Paġna It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: Permezz tal-ittra bid-data tas-16 ta' Jannar 2015, riprodotta fil-lingwi awtentiċi fil-paġni li jsegwu dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lill-Finlandja dwar id-deċiżjoni tagħha li tagħti bidu għall-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-għajnuna msemmija hawn fuq. Il-partijiet interessati jistgħu jissottomettu l-kummenti tagħhom fir-rigward tal-għajnuna li dwarha l-Kummissjoni se tiftaħ proċedura fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan is-sommarju u tal-ittra segwenti, fl-indirizz li ġej: Dawn il-kummenti se jiġu kkomunikati lill-Finlandja. Il-parti interessata li tissottometti l-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tibqa' kunfidenzjali, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-talba. Fil-31 ta' Ottubru 2011 u fil-15 ta' Novembru 2011, il-Kummissjoni rċeviet ilment imressaq minn Nobina Sverige AB, Nobina Finland Oy u Nobina AB ("l-ilmentaturi") dwar għajnuna mill-Istat potenzjalment mogħtija lill-operatur tal-karozzi tal-linja Helsingin Bussiliikenne Oy ("HelB"). Kien hemm bosta skambji ta' informazzjoni mal-awtoritajiet Finlandiżi u l-ilmentaturi fi Frar, Mejju, Lulju, Settembru u Ottubru 2012; f'Jannar, Frar, Mejju, Ġunju, Ottubru, Novembru u Diċembru 2013; u f'Jannar, Marzu, April, Ottubru u Novembru 2014. HelB huwa 100 % proprjetà tal-Belt ta' Helsinki ("il-Belt"). Inħolqot fl-1 ta' Jannar 2005 permezz tax-xiri tal-assi u l-obbligazzjonijiet ta' HKL Bussiliikenne – taqsima tan-negozju separata tal-Belt – mill-kumpanija tat-trasport ta' proprjetà tal-Belt, Suomen Turistiauto Oy ("STA"). Skont l-ilmentaturi, HelB u/jew il-predeċessuri tiegħu HKL Bussiliikenne u STA rċevew għadd ta' miżuri ta' għajnuna mill-Istat matul il-perjodu 1994-2012. L-ilmentaturi l-ewwel allegaw li l-Belt ma kinitx teħtieġ li HelB u l-predeċessuri tiegħu jipprovdu r-rata ta' redditu li investitur privat normalment jitlob għall-investiment tiegħu. L-ilmentaturi jikkunsidraw ukoll li l-għajnuna mill-Istat kienet preżenti f'għadd ta' self provdut mill-Belt lill-HelB u/jew il-predeċessuri tiegħu b'rata tal-imgħax allegatament iktar baxxa mill-kundizzjonijiet tas-suq: F'Mejju 2002, il-Belt tat EUR 14,5-il miljun lill-HKL Bussiliikenne bħala self għall-apparat sabiex jiġi ffinanzjat l-akkwist ta' apparat tat-trasport għall- karozzi tal-linja. L-imgħax fuq is-self għall-apparat ġie stabbilit għal 12-il xahar EURIBOR flimkien ma' żieda ta' marġni ta' 0,05 %. Fl-1 ta' Jannar 2005, meta HelB ġie maħluq, il-Belt ipprovdiet self ta' kapital ta' EUR 15,9-il miljun lill-HelB b'rata tal-imgħax ta' 6 %. Barra minn hekk, fil-31 ta' Jannar 2011 u fit-23 ta' Mejju 2012, il-Belt tat żewġ ammonti ta' self ta' kapital lill-HelB ta' EUR 5,8 miljun u EUR 8 miljun, rispettivament b'rata tal-imgħax ta' 6 %. Fl-aħħar nett, l-ilmentaturi jikkunsidraw li l-għajnuna mill-Istat kienet preżenti wkoll f'forma ta' prezzijiet baxxi wisq fir-rigward ta' żewġ miżuri marbutin mal-venda tal-karozzi tal-linja ta' Ruskeasuo ("il-Venda"), li hija proprjetà ta' kumpanija tal-proprjetà mutwa, 67 % minnha tal-Belt u 33 % minnha ta' HelB. Fir-rigward tas-self għall-apparat tal-2002 mogħti lill-HKL Bussiliikenne, il-Kummissjoni għandha dubji dwar jekk ir-rata tal-imgħax applikata kinitx konformi mas-suq minħabba li kienet tirrifletti r-rata tal-imgħax li l-Belt kisbet mis-swieq finanzjarji għas-self sottostanti mingħajr ma tqieset is-sitwazzjoni attwali tal-benefiċjarju. Barra minn hekk, jidher li n-nuqqas ta' kollateral donnu ma kienx rifless kif suppost fl-imgħax. Fir-rigward tas-self ta' kapital, jidher li dan is-self jixbah ferm lis-self tal-azzjonisti u li ma jistax jitqabbel ma' self bankarju veru u proprju. Fir-rigward tas-self ta' kapital tal-2005, il-Kummissjoni tinnota li qabel ma jwaqqaf kumpanija ġdida ta' suċċessjoni (jiġifieri HelB) u jipprovdiha b'self ta' kapital ta' EUR 15,9-il miljun, investitur tas-suq orjentat lejn il-profitt kieku kien jikkunsidra jekk il-likwidazzjoni ta' HKL Bussiliikenne u STA kinitx tkun aħjar f'termini ekonomiċi. Minbarra dan, il-Kummissjoni għandha dubji dwar jekk investitur privat razzjonali fl-2005 kienx jipprovdi self ta' kapital lill-HelB b'rata tal-imgħax ta' 6 %, fid-dawl tal-fatturi speċifiċi tas-self ta' kapital bħala tip ta' dejn subordinat bla ebda kollateral. Fir-rigward tas-self ta' kapital tal-2011, il-Kummissjoni wkoll għandha dubji dwar jekk jistax jiġi kkunsidrat konformi mas-suq, meta jitqies it-telf sinifikanti ta' HelB dak iż-żmien u l-preżenza ta' ekwità negattiva. Fir-rigward tas-self ta' kapital tal-2012, l-istess dubji japplikaw, aktar u aktar meta tqis li l-ebda self ta' kapital ta' qabel ma kien tħallas lura. Fir-rigward tal-miżuri marbutin mal-Venda, il-Kummissjoni ma tistax teskludi awtomatikament il-preżenza ta' vantaġġ mhux dovut fil-kera tas-sottotwellija tal-binja billi din ġiet determinata mingħajr proċedura ta' offerti u mingħajr ebda stima ta' espert indipendenti. Barra minn hekk jidher li l-kera fix-xahar kienet baxxa meta tqis il-post ċentrali fejn tinsab il-Venda u l-fatt li l-Venda, tal-anqas mill-2008, kienet mibnija mill-ġdid. Il-kera għat-twellija tal-art ukoll ma ġietx determinata fuq il-bażi ta' proċedura ta' sejħa għall-offerti. Barra minn hekk, il-metodoloġija użata mill-Belt biex ikun stabbilit il-livell tal-kera mhix ċara għall-Kummissjoni u ma jidhirx li tista' tiġi imqabbla ma' stima indipendenti. L-awtoritajiet Finlandiżi ma pprovdewx argumenti konvinċenti li jistgħu jippermettu lill-Kummissjoni li tikkonkludi li l-eżoneru tal-kumpanija tal-Venda (u b'hekk HelB) mill-obbligu ta' ħlas tal-kera tal-2006, 2007 u 2008 jista' jkun ġustifikat. B'hekk il-Kummissjoni tikkunsidra f'dan l-istadju li s-self għall-apparat u s-self ta' kapital, kif ukoll il-miżuri dwar il-Venda ta' Ruskeasuo, jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) TFUE. Il-Kummissjoni għandha wkoll dubji dwar il-kompatibbiltà ta' dawn il-miżuri mas-suq intern. Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-għajnuna għar-ristrutturar notifikata. Skont l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999, kull għajnuna illeċita tista' tkun soġġetta għal irkupru mingħand il-benefiċjarji. Permezz tal-ittra tad-19 ta' Frar 2015 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni li jsegwu dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lir-Renju Unit bid-deċiżjoni tagħha li tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea dwar il-miżura msemmija hawn fuq. Il-partijiet interessati jistgħu jressqu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura li dwarha l-Kummisjoni ser tibda l-proċedura, fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan is-sommarju u tal-ittra li ssegwi, fl-indirizz li ġej: Dawn il-kummenti ser jiġu kkomunikati lir-Renju Unit. Il-parti interessata li tressaq il-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tibqa' kunfidenzjali, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-talba. Wara kuntatti ta' qabel in-notifika, fis-17 ta' Diċembru 2014, ir-Renju Unit innotifika, skont l-Artikolu 108(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-appoġġ għall-Proġett ta' Konverżjoni għall-Bijomassa tal-Impjant tal-Enerġija ta' Lynemouth. Fil-5 ta' Frar 2015, l-awtoritajiet tar-Renju Unit ipprovdew informazzjoni supplementari. Il-miżura tal-għajnuna nnotifikata tikkonċerna l-konverżjoni tal-impjant tal-enerġija li jaħdem bil-faħam ta' Lynemouth sabiex jopera għal kollox bil-bijomassa. L-impjant tal-enerġija jinsab f'Northumberland fuq il-kosta tal-Grigal tal-Ingilterra. Dak ta' Lynemouth huwa impjant tal-enerġija ta' 420 MW li jaħdem bil-faħam u li skont il-proposta attwali, ser jiġi mmodifikat u adattat sabiex jopera esklussivament bil-bijomassa. L-impjant tal-enerġija huwa proprjetà ta' u mħaddem minn Lynemouth Power Limited, sussidjarja bi proprjetà sħiħa ta' RWE Supply & Trading GmbH L-impjant ser jitħaddem esklussivament bil-gerbub tal-injam ipprovduti l-aktar minn barra u b'mod partikolari mix-Xlokk tal-Istati Uniti, il-Punent tal-Kanada u r-Russja. L-impjant jeħtieġ li jissodisfa l-kriterji ta' sostenibbiltà deskritti fl-iskema CfD fosthom minimu ta' 60 % ta' tnaqqis tal-gass b'effett ta' serra meta mqabbel mal-medja tal-intensità tan-netwerk tal-fossili tal-UE (jiġifieri meta mqabbel mal-medja tal-UE tal-faħam u l-gass, imkejla skont il-metodoloġija stabbilita fid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli). Dawn il-miri ser jissaħħu sa minimu ta' tnaqqis ta' gassijiet b'effett ta' serra ta' 72 % minn April 2020, u mbagħad sa minimu ta' tnaqqis ta' 75 % minn April 2025. Skont l-awtoritajiet tar-Renju Unit, l-impjant huwa ddisinjat sabiex jopera b'enerġija elettrika nominali ta' 420 MW b'fattur medju ta' tagħbija ta' 75,3 %. L-impjant ser juża bejn wieħed u ieħor 1,44- 1,56 miljun tunnellata ta' gerbub tal-injam niexef fis-sena. Il-konverżjoni tal-impjant mhix ser tkun iddisinjata biex tikkonforma mar-regolamenti tal-inċinerazzjoni tal-iskart, u għaldaqstant l-impjant mhux ser ikun jista' jaħraq il-fdalijiet skartati tal-injam. It-Tabella 1 turi l-parametri ta' tħaddim mistennija tal-impjant ta' Lynemouth. Skont l-istimi pprovduti mir-Renju Unit, sal-2025 ser ikun hemm żieda annwali ta' 46 miljun tunnellata ta' fibra tal-injam. Din iż-żieda tkun tikkorrispondi għal 23 miljun tunnellata ta' gerbub tal-injam kull sena. L-Ewropa hija mistennija li timporta riżorsi tal-bijomassa fl-għaxar snin li ġejjin sabiex tissodisfa il-konsum dejjem jikber tagħha. Il-kummerċ tal-bijomassa għall-użu ta' enerġija għadu relattivament limitat. Il-kummerċ globali tal-laqx tal-injam kien stmat fl-2011 għal 22 miljun tunnellata fis-sena. L-importazzjonijiet netti ta' gerbub tal-injam fl-UE fl-istess sena kienu stmati għal 3,2 miljun tunnellata fis-sena u żdiedu għal madwar 4 miljun tunnellata fis-sena fl-2012. L-għajnuna nnotifikata tingħata fuq il-bażi ta' primjum varjabbli maħdum fuq il-pagament ta' differenza bejn il-prezz tal-ħlas mifthiem minn qabel (il-prezz tal-eżerċitar) u stima tal-prezz tas-suq għall-elettriku (il-prezz ta' referenza). Il-benefiċjarju ser jaqla' l-flus mill-bejgħ lis-suq tal-elettriku ġġenerat, iżda meta l-prezz bl-ingrossa medju tal-elettriku jkun taħt il-prezz tal-eżerċitar, il-benefiċjarju ser jirċievi ħlas supplimentari minn kontroparti li hi proprjetà tal-Gvern tar-Renju Unit (Low Carbon Contracts Company Ltd – il-"Kontroparti CfD") biex jagħmel tajjeb għad-differenza. Il-prezz tal-eżerċitar applikabbli għal dan il-proġett huwa ta' GBP 105/MWh (Prezzijiet tal-2012 – indiċizzati kull sena mas-CPI). Ir-Rata ta' Redditu Interna (IRR) tal-proġett hija stmata għal 7,9 % fuq bażi reali, wara t-taxxa. Il-kuntratt ta' investiment propost ser jintemm fil-31 ta' Marzu 2027. Wara din id-data, l-awtoritajiet tar-Renju Unit qegħdin jistennew li l-impjant jagħlaq għaliex mistenni li ma jkunx ekonomikament vijabbli. Il-bażi ġuridika nazzjonali hija l-Att dwar l-Enerġija tal-2013. Il-baġit totali għal dan il-proġett huwa stmat għal GBP 0,8 biljun. Il-benefiċjarju ser jirċievi appoġġ mill-kontroparti li hi proprjetà tal-Gvern tar-Renju Unit, il-Low Carbon Contracts Company Ltd, għall-elettriku ġġenerat. Il-miżura nnotifikata tiffavorixxi l-ġenerazzjoni tal-elettriku minn sorsi rinnovabbli mill-benefiċjarju magħżul. Barra minn hekk, l-impjant ser jikkompeti għall-fjuwil mill-bijomassa fis-suq tal-materja prima. L-elettriku u r-riżorsi tal-forestrija huma kummerċjalizzati b'mod mifrux fost l-Istati Membri. Il-miżura nnotifikata titqies b'hekk bħala xkiel għall-kompetizzjoni fis-suq tal-elettriku u tal-bijomassa u tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri. Il-miżuri nnotifikati jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE. Il-kalkoli juru li l-IRR hija affettwata b'mod sinifikanti mis-suppożizzjonijiet inizjali użati fil-kalkoli finanzjarji. Pereżempju, skont stimi bbażati fuq id-dejta tar-Renju Unit, kieku l-effiċjenza termali u l-fattur tat-tagħbija kellhom jiżdiedu b'5 % u l-ispejjeż tal-fjuwil jonqsu b'5 %, l-IRR (fuq bażi reali wara t-taxxa) tiżdied minn 7,9 % għal 16,8 % Il-parametri tal-input bħall-effiċjenza termali, il-fattur tat-tagħbija u l-ispejjeż tal-fjuwil huma stimi u bħala tali huma suxxettibbli għal ċertu marġni ta' żball. B'mod partikolari, l-informazzjoni tingħata mill-promoturi tal-proġett u għandha tiġi vverifikata mal-informazzjoni tas-suq. Pereżempju, dejta reċenti li ġiet provduta mir-Renju Unit tissuġġerixxi fattur ta' tagħbija ta' aktar minn 85 % li hija wkoll il-medja tal-impjanti kollha tal-enerġija tal-RWE li jaħdmu bil-faħam. Għaldaqstant il-Kummissjoni tinnota li l-inċertezzi fis-suppożizzjonijiet użati fil-kalkolu tal-kostijiet jistgħu jagħtu lok għal bidliet sinifikanti fl-IRR, tant li jwasslu għal kumpens żejjed potenzjali. B'mod partikolari, l-IRR jista' faċilment jaqbeż il-firxiet previsti mir-Renju Unit u ppreżentati fit-Tabella 2. Fuq il-bażi ta' dawn il-kunsiderazzjonijiet, il-Kummisjoni għandha dubji dwar jekk l-għajnuna mogħtija għall-proġett innotifikat hijiex limitata għall-minimu meħtieġ. Il-Kummissjoni tinnota wkoll li l-benefiċjarju jirrappreżenta parti żgħira tas-suq tal-elettriku tar-Renju Unit. L-impjant ta' Lynemouth ser jkun jammonta għal 0,7 % tal-kapaċità installata ta' ġenerazzjoni tal-elettriku tar-Renju Unit. Barra minn hekk, il-proġett jikkonsisti f'adattament ta' impjant tal-enerġija tal-faħam li diġà jeżisti. Għalhekk, il-Kummissjoni jidhrilha li l-proġett notifikat mhuwa ser kollu l-ebda impatt sinifikanti fuq il-kompetizzjoni fis-suq tal-ġenerazzjoni tal-elettriku fir-Renju Unit. Madankollu, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-ammont ta' materja prima meħtieġa sabiex l-impjant ta' Lynemouth jitħaddem kompletament fuq il-bijomassa – madwar 1,5 miljun tunnellata fis-sena, kif spjegat hawn fuq – huwa sinifikanti meta mqabbel kemm mas-suq Ewropew kif ukoll dak globali tal-materja prima speċifika meħtieġa għall-impjant. B'mod partikolari, l-impjant ser ikun jeħtieġ gerbub tal-injam li jikkonformaw ma' speċifikazzjonijiet stretti u ma jistax jitħaddem bil-fdalijiet skartati jew laqx tal-injam. Is-suq għal tali gerbub tal-injam huwa iżgħar mhux ħażin minn, pereżempju, is-suq tal-laqx tal-injam. Il-gerbub tal-injam meħtieġ mill-impjant ta' Lynemouth ser ikun qiegħed jiġi importat l-aktar mix-Xlokk tal-Istati Uniti, mill-Punent tal-Kanada u mir-Russja. Il-produzzjoni tal-gerbub tal-injam f'dawn ir-reġjuni qiegħda tikber b'ħeffa, iżda, minħabba l-ammonti meħtieġa, hemm sogru li l-miżura ta' għajnuna nnotifikata xxekkel il-kompetizzjoni fis-suq globali tal-gerbub tal-injam. Barra minn hekk, skont il-kundizzjonijiet tas-suq lokali, il-prezz tal-gerbub tal-injam jista' jitqabbel mal-prezz tal-materja prima meħtieġa għal użi oħrajn (bħal dak tal-polpa u l-karta jew il-produzzjoni tal-kartun). Għaldaqstant, hemm riskju ta' xkiel tal-kompetizzjoni fis-suq tal-materja prima meħtieġa għal użi differenti. Fl-aħħar nett, ġaladarba l-prezz tal-injam fost użi differenti u swieq differenti għandu ħabta jkun jaqbel, hemm riskju li x-xkiel tas-suq jestendi għal reġjuni oħrajn ta' produzzjoni. Fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli f'dan l-istadju, il-Kummissjoni ma tistax teskludi b'biżżejjed ċertezza tali xkiel possibbli. F'dan l-istadju, il-Kummissjoni ma tistax tikkonkludi jekk il-benefiċċju ambjentali mistenni mill-miżura huwiex ser jisboq l-effetti negattivi potenzjali fuq parteċipanti oħrajn fis-suq. Għal din ir-raġuni, il-Kummissjoni jidhrilha li huwa importanti li l-partijiet interessati kollha jingħataw l-opportunità li jesprimu l-fehmiet tagħhom dwar iż-żewġ kwistjonijiet ta' kumpens żejjed possibbli u xkiel possibbli tas-suq tal-bijomassa sabiex tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha.