Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM QORTI ĊIVILI PRIM'AWLA Illum 16 ta' Diċembru, 2016 Fl-Atti tal-Mandat ta' Inibizzjoni Numru 1710/16LM: Raymond sive Anzalone u Georgina sive Gina konjuġi Boffa bil-karta tal-identità rispettivi KI 888966M u KI 152162M tagħha talbet illi: quddiem "ir-rikorrenti") fejn jingħad illi r-rikorrenti sabiex tikkawtela d-drittijiet Raymond u Georgina konjuġi Boffa jiġu inibiti milli jbiegħu l-fond 'Our Dream' Flat 2, Triq il-Merħba, Fgura. Ir-rikorrenti qed umilment titlob ukoll illi dan il-mandat jintlaqa' provviżorjament sakemm il-preżenti rikors jiġi deċiż definittivament. Illi permezz ta' ittra uffiċjali datata 16 ta' Frar, 2016 ir-rikorrenti kienet interpellat lil Raymond Boffa (ħuhha) u lil martu Georgina li joqgħodu fil-post 'Our Dream', Flat 2/42, Triq il-Merħba, Ħal Qormi sabiex issir id-diviżjoni tal-partijiet indiviżi tal-bejt in komuni Qorti tal-Ġustizzja Paġna 1 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM bejniethom, relattivament għall-bini li jinsab fi Triq il-Merħba, L-Għarb u sabiex fost affarijiet oħra, il-bieb tal-kamra tal-aluminium fuq il-bejt isir jiftaħ fuq in-naħa tagħhom u mhux fuq il-parti tal-bejt li meta l-bejt jiġi diviż tmiss lir-(recte) rikorrenti. Raymond u Georgina konjuġi Boffa ġew interpellati wkoll sabiex iħallu spazju ta' mqar pied u nofs fejn hemm kamra fuq wara tal-bejt liema kamra nbniet illegalment u abbużivament mill- intimati u bħala konsegwenza ta' dan għalqu l-aċċess għall-pajpijiet komuni. Ir-rikorrenti, anke permezz tasal f'arranġament bonarju ma' ħuhha u martu iżda t-trattattivi bejn il-partijiet spiċċaw fix- xejn. tagħha, Illi l-fond tal-intimati Boffa jinsab għall-bejgħ u minkejja illi huma ġew interpellati sabiex jersqu għal diviżjoni u sabiex jirranġaw bosta illegalitajiet li għamlu fuq il-bejt komuni a skapitu tar-rikorrenti u mingħajr il-kunsens tagħha u dana qabel ma jbiegħu l- post, imma baqgħu inadempjenti. Għaldaqstant u in vista tas-suespost ir-rikorrenti qed titlob lil dina l-Onorabbli Qorti sabiex tilqa' dan il-mandat biex jiġu protetti d-drittijiet tagħha. Rat id-digriet tagħha tat-18 ta' Novembru, 2016 li bih laqgħet it-talba provviżorjament, ordnat in-notifika lill-intimati li kellhom sat-23 ta' Novembru, 2016 għar-risposta u appuntat ir-Rikors għas-smigħ għall-24 ta' Novembru, Rat ir-Risposta ppreżentata mill-intimati Raymond sive Ray u Georgina sive Gina konjuġi Boffa (minn issa 'l quddiem "l-intimati") fit-23 ta' Novembru, 2016, fejn inter alia kien eċċepit kif ġej: Illi l-esponenti jopponu bil-qawwa kollha t-talba għall-ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni peress illi hi għalkollox infondata fil-fatt u fid-dritt u inoltre intiża biss sabiex tivvessa lill-esponenti u dana għar-raġunijiet segwenti: Fl-ewwel lok u f'kull każ, ir-rikorrenti m'għandha l-ebda jedd "prima facie" illi titlob lill-esponenti jiġu miżmuma milli jittrasferixxu l-imsemmi fond u dan għas- segwenti raġunijiet: Illi ma hemm l-ebda inkonvenjent jew ksur ta' jedd li r-rikorrenti qiegħda ssofri u għala l-bejgħ għandu jiġi mwaqqaf; Qorti tal-Ġustizzja Paġna 2 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM Illi anke kieku għall-grazzja tal-argument u għall-grazzja tal-argument biss, kellu jingħad illi r-rikorrenti qiegħda ssofri xi inkonvenjent kif minnha allegat, (ħaġa li proprjament qiegħda u għandha tiġi mistħarrġa fil-kawża fil-mertu u mhux deċiża f'dawn l-atti) dan bl-ebda mod m'għandu jagħtiha jedd li twaqqaf lill-esponenti milli jbiegħu l-proprjetà inkwistjoni, speċjalment meta wieħed jikkunsidra li dan il-fond kien mogħti lill-partijiet minn missierhom stess fil-mod kif inhu u skont ix-xewqa li kellu hu; Fil-fatt kif ser joħroġ la jiġi esebit il-kuntratt ta' akkwist, ir-rikorrenti kienet taf li hi kellha nofs indiviż tal-bejt ma' ħuha u din mhix xi sorpiża Illi in vista ta' dan kollu, jirriżulta bl-aktar mod ċar illi r-rikorrenti m'għandha l-ebda jedd "prima facie" x'tikkawtela għajr manifestazzjoni u vendikazzjoni kontra ħuha stess. Il-mandat mhuwiex meħtieġ biex jitħarsu l-jeddijiet pretiżi mir-rikorrenti Anki jekk din il-Qorti tasal, fil-pessima ipoteżi, għall-konklużjoni illi r-rikorrenti għandha l-jedd "prima facie", xorta waħda għandu jirriżulta illi l-mandat ta' inibizzjoni mhuwiex meħtieġ sabiex jitħares l-istess jedd. F'dan il-każ m'hemm xejn illi mingħajr il-ħruġ tal-mandat ta' inibizzjoni ma jistax jitreġġa' lura b'mod irrimedjabbli u dana jirriżulta mil-mod kif inhu mfassal il-mandat de quo. Fi kliem ieħor m'hemm xejn li hu irrimedjabbli. Jekk ir-rikorrenti għandha raġun – hija tista' titlob dan ir-rimedju kontra l-eventwali sid, 'jekk' xi darba jinbiegħ dan il-post, jew ikun hemm il-possibbiltà reali li hemm bejgħ – b'dan il-mandat lanqas biss jista' jersaq ħadd sabiex jixtri dan il-fond – għax il-bejgħ tiegħu jsir biss jekk ir-rikorrenti tiddeċiedi li hekk jista' jsir – għal raġunijiet astratti u mingħajr bażi legali, meta rimedji oħrajn hemm. Illi ma hemm l-ebda enforcement u qatt ma ttieħdu passi mill-MEPA fil-konfront tal- esponenti u dan bir-raġun – għax ir-rikorrenti ma setgħetx tmur tirrapporta fuq strutturi illegali għax kieku ġew tal-MEPA kienu jindunaw li hi l-persuna li għandha strutturi illegali fuq il-bejt – li ħolqithom hi stess – u kienu jagħmlulha enforcement. Għalhekk jirriżulta wkoll illi l-mandat ta' inibizzjoni mitlub mhuwiex meħtieġ ("necessary") sabiex ir-rikorrenti jikkawtelaw il-jedd li jgħidu li għandhom. Illi għal dawn ir-raġunijiet kollha, l-esponenti umilment jitolbu illi din l-Onorabbli Qorti jogħġobha, prevja li tirrevoka "contrario imperio" d-digriet tagħha ta' nhar it- 18 ta' Novembru, 2016 li bih laqgħet it-talba għall-ħruġ provviżorju tal-mandat ta' inibizzjoni odjern, tiċħad it-talba għall-ħruġ tal-mandat, bl-ispejjeż kontra r-rikorrenti. Qorti tal-Ġustizzja Paġna 3 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM Semgħet ix-xhieda tar-rikorrenti. Ikkunsidrat: Konsiderazzjonijiet legali Rat l-atti kollha tar-Rikors, inkluż il-provi dokumentali mressqin mill-partijiet. Semgħet it-trattazzjoni tal-avukati tal-partijiet waqt is-smigħ tal-15 ta' Diċembru, 2016, f'liema data l-Qorti ħalliet ir-Rikors għall-provvediment. Illi skont l-Artikolu 873(1) tal-Kap.12, l-iskop ta' Mandat ta' Inibizzjoni hu dak li jżomm persuna milli tagħmel kwalunkwe ħaġa li tista' tkun ta' preġudizzju għall-persuna li qed titlob il-mandat. Illi skont l-Artikolu 873(2) tal-Kap. 12, il-Qorti m'għandhiex toħroġ tali mandat jekk ma tkunx sodisfatta li dak il-mandat huwa meħtieġ sabiex jitħarsu l- jeddijiet tar-rikorrent, u li r-rikorrent prima facie jidher li għandu dawk il- Illi jirriżultaw minn dan l-artikolu tliet presupposti għall-ħruġ ta' mandat ta' jeddijiet. inibizzjoni: (1) ikun sejjer isir xi att li jista' jkun ta' preġudizzju ta' xi jedd tar-rikorrenti: il- periklu jkun għad-dritt fiż-żmien meħtieġ biex jinkiseb pronunzjament fil- mertu, l-hekk imsejjaħ periculum in mora. (2) iż-żamma tal-imsemmi att tkun meħtieġa biex jiġi mħares dan il-jedd: tenut kont tal-fatt illi s-subinċiż (2) huwa marbut mas-subinċiż (1) tal-Artikolu 873, il- Qorti tal-Ġustizzja Paġna 4 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM Qorti trid tqis ukoll l-element tal-grad ta' preġudizzju. Rikonoxxut il-jedd prima facie tar-rikorrenti, l-grad ta' preġudizzju rikjest bħala bażi ta' akkordar ta' ħruġ ta' mandat, hu preġudizzju "li ma jkun jista' jiġi irrimedjat". Irid jingħad ukoll jekk l-inkonvenjent jew in-nuqqas lamentat jista' jitneħħa, imqar b'deċiżjoni wara li jiġi mistħarreġ il-każ l-mertu, jiġi nieqes dan l-element meħ eġ għall- ħruġ tal-Mandat. Apparti minn dan, ħsara jew preġudizzju ma titqiesx bħala irrimedjabbli meta si tratta ta' telf pekunjarju ċjoè telf ta' qligħ jew flus. Di fatti, skont l-insenjament mogħti fid-digriet finali fl-ismijiet Francis Barbara et vs. Carmelo Barbara et deċiża fit-13 ta' Mejju, 2014, per Onor. Imħallef J.R.Boffa: "Tqis illi huwa wkoll miżmum li il-ħruġ ta' Mandat ta' Inibizzjoni ma jingħatax fejn il- pretensjoni ta' min jitolbu tkun waħda li tirreferi għal kumpens kwantifikabbli u ħlas ta' danni meta dan jista' jitħares b'rimedju proċedurali kawtelatorju ieħor skont il- liġi". (3) ikun jidher prima facie li r-rikorrent għandu dak il-jedd: il-liġi tħares il-jedd prima facie bħala rekwiżit meħtieġ għall-ħruġ tal-Mandat. Irid għalhekk, ikun jedd, anke jekk prima facie, biex jimmerita ħarsien. Mhux biżżejjed li jkun sempliċi diffikultà, disaġju jew tħassib. Dwar il-prova tal-jedd prima facie, l- Qorti tal-Appell, fis-sentenza tagħha tal-14 ta' Lulju, 1988 fil-kawża Sonia Pace LXXII.II.295) irriteniet is- segwenti: jiddependix mill-element "… huwa rekwiżit oġġettiv u mhux soġġettiv, ma diskrezzjonali tal-ġudikant, jew il-jeddijiet jidhru prima facie, mal-ewwel daqqa t'għajn, jew ma jidhru xejn, għall-finijiet tal-ħruġ tal-mandat." Qorti tal-Ġustizzja Paġna 5 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM Illi jingħad ukoll illi l-fatt li tintlaqa' talba għall-ħruġ tal-Mandat, ma jfissirx li l- jedd ikun ippruvat. Kif daqstant ieħor ma jfissirx, illi għax talba għall-ħruġ ta' Mandat ma tintlaqax, allura l-jedd pretiż ma jeżistix. Mhux il-kompitu tal-Qorti fl-atti tal-Mandat tara jekk il-jedd pretiż hux suxxettibbli għal suċċess fl-azzjoni fil-mertu, iżda biss jekk il-jedd pretiż jikkwalifikax bħala tali għall-finijet oġġettivi tal-liġi. Illi kulma hu meħtieġ, u fl-istess ħin huwa biżżejjed, għall-ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni, li jkun hemm fumus boni iuris. Huwa loġiku li billi l-mandat ta' inibizzjoni huwa att kawtelatorju li jrid jinħareġ qabel ma jiġi aċċertat min għandu raġun, il-mandat jinħareġ favur dak li "jidher" (fi kliem l-istess liġi) mal- ewwel daqqa t'għajn li għandu raġun. Iġifieri b'mod verosimili jew plawsibbli, fi kliem ieħor b'mod li jitwemmen jew ikun kredibbli. Dan min-naħa l-waħda jeskludi pretenzjonijiet li huma frivoli jew assurdi, jew saħansitra fejn hemm mera possibbiltà u min-naħa l-oħra jeskludi l-ħtieġa li l-pretenzjoni jkollha probbabilità kbira li tintlaqa'. Dan hu konformi maċ-ċirkostanza li proċedura ta' din ix-xorta hija intiża sabiex tkun sommarja, billi mhuwiex mistenni li jitressaq quddiem il-Qorti fi stadju bħal dan, kulma jmissu jitressaq quddiemha, waqt is-smigħ tal-kawża dwar il-jedd. Dan billi fil-proċess dwar il-mertu, l-iskop hu li jiġi aċċertat x'inhu d-dritt fil-każ konkret, filwaqt li l-iskop tal-proċess għall-ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni għandu biss il-funzjoni strumentali li jikkawtela pretenzjoni ta' dritt, anke jekk din tista' ma tkunx fondata, sakemm ikun hemm pronunzjament ġudizzjarju dwar jekk hix tabilħaqq fondata fid-dritt Mal-imsemmija tliet elementi espliċitament imsemmija mil-liġi, jistgħu jiżdiedu oħrajn, bosta minnhom elaborati mill-ġurisprudenza: Qorti tal-Ġustizzja Paġna 6 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM (4) Il-Mandat ta' Inibizzjoni huwa meqjus bħala mezz proċedurali ta' natura eċċezzjonali. Ara Charles Spiteri Bailey vs. Saviour Trigg mogħti fil-25 ta' Jannar, 2005 per Betts Joseph R. Boffa : "il-ħarsien li l-liġi qiegħda timmira għalih bi proċediment bħal dak tal-lum huwa li, mingħajr il-ħruġ tal-Mandat, il-jedd li jista' jkollu r-rikorrent jitneħħa darba għal dejjem u b'mod irrimedjabbli. Dan ma jfissirx li l-fatt li talba għall-ħruġ ta' Mandat ta' Inibizzjoni tintlaqa', ikun ifisser li l-jedd huwa ppruvat. ħalma lanqas i sser li l- fa li talba għall-ħruġ ta' Mandat bħal dak ma ntlaqax ikun i sser li l-jedd pre ż ma jeżis x. It- ix li trid tagħmel il-Qor huwa dak jekk, bl-għamil li minnu qiegħed jibża' r-rikorrent, jistax jintilef darba għal dejjem jedd li l-istess rikorrent jidher li għandu filwaqt li ħareġ it-talba għall-ħruġ tal-Mandat." (5) "Ir-rabta ta' Mandat ta' Inibizzjoni m'għandhiex tintuża bħala arma ta' theddid jew ġegħiel (arm twisting) lill-parti intimata li, jew tagħmel dak li tixtieq il-parti rikorrenti jew ma tagħmel xejn. 'dan il-mod, il-mandat ma jibqgħax għodda li tħares il-jedd prima facie tal-parti rikorrenti, imma ssir sarima li żżomm lil parti intimata milli tgawdi l-jeddijiet tagħha. Il-Qorti hi tal- fehma li qatt ma kienet ir-rieda tal-liġi li l-Mandat ta' Inibizzjoni jinbidel f'arma bħal din." Ara Avukat Dr John Mifsud vs. Direttur tal-Kuntratti, Prim Awla, 18 ta' Lulju, 2008. (6) Ir-rekwiżiti għall-ħruġ tal-Mandat huma kumulattivi mhux alternattivi. Għalhekk jekk xi wieħed minnhom ma jirriżultax, il-Qorti għandha tiċħad it- talba għall-ħruġ tal-Mandat. Applikati għall-proċedura odjerna dawn il-prinċipji legali elaborati mill- ġurisprudenza tal-qrati tagħna: Qorti tal-Ġustizzja Paġna 7 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM Illi id-dritt li r-rikorrenti qiegħda tfittex li tikkawtela permezz tat-talba tagħha għal ħruġ ta' Mandat ta' Inibizzjoni hu li ssir id-diviżjoni tal-partijiet indiviżi tal- bejt in komuni bejniethom, relattivament għall-bini li jinsab fi Triq il-Merħba, Iż-Żebbuġ (Ghawdex) u sabiex fost affarijiet oħra, il-bieb tal-kamra tal-aluminium fuq il-bejt isir jiftaħ fuq in-naħa tagħhom u mhux fuq il-parti tal-bejt li meta l-bejt jiġi diviż tmiss lir-rikorrenti u sabiex l-intimati iħallu spazju ta' mqar pied u nofs fejn hemm kamra fuq wara tal-bejt abbużivament mill-intimati u bħala konsegwenza ta' dan għalqu l-aċċess għall- pajpijiet komuni. Illi r-rikorrenti tista' titqies li għandha mad-daqqa t'għajn jedd xi tħares meta tistqarr illi hija trid li ssir id-diviżjoni tal-partijiet indiviżi tal-bejt in komun mal- intimati u li din id-diviżjoni ssir b'mod tali li ma jkunx ta' preġudizzju għad- drittijiet tagħha minħabba xi żvilupp illegali li allegatament twettaq mill- Illi l-intimati min-naħa tagħhom huma wkoll jallegaw illi fil-partijiet indiviżi tal- bejt in komun twettaq żvilupp illegali imma da parti tar-rikorrenti. Iżda waqt is- smigħ tar-Rikors għandu jingħad li kienu l-intimati stess li ammettew permezz tad-dokument KM1 li kien esebit minnhom, illi fit-18 ta' Novembru, 2016 huma kienu applikaw mal-Awtorità tal-Ippjanar biex jiġi ssanat żvilupp illegali li kien twettaq minnhom fil-partijiet indiviżi tal-bejt in komun inkwistjoni. Illi l-iskop ta' Mandat ta' Inibizzjoni huwa li żżomm persuna milli tagħmel kwalunkwe ħaġa li tista' tkun ta' preġudizzju għall-persuna li qed titlob il- mandat1, ċjoè "di non fare" u mhux li ġġiegħel lil dik il-persuna li tagħmel xi ħaġa jew li tagħti xi ħaġa ċjoè "di fare" jew "di dare". Ir-rikorrenti ma tistax titlob il-ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni biex iġġiegħel lill-intimati jaġixxu bil-mod 1 L-Artikolu 873(1) tal-Kap. Qorti tal-Ġustizzja Paġna 8 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM kif hi tippretendi li għandhom jaġixxu, u ċjoè li jersqu għad-diviżjoni tal-partijiet indiviżi tal-bejt in komun b'mod illi d-drittijiet tagħha ma jiġux leżi jew milquta ħażin mill-iżvilupp illegali li allegatament twettaq mill-intimati fuq l-istess bejt Jekk xejn sabiex tintlaqa' t-talba tar-rikorrenti għal ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni, din trid turi mhux biss illi għandha jedd prima facie x'tikkawtela imma trid turi wkoll illi jekk ma tiġix milqugħha t-talba għal ħruġ tal-mandat ta' inibizzjoni hija mhux biss sejra ssofri preġudizzju imma li dan il-preġudizzju jkun wieħed irrimedjabbli u li ma jkunx jista' jitreġġa' lura mod ieħor. Illi il-Qorti mhijiex konvinta illi r-rimedju li qed tfittex ir-rikorrenti permezz tat- talba tagħha għal ħruġ ta' mandat ta' inibizzjoni kien l-uniku rimedju li setgħet tirrikorri għalih ir-rikorrenti sabiex tissalvagwardja l-jeddijiet pretiżi minnha. Kontra l-imsemmi allegat żvilupp illegali r-rikorrenti setgħet kieku riedet tirrikorri għall-proċeduri ta' infurzar quddiem l-Awtorità tal-Ippjanar. Imma ir- rikorrenti naqset milli tagħmel dan 'il għaliex skont kif sostnew l-intimati, li kieku r-rikorrenti fittxet dan ir-rimedju kien ifeġġ ukoll fil-beraħ l-allegat żvilupp illegali imwettaq minnha. Il-Qorti hija tal-fehma illi r-rikorrenti ma rnexxilhiex tissodisfa r-rekwiżit tal- irrimedjabbilità u ċjoè li l-ħruġ tal-mandat ta' inibizzjoni huwa neċessarju ossija meħtieġ sabiex tikkawtela l-pretensjonijiet tagħha. L-Artikolu 8 3(2) tal-Kap. jgħid b'mod ċar illi "Il-qor m'għandhiex toħroġ tali mandat jekk ma tkunx sodisfa a li dak il-mandat huwa meħ eġ sabiex jitħarsu l-jeddijiet tar-rikorrent, u li dak ir-rikorrent prima facie jidher li għandu dawk il-jeddijiet". eventwalità illi l-intimati għad jaslu biex ibiegħu l-appartament tagħhom flimkien mal-partijiet indiviżi tal-bejt li għandhom in komun mar-rikorrenti, fir- rigward tal-allegat żvilupp illegali fuq il-partijiet indiviżi tal-bejt in komun, ir- Qorti tal-Ġustizzja Paġna 9 minn 10 Mandat ta' Inibizzjoni Nru: 1710/16LM rikorrenti xorta jibqgħalha d-dritt taġixxi kontra s-suċċessuri fit-titolu tal- intimati u tali eventwali bejgħ m'għandux ikun ta' ebda preġudizzju għad- drittijiet tar-rikorrenti, wisq inqas dan il-preġudizzju jista' jitqies li jkun wieħed irrimedjabbli. Illi waqt it-trattazzjoni tar-Rikors l-avukat difensur tar-rikorrenti semma kif ir- rikorrenti tista' ssofri preġudizzju 'il għaliex fil-kawża li trid issegwi din il- proċedura jekk it-talba għall-ħruġ tal-Mandat tiġi milqugħha, din ikollha tgħaddi mill-inkonvenjent illi trid taġixxi kemm kontra s-sidien attwali tal- partijiet indiviżi tal-bejt in komun kif ukoll kontra s-suċċessuri tagħhom fit- Il-Qorti tqis illi jekk ikun meħtieġ minħabba l-integrità tal-ġudizzju li jkunu ċċitati jew imsejħin fil-kawża kemm l-intimati kif ukoll l-eventwali xerrejja tal-proprjetà inkwistjoni, dan m'għandux b'xi mod jippreġudika il- jeddijiet pretiżi mir-rikorrenti u wisq inqas dan jista' jiġi kkunsidrat bħala każ ta' xi preġudizzju irrimedjabbli. G al da n ir-raġunijiet il-Qorti qieg da ddeċiedi billi: Tiċ ad it-talba g all- ruġ tal-Mandat, bl-is ejje kontra r-rikorren , billi ma jirri ulta l-elemen koll a mitluba mil-liġi g all- ruġ eg u; u Mogħti kameralment illum, il-Ġimgħa 16 ta' Diċembru, 2016. Qorti tal-Ġustizzja Paġna 10 minn 10