FIL-PRIM'AWLA TAL-QORTI ĊIVILI IMĦALLEF ONOR. JOSEPH R. BONNICI MC INTYRE LL.D. ILLUM il-Ħamis, 17 ta' Novembru, 2016 Rita DOBLER vs TABIB PRINĊIPALI TAL-GVERN u Fondazzjoni għas-Servizzi Mediċi, għal kull interess li jista' jkollha Il-Qorti: Reġgħet rat ir-Rikors Qoul imressaq fid-9 ta' Frar, 2012, li bih u għar- raġunijiet hemm imsemmija, l-attriċi talbet li din il-Qorti (a) issib li t- trasferiment li ngħatat f'Awissu tal-2011 minn taqsima fl-Isptar Mater Dei għar-Residenza San Vincenz de Paule sar b'abbuż u b'irregolaritajiet li jiksru l-liġi fl-artikolu 469A(1)(b) tal-Kapitolu 12 tal-Liġijiet ta' Malta, għaliex huwa ultra vires għall-finijiet tal-inċiżi (i), (ii), (iii) u (iv) tal- imsemmi artikolu billi twettaq minn awtorita' pubblika li ma kellhiex is- setgħa li twettqu; u/jew billi sar b'nuqqas ta' tħaris tal-prinċipji tal- ġustizzja naturali jew tal-ħtiġijiet proċedurali mandatorji fit-twettiq tal- għemil amministrativ, jew fid-deliberazzjonijiet li wasslu għal dak l- 17 ta' Novembru, 2016 għemil; u/jew billi jikkostitwixxi abbuż tal-awtorita' pubblika billi sar għal għanijiet mhux xierqa jew issejjes fuq kunsiderazzjonijiet irrilevanti billi ma ngħatax għal raġunijiet ta' esiġenzi tax-xogħol imma bħala miżura dixxiplinari; u/jew billi l-imsemmi trasferiment sar mod ieħor kontra l-liġi; (b) li l-attriċi għandha d-dritt li tkun kumpensata mill-imħarrkin jew min minnhom minħabba li jistħoqqilha tingħata; u (ċ) tikkundanna lill-imħarrkin jew lil min minnhom jħallsuha s-somma hekk likwidata fiż-żmien qasir u perentorju li l-Qorti jogħġobha tiffissa. Talbet ukoll l-ispejjeż u l-imgħaxijiet legali u l-għoti ta' kull provvediment ieħor xieraq u meħtieġ, filwaqt li żammet sħiħ il-jedd tagħha għal kull azzjoni oħra spettanti lilha; l-imsemmi għemil u Rat id-degriet tagħha tal-21 ta' Frar, 20121, li bih ordnat in-notifika lill- imħarrkin u tat direttivi lill-attriċi dwar it-tressiq tal-provi min-naħa tagħha; Rat it-Tweġiba Maħlufa mressqa fl-14 ta' Marzu, 2012, li biha l- Fondazzjoni mħarrka il-leġittima kontradittriċi tal-azzjoni attriċi billi m'għandha l-ebda rabta ġuridika mal- attriċi u ma kellha x'taqsam xejn mad-deċiżjoni li l-attriċi tkun trasferita, u għalhekk talbet li tinħeles mill-ħarsien tal-ġudizzju bi spejjeż għall-istess attriċi; laqgħet billi qalet taħt jaqax tal-attriċi ma Rat it-Tweġiba Maħlufa mressqa fis-16 ta' Marzu, 2012, li biha l-imħarrek Tabib Prinċipali laqa' għall-azzjoni attriċi billi, b'mod preliminari, qal li l-azzjoni hija nieqsa minn element fundamentali ewlieni ta' "att u dan għaliex amministrativ" kif mifhum fl-artikolu 469A. Fil-mertu, laqa' billi qal li impjegat m'għandu l-ebda jedd li jippretendi li jibqa' jaħdem għal dejjem fl-istess post għaliex l-amministrazzjoni għandha d-dmir li ċċaqlaq persuna minn post għal ieħor meta ċ-ċirkostanzi jiddettaw tali ċaqliq. Filwaqt li jistqarr li l-attriċi ntalbet tmur taħdem fl-Isptar San Vinċenz, żied jgħid li t-trasferiment tagħha ma kienx b'kastig imma "minħabba l- ambjent li ġie kkrejat fil-Cardiac Catheterisation Suite" li wassal lill- amministrazzjoni tiżgura li "l-ambjent lavorativ huwa wieħed san". Żied jgħid li t-trasferiment tal-attriċi la naqqsilha l-grad li kellha u lanqas kien ifisser li jkollha tagħmel xogħol li ma huwiex tal-istess grad u professjoni tagħha. Temm jgħid li mhux talli t-trasferiment tal-attriċi m'huwiex għamil abbużiv, talli huwa wieħed meħud b'responsabbilta' fl-interess tal-attriċi nnifisha. Minħabba f'hekk, huwa m'għandux jagħmel tajjeb għal xi danni kif tippretendi l-attriċi; 1 Paġ 14-15 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Rat id-degriet tagħha tal-10 ta' Mejju, 20122, li bih il-Qorti ordnat li, qabel kull ħaġ'oħra, issir it-trattazzjoni tal-ewwel eċċezzjoni preliminari tal- imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern dwar jekk l-ilment tal-attriċi jaqax fit- tifsira ta' "egħmil amministrattiv" għall-finijiet tal-artikolu 469A(2) tal-Kap 12; Rat is-sentenza preliminari tagħha tal-31 ta' Ottubru, 2012, li biha u għar-raġunijiet hemm imfissra, ċaħdet l-ewwel eċċezzjoni preliminari mressqa mit-Tabib Ewlieni tal-Gvern3; Rat id-degriet tagħha tat-8 ta' Novembru, 20124, li biha ħatret lill-Avukat Maria Dolores Gauci Turkdogan bħala Assistent Ġudizzjarju biex tisma' l-provi tal- partijiet; Rat it-talba mressqa mill-attriċi b'rikors tagħha tal-25 ta' April, 20125, li biha talbet li tressaq xhieda oħra minbarra dawk imniżżla fir-Rikors Maħluf, għal liema talba l-Qorti rriżervat li tipprovdi fi stadju aktar avvanzat6. Rat illi l-attriċi ma nsistietx aktar fuq din it-talba, u waqt is- seduta tat-2 ta' Lulju, 20147, quddiem l-Assistent Ġudizzjaru, iddikjarat li kienet għalqet il-provi tagħha; Rat ix-xhieda u l-provi dokumentali mressqa quddiem l-Assistent Ġudizzjarju; Rat id-degriet tagħha tal-5 ta' Mejju, 20158, li bih ħalliet il-kawża għat- trattazzjoni bil-miktub tal-partijiet; Rat in-nota ta' sottomissjonijiet imressqa mill-attriċi fit-30 ta' Ġunju, 20159; Rat in-nota ta' sottomissjonijiet imressqa mill-imħarrek Tabib Prinċipali tal-Gvern tal-11 ta' Settembru, 201510, bi tweġiba għal dik ta' l-attriċi; l-Fondazzjoni mħarrka baqgħet ma Rat Sottomissjonijiet fiż-zmien mogħti lilha11; Rat l-atti kollha tal-kawża; ta' 2 Paġ. 81 tal-proċess 3 Paġġ. 85 – 93 tal-proċess 4 Paġ. 95 tal-proċess 5 Paġ. 76 tal-proċess 6 Paġ. 77 tal-proċess 7 Pap. 305 tal-proċess 8 Paġ. 384 tal-proċess 9 Paġ. 385 – 440 tal-proċess 10 Paġġ. 441 – 447 tal-proċess 11 Paġ. 449 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Semgħet is-sottomissjonijiet ulterjuri tal-avukati preżenti; Rat id-degriet tagħha tas-7 ta' Ottubru, 2015, li bih ħalliet il-kawża għas- sentenza; Ikkunsidrat: Illi din hija azzjoni ta' stħarriġ ġudizzjarju b'talba għad-danni. L-attriċi hija infirmiera reġistrata u tilminta minn trasferiment li qalgħet f'Awwissu tal-2011 mill-Isptar Mater Dei għar-Residenza tax-Xjuħ San Vinċenz de Paule għax tgħid li dan sar, minkejja l-ħila u l-kwalifiki tagħha, bi tpattija għal rapport li hija kienet ressqet kontra waħda mill-kollegi tagħha xi ftit xhur qabel. Trid li l-Qorti ssib li dak it-trasferiment sar b'mod abbużiv u diskriminatorju u bi ksur tal-prinċipji tal-ħaqq naturali jew ħtiġijiet mandatorji u li ttieħed minn awtorita' li ma kellhiex jedd twettaq dik id- deċiżjoni. Tippretendi wkoll li tingħata kumpens minħabba dak it- trasferiment; Illi għal din l-azzjoni, l-Fondazzjoni imħarrka laqgħet billi qalet li ma kellha x'taqsam bl-ebda mod mat-trasferiment jew mat-teħid tad- deċiżjoni li dan isir, u lanqas kellha xi rabta ġuridika mal-attriċi, għalhekk talbet li tinħeles milli tibqa' fil-kawża bi spejjeż għall-attriċi; tiegħu, il-Qorti ma jikkwalifikax bħala l-imħarrek Tabib Prinċipali l-azzjoni attriċi kollha ma laqa' Illi, min-naħa b'eċċezzjoni ta' xejra preliminari u kif ukoll fil-mertu. L-eċċezzjoni preliminari kienet tgħid li l-għemil li minnu tilminta l-attriċi u li fuqu hi "egħmil msejsa amministrattiv" għall-finijiet tal-artikolu 469A(2) tal-Kap 12 tal-Liġijiet ta' Malta, u għalhekk Laqa' wkoll b'eċċezzjonijiet fil-mertu dwar is-siwi tad-deċiżjoni meħuda u li t- trasferiment kien fl-interess tas-servizz pubbliku u tal-istess attriċi. Qal li t-trasferiment tagħha ma kienx b'kastig imma bħala mezz kif l-ambjent tax-xogħol ġewwa l-Catheterisation Suite fl-Isptar Mater Dei jkun wieħed san. Żied jgħid li lill-attriċi la tnaqqsilha l-grad li kellha u lanqas kien ifisser li jkollha tagħmel xogħol li ma huwiex tal-istess grad u professjoni tagħha. Ċaħad, għalhekk, li huwa għandu jagħmel tajjeb għal xi danni li l-attriċi tgħid li ġarrbet minħabba l-imsemmi trasferiment; tistħarrġu. Illi b'sentenza mogħtija fil-31 ta' Ottubru, 2012, il-Qorti ċaħdet l-ewwel eċċezzjoni preliminari tal-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern; 17 ta' Novembru, 2016 Illi bħala fatti relevanti illi joħorġu minn din il-kawża jirriżulta illi l-attriċi hija infermiera kwalifikata. Ilha taħdem fi sptar tal-Gvern sa minn Ġunju tal-1997. Fl-2000 ntbagħtet taħdem, fuq talba tagħha, fil-Cardiac Catheterisation Suite fl-Isptar San Luqa u baqgħet tikseb kwalifiki u esperjenza. Fl-2005 laħqet Staff Nurse. F'xi żmien fl-2010 u wara li s- sala speċjaliżżata li kienet taħdem fiha nġarret lejn l-Isptar Mater Dei, l- attriċi tgħid li beda jberraq għaliex, wara li ġiet minn konferenza li saret f'Ċipru, l-imġiba tas-superjuri tagħha u wħud minn sħabha lejha nbidlet12. Bdew jinqalgħu kwestjonijiet u bdiet tħossha bullied ukoll u, f'Mejju tal- 201113, kellha inċident ma' kollega li wassalha biex tressaq rapport mal- awtoritajiet biex jieħdu passi kontra dik il-kollega; Illi l-attriċi qatt ma kienet impjegata mal-Fondazzjoni mħarrka14, u hija meqjusa mill-kollegi tagħha bħala persuna kompetenti u professjonali fuq xogħolha u f'imġibitha mal-pazjenti15. Ħareġ ukoll mill-provi li l-attriċi kienet tieħu interess fil-professjoni tagħha u minn żmien għal żmien attendiet għal korsijiet ta' tagħlim f'Malta u anke barra minn xtutna kemm fil-qasam tal-infermerija b'mod ġenerali, kif ukoll f'dak speċjaliżżat fil- qasam tal-kardjoloġija16; Illi fid-19 ta' Mejju, 2011, inqala' l-inċident ġewwa l-Catheterisation Suite bejn l-attriċi u kollega tagħha (waħda Denise Sheehan li taħdem ukoll fl- istess unit) fuq pager li kien jintuża bejn l-impjegati f'każ ta' emerġenza. Jirriżulta illi n-Nursing Officer ħareġ struzzjonijiet li l-pager, minflok ma jitħalla fuq l-iskrivanija tiegħu, kellu jgħaddi minn id l-infermiera li kienet qed tagħmel użu minnu għal għand l-infermiera li kien imissha tużah warajh/ha17. Jidher illi Denise Sheehan għaddiet il-pager lill-attriċi b'mod goff, wara reżistenza min-naħa tagħha, tant li lwiet subgħajha. F'dak l- episodju għadda xi kliem bejn l-attriċi u l-kollega tagħha, u din ta' l-aħħar daħħlet rapport kontriha. L-attriċi wkoll daħħlet violence/haressment report18, iżda r-rapport ta' Denise Sheehan mexa u b'riżultat ta' dan l-attriċi tressqet quddiem Bord ta' Inkjesta u, aktar 'il quddiem il-każ tressaq quddiem Bord ta' Dixxiplina19; Illi l-attriċi tgħid li, minkejja r-rapport li għamlet lill-awtoritajiet, ma ttieħdu l-ebda passi kontra l-kollega li magħha kellha l-inċident u l-imġiba fil- konfront tagħha baqgħet teħżien. F'Lulju tal-2011 l-imħarrek Tabib 12 Affidavit tagħha f'paġġ. 38 – 9 tal-proċess 13 Dok f'paġ. 43 tal-proċess 14 Xhieda ta' Donna Lopez f'paġġ. 314 – 5 tal-proċess u dok. "AM1" f'paġ. 359 tal-proċess 15 Dawn l-elementi joħorġu mix-xhieda ta' Anthony Messina Ferrante Agius Ebejer tat-28.11.2012; John Messina Ferrante fis-seduta at-22.02.2013; Joanna Doublet Meagher fis-seduta tat-22.02.2013; Dr Robert Griffiths fix-xhieda tal-10.05.2012 quddiem il-Bord tad-Dixxiplina; Vincent Galvagno fis- seduta tal-20.11.2013; Anna Calaio’ fis-seduta tas-17.02.2014. Ara wkoll dokumenti f'paġġ. 48 – 50 tal-proċess 16 Affidavit tal-attriċi f'paġġ. 37 – 8 tal-proċess. Ara wkoll x-xhieda tal-attriċi fil-kontro-eżami f'paġġ 318 u 322 tal-proċess 17 Xhieda ta' Michael Martinelli f'paġġ. 123 – 4 tal-proċess 18 Paġġ. 43 – 4 tal-proċess 19 Affidavit tal-attriċi f'paġġ. 39 – 40 tal-proċess. Ara wkoll x-xhieda ta' Colin Doublet Meagher f'paġġ. 138 – 9 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Ewlieni għarrafha li kien ħatar Bord ta' Inkjesta li wasal għall-fehma li l- attriċi kellha tidher quddiem Bord ta' Dixxiplina biex twieġeb għal xiljiet li kienu ser jitressqu kontriha fuq il-bażi ta' rapport tal-Bord ta' Inkjesta. L- attriċi tgħid li ngħatat biċċa biss mir-rapport u kien bl-intervent tal-Union tagħha li fl-aħħar ingħatat kopja tar-rapport kollu; Illi l-attriċi baqgħet taħdem fil-Catheterisation Suite sas-16 ta' Awissu 201120, meta, qabel ma ngħalqet l-inkesta u qabel ma l-Bord ħareġ ir- rapport tiegħu21, inħarġet ordni għat-trasferiment tagħha22 fi żmien tmienja u erbgħin (48) siegħa mill-Isptar Mater Dei għar-Residenza San Vinċenz de Paule. L-attriċi rċeviet l-avviż li kienet sejra tintbagħat taħdem fir-Residenza San Vinċenz de Paule b'seħħ mis-16 ta' dak ix- xahar. Żewġha wkoll, li kien jaħdem bħala infirmier fil-Catheterisation Suite, intbagħat jaħdem f'dik ir-Residenza; Illi l-Union li magħha l-attriċi kienet imsieħba (M.U.M.N.) tat direttiva lill- attriċi biex ma tiċċaqlaqx minn postha23. Il-Union tistqarr illi l-pressjoni biex l-attriċi tiċċaqlaq mill-Catheterisation Suite kienet kbira24. L-attriċi twaqqfitilha l-paga25 u ġiet trasferita l-ewwel fir-Residenza ta' San Vinċenz de Paule, u wara ftit taż-żmien intbagħtet fil-klinika tal-Gvern ta' Ħal Il-Baħrija, Ir-Rabat (Malta); lill-attriċi wara Illi wara t-trasferiment, ingħalqet l-inkjesta u nħareġ rapport li, fi kliem ir- rappreżentant tal-Union, ma kienx newtrali26. Kopja ta' dan ir-rapport ingħatat tagħha. Sussegwentement inħareġ ukoll ir-rapport tal-Bord tad-Dixxiplina, li kien twaqqaf b'riżultat tal-inkjesta, fejn l-akkużi kollha kontra l-attriċi waqgħu, u l-attriċi ngħatat biss twiddiba li hija qiegħda tikkontesta bħala mhix mistħoqqa27; intervent mir-rappreżentant Illi xhud imressaq mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern, xehed illi bejn ix-xhur ta' Mejju u Lulju tas-sena 2011, tmexxiet petizzjoni minn xi impjegati li jaħdmu fil-Catheterisation Suite kontra l-imġiba aggressiva min-naħa tal-attriċi, iżda kopja ta' din il-petizzjoni baqgħet ma tressqetx bħala prova28; 20 Xhieda tal-attriċi in kontro-eżami f'paġ. 343 tal-proċess 21 Xhieda ta' Paul Sultana Stoner f'paġ. 98 tal-proċess 22 Dok "RV1", f'paġ. 10 tal-proċess 23 Dok. "CG1" f'paġ. 120 tal-proċess 24 Xhieda ta' Paul Sultana Stoner f'paġ. 98 – 9 tal-proċess u ta' Colin Doublet Meagher f'paġ. 139 tal-proċess 25 Dok. "CG", email tat-28.05.2011 maħruġa mill-Union indirizzata lill-Manager Nursing Services f'paġ. 119 tal-proċess 26 Xhieda ta' Colin Doublet Meagher f'paġ. 138 tal-proċess 27 Ibid f'paġġ. 100 u 102 tal-proċess 28 Xhieda ta' Salvina Santoni f'paġġ. 226 – 7 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Illi wara li l-attriċi tneħħiet mill-Catheterisation Suite, il-problemi fost l- impjegati baqgħu hemm29, u l-Unit spiċċa b'numru ta' professjonisti nieqsa30; Illi rappreżentant tal-imħarrek Dagostino Ewlieni tal-Gvern31 jisħaq illi t- trasferiment tal-attriċi sar għaliex kien hemm il-ħtieġa tas-servizz tagħha band'oħra; Illi f'Ottubru u f'Diċembru tal-2011, ressqet protesti ġudizzjarji kontra l- awtoritajiet u fid-9 ta' Frar tal-2012 fetħet din il-kawża; Illi matul iż-żmien li kienet qiegħda tinstema' din il-kawża u sewwasew lejn l-bidu tas-sena 2014, Denise Camilleri Schembri ingħatat trasferiment32 li, fi kliem ir-rappreżentant tal-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern, ma kellu x'jaqsam bl-ebda mod mal-inċident li kien kellha mal-attriċi33; tisħarreġ Illi l-Qorti sejra tibda l-konsiderazzjonijiet ta' bixra legali dwar il-każ billi, qabel xejn, l-eċċezzjoni preliminari mressqa mill- Fondazzjoni mħarrka. Biha l-Fondazzjoni tgħid li m'għandha ebda relazzjoni ġuridika mal-attriċi u ma kellha x'taqsam xejn mal-għoti tat- trasferiment u mal-proċeduri li kienu tnedew mid-Dipartiment; Illi l-Qrati jgħallmu illi sabiex jista' jkun stabbilit jekk parti f'kawża hijiex jew le leġittimu kontradittur tal-parti l-oħra, il-Qorti trid tistħarreġ jekk 'prima facie' il-persuna imħarrka kinitx materjalment parti mit-trattativi li skond il-parti attriċi ħolqu r-relazzjoni ġuridika ta' bejniethom, li wasslu biex inħolqu rabtiet fuq il-parti mħarrka illi kellha twieġeb għalihom34; Illi mill-provi ħareġ illi l-attriċi ma kenitx impjegata mal-Fondazzjoni mħarrka u għaldaqstant kwalunkwe ordni ta' trasferiment qatt ma seta' nħareġ minnha għaliex ma kellha ebda setgħa fuqha. Lanqas ma ntwera li l-Fondazzjoni kienet imdaħħla b'xi mod fil-proċeduri ta' investigazzjoni jew ta' dixxiplina li ttieħdu kontra l-attriċi wara r-rapporti dipartimentali li tressqu; Illi għaldaqstant ma jirriżultax mad-daqqa t'għajn li kien hemm xi rabta ġuridika bejn l-attriċi u l-Fondazzjoni mħarrka. Dan iwassal lill-Qorti għall-fehma illi l-eċċezzjoni mressqa mill-Fondazzjoni mħarrka hija tajba u sejra tintlaqa'; 29 Xhieda ta' Ivan Dolgopoliuk f'paġ. 210 tal-proċess 30 Xhieda ta' Dr Robert Griffiths f'paġ. 216 tal-proċess 31 Dok. "IA1", xhieda ta' Isabelle Ellul Bonici f'paġ. 288 tal-proċess 32 Xhieda ta' Anna Calaio’ f'paġ;. 260 – 1 tal-proċess 33 Ibid 34 App. Ċiv. 5.10.2001, fil-kawża fl-ismijiet Frankie Scolaro et vs Jason Elliott et 17 ta' Novembru, 2016 Illi l-Qorti sejra tgħaddi biex tqis it-talbiet attriċi u l-eċċezzjonijiet fil- mertu. F'kawża ta' din ix-xorta, il-konsiderazzjonijiet ta' natura legali huma marbuta ma' għemil amministrattiv li l-parti attriċi qiegħda tattakka; Illi meta Qorti tintalab biex tistħarreġ għemil amministrattiv, hija trid tara li dak l-għemil ikun twettaq sewwa. B'dan wieħed jifhem li (a) l-għemil ikun sar taħt jew bis-saħħa ta' liġi; (b) minn persuna jew awtorita' li tkun ingħatatilha dik is-setgħa bil-liġi; u (ċ) li hi u twettaq tali setgħa, dik il- persuna jew dik l-awtorita' tkun inqdiet biha b'mod li ma tużahiex ħażin jew għal għanijiet mhux xierqa; Illi l-Qorti tista' u għandha tgħarbel kif l-awtorita' pubblika tkun wettqet id- diskrezzjoni tagħha u ta' xiex tkun ħadet qies hija u twettaq dak l- eżerċizzju35, iżda l-Qorti ma għandha qatt tissostitwixxi b'tagħha d- diskrezzjoni li hija bil-liġi mħollija f'idejn dik l-awtorita'36; Illi bis-saħħa tas-sentenza preliminari mogħtija f'din il-kawża, il-Qorti diġa sabet li għandha tuża s-setgħat tagħha taħt din l-azzjoni speċjali u tisma' l-każ imressaq quddiemha mill-attriċi37. Għaldaqstant sejra tgħaddi biex tistħarreġ jekk l-allegazzjonijiet tal-attriċi fil-konfront tal-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern humiex minnhom; Illi l-allegazzjonijiet mressqa mill-attriċi fil-konfront tal-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern huma erbgħa: l-ewwel, li l-ordni ta' trasferiment inħarġet minn awtorita' li ma kenitx awtoriżżata li toħroġha; it-tieni, li l- ordni ta' trasferiment saret mingħajr raġuni jew ġustifikazzjoni, u dan bi ksur tal-prinċipju tal-ġustizzja naturali; it-tielet, illi l-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern ħareġ ordni fuq konsiderazzjoni mhux rilevanti billi t- trasferiment ma ngħatax minħabba eżiġenzi ta' xogħol; u r-raba', illi l- ordni ta' trasferiment saret kontra l-liġi; Illi mill-provi jirriżulta li f'Awwissu tal-2011, l-imħarrek Tabib Ewlieni tal- Gvern qatagħha li l-attriċi għandha tibda tirrapporta għax-xogħol mhux iżjed mill-Catheterisation Suite ġewwa l-Isptar Mater Dei, iżda mir- Residenza ta' San Vinċenz de Paule u, aktar tard, mill-klinika tal-Gvern ġewwa Ix-Xgħajra. Dan it-trasferiment sar bil-miktub iżda ma ngħad xejn fih dwar x'kienet ir-raġuni li l-imħarrek ried illi l-attriċi tibda tirraporta għax-xogħol mir-Residenza ta' San Vinċenz de Paule u lanqas ma ssemmiet raġuni partikolari meta ntbagħtet fil-klinika tal-Gvern ġewwa Ix-Xgħajra; 35 P.A. GV 5.10.2001 fil-kawża fl-ismijiet Joseph Borg Saydon vs Enemalta Corporation (mhix appellata) 36 P.A. PS 28.1.2004 fil-kawża fl-ismijiet Anthony Annandale vs Kummissarju tal-Pulizija (mhix appellata) 37 Ara s-sentenza tagħha fl-ismijiet fuq imsemmija tal-31.10.2012 f'paġġ. 85 sa 93 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Illi l-attriċi ssemmi ċirkostanzi partikolari għaliex trid tattakka t-tħaddim tad-diskrezzjoni mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern meta ħareġ l-ordni ta' trasferiment. Jirriżulta illi ftit ġimgħat qabel, l-attriċi kienet involuta f'argument fuq il-post tax-xogħol ma' kollega tagħha, li wassal biex iż- żewġ persuni involuti jressqu rapport kontra kulxin lill-amministrazzjoni; Illi hija tallega illi l-ordni ħarġet waqt illi kienet għadha għaddejja inkjesta interna fuqha, u qabel ma l-Bord ħareġ rapport bis-sejbiet tiegħu. Tallega wkoll illi ma' ħaddieħor l-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern ma mexiex l-istess għaliex filwaqt illi l-amministrazzjoni mxiet fuq r-rapport li ddaħħal kontriha, l-imħarrek ma ħa ebda passi biex jistħarreġ ir-rapport mressaq minnha fil-konfront tal-kollega tagħha; Illi huwa fuq dawn iż-żewġ cirkostanzi illi l-attriċi tibbaża l-każ tagħha u ssejjes il-pretensjoni li l-imħarrek uża ħażin id-diskrezzjoni tiegħu billi ma ngħatatx l-opportunita' illi tiddefendi l-każ kif inhu xieraq (nuqqas ta' smiegħ xieraq), kif ukoll illi mexa b'mod diskriminatorju fil-konfront tagħha; Illi ladarba l-attriċi ressqet dawn l-allegazzjonijiet, jaqa' fuqha l-piż li tipprova dak li tallega; Illi llum il-ġurnata huwa stabbilit li biex jitqies li awtorita' tkun qdiet il- funzjoni tagħha tajjeb, huwa mistenni illi dik l-awtorita' tgħid lill-persuna mhux biss x'kienu r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni li l-istess awtorita' tkun ħadet fil-konfront tagħha38, iżda wkoll li l-persuna tingħata l- opportunita' illi ssemma' leħenha39, u f'każ fejn il-persuna ma tkunx taf x'inhuma r-raġunijiet li wasslu lill-awtorita' toħroġ l-ordni fil-konfront tagħha, l-awtorita' għandha tagħti lil dik il-persuna l-opportunita' xierqa li tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha40; Illi min-naħa l-oħra, huwa stabbilit ukoll li biex jitqies li jkun ingħata trattament diskriminatorju kontra persuna, jeħtieġ jirriżulta li (a) jkun ingħata lil dik il-persuna trattament differenti minn dak mogħti lil xi persuna jew għadd ta' persuni oħrajn; (b) li jkunu fl-istess qagħda jew waħda li tixbaħha; (ċ) li t-trattament differenti ma jkunx oġġettivament jew raġonevolment mistħoqq; u (d) li f'dak it-trattament tkun nieqsa l- proporzjonalita' bejn l-għan mixtieq u l-mezz użat41; Illi fil-każ li l-Qorti għandha quddiemha, ma għandu jkun hemm ebda dubju illi l-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern huwa l-persuna li l-liġi tagħti 38 T.R.A. GV 24.1.2013 fil-kawża fl-ismijiet Anthony Borg Galea vs Kummissarju tat-Taxxi Interni 39 P.A. 29.11.2011 JZM fil-kawża fl-ismijiet Carmel Attard Biancardi et vs L-Awtorita' tat-Turiżmu ta' Malta 40 App. Ċiv. 28.6.2013fil-kawża fl-ismijiet Boris Attard Montalto et vs Salvu Borg et 41 Ara P.A. (Kost) TM 26.2.2004 fil-kawża fl-ismijiet Albert Sultana Stoner Zammit La Rosa vs. Chairman Maltacom p.l.c. et (mhix appellata) 17 ta' Novembru, 2016 s-setgħa li joħroġ ordnijiet ta' trasferiment ta' impjegati li jaħdmu fi sptarijiet pubbliċi. Daqstant ieħor hu għandu d-diskrezzjoni dwar liema taqsima l-attriċi kellha tintbagħat taħdem fiha, u illi d-deċiżjoni li ttieħdet biex l-attriċi tintalab tirrapporta għax-xogħol mir-Residenza ta' San Vinċenz de Paule hija għemil amministrattiv għall-finijiet kollha tal- artikolu 469A tal-Kap. 12 tal-Liġijiet ta' Malta; Iżda fir-rigward tal-allegat nuqqas ta' smigħ xieraq u diskriminazzjoni mressqa mill-attriċi, il-Qorti ssib li minn eżami bir-reqqa tal-fatti jidher illi dawn l-elementi kollha jirriżultaw. Fl-ewwel lok, jirriżulta illi l-ordni ta' trasferiment mogħtija lill-attriċi hija għal kollox nieqsa minn raġuni li wasslet lill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern biex joħroġha. Dan wassal biex l-attriċi, qabel il-ftuħ ta' din il-kawża, baqgħet ma kenitx taf ir-raġuni wara t-trasferiment; it-tieni, huwa minnu illi l-ordni nħarġet qabel ma ngħalqet l-inkjesta li kienet għaddejja fil-konfront tal-attriċi; it-tielet, ma nġabet ebda prova illi l-amministrazzjoni nvestigat ir-rapport illi ressqet l- attriċi kontra l-kollega tagħha; ir-raba', illi għaldaqstant l-attriċi ma kellhiex l-opportunita' illi tgħid il-verżjoni tagħha tal-fatti sakemm ittieħdet id-deċiżjoni li tibda tirrapporta għax-xogħol f'post ieħor; il-ħames, kien hemm insistenza min-naħa tal-amministrazzjoni biex dan it-trasferiment isir kemm jista' jkun malajr bla ma jistenna li jintemmu l-proċeduri dixxiplinari mnedija sewwasew biex jistħarrġu s-siwi tal-ilment; is-sitta, filwaqt illi l-attriċi ngħatat ordni ta' trasferiment, il-kollega tagħha baqgħet taħdem fil-Catheterisation Suite u kien biss fis-sena 2014 li ngħatat trasferiment band'oħra, liema trasferiment ma kienx marbut mal- kwestjoni li kellha mal-attriċi; is-seba', illi l-imħarrek Tabib Ewlieni tal- Gvern, għajr għal dikjarazzjoni li saret minn rappreżentant tiegħu matul is-smigħ tal-kawża, ma seħħlux juri l-ħtiġijiet li kien hemm fir-Residenza San Vincenż de Paule għas-servizz ta' l-attriċi biex wassluh li joħroġ l- ordni ta' trasferiment fuq l-attriċi, u fil-fatt ħareġ li wara ftit taż-żmien l- attriċi ntbagħtet taħdem fil-Klinika tal-Gvern f'Ħal Il-Baħrija, Ir-Rabat (Malta); it-tmienja, fuq xhieda li ngħatat minn rappreżentanti tal-Union, f'każijiet ta' diżgwid bejn kollegi fuq ix-xogħol, l-amministrazzjoni ġabet ruħha b'mod differenti; Illi barra minn hekk jirriżulta wkoll illi l-attriċi, bl-esperjenza li kienet kisbet kemm damet taħdem fil-Catheterisation Suite u bit-tagħlim li akkwistat minn żmien għal żmien, kienet waslet biex speċjaliżżat fil-qasam tal- kardjoloġija u li x-xogħol li ntbgħatet tagħmel kien lil hemm minn dan il- qasam ta' speċjaliżżazzjoni jekk mhux ukoll ħafna anqas speċjaliżżat minn dak li kienet tħarrġet għalih u li, sa ma kienet trasferita, wriet li kienet twettaq b'ħila u dedikazzjoni. Jirriżulta wkoll illi n-nuqqas tal- preżenza tagħha fil-Catheterisation Suite inħass professjonalment42; 42 Ara f'dan is-sens x-xhieda ta' Dr Robert Griffiths fis-seduta tal-10.07.2013 f'paġġ. 216 – 7 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 Illi min-naħa l-oħra, il-Qorti tqis ukoll ir-raġunijiet mogħtija mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern dwar il-ħtieġa tat-trasferiment u l-inkonsistenza fit-tweġibiet tiegħu. Filwaqt illi jtenni illi t-trasferiment tal-attriċi ma kienx marbut mad-disgwid li kien hemm bejnha u l-kollega tagħha Denise Sheehan, fit-Tweġiba Maħlufa huwa jistqarr illi r-raġuni kienet sabiex "tassigura illi l-ambjent lavorattiv huwa wieħed san, kemm għall- impjegati nfushom kif ukoll minħabba l-effett li tali ambjent ikollu jew jista' jkollu fuq il-pazjent"43, u aktar tard jgħid illi l-politika marbuta mat- ir-riżorsi umani bl-aħjar mezz trasferiment hija sabiex possibbli44; jintużaw Illi fil-fehma tal-Qorti r-raġunijiet mogħtija mill-imħarrek Tabib Ewlieni ma joqogħdux mal-provi li ħarġu waqt is-smigħ tal-kawża. Lanqas ma jidhru li kienu jħarsu l-prinċipji l-iżjed basilari tal-ħaqq naturali u minħabba f'hekk l-attriċi ġiet imċaħħda mill-opportunita' li tgħid tagħha u, minflok, ġarrbet il-proċess ta' trasferiment għal darba darbtejn bla ma ngħatat widen għal ilment li hija nnifisha kienet ressqet fil-konfront ta' l-imġiba ta' kollega tagħha; Illi fid-dawl ta' dawn il-konsiderazzjonijiet, il-Qorti tasal għall-fehma li l- imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern mexa lil hinn mis-setgħat mogħtijin lilu mil-liġi u dan għamlu għal għan mhux xieraq u għalhekk l-ewwel talba attriċi hija mistħoqqa u sejra tintlaqa'; Illi l-attriċi titlob ukoll il-ħlas tad-danni għall-ħsara li ġarrbet minħabba dak li seħħ. Id-danni li jintalbu taħt l-artikolu 469A tal-Kap. 12 tal-Liġijiet ta' Malta huma marbutin sfiq mar-responsabbilta' li ġġib fuqha l-awtorita' pubblika bi twettiq ta' delitt jew kwazi-delitt li joħroġ mill-għemil amministrattiv impunjat. Minbarra dan, il-bażi tal-ħsara trid tkun dik akwiljana mibnija 43 Tweġiba Maħlufa f'paġ. 31 tal-proċess 44 Dok. "IA1", affidavit ta' Isabelle Ellul Bonici f'paġ. 288 tal-proċess 45 HWR Wade & CF Blake, Administraive Law, (9th. Edition 2004), paġ. Ċiv. 31.5.2013 fil-kawża fl-ismijiet Karmenu Borg Padovani Ginies vs. Awtorita' Dwar it-Trasport ta' Malta et 17 ta' Novembru, 2016 ta' il-prova raġonevoli. fuq in-negligenza jew id-dolo47, u ma jidhirx li tiġbor fiha l-ħlas ta' kumpens morali48; Illi f'dan il-każ hemm żewġ ċirkostanzi li jwasslu lill-Qorti biex tistħarreġ it-talba tal-attriċi għall-ħlas tad-danni. L-ewwel waħda hija li l-Qorti sabet li l-għemil amministrattiv impunjat kien wieħed ċensurabbli u sar b'mod fis- l-attriċi mhux sottomissjonijiet tal-għeluq, anke jekk il-Qorti ma taqbilx mal-ammont li l- attriċi qiegħda tippretendi bħala kumpens; Illi l-grad tar-"raġonevolezza" meħtieg biex jiġi sodisfatt dan ir-rekwizit, ġie mistħarreġ u mfisser ukoll mill-Qrati tagħna meta ngħad li:"F'dan ir- rigward il-Qrati Inglizi applikaw u esponew dan il-principju f'diversi forom. Dan ifisser li l-kejl tar- raġonevolezza ikun wieħed oġġettiv marbut maċ-ċirkostanzi fattwali li fihom dik l-istess diskrezzjoni titwettaq51; Illi f'dan il-każ il-Qorti tqis illi kienet ħaġa għal kollox irraġonevoli għall- amministrazzjoni illi ċċaqlaq minn sala ta' sptar persuna mħarrġa u speċjaliżżata meta din kienet għaddejja taħt inkjesta fuq episodju li jidher ta' ftit serjeta' u meta l-eżitu tal-inkjesta kien għadu mhux magħruf. L- għaġġla li mxiet biha l-amministrazzjoni fil-fatt uriet illi ma kenitx u la xierqa u lanqas meħtieġa għaliex ir-riżultat li ħareġ mill-proċess dixxiplinari li tnieda kontra l-attriċi sab li kien biżżejjed li tingħata Il-Qorti qieset ukoll ix-xhieda ta' Dr Robert Griffiths meta stqarr illi, professjonalment, in-nuqqas tal-attriċi mill-Catheterisation Suite inħass għaliex kienet persuna li taf xogħolha u kienet tagħti sehem siewi 1032(1) u 1033 tal-Kap 16 48 P.A. NC 22.12.2003 fil-kawża fl-ismijiet Denise Pickard vs. Rettur ta' l-Universita' ta' Malta (mhux appellata) 49 Ibid. u ara wkoll P.A. JA 11.3.2009 fil-kawża fl-ismijiet General Workers' Union vs Bank of Valletta p.l.c. u T.R.A. GV 11.6.2012 fil-kawża fl-ismijiet Vincent Grech Mallia vs Ministeru tal-Intern u Affarijiet Parlamentari et 50 H.W.R. Wade & C.F. Blake, Administrative Law (10th Edit), pġ. Ċiv. 27.3.2009 fil-kawża fl-ismijiet Carmelo Heinanen et vs Kontrollur tad-Dwana et 17 ta' Novembru, 2016 fit-tmexxija tax-xogħol f'dik is-sala speċjaliżżata. Minn naħa l-oħra, l- imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern naqas li juri l-ħtieġa illi s-servizz ta' l- attriċi kien tabilħaqq meħtieġ band'oħra jew li kellha tkun l-attriċi li tkun trasferita biex tmur taħdem f'istituzzjoni oħra u mhux ħaddieħor; Illi biex tkun tista' tintlaqa' talba għall-għoti tal-kumpens għd-danni taħt l- artikolu 469A(5) tal-Kodiċi tal-Proċedura, mhuwiex meħtieġ li l-għemil ikun sar b'ħażen: ikun biżżejjed jekk l-għemil amministrattiv ma jkunx twettaq b'mod raġonevoli; Illi mill-provi ħareġ ukoll li l-ħsara li ġarrbet l-attriċi kienet il-konsegwenza diretta tat-trasferiment tagħha minn banda għal oħra u li dan it- trasferiment kien ordnat mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern li jrid iwieġeb għal dik il-ħsara; Illi dan iwassal lill-Qorti biex issib li l-attriċi għandha l-jedd illi tingħata kumpens għal dak li ġarrbet minħabba l-għemil amministrattiv imwettaq mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern u, safejn it-tieni talba tagħha tqis dak il-jedd, sejra tintlaqa'; Illi għal dak li jirrigwarda l-likwidazzjoni tal-kumpens li jistħoqqilha tiġbor l-attriċi, jibda biex jingħad li mill-provi mressqa, l-attriċi qed titlob it- telf ta' qligħ għall-ġejjieni (lucrum cessans). Illi l-kejl tat-telf imġarrab mill-attriċi jrid isir bi tqabbil ma' dak li kienet attwalment tirċievi kieku l- ordni ma nħarġetx. Iżda, b'differenza minn dak li qed titlob l-attriċi, id- dħul disponibbli tagħha kien ikun dak id-dħul li jifdlilha wara li jitnaqqsu l- kontribuzzjonijiet għas-sigurta soċjali u t-taxxa tad-dħul, jiġifieri il-qligħ nett. Hekk ukoll hija l-fehma tal-awturi li wieħed l-aktar joqgħod fuqhom fi ħwejjeġ bħal dawn52; Illi mill-provi jirriżulta illi l-attriċi ġarrbet telf fid-dħul wara li ħarġet l-ordni ta' trasferiment53. Jirriżulta illi fis-sena 2010 (sena qabel l-inċident) l- attriċi kellha salarju gross ta' ħmistax-il elf disa' mija u ħamsa u għoxrin euro u ħdax-il ċenteżmu (€15,925.11)54 fis-sena u erbatax-il elf erba' mija u ħamsa u erbgħin euro u tliet ċenteżmi (€14,445.03) bħala allowances u ħlas ta' sahra55. Id-dħul kollu kien soġġett għal ħlas ta' taxxa u ta' Sigurta' Soċjali, li flimkien tħallset is-somma ta' sebat elef sitt mija u ħames euro u Għaldaqstant id-dħul nett tal-attriċi fl-aħħar sena sħiħa qabel qalgħet it- tmienja u sittin ċenteżmi Edit, 1988) §§ 3.29 - 3.30 f'paġ. "C", "D" u "E" f'paġġ. 309-311 tal-proċess 54 Ara Dok. "C" f'paġ. 309 tal-proċess taħt "Salary" 55 €6182.02 bħala allowances u €8263.01 bħala ħlas ta' sahra 56 €5955 + €1650.68 17 ta' Novembru, 2016 trasferiment kien ilaħħaq it-tnejn u għoxrin elf seba' mija u erbgħa u sittin euro u sitta u erbgħin ċenteżmi (€22,764.46); Illi mbagħad id-dħul tagħha matul is-sena 2011 (dik li matulha qalgħet it- trasferiment) l-attriċi kellha salarju gross ta' sittax-il elf disa' mija u tnejn u erbgħin euro u erbgħa u erbgħin ċenteżmi (€16,942.44)57 u disat elef mitejn u ħamsa u tletin euro u ħamsa u ħamsin ċenteżmi (€9,235.55) ta' sahra58; bħala allowances u ħlas taxxa u kontribuzzjonijiet tas-Sigurta' Soċjali, l-attriċi ħallset l-ammont ta' sebat elef tmien mija u ħamsa u sebgħin euro u tnejn u sebgħin ċenteżmi (€7875.72)59. Għaldaqstant id-dħul nett kien ta' tmintax-il elf tliet mija u żewġ euro u sebgħa u għoxrin ċenteżmi (€18,302.27); Illi matul is-sena 2012, l-attriċi kellha salarju gross ta' sittax-il elf erba' mija u erbgħa u ħamsin euro u tmienja u erbgħin ċenteżmi (€16,454.48)60 flimkien ma' sitt elef tmien mija u ħamsa u għoxrin euro u disgħa u sittin ċenteżmi (€6,825.69) bħala allowances u ħlas ta' sahra, li minnhom tħallset taxxa u kontribuzzjonijiet ta' Sigurta' Soċjali fl-ammont ta' sebat elef u erbgħa u għoxrin euro (€7024). Għaldaqstant, id-dħul nett tal-attriċi matul l-2012 kien ta' sittax-il elf mitejn u sitt u ħamsin euro u sbatax-il ċenteżmi (€16,256.17); Illi fir-rigward tad-dħul nett jidher illi l-attriċi kellha tnaqqis ta' €6508.2961 bejn is-sena 2010 u s-sena 2012, li l-biċċa l-kbira minnu kien ġej minn tnaqqis sostanzjali ta' dħul minn allowances u sahra. Dan iġib medja ta' telf jew nuqqas ta' dħul nett fis-somma ta' tlitt elef mitejn u erbgħa u ħamsin euro u ħmistax-il ċenteżmu (€ 3,254.15) kull sena; Illi fil-kalkoli tagħha, l-attriċi titlob illi l-telf li ġarrbet għandu jiġi mifrux fuq medda ta' erbatax-il (14) sena sad-data tal-irtirar tagħha mis-servizz62. Il-Qorti ma taqbilx ma' din il-pretensjoni għal żewġ raġunijiet: l-ewwel, kif issemma aktar 'il fuq, lil hemm mis-sejba ta' ħtija fl-imġiba tal-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern mal-attriċi f'dan il-każ, l-imħarrek xorta għandu d-deskrezzjoni dwar liema taqsima tal-isptar jew liema istituzzjoni oħra tista' tintbagħat taħdem fiha l-attriċi jekk il-ħtiġijiet tas-servizz tassew ikun jitolbu dan. Għaldaqstant, il-Qorti ma tqisx li hija raġuni tajba illi l-attriċi torbot fil- Catheterisation Suite sa ma tilħaq l-eta' tal-irtirar. It-tieni, il-Qorti waslet għal-fehma illi l-ordni maħruġa fil-konfront tal-attriċi ma saritx sewwa u tagħha daqslikieku kienet ser tad-dħul tibqa' "D" f'paġ. 310 tal-proċess taħt "basic weekly wage": €320.27 x 12 = €3843.24 + €327.48 x 40= €13,099.20 = €16,942.44 58 €26,177.99 - €16,942.44 59 Dan il-kalkolu nħadem bl-istess mod kif ġie muri taħt l-aħħar footnote 60 Ara Dok. "E" f'paġ. 311 tal-proċess taħt "Weekly Wage" : 332.15 x 40 = 13,286 + 335.92 x 9 = 3023.28 + 145.20 61 €22,764,46 – €16,256.17 62 Nota ta' Sottomisjonjiet f'paġ. 421 tal-proċess 17 ta' Novembru, 2016 b'hekk trid titreġġa' lura, u dan ikun ifisser li l-attriċi titqiegħed fil-qagħda li kienet tkun fiha fis-16 ta' Awwissu tal-2011 b'effett immedjat. Għaldaqstant mhux il-każ illi l-attriċi tingħata kumpens għal dak li xorta ser taqla' kemm-il darba terġa' tibda taħdem f'dik it-taqsima u sakemm iddum hekk taħdem; Illi għalhekk, il-Qorti sejra tillikwida d-danni mġarrbin mill-attriċi fis- somma ta' sittax-il elf mitejn u sebgħin euro u ħamsa u sebgħin ċenteżmi (€ 16,270.75)63; Illi minħabba f'hekk it-tieni parti tat-tieni talba attriċi hija mistħoqqa u l- Qorti qiegħda tagħmel il-likwidazzjoni li jidhrilha xierqa biex tagħmel tajjeb għall-ħsara li l-attriċi ġarrbet minħabba l-għemil amministrattiv mertu tal-każ; tal- Illi pretensjonijiet attriċi huwa l-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern, it-tielet talba sejra tintlaqa' kontrih biss, minħabba li ħareġ ukoll li huwa l- imsemmi mħarrek li jrid jagħmel tajjeb għad-danni mġarrbin mill-attriċi; leġittimu waħdien l-kontradittur Għal dawn ir-raġunijiet, il-Qorti qiegħda taqta' u tiddeċiedi l-kawża billi: Tilqa' l-ewwel eċċezzjoni tal-Fondazzjoni mħarrka u ssib li ma hemm ebda relazzjoni ġuridika bejnha u bejn l-attriċi, u għaldaqstant qiegħda teħles lill-istess Fondazzjoni mħarrka mill-ħarsien tal-ġudizzju; Tilqa' l-ewwel talba attriċi billi jirriżultalha li l-għemil amministrattiv imwettaq mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern kien wieħed mhux xieraq u kontra l-liġi; Tiċħad l-eċċezzjonijiet fil-mertu mressqa mill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern bħala li mhux mistħoqqa fil-fatt u lanqas fid-dritt; Tilqa' t-tieni talba attriċi u tillikwida d-danni mġarrba mill-attriċi fis- somma ta' sittax-il elf mitejn u sebgħin euro u ħamsa u sebgħin ċenteżmi (€ 16,270.75); Tilqa' t-tielet talba attriċi u tikkundanna lill-imħarrek Tabib Ewlieni tal- Gvern iħallas lill-attriċi l-ammont hekk likwidat ta' sittax-il elf mitejn u sebgħin euro u ħamsa u sebgħin ċenteżmi (€ 16,270.75) bħala danni likwidati, bl-imgħaxijiet legali fuq l-imsemmija somma b'seħħ millum sal- jum tal-ħlas effettiv; 17 ta' Novembru, 2016 Tordna t-tħassir tal-ordni ta' trasferiment maħruġa fl-10 ta' Awwissu, 2011 mid-Direttorat għar-Riżorsi Umani u Amministrazzjoni, u l-attriċi terġa' titqiegħed minnufih fil-qagħda li kienet tokkupa sa dakinhar li nħarġet l-imsemmija ordni; u Tikkundanna lill-imħarrek Tabib Ewlieni tal-Gvern iħallas l-ispejjeż tal- kawża, magħduda dawk tas-sentenza preliminari tal-31 ta' Ottubru, 2012, ħlief għal dawk tal-Fondazzjoni mħarrka, li għandha tħallashom l- attriċi. Moqrija Onor. Joseph R. Lopez LL.D. Imħallef 17 ta' Novembru, 2016 Geraldine D'Emanuele Deputat Reġistratur 17 ta' Novembru, 2016 17 ta' Novembru, 2016