Il-fażola tas-sojja ġenetikament modifikata MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Mejju 2020 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li fihom il-fażola tas-sojja ġenetikament modifikata MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, li jikkonsistu minnha jew li huma prodotti minnha, skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (D065067/03 ‒ 2020/2535(RSP)) Il-Parlament Ewropew, – wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li fihom il-fażola tas-sojja ġenetikament modifikata MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, li jikkonsistu minnha jew li huma prodotti minnha, skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (D065067/03), – wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Settembru 2003 dwar ikel u għalf modifikat ġenetikament, u b'mod partikolari l-Artikoli 7(3) u 19(3) tiegħu, – wara li kkunsidra l-votazzjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina tal-Ikel u s-Saħħa tal-Annimali msemmija fl-Artikolu 35 tar-Regolament (KE) Nru 1829/2003, tad-9 ta' Diċembru 2019, li fiha ma ngħatat ebda opinjoni, kif ukoll il-votazzjoni tal-Kumitat tal-Appell tat-23 ta' Jannar 2020, li fiha wkoll ma ngħatat ebda opinjoni, – wara li kkunsidra l-Artikoli 11 u 13 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni, – wara li kkunsidra l-opinjoni adottata mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) fit-22 ta' Mejju 2019, u ppubblikata fil-5 ta' Lulju 2019, – wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu li joġġezzjonaw għall-awtorizzazzjoni ta' organiżmi ġenetikament modifikati ("OĠM"), – wara li kkunsidra l-Artikolu 112(2) u (3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, – wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni mressqa tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, A. billi, fit-28 ta' Ottubru 2016, Monsanto Europe N.V. f'isem Monsanto Company, ippreżentat applikazzjoni lill-awtorità nazzjonali kompetenti tan-Netherlands f'konformità mal-Artikoli 5 u 17 tar-Regolament (KE) Nru 1829/2003 ("l-applikazzjoni"); billi l-applikazzjoni tkopri t-tqegħid fis-suq ta' ikel, ingredjenti tal-ikel u għalf li jkun fihom fażola tas-sojja ġenetikament modifikata (ĠM) MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, li jikkonsistu minnha jew li jkunu prodotti minnha, kif ukoll it-tqegħid fis-suq ta' prodotti li jkun fihom fażola tas-sojja ĠM MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 jew li jikkonsistu minnha, għal użi oħra għajr għall-ikel u għall-għalf, bl-eċċezzjoni tal-kultivazzjoni; B. billi, fit-22 ta' Mejju 2019, l-EFSA adottat opinjoni favorevoli, li ġiet ippubblikata fil-5 ta' Lulju 2019, fir-rigward ta' dik l-applikazzjoni; C. billi s-sojja ĠM MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 ġiet żviluppata biex tagħti tolleranza lill-erbiċidi bbażati fuq id-dikamba, il-glufosinat tal-ammonju u l-glifosat; Erbiċidi komplementari D. billi ntwera li l-kultivazzjoni ta' għelejjel ĠM tolleranti għall-erbiċidi tirriżulta f'użu akbar ta' erbiċidi, fil-biċċa l-kbira dovuta għall-emerġenza ta' ħaxix ħażin tolleranti għall-erbiċidi; billi, bħala konsegwenza, huwa mistenni li l-għelejjel tal-fażola tas-sojja ĠM MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 ser ikunu esposti għal dożi ogħla u ripetuti tal-erbiċidi komplementari (glufosinat, dikamba u glifosat) li potenzjalment ser iwasslu għal kwantità ogħla ta' residwi fil-ħsad; E. billi studju evalwat bejn il-pari kkonkluda li l-glifosat jakkumula fil-fażola tas-sojja ĠM; billi proġett pilota mwettaq fl-Arġentina sab livelli sorprendenti għoljin ta' residwi tal-glifosat fuq fażola tas-sojja ĠM; F. billi għad hemm dubji dwar il-karċinoġeniċità tal-glifosat; billi, f'Novembru 2015, l-EFSA kkonkludiet li l-glifosat x'aktarx mhuwiex karċinoġenu, filwaqt li, f'Marzu 2017, l-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi kkonkludiet li ebda klassifikazzjoni ma kienet ġustifikata; billi, għall-kuntrarju, fl-2015, l-Aġenzija Internazzjonali għar-Riċerka dwar il-Kanċer, l-aġenzija speċjalizzata dwar il-kanċer tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, ikklassifikat il-glifosat bħala karċinoġenu possibbli għall-bnedmin; billi għadd ta' studji xjentifiċi reċenti bejn il-pari jikkonfermaw il-potenzjal karċinoġeniku tal-glifosat; G. billi l-glufosinat huwa klassifikat bħala sustanza tossika għar-riproduzzjoni 1B u għalhekk jissodisfa l-"kriterji ta' limitu" stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill; billi l-approvazzjoni għall-użu tal-glufosinat fl-Unjoni skadiet fil-31 ta' Lulju 2018; H. billi fil-pjanti ĠM, tista' tkun il-ġenetika mmodifikata nnifisha li tiddetermina l-mod li erbiċidi komplementari jiddekomponu skont il-pjanta, kif ukoll il-kompożizzjoni u għalhekk it-tossiċità tal-prodotti ta' dekompożizzjoni ("metaboliti"); I. billi, minkejja dan, il-valutazzjoni tar-residwi ta' erbiċidi u l-metaboliti tagħhom fi pjanti ĠM titqies li hija barra mill-mandat tal-Bord tal-EFSA dwar l-Organiżmi Ġenetikament Modifikati; J. billi, filwaqt li l-EFSA tiddikjara fl-opinjoni tagħha li "l-valutazzjoni tar-residwi ta' erbiċidi rilevanti għal din l-applikazzjoni ġiet investigata mill-Unità tal-EFSA għall-Pestiċidi", dan mhuwiex biżżejjed fih innifsu billi t-tossiċità kombinata tal-erbiċidi u tal-metaboliti komplementari, kif ukoll l-interazzjoni potenzjali tagħhom mal-pjanta ĠM innifisha, f'dan il-każ il-fażola tas-sojja ĠM MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, ma ġewx ikkunsidrati; K. billi, barra minn hekk, skont l-Unità tal-EFSA għall-Pestiċidi, hija nieqsa d-data tossikoloġika li tippermetti li ssir valutazzjoni tar-riskju għall-konsumatur għal diversi metaboliti tal-glifosat rilevanti għal għelejjel ĠM li huma tolleranti għall-glifosat u m'hemmx biżżejjed data biex jinħarġu livelli massimi ta' residwi ("MRLs") għall-glifosat fuq il-fażola tas-sojja ĠM; L. billi n-nuqqas ta' analiżi tar-residwi tal-erbiċidi fuq l-għelejjel ĠM u r-riskji potenzjali għas-saħħa għall-konsumaturi tqajmu bħala tħassib minn għadd ta' awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri; M. billi fil-konklużjonijiet ta' proġett ta' riċerka internazzjonali bl-isem "Risk Assessment of genetically engineered organisms in the EU and Switzerland" (Valutazzjoni tar-Riskju ta' organiżmi ġenetikament modifikati fl-UE u fl-Iżvizzera), ippreżentati f'Jannar 2020, instab li l-valutazzjoni tar-riskju tal-Unjoni dwar l-OĠM tonqos milli tindirizza b'mod sodisfaċenti r-riskji għas-saħħa pubblika u għall-ambjent, inkluż fir-rigward tar-riskji għas-saħħa relatati mal-konsum ta' prodotti li ġejjin minn pjanti ĠM li huma tolleranti għall-erbiċidi; MRLs u kontrolli relatati N. billi, skont ir-Regolament (KE) Nru 396/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, li għandu l-għan li jiżgura livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumatur fir-rigward tal-MRLs, ir-residwi fuq l-għelejjel importati għall-ikel u l-għalf ta' sustanzi attivi li mhumiex awtorizzati għall-użu fl-Unjoni għandhom jiġu kkontrollati u mmonitorjati b'attenzjoni; O. billi, b'mod kuntrarju, skont l-aħħar programm ta' kontroll pluriennali kkoordinat tal-Unjoni (għall-2020, l-2021 u l-2022), l-Istati Membri mhumiex obbligati jkejlu r-residwi tal-glufosinat fuq kwalunkwe prodott, inkluż il-fażola tas-sojja; billi ma jistax jiġi eskluż li r-residwi tal-glufosinat fuq il-fażola tas-sojja ĠM MON 87708 × MON 89788 × A5547-127, jew il-prodotti derivati minnu għall-ikel u l-għalf, ser jaqbżu l-MRLs li ddaħħlu fis-seħħ biex jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumatur; Proċess deċiżjonali mhux demokratiku P. billi l-votazzjoni fid-9 ta' Diċembru 2019 tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina tal-Ikel u s-Saħħa tal-Annimali msemmi fl-Artikolu 35 tar-Regolament (KE) Nru 1829/2003 ma tat ebda opinjoni, li jfisser li l-awtorizzazzjoni ma kinitx appoġġjata minn maġġoranza kwalifikata tal-Istati Membri; billi anki l-votazzjoni tat-23 ta' Jannar 2020 tal-Kumitat tal-Appell ma tat ebda opinjoni; Q. billi l-Kummissjoni tirrikonoxxi li l-fatt li d-deċiżjonijiet dwar l-awtorizzazzjoni tal-OĠM għadhom jiġu adottati mill-Kummissjoni mingħajr maġġoranza kwalifikata tal-Istati Membri favur, li huwa verament l-eċċezzjoni għall-awtorizzazzjonijiet tal-prodotti b'mod ġenerali iżda sar in-norma għat-teħid ta' deċiżjonijiet dwar l-awtorizzazzjonijiet ta' ikel u għalf ĠM, huwa problematiku; R. billi, fit-tmien leġiżlatura tiegħu, il-Parlament adotta total ta' 36 riżoluzzjoni li joġġezzjonaw għat-tqegħid fis-suq tal-OĠM għall-ikel u għall-għalf (33 riżoluzzjoni) u għall-kultivazzjoni tal-OĠM fl-Unjoni (tliet riżoluzzjonijiet); billi, sal-lum, il-Parlament adotta seba' oġġezzjonijiet fid-disa' leġiżlatura tiegħu; billi ma kienx hemm maġġoranza kwalifikata ta' Stati Membri favur l-awtorizzazzjoni ta' kwalunkwe wieħed minn dawk l-OĠM; billi minkejja r-rikonoxximent tagħha stess tan-nuqqasijiet demokratiċi, tan-nuqqas ta' appoġġ mill-Istati Membri u tal-oġġezzjonijiet tal-Parlament, il-Kummissjoni qiegħda tkompli tawtorizza OĠM; S. billi ma hija meħtieġa ebda bidla fil-liġi biex il-Kummissjoni tkun tista' ma tawtorizzax OĠM meta ma jkunx hemm maġġoranza kwalifikata ta' Stati Membri favur fil-Kumitat tal-Appell; Il-ħarsien tal-obbligi internazzjonali tal-Unjoni T. billi r-Regolament (KE) Nru 1829/2003 jipprevedi li ikel jew għalf ĠM m'għandux ikollu effetti negattivi fuq is-saħħa umana, is-saħħa tal-annimali jew l-ambjent, u jesiġi li l-Kummissjoni tikkunsidra kwalunkwe dispożizzjoni rilevanti tad-dritt tal-Unjoni u fatturi leġittimi oħra li jkunu rilevanti għall-kwistjoni li tkun qiegħda tiġi kkunsidrata fl-abbozzar tad-deċiżjoni tagħha; billi dawn il-fatturi leġittimi għandhom jinkludu l-obbligi tal-Unjoni skont l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), il-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Diversità Bijoloġika ("KDB tan-NU"); U. billi fir-rapport reċenti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-Ikel instab li, b'mod partikolari fil-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp, il-pestiċidi perikolużi għandhom impatti katastrofiċi fuq is-saħħa; billi l-Mira tal-SDG 3.9 għandha l-għan, li sal-2030, tnaqqas b'mod sostanzjali l-għadd ta' mwiet u mard minn sustanzi kimiċi perikolużi u tniġġis u kontaminazzjoni tal-arja, tal-ilma u tal-ħamrija; V. billi l-EFSA sabet li l-istima tal-esponiment tal-operatur għall-glufosinat, ikklassifikat bħala tossiku għar-riproduzzjoni, meta jintuża għall-kontroll tal-ħaxix ħażin fil-qamħirrum ĠM qabżet il-livell aċċettabbli ta' esponiment tal-operatur (AOEL) anki meta ntuża tagħmir ta' protezzjoni personali; billi r-riskju ta' żieda fl-esponiment tal-operaturi huwa ta' tħassib partikolari fir-rigward ta' għelejjel ĠM li huma tolleranti għall-erbiċidi, meta jitqies il-volumi ogħla ta' erbiċidi użati; W. billi d-deforestazzjoni hija kawża ewlenija tat-tnaqqis tal-bijodiversità; billi l-emissjonijiet mill-użu tal-art u mit-tibdil fl-użu tal-art, l-aktar minħabba d-deforestazzjoni, huma t-tieni l-akbar kawża tat-tibdil fil-klima wara l-ħruq tal-fjuwils fossili; billi l-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima u l-Pjan Strateġiku dinji għall-Bijodiversità 2011-2020 adottat fi ħdan il-KBD tan-NU u l-Miri tal-Bijodiversità ta' Aichi jippromwovu l-ġestjoni sostenibbli tal-foresti, l-isforzi ta' protezzjoni u ta' restawr; billi l-SDG 15 jinkludi l-mira li titwaqqaf id-deforestazzjoni sal-2020; billi l-foresti għandhom rwol multifunzjonali li jappoġġjaw il-kisba tal-biċċa l-kbira tal-SDGs; X. billi l-produzzjoni tas-sojja hija mutur ewlieni tad-deforestazzjoni tal-foresti fl-Amażonja, f'Cerrado u fi Gran Chaco fl-Amerka t'Isfel; billi 97 % u 100 % tas-sojja kkultivata fil-Brażil u fl-Arġentina, rispettivament, hija sojja ĠM; Y. billi l-Unjoni hija t-tieni l-akbar importatur tas-sojja fid-dinja, li l-maġġoranza hija importata għall-għalf tal-annimali; billi l-analiżi mill-Kummissjoni sabet li s-sojja storikament kienet il-kontributur ewlieni tal-Unjoni għad-deforestazzjoni globali u l-emissjonijiet relatati, li tirrappreżenta kważi nofs id-deforestazzjoni inkorporata fl-importazzjonijiet kollha tal-Unjoni; Iqis li l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni jisboq is-setgħat ta' implimentazzjoni previsti fir-Regolament (KE) Nru 1829/2003; Iqis li l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni mhuwiex konsistenti mad-dritt tal-Unjoni, billi mhuwiex kompatibbli mal-għan tar-Regolament (KE) Nru 1829/2003 li, skont il-prinċipji ġenerali stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, huwa li jipprovdi l-bażi biex, fir-rigward tal-ikel u l-għalf ĠM, jiżgura livell għoli ta' protezzjoni għall-ħajja u s-saħħa umana, is-saħħa u l-benesseri tal-annimali, u l-interessi tal-ambjent u tal-konsumaturi, filwaqt li jiżgura l-funzjonament effikaċi tas-suq intern; Jappella lill-Kummissjoni tirtira l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tagħha; Jappella lill-Kummissjoni ma tawtorizzax l-importazzjoni, għall-użu bħala ikel jew għalf, ta' kwalunkwe pjanta ĠM li saret tolleranti għal erbiċida, f'dan il-każ il-glufosinat, li mhix awtorizzata għall-użu fl-Unjoni; Jappella lill-Kummissjoni biex, fil-kuntest tar-REFIT li jmiss tal-leġiżlazzjoni dwar l-MRL kif ukoll tal-istrateġija "Mill-Għalqa sal-Platt", timpenja ruħha li ma tippermetti l-preżenza ta' ebda residwi ta' pestiċidi tossiċi, bħall-glufosinat, f'importazzjonijiet ta' ikel u għalf fl-Unjoni; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw kontrolli effettivi tal-prodotti agrikoli importati minn pajjiżi terzi bil-ħsieb li jiżguraw livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u kundizzjonijiet ekwi għall-produzzjoni Ewropea tal-ikel; Jappella lill-Kummissjoni tintegra bis-sħiħ il-valutazzjoni tar-riskju tar-residwi tal-erbiċidi komplementari u l-metaboliti tagħhom, inklużi l-effetti kombinati, fil-valutazzjoni tar-riskju tal-pjanti ĠM tolleranti għall-erbiċidi, irrispettivament minn jekk il-pjanta ĠM tkunx maħsuba għall-kultivazzjoni fl-Unjoni jew għall-importazzjoni fl-Unjoni biex tintuża għall-ikel u l-għalf; Jappella lill-Kummissjoni tirtira l-proposti għall-awtorizzazzjonijiet tal-OĠM, kemm għall-kultivazzjoni kif ukoll għall-użu fl-ikel u fl-għalf, jekk ma tingħata ebda opinjoni mill-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali; Jinnota u jilqa' l-fatt li l-ittra ta' missjoni ta' kull Kummissarju tiddikjara li huma ser jiżguraw it-twettiq tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-NU fil-qasam ta' politika tagħhom. Il-Kulleġġ b'mod ġenerali ser ikun responsabbli għall-implimentazzjoni ġenerali tal-Għanijiet ("will ensure the delivery of the United Nations Sustainable Development Goals within their policy area. Jilqa' l-fatt li l-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-proġett ewlieni tal-Kummissjoni, tressaq bħala parti integrali tal-istrateġija tal-Kummissjoni biex timplimenta l-Aġenda 2030 tan-NU u l-SDGs; Ifakkar li l-SDGs jistgħu jintlaħqu biss jekk il-katini tal-provvista jsiru sostenibbli u jinħolqu sinerġiji bejn il-politiki; Itenni t-tħassib qawwi tiegħu li d-dipendenza għolja tal-Unjoni fuq l-importazzjonijiet ta' għalf tal-annimali fil-forma ta' fażola tas-sojja tikkawża d-deforestazzjoni f'pajjiżi terzi; Jappella lill-Kummissjoni biex ma tawtorizzax l-importazzjoni tal-fażola tas-sojja ĠM, diment li ma jkunx jista' jintwera li l-kultivazzjoni tagħha ma kkontribwietx għad-deforestazzjoni; Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-awtorizzazzjonijiet attwali kollha tagħha għall-fażola tas-sojja ĠM fid-dawl tal-obbligi internazzjonali tal-Unjoni, inkluż dawk skont il-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima, il-KDB u l-SDGs; Itenni l-appell tiegħu għall-implimentazzjoni ta' strateġija Ewropea għall-produzzjoni u għall-provvista ta' proteini veġetali, li tippermetti lill-Unjoni ssir inqas dipendenti fuq l-importazzjonijiet tal-fażola tas-sojja ĠM u biex jinħolqu katini tal-ikel iqsar u swieq reġjonali; jinsisti li dan jiġi integrat fl-istrateġija futura "Mill-Għalqa sal-Platt"; Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.
Extracted from TA-9-2020-0069_MT.docx