessa 12), jekk ingħatatx attenzjoni biżżejjed biex ikun żgurat li l-kumpaniji pubbliċi jkunu suġġetti għall-istess obbligi dwar is-separazzjoni bħall-kumpaniji privati, minħabba li l-awtoritajiet statali ma jistgħux ikunu sfurzati jipprivatizzaw il-kumpaniji tagħhom.

Dan iqajjem il-mistoqsija dwar jekk il-kompetituri privati jistgħux jitqiegħdu fi żvantaġġ.

Ir-Rapporteur tagħkom huwa konvint li l-protezzjoni tal-konsumaturi teħtieġ miżuri msaħħa u għaldaqstant jissuġġerixxi emendi li huma ta' titjib dwar il-kwistjonijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi.

Fir-rigward tad-doveri u s-setgħat ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali, il-proposta tistipula aktar miżuri rigward il-protezzjoni tal-konsumaturi.

Ir-Rapporteur tagħkom ifittex li jissaħħaħ u jkun iċċarat l-irwol ta' l-awtoritajiet biex jinkiseb titjib dwar dawn il-kwistjonijiet ta' protezzjoni tal-konsumaturi.

Il-proposta għandha x'taqsam l-aktar mal-liberalizzazzjoni tas-suq tal-bejgħ bl-ingrossa ta' l-elettriku.

Madankollu ir-Rapporteur tagħkom jipprova jenfasizza l-importanza li tkun żgurata l-adegwatezza tal-ġenerazzjoni ta' l-elettriku biex tissodisfa d-domanda dejjem tiżdied.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tagħraf li suq tal-bejgħ bl-imnut li jitħaddem b'mod sħiħ għadu sa issa ma nkisibx.

Għaldaqstant, proposti konkreti oħra huma meħtieġa biex jinkiseb suq intern tassew.

Il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur jistieden lill-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, bħala l-kumitat responsabbli, biex jinkorpora l-emendi li ġejjin fir-rapport tiegħu:

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Premessa 20 a (ġdida) Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

(20a) Il-konsumaturi kollha għandu jkollhom id-dritt li jkollhom l-elettriku u l-ilmenti tagħhom meqjusa mill-fornitur tas-servizz ta' l-elettriku b'konformità ma' l-istandards internazzjonali ISO 10001, ISO 10002, u ISO 10003, u l-konformità mal-linji gwida stabbiliti għandhom ikunu ssorveljati mir-regolatur nazzjonali.

Standards ta' l-ISO ulterjuri li żviluppaw f'dan il-qasam għandhom jiżdiedu wkoll ma' l-istandards meħtieġa.

Din id-Direttiva għandha tadotta standards u prassi mill-proposta għal direttiva dwar ċerti aspetti ta' medjazzjoni fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali ( 2004/0251(COD) ).

Ġustifikazzjoni

L-ISO 10001 jipprovdi għas-sodisfazzjon tal-konsumatur permezz ta' l-istabbiliment ta' linji gwida għall-kodiċi ta' kondotta.

L-ISO 10002 jipprovdi linji gwida dwar il-ġestjoni ta' l-ilmenti.

L-ISO 10003 jipprovdi linji gwida għas-soluzzjoni tat-tilwim 'il barra mill-organizzazzjonijiet.

L-iżvilupp ta' l-istandard ta' l-ISO il-ġdid, li għandu jintgħażel l-ISO 10004, dwar il-monitoraġġ u l-kejl tas-sodisfazzjon tal-konsumatur jinsab attwalment għaddej, u dan għandu jiżdied ma' l-istandards meħtieġa meta jkun iffinalizzat, permezz tal-proċedura regolatorja bi skrutinju.

Premessa 20 b (ġdida) Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

(20b) Il-konsumaturi għandu jkollhom informazzjoni ċara u li tiftiehem dwar id-drittijiet tagħhom rigward is-settur ta' l-enerġija.

F'din il-perspettiva, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Karta Ewropea tal-konsumaturi ta' l-enerġija wara l-adozzjoni ta' din id-direttiva.

Għandu jkun possibbli li tintbagħat kopja tal-Karta lill-konsumaturi kollha li jinkitbu f'kuntratti ġodda.

Ġustifikazzjoni

Il-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija, li qed titfassal bħalissa, għandu jkollha post importanti fost l-għodda tad-difiża tal-konsumaturi Ewropej.

Għalhekk jeħtieġ li l-Kummissjoni tiffinalizza dan ix-xogħol malajr, u li l-Karta ssir dokument obbligatorju li jintbagħat lill-konsumaturi sabiex ikollhom informazzjoni essenzjali dwar id-drittijiet tagħhom kull meta jiffirmaw kuntratt ġdid.

Premessa 21 Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

(21) Ir-rekwiżiti tas-servizz pubbliku u l-istandards komuni minimi li jitnisslu minnhom, jeħtieġ li jissaħħu aktar biex jiġi żgurat li l-konsumaturi kollha jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-kompetizzjoni.

Aspett prinċipali fil-forniment lill-klijent huwa l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum, u l-konsumaturi jrid jkollhom id-dritt li jaċċessaw id-dejta tagħhom sabiex ikunu jistgħu jistiednu l-kompetituri jagħmlu offerta bbażata fuq din id-dejta.

Il-konsumaturi għandu jkollhom ukoll id-dritt li jiġu infurmati sewwa dwar il-konsum ta' l-enerġija tagħhom.

Tagħrif dwar l-ispejjeż fl-enerġija li jingħata b'mod regolari joħloq inċentivi għat-tfaddil fl-enerġija għaliex jagħti lura lill-klijenti informazzjoni diretta dwar l-effetti ta' l-investiment fl-użu effiċjenti ta' l-enerġija u fil-bidla fl-imġiba .

(21) Ir-rekwiżiti tas-servizz pubbliku u universali u l-istandards komuni minimi li jitnisslu minnhom, jeħtieġ li jissaħħu aktar biex jiġi żgurat li l-konsumaturi kollha jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-kompetizzjoni u minn prezzijiet aktar ġusti .

Aspett prinċipali fil-forniment lill-klijent huwa l-aċċess għal dejta oġġettiva u trasparenti dwar il-konsum, u l-konsumaturi jrid jkollhom id-dritt li jkollhom aċċess għad-dejta tal-konsum tagħhom , il-prezzijiet assoċjati u l-ispejjeż tas-servizz sabiex ikunu jistgħu jistiednu l-kompetituri jagħmlu offerta bbażata fuq din id-dejta .

Il-konsumaturi għandu jkollhom ukoll id-dritt li jiġu infurmati sewwa dwar il-konsum tagħhom ta' l-enerġija u l-ħlasijiet minn qabel għandhom ikunu adegwati u jirriflettu l-kunsum ta' l-elettriku vera tagħhom.

Tagħrif ipprovdut mill-inqas darba kull tliet xhur lill-konsumaturi dwar l-ispejjeż fl-enerġija joħloq inċentivi għat-tfaddil fl-enerġija għaliex jagħti lura lill-klijenti informazzjoni diretta dwar l-effetti ta' l-investiment fl-użu effiċjenti ta' l-effikaċja fl-enerġija.

Ġustifikazzjoni

F'konformità ma' l-objettiv ta' kompetizzjoni libera u trasparenti, l-aċċess għal firxa ta' dejta tagħti s-setgħa lill-konsumaturi li jagħmlu għażliet edukati dwar il-fornitur ta' l-elettriku tagħhom.

Apparti dan, il-konsumaturi għandu jkollhom iħallsu għall-ammont ta' enerġija li filfatt jużaw kull xahar.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Premessa 21 a (ġdida) Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

(21a) Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi, f'konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-Kunsill, Karta Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija.

Din il-Karta għandha tipprovdi referenza għal miżuri li għandhom ikunu stabbiliti mill-Istati Membri, mir-regolaturi nazzjonali, l-Aġenzija u l-Kummissjoni.

B'mod partikolari, id-drittijiet stabbiliti mill-Karta għandhom, fejn xieraq, ikunu adottati mill-Kummissjoni bħala rekwiżiti supplimentari taħt l-Anness A għad-Direttiva 2003/54/KE, permezz tal-procedura regolatorja bi skrutinju.

Ġustifikazzjoni

Ladarba stabbilita, il-Karta għad-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija għandha titqies bħala lista sħiħa tad-drittijiet tal-konsumaturi fis-settur ta' l-enerġija, u użata mill-awtoritajiet nazzjonali u Ewropej kollha meta jkunu qed jiġu rregolati l-fornituri tas-servizz ta' l-enerġija.

B'mod partikolari, fejn applikabbli, id-drittijiet kollha stabbiliti mill-Karta li huma addizzjonali għal dawk li diġà jinsabu fl-Anness A ta' din id-Direttiva, għandhom jiżdiedu mad-Direttiva u mogħtija saħħa legali sħiħa.

Premessa 21 b (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21b) Il-konsumaturi għandhom ikunu fil-qalba ta' din id-Direttiva.

Jeħtieġ li d-drittijiet eżistenti tal-konsumaturi jissaħħu u jiġu ggarantiti, u għandhom jinkludu trasparenza akbar u rappreżentazzjoni aħjar ta' l-interessi tagħhom.

Il-protezzjoni tal-konsumatur timplika li l-konsumaturi kollha jibbenefikaw minn suq kompetittiv.

Id-drittijiet tal-konsumatur għandhom jiġu nfurzati mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali permezz tal-ħolqien ta' inċentivi u bl-impożizzjoni ta' sanzjonijiet fuq kumpaniji li ma jirrispettawx ir-regoli dwar il-ħarsien tal-konsumatur u r-regoli tal-kompetizzjoni.

Premessa 21 c (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21c) Miżuri ta' rikors effiċjenti u aċċessibbli għal kulħadd jiggarantixxu ħarsien akbar tal-konsumaturi.

L-Istati Membri għandhom jintroduċu proċeduri rapidi u effettivi ta' arbitraġġ.

Ġustifikazzjoni

Il-miżuri ta' rikors effikaċi huma meħtieġa biex iħarsu lill-konsumaturi kif xieraq.

Barra minn hekk, dawn il-miżuri, li għandhom jingħataw natura legali li torbot, għandhom ikunu fost l-elementi li jikkostitwixxu l-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija, li qed titfassal bħalissa u li għandha tiġi ppreżentata mill-Kummissjoni mhux aktar minn sitt xhur wara l-adozzjoni ta' din id-direttiva.

Premessa 21 d (ġdida)

Test propost mill-Kummissjoni

(21d) L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-provvista xierqa ta' miters individwali (miters soffistikati), kif previst fid-Direttiva 2006/32/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2006 dwar l-effiċjenza ta' l-użu aħħari ta' l-enerġija u s-servizzi ta' l-enerġija1, sabiex il-konsumaturi jingħataw tagħrif ċar dwar il-konsum ta' l-enerġija u biex jiżguraw l-effiċjenza ta' l-użu aħħari.

1 ĠU L 114, 27.4.2006, p.

Ġustifikazzjoni

Il-miters soffistikati jagħtu stampa aktar dettaljata lill-konsumatur dwar il-konsum effettiv tiegħu ta' l-elettriku u għalhekk jikkontribwixxu lejn użu aktar moderat ta' l-elettriku.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Test propost mill-Kummissjoni

(27) Fir-rigward tad-Direttiva 2003/54/KE , il-Kummissjoni għandha tingħatalha s-setgħa b'mod partikolari biex tadotta l-linji gwida meħtieġa għall-provvediment tal-livell minimu ta' armonizzazzjoni meħtieġ biex jintlaħaq l-għan ta' din id-Direttiva.

Billi dawk il-miżuri huma ta' firxa ġenerali u mfassla biex jissupplimentaw id-Direttiva 2003/54/KE permezz taż-żieda ta' elementi ġodda mhux essenzjali, għandhom ikunu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju provduta fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.

(27) Fir-rigward tad-Direttiva 2003/54/KE , il-Kummissjoni għandha tingħatalha s-setgħa b'mod partikolari biex tadotta l-linji gwida meħtieġa għall-provvediment tal-livell minimu ta' armonizzazzjoni meħtieġ biex jintlaħaq l-għan ta' din id-Direttiva, inkluż permezz ta' miżuri supplimentari fl-Anness A b'linji gwida adottati, kif xieraq, mill-Karta Ewropea dwar id-Drittijiet ta' l-Utenti ta' l-Enerġija.

Ġustifikazzjoni

Ladarba stabbilita, il-Karta għad-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija għandha titqies bħala lista sħiħa tad-drittijiet tal-konsumaturi fis-settur ta' l-enerġija.

Artikolu 1 – punt -1 (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(-1) L-Artikolu 1 għandu jinbidel b'dan li ġej:

Kamp ta' Applikazzjoni

Din id-direttiva tistabbilixxi regoli komuni rigward il-produzzjoni, it-trasport, id-distribuzzjoni u l-provvista ta' l-elettriku, kif ukoll regoli dwar il-ħarsien tal-konsumaturi.

Għal dan il-għan, tistipula r-regoli dwar l-organizzazzjoni u t-tħaddim tas-settur ta' l-elettriku, aċċess għas-suq, il-kriterji u l-proċeduri li japplikaw għas-sejħa għall-offerti u l-għoti ta' awtorizzazzjonijiet u t-tħaddim tas-sistemi.

Hija tiddefinixxi wkoll l-obbligi ta' servizz universali u d-drittijiet tal-konsumaturi ta' l-elettriku u tiċċara l-obbligi tal-kompetizzjoni."

Ġustifikazzjoni

L-ambitu għandu jiġi estiż biex jassigura li l-konsumaturi jkunu fiċ-ċentru ta' din id-Direttiva.

Artikolu 1 - punt 1 - punt b a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(ba) il-punt li ġej għandu jiġi miżjud:

"(34a) 'il-faqar enerġetiku', tfisser sitwazzjoni li fiha utent residenzjali ma jiflaħx isaħħan daru għal livell aċċettabbli.

L-Istati Membri għandhom jevalwaw dan il-livell skond ir-rakkomandazzjonijiet ta' l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa.

Din is-sitwazzjoni għandha tkun evalwata fid-dawl ta' l-ambitu għall-konsumatur li jixtri servizzi oħra ta' l-enerġija għal daru bi prezzijiet raġonevoli."

Artikolu 1 - punt 1 - punt b b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 2 – punt 34 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(bb) għandu jiżdied il-punt li ġej:

"(34b) 'prezzijiet raġonevoli' tfisser prezz definit mill-Istati Membri f'konsultazzjoni mar-regolaturi nazzjonali, l-imsieħba soċjali u l-partijiet kkonċernati l-oħra, meta jitqies il-faqar enerġetiku."

Ġustifikazzjoni

Il-kunċett ta' prezz raġonevoli, li għandu jifforma parti ewlenija mill-Karta futura tal-konsumaturi ta' l-enerġija, xorta għandu jiġi determinat fuq il-livell ta' kull Stat Membru billi din hija kwistjoni ta' sussidjarjetà.

Artikolu 1 – punt 1 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1a) L-Artikolu 3(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

B'kunsiderazzjoni sħiħa għad-disposizzjonijiet rilevanti tat-Trattat, b'mod partikolari l-Artikolu 86 tiegħu, l-Istati Membri jistgħu jimponu fuq impriżi li jkunu qed jaħdmu fis-settur ta' l-elettriku, u fl-interess ekonomiku ġenerali, l-obbligi tas-servizz pubbliku li jistgħu jkunu marbuta mas-sigurtà, inkluża s-sigurtà tal-provvista, ir-regolarità, il-kwalità u l-prezz tal-provvista kif ukoll il-ħarsien ambjentali, inklużi l-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija, il-miri tal-Komunità għall-użu ta' l-enerġija rinnovabbli u l-ħarsien tal-klima.

Dawn l-obbligi għandhom jigu identifikati b'mod ċar, ikunu trasparenti, mhux diskriminatorji, verifikabbli u għandhom jiggarantixxu l-ugwaljanza ta' l-aċċess għall-konsumaturi nazzjonali lill-kumpaniji ta' l-elettriku ta' l-UE.

Fir-rigward tas-sigurtà tal-provvista, l-effiċjenza fl-użu ta' l-enerġija/il-ġestjoni tad-domanda kif ukoll il-kisba ta' l-għanijiet ambjentali u ta' l-enerġija rinnovabbli , kif imsemmi f'dan il-paragrafu, l-Istati Membri jistgħu jintroduċu l-implimentazzjoni ta' ppjanar għal perjodu fit-tul, meta titqies il-possibilità li terzi persuni jitolbu aċċess għas-sistema."

Ġustifikazzjoni

Il-proposta li jkunu adottati miri li jorbtu għall-użu ta' l-enerġija rinnovabbli, 20% sa l-2020 se jeħtieġu azzjoni speċifika fis-settur ta' l-elettriku, li tista' tkun differenti minn dawk li għandhom x'jaqsmu mal-ħarsien ta' l-ambjent.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 – punt 1 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1b) L-Artikolu 3(3) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-konsumaturi residenzjali u […] impriżi żgħar, (jiġifieri impriżi b'inqas minn 50 persuna li jaħdmu bi qligħ u dħul annwali jew bilanċ tal-pagament li ma jaqbiżx l-10 miljun EUR), igawdu minn servizz universali, jiġifieri d-dritt li jkollhom provvista ta' l-elettriku ta' kwalità speċifikata fi ħdan it-territorju tagħhom bi prezz li jifilħu jħallsu, komparabbli faċilment […], trasparenti u mhux diskriminatorju .

In-nuqqas ta' diskriminazzjoni għandha tinkludi l-projbizzjoni ta' tariffi diskriminatorji dwar ċerti metodi ta' pagament, b'mod partikolari għall-konsumaturi li jħallsu permezz ta' miter imħallas minn qabel.

Dawn il-konsumaturi għandu jkollhom aċċess għall-għażla, l-ġustizzja, ir-rappreżentanza u l-kumpens.

Impriżi ta' l-elettriċita  għandhom jiżguraw kwalita  tas-servizz.

Biex tiġi assigurata l-provvista ta' servizz universali, l-Istati Membri jistgħu jaħtru fornitur bħala l-aħħar espedjent.

L-Istati Membri għandhom jimponu fuq il-kumpaniji tad-distribuzzjoni l-obbligu li jgħaqqdu lill-klijenti man-netwerk ta' distribuzzjoni tagħhom taħt kundizzjonijiet u tariffi li jkunu stabbiliti f'konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 22c(4). […]

L-Istati Membri għandhom isaħħu l-qagħda tas-suq ta' […] konsumaturi residenzjali, żgħar u ta' daqs medju billi jippermettu u jippromwovu l-possibilità ta' aggregazzjoni volontarja ta' rappreżentazzjoni għal din il-klassi ta' konsumaturi ."

Ġustifikazzjoni

Konsumaturi vulnerabbli u bi dħul baxx iktar hemm ċans li jkunu mġiegħla jħassu t-tariffi ta' l-enerġija permezz ta' miter imħallas minn qabel.

Bħala tali, tariffi ogħla diskriminatorji għal metodi ta' pagament bħal dawn jimplikaw li l-konsumaturi foqra jispiċċaw iħallsu aktar minn konsumaturi finanzjarjament aktar siguri, f'termini assoluti kif ukoll meta mqabbla mad-dħul tagħhom.

Forom ta' azzjoni kollettiva, bħas-sistema ta' "ilment kbir" adottata għall-konsumaturi tar-Renju Unit, jistgħu jipprovdu mezzi effettivi għall-konsumaturi biex jaġixxu ħalli d-drittijiet tagħhom ikunu rrispettati.

Artikolu 1 - punt 1 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1c) L-Artikolu 3(5) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri adattati biex jipproteġu lill-klijenti finali, u għandhom jiżguraw b'mod partikolari li jkun hemm salvagwardji adegwati biex jipproteġu lill-klijenti vulnerabbli, inklużi miżuri biex jgħinuhom jevitaw il-qtugħ tas-servizz.

F'dan il-kuntest, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri biex jipproteġu lill-klijenti finali f'żoni remoti.

Għandhom jassiguraw livelli għolja ta' protezzjoni tal-konsumatur, b'mod partikolari fit-trasparenza fir-rigward ta' termini u kundizzjonijiet tal-kuntratt, informazzjoni ġenerali u mekkaniżmi biex jissolva t-tilwim.

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-konsumatur eliġibbli huwa fil-fatt kapaċi jaqleb faċilment għall-fornitur ġdid.

Fir-rigward tal-konsumaturi domestiċi, il-miżuri pprovuti f'dan l-Artikolu għandhom mill-anqas jinkludu d-drittijiet stipulati fl-Anness A. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawn id-drittijiet ikunu infurzati mill-Awtorità Regolatorja Nazzjonali u jkunu jistgħu jiġu infurzati mill-konsumatur."

Ġustifikazzjoni

Jikkjarifika li l-Anness A għandu qawwa legali sħiħa bħala parti intrinsika tad-Direttiva.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 - punt 1 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1d) Fl-Artikolu 3(6), l-ewwel subaragrafu għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri ta' l-elettriku jispeċifikaw fil-kontijiet jew magħhom u fil-materjali pubbliċitarji u promozzjonali kollha u fid-dokumenti regolari li jingħataw bħala informazzjoni lill-klijenti:

(a) il-kontribuzzjoni ta' kull għajn ta' l-enerġija għat-taħlita ġenerali tal-fjuwil tal-fornitur fuq is-sena ta' qabel; dan għandu jsir b'mod armonizzat u li jiftiehem f l-Istati Membri biex jippermettu tqabbil b'mod faċli.

Informazzjoni dwar l-impatt ambjentali, f'termini ta' mill-inqas l-emissjonijiet CO2 u l-iskart radjuattiv bħala riżultat ta' l-elettriku prodott mill-firxa totali ta' fjuwil tal-fornitur fuq is-sena preċedenti hija disponibbli għall-pubbliku fuq is-sit tagħhom;

Ġustifikazzjoni

L-informazzjoni dwar l-impatt ambjentali tal-produzzjoni ta' l-elettriku għandha tkun viżibbli sew fuq kull materjal u reklamar u ma teħtieġx li l-konsumatur ifittex dan it-tagħrif x'imkien ieħor.

Rekwiżiti simili jsiru f'setturi oħra, bħall-bejgħ ta' karozzi jew tat-tagħmir tad-dar.

Artikolu 1 – punt 1 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 1 – punt (b a) (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1e) Fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(6) għandu jiżdied dan il-punt:

"(ba) tagħrif dwar id-drittijiet tagħhom u l-opportunitajiet ta' appell disponibbli għalihom f'każ ta' tilwim."

Ġustifikazzjoni

Ħarsien tajjeb tal-konsumaturi jimplika titjib tal-kundizzjonijiet tar-rikors.

Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jiġu inklużi fil-Karta futura tal-konsumaturi ta' l-enerġija sabiex dawn il-konsumaturi jkollhom dokument ta' referenza dwar id-drittijiet tagħhom.

Artikolu 1 – punt 1 f (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1f) fl-Artikolu 3(6), it-tielet subaragrafu għandu jiġi sostitwit b'dan li ġej:

" L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jassiguraw li l-informazzjoni mogħtija mill-fornituri lill-klijenti tagħhom skond dan l-Artikolu hija ta' min joqgħod fuqha.

Regoli dwar il-preżentazzjoni ta' l-informazzjoni għandhom ikunu armonizzati fl-Istati Membri u s-swieq relevanti.

L-implimentazzjoni għandha tkun sorveljata mill-Aġenzija."

Ġustifikazzjoni

Sabiex il-konsumaturi jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jkollhom għażla reali għandu jkollhom aċċess għad-dejta li tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-miri soċjali u ambjentali.

L-armonizzar tad-dejta għall-fornituri differenti ta' l-elettriku tikkorrespondi mal-ħtieġa għal informazzjoni ċara, billi din għandha tiġi stipulata fil-Karta futura tal-konsumaturi ta' l-enerġija.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 – punt 1 g (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(1g) Artikolu 3(7) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Istati Membri għandhom jimplimentaw miżuri xierqa biex jilħqu l-għanijiet ta' koeżjoni soċjali u ekonomika u protezzjoni ambjentali, li jiggarantixxu li ma jkunx hemm diskriminazzjoni b'mod partikolari kontra dawk bi dħul baxx , miżuri ta' ġestjoni ta' effiċjenza enerġetika/min-naħa tad-domanda u miżuri biex tiġi miġġielda l-bidla fil-klima u favur is-sigurtà tal-provvista.

Miżuri bħal dawn jistgħu jinkludu, b'mod partikolari, id-dispożizzjoni ta' inċentivi ekonomiċi adegwati, bl-użu, fejn xieraq, ta' l-għodod kollha eżistenti nazzjonali u Komunitarji, għall-manutenzjoni u l-bini ta' l-infrastruttura meħtieġa tan-netwerk, inkluz il-kapaċità ta' interkonnessjoni."

Ġustifikazzjoni

Attwalment ħafna konsumaturi jsofru diskriminazzjoni b'mod partikolari dawk bi dħul baxx jew dawk li jgħixu f'ċerti żoni ġeografiċi.

Il-miżuri proposti għandhom ikunu inklużi fil-Karta futura tal-konsumaturi ta' l-enerġija.

Direttiva 2003/54/KE

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 3 – paragrafu 7 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(1h) fl-Artikolu 3, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-implimentazzjoni ta' punti waħdanin ta' kuntatt f'kull pajjiż sabiex il-konsumaturi jkun jista' jkollhom l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar id-drittijiet tagħhom, il-leġiżlazzjoni fis-seħħ, u l-metodi ta' rikors li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom f'każ ta' tilwima."

Ġustifikazzjoni

L-informazzjoni tajba għall-konsumaturi tfisser ċentru fejn l-informazzjoni tkun tista' tinkiseb faċilment u fejn wieħed ikun jista' jiġi infurmat dwar il-leġiżlazzjoni li tinsab fis-seħħ u d-drittijiet tal-konsumaturi.

B'hekk il-konsumaturi jkun jista' jkollhom id-dettalji tal-punti diġà msemmija fil-Karta futura tal-konsumaturi ta' l-enerġija.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' tadotta linji gwida għall-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu.

Din il-miżura , maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

Il-Kummissjoni tista', sa … *, tadotta miżuri għall-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu.

Dawn il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3).

* Sena mid-dħul fis-seħħ tad-Direttiva ta' emenda.

Ġustifikazzjoni

Fl-interess tal-ħarsien tal-konsumatur, huwa importanti li l-Kummissjoni tadotta dawn il-linji gwida kemm jista' jkun malajr.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom bil-għan li jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell reġjonali.

B'mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali, u jrawmu l-konsistenza tal-qafas legali u regolatorju tagħhom.

Iż-żona ġeografika koperta mill-kooperazzjonijiet reġjonali għandha tkun konformi mad-definizzjoni taż-żoni ġeografiċi mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 2h(3) tar-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1228/2003 as-26 ta' Ġunju dwar kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri .

L- awtoritajiet u r-regolaturi ta' l- Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom bil-għan li jintegraw is-swieq nazzjonali tagħhom għall-inqas fuq livell reġjonali.

B'mod partikolari, għandhom jiżguraw i l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tan-netwerk fil-livell reġjonali, u jrawmu l-konverġenza u l-konsistenza tal-qafas legali u regolatorju tagħhom.

Meta l-koperazzjoni bejn bosta Stati Membri fil-livell reġjonali tiltaqa' ma' diffikultajiet sinifikattivi, wara talba konġunta ta' dawk l-Istati Membri l-Kummissjoni tista', bi qbil ma' l-Istati Membri kollha kkonċernati, taħtar koordinatur reġjonali.

Il-koordinatur reġjonali għandu jippromovi fil-livell reġjonali l-koperazzjoni bejn l-awtoritajiet regolatorji u kull awtorità pubblika kompetenti oħra, operaturi tan-netwerk, skambji ta' l-enerġija, utenti tan-netwerk ta' distribuzzjoni u partijiet tas-suq.

B'mod partikolari, huwa għandu:

(a) jippromwovi investimenti effiċjenti ġodda fl-interkonnessjonijiet.

Għal dan il-għan, huwa għandu jassisti t-TSOs fit-twettiq tal-pjan ta' interkonnessjoni reġjonali tagħhom u jikkontribbwixxi għall-koordinazzjoni tad-deċiżjonijiet ta' investiment tagħhom u, fejn xieraq, tal-proċedura ta' l-istaġun miftuħ tagħhom;

(b) jippromwovi l-użu effiċjenti u sikur tan-netwerks.

Għal dan il-għan, huwa għandu jikkontribbwixxi għall-koordinazzjoni bejn it-TSOs, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u kull awtorità kompetenti nazzjonali pubblika oħra fit-twettiq ta' l-allokazzjoni u l-mekkaniżmi ta' salvagwardja komuni;

(c) kull sena iressaq rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri kkonċernati dwar il-progress miksub fir-reġjun u dwar kull diffikultà jew xkiel tiegħu.

Ġustifikazzjoni

Il-koordinaturi reġjonali jista' jkollhom irwol importanti fl-iffaċilitar tad-djalogu bejn l-Istati Membri, primarjament fir-rigward ta' l-investimenti transkonfinali.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li minn [id-data ta' traspożizzjoni biż-żieda ta' sena waħda] 'il quddiem:

Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza ta' l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li minn [id-data ta' traspożizzjoni biż-żieda ta' sena waħda] 'il quddiem, l-impriżi vertikalment integrati għandhom jikkonformaw:

- jew mad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikoli 8, 8a u 8b; jew

- mad-diżizzjonijiet ta' l-Artikoli 8a, 8b u 8c.

Fil-każ ta' konformità mad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikoli 8, 8a u 8b, l-Istati Membri għadhom jiżguraw li minn [id-data ta' traspożizzjoni biż-żieda ta' sena waħda]:

Ġustifikazzjoni

Din l-emenda tippermetti lill-Istati Membri li jagħżlu bejn is-separazzjoni tas-sjieda jew is-separazzjoni effettiva u effiċjenti.

Huwa marbut ma' l-AMD dwar l-Artikolu 28 li fiha l-Kummissjoni hija mitluba tirrevedi jekk separazzjoni effettiva u effiċjenti hijiex biżżejjed biex tikseb kompetizzjoni effettiva u tressaq rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Test propost mill-Kummissjoni

Għandhom jiddaħħlu dawn l-Artikoli 8a u 8b:

L-artikolu li ġejjin għandhom jiddaħħlu:

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 8 c (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Separazzjoni effettiva u effiċjenti tas-sistemi ta' trażmissjoni

It-TSOs għandhom ikunu mgħammra bir-riżorsi umani, fiżiċi u finanzjarji kollha ta' l-impriża integrata vertikalment meħtieġa għan-negozju regolari tat-trażmissjoni ta' l-elettriku, b'mod partikulari:

(a) l-assi li huma meħtieġa għan-negozju regolari tat-trażmissjoni ta' l-elettriku għandhom ikun l-proprjetà tat-TSO;

(b)il-persunal meħtieġ għan-negozju regolari tat-trażmissjoni ta' l-elettriku għandhom ikunu impġjegati mit-TSO;

(c) il-kiri tal-persunal u l-forniment tas-servizzi lil u minn kwaunkwe fergħata' l-intrapriżi integrati b'mod vertikali li jaħdmu fil-ġenerazzjonijew il-forniment għandu jkun limitat għall-każijiet mingħajr potenzjal diskriminatorju u jkunu suġġetti għall-approvazzjoni mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali biex ikun eskluż it-tħassb dwar il-kompetizzjoni u l-kunflitt ta' interess;

(d) riżorsi finanzjarji adattati għall-proġetii ta' investiment fil-ġejjieni għandhom iukunu disponibblu fiż-żmien adattat.

L-attivitajiet meqjusa bħala meħtieġa għan-negozju regolari tat-trażmissjoni ta' l-elettriku msemmi fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu mill-inqas:

(a) rappreżentanza mit-TSO u l-kuntatti ma' partijiet terzi u l-awtoritajiet regolatorji;

(b) l-għoti u l-immaniġġjar ta' l-aċċess tal-parti terza;

(c) il-ġbir ta' tariffi għall-aċċess;

(d) ġbir ta' kirjiet u ħlasijiet ta' konġestjoni skond il-mekkaniżmu ta' kumpens għall-operaturi tas-sistema ta' inter-trażmissjoni f'konformità ma' l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003;

(e) operazzjoni, manutenzjoni u żvilupp tas-sistema ta' trażmissjoni;

(f) pjanar ta' investiment li jiżgura l-abilità fuq perjodu ta' żmien fit-tul biex jilħaq domanda raġonevoli u jiggarantixxi s-sigurtà tal-provvista;

(g) servizzi legali;

(h) servizzi ta' kontabilità u IT.

It-TSO għandu jkollha l-identità korporattiva tagħha stess, differenti b'mod sinifikattiv mill-kumpanija integrata b'mod vertikali bil-kummerċ tal-marka, komunikazzjoni u bini separati.

Il-kontijiet tat-TSOs għandhom ikunu vverifikati minn awditur li ma jkunx dak ta' l-impriża integrata b'mod vertikali jew tal-kumpaniji affiljati kollha tagħha.

Deċiżjonijiet dwar il-ħatra u dwar kull tmiem prematur ta' l-impjieg tal-kap eżekuttiv u ta' membri oħra tal-bord eżekuttiv tat-TSO u l-ftehimiet kuntrattwali dwar l-impjieg u t-tmiem tiegħu għandhom ikunu notifikati lill-awtorità regolatorja jew lil kull awtorità nazzjonali kompetenti oħra.

Dawn id-deċiżjonijiet u l-ftehimiet għandhom jorbtu sakemm l-awtorità regolatorja jew xi awtorità pubblika nazzjonali kompetenti oħra tuża d-dritt tal-veto tagħha fi żmien 3 ġimgħat wara n-notifika.

Veto jista' jinħareġ f'każijiet ta' ħatra u ftehimiet kuntrattwali jekk jitnisslu dubji serji dwar l-indipendenza professjonali ta' l-uffiċjal eżekuttiv kap jew membru tal-bord eżekuttiv, jew fil-każ tat-terminazzjoni qabel iż-żmien ta' l-impjieg u l-ftehimiet kuntrattwali fir-rigward tal-bażi għat-terminazzjoni ta' l-impjieg jew tal-ftehim kuntrattwali.

Id-dritt għall-appell effettiv għand l-awtorità regolatorja jew kwalunkwe awtorità nazzjonali kompetenti oħra jew qorti għandu jkun iggarantit għal kull ilment mill-maniġment tat-TSO rigward it-terminazzjoni bikrija tal-kuntratti ta' l-impjieg tagħhom stess.

Wara t-terminazzjoni ta' l-impjieg mit-TSO, l-uffiċjali kapijiet eżekuttivi ta' qabel u l-membri tal-bord eżekuttiv ta' qabel ta' dik it-TSO m'għandhomx jaħdmu f'xi kapaċità f'xi fergħa ta' l-intrapriża integrata b'mod vertikali u jwettqu funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment għal perjodu ta' mhux inqas minn tliet snin.

L-uffiċjal kap eżekuttiv u l-membri tal-bord eżekuttiv tat-TSO m'għandux ikollhom xi interess ġo, jew jirċievu xi kumpens mingħand, kwalunkwe intrapriża li tagħmel parti mill-impriża integrata b'mod vertikali barra t-TSO.

Is-salarju tagħhom m'għandu jiddependi bl-ebda mod fuq l-attivitajiet tal-kumpanija integrata b'mod vertikali ħlief dawk tat-TSO.

Il-kap eżekuttiv jew il-membri tal-bord eżekuttiv tat-TSO jista' ma jkollhomx responsabilità, direttament jew indirettament, għall-ħidmai ta' kuljum ta' kull fergħa oħra tal-kumpanija integrata b'mod vertikali.

Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Artikolu, it-TSO għandu jkollha l-poteri effettivi tat-teħid tad-deċiżjonijiet b'mod indipendenti mill-intrapriża integrata ta' l-elettriku, fir-rigward ta' l-assi meħtieġa biex topera, iżżomm jew tiżviluppa n-netwerk.

Dan m'għandux ixekkel l-eżistenza ta' mekkaniżmi ta' kordinazzjoni adattati biex jiżgura li d-drittijiet ekonomiċi u tas-sorveljanza fuq il-ġestjoni tal-kumpanija prinċipali li jkollha l-kontroll f'idejha jkunu mħarsa fir-rigward ta' dħul fuq l-assi f'sussidjarja, kif irregolat b'mod indirett f'konformità ma' l-Artikolu 22c.

B'mod partikulari, dan għandu jippermetti lill-kumpanija prinċipali li tapprova l-pjan finanzjarju annwali jew strument ekwivalenti tat-TSO u li tistipula limiti ġenerali fuq il-livell tad-dejn tas-sussidjarja tagħha.

Jekk il-pjan finanzjarju annwali, jew xi pjan finanzjarju ekwivalenti, ma jkunx approvat jew jinbidel mill-kumpanija prinċipali, il-każ għandu jkun irreferut lill-awtorità regolatorja għal deċiżjoni.

Il-kumpanija prinċipali m'għandhiex titħalla tagħti istruzzjonijiet fil-ħidmiet ta' kuljum, u lanqas dwar deċiżjonijiet individwali li jikkonċernaw il-kostruzzjoni jew it-titjib tal-linji ta' trażmissjoni li ma jeċċedux it-termini tal-pjan finanzjarju approvat jew kwalunkwe strument ekwivalenti.

Il-Presidenti tal-bord ta' sorveljanza jew il-bord tad-diretturi tat-TSO m'għandhomx jaħdmu fi kwalunkwe kapaċità fi kwalunkwe parti ta' l-intrapriża integrata b'mod vertikali u jwettqu funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment.

Il-bordijiet superviżorji jew bordijiet tad-diretturi ta' TSO għandhom jinkludu membri indipendenti, maħtura għal żmien ta' mill-inqas ħames snin.

Il-ħatra tagħhom għandha tkun innotifikata lill-awtorità regolatorja jew kwalunkwe awtorità nazzjonali kompetenti oħra u tkun torbot skond il-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafu 5.

Għall-għanijiet tal-paragrafu 12, membru tal-bord ta' sorveljanza jew il-bord tad-diretturi tat-TSO għandu jitqies bħala indipendenti jekk ikun liberu minn relazzjoni ta' negozju jew ta' xejra oħra fi kwalunkwe intrapriża integrata b'mod vertikali, l-azzjonisti li għandhom il-kontroll tagħha jew il-maniġment tagħhom li joħloq kunflitt ta' interess li jxekkillu l-ġudizzju tiegħu, u b'mod partikulari:

(a) ma kienx impjegat ta' xi fergħa ta' l-intrapriża integrata b'mod vertikali jwettaq funzjonijiet ta' ġenerazzjoni jew forniment fil-ħames snin qabel il-ħatra tiegħu fil-bord ta' sorveljanza jew il-bord tad-diretturi;

(b) m'għandux interess ġo u ma jirċivix kwalunkwe kumpens mill-intrapriża integrata b'mod vertikali jew kwalunkwe kumpanija affiljata tagħha barra t-TS;

(c) m'għandu/m'għandha ebda relazzjoni ta' negozju rilevanti ma' xi fergħa tal-impriża integrata b'mod vertikali li twettaq funzjonijiet ta' provvista matul il-ħatra tiegħu/tagħha fuq il-bord ta' superviżjoni jew il-bord tad-diretturi;

(d) m'huwiex membru tal-bord eżekuttiv ta' kumpanija fejn l-intrapriża integrata b'mod vertikali taħtar il-membri fil-bord ta' sorveljanza jew il-bord tad-diretturi.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li t-TSOs iwaqqfu u jimplimentaw programm ta' konformità li jistipula l-miżuri meħuda biex jiżguraw li ma sseħħx mġiba diskriminatorja.

Il-programm għandu jistabbilixxi l-obbligi speċifiċi ta' l-impjegati li jilħqu dawn l-għanijiet.

Għandu jkun suġġett għall-approvazzjoni ta' l-awtorità regolatorja jew kwalunkwe awtorità nazzjonali kompetenti oħra.

Il-konformità mal-programm għandha tkun issorveljata b'mod indipendenti minn uffiċjal tal-konformità.

L-awtorità regolatorja għandu jkollha s-setgħa li timponi sanzjonijiet fil-każ ta' implimentazzjoni mhux adattata tal-programm ta' konformità.

Il-kap eżekuttiv jew bord eżekuttiv tat-TSO għandu jaħtar persuna jew korp bħala uffiċjal ta' konformità inkarigat mill- :

(a) mis-sorveljanza ta' l-applikazzjoni tal-programm ta' konformità;

(b) mit-tressiq ta' rapport annwali li jippreżenta l-miżuri li ttieħdu biex ikun applikat il-programm ta' konformità, u jibagħtu lill-awtorità regolatorja;

(c) mill-ħruġ ta' rakkomandazzjonijiet dwar il-programm ta' konformità u l-applikazzjoni tiegħu.

L-indipendenza ta' l-uffiċjal ta' konformità għandha tkun garantita b'mod partikulari permezz tat-termini tal-kuntratt ta' impjieg tiegħu.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkollu l-opportunità biex jindirizza b'mod regolari l-bord superviżorju jew bord tad-diretturi tat-TSO,u tal-kumpanija integrata b'mod vertikali u l-awtoritajiet regolatorji.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkun preżenti fis-sessjonijiet kollha tal-bord tas-sorveljanza jew tal-bord tad-diretturi tat-TSO li jindirizzaw il-kwistjonijiet li ġejjin:

(a) il-kundizzjonijiet ta' l-aċċess u l-konnessjoni max-xibka, inkluż il-ġbir tat-tariffi ta' l-aċċess, il-kera tal-konġestjoni, u l-ħlasijiet taħt il-mekkaniżmu ta' kumpens għall-operatur ta' sistema ta' inter-trażmissjoni f'konformità ma' l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003;

(b) proġetti mwettqa biex tkun operata, miżmuma u żviluppata s-sistema tax-xibka tat-trażmissjoni, inklużi l-investimenti fl-interkonnessjoni u l-konnessjoni;

(c) ir-regoli tal-bilanċ, inklużi r-regoli dwar il-forza elettrika bħala riżerva;

(d) ix-xiri ta' l-enerġija biex ikopri t-telf ta' l-enerġija.

Waqt dawn is-sessjonijiet, l-uffiċjal ta' konformità għandu jagħmel mezz li ma tiġix żvelata b'mod diskriminatorju informazzjoni dwar l-attivitajiet ta' ġeneratur jew tal-fornitur li tista' tkun kummerċjalment sensittiva lill-bord ta' superviżjoni jew lill-bord tad-diretturi.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkollu aċċess għall-kotba, ir-rekords u l-uffiċċji kollha rilevanti tat-TSO, kif ukoll għall-informazzjoni kollha meħtieġa fil-qadi tajjeb tad-dmirijiet tiegħu.

L-uffiċjal tal-konformità għandu jkun maħtur u mneħħi biss mill-uffiċjal eżekuttiv kap jew mill-bord eżekuttiv wara approvazzjoni minn qabel mill-awtorità regolatorja.

Ġustifikazzjoni

L-Istati Membri li ma implimentawx is-separazzjoni tas-sjieda qed jingħataw l-opportunità li jilliberalizzaw aktar is-swieq tagħhom mingħajr ma jkollhom iduru għas-separazzjoni tas-sjieda.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(6) L-Artikolu 9 paragrafu a għandu jinbidel kif ġej :

(6) L-Artikolu 9 għandu jinbidel b'dan li ġej:

Kull TSO għandu jkun responsabbli għal:

"(a) l-iżgurar tal-kapaċità għaż-żmien fit-tul tas-sistema li tissodisfa domanda raġonevoli għat-trażmissjoni ta' l-elettriku, topera, iżżomm u tiżviluppa taħt kundizzjonijiet ekonomiċi sistemi ta' trażmissjoni sikuri, affidabbli u effiċjenti li jagħtu l-attenzjoni dovuta lill-ambjnet, u li jippromowovu l-effiċjenza fl-enerġija u r-riċerka u l-innovazzjoni partikolarment fir-rigward ta' l-iżgurar tal-penetrazzjoni ta' l-għejun enerġetiċi li jiġġeddu u t-tixrid ta' teknoloġija b'livell baxx ta' karbonju".

(b) jikkontribwixxi għas-sigurtà tal-provvista permezz ta' kapaċità ta' trażmissjoni adegwata u affidabbiltà tas-sistema;

(c) jikkontrolla ċ-ċirkulazzjoni ta' l-enerġija fuq is-sistema, waqt li jikkunsidra skambji ma' sistemi interkonnessi oħra.

Għal dak il-għan, l-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni għandhom ikunu responsabbli biex jiżguraw sistema ta' l-elettriku tajba, ta' min jorbot fuqha u effiċjenti u, f'dak il-kuntest, biex tiġi żgurata d-disponibilità tas-servizzi anċillari kollha neċessarji, kemm-il darba din id-disponibilità tkun indipendenti minn kwalunkwe sistema ta' trażmissjoni oħra li magħha s-sistema tagħhom tkun interkonnessa;

(d) jipprovdi lill-operatur ta' kwalunkwe sistema oħra li magħha s-sistema tiegħu tkun interkonnessa, b'informazzjoni biżżejjed biex jiżgura t-tħaddim sigur u effiċjenti, l-iżvilupp koordinat u l-interoperabbiltà tas-sistema interkonnessa;

(e) jiżgura li ma jkunx hemm diskriminazzjoni bejn l-utenti tas-sistema jew bejn klassijiet ta' utenti tas-sistema, speċjalment favur l-impriżi relatati tiegħu;

(f) jipprovdi lill-utenti ta' sistema bl-informazzjoni li jeħtieġu għal aċċess effiċjenti għas-sistema.

(fa) jiżgura li l-benefiċċju tar-reġjun li qed jopera fih jitqies kif meħtieġ.

Mingħajr preġudizzju għad-drittijiet tat-titolari ta' l-ishma marbuta mal-ħtiġijiet tal-profitt u ta' l-interess ta' l-investiment, id-deċiżjonijiet operattivi u ta' l-investiment meħuda minn operatur ta' sistema ta' trażmissjoni għandhom ikunu konsistenti mal-pjanijiet ta' l-investiment Komunitarji u reġjonali skond l-Artikolu 2c u 2d tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u għandhom jiffaċilitaw l-iżvilupp tas-suq, l-integrazzjoni tas-suq u jkun imsaħħaħ il-qligħ soċjo-ekonomiku tal-welfare għall-inqas fuq livell reġjonali.

It-TSOs għandhom jelaboraw pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' għaxar snin mill-inqas kull sentejn.

Huma għandhom jipprovdu miżuri effiċjenti biex jiggarantixxu s-suffiċjenza tas-sistema u s-sigurtà tal-provvista.

Il-pjan ta' żvilupp fuq 10 snin għan-netwerk għandu b'mod partikulari:

(a) jindika lill-parteċipanti tas-suq l-infrastrutturi ta' trażmissjoni ewlenin li għandhom jinbnew matul l-għaxar snin li ġejjin.

(b) jkun fih l-investimenti kollha li fir-rigward tagħhom diġà ttieħdet deċiżjoni ta' implimentazzjoni u jidentifika investimenti ġodda li dwarhom għad trid tittieħed deċiżjoni fit-tliet snin li ġejjin.

Biex ikun elaborat dan il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin, kull TSO għandu jagħmel ipoteżi raġonevoli dwar l-evoluzzjoni tal-ġenerazzjoni, il-konsum u l-iskambji ma' pajjiżi oħra, u għandu jqis il-pjanijiet ta' investiment għan-netwerk eżistenti fil-livell reġjonali u Ewropew.

Kull TSO għandu jressaq fil-ħin abbozz tal-pjan ta' żvilupp tan-netwerk għal 10 snin lill-entità nazzjonali kompetenti.

L-entità nazzjonali kompetenti għandha tikkonsulta ma' l-utenti kollha relevanti ta' netwerk fuq il-bażi ta' l-abbozz imsemmi fil-paragrafu 4 b'mod miftuħ u trasparenti u jista' jippubblika r-riżultat tal-proċess ta' konsultazzjoni, b'mod partikulari l-bżonnijiet ta' investimenti possibbli.

Il-korp nazzjonali kompetenti għandu jeżamina jekk il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin ikoprix il-ħtiġijiet kollha ta' investiment identifikati fil-konsultazzjoni.

L-awtorità tista' tobbliga lit-TSO li temenda l-pjan tagħha.

Il-korp nazzjonali kompetenti għall-għanijiet tal-paragrafi 4, 5 u 6 jista' jkun l-awtorità regolatorja nazzjonali, kwalunkwe awtorità pubblika nazzjonali kompetenti oħra jew it-'trustee' ta' l-iżvilupp ta' netwerk stabbilit mit-TSOs.

Fil-każ aħħari, it-TSOs għandhom jissottomettu l-abbozzi ta' l-istatuti, tal-lista tal-membri u tar-regoli ta' proċedura għall-approvazzjoni ta' l-awtorità pubblika nazzjonali kompetenti

Jekk it-TSO ma jimplimentax investiment speċifiku elenkat fil-pjan ta' żvilupp tan-netwerk ta' 10 snin li se jitwettaq fit-tliet snin li ġejjin, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtorità regolatorja jew kull awtorità nazzjonali kompetenti oħra tkun kompetenti biex tieħu waħda jew oħra minn dawn il-miżuri li ġejjin:

(a) titlob lit-TSO biex iwettaq, bil-mezzi legali kollha l-obbligi ta' investiment tiegħu bl-użu tal-kapaċitajiet finanzjarji tiegħu; jew

(b) tistieden investituri indipendenti biex jitfgħu offerti għall-investiment meħtieġ f'sistema ta' trażmissjoni u, meta tagħmel hekk, tista' tobbliga lit-TSO:

- li taqbel mal-finanzjament minn parti terza;

- biex jaqbel mal-bini min-naħa ta' kull parti terza ta' l-assi l-ġodda, jew biex jibni l-assi l-ġodda; jew

- biex iħaddem l-assi l-ġodda.

L-arranġamenti finanzjarji rilevanti għandhom ikunu suġġetti għall-approvazzjoni ta' l-awtorità regolatorja jew kwalunkwe awtorità pubblika nazzjonali kompetenti oħra.

Fiż-żewġ każijiet, ir-regolazzjoni tat-tariffi għandha tippermetti dħul li jkopri l-ispejjeż ta' investiment bħal dan.

L-awtorità nazzjonali kompetenti għandha timmonitorja u tevalwa l-implimentazzjoni tal-pjan ta' investiment.

It-TSOs għandhom ikunu obbligati li jistabbilixxu u jippubblikaw proċeduri trasparenti u effiċjenti għal konnessjoni mingħajr diskriminazzjoni ta' impjanti ġodda mal-grilja.

Dawn il-proċeduri għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew kwalunkwe awtorità nazzjonali kompetenti oħra.

It-TSOs ma għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw il-konnessjoni ta' impjant ġdid tal-qawwa ta' l-elettriku fuq il-bażi ta' limitazzjonijiet possibbli fil-futur mal-kapaċitajiet disponibbli tan-netwerk, eż. konġestjoni f'partijiet imbiegħda tan-.

It-TSOgħandha tkun obbligata tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa.

It-TSOs ma għandhomx ikunu intitolati li jirriffjutaw punt ta' konnessjoni ġdid, fuq il-bażi unika li joħloq spejjeż addizzjonali marbuta maż-żieda tal-kapaċità meħtieġa ta' l-elementi tan- fil-viċinanzi tal-punt ta' konnessjoni.

Ġustifikazzjoni

Bħala t-tieni pilastru ta' l-UEE huma introdotti sanzjonijiet effettivi għar-regolaturi li jiggarantixxu li t-TSO ma jibqax fil-qagħda li tippermettilu li jwaqqaf l-investimenti fl-aċċess mhux diskriminatorju ta' proġetti ġodda ta' impjanti tal-qawwa ta' l-elettriku man-netwerk ta' distribuzzjoni.

Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom japplikaw għat-TSOs kollha.

L-emendi proposti jisħqu b'mod partikolari li se jsiru investimenti meħtieġa anki kontra r-rieda tat-TSO, u li l-konnessjonijiet man-netwerks ta' distribuzzjoni ma jistgħux jkunu rriffjutati.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

imħassar

Operaturi tas-sistemi indipendenti

Fejn mad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva, is-sistema ta' trażmissjoni tkun tappartjeni lil impriża integrata vertikalment, l-Istati Membri jistgħu jippermettu derogi mill-Artikolu 8(1), bil-kundizzjoni li jinħatar mill-awtorità regolatorja operatur tas-sistema indipendenti, fuq proposta minn sid is-sistema ta' trażmissjoni u soġġett għall-approvazzjoni ta' din il-ħatra min-naħa tal-Kummissjoni.

Fi kwalunkwe każ, impriżi integrati vertikalment li huma sidien ta' sistema ta' trażmissjoni fl-ebda każ ma għandhom jiġu mċaħħda milli jieħdu passi biex jikkonformaw ma' l-Artikolu 8(1).

L-Istat Membru jista' japprova u jaħtar operaturi ta' sistema indipendenti biss meta:

(a) l-operatur kandidat ikun wera li jikkonforma mar-rekwiżiti ta' l-Artikolu 8(1)(b) sa (d);

(b) l-operatur kandidat ikun wera li għandu għad-dispożizzjoni tiegħu l-finanzi, u r-riżorsi tekniċi u umani meħtieġa biex iwettaq il-kompiti tiegħu skond l-Artikolu 9;

(c) l-operatur kandidat ikun intrabat li jikkonforma ma' pjan ta' għaxar snin għall-iżvilupp tan-netwerk, propost mill-awtorità regolatorja;

(d) il-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni jkun wera l-kapaċità tiegħu li jikkonforma ma' l-obbligi tiegħu skond il-paragrafu 6.

Għal dawn il-finijiet, għandu jipprovdi abbozz ta' l-arranġamenti kontrattwali kollha ma' l-impriża kandidata u ma' kwalunkwe impriża oħra rilevanti;

(e) l-operatur kandidat ikun wera l-kapaċità tiegħu li jikkonforma ma' l-obbligi tiegħu skond ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003 dwar kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-fruntieri fl-elettriku inkluża l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni fil-livell Ewropew u dak reġjonali.

L-impriżi li jkunu ġew iċċertifikati mill-awtorità regolatorja bħala li kkonformaw mar-rekwiżiti ta' l-Artikoli 8a u 10(2) għandhom jiġu approvati u maħtura bħala operaturi indipendenti tas-sistema mill-Istati Membri.

Għandha tapplika l-proċedura ta' ċertifikazzjoni fl-Artikolu 8b .

F'kull ħin, sid is-sistema ta' trażmissjoni jista' jipproponi lill-awtorità regolatorja l-ħatra ta' operatur ta' sistema indipendenti ġdid skond il-proċedura fl-Artikolu 10(1).

Waqt l-iżvilupp tan-netwerk, l-operatur tas-sistema indipendenti huwa responsabbli għall-ippjanar (inkluż il-proċedura ta' awtorizzazzjoni), il-kostruzzjoni u l-ikkummissjonar ta' infrastruttura ġdida.

Għal dan il-għan, għandu jaġixxi bħala operatur tas-sistema ta' trażmissjoni f'konformità ma' dan il-Kapitolu.

Il-proprjetarji ta' sistema ta' trażmissjoni ma jistgħux ikunu responsabbli mill-għoti u l-ġestjoni ta' l-aċċess ta' parti terza, u lanqas għall-ippjanar ta' l-investiment.

Meta jkun inħatar operatur ta' sistema indipendenti, il-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni għandu:

(a) jipprovdi l-kooperazzjoni u l-appoġġ kollha rilevanti lill-operatur tas-sistema indipendenti għat-twettiq tal-kompiti tiegħu, inkluż b'mod partikolari t-tagħrif kollu rilevanti;

(b) jiffinanzja l-investimenti deċiżi mill-operatur tas-sistema indipendenti u approvati mill-awtorità regolatorja, jew jagħti l-kunsens tiegħu li jiġu ffinanzjati minn kwalunkwe parti interessata, inkluż l-operatur tas-sistema indipendenti; L-arranġament rilevanti ta' l-iffinanjzar għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni mill-awtorità regolatorja; Qabel din l-approvazzjoni, l-Awtorità Regolatorja għandha tikkonsulta l-proprjetarju ta' l-assi flimkien ma' partijiet interessati oħra;

(c) tipprovdi għall-kopertura tar-responsabbiltà li tikkonċerna l-assi tan-netwerk, eskluża r-responsabbiltà marbuta mal-kompiti ta' l-operatur tas-sistema indipendenti;

(d) tipprovdi garanziji biex tiffaċilita kull espansjoni tan-netwerk bl-eċċezzjoni ta' dawk l-investimenti fejn, skond il-paragrafu b, tkun tat il-kunsens tagħha għall-finanzjament minn kwalunkwe parti interessata inkluż l-operatur tas-sistema indipendenti.

F'kooperazzjoni mill-qrib ma' l-awtorità regolatorja, l-awtorità nazzjonali rilevanti fuq il-kompetizzjoni għandha tingħata s-setgħat kollha rilevanti sabiex tissorvelja b'mod effikaċi l-konformità ta' sid is-sistema ta' trażmissjoni ma' l-obbligi tiegħu skond il-paragrafu 6.

Ġustifikazzjoni

L-għażla ISO ma tipprovdix alternattiva vijabbli għas-separazzjoni tas-sjieda minħabba l-ispiża regolatorja eċċessiva tagħha.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

imħassar

Separazzjoni tal-proprjetarji tas-sistema ta' trażmissjoni

Il-proprjetarji tas-sistema ta' trażmissjoni, fejn operatur ta' sistema indipendenti jkun inħatar, li jkunu parti minn impriżi integrati vertiklament, għandhom ikunu indipendenti, għall-inqas f'termini tal-forma ġuridika, l-organizzazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom, minn attivitajiet oħrajn li ma humiex relatati mat-trażmissjoni.

Sabiex tiġi aċċertata l-indipendenza tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni imsemmi fil-paragrafu 1, għandhom japplikaw l-kriterji minimi li ġejjin:

(a) dawk il-persuni responsabbli għall-amministrazzjoni tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni ma jistgħux jieħdu sehem fl-istrutturi tal-kumpaniji ta' l-impriża integrata ta' l-elettriku li hija responsabbli, direttament jew indirettament, għall-operat ta' kuljum tal-ġenerazzjoni, id-distribuzzjoni u l-forniment ta' l-elettriku;

(b) għandhom jittieħdu miżuri xierqa biex jiġi aċċertat illi l-interessi professjonali tal-persuni responsabbli għall-amministrazzjoni tal-proprjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni jitqiesu b'mod li jiżgura li huma kapaċi li jaġixxu b'mod indipendenti;

(c) il-prorjetarju tas-sistema ta' trażmissjoni għandu jfassal programm ta' konformità, li jistabbilixxi l-miżuri meħuda biex ikun żgurat li ma jkun hemm l-ebda mġiba diskriminatorja, u biex ikun żgurat li l-ħarsien ta' dan il-programm ikun issorveljat b'mod xieraq.

Il-programm għandu jistabbilixxi l-obbligi speċifiċi ta' l-impjegati li jilħqu dawn l-għanijiet.

Rapport ta' kull sena, li jindika l-miżuri li jkunu ttieħdu, għandu jingħata mill-persuna jew organu responsabbli għas-sorveljanza tal-programm ta' konformità lill-awtorità regolatorja u għandu jiġi ppubblikat.

Il-Kummissjoni tista' toħroġ linji gwida biex taċċerta l-konformità sħiħa u effettiva mal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu ta' sid is-sistema ta' trażmissjoni.

Din il-miżura, maħsuba biex temenda elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 30(3).

Ġustifikazzjoni

Dawn id-disspożizzjonijiet jibnu fuq l-Artikolu 10 u m'humiex rilevanti jekk l-Artikolu 10 tħassar.

Artikolu 1 – punt (8) a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 11 – paragrafu 7 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(8a) fl-Artikolu 11, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

Għandha tingħata prijorità għall-elettriku ġġenerat minn sorsi ta' enerġija li jiġġeddu, ġenerazzjoni kkombinata ta' sħana u elettriku u minn impjanti żgħar oħra ta' ġenerazzjoni, u l-ispejjeż sabiex jiġu kkollegati produtturi ġodda ta' elettriku minn sorsi ta' enerġija li jiġġeddu u minn ġenerazzjoni kkombinata ta' sħana u elettriku, għandhom ikunu oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji.

Sistema Ewropea li tistabbilixxi l-Livell għandha tiżgura li ma jkunx hemm xkiel għall-istimolu ta' impjanti ta' ġenerazzjoni deċentralizzata."

Ġustifikazzjoni

L-ispiża biex jitqabbdu sorsi ġodda ta' enerġija rinnovabbli, speċjalment "offshore wind farms" u impjanti ta' koġenerazzjoni tista' tnaqqas l-attrazzjoni ta' l-investimenti.

Jeħtieġ li tariffi ċari u ġusti jkunu stabbilit li jqisu l-benefiċċji addizzjonali li dawn it-teknoloġiji jġibu magħhom.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jiggarantixxu l-indipendenza ta' l-awtorità regolatorja u jiżguraw li teżerċita l-poteri tagħha b'mod imparzjali u trasparenti.

Għal dan il-għan, Stat Membru għandu jiżgura li, meta twettaq il-kompiti regolatorji kkonferiti fuqha permezz ta' din id-Direttiva, l-awtorità regolatorja tkun legalment distinta u funzjonalment indipendenti minn kull entità oħra pubblika jew privata, u li l-persunal tagħha u l-persuni responsabbli għall-ġestjoni tagħha jaġixxu indipendentement minn kull interess tas-suq u ma jippruvawx ifittxu jew jieħdu struzzjonijiet minn kwalunkwe gvern jew entità pubblika jew privata.

Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 22c(4)(a), l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu l-indipendenza ta' l-awtorità regolatorja u jiżguraw li teżerċita l-poteri tagħha b'mod imparzjali u trasparenti.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(e) tiżgura li ma jkunx hemm sussidji inkroċati bejn l-attivitajiet ta' trażmissjoni, distribuzzjoni u forniment;

(e) tiżgura li ma jkunx hemm sussidji inkroċati bejn l-attivitajiet ta' trażmissjoni, distribuzzjoni u forniment , mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 22c(4)(a) dwar is-servizz universali;

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(g) is-sorveljanza tas-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk, u r-reviżjoni tar-regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk;

(g) is-sorveljanza tas-sigurtà u l-affidabilità tan-netwerk, bl-iffissar jew l-approvazzjoni ta' standards u ta' rekwiżiti għall-kwalità tas-servizz u l-provvista u r-reviżjoni tar-rendiment f'termini ta' kwalità tas-servizz u tal-forniment , regoli dwar is-sigurta' u l-affidabilità tan-netwerk;

Ġustifikazzjoni

Xi awtoritajiet regolatorji nazzjonali diġà għandhom dan id-dmir li jissorveljaw l-operat tas-suq ta' l-elettriku anki f'termini ta' kwalità tal-provvista u tas-servizzi lill-konsumaturi.

Huwa xieraq li jkun żgurat li l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jkunu responsabbli għat-twaqqif jew l-approvazzjoni ta' tariffi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni kif ukoll għall-metodoloġiji tagħhom.

Deċiżjonijiet meħuda mill-Awtoritajiet Regolatorji għandhom ikunu pubblikament ġustifikati.

L-appelli għandhom ikunu f'idejn korp indipendenti u newtrali.

Artikolu 1 – punt 12 Test propost mill-Kummissjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) tissorvelja l-livell ta' ftuħ fis-suq u ta' kompetizzjoni fil-livelli ta' bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut, inklużi l- boroż ta' l-elettriku, prezzijiet domestiċi, u kwalunkwe tixkil jew restrizzjoni tal-kompetizzjoni f'kooperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni, inkluż billi tipprovdi kull tagħrif rilevanti, filwaqt li tgħaddi l-każijiet rilevanti lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni rilevanti;

(i) tissorvelja l-livell ta' ftuħ effettiv fis-suq u ta' kompetizzjoni fil-livelli ta' bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut, inkluż l-iskambju ta' l-elettriku, il-prezzijiet domestiċi, u rati għall-bdil tal-fornitur, il-kondizzjonijiet ta' ħlas minn quddiem adegwati li jirriflettu l-konsum reali kif ukoll ir-rati ta' qtugħ tas-servizz, l-ispejjeż ta' manutenzjoni u l-ilmenti domestiċi f'format stabbilit, kif ukoll kwalunkwe tixkil jew restrizzjoni tal-kompetizzjoni f'koperazzjoni ma' l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni, inkluż billi tipprovdi kull tagħrif rilevanti, filwaqt li tgħaddi l-każijiet rilevanti lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni rilevanti;

Ġustifikazzjoni

L-għoti tas-setgħa lill-awtorità biex tissorvelja firxa aktar wiesgħa ta' rati u tariffi huwa fl-interess ta' għażla aħjar għall-konsumatur.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(k) bla ħsara għall-kompetenza ta' l-awtoritajiet regolatorji l-oħra, tiżgura standards għoljin ta' servizzi universali u pubbliku għall-elettriku, il-protezzjoni ta' klijenti vunnerabbli, u li l-miżuri tal-ħarsien tal-konsumatur stipulati fl-Anness A jkunu effettivi;

(k) bla ħsara għall-kompetenza ta' l-awtoritajiet regolatorji l-oħra, tiżgura, madwar l-UE, standards għoljin u trasparenti ta' servizzi universali u pubbliċi għall-elettriku tal-konsumaturi, inklużi ċ-ċittadini , u tiżgura l-protezzjoni ta' klijenti vulnerabbli, u li l-miżuri tal-ħarsien tal-konsumatur stipulati fl-Anness A jkunu effettivi;

Ġustifikazzjoni

Aktar kjarifika dwar id-dmirijiet ta' l-awtorità sservi l-funzjoni tas-suq u finalment tibbenefika lill-konsumatur.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(m) tiżgura l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum tal-klijent, l-applikazzjoni ta' format armonizzat għad-dejta dwar il- konsum u l-aċċess għad-dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

(m) tiżgura l-aċċess għad-dejta dwar il-konsum tal-klijent inklużi l-prezzijiet u kwalunkwe spejjeż relatati, l-applikazzjoni ta' format armonizzat faċli biex jinftiehem għal dejta bħal din , il-ħlas minn qabel adegwat li jirrifletti l-konsum reali u l-aċċess pront għall-klijenti kollha għal din it-tip ta' dejta skond il-paragrafu (h) ta' l-Anness A;

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22 c – paragrafu 3 – punti (b), (c) u (d)

Test propost mill-Kummissjoni

(b) twettaq, f'kooperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet dwar l-operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tiddeċiedi, fin-nuqqas ta' ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni, dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq , inkluż impjanti virtwali tal-qawwa elettrika;

(b) twettaq, f'koperazzjoni ma' l-awtorità nazzjonali għall-kompetizzjoni, investigazzjonijiet fl- operat tas-swieq ta' l-elettriku, u tiddeċiedi, fin-nuqqas ta' ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni, dwar kull miżura xierqa meħtieġa u proporzjonata għall-promozzjoni ta' kompetizzjoni effettiva u tiżgura l-operat kif suppost tas-suq;

(c) titlob għal kwalunkwe informazzjoni mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

(c) titlob għal kwalunkwe informazzjoni raġonevoli mill-impriżi ta' l-elettriku li tkun rilevanti għall-qadi tad-dmirijiet tagħha;

(d) timponi sanzjonijiet effettivi, xierqa u disswassivi lil impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom skond din id-Direttiva jew kwalunkwe deċiżjoni ta' l-awtorità regolatorja jew ta' l-Aġenzija;

(d) timponi b'mod imparzjali , sanzjonijiet meħtieġa, proporzjonati u konsistenti fuq impriżi ta' l-elettriku li ma jikkonformawx ma' l-obbligi tagħhom skond din id-Direttiva jew ma' kwalunkwe deċiżjoni li torbot ta' l-awtorità regolatorja jew ta' l-Aġenzija;

Ġustifikazzjoni

Il-ħidmiet u r-responsabilitajiet tar-regolaturi nazzjonali ma għandhomx ikunu mħawda ma' dawk ta' awtoritajiet rilevanti oħra u attenzjoni partikolari għandha tingħata lill-partijiet li jistgħu jkunu milquta minn deċiżjonijiet regolatorji.

F'dan ir-rigward, miżuri strutturali li jilħqu fil-bogħod bħall-impjanti virtwali tal-qawwa elettrika għandhom jitqiesu biss fil-kuntest tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-KE u għandhom ikunu applikati bil-verifiki u l-konfermi kollha meħtieġa.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(a) tqabbid u aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni.

Dawn it-tariffi għandhom jippermettu l-investimenti meħtieġa fin-netwerks li jsiru b'mod li jippermetti lil dawn l-investimenti li jaċċertaw il-vijabbiltà tan-netwerks.

(a) tqabbid u aċċess man-netwerks nazzjonali, inklużi tariffi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni u l-metodoloġiji tagħhom, jew b'mod alternattiv, il-metodoloġiji u s-sorveljanza tagħhom biex jiġu stabbiliti jew approvati t-tariffi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni.

Dawn it-tariffi għandhom jiżguraw li r-rekwiżiti tas-servizz universali jkunu jistgħu jintlaħqu u jippermettu l-investimenti meħtieġa fin-netwerks li jsiru b'mod li jippermetti lil dawn l-investimenti li jaċċertaw il-vijabbiltà tan-netwerks.

Dan jista' jkopri trattament regolatorju speċjali għal investimenti ġodda;

Ġustifikazzjoni

Xi awtoritajiet regolatorji nazzjonali diġà għandhom dan id-dmir li jissorveljaw l-operat tas-suq ta' l-elettriku anki f'termini ta' kwalità tal-provvista u tas-servizzi lill-konsumaturi.

Huwa xieraq li jkun żgurat li l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jkunu responsabbli għat-twaqqif jew l-approvazzjoni ta' tariffi ta' trażmissjoni u distribuzzjoni kif ukoll għall-metodoloġiji tagħhom.

Deċiżjonijiet meħuda mill-Awtoritajiet Regolatorji għandhom ikunu pubblikament ġustifikati.

L-appelli għandhom ikunu f'idejn korp indipendenti u newtrali.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

Id-Deċiżjonijiet meħuda mill-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu motiviati .

Id-deċiżjonijiet ta' l-awtoritajiet regolatorji għandhom ikunu ġġustifikati u magħmula pubbliċi, proporzjonati u meħtieġa, b'attenzjoni speċjali mogħtija għall-opinjonijiet tal-parteċipanti tas-suq u l-obbligi kuntrattwali eżistenti, kif ukoll għall-ispejjeż mistennija u l-benefiċċji tad-deċiżjoni.

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq livell nazzjonali li bihom parti affettwata minn deċiżjoni ta' awtorità regolatorja nazzjonali jkollha d-dritt għall-appell lil entità indipendenti mill-partijiet involuti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu mekkaniżmi xierqa fuq livell nazzjonali li bihom parti affettwata minn deċiżjoni ta' awtorità regolatorja nazzjonali jkollha d-dritt għall-appell lil entità ġudizzjarja nazzjonali jew awtorità nazzjonali indipendenti mill-partijiet involuti u minn kull gvern .

Ġustifikazzjoni

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 22 f– paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Awtorità msemmija f'paragrafu 1 tista' tirrikjedi d-dejta minn impriża ta' forniment jekk din l-awtorità għandha bżonn validu biex twettaq investigazzjoni.

Ġustifikazzjoni

Ir-regolaturi għandu jkollhom l-abilità li jkollhom aċċess għall-informazzjoni tas-suq bl-ingrossa, iżda jekk dan kellu jsir b'mod mhux xieraq tinħoloq spiża żejda fuq in-negozju u xkiel fuq dawk li jkun qed jippruvaw jidħlu fis-suq.

Filwaqt li ma jaffettwax l-obbligu li tinżamm id-dejta, id-Direttiva għandha tiddefinixxi kif l-awtoritajiet tar-regolazzjoni u tal-kompetizzjoni nazzjonali u l-Kummissjoni jkun jista' jkollhom aċċess għal dan it-tagħrif.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

L-awtorità regolatorja tista' tiddeċiedi li tagħmel disponibbli lill-parteċipanti fis-suq l-elementi ta' din l-informazzjoni, sakemm ma tiġix rilaxxata xi informazzjoni li tkun kummerċjalment sensittiva dwar atturi individwali fis-suq jew dwar tranżazzjonijiet individwali.

Dan il-paragrafu ma għandux japplika għall-informazzjoni dwar l-istrumenti finanzjarji li jaqa' fl-ambitu tad-Direttiva 2004/39/KE.

L-awtorità regolatorja għandha tressaq rapport dwar ir-riżultat ta' l-investigazzjonijiet tagħha jew dwar ir-rikjesta tagħha lill-parteċipanti fis-suq għal elementi ta' din l-informazzjoni, waqt li tiżgura li ma tiġix rilaxxata xi informazzjoni li tkun kummerċjalment sensittiva dwar atturi individwali fis-suq jew dwar tranżazzjonijiet individwali.

Ġustifikazzjoni

Sabiex tiżgura li dejjem ikun hemm trasparenza fit-teħid tad-deċiżjoni waqt li fl-istess ħin tkun irrispettata l-kunfidenzjalità kummerċjali, jeħtieġ li paragrafu 3 jkun emendat.

Artikolu 1 – punt 14 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Artikolu 28 – paragrafu 3 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(14a) fl-Artikolu 28, għandu jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

Sal-…*, il-Kummissjoni għandha tirrikjedi korp ta' evalwazzjoni professjonali indipendenti li jirrevedi, wara konsultazzjoni mal-partijiet interessati, inklużi organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, u wara li stabbilixxa l-kriterji tiegħu, id-dispożizzjonijiet rigward is-separazzjoni tas-sistemi ta' trażmissjoni u l-impatt tagħhom fuq l-operat tas-suq intern għall-elettriku.

Dan il-korp għandu jeżamina, b'mod partikolari, jekk l-implimentazzjoni tas-separazzjoni tas-sjieda kif ukoll separazzjoni effettiva u effiċjenti waslitx għal kompetizzjoni ġusta u effettiva fis-suq intern għall-elettriku.

Il-Kummissjoni għandha tippreżenta r-riżultati ta' din ir-reviżjoni fil-kuntest tar-rapport imsemmi fil-paragrafu 1.

Dan ir-rapport għandu jqis, b'mod partikolari, il-bżonn għall-Kummissjoni li tipproponi emendi għad-Direttiva, wara li tikkonsulta mal-Parlament Ewropew.

Il-konklużjoni dwar jekk hemmx bżonn emendi jew le għandha tiġi akkumpanjata bi stqarrija dettaljata tar-raġunijiet.

Jekk ikun meħtieġ, dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn proposta leġislattiva.

* Sitt snin mid-data tat-traspożizzjoni tad-Direttiva li temenda."

Ġustifikazzjoni

Din il-bidla tistieden lill-Kummissjoni biex twettaq proċedura ta' reviżjoni bir-reqqa ta' l-impatt tad-dispożizzjonijiet ta' seperazzjoni (unbundling) u b'mod partikolari is-suċċess ta' separazzjoni effettiva u effiċjenti.

Il-Kummissjoni hija mitluba tressaq rapport dwar ir-reviżjoni u biex tipproponi, fejn xieraq, il-bidliet meħtieġa għad-Direttiva fil-każ li separazzjoni effettiva u effiċjenti tidher li ma tkunx biżżejjed.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 – punt 14 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14b) f l-Anness A, il-punt (a) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(a) ikollhom id-dritt ta' kuntratt mal-fornitur ta' l-elettriku tagħhom li jispeċifika:

- l-identita' u l-indirizz tal-fornitur,

- is-servizzi provduti, il-livelli ta' kwalità tas-servizz offrut, kif ukoll l-iskadenza neċessarja għall-bidu tas-servizz,

- [ … ] it-tipi ta' manutenzjoni li joffru,

- il-metodi kif tinkiseb informazzjoni aġġornata dwar it-totalità tat-tariffi applikabbli u l-ispejjeċ ta' manutenzjoni,

- it-tul tal-kuntratt, il-kundizzjonijiet ta' tiġdid u ta' terminazzjoni tas-servizzi u tal-kuntratt, l-eżistenza ta' dritt li wieħed ixolji l-kuntratt mingħajr ma jeħel spejjeż,

- il-kumpens u l-metodi ta' radd lura ta' flus li jistgħu japplikaw fil-każ li l-livelli ta' kwalità tas-servizzi previsti fil-kuntratt ma jintlaħqux, inkluża kontijiet mhux eżatti u li jdumu ma jinħarġu ,

- il-metodu ta' l-inizjar tal-proċeduri għas-soluzzjoni ta' tilwimiet b'konformità mal-punt 8(f),

- informazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumaturi, inklużi dawk kollha msemmija hawn fuq, ikkomunikati b'mod regolari, b'mod ċar u li jinftiehmu faċilment permezz tal-posta jew tal-posta elettronika u,

- id-dettalji ta' l-awtorità kompetenti ta' rikors kif ukoll id-dettalji tal-proċedura li għandha tittieħed mill-konsumaturi fil-każ ta' tilwima."

Ġustifikazzjoni

Din l-emenda hi maħsuba biex tiggarantixxi lill-konsumaturi d-dritt essenzjali tagħhom għat-trasparenza f'dak li jikkonċerna l-kuntratgti.

L-aċċess għal din l-informazzjoni huwa element essenzjali tal-protezzjoni tal-konsumaturi u għandha titfakkar fil-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija li se ssir fil-futur.

Artikolu 1 - punt 14 c (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14c) f l-Anness A, il-punt (b) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(b) jiġu infurmati fiż-żmien xieraq dwar kull intenzjoni li jiġu modifikati l-kundizzjonijiet kuntrattwali u jiġu infurmati bid-dritt tagħhom li jirtiraw mill-kuntratt mingħajr ma jeħlu spejjeż fil-mument li jiġu infurmati bl-intenzjoni li l-kuntratt jiġi modifikat.

Il-fornituri tas-servizzi għandhom jinfurmaw immedjatament lill-abbonati tagħhom b'kull żieda fil-prezzijiet, fi żmien xieraq u mhux aktar tard mit-tmiem tal-perjodu normali li fih jirċievu l-kont wara li ż-żieda tidħol fis-seħħ u b'mod trasparenti u li jinftiehem.

L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-klijenti huma ħielsa li jirtiraw minn kuntratti jekk ma jaċċettawx il-kundizzjonijiet ġodda notifikati lilhom mill-fornitur tagħhom tas-servizz ta' l-elettriku;"

Ġustifikazzjoni

L-aċċess għal informazzjoni ċara u li tinftiehem huwa element essenzjali tal-protezzjoni tal-konsumaturi u għandha titfakkar fil-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija li se ssir fil-futur.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 - punt 14 d (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14d) f l-Anness A, il-punt (c) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(c) jirċievu informazzjoni trasparenti indipendenti u kumparabbli dwar il-prezzijiet u t-tariffi prattikati, kif ukoll dwar il-kundizzjonijiet ġenerali applikabbli f'dak li jikkonċerna l-aċċess għas-servizzi ta' l-elettriku u l-użu ta' dawn is-servizzi fil-livell nazzjonali u Komunitarji,"

Ġustifikazzjoni

L-aċċess għal informazzjoni ċara li tippreżenta elementi kumparabbli hu element essenzjali fl-għażla u għalhekk tal-protezzjoni tal-konsumaturi.

Dan għandu jitfakkar fil-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija li se ssir fil-futur.

Artikolu 1 – punt 14 e (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14e) f l-Anness A, il-punt (d) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(d) jingħataw għażla wiesgħa ta' metodi ta' ħlas biex ma ssirx diskriminazzjoni kontra l-klijenti vulnerabbli, li għandhom jinkludu miters imħallsin minn qabel u sistemi ta' kalkulazzjoni tat-tariffi mingħajr ħlas, jekk ikun il-każ.

Kull differenza fit-termini u l-kundizzjonijiet għandha tirrifletti l-ispejjeż għall-fornitur tas-sistemi differenti ta' ħlas.

Termini u kundizzjonijiet għandhom ikunu ġusti u trasparenti.

Għandhom jingħataw b' lingwaġġ ċar u li jinftiehem.

Il-klijenti għandhom ikunu protetti minn metodi mhux ġusti ta' bejgħ jew li jqarrqu, b'konformità mad-Direttiva 2005/29/KE, inkluż kull ostaklu mhux kuntrattwali imposti mill-operatur, "

Ġustifikazzjoni

Hu indispensabbli li l-konsumaturi vulnerabbli jiġu protetti b'mod iktar speċifiku, b'mod partikulari mill-metodi ta' bejgħ imsemmija fid-Direttiva 2005/29/KE tal-11 ta' Mejju 2005 dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern.

F'dan id-dawl, il-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija li se ssir fil-futur għandha tagħti post essenzjali lill-miżuri li jkollhom bħala objettiv il-konsumaturi vulnerabbli.

Artikolu 1 – punt 14 f (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(14f) f l-Anness A, il-punt (f) għandu jinbidel b'dan li ġej:

"(f) jittieħed benefiċċju minn proċeduri trasparenti, sempliċi u rħas biex jiġu riżolti l-ilmenti tagħhom.

B'mod partikolari, il-konsumaturi kollha għandu jkollhom id-dritt għat-twassil tas-servizz u tat-teħid ta' azzjoni fuq l-ilmenti tagħhom mill-fornitur tas-servizz ta' l-elettriku, konformi ma' l-Istandards Internazzjonali ISO 10001, ISO 10002, u ISO 10003.

Proċeduri bħal dawn għandhom iwasslu biex tilwimiet jiġu riżolti b'mod ġust u fil-waqt u fi żmien tliet xhur b'dispożizzjoni, fejn meħtieġ, ta' sistema ta' rimborż u/jew kumpens.

Għandhom isegwu, fejn possibbli, il-prinċipji stipulati fir-Rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni 98/257/KE;"

Ġustifikazzjoni

L-ISO 10001 jipprovdi għas-sodisfazzjon tal-konsumatur permezz ta' l-istabbiliment ta' linji gwida għall-kodiċi ta' kondotta.

L-ISO 10002 jipprovdi linji gwida dwar il-ġestjoni ta' l-ilmenti.

L-ISO 10003 jipprovdi linji gwida għas-soluzzjoni tat-tilwim 'il barra mill-organizzazzjonijiet.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(h) għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom id-dejta dwar il-konsum, u għandhom ikunu jistgħu, bi ftehim espliċitu u mingħajr ħlas, jagħtu lil kwalunkwe impriża li għandha liċenzja ta' forniment ta' aċċess għad-dejta tagħha dwar il-kejl.

Il-parti responsabbli għall-ġestjoni tad-dejta ikollha l-obbligu li tgħaddi din id-dejta lill-impriża.

L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu format għad-dejta kif ukoll proċedura għall-fornituri u għall-konsumaturi biex ikollhom aċċess għad-dejta.

L-ebda spiża addizzjonali ma tista' tiġi ddebitata lill-konsumatur għal dan is-servizz.

(h) għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom id-dejta dwar il-konsum, u għandhom ikunu jistgħu, bi ftehim espliċitu u mingħajr ħlas, jagħtu lil kwalunkwe impriża li għandha liċenzja ta' forniment ta' aċċess għad-dejta tagħha dwar il-kejl li tista' tinkludi l-provvista enerġetika disponibbli f'zona preċiża u l-mekkaniżmi kollha nazzjonali u Komunitarji li jippromwovu l-effiċjenza fl-enerġija .

Ġustifikazzjoni

L-inklużjoni ta' dan it-tip ta' informazzjoni għandha tinkoraġġixxi imġiba responsabbli fir-rigward ta' l-impatt ambjentali u ttejjeb f'dan il-qasam l-influwenza pożittiva tal-konsumaturi fuq in-natura tas-suq.

L-obbligu li tingħata din l-informazzjoni għandu jkun indikat lill-konsumaturi permezz tal-Karta tal-konsumaturi ta' l-enerġija li se ssir, li huwa mixtieq li tintbagħaqt lill-klijenti meta jidħlu f'kull kuntratt ġdid.

Direttiva 2003/54/KE

Test propost mill-Kummissjoni

(i) għandhom kull xahar jiġu infurmati tajjeb dwar il-konsum attwali ta' l-elettriku u l-ispejjeż.

(i) għandhom kull xahar jiġu infurmati tajjeb dwar il-konsum reali ta' l-elettriku u l-ispejjeż, li jista' jinkludi l-fornitur ta' l-enerġija disponibbli f'zona speċifika u l-miżuri kollha nazzjonali u Komunitarji li jippromwovu l-effiċjenza ta' l-enerġija, u għandu jkollhom aċċess lest għal dan it-tagħrif matul ix-xahar kollu.

Għandhom jiġu installati mijters intelliġenti li jindikaw b'mod preċiż il-konsum ta' l-enerġija u s-sigħat tal-konsum.

Ġustifikazzjoni

Smart meters jikkomunikaw il-konsum attwali lill-fornitur u jinfurmaw lill-konsumatur bil-prezz tal-konsum attwali.

Dan jista' jippermetti lill-konsumaturi biex inaqqsu d-domanda f'ħinijiet ta' konsum għoli u jraħħsu l-prezzijiet ta' l-enerġija.

Il-Karta li se ssir fil-futur għandha ssemmi l-eżistenza tagħhom u tħeġġeġ l-użu tagħhom.

Artikolu 1 – punt 15 a (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Anness A - paragrafu 1 a (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(15a) fl-Anness A, il-paragrafi li ġejjin għandhom jiżdiedu:

" Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi, f'konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-Kunsill, Karta Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija.

Din il-Karta għandha tipprovdi referenza għal linji gwida li għandhom ikunu stabbiliti mill-Istati Membri, ir-regolaturi nazzjonali, l-Aġenzija u l-Kummissjoni."

Ġustifikazzjoni

Ladarba tiġi stabbilita, il-Karta dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija għandha titqies bħala lista sħiħa tad-drittijiet tal-konsumaturi fis-settur ta' l-enerġija, u għalhekk użata mill-awtoritajiet nazzjonali u Ewropej kollha meta l-fornituri tas-servizz ta' l-enerġija jkunu qed jiġu rregolati.

Proposta għal direttiva – li temenda l-att

Artikolu 1 – punt 15 b (ġdid)

Direttiva 2003/54/KE

Anness A - paragrafu 1 b (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

(15b) fl-Anness A, il-paragrafi li ġejjin għandhom jiżdiedu:

"Il-Kummissjoni tista' tadotta miżuri għall-implimentazzjoni ta' dan l-Anness, inkluż, inter alia, meta standards ulterjuri marbuta mal-punt (f) ikunu żviluppati, biex jinkorporaw biċ-ċar dawn id-drittijiet artikolati fil-Karta Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija, fejn meħtieġ u fid-dawl ta' l-esperjenza miksuba.

Dawn il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi tissupplimentaha, għandha tiġi adotatta skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 27b(3)."

Ġustifikazzjoni

Id-drittijiet kollha applikabbli, artikolati fil-Karta Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi ta' l-Enerġija li huma addizzjonali ma' dawk li diġà jinsabu fl-Anness A, lilhinn mir-rekwiżiti stipulati f-Artikolu 3 ta' din id-Direttiva, għandhom jiżdiedu mad-Direttiva u mogħtija saħħa legali sħiħa.

L-Anness A jista' jeħtieġ aġġornament ulterjuri fid-dawl ta' l-iżvilupp ta' standards ġodda, ta' esperjenza ma' l-operazzjoni ta' din id-Direttiva u kull problema emerġenti tal-konsumatur, kif meħtieġ biex jinkisbu r-rekwiżiti ta' l-Artikolu 3.

PROĊEDURA

Suq intern ta' l-elettriku

Kumitat responsabbli

Opinjoni mressqa minn

Data mħabbra fis-sessjoni plenarja

Rapporteur għal opinjoni

Data tal-ħatra

Diskussjoni fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) skond ir-Regola 178(2) preżenti għall-votazzjoni finali

PROĊEDURA

Suq intern ta' l-elettriku

Data meta ġiet ippreżentata lill-PE

Kumitat responsabbli

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Kumitat(i) mitlub(a) jagħti/u opinjoni

Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

Opinjonijiet mhux mogħtija

Data tad-deċiżjoni

Data tal-ħatra

Eżami fil-kumitat

Data ta' l-adozzjoni

Riżultat tal-votazzjoni finali

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Sostitut(i) (skond l-Artikolu 178(2)) preżenti għall-votazzjoni finali