L-UE llum beda l-proċess li jista' jwassal għas-sospensjoni temporanja tal-aċċess preferenzjali tal-Kambodja għas-suq tal-UE taħt l-iskema kummerċjali Kollox Ħlief Armi (EBA, Everything But Arms). Il-preferenzi EBA jistgħu jitneħħew jekk il-pajjiżi benefiċjarji jonqsu milli jirrispettaw id-drittijiet bażiċi tal-bniedem u tal-ħaddiema. It-tnedija ta' proċedura ta' rtirar temporanju ma tinvolvix it-tneħħija immedjata ta' preferenzi tariffarji, li tkun l-għażla tal-aħħar istanza. Minflok, dan jibda perjodu ta' monitoraġġ u impenn intensiv. L-għan tal-azzjoni tal-Kummissjoni jibqa' li ttejjeb is-sitwazzjoni għan-nies fuq il-post. Ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, Federica Mogherini, qalet: Matul l-aħħar tmintax-il xahar rajna li d-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt qegħdin imorru lura fil-Kambodja. Fi Frar 2018, il-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-UE għamlu ċar kemm l-UE tħares b'mod serju lejn dawn l-iżviluppi. F'dawn l-aħħar xhur, l-awtoritajiet tal-Kambodja ħadu għadd ta' passi pożittivi, inkluż il-ħelsien ta' personalitajiet politiċi, attivisti tas-soċjetà ċivili u ġurnalisti u l-indirizzar ta' xi restrizzjonijiet fuq is-soċjetà ċivili u l-attivitajiet tat-trejdjunjins. Madankollu, mingħajr azzjoni aktar konklużiva mill-gvern, is-sitwazzjoni fil-prattika titlob il-parteċipazzjoni tal-Kambodja fl-iskema EBA. Bħala l-Unjoni Ewropea, aħna nimpenjaw ruħna li jkollna sħubija mal-Kambodja li twassal għar-riżultati għall-Kambodjani. L-appoġġ tagħna għad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż jinsab fil-qalba ta' din is-sħubija.” Il-Kummissarju tal-UE għall-Kummerċ Cecilia Malmström qalet: “Għandu jkun ċar li l-azzjoni tal-lum la hija deċiżjoni finali u lanqas l-aħħar tal-proċess. Iżda l-ħin issa beda għaddej b'mod uffiċjali u jeħtieġ li naraw azzjoni reali dalwaqt. Issa ninsabu fi proċess ta' monitoraġġ u evalwazzjoni li fih aħna lesti nimpenjaw ruħna bis-sħiħ mal-awtoritajiet tal-Kambodja u naħdmu magħhom biex inwittu t-triq 'il quddiem. Meta ngħidu li l-politika kummerċjali tal-UE hija bbażata fuq il-valuri, dawn mhumiex biss kliem vojta. Aħna kburin li aħna wieħed mill-aktar swieq miftuħa fid-dinja għall-pajjiżi l-anqas żviluppati u l-evidenza turi li l-esportazzjoni lejn is-Suq Uniku tal-UE tista' tagħti spinta kbira lill-ekonomiji tagħhom. Madankollu, bħala kontraparti nitolbu li dawn il-pajjiżi jirrispettaw ċerti prinċipji ewlenin. L-involviment tagħna fis-sitwazzjoni fil-Kambodja wassalna biex nikkonkludu li hemm nuqqasijiet serji f'dak li għandu x'jaqsam mad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-ħaddiema fil-Kambodja li l-gvern jeħtieġ li jindirizza jekk irid iżomm l-aċċess privileġġat tiegħu għas-suq tagħna.” Wara perjodu ta' involviment imsaħħaħ, inkluża missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni fil-Kambodja fi Lulju 2018 u laqgħat bilaterali sussegwenti fl-ogħla livell, il-Kummissjoni kkonkludiet li hemm evidenza ta' ksur serju u sistematiku tad-drittijiet bażiċi tal-bniedem u tad-drittijiet tal-ħaddiema fil-Kambodja, b'mod partikolari tad-drittijiet għall-parteċipazzjoni politika kif ukoll tal-libertajiet ta' għaqda, espressjoni u assoċjazzjoni. Dawn is-sejbiet iżidu mat-tħassib tal-UE li ilu jeżisti dwar in-nuqqas ta' drittijiet tal-ħaddiema u tilwimiet marbuta ma' konċessjonijiet ekonomiċi tal-art fil-pajjiż. Id-Deċiżjoni tal-lum se tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-UE fit-12 ta' Frar, li tibda proċess li għandu l-għan li jasal għal sitwazzjoni fejn il-Kambodja tkun konformi mal-obbligi tagħha skont il-Konvenzjonijiet ewlenin tan-NU u tal-ILO: - perjodu ta' sitt xhur ta' monitoraġġ u impenn intensiv mal-awtoritajiet tal-Kambodja; - segwit minn perjodu ieħor ta' tliet xhur għall-UE biex tipproduċi rapport ibbażat fuq is-sejbiet; - wara tnax-il xahar, il-Kummissjoni se tikkonkludi l-proċedura b'deċiżjoni finali dwar jekk tirtirax jew le l-preferenzi tariffarji; huwa wkoll f'dan l-istadju li l-Kummissjoni se tiddeċiedi dwar il-kamp ta' applikazzjoni u t-tul ta' żmien tal-irtirar. Kull irtirar jidħol fis-seħħ wara perjodu ieħor ta' sitt xhur. Ir-rappreżentant Għoli / Viċi President Mogherini u l-Kummissarju Malmström nedew il-proċess intern biex tinbeda din il-proċedura fil-4 ta' Ottubru 2018. L-Istati Membri taw l-approvazzjoni tagħhom għall-proposta tal-Kummissjoni biex titnieda l-proċedura ta' rtirar fl-aħħar ta' Jannar 2019. Sfond L-arranġament Kollox Ħlief Armi hija fergħa waħda mill-Iskema ta' Preferenzi Tariffarji Ġeneralizzati (SĠP) tal-UE, li tippermetti lill-pajjiżi vulnerabbli li qed jiżviluppaw biex iħallsu anqas dazji jew ebda dazji fuq l-esportazzjonijiet lejn l-UE, billi tagħtihom aċċess vitali għas-suq tal-UE u tikkontribwixxu għat-tkabbir tagħhom. L-iskema tal-EBA tagħti b'mod unilaterali aċċess mingħajr dazju u mingħajr kwoti għall-Unjoni Ewropea għall-prodotti kollha (ħlief armi u munizzjon) għall-Pajjiżi l-Anqas Żviluppati tad-Dinja, kif definit min-Nazzjonijiet Uniti. Ir-Regolament SĠP jistipula li l-preferenzi kummerċjali jistgħu jiġu sospiżi f'każ ta' “ksur serju u sistematiku tal-prinċipji” stabbiliti fil-Konvenzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-ħaddiema elenkati fl-Anness VIII tar-Regolament. L-esportazzjonijiet tat-tessuti u ż-żraben, il-prodotti ppreparati tal-ikel u l-ħxejjex (ir-ross) u r-roti rrappreżentaw 97 % tal-esportazzjonijiet globali tal-Kambodja lejn l-UE fl-2018. Mit-total tal-esportazzjonijiet ta' EUR 4,9 biljun, 99 % (EUR 4,8 biljun) kienu eliġibbli għal dazji preferenzjali tal-ABE. Għal Aktar Informazzjoni Il-MEMO: L-UE bdiet proċedura biex tissospendi temporanjament il-preferenzi kummerċjali għall-Kambodja Relazzjonijiet kummerċjali mal-Kambodja Skema Ġeneralizzata ta' Preferenzi