460.24 ORDNI DWAR INFRASTRUTTURA KRITIKA U INFRASTRUTTURA KRITIKA EWROPEA (IDENTIFIKAZZJONI, INDIKAZZJONI U PROTEZZJONI) L-AVVIŻ LEGALI 434 tal-2011, u bl-Avviż Legali 411 tal-2017. L-AVVIŻ LEGALI 434 tal-2011, u bl-Avviż Legali 411 tal-2017. 1. Titolu u kamp ta’ applikazzjoni. (1) It-titolu ta’ dan l-Ordni hu l-Ordni dwar Infrastruttura Kritika u Infrastruttura Kritika Ewropea (Identifikazzjoni, Indikazzjoni u Protezzjoni). (2) L-għan ta’ dan l-Ordni huwa t-traspożizzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE tat-8 ta’ Diċembru 2008 dwar l-identifikazzjoni u l-indikazzjoni tal-Infrastruttura Kritika Ewropea u l-valutazzjoni tal-ħtieġa għat-titjib tal-ħarsien tagħhom. Tifsir. 2. F’dan l-Ordni: " analiżi tar-riskju " tfisser il-konsiderazzjoni ta’ xenarji ta’ theddid relevanti, sabiex tiġi valutata l-vulnerabbiltà u l-impatt potenzjali ta’ interuzzjoni jew qerda ta’ infrastruttura kritika; " id-Direttiva " tfisser id-Direttiva tal-Kunsill 2008/114/KE tat-8 ta’ Diċembru, 2008, dwar l-identifikazzjoni u l-indikazzjoni ta’ Infrastrutturi Kritiċi Ewropej u l-valutazzjoni tal-bżonn ta’ titjib fil-ħarsien tagħhom, kif tista’ tiġi emendata minn żmien għal żmien; "ħarsien " tfisser l-attivitajiet kollha mmirati lejn l-iżgurar tal-funzjonament, il-kontinwità u l-integrità ta’ infrastrutturi kritiċi sabiex tinżamm lura, tiġi mtaffijau newtralizzata theddida, riskju jew vulnerabbiltà; " informazzjoni dwar il-ħarsien tal-infrastruttura kritika " tfisser fatti dwar infrastruttura kritika, li jekk jiġu żvelati jistgħu jiġu wżati għall-pjanijiet u azzjonijiet bil-ħsieb li tiġi kawżata interuzzjoni jew qerda ta’ stallazzjonijiet tal-infrastruttura kritika; " infrastruttura kritika" jew "IK" tfisser attiv, sistema jew parti minnhom li jinsabu fl-Istati Membri li huma essenzjali għall-manteniment ta’ funzjonijiet vitali tas-soċjetà, is-saħħa, is-sigurtà, is-sikurezza, il-benes sereekonomiku jew soċjali tal-poplu u li t-tfixkil jew il-qerda tagħhom ikollu impatt sinifikanti fi Stat Membru bħala riżultat tal-falliment biex jinżammu dawk il-funzjonijiet; " Infrastruttura Kritika Ewropea" jew "IKE" tfisser infrastruttura kritika li tinsab f’Malta li l-interruzzjoni jew il-qerda tagħha jkollha impatt sinifikanti fuq mill-inqas żew [Stati Membri. Is-sinifikat tal-impatt għandu jiġi valutat f’termini ta’ kriterji trasversali. Dan jinkludi l-effetti li jirriżultaw minn dipendenzi transettorjali fuq tipi oħra ta’ infrastruttura; "proprjetarji jew operaturi ta’ IK" tfisser dawk l-entitajiet responsabbli għall-investiment fi, u, jew l-operat ta’ kuljum ta’, attiv jew sistema partikolari jew parti minnhom indikati bħala IK jew IKE taħt dan l-Ordni; " Stat Membru " tfisser Stat Membru tal-Unjoni Ewropea; "il-Unit" tfisser il-Unit dwar il-Ħarsien ta’ Infrastruttura Kritika (ĦIK) ta’ Malta stabbilit taħt l-artikolu 3. 3. Unit dwar il-Ħarsien ta’ Infrastruttura Kritika. Emendat: A.L.411 tal-2017. (1) Għandu jkun hemm korp li jkun magħruf bħala l-Unit dwar il-Ħarsien ta’ Infrastruttura Kritika (ĦIK) fi ħdan il-Ministeru responsabbli għall-Intern. (2) I l-Unit għandu jkun fdat bis-setgħat u r-responsabbiltajiet kif provdut dwarhom f’dan l-Ordni. (3) I l-Unit għandu, inter alia, jkun responsabbli sabiex - (a) jiġu stabbiliti kriterji għall-identifikazzjoni u l-indikazzjoni ta’ IK; (b) jiġi identifikat attiv kritiku u jinżamm in ventarju nazzjonali għal IK; (ċ) jiġi żgurat li titwettaq valutazzjoni tar-riskju mill-proprjetarji jew operaturi ta’ IK; (d) jiġi żgurat li kull proprjetarju jew operatur ta’ IKif assal u jżomm Pjan ta’ Sigurtà għall-Operaturi; (e) jiġi kollazzjonat pjan nazzjonali ta’ infrastruttura kritika; (f) jiġu instigati simulazzajonijiet ta’ emerġenza skont pjanijiet settorali; (g) ikun hemm kollaborazzjoni mal-Unjoni Ewropea u msieħba internazzjonali fuq (ĦIK); u (h) tinbena sħubija ma’ operaturi ta’ IK għall-qsim ta’ informazzjoni. (4) I l-Unit għandu barra minn hekk jaġixxi bħala punt ta’ kuntatt tal-ħarsien għall-protezzjoni tal-infrastruttura kritika Ewropea ("Punt ta’ Kuntatt ĦIKE") f’Malta, u għandu jikkoordina internament kwistjonijiet relatati mal-ħarsien tal-infrastruttura kritika Ewropea f’Malta, kif ukoll ma’ Stati Membri oħra u mal-Kummissjoni: Iżda id-dispożizzjonijiet ta’ dan is-subartikolu m’għandux iwaqqaf awtoritajiet nazzjonali oħra milli jkunu involuti fi kwistjonijiet relatati mal-ħarsien tal-infrastruttura kritika Ewropea. (5) Emendat: A.L.411 tal-2017. Emendat: A.L.411 tal-2017. I l-Unit għandu wkoll iwettaq dawk id-dmirijiet relatati u konsegwenzjali li l-Ministru responsabbli għall-Intern minn żmien għal żmien jista’ jiddelega. 4. Identifikazzjoni ta’ IKE. (1) I l-Unit għandu, skont il-proċedura stabbilita fl-Iskeda, jidentifika infrastrutturi kritiċi Ewropej potenzjali f’Maltali- (a) jissodisfaw il-kriterji trasversali u settorjali li jinsabu f’dan l-artikolu, u (b) jissodisfaw it-tifsiriet tal-kliem "infrastruttura kritika"u"Infrastruttura Kritika Ewropea" fl-artikolu 2. (2) Il-kriterji trasversali msemmija fis-subartikolu (1) għandhom jinkludu dan li ġej: (a) il-kriterju ta’ diżgrazzji, ivvalutat f’termini tan-numru potenzjali ta’ mwiet jew korrimenti; (b) il-kriterju tal-effetti ekonomiċi, ivvalutat f’termini tas-sinifikat tat-telf ekonomiku u, jew degradazzjoni ta’ prodotti jew servizzi; inklużi l-effetti ambjentali potenzjali; (ċ) il-kriterju tal-effetti pubbliċi, ivvalutat f’termini ta’ l-impatt fuq il-fiduċja pubblika, is-sofferenza fiżika u l-interruzzjoni tal-ħajja ta’ kuljum, inkluż it-telf ta’ servizzi essenzjali. (3) Il-limiti applikabbli għal kriterji trasversali għandhom jiġu stabbiliti abbażi ta’ każ b’każ mill-Unitu jkunu bbażati fuq is-severità tal-impatt tal-interruzzjoni jew qerda ta’ infrastruttura kritika partikolari. (4) I l-Unit għandu jinforma lill-Kummissjoni Ewropea fuq bażi annwali bin-numru ta’ infrastrutturi għal kull settur li għalihom ikunu saru diskussjonijiet rigward il-limiti tal-kriterji trasversali. (5) Il-kriterji settorjali msemmija fis-subartikolu (1) għandhom- (a) jieħdu f’konsiderazzjoni l-karatteristiċi tas-setturi tal-IKE individwali; u (b) jiġu klassifikati. (6) Fl-applikazzjoni tal-kriterji trasversali u settorjali, bil-għan li jiġu identifikati l-IKE, il-Unit jista’ jagħmel użu minn dawk il-linji gwida u limiti hekk kif jiġu żviluppati mill-Kummissjoni Ewropea flimkien mal-Istati Membri skont l-Artikolu 3 tad-Direttiva. (7) Is-setturi u s-sottosetturi li ġejjin għandhom ikunu soġġetti għal dan l-Ordni: (a) is-settur tal-enerġija li huwa maqsum fis-sottosetturi li ġejjin: (i) l-elettriku, li jkun jinkludi infrastrutturi u faċilitajiet għall-ġenerazzjoni u t-trasmissjoni ta’ l-elettriku fir-rigward tal-provvista tal-elettriku; (ii) żejt, li jkun jinkludi produzzjoni taż-żejt, ir-raffinar, it-trattament, il-ħażna u t-trasmissjoni ta’ żejt bil-pipelines; (iii) gass, li jkun jinkludi l-produzzjoni tal-gass, ir-raffinar, it-trattament, il-ħażna u t-trasmissjoni ta’ gass bil-pipelines, u terminalsL NG; u (b) is-settur tat-transport li huwa maqsum fis-sottosetturi li ġejjin: (i) it-trasport fuq it-toroq; (ii) trasport tal-ajru; (iii) in-navigazzjoni fl-oċeani u t-traġitti qosra bil-baħar; u (iv) il-portijiet. 5. Indikazzjoni ta’ IKE. (1) I l-Unit għandu jinforma l-awtoritajiet rilevanti fi Stati Membri oħra li jistgħu jiġu affettwati b’mod sinifikanti minn IKE potenzjali dwar l-identità tagħha u r-raġunijiet għall-indikazzjoni tagħha bħala IKE. (2) IKE potenzjali li tinsab f’Malta, li tkun għaddiet mill-proċedura stabbilta fl-Iskeda għandha tiġi komunikata biss lill-Istati Membri li jistgħu jkunu affettwati b’mod sinifikanti minn dak l-IKE potenzjali. (3) Meta IKE potenzjali tkun tinsab f’Malta, il-Unit għandu- (a) jinvolvi ruħu f’diskussjonijiet mal-awtoritajiet rilevanti fl-Stati Membri oħra li jistgħu jiġu affettwati b’mod sinifikanti mill-IKE potenzjali; u (b) jindikaha bħala IKE wara li jkun hemm ftehim bejn il-Gvern u l-Istati Membri li jistgħu jkunu affettwati b’mod sinifikanti. (4) Meta IKE indikata tkun tinsab f’Malta, il-Unit għandu jinforma lill-Kummissjoni Ewropea fuq bażi annwali bin-numru tal-IKE indikati għal kull settur u bin-numru ta’ Stati Membri dipendenti fuq kull IKE indikata u l-Istati Membri li jistgħu jkunu affettwati b’mod sinifikanti mill-IKE biss għandhom ikunu jafu l-identità tagħha. (5) Meta IKE tkun tinsab f’Malta, il-Unit għandu jinforma lill-proprjetarju jew operatur tal-infrastruttura dwar l-indikazzjoni tagħha bħala IKE u dik l-informazzjoni għandha tkun klassifikata f’livell xieraq. (6) Il-proċess ta’ identifikazzjoni u indikazzjoni ta’ IKE taħt dan l-Ordni għandu jiġi rivedut fuq bażi regolari. 6. Pjanijiet ta’ sigurtà għall-operaturi. (1) Il-pjan ta’ sigurtà għall-operaturi ("PSO") għandu- (a) jidentifika l-attiv tal-IK u l-IKE li jkunu jinsabu f’Malta; (b) jidentifika soluzzjonijiet għas-sigurtà li jeżistu jew qed jiġu implimentati għall-ħarsien tagħhom; u (ċ) jkopri, minn tal-inqas, l-informazzjoni li hemm fl-artikolu 7 ta’ dan l-Ordni. (2) I l-Unit għandu jivvaluta jekk kull IKu IKE indikati li jinsabu f’Malta għandhom x PSO jew jekk huma għandhomx stabbiliti miżuri ekwivalenti li jindirizzaw il-kwistjonijiet identifikati fl-artikolu 7. (3) Jekk il-Unit jsi bli PSO jew miżuri ekwivalenti ma ġewx ippreparati, il-Unit għandu jiżgura li, b’kull mezz meqjus xieraq, il-PSO jew miżuri ekwivalenti jitħejjew, u jkunu jindirizzaw il-kwistjonijiet identifikati fl-artikolu 7: Iżda, meta jkunu diġà jeżistu arranġamenti superviżorji jew ta’ sorveljanza fir-rigward ta’ IK jew IKE li jkunu jinsabu f’Malta, dawk l-arranġamenti m’humiex affettwati bid-dispożizzjonijiet ta’ dan l-artikolu u l-Unit għandu jkun is-superviżur taħt dawk l-arranġamenti eżistenti: Iżda wkoll il-konformità ma’ kull miżura, inkluż miżura tal-Unjoni Ewropea, li f’settur partikolari tkun teħtieġ, jew tirreferi għall-ħtieġa li jkun hemm, pjan simili jew ekwivalenti għal PSO usuperviżjoni mill-Unit ta’ pjan bħal dak, titqies bħala li tissodisfa l-ħtiġiet kollha taħt dan l-artikolu. (4) I l-Unit għandu jiżgura li l-PSO jew miżuri ekwivalenti skont dan l-artikolu jkunu fis-seħħ u jiġu riveduti regolarment fi żmien sena wara l-indikazzjoni ta’ kull IKu kull IKE: Iżda dan il-perjodu jista’ jiġi estiż f’ċirkostanzi eċċezzjonali, u l-Unit għandu javża lil Kummissjoni Ewropea b’kull estensjoni mogħtija fir-rigward ta’ IKE skont dan is-subartikolu. 7. Proċedura IKEPSO. (1) Il-proċedura ECIOSPmsemmija fl-artikolu 6 għandha tkopri minn tal-inqas il-kwistjonijiet li ġejjin: (a) l-identifikazzjoni tal-attiv importanti; (b) it-twettiq ta’ analiżi tar-riskju bbażat fuq xenarji ta’ theddida maġġuri, il-vulnerabilità ta’ kull attiv u l-impatt potenzjali; u (ċ) l-identifikazzjoni, l-indikazzjoni u l-prijoritizazzjoni ta’ kontro-miżuri u l-proċeduri b’distinzjoni bejn: (i) miżuri ta’ sigurtà permanenti, li jidentifikaw investimenti ta’ sigurtà indispensabbli u mezzi li huma rilevanti biex jiġu użati f’kull ħin. Dawn għandhom jinkludu l-informazzjoni li hemm fis-subartikolu (2); u (ii) miżuri ta’ sigurtà fuq livelli differenti, li jistgħu jiġu attivati skont il-livelli varji ta’ riskju u theddid. (2) L-informazzjoni msemmija fis-subartikolu (1)(ċ)(i) hi informazzjoni li għandha x’taqsam ma’: (a) miżuri ġenerali bħalma huma l-miżuri tekniċi, li jkunu jinkludu istallazzjoni ta’ mezzi għal sejba, ta’ kontroll ta’ aċċess, ta’ ħarsien u mezzi ta’ prevenzjoni; (b) miżuri organizzativi, li jkunu jinkludu proċeduri ta’ sejħiet ta’ allarmukriżi; (ċ) miżuri ta’ kontroll u verifika; (d) komunikazzjoni; (e) trawwim ta’ għarfien u taħriġ; u (f) sigurtà fis-sistemi ta’ informazzjoni. 8. Uffiċjali ta’ Kollegament tas-Sigurtà. (1) I l-Unit għandu jivvaluta jekk kull IKE indikata li tinsab f’Malta għandhiex Uffiċjal ta’ Kollegament tas-Sigurtà jew ekwivalenti, li għandu jaġixxi bħala l-punt ta’ kuntatt għal kwistjonijiet relatati mas-sigurtà bejn il-proprjetarju jew operatur tal-IKE u l-Unit. (2) F’kaz li l-Unitisib li ma jeżistix Uffiċjal ta’ Kollegament tas-Sigurtà jew ekwivalenti fir-rigward ta’ IKEindika tal-Unit għandu jiżgura, b’kull mezz meqjus xieraq, li dak l-Uffiċjal ta’ Kollegament tas-Sigurtà jew ekwivalenti jiġi nominat: Iżda l-konformità ma’ kull miżura, inkluż miżura tal-Unjoni Ewropea, li f’settur partikolari tkun teħtieġ, jew tirreferi għall-ħtieġa li jkun hemm, Uffiċjal ta’ Kollegament tas-Sigurtà jew ekwivalenti għandha titqies bħala li tissodisfa l-ħtiġiet kollha taħt dan l-artikolu. (3) I l-Unit għandu jimplimenta mekkaniżmu ta’ komunikazzjoni xieraq bejnu u kull Uffiċjal ta’ Kollegament tas-Sigurtà jew ekwivalenti, bil-għan li tiġi skambjata informazzjoni rilevanti li tirrigwarda r-riskji u t-theddid identifikati f’rabta mal-IKE involuta. Dan il-mekkaniżmu ta’ komunikazzjoni għandu jkun mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti li jikkonċernaw l-aċċess għal informazzjoni sensittiva u klassifikata stabbiliti b’xi liġi oħra. 9. (1) I l-Unit għandu jmexxi valutazzjoni tat-theddid fir-rigward ta’ sottosetturi tal-IKE fi żmien sena wara l-indikazzjoni tal-infrastruttura kritika f’Malta bħala IK jew IKE f’dawk is-sottosetturi. (2) I l-Unit għandu, kull sentejn, jippreżenta lill-Kummissjoni Ewropea rapport klassifikat dwar id-data ġenerika fuq bażi fil-qosor dwar it-tipi ta’ riskji, vulnerabbiltajiet u theddid li l taqa’ magħhom għal kull settur tal-IKE li fih ġiet indikata IKE taħt l-artikolu 5. 10. Informazzjoni sensittiva li għandha x’taqsam mal-ħarsien ta’ infrastruttura kritika. (1) Kull persuna li tittratta informazzjoni klassifikata skont dan l-Ordni f’isem il-Unit jew il-Gvern ta’ Malta għandu jkollha livell xieraq ta’ kontroll ta’ sigurtà li għandu jiġi stabbilit mill-Unit. (2) I l-Unit għandu jiżgura li informazzjoni sensittiva, li għandha x’taqsam mal-ħarsien ta’ infrastruttura kritika preżentata lilu, ma tintużax għall-ebda għan ieħor għajr il-ħarsien tal-infrastrutturi kritiċi. (3) Id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-artikolu għandhom jgħoddu wkoll għal informazzjoni mhux bil-miktub skambjata waqt il-laqgħat li fihom jiġu diskussi suġġetti sensittivi.