QORTI TAL-APPELL (KOMPETENZA INFERJURI) (TRIBUNAL TA' REVIZJONI TAL-AMBJENT U L-IPPJANAR) Illum L-Erbgha, 23 ta' Novembru, 2016 Mary Rose ili u Dr John Ramallah vs L-Awtorita tal-Ippjanar gia l-Awtorita ta' Malta dwar l-Ambjent u l-Ippjanar u l-kajamat in kawza Joe Tucker ghan-nom ta' Access Ltd. Rat ir-rikors tal-appell ta' Joe Tucker nomine tat-22 ta' Gunju 2016 mid-decizjoni tat- Tribunal ta' Revizjoni tal-Ambjent u l-Ippjanar tat-2 ta' Gunju 2016 fir-rigward ta' applikazzjoni PA 1307/07; Rat ir-risposti tal-Awtorita u terzi interessati li ssottomettew li l-appell ghandu jigi michud u d-decizjoni tat-Tribunal konfermata; Rat l-atti kollha u semghet lid-difensuri tal-partijiet; Rat id-decizjoni tat-Tribunal li tghid hekk: L-aggravji msemmija mill-appellant kienu gew kollha indirrizati mill-case officer tal- Awtorita' fid-DPA Report. L-Awtorita' tixtieq taghmel riferenza b'mod partikolari ghall- paragrafu 3.6 tas-sezzjoni 3 Notes to Committee tad-DPA Report fejn hu spejgat fid- dettal il-kwistjoni tad-differenzi bejn il-livelli topografici tas-sit hekk kif murija fil- permessi precedenti fuq is-sit in kwistjoni u dak odjern. Dan il-paragrafu jispjega ukoll ghaliex l-Awtorita' ma kelliex ghalfejn tiprocedi bir-revokazzjoni tal-permess hekk kif hinu permessibli skont il-provizzjjonijiet tal-Artiklu 39A tal-Kap. 356 tal-Ligijiet ta' Malta.''; Ra risposta tal-Avukat Dottor Joanne Fava Naudi Piscopo ghall-applikant li taqra hekk kif gej:- "Nikteb ghan-nom ta' Joe Tucker obo Access Ltd. 1ll, Old Railway Track, Ħal Safi u filwaqt li naghmel referenza ghal1-appell hawn fuq indikat intavolat kontra l-ghoti tal-permess ta' zvilupp bin-numru PA 1307/07, ghan-nom ta' 1-appellat ninsab diretta sabiex inwassallek is-sottomissjonijiet segwenti ghalfejn l-appell in kwistjoni ghandu jigi rifjutat: 1. Illi fl-ewwel lok l-appellanti jridu jippruvaw li huma 'registered objectors' fl-atti ta' l- applikazzjoni appellata 1307/07 kiftirrikjedi l-ligi u fin-nuqqas l-appell taghhom ghandu jigi michud; 2. Illi fil-mertu l-appell huwa infondat fil-fatt, ai termini ta' policies applikabbli, kif ukoll fid-dritt u ghaldaqstant ghandu jigi michud minghajr ebda dewmien; Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, huwa car mis-sottomissjonijiet tal- appellanti li permezz ta' dan l-appell huma qed jipruvaw jaghmlu appell kontra l-ghoti ta' permessi ta' zviluppi precedenti bin-numri PA 6506/01, PA 936/05 u PA 937/05, liema permessi ta' zvilupp llum bl-ebda mod ma jistghu jigu mibdula. In vista ta' dan b'referenza ghat-tieni, t-tielet, r-raba u d-disa' aggravju ta' l-appellanti dawn jirrigwardaw ghandhom applikazzjonijiet li llum huma decizi b'mod finali. Illi anki li kieku wiehed kellu jidhol fl-aggravju li jirreferi ghall-livelli kontenuti fl applikazzjonijiet precedenti (u mhux dik appellata) jirrizulta li dawn kienu inghataw mill-istes Awtorita' u l-applikant owjament mexa fuqhom. Issir f'dan l-istadju referenza ghad-dokument anness iffirmat minn Martin Tucker impjegat bhala Senior Land Meta fl-istadju tal-applikazzjoni odjema l-applikant gie mitlub jemenda l-applikazzjoni biex kwalunkwe allegat zballli hadet I-Awtorita' stess jigi emendat huwa dejjem ghamel dak li talbitu I-Awtorita' u l-pjanti gew emendati skond ir-rekwiziti li mponiet l-istess Awtorita'. Apparti l-kwistjoni tal-livelli I- Awtorita' ukoll tat struzzjonijiet biex il-pjanti jigu emendati skond 'building envelope' li hadmet hi stess, fuq linji gwida tal-Pjan Lokali tal-2006 li finalment jirrisolvi ruhhu li l- binja approvat hija mtarrga. Dan huwa evidenti mill pjanti kif approvati. Kien biss wara li sar dan l-ezercizzju li I-Kummissjoni, korrettement, harget il-permess ta' zvilupp koncemat. Dan jammettuh l-istess appellanti fl-appell taghhom. Jigi wkoll emfasizzat li din il-kwistjoni tal-livelli kienet biss fuq nofs is-sit u mhux kollu, dik indikata bhala Block B u ghalhekk certament ma taffettwax il-parti l-ohra tas-sit (indikata bhala Block A) u fuq kollox la darba, kif gia inghad fuq talba ta' I-Awtorita' l- pjanti gew emendati allura jirrizulta li l-hrug tal-permesi ta' zvilupp (cioe' dawk precedenti u mhux dak odjern ghaliex din il-procedura saret fl-atti tal-permessi l- ohra) kien gustifikat; 4. Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, mill-aggravji sitta, seba u tmienja jidher evidenti illi l-appellanti qed joggezzjonaw illi jsir kwalunkwe zvilupp fis-sit ghir ghal villa ghaliex skond huma s-sit jinsab fvilla area' meta mir-ritratti annessi li juru it triq li tigi fuq il-parti ta' wara tas-sit bl-isem ta' Triq ta' Fjuri juru il-kwalita baxxa ta' bini fil- faccata ta' dan is-sit (Dok. A, B, C u D). Apparti il-bini ezistenti I-argument ta' l- appellanti ma jistax iregi ghaliex l-gholi u l-volum tal-bini koncemat f'din l applikazzjoni gia kien gie approvat permezz tal-permessi ta' zvilupp precedenti inkluz l-'outline application' bin-numru PA 937/05 liema applikazzjoni hija finali u ghalhekk zgur li majistax isir appell ghal dak li gie deciz fiha f'dan l-istadju; 5. Illi minghajr pregudizzju ghas-seuspost, b'referenza ghat-tielet, ir-raba u l-hames aggravji ta' l-appellanti jirrizulta li dawn kollha Qed jitolbu lit-Tribunal odjem sabiex japplika fil-konfront ta' l-applikant l-artikolu 39 A tal-Kap. 356 tal-Ligijiet ta' Malta. Jigi umilment sottomess illi dan it-Tribunal ma ghandux kompetenza sabiex japplika dan l-artikolu, liema artikolu huwa fil-kompetenza esklussiva tal-Awtorita' referenza ghall- artikolu 39 A (1) li jaqra li: 'L-Awtorita ' tista ',f'kazijiet biss ta' frodi Jew fejn is-sigurta ' pubblika hija kocnerata Jew fejn hemm zball f'dokument li jidher minn ezami ta' l-istess dokument, b 'ordni tirrevoka Jew tibdel kull permess ghall-zivilupp moghti skond dan l-Att, filwaqt li taghti r-ragunijiet taghha ghal dik id-decizjoni; u qabel ma tiddeciedi li tirrevoka Jew tibdel permess ghall-izvilupp kif provdut f'dan is-sub-artikolu, l-Awtorita' ghandha tgharraf lil dik il-persuna li tkun se tintlaqat minn dik id-decizjoni bid-data u bil-hin tal-laqgha taghha fejn l-Awtorita' ghandha tisma' s-sottomissjonijiet ta' dik il persunajekk din taghzel li tattendi ghall-istess. ' Illi ghalhekk huwa car li l-fakolta' hija fidejn I-Awtorita' u l-ebda entita ohra. meta ntalab li jigi applikat dan l-artikolu ghall-applikazzjonijiet precedenti abbazi ta' frodi irrizulta li ma kien hemm l-ebda frodi. appellanti, l-Awtorita hadet decizjoni li ma kienx hemm il-kriterji neccessarji mposti fl- Artikolu 39A sabiex jigi applikat dan l-artikolu stante li jekk se mai kien hemm zball dan kien gie rrangat permezz ta' din l-applikazzjoni stess. Jirrizulta ghalhekk li huwa inutli li l-appellanti jergghu jipruvaw iqajmu dan il-punt quddiem it-Tribunal ghaliex anki dan il-punt huwa deciz b'mod finali mill-organu kompetenti li, bir-rispett kollu mhuwiex dan it-Tribunal. 6. llli l-permess ta' zvilupp appellat cioe' dak li jgib in-numru 1307/07 jikkoncerna biss l-approvazzjoni 'full' ghax bhala 'outline' gia kient hemm perms tas-sular ta' fuq li l-appellanti mkien ma ressqeu xi aggravji dwar jinsab biss fuq il-parti ta' wara tas-sit li tmiss mat- Triq tal-Fjuri u li kif ser jigi spjegat aktar l-isfel mhux fond aktar minn hames metri fuq il-parti indikata bhala Block B u xi alterazzjonijiet zghar fis-sulari l-ohra. Izda l-principju ta' l-gholi (b'eccezzjoni tas-sular ta' fuq) u l-volum tal-binja kif gia inghad gew decizi f applikazzjonijiet precedent bbazati fuq 'building envelopes' li il-Pjan Lokali jindika li huma accettabbli meta s-sit ikun jinsab bejn zewg toroq fuq livelli differenti. Ghalhekk l-appell ta' l-appellanti seta jsir biss u unikament fuq aggravji relatati ma' dawn iz-zewg affarijiet u xejn aktar. Jirrizulta mill-appell l- alterazzjonijiet proposti allura wiehed ghandu x'jifhem li ma ghandhomx oggezzjoni ghalihom. Illi dwar il-livell a' fuq jerga jinghad li bhala gholi dan gia kien approvat fl-'outline permit' u ghalhekk di principio' dan is-sular huwa approvat u ma jistax isir appell minnu. Jigi izda nutat li l-applikant sabiex anki jakkomoda r-rikjesti ta' l' Awtorita' illimita dan is-sular sa hames metri fuq Block B ghaliex fdak il-mument l-Awtorita' kienet qed tinterpreta il-'policy and design guidance 2007' l-ewwel paragrafu pagna 26 bhala li jimponi massimu ta' bini meta fil-fatt ifisser kompletament il-kontra cioe' il- mnimu. Ghalkemm l-applikant ma qabilx ma' din l-interpretazzjoni xorta wahda ghazel li jirnxi fuq il-kundizzjonjiet tal-Awtorita' sabiex zgur ikun kollox sew. Fuq dan il-punt jidher ukoll li l-appellanti ma ressqu l-ebda aggravju ghalhekk 1 appell taghhom ghandu jigi michud kompletament. Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, ghalkemm il-kwis~oni ta' l-gholi u 1 volum tal-binja fuq is-sit kif gia inghad aktar il-fuq ma tistax legalment tkun parti minn dan l- appell ghaliex giet deciza fapplikazzjonijiet ohra li huma finali, 1 applikant b'referenza ghas-sitta, seba u tmien aggravju ta' l-appellanti jissottometti li in vista tal- 'commitment' li hemm fiz-zona, dan l-aggravju zgur illi llum ma jaghmilx sens ghaliex altrimenti tkun qed tigi kommessa ingustizzja u diskriminazzjoni fil-konfront ta' l- applikant. Qed jigi anness ma' din ir-risposta ritratt markat bhala Dok. E li juri binjiet bil-permess ta' zvilupp u li jinsabu wara s-sit tal-applikant u li huma approvati b' gholi aktar minn dak approvat approvat fl-appliakzzj oni odjerna. 'site-survey' li l-applikant gie mqabbad jaghmel waqt il-process ta' l-applikazzjoni fuq l-'area' kollha tal-Fjuri sabiex jigi stabilit li fil-fatt l-gholi ta' din l-applikazzjoni huwa aktar baxx mill-maggoranza l-kbira ta' zvilupp f'din I-area. Aktar rriinn hekk il-binjiet li jidhru f dan ir-ritratt u li gew approvati fuq medda ta' snin il-maggor parti taghhom jibqghu hergin sa wara nett fuq is-sulari kollha u mhuxiex imtarrgin kif gie impost fuq din l-applikazzjoni. Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost u bir-rispett kollu, jidher car illi l- objezzjonijiet ta' l-appellanti huwa biss rizultat tal-fatt li huma ma jridux li jitilfu xi veduti mill-propIjeta' taghhom, liema veduti lanqas huma salvagwardjati fil-Pjan Ghaldaqstant in vista tas-suespost, l-appellat jitlob li dan it-Tribunal joghgbu jichad l- Tant ghandu x'jissottometti l-appellat ghall-gudizzju tat-Tribunal f'dan l-istadju b'riserva ghal provi u sottomissjonijiet ulterjuri.''; Ra s-sottomissjonijiet ulterjuri prezentati mill-partijiet fil-kors tal-appell; Ra l-verbal tal-access mizmum fuq is-sit minn dan it-Tribunal fit-18 ta' Dicembru 2014; Ra l-atti kollha ta' dan l-appell; Ikkunsidra ulterjorment: Illi qabel ma dan it-Tribunal jikkunsidra l-mertu tal-appell kontra l-hrug tal-permess tal-izvilupp fl-applikazzjoni PA 1307/07, dan it-Tribunal ser jibda sabiex jistharreg kwsitjoni ta' natura preliminari kif spjegat fit-tieni (2), it-tielet (3) u raba' (4) aggravji fir-rikors tal-appell. L-appellanti qed jisthqu illi l-Kummissjoni aggixxiet ultra vires billi kkunsidrat u approvat l-applikazzjoni kif amendata minghajr ma l-ewwel gie mistharreg u deciz it- talba mressqa quddiem l-Awtorita' tal-Ambjent u l-Ippjanar sabiex jigi rtirit il-permess originali ossia PA 6501/01 u konsegwentament PA 936/05 (permess sabiex jamenda l-pjan sotterran minn dak approvat fil-PA 6501/01) a bazi tal-Artikolu 39A tal-Kap 356 (Rikors permezz ta' ittra li dahlet fis-17 ta' Dicembru 2007, a fol. 81 fl-inkartament tal- PA 6501/01). Illi l-Awtorita' baqghet ma ddecidietx it-talba ta' revoka tal-permess originali, imma minflok talbet lill-applikant ibiddel l-proposta fl-applikazzjoni odjerna sabiex tinkludi tibdil fis-sulari sottostanti gja approvti bil-permessi PA 6506/01, u amendat bil- permess PA 936/05. Illi fil-fatt l-Awtorita' kienet bdid tistharreg l-allegazzjoni dwar interpretazzjoni skorretta tal-livelli tal-art tas-sit de quo kif applikat fil-permess PA 6506/01, skont ir- rapport mill-Land Surveying Unit fi hdan l-Awtorita' (Rapport a fol. 45 datat 14 ta' Jannar 2009). Dan wassal sabiex kien neccesarju tibdil fl-gholi tal-bini, b'mod partikolari fil-blokka 'B', kif anke kien maqbul mal-applikant skont il-Memo interna tal-Awtorita' datata 28 ta' Mejju 2010 (a fol. 48 tal-inkartament tal-PA 1307/07) u pjanti godda prezentati fl- 20 ta' Mejju 2010 (a fol. 42 tal-inkartament tal-PA 1307/07). Illi sussugwentament l-Awtorita' talbet lill-applikant sabiex jamenda l-proposta tal- izvilupp fl-applikazzjoni odjerna billi jinkludi 'the proposed alterations to the approved floors' skont l-ittra tal-21 ta' Gunju 2010 (a fol. 55a tal-inkartament tal-PA 1307/07), liema proposta giet mibdula mill-applikant skont l-ittra u formola tal-applikazzjoni prezentata fit-12 t-Ottbru 2010 (a fol. 63 u 63A tal-inkartament tal-PA 1307/07). Illi dan it-Tribunal jista' jifhem illi l-Awtorita' agixxiet u adottat il-process ta' din l- applikazzjoni odjerna sabiex tindirizza difetti li rrizultaw fil-permess originali ossia l- PA 6506/01, minflok ma pprosegwiet bit-talba ta' revoka ta' dan l-ahhar permess. F'dan il-kaz, l-Awtorita' bidlet l-proposta fl-applikazzjoni de quo minn wahda ta' full development limitata biss ghaz-zieda ta' sular (sussugwenti l-hrug tal-permess outline PA 937/05) ghal-wahda ta' full development u amended permit application sabiex gie nkluz ukoll alterazzjonijiet fil-bini gja approvat bil-permess PA 6506/01, kif ukoll tal-permess PA 963/05. Illi f'dan ir-rigward, hija l-fehma kunsidrata ta' dan it-Tribunal illi l-Awtorita' agixxiet ultra vires, mhux ghar-raguni li qed iressqu l-appellanti, imma ghal-fatt illi ma kienx possibbli li jintalab u jigi accettat bdil fil-permess PA 6506/01 meta dan tal-ahhar kien gja skada aktar minn sena, cioe' fl-ahhar t'Awissu 2009, jew hames (5) snin mill-hrug tal-permess PA 6506/01 datat 30 t'Awissu 2004. Dan ukoll japplika ghal-permess PA 936/05 li kien biss limitat ghal livell ta' garaxxijiet sotterranji li hareg fit-2 t'Awwissu 2005 u konsegwentament kien lahaq skada ukoll meta giet amendata l-proposta fl- applikazzjoni odjerna skont l-ittra prezentata fit-12 t'Ottubru 2010 msemmija supra. F'dan ir-rigward dawn il-permessi ma baqghux aktar validi u konsegwentament minghajr ebda effett. Ta' minn isemmi ukoll illi sa l-iskadenza ta' dawn il-permessi ma kien beda ebda xoghol fuq is-sit inkwsitjoni. F'dan il-kaz, l-Awtorita' wara li ezaminat l-ilmenti mressaq minn terzi fit-talba ta' revoka tal-permess originali PA 6506/01, ghazlet li tipprocedi bl-amendi tal-permessi originali, minghajr ma kkunsidrat il-fatt illi permessi ta' zvilupp validi fuq is-sit ma kienx ghad hemm. Illi l-applikazzjoni odjerna, ossia PA 1307/07 sa qabel ma giet amedata, kienet limitata biss ghaz-zieda ta' sular fuq il-bini gja approvat (Ara deskrizzjoni tal-applikazzjoni a fol. 1 fl-inkatarament tal-PA 1307/07 li kienet taqra: "Proposed additional floor" filwaqt li fil-pjanti prezentati mal-istess applikazzjoni 1C sa 1H jindikaw "approved plans") u konsegwentement ma kellux l-effett li jzomm fis- sehh il-permessi precedenti li fuqhom qed jintalab zieda, dment illi ma sar ebda talba ta' tigdid ghall-istess permessi. Illi l-validita' ta' permessi ta' zvilupp si tratta ta' kwistjoni ta' ordni pubblika u certament dan ma setax jigi njorat mill-Awtorita' u tipprocedi b'alterazzjoni ta' permessi ta' zvilupp daqs li kieku dawn ghadhom validi u effettivi. Il-permessi originali ma baqghux aktar fis-sehh u dak li sar bis-saħħa taghhom f'dan il-permess odjern għalhekk hu null u bla effett. F'dan ir-rigward, l-unika rimedju ghall-applikant f'dan l-istadju kien li japplika mill-gdid ghall-izvilupp fl-intier tieghu. F'dan ir-rigward, dan it-Tribunal qed jikkonkludi illi d-decizjoni tal-Kummissjoni fir- rigward din l-applikazzjoni mertu ta’ dan l-appell kif amendata hija wahda monka u konsegwentament nulla u bla effett. Minn ezami tal-process tal-applikazzjoni odjerna jidher illi l-applikant kien zgwidad mill-Awtorita’ li seta’ jibqa’ ghaddej bl-applikazzjoni tal-izvilupp kif amendata, minghajr ma gie mitlub sabiex jipprezenta applikazzjoni gdida ghall-izvilupp, ghall-inqas mill-livell sotterran sar-raba’ sular tenut kont illi l- permessi originali li fuqhom kien ibbazat il-proposta fl-applikazzjoni odjerna lahqu F’dan ir-rigward dan it-Tribunal, filwaqt li qed jilqa’ limitatament dan l-appell skont kif gie hawn fuq deciz, u konsegwentament qed ihassar il-permess tal-izvilupp, qieghed jannula l-process tal-applikazzjoni PA 1307/07 sad-data ta’ qabel l-ittra tal-applikant tat-12 t’Ottubru 2010 sabiex l-applikant jerga jissottometti mill-gdid din l-istess applikazzjoni f’wahda full development li tinkludi l-izvilupp kollu, cioe is-sulari kollha inkluz l-ahhar sular li originarjament kienet intiza din l-applikazzjoni indezamina, u terga tigi kunsidrata u deciza mill-gdid skont il-policies applikabbli ta’ dak iz-zmien, ossia Development Control Policy and Design Guidance tal-2007 wara li l-istess applikazzjoni terga tigi pubbilikata ghal-konsultazzjoni skont il-ligi. Ikkunsidrat L-aggravji tal-appellant huma s-segwenti: It-Tribunal iddecieda ultra petita fuq kwistjoni li ma tqajmitx cioe l-validita tal- peremessi originali PA 6506/01 u PA 936/05; It-Tribunal ma kkunsidrax l-aggravji tal-appellant cioe l-isfilz ta' whud mill-aggravji mressqa minn terzi peress illi kienu qed jattakkaw permessi gia validament mahruga. Tajjeb li qabel xejn din il-Qorti tqis l-iter li wassal lit-Tribunal ghal din id-decizjoni. L- applikazzjoni in kwistjoni kienet 'proposed additional floor to approved PA 6501/01 u Jidher li l-ahhar parti ta' din l-applikazzjoni saret mill-applikant fuq talba tal-Awtorita fil-21 ta' Gunju 2010 waqt l- ipprocessar tal-applikazzjoni, liema zieda fl-applikazzjoni cioe 'proposed alterations to approved floors' saret b'formola ta' applikazzjoni datata 12 ta' Ottubru 2010. it-Tribunal tali emenda giet xprunata minn difetti li originaw mill-permess originali PA 6506/01 kif emendat fil-permess PA 936/05 (li kien jirrigwarda l-pjan sotterran biss) u l-Awtorita ordnat il-korrezzjoni flok ipprosegwiet fuq talba li saret mit-terzi interessati ghar-revoka tal-premess originali. Spjegat dan, it-Tribunal ikkonsidra illi l-permess originali kien jiskadi f'Awwissu 2009 u billi ma kienx ghadu nbeda l-izvilupp u l-applikant ma talabx proroga tal-permess, L-istess jinghad ghal-permess 936/05 li skada fit-2 ta' Awwissu 2010 cioe qabel dahlet l-applikazzjoni emendata ghal PA 1307/07 fl-2010 kif fuq spjegat. Darba stabbilit dan, it-Tribunal qies li din l-applikazzjoni ma setghetx tigi approvata kif maghmula u ghalhekk annullat il-process billi rrevokat il-permess L-ewwel aggravju Il-kwistjoni li tinsorgi mill-ewwel aggravju hu jekk il-konsiderazzjoni ewlenija tat- Tribunal li waslet ghat-thassir tal-permess sub iudice kinitx tifforma parti mill- kontestazzjoni bejn il-partijiet. Ir-risposta hi kjarament fin-negattiv. qajmet aggravju fuq il-validita tal-permessi ghalkemm t-terzi interessati kienu qed isostnu li tali permessi kellhom jigu revokati u dan ghamluh anki b'rapprezentazzjoni mal-Awtorita nfisha fl-ipprocessar tal-applikazzjoni. L-argument legali mqajjem mit- Tribunal kien jikkoncerna l-ezistenza u l-effikacja tal-permessi antecedenti li fuqhom kienet tiddependi l-applikazzjoni odjerna. Il-Qorti tqis illi t-Tribunal kellu kull dritt, anzi l-obbligu li jqajjem kwistjoni simili li tmur ghall-gherq tal-applikazzjoni odjerna u hi fl-ahhar mill-ahhar kwistjoni ta' ordni u interess pubbliku jekk permess ghadux vigenti jew tilef kull effett u effikacja. pronuncjament jista' u seta' jsir mit-Tribunal minghajr il-htiega li jirrikorri ghall- Pero dak li fil-fehma tal-Qorti t-Tribunal naqas li jaghmel u dan bi pregudizzju serju ghal partijiet hu li ma jaghtix avviz lil partijiet tal-hsieb jew preokkupazzjoni tieghu fuq din il-kwisjtoni qabel jikkunsidraha fid-decizjoni tieghu. partijiet kellhom id-dritt li jigu avzati b'dan l-intopp jew skoll ravvizat mit-Tribunal biex kull parti tinghata l-opportunita li tiddefendi ruhha jew tissottometti l-opinjoni taghha. Dan wara kollox ma hu xejn hlief id-dritt ta' smigh xieraq mehud fis-sens prattiku Il-partijiet gew sorprizi b'decizjoni fejn gew dikjarati bla effett jew effikacja zewg permessi li sad-decizjoni tat-Tribunal kienu ghadhom validi ghalkemm kien hemm lanjzanzi dwar ir-regolarita taghhom li fuq tali lanjanzi l-partijiet kellhom l-argumenti Il-Qorti hi tal-fehma illi d-decizjoni tat-Tribunal striehet principalment fuq argument legali li ma tqajjimx fil-mori tal-proceduri u li tali argument wassal ghat-thassir tal- Dan ghandu jwassal ghall akkoljiment tal-aggravju tal-appellant mhux ghax iddecieda ultra petita izda ghax il-partijiet ma nghatawx l-opportunita jiddefendu ruhhom u jilqghu ghal pregudizjali mressqa mit-Tribunal, bazi tad-decizjoni tieghu. Dan il-Qorti ma tqis li dan l-aggravju ghandu jigi deciz peress li ntlaqa' l-ewwel aggravju fil-kuntest spjegat mill-Qorti. B'danakollu din il-Qorti tqis illi kemm-il darba (wara li l-partijiet jinghataw l-opportunita li jesprimu ruhhom fuq il-kwisjtoni tal-validita 9 o meno tal-permessi li fuqhom tistrieh din l-applikazzjoni) it-Tribunal jibqa' jsostni li l- permessi originali tilfu l-hajja taghhom, allura aggravju simili ghandu jigi kunsidrat fil- limiti u fid-dawl tad-decizjoni mehuda mit-Tribunal. Ghal dawn ir-ragunijiet il-Qorti qed tilqa' l-appell tal-applikant fit-terminu deciz u tirrevoka d-decizjoni tat-Tribunal ta' Revizjoni tal-Ambjent u l-Ippjanar tat-2 ta' Gunju 2016, u tirrinvija l-atti lura lit-Tribunal biex jerga' jiddeciedi l-appell mill-gdid. Spejjez jibqghu bla taxxa.