Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Ġunju 2008 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija ( COM(2007)0530 – C6-0318/2007 – 2007/0197(COD) )

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2007)0530 ),

wara li kkunsidra l-Artikoli 251(2) u 95 tat-Trattat KE, skond liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament ( C6-0318/2007 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 51 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi ( A6-0226/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jenfasizza li, fil-każ li tiġi stabbilita Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta" l-Enerġija, għandhom jiġu kkunsidrati l-għażliet ta" finanzjament kollha li tipprovdi għalihom il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta" Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ammistrazzjoni finanzjarja soda ĠU C 139, 14.6.2006, p.

Ftehim kif emendat bid-Deċiżjoni 2008/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ( ĠU L 6, 10.1.2008, p.

Iqis li l-punt 47 tal-Ftehim Interistituzzjonali għandu jkun applikat fir-rigward ta" l-istabbiliment ta" l-Aġenzija u l-Parlament għandu jidħol f'negozjati mat-taqsima l-oħra ta" l-awtorità baġitarja bil-ħsieb li jintlaħaq ftehim f'waqtu dwar il-finanzjament ta" l-Aġenzija f'konformità mad-dispożizzjonijiet relevanti tal-Ftehim Interistituzzjonali;

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa" tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-18 ta' Ġunju 2008 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) …/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija

(Test b'relevanza għall-EEA)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA" L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 95 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni║,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

ĠU C 211, 19.8.2008, p.

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni

ĠU C 172, 5.7.2008, p.

Filwaqt li jaġixxu bi qbil mal-proċedura stipulata fl-Artikolu 251 tat-Trattat

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Ġunju 2008.

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni ta' l-10 ta' Jannar 2007 intitolata "Politika dwar l-Enerġija għall-Ewropa'║ enfasizzat l-importanza li jiġi kkompletat s-suq intern

ta'

l-elettriku u tal-gass naturali.

It-titjib tal-qafas regolatorju fuq livell Komunitarju ġie identifikat bħala miżura ewlenija biex jintlaħaq dan il-għan.

Bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2003/796/KE ĠU L 296, 14.11.2003, p.

twaqqaf ║il-Grupp ta' Regolaturi Ewropej għall-Elettriku u l-Gass (ERGEG), bil-għan li jiffaċilita l-konsultazzjoni, il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni fost l-aġenziji regolatorji ta' l-Istati Membri, kif ukoll bejn dawn l-aġenziji u l-Kummissjoni, għat-tisħiħ tas-suq intern ta' l-elettriku u tal-gass naturali.

L-ERGEG

magħmul

minn rappreżentanti ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali stabbilit skond id-Direttiva 2003/54/KE tal-Parlament u tal-Kunsill tas-26 ta" Ġunju 2003 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam ta" l-elettriku║ ĠU L 176, 15.7.2003, p.

u d-Direttiva 2003/55/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta" Ġunju 2003 rigward regoli komuni għas-suq intern fil-gass naturali║ ĠU L 176, 15.7.2003, p.

Ix-xogħol li sar mill-ERGEG mindu twaqqaf ikkontribwixxa b'mod pożittiv għas-suq intern ta' l-elettriku u l-gass.

Madankollu, hemm kunsens wiesa' fis-settur, u kif ġie propost mill-ERGEG innifsu, li l-kooperazzjoni volontarja bejn l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali issa għandha sseħħ fi ħdan struttura Komunitarja soda b'kompetenzi ċari u bis-setgħa li tadotta deċiżjonijiet regolatorji ▌f'għadd ta' każijiet speċifiċi.

Il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa ta' l-2007 stieden lill-Kummissjoni biex tipproponi miżuri rigward l-istabbiliment ta' mekkaniżmu indipendenti għall-kooperazzjoni

l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali

L-Istati Membri għandhom jikkooperaw mill-qrib, filwaqt li jeliminaw ix-xkiel li hemm għall-iskambju transkonfinali ta" l-elettriċità u l-gass bil-ħsieb li jintlaħqu l-objettivi tal-politika ta'l-energija tal-Komunità.

It-twaqqif ta" Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta" l-Enerġija (l-Aġenzija) għal dan il-għan għandu jinkorpora l-perspettiva Komunitarja fil-prattiki ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u ttejjeb l-effettività tal-prinċipji Komunitarji ta" trattament indaqs u kundizzjonijiet ġusti ta' aċċess għan-networks trans-Ewropej għall-ġarr ta' l-elettriċità u tal-gass, u b'hekk tikkontribwixxi għall- -funzjonament tajjeb tas-suq intern ta' l- energija.

L-Aġenzija għandha tippermetti wkoll lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali li jsaħħu lill-kooperazzjoni tagħhom fuq livell Komunitarju u li jipparteċipaw, fuq bażi komuni, fl-eżerċizzju ta' funzjonijiet marbuta mal-Komunità.

Abbażi tal-valutazzjoni ta' l-impatt rigward ir-riżorsi meħtieġa għal entità ċentrali, ġie konkluż li entità ċentrali indipendenti toffri aktar vantaġġi fit-tul minn għażliet oħra. ║

L-Aġenzija għandha tiżgura li l-funzjonijiet regolatorji li jsiru fil-livell nazzjonali mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali skond id-Direttiva 2003/54/KE u d-Direttiva 2003/55/KE ikunu kkoordinati sewwa, u fejn meħtieġ, li jiġu kkompletati fuq il-livell Komunitarju.

Għal dan il-għan, jeħtieġ li jiġu garantiti l-indipendenza ta' l-Aġenzija,

u l-membri tagħha vis-à-vis l-konsumaturi, il-produtturi ta" l-enerġija u l-operaturi tas-sistema tat-trasmissjoni u d-distribuzzjoni, kemm jekk pubbliċi jew privati

u li tiġi żgurata l-konformità tagħha mal-leġiżlazzjoni Komunitarja

il-kapaċità

tagħha, il-kapaċità tagħha li taġġusta ruħha għall-iżviluppi regolatorji,

kif ukoll it-trasparenza

tagħha,

is-soġġettibilità tagħha għall-kontroll demokratiku

u l-effiċjenza tagħha.

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-kooperazzjoni bejn l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni fis-settur tal-gass u ta' l-elettriku kif ukoll fl-eżekuzzjoni tal-kompiti tan-networks Ewropej għall-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni ta' l-elettriku u ║tal-gass.

L-involviment ta' l-Aġenzija hija essenzjali biex jiżgura li l-kooperazzjoni ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni tipproċedi b'mod effiċjenti u trasparenti, għall-ġid tas-suq intern.

L-Aġenzija għandha b'mod sistematiku tissorvelja s-swieq għat-tgħawwiġ tas-suq, u meta jkun jixraq tgħarraf lill-Parlament Ewropew, lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet nazzjonali.

Huwa xieraq li jiġi pprovdut qafas

li fih l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jkunu jistgħu

jipparteċipaw u

jikkooperaw.

Dan il-qafas għandu jiffaċilita l-applikazzjoni uniformi tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq intern ta' l-

elettriċità

u tal-gass madwar il-Komunità kollha.

Fir-rigward tas-sitwazzjonijiet li jikkonċernaw aktar minn Stat Membru wieħed, l-Aġenzija għandha tingħata s-setgħa li tadotta deċiżjonijiet individwali.

Din is-setgħa għandha tkopri r-reġim regolatorju għall-infrastruttura li tqabbad

flimkien ta" l-anqas

żewġ Stati Membri, eżenzjonijiet mir-regoli tas-suq intern għall-interkonnetturi ġodda ta' l-

elettriċità

u għall-infrastrutturi ġodda tal-gass li jinsabu f'aktar minn Stat Membru wieħed.

Peress li l-Aġenzija għandha

għarfien ġenerali dwar

l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali

u dwar sorsi oħra ta' tagħrif u ta' għarfien espert

, għandu jkollha rwol ta' konsulenza lejn il-Kummissjoni

, lejn l-istituzzjonijiet l-oħra tal-Komunità u lejn l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali ta" mill-anqas żewġ Stati Membri

fir-rigward tal-kwistjonijiet tar-regolamentazzjonit as-suq.

L-Aġenzija għandha tkun meħtieġa wkoll

li tinforma lill-Kummissjoni meta ssib li l-kooperazzjoni bejn l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni ma tipproduċix ir-riżultati meħtieġa jew meta awtorità regolatorja nazzjonali li d-deċiżjoni tagħha

kontra l-linji gwida ma tkunx trid tikkonforma ma'

l-opinjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u d-deċiżjonijiet

ta' l-Aġenzija.

L-Aġenzija

għandha wkoll

tista' toħroġ linji gwida ▌vinkolanti biex tgħin lill-awtoritajiet regolatorji u l-atturi fis-suq jaqsmu bejniethom prassi tajba.

L-Aġenzija għandha, meta jkun xieraq, tikkonsulta lill-partijiet interessati u tipprovdilhom okkażjoni raġonevoli biex jikkummentaw dwar il-miżuri proposti, bħalma huwa l-abbozz tal-kodiċijiet u r-regoli tan-networks.

L-istruttura ta' l-Aġenzija għandha tiġi adattata sabiex

l-ħtiġijiet speċifiċi tar-regolamentazzjoni ta' l-enerġija.

speċifiku ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali ▌jeħtieġ li jitqies bis-sħiħ

u l-indipendenza tagħhom jeħtieġ li tkun iggarantita

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jkollu s-setgħat meħtieġa biex jistipula l-baġit, jivverifika l-implimentazzjoni tiegħu, ifassal regoli interni, jadotta regolamenti finanzjarji u jaħtar id-Direttur.

L-Aġenzija għandu jkollha s-setgħat meħtieġa biex twettaq il-funzjonijiet regolatorji b'mod effiċjenti

, trasparenti, raġunat

u fuq kollox indipendenti.

L-indipendenza ta' l-awtoritajiet Regolatorji

vis-à-vis l-produtturi ta' l-enerġija u l-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni u distribuzzjoni

prinċipju ewlieni ta' governanza tajba iżda wkoll kundizzjoni fundamentali biex tiġi żgurata l-fiduċja fis-suq.

Meta s-sitwazzjoni tiġi riflessa fil-

Komunitarju u

nazzjonali, il-Bord tar-Regolaturi

u l-membri tiegħu

għandu għalhekk

jaġixxi indipendentement minn kull interess tas-suq u ma għandu jfittex jew jieħu

l-ebda struzzjoni

u ma għandu jaċċetta l-ebda rakkomandazzjoni

gvern jew entità oħra pubblika jew privata.

Il-Bord tar-Regolaturi għandu, fl-istess ħin, jikkonforma ruħu mal-leġiżlazzjoni Komunitarja li tirrigwarda l-enerġija, l-ambjent, is-suq energija intern u l-kompetizzjoni u għandu jirrapporta lill-istituzzjonijiet tal-Komunità fir-rigward tad-deċiżjonijiet u l-proposti tiegħu.

Fejn l-Aġenzija jkollha s-setgħa

tieħu deċiżjonijiet, għal finijiet ta' ekonomija ta'

proċedura

, il-partijiet interessati għandhom jingħataw id-dritt ta' appell, fl-ewwel istanza, lill-Bord ta' l-Appell, li għandu jkun parti mill-Aġenzija, iżda li jkun indipendenti kemm mill-istruttura amministrattiva

tagħha

kif ukoll minn dik regolatorja.

Id-deċiżjoni tal-Bord ta" l-Appell għandha tkun suġġetta għal appell quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej.

L-Aġenzija għandha tkun iffinanzjata l-aktar mill-baġit ġenerali

ta" l-Unjoni Ewropea

, minn tariffi u minn

kontribuzzjonijiet

B'mod partikolari, ir-riżorsi

fil-preżent huma miġbura flimkien mill

--awtoritajiet regolatorji għall-kooperazzjoni tagħhom fil-livell Ewropew għandhom jibqgħu disponibbli għall-Aġenzija.

Il-proċedura baġitarja Komunitarja għandha tibqa' applikabbli sakemm

ikunu kkonċernati

sussidji li għandhom jitħallsu mill-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea.

Barra minn hekk, il-verifikar tal-kontijiet għandu jsir mill-Qorti ta' l-Awdituri skond l-Artikolu 91 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002

tad-19 ta' Novembru

2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju

ta" qafas

għall-

korpi msemmijin

fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej ĠU L 357, 31.12.2002, p.

Wara li tkun ġiet stabbilita l-Aġenzija, il-baġit tagħha għandu jiġi evalwat mill-awtorità baġitarja fuq bażi kontinwa, b'referenza għall-ammont ta" xogħol ta" l-Aġenzija u l-prestazzjoni tagħha.

Dik l-evalwazzjoni għandha tiddetermina jekk ikunx hemm riżorsi umani u finanzjarji biżżejjed disponibbli għaliha.

L-awtorità baġitarja għandha tiżgura li jintlaħqu l-aħjar standards ta" effiċjenza.

L-Aġenzija għandu jkolha persunal ta' professjonalità għolja.

B'mod partikolari, għandha tgawdi mill-kompetenza u l-esperjenza ta' persunal issekondat mill-Kummissjoni, mill-Istati Membri u mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali║.

Ir-Regolamenti tal-Persunal ta" l-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, ir-regolamenti applikabbli għal impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej u r-regoli adottati b'mod konġunt mill-istituzzjonijiet tal-Komunità ║għall-iskopijiet ta' l-applikazzjoni ta' dawk ir-Regolamenti għandhom japplikaw għall-persunal ta' l-Aġenzija..

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni, bi ftehim mal-Kummissjoni, għandu jadotta r-regoli meħtieġa ta' implimentazzjoni.

L-Aġenzija għandha tapplika r-regoli ġenerali rigward l-aċċess pubbliku għad-dokumenti miżmumin mill-entitajiet Komunitarji.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jistipula l-miżuri prattiċi biex titħares id-data kummerċjalment sensittiva u d-data personali.

Il-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi fil-ħidma ta' l-Aġenzija għandu jkun possibbli skond il-ftehimiet xierqa li għandhom jiġu konklużi mal-Komunità.

Il-Kummissjoni għandha tressaq quddiem il-Parlament Ewropew u l-Kunsill mhux aktar tard minn tliet snin wara li l-ewwel direttur ta' l-aġenzija ikun beda d-dmirijiet tiegħu, u kull tliet snin wara dan, rapport ta' valutazzjoni dwar il-kompiti speċifiċi ta" l-Aġenzija u r-riżultati miksuba, flimkien ma" kwalunkwe proposta xierqa.

Peress li l-

objettividan ir-Regolament jiġifieri l

parteċipazzjoni u

-kooperazzjoni ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali fuq livell Komunitarju, ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri u għalhekk,

minħabba l-iskala ta" l-effetti tiegħu,

jistgħu jinkisbu aħjar fuq livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri, skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif deskritt fl-Artikolu 5 tat-Trattat.

Skond il-prinċipju

proporzjonalità,

stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jintlaħqu

L-Aġenzija għandha tkun responsabbli għalkollox quddiem il-Parlament Ewropew,

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabilixxi

Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi ta' l-Enerġija, minn issa l' quddiem imsejħa "l-Aġenzija" ║bil-għan li tikkomplementa, fuq livell Komunitarju, il-kompiti regolatorji li jsiru fil-livell nazzjonali mill-awtoritajiet regolatorji msemmija fl-Artikolu 22a tad-Direttiva 2003/54/KE u fl-Artikolu 24a tad-Direttiva 2003/55/KE, kif ukoll, fejn meħtieġ, biex tikkoordina l-azzjoni bejniethom.

L-Aġenzija għandha tkun entità Komunitarja b'personalità ġuridika.

F'kull wieħed mill-Istati Membri, l-Aġenzija għandu jkollha l-kapaċità ġuridika l-aktar wiesgħa li tista' tingħata lil persuni ġuridiċi li jaqgħu taħt il-liġijiet nazzjonali tagħhom.

Tista', b'mod partikolari, takkwista jew tiddisponi minn proprjetà mobbli jew immobbli u tipparteċipa fi proċeduri legali.

L-Aġenzija għandha tkun rappreżentata mid-Direttur tagħha.

Is-sede ta' l-Aġenzija għandha

tkun stabbilita

Sakemm jitlestew il-kwartieri tagħha, għandha tkun ospitata fil-kwartieri tal-Kummissjoni.

Kompożizzjoni

L-Aġenzija għandha tikkomprendi:

Bord ta' l-Amministrazzjoni, li għandu jeżerċita r-responsabbiltajiet stabbiliti fl-

Bord ta' Regolaturi, li għandu jeżerċita r-responsabbiltajiet stabbiliti fl-

Direttur, li għandu jeżerċita r-responsabbiltajiet stabbiliti fl-

Bord ta' l-Appell, li għandu jeżerċita r-responsabbiltajiet stabbiliti fl-

Il-kompiti

ta' l-Aġenzija

L-Aġenzija

, biex twettaq il-għan kif definit fl-Artikolu 1, għandha

toħroġ opinjonijiet

, rakkomandazzjonijiet u deċiżjonijiet

indirizzati lil operaturi tas-

ta' trażmissjoni

, relatati mal-kwistjonijiet tekniċi kollha li għandhom x'jaqsmu mal-funzjonament tajjeb tas-suq intern ta'l-energija

toħroġ opinjonijiet indirizzati lill-awtoritajiet regolatorji;

toħroġ opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet indirizzati

lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, jew

lill-Kummissjoni;

tieħu d-deċiżjonijiet ▌f'każijiet speċifiċi

imsemmija

tipprovdi qafas li fih ikunu jistgħu jipparteċipaw u jikkooperaw l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali;

tissorvelja l-eżekuzzjoni tal-kompiti tan-networks Ewropej ta" l-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni ta' l-elettriku u tal-gass;

tistabbilixxi termini u kundizzjonijiet ekonomiċi u tekniċi għall-iżvilupp ta" kodiċijiet u regoli abbozzati min-networks Ewropej ta" l-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni ta' l-elettriku u tal-gass u tapprova l-kodiċijiet u r-regoli sabiex ikun żgurat il-funzjonament effiċjenti u sikur tas-suq intern ta'l-energija;

tistabbilixxi metodoloġiji u tariffi għal mekkaniżmi ta" kumpens bejn l-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni, imsejsa fuq evalwazzjoni ta' l-ispejjeż effettivi tagħhom;

tikkoordina l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali kkonċernati fir-rigward ta" l-operazzjonijiet tagħhom fis-swieq reġjonali ta" l-elettriċità u tal-gass;

flimkien mal-Kummissjoni, tippromwovi l-kooperazzjoni interreġjonali fost is-swieq ta" l-enerġija u tintegra s-swieq enerġetiċi reġjonali għal ġos-suq intern ta" l-enerġija;

tintriga b'konsultazzjonijiet pubbliċi madwar l-UE kollha li għandhom x'jaqsmu mal-kwistjonijiet spjegati fil-punti (e) sa (h).

Kompiti ġenerali

L-Aġenzija tista', fuq talba

tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill jew

tal-Kummissjoni jew fuq l-inizjattiva tagħha stess, tipprovdi opinjoni

jew rakkomandazzjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u

lill-Kummissjoni dwar il-kwistjonijiet kollha relatati

-iskop li ġiet stabbilita għalih.

Kompiti fir-rigward ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni

L-Aġenzija għandha tagħti opinjoni lill-Kummissjoni dwar l-abbozz ta' statuti, il-lista ta' membri u l-abbozz tar-regoli ta' proċedura tan-

network Ewropew għall-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni ta' l-elettriku u tal-gass

skond l-Artikoli 2b(2) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003

tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

ĠU L 176, 15.7.2003, p.

u ║ skond l-Artikolu 2b(2) tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005

tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

ĠU L 289, 3.11.2005, p.

L-Aġenzija għandha tissorvelja t-twettiq tal-kompiti tan-

pprovdut fl-Artikolu 2d tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 ║ u fl-Artikolu 2d tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005.

L-Aġenzija

għandha tapprova l-pjani ta" investiment ta" 10 snin tan-networks

Ewropej ta" l-operaturi tas-sistemi ta' trażmissjoni ta' l-elettriku u tal-gass

tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u ▌fl-

tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005

, filwaqt li tiżgura n-non-diskriminazzjoni, il-kompetizzjoni effettiva u l-funzjonament effiċjenti u sikur tas-suq intern

ta'l-energija.

Il-pjani ta" investiment ta" 10 snin għandu jkun fihom dispożizzjonijiet għat-tranżizzjoni għal miters u grilji intelliġenti fi żmien 10 snin mid-dħul fis-seħħ ta" dan ir-Regolament.

L-Aġenzija u l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jimmoniterjaw il-progress ta" l-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni lejn l-iżvilupp tal-miters u l-grilji intelliġenti.

Għal dan il-għan, l-Aġenzija u l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom jistabbilixxu skeda ta" żjieda gradwali li tkun tinkludi data ta" skadenza għat-tlestija.

L-Aġenzija għandha tiżgura li dawk is-sistemi ta" tagħrif u ta" komunikazzjoni, inklużi l-miters u l-grilji intelliġenti, li jkunu implimentati, jkunu jaġevolaw l-iżvilupp tas-suq intern ta' l-energija u li ma jdaħħlux xi barrieri tekniċi ġodda.

L-Aġenzija għandha tabbozza u tadotta linjigwida li jistabbilixxu prinċipji bażiċi, ċari u oġġettivi għall-armonizzazzjoni ta" regoli ta" networks, wara l-proċess stabbilit fl-Artikolu 2ea tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u fl-Artikolu 2e tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005.

L-Aġenzija għandha tadotta l-abbozz tal-kodiċi ta" network żviluppati min-

networks Ewropej għall-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni ta' l-elettriku u tal-gass

, skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 2f tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u l-Artikolu 2f tar-Regolament (KE) 1775/2005, u għandha timmonitorja l-implimentazzjoni tagħhom.

L-Aġenzija tista" tagħmel rakkomandazzjoni lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 2f(7) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 jew l-Artikolu 2f(7) tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005.

L-Aġenzija għandha tikkoordina l-komunikazzjonijiet bejn l-UE u l-operaturi ta' sistemi ta' trasmissjoni minn pajjiżi terzi.

L-Aġenzija għandha tipprovdi

lill-Kummissjoni

opinjoni ġġustifikata

kif jixraq jekk jagħti l-każ li jkun jidhrilha

li l-abbozz

programm ta' ħidma annwali

l-abbozz

pjan ta' investiment mifrux fuq 10 snin

imressqa

lilha skond l-

2d(2) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u l-

2d(2) tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005 ma

jkunux jiżguraw

in-nondiskriminazzjoni, il-kompetizzjoni effettiva

l-funzjonament effiċjenti tas-suq

, jew ma jkunux f'konformita mal-politika' ta'l-enerġija stabbilita fil-liġi komunitarja

Permezz tad-delegazzjoni tas-setgħat tal-Kummissjoni u skond

tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u

tar-Regolament (KE)

, l-Aġenzija tista" tieħu deċiżjonijiet ta" nfurzar u tipproponi li l-Kummissjoni timponi multi

ikun jidhrilha li

abbozz ta"

fejn kodiċi tekniku jew tas-suq ma ġiex adottat f'perjodu ta' żmien raġonevoli jew fejn l-operaturi tas-

ta'

trasmissjoni

jonqsu milli jimplimentaw kodiċi tekniku▌.

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-kooperazzjoni reġjonali ta' l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni msemmija

tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003 u

tar-Regolament (KE) Nru 1775/2005.

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-proċess ta" awtorizzazzjoni tal-bini ta' kapaċitajiet transkonfinali ġodda, u tiżgura t-tħaffif ta' dan il-proċess fi ħdan il-limiti tal-kooperazzjoni reġjonali aktar mill-qrib.

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-kalkoli tal-kapaċità transkonfinali mill-operaturi tas-sistemi ta" trasmissjoni u l-użu (l-ammont f'daqqa) li fil-fatt isir tal-kapaċità ta" interkonnessjoni bejn il-grilji, u għandha tirriżolvi wkoll problemi ta" aċċess inġust, diskriminatorju jew mhux effiċjenti minn naħa għall-oħra tal- fruntieri nazzjonali.

Għandu jkun possibbli għall-Aġenzija li timponi sanzjonijiet effettivi jekk l-ostakoli għal kummerċ transkonfinali ma jitneħħewx.

L-Aġenzija tista' tieħu deċiżjonijiet li jorbtu fir-rigward tal-kwistjonijiet kollha li jkunu jaffettwaw l-aċċess u l-użu tas-sistemi ta" trasmissjoni konnessi bejniethom li jkunu jinvolvu aktar minn Stat Membru wieħed jekk ma jkunx intlaħaq ftehim konġunt mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali.

Kompiti marbutin ma' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali

L-Aġenzija għandha tadotta deċiżjonijiet individwali dwar kwistjonijiet tekniċi fejn dawn id-deċiżjonijiet jingħataw fil-Linji Gwida skond id-Direttiva 2003/54/KE, id-Direttiva 2003/55/EC, ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 jew ir-Regolament (KE) Nru 1775/2005.

Skond il-programm ta' ħidma tagħha, jew fuq talba tal-Kummissjoni Ewropea, l-Aġenzija tista' tadotta linji gwida mhux vinkolanti li jgħinu lill-awtoritajiet regolatorji u l-atturi fis-suq jaqsmu bejniethom prassi tajba.

L-Aġenzija għandha

tiżgura l-

kooperazzjoni

l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali ▌fil-livell

Komunitarju u

reġjonali.

Fejn tqis li jkunu meħtieġa regoli li jorbtu dwar tali kooperazzjoni, l-Aġenzija għandha tagħmel ir-rakkomandazzjonijiet xierqa lill-Kummissjoni.

Fuq talba ta' kwalunkwe awtorità regolatorja nazzjonali▌, l-Aġenzija

għandha tagħti

opinjoni rigward

jekk

deċiżjoni meħuda minn awtorità regolatorja

mal-Linji Gwida msemmija fid-Direttiva 2003/54/KE, id-Direttiva 2003/55/KE, ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 jew ir-Regolament (KE) Nru 1775/2005

u l-liġijiet Komunitarja l-oħra rigward il-politika ta'l-enerġija tal-Komunità

Fejn fi żmien erba' xhur mid-data tal-wasla, l-awtorità regolatorja nazzjonali ma

ma' l-opinjoni ta' l-Aġenzija kif imsemmi fil-paragrafu ║4║, l-Aġenzija għanda tinforma lill-Kummissjoni

u lill-gvern ta" l-Istat Membru kkonċernat

Fejn awtorità regolatorja nazzjonali ssib, f'każ speċifiku, diffikultajiet rigward l-applikazzjoni tal-Linji Gwida msemmija fid-Direttiva 2003/54/KE, id-Direttiva 2003/55/KE, ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 jew ir-Regolament (KE) Nru 1775/2005, tista' titlob opinjoni mingħand l-Aġenzija.

L-Aġenzija għandha toħroġ l-opinjoni tagħha fi żmien

minn dik ir-rikjesta

L-Aġenzija għandha tiddeċiedi dwar ir-reġim regolatorju għall-infrastruttura li tqabbad talanqas żewġ Stati Membri, skond l-Artikolu 22d(3) tad-Direttiva 2003/54/KE u l-Artikolu 24d(3) tad-Direttiva 2003/55/KE.

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-iżviluppi li jsiru fis-swieq ta" l-elettriku u tal-gass, b'mod partikulari l-aċċess ta" enerġiji rinnovabbli għall-grilja, billi jkun żgurat li jsiru benchmarking pożittiv tar-regoli nazzjonali dwar aċċess bħal dan u billi t-tali aċċess ikun iffaċilitat fi Stati Membri oħra.

Kompiti oħrajn

L-Aġenzija tista tagħti eżenzjonijiet, skond kif ipprovduti fl-Artikolu 7(4)(a) tar-Regolament (KE) Nru 1228/2003.

L-Aġenzija tista' wkoll tagħti eżenzjonijiet kif ipprovduti fl-Artikolu 22(3)(a) tad-Direttiva 2003/55/KE meta l-infrastruttura kkonċernata tkun tinsab fit-territorju ta' aktar minn Stat Membru wieħed.

Jekk l-Aġenzija tonqos milli tadotta deċiżjoni fir-rigward ta' applikazzjoni għal għotja ta' eżenzjoni skond dan il-paragrafu fi żmien tliet xhur minn meta ġiet irċevuta t-talba ta" l-applikant, il-Kummissjoni għandha tieħu t-tali deċiżjoni minn flokha

L-Aġenzija għandha tipproponi operatur indipendenti tas-sistema skond l-Artikolu 10(4) tad-Direttiva 2003/54/KE u l-Artikolu 9(4) tad-Direttiva 2003/55/KE.

L-Aġenzija għandha tippromwovi sforzi biex tagħti sura prattika lil-linji gwida dwar in-networks ta" l-enerġija transEwropej kif hemm stabbilit fid-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta" Settembru 2006 li tistabbilixxi linji gwida għan-networks ta" l-enerġija transEwropej

ĠU L 262, 22.9.2006, p.

B'mod partikulari, l-Aġenzija għandha tqis dawk il-linji gwida meta tkun tapprova pjanijiet ta" investiment ta" 10 snin skond l-Artikolu 6(3).

L-Aġenzija, fuq talba tal-Kummissjoni, għandha tassumi kompiti addizzjonali speċifiċi li huma marbuta ma" l-għan tagħha.

Il-ħżin ta" l-enerġija u l-immaniġġjar tal-kriżijiet

Meta tippubblika r-rapport annwali tagħha, l-Aġenzija għandha tidentifika l-ħtiġijiet ta" ħżin li jkollha l-Unjoni Ewropea, kemm mil-lat ċikliku u kemm mil-lat ta' sigurtà, u għandha toħroġ dettalji ta' linji gwida marbuta ma' l-investiment fl-infrastruttura tal-produzzjoni u t-trasmissjoni.

L-Aġenzija għandha tikkoordina l-mekkaniżmi nazzjonali ta" l-immaniġġjar tal-kriżijiet ta" l-enerġija fil-livell Komunitarju.

L-Aġenzija għandha tikkoordina l-komunikazzjonijiet bejn l-UE u l-operaturi minn pajjiżi terzi.

Konsultazzjoni u Trasparenza

Qabel ma tadotta xi miżura, l-Aġenzija għandha tikkonsulta formalment lill-parteċipanti tas-suq, lill-konsumaturi u lill-utenti b'mod miftuħ u trasparenti, b'mod partikolari rigward il-kompiti tagħha fir-rigward tal-kooperazzjoni ta' l-operaturi ta' sistemi ta' trażmissjoni

L-Aġenzija għandha, meta jkun xieraq, tagħti lill-partijiet interessati opportunità raġonevoli biex tikkummenta fuq il-miżura proposta u għandha tippubblika r-riżultati tal-proċedura ta" konsultazzjoni.

L-Aġenzija għandha twettaq l-attivitajiet tagħha b'livell għoli ta" trasparenza.

L-Aġenzija għandha tiżgura li l-pubbliku u l-partijiet kollha interessati jingħataw informazzjoni oġġettiva, affidabbli u aċċessibbli faċilment, b'mod partikolari rigward ir-riżultati tal-ħidma tagħha, fejn ikun xieraq.

L-Aġenzija għandha tistabbilixxi fir-regoli tal-proċedura interni tagħha l-arranġamenti prattiċi għall-implimentazzjoni tar-regoli tat-trasparenza li sar riferiment għalihom fil-paragrafi 2 u 3.

L-Aġenzija għandha tippubblika fil-websajt tagħha, għall-inqas l-aġenda, id-dokumenti preparatorji u l-minuti tal-laqgħat tal-Bord Amministrattiv, tal-Bord tar-regolaturi u tal-Bord ta" l-Appell.

Monitoraġġ u rappurtaġġ dwar is-settur ta" l-enerġija

L-Aġenzija għandha tissorvelja l-iżviluppi fis-swieq ta" l-elettriku u tal-gass, u b'mod partikolari l-prezzijiet bl-imnut ta" l-elettriku u tal-gass u l- konformita' mad-drittijiet tal-konsumatur stabbiliti fid-Direttivi 2003/55/KE u 2003/54/KE.

L-Aġenzija għandha tippubblika rapport annwali dwar l-iżviluppi fis-swieq ta" l-elettriku u tal-gass, inklużi kwistjonijiet relatati mal-konsumaturi, fejn għandha tidentifika l-ostakoli li baqa" għall-ikkompletar tas-suq intern ta" l-enerġija elettrika u l-gass.

Meta tippubblika r-rapport annwali tagħha, l-Aġenzija tista" tressaq lill-Parlament Ewropew u lill-Kummissjoni, opinjoni dwar il-miżuri li jistgħu jittieħdu biex jitneħħew l-ostakoli li saret referenza għalihom fil-paragrafu 2.

Superviżjoni, infurzar u penali

L-Aġenzija, b'konsultazzjoni mal-Kummissjoni, tista" timponi penali finanzjarji fuq l-operaturi tas-sistema ta" trażmissjoni li ma jikkonformwx ma 'l- Artikolu 7 jew li jonqsu milli jipprovdu informazzjoni mitluba mill-Aġenzija biex twettaq il-kompiti tagħha.

Dawk il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u disważivi.

L-awtoritajiet regolatorji nazzjonali b'koperazzjoni ma" l-Aġenzija għandhom ikunu responsabbli għall-verifika tal-konformità ta" l-operaturi tas-sistema ta" trażmissjoni bl-obbligi rikjesti mid-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament.

Meta l-penali jkunu imposti skond dan l-Artikolu, l-Awtorità għandha tippubblika l-ismijiet ta" l-operaturi tas-sistema ta" trażmissjoni involuti u l-ammonti u r-raġunijiet għall-penali finanzjarji imposti.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jkun magħmul minn

għandhom jinħatru mill-Kummissjoni, u

mill-Kunsill

u tnejn mill-Parlament Ewropew

L-ebda membru tal-Bord Amministrattiv ma għandu jkun ukoll Membru tal-Parlament Ewropew

Il-mandat tal-Bord għandu jkun ta' ħames snin, u jista' jiġġedded darba.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jaħtar il-President u l-Viċi-President mill-membri tiegħu.

Il-Viċi-President għandu jieħu post il-President awtomatikament jekk dan ma jkunx f'qagħda li jaqdi dmirijietu.

Il-mandat tal-President u tal-Viċi-President għandu jkun ta' sentejn u nofs, u jista' jiġġedded.

Madankollu, fi kwalunkwe każ, il-mandat tal-President u dak tal-Viċi-President għandhom jiskadu malli ma jibqgħux membri tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni.

Il-laqgħat tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandhom jissejħu mill-President tiegħu.

Iċ-Chairperson tal-Bord tar-regolaturi jew in-nominat tiegħu/tagħha minn dak il-Bord u

Direttur ta' l-Aġenzija għandu jieħu sehem fid-deliberazzjonijiet

mingħajr ma jkollhom id-dritt li jivvutaw

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jiltaqa' talanqas darbtejn fis-sena f'sessjoni ordinarja.

Għandu jiltaqa' wkoll fuq l-inizjattiva tal-President tiegħu, fuq talba tal-Kummissjoni Ewropea jew fuq talba ta' għall-inqas terz mill-membri tiegħu.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni jista' jistieden lil kwalunkwe persuna b'opinjonijiet li jistgħu jkunu rilevanti biex tattendi l-laqgħat bħala osservatur.

Il-membri tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni jistgħu, soġġett għar-regoli ta' proċedura tiegħu, jingħataw għajnuna minn konsulenti jew esperti.

Is-servizzi segretarjali tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandhom jiġu pprovduti mill-Aġenzija.

Id-deċiżjonijiet tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandhom jiġu adottati abbażi ta' maġġoranza ta' żewġ terzi tal-membri preżenti

, sakemm dan ir-Regolament jew l-istatut ta" l-Aġenzija ma jistipulawx mod ieħor

Kull membru għandu jkollu vot wieħed.

Ir-regoli ta' proċedura jistipulaw f'aktar dettall l-arranġamenti li jirregolaw il-votazzjoni, partikolarment il-kundizzjonijiet li skondhom membru jista' jaġixxi f'isem membru ieħor, kif ukoll, fejn xieraq, ir-regoli rigward il-kworum.

Il-Membri tal-Bord ta" l-Amministrazzjoni għandhom jintrabtu li jieħdu azzjonijiet indipendenti fl-interess pubbliku.

Għal dak l-iskop, kull sena huma għandhom jagħmlu dikjarazzjoni bil-miktub kull sena ta" l-impenji u dikjarazzjoni bil-miktub ta' l-interessi u jindikaw jew in-nuqqas ta" kwalunkwe interess li jista" jkun meqjus bħala preġudizzjarju għall-indipendenza tagħhom jew kwalunkwe interess dirett jew indirett li jista" jkun meqjus preġudizzjarju għall-indipendenza tagħhom.

Dawk id-dikjarazzjonijiet għandhom ikunu ppubblikati.

Il-Bord ta" l-Amministrazzjoni għandu jwettaq il-kompiti tiegħu b'mod indipendenti, oġġettiv u fl-interess pubbliku mingħajr ma jitlob jew jaċċetta l-ebda istruzzjoni minn gvernijiet nazzjonali jew reġjonali.

L-ebda membru tal-Bord ta" l-Amministrazzjoni ma għandu jkun ukoll Membru tal-Bord tar-Regolaturi.

Il-Bord ta" l-Amministrazzjoni jista" jitneħħa mill-kariga wara talba tal-Kummissjoni u b'deċiżjoni meħuda mill-Parlament Ewropew.

Il-Parlament Ewropew għandu jieħu din id-deċiżjoni b'maġġoranza assoluta tal-voti.

Il-kompiti tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni,

bil-kunsens

-Bord tar-Regolaturi

u suġġett għal vot ta' approvazzjoni mill-Parlament Ewropew

, għandu jaħtar id-Direttur skond l-Artikolu 18(2).

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jaħtar il-membri tal-Bord ta' l-Appell skond l-

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jadotta, qabel it-30 ta' Settembru ta' kull sena, u wara li jkun ikkonsulta

lill-Parlament Ewropew u lill

-Kummissjoni u kiseb l-approvazzjoni tal-Bord tar-Regolaturi, bi qbil ma' l-

il-programm ta' ħidma ta' l-Aġenzija għas-sena ta' wara, u għandu jgħaddih lill-Parlament Ewopew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Il-programm ta' ħidma għandu jiġi adottat bla ħsara għall-proċedura baġitarja annwali

u għandu jiġi ppubblikat

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jeżerċita s-setgħat baġitarji tiegħu skond

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jiddeċiedi, wara li jkun kiseb il-qbil tal-Kummissjoni, jekk għandux jaċċetta legati, donazzjonijiet jew għotjiet minn sorsi Komunitarji oħra.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu

, b'konsultazzjoni mal-Bord tar-Regolaturi

jeżerċita awtorità dixxiplinarja fuq id-Direttur.

Il-Parlament Ewropew jista" jistieden kwalunkwe membru jew membri tal-Bord ta" l-Amministrazzjoni biex jagħmel stqarrija quddiem il-kumitat kompetenti tagħha u biex iwieġeb il-mistoqsijiet li jkunu saru lill-membri ta" dak il-kumitat.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jfassal, fejn meħtieġ, il-politika tal-persunal ta' l-Aġenzija skond

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jadotta d-dispożizzjonijiet speċjali meħtieġa dwar id-dritt ta' aċċess għad-dokumenti ta' l-Aġenzija, skond

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jadotta r-rapport annwali dwar l-attivitajiet ta' l-Aġenzija, imsemmija

fir-rapport annwali dwar l-iżviluppi fis-swieq tal-gass u ta" l-elettriku msemmija fl-Artikolu 11(2).

L-Aġenzija

għandħa tibgħat

ir-rapporti annwali

lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

, lill-Kumitat għar-Reġjuni

u lill-Qorti ta' l-Awdituri

Dan ir-rapport għandu jkun fih sezzjoni indipendenti, approvata mill-Bord tar-Regolaturi, dwar l-attivitajiet regolatorji ta' l-Aġenzija matul is-sena kkonċernata.

L-istituzzjonijiet u l-korpi ta" l-Komunità hawn fuq imsemmija għandhom jagħtu jew jirrifjutaw l-approvazzjoni ta" l-implimentazzjoni mill-Aġenzija tal-politika ta" l-Komunità dwar l-enerġija, is-suq intern ta" l-enerġija u l-kompetizzjoni.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu.

Rapporti tal-Bord ta" l-Amministrazzjoni

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu jitolbu lill-Bord ta" l-Amministrazzjoni biex iressaq rapport dwar il-qadi ta' dmirijietu.

Il-Bord tar-Regolaturi

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jkun magħmul minn rappreżentant wieħed, għal kull Stat Membru

mill-kapijiet ta' l-

awtoritajiet regolatorji

nazzjonali jew tar-rappreżentanti tagħhom skond fl-Artikolu 22a tad-

Direttiva 2003/54/KE u fl-Artikolu 24(a) tad-Direttiva 2003/55/KE, kif ukoll rappreżentant tal-Kummissjoni li ma jkollux id-dritt tal-vot.

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru biss mill-awtorità regolatorja nazzjonali jista" jidħol fil-Bord tar-Regolaturi.

awtorità regolatorja

nazzjonali

għandha tkun

responsabbli għan-nomina

ta' persuna alternattiva

mill-persunal kurrenti ta" l-awtorità regolatorja nazzjonali

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jeleġġi President u Viċi-President mill-membri tiegħu.

Il-Viċi-President għandu jieħu post il-President jekk dan ma jkunx/ma tkunx f'qagħda li jwettaq/twettaq il-kompiti

tiegħu/tagħha

Il-mandat tal-President u tal-Viċi-President għandu jkun ta' sentejn u nofs, u jista' jiġġedded.

Madankollu, fi kwalunkwe każ, il-mandat tal-President u dak tal-Viċi-President għandhom jiskadu malli ma jibqgħux membri tal-Bord tar-Regolaturi.

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jaġixxi fuq maġġoranza ta' żewġ terzi tal-membri

tiegħu.

Kull membru jew supplenti għandu jkollu vot wieħed.

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jadotta r-regoli ta' proċeduri tiegħu.

Ir-regoli ta' proċedura jistipulaw f'aktar dettall l-arranġamenti li jirregolaw il-votazzjoni, b'mod speċjali l-votazzjoni permezz ta' prokura, kif ukoll, fejn xieraq, ir-regoli rigward il-kworum.

Ir-regoli ta" proċedura jistgħu jistipulaw metodi ta" ħidma speċifiċi sabiex ikunu kkunsidrati miżuri li jinħolqu fil-kuntest ta" inizjattivi ta" koperazzjoni reġjonali.

Fit-twettiq tal-kompiti mogħtija lilu b'dan ir-Regolament, il-Bord tar-Regolaturi għandu jaġixxi b'mod indipendenti, u ma għandu jfittex jew jaċċetta struzzjonijiet la mill-gvern ta' kwalunkwe Stat Membru u lanqas minn kwalunkwe

entità pubblika jew privata

Is-servizzi segretarjali tal-Bord tar-Regolaturi għandhom jiġu pprovduti mill-Aġenzija.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu jitolbu liċ-Chairperson tal-Bord tar-Regolaturi biex iressaq rapport dwar il-qadi ta' dmirijietu/ha.

Il-kompiti tal-Bord tar-Regolaturi

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jipprovdi

l-kunsens tiegħu

lid-Direttur qabel l-adozzjoni ta' l-opinjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u d-deċiżjonijiet imsemmija fl-

Artikoli 5 sa 11 skond l-Artikolu 19(3)

Barra minn hekk, il-Bord tar-Regolaturi, fl-ambitu tal-kompetenza tiegħu, għandu jservi ta' gwida lid-Direttur fit-twettiq tal-kompiti tiegħu.

Id-Direttur għandu jwettaq il-kompitu tiegħu/tagħha skond id-deċiżjonijiet tal-Bord tar-Regolaturi, li għandu jkun l-uniku entità ta" l-Aġenzija li tieħu deċiżjonijiet rigward ir-regolamentazzjoni tas-suq ta" l-enerġija.

Il-Bord tar-Regolaturi għandu jagħti

l-kunsens tiegħu

dwar il-kandidat li se jinħatar bħala Direttur skond

l-Artikoli 14(1) u 18(2)

Il-Bord għandu jibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq maġġoranza ta' tliet kwarti tal-membri tiegħu.

B'konformità ma'

l-Artikoli 14(3) u 19(7)

u ma' l-abbozz tal-baġit stabbilit skond

, il-Bord tar-Regolaturi għandu japprova l-programm ta' ħidma għall-Aġenzija għas-sena li ġejja u qabel l-1 ta' Settembru, jippreżentah għall-adozzjoni mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni.

Il-Bord tar-Regolaturi għandu japprova s-sezzjoni indipendenti tar-rapport annwali rigward l-attivitajiet regolatorji, kif ipprovdut

fl-Artikoli 14(10) u 19(9)

Il-Parlament Ewropew jista" jistieden kwalunkwe membru jew membri tal-Bord tar-Regolaturi biex jagħmel stqarrija quddiem il-kumitat kompetenti tiegħu u biex iwieġeb il-mistoqsijiet li jkunu saru lill-membri ta" dak il-kumitat.

Id-Direttur

L-Aġenzija għandha titmexxa mid-Direttur tagħha, li għandu jaġixxi

skond id-deċiżjonijiet adottati mill-Bord tar-Regolaturi

Bla ħsara għall-kompetenzi rispettivi tal-Kummissjoni, tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni u tal-Bord tar-Regolaturi, id-Direttur ma għandu la jfittex u lanqas jieħu struzzjonjiet, la minn kwalunkwe gvern u lanqas minn kwalunkwe entità oħra.

Id-Direttur għandu jinħatar mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni

bil-kunsens tal-Bord tar-Regolaturi

, abbażi tal-mertu kif ukoll tal-ħiliet u l-esperjenza tiegħu

rilevanti għas-settur ta" l-enerġija

, minn lista ta'

mhux inqas minn

żewġ kandidati proposti mill-Kummissjoni, u wara li tkun saret sejħa

pubblika

għal espressjoni ta' interess.

Qabel ma jinħatar, il-kandidat magħżul mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni

għandu

jiġi mistieden jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u jwieġeb mistoqsijiet li jagħmlulu l-membri tiegħu

u għandu jkun suġġett għal vot ta" approvazzjoni mill-Parlament Ewropew

Il-mandat tad-Direttur għandu jkun ta' ħames snin.

Matul id-disa' xhur qabel it-tmiem ta"

il-perjodu, il-Kummissjoni għandha tagħmel evalwazzjoni.

l-evalwazzjoni l-Kummissjoni għandha

teżamina

il-prestazzjoni tad-Direttur;

id-dmirijiet u l-ħtiġijiet ta' l-Aġenzija fis-snin li jkunu ġejjin.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni, filwaqt li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni,

wara li jkun ikkonsulta u kkunsidra b'mod sħiħ l-opinjoni tal-Bord tar-Regolaturi

, u filwaqt li jqis ir-rapport ta' evalwazzjoni u f'dawk il-każijiet biss fejn ikun iġġustifikat mid-dmirijiet u r-rekwiżiti ta' l-Aġenzija jista' jestendi l-mandat tad-Direttur darba għal mhux iktar minn tliet snin.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jinforma lill-Parlament Ewropew dwar l-intenzjoni tiegħu li jestendi l-mandat tad-Direttur.

Fi żmien xahar qabel l-estensjoni tal-mandat tiegħu/tagħha, id-Direttur jista' jiġi mistieden jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament u jwieġeb għal mistoqsijiet li jagħmlulu l-membri tiegħu.

Estensjoni bħal din tal-mandat tad-Direttur għandha tkun suġġetta għal vot ta" approvazzjoni mill-Parlament Ewropew.

Jekk il-mandat tiegħu/tagħha ma jiġix estiż, id-Direttur għandu/għandha jibqa"/tibqa' fil-kariga sal-ħatra tas-suċċessur tiegħu/tagħha.

Id-Direttur jista' jitneħħa mill-karigu tiegħu biss permezz ta' deċiżjoni tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni,

bil-kunsens tal-Bord tar-Regolaturi

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jasal għad-deċiżjoni tiegħu fuq maġġoranza ta'

żewġ terzi

▌tal-membri tiegħu.

Minbarra r-rekwiżit stabbilit fl-Artikolu 14(10),

-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu jitolbu d-Direttur iressaq rapport dwar il-qadi ta' dmirijietu.

Il-kompiti tad-Direttur

Id-Direttur għandu jirrappreżenta lill-Aġenzija, u għandu jkun responsabbli mit-tmexxija tagħha.

Id-Direttur għandu jħejji l-ħidma tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni.

Huwa/Hija għandu(ha) jagħti/tagħti sehmu(ha) fil-ħidma tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni, mingħajr ma jkollu(ha) dritt għall-vot.

Id-Direttur

għandu

jadotta l-opinjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u d-deċiżjonijiet imsemmija fl-

soġġett għall-approvazzjoni tal-Bord tar-Regolaturi.

Id-Direttur għandu jkun responsabbli mill-implimentazzjoni tal-programm ta' ħidma annwali ta' l-Aġenzija, taħt il-gwida tal-Bord tar-Regolaturi u taħt il-kontroll amministrattiv tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni.

Il-Parlament Ewropew jista" jistieden lid-Direttur biex jagħmel stqarrija quddiem il-kumitat kompetenti tagħha u biex iwieġeb il-mistoqsijiet li jkunu saru lill-membri ta" dak il-kumitat.

Id-Direttur għandu jieħu l-passi kollha meħtieġa, speċifikament l-adozzjoni ta' istruzzjonijiet amministrattivi interni u l-pubblikazzjoni ta' notifiki, sabiex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb ta' l-Aġenzija skond dan ir-Regolament.

Id-Direttur għandu jħejji

abbozz tal-programm ta' ħidma ta' l-Aġenzija għas-sena ta' wara, u qabel it-30 ta' Ġunju ta' dik is-sena għandu jgħaddih lill-Bord tar-Regolaturi

, lill-Parlament Ewropew

u lill-Kummissjoni.

Il-Parlament Ewropew għandu jfassal ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu għall-programm ta' ħidma.

Id-Direttur għandu jagħmel stima tad-dħul u l-infiq ta' l-Aġenzija skond

, u għandu jimplimenta l-baġit ta' l-Aġenzija skond

Kull sena d-Direttur għandu jħejji l-abbozz tar-rapport annwali li għandu jkun fih sezzjoni dwar l-attivitajiet regolatorji ta' l-Aġenzija, kif ukoll sezzjoni dwar kwistjonijiet finanzjarji u amminstrattivi.

Rigward il-persunal ta' l-Aġenzija, id-Direttur għandu jeżerċita s-setgħat li hemm dispożizzjoni għalihom fl-

Il-Bord ta' l-Appell

Il-Bord ta' l-Appell għandu jkun magħmul minn sitt membri u sitt sostituti, magħżula minn fost persunal fi gradi għolja, attwali jew tal-passat, ta' l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali, l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni jew l-istituzzjonijiet nazzjonali jew Komunitarji oħra, b'esperjenza relevanti fis-settur ta' l-enerġija.

Il-Bord ta' l-Appell jaħtar il-President tiegħu.

Id-deċiżjonijiet tal-Bord ta' l-Appell għandhom jiġu adottati abbażi ta' maġġoranza kkwalifikata ta' għall-inqas erbgħa mis-sitt membri tiegħu.

Il-Bord ta' l-Appell għandu jissejjaħ meta meħtieġ.

Wara sejħa

pubblika

għal espressjoni ta' interess, il-membri tal-Bord ta' l-Appell għandhom jinħatru mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni, fuq proposta tal-Kummissjoni, wara li dan ikun ikkonsulta mal-Bord tar-Regolaturi.

Qabel jinħatru, il-kandidati magħżula mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandhom jagħmlu dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew u jwieġbu l-mistoqsijiet li jagħmlulhom il-membri ta" dak il-kumitat.

Il-mandat tal-membri tal-Bord ta' l-Appell għandu jkun ta" ħames snin, u jista' jiġġedded.

Il-membri tal-Bord ta' l-Appell għandhom jaġixxu b'mod indipendenti fit-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom, u ma għandhomx ikunu marbutin bi struzzjonijiet.Ma għandhomx iwettqu kompiti oħra fl-Aġenzija, fil-Bord ta' l-Amministrazzjoni tagħha jew fil-Bord tar-Regolaturi tagħha.

Il-membri tal-Bord ta' l-Appell ma jistgħux jitneħħew mill-karigu tagħhom waqt il-mandat, sakemm membru ma jinstabx ħati ta' kondotta ħażina serja u l-Bord ta' l-Amministrazzjoni, wara li jkun ikkonsulta mal-Bord tar-Regolaturi, jieħu deċiżjoni f'dan ir-rigward.

Il-membri tal-Bord ta' l-Appell ma jistgħu jieħdu sehem fl-ebda proċedura ta' appell jekk ikollhom xi interess personali jew jekk qabel kienu involuti bħala rappreżentanti ta' waħda mill-partijiet għall-proċeduri, jew jekk kienu pparteċipaw fid-deċiżjoni taħt appell.

Jekk, għal xi waħda mir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 4 jew għal xi raġuni oħra, membru tal-Bord ta' l-Appell jidhirlu li membru sieħeb m'għandux jieħu sehem f'xi proċedura ta' l-appell, hu għandi jgħarraf lill-Bord ta' l-Appell b'dan.

Kwalunkwe parti għall-proċeduri ta' l-appell tista' toġġezzjona għal Membru tal-Bord ta' l-Appell għal kwalunkwe waħda mir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 4, jew jekk ikun issuspettat b'parzjalità.

Oġġezzjoni

bħal din

m'għandhiex tkun ibbażata fuq in-nazzjonalità tal-membri u lanqas ma għandha tkun ammissibbli jekk, waqt li tkun konxja mir-raġuni għal oġġezzjoni, il-parti għall-proċedura ta' l-appell li tkun qed toġġezzjoni għall-membru tkun għamlet pass proċedurali.

Il-Bord ta' l-Appell għandu jiddeċiedi dwar l-azzjoni li għandha tittieħed fil-każijiet speċifikati fil-paragrafi 4 u 5 mingħajr il-parteċipazzjoni tal-membru kkonċernat.

Għall-iskopijiet tat-teħid ta' din id-deċiżjoni, il-membru kkonċernat għandu jiġi sostitwit fuq il-Bord ta' l-Appell mis-supplenti tiegħu/tagħha, sakemm is-supplenti jsib lilu nnifsu f'qagħda simili.

F'dan l-aħħar każ, il-President għandu jaħtar sostitut minn fost is-supplenti l-oħra disponibbli.

Il-Parlament Ewropew jista" jistieden kwalunkwe membru jew membri tal-Bord ta" l-Appell biex jagħmel stqarrija quddiem il-kumitat kompetenti tiegħu u biex iwieġeb il-mistoqsijiet li jkunu saru lill-membri ta" dak il-kumitat.

Kull persuna fiżika jew ġuridika tista' tappella kontra deċiżjoni kif imsemmija fl-Artikoli 7

8 u indirizzata lil dik il-persuna, jew kontra deċiżjoni li, għalkemm fil-forma ta' deċiżjoni indirizzata lil persuna oħra, tikkonċerna direttament lil dik il-persuna.

L-appell, flimkien ma' l-istqarrija tar-raġunijiet għalih, għandhom jitressqu bil-miktub lill-Aġenzija fi żmien xahrejn min-notifika tad-deċiżjoni lill-persuna kkonċernata, jew, fin-nuqqas tagħha,

fi żmien xahrejn

l-Aġenzija tkun ippubblikat id-deċiżjoni tagħha

Il-Bord ta' l-Appell ghandu jiddeċiedi dwar l-appell fi żmien xahrejn wara li jkun tressaq l-appell.

Appell magħmul skond il-paragrafu 1 ma għandux ikollu effett ta' sospensjoni.

Il-Bord ta' l-Appell jista', madankollu, jekk iqis illi ċ-ċirkostanzi hekk

, jissospendi l-applikazzjoni tad-deċiżjoni kkontestata.

Jekk l-appell ikun ammissibbli, il-Bord ta' l-Appell għandu jeżamina jekk l-appell huwiex iffundat sewwa.

Kull meta jkun meħtieġ, għandu jistieden lill-partijiet għall-proċeduri ta' l-appell biex iressqu osservazzjonijiet dwar notifiki maħruġa minnu stess, jew dwar komunikazzjonijiet mill-partijiet l-oħra għall-proċeduri ta' l-appell, fil-limiti ta' żmien speċifikati.

Il-partijiet għall-proċeduri ta' l-appell għandhom ikunu intitolati li jagħmlu preżentazzjoni orali.

Fil-kuntest ta' dan l-Artikolu, il-Bord ta' l-Appell jista' jeżerċita kull setgħa li taqa' fil-kompetenza ta' l-Aġenzija, jew jista' jgħaddi l-każ lill-entità kompetenti ta' l-Aġenzija.

L-Aġenzija għandha tkun marbuta bid-deċiżjoni tal-Bord ta' l-Appell.

Il-Bord ta' l-Appell għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu.

Azzjonijiet quddiem il-Qorti tal-Prim' Istanza u l-Qorti tal-Ġustizzja

Azzjoni tista' titressaq quddiem il-Qorti tal-Prim' Istanza tal-Qorti tal-Ġustizzja, skond l-Artikolu 230 tat-Trattat, biex tikkontesta deċiżjoni li tkun ittieħdet mill-Bord ta' l-Appell jew, fil-każ li ma jkun hemm l-ebda dritt quddiem il-Bord ta'

, mill-Aġenzija

Jekk l-Aġenzija tonqos milli tieħu deċiżjoni, proċeduri għal dan in-nuqqas ta' azzjoni jistgħu jinġiebu quddiem il- Qorti tal-Prim' Istanza jew il-Qorti tal-Ġustizzja skond l-Artikolu 232 tat-Trattat.

L-Aġenzija għandha tkun obbligata li tieħu l-miżuri meħtieġa sabiex tikkonforma mas-sentenza tal-Qorti tal-Prim' Istanza jew tal-Qorti tal-Ġustizzja.

Il-baġit ta' l-Aġenzija

Id-dħul ta' l-Aġenzija għandu jikkonsisti speċifikament minn:

sussidju mill-Komunità, imdaħħal

taħt l-intestatura xierqa

tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea (Sezzjoni tal-Kummissjoni)

, kif deċiż mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill (minn hawn 'il quddiem imsejjħin "l-awtorità baġitarja") u skond il-punt 47 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta" Mejju 2006

id-drittijiet mħallsa

lill-Aġenzija skond l-Artikolu 24;

finanzjarju minn kull

awtorità regolatorja

nazzjonali

minn kull Stat Membru

kwalunkwe metodi alternattivi proposti, speċjalment permezz ta" dritt impost fuq il-flussi ta" l-elettriku u l-gass; u

) kwalunkwe legat, donazzjoni jew għotja, kif imsemmi fl-

Il-Bord jew ir-Regolaturi għandhom jiftiemu sa

12 –il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta" dan ir-Regolament.

il-livell tal-kontribuzzjoni finanzjarja li għandha ssir minn kull Stat Membru skond il-punt (c).

In-nefqa ta' l-Aġenzija għandha tkopri l-ispejjeż tal-persunal, amministrattivi, infrastrutturali u ta' operat.

Għandu jkun hemm bilanċ bejn id-dħul u l-infiq.

Għandhom isiru previżjonijiet tad-dħul u l-infiq kollu ta' l-Aġenzija għal kull sena finanzjarja, li tikkoinċidi mas-sena kalendarja, u dawn għandhom jiddaħħlu fil-baġit ta' l-Aġenzija.

Għandhom ikunu

dovuti lill-Aġenzija

drittijiet fir-rigward ta'

talbiet għal deċiżjoni ta' eżenzjoni skond l-Artikolu 8(1)

jew għal parir speċifiku jew speċjali, rakkomandazzjonijiet, deċiżjonijiet jew kompiti ta" monitoraġġ għall-operaturi tas-sistema Ewropea tat-trażmissjoni tan-networks ta" l-elettriku u tal-gass

It-tariffi imsemmija

fil-paragrafu 1 għandhom

jiġu stabbiliti mill-Kummissjoni.

Stabbiliment tal-baġit

Sa mhux aktar tard mill-15 ta' Frar ta' kull sena, id-Direttur għandu jħejji abbozz preliminari tal-baġit li jkopri n-nefqa operattiva u l-programm ta' ħidma mistennija għas-sena finanzjarja ta' wara, u għandu jibgħat dan l-abbozz preliminari lill-Bord ta' l-Amministrazzjoni flimkien ma' lista tal-karigi proviżorji.

Kull sena, il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jagħmel stima tad-dħul u l-infiq ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja ta' wara, abbażi ta' l-abbozz imħejji mid-Direttur.

Din l-istima, li għandha tinkludi abbozz ta' pjan ta' stabbiliment, għandha tintbagħat mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu.

Qabel ma tiġi adottata l-istima, l-abbozz imħejji mid-Direttur għandu jintbagħat lill-Bord tar-Regolaturi, li jista' joħroġ opinjoni

ġustifikata

dwar l-abbozz.

L-istima għandha tintbagħat mill-Kummissjoni u lill-awtorità baġitarja flimkien ma' l-abbozz preliminari tal-baġit generali ta' l-

Unjoni Ewropea

Abbażi ta' l-istimi, il-Kummissjoni għandha ddaħħal fl-abbozz preliminari tal-baġit ġenerali ta' l-

Unjoni Ewropea

it-tbassiriet li tqis meħtieġa rigward il-pjan ta' stabbiliment u l-ammont ta' l-għotja li għandha titħallas mill-baġit ġenerali skond l-Artikolu 272 tat-Trattat.

L-awtorità tal-baġit għandha taddotta l-pjan ta' stabbiliment għall-Aġenzija.

Il-baġit ta' l-Aġenzija għandu jitfassal mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni.

Għandu jitqies finali wara l-adozzjoni finali tal-baġit ġenerali ta' l-

Unjoni Ewropea

Fejn meħtieġ, għandu jkun aġġustat kif xieraq.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jinnotifika mingħajr dewmien lill-awtorità baġitarja bl-intenzjoni tiegħu li jimplimenta xi proġett li jista' jkollu implikazzjonijiet finanzjarji sinifikanti għall-iffinanzjar tal-baġit tiegħu, b'mod partikolari kwalunkwe proġett marbut mal-proprjetà, bħall-kiri jew ix-xiri ta' bini.

Il-Bord ta' amministrazzjoni għandu wkoll

jinforma b'dan lill-Kummissjoni.

Jekk jagħti l-każ li kwalunkwe fergħa ta' l-awtorità tal-baġit ikollha l-intenzjoni li toħroġ opinjoni, fi żmien ġimgħatejn tal-wasla ta' l-informazzjoni dwar il-proġett ta' kostruzzjoni għandha tinnotifika lill-Aġenzija dwar l-intenzjoni tagħha li toħroġ it-tali opinjoni.

Jekk tonqos milli twieġeb, l-aġenzija tkun tista' tipproċedi ma' l-operat ippjanat.

L-implimentazzjoni u l-kontroll tal-baġit

Id-Direttur għandu jaqdi d-dmirijiet tiegħu bħala l-uffiċjal ta' awtorizzazzjoni u għandu jimplimenta l-baġit ta' l-Aġenzija.

Sa mhux aktar tard mill-1 ta' Marzu wara kull sena finanzjarja, l-uffiċjal tal-kontijiet ta' l-Aġenzija għandu jibgħat il-kontijiet proviżorji, flimkien mar-rapport dwar it-tmexxija baġitarja u finanzjarja ta' dik is-sena finanzjarja, lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni u lill-Qorti ta' l-Awdituri.

L-uffiċjal tal-kontijiet ta' l-Aġenzija għandu jibgħat ukoll ir-rapport dwar it-tmexxija baġitarja u finanzjarja lill-Parlament u lill-Kunsill sa mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu tas-sena ta' wara.

Wara dan, l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jikkonsolida l-kontijiet proviżorji ta' l-istituzzjonijiet

tal-Komunità

u ta' l-entitajiet deċentralizzati, skond l-Artikolu 128 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli ghall-bagit generali tal-Komunitajiet Ewropej ĠU L 248, 16.9.2002, p.

Sa mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu wara kull sena finanzjarja, l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jikkomunika l-kontijiet proviżorji ta' l-Aġenzija, flimkien mar-rapport dwar it-tmexxija baġitarja u finanzjarja ta' dik is-sena finanzjarja, lill-Qorti ta' l-Awdituri.

Ir-rapport dwar it-tmexxija baġitarja u finanzjarja ta' dik is-sena finanzjarja għandu jintbagħat ukoll lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Wara li jkun irċieva l-osservazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri rigward il-kontijiet proviżorji ta' l-Aġenzija skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 129 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, id-Direttur għandu jelabora l-kontijiet definittivi ta' l-Aġenzija fuq ir-responsabbiltà tiegħu stess, u għandu jibgħathom lill-Bord ta' l-Amministrazzjoni għal opinjoni.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu joħroġ opinjoni dwar il-kontijiet definittivi ta' l-Aġenzija.

Sa mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju wara s-sena finanzjarja, id-Direttur għandu jibgħat dawn il-kontijiet definittivi, flimkien ma' l-opinjoni tal-Bord ta' l-Amministrazzjoni, lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Ġustizzja.

Il-kontijiet finali għandhom ikunu ppubblikati.

Id-Direttur għandu jibgħat tweġiba lill-Qorti ta' l-Awdituri għall-osservazzjonijiet tagħha sa mhux aktar tard mill-15 ta' Ottubru.

Għandu jibgħat ukoll kopja ta' din it-tweġiba lill-Bord ta' l-Amministrazzjoni u lill-Kummissjoni.

Fuq talba tal-Parlament Ewropew, id-Direttur għandu jibagħtlu kull tagħrif meħtieġ għall-applikazzjoni bla xkiel tal-proċedura ta' approvazzjoni għas-sena finanzjarja kkonċernata, kif stabbilit fl-Artikolu 146(3) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002.

Il-Parlament Ewropew, fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill li jkun qed jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata, għandu, qabel il-15 ta' Mejju tas-sena N + 2, jagħti l-approvazzjoni lid-Direttur Ġenerali fir-rigward ta' l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja N.

Regoli Finanzjarji

Ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-Aġenzija għandhom jitfasslu mill-Bord ta' l-Amministrazzjoni wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni.

Dawn ir-regoli jistgħu jiddevjaw mir-Regolament ║ (KE, Euratom) Nru 2343/2002 jekk il-ħtiġijiet speċifiċi ta' operat għall-funzjonament ta' l-Aġenzija hekk jirrikjedu u biss bil-qbil minn qabel tal-Kummissjoni.

Miżuri kontra l-frodi

Għall-ġlieda kontra l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet illegali oħra, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1073/1999

tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet mmexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi

(OLAF) ĠU L 136, 31.5.1999, p.

għandhom japplikaw għall-Aġenzija mingħajr restrizzjoni.

L-Aġenzija għandha tissieħeb fil-Ftehim Interistituzzjonali tal-25 ta' Mejju 1999 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej dwar investigazzjonijiet interni mmexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) ĠU L 136, 31.5.1999, p.

u għandha minnufih tadotta d-dispożizzjonijiet xierqa għall-persunal kollu ta' l-Aġenzija.

Id-deċiżjonijiet dwar il-finanzjament, il-ftehim u l-istrumenti ta' implimentazzjoni li jirriżultaw minnhom, għandhom jistipulaw speċifikament li l-Qorti ta' l-Awdituri u l-OLAF jistgħu, jekk ikun meħtieġ, iwettqu kontrolli fuq il-post tal-benefiċjarji ta' flus maħruġa mill-Aġenzija, kif ukoll fuq il-persunal responsabbli għall-allokazzjoni ta' dawn il-flus.

Privileġġi u immunitajiet

Il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej għandu japplika għall-Aġenzija.

Il-persunal

Ir-Regolamenti ta' l-Istaff ta' l-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, il-Kundizzjonijiet ta' l-impjieg ta' impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej u r-regoli adottati b'mod konġunt mill-istituzzjonijiet tal-Komunità ║għall-iskopijiet ta' l-applikazzjoni ta' dawk ir-Regolamenti ta' l-istaff u l-kundizzjonjiet ta" l-impjieg għandhom japplikaw għall-istaff ta' l-Aġenzija.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni, bi qbil mal-Kummissjoni, għandu jadotta l-miżuri meħtieġa ta' implimentazzjoni, skond l-arranġamenti pprovduti fl-Artikolu 110 tar-Regolamenti ta' l-Istaff ta' l-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.

Fir-rigward tal-persunal tagħha, l-Aġenzija għandha teżerċita s-setgħat ikkonferiti bir-Regolamenti ta' l-Istaff ta' l-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej fuq l-awtorità tal-ħatra u fuq l-awtorità li għandha d-dritt tikkonkludi kuntratti permezz tal-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg ta' impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni jista" jadotta dispożizzjonijiet oħra sabiex esperti nazzjonali minn Stati Membri jkunu jistgħu jiġu impjegati billi jiġu ssekondati ma' l-Aġenzija

f'każijiet eċċezzjonali

Ir-responsabbiltà legali ta' l-Aġenzija

Fil-każ ta' responsabbiltà mhux kuntrattwali, l-Aġenzija, skond il-prinċipji ġenerali komuni għall-liġijiet ta' l-Istati Membri, għandha tagħmel tajjeb għal kwalunkwe ħsara kkaġunata minnha jew mill-persunal tagħha fil-qadi ta' dmirijiethom.

Il-Qorti tal-Ġustizzja ║għandu jkollha l-ġuriżdizzjoni f'kull tilwim marbut mal-kumpens għal tali ħsara.

Ir-responsabbiltà finanzjarja personali u r-responsabbiltà dixxiplinarja tal-persunal ta' l-Aġenzija lejn l-Aġenzija għandhom ikunu rregolati mid-dispożizzjonijiet rilevanti li japplikaw għall-persunal ta' l-Aġenzija.

Aċċess għad-dokumenti

Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001

tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni

ĠU L 145, 31.5.2001, p.

għandu japplika għad-dokumenti miżmuma mill-Aġenzija.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jadotta miżuri prattiċi għall-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 fi żmien sitt xhur mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Id-deċiżjonijiet meħuda mill-Aġenzija skond l-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 jistgħu jkunu s-suġġett ta' lment lill-Ombudsman jew ta' kawża quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja, skond il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 195 u 230 tat-Trattat rispettivament.

Il-parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi

L-Aġenzija għandha tkun miftuħa għall-parteċipazzjoni ta' pajjiżi li mhumiex membri ta' l-Unjoni Ewropea u li jkunu ffirmaw ftehimiet mal-Komunità għal dan il-għan.

Skond id-dispożizzjonijiet rilevanti ta' dawn il-ftehimiet, għandhom jiġu stabbiliti arranġamenti li jispeċifikaw, b'mod partikolari, in-natura, l-ambitu u l-aspetti proċedurali ta' l-involviment ta' dawn il-pajjiżi fil-ħidma ta' l-Aġenzija, inklużi dispożizzjonijiet relatati mal-kontributi finanzjarji u mal-persunal.

Arranġamenti għal-lingwi

Id-dispożizzjonijiet tar-Regolament

tal-Kunsill

Nru 1 tal-15 ta' April 1958

li jistabbilixxi l-lingwi li għandhom jintużaw mill-Komunità Ekonomika Ewropea

ĠU 17, 6.10.1958, p.

għandhom japplikaw għall-Aġenzija.

Il-Bord ta' l-Amministrazzjoni għandu jiddeċiedi dwar l-arranġamenti interni għall-lingwi għall-Aġenzija.

Is-servizzi ta' traduzzjoni meħtieġa għall-funzjonament ta' l-Aġenzija għandhom jiġu pprovduti miċ-Ċentru ta' Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea.

Evalwazzjoni

Il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija.

Din l-evalwazzjoni għandha tkopri r-riżultati miksuba mill-Aġenzija u l-metodi ta' ħidma tagħha, b'rabta ma' l-għan, il-mandat u l-kompiti tagħha, kif iddefiniti f'dan ir-Regolament u fil-programmi annwali ta' ħidma tagħha.

Dik l-evalwazzjoni għandha tkun ibbażata fuq konsultazzjoni estensiva.

L-ewwel rapport ta' evalwazzjoni għandu jitressaq mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sa mhux aktar tard minn

snin wara li l-ewwel Direttur ikun ħa l-karigi tiegħu

/tagħha

Wara dan, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport ta' evalwazzjoni talanqas kull

Dħul fis-seħħ u dispożizzjonijiet tranżitorji

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum ta' wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

L-Artikoli 5 sa 12,

għandhom japplikaw minn

18-il xahar mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ║

Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill

Il-President Il-President


Adattament ta" ċerti atti suġġetti għall-proċedura regolatorja bi skrutinju, Regolament "omnibus", Parti 1 ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-18 ta" Ġunju 2008 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jadatta numru ta' strumenti suġġetti għall-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE, kif emendata bid-Deċiżjoni 2006/512/KE, b'rabta mal-proċedura regolatorja bi skrutinju - Parti 1 ( COM(2007)0741 – C6-0432/2007 – 2007/0262(COD) )

(Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2007)0741 ),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 40, 47(1) u (2), l-ewwel u t-tielet sentenza, l-Artikoli 55, 71, 80(2), 95, 100, 137(2), 156, 175(1) u 285 tat-Trattat KE, skond liema artikoli l-Kummissjoni ressqet proposta lill-Parlament ( C6-0432/2007 ),

wara li kkunsidra l-impenji ddikjarati mir-rappreżentant tal-Kunsill b'ittra bid-data tat-28 ta' Mejju 2008 sabiex jadotta l-proposta mingħajr emendi, skond it-tieni inċiż tat-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 251 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra r-Regola 51 tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, il-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Affarijiet Monetarji, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza ta" l-Ikel, il-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Kumitat għall-Iżvilupp Rurali ( A6-0088/2008 ),

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-18 ta' Ġunju 2008 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (KE) Nru…/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jadatta numru ta' strumenti suġġetti għall-proċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE, fir-rigward tal-proċedura regolatorja bi skrutinju - Adattament tal-proċedura regolatorja bi skrutinju - Parti 1

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (KE) Nru 1137/2008.)


Statut ta' l-Ombudsman Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-18 ta' Ġunju 2008 dwar l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-Parlament Ewropew li temenda d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tad-9 ta' Marzu 1994 dwar ir-regolamenti u l-kondizzjonijiet ġenerali li jirregolaw il-qadi tad-dmirijiet ta' l-Ombudsman ( 2006/2223(INI) )

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-ittra tal-11 ta' Lulju 2006 ta' l-Ombudsman Ewropew lill-President tal-Parlament,

wara li kkunsidra l-ittra tal-21 ta' Settembru 2006 tal-President tal-Parlament lill-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali,

wara li kkunsidra l-Artikolu 195(4) tat-Trattat tal-KE,

wara li kkunsidra l-Artikolu 107d(4) tat-Trattat Euratom,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tad-9 ta' Marzu 1994 dwar ir-regolamenti u l-kondizzjonijiet ġenerali li jirregolaw il-qadi tad-dmirijiet ta' l-Ombudsman 1 ĠU L 113, 4.5.1994, p.

Id-Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 2002/262/KE, KEFA, Euratom (ĠU L 92, 9.4.2002, p.13).

, kif inkorporata fl-Anness X tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-abbozz ta" deċiżjoni li temenda d-Deċiżjoni tagħha 94/262/KEFA, KE, Euratom kif approvat fis-seduta tiegħu tat-22 ta" April 2008 2 Testi adottati, P6_TA(2008)0129 .

wara li kkunsidra l-approvazzjoni tal-Kunsill ta" l-abbozz ta" deċiżjoni emendat li tirriżulta mill-votazzjoni,

wara li kkunsidra l-Artikolu 45(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet ( A6-0076/2008 ),

Jadotta d-deċiżjoni li temenda d-Deċiżjoni tieghħu Nru 94/262/KEFA, KE, Euratom;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex fit-testi adottati jippubblika l-verżjoni aħħarija tad-deċiżjoni li temenda d-Deċiżjoni tiegħu 94/262/KEFA, KE, Euratom kif tirriżulta mill-votazzjonijiet tat-22 ta" April u tat-18 ta" Ġunju 2008 u sabiex jgħaddiha flimkien ma" din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiżgura li d-Deċiżjoni tal-Parlament li temenda d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom tiġi ppubblikata fi żmien xieraq fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW tat-18 ta' Ġunju 2008 li temenda d-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom dwar ir-regolamenti u l-kondizzjonijiet ġenerali li jirregolaw il-qadi tad-dmirijiet ta' l-Ombudsman

IL-PARLAMENT EWROPEW,

Wara li kkunsidra it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 195(4) tiegħu,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea dwar l-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 107d(4) tiegħu,

Wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni approvat mill-Parlament Ewropew fit-22 ta' April 2008 Ġħadu mhux ippublikat fil-ĠU.

u r-riżoluzzjoni adottata u l-emendi approvati fit-18 ta' Ġunju 2008 Ġħadhom mhumiex ippublikati fil-ĠU.

Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kummissjoni,

Bl-approvazzjoni tal-Kunsill Deċiżjoni tal-Kunsill tat-12 ta' Ġunju 2008.

Il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea tagħraf id-dritt għal amministrazzjoni tajba bħala dritt fundamentali taċ-ċittadini ta' l-Unjoni.

Il-fiduċja taċ-ċittadini fil-kapaċità ta' l-Ombudsman li jmexxi investigazzjonijiet bir-reqqa u imparzjali dwar każijiet allegati ta' amministrazzjoni ħażina hija fundamentali biex l-azzjoni ta' l-Ombudsman ikollha suċċess.

Huwa mixtieq li l-Istatut ta' l-Ombudsman jiġi adattat sabiex titneħħa kull inċertezza fil-kapaċità ta' l-Ombudsman li jmexxi investigazzjonijiet bir-reqqa u imparzjali fil-każijiet allegati ta' amministrazzjoni ħażina.

Huwa mixtieq li l-Istatut ta' l-Ombudsman jiġi adattat sabiex tkun tista' titqies kull evoluzzjoni tad-dispożizzjonijiet legali jew tal-ġurisprudenza għal dak li jirrigwarda l-intervent ta' entitajiet, uffiċċji u aġenziji ta' l-Unjoni Ewropea fil-każijiet li jidhru quddiem il-Qorti tal-Ġuistizzja.

Huwa mixtieq li l-Istatut ta' l-Ombudsman jiġi adattat sabiex jitqiesu t-tibdiliet li saru f'dawn l-aħħar snin għal dak li jirrigwarda l-irwol ta' l-istituzzjonijiet u ta' l-entitajiet ta' l-UE fil-ġlieda kontra l-frodi għad-detriment ta' l-interessi finanzjarji ta' l-Unjoni Ewropea, l-aktar il-ħolqien ta' l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF), sabiex l-Ombudsman ikun jista' jinnotifika lil dawk l-istituzzjonijiet jew entitajiet bi kwalunkwe tagħrif li jaqa' taħt il-kompiti tagħhom.

Huwa mixtieq li jittieħdu passi sabiex l-Ombudsman jitħalla jiżviluppa l-koperazzjoni tiegħu ma' istituzzjonijiet simili fil-livell nazzjonali u internazzjonali, kif ukoll ma' istituzzjonijiet nazzjonali jew internazzjonali li jkopru firxa ta' attivitajiet usa' minn ta' l-Ombudsman Ewropew, bħall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem, billi koperazzjoni bħal din tista' tagħti kontribut pożittiv biex titjieb l-effiċjenza ta' l-azzjoni ta' l-Ombudsman.

It-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar skada fl-2002,

IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: Artikolu 1 Emendi għad Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom

Id-Deċiżjoni 94/262/KEFA, KE, Euratom għandha tiġi emendata kif ġej:

Fiċ-Ċitazzjoni 1, il-kliem ", l-Artikolu 20d(4) tat-Trattati li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar" għandu jitħassar;

Il-Premessa 3 għandha tinbidel b'dan li ġej:

Billi l-Ombudsman, li jista' wkoll jaġixxi fuq inizjattiva proprja tiegħu, għandu jkollu aċċess għall-elementi meħtieġa għat-twettiq ta' l-obbligi tiegħu; billi għalhekk l-istituzzjonijiet u l-entitajiet Komunitarji huma obbligati li jipprovdu lill-Ombudsman, fuq talba tiegħu, kwalunkwe tagħrif li jitlob mingħandhom, u mingħajr preġudizzju għall-obbligu ta' l-Ombudsman li ma jiżvelax din l-informazzzjoni; billi l-aċċess għal tagħrif jew dokumenti kklassifikati, l-aktar għal dokumenti sensittivi skond it-tifsira ta' l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 * Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess tal-pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p.

, għandu jkun suġġett għall-konformità mar-regoli dwar is-sigurtà ta' l-istituzzjoni jew l-entità Komunitarji kkonċernati; billi l-istituzzjonijiet jew l-entitajiet li jipprovdu tagħrif jew dokumenti kklassifikati kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(2) għandhom jinfurmaw lill-Ombudsman b'din il-klassifikazzjoni; billi, biex ikun hemm l-implimentazzjoni tar-regoli previsti fl-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 3(2), irid ikun hemm qbil minn qabel bejn l-Ombudsman u l-istituzzjoni jew l-entità kkonċernati dwar il-kundizzjonijiet għat-trattament ta' tagħrif jew dokumenti kklassifikati u tagħrif ieħor kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali; billi jekk l-Ombudsman isib li l-assistenza rikjesta mhix qed tiġi sodisfatta, hu għandu jinforma lill-Parlament Ewropew, li għandu jagħmel ir-rappreżentazzjonijiet xierqa;

Fl-Artikolu 1(1), il-kliem ", l-Artikolu 20d(4) tat-Trattati li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar" għandu jitħassar;

L-Artikolu 3(2) għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-istituzzjonijiet u l-entitajiet Komunitarji huma obbligati li jipprovdu lill-Ombudsman bi kwalunkwe tagħrif mitlub minnu u jagħtuh l-aċċess għall-fajls konċernati.

L-aċċess għal tagħrif jew dokumenti kklassifikati, l-aktar għal dokumenti sensittivi skond it-tifsira ta' l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/20011, għandu jkun suġġett għall-konformità mar-regoli dwar is-sigurtà ta' l-istituzzjoni jew l-entità Komunitarji kkonċernati;

L-istituzzjonijiet jew l-entitajiet li jipprovdu tagħrif jew dokumenti kklassifikati kif imsemmi fis-subparagrafu preċedenti għandhom jinfurmaw lill-Ombudsman b'din il-klassifikazzjoni.

Biex ikun hemm l-implimentazzjoni tar-regoli previsti fl-ewwel subparagrafu, għandu jkun hemm qbil minn qabel bejn l-Ombudsman u l-istituzzjoni jew l-entità kkonċernati dwar il-kundizzjonijiet għat-trattament ta' tagħrif jew dokumenti kklassifikati u tagħrif ieħor kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali.

L-istituzzjonijiet jew l-entitajiet ikkonċernati għandhom biss jagħtu aċċess għal dokumenti li oriġinaw fi Stat Membru u ġew klassifikati bħala sigrieti permezz ta' liġi jew regolament biss fejn dak l-Istat Membru ikun ta l-kunsens tiegħu minn qabel.

Huma għandhom jagħtu aċċess għal dokumenti oħra li joriġinaw fl-Istati Membri wara li jkunu nfurmaw lill-Istat Membru kkonċernat.

Fiż-żewġ każijiet, f'konformità l-Artikolu 4, l-Ombudsman ma jistax jiżvela l-kontenut ta' dawn id-dokumenti.

Uffiċjali u impjegati oħra ta' l-istituzzjonijiet u l-entitajiet Komunitarji għandhom jixhdu fuq talba ta' l-Ombudsman; għandhom jibqgħu jkunu marbuta bir-regoli rilevanti tar-Regolamenti ta' l-Istaff, b'mod partikolari d-dmir tagħhom ta' segretezza professjonali.

L-Artikolu 4 għandu jinbidel b'dan li ġej:

L-Ombudsman u l-istaff tiegħu, li għalihom japplikaw l-Artikolu 287 tat-Trattat li jistabbilixxi il-Komunitajiet Ewropej u l-Artikolu 194 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, għandhom ikunu marbuta li ma jiżvelawx tagħrif jew dokumenti li jiksbu waqt il-qadi ta' dmirijiethom.

Huma għandhom, b'mod partikolari, jkunu obligati li ma jgħaddu l-ebda tagħrif jew dokumenti kklassifikati pprovduti lill-Ombudsman, b'mod partikulari dokumenti sensittivi skond it-tifsira ta' l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001, jew dokumenti li jaqgħu fl-ambitu tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità rigward il-ħarsien tad-data personali, kif ukoll kull tagħrif li jista' jippreġudika lill-persuna li rreġistrat l-ilment jew kwalunkwe persuna oħra involuta, mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2.

Jekk, waqt xi inkjesti, jiskopri fatti li jaħseb li jistgħu ikollhom x'jaqsmu mal-liġi kriminali, l-Ombudsman għandu minnufih javża lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti permezz tar-Rappreżentazzjonijiet Permanenti ta' l-Istati Membri u l-Komunitajiet Ewropej u, sa fejn il-każ ikun jaqa' taħt is-setgħat tagħhom, lill-istituzzjoni, entità jew servizz kompetenti tal-Komunità inkarigat li jiġġieled il-frodi; jekk ikun il-każ, l-Ombudsman għandu javża ukoll lill-istituzzjoni jew entità Komunitarja li jkollha awtorità fuq l-uffiċjal jew impjegat ikkonċernat, li tista' tapplika it-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 18 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej.

L-Ombudsman jista' wkoll jgħarraf lill-istituzzjoni jew korp Komunitarju kkonċernati bil-fatti li jirrigwardaw l-imġiba ta' membru ta' l-istaff tagħhom minn aspett dixxiplinarju.

Għandu jiżdied l-Artikolu 4a li ġej:

L-Ombudsman u l-istaff tiegħu għandhom jieħdu ħsieb tat-talbiet għall-aċċess mill-pubbliku għad-dokumenti, ħlief dawk imsemmija fl-Artikolu 4(1), skond il-kundizzjonijiet u l-limiti stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1049/2001.

L-Artikolu 5 għandu jinbidel b'dan li ġej:

Sa fejn dan jista' jgħin biex jagħmel l-inkjesti iktar effiċjenti u biex ikunu salvagwardati aħjar id-drittijiet u l-interessi ta' persuni li rreġistraw ilmenti lilu, l-Ombudsman jista' jikkopera ma' awtoritajiet ta' l-istess xorta f'ċerti Stati Membri kemm-il darba jkun konformi mal-liġi nazzjonali applikabbli.

L-Ombudsman ma jistax għalhekk jitlob li jara dokumenti li ma kienx ikollu aċċess għalihom skond l-Artikolu 3.

Fl-ambitu tal-funzjonijiet tiegħu kif stipulati fl-Artikolu 195 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea u l-Artikolu 107 d tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea ta" l-Enerġija Atomika u filwaqt li jevita kwalunkwe dublikazzjoni ta' l-attivitajiet ta" l-istituzzjonijiet u l-entitajiet l-oħra, l-Ombudsman jista, taħt l-istess kundizzjonijiet, jikkopera ma' l-istituzzjonijiet u l-entitajiet ta" l-Istati Membri responsabbli għall-promozzjoni u għall-ħarsien tad-drittijiet fundamentali.

Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ erbgħatax-il jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Strasburgu, fit-18 ta' Ġunju 2008.

Għall-Parlament Ewropew

Il-President


It-Titjib tal-kapaċità ta" l-Unjoni fir-reazzjoni għad-diżastri

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-19 ta' Ġunju 2008 dwar it-Titjib tal-kapaċità ta" l-Unjoni fir-reazzjoni għad-diżastri

Il-Parlament Ewropew

wara li kkunsidra l-Artikolu 174 tat-Trattat KE,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar it-Tisħiħ tal-Kapaċità ta" l-Unjoni fir-Reazzjoni għad-Diżastri (KUMM(2008)0130 finali),

wara li kkunsidra r-rapport ta' Michel Barnier, tad-9 ta' Mejju 2006, bl-isem ta' "Għal Korp Ewropew għall-Protezzjoni Ċivili: Europe aid",

wara li kkunsidra l-punt 12 tal-Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta' Brussell tal-15 u s-16 ta' Ġunju 2006 dwar ir-reazzjoni ta" l-Unjoni għall-emerġenzi, il-kriżijiet u d-diżastri,

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill ta" Diċembru 2007 dwar l-iżvilupp u l-istabbiliment ta" sistemi ta' Twissija minn Kmieni b'mod ġenerali u sistema ta' Twissija minn Kmieni b'mod partikulari għat-tsunami fil-Grigal ta" l-Atlantiku u fir-reġjun tal-Mediterran,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu ta" qabel dwar diżastri naturali u diżastri kkawżati mill-bniedem kemm fl-Unjoni Ewropea kif ukoll minn barra, li jistiednu lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex jaħdmu lejn koperazzjoni aktar mill-qrib fuq miżuri ta' protezzjoni ċivili fil-każ ta' diżastri naturali bil-ħsieb li jipprevjenu u jnaqqsu l-impatt devastanti tagħhom, b'mod partikulari billi jagħmlu disponibbli riżorsi oħra ta' protezzjoni ċivili,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond ta" Solidarjetà ta" l-Unjoni Ewropea (KUMM(2005)0108), u l-pożizzjoni tal-Parlament fl-ewwel qari tat-18 ta' Mejju 2006 1 ĠU C 297 E, 7.12.2006, p.

wara li kkunsidra l-Konsensus Ewropew dwar l-għajnuna umanitarja adottat b'mod konġunt mill-Kunsill u r-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri mlaqqa' fil-Kunsill, mill-Parlament Ewropew u mill-Kummissjoni Ewropea fit-18 ta' Diċembru 2007 2 ĠU C 25, 30.1.2008, p.

wara li kkunsidra l-Linjigwidi dwar l-użu ta' assi ta' difiża militari u ċivili f'każ li jseħħ diżastru (il-Linjigwidi ta' Oslo), kif riveduti fis-27 ta' Novembru 2006,

wara li kkunsidra l-Linjigwidi ta' Marzu 2003 dwar l-użu ta' assi ta' difiża militari u ċivili biex jiġu appoġġjati l-attivitajiet umanitarji tan-Nazzjonijiet Uniti f'emerġenzi kumplessi (il-Linjigwidi MCDA),

wara li kkunsidra l-Artikolu 103(2) tar-Regoli ta" Proċedura tiegħu,

billi d-diżastri naturali u diżastri kkawżati mill-bniedem, bħal għargħar

li jikkawżaw danni kbar umani, ekonomiċi u ambjentali, u kulturali, qed jiżdiedu u qed jagħmluha neċessarja li jiżdied mhux biss ir-rispons fil-livell ta" l-UE imma wkoll il-miżuri tal-prevenzjoni u l-irkupru,

billi l-problemi bin-nirien fil-foresti u bin-nixfiet se jsiru aktar qawwija peress li s-sjuf estremament niexfa qed isiru aktar u aktar komuni u billi l-esperjenza tas-snin ta" qabel u dik riċenti tenfasizza l-ħtieġa għaż-żieda tal-prevenzjoni, tal-preparazzjoni u tal-kapaċità ta" rispons tal-protezzjoni ċivili Komunitarja marbuta man-nirien tal-foresti u nirien oħra f'żoni mhux ikkultivati,

billi llum il-ġurnata ma jeżistux linji gwida għall-prevenzjoni ta' nirien tal-foresti fuq il-livell ta' l-UE,

billi l-Istati Membri huma responsabbli biex iżommu fis-seħħ politiki ta' użu ta' l-art li ma jipprovdux inċentivi ħżiena biex jitqabbdu nirien mill-bniedem fil-foresti bil-għan li jinbidel l-istatus ta' l-art;

billi l-Green Paper tal-Kummissjoni dwar l-addattament għall-bidla fil-klima fl-Ewropa (COM (2007) 0354) tenfasizza li l-bidla fil-klima se żżid l-avvenimenti estremi ta" temp fl-Ewropa, li se jwasslu għal aktar riskji ta" dannu għan-nies, għall-infrastruttura u għall-ambjent,

billi l-infurzar tal-kapaċità ta" l-Unjoni li tegħleb id-diżastri teħtieġ approċċ li jiġbor fih il-prevenzjoni, il-preparazzjoni, ir-rispons għal diżastru kif ukoll l-irkupru minn diżastru, fil-livelli nazzjonali, Ewropew u internazzjonali,

billi l-għadd kbir ta" nirien fin-nofsinhar ta" l-Ewropa fl-2007, kif ukoll il-kobor tagħhom, huwa kkaġunat minn għadd ta" fatturi, inklużi l-bidla fil-klima, definizzjoni mhux xierqa u kura mhux xierqa tal-foresti kif ukoll kombinazzjoni ta" kawżi naturali u ta" negliġenza tal-bniedem, iżda wkoll ta" attivitajiet kriminali, u billi għadd ta" nirien fil-foresti fir-rebbiegħa ta" l-2008 għandhom iservu ta" twissija li inċidenti simili jistgħu jerġgħu jiġru fis-sajf li ġej,

billi hemm il-ħtieġa għal koordinazzjoni mtejba bejn il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Istati Membri mhux biss rigward li tittieħed azzjoni preventiva, iżda wkoll fiċ-ċiklu sħiħ tad-diżastru sa l-aħħar stadji ta" l-irkupru, f'assoċjazzjoni mill-qrib mal-Parlament;

billi ħafna drabi d-diżastri tal-lum huma spiss ta" natura transkonfinali u jeħtieġu rispons multilaterali u kkoordinat: filwaqt li fl-istess ħin, jitqiesu l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali ta' ħsara tad-diżastri naturali għall-ekonomiji reġjonali, għall attività produttiva u għat-turiżmu,

billi, f'dinja b'diżastri naturali iktar frekwenti u iktar serji, bl-akbar impatti fuq l-ifqar nies, il-partijiet involuti ta' l-UE għandhom jaħdmu flimkien biex jiżguraw li l-għajnuna umanitarja tasal b'mod effetiv għand il-vittmi u biex tonqos il-vulnerabilità,

billi n-nuqqas ta" sinjali u ta" protokolli ta" twissija huwa wkoll kwistjoni ta" tħassib kbir fid-dawl tal-mobilità taċ-ċittadini li qed dejjem tiżdied fl-Unjoni u f'pajjiżi terzi,

billi l-Unjoni Ewropea teħtieġ li tirrikonoxxi n-natura speċifika tad-diżastri naturali li jseħħu fis-sura ta" nixfiet u nirien Mediterranji u li tadatta l-prevenzjoni, ir-riċerka, l-immaniġġjar tar-riskju, id-difiża ċivili u l-għodod tas-solidarjetà tagħha f'dan is-sens,

Jilqa" b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar it-Tisħiħ tal-Kapaċità ta" l-Unjoni fir-Reazzjoni għad-Diżastri kif ukoll il-mira ġenerali għal aktar koerenza, effettività u viżibilità tar-rispons ta" l-UE għad-diżastri;

Jikkunsidra li t-tisħiħ tal-kapaċità tar-rispons ta" l-Unjoni għad-diżastri kif ukoll tal-prevenzjoni tad-diżastri huwa mira politika bi prijorità għolja għall-Unjoni u li l-meżżi kollha għandhom ikunu mobilizzati sabiex tintlaħaq din il-mira, speċjalment fir-rigward ta" l-għargħar kbir li seħħ f'dawn l-aħħar snin;

Jenfasizza li l-approċċ tal-Kummissjoni għad-diżastri naturali u għad-diżastri kkawżati mill-bniedem li jseħħu fl-UE jew f'pajjiżi terzi, għandu jkun kompletament koerenti u konsistenti mal-Komunikazzjoni tagħha dwar l-opportunità ta' l-Ewropa għall-bidla fil-klima (KUMM(2008)0030) u l-Proposta dwar l-isforz ta" l-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet b'effett ta" serra biex jonoraw l-impenji tal-Komunità għat-tnaqqis ta" l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta" serra sa l-2020; jenfasizza li l-bidla fil-klima hija fattur ewlieni fil-frekwenza u s-severità miżjuda tad-diżastri naturali, u li l-politika ambjentali u l-leġiżlazzjoni dwar il-bidla fil-klima għandhom ikunu pilastri tal-kapaċità ta" l-Unjoni fir-reazzjoni għad-diżastri sabiex tkun evitata aktar ħsara lill-bnedmin, lill-infrastruttura u lill-ambjent;

Jikkunsidra li l-koerenza u l-koordinazzjoni bejn l-oqsma politiċi differenti u l-istituzzjonijiet fuq livell lokali, reġjonali u ta' l-UE se jwasslu għal ġestjoni tad-diżastri iktar effettiva, integrata u viżibbli min-naħa ta' l-UE;

Jikkunsidra li l-koperazzjoni mal-pajjiżi kandidati u mal-pajjiżi kandidati potenzjali bil-għan li titjieb il-kapaċità tagħhom biex jevitaw id-diżastri u biex ilaħħqu magħhom u l-appoġġ għal koperazzjoni reġjonali huma fl-interess reċiproku ta' l-UE u tal-pajjiżi kkonċernati, u għalhekk għandhom jiġu żviluppati u msaħħa b'mod li tiġi żgurata komplmentarjetà u b'mod li tiġi evitata duplikazzjoni ma' l-inizjattivi bilaterali, reġjonali u internazzjonali eżistenti;

Jenfasizza li x-xogħol ippjanat mill-Kummissjoni sabiex tiġi żviluppata bażi ta" għarfien dwar xenarji ta" diżastru, kapċitajiet meħtieġa u disponibbli, u l-impatti ta" opinjonijiet varji sabiex jingħeleb kull distakk identifikat, m'għandhomx jintużaw sabiex idewmu proposti importanti għall-ħarsien tal-persuni, tal-proprjetà u ta" l-ambjent mid-diżastri;

Jenfasizza li l-approċċ tal-Kummissjoni għandu jkopri ċ-ċiklu sħiħ tad-diżastru mill-prevenzjoni sa l-irkupru, diżastri naturali, inklużi nixfiet kbar, u diżastri kkawżati mill-bniedem li jseħħu fl-UE jew f'pajjiżi terzi, u li hi meħtieġa aktar ħidma fl-oqsma msemmija fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq;

Jilqa' b'sodisfazzjon il-preżentazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni ta' pjan ta' azzjoni għall-implimentazzjoni tal-Konsensus Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja, bħala kontribut importanti biex l-għajnuna umanitarja Ewropea tkun effiċjenti, ikkoordinata tajjeb u msaħħa;

Jisħaq fuq l-importanza tat-tisħiħ tal-kapaċità tar-reazzjoni globali, u għalhekk jirrikonoxxi s-sehem ta' parteċipanti umanitarji ewlenin bħan-NU, il-moviment tas-Salib l-Aħmar u NGOs f'zoni suġġetti għad-diżastri f'pajjiżi terzi;

Ifakkar li l-użu f'pajjiżi terzi ta' riżorsi għall-protezzjoni ċivili u ta' assi militari b'reazzjoni għal sitwazzjonijiet umanitarji għandu jkun konformi ma' linji ta' gwida internazzjonali eżistenti bħal-Linji ta' Gwida ta' Oslo u ta' l-MCDA, b'mod partikulari biex tkun salvagwardata l-konformità mal-prinċipji umanitarji tan-newtralità, l-umanità, l-imparzjalità u l-indipendenza; jenfasizza li, fil-każijiet umanitarji, l-użu ta' riżorsi għall-protezzjoni ċivili għandu jkun immexxi mill-bżonnijiet u jkun komplementari u koerenti ma' l-għajnuna umanitarja; jerġa' jafferma li fil-każijiet ta' emerġenzi kkomplikati, ir-rikors għall-assi tal-protezzjoni ċivili għandu jkun eċċezzjoni;

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex mhux biss jindirizzaw l-approċi bbażati fuq riskji bħala preparazzjoni għall-avvenimenti estremi imma wkoll biex jindirizzaw modi ta" tnaqqis tal-vulnerabilità fil-livell ta" politika ta" l-UE permezz ta" ppjanar xieraq u ta" miżuri għat-tnaqqis tar-riskji fil-ħin, filwaqt li jitqiesu, fejn xieraq, il-politiki u l-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent u dwar il-bidla fil-klima;

Itenni li l-għan waħdieni ta' l-għajnuna umanitarja u l-assistenza tal-protezzjoni ċivili tal-Komunità pprovduti lil pajjiżi terzi huwa li tiġi evitata jew tittaffa t-tbatija tal-bniedem u għandhom dejjem ikunu bbażati fuq il-bżonnijiet tal-vittmi u b'konformità mal-prinċipji umanitarji fundamentali ta' newtralità, ta' imparzjalità u ta' nondiskriminazzjoni;

Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta proposti urġenti, u mhux aktar tard minn tmiem l-2008, rigward prevenzjoni minn diżastri fl-Unjoni flimkien ma" strateġija ta' l-UE għat-tnaqqis ta' riskji minn diżastru fil-pajjiżi li għadhom qed jiżviluppaw;

Jiġbed l-attenzjoni dwar il-fatt li l-UE se tappoġġja attivitajiet preparatorji mwettqa fil-livell lokali fil-kuntest ta' operazzjonijiet umanitarji u se tinkorpora t-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri fil-politika ta' l-iżvilupp tagħha;

Jiddispjaċih li l-proposta li għamel l-ex-Kummissarju Ewropew Michel Barnier sabiex tinħoloq Forza Ewropea għall-Protezzjoni Ċivili baqgħet ma twettqitx u f'dan il-kuntest jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jitkompla l-iżvilupp tal-kapaċità ta" rispons rapidu fuq il-bażi tal-moduli tal-protezzjoni ċivili ta" l-Istati Membri, skond l-mandat maħruġ mill-Kunsill Ewropew fil-laqgħa tal-15 u tas-16 ta" Ġunju 2006, u jitlob lill-Kummissjoni sabiex tiżviluppa proposta konkreta għal dan l-għan;

Jiddeplora l-fatt li l-Kunsill jidher li wasal għal deċiżjoni biex ma jkomplix bl-adozzjoni tar-Regolament ġdid tal-Fond ta" Solidarjetà ta" l-UE (EUSF), minkejja l-appoġġ qawwi tal-Parlament għar-reviżjoni ta" l-istrument eżistenti; ifakkar lill-Kunsill li l-Parlament adotta l-pożizzjoni tiegħu b'maġġoranza enormi fl-ewwel qari f'Mejju 2006, u li d-dokument rilevanti ġie imblukkat fil-Kunsill għal aktar minn sentejn; itenni l-konvinzjoni tiegħu li r-Regolament ġdid tal-EUSF, li – fost miżuri oħrajn – jbaxxi l-limiti għall-mobilizzazzjoni tal-Fond, ipoġġi l-Unjoni f'pożizzjoni aħjar biex tindirizza l-ħsara kkawżata minn diżastri b'mod aktar effettiv, flessibbli u f'waqtu; jħeġġeġ bis-saħħa lill-Kunsill Ewropew biex jieħu deċiżjoni biex ma jirrifjutax dan ir-Regolament u biex jitlob ir-reviżjoni immedjata tal-EUSF;

Jitlob lill-Kummissjoni biex timmobilizza, meta dan ikun xieraq, l-EUSF bl-iktar mod flessibbli li huwa possibbli u mingħajr dewmien; iqis li, fil-każ ta" diżastru naturali, huwa ta" l-akbar importanza li r-riżorsi EUSF neċessarji jkunu disponibbli immedjatament bl-għan li jtaffu t-tbatija u jissodisfaw il-bżonnijiet mediċi tal-vittmi u tal-familji immedjati tagħhom;

Jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq iktar riċerka indirizzata lejn it-titjib tal-prevenzjoni tan-nirien tal-foresti u kif ukoll tal-metodi u l-materjali għal kontra n-nirien tal-foresti u biex tirrevedi l-ippjanar u l-użu ta' l-art; għalhekk, iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jieħdu azzjoni b'saħħitha biex itejbu u jimplementaw il-qafas leġiżlattiv tagħhom għall-protezzjoni tal-foresti u biex jastjenu minn attivitajiet ta' kummerċjalizzazzjoni, riklassifikazzjoni u privatizzazzjoni, biex b'hekk jiġu limitati l-intrużjoni u l-ispekulazzjoni; jikkunsidra li għandu jintuża t-tagħrif speċjalizzat disponibbli kollu ta' l-UE, inklużi s-sitemi tas-satelliti, għal dan il-għan;

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta pakkett ta" strumenti li jorbtu legalment (eż. direttiva ta" qafas) li jkollhom l-għan li jegħlbu d-distakki tal-leġiżlazzjoni, tal-politiki u tal-programmi eżistenti ta" l-UE li jikkonċernaw il-prevenzjoni mid-diżastri u r-rispons għalihom;

Jirrakkomanda li qafas komprensiv bħal dan għandu jinkludi tliet pilastri rigward l-prevenzjoni, bl-għan tat-tisħiħ tal-prevenzjoni fil-mekkaniżmi eżistenti ta" l-UE u l-approċċi ta" l-Istati Membri, l-iżvilupp ta" approċċ ta" qafas ġdid dwar l-prevenzjoni ta" diżastru u l-appoġġ għal aktar żvilupp ta" għarfien u teknoloġija tal-prevenzjoni permezz ta" programmi ta" riċerka u ta" żvilupp mill-UE;

Jirrakkomanda li l-proposti rigward it-tisħiħ tal-kapaċità ta" rispons ġenerali ta" l-UE tinkludi l-istabbiliment ta" riżorsi importanti li għandhom disponibilità garantita għall-parteċipazzjoni f'operazzjonijiet Ewropej ta" protezzjoni ċivili f'kull ħin; jiddikkjara li dan għandu jkun bbażat l-ewwel nett fuq il-kapaċitajiet nazzjonali u, fejn ikun meħtieġ, jinkludu arrangamenti ma" partijiet oħra;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tagħmel l-aħjar użu mill-proġett pilota ta" l-2008 dwar in-nirien tal-foresti u dwar l-azzjoni preparatorja bbażata fuq kapaċità ta" reazzjoni rapida, sabiex tesperimenta b'arrangamenti operattivi ma" l-Istati Membri u partijiet oħra li jagħmlu disponibbli f'kull ħin il-kapaċitajiet ta" rispons għall-operazzjonijiet Ewropej ta" protezzoni ċivili, u jikkunsidra li dan kollu se jipprovdi esperjenza importanti għal proposti leġiżlativi fil-futur;

Jappoġġja attivitajiet bil-għan li tittejjeb it-tħejjija tal-protezzjoni ċivili ta" l-Istati Membri, partikolarment permezz ta" l-iskambju ta" esperti u ta" l-aqwa prattiki, kif ukoll permezz ta" eżerċizzji u proġetti ta" tħejjija;

Itenni l-istedina li għamel lill-Kummissjoni fir-riżoluzzjoni dwar id-diżastri naturali (nirien, nixfa u għargħar), li adotta fit-18 ta' Mejju 2006 ĠU C 297 E, 7.12.2006, p.375.

biex titressaq direttiva dwar il-prevenzjoni u l-immaniġġjar ta' nirien, biex jiġu inklużi: il-ġbir regolari ta' data, it-tħejjija ta' mapep u l-identifikazzjoni taz-zoni li qegħdin fil-periklu, it-tħejjija ta' pjanijiet ta' mmaniġġjar ta' riskju ta' nirien, l-identifikazzjoni mill-Istati Membri tar-riżorsi allokati u tal-faċilitajiet disponibbli, il-koordinament ta' l-amministrazzjonijiet varji, ir-rekwiżiti minimi għat-taħriġ ta' l-ekwipaġġi, u d-definizzjoni tar-responsabbilta? ambjentali u tal-pieni;

Iħeġġeġ lill-Kunsill, mingħajr aktar dewmien, biex jadotta deċiżjoni dwar ir-regolament propost li jistabbilixxi l-Fond ta" Solidarjetà ta" l-UE sabiex tkun ipprovduta definizzjoni aħjar tal-kriterji u tal-ġrajjiet eliġibbli, inklużi n-nixfiet, u b'hekk jippermetti li ħsara kkawżata minn diżastri naturali tkun milqugħa b'azzjoni ta" mitigazzjoni b'mod aktar effettiv, flessibbli, u ta" malajr, filwqat li wieħed iżomm quddiem għajnejh ukoll li l-Parlament ilu li adotta l-pożizzjoni tiegħu sa minn Mejju ta" l-2006;

Jikkunsidra li, sabiex tkun żgurata l-integrazzjoni neċessarja tal-prevenzjoni u tat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastru fil-Programmi għall-Fondi Strutturali u ta" Koeżjoni, għandhom jissaħħu l-linji gwida eżistenti u għandhom jiġu żviluppati oħrajn ġodda; jitlob, b'mod partikolari, li jkun hemm kundizzjonijiet sabiex tingħata kontribuzzjoni mill-istrumenti finanzjarji Komunitarji u ħlas lura ta' l-għajnuna Komunitarja f'każ ta' użu mhux xieraq bħan-nuqqas ta' osservanza ta' pjan ta' forestazzjoni mill-ġdid u/jew kundizzjonijiet obbligatorji oħra; jitlob, barra minn hekk, li l-miżuri li jqajmu kuxjenza u jedukaw dwar il-prevenzjoni jkunu ffinanzjati mill-programmi Komunitarji;

Jixtieq li l-proposti tal-Kummissjoni li għandhom l-għan li jsaħħu l-kapaċità ta' reazzjoni ta" l-UE f'każ ta" diżastri, jisfruttaw ukoll l-għarfien espert marbut mal-lokalizzazzjoni ġeografika tar-reġjuni l-aktar imbiegħda ta' l-UE u tal-pajjiżi u t-territorji lil hinn mix-xtut ta' l-Unjoni;

Iħeġġeġ lill-Istati Membri, u b'mod partikulari dawk l-aktar affettwati mid-diżastri naturali, biex jagħmlu l-aqwa użu mill-opportunitajiet ta" finanzjament mogħtija mill-Fondi Strutturali u minn Fondi Komunitarji oħra fil-perjodu ta" pprogrammar attwali 2007-2013 u sabiex jintegra, fejn xieraq, l-attivitajiet u l-proġetti ta" prevenzjoni bħala azzjonijiet ta" prijorità fil-Programmi Operattivi rilevanti;

Jemmen li l-proċeduri għall-mobilizzazzjoni tal-Fond tas-Solidarjetà jeħtieġ li jiġu riveduti sabiex jitħaffef il-ħlas ta' l-għajnuna; jikkunsidra, b'mod partikolari, li għal dan il-għan tista' tiġi żviluppata sistema ta' ħlasijiet bil-quddiem ibbażata fuq stimi inizjali ta' ħsara diretta, li permezz tagħha l-ħlasijiet ulterjuri jkunu jiddependu fuq il-kalkoli definittivi tal-ħsara diretta totali u l-għoti ta' prova ta' miżuri ta' prevenzjoni meħuda bħala riżultat tad-diżastru;

Jenfasizza l-urġenza tat-tisħiħ taċ-Ċentru tal-Monitoraġġ u ta' l-Informazzjoni (MIC) bir-riżorsi umani u materjali neċessarji sabiex ikun jista' jappoġġa b'mod attiv l-operazzjonijiet imnedija mill-Istati Membri fil-Mekkaniżmu Kommunitarju dwar il-Protezzjoni Ċivili;

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tevalwa firxa wiesgħa ta" għażliet biex jitwaqqaf Network Ewropew għat-Taħriġ fir-Rispons għad-Diżastri, li jkopri l-fażijiet kollha tal-ġestjoni tad-diżastri, u sabiex tressaq proposti għall-struttura bħal din kemm jista" jkun malajr; jitlob, barra minn hekk, li jittejbu aktar kemm it-tħejjija tas-servizzi tal-protezzjoni ċivili kif ukoll il-kapaċità ta' timijiet u ta' entitajiet minn Stati Membri differenti li jaħdmu flimkien;

Ifakkar fil-Konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Diċembru 2007, dwar l-iżvilupp u t-twaqqif ta' Sistemi ta' Twissija minn Kmieni fl-UE u dwar it-twaqqif ta' Sistema ta' Twissija minn Kmieni għat-tsunami fil-Grigal ta" l-Atlantiku u fir-reġjun tal-Mediterran, u jafferma mill-ġdid il-bżonn li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jmexxu 'l quddiem inizjattivi għat-titjib tas-sistemi ta' twissija minn kmieni u ta' sinjali ta" twissija għad-diżastri;

Jitlob lill-Kummissjoni biex tinkludi l-kwistjoni ta' finanzjament adegwat mill-UE għall-prevenzjoni tad-diżastri, l-istat ta' tħejjija u r-reazzjoni għad-diżastri u l-irkupru mid-diżastri fil-proposti tagħha għar-reviżjoni baġitarja 2008/2009;

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tiżgura l-effiċjenza tan-numru telefoniku uniku Ewropew għall-emerġenzi, 112;

Iħeġġeġ li l-karatteristiċi tipiċi tad-diżastri naturali li jolqtu r-reġjuni mediterranji, bħan-nixfa u n-nirien fil-foresti, ikunu rikonoxxuti fuq livell komunitarju u li l-istrumenti komunitarji fir-rigward tal-prevenzjoni, ir-riċerka, il-ġestjoni tar-riskju, il-protezzjoni ċivili u s-solidarjetà jkunu adattati b'tali mod li kull Stat Membru jkun jista' jaffaċċja bl-aħjar mod dawn it-tip ta' diżastri;

Iħeġġeġ li jingħata rikonoxximent xieraq għall-bżonn ta' aktar finanzjament min-naħa tal-Komunità għall-miżuri ta' prevenzjoni;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-parlamenti ta" l-Istati Membri.