BORD LI JIRREGOLA L-KERA 182271(M)] u Judy Winkler Awtorita' Illum 28 ta' Lulju, 2021 Ra r-rikors prezentat fis-6 ta' Mejju, 2020 li permezz tieghu r- rikorrenti premetta u talab hekk: Illi r-rikorrenti huwa proprjetarju uniku tal-fond 16, Flat 3, Il-Gudja, li huwa akkwista causa mortis minghand il-mejjet Francis Saydon skond testament tat-28 ta' Frar 2017 fl-atti tan-Nutar Dottor Anthony Debono Cachia Castelletti illi kopja tieghu qed jigi hawn anness u mmarkat bhala 'Dokument A' u skond dikjarazzjoni causa mortis tat-12 ta' Dicembru 2018, illi kopja tieghu qed jigi hawn anness u mmarkat bhala Illi l-imsemmi Francis Saydon, illum mejjet, da parti tieghu Yvonna Saydon li mietet intestata fid-29 ta' Dicembru 2004, u dan kif jirrizulta mid-'Dokument C'; 'Dokument D'; 'Dokument E'; 'Dokument F' u 'Dokument G' hawn Illi b'koncessjoni enfitewtika temporanja tat-23 ta' Gunju 1985 fl-atti tan-Nutar Dottor Maurice Saladino, li kopja tieghu qed tigi hawn anness u mmarkat bhala 'Dokument Cachia, kienet ikkoncediet il-fond il-kwistjoni lill-intimat Francis Winkler ghal 21 sena, versu cens ta' Lm 180 fis- sena pagabbli kull sitt xhur bil-quddiem. Illi din il-koncessjoni enfitewtika temporanja skadiet fit-22 ta' Gunju 2006 u fil-fond in kwistjoni baqghu jghixu l- intimati Winkler, li peress li kienu cittadini Maltin u ordinarjament resident fil-fond in kwistjoni a tenur tal-Att XXII tal-1979, gie moghti lilhom id-dritt biex jibqghu jghixu fil-fond in kwistjoni b'kera sad-doppju li kellha tkun Lm 421.32c ekwivalenti ghal €694.13c u li kienet toghla darba kull hmistax-il sena ai termini tal-Att XXII fis-sena. Illi bl-Att X tal-2009, fit-23 ta' Gunju 2013, l-kera kellha €825.86c fis-sena u fl-2019 kellha toghla ghal €860.77c Illi l-intimati Winkler lanqas dan l-ammont ma jridu jhallsu lir-rikorrent tant illi huma qed jiddepozitaw l-kera l-Qorti bir-rata ta' €347.08c kull sitt xhur, ammontanti ghal €694.16c fis-sena, skond cedola ta' depozitu 'Dokument I' Illi l-intimati Winkler ghalhekk qed jhallsu kera irrizjorja ghall-fond in kwistjoni u dan b'mod abbusiv u llegali stante illi l-Att XXII ta' l-1979 li dahal fis-sehh fil-21 ta' Gunju 1979, tat protezzjoni mhux misthoqqa lill-istess intimati Winkler li kienu cittadini Maltin u ordinarjament residenti fil-fond in kwistjoni, minkejja l-ftehim raggunt bejn d-direttarja u l-enfitewta. Illi l-antekawza tar-rikorrenti fuq pariri legali li kienet l-proprjeta' taghha minn rekwizizzjoni u/jew minn okkupazzjoni perpetwa ma kellhiex triq ohra hlief li tikkoncedi b'titolu ta' enfitewsi temporanja l-fond imsemmi u dan stante illi gialdarba l- kien soggett ghar-rekwizizzjoni kien soggett wkoll tal- Ordinanza XVI tal-1944 li huma marbutin mal-kera li l- fond seta' jgib fl-4 ta' Awwisssu 1914. Illi dan kien assolutatment inaccettabbli ghall-antekawza tar-rikorrenti u ghalhekk l-unika mod biex tipprotegi l- proprjeta' taghha mir-rekwizizzjoni u mill-'fair rent' kien illi tikkoncedih lill-intimat Winkler b'titolu ta' enfitewsi temporanja kif fil-fatt ghamlet. Illi l-antekawza tar-rikorrenti ma kellha l'ebda ghazla ohra biex tgawdi hwejjigha u tipprotegi l-istess kif fuq inghad, salv li tbiegh l-istess fond, haga li hija ma riditx taghmel ghax riedet tibqa' tgawdi hwejjigha. Illi r-rikorrenti gie imcahhad mit-tgawdija tal-proprjeta' tieghu minghajr ma gie moghti kumpens xieraq ghat-tehid ta' l-istess fond b'mod sfurzat u mhux skond il-pattijiet kien li jithallas iz-zieda fir-rata ta' inflazzjoni li ma setghet qatt teccedi d-doppju kif stabbilit fil-kuntratt originali, meta fil-fatt il-valur lokatizju ta' l-istess fond, dak iz-zmien u iktar illum, kien ferm izjed mill-kera annwali ta' €694.13c liema kera bl-emendi ta' l-Att X tat-2009 u tal- Att XXVII tal-2018 huma xorta lezivi tad-drittijiet fundamentali tar-rikorrenti stante li ma jzommux il- proporzjon bejn id-drittijiet tas-sidien u dawk tal-inkwilin billi jircievu kera gusta fis-suq. Illi l-Att XXIII tal-1979 ippriva lir-rikorrenti mill- proprjeta' tieghu minkejja li huwa jew l-antekawza minnu hadet hsieb biex tassigura li dan ma jsirx oltre li l-istess ligi qed tilledi d-drittijiet fundamentali tar-rikorrenti ta' proprjeta' kif protetti mill-Kostituzzjoni u mill- Konvenzjoni Ewropeja stante li huma mhux qed jircievu l- kumpens adegwat u dan qed jikkawza sproporzjon bejn id- drittijiet tas-sidien u dawk tal-inkwilini Winkler. Illi fid-dawl ta' dak appena premess r-rikorrenti jirrizerva jitlob dikjarazzjoni illi d- disposizzjonijiet tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta in konfront tieghu fejn taw lill-intimati Winkler d-dritt li jibqghu jghixu fil-fond in kwistjoni taht titolu ta' kera, ossia l-Artikolu 12 tal-istess Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta, jilledu d-drittijiet kostiuzzjonali u konvenzjonali tieghu, u jirrizerva li jitlob id-danni u r-rimedji kollha spettanti lilu. Illi f'dan l-istadju, ai termini tal-Att XXVII tal-2018 senjatament a tenur tal-Artikolu 12B tal-Kap.158 tal- Ligijiet ta' Malta, ir-rikorrenti ghandu dritt jitlob li l-kera tigi riveduta ghal ammont li ma jeccedix tnejn fil-mija (2%) tal-valur liberu u frank fis-suq tad-dar t'abitazzjoni fl-1 ta' Jannar 2020 u sabiex jigu stabbiliti kundizzjonijiet godda fir-rigward tal-kera, b'dan illi r-rikorrenti ser jezercita dan id-dritt strettament bla pregudizzju ghad-dritt tieghu li jekk jkun il-kaz jitlob dikjarazzjoni mill-Prim' Awla tal-Qorti Civili (Sede Kostituzzjonali) li tali emendi tal-Att XXVII tal-2018 jiksru d-drittijiet fundamentali tal- bniedem u ghaldaqstant ghandhom jitqiesu minghajr effett. Illi fl-istadju inizjali tal-procedimenti dan l-Onorabbli Bord ghandu jitwettaq it-test tal-mezzi tal-inkwilini intimati Winkler skond ir-Regolamenti dwar it-tkomplija tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi) mahruga taht l- artikoli 1531F u 1622A tal-Kodici Civili u kwalunkwe jissostiwixxuhom, liema test tal-mezzi ghandu jkun ibbazat fuq id-dhul tal-inkwilini Winkler bejn l-1 ta' Jannar u l-31 ta' Dicembru 2019 u fuq il-kapital ta' l-istess inkwilini intimati Winkler fil-31 ta' Dicembru 2019. Illi jekk l-inkwilini intimati Winkler ma jissodisfawx il- kriterji tad-dhul tal-kapital tat-test tal-mezzi dan l- Onorabbli Bord ghandu jaghti decizjoni li tippermetti lill- inkwilini zmien ta' hames snin sabiex il-fond jigi vakat. kumpens f'dan il-perjodu ghandu jammonta ghad-doppju tal-kirja li kienet tkun pagabbli skond l-Artikolu 12 jew 12A tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta ossia €860.77c x 2 = €1,721.54c fis-sena. Ghaldaqstant, jghidu l-intimati jew min minnhom, prevja kwalsiasi dikjarazzjoni necesssarja u opportuna, u ghar- ragunijiet premessi, ghalhiex dan l-Onorabbli Bord m'ghandux:- Jiddikjara u jiddeciedi illi l-intimati Francis Winkler (K.I. 254326M) u Judy Winkler (K.I. 30583M) huma l- inkwilini tal-fond 16, Flat 3, Trejqet il-Fosos gja Granaries 158 tal-Ligijiet tal Malta u ligijiet ohra vigenti, li kien originarjament koncess lill-istess Francis Winkler b'titolu ta' enfitewsi temporanja ghal-perjodu ta' 21 sena bic-cens annwu u temporanju ta' Lm 180 skond koncessjoni enfitewtika temporanja tat-23 ta' Gunju 1985 fl-atti tan- Jiddikjara u jiddeciedi illi ai termini tal-Att XXVII tal- Jordna li jitwettaq it-test tal-mezzi tal-inkwilini konjugi Winkler li ghandu jkun ibbazat fuq it-test tal-mezzi stabbilit fir-Regolamenti dwar tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi mahruga taht l-Artikolu 1531F u 1622A tal-Kodici Civili) u kwalunkwe regolamenti li jistghu minn zmien ghal zmien jissostitwixxuhom, liema test ghandu jkun ibbazat fuq id-dhul tal-inkwilini Winkler bejn l-1 ta' Jannar u l-31 ta' Dicembru 2019 u fuq il-kapital tal-istess inkwilini intimati Winkler fil-31 ta' Dicembru 2018, il-kera ghandha tigi riveduta ghal ammont li ma jeccedix it-2 fil-mija tas-sena tal-valur liberu u frank tas- suq miftuh tal-fond 16, Flat 3, Trejqet il-Fosos gja jigu stabbiliti kundizzjonijiet godda fir-rigward tal-kera, u fin-nuqqas, jekk l-intimati Winkler ma jissodisfawx il- kriterji tad-dhul u tal-kapital tat-test tal-mezzi li l-istess intimati jigu permessi zmien ta' hames snin sabiex il-fond ghall-okkupazzjoni tal-fond matul l-imsemmi perjodu li jammonta ghad-doppju tal-kirja li kienet tkun pagabbli skond l-Artikolu 12 u 12A tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta u dan skond il-kera li kellha tkun vigenti ai termini tal-Att X tal-2009 li m'ghandhiex tigi kunsidrata inqas mill-kera annwali dovuti fl-1 ta' Jannar 2020. Jordna, f'kaz illi l-intimati Winkler ma jissodisfawx il- kriterji tal-mezzi, izgumbrament tal-istess intimati Winkler mill-fond, 16, Seconda, Il-Gudja fi zmien qasir u perentorju stabbilit minn dan il-Bord wara hames snin mis-sentenza sabiex il- fond jigi vakat. Bl-ispejjez u bl-ingunzjoni tal-intimati ghas-subizzjoni u b'riserva u minghajr pregudizzju ghal kwalsiasi azzjoni ohra li tista' talvolta tigi prezentata." Ra n-nota tal-Awtorita tad-Djar (bhala amicus curiae) li biha "Illi l-attur jrid qabel xejn jipprova it-titolu tieghu u li hu wahdu huwa s-sid uniku tal-fond. Illi l-attur jrid ukoll jipproduci u jesebixxi d-dikjarazzjoni causa Illi qabel xejn dan il-bord ghandu jikkonstata jekk l-Att XXVII tal-2018 ghandux jigi applikat ghal dan il-kaz. Illi l-Awtorita' tad-Djar giet notifikata f'din il-kawza bhala amicus curiae a bazi tal-Art 4 tal-Att XXVII tal-2018; allura ukoll l-Awtorita' tad-Djar ghandha id-dritt li tippartecipa fil- kawza u jekk taghmel dan, taghmel hekk biss bhala Amicus U ghalhekk l-Awtorita' tad-Djar anke f'dan il-kaz ma ghandiex tbati l-ispejjez. U dan kollu purche jirrizulta li l-Att XXVII tal-2018 hu applikabbli ghal kaz in kwistjoni. Illi jigi rilevat li f'kaz li l-inkwilin jissoddisfa it-test tal-mezzi impost bil-ligi allura il-kera ghandha tigi fissata f'ammont ta' mhux aktar minn 2% tal-valur tal-propjeta – imma intant il-ligi tistabilixxi kriterji biex il-Bord jigi gwidat biex jistabilixxi kera Il-ligi tghid hekk: Tant ghall-eghref gudizzju ta' dana l-Bord". Ra r-risposta ta' l-intimati konjugi Winkler u li permezz taghha Illi l-intimati akkwistaw il-fond ossia appartamenti numru tar-Rikorrent, permezz ta' koncessjoni enfitewtika temporanja ppubblikata fl-atti tan-Nutar Dottor Maurice Saladino nhar it-tlieta u ghoxrin (23) ta' Gunju tas- sena elf disa' mija u hamsa u tmenin (1985), ghall-perjodu ta' wiehed u ghoxrin (21) sena versu c-cens annwu u temporanju ta' mija u tmenin Lira Maltin (LM 180.00); Illi bis-sahha tal-Att XXIII tas-sena 1979, mal-gheluq tal- perjodu enfitewtiku lilhom koncess, l-Intimati nghataw id- dritt li jibqghu jokkupaw il-fond hawn fuq imsemmi b'kera kif stabbilit fl-Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar, Kapitolu 158 tal-Ligijiet ta' Malta; Illi b'hekk jirrizulta illi l-koncessjoni enfitewtika nghatat mill-antekawza tar-rikorrent lill-intimati wara d-dhul fis- sehh tad-dritt taghhom li jibqghu jokkupaw il-fond b'kera kif stabbilit mill-ligi. Ghalhekk il-koncedenti kienet pjenament mgharrfa bl-effetti legali tal-koncessjoni; Illi l-intimati dejjem hallsu l-kera dovuti lill-antekawza tar- rikorrenti u sussegwentmenet ghas-successjoni tat-titolu, lir-rikorrent innifsu sakemm dan tal-ahhar irrifjuta li jircievu l-istess u b'hekk iharsu l-interessi taghhom, l- intimati ghaddew sabiex taht l-awtorita tal-Onorabbli Prim'Awla tal-Qorti Civili, iddepozitaw l-ammont ta' sitt mija u erbgha u disghin Ewro u sittax-il centezmu (€694.16c) maqsum f'zewg cedoli ta' depozitu, wahda bin- Frar tas-sena elfejn u ghoxrin (2020), u l-ohra 1256/2020 datata t-tlieta (3) ta' Lulju tas-sena elfejn u ghoxrin (2020), rapprezentati sena kera pagabbli kull sitt xhur. Illi c-cens u sussegwentement il-kera dejjem thallas skont kif maqbul bil-konvenzjoni ta' bejn il-Partijiet u skont l- mekkanizmu ta' zieda stabbilit minn Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta li l-antekawza tar-rikorrenti kienet pjenament mgharrfa bih stante li l-koncessjoni enfitewtika nghatat minnha lill-intimati wara d-dhul fis-sehh tal-Att XXIII tas- Illi l-intimati dejjem adempjew l-obbligi impost fuqhom mill-koncessjoni enfitewtika hawn fuq citata u mil-Ligi bhala censwalisti u sussegwentement kerrejja, u bl-ebda mod ma jahtu ghad-dispożizzjonijiet statutorji debitament f'legislazzjoni. Ghalhekk ma il- pretensjoni tar-rikorrenti li l-intimati min-naha taghhom qeghdin jokkupaw l-fond b'mod abbuziv u illegali; Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, u f'każ illi dan l- Onorabbli Bord jiddeciedi illi l-intimati ghandhom ikunu tal-mezzi kkontemplat dispozizzjonijiet tal-Artikolu 12B tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta, l-intimati certament jissodisfaw l-kriterji tad- dhul u tal-kapital tal-istess test tal-mezzi u ghalhekk certament ghandhom jibqghu jirresjedu fil-fond de quo b'titolu validu ta' kera; Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, u f'kaz illli dan l- Onorabbli Bord jghaddi sabiex jistabbilixxi r-rata ta' kera pagabbli skont id-dispozizzjonijiet tal-Artikolu 12B tal- Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta jew sabiex jistabbilixxi kundizzjonijiet godda fir-rigward tal-kera ai termini tal- istess Att, ghandhom jitqiesu l-eta' ta' l-intimati, id-dhul u l-kapital taghhom, il-benefikati u miljoramenti illi saru fil- fond u oltre mill-intimati esklussivament a spejjez taghhom tul il-kirja kif ukoll il-fattur tal-gholi tal-hajja; Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, l-intimati huma persuni li jixirqilhom harsien socjali u ghalhekk it-talbiet tar-rikorrenti huma kollha infondati fil-fatt u fid-dritt; Illi, f'kull kaz, minghajr pregudizzju ghas-suespost, jekk tal-fatturi kollha diga' msemmijin, ghandu jsir b'mod gradwali a tenur tal- Artikolu 12B(6) tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta; Illi, f'kull kaz, minghajr pregudizzju ghas-suespost, iz- zieda tat-tnejn fil-mija (2%) mitluba mir-rikorrent mhix tassattiva izda diskrezzjonali ghal dan l-Onorabbli Bord, tant illi l-Artikolu 12B(2) tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta jipprovdi li z-zieda fil-kera ma jeccedix tali ammont u ghalhekk jista jkun inqas; Illi l-intimati ma ghandhomx ibatu l-ispejjez ta' dawn il- proceduri billi huma dejjem imxew mad-dettami tal-Ligi; Salv eccezzjonijiet ulterjuri." Sema' x-xhieda. Ra u qies d-dokumenti u provi kollha prodotti. Ra n-nota ta' sottomissjonijiet tal-intimati. Ra illi l-kawza thalliet ghal-lum ghas-sentenza Ikkunsidra Jirrizulta li permezz ta' kuntratt fl-atti tan-Nutar Dottor Maurice Saladino tat-23 ta' Gunju 1985, l-antekawza tar-rikorrenti u cioe' Winkler u Judy Harding l-fond inkwistjoni ossia il-flat kollu ta' fuq id-dar numru tnejn (2), Granaries Junction, gia Strada Seconda, Il-Gudja, b'titolu ta' enfitewsi temporanja ghal perjodu ta' 21 sena b'effett mit-23 ta' Gunju, 1985 versu cens annwu u temporanju ta' Lm180 fis-sena pagabbli kull sitt xhur bil- Illi Yvonne Saydon mietet nhar id-29 ta' Dicembru 2004 Saydon u fit-12 ta' Awwissu, 2005, il-Qorti Civili (Sezzjoni Gursidizzjoni Voluntarja) iddikjarat s-successjoni miftuha pubblikata fl-atti tan-Nutar Nathalie Saffrett Sanchez De Giorgio nhar is-27 ta' Dicembru, 2005 u l-proprjeta' mertu ta' din il-kawza giet Illi sussegwentament Francis Saydon miet nhar it-23 ta' Mejju, 2018 u skond testment fl-atti tan-Nutar Anthony Debono Cachia Castelletti tat-28 ta' Frar 2019 huwa innomina u stitwixxa eredi universali tieghu lir- Abela Gatt fit-12 ta' Dicembru 2018 u l-fond mertu ta' din il- Fi tmien il-koncessjoni enfitewtika temporanja l-intimati baqghu jirrisjedu f'dan il-fond b'titolu ta' kiri fit-termini tal-Art. 12 tal- Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar, Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Konsegwentement, fit-13 ta' Gunju, 2006 huma baqghu jghixu fil-fond u minkejja li l-kera kellha tirdoppja ghal €694.13c u toghla ai termini ta' l-emendi li dahlu fis-sehh permezz ta' l-Att X tal-2009, jirrizulta li l-intimati baqghu ihallsu l-ammont ta' €347.08c. B'din il-kawza, ir-rikorrent qieghed (i) jezercita l-jedd ta' azzjoni moghti lilu bl-art. 12B tal-Ordinanza, liema rimedju kien introdott fil-ligi bl-Att XXVII tal-2018. L-Ewwel u t-Tieni Eccezzjoni ta' l-Awtorita' tad-Djar Permezz ta' l-ewwel eccezzjoni taghha, l-Awtorita' tad-Djar eccepiet li r-rikorrenti ghandu jipprova t-titolu tieghu. Illi flimkien mar-rikors promutur, ir-rikorrenti annetta l-atti li jindikaw kif il-fond mertu ta' din il-kawza effettivament wasal ir-rikorrenti ta' dikjarazzjonijiet kawza mortis ta' Yvonne Saydon ppubblikat fl- atti tan-Nutar Dottor Nathalie Saffrett Asciak tas-sebgha u ghoxrin ta' Dicembru tas-sena elfejn u hamsa (27/12/2005)1 kif ukoll dik tat-tnaz ta' Dicembru tas-sena elfejn u tmintax (12/12/2018)2. Illi ghalhekk il-Bord qieghed jaqta' u jiddeciedi billi jichad l- ewwel u tieni eccezzjonijiet ta' l-Awtorita' tad-Djar stante li t- titolu tar-rikorrenti gie ppruvat a sodisfazzjoni tal-Bord u d- dikjarazzjonijiet kawza mortis ta' l-antekawza tar-rikorrenti gew Ikkunsidra fil-mertu: Mill-atti jirrizulta li l-intimat Francis Winkler u martu Judy Winkler ghandhom 427 sena u li l-introjtu ta' l-intimati gej mis- servizz li huma jaghtu fil-banka tal-lottu gewwa Ta' Kerċem. dhul fis-sena 2019 Francis Winkler kellu €12,392.17c u fis- snin precendenti kellu bejn wiehed u iehor l-istess ammonti4. Min-naha taghha l-introjtu ta' l-intimata Judy Winkler huwa l- istess bhal dak ta' zewgha Francis Winkler stante li huma t- tnejn jiggestixxu n-negozju tal-banka tal-lottu u jaqsmu l-qliegh f'sehemijiet ugwali b'dana li bhala dhul fis-sena 2019 Judy Winkler ippercepiet is-somma ta' €12,392.17c u fis-snin precedenti kellha bejn wiehed u iehor l-istess ammonti5. Bhala attiv jirrizulta li l-intimati huma sidien ta' fond bin-numru mitejn tnejn u ghoxrin (222) fi Triq il-Kuncizzjoni, Ta' Kerċem, liema fond jikkonsisti f'banka tal-lottu, minn fejn huma 4 Fis-sena 2018 kellu €13,367.17c; fis-sena 2017 kellu €13,335.75c; fis-sena 2016 kellu €12,317.51c; fis- sena 2015 kellu €10,647.12c u fis-sena 2014 kellu €11,363.93c. 5 Fis-sena 2018 kellu €13,367.17c; fis-sena 2017 kellu €13,335.75c; fis-sena 2016 kellu €12,317.51c; fis- sena 2015 kellu €10,647.12c u fis-sena 2014 kellu €11,363.93c. jippercepixxu l-qliegh taghhom u liema fond jiswa madwar hamsin elf Ewro (€50,000) kif stmat mill-Perit Ivan Ismail. Bhala tfaddil l-intimati ghandhom madwar tmintax-il elf Ewro Sussidjarja 16.11: Referenza ssir ghar-Regolamenti stipulati fil-Legislazzjoni (2)(2) Sabiex tissodisfa l-kriterji tat-test tal-mezzi stabbiliti b'dawn ir-regolamenti persuna tkun meħtieġa li jkollha kemm dħul kif ukoll kapital fil-limiti stabbiliti b'dawn ir-regolamenti. (5)(3) Sabiex persuna li jkollha sitta u erbgħin (46) sena jew aktar tkun tista' tissodisfa l-kriterju tad-dħul tat-test tal-mezzi, id-dħul ta' dik il-persuna matul il-perjodu rilevanti m'għandux jeċċedi ttnejn u erbgħin elf euro (€42,000). (6)(2) Sabiex persuna li jkollha sitta u erbgħin (46) sena jew aktar tkun tista' tissodisfa l-kriterju tal-kapital tat-test tal-mezzi, il-kapital ta' dik il-persuna m'għandux jeċċedi l-mitejn elf euro Il-Bord, wara li qies dawn il-provi kollha, huwa tal-fehma li l- intimati jissodisfaw l-kriterji tad-dhul u tal-kapital tat-test tal- mezzi, skont ir-Regolamenti dwar tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi) u l-Art. 12B(5) tal-Kap. Il-Bord ra wkoll ir-Relazzjoni tal-Membri Teknici tieghu Perit David Saffrett u Perit Marie Louise Farley-Hills Ragonesi, li accedew fil- fond mikri lill-intimati u, prevja d-deskrizzjoni tal-ambjenti interni u l-kundizzjoni li jinsab fiha, stmaw li tiswa madwar €380,000 fis-suq tal-lum bhala libera u franka. Skond l-att promutur il-kera li qieghda tithallas lir-rikorrenti ghal dan il-fond mill-intimati hija €694.14c minkejja li huma allegatament suppost ihalsu s-somma ta' €860.77c fis-sena, pagabbli kull sitt xhur bil-quddiem. Illi zieda bil-percentwal ta' tnejn fil-mija (2%) fuq il-valur tal- kontestat, tammonta ghal kera annwali ta' seba t'elef u sitt mitt Il-kwistjoni li trid tigi rizolta b'dan il-gudizzju ghalhekk hija jekk, fic-cirkostanzi ta' dan il-kaz, il-kera ghandhiex toghla ghall-massimu permess bl-Artiklu 12B tal- In oltre, l-artikolu 12B (6) tal-Kapitolu 158 jistipula li meta l- Bord jghaddi biex jistabilixxi l-kera li ghandha tithallas fil- kazijiet bhal dak odjern ghandu jqis (i) il-mezzi u l-eta' tal- kerrej; u (ii) kwalunkwe piz sproprzjonat li huwa partikolari ghal sid il-kera. Dwar dan, fid-diskussjonijiet Parlamentari li wasslu ghad-dhul fis-sehh ta' din id-disposizzjoni, il-legislatur spjega li 'Ahna rridu li l-piz ma jintefax b'mod shih fuq is-sidien, imma rridu li kull kaz jigi determinat skont ic-cirkostanzi kollha tieghu, per ezempju, skont il-valur ta' dik il-proprjeta', skont il- piz soggettiv tas-sid, skont il-hteiga tal-inkwilin, u anke skont dik ir-responsabbilta' li huwa fid-dmir li jerfa' l-Gvern u mhux is- 7 Onor. Dr. Owen Ciliberti, Fleur-de-Lys, Birkirkara dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l- Kontroll tad-Djar, 27.6.2018, pg. Il-Bord jirrileva li bl-introduzzjoni tal-Att XXVII tal-2018, il- leġislatur ried joħloq bilanċ bejn l-interessi tas-sidien u dawk tal- Ċertament li l-leġislatur ma riedx li jkun is-sid privat li jġorr il-piż tad-diffikultajiet ekonomiċi jew finanzjarji li jista' jsib ruħu fihom l-inkwilini, u huwa għalhekk li l-Bord ingħata l- fakoltà li jillikwida l-kera dovuta f'ammont li ma jkunx jeċċedi t-tnejn fil-mija (2%) tal-valur tal-proprjetà, f'tentattiv sabiex jintlaħaq proporzjon bejn il-jedd tas-sid li jdaħħal introjtu kemm jista' jkun adegwat mill-proprjetà li huwa spussessat minnha, u l-jeddijiet rilokatizji tal-inkwilin. F'każ li l-ammont ta' kera kif rivedut ikun eċċessiv għall-inkwilin, ma jkunx hemm triq oħra għajr li l-inkwilin jintalab jivvaka mill-proprjetà fi żmien ħames Jirriżulta mill-provi iżda, li anki f'każ li inkwilin isib ruħu f'sitwazzjoni fejn il-kera l-ġdida imposta fuqu tkun waħda li huwa ma jkunx jiflaħ għaliha, jeżistu skemi ta' għajnuna mħaddma mill-Awtorità tad-Djar, li f'dan il-każ l-inkwilini jistghu japplikaw għalihom. F'dan il-kaz, il-Bord qies: l-ammont ta' kera li l-intimati jhalsu; Il-valur tal-proprjeta' mikrija; (iii) l-eta' tal-intimati; (iv) il-mezzi tal-intimati; il-htiega tal-intimati, fic-cirkostanzi personali u finanzjarji taghhom li rrizultaw f'din l-istanza, ghal protezzjoni socjali biex ikollhom akkomodazzjoni adegwata u xierqa ghad-dinjita' taghhom. Il-Bord jaghmel referenza ghad-diskussjonijiet Parlamentarji fejn inghad li 'Fil-kaz li inti ma tiflahx ghal dik il-kirja li se tigi imposta fuqek mill-Bord, l-Awtorita' tad-Djar se tkun qed taghti Dan sabiex inkomplu nsibu l-bilanc bejn is-sid u l- Ahna nifhmu li mill-aspett socjali ghandu jkun hemm l- tal-Istat sitwazzjonijiet'8. Il-Bord jirrileva li l-emendi dahlu proprju bl-intiza li jintlahaq bilanc, liema bilanc jitlob li f'kaz li "l-inkwilin ma jkollux il- mezzi, il-Bord jaghmel ezercizzju li bih jiffissa l-kera xierqa u jista' jaghmel process ta' amortizzazzjoni, jigifieri l-kera toghla Wara li qies bir-reqqa dawn l-aspetti kollha, il-Bord huwa tal- fehma li f'dan il-kaz il-kera dovuta mill-intimati ghall-fond mikri lilhom ghandha tizdied gradwalment, fit-termini tal-art. 12B (7) tal-Kap. 158, b'dana li l-kera ghandha tizdied ghal tlett t'elef u tmien mija (€3,800) fis-sena, rapprezentanti wiehed fil- mija (1%) tal-valur tal-fond moghti mill-Membri Teknici ghall- Ghat-tlett snin ta' wara, l-intimati ghandhom ihallsu kera komplessiva ta' sebat elef u seba' mitt Ewro (€5,700) fis-sena, rapprezentanti wiehed punt hamsa fil-mija (1.5%) tal-valur tal-fond mikri lill-istess intimati. In vista li l-inkwilin ssodisfa t-test tal-mezzi jsegwi allura li t- tieni parti tat-tielet talba tar-rikorrenti u r-raba' talba qieghdin jigu michuda stante li ma tezisti ebda raguni ghaliex dan il-Bord 8 Onor. Dr. Stefan Picarelli Willmott, l-iklin-Tieni Qari dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar, 27.6.2018, pg. 410; l-istess pjan kien komunikat millMinistru tal-Gustizzja fid-diskussjoni quddiem il-Kumitat Permanenti Ghall-Kunsiderazzjoni ta' Abbozz ta' Ligi dwar l-istess abbozz, 28.6.2018, pg. 4: 'Irrid nghid li l-Gvern diga' qed ifassal skemi apposta ghal din il-kategorija ta' nies biex, fejn tidhol zieda fil-kera, ghall-inqas naghtu cushion lill-kerrej … l-Gvern qed jaghmel l-istudji tieghu biex ifassal skema ta' ghajnuna ghal din il-kategorija ta' nies.' 9 Onor. Dr. Owen Ciliberti, Il-Fontana Qari dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l- Kontroll tad-Djar, 27.6.2018, pg. t-terminazzjoni ta' din il-kirja, izgumbrament tal-intimati mill-fond mikri. intimati billi: Ghar-ragunijiet kollha fuq moghtija, dan il-Bord qieghed jiddisponi mit-talbiet tar-rikorrent u mill-eccezzjonijiet tal- Jilqa' l-ewwel zewg talbiet tar-rikorrenti u in parte t-tielet talba, u jiddikjara li l-kera dovut mill-intimati Winkler ghar-rigward tal-fond 16, Flat 3, Trejqet il-Fosos gja tizdied ghal tlett t'elef u tmien mija (€3,800) fis-sena, b'effett mid-data ta' din is-sentenza, u tibqa' l-istess ghal zmien tlett snin. Ghat-tlett snin ta' wara, il-kera ghandha toghla ghal hames t'elef u seba' mitt Ewro (€5,700) fis- (ii) Jichad il-kumplament tat-tielet talba tar-rikorrenti kif ukoll jichad ir-raba' talba tar-rikorrenti; (iii) Jilqa' l-eccezzjonijiet tal-intimati Winkler safejn mhux inkompatibbli ma' dak hawn deciz. Kull parti ghandha tbati l-ispejjez taghha f'din il-kawza. Deputat Reġistratur