QORTI TAL-MAGISTRATI (GHAWDEX) BHALA QORTI TA' GUDIKATURA KRIMINALI Magistrat Dr. Joseph Gauci Baluci B.A. (Legal & Int. Rel.), B.A. (Hons), M.A. (European), LL.D. Il-Pulizija (Spettur Bernard Charles Petrou) vs. OMISSIS Illum 1 ta' Dicembru 2017 Il-Qorti, Rat l-imputazzjoni migjuba kontra l-imputat OMISSIS akkuzat talli waqt seduta tat-Tribunal Eklezjastiku ta' Djocesi ta' Ghawdex, f'xi hin matul il-gurnata ta' nhar is-16 ta' Jannar 2015 u/jew fil-hinijiet ta' qabel, gewwa rIl-Qala, Ghawdex u/jew fil-vicinanzi: Minghajr ma kien awtorizzat processa data sensittiva personali minghajr ma gew adottati salvagwardji xierqa u l-process ma kienx mehtieg, dan bi ksur tad-dispozizzjonijiet tal-Artikolu 13 u 47(b) tal-Kapitolu 440; Rat illi fis-seduta tat-8 ta' Gunju 2017 il-Qorti tat cans lill- Prosekuzzjoni, lill-parte civile u lid-difiza sabiex jipprezentaw is- sottomissjonijiet taghhom bil-miktub. Rat illi l-Prosekuzzjoni baqghet ma pprezentatx is-sottomissjonijiet taghha bil-miktub, minkejja li nghatat il-fakolta' taghmel hekk. Rat sottomissjonijiet taghha bil-miktub. Rat illi d-difiza pprezentat is-sottomissjoni taghha bil-miktub fit-30 ta' Awwissu 2017. ta' Lulju 2017, Rat l-atti kollha ta' dan il-procediment u d-dokumenti esebiti. XHIEDA F'dan il-kaz xehdu 12-il xhud: et seq.), Monsinjur Edward Balani (a fol. KUNSIDERAZZJONIJIET LEGALI GENERALI Livell ta' prova Huwa principju baziku prattikat mill-Qrati taghna fil-procediment kriminali, li sabiex l-akkuzat jigi misjub hati l-akkuzi migjuba fil- tieghu dawn ghandhom jigu pruvati oltre kull dubju dettat mir-raguni. F'dan ir-rigward issir referenza ghas-sentenza moghtija mill-Qorti tal-Appell Kriminali fil-5 ta' Dicembru 1997 fil-kawza fl-ismijiet Il- Pulizija vs Peter Dacayanan, fejn il-Qorti fakkret li l-grad ta' prova li trid tilhaq il-Prosekuzzjoni hu dak il-grad li ma jhalli ebda dubju dettat mir-raguni u mhux xi grad ta' prova li ma jhalli ebda ombra ta' dubju. Id-dubji ombra ma jistghux jitqiesu bhala dubji dettati Fi kliem iehor, dak li l-gudikant irid jasal ghalih hu, li wara li jqis ic-cirkostanzi u l-provi kollha, u b'applikazzjoni tal- buon sens tieghu, ikun moralment konvint minn dak il-fatt li trid tipprova l-Prosekuzzjoni. Fil-fatt dik il-Qorti ccitat l-ispjegazzjoni Fil-kawza fl-ismijiet Il-Pulizija vs Graham Charles Grech Mifsud (Qorti tal-Appell Kriminali - deciza fid-19 ta' Mejju, 1997) gie ritenut Din il-Qorti taghmel ukoll referenza ghas-sentenza moghtija mill- Qorti tal-Appell Kriminali fid-9 ta' Settembru 2002 fil-kawza fl- ismijiet Il-Pulizija v Martin Mark Cachia Inguanez fejn spjegat x'jigri meta rinfaccjat b'verzjonijiet konfliggenti u cioe' jistghu jigru zewg affarijiet u cioe' jew il-gudikant ikun tal-fehma li l-kaz tal-Prosekuzzjoni ma jkunx gie sodisfacentement ippruvat, u allura l-Qorti ghandha tillibera, jew jekk ikun moralment konvint li l-verzjoni korretta hija wahda u mhux l-ohra, jimxi fuq dik il- verzjoni li jaccetta u jekk dik il-verzjoni tkun timporta l-htija tal- imputat jew akkuzat, allura jiddikjara tali htija u jghaddi ghall-piena Apprezzament tal-provi fl-assjem Il-Qorti tissottolinea li huwa ben risaput li l-apprezzament tal-provi ghandu jsir mhux biss b'mod spezzettat u individwali izda l-provi ghandhom jigu analizzati flimkien fl-assjem taghhom sabiex wiehed jara x'inferenzi jew interpretazzjoni ragjonevoli u legali jista' jaghti lil dawk il-provi hekk interpretati. Ma tistax tinstab htija jew nuqqas ta' htija semplicement fuq analizi individwali jew separata tal-provi. Dawn ghandhom jigu kkunsidrati kemm individwalment Dan hu appuntu l-ezercizzju li sejra taghmel din il-Qorti, u cioe' li tezamina bir-reqqa kollha l-provi prodotti f'dan il-kaz. Illi ghalhekk m'hemmx dubju li kollox jiddependi fuq il-kredibilita` tax-xhieda u dan billi bhala Gudikant, il-Qorti sejra taghti qies l- imgieba, il-kondotta u l-karattru tax-xhieda, tal-fatt jekk ix-xhieda ghandiex mis-sewwa jew hix kostanti, u ta' fatturi ohra tax-xhieda u jekk ix-xhieda hix imsahha minn xhieda ohra, u tac-cirkostanzi kollha tal-kaz, u dan ai termini tal-Artikolu 637 tal-Kap 9 tal-Ligijiet ta' Malta. Huwa principju baziku pprattikat mill-Qrati taghna fil-procediment kriminali, li biex l-akkuzati jigu ddikjarati hatja, l-akkuzi dedotti, dubju dettat mir-raguni. Hawnhekk il-Qorti taghmel referenza ghal sentenza moghtija mill- Qorti tal-Appell Kriminali nhar s-sebgha (7) ta' Settembru, 1994 fl- ismijiet 'Il-Pulizija v Philip Giles et' u tghid pero' li mhux kull l- icken dubju huwa bizzejjed sabiex l-imputat jigi ddikjarat liberat, hemm bzonn li 'dubbju jkun dak dettat mir-raguni.' Il-Qorti se tara jekk il-fattispecie tal-kaz jammontawx ghar-reat addebitat lill-imputat. L-imputat u l-parte civile kienu jiffurmaw koppja mizzewga. Ekklezjastiku ta' Djocesi ta' Ghawdex u dana sabiex iz-zwieg ta' bejniethom jigi dikjarat null. F'wahda mis-seduti, nhar il-Gimgha, 16 ta' Jannar 2015, l-imputat OMISSIS deher quddiem Fr. Edward Balani u fejn huwa pprezenta dokumenti sensittivi relatati mas-sahha mentali tal-parte civile Fl-istess seduta Fr. Edward Balani ghamel dikjarazzjoni fejn talab lill-imputat minn fejn gew dawn id-dokumenti u l-imputat kien dikjarazzjoni maghmula quddiem l-istess Fr. Edward Balani kopja ta' din id-dikjarazzjoni u tal-partijiet mill-file mediku tal-parte civile annessi wara fol. 20 u d-dikjarazzjoni mmarkata bhala 140A.1 Tressqet talba mill-parte civile quddiem il-Kummissarju ghall- Informazzjoni u l-Protezzjoni investigazzjonijiet. Irrizulta li nharget data sensittiva personali tal- parte civile mill-Isptar Generali ta' Ghawdex relatati mas-sahha mentali taghha. 1 L-istess dokumenti huma kkonfermati u ffirmati minn PS 148 Johann Saliba Gazzano Il-Kummissarju ghall-Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-Data fis-26 ta' Gunju 2016 kiteb lic-Chief Executive Officer tal-Isptar Generali ta' Ghawdex fejn infurmaha dwar l-investigazzjoni li saret2: L-Isptar Generali ta' Ghawdex kien investiga l-kaz billi hatar Board halli jwettaq investigazzjoni u jasal ghal konkluzzjonijiet tieghu. rapport tlesta nhar il-Gimgha 10 ta' Lulju 2015: Ir-rapport4 imhejji mill-Kummissarju ghall-Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-Data dwar l-investigazzjoni mitluba u li qieghed ikun referit fil- Kien ghalhekk li fuq talba tal-Kummissarju ghall-Informazzjoni u l- Protezzjoni tad-Data mressqa lis-Supretendent Stephen Difesa Il-Kummissarju Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-Data ma jindikax lil min ghandha tressaq il-pulizija biex iwiegeb ghal hrug tad-data sensittiva. Il-Kummissarju ghall-Informazzjoni u l-Protezzjoni Saviour Bailey fis-6 ta' Gunju 2016 kiteb dan lill-pulizija: Illi dan l-ufficcju fid-19 ta' Frar 2016 ircieva ilment kontra l-Isptar Generali ta' Ghawdex fejn is-suggett tad-data, OMISSIS, allegat ksur tad-dritt taghha that l-Att dwar il-Protezzjoni u Privatezza tad-Data, Kap. 440 tal-Ligijiet ta' Malta ('Att'), meta kopji tal-file mediku taghha matul il-proceduri tal-annullament; Illi l-Kummissarju wettaq investigazzjoni u hejja rapport bis-sejbiet ewlenin (hawn anness u mmarkat bhala Dok. Illi mill-investigazzjoni rrizulta li l-izvelar mhux awtorizzat tad-data sensittiva personali, jikkostitwixxi ksur ta' artikolu 13 tal-Att u konsegwentement, skont artiolu 47(b) tal-istess Att, tali azzjoni hija infurzabbli bi prosekuzzjoni fil-Qrati ta' Malta; (Enfasi tal-Qorti) Ghaldaqstant, fid-dawl ta' dawn ic-cirkostanzi, il-Kummissarju jhossu fid-dmir illi permezz ta' din id-denunzja, jattira l-attenzjoni tieghek ghal dawn il-fatti. KUNSIDERAZZJONIJIET LEGALI DWAR DATA PROTECTION Direttiva 95/46/EC u Data Protection Act 1998 Il-Qorti se taghmel referenza ghad-Direttiva 95/46/EC li hija wiehed mis-sorsi tal-ligi taghna flimkien mal-Data Protection Act Handbook dwar il-European data protection law Il-Handbook on European data protection law6 jispjega dwar kategoriji specjali ta' data personali u dan minn kif johrog mill- Unjoni Ewropea kif ukoll dak li jipprovdu l-Kunsill tal-Ewropa. L-Artikolu 13 tal-Kap. 440 Illi l-ligi applikabbli f'dan il-kaz huwa l-Att dwar il-Protezzjoni u l- Privatezza tad-Data – Kapitolu 440 tal-Ligijiet ta' Malta. L-iskop ta' dan l-Att hu deskritt bhala: jagħmel provvedimenti għall-protezzjoni ta' tal-privatezza tagħhom bl- ipproċessar ta' data personali u dwar dak li għandu x'jaqsam ma' dan jew li hu anċillari għalih." Il-ligi tistipula b'mod car li hadd ma jista jipprocessa data personali sensittivi ghajr f'dawk il-kazijiet imsemmija fl-Artikoli 12 (2) sa 16 Illi l-istess ligi taghti wkoll definizzjoni tal-kliem 'data personali sensittivi'; 'processar' u 'processar ta' data personali' b'dawn jigu riprodotti hawn taht: "data personali sensittivi" tfisser data personali li jkunu jiżvelaw ir-razza l-oriġni etnika, fehmiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, sħubija fi trade union, saħħa, jew attività sesswali; "proċessar" u "proċessar ta' data personali" tfisser kull tħaddim jew sett ta' operazzjonijiet li jsiru dwar data personali, sew jekk dan jiġri b'mezzi awtomatiċi sew jekk le, u tinkludi l-kollezzjoni, r-rekordjar, l-organizzazzjoni, il- ħżin, l-adattament, il-bdil, l-irkuprar, il-ġbir, l-użu, il-kxif permezz ta' trasmissjoni, it-tixrid jew l-għemil xort'oħra ta' informazzjoni il- kombinazzjoni, l-imblokkar, il-kanċellament jew il-qerda ta' M'hemmx kontestazzjoni li d-data li giet svelata fit-Tribunal Eklessjastiku hija data sensittiva personali relatata mas-sahha tal- L-akkuza li qeghda tigi dedotta fil-konfront tal-imputat hija msejsa unikament u esklussivament fuq il-Kap. 440, precizament fuq dak ravvizat fl-artikolu 13 tal-Kap. L-artikolu 47(b) ikkwotat jaghmel biss riferenza ghall-pieni li ghandhom applikati meta jkun hemm ksur tal-artikolu 12 sa 17 tal-istess Att. Id-dicitura tal-akkuza tirriproduci fedelment l-ewwel parti tal- artikolu 13 li jistabilixxi: "Id-data personali sensittivi jistghu jigu pprocessati jekk jigu adottati salvagwardji xierqa u l-ipprocessar ikun mehtieg sabiex: (a) il-kontrollur jkun jista' jikkonforma ruhu ma' dmirijietu jew jezercita d-drittijiet tieghu taht xi ligi li tirregola l-kondizzjonijiet ta' l-impieg; jew (b) l-interessi vitali tas-suggett ta' data jew ta' xi persuna ohra jkunu jistghu jigu protetti u s-suggett ta' data ma jkunx fizikament jew legalment kapaci li jaghti l-kunsens tieghu: jew (c) ikunu jistghu jigu stabbiliti, ezercitati jew difizi talbiet L-iskop wara l-Kap. 440 huwa biex tigi regolata entita' li tkun kontrollur tad-data personali u data sensittiva personali u l-obbligi identifikati fl-artikolu 440 huma imposti biss fuq l-istess kontrollur. L-ghan tal-Att mhuwiex li jigu kontrollati individwi personali. L- artikolu 5 jistabilixxi li dan l-Att m'ghandux japplika ghall- ipprocessar ta' data personali meta dak l-ipprocessar jitwettaq minn persuna naturali fil-kors ta' attivita purament personali. Minn ezami tad-dibattiti parlamentari jirrizulta b'mod car x'kien l- iskop tal-legislatur wara l-introduzzjoni ta' dan l-Att. jipprezenta l-abbozz tal-ligi l-Ministru Austin Petras Muscat kien spjega li: "Id-Data Protection Act li qed jippreżenta dan il-gvern trid tindirizza dawn id-diffikultajiet u qed tipproponi soluzzjoni serja ta' regolamentazzjoni dwar id-data li tista' tiġi maħżuna minn persuni u kumpanniji Maltin u tistabilixxi r-regoli dwar meta tista' tiġi pproċessata dik id-data, meta tista' titħaddem u kif għandha tiġi proċessata. Id-data protection hu suġġett sensittiv ħafna għax jolqot l-aktar informazzjoni intima tal-persuna dwar l- istat tas-saħħa tiegħu, kemm mar jara tobba, mar jew ma marx l- isptar, x'jemmen politikament, ir-razza tiegħu, l-oriġini tiegħu, hux miżżewweġ, kemm għandu tfal u fejn imorru skola. Is-saħħa ta' l-IT illum hija li tista' tikkollega informazzjoni minn sorsi ħafna differenti biex tagħmel psychological profile ta' persuna biex tiġbor l-iktar informazzjoni intima dwarha. Minħabba f'hekk l-argumenti dwar dan is-suġġett kienu spiss argumenti pjuttost sħan, speċjalment anke fis-snin sebgħin, meta l-IT kien għadu ġdid fuq ix-xena mondjali u l-ispekulazzjoni dwar l-abbuż tiegħu ġustament kienet għolja ħafna."11 11 Id-Disa' Parlament, Seduta Numru 419, 7 ta' Novembru 2000, pagna 648. B'riferenza ghat-Taqsima III tal-Att li tahtha jaqa' l-artikolu 13 tal- Att, il-Ministru Gatt kien kompla jispjega li: "Fit-tielet parti qed niddefinixxu x'inhuma l-ħteġijiet u kriterji biex ikun jista' jsir processing. Dan hu l-proċess tekniku kif tqabbel ammont kbir ta' data li għandek. Mela jekk għandek ir- reġistru elettorali, fejn għandek ħafna ismijiet, toroq, lokalitajiet u identity numbers, tista' tgħidlu biex joħroġlok il-lista ta' min għandu bejn 18 u 20 sena. Is-software li tuża u l-att fiżiku biex toħroġ dik il-lista huwa magħruf bħala l-processing tad-data. tielet parti tistabbilixxi r-regoli ta' kif u meta għandu jsir il- U jista' jsir għal raġunijiet li huma, skond il- liġi, speċifiċi u li jkunu magħrufa minn qabel li l-metodu tal- processing ikun korrett u up-to-date u limitat severament għal raġunijiet jkunu ġew dikjarati minn qabel. Qegħdin nistabilixxu wkoll numru ta' kriterji dettaljati ħafna li mhux se nidħol fihom f'dan l-istadju, fejn qed ngħidu li dan il-processing ikun jista' jsir biss jekk ikun hemm jew il-permess espliċitu tal- persuna konċernata li se tiġi proċessata d-data tagħha jew inkella meta jkun hemm il-każijiet eċċezzjonali li semmejt qabel. Qed nippermettu wkoll il-processing tad-data għad-direct marketing basta dan ikun mingħajr cost għaċ-ċittadin li jidħol fih, u jkun magħruf li jekk inti qed tibgħat dik l-informazzjoni, qed tagħti l-permess tiegħek biex dik l-informazzjoni tkun tista' tiġi proċessata għall-iskopijiet tad-direct marketing. Qed nesiġu li għandu jkun hemm il-permess espliċitu taċ-ċittadin għal dak li għandu x'jaqsam ma' proċessar ta' sensitive data. dwar xi ħadd li minnha tista' tasal għar-razza jew l-etnia ta' dak li jkun, għall-opinjoni politika tiegħu, ir-reliġjon, il-philosophical beliefs, jekk hux imsieħeb jew le fi trade union u l-ħajja reliġjuża jew sesswali tiegħu. Biex tipproċessa xi ħaġa minn din id-data - u issa l-partiti politiċi jridu jħabbtu rashom - trid il-permess espliċitu ta' kull persuna u dak il-permess jista' jiġi withdrawn minn dik il-persuna meta jrid u meta jogħġbu with no questions Huwa car ghalhekk li hawn qeghdin nitkellmu minn entitajiet li fil- kors tal-attivita' taghhom ikollhom access ghad-data ta' persuni individwali u mhux ghall-persuna individwali. jaghti daqqa ta' ghajn ghar-regolamenti mahruga taht l-istess Att, johrog bic-car kif l-enfazi qeghda unikament fuq entitajiet li minhabba l-funzjoni taghhom ikollhom access ghall-informazzjoni fuq l-individwu. Fil-kaz li ghandha quddiemha din il-Qorti, ma saret l-ebda prova li l-imputat kien kontrollur fis-sens li jistabilixxi l- Att u li ghalhekk huwa kien marbut b'mod specifiku ma' dak li jistabilixxi l-artikolu 13 tal-Kap. 440 u ghalhekk l-imputat ma seta' qatt jitressaq u jigi akkuzat li huwa kiser l-artikolu 13 tal-Att. Il-Qorti taghmel riferenza ghall-kaz li kien jinvolvi materjal li hareg mill-file tal-Korp tal-Pulizija li kien jikkoncerna l-Ispettur Elton Dan il-materjal kien spicca prezentat minn Saviour Cutajar Paris f'kawza ta' libell li l-Ispettur Elton Taliana kien ghamel kontra l- editur tal-Malta Today Saviour Cutajar Paris ghal dak pubblikat fil- gazzetta ta' Cutajar Paris fuq Taliana. F'dan il-kaz partikolari Saviour Cutajar Paris ma tressaqx il-Qorti akkuzat li kiser il-Kap. ipprezenta kopja tad-dokumenti mill-file tal-Pulizija fil-kawza ta' Ghalkemm sar rapport lill-Kummissarju dwar id-Data, il- Kummissarju dwar id-Data ma investigax lil Saviour Cutajar Paris izda investiga lill-kontrollur tad-Data cioe' l-Kummissarju tal-Pulizija biex jistabilixxi jekk kienx hemm ksur tad-disposizzjonijiet tal-Kap. Irrizulta li kien hemm ksur u l-Kontrollur sab hati lill-Korp tal- Il-Pulizija lanqas ma ressqet il- Qorti lil Saviour Cutajar Paris fuq dan il-kaz u ghamlet sewwa. Il-Qorti taghmel referenza ghas-sentenza taghha fl-ismijiet Il- Pulizija vs Jason Scicluna Grech,13 li kien jikkoncerna allegat reat taht l- artikolu 252 tal-Kap. 9 li propju nibet mill-investigazzjoni li ghamel il-Kummissarju tad-Data wara dokument fil-kawza ta' libell. Il-kunsiderazzjonijiet li ghamlet il- Qorti dakinhar u b'mod partikolari dak li xehed il-Kummissarju tad-Data jitfghu dawl fuq l-ghan wara l-Kap. "Mhux il-kompitu ta' din il-Qorti u lanqas hi mitluba biex tibdel ir-rwol taghha ta' Gudikatura Kriminali tistabbilixxi min kienet il-persuna li harget id-dokumenti mid- dossier tal-Ispettur Elton Stolk u esebiti mix-xhud Saviour Cutajar Paris f'wahda mill-kawzi ta' libell quddiem Qorti ohra u li wasslu ghall-ilment quddiem il-Kummissarju tad-Data. Dawn id- dokumenti kienu esebiti f'dawn l-atti mill-istess xhud. 13 Deciza mill-Qorti tal-Magistrati (Malta) Bhala Qorti tal-Gudikatura Kriminali fil-15 ta' April 2016. Dawn il-proceduri mhumiex xi wahda mill-kawzi ta' libell civili li fetah l-Ispettur Elton Stolk li saret referenza ghalihom f'din il- procedura, lanqas huwa process dwar il-karriera tal-istess Spettur u konnessjonijiet li kien allegat li kellu. Li rrizulta f'dawn l-atti hu li l-Kummissarju tad-Data Saviour lill-Kummissarju controller u dan ghaliex mill-Korp tal-Pulizija kien hemm breach meta mill-file maghruf bhala dossier hargu dokumenti li huma intenzjonati biss ghal konsum intern. Il-Kummissarju tad-Data ma sabx lil Peter Paul Giles hati li kien hu li ghadda d-dokumenti esebiti fil-Qorti. Fid-decizjoni tieghi ma ghidtx li s-Sur Giles hareg il-file. jigifieri allura hawnhekk irreferejtu ghal dik il-parti fejn qed jissemma' hu bhala data controller fejn hemm indikat illi kien hemm xhieda fejn kienet qalet illi s-Sur Giles, dak iz-zmien bhala Kummissarju tal-Pulizija kien talab il-file u kien jigifieri qieghed l-ufficcju tieghu. U naturalment peress li ahna – ghax ahna importanti li wiehed jghid illi meta ninvestigaw ahna, ahna il-processi meta jkun hemm dak allegazzjoni ta' breach ta' data protection – ahna dejjem inharsu lejn il-processi biex naraw kif qieghed il-process – qatt ma ninvestigaw in-nies. U fejn nikkonfermaw ahna illi kien hemm allura breach, once li nikkonfermaw dak iktar u iktar ma nkomplux istadju, ghalhekk id-decizjoni qieghda kif nkomplux nghidu, isma', harigha t-tali u t-tali. hawnhekk tajna spjegazzjoni fejn irreferejna illi allura x'qeghdin nghidu fid-decizjoni. Issa barra minn hekk, forsi hawnhekk m'hawnx riferenza ukoll, anke fl-istess decizjoni minghalija f'wahda mill-considerations hemm illi ma kienx hemm evidenza konna morna naraw il-process u hareg li hareg. Il-kundanna saret fi zmien meta l-Korp kien qieghed jitmexxa Irrid nghid ukoll illi ahna meta nitkellmu fuq data controller – ahna data controller meta ninvestigaw anke jekk il-kaz ikun gara f'dak il-mument, jigifieri jekk bhalissa hemm il-Kummissarju Cassar biex niftehmu, is-Sur Cassar, allura jiena qed ninvestiga lilu, u anke meta jkun hemm data protection breaches ikun irid Ghalhekk relazzjoni taghna hija dejjem tkun mal-kontrolluri, dak li jissejjah il-kontrolluri tad-data."14 14 Pagna 27 u 28 tas-sentenza. Dan il-punt hareg ukoll fil-kaz odjern fix-xhieda li ta' Ian Pawley, rapprezentant tal-Kummissarju dwar il-Protezzjoni tad-Data fis- seduta tad-9 ta' Frar 2017 fejn xehed: "Mela, nahseb tajjeb illi niccara illi ahna meta ircivejna l- kontrollur illi kien l-isptar ta' Ghawdex jigifieri bdejna l- investigazzjoni mal-isptar ta' Ghawdex. Ghalkemm kien hemm allegazzjoni OMISSIS li harigha, tajjeb, jew inkella li kien fil-pussess tieghu peress li kellu forsi, jien naf, access intern gol-isptar, U sibna illi l-kopji li gew esebiti quddiem it-Tribunal Ekklezjastiku kienu kopji minn gol-file ta' OMISSIS. Bis-sahha ta' dik il-konkluzjoni ikkonkludejna illi effettivament specifikament l-artiklu 13 tal-Att Dwar il-Protezzjoni u l- Privatezza tad-Data illi jghidlek illi isma', data sensittiva, din kienet medical record li kienet informazzjoni fir-rigward tas-sahha mentali tas-Sinjura, kisru l-Att. Allura l-pass li ridna niehdu kien kontra l-isptar ghax kisru l-ligi. peress li dak huwa reat kriminali ma stajniex nimponu multa ahna hemmhekk f'dan il-kaz. denunzja mal-pulizija biex jipprosekwixxu huma jigifieri skont l-artiklu 47 tal-ligi tad-Data Protection. nista' nghid konferma illi kien hemm ksur tal-Att ghax id- dokumenti hargu mill-isptar pero' ma stajniex naslu min kien il-persuna li harighom. quddiem it-Tribunal kienu kopji veritieri li kien hemm kontentuni fil-file. Kif spjegajt qabel lis-Sur Magistrat il-ligi taghna taghraf li hemm kontrollur. Jigifieri ahna r-relazzjoni taghna qieghda mal-kontrollur, mhux mal-persuna li setghet zvelat l- informazzjoni. Issa, jekk imbaghad, f'dan il-kaz l-isptar, kellhom provi biex isibu minn zvelaha dik, imbaghad jiehdu passi dixxiplinarji huma internament. relazzjoni taghna qeghda mal-isptar, mal-kap tal-isptar, u jekk kien hemm nuqqas, f'dan il-kaz kien hemm nuqqas, niehdu l-passi necessarji."15 Ix-xhud Ian Pawley kkonferma li l-artikolu 13 qieghed japplika ghall-Isptar bhala l-kontrollur tad-data u mhux ghall-individwu li hareg id-data mill-Isptar. Dan ifisser ghalhekk – li anke jekk ghall- grazzja tal-argument biss kellu jitqies li l-imputat hareg id- dokumenti mill-Isptar huwa personali jew inkella tali dokumenti gew fil-pussess tieghu – huwa ma kienx qieghed jikser l-artikolu 13 tal-Att, jista' jkun li kiser artikoli ohra fil-Kodici Kriminali. Il-kliem tal-akkuza kif formulata huwa bazat fuq artikolu, li ma jistax jitqies li japplika fil-konfront ta' individwu li mhux kontrollur Ghalhekk jekk kellha tittiehed xi azzjoni abbazi tal- artikolu 13 kellha tittiehed fil-konfront tas-Supretendent tal-Isptar bhala kontrollur tad-data kif sar fil-kaz tal-Korp tal-Pulizija fil-kaz 7 – 9 tal-Process. tal-Ispettur Taliana u mhux tal-individwu partikolari f'dan il-kaz l- Fir-rapport lill-Kummissarju ghall-Protezzjoni tad-Data, OMISSIS tramite l-legali taghha allegat li kien l-Isptar Generali ta' Ghawdex u mhux żewgha li kiser id-drittijiet taghha ghall- Protezzjoni tad-Data. Dan jinsab konfermat mill-ittra stess mahruga mill-istess Kummissarju fejn informa lill-legali ta' OMISSIS u anke lil Dr. Nadine Cachia Castelletti bl-ezitu tal-investigazzjoni tieghu in segwitu ghar-rapport tal-istess OMISSIS.16 Fil-fehma ta' din il-Qorti l-Prosekuzzjoni u l-parte civile qeghdin jakkuzaw lill-individwu b'reat li jista' jigi mwettaq biss minn kontrollur tad-data meta l-istess individwu mhuwiex kontrollur tad- Dan il-kaz huwa analogu ghal dak li kien qieghed isehh meta kienu qeghdin jitressqu persuni li jaghmlu uzu hazin minn mezzi ta' komunikazzjoni bhal mobiles jikkoncernaw u li kienu applikabbli ghall-provdituri tas-servizz ta' Kriminali fit-22 ta' Awissu 2007 fejn inghad li: "Illi dawn ir-reati w ohrajn li jinsabu fis-subartikoli (2) (3) u 4) huma deskritti fin-nota marginali bhala "Reati ta' xorta kriminali 16 Ittra datata 6 ta' Gunju 2016 a fol. 17 tal-process. specifici ghall-komunikazzjonijiet elettronici Jidher li l-ghan tal-ligi specjali f'dan l-artikolu mhux li johloq jew jippunixxi b'mod aktar sever u gravuz reati kriminali li jinsabu f'ligijiet ohra li jsiru b'mezzi ta' telekomunikazzjoni, kif qed tinterpreta dan is-sub sub inciz (1) (d) tal-artikolu 35 il- Prosekuzzjoni, imma biex tipprevjeni abbuzi ta' natura teknika minn sistemi ta' komunikazzjonijiet elettronici. Hu car ghalhek li l-kliem " ghal ghan li ma jkunx dak li jkun is-sub sub-inciz ma jirriferix ghall-kommissjoni ta' xi reat iehor bl-uzu tat-telephone, imma ghall-uzu ta' xi network jew apparat ta' komunikazzjoniijiet elettronici fornut minn impriza mhux ghal-ghan tekniku, awtorizzat, kompatibbi, eccetera, jew ghall xi forma ta' abbuz iehor, imma dejjem fl-isfera tar-reati ta' l-istess natura teknika komprizi fis-sub-sub-incizi (a) (b) u (c) u reati ohra krejati fis-subartikoli (2) (3) u (4) li kollha jirrigwardaw abbuzi ohra bhal min jaghti informazzjoni falza jew qarrieqa (2); ta' impjegat ma xi impriza li tati informazzjoni dwar messaggi li jsir jaf bihom minnhabba l-kariga li jkollu, jibdel jew jahbi jew jommetti, jdewwem jew jostruwixxi milli jwassal xi messagg jew jeqred xi messagg jew ihassar jew jeqred xi messagg li ma jkunx indirizzat lilu, eccetera (3) jew inkella ta' min jattakka jew jostruwixxi xi impjegat ta' impriza fil-qadi tal-funzjonijiet tieghu 17 Pagni 8 u 9 tas-sentenza. Wara din is-sentenza kellhom jigu implimentati reati specifici sabiex ta' individwi personali minn mezzi ta' komunikazzjoni. Mill-provi prodotti ma jirrizultax li l-imputat hareg data sensittiva personali tal-parte civile mill-Isptar Generali ta' Ghawdex, li kellu fil- pussess tieghu u dawn kienu esebiti fit-Tribunal Ekklesjastiku iva. Dan jirrizulta kemm mill-investigazzjonijiet li ghamel l-Ispettur Bernard Charles Petrou u anke mill-Bord tal-Inkjesta Intern imwaqqaf mill-Isptar. L-Ispettur Bernard Charles Petrou xehed: "Jien kont kellemt ukoll lill-kap ezekuttiv tal-isptar, konna ghamilna laqgha u kien hemm anke wkoll membri ohra mit- tmexxija tal-isptar, fejn dawn jekk ghandhomx xi suspett jew xi informazzjoni kif setghet harget l- informazzjoni, biss huma ma taw l-ebda indikazzjoni kif din l-informazzjoni setghet giet f'idejn l-imputat OMISSIS. Biss, pero' qaluli li qabel is-sistema fejn kien jigi mmarkat u ibbukjat il-file ma kinitx daqshekk accurate u kien hemm certu sitwazzjonijiet fejn il-file kien jithalla jigri u jista' jkun li kien f'dawn ic-cirkostanzi li huwa l-file gie f'idejh. Li rrid nghid jien kont kellemt ukoll lil Noel Saliba Gazzano li dak iz-zmien kien in charge mill-medical records bejn is-sena elfejn u tnax (2012) u s-sena elfejn u erbatax (2014). Biss, pero' dan ukoll kont hadtlu stqarrija, izda dan kien cahad li l-ewwel nett jaf lil OMISSIS jew lil OMISSIS u kien cahad ukoll li kien jaf xi informazzjoni kif dan il-file spicca wasal ghand OMISSIS. kellemt ukoll lil Simone Floysvik li mis-sena elfejn u erbatax (2014) 'il hawn insomma sakemm hadtilha l-istqarrija jiena f'Settembru tas-sena elfejn u sittax (2016) kienet in charge ukoll mill-medical records tal-isptar ta' Ghawdex u l-istess din ma kien indikat l-ebda informazzjoni kif dawn seta' l-file, kopja minn dan il-file, hargu Fil-konkluzjoni tal-Bord tal-Inkjesta Intern imwaqqaf mill- Irrizulta li lura fl-2011, l-imputat kien talab sabiex ikollu f'idejh data sensittivi personali ta' martu OMISSIS u dan bi hlas. fid-9 ta' Marzu 2017 fejn hija xehdet20: "Spettur Bernard C. Spiteri: Issa meta qed tghid li kien gie talbek biex taghtih xi karti mill-file mediku, kien indikalek x'karti jrid? 18 Seduta tad-9 ta' Frar 2017, fol. 22 tal-process. 69 tal-process. 20 Kif ukoll fix-xhieda taghha quddiem it-Tribunal Ekklezjastiku moghtija nhar it-Tlieta, 2 ta' Gunju 2015 li qieghda riprodotta fil-process odjern a fol 165-170. Le, kien qalli li ghandu bzonn xi karti minn gol-file, imma ma kienx qalli il-karti Qallek ghal xhiex riedhom dawn il-karti? Qalli li ghandhom bzonnhom biex juzahom minhabba xi affarijiet ghall-mara Jien kont ghidtlu li bhala professjonalment, etikament u anke moralment jien ma nistghax naghmel dawn l-affarijiet minhabba d-data protection tal-file. qalli "Jien lest li nikkumpensak anke bi flus" … (enfasi tal-Qorti) L-istess xhud tghid li l-imputat kien gieli jitlobha xi informazzjoni meta dawn kienu ghadhom jiffurmaw koppja mizzewga fis-sena 2011 pero' waqaf meta dawn bdew il-procedura ta' separazzjoni. Issemmi li ma baqax ikellimha fis-sena 2012 u di fatti d-dokumenti jmorru ghas-sena 2012 u wara meta l-koppja kienet gia nfirdet. Sur Magistrat li gara mbaghad, jiena dan il-kaz qisni baqa' ghaddej. Imma mbaghad darba minnhom kien gie Fr Edward fl-ufficju konna jien u Pauline Farrugia Azzopardi. Kien gie l-ufficju ta' Pauline Farrugia Azzopardi s-social worker, ghax hu kien hemm il-kaz tat-Tribunal ukoll. U gie hemmhekk biex jiddiskuti l-kaz. U kien qalilna li ghandu karti mill-file ta' OMISSIS. U jien ghidt, bejni u bejn ruhi ghidt "Ara, mela ma tajthomlux jien, hargu b'xi Tribunal tal-Kurja, Fr Edward urieni l-karti lili. Jigifieri hemmhekk KUNSIDERAZZJONIJIET LEGALI OHRA Minn dak li analizzat il-Qorti fuq il-provi migjuba f'dan il-kaz il- Prosekuzzjoni setghet ikkontemplat li takkuza lill-imputat f'dawn ir-reati: Il-Kodici Kriminali (Kap 9) jipprovdi: Kull min jixtri jew b'xi mod ieħor jirc ievi mingħand persuna oħra jew jinsab li għandu fil-pusses tiegħu xi og g ett li jkollu xi marka jew sinjal li juri li dak l-og g ett huwa proprjeta tar-Repubblika ta' Malta, jew og g ett illi l- pussessur tiegħu jkun jaf li huwa proprjeta tar-Repubblika ta' Malta, li l-awtorita kompetenti ma tkunx tat permess bil-miktub sabiex wieħed jista' jiddisponi minnhom, u jonqos li jagħti kont sodisfac enti ta' kif l-og g ett jew il- ħag a jkunu g ew għandu, jeħel, meta jinsab ħati, il-piena tal-multa jew ta' prig unerija għal z mien mhux iz jed minn Is-serq huwa ikkwalifikat bix-"xorta tal-ħag a misruqa" - (i) meta jsir fuq records pubblic i kif imfissra fl-artikolu 2 tal-Att dwar Arkivji Nazzjonali. Kull min f'Malta xjentement jilqa' għandu jew jixtri ħwejjeg misruqa, meħuda b'qerq, jew akkwistati b'reat, sew jekk dan isir f'Malta jew barra minn Malta, jew, xjentement, b'kull mod li jkun, jindaħal biex ibiegħhom jew imexxihom, jeħel, meta jinsab ħati - valur tal-ħag a; (a) jekk il-ħag a tkun g ejja minn serq, bil-pieni tas-serq, skont il- (b) jekk il-ħag a tkun g ejja minn wieħed mir-reati dwar ħwejjeg akkwistati jew miz muma kontra l-lig i, bil- piena li hemm għal min hekk jakkwista jew iz omm; (c ) jekk tkun g ejja minn frodi, bil-pieni li hemm għal dik ix-xorta ta' frodi li minnha l-ħag a tkun g ejja ... Il-parte civile OMISSIS garbet ksur tal-privatezza taghha meta partijiet mill-file mediku meta hija kienet qieghda rikoverata fl- Isptar Generali ta' Ghawdex fis-sezzjoni mentali gew esebiti fil- Il-mod kif waslu dawn id-dokumenti ghand l-imputat huwa L-imputat inqeda bil-pozizzjoni li kellu bhala impjegat tal-Isptar Generali ta' Ghawdex biex bi hbiberiji jew b'mod iehor kiseb kopji tad-dokumenti in kwistjoni. Id-data sensittiva personali tal-parte civile ngabet b'mod illegali u minghajr awtorizzazzjoni. L-imputat prova jargumenta li dan il-kaz jinkwadra f'wahda mill- eccezzjonijiet kontemplati fl-artikolu 13 li tippermetti l-uzu ta' Il-Qorti ma taqbilx mal-interpretazzjoni li nghatat li kieku l-artikolu 13 japplika fil-kaz in dizamina, xorta jista' jitqies li ma kien hemm l- ebda ksur ta' dan l-artikolu. Dan ghar-raguni li d-data personali sensittiva giet processata biex "jigu stabbiliti, ezercitati jew difizi talbiet legali."21 Id-difiza sostniet li "mhux kontestat li fil-kaz in dizamina, kienu ghaddejjin proceduri quddiem it-Tribunal Ekklesjastiku ghal dikjarazzjoni ta' nullita taz-zwieg bejn l-imputat u OMISSIS. dokumenti medici mertu ta' dan il-kaz gew prezentati fil-kors tal- proceduri ta' nullita li kienu ghaddejjin u ma intuzaw ghall-ebda In oltre jinghad wkoll li l-proceduri gew prezentati bhala atti sigrieti u cioe' li l-access ghalihom fl-istess process kellu jkun wiehed ristrett ghall-ahhar. Gia hemm certu riservatezza fil- proceduri ta' nullita quddiem it-Tribunal Ekklesjastiku fis-sens li terzi persuni estraneji ghall-process ma jkollhomx access ghall- process u ghax-xhieda moghtija; ahseb u ara li ssir dikjarazzjoni fi 21 Artikolu 13 (c) tal-Kap. proceduri li gia huma kunfidenzjali li l-atti ghandhom jinzammu Jekk kien jemmen dan kellu jsib mezz legali kif jikseb dawn id- dokumenti u li zgur li kieku ha l-parir tal-abbli avukat difensur kien jinstab mezz moralment u etikament korrett biex dik l- informazzjoni tasal fit-Tribunal Ekklesjastiku. DECIDE: Din il-Qorti ma tistax tasal ghal konkluzjoni lil hinn minn kull dubju dettat mir-raguni illi fil-fatt l-imputat huwa hati tal-akkuza migjuba kontrih u dawn ghar-ragunijiet esposti aktar 'il fuq. Ghal dawn il-mottivi l-Qorti ma ssibx lill-imputat hati tal- imputazzjoni migjuba kontrih u minnha tilliberah. Finalment il-Qorti tordna d-divjett tal-pubblikazzjoni tal-isem tal- imputat u tal-parte civile OMISSIS f'kull mezz ta' komunikazzjoni.