Fil-Qorti tal-Maġistrati (Malta) Bħala Qorti ta' Ġudikatura Kriminali Seduta Distrett – Ghawdex Illum: 30 ta' Novembru, 2018 Il-Pulizija (Spettur Bernard Charles Cardona Scerri) -vs- Victor Paul Megahern, bin Emanuel u Maria nee` Hasa, imwieled Ta' Kerċem, Ghawdex, nhar l-4 ta' Novembru, 1971, residenti 26, Triq Mikiel Borg, Marsalforn, Iż-Żebbug (Għawdex), Ghawdex, u detentur tal-Karta tal-Identita` bin-numru 93390G Distrett Nru: 327/2018 Il-Qorti, Rat l-akkużi miġjuba fil-konfront tal-imputat Victor Paul Megahern u cioe` talli: Bejn l-1 ta' Lulju, 2017 u t-30 ta' Settembru, 2017 f'diversi inhawi f'Ghawdex- 1. Ghamilha ta' gwardjan privat minghajr ma kellu licenzja mahruga taht l-Att dwar il-Gwardjani Privati u l-Ufficjali tal-Kommunita` u dan bi ksur tal-artikolu 3 tal-Kapitolu 389 Ligijiet ta' Malta; Fl-istess data, hin, lok u cirkostanzi, mpjega, haddem jew ppermetta l-uzu tas- servizzi ta' gwardjani privati meta dawn is-servizzi ma nghatwx minn agenzija ta' gwardjani privati jew minn gwardjani privati li ghandhom licenzja skond l- Att dwar il-Gwardjani Privati u l-Ufficjali tal-Kommunita` sabiex jaghmlu dan bi ksur tal-artikolu 4 tal- Kapitolu 389 Ligijiet ta' Malta. Rat l-atti u d-dokumenti kollha. Semghet it-trattazzjoni. Ikkunsidrat- Illi l-Ispettur Bernard Charles Cardona Scerri xehed kif il-Pulizija rceviet kwerela1 minghand l-avukat Dr. Kevin Muscat Cohen sabiex jittiehdu passi fil- konfront tal-imputat b'rizultat li nhargu l-akkuzi li jinsab addebitat bihom l-imputat f'dawn il-proceduri. Giet esebita stqarrija rrilaxxata mill- imputat Borg fejn filwaqt li nnega li ghamilha ta' gwardjan privat kkonferma li ghamel rapport lill-Kummissjoni ghall-Ammistrazzjoni tal- Gustizzja dwar misconduct da parti tal-avvukat Dr. Kevin Muscat Cohen.2 L- ispettur spjega kif l-imputat kien ghamel xi zmien isegwi lill-martu u anke ingagga investigatur privat fil-mori ta' proceduri ta' separazzjoni sabiex jipprova li meta martu sostniet li ma kellhiex impjieg, ma kienitx qed tkun veritjiera. Alfred Felici li kien il-persuna mqabbda mill-imputat biex isegwi l-movimenti ta' martu gie investigat ukoll u ammetta li kien tqabbad mill-imputat kif ukoll li ma kienx debitament licenzjat jaghmel dak ix-xoghol. Illi l-Avvukat Dr. Kevin Muscat Cohen spjega li hu kien l-avukat ta' mart l- imputat fil-proceduri ta' separazzjoni taghhom. Kien hemm zmien meta peress li martu kienet tqila, mart l-imputat kienet tmur tghin fit-tindif u ta' dan ix-xoghol ghalkemm ma thallsietx bi flus kienu pattewlha ghal dak il-gest b'mod iehor. Dr. Muscat Cohen ddeskriva kif darba fost l-ohrajn vicin il-festa tal-Vittorja tas-sena 2017 lemah lill-imputat fil-vettura tieghu fil- pjazza tax-Xewkija. Kompla "Issa jiena kont diġà naf illi dan kien qiegħed isegwi għaliex il-mara tiegħi kienet diġà infurmatni li ratu wara l-bieb tad-dar u kont anke ċempilt lil Dr Cutajar Paris jien eċċetra eċċetra. U qalbi għamlet.… qisu issuspettat u għidt dan żgur għad-dar tiegħi reġà. U soqt iktar bil-mod. Mill- knisja sad-dar tiegħi ma hemm kważi xejn, kemm iddur kantuniera, però soqt bil- mod u qgħadt fil-bidu tat-triq. It-triq hija żgħira ħafna, kull ma hemm erba' (4) bibien. Allura jiena qgħadt fil-kantuniera tat-triq fuq u rajt lis-Sur Borg jipparkja quddiem id-dar tiegħi. Kellu camera f'idejh u rajtu jieħu xi notamenti. Il- karozza ma nimmaġinax li tfiha u baqa' sejjer." Dr. Muscat Cohen esebixxa korrispondenza mibghuta, fil-konfront tieghu, mill-imputat lill-Kummissjoni ghall-Amministrazzjoni tal-Gustizzja fejn maghha hemm mehmuza diversi ritratti;3 kopja tal-istess korrispondenza hija annessa mal-kwerela li rceviet il-Pulizija Gaffarena. Madanakollu dak kollu li jifforma parti minn din il-korrispondenza, fejn ghandhu jigi sottolinejat li l-Kummissjoni zzomm il-proceduri taghha in camera skond ma jipprovdi l-artikolu 7 tal-Att dwar Kummissjoni għall- Amministrazzjoni tal-Ġustizzja, ma ghandhom l-ebda forza probatorja f'dawn il-proceduri sakemm ma jkunux gew awtentikati mill-istess Kummissjoni jew kkonfermati bil-gurament minn rapprezentant taghha.4 Tenut kont tal-kunfidenzjalita` li bih tizvolgi l-operat taghha l- Kummissjoni, hi l-fehma tal-Qorti li difficilment seta' jsehh dan u kien ghalhekk li l-imputat u l-kwerelant ghazlu li jipprezentaw huma nfushom din id-dokumentazzjoni li una volta prezentata in atti, saret parti integrali tal-atti processwali u li dwarha ssib applikazzjoni l-artikolu 518 tal-Kodici Kriminali li jipprovdi: 518. L-atti u d-dokumenti tal-qorti ta' ġustizzja kriminali ma jistgħu jintwerew lil ħadd, lanqas ma jistgħu jingħataw kopji tagħhom, mingħajr permess speċjali tal-qorti, ħlief lill-Avukat Ġenerali, lill-partijiet fil- kawża jew lill-avukat jew prokuratur legali li jkun awtorizzat mill-istess partijiet; imma dawk l-atti kollha li jkunu nqraw fil-qorti bil-miftuħ, jista' jarahom kull min irid u jistgħu jingħataw kopji tagħhom, bil-ħlas tad- dritt soltu:.… Hu ta ghajb li kemm l-imputat kif ukoll Dr. Muscat Cohen ghazlu li jipprezentaw dokumentazzjoni mibghuta lill-Kummissjoni u li ghalhekk illum il-gurnata tappartjeni wkoll lill-istess Kummissjoni, meta minn imkien ma jirrizulta li gie ottenut il-permess mill-Kummissjoni sabiex din Fil-fatt dawn l-atti jikkontjenu xejn inqas minn sitt KM 4 Ai termini tal-artikolu 636 tal-Kodici t'Organizazzjoni u Procedura Civili kif rez applikabbli ghal Kodici Kriminali bl-artikolu 520(1)(e) tal-Kodici Kriminali. kopji tal-korrispondenza mibghuta lill-Kummissjoni. Sahansitra fis- seduta tas-16 ta' Novembru, 2018, kien l-istess Dr. Muscat Cohen li rega' esebixxa din il-korrispondenza minkejja li kienet gja mibghuta minnu bhala parti mill-kwerela maghmula lill-Pulizija Gaffarena u li kienet ghada kemm giet esebita mill-ufficjal prosekutur meta xehed dwarha.5 Illi hi daqtstant iehor inammissibli is-CD li tikkontjeni registrazzjoni tax- xhieda moghtija minn Alfred Felici fil-kors ta' proceduri ohra li giet esebita mill-ufficjal prosekutur bhala Dok. BS4,: "Dan kien ġie mogħti lili minn Anton Caruana Lauri tar-recording tas-seduta." Peress li din is-CD, jew it- traskrizzjoni taghha, baqghu ma gewx esebiti u kkonfermati bil-gurament mir-Registratur tal-Qorti, tali prova hija ghal kollox inammissibli. Dwar l-inammissibilita` tad-dokumentazzjoni li ghada kemm saret riferenza ghaliha, issir riferenza ghas-sentenza fl-ismijiet Il-Pulizija vs Christian Pace Carabez:6 Illi jibda biex jinghad li uhud mix-xhieda tal-prosekuzzjoni prezentaw diversi dokumenti waqt id- depozizzjoni taghhom. Hafna minn dawn id-dokumenti, fil-maggoranza atti gudizzarji, huma fotokopja mhux awtentikata u lanqas konfermata b'gurament mir-Registratur tal-Qorti. Illi ai termini ta'l-artikolu 636 tal-Kodici tal-Organizazzjoni u Procedura Civili (rez applikabbli ghall- proceduri penali permezz ta'l-artikolu 520(1)(e) tal-Kodici Kriminali) kopja ta' att gudizzjarju titqies bhala awtentika u konsegwentment tista' tingieb bhala prova jekk maghmula fil-forma li trid il-Ligi mill-ufficjal li ghandu huwa merfugh l-original. Illi huwa principju ben stabbilit li fil-kamp penali l-prosekuzzjoni hija obbligata tressaq l-ahjar prova. B'applikazzjoni ta' dan il-principju u tad-dispozizzjonijiet tal-Ligi hawn fuq kwotati, kull dokument, mhux fil-forma originali, irid ikun awtentikat minn persuna kompetenti7, altrimenti ma jissodisfax il-kriterju ta'l- ahjar prova. Illi dan il-principju huwa ben assodat fil-gurisprudenza taghna. Fis-sentenza mghotija fil-kawza Il-Pulizija vs Concetta Barrile il-Qorti ta'l-Appell Kriminali, skartat fotokopji bhala prova propju ghaliex mhux awtentikati; dik il-Qorti qalet hekk: Ma hemmx dubju illi d-dokumenti mhux awtentikati provduti mill-appellanta, ghal dak li jirrigwarda fotokopji, ma jistghux jigu accettati bhala prova minn din il-Qorti. BS3 6 Qorti tal-Magistrati (Malta) Bhala Qorti ta' Gudikatura Kriminali, per Onor. Magistrat Dr. Doreen Alaoui Chrifi Degabriele, Deciza 10 t'Awissu, 2017. 7 Fil-kaz ta' atti gudizjarji l-persuna kompetenti huwa r-Registratur tal-Qorti ghaliex, fit-termini ta'l-artikolu 636 tal-Kapitolu 12 tal-Ligijiet ta' Malta, l-atti gudizjarji originali huma merfugha ghandu. il-persuna l-agir ta' din Illi ghalhekk dawk id-dokumenti kollha li huma fotokopja mhux awtentikata ma jistawx jinghtaw piz probatorju stante li mhumiex l-ahjar prova. Illi Hanyu Tabone Hall xehdet kif kienet qed tigi segwta kemm mill-imputat kif ukoll minn persuna ohra. Illi l-imputat ghazel li jixhed. Kien biss bix-xhieda tieghu li l-kaz tal- prosekuzzjoni gie ssiggillat u dan meta l-istess imputat ammetta li qabbad bhala investigatur privat lil Alfred Felici biex issegwi l-passi ta' martu u jottejeni nformazzjoni dwarha sabiex ikun jista' jipproduciha bhala evidenza fi proceduri ta' separazzjoni. Fil-fatt l-imputat kompla jsahhah il-kaz tal-prosekuzzjoni meta esebixxa dokument li bil-gurament tieghu jghid li nkiteb minnu - "ddraftjajtu jien...Dan iddraftjajtu jien eħe". Ghaldaqstant dan id-dokument hu prova ammissibbli ghalkemm iffirmat minn Felici u dan ghax kien precizament l-imputat li irredigieh. Hu l-istess imputat li jammetti li ttraskriva l- l- informazzjoni mghoddija informazzjoni hejja "Observation Log" li hi annessa mal-ftehim esebit lilu minghand Attard, tant Spettur Bernard Charles Cardona Scerri: Dak tista' tgħidilna waħda x'inhu jekk jogħġbok? [Xhud] Dak huwa log jew rendikont tal-movimenti li għamel il-private investigator u x'osserva. Spettur Bernard Charles Cardona Scerri: Jiġifieri dawk min kitibhom? Xhud: Dawn ktibthom jien għax jien xħin għidtlu bihom qalli "Iktibhom.… Ikteb int". U ktibthom..… Il-Qorti: .… Jiġifieri dan id-dokument JA inkiteb minnek mill-bidu sal-aħħar? Xhud: Le, hu qalli l-movimenti x'inhuma, kien qiegħed miegħi, għax hu kien ġej minn Malta. U jien kont qiegħed bil-laptop. Qalli x'indaħħal fih. Daħħalt fih. Ipprintjah u iffirmajtu."10 L-imputat jammetti li "Huwa veru li qabbadt persuna biex issegwi l-passi tagħha biex inġib provi għall-Qorti Ċivili għax fil-Qorti Ċivili fit-tmienja u għoxrin (28) ta' Awwissu Hanyu Dong kienet għamlet rikors fejn fir-rikors qalet li mhux qed taħdem, li għandha problema medika li ma tistax taħdem u talbet li jiżdied il-manteniment. Allura jien dak iż-żmien kont kellimt lill-avukat tiegħi li ma kienx Dr Axiaq dak iż-żmien. U għidtlu bil-fatti x'inhuma. Għidtlu bil-fatti wkoll li jien kont aware li kienet qed taħdem fid-dar ta' Dr Muscat Cohen. U qalli "isma' rridu provi" qalli "għalxejn tgħidli jekk ma nġibux provi."..… jien qabbadt lil dan il-private investigator. Jien ma nistax inġib il-provi jien għax jien jekk immur jien ħa jindunaw..… Jien ma staqsejtux jekk kienx liċenzjat jew le.". Mistoqsi kif sar jaf b'Attard jghid "Jien fittixt fuq l-internet, staqsejt ħbieb, kont inkun xi cafès inkun qed nixrob ma' xi ħadd u ngħidlu "Inti taf b'xi private investigator?" Għax dan ma hemmx reġistru li ssibu. Li tagħmel issaqsi lin-nies bħal meta tkun se ssib kaħħal l-istess issaqsi lin-nies "tafu xi kaħħal?' U kelli diversi ismijiet ta' nies li jgħidu li jagħmlu xogħol ta' private investigator inkluż dan Alfred Felici. Tkellimt magħhom kollha biex nara l-prezz tagħhom x'inhu, meta jistgħu.… għax mhux dejjem kulħadd jista' f'ċertu perjodu. Jien ridtu pjuttost malajr. U dan kien il-persuna li seta' pjuttost malajr, xi ġimgħa wara li għidtlu u bħala prezz kien prezz raġjonevoli u allura qabbadt lilu..… iffirmajt ftehim handwritten.… kollox kelli nħallas cash u allura jien għamilt ftehim bil- mitkub hekk li biex nikkkonferma li tajtu l-installment, l-ewwel installment, għax dan ried nofshom bil-quddiem u mbagħad nofshom wara li jġibli l-materjal.....Ma jekk kienx jaf li Attard kienx niftakarx jekk tanix irċevuta. Jien l-importanti li kelli dan [il-ftehim] li ddraftjajtu jien...Dan iddraftjajtu jien eħe." Il-Qorti staqsiet lill-imputat dwar investigatur privat licenzjat: Il-Qorti: Kont taf li ma kienx liċenzjat? Xhud: Le, Il-Qorti: Bil-ġurament tiegħek. Xhud: Jien ma staqsejtux jekk kienx liċenzjat jew le. Il-Qorti: Inti għidtlu "Inti private investigator?"? Għax din importanti għat- tieni akkuża. Xhud: Din jien bdejt insaqsi lin-nies meta speċi ġejt fl-istat li kien se jkolli bżonn il- provi bdejt insaqsi u l-ewwel li għamilt mort fuq l-internet fil-fatt. Mort fuq l- internet u daħħalt private investigator ħalli nara x'jitla'. U telgħu xi ismijiet u ċempiltilhom u tkellimt ma' diversi jiġfiieri nies li qalu li huma private investigators. Kemm sibthom fuq l-internet u kif ukoll insaqsi ħbieb tiegħi f'cafès "Min jaf private invstigators?" U xi ħadd qalli b'dan bħalma qaluli b'nies oħra. U tkellimt ma'.… kif qed ngħdilkom tkellimt ma' diversi, tkellimt ma' xi ħamsa jew sitta li qalu li private investigaors. U dan meta tkellimt miegħu kemm bħala prezz u kif ukoll bħala kif kien qisu jaf x'qed jagħmel kien il-persuna li jien iddeċidejt illi nagħżel. .....… Il-Qorti: Fhimtek, fhimtek. Però sfortunatament biex dan ikun għandu l-awtentiċità tiegħu ta' dak..… Jien li tinteressa l-Qorti at this point hu.… inti l-mens rea tiegħek x'kienet rigward dan is-sinjur? Inti kont tafu bħala private investigator. Xhud: Eżatt. Il-Qorti: Dan xi darba.… ħa nagħmilhielek ċara u tonda din, xi darba qallek li ma għandux liċenzja biex jaħdem ta' private investigator? Ma jidhirlix, imma ma niftakarx mija fil-mija. Għax ma hijiex xi ħaġa li ħsibt fuqha u li ikkunsidrajtha u ma niftakarx issa fid-diskussjoni semmihiex hu. Din ix-xhieda hi ammissjoni cjara li mhux talli l-imputat ma qaghdtx jivverifika jekk Attard kellux licenzja, kif kien obbligat jaghmel a tenur tal-artikolu 4 tal-Kapitolu 389 tal-Ligijiet ta' Malta, izda donnu jaghti l- impressjoni wkoll li seta' semmieha Attard stess! Fid-dawl tal-provi prodotti ser jigu kunsidrati l-akkuzi addebitati lill- imputat. Illi jirrizulta li meta ntlemah mill-avukat Muscat Cohen, l-imputat kien bil- karozza tieghu u ma damx izjed minn minuta; kienet okkazzjoni ta' darba. Ghalkemm mart Muscat Cohen qalet lill-zewgha li kienet gja rat lill-imputat, dan jikkostitwixxi biss hearsay u ghaldaqstant mhux prova ammissibbli. Dan ifisser li l-imputat gie osservat darba biss fil-vicinanzi tar-residenza jirrizultax tal-Avvukat Muscat Cohen u mill-evidenza migbura ma soddisfacentement pruvat li l-imputat kien qed iwettaq xi investigazzjoni privata kif prospettata bl-Att dwar Gwardjani Privati u Uffiċjali tal- Komunità. Mhux l-istess jista' jinghad ghat-tieni akkuza fejn bix-xhieda tal-imputat u bis-sahha tad-dokument prezentat minnu11 din giet pruvata sal-grad rikjest mill-ligi. Fil-fatt l-artikolu 4 tal-Att dwar Gwardjani Privati u Uffiċjali tal- Komunità, Kapitolu 389 tal-Ligijiet ta' Malta, jipprovdi: 4. Ebda persuna ma tista' timpjega, tħaddem jew tippermetti l-użu ta' servizzi ta' gwardjani privati kemm-il darba dawk is-servizzi ma jingħatawx minn aġenzija ta' gwardjani privati jew minn gwardjani privati, skont il-każ, li għandhom liċenza skont iddisposizzjonijiet ta' dan l-Att. Illi "gwardjan privat" tfisser individwu li hu impjegat jew li jaħdem ma' aġenzija ta' gwardjani privati12 fil-provvista ta' servizzi ta' gwardjani privati. 12 "aġenzija ta' gwardjani privati" tfisser kull individwu jew għaqda ta' persuni, korporata jew le, li tipprovdi xi servizzi ta'gwardjani privati ........ Filwaqt li "servizzi ta' gwardjani privati" tfisser kull servizz ta'gwardjani, barra minn servizzi ta' gwardjani provduti minn xi dipartiment tal-Gvern jew awtorità taħt id-disposizzjonijiet ta' xi liġi oħra barra minn dan l-Att, mogħti minn individwu jew minn għaqda ta'persuni, korporata jew le, dwar -...13 (i) servizzi ta' investigazzjoni privata; Illi mhemmx dubbju li servizz ta' investigazzjoni privata jaqa' fid- definizzjoni ta' gwardjan privat. Illi gie kkonfermat minn WPC211 Noella Borg Vassallo li Alfred Felici detentur tal-karta tal-identita` nru. 53607M, in-numru li jidher fuq il-ftehim esebit mill-imputat, mhux licenzjat bhala gwardjan privat: "Jien għamilt ir- riċerka fl-uffiċċju tiegħi u fl-uffiċċju ta' Malta u minns tħarriġ li sar niddikjara li l-imsemmi Alfred Felici qatt ma applika biex jottjeni liċenzja tal-gwardjan privat.". Illi d-dicitura tal-artikolu 4 ma thalli lok ghall-ebda interpretazzjoni. Kull min jimpjega ihaddem jew jippermetti l-uzu ta' servizzi ta' gwardjan privat, li tinkludi servizzi t'investigazzjoni privati, kif jirrizulta mit- tifsiriet elenkati fl-artikolu 2 tal-Att li ghada kemm saret riferenza ghalihom, igorr fuqu l-oneru li jassigura li dik il-persuna li ser ihaddem, jimpjega jew juza s-servizzji taghha, tkun licenzjata ghax-xoghol li tkun ser tigi inkarigata tizvolgi. Interpretazzjoni differenti tirrendi superfluwi d-disposizzjonijiet tal-artikoli 3 u 5 li jimponu obbligi simili fuq min ser jizvolgi ix-xoghol - u cioe` il-gwardjan privat innifsu li irid ikun licenzjat skond l-Att - u fuq l-agenzija li timpjega gwardjani privati fejn giet projbita 13 L-abbli difiza fit-trattazzjoni ghamlet riferenza ghal din it-tifsira. Il-Qorti ser taghel riferenza ghal dak li tqal fil-kors tal-laqgha tal-Kumitat Permanenti Ghall-Konsiderazzjoni Ta' Abbozzi Ta' Ligi, tal-Abbozz nru 159 tal-1995, seduta 30, mizmuma nhar is-26 ta' Marzu, 1996, dwar ir-ratio legis ta' din il-frazi: ""servizzi ta' gwardjani privati" tfisser kull servizz ta' gwardjani, barra minn servizzi ta' gwardjani provduti minn xi dipartiment tal-gvern jew awtorita' taht id-dispozizzjonijiet ta' xi lgíi ohra barra min dan l-Att, ..." LOUIS CUSCHIERI: Ezempju ta' dan huwa meta l-pulizija jkunu qeghdin xoghol waqt loghob tal-football. TONIO BORG: Hawnhekk qed nitkellmu fuq meta tkun awtorita' pubblika li taghti dak is-servizz. Biex niehu l-ezempju li qed isemmi l-Onor. L-MFA ma thallasx lill-individwu imma thallas lill-Gvern u mbaghad il-Gvern ihallas lill-individwu. ...… Dan huwa servizz ta' gwardjan privat pero' peress li hu provdut minn Dipartiment tal-Gvern allura ma jaqax taht id-definizzjoni ta' servizz ta' gwardjani privati u ghalhekk m'hemmx bzonn ta' licenzja jigifieri l-pulizija li jaghmlu extra duties huma ezentati minn din il-ligi. milli toffri ghas-servizz ta' gwardjani privati persuni mhux licenzjati skond l-Att. Dan ifisser li l-imputat kien f'obbligu jassigura ruhu li qabel ma nkariga lil Felici, dan kien debitament licenzjat skont il-ligi. Jirrizulta mix-xhieda tal-imputat li ma staqsiehx kellux licenzja u lanqas jiftakar jekk fil-kors tar- relazzjoni t'impjieg tkellmux dwar dan: "Jien ma staqsejtux jekk kienx liċenzjat jew le...… ma hijiex xi ħaġa li ħsibt fuqha u li ikkunsidrajtha u ma niftakarx issa fid-diskussjoni semmihiex hu.". Hija biss licenzja mahruga ai termini ta' dan l-Att li tezimi mir- responsabilita` penali persuna li qed isegwi l-passi ta' persuna ohra u tirraporta dwar l-ghemil taghha! Hija biss licenjza mahruga taht dan l- Att li tittrasforma f'servizz t'investigazzjoni privata - sancita w awtorizzata mill-Kummissarju tal-Pulizija – kondotta, li altrimenti u in mankanza ta' dik il-licenzja, potenzjalment tikkostitwixxi harassment, stalking u vjolazzjonijiet ohra dwar data protection. Fil-fatt gie kkunsidrat ukoll dak li ntqal fil-kors tal-Laqgha tal-Kumitat Permanenti Ghall-Konsiderazzjoni Ta' Abbozzi Ta' Ligi meta kien qed jigi kkunsidrat l-Abbozz 159 tal-1995, illum l-Kapitolu 389 tal-Ligijiet ta' Malta:14 ONOR. TONIO BORG: Malli tibda tiddefenixxi x'tista' taghmel u ma taghmilx ma tkunx biss qed tillimita. Jien ghamilt 16-il sena nahdem bhala avukat u naf fejn xi hadd kellu suspett li l-parti l- ohra qed tikkommetti adulterju. Dan li se nghid huwa komuni li jsir fejn parti tqabbad lil xi hadd biex isegwi l-passi tal-konjugi taghha billi anke jittiehdu ritratti. Fil-fatt dan diga' qed isir minn persuni li mhumiex licenzjati u allura l-iskop li ghalih qeghda ssir din id-definizzjoni mhux biex jinghata d-dritt u l-barka li bniedem jaghmel dan ix-xoghol. L-iskop huwa li fejn qabel din l- investigazzjoni setghet issir minn kulhadd, issa min jaghmilha jrid ikun bilfors licenzjat. [emfazi tal-Qorti] Dwar il-klawzola 4, dak li llum hu l-artikolu 4 tal-att, ir-reat li jinsab addebitat bih l-imputat fit-tieni akkuza nghad hekk: ONOR. TONIO BORG: Mr Chairman, fi klawsola 4 qeghdin nghidu li hadd ma jista' jircievi servizz ta' private security jekk mhux minn persuna licenzjata jew minn agenzija licenzjata ghaliex inkella ma jkunx hemm skop li tillicenzja...… Ma jistax iqabbad lili biex naghmel dan 14 Kumitat Permanenti Ghall-Konsiderazzjoni Ta' Abbozzi Ta' Ligi, Ix-Xgħajra Nru.30, Seduta tas-26 ta' Marzu, 1996 ix-xoghol jekk jiena m'inix licenzjat jew iqabbad agenzija li ma tkunx licenzjata. [emfazi tal- Qorti] Mhux bla importanza dak li ntqal fis-seduta nru. 31 rigward il-pieni ravvizati bl-att, li tissottolineja l-oneru kbir li l-legizlatur fassal ghal kull min jimpjega gwardjan privat mhux licenzjat:15 ONOR. TONIO BORG: Klawsola 25 hija dwar il-pieni ghall-offizi. Il-pieni l-iktar serji huma ghal dawk li joperaw minghajr licenzja bhala employers. Illi l-Qorti tal-Appell Kriminali fid-decizjoni taghha Il-Pulizija vs Gordon Riyahi ddikjarat:16 Hu minnu li, meta wiehed ihares lejn il-paragrafu ( c ) tal-artikolu 25, isib li hemm piena differenti w cioe' wahda ta' multa ghal reat kommess minn persuna li timpjega, thaddem jew tippermetti l-uzu ta' servizzi ta' gwardjani privati jew servizzi ta' gwardjani privati bi ksur tal-artikolu 4 jew tal-artikolu 15, jew li xort' ohra tikser xi wahda mid-dispozizzjonijiet ta' dak l-Att barra minn dawk li ghalihom japplikaw il-paragrafi (a) u (b) tal-art. Pero' wiehed ghandu jifhem li l-kliem "jew xort' ohra tikser xi wahda mid- dispozizzjonijiet ...paragrafi (a) u (b)",bir-regola tali nterpretazzjoni tal-"eiusdem generis" tirriferi ghal kazijiet ta' terzi li jimpjegaw is-servizzi ta' Gwardjani privati jew lokali, u mhux ghall-kazijiet ta' agenziji licenzjati li jimpjegaw persuni li a loro volta ma jkunux licenzjati. L-obbligu legali fuq persuna li ser taghmel uzu minn servizzji t'investigazzjoni privata, li ghandha l-obbligu li tassigura ruhha li l- gwardjan privat li ser jippresta dak is-servizz ikun debitament licenzjat, hu simili ghall-oneru li persuna li taghmel uzu minn vettura ghandha tassigura ruhha li dik l-imsemmija vettura tkun koperta b'polza tas- sigurta' dwar ir-riskji tat-terzi. Dwar dan l-obbligu (taht il-Kapitolu 104 tal-Ligijiet ta' Malta) fis-sentenza taghha Il-Pulizija vs George Azoitel il- Qorti qalet:17 Illi apparti dan pero', materja simili giet trattata minn din il-Qorti fis-sentenza taghha fil-kawza "Il-Pulizija vs. Peter Paul Khedhri " [18.9.2002], fejn din il-Qorti kienet iccitat u ghamlet riferenza ghas-sentenza "Il-Pulizija vs. Carlo Saffrett" [15.07.96] fejn din il-Qorti diversament preseduta kienet iccitat b'approvazzjoni diversi siltiet minn awturi w rivisti legali Inglizi dwar il-matera in dizamina w li jikkumentaw dwar il-posizzjoni fil-ligi Ingliza w cioe' Section 143 (1)(a) tar-Road Traffic Act li huwa kwazi identiku ghall- Artikolu 3(1) tal-Kapitolu 104 tal-Ligijiet ta' Malta. 15 Kumitat Permanenti Ghall-Konsiderazzjoni Ta' Abbozzi Ta' Ligi, Laqgha Nru.31, It- Tnejn, 15 ta' April, 1996 LL.D.; Deciza 19 ta' Frar, 2004; Appell Kriminali Numru. Illi l-pozizzjoni fil-ligi u l-Qrati Inglizi hija kif gej. Illi fid-dawl ta' din il-gurisprudenza u tar-rizultanzi processwali, il- prosekuzzjoni irnexxilha tipprova sal-grad rikjest it-tieni imputazzjoni. Dwar il-piena l-Qorti qiset ic-cirkostanzi xejn felici li sab ruhu fihom l- imputat f'mument difficli meta sab ruhu kostrett jirrikorri ghas-servizz ta' Attard semplicement biex jaghmel il-prova tal-verita`. Tant rrikorra lejn Attard esklussivament ghal dan il-ghan, u mhux biex idejjaq jew jimportuna lill-martu, li fil-ftehim li ghamel mieghu assigura ruhu li dwar Maghmula dawn il-konsiderazzjonijiet il- Qorti tqis li dak li sehh kien biss oversight da parti tal-imputat sforz tas- sitwazzjoni xejn felici li gie rinfaccjat biha. Ghaldaqstant il-piena erogabbli ghandha tkun wahda li tavvicina l-minimu. ta' din il-motivi, is-sentenza lill-Kummissjoni lill-imputat mill-ewwel li Ghal dawn imputazzjoni, wara li rat l-artikoli 4 u 25(c) tal-Att dwar Gwardjani Privati u Uffiċjali tal-Komunità, Kapitolu 389 tal-Ligijiet ta' Malta, issib l-imputat hati tat-tieni imputazzjoni u tikkundannah multa ta' €150. Tordna notifika Amministrazzjoni tal-Gustizzja.