Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et QORTI TAL-MAGISTRATI (MALTA) Fl-atti tal-Ittra Ufficjali Nru. 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita` Tal-Ippjanar Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rat ir-Rikors tas-socjetajiet Monte Kristo Vineyards Limited, Monte Kristo Estates Limited, Monte Kristo Beverages Limited ipprezentat fir-Registru ta' din il-Qorti nhar it-8 ta' Ottubru 2019 fejn gie premess: "Illi s-socjeta' esponenti giet notifikata bl-ittra ufficjali numru 1962/19 fl- ismijiet premessi fl-1 ta' Ottubru 2019 b' liema l-Awtorita qieghda tippretedi li hija kreditrici ta' l-esponenti fl-ammont ta' tnax-il elf, sitt mija u erbghin ewro (€12,640.00) rapprezentanti multi kif ahjar spjegat fl-istess ittra; Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Illi s-socjeta' esponenti qieghda tikkontesta l-istess a tenur ta' l-Art 100 tal- Kap 552 billi l-pretensjoni tal-Awtorita hija infondata fil-fatt u fid-dritt u dan ghar-ragunijiet li jinkludu, izda ma humiex limitati ghas-segwenti: Preliminarjament, is-soprasessjoni: din il-pretenzjoni u l-ligi fuq liema hija bazata l-pretenzjoni huma bi vjolazzjoni tad-drittijiet fondamentali ta' l- esponenti u dan billi l-multi huma multi ta' natura kriminali mposti bhala penali ghal reati li ma gewx imposti minn Qorti kif trid l-Art 37 tal- Kostituzzjoni. Dan il-punt huwa kontestat f'diversi proceduri kostituzzjonali, inkluz partikolarment il-procedura numru 24/19, fl-ismijiet Polidano Brothers Limited Vs L-Awtorita Ta' I-Ippjanar u L-Avukat Generali. Awtorita tista' tesegwixxi jew tipprocedi bil-pretenzjonijiet taghha ghandhu jigu deciz definittivament jekk il-ligi fuq liema qieghda tistrieh huwiex validu Fil-fatt jirrizulta li l-multi mertu ta' din il-kawza, u ohrajn li nhargu mill- Awtorita` kontra l-esponenti nħargu kontra s-socjeta' esponenti qed jigu mposti bi vjolazzjoni tad-drittijiet fondamentali tal-esponenti għall-smieh xieraq kif protetti mill-artikolu 39 tal-Kostituzzjoni tagħna u anke artikolu 6 tal-konvenzjoni tad-drittijiet fondamentali, u dana għal diversi ragunijiet a. Il-multi għal dawn ir-reati qed jigu mposti fuq l-esponenti fuq mera allegazzjoni li ma hijiex ikkonfermata minn l-ebda Qorti kontra r-regola tal-prezunzjoni tal-innocenza; b. Inoltre l-Awtorita Intimata qed timponi iktar minn piena u multa waħda għall-istess reat; Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et c. Inoltre apparti l-multi li qed jigu mposti hemm proceduri ta' natura kriminali għaddejjin għall-istess offizi li jistgħu iwasslu għal pieni ohra u dan bi vjolazzjoni tal-principju ne bis in idem; d. Fl-ahhar qed jigu mposti pieni ta' natura kriminali mingħajr ma l- esponenti jkollhom l-opportunita' li jresqu l-kaz taghhom quddiem Qorti indipendenti kif inhu d-dritt tal-esponenti a tenur tal-artikolu 39(1) tal- kostituzzjoni ta' Malta. Fit-tieni lok, l-procedura adoperata mill-Awtorita hija monka inkwantu ma tfissirx ir-raguni ghal pretenzjoni ta' l-Awtorita. Isir riferenza ghal- gurisprudenza ta' l-ittri 166A fis-sens li l-ittri ufficjali trid taghti tifsira cara ghala qed tigi mposta din il-multa partikolarment fil-kaz odjerna fejn qeghdin fil-kamp kriminali. L-esponenti jirriserva li jaghmel iktar sottomissjonijiet jekk ikun il-kaz. Fit-tielet lok, l-ittra ufficjali mertu ta' dan ir-rikors sar irregolarment billi jidher li hemm ittri ufficjali ohra li nbaghtu fir-rigward ta' l-istess Avviz t'Enfurzar, meta a tenur ta' l-iskeda tal-Avviz legali 276 tas-sena 2012: Fil-kaz li jkun hemm aktar minn illegalita waħda fuq l-istess sit fiż-żmien tal- ħruġ tal-avviz biex tieqaf u ta' twettiq, l-ogħla rata għall-iżvilupp illegali li jkun twettaq wara d-dħul fis-seħħ ta' dawn id-dispozizzjonijiet, tiġi imposta. Fir-realta qed jiġu mposti multipliċita ta' multi għall-istess avvizi ta' twettiq. Fir-raba' lok, billi l-multa qieghda tigi spezzettata l-intimati ghandhom jgibu prova li l-ammont globali tal-penali ma jeccedix is-massimu ta' 50,000 euro impost a tenur ta' l-proviso tar-regolament 3(2) ta' l-Avviz Legali 276/12; Ghaldaqstant l-esponenti filwaqt li jirriserva li jressaq dawk il-provi u jaghmel dawk is-sottomissjonijiet kollha lilha permessi fil-ligi titlob bir-rispett lil dina l- Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Onorabbli Qorti joghgobha tichad l-pretenzjonijiet ta' l-Awtorita tal-Ippjanar u tiddikjara l-istess pretenzjoni infondata u dan salv kull dikjarazzjoni u provvediment iehor xieraq u opportun. Bl-ispejjez u l-ingunzjoni in subizzjoni tal-Awtorita` intimata." Rat ir-Risposta tal-Awtorita` tal-Ippjanar ipprezentata fl-14 ta' Novembru 2019 Illi din l-Onorabbli Qorti hi ezawtorata milli, fi proceduri specjali ta' din ix- dwar ta' Kostituzzjonali/Konvenzjonali msemmija mis-socjetajiet fil- paragrafi numerati (3) u erba' (4) (inkluz l-paragrafi "a" sa "d") ta' dan ir- Punt dan, li s-socjetajiet rikorrenti stess jaghrfu u jirrikonoxxu, tant li qeghdin jitolbu is-soprasessjoni f'dawn il-proceduri. soprasessjoni hi, f' kull kaz, manifestament fiergha u nfondata, billi (i) ebda wahda mis-socjetajiet rikorrenti ma ressqu proceduri Kostituzzjonali, izda il-kawza Kostituzzjonali li ghaliha ssir riferenza fir-rikors tal-lum; (ii) f'kull kaz, l-ittra ufficjali li qed tissemma f'dan ir-rikors, ma tifformax parti mill-mertu ta' dik il-kawza Kostituzzjonali, mibdija minn haddiehor u mhux mis-socjetajiet rikorrenti; u (iii) f'kull kaz ukoll, u bla hsara ghal dak kollu li ghadu kif inghad, kieku biss ghall-grazzja tal-argument, kien hemm tabilhaqq proceduri kostituzzjonali mibdija mis-socjetajiet rikorrenti, din il-Qorti xorta wahda ma kien ikollha ebda raguni ghala tissospendi s-smigh ta' dawn il-proceduri billi dawn il-proceduri isarrfu fir-rimedju ordinarju/mezz xieraq ta' rimedju li tahseb ghalih il-Ligi tal-Ippjanar biex wiehed jopponi ghal kull talba ghall- hlas imressqa mill-Awtorita` skont l-Artikolu 100 tal-Kapitolu 552. Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Illi mbaghad, dejjem bla hsara ghall-permess, l-esponenti genwinament tiskanta kif ir-rikorrenti jaslu jasserixxu li l-Awtorita` ma tat ebda raguni biex issostni l-pretenzjoni taghha, meta hawn qed nitkellmu dwar hlas ta' daily fine ta' April 2018, lill-contravener wara l-hrug tal-Avviz ECF 877/08; fejn fl- istess avviz inghatat twissija cara bl-izvilupp illegali estensiv imwettaq mir- rikorrenti konsistenti f'"tinda minghajr permess fuq is-saqaf tal-impjant tal- Ir-rikorrenti mhux talli njoraw bl-aktar mod sfaccat l- enforcement notice izda addrittura njoraw ukoll il-breach of notice relattiv u, bl-aktar mod illegali u abbuziv, baqghu jippersistu bl-illegalita' minnhom imwettqa. Is-socjetajiet rikorrenti gew mgharrfa wkoll bid-daily fine imposta fuqhom ghal kull jum li fih tippersistit l-illegalita`, izda minkejja kull twissija li nghatat, huma baqghu – kif ghadu sal-lum - jwebbsu rashom u jippersistu fl-izvilupp manifestament illegali mwettaq minnhom. Ghalhekk ir-rikorrenti jridu jkunu altru tabilhaqq azzardati biex jigu issa u jghidu li ma jafux dwar x'hiex, jew li ma nghatat ebda raguni dwar x'hiex, qed jintalab il-hlas mill- Hawn rilevanti ukoll li jinghad li s-socjetajiet rikorrenti qatt ma kkontestaw l- bil-proceduri opportuni ta' appell li tahseb ghalihom il-Ligi tal-Ippjanar, u allura r-rikorrent illum gew li ssokkombew u accettaw l-ordnijiet hemmhekk kontenuti, u gew li rrikonoxxew u accettaw li qieghdin fi stat ta' illegalita` Min b'ghemilu, bhal fil-kaz tar-rikorrenti, juri attitudni ta' sfida u prepotenza lejn il-Ligi, m'ghandu qatt jigi kkawtelat, f'dan l-ghemil tieghu, Anzi ghemil bhal dan ghandu jigi ccensurat mill-Qorti bl- L-ahhar zewg oggezzjonijiet imressqa mir-rikorrenti fil-paragrafi numerati sitta (6) u sebgha (7) tar-rikors taghhom, huma daqstant iehor fiergha u Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Anzi jekk xejn dawn l-oggezzjonijiet ikomplu juru l-attitudni ta' sfida lejn il-ligi li dejjem urew, u ghadhom sa llum juru, ir-rikorrenti ghaliex kull multa mposta mill-Awtorita` tghodd ghal perjodu differenti li fih is-socjetajiet rikorrenti baqghu ghaddejjin bl-illegalita` minnhom mwettqa, kif fil-fatt ghadhom hekk ghaddejjin sal-lum. L-unika raguni ghala l-multi gornaljieri ma waqfux jiddekorru, hi propju ghaliex ir-rikorrenti baqghu, u ghadhom sa llum, iwebbsu rashom u jippersistu bil-ksur tal-Ligi. Finalment, kif ser jintwera bic-car mill-Awtorita` waqt is-smiegh u t- trattazzjoni ta' dan il-kaz, l-ammont mitlub mill-Awtorita` permezz tal-ittra ufficjali mertu ta' dawn il-proceduri nhadem korrettement u skont il-Ligi. ghalhekk, l-oggezzjonijiet finali tar-rikorrenti ma fihom ebda siwi wkoll l-ammont mitlub mill-Awtorita` jirrifletti precizament il-penali gjornaljera, imposta a tenur ir-regolament 3 tal-Avviz Legali 276 tal-2012, li akkumulat tul il-perjodi msemmija fl-istess ittra ufficjali, u dan wara li r- rikorrenti mhux biss injoraw l-ordni fl-Avviz ta' twettiq, izda sahhansitra agixxiet bi ksur ulterjuri tal-istess enfocement notice billi wettqet zvilupp illegali ulterjuri fuq is-sit in kwistjoni. Hadd ma jista jippretendi li jitla 'l fuq mill-ligi, jikkometti tieghu u sahansitra jzid fl-izvilupp illegali mwettaq minnu (li ghadu ezistenti sa llum) u minn bazi legali, biex ingustament jipprova jevita li jhallas il-penali li l-Ligi timpani bhala sanzjoni fuq min, bhal fil-kaz tar-rikorrenti, jagixxi bi ksur manifest tal-Ligi tal-Ippjanar. Illi ghar-ragunijiet premessi, it-talba tar-rikorrenti sabiex il-Qorti tiddikjara t- kontra l-istess rikorrenti." Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Rat id-digriet taghha tas-27 ta' Novembru 2019 fejn ordnat lir-rikorrenti sabiex tressaq fl-atti kopja legali tal-atti gudizzjarji msemmija fir-rikors promotur Rat in-nota tar-rikorrenti tat-2 ta' Marzu 2020 fejn giet annessa kopja mhux legali tal-atti tar-Rikors Numru 24/19 fl-ismijiet Polidano Brothers Limited vs Rat illi fil-verbal tal-udjenza tat-3 ta' Marzu 2020, l-abbli difensur tar-rikorrenti ddikjara illi ghalkemm ir-rikorrenti mhumiex parti fil-proceduri kostituzzjonali Rikors Numru 24/19, il-mertu ta' dawk il-proceduri jolqot is-sostanza tat-talba maghmula mill-Awtorita` tal-Ippjanar fl-ittra ufficjali bin-Numru 1962/19 mertu tal-proceduri odjerni; Semghet is-sottomissjonijiet tad-difensuri tal-partijiet waqt l-udjenza tat-2 ta' Novembru 2020 dwar il-pregudizzjali sollevata mir-rikorrenti fit-tielet paragrafu Rat illi l-abbli difensur tal-Awtorita` intimata, fl-istess seduta tat-2 ta' Novembru 2020 iddikjarat illi l-istess Awtorita` qieghda tirrimetti ruhha ghad-decizjoni tal- Qorti dwar it-talba ghal soprasessjoni minghajr pregudizzju izda, ghall- kontestazzjoni tal-Awtorita` intimata tat-talba f'dawn il-proceduri u fil-proceduri kostituzzjonali msemmija mir-rikorrenti; Rat illi r-Rikors gie mholli ghal-lum sabiex jinghata provvediment dwar it-talba tar-rikorrenti biex dawn il-proceduri jistennew l-ezitu tal-proceduri tar-Rikors Numru 24/19, fuq imsemmija; Ikkunsidrat; Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Illi fit-tielet paragrafu tar-Rikors promotur, ir-rikorrenti jikkontendu illi qabel l- Awtorita` tal-Ippjanar tista' tesegwixxi jew tipprocedi bil-pretensjonijiet taghha kif imressqin permezz tal-ittra ufficjali bin-Numru 1962/2019, ghandu jigi deciz definittivament jekk il-ligi li fuqha qed tibbaza dik il-pretensjoni, hijiex valida Ir-rikorrenti jsostnu, fl-istess paragrafu tar-Rikors promotur, illi l- Artikolu 100 tal-Kap. 552 li fuqha tinsab imsejsa l-pretensjoni tal-Awtorita` intimata fl-ittra ufficjali Numru 1962/2019 mertu tal-proceduri odjerni, huma lezivi ghad-drittijiet Kostituzzjoni ta' Malta u dan billi inter alia:- il-multi reklamati huma multi ta' natura kriminali li ma gewx inflitti minn Qorti kif trid l-Artikolu 37 tal-Kostituzzjoni ta' Malta; jinsabu ghaddejjin ukoll proceduri kriminali rigward l-istess allegat ksur li ta lok ghall-multa pretiza mill-Awtorita` intimata, mertu ta' dawn il-proceduri, u dan bi vjolazzjoni tal-principju ta' ne bis in idem. Ir-rikorrenti jsostnu ulterjorment illi l-multa pretiza fl-ittra ufficjali Numru 1962/2019, mertu tal-proceduri odjerni, kif ukoll multi ohrajn li nhargu mill- Awtorita` intimata kontra l-istess rikorrenti, qeghdin jigu imposti bi vjolazzjoni wkoll tad-drittijiet fondamentali taghhom ghal smigh xieraq kif protett mill- Artikolu 39 tal-Kostituzzjoni ta' Malta u l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni Ewropeja ghad-Drittijiet tal-Bniedem u Libertajiet Fondamentali1, u dan billi, fost ohrajn:- il-multi qed jigu imposti mill-Awtorita` intimata fuq mera allegazzjoni mhux affermata minn qorti u dan bi ksur tal-presunzjoni tal-innocenza, - qed jigu impost pieni ta' natura kriminali fuq hrug ta' avviz ta' enfurzar (Avvizi biex Tieqaf u ta' Twettiq) minghajr ir-rikorrenti nghataw opportunita` li jressqu l-kontestazzjoni taghhom quddiem qorti indipendenti. 1 "Il-Konvenzjoni". Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Ir-rikorrenti jaghmlu referenza ghall-proceduri li jinsabu pendenti quddiem il- Prim'Awla tal-Qorti Civili fl-ismijiet Polidano Brothers Limited vs l- Awtorita` tal-Ippjanar u l-Avukat Generali [Rikors Numru 24/19] u jsostnu illi dawn il-pregudizzjali jinsabu dibattuti proprju bhala l-mertu ta' dawk il- Ikkunsidrat; Il-Qorti ezaminat bir-reqqa ir-Rikors bin-numru 24/19 li tressaq quddiem il- Prim'Awla tal-Qorti Civili fil-gurisdizzjoni kostituzzjonali taghha u tosserva illi ewlieni jkun li qeghdin jigu imposti mill-Awtorita` intimata, multiplicita` ta' multi ghall-istess avvizi biex Tieqaf u ta' Twettiq bis-sahha tal-Artikolu 100 tal- Ir-rikorrenti f'dawk il-proceduri jikkontendu li dawn il-multi qed jigu imposti bi ksur tad-dritt ghal smigh xieraq kif protett mill-Artikolu 39 tal- Kostituzzjoni u tal-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni. Dan l-allegat ksur jikkonsisti, skont ir-rikorrenti f'dawk il-proceduri, fis-segwenti:- il-multi qed jigu imposti mill-Awtorita` intimata fuq mera allegazzjoni mhux affermata minn qorti u dan bi ksur tal-presunzjoni tal-innocenza, - qed jigu imposti iktar minn multa wahda ghall-istess ksur; jinsabu ghaddejjin proceduri kriminali quddiem il-Qorti tal-Magistrati Polidano li gie mharrek fil-kapacita` tieghu bhala "direttur ghan-nom u in rapprezentanza tas-socjeta` Polidano Brothers Limited" u dan rigward l- istess allegat ksur li ta lok ghall-multi, u dan bi vjolazzjoni tal-principju ta' - qed jigu imposti pieni ta' natura kriminali fuq hrug ta' avviz ta' enfurzar (Avvizi biex Tieqaf u ta' Twettiq) minghajr ir-rikorrenti nghataw opportunita` li jressqu l-kontestazzjoni taghhom quddiem qorti indipendenti. Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Il-Qorti ma taqbilx mar-rikorrenti fejn fir-Rikors promotur huma jsostnu li bhala rizultat tal-proceduri kostituzzjonali minnhom imsemmija (Rikors Numru 24/19) ser jigi deciz "jekk il-ligi fuq liema qieghda tistrieh, huwiex validu jew le." ezami tar-Rikors promotur Numru 24/19, jirrizulta illi f'dawk il-proceduri m'huwiex qed jigi kontestat il-validita` ut sic tal-legislazzjoni promulgata bl- Avviz Legali 276 tal-2012 specifikatament l-Artikolu 100 tal-Kap. evidentement, il-litis contestatio hi jekk dik il-ligi timpingix negattivament fuq id-drittijiet fondamentali tar-rikorrent f'dawk il-proceduri. Il-Qorti fehmet illi l-mira tar-rikorrenti Polidano Brothers Limited fir-Rikors 24/19 hija in essenza diretta ghall-otteniment ta' dikjarazzjoni illi l-Artikolu 100 tal-Kap. ghaliex b'mod generali, il-ligi timponi multi li minhabba l-entita` sostanzjali taghhom huma ta' natura kriminali, liema multi qeghdin jigu imposti bi ksur tal- presunzjoni tal-innocenza u bi ksur ukoll tad-dritt ghal access ghal qorti L-istess socjeta` rikorrenti tikkontendi ulterjorment illi l-fatt li Carmelo Myers, direttur tas-socjeta` rikorrenti Polidano Brothers Limited, gie mharrek biex iwiegeb ghal akkuzi kriminali msejsa fuq l-istess ksur li ta lok ghall-multi imposti bis-sahha tal-Artikolu 100 tal-Kap. 552, iwassal ghal lezjoni wkoll tal- principju ne bis in idem, sancit fl-Artikolu 39(9) tal-Kostituzzjoni. Ikkunsidrat; Ir-rikorrenti qeghdin jitolbu l-waqfien tal-proceduri mibdija minnhom stess a tenur tal-Artikolu 100(7) tal-Kap. Bis-sahha ta' din id-dispozizzjoni legali, id-debitur tad-dejn dovut lill-Awtorita` tal-Ippjanar b'titolu ezekuttiv ottenut bil- procedura prospettata fl-Artikolu 100(6) tal-Kap. 552, jinghata d-dritt li jopponi Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et ghat-talba ghall-hlas ta' dak id-dejn b'rikors fejn jitlob lill-Qorti tiddikjara l- pretensjoni bhala wahda infondata. Illi f'sentenza moghtija mill-Prim'Awla tal-Qorti Civili fid-9 ta' Dicembru 20152, intqal hekk in propositu ta' talba ghal soprasessjoni:- "… huwa accettat li s-soprasessjoni tista' b'mod eċċezzjonali tingħata meta tali smigh fl-istess waqt ta' żewġ kawżi ma jkunx jista' jsir, iżda, billi hija eċċezzjoni għar-regola ġenerali li kull kawża għandha tinstama' sakemm tiġi maqtugħa, trid tingħata dejjem taħt kundizzjonijiet li għandhom ikunu serji biżżejjed biex dan isir. Kemm hu hekk, ingħad saħansitra f'sentenza tal-Qorti Kostituzzjonali, li l-eċċezzjoni tas-soprasessjoni fis-sens li l-Qorti għandha tieqaf milli tkompli tisma' kawża bħala tali, fis-sistema proċedurali tagħna, mhijiex kontemplata għaliex l-eċċezzjoni li l-Kodiċi tal-Proċedura Ċivili jikkontempla hija l-eċċezzjoni magħrufa bħala lis alibi pendens u din l-eċċezzjoni tipprospetta neċessarjament li jkun hemm żewġ kawżi għaddejjin fl-istess waqt pendenti quddiem il-qrati li jkollhom l-istess mertu." Fl-ordinament guridiku taghna, is-soprasessjoni titqies bhala provvediment - ta' natura interlokutorju - li taghti l-Qorti fid-diskrezzjoni taghha jekk tintwera raguni tajba biex tilqa' t-talba ghal soprasessjoni. In tema tar-ragunijiet li jiggustifikaw is-soprasessjoni, il-Prim'Awla tal-Qorti Civili fis-sentenza taghha hekk:- "Ghal bosta snin, il-Qrati taghna sabu li t-twaqqif ta` smigh ta` kawza biex tistenna l-ezitu ta` kawza ohra li diga` tressqet jew sakemm titressaq wahda fuq punt eccezzjonali huwa rakkomandat biss fil-kaz meta jkun hemm lok ghas- soluzzjoni ta` xi punt li minnu ta` bilfors tiddependi l-kawza li sejra titwaqqaf (P.A. 12.4.1962 fil-kawza fl-ismijiet Azzopardi et vs Critien pro et (Kollez. Vol: XLVI.ii.591) u App. 3 Deciza 11 ta' Dicembru 2003. Emfasi ta' din il-Qorti. 4 Sottolinejar ta' din il-Qorti. Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Ikkunsidrat; Fil-kaz li ghandha quddiemha l-Qorti, is-socjetajiet Monte Kristo Hughes qeghdin jikkontestaw permezz tal-procedura prospettata mill-Artikolu 100(7) tal- Kap. 552, it-talba tal-Awtorita` intimata ghall-hlas tal-multa fis-somma ta' €12,640 maghmula permezz tal-ittra ufficjali bin-numru 1962/2019. izda, illi din il-legislazzjoni, introdotta bis-sahha tal-Avviz Legali 276 tal-2012, tilledi d-drittijiet fondamentali taghhom ghad-diversi ragunijiet imsemmijin fir- Rikors promotur, ewlenija fosthom il-kontenzjoni li din il-multa hija kriminali fin-natura taghha u illi oltre ghall-multa, jinsabu pendenti proceduri kriminali ghall-istess ksur li ta lok ghall-istess multa. Dawn ir-ragunijiet huma identici ghar-ragunijiet elenkati fir-Rikors Numru 24/19 fl-ismijiet Polidano Brothers Limited vs L-Awtorita` tal-Ippjanar et. Il-Qorti minnufih tosserva illi ma taqbilx illi ezitu favorevoli tal-proceduri Rikors Numru 24/19 fejn tigi dikjarata lezjoni tad-drittijiet fondamentali ta' Polidano Brothers Limited, jista' jincidi fuq id-decizjoni eventwali f'dawn il-proceduri mhuwiex il-validita` tal-legislazzjoni li holqot il-multa kontestata f'dawn il- proceduri, li tinsab fil-mira tal-proceduri Rikors Numru 24/19. Minflok, dawk il- proceduri jikkoncernaw allegat lezjoni tad-drittijiet fondamentali tas-socjeta` Polidano Brothers Limited minhabba li l-istess sitt avvizi ta' twettiq li nhargu fil- konfront tal-istess Polidano Brothers Limited, taw lok ghal serje ta' multi li l-hlas taghhom gie reklamat mill-Awtorita` intimata permezz ta' diversi ittri gudizzjarji lkoll elenkati espressament fl-istess Rikors Numru 24/19. Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Minn ezami tar-Rikors Numru 24/19, ma jirrizultax illi l-avviz ta' twettiq li ghalih jirreferi l-ittra gudizzjarja Numru 1962/2019 (mertu tal-proceduri odjerni) jew il-multa reklamata f'din l-istess ittra gudizzjarja, jinsabu fil-mira tal- imsemmija proceduri kostituzzjonali. Ma jirrizultax lanqas li jinsabu ghaddejjin fil-konfront ta' xi direttur jew rapprezentant tas-socjetajiet rikorrenti fil-proceduri odjerni, xi proceduri kriminali fuq akkuzi naxxenti mill-istess avviz ta' twettiq mertu tal-proceduri odjerni, u dan sabiex isostni l-kontenzjoni tar-rikorrenti imsejsa fuq il-princiju ta' ne bis in idem. Jigi osservat ukoll illi r-rikorrenti fil-proceduri odjerni quddiem din il-Qorti, m'humiex parti fil-proceduri kostituzzjonali mibdijin minn Polidano Brothers Dan ifisser illi anke f'kaz li f'dawk il- proceduri kostituzzjonali, kellha tigi riskontrata lezjoni tad-drittijiet fondamentali ta' Polidano Brothers Limited, din id-dikjarazzjoni ma tista' qatt tiswa bhala dikjarazzjoni ta' lezjoni tad-drittijiet ta' persuna ohra wisq inqas persuna ohra mhux parti f'dawk il-proceduri - inkluz ghalhekk is-socjetajiet rikorrenti f'dawn il-proceduri. Dan ghaliex id-dikjarazzjoni ta' lezjoni ta' dritt fondamentali ta' persuna bhala effett tal-applikazzjoni ta' legislazzjoni partikolari ghal dik il- persuna, ghandha effett biss inter pares. Kemm hu hekk, anke fil-kawzi fejn il- qrati jew jiddikjaraw bla effett l-applikazzjoni ta` xi dispozizzjoni legali ghall- fattispeci tal-kaz li kellhom quddiemhom, dik id-dikjarazzjoni jaghmel stat biss fil-konfront tal-partijiet f`dawk il-kawzi, u mhux erga omnes. Fis-sentenza taghha tal-11 ta` Novembru 2011 fil-kawza John Tedesco Triccas vs Il- Provincjal Reverendu Alfred Clinch noe et, il-Qorti Kostituzzjonali ttrattat propju dan il-punt u qalet hekk:- Safejn l-attur u l-Avukat Generali qeghdin jilmentaw ghax l-ewwel qorti qalet illi s-sentenzi li qalu li dispozizzjoni tal-ligi tikser dritt fondamentali jaghmlu dik id-dispozizzjoni nulla erga omnes, dan l-aggravju huwa gustifikat. Tassew illi dawk is-sentenzi ghandhom lauctoritas rerum similiter iudicatarum, izda ghalihom ukoll ighodd dak li jghid l-art. 237 tal-Kodici ta' Organizzazzjoni Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et u Procedura Civili, illi "s-sentenza ma tista' tkun qatt ta' hsara ghal min, la huwa nnifsu u lanqas bil-mezz tal-awturi jew ta' rapprezentant legittimu tieghu, ma jkunx parti fil-kawza maqtugha b'dik is-sentenza". 6 tal- Kostituzzjoni jghid illi jekk xi ligi ohra tkun inkonsistenti mal-Kostituzzjoni, il- Kostituzzjoni ghandha tkun inkonsistenti, tkun bla effett, u meta l-art. 3 (2) tal-Kap. 319 jghid illi l-ligi ordinarja ghandha, sa fejn tkun inkonsistenti mal-Konvenzjoni Ewropeja, ukoll tkun bla effett, dan ifisser illi dik il-ligi inkonsistenti ghandha tkun bla effett ghall-ghanijiet tal-kawza li fiha dik l-inkonsistenza tkun dikjarata izda tibqa' fis- sehh ghal ghanijiet ohra sakemm ma tigix imhassra b'ligi ohra jew taht l-art. 242(2) tal-Kodici ta' Organizzazzjoni u Procedura Civili." Kif gia` stabbilit, m'hijiex il-validita` ut sic tal-legislazzjoni introdotta bl-Avviz Legali 276 tal-2012 li qeghda tigi kontestata bir-Rikors 24/19, izda l-ksur tad- dritt ghal smigh xieraq ta' Polidano Brothers Limited bl-imposizzjoni tal- multi mertu tal-ittri ufficjali elenkati fir-Rikors u dan fl-isfond tal- koezistenza ta' ghadd ta' fatturi ohrajn ukoll elenkati fl-istess Rikors. ifisser illi kwalunkwe dikjarazzjoni li b'ezitu tal-proceduri kostituzzjonali mibdijin bir-Rikors Numru 24/19, tkun favorevoli ghall-pozizzjoni tar-rikorrent fl-istess proceduri, torbot biss lill-partijiet f'dik il-kawza u ma jolqotx awtomatikament il-pozizzjoni ta' terzi persuni fil-mira tal-istess legislazzjoni. Ghalhekk l-istharrig li trid taghmel il-Prim'Awla tal-Qorti Civili tal-lanjanzi tar- rikorrenti f'dawk il-proceduri kostituzzjali, ser issir biss fil-kuntest tal-fattispeci tal-kaz li ghandha quddiemha u mhux ser jiswa ghall-fattispeci ta' ebda kaz iehor, inkluz dak li ghandha quddiemha din il-Qorti llum. Il-Qorti hija tal-fehma illi bejn iz-zewg proceduri separati, oltre li dawn gew istitwiti minn persuni differenti ghad fil-konfront tal-istess Awtorita` intimata, ma hemm ebda rabta jew dipendenza bejn il-kawzali tat-talbiet rispettivi ghall- Tqis illi ma jirrizultax sodisfacjentement kif il-mertu tal-kontestazzjoni tar- rikorrenti Polidano Brothers Limited fil-proceduri kostituzzjonali, jista' jincidi fuq il-fondatezza o meno tat-talba ghall-hlas tal-multi reklamati mir-rikorrenti f'dawn il-proceduri ghaliex id-dikjarazzjoni li l-legislazzjoni in dizamina tilledi d-dritt fondamentali ta' smigh xieraq ta' Polidano Brothers Limited fic-cikostanzi Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et tal-kaz taghha, ma tista' qatt tolqot is-siwi tal-imposizzjoni tal-multa li l-hlas taghha qed tigi reklamata mill-Awtorita` intimata - ghad bis-sahha tal-istess legislazzjoni - galadarba ma jkun qed jigi riskontrat l-ebda lezjoni ta' dritt fondamentali tar-rikorrenti fil-proceduri odjerni quddiem din il-Qorti. B'zieda ma' dan, jigi osservat illi ma ntweriex kif il-proceduri kriminali li jissemmew fir-Rikors promotur tal-proceduri odjerni, huma l-istess proceduri kriminali li jissemmew fir-Rikors 24/19 li ttiehdu kontra Carmel Myers jew li tezisti xi rabta bejn dawk il-proceduri kriminali u l-avviz ta' Twettiq u l-multa reklamata mill-Awtorita` intimata mertu tal-proceduri odjerni, u lanqas intwera sodisfacjentement kif l-imposizzjoni ta' din l-istess multa tista' tkun kolpita mill- proceduri kriminali li saret referenza ghalihom fir-Rikors 24/19. Finalment, kwantu l-allegazzjoni illi gew imposti multiplicita` ta' multi ghall- istess avvizi ta' twettiq, il-Qorti tqis li ghalkemm din il-kwistjoni giet sollevata wkoll proprju f'dawn il-proceduri odjerni fejn fis-sitt paragrafu tar-Rikors promotur, ir-rikorrenti jikkontendu illi gew ipprezentati ittri ufficjali ohrajn mill- Awtorita` intimata fir-rigward tal-istess Avviz ta' Enfurzar, din hija kwistjoni ta' fatt li hija facilment determinabbli u mhux wahda li ghandha bil-fors tigi mistharrga u determinata fil-proceduri kostituzzjonali li r-rikorrenti jaghmlu Konsegwentement, ghar-rizoluzzjoni taghha, mhux mehtieg li din il-Qorti tistenna l-ezitu tal-proceduri kostituzzjonali surriferiti. Ikkunsidrat; B'applikazzjoni ghall-fattispecje ta' dan il-kaz, tal-insenjament in materja fuq citat, huwa evidenti illi ma jezistix l-element ta' dipendenza jew talanqas il- potenzjalita` ta' dipendenza bejn iz-zewg proceduri in dizamina billi l-ezitu ta' din il-procedura dwar il-fondatezza o meno tal-pretensjoni ghall-hlas tal-multa ta' €12,640 fil-konfront ta' Monte Kristo Vineyards Limited, Monte Kristo Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et numru ECF 877/08, ma jiddependix mid-determinazzjoni dwar jekk il-jedd ghal smigh xieraq ta' Polidano Brothers Limited giex vjolat jew le. Il-Qorti tqis illi ghall-kaz odjern huwa relevanti dak li kellha xi tghid il-Qorti fis- sentenza taghha fl-ismijiet Integrated Capabilities (Malta) Limited et vs "Fl-isfond ta` dawn id-disposizzjonijiet appena citati, fil-provvediment li tat fit-3 ta` April 2014 fil-kawza "Sylvana Borg Sciberras vs Noel Borg Sciberras et" din il-Qorti qalet hekk :- "Illi l-Qrati taghna ammettew is-soprasessjoni ta` kawza jew ta` procediment meta soprasessjoni tkun spedjenti. L-ispedjenza ma tistax tkun mera possibilita` … Illi fis-sentenza taghha tal-5 ta` Ottubru 1981 fil-kawza "Vella Friggieri vs Vancell et noe", il-Qorti tal-Appell qalet hekk : "Is-soprasessjoni hemm lok ghaliha meta l-ezitu tal-kawza li tigi soprasseduta jkun jiddependi jew almenu jkun jista` jiddependi mill-ezitu ta` kawza ohra, u ghalhekk ma jistax ikun hemm lok ghas-soprasessjoni jekk ma tezistix din id-dipendenza jew almenu l-potenzjalita` ta` din id-dipendenza"… Illi din il-Qorti tabbraccja l- principju li ssoprasessjoni huwa rimedju straordinarju li ghandu jigi applikat biss fejn ikun necessarju fl-interess tal-ahjar amministrazzjoni tal-gustizzja (Kollez Vol XLI.I.507 ; u Qorti Kostituzzjonali – "Cuschieri vs Onor Prim` Ministru" – 12 ta` Awissu 1994). Illi provvediment dwar soprasessjoni huwa mholli ghal kollox fid-diskrezzjoni tal-Qorti."6 [enfasi ta' din il-Qorti] Mizmum ferm dak premess, galadarba l-provvediment tas-soprasessjoni jitqies bhala mizura straordinarja ghaliex jissospendi s-smigh ta' kawza meta n-norma hija, kif inghad, li kawża li tinbeda ghandha tinstema' sa ma tinqata', il-Qorti tqis illi f'dan il-kaz iz-zewg kawzi mhumiex interdipendenti kif tehtieg il- gurisprudenza in materja u ma jikkonkorrux l-elementi mehtiega sabiex tigi akkolta talba ghas-soprasessjoni. 5 Deciza 31 ta' Ottubru 2016. 6 Sottolinejar ta' din il-Qorti. Illum, 25 ta' Novembru 2020 Rikors Numru: 219/19 RM Fl-atti tal-Ittra Ufficjali nru: 1962/19 fl-ismijiet L-Awtorita' tal-Ippjanar vs Monte Kristo Vineyards Limited (C32424) et Ghaldaqstant, il-Qorti hija tal-fehma li ma ghandhiex tuza d-diskrezzjoni taghha biex tordna t-twaqqif ta' din il-proedura u s-soprasessjoni mitluba mir-rikorrenti odjerni ghaliex kif rajna, ma hemm xejn x'izomm lil dawn il-proceduri odjerni milli jkomplu jinstemghu waqt li jkun ghadu pendenti r-Rikors 24/19 dwar il- Ghal dawn il-motivi, il-Qorti qieghda tichad it-talba tar-rikorrenti fir- Rikors taghhom tat-8 ta' Ottubru 2019 fejn talbu l-waqfien tal-proceduri odjerni pendenti l-ezitu tal-proceduri quddiem il-Prim'Awla tal-Qorti Civili Rikors Numru 24/19, u tordna li jissokta s-smigh ta' dan ir-Rikors. L-ispejjez ta' dan l-episodju ghandhom ibatuhom ir-rikorrenti. Illum, 25 ta' Novembru 2020