Paġna It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa jew lingwi awtentika/awtentiċi, li minnu tneħħew il-partijiet kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit: Permezz tal-ittra datata l-15 ta' Lulju 2015 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni li jsegwu dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lill-Ungerija bid-deċiżjoni tagħha li tagħti bidu għall-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea dwar il-miżura msemmija aktar 'il fuq. Il-partijiet interessati jistgħu jressqu l-kummenti tagħhom fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan is-sommarju u tal-ittra segwenti, f'dan l-indirizz: Dawn il-kummenti se jiġu kkomunikati lill-Ungerija. It-trattament kunfidenzjali tal-identità tal-parti interessata li tkun qiegħda tressaq il-kummenti jista' jintalab bil-miktub, filwaqt li jingħataw ir-raġunijiet għat-talba. Skont emenda tal-2014 tal-Artikolu 47/B tal-Att XLVI tal-Ungerija tal-2008 dwar il-katina alimentari u s-superviżjoni uffiċjali tagħha (l-"Att dwar il-Katina Alimentari"), iddaħħlu regoli differenti għall-kalkolu tat-tariffa ta' spezzjoni għall-ħwienet li jbigħu prodotti għall-konsum li jinbiegħu malajr fis-suq tal-Ungerija, b'deroga mir-regoli ġenerali dwar l-ispezzjoni tal-katina alimentari. It-tariffa tinħadem bħala perċentwal tal-fatturat annwali li jirriżulta minn attivitajiet li huma soġġetti għat-tariffa skont l-Att dwar il-Katina Alimentari. It-tariffa titħallas kull sena f'żewġ pagamenti ndaqs sal-31 ta' Lulju u sal-31 ta' Jannar. Jitħallas penali għal ħlas tardiv fuq kull tariffa ta' spezzjoni li tibqa' mhux imħallsa sa' dakinhar tal-iskadenza. L-emenda tal-2014 għall-Att dwar il-Katina Alimentari ddaħħal struttura ta' rata tat-tariffa progressiva bi tmien rati li jvarjaw minn 0 % sa 6 % applikabbli għal ħwienet li jbigħu prodotti għall-konsum li jinbiegħu malajr. Il-ħwienet b'fatturat baxx jew medju huma eżentati mit-taxxa (anqas minn HUF 500 miljun/madwar EUR 1,6 miljun) jew soġġetti għal rata ta' 0,1 % (bejn HUF 500 miljun u HUF 50 biljun/madwar EUR 1,6 miljun sa EUR 161 miljun), filwaqt li kumpaniji b'fatturat ogħla huma soġġetti għat-tariffa b'rata progressiva ogħla minn 1 %, li tilħaq 6 % għal fatturati li jaqbżu HUF 300 biljun (madwar EUR 966 miljun). L-operaturi l-oħra kollha tal-katina alimentari jridu jħallsu t-tariffa maħduma fuq rata (fissa) ta' 0,1 %. Ir-reġim emendat daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2015. Ma ssir l-ebda referenza, la fid-dispożizzjoni emendata tal-Att dwar il-Katina Alimentari tal-Ungerija u lanqas fil-memorandum ta' spjegazzjoni, għar-raġunijiet li għalihom iddaħħlu regoli speċifiċi fir-rigward tar-rata tat-tariffa għal ħwienet li jbigħu prodotti għall-konsum li jinbiegħu malajr. Ma tingħata l-ebda spjegazzjoni la dwar id-determinazzjoni tal-faxex differenti tal-fatturat u lanqas dwar ir-rati korrispondenti tat-tariffa. Il-valutazzjoni tal-Kummissjoni f'din id-Deċiżjoni hija limitata għad-dispożizzjonijiet li ddaħħlu permezz tal-emenda tal-2014 għall-Att dwar il-Katina Alimentari li jistipula rati progressivi għal ħwienet fl-Ungerija li jbigħu prodotti għall-konsum li jinbiegħu malajr. Filwaqt li tariffa bbażata fuq il-fatturat minnha nnifisha ma tqajjem l-ebda kwistjoni ta' għajnuna mill-Istat, f'dan l-istadju, il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-progressività qawwija tar-rati tat-tariffa tinvolvi għajnuna mill-Istat. Il-Kummissjoni jidhrilha li r-rati tat-tariffa progressivi b'mod qawwi jiddifferenzjaw bejn impriżi b'fatturat għoli u impriżi b'fatturat iktar baxx, u jagħtu vantaġġ selettiv lil dawn tal-aħħar. It-tariffi progressivi bbażati fuq il-fatturat jistgħu jiġu ġġustifikati biss jekk il-mira speċifika li jkollha t-tariffa tkun tirrikjedi rati progressivi, jiġifieri jekk il-kostijiet li t-tariffa suppost tkopri, jew l-esternalitajiet li jinħolqu minn attività li t-tariffa suppost tindirizza, ukoll jiżdiedu b'rata ogħla minn dik proporzjonali fir-rigward tal-fatturat. Skont l-awtoritajiet tal-Ungerija, l-iskop tal-emenda tad-dispożizzjonijiet applikabbli għat-tariffa ta' spezzjoni tal-katina alimentari huwa li jkun żgurat li r-rata tat-tariffa ta' spezzjoni tkun aktar proporzjonali mar-riżorsi tal-awtorità meħtieġa għall-ispezzjoni ta' parteċipanti sinifikanti tas-suq. L-Ungerija ma pprovdiet l-ebda evidenza li l-istruttura ta' rata progressiva (ir-rati u l-faxex tal-fatturat) applikabbli għal ħwienet li jbigħu prodotti għall-konsum li jinbiegħu malajr tikkorrispondi għal xejra progressiva simili osservata fil-kostijiet imġarrba mill-Uffiċju Nazzjonali għas-Sikurezza tal-Katina Alimentari għall-ispezzjoni tal-ħwienet rilevanti. Madankollu, il-Kummissjoni għandha dubji li l-kostijiet ta' tali kontrolli għandhom imnejn jiżdiedu b'rata ogħla minn dik proporzjonali u b'mod ferm qawwi mal-fatturat ta' ħwienet akbar. B'hekk, abbażi ta' valutazzjoni preliminari, l-istruttura ta' rata progressiva ma tidhirx li hija ġġustifikata min-natura jew mill-iskema ġenerali tas-sistema, jiġifieri l-loġika interna jew il-prinċipji ta' gwida tat-tariffa ta' spezzjoni. Għalhekk, f'dan l-istadju l-Kummissjoni hija tal-fehma li l-karattru progressiv tar-rata jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, ladarba l-kriterji l-oħra kollha biex tkun ikkwalifikata bħala tali jidhru li huma ssodisfati. Fl-aħħar nett, il-miżura soġġetta għal investigazzjoni ta' għajnuna mill-Istat hija fost bosta restrizzjonijiet oħrajn fuq il-bejgħ bl-imnut li ddaħħlu dan l-aħħar fl-Ungerija, li jista' potenzjalment ikollhom effetti negattivi magħqudin flimkien fuq il-kompetizzjoni, bħal dispożizzjoni li teskludi mis-suq lill-bejjiegħa bl-imnut li jagħmlu telf għal sentejn konsekuttivi. Il-Kummissjoni ma tistax teskludi, f'dan l-istadju, li l-emenda tal-2014 għall-Att dwar il-Katina Alimentari għandha l-aktar fil-mira lill-impriżi ta' proprjetà barranija, li tista' tkun il-kaġun ta' ksur tal-Artikolu 49 tat-TFUE li jistabbilixxi l-libertà fundamentali ta' stabbiliment. Bis-saħħa tal-ittra bid-data tal-15 ta' Lulju 2015 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni li jsegwu dan is-sommarju, il-Kummissjoni avżat lill-Ungerija bid-deċiżjoni tagħha li tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea rigward il-miżura msemmija hawn fuq. Il-partijiet interessati jistgħu jippreżentaw il-kummenti tagħhom fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan is-sommarju u l-ittra segwenti, lil: Dawn il-kummenti jkunu komunikati lill-Ungerija. L-identità tal-parti interessata li tippreżenta l-kummenti tista' tibqa' kunfidenzjali kemm-il darba ssir talba għal dan bil-miktub li fiha tingħata r-raġuni għala qed issir. Fis-16 ta' Diċembru 2014 il-Parlament Ungeriż approva l-Att XCIV tal-2014 dwar il-kontribuzzjoni lejn is-saħħa min-negozji tal-industrija tat-tabakk ("l-Att"). L-Att jimponi taxxa, msemmija bħala "kontribuzzjoni għas-saħħa", li hija imposta fuq it-turnover annwali li jiġi mill-produzzjoni u l-kummerċ tal-prodotti tat-tabakk fl-Ungerija bil-kundizzjoni li t-turnover minn dawn l-attivitajiet ikun mill-inqas sa 50 % tat-turnover annwali totali ġġenerat mill-impriża. Dawk soġġetti għall-kontribuzzjoni huma dawk awtorizzati mill-imħażen, l-importaturi jew kummerċjanti rreġistrati tal-prodotti tat-tabakk. L-għan tal-Att huwa li jinġabru fondi għall-finanzjament tas-sistema tas-saħħa biex tiżdied il-kwalità tas-servizzi tas-saħħa. L-Att daħal fis-seħħ fl-1 ta' Frar 2015 u l-verżjoni inizjali tiegħu suppost li kellha tibqa' vinkolanti sal-31 ta' Diċembru 2015. Fl-24 ta' Ġunju 2015 kienet ippubblikata emenda fil-Ġurnal Uffiċjali li tagħmel il-kontribuzzjoni għas-saħħa waħda permanenti. L-Att jistipula li d-dikjarazzjoni tat-taxxa trid tkun ippreżentata sat-30 ta' Ġunju 2015 u t-taxxa trid titħallas fi żmien 30 ġurnata wara din l-iskadenza. Filwaqt li t-taxxa fuq it-turnover fuq l-industrija tat-tabakk fiha nnifisha ma tqajjimx kwistjonijiet dwar l-għajnuna mill-Istat, f'dan l-istadju l-Kummissjoni tqis li l-progressività tar-rati tat-taxxa u d-dispożizzjonijiet dwar it-tnaqqis tal-obbligu tat-taxxa bil-kundizzjoni li jsir l-investiment jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat. Ir-rati progressivi tat-taxxa jagħmlu differenza bejn l-impriżi bbażati fuq it-turnover tagħhom u jagħtu vantaġġ selettiv lill-impriżi b'turnover baxx. Il-progressività tat-taxxi fuq it-turnover ma tidhirx b'mod ġenerali li tiffittja fil-loġika ta' taxxi bħal dawn. Fil-każ attwali, meta jitqiesu l-inkrementi relattivi sostanzjali tat-rata tat-taxxa progressiva, il-Kummissjoni għandha d-dubji jekk l-abbiltà li jsir il-ħlas tistax isservi bħala prinċipju ta' gwida għat-tassazzjoni bbażata fuq it-turnover, li kuntrarju għat-taxxi bbażati fuq il-profitt ma tqisx l-ispejjeż marbuta mal-ġenerazzjoni ta' dan it-turnover. Barra minn hekk, il-Kummissjoni mhijiex konvinta li, b'paragun mal-impriżi b'turnover iktar baxxi, l-impriżi b'turnover iktar sinifikanti huma kapaċi li jinfluwenzaw is-suq tal-prodott u jiġġeneraw effetti iktar negattivi fuq is-saħħa marbuta mat-tipjip sal-punt li tkun ġustifikata l-applikazzjoni tar-rati progressivi għolja ta' taxxa. Il-Kummissjoni għalhekk f'dan l-istadju tqis li l-karattru progressiv tar-rata bħala li jikkostitwixxi f'għajnuna mill-Istat billi l-kriterji l-oħra kollha għal klassifikazzjoni bħal din jidhru li huma ssodisfati. Id-dispożizzjonijiet dwar it-tnaqqis tal-obbligu tat-taxxa bil-kundizzjoni li jsiru l-investimenti eliġibbli jagħtu vantaġġ selettiv lill-impriżi li jkunu għamlu investimenti bħal dawn, jiġifieri fil-prattika lill-kumpaniji b'faċilitajiet ta' produzzjoni fl-Ungerija. Il-possibbiltà li jitnaqqas l-obbligu tat-taxxa fil-każ ta' investiment tista' tidher inkonsistenti mal-mira u s-sistema ġenerali tal-kontribuzzjoni għas-saħħa. Il-Kummissjoni għalhekk tqis li fuq il-bażi preliminari li dawn id-dispożizzjonijiet jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat billi l-kriterji l-oħra kollha għal din il-klassifikazzjoni jidhru li huma ssodisfati. Fuq il-bażi tal-valutazzjoni preliminari, il-miżuri jidhru li la huma ġustifikati min-natura jew mill-iskema ġenerali tas-sistema tat-taxxa u lanqas kompatibbli mas-suq intern.
Extracted from C_277_2015.html