Kopja Informali ta' Sentenza IMHALLEF JACQUELINE PADOVANI GRIMA Seduta tat-12 ta' Novembru, 2014 Karta tal-ldentita' Numru 438780M u 177607M rispettivament) ( 1 ) Ministru tal-Finanzi; (2) Direttur-Generali (Taxxi Interni) Il-Qorti , hekk: Rat ir-rikors guramentat tar-rikorrenti Emanuel sive Noel u Graziella, konjugi Giannakellis (bil- Karta tal-ldentita' Numru GIANNAKELLIS u GIANNAKELLIS rispettivament) tas-19 ta'Gunju 2013 li jaqra Illi permezz ta' kuntratt pubbliku datat 10 t'Ottubru, 2006 in atti Nutar Dottor Robert John Camilleri l-esponenti kienu xtraw u akkwistaw minghand certu Mark Giannakellis (li mieghu l-esponenti m'ghandhom ebda rabta jew parentela ghajr illi ghandhom l- istess kunjom) il-proprjeta' immobbli konsistenti fid- duplex maisonette bla numru ufficjali u bl-isem 'Taito' (gia' bl-isem 'Mark') inkluz l-arja libera taghha u l-garaxx sottostanti bla numru ufficjali fi Triq is-Sajjieda f'Tal-Gherbulin, Santa Venera soggetta Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza ghal cens annwu u temporanju ta' zewg centezmi u hames millezmi fil-valuta precedenti ghall-perjodu rimanenti (dak iz-zmien) ta' sbatax-il sena. Illi l-esponenti kienu xtraw u akkwistaw din il-proprejta' immobbli versu l-prezz ta' mija u erbat elef, tmien mija u wiehed u ghoxrin Ewro u tmenin centezmu (EUR Illi l-intimat Kummissarju tat-Taxxi Interni kien ghamel assessment u ddecieda illi l- esponenti kienu obbligati li jhallsu boll u boll addizzjonali fis-somom ta' €1,164.69 u €1,164.69 rispettivament ghal total ta' €2,329.38 (Kont Numru IV119325 - IR(S) 3634/07) kif ukoll illi l-imsemmi venditur Mark Giannakellis kellu jhallas taxxa addizzjonali ta'€ €1,164.69 (Kont Numru IV119324- IR(S) 3635/07). Illi ghal din id-decizjoni giet intavolata oggezzjoni izda b'decizjoni moghtija mill- Kummissarju tat-Taxxi Interni fit-28 ta' Lulju, 2011 tali oggezzjoni giet michuda u gie konfermat l-assessment maghmul u gie determinat illi l-esponenti ghandhom ihallsu boll u boll addizzjonali fis-somom ta'€ €1,164.69 u €1,164.69 rispettivament ghal total ta'€ €2,329.38 (Kont Numru IV119325 - IR(S) 3634/07). Illi b'decizjoni ohra moghtija mill-Kummissarju tat-Taxxi Interni f1-4 t'Awissu, 2011 giet michuda wkoll l-oggezzjoni maghmula mill-venditur Mark Giannakellis u giet konfermat l-assessment maghmul u determinat li l-imsemmi Mark Giannakellis ghandu jhallas taxxa addizzjonali ta' €1,164.69 (Kont Numru IV119324 - IR(S) 3635/07). Illi l-esponenti mhux biss gew mitluba biex ihallsu l-boll u boll addizzjonali nflitt fuqhom bhala xerrejja fis-somom ta'€ €1,164.69 u € €1,164.69 rispettivament ghal total ta'€ €2,329.38 (u dan skond Kont Numru IV119325 - IR(S) 3634/07) izda gew ordnati li jhallsu wkoll it-taxxa addizzjonali ta' €1,164.69 inflitta fuq Mark Giannakellis Illi l-esponenti jhossu illi din l-impozizzjoni assolutament mhijiex gusta u/jew Illi qabel xejn ghandhom jigu rilevati zewg kjarfiki fattwali - (i) illi l-venditur Mark Giannakellis ma jigi assolutament xejn mill-esponenti u m'ghandu ebda konnessjoni maghhom, izda nzerta biss illi l-venditur u x-xerrejja (l-esponenti) ghandhom l-istess Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza kunjomu; u (ii) jidher illi d-Direttur-Generali intimat ghazel li jipprocedi kontra l- esponenti biex jigbor il-hlas tat-taxxa addizzjonali lilu dovuta mill-imsemmi Mark Giannakellis peress illi issa dan huwa assenti minn Malta. Illi dan it-tieni fatt riportat fil-paragrafu precedenti xorta wahda ma jirendix tali impozizzjoni fuq l-esponenti bhala wahda gusta u/jew gustifikata. Illi l-linja t'azzjoni mehuda mid-Direttur-Generali intimat hija msejsa fuq il- provvedimenti tal-artikolu 49 tal-Kap. 364 tal-Ligijiet ta' Malta li jipprovdi kif gej: "… il-persuna li titrasferixxi bi trasferiment inter vivos u dik li takkwista bit- trasferiment .… ghandhom ikunu responsabbli in solidum ghall-hlas tat-taxxa dovuta fuq dak it-trasferiment jew att ...". Illi l-esponenti pprezentaw appell quddiem it-Tribunal ta' Revizjoni ta' Atti Amministrattivi liema appell fl-ismijiet 'Emanuel Giannakellis et -vs- Kummissarju tat- Taxxi Interni' (Appell Nru. 210/2011) jinsab differit ghat-22 t'Ottubru,2013. Illi dan l-appell gie intavolat kemm mid-decizjoni moghtija mill-Kummissarju tat- Taxxi Interni fit-28 ta' Lulju, 2011 li permezz taghha giet michuda l- oggezzjoni maghmula mill-esponenti in rigward tal-kont mahrug lilhom u permezz ta' liema decizjoni gie konfermat l-assessment maghmul u gie determinat illi l-esponenti ghandhom ihallsu boll u boll addizzjonali fis- somom ta'€ €1,164.69 u € €1,164.69 rispettivament ghal total ta'€ €2,329.38 (Kont Numru IV119325 - IR(S) 3634/07), u kif ukoll mid-decizjoni moghtija mill-Kummissarju tat-Taxxi Interni fl-4 t'Awissu, 2011 li permezz taghha giet michuda wkoll l-oggezzjoni maghmula mill-venditur Mark Giannakellis u giet konfermat l-assessment maghmul u determinat li l-imsemmi Mark Giannakellis ghandu jhallas taxxa addizzjonali ta' €1,164.69 (Kont Numru Illi fost l-aggravji dedotti fl-appell interpost quddiem it-Tribunal ta'Revizjoni ta' Atti Amministrattivi kien hemm is-segwenti aggravju - "l-appellanti qeghdin jappellaw mill-fatt illi l-intimat Kummissarju tat-Taxxi Interni qieghed jippretendi l-hlas tas- somma ta' € €1,164.69 inflitta bhala taxxa addizzjonali fuq il-venditur Mark Giannakellis (illi mieghu l-appellanti m'ghandhom ebda konnessjoni ghajr li ghandhom l-istess kunjom) minghand l-appellanti u dan semplicement ghaliex l-imsemmi venditur jghix Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza barra minn Malta u possibilment mhuwiex daqstant facli biex il-hlas jingabar l-provvediment jawtorizza lill-intimat Kummissarju tat-Taxxi Interni biex jigbor hlas minghand min mhuwiex dovut huwa leziv ghad-drittijiet fundamentali tal-bniedem u l-appellanti ghalhekk jistiednu lil dan l-Onorabbli Bord sabiex ma japplikax tali provvediment fil-konfront taghhom u jekk ikun il-kaz disposti li anke jitolbu riferenza kostituzzjonali fuq dan il-punt. sew illi xi hadd jigi mgieghel li jhallas it-taxxa ta' haddiehor semplicement ghaliex il- Kummissarju ghandu xi ftit tad-diffikulta' biex jigbor it-taxxa hu minghand dak il- haddiehor u zgur li l-intimat ghandhom bosta izjed mezzi x'jista' jattwa biex jassigura kull hlas lilu dovut minghajr ma jirrikorri ghal dil-mizura li fl-ahhar mill-ahhar ma tikkostitwixxi xejn ghajr serq ta' flus tac-cittadin illi jigi kostrett li jhallas id-dejn u t- taxxa ta' haddiehor, xi haga verament inawdita u li tmur kontra kull principju ta' drittijiet tal-bniedem imhaddna f'socjetajiet verament demokratici ". Illi dan il-punt gie trattat u dibattut quddiem it-Tribunal izda t-Tribunal korrettement, ghandu jinghad - esprima ruhu fis-sens illi huwa ghandu jdejh marbuta bil-ligi kif inhi llum u ma jista' jaghmel xejn ghajr li japplika l-ligi kif inhi llum u kien ghalhekk illi l-esponenti ghamlu talba (liema talba giet immedjatament akkolta) sabiex it- Tribunal ma jkomplix jisma' l-appell fil- mertu qabel ma huma jkollhom l- opportunita' illi jattakkaw dan il-provvediment partikolari tal-ligi permezz ta' rikors kostituzzjonali, kif effettivament qieghed isir. Illi ghaldaqstant l-intimati ma jistghux u m'ghandhom iqajmu s-solita difiza illi tant thobb tigi invokata fi proceduri kostituzzjonali tan-nuqqas t'ezawriment tar-rimedji ordinarji. Illi fil-fehma tal-esponenti huwa bil-wisq car u manifest illi d-dispozizzjoni fuq citata mill-artikolu 49(1) tal-Kap. 364 tal-Ligijiet ta' Malta hija leziva ghad-drittijiet fundamentali tal-bniedem 'ghaliex permezz ta' din id-dispozizzjoni tal-ligi persuna tista' tigi mgieghla biex thallas taxxa li effettivament mhijiex dovuta minnha izda minn Dan imur kontra kull principju ta' dritt f'socjeta' li tippretendi li hija Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Illi b'mod partikolari din id-dispozizzjoni tal-ligi hija in vjolazzjoni tal-artikolu 37 tal- Kostituzzjoni ta'Malta u tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll li hemm mal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali (Kap.319 tal-Ligijiet ta'Malta).Dan ghaliex filwaqt li bl-ebda mod mhu qed jigi attakkat jew mess in dubju d-dritt li ghandu l-Istat li jezigi u jezatta dawk it-taxxi li jidhirlu xierqa pero certament li dan ma jfissirx illi l-Istat ghandu d-dritt li jcahhad lic-cittadin mill- possiedimenti tieghu billi johodlu l-flus tieghu sabiex bihom tithallas taxxa li tkun dovuta mhux minnu izda minn terza persuna !! Illi ghalhekk l-esponenti kienu kostretti li jipprezentaw dan ir-rikors kostituzzjonali halli anke fuq punt ta' principju jiddefendu d-drittijiet fundamentali taghhom. Ghaldaqstant, in vista tal-premess u ghar-ragunijiet kollha suesposti, ir-rikorrenti jitolbu umilment lil din l-Onorabbli Qorti joghgobha taghtih dawk ir-rimedji li jidhrilha xierqa sabiex tizgura t-twettiq favur tieghu tad-drittijiet fundamentali kontemplati fl-Artikoli 37 tal- Kostituzzjoni ta' Malta u tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll li hemm mal-Konvenzjoni ghall- Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali (Kap. 319 tal-Ligijiet ta' Malta) billi, fost affarijiet ohra: (i) prevja kwalsijasi dikjarazzjoni ohra talvolta mehtiega u necessarja, tiddikjara illi l- provvedimenti tal-artikolu 49(1) tal-Kap.364 tal-Ligijiet ta' Malta illi"… il- persuna li titrasferixxi bi trasferiment inter vivos u dik li takkwista bit- trasferiment .… ghandhom ikunu responsabbli in solidum ghall-hlas tat-taxxa dovuta fuq dak it-trasferiment jew att … " jivvjolaw id-drittijiet fundamentali kontemplati fl-Artikoli 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta u tal- Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll li hemm mal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal- Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali (Kap. 319 tal-Ligijiet ta' Malta); (ii) konsegwentement tiddikjara illi l-esponenti m'ghandhomx jigu, mgieghla jhallsu t-taxxa addizzjonali fis-somma ta' € €1,164.69 inflitta fuq certu Mark Giannakellis li bieghilhom il- proprejta' immobbli fuq imsemmija, liema taxxa addizzjonali giet inflitta mill-intimat Direttur-Generali (Taxxi Interni) fuq l-imsemmi Mark Giannakellis permezz tal-Kont Numru Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza (iii) tillibera lill-esponenti kompletament minn kwalsijasi obbligu li llum huwa mpost fuqhom bil-provvedimenti tal-anikolu 49(1) tal-Kap. 364 tal-Ligijiet ta' Malta biex ihallsu t-taxxa addizzjonali li giet inflitta mhux fuqhom izda fuq haddiehor u cioe' fuq l-imsemmi Mark Giannakellis permezz tal-Kont Numru IV985220 - IR(S) 3635/07; u (iv) taghti kull rimedji ohra li jidhrilha li jkun xieraq u opportun sabiex jigu salvagwardjati d-drittijiet kostituzzjonali tal- istess rikorrenti. Bl-ispejjez kollha kontra l-intimati." Rat li l-intimati gew notifikat bir-rikors, d-digiet u bl-avviz tas-smiegh skond il-ligi; Rat ir-risposta tal-Ministeru tal-Finanzi u tad-Direttur Generali (Taxxi Interni) tad-9 ta' Lulju 11 et seq) li taqra hekk: Illi in linea preliminari, l-esponenti jirrilevaw li r-rikorrenti ma ezawrewx ir-rimedji ordinarji ai termini tal-Artikolu 46(2) tal-Kostituzzjoni u 4(2) tal-Kap. 319 tal-Ligijiet ta'Malta, u dan stante illi l-proceduri ntavolati quddiem it-Tribunal ta' Revizjoni Amministrattiva ai termini tal-Artikolu 58 tal-Kap.354 tal-Ligijiet ta' Malta (Rikors Nru 210/2011 VG fl-ismijiet Emanuel sive Noel u Graziella konjugi Giannakellis vs. Kummissarju tat-Taxxi lnterni) ghadhom pendenti quddiem l-imsemmi Tribunal u l- fatt li l-imsemmija proceduri gew differiti ghall-informazzjoni ulterjuri dwar dawn il- proceduri bl-ebda mod ma jfisser li din l-eccezzjoni ma tistax tinghata u li din l- Onorobbli Qorti hija necessorjament prekluza mill-fakolta li tirrifjuta li tezercita s- setghat taghha skont il-proviso tal-Artikolu 46(2) tal-Kostituzzjoni ta' Malta u tal- proviso ta' l-Artikou 4(2) tal-Kap 319 kif qed jallegaw ir-rikorrenti fir-rikors Illi subordinatament u minghajr pregudizzju ghas-suepost, l-allegazzjonijiet u t- talbiet tar-rikorrenti kif dedotti fir-rikors in risposta huma lkoll infondati fil-fatt u fid- dritt stante li mhux minnu li gew u/jew qed jigu lezi d-drittijiet fundamentali taghhom kif protetti mill-Kostituzzjoni u l-Kap 319 tal-Ligijiet ta' Malta ghar-ragunijiet segwenti li qeghdin hawn jigu elenkati minghajr pregudizzju ghal xulxin: Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Illi l-lanjanza tar-rikorrenti marbuta mad-dritt tal-proprjeta kif imhares mill-Artikolu 1 tal-Ewwel protokoll tal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali u mill-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta m'hijiex wahda gustifikata u dan specjalment in vista tal-fatt li ir-rikorrenti fl-ebda mument ma gew spussessati mill-gid taghhom, la bl-applikazzjoni tal-Kap 364 tal-Ligijiet ta' Malta u lanqas bl-ghoti ta' xi sentenza tal-Qorti; Illi inoltre u minghajr pregudizzju ghall-premess, dato mo non concesso u biss ghall- grazzja tal-argument, anke li kieku stess wiehed jassumi li r-rikorrent garrab tehid ta' pussess ta' hwejgu, li mhux il-kaz, il-hlas ta' taxxi huwa specifikament eskluz mill- iskop tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni ghall-protezzjoni tad- Drittijiet tal-Libertajiet Fundamentali u Kostituzzjoni ta' Malta; Illi l-Artikolu 37 (2) (a) tal-Kostituzzjoni ta' Malta specifikament jipprovdi li: (2)"Ebda haga f'dan l-artikolu ma ghandha tiftiehem li tolqot l- eghmil jew hdim ta' xi ligi safejn tipprovdi ghat-tehid ta' pussess jew akkwist ta' proprjeta' - (a) Bi hlas ta' xi taxxa, rata jew drittijiet;" Illi mill-banda l-ohra, il-proviso tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni Ewropeja jipprovdi ukoll li: "lzda d-dispozizzjonijiet ta' qabel ma ghandhom b'ebda mod inaqqsu d-dritt ta' Stat li jwettaq dawk il-ligijiet li jidhrulu xierqa biex jikkontrolla l-uzu ta' proprjeta' skond l-interess generali jew biex jizgura l-hlas ta' taxxi jew kontribuzzjonijiet ohra jew pieni." mizjud) Illi ghalhekk huwa manifest li f'kull kaz, la l-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll tal- Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Libertajiet Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Fundamentali u lanqas l-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta ma jistghu jigu invokati mir-rikorrenti fic-cirkostanzi odjerni; Illi minghajr pregudizzju ghas-suespost, l-esponenti jirrilevaw li l-obbligazzjoni mposta fuq ir-rikorrenti sabiex ihallsu l-ammont dovut kemm minnhom bhala kompraturi u kemm minn Mark Giannakellis bhala venditur hija gustifikata u ma hemm xejn leziv ghad-dritt tar-rikorrenti ghad-tgawdija tal-proprjeta taghhom fl-Artikolu 49(1) tal-Kap 364: Ghaldaqstant, ghar-ragunijiet fuq esposti, l-esponenti jitolbu bir-rispett li din l- Onorabbli Qorti joghgobha tichad it-talbiet kollha tar-rikorrenti kif dedotti fir-rikors promotur bhala infondati fil-fatt u fid-dritt peress li ma jirrizulta ebda ksur tal-Artikoli 37 tal-Kostituzzjoni ta'Malta jew tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni Ewropeja. Rat in-nota ta'sottomissjonijiet ta' Emanuel sive Noel u Graziella konjugi Giannakellis tal-20 ta' Rat in-nota ta'sottomissjonijiet ta' tal-Ministru tal-Finanzi u tad-Direttur Generali (Taxxi Rat id–dokumenti u l-atti kollha ezebiti fil-kawza; Semghet it-trattazzjoni tal-partijiet; Ikkonsidrat: 81 et seq.- jirrizulta illi permezz ta' kuntratt pubbliku datat 10 t'Ottubru 2006 fl-atti tan-Nutar Dr. John Camilleri huwa xtara u akkwista minghand Mark il-proprjeta' immobbli konsistenti fid-duplex maisonette bla numru ufficjali u bl-isem 'Taito' inkluz l-arja libera taghha u l-garaxx sottostanti bla numru ufficjali fi Triq is-Sajjieda f'Tal-Gherbulin, Santa Venera soggetta ghal cens annwu u temporanju Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza ta' zewg centezmi u hames millezmi fil-valuta precedenti ghall-perjodu rimanenti (dak iz- zmien) ta' sbatax-il sena; u dana versu l-prezz ta' mija u erbat elef, tmien mija u wiehed u Jirrizulta illi l-intimat Kummissarju tat-Taxxi Interni kien ghamel assessment u ddecieda illi l-attur kienu obbligati li jhallsu boll u boll addizzjonali fis-somom ta' €1,164.69 u €1,164.69 rispettivament ghal total ta' €2,329.38 (Kont Numru IV119325 - IR(S) 3634/07) waqt li l- venditur Mark Giannakellis kellu jhallas taxxa addizzjonali ta'€1,164.69 (Kont Numru Minkejja oggezzjoni maghmula mill-attur u Formosa, l-Kummissarju tat-Taxxi Interni fit-28 ta' Lulju, 2011 ikkonferma l-assessment maghmula fl-ammont gia fuq indikati. Illi minn din id-decizjoni l-attur intavola appell quddiem it-Tribunal ghar-Revizjoni Amministrattiva li ghadu pendenti. Ir-rikorrenti sostna illi minhabba l-fatt illi Mark Giannakellis kien emigra l-Awstralja minghajr ma ghamel il-hlas tat-taxxa dovuta il-Kummissarju tat-Taxxi Interni ordna lill-attur ihallas dak dovut minn Mark Giannakellis. Huwa ghal-din it-taxxa dovuta minn haddiehor illi r-rikorrent qieghed jimmira l-lanjanzi kostituzzjonali tieghu u jinvoka il-ksur tal-Artikolu tal- Kostituzzjoni ta' Malta u Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni Ewropea ghall- Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u Libertajiet Fundamentali (Kap. 319 tal-Ligijiet ta'Malta). Minn naha taghhom l-intimati ezebew diversi dokumenti illi juru illi l-vertenza tikkoncerna taxxa addizjonali wara l-istima tal-perit Xerri mibghut mill-Gvern li sab li l-valur tal- proprjeta' mibjugha kienet dik ta' 60,000 u mhux l-ammont ta' 40,000 indikat bhala prezz fil- kuntratt ta' bejgh tal-proprejta' rilevanti – vide Dok. DG2 illi kien ghalhekk illi id-Direttur Generali Taxxi Interni hareg fuq il-valur addizzjonali taxxabbli avviz ta' likwidazzjoni f'ammont ta' 1,500 ghar-rikorrenti u 750 ghal-venditur Mark Formosa – vide Dok. DG 3 u 4. Illi kemm il-vendituri kif ukoll ix-xerrej cioe' kemm ix-xerreja kif ukoll il-venditur intavolaw oggezzjoni ghall-avviz tal-liwidazzjoni – vide Dok. DG5 u 6. Illi l-istima tat-taxxa addizjonali giet konfermata – vide Dok. DG11 u 12. Illi fit-13 ta'Settembru 2011 gie Qrati tal-Gustizzja intavolat Appell miz-zewg avvizi ta' rifjut quddiem it-tribunal tar-revizjoni amministrattiva li Kopja Informali ta' Sentenza Ikkonsidrat: Illi in linea preliminari l-intimati issolevaw eccezzjoni li r-rikorrenti ma kienux ezawrew ir- rimedji ordinarji ai termini tal-Artikolu 46(2) tal-Kostituzzjoni u 4(2) tal-Kap. 319 tal-Ligijiet ta' Malta, u dan stante illi l-proceduri ntavolati quddiem it-Tribunal ta' Revizjoni Amministrattiva ai termini tal-Artikolu 58 tal-Kap.364 tal-Ligijiet ta' Malta (Rikors Nru 210/2011 VG fl-ismijiet Emanuel sive Noel u Graziella konjugi Giannakellis vs. Kummissarju tat-Taxxi lnterni) ghadhom pendent quddiem l-imsemmi Tribunal. Minn naha l-ohra r-rikorrenti rrebadew illi lanjanza ta natura kostituzzjonali ma tistghax tigi trattata jew deciza mill-Tribunal ta' Revizjoni Amministrattiva, u ghalhekk l-eccezzjoni preliminari tal-intimati ghandha tigi michuda. Ikkonsidrat: Din il-Qorti tqis illi apparti l-fakolta residwali li tirrifjuta li tezercita s-setghat taghha skont il- proviso tal-Artikolu 46(2) tal-Kostituzzjoni ta' Malta u tal-proviso ta' l-Artikolu 4(2) tal- Kap.319, il-Qorti tifhem illi r-rikorrenti ghandhom quddiem it-Tribunal, il-kwistjoni fuq il- meritu - u cioe illi l-ewwel stima kienet dik korretta u ma kienx hemm lok ghat-taxxa addizzjonali - ghadha wahda mill-materji li trid tigi deciza mit-Tribunal Huwa inkontestat li proceduri ta natura kostituzzjonali huma l-eccezzjoni mhux ir-regola, u ghandhom jigu ntavolati meta c-cittadin jkun ezawrixxa ir-rimedji li taghtih l-ligi ordinarja. llli sikkome ghadha pendenti il-kwistjoni fuq il-meritu dwar il-taxxa addizzjonali, liema materja ghada pendenti quddiem l-imsemmi Tribunal, dejjem jibqa' l-possibilita li l- imsemmi Tribunal jiddeciedi billi jilqa' t-talbiet tar-rikorrenti fil-mertu,bil konsegwenza li r- rikorrenti ma jkollhom ebda interess guridiku fil-proceduri odjerni. Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Apparti dana, anke in pessima ipotesi jekk t-Tribunal jichad it-talbiet tar-rikorrenti fil-mertu, r-rikorrenti ghandu ir-rimedju ulterjuri u cioe dritt t' appell mid-decizjoni tat-Tribunal quddiem il-Qorti tal-Appell ai termini tal-Artikolu 59 tal-Kap. Infatti skond l-insenjament moghti fis-sentenza fl-ismijiet Joseph Satilmis vs. L-Awtorita' tal-lppjanar, deciza mill-Qorti Kostituzzjonali fid-9 ta' Novembru 2012 (Appell Civili Numru 1818128/l) il-Qorti Kostituzzjonali ddecidiet li r-rikorrent kellu rimedju ordinarju xieraq, effettiv u prattiku sabiex jimpunja l-Ordni quddiem il-Bord tal-Appelli tal-lppjanar, u ghalhekk il-Qorti qiset intempestivi l-proceduri kostituzzjonali. Ghaldaqstant il-Qorti hi tal-fehma illi t-talbiet tar-rikorrenti huma intempestivi. Jidher illi l-lanjanza tar-rikorrenti huwa marbut mad-dritt ta' proprjeta kif salvagwardat mill- Artikolu I tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal- Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali u mill-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta Malta . Ghalhekk din il-Qorti ghandha tezamina jekk kemm -il darba r-rikorrenti gew spussessati mill-gid taghhom, bl-applikazzjoni tal-Kap. 364 tal-Ligijiet ta' Malta. L-Artikolu 49 (1)tal-Kap.364 jipprovdi; "Bla ħsara għad-disposizzjonijiet tal-artikolu 50, il-persuna li tittrasferixxi b'trasferiment inter vivos u dik li takkwista bit- trasferiment, u meta t-trasferiment jiġi magħmul b'att pubbliku jew fil-każ ta' dikjarazzjoni magħmula skont l-artikolu 33, in-nutar li jippubblika l-att relattiv, għandhom ikunu responsabbli in solidum għall-ħlas tat-taxxa dovuta fuq dak it-trasferiment jew att: Iżda: (a) l-obbligu tan-nutar li jippublika dak l-att ikun limitat għat-taxxa dovuta fuq dak it-trasferiment stabbilit fuq il-bażi ta': Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza (i) id-dikjarazzjonijiet magħmula skont l-artikolu 32(4)(d), tal- artikolu 33(3) u tal-artikolu 35 meta magħmula għal finijiet ta' xi eżenzjonijiet mit-taxxa mogħtija taħt dak l-artikolu, fejn japplika; (ii) il-valur dikjarat fil-kuntratt; (iii) il-penalitajiet maħsuba fl-artikoli 50 u 51; u (iv) kull riżultat stabbilit jew indikat permezz ta' xi portal elettroniku għas-sottomissjoni tat-taxxa li għandha titħallas fuq kuntratti pubbliċi, sakemm tiġi sottomessa minn dak in-nutar l- informazzjoni korretta dwar kif jinkiseb dak ir-riżultat; (b) in-nutar ikollu privileġġ speċjali dwar it-taxxa li għandha titħallas u tħallset minnu fuq xi dikjarazzjoni magħmula b'att pubbliku, fuq il-proprjetà trasferita; Il-privileġġ speċjali mogħti b'dan l-artikolu għandu jkun reġistrat min-nutar fi żmien xahrejn mid-data ta' dak l-att u għandu jkollu l-istess preferenza bħall-privileġġi maħsuba fl- artikolu 2010(ċ) tal-Kodiċi Ċivili; (ċ) it-taxxa dovuta fuq ċedola ta' fidwa ta' ċens għandha titħallas mill-enfitewta; u (d) it-taxxa dovuta fuq il-memorandum ta' xi bejgħ bl-irkant għandha titħallas mill-irkantatur, u x-xerrej ma jkunx intitolat li jieħu dak il-mobbli jekk l-ammont hekk imħallas ma jingħatax lura lill-irkantatur." Huwa palezi illi dan l-artikolu ma jistghax jitqis bhala mizura ta' tehid ta' proprjeta, izda mizura ghall-hlas ta' taxxa u ta' taxxa addizzjonali skond id-dettami tal-Kap.354. r-rikorrenti dejjem ghandu d-dritt li jezigi hlas minn ghand dik it-terza persuna, fil-kaz odjern Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Il-Qorti taghmel accenn ghall-fatt illi, l-hlasijiet ta' taxxi huma specifikament eskluzi mill- ambitu tal-Artikolu I tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal- Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali u tal-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta; Illi infatti, il-proviso tal-Artikolu I tal-Ewwel Protokoll tal-Konvenzjoni Ewropea jipprovdi: "Izda d-disposizzjonijiet ta' qabel ma ghandhom b'ebda mod inaqqsu d-dritt tal-Istat li jwettaq dawk il-ligijiet li jidhrulu xierqa biex jikkontrolla l-uzu ta' proprjeta' skond l-interess generali jew biex jizgura l-hlas ta' taxxi jew kontribuzzjonijiet ohra jew pieni." Dan hu pjanament refless ukoll fl-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta li jipprovdi fis- "Ebda haga f'dan l-artikolu ma ghandha tiftiehem li tolqot l- eghmil jew il-hdim ta' xi ligi sa fejn tipprovdi ghat-tehid ta' pussess jew akkwist ta' proprjeta' - (a) Bi hlas ta' xi taxxa, rati jew drittijiet;" Huwa kwazi superfluwu li jinghad izda fil-kaz in ezami din il-Qorti tqis illi ghandha d-dmir li tefasizza, illi gbir tat-taxxi, rati, kontribuzzjonijiet ghall-Istat jirraprezenta funzjoni mill-aktar kardinali il-ghaliex fin-nuqqas, l-Istat jirrendi ruhhu inkapaci li jonora l-istess doveri tieghu qua Gvern, ghal dak illi jirrigwarda hlas ta' pagi, pensjonijiet, beneficji socjali u it-tmexxija ta' sptartijiet u ta' skejjel - u dana biex jissemmew biss uhud mid-doveri tal-Gvern. Illi dan il-bzonn reali u gravi gie rikonoxxut mill-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tad-Bniedem fid-decizjoni fl-ismijiet Gasus Dosier-Und- .Fordeartechnik GmbH vs. The Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Vide wkoll id-decizjoni tal-istess Qorti Ewropea fl-ismijiet Spacek, s.r.o vs. The Czech Republic deciza fid-9 ta' Novembru 1992. Fil-kazijiet ta' din ix-xorta, il-Qorti Ewropea u dawn il-Qrati f'Sede Kostituzzjonali, dejjem mxew fuq il-principji ta' ragonevolezza u proporzjonalita'. Qrati tal-Gustizzja Kopja Informali ta' Sentenza Illi ghaldaqstant il-Qorti tqis illi qabel ma jittiehed mizura ta' din ix-xorti u cioe' illi taxxa tigi ezatta minn terza persuna, l-Kummissarji tat-Taxxi Interni ghandu jaghmel l-almu tieghu biex ifittex u jinrintracca l-persuna li verament kienet responsabbli ghall-hlas tat-taxxa jew taxxa addizzjonali. Il-Kummissarju tat-Taxxi Interni ghandu jkun f'posizzjoni li juri b'mod tangenti, l-passi kollha illi ha fit-tfixxija tieghu ghall-persuna propjiza. Ghandu wkoll jkun f' qaghda li juri illi huwa wettaq ricerka fuq il-proprjeta mobbli u immobbli tal-persuna li attwalment kienet responsabbli ghal hlas ta' taxxa jew taxxa addizzjonali u dana kollu qabel ma jipprocedi biex jesigi taxxa minn terza persuna. Illi minkejja dana kollu, din il-Qorti, hi tal-fehma illi ma jirrizultax fil-kaz in ezami, vjolazzjoni tad-dritt fundamentali tal-bniedem protett mill-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta u Artikolu 1 tal-Ewwel Protokol tal-Konvenzjoni ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal- Bniedem u tal-Libertajiet Fondamentali Illi ghal dawn il-mottivi l-Qorti taqta' u tiddeciedi billi tilqa' l-eccezzjonijiet tal-intimati, u Il-Qorti tordna li kopja ta' din is-sentenza tigi komunikata lit-Tribunal ta' Revizjoni ta' Atti Qrati tal-Gustizzja