279 ATT DWAR IL-ĠBIR PUBBLIKU Biex jipprovdi dwar ġbir pubbliku għal għanijiet ta’ karità u għanijiet oħra u biex jipprovdi għal ħwejjeġ li għandhom x’jaqsmu ma’ jew huma anċillari għalhekk. L-ATT X VIII tal-1979, kif emendat bl-Att VI tal-1995; u bl-Avviż Legali 423 tal-2007. L-ATT X VIII tal-1979, kif emendat bl-Att VI tal-1995; u bl-Avviż Legali 423 tal-2007. 1. Titolu fil-qosor. It-titolu fil-qosor ta’ dan l-Att huwa l-Att dwar il-Ġbir Pubbliku. 2. Tifsir. Emendat: VI.1995.3. (1) F’dan l-Att, kemm-il darba r-rabta tal-kliem ma teħtieġx xort’oħra- "dar " tinkludi post ta’ negozju; "dħul " dwar ġbir, tfisser il-flus u l-proprjetà kollha mogħtija, sew għal korrispettiv jew xort’oħra, bħala riżultat ta’ appell li jkun sar; " ġbir " tfisser appell lill-pubbliku jew lil parti jew sezzjoni mill-pubbliku sew jekk bil-mezz ta’ żjajjar minn dar għal dar, jew b’xi għemil li jidher fi triq jew f’post pubbliku ieħor, jew bil-mezz ta’ xi reklam, jew b’xi mod ieħor ikun li jkun, biex jagħti, sew jekk għal korrispettiv jew le, flus jew proprjetà oħra, iżda ma tinkludix- (a) il-bejgħ ta’ oġġetti f’xi triq jew post pubbliku ieħor meta l-oġġetti jinbiegħu fil-kors normali tal-kummerċ, u biex wieħed igħix minn u, u la l-bejjiegħ u lanqas xi ħadd għalih ma jagħti wieħed x’jifhem li xi parti minn dak id-dħul mill-bejgħ sejmur għal xi għan ta’ karità jew għan simili; (b) ġbir li jsir fiknisja fil-kors normali għall-manutenzjoni tagħha jew sabiex din tissebbaħ jew tinġieb ’il quddiem jew għal funzjonijiet li jsiru fiha; (ċ) ġbir li jsir jew jiġi organizzat minn bonafi departit politiku għall-użu tiegħu stess; (d) Kap. 10. Kap. 10. ġbir magħmul bis-saħħa ta’ xi attività kif hemm imsemmija fl-artikolu 194(2)(a) tal-Kodiċi tal-Liġijiet tal-Pulizija u kull attività kif hemm imsemmija fil-paragrafu (bġbir magħmul bis-saħħa ta’ xi attività kif hemm imsemmija fl-artikolu 194(2)(a) tal-imsemmisu bartikolu; "għan ta’ karità " tfisser kull għan ta’ karità, ta’ benevolenza jew filantropija, sew jekk dak l-għan ikun ta’ karità skont tifsir mogħti f’xi liġi oħra u sew jekk le u, bla ħsara għall-ġeneralità ta’ dak li ntqal qabel, tinkludi b’mod partikolari: (a) it-tnaqqis ta’ faqar; (b) it-tmexxija ’l quddiem tal-edukazzjoni kulturali u fiżika; (ċ) it-tmexxija ’l quddiem tar-reliġjon; (d) it-tfakkir ta’ ġrajjiet storiċi u personalitajiet; (e) għanijiet oħra ta’ benefiċċju għall-kommunità; "kollettur " dwar ġbir, tfisser il-persuna li tagħmel l-appell waqt iż-żjajjar minn dar għal dar, jew fi triq jew post pubbliku ieħor, u tinkludi l-persuna indikata biex tirċievi dak id-dħul jew li fil-fatt tirċevih; " il-Kummissarju " tfisser il-Kummissarju tal-Pulizija u tinkludi kull persuna awtorizzata mill-imsemmi Kummissarju għalhekk; "liċenza " tfisser li ċenza taħt dan l-Att; " Ministru " tfisser il-Ministru responsabbli għall-Pulizija; u tinkludi kull persuna awtorizzata mill-imsemmi Ministru għalhekk; "post pubbliku " tfisser kull triq u kull post ieħor fejn jidħol jew ikollu aċċess għalih il-pubbliku u, bla ħsara għall-ġeneralità ta’ dak li ntqal qabel, tinkludi kull knisja, kull dipartiment tal-Gvern u kull post ta’ divertiment pubbliku; "preskritt " tfisser preskritt b’regolamenti taħt dan l-Att; "promotur " dwar ġbir, tfisser persuna li tqabbad lil ħadd ieħor jagħmilha, għal kumpens jew xort’oħra, ta’ kollettur għall-finijiet ta’ ġbir, u tinkludi kull wieħed mill-individwi li jiffirmaw applikazzjoni għal liċenza; "triq " tfisser kull triq, sqaq, pjazza, fortifikazzjoni jew post ieħor minn fejn igħaddi l-pubbliku, u kull post magħluq fil-beraħ li fiha jidħol jew ikollu aċċess il-pubbliku. (2) Għall-finijiet ta’ dan l-Att, ġbir jitqies li jsir għal għan partikolari meta l-appell isir flimkien ma’ turija li l-flus jew proprjetà oħra li dwarhom isir l-appell, jew parti minnhom, ikunu se jintużaw għal dak l-għan. 3. Irid ikun hemm liċenza għall-ġbir. (1) Bla ħsara għad-disposizzjonijiet ta’ dan l-Att, ma jista’ jsir ebda ġbir kemm-il darba ma jitħarsux il-ħtiġijiet ta’ dan l-Att dwar li ċenza biex dan ikun jista’ jsir. (2) F’każ li persuna tippromovi ġabra u minħabba f’hekk issir ġabra, kemm-il darba ma jkunx hemm fis-seħħ, dwar il-lokalità li fiha ssir il-ġabra u fil-perijodu li matulu ssir, li ċenza li tawtorizzaha, jew li tawtorizza lil ħadd ieħor li taħt l-awtorità tagħha tkun qed taġixxi li tippromovi ġabra fil-lokalità u għall-għan li għalih issir il-ġabra, dik il-persuna tkun ħatja ta’ reat. (3) F’każ li persuna tagħmilha ta’ kollettur għall-għanijiet ta’ ġabra, kemm-il darba ma jkunx hemm fis-seħħ, dwar il-lokalità fejn u l-ħinijiet kollha li ma tulhom hihekk tagħmilha, li ċenza li tawtorizza promotur li taħt l-awtorità tiegħu taġixxi, jew li tawtorizza lill-kollettur i nnifsu, li jippromovi ġabra fil-lokalità u għall-għan li għalih issir il-ġabra, dik il-persuna tkun ħatja ta’ reat. 4. Eżenzjoni. (1) Meta l-Ministru jkun sodisfatt li persuna tkun mogħtija għal għan ta’ karità f’Malta u tkun tixtieq tippromovi ġbir għal dak il-għan, il-Ministru jista’ b’ordni jagħti direttiva li dik il-persuna tkun eżentata mill-ħtieġa ta’ liċenza dwar il-ġbir kollu għal dak l-għan f’dawk il-lokalitajiet li jistgħu jiġu preskritti fl-ordni, u fil-waqt li jkun fis-seħħ ordni bħal dak dwar ġbir f’xi lokalità, id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Att għandu jkollhom effett dwar il-persuna eżentata, dwar kull promotur ta’ ġbir f’dik il-lokalità għal dak l-għan li jaġixxi taħt l-awtorità tal-persuna eżentata, u dwar persuna li tagħmilha ta’ kollettur għall-finijiet ta’ kull ġbir bħal dak, daqs li kieku kienet isseħħ li ċenza li tawtorizza lill-persuna eżentata li tippromovi ġabra f’dik il-lokalità għal dak il-għan. (2) Kull ordni magħmul taħt dan l-artikolu jista’ f’kull żmien jiġi revokat jew mibdul b’ordni ieħor li jsir mill-Ministru. 5. Liċenzi. (1) Meta persuna li tkun qed tippromovi, jew li tkun biħsiebha tippromovi, ġabra f’xi lokalità għal għan li għalih tista’ tingħata liċenza, tagħmel applikazzjoni lill-Kummissarju tal-Pulizija fuq il-formula murija fl-Ewwel Skeda li tinsab ma’ dan l-Att fejn tispeċifika l-għan tal-ġabra, il-lokalità (jekk limitata għal lokalità) fejn tkun sessiri l-ġabra u l-ħwejjeġ l-oħra murija bħala meħtieġa fl-imsemmija Skeda, u tagħtih kull tagħrif ieħor rilevanti li jkun jeħtieġ, il-Kummissarju għandu, bla ħsara għad-disposizzjonijiet li ġejjin ta’ dan l-artikolu, jagħtiha li ċenza li tawtorizzaha li tippromovi ġabra fil-lokalità u għall-għan muri fil-liċenza, u skont il-kondizzjonijiet l-oħra li jkunu jinsabu fil-liċenza. (2) Ebda li ċenza ma tingħata ħlief għal għan ta’ karità jew għal għan approvat mill-Ministru, u ebda liċenza ma tingħata jekk l-applikazzjoni għaliha ma tkunx iffirmata minn għall-anqas tlettin dividwi. (3) Liċenza tingħata għal dak il-perijodu, li ma jkunx itwal minn tnax-il xahar, kif jiġi speċifikat fil-liċenza, u għandha, kemm-il darba ma tiġix revokata qabel, tibqa’ fis-seħħ għall-perijodu speċifikat. (4) Il-Kummissarju jista’ jirrifjuta li jagħti liċenza, jew, meta li ċenza tkun ingħatat, jista’ jirrevokaha, jekk ikun jidhirlu- (a) li l-ammont totali li x’aktarx jintuża bħala riżultat tal-ġabra (magħdud kull ammont diġahekk użat) għall-għanijiet li għalihom il-liċenza tkun setiġi, jew tkun ġiet, mogħtija ma jkunx biżżejjed meta jitqies bħala proporzjon tal-valur tad-dħul li x’aktarx jiġi riċevut (magħdud kull dħul li jkun diġa riċevut); (b) li rimunerazzjoni li tkun eċċessiva relattivament għall-ammont totali msemmi qabel x’aktax se tkun, jew tkun ġiet, miżmuma jew riċevuta mid-dħul tal-ġabra minn xi persuna; (ċ) li l-għoti ta’ liċenza x’aktarx jagħmel aktar faċ li l-għemil ta’ reat taħt l-artikolu 338(w) jew (x li l-għoti ta’ liċenza x’aktarx jagħmel aktar faċ li l-għemil ta’ reat taħt l-artikolu 338(w) tal-Kodiċi Kriminali, jew li jkun sarreat taħt dawk id-disposizzjonijiet dwar il-ġbir; (d) li l-applikant jew id-detentur tal-liċenza ma jkunx persuna addattata u xierqa li jkollha li ċenza; (e) li l-applikant jew id-detentur tal-liċenza jkun għamel reat kontra dan l-Att jew kontraxi regolamenti magħmula bis-saħħa tiegħu; (f) li l-applikant jew id-detentur tal-liċenza, fil-promozzjoni ta’ ġabra li dwarha tkun ingħatat liċenza, ikun naqas li jeżercita diliġenza xierqa biex jiżgura li l-persuni awtorizzati minnu biex jagħmluha ta’ kolletturi għall-għanijiet ta’ ġabra kienu persuni addattati u xierqa biex jiġi żgurat il-ħarsien, minn dawk il-persuni hekk awtorizzati, tad-disposizzjonijiet ta’ dan l-Att u ta’ regolamenti magħmula bis-saħħa tiegħu, jew biex ma jħallix li distintivi preskritti jew ċertifikati ta’ awtorità preskritti jinkisbu minn persuni li ma jkunux persuni hekk awtorizzati; jew (g) li l-applikant jew id-detentur tal-liċenza jkun irrifjuta jew ittraskura li jagħti lill-Kummissarju dak it-tagħrif li b’mod raġonevoli se ta’ ħtieġ sabiex ikun jaf dwar il-ħwejjeġ speċifikati fil-paragrafi ta’ qabel ta’ dan is-subartikolu. (5) Meta l-Kummissarju jirrifjuta li jagħti liċenza jew meta jirrevoka li ċenza li tkun ingħatat, hu għandu jagħti avviż bil-miktub lill-applikant jew lid-detentur tal-liċenza tar-raġunijiet għar-rifjut jew għar-revoka u fejn igħarrfu bil-jedd tiegħu għal appell skont dan l-artikolu; u l-applikant jew id-detentur tal-liċenza jista’ imbagħad jappella lill-Ministru kontra r-rifjut jew ir-revoka tal-liċenza, skont il-każ, u d-deċiżjoni tal-Ministru tkun finali. (6) L-appell jista’ jsir fi żmien erba tax-il jum mid-data li fiha jkun ingħata l-avviż skont is-subartikolu (5). (7) Jekk il-Ministru jiddeċiedi li l-appell għandu jiġi milqugħ, il-Kummissarju għandu minnufih joħroġ li ċenza jew iħassar ir-revoka, skont il-każ, skont id-deċiżjoni tal-Ministru. 6. Tagħrif dwar dħul, spejjeż, eċċ. Emendat: A.L.423 tal-2007. (1) Bla ħsara għal kull ħtiġijiet oħra ta’ xi regolamenti magħmula taħt dan l-Att, il-promotur ta’ kull ġbir għandu- (a) fi żmien xahar wara l-aħħar jum tal-ġabra jew wara l-jum li fiha tiskadi l-liċenza, skont liema minnhom ikun l-ewwel, jippubblika f’żewġ gazzetti lokali dikjarazzjoni magħmula għal kollox kif meħtieġ b’dan l-artikolu u lituri: (i) isem il-promotur; (ii) l-għan tal-ġabra u l-ismijiet tal-benefiċjarji li jkunu maħsuba jibbenefikaw minnha; (iii) id-dħul kollu mill-ġabra; (iv) l-ammont totali tal-ispejjeż li jkunu saru; u (b) fi żmien ħames ġ imgħat mill-ewwel wieħed mill-imsemmijajiem jagħti lill-Kummissarju dikjarazzjoni magħmula fil-formula murija fit-Tieni Skeda li tinsab ma’ dan l-Att u xort’oħra kollox kif meħtieġ b’dan l-Att u li jkun fiha t-tagħrif hemm muri bħala meħtieġ, liema dikjarazzjoni għandha tkun ċertifikata bħala korretta mill-promotur jew, meta l-promotur ikun korp ta’ persuni, minn individwu li jaġixxi f’isem u minflok il-promotur, flimkien mal-qtugħ mill-gazzetti li juri li l-pubblikazzjoni meħtieġa bil-paragrafu (a) tkun saret. (2) Meta d-dħul kollu ta’ ġabra jkun iżjed minnelf, mija uerbgħa u sittineurou disgħa u sitt inċ enteżmu (1, 164.69) id-dikjarazzjonijiet meħtieġa li jiġu pubblikati jew konsenjati skont is-subartikolu (1) għandhom ikunu ċertifikati bħala korretti u ffirmati minn uditur kwalifikat kif imissu li makollu b’ebda mod x’jaqsam mal-ġabra. (3) Kull promotur li jonqos li jħares xi waħda mid-disposizzjonijiet ta’ qabel ta’ dan l-artikolu jkun ħati ta’ reat. 7. Regolamenti. (1) Il-Ministru jista’ jagħmel regolamenti biex jippreskrivi kull ħaġali b’dan l-Att hi meħtieġa jew hi awtorizzata li tiġi preskritta, biex jirregolaw il-mod li bih ġbir, li dwar u li ċenzi jkunu ġew mogħtija jew ordnijiet ikunu saru taħt l-artikolu 4, ikun jista’ jsir u l-imġieba ta’ promoturi u kolletturi dwar dak il-ġbir. (2) Il-Ministru jista’ wkoll, b’regolamenti magħmula taħt is-subartikolu (1), jemenda l-Iskedi li jinsabu ma’ dan l-Attu, bla ħsara għall-ġeneralità tas-setgħat mogħtija bid-disposizzjonijiet ta’ qabel ta’ dan l-artikolu, kull regolamenti magħmula kif intqal qabel jistgħu jipprovdu dwar il-ħwejjeġ kollha li ġejjin jew dwar uħud minnhom, jiġifieri - (a) biex ikun hemm ħtieġa ta’, u jiġi regolat l-użu mill-kolletturi ta’ distintivi preskritti u ċertifikati ta’ awtorità preskritti, u l-ħruġ, kustodja, produzzjoni u ritorn tagħhom, u b’mod partikolari biex jeħtieġu lill-kolletturi li fuq talba ta’ uffiċjal tal-Pulizija jew minn min joqgħod f’dar li fiha ssir żjara li jipproduċu ċ-ċertifikati ta’ awtorità tagħhom; (b) biex ikun hemm il-ħtieġa li ċ-ċertifikati ta’ awtorità preskritti tal-kolletturi jiġu awtentikati b’mod approvat mill-Kummissarju u li d-distintivi preskritti tagħhom ikollhom imdaħħal fihom jew imwaħħal magħhom b’dak il-modu f’dik il-formahekk approvata indikazzjoni ġenerali tal-għan tal-ġabra; (ċ) biex jipprojbixxu persuni taħtetà preskritta milli jagħmluha, u oħrajn milli jqabbduhom jagħmluha, ta’ kolletturi; (d) biex ma jiġux imdejjqa min joqgħod fidjar li fihom isiru żjajjar mill-kolletturi jew persuni f’xi triq jew post pubbliku ieħor; (e) biex jeħtieġu li tagħrif preskritt dwar kull ħaġa li għandha x’taqsam mal-ġabra jingħata, fil-każ ta’ ġbir bil-liċenza lill-Kummissarju, u fil-każ ta’ ġbir li dwaru jkun sar ordni taħt l-artikolu 4 lill-Ministru, u biex jeħtieġu li t-tagħrif mogħti jiġi pruvat u awtentikat b’dak il-mod li jista’ jiġi preskritt. (3) Kull persuna li tikser jew tonqos li tħares xi waħda mid-disposizzjonijiet ta’ regolament magħmul taħt dan l-Att tkun ħatja ta’ reat. 8. Użu mhux awtorizzat ta’ distintivi, eċċ. Jekk xi persuna, dwarappell li hi tagħmel lill-pubbliku flimkien ma’ rappreżentazzjoni li l-appell ikun għal għan ta’ karità, turi jew tuża- (a) distintiv preskritt jew ċertifikat ta’ awtorità preskritt, li ma jkunx distintiv jew ċertifikat li għal dak iż-żmien ikun miżmum minn u għall-għanijiet tal-appell skont regolamenti magħmula taħt dan l-Att; jew (b) xi distintiv jew mezz jew xi ċertifikat jew dokument ieħor li jkun hekk jixbah distintiv preskritt jew, skont il-każ, ċertifikat ta’ awtorità preskritt li jkun meqjus li jqarraq, tkun ħatja ta’ reat. 9. Kollettur jagħti ismu eċċ., lil Pulizija fuq talba. Uffiċjal tal-Pulizija jista’ jeħtieġ lil kull persuna li jaħseb li tkun qed tagħmilha ta’ kollettur għall-finijiet ta’ ġabra biex tiddikjaralu minnu fihisimha u l-indirizz tagħha u li tiffirmaluisimha, u jekk persuna tonqos li tħares ħtieġa li ssir ilha taħt dan l-artikolu, tkun ħatja ta’ reat. 10. Pieni. Emendat: A.L.423 tal-2007. (1) Kull promoturħati ta’ reat taħt l-artikolu 3(2) jeħel meta jinsabħati priġunerija għal żmien ta’ mhux iżjed minn sitt xhur jew multa ta’ mhux iżjed minnelf, mija uerbgħa u sittineurou disgħa u sitt inċ enteżmu (1, 164.69), jew dik il-multa u priġunerija flimkien. (2) Kull kolletturħati ta’ reat taħt l-artikolu 3(3) jeħel meta jinsabħati l-ewwel darba multa ta’ mhux iżjed minn sitta u erbgħineuro u disgħa u ħams in ċenteżmu (46.59) u fil-każ li jinsabħat it-tieni darba jew drabi oħra priġunerija għal żmien ta’ mhux iżjed minn tliet xhur jew multa ta’ mhux iżjed minn erba’ mija u ħamsa u sittineurou sebgħa utmeninċenteż mu (465.87), jew dik il-priġunerija u multa flimkien. (3) Kull promoturħati ta’ reat taħt l-artikolu 6(3) jeħel, meta jinsabħati l-ewwel darba multa ta’ mhux iżjed minn erba’ mija u ħamsa u sittineurou sebgħa utmeninċenteż mu (465.87) u fil-każ li jinsabħat it-tieni darba jew drabi oħra, priġunerija għal żmien ta’ mhux iżjed minn sitt xhur jew multa ta’ mhux iżjed minnelf, mija uerbgħa u sittineurou disgħa u sitt inċ enteżmu (1, 164.69) jew dik il-priġunerija u multa flimkien. (4) Kull persuna ħatja ta’ reat taħt l-artikolu 7(3) teħel, meta tinsab ħatja, multa ta’ mhux iżjed minn mija u sittax-il euro u sebgħa u erbgħ in ċenteżmu (116.47). (5) Kull persuna ħatja ta’ reat taħt l-artikolu 8 teħel, meta tinsab ħatja, priġunerija għal żmien ta’ mhux iżjed minn sitt xhur jew multa ta’ mhux iżjed minnelf, mija uerbgħa u sittineurou disgħa u sitt inċ enteżmu (1, 164.69), jew dik il-priġunerija u multa flimkien. (6) Persuna ħatja ta’ reat taħt l-artikolu 9 teħel meta tinsab ħatja, multa ta’ mhux iżjed minn sitta u erbgħineuro u disgħa u ħams in ċenteżmu (46.59). (7) Jekk xi persuna filwaqt li tkun qed tagħti tagħrif jew tiċċertifika xi ħaġa għall-finijiet ta’ dan l-Att xjentement jew bi traskuraġni tagħmel dikjarazzjoni falza f’xi ħaġa materjali, tkun ħatja ta’ reatu teħel, meta tinsab ħatja, priġunerija għal żmien ta’ mhux iżjed minn sitt xhur jew multa ta’ mhux iżjed minnelf, mija uerbgħa u sittineurou disgħa u sitt inċ enteżmu (1, 164.69), jew dik il-priġunerija u multa flimkien.