Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM MALTA QORTI TAL-APPELL (Kompetenza Inferjuri) ONOR. IMĦALLEF LAWRENCE MINTOFF Seduta tat-28 ta' Ottubru, 2020 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Zia JOYCE CHAPMAN u martu Aliya Mccarthy bħala leġittimi rappreżentanti ta' binthom minuri Bonett CHAPMAN (l-appellanta) Id-Direttur taċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni (l-appellat) Dan huwa appell magħmul mir-rikorrenti Zia Walters Mccarthy (K.I. Numru 01023A) u martu Aliya N (K.I. Numru 52039A) bħala leġittimi rappreżentanti ta' binthom minuri Bonett Mccarthy, hawnhekk "l-appellanta", mid-deċiżjoni mogħtija mill-Bord tal-Appelli dwar l-Immigrazzjoni (minn issa 'l quddiem "il- Qrati tal-Ġustizzja Paġna 1 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Bord"), fit-30 ta' Ottubru, 2018 (minn issa 'l quddiem "id-deċiżjoni appellata"), li permezz tagħha l-Bord iddeċieda illi, Fid-9 ta' Frar, 2018 Zia Ul Mccarthy u wliedu minuri Khatia Mccarthy u Mohammed Briffa Falzon Mccarthy applikaw ma' Identity Malta għal tiġdid tal-permess tar-residenza tagħhom f'Malta. Irid jiġi speċifikat li filwaqt li l-permess tal- omm Aliya Mccarthy għal residenza f'Malta kien iġġedded u kien validu sa Frar 2019, saru applikazzjonijiet ġodda mill-missier, Zia Ul Mccarthy, u mill-ulied minuri Permezz ta' deċiżjoni meħuda minn Identity Malta fit-23 ta' Awwissu, 2018, ir-rikorrenti kienu ġew infurmati li l-applikazzjoni ta' binthom Doublesin Mccarthy għal tiġdid tal-permess ta' residenza kienet qiegħda tiġi rifjutata wara li "the application of your sponsor Kien għalhekk li r-rikorrenti pproċedew b'rikors tal- appell quddiem il-Bord tal-Appell dwar l-Immigrazzjoni. Jirriżulta li Doublesin Mccarthy il-minuri li f'isimha sar ir-rikors tal-appell odjern, twieldet ġewwa l-Isptar San Luqa fis-16 ta' Frar, 2007, u l-ġenituri tagħha, it-tnejn ta' nazzjonalità barranija, Qrati tal-Ġustizzja Paġna 2 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM kienu ilhom jgħixu hawn Malta sa mill-2003, wara li żżewġu. Mccarthy tgħix hawn Malta flimkien mal-ġenituri tagħha u ħuha minuri, u l-ġenituri tat-tfal it-tnejn jiġġestixxu negozju hawn Malta, fejn il-missier jiġġestixxi ristorant u l-omm għandha negozju tal-bejgħ tal-vetturi. Dawn il-fatti ġew spjegati lill-Bord fir-rikors tal-appell intavolat mir-rikorrenti. Il-Bord informa lir-rikorrenti li hija kellha żmien ħmistax-il ġurnata minn meta ġie ir-rikors tal-appell tagħha sabiex tippreżenta kull dokumentazzjoni rilevanti quddiem il-Bord. Fir-rikors tal-appell tagħha quddiem il-Bord, ir-rikorrenti spjegat li hija mwielda hawn Malta, li dejjem għexet hawn Malta, u li f'Malta hija tgħix mal-ġenituri tagħha li t-tnejn jiġġestixxu negozju hawn Malta. Ġie spjegat li omm il-minuri Khatia Mccarthy għandha permess ta' residenza validu sabiex tgħix hawn Malta, liema permess kien validu sa Frar, 2019, u li l-omm hija l-isponsor tal-appellanta. ġibdet l-attenzjoni tal-Bord li għalhekk mhux minnu li l-applikazzjoni tal- isponsor tagħha ġiet miċħuda, kif ġie allegat minn Identity Malta meta dawn qalulha li l-applikazzjoni tagħha għal permess ta' residenza kienet qiegħda tiġi miċħuda minħabba li l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha kienet qiegħda tiġi miċħuda. Qrati tal-Ġustizzja Paġna 3 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Id-deċiżjoni appellata Permezz tad-deċiżjoni mogħtija fit-30 ta' Ottubru, 2018, il-Bord ċaħad l- appell tar-rikorrenti, u ddeċieda ukoll li jiċħad l-appelli tal-missier u ta' ħu r- rikorrenti, u dan wara li għamel is-segwenti konsiderazzjonijiet: Qrati tal-Ġustizzja Paġna 4 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Qrati tal-Ġustizzja Paġna 5 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM L-appellanta ħasset ruħha aggravata bid-deċiżjoni tal-Bord, u intavolat appell minnha fit-3 ta' Diċembru 2018, fejn talbet lil din il-Qorti sabiex, "… l- jogħġobha tħassar u tannulla d-deċiżjoni tal-Bord tal-Appell dwar Immigrazzjoni datata 30 ta' Ottubru, 2018 u fiċ-ċirkostanzi tagħti dawk id-direttivi u provvedimenti li l-Qorti tħoss li jkunu opportuni inkluż l-ordni li jinħareġ il-permess ta' residenza relattiv sabiex l-appellanta tkun tista' tkompli tirrisjedi ma' familtha hawn Malta. Bl-ispejjeż kontra l-appellat." L-appellanta tgħid li hija tħoss ruħha aggravata bid-deċiżjoni tal-Bord prinċipalment għaliex (i) il-Bord ma setax jirrifjuta t-tiġdid tal-permess ta' residenza tagħha meta ommha, Aliya Mccarthy għandha permess ta' residenza validu sa Frar, 2019, u hija dipendenti tagħha. L-appellanta spjegat li l-Bord naqas milli jieħu dan il-fatt inkonsiderazzjoni, u għalhekk il-Bord kien żbaljat meta kkonkluda li l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha kienet ġiet rifjutata, meta fil-fatt ommha l-isponsor għad għandha permess ta' residenza validu; (ii) Il- Qrati tal-Ġustizzja Paġna 6 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Bord kien żbaljat meta ta deċiżjoni dwar it-tliet appelli f'deċiżjoni waħda. L- appellanta qalet li l-Bord fid-deċiżjoni tiegħu jagħmel riferiment għat-tliet appelli, dak tal-appellanta, ta' missierha Zia Ul Mccarthy, u ta' ħuha Mohammad Pace Meli li minkejja li dawn l-appelli huma relatati, kull rikors tal- appell kellu l-merti tiegħu u l-aggravji kienu differenti wkoll. Għalhekk il-Bord kien żbaljat meta sommarjament ipproċeda b'deċiżjoni dwar it-tliet appelli f'deċiżjoni waħda, partikolarment meta wieħed mill-aggravji fir-rikorsi tal- appell li saru kien li l-omm kienet l-isponsor tal-minuri, fattur dan li ma jissemma imkien fid-deċiżjoni jew fil-konsiderazzjonijiet tal-Bord; (iii) Il-Bord ma setax jasal għall-konklużjoni li d-deċiżjoni tad-Dipartiment kienet raġonata meta ċaħad it-talba tiegħu, u dan għaliex il-Bord naqas milli jieħu inkonsiderazzjoni għadd ta' fatturi, fosthom il-fatt li l-appellanta twieldet hawn Malta, hija bint persuna li għandha permess ta' residenza validu, tgħix mal- ġenituri tagħha li huma miżżewġin, u bħala familja ilhom jgħixu hawn Malta għal diversi snin, fil-każ tal-appellanta sa minn meta twieldet. tgħid li hija dejjem attendiet skola hawn Malta, il-ġenituri tagħha għandhom in-negozju tagħhom, dejjem ħallsu t-taxxa u akkwistaw il-proprjetà tagħhom Żiedet tgħid li bid-deċiżjoni tal-Bord il-ħajja familjari tagħha ser tiġi mħarbta, u d-deċiżjoni tal-Bord ser twassal għal leżjoni tal-jeddijiet fundamentali tagħha għat-tgawdija tal-ħajja tal-familja; (iv) ir-raba' aggravju tal-appellanta huwa li l-Bord ma żamm l-ebda seduta sabiex l-appellanta tkun tista' tispjega l-pożizzjoni tagħha b'mod aħjar, u għalhekk id-deċiżjoni tal-Bord ittieħdet mingħajr ma hija kellha l-opportunità li tagħmel il-każ tagħha. Qrati tal-Ġustizzja Paġna 7 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Ir-risposta tal-appell Fir-risposta tal-appell tiegħu l-intimat, hawnhekk appellat, id-Direttur taċ-Ċittadinanza u Affarijiet ta' Espatrijazzjoni wieġeb li d-deċiżjoni tal-Bord hija ġusta u timmerita konferma. L-appellat qal li l-ewwel aggravju tal- appellanta m'għandux mis-sewwa għaliex minkejja li huwa minnu li hi niżżlet isem ommha Aliya Mccarthy bħala sponsor tagħha, u minkejja li huwa minnu li din għandha permess ta' residenza validu sa Frar 2019, l-appellanta xorta waħda naqset milli tipprovdi dokumentazzjoni u informazzjoni dwar is-sors u l- ammonti ta' dħul mensili li tipperċepixxi ommha. L-appellat qal li kien jinkombi fuq l-appellanta li tipprovdi provi dokumentarji dwar il-"proof of sponsor's L-appellat qal li minflok informazzjoni dwar is-sors u l- ammont ta' dħul ta' ommha, l-appellanta pprovdiet biss informazzjoni dwar id- dħul ta' missierha, u għalhekk li l-appellat kellu jikkonsidra li l-isponsor reali tal-appellanta mhijiex ommha iżda missierha, u li għalhekk jirriżulta li l- appellanta m'għamlitx dikjarazzjoni veritiera fl-applikazzjoni tagħha għal permess ta' residenza. B'riferiment għat-tieni aggravju tal-appellanta, l-appellat wieġeb li l-aggravju tal-appellanta li d-deċiżjoni tal-Bord hija waħda nulla u bla effett għaliex b'sentenza waħda l-Bord iddeċieda tliet appelli, ma treġix peress li d-deċiżjoni appellata bl-ebda mod ma ppreġudikat id-dritt tal-appellanta u tal-applikanti l- oħra milli jintavolaw appell ai termini tal-liġi, kif fil-fatt jirriżulta li għamlu. L- appellat qal li la l-appellanta u lanqas missierha u ħuha ma ġew imċaħħdin Qrati tal-Ġustizzja Paġna 8 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM mid-dritt li jagħmlu appell u jiddefendu l-pożizzjoni tagħhom. Żied jgħid li l- appellanta ċertament li ma tistax tilmenta li minħabba d-deċiżjoni appellata hija tilfet xi jedd li tiddefendi l-kawża tagħha sal-aħħar. L-appellat qal ukoll li l- li għall-fini ta' speditezza, il-Bord iddeċieda l-lanjanzi ppreżentati quddiemu permezz ta' deċiżjoni waħda minflok tliet deċiżjonijiet separati, m'għandux jaqa' taħt il-parametri tassattivi tal-artikolu 790 tal-Kap. 12 tal- Liġijiet ta' Malta u d-deċiżjoni tista' titqies li hija nulla. L-appellat żied jgħid li l-artikolu 25A(8) tal-Kap. 217 jistabbilixxi li appell minn deċiżjoni tal-Bord jista' jsir biss fuq punt ta' dritt, filwaqt li l-aggravji tal- appellanta huma msejsa fuq punti ta' fatt, b'tali mod li qiegħda tistieden lil din il-Qorti terġa' tevalwa l-fatti mill-ġdid. L-appellat qal li huwa prinċipju assodat fil-ġurisprudenza tal-Qrati tagħna li l-apprezzament tal-fatti minn qorti jew tribunal tal-ewwel grad normalment m'għandux jiġi disturbat minn qorti ta' kompetenza superjuri, u dan għandu jsir biss f'dawk il-każijiet fejn iċ- ċirkostanzi jkunu tali li jikkonvinċu lill-qorti ta' reviżjoni illi l-apprezzament ta' provi tal-ewwel qorti jew tribunal kien tant żbaljat illi altrimenti kienet ser tiġi kkreata inġustizzja. L-appellat qal li minn qari tar-rikors tal-appell, m'għandux jirriżulta li l-interpretazzjoni tal-provi li kellu quddiemu l-Bord kienet waħda tant żbaljata li kienet ser tinħoloq inġustizzja. L-appellat qal li l-applikazzjoni tal-appellanta ġiet rifjutata għaliex l-applikazzjoni tal-isponsor tagħha ġiet Żied jgħid li f'dan il-każ, minkejja li l-appellanta indikat isem ommha bħala l-isponsor tagħha, hija ma ppreżentaxt is-supporting documents mitluba minnha fir-rigward tas-sors u l-ammonti ta' dħul mensili li din l-isponsor Qrati tal-Ġustizzja Paġna 9 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM tipperċepixxi, iżda ppreżentat biss informazzjoni u dokumentazzjoni dwar id- dħul ta' missierha. L-appellat qal li għalhekk kienet korretta l-konklużjoni tal- Bord li l-isponsor attwali tal-appellanta huwa missierha u mhux ommha. L- appellat qal li huwa inutli li quddiem din il-Qorti l-appellanta tressaq provi dokumentarji sabiex tipprova li ommha għandha liċenzja sabiex tiġġestixxi negozju u dokumentazzjoni oħra, għaliex din id-dokumentazzjoni kellha tinġieb quddiem il-Bord u mhux f'dan Żied jgħid dokumentazzjoni miġjuba mill-appellanta f'dan l-istadju, m'għandha l-ebda rilevanza għal dak li jrid jiġi deċiż. L-appellat qal ukoll li l-appellanta hija third country national, u li din m'għandhiex dritt ta' residenza li jemani minn xi liġi, bir-riżultat li l-appellanta ma tistax għalhekk tilmenta minn leżjoni tad-dritt fundamentali tagħha għall- ħajja familjari. B'riferiment għar-raba' aggravju tal-appellanta, l-appellat qal li huwa paċifiku li sabiex jiġi salvagwardjat id-dritt fundamentali ta' smigħ xieraq, m'hemmx għalfejn li tiġi ffissata seduta u li jsiru sottomissjonijiet orali. Żied jgħid li f'dan il-każ kien suffiċjenti li l-partijiet ingħataw l-istess opportunità sabiex jagħmlu s-sottomissjonijiet tagħhom, u ċjoé li f'dan il-każ jagħmlu s-sottomissjonijiet tagħhom bil-miktub u mhux verbalment. Fl-aħħar nett l-appellat eċċepixxa li din il-Qorti, minkejja li tista' tissindika d- deċiżjoni mogħtija mill-appellat u mill-Bord, ma tistax tkun hi li tordna li jinħareġ xi permess li jkun ġie miċħud mill-Bord, u dan għaliex il-kompetenza Qrati tal-Ġustizzja Paġna 10 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM ta' din il-Qorti hija purament waħda ta' reviżjoni ta' deċiżjonijiet, u mhux li tarroga fuqha l-poter deċiżjonali li għandhom l-awtoritajiet pubbliċi. Konsiderazzjonijiet ta' din il-Qorti Din il-Qorti sejra tgħaddi sabiex fl-ewwel lok tikkunsidra l-aggravji tal- appellanta, flimkien mas-sottomissjonijiet tal-appellat, u dan fid-dawl tal- konsiderazzjonijiet magħmula mill-Bord fid-deċiżjoni appellata L-ewwel aggravju: Il-Bord naqas milli jieħu konsiderazzjoni tal-fatt li l- omm kellha permess ta' residenza validu sa Frar, 2019, u li l-appellanta hija dipendenti tagħha Il-Qorti tqis li ma kienx korrett il-Bord li għal raġunijiet ta' 'speditezza', ittratta t-tliet appelli li saru mill-appellanta u minn membri oħra tal-familja tagħha f'deċiżjoni waħda. Dan qiegħed jingħad għaliex il-Qorti tqis li l-istatus tal-omm fir-rigward tal-permess li din għandha biex tirrisjedi f'Malta għandu almenu jkollu import fuq l-applikazzjoni taż-żewġ ulied minuri, partikolarment f'dan il-każ fejn jirriżulta li l-appellanta indikat lil ommha bħala l-isponsor tagħha. L-appellat laqa' għal dan l-aggravju billi qal li minkejja li l-appellanta indikat lil ommha bħala l-isponsor tagħha, id-dokumentazzjoni ppreżentata minnha fil-fatt kienet relattiva għas-sitwazzjoni tal-missier, u għalhekk il-Bord kien korrett meta kkonkluda li l-isponsor reali tal-appellanta ma kinitx ommha, Qrati tal-Ġustizzja Paġna 11 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Il-Qorti tqis li l-Bord naqas meta fl-ebda waqt fid-deċiżjoni tiegħu ma kkonsidra s-sitwazzjoni tal-omm, jew meta stabbilixxa m'għandux permess ta' residenza validu, għaliex mill-fatti jirriżulta li dan mhux Il-Qorti tirrileva li l-Bord kien partikolarment żbaljat meta f'punt allegazzjonijiet li saru mill-Ispettur Hubert Hartley u r-rakkomandazzjoni li saret mill-Pulizija tat-Taqsima tal-Immigrazzjoni sabiex l-applikazzjoni tal- missier tiġi rifjutata. Il-Qorti tirrileva li anki f'każ li kien hemm raġunijiet għalfejn l-applikazzjoni tal-missier tiġi rifjutata, minn qari tad-deċiżjoni appellata jirriżulta bl-aktar mod ampju li l-applikazzjonijiet tal-ulied minuri u l- appelli li huma ressqu quddiem il-Bord ma ngħatawx il-konsiderazzjoni li Minn qari tad-deċiżjoni tal-Bord jirriżulta li dan fl-ebda waqt ma kkonsidra l-applikazzjoni tal-appellanta u ta' ħuha fuq il-merti tagħhom, iżda kkonsidrahom biss mill-perspettiva li l-applikazzjoni tal-missier kienet ser tiġi rifjutata. Il-Bord naqas ukoll milli jagħmel riferiment għall-fatt li l-omm ġiet indikata bħala l-isponsor tal-appellanta, u għall-fatt li d-dokumentazzjoni relattiva għas-sitwazzjoni finanzjarja tal-omm baqgħu ma ġewx ippreżentati Dan in-nuqqas, fil-fehma tal-Qorti, ifisser li l-Bord injora għalkollox is-sottomissjoni tal-appellanta li ommha kellha titqies bħala l-isponsor tagħha, u minflok iddeċieda l-appell li kellu quddiemu billi imputa fuq l-ulied minuri tal-koppja Noor il-konsegwenzi li segwew l-allegazzjonijiet li saru fil-konfront F'dan ir-rigward il-Qorti tqis li l-ewwel aggravju tal-appellanta huwa ġustifikat u tilqgħu. Qrati tal-Ġustizzja Paġna 12 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Il-Bord qatt ma seta' jiddeċiedi tliet appelli separati, ta' tliet persuni differenti, b'deċiżjoni waħda L-appellanta spjegat li l-Bord kellu quddiemu tliet rikorsi tal-appell, dak tal-appellanta, dak ta' ħuha minuri, u dak ta' missierhom, iżda għal xi raġuni l- Bord iddeċieda li jagħti deċiżjoni waħda fil-konfront tat-tliet appellanti. L- appellat wieġeb għal dan billi qal li minkejja li ngħatat deċiżjoni waħda fil- konfront tat-tliet appellanti, xorta waħda ma jistax jingħad li l-appellanta sfat ippreġudikata, jew sfat imċaħħda mid-dritt li tiddefendi l-pożizzjoni tagħha. L- appellat qal ukoll li l-fatt waħdu li l-Bord iddeċieda t-tliet appelli permezz ta' sentenza waħda, ma jmurx kontra d-dispożizzjonijiet tal-artikolu 790 tal-Kap. 12, u l-Bord ipproċeda b'dan il-mod għal raġunijiet ta' 'speditezza'. Iżda l-Qorti ma tistax taqbel ma' din il-pożizzjoni tal-appellat, u tirrileva li fi kwistjonijiet daqstant delikati, li jaffettwaw il-ħajja ta' persuna fit-totalità tagħha, fejn persuna jista' jkollha titlaq mill-pajjiż u trid tara fejn ser tibda ħajjitha mill-ġdid, il-prinċipju ewlieni li għandu jirregola dawn il-proċeduri ċertament li m'għandux ikun dak l-ispeditezza, imma dak tal-ħarsien tal- ġustizzja u tal-jeddijiet fundamentali tal-persuni li jersqu quddiem il-Bord bit- tama li jingħataw rimedju ekwu u ġust. F'dan il-każ dan ma seħħx u l-Bord għamilha ċara li bid-deċiżjoni tiegħu kien qiegħed jindirizza s-sitwazzjoni partikolari tal-missier, filwaqt li injora għalkollox is-sitwazzjoni li jinsabu fiha l- ulied minuri, il-fatt li dawn twieldu u ħadu l-edukazzjoni tagħhom hawn Malta, il-fatt li l-isponsor tal-appellanta hija ommha, u l-fatt li l-appellanta hija tfajla Qrati tal-Ġustizzja Paġna 13 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM ta' tlettax-il sena, b'ħajjitha kollha quddiemha, u l-uniku pajjiż li hija qatt għexet fih u li tagħraf bħala l-post ta' residenza tagħha huwa proprju Malta. L- ebda waħda minn dawn ir-realtajiet tal-appellanta ma ġiet indirizzata mill-Bord u għalhekk għandha raġun l-appellanta tgħid li tliet appelli li ġew intavolati b'mod separat u li din il-Qorti tinnota li huma appelli b'fatti differenti għal kull wieħed mill-appellanti li ressaqhom, ma kellhomx jiġu deċiżi b'deċiżjoni waħda Il-Qorti tirrileva li filwaqt li d-deċiżjoni tal-Bord tindirizza biss is- sitwazzjoni tal-missier, u tinjora għalkollox is-sitwazzjoni tal-ulied minuri, imma finalment tispiċċa billi tgħid li l-ulied minuri għandhom jibqgħu mal-missier għal raġunijiet ta' integrità familjari, filwaqt li tinjora għalkollox li f'din il- familja hemm ukoll omm li għandha n-negozju tagħha, li ġiet indikata bħala l- isponsor tal-appellanta, u li hija wkoll għandha dritt għall-ħarsien tan-nukleju familjari tagħha. Għal dawn ir-raġunijiet, il-Qorti tqis li dan it-tieni aggravju huwa wkoll ġustifikat u tilqgħu. Il-Bord injora diversi aspetti fattwali tal-applikazzjoni tal-appellanta L-appellanta tgħid li l-Bord naqas milli jindirizza diversi aspetti fattwali tal-applikazzjoni tagħha, fosthom il-fatt li hija twieldet hawn Malta, il-fatt li hija bint persuna li għandha permess ta' residenza validu, il-fatt li hija tgħix mal-ġenituri tagħha li huma miżżewġin, u li huma jgħixu flimkien bħala familja hawn Malta f'proprjetà li xtraw il-ġenituri tagħha. L-appellanta żiedet tgħid li l- Bord injora għalkollox il-fatt li hija tattendi skola hawn Malta, li l-ġenituri Qrati tal-Ġustizzja Paġna 14 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM tagħha għandhom hawnhekk in-negozju tagħhom, dejjem ħallsu t-taxxi hawn Malta, u li konsegwenza tad-deċiżjoni appellata l-ħajja familjari tal-appellanta ser tiġi mħarbta. Dawn il-konsiderazzjonijiet il-Qorti diġà elaborat dwarhom. Il-Bord għamel l- aktar ammissjoni ċara tal-fatt li injora r-realtajiet partikolari tal-appellanta u ta' ħuha, meta fil-parti deċiżiva tad-deċiżjoni appellata stqarr li kien ikkonsidra s-sitwazzjoni tal-missier u l-fatt li kien hemm oġġezzjoni għall-appell tiegħu minħabba raġunijiet ta' sigurtà pubblika, l-appelli tal-ulied minuri kienu qegħdin jiġu rifjutati għall-istess raġunijiet, u dan meta ma jirriżultax li kien hemm l-istess tip ta' oġġezzjonijiet għall-applikazzjoni tal-ulied minuri. ċar għalhekk li l-Bord wasal għall-konklużjonijiet tiegħu dwar l-applikazzjoni tal-appellanta mingħajr ma kkonsidra l-fatti partikolari tal-każ tagħha. għalhekk tqis li dan it-tielet aggravju huwa mistħoqq u tilqgħu, filwaqt li għal darb'oħra tirrileva li d-deċiżjonijiet tal-Bord mhumiex deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu bil-leġġerezza manifesta li ttieħdet id-deċiżjoni fir-rigward tal- appellanta, għaliex huma deċiżjonijiet li jolqtu l-aktar jeddijiet fundamentali li għandu l-individwu, bħalma huwa l-jedd għat-tgawdija tal-ħajja tal-familja tiegħu. F'dan ir-rigward il-Qorti assolutament ma taqbilx mal-pożizzjoni li ħa l- appellat meta fir-risposta tiegħu għamel riferiment għall-fatt li l-appellanta hija third country national u għalhekk implika li għaliha jgħoddu xi tip ta' jeddijiet fundamentali li huma differenti minn dawk ta' ċittadini Maltin jew ta' ċittadini ta' Stati Membri tal-Unjoni Ewropea. Id-drittijiet fundamentali tal- jissejħu 'jeddijiet fundamentali' għaliex min-natura tagħhom Qrati tal-Ġustizzja Paġna 15 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM mill-pajjiż tal-oriġini tiegħu. għandhom jitgawdew u joffru protezzjoni lill-individwu indipendentement Ir-raba' aggravju: Il-Bord ma għamel l-ebda seduta sabiex ikun jista' jisma' l-pożizzjoni tal-partijiet Il-Qorti tqis li minkejja dak li ssottometta l-appellat, li kull wieħed mill- partijiet il-proċeduri kellu d-dritt jinstema' u jagħmel sottomissjonijiet tiegħu bil-miktub, il-fatt li f'każijiet ta' dix-xorta l-Bord jagħti d-deċiżjoni tiegħu mingħajr ma jkun hemm smigħ, hija ċertament anomalija. Huwa minnu li l-artikolu 25A (1)(ċ) tal-Kap. 217 jistipula illi: "Il-Bord ikollu ġurisdizzjoni jisma' u jiddeċiedi appelli jew applikazzjonijiet bis-saħħa tad-dispożizzjonijiet ta' dan l-Att, jew ta' regolamenti magħmulin taħtu jew bis- saħħa ta' kull liġi oħra." Din id-dispożizzjoni ma tesiġix li f'kull każ il-Bord għandu jżomm seduta għall- ġbir tal-provi. Barra minn hekk l-Att dwar Ġustizzja Amministrattiva (Kap. 490) jipprovdi li tribunal amministrattiv, li jinkludi l-Bord skont l-Ewwel Skeda, għandu jagħti lil kull parti l-opportunità li tippreżenta l-każ tagħha "bil-kitba jew bil-fomm jew bit-tnejn", liema dispożizzjoni tagħti diskrezzjoni lill-Bord dwar il-mod kif għandhom jitmexxew l-proċedimenti quddiemu. Minkejja dan, il-Qorti tqis li ż-żamma ta' seduta biex almenu komportament u l-kredibbilità tax-xhieda, tkun miżura li ssaħħaħ idejn il-Bord meta jiġi biex jagħti d-deċiżjoni tiegħu. F'dan il-każ in-nuqqas ta' smigħ jirriżulta li ċaħħad lill-appellanta mill-opportunità li tikkoreġi n-nuqqas li ma Qrati tal-Ġustizzja Paġna 16 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM ġietx ippreżentata d-dokumentazzjoni fir-rigward tad-dħul ta' ommha, jew il- fatt li din kienet l-isponsor tagħha. Il-Bord ta d-deċiżjoni tiegħu abbażi tad- dokumentazzjoni li kellu quddiemu, u mingħajr ma qies x'kellhom xi jgħidu l- appellanta u ħuha, pereżempju, fir-rigward tax-xhieda tal-Ispettur Gerada, li fix-xhieda tiegħu għamel allegazzjonijiet dwar il-missier, liema allegazzjonijiet m'għandhomx x'jaqsmu magħhom l-ulied minuri. Il-Qorti tifhem li l-Bord għandu volum ta' każijiet x'jiġu deċiżi. Imma għal darb'oħra tisħaq dwar l- importanza li jitħarsu l-prinċipji tal-ġustizzja naturali, kif ukoll li l-jeddijiet fundamentali tal-individwu jiġu mħarsa f'kull waqt, minħabba l-impatt li d- deċiżjonijiet li jieħu l-Bord iħallu fuq l-individwi li jersqu quddiemu bil-lanjanzi tagħhom. Dan qiegħed jingħad partikolarment għaliex f'dan il-każ jirriżulta li l- Bord kellu quddiemu dokumenti li l-appellanta ma kinitx mgħarrfa bihom u li għalhekk ma setgħetx tressaq is-sottomissjonijiet tagħha dwarhom. għalhekk li anki dan l-aggravju huwa ġustifikat u qed tilqgħu. din il-Qorti. Għar-raġunijiet premessi, din il-Qorti qiegħda tiddeċiedi billi filwaqt li tilqa' l- aggravji tal-appellanta, tħassar u tannulla d-deċiżjoni appellata. Tordna li l- atti jintbagħtu lura quddiem il-Bord sabiex tingħata deċiżjoni dwar it-talbiet tal-appellanta wara li jkun ingħata qies tal-konsiderazzjonijiet li saru minn Qrati tal-Ġustizzja Paġna 17 minn 18 Appell Inferjuri Numru 162/2018 LM Spejjeż ta' dan l-appell a karigu tal-appellat. Onor. Dr Lawrence Pavia Lofreda LL.D. AlHamo Rosemarie Sultana Deputat Reġistratur Qrati tal-Ġustizzja Paġna 18 minn 18