KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA STQARRIJA GĦALL-ISTAMPA It-3064 laqgħa tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali Brussell, 31 ta' Jannar 2011 János Martonyi Ministru tal-Affarijiet Barranin tal-Ungerija Riżultati prinċipali tal-Kunsill Bi tħejjija għal-laqgħa ta' Frar tal-Kunsill Ewropew, li għandu jiffoka fuq l-enerġija u l- innovazzjoni, il-Kunsill eżamina l-abbozz ta' konklużjonijiet dwar it-tlestija tas-suq intern tal- enerġija, it-twettiq tal-miri tal-effiċjenza tal-enerġija u aktar koerenza tal-azzjoni esterna tal-UE fil-qasam tal-enerġija. Il-Kunsill kien ukoll infurmat mill-Presidenza dwar il-programm tagħha għall-mandat tagħha, u speċifikament dwar il-pjani tagħha għall-implimentazzjoni tas-Semestru Ewropew u dwar il- kwistjoni tal-integrazzjoni tar-Rom. PUNTI LI ĠEW DISKUSSI PUNTI OĦRAJN LI ĠEW APPROVATI POLITIKA KUMMERĊJALI Statistika dwar is-saħħa pubblika u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol…………………………………………………………… 13 ĠUSTIZZJA U AFFARIJIET INTERNI Sitwazzjoni tad-droga fl-Ewropa fl-2010 - Konklużjonijiet tal-Kunsill……………………………………………………….. 1 (cid:121) Meta dikjarazzjonijiet, konklużjonijiet jew riżoluzzjonijiet ikunu ġew adottati formalment mill-Kunsill, dan ikun indikat fl-intestatura tas-suġġett ikkonċernat u t-test jitqiegħed bejn il-virgoletti. (cid:121) Id-dokumenti li r-referenzi tagħhom jingħataw fit-test qegħdin fis-sit ta' l-Internet tal-Kunsill (cid:121) Atti adottati b'dikjarazzjonijiet għall-minuti tal-Kunsill li jkunu jistgħu jinħarġu għall-pubbliku huma indikati b'asterisk; dawn id-dikjarazzjonijiet qegħdin fuq is-sit ta' l-Internet tal-Kunsill imsemmi hawn fuq jew jistgħu jinkisbu mill-Uffiċċju ta' l-Istampa. Greċja: Is-Sinjura Marilisa XENOGIANNAKOPOULOU Viċi Ministru tal-Affarijiet Barranin PARTEĊIPANTI Belġju: Is-Sur Steven VANACKERE Repubblika Ċeka: Is-Sur Karl SCHWARZENBERG Ġermanja: Is-Sur Peter TEMPEL Franza: Is-Sur Laurant WAUQUIEZ Pajjiżi l-Baxxi: Is-Sur Ben KNAPEN Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Affarijiet Barranin u r-Riformi Istituzzjonali Ministru tal-Affarijiet Barranin Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Affarijiet Barranin Rappreżentant Permanenti Ministru tal-Affarijiet Barranin Rappreżentant Permanenti Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Ewropej Segretarju tal-Istat responsabbli għall-Affarijiet Ewropej Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Affarijiet Barranin Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Affarijiet Barranin u l- Immigrazzjoni Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Istat għall-Affarijiet Ewropej Viċi Prim Ministru u Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Affarijiet Ewropej u l-Kooperazzjoni Internazzjonali Ministru Federali tal-Affarijiet Ewropej u dawk Internazzjonali Rappreżentant Permanenti Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Ewropej Ministru tal-Affarijiet Barranin Svezja: Is-Sinjura Birgitta OHLSSON Ministru tal-Iżvilupp u l-Affarijiet Ewropej Ministru tal-Affarijiet Barranin Ministru tal-Immigrazzjoni u l-Affarijiet Ewropej Ministru tal-Affarijiet Ewropej Ministru tal-Istat għall-Ewropa Viċi President Membru Segretarju Ġenerali PUNTI LI ĠEW DISKUSSI PROGRAMM TAL-PRESIDENZA Il-Kunsill ħa nota tal-preżentazzjoni mill-Presidenza Ungeriża tal-programm tagħha għall-mandat tagħha (minn Jannar sa Ġunju 2011). Huwa kellu skambju ta' fehmiet. Il-Presidenza Ungeriża bi ħsiebha tikkonċentra fuq il-prijoritajiet li ġejjin: • Tkabbir u impjiegi; • Riżorsi tal-ikel, l-enerġija u l-ilma; • Kwistjonijiet ta' rilvanza diretta għaċ-ċittadini; • It-tkabbir tal-UE u l-politika tal-viċinat. KUNSILL EWROPEW Segwitu għal-laqgħa ta' Diċembru Tħejjija għal-laqgħa ta' Frar Il-Kunsill eżamina s-segwitu għal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew tas-16 u s-17 ta' Diċembru. Il-Kunsill eżamina l-abbozz ta' konklużjonijiet għal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew li għandha ssir fi Brussell fl-4 ta' Frar. Il-Kunsill Ewropew ser jiffoka fuq l-enerġija u l-innovazzjoni. Abbozz ta' aġenda annotata ġie diskuss mill-Kunsill fit-22 ta' Novembru (dok. L-abbozz ta' konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew jenfasizza l-ħtieġa għal aktar azzjoni fil-livell tal- UE bil-għan li jiġi integrat s-suq intern tal-enerġija, li jinkisbu l-miri tal-effiċjenza tal-enerġija u jiġu promossi l-investimenti fl-enerġiji rinnovabbli, kif ukoll li titjieb il-koerenza tal-azzjoni esterna tal-UE fil-qasam tal-enerġija. L-abbozz ta' konklużjonijiet jirrikjedi wkoll l-implimentazzjoni ta' approċċ strateġiku u integrat biex l-innovazzjoni tingħata spinta u għat-tlestija taż-Żona Ewropea tar-Riċerka sal-2014 biex jinħoloq suq uniku ġenwin għal-għarfien, ir-riċerka u l-innovazzjoni. L-abbozz rivedut ta' konklużjonijiet ser jiġi ppreżentat lill-Kunsill Ewropew. Il-Kunsill eżamina l-implimentazzjoni tas-"Semestru Ewropew", li qed jiġi implimentatat għall- ewwel darba din is-sena bħala parti minn riforma tal-governanza ekonomika tal-UE. Is-Semestru Ewropew jinvolvi monitoraġġ simultanju tal-linji ta' politika baġitarji u r-riformi strutturali tal-Istati Membri, f'konformità mar-regoli komuni, matul perijodu ta' sitt xhur kull sena. Stħarriġ annwali dwar it-tkabbir Il-Kummissjoni ppreżentat lill-Kunsill il-konklużjonijiet prinċipali tal-ewwel stħarriġ annwali tagħha dwar it-tkabbir (dok. L-istħarriġ jiddelinja l-azzjonijiet ta' prijorità li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri sabiex jiġu żgurati linji ta' politika kkoordinati aħjar u aktar effettivi biex l-ekonomija tal-Ewropa titqiegħed fit- triq ta' tkabbir sostenibbli. Huwa jistabbilixxi prijoritajiet fi tliet oqsma prinċipali: – tisħiħ tal-istabbiltà makroekonomika: l-implimentazzjoni ta' konsolidazzjoni baġitarja, il- korrezzjoni ta' żbilanċi makroekonomiċi u l-iżgurar tal-istabbiltà tal-industrija finanzjarja; – riformi strutturali biex l-impjiegi jingħataw spinta: ix-xogħol isir aktar attraenti, is-sistemi tal- pensjonijiet jingħataw riforma, il-persuni qiegħda jmorru lura għax-xogħol u jkun hemm bilanċ bejn is-sigurtà u l-flessibbiltà fis-swieq tax-xogħol; – miżuri għat-tisħiħ tat-tkabbir skont l-istrateġija "Ewropa 2020" għall-impjiegi u t-tkabbir: l- isfruttar tal-potenzjal tas-suq uniku tal-UE, li jattira l-kapital privat għat-tisħiħ tat-tkabbir u l- ħolqien ta' aċċess kosteffikaċi għall-enerġija. Implimentazzjoni Il-Presidenza ppreżentat lill-Kunsill il-pjani tagħha għall-implimentazzjoni tas-Semestru Ewropew. Hija għamlet proposti għall-ewwel fażi tas-Semestru Ewropew, li ser iddum mill-pubblikazzjoni dan ix-xahar tal-istħarriġ annwali dwar it-tkabbir sal-Kunsill Ewropew ta' Marzu, filwaqt li t-tieni fażi ser tiġi elaborata f'aktar dettall wara l-Kunsill Ewropew, skedat għall-24 u l-25 ta' Marzu. Il-Kunsill ġie infurmat mill-Presidenza dwar il-pjani tagħha għal ħidma fil-livell tal-UE dwar l- integrazzjoni tal-popolazzjoni Rom. Il-Presidenza ser tippreżenta rapport lill-Kunsill (Affarijiet Ġenerali) f'Mejju, li għandu jitressaq lil- laqgħa tal-Kunsill Ewropew tal-24 Ġunju. F'April il-Kummissjoni hi mistennija tipproponi qafas tal-UE dwar strateġiji nazzjonali għall- integrazzjoni tar-Rom. Sussegwentement, il-Presidenza beħsiebha li jkollha dibattiti f'erba' konfigurazzjonijiet rilevanti tal-Kunsill. STRATEĠIJA GĦAR-REĠJUN TAD-DANUBJU Il-Kunsill ħa nota tal-preżentazzjoni mill-Kummissjoni ta' komunikazzjoni dwar l-istrateġija tal-UE għar-reġjun tad-Danubju. Il-Kunsill hu skedat li jadotta konklużjonijiet fil-laqgħa tiegħu tat-18 ta' April. L-istrateġija għandha l-għan li jiġi żviluppat il-potenzjal ekonomiku tar-reġjun tad-Danubju u li jitjiebu l-kondizzjonijiet ambjentali. Hija fiha pjan ta' azzjoni dettaljat ibbażat fuq l-erba' pilastri: – Il-konnessjoni tar-reġjun tad-Danubju; – Il-protezzjoni tal-ambjent fir-reġjun tad-Danubju; – Il-bini tal-prosperità fir-reġjun tad-Danubju; – It-tisħiħ tar-reġjun tad-Danubju (pereżempju l-intensifikar tal-kapaċità istituzzjonali u l- kooperazzjoni biex tiġi promossa s-sigurtà u tiġi ttrattata l-kriminalità organizzata). Filwaqt li mhux ser ikunu disponibbli l-ebda fondi ġodda għall-implimentazzoni tal-istrateġija, il- Kummissjoni tipproponi li madwar EUR 100 biljun f'fondi disponibbli taħt il-qafas finanzjarju attwali tal-UE għandhom jintużaw b'mod aktar ikkoordinat u effettiv. PUNTI OĦRA LI ĠEW APPROVATI Drittijiet tal-passiġġieri tax-xarabank u l-kowċ* Il-Kunsill adotta b'maġġoranza kwalifikata1 Regolament immirat għat-tisħiħ tad-drittijiet tal- passiġġieri tax-xarabank u l-kowċ (PE-CONS 63/10 + 5442/11 ADD 1 REV 1). Kien intlaħaq preċedentament ftehim mal-Parlament Ewropew, li għandu jivvota dwar it-test fil-15 ta' Frar 2011. Ir-Regolament għandu l-għan li jissaħħu d-drittijiet tal-passiġġieri fir-rigward tal-kumpens u l- assistenza fil-każ ta' inċidenti, in-nondiskriminazzjoni kontra persuni b'diżabbiltà jew b'mobbiltà mnaqqsa u l-assistenza għal dawn il-persuni, drittijiet, u fir-rigward ta' każ ta' dewmien jew kanċellazzjoni, l-informazzjoni li għandha tkun ipprovduta lill-passiġġieri u t-trattament tal-ilmenti. Għad-dettalji, ara l-istqarrija għall-istampa 5808/11. POLITIKA KUMMERĊJALI Il-Kunsill impona dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjoni ta' okoumé plywood li joriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina b'segwitu għal reviżjoni skont ir-Regolament 1225/2009 u temm reviżjoni interim parzjali (5087/11). 1 Id-delegazzjoni Ġermaniża vvotat kontra, u d-delegazzjoni Irlandiża asteniet. Statistika dwar is-saħħa pubblika u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol Il-Kunsill iddeċieda li ma jopponix l-a dozzjoni mill-Kummissjoni tar-Regolamenti fir-rigward tal- istatistika dwar il-kaġuni ta' mwiet (17002/10) u l-inċidenti fuq ix-xogħol (17524/10). L-abbozz ta' Regolamenti tal-Kummissjoni huwa soġġett għall-proċedura regolatorja bi skrutinju. Dan ifisser li ladarba l-Kunsill ikun ta l-kunsens tiegħu, il-Kummissjoni tkun tista' tadotta r- Regolament, dment li ma joġġezzjonax il-Parlament Ewropew. Sustanzi kimiċi - Klassifikazzjoni u tikkettar Il-Kunsill iddeċieda li ma jopponix l-adozzjoni mill-Kummisjoni ta' Regolament li għandu l-għan li jemenda r-Regolament 1272/2008 dwar il-klassifikazzjoni, l-ittikkettar u l-imballaġġ tas-sustanzi u t-taħlitiet. L-għan hu li r-Regolament 1272/20081 jsir konformi mal-istandards internazzjonali, jiġifieri it-tielet edizzjoni riveduta tas-"Sistema Globalment Armonizzata tal-Klassifikazzjoni u l-Ittikettar ta' Sustanzi Kimiċi", u li jkun meħtieġ l-ittikettar ta' kwalunkwe sustanza kimika li tista' teliċita rispons f'individwi diġà sensitizzati għaliha, saħansitra meta tkun preżenti f'konċentrazzjoni baxxa ħafna f'taħlita. L-abbozz ta' Regolament jemenda wkoll it-terminoloġija ta' ċerti dispożizzjonijiet u kriterji tekniċi sabiex tal-infurzar. (Ir- Regolament 1272/2008 jipprevedi li l-Kummissjoni taġġustah u tadattah għall-progress tekniku u xjentifiku.) l-implimentazzjoni mill-operaturi u l-awtoritajiet iffaċilitata L-abbozz ta' Regolament huwa soġġett għall-proċedura regolatorja bi skrutinju, li jfisser li ladarba l-Kunsill ikun ta l-kunsens tiegħu, il-Kummissjoni tkun tista' tadottah, dment li l-Parlament Ewropew ma joġġezzjonax. Ġurnal Uffiċjali L 353, 31.12.2008, p. 1. ĠUSTIZZJA U AFFARIJIET INTERNI Sitwazzjoni tad-droga fl-Ewropa fl-2010 - Konklużjonijiet tal-Kunsill Il-Kunsill approva l-konklużjonijiet li jinsabu fid-dokument 5179/11. Aċċess pubbliku għal dokumenti Il-Kunsill adotta r-risposta għall-applikazzjoni ta' konferma Nru 28/c/01/10. Id-delegazzjoni Daniża, Finlandiża, Svediża u dik tar-Renju Unit ivvutaw kontrieha (dok.
Extracted from It-3064_laqg_a_tal-Kunsill_Affarijiet__enerali_Brussell__31_ta__Jannar_2011.pdf