Paġna fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32018M8694. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. tip A (apparat ta' ankoraġġ b'punt stazzjonarju wieħed jew aktar ta' ankoraġġ u bil-bżonn ta' rbit strutturali jew ta' elementi tat-twaħħil li jeħlu mal-istruttura) imsemmi fil-klawżoli 3.2.1, 4.4.1, 5.3; tip C (apparat ta' ankoraġġ mgħammar bi rfid flessibli u orizzontali) imsemmi fil-klawżoli 3.2.3, 4.4.3 u 5.5; tip D (apparat ta' ankoraġġ mgħammar bi rfid riġidu u orizzontali) imsemmi fil-klawżoli 3.2.4, 4.4.4 u 5.6; kull kombinazzjoni minn dawk imsemmija hawn fuq. Ġeneralment id-data li fiha tintemm il-preżunzjoni ta' konformità tkun id-data tar-revoka ("dow"), stabbilita mill-organizzazzjonijiet Ewropej tal-istandardizzazzjoni, iżda l-utenti għandhom jinnotaw li f'ċerti każijiet eċċezzjonali dan jista' jkun mod ieħor. L-istandard il-ġdid (jew emendat) għandu l-istess għan bħall-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit, jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mal-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. L-istandard il-ġdid għandu għan usa' mill-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit, jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. L-istandard il-ġdid għandu għan aktar speċifiku mill-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit (parzjalment) jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni għal dawk il-prodotti jew dawk is-servizzi li jaqgħu fl-ambitu tal-istandard ġdid. Ma tiġix effettwata preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni għall-prodotti jew is-servizzi li xorta jaqgħu fil-ambitu tal-istandard li ġie sostitwit (parzjalment), iżda li ma jaqgħux fl-ambitu tal-istandard il-ġdid. F'każ ta' emendi, l-istandard ta' referenza huwa EN CCCCC:YYYY, l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm, u l-emenda l-ġdida kkwotata. Għalhekk l-istandard li ġie sostitwit jikkonsisti f'EN CCCCC:YYYY u l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm, iżda mingħajr l-emenda l-ġdida kkwotata. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit jieqaf milli jagħti l-preżużjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. L-istandards jiġu adottati mill-Organizzazzjonijiet Ewropej tal-Istandardizzazzjoni bl-Ingliż (is-CEN u s-CENELEC jippubblikaw ukoll bil-Franċiż u l-Ġermaniż). Sussegwentement, it-titli tal-istandards jiġu tradotti fil-lingwi uffiċjali meħtieġa l-oħrajn kollha tal-Unjoni Ewropea mill-korpi nazzjonali tal-istandardizzazzjoni. Il-Kummissjoni Ewropea mhix responsabbli mill-korrettezza tat-titli li tressqu għall-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali. Ir-referenzi għall-Corrigenda ".../AC:YYYY" jiġu ppubblikati biss għall-informazzjoni. Corrigendum ineħħi l-iżbalji tal-istampar, dawk lingwistiċi jew żbalji simili mit-test ta' standard u jista' jkun jirreferi għal verżjoni ta' lingwa waħda jew iktar (bl-Ingliż, bil-Franċiż u/jew bil-Ġermaniż) ta' standard kif adottat minn xi organizzazzjoni Ewropea għall-istandardizzazzjoni. Aktar informazzjoni dwar standards armonizzati u standards oħra Ewropej tinsab fl-Internet fuq tip A (apparat ta' ankoraġġ b'punt stazzjonarju wieħed jew aktar ta' ankoraġġ u bil-bżonn ta' rbit strutturali jew ta' elementi tat- twaħħil li jeħlu mal-istruttura) imsemmi fil-klawżoli 3.2.1, 4.4.1, 5.3; tip C (apparat ta' ankoraġġ mgħammar bi rfid flessibli u orizzontali) imsemmi fil-klawżoli 3.2.3, 4.4.3 u 5.5; tip D (apparat ta' ankoraġġ mgħammar bi rfid riġidu u orizzontali) imsemmi fil-klawżoli 3.2.4, 4.4.4 u 5.6; kull kombinazzjoni minn dawk imsemmija hawn fuq. Din hija d-data li minnha l-konformità mal-istandard armonizzat jew ma' partijiet minnu tikkonferixxi preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti rilevanti tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni Ġeneralment id-data li fiha tintemm il-preżunzjoni ta' konformità tkun id-data tar-revoka ("dow"), stabbilita mill-organizzazzjonijiet Ewropej tal-istandardizzazzjoni, iżda l-utenti għandhom jinnotaw li f'ċerti każijiet eċċezzjonali dan jista' jkun mod ieħor. L-istandard il-ġdid (jew emendat) għandu l-istess għan bħall-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit, jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mal-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. L-istandard il-ġdid għandu għan usa' mill-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit, jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. L-istandard il-ġdid għandu għan aktar speċifiku mill-istandard li ġie sostitwit. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit (parzjalment) jieqaf milli jagħti preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni għal dawk il-prodotti jew dawk is-servizzi li jaqgħu fl-ambitu tal-istandard ġdid. Ma tiġix effettwata preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali jew oħrajn fil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni għall-prodotti jew is-servizzi li xorta jaqgħu fil-ambitu tal-istandard li ġie sostitwit (parzjalment), iżda li ma jaqgħux fl-ambitu tal-istandard il-ġdid. F'każ ta' emendi, l-istandard ta' referenza huwa EN CCCCC:YYYY, l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm, u l-emenda l-ġdida kkwotata. L-istandards jiġu adottati mill-Organizzazzjonijiet Ewropej tal-Istandardizzazzjoni bl-Ingliż (is-CEN u s-CENELEC jippubblikaw ukoll bil-Franċiż u l-Ġermaniż). Sussegwentement, it-titli tal-istandards jiġu tradotti fil-lingwi uffiċjali meħtieġa l-oħrajn kollha tal-Unjoni Ewropea mill-korpi nazzjonali tal-istandardizzazzjoni. Il-Kummissjoni Ewropea mhix responsabbli mill-korrettezza tat-titli li tressqu għall-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali. Ir-referenzi għall-Corrigenda ".../AC:YYYY" jiġu ppubblikati biss għall-informazzjoni. Corrigendum ineħħi l-iżbalji tal-istampar, dawk lingwistiċi jew żbalji simili mit-test ta' standard u jista' jkun jirreferi għal verżjoni ta' lingwa waħda jew iktar (bl-Ingliż, bil-Franċiż u/jew bil-Ġermaniż) ta' standard kif adottat minn xi organizzazzjoni Ewropea għall-istandardizzazzjoni. Il-Kummissjoni Ewropea tiżgura l-aġġornament ta' din il-lista. Aktar informazzjoni dwar standards armonizzati u standards oħra Ewropej tinsab fl-Internet fuq Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata tikkostitwixxi konċentrazzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni nnotifikata għandha dimensjoni tal-Unjoni skont l-Artikolu 1(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjonijiet tal-Kummissjoni tal-prodott rilevanti u tas-swieq ġeografiċi fl-abbozz tad-Deċiżjoni. B'mod partikolari, il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-konklużjonijiet tal-Kummissjoni li: s-sistemi ta' brejkijiet ta' frizzjoni pnewmatiċi għall-vetturi ferrovjarji jikkostitwixxu suq tal-prodott separat, distint minn tipi oħrajn ta' brejkijiet u minn brejkijiet idrawliċi; jeżistu swieq distinti, minn naħa waħda għal sistemi kompleti tal-brejkijiet tal-frizzjoni pnewmatiċi għall-vetturi ferrovjarji u, min-naħa l-oħra, għas-sottosistemi tagħhom (brejkijiet mekkaniċi, kontrolli tal-ibbrejkjar u unitajiet li jfornu l-arja); fir-rigward ta' materjali tal-frizzjoni tal-vetturi ferrovjarji, jeżistu swieq distinti għal (i) pads organiċi, (ii) pads sinterizzati, (iii) blocks/shoes organiċi u (iv) blocks/shoes sinterizzati; diski tal-brejkijiet jikkostitwixxu suq distint, separat minn materjali għall-frizzjoni; pantografi u strippi tal-kuntatt tal-pantografi jikkostitwixxu swieq distinti, separati minn xulxin; kif ukoll l-ambitu ġeografiku rilevanti tas-swieq kollha għal tagħmir ta' vetturi ferrovjarji huwa mifrux madwar iż-ŻEE, iżda li l-ambitu ġeografiku eżatt tas-swieq għas-servizzi tal-meters tal-enerġija u r-reġistraturi tal-avvenimenti jista' jitħalla miftuħ. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li huwa adegwat biex jiġu evalwati s-swieq għat-tagħmir tal-vetturi ferrovjarji fil-livell ta' OEM, ħlief għal komponenti li għandhom bżonn ta' sostituzzjoni regolari (pereż. materjali tal-frizzjoni u diski tal-brejkijiet) li għalihom hija ġustifikata valutazzjoni separata fil-livell ta' IAM. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni proposta, kif oriġinarjament notifikata mill-Parti Notifikanti, aktarx li timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew parti sostanzjali minnu b'mod partikolari bħala riżultat tal-ħolqien jew tat-tisħiħ ta' pożizzjoni dominanti fir-rigward ta': pads tal-brejkijiet sinterizzati fl-IAM fiż-ŻEE; kif ukoll blocks/shoes tal-brejkijiet sinterizzati fl-IAM fiż-ŻEE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji huma suffiċjenti biex ineħħu t-tħassib dwar il-kompetizzjoni mqajma mit-tranżazzjoni proposta fir-rigward ta': pads tal-brejkijiet sinterizzati fl-IAM fiż-ŻEE; kif ukoll blocks/shoes tal-brejkijiet sinterizzati fl-IAM fiż-ŻEE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li, soġġetta għal konformità sħiħa mal-impenji, it-tranżazzjoni proposta x'aktarx ma timpedixxix b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f'parti sostanzjali minnu. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni proposta jinħtieġ li tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern u mal-Ftehim dwar iż-ŻEE skont l-Artikoli 8(2) tar-Regolament tal-Għaqdiet u l-Artikolu 57 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE. Fit-12 ta' Mejju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni li tagħti bidu għal proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet filwaqt li sabet li t-Tranżazzjoni Proposta tqajjem dubji serji fir-rigward tal-kompatibbiltà tagħha mas-suq intern u l-funzjonament tal-Ftehim dwar iż-ŻEE f'rabta mas-swieq għal sistemi tal-ibbrejkjar pnewmatiċi kompleti u s-sottosistemi tagħhom (brejkijiet bogie u kontrolli tal-brejkijiet pnewmatiċi), pantografi, diski tal-brejkijiet u materjali tal-frizzjoni. Fis-17 ta' Ġunju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li bija estendiet il-perjodu tat-tieni fażi għar-rieżami tat-Tranżazzjoni Proposta u l-iskadenza għall-adozzjoni ta' deċiżjoni finali b'20 jum bi qbil tal-Parti Notifikanti. Fil-25 ta' Lulju 2016, il-Parti Notifikanti ppreżentat impenji lill-Kummissjoni ("l-Ewwel Impenji") u l-Kummissjoni nediet test tas-suq biex tivvaluta jekk dawn l-Ewwel Impenji kinux adatti biex jindirizzaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni matul ir-riezami tagħha fit-tieni fażi fir-rigward is-swieq għall-produzzjoni u l-provvista ta' pads u blocks tal-brejkijiet sinterizzati fis-suq indipendenti ta' wara l-bejgħ (independenr aftermarket, "IAM") fiż-ŻEE. Fis-16 ta' Awwissu 2016, il-Parti Notifikanti ppreżentat lill-Kummissjoni impenji riveduti ("l-Impenji Finali"), wara li rċeviet il-feedback mingħand il-Kummissjoni dwar il-valutazzjoni tagħha tal-Ewwel Impenji, inklużi r-riżultati tal-eżami tas-suq. Ma kien hemm l-ebda applikazzjoni għal smigħ bħala terza persuna interessata f'dawn il-proċedimenti. Il-Kummissjoni ma ħarġitx dikjarazzjoni ta' oġġezzjonijiet skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni dwar l-Għaqdiet. Ma kien hemm l-ebda smigħ orali formali f'konformità mal-Artikolu 14 ta' dan ir-Regolament. L-abbozz tad-Deċiżjoni jiddikjara li t-Tranżazzjoni Proposta hija kompatibbli mas-suq intern u mal-Ftehim dwar iż-ŻEE, soġġett għall-konformità sħiħa mill-Parti mal-Impenji Finali bħala kundizzjonijiet u obbligi annessi mal-abbozz tad-Deċiżjoni. Skont l-Artikolu 16 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE, eżaminajt jekk l-abbozz tad-Deċiżjoni jittrattax biss l-oġġezzjonijiet li fir-rigward tagħhom il-Partijiet ingħataw l-opportunità li jippreżentaw l-opinjonijiet tagħhom. Nikkonkludi li jagħmel dan. Jien ma rċevejt ebda talba jew ilment proċedurali matul dawn il-proċeduri u, b'mod ġenerali, inqis li l-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet proċedurali ġie rrispettat. Brussell, it-22 ta' Settembru 2016. Westinghouse Air Brake Technologies Corporation ("Wabtec") hija impriża internazzjonali bbażata fl-Istati Uniti u attiva fl-immanifatturar u fil-provvista ta' tagħmir tal-ferroviji u fil-forniment ta' servizzi fis-settur ferrovjarju. Fil-kontinent Amerikan għandha t-tmun tas-suq f'idejha. Faiveley Transport SA ("Faiveley") hija impriża bbażata fi Franza u attiva fl-immanifatturar u fil-forniment ta' servizzi u sistemi integrati għas-settur ferrovjarju. L-attivitajiet tagħha jiffukaw fuq is-suq Ewropew. Minn hawn 'il quddiem Wabtec tissejjaħ il-"Parti Notifikanti" filwaqt li Wabtec u Faiveley flimkien jissejħu l-"Partijiet". It-tranżazzjoni tikkonsisti mill-akkwiżizzjoni min-naħa ta' Wabtec, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, tal-kontroll esklużiv indirett ta' Faiveley fl-intier tagħha permezz ta' xiri ta' ishma (it-"Tranżazzjoni"). Għaldaqstant, il-konċentrazzjoni għandha dimensjoni tal-Unjoni skont l-Artikolu 1(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Fl-4 ta' April 2016, il-Kummissjoni rċeviet in-Notifika fil-każ. Fit-12 ta' Mejju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li biha fetħet il-proċedimenti. Fis-17 ta' Ġunju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li estendiet l-iskadenza għall-adozzjoni ta' deċiżjoni finali b'20 jum bi qbil mal-Parti Notifikanti. Fil-25 ta' Lulju 2016, il-Parti Notifikanti ppreżentat l-impenji lill-Kummissjoni ("l-Ewwel Impenji"). Fil-25 ta' Lulju 2016, il-Kummissjoni nediet test tas-suq biex tivvaluta jekk l-Ewwel Impenji kinux adattati biex jindirizzaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni. Fis-16 ta' Awwissu 2016, il-Parti Notifikanti ppreżentat l-impenji riveduti lill-Kummissjoni ("l-Impenji Finali"). Fl-industrija ferrovjarja, il-kummerċ ġeneralment iseħħ fuq żewġ livelli: (i) bejgħ lill-fabbrikanti tat-tagħmir oriġinali ("OEM" - original equipment manufacturers), inkluż kemm il-fabbrikanti tal-vetturi ferrovjarji kif ukoll il-fabbrikanti tas-sottosistemi, u (ii) bejgħ fis-suq indipendenti ta' wara l-bejgħ ("IAM" - independent aftermarket) lill-operaturi ferrovjarji. Hemm għadd ta' soluzzjonijiet tekniċi differenti għat-tnaqqis tal-veloċità jew għat-twaqqif ta' ferrovija, bħal brejkijiet bil-frizzjoni, brejkijiet manjetiċi u brejkijiet dinamiċi. Huma biss il-brejkijiet bil-frizzjoni li huma ta' rilevanza għall-valutazzjoni tat-Tranżazzjoni. Il-Kummissjoni kkonkludiet ulterjorment li s-suq għas-sistemi kompluti ta' brejkijiet bil-frizzjoni x'aktar li jagħmel distinzjoni, minn tal-anqas, bejn sistemi kkontrollati elettronikament ("elettropnewmatiċi") u sistemi mhux elettronikament ikkontrollati, u li ma jistax ikun eskluż li tista' ssir distinzjoni ulterjuri skont it-tip ta' vetturi ferrovjarji inkwistjoni (pereż. b'veloċità għolja, reġjonali, ta' taħt l-art, eċċ.). Madankollu, il-Kummissjoni ma ħarġitx b'konklużjoni dwar din il-kwistjoni billi l-eżitu tal-valutazzjoni f'termini ta' kompetizzjoni baqa' l-istess f'kull alternattiva. Il-Kummissjoni kkonkludiet li s-suq rilevanti għandu jkun jew il-manifattura u l-provvista tal-pantografi għal kull tip ta' vettura ferrovjarja, jew inkella s-suq għandu jkun issegmentat skont it-tip ta' vettura ferrovjarja inkwistjoni. L-investigazzjoni tas-suq uriet indikazzjonijiet li, b'mod partikolari, il-pantografi għall-ferroviji b'veloċità għolja jistgħu jikkostitwixxu suq distint (vis-à-vis pereżempju, il-pantografi għall-EMUs prinċipali u reġjonali). Madankollu, il-Kummissjoni ma ħarġitx b'konklużjoni dwar din il-kwistjoni billi l-eżitu tal-valutazzjoni f'termini ta' kompetizzjoni baqa' l-istess f'kull alternattiva. Barra minn hekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li jeżisti suq distint għall-istrixxi ta' kuntatt. Sistemi ta' brejkijiet bil-frizzjoni jwasslu biex ferrovija tnaqqas il-veloċità jew tieqaf billi jikkonvertu l-enerġija kinetika fi sħana. Il-materjali tal-frizzjoni huma partijiet essenzjali ta' tali sistema ta' brejkijiet li, meta jingħafsu ma' diska tal-brejk jew ma' wiċċ tat-tajer tar-rota, jipprovdu l-frizzjoni meħtieġa għall-konverżjoni tal-forma ta' enerġija. Il-Kummissjoni kkonkludiet li jeżistu swieq separati tal-prodotti għal (i) il-pedds organiċi; (ii) il-pedds sinterizzati; (iii) il-blokok organiċi; u (iv) l-blokok sinterizzati. Kull wieħed minn dawn is-swieq għandu jkun issegmentat ukoll skont jekk il-bejgħ ikunx OEM jew IAM. Il-Kummissjoni ma ħaditx deċiżjoni dwar jekk suq għall-pedds sinterizzati għandux ikun issegmentat ulterjorment bejn pedds riġidi u pedds flessibbli kif ukoll bejn pucks u pedds. Id-diski tal-brejk huma komponenti ta' brejk mekkaniku ta' bogie. Il-pedds tal-brejk jingħafsu mad-diski tal-brejk, u jikkawżaw it-trasformazzjoni tal-enerġija kinetika fi sħana sabiex titnaqqas il-veloċità tal-ferrovija jew titwaqqaf. Il-Kummissjoni kkonkludiet li d-diski tal-brejk jikkostitwixxu suq distint. Is-suq għandu jkun issegmentat ukoll skont jekk il-bejgħ ikunx OEM jew IAM. Il-Kummissjoni kkonkludiet li s-swieq ġeografiċi rilevanti għall-prodotti kollha kkonċernati mit-Tranżazzjoni jinsabu fiż-ŻEE kollha. Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li t-Tranżazzjoni xxekkel b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-swieq għal pedds tal-brejk sinterizzati IAM blokok tal-brejk sinterizzati IAM Il-kompetizzjoni effettiva f'dawk is-swieq tkun imxekkla b'mod sinifikanti mit-Tranżazzjoni għar-raġunijiet segwenti. L-ewwel nett, il-kwoti tas-suq ikkombinati tal-Partijiet ikunu għoljin: [60-70] % fir-rigward tal-pedds sinterizzati, b'inkriment ta' [10-20] punti perċentwali, u [90-100] % fir-rigward tal-blokok, b'inkriment ta' [0-5] punti perċentwali. Il-kompetituri li jifdal ikunu ftit li xejn – fil-prattika Federal Mogul u Knorr-Bremse biss – u dawn ikunu pjuttost iżgħar. Barra minn hekk, il-bejgħ ta' Knorr-Bremse jsir parzjalment mill-bejgħ ta' materjali sinterizzati minn Wabtec għal Knorr-Bremse. It-tieni, il-Partijiet huma kompetituri mill-qrib. Ta' sikwit ikunu l-fornituri approvati għall-istess flotot ta' vetturi ferrovjarji u jikkompetu b'ruħhom u ġisimhom għal proġetti kbar. Pereżempju, dan l-aħħar il-Partijiet ippreżentaw kontra xulxin bosta rawnds ta' prezzijiet dejjem aktar imraħħsa waqt proċess ta' tfigħ tal-offerti organizzat mill-operatur ferrovjarju Franċiż SNCF għall-forniment ta' pedds tal-brejk sinterizzati għall-flotta tat-TGV tiegħu. It-tielet, il-fornituri ta' materjali organiċi tal-frizzjoni ma jikkostrinġux b'mod sinifikanti lill-fornituri tal-materjali sinterizzati. Huwa rari u teknikament inkrepattiv li wieħed jaqleb minn materjal sinterizzat tal-frizzjoni għal materjal organiku tal-frizzjoni. Ir-raba', l-ostakli għad-dħul huma kbar. L-iżvilupp ta' materjali sinterizzati tal-frizzjoni jirrikjedi investiment sinifikanti u, billi l-prodotti huma komponenti tas-sikurezza ewlenin ta' ferrovija, huma soġġetti għal rekwiżiti regolatorji stretti. Ma jidhirx li se jkun hemm każ ta' dħul ta' kompetituri ġodda wara t-Tranżazzjoni. Il-ħames, diversi parteċipanti fis-suq, inklużi l-operaturi ferrovjarji, il-manifatturi tal-vetturi ferrovjarji, il-kompetituri tal-materjal tal-frizzjoni u kompetitur tas-sistemi tal-brejkijiet, esprimew it-tħassib tagħhom. Dawn allegaw li t-Tranżazzjoni twassal għal livell imnaqqas ta' kompetizzjoni u għal prezzijiet ogħla f'dawn is-swieq. L-attivitajiet tal-Partijiet fis-sistemi kompluti ta' brejkijiet bil-frizzjoni jissovraponu ruħhom biss jekk ikun ivvalutat is-segment potenzjali ta' vaguni tal-merkanzija/sistemi ta' frizzjoni (mhux elettro)pnewmatiċi. Madankollu, il-kwota tas-suq ikkombinata tibqa' taħt l-20 % u b'hekk ma jingħatax lok għal swieq milquta. Il-Kummissjoni, wara l-investigazzjoni tagħha fil-fażi I, kellha xorta waħda xi tħassib li Wabtec setgħet kienet parteċipant potenzjali fis-suq għas-sistemi kompluti tal-brejkijiet bil-frizzjoni (elettro)pnewmatiċi li tiegħu Knorr-Bremse hija attwalment u biċ-ċar il-mexxej (b'minn tal-anqas [70-80] % tas-suq) u Faiveley hija l-unika kompetitriċi. Wabtec kienet qed tiżviluppa żewġ sistemi tal-kontroll tal-brejkijiet elettroniċi, [...] u [...], u kien hemm evidenza li Wabtec kien beħsiebha tnedihom fiż-ŻEE. Madankollu, wara l-investigazzjoni tal-fażi II, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tħassib tagħha ma kienx issostanzjat mija fil-mija u li ma setax ikun stabbilit xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva skont l-istandard legali neċessarju. Dan prinċipalment minħabba r-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel nett, il-prodott [...] ta' Wabtec ikun teknikament u kummerċjalment mhux adattat għaż-ŻEE. Il-prodott kien ġie żviluppat bħala proġett immexxi mill-Istati Uniti mingħajr ma tqiesu r-rekwiżiti tekniċi tas-suq taż-ŻEE, u kien ukoll wisq [...] meta mqabbel mal-prodotti tal-kompetituri. Id-dokumenti interni ta' Wabtec indikaw ulterjorment li Wabtec internament ma kinitx temmen fil-prodott. It-tieni, filwaqt li [...] wisq probabbli li jkun fuq l-istess livell tekniku u kummerċjali tal-prodotti li bħalissa qed jinbiegħu mill-kompetituri fiż-ŻEE, dan jinsab fl-istadji bikrija tal-iżvilupp u se jkun jeħtieġ sforz ulterjuri sinifikanti fid-disinn sabiex jitlesta. It-tielet, kuntrarjament għas-sejbiet tal-Kummissjoni fil-fażi I, l-innovazzjoni teknika fis-suq hija dinamika u mhux biss inkrimentali. Matul l-investigazzjoni tal-fażi II, Faiveley żvelat lill-Kummissjoni li se tniedi prodott ġdid tal-kontroll tal-brejkijiet fl-2016. Il-prodott huwa teknikament u kummerċjalment ferm aktar avvanzat mill-prodotti attwali ta' Faiveley. Il-Kummissjoni kkonkludiet li żvilupp bħal dan jagħmilha saħansitra aktar diffiċli li Wabtec tidħol fis-suq għaliex ikollha bżonn mhux biss li tilħaq il-livell attwali fis-suq iżda wkoll li tasal sal-livell tal-iżviluppi l-ġodda tal-kompetituri li diġà jeżistu. Kien jidher li x'aktar li, pereżempju [...] kien se jkun antikwat u kien se jirrikjedi ddisinjar ġdid sinifikanti, u b'hekk id-dħul tiegħu kien se jkun anqas ċert u f'kull każ aktar tard milli mistenni. Ir-raba', il-fornituri tas-sottosistemi jeżerċitaw pressjoni kompetittiva. Filwaqt li dawn il-fornituri ma jistgħux joffru sistemi kompluti tal-brejkijiet bil-frizzjoni, bosta manifatturi tal-vetturi ferrovjarji għandhom il-kapaċità li jintegraw is-sottosistemi f'sistemi kompluti tal-brejkijiet bil-frizzjoni u fl-imgħoddi din użawha bħala għodda fin-negozjati. Il-ħames, filwaqt li xi parteċipanti fis-suq urew xi tħassib fir-rigward tas-sistemi kompluti tal-brejkijiet bil-frizzjoni, oħrajn kienu minflok tal-fehma li t-Tranżazzjoni tista' tkun pożittiva billi tippermetti lil Faiveley li tikkompeti b'qawwa akbar kontra Knorr-Bremse, il-mexxej biċ-ċar tas-suq. Il-Kummissjoni kkonkludiet li t-Tranżazzjoni mhux se twassal għal tħassib dwar il-kompetizzjoni li jirrigwarda s-sottosistemi tal-brejkijiet bil-frizzjoni. Fir-rigward tal-brejkijiet mekkaniċi ta' bogie, l-attivitajiet tal-Partijiet jissovraponu ruħhom fil-provvista tal-brejkijiet diska fejn flimkien jaslu għal kwota tas-suq ikkombinata ta' madwar [30-40] %. Madankollu, il-kompetituri prinċipali l-oħra, Knorr-Bremse u Dako, jibqgħu b'saħħithom. Il-maġġorparti tal-manifatturi tal-vetturi ferrovjarji kkunsidraw ukoll li anki wara t-Tranżazzjoni se jkollhom alternattivi adegwati. Fir-rigward tal-kontrolli tal-brejkijiet, il-Kummissjoni kkonkludiet li japplikaw l-istess kunsiderazzjonijiet bħal dawk għas-sistemi kompluti tal-brejkijiet bil-frizzjoni (elettro)pnewmatiċi. Fir-rigward tas-sistemi tal-forniment tal-arja, l-attivitajiet tal-Partijiet mhumiex sovraposti fiż-ŻEE billi Wabtec attwalment ma toffrix sistemi bħal dawn. Apparti minn hekk, il-Kummissjoni ma sabet ebda evidenza li Wabtec tista' tkun xi parteċipant potenzjali fis-suq. Fir-rigward tal-pantografi, il-kwoti tas-suq ikkombinati tal-Partijiet jammontaw għal [30-40] % jekk wieħed iqis it-tipi kollha ta' vetturi ferrovjarji flimkien. Għal xi sottosegmenti potenzjali, il-kwota tas-suq tkun ogħla, pereżempju [40-50] % fir-rigward tal-ferroviji b'veloċità għolja u [60-70] % fir-rigward tal-lokomotivi. Madankollu, għar-raġunijiet prinċipali li ġejjin, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-Tranżazzjoni ma tagħtix lok għal tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward tal-pantografi. L-ewwel nett, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-kwoti tas-suq waħedhom ma jiddeskrivux mija fil-mija l-pożizzjonijiet tal-parteċipanti fis-suq. Dan minħabba, pereżempju n-numru baxx ta' offerti fis-sena (b'mod partikolari l-ferroviji b'veloċità għolja) u l-volatilità li tirriżulta fil-kwoti tas-suq. Barra minn hekk, il-volum ta' bejgħ u b'hekk il-kwoti tas-suq jiddependu mhux fuq il-manifattur tal-pantografi iżda fuq is-suċċess tal-pjattaforma ferrovjarja (ferroviji standardizzati mibjugħa f'serje, tipika pereżempju għal-lokomotivi) li l-pantografi jkunu installati fuqha. It-tieni, ma jidhirx li l-Partijiet huma kompetituri mill-qrib ħafna u fil-maġġorparti tal-offerti ma jiltaqgħux. Jidher li fil-pantografi għandhom ċertu saħħa għal tipi differenti ta' vetturi ferrovjarji; Faiveley tiffoka fuq il-ferroviji b'veloċità għolja filwaqt li Wabtec hija aktar b'saħħitha, pereżempju, fil-linji prinċipali. It-tielet, se jibqa' jkun hemm numru ta' kompetituri (bħal Schunk, Contact, Richard, EC Engineering u Sécheron). Anki l-kompetituri iżgħar jidher li huma motivati u kapaċi li jiżviluppaw il-prodotti tagħhom ulterjorment u b'hekk iżidu l-preżenza tagħhom fis-segmenti potenzjali differenti kollha. Ir-raba', jidher li l-manifatturi tal-vetturi ferrovjarji għandhom rwol sinifikanti fil-pantografi: Fl-imgħoddi kkollaboraw mal-fornituri tal-pantografi biex jiżviluppaw pantografi għal ferroviji ġodda, u bosta minnhom indikaw li jistgħu jibdew il-produzzjoni interna jew jagħmluha ta' sponsor għall-fornituri tal-pantografi jekk ikun hemm bżonn. B'mod ġenerali, il-manifatturi tal-vetturi ferrovjarji jidher li għandhom kapaċità tal-akkwist. Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tinnota li l-istrixxi ta' kuntatt li jwasslux għal sovrapożizzjoni orizzontali billi Faiveley ma tipproduċihomx. Il-Kummissjoni kkonkludiet ulterjorment li t-Tranżazzjoni mhux se twassal għal tħassib vertikali. Dan huwa prinċipalment minħabba l-fatt li (i) il-kwota tas-suq ta' Wabtec fir-rigward tal-istrixxi ta' kuntatt għadha baxxa b'anqas minn [10-20] %, li tindika nuqqas ta' kapaċità ta' esklużjoni tal-inputs mis-suq, u (ii) il-Partijiet diġà jġibu [50-60] % tad-domanda tagħhom għall-istrixxi ta' kuntatt minn Wabtec. Għadd ta' fornituri sinifikanti jibqgħu fis-suq, inkluż Schunk kif ukoll għadd ta' fornituri indipendenti li ma jipproduċux il-pantografi huma stess (bħal Morgan u Mersen). It-Tranżazzjoni tagħti lok għal konnessjonijiet vertikali bejn (i) il-provvista upstream tal-materjali tal-frizzjoni (OEM) u (ii) il-provvista downstream tas-sistema tal-brejkijiet (kif ukoll tal-brejkijiet tal-bogie). Għal dawn ir-raġunijiet, il-Kummissjoni kkonkludiet li dawk il-konnessjonijiet vertikali ma jwasslux għal xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva. Rigward l-esklużjoni tal-inputs mis-suq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-entità fuża la jkollha l-kapaċità u lanqas l-inċentiv li teskludi mis-suq, u li l-esklużjoni tal-inputs mis-suq wisq probabbli li ma jkollhiex effett detrimentali sinifikanti fuq il-kompetizzjoni downstream. B'mod partikolari, l-entità fuża ma jkollhiex il-kapaċità li teskludi mis-suq lill-kompetituri downstream tagħha billi Knorr Bremse, il-kompetitriċi prinċipali – u l-uniku tali kompetitur ikkonċernat mill-esklużjoni mis-suq – għandha kapaċità tal-produzzjoni tal-materjal tal-frizzjoni (permezz tal-impriża konġunta tagħha ICER) u tista' żżid il-produzzjoni. Il-Kummissjoni rrimarkat ukoll li Knorr-Bremse daħlet fi ftehim ma' Wabtec li skontu [...], filwaqt li ppermetta li Knorr-Bremse tingħata ż-żmien biex tiżviluppa l-produzzjoni tagħha. Il-Kummissjoni kkonkludiet ulterjorment li l-entità fuża ma jkollhiex l-inċentiv li tinvolvi ruħha f'esklużjoni tal-inputs mis-suq għaliex wisq probabbli li mhux se tkun tista' żżid biżżejjed il-bejgħ downstream tagħha biex tagħmel tajjeb għall-profitti upstream li tkun tilfet. Fl-aħħar nett, l-Impenji Finali — maħsuba biex ineħħu kull tħassib dwar il-kompetizzjoni orizzontali fir-rigward tal-materjali sinterizzati tal-frizzjoni — jipprevedu wkoll sors alternattiv potenzjali ta' provvista għall-kompetituri downstream. Fir-rigward tal-esklużjoni tal-klijenti mis-suq li prinċipalment tkun tirrigwarda biss il-materjali organiċi tal-frizzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-entità fuża la jkollha l-kapaċità u lanqas l-inċentiv li teskludi mis-suq, u li l-esklużjoni tal-klijenti mis-suq wisq probabbli li ma jkollhiex effett detrimentali sinifikanti fuq il-kompetizzjoni downstream. B'mod partikolari, l-entità fuża ma jkollhiex il-kapaċità ta' involviment f'esklużjoni tal-klijenti mis-suq billi l-Partijiet mhumiex l-aktar klijenti importanti tal-fornituri tal-materjal tal-frizzjoni OEM (l-aktar klijent importanti b'mod kumplessiv huwa Knorr-Bremse b'bejn wieħed u ieħor [70-80] % tas-suq downstream). Barra minn hekk, sa 95 % tal-materjali tal-frizzjoni jinbiegħu fl-IAM u mhux fl-OEM. Billi l-bejgħ IAM jidher li ma jiddependix kompletament fuq il-bejgħ OEM, il-fornituri tal-entità fuża, bħal Federal Mogul, jistgħu jibqgħu jbigħu lill-IAM li jirrappreżenta maġġoranza kbira ferm tas-suq totali. Il-forniment minn żewġ sorsi jsir aktar ta' spiss għall-materjali organiċi, u huwa aktar faċli li jsir milli għall-materjali sinterizzati. Għaldaqstant, il-klijenti jistgħu jikkontrobattu kull strateġija ta' esklużjoni mis-suq permezz ta' forniment minn żewġ sorsi. Il-Kummissjoni kkonkludiet ulterjorment li l-entità fuża ma jkollhiex l-inċentiv li tinvolvi ruħha f'esklużjoni tal-klijenti mis-suq għaliex wisq probabbli li ma tkunx tista' tibbenefika b'mod sinifikanti minn aġir bħal dan fis-swieq upstream (minħabba l-pożizzjoni b'saħħitha ta' Federal Mogul u l-preżenza ta' fornituri oħra ta' materjal organiku tal-frizzjoni) jew downstream (minħabba, fost l-oħrajn, il-pożizzjoni b'saħħitha ta' Knorr-Bremse). L-attivitajiet tal-Partijiet jissovraponu ruħhom fil-forniment tad-diski tal-brejk fl-IAM fiż-ŻEE. Madankollu, il-Kummissjoni kkonkludiet li s-sovrapożizzjoni ma twassalx għal xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva. B'mod partikolari, il-kwota tas-suq ikkombinata tibqa' modesta ([30-40] %) u għadd ta' kompetituri alternattiva, bħal Ibre u Kovis, se jibqgħu fis-suq. Il-maġġorparti tal-operaturi ferrovjarji indikaw ukoll li wara t-Tranżazzjoni kienu se jibqgħu jkollhom fornituri alternattivi adegwati. Il-Parti Notifikanti ppreżentat Impenji Finali fis-16 ta' Awwissu 2016, sabiex tindirizza t-tħassib, imsemmi hawn fuq, dwar il-kompetizzjoni fis-swieq għall-pedds u blokok/ngħula sinterizzati tal-frizzjoni fiż-ŻEE. L-Impenji Finali kienu jinkludu modifiki sabiex jitqiesu r-riżultati tal-eżami tas-suq li wettqet il-Kummissjoni fuq l-Ewwel Impenji. Fl-Impenji Finali, il-Parti Notifikanti pproponiet li Faiveley Transport Gennevilliers ("FTG"), in-negozju kollu tal-materjali tal-frizzjoni ta' Faiveley jiġi ċedut lil akkwirent xieraq ("Negozju f'Ċessjoni"). FTG huwa n-negozju preċedenti ta' Carbon Lorraine akkwistat minn Faiveley fl-2008. Il-Parti Notifikanti timpenja ruħha wkoll li tiżgura li: (i) l-akkwirent, jekk ikun jixtieq hekk, ikun jista' jakkwista d-dejn intragrupp ta' FTG għal prezz massimu stabbilit; (ii) il-ftehim ta' bejgħ u xiri se jinkludi skema ta' inċentivi biex l-akkwirent ikollu inċentivi li jinvesti fin-Negozju f'Ċessjoni; u (iii) l-akkwirent se jkollu l-kapaċità li jbigħ b'mod internazzjonali lill-klijenti tal-industrija ferrovjarja. Il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Impenji Finali huma adegwati u adattati biex jitneħħa t-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni. B'mod partikolari, l-impenji se jneħħu s-sovrpożizzjonijiet kollha bejn il-Partijiet fil-forniment ta' pedds u blokok/ngħula tal-brejk sinterizzati. L-Impenji Finali jinkludi miżuri adegwati sabiex jitqies ir-rispons riċevut fl-eżami tas-suq fuq l-Ewwel Impenji. B'mod partikolari, huma inklużi miżuri sabiex (i) tittejjeb l-istruttura tal-kapital tan-Negozju f'Ċessjoni billi d-dejn intragrupp kollu li bħalissa għandu FTG vis-à-vis Faiveley ikun trasferit b'termini vantaġġużi lill-akkwirent, (ii) l-akkwirent ikun inċentivizzat kif suppost biex jinvesti fin-Negozju f'Ċessjoni, u (iii) ikun meħtieġ li n-Negozju f'Ċessjoni jkun akkwistat minn xi ħadd li jkollu aċċess adegwat għall-klijenti ferrovjarji internazzjonali. Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni rrimarkat li n-Negozju f'Ċessjoni kien kompetitur vijabbli fis-suq tal-materjali sinterizzati tal-frizzjoni qabel ma seħħet l-integrazzjoni vertikali tiegħu ma' Faiveley. Għaldaqstant, il-Kummissjoni kkunsidrat li n-Negozju f'Ċessjoni jista' jkun negozju awtonomu mingħajr ma jiġi integrat vertikalment, u wara t-Tranżazzjoni se jkompli jeżerċita l-istess livell ta' pressjoni kompetittiva fuq is-suq tal-materjali sinterizzati tal-frizzjoni. B'hekk, il-Kummissjoni, fl-abbozz ta' deċiżjoni tagħha, waslet għall-konklużjoni li t-Tranżazzjoni, kif immodifikata mill-Impenji Finali ppreżentati mill-Parti Notifikanti, ma kinitx se twassal għal xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fir-rigward tal-produzzjoni u l-forniment ta' pedds u blokok/ngħula tal-brejk sinterizzati. L-abbozz jikkonkludi li, soġġett għall-konformità sħiħa mal-Impenji Finali, il-konċentrazzjoni proposta mhijiex se tkun ta' xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f'parti sostanzjali minnu. Konsegwentement, il-konċentrazzjoni għandha tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern u mal-Ftehim ŻEE, f'konformità mal-Artikolu 2(2) u mal-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u mal-Artikolu 57 tal-Ftehim ŻEE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni nnotifikata għandha dimensjoni tal-UE skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjonijiet tal-Kummissjoni għas-swieq ġeografiċi u tal-prodotti rilevanti fl-abbozz tad-Deċiżjoni. B'mod partikolari, il-Kumitat Konsultattiv jaqbel li s-swieq li ġejjin jinħtieġ li jkunu distinti: Is-suq għal LTE baseband chipsets, jiġifieri multimodali baseband chipsets li huma konformi mal-LTE, l-UMTS u l-istandards ċellulari tal-GSM, minbarra l-istandards, tal-konnettività bla fili, BCs b'modalità waħda (jiġifieri, konformi biss ma' standard ċellulari wieħed) u l-produzzjoni kaptiva tal-baseband chipsets. Is-suq għal ċipep NFC. Is-suq għal ċipep SE. Is-suq għal soluzzjonijiet flimkien NFC/SE. Is-suq għal teknoloġiji ta' servizz ta' tranżitu. Is-suq għal Privattivi Essenzjali Standard (Standard Essential Patents, "SEPs"). Is-suq għal Privattivi Essenzjali mhux Standard (non-Standard Essential patents, "non-SEPs"). Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li l-istrateġija tal-entità amalgamata li żżid ir-royalties għall-MIFARE jew ittemm il-liċenzji tal-MIFARE kompletament lill-kompetituri, minbarra l-mixed bundling conduct applikata għal-LTE baseband chipsets, ċipep NFC u ċipep li jħaddmu l-MIFARE, ikollu l-effett li jeskludi kompetituri tal-baseband chipsets u taċ-ċipep NFC u SE, u għalhekk it-Tranżazzjoni twassal għal impediment sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq għal-LTE baseband chipsets u ċ-ċipep NFC u SE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li l-istrateġija tal-entità fuża ta' degradazzjoni tal-interoperabbiltà taggrava l-effetti ta' esklużjoni ġġenerati miż-żieda tar-royalties tal-MIFARE jew it-tmiem tal-liċenzjar tal-MIFARE kompletament lill-kompetituri, minbarra mixed bundling conduct applikata għal-LTE baseband chipsets, ċipep NFC u ċipep li jħaddmu l-MIFARE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li l-entità fuża probabbilment se tingrana il-portafoll NFC IP ikkombinat biex timponi rati ta' royalties ogħla b'mod sproporzjonat għall-privattivi NFC tal-entità fuża meta mqabbla mat-total ta' royalties li l-Partijiet setgħu jestrattu għall-privattivi relevanti fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni u għalhekk it-Tranżazzjoni twassal għal impediment sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq tat-teknoloġija relevanti. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji finali offruti mill-Parti Notifikanti fit-12 ta' Diċembru 2017 ineħħu kull xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva f'rabta mas-swieq għal-LTE baseband chipsets u ċ-ċipep NFC u SE. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji finali offruti mill-Parti Notifikanti fit-12 ta' Diċembru 2017 ineħħu kull xkiel sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva f'rabta mas-swieq għal privattivi NFC. Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata trid għaldaqstant tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 2(2) u 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Fid-9 ta' Ġunju 2017, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni li tagħti bidu għal proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. F'din id-Deċiżjoni, il-Kummissjoni indikat li t-Tranżazzjoni Proposta taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u li kienet toħloq dubji serji dwar il-kompatibbiltà tagħha mas-suq komuni u mal-Ftehim dwar iż-ŻEE. Fit-28 ta' Ġunju 2017, Qualcomm ippreżentat il-kummenti bil-miktub dwar id-deċiżjoni li tagħti bidu għall-proċedimenti. Waqt l-investigazzjoni tal-fażi II, il-Kummissjoni bagħtet diversi talbiet għal informazzjoni lill-Partijiet skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Fit-28 ta' Ġunju 2017 il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li ġegħlet lil Qualcomm biex tforni ċerta informazzjoni li l-Kummissjoni kienet talbet fl-14 ta' Ġunju 2017 skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u li Qualcomm naqset li tippreżenta fil-limitu taż-żmien stipulat mill-Kummissjoni. Din id-deċiżjoni ssospendiet ukoll il-limitu ta' żmien stipulat fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet sa tmiem il-ġurnata li fiha l-Kummissjoni tkun irċeviet l-informazzjoni mitluba. Is-sospensjoni tal-iskadenza spiċċat fis-16 ta' Awwissu 2017 wara li Qualcomm bagħtet l-informazzjoni li talbet il-Kummissjoni. Fil-5 ta' Settembru 2017, il-Kummissjoni adottat it-tieni deċiżjoni skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, biex iġġiegħel lil Qualcomm tforni l-informazzjoni li l-Kummissjoni kienet talbet fl-14 ta' Ġunju 2017 skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u li Qualcomm naqset li tippreżenta fil-limitu taż-żmien stipulat mill-Kummissjoni. Din id-deċiżjoni tissospendi wkoll il-limitu ta' żmien li hemm imsemmi fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet bħala s-17 ta' Awwissu 2017 sa tmiem il-ġurnata li l-Kummissjoni tkun irċeviet l-informazzjoni mitluba. Fl-4 ta' Ottubru 2017, il-Kummissjoni adottat it-tielet deċiżjoni skont l-Artikoli 11(3) u 15 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li ġġiegħel lil Qualcomm tforni ċerta informazzjoni u dokumenti li jwieġbu għat-talba tal-Kummissjoni għall-informazzjoni tal-14 ta' Ġunju 2017, li ma kinux għadhom ingħataw lill-Kummissjoni u li timponi ħlas ta' multa perjodika jekk kemm-il darba Qualcomm tonqos milli tissupplixxi l-informazzjoni mitluba fil-perjodu taż-żmien preskritt. Fis-17 ta' Novembru 2017, Qualcomm lestiet it-tweġiba tagħha għat-talba li għamlet il-Kummissjoni għall-informazzjoni fl-14 ta' Ġunju 2017 u s-sospensjoni tal-limitu ta' żmien intemmet fi tmiem il-ġurnata. Qualcomm ippreżentat l-ewwel sett ta' impenji formali proposti fil-5 ta' Ottubru 2017. Fis-6 ta' Ottubru 2017, il-Kummissjoni nediet it-test tas-suq tal-impenji proposti. Fuq il-bażi tar-reazzjonijiet li ħarġu mill-ittestjar tal-Kummissjoni tas-suq immirat ta' dan il-pakkett, Qualcomm formalment ippreżentat l-impenji riveduti fl-10 ta' Novembru 2017 (l-"Impenji Finali"). Qualcomm ippreżentat verżjonijiet kemxejn riveduti tal-Impenji Finali fil-15 ta' Novembru 2017, fit-12 ta' Diċembru 2017 u fit-18 ta' Diċembru 2017. Ma kien hemm l-ebda rikors għal smigħ bħala terza persuna interessata f'dawn il-proċedimenti. L-abbozz tad-deċiżjoni jiddikjara li t-Tranżazzjoni Proposta hija kompatibbli mas-suq intern u l-Ftehim dwar iż-ŻEE, soġġett għal ċerti kundizzjonijiet u obbligazzjonijiet li Qualcomm trid tkun konformi magħhom. Skont l-Artikolu 16 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE, jien eżaminajt jekk l-abbozz tad-deċiżjoni jittrattax biss l-oġġezzjonijiet li fir-rigward tagħhom il-partijiet ingħataw l-opportunità li jippreżentaw l-opinjonijiet tagħhom. Nikkonkludi li dan hu minnu. B'mod ġenerali, inqis li l-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet proċedurali ġie rrispettat matul il-proċedimenti preżenti Brussell, l-10 ta' Jannar 2018. Fit-28 ta' April 2017, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (ir-"Regolament dwar l-Għaqdiet") li permezz tagħha, l-impriża Qualcomm Incorporated (l-Istati Uniti tal-Amerka), permezz tas-sussidjarja bi sjieda sħiħa indiretta tagħha Qualcomm River Holdings B.V. (in-Netherlands) (flimkien imsejħa "Qualcomm" jew il-"Parti li Tinnotifika") u fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, tikseb kontroll ta' NXP Semiconductors N.V. ("NXP", in-Netherlands) permezz tax-xiri ta' ishma (it-"Tranżazzjoni"). Qualcomm u NXP flimkien jissejħu "l-Partijiet". Abbażi tar-riżultati tal-investigazzjoni tas-suq tal-ewwel fażi, il-Kummissjoni qajmet dubji serji fir-rigward tal-kompatibbiltà tat-Tranżazzjoni mas-suq intern u fid-9 ta' Ġunju 2017 adottat deċiżjoni biex tibda proċeduri skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Il-Parti li Tinnotifika ssottomettiet il-kummenti tagħha bil-miktub għad-deċiżjoni tal-Artikolu 6(1)(c) tat-28 ta' Ġunju 2017. Fit-28 ta' Ġunju 2017, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, fejn ġiegħlet lill-Parti li Tinnotifika tipprovdi l-informazzjoni li kienet talbet fl-14 ta'Ġunju 2017 bit-talba għal informazzjoni 18 (RFI 18) skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li l-Parti li Tinnotifika naqset milli tissottometti fil-limitu ta' żmien iffissat mill-Kummissjoni. Id-deċiżjoni ssospendiet ukoll il-limitu ta' żmien stabbilit fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet sa tmiem il-jum li fih il-Kummissjoni tirċievi l-informazzjoni meħtieġa. Fis-16 ta' Awwissu 2017, il-Parti li Tinnotifika ssottomettiet tweġiba għall-RFI 18 u s-sospensjoni għal-limitu ta' żmien li kien jiskadi fi tmiem dak il-jum. Fil-5 ta' Settembru 2017, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, fejn ġiegħlet lill-Parti li Tinnotifika tipprovdi l-informazzjoni li kienet talbet fl-14 ta'Ġunju 2017 bit-talba għal informazzjoni 20 (RFI 20) skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li l-Parti li Tinnotifika naqset milli tissottometti fil-limitu ta' żmien iffissat mill-Kummissjoni. Id-deċiżjoni ssospendiet ukoll il-limitu ta' żmien stabbilit fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet mis-17 ta' Awwissu 2017 sa tmiem il-jum li fih il-Kummissjoni tirċievi l-informazzjoni meħtieġa. Fl-4 ta' Ottubru 2017, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont l-Artikolu 11(3) u l-Artikolu 15 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, fejn ġiegħlet lill-Parti li Tinnotifika tipprovdi ċerta informazzjoni u dokumenti li jwieġbu għall-RFI 20, li kienu għadhom ma ġewx ipprovduti lill-Kummissjoni u timponi ħlas perjodiku ta' penali f'każ li l-Parti li Tinnotifika tonqos milli tipprovdi l-informazzjoni mitluba fil-perjodu preskritt. Fis-17 ta' Novembru 2017, il-Parti li Tinnotifika temmet it-tweġiba tagħha għall-RFI 20 u s-sospensjoni tal-limitu ta' żmien skada fi tmiem dak il-jum. Qualcomm hija attiva fl-iżvilupp u l-bejgħ ta' ċirkwiti integrati ("ICs") u fis-softwer tas-sistema. Qualcomm tiżviluppa u tipprovdi ICs għal apparati mobbli, b'mod partikolari chipsets baseband. Qualcomm topera wkoll programm ta' liċenzjar ta' proprjetà intellettwali ("PI"). Il-portafoll tal-PI ta' Qualcomm jinkludi privattivi essenzjali standard ("SEPs") relatati mat-teknoloġija ċellulari. NXP hija attiva fil-manifattura u l-bejgħ ta' semikondutturi, b'mod partikolari ICs u semikondutturi ta' unità unika (diskreti). NXP tbigħ apparati ta' Sinjali Mħallta ta' Prestazzjoni Kbira, li jinkludu semikondutturi u soluzzjonijiet ta' sistemi speċifiċi għal applikazzjonijiet partikolari. Fis-27 ta' Ottubru 2016, Qualcomm daħlet fi ftehim ta' akkwist ma' NXP, skont liema Qualcomm se tagħti bidu għal sejħa ta' offerta ta' prezz sabiex tikseb l-ishma komuni maħruġa u pendenti kollha ta' NXP, u b'hekk tieħu kontroll esklużiv ta' NXP. It-tranżazzjoni għalhekk tikkostitwixxi konċentrazzjoni skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. L-impriżi kkonċernati għandhom fatturat dinji aggregat ikkombinat ta' iktar minn EUR 5 000 miljun. Kull waħda minnhom għandha fatturat mal-Unjoni kollha ta' aktar minn EUR 250 miljun, iżda ma jilħqux aktar minn żewġ terzi tal-fatturat aggregat tagħhom mal-UE kollha fl-istess Stat Membru. L-operazzjoni notifikata għalhekk għandha dimensjoni tal-Unjoni. It-Tranżazzjoni tikkonċerna semikondutturi għal apparati mobbli, semikondutturi għal applikazzjonijiet awtopropulsivi, u semikondutturi għal applikazzjonijiet tal-Internet tal-Oġġetti ("IoT", Internet of Things). It-Tranżazzjoni twassal għal tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward ta' semikondutturi għal apparati mobbli, u b'mod partikolari chipsets baseband, it-teknoloġija ta' Komunikazzjoni fi Prossimità ("NFC") u dik ta' Element Sikur, it-teknoloġija ta' servizz ta' tranżitu, u PI relatata mat-teknoloġija NFC. Sabiex jipprovdu konnettività ċellulari mobbli, l-apparati mobbli jiddependu fuq proċessur baseband, li jippermetti l-konnessjoni tal-apparati mobbli ma' netwerks tat-telekomunikazzjoni mobbli. Proċessur/modem baseband jiġi paired ma' IC tal-Frekwenza tar-Radju u IC tal-Immaniġġjar tal-Qawwa u flimkien, it-tliet komponenti jissejħu "chipset baseband". Chipsets baseband jinbiegħu fuq bażi individwali jew flimkien ma' proċessur ta' applikazzjoni ("chipsets baseband integrati"), li jħaddem is-sistema operattiva u l-applikazzjonijiet tal-apparati mobbli. Chipsets baseband jimplimentaw standard ċellulari wieħed jew aktar, b'chipsets baseband ta' ġenerazzjoni aktar moderna, spiss ikunu retrokompatibbli ma' standards ċellulari aktar bikrija ("multimodali"). Il-Kummissjoni tqis li s-suq tal-prodotti rilevanti jikkonsisti minn chipsets baseband standalone u integrati, issegmentati skont l-istandard ċellulari (LTE, UMTS, CDMA, GSM). Chipsets konformi ma' LTE, b'mod partikolari, mhumiex limitati minn chipsets konformi ma' teknoloġiji ta' konnettività ċellulari u mhux ċellulari oħrajn. Barra minn hekk, chipsets baseband LTE ta' modalità unika ma jeżerċitawx limitazzjoni fuq chipsets LTE ta' modalità multipla li huma konformi wkoll ma' UMTS u GSM. Is-suq tal-prodotti rilevanti jeskludi l-produzzjoni kaptiva li mhijiex probabbli li tillimita b'mod effettiv is-suq tan-negozjanti. Is-suq ġeografiku għaċ-chipsets baseband huwa possibbli fuq livell dinji. Iċ-ċipep NFC huma ċipep tar-radju li jappoġġaw l-istandard ta' konnettività mingħajr fili ta' medda qasira NFC, li l-Fabbrikanti tat-Tagħmir Oriġinali (OEMs, Original Equipment Manufacturers) iqisuh għal għadd ta' użi inkluż ħlasijiet b'mezzi mobbli u ġbir ta' biljetti/nollijiet b'mezzi mobbli. Il-Kummissjoni tqis li s-suq tal-prodotti rilevanti jikkonsisti minn ċipep NFC (u t-teknoloġija sottostanti), li mhumiex limitati minn teknoloġiji oħrajn bħall-Bluetooth b'Enerġija Baxxa ("BTLE", Bluetooth Low Energy), il-kodiċijiet Quick Response ("QR"), u t-Tranżazzjoni Sikura Manjetika ("MST", Magnetic Secure Transaction). Is-suq tal-prodotti rilevanti jeskludi l-produzzjoni għal użu intern (captive production). Is-suq ġeografiku għaċ-ċipep NFC huwa possibbli fuq livell dinji. Sabiex il-komunikazzjonijiet ibbażati fuq l-NFC jiġu koperti, iċ-ċipep NFC jistgħu jiġu kkombinati ma' teknoloġiji varji, u b'mod partikolari SEs, li huma ċipep reżistenti għat-tbagħbis u li jiggarantixxu li d-data maħżuna u trażmessa tiġi protetta minn saff ta' sigurtà addizzjonali bbażat fuq il-ħardwer. Mikrokontrullur SE jinkludi sistema operattiva sikura ("Sistema Operattiva tal-SE"). F'soluzzjoni tal-NFC koperta minn SE, hemm tliet elementi distintivi: (i) il-kontrollur/ċippa tal-NFC; (ii) l-SE; u (iii) s-Sistema Operattiva tal-SE. Il-Kummissjoni tqis li filwaqt li l-SEs (inkluż is-Sistema Operattiva tal-SE) jistgħu jintgħarfu minn teknoloġiji oħrajn, b'mod partikolari l-Host Card Emulation ("HCE") u t-Trusted Execution Environment ("TEE"), il-kwistjoni dwar jekk is-suq tal-prodotti rilevanti għandux ikun usa' mill-SEs sabiex ikun jinkludi wkoll teknoloġiji oħra titħalla miftuħa. Il-valutazzjoni kompetittiva ssir fuq is-suq tal-prodotti possibbli ta' SEs integrati (inkluż is-Sistema Operattiva tal-SE), li huwa s-suq li fih NXP għandha l-aktar saħħa fis-suq. Is-suq ġeografiku għaċ-ċipep SE huwa possibbli fuq livell dinji. L-OEMs ta' apparati mobbli għandhom strateġiji ta' akkwist differenti meta mqabbla mas-soluzzjonijiet tal-NFC. Sabiex ikunu jistgħu jagħżlu soluzzjoni tal-NFC koperta b'SE, huma jistgħu jixtru komponenti individwali jew soluzzjoni kkombinata tal-NFC/is-SE. Hemm it-tendenza li l-OEMs tal-apparati jagħżlu soluzzjoni kkombinata, li għaliha hemm domanda distinta. Il-Kummissjoni tqis li s-soluzzjoni kkombinata tal-NFC/SE tikkostitwixxi suq tal-prodotti distint, separat mis-suq għaċ-ċipep NFC u ċ-ċipep SE individwali (inkluż is-Sistema Operattiva tal-SE). Is-suq ġeografiku għal soluzzjonijiet tal-NFC/is-SE kkominbati huwa possibbli fuq livell dinji. Il-Kummissjoni tqis li t-teknoloġiji ta' servizz ta' transitu jikkostitwixxu suq tal-prodotti separat, li mhux biss jinkludi l-pjattaforma tat-teknoloġija ta' sigurtà mingħajr kuntatt proprjetarja MIFARE ta' NXP, iżda wkoll teknoloġiji oħra bħal Calypso, FeliCa u CIPURSE. Dawn it-teknoloġiji kollha jistgħu jiġu installati fuq apparati mobbli sabiex jippermettu l-bejgħ ta' biljetti mobbli bl-użu tal-NFC. Il-Kummissjoni tqis li s-suq għal teknoloġiji ta' servizz ta' transitu huwa possibbli fuq livell dinji. L-SEPs huma privattivi li jkopru t-teknoloġija li għaliha jirreferi standard u li l-implimentaturi tal-istandard normalment ma jistgħux jevitaw li jużaw fi prodotti konformi mal-istandard. B'kuntrast għal dan, il-privattivi li mhumiex essenzjali għal standard ("mhux SEPs") spiss jistgħu jiġu injorati waqt il-manifattura ta' prodott konformi ma' standard. Il-Kummissjoni tqis li, f'konformità mal-prattika ta' deċiżjoni preċedenti tagħha, kull SEP relatat mat-teknoloġija ċellulari u tal-NFC jenħtieġ li jitqies bħala suq separat. Il-Kummissjoni tqis ukoll li PI mhux SEP relatata mat-teknoloġija NFC tista' titqies bħala suq tal-prodotti distint minn PI mhux SEP relatata ma' teknoloġiji oħra. Id-definizzjoni preċiża tas-suq tal-prodotti għal PI mhux SEP rilevanti għall-finijiet tat-teknoloġija NFC, madankollu titħalla miftuħa. Il-Kummissjoni tqis is-suq għal-liċenzjar tal-SEPs bħala tal-anqas mifrux maż-ŻEE kollha. Anke s-suq għal-liċenzjar ta' PI mhux SEP rilevanti għall-finijiet tat-teknoloġija NFC huwa probabbli li jkun tal-anqas mifrux maż-ŻEE kollha, iżda d-definizzjoni preċiża tħalliet miftuħa. Il-Kummissjoni identifikat ukoll swieq oħrajn rilevanti, iżda ssib li t-Tranżazzjoni ma tqajjem l-ebda tħassib rigward xi wieħed minn dawn is-swieq. Fl-ispazji tas-semikondutturi awtopropulsivi u tal-Internet tal-Oġġetti (IoT), il-Kummissjoni vvalutat is-segmentazzjoni possibbli tas-swieq skont (i) it-tip ta' semikonduttur u (ii) il-qasam ta' applikazzjoni/l-użu finali. Fl-ispazju awtopropulsiv, il-Kummissjoni identifikat swieq għal semikondutturi tal-inforikreazzjoni u semikondutturi tas-sistema ta' sikurezza awtopropulsiva, iżda ħalliet id-definizzjonijiet tas-swieq tal-prodotti preċiżi miftuħa. Fl-ispazju tal-IoT, il-Kummissjoni eżaminat aktar il-possibbiltà ta' segmentazzjoni skont it-tip ta' semikonduttur (inkluż suq għal ċipep tal-konnettività Bluetooth użati f'applikazzjonijiet tal-IoT) u skont l-użu finali, iżda ħalliet id-definizzjoni tas-suq tal-prodotti preċiża miftuħa. Il-Kummissjoni tqis li s-suq ġeografiku għal tali prodotti tas-semikondutturi huwa possibbli fuq livelli dinji. Fl-ispazju mobbli, il-Kummissjoni identifikat ukoll swieq għal soluzzjonijiet awdjo mobbli, b'mod partikolari ċipep ta' amplifikaturi intelliġenti u softwer għat-tisħiħ tad-diskors. Il-Kummissjoni tqis is-suq ġeografiku għaċ-ċipep tal-amplifikaturi intelliġenti bħala possibbli fuq livell dinji. Fir-rigward tas-softwer għat-titjib tad-diskors, id-definizzjoni tas-suq ġeografiku preċiża tħalliet miftuħa. Kemm Qualcomm kif ukoll NXP huma attivi fil-manifattura u l-provvista ta' semikondutturi għal applikazzjonijiet awtopropulsivi. It-tranżazzjoni twassal biss għal swieq affettwati fir-rigward tas-segmentazzjoni skont il-qasam ta' applikazzjoni u b'mod partikolari: (i) Mikroproċessuri tal-inforikreazzjoni (MPUs); (ii) Ċipep tar-radju / tal-awdjo tal-inforikreazzjoni; (iii) Ċipep tal-konnettività tal-inforikreazzjoni; u (iv) ċipep awtopropulsivi bbażati fuq teknoloġija Vehicle-to-Everything ("V2X") mhux ċellulari. Il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzoni f'dawk is-swieq (u segmentazzjonijiet potenzjali idjaq) għar-raġunijiet deskritti hawn taħt: (i) Is-sehem tas-suq ta' Qualcomm qed jiċkien u ż-żieda li rriżultat mit-Tranżazzjoni hija minuri (madwar [0-5] %); (ii) numru ta' kompetituri stabbiliti se jibqgħu attivi fis-suq; (iii) atturi ġodda mistennija li jidħlu fis-suq; (iv) il-Partijiet mhumiex kompetituri mill-qrib; (v) il-maġġoranza tar-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq ma jqisux li t-Tranżazzjoni se jkollha impatt fuq is-suq. (i) Filwaqt li s-sehem tas-suq ikkominbat tal-partijiet huwa ugwali għal [60-70] %, iż-żieda li rriżultat mit-Tranżazzjoni hija minima (madwar [0-5] %); (ii) atturi oħra stabbiliti se jibqgħu attivi fis-suq; (iii) il-Partijiet mhumiex kompetituri mill-qrib; (iv) kważi r-rispondenti kollha għall-investigazzjoni tas-suq iqisu li t-Tranżazzjoni mhu se jkollha l-ebda impatt fuq is-suq. (i) Is-sehem tas-suq ikkombinat tal-Partijiet ikun ugwali għal [20-30] %, iżda s-sehem tas-suq ta' NXP huwa minuri (madwar [0-5] %); (ii) kompetituri oħra jibqgħu attivi fis-suq; (iii) il-Partijiet mhumiex kompetituri diretti; (iv) il-maġġoranza tar-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq iqisu li t-Tranżazzjoni mhu se jkollha l-ebda impatt fuq is-suq. (i) Il-Partijiet mhumiex l-aktar kompetituri diretti. Filwaqt li kemm Qualcomm kif ukoll NXP huma attivi fis-segment, dawn huma ffukati fuq tipi differenti ta' V2X (Qualcomm fil-biċċa l-kbira hija ffukata fuq V2X ċellulari, NXP tipprovdi V2X mhux ċellulari biss); (ii) l-alternattivi jibqgħu disponibbli; u (iii) l-ostakli għad-dħul fis-suq għall-iżvilupp ta' V2X mhux ċellulari mhumiex sinifikanti u fornituri oħra, b'mod partikolari fornituri awtopropulsivi ta' ċipep tal-Wi-Fi, jistgħu jidħlu fis-suq fis-snin li ġejjin. Il-Kummissjoni tikkonkludi li, wara t-Tranżazzjoni, Qualcomm mhux se jkollha inċentiv biex tiffavorixxi l-iżvilupp ta' ċipep V2X ċellulari u ddewwem l-iżvilupp ta' ċipep V2X mhux ċellulari minħabba li dan (i) jiffavorixxi l-kompetituri attivi fis-segment mhux ċellulari; (ii) iż-żewġ Partijiet jipprevedu li ż-żewġ teknoloġiji se jkunu koeżistenti; u (iii) m'hemm l-ebda evidenza fil-fajl li Qualcomm se tiddeċiedi li twaqqaf il-provvista ta' ċipep V2X mhux ċellulari. Fir-rigward tas-segmentazzjoni skont it-tip ta' semikonduttur għal applikazzjonijiet tal-IoT, it-Tranżazzjoni twassal għal suq affettwat b'mod orizzontali uniku: Ċipep tal-konnettività Bluetooth. Il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzjoni minħabba li: (i) is-sehem tas-suq ta' Qualcomm qed jonqos u ż-żieda li rriżultat mit-Tranżazzjoni hija minima (anqas minn [0-5] %); u (ii) kompetituri oħra se jibqgħu attivi fis-suq; Bl-istess mod, il-kompetituri se jibqgħu attivi wkoll fis-suq potenzjali idjaq għaċ-ċipep BTLE. It-Tranżazzjoni twassal għal suq affettwat b'mod orizzontali għal softwer għat-titjib tad-diskors. Il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzjoni minħabba li (i) kompetituri oħra jibqgħu attivi fis-suq; (ii) il-prodotti ta' NXP mhumiex meqjusin superjuri għal dawk tal-kompetituri tagħha; (iii) l-ostakli għad-dħul fis-seħħ mhumiex kbar; u (iv) il-biċċa l-kbira tar-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq iqisu li t-Tranżazzjoni mhu se jkollha l-ebda impatt fuq is-suq. It-Tranżazzjoni twassal għal suq affettwat b'mod orizzontali għaċ-ċipep tal-amplifikaturi intelliġenti. Il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzjoni minħabba li (i) iż-żieda li rriżultat mit-Tranżazzjoni hija minima; (ii) kompetituri oħra se jibqgħu attivi fis-suq; (iii) il-prodotti ta' NXP mhumiex meqjusin superjuri għal dawk tal-kompetituri tagħha; u (iv) il-biċċa l-kbira tar-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq iqisu li t-Tranżazzjoni mhu se jkollha l-ebda impatt fuq is-suq. Il-Kummissjoni tikkonkludi li Qualcomm għandha pożizzjoni dominanti fis-suq għal chipsets baseband LTE għar-raġunijiet li ġejjin. Is-sehem tas-suq ta' Qualcomm huwa ugwali għal [60-70] % (skont id-dħul) u t-tieni l-akbar attur (MediaTek) għandu sehem ta' anqas min-nofs dak ta' Qualcomm u huwa l-uniku kompetitur b'sehem mis-suq ta' aktar minn 5 %. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda fornitur alternattiv ta' chipsets baseband li kapaċi jillimita s-saħħa fis-suq ta' Qualcomm. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda ostaklu għad-dħul u l-espansjoni, inkluż fir-rigward (i) tal-attivitajiet ta' riċerka u żvilupp ("R&Ż"); (ii) taċ-ċertifikazzjoni u r-relazzjonijiet mal-OEMs u l-operaturi tan-netwerks mobbli ("MNO"); u (iii) tal-importanza għall-fornituri li jipprovdu chipsets li jappoġġaw varjetà ta' standards. Il-Kummissjoni tqis li NXP għandha ċertu livell ta' saħħa fis-suq fis-swieq għaċ-ċipep NFC, ċipep SE u soluzzjonijiet NFC/SE ikkombinati. Is-sehem tas-suq ta' NXP huwa partikolarment għoli fir-rigward taċ-ċipep NFC u SE ([70-80] % u [60-70] % skont id-dħul, rispettivament). Madankollu, l-ishma mis-suq għoljin ta' NXP probabbli li jesaġeraw is-saħħa fis-suq tagħha minħabba li l-investigazzjoni fil-fond żvelat li l-bejgħ ta' NXP huwa dipendenti fuq ftit konsumaturi kbar li jammontaw għal proporzjon kbir ta' bejgħ ta' NFC u SE ta' NXP skont il-volum. Għalhekk, deċiżjoni minn dawn il-konsumaturi li ma jagħżlux lil NXP u jġibu komponenti mingħand fornituri differenti (b'approċċ "mix-and-match") tnaqqas is-sehem mis-suq ta' NXP b'mod drammatiku. Investigazzjoni tas-suq ipprovdiet indikazzjonijiet li s-soluzzjonijiet "mix-and-match" jeżerċitaw pressjoni kompetittiva fuq NXP, minħabba li l-maġġoranza tar-rispondenti jqisu li dawn is-soluzzjonijiet jikkostitwixxu alternattivi vijabbli għas-soluzzjoni kkombinata ta' NXP. Il-Kummissjoni tqis li l-entità fuża jkollha pożizzjoni dominanti fis-suq għat-teknoloġiji ta' servizzi ta' transitu, permezz ta' MIFARE ta' NXP. MIFARE hija l-aktar teknoloġija rilevanti u mifruxa għas-servizzi ta' transitu, f'termini ta' bażi installata u vjeġġi. Barra minn hekk, MIFARE hija ta' importanza kbira għall-OEMs tal-apparati u l-fornituri tal-NFC/tas-SE għall-finijiet ta' servizzi ta' transitu mobbli, li qegħdin fil-proċess li jintużaw u li jiġu żviluppati, fost l-oħrajn, mill-Partijiet infushom. Teknoloġiji ta' servizzi ta' transitu alternattivi, bħal FeliCa u Calypso ma għandhomx l-istess preżenza u importanza bħal MIFARE. Il-Kummissjoni tqis li fir-rigward tat-teknoloġija NFC kemm NXP kif ukoll Qualcomm għandhom saħħa fis-suq fir-rigward tal-SEPs tal-NFC tagħhom minħabba li l-implementaturi standard, fil-prinċipju, ma jistgħux jinjorawhom u għalhekk detenturi ta' liċenzji ma jistgħux jaqilbu għal fornituri oħrajn. Il-Kummissjoni tqis li Qualcomm ta' wara t-Tranżazzjoni jkollha l-kapaċità u l-inċentiv li tinvolvi ruħha fi strateġija ta' ragruppament imħallat li tinvolvi chipsets baseband LTE ta' Qualcomm, prodotti NFC u SE ta' NXP (inkluż ragruppament imħallat bl-integrazzjoni tal-SE fuq iċ-chipset baseband). Fl-isfond tar-ragruppament imħallat, ikollha wkoll il-ħila u l-inċentiv li żżid id-drittijiet dovuti għal MIFARE jew li tieqaf milli tilliċenzja MIFARE għalkollox. Din l-imġiba ta' iggruppar imħallat ikollha żewġ fażijiet. L-ewwel nett, l-entità fuża toffri lill-prodotti tal-Partijiet li jiġu ragruppati b'mod kummerċjali flimkien bi skont meta mqabbla mat-total tal-prezzijiet ta' dawk il-komponenti individwali. Ir-ragruppament ikun jikkonsisti miċ-chipset baseband LTE ta' Qualcomm, flimkien mal-prodotti NFC/SE ta' NXP (iffaċilitata minn MIFARE), u l-prezz ta' tali ragruppament ikun anqas mit-total tal-prezzijiet tal-komponenti individwali rispettivi. Bħala tieni pass, entità fuża teknikament tintegra SE iffaċilitat minn MIFARE ta' NXP fuq iċ-chipset baseband LTE (il-pjattaforma Snapdragon). Wara tali integrazzjoni, Qualcomm toffri lill-OEMs tal-apparati kemm prodott raggruppat li jkun jikkonsisti minn chipset baseband lTE (integrata b'SE iffaċilitat minn MIFARE) u l-kontrollur NFC, u sett ta' komponenti individwali, fejn il-prodott raggruppat jinbiegħ bi skont meta mqabbel mat-total tal-prezzijiet tal-komponenti individwali. B'mod parallel u barra minn dan t'hawn fuq, l-entità fuża tiddegrada l-kundizzjonijiet ta' aċċess ta' MIFARE għal fornituri oħrajn tal-NFC/tas-SE, jew billi żżid id-drittijiet dovuti ta' liċenzjar jew billi tieqaf milli tilliċenzja MIFARE għalkollox. L-elementi li jappoġġaw il-kapaċità tal-entità fuża li tinvolvi ruħha f'tali imġiba jinkludu l-fatt li l-prodotti rilevanti huma kumplimentarji u jinxtraw minn grupp komuni ta' konsumaturi. L-entità fuża għandha wkoll il-kapaċità li żżid id-drittijiet dovuti jew li tieqaf milli tkompli tilliċenzja lil MIFARE għalkollox ladarba l-ftehimiet ta' liċenzjar eżistenti mal-partijiet terzi jiskadu. MIFARE hija teknoloġija riżervata ta' NXP li fir-rigward tagħha NXP ma għandha l-ebda obbligu li tilliċenzja t-teknoloġija skont it-termini F(RAND) jew li tilliċenzjaha. Il-kapaċità tal-entità fuża hija appoġġata mir-riżultati tal-investigazzjoni tas-suq u riflessa fid-dokumenti interni tal-Partijiet. L-elementi għall-appoġġ tal-inċentiv tal-entità fuża biex tinvolvi ruħha f'tali imġiba jinkludu l-fatt li r-ragruppament imħallat aktarx ikun strateġija profittabbli għall-entità fuża anke fuq perjodu ta' żmien qasir. Ir-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq jikkonfermaw l-inċentiv tal-entità fuża li tinvolvi ruħha f'tali ragruppament imħallat, filwaqt li tiddegrada t-termini ta' liċenzjar ta' MIFARE u, fit-tieni fażi, toffri grupp kompost minn soluzzjoni ta' chipset baseband/SE integrata. L-inċentiv tal-entità fuża sabiex tinvolvi ruħha fi strateġija bħal din huwa rifless ukoll fid-dokumenti interni tal-Partijiet. Strateġija ta' ragruppament imħallat li tikkonċerna ċ-chipsets baseband LTE ta' Qualcomm u l-prodotti NFC u SE ta' NXP (inkluż ragruppament imħallat mal-integrazzjoni tal-SE fuq iċ-chipset baseband) weħidhom mhux probabbli li twassal għal effetti ta' esklużjoni għall-istandard rekwiżit fir-rigward tal-fornituri taċ-chipsets baseband, ċipep NFC u SE. L-opzjonijiet alternattivi għal dawn il-prodotti jibqgħu disponibbli għal OEMs tal-apparati, u l-kompetituri jkunu jistgħu jirreaġixxu għall-istrateġija ta' ragruppament tal-entità fuża. Madanakollu, il-ġenerazzjoni ta' drittijiet dovuti għal MIFARE għal fornituri tal-NFC u tas-SE f'kompetizzjoni jew il-waqfien għalkollox mil-liċenzjar ta' MIFARE jbiddlu l-kundizzjonijiet kompetittivi fis-suq. Permezz ta' tali mġiba l-entità fuża aktarx (i) iżżid b'mod dirett l-ispejjeż tar-rivali fis-segment tal-NFC/tas-SE minħabba li input kruċjali għal dawn ir-rivali, jiġifieri l-liċenzja ta' MIFARE, issir ogħla; u (ii) iżżid l-ispejjeż b'mod indirett għall-fornituri taċ-chipset baseband rivali, minħabba li l-komponenti kumplimentari ta' dawn il-basebands, jiġifieri ċ-ċipep awtonomi NFC/SE, isiru ogħla. Il-kompetituri tal-entità fuża ma jkunux kapaċi jirreaġixxu għall-entità fuża billi joffru ragruppament kompost minn SE ffaċilitat minn MIFARE jew ikunu jistgħu joffruh bi prezz mhux attraenti meta mqabbel ma' dak tal-entità fuża. B'riżultat ta' dan, il-profitabbiltà tal-kompetituri tonqos, u konsegwentement, il-kompetituri jistgħu isibuha aktar diffiċli li jinvestu fl-iżvilupp ulterjuri ta' dawn il-prodotti. Meta wieħed iqis l-intensità tar-R&Ż f'dawn is-swieq, l-inċentivi aktar baxxi għall-investiment fir-R&Ż jistgħu jdgħajfu l-pressjoni kompetittiva imposta mir-rivali tal-parti li tkun qed tiġi fuża. L-istrateġija tal-entità fuża li żżid id-drittijiet dovuti għal MIFARE jew li twaqqaf għalkollox il-liċenzjar ta' MIFARE għall-kompetituri, flimkien mal-effetti tad-degredazzjoni tal-interoperabbiltà, ikollha l-effett li teskludi kompetituri ta' chipsets baseband u ta' ċipep NFC u SE li ma jkunux kapaċi jinvolvu ruħhom f'kontrostrateġiji f'waqthom u jegħlbu l-ostakli relatati mal-kundizzjonijiet aktar restrittivi fir-rigward tal-liċenzjar ta' MIFARE. Il-Kummissjoni tqis li wara t-Tranżazzjoni l-entità fuża jkollha l-kapaċità li tinvolvi ruħha f'imġiba ta' ragruppament pur u bejgħ abbinat kummerċjali jew tekniku ta' chipsets baseband LTE u ta' ċipep NFC/SE u ma tibqax tagħmel dawk il-komponenti disponibbli individwalment. Minkejja din il-kapaċità (pereżempju fid-dawl tas-saħħa tagħha fis-suq, l-importanza tal-prodotti kumplimentari, il-ġabra komuni ta' konsumaturi) li tinvolvi ruħha f'tali imġiba, l-entità fuża ma jkollhiex l-inċentiv li tagħmel dan. Dan jikkonfermawh id-dokumenti interni tal-Partijiet. Iżda anke jekk l-entità fuża kellha tingaġġa f'imġiba bħal din, huwa probabbli li dan ma jwassalx għal effetti ta' esklużjoni għall-istandard rekwiżit. L-OEMs tal-apparati jinvolvu ruħhom f'"multi-sourcing" u jaġixxu b'mod strateġiku sabiex jiżguraw iż-żamma tal-opzjonijiet disponibbli. L-OEMs tal-apparati xorta jibqgħu interessati li jiżguraw id-disponibbiltà ta' komponenti individwali, minflok jixtru l-prodotti ta' grupp pur jew ta' bejgħ abbinat tal-entità fuża. L-OEMs tal-apparati jistgħu jiddependu fuq il-kapaċità ta' produzzjoni interna u l-kompetituri awtonomi jkollhom jirrikorru għal soluzzjonijiet "mix and match". Il-Kummissjoni tqis li l-entità fuża jkollha l-kapaċità u l-inċentiv li tingaġġa fid-degradazzjoni tal-interoperabbiltà taċ-chipsets baseband LTE ta' Qualcomm u ċ-ċipep NFC u SE ta' NXP ma' komponenti awtonomi ta' fornituri rivali. L-effett ta' tali strateġija jkun li l-konsumaturi jippreferu l-prodotti tal-entità fuża minflok dawk tal-fornituri rivali. Din l-istrateġija tgħaqqad l-effetti tal-istrateġija tal-entità fuża li żżid id-drittijiet dovuti ta' liċenzjar jew twaqqaf il-liċenzjar ta' MIFARE, imwettqa ma' ragruppament imħallat. L-entità fuża għandha l-kapaċità li intenzjonalment timmanifattura mill-ġdid interfaċċi b'tali mod li tiddegrada l-prestazzjoni ta' prodotti ta' partijiet terzi, iżda wkoll li tonqos milli tipprovdi l-informazzjoni u l-appoġġ neċessarji meħtieġa biex qabelxejn tiġi żgurata l-interoperabbiltà. Li kieku l-entità fuża kellha tingaġġa fid-degradazzjoni tal-interoperabbiltà, il-konsumaturi li jixtru ċ-chipset baseband ta' Qualcomm ikunu anqas inklinati li jixtru s-soluzzjoni tal-NFC/tas-SE ta' fornitur ieħor. L-importanza taċ-chipset baseband, fir-rigward taċ-ċipep NFC/SE, tagħmilha anqas probabbli li konsumatur ma jibqax jagħżel prodott tal-entità fuża sempliċiment biex ikun jista' jikkombinah maċ-ċipep NFC/SE ta' parti terza ppreferuti tiegħu. Minħabba li l-għoti ta' informazzjoni ta' interoperabbiltà u l-appoġġ lil fornituri ta' parti terza jinvolvi ħafna spejjeż għall-entità fuża, aktarx l-entità nnifisha issibha anqas profitabbli li tinvesti fl-appoġġ għall-prodotti ta' partijiet terzi biex tinteraġġixxi b'suċċess maċ-chipsets baseband LTE u ċ-ċipep NFC/SE tagħha rispettivament, meta mqabbel mas-sitwazzjoni ta' qabel il-fużjoni. Qabel it-Tranżazzjoni, il-Parti li Tinnotifika ma kellha l-ebda produzzjoni in-house ta' ċipep NFC/SE, u għalhekk kellha inċentivi ħafna aktar b'saħħithom li tiżgura l-interoperabbiltà ma' ċipep NFC/SE ta' parti terza. Ir-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq jikkonfermaw ukoll li l-entità fuża jkollha inċentiv bħal dan. Huwa probabbli li l-istrateġija tal-entità fuża li tiddegrada l-interoperabbiltà tgħaqqad l-effetti ta' esklużjoni ta' żieda fid-drittijiet dovuti ta' MIFARE (jew ċaħda għal liċenzjar ta' MIFARE) fl-isfond ta' ragruppament imħallat. La l-fornituri ta' parti terza, u lanqas l-OEMs mobbli ma jkunu kapaċi jfixklu strateġija tad-degradazzjoni tal-interoperabbiltà mill-entità fuża. Dan inaqqas il-valur li l-OEMs tal-apparati mobbli jieħdu mill-mixing-and-matching u konsegwentement inaqqas id-domanda għall-prodotti rilevanti. Ir-rispondenti għall-investigazzjoni tas-suq issuġġerew ukoll li l-manifatturi tal-komponenti f'kompetizzjoni jiġu affettwati b'mod negattiv fir-rigward tal-kapaċità tagħhom li jikkompetu, u b'hekk eventwalment jiġu esklużi mis-suq. Il-Partijiet għandhom drittijiet sinifikanti ta' PI b'mod partikolari fit-teknoloġija NFC. Minħabba fin-natura kumplimentari tat-teknoloġija involuta, il-mod li bih il-liċenzji tal-PI jiġu nnegozjati ma' detenturi ta' liċenzji potenzjali jista' jwassal għal effetti ta' konglomerat. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni se tippermetti lill-entità fuża li żżid il-livell ta' drittijiet dovuti imposti għal liċenzji ta' privattivi meta mqabbel mal-livelli ta' drittijiet dovuti aktar baxxi li l-Partijiet setgħu kisbu b'mod separat mingħajr il-fużjoni. Il-prattiki rispettivi tal-Partijiet ivarjaw fir-rigward tal-liċenzjar, inkluż b'mod partikolari fir-rigward tal-livelli tal-katina tal-valur li fihom jagħtu l-liċenzji ta' privatti u l-kamp ta' applikazzjoni tad-drittijiet tal-PI marbuta mal-bejgħ tal-komponenti li jfornu lill-konsumaturi tagħhom. NXP tbigħ ċipep lill-konsumaturi OEM tal-apparati mobbli b'mod eżawrjenti, li jfisser li l-bejgħ taċ-ċipep tagħha "jeżawrixxi" t-talbiet tal-PI tagħha fir-rigward tal-privattivi fuq iċ-ċipep vis-à-vis il-konsumaturi tagħha. NXP tilliċenzja wkoll il-privattivi tal-NFC tagħha lil xi manifatturi u konsumaturi tal-komponenti rivali (inklużi OEMs tal-apparati mobbli). Qualcomm ma tbigħx chipsets baseband lil OEMs b'mod eżawrjenti. Minflok, Qualcomm teħtieġ lill-OEMs li jkunu jixtiequ jixtru ċ-chipsets baseband tagħha biex jieħdu liċenzja għall-SEPs ċellulari ta' Qualcomm. Dik il-prattika tissejjaħ il-politika ta' "mingħajr liċenzja-mingħajr ċippa" ("NLNC") f'litigazzjoni pendenti kontra Qualcomm fl-Istati Uniti. Qualcomm tilliċenzja biss konsumaturi, jiġifieri OEMs ta' apparati, li jimmanifatturaw apparati mobbli u li jixtru chipsets baseband mingħand Qualcomm jew mingħand il-kompetituri ta' Qualcomm (prattika msejħa "liċenzjar fil-livell tal-apparati"). Qualcomm tilliċenzja l-PI tagħha fuq bażi ta' portafoll minflok ta' privattiv bi privattiv. Sa mill-bidu tad-disgħinijiet, ir-rata standard tad-drittijiet dovuti mitluba minn Qualcomm baqgħet stabbli. Id-dritt dovut huwa dovut minn detenturi ta' liċenzji irrispettivament minn jekk l-apparati tagħhom ikunux ġew immanifatturati bl-użu ta' chipset baseband ta' Qualcomm jew ta' fornitur ieħor. L-integrazzjoni tal-PI tal-NFC ta' NXP fil-portafoll ta' Qualcomm se jippermetti lill-entità fuża tikkombina l-privattivi tal-NFC taż-żewġ partijiet f'portafoll tal-NFC uniku u aktar b'saħħtu. Għalhekk l-entità fuża se jkollha l-akbar portafoll ta' privattivi tal-NFC fuq bażi dinjija u b'hekk tikseb "massa kritika" ta' privattivi għall-finijiet ta' liċenzjar. Dan se jtejjeb b'mod sproporzjonat is-setgħa ta' negozjar tal-entità fuża u jippermetti lill-entità fuża timponi drittijiet dovuti għall-privattivi tal-NFC li jkunu ferm ogħla milli l-Partijiet flimkien jistgħu jimponu għall-istess privattivi. Il-kapaċitajiet ta' litigazzjoni sinifikanti ta' Qualcomm se jkabbru l-effett dejjem jiżdied tad-drittijiet dovuti tat-Tranżazzjoni. It-titjib sproporzjonat fil-pożizzjoni ta' negozjar tal-entità fuża se jagħmel ħsara lid-detenturi ta' liċenzji irrispettivament minn jekk il-portafoll tal-privattivi tal-NFC tal-entità fuża jkunx liċenzjat b'mod separat jew jekk il-privattivi tal-NFC miksuba jkunux inklużi fil-liċenzji tal-portafoll tal-privattivi usa' ta' Qualcomm. Skont ċerti OEMs tal-apparati mobbli, l-entità fuża tista' twessa' l-istrateġija tal-NLNC ta' Qualcomm billi tikkundizzjona l-bejgħ ta' kwalunkwe prodott NFC jew SE ta' NXP fuq il-konsumatur li jkun ħa liċenzja ta' kwalunkwe PI u/jew, billi tikkundizzjona l-bejgħ ta' kwalunkwe prodott NFC jew SE ta' NXP fuq il-konsumatur li jkun ħa liċenzja ta' kwalunkwe PI tal-NFC ta' NXP. Barra minn hekk, fil-prinċipju, il-bejgħ ta' kwalunkwe prodott ta' Qualcomm jista' jkun kundizzjonali fuq il-konsumatur li jkun ħa liċenzja għal kwalunkwe PI NFC ta' NXP. Il-Kummisjoni tqis li mhux meħtieġ li jiġi konkluż jekk l-entità fuża jkollhiex xi kapaċità jew inċentiv li tinkludi PI NFC ta' NXP (inkluż l-SEPs tal-NFC) fi kwalunkwe strateġija tal-NLNC. Fid-dawl tal-impenji li Qualcomm ipproponiet lill-Kummissjoni, l-entità fuża ma jkollhiex il-kapaċità li ġġiegħel lill-partijiet terzi jixtru liċenzji għal PI tal-NFC ta' NXP b'termini onerużi. Barra minn hekk, kif issemma qabel, Qualcomm infurmat ripetutament lill-Kummissjoni, li wara l-fużjoni se tkompli: (1) tbigħ iċ-ċipep b'mod eżawrjenti; u (2) tirrispetta l-impenji mehmuża mal-SEPs tal-NFC sabiex tilliċenzjahom f'termini ta' (F)RAND lil kwalunkwe implimentatur, inkluż produtturi taċ-ċipep tal-NFC. Fir-rigward tal-kapaċità tal-entità fuża u l-inċentiv għall-ikkundizzjonar tal-bejgħ ta' kwalunkwe wieħed mill-prodotti fuq apparati mobbli ta' NXP wara li l-OEMs ikunu ħadu liċenzja għal kwalunkwe PI ta' Qualcomm, il-Kummissjoni tqis li, filwaqt li Qualcomm ikollha tali kapaċità, huwa probabbli li mhux se jkollha l-inċentiv biex tinvolvi ruħha f'tali imġiba. Barra minn hekk, anke kieku jkollha dan, l-effetti probabbli fuq il-kompetizzjoni ta' tali mġiba aktarx ikunu limitati. Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni notifikata twassal għal limitazzjoni sinifikanti fuq il-kompetizzjoni effettiva fir-rigward tas-swieq għaċ-chipsets baseband LTE, ċipep NFC u SE, u teknoloġija NFC relatata ma' PI. Sabiex tindirizza t-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni fl-investigazzjoni fil-fond tagħha, il-Parti li Tinnotifika fil-5 ta' Ottubru 2017 issottomettiet sett ta' impenji li s-suq tal-Kummissjoni ttestja. Wara l-eżami tas-suq, abbażi tar-rispons tal-Kummissjoni, fl-10 ta' Novembru 2017, il-Parti li Tinnotifika ssottomettiet sett ta' impenji rivedut, li huwa deskritt hawn taħt. L-impenji jikkonsistu minn erba' elementi. L-ewwel żewġ elementi għandhom l-għan li jindirizzaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni li qajmet it-Tranżazzjoni fir-rigward tal-liċenzjar tal-privattivi tal-NFC ta' NXP. It-tielet element għandu l-għan li jindirizza t-tħassib ta' interoperabbiltà fir-rigward ta' chipsets baseband LTE, ċipep NFC u ċipep SE. Ir-raba' element għandu l-għan li jindirizza t-tħassib fir-rigward tar-rifjut tal-liċenzjar ta' MIFARE jew il-liċenzjar ta' MIFARE bi drittijiet dovuti ogħla, imwettqa apparti mġiba ta' ragruppament imħallat applikat għal chipsets baseband LTE, ċipep NFC u SE, u MIFARE. Qualcom, b'mod partikolari, impenjat ruħha li: ma tixtrix SEPs u ċerti mhux SEPs ta' NXP relatati mat-teknoloġija NFC (b'mod partikolari, privattivi li ma jaqrawx fuq ċipep NFC ta' NXP u għalhekk ma jiġux neċessarjament inklużi f'dawn il-komponenti, l-hekk imsejħa privattivi "fil-livell tas-sistema"). Qualcomm impenjat ruħha li tipperswadi lil NXP, li liċenzja ħielsa mid-drittijiet dovuti, mad-dinja kollha, awtonoma u għal tliet snin, tingħata lil kwalunkwe parti terza u konsumatur ta' kwalunkwe konsumatur ta' parti terza. Qualcomm impenjat ruħha li tipperswadi lil NXP biex ma tbigħx il-privattivi konċessjonati sakemm ix-xerrej ma jkunx indipendenti u ma jkollux x'jaqsam ma' Qualcomm u jkun qabel li jintrabat b'mod kuntrattwali sabiex jikkonforma mat-termini ta' liċenzja, eżaminati u approvati mill-Kummissjoni (rimedju ta' konċezzjoni); li ma tasserixxix (eż. tillitiga jew tinforza proċedimenti jew thedded li tillitiga jew li tinforza proċedimenti) il-privattivi tal-NFS ta' NXP li jifdal, li Qualcomm tikseb (jiġifieri l-hekk imsejħa privattivi "fil-livell taċ-ċippa", li jkopru invenzjonijiet inkorporati bis-sħiħ f'ċippa NFC, u privattivi tas-"sigurtà NFC", li jkopru invenzjonijiet ta' sigurtà), ħlief għal finijiet difensivi. Qualcomm impenjat ruħha wkoll biex tilliċenzja dawn il-privattivi mingħajr drittijiet dovuti (rimedju ta' mingħajr asserzjoni); li tiżgura l-istess livell ta' interoperabbiltà bejn il-prodotti baseband, NFC u SE tal-entità fuża u l-prodotti tal-kompetituri għal perjodu ta' tmien snin (rimedju ta' interoperabbiltà); u li tilliċenzja t-teknoloġija MIFARE ta' NXP għal OEMs ta' apparati u kompetituri tal-baseband u l-NFC/is-SE, abbażi ta' termini kummerċjali li tal-anqas ikunu vantaġġjużi għal dawk offruti minn NXP fil-liċenzji ta' MIFARE eżistenti tagħha għal perjodu ta' tmien snin. Qualcomm impenjat ruħha li tagħmel disponibbli t-termini kummerċjali ewlenin ta' kull liċenzja ta' MIFARE ta' NXP ekwivalenti eżistenti fid-data tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni (rimedju MIFARE). Jekk il-Kummissjoni tqis li: Ir-rimedju "ta' konċessjoni" għandu l-għan li jinnewtralizza l-kapaċità tal-Parti li Tinnotifika li tingrana l-privattivi tal-NFC ta' NXP fin-negozjati ta' liċenzjar sabiex tikseb termini ta' liċenzjar sproporzjonati. L-ikkonċessjonar ta' numru ta' privattivi ta' NFC mill-akkwiżizzjoni ta' Qualcomm jikkostitwixxi rimedju xieraq u jipprevjeni wkoll kwalunkwe bejgħ jew trasferiment tal-privattivi konċessjonati lil entità relatata ma' Qualcomm kif ukoll żieda tad-drittijiet dovuti għall-privattivi rilevanti wara tali bejgħ; billi timpenja ruħha li ma tasserixxix il-privattivi tal-NFC li tikseb mingħand NXP, Qualcomm b'mod effettiv iċċedi l-possibbiltà li tużahom sabiex takkwista kwalunkwe dritt dovut mid-detenturi tal-liċenzji, rimedju proporzjonat għat-tħassib tal-Kummissjoni. Il-kompetituri tal-entità fuża, l-OEMs tal-apparati u l-konsumaturi tal-OEMs tal-apparati, fil-prodotti tagħhom, se jkunu jistgħu jinkorporaw il-privattivi tal-livell ta' sigurtà u taċ-ċipep tal-NFC ta' NXP mingħajr ma jkollhom bżonn jiksbu liċenzja mingħand Qualcomm jew iħallsu kumpens għal dak il-għan. Minkejja dan, jekk il-partijiet terzi jitolbu liċenzja għall-partijiet rilevanti, il-Parti li Tinnotifika timpenja ruħha li tagħti tali liċenzja fuq bażi ħielsa mid-drittijiet dovuti u mingħajr il-kundizzjoni ta' kwalunkwe konsiderazzjoni oħra; Ir-rimedju tal-interoperabbiltà jindirizza b'mod effettiv it-tħassib li l-entità fuża tiddegrada l-interoperabbiltà tal-prodotti ta' partijiet terzi biċ-chipsets baseband LTE, iċ-ċipep NFC u SE tal-entità fuża. Dan jippermetti lill-fornituri tal-parti terza joffru prodotti awtonomi li jinteroperaw mal-prodotti tal-entità fuża, u li l-OEMs tal-apparati għalhekk ikunu kapaċi jqisu bħala opzjonijiet alternattivi vijabbli u funzjonabbli għall-prodotti tal-entità fuża; Ir-rimedju MIFARE jindirizza t-tħassib li l-entità fuża żżid id-drittijiet dovuti ta' liċenzjar ta' MIFARE jew twaqqaf il-liċenzjar ta' MIFARE għalkollox. Dan jippermetti lill-kompetituri ta' parti terza interessati li jitolbu u jiksbu liċenzja ta' MIFARE mingħand l-entità fuża, li tippermettilhom joffru ċipep SE kompatibbli ma' MIFARE u b'hekk jikkompetu b'offerta ta' prodott li taqbel ma' dik tal-entità fuża. Il-Kummissjoni tqis li l-impenji sottomessi mill-Parti li Tinnotifika huma kapaċi jneħħu għalkollox it-tħassib dwar il-kompetizzjoni li qajmet it-Tranżazzjoni fir-rigward ta' MIFARE, id-degradazzjoni tal-interoperabbiltà, u l-liċenzjar tad-drittijiet tal-PI relatati mat-teknoloġija NFC. Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li abbażi tal-impenji sottomessi mill-Parti li Tinnotifika, il-konċentrazzjoni notifikata mhix se timpedixxi l-kompetizzjoni effettiva b'mod sinifikanti. Soġġetta għall-konformità mal-impenji mogħtija mill-Parti li Tinnotifika, il-konċentrazzjoni proposta mhijiex se xxekkel il-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f'parti sostanzjali minnu b'mod sinifikanti. Konsegwentement, il-Kummissjoni tiddikjara l-konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern u mal-Ftehim taż-ŻEE.
Extracted from C_113_2018.html