Paġna Il-kompetenza tal-BĊE biex jagħti opinjoni hija bbażata fuq l-Artikoli 127(4) u 282(5) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea billi d-direttiva proposta fiha dispożizzjonijiet li jaffettwaw il-kontribuzzjoni tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali (SEBĊ) għat-tmexxija bla xkiel tal-politika dwar l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja, kif imsemmi fir-raba' inċiż tal-Artikolu 127(2) u l-Artikolu 127(5) tat-Trattat. Skont l-ewwel sentenza tal-Artikolu 17.5 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Bank Ċentrali Ewropew, il-Kunsill Governattiv adotta din l-opinjoni. Il-BĊE jappoġġa bis-sħiħ l-għanijiet u l-kontenut tad-direttiva proposta. B'mod partikolari, jappoġġa l-proposta għall-estensjoni tal-lista attwali ta' servizzi ta' ħlas biex tinkludi servizzi ta' bidu ta' ħlas u servizzi ta' informazzjoni dwar kontijiet bħala mezz għall-appoġġ tal-innovazzjoni u l-kompetizzjoni fi ħlasijiet bl-imnut. Superviżuri u sorveljanti ddiskutew b'mod estensiv il-kwistjoni ta' aċċess ta' terzi għall-kontijiet ta' ħlas fil-kuntest tal-Forum Ewropew fuq is-Sigurtà ta' Ħlasijiet bl-Imnut (iktar 'il quddiem "Forum SecuRe Pay"). L-elementi bażiċi ta' dawn id-diskussjonijiet huma riflessi fil-proposti għall-abbozzar tal-BĊE. Għal raġunijiet ta' effiċjenza, il-BĊE jixtieq jara awtorità waħda, li tkun responsabbli biex tiżgura l-konformità mad-direttiva, imma jaf, madankollu, li fil-prattika dan jista' jkun diffiċli minħabba arranġamenti nazzjonali diverġenti. Billi fornituri ta' servizzi ta' ħlas li jservu l-kont għandhom, għal servizzi taħt il-punt 7 fl-Anness I tad-direttiva proposta, jiġu awtorizzati jippermettu aċċess għal kontijiet ta' ħlas, u wara li jittieħed inkunsiderazzjoni li s-servizzi TPP normalment jiġu pprovduti fuq l-Internet u għalhekk mhumiex limitati għal Stat Membru wieħed biss, il-BĊE jissuġġerixxi, għal raġunijiet ta' sigurtà, li TPPs m'għandhomx ikunu l-kawża ta' rinunzja taħt l-Artikolu 27. Fejn il-BCE jirrakkomanda illi tiġi emendata d-direttiva proposta, għal dan il-għan qed jiġu stipulati fl-Anness proposti speċifiċi tal-abbozzar flimkien ma' test spjegattiv. Magħmul fi Frankfurt am Main, il-5 ta' Frar 2014. Mill-adozzjoni tad-Direttiva 2007/64/KE tfaċċaw tipi ġodda ta' servizzi ta' ħlas, speċjalment fil-qasam tal-ħlasijiet bl-Internet. B'mod partikolari, fornituri terzi (minn hawn 'il quddiem, third party providers, "TPPs") evolvew, u qed joffru l-hekk-imsejħa servizzi ta' bidu ta' ħlas lill-konsumaturi u lin-negozjanti spiss mingħajr ma jidħlu f'pussess tal-fondi li se jiġu trasferiti. Dawk is-servizzi jiffaċilitaw il-ħlasijiet tal-kummerċ elettroniku billi jistabbilixxu pont ta' softwer bejn il-websajt tan-negozjant u l-pjattaforma bankarja onlajn tal-konsumatur sabiex jinbdew ħlasijiet bl-Internet fuq il-bażi ta' trasferimenti tal-kreditu jew debiti diretti. It-TPPs joffru alternattiva rħisa għal ħlasijiet bil-kard kemm għan-negozjanti kif ukoll għall-konsumaturi u jipprovdu lill-konsumaturi l-possibbiltà li jixtru onlajn anke jekk ma jkollhomx karti ta' kreditu. Madankollu, billi t-TPPs bħalissa mhumiex suġġetti għad-Direttiva 2007/64/KE, dawn mhux neċessarjament ikunu taħt superviżjoni minn awtorità kompetenti u ma jsegwux ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2007/64/KE. Dan iqajjem sensiela ta' kwistjonijiet legali, bħall-protezzjoni tal-konsumatur, is-sigurtà u r-responsabbiltà kif ukoll kwistjonijiet bħall-kompetizzjoni u l-protezzjoni tad-dejta. Ir-regoli l-ġodda għandhom għalhekk jirrispondu għal dawn il-kwistjonijiet." Bl-iżviluppi teknoloġiċi, f'dawn l-aħħar snin tfaċċaw ukoll firxa ta' servizzi komplementari, bħal informazzjoni dwar il-kont u servizzi tal-aggregazzjoni tal-kontijiet. Dawn is-servizzi għandhom ikunu wkoll koperti b'din id-Direttiva sabiex il-konsumaturi jingħataw protezzjoni adegwata u ċertezza legali dwar l-istatus tagħhom." Huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti l-kriterji li bihom TPPs huma permessi li jaċċessaw u jużaw l-informazzjoni dwar id-disponibbiltà ta' fondi fuq il-kont tal-utent ta' servizzi tal-ħlas miżmum ma' fornitur ta' servizzi ta' ħlas ieħor. B'mod partikolari, ir-rekwiżiti meħtieġa tal-protezzjoni tad-dejta u tas-sigurtà stabbiliti jew imsemmija f'din id-Direttiva jew inklużi fil-linji gwida tal-ABE għandhom jiġu sodisfatti kemm mit-TPP kif ukoll mill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas li jipprovdi s-servizz tal-kont tal-utent tas-servizz ta' ħlas. Min iħallas għandu jagħti kunsens espliċitu lit-TPP biex ikollu aċċess għall-kont ta' ħlas tiegħu u jiġi infurmat sewwa dwar il-grad ta' dan l-aċċess. Biex ikun possibbli l-iżvilupp ta' fornituri ta' servizzi ta' ħlas oħra li ma jistgħux jirċievu depożiti, huwa meħtieġ li l-istituzzjonijiet ta' kreditu jipprovdulhom l-informazzjoni fuq id-disponibbiltà ta' fondi jekk min iħallas ikun ta l-kunsens tiegħu biex din l-informazzjoni tiġi kkomunikata lill-fornitur tas-servizz tal-ħlas li joħroġ l-istrument tal-ħlas." Id-drittijiet u l-obbligi tal-utenti ta' servizzi ta' ħlas u l-fornituri ta' servizzi ta' ħlas għandhom ikunu adegwatament aġġustati biex iqisu l-involviment tat-TPP fit-tranżazzjoni kull meta jintuża s-servizz tal-bidu tal-ħlas. Speċifikament, tqassim ibbilanċjat tar-responsabbiltà bejn il-fornitur tas-servizz ta' ħlas li jipprovdi s-servizz tal-kont u t-TPP involut fit-tranżazzjoni għandu jobbligahom biex jieħdu f'idejhom ir-responsabbiltà għall-partijiet rispettivi tat-tranżazzjoni li huma fil-kontroll tagħhom u jidentifika b'mod ċar il-parti responsabbli f'każ ta' inċidenti. F'każ ta' frodi jew ta' nuqqas ta' qbil, it-TPP għandu jkun b'obbligu speċifiku biex jipprovdi lil min iħallas u lill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas li jipprovdi s-servizz tal-kont bir-referenza tat-tranżazzjonijiet u l-informazzjoni tal-awtorizzazzjoni dwar it-tranżazzjoni kkonċernata." Din id-Direttiva għandha tistabbilixxi r-regoli għar-rifużjoni sabiex il-konsumatur jiġi protett meta t-tranżazzjoni ta' ħlas imwettqa teċċedi l-ammont li seta' raġonevolment ikun mistenni. Sabiex ma jkunx hemm żvantaġġ finanzjarju għal min iħallas, jeħtieġ li jkun żgurat li d-data tal-valur tal-kreditu ta' kull rifużjoni ma tkunx aktar tard mid-data meta l-ammont rispettiv ikun ġie debitat. Fil-każ ta' debiti diretti, fornituri ta' servizzi ta' ħlas għandhom ikunu jistgħu jipprovdu termini saħansitra aktar favorevoli lill-konsumaturi tagħhom, li għandu jkollhom dritt inkondizzjonat għal rifużjoni ta' kwalunkwe tranżazzjoni ta' ħlas disputata. Madankollu, dan id-dritt inkondizzjonat tar-rifużjoni li jiżgura l-ogħla livell ta' protezzjoni tal-konsumatur mhuwiex ġustifikat f'każijiet meta n-negozjant ikun diġà wettaq il-kuntratt u l-oġġett jew servizz li jikkorrispondi miegħu jkun diġà ġie kkunsmat. F'każijiet meta l-utent jagħmel pretensjoni għal rifużjoni ta' tranżazzjoni ta' ħlas id-drittijiet ta' rifużjoni ma għandhom jaffettwaw la r-responsabbiltà ta' min iħallas lejn min jitħallas li tirriżulta mir-relazzjoni sottostanti, pereżempju għall-oġġetti jew servizzi li jkunu ordnati, ikkonsumati jew li jintalbu imposti għalihom b'mod leġittimu, u lanqas id-drittijiet tal-utent f'dak li għandu x'jaqsam ma' revoka ta' ordni tal-ħlas." Sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni konsistenti ta' din id-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tkun f'pożizzjoni li tista' tistrieħ fuq l-għarfien espert u appoġġ tal-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE), li għandu jkollha l-kompitu li tfassal linji gwida u tipprepara standards tekniċi regolatorji dwar aspetti ta' sigurtà marbuta mas-servizzi ta' ħlas, u dwar il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fil-kuntest tal-provvediment ta' servizzi u l-istabbiliment ta' istituzzjonijiet tal-ħlas awtorizzati fi Stati Membri oħra. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa biex tadotta dawk l-istandards tekniċi regolatorji. Dawn il-kompiti speċifiċi huma kompletament konformi mar-rwol u r-responsabbiltajiet tal-ABE definiti fir-Regolament (KE) Nru 1093/2010, li taħthom l-ABE tkun ġiet stabbilita." "Din id-Direttiva tapplika għas-servizzi tal-ħlas ipprovduti fl-Unjoni, meta kemm il-fornitur tas-servizzi tal-ħlas ta' min iħallas u l-fornitur tas-servizzi tal-ħlas ta' min jitħallas, jew il-fornitur uniku tas-servizzi tal-ħlas fit-tranżazzjoni ta' ħlas, jinsabu fiha. L-Artikolu 78 u t-Titolu III japplikaw ukoll għat-tranżazzjonijiet ta' ħlas meta l-uniku wieħed mill-fornituri tas-servizzi tal-ħlas ikun jinsab fl-Unjoni, fir-rigward ta' dawk il-partijiet tat-tranżazzjoni tal-ħlasijiet li jitwettqu fl-Unjoni. It-Titolu III japplika għal servizzi ta' ħlas f'kull valuta. It-Titolu IV japplika għas-servizzi tal-ħlas li jsiru bil-euro jew b'valuta ta' Stat Membru li qiegħed barra miż-żona tal-euro." 'servizz ta' bidu ta' ħlas' tfisser servizz tal-ħlas li jippermetti aċċess għal kont tal-pagamenti pprovdut minn fornitur terz tas-servizzi tal-ħlas, meta min iħallas jista' jkunu attivament involut fil-bidu tal-ħlas jew fis-softwer tal-fornitur terz tas-servizzi tal-ħlas, jew meta l-istrumenti tal-ħlas jistgħu jintużaw minn min iħallas jew minn min jitħallas biex jittrażmettu l-kredenzjali ta' min iħallas fil-kont tal-fornitur tas-servizz tal-ħlas;" 'servizz ta' informazzjoni dwar il-kont' tfisser servizz tal-ħlas fejn tkun ipprovduta informazzjoni konsolidata u faċli biex tużaha lil utent ta' servizz tal-ħlas fuq kont wieħed jew aktar ta' pagamenti li jkollu l-utent tas-servizz tal-ħlas ma' fornitur wieħed jew aktar ta' servizz tal-ħlas;" L-Istati Membri jew l-awtoritajiet kompetenti jitolbu li istituzzjoni tal-ħlas li tipprovdi kwalunkwe wieħed mis-servizzi tal-ħlas, u sakemm dan ikun marbut ma' xi attività oħra tan-negozju msemmija fl-Artikolu 17(1)(c) biex tissalvagwardja fondi li jkunu ġew riċevuti mill-utenti tas-servizzi tal-ħlas jew permezz ta' fornitur tas-servizzi tal-ħlas ieħor għall-eżekuzzjoni ta' tranżazzjonijiet ta' ħlas, f'wieħed mill-modi kif ġejjin:" L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirtiraw awtorizzazzjoni maħruġa lil istituzzjoni tal-ħlas biss meta l-istituzzjoni tkun tinsab f'wieħed mill-każijiet li ġejjin: ma tkunx għadha tissodisfa l-kundizzjonijiet għall-għoti tal-awtorizzazzjoni jew tonqos milli tinforma l-awtorità kompetenti dwar żviluppi ewlenin f'dan ir-rigward;" L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirtiraw awtorizzazzjoni maħruġa lil istituzzjoni tal-ħlas biss meta l-istituzzjoni tkun tinsab f'wieħed mill-każijiet li ġejjin: L-Istati Membri, minbarra dan, jippermettu bdil ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti tagħhom u dawn li ġejjin: l-awtoritajiet kompetenti ta' Stati Membri oħrajn responsabbli għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni ta' istituzzjonijiet tal-ħlas; il-Bank Ċentrali Ewoprew u l-banek ċentrali nazzjonali tal-Stati Membri, fil-kapaċità tagħhom ta' awtoritajiet monetarji u ta' superviżjoni, u, meta xieraq, awtoritajiet pubbliċi oħra responsabbli biex jissorveljaw sistemi ta' ħlas u ta' settlement; awtoritajiet rilevanti oħra maħtura skont din id-Direttiva, id-Direttiva 2005/60/KE u leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni applikabbli għall-fornituri tas-servizzi tal-ħlas, bħal-leġiżlazzjoni applikabbli għal ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu; l-ABE, fil-kapaċità tagħha li tikkontribwixxi għall-funzjonament konsistenti u koerenti ta' mekkaniżmi ta' sorveljanza kif imsemmi fl-Artikolu 1(5)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1093/2010." L-Istati Membri, minbarra dan, jippermettu bdil ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti tagħhom u dawn li ġejjin: l-awtoritajiet kompetenti ta' Stati Membri oħrajn responsabbli għall-awtorizzazzjoni u s-superviżjoni ta' istituzzjonijiet tal-ħlas; il-Bank Ċentrali Ewoprew u l-banek ċentrali nazzjonali tal-Stati Membri, fil-kapaċità tagħhom ta' awtoritajiet monetarji u ta' superviżjoni, u, meta xieraq, awtoritajiet pubbliċi oħra responsabbli biex jissorveljaw sistemi ta' ħlas u ta' settlement; awtoritajiet rilevanti oħra maħtura skont din id-Direttiva, id-Direttiva 2005/60/KE u leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni applikabbli għall-fornituri tas-servizzi tal-ħlas, bħal-leġiżlazzjoni applikabbli għal ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu; Għal tranżazzjonijiet ta' ħlas nazzjonali, l-Istati Membri jew l-awtoritajiet kompetenti tagħhom jistgħu jnaqqsu jew jirdoppjaw l-ammonti msemmija fil-paragrafu 1. L-Istati Membri jistgħu jżidu dawk l-ammonti sa EUR 500 fil-każ ta' strumenti ta' ħlas mħallsa minn qabel." meta applikabbli, l-ammont ta' kwalunkwe imposti għat-tranżazzjoni ta' ħlas, u meta applikabbli, tqassim dettaljat tiegħu." Meta l-utent tas-servizz tal-ħlas ma jkunx konsumatur, l-utent tas-servizz tal-ħlas u l-fornitur tas-servizz ta' ħlas jistgħu jiftiehmu li l-Artikoli 55(1), l-Artikolu 57(3), u l-Artikoli 64, 66, 67, 68, 71 u 80 ma japplikawx għal kollox jew lanqas parzjalment. L-utent tas-servizz ta' ħlas u l-fornitur tas-servizz ta' ħlas jista' jiftiehem ukoll dwar perjodu ta' żmien differenti minn dak stabbilit fl-Artikolu 63." Għal tranżazzjonijiet ta' ħlas nazzjonali, l-Istati Membri jew l-awtoritajiet kompetenti tagħhom jistgħu jnaqqsu jew jirdoppjaw l-ammonti msemmija fil-paragrafu 1. Fir-rigward ta' strumenti tal-ħlas imħallsa minn qabel huma jistgħu jżidu l-ammonti sa EUR 500." L-Istati Membri jiżguraw li min iħallas ikollu d-dritt li jagħmel użu minn fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza biex jikseb is-servizzi ta' ħlas li jippermettu l-aċċess għal kontijiet tal-ħlas kif imsemmi fil-punt (7) tal-Anness I. Meta fornitur tas-servizz tal-ħlas ta' parti terza jkun ġie awtorizzat minn min iħallas biex jipprovdi servizzi tal-ħlas skont il-paragrafu 1, huwa jirrispetta l-obbligi li ġejjin: li jiżgura li l-karatteristiċi personalizzati tas-sigurtà tal-utent ta' servizzi ta' ħlas ma jkunux aċċessibbli għal partijiet oħra; li jawtentika lilu nnifsu b'mod inekwivokabbli lejn il-fornitur(i) tas-servizz tal-ħlas għall-manteniment tal-kontijiet tas-sid tal-kont. li ma jaħżinx dejta sensittiva dwar il-ħlas jew il-kredenzjali tas-sigurtà personalizzati tal-utent ta' servizzi ta' ħlas. Meta, għal servizz ta' inizjazzjoni tal-ħlas, il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas għall-manteniment tal-kontijiet jirċievi l-ordni għall-ħlas ta' min iħallas permezz tas-servizzi ta' fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza, dan tal-ewwel jgħarraf immedjatament lil dan tal-aħħar bil-wasla tal-ordni tal-ħlas u jipprovdi informazzjoni dwar id-disponibbiltà ta' fondi suffiċjenti għal tranżazzjoni ta' pagament speċifikat. Il-fornituri ta' servizzi ta' ħlas li jservu l-kont jittrattaw l-ordnijiet għall-ħlas trażmessi permezz tas-servizzi ta' fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza mingħajr ebda diskriminazzjoni għal raġunijiet oħra, għajr dawk oġġettiv f'termini ta' żmien u ta' prijorità fil-konfront ta' ordnijiet tal-ħlas trażmessi direttament minn min iħallas innifsu." Il-fornituri ta' servizzi ta' ħlas li jservu l-kont jittrattaw l-ordnijiet għall-ħlas trażmessi permezz tas-servizzi ta' fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza mingħajr ebda diskriminazzjoni għal raġunijiet oħra, għajr dawk oġġettiv f'termini ta' żmien u ta' prijorità fil-konfront ta' ordnijiet tal-ħlas trażmessi direttament minn min iħallas innifsu. L-Istati Membri jiżguraw li min iħallas ikollu d-dritt li jagħmel użu mill-emittent tal-istrument tal-ħlas ta' parti terza. Jekk min iħallas ikun ta l-kunsens tiegħu lil emittent tal-istrument tal-ħlas ta' parti terza li jkun ipprovda lil min iħallas bi strument tal-ħlas biex jikseb informazzjoni dwar id-disponibbiltà ta' biżżejjed fondi għal tranżazzjoni ta' ħlas speċifika fuq kont tal-ħlas speċifiku li jkun ta' min iħallas, il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas għall-manteniment tal-kontijiet tal-ħlas speċifiku jipprovdi din l-informazzjoni lill-emittent tal-istrument tal-ħlas ta' parti terza mal-wasla tal-ordni tal-ħlas ta' min iħallas. Il-fornituri ta' servizzi ta' ħlas li jservu l-kont jittrattaw l-ordnijiet għall-ħlas trażmessi permezz tas-servizzi ta' emittent ta' strument ta' pagament ta' parti terza mingħajr ebda diskriminazzjoni għal raġunijiet oħra, għajr dawk oġġettivi f'termini ta' żmien u ta' prijorità fir-rigward ta' ordnijiet tal-ħlas trażmessi direttament u personalment minn min iħallas." Meta jkun involut il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza, il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas iħallas lura l-ammont tat-tranżazzjoni ta' ħlas mhux awtorizzata u meta applikabbli, ireġġa' lura l-kont tal-ħlas iddebitat għall-istat li fih kien ikun li kieku t-tranżazzjoni ta' ħlas mhux awtorizzata ma seħħitx. Jista' jkun applikabbli kumpens finanzjarju lill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas għall-manteniment tal-kontijiet mill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza." B'deroga mill-Artikolu 65, min iħallas jista' jkun obbligat iġorr it-telf relatat ma' kwalunkwe tranżazzjoni ta' ħlas mhux awtorizzata, sa massimu ta' EUR 50, li jirriżulta mill-użu ta' strument tal-ħlas mitluf jew misruq jew mill-misapprorjazzjoni ta' strument tal-ħlas. Min iħallas iġarrab it-telf kollu li jirrigwarda tranżazzjonijiet ta' ħlas mhux awtorizzati jekk hu jkun ġarrabhom b'aġir frodulenti jew billi jkun naqas milli jissodisfa xi obbligu jew obbligi skont l-Artikolu 61 b'intenzjoni jew bi traskuraġni serja. F'tali każijiet, l-ammont massimu msemmi fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu ma japplikax. Għall-ħlasijiet permezz ta' komunikazzjoni mill-bogħod meta l-fornitur ta' servizzi ta' ħlas ma jeħtieġx awtentikazzjoni serja tal-klijent, min iħallas ibati biss kwalunkwe konsegwenzi finanzjarji meta jkun aġixxa b'mod frodulenti. Jekk min jitħallas jew il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' min jitħallas jonqsu milli jaċċettaw awtentikazzjoni serja tal-klijent, huma jħallsu lura d-dannu finanzjarju kkawżat lill-fornitur tas-servizzi tal-pagamenti ta' min iħallas." B'deroga mill-Artikolu 65, min iħallas jista' jkun obbligat iġorr it-telf relatat ma' kwalunkwe tranżazzjoni ta' ħlas mhux awtorizzata, sa massimu ta' EUR 50, li jirriżulta mill-użu ta' strument tal-ħlas mitluf jew misruq jew mill-misapprorjazzjoni ta' strument tal-ħlas. L-Istati Membri jiżguraw li min iħallas ikun intitolat għal ħlas lura mill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas tiegħu għal tranżazzjoni ta' ħlas awtorizzata li tkun diġa twettqet, mibdija minn min jitħallas jew permezz tiegħu, jekk il-kundizzjonijiet li ġejjin ikunu sodisfatti: Għad-debiti diretti min iħallas ikollu dritt mingħajr kundizzjonijiet għal ħlas lura fil-limiti ta' żmien stabbiliti fl-Artikolu 68, ħlief meta min jitħallas ikun diġà ssodisfa l-obbligi kuntrattwali u s-servizzi jkunu diġà ġew irċevuti jew l-oġġetti jkunu diġà ġew ikkunsmati minn min iħallas. Bit-talba tal-fornitur ta' servizzi ta' ħlas, min jitħallas iġorr il-piż biex jagħti prova li l-kundizzjonijiet imsemmija fit-tielet subparagrafu huma ssodisfati." L-Istati Membri jiżguraw li min iħallas ikun intitolat għal ħlas lura mill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas tiegħu għal tranżazzjoni ta' ħlas awtorizzata li tkun diġa twettqet, mibdija minn min jitħallas jew permezz tiegħu, jekk il-kundizzjonijiet li ġejjin ikunu sodisfatti: Meta r-responsabbiltà ta' fornitur ta' servizzi ta' ħlas skont l-Artikolu 80 hija attribwibbli għal fornitur ta' servizzi ta' ħlas ieħor jew għal intermedjarju, dak il-fornitur tas-servizzi tal-ħlas jew intermedjarju jikkumpensa lill-ewwel fornitur ta' servizzi ta' ħlas għal kwalunkwe telf imġarrab jew somom mħallsa skont l-Artikolu 80. Dan jinkludi kumpens meta kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' ħlas jonqsu milli jużaw awtentikazzjoni serja tal-klijenti." Il-fornituri ta' servizzi ta' ħlas huma suġġetti għal Direttiva [id-Direttiva NIS] u b'mod partikolari l-ġestjoni tar-riskju u r-rekwiżiti tar-rappurtaġġ tal-inċidenti fl-Artikoli 14 u 15 fih. L-Awtorità nnominata fl-Artikolu 6(1) tad-Direttiva [Id-Direttiva NIS] tinforma mingħajr dewmien lill-awtorità kompetenti fl-Istat Membru tad-domiċilju u lill-ABE bin-notifiki tal-inċidenti NIS li jkunu waslu mingħand fornituri ta' servizzi ta' ħlas. Mal-wasla tan-notifika, u meta rilevanti, l-ABE tinnotifika lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri l-oħra. Minbarra d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 14(4) [id-Direttiva NIS], meta l-inċident relatat mas-sigurtà jkollu l-potenzjal li jolqot l-interessi finanzjarji tal-utenti tas-servizzi ta' ħlas tal-fornitur ta' servizzi ta' ħlas, l-Awtorità tinnotifika mingħajr dewmien żejjed lill-utenti ta' servizzi ta' ħlas tal-inċident u tinfurmahom dwar miżuri ta' mitigazzjoni possibbli li dawn jistgħu jieħdu min-naħa tagħhom sabiex jiġu mitigati l-effetti negattivi tal-inċident." L-Istati Membri jiżguraw li l-fornituri ta' servizzi ta' ħlas jipprovdu lill-awtorità nnominata skont l-Artikolu 6(1) tad-Direttiva [id-Direttiva NIS] fuq bażi annwali informazzjoni aġġornata dwar il-valutazzjoni tar-riskji operattivi u ta' sigurtà assoċjati mas-servizzi tal-ħlas li jipprovdu, u dwar l-adegwatezza tal-miżuri ta' mitigazzjoni u l-mekkaniżmi ta' kontroll implimentati bħala reazzjoni għal dawn ir-riskji. L-Awtorità nnominata skont l-Artikolu 6(1) tad-Direttiva [id-Direttiva NIS] tittrażmetti mingħajr dewmien kopja ta' din l-informazzjoni lill-awtorità kompetenti fl-Istat Membru tad-domiċilju. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 14 u 15 tad-Direttiva [id-Direttiva NIS], l-ABE, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-BĊE, tiżviluppa linji gwida fir-rigward tal-istabbiliment, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-miżuri ta' sigurtà, inklużi l-proċessi ta' ċertifikazzjoni meta rilevanti. Din, fost l-oħrajn, tieħu inkunsiderazzjoni l-istandards u/jew l-ispeċifikazzjonijiet ippubblikati mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 16(2) tad-Direttiva [id-Direttiva NIS]. L-ABE, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-BĊE, tanalizza l-linji gwida regolarment, imma mill-inqas darba kull sentejn. L-ABE, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-BĊE, tanalizza l-linji gwida regolarment, imma mill-inqas darba kull sentejn. L-Istati Membri jiżguraw li fornitur ta' servizzi ta' ħlas japplika awtentikazzjoni serja tal-klijenti meta min iħallas jagħti bidu għal tranżazzjoni ta' ħlas elettroniku sakemm il-linji gwida tal-ABE ma jippermettux eżenzjonijiet speċifiċi bbażati fuq ir-riskju involut fis-servizz tal-ħlas ipprovdut. Dan japplika wkoll għall-fornitur tas-servizz tal-ħlas ta' parti terza meta jagħti bidu għal tranżazzjoni ta' ħlas f'isem min iħallas. Il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas għall-manteniment tal-kontijiet jippermetti lill-fornitur ta' servizzi ta' ħlas ta' parti terza jiddependi fuq il-metodi ta' awtentikazzjoni ta' dan tal-ewwel meta jaġixxi f'isem l-utent ta' servizzi ta' ħlas. Meta fornitur tas-servizz ta' ħlas jipprovdi s-servizzi msemmija fil-punt 7 tal-Anness I, huwa jawtentika lilu nnifsu lejn il-fornitur ta' servizzi ta' ħlas għall-manteniment tal-kontijiet ta' sid il-kont. " Huwa ċert li l-isfidi legali, teknoloġiċi u tas-soċjetà għal dawk li jfasslu l-politika u l-leġiżlaturi fil-qasam tal-ġustizzja u l-affarijiet interni se jintensifikaw matul il-perjodu li se jkun kopert mil-linji gwida strateġiċi. Barra minn hekk, il-linji gwida l-ġodda mill-Kunsill Ewropew huma opportunità biex tiġi ddikjarata l-intenzjoni li tiġi restawrata l-fiduċja fil-kapaċità tal-UE li tipproteġi lill-individwi b'mod effettiv. Għal dik ir-raġuni, nissuġġerixxu li l-Kunsill Ewropew jindirizza espliċitament it-temi li ġejjin fil-linji gwida l-ġodda: il-volumi kbar ta' ipproċessar ta' dejta personali li huwa meħtieġ minn ħafna mil-liġijiet u l-politiki tal-UE fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja; l-importanza li jiġi adottat malajr kemm jista' jkun qafas b'saħħtu u modernizzat ta' protezzjoni tad-dejta fl-UE, li għandu jintuża wkoll bħala boxxla għall-politiki esterni tal-UE; u il-ħtieġa li jiġu integrati konsiderazzjonijiet ta' privatezza u ta' protezzjoni tad-dejta fl-iżvilupp tal-politiki u leġiżlazzjoni ġodda kollha fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja. Il-valur miżjud tal-azzjoni tal-UE fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja huwa spiss impoġġi f'dubju, speċjalment mill-Istati Membri. Il-benefiċċju jinsab fl-iżgurar ta' approċċ konsistenti, pereżempju permezz tat-tfassil ta' sistemi proporzjonati interoperabbli li jistgħu jkunu, fl-istess ħin, tajbin għas-sigurtà u għall-protezzjoni tad-dejta. Il-linji gwida strateġiċi l-ġodda huma, fil-fehma tagħna, opportunità eċċellenti għall-istituzzjonijiet sabiex jitgħallmu mil-lezzjonijiet li jkunu ħadu u jiżviluppaw sett ta' għodda biex jirrimedjaw għas-salvagwardji ta' spiss insuffiċjenti għad-dritt fundamentali għall-protezzjoni tad-dejta personali. L-UE teħtieġ turi li hija tgħallmet mil-lezzjonijiet mill-aħħar ħames snin, li ma tistax tadotta miżuri li, wara eżaminazzjoni mill-qrib, jinterferixxu mad-drittijiet fundamentali u ma jgħaddux mit-testijiet ta' neċessità u proporzjonalità. Kif tenniet bosta drabi l-Kummissjoni, il-Karta issa għandha tkun il-boxxla tal-politiki u l-liġijiet tal-UE. Il-KEPD huwa lest biex jgħin f'dan il-proċess. Il-linji gwida l-ġodda mill-Kunsill Ewropew huma okkażjoni tajba għall-Unjoni biex turi l-intenzjoni tagħha li terġa' tistabbilixxi l-fiduċja fil-kapaċità tagħha li tipproteġi lill-individwi b'mod effettiv. Għal dik ir-raġuni, nissuġġerixxu li l-Kunsill Ewropew jindirizza espliċitament it-temi li ġejjin fil-linji gwida l-ġodda: il-volumi kbar ta' pproċessar ta' dejta personali li huwa meħtieġ minn ħafna mil-liġijiet u l-politiki tal-UE fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja; il-fraġilità ta' kwalunkwe miżura li tonqos milli tirrispetta d-drittijiet fundamentali, kif intwera fid-Direttiva dwar iż-Żamma ta' Dejta, iżda dan jista' japplika wkoll għal inizjattivi oħrajn kontinwi bħall-pakkett dwar il-"fruntieri intelliġenti", u l-istrumenti varji relatati mar-reġistri tal-ismijiet tal-passiġġieri; l-importanza li jiġi adottat malajr kemm jista' jkun qafas b'saħħtu u modernizzat ta' protezzjoni tad-dejta fl-UE, li għandu jintuża wkoll bħala l-boxxla għall-politiki esterni tal-UE; u il-ħtieġa li jiġu integrati konsiderazzjonijiet ta' privatezza u protezzjoni tad-dejta fl-iżvilupp tal-politiki u leġiżlazzjoni ġodda kollha fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja. Passi 'l quddiem biex jiġi żgurat li l-konsiderazzjonijiet ta' privatezza u protezzjoni tad-dejta jkunu integrati b'mod sħiħ fl-iżvilupp tal-politiki u l-leġiżlazzjoni ġodda kollha fil-qasam tal-libertà, sigurtà u ġustizzja jistgħu jkunu: l-integrazzjoni tat-tħassib dwar il-protezzjoni tad-dejta fil-valutazzjonijiet tal-impatt ġenerali; il-valutazzjoni ta' mezzi alternattivi inqas intrużivi biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika; it-tisħiħ tal-kwalità tad-dejta u d-drittijiet u r-rimedji tas-suġġetti tad-dejta; l-evalwazzjoni tal-iskambju ta' informazzjoni fl-isfond tal-objettivi tal-politika, u li jiġi żgurat li ftehimiet internazzjonali ma' pajjiżi terzi jirrispettaw id-dritt tal-individwi tal-UE għall-protezzjoni tad-dejta. Magħmul fi Brussell, l-4 ta' Ġunju 2014. Il-pubblikazzjoni ta' ammonti ta' referenza għall-qsim tal-fruntieri esterni, kif imsemmi fil-Artikolu 5(3) tar-Regolament (KE) Nru 562/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar ir-regoli li jirregolaw il-moviment ta' persuni minn naħa għal oħra tal-fruntieri (Kodiċi tal-Fruntieri ta' Schengen) hija bbażata fuq l-informazzjoni kkomunikata mill-Istati Membri lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 34 tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta' Schengen Barra mill-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali, huwa disponibbli aġġornament ta' kull xahar fuq il-websajt tad-Direttorat-Ġenerali għall-Affarijiet Interni. L-ammont ta' referenza għal mezzi adegwati ta' sussistenza għat-tul ta' żmien ippjanat tas-soġġorn ta' barrani jew għat-tranżitu tiegħu minn Franza għal destinazzjoni f'pajjiż terz huwa daqs l-ammont tal-paga minima garantita fi Franza (SMIC) ikkalkulat kuljum fuq il-bażi tar-rata ffissata fl-1 ta' Jannar tas-sena kurrenti. Dan l-ammont jiġi stmat mill-ġdid b'mod regolari fuq il-bażi tal-indiċi tal-għoli tal-ħajja fi Franza: b'mod awtomatiku meta l-indiċi tal-prezzijiet bl-imnut jiżdied b'aktar minn 2 %, b'deċiżjoni tal-Gvern – wara konsultazzjoni mal-kummissjoni nazzjonali għan-negozjar kollettiv – sabiex tingħata żieda ogħla miż-żieda tal-prezzijiet bl-imnut. Mill-1 ta' Jannar 2012, l-ammont ta' kuljum tal-SMIC (Paga Minima) hija ta' EUR 65,00. Il-persuni li għandhom prova ta' akkomodazzjoni ("attestation d'accueil") għandhom ikollhom ammont minimu ta' flus, ekwivalenti għan-nofs l-SMIC, sabiex joqogħdu fi Franza. Għalhekk dan l-ammont hu ta' EUR 32,50 kuljum. Mid-19 ta' Ġunju 2014, f'każ li ma tiġix ppreżentata riżervazzjoni f'lukanda bħala ġustifikazzjoni ta' soġġorn, l-ammont minimu ta' kuljum bħala riżorsi għal soġġorn fi Franza huwa ta' EUR 120,00. F'każ ta' riżervazzjoni parzjali f'lukanda, l-ammont ta' kuljum meħtieġ huwa ta' EUR 65,00 għall-perjodu kopert mir-riżervazzjoni u ta' EUR 120,00 għall-bqija tas-soġġorn. L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma: ACS hija l-kumpanija prinċipali tal-Grupp ACS, li prinċipalment hija attiva fis-setturi li ġejjin: il-kostruzzjoni (xogħlijiet pubbliċi u privati), l-ambjent, is-servizzi industrijali u l-konċessjoni fl-infrastruttura tat-trasport. CLECE hija attiva f'ħafna setturi, inklużi tindif u manutenzjoni sħiħa ta' faċilitajiet u assi fi proprjetà immobbli, provvista ta' servizzi loġistiċi u ambjentali, il-kura soċjali, il-catering u servizzi tal-ajruport. Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni. Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301), bl-e-Mail lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bin-numru ta' referenza M.7324 — ACS/CLECE, fl-indirizz li ġej: L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma: Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni. Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301) bl-e-Mail lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bin-numru ta' referenza M.7285 — Cerberus/Visteon Interiors, f'dan l-indirizz: L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma: Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni. Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (nru tal-faks +32 22964301) jew bl-e-Mail lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bin-numru ta' referenza M.7306 — Triton/GEA heat exchanger business, f'dan l-indirizz: L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma: Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni. Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301) bl-e-Mail lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bin-numru ta' referenza M.7320 — PAI Partners/DVD Participations, f'dan l-indirizz: