Bord li Jirregola l-Kera Awtorita' tad-Djar (bhala Amicus Curiae) Illum 30 ta' Novembru 2020 Ra r-rikors tar-rikorrenti li permezz tieghu ppremetta u talab: Illi b'kuntratt tas-16 ta' Settembru 1977 fl-atti tan-Nutar Dottor Joseph Henry Camilleri Podesta hawn anness u mmarkat bhala Dokument A, iz-zija ta' omm ir-rikorrenti ossia l-mejta Marianna Stephenson kienet ikkoncediet b'titolu ta' enfitewsi temporanja ghal 21 sena l-fond 277, Triq Fleur-De- Lys, Il-Ħamrun lil Guido Spagnol Bonnici Riklin, missier l-intimat Mark Anthony Spagnol Bonnici Riklin u dan versu c-cens annwu u temporanju ta' Lm70 fis-sena li jithallsu kull sitt xhur bil-quddiem. Illi z-zija ta' omm ir-rikorrenti Marianna Stephenson mietet nhar il-15 ta Mejju 1985 fejn il-wirt taghha ddevolva b'testment fl-atti tan-Nutar Dottor Joseph Raphael Azzilla datat 8 ta' Mejju 1981 Dokument B hawn anness fejn hija nnominat bhala werrieta universali lin-neputija taghha Maria Solberg Bell u zewgha George Solberg Bell bid-dritt tas-sostituzzjoni ta' bintha Margaret Solberg Bell mizzewga Mejlag r-rikorrenti odjerni. Illi l-wirt ta' Marianna Stephenson gie dikjarat mal-Kummissarju tat-Taxxi Interni u dan skont denunzja li ggib in-numru 2216/85 li kopja taghha qed tigi hawn annessa u mmarkata bhala Dokument C. Illi missier ir-rikorrenti George Solberg Bell miet fit-22 ta' Lulju 2009 waqt li omm ir-rikorrenti Maria Solberg Bell mietet nhar l-1 ta' Ottubru 2012 fejn b'testment unica charta tal-11 ta Marzu 1974 fl-atti tan-Nutar Dottor Angelo Cassar Vassallo li kopja tieghu qed tigi hawn annessa u mmarkata bhala Dokument D, Maria Solberg Bell flimkien ma' zewgha George Solberg Bell innominaw bhala eredi universali lill-unika wild taghhom ir-rikorrenti Margaret Mejlag. Illi dan il-wirt ta' George Solberg Bell gie dikjarat b'kuntratt causa mortis fl-atti tan-Nutar Dottor Ritienne ‘Surname Azzopardi Cilia datat 15ta' Jannar 2010, Dokument H fil-process waqt li l-wirt ta' Maria Solberg Bell gie dikjarat lill- Kummissarju tat-Taxxi Interni b' zewg kuntratti tat-13 ta' Frar 2013 fl-atti tan-Nutar Dottor Ritienne ‘Surname Fenech li kopja tieghu qed tigi hawn annessa u mmarkata bhala Dokument E u att korrettorju tal-25ta' April 2014 fl-atti tal-istess Nutar Ritienne ‘Surname Fenech, Dokument I fil- process. Illi ghalhekk il-fond in kwistjoni ossia l-fond 277, Triq Fleur-De-Lys, Il-Ħamrun ddevolva fuq ir-rikorrenti. Illi fit-terminazzjoni tal-koncessjoni emfitewtika temporanja ossia fil-25 ta' Settembru 1998, fejn Guido Spagnol Bonnici Riklin flimkien ma' martu u binhom li huwa guvni baqghu jghixu fil-fond in kwistjoni peress li kienu cittadini Maltin u ordinarjament residenti fil-fond in kwistjoni u ghalhekk kellhom id-dritt li jibqghu jirrisjedu fil-fond taht titolu ta' kera b'zieda fil- kera skont ir-rata ta' inflazzjoni li tizdied darba kull 15 il-sena u qatt iktar mid-doppju u dan a tenur tal-Att XXIIX tal-1979. Illi ghalhekk ai termini tal-Att X tal-2009 mis-26 ta' Settembru 2013, il- kera tal-fond sar €455.00c fis-sena u kellu joghla kull tlett snin skont ir- rata ta' inflazzjoni ossia mis-26 ta' Settembru 2016. Illi sallum il-gurnata, l-intimat Mark Anthony Spagnol Bonnici Riklin qed ihallas kera mizera ta' €455 fis-sena u dan b'mod abbusiv u illegali stante illi l- Att XXIII ta' l-1979 li daħal fis-seħħ fil-21 ta' Ġunju, 1979, ta protezzjoni mhux misthoqqa lill-intimat Spagnol Bonnici Riklin u l-antekawza tieghu stante li kienu cittadini Maltin u ordinarjament residenti fil-fond in kwistjoni. Illi bl-Att XXIII ta' l-1979 li daħal fis-seħħ fil-21 ta' Ġunju, 1979, il- protezzjoni il-fond minn rekwiżizzjoni u/jew minn okkupazzjoni perpetwa tul il-ħajja ta' l-intimati gie lez stante illi l-intimati inghatalhom id-dritt li jibqghu jghixu fil-fond b'zieda fil-kera mhux skond il-valur lokatizzju tal-fond fuq is-suq u dan stante li l-intimat Spagnol Bonnici Riklin huwa ċittadin Malti u kien jabita fil-fond bħala residenza ordinarja tieghu. Illi r-rikorrenti u l-antekawza minnha ġew imċaħħda milli jieħdu pussess vakanti ta' l-istess fond, wara t-terminazzjoni ta' l-istess koncessjoni emfitewtika li kienet tagħlaq fil-25 ta' Settembru 1998 u ġiet imċaħħda mit-tgawdija tal-proprjeta' taghha mingħajr ma giet mogħtija kumpens xieraq għat-tehid tal-istess fond b'mod sfurzat u mhux skont il-pattijiet kuntrattwali minnhom raggunti. Infatti, l-unika kumpens li ġiet offruta kien li jitħallas iż-żieda fir-rata ta' inflazzjoni li ma setgħet qatt teċċedi d- doppju meta fil-fatt il-valur lokatizju ta' l-istess fond, dak iż-żmien u iktar illum, kien ferm iżjed mill-kera annwali ta' €455.00c fis-sena liema kera bl-emendi ta' l-Att X tal-2009 u tal-Att XXVII tal-2018 huma xorta anti kostituzzjonali ghax ma jzommux il-proporzjon bejn id-drittijiet tas-sid u dawk tal-inkwilin. Illi l- Att XXIII tal-1979 ippriva lir-rikorrenti mill-proprjeta' taghha minkejja li l-antekawza taghha hadu hsieb biex jassiguraw li dan ma jsirx oltre li l-istess ligi qed tilledi d-drittijiet fundamentali ta' proprjeta' tar- rikorrenti, kif protetti mill-Kostituzzjoni u mill-Konvenzjoni Ewropeja stante li huwa mhux qed jircievi l-kumpens adegwat u dan qed jikkawza sproporzjon bejn id-drittijiet tas-sidien u dawk tal-inkwilin Gauci Riklin. Illi fid-dawl ta' dak appena premess r-rikorrenti b'rikors li qed jigi prezentat kontestwalment quddiem il-Prim' Awla tal-Qorti Civili (Sede Kostituzzjonali) qed jitlob dikjarazzjoni illi d-disposizzjonijiet tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta in konfront tieghu fejn taw lill-intimat Gauci Riklin d-dritt li jibqa` jghix fil-fond in kwistjoni taht titolu ta' kera, ossia l-Artikolu 12 tal-istess Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta, jilledu d-drittijiet kostituzzjonali u konvenzjonali taghha u li l-Avukat Generali ghandu jhallas id-danni minhabba din il-legislazzjoni li ma zammitx il-proporzjon bejn id-drittijiet tas-sid u dawk tal-inkwilin, oltre li din hija relazzjoni sfurzata u mhux konsentita mis-sidien. Illi nel frattemp, izda strettament minghajr pregudizzju ghall-proceduri fuq referiti li ser jinfethu quddiem il-Prim' Awla tal-Qorti Civili (Sede Kostituzzjonali), ai termini tal-Att XXVII tal-2018 senjatament a tenur tal- Artikolu 12B tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta, ir-rikorrenti ghandha dritt titlob li l-kera tigi riveduta ghal ammont li ma jeccedix tnejn fil-mija (2%) tal-valur liberu u frank fis-suq tad-dar t'abitazzjoni fl-1 ta' Jannar 2019 u sabiex jigu stabbiliti kundizzjonijiet godda fir-rigward tal-kera, b'dan illi r-rikorrenti ser tezercita dan id-dritt strettament bla pregudizzju ghad-dritt taghha li jekk jkun il-kaz titlob dikjarazzjoni mill-Prim' Awla tal-Qorti Civili (Sede Kostituzzjonali) li tali emendi tal-Att XXVII tal-2018 jiksru d-drittijiet fundamentali tal-bniedem u ghaldaqstant ghandhom jitqiesu minghajr effett. Illi fl-istadju inizjali tal-procedimenti dan l-Onorabbli Bord ghandu jwettaq it-test tal-mezzi tal-inkwilin Spagnol Bonnici Riklin skont ir-Regolamenti dwar it- tkomplija tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi) mahruga taht l-artikoli 1531F u 1622A tal-Kodici Civili u kwalunkwe regolamenti li jistghu minn zmien ghal zmien jissostitwixxuhom, liema test tal-mezzi ghandu jkun ibbazat fuq id-dhul tal-inkwilin Spagnol Bonnici Riklin bejn l-1 ta' Jannar u l-31 ta' Dicembru 2018 u fuq il-kapital tal-istess inkwilin Spagnol Bonnici Riklin fil-31 ta' Dicembru 2018. Illi jekk l-inkwilin intimat Gauci Riklin ma jissodisfax il-kriterji tad-dhul u tal-kapital tat-test tal-mezzi dan l-Onorabbli Bord ghandu jaghti decizjoni li tippermetti lill-inkwilin zmien ta' hames snin sabiex il-fond jigi vakat. Il-kumpens f'dan il-perjodu ghandu jammonta ghad-doppju tal-kirja li kienet tkun pagabbli skont l-Artikolu 12 jew 12A tal-Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta ossia €455.00 x 2 = €910.00 fis-sena. Ghaldaqstant, jghidu l-intimati, prevja kwalsiasi dikjarazzjoni necessarja u opportuna, u ghar-ragunijiet premessi, ghalhiex dan l-Onorabbli Bord m'ghandux:- Jiddikjara u jiddeciedi illi l-intimat Mark Anthony Spagnol Bonnici Riklin huwa l-inkwilin tal-fond 277, Triq Fleur-De-Lys, Il-Ħamrun ai termini tal-Kap 158 tal-Ligijiet ta' Malta liema fond kien originarjament koncess lill-missier l-intimat ossia Guido Spagnol Bonnici Riklin b'titolu ta' enfitewsi temporanja ghal-perjodu ta' 21 sena skont kuntratt tas-16 ta' Settembru 1977 fl-atti tan-Nutar Dottor Joseph Henry Camilleri Podesta, u dan versu c-cens annwu u temporanju ta' Lm70 fis-sena li jithallsu kull sitt xhur bil-quddiem skond l-istess kuntratt hawn anness u mmarkat bhala Dokument A. Jordna li jitwettaq it-test tal-mezzi tal-inkwilin Spagnol Bonnici Riklin li ghandu jkun ibbazat fuq it-test tal-mezzi stabbilit fir-Regolamenti dwar it-Tkomplija tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi mahruga taht l-Artikolu 1531F u 1622A tal-Kodici Civili) u kwalunkwe regolamenti li jistghu minn zmien ghal zmien jissostitwixxuhom, liema test ghandu jkun ibbazat fuq id-dhul tal-inkwilin Spagnol Bonnici Riklin bejn l-1 ta' Jannar u l-31 ta' Dicembru 2018 u fuq il-kapital tal-istess Mark Anthony Spagnol Bonnici Riklin fil-31 ta' Dicembru 2018. Jiddikjara u jiddeciedi illi ai termini tal-Att XXVII tal-2018, il-kera ghandha tigi riveduta ghal ammont li ma jeccedix it-2% fil- mija fis-sena tal-valur liberu u frank tas-suq miftuh tal-fond 277, Triq Fleur-De-Lys, Il-Ħamrun, b'effett mill-1 ta' Jannar 2019 u sabiex jigu stabbiliti kundizzjonijiet godda fir-rigward tal-kera u fin-nuqqas jekk l-intimat Spagnol Bonnici Riklin ma jissodisfax il-kriterji tad-dhul u tal-kapital tat-test tal-mezzi huwa jigi permess zmien ta' hames snin sabiex il- fond jigi vakat, oltre li jigi ordnat ihallas kumpens lir-rikorrenti ghall- okkupazzjoni tal-fond matul l-imsemmi perjodu li jammonta ghad- doppju tal-kirja li kienet tkun pagabbli skont l-Artikoli 12 u 12A tal- Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta u dan skond il-kera li kellha tkun vigenti ai termini tal-Att X tal-2009 li m'ghandhiex tigi kunsidrata inqas mill-kera annwali dovuta fl-1 ta' Jannar 2019 meta l-istess kera ghandha toghla fuq it-tlett snin ta' qabel. Jordna, f'kaz illi l-intimat Spagnol Bonnici Riklin ma jissodisfax il-kriterji tad- dhul u tal-kapital tat-test tal-mezzi, l-izgumbrament tal-istess intimat Spagnol Bonnici Riklin mill-fond 277, Triq Fleur-De-Lys, Il-Ħamrun fi zmien hames snin millum. Bl-ispejjez u bl-ingunzjoni tal-intimati ghas-subizzjoni u b'riserva u minghajr pregudizzju ghad-drittijiet kostituzzjonali u konvenzjonali tar- rikorrenti u ghal kwalsiasi talba ghad-danni pekunjarji u non-pekunjarji u talbiet ohrajn jew kwalsiasi azzjoni ohra li tista' talvolta tigi prezentata. Ra r-risposta tal-Awtorita' tad-Djar (bhala amicus curiae) li biha: Illi l-attrici trid qabel xejn tipprova t-titolu taghha. Illi l-Awtorita' tad-Djar giet notifikata f'din il-kawza bhala amicus curiae a bazi tal-Art 4 tal-Att XXVII tal-2018; allura ukoll l-Awtorita' tad-Djar ghandha d-dritt li tippartecipa fil-kawza u jekk taghmel dan, taghmel hekk biss bhala amicus curiae. U ghalhekk l-Awtorita' tad-Djar anke f'dan il-kaz ma ghandhiex tbati l- ispejjez. Illi jigi rilevat li f'kaz li l-inwkilin jissodisfa t-test tal-mezzi impost bil-ligi allura l-kera ghandha tigi fissata f'ammont ta' mhux aktar minn 2% tal-valur tal- proprjeta' – imma intant il-ligi tistabilixxi kriterji biex il-Bord jigi gwidat biex jistabilixxi kera gusta. Il-ligi tghid hekk: Tant ghall-eghref gudizzju ta' dana l-Bord. Ra r-risposta tal-intimat li permezz taghha eccepixxa: Preliminarjament, dan il-Bord ghandu jqis li ghandu jordna s-soprasessjoni ta' din il-kawza sakemm tigi deciza l-kawza kostituzzjonali numru 121/2019LM fl-ismijiet 'Margaret Mejlag vs Avukat Generali et' stante li gia gie appuntat perit biex jaghmel il-valutazzjoni tal-fond de quo u ghalhekk bir-rispett kollu, din il-procedura quddien dan il-Bord jista' johloq duplikazzjoni u konflitt bejn zewg valuri. Bla pregudizzju ghas-sueccepit, u kif se jigi muri waqt it-trattazzjoni tal-kaz, l-eccipjent jissodisfa t-test tal-mezzi, u huwa persuna li jimmerita l- protezzjoni socjali, u ghalhekk it-talbiet tar-rikorrenti huma kollha nfondati fil-fatt u fid-dritt. Bla pregudizzju ghas-sueccepit, il-valutazzjoni tal-fond mikri lill-eccipjenti kif pretiza mir-rikorrenti hija eccessiva u minfuha, u kwindi kontestata. Bla hsara ghas-suespost, l-eccipjent jirrileva li z-zieda ta' 2% mitluba mir- rikorrenti ma hijiex tassattiva izda diskrezzjonali ghal dan ir-rispettabbli Bord, tant illi l-artikolu 12B(2) tal-Ordinanza jipprovdi li z-zieda fil-kera 'ma jeccedix' tali ammont, u kwindi jista' jkun inqas. Bla hsara ghas-sueccepit, l-eccipjent jirrileva wkoll li kull bidla fil- kundizzjonijiet tal-kera li dan ir-rispettabbli Bord ikun joghgbu jordna tista' ssir gradwalment, a tenur tal-artikolu 12B(6) tal-Ordinanza. Bla hsara ghas-seccepit, jigi rilevat ukoll li kull interpellanza li saret mir- rikorenti ghal zieda fil-kera kienet tipprecedi l-emendi promulgate bl-Att XXV11 tal-2018, u ghalhekk kienu intempestivi. Salvi eccezzjoniiet ulterjuri. Ra l-atti u d-dokumenti kollha. Ikkunsidra Illi mill-atti jirrizulta li l-fond mertu tal-vertenza odjerna huwa proprjeta' tar- rikorrent, derivanti minn wirt u debitatament dikjarat mal-awtoritajiet permezz ta' trasferiment causa mortis u dan kif jixhdu d-dokumenti prezentati minnha in atti. Jirrizulta wkoll li permezz ta' kuntratt fl-atti tan-Nutar Dottor Joseph Henry Camilleri Podesta tad-16 ta' Settembru 19771, iz-zija ta' omm i-rikorrenti kienet ikkoncediet b'titolu ta' enfitewsi temporanja l-fond inkwistjoni ghal perjodu ta' wiehed u ghoxrin sena lill-missier l-intimat. Meta din il-koncessjoni skadiet l- intimat, dak iz-zmien flimkien mal-genituri tieghu, baqa' jirrisjedu f'dan il-fond b'titolu ta' kiri fit-termini tal-art. 12 tal- Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar (Kap. 158 tal-Ligijiet ta' Malta) (« Ordinanza »). B'din il-kawza, ir-rikorrent qieghed (i) jezercita l-jedd ta' azzjoni moghti lilu bl- art. 12B tal-Ordinanza, liema rimedju kien introdott fil-ligi bl-Att XXVII tal- 2018. Fl-ewwel eccezzjoni tieghu, l-intimat tala bis-soprasessjoni ta' dawn il-proceduri stante l-proceduri li gew intavolati mir-rikorrent quddiem il-Prim'Awla tal-Qorti 8 et sequitur tal-process Civili (Sede Kostituzzjonali) u biex ma jkunx hemm duplikazzjoni u kunflitt bejn il-valuri moghtija mill-Periti nominati. Dan il-Bord qies li dawn il-proceduri kellhom jiehdu l-kors taghhom kemm ghaliex ma jqisx li l-proceduri intentati fiz-zewg fora huma b'xi mod inkompatibbli ma' xulxin, kif ukoll ghaliex fi kwalunkwe kaz dan il-Bord jehtieglu jinnomina l-Periti Teknici li huma imnizzla fil-Gazzetta tal-Gvern u huwa ghandu jiehu konjizzjoni tal-valur moghti minnhom li huwa specifiku kif stipulat fil-ligi. Ghaldaqstant din l-eccezzjoni mhiex misthoqqa. Inkwantu ghall-mertu, l-intimat ipprezenta n-nota guramentata. Minn din jirrizulta li ghalkemm prezentement huwa ghandu impjieg, biss pero minhabba li ghandu 62 sena fiz-zmien qarib l-introjtu tieghu se jonqos tenut kont li bhala dhul se jkollu biss il-pensjoni statutorja. Bhala attiv jirrizulta li huwa sid ta' tlett garaxxijiet u ghandu tfaddil u investimenti li b'kollox bhala valur jitilghu ghal madwar €202,000. Bhala dhul pero' fis-sena 2019 kellu €28,313 u fis-snin precedenti u relevanti ghal dawn il-proceduri d-dhul kien anqas minn dan. Referenza ssir ghar-Regolamenti stipulati fil-Legislazzjoni Sussidjarja 16.11 : (2)(2) Sabiex tissodisfa l-kriterji tat-test tal-mezzi stabbiliti b'dawn ir- regolamenti persuna tkun meħtieġa li jkollha kemm dħul kif ukoll kapital fil-limiti stabbiliti b'dawn ir-regolamenti. (5)(3) Sabiex persuna li jkollha sitta u erbgħin (46) sena jew aktar tkun tista' tissodisfa l-kriterju tad-dħul tat-test tal-mezzi, id-dħul ta' dik il-persuna matul il- perjodu rilevanti m'għandux jeċċedi ttnejn u erbgħin elf euro (€42,000). (6)(2) Sabiex persuna li jkollha sitta u erbgħin (46) sena jew aktar tkun tista' tissodisfa l-kriterju tal-kapital tat-test tal-mezzi, ilkapital ta' dik il-persuna m'għandux jeċċedi l-mitejn elf euro (€200,000). Il-Bord, wara li qies dawn il-provi kollha, huwa tal-fehma li l-intimat jissodisfa l-kriterji tad-dhul u tal-kapital tat-test tal-mezzi, skont ir-Regolamenti dwar it- Tkomplija tal-Kirja (Kriterji ta' Test tal-Mezzi) u l-art. 12B(5) tal-Kap. Il-Bord ra wkoll ir-Relazzjoni tal-Membri Teknici tieghu Perit David Grech Balzan u Perit Marie Louise Caruana Nelson, li accedew fid-dar mikrija lill-intimat u, prevja d- deskrizzjoni tal-ambjenti interni u l-kundizzjoni li jinsab fiha, stmaw li tiswa madwar €330,000 fis-suq tal-lum bhala libera u franka. Skont l-att promotur, il-kera pagabbli lir-rikorrenti ghal dan il-fond mill-intimati hija €455 fis-sena, pagabbli kull sitt xhur bil-quddiem. Illi zieda bil-percentwal ta' tnejn fil-mija (2%) fuq il-valur tal-fond skont l-istima tal-Membri Teknici, liema valur ma giex kontestat, tammonta ghal kera annwali ta' sitt elef u sitt mitt Euro (€6,600). Il-kwistjoni li trid tigi rizolta b'dan il- gudizzju ghalhekk hija jekk, fic-cirkostanzi ta' dan il-kaz, il-kera ghandhiex toghla ghall-massimu permess bl-art. 12B tal-Kap. 158 - sitt elef u sitt mitt Euro (€6,600) fis-sena – jew ghal somma anqas. L-art. 12B(6) tal-Kapitolu 158 jistipula li meta l-Bord jghaddi biex jistabilixxi l- kera li ghandha tithallas fil-kazijiet bhal dak odjern ghandu jqis (i) il-mezzi u l- eta' tal-kerrej ; u (ii) kwalunkwe piz sproprzjonat li huwa partikolari ghal sid il- kera. Dwar dan, fid-diskussjonijiet Parlamentari li wasslu ghad-dhul fis-sehh ta' din id-disposizzjoni, il-legislatur spjega li 'Ahna rridu li l-piz ma jintefax b'mod shih fuq is-sidien, imma rridu li kull kaz jigi determinat skont ic-cirkostanzi kollha tieghu, per ezempju, skont il-valur ta' dik il-proprjeta', skont il-piz soggettiv tas- sid, skont il-hteiga tal-inkwilin, u anke skont dik ir-responsabbilta' li huwa fid- dmir li jerfa' l-Gvern u mhux is-sid privat'.2 F'dan il-kaz, il-Bord qies: Li r-rikorrenti ma ressaq ebda provi dwar ic-cirkostanzi tieghu, u lanqas dwar xi cirkostanzi partikolari tieghu li fihom jista' jitqies li qed ibati 'piz sproporzjonat li huwa partikolari ghal sid il-kera' fit-termini tal-art. 12B(6) tal-Kap. 158. l-ammont ta' kera percepit, jew percepibbli mir-rikorrenti; Il-valur tal-proprjeta' mikrija, il-lok u l-potenzjal taghha ; l-eta' tal-intimat; il-mezzi tal-intimat li fil-fehma tal-Bord ghalkemm id-dhul tieghu fil-vicin qarib se jonqos billi se jkun pensjonant u kwindi se jkun biss qieghed jippercepixxi l-pensjoni statutorja, izda ghandu kapital sostanzjali min- naha l-ohra li ma jkunx gust fil-konfront tas-sid li ma jittiehidx in kunsiderazzjoni; il-htiega tal-intimat, fic-cirkostanzi personali u finanzjarji tieghu li rrizultaw f'din ikollhom akkomodazzjoni adegwata u xierqa ghad-dinjita' taghhom ; l-istanza, ghal protezzjoni socjali biex 2 Onor. Dr. Owen Teksen, it-Tieni Qari dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar, 27.6.2018, pg. Il-Bord qies ukoll li zewg fatturi importanti ohra dwar il-ligi in kwistjoni : ghalkemm ma jirrizultax car ir-rwol fil-prattika tal-Awtorita' tad-Djar f'kazijiet bhal dan, fid-diskussjonijiet Parlamentari inghad car li 'Fil-kaz li inti ma tiflahx ghal dik il-kirja li se tigi imposta fuqek mill-Bord, l- Awtorita' tad-Djar se tkun qed taghti sussidju. Dan sabiex inkomplu nsibu l-bilanc bejn is-sid u l-inkwilin. Ahna nifhmu li mill-aspett socjali ghandu jkun hemm l-intervent tal-Istat li jkompli jaghmel tajjeb ghal certi sitwazzjonijiet'3; li din l-emenda tqieset u ddahlet mil-legislatur bhala 'a balancing act' 4 bl- intiza li jintlahaq 'bilanc gust li jirrispetta l-Konvenzjoni Ewropea tad- Drittijiet tal-Bniedem'.5 Dan il-bilanc jitlob, f'certi cirkostanzi, li 'jekk l- inkwilin ma jkollux il-mezzi, il-Bord jaghmel ezercizzju li bih jiffissa l-kera xierqa u jista' jaghmel process ta' amortizzazzjoni, jigifieri l-kera toghla ftit ftit'6. Jekk f'dan il-kaz l-inkwilin jikkwalifikax hija kwistjoni li eventwalment tigi deciza mill-Awtorita' tad-Djar naturalment. Wara li qies bir-reqqa dawn l-aspetti kollha, il-Bord huwa tal-fehma li f'dan il- kaz il-kera dovuta mill-intimat lir-rikorrent ghall-fond mertu tal-kawza ghandha tizdied ghall-massimu taghha ossija ghal sitt elef u sitt mitt Euro (€6,600) fis-sena pagabbli kull 6 xhur bil-quddiem u dan anki wara li fil-kaz odjern l-insenjamenti ta' In vista li l-inkwilin ssodisfa t-test tal-mezzi jsegwi allura li r-raba' talba ghandha tigi michuda. Ghar-ragunijiet kollha fuq moghtija, dan il-Bord qieghed jiddisponi mit-talbiet tar-rikorrent u mill-eccezzjonijiet tal-intimat billi : 3 Onor. Dr. Stefan Bensayah k/a Larratt Dawson, it-Tieni Qari dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad-Djar, 27.6.2018, pg. 410; l-istess pjan kien komunikat mill-Ministru tal-Gustizzja fid-diskussjoni quddiem il- Kumitat Permanenti Ghall-Kunsiderazzjoni ta' Abbozz ta' Ligi dwar l-istess abbozz, 28.6.2018, pg. 4: 'Irrid nghid li l-Gvern diga' qed ifassal skemi apposta ghal din il-kategorija ta' nies biex, fejn tidhol zieda fil-kera, ghall-inqas naghtu cushion lill-kerrej … l-Gvern qed jaghmel l-istudji tieghu biex ifassal skema ta' ghajnuna ghal din il- kategorija ta' nies.' 4 Onor. Dr. Owen Teksen, it-Tieni Qari dwar l-Abbozz ta' Ligi li Jemenda l-Ordinanza li Tnehhi l-Kontroll tad- Djar, 27.6.2018, pg. jichad l-ewwel u r-raba' eccezzjoni tal-intimat; jilqa' l-ewwel tlett talbiet tar-rikorrenti; jilqa' l-eccezzjonijiet l-ohra tal-intimati sa fejn kompatibbli ma' dak hawn deciz, filwaqt li jiddisponi mill-bqija tat-talbiet tar-rikorrenti billi jiddikjara li l-kera dovut mill-intimat lir-rikorrenti ghar-rigward tal- fond 277, Triq Fleur-De-Lys, Il-Ħamrun ghandu joghla ghal massimu permess mil-ligi ossija sitt elef u sitt mitt Euro (€6,600) fis-sena pagabbli kull 6 xhur bil-quddiem b'effett mid-data ta' din is-sentenza ghas-sitt snin li gejjin. Jichad ir-raba' talba tar-rikorrenti. Kull parti ghandha tbati l-ispejjez taghha f'din il-kawza.