399.23 DIRETTIVI MILL-AWTORITÀ TA’ MALTA DWAR IL-KOMUNIKAZZJONI L-AVVIŻI LEGALI 130 u 192 tal-2001, 321 u 365 tal-2002, 181 u 303 tal-2003, u 60, 61, 297 u 346 tal-2004, kif emendati bl-Avviżi Legali 425 tal-2007 u 180 tal-2012. L-AVVIŻI LEGALI 130 u 192 tal-2001, 321 u 365 tal-2002, 181 u 303 tal-2003, u 60, 61, 297 u 346 tal-2004, kif emendati bl-Avviżi Legali 425 tal-2007 u 180 tal-2012. 1. Titolu. It-titolu ta’ din il-leġislazzjoni hu Direttivi mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni. 2. Pubblikazzjoni ta’ Direttivi. Kap. 399. Id-Direttivi li jidhru fl-Iskeda qiegħdin jiġu ppubblikati mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni għall-finijiet ta’ l-artikolu 4(5) ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi. Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 130 tal-2001) L-Awtorità tinnota il li l-ishma li Maltacomp.l.c. għandha fil-kumpannija Vodafone (Malta) Limited għadhom ma nbiegħux u tipprovdi dwar din il-kwistjoni kif gej: L-Awtorità kkunsidrat illi: L-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi jagħti d-dmir lill-Awtorità li teserci ta l-funzjonijiet li ġew assenjati bl-Att b’mod li jwassal, fost affarijiet oħra, għal kompetizzjoni gusta; L-Awtorità għandha s-setgħa mill-Att li tagħmel dawk id-direttivi kif jistgħu jkunu meħtieġa għat-twettiq tad-disposizzjonijiet ta’ l-Att; Il-bosta emendi li saru għall-Att permezz ta’ l-Att XVIII ta’ l-2000 kienu mmirati biex jintroduċu xenarju ta’ suq aktar li beralizzat u kompetittiv fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, li kien sa dak iż-żmien karatterizzat bil-monopolji; Il-proċess ta’ transizzjoni lejn tali xenarju liberalizzat kien delinejat fl-Iskeda għall-Att intitolata " Pjan Nazzjonali għar-Riforma fis-Settur tat-Telekomunikazzjonijiet " (hawn aktar ’il quddiem imsejjah "il-Pjan"); Bħala parti mill-imsemmi proċess ta’ liberalizzazjoni l-kumpannija Mobisle Communications Limited bħala kumpannija sussidjarja ta’ Maltacomp.l.c. fid-19 ta’ Settembru, 2000 ingħatat liċenza biex tipprovdi komunikazzjonijiet elettroniċi mobbli pubbliċi; L-imsemmija li ċenza ngħatat bla ħsara għad-disposizzjonijiet ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, il-liġijiet u r-regolamenti kollha nazzjonali u d-deċiżjonijiet tar-Regolatur; Bħala parti mill-proċess ta’ transizzjoni minn suq monopolizzat għal suq kompetittiv il-Pjan ipprevedali, minhabba l-involviment tagħha fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi mobbli pubbliċi bħala parteċipant dirett permezz tal-kumpannija sussidjarja tagħha Mobisle Communications Limited, il-kumpannija Maltacomp.l.c. ma kellhiex tibqa’ żżomm l-ishma tagħha fil-kumpannija Vodafone (Malta) Limited li sa mill-bidu ta’ l-għoti tas-servizzi tagħha saret kompetitur ta’ Maltacomp.l.c. fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi mobbli; Għal dak l-għan kien ġie dikjarat fil-Pjan " Maltacom tkun meħtieġa li tbiegħ l-ishma tagħha fil-Vodafone fi żmien sitt xhur mid-data meta s-sussidjarja tagħha tipprovdi għall-ewwel darba servizzi ta’ telefonija mobbli. Dan għandu jtemm id-dritt tassew importanti li Maltacomtgawdi bħal issa li takkwista l-maġġoranza ta’ l-azzjonjiet fil-kumpannija. Dan itemm ukoll id-drittijiet estensivi li Maltacom bħala azzjoni sta minoritarja għandha għar-rigward tal-policies tal-Vodafone dwar il-prezzijiet u dwar it-treġija ta’ aspetti importanti tal-kummerċ tal-kumpannija ". Ta’ min jinnota illid-dritt ta’ Maltacomlitakkwista l-maggoranza ta’ l-ishma fil-Vodafone (Malta) Limitedintemm permezz ta’ "Strument ta’ Modifika" tad-29 ta’ Novembru, 2000 maħruġ bis-saħħa tal-poteri mogħtija taħt l-artikolu 46 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, u leġislat permezz ta’ l-Avviż Legali 248 ta’ l-2000 pubblikat fil-5 ta’ Diċembru, 2000; Ta’ min jinnota wkoll li l-kumpannija Maltacomp.l.c. fil-fatt ma eserċitatx id-dritt tagħha li tinterferixxi fl-iffissar tal-prezzijiet tal-Vodafone (Malta) Limitedu mapparteċipatx f’dik il-kumpannija wara d-data lis-sussidjarja tagħha ingħatat liċenza għal komunikazzjonijiet elettroniċi mobbli. Il-biża’ li Maltacom kienet se teserċita d-drittijiet u l-influwenza tagħha fil-Vodafone (Malta) Limited b’mod anti-kompetittiv għalhekk sostanzjalment ma avverax ruħu u Vodafone (Malta) Limited fil-fatt aġġ ustat il-politika tagħha dwar l-iffissar tal-prezzijiet skond l-istrateġiji tas-suq imfassla minnha nnifisha sa mill-bidu ta’ l-operazzjonijiet ta’ Mobisle Communications Limited. L-Awtorità għalhekk tikkunsidra illi l-għanijiet tal-Pjan ġew sostanzjalment milħuqa iżda li l-isvestiment ta’ l-ishma ta’ Maltacom fil-Vodafone (Malta) Limited għadu neċessarju għall-iskopilli jiġi kompletat il-proċess maħsub mill-Pjan fl-interessi tat-tiħiħ tal-kompetizzjoni ġusta; L-Awtorità tinnota wkoll illi l-Maltacomp.l.c. u l-Vodafone Europe Limited fix-xhur li għaddew iddiskutew il-mod kif kellu jiġi organizzat il-ħruġ ta’ Maltacom mill-Vodafone (Malta) Limited. L-Awtorità hija madankollu preokkupata mill-fatt li minkejja li l-Artikoli ta’ Assoċjazzjoni tal-kumpannija Vodafone (Malta) Limited jipprovdu għall-bejgħ ta’ ishma jekk iż-żewġ azzjonisti jikkoperaw, il-partijiet marnexxielhomx jaslu għal arranġament aċċettabbli dwar il-bejgħ ta’ l-ishma minkejja l-iskadenza ta’ żmien konsiderevoli u minkejja l-fattil likemm il-liċenza tal-Mobisle Communications Limitedkemm dik tal-Vodafone (Malta) Limited huma soġġetti għall-Pjan li jifforma parti mill-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi. Fil-ġudizzju ta’ l-Awtorità dan in-nuqqas li jintlaħaq ftehim huwa dovut għan-nuqqas ta’ koperazzjoni bejn iż-żewġ partijiet li qed iqiegħdu l-interess tagħhom li jiksbu l-aktar prezz vantaġġuż qabel l-interessi ġenwini tal-kompetizzjoni ġusta fis-suq. Fil-qies li l-liċenza maħruġa lil Mobisle Communications Limited bħala sussidjarja ta’ Maltacomp.l.c. u l-liċenza maħruġa lil Vodafone (Malta) Limited fid-19 ta’ Settembru, 2000 huma soġġetti għad-disposizzjonjiet tal-Pjan, l-Awtorità tikkunsidra illi kien hemm ksur tal-kondizzjonijiet tal-liċenza, partikolarment fil-każ ta’ Mobisle Communications Limited. L-Awtorità tqis illi f’dan l-istadju ma jkunx proporzjonat jew adattil li tiġi revokata jew sospiża l-liċenza ta’ Mobisle Communications Limited partikolarment peressilli pass bħal dak imur kontra l-interess pubbliku li jkun hemm suq kompetittiv u li jiġi protett il-konsumatur. Din il-fehma hija wkoll sostanzjata bil-fatt illi fil-fehma ta’ l-Awtorità l-kumpannija Vodafone Europe Limitedikkontribwiet ukoll għan-nuqqas li tiġi rispettata l-iskadenza meta l-ishma ta’ Maltacom fil-Vodafone (Malta) Limited kienu ppjanati li jinbiegħu skond il-Pjan. Invista tal-premess, l-Awtorità tikkunsidra li jkun adatt li t ordna, u qegħda b’dan tordna, li dawn il-miżuri speċifici li ġejjin għandhom jidħlu fis-seħħ minnufih skond ma hemm fl-artikolu 11 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, u dan bil-għan li jiġi żgurat it-tħaris ta’ l-imsemmi għan tal-Pjan u tal-kondizzjoni tal-liċenza ta’ Mobisle Communications Limited li jiġi konkluż il-bejgħ ta’ l-ishma ta’ Maltacom fil-Vodafone (Malta) Limited: 1. Maltacomp.l.c. għandha sa mhux aktar tard minn sebat ijiem mid-data ta’ din l-ordni tappunta persuna aċċettabbli għall-Awtorità bħala l-mandatarju tagħha (hawn aktar ’il quddiem imsejħa "mandatarju") biex taġixxi f’isimha fiż-żamma u fl-amministrazzjoni ta’ l-ishma tagħha fil-Vodafone (Malta) Limited. 2. L-imsemmi mandatarju jkollu l-poteru jkun maħtur biex jaġixxi bħala Direttur ta’ Vodafone (Malta) Limitedu biex jaġixxi fl-interess ta’ l-imsemmija kumpannija u ta’ l-azzjonisti kollha ta’ dik il-kumpannija u b’mod distakkat minn Maltacomp.l.c. 3. Maltacomp.l.c. għandha tindennizza lill-imsemmi mandatarju kontra kull responsabbiltà li tista’ tinkorri minn żmien għal żmien fl-eserċizzju li tagħmel bona fidi tal-funzjonjiet tiegħu bħala mandatarju jew minħabba f’hekk. 4. Il-mandatarju ma jkunx intitolat li jbiegħ l-ishma ta’ Maltacom fil-Vodafone (Malta) Limited iżda jkollu l-poter li jagħti l-kunsens tiegħu bħala Direttur tal-Vodafone (Malta) Limited għall-iskop li jitneħħa kull ostaklu għat-tnaqqis fit-tariffi ta’ dik il-kumpannija għal servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi mobbli u għall-adozzjoni ta’ strutturi ta’ tariffi u strateġiji orjentati lejn is-suq mill-kumpannija. 5. Dan l-arranġamet għandu jkompli sal-aħħar ta’ Lulju 2001 meta l-Awtorità tirrevedi s-sitwazzjoni u l-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-proċess maħsub fil-Pjan. 6. Vodafone (Malta) Limited għandha tikkopera biex isir possibbli l-bejgħ ta’ l-ishma ta’ Maltacomp.l.c. f’dik il-kumpannija u ebda azzjonist jew direttur ta’ dik il-kumpannija ma għandu jipprova jieħu vantaġġ mis-sitwazzjoni biex ifittex illi jiddetta l-prezz li bih għandhom jinbiegħu l-ishma jew biex ifittex bejgħ furzat ta’ l-ishma jew biex jibda xi proċedura b’dak l-għan jew effett. 7. Vodafone (Malta) Limited u d-Diretturi u l-azzjonisti tagħha ma għandhomx jinterpretaw din il-miżura bħala "Ġrajja Rilevanti " skond l-artikolu 31 ta’ l-Artikoli ta’ Assoċjazzjoni ta’ dik il-kumpannija. Din id-direttiva qegħda tinħareg fl-4 ta’ Ġunju, 2001 u għandu jkollha effett immedjat. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 192 tal-2001) L-Awtorità, wara d-direttiva tagħha ta’ l-4 ta’ Ġunju 2001 ppublikata permezz ta’ l-Avviż Legali 130 ta’ l-2001, u wara li rrivediet is-sitwazzjoni u l-progress li sar fir-rigward tal-materja dwar l-isvestiment ta’ l-ishma miżmuma mill-kumpannija Maltacomp.l.c. fil-kumpannija Vodafone Malta Limited, b’dantordna li minkejja l-klawżoli tal-paragrafu 5 fil-lista ta’ miżuri speċifiċi ordnati mill-Awtorità fl-imsemmija direttiva ta’ l-4 ta’ Ġunju, 2001, l-arranġament stipulat f’dik id-direttiva għandu jibqa’ fis-seħħ sakemm ma jkunx mibdul jew revokat b’direttiva oħra ta’ l-Awtorità. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 321 tal-2002) Il-Vodafone Malta Ltd. ippreżentat żewġ ittri separati lill-Awtorità fejn allegat li kien hemm sussidjar reċiproku mill-Malta complcfavur is-sussidjarja tagħha il-Mobisle Communications Ltd fil-forma ta’ promozzjoni reċiproka, u allegat li dan kien bi ksur ta’ l-artikolu 19 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi u tar-regolament 9 tar-Regolamenti dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali). Vodafone MaltaL tdirriferiet il-kwistjoni lill-Awtorità skond l-artikoli 19 u 27 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, fejn tablet lill-Awtorità biex tinvestiga. Fl-ittri tagħha il-Vodafone Malta Ltdirriferiet għall-iskemi tal-Malta complcucjoè ix-Shareholders’Loyalty Scheme u Key Loyalty Scheme, u għal diversi istanzi ta’ materjal u kampanji ta’ reklamar li l-Vodafone Mal ta Ltd kienet qed tallega li huma istanzi ta’ promozzjoni reċiproka u/jew sussidjar reċiproku. L-Awtorità tat deċiżjoni preliminari data tas-17 ta’ April, 2002 li kienet komunikata lil Maltacomplc, Vodafone Malta Ltdu Mobisle Communications Ltd. Wara dan, il-Malta complc, il-Vodafone Malta Ltdu l-Mobisle Communications Ltd għamlu sottomissjonijiet oħra lill-Awtorità. L-Awtorità wara li qieset id-dokumentazzjoni kollha li ġiet ippreżentata bihom u s-sottomissjonijiet magħmula u l-parir ta’ l-Uffiċċju tal-Kompetizzjoni Ġusta, tiddeċiedi kif ġej: Promozzjoni reċiproka bħala riżultat ta’ kampanji ta’ reklamar Fil-kors ta’ l-investigazzjonijiet li saru, l-Awtorità stabbiliet bħala stat ta’ fatt li hemm il-livell mixtieq ta’ independenza operattiva bejn il-Maltacomplcu Mobisle Communications Ltd, u li sistema xierqa ta’ intra-groupaccounting kienet qed tiġi applikata b’mod konsistenti u b’hekk ġew evitati prattiċi ta’ sussidjar reċiproku mhux permessi taħt l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi. Biex waslet għal din il-konklużjoni stabbiliet li: (a) Maltacomplcu Mobisle Communications Ltd għamlu kampanji separati ta’ reklamar kif wkoll inizjattivi ta’ marketing flimkien; (b) Transazzjonijiet bejn il-Maltacomplcu Mobisle Communications Ltdqegħdin jingħataw u jiġu rikonċiljati b’mod korrett; u (ċ) Kemm il-Malta complckemm il-Mobisle Communications Ltd għandhom id-dipartimenti tal-marketing tagħhom li joperaw separatament, u ż-żewġ kumpanni jingaġġaw żewġ aġenziji tar-riklamarindependenti u separati minn xulxin għall-attivitajiet ta’ marke ting u promozzjoni, u l-interazzjonijiet bejn il-Maltacomplcu Mobisle Communications Ltd dwar l-attivitajiet promozzjonali li jsiru bejn l-aġenzji tar-reklamar rispettivi. Key Loyalty Scheme u Shareholders’Loyalty Scheme L-Awtorità stabbiliet li l-Mobisle Communications Ltddaħlet fistandard third partya greements mal-Maltacomplcbiex tipparteċipa fil-Key Loyalty Scheme u fix-Shareholders’Loyalty Scheme tal-Maltacomplc. L-Awtorità stabbiliet li fir-rigward tas-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, l-uniċi parteċipanti f’dawn iż-zewġ skemi huma s-sussidjarji tal-Malta complc. Għar-rigward tal-Key Loyalty Scheme l-Awtorità tqis li din is-sitwazzjoni tmur kontra l-prinċipji tal-liġi tal-kompetitzzjoni fis-settur tatl komunikazzjonijiet elettroniċi, b’mod partikolari kontra ir-regolament 9 tar-Regolamenti dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), u dan peress li l-imsemmija skema tipprovdi għal sistema fejn il-punti akkwistati bl-użu tas-servizzi tat-telefonija fissa pprovduti mill-Malta complcli fil-preżent għandha monopolju għal dawn is-servizzi, jistgħu jiġu msarrfa mill-parteċipanti fl-iskema li jinkludu s-sussidjari tal-Maltacomplc, immali fil-preżent ma tinkludix provdituri awtorizzati oħra fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. L-Awtorità għaldaqstant tqis li l-parteċipazzjoni f’din l-iskema għandha tkun ukoll miftuħa għal provdituri awtorizzati oħra li mhumiex sussidjari tal-Malta complc. Fir-rigward tax-Shareholders’LoyaltyScheme, l-Awtorità tqis li din l-iskema ma tmurx kontra l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, jew ir-Regolamenti dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), peress li l-eliġibilià li wieħed jieħu sehem f’din l-iskema hi unikament ibbażata fuq il-kriterji li tkun azzjonist fil-Malta complc. L-Awtorità tqis li hu ġustu raġonevoli li minikun azzjonist fil-Malta ocmplc ikollu interess f’kull ħidma b’suċċess tal-Malta complcu tas-sussidjarji tagħha u li jgawdi l-benefiċċji tal-parteċipazzjoni tiegħu. Għalhekk konformament ma’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi u Regolamenti dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), l-Awtorità qed tagħmel din id-Direttiva li ġejja: 1. Li l-Maltacomplc għandha tiżgura li l-iskemamsejha Key Loyalty Sche memahiex, fir-rigward tas-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, limitata esklużivament għas-sussidjarji tal-Malta complc. Kull provditur awtorizzat li mhux sussidjarju tal-Malta complcli jsaqsi biex jieħu sehem f’dik l-iskema, għandu jiġi offrut l-istess pattijiet u kondizzjonijiet bħal kull provditur awtorizzat ieħor fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi li jkun diġà qed jipparteċipa fl-iskema, u dan ma jkun suġġett għal ebda dritt jew obligazzjoni aktar jew anqas. 2. Li fil-każ tal-Mobisle Communications Ltd, fir-rigward ta’ servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi li huma regolati bi jew taħt l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, l-ebda skont addizzjonali fil-forma ta’ punt imsarrfa kif indikat fil-brochure tal-Key Loyalty Scheme, ma għandu jiġi mogħti lill-abbonati tagħha oltredawk approvati mill-Awtorità. 3. Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fid-data meta tiġi ppublikata fil-Gazzetta. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 365 tal-2002, kif emendat bl-A.L.180 tal-2012) Is-subregolament (6) tar-regolament 33 tar-Regolamenti ta’ l-2000 dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali) jeħtieġ li operatur jagħmel disponibbli livell bażiku ta’ kkuntjar partita b’partita mingħajr ma jintalabebda ħlas żejjed lill-abbonat. Dak il-livell bażiku ta’ kkuntjar partita b’partita għandu juri livell biżżejjed ta’ dettallhekk li jippermetti verifika ta’ l-ispejjeż kollha li l-abbonat ikun għamel. L-Awtorità, fl-ittra tagħha ta’ l-10 ta’ Marzu 2002 li bagħtet lil Maltacomplc, tat id-deċiżjoni finali tagħha dwar il-livell bażiku ta’ kkuntjar partita b’partita meħtieġa sabiex abbonat ikun jista’ jivverifika l-ispejjeż li jkunu saru. F’din id-deċiżjoni l-Awtorità stabbiliet li l-livell bażiku ta’ dettall meħtieġ għall-ispejjeż li jsiru għal telefonati u li għandu jiġi pprovdut għal dan l-għan hu: • Numru tat-telefondestinatarju, • Data tat-telefonata (f’format GG/XX/SS jew GG/XX), •Ħin li fih issir it-telefonata (f’format SS: MM: SS), • Għal kemm ħin iddumtelefonata (f’format SS: MM: SS), u• Ħlas (f’format € 00.00) għal kull telefonata individwali li ssir, għal dawk it-telefonati li fuqhom ikun hemm ħlas ma tul il-perjodu rilevanti ta’ kontijiet. L-Awtorità stabbiliet li l-informazzjoni dwar il-kontijiet li ma tkunx tilħaq dan il-livell ma tkunx effettivament twassal lill-abbonati biex jivverifikaw l-ispejjeż li jkunu saru. L-Awtorità stabbiliet li dak il-livell ta’ detall kellu jiġi pprovdut fuq bażi ta’ skond ma wieħed jagħżel (opt-in) b’ebda spiża żejda għall-abbonati u li l-abbonati kellhom isiru konxji mid-dritt tagħhom li jirċievu kkuntjar partita b’partita bil-livell ta’ dettall skond kif stabbilit fid-deċiżjoni ta’ l-Awtorità. Sussegwentemcnt għad-deċiżjoni finali ta’ l-Awtorità, Maltacomplcbdiet proċeduri li bihom qegħda tikkontesta din id-deċiżjoni. Is-subartikolu (6) ta’ l-artikolu 35 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi jistipula li d-deċiżjoni ta’ l-Awtorità li jkun sarappell minnha ma għandhiex, ħlief meta t-Tribunal tar-Reviżjoni Amministrattiva mwaqqaf bl-artikolu 5 tal-Att dwar il-Ġustizzja Amministrattiva jew il-Qorti ta’ l-Appell, skond il-każ, hekk tordna, tkun sospiża minħabba f'li jkun qed isir appell. Għaldaqstant, konformi ma’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, u mar-Regolamenti ta’ l-2000 dwar Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), l-Awtorità qiegħda tagħmel din id-Direttiva li ġejja: 1. li Maltacomplc għandha minn issa ’l quddiem tħares id-deċiżjoni finali ta’ l-Awtorità kif dintwasslet lil Maltacomplc; 2. mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 1, li Maltacomplc għandha fejn l-abbona t hekk jiddeċiedi jagħżel (opt-in) il-livell ta’ dettall stabbilit fid-deċiżjoni finali ta’ l-Awtorità, tissupplixxi b’ebda ħlas żejjed lil dak l-abbonat, kkuntjar partita b’parti ta li jkun fihom dak il-livell ta’ dettall, u dan b’effett mill-kont li jinħareġ wara t-talba ta’ l-abbonat sa dik id-data li l-abbonat jeħtieġ li jsir xort’oħra; 3. Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Gazzetta. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 181 tal-2003) L-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni, fil-qadi tal-poteri mogħtija lilha skond ir-regolament 3 tar-Regolamenti ta’ l-2003 dwar Linji Mikrijin fil-Komunikazzjonijiet Elettroniċi, u wara li stabbiliet li l-Maltacomp.l.c. għandha pożizzjoni dominanti fis-suq rilevanti tal-linji mikrijin, tesiġi b’dan li l-Maltacomp.l.c. tipprovdi għal kull punt f’Malta il-minimumset ta' linji mikrijin skond il-karatteristiċi tekniċi armonizzati hekk kif speċifikati fl-Ewwel Skeda li tinsab ma’ l-imsemmija regolamenti. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 303 tal-2003) II-KeyworldLtd kienet talbet l-intervent ta’ l-Awtorità 'a skond l-artikoli 27, 28 u 29 ta’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, fejn allegat li l-Malta complc kiene t waqfet l-aċċess mill-payphones pubbliċi għan-numri li jibdew b’erba’ numri 2188 u li bħala riżultat l-abbonati għas-servizz tal-One Voice operat mill-Keyworld Ltd ma setgħux jikkonnetjaw man-numru ta’ aċċess 21884773 minn xi payphone tal-Maltacomplc. Wara din il-komunikazzjoni kemm Malta complckemm Keyworld Ltd għamlu diversi sottomissjonijiet bil-kitba lill-Awtorità. L-Awtorità wara li qieset ukoll is-sottomissjonijiet kollha magħmula u d-dokumenti ppreżentati mill-partijiet, teddeċiedi kif gej: L-allokazzjoni u l-management tan-numrihir-responsabbiltà ta’ l-Awtorità, u l-Malta complcma għandhiex id-dritt li twaqqaf l-aċċess għal dawn in-numri mill-payphones pubbliċi tagħha. Qegħda ssir riferenza f’dan ir-rigward għar-regolament 17 ta’ l-Avviż Legali 151 ta’ l-2000 li jirrikjedi li l-operaturi jobdu kull ordni li l-Awtorità tagħti dwar il-pjan ta’ enumerar nazzjonali. L-Awtorità tqis li d-determinazzjoni ta’ kwistjonijiet odjernisserraħ primarjament fuq it-twaqqif ta’ aċċess għal sett ta’ numri u dan mingħajr ebda raġuni valida fil-li [i. L-Awtorità tamministra l-pjan tan-numri u qatt ma talbet xi operatur biex jimblokka l-aċċess għal xi sezzjonijiet ta’ dan il-pjan. Barra minn dan ma għandux ikun hemm differenzi bejn in-numri aċċessibli minn linja tat-telefonresidenzjali jew kummerċjali u bejn payphonepubbliku peress li dan jikkostitwixxi prattika diskriminatorja. L-Awtorità skond il-funzjonijiet tagħha inklużi dawk taħt l-artikolu 4 tal-Kap.399, tqis li ma hemm l-ebda raġuni valida jew ġustifikazzjoni fil-liġi għaliex il-Malta complc għandha unilateralment twaqqaf l-aċċess għal dawk in-numri li jibdew bin-numri 2186 u 2188 u li l-aġir tal-Malta complcimur kontra l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi inklużi l-artikoli 18(a),), u 29 ta’ l-Att. L-Awtorità tqis li t-twaqqif ta’ aċċess mill-Malta complchi prattika li mhix raġonevoli u li tmur kontra l-obbligu tal-Malta complcli tagħmel aċċessib li s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi li tipprovdi. L-Awtorità tqis li l-azzjonijiet tal-Malta complcimorru kontra r-regolament 9(2) tar-Regolamenti ta’ l-2000 dwar is-Servzzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), b’mod partikolari l-paragrafu(i) tiegħu, u li tali aġir għandu l-effett li jipprevjeni, jirrestrinġi u jgħawweġ il-kompetizzjoni favur il-Malta complc u/jew is-sussidjarji tagħha u dan ukoll bi ksur tal-prinċipji ġenerali tal-liġi dwar il-kompetizzjoni. Għalhekk konformi ma’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, mar-Regolamenti ta’ l-2000 dwar is-Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali) u mar-Regolamenti ta’ l-1999 dwar il-Provdituri ta’ Servizzi għal Internet u Data Networks oħra, l-Awtorità qiegħda b’dan tagħti din l-Ordni li ġejja: 1. Li l-Malta complcma għandhiex, jekk mhux bl-awtorizazzjoni miktuba minn qabel ta’ l-Awtorità, twaqqaf l-aċċess minn xi numri għa1 xi numri fin-numberingranges allokati lilha skond il-pjan ta’ enumerar nazzjonali u sa fejn din qegħda fil-preżent tmur kontra din id-direttiva, tieqaf minnufih milli tkompli tagħmel dan; 2. Li kull riklam li jippromwovi packets witchedvoiceservices għandu b’mod ċar jiddefinixxi it-tip ta’ servizz li qed jiġi offrut u ma għandux jitqiegħed fis-suq bħala telefonija; 3. Li l-aċċess għal kull internetaccessservice, irrespetivament mill-mod kif dan ikun deskritt, għandu isir biss billi jintużaw 2188 XXXX jew 2186 XXXX jew skond ma jista’ jiġi stipulat mod ieħor mill-Awnorità; 4. Li l-artikoli 1 u 2 ta’ din id-Direttiva għandhom jidħlu fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni fil-Gazzetta, filwaqt li l-artikolu 3 ta’ din id-direttiva għandu jidħol fis-seħħ fit-2 ta’ Frar, 2004. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Disposizzjoni Ulterjuri għad-Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni ppublikata fit-3 ta’ Diċembru, 2002 permezz ta’ l-Avviż Legali 365 ta’ l-2002 (Avviż Legali 60 tal-2004) Iktar mid-Direttiva tagħha tat-3 ta’ Diċembru, 2002 ippublikata permezz ta’ l-Avviż Legali 365 ta’ l-2002, l-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni, wara li rrivediet il-qagħda preżenti, il-proposti magħmula mill-Malta complc, l-impatt fuq l-utenti u l-progress li sar, qegħda b’din tipprovdi li iktar mid-disposizzjoni preżenti fil-paragrafu 1 operattiv tad-Direttiva oriġinali, il-Malta complc għandha minnufihu b’seħħ mill-perjodi ta’ kkuntjar li jibdew mill-1 ta’ Diċembru, 2003, tottempera ruħha mad-deċiżjoni finali ta’ l-Awtorità kif emendata u komunikata lil Maltacomplc. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Disposizzjoni Ulterjuri għad-Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni ppublikata fl-14 ta’ Ottubru 2003 permezz ta’ l-Avviż Legali 303 tal-2003 (Avviż Legali 61 tal-2004) Iktar mid-Direttiva tagħha ta’ l-14 ta’ Ottubru 2003 ippublikata permezz ta’ l-Avviż Legali 303 ta’ l-2003, l-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni, wara li rrivediet il-qagħda preżenti, l-impatt fuq diversi operaturi u l-utenti, qegħda b’din id-Direttiva tipprovdi ulterjorament li referenza fil-paragrafu 4 tad-Direttiva oriġinali għat-2 ta’ Frar, 2004 bħala d-data meta għandu jidhol fis-seħħ l-artikolu 3 tad-direttiva oriġinali issa ġiet estiża għall-1 ta’ April 2004. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Provvediment Ulterjuri (Nru.2 tal-2004) għad-Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni ppublikata fl-14 ta’ Ottubru 2003 permezz ta’ l-Avviż Legali 303 ta’ l-2003 (Avviż Legali 297 tal-2004) B’zieda ma’ l-artikolu 3 tad-Direttiva taghha ta’ l-14 ta’ Ottubru 2003 publikata permezz ta’ l-Avviz Legali 303 ta’ l-2003, l-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni, fejn l-Awtorità iddikjarat li l-aċċess ghalkull internetaccessservice, irrespettivament mill-mod kif dan ikun deskritt, għandu jsir biss billi jintuzaw 2188 XXXX jew 2186 XXXX jew skond ma jista’ jiġi stipulat mod ieħor mill-Awtorità, l-Awtorità b’dan qiegħda tistipula li l-aċċess għal kull internetaccessservice, irrespettivament mill-mod kif dan ikun deskritt, jista’ wkoll isir permezz ta’ numri tal-freephone kif allokati fil-Pjan ta’ enumerazzjoni nazzjonali. Meta qeghda tgħid dan l-Awtorità tqis li l-provdituri ta’ servizzi għal Internet jistgħu jixtiequ li jagħmlu użu minn skema ta’ ħlas li tinvolvi sejħiet freephone għal aċċess għas-servizzi tagħhom. Taħt skema ta’ din ix-xorta l-utent jista’ jkollu aċċess għas-servizz mingħajr ma jħallas għas-sejħa. L-Awtorità tqis wkoll li hu importanti li l-persuna li tagħmel is-sejħa tkun tafli numrufreephoneqed jiġi użat, li b’hekk jenħtieġ il-bżonn ta’ l-użu tal-prefiss "80 X" biex jiġi identifikat l-użu tas-servizz tal-freephone. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni Direttiva mill-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni (Avviż Legali 346 tal-2004) F’Mejju 2003, l-Awtorità ppubblikat deċiżjoni msejħa "Interconnection the Maltese Telecommunications Sector-Reporton Consultation and Decision, May 2003". L-għan ewlieni ta’ din id-Deċiżjoni kienet biex tirregola l-offerti ta’ interkonnessjoni b’riferenza ppublikati mill-operaturi dominanti fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. Skond id-Deċiżjoni, il-Vodafone Malta Limited kienet speċifikament mitluba biex b’seħħ mill-1 ta’ Lulju, 2003 timplimenta r-rati ta’ interkonnessjoni li għandhom jiġu mħallsa minn operaturi oħra interkonnettjati bil-mod li ġej: • Terminazzjoni nazzjonali: 16-il ċenteżmu kull minuta, • Gateway inter nazzjonali għal mobile: 16-il ċenteżmu kull minuta Sussegwentement, id-dħul fis-seħħ tar-rati ta’ interkonessjoni kien gieestiż mill-1 ta’ Lulju, 2003 għall-1 ta’ Ottubru, 2003. Illi wara li saru diversi komunikazzjonijiet bil-miktub bejn l-Awtorità u Vodafone Malta Limited, fejn Vodafone Malta Limited ġiet mitluba biex tikkonforma ruħha mad-Deċiżjoni hawn qabel imsemmija, Vodafone Malta Limited f’ittra li bagħtet fl-1 ta’ Ġunju, 2004, kitbet lill-Awtorità fejn informat lill-istess Awtorità lihi ħasset ruħha a ggravata bl-applikazzjoni tar-rati u li ma setgħetx tikkonforma ruħha mad-Deċiżjoni hawn qabel imsemmija. L-Awtorità kkunsidrat kull dokumentazzjoni rilevanti u ilment li sar, inkluż li Vodafone Malta Limited ma kienetx ikkontestat id-Deċiżjoni hawn qabel imsemmija fit-termini stabbiliti bil-liġi u li ma ġew ippreżentati ebda raġunijiet ġustifikabbli bil-liġi biex jikkontestaw id-deċiżjoni hawn qabel imsemmija fit-termini stabbiliti bil-li [i. Għalhekk konformement ma’ l-Att biex jirregola Komunikazzjonijiet Elettroniċi, u mar-Regolamenti ta’ l-2000 dwar is-Servizzi ta’ Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Ġenerali), u partikolarment in-nuqqas ta’ Vodafone Malta Limited li tikkonforma ruħha mad-Deċiżjoni fit-totalità tagħha, l-Awtorità qeghda tagħmel din id-Direttiva li ġejja, jiġifieri li: 1. Vodafone Malta Limited għandha minnufih tikkonforma ruħha mad-Deċiżjoni hawn qabel imsemmija ta’ l-Awtorità, b’mod partikolari li Vodafone Malta Limited għandha timplimenta ir-rati ta’ interkonessjoni li jitħallsu minn operaturi oħra interkonnetjati kif gej: • Terminazzjoni nazzjonali: 16-il ċenteżmu kull minuta, • Gateway inter nazzjonali għal mobile: 16-il ċenteżmu kull minuta u dan b’seħħ lura mill-1 ta’ Ottubru, 2003, konformement mad-deċiżjoni kif emendata; <index-2>2.</index-2> Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Gazzetta. JosephV. Tabone Chairman Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni