QORTI TAL-MAĠISTRATI (MALTA) MAĠISTRAT DR. MUSUMECI MACELLI BLAND Illum 09 ta' Lulju 2021 Rikors Numru 29/2019 Brian simiana Vs Vincent Kukeli

Il-Qorti, Rat ir-rikors tal-attur ippreżentat fit-13 ta' Frar 2019 fejn talab lil din il-Qorti sabiex tikkundanna lill-konvenut iħallsu s- somma ta' tmint elef u mitejn ewro (€8200) rappreżentanti ħlas ta' somma mislufa lilu brevi manu.

Rat ir-risposta tal-konvenut ippreżentata fl-14 ta' Ġunju 2019 li permezz tagħha eċċepixxa li t-talbiet attriċi huma infondati fil-fatt u fid-dritt stante li kull ammont li kien dovut lill-attur kien tħallas.

Di fatti ġie eċċepit illi l-konvenut kien intavola rapport mal-Economic Crime fis-sena 2012 fir-rigward tal-istess talba.

Semgħet ix-xhieda ; Rat l-inkartament tal-proċess kriminali esebit mill-attur fir- rigward tal-proċeduri kriminali intavolati fil-konfront tiegħu ; Rat id-dokumenti esebiti ; Rat l-atti kollha ; Semgħet it-trattazzjoni ;

Rat illi l-kawża ġiet imħollija għal-lum għas-sentenza.

Ikkunsidrat : Illi permezz ta' din il-kawża l-attur qiegħed jitlob li l-konvenut jiġi kundannat iħallsu s-somma ta' tmint elef u mitejn ewro (Eur 8200) rappreżentanti self brevi manu.

Illi min-naħa l-oħra l-konvenut jallega li tali somma hija biss użura għaliex dak li kien issellef mingħand l-attur, u cioè s-somma ta' elfejn ewro (Eur2000) kien ħallashom u ħallas magħhom somma ikbar, biex b'kollox spiċċa jħallas madwar sitta u għoxrin elf ewro (Eur 26,000).1 Illi skont ix-xhieda li l-konvenut ta fil-proċeduri kriminali fil- kawża Il-Pulizija vs Brian simiana deċiża mill-Qorti tal- Maġistrati (Malta) fit-8 ta' Jannar 2019, fl-2009 kien issellef is- somma ta' elfejn ewro (Eur2000) mingħand l-attur.

Jispjega li l- ftehim kien li jħallas lura mitt lira Maltin (Lm100) fix-xahar però eventwalment spiċċa jħallas ħames mitt lira Maltin (Lm500) fix-xahar.2 Jispjega li baqa' jgħaddilu l-pagamenti sa Frar 2012 u sa dak iż-żmien kien tah sitt elef ewro (Eur6000) fi flus kontanti.

Il-konvenut jispjega li kitba ma kinux għamlu u lanqas kien hemm ftehim ċar fuq l-imgħax.

Jispjega wkoll li qatt ma kien talab riċevuta u lanqas żamm xi forma ta' rendikont.

Jgħid però li l-aħħar sitt elef ewro (Eur 6000) li kien tah kien ħallihomlu ma' ommu (omm Brian simiana).

Dawn is-sitt elef ewro (Eur6000) kien issellifhom mingħand ċertu Pawlu Buhagiar u dwar dan kien iffirma skrittura ta' kostituzzjoni ta' debitu.

Spjega wkoll illi f'numru ta' okkażjonijiet kien għadda l- pagament billi jiffirma ċ-ċekkijiet tal-paga tiegħu u jagħtihom lill-attur.

Georgina Kukeli, omm il-konvenut, stqarret li hija ma kinitx taf li binha kien issellef xi flus mingħand l-attur, sakemm fi Frar 2012 kienet ġiet infurmata b'dan mingħand oħt l-attur.

Meta kkonfrontat lil binha dan spjegalha li kien xtara żiemel u għaldaqstant kien issellef elfejn ewro (Eur2000) mingħand l- attur però li sa dakinhar kien tah ħafna iktar.

Meta hija staqsietu għala kien baqa' jħallas iktar milli kien issellef, binha

1 Ara xhieda tal-konvenut mogħtija fit-2 ta' April 2014 fil-proċeduri kriminali fl-ismijiet Il- Pulizija vs Brian simiana u riportata a fol.

95 et seq tal-proċess 2 Iktar tard il-konvenut jgħid li l-pagament kien ta' ħames mitt ewro (Eur500) fix-xahar (vide fol.

qalilha li simiana kien jheddu li se jinforma lilha u li kien se jkissirlu kulma hemm fid-dar.

Hija spjegat li kienet taf li binha kien issellef is-somma ta' sitt elef ewro (Eur6000) mingħand ċertu Paul Sciberras Drago biex jagħtihom lil simiana.

Tispjega li wara li binha ta dawn is-sitt elef ewro (Eur6000) lil simiana, l-istess simiana mar ifittex lil binha għal iktar flus u meta qaltlu li din kienet użura, simiana nfexx jgħajjat magħha u qalilha li jekk binha ma kienx ser ikompli jagħtih il-flus kien se jkisser kulm' hemm biha.

Għalhekk iddeċidew li jagħmlu rapport lill-Pulizija.

Catherine Kukeli, oħt il-konvenut, spjegat illi hija saret taf bil- kwistjoni bejn simiana u ħuha f'Awwissu 2012 meta semgħet lil simiana jgħajjat ma' ommha u jgħidilha li jrid il-flus.

Meta kkonfrontat lil ħuha, dan qalilha li kien veru li kien issellef elfejn ewro (Eur2000) però minn kalkoli li għamlet dak iż-żmien ma' ħuha, irriżultalha li ħuha kien ħallas madwar ħamsa u għoxrin elf ewro (Eur25,000).

Illi l-Qorti rat is-sentenza fl-ismijiet « Il-Pulizija vs Brian simiana » deċiża mill-Qorti tal-Maġistrati fit-8 ta' Jannar 2019 fejn l- istess simiana ġie liberat minn, fost oħrajn, akkuza ta' użura.3 Illi fl-imsemmija proċeduri kriminali simiana spjega li huwa kien beda jsellef il-flus lil Axisa u b'kollox kien tah tnax-il elf u mitejn lira Maltin (Lm12,200).

Huwa jispjega li minn dawn kien għad fadallu jiġbor tmint elef u mitejn ewro (Eur8200).

Jispjega li huwa qatt ma żammlu imgħax u li Axisa kien jagħtih mitt lira Maltin (Lm100) fix-xahar fi flus kontanti, però ma kienx regolari fil-pagamenti.

Mistoqsi jekk qattx kien tah xi ċekkijiet bħala pagamenti huwa jgħid li le.

Jispjega li meta saret taf ommu bdew il-problemi.

Ikkunsidrat : Illi din

il-Qorti għandha quddiemha żewġ verżjonijiet

kunfliġġenti għall-aħħar.

Min-naħa waħda għandha l-verżjoni

ta' Pace li qed jgħid li għad għandu jieħu mingħand Axisa s-

somma reklamata filwaqt li Axisa jgħid li m'għandu jagħti xejn

lil Pace u li dak li ssellef ħallsu, anzi ħallas ħafna iktar.

Dwar kunflitt fil-verżjonijiet mogħtija, fis-sentenza li tat fl-24

ta` Marzu 2004 fil-kawża Xuereb et v. Gauci et il-Qorti tal-

28 et seq tal-proċess

Appell (Sede Inferjuri) ittrattat il-konflitt ta` provi fil-kamp ċivili billi qalet hekk: "Huwa paċifiku f`materja ta` konflitt ta` verżjonijiet illi l-Qorti kellha tkun gwidata minn żewġ prinċipji fl-evalwazzjoni tal- provi quddiemha : 1) Li tagħraf tislet minn dawn il-provi korroborazzjoni li tista` tikkonforta xi waħda miż-żewġ verżjonijiet bħala li tkun aktar kredibbli u attendibbli minn oħra ; u 2) Fin-nuqqas, li tiġi applikata l-massima "actore non probante reus absolvitur".

Fi kliem ieħor il-Qorti għandha teżamina jekk xi waħda miż- żewġ verżjonijiet, fid-dawl tas-soliti kriterji tal-kredibilità u speċjalment dawk tal-konsistenza u verosimiljanza, għandhiex teskludi lill-oħra, anke fuq il-bilanċ tal-probabilitajiet u tal- preponderanza tal-provi, għax dawn, f`kawżi ċivili, huma ġeneralment suffiċjenti għall-konvinċiment tal-ġudikant.

Fis-sentenza fl-ismijiet Valentino v. Curmi noe deċiża mill- Prim'Awla tal-Qorti Ċivili fit-28 ta` April 2003 kien preċiżat hekk: "Huwa ben magħruf f`materja konsimili illi mhux kwalunkwe konflitt, kontradizzjonijiet jew ineżattezzi fil-provi għandhom iħallu lill-Qorti f`dak l-istat ta` perplessità li minħabba fihom ma tkunx tista` tiddeċiedi b`kuxjenza kwieta jew ikollha b`konsegwenza taqa` fuq ir-regola ta` in dubio pro reo ; Fil-kamp ċivili għal dak li hu apprezzament tal-provi, il-kriterju ma huwiex dak jekk il-ġudikant assolutament jemminx l- l-istess ispjegazzjonijiet forniti spjegazzjonijiet humiex, tal-ħajja, verosimili.

Dan fuq il-bilanċ tal-probabilitajiet, sostrat bażiku ta` azzjoni ċivili, in kwantu huma dawn, flimkien mal-

għall-

konvinċiment.

Għax kif inhu paċifikament akkolt, iċ-ċertezza

morali hi ndotta mill-preponderanza tal-probabilitajiet.

għad-differenza ta` dak li japplika fil-kamp kriminali fejn il-

ħtija trid tirriżulta mingħajr ma tħalli dubju raġjonevoli.

lilu fiċ-ċirkostanzi żvarjati

ġeneralment

jekk dawn

tal-provi,

Fis-sentenza fl-ismijiet Chef Choice Limited v. Raymond Agius Cutajar et mogħtija mill-Prim'Awla tal-Qorti Ċivili fis-26 ta` Settembru 2013 ingħad hekk :- "Illi l-Qorti tqis li, għalkemm il-grad ta` prova fil-proċediment ċivili m`huwiex wieħed tassattiv daqs dak mistenni fil- proċediment kriminali, b`daqshekk ma jfissirx li l-provi mressqa jridu jkunu anqas b`saħħithom.

Il-prova mistennija fil-qasam tal-proċediment ċivili ma tistax tkun sempliċi supposizzjoni, suspett jew konġettura, imma prova li tikkonvinċi lil min irid jagħmel ġudizzju.

Iżda f`każijiet mibnija fuq id-delitt jew il- kważi-delitt, l-aktar meta jkun hemm imdaħħal xi għemil tal- qerq tal-parti mħarrka huwa ammess li "f`kawża ċivili d-dolo jista` jiġi stabbilit anke permezz ta` presunzjonijiet u ndizji, purkè s`intendi jkunu serji, preċiżi u konkordanti, b`tali mod li ma jħallu l-ebda dubju f`min hu msejjaħ biex jiġġudika" (ara - P.A. PS - Emanuel Valentino vs David Debrincat et - konfermata mill- Qorti tal-Appell fid-19.6.2006).

Illi minbarra dan, il-parti attriċi għandha l-obbligu li tipprova kif imiss il-premessi għat-talbiet tagħha b`mod li, jekk tonqos li tagħmel dan, iwassal għall-ħelsien tal-parti mħarrka (ara - App.

Il-fatt li l-parti mħarrka tkun ressqet verżjoni li ma taqbilx ma` dik imressqa mill-parti attriċi ma jfissirx li l-parti attriċi tkun naqset minn dan l-obbligu, għaliex jekk kemm-il darba l-provi ċirkostanzjali, materjali jew fattwali jagħtu piż lil dik il-verżjoni tal-parti attriċi, il-Qorti tista` tagħżel li toqgħod fuqha u twarrab il-verżjoni tal-parti mħarrka.

Min-naħa l-oħra, il-fatt li l-parti mħarrka ma tressaqx provi tajba jew ma tressaq provi xejn kontra l-pretensjonijiet tal-parti attriċi, ma jeħlisx lil din milli tipprova kif imiss l-allegazzjonijiet u l-pretensjonijiet tagħha (ara - App.

Illi huwa għalhekk li l-liġi torbot lill-parti f`kawża li tipprova dak li tallega (ara l-Art.

562 tal-Kap 12) u li tagħmel dan billi tressaq l-aħjar prova (Art.

559 tal-Kap 12).

… Iżda dak li jgħodd f`kawża mhuwiex l-għadd tax-xhieda

mressqa għaliex "il-fatt li xhieda jkunu ġew prodotti minn parti

partikolari f`kawża … ċertament ma jfissirx li l-Qorti hija

marbuta li temmen b`għajnejha magħluqa, jew li temmen aktar,

dak kollu li dawn ix-xhieda jgħidu `favur` il-parti.

Fuq kollox,

ix-xhud ma jiġix prodott biex jixhed `favur` parti jew `kontra` oħra, imma jiġi prodott biex jgħid il-verità, il-verità kollha, u xejn anqas minn dik il-verità kollha" (ara - App.

19.6.2006 - Emanuel Valentino vs David Debrincat et) Illi l-Qorti tqis li, iżda, bħalma jiġri f`każijiet bħal dawn, il- verżjonijiet tal-partijiet u ta` dawk li setgħu nvoluti magħhom ikunu tabilfors miżgħuda b`doża qawwija ta` apprezzament suġġettiv ta` dak li jkun ġara.

Il-Qorti tifhem li kull parti jkollha t-tendenza li tpinġi lilha nnifisha bħala l-vittma u l-parti l-oħra bħala l-ħatja, u dan jgħodd ukoll għall-verżjonijiet li jagħtu dawk il-persuni l-oħrajn li jkunu b`xi mod involuti fl-episodju.

Huwa d-dmir tal-Qorti li tgħarbel minn fost dawn il-verżjonijiet kollha u minn provi indipendenti li jistgħu jirriżultaw il-fatti essenzjali li jistgħu jgħinuha tasal biex issib x`kien li tassew ġara u kif imxew l-affarijiet; Illi l-Qorti tifhem li, fil-kamp ċivili, il-piż probatorju mhuwiex dak ta` provi lil hinn mid-dubju raġonevoli (ara App.

Iżda fejn ikun hemm verżjonijiet li dijametrikament ma jaqblux, u li t-tnejn jistgħu jkunu plawsibbli, il-prinċipju għandu jkun li tkun favorita t-teżi tal-parti li kontra tagħha tkun saret l-allegazzjoni (ara - P.A. NC - 28.4.2004 - Frank Ricci Rogers et vs William Bellissimo et).

Ladarba min kellu l-obbligu li jipprova dak li jallega ma jseħħlux iwettaq dan, il-parti l-oħra m`għandhiex tbati tali nuqqas u dan bi qbil mal-prinċipju li actore non probante reus absolvitur (ara P.A. LFS - 18.5.2009 - Col.

Min-naħa l-oħra, mhux kull konflitt ta` prova jew kontradizzjoni għandha twassal lill-Qorti biex ma tasalx għal deċiżjoni jew li jkollha ddur fuq il-prinċipju li għadu kemm issemma.

Dan għaliex, fil- jwassal għall- qasam konvinċiment tal-ġudikant għandu jkun li l-verżjoni tinstab li tkun waħda li l-Qorti tista` toqgħod fuqha u li tkun tirriżulta

bis-saħħa ta` xi waħda mill-għodda proċedurali li l-liġi

tippermetti fil-pro ċess probatorju (ara - App.

Fit-twettiq ta` eżerċizzju

bħal dak, il-Qorti hija marbuta biss li tagħti motivazzjoni

kongruwa li tixhed ir-raġunijiet u l-kriterju tal-ħsieb li hija tkun

ħaddmet biex tasal għall-fehmiet tagħha ta` ġudizzju fuq il-

kwestjoni mressqa quddiemha (ara - App.

tal-azzjoni

il-kriterju

ċivili,

Illi din il-Qorti tibda billi tirrileva illi huwa pjuttost insolitu kif self ta' ammonti simili ma tniżżlux imqar fuq biċċa karta biex Pace iżomm rendikont ta' x'ta lil Axisa u dan x'ħallsu lura.

Daqstant ieħor issibha insolita li Axisa ma esiġiex li Pace jagħtih riċevuta ta' dak li kien qiegħed iħallas, dan iktar u iktar meta skont hu kien qiegħed jitolbu bil-wisq iktar milli ssellef.

Huwa veru li jirriżulta li ż-żewġ partijiet kienu ħbieb, però hawn si tratta ta' self ta' somom konsiderevoli ta' flus.

Illi għalhekk biex tasal għal dak il-grad ta' prova li trid issir fil- kamp ċivili, il-Qorti qieset bir-reqqa l-provi kollha mressqa quddiemha u quddiem il-Qorti tal-Magistrati fis-sede kriminali tagħha.

Illi l-Qorti tosserva illi Axisa stqarr illi huwa ġieli għamel pagamenti lil Pace billi tah iċ-ċekkijiet tal-paga tiegħu biex jissarfu minnu bħala ħlasijiet.

Miċ-ċekkijiet esebiti fil-kawża kriminali, u li jinsabu esebiti minn fol.

213 sa 233, ma jirriżultax illi dan kien il-każ.

Fuq l-ebda ċekk minnhom m'hemm xi firma ta' simiana jew xi indikazzjoni li dawn kienu fil- pussess tiegħu.

Illi l-Qorti tirrileva illi meta wieħed ikun qiegħed iħallas sta għalih li jitlob li jkollu riċevuta ta' dak il-ħlas.

Evidentement dan ma sarx u għaldaqstant il-Qorti ssib li fuq bażi ta' probabilità l-attur ipprova l-każ tiegħu sal-grad rikjest mil-liġi ċivili.

Min-naħa l-oħra l-konvenut ma rnexxilux jipprova dak allegat minnu, u cioè li huwa kien ħallas somma ferm ikbar minn dik li ssellef.

Ma nġabet l-ebda evidenza dokumentarja illi fil-fatt il-pagamenti allegati minnu fil-fatt saru.

Inġabet prova wkoll illi Axisa kien issellef is-somma ta' għaxart elef ewro (€10,000) mingħand Paul u Nazzarena Sciberras Drago.4 Madankollu Axisa jgħid li hu ssellef biss sitt elef ewro (€6000) mingħandhom u da parti tiegħu għaddihom lil Pace.

jikkonferma li rċieva biss erbat elef ewro (€4000) f'envelope li

suppost, skont Axisa, fih kien hemm ħamest elef ewro (€5000).

Illi jirriżulta wkoll illi waqt il-kawża kriminali, l-Ispettur

Investigattiv esebixxa lista ta' pagamenti li allegatament saru

minn Axisa lil Pace.

Però, kif irrimarkat il-Qorti li kienet

qiegħda tisma' l-kawża kriminali, l-ebda ċekk ma kien ġie

msarraf minn Pace iżda kienu ġew imsarrfa jew depożitati

f'kontijiet bankarji f'isem terzi.

Illi kif dawn ic-cekkijiet spiccaw għand dawn it-terzi mhux magħruf.

Però, ladarba Axisa qiegħed jallega li huwa tahom lil simiana, kien jispetta lilu jġib il- prova kif l-istess ċekkijiet għaddew għand dawn it-terzi, u cioè jekk mhux mingħand simiana, mingħand Axisa jew mingħand ħaddieħor.

Għaldaqstant, il-Qorti tqis illi kien biss l-attur li laħaq il-grad tal-prova neċessarja f'dawn il-proċeduri.

DECIDE Għal dawn il-motivi, il-Qorti taqta' u tiddeċiedi billi filwaqt li tiċħad l-eċċezzjonijiet kollha tal-konvenut, tilqa' t-talbiet tal- attur u tikkundanna lill-konvenut iħallsu s-somma ta' tmint elef u mitejn ewro (€8200) rappreżentanti ħlas ta' somma mislufa lilu mill-attur.

Bl-imgħax dekorribbli mit-8 ta' Marzu 20185 sal-pagament effettiv.

Bl-ispejjeż kontra l-konvenut. ______________________ Dr. Charmaine Galea Konate ___________ Diane Hili Deputat Reġistratur

5 Data tan-notifika tal-ittra uffiċjali esebita bħala Dok BP1 a fol.

2 u 3 tal-proċess


Appell Inferjuri Numru 48/2021 LM

QORTI TAL-APPELL (Kompetenza Inferjuri)

Seduta tad-9 ta' Lulju, 2021

Appell Inferjuri Numru 48/2021 LM

Cristian David Farrugia Hili (detentur tal-Passaport tar-Repubblika tal-Filippini numru PO663258B) ('l-appellant')

vs. Id-Direttur tad-Dipartiment għaċ-Ċittadinanza u Affarijiet tal-Espatrijati ('l-appellat')

Dan huwa appell magħmul mir-rikorrenti Cristian David Farrugia Hili

(detentur tal-Passaport tar-Repubblika tal-Filippini numru PO663258B),

hawnhekk 'l-appellant', minn deċiżjoni tal-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni

(minn issa 'l quddiem 'il-Bord') tas-26 ta' April, 2021, li ġiet ikkomunikata lill-

appellant fis-7 ta' Mejju, 2021, (minn issa 'l quddiem 'id-deċiżjoni appellata'), li

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 1 minn 4

Appell Inferjuri Numru 48/2021 LM

permezz tagħha l-Bord iddeċieda li jiddikjara null l-appell tal-appellant mid-

deċiżjoni tal-5 ta' Settembru, 2020 tal-intimat Direttur tad-Dipartiment għaċ-

Ċittadinanza u Affarijiet tal-Espatrijati, hawnhekk 'l-appellat'.

Fis-7 ta' Mejju, 2020, l-appellant kien applika għal Single Permit ai termini

tal-L.S. 217.17 sabiex jaħdem ma' OZO Malta Limited (C 9023).

applikazzjoni ġiet miċħuda permezz ta' deċiżjoni amministrattiva datata 5 ta'

Settembru, 2020, l-Aġenzija Identity Malta, li teżerċita l-poteri tad-Direttur tad-

Dipartiment għaċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni, fejn iddeċidiet li l-

applikazzjoni tal-appellant għandha tiġi miċħuda għaliex "your application

L-appellant ħass ruħu aggravat bl-imsemmija deċiżjoni tal-appellat, u

istitwixxa proċeduri quddiem il-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni fit-23 ta'

Il-Bord irreġistra l-appell tal-appellant fis-7 ta' Ottubru, 2020

Il-Bord iddeċieda l-appell tal-appellant abbażi biss tal-fatt li skont l-istess Bord l-

appell kien ġie sottomess wara t-terminu kif mogħti mil-liġi.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 2 minn 4

Appell Inferjuri Numru 48/2021 LM

L-appellant jikkontendi illi l-Bord meta għadda biex iddikjara l-appell tal-

appellant bħala null u ddeċieda li m'għandux jieħu konjizzjoni ulterjuri tiegħu

għaliex allegatament ġie ppreżentat fuori termine, il-Bord kien indott minn żball

amministrattiv serju attribwibbli lill-Bord innifsu u/jew uffiċjali addetti lilu u

b'hekk ċaħħad lill-appellant minn smigħ xieraq skont il-liġi.

Id-deċiżjoni tal-

appellat tal-5 ta' Settembru, 2020 kienet ġiet notifikata lill-prinċipal prospettiv

tal-appellant, OZO Malta Limited, fit-22 ta' Settembru, 2020.

avviċina lill-avukat Dr Andrew Bugeja Brewer sabiex jintavola appell opportun quddiem

il-Bord fiż-żmien mogħti mil-liġi, liema appell sar l-għada 23 ta' Settembru 2020

permezz ta' email, skont il-proċedura viġenti dak iż-żmien minħabba l-

Jidher li għal xi raġuni mhux magħrufa lill-appellant, l-

uffiċjali tal-Bord naqsu milli jirreġistraw l-appell malli dan daħal jew fil-jum tax-

xogħol ta' wara, imma ġie reġistrat fis-7 ta' Ottubru, 2020.

L-appellant jgħid illi

l-appell tiegħu ma ġiex reġistrat fi żmien utili minħabba nuqqasijiet

amministrattivi attribwibbli lill-Bord innifsu.

Ir-Risposta tal-Appell

Min-naħa tiegħu l-appellat ma jikkontestax dan, anzi għall-finijiet ta' jekk

l-appell ġiex ippreżentat fuori termine, jgħid illi l-Bord kellu jikkunsidra meta ġie

intavolat l-appell u mhux meta ġie reġistrat mis-segretarjat tal-Bord.

Jgħid ukoll

illi jkun ta' siewi illi din il-Qorti tibgħat lura l-atti quddiem il-Bord sabiex il-Bord

jisma' l-appell imressaq fil-mertu u l-partijiet jingħataw terminu ġdid sabiex

iressqu kwalunkwe prova li jqisu bħala neċessarja in sostenn tal-pożizzjoni

tagħhom.

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 3 minn 4

Appell Inferjuri Numru 48/2021 LM

Konsiderazzjonijiet ta' din il-Qorti

Ladarba mhuwiex kontestat li l-appell tal-appellant quddiem il-Bord ġie

ppreżentat fit-terminu mogħti mil-liġi, għal din ir-raġuni, id-deċiżjoni tal-Bord

tas-26 ta' April, 2021 fejn l-appell tal-appellant quddiem il-Bord ġie dikjarat null

għax kien fuori termine, għandha tiġi mħassra u l-atti jintbagħtu lura lill-Bord

sabiex dan jisma' fil-mertu l-appell imressaq mill-appellant quddiem il-Bord.

tagħhom.

Għar-raġunijiet premessi, din il-Qorti qiegħda tiddeċiedi l-appell tal-appellant

billi tilqgħu, u filwaqt li tħassar kompletament id-deċiżjoni appellata, tibgħat

lura l-atti quddiem il-Bord sabiex dan jisma' fil-mertu l-appell imressaq mill-

appellant quddiem il-Bord, u l-partijiet jingħataw terminu ġdid sabiex iressqu

kwalunkwe prova li jqisu li hija neċessarja in sostenn tal-pożizzjoni rispettiva

Spejjeż ta' dan l-appell a karigu tal-appellat.

Onor. Dr Lawrence Meli Muscat LL.D. Imħallef

Qrati tal-Ġustizzja

Paġna 4 minn 4

Jurisprudence from the Courts of Malta, full transcripts of legal judgments


PRIM'AWLA TAL-QORTI ĊIVILI

Mandat t'Inibizzjoni Nru 1047/2021 (AD)

JOHN HARRIS (KI 130778M) U MARY JANE HARRIS (KI 71273G) VS SE BASTIAN'S LIMITED (C56301)

Dan hu digriet finali wara talba għall-ħruġ ta' mandat t'inibizzjoni permezz

ta' rikors ta' John u Mary Jane konjuġi Camilleri Darmanin fit-tnax (12) ta' Lulju 2021,

u risposta tas-soċjeta' intimata Se Bastian's Limited ippreżentata fil-wieħed

u għoxrin (21) ta' Lulju 2021;

fit-tnax (12) ta' Lulju 2021, ir-rikorrenti, sabiex

jikkawtelaw id-drittijiet tagħhom, talbu lil din il-Qorti żżomm lis-soċjeta'

intimata milli tkompli bl-iżvilupp intiż u approvat ai termini tal-permess bin-

numru PA 2713/18 jew kwalunkwe żvilupp ieħor fuq jew mal-ħajt komuni

bejn il-fond bl-isem 'Id-Dwejra' u 'Tanti Palmier Apartments', it-tnejn f'St

Il-Qorti, b'digriet mogħti nhar it-tnax (12) ta' Lulju 2021 stess, wara li rat l-

artikolu 875(2) tal-Kap 12, laqgħet it-talba provviżorjament u rriservat li

tipprovdi b'mod definittiv fi stadju ulterjuri;

Permezz ta' risposta preżentata fil-wieħed u għoxrin (21) ta' Lulju 2021, is-

soċjeta' intimata opponiet għall-ħruġ tal-mandat t'inibizzjoni, u dan

minħabba illi x-xogħlijiet li saru ma huma tal-ebda ħsara għall-jeddijiet tal-

atturi, u mhux talli ma joffrux xi preġudizzju rrimedjabbli, iżda talli l-ebda

xorta ta' preġudizzju mhu ser jiġi kkawżat per konsegwenza tal-istess;

Il-Qorti semgħet it-trattazzjoni tal-partijiet fis-seduta tal-wieħed u għoxrin

(21) ta' Lulju 2021;

Fatti tal-Każ

ppremettew illi:

Permezz ta' rikors preżentat nhar is-sittax (16) ta' Lulju 2021, ir-rikorrenti

a. Huma l-proprjetarji u jirrisjedu fil-fond bl-isem 'Id-Dwejra', St

Anthony Street, L-Imġarr, liema fond hu mibni fuq art mixtrija mir-

rikorrenti permezz ta' kuntratt datat tnejn u għoxrin (22) t'Ottubru

1974 pubblikat fl-atti tan-Nutar Dottor George Giannakellis De Bono Farrugia Degiorgio;

b. Is-soċjeta' intimata applikat għal u ottjeniet il-permess tal-iżvilupp

PA 1770/02" fil-proprjeta' bl-isem 'Tanti Palmier Apartments', illi hija

proprjeta' adjaċenti għall-proprjeta' tar-rikorrenti;

c. Bit-twettiq tal-iżvilupp imsemmi, li jinkludi l-estensjoni tal-penthouse

eżistenti u l-kostruzzjoni ta' żewġ sulari addizzjonali ulterjuri, is-

soċjeta' intimata se tkun qed tagħmel użu (u fil-fatt diġa' bdiet

tagħmel użu in kwantu l-iżvilupp in kwestjoni diġa' nbeda) mill-ħajt

komuni bejn il-fond tar-rikorrenti u l-fond tas-soċjeta' intimata;

d. Mir-rapport tekniku tal-Perit Dr Petra Camilleri Darmanin, jirriżulta li l-ħajt in

komuni in kwestjoni m'huwiex tajjeb sabiex jerfa' l-għoli u l-piż li se

jiżdied bl-iżvilupp li qed jiġi mwettaq mis-soċjeta' intimata, u dan bi

ksur tal-Art 415 u/jew 419(b) tal-Kap 16 tal-Liġijiet ta' Malta, u

għalhekk bi ħsara u preġudizzju għall-jeddijiet tar-rikorrenti;

e. Il-permess tal-iżvilupp, bħal kull permess ieħor, inħareġ saving third

party rights, u kwindi ma jagħti ebda dritt lis-soċjeta' intimata li

tipproċedi bl-iżvilupp bi preġudizzju għad-drittijiet tar-rikorrenti fir-

rigward tal-ħajt komuni;

l-istess komunikazzjoni;

Ir-rikorrenti kkomunikaw is-suespost lis-soċjeta' intimata, illi injorat

g. Għalhekk

ir-rikorrenti

intavolaw din

il-proċedura sabiex

jiġu

kkawtelati d-drittijiet tagħhom, b'dana illi s-soċjeta' intimata tiġi

mwaqqfa milli tkompli bl-iżvilupp intiż u approvat ai termini tal-

permess bin-numru PA 2713/18, jew kwalunkwe żvilupp ieħor, fuq

jew mal-ħajt komuni bejn il-proprjetajiet fuq imsemmija mingħajr u

qabel ma jiġi mħares u mwettaq da parte tas-soċjeta' intimata dak

stipulat ai termini tal-art 415 u/jew 419(b) tal-Kap 16 tal-Liġijiet ta'

Min-naħa l-oħra, b'risposta preżentata nhar il-wieħed u għoxrin (21) ta'

Lulju 2021, is-soċjeta' intimata opponiet għat-talba mressqa, u dan għas-

segwenti raġunijiet:

a. Ix-xogħlijiet esegwiti saru wara konsultazzjoni mal-Perit Julian

Ferrito, u, hekk kif jirriżulta mir-rapport tekniku tal-istess Perit,

ġie ċertifikat illi, strutturalment, il-ħajt diviżorju jiflaħ biżżejjed għall-

iżvilupp propost, u li ma hemm l-ebda perikolu tal-kollass tal-ħajt.

soċjeta' intimata dejjem ottemporat ruħha mal-permessi ottenuti

mingħand l-awtoritajiet kompetenti, inkluż tal-Awtorita' tal-Ippjanar;

b. Ix-xogħlijiet li saru m'huma tal-ebda ħsara għall-jeddijiet tal-atturi, u

wisq u wisq anqas joffru xi preġudizzju rrimedjabbli, għaliex l-ebda

xorta ta' preġudizzju mhu ser jiġi kkawżat.

Is-solidita' tal-ħajt ġiet

preżentata u kjarifikata bl-iżjed mod ampju mis-soċjeta' intimata.

L-

aċċertamenti strutturali saru b'mod professjonali u bl-iżjed mod

dettaljat u akkurat, u għalhekk huma ferm inġusti r-rikorrenti hekk kif

jgħidu illi s-soċjeta' intimata ma kellha l-ebda dritt illi tipproċedi bl-

iżvilupp;

c. Is-soċjeta' intimata tiċħad l-allegazzjoni tar-rikorrent illi l-ħajt

diviżorju ma jiflaħx għall-piż tal-iżvilupp propost, għaliex ġie stabbilit

b'mod arkitettorali u fattwali illi l-ħajt in kwestjoni jiflaħ tali żvilupp.

Dan ġie wkoll aċċertat mill-method statement illi ġie ppreżentat mill-

Perit tas-soċjeta' intimata fi ħdan il-Building Construction Agency;

d. Ir-rikorrenti naqsu milli jippruvaw illi prima facie l-portata tal-ħajt

diviżorju ma tiflaħx għall-iżvilupp propost.

L-unika senjalazzjoni li

tistrieħ fuqha l-Perit tar-rikorrenti hija l-fatt illi bl-iżvilupp propost il-

piż fuq il-ħajt diviżorju ser jeċċedi il-50% tal-piż li jista' jiflaħ il-ħajt.

Il-Perit tas-soċjeta' intimata, fir-rapport tiegħu, spjega kif il-50% tal-

piż li jista' jiflaħ tali ħajt ser jeċċedi b'minimalita' assoluta (53%).

oltre, l-pilastri eżistenti illi qabel kienu jintużaw għal skopijiet ta'

drainage piping, ser jintużaw sabiex jinforzaw il-ħajt in kwestjoni, u

mhux ser jintużaw iktar għal drainage piping.

B'hekk mhux ser ikun

hemm eċċess fuq il-50%;

e. Il-mandat ma jissodisfax ir-rekwiżiti speċjali għall-ħruġ tal-mandat

odjern, stante illi (i) ma ġiex pruvat illi jissussisti jedd prima facie,

għaliex ġie fattwalment pruvat illi l-ħajt in kwestjoni huwa di fatti

b'saħħtu biżżejjed li jiflaħ il-piż propost; u (ii) l-art 415 u 419(b) tal-

Kap 16, skont ġurisprudenza tal-Qrati Maltin, ma jistgħu qatt

jintużaw sabiex jevidenzaw xi preġudizzju irrimedjabbli.

Is-soċjeta' intimata għalhekk talbet lil din il-Qorti tiċħad il-ħruġ tal-mandat

t'inibizzjoni odjern;

Wara illi rat id-dokumenti esebiti mill-partijiet u l-atti kollha preżentati; u

Wara illi semgħet it-trattazzjoni tal-partijiet fis-seduta tal-wieħed u għoxrin

(21) ta' Lulju 2021;

Tagħmel is-segwenti konsiderazzjonijiet:

Konsiderazzjonijiet

Fl-ewwel lok, issir referenza għall-Artikolu 873(1) tal-Kap 12, illi jistabbilixxi

illi, "L-iskop tal-mandat t'inibizzjoni hu dak li jżomm persuna milli tagħmel

kwalunkwe ħaġa li tkun li tista' tkun ta' preġudizzju għall-persuna li qed

titlob il-mandat", filwaqt illi skont l-Artikolu 873(2), imbagħad, "Il-Qorti

m'għandhiex toħroġ tali mandat jekk ma tkunx sodisfatta li dak il-mandat

huwa meħtieġ sabiex jitħarsu l-jeddijiet tar-rikorrent, u li dak ir-rikorrent

prima facie jidher li għandu dawk id-drittijiet";

Minn dawn il-provvedimenti tal-liġi jirriżulta għalhekk illi tlieta huma l-

elementi illi għandhom jiġu sodisfatti sabiex tiġi milqugħa talba għall-ħruġ

ta' mandat t'inibizzjoni:

a. Il-Qorti għandha teżamina jekk ikunx ġie pruvat illi r-rikorrent

għandu xi jedd prima facie;

b. Il-Qorti għandha tkun sodisfatta illi l-mandat huwa meħtieġ sabiex

jitħarsu l-jeddijiet illi r-rikorrent qed jippretendi illi għandu;

c. Il-Qorti għandha tkun sodisfatta illi dak illi r-rikorrent qiegħed jitlob

illi l-intimat jiġi inibit milli jagħmel, jaf jikkawża preġudizzju lir-

rikorrent fil-każ illi l-mandat ma jiġix akkordat;

F'dak li jirrigwarda l-jedd prima facie, ġie ritenut fid-digriet mogħti fl-ismijiet,

tal-prima

il-Qorti

ikkonkludiet illi dan huwa rekwiżit oġġettiv u mhux soġġettiv.

Ma hix kwestjoni ta' diskrezzjoni tal-ġudikant.

Fi kliem ieħor, il-

jedd irid jidher 'prima facie', jiġifieri mal-ewwel daqqa t'għajn.

Għalhekk l-eżami tal-Qorti f'dan l-istadju preliminari tal-

kontestazzjoni bejn

il-partijiet m'għandhiex

tkun waħda

approfondita, imma limitata għall-apprezzament tal-elementi

ġuridiċi u fattwali fuq bażi prima facie.

Wieħed irid jagħraf ukoll

li l-jedd li jeħtieġ jitħares mhux biżżejjed li jkun sempliċi

diffikolta', disaġju jew tħassib.

L-istess, iżda f'aktar dettal, ingħad fid-digriet mogħti fl-ismijiet Helen

Vella-Critien kulma huwa meħtieġ, u fl-istess ħin huwa biżżejjed, għall-

ħruġ ta' mandat t'inibizzjoni, [huwa] li jkun hemm fumus boni

Huwa loġiku li billi l-mandat ta' inibizzjoni huwa att

kawtelatorju li jrid jinħareġ qabel ma jiġi aċċertat min għandu

1 Mandat Nru 4/2020, Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) Ġurisdizzjoni Superjuri (Sezzjoni Ġenerali), 17 ta' Frar 2020, Maġ Dr Brigitte Ronald 2 Mandat Nru 1742/2016/1, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 12 ta' Diċembru 2016, Onor Imħ Lawrence Duffy

raġun, il-mandat jinħareġ favur dak li "jidher" (fi kliem l-istess

liġi) mal-ewwel daqqa t'għajn li għandu raġun.

Iġifieri b'mod

verosimili jew plawsibbli, fi kliem ieħor b'mod li jitwemmen jew

Dan min-naħa l-waħda jeskludi pretenzjonijiet li

huma frivoli jew assurdi, jew saħansitra fejn hemm mera

possibilta', u min-naħa l-oħra jeskludi l-ħtieġa li l-pretenzjoni

jkollha probabbilta' kbira li tintlaqa'.

Dan hu konformi maċ-

ċirkostanza li proċedura ta' din ix-xorta hija intiża sabiex tkun

sommarja, billi mhuwiex mistenni li jitressaq quddiem il-Qorti fi

stadju bħal dan, kulma jmissu jitressaq quddiemha, waqt is-

smiegħ tal-kawża dwar il-jedd.

Dan billi fil-proċess dwar il-

mertu, l-iskop hu li jiġi aċċertat x'inhu d-dritt fil-każ konkret,

filwaqt li l-iskop tal-proċess għall-ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni

għandu biss il-funzjoni strumentali li jikkawtela pretenzjoni ta'

dritt, anke jekk din tista' ma tkunx fondata, sakemm ikun hemm

pronunzjament ġudizzjarju dwar jekk hix tabilħaqq fondata fid-

dritt jew le.

Għaldaqstant, hekk kif ġie ritenut fid-digriet fl-ismijiet Mario Corrieri u

Unikament għall-fini tal-akkoljiment o meno tat-talba, mhux

kompitu ta' din il-Qorti li tqis il-pretensjonijiet tal-partijiet fil-

Ħadd mill-partijiet ma jista jew m'għandu jippretendi li

mad-"daqqa t'għajn" għandha tkun proprju din il-Qorti li

tiddeċiedi hi l-mertu tal-kwistjoni bejn il-partijiet bil-proċedura

speċjali u partikolari tal-Mandat ta' Inibizzjoni.

jingħad sabiex il-kontendenti jifhmu li l-mansjoni ta' din il-Qorti

mhuwiex li tiddeċiedi finalment dwar il-pretensjonijiet tagħhom

fil-mertu, iżda huwa limitat u ċirkoskritt biex tara jekk huwiex

sodisfatt dak li trid il-liġi sabiex ikun operattiv il-mandat.

3 Mandat Nru 1164/2020, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 16 t'Ottubru 2020, Onor Imħ Tonio Pleven

Stabbilit il-jedd prima facie, il-Qorti għandha ddur sabiex tindaga jekk l-att

illi jkun qed isir mill-intimat hux ta' preġudizzju għall-jedd prima facie tar-

rikorrenti, b'dana illi d-deċiżjoni dwar jekk għandux jiġi akkordat il-mandat

t'inibizzjoni jew le għandha tiġi bbażata fuq il-grad ta' preġudizzju illi jkun

ser jiġi arrekat lill-jeddijiet tar-rikorrenti, u cioe l-hekk imsejjaħ periculum

Joseph Brigar buhagiar:

Ġie ritenut fid-digriet mogħti fl-ismijiet Helen Corrieri Dela et vs Inġinier

il-grad

ta'

preġudizzju rikjest bħala bażi ta' akkordar ta' ħruġ ta' mandat,

hu preġudizzju "li ma jkun[x] jista jiġi irrimedjat".

Irid jingħad

ukoll jekk l-inkonvenjent jew in-nuqqas lamentat jista' jitneħħa,

imqar b'deċiżjoni wara li jiġi mistħarreġ il-każ fil-mertu, jiġi

nieqes dan l-element meħtieġ għall-ħruġ tal-mandat.4

Evidentement, għalhekk, il-preġudizzju illi jkun ser isofri r-rikorrent

permezz tal-att illi jkun qed jintalab illi jiġi miżmum, jeħtieġ illi jkun

irrimedjabbli sabiex il-Qorti tasal illi takkorda l-mandat t'inibizzjoni.

Difatti, f'dan ir-rigward, din il-Qorti kif diversement presjeduta, fid-digriet

mogħti fl-ismijiet J. Farrugia Properties Ltd vs Annalise Portanier,

spjegat illi l-periculum in mora:

[...] ifisser il-periklu li kemm-il darba eventwalment ikun

hemm pronunzjament definittiv dwar id-dritt pretiż, is-

sentenza ma tkunx tista' tiġi esegwita b'mod effettiv.

d-dritt kawtelat ma jkunx ta' natura finanzjarja, ma jkunx

biżżejjed li jkun hemm rimedju pekunjarju: per eżempju

permezz

tal-ħlas

tad-danni kemm-il darba proprjeta'

4 Ara wkoll Claudine Gerada vs Maltco Lotteries Limited, Mandat Nru 531/2018/1, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 3 ta' Mejju 2018, Onor Imħ Jacqueline Trigg Cassar Trigona; u Vitus Jones Bezzina Francalanza et noe vs Il-Kummissarju tal-Pulizija, Mandat Nru 1935/2009, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 18 ta' Diċembru 2009, Onor Imħ Joseph R Fedele 5 Mandat Nru 1714/2019/1, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 30 ta' Diċembru 2019, Onor Imħ Grazio Corrieri Dela

immobiljari tkun sejra tiġi okkupata u mibnija, jew jekk jiġi

mmolestat fit-tgawdjia ta' ħwejġu bl-eżerċizzju ta' dritt ta'

passaġġ li l-persuna eżekutanda tippretendi li jkollha.

L-istess ġie wkoll

fid-digriet mogħti

fl-ismijiet Grech La Rosa

[...] mhux biżżejjed li rikorrent juri li ser isofri xi preġudizzju,

iżda wkoll li tali preġudizzju jrid ikun irriparabbli; għax il-

Qorti ma toħroġx il-mandat ta' inibizzjoni meta jkun hemm

rimedju adegwat għar-rikorrent.

Irid ikun kif jgħid it-test bl-

Naturalment, salv dak li jingħad taħt is-sub-artikolu 5, il-

preġudizzju ma jridx ikun wieħed ta' natura finanzjarja għax

bħala tali dan hu rimedjabbli purche' jkun hemm l-assi

għalih.

Finalment, huwa prinċipju illi jirriżulta kemm mill-provvedimenti tal-liġi

stess, kif ukoll minn ġurisprudenza kostanti tal-Qrati nostrana illi:

L-Elementi li jwasslu għall-ħruġ tal-mandat huma kumulattivi

mhux alternattivi u għalhekk jekk xi wieħed minnhom ma

jirriżultax, il-Qorti hija obbligata tiċħad it-talba għall-ħruġ tal-

Barra minn hekk huma kriterji oġġettivi, u fl-

applikazzjoni tal-liġi dwar kif u meta għandu jinħareġ mandat

il-Qorti għandha tuża interpretazzjoni restrittiva.

Il-ħruġ ta'

mandat ta' inibizzjoni huwa mandat kawtelatorju li jsir fi żmien

l-pretensjoni ma

tkunx għadha ġiet ġuridikament

aċċertata u stabbilita.

Għalhekk hija meqjusa proċedura

eċċezzjonali u straordinarja.7

6 Rik Nru 330/2007/1, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 3 t'April 2007, Onor Imħ Lino Cilia La Corte Farrugia Randon 7 Sultana vs Sultana suċitata.

Ara wkoll George Mallia Farrugia vs Awtorita' għat-Trasport f'Malta et, Rik Nru 648/2019, Qorti Ċivili (Prim'Awla), 20 ta' Ġunju 2019, Onor Imħ Lorraine Betts Cassone

Il-Qorti sejra għalhekk tgħaddi sabiex teżamina jekk ir-rekwiżiti illi

għandhom jissussistu għall-ħruġ tal-mandat odjern jirriżultawx jew le, u dan

bl-applikazzjoni tal-prinċipji legali suċitati għall-fatti in kawża:

A. L-Ewwel Rekwiżit: Għandu jirriżulta illi r-Rikorrenti għandhom jedd

Jidher illi huwa fatt mhux kontestat illi r-rikorrenti huma l-proprjetarji tal-

adjaċenti għall-proprjeta' l-isem 'Tanti Palmier Apartments';

Jidher illi huwa wkoll fatt mhux kontestat illi l-ħajt diviżorju in kwestjoni

jinsab bejn iż-żewġ proprjetajiet illi jappartjenu lill-partijiet rispettivi, u illi

qiegħed preżentement jintuża (sa fejn hu gia mibni) miż-żewġ partijiet;

Il-kontenzjoni bejn il-partijiet tidher illi tirrigwarda l-piż illi ser jiżdied mis-

soċjeta' intimata fuq il-ħajt diviżorju per kawża tal-iżvilupp propost u

approvat mill-Awtorita' tal-Ippjanar (PA 2713/18);

Dak illi r-rikorrenti qed jitolbu illi jiġu kawtelati huma d-drittijiet tagħhom

naxxenti mill-fatt illi huma għandhom użu ta' nofs il-ħajt diviżorju in

kwestjoni, u li għalhekk, kwalsiasi żvilupp illi ser jippreġudika l-istabilita' tal-

ħajt, jista' jkollu konsegwenzi fuq il-proprjeta' tagħhom, illi hija mibnija mal-

istess ħajt.

In partikolari, ir-rikorrenti jagħmlu referenza fir-rikors tagħhom

għad-drittijiet tagħhom taħt l-art 415 u 419(b) tal-Kap 16;

Il-Qorti tibda billi tinnota illi l-unika provi illi għandha quddiemha illi fuqhom

tista' tiddeċiedi jekk jissussistix il-jedd prima facie tar-rikorrenti jew le,

huma ż-żewġ

tekniċi esebiti mar-rikors u mar-risposta

Fil-każ odjern, il-Qorti hija rinfaċċjata b'żewġ rapporti tekniċi ta' Periti ex-

parte illi juru verżjonijiet dijametrikament opposti.

Fuq naħa waħda, ir-

rikorrenti jesebixxu rapport tekniku redatt mill-Perit Dr Petra Camilleri Darmanin (Dok

C anness mar-rikors), filwaqt illi, fuq in-naħa l-oħra, is-soċjeta' intimata

tesebixxi rapport tekniku redatt mill-Perit J Ferrito (Dok A anness mar-

Il-Perit Camilleri Darmanin, fir-rapport tagħha, tikkonkludi illi, "the loads resulting from

Mill-banda l-oħra, il-Perit Ferrito, fir-rapport tiegħu, jikkonkludi illi, "the

Il-Qorti, wara li fliet iż-żewġ rapporti, tinnota illi r-rapport tal-Perit Camilleri Darmanin

huwa bbażat fuq numri illi huma, fil-maġġor parti tagħhom, assunti.

Difatti,

l-istess rapport jinkludi frażijiet bħal "most likely" u "reasonable estimate",

Naturalment, il-

Perit Sapiano ma kellha l-ebda aċċess għall-proprjeta' tas-soċjeta'

intimata, u għaldaqstant ma setgħetx tkun aktar preċiża fil-kalkoli tagħha.

Il-konklużjonijiet

tal-Perit Camilleri Darmanin, għalhekk huma bbażati

fuq

konsiderazzjonijiet illi huma aktar approssimattivi milli fattwali;

8 Vide Dok C anness mar-rikors, paġna 9 9 Vide Dok A anness mar-risposta, paġna 2

Mill-banda l-oħra, ir-rapport tal-Perit Ferrito, illi huwa wkoll il-Perit illi

taħt is-superviżjoni tiegħu qed isir l-iżvilupp propost, jippreżenta stampa

aktar ċara tas-sitwazzjoni kif inhi.

Il-Perit Ferrito jikkoreġi lill-Perit

Sapiano fejn, fir-rapport tagħha, marret għal dak illi jista' jitqies illi huwa l-

'worst-case scenario', u jispjega aħjar fiex jikkonsisti u x'materjal qed

jintuża fl-iżvilupp propost.

In oltre, l-Perit Ferrito jindika wkoll xi

soluzzjonijiet illi jistgħu jikkontribwixxu b'mod definittiv sabiex jonqos il-piż

minn fuq il-ħajt diviżorju, b'dana illi l-maximum load illi s-soċjeta' intimata

qed tkejjel bħala 51%-53% tista' saħansitra tonqos iktar u tmiss il-50%.

Mill-konklużjonijiet tal-Perit Ferrito jirriżulta illi l-ħajt kif inhu, meta

wieħed jikkonsidra l-materjal li qed jintuża u l-istruttura proposta, jiflaħ

għall-piż illi ser jiżdied fuqu per kawża tal-iżvilupp;

Għalkemm huwa minnu illi ma nġabet l-ebda prova mis-soċjeta' intimata

huwa minnu wkoll illi l-allegazzjoni tar-rikorrenti illi dak magħruf bħala

geotechnical testing ma sarx, il-Qorti hija aktar inklinata illi tistrieħ fuq ir-

rapport tal-Perit Ferrito għall-finijiet ta' dan il-mandat.

Dan għas-

segwenti raġunijiet:

a. Fl-ewwel lok, mad-daqqa t'għajn, l-ispjegazzjoni illi jagħti Thompson

fir-rapport tiegħu ta' kif qed isir ix-xogħol hija aktar preċiża, peress

illi kien involut mill-proġett mill-bidu, inkluż fl-istadju ta' disinn u

pjanar.

Għaldaqstant, huwa aktar konxju ta' x'testijiet saru u ma

sarux, u huwa f'pożizzjoni aħjar mill-Perit Camilleri Darmanin illi jidentifika s-

sitwazzjoni kif inhi u kif maħsuba illi ser tkun ġialadarba l-iżvilupp

b. Fit-tieni lok, huwa fl-interess tal-Perit Ferrito stess illi jkun preċiż

fil-kalkoli tiegħu, ġialadarba huwa hu l-Perit responsabbli mill-

proġett.

Mhuwiex għalhekk fl-interess tiegħu illi ma jarax illi x-xogħol

isir sew, bl-akbar konsiderazzjoni għas-sigurta' tal-persuni illi

jirrisjedu fiż-żewġ proprjetajiet rispettivi u għall-istabbilita' tal-istess

żewġ proprjetajiet.

Dan, fl-opinjoni tal-Qorti, huwa biżżejjed sabiex

jimmotiva lill-Perit Ferrito biex iqis illi x-xogħol isir skont l-arti u

s-sengħa, b'konsiderazzjoni għall-piż illi jifilħu l-fondazzjonijiet u l-

ħajt diviżorju in kwestjoni, u mingħajr preġudizzju għad-drittijiet ta'

c. Fit-tielet lok, il-Perit Ferrito kien proattiv fir-rapport tiegħu, billi

elenka wkoll xi soluzzjonijiet u miżuri rimedjali illi jistgħu jwasslu

sabiex il-piż fuq il-ħajt diviżorju jkun saħansitra inqas minn kif kien

inizjalment proġettat illi ser ikun;

Għaldaqstant, għall-finijiet ta' dan il-mandat, peress illi l-mansjoni tal-Qorti

hija limitata għal dak illi jidher "mad-daqqa t'għajn", il-Qorti, filwaqt illi

tikkonsidra

r-rikorrenti m'għandhom

x'jikkawtelaw, stante illi jidhrilha illi (a) s-soċjeta' intimata qed tieħu in pien

konsiderazzjoni l-piż illi jiflaħ għalih il-ħajt diviżorju in kwestjoni fl-iżvilupp,

u (b) qed tieħu wkoll il-miżuri rimedjali kollha neċessarji sabiex ma tonqosx

l-istabbilita' tal-ħajt in kwestjoni, tiddikjara illi l-ewwel rekwiżit ma

jissussistix fil-każ odjern.

B. It-Tieni Rekwiżit: Il-Mandat għandu jkun meħtieġ sabiex jitħarsu l-

jeddijiet tar-Rikorrenti

Hekk kif jirriżulta mill-ġurisprudenza suċitata, il-proċedura odjerna hija

waħda straordinarja u estrema, illi għandha tintuża b'kawtela.

Fin-nuqqas

ta' preġudizzju prima facie, il-Qorti hija tal-fehma illi l-mandat odjern

mhuwiex meħtieġ.

Dan għar-raġuni illi mir-rapport tal-Perit Thompson

jidher illi hemm mezzi u modi ta' kif is-sitwazzjoni tiġi rimedjata, b'dana illi

l-eċċess ta' 1% sa 3% fuq il-kapaċita' illi għandu l-ħajt fuq in-naħa tas-

soċjeta' intimata, jista' wkoll jonqos, sabiex iserraħ moħħ ir-rikorrenti illi

mhux ser ikun hemm fuq il-ħajt piż żejjed;

Il-Qorti tħoss illi l-ħruġ tal-mandat odjern lanqas hu s-soluzzjoni fil-każ illi

s-soċjeta' intimata tonqos milli effettivament tagħmel xogħolha kif suppost,

u kif suġġerit mill-Perit Ferrito stess.

Se mai, ir-rikorrenti jkunu jistgħu,

f'dik l-eventwalita', jagħmlu talbiet għal danni u għal xogħlijiet rimedjali min-

naħa tas-soċjeta' intimata ai termini tal-art 415 u 419(b) tal-Kap 16 f'kawża

Fl-aħħar mill-aħħar, fil-każ illi deċiżjoni fil-mertu tagħti raġun lir-

rikorrenti per konsegwenza tal-fatt illi s-soċjeta' intimata ma tkunx attwat

dak suġġerit fir-rapport tagħha stess, hija s-soċjeta' intimata illi tbati l-

konsegwenzi b'dana illi jkollha tara kif ser tagħmel ix-xogħol rimedjali illi jiġi

impost fuqha mill-Qorti relattiva;

Għaldaqstant, il-Qorti hija tal-fehma illi lanqas jissussisti t-tieni rekwiżit

għall-ħruġ tal-mandat odjern.

C. It-Tielet Rekwiżit: Il-Preġudizzju illi jista' jiġi kkawżat lir-Rikorrenti fil-

każ illi l-mandat ma jiġix akkordat, huwa wieħed Irrimedjabbli

Il-Qorti, b'referenza għall-prinċipji legali suriferiti, tinnota illi l-elementi

meħtieġa għall-ħruġ ta' mandat t'inibizzjoni huma kumulattivi u mhux

alternattivi, u li għalhekk, fin-nuqqas ta' żewġ elementi, diġa għandha bażi

illi fuqha tista' tasal tiċħad it-talba odjerna.

Madanakollu, il-Qorti ser

tagħmel xorta waħda osservazzjonijiet dwar il-preġudizzju illi r-rikorrenti

jallegaw illi jaf jiġi lilhom arrekat fil-każ illi l-mandat in kwestjoni ma jiġix

akkordat;

Fil-każ odjern, f'dak illi huwa preġudizzju, il-Qorti identifikat żewġ forom ta'

preġudizzju illi jista' jiġi arrekat: li kieku l-Qorti tasal tilqa' l-mandat, kien ser

jiġi arrekat preġudizzju mod, għaliex il-bini jibqa' miftuħ għall-elementi

sakemm tiġi sorvolata l-kwestjoni fil-mertu; filwaqt illi jekk il-Qorti tiċħad il-

mandat, jaf jiġi arrekat preġudizzju mod ieħor fil-każ illi jingħataw ir-raġun

ir-rikorrenti f'kawża fil-mertu;

Il-Qorti hija tal-opinjoni illi, fid-dawl tal-fatt illi jissussistu miżuri rimedjali illi

jistgħu jittieħdu sabiex jiġi evitat illi jkun hemm potenzjalita' li jiġi arrekat

preġudizzju lir-rikorrenti per kawża ta' piż żejjed fuq il-ħajt diviżorju, il-

preġudizzju

lamentat mir-rikorrenti huwa

Għaldaqstant, anke li kieku, għall-grazzja tal-argument, kienu jissussistu l-

ewwel żewġ elementi rikjesti sabiex tiġi milqugħa t-talba odjerna, il-waqfien

tax-xogħol mis-soċjeta' intimata fi stadju meta l-bini diġa' nbeda u huwa

miftuħ għall-elementi, ser

jikkawża preġudizzju bil-wisq

irrimedjabbli) milli jekk jitkompla x-xogħol skont ir-rakkomandazzjonijiet

mogħtija mill-Perit Ferrito;

In oltre, il-Qorti ma tistax tinjora l-konklużjoni tal-Perit Camilleri Darmanin fir-rapport

Jidher minn din il-

konklużjoni illi r-rikorrenti għandhom tħassib fuq l-effett fuq l-valur u l-

potenzjal tal-proprjeta' tagħhom fil-każ illi l-iżvilupp tas-soċjeta' intimata

jeċċedi l-piż illi jiflaħ il-ħajt diviżorju.

Il-Qorti ma tistax tqis illi dan jinkwadra

fid-definizzjoni stabbilita ta' preġudizzju irrimedjabbli.

Hekk kif qal tajjeb il-

legali tas-soċjeta' intimata fit-trattazzjoni tiegħu, l-oneru illi jaraw illi l-ħajt

ikun jiflaħ għal piż addizzjonali jaqa' fuq iż-żewġ naħat.

Għaldaqstant, fil-

każ illi jkunu jridu jestendu wkoll il-proprjeta' tagħhom ir-rikorrenti, dan, ir-

rikorrenti, xorta waħda jkunu jistgħu jagħmluh, iżda huma wkoll fid-dmir illi

jaraw illi jagħmlu dak ix-xogħol kollu neċessarju sabiex il-ħajt diviżorju jiġi

msaħħaħ, u l-istabilita' tiegħu ma tiġix preġudikata;

Konsegwentement, fid-dawl tal-ġurisprudenza suċitata, jirriżulta nieqes

ukoll it-tielet rekwiżit.

Spejjeż tal-Proċeduri Odjerni

F'dak illi jirrigwarda l-ispejjeż tal-proċedura odjerna, il-Qorti tinnota illi minn

Dok D anness mar-rikors jirriżulta illi r-rikorrenti kienu ilhom jitolbu xi forma

ta' gwida u/jew risposta dwar kif ser isir ix-xogħol mis-soċjeta' intimata sa

mill-inqas minn Jannar 2021.

Is-soċjeta' intimata ma kkontestatx il-fatt illi

għal tali interpellazzjonijiet hija ma tat lir-rikorrenti l-ebda risposta.

Wara illi

rat ir-rapport tal-Perit Ferrito, din il-Qorti hija tal-fehma illi li kieku s-

soċjeta' intimata ltaqgħet mar-rikorrenti, u tat lir-rikorrenti t-tweġibiet illi

eventwalment tat fir-rapport tal-Perit Ferrito, setgħet faċilment tinstab

soluzzjoni għall-vertenzi bejn il-partijiet mingħajr ma kien ikollhom għalfejn

ir-rikorrenti jaslu s'hawn;

Għal din ir-raġuni, il-Qorti tħoss illi minkejja illi hija sejra tgħaddi sabiex

tiċħad it-talba odjerna, is-soċjeta' intimata għandha tbati hija wkoll nofs l-

ispejjeż tal-proċeduri odjerni, u dan stante illi kienet l-inadempjenza tagħha

illi wasslet sabiex ir-rikorrenti jirrikorru għal din il-Qorti;

Għal dawn il-motivi, billi l-Qorti hija tal-fehma illi ma jikkonkorrux l-elementi

kollha meħtieġa għall-ħruġ tal-mandat t'inibizzjoni kif mitlub, il-Qorti taqta'

u tiddeċiedi billi:

i. Tirrevoka contrario imperio id-digriet tagħha tat-tnax (12) ta' Lulju

Tiċħad it-talba kif dedotta għall-ħruġ ta' mandat t'inibizzjoni fil-

Tordna illi l-ispejjeż ta' dawn il-proċeduri għandhom jitħallsu in kwantu għal

nofs mir-rikorrenti u in kwantu għal nofs mis-soċjeta' intimata.

Digriet kamerali mogħti llum, it-Tnejn, 9 t'Awwissu 2021.

Onor Imħallef Dr Audrey Borg Millo LL.D.

Deputat Reġistratur


TRIBUNAL TA' REVIŻJONI AMMINISTRATTIVA MAĠISTRAT DOTTOR SIMONE GRECH B.A. LL.D. MAG.

Shtewil Cuthbert ‘Apap vs Kunsill Dwar il-Professjoni tal-Għalliema f'Malta

Illum it-Tnejn, 9 ta' Awwissu 2021 It-Tribunal, Ra r-rikors ppreżentat mir-rikorrenti fid-29 ta' Diċembru 2020 fejn ġie premess u mitlub is-segwenti: "1.

Illi l-esponenti kellu l-warrant sabiex jeżerċita l-professjoni ta' għalliem ai termini tal-Att

dwar l-Edukazzjoni, Kap. 327 tal-Liġijiet ta' Malta; Illi b'sentenza tat-28 ta' Ġunju 2017 mogħtija mill-Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) Ġudikatura Kriminali fl-atti tal-kawża "Il-Pulizija (Spettur Sylvana Meilaq u Spettur Joseph Brahmi) vs Jesmond Shtewil Cuthbert" huwa instab ħati ta' akkuaża taħt l-artikolu 207 tal-Kodiċi Kriminali u ġie kkundannat għal priġunerija għal perijodu ta' tnax-il xahar sospiżi għal tliet (3) snin; Illi in segwitu għal dik is-sentenza, b'deċiżjoni tiegħu tas-6 ta' Settembru 2017 meħuda ai termini tal-artikolu 30 tal-Kap.

327, il-Kunsill intimat kien issospenda l-warrant tal- esponenti;

Paġna 1 minn 13

Illi wara li għadda t-terminu ta' tliet snin li għal tulu l-priġunerija li għaliha kien ikkundannat l-esponenti kienet sospiża, l-esponenti talab li l-warrant ta' għalliem jingħata lura lilu, u dan permezz ta' ittra tad-29 ta' Ottubru 2020l Illi din it-talba tal-esponenti ġiet deċiża mill-Kunsill intimat b'deċiżjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru, li ġiet innotifikata lill-esponenti permezz ta' ittra tas-17 ta' Diċembru 2020; Illi din l-ittra kienet tinforma lill-esponenti bid-dritt tiegħu li jadixxi lil dan l-Onorabbli Tribunal jekk iħoss ruħu aggravat b'din id-deċiżjoni tal-Kunsill intimat; Illi l-esponenti ħass ruħu ferm aggravat b'din id-deċiżjoni għaliex il-motivazzjoni li fuqha hija bbażata hija waħda legalment skorretta, u għaliex id-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill hija waħda ultra vires kif sejjer jintwera iktar tard f'dan ir-rikors u matul it-trattazzjoni tal-kawża; Illi infatti l-Kunsill innifsu ħass li huwa għandu jibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq dak li jipprovdi l-Artikolu 30(a) tal-Kap.

Dan l-artikolu jipprovdi kif ġej:

"30.(1) Ebda persuna ma tikkwalifika li tikseb jew ma għandha żżomm warrant skont dan l-Att jekk dik il-persuna tkun insabet ħatja minn qorti ta' ġurisdizzjoni kriminali:

(a) ta' xi delitt li għalih hemm piena ta' iktar minn sena priġunerija; jew

Huwa kompla jispjega li l-akkuża li dwarha l-esponenti instab ħati kienet dik stabbilita taħt l-artikolu 207 tal-Kodiċi Kriminali moqri flimkien mal-artikolu 202 tal-istess Kodiċi.

Issa, f'dan ir-rigward għandu jittieħed inkonsiderazzjoni dak li kien jinsab f'dawn iż- żewġ artikoli dakinhar li fih ġie kommess ir-reat mill-esponenti, għaliex dawn iż-żewġ artikoli kienu suġġett għal emendi importanti ħafna bis-saħħa tal-Att XIII.2018, jiġifieri mhux biss wara li l-esponenti kien ikkommetta r-reat li tiegħu instab ħati imma saħansitra wara li ngħatat is-sentenza kontra tiegħu.

L-esponenti qiegħed jannetti kopja mill-verżjoni ta' dawn iż-żewġ artikoli kif kienet dakinhar tar-reat.

Minn din il-kopja jirriżulta li l-piena massima li għaliha kien suġġett l-esponenti (i) ma kinitx ta' iktar minn sena u (ii) ma kien hemm l-ebda aggravju tat-tip ikkunsidrat mill-Kunsill fis-sentenza tiegħu u ċjoe l- aggravju applikabbli ai termini tal-artikolu 202(k) minħabba li l-vittimi kienu persuni vulnerabbli.

Paġna 2 minn 13

Jidher li l-Kunsill ġie kompletament żvijat f'din il-kunsiderazzjoni tiegħu għaliex ma rrealizzax li l-artikolu 202(k), fil-verżjoni tiegħu eżistenti llum, kien ġie introdott biss fl- 2018 u għalhekk ma kienx japplika rationae temporis għall-fattispeċje tal-każ odjern;

Il-Kunsill kompla jimmotiva d-deċiżjoni tiegħu b'referenza għall-artikolu 24 tal-Kap.

327, li jipprovdi kif ġej:

"(2) Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tal-Att dwar ir- Rikonoxximent Reċiproku ta' Kwalifiki u regolamenti magħmula taħt l- istess Att, persuna tikkwalifika għal warrant taħt dan l-Att kemm-il darba –

(a) hija ċittadin ta' Malta, jew xort'oħra jkollha permess biex taħdem

f'Malta taħt xi liġi; u

(b) hija ta' kondotta tajba; u

(ċ) jkollha kapaċità legali sħiħa; u

(d) tkun kisbet" (il-kwalifiki li jissemmew f'dak l-artikolu).

Illi sabiex wasal għal din il-konklużjoni tiegħu, il-Kunsill abbina u għaqqad ir-rekwiżiti stabbiliti taħt l-Artikolu 24 tal-Kap.

327 ma' dawk tal-Artikolu 30 u rraġuna li sabiex l-esponenti ma jitlifx il-warrant tiegħu kien neċessarju li fil-mument tal-applikazzjoni tiegħu huwa jissodisfa dawn ir-rekwiżiti kollha flimkien.

Dan ir-raġunament huwa wieħed żbaljat.

Qari akkurat tal-artikoli 24 u 30 tal-Kap.

327 juri li dawn iż-żewġ artikoli qegħdin intiżi sabiex jirregolaw żewġ stadji kompletament differenti u separati tal-karriera professjonali ta' persuna li titlob, u tkun otteniet, warrant sabiex tipprattika l-professjoni ta' għalliem.

L-artikolu 24 jirregola l-istadju inizjali li fih persuna titlob għal dak il-warrant l-ewwel darba f'ħajjitha.

Mentri l-artikolu 30 imbagħad jirregola stadju sussegwenti li fih jiġi kkunsidrat jekk dik il-persuna għandhiex titħalla żżomm dak il-warrant.

Ma hemm xejn fl-artikolu 30 li jipprovdi li fl-istadju li l-Kunsill jiġi biex jikkunsidra jekk il- warrant ta' dik il-persuna jistax, jew għandux, jittiħdilha, dak il-Kunsill għandu l- fakultà li jibbaża d-deċiżjoni tiegħu ukoll fuq ir-rekwiżiti riżultanti mill-artikolu 24.

Minn dan isegwi li jekk, bħal fil-każ tal-esponenti, ir-reat li jkun wettaq id-detentur ta' warrant ma jkunx suġġett għal piena ta' priġunerija ta' iktar minn sena, il-Kunsill jista' jirrevoka, jissospendi jew jneħħi l-warrant ta' dik il-persuna għaliex dik il-persuna tista' issa titqies li ma hijiex ta' kondotta tajba.

Paġna 3 minn 13

Għaldaqstant u għar-raġunijiet kollha hawn fuq elenkati u dawk ir-raġunijiet l-oħra kollha li jirriżultaw waqt it-trattazzjoni ta' dan ir-rikors, hija titlob bir-rispett li dan it-Tribunal jogħġbu: 1.

Jiddikjara bħala nulla u ineffettiva d-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill dwar il-Professjoni tal-Għalliema f'Malta fis-16 ta' Diċembru 2020, u nnotifikata lill-esponenti permezz ta' ittra tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 li permezz tagħha dak il-Kunsill iddeċieda li l- esponenti ma għandux jiġi reintegrat fil-warrant tiegħu ta' għalliem.

U b'digriet tat-2 ta' Marzu 2021, ġiet ordnata korrezzjoni sabiex it-talba taqra: 1.

Jiddikjara bħala nulla u ineffettivat d-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill dwar il-Professjoni tal-Għalliema f'Malta fis-16 ta' Diċembru 2020, u nnotifikata lill-esponenti permezz ta' ittra tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020, u iktar tard permezz ta' ittra oħra tas-7 ta' Jananr 2021, li permezz tagħha dak il-Kunsill iddeċieda li l-esponenti ma għandux jiġi reintegrat fil-warrant tiegħu ta' għalliem.

Bl-ispejjeż, u bl-inġunzjoni għas-subizzjoni li għaliha minn issa l-istess Kunsill huwa inġunt."

Ra r-risposta tal-kunsill intimat fejn ġe eċċepit: "1.

Illi r-rikorrent bit-talba unika tiegħu qiegħed jitlob lil dan l-Onorabbli Tribunal sabiex jiddikjara nulla u ineffettiva d-deċiżjoni tas-16 ta' Diċembru 2020 tal-esponent Kunsill li permezz tagħha l-istess Kunsill iddeċieda illi r-rikorrent ma għandux jiġi reintegrat fil warrant tiegħu bħala għalliem;

2. llli r-rikorrent kien imressaq quddiem il-Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) bħala Qorti ta' Gudikatura Kriminali sabiex jiġi ġġudikat fir-rigward tas-segwent reati taħt l-: (i) Artikolu 203(1) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (ii) Artikolu 204C(1) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (iii) Artikolu 207 b'referenza għall-Artikolu 202(k) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta'

Artikolu 251A(1)2) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta;

(iv) Artikolu 208AC(1)(g) u 208AC(2)(b) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (v) Artikolu 208B tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (vi) (vii) Artikolu 383, 384, 385, 386, 387 u 412C tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (viii) Artikolu 17,18,31 u 533 tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; (ix) Artikolu 49(c) tal-Kaptiolu 399 tal-Liġijiet ta' Malta;

Paġna 4 minn 13

Illi fis-sentenza tat-28 ta' Ġunju 20117 (Annessa u mmarkata bħala Dok K1) r-rikorrent instab ħati tat-tielet imputazzjoni kif elenkata 'il fuq u ġie kkundannat għall-perjodu ta' sena priġunerija li b'applikazzjoni tal-artikolu 28A tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta kienet sospiza għal perjodu ta' tlett (3) snin; 3.

Illi in vista tas-sentenza fuq citata l-Kunsill intimat permezz ta' Ordni maħruġa skont l- artikolu 30 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta fis-6 ta' Settembru 2017 neħħa l- warrant tar-rikorrent;

Illi fid-29 t'Ottubru 2020, ir-rikorrent għamel applikazzjoni lil-Kunsill sabiex l- esponent Kunsill jikkunsidra illi jagħtih lura l-warrant t'għalliem.

Illi l-Kunsill wara li reġa kkunsidra is-segwenti rakomandazzjoni (numru ta riferenza: 4462476 G):

fil-konfront

is-sentenza

Illi din ir-rakomandazzjoni sussegwentament ġiet konfermata mill-Ministru responsabbli għall-Edukazzjoni permezz ta ittra datata 7 ta' Jannar 2021 u dan ai termini tal-artikolu 32 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta.

Illi fil-fehma tal-esponent din id-deċiżjoni saret skont il-liġijiet applikabbli u għaldaqstant għandha tiġi konfermata;

Illi r-rikorrent allega illi d-deċiżjoni meñuda mill-Kunsill hija waħda ultra vires stante illi:

Il Kunsill ibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq l-artikolu 30(a) tal-Kap.

327 ta' Malta; l-akkuża li nstab ħati tagħha ir-rikorrent kienet dik stabbilita taħt l-artikolu 207 biss u mhux l-artikolu 202 tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta; illi sabiex ikompli jimmotiva d-deċiżjoni tiegħu il-Kunsill esponent applika l- artikolu 24 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta b'mod żbaljat;

Illi dawn il-lanjanzi huma kollha infondati fil-fatt u fid-dritt kif ser jiġi spjegat f'din ir- risposta;

L-Eccezzjonijiet tal-esponent Kunsill: A. Dwar l-Artikolu 30(a) tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta u l-artikoli 207 u 202 tal-

Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta;

1 Il-Pulizija vs Jesmond Shtewil Cuthbert (Nru 85/2014), Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) bħala Qorti tal-Ġudikatura Kriminali deciza fit 28 ta' Ġunju 2017

Paġna 5 minn 13

Illi r-rikorrent qiegħed jallega illi l-artikolu 30(a) tal-Kap.

327 Liġijiet ta' Malta ma japplikax fil-każ odjern.

Dan l-artikolu jipprovdi illi persuna m'għandhiex tibqa żżomm il warrant jekk dik il-persuna tkun insabet ħatja minn qorti ta' ġurisidizzjoni kriminali ta' xi delitt li għalih hemm piena ta' iktar minn sena priġunerija.

Illi fis-sentenza Vincent Bellizzi D'Amato vs Ministru tal-Edukazzjoni u l-Kunsill dwar il-Professjoni tal-Għalliema f'Malta2 l-Qorti tal-Appell fil-kompetenza inferjuri kkunsidra S-segwenti fuq din disposizzjoni tal-liġi:

Il-piena ghad-delitt li tieghu nstab hati l-appellant tvarja bejn disa' xhur u tmintax-il xahar.

Ghalhekk ghad-delitt li wettaq seta' kien kundannat piena massima ta'tmintax-il xahar, li hi iktar mis-sena li tissemma f'paragrafu (a).

Hi mbaghad fid-diskrezzjoni tal-qorti ta' gurisdizzjoni kriminali jekk l-appellant kellux ikun ikkundannat ghal piena inqas.

Jibda biex jinghad li ghal finijiet ta' paragrafu (a) tal-artikolu 30(1) tal- Kap.327 mhux importanti x'piena jkun inghata l-ghalliema, imma x'piena jgorr id-delitt li jkun instab hati li wettaq l-ghalliem."

Illi huwa ċar mis-sentenza fuq citata illi l-artikolu 30(a) tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta ma jagħtix importanza lil piena li fil-fatt tkun ingħatat mill-qorti ta' ġudikatura kriminali iżda tħares lejn il-piena potenzjali li seta' jieħu l-persuna illi l- artikolu japplika għalih.

Illi r-rikorrent indika illi huwa nstab ħati taħt l-artikolu 207 tal-Kap.

9 tal-Liġijiet ta' Malta u l-piena massima taħt dan l-artikolu hija ta' sena biss.

Iżda dan ir raġunament huwa żbaljat għal kollox stante illi meta wieħed b'reqqa jħares lejn il id disposizzjoni tal-liġi kif kienet fi żmien li sar ir-reat mill- attur, ir-rikorrent naqas milli jsemmi l-proviso tal-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Ligijiet ta' Malta illi jipprovdi is-segwenti:

"Iżda fil-każijiet imsemmijin fl-artikolu 202, il-piena tiżdied bi grad."

Għalhekk huwa ċar illi l-artikolu 207 tal-Kap.

9 tal-Liġijiet ta' Malta m'għandux jiġi kkunsidrat biss illi jagħti piena ta sena massima ta' priġunerija iżda dan l- artikolu jagħti lok għal piena li tmur oltre sena prigunerija stante illi l-piena f'dan il-kuntest tista' tiżdied bi grad.

Illi fil-każ odjern ma hemmx dubju illi r-rikorrent setgħa kien soggett għall possibilità ta piena ta' oltre minn sena stante illi fit-tielet imputazzjoni fin-nota ta' Rinviju għall-ġudizzju tal-Avukat Generali it-tielet imputazzjoni hija s-segwenti:

2 Deciza fil-25 ta' Marzu 2019;

Paġna 6 minn 13

"3. fl-Artikolu 207 b'referenza għall-Artikolu 202(k) tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta,"3

Għalhekk il-Kunsill kien korrett meta semma l-artikolu 202(k) tal-Kap.

9 tal- Liġijiet ta' Malta fil-kunsiderazzjonijiet tiegħu għax fl-aħħar mill-aħħar meta wieħed jikkunsidra l-artikolu 207 tal-Kap.

9 tal-Liġijiet ta' Malta ma jistax ukoll ma jikkunsidrax l-artikolu 202 tal-Kap.

9 tal-Liġijiet ta' Malta stante illi l- proviso huwa parti integrali tal-artikolu 207 tal Kap. 9 tal-Liġijiet ta' Malta.

Għalhekk il-Kunsill kien korrett meta ċċita l artikolu 30(a) tal-Kap.

327 tal- Liġijiet ta' Malta fir-rakomandazzjoni tiegħu stante illi taħt l-artikolu 307 tal- Kap. 9 tal-Liġijiet ta' Malta huwa possibli li piena tmur oltre is sena priġunerija kif rikjest taħt dak l-artikolu għaliex hemm possibilita illi l-imputat jigi kkundanat b'piena li tizdied bi grad;

Illi mingħajr presudizzju għas-suespost l-esponent Kunsill fir-rakomandazzjoni tiegħu ma indikax illi huwa għamel il kunsiderazzjonijiet tiegħu abbażi tal-artikolu 30(a) tal Kap. 327 tal-Liġijiet ta' Malta biss iżda kkwota l-artikolu 30 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta fit-totalità tiegħu:

"30.(1) Ebda persuna ma tikkwalifika li tikseb jew ma għandha żżomm warrant skont dan l-Att jekk dik il-persuna tkuninsabet ħatja minn qorti ta' gurisdizzjoni kriminali: (a) ta' xi delitt li għalih hemm piena ta' iktar minn senapriġunerija; jew

(b) li abbużat mill-fiduċja tal-istudenti jew talli għamlet użu minn vjolenza fuqhom;

(c) ta' xi delitt li minħabba fih dik il-persuna fil-fehmatal-Kunsill tista' ma tkunx idonea li tipprattika ta'għalliem fi skola."

Fost il-kriterji applikabbli hemm ukoll il-paragrafi (b) u (c) illi ukoll japplikaw għal każ odjern meta wieħed jikkunsidra illi r-reat li kien instab ħati għalih ir-rikorrent kien "attentat għall-pudur bil-vjolenza" kontra minorenni.

Illi huwa ċar illi anke jekk għas saħħa tal-argument ir-reat taħt l-artikolu 207 tal-Kap.

9 tal-Liġijiet ta' Malta ma jinkwadrax taħt il-paragrafu (a) tal-artikolu 30 tal-Kap, 327 tal-Liġijiet ta' Malta dato ma non concesso, is-serjeta tar-reat kommess mir-rikorrent jaqa' ukoll taħt il-kriterji misjuba fil-paragrafi (b) u (c) u għalhekk l-artikolu 30 fit-totalità tiegħu japplika hawn.

Tant hu serju ir-reat kommess illi l-leġislatur żied il-piena taħt l-artikolu 207 tal Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta minn massimu ta' sena b'possibilita li l-piena tiżdied bi grad għal seba' snin b'possibilita li l-piena tiżdied bi grad.

3 Il-Pulizija vs Jesmond Shtewil Cuthbert (Nru 85/2014), Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) bħala Qorti tal-Ġudikatura Kriminali deċiża fit 28 ta' Ġunju 2017, pg 3

Paġna 7 minn 13

Għaldaqstant kull minn fejn tħares il-Kunsill kien korrett fl-interpretazzjoni tal-liġi tiegħu meta ddeċieda illi l-attur m'għandux jerġa jkollu l-warrant t'għalliem;

B. Artikolu 24 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta

Mal-lanjanza tiegħu r-rikorrent żied illi l-intimat Kunsill kompla "jimmotiva" d- deċiżjoni tiegħu b'referenza għall-Artikolu 24 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta u dan skontu kienet applikazzjoni żbaljata tal-liġi stante illi l-imsemmi artikolu japplika biss meta wieħed ikun għadu fl-istadju inizzjali illi jakkwista l-warrant, għalhekk huwa tajjeb naraw x'eżattament qal il-Kunsill in referenza għal dan l-artikolu:

Illi tajjeb jiġi sottolineat illi dan il-paragrafu jiġi wara r-rakomandazzjoni tal-Kunsill illi r rikorrent m'għandux jieħu l-warrant.

Fis-silta kwotata l-Kunsill mhux qed jagħmel referenza għall-artikolu 24 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta biex ikompli jimmotiva r rakomandazzjoni tiegħu iżda qiegħed jirreferi għaliha sabiex ifakkar ir-rikorrent illi mingħajr warrant huwa ma jistax jippratika bħala għalliem stante illi semma ukoll l artikolu 38(3) tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta li titkellem fuq il-konsegwenzi jekk wieħed jippratika bħala ta' għalliem mingħajr warrant;

Illi mingħajr preġudizzju għas-suespost il-Kunsill esponent umilment ma jaqbilx ma dak sottomess mir-rikorrent.

L-argument tar-rikorrent huwa fis-sens illi jekk tkun ħadt il-warrant t'għalliem taħt l-aritkolu 24 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta, għalliem m'għandux jibqa josserva dawk ir-rekwiżiti.

Bl-argumentazzjoni tiegħu ir-rikorrent qiegħed jagħti x'jifhem illi ġialadarba wieħed jikseb il-warrant t'għalliem, l-għalliem għandu jkollu carte blanche għax l-artikolu 24 tal-Kap.

327 tal-Liġijiet ta' Malta japplika għall- stadju differenti fil-karriera tiegħu.

Dan l-argument ma jreġġix specjalment meta fost ir- rekwiżiti ta' dan l-artikolu hemm rekwiżiti bħal kapaċità legali sħiħa u li l-persuna jkun ta' kondotta tajba.

Għalhekk huwa ċar illi l-intenzjoni tal-leġislatur kien li dawn ir rekwiżiti ikomplu japplikaw tul il-karriera tal-għalliem u mhux fil-bidu tagħha biss.

Salv eċċezzjonijiet ulterjuri;

Għaldaqstant, in vista tas-suespost, l-esponent qiegħed bl-akbar rispett jadixxi lil dan l Onorabbli Tribunal sabiex jiċħad it-talba tar-rikorrent fl-interita' tagħha bl-ispejjeż kontra l istess attur."

Sema' x-xhieda.

Paġna 8 minn 13

Ra d-dokumenti kollha eżebiti.

Sema' trattazzjoni finali.

Ra l-atti kollha ta' din il-kawża, kif ukoll l-atti kollha tal-kawża Pulizija vs Jesmond Shtewil Cuthbert deċiża fit-28 ta' Ġunju 2017.

Ra li dan ir-rikors ġie differit għas-sentenza.

Ikkunsidra Il-każ li għandu quddiemu dan it-Tribunal huwa dwar ir-rikorrenti li huwa għalliem li tneħħietlu l-warrant b' ordni maħruġa ai termini tal-artikolu 30 tal-Kap 327 tal- Liġijiet ta' Malta fis-6 ta' Settembru 2017 u dana in vista ta' sentenza mogħtija mill- Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) Bħala Qorti ta' Ġudikatura Kriminali fit-28 ta' Ġunju 2017 fl-ismijiet Il-Pulizija (Spettur Sylvana Meilaq u Spettur Joseph Brahmi) vs Jesmond Shtewil Cuthbert fejn ir-rikorrenti instab ħati ta' waħda mill-imputazzjonijiet li kien tressaq dwarha u ġie kkundannat priġunerija għal perijodu ta' tnax-il xahar sospiżi għal tlett snin.

Sussegwentement, wara li għaddew it-tlett snin indikati fl-imsemmija sentenza, ir- rikorrenti talab li l-warrant ta' għalliem jingħata lura lilu.

F' rakkomandazzjoni tal- kunsill intimat datata 16 ta' Diċembru 2020 u li ġiet ikkonfermata permezz ta' ittra datata 7 ta' Jannar 2021 mill-Ministru responsabbli għall-Edukazzjoni, l-istess rikorrenti ġie nfurmat li t-talba tiegħu ġiet miċħuda.

Ir-rikorrenti għalhekk appella minn din id-deċiżjoni bl-aggravji jkunu li: (i)

id-deċiżjoni meħuda hija waħda skorretta għaliex hija bbażata fuq dak li jgħid l-artikolu 30(a) tal-Kap 327 iżda ma tteħidtx in konsiderazzjoni l-verzjoni ta' l-artikoli 207 u 202 tal-Kodiċi Kriminali kif kienu viġenti u applikabbli fi żmien li seħħ ir-reat;

il-motivazzjoni kienet ibbażata wkoll fuq dak li jistipola l-artikolu 24 tal-Kap 327, liema artikolu huwa intiż biex jirregola l-istadju inizijali li fih persuna titlob għal warrant għall-ewwel darba f' ħajjitha.

Il-Kunsill intimat oġġezzjona għal tali appell.

Dwar l-ewwel aggravju u ċioe' dwar l-artikolu 30(a) tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta u l-artikoli 207 u 202 tal-Kapitolu 9 tal-Liġijiet ta' Malta, dan it-Tribunal iqis li huwa jaqbel ma' l-insenjament kontenut fis-sentenza Vincent Bellizzi D'Amato vs Ministru tal- Edukazzjoni u l-Kunsill dwar il-Professjoni tal-Għalliema f' Malta deċiża fil-25 ta' Marzu 2019 mill-Qorti ta' l-Appell Inferjuri fejn ingħad li għal finijiet ta' l-artikolu

Paġna 9 minn 13

30(a) tal-Kap 327, mhux importanti l-piena li ngħata l-għalliem iżda x' piena iġorr id-delitt li jkun instab ħati li wettaq l-għalliem.

Issa l-argument tal-kunsill intimat huwa bbażat fuq il-fatt li għalkemm l-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta fiż-żmien meta seħħ ir-reat, kien jistipola li l- piena massima taħt dan l-artikolu hija ta' sena priġunerija, l-istess proviso ta' dan l-artikolu kien jistipola li fil-każijiet imsemmijin fl-artikolu 202, il-piena tiżdied bi grad.

Per konsegwenza ġie argumentat, li fl-artikoli mniżżla mill-Avukat Ġenerali ġie mniżżel l-artikolu 207 b' referenza għall-Artikolu 202 (k) tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta, u għalhekk il-piena kienet tmur oltre is-sena priġunerija, għaliex kien hemm possibilita' li l-imputat Jesmond Shtewil Cuthbert jiġi kkundannat b' piena li tiżdied bi grad.

Mill-banda l-oħra, ir-rikorrenti argumenta fis-sens li fiż-żmien li meta seħħ ir-reat ma kienx għadu introdott l-artikolu 202(k) tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta u għalhekk, Jesmond Shtewil Cuthbert ma setax jiġi assoġġettat għal piena ikbar minn dik stipulata fl-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta.

Minn qari tal-atti proċesswali tal-proċedura kriminali, jirriżulta li l-imputat instab ħati fir-rigward tat- tielet imputazzjoni fil-konfront ta' minuri waħda u li dawn l-allegati atti seħħew fl- 2010 u għalhekk fi żmien meta l-artikolu 202 (k) tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta ma kienx għadu introdott.

It-Tribunal qies ukoll li nonostante dak li ġie mniżżel fin-nota ta' rinviju għall- ġudizzju tal-Avukat Ġenerali tat-12 ta' Novembru 2015, il-Qorti tal-Maġistrati (Għawdex) Bħala Qorti ta' Ġudikatura Kriminali sabet lil Jesmond Shtewil Cuthbert ħati ta' dik il-parti tat-tielet imputazzjoni miġjuba fil-konfront tiegħu fir-rigward ta' minuri waħda wara li qieset l-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta.

Dik il-Qorti fl- ebda ħin ma għamlet aċċenn li rat l-artikolu 202(k) tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta.

Għaldaqstant, f' dan il-każ partikolari, Jesmond Shtewil Cuthbert nstab ħati abbażi tal-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta u l-piena li jġorr id-delitt li jkun instab ħati li wettaq l-għalliem kienet ta' massimu ta' sena priġunerija f' dak iż-żmien li seħħ ir- reat.

Il-fatt li fl-artikolu 207 tal-Kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta jissemma l-artikolu 202 u l-fatt li l-artikolu 202(k) tal-Kap 9 ġie msemmi fin-nota ta' rinviju għall-ġudizzju tal-Avukat Ġenerali ma jfissirx għalhekk li l-piena li jġorr id-delitt li nstab ħati tiegħu Jesmond Shtewil Cuthbert kienet teċċedi sena priġunerija għaliex skont l-artikolu 202, il-piena setgħet tiżdied bi grad.

Jesmond Shtewil Cuthbert ma nstabx ħati taħt l-artikolu 202 tal-kap 9 tal-Liġijiet ta' Malta iżda biss taħt l-artikolu 207 u għalhekk fil-fehma ta'

dan it-Tribunal, l-artikolu 30(1)(a) tal-kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta ma japplikax.

Madanakollu, dak li jonqos li jikkunsidra r-rikorrenti, huwa li fid-deċiżjoni meħuda

mill-kunsill intimat, l-istess kunsill intimat għamel il-kunsiderazzjonijiet tiegħu

abbażi tal-artikolu 30 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta fl-intier tiegħu.

In fatti, fir-

rakkomandazzjoni mertu ta' dan l-appell, dan l-artikolu ġie kkwotat fl-intier tiegħu

Paġna 10 minn 13

inklużi s-subartikoli (1) (b) u (1) ( c) tal-Kap 327.

Fix-xhieda mogħtija minn Dr Mattea Sortino fit-3 ta' Ġunju 2021, hija kienet ċara meta kkonfermat bil-ġurament tagħha li d-deċiżjoni ttieħdet anke fid-dawl ta' l- artikolu 30(1)( c) tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta: "Apparti minn hekk, bhala Kunsill, ahna kkunsidrajna ovvjament is-sub-section C tal- Artikolu tletin (30), fejn, jekk persuna tinstab hati ta' reat li minhabba n-natura taghha, fl- opinjoni tal-Kunsill, tista' tinpingi fuq l-idonjeta' ta' persuna, ovvjament, u f'dan il-kaz partikolari… Qorti: Jigifieri f'dan il-kaz partikolari mhux biss minhabba li r-reat, qed tghidu intom, kien jaqbez minn sena 'il fuq prigunerija?

Xhud: No. Qorti: Imma wkoll minhabba n-natura tar-reat.

Xhud: Minhabba n-natura u din kienet l-iktar, jigifieri, il-Ligi ttina wkoll li persuna li titlef il-warrant taht l- 'A', tista' terga' tapplika u jekk il-Kunsill jikkunsidra li minhabba c- cirkostanzi kollha tal-kaz, il-persuna, jigifieri l-Ligi hija awtomatika, imma l-Kunsill tista' mbaghad terga' tikkunsidra.

Kellna kazijiet fejn, per ezempju, kien hemm incident awtomobilistiku, li persuna wehel iktar minn sena prigunerija.

Il-Kunsill rega' kkunsidra l-kaz.

Jigifieri… Qorti: Kif taghmel biex tikkunsidra l-kaz?

Jergghu jitolbu?

Xhud: Jergghu japplikaw bhalma ghamel is-sur Gauci.

Fil-fatt is-sur Gauci rega' applika, il-

Kunsill rega' kkunsidra l-kaz tieghu u l-Kunsill baqa' jhoss, jigifieri, fl-intier tieghu, u l-Kunsill

kien unanimu li minhabba n-natura, specjalment tar-reat, il-Kunsill ma hassux komdu li jerga'

jinhareg.

Ovvjament, il-Kunsill ma jergax jidhol fil-mertu tal-kaz.

Joqghod fuq id-decizjoni,

imma jigifieri s-sejba ta' htija hemm kienet u l-Kunsill ihoss......

Paġna 11 minn 13

Qorti: Hekk hu.

Imma f'dan il-kaz it-Tribunal qed jifhem li mhux fuq hekk biss giet michuda t-tigdid jew ir-ri-attivar tal-warrant jew il-hrug ta' warrant gdid.

Xhud: Fic-cirkostanzi kollha tal-kaz. .....Dr.

A. Borg: Mela, dan it-tip ta' reat taht l-Artikolu tletin (30) jigifieri mhux jolqot biss l-Artikolu thirty 'A' (30A) imma jolqot il-grounds l-ohra.

Ahna meta naraw li hemm referenza… Qorti: Il-hames (5) imputazzjoni kien?

Xhud: Ahna meta naraw li hemm reat li jkollu, li hemm fih involut specjalment minuri… Qorti: Minuri.

Xhud: I mean, ovvjament, bhala Kunsill, qeghdin hemm proprjament, ahna niccekkjaw u nitolbu l-fedina penali ta' kull applikant proprjament mhux biex naraw x'qed jigri fil-hajja tan-nies, imma biex nevitaw proprju dawn it-tip ta' cirkostanzi.

Li nixtieq nenfasizza huwa li bhala Kunsill, ahna nitrattaw ukoll l-etika tal-ghalliema.

Jigifieri anke fejn ikun hemm qrubija bejn ghalliem u student… Qorti: X'inhi?

Xhud: Qrubija bejn ghalliem u student li ma jikkostitwix reat kriminali, imma hija relazzjoni li m'hijiex idoneja u kif suppost ta' bejn ghalliem, m'hemmx dik id-distanza professjonali.

Persuna tista' tinstab li kiser il-Kodici tal-Etika u jista' jitnehhielu l-warrant.

Issa, f'dan il- kaz, il-qrubija u r-relazzjoni kien reat kriminali.

Jigifideri, bhala Kunsill, ahna lanqas hemm ghalfejn li jkun hemm sitwazzjoni li jikkostitwixxi reat kriminali biex ikun hemm cirkostanza li m'hijiex kif suppost.

Ahseb u ara f'cirkostanza bhal dan hux."

Għaldaqstant, mingħajr preġudizzju għal dak li ġie deċiż dwar dik il-parti tad- deċiżjoni li kienet ibbażata fuq l-artikolu 30(1)(a) tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta, ġialadarba d-deċiżjoni in eżami ttieħdet mhux biss abbażi ta' dak li jingħad fl- artikolu 30(1)(a) tal-Kap 327 iżda wkoll abbażi ta' l-artikolu 30(1)(c) tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta, it-Tribunal ma huwiex ser jgħaddi biex jilqa' t-talba tar-

Dwar it-tieni aggravju u ċioe' l-artikolu 24 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta, dan it-

Tribunal iqis li r-rekwiżiti taħt l-artikolu 24 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta xorta

waħda jibqgħu japplikaw anke f' każijiet bħal dawn in eżami.

Ir-rekwiżiti ta' l-

artikolu 24 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta għandhom jibqgħu viġenti anke fi stadji

ulterjuri u mhux sempliċiment fl-istadju inizjali ta' meta persuna tapplika għal

Paġna 12 minn 13

warrant ta' għalliem.

In oltre, ġialadarba r-rikorrenti kien tneħħielu l-warrant fis-6 ta' Settembru 2017 (ara premessa numru 3 fir-risposta tal-kunsill intimat), ir- rikorrenti kellu jerġa' jitlob li jingħata l-warrant u għalhekk semmai xorta waħda kellu jissodisfa r-rekwiżiti ta' l-artikou 24 tal-Kap 327 tal-Liġijiet ta' Malta.

It- tribunal jinnota li fost ir-rekwiżiti ta' l-artikolu 24 tal-Kap 327, hemm li persuna tkun (a) ċittadin ta' Malta, jew xort'oħra jkollha permessbiex taħdem f'Malta taħt xi liġi; u (b) hija ta' kondotta tajba; u (ċ) jkollha kapaċità legali sħiħa; u (d) tkun kisbet ċerti kwalifiki.

Għaldaqstant, dawn huma rekwiżiti li għandhom ikunu preżenti anke tul il-karriera ta' għalliem u mhux sempliċiment rekwiżiti li japplikaw fil-bidu biss tal-karriera ta' għalliem.

Apparti minn dan kollu, fir-rakkomandazzjoni in eżami, saret referenza għall- Artikolu 24 tal-Kap 327 peress li l-applikazzjoni għal warrant saret ai termini ta' l- artikolu 24 stess (ara l-aħħar paragrafu ta' l-ewwel paġna tar-rakkomandazzjoni tas- 16 ta' Diċembru 2020).

Kien għalhekk li mbagħad ġie kkunsidrat wkoll l-artikolu 24 tal-Kap 327 fit-tielet paragrafu tat-tieni paġna tar-rakkomandazzjoni tas-16 ta' Diċembru 2020.

Ir-referenza mbagħad għall-artikolu 24 tal-Kap 327 fil-ħames paragrafu tat-tieni paġna tar-rakkomandazzjoni tas-16 ta' Diċembru 2020 saret biss mhux bħala motivazzjoni għar-rakkomandazzjoni mogħtija iżda sabiex ir- rikorrenti jiġi mfakkar li mingħajr warrant ma jistax jipprattika l-professjoni ta' għalliem.

Għalhekk, anke dan l-aggravju sejjer jiġi miċħud.

Decide Għar-raġunijiet hawn fuq premessi, dan it-Tribunal qed jiċħad it-talba tar- rikorrenti bl-ispejjeż kollha kontra l-istess rikorrenti.

(ft) Maġistrat Dr. Simone Reitano ta'

President Reviżjoni Amministrattiva

(ft) Silvio Farrugia Bozac D/Reġistratur

Vera Falzon Spiteri Għar-Reġistratur 9.08.2021 – Trib10.2020 – Shtewil Cuthbert ‘Apap vs Kunsill Dwar il-Professjoni tal-Ghalliema 4251

Paġna 13 minn 13