545.16 REGOLAMENTI DWAR EFFIĊJENZA FL-ENERĠIJA U L-KOĠENERAZZJONI L-AVVIŻ LEGALI 196 tal-2014, kif emendat bl-Att XXV tal-2015; u bl-Avviż Legali 236 tal-2016. L-AVVIŻ LEGALI 196 tal-2014, kif emendat bl-Att XXV tal-2015; u bl-Avviż Legali 236 tal-2016. 1. Titolu u skop. (1) It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti hu r-Regolamenti dwar Effiċjenza fl-Enerġija u l-Koġenerazzjoni. (2) Dawn ir-regolamenti jittrasponu d-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar l-effiċjenza fl-enerġija, li temenda d-Direttivi 2009/125/KE 2004/8/KE u 2006/32/KE Dawn ir-regolamenti jittrasponu d-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar l-effiċjenza fl-enerġija, li temenda d-Direttivi 2009/125/KE u 2010/30/UE u li tħassar id-Direttivi. (3) Dawn ir-regolamenti jistabbilixxu qafas bħala parti mill-qafas komuni ta’ miżuri għall-promozzjoni tal-effiċjenza fl-enerġija fi ħdan l-Unjoni sabiex tiġi żgurata l-kisba tal-mira ewlenija ta’ 20 % sal-2020 fuq l-effiċjenza fl-enerġija u biex titħejja t-triq għal aktar titjib fl-effiċjenza fl-enerġija lil hinn minn dik id-data. Dawn ir-regolamenti jistabbilixxu wkoll regoli mfasslin biex jitneħħew l-ostakoli fis-suq tal-enerġija u jingħelbu dawk il-fallimenti tas-suq li jimpedixxu l-effiċjenza fil-provvista u l-użu tal-enerġija, u li jipprovdu għat-twaqqif ta’ mira indikattiva nazzjonali għall-effiċjenza fl-enerġija għall-2020. 2. (1) Kemm-il darba ma jingħadx mod ieħor f’dawn ir-regolamenti, għandhom japplikaw it-tifsiriet fl-Att. (2) Għall-finijiet ta’ dawn ir-regolamenti, u kemm-il darba r-rabta tal-kliem ma tkunx titlob mod ieħor: "aggregatur " tfisser provditur ta’ servizz ta’ domanda li jikkombina tagħbijiet tal-konsumatur multip li matul żmien qasir u li jbiegħ jew jirkanta fi swieq tal-enerġija organizzati; "l-Att " tfisser l-Att dwar ir-Regolatur għas-Servizzi tal-Enerġija u l-Ilma; Kap. 545. Kap. 545. " ir-Regolatur " tfisser Regolatur għas-Servizzi tal-Enerġija u l-Ilma, imwaqqaf bl-Att; " awtorità pubblika li timplimenta " tfisser korpregolat b’liġi pubblika li jkun responsabbli għat-twettiq u l-monitoraġġ ta’ taxxi fuq l-enerġija jew il-karbonju, skemi finanzjarji u strumenti, inċentivi fiskali, standard s unormi, skemi ta’ ittikkettjar tal-enerġija, taħriġ jew edukazzjoni; " awtoritajiet kontraenti " għandu jkollha l-istess tifsira bħal ma għandha taħt ir-Regolamenti dwar il-Kuntratti Pubbliċi; L.S.174.04 "azzjoni individwali " tfisser azzjoni li twassal għal titjib fl-effiċjenza fl-enerġija li tkun verifikabbli u li tista’ titkejjel jew tiġi stmata, bħala riżultat ta’ miżura ta’ politika; " il-Bord li Jirregola l-Bini " tfisser il-Bord stabbilit taħt l-artikolu 3 tal-Att dwar ir-Regolament tal-Bini; Kap. 513. Kap. 513. " id-Deċiżjoni 2008 ż 952/KE " tfisser id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta’ Novembru 2008 li tistabbilixxi linji gwida dettaljati għall-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-Anness II mad-Direttiva 2004/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill; " id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/1005/KE" tfisser id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar l-għemil tal-Ftehim bejn il-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika u l-Komunità Ewropea dwar il-koordinazzjoni ta’ programmi ta’ ittikkettjar tal-effiċjenza fl-enerġija f’apparat li jintuża fl-uffiċċji; "distributur tal-enerġija " tfisser persuna fiżika jew ġuridika, inkluż operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni, responsabbli għat-trasport tal-enerġija bil-għan li din titqassam lill-klijenti finali jew lil stazzjonijiet ta’ distribuzzjoni li jbiegħu l-enerġija lil klijenti finali; "domanda ekonomikament ġustifikabbli " tfisser id-domanda li ma tkunx teċċedi l-bżonnijiet għal sħana jew tkessiħ u li tista’ tkun mod ieħor sodisfatta bil-kondizzjonijiet tas-suq bi proċessi ta’ ġenerazzjoni li ma jkunux il-koġenerazzjoni; "effiċjenza enerġetika " tfisser il-proporzjon bejn dak li joħroġ bħal a rendiment, servizz, oġġetti jew enerġija, u d-dħul ta’ enerġija; "effiċjenza globali " tfisser is-somma ta’ kull sena tal-elettriku u l-produzzjoni ta’ enerġija mekkanika u ta’ ħruġutli ta’ sħana diviża bid-dħul ta’ karburanti użat għas-sħana prodotta fi proċess ta’ koġenerazzjoni u fil-produzzjoni ta’ enerġija elettrika u mekkanika globali; "element tal-bini " għandha l-istess tifsira kif għandha taħt ir-Regolamenti dwar ir-Rendiment tal-Enerġija fl-Użu tal-Bini; " elettriku mill-koġenerazzjoni " tfisser elettriku li jiġi ġenerat fi proċess marbut mal-produzzjoni ta’ sħana utli u kalkolat skond il-metodoloġija stabbilita fl-Ewwel Skeda; "enerġija " tfisser kull forma ta’ prodotti ta’ enerġija, karburanti kombustibbli, sħana, enerġija li tiġġedded, elettriku jew kull forma oħra ta’ enerġija, kif imfisser fir-Regolament (KE) Nruż 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ottubru 2008 dwar l-istatistika fuq l-enerġija; "firxa ta’ artut li totali " tfisser il-firxa tal-art ta’ xi bini jew ta’ parti minn bini, fejn l-enerġija tiġi użata biex tikkondizzjonal-klima intern; "Gvern " tfisser il-Gvern ta’ Malta u tinkludi d-dipartimenti amministrattivi kollha tal-Gvern li l-kompetenza tagħhom tkun testendi fuq it-territorju kollu ta’ Malta, iżda m’għandhiex tinkludi l-kunsilli lokali; "iffrankar ta’ enerġija " tfisser l-ammont ta’ enerġija iffrankata stabbilita bil-kejl u, jew stima tal-konsum qabel u wara l-implimentazzjoni ta’ xi miżura waħda jew aktar ta’ titjib fl-effiċjenza fl-enerġija, filwaqt li tiġi żgurata n-normalizzazzjoni għal kundizzjonijiet esterni li jolqtu l-konsum ta’ enerġija; "impriżi żgħar u ta’ daqs medju " tfisser impriżi kif imfissra fit-Titolu I tal-Anness mar-Rakkomandazzjoni lill-Kummissjoni 2003/361 tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar it-tifsira ta’ impriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju. Il-kategorija ta’ impriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) hija magħmula minn impriżi li jimpjegaw anqas minn 250 persuna u li għandhom bejgħ ta’ kull sena li ma jaqbiżx 50 miljun euro, u, jew total annwali fil-karta tal-bilanċ li ma jaqbiżx t-43 miljun euro; " klijent finali " tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tixtri l-enerġija għall-użu aħħari tiegħu jew tagħha nnifishom; "koġenerazzjoni " tfisser il-ġenerazzjoni simultanja fi proċess wieħed ta’ enerġija termali u enerġija elettrika jew mekkanika; "koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja " tfisser koġenerazzjoni li tkun konformi mal-kriterji stabbiliti fit-Tieni Skeda; "konsum ta’ enerġija finali " tfisser kull enerġija fornuta lill-industrija, għat-trasport, lill-familji, għas-servizzi u l-agrikoltura: Iżda, teskludi kull twassil li jsir fis-settur ta’ trasformazzjoni tal-enerġija u fl-industriji tal-enerġi ja nnifishom; "konsum ta’ enerġija primarja " tfisser konsum globali intern, bl-esklużjoni ta’ kull użu li mhux enerġija; "korpi pubbliċi " tfisser “awtoritajiet kontraenti" kif imfissra fir-Regolamenti dwar il-Kuntratti Pubbliċi; " il-Kummissjoni " tfisser il-Kummissjoni Ewropea stabbilita bit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, kif emendat bit-Trattat ta’ Lisbona tal-2009; " kumpannija li tbigħ l-enerġija bl-imnut " tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tbiegħ l-enerġija lil klijenti finali; " Malta " għandha l-istess tifsira kif mogħti lilha bl-artikolu 124 tal-Kostituzzjoni ta’ Malta; " il-Ministru " tfisser il-Ministru responsabbli għar-Regolatur għas-Servizzi tal-Enerġija u l-Ilma: Iżda l-Ministru jista’ jsemmilil xikorp biex iwettaq kull funzjoni bħal dik li tiġi attribwita lill-Ministru taħt dawn ir-regolamenti: Iżda wkoll dik it-tismija għandha tiġi pubblikata permezz ta’ avviż fil-Gazzetta tal-Gvern; " miżura ta’ politika " tfisser strument regolatorju, finanzjarju, fiskali, volontarju jew ta’ għoti ta’ informazzjoni li jkun ġie stabbilit formalment u implimentat biex joħloq struttura ta’ appoġġ, ħtieġa jew inċentiva għal atturi fis-suq biex dawn jipprovdu u jixtru servizzi tal-enerġija u biex jieħdu miżuri oħra ta’ titjib fl-effiċjenza fl-enerġija; "operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni " tfisser “operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni" kif imfissra fid-Direttiva 2009/72/KE u fid-Direttiva 2009/73/KE rispettivament; "parti fdata " tfisser entità legali li tkun delegata b’setgħa mill-Gvern jew minn xikorp pubbliku ieħor biex tiżviluppa, tmexxi jew tħaddem skema ta’ finanzjar f’isem il-Gvern jew f’isemxikorp pubbliku ieħor; "parti obbligata " tfisser id-distributur ta’ enerġija jew il-kumpannija li tbiegħ l-enerġija bl-imnut li jkunu marbuta bl-iskemi nazzjonali ta’ obbligazzjoni għall-effiċjenza fl-enerġija msemmija fir-regolament 7; "parti parteċipanti " tfisser impriża jew korp pubbliku li tkun intabtet li tilħaq ċertu għanijiet taħt ftehim volontarju, jew li tkun koperta minn strument ta’ politika regolatorja nazzjonali; " Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija" jew " “il-pjan " tfisser il-pjan ta’ azzjoni maħsuba biex jikseb u il-miri nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija meħtieġa bir-regolament 3(1) u għall-implimentazzjoni ta’ dawn ir-regolamenti; " proporzjon tal-art " tfisser il-proporzjon bejn iż-żona tal-art u ż-żona tal-art għall-bini f’territorju partikolari; "proporzjon bejn qawwa u sħana " tfisser il-proporzjon bejn l-elettriku ġej mill-koġenerazzjoni u s-sħana u tli saħħan meta operazzjoni tkun qegħda ssir b’mod ta’ koġenerazzjoni kompluta bl-użu ta’ informazzjoni operattiva tal-unità speċifika; "provditur ta’ servizz tal-enerġija " tfisser persuna fiżika jew ġuridika li twassal servizzi ta’ enerġija jew miżuri ta’ titjib oħra fl-effiċjenza fl-enerġija fil-faċilità jew fil-fond ta’ klijent finali; " Regolament (UE) Nru 510/2011 " tfisser ir-Regolament (UE) Nru 510/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2011 li tiffissa standards ta’ rendiment għal vetturi kummerċjali ħfief ġodda bħala parti mill-approċċ integrat tal-Unjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet CO2 minn vetturi ħfief; " Regolament (KE) Nru 443/2009 " tfisser ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 setting li jistabbilixxi livelli ta’ rendiment ta’ emissjoni għal karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jittnaqqsu l-emissjonijiet ta’ CO2 minn vetturi ħfief; " Regolament 714/2009 " tfisser ir-Regolament (KE) Nru 714/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar kondizzjonijiet għall-aċċess għan-network għal skambji tal-elettriku transkonfinilli jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003; " Regolament (KE) Nru 1222/2009 " tfisser ir-Regolament (KE) Nru 1222/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2009 dwar it-tikkettjar tat-tyres fir-rigward ta’ effiċjenza fil-karburanti u parametri oħra essenzjali; "ristawr sostanzjali " tfisser ristawr li tkun tiswa’ aktar minn 50 % mill-kost ta’ investiment għal unità ġdida mqabbla magħha; " servizz ta’ enerġija " tfisser il-benefiċċju fiżiku, utilità jew oġġett li jinkiseb mit-tagħqid ta’ enerġija ma’ teknoloġija effiċjenti fl-enerġija jew ma’ xi azzjoni, li tista’ tinkludi l-operazzjonijiet, il-manutenzjoni u l-kontroll meħtieġ biex jingħata s-servizz, li jingħata fuq il-bażi ta’ kuntratt u li f’ċirkostanzi normali ikun wasal biex jirriżulta f’titjib fl-effiċjenza fl-enerġija verifikabbli u li jista’ jitkejjel jew jiġi stmat jew f’iffrankar ta’ enerġija primarja; "sħana utli " tfisser sħana prodotta fi proċess ta’ koġenerazzjoni biex tissodisfa domanda li tkun ekonomikament ġustifikabbli għat-tisħin u t-tkessiħ; "sistema ta’ amministrazzjoni tal-enerġija " tfisser sett ta’ elementi relatati bejniethom jew li jirrejaġixxu flimkien ta’ pjan li jistabbilixxi għan ta’ effiċjenza fl-enerġija u strateġija biex jinkiseb dak l-għan; "sistema ta’ distribuzzjoni tal-operatur " għandha l-istess tifsira kif għandha fir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, u r-Regolamenti dwar is-Suq tal-Gass Naturali, rispettivament; L.S.545.13; L.S.545.12 "sistema ta’ smart metering " tfisser sistema elettroniku li tista’ tkejjel il-konsum ta’ enerġija, li żżid informazzjoni aktar minn meter konvenzjonali, u tistatibgħat u tirċievi data bl-użu ta’ forma ta’ komunikazzjoni elettronika; " Standard Ewropew " tfisser standard adottat mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni, mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettro-teknika jew mill-Istitut Ewropew għal Standards dwar it-Telekomunikazzjonijiet, u li jkun disponibbli għall-użu pubbliku; " Standard internazzjonali " tfisser standard adottat mill-Organizzazzjoni tal-Istandardizzazzjoni Internazzjonali u li jkun disponibbli għall-pubbliku; " Stat Membru " tfisser stat membru tal-Unjoni Ewropea; " tikkuntratta rendiment tal-enerġija " tfisser dak l-arranġament kontrattwali bejn il-benefiċjarju u l-fornitur ta’ miżura ta’ titjib fl-effiċjenza fl-enerġija, verifikat u monitorjat matul il-perjodukollu tal-kuntratt, fejn l-investimenti (ħidma, provvista jew servizz) f’dik il-miżura jitħallsu skond livell ta’ titjib fl-effiċjenza kif miftiehem fil-kuntratt jew skont xi kriterju ta’ rendiment ta’ enerġija ieħor li jkun miftiehem, bħall-iffrankar finanzjarju; "tisħinu tkessiħ effiċjenti fid-distrett " tfisser sistema ta’ tisħin jew tkessiħ distrettwali li mill-inqas tuża 50 % mill-enerġija li tiġġedded, 50 % ta’ sħana mormija, 75 % ta’ sħana koġenerata jew 50 % ta’ tgħaqqid ta’ dawn ix-xorta ta’ enerġija u sħana; "tisħinu tkessiħ effiċjenti " tfisser għażla ta’ tisħin u tkessiħ li meta mqabbla ma’ xenarju tal-bażi li jkun jirrifletti sitwazzjoni norma li tkun tnaqqas b’mod li jista’ jitkejjel id-dħul tal-enerġija primarja meħtieġa biex tforni unità waħda ta’ enerġija mwassla fil-konfini ta’ sistema rilevanti b’mod effettiv fil-kost, kif stmati fl-analisi ta’ benefiċċju fil-kost msemmija f’dawn ir-regolamenti, filwaqt li jitqiesu l-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, konverżjoni, trasport u distribuzzjoni; "tisħinu tkessiħ effiċjenti individwali " tfisser għażla ta’ provvista ta’ tisħin u tkessiħ individwali li meta mqabbla ma’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti tkun tnaqqas b’mod li jista’ jitkejjel id-dħul tal-enerġija primarja li ma tiġġeddidx meħtieġa biex tforni unità waħda ta’ enerġija mwassla fil-konfini ta’ sistema rilevanti jew li tkun teħtieġ l-istess dħul ta’ enerġija primarja li ma tiġġeddidx iżda bi spiża aktar baxxa, waqt li titqies l-enerġija meħtieġa għall-estrazzjoni, konverżjoni, trasport u distribuzzjoni; "titjib fl-effiċjenza fl-enerġija " tfisser żieda fl-effiċjenza fl-enerġija bħala riżultat ta’ bidliet teknoloġiċi, fl-attitudni u, jew ekonomiċi; "Trattat " għandu jkollha l-istess tifsira bħal ma għandha fl-Att dwar l-Unjoni Ewropea; Kap. 460. Kap. 460. " unità ta’ koġenerazzjoni " tfisser unità li tista’ topera b’mod alità ta’ koġenerazzjoni; " unità ta’ koġenerazzjoni fuq skala żgħira " tfisser unità ta’ koġenerazzjoni b’kapaċità installata taħt 1MWe; " unità ta’ mikrokoġenerazzjoni " tfisser unità ta’ koġenerazzjoni li jkollha kapaċità massima taħt il-50 kWe; " Unjoni Ewropea" jew "Unjoni " tfisser l-Unjoni Ewropea kif tissemma fit-Trattat; "verifika tal-enerġija " tfisser proċedura sistematika biex jinkiseb għarfien adegwat tal-profil ta’ konsum ta’ enerġija eżistenti ta’ xi bini jew grupp ta’ binjiet, ta’ xi operazzjoni industrijali jew kummerċjali jew ta’ xi installazzjoni jew ta’ xi ser vizz privat jew pubbliku, biex tidentifika u tikkwantifika opportunitajiet effettivi fil-kost ta’ iffrankar ta’ enerġija, u tagħmel rapporti fuq dak li ssib. 3. Il-Ministru jagħmel mira nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija. (1) Il-Ministru għandu jistabbilixxi mira nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija, ibbażata jew fuq il-konsum primarju jew fuq dak finali tal-enerġija, l-iffrankar fuq l-enerġija primarja jew finali, jew fuq l-intensità tal-enerġija. Meta jkun qed jgħarraf dawn il-miri lill-Kummissjoni skont ir-regolament 24(1) u tal-Ewwel Taqsima tal-Erba tax-il Skeda, il-Ministru għandu jfissirhom ukoll skont livell assolut livell ta’ konsum ta’ enerġija primarja u ta’ konsum ta’ enerġija finali fl-2020 u għandu jispjega kif, u fuq il-bażi ta’ liema informazzjoni, dan ikun ġie kalkolat. Meta jsiru dawn il-miri, il-Ministru għandu jqis: (a) li l-konsum ta’ enerġija tal-Unjoni fl-2020 m’għandux ikun ta’ aktar minn 1474 Mtoe mill-enerġija primarja jew mhux aktar minn 1078 Mtoe mill-enerġija finali; (b) il-miżuri li hemm provdut dwarhom f’dawn ir-regolamenti; (ċ) L.S.545.21 il-miżuri adottati biex jintlaħqu l-miri nazzjonali ta’ iffrankar ta’ enerġija adottati konformement mar-regolament 4(1) tar-Regolamenti dwar Effiċjenza fl-Użu Finali tal-Enerġija u dwar Servizzi ta’ Enerġija; u (d) miżuri oħra biex iġibu ’l quddiem l-effiċjenza fl-enerġija fl-Istati Membru u fil-livell tal-Unjoni. (2) Meta jkun qiegħed jistabbilixxi l-mira nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija, il-Ministru jista’ jqis iċ-ċirkostanzi nazzjonali li jkunu jolqtu l-konsum ta’ enerġija primarja, bħall-potenzjal li jifdal għall-iffrankar ta’ enerġija li jkun kost effettiv, l-evoluzzjoni u tbassir dwar il-PGD, tibdil fl-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ enerġija, l-iżvilupp tas-sorsi kollha ta’ kull enerġija li tiġġedded, l-enerġija nukleari, il-qbid u l-ħżin tal-karbonju (CCS), u kull azzjoni bikrija. 4. Il-Bord jistabbilixxi strateġija fit-tul. (1) Il-Bord li Jirregola l-Bini għandu jistabbilixxi strateġija fit-tul biex jimmobilizza investiment fir-ristawr tal-korp nazzjonali ta’ bini residenzjali u kummerċjali, kemm pubbliku kemm privat. Din l-istrateġija għandha tkun tinkludi: (a) ħarsa ġenerali lejn il-korp ta’ bini nazzjonali fuq il-bażi, kif ikun adatt, ta’ kampjuni statistiċi; (b) identifikazzjoni ta’ approċċi effettivi fil-kost għal kull ristawr rilevanti għat-tip ta’ bini u għaż-żona klimatika; (ċ) kull politika u miżura li jistimulaw kull ristawr bażiku fil-bini u li jkunu effettivi fil-kost, inkluż kull ristawr bażiku li jkun fundamentali; (d) perspettiva li tħares ’il quddiem u li tiggwida id-deċiżjonijiet dwar investiment ta’ individwi, industrija ta l-kostruzzjoni u istituzzjonijiet finanzjarji; (e) stima bbażata fuq prova ta’ iffrankar li mistenni jsir fl-enerġija u benefiċċji aktar wiesgħa. (2) Verżjoni aġġornata tal-ewwel verżjoni tal-istrateġija msemmija fis-sub regolament (1) għandha tiġi pubblikata mill-Bord li Jirregola l-Bini kull tliet snin, li għandhom jibdew għaddejin mid-data tal-pubblikazzjoni ta’ dik l-ewwel verżjoni. Il-verżjonijiet aġġornati għandhom jiġu ppreżentati wkoll mill-Bord li Jirregola l-Bini lill-Ministru biex jgħaddihom lill-Kummissjoni bħala parti mill-Pjanijiet ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija. 5. (1) (a) Mingħajr preġudizzju għar-regolament 8 tar-Regolamenti dwar ir-Rendiment tal-Enerġija fl-Użu tal-Bini, il-Bord li Jirregola l-Bini jista’ jieħu miżuri li jkunu effettivipa ragunati mal-kost, inklużi rinovazzjonijiet profondi u miżuri għal bidla fl-imġiba tal-okkupanti, sabiex sal-2020 jiksbu ammont ta’ ffrankar tal-enerġija f’bini eliġibbli li huwa l-proprjetà ta’ u okkupat mill-Gvern li jkun mill-inqas ekwivalenti għal dak meħtieġ fil-paragrafu 1 tal-artikolu 5 tad-Direttiva 2012/27/UE, liema ammont irid ikun rappurtat fuq bażi annwali lill-Ministru. (b) Il-Bord li Jirregola l-Bini għandu jistmal-iffrankar ta’ enerġija msemmi fil-paragrafi 1 sa 5 tal-artikolu 5 tad-Direttiva 2012/27/UE billi juża valuri adatti ta’ standard għall-konsum ta’ enerġija ta’ bini tal-Gvern ċentrali ta’ referenza qabel u wara r-ristawru skont l-estimi tal-wiċċ tar-riżerva tagħhom. Il-kategoriji ta’ bini tal-Gvern centrali ta’ referenza għandu jkun jirrappreżenta r-riżerva ta’ dak il-bini. (ċ) Il-Ministru għandu javża lill-Kummissjoni, bil-miżuri li jkunu ppjanati biex jiġu adottati u li jkunu juru kif dawn kieku jiksbu titjib ekwivalenti fir-rendiment tal-enerġija ta’ bini fi ħdan il-qasam tal-Gvern. (2) Għall-finijiet li tiġi stabbilita l-ekwivalenza tal-iffrankar meħtieġa li ssir skont is-sub regolament (1) mal-iffrankar tal-enerġija msemmi taħt il-paragrafi 1 sa 4 tal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2012/27/UE, il-Bord li jirregola l-Bini għandu jistabbilixxi u jagħmel pubblikament disponibbli inventarju ta’ bini tal-Gvern Ċentrali li jkun imsaħħan u, jew imkessaħ u li jkollu firxa ta’ artut li totali ta’ iżjed minn 250 m2, eskluż bini eżentat fuq il-bażi tal-paragrafu 2 tal-artikolu 5 tad-Direttiva 2012/27/UE, u li jkun fih din l-informazzjoni li ġejja: (a) il-firxa tal-art f’m2; u (b) ir-rendiment ta’ enerġija ta’ kull bini jew informazzjoni rilevanti oħra dwar l-enerġija. (3) Il-Bord li Jirregola l-Bini għandu jinkoraġġixxi lil korpi pubbliċi, inklużi dawk f’livell reġjonali u lokali, u lil korpi dwar l-akkomodazzjoni soċjali regolati bid-dritt pubbliku, filwaqt li jiġu rispettati l-kompetenzi rispettivi u l-istrutturi amministrattivi tagħhom, biex dawn: (a) jadottaw pjan ta’ effiċjenza fl-enerġija, li jimxi waħdu jew bħala parti minn pjan ta’ klima aktar wiesgħa jew wieħed ambjentali, li jkun fih għanijiet u azzjonijiet speċifiċi ta’ iffrankar u effiċjenza fl-enerġija, bil-għan li jiġi segwit ir-rwol eżemplari tal-bini tal-Gvern stabbilit fis-sub regolamenti); (b) jinstallaw sistema ta’ ġestjoni ta’ enerġija, inklużi verifiki tal-enerġija, bħala parti mill-implimentazzjoni tal-pjan tagħhom; (ċ) jużaw, fejn ikun adatt, ESCOs, u ikkuntrattar dwar ir-rendiment tal-enerġija biex jiġi ffinanzjat ir-ristawru jiġu implimentati pjanijiet biex iżommu jew itejbu l-effiċjenza fl-enerġija għal żmien twil. 6. L-akkwisti li jagħmlu l-awtoritajiet kontraenti jkunu effettivipa ragunati mal-kost. (1) L.S.174.08 L-awtoritajiet kontraenti għandhom jixtru biss prodotti, servizzi u bini li jkunu jirrendu ħafna fl-effiċjenza fl-enerġija, sakemm dan ikun konsistenti mal-effettività pa ragunata mal-kost, il-fattibilità ekonomika, sostenibbiltà aktar wiesgħa, konvenjenza teknika, kif ukoll kompetenza suffiċjenti, kif imsemmi fit-Tielet Skeda. L-obbligu msemmi hawn qabel għandu jkun japplika għal kuntratti għax-xiri ta’ prodotti, servizzi u bini minn korpi pubbliċi sakemm dawn il-kuntratti jkollhom valur ugwali għal jew akbar mill-livelli stabbiliti bl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2004/18/KE kif emendata: Iżda, dak l-obbligu għandu japplika għall-kuntratti tal-forzi armati, sal-limitu biss li l-mod kif jiġi applikat ma jkun jikkawża ebda konflitt mal-għan u l-mira finali tal-attivitajiet tal-forzi armati u bl-eċċezzjoni ta’ tagħmir militari kif definit fir-Regolamenti dwar l-Għoti ta’ Kuntratti Pubbliċi minn Awtoritajiet Kontraenti jew Entitajiet fl-oqsma tad-Difiża u s-Sigurtà. (2) Il-korpi pubbliċi għandhom jiġu mħeġġa mill-Ministru, inkluż fil-livell ta’ kunsilli lokali, b’konsiderazzjoni għall-kompetenzi rispettivi u tal-istruttura amministrattiva tagħhom, biex isegwu r-rwol eżemplari ta’ dipartimenti tal-Gvern li jixtru biss prodotti, servizzi u bini li jirrendu effiċjenza għolja ta’ enerġija. Il-korpi pubbliċi għandhom ikunu wkoll inkoraġġiti meta jkunu qegħdin joħorġu offerti għal kuntratti ta’ servizz b’kontenut sinifikanti ta’ enerġija, li jeżaminaw il-possibbiltà li jsiru kuntratti ta’ rendiment ta’ enerġija matul perjodutwil li jkunu jipprovdu għal iffrankar ta’ enerġija matul perjodu twil. (3) Mingħajr preġudizzju għas-subregolament (1), meta jinxtara pakkett ta’ prodotti kopertkollu kemm hu minn att delegat adottat taħt id-Direttiva 2010/30/UE, l-effiċjenza fl-enerġija aggregata jkollha prijorità fuq l-effiċjenza fl-enerġija ta’ prodotti individwali fi ħdan dak il-pakkett, billi jinxtara l-pakkett tal-prodott li jkun konformi mal-kriterju ta’ appartenenza għall-ogħla klassi ta’ effiċjenza fl-enerġija. 7. (1) Mingħajr preġudizzju u bla ħsara għar-regolament 9, il-Ministru għandu jwaqqaf skema ta’ obbligu ta’ effiċjenza fl-enerġija. L-iskema ta’ obbligu ta’ effiċjenza fl-enerġija għandha tiżgura li: (a) distributuri tal-enerġija u, jew kumpanniji ta’ bejgħ bl-imnut ta’ enerġija li jissemmew bħala partijiet obbligati taħt is-subregolament (5) u li jkunu joperaw f’Malta jiksbumira ta’ iffrankar fl-użu finali kumulattiv tal-enerġija sal-31 ta’ Diċembru 2020, mingħajr preġudizzju għas-subregolament (3); u (b) li l-mira msemmija hawn qabel fil-paragrafu (a) għandha mill-inqas tkun ekwivalenti biex jinkiseb iffrankar ġdid ta’ kull sena mill-1 ta’ Jannar 2014 sal-31 ta’ Diċembru 2020 ta’ 1.5 % tal-bejgħ ta’ enerġija ta’ kull sena lill-klijenti finali tad-distributuri tal-enerġija kollha jew lill-kumpanniji kollha ta’ bejgħ bl-imnut tal-enerġija bil-volum, fuq medja tal-perjodu ta’ tliet snin l-aktar riċenti qabel l-1 ta’ Jannar 2013. Il-bejgħ tal-enerġija, bil-volum, użata fit-trasport tista’ tiġi eskluża f’biċċa minnha jew għalkollox minn dan il-kalkolu. (2) Il-Ministru għandu jiddeċiedi kif il-kwantità kalkulata ta’ iffrankar ġ did imsemmija fis-sub regolament (1)(b) għandha tiġi mitmuma ftit ftit matul il-perjodu. (3) Il-Ministru jista’, mingħajr preġudizzju għas-subregolament (4): (a) jagħmel il-kalkolu meħtieġ bis-sub regolament (1)(b) billi juża valuri ta’ 1 % fl-2014 u 2015, 1.25 % fl-2016 u 2017 u 1.5 % fl-2018, 2019 u 2020; (b) L.S.423.50 jeskludi mill-kalkolu l-bejgħ kollu jew parti minnu, bil-volum, tal-enerġija użata f’attivitajiet industrijali elenkati fl-Iskeda Ili tinsab mar-Regolamenti dwar Skema Kummerċjali għal Installazzjonijiet Stazzjonarji tal-Unjoni Ewropea dwar l-Emissjonijiet ta’ Gassijiet Serra; (ċ) jippermetti l-iffrankar ta’ enerġija li jinkiseb fis-setturi tat-trasformazzjoni, distribuzzjoni u trasmissjoni tal-enerġija, inkluża infrastruttura ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti, bħala riżultat tal-implimentazzjoni tal-ħtiġiet stabbiliti fir-regolament 16)(b), u fir-regolament 17) u (11) biex jiġu mqabbla mal-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija meħtieġ taħt is-subregolament (1); u (d) iqis l-iffrankar ta’ enerġija li jirriżulta minn azzjonijiet individwali li jkunu għadhom kemm ġew implimentati mill-31 ta’ Diċembru 2008 u li jkomplu jkollhom impatt fl-2020 u li jistgħu jiġu mkejla u verifikati, imqabbla mal-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija meħtieġ taħt is-subregolament (1). (4) Meta jiġi applikat is-sub regolament (3) dan m’għandux iwassal għal tnaqqis ta’ aktar minn 25 % mill-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija msemmi fis-sub regolament (1). L-użu tas-subregolament (3) għandu jiġi avżat lill-Kummissjoni mill-5 ta’ Ġunju 2014, inklużi l-elementi elenkati taħt is-subregolament (3) li għandhom jiġu applikati u kalkolu li jkun juri l-impatt tagħhom fuq l-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija msemmi fis-sub regolament (1). (5) Mingħajr preġudizzju għall-kalkolu tal-iffrankar ta’ enerġija għall-mira kif hemm fis-sub regolament (1)(b)), ir-Regolatur għandu jsemmi, fuq il-bażi ta’ kriterji oġġettivi u mhux diskriminatorji, partijiet obbligati fost distributuri tal-enerġija u, jew kumpanniji għall-bejgħ tal-enerġija li joperaw f’Malta u li jistgħu jinkludu distributuri ta’ karburanti għat-trasport jew bejjiegħa bl-imnut tal-karburanti tat-trasport li joperaw f’Malta. L-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija biex jiġi sodisfatt l-obbligu għandu jinkiseb mill-partijiet obbligati minn fost il-klijenti finali, imsemmija, kif adatt, mir-Regolatur, indipendentement mill-kalkolu magħmul konformement mas-sub regolament (1), jew, jekk il-Ministru hekk jiddeċiedi, permezz ta’ iffrankar ċertifikat li jsir minn partijiet oħra kif deskritt fis-sub regolament (8)(b). Ir-Regolatur ikollu l-jedd jikseb informazzjoni verifikata mingħand il-partijiet obbligati fi żmien raġonevoli dwar dak l-iffrankar ċertifikat. (6) Ir-Regolatur għandu jesprimi l-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija meħtieġa minn kull parti obbligata f’dawk li huma jew l-konsum ta’ enerġija finali jew primarja. Il-metodu magħżul biex jesprimi l-ammont meħtieġ ta’ iffrankar ta’ enerġija għandu jiġi wkoll użat għall-kalkolu tal-iffrankar mitlub minn partijiet obbligati. Għandhom japplikaw il-fatturi ta’ konverżjoni li jinsabu fir-Raba’ Skeda. (7) Ir-Regolatur għandu jiżgura li l-iffrankar li joħroġ mis-sub regolamenti(1),) ta’ dan ir-regolament, mir-regolament 9 u mir-regolament 22(4) jiġu kalkolati skont il-partiti 2 u 3 tal-Ħames Skeda. Ir-Regolatur għandu jara li jkun hemm sistemi ta’ kejl, kontroll u verifika li jiġu verifikati taħthom mill-inqas proporzjon statistikament sinifikanti u kampjun rappreżentattiv tal-miżuri ta’ titjib ta’ effiċjenza fl-enerġija adottati mill-partijiet obbligata: Iżda, il-kejl, kontroll u verifika għandhom isiru indipendentement mill-partijiet obbligati. (8) Fil-kuntest tal-iskema ta’ obbligu ta’ effiċjenza fl-enerġija, il-Ministru jista’: (a) jinkludi ħtiġiet li jkollhom għan soċjali fl-obbligi tal-iffrankar li dawn jimponu, inkluż billi jeħtieġu sehem fil-miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija li għandhom jiġu implimentati bħala prijorità fid-djar milquta minn faqar fl-enerġija jew fl-akkomodazzjoni soċjali; (b) jippermetti lil partijiet obbligati jgħoddu flimkien mal-obbligi tagħhom iffranka r ċertifikat fl-enerġija miksub mill-fornituri ta’ servizz ta’ enerġija jew minn terzi oħra, inkluż meta l-partijiet obbligati jippromwovu miżuri permezz ta’ korpi oħra approvati mill-Istat jew permezz ta’ awtoritajiet pubbliċi li jistgħu jew ma jistgħux jinvolvu xi sħubija formali u jistgħu jkunu kombinati ma’ sorsi ta’ finanzi oħra: Iżda, f’dan il-każ għandu jkun hemm japplika proċess ta’ approvazzjoni li jkun wieħed ċar, trasparenti u miftuħ għall-atturi kollha fis-suq, u li jkun jimmira lejn tnaqqis fl-ispejjeż taċ-ċertifikazzjoni; (ċ) jippermetti lil partijiet obbligati jgħoddu l-iffrankar miksub f’xi sena partikolari bħal li kieku dawn inkisbu f’xi wieħed mill-erba’ snin ta’ qabel jew mit-tliet snin ta’ wara. 8. (1) Ir-Regolatur għandu ta’ kull sena jippubblika l-iffrankar ta’ enerġija miksub minn kull parti obbligata, jew minn kull sotto-kategorija ta’ parti obbligata, u fit-total kollu taħt l-iskema msemmija fir-regolament 7. (2) Il-partijiet obbligati għandhom jipprovdu, meta hekk jintalbu jagħmlu iżda mhux aktar tard minn darba fis-sena: (a) informazzjoni statistika aggregata fuq il-klijenti finali tagħhom (fejn jidentifikaw tibdiliet sinifikanti għal dik l-informazzjoni li tkun ingħatat qabel); u (b) informazzjoni kurrenti dwar il-konsum finali tal-klijenti, inklużi, meta dawn ikunu japplikaw, profili dwar it-tagħbija, segmentazzjoni tal-klijenti u l-lokazzjoni ġeografika tal-klijenti, filwaqt li jippreservaw l-integrità u l-kunfidenzjalità ta’ informazzjoni privata jew kummerċjalment sensittiva konformement mal-leġislazzjoni tal-Unjoni li tkun tapplika. 9. Għażla li jittieħdu miżuri oħra. (1) Bħala alternattiva għat-twaqqif ta’ skema ta’ obbligu ta’ effiċjenza ta’ enerġija taħt ir-regolament 7(1), il-Ministru jista’ jagħżel li jieħu l-miżuri ta’ politika oħra biex jinkiseb l-iffrankar ta’ enerġija fost il-klijenti finali: Iżda dawk il-miżuri ta’ politika għandhom jilħqu l-kriterji stabbiliti fis-sub regolamenti). (2) L-ammont ta’ kull sena ta’ iffrankar ta’ enerġija ġdida miksuba permezz tal-approċċ alternattiv stabbilit fis-sub regolament (2) għandu jkun ekwivalenti għall-ammont ta’ iffrankar ta’ enerġija ġdida meħtieġ bir-regolament 7): Iżda, il-Ministru jista’ jgħaqqad skemi tal-obbligu ma’ miżuri ta’ politika alternattivi, inklużi programmi ta’ effiċjenza ta’ enerġija nazzjonali jekk tinżamm l-ekwivalenza. (3) Il-miżuri ta’ politika msemmija fis-sub regolament (1) jistgħu jinkludu, iżda m’humiex ristretti għal, dawn il-miżuri ta’ politika jew kombinazzjoni tagħhom li ġejjin: (a) taxxi fuq l-enerġija jew is-CO2 li jkollhom l-effett li jnaqqsu l-konsum fl-użu finali ta’ enerġija; (b) skemi ta’ finanzjament u strumenti jew inċentivi fiskali li jwasslu għall-applikazzjoni ta’ teknoloġija jew sistemi tekniċi effiċjenti dwar l-enerġija u li jkollhom l-effett li jnaqqsu l-konsum fl-użu finali ta’ enerġija; (ċ) regolamenti jew pattijiet volontarji li jwasslu għall-applikazzjoni ta’ teknoloġija jew sistemi tekniċi effiċjenti fl-enerġija u li jkollhom l-effett li jnaqqsu l-konsum fl-użu finali ta’ enerġija; (d) standards unormi li jimmiraw biex itejbu l-effiċjenza ta’ enerġija fi prodotti u servizzi, inkluż il-bini u vetturi, ħlief meta dawn ikunu mandatorji u li japplikaw taħt il-liġi tal-UE; (e) skemi ta’ ittikettjar ta’ enerġija, bl-eċċezzjoni ta’ dawk li huma mandatorji u li japplikaw taħt il-liġi tal-UE; (f) taħriġ u edukazzjoni, inklużi programmi konsultattivi dwar l-enerġija, li jwasslu biex tiġi applikata teknoloġija jew sistemi tekniċi effiċjenti ta’ enerġija u li jkollhom l-effett li jnaqqsu l-konsum fl-użu finali ta’ enerġija. (4) Il-Ministru għandu javża lill-Kummissjoni, sal-5 ta’ Diċembru 2013, dwar il-miżuri ta’ politika li jkun hemm ippjanati li jiġu adottati għall-finijiet tas-sub regolament (1) u tar-regolament 22(4) kif hemm fil-qafas li hemm previst fil-punt 4 tat-Taqsima A tal-Ħames Skeda, filwaqt li juri kif dawn ikunu ser jiksbu l-ammont meħtieġ ta’ iffrankar. Fil-każ tal-miżuri ta’ politika msemmija fis-sub regolament (3) u fir-regolament 22(4), dan l-avviż għandu jkun juri kif ikun hemm konformità mal-kriterji fis-sub regolament (5). Fil-każ ta’ miżuri ta’ politika li ma jkunx dawk imsemmija fis-sub regolament (3) u fir-regolament 22(4), il-Ministru għandu jispjega kif ikun intlaħaq livell ekwivalenti ta’ iffrankar, monitoraġġ u verifika. (5) Mingħajr preġudizzju għas-subregolament (6), il-kriterji għall-miżuri ta’ politika li jittieħdu konformement mas-sub regolament (3) u mar-regolament 22(4) għandhom ikunu dawn li ġejjin: (a) il-miżuri ta’ politika jkunu jipprovdu għal mill-inqas żewġ perjodi intermedji mill-31 ta’ Diċembru 2020 u jwasslu għall-ksib tal-livell ta’ ambizzjoni stabbilit fir-regolament 7(1); (b) tiġi mfissra r-responsabbiltà ta’ kull parti fdata, parti parteċipanti jew awtorità pubblika li timplimenta, hekk kif liema minnhom tkun relevanti; (ċ) l-iffrankar li għandu jinkiseb jiġi stabbilit b’mod trasparenti; (d) l-ammont ta’ iffrankar meħtieġ jew li għandu jinkiseb bil-miżura ta’ politika jiġi espressisew fil-konsum ta’ enerġija jew finali jew primarju, billi jsir użu mill-fatturi ta’ konverżjoni li hemm fir-Raba’ Skeda; (e) l-iffrankar ta’ enerġija jiġi kalkolat billi jsir użu tal-metodi u l-prinċipji msemmija fil-partiti 1 u 2 tal-Ħames Skeda; (f) l-iffrankar ta’ enerġija jiġi kalkolat billi jsir użu tal-metodi u l-prinċipji msemmija fil-parti ta 3 tat-Taqsima A tal-Ħames Skeda; (g) rapport ta’ kull sena dwar l-iffrankar ta’ enerġija li jinkiseb għandu jiġi provdut mill-partijiet parteċipanti, kemm-il darba dan ikun fattibbli, u jintgħamel disponibbli għall-pubbliku; (h) jiġi żgurat il-monitoraġġ tar-riżultati u jkunu maħsuba miżuri adatti jekk il-progress ma jkunx wieħed sodisfaċenti; (i) tiġi adottata sistema ta’ kontroll li tkun tinkludi wkoll verifika indipendenti ta’ proporzjon statistikament sinifikanti tal-miżuri ta’ titjib fl-effiċjenza fl-enerġija; u (j) tiġi pubblikata ta’ kull sena informazzjoni fuq ix-xejra ta’ kull sena ta’ iffrankar ta’ enerġija. (6) It-taxxi msemmija fis-sub regolament (3)(a) għandhom jikkonformaw mal-kriterji mniżżla fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (f), (h) u (j). Ir-regolamenti u kull ftehim volontarju li hemm referenza għalihom fis-sub regolament (3)(ċ) għandhom jikkonformaw mal-kriterji elenkati fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (e), (g), (h), (i) u (j). Il-miżuri ta’ politika l-oħra msemmija fis-sub regolament (3)(a), u l-Fondi Nazzjonali għall-Effiċjenza ta’ Enerġija msemmija fir-regolament 22(4) għandhom jikkonformaw mal-kriterji elenkati fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (e), (h), (i) u (jIt-taxxi msemmija fis-sub regolament (3)(a) għandhom jikkonformaw mal-kriterji mniżżla fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (f), (h). Ir-regolamenti u kull ftehim volontarju li hemm referenza għalihom fis-sub regolament (3)(ċ) għandhom jikkonformaw mal-kriterji elenkati fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (e), (g), (h), (i). Il-miżuri ta’ politika l-oħra msemmija fis-sub regolament (3)(a), u l-Fondi Nazzjonali għall-Effiċjenza ta’ Enerġija msemmija fir-regolament 22(4) għandhom jikkonformaw mal-kriterji elenkati fis-sub regolament (5)(a), (b), (ċ), (d), (e), (h), (i). (7) Il-Ministru għandu jiżgura li meta l-impatt tal-miżuri ta’ politika jew ta’ azzjonijiet individwali jkunu jidħlu f’xulxin, m’għandu jsir ebda għadd doppju tal-iffrankar ta’ enerġija. 10. (1) Il-Ministru għandu jippromwovi disponibilità għall-klijenti finali kollha ta’ verifiki tal-enerġija ta’ kwalità għolja li jkunu effettivipa ragunati mal-kostu li jsiru b’mod indipendenti minn esperti kwalifikati jew akkreditati skont il-kriterji ta’ kwalifika. (2) Il-verifiki tal-enerġija msemmija fis-sub regolament (1) jistgħu jsiru minn esperti interni jew minn awdituri tal-enerġija: Iżda dan isir sakemm il-Ministru jkun adottaskema biex jiżgura u jivverifika l-kwalità tagħhom, inkluża, jekk din tkun adatta, għażla każwali ta’ kull sena ta’ perċentwali li tkun mill-inqas statistikament sinifikanti tal-verifiki tal-enerġija kollha li jsiru. (3) Għall-iskop li tiġi garantita l-kwalità għolja tal-verifiki tal-enerġija u ta’ sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija, il-Ministru għandu jistabbilixxi kriterji minimi trasparenti u mhux diskriminatorji għall-verifiki tal-enerġija bażati fuq il-prinċipji stabbilitif fit-Taqsima B tal-Ħames Skeda. (4) Il-verifiki tal-enerġija m’għandhomx jinkludu klawżoli li jkunu jipprevjenu r-riżultanzi tal-verifika milli jiġu trasferiti lil xi fornitur tas-servizz tal-enerġija kwalifikat u, jew akkreditat, sakemm il-klijent ma joġġezzjonax. Minkejja dan t’hawn qabel, ir-riżultanzi tal-verifika għandhom jintbagħtu minnufih lill-Ministrumalli dawn jintalbu u f’kull każ sa mhux aktar tard minn sebat ijiem minn meta ssir dik it-talba. (5) Il-Ministru għandu jiżviluppa programmi li jinkoraġġixxu impriżi żgħar u ta’ daqs medju jagħmlu verifiki tal-enerġija, u l-implimentazzjoni sussegwenti tar-rakkomandazzjonijiet minn dawn il-verifiki. Il-Ministru għandu wkoll jiżviluppa programmi li jqajmu għarfien fost il-familji dwar il-benefiċċji ta’ dawk il-verifiki permezz ta’ servizzi ta’ pariri adatti. (6) Fuq il-bażi ta’ kriterji trasparenti u mhux diskriminatorji u mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-Unjoni dwar għajnuna statali, jistgħu jiġu stabbiliti skemi ta’ appoġġ għall-SMEs inkluż jekk dawn ikunu għamlu pattijiet ta’ ftehim volontarji, biex ikopru l-ispejjeż ta’ verifika tal-enerġija u tal-implimentazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet tabilħaqq ef fettivipa ragunati mal-kost mill-verifiki tal-enerġija, jekk il-miżuri proposti jiġu implimentati. (7) Il-Ministru għandu jiżviluppa wkoll programmi biex iqajjem għarfien fost il-familji dwar il-benefiċċji tal-verifiki msemmija fis-sub regolament (6) permezz ta’ servizzi ta’ pariri adatti. Il-Ministru għandu jinkoraġġixxi programmi ta’ taħriġ għall-kwalifika ta’ awdituri tal-enerġija biex dawn jiffaċilitaw disponibiltà biżżejjed mill-esperti. (8) Il-Ministru għandu jiġbed l-attenzjoni ta’ impriżi żgħar u ta’ daqs medju, inkluż permezz tal-organizzazzjonijiet intermedjarji rappreżentattivi rispettivi tagħhom, għal eżempji konkreti ta’ kif sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija jistgħu jgħinu n-negozju tagħhom. (9) Dawk l-impriżi li ma jkunux SMEs għandhom jikkummissjonaw verifika tal-enerġija mwettqa b’mod indipendenti u effettiva pa ragunata mal-kost minn esperti kwalifikati u, jew akkreditati jew implimentati u sorveljati minn awtoritajiet indipendenti taħt il-liġijiet nazzjonali sal-5 ta’ Diċembru 2015 u mill-anqas kull erba’ snin mid-data tal-verifika tal-enerġija li tkun saret qabel. (10) Il-verifiki tal-enerġija għandhom jitqiesu bħala li jissodisfaw il-ħtiġiet tas-sub regolament (9) meta dawn isiru b’mod indipendenti, fuq il-bażi ta’ kriterji minimimsejsa fuq il-prinċipji stabbilitif fit-Taqsima B tal-Ħames Skeda, u implimentata taħt pattijiet ta’ ftehim volontarji magħmulin bejn organizzazzjonijiet ta’ parteċipanti li jkollhom interessu korp maħtur u sorveljat mill-Ministru, jew korpi oħra li lilhom il-Ministru jkun iddelega r-responsabbiltà involuta. L-aċċess ta’ parteċipanti fis-suq li joffru servizzi tal-enerġija għandu jkun ibbażat fuq kriterji trasparenti u mhux diskriminatorji. (11) Intrapriżi, li ma jkunux SMEs, li jimplimentaw sistema ta’ enerġija jew ta’ maniġġar ambjentali, iċċertifikata minn korp indipendenti skont Standards Ewropej jew Internazzjonali rilevanti, għandhom ikunu eżentati mill-ħtiġiet tas-sub regolament (9): Iżda s-sistema ta’ maniġġar involuta għandha tinkludi verifika tal-enerġija fuq il-bażi ta’ kriterji minimiibbażati fuq il-prinċipji stabbilitif fit-Taqsima B tal-Ħames Skeda. (12) Il-verifiki tal-enerġija jistgħu joqogħdu waħidhom jew ikunu jiffurmaw parti minn verifika ambjentali aktar wiesgħa. Stima tal-fattibilità teknika u ekonomika ta’ konnessjoni ma’ network ta’ tisħin jew ta’ tkessiħ distrettwali eżistenti jew ippjanat, għandha tifforma parti mill-verifika tal-enerġija. (13) Mingħajr preġudizzju għal-liġijiet tal-Unjoni dwar l-għajnuna statali, jistgħu jiġu implimentati skemi ta’ inċentiv u appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet minn verifiki tal-enerġija u miżuri simili. 11. Għandhom jiġu provduti arloġġi individwali. Emendat: XXV.2015.41. (1) Il-klijenti finali provduti bl-elettriku, gass naturali, tisħin distrettwali, tkessiħ distrettwali u ilma sħun domestiku għandhom jiġu provduti mill-fornitur tagħhom b’arloġġi individwali bi prezz kompetittiv li jkunu jirriflettu b’mod preċiż il-konsum ta’ enerġija attwali tal-klijent finali u jipprovdu informazzjoni dwar il-ħin ta’ użu attwali: Iżda din il-ħtieġa għandha tapplika sakemm din tkun teknikament possibbli, finanzjarjament raġonevoli u proporzjonata għar-rigward tal-iffrankar ta’ enerġija potenzjali. (2) Meta jinbidel arloġġ li jkun diġà mwaħħal, dak l-arloġġ individwali bi prezz kompetittiv għandu dejjem jiġi provdut, sakemm ma jkunx teknikament impossibbli jew mhux effettiv paragunat mal-kost f’dak li hu l-iffrankar potenzjali stmat fit-tul. (3) L.S.513.01 Meta ssir konnessjoni mill-ġdid f’xi biniġdid jew meta xi bini jgħaddi minn xiri stawr kbir, kif stabbilit fir-Regolamenti dwar ir-Rendiment tal-Enerġija fl-Użu tal-Bini, għandhom dejjem jiġu provduti dawk l-arloġġi individwali bi prezzijiet kompetittivi. (4) L.S.545.13; L.S.545.12 Meta, u daqstant kemm, jiġu implimentati sistemi intelliġenti ta’ metraġġ usmart meters għall-gass u, jew l-elettriku jiġu provduti skont ir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku u r-Regolamenti dwar is-Suq tal-Gass Naturali: (a) is-sistemi ta’ metraġġ għandhom jipprovdu lill-klijenti finali informazzjoni dwar il-ħin attwali ta’ użu. L-għanijiet tal-effiċjenza fl-enerġija u l-benefiċċji għall-klijenti finali għandhom jitqiesu sew meta jkunu qegħdin jiġu stabbiliti l-inqas funzjonalitajiet tal-arloġġi u l-obbligi imposti fuq il-parteċipanti fis-suq; (b) is-sigurtà ta’ smart meters, u l-privatezza tal-klijenti finali, għandha tiġi żgurata konformement mal-leġislazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data is-sigurtà ta’ smart meters u l-komunikazzjoni ta’ data u l-privatezza rilevanti tal-Unjoni; (ċ) fil-każ tal-elettriku u fuq talba tal-klijent finali, l-operaturi tal-arloġġi huma meħtieġa li jiżguraw li l-arloġġ jew l-arloġġi jkunu jistgħu jagħtu kont tal-elettriku li jidħol fil-grilja mill-fond tal-klijent finali; (d) jekk din tintalab mill-klijenti final, id-data tal-metraġġ fuq kemm jitfgħu elettriku u jieħdu minnu għandhom ikunu disponibbli għalihom jew għal terzi li jaġixxu f’isem il-klijent finali f’forma tħafif li jinftiehem u li jkunu jistgħu jużaw biex iqabblu t-transazzjonijiet fuq bażi għalkollox simili; (e) għandhom jingħataw parir adattu informazzjoni lill-klijenti fiż-żmien meta jiġu installati smartmetres, l-aktar dwar l-potenzjal sħiħ tagħhom fir-rigward tal-qari attwali tal-arloġġ u l-monitoraġġ tal-konsum ta’ enerġija. (5) Meta bini ji ġi fornut bit-tisħin u t-tkessiħ jew b’il ma sħun minn network ta’ tisħin distrettwali jew minn xi sors ċentrali li jservi diversi binjiet, għandu jiġi installat arloġġ biex ikejjel is-sħana jew l-ilma sħun fl-iskambjatur tas-sħana jew fil-punt ta’ kunsinna. F’binjiet li jkunu jikkonsistu f’diversi appartamenti u li jintużaw għal diversi finijiet u li jkollhom sors ta’ tisħin u, jew tkessiħ ċentrali jew li jkunu fornuti minn network ta’ tisħin distrettwali jew minn sors ċentrali li jservi diversi binjiet, għandhom jiġu wkoll installati arloġġi tal-konsum individwali sal-31 ta’ Diċembru 2016 biex dawn ikejlu l-konsum ta’ sħana jew ta’ tkessiħ jew ta’ ilma sħun għal kull unità meta dan ikun teknikament fattibbli u effiċjenti paragunat mal-kost. Meta l-użu ta’ arloġġi individwali ma jkunx teknika ment fattibbli jew effiċjenti paragunat mal-kost, biex ikejjel it-tisħin, għandhom jintużaw allokaturi tas-sħana individwali biex jitkejjel il-konsum tas-sħana fejn ikun hemm kull radjatur, sakemm ma jintweriex mill-fornitur tal-enerġija, u bla ħsara għall-approvazzjoni tar-Regolatur, li l-installazzjoni ta’ dawk l-allokaturi tas-sħana mhux ser tkun waħda effiċjentipa ragunata mal-kost. F’dawk il-każijiet, jistgħu jitqiesu metodi alternattivi ta’ effiċjenza paragunata mal-kost fit-tikjil tal-konsum tas-sħana. Meta binjiet li jkunu jikkonsistu f’diversi appartamenti jiġu forniti b’tisħin jew tkessiħ distrettwali, jew meta sistemi komuni ta’ tisħin jew ta’ tkessiħ għal dawk il-binjiet ikunu prevalenti, sabiex jiżgura it-trasparenza u l-eżattezza tal-kontabilità għal konsum individwali, ir-Regolatur jista’ jintroduċi regoli trasparenti dwar l-allokazzjoni tal-kost tal-konsum termali jew tal-ilma sħun f’dawk il-binjiet. Meta jkun adatt, dawk ir-regoli għandhom jinkludu l-linji gwida dwar kif jiġu allokati l-ispejjeż għas-sħana u, jew l-ilma sħun li jintuża kif ġej: (a) il ma sħun għal bżonnijiet domestiċi; (b) sħana irradjata mill-installazzjoni tal-bini u għall-fini tat-tisħin taż-żoni komuni (f’każ li t-turġien u l-kurituri jkunu mgħammra bir-radjaturi); (ċ) għall-fini tat-tisħin ta’ appartamenti. 12. Meta jintużaw arloġġi oħra. L.S.545.13; L.S.545.12 (1) Meta l-klijenti fina li ma jkollhomx smart meters kif imsemmija fir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku u r-Regolamenti dwar is-Suq tal-Gass Naturali, sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2014, l-informazzjoni fil-kontijiet għandha tkun eżatta u bbażata fuq il-konsum attwali, skont il-parti ta 1.1 tas-Sitt Skeda, għas-setturi kollha koperti b’dawn ir-regolamenti, inkluż id-distributuri ta’ enerġija, l-operaturi tas-sistema ta’ distribuzzjoni u kumpanniji ta’ bejgħ ta’ enerġija bl-imnut, meta dan ikun teknikament fattibbli u ekonomikament ġustifikat. Dan l-obbligu jista’ jitwettaq permezz ta’ sistema ta’ qari li l-klijenti fina li jagħmlu għalihom infushom li biha jgħaddu l-qari li jagħmlu mill-arloġġ tagħhom lill-fornitur tal-enerġija. Ikun biss meta l-klijent fina li ma jkunx ipprovdaqari tal-arloġġ għal xi intervall ta’ kontabilità speċifiku li l-kontijiet jiġu bbażati fuq il-konsum stmat jew fuq rata fissa. (2) L.S.545.13; L.S.545.12 L-arloġġi li jiġu installati kif hemm fir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku u fir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Gass Natura li għandhom ikunu jippermettu informazzjoni eżatta fil-kontijiet ibbażata fuq il-konsum attwali. Il-klijenti finali għandu jkollhom il-possibbiltà ta’ aċċess faċli għal informazzjoni kumplimentari fuq il-konsum storiku tagħhom li tkun tippermetti li jsiru awto-kontrolli dettaljati. L-informazzjoni kumplementari fuq il-konsum storiku għandha tkun tinkludi: (a) data kumulattiva għal mill-inqas it-tliet snin ta’ qabel jew il-perjodu minn meta jibda għaddej il-kuntratt ta’ forniment, jekk dan ikun anqas. Dik id-għandha tkun tikkorrispondi mal-intervalli li dwarhom kienet ta’ spiss tiġi prodotta informazzjoni fuq il-kontijiet; u (b) data għandhom jintgħamlu disponibbli għall-klijent finali permezz tal-internet jew tal-interfacedata kumplimentari dwar il-ħin għall-użu għal xi ġurnata, ġimgħa, xahar u sena. Dawn id-data tal-arloġġ għall-perjodu ta’ mill-anqas 24 xahar ta’ qabel jew għall-perjodu minn meta beda għaddej il-kuntratt ta’ forniment jekk dan ikun anqas. (3) Indipendentement minn jekk smart meters ikunux ġew installati jew le, il-fornituri ta’ enerġija għandhom: (a) sal-limitu li l-informazzjoni fil-kontijiet tal-enerġija tagħhom u l-konsum storiku tal-klijenti fina li jkunu disponibbli, fuq talba tal-klijent finali għandhom jagħmlu dik l-informazzjoni disponibbli għall-provditur ta’ servizz ta’ enerġija imsemmi mill-klijent finali; (b) joffru lil klijenti fina li l-għażla ta’ informazzjoni elettronika fil-kontijiet u l-kontijiet infushom. Il-klijenti għandhom jirċievu fuq talba tagħhom spjegazzjoni ċara u li tinftiehem dwar kif ikun inkiseb il-kont tagħhom, speċjalment meta l-kontijiet ma jkunux ibbażati fuq il-konsum attwali; (ċ) jagħmlu disponibbli informazzjoni adatta flimkien mal-kont biex jipprovdu lill-klijenti finali b’kont komprensiv tal-ispejjeż kurrenti tal-enerġija, skont is-Sitt Skeda; (d) fuq talba tal-klijent finali, ma jqisux l-informazzjoni li tkun tinsab f’dawn il-kontijiet bħala waħda li tikkostitwixxi talba għall-ħlas. Il-fornituri ta’ sorsi tal-enerġija għandhom joffru arranġamenti flessibbli għal ħlasijiet attwali; (e) jipprovdu lill-konsumaturi meta hekk jintalab minnhom, l-informazzjoni u l-estimi għall-ispejjeż tal-enerġija fil-ħin u f’format li jkun jista’ jinftiehem sew u li jippermetti lill-konsumaturi jqabblu transazzjonijiet fuq bażi għalkollox simili. 13. Il-kontijiet u kull informazzjoni għandhom ikunu bla ħlas. (1) Il-fornituri tal-enerġija għandhom jiżguraw li l-klijenti fina li jirċievu l-kontijiet kollha tagħhom u kull informazzjoni fil-kontijiet għall-konsum tal-enerġija, bla ħlas. Il-klijenti finali għandu jkollhom ukoll aċċess għad-data ta’ konsum tagħhom b’mod adatt u li jkun bla ħlas. (2) Minkejja s-sub regolament (1), id-distribuzzjoni tal-ispejjeż ta’ informazzjoni fil-kontijiet għal konsum individwali ta’ tisħin u tkessiħ f’binjiet b’diversi appartament u għal diversi finijiet konformement mar-regolament 11(5) għandhom isiru fuq bażi ta’ ebda profitt. L-ispejjeż li jirriżultaw mill-inkarigu ta’ dan il-kompitu lil terzi, bħal ma jkun fornitur ta’ servizz jew il-fornitur tal-enerġija lokali, li jkunu jkopru t-tikjil, l-allokazzjoni u l-kontijiet għal konsum individwali attwali f’dawk il-binjiet, jistgħu jiġu mgħoddija lill-klijenti finali sal-limitu li dawk l-ispejjeż ikunu raġonevoli. 14. Il-Ministru jista’ jippromwovi l-użu effiċjenti tal-enerġija. (1) Il-Ministru għandu jieħu miżuri adatti biex jippromwovi u jiffaċilita l-użu effiċjenti tal-enerġija minn klijenti żgħar tal-enerġija, inkluż il-klijenti domestiċi. Dawn il-miżuri jistgħu jkunu parti minn strateġija nazzjonali. (2) Għall-finijiet tas-sub regolament (1), dawn il-miżuri għandhom jinkludu xi wieħed jew aktar mill-elementi elenkati hawn aktar ’l isfel: (a) firxa ta’ strumenti u politika li jippromwovu mġiba li tista’ tinkludi: (i) inċentivi fiskali; (ii) aċċess għal finanzi, għotjiet jew sussidji; (iii) provdiment ta’ informazzjoni; (iv) proġetti eżemplari; (v) attivitajiet fuq il-post tax-xogħol; (b) modi u mezzi biex jiġu ingaġġati konsumaturi u organizzazzjonijiet ta’ konsumaturi waqt li jkunu qegħdin jinħarġu smart meters permezz tal-komunikazzjoni: (i) tibdil effettiv paragunat mal-kostufaċli li jintlaħaq fl-użu ta’ enerġija; (ii) informazzjoni dwar miżuri ta’ effiċjenza fl-enerġija. 15. Penali amministrattiva. Emendat: XXV.2015.41. Ir-Regolatur jista’ jimponi penali amministrattiva ta’ mhux iżjed minn mittelfeuro (€ 100,000) għal kull kontravvenzjoni u, jew sitt mitteuro (€ 600) għal kull ġurnata fil-każ ta’ nuqqas ta’ konformità, mid-data tad-deċiżjoni tar-Regolatur dwar persuna li tikser xi dispożizzjoni ta’ dawn ir-regolamenti jew li tonqos milli tħares xi direttiva jew deċiżjoni mogħtija millr-Regolatur biex tiġi żgurata konformità ma’ dawn ir-regolamenti. 16. Stima komprensiva ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, eċċ. Emendat: XXV.2015.41. (1) Sal-31 ta’ Diċembru 2015 il-Ministru għandu jwettaq stima komprensiva tal-potenzjal biex japplika koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja u ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti, li jkun fihom l-informazzjoni stabbilita fis-Seba’ Skeda. Il-Ministru għandu javża b’dik l-istima komprensiva lill-Kummissjoni sal-31 Diċembru 2015. Jekk tkun diġà saret stima ekwivalenti, il-Ministru għandu javża lill-Kummissjoni bistima ekwivalenti. (2) L-istima komprensiva għandha tagħti konsiderazzjoni sħiħa tal-analiżi ta’ kull potenzjal nazzjonali għal koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja mwettqa taħt id-Direttiva 2004/8/KE. L-istima għandha tkun aġġornata u avżata lill-Kummissjoni kull ħames snin, wara li ssir talba għaldaqstant mill-Kummissjoni mill-inqas sena qabel id-data stabbilita. (3) Il-Ministru għandu jadotta kull tali politika li tkun tinkoraġġixxi li l-potenzjal li jintużaw sistemi għat-tisħin u għat-tkessiħ effiċjenti, partikolarment dawk li jużaw koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, jitqies debitament f’livelli reġjonali u lokali. Għandu jittieħed f’konsiderazzjoni l-potenzjal għall-iżvilupp tas-swieq tas-sħana reġjonali u lokali. (4) Għall-iskop tal-istima msemmija fis-sub regolament (1), il-Ministru għandu jagħmel analiżi tal-benefiċċji tal-kost li tkun tkopri t-territorju kif ibbażati fuq kondizzjonijiet ta’ klima, fattibilità ekonomika u adattabilità teknika skond fit-Taqsima 1 tat-Tmien Skeda. L-analiżi tal-benefiċċju tal-kost għandha tkun tista’ tiffaċilita l-identifikazzjoni tas-soluzzjoniiet li l-aktar jolqtu r-riżorsi u li huma effiċjenti fil-kost biex ikunu jikkonformaw mal-ħtiġiet ta’ tisħin u tkessiħ. L-analiżi tal-benefiċċju tal-kost tista’ tkun parti minn stima ambjentali taħt ir-Regolamenti dwar Stima Ambjentali Strateġika. (5) Meta l-istimi msemmija fis-sub regolament (1) u l-analiżi msemmija fis-sub regolament (4) jkunu jidentifikaw potenzjal għall-applikazzjoni ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja u, jew ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti li jkollhom benefiċċji li jeċċedu l-kost, il-Ministru għandu jieħu miżuri adegwati sabiex tiġi żviluppata infrastruttura għal tisħin u tkessiħ distrettwali effiċjenti u, jew biex jiġi akkommodat l-iżvilupp ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja u l-użu ta’ tisħin u tkessiħ minn sħana mormija u sorsi ta’ enerġija li jiġġeddu kif hemm fis-sub regolamenti (1), 0). Meta l-istima msemmija fis-sub regolament (1) u l-analiżi msemmija fis-sub regolament (4) ma jidentifikawx potenzjal li l-benefiċċji tiegħu jeċċedu l-ispejjeż, inklużi l-ispejjeż amministrattivi tal-għemil tal-analiżi tal-benefiċċju tal-kost imsemmi fis-sub regolament (6), l-installazzjonijiet għandhom jiġu eżentati mill-ħtiġiet stabbiliti f’dawk is-sub regolamenti. (6) Analiżi tal-benefiċċju tal-kost kif hemm imsemmif fit-Taqsima 2 tat-Tmien Skeda għandhom isiru mill-promotur tal-proġett meta, wara l-5 ta’ Ġunju 2014: (a) tiġi ppjanata installazzjoni ta’ ġenerazzjoni tal-elettriku termali ġdida li jkollha dħul termali totali ta’ 20 MW, biex tiġi stmata l-ispiża u l-benefiċċji li jipprovdu għall-operazzjoni tal-istallazzjoni bħala installazzjoni ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja; (b) installazzjoni ta’ ġenerazzjoni tal-elettriku termali ġdida li jkollha dħul termali totali ta’ 20 MW tiġi sostanzjalment ristawrata, biex jiġu stmati l-kost u l-benefiċċji biex tikkonvertiha għal koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja; (ċ) installazzjoni industrijali bi dħul termali totali li jeċċedi 20 MW li tiġġenera sħana mormija f’livell ta’ temperatura ut li tiġi ppjanata jew sostanzjalment ristawrata, biex jiġu stmati l-kost u l-benefiċċji li tiġi utilizzata s-sħana mormija biex tiġi sodisfat ta d-domanda li tkun ekonomikament ġustifikata, inkluż permezz tal-koġenerazzjoni, u tal-konnessjoni ta’ din l-installazzjoni ma’ network ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali; (d) jiġi ppjanat network distrettwali ġdid għat-tisħin u tkessiħ jew fi ħdan network distrettwali eżistenti għat-tisħin u tkessiħ tiġi ppjanata installazzjoni ġdida ta’ produzzjoni tal-enerġija bi dħul termali totali li jeċċedi 20 MW jew tkun ser tiġi ristawrata installazzjoni eżistenti bħal dik, biex tiġi stmata l-ispiża u l-benefiċċji għall-użu ta’ sħana mormija minn installazzjonijiet industrijali li jkunu jinsabu fil-qrib. (7) L.S.549.68 It-twaħħil ta’ apparat li jaqbad id-dijossidu tal-karbonju prodott minn stallazzjoni tal-kombustjoni bil-ħsieb li dan jiġi maħżun kif previst fir-Regolamenti dwar il-Ħżin Ġeoloġiku tad-Dijossidu tal-Karbonju, m’għandux jitqies bħala ristawr għall-fini tas-sub regolament (6)(b), (ċ) u (d). L-analiżi tal-benefiċċju tal-kost imsemmi fis-sub regolament (6)(ċ)) u (d)) għandhom isiru b’koperazzjoni mal-kumpanniji responsabbli għat-tħaddim tan-networks It-twaħħil ta’ apparat li jaqbad id-dijossidu tal-karbonju prodott minn stallazzjoni tal-kombustjoni bil-ħsieb li dan jiġi maħżun kif previst fir-Regolamenti dwar il-Ħżin Ġeoloġiku tad-Dijossidu tal-Karbonju, m’għandux jitqies bħala ristawr għall-fini tas-sub regolament (6)(b), (ċ) u (d). L-analiżi tal-benefiċċju tal-kost imsemmi fis-sub regolament (6)(ċ)) u (d tat-tisħin u tkessiħ distrettwali. (8) L-installazzjonijiet li ġejjin huma eżentati mis-sub regolament (6): (a) dawk l-installazzjonijiet li jiġġeneraw l-elettriku fl-ogħla tagħbija tiegħu u bħala riżerva u li huma ppjanati biex joperaw taħt 1,500 siegħa operattiva kull sena bħala medja dejjem għaddejja matul perjodu ta’ ħames snin, bażata fuq proċedura ta’ verifika stabbilita mir-Regolatur li tiżgura li dan il-kriterju ta’ eżenzjoni jintlaħaq; (b) installazzjonijiet ta’ qawwa nukleari; (ċ) L.S.549.68 installazzjonijiet li jeħtieġu jiġu lokalizzati qrib sit ta’ ħżin ġeoloġiku approvat taħt ir-Regolamenti dwar il-Ħżin Ġeoloġiku tad-Dijossidu tal-Karbonju. (9) Il-Ministru jista’ jistabbilixxi ukoll limiti, espressi skont l-ammont ta’ sħana mormija utli disponibbli, id-domanda għas-sħana jew id-distanzi bejn installazzjonijiet industrijali u networks) u (dIl-Ministru jista’ jistabbilixxi ukoll limiti, espressi skont l-ammont ta’ sħana mormija utli disponibbli, id-domanda għas-sħana jew id-distanzi bejn installazzjonijiet industrijali u networks ta’ tisħin distrettwali, biex jiġu eżentati installazzjonijiet individwali mis-sub regolament (6)(ċ). Il-Ministru għandu javża lill-Kummissjoni bl-eżenzjonijiet adottati taħt dan is-subregolament sal-31 ta’ Diċembru 2013. Kull bidla sussegwenti li ssir f’dawn l-eżenzjonijiet wara dik id-data għandha tiġi wkoll avżata mill-Ministru lill-Kummissjoni. (10) Il-kriterji ta’ awtorizzazzjoni msemmija fl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2009/72/KE, jew kriterji ta’ permess ekwivalenti, għandhom: (a) jieħdu f’konsiderazzjoni l-eżitu tal-istimi komprensivi msemmija fis-sub regolament (1); (b) jiżguraw li jitwettqu l-ħtiġiet tas-sub regolament (6); u (ċ) jieħdu f’konsiderazzjoni l-eżitu tal-analiżi ta’ benefiċċju tal-kosti msemmija fis-sub regolament (6). (11) Ir-Regolatur jista’ jeżenta installazzjonijiet individwali milli jkunu meħtieġa, bil-kriterji ta’ awtorizzazzjoni u permessi msemmija fis-sub regolament (10), li jimplimentaw l-għażliet li jkollhom benefiċċji li jeċċedu l-ispejjeż tagħhom, jekk ikun hemm raġunijiet imperattivi tal-liġi, proprjetà jew finanzi biex isir dan. F’dawn il-każijiet il-Ministru għandu jippreżenta avviż motivat bid-deċiżjoni tiegħu lill-Kummissjoni fi żmien tliet xhur mid-data meta l-Ministru jkun ħa dik id-deċiżjoni. (12) L.S.549.78 Is-sub regolamenti (6), (8), 1) għandhom japplikaw għal installazzjonijiet li jaqgħu taħt ir-Regolamenti dwar Impjanti Kbar tal-Kombustjoni fir-rigward ta’ Emissjonijiet Industrijali, mingħajr preġudizzju għall-ħtiġiet ta’ dawk ir-regolamenti. (13) Fuq il-bażi tal-valuri ta’ referenza ta’ effiċjenza armonizzati msemmija fil-paragrafu (f) tat-Tieni Skeda, ir-Regolatur għandu jiżgura li l-oriġini tal-elettriku prodott minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja tkun tista’ tiġi garantita skont kriterji oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji stabbiliti mill-Ministru. Ir-Regolatur għandu jiżgura li din il-garanzija tal-oriġini tkun konformi mal-ħtiġiet u jkun mill-inqas fiha l-informazzjoni speċifikata fid-Disa’ Skeda. Ir-Regolatur għandu reċiprokament jirrikonoxxi l-garanziji tal-oriġini minn Stati Membri oħra, esklużivament bħala prova tal-informazzjoni msemmija f’dan is-subregolament. Kull ċħid milli tkun rikonoxxuta garanzija ta’ oriġini bħal tali prova, partikolarment għal raġunijiet li jkollhom x’jaqsmu mal-prevenzjoni ta’ frodi, għandhom jiġu bbażati fuq kriterji oġġettivi, trasparenti u mhux diskriminatorji. Il-Ministru għandu javża lill-Kummissjoni b’dak iċ-ċħidu bil-ġustifikazzjoni relattiva. (14) Kull appoġġ disponibbli għall-koġenerazzjoni għandu jkun soġġett għall-elettriku li jiġi prodott u li joriġina minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja u għas-sħana mormija li tkun qegħda tiġi effettivament użata biex jinkiseb l-iffrankar ta’ enerġija primarja. L-appoġġ pubbliku għall-koġenerazzjoni u għall-ġenerazzjoni u networks ta’ tisħin distrettwali għandhom ikunu soġġetti għar-regoli dwar għajnuna statali, meta dan ikun japplika. 17. Dmirijiet tar-Regolatur. Emendat: XXV.2015.41; A.L.236L.S.545.13; L.S.545.12A.L.236 tal-2016. (1) , fil-kuntest tal-qafas tar-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, u filwaqt li jitqiesu l-ispejjeż u l-benefiċċji ta’ kull miżura, jipprovdi inċentivi għall-operaturi tal-grilja biex jagħmel servizzi tas-sistema disponibbli lill-utenti tan-network. Dawn is-servizzi ta’ sistemi jistgħu jiġu stabbiliti mill-operatur tas-sistema u m’għandhom jagħmlu ebda impatt ħażin fuq is-sigurtà tas-sistema. Dwar l-elettriku, ir-regolament tan-network, u t-tariffi tan-network Ir-Regolatur għandu jagħti kassew għall-effiċjenza fl-enerġija meta jkun qiegħed iwettaq il-ħidma regolatorja tiegħu speċifikata fir-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, u r-Regolamenti dwar is-Suq tal-Gass Naturali, rigward id-deċiżjonijiet tiegħu dwar l-operazzjoni tal-infrastruttura tal-gass u tal-elettriku. Ir-Regolatur għandu b’mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta’ tariffi u regolamenti dwar in-networks, fil-kuntest tal-qafas tar-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, u filwaqt li jitqiesu l-ispejjeż u l-benefiċċji ta’ kull miżura, jipprovdi inċentivi għall-operaturi tal-grilja biex jagħmel servizzi tas-sistema disponibbli lill-utenti tan-network filwaqt li jippermettulhom jimplimentaw miżuri ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija fil-kuntest tal-użu kontinwu ta’ smart grids. Dawn is-servizzi ta’ sistemi jistgħu jiġu stabbiliti mill-operatur tas-sistema u m’għandhom jagħmlu ebda impatt ħażin fuq is-sigurtà tas-sistema. Dwar l-elettriku, ir-regolament tan-network dawn għandhom jissodisfaw il-kriterji li hemm fl-Għaxar Skeda, waqt li jitqiesu l-linji gwida u l-kodiċijiet żviluppati b’konformità mar-Regolament 714/2009. (2) Sat-30 ta’ Ġunju 2015, l-operaturi ta’ sistemi ta’ distribuzzjoni għandhom jiżguraw li: (a) issir stima ta’ kull potenzjal ta’ effiċjenza fl-enerġija tal-infrastruttura tal-gass u l-elettriku tagħhom, l-aktar għal dik li hija t-trasmissjoni, distribuzzjoni, maniġġar tat-tagħbija u interoperabilità, u konnessjoni ma’ installazzjoniijet li jiġġeneraw l-enerġija, inkluża kull possibbiltà ta’ aċċess għal ġeneraturi mikrota l-enerġija; (b) jiġu identifikati miżuri konkreti u investimenti għall-introduzzjoni ta’ titjib fl-effiċjenza ta’ enerġija li tkun effettivapa ragunata mal-kost fl-infrastruttura tan-network, flimkien ma’ tempistika għall-introduzzjoni tagħhom. (3) Ir-Regolatur jista’ jippermetti li jkun hemm komponenti ta’ skemi u strutturi ta’ tariffi li jkollhom għan soċjali għat-trasmissjoni u d-distribuzzjoni tal-enerġija li jkollha x’taqsam ma’ network: Iżda kull effett li jħarbat fis-sistema ta’ trasmissjoni u distribuzzjoni għandu jinżamm kemm jista’ jkun baxx u ma jkunx sproporzjonat mal-għan soċjali. (4) L-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni, bla ħsara għall-approvazzjoni tar-Regolatur, għandu jneħħi dawk l-inċentivi fit-tariffi ta’ trasmissjoni u distribuzzjoni li huma ta’ detriment għall-effiċjenza globali (inkluża l-effiċjenza fl-enerġija) tal-ġenerazzjoni, trasmissjoni, distribuzzjoni u provvista tal-elettriku jew dawk li jistgħu jfixklu l-parteċipazzjoni ta’ rispons għad-domanda, li jibbilanċjaw is-swieq u l-akkwist ta’ servizzi anċillari. L-operaturi tan-network għandu jkollhom inċentiva biex itejjbu l-effiċjenza tad-disinn u l-operazzjoni tal-infrastruttura, u, fil-kuntest tar-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, li t-tariffi jkunu jippermettu lill-fornituri jitejjbu l-parteċipazzjoni tal-konsumaturi fis-sistema ta’ effiċjenza, inkluż ir-rispons għad-domanda hekk kif dan ikun jiddependi miċ-ċirkostanzi nazzjonali. (5) Mingħajr preġudizzju għar-regolament 25(1) tar-Regolamenti dwar is-Suq tal-Elettriku, u filwaqt li jitqiesu d-disposizzjonijiet tal-Artikolu 15 tad-Direttiva 2009/72/KE u l-ħtieġa li tiġi żgurata il-kontinwità fil-provvista tas-sħana, u bla ħsara għall-ħtiġiet li għandhom x’jaqsmu maż-żamma tal-affidabilità u s-sigurtà tal-grilja tal-elettriku, ibbażati fuq kriterji trasparenti u mhux diskriminatorji imfissra mill-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u mill-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni u approvati mir-Regolatur, l-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom, meta jkunu responsabbli għad-dispaċċ tal-installazzjonijiet ta’ ġenerazzjoni fit-territorju tagħhom: (a) jiggarantixxu t-trasmissjoni u d-distribuzzjoni tal-elettriku minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja; (b) jipprovdu aċċess prioritarju għall-grilja tal-elettriku minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja; (ċ) meta jkunu qegħdin jiddispaċċjaw istallazzjonijiet li jiġġeneraw l-elettriku, jipprovdu d-dispaċċ ta’ elettriku minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja sakemm dan jitħalla jsir mit-tħaddim sigur tas-sistema ta’ elettriku nazzjonali. (6) Regoli li jkollhom x’jaqsmu mal-gradazzjoni ta’ prijoritajiet differenti ta’ aċċess u di spaċċ mogħtija f’sistemi tal-elettriku għandhom jiġu spjegati b’mod ċar u fid-dettalu pubblikati. Meta jkun qed jiġi provdut aċċess jew dispaċċ bi prijorità għall-koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, l-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni jistgħu, bla ħsara għall-approvazzjoni tar-Regolatur, jistabbilixxu gradazzjonijiet bejn, u fil-kuntest ta’ tipi differenti ta’, enerġija li tiġġedded u koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja u għandhom f’kull każ jiżguraw li dak l-aċċess jew id-dispaċċ ta’ prijorità għall-enerġija minn sorsi diversi ta’ enerġija li tiġġedded, ma jkunx imfixkel. Minbarra l-obbligi stabbiliti fis-sub regolament (5), l-operaturi ta’ sistema ta’ trasmissjoni u operaturi ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom ikunu jikkonformaw mal-ħtiġiet stabbiliti fil-Ħdax-il Skeda. L-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom jiffaċilitaw il-konnessjoni mas-sistema ta’ grilja tal-elettriku prodott minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja minn unitajiet fuq skala żgħira u ta’ mikrokoġenerazzjoni. Ir-Regolatur għandu, meta jkunhekk adatt, jieħu l-passi meħtieġa biex jinkoraġġixxi lill-operaturi tan-network jadottaw proċess ta’ avviż sempliċi ta’ "Installa u informa" għall-installazzjoni ta’ unitajiet ta’ mikrokoġenerazzjoni biex jiġu simplifikati u mqassra l-proċeduri ta’ awtorizzazzjoni għal ċittadini individwali u installaturi. (7) Bla ħsara għall-ħtiġiet li għandhom x’jaqsmu maż-żamma tal-affidabilità u s-sigurtà tal-grilja, meta dan ikun teknikament u ekonomikament fattibbli bil-mod ta’ operazzjoni tal-istallazzjoni ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja, l-operaturi ta’ koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja għandhom joffru servizzi bilanċjati u servizzi oħra b’għażla fil-livell ta’ operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni jew ta’ operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni. L-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom jiżguraw li dawn is-servizzi jiffurmaw parti mill-proċess ta’ offerti għal servizzi li jkun trasparenti, mhux diskriminatorju u miftuħ għall-iskrutinju. Meta jkunhekk adatt, l-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom jinkoraġġixxu li l-koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja titqiegħed qrib żoni fejn ikun hemm domanda billi jsir tnaqqis fil-ħlas dovut għall-konnessjoni u għall-użu tas-sistema. (8) Il-produtturi tal-elettriku minn koġenerazzjoni b’effiċjenza għolja li jkunu jridu jiġu mqabbda mal-grilja jistgħu joħorġu sejħa għall-offerti għax-xogħol ta’ konnessjoni. (9) Ir-Regolatur għandu jinkoraġġixxi t-talba fid-domanda ta’ riżorsi, bħal rispons għad-domanda, biex jipparteċipa flimkien mal-provvista fis-swieq bl-ingrossa u bl-imnut. Bla ħsara għal limitazzjonijiet tekniċi inerenti fil-maniġġar ta’ networks, l-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni, biex ikunu jistgħu jintlaħqu l-ħtiġiet għall-ibbilanċjaru għal servizzi anċillari, għandu jittratta lill-provdituri tar-rispons għad-domanda, inklużi l-aggregaturi, b’mod mhux diskriminatorju, fuq il-bażi tal-kapaċitajiet tekniċi tagħhom. (10) Bla ħsara għal limitazzjonijiet tekniċi li jkunu jinsabu f’networks tal-immaniġġjar, l-operatur ta’ sistema ta’ trasmissjoni u l-operatur ta’ sistema ta’ distribuzzjoni għandhom jippromwovu l-aċċess tar-rispons għad-domanda u l-parteċipazzjoni fil-bilanċ, fir-riserva u fi swieq oħra ta’ servizzi tas-sistema, u l-operatur tat-trasmissjoni u tas-sistema ta’ distribuzzjoni għandu b’koperazzjoni mill-qrib mal-provdituri ta’ servizz ta’ domanda u mal-konsumaturi, jiddefinixxu l-modijiet tekniċi biex ikun hemm parteċipazzjoni f’dawk is-swieq fuq il-bażi tal-ħtiġiet tekniċi ta’ dawk is-swieq u l-kapaċitajiet tar-rispons ta’ domanda. Dawk l-ispeċifikazzjonijiet għandhom jinkludu l-parteċipazzjoni ta’ aggregaturi. (11) Meta jkun qed isir rapport taħt id-Direttiva 2010/75/UE, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 9(2) ta’ dik id-Direttiva, l-awtorità responsabbli biex tirrapporta taħt id-Direttiva 2010/75/UE għandha tikkunsidra li tinkludi informazzjoni fuq livelli ta’ effiċjenza fl-enerġija ta’ installazzjonijiet li jkunu qegħdin jaħdmu fil-kombustjoni ta’ karbur anti bi dħul termali totali stmat ta’ 50 MW jew aktar fil-kuntest tal-aħjar tekniċi rilevanti disponsibbli żviluppati skont id-Direttiva 2010/75/UE u d-Direttiva 2008/1/KE. L-awtorità responsabbli biex tirrapporta taħt id-Direttiva 2010/75/UE tista’ tinkoraġġixxi lil operaturi ta’ installazzjonijiet imsemmija f’dan is-subregolament li jkunu jaħdmu fil-kombustjoni ta’ karbur anti bi dħul termali totali stmat ta’ 50 MW jew aktar biex itejbu l-medja ta’ rati operattivi netti tagħhom ta’ kull sena. 18. Skemi ta’ kwalifika li jintgħamlu disponibbli. (1) Skemi ta’ ċertifikazzjoni u, jew ta’ akkreditament jew skemi ta’ kwalifika ekwivalenti, inklużi, fejn ikun meħtieġ, programmi ta’ taħriġ adatti, għandhom ikunu disponibbli mill-1 ta’ Jannar 2015 għall-fornituri ta’ servizzi tal-enerġija, verifiki dwar l-enerġija, amministraturi tal-enerġija u minjinstalla elementi ta’ bini relatati mal-enerġija meta l-livell nazzjonali ta’ kompetenza teknika, oġġettività u affidabilità ma jkunux biżżejjed. (2) Il-Ministru għandu jiżgura li l-iskemi msemmija fis-sub regolament (1) ikunu jipprovdu trasparenza għall-konsumaturi, ikunu affidabbli u jikkontribwixxu għall-għanijiet ta’ effiċjenza fl-enerġija nazzjonali. (3) Il-Ministru għandu jara li jkun hemm pubblikament disponibbli l-iskemi ta’ ċertifikazzjoni u, jew ta’ akkreditament jew skemi ta’ kwalifika ekwivalenti msemmija fis-sub regolament (1). Il-Ministru għandu jieħu miżuri adatti biex il-konsumaturi jsiru jafubid-disponibbiltà ta’ skemi ta’ kwalifika u, jew ċertifikazzjoni, skont ir-regolament 20(1). 19. (1) Il-Bord li Jirregola l-Bini, il-Ministru, ir-Regolatur u l-partijiet fdati għandhom jipprovdu informazzjoni fuq mekkaniżmi ta’ effiċjenza fl-enerġija disponibbli u ta’ kull qafas finanzjarju u legalihekk li dik l-informazzjoni tkun waħda trasparenti u mxerrda sew mal-atturi rilevanti kollha tas-suq, bħal konsumaturi, bennejja, periti, inġiniera, awdituri ambjentali u tal-enerġija u minjinstalla elementi ta’ bini u għandhom jipprovdu informazzjoni lill-banek u lil istituzzjonijiet finanzjarji oħra fuq il-possibbiltajiet li jipparteċipaw, inkluż permezz tal-ħolqien ta’ sħubija pubblika u, jew privata, fil-finanzjament ta’ miżuri ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija. (2) Il-Ministru għandu jistabbilixxi kundizzjonijiet adatti għall-operaturi tas-suq biex dawn jipprovdu informazzjoni adegwata u mmirata sew flimkien ma’ pariri lill-konsumaturi tal-enerġija fuq l-effiċjenza fl-enerġija. (3) Il-Ministru, bil-parteċipazzjoni tal-parteċipanti kollha, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali, għandhom jippromwovu informazzjoni adatta, inizjattivi li jnisslu konsapevolezza u ta’ taħriġ biex jinformaw li ċ-ċittadini bil-benefiċċji u kemm ikun prattiku li wieħed jieħu miżuri ta’ titjib dwar l-effiċjenza fl-enerġija. 20. (1) Il-Ministru għandu jippromwovi s-suq ta’ servizzi tal-enerġija u l-aċċess għal intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju għal dan is-suq billi: (a) i xerred informazzjoni ċara u li tkun faċilment aċċessibbli fuq: (i) kuntratti ta’ servizz tal-enerġija disponibbli u l-klawsoli li għandhom jiġu inklużi f’dawk il-kuntratti biex jiggarantixxu l-iffrankar tal-enerġija u d-drittijiet tal-klijenti finali; (ii) strumenti finanzjarji, inċentivi, għotjiet u self bħala appoġġ għal proġetti ta’ servizz fl-effiċjenza tal-enerġija; (b) jinkoraġġixxi l-iżvilupp tat-tikketti ta’ kwalità, fost l-oħrajn minn assoċjazzjonijiet kummerċjali; (ċ) jagħmel pubblikament disponibbli u regolarment jaġġorna l-lista disponibbli ta’ provdituri ta’ servizz tal-enerġija li jkunu kwalifikati u, jew ċertifikati u l-kwalifiki u, jew ċertifikazzjonijiet tagħhom skont ir-regolament 18, jew jipprovdi interface fejn fornituri ta’ servizz ta’ enerġija jkunu jistgħu jipprovdu informazzjoni; (d) jappoġġa lis-settur pubbliku f’illi jagħżel offerti ta’ servizz tal-enerġija, l-aktar għar-ristawr ta’ bini, billi: (i) jipprovdi kuntratti mudell għall-ikkuntrattar ta’ rendiment ta’ enerġija li jkunu mill-inqas jinkludu l-oġġetti elenkati fit-Tnax-il Skeda; (ii) jipprovdi informazzjoni dwar l-aħjar prattiċi għall-ikkuntrattar ta’ rendiment ta’ enerġija, inklużi, jekk ikunu disponibbli, il-kost u l-analiżi tal-benefiċċju billi jintuża approċċ ta’ ċikluvitali; (e) jipprovdi reviżjoni kwalitattiva fil-kuntest tal-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija dwar l-iżvilupp kurrenti u futur tas-suq ta’ servizzi tal-enerġija. (2) Il-Ministru għandu jappoġġa l-funzjonament kif imiss tas-suq ta’ servizzi tal-enerġija, fejn ikun adatt, billi: (a) jidentifika u jippubbliċizza l-punt ta’ kuntatt fejn il-klijenti fina li jistgħu jiksbu l-informazzjoni msemmija fis-sub regolament (1); (b) jieħu, jekk ikun meħtieġ, miżuri biex ineħħi l-ostakli regolatorji u mhux regolatorji li jimpedixxu l-assorbiment ta’ kuntratti ta’ rendiment tal-enerġija u ta’ mudelli oħra ta’ servizz ta’ effiċjenza fl-enerġija sabiex jiġu identifikati u, jew implimentati miżuri ta’ iffrankar tal-enerġija; (ċ) iqis li jadotta jew jassenja r-rwol ta’ mekkaniżmu indipendenti, bħal dak ta’ ombudsman, biex jiżgura l-immaniġġar effiċjenti tal-ilmenti u r-riżolviment barra mill-qorti ta’ tilwim li jinqala’ minn kuntratti ta’ servizz tal-enerġija; (d) jippermetti lil intermedjarji indipendenti tas-suq li jkollhom rwol fl-istimulazzjoni tal-iżvilupp tas-suq f’dik lihit-talba għad-domanda u l-provvista. (3) Id-distributuri tal-enerġija, l-operaturi tas-sistema ta’ distribuzzjoni u l-kumpanniji għall-bejgħ bl-imnut tal-enerġija m’għandhom jagħmlu ebda attività li tista’ timpedixxi d-domanda għal, u l-kunsinna ta’ servizzi tal-enerġija jew ta’ miżuri oħra għat-titjib tal-effiċjenza fl-enerġija, jew ifixklu l-iżvilupp ta’ swieq għal servizzi tal-enerġija jew għal miżuri oħra għat-titjib tal-effiċjenza fl-enerġija, inkluża l-esklużjoni tas-suq għall-kompetituri jew għal pożizzjonijiet dominanti li jkunu qegħdin jabbużaw minnha. 21. Tneħħija ta’ kull ostaklu għall-effiċjenza fl-enerġija. (1) Mingħajr preġudizzju għall-prinċipji bażiċi tal-liġijiet dwar il-proprjetà u l-kera, il-Ministru għandu jevalwa u jekk ikun meħtieġ jieħu miżuri adatti biex ineħħi kull ostaklu regolatorju u mhux regolatorju għall-effiċjenza fl-enerġija, l-aktar dwar: (a) il-qsim tal-inċentivi bejn is-sid u l-kerrej ta’ bini jew fost is-sidien, bil-ħsieb li jiġi żgurat li dawn il-partijiet ma jiġux skoraġġiti milli jagħmlu investimenti biex itejjbu l-effiċjenza li kienu kieku jagħmlu permezz tal-fatt li huma mhux ser jiksbu individwalment l-benefiċċji kollha jew bin-nuqqas ta’ regoli għall-qsim ta’ spejjeż u benefiċċji bejniethom, inkluż ir-regoli u l-miżuri nazzjonali li jirregolaw il-proċessi deċiżjonali fuq proprjetà li jkollha ħafna sidien; (b) dispożizzjonijiet legali u regolatorji, u prattiċi amministrattivi, dwar ix-xiri pubbliku u l-estimi u l-kontijiet ta’ kull sena, bil-għan li jiġi żgurat li korpi pubbliċi individwali ma jiġux skoraġġiti milli jagħmlu investimenti biex itejjbu l-effiċjenza fl-enerġija u jnaqqsu l-ispejjeż mistennija taċ-ċikluvitali u milli jużaw l-ikkuntrattar ta’ rendiment tal-enerġija u ta’ mekkaniżmi oħra ta’ finanzjar minn terzi fuq bażi kuntrattwali fit-tul. Dawk il-miżuri biex jitneħħew l-ostakoli jistgħu jinkludu l-provvista ta’ inċentivi, ir-revoka jew emenda ta’ dispożizzjonijiet legali jew regolatorji, jew l-adozzjoni ta’ linji gwida u komunikazzjonijiet interpretattivi, jew is-simplifikazzjoni ta’ proċeduri amministrattivi. Dawn il-miżuri jistgħu jiġu kombinati mal-provvediment ta’ edukazzjoni, taħriġ u informazzjoni speċifika u assistenza teknika fuq l-effiċjenza fl-enerġija. (2) L-istima ta’ ostakoli u miżuri msemmija fis-sub regolament (1) għandhom jiġu avżati lill-Kummissjoni fl-ewwel Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija msemmi fir-regolament 24(2). 22. (1) Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat, il-Ministru għandu jiffaċilita t-twaqqif ta’ faċilitajiet ta’ finanzjament, jew l-użu ta’ dawk li diġà jeżistu, għal miżuri ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija biex ikabbar kemm jista’ l-benefiċċji ta’ sorsi ta’ finanzjament multipli. (2) Il-Ministru jista’ jwaqqaf Fond Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija. L-għan ta’ dan il-fond ikun dak li jappoġġa inizjattivi effiċjenza fl-enerġija. (3) L-obbligi stabbiliti fir-regolament 5(1) jistgħu jiġu sodisfatti permezz ta’ kontribuzzjonijiet ta’ kull sena fil-Fond Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija f’ammont ugwali lill-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu dawn l-obbligi. (4) Il-partijiet obbligati jistgħu jwettqu l-obbligi tagħhom stabbiliti fir-regolament 7(1) billi jikkontribwixxi ta’ kull sena fil-Fond Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija f’ammont ugwali għall-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu l-obbligi tagħhom. (5) Kull dħul mill-allokazzjonijiet ta’ emissjoni ta’ kull sena taħt id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE jista’ jintuża għall-iżvilupp ta’ mekkaniżmi ta’ finanzjament innovattivi biex dawn jagħtu effett prattiku għall-għan tar-regolament 4 li jtejbu r-rendiment tal-enerġija fil-bini. 23. Għall-fini ta’ paragun ta’ iffrankar ta’ enerġija u tal-konverżjoni f’unità komparabbli, il-fatturi ta’ konverżjoni li hemm fir-Raba’ Skeda għandhom ikunu japplikaw kemm-il darba l-użu tal-fatturi l-oħra ta’ konverżjoni ma jkunux jistgħu jiġu ġustifikati. 24. Rapport ta’ progress dwar il-miri nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija. Emendat: XXV.2015.41. (1) Il-Ministru għandu jipprepara sal-15 ta April ta’ kull sena, rapport fuq il-progress milħuq lejn miri nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija, skont fit-Taqsima I tat-Tlettax-il Skeda. Ir-rapport jista’ jifforma parti mill-Programmi ta’ Riforma Nazzjonali msemmija fir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2010/410/UE dwar linji gwida wesgħin għal kull politika ekonomika tal-Istati Membri u tal-Unjoni. (2) Sat-30 ta’ April 2014, u kull tliet snin wara dan, il-Ministru għandu jipprepara Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Enerġija. Il-pjan għandu jkun ikopri miżuri ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija sinifikanti u l-iffrankar fl-enerġija mistenni u, jew li jinkiseb, inkluż dak li jsir fil-provvista, trasmissjoni u distribuzzjoni tal-enerġija kif ukoll għall-użu finali tal-enerġija bil-għan li jintlaħqu l-miri nazzjonali ta’ effiċjenza fl-enerġija msemmija fir-regolament 3(1). Il-pjan għandu jkun kumplimentat bistimi aġġornati tal-konsum globali mistenni ta’ enerġija primarja fl-2020, kif ukoll livelli stmati tal-konsum ta’ enerġija primarja fis-setturi indikatif fit-Taqsima I tat-Tlettax-il Skeda. (3) Ir-Regolatur għandu jipprepara qabel it-30 ta’ April ta’ kull sena statistika fuq il-produzzjoni nazzjonali tal-elettriku u tas-sħana mill-koġenerazzjoni ta’ effiċjenza għolja u baxxa, skont il-metodoloġija murija fl-Ewwel Skeda, fir-rigward tal-kapaċitajiet totali tas-sħana u tal-elettriku. Il-Ministru għandu jipprepara wkoll statistika ta’ kull sena fuq il-kapaċitajiet ta’ koġenerazzjoni tas-sħana u tal-elettriku u fuq il-karburanti għall-koġenerazzjoni, u fuq il-produzzjoni u l-kapaċitajiet distrettwali ta’ tisħin u tkessiħ, fir-rigward tal-kapaċitajiet ta’ sħana totali u tal-elettriku. Ir-Regolatur għandu jipprepara statistika fuq l-iffrankar ta’ enerġija primarja miksub bl-applikazzjoni tal-koġenerazzjoni skont il-metodoloġija murija fit-Tieni Skeda. 25. Reati u pieni. Emendat: XXV.2015.41. Kull persunali- (a) xjentement jew b’negliġenza taġixxi bi ksur ta’ xi dispożizzjoni ta’ dawn ir-regolamenti; (b) tonqos milli tħares ordni leġittima li tingħatalha minn xi spettur, impjegat jew uffiċjal tar-Regolatur fl-eżekuzzjoni ta’ dmirijiethom skont dawn ir-regolamenti; (ċ) tagħmel dikjarazzjoni għal xi wieħed mill-għanijiet ta’ dawn ir-regolamenti li tkun falza, qarrieqa jew skorretta f’xi fatt materjali, tkun ħatja ta’ reat kontra dawn ir-regolamenti u għandha, meta tinsab ħatja, teħel multa ta’ mhux iżjed minn disgħa u sittinelf u tmien mija u wieħed utmenineuro u għoxrin ċenteżmu (69, 881.20), jew elfu tliet mija u sebgħa u disgħin eurout nejn u sitt in ċenteżmu (1, 397.62) għal kull ġurnata li ma tulha jibqa’ għaddej ir-reat.