QORTI CIVILI PRIM'AWLA ONOR IMHALLEF ANNA FELICE Illum 29 ta' Ottubru, 2020 vs Kunsill Mediku Il-Qorti: Rat ir-rikors ġuramentat tal-attur Denis Grech Cachia, li permezz tiegħu wara li ġie premess illi: L-esponenti huwa ta' nazzjonalità Macedonjana izda ilu residenti f'Malta ghal dawn l-ahhar hames snin. F'dan iz-zmien huwa zzewweg persuna ta' nazzjonalità Maltija. L-esponenti studja gewwa l-Università "Goce Delchev" – Sthip, Faculty of Medical Sciences gewwa l-Macedonja fejn huwa studja u ghandu kwalifiki fil-qasam tal-bijologija u "surgery with gynaecology and obstetrics with care", u dan kif jidher mill- anness certifikat mahrug mill-istess Università (mmarkata bhala Dok. Il-kwalifiki tieghu gew rikonoxxuti mic-Centru Malti ghar- Rikonoxximent ta' Kwalifiki u ta' Informazzjoni u mill-Università ta' Malta, fejn l-istess esponenti qieghed ikompli l-istudji tieghu permezz ta' Masters Degree; (Dokumenti ta' Rikonoxximent annessi u mmarkati bhala Dok. Meta l-esponenti applika mal-Kunsill Mediku Malti sabiex jigi mnizzel fir-Registru ta' Prattikanti Medici, l-Kunsill Mediku ma ta l-ebda risposta. L-esponenti interpella lill-Kunsill Mediku diversi drabi sabiex jigi moghti risposta, izda s'issa l-Kunsill Mediku baqa' skiet. A bazi tal-fatt li l-kwalifiki tal-esponent gew rikonoxxuti mic- Centru Malti ghar-Rikonoxximent ta' Kwalifiki u ta' Informazzjoni u mill-Università ta' Malta, l-applikazzjoni tal-esponent mal- Kunsill Mediku ghandha tkun sufficjenti sabiex ismu jkun miktub fir-Registru ta' Prattikanti Medici, u ghalhekk il-fatt li ma nghatax risposta, l-Kunsill qieghed imur kontra l-ligi skond il-Kapitlu 464 tal-Ligijiet ta' Malta, kif ukoll qed ikun diskriminatorju. Intalbet din il-Qorti sabiex: 1. Tiddikjara li n-nuqqas ta' risposta mill-Kunsill Mediku wara l-applikazzjoni tal-attur sabiex ismu jigi mnizzel fir-Registru tal-Prattikanti Medici hija ingustizzja, diskriminatorja u tmur kontra l-ligi. Tordna lill-intimat Kunsill Mediku sabiex jirregistra lill-attur fir-Registru ta' Prattikanti Medici f'Malta, u li jaghmel dan fi zmien qasir u perentorju skond kif tordna din l-Onorabbli Qorti. lill-Kunsill Mediku unikament Tiddikjara responsabbli ghad-danni kollha sofferti mill-attur fiz-zmien li huwa ma nghatax risposta ghall-applikazzjoni tieghu. Tillikwida d-danni kollha sofferti mill-attur okkorrendo bl- opera ta' periti nominandi. Tikkundanna lill-Kunsill Mediku intimat ghall-hlas tad-danni sofferti mill-attur f'dik is-somma kif likwidata minn din l- istess Onorabbli Qorti. Bl-ispejjez, kontra l-intimat Kunsill Mediku li huwa minn issa ngunt ghas-subizzjoni. Rat id-dokumenti annessi. Rat ir-risposta ġuramentata tal-Kunsill Mediku intimat, li permezz tagħha eċċepixxa illi: In linea preliminari, r-rikorrenti jinsab ultra vires ghar-raguni illi qabel ma wasal sabiex jipprezenta l-kawza odjerna kellu jezawrixxi rimedji ohrajn, specifikament dak ta' appell migjub quddiem il-Kumitat tal-Appelli kif inhu dettat f'Artikolu 49 ta' Kapitolu 464 tal-Ligijiet ta' Malta. Rigward il-fatti esposti fl-ewwel paragrafu tad-dikjarazzjoni attrici, r-rikorrenti qabel xejn irid igib prova illi l-istess ilu residenti f'Malta ghal dawn l-ahhar hames snin u li huwa mizzewweg persuna ta' nazzjonalità Maltija. Minghajr pregudizzju ghall-eccezzjoni surreferita, r-residenza u l-fatt li huwa mizzewweg ma' persuna ta' nazzjonalità Maltija, ma taghmel l-ebda differenza. Il-fatti dikjarati fit-tieni paragrafu mhux qed jigu kontestati. Il-fatti dikjarati fit-tielet paragrafu mhux qed jigu kontestati. Il-fatti esposti fir-raba' paragrafu qed jigu kontestati in toto stante li l-Kunsill Mediku mhux talli wiegeb lill-intimat imma talli wiegeb l-ittra ufficcjali tar-rikorrenti permezz ta' ittra ufficcjali risponsiva bin-numru ta' referenza 1235/2019 datata 1 ta' April 2019 (kopja tal-ittra ufficcjali hawn annessa u mmarkata bhala 'Dok. A') u ghaldaqstant, l-istess Kunsill Mediku ma kien bl-ebda mod diskriminatorju u/jew ingust fil-konfront tar-rikorrenti stante illi kuntrarjament ghal dak pretiz mir-rikorrenti, l-intimat ta raguni u spjegazzjoni cara ghaliex isem ir-rikorrenti ma giex imnizzel fir-registru tal-Kunsill Mediku. Dak sottomess mill-attur fil-hames paragrafu qieghed jigi kontestat u dan ghar-raguni li l-kwalifici li jippossjedi r-rikorrenti ma humiex sufficjenti skond il-ligi sabiex ismu jkun mnizzel fir- Registru ta' Prattikanti Medici ghar-ragunijiet segwenti: Illi l-Artikolu 11 tal-Kapitolu 464 tal-Ligijiet ta' Malta jirrikjedi li sabiex persuna tigi rregistrata fir-Registru Mediku, din it- tali persuna ghandha jkollha kwalifika fil-Grad ta' Duttur fil- Medicina u Kirurgija mill-Università ta' Malta, jew xi wahda mill-kwalifiki elenkata fit-Tieni Skeda tal-istess Kapitolu, jew kwalifika rikonoxxuta ghal dak il-ghan minn xi Stat Membru, miksuba minn Kullegg Universitarju, jew Skola Medika. Illi l-kwalifika tar-rikorrenti tikkonsisti f'Primary Medical Decree miksuba mill-Macedonia u cioè pajjiz li mhuwiex Membru Stat tal-Unjoni Ewropea. Illi din il-kwalifika surriferita giet rikonoxxuta li taqa' fil-livell 6 tal-Qualification Framework, mill-Malta Qualifications Recognition Information Centre (MQRIC), u ghalhekk mhijiex tal-livell 7, u cioè l-livell li tissodisfa l-kwalifika Maltija. Il-ligi surreferita tirrikjedi kwalifika il-livell ta' edukazzjoni, sabiex persuna tkun tista' tigi rregistrata fir- Registru Mediku. Minghajr pregudizzju ghas-suespost, id-definizzjoni ta' "prova ta' kwalifiki formali" kif inhi dedotta fil-Kapitlu 464 tal-Ligijiet ta' Malta tispjega kif: "prova ta' kwalifiki formali mahrugin minn pajjiz terz ghandhom jitqiesu bhala prova ta' kwalifiki formali jekk id- detentur ikollu tliet snin ta' esperjenza formali fil-professjoni involuta fit-territorju tal-Istat Membru li jkun irrikonoxxa dik il-prova ta; kwalifika formali, certifikata minn dak l-Istat Membru." Fuq dan il-punt, ir-rikorrent mkien ma prova illi ghandu mill- inqas tliet snin ta' esperjenza formali fil-professjoni involuta f'territorju ta' xi stat membru li rrikonoxxa l-kwalifika tieghu u ghalhekk, il-Kunsill Mediku ma seta qatt jirregistra lir-rikorrent, gialadarba ma ssodisfax ir-rekwiziti dedotti fil-ligi nostrana. It-talbiet tal-attur fil-konfront tal-intimat Kunsill Mediku huma infondati fil-fatt u fid-dritt stante li l-ebda dannu ma sehh u/jew gie kkawzat minhabba xi nuqqasijiet attribbwibbli lil Kunsill Mediku. Ghaldaqstant u in vista tas-suespost, l-intimat umilment jitlob lil din l-Onorabbli Qorti sabiex tichad it-talbiet tar-rikorrenti maghmula fir-rikors promotur (349/2019 AF) u filwaqt li tilqa' l- eccezzjonijiet preliminari kollha l- eccezzjonijiet l-ohra migjuba mill-esponenti, u dan taht dawk il- provvedimenti li dina l-Onorabbli Qorti jidhrilha li huma xierqa u opportuni. Salv eccezzjonijiet ulterjuri skond il-ligi. Bl-ispejjez kontra r-rikorrenti illi qieghed minn issa jigi ngunt in subizzjoni. Rat in-noti ta' sottomissjonijiet tal-partijiet dwar l-ewwel eċċezzjoni preliminari tal-Kunsill intimat. Rat li l-kawża tħalliet għas-sentenza dwar l-ewwel eċċezzjoni preliminari tal-Kunsill intimat. Rat l-atti kollha tal-kawża. Ikkunsidrat illi permezz ta' din l-azzjoni, l-attur qiegħed jattakka d-deċiżjoni tal-Kunsill intimat meta naqas milli jniżżel isem l- attur il- Professjonijiet tas-Saħħa, Kapitolu 464 tal-Liġijiet ta' Malta. fir-Reġistru Mediku stabbilit skont tal-Kodiċi l-aħjar prova sabiex Minkejja li l-ebda parti ma ddikjarat fuq liema artikolu tal-liġi qiegħda tibbaża t-talbiet u l-eċċezzjonijiet tagħha, il-Qorti jidhrilha li din hija kawża għal stħarriġ ġudizzjarju ta' għemil ta' 469A l-artikolu amministrattiv Organizzazzjoni u Proċedura Ċivili (Kap. 12). Il-provi huma kemmxejn skarsi. Mill-atti jirriżulta li l-attur huwa ċitaddin tal-Maċedonja. Huwa studja fil-'Medical University' ta' Sofia, Bulgarija, speċifikament fil-Fakultà tal-Mediċina. Huwa ppreżenta 'Transcript of Records' ta' 'semester' wieħed f'din l- Università. Għalkemm jgħid li huwa studja u għandu kwalifiki 'surgery with gynaecology and fil-qasam tal-bioloġija u obstetrics with care' huwa ma ġab l-ebda prova f'dan is-sens u lanqas li huwa fil-fatt iggradwa bħala tabib jew xi prattikant mediku ieħor. Il-Qorti kienet tistenna li ż-żewġ partijiet f'din il-kawża t-talbiet u jippreżentaw eċċezzjonijiet tagħhom. L-ewwel nett, l-ebda parti ma ppreżentat kopja tal-applikazzjoni jew rikjesta li għamel l-attur flimkien mad-dokumentazzjoni kollha mal-Kunsill neċessarja sabiex isostni t-talba tiegħu. Il-Qorti hija perplessa wkoll kif l-attur lanqas ippreżenta prova tal-kwalifiki li jgħid li għandu, rikonixxuti, skont hu, kemm skont il-liġijiet lokali kif ukoll tal-Unjoni Ewropea. Il-Qorti qiegħda tgħid dan għaliex skont iċ-ċertifikat a fol. 5 tal-proċess, maħruġ mill-Kummissjoni Nazzjonali Għal Edukazzjoni Avvanzata u Għola, l-attur għandu l-kwalifika konsistenti ta' Infermier, MQF/EQF komparabbli għall-livell 4 tal-Qualification Framework u mhuwiex kwalifikat bħala prattikant mediku. L-attur jgħid li huwa talab lill-Kunsill intimat sabiex ismu jiġi mniżżel fir-Reġistru Mediku (u allura tat-tobba) imma li l-Kunsill Huwa jikkontendi li għandu l-kwalifiki kollha neċessarji sabiex ismu jitniżżel fl-imsemmi reġistru u li allura n-nuqqas ta' risposta da parti tal-Kunsill intimat imur kontra l-provvedimenti tal-Kap. Isostni wkoll li l-Kunsill aġixxa b'mod diskriminatorju fil-konfront tiegħu. Huwa qiegħed għalhekk jitlob lill-Qorti tordna lill-Kunsill intimat sabiex jinkludih fl-imsemmi reġistru u kif ukoll likwidazzjoni u ħlas ta' danni li jgħid li sofra minħabba l-aġir tal-Kunsill intimati. Din is-sentenza hija limitata għall-ewwel eċċezzjoni preliminari tal-Kunsill intimat li permezz tagħha eċċepixxa li l-attur jinsab ultra vires għaliex minflok ipproċeda b'din il-kawża huwa kien imissu eżawrixxa rimedji oħra, senjatament billi jintavola appell quddiem il-Kumitat tal-Appelli kif inhu dettat f'artikolu 49 tal- Kap. 464. Għandu qabel kollox jiġi ċċarat illi l-kunċett tal-ultra vires fl- isfond ta' stħarriġ ta' għemil amministrattiv jirreferi għal meta diskrezzjoni ma tiġix eżerċitata mill-entità konċernata fil-limiti tal-poteri statutorji li jikkonferixxi l-istess diskrezzjoni jew jekk dak l-att ta' diskrezzjoni ma jkunx ezerċitat bil-formalitajiet preskritti jew mill-awtorità kompetenti investita bih mil-liġi. Għalhekk, ir-riferenza li jagħmel il-Kunsill intimat għall-kunċett tal-ultra vires fl-ewwel eċċezzjoni tiegħu hija waħda żbaljata. Ippreċiżat dan il-punt, l-artikolu 469A(4) tal-Kap. 12 jagħti lill- Qorti d-diskrezzjoni li ma terżerċitax il-poter tagħha u tisma' l- kawża meta jiġi pruvat li l-attur kellu rimedju ordinarju xieraq u effettiv. Sabiex jiġi interpretat ġustament, dan is-subartikolu m'għandux tal- jingħata ġurisdizzjoni tal-Qorti, biex tistħarreġ l-għemil amministrattiv, tkun ġustifikata biss jekk il-Qorti tkun sodisfatta li, fil-prattika, persuna kellha rimedju effikaċi u adegwat verament disponibbli għaliha u hija irraġjonevolment ma utilizzatx tali proċeduri disponibbli. (Ara Bunker Fuel Oil Company Limited et vs Paul Attard Grech et, deċiża mill-Qorti tal-Appell fis-6 ta' Mejju 1998, Dr Philip Gilson et vs Tigné Development Co. Ltd. et, deċiża minn din il-Qorti diversament presjeduta fid-29 ta' Marzu 2004 u Joseph Mennie et vs Chairman tal-Awtorità tad-Djar et, deċiża minn din il-Qorti diversament presjeduta fit-28 ta' Jannar 2004). Il-ġurisprudenza tghallem fis-sens li fejn il-liġi speċjali tipprovdi rimedju xieraq u effikaċi ta' 'judicial review', allura l-istħarriġ tal- għemil amministrattiv mill-Qorti ma jistax iseħħ (Il-Perit D'Amico interpretazzjoni L-esklużjoni Attard Jarju noe vs Chairman tal-Awtorità tal-Ippjanar, deċiża mill-Qorti tal-Appell fid-19 ta' Awwissu 1996). Kif ġie rilevat ukoll fid-deċiżjoni tal-Qorti tal-Appell fl-ismijiet John Phyall vs Chairman Awtorità tal-Ippjanar, tal-5 ta' Ottubru 2001, ġialadarba l-liġi speċjali kkrejat makkinarju u proċeduri ad hoc biex wieħed ikun jista' appożitament jikkontesta xi deċiżjoni u/jew xi għemil amministrattiv li bihom iħossu aggravat, allura l-Qorti ordinarja hi svestita, skont l-artikolu 469A(4), milli tistħarreġ ġudizzjarjament id-deċiżjoni amministrattiva, billi dak l-istħarriġ hu riżervat ex-lege lill-Bord speċjali. Finalment, din il-Qorti diversament presjeduta fil-każ fl-ismijiet Jane Grima Belhadj vs Awtorità ta' Malta dwar l-Ambjent u l-Ippjanar et, tal-24 ta' April 2013 qalet hekk: "Illi l-kwestjoni m'hijiex waħda faċli jew sempliċi, għaliex bosta drabi r-rimedju mogħti minn liġi dwar deċiżjonijiet ta' korp statutorju ma jkunx l-istess f'kull każ. Mhux hekk biss, imma xi minn daqqiet, il-liġi tagħti jedd ta' appell wiesgħa filwaqt li f'oħrajn tagħti jedd ta' appell limitat jew biss f'ċirkostanzi partikolari, bħal fejn appell jista' jitressaq biss wara d-deċiżjoni aħħarija jew biss bil-permess tat-tribunal li jkun ta d-deċiżjoni. Hija ħaġa xierqa għalhekk li aktar ma jkun limitat il-jedd tal-appell aktar għandha tibqa' fis-seħħ is-setgħa ta' din il-Qorti li tistħarreġ l-imġiba u d- id- li deċiżjonijiet determinazzjoni tal-kwestjoni tiddependi ħafna mill-għamla ta' rimedju li jkun; .… Illi f'dan ir-rigward huwa mgħallem ukoll mill-awturi li "One of the most common grounds upon which permission to apply for judicial review is refused is that an applicant has failed to pursue a more appropriate method of pursuing the grievance. Għalhekk, Applikati dawn il-prinċipji għall-kawża tal-lum, il-Qorti qieset li l- artikolu 49 tal-Kap. 464 jistabilixxi l-Kumitat tal-Appelli għall- professjonijiet tal-kura mediċi. A tenur tal-artikolu 49(3), waħda mill-funzjonjiet ta' dan il-Kumitat huwa li: "meta ssir applikazzjoni għaldaqstant mill-persuna involuta, li jisma' u jiddeċiedi dwar deċiżjoni tal-Kunsill rilevanti li biha tiġi miċħuda r-reġistrazzjonità professjonist fil-kura medika fir-reġistru adatt." Skont is-sub artikolu sussegwenti, appell quddiem il-Kumitat tal- Appelli għandu jiġi ppreżentat fi żmien perentorju ta' għoxrin jum mid-deċiżjoni tal-Kunsill. Il-Kumitat tal-Appelli għandu s- setgħa li jikkonferma, iħassar jew jirrevoka b'kondizzjonijiet jew mingħajrhom, u li jissostitwixxi kull deċiżjoni tal-Kunsill Mediku għar-reġistrazzjoni ta' professjonist fil-kura medika fir-reġistru adatt (artikolu 49(8)). Jirriżulta mill-atti li fil-fatt, fil-każ tal-attur, il-Kunsill Mediku kkomunika d-deċiżjoni tiegħu li ma jinkludix lill-attur fir-reġistru in kwistjoni permezz ta' e-mail tad-9 ta' Frar 2015. F'din l-e-mail l-attur ġie nfurmat illi l-Kunsill Mediku kien ikkunsidra l-applikazzjoni tiegħu għal reġistrazzjoni u li skont il- provvedimenti tal-Kap. 464 u tad-Direttiva tal-UE 2005/36/EC kif ukoll skont il-policy tal-Kunsill, applikanti li ma jkunux ċittadini tal-UE li jkunu qegħdin japplikaw permezz ta 'non-EU first degree' iridu jgħaddu minn eżami għall-prattikanti mediċi msejjaħ 'Medical Council Malta Statutory Examination'. Huwa ġie nfurmat li seta' jagħmel dan l-eżami darbtejn biss. Fl-istess e-mail huwa ġie mgħarraf ukoll illi seta' jappella d-deċiżjoni tal- Kunsill li ma jniżżilx ismu fir-reġistru fi żmien għoxrin jum minn dakinhar a tenur tal-Kap. 464 billi jibgħat e-mail lis-segretarju tal-Kumitat tal-Appelli fuq l-e-mail address provdut. Il-Qorti ma tifhimx kif allura l-attur qiegħed jippretendi li qatt ma ngħata tweġiba għat-talba tiegħu sabiex ismu jitniżżel fuq ir-Reġistru Mediku. Fil-5 ta' Marzu 2015 l-attur bagħat e-mail lil Dr. Ivan Etim Grech li dak iż-żmien kien jokkupa l-kariga ta' segretarju tal-Kumitat tal- Appelli fejn talab sabiex l-applikazzjoni tiegħu terġa tiġi kkunsidrata peress li huwa kien studja kemm il-Bulgarija kif ukoll l-Amerika. Dr. Etim Grech wieġeb għal din l-e-mail fit-13 ta' Marzu 2013 u talab lill-attur jibgħatlu l-ittra ta' rifjut li rċieva mingħand il-Kunsill Mediku kif ukoll ħlas amministrattiv ta' €128.20 li kellu jitħallas fi żmien għaxart'ijiem minn dakinhar. Dan il-ħlas ma sarx u allura l-appell waqa'. Jidher li minflok ipproċeda bl-appell, l-attur mar għall-eżami tal- Kunsill Mediku dakinhar tas-16 ta' Settembru 2015. Dakinhar stess huwa ġie nfurmat permezz ta' e-mail li ma kienx ghadda. Minkejja li fl-iskambju sussegwenti ta' e-mails mal-Kunsill intimat huwa wera x-xewqa li jerġa jagħmel l-eżami kif kellu dritt illi jagħmel, jirriżulta li baqa' qatt ma rega resaq ghall-ezami. Huwa ghalhekk għadu jista' jagħmel l-eżami darb'oħra. Fis-6 ta' Diċembru 2016 huwa bagħat e-mail oħra lill-Kunsill fejn talabhom jikkunsidraw l-applikazzjoni tiegħu mill-ġdid stante li huwa kien ilu kważi tlett snin li ssieħeb f'unjoni ċivili ma' ċittadin Malti. Mill-atti ma jirriżultax jekk kellux tweġiba għal din l-e- mail. L-attur għażel li ma jixhedx f'din il-kawża. Mill-provi jidher li huwa reġa bdielu dwar l-appell mid-deċiżjoni tal-Kunsill Mediku tant illi abbandunah u minflok mar għall-eżami skont l- istruzzjonijiet tal-Kunsill. Altru milli l-Kunsill ma tahx risposta. Ried jew ma riedx jappella, il-Qorti hija sodisfatta li l-attur kellu rimedju effettiv u disponibbli għalih sabiex jindirizza l-ilment tiegħu li l-Kunsill intimat irrifjuta li jniżżel ismu fuq ir-Reġistru adatt. Il-fatt li l-attur għażel jew naqas li jinqeda b'dak ir-rimedju ma jnaqqas xejn mid-disponibilità li dak iż-żmien huwa kellu tal- istess rimedju. L-eżistenza ta' dak ir-rimedju, bil-possibilitajiet li jagħti lil min jinqeda bih, ineħħi s-setgħa ta' din il-Qorti li tistħarreġ f'dan l-istadju d-deċiżjoni mogħtija mill-Kunsill intimat mhux daqstant għaliex dik id-deċiżjoni kienet waħda finali, daqskemm għaliex ir-rimedju alternattiv disponibbli kien wieħed sħiħ u komprensiv. Jekk l-ilment tal-attur jirreferi għall-fatt illi huwa ma ngħatax tweġiba u ma ġiex awtomatikament ikkunsidrat bħala kwalifikat bħala prattikant mediku abbażi tal-fatt li huwa kien issieħeb f'unjoni ċivili ma' ċittadin Malti, il-Qorti tirrileva li dan l-istatus tiegħu ma jiswa xejn għal finijiet tat-talba tiegħu sabiex ismu jitniżżel fuq ir-reġistru mediku għaliex l-artikolu 11 tal-Kap. 464 jgħid ċar u tond illi irrispettivament miċ-ċittadinanza tal- applikant jew tal-konjuġi tiegħu, huwa jehtieglu (naturalment) ikun kwalifikat sabiex jitniżżel fir-reġistru u jekk il-kwalifiki tiegħu ma jkunux rikonoxxuti minn xi stat membru, u jidher li l- kwalifiki tal-attur fil-fatt ma kienux hekk rikonoxxuti, il-Kunsill Mediku jista' jeħtieġ lill-applikant jagħmel u jgħaddi minn eżami ta' profiċjenza professjonali u lingwistika. Fuq kollox, il-Qorti tqis illi l-attur assolutament ma rnexxilux jipprova l-allegazzjonijiet tiegħu għaliex quddiem din il-Qorti ma ressaqx l-iċken prova li huwa fil-fatt kwalifikat bħala prattikant mediku. Għalhekk u għal dawn ir-ragunijiet, din il-Qorti qiegħda taqta' u tiddeċiedi l-kawża billi tilqa' l-ewwel eċċezzjoni preliminari tal- Kunsill Mediku u għaldaqstant, tilliberah mill-osservanza tal- ġudizzju. L-ispejjeż tal-kawża jitħallsu mill-attur.