Ministeru għall-Finanzi ID-DIVIŻJONI TAL-BUDGET AFFAIRS Matul is-sena 2015, l-attivitajiet ewlenin li saru fid-Diviżjoni tal-Budget Affairs huma dawn li ġejjin:  Konsistenti mal-prinċipji tar-responsabbiltà fiskali, ir-regoli fiskali u l-istrateġija fiskali tal-Gvern, ikkontribwiet permezz tar-rakommandazzjonijiet meħtieġa li wasslu għat- tfassil tal-Estimi Finanzjarji u l-Att dwar l-Approprjazzjoni għas-sena 2016, li ġew ippreżentati mill-Ministeru għall-Finanzi fil-Parlament flimkien mad-Diskors tal-Baġit, u li kienu approvati wara d-diskussjoni sussegwenti; Ikkontribwiet permezz tar-rakommandazzjonijiet meħtieġa li wasslu għat-tfassil tal- Estimi Supplimentari Finanzjarji u l-Att dwar l-Approprjazzjoni għas-sena 2015, li ġie ippreżentat mill-Ministeru għall-Finanzi fil-Parlament, wara l-monitoraġġ meħtieġ tal- ministeri, dipartimenti u entitajiet tal-Gvern li jkun sar matul is-sena finanzjarja 2015. Permezz tad-dħul fis-seħħ tal-Att dwar ir-Responsabbiltà Fiskali f'Awwissu tas-sena ta' qabel, kien jinħtieġ li jingħata kontribut mill-Ministeru għat-tfassil ta' diversi rapporti dwar il- qagħda fiskali, li wkoll ġew ippreżentati fil-Parlament, bħalma huma: Il-Pjan ta' Abbozz Baġitarju għas-sena 2016 skont il-Pjan Fiskali ta' Terminu Medju, li jinkludi informazzjoni dwar il-mira tal-bilanċ tal-baġit tal-Gvern, il-mira tal-infiq u d- dħul u l-komponenti ewlenin; Ir-rapport annwali tas-sena fiskali 2014, li jipprovdi informazzjoni dwar it-twettiq tal- baġit preċedenti u jagħmel paragun bejn ir-riżultati tiegħu u l-objettivi strateġiċi u l- prijoritajiet tal-istrateġija fiskali u l-miri fiskali kif imħabbar fl-baġit annwali preċedenti; Ir-rapport ta' nofs is-sena dwar is-sitwazzjoni baġitarja għall-2015, li jinkludi informazzjoni fuq id-dħul ġenerali tal-baġit, id-dħul miġbur fl-ewwel sitt xhur u tbassir aġġornat tas-sena kollha, informazzjoni fuq l-infiq tal-baġit ġenerali, l-ispejjeż li seħħew fl-ewwel sitt xhur u tbassir aġġornat tas-sena sħiħa, kif ukoll informazzjoni dwar il-bilanċ baġitarju tal-Gvern, li jindika l-programm approvat, fl-ewwel sitt xhur u tbassir aġġornat għas sena kollha. Id-dokumenti msemmija huma aċċessibbli fuq il-websajt tal-Ministeru għall-Finanzi, għal min ikun jinteressah il-qasam baġitarju u fiskali. ID-DIRETTORAT TAL-BAĠIT TAL-UNJONI EWROPEA Daħla L-għan ewlieni tad-Direttorat huwa li jħares u jissalvagwardja l-interessi nazzjonali fl-oqsma tal-baġit tal-Unjoni Ewropea (UE), sabiex Malta jkollha l-aħjar bilanċ possibbli. Dan il-baġit, li jlaħħaq iktar minn €140 biljun fis-sena u jammonta għal 1% tal-Introjtu Nazzjonali Gross tal- Unjoni, jiffinanzja diversi fondi u programmi, li għandhom l-għan li jżidu l-kwalità tal-ħajja ta' kull ċittadin Malti u Ewropew. Riżorsi Proprji 2014 - 2020 Il-baġit tal-UE jiġi ffinanzjat prinċipalment mill-Istati Membri stess, permezz tar-riżorsi proprji. Dawn jikkonsistu fid-dwana (riżorsi proprji tradizzjonali), parti mit-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT) u madwar 1% tal-Introjtu Nazzjonali Gross. Is-sistema tinkludi wkoll numru ta' arranġamenti favur uħud mill-Istati Membri li l-iktar jikkontribwixxu għall-Baġit Ewropew. Il-liġi ewlenija għall-2014-2020, jiġifieri d-Deċiżjoni tal-2014, ġiet adottata unanimament mill- Kunsill tal-Ministri fis-26 ta' Mejju, 2014, wara li ġie kkonsultat il-Parlament Ewropew. Madankollu, din id-Deċiżjoni mistennija tibda tapplika f'nofs l-2016, b'effett mill-2014, meta l- Istati Membri kollha jkunu approvawha skont ir-rekwiziti kostituzzjonali tagħhom. Malta lestiet il-proċeduri kollha fl-2015. Fl-1 ta' Lulju, 2015, il-Ministeru għall-Finanzi ppreżenta d-Deċiżjoni tal-2014 lill-Kumitat Parlamentari dwar l-Affarijiet Barranin u Ewropej, skont kif mitlub mill-Att dwar l-Unjoni Ewropea (Kap. 460). Fis-7 ta' Lulju saret diskussjoni fi ħdan il-Kumitat bil-parteċipazzjoni tad-Direttur tal-Baġit tal-Unjoni Ewropea u fil-15 ta' Lulju, il-Kap tal-Kumitat irrapporta lill-Parlament li kien intlaħaq qbil unanimu. Eventwalment, f'Settembru 2015, is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill ġie infurmat li Malta kienet temmet il- proċeduri neċessarji kollha u approvat id-Deċiżjoni. Kif jidher fit-Tabella Nru. 1, matul l-2015 Malta ħallset total ta' €110 miljun, inkuż €18-il miljun li kienu ġew trasferiti mill-2014, wara li minħabba l-ammont straordinarju ta' €9.5 biljun li kien dovut mill-Istati Membri relatat mal-aġġustamenti fl-istatistika, ġew emendati r-regolamenti sabiex jippermettu żmien itwal biex isir il-ħlas. Tabella Nru. 1: Riżorsi Proprji Mħallsa fl-2015 Riżorsi proprji bbażati fuq it-Taxxa fuq il-Valur Miżjud Riżorsi proprji bbażati fuq l-Introjtu Nazzjonali Gross Korrezzjoni favur ir-Renju Unit Ammont trasferit mill-2014 (aġġustamenti fl- istatistika għas-snin bejn l-2004 u l-2013) Matul l-2015, id-Direttorat kompla jaġġorna wkoll l-istimi tal-kontribuzzjonijiet li Malta mistennija tagħti fis-snin li ġejjin, abbażi ta' previżjonijiet ekonomiċi u l-introduzzjoni tas- sistema l-ġdida tal-Unjoni Ewropea dwar il-kontijiet nazzjonali, li wkoll ser tibda tapplika f'nofs l-2016, b'effett mill-2014, meta d-deċiżjoni l-ġdida tar-riżorsi proprji tidħol fis-seħħ. F'Lulju 2015, id-Direttorat bagħat lill-Kummissjoni Ewropea d-dikjarazzjoni tat-Taxxa fuq il- Valur Miżjud għas-sena 2014, abbażi tal-informazzjoni miġbura mid-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud u mill-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika. Din id-dikjarazzjoni inkludiet il-bażi tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud, li ġiet ikkalkulata abbażi tar-rati differenti tat-taxxa fuq il-prodotti u servizzi u diversi kumpensi li japplikaw skont ir-regolamenti. Il-Baġits Annwali tal-UE Il-Baġit għall-2016 F'Mejju 2015, il-Kummissjoni Ewropea ppreżentat l-abbozz tal-Baġit Ewropew għall-2016, abbażi tal-qafas finanzjarju tal-2014-2020 u l-linji gwida li kienu ġew adottati mill-Kunsill u mill-Parlament Ewropew fil-bidu tas-sena. L-għanijiet prinċipali ta' dan il-baġit huma t-tkabbir ekonomiku fl-Unjoni Ewropea u li, kemm jista' jkun, jiġu pprovduti l-finanzi addizzjonali meħtieġa għall-immigrazzjoni u s-sigurtà, fid-dawl tal-kriżi Ewropea. Waqt in-negozjati fil- Kunsill, Malta ħadmet b'mod kostruttiv flimkien mal-pajjiżi l-oħra, sabiex f'Lulju tal-2015 intlaħaq ftehim unanimu taħt it-tmexxija tal-Presidenza tal-Lussemburgu. Madankollu, il-Parlament Ewropew kellu pożizzjoni differenti minn dik tal-Kunsill, u għaldaqstant, lejn l-aħħar t'Ottubru 2015, ġie mwaqqaf il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni. Finalment, il-ftehim bejn iż-żewg istituzzjonijiet intlaħaq f'Novembru 2015, skont kif jitlob it- Trattat tal-UE. Il-baġit finali jlaħħaq €144 biljun, u huwa maqsum f'oqsma politiċi differenti, fosthom il- Politika ta' Koeżjoni, li għandha baġit ta' €49 biljun (34%), kif indikat fil-Figura nru. 1 hawn taħt: Figura Nru. 1: Il-Baġit tal-Pagamenti għall-2016 tal-UE Il-Baġit għall-2015 Matul l-2015 kienu meħtieġa diversi emendi għall-Baġit tal-2015 minħabba diversi fatturi, fosthom: ir-reviżjoni tal-Qafas Finanzjarju għas-sena 2014-2020 minħabba dewmien fl-adozzjoni tal-Programmi Operattivi tal-Istati Membri kollha; l-introduzzjoni tal-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi b'total ta' €8 biljun f'pagamenti għas-snin 2016-2020, sabiex tingħata spinta lill-investiment, it-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi fl-Ewropa; l-użu ta' €67 miljun mill-Fond ta' Solidarjetà għall-Italja, ir-Rumanija u l-Bulgarija li ġew milquta minn diżastri naturali; impenn li jingħataw €407 miljun sabiex jiġu indirizzati pressjonijiet relatati mal- immigrazzjoni, partikolarment fin-nofsinhar tal-Mediterran. Matul is-sena 2015, id-Direttorat eżamina wkoll dawn it-trasferimenti qabel ġew diskussi u approvati fil-Kumitat tal-Kunsill dwar il-Baġit, li jiltaqa' madwar darbtejn fil-ġimgħa:  17-il talba biex jiġu mobilizzati €43 miljun mill-Fond Ewropew għall-Globalizzazzjoni ħalli jiġu megħjuna tmien Stati Membri li kellhom mijiet ta' ħaddiema li tilfu l-impjieg; finanzjarji, bħall-mobilizzazzjoni għajnuna umanitarja lill-pajjiżi milquta mill-gwerer bħas-Sirja, l-Ukraina u s-Sudan; twettqu mill-Kummissjoni Ewropea skont tar-Riżerva għall-Assistenza ir-regolamenti t'Emerġenza għall- ieħor trasferimenti li twettqu mill-Istituzzjonijiet l-oħrajn tal-UE bħall-Qorti tal-Awdituri u l-Qorti tal-Ġustizzja. Pożizzjonijiet fuq Dokumenti tal-UE Matul l-2015, id-Direttorat ipprovda wkoll diversi pożizzjonijiet nazzjonali fuq abbozzi ta' liġijiet u dokumenti oħra maħruġa mill-UE sabiex jintużaw waqt id-diskussjonijiet, fosthom dwar:  kwittanza lill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Baġit tal-2013;   emendi għar-regoli tal-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni 2007-2013 sabiex il-Greċja rapporti speċjali maħruġa fl-2015 mill-Qorti tal-Awdituri; tingħata finanzjament ta' 100% fuq l-ispejjeż eliġibbli, kif ukoll emendi għar-regoli tal- Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej 2014-2020 biex dan l-Istat Membru jingħata wkoll iktar pagamenti bil-quddiem;  għajnuna lit-Turkija għar-refuġjati, li oriġinat minn laqgħa informali li saret f'Novembru 2015 fil-Belt Valletta bejn il-mexxejja tal-Istati Membri tal-UE u l-mexxejja Afrikani. L- għajnuna, li se tkun mifruxa fuq is-snin bejn l-2016 u l-2019, se tlaħħaq total ta' €3 biljun, li €1 biljun minnhom ser jiġi ffinanzjat mill-baġit Ewropew u €2 biljun minn kontribuzzjonijiet volontarji tal-Istati Membri;  mekkaniżmu ta' rilokazzjoni ta' persuni li qed jitolbu ażil mill-Italja u l-Greċja: bis- saħħa t'alternattivi differenti minn dawk proposti mill-Kummissjoni Ewropea, in-numru ta' persuni li se jiġu rilokati f'Malta naqas sew għal ammont iktar ġust fiċ-ċirkostanzi ta' pajjiżna; riperkussjonijiet baġitarji fir-rigward tar-riforma tal-Qorti tal-Ġustizzja;   allokazzjoni bejn l-Istati Membri tal-fondi mogħtija min-Norveġja u ż-Żona Ekonomika Ewropea; il-programm tat-tliet Stati Membri (l-Olanda, is-Slovakkja u Malta) li qed jassumu l- Presidenza tal-Kunsill tal-Ministri bejn l-1 ta' Jannar 2016 u t-30 ta' Ġunju, 2017. DIRETTORAT GĦALL-AFFARIJIET TAL-UNJONI EWROPEA Id-Direttorat għall-Affarijiet tal-Unjoni Ewropea huwa responsabbli mill-inizjattivi kollha relatati mal-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Ministeru għall-Finanzi, fosthom: Koordinazzjoni tal-laqgħat imnedija mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea: Id-Direttorat kien responsabbli mill-preparamenti relatati mal-attendenza ta' uffiċjali f'dawn il-laqgħat u l-preparazzjoni tad-dokumenti ta' politika nazzjonali li jiġu użati mill-uffiċjali tal-Ministeru u l-uffiċjali tekniċi fl-Ambaxxata Maltija fi Brussell li jattendu l- laqgħat. Il-pożizzjoni ta' Malta fuq proposti Ewropej tinħadem f'konsultazzjoni ma' uffiċjali tekniċi kemm mis-settur pubbliku kif ukoll privat. Preparazzjoni ta' memoranda għal konsultazzjoni pubblika: Id-Direttorat huwa responsabbli mill-koordinament tal-proċess ta' konsultazzjoni fuq proposti maħruġa mill- Kummissjoni Ewropea. Il-pożizzjoni ta' Malta hija bbażata fuq il-pariri ta' entitajiet pubbliċi u privati. Id-Direttorat huwa responsabbli mill-preżentazzjoni tal-memoranda quddiem il- Kumitat Inter-Ministerjali dwar l-Unjoni Ewropea. Meta l-Kumitat japprova l-memoranda, id- dokumenti jiġu studjati mill-Kabinett tal-Ministri qabel ma' jintbagħtu lill-Parlament Malti. Matul l-2015, id-Direttorat ipprepara 61 memorandum. Preparazzjoni għal-laqgħa bejn il-Ministri responsabbli mill-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji (ECOFIN) u l-Grupp tal-Ewro: Id-Direttorat kien responsabbli mill-preparazzjoni ta' noti u diskorsi għall-Ministru għall-Finanzi u d-delegazzjoni Maltija li pparteċipaw għal- laqgħat bejn il-Ministri tal-ECOFIN u l-Grupp tal-Ewro. In-noti jinkludu mhux biss il-pożizzjoni ta' Malta, iżda wkoll ta' Stati Membri oħra. Id-Direttorat jorganizza wkoll laqgħat ma' ambaxxati Ewropej ibbażati f'Malta sabiex iħabbar il-pożizzjoni ta' Malta fuq it-temi li jkunu se jiġu diskussi waqt il-laqgħa tal-ECOFIN. Id-Direttorat huwa wkoll f'kuntatt ma' ambaxxati Maltin fl-Istati Membri biex b'hekk tkun magħrufa wkoll il-pożizzjoni ta' dawn il-pajjiżi. Matul l- 2015, il-Ministru għall-Finanzi attenda ħdax-il laqgħa tal-ECOFIN u sbatax–il laqgħa tal- Grupp tal-Ewro. Preparazzjoni għall-Presidenza Maltija tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea: Is-sena 2015 kienet ikkaratterizzata minn ħidma sfiqa biex Malta tkun ippreparata għall-Presidenza tal- Kunsill tal-Unjoni Ewropea fl-ewwel sitt xhur tal-2017. Id-Direttorat, taħt it-tmexxija tas- Segretarju Permanenti, organizza numru ta' laqgħat mad-dipartimenti u entitajiet sabiex jgħarrafhom dwar il-preparamenti meħtieġa għall-Presidenza, kemm mil-lat politiku kif ukoll loġistiku. Id-Direttorat ħa sehem ukoll f'laqgħat organizzati mill-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej u l-Implimentazzjoni tal-Manifest Elettorali li qiegħed imexxi l-preparamenti għall- Presidenza. Saru wkoll laqgħat mal-imsieħba fit-Trio tal-Presidenza magħmul mir-Renju tan- Netherlands, is-Slovakkja u Malta. Id-Direttorat nieda wkoll ħidma sabiex id-dokumenti kollha relatati mal-Unjoni Ewropea u l-Presidenza jkunu miġbura kollha elettronikament u jkunu aċċessibbli mid-dipartimenti u entitajiet li se jkunu involuti direttament fil-Presidenza. Dan għandu jwassal għal inqas konsum ta' karti u huwa mod iktar effiċjenti u sostenibbli għall- immaniġġjar ta' dokumenti.  Trażpożizzjoni ta' liġi Ewropea: Id-Direttorat kien responsabbli mill-monitoraġġ tat- traspożizzjoni ta' regolamenti u direttivi Ewropej fil-liġi Maltija. Dan ir-rwol kien jinkludi wkoll l-organizzazzjoni ta' laqgħat mal-uffiċjali responsabbli sabiex issir trażpożizzjoni tajba tal-liġi Ewropea. L-Integrazzjoni tal-Prinċipju tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi fil-Prattika: Id-Direttorat kompla japplika l-prinċipji tal-ugwaljanza bejn is-sessi, bħal per eżempju l-miżuri favur il- familja, fosthom it-teleworking u l-flexi-time. Dawn il-miżuri qegħdin jintużaw mill-istaff kollu tad-Direttorat b'riżultati tajbin. L-UFFIĊĊJU TAĊ-CHIEF INFORMATION OFFICER (UCIO) Introduzzjoni L-uffiċċju taċ-Chief Information Officer (UCIO) b'koordinazzjoni mal-ħaddiema fis-settur f'diversi Dipartimenti u l-MITA, ipprovda dawk is-servizzi tal-Informatika u Komunikazzjoni (ICT) neċessarji biex ikunu jistgħu joperaw l-utenti tal-Ministeru u d-Dipartimenti fi ħdanu. L-UCIO offra konsulenza, nieda diversi proġetti u inizjattivi u assigura li dawn huma konformi mal-istrateġija tal-Gvern u fl-istess waqt ma jeċċedux il-baġit allokat. Dan li ġej jelenka fil- qosor ix-xogħlijiet, proġetti u inizjattivi li ġġestixxa dan l-istess uffiċċju. Provvista ta' Servizzi tal-ICT L-UCIO laqa' u approva talbiet għal servizzi tal-ICT mitluba minn utenti tal-Ministeru u d- Dipartimenti. L-approvazzjonijiet finali ġew mogħtija biss mill-UCIO biex tiġi assigurata governanza u sigurtà aħjar speċjalment meta jiġi mitlub aċċess għall-informazzjoni fuq sistemi b'informazzjoni sensittiva. Servizzi li ntalbu jinkludu domain services, email u internet accounts, aċċess għal sistemi ta' informazzjoni, faċilitajiet għal dawk li jaħdmu mid-dar, mailboxes ġeneriċi, modifika fl-istorage quotas, aċċessi għal shared folders u aċċessi għal network points. L-UCIO ipprovda wkoll sapport tekniku ġenerali lill-Ministeru u lill-utenti tiegħu kif ukoll lid- Dipartimenti. Governanza u Eżenjonijiet Biex ikun hemm governanza tal-ICT aħjar, l-UCIO evalwa dawk il-ħtiġijiet relatati li kellhom bżonn eżenzjoni formali mill-GM ICT Policies minħabba ċ-ċirkustanza u/jew in-natura tax- xogħol. Fost dawn it-tip ta' rikjesti kien hemm talbiet biex jiġi installat line-of-business software. Il-proċess (magħruf bħala SIRA) jinkludi evalwazzjoni u ttestjar qabel tingħata l- approvazzjoni. Inżamm ukoll kontroll fuq l-użu ta' Network Shares biex dawn ma jeċċedux il- kwoti allokati u b'hekk jiġu evitati spejjeż żejda. Netwerks Lokali Matul l-2015, saru kompiti relatati ma' netwerks f'diversi Dipartimenti. Ix-xogħlijiet li saru kienu diversi fosthom: immodernizzar ta Network Cabinets; installazzjoni ta' Network u Distribution Switches ġodda;  estensjonijiet ta' Local Area Networks;  sostituzzjoni ta' Network Switches u Routers minħabba ħsara u/jew rikonfigurazzjoni;   network points ġodda u r-rilokazzjoni tagħhom wara ċaqliq f'xi uffiċini;   patching ta' network u telephone points ġewwa network cabinets;   rilokazzjoni ta' tagħmir ta' networks minn post għall-ieħor; installazzjoni ta' Uninterruptible Power Supplies (UPS) ġodda jew sostituzzjoni ta' batteriji tal-istess UPSs f'numru ta' network cabinets. Websajts L-UCIO ikkordina l-iżvilupp u s-sapport ta' websajts. Minbarra li l-web portal tal-Ministeru ġie aġġornat b'mod regolari, l-UCIO assista numru ta' Dipartimenti fit-tnedija ta' websajts ġodda jew fl-immodernizzar tal-pjattaforma teknoloġika tagħhom. Matul din is sena ġew imnedija dawn il-websajts ġodda: id-Dipartiment tal-Kuntratti - http://contracts.gov.mt;   Bord ta' Reviżjoni dwar Kuntratti Pubbliċi (Public Contracts Review Board) - http://pcrb.gov.mt (subsite); l-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika – http://nso.gov.mt; l-Awtorità tal-Istatistika ta' Malta - http://msa.gov.mt; id-Diviżjoni tal-Politika u Immaniġġjar ta' Finanzi (Financial Policy and Management Division) - http://fpmd.finance.gov.mt (subsite). L-UCIO kien ukoll responsabbli biex jirrisolvi nuqqasijiet tekniċi li jinstabu fil-websajts tad- Dipartimenti wara testijiet appożiti magħmulin mill-MITA. Taħriġ Matul din is-sena uffiċjali mill-Uffiċċju taċ-CIO ibbenefikaw minn numru ta' programmi ta' taħrig fosthom: Programm ta' Tqegħid tal-Istudenti Fis-sena li qed tiġi mistħarrġa, l-UCIO u numru ta' dipartimenti li jaqgħu taħt il-Ministeru assistew lill-MITA u lill-Ministeru għall-Ekonomija, Investiment u Intrapriżi Żgħar fil-programm ta' tqegħid tal-istudenti tal-2015. Ħames studenti li qed isegwu Diploma tal-IT ġol-MCAST kienu sponsorjati u ġew mogħtija ħdax-il ġimgħa taħriġ fl-uffiċċji tagħna bħala esperjenza. L- istudenti kienu prinċipalment involuti f'assistenza teknika lill-utenti, irranġaw u installaw hardware, iċċekkjaw u kkumpilaw l-inventarju tal-ICT tal-Ministeru, għamlu backups u ttrasferew dejta maħżuna fil-kompjuters meta s-sistema operattiva ta' dawn l-utenti ġiet mibdula. Għamlu wkoll xogħol ta riorganizzazzjoni ta' network cabinets u dmirijiet oħra tal- uffiċċju. Żviluppi fid-Dipartiment tad-Dwana Numru ta' żviluppi ġodda tal-ICT ġew implimentati fid-Dwana ta' Malta taħt l-awspiċi tal- UCIO u l-MITA. Dawn jinkludu s-sistema l-ġdida tal-esportazzjoni li ġiet imnedija fit-22 ta' Settembru, 2015, l-immodernizzar tal-Accounting and Bonded Warehouse kif ukoll it- trasferiment u l-konsolidazzjoni ta' numru ta' bażijiet tad-dejta ta' diversi sistemi. Beda wkoll xogħol preparatorju fuq proġetti li se jiġu mnedija fl-2016 fosthom sistema ta' pagamenti onlajn għal kummerċjanti, immodernizzar tas-sistema tar-Risk Management, aktar żvilupp fuq is-sistema l-ġdida tal-importazzjoni, l-ECN+ ġdida, immodernizzar fuq is- sistema tal-Excise Movement Control u faċilità ta' app ġdida għal fuq il-mobile għall-pubbliku biex jikkalkula l-VAT u t-taxxa dovuta fuq oġġetti importati minn barra l-Ewropa. Żviluppi fit-Teżor Flimkien mal-MITA, saru numru ta' proġetti tal-ICT fit-Teżor. Dawn jinkludu fost oħrajn it- tkomplija tar-reviżjoni ta' numru ta' applikazzjonijiet finanzjarji bl-iskop li jiġu identifikati xi nuqqasijiet u ħtiġijiet biex tiġi mmodernizzata s-sistema minn cash-based għal mudell finanzjarju ta' kontabbiltà bbażata fuq dovuti (accrual accounting). Il-mudell adottat huwa bbażat fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) u hu konformi mal-Accrual Accounting Corporate Financial Data Standard (CFDS) u maż-Żona Unika ta' Pagamenti bl-Ewro (Single European Payment Area - SEPA). Sar ukoll żvilupp, manutenzjoni u sapport fuq applikazzjonijiet finanzjarji eżistenti, huma d- Departmental Accounting System (DAS), Bank Reconciliation System (BRS), Embassies Cash Management System (ECMS), Pensjonijiet tat-Teżor, Stock Control u Treasury SQL Applications. Żviluppi fid-Dipartimenti tat-Taxxi Il-miżuri baġitarji li jitħabbru kull sena fil-baġit nazzjonali jridu jiġu implimentati fis-sistemi tat- taxxa tal-Gvern. F'dan ir-rigward numru ta' aġġornamenti fuq dawn is-sistemi kellhom jiġu implimentati biex jiġu fis-seħħ l-istess miżuri mħabbra fil-baġit. Inizjattivi oħra jinkludu: titjib fis-sistemi onlajn tat-taxxi b'żieda ta' aktar servizzi elettroniċi; twaqqif tal-VAT On-Line Systems Mini One Stop Shop; implimentazzjoni ta' sistema għan-nutara biex jissottomettu "Intervivos" transfers tal- proprjetà online;  miżuri ta' simplifikazzjoni fid-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud u fid- Dipartiment tat-Taxxi Interni bi ftehim mad-Dipartiment tas-Sigurtà Soċjali; tibdil u tisħiħ fid-Debt Collection System għad-Dipartiment tat-Taxxi Interni u għad- Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud; tisħiħ fil-Cash Office Systems biex jipprovdu one stop shop għal pagamenti tad- Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud u tad-Dipartiment tat-Taxxi Interni li jinkludu pagamenti fl-uffiċċji tal-Posta; implimentazzjoni ta' skambju awtomatiku ta' informazzjoni tat-taxxa mal-Unjoni Ewropea u mal-United States Internal Revenue Service (FATCA); immodernizzar tat-tekonoloġija fuq is-sistemi tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud u tat- Taxxa. Żviluppi fl-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika (NSO) L-UCIO ikkordina mal-MITA u ġew allokati l-fondi neċessarji għall-iżvilupp tat-Teknoloġija tal- Informazzjoni fl-NSO. Matul l-2015 saru dawn il-proġetti: Aġġornament tas-Survey on Income and Living Conditions (SILC) 2015. Is-SILC huwa sors ta' statistika ta' kif jitqassam id-dħul u l-għan tiegħu hu li jipprovdi sett komplut ta' indikaturi li jkejlu l-povertà, l-esklużjoni soċjali, il-pensjonijiet u l-livell ta' deprivazzjoni materjali. Il-ġabra ta' dejta u analiżi ssir f'konformità mal-Harmonised Eurostat Methodologies biex tassigura komparabbiltà ma' pajjiżi oħra tal-Unjoni Ewropea. Il-proġett tal-Labour Force Survey (LFS) 2015 kien jikkonsisti fl-iżvilupp ta' sistema biex tiffaċilita l-fażi ta' data entry tas-survey li tibda f'Jannar 2016. Id-data mbagħad tiġi estratta u analizzata permezz ta' għodda tal-istatistika. L-istħarriġ annwali magħruf bħala Structural Business Statistics (SBS) jiġbor informazzjoni dwar l-istruttura, l-imġiba u r-riżultati tal-attivitajiet ekonomiċi (bħal professjonijiet, xogħlijiet tradizzjonali, attivitajiet kummerċjali, attivitatijiet ta' manifattura u servizzi) tas-setturi u l- intrapriżi differenti kollha fl-ekonomija. Dan il-proġett jikkonsisti fil-bdil tas-software biex jiġi adattat skont il-bidliet fin-negozji. Business Register Enhancements kien jinkludi l- aġġornament tal-Business Register (BR) għal Malta biex naċċertaw li dan ikun jaqbel mas- sistema tal-istatistika Ewropea u b'hekk tkun assigurata l-konsistenza u r-relevanza tal- European Business Statistics. Is-Supplementary Declaration hija s-sistema li tiġbor dejta fuq il-kummerċ li jsir bejn il-pajjiżi tal-Unjoni Ewropea. Din is-sistema, li bejn il-pajjiżi tal-Unjoni Ewropea hija magħrufa bħala Instrastat, ilha topera sa mill-ewwel ta' Jannar 1993 meta ssostitwiet il-Customs Declarations bħala s-sors ewlieni ta' statistika fuq il-kummerċ fl-Unjoni Ewropea. Il-proġett kien kontinwazzjoni ta' dak li beda fis-snin ta' qabel fejn l-applikazzjoni qed terġa' tiġi żviluppata b'teknologija tal-lum. Titjib fis-Sistema tal-eProcurement Sar titjib fis-sistema tal-eProcurement li tintuża mid-Dipartiment tal-Kuntratti. Dawn l-iżviluppi kienu intiżi biex jagħmluha aktar faċli għall-Ministeri u l-Awtoritajiet Kontraenti biex isseħħ it- tranżizzjoni għall-eProcurement. Dan it-titjib fuq is-sistema jnaqqas l-ispejjeż lill-Operaturi Ekonomiċi billi jissimplifikaw ċertu proċessi. Barra minn hekk, permezz ta' rappurtar aħjar li tipprovdi s-sistema, se jkun hemm stampa aħjar tax-xiri pubbliku u jitnaqqas il-ħin biex jiġu solvuti l-litigazzjonijiet. Parteċipazzjoni fil-Proġett Sunfish Taħt il-Programm Horizon 2020 Dan il-proġett ta' riċerka li jaqa' taħt il-programm Horizon 2020 - Research and Innovation kien approvat għall-fondi fl-2014. SUNFISH – 'Secure Information Sharing in Federated Heterogeneous Private Clouds' beda uffiċjalment fl-1 ta' Jannar, 2015 u għandu jtawwal għal perjodu ta' tliet snin. L-Uffiċċju taċ-CIO flimkien mad-Dipartiment tat-Taxxi Interni (IRD) u l- MITA qegħdin jipparteċipaw flimkien ma' numru ta' parteċipanti minn oqsma varji bħall- Università ta' Sapienza – Ruma, IBM – Israel, ASIT – Awstrija, l-Università tat-Teknoloġija ta' Graz – Awstrija, l-Università ta' Southampton – Renju Unit u Cybernetica – Estonja flimkien ma' Price Waterhouse Coopers (PWC). Matul din is-sena l-IRD għadda dokumentazzjoni relatata ma' aspetti legali u tekniċi flimkien ma' dejta oħra li kienet meħtieġa biex jibda jitwettaq il-proġett. Il-Fleet Management System hija applikazzjoni mifruxa mad-dipartimenti kollha bl-iskop li tgħin fil-ġestjoni ta' għażla ta' assi u riżorsi li jissarfu f'investiment kapitali sinifikanti u bi spejjeż kontinwi. Maniġers li jieħdu ħsieb il-flotot tal-vetturi jridu jżommu kontroll kontinwu fuq l-ammont ta' fjuwil li jiġi fornut biex tiġi eliminata l-ħela u serq u għalhekk l-FMS tgħin lill- Gvern imexxi l-flotta b'mod aktar effiċjenti. Il-funzjonijiet prinċipali kurrenti ta' din is-sistema huma l-immaniġġjar tal-fjuwil, il-manutenzjoni u t-tiswijiet ta' vetturi. Matul l-2015 ix-xogħlijiet imsemmija hawnhekk ġew implimentati b'suċċess fuq is-sistema:  90% tal-utenti tal-FMS inqalbu għal web environment (l-10% li jibqa' huma l- amministraturi tas-sistema li xorta għad għandhom bżonn il-verżjoni tal-client server tal-applikazzjoni); titjib fl-irrapurtar; titjib fil-fuel requisition screens; titjib fil-vehicle maintenance screens; titjib fil-faċilità tas-search. Kunsill Fiskali Konsultattiv Malti (MFAC) L-UCIO assista lill-Kunsill Fiskali Konsultattiv Malti biex jiġi pprovdut bil-faċilitajiet tal- informatika neċessarji għall-uffiċċini ġodda tiegħu. Ġiet mibdula l-infrastruttura kollha tat- telefonija u tan-netwerk u dawn ġew imqabbdin mal-MAGNET. L-utenti kollha ġew ipprovduti b'email u Internet accounts, laptops u s-software neċesarju. L-MFAC ġie wkoll mogħni bi preżenza fuq l-Internet permezz ta' websajt ġdida aċċessibbli minn http://mfac.gov.mt. DIPARTIMENT GĦALL-POLITIKA DWAR L-EKONOMIJA Id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija jassisti lill-Gvern billi jipprovdi pariri tekniċi fuq il-politika u t-tmexxija ekonomika u l-immaniġġjar tal-attività ekonomika bil-għan li jintlaħqu l- miri ta' tkabbir u żvilupp ekonomiku, flimkien ma' livelli baxxi ta' inflazzjoni u qgħad. Dan kollu jiġi milħuq fl-isfond ta' qafas makroekonomiku stabbli u billi tiġi implimentata politika fiskali adegwata. Dawn il-miri jintlaħqu permezz ta' inċentivi aħjar għax-xogħol, investiment dirett barrani, bl-iżvilupp fil-qasam tat-turiżmu, titjib fis-sistema edukattiva, u fil-kompetittività. Id-Dipartiment jassisti lill-Gvern ukoll billi jagħti pariri tekniċi fuq dak kollu li jirrigwardja kwistjonijiet ta' kummerċ jew ekonomija fuq livell internazzjonali. Dan isir billi d-Dipartiment jieħu sehem attiv f'kumitati tal-UE fejn jiġu diskussi l-ftehim multilaterali u bilaterali ma' pajjiżi terzi. Barra minn hekk, id-Dipartiment jissorvelja u jagħti pariri ta' natura teknika fuq l-impatt tal-istrateġiji u politika li l-UE tniedi fil-qafas tal-Politika Kummerċjali Komuni. Id-Dipartiment jikkonsisti fi tliet direttorati, li huma: id-Direttorat għall-Istrateġija Ekonomika, id-Direttorat għar-Riċerka Strutturali Ekonomika u d-Direttorat għar-Relazzjonijiet Ekonomiċi Internazzjonali. Rappreżentanza fil-Kunsill Malti għall-Iżvilupp Ekonomiku u Soċjali (MCESD) Id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija huwa rappreżentat fil-Kunsill Malti għall- Iżvilupp Ekonomiku u Soċjali, u fl-2015 kompla jipparteċipa b'mod attiv billi pprovda analiżi teknika kif ukoll għen lill-Gvern jadotta pożizzjonijiet fuq temi li jiġu diskussi f'dan il-Kunsill. Bħalma ġara fis-snin li għaddew, dan id-Dipartiment ħadem u ppreżenta ż-Żieda għall-Għoli tal-Ħajja (COLA) għas-sena 2015 hekk kif hu stipulat fl-Income Policy Agreement tal-1990. Istituzzjonijiet Internazzjonali – Standard & Poor's, Moody's, Fitch, Fond Monetarju Internazzjonali (IMF) Id-Dipartiment jipprovdi informazzjoni fuq l-andament tal-ekonomija Maltija, kif ukoll fuq l- istrateġija ekonomika tal-Gvern, lill-organizzazzjonijiet internazzjonali billi jkun rappreżentat f'laqgħat ma' aġenziji bħal Standard and Poor's, Moody's u Fitch. Waqt dawn il-laqgħat fis- sena 2015, ġie diskuss l-andament ekonomiku lokali, kif ukoll il-politika u l-miżuri li kien se jieħu l-Gvern Malti biex jegħleb l-isfidi ekonomiċi. Id-Dipartiment ikkontribwixxa wkoll f'diskussjonijiet mal-Fond Monetarju Internazzjonali dwar l-istat tal-ekonomija Maltija kif ukoll fuq il-politika finanzjarja ta' Malta matul il-missjoni li l-Fond għamel tul l-2015. Riċerka u Pubblikazzjonijiet L-istaff professjonali ta' dan id-Dipartiment jagħmel xogħol ta' riċerka f'diversi oqsma ekonomiċi, fiskali, kif ukoll finanzjarji. Wara li ġew introdotti żewġ sezzjonijiet ġodda fis-sit elettroniku tad-Dipartiment, waħda fuq Artikli dwar riċerka u l-oħra fuq Working Papers, fis- sena 2015 ġew ippubblikati erba' Artikli u żewġ Working Papers. Dan id-Dipartiment ippubblika wkoll l-Economic Survey 2015, li ġie ppreżentat lill-Kamra tar-Rappreżentanti fil- bidu tad-diskussjonijiet fuq l-estimi tal-Baġit tal-Gvern, li jipprovdi analiżi fuq l-andament ekonomiku riċenti ta' Malta, kif ukoll jagħti ħarsa fuq l-iżvilupp ekonomiku internazzjonali. Dan id-Dipartiment jikkollabora b'mod regolari mal-Bank Ċentrali ta' Malta f'oqsma ta' interess komuni, kif ukoll jiddiskuti prospetti u żviluppi tal-ekonomija lokali. Barra minn hekk, id-Dipartiment kompla jaħdem ukoll ma' organizzazzjonijiet simili barra minn Malta. Proċess tal-Baġit Id-Dipartiment jipparteċipa fil-proċess tal-Baġit billi jipprovdi informazzjoni fuq is-sitwazzjoni ekonomika lokali kif ukoll internazzjonali, fuq l-ekonomija fuq livell makro u fuq il-proċess ta' sorveljanza fiskali tal-UE. Din l-informazzjoni tipprovdi kontribut importanti fil-proċess tal- Baġit filwaqt li tiżgura li l-politika fiskali timxi mal-kundizzjonijiet u mal-miri tal-ekonomija fuq livell makro, kif ukoll li tikkonforma mal-kriterji fiskali tal-UE. Wara l-introduzzjoni tal-liġi dwar ir-Responsabbiltà Fiskali fl-2014, id-Dipartiment ikkoordina l-kuntatt neċessarju bejn il-Ministeru għall-Finanzi u l-Kunsill Fiskali Konsultattiv Malti, u pprovda l-informazzjoni rikjesta hekk kif stipulat mil-liġi. Id-Dipartiment ħa sehem attiv f'diversi laqgħat ta' konsultazzjoni mal-Kunsill, kemm dawk relatati mat-tbassir ekonomiku u fiskali kif ukoll dwar il-politika fiskali. Id-Dipartiment ikkontribwixxa wkoll biex jiġu ppreparati u ppubblikati diversi rapporti fiskali kif titlob il-liġi dwar ir-Responsabbiltà Fiskali. Fl-2015, id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija ħa sehem fil-preparazzjoni tal-Pre- Budget Document 2016 billi pprovda analiżi fuq il-kundizzjonijiet fiskali u fuq l-iżviluppi makro ekonomiċi. Barra minn hekk, id-Dipartiment ikkontribwixxa għall-proċess tal-Baġit billi, fejn kien mitlub, ipprepara stimi tal-impatt finanzjarju u ekonomiku ta' miżuri speċifiċi. Matul is-sena, id-Dipartiment ipprovda wkoll analiżi u tbassir tas-sitwazzjoni ekonomika u fiskali fil-kuntest tal-mekkaniżmu għall-iskrutinju fiskali tal-UE u tal-obbligi tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Dawn kienu jinkludu l-pubblikazzjoni tal-iStability Programme f'April u d- Draft Budgetary Plan f'Ottubru. Koordinazzjoni tal-Politika Ekonomika u Fiskali fi ħdan l-UE Dan id-Dipartiment kompla jipparteċipa b'mod attiv fil-proċess tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika tal-UE. Id-Dipartiment ipparteċipa b'mod attiv fil-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju (Alterni) (EFCA) u fil-Kumitat tal-Politika Ekonomika (EPC), li jinkludi l-Eurogroup tal-kumitati rispettivi. Dan id-Dipartiment kompla jipprovdi wkoll sapport fil-preparazzjonijiet tal-laqgħat tal-Kumitat tal-Ekonomija u l-Finanzi. Id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija ikkontribwixxa wkoll għall-preparazzjoni tal- laqgħat tal-ECOFIN u għal-laqgħat tal-Eurogroup, kif ukoll għal-laqgħat ta' Kunsilli oħrajn u għal-laqgħat tal-Kunsill Ewropew. Mudell Ekonometriku Nazzjonali Dan id-Dipartiment għandu żewġ mudelli ekonometriċi għall-użu ta' tbassir ekonomiku u simulazzjonijiet. Mudell minnhom jintuża biex jiġi pproduċut tbassir tal-indikaturi prinċipali tal- ekonomija fuq livell makro għal medda ta' żmien qasir. It-tieni mudell jiġi użat mid- Dipartiment biex isiru diversi simulazzjonijiet għall-qafas ta' tbassir ekonomiku għat-terminu Fl-2015, id-Dipartiment ippubblika Working Paper bl-isem ta' "Interpolating Forecast Errors identifikati l-oqsma fejn jista' jiġi mtejjeb il-proċess tat-tbassir makroekonomiku. Stabbiltà Finanzjarja Id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija kompla bix-xogħol tiegħu fil-moniteraġġ u fl- assessjar ta' żviluppi fil-kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji. jinkludi xogħol ta' riċerka u moniteraġġ regolari tas-swieq internazzjonali fejn jidħol dejn tal- UE u l-qafas leġiżlattiv lokali tal-istabbiltà finanzjarja u s-settur finanzjarju b'mod inġenerali, studji u rapporti maħruġa minn istituzzjonijiet oħra relatati ma' temi fuq l-istabbiltà finanzjarja, kif ukoll żviluppi fis-settur finanzjarju lokali. Żvilupp Ekonomiku Industrijali Id-Dipartiment nieda inizjattiva ta' riċerka dwar aspetti ta' żvilupp industrijali tal-ekonomija Maltija. L-oqsma ewlenin ta riċerka jinkludu evalwazzjonijiet sub-settorali, l-interazzjoni bejn industriji differenti u l-iskop tal-ħolqien ta' clusters industrijali u l-kompetittività industrijali. Id- Dipartiment qed jevalwa l-Ekonomija Kreattiva f'Malta bħala parti mill-Creative Economy Working Group, li hija entità tal-Fondazzjoni Valletta 2018. Din is sena, ir-riċerka f'dan il- qasam iffukat fuq ir-rabtiet bejn l-industrija kreattiva u l-bqija tas-setturi ekonomiċi f'Malta u saret ukoll riċerka speċjalizzata dwar il-qasam tad-disinn u l-kontribut ekonomiku tiegħu. Din ir-riċerka mistennija tiġi ppubblikata fl-2016 bħala parti mir-riċerka tal-Fondazzjoni Valletta 2018. Fl-2015 beda wkoll ix-xogħol fuq ħolqien ta' kwestjonarju dettaljat dwar dan il-qasam. Semestru Ewropew Fid-dawl tas-Semestru Ewropew tal-koordinament għall-politika ekonomika u l-Istrateġija tal- EU2020, id-Dipartiment kien attivament involut fid-diskussjonijiet tal-EFCA, EPC u EMCO (il- Kumitat tal-Impjiegi) u fid-deliberazzjonijiet dwar ir-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall- Pajjiż ta' Malta, b'mod partikolari fl-oqsma tar-riformi fil-pensjonijiet, fil-miri tal-baġit u fil- konformità mal-miri tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, it-tisħiħ fl-oqsma tal-baġit u l-ambjent tan- negozju. Fl-2015, id-Dipartiment ikkontribwixxa għall-preparamenti u l-analiżi teknika neċessarja sabiex ikun imniedi l-Programm Nazzjonali ta' Riforma (NRP) fi proċess li ġie kkoordinat mid- tal-Programmi (PDPID), l-Iżvilupp u Direttorat għall-Politika dwar b'konsultazzjoni mal-Ministeri. jassigura li Id-Dipartiment assista koordinament adegwat bejn l-aspetti tematiċi tal-NRP u l-aspetti tal-ekonomija fuq livell makro. Id-Dipartiment assista wkoll fejn kien opportun, fil-kwantifikazzjoni tal-impatt fiskali u ekonomiku ta' xi wħud mir-Rakkomandazzjonijiet inklużi fl-NRP. Mudellar tal-Pensjonijiet Matul l-2015, id-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija kompla jipprovdi għajnuna teknika lill-Grupp għall-Istrateġija fil-Pensjonijiet, b'mod partikolari f'xogħol ta' mmudellar u kif ukoll billi pprovda assistenza fir-riċerka ta' opzjonijiet oħra neċessarji fir-riforma tal- pensjonijiet ta' Malta. B'mod partikolari, bl-assistenza ta' esperti mill-Bank Dinji, dan id- Dipartiment ħadem fuq il-mudell tal-pensjonijiet. Għalhekk, fl-2015, fuq talba tal-Grupp għall- Istrateġija fil-Pensjonijiet, fuq il-bażi ta' dawn il-projezzjonijiet, numru ta' xenarji ta' riformi differenti ġew immudellati u ppreżentati fir-rapport tal-Grupp. tiegħu mal- Id-Dipartiment għall-Politika dwar Università ta' Essex, fir-Renju Unit, bil-għan li jassisti fl-immudellar tas-sistema tat-taxxa u l- benefiċċji ta' Malta. L-għan prinċipali ta' dan ix-xogħol kien li jiġi aġġornat il-EUROMOD, il- mudell ta' simulazzjoni fuq livell mikro tat-taxxa u l-benefiċċji, sabiex jinkludi miżuri riċenti u jibda jopera billi juża informazzjoni tal-Istatistika tal-UE dwar l-Introjtu u l-Kundizzjonijiet tal- Għajxien (EU-SILC) bħala bażi tal-input database. Il-EUROMOD jippermetti s-simulazzjoni ta' proposti differenti ta' taxxa u benefiċċji, u janalizza l-impatt fuq il-familji u gruppi ta' individwi bi dħul differenti. l-Ekonomija kompla bil-kollaborazzjoni lill-PDPID bl-għan l-Implimentazzjoni Mudellar Ekonomiku Strutturali Matul l-2015, id-Dipartiment kompla jirrevedi l-mudell QUEST lll, bil-għan li jiġi ssimulat u mkejjel l-impatt ekonomiku ta' ċertu riformi strutturali. Dan il-mudell ġie użat ukoll għal xogħol ta' mmudellar fl-NRP. Enerġija u tibdil fil-klima Matul is-sena, id-Dipartiment ikkontribwixxa lejn il-politika nazzjonali fir-rigward tal-aspett finanzjarju tal-enerġija u t-tibdil fil-klima. F'dan ir-rigward, id-Dipartiment ipprovda diversi rakkomandazzjonijiet lil numru ta' ministeri li għandhom kompetenza f'dawn is-setturi. Id- Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija fforma wkoll parti mill-Kumitat Interministerjali dwar it-Tibdil fil-Klima, li qed jaħdem fuq l-abbozz tal-Istrateġija għal Malta dwar it-Tnaqqis tal-Emissjonijiet tal-Karbonju. Barra minn hekk, l-uffiċjali ta' dan id-Dipartiment huma wkoll membri tal-Kumitat ta' Tmexxija dwar l-Immudellar u l-Projezzjonijiet tal-Emissjonijiet, li ġie mwaqqaf bil-għan li jikkoordina r-rappurtaġġ tal-politika u l-miżuri, u jiżgura qafas strutturat u kumparabbli fl-iżvilupp ta' projezzjonijiet u t-twaqqif ta' sistema nazzjonali fuq dan ir- rappurtaġġ. Dan id-Dipartiment beda wkoll jipparteċipa fil-Grupp ta' Esperti tal-Mezzi tal- Implimentazzjoni (EGI), li jagħmel parti mill-Grupp ta' Ħidma dwar Kwistonijiet Ambjentali Internazzjonali (WPIEI). Politika Kummerċjali Komuni Id-Dipartiment segwa żviluppi li saru taħt il-Politika Kummerċjali Komuni tal-UE. Dan jinkludi aspetti varji bħal negozjati ta' trattati għall-kummerċ ħieles ma' pajjiżi terzi, diskussjonijiet ta' proposti leġiżlattivi, miżuri għad-difiża ta' kummerċ, trattati ta' protezzjoni ta' investiment, u aspetti varji oħra relatati mal-kummerċ. Id-Dipartiment ikkontribwixxa billi analizza l-proposti differenti li ġew ippreżentati f'dan il-kuntest kif ukoll għamel konsultazzjonijiet ma' entitajiet tal-Gvern u msieħba oħra sabiex tkun imsawra l-pożizzjoni ta' Malta fuq dawn l-aspetti. Kumitat Titulari għall-Politika dwar il-Kummerċ Dan il-kumitat iddiskuta l-aspetti multilaterali u bilaterali tar-relazzjonijiet kummerċjali internazzjonali. Matul is-sena 2015, id-Dipartiment attenda l-laqgħat ta' dan il-Kumitat u kompla xogħol ta' analiżi sabiex Malta tieħu pożizzjoni fuq aspetti ta' interess kummerċjali f'dan il-kumitat. Uħud mill-aktar aspetti importanti li ġew diskussi matul is-sena 2015 jinkludu l-Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) li saret f'Nairobi f'Diċembru, in-negozjati tas-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) mal-Istati Uniti u mal-Ġappun, il-konklużjoni ta' negozjati mal-Vjetnam, kif ukoll aspetti oħra ta' natura kummerċjali. Kumitat tad-Deputati għall-Politika dwar il-Kummerċ Il-Kumitat tad-Deputati għall-Politika dwar il-Kummerċ jipprovdi konsulenza u koordinazzjoni lill-Kummissjoni Ewropea dwar l-aspetti kollha tal-politika dwar il-kummerċ. L-għan ta' dan il- Kumitat huwa li jagħti direzzjoni lill-Kummissjoni Ewropea fuq aspetti differenti ta' natura kummerċjali ma' pajjiżi terzi. Id-Dipartiment ipprepara l-pożizzjoni ta' Malta fuq aspetti differenti ta' politika kummerċjali tal-UE wara li saret analiżi u konsultazzjoni fuq il-proposti li ġew ippreżentati. Kumitat ta' Konsulenza għall-Aċċess tas-Suq Id-Dipartiment segwa kwistjonijiet fuq l-aċċess tas-suq fl-istrateġija għall-Aċċess tas-Suq fi ħdan l-UE. Il-laqgħat ta' dan il-Kumitat isiru b'mod regolari bl-ghan li jiżguraw li kumpaniji tal-kummerċ internazzjonali tal-Kummissjoni Ewropea dwar protezzjoni Ewropej, b'mod partikolari intrapriżi żgħar u medji, ma jsofrux minn ostakli fis-suq li jkunu imposti fuqhom meta jesportaw oġġetti u servizzi lejn pajjiżi terzi. Kumitat għall-Politika dwar il-Kummerċ ta' Servizzi u Investiment Id-Dipartiment ipparteċipa b'mod attiv f'dan il-Kumitat u kompla janalizza diversi aspetti relatati mal-liberalizzazzjoni jidħlu servizzi kif ukoll kwistjonijiet relatati ma' investiment barrani. Id-Dipartiment analizza s-setturi tas-servizzi u investiment li ġew ippreżentati f'numru ta' negozjati ta' kummerċ ħieles. Matul is-sena, id- Dipartiment analizza proposta ġdida ta' investiment li ġiet ippreżentata fil-kuntest tan-negozjati tat-TTIP. Grupp ta' Ħidma għal Sistema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (GSP) Id-Dipartiment kompla jsegwi d-diskussjonijiet fuq l-aċċessibbiltà tal-GSP+ tal-Unjoni Ewropea, li joffri inċentivi addizzjonali għall-kummerċ lil dawk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li diġà qed igawdu mill-GSP biex jimplimentaw l-iktar konvenzjonijiet internazzjonali importanti dwar id-drittijiet umani, ix-xogħol, l-iżvilupp sostenibbli u l-governanza tajba. Grupp ta' Ħidma għall-Kwistjonijiet Kummerċjali Dan id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi f'dan il-Grupp ta' Ħidma u pprovda l-pożizzjoni ta' Malta fuq il-proposti li jkunu ġew diskussi. Id-Dipartiment analizza żewġ proposti li kienu ppreżentati f'dan il-kumitat u kkoordina l-pożizzjoni ta' Malta b'konsultazzjoni ma' entitajiet oħra. Waħda mil-proposti hija mmirata biex tirregola s-suq tal-minerali impurtati minn pajjiżi fejn hemm riskju għoli ta' kunflitt jew minn pajjiżi fejn hemm kunflitt. Id-Dipartiment kompla jsegwi d-diskussjonijiet biex jiġu emendati r-regoli li jikkontrollaw l-esportazzjoni ta' oġġetti li jistgħu jintużaw għal fini ta' tortura, pieni kapitali jew trattamenti inumani oħrajn f'pajjiżi terzi. Il-Kummissjoni Ewropea, il-Kunsill Ewropew u anke l-Parlament Ewropew qablu li jibdew taħdidiet għal ftehim finali billi jindirizzaw dawk il-miżuri fejn s'issa m'hemmx kunsens bejn l- istituzzjonijiet. Kumitat għall-Kummerċ ta' Strumenti tad-Difiża Sal-aħħar ta' Diċembru 2015, l-Unjoni Ewropea kellha 111-il miżura fuq l-anti-dumping (bejn miżuri proviżorji u miżuri definittivi), u erba' miżuri kontra s-sussidji minn pajjiżi barra mill-UE. Sittax-il investigazzjoni kienu għadhom għaddejjin. Id-Dipartiment kompla jsegwi mill-viċin l- iżviluppi fuq kwistjonijiet relatati mal-Kummerċ ta' Strumenti tad-Difiża. Relazzjonijiet Kummerċjali Multilaterali fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ Id-Dipartiment kompla jaħdem fuq aspetti multilaterali varji li ġew diskussi fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ u analizza numru ta' proposti li ġew ippreżentati u diskussi bil-għan li jintlaħaq qbil fuq pakkett ta' deċiżjonijiet fil-Konferenza Ministerjali ta' Nairobi. F'dan il- qasam, kien hemm żviluppi konsiderevoli partikolarment fl-aħħar sitt xhur tas-sena, fejn intlaħaq qbil fuq aspetti ta' kompetizzjoni fl-agrikoltura u numru ta' kwistjonijiet ta' interess għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw. Relazzjonijiet Kummerċjali Bilaterali Fil-qasam bilaterali u relazzjonijiet ta' kummerċ reġjonali, id-Dipartiment analizza, ikkonsulta u kkoordina ma' awtoritajiet kompetenti biex tiġi fformulata politika fuq numru ta' aspetti fin- negozjati ta' ftehim kummerċjali bilaterali li l-Kummissjoni qed tinnegozja ma' pajjiżi terzi. Dawn jinkludu n-negozjati li ġejjin fuq il-ftehim dwar il-kummerċ ħieles u l-investiment: Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) Id-Dipartiment kompla jsegwi dawn in-negozjati matul is-sena 2015 billi analizza dokumenti fuq aspetti kummerċjali differenti. Tkompla x-xogħol preċedenti fejn ġew organizzati numru ta' laqgħat ma' bosta entitajiet biex issir konsultazzjoni fuq l-iżviluppi li kienu għaddejin, u kif ukoll inġabret informazzjoni biex titfassal il-pożizzjoni ta' Malta fuq aspetti differenti ta' dawn id-diskussjonijiet. Ukoll, id-Dipartiment ikkonsulta kontinwament ma' dipartimenti u ministeri oħrajn fuq l-aspetti varji li qed jiġu diskussi f'dawn in-negozjati. UE – Nofsinhar tal-Mediterran: Żoni ta' Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi (DCFTAS) L-għan ta' dawn iż-żoni huwa li jibni fuq il-Ftehim tal-Assoċjazzjoni preżenti u li progressivament iressaq lil dawn l-imsieħba tal-Mediterran (il-Marokk, it-Tuneżija, il-Ġordan u l-Eġittu) aktar viċin tal-kummerċ tal-Unjoni Ewropea, kif inhu indikat fil-Politika Ewropea tal- Viċinat. Fl-2015, bdew negozjati ġodda għal ftehim ta' kummerċ ħieles mat-Tuneżija. UE – Pajjiżi Msieħba tal-Lvant: Żoni ta' Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi (DCFTAS) Dawn iż-żoni huma intenzjonati biex jagħtu spinta ʼl quddiem lit-tkabbir ekonomiku u l- investiment mal-imsieħba mil-Lvant tal-Ewropa. Id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi fuq kwistjoni li ddominat dan il-qasam matul l-2015, li kienet l-insistenza tal-Federazzjoni Russa li jkun hemm tibdiliet fil-ftehim kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ukrajna. B'riżultat ta' dan, l-Unjoni Ewropea qablet li jinbdew diskussjonijiet bejn il-partijiet kollha biex jintlaħaq ftehim taħt ċertu kundizzjonijiet. Minkejja dawn it-tentattivi, il-ftehim mixtieq ma ntlaħaqx u l- Federazzjoni Russa bdiet miżuri ta' ritaljazzjoni fuq kummerċ mal-Ukrajna. UE – Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) Ftehim dwar Kummerċ Ħieles Id-Dipartiment kompla fin-negozjati tal-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi ma' dawk il-pajjiżi tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal- Asja. Fl-2015, il-Kummissjoni Ewropea u l-Vjetnam ikkonkludew in-negozjati dwar trattat għall-kummerċ ħieles. Negozjati għadhom għaddejjin mal-Malasja u t-Tajlandja. UE – Kanada Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) Id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi fin-negozjati mal-Kanada. UE – Ċina Ir-relazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u ċ-Ċina rreġistrat progress fin-negozjati u fl-iskambji li saru fuq il-ftehim bilaterali fuq investiment. Sal-aħħar tas-sena 2015, saru tmien sessjonijiet li trattaw diversi aspetti tal-investment kemm bħala protezzjoni kif ukoll fl-oqsma tal-aċċess tas-suq, tal-qafas regolatorju u tal-iżvilupp sostenibbli. UE – Ġappun Ftehim dwar Kummerċ Ħieles/Ftehim ta' Sħubija Ekonomika (EPAs) Id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi fin-negozjati mal-Ġappun. Fis-sena 2015 laħqu saru bosta negozjati bejn il-Ġappun u l-Unjoni Ewropea, fejn sal-erbatax-il sessjoni sar progress sinifikanti fuq aspetti tekniċi kif ukoll fuq kooperazzjoni regolatorja. Saru wkoll diversi diskussjonijiet fuq aċċess għas-suq u kompetizzjoni, kummerċ ta' merkanzija u servizzi sabiex jiġu indirizzati impedimenti tekniċi u regolatorji. Komplew jiġu diskussi proviżjonijiet ta' protezzjoni tal-investiment. l-iżviluppi jsegwi in-negozjati waslu t-trattament nazzjonali. UE – Afrika, Karibew u Paċifiku (AKP): Ftehim ta' Sħubija Ekonomika Id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi fin-negozjati tal-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika mal- Afrika, il-Karibew u l-Komunità Afrikana tal-Lvant. UE – Immodernizzar tal-Ftehim Globali mal-Messiku Fix-xahar ta' Diċembru, il-Kummissjoni pproponiet li jinfetħu uffiċjalment in-negozjati bejn l- Unjoni Ewropea u l-Messiku biex jiġi mmodernizzat il-qbil li diġà jeżisti bejn iż-żewġ partijiet. Id-Dipartiment issottometta kummenti fuq id-direttivi għan-negozjar tal-immodernizzar għal dan il-ftehim. Negozjati Plurilaterali – Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (TiSA) Il-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi jinvolvi ftehim plurilaterali ma' tlieta u għoxrin membru tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ. In-negozjati huma bbażati fuq il-Ftehim Ġenerali dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (GATS) li jinkludi artikli fuq l-iskop, id-definizzjonijiet, l-aċċess tas-suq u ta' diskussjonijiet, fejn kien hemm progress f'numru ta' setturi li jinkludu proċeduri ta' liċenzji, servizzi finanzjarji, servizzi ta' telekomunikazzjoni, servizzi ta' kummerċ elettroniku, trasport marittimu u proċeduri ta' nies professjonali li jipprovdu servizzi temporanji barra mit-territorju tagħhom. Id-Dipartiment għamel numru ta' konsultazzjonijiet ma' awtoritajiet kompetenti f'dawn l-oqsma, speċjalment minħabba l-fatt illi l-ekonomija Maltija tiddependi ħafna fuq l- industrija tas-servizzi. Id-Dipartiment kompla jsegwi l-iżviluppi li saru f'dawn in-negozjati. Strateġija tal-Kummerċ Internazzjonali – "Trade For All" Id-Dipartiment kompla jsegwi l-istrateġija tal-Kummissjoni Ewropea rigward kummerċ internazzjonali, intitolata "Trade for All", bil-għan li tissaħħaħ l-ekonomija Ewropea abbażi ta' tliet prinċipji li jinvolvu iktar trasparenza, effettività u valuri b'saħħithom. L-istrateġija tisħaq fuq aktar involviment minn partijiet li huma interessati fil-kummerċ internazzjonali, fosthom iċ- ċittadini u l-oqsma tan-negozju fl-Istati Membri. Żvilupp Sostenibbli Id-Dipartiment jimxi mal-kunċett ta' żvilupp sostenibbli fix-xogħol li jwettaq partikolarment fejn jidħlu żbilanċi makro-ekonomiċi, fil-politika strutturali, kundizzjonijiet soċjali, il-politika fiskali, taxxa u kummerċ. Id-Dipartiment joffri wkoll is-servizz tiegħu f'oqsma ta' natura orizzontali flimkien ma' ministeri oħra, il-korpi kostitwiti u organizzazzjonijiet fi sforz biex tkun implimentata l-Istrateġija Nazzjonali dwar Żvilupp Sostenibbli. fil-15-il sessjoni AWTORITÀ DWAR IL-PAGAMENT TAL-UNJONI EWROPEA Matul is-sena 2015 id-Direttorat kompla jiffunzjona fir-rwol ta' Awtorità li tiċċertifika l-ispiża tal-Programmi u proġetti ffinanzjati mill-Unjoni Ewropea (UE) u ż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) u li sussegwentement tagħmel it-talba għal rimbors tal-fondi mingħand il-Kummissjoni Ewropea u istituzzjonijiet taż-ŻEE. Il-lista ta' Programmi li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tal- Awtorità fl-2015 huma: fondi Strutturali u ta' Koeżjoni 2007-2013; fondi Strutturali u Investiment 2014-2020; fond għall-Għajnuna Ewropea għall-dawk l-Aktar fil-Bżonn (FEAD); fond Ewropew tal-Aġġustament għall-Globaliżżazzjoni (FEG); fond Ewropew għas-Sajd (FES) 2007-2013;       programm Ġenerali Solidarjetà u Ġestjoni ta' Migrazzjoni 2007-2013;  mekkaniżmu Finanzjarju tal-EEA/Norveġja;   ħlas ta' Riżorsi Proprji tal-UE;  fondi Bilaterali Żvizzeri; rimbors ta' Spejjeż fuq Vjaġġar ghal-Laqgħat tal-Kunsill u Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea fl-2015. It-Tabelli sussegwenti jindikaw l-ammonti ċertifikati u/jew sussegwentement trasferiti fid-dħul tal-Gvern matul is-sena, riferenti għall-Fondi tal-Programmi kollha msemmija hawn fuq (fejn japplika): Tabella 1: Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni 2007-2013 Ammonti ċċertifikati fl-20151 Ammonti riċevuti mill- Kummissjoni Ewropea u trasferiti għad-Dħul tal- Gvern fl-20152 Programm Operattiv I Fond għall-Iżvilupp Reġjonali Ewropew 2007-2013 Programm Operattiv I Fond ta' Koeżjoni 2007-2013 Programm Operattiv II Fond Soċjali Ewropew 2007-2013 1 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw spiża pubblika eliġibbli, kofinanzjament UE + MLT. 2 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw kofinanzjament tal-UE biss. Tabella 2: Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni 2014-2020 u Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u Sajd 2014-2020 Ammonti ta' Pre-finanzjament inizjali riċevuti mingħand il-Kummissjoni Ewropea u trasferiti għad-Dħul tal-Gvern fl-20153 Programm Operattiv I Fond għall- Iżvilupp Reġjonali Ewropew 2014- 2020 Programm Operattiv I Fond ta' Koeżjoni 2014-2020 Programm Operattiv II Fond Soċjali Ewropew 2014-2020 Programm Operattiv Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u Sajd 2014- 2020 Tabella 3: Fond Ewropew għas-Sajd (FES) 2007-2013 Ammonti ċċertifikati fl-20154 Ammonti riċevuti mill- Kummissjoni Ewropea u trasferiti għad-Dħul tal- Gvern fl-20155 Fond Ewropew għas-Sajd (FES) 2007-2013 3 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw l-Avvanzi Inizjali tal-UE. 4 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw spiża pubblika eliġibbli, kofinanzjament UE + MLT. 5 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw kofinanzjament tal-UE biss. Tabella 4: Programm Ġenerali Solidarjetà u Ġestjoni ta' Migrazzjoni 2007-2013 Ammonti ċċertifikati fl-2015 għall-Programm Annwali 20126 Fond għall-Fruntieri Esterni (FFE) Fond Ewropew għar-Refuġjati (FER) Fond Ewropew għar-Ritorn (FER) Fond Ewropew għall- Integrazzjoni ta' Ċittadini ta' Pajjiżi Terzi (FI) Tabella 5: Mekkaniżmu Finanzjarju taż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) u Mekkaniżmu Finanzjarju Norveġiż (MFN) (2009-2014) Ammonti ċċertifikati fl- 20157 Ammonti riċevuti u trasferiti għad-Dħul tal- Gvern fl-20158 ŻEE/MFN – Assistenza Teknika 6 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw spiża pubblika eliġibbli, kofinanzjament UE + MLT. 7 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw spiża pubblika eliġibbli, kofinanzjament ŻEE/MFN + MLT. 8 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw kofinanzjament tal-ŻEE/MFN biss. Tabella 6: Programm ta' Koperazzjoni bejn Żvizzera u Malta 2007-2017 Ammonti ċċertifikati fl- 20159 Ammonti riċevuti u trasferiti għad-Dħul tal- Gvern fl-201510 Fondi Bilaterali Svizzera/Malta Id-Direttorat tal-Awtorità dwar il-Pagament tal-Unjoni Ewropea kien ukoll responsabbli mill- Ħlas tar-Riżorsi Proprji versu il-Kummissjoni Ewropea. Dawn il-ħlasijiet jikkonsistu fl-ammonti li Malta kienet obbligata tikkontribwixxi għall-Baġit tal-Unjoni Ewropea. Dan ir-rwol baqa' parti mir-responsabbiltà tad-Direttorat sa Awwissu 2015 u wara għadda f'idejn id-Direttorat tal- Baġit tal-Unjoni Ewropea fi ħdan l-Uffiċċju tas-Segretarju Permanenti tal-Ministeru għall- Finanzi. Rimbors ta' Spejjeż fuq Vjaġġar għal-Laqgħat tal-Kunsill u tal-Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea fl-2015 Fl-2015 it-total ta' fondi mitluba mid-Direttorat bħala rimbors għall-ispejjeż li Malta nefqet fuq vjaġġar għal-Laqgħat tal-Kunsill u tal-Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea ammontaw għal €1,479,787. Dan l-ammont jinkludi €977,000 għal-Laqgħat tal-Kunsill u €502,787 għall- Laqgħat tal-Kummissjoni. 9 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw spiża pubblika eliġibbli, kofinanzjament Żvizzera + MLT. 10 Ammonti taħt din il-kolonna jindikaw kofinanzjament Żvizzeru biss. DIVIŻJONI TAL-POLITIKA U IMMANIĠĠJAR TA' FINANZI DIRETTORAT GĦALL-IŻVILUPP U ANALIŻI TA' POLITIKA FINANZJARJA Unità għar-Rappurtaġġ Finanzjarju u Ġestjoni tal-Finanzi Il-konsolidazzjoni tal-politika, liġijiet, regoli u standards kompliet tissaħħaħ fl-2015, b'mod partikulari r-reviżjoni tal-politika kurrenti ta' cash accounting u t-tkomplija tal-enfasi fuq il- kunċett ta' użu ta' metodi elettroniċi ta' ħlas. Dan kollu apparti l-parteċipazzjoni tad-Diviżjoni fil-Grupp ta' Esperti dwar Ħlas Tardiv, fil-Kumitat tal-Faċilità tal-Investiment u fit-Tim għall- Implimentazzjoni ta' Sistema għall-Ġestjoni tal-Ivvjaġġar bl-għan li nżommu aġġornati mat- tibdiliet ta' madwarna u nilqgħu għalihom. Waħda mill-oġġettivi ewlenin ta' din id-Diviżjoni hija l-immodernizzar tal-ġestjoni finanzjarja tul amministrazzjoni pubblika, li tippermetti Ministeri, Dipartimenti u Entitajiet Pubbliċi li jiġġestixxu b'mod aħjar ir-riżorsi finanzjarji tagħhom, isiru aktar kontabbli u jżidu l-effiċjenza fl-użu ta' assi pubbliċi. Din titlob komunikazzjoni kontinwa mal-Ministeri, Dipartimenti u Entitajiet Pubbliċi flimkien mal-Uffiċċju tal-Awditur Ġenerali (NAO), it-Teżor, id-Diviżjoni tal- Budget Affairs, id-Dipartiment tal-Awditjar Intern u Investigazzjonijiet (IAID) u l-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika (NSO) fost oħrajn. Ħlas Tardiv Matul din is-sena d-Diviżjoni kompliet tinforma lil stakeholders varji fis-settur pubbliku (jiġifieri l-Ministeri, id-Dipartimenti, l-Entitajiet Pubbliċi u l-Kunsilli Lokali) billi taġġorna l-websajt dwar is-suġġett (www.late-payment.gov.mt). Id-Diviżjoni ħadet ħsieb timmoniterja l-livelli ta' kredituri fl-awtoritajiet pubbliċi. F'dan ir- rigward il-bilanċi tal-kredituri ġew miġbura u analizzati kull sitt xhur. Fejn ġew identifikati problemi, id-Diviżjoni tal-Politika u Immaniġġjar ta' Finanzi (FPMD) sejħet laqgħat mal- awtoritajiet konċernati u assigurat ruħha li jinstabu soluzzjonijiet, tal-anqas temporanji, għall- problemi identifikati. Aktar minn hekk, waqt l-2015 id-Diviżjoni pparteċipat ukoll fi Grupp ta' Esperti ta' fejn ġew diskussi kwistjonijiet implimentazzjoni tad-Direttiva. Ġiet ikkunsidrata wkoll il-possibbiltà li jiġu varati penali ġodda kontra min iħallas tard. Tilwim Legali u Talbiet (Claims) Fl-2015 komplejna niġbru dejta dwar l-ammonti ta' talbiet li saru kontra l-Gvern kemm fir- rigward ta' ħlas tardiv u anke rigward kwistjonijiet ġenerali oħrajn. Din id-dejta, flimkien mad- dejta li niġbru kull sitt xhur dwar il-kredituri, għenet sabiex insiru aktar konxji tal-problema relatata mal-ammonti dovuti kif ukoll sabiex inkunu f'pożizzjoni aħjar li nsibu soluzzjonijiet effettivi li preferibbilment ikunu dejjiema. Ħlas b'Mod Elettroniku Fir-Rakkomandazzjoni Speċifika għall-Pajjiż (CSR) Nru. 1 tal-2014 il-Kummissjoni tirreferi għall-użu ta' mezzi elettroniċi ta' ħlas bħala wieħed mill-miżuri li jista' jiġi implimentat minn Malta sabiex tittejjeb il-konformità fiskali u tiġi miġġielda l-evażjoni tat-taxxa. F'dan ir-rigward ittieħdet id-deċiżjoni li jittieħdu l-miżuri neċessarji biex dan jitwettaq u jiżdied l-użu ta' mezzi elettroniċi ta' ħlas. Ġie appuntat Kumitat għall-Istateġija Nazzjonali għal Ħlasijiet Elettroniċi li għandu l-obbligu li: interpretazzjoni u f'livell Ewropew ta' jidentifika deċiżjonijiet relatati ma' politika li jridu jittieħdu sabiex jinħoloq ambjent li jappoġġja u jippromwovi l-użu ta' ħlasijiet elettroniċi; iwassal għal żieda sostanzjali fl-użu ta' metodi ta' ħlas elettroniku li min-naħa tiegħu iwassal għal tnaqqis sinifikanti fl-użu ta' strumenti ta' ħlas bl-użu tal-karta, kemm fis-settur pubbliku u anke f'livell nazzjonali; jippromwovi kummerċ elettroniku kif propost minn Digital Malta – Strateġija Diġitali Nazzjonali 2014-2020; jippromwovi suq ta' ħlasijiet effiċjenti u sostenibbli; jappoġġja inizjattivi li jippromwovu livelli aktar għolja ta' konformità finanzjarja u ta' trażżin ta' ħasil ta' flus; jipprovdi informazzjoni u jeduka lill-pubbiku ġenerali u n-negozji dwar l-effiċjenzi li jistgħu jinkisbu permezz tal-użu ta' mezzi elettroniċi. Fir-rigward tal-użu ta' kards minn Ministri, Segretarji Parliamentari u uffiċjali tal-Gvern din id- Diviżjoni kompliet tapprova l-ħruġ tagħhom wara li tevalwa każ b'każ. Kull deċiżjoni dejjem tkun ibbażata fuq sett fiss ta' konsiderazzjonijiet. Il-Kunsilli Lokali Id-Diviżjoni żammet komunikazzjoni kontinwa mad-Dipartiment għall-Gvern Lokali (DLG) fejn ġew diskussi diversi kwistjonijiet ta' natura finanzjarja. Kien hemm kollaborazzjoni diretta mid-DLG fil-ġbir tal-ammonti ta' kredituri mid-diversi Kunsilli Lokali. Is-Sistema għall-Ġestjoni tal-Ivvjaġġar (TMS) L-għan ta' din is-sistema huwa sabiex tinbidel is-sistema preżenti li hija bbażata kompletament fuq proċeduri manwali u li allura trid twassal għal: ipproċessar mgħaġġel ta' bżonnijiet ta' vjaġġar;   anqas żbalji manwali fl-ipproċessar ta' fondi u dokumentazzjoni;  aktar effiċjenza fil-ġbir ta' rimborż minn awtoritajiet Ewropej;  lokalizzazzjoni aħjar tal-istadju ta' vjaġġar ta' kull individwu;  ġbir ta' dejta sabiex ikunu jistgħu jittieħdu d-deċiżjonijiet. F'Diċembru tal-2015 inħareġ tender sabiex jiġi identifikat il-fornitur li se jfassal is-softwer skont il-workflows u l-bżonnijiet funzjonali. Saru wkoll emendi fejn tidħol politika dwar l-ivvjaġġar. Fl-2015 il-proċeduri kollha preżenti ġew riveduti u tfasslu serje ta' tibdiliet li ttellgħu għall-konsiderazzjoni tad-Diretturi. Inħass li ż-żmien kien opportun biex issir din il-bidla mill-qiegħ tal-proċeduri eżistenti peress li fl-istess ħin kien qed isir ix-xogħol biex tinħema sistema ġdida u awtomatika ta' ġestjoni ta' vvjaġġar. Ħadna ħsieb ukoll li naraw li l-uffiċjali tas-settur pubbliku kienu qed jirrispettaw ir-regoli u allura kull meta kellna talba għal ħruġ addizzjonali ta' flus konna viġilanti ħafna qabel approvajniha. Implimentazzjoni tal-IPSAS L-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) huma sett ta' standards tal-kontabbiltà maħruġa mill-IPSAS Board għall-użu minn entitajiet fis-settur pubbliku madwar id-dinja fil-preparazzjoni tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Dawn l-istandards huma bbażati fuq l-Istandards ta' Rapportar Finanzjarju Internazzjonali (IFRS) maħruġa mill- Bord dwar l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà (IASB). L-IPSAS għandhom l-għan li jtejbu l-kwalità tar-rappurtaġġ finanzjarju li joħroġ mis-settur pubbliku. Dan kollu jżid it- trasparenza u l-kontabbiltà. Il-proġett tal-implimentazzjoni tal-IPSAS mill-Gvern Malti qed jiġi mmexxi mit-Teżor bil- kollaborazzjoni ta' diversi entitajiet, l-aktar il-MITA u l-Ministeru għall-Finanzi (b'mod partikulari l-FPMD). Dan hu proġett li jieħu fit-tul u li jitlob tisħiħ tal-istrutturi tal-Gvern. Wara l- fażi tal-GAP Analysis, li bdiet wara workshop li ġie organizzat mit-Teżor u minn din id- Diviżjoni, issa d-Diviżjoni qed tkun involuta attivament billi tindirizza l-"gaps" identifikati, l- aktar billi tipparteċipa fil-Kumitat dwar l-Implimentazzjoni tal-IPSAS u fil-Bord dwar l- Implimentazzjoni tal-IPSAS. Dawn iż-żewġ fora qed jaħdmu sabiex kull standard jiġi analizzat bir-reqqa u jiġi applikat fix-xenarju lokali. Aktar minn hekk fl-2015 din id-Diviżjoni giet mitluba miċ-Ċentru għall-Iżvilupp, Riċerka u Taħriġ (CDRT) sabiex tagħti sessjonijet ta' taħriġ dwar dan is-suġġett lill-Uffiċjali Prinċipali Anzjani ġodda. Il-Kumitat tal-Faċilità tal-Investiment Fl-2015 l-FPMD kompliet tirrapreżenta lil Malta bħala membru fil-Kumitat tal-Faċilità tal- Investiment (Bank għall-Investiment Ewropew - Lussemburgu). Il-Faċilità tal-Investiment (IF) tipprovdi forom varji ta' strumenti ta' finanzjament fejn jinqasam ir-riskju għal proġetti ta' investiment f'bosta setturi tal-ekonomija. Dan jinkludi proġetti fl- element kummerċjali tas-settur pubbliku u fis-settur tal-infrastruttura li huwa kruċjali fl- iżvilupp tas-settur privat, kif ukoll fis-settur finanzjarju. L-IF toffri appoġġ permezz ta': finanzjament ta' dejn; finanzjament f'forma ta' ishma; tieħu r-rwol ta' investitur f'fondi ta' ishma privati. ffinanzjati mill-IF li huma Il-proġetti kollha finanzjarjament, teknikament u ambjentalment. jkunu sostenibbli ekonomikament, Eżerċizzju ta' Konsolidazzjoni Fiskali 2014 Il-konsolidazzjoni fiskali hija politika intiża sabiex tnaqqas id-defiċit u l-akkumulazzjoni ta' dejn. Għal dawn l-aħħar snin l-MFIN ippropona l-ġbir ta' dejta fir-rigward ta' tipi varji ta' spejjeż ewlenin. Is-sena l-oħra ġejna mitluba li niffokaw fuq l-ispejjeż li ġejjin:  esternalizzazzjoni ta' Ċentri għall-Kura tal-Klijent;  perċentaġġ ta' użu ta' mezzi elettroniċi – Flus deħlin/Flus ħerġin;  sahra;  ħabtiet u tiswijiet ta' vetturi tal-Gvern. Bħalma ġara fis-snin preċedenti, sezzjonijiet varji fl-FPMD ġabru l-informazzjoni mill- Ministeri/Dipartimenti/Entitajiet Pubbliċi rispettivi. L-analiżi tad-dejta saret kemm minn din id- Diviżjoni kif ukoll mill-Uffiċċju tas-Segretarju Permanenti. Taħriġ Dwar Ġestjoni tal-Flus Kontanti u Seminars ta' Aġġornament Din id-Diviżjoni tfittex ukoll li żżomm Ministeri/Dipartimenti/Entitajiet Pubbliċi aġġornati mal- iżviluppi (l-aktar dawk mix-xena finanzjarja), u f'dan ir-rigward fl-2015 organizzajna diversi seminars. Organizzajna 11-il sessjoni (2 minnhom Għawdex) dwar il-ġestjoni tal-flus kontanti. Dan sar bil-kollaborazzjoni tal-Bank Ċentrali ta' Malta. Minħabba l-bidla tal-karti ddenominati fl-Ewro mill-Bank Ċentrali Ewropew, ħassejna li tkun ideà tajba li ntellgħu sessjonijiet ta' aġġornament għal dawk li għandhom xi rwol li jinkludi t-teħid ta' flus kontanti għal xi servizz jew oġġett fornut mill-Gvern. Dan it-taħriġ forna informazzjoni indispensabbli lil dawn in-nies dwar il-karatteristiċi ta' sigurtà tal-karti l-ġodda u dwar it-tendenzi l-ġodda f'dawk li huma flus foloz. Il-parteċipanti ngħataw ċertifikat ta' attendenza. Organizzajna wkoll żewġ seminars ta' aġġornament. Wieħed sar għad-Diretturi għal Servizzi Korporattivi fi ħdan il-Gvern Ċentrali u l-ieħor sar għall-uffiċjali finanzjarji fl-entitajiet pubbliċi. Din is-sena s-suġġetti diskussi kienu l-kontabbiltà bbażata fuq dovuti (accrual accounting) fir- rigward ta' assi fissi, l-Att dwar ir-Responsabbiltà Fiskali, użu ta' mezzi elettroniċi ta' ħlas, il- Presidenza tal-UE f'Malta fl-2017 u r-regolamenti dwar vjaġġar uffiċjali. Unità għat-Trasport Intern tal-Gvern Fl-2015, is-sezzjoni li tieħu ħsieb it-trasport intern tal-Gvern fi ħdan id-Diviżjoni tal-Politika u Immaniġġjar ta' Finanzi (FPMD) kompliet taħdem fuq il-viżjoni tagħha li għandha l-għan li fil- Gvern ikun hemm flotta aktar moderna, aktar nadifa u b'vetturi iżgħar. Tul is-sena saru diversi laqgħat ma' dipartimenti u entitajiet pubbliċi biex flimkien insibu l-aħjar soluzzjonijiet għall-bżonnijiet tagħhom. Kull deċiżjoni ttieħdet dejjem fuq linji gwida mfassla mill-Ministeru għall-Finanzi. Bħala Diviżjoni dejjem insistejna li s-settur pubbliku jagħżel ix-xiri tal-karozzi minflok il-kiri. Infatti l-kiri tal-karozzi kien approvat biss meta l-Gvern kien jaqbillu li jikri, peress li fiċ-ċirkostanzi partikolari jkun jagħmel aktar sens ekonomiku. F'din is-sena saret enfasi fuq vetturi li ma tantx jiġu użati biex dawn jintużaw aħjar. Ħadna azzjoni wkoll fuq vetturi qodma ħafna u fuq dawk li jaħlu bl-iskop li dawn eventwalment jinbidlu. Il-verżjoni elettronika tal-Fleet Management System, jiġifieri l-Fleetweb, ittejbet tant li waslet f'punt li tista' tieħu post il-Fleet Management System innifisha. Fil-fatt, fl-2015, diġà bdiet tintuża minn bosta dipartimenti. Mis-sena d-dieħla l-Fleet Management System mhux se tibqa' tintuża aktar (ħlief minn din id-Diviżjoni u minn xi ftit uffiċjali oħrajn li jagħmlu xogħol ta' amministrazzjoni u manutenzjoni fuq is-sistema innifisha). Fl-2015 ikkomunikajna wkoll mal-Korporazzjoni għat-Taħriġ u l-Impjiegi u mal-Awtorità tal- Konsumatur u l-Kompetizzjoni biex dawn ikunu jistgħu jdaħħlu l-flotta tagħhom fis-sistema. Id-Diviżjoni tagħna kkommettiet ruħha li tagħmel dak kollu possibbli sabiex fis-snin li ġejjin l- entitajiet kollha tal-Gvern li għadhom ma ngħaqdux mas-sistema tagħna u li ma jużaw l-ebda sistema professjonali ta' ġestjoni ta' flotta jissieħbu fil-Fleetweb. Fil-fatt, din is-sena ħriġna ċirkolari speċifikament fuq din il-kwistjoni. Tul is-sena l-oħra d-Diviżjoni tagħna organizzat ukoll taħriġ ġewwa Għawdex. Dan sar biex l- uffiċjali kkonċernati jitgħallmu aktar dwar il-funzjonijiet prinċipali tas-sistema, speċifikament ir-rapporti li joħorġu minnha. Fl-istess ħin staqsejnihom kif jaħsbu li tista' titjieb is-sistema u xi wħud mill-proposti li għamlu se jiġu implimentati fl-2016. Dan it-tibdil f'partijiet mis-sistema infatti jsir kull sena biex is-sistema tkun aktar avvanzata u tkun eħfef biex tintuża. Is-sezzjoni tagħna kienet strumentali biex ħafna dipartimenti rnexxilhom jirrispondu numru kbir ta' mistoqsijiet parlamentari li saru matul l-2015. Il-mistoqsijiet kienu dwar il-vetturi użati minn Ministri u Segretarji Parlamentari tul dawn l-aħħar tmien snin. Permezz tar-rapporti ġġenerati mis-sistema, stajna nagħmlu riċerka adegwata u ngħaddu l-informazzjoni lid- dipartimenti (peress li huma ħafna drabi ma kellhomx aċċess għal dik l-informazzjoni). Fl-2015 irrapreżentajna lill-Ministeru għall-Finanzi f'laqgħa fi Brussell li t-tema tagħha kienet tirrigwardja sorsi alternattivi ta' fjuwil għall-karozzi u teknoloġiji ġodda u aktar avvanzati f'dan il-qasam. Bqajna wkoll nagħmlu l-almu tagħna sabiex joħroġ l-Avviż Legali li jaqa' taħt ir- responsabbiltà tal-Ministeru għat-Trasport u l-Infrastruttura u li jirregolarizza l-fatt illi fejn jidħlu l-vetturi mhux assigurati tal-Gvern, il-Motor Insurers Bureau, permezz tal-Protection and Compensation Fund (PCF), tibda tkun involuta b'mod aktar sħiħ. Din il-Bureau mhux se tibqa' tieħu ħsieb biss il-każi fejn il-Gvern ikollu tort f'każ ta' inċident tat-traffiku, imma anke jekk it-tort ikun tal-parti l-oħra. Fil-fatt, is-sena d-dieħla se jiġi ffirmat kuntratt bejn il-PCF u l- Ministeru għall-Finanzi. Is-sezzjoni tagħna għandha l-inkarigu li toħroġ ċirkulari biex tgħarraf lid-dipartimenti kif għandhom jimxu meta jkun hemm ħabta li tinvolvi vettura tal-Gvern. Fl-aħħarnett fl-2015 din id-Diviżjoni kellha għadd ta' laqgħat mal-Awtorità tat-Trasport u ma' numru ta' Ministeri bbażati fil-Belt Valletta bl-għan li jsir proġett pilota fejn jibdew jintużaw vetturi elettriċi komuni għal dawn il-Ministeri kollha. Dan sabiex b'hekk jonqos in-numru ta' vetturi tal-Gvern użati fil-Belt Valletta u apparti minn hekk jonqos ukoll id-dijossidu tal- karbonju fl-ajru. Unità għat-Tfassil tal-Politika Kumitat tas-Servizzi Finanzjarji Bħal fi snin preċedenti, id-Diviżjoni tal-Politika u Immaniġġjar ta' Finanzi (FPMD) kompliet tirrappreżenta lill-Ministeru għall-Finanzi fil-Kumitat tas-Servizzi Finanzjarji li jiltaqa' kull xahar fi Brussell. Il-Kumitat jassisti lill-Kunsill Ewropew biex dan tal-aħħar ikun jista' jiddefinixxi l-istrateġija fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' servizzi finanzjarji. Qabel kull laqgħa, id-Diviżjoni tkun responsabbli li tagħmel il-konsultazzjonijiet kollha meħtieġa u tikkonsolida l-pożizzjoni tal-Gvern dwar dawk il-kwistjonijiet li jkunu se jiġu diskussi waqt il-laqgħa li jkun imiss. Komunikazzjonijiet mill-Unjoni Ewropea, Direttivi u Dokumenti Oħrajn Id-Diviżjoni analizzat numru ta' dokumenti maħruġa mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u tat bosta pariri fir-rigward tal-pożizzjoni li Malta għandha tieħu. L-FPMD ipprovdiet ukoll il- pożizzjonijiet ta' Malta f'isem il-Ministeru fuq numru ta' proposti u pjanijiet ta' azzjoni li ġew imnedija matul is-sena 2015. Konklużjoni ta' Każijiet Pendenti lil Hinn mill-Awli tal-Qorti (Out-of-court Settlements) Matul is-sena 2015, l-FPMD kompliet tkun involuta permezz tal-valutazzjoni u l-għoti ta' pariri ta' numru ta' każijiet pendenti li jiġu maqbula lil Hinn mill-Awli tal-Qorti. Skemi ta' Għotjiet Matul is-sena 2015, id-Diviżjoni tal-Politika u Immaniġġjar ta' Finanzi (FPMD) baqgħet involuta fit-tfassil tal-politika f'dak li jirrigwardja skemi ta' għotjiet maħruġa mill-Gvern. Fis-sena 2015 kien hemm fis-seħħ diversi skemi ta' għotjiet fosthom dawk li jkopru spejjeż li għandhom x'jaqsmu ma': tiġijiet jew unjonijiet ċivili; funerali;    ordinazzjonijiet ta' saċerdoti;  xiri ta' strumenti mużikali;  xiri ta' roti jew muturi tat-tip pedelec;  spejjeż kapitali eliġibbli għar-rimborż li jagħmlu skejjel tal-Knisja jew indipendenti – spejjeż konnessi mal-implimentazzjoni tar-riformi edukattivi;  spejjeż kapitali eliġibbli għar-rimborż li għaqdiet sportivi rikonoxxuti jagħmlu fil- faċilitajiet sportivi tagħhom. Dawn l-iskemi kienu amministrati mid-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud. In-nefqa totali rikurrenti vvutata għal dawn l-iskemi kien ta' aktar minn tliet miljuni. Fl-aħħar tas-sena 2015 inħarġet notifika fil-Gazzetta tal-Gvern fejn tħabbar li l-iskema dwar spejjeż kapitali eliġibbli għar-rimborż li għaqdiet sportivi rikonoxxuti jagħmlu fil-faċilitajiet sportivi tagħhom kienet ser tiġi magħluqa min-naħa tal-Ministeru għall-Finanzi. In-notifika żiedet tgħid li minflok se tkun Sportmalta li se tibda tmexxi din it-tip ta' skema. tagħna Ix-xogħol l-politika eżistenti. diretta mad-Diviżjoni tal-Budget Affairs, mad-Diviżjoni DIRETTORAT GĦAT-TFASSIL TAL-POLITIKA DWAR TAXXA, PAGA U BENESSRI SOĊJALI Unità Dwar Kwistjonijiet ta' Paga u Kundizzjonijiet ta' Servizz Benefiċċji Dmirijiet marbuta ma' Kundizzjonijiet tax-Xogħol li tħejjew fl-2015 kienu jinkludu rikjesti għall- benefiċċji varji, fosthom ir-reviżjoni ta' salarji, spejjeż u pagamenti oħra, u l-kriterji ta' eliġibbiltà għall-impjegati kemm fis-servizz pubbliku u kif ukoll fis-settur pubbliku. L-FPMD ħadmet mill-qrib mad-Diviżjoni tal-Budget Affairs sabiex jiġu ffinalizzati u approvati pakketti finanzjarji għal ħatriet ġodda, u fit-tiġdid ta' kuntratti, fiż-żewġ setturi. Dawn it-talbiet dejjem jsir jiġu kkunsidrati b'kollaborazzjoni għall- Implimentazzjoni, Żvilupp u Taħriġ tal-Impjegati u Standards (IPDTS) u mal-Public Administration Collective Bargaining Unit (PACBU) fi ħdan l-Uffiċċju tal-Prim Ministru u l- Ministeri kollha. Dan isir biex b'hekk ikun hemm sistema waħda integrata u strutturata. L- għan ewlieni tagħna jibqa' dejjem dak li jevalwa t-talbiet relatati mal-Kundizzjonijiet tax- Xogħol b'mod ġust u effiċjenti u li jirrifletti l-politika tal-Gvern u l-kodiċi tal-etika tas-servizz pubbliku. Matul is-sena, l-FPMD kienet impenjata biex tevalwa l-impatt finanzjarju ta' kull talba, speċjalment fil-każ ta' talbiet għal benefiċċji ġodda, u biex tibqa' punt ta' referenza għal kull min ikollu bżonn ta' pariri f'dan il-qasam. Bordijiet Governattivi u Kumitati Bħal fi snin preċedenti l-FPMD ikkunsidrat talbiet għat-twaqqif u r-remunerazzjoni ta' bordijiet governattivi ġodda. Dawn ġew evalwati fuq bażi ta' numru ta' karatteristiċi, fosthom in-numru ta' seduti u d-dmirijiet u r-responsabbiltajiet involuti. L-FPMD evalwat ukoll talbiet (fuq bażi individwali) għal tas-sigħat supplimentari maħduma. Dawn l-evalwazzjonijiet jitwettqu flimkien mal-Uffiċċju tal-Kabinett u l-IPDTS, fi ħdan l-Uffiċċju tal-Prim Ministru. Sar ukoll eżerċizzju estensiv biex jiġi determinat qafas aġġornat għar-remunerazzjoni tal- bordijiet maħtura fi ħdan il-PSMC, bordijiet tad-diretturi ta' entitajiet pubbliċi, u kumitati oħrajn. Dan ix-xogħol sar b'kollaborazzjoni mal-Uffiċċju tal-Kabinett u l-IPDTS fi ħdan l- Uffiċċju tal-Prim Ministru. Dan kien jinvolvi riċerka estensiva kif ukoll diskussjoni dwar xi kriterji li għandhom jiġu adottati meta jiġu klassifikati dawn il-bordijiet fil-kategoriji Twaqqaf Grupp ta' Ħidma sabiex iwettaq dan l-eżerċizzju li huwa mistenni li jiġi konkluż fl-ewwel kwart tal-2016. Tajjeb li wieħed isemmi li l-qafas li kien jirregola l-bordijiet s'issa kien ħareġ fl-1998 u għalhekk inħass il-bżonn li dan jiġi aġġornat. Waqt l-ewwel fażi, il-Ministeri ntalbu jissottomettu lista aġġornata tal-bordijiet kollha li jaqgħu taħt id-dekasteru tagħhom u jipprovdu, għal kull każ, lista li telenka x-xogħol involut, il-kompożizzjoni tal-bord, l-ammont totali ta' kumpens (inkluż kwalunkwe benefiċċji li l-bord huwa intitolat għalihom) kif ukoll il-ħin li ġie ddedikat għall-bord rispettiv fis-sena 2014. Skont id-dejta sottomessa mill-istess Ministeri għall-2014, l-ammont ta' remunerazzjoni mħallsa għal dawn il-bordijiet u kumitati huwa wieħed konsiderevoli. Il-Grupp ta' Ħidma msemmi qabel ġie mitlub jipproponi proċess ta' valutazzjoni ġdid li fuqu jiġu approvati talbiet ġodda jew reviżjoni ta' remunerazzjoni. Sabiex jintlaħaq dan l-għan, ġiet imħejjija preżentazzjoni li ddeskriviet il-karatteristiċi ewlenin ta' dan il-qafas ġdid. Għaliha attendew is-Segretarju Permanenti Ewlieni, is-Segretarji Permanenti u rappreżentanti oħrajn tirriżulta konsegwenza tar-remunerazzjoni reviżjoni mill-Ministeri kollha. Dawn il-preżentazzjonijiet kienu intiżi kemm bħala introduzzjoni kif ukoll bħala konsultazzjoni mal-istess Ministeri. Bordijiet għall-Klassifikazzjoni tal-Pensjonijiet tat-Teżor Matul l-2015, l-FPMD mexxiet numru ta' bordijiet li ġew imwaqqfa skont l-Ordinanza dwar il- Pensjonijiet (Kap 93), b'mod partikolari Artiklu 8. Dan kien jinvolvi xogħol estensiv ta' preparamenti u rappurtaġġ. Għal-laqgħat attendew uffiċjali mill-IPDTS u mill-entitajiet ikkonċernati. Ministeru għall-Affarijiet Barranin – Ambaxxati Fis-sena 2015 ġie konkluż il-proċess sabiex jingħata kumpens ta' darba fil-Post Adjustment Allowance għall-Malta Based Officers (MBOs) li jinsabu f'numru ta' Ambaxxati. Dan seħħ konsegwenza tad-deterjorament sinifikanti fir-rata tal-kambju tal-munita użata fil-pajjiż rispettiv tagħhom mal-Ewro. L-FPMD kienet involuta fi rwol konsultattiv biex tassisti lill- Ministeru għall-Affarijiet Barranin fl-analiżi tiegħu u fl-implimentazzjoni tal-linji gwida biex jingħata l-kumpens. L-FPMD kienet responsabbli sabiex tevalwa talbiet għaż-żieda fis-salarji u ħlasijiet oħrajn relatati mal-Locally Engaged Personnel fl-Ambaxxati. Il-kompiti ewlenin tagħna kienu li nirrevedu l-kuntratti ta' impjieg, twaqqif ta' kriterji ta' eliġibbiltà u żamma ta' kuntatt mall- Ministeru għall-Affarijiet Barranin sabiex jiġi żgurat li r-rekords huma aġġornati bl-aħħar informazzjoni u li l-Kundizzjonijiet tas-Servizz huma osservati. Matul l-2015, assistejna wkoll lill-Ministeru kkonċernat fi kwistjonijiet varji ta' politika u fl- interpretazzjoni u l-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet riveduti tas-servizz għall-MBOs, inkluż miżuri relatati ma':  Post Adjustment Allowance;  saħħa fuq il-post tax-xogħol;   ivvjaġġar; u taħriġ u benefiċċji oħrajn li jingħataw lill-MBOs. ta' Ħidma li analizza ħlasijiet Il-kompitu ewlieni tagħna kien li janalizza fil-fond l-impatt finanzjarju tal-miżuri differenti. Il- manwal bil-kundizzjonijiet riveduti tas-servizz għall-MBOs daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju, 2015. Eżerċizzju Dwar Ħlasijiet għal Użu ta' Mezzi tal-Komunikazzjoni relatati ma' L-FPMD kienet parti minn Grupp telekomunikazzjoni u kkontribwixxa għat-tibdil fiċ-ċirkulari dwar benefiċċji għall-użu ta' mezzi tal-komunikazzjoni. Dan l-eżerċizzju beda bil-ġbir ta' dejta mill-Ministeri kollha biex il-Grupp ta' Ħidma kien f'pożizzjoni janalizza n-nefqa tal-Gvern f'dan il-qasam. Dan l-eżerċizzju wassal biex is-sistema burokratika li kienet tintuża qabel, fejn il-Gvern kien iħallas hu l- kontijiet relatati mal-użu ta' mezzi tal-komunikazzjoni tal-uffiċjali fil-pożizzjoni ta' Direttur Ġenerali u Direttur, tiġi mibdula b'sistema fejn dawn l-uffiċjali jibdew jibbenifikaw minn allowance annwali li tkopri spejjeż relatati ma' dan l-għan. Rapporti tal-Uffiċċju tal-Awditur Ġenerali Numru ta' rapporti maħruġa mill-Uffiċċju tal-Awditur Ġenerali ġew analizzati mill-FPMD u r- rakkomandazzjonijiet ġew mibgħuta lill-Ministeri u li d-dipartimenti kkonċernati sabiex dawn jiġu implimentati. Dan sabiex ikunu f'qagħda li jtejbu s-servizz li jagħtu filwaqt li jżidu dejjem aktar l-effiċjenza fil-ħidma tagħhom skont il-programm tal-Gvern. Monitoraġġ tan-Nefqa bl-Użu tad-DAS u d-DAKAR Sabiex tkun imtejba l-prestazzjoni f'dak li għandu x'jaqsam mal-monitoraġġ u konsulenza dwar benefiċċji u nfiq ieħor, twettqu għadd ta' eżerċizzji speċifiċi matul is-sena li għaddiet. B'kollaborazzjoni mad-Diviżjoni tal-Budgetary Affairs, ġew ippreparati rapporti dwar pagi u salarji għal kull kwart tas-sena li ffukaw fuq in-nefqa tas-sahra u benefiċċji oħrajn. Barra minn hekk ir-riżultati miġbura ġew imqabbla (għal kull kwart tas-sena) mal-istess figuri tas-sena ta' qabel. Dan sar sabiex jiġu osservati tendenzi u tiġi ssorveljata kull żieda fin-nefqa matul is- snin. Dan l-eżerċizzju kien kruċjali fit-twettiq tal-analiżi fuq livell ġenerali tal-infiq fuq pagi u salarji. Minn naħa l-oħra, l-FPMD kompliet tikkorrispondi mal-IPDTS bl-għan li ġġedded l- aċċess għas-softwer tad-DAKAR li huwa għodda utli mmens fit-twettiq tal-analiżi fuq bażi ġenerika. Huwa ppjanat li l-FPMD tkompli tagħmel dejjem użu akbar minn dan is-softwer sabiex tkun tista' tespandi l-funzjoni tagħha ta' riċerka u monitoraġġ. Ġestjoni tad-Dejtabejż tal-Approvazzjonijiet L-FPMD kienet responsabbli milli żżomm rekord tal-approvazzjonijiet kollha maħruġa matul is-sena. Id-dejtabejż ġiet użata mhux biss biex tipprovdi lista ta' benefiċċjarji f'kull kategorija, iżda wkoll biex tinżamm dejta f'termini monetarji għal kull forma ta' analiżi. Barra minn hekk, id-dejtabejż hija għodda importanti ħafna meta l-FPMD ikollha bżonn tikseb informazzjoni dwar approvazzjonijiet li saru fil-passat, speċjalment f'każ ta' tiġdid ta' kuntratti. Flimkien mad-Diviżjoni tal-Budgetary Affairs u l-IPDTS, l-FPMD ħarġet approvazzjoni għal aktar minn 180 rikjesta dwar Kundizzjonijiet tas-Servizz fl-Amministrazzjoni Pubblika. Unità Dwar Kwistjonijiet ta' Taxxa u Benessri Soċjali Tibdil fir-Regolamenti tar-Reġistrazzjoni tal-Vetturi Fl-2012, il-Kummissjoni Ewropea ipproponiet liġi ġdida intitolata 'Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar is-simplifikar tat-trasferiment ta' vetturi bil-mutur irreġistrati fi Stat Membru ieħor fi ħdan is-Suq Uniku' bl-għan li tiffaċilita l-moviment ta' individwi bejn Stati Membri billi jitneħħew ċertu ostakli marbutin mar-reġistrazzjoni tal-vetturi. Għalkemm din il-proposta ma taqax taħt il-miżuri leġiżlattivi tat-taxxa diskussi fil-Kunsill tal- Ewropa (din hija miżura li tiġi diskussa f'fora tal-kompetittività), Diviżjoni ġiet mitluba sabiex permezz tal-opinjonijiet u l-għajnuniet tagħha tanalizza l-proposti leġiżlattivi minn perspettiva fiskali u ekonomika. Xogħol fuq din il-proposta kien jinkludi l-preparazzjoni tal-pożizzjoni ta' Malta dwar id- dokumenti kollha assoċjati (Instruction Notes), komunikazzjoni kontinwa mar-rappreżentanti ta' Malta f'Brussell li huma involuti direttament f'dan is-settur, kif ukoll laqgħat ma' rappreżentanti ta' Stati Membri oħrajn dwar l-istess dokumenti. Il-membri ta' din id-Diviżjoni jattendu wkoll għal laqgħat fi ħdan il-Kunsill tal-Ewropa fejn jiġu diskussi l-emendi leġiżlattivi. Il-Programm Għar-Riforma Nazzjonali (NRP – National Reform Programme) L-FPMD ssegwi u tirraporta wkoll dwar miżuri li ġew implimentati li qegħdin imdaħħla fl-NRP. Dawn ir-rapporti jagħtu stampa ċara kif ukoll jevalwaw il-progress u l-effettività tal-miżuri L-għan prinċipali huwa sabiex jiġi evalwat kemm dawn il-miżuri qed jilħqu l-miri kif rakkomandat mill-Kummissjoni Ewropea. Uħud mill-miżuri implimentati mill-FPMD fis-sena 2015 jinkludu fost oħrajn l-amministrazzjoni regolari tat-taxxa fuq ir-reġistrazzjoni tal-vetturi u liċenzji. Dan sabiex ninkoraġġixxu l-użu ta' vetturi iżgħar li jniġġsu anqas ħalli nrażżnu l-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju. xogħol kien jinkludi wkoll l-estensjoni tal-iskema ta' rimi ta' vetturi ħalli ninkoraġġixxu x-xiri u l-użu ta' vetturi moderni li jniġġsu anqas waqt li fl-istess ħin jitneħħew vetturi antiki mit-toroq. tista' fir-rapport l-pożizzjoni Rapporti Relatati mal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD) Xogħol f'dan il-qasam jikkonsisti f'koordinazzjoni ma' diversi dipartimenti, fosthom id- Dipartiment tad-Dwana, id-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud u d-Dipartiment tat-Taxxi Interni. Dawn id-dipartimenti jissottomettu lil FPMD l-kwestjonarji hekk kif mitluba mill-OECD. L-OECD titlob dawn il-kwestjonarji dettaljati sabiex tiġbor l-informazzjoni neċessarja biex tagħha dwar ta' Malta u tkun amministrazzjoni tat-taxxa ('Amministrazzjoni ta' Taxxa 2015: Informazzjoni Komparattiva dwar l-OECD u Ekonomiji Oħrajn Avvanzati u Emerġenti'). Kull sena l-FPMD tiġbor l- informazzjoni kollha u wara li tiġi kkonsolidata f'dokument wieħed tintbagħat lill-OECD. Ġeneralment dan id-dokument jiġi ppubblikat online ukoll. Dossiers Oħra Relatati mat-Taxxa L-FPMD tkun involuta wkoll fi tfassil ta' politika oħra relatata ma' taxxa. Ġeneralment ir-rwol jinvolvi assistenza f'dan il-qasam lil dipartimenti oħrajn, kif ukoll il-preparazzjoni tal-pożizzjoni ta' Malta f'dan ir-rigward. Xogħol fuq il-Proposti tal-Baġit 2016 Kull sena l-FPMD tkun involuta b'mod dirett fix-xogħol relatat mat-tfassil tal-Baġit. Tibdil fil-liċenzji Id-Diviżjoni tagħmel xogħol fuq simulazzjoni relatata mat-tibdil fil-liċenzji li jinkludi tibdil fit- tabelli annessi mad-diskors tal-Baġit (fejn nuru ż-żieda/t-tnaqqis fil-liċenzji tal-vetturi u/jew muturi kif applikabbli). Għal kull tibdil li jsir, id-Diviżjoni tipprepara wkoll rapport fejn juri ż- żieda jew it-tnaqqis fid-dħul tal-Gvern f'dan ir-rigward. Xogħol fuq Skemi tal-Baġit – Skema biex Tinċentiva x-Xiri ta' Vetturi Elettriċi Sar ħafna xogħol ukoll fuq l-estensjoni ta' skema diġà eżistenti li tinċentiva kumpaniji u intrapriżi biex jixtru vetturi elettriċi għall-użu tax-xogħol. Matul is-sena saru diversi laqgħat mal-Awtorità Tat-Trasport filwaqt li għaddejja konsultazzjoni mal-Bord ta' Sorveljanza fuq l- Għajnuna mogħtija mill-Istat (SAMB) sabiex l-għotja massima tiġi riveduta. Emendi fil-Liġijiet Kull sena, wara li jiġu approvati l-proposti tal-baġit relatati mat-trasport, din id-Diviżjoni jkollha r-responsabbiltà li tara x'tibdil huwa neċessarju li jsir fil-liġijiet (b'mod speċifiku fil- Kapitlu 368 – Att Dwar ir-Reġistrazzjoni u Liċenzjar ta' Vetturi bil-Mutur u fil-Kapitlu 123 – Att Dwar it-Taxxa fuq l-Income). L-awtoritajiet u d-dipartimenti kkonċernati jkunu dejjem involuti f'dan il-proċess u jsiru wkoll diversi laqgħat konsultattivi qabel eventwalment l-emendi legali jintbagħtu lill-Uffiċċju tal-Prim Ministru. Rikjesti Pilota tal-Unjoni Ewropea (EU Pilots) L-FPMD twettaq xogħol estensiv sabiex tiġi spjegata, u fejn hemm bżonn irregolarizzata, il- pożizzjoni ta' Malta fir-rigward ta' dawn ir-rikjesti pilota. Id-Diviżjoni kienet involuta fi tnejn minn dawn ir-rikjesti pilota. Fl-2014 ir-risposti tagħna għal dawn il-rikjesti pilota ġew approvati mill-Kummisjoni Ewropea u għaldaqstant iddaħħlu fil-liġi (Kapitlu 368). Din is-sena konna wkoll involuti b'mod estensiv fil-proċess tal-implimentazzjoni, ikkoordinat mill-awtorità kkonċernata. il-Bord jamministra wkoll tar-reġistrazzjoni. Fora Oħrajn Relatati mat-Taxxa Matul l-2015, id-Diviżjoni kompliet tattendi għal-laqgħat tal-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli dwar it-Tassazzjoni. Id-Diviżjoni bdiet tattendi wkoll għal-laqgħat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal- Kondotta (Tassazzjoni tal-Intrapriżi) li huwa Grupp ta' Ħidma intiż speċifikament biex jiddiskuti materji tekniċi relatati ma' taxxa. Id-Diviżjoni tattendi wkoll workshops u seminars organizzati mill-Kunsill Ewropew fosthom il-Grupp ta' Ħidma – Strutturi ta' Sistemi ta' Tassazzjoni', seminars u laqgħat tekniċi tal-ECFIN (intitolati, L-Ekonomija - Politika dwar Riformi fit-Taxxa), kif ukoll laqgħat oħrajn tal-Kunsill Ewropew li jkollhom impatt dirett jew indirett fuq it-taxxa jew li jkunu ta' interess speċifiku għad-Diviżjoni. Ġeneralment dawn il- laqgħat jinvolvu wkoll il-preparazzjoni ta' rapporti li jitqassmu u jiġu kkomunikati lil entitajiet pubbliċi oħrajn li huma involuti f'materji ta' taxxa. Regoli Dwar Eżenzjoni Mit-Taxxa tar-Reġistrazzjoni ta' Vetturi bil-Mutur Id-Diviżjoni, permezz tal-Bord maħtur mill-Ministru għall-Finanzi, jevalwa applikazzjonijiet relatati ma' eżenzjoni mit-taxxa l- eżenzjonijiet mogħtija lill-individwi li jitrasferixxu r-residenza tagħhom hawn Malta skont it- termini tal-Leġiżlazzjoni Supplimentari (SL368.02). Tul is-sena 2015, il-Bord ipproċessa 311- il applikazzjoni. Ix-xogħol f'dan il-qasam mhuwiex biss limitat għall-ipproċessar tal-applikazzjonijiet iżda jinvolvi wkoll xogħol relatat ma' proċeduri legali (bl-għajnuna tal-uffiċċju tal-Avukat Ġenerali) billi ħafna drabi l-Ministeru jiġi mtella' l-Qorti minħabba nuqqas ta' qbil ma' deċiżjonijiet meħuda mill-Bord. Xogħol Preparatorju għall-Presidenza Maltija tal-Kunsill Ewropew fl-2017 Matul din is-sena d-Diviżjoni bdiet tattendi b'mod regolari laqgħat konsultattivi u preparatorji organizzati mill-Uffiċċju tas-Segretarju Permanenti tal-Ministeru għall-Finanzi. Għal dawn il- laqgħat qegħdin ikunu preżenti diversi uffiċjali eżekuttivi li xogħolhom huwa direttament relatat mat-taxxa. Fosthom jattendu rappreżentanti mid-Dipartiment tat-Taxxi Interni, mid- Dipartiment tat-Taxxa għall-Valur Miżjud, mid-Dipartiment tad-Dwana, u anki mid-Direttorat għall-Affarijiet tal-Unjoni Ewropea. L-għan prinċipali ta' dawn il-laqgħat huwa li jiġu diskussi materji ta' taxxa li jistgħu jkunu ta' prominenza fi żmien il-Presidenza Maltija u jiġu identifikati r-rwoli tal-individwi involuti. Xogħol fuq dan il-qasam huwa mistenni li jiżdied tul is-sentejn li ġejjin. Programm Nazzjonali dwar l-Ambjent Id-Diviżjoni attendiet ukoll laqgħat preparatorji u konsultattivi fuq ċertu miżuri relatati mal- ambjent li jagħmlu parti mill-Politika Nazzjonali għall-Ambjent. Xogħol ieħor Id-Diviżjoni hija involuta f'diversi proġetti li jinvolvu riċerka, preparazzjoni ta' proposti u tfassil ta' skemi. Fl-2015, dawn il-proġetti kienu bosta, inkluż riċerka dwar taxxa tar-reġistrazzjoni tal-vetturi, riċerka dwar il-'VAT Gap', u rapporti dwar id-dħul tal-Gvern f'termini monetarji. DIRETTORAT GĦALL-IŻVILUPP TAL-POLICIES U L-IMPLIMENTAZZJONI TAL- PROGRAMM Introduzzjoni Matul l-2015, id-Direttorat kompla jiffoka fuq ir-responsabbiltajiet ewlenin tiegħu li huma l- iżvilupp ta' policies ġodda; il-koordinament tal-Programm Nazzjonali ta' Riforma taħt l- Istrateġija Ewropa 2020; li jirrapreżenta lill-Ministeru fuq kumitati varji, kif ukoll li jipprovdi pariri u sapport kif meħtieġ lill-Ministru u lis-Segretarju Permanenti kull meta mitlub jagħmel dan. Id-Direttorat hu responsabbli wkoll li jiffaċilita l-implimentazzjoni tal-policies u l-istrateġiji approvati tal-Ministeru kif ukoll għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-programmi u x- xogħol marbut magħhom. Dan jinkludi l-implimentazzjoni tal-miżuri tal-manifest elettorali u dawk baġitarji u ta' simplifikazzjoni fejn darba fix-xahar jitħejjew rapporti sabiex ikun żgurat li l-programm tal-Gvern ikun imwettaq skont il-miri stabbiliti. Id-Direttorat huwa wkoll inkarigat bil-koordinazzjoni tal-ħatriet fuq bordijiet u kumitati li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Ministeru, joffri servizz ta' Customer Care, jipprepara risposti għat-talbiet imressqa mill-pubbliku taħt il- liġi dwar il-Libertà tal-Informazzjoni u jikkoordina wkoll l-inizjattivi tal-Politika Nazzjonali għall- Ambjent li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru għall-Finanzi. Programm Nazzjonali ta' Riforma Parti sostanzjali tal-ħidma tad-Direttorat tikkonsisti fil-koordinament u fit-tħejjija tal-hekk imsejjaħ Programm Nazzjonali ta' Riforma (PNR) taħt l-Istrateġija Ewropa 2020. Ix-xogħol fuq dan id-dokument isir id f'id mad-Dipartiment tal-Politika Ekonomika fi ħdan l-istess Ministeru. Din l-istrateġija tal-UE għat-tkabbir ekonomiku timmira li l-UE ssir ekonomija intelliġenti, sostenibbli u inklużiva sal-2020. Dawn it-tliet prijoritajiet li jirrinfurzaw lil xulxin b'mod reċiproku, għandhom jgħinu lill-UE u lill-Istati Membri jaslu għal-livelli għoljin ta' impjiegi, produttività u koeżjoni soċjali. B'mod konkret, l-Unjoni stabbilixxiet ħames miri ambizzjużi – dwar l-impjiegi, l-innovazzjoni, l-edukazzjoni, il-faqar u l-inklużjoni soċjali u l-klima/l-enerġija – li għandhom jintlaħqu sal- 2020. Kull Stat Membru adotta l-miri nazzjonali tiegħu f'kull qasam. Azzjonijiet konkreti fil- livelli nazzjonali u tal-UE jappoġġjaw l-Istrateġija. L-Istati Membri, permezz tal-PNR, jipprovdu aġġornament annwali dwar il-progress reġistrat matul l-aħħar sena kif ukoll jippreżentaw diversi miżuri ġodda sabiex jintlaħqu dawn il-miri. Il-Gvern ippreżenta l-Programm Nazzjonali ta' Riforma (PNR) għall-2015 lill-Kummissjoni Ewropea nhar l-Erbgħa 15 ta' April, wara konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali. Il-PNR jagħti stampa ġenerali tal-istrateġiji nazzjonali u miżuri tal-Gvern b'rabta mar-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għal Malta, kif ukoll tal-isforzi tiegħu biex isostni t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tax- xogħol u biex jilħaq il-miri tal-Istrateġija Ewropa 2020. Huwa dokument ewlieni li joħroġ kull sena u jifforma parti mis-Semestru Ewropew. Il-PNR għall-2015 jindirizza l-aktar kwistjonijiet urġenti li, skont il-Kummissjoni Ewropea, jeħtieġu l-akbar attenzjoni u riformi. Dawn huma magħrufin bħala r-Rakkomandazzjonijiet Speċifiċi għall-Pajjiż. Il-PNR jelenka l-istrateġija tal-Gvern li jkompli jkabbar il-produttività potenzjali, li l-finanzi pubbliċi tal-pajjiż ikomplu jitpoġġew fuq sisien sodi u li l-kompetittività ta' Il-PNR għall-2015 jiffoka wkoll fuq erba' oqsma ta' prijorità: it-tisħiħ tas-sostenibbiltà tal- finanzi pubbliċi billi jiġi żgurat li l-miri fiskali ta' Malta jintlaħqu; it-tisħiħ tar-riżultati tas-suq tax- xogħol u li tiġi indirizzata l-isfida tan-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet; li tiġi żgurata l-effiċjenza fl- użu tar-riżorsi fl-oqsma tal-enerġija u tat-trasport; u t-titjib tal-ambjent tan-negozju f'Malta billi jitjieb l-aċċess għall-finanzjament tal-impriżi żgħar u medji, jitnaqqsu l-prattiċi burokratiċi, u ssir riforma fis-sistema tal-ġustizzja. Matul is-sena, id-Direttorat isegwi mill-viċin l-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri b'kuntatt kontinwu mal-Ministeri kkonċernati u mal-istakeholders, sabiex ikun żgurat li dawn jitwettqu skont il-pjan. Id-Direttorat ipprepara wkoll bosta rapporti u policy papers fuq l-Istrateġija Ewropa 2020. Miżuri ta' Simplifikazzjoni u Tnaqqis tal-Burokrazija Id-Direttorat jikkoordina kwalinkwe materja relatata mar-Regolamentazzjoni Aħjar u mas- simplifikazzjoni tal-burokrazija. Dan ir-rwol jinvolvi l-identifikazzjoni ta' opportunitajiet għat- tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi, rappurtaġġ ta' kull xahar dwar il-progress reġistrat fl- inizjattivi kurrenti adottati mill-Ministeru, kif ukoll jaġixxi bħala punt ta' kuntatt dwar ir- tal-piżijiet Regolamentazzjoni Aħjar. amministrattivi huma ta' prijorità ewlenija għall-amministrazzjoni pubblika u għaldaqstant matul l-2015 id-Direttorat, wara diskussjonijiet interni, identifika disgħa u tletin miżura ta' simplifikazzjoni ġdida maħsuba biex jitnaqqsu l-piżijiet amministrattivi fuq iċ-ċittadini u jappoġġjaw lin-negozji fl-isforzi tagħhom biex ikomplu jikbru u joħolqu l-impjiegi. Fost oħrajn dawn l-inizjattivi jinkludu: tal-burokrazija u s-simplifikazzjoni Iċ-ċikli tal-pagamenti tal-FSS għall-intrapriżi ż-żgħar (SME's) ser jiġu mnaqqsa minn 12 għal 4.  Tnaqqas iż-żmien neċessarju għar-reġistrazzjoni tan-numru tal-VAT.  Il-proċess tar-reġistrazzjoni ġie kkonsolidat sabiex persuna tkun tista' tapplika għal numru tal-VAT u n-numru ta' referenza ta' min iħaddem.  Saret awtomatizzazzjoni tat-talba u pagamenti online fir-rigward ta' penali relatati mal-formoli tal-Kontijiet u Prospetti Annwali fuq il-websajt tar-Reġistru tal-Kumpaniji. Inbidlet il-proċedura tal-approvazzjoni tas-safar biex jonqsu r-rikjesti rispettivi għall- approvazzjoni mis-Segretarji Permanenti. Ingħatat l-għażla li l-ħlas lura tal-kapital tal-iStocks tal-Gvern ta' Malta jiġi depożitat direttament fil-kont tal-bank fejn jitħallsu l-interessi kif nominat mill-investitur jew jibqa' jinħareġ permezz ta' cheque kif inhu l-arranġament bħalissa. Introduzzjoni ta' indirizz elettroniku (compliance.contracts@gov.mt) fejn l-operaturi ekonomiċi jistgħu jibagħtu domandi direttament lid-Dipartiment tal-Kuntratti u jqajmu każi relatati ma' konformità. Ir-rettifikazzjonijiet waqt l-istadju ta' evalwazzjoni ġew devoluti f'idejn l-Awtoritajiet Kontraenti biex b'hekk jitħaffef il-proċess u tiġi simplifikata l-proċedura. Id-Dipartiment tal-Kuntratti xorta jibqa' joħroġ l-approvazzjoni meħtieġa biex b'hekk jinżamm il-livell ta' kontroll meħtieġ.  Bordijiet tal-Aġġudikazzjoni Dipartimentali jridu jiġu maħtura qabel id-data ta' meta tiġi ppubblikata s-sejħa għall-offerti. Din il-miżura hija maħsuba li tnaqqas iż-żmien tal-evalwazzjoni tas-sejħiet għall-offerti.  Ġew imnaqqsa d-dokumenti mitluba lill-Operaturi Ekonomiċi, fejn jidħol l-aspett finanzjarju u ekonomiku ta' min qed jitfa' offerta, fejn it-tali dokumenti jkunu jistgħu jiġu pprovduti direttament mingħand l-awtoritajiet pubbliċi kompetenti. Customer Care Id-Direttorat jirsisti kemm jiflaħ sabiex iżomm relazzjonijiet mill-aqwa mal-klijenti tiegħu permezz ta' mekkaniżmu xieraq ta' customer care, fejn permezz tal-persunal ħabrieki tiegħu jagħmel kull sforz possibli biex iwieġeb il-mistoqsijiet kollha taċ-ċittadini b'mod pront u effiċjenti. Id-Direttorat joffri lill-pubbliku informazzjoni li tvarja minn sempliċi tweġiba għall- mistoqsija, bħal per eżempju n-numru tat-telefon jew l-email ta' xi dipartiment, sa tweġibiet għall-mistoqsijiet ferm aktar kumplessi li jinħtieġu informazzjoni dettaljata u preċiża ġieli anki b'kollaborazzjoni ma' Ministeri u awtoritajiet oħra kemm f'Malta kif ukoll barra minn Malta. F'dan ir-rigward, id-Direttorat jirċievi l-mistoqsijiet tal-pubbliku permezz tal-websajt tal- Ministeru, l-email ġenerika info.mfin@gov.mt, il-portal Servizz.gov, kif ukoll permezz ta' telefonati u ittri. Matul l-2015, id-Direttorat irċieva u pproċessa firxa mill-aktar wiesgħa ta' lmenti, problemi, suġġerimenti u mistoqsijiet ta' kull xorta dwar l-inċentivi u l-miżuri mħabbra fil-baġit kif ukoll dwar is-servizzi offruti mill-Ministeru u l-entitajiet li jaqgħu taħtu. Żgur li dan ma kienx ikun possibbli mingħajr il-kollaborazzjoni kostanti u mill-qrib tal-entitajiet kollha li jaqgħu taħt il-Ministeru. Il-mira tad-Direttorat tibqa' dik li jitkompla t-titjb tas-servizz offrut sabiex il-pubbliku jingħata servizz ta' kwalità tajba. Bordijiet u kumitati Matul is-sena 2015, id-Direttorat ipproċessa l-ħatriet tal-Bordijiet u Kumitati maħtura mill- Ministru għall-Finanzi. Dan ix-xogħol sar b'kooperazzjoni sħiħa mas-Segretarjat Privat tal- Ministru u l-Uffiċċju tal-Prim Ministru. Id-Direttorat jgħaddi l-informazzjoni neċessarja lid- Dipartiment tal-Informazzjoni li min-naħa tiegħu jippubblika l-avviżi meħtieġa fil-Gazzetta tal- Gvern dwar il-Bordijiet u Kumitati maħtura skont il-liġi. Il-lista tal-Bordijiet u Kumitati msemmija hawn fuq hija komposta minn dawn li ġejjin:  Bank Ċentrali ta' Malta – il-Bord tad-diretturi tal-Bank  Bord biex jevalwa applikazzjonijiet relatati ma' eżenzjonijiet mogħtija taħt l-Att 368.  Bord għar-Reviżjoni tal-Għotjiet  Bord ta' Reviżjoni dwar Kuntratti Pubbliċi  Bord ta' Sorveljanza dwar ir-Remissjoni ta' Taxxa  Bord tal-Accountancy  Bord tal-Appelli  Bord tat-Titoli tal-Gvern    Korp għall-Analiżi ta' Informazzjoni Finanzjarja - Bord ta' Gvernaturi (FIAU)  Kumitat Konsultattiv dwar l-Indiċi tal-Prezzijiet bl-Imnut  Kumitat tal-Kuntratti Ġenerali  L-Awtorità għas-Servizzi Finanzjarji ta' Malta – Bord ta' Gvernaturi  L-Awtorità tal-Istatistika ta' Malta  Tribunal għal Servizzi Finanzjarji  Tribunal għas-Sanzjonijiet Kummerċjali Il-Borża ta' Malta il-Kunsill Fiskali Monitoraġġ tal-Proġetti Ffinanzjati mill-UE Id-Direttorat hu responsabbli li jiżgura li l-fondi Ewropej allokati lill-Ministeru, jintużaw b'mod effiċjenti u konsistenti mal-linji gwida tal-UE u li l-proġetti jkunu mwettqa fil-ħin u kif suppost. Id-Direttorat jivverifika l-eliġibbiltà ta' kull talba għall-ħlas. Matul l-aħħar sena, id-Direttorat żamm ruħu aġġornat ukoll dwar kull żvilupp fir-regolamenti u r-rekwiżiti amministrattivi li jirregolaw l-implimentazzjoni ta' proġetti ffinanzjati mill-UE, u fejn meħtieġ ikkomunika l- informazzjoni rilevanti lill-partijiet interessati. Rappreżentazzjoni mal-Bordijiet u Kumitati Id-Direttorat, permezz tad-Direttur, ħa sehem f'numru ta' bordijiet u kumitati matul is-sena 2015. Dawn kienu jinkludu l-Bord ta' Governanza ta' Digital Malta, il-Malta Trade Fairs Corporation u l-Fairs and Exhibitions Ltd, il-Kumitati ta' Monitoraġġ 2007-2013 u 2014-2020 tal-Fond Ewropew għas-Sajd, il-Kumitati ta' Monitoraġġ għall-Programmi Operattivi I u II, il- Kumitati ta' Monitoraġġ għall-Programm ta' Żvilupp Rurali għal Malta 2007 - 2013 u 2014 - 2020, kofinanzjat mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (EAFRD), il-Kumitati ta' Monitoraġġ għall-Programm ta' Kooperazzjoni Italja - Malta 2007 - 2013 u 2014 – 2020, il- Kumitat ta' Monitoraġġ għall-Programm ta' Fond għas-Sigurtà Interna 2014 – 2020, il- Kumitati ta' Monitoraġġ għall-Mekkaniżmu Finanzjarju taż-Żona Ekonomika Ewropea u Mekkaniżmu Finanzjarju Norveġiż għall-perjodu 2009-2014 kif ukoll il-Kumitat ta' Monitoraġġ għaIl-Programm ta' Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF). Żvilupp Sostenibbli Matul l-2015 id-Direttorat ikkordina wkoll ir-rapport annwali dwar l-izvilupp sostenibbli. Integrazzjoni tal-Prinċipju tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi Kif mitlub fiċ-ċirkulari OPM Nru. 15/2012 bit-titlu "Gender Mainstreaming in Practice" (l- Integrazzjoni tal-Prinċipju tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi fil-Prattika) maħruġa fit-30 ta' April 2012, id-Direttorat ħejja rapport dwar ix-xogħol li sar f'dan ir-rigward. Taħriġ Id-Direttorat tiegħu u fl-iżvilupp kontinwu għaldaqstant dejjem iħeġġeġ lill-uffiċjali tiegħu sabiex jaħtfu kull opportunità ġdida biex ikomplu jedukaw ruħhom u jiżviluppaw aktar il-ħiliet tagħhom. Fil-fatt għal dan il-għan, l- uffiċjali attendew diversi korsijiet dwar suġġetti varji u interessanti, fosthom l-integrazzjoni tas-sessi, customer care, taħriġ fil-lingwa Maltija, kitba u preżentazzjoni, it-tmexxija fis-settur pubbliku u l-fondi Ewropej. Laqgħat, Seminars u Konferenzi Matul l-2015 membri tal-persunal attendew għadd sabiħ ta' seminars u konferenzi fuq firxa wiesgħa ta' suġġetti, fosthom dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, l-Istrateġija Ewropa 2020, l- iżvilupp sostenibbli u l-Perjodu ta' Programmazzjoni tal-UE 2014-2020. Il-membri tal- persunal żammew ruħhom aġġornati bl-aħħar żviluppi fuq livell nazzjonali, Ewropew u globali fl-oqsma li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħhom. Attivitajiet Oħra Matul il-perjodu in kwistjoni, id-Direttorat ipprepara l-pożizzjoni tal-Ministeru għall-Finanzi dwar il-Politika Nazzjonali għall-Ambjent, l-Istrateġija għall-Iżvilupp Sostenibbli u pprovda informazzjoni b'mod immedjat kull meta mitlub dwar l-implimentazzjoni ta' dawk il-miżuri li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-Ministeru. Id-Direttorat jikkompila wkoll rapport dettaljat kull xahar fuq il-konsultazzjonijiet pubbliċi li twettqu mill-Ministeru u l-entitajiet tiegħu fejn jidħlu proposti kemm dawk leġiżlattivi kif ukoll dawk li mhumiex. jemmen bis-saħħa tal-persunal tal-ħiliet RESEARCH UNIT, UFFIĊĊJU TAS-SEGRETARJU PERMANENTI Sezzjoni Lokali Matul is-sena 2015, is-Sezzjoni Lokali fi ħdan ir-Research Unit ikkontribwixxiet b'mod attiv fit- tfassil u l-qari tal-provi tad-Diskors tal-Baġit 2016 kif ukoll ta' sezzjonijiet importanti tal-Estimi Finanzjarji 2016 hekk kif mitlub mis-Segretarju Permanenti. Il-membri ta' din is-Sezzjoni attendew laqgħat relatati mal-Baġit fuq bażi regolari. Din is-Sezzjoni kienet kontinwament tikkomunika ma' dipartimenti oħra fi ħdan il-Ministeru għall-Finanzi kif ukoll ma' Ministeri oħrajn. Barra minn hekk, kienet tikkonsulta u tipparteċipa f'laqgħat ta' negozjati ma' korpi kostitwiti fuq bażi regolari. Matul is-sena 2015, sar xogħol ta' riċerka estensiva u eventwalment rappurtaġġ fuq diversi politiki fosthom: Ir-Riforma tal-Eko-kontribuzzjoni, li se twassal għat-tneħħija sħiħa ta' dan l-Att f'Settembru 2016. Din hi riforma delikata ħafna u neċessarja għat-twettiq tal-politika tal-Gvern. Fil-parti l-kbira tagħha, l-eko-kontribuzzjoni kienet qed twassal għal żbilanċ fis-suq u kompetizzjoni inġusta. It-tneħħija tal-eko-kontribuzzjoni fuq ċertu prodotti wasslet għall-implimentazzjoni tant mistennija tad-Direttiva dwar skart ta' tagħmir elettriku u elettroniku (WEEE Directive) u anke għat-tħaddim aħjar tad-Direttiva tal- basktijiet tal-plastik.  Simulazzjonijiet fiskali b'kunsiderazzjonijiet ekonomiċi u soċjali għal diversi komoditajiet kif ukoll l-introduzzjoni sussegwenti taħt l-Att dwar id-Dazju tas-Sisa. Dawn wasslu sabiex ġew stabbiliti sorsi ġodda ta' dħul għall-Gvern b'mod iktar ġust. Din ir-riforma qiegħda twassal ukoll għal aktar kuxjenza ambjentali.  Ġew proposti numru ta' miżuri għall-immaniġġjar iżjed effettiv tal-iskart.  Monitoraġġ ta' skemi u miżuri ta' taxxi oħra li daħlu f'Baġits preċedenti sabiex nassiguraw li l-għan tagħhom qiegħed jintlaħaq. Ħejjejna wkoll xi modifiċi fejn kien hemm bżonn. Il-maġġoranza tagħhom qegħdin iħallu riżultati ekonomiċi u finanzjarji sodisfaċenti.  Analiżi tal-mekkaniżmu tal-lotterija tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT) bħala parti mill- oġġettiv usa' għall-ġlieda indiretta kontra l-evażjoni tat-taxxa.  Analiżi tal-Politika Nazzjonali għat-Turiżmu għal Malta.  Bħala parti mill-Politika tal-Gvern għas-Simplifikazzjoni u t-tnaqqis tal-Burokrazija, reġgħet saret reviżjoni ta' kull leġiżlazzjoni li taqa' taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru għall-Finanzi. Din is-Sezzjoni ħadet ħsieb il-kordinazzjoni mad-Dipartimenti kollha li jaqgħu taħt dan il-Ministeru sabiex ir-Repeals Day setgħet tkun ta' suċċess.  Rakkomandazzjonijiet dwar miżuri ta' simplifikazzjoni mid-Dipartiment tat-Taxxi Interni u tibdil f'ċerti servizzi sabiex titjieb is-sistema ta' customer care u titnaqqas il- burokrazija.  Analiżi tad-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol (Working Time Directive).  Rakkomandazzjonijiet għall-introduzzjoni tar-Revenue Security Corps bil-għan li titnaqqas l-evażjoni tat-taxxa u jkun hemm kontroll aħjar tal-fruntieri.  Riċerka dwar miżuri li jassistu negozji tal-familja u sussegwentement ġie rivedut l-Att dwar in-Negozju tal-Familja.  Rakkomandazzjonijiet għal strumenti li jgħinu lin-Negozji ż-Żgħar.  Reviżjoni tal-qafas għar-reġistrazzjoni ta' kumpaniji.  Riċerka dwar miżuri potenzjali intenzjonati sabiex jinkoraġġixxu tfaddil fuq terminu fit-  Screening u grading tal-applikazzjonijiet kollha sottomessi f'kategoriji differenti tan- tul għall-irtirar.  Analiżi tal-Istrateġija Nazzjonali għad-Dħul fl-Irtirar u l-Għarfien Finanzjarju.  Ingħatat risposta konsolidata min-naħa tal-Ministeru għall-Finanzi dwar il-Liġi tal- Koabitazzjoni.  Kompilazzjoni ta' rapport dwar l-integrazzjoni tal-prinċipju tal-ugwaljanza bejn is-sessi li l-għan tiegħu kien li jinkoraġġixxi tfassil ta' politika minn lenti iżjed sensittiva lejn il- ġeneru. Ir-rakkomandazzjonijiet f'dan ir-rapport qegħdin jiġu kkunsidrati fl-analiżi ta' politiki u anke fl-iżvilupp ta' miżuri ġodda għall-Baġit.  B'mod perjodiku, ġew segwiti laqgħat tal-Kumitat Parlamentari dwar Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji kif ukoll ir-rapporti wara kull laqgħa.  Flimkien mad-Dipartiment għall-Politika dwar l-Ekonomija (EPD), għamilna riċerka u ssottomettejna rapport dwar l-impatt soċjali tal-emendi proposti mill-Ministeru għall- Ġustizzja u Gvern Lokali (MJCL) dwar l-Ordinanza tad-Djar (Decontrol).  Kuljum issir analiżi u distribuzzjoni ta' artikli relevanti għall-Ministeru għall-Finanzi mill-ġurnali lokali u barranin. Barra minn hekk, is-Sezzjoni Lokali kompliet tirrappreżenta ʼl-Uffiċċju tas-Segretarju Permanenti fuq diversi bordijiet u kumitati lokali li jinkludu: ta' Segretarju għall-Bord ir-rwol tal- fil-Proġett Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) u l-bidla tal-Gvern minn sistema bbażata fuq cash għal waħda bbażata fuq dovuti (accruals); Internazzjonali tal-Istandards  membru tal-Bord tal-Premju Nazzjonali għall-Innovazzjoni u l-Kreattività;  membru fil-Core Group tal-Ekonomija l-Ħadra; u anke  membru fil-Kumitat tat-Tipjip u s-Saħħa. Fl-2015, is-Sezzjoni Lokali temmet b'suċċess proġett finanzjat mill-UE msejjaħ GRASP (Green Procurement and Smart City Support in the Energy Sector). Dan il-proġett, li l-għan tiegħu kien li titwaqqaf sett ta' għodda innovattiv li jsaħħaħ l-akkwist pubbliku ekoloġiku, sar b'kollaborazzjoni konġunta ma' Organizzazzjoni Mhux Governattiva lokali – l-Institute for the Research and Improvement of Social Sciences (IRISS). Ix-xogħol imwettaq f'dan il-proġett sar bil-għan li tiżdied il-kuxjenza dwar il-bżonn ta' aktar żvilupp sostenibbli. Sezzjoni dwar l-Affarijiet Ewropej u dawk Internazzjonali Matul is-sena 2015, is-Sezzjoni dwar l-Affarijiet Ewropej u dawk Internazzjonali kompliet issegwi kwistjonijiet li ġejjin minn perspettivi Ewropej u Internazzjonali. Dawn li ġejjin jagħmlu parti mill-parteċipazzjoni f'kumitati fuq livell Ewropew u fora relatati: Assistenza lis-Segretarju Permanenti fi tliet kumitati fuq livell Ewropew: a. Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji (EFC) i. Tfassil u aġġornament ta' Instruction Notes bl-aħħar żviluppi qabel kull laqgħa ta' dan il-Kumitat li tiegħu s-Segretarju Permanenti huwa membru; konsultazzjoni ma' entitajiet differenti u konsolidazzjoni tal- pożizzjoni ta' Malta. Preparazzjoni amministrattiva u kompilazzjoni ta' fajl dwar dan il- Kumitat bid-dokumentazzjoni neċessarja kollha. Preparazzjoni u tqassim ta' rapport li jsir wara kull laqgħa. b. Sottokumitat dwar l-Istatistika (SCS) i. Preparazzjoni u tqassim ta' rapport li jsir wara kull laqgħa. c. Kumitat tal-Kumpens dwar il-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (ESM i. Preparazzjoni amministrattiva u kompilazzjoni ta' fajl dwar dan il- Kumitat bid-dokumentazzjoni neċessarja kollha. Preparazzjoni u tqassim ta' rapport li jsir wara kull laqgħa. Sottokumitat dwar il-Fond Monetarju Internazzjonali (SCIMF) a. Preparazzjoni u kordinazzjoni tal-pożizzjoni ta' Malta. b. Preparazzjoni u tqassim ta' rapport li jsir wara kull laqgħa. Task Force għal Azzjoni Kordinata (TFCA) a. Preparazzjoni u kordinazzjoni tal-pożizzjoni ta' Malta. b. Preparazzjoni u tqassim ta' rapport li jsir wara kull laqgħa. Diskussjonijiet dwar il-Futur tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (EMU) a. Preparazzjoni u kordinazzjoni ta' abbozz tal-pożizzjoni ta' Malta li tingħata lis- Segretarju Permanenti għall-konsiderazzjoni tiegħu. lis-Segretarju Permanenti fil-kordinazzjoni u parteċipazzjoni Affarijiet dwar il-Presidenza a. Assistenza f'diskussjonijiet f'dan ir-rigward. Kumitati u preparazzjoni ta' laqgħat fuq livell nazzjonali: Preparazzjoni, parteċipazzjoni f'missjonijiet, kif ukoll segwitu għal żjarat min-naħa tal- ta' Internazzjonali u aġenziji tal-Fond Monetarju Kummissjoni Ewropea, klassifikazzjoni ta' kreditu. Laqgħat dwar il-proċess baġitarju skont l-Att dwar ir-Responsabbiltà Fiskali bħal pereżempju l-in-year report u laqgħat dwar il-baġit ma' Ministeri u entitajiet oħra. Preparazzjoni, parteċipazzjoni u segwitu għal-laqgħat tal-Kumitat ta' Immaniġġjar u ta' Konsulenza dwar id-Dejn Pubbliku (PDMAC). Preparazzjoni, parteċipazzjoni u segwitu għal-laqgħat tal-Kumitat dwar Affarijiet tal- Istatistika. Riċerka: Analiżi ta' numru ta' dokumenti ta' suġġetti varji maħruġa minn diversi istituzzjonijiet internazzjonali, fosthom il-Kummissjoni Ewropea, il-Fond Monetarju Internazzjonali, il-Bank Dinji u aġenziji ta' klassifikazzjoni ta' kreditu (Gap Analysis). a. Reviżjoni ta' rapporti annwali u aġġornament ta' rakkomandazzjonijiet u tabelli ta' klassifikazzjoni. b. Xogħol fuq it-titjib tar-rakkomandazzjonijiet u t-tabelli ta' klassifikazzjoni qabel ma jiġu mqassma. c. Studju ta' metodoloġiji. d. Preparazzjoni, parteċipazzjoni u segwitu għall-Grupp ta' Ħidma dwar l-Indiċi tad-Dritt Legali (Working Group on the Legal Right Index) tar-Rapport tal- Bank Dinji Doing Business. e. Xogħol ta' riċerka dwar it-twaqqif ta' reġistru ta' kreditu. Segwitu għal żviluppi, riċerka, koordinazzjoni u preparazzjoni għall-pożizzjoni ta' Malta dwar proposti fuq il-futur tal-Unjoni Ewropea flimkien ma' dipartimenti oħra. UFFIĊĊJU TAL-KUMMISSARJU TAT-TAXXI Il-Konsolidazzjoni tad-Dipartimenti tat-Taxxi Saru diversi laqgħat mal-Ministru għall-Finanzi, sar eżerċizzju fejn ġew riveduti l-proċessi f'kull Direttorat, u ġie ffinalizzat ix-xogħol fuq dawk il-proċessi li huma komuni u relatati. L-immappjar tal-proċessi kollha ġie konkluż f'Novembru. Konsolidazzjoni tal-Uffiċċju tal-Ħlas Ġie tal-Ħlas kemm għad- Dipartiment tat-Taxxa kif ukoll għal dak tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT). Ix-xogħol fuq l- ittestjar ta' dawn is-sistemi beda għall-aħħar ta' Diċembru. Bdew negozjati mal-Uffiċċju jibdew Kontribuzzjonijiet tas-Sigurtà Soċjali fil-fergħat tal-Posta. Kisbiet matul is-sena 2015 Miżuri tal-Baġit u ċ-Ċiklu tal-Formola tat-Taxxa tal-Posta biex tat-Taxxa u tal-Uffiċċju ffinalizzat l-ħlasijiet l-iżvilupp  Tibdil fil-leġiżlazzjoni tal-Qligħ Kapitali;  Bonus ta' darba ta' €35;  Implimentazzjoni tas-SEPA Direct Credits kemm għad-Dipartiment tal-VAT kif ukoll għad-Dipartiment tat-Taxxi Interni (IRD);  Miżuri tal-Baġit rigward iċ-Ċiklu tal-Formola tat-Taxxa relatati mas-sena ta' stima 2015; Implimentazzjoni tal-ipproċessar tal-pagamenti rigward il-Fond tal-Maternità; Implimentazzjoni l- informazzjoni relatata mal-ISAs (Investment Savings Accounts), skemi ta' rtirar u transport fees. tiġi miġbura Titjib fis-Sistemi Online  Formoli tat-Taxxa tal-Kumpaniji – online;  Ġew ikkonsolidati s-sistemi tad-delegi u awtorizzazzjoni biex jikkumplimentaw is- sistema tal-e-ID;  Titjib fis-sistema awtomatika tar-Reġistrazzjoni tal-Kumpaniji mar-Reġistratur tal- Kumpaniji; Implimentazzjoni tal-Mini One Stop Shop;   Sistema online għan-nutara biex jiġu rreġistrati Non Resident Taxpayers. Miżuri ta' Simplifikazzjoni Ġie pprovdut servizz lid-Dipartiment tas-Sigurtà Soċjali sabiex tintuża informazzjoni li tinsab għand id-Dipartiment tat-Taxxa biex jiġu maħruġa l-benefiċċji. Madwar 60,000 benefiċjarju rċevew benefiċċji mingħajr il-ħtieġa li jibgħatu talba. Ġbir ta' Taxxa Ġiet implimentata sistema fejn rifużjonijiet, kemm min-naħa tad-Dipartiment tal-VAT kif ukoll mid-Dipartiment tat-Taxxi Interni, jiġu mwaqqfa jekk il-formoli tat-Taxxa/VAT ma jkunux mibgħuta. Titjib fis-Sistemi tal-VAT  Kompla jsir titjib fis-sistemi tal-VAT wara li kienet ġiet implimentata s-sistema ġdida  Minħabba regolamenti ġodda, sar tibdil fis-sistema tar-rifużjonijiet tal-VAT rigward il-  Ġiet awtomatizzata t-tranżazzjoni mir-reġistru Ċ (VAT) għal dak A, mingħajr il-ħtieġa tal-Kontabbiltà fis-sena 2014; missjonijiet diplomatiċi; li jinbidel in-numru tal-VAT. Konformità mal-Ftehim u mad-Direttivi Internazzjonali Ġiet implimentata l-Automatic Exchange of Information ma' amministrazzjonijiet tat-taxxa fi ħdan l-UE, b'konformità mad-Direttiva 2011/16/UE. Ir-rapurtaġġ għal din id-Direttiva sar b'kollaborazzjoni ma' ħames amministrazzjonijiet tat-taxxa. Dan sar fi ħdan proġett tal-IT fejn il-Kummissjoni bagħtet ittra ta' ringrazzjament u tifħir lill-Kummissarju tat-Taxxi u lill-MITA. Implimentajna sistema online biex tinġabar informazzjoni mill-Istituzzjonijiet Finanzjarji biex inkunu f'konformità mall-Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). Barra minn hekk is- sistema ta' skambju ta' informazzjoni mal-Internal Revenue Service tal-Istati Uniti kienet implimentata fil-ħin. Ir-rekwiżiti tas-sigurtà għall-Common Reporting Standards kienu wkoll miksuba għall-Global Model for Automatic Exchange of Information, kif kien miftiehem fi ħdan il-fora tal- Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku (OECD). Call Centre Il-kuntratt tal-Call Centre għad-Dipartiment tat-Taxxi skada u ġie estiż. Kien hemm qbil li l- offerta tkun maħruġa u jiġi inkluż ukoll id-Dipartiment tal-VAT. Din l-offerta għandha toħroġ fl- ewwel kwart tas-sena 2016. DIPARTIMENT TAT-TAXXI INTERNI UFFIĊĊJU TAD-DIRETTUR ĠENERALI (TAXXI INTERNI) Il-miri strateġiċi proġettati għad-Dipartiment tat-Taxxi Interni għal 2015 ġew milħuqa. Matul is- sena, id-Dipartiment stinka biex isaħħaħ il-funzjoni tiegħu bħala amministratur tal-Atti dwar it- Taxxa u dwar l-Att dwar it-Taxxa fuq id-Dokumenti u Trasferimenti, waqt li fl-istess ħin jiżgura li jkun hemm infurzar effettiv ta' ġbir ta' kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali taħt id-direzzjoni tal- Ministeru tal-Finanzi. Bl-introduzzjoni tal-fond kontributorju tal-leave tal-maternita' f'Lulju 2015, id- Dipartiment ġie wkoll mogħti r-responsabilità għall-ġbir tal-imsemmija kontribuzzjonijiet. Dħul Id-dħul nett mit-taxxa tad-dħul fl-2015 laħaq l-€1,164.6 miljun, jiġifieri €116.5 miljun aktar mis- sena ta' qabel. Is-sena 2015 kienet sena oħra rekord. Barra minn hekk, id-Dipartiment tat-Taxxi Interni kkontribwixxa wkoll għall-ġbir ta' €739.6 miljuni f'kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali, jiġifieri żieda ta' €40.4 miljuni fuq is-sena ta' qabel. Dan hu nett minn dħul mid-Diviżjoni tat-Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti liema dħul qed jiġi muri separatament fir-rapport. It-tabella t'hawn taħt turi d-dħul tad-Dipartiment mill-2013 sal 2015. (Il-figuri huma miljuni): Taxxa fuq id-Dħul Gross Trasferimenti ta' Rifużjonijiet Taxxa fuq id-Dħul Nett Kontribuzzjonijiet tas- Sigurta Soċjali (jinkludu kontribuzzjonijiet tal-Istat) Tabella 1: Dħul Ġenerat 2013-2015 Apparti dak muri hawn fuq, id-Dipartiment kellu dħul ieħor mhux ta' taxxa li ammonta għal €292,402. Dan id-dħul ġie prinċipalment mill-miżati ta' applikazzjonijiet dwar il-Programm ta' Residenza, Programm ta' Residenza Globali, Programm ta' Irtirar u Programm tal-Pensjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti, miżati dwar deċiżjonijiet bil-quddiem dwar taxxa skont l-Avviż Legali 104 tal-2013 u interessi li tħallsu mill-banek kummerċjali. Minn Lulju 2015 sal-aħħar tas-sena, id-Dipartiment ġabar €1,601,725 f'kontribuzzjonijiet tal-leave tal-maternità li, eventwalment, se jiġu trasferiti lill-Bord ta' Trustees imwaqqaf speċifikament sabiex jamministra dawn il-fondi u biex jipproċessa talbiet għall-rifużjoni ta' pagamanti għall- leave tal-maternità. Matul l-2015, id-Dipartiment ħareġ total ta' 54,849 rifużjoni li jammontaw għal €84,153,148 (din il- figura ma tinkludiex ir-rifużjonijiet maħruġa mill-International Tax Unit). L-ispiża rikorrenti totali għas-sena, li tinkludi emolumenti u spejjeż operattivi oħra, kienet ta' €7.6 miljuni. Din tinkludi wkoll l-ispiża tat-Tax Compliance Unit. Għalhekk, għal kull €1 ta' taxxa ta' dħul kien hemm spiża ta' €0.006 (riveduta għal €0.004 jekk jiġu ikkunsidrati l-Kontribuzzjonijiet għas-Sigurtà Soċjali.) Dħul mit-Taxxa tad-Dħul Tabella aktar dettaljata ta' dan id-dħul gross tinsab hawn taħt: Taxxa Proviżorja Taxxa fuq Qligħ Kapitali Dħul Gross Totali Tabella 2: Dħul mit-Taxxa maqsum 2013-2015 Final Settlement System Matul l-2015, dawk li jħaddmu ssottomettew 13,303 (FS7) u 49,963 rendikont tal-impjegati (FS3) għas-snin 1998 sa 2014. Minn dawn is-sottomissjonijiet tal-FS7 12,782 huma tal-2014. Din l- informazzjoni kollha ġiet mistħarrġa, imdaħħla u rikonċiljata mis-sezzjoni tal-Final Settlement System f'Malta u Għawdex. Is-sezzjoni pproċessat ukoll 2,783 sottomissjonijiet tal- FS7s bil-web u 316,470 FS3 elettroniċi. It-total ta' żbalji elettroniċi li ġew solvuti kien ta' 7,446. Total ta' 15,527 aġġustamenti kienu pproċessati bejn Jannar u Diċembru. Matul is-sena, is-sezzjoni kienet ukoll involuta f'eżerċizzju ta' infurzar. Sal-aħħar tas-sena, ir-rata ta' konformità kienet ta' 90.31% minn 17,180 ta' min iħaddem. It-tabella hawn taħt turi stampa aħħarija tal-Key Performance Indicators fuq perjodu ta' tliet snin. FS7 Sottomisjonijiet bil-WEB FS3 Elettroniċi Tabella 3: FSS Indikaturi tal-Prestazzjoni 2013-2015 Kuntatt ma' min Iħallas It-Taxxa Assistenza lil min iħallas it-taxxa tingħata prinċipalment minn żewġ sezzjonijiet, skont in-natura ta' assistenza u kuntatt meħtieġ. It-Taxpayer Service Centre titratta talbiet wiċċ imb wiċċ ma' min iħallas it-taxxa, waqt li t-Taxpayer Call Centre tittratta talbiet ta' min iħallas it-taxxa permezz tat- telefon jew permezz tal-emails. L-għan ewlieni tal-Call Centre tad-Dipartiment tat-Taxxi Interni huwa dak li jitratta talbiet ta' min iħallas it-taxxa, sew jekk ikunu telefonati kif ukoll jekk ikunu emails. Dawn it-talbiet jintalbu mill-kategoriji kollha ta' min iħallas it-taxxa, jiġifieri, individwi, kumpaniji, min iħaddem u barranin. Taxpayer Service Centre Hawn taħt hawn statistika importanti dwar il-livell ta' attività ireġistrata mit-Taxpayer Service Centre tad-Dipartiment tat-Taxxi Interni: Laqgħat Personali Reġistrazzjoni ta' Taxpayers ġodda Ħruġ ta' Rendikonti tat- Taxxa Taxpayer Call Centre Mill-11 ta' April, 2012, is-servizzi tal-Call Centre tad-Dipartiment ġew mogħtija lil Centrecom Ltd, kumpanija mill-World Aviation Group, ibbażata Ħal-Luqa. L-istatistiċi t'hawn taħt jindikaw livell għoli t'attività u servizzi mogħtija mill-Call Centre tad-Dipartiment tat-Taxxi Interni. Rendikonti tat-Taxxa u Non-Filers Matul l-2015 (għas-sena bażi 2014), in-numru ta' rendikonti tat-taxxa maħruġa mingħajr il-ħtieġa li min iħallas it-taxxa jissottometti r-rendikont annwali tat-taxxa (non filers) kien 194,657 li jirrapreżenta 69% ta' min iħallas it-taxxa. Minn naħa l-oħra, in-numru ta' rendikonti annwali tat- taxxa ġenerati kien ta' 83,381. Uzu ta' eBusiness Id-Dipartiment tat-Taxxi Interni jibqa' jikkunsidra l-qalba gradwali għal mudelli eBusiness ta' kif tagħmel kuntatt ma' min iħallas it-taxxa, bħala għan strateġiku importanti. Ir-riżultati hawn taħt huma xhieda ta' din l-inizjattiva, partikolarment il-każ ta' pagamenti elettroniċi li rreġistraw żieda ta' 11% fin-numru ta' pagamenti rċevuti u żieda ta' 9% fil-valur ta' tranżazzjonijiet effettwati s- sena ta' qabel. Dawn ir-riżultati ġew miksuba minkejja ż-żidied reġistrati fis-snin ta' qabel. Rigward l-electronic filing, inżammu l-istess livelli tal-2014. Rendikont tat-Taxxa tal-Kumpaniji Rendikonti mimlija manwalment Tabella 6: Rendikont tat-Taxxa tal-Kumpaniji 2012-2015 Rendikont tat-Taxxa tal-Individwi Tabella 7: Rendikont tat-Taxxa tal-Individwu 2012-2015 Rendikonti mimlija manwalment Pagamenti Elettroniċi Pagamenti tal-Gvern Gateway Għadd Għadd Tabella 8: Pagamenti Elettroniċi 2012-2015 Verifiki u Infurzar Verifiki u Investigazzjonijiet It-Tax Compliance Unit u s-sezzjoni tat-Tax Audits huma impenjati li jaħdmu għal konformità mill-kategoriji kollha ta' dawk li jħallsu t-taxxa u sabiex jilqgħu kontra l-evażjoni permezz ta' diversi għodda u miżuri. Matul l-2015, il-kunċett ta' konformità volontarja ġie introdott, waqt li impenn fuq dawk li jonqsu li jissottomettu r-rendikont tat-taxxa ġie mniedi. Ir-riżultati kienu inkoraġġanti u, eventwalment, dan se jgħin biex iġib bidla fil-kultura rigward il-moralità fiskali. Investigazzjonijiet, skop limitat u audits dwar ċertu aspetti ġew effettwati fuq diversi setturi tal-kummerċ, inklużi negozji kbar, medji u żgħar – każi oħra ta' verifika ġew effetwati permezz ta' mekkaniżmu ta' bdil t'informazzjoni, ma' Stati Membri oħra. L-ammont ta' Dħul, taxxa diretta u indiretta, iġġenerat minn miżuri msemmija hawn fuq, inklużi ommisjoni/taxxa addizzjonali u interessi, għal dawn l-aħħar tliet snin hi kif jidher hawn taħt: Żieda fit-Taxxa (€) Tabella 9: Żieda fit-taxxa permezz ta' Verifika u Investigazzjoni 2012-2015 Inizjattivi ta' Infurzar It-tabella hawn taħt turi sommarju ta' numru ta' eżerċizzji prinċipali ta' infurzar effettwati fl-2015 mid-Dipartiment tat-Taxxi Interni. FSS / SSC ta' min iħaddem FS7 pendenti u bilanċi Rendikonti Annwali pendenti u Bilanċi (Individwi/Kumpaniji) FSS / SSC Demand Notices ta' min iħaddem Infurzar ta' Taxxa Proviżorja 15-day Notice (Individwi/Kumpaniji) Rendikont tal-Kont Tabella 10: 2015 Inizjattivi ta' Infurzar Irkuprar ta' Taxxa bejn Stati Membri Id-Dipartiment tat-Taxxi Interni kompla bl-infurzar u miżuri prekawzjonarji għall-irkupru ta' talbiet minn stati Membri oħra fl-Unjoni Ewropea skont id-direttivi 76/308EEC u 2011/44/EC. Mill-65 każ matul l-2015, 21 kienu talbiet ġodda, 11-il każ kienu finalizzati filwaqt li 54 kienu għadhom pendenti sal-aħħar tas-sena. Eżerċizzi Oħra ta' Infurzar Matul l-2015, id-Dipartiment kien involut fi 22 każ dwar l-irkupru ta' taxxa u kontribuzzjonijiet ta' sigurta' soċjali dovuti quddiem il-Qrati Ċivili, li minnhom żewġ każi kienu ġodda, tlieta minn dawn il-każi kienu konklużi, waqt li dsatax-il każ ieħor huma pendenti. B'kollox, kien hemm 81 seduta tal-qorti. Matul is-sena, ittieħdet ukoll azzjoni bil-qorti kontra dawk li jħaddmu li naqsu milli jibgħatu d- dokumenti rispettivi tal-aħħar tas-sena u/jew kellhom arretrati tal-FSS/SSC mhux imħallsa. Kien hemm 24 seduta tal-qorti fejn 225 min iħaddem ġew imtella' quddiem il-Qorti Kriminali. In-numru ta' każi li nstemgħu quddiem il-Qorti Kriminali kien 2172. Ħafna minn dawk li jħaddmu irregolarizzaw il-qagħda tagħhom billi għamlu użu mill-pjanijiet ta' ħlas kif miftiehma mad- dipartiment. In-numru ta' każi fil-qrati li għadhom pendenti quddiem il-Qorti Kostituzzjonali huwa 3. Teknika u Legali Leġiżlazzjoni Numru konsiderevoli ta' emendi fuq l-Atti dwar it-Taxxa tad-Dħul, kif ukoll emendi fuq u leġiżlazzjoni sussidjarja ġdida kienu magħmula matul l-2015, bl-aktar importanti jkunu :  Tnaqqis tal-ogħla rata (fil-maġġoranza tal-każi) għal 25%;  Tibdil sostanzjali fit-tassazzjoni ta' trasferimenti ta' proprjetà immobbli; il-parti l-kbira ta' dawn it-trasferimenti issa huma suġġetti għas-sistema ta' taxxa finali;  L-istess drittijiet għall-koppji f'unjoni ċivili bħal koppji miżżewġa;  Tnaqqis lill-ġenituri li għandhom it-tfal jattendu skejjel privati u skejjel tal-knisja u li jużaw trasport tal-iskola kif ukoll eżenzjoni mit-taxxa fuq stipendji tal-istudenti; Inċentivi għal dawk li jaqilgħu l-inqas sabiex ifaddlu permezz tal-Individual Savings account u tal-Personal Retirement Scheme; Inċentivi dwar trusts, li l-benefiċjarji huma persuni b'diżabbiltà;   Inċentivi għal min iħaddem li jimpjegaw persuni b'diżabbiltà;  Skema biex tattira nies min-Nazzjonijiet Uniti biex jirtiraw Malta;  Għażla għal soċjetajiet bis-sħab biex jiġu trattati bħal kumpaniji għal fini ta' taxxa;  Aktar ordnijiet dwar ħelsien minn taxxa doppja (u emendi) biex jiġi estiż in-'network' ta' Il-lista sħiħa ta' Atti u Avviżi Legali dwar it-taxxa tad-dħul matul is-sena hija kif tidher hawn taħt: Tabella 11: 2015 Atti u Avviżi Legali lill-diviżjonijiet oħra tad-Dipartiment għenet Materji Oħra Tekniċi/Legali Is-Sezzjoni Teknika fl- implimentazzjoni tal-proċessi tagħhom billi tat gwida teknika lill-kapijiet tas-sezzjonijiet u billi wieġbet bosta mistoqsijiet tekniċi li għamel l-istaff. Sapport kontinwu ngħata lit-Taxpayer Information u Call centre u lis-sezzjoni tal-Qligħ Kapitali. Is-sezzjoni tagħti sehem kbir ukoll fil-Kumitat Legali tad-Dipartiment; tipprepara u tiċċirkola memoranda interni fuq żviluppi tekniċi, u twieġeb domandi tekniċi minn numru ta' sorsi fosthom il-Ministeru, prattikanti fiskali, awdituri, avukati u l-pubbliku ġenerali. Baqgħu isiru kuntatti ma' Organizzazzjonijiet Internazzjonali tat-Taxxa, kif ukoll koperazzjoni ma' awtoritajiet barranin tat-taxxa li jitolbu għajnuna taħt il-proċeduri ta' Għajnuna Reċiproka. Saru ħafna kontribuzzjonijiet ukoll lil website tad-Dipartiment, inklużi dawk tal-gwidi u kjarifikazzjonijiet maħruġin mid-Dipartiment. L-ilmenti kollha mill-Uffiċċju tal-Ombudsman matul is-sena ġew mistħarrġa u konklużi b'suċċess. Apparti mill-eżenzjonijiet fl-avviżi lokali msemmija hawn fuq, talbiet oħra għall- eżenzjonijiet kienu eżaminati u konklużi. Qligħ Kapitali Is-Sezzjoni tal-Capital Gains ħarġet 1,617 –il awtorizzazzjonijiet lil persuni mhux residenti jew mhux ċittadini li biegħu proprjetà immobbli matul is-sena. Is-sezzjoni kkontribwixxiet ukoll b'mod konsiderevoli lejn ġbir ta' taxxa permezz ta' ftehim ma' dawk li jħallsu t-taxxa. Appelli Tribunal Ta' Reviżjoni Amministrattiva Apparti is-87 każ pendenti fil-bidu tas-sena, it-Tribunal irċieva każ wieħed ġdid. Matul is-sena, ingħalqu 10 każi, u dan ħalla 78 każ pendenti sa tmiem is-sena. Matul l-2015, it-Tribunal żamm 15-il seduta. Qorti tal-Appell Fil-bidu tas-sena kien hemm 10 każi li l-Qorti tal-Appell kienet qed tikkunsidra, filwaqt li ġew ippreżentati żewġ appelli ġodda. Tliet każi ġew finalizzati u disa' każi kienu għadhom pendenti sa tmiem is-sena. Kisbiet Dipartimentali Oħra It-tenders illi kienu nħarġu fl-2014 għall-modernizzazzjoni u xogħol ta' tibdil kellhom jiġu rtirati minħabba li l-prezzijiet mitluba kienu għoljin wisq. Dokumenti ta' tender ieħor qed jiġu ippreparati għall-pubblikazzjoni aktar tard fl-2016. Ix-xogħol ta' modernizzazzjoni fi Block 3 biex jakkomoda spetturi tal-VAT issa tlesta. Dan huwa pass ieħor fil-proċess tal-merger. Id-Dipartiment tat-Taxxi Interni organizza u laqqa' għandu l-Fiscalis 2020 National Coordinators' Meeting fuq 3 ijiem f'Mejju 2015. Matul din il-laqgħa, il-programm ġdid Fiscalis ġie diskuss u l-kordinaturi kellhom ukoll iċ-ċans li jkollhom laqgħat dwar żjarat fuq xogħol fil- pajjiżi rispettivi. Id-Dipartiment tat-Taxxi Interni kien ukoll rappreżentat fil-Commonwealth Association of Tax Administrators Conference fil-Malasja f'Novembru. International Tax Unit Ordinijiet dwar ħelsien minn Taxxa Doppja Matul l-2015, delegazzjonijiet minn Malta u l-Botswana kellhom l-ewwel rawnd ta' negozjati fuq Double Taxation Agreement (DTA). Kien hemm qbil dwar id-DTA mal-Andorra u ġie ffirmat. Id- DTA ma' Curucao ġie ffirmat u ppubblikat u d-DTAs mal-Mauritius u l-Moldova daħlu fis-seħħ u l- avviżi ta' bidu rilevanti ġew ippubblikati. Ftehim ta' Skambju ta' Informazzjoni dwar Taxxa B'konsegwenza tal-ftehim Foreign Account Tax Compliance (FATCA) l-awtoritajiet kompetenti daħlu fi ftehim sabiex jiġu stabbiliti u ppreskritti r-regoli neċessarji biex jiġu implimentati ċertu partijiet tal-Ftehim. Fondi trasferiti lid-Dħul Matul is-sena, €247,935,260 netti mir-refużjonijiet ġew trasferiti lid-dħul minn taxxa mħallsa minn kumpaniji tal-ITU. Affarijiet oħra tal-International Tax Unit Membri tal-International Tax Unit attendew 57 laqgħa li għandhom x'jaqsmu mal-EU, erbgħa li għandhom x'jaqsmu mal-Forum Globali dwar Trasparenza u dwar Skambju ta' Informazzjoni dwar Materji ta' Taxxa, tnejn dwar il-Peer Review Group, waħda dwar Strumenti Multilaterali, waħda dwar l-OECD Task Force BEPS and Developing Countries u waħda organizzata mill- IOTA . Sezzjoni dwar Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti Dħul Miġbur mid-Diviżjoni dwar Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti Id-dħul miġbur mid-Diviżjoni tal-Capital transfer Duty fl-2015 huwa muri fit-tabella hawn taħt:- Taxxa tas-Suċċessjoni Boll Trasferimenti fuq Mixxellanji (Fotokopji u Mizati tal- Konslu Mizati fuq Permessi A.I.P. Interessi fuq rahan Tabella 12: Dħul tal-Capital Transfer Duty 2012-2015 Taxxa Fuq Dokumenti Id-data hawn taħt turi l-involviment tad-Diviżjoni dwar Taxxa fuq Dokumenti uTrasferimenti matul l-2015 ikkumparat mas-sentejn ta' qabel: Oggezzjonijiet Ipprezentati Kontijiet Riveduti Boll fuq id- dokumenti (€) Tabella 13: Statistika tat-Taxxa fuq Dokumenti 2012-2015 Id-dħul kollu miġbur minn dan is-sors (Taxxa fuq Dokumenti) ammonta għal €111,132,890. Dan jinkludi wkoll id-dħul miġbur minn trasferimenti ta' ishma, poloz tas-sigurtà, taxxi oħra fuq dokumenti varji, u dħul minn trażmissjonijiet ta' causa mortis. 106 ċaħda kienu maħruġa qabel appelli għall-kunsiderazzjoni tat-Tribunal ta' Reviżjoni Amministrattiva. Matul is-sena, 3602 dikjarazzjoni ta' causa mortis ġew ippreżentati, li 290 minnhom ippreżentati min-nutara ġew riferiti lill-esperti tekniċi tad-Diviżjoni biex jivverifikaw il-valur ta' proprjetà immobbli dikjarata fihom. L-ammont ta' dikjarazzjonijiet ipproċessati matul l-2015 kien 3,769. Id- Diviżjoni tirċievi u tinvestiga numru ta' dikjarazzjonijiet ħżiena. Fil-fatt, matul il-perjodu, 1,404 talba ġew maħruġa u tqajmu 20 valutazzjoni riveduti. Matul l-istess perjodu, 99 oġġezzjoni ġew ippreżentati minn transferees kontra l-pretensjonijiet tal-imsemmija causa mortis, waqt li 98 oġġezzjoni ġew konklużi. Appelli kontra ċaħdiet eventwali jkollhom jiġu finalment ikkunsidrati mill-imsemmi tribunal. Taxxa tas-Suċċessjoni u Donazzjonijiet In-numru ta' rendikonti ta' chargeable transmissions ippreżentati matul il-perjodu kien ta' 16. Ir- rendikonti kollha kienu pproċessati u allura, ma kienx hemm rendikonti pendenti ma' tmiem is- sena. Dħul miġbur, inklużi arretrati, laħaq is-€7,839. Din il-leġiżlazzjoni kienet revokata f'Diċembru 2012. Akkwisti ta' Proprjetà Immobbli minn Persuni Mhux Residenti Fl-2015, id-Diviżjoni dwar Taxxa fuq Dokumenti u Trasferimenti rċeviet 370 applikazzjoni u ħarġet 269 permess. Ftehim Preliminari Id-Diviżjoni rreġistrat total ta' 13,752 konvenji fl-2015. Minn dawn, 1,118 kienu rreġistrati f'Għawdex. Fl-2015, il-Monte di Pietà, li hu responsabbli biex jagħti flus fuq wegħdiet ta' metalli u oġġetti oħra prezzjużi, irreġistra livell ta' attività kif jidher hawn taħt: Wegħdiet(Pledges) aċċetati Wegħdiet(Pledges) mifdija Ammont imħallas lura Interesti Riċevuti Tabella 14: Statistika tal-Monte di Pietà 2012-2015 In-numru ta' wegħdiet fi tmiem is-sena 2015 kien ta' 3,198, li dwarhom total ta' €311,829 ġew avvanzati. L-Uffiċċju tal-Assaġġ u Valutazzjonijiet L-Uffiċċju tal-Assaġġ u Valutazzjonijiet huwa responsabbli għall-amministrazzjoni tal-Att dwar il- Ħaddiema d-Deheb u l-Ħaddiema l-Fidda (Arġentiera) li, effettivament jirregola l-livelli tas-suq lokali u uniku u pajjiżi terzi. Barra mill-pubblikazzjoni regolari fil-Gazzetta tal-Gvern ta' valutazzjonijiet ta' deheb u fidda, l-Uffiċċju mexxa spezzjonijiet tal-artikli kif jidhru fit-tabella hawn isfel:- Oġġetti Riċevuti Assaġġi Artikoli miżun u valutati Table 15: Statistika tal-Uffiċċju tal-Assaġġi u Valutazzjonijiet DIPARTIMENT TAT-TAXXA FUQ IL-VALUR MIŻJUD Introduzzjoni L-għan ewlieni tad-Dipartiment hu li tintlaħaq jew tinqabeż il-figura tad-dħul stmata fil-Baġit fid- dawl tal-politika tal-Gvern li tiżgura ekonomija b'saħħitha bl-inqas spejjeż u piżijiet għall-persuni reġistrati. Dħul Dħul u Nfiq Matul l-2015, id-dħul mill-atti tal-VAT 1998 u VAT 1994 kien ta' €840,713,644 imqabbel ma' €756,127,379 miġbura ta' €140,704,901 biex l-ammont tad-dħul nett kien €700,008,743 imqabbel ma' €639,751,301 miġbura fis-sena ta' qabel. L-informazzjoni kollha tinsab fit-tabella t'hawn taħt. ta' kreditu eċċessiv kienu Ir-rifużjonijiet ta' qabel. fis-sena Dħul Gross Rifużjonijiet Dħul Nett ECO Kontribuzzjoni Id-Dipartiment tal-VAT huwa l-awtorità kompetenti li tamministra u tiġbor l-ECO Kontribuzzjoni. Matul l- 2015 id-Dipartiment ġabar €8,116,304 minn din il-kontribuzzjoni. Valur Għall-Flus L-ispiża rikurrenti matul l-2015, meta teskludi l-premji tal-Lotterija tal-Irċevuti Fiskali jammontaw għall-€4,181,651. Id-dħul nett mill-VAT 1994, CET 1997 u VAT 1998 kien ta' €700,008,743. Id- dħul mill-ECO Kontribuzzjoni kien ta' €8,116,304. B'hekk id-dħul nett totali kien ta' €708,125,047. Għalhekk ir-rata ta' valur għall-flus għall-2015 kienet ta' €0.59 meta mqabbla ma' €0.7 għal kull Ewro fl-2014. Ġbir ta' Arretrati Proċeduri fil-Qorti Ċivili Id-Dipartiment ħareġ 941 avviż għal ħlas lil persuni reġistrati li kellhom bilanċ pendenti. Ġew iddepożitati wkoll 123 ittra uffiċjali u noti ta' privileġġ kif ukoll 36 mandat ta' sekwestru u mandati ta' qbid. Id-Dipartiment solva wkoll 19-il każ ċivili. B'hekk inġabru €35,353,322 f'arretrati kif muri hawn taħt: Avviż ta' Ħlas Ittri Uffiċjali u Noti ta' Privileġġ Mandat ta' Sekwestru u Mandat ta' Qbid Każi Ċivili Taxxa Miġbura € Infurzar Investigazzjonijiet u Awditjar Matul l-2015, id-Dipartiment għamel 17-il investigazzjoni ta' awditjar li wasslu sabiex jinħarġu stimi proviżorji li jammontaw għal €204,175. Id-Dipartiment għamel ukoll 11-il investigazzjoni dwar l-ECO Kontribuzzjoni li wasslu biex jinħarġu stimi ta' €67,705. Kontrolli ta' Kreditu Id-Dipartiment għamel 157 kontrolli ta' kreditu li wasslu għal stimi ta' €2,672,907. Validazzjoni ta' Denunzji, Korrezzjonijiet u Audit Trail Id-denunzji tal-VAT jiġu validati minħabba żbalji li jista' jkun hemm dikjarati fid-denunzji. Il-każijiet huma maqsuma kif ġej: Numru ta' każijiet konklużi Validazzjonijiet Korrezzjonijiet Spezzjonijiet Matul is-sena id-Dipartiment tal-VAT għamel numru ta' spezzjonijiet u sorveljanzi f'diversi ħwienet. Numru ta' każijiet ġew riferuti lill-Qorti. Matul l-2015, il-maġġoranza tal-ispetturi ġew mogħtija xogħol amministrattiv konness ma' infurzar u reviżjoni ta' stimi ta' taxxa. L-ispetturi ġew regolarment assenjati dmirijiet ta' spezzjonijiet. Oġġezzjonijiet Matul l-2015, 379 ittra ta' oġġezzjoni dwar il-VAT u 62 ittra dwar l-ECO Kontribuzzjoni ġew konklużi. In-numru ta' oġġezzjonijiet pendenti fl-aħħar tas-sena kien ta' 94 fuq VAT u 89 fuq Eco Kontribuzzjoni. Liġi u Infurzar Liġi tal-VAT Matul l-2015, saru numru ta' emendi fl-Att tal-VAT (KAP 406) u fil-liġijiet sussidjarji. Dawn saru sabiex jiġu trasposti dispożizzjonijiet mid-Direttiva tal-VAT (Council Directive 2006/112/EC) u jiġu implementati miżuri tal-Gvern skont il-manifest elettorali u jissaħħu dispożizzjonijiet legali kurrenti. Infurzar Ittieħdet azzjoni legali kontra persuni reġistrati fejn irriżulta li kien hemm abbuż. B'hekk, 479 każ fejn ma nħarġitx irċevuta ġew imressqa l-Qorti 6 ġew liberati u 202 misjuba ħatja. Dawn weħlu bejniethom €153,184. Kien hemm 1,575 każijiet ġodda fejn persuni reġistrati naqsu milli jdaħħlu d-denunzja tal-VAT. B'hekk, 183 minnhom weħlu €170,715 bejniethom u 1,091 każ ġew irtirati għaliex id-denunzji daħlu qabel is-seduta tal-Qorti. L-informazzjoni rilevanti tinsab hawn taħt: Dwar l-Irċevuti Fiskali Immultati € Meħlusa Appuntati Dwar Id-Denunzji Immultati € Appelli mat-Tribunal Amministrattiv Matul l-2015, l-uffiċjali tal-VAT dehru għal 15-il seduta tat-Tribunal Amministrattiv li ddeċieda fuq 5 appelli filwaqt li 11-il appell ġew irtirati mill-appellanti. Fl-2015 20-il appell ġew intavolati. Il-Bord fuq l-ECO Kontribuzzjoni ddeċieda appell 1 filwaqt li 3 appelli ġew intavolati fl-2015. Ir-Reġistru tal-Persuni Reġistrati Matul is-sena 9,101 persuna ġew irreġistrati mad-Dipartiment biex b'hekk it-total ta' persuni irreġistrati laħaq 120,870. Fl-2015 kien hemm 55,844 persuni rreġistrati li kienu attivi li minnhom 42,524 kienu f'Reġistru A, 12,100 f'Reġistru B u 1,220 f'Reġistru C. Matul is-sena kien hemm 4,223 applikazzjoni minn persuni biex dawn ma jibqgħux irreġistrati. 1,511 applikazzjoni ġew ipproċessati kompletament. Amalgamazzjoni tad-Dipartimenti tad-Dħul Id-Dipartiment tal-VAT qiegħed fil-proċess li jingħaqad mad-Dipartimenti tat-Taxxi Interni u d- Dwana taħt id-direzzjoni tal-Kummissarju tat-Taxxi bil-ħsieb li jissaħħaħ id-dħul kif ukoll tiġi kkonsolidata l-istruttura fiskali sabiex tiżdied is-sostenibilità u jitnaqqsu l-piżijiet amministrattivi. Servizz ta' Customer Care L-impenn tad-Dipartiment tal-VAT lejn il-klijenti tiegħu kompla matul l-2015. Id-Dipartiment tejjeb il-komunikazzjoni mal-persuni reġistrati kif ukoll tejjeb il-website tad-Dipartiment u fuqha ppubblika informazzjoni dwar l-aħħar zviluppi. Id-Dipartiment kompla bl-estensjoni tal-ħinijiet tal- ftuħ fis-sajf biex il-klijenti jinqdew aħjar. Id-Dipartiment estenda l-ftuħ għall-pubbliku l-ġurnata kollha fil-ġurnata ta' qabel tagħlaq id-data tas-sottomissjoni tad-denunzja. E-Government Matul is-sena, d-Dipartiment kompla jtejjeb is-servizzi onlajn bħala parti mill-proġett tal-e- Government. Kumitat Legali Il-Kumitat Legali kompla jeżamina u janalizza proposti magħmula mill-Kummissjoni Ewropea dwar emendi fid-Direttiva u Regolamenti tal-VAT. Il-Kumitat jipprepara noti li jirriflettu l-pożizzjoni ta' Malta dwar il-proposti bħala parti mix-xogħol tiegħu kif ukoll iwieġeb kwestjonarji u jipprepara memoranda u jiltaqa' ma' Kumitati Inter-Ministerjali dwar dawn il-proposti. Parteċipazzjoni f'Laqgħat mal-Kummissjoni Ewropea u Laqgħat tal-Working Party tal- Kunsill Id-Dipartiment tal-VAT ipparteċipa wkoll f'laqgħat fi Brussel f'dawn il-fora: Working Party No 1, VAT Committee, SCAC Committee, Recovery Committee, Fiscalis Committee, Advisory Committee on Own Resources u oħrajn. Id-Dipartiment tal-VAT ipparteċipa wkoll fil-Council Working Party on Tax Questions li jiddiskuti materji tekniċi fuq id-Direttiva tal-VAT għall-approvazzjoni tal- COREPER u ECOFIN. Riżorsi Proprji Bħal fi snin ta' qabel, id-Dipartiment tal-VAT ġabar id-data u għen fil-kumpilazzjoni tar-Rendikont tal-VAT dwar ir-Riżorsi Proprji fiż-żmien stipulat. Fiscalis Id-Dipartiment tal-VAT kompla jipparteċipa fil-Programm Fiscalis li qiegħed hemm sabiex jinforma uffiċjali mill-Istati Membri tal-UE fuq materji ta' taxxa. Din is-sena numru ta' uffiċjali ħadu sehem f'diversi attivitajiet. DIRETTORAT SERVIZZI KORPORATTIVI Ir-rwol tad-Direttorat Servizzi Korporattivi huwa li jipprovdi sapport f'diversi servizzi lill- Ministeru kif ukoll lid-Dipartimenti u lill-Entitajiet, primarjament fil-qasam tal-amministrazzjoni, finanzjament u l-immaniġġjar tar-riżorsi umani. Finanzi It-Taqsima tal-Finanzi hija responsabbli għall-amministrazzjoni tal-fondi pprovduti permezz tal-Vot 24 – MFIN. Din it-Taqsima hija responsabbli wkoll għall-immaniġġjar tal-iffinanzjar tal- proġetti kapitali u l-ġbir tad-dħul inkluż fl-Estimi Finanzjarji ta' dan il-Ministeru. Ix-xiri ta' oġġetti u servizzi jaqa' wkoll taħt ir-responsabbiltà ta' din it-taqsima. Matul din is- sena n-numru ta' tranżazzjonijiet li saru permezz tad-Departmental Accounting System kien ta' 4,577. Matul din is-sena t-Taqsima mmaniġġjat rikjesti sottomessi mill-entitajiet pubbliċi dwar capital and recurrent budgetary subventions u allokazzjonijiet oħra li jkunu ġew approvati. It-Taqsima tal-Finanzi tieħu ħsieb ukoll diversi materji kif muri hawn taħt:  Rendikont Finanzjarju, inkluż assessjar ta' kull xahar tal-Estimi Finanzjarji; il-kumpilazzjoni ta' informazzjoni finanzjarja relatata mat-tweġibiet għall-Mistoqsijiet Parlamentari; rendikont kull tliet xhur lid-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT) ta' fornituri li naqsu milli jissottomettu rċevuta fiskali wara xiri ta' oġġetti u servizzi mill-Ministeru; It-Taqsima tal-Ivjaġġar u t-Trasport ipprovdiet assistenza f'dak kollu li jinvolvi l-ivjaġġar tad- diversi uffiċjali tal-Ministeru. Din it-taqsima tieħu ħsieb id-dokumenti meħtieġa bħal biljetti tal- ajru, visa u s-subsistence allowance tal-uffiċjali. Matul is-sena 2015 siefru 287 uffiċjal mill- Ministeru (delegazzjonijiet Ministerjali huma inklużi f'dan l-ammont). It-Taqsima tat-Trasport hija responsabbli għall-manutenzjoni regolari tal-vetturi u t-tiġdid tal- liċenzji tal-wieħed u għoxrin vettura użati mill-Ministeru. Matul din is-sena saru 523 tranżazzjoni tal-fjuwil. Riżorsi Umani It-Taqsima tar-Riżorsi Umani tipproċessa r-reklutaġġ, il-ħatriet, il-promozzjonijiet u l- progressjoni ta' diversi impjegati fi gradi diversi li jaħdmu kemm fil-Ministeru kif ukoll fid- Dipartimenti li jaqgħu taħtu. Matul din is-sena, din it-Taqsima pproċessat tletin sejħa għall-ingaġġar ta' diversi pożizzjonijiet. Taqsima Saħħa u Sigurtà It-Taqsima tas-Saħħa u Sigurtà ġiet imwaqqfa din is-sena u l-ewwel impenn kien li jsir Risk Assessment tal-uffiċini kollha tal-Ministeru kif ukoll ta' diversi Dipartimenti li jaqgħu taħt l- istess Ministeru. L-Uffiċjali assistew ukoll lill-periti kif ukoll lil persuni oħra tekniċi sabiex jiġi eliminat periklu hekk kif kien meħtieġ wara li saret analiżi tar-rapporti li huma pproduċew f'dan il-qasam. Din it-Taqsima organizzat ukoll diversi korsijiet (kważi kollha saru mill-istess Uffiċjali) biex jiġi żgurat li l-ħaddiema huma konxji mill-perikli li jistgħu jiltaqgħu magħhom waqt il-qadi ta' dmirijiethom. Dawn il-korsijiet huma mandatorji u jissemmew fl-Avviżi Legali tal-Awtorità għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol (OHSA). Hawn taħt qed tiġi murija lista ta' korsijiet u kemm attendew impjegati: Din it-Taqsima ħadet ħsieb ukoll li timplimenta miżuri oħra biex jiġu evitati inċidenti fil-bini tal- istess uffiċini. Dan kien jinkludi tqegħid ta' poġġamani fit-turġien, sinjali ta' direzzjoni f'każ ta' emerġenza, ħidma preliminarja biex tiġi installata fire alarm, kif ukoll irranġar ta' diversi postijiet tal-ħruġ ta' emerġenza. Registry Matul din is-sena r-Registry kompla jipprovdi s-servizzi ta' ftuħ ta' files ġodda u jipprovdi s- sistema li tirrekordja l-movimenti ta' files min-naħa għal oħra. Hawnhekk isir ukoll ir-reġistrar tal-korrispondenza u jiġu ċċirkulati diversi ċirkularijiet u notifiki. Hawn taħt qed jiġi muri rendikont ta' dan ix-xogħol għas-sena 2015.  korrispondenza rreġistrata fuq is-sisema tad-DOCREG – 735;  MF files ġodda – 561;  EU files ġodda – 22;  PQ files – 248;  pubblikazzjoni ta' MF Circulars – 7;  pubblikazzjoni ta' HR Circulars – 24. is-sena Kumitat Kuntratti Dipartimentali Matul approvazzjoni/kanċellazjoni ta' sejħiet għall-offerti. Ġew ittrattati wkoll ħdax-il rikjesta minn Kumitati ta' Evalwazzjoni għal kjarifiki/rettifiki. Responsabbiltajiet Oħra il-Kumitat iltaqa' pproċessa ta' risposti mill-Ministeru u d-Dipartimenti il-koordinazzjoni ir- responsabbiltà tiegħu għal mistoqsijiet u kjarifiċi li jsiru mill-Uffiċċju Nazzjonali tal- Verifika u mit-Teżor; il-koordinazzjoni ta' tweġibiet mill-Ministeru għal rikjesti u mistoqsijiet mill-Uffiċċju tal- Awditur Ġenerali; jaqgħu taħt  ħidma mill-qrib man-National Lotteries Good Causes Advisory Board fl-operat u l- amministrazzjoni finanzjarja tal-Good Causes Fund. Din il-ħidma tinkludi ħruġ ta' ċekkijiet lill-benefiċjarji. Matul din is-sena nħarġu 232 ċekk.  ħidma mill-qrib mad-Diviżjoni tal-Budget Affairs fi ħruġ ta' Garanziji Governattivi u Letters of Comfort fuq self domestiku kif ukoll barrani u faċilità bankarja mogħtija lill- entitajiet pubbliċi, kif ukoll it-tiġdid ta' oħrajn diġà mogħtija. Dwar dan jiġu kkumpilati rapporti regolari matul is-sena. DIPARTIMENT TAD-DWANA Introduzzjoni Matul is-sena 2015, id-Dipartiment tad-Dwana kompla jwettaq il-missjoni ewlenija tiegħu, li tikkonsisti prinċipalment: fl-iffaċilitar tal-kummerċ għall-operaturi ekonomiċi li josservaw il-proċeduri tad-dwana, u miżuri effettivi ta' infurzar għall-operaturi li ma josservawx il-proċeduri, dan fl- interess finanzjarju tal-Gvern Malti u tal-Unjoni Ewropea; fil-protezzjoni tas-saħħa u s-sigurtà importazzjoni ta' sustanzi illeċiti u ħwejjeġ oħra projbiti; taċ-ċittadini tagħna billi fit-titjib tal-metodi tal-ġbir tat-taxxi tad-dwana u tas-sisa u l-prevenzjoni ta' frodi; fil-protezzjoni tal-interess ekonomiku ta' Malta u tal-Unjoni Ewropea bil-prevenzjoni tad-dħul illegali fl-Unjoni ta' prodotti kontrafatti. Id-Dipartiment wettaq diversi attivitajiet u ħa diversi inizjattivi bil-għan li jtejjeb l-effiċjenza u l- effettività, u b'mezzi oħra jgħin lill-ekonomija lokali, kif ukoll dik Ewropea, jiffaċċjaw l-isfidi tal- ġurnata tal-lum. Dawn l-attivitajiet saru fil-qafas ta' dak li qed iseħħ bħalissa fis-servizz pubbliku, tal-oġġettivi għat-tiġdid tas-servizz pubbliku, kif ukoll tat-twettiq tal-programm tal- Gvern. F'dan ir-rigward, l-isfida prinċipali tad-Dwana hija t-titjib u l-introduzzjoni ta' sistemi ġodda tat- teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni, li jgħinu lid-Dipartiment fil-funzjonijiet tal- ipproċessar u l-kontroll. Amministrazzjoni Branka Finanzi Il-ġbir totali ġġenerat minn attivitajiet doganali fis-sena 2015 kien ta' €294,383,662, jiġifieri kien hemm tnaqqis globali ta' €11,526,709 meta mqabbel mas-sena 2014. Dan it-tnaqqis kien dovut peress li fis-sena 2014 tħallsu l-arretrati fuq id-dazju tas-sisa minn Awwissu tal- 2012 sas-sena 2014 mill-korporazzjoni Enemalta fuq il-prodotti tal-enerġija. Fil-fatt, meta jiġu esklużi l-prodotti tal-enerġija, jinstab li fis-sena 2015 kien hemm żieda ta' €9,131,525 fuq ċertu prodotti tas-sisa meta mqabbla mat-tnaqqis ta' €3,547,445 fuq prodotti oħra tas-sisa fis-sena 2014. Il-ġbir li sar mid-dazji tal-importazzjoni, magħrufa wkoll bħala Riżorsi Proprji Tradizzjonali (RPT), kien ta' €16,337,615.05, jiġifieri €1,955,522.46 żieda meta mqabbel mas-sena 2014. Skont l-obbligi li għandhom l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, 75% tal-RPT jiġu trasferiti lill- Unjoni filwaqt li l-25% l-oħra, jinżammu mill-Gvern Malti biex jagħmlu tajjeb għall-ispejjeż amministrattivi. Dħul ieħor minn per eżempju, liċenzji, multi, ħlasijiet amministrattivi, taxxi fuq attività tal-bunkering, renta fuq il-magazzinaġġ, irkantijiet eċċ kien ta' €3,978,874, jiġifieri €675,916 żieda fuq is-sena 2014. Ammont ieħor ta' €110,319,522.66 kien miġbur mid- Dwana bħala Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT) fuq l-importazzjoni għan-nom tad-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud. Sezzjoni Kontabbiltà Matul is-sena 2015, ir-riżorsi umani f'din is-sezzjoni, apparti x-xogħol ta' rutina, komplew jiġu ffukati fuq it-titjib ta' metodi ta' ġbir kif ukoll fuq l-irkupru ta' arretrati. Uffiċċju Dejn Dovut u l-Uffiċċji tal-Kaxxiera L-Uffiċċju tad-Dejn Dovut baqa' jissorvelja l-modulu ta' kontabbiltà fis-Sistema Elettronika tad-Dwana u jipproċessa r-rimborżi dovuti lill-operaturi ekonomiċi, minbarra li jissorvelja l- faċilitajiet ta' pagamenti differenti lill ċerti kumpaniji u jimmaniġġja l-garanziji bankarji. L- uffiċċji tal-kaxxiera, irċevew ħlasijiet għat-taxxi tas-Sisa, taxxi fuq l-importazzjoni u l-VAT kif ukoll ħlasijiet oħra amministrattivi, multi, renti fuq il-magazzinaġġ, irkantijiet u ħlasijiet oħra. Sezzjoni tal-Procurement Din is-sezzjoni kkommettiet total ta' elf u tnax-il Ordni għal Xiri Lokali (Local Purchase Order - LPO) matul is-sena 2015. Inħarġu tliet tenders fuq servizzi ta' ġarr ta' flus, kunsinna ta' partijiet varji tal-uniformi u xiri ta' CCTV għal sorveljanza fuq l-imħażen ta' Newport. Saru wkoll diversi xiri u tqassim ta' oġġetti varji wara talba għall-istimi kif jitolbu r-regolamenti fuq ix-xiri. Id-dipartiment kompla jikri ċertu magni tal-uffiċċju bħal photocopiers f'sitwazzjonijiet fejn il-kiri kien jaqbel iżjed ekonomikament. Sezzjoni Programmi tal-Unjoni Ewropea Matul is-sena 2015, id-Dipartiment tad-Dwana kien irrappreżentat barra minn Malta f'mitejn u sittax-il laqgħa organizzata mill-Kummissjoni Ewropea. Waqt dawn il-laqgħat ħadu sehem total ta' mitejn u ħamsa u sebgħin parteċipant. Kull informazzjoni rigward kull attività li saret permezz tal-Commission Programmes Information and Collaboration Space magħruf bħala PICS ġiet imqassma lill-parteċipanti. Inżammu r-rekords finanzjarji tal-ivjaġġar tal-impjegati finanzjat kemm mill-baġit nazzjonali kif ukoll mill-baġit tal-programm Customs 2020. Is-sistema tal-Kummissjoni Ewropea, l-Activity Reporting Tool (ART), kienet tkun aġġornata kontinwament biex il-Customs Programme Management Team (CPMT) tal-Kummissjoni Ewropea seta' jagħmel monitoraġġ tas-sistema fil-ħin reali. Ġie ffirmat Grant Agreement bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-ko-ordinatur Belġjan dwar il-programm Customs 2020 li jaġixxi għan-nom tal-Istati Membri kollha, li permezz tiegħu d-Dwana ta' Malta ġiet ipprovduta b'iżjed fondi biex tkompli tħaddem il- programm Customs 2020. Unità Proċeduri tal-Unjoni Ewropea L-Unità Proċeduri tal-Unjoni Ewropea kienet inkarigata mill-ipproċessar u l-approvazzjoni tad-dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni li fuqhom l-operaturi ekonomiċi setgħu jibbenefikaw minn kwoti agrikoli mmaniġġjati mid-Direttorat Ġenerali tal-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (DG AGRI) tal-Kummissjoni Ewropea kif ukoll minn kwoti magħrufa bħala first-come-first served immaniġġjati mid-Direttorat Ġenerali għat-Tassazzjoni u l-Unjoni Doganali (DG TAXUD) tal- Kummissjoni Ewropea. Il-moviment ta' ċerti prodotti agrikoli kien ikkontrollat permezz tal- proċedura tat-tranżitu fuq ir-rikjesta ta' Stati Membri oħra għal skopijiet ta' benefiċċju mis- sistema ta' rifużjoni fuq l-esportazzjoni. Membri ta' din l-Unità pparteċipaw f'diversi laqgħat ma' entitajiet oħra lokali li jinkludu l-Aġenzija tal-Pagamenti tad-Dipartiment tal-Agrikoltura, kif ukoll f'laqgħat oħra dwar il-Politika Komuni Agrarja fi Brussell. L-Unità kellha kuntatt ma' laboratorji ta' Stati Membri oħra, speċjalment dawk tal-Italja u l-Olanda, b'konnessjoni mal- analiżi ta' diversi prodotti għal skopijiet ta' klassifika u ħlasijiet ta' taxxi relattivi. dwar id-dazji kontra d-dumping u s-sorveljanza ġew mibgħuta regolarment lill-Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea. Għajnuna Servizzi Amministrattivi L-ammonti ta' €268,351.73 f'renti u €15,717.15 f'kontijiet tal-elettriku ġew miġbura mingħand tlieta u tletin operatur għall-użu fil-Kumpless ta' Ħal Far Groupage. Ammont ieħor ta' €7658.74 ġie miġbur minn erba' operaturi fuq bażi ta' mħażen temporanji. Din is-sezzjoni mmoniterjat 1,299 każ ta' "Dikjarazzjoni Inkorretta" u ssetiljat 902 minnhom fejn ġie miġbur l- ammont ta' €521,870.44 f'multi, dazji u VAT. Żewġ applikazzjonijiet ġodda f'Ċertifikati tad- Dwana ġew irreġistrati u ħarġu tlieta għal ammont ta' €77.40 (wieħed miċ-Ċertifikati kien applikazzjoni tas-sena ta' qabel). Kien hemm tlieta u tmenin rikjesta mill-Qorti għal informazzjoni fuq individwi jew kumpaniji. Baqa' 18-il każ pendenti ta' arretrati mal-Qorti. Din is-Sezzjoni kkontribwiet direttament jew indirettament għal ġbir tal-ammont globali ta' €813,675.46. Branka Riżorsi Umani Unità Riżorsi Umani Matul is-sena 2015 id-Dwana rreklutat Analista Anzjan għas-Sistemi Elettroniċi kif ukoll ħmistax-il uffiċjal tad-Dwana wara proċess ta' għażla biex jimtlew il-postijiet vakanti. Irtiraw biż-żmien tlettax-il impjegat u impjegat ieħor irriżenja biex in-numru ta' impjegati jaħdmu fid- Dipartiment sal-aħħar tas-sena 2015 kien tliet mija tmienja u ħamsin. Din il-figura tikkunsidra wkoll in-numru ta' trasferimenti li saru bejn id-Dipartiment tad-Dwana u dipartimenti oħra. Ġiet aċċettata rikjesta oħra għal xogħol b'aċċess remot (telework) biex b'hekk in-numru totali ta' ħaddiema jaħdmu b'aċċess remot laħħaq il-ħmistax. Numru ta' ħaddiema f'diversi gradi taw l-ammont globali ta' 424.25 siegħa mis-sigħat ta' vaganzi li għandhom dritt għalihom lill- Fond Ċentrali u 715.75 siegħa lil kollega tagħhom li kien marid serjament. Ħames membri oħra ġew intitolati għal allowance fuq il-kwalifika wara li temmew b'suċċess studji li wassluhom għal diplomi/degrees. Bdew proċeduri kriminali kontra tlett uffiċċjali – persuna minnhom bi proċeduri marbuta direttament mal-qadi tad-dmirijiet tagħha. Twettqu wkoll proċeduri wara tliet okkażjonijiet ta' korriment fuq il-post tax-xogħol. Sezzjoni Taħriġ Fis-sena 2015 kien hemm total ta' disa' korsijiet li ġew organizzati u indirizzati lejn ħaddiema tad-Dwana kif ukoll operaturi ekonomiċi u aġenti fl-importazzjoni u esportazzjoni. Total ta' 390 parteċipant attendew għal dawn il-korsijiet li kienu jinkludu tlieta u tletin sezzjoni u gruppi kif ukoll 325 siegħa ta' taħriġ. Il-maġġoranza ta' dan it-taħriġ kien dwar sistemi elettroniċi (bl-użu tal-kompjuter għal kull parteċipant). Barra minn hekk, kien hemm ukoll taħriġ immirat lejn il-bżonnijiet tad- Taħriġ fuq sistemi kompjuterizzati bħal dawk li jaċċettaw u jissetiljaw manifesti, sistemi elettroniċi tal-importazzjoni u l-magazzinaġġ kif ukoll sistemi ta' esportazzjoni. Dan it-taħriġ ingħata lill-ħaddiema tad-Dwana, operaturi ekonomiċi, aġenti, kif ukoll dipartimenti pubbliċi oħrajn bħalma hu d-Dipartiment tal-Awditjar Intern u Investigazzjonijiet (IAID). Taħriġ ieħor kien jikkonsisti f'kif għandha tingħata l-ewwel għajnuna medika bażika, l-aħjar tieħu prekawzjonijiet u tilqa' għal makkinarju li jista' jerħi xi traċċi ta' radjazzjoni fil-Port Ħieles, taħriġ bħala preparazzjoni f'każ ta' nar (flimkien mal-Istitut tas-Saħħa u Sigurtà), kif ukoll kif wieħed għandu juża ġkieket tas-salvataġġ meta jkun qed jaqdi dmiru fuq vapur. Dan it-taħriġ tiċċekja/tikkontrolla dokumenti fuq kif għandek taħriġ kien indirizzat lejn ħaddiema tad-Dwana u dawk li kienu għadhom kif ġew ingaġġati fid- Dipartiment tad-Dwana. Tliet rappreżentanti mid-Dwana ta' Malta pparteċipaw għal taħriġ fejn ġie trattat is-suġġett fuq il-Presidenza tal-Ewropa: it-Tmien Skali ta' Suċċess fl-Immaniġġjar u kif għandek tiċċerja gruppi waqt ir-rotazzjoni tal-Presidenza tal-Kunsill tal-Ewropa. Dan ġie organizzat mill-Istitut Ewropew tal-Amministrazzjoni Pubblika f'Maastricht, l-Olanda bejn is-27 u d-29 ta' Ottubru 2015. It-taħriġ kien interattiv ħafna u prepara lill-partiċipanti billi ġew involuti f'eżerċizzji ta' simulazzjoni, xogħol fi gruppi u preżentazzjonijiet. Registry Matul is-sena 2015, ir-Registry tad-Dwana fetaħ total ta' 3,757 fajl. Funzjonijiet oħra kienu jinkludu d-distribuzzjoni tal-fajls u l-korrispondenza lis-sezzjonijiet differenti. Is-sezzjoni tar- Registry fetħet korrispondenza mingħand il-pubbliku lill-uffiċjali rispettivi filwaqt li dejjem bagħtet ittri ta' acknowledgement. Din is-sezzjoni kienet tirċievi wkoll ordnijiet tal-qorti li kienu jiġu pproċessati kemm jista' jkun malajr. Ir-Registry kien jiċċekkja fuq bażi reġolari Gazzetta tal-Gvern, Atti, Abbozzi u Avviżi Legali biex jara jekk dawn kinux jikkonċernaw direttament jew indirettament id-Dipartiment tad- Dwana u jinforma lill-Maniġment minnufih. Tqassmu wkoll ċirkularijiet u notifikazzjonijiet b'e- mail lill-impjegati, ittellgħu ċirkularijiet fuq il-portal tad-Dwana u twaħħlu applikazzjonijiet tad- Dipartiment tal-Informazzjoni fuq it-tabelli għall-avviżi. Sezzjoni Saħħa u Sigurtà Is-Sezzjoni tas-Saħħa u Sigurtà fid-Dwana implimentat diversi inizjattivi u miżuri f'dan il- qasam matul is-sena 2015. Saru diversi spezzjonijiet u assessjar tar-riskju fl-oqsma varji li għandu d-Dipartiment. Dan dejjem kien segwit minn rapporti ta' osservazzjoni u azzjonijiet meħuda skont il-ħtieġa. Ħarġu ittri ta' komunikazzjoni b'konnessjoni ma' informazzjoni fuq is- saħħa u kif jistgħu jittieħdu miżuri preventivi. Dawn il-komunikazzjonijiet kienu intensifikati waqt li kienet fl-aqwa tagħha l-marda tal-Ebola. Is-sitwazzjoni dwar l-Ebola kienet immoniterjata bl-għajnuna u kollaborazzjoni assoluta tas-Sezzjoni Nazzjonali dwar il- Prevenzjoni u l-Kura tal-Mard Infettiv fi ħdan id-Dipartiment tas-Saħħa. Il-kaxxi tal-Ewwel Għajnuna reġgħu ġew mimlija filwaqt li l-apparat personali protettiv ġie mantnut kif suppost. Sar l-eżerċizzju annwali fuq il-manteniment tal-apparat tat-tifi tan-nar (fire extinguishers) u smoke detectors. Il-ħaddiema tad-Dwana, bħas-snin ta' qabel, setgħu jieħdu l-vaċċin kontra l-influwenza. Ġew organizzati diversi korsijiet ta' taħriġ fuq l-ewwel għajnuna, għarfien fuq il- protezzjoni kontra r-radjazzjoni, kif jintużaw tajjeb il-ġkieket ta' salvataġġ li nxtraw din is- sena, taħriġ ta' għarfien lill-impjegati ġodda, kif ukoll taħriġ lir-rappreżentanti tas-Saħħa u s- Sigurtà u lill-Fire Wardens. Saru ħames laqgħat mar-rappreżentanti fil-kumitat tas-Saħħa u s-Sigurtà fejn ġew diskussi diversi punti biex il-livell tas-saħħa u s-sigurtà jkun dejjem wieħed għoli. Inbeda l-proċess biex matul is-sena 2016 isiru testijiet tal-għajnejn u tal-vista ta' kull Saru taħdidiet u esibizzjoni fuq is-saħħa fl-okkażjoni ta' Jum id-Dwana. Inżamm kuntatt mal- kap tal-Employees Support Programme in vista ta' ċerti rapporti kunfidenzjali li rċeviet is- sezzjoni tas-Saħħa u s-Sigurtà. Skont assessjar tar-riskju fuq l-imħażen ta' magazzinaġġ ta' Newport saru t-tiswijiet kollha biex il-lift tal-merkanzija jkun jista' jerġa' jintuża bla periklu. Saru wkoll diversi spezzjonijiet minn Perit tal-Gvern fuq bini li qiegħed f'idejn id-Dwana u saret it-tiswija kollha meħtieġa. Is-sezzjoni ħarġet erba' avviżi biex jieqaf ix-xogħol. Ġiet introdotta linja tal-ewwel għajnuna li taħdem fuq bażi 24/7 mad-Dipartiment kollu. B'kollox is-sezzjoni rċeviet 53 rapport biex jiġu investigati. Is-sitwazzjoni f'44 minn dawn ir- rapporti ġiet irranġata waqt li d-disgħa l-oħra għandhom ikomplu jiġu ttrattati fil-bidu tas-sena 2016. Is-sezzjoni ħadet ħsieb li ta' kull xahar tfakkar lill-impjegati biex iżommu s-sorsi tar- radjazzjoni u l-inventarju tal-apparat kif suppost. Sar taħriġ ukoll għall-impjegati li jużaw il- magna tar-raġġi X fl-Ajruport Internazzjonali ta' Malta kif ukoll fil-Posta. Id-Dipartiment wieġeb għal 46 Mistoqsija Parlamentari. DIRETTORAT TAL-INFURZAR Kontroll tal-Fruntiera Il-funzjonijiet prinċipali ta' din it-taqsima jinkludu spedizzjonijiet 'il ġewwa u 'l barra ta' bastimenti, jottijiet, ajruplani u passiġġieri, kif ukoll kontroll fuq ġarr ta' provvisti lejn bastimenti barra l-portijiet. It-taqsima hija responsabbli wkoll għal għassa u skorta ta' oġġetti dazjabbli u ħwejjeġ oħra li ma jkunux f'ċirkulazzjoni ħielsa. Tinżamm sorveljanza fuq l-art u l- baħar f'żoni li jaqgħu taħt id-Dwana. Fl-ajruport, minbarra kontrolli fuq oġġetti mal-wasla ta' passiġġieri, isiru spezzjonijiet fuq il-ħatt u tagħbija ta' merkanzija li tkun impurtata jew esportata bl-ajru, rilaxx ta' oġġetti kummerċjali akkumpanjati, spezzjoni u ċertifikazzjoni dwar esportazzjoni ta' oġġetti akkumpanjati li dwarhom tkun saret talba għal rifużjoni ta' VAT, kif ukoll il-ġbir ta' dazji, sisa u VAT. Attenzjoni speċjali tingħata lill-importazzjoni ta' oġġetti projbiti u ristretti, inklużi flora u fawna. Isiru wkoll kontrolli fuq dikjarazzjonijiet ta' flus fil-punti ta' dħul. Yacht Marinas Fl-2015 kien hemm 500 wasla u 416-il tluq ta' jottijiet minn u lejn pajjiżi tal-Unjoni Ewropea rispettivament. Dawn il-jottijiet talbu s-servizz tad-Dwana f'kull każ. Kien hemm 130 wasla u 96 tluq ta' jottijiet minn u lejn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea rispettivament. 24 fil-mija tat-tluq ta' jottijiet kien mill-Port ta' Marsamxett, 55 fil-mija mill-Port il-Kbir u 21 fil-mija mill-Port tal- Imġarr, Għawdex. Uffiċċju Marittimu tad-Dwana fil-Port il-Kbir Din is-sezzjoni tad-Dwana topera fuq bażi ta' 24x7. Matul is-sena 2015, 6,659 bastiment kummerċjali waslu Malta; 3,918 waslu minn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea u 2,741 minnhom waslu mill-Unjoni Ewropea. destinazzjoni barra l-Unjoni Ewropea u 2,057 lejn destinazzjoni fl-Unjoni Ewropea. Dawn il- figuri jkopru l-Port il-Kbir, il-Port ta' Marsamxett u l-Port tal-Imġarr, Għawdex. Kien hemm il- wasla ta' 150,855 u t-tluq ta' 142,629 passiġġier. Ma' dawn kien hemm ukoll 592,235 li għaddew minn Malta fuq vapuri tat-turisti. Kien hemm 27,229 karozza li daħlu Malta u 26,471 oħra li telqu akkumpanjati minn sidhom. Inħarġu 1,241 awtorizzazzjoni, bi proċeduri flimkien ma' dipartimenti oħrajn, għal servizz ta' provvisti fuq il-baħar, jew sabiex jitwasslu membri tal-ekwipaġġ jew uffiċjali, bħal inġiniera eċċ.,fuq vapuri li jkunu għaddejjin mill-ibħra Din is-sezzjoni pproċessat 1,427 dokument ta' tranżitu ta' oġġetti, filwaqt li 885 oħra kienu pproċessati f'uffiċċju ieħor u rreġistrati fl-Uffiċċju Marittimu tad-Dwana. hemm 1,919-il talba għal trasport ta' oġġetti bla dazju, 5,404 awtorizzazzjonijiet sabiex ikun jista' jittieħed fjuwil u 192 talba għal esportazzjoni li kienu konklużi f'dan l-uffiċċju. tfittxijiet fuq passiġġieri li kienu għadhom kif waslu jew li kienu ser jitilqu minn Malta. jammontaw għal 22, 528 tfittxija saru f'postijiet tad-Dwana, bħalma huma dħul u ħruġ mill- kanċelli ta' mollijiet u kumplessi. Ajruport Fl-2015 kien hemm 4,379 wasla ta' ajruplani minn barra l-Unjoni Ewropea. €77,892 ġew miġbura f'dazji ta' importazzjoni u sisa, VAT u multi; dawn tal-aħħar applikati fuq oġġetti mhux dikjarati minn passiġġieri li jgħaddu mill-passaġġi ta' lewn aħdar jew ikħal. Kien hemm 238,123 passiġġier li waslu minn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea, 1,595 minnhom fi tranżitu lejn pajjiżi oħra, filwaqt li 230,865 passiġġier telqu lejn pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea, 1,430 minnhom fi tranżitu. Saru 121 kontroll ta' flus fuq passiġġieri mal-wasla jew qabel it-tluq tagħhom, filwaqt li kien hemm b'kollox 943 dikjarazzjoni ta' flus. Saru 65 qabda ta' prodotti b'oriġini minn annimali, li kienu jammontaw għal 247.56kg u li kollha ġew meqruda b'inċinerazzjoni. Kien hemm ukoll 53 spezzjoni relatata mal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ ta' Speċi fil-Periklu (CITES) u ħtiġijiet veterinarji. B'kollox saru 236 tfittxija fuq ajruplani. Ġew reġistrati b'kollox 3,563 talba għal rifużjoni ta' VAT, u ġew spezzjonati 161 esportazzjoni akkumpanjata, inkluż ta' oġġetti prezzjużi. Din is-sezzjoni taħdem fuq bażi ta' 24x7. Uffiċċju tat-Tqassim tax-Xogħol Dan l-uffiċċju jaħdem ukoll fuq bażi 24x7 għat-tqassim, skont il-bżonn, ta' fizzjali u assistenti tad-Dwana fi stazzjonijiet u ma' kanċelli li jaqgħu taħt il-kontroll tad-Dwana. Isiru skedi ta' dmirijiet għal kull ġimgħa, u dawn jitqassmu lill-kapijiet ta' kull sezzjoni, kif ukoll lit-tmexxija tad-dipartiment. Is-sezzjoni tindirizza talbiet u mistoqsijiet minn operaturi jew rappreżentanti tagħhom dwar attendenzi minn uffiċjali għal xi servizzi mitluba minnhom. Isiru verifiki u jinżamm kont dwar l-attendenza tal-ħaddiema. Sigurtà Kumpless Ħal Far Il-kontejners/trejlers li oriġinaw minn pajjiżi mhux fl-UE u li daħlu fil-Kumpless tal-Groupage ta' Ħal Far ammontaw għal 1,485, waqt li 5198 C Status daħlu wkoll fil-Kumpless. Saru 1,504 tfittxijiet fuq vetturi li kienu ħerġin jew deħlin fil-qasam tal-Kumpless. Inħareġ total ta' 102,388 pass, li minnhom 5,952 kienu minn pajjiżi mhux fl-UE. 90 vettura użata importata ħarġu mill-Kumpless, waqt li 30,413-il vettura daħlu fil-Kumpless. 3,902 kontejners/trejlers ġew skenjati bin-Nuctech Scanner, li minnhom 2,220 kienu C Status. Taqsima tal-Infurzar It-Taqsima segwiet 7,689 titjira u wettqet 400 tfittxija fuq ajruplani. Saret qabda ta' ħames kilogrammi u nofs ta' kokaina li rriżultat minn tfittxija fil-bagolli. kwantitajiet ta' tabakk tal-pipa tal-ilma, tabakk tal-brim, tabakk smokeless (snus) u sigarri. Mill-kontrolli fl-ajruport inqabdu 87,060 sigarett, 833 għasfur ħaj suġġett għar-restrizzjoinijiet Twettqu wkoll 3,460 kontroll fuq flus kontanti. L-uffiċjali tal-Infurzar irrispondew għal 35 alert mill-portals tar-radjazzjoni tat-tined tal-airfreight. Saru 30 viżta ta' sorveljanza fis-swieq tal-monti u 574 tfittxija fil-ħwienet għal prodotti tas-sisa illegali, fejn kien hemm 39 riżultat pożittiv li wasslu għall-qbid ta' 71,300 sigarett, 8,323 xarba alkoħolika, 27,094 flixkun Saru 10 tfittxijiet f'karozzi fejn kien hemm riżultat pożittiv li wassal għal qabda ta' 28,540 sigarett. Żewġ vetturi kienu miżmuma għal aktar investigazzjoni. Saru wkoll 51 tfittxija fuq vapuri u jottijiet li minnhom kien hemm tliet riżultati pożittivi li wasslu għal qabda ta' 519,000 sigarett tal-kuntrabandu. Dgħajsa tas-sajd u dgħajsa tax-xogħol kienu miżmuma għal aktar investigazzjoni. Saret 342 sorveljanza madwar il-kosta għal attività illegali ta' fjuwil. Tkompliet il-ġlieda kontra l-importazzjoni illegali tal-fjuwil b'37 kampjun tal-fjuwil meħuda minn diversi pompi tal-petrol, tankijiet u riservi privati għal aktar analiżi. Saru 36 test għall-marka kimika nazzjonali fuq vetturi u makkinarju ieħor. 180 tfittxija fuq kontejners/trejlers b'kollaborazzjoni ma' diversi sezzjonijiet tad-Dipartiment wasslu għal tliet riżultati pożittivi li kienu jinkludu qabda ta' 479 kaxxa mediċinali (Tramadol) fi tranżitu u 591 kaxxa ħwejjeġ. It-Taqsima ssorveljat id-distruzzjoni ta' sigaretti u tabakk impurtat illegalment. €7,211 kienu miġbura bħala ħlas minn diversi impurtaturi, kif ukoll €54,597 minn dazji u VAT. Id-dħul mill-bejgħ b'irkant mid-Dwana ta' oġġetti maqbuda ammonta għal €41,477. Saru 43 spezzjoni konġunta flimkien mad-Dipartiment tal-VAT. 526 kontejner kienu spezzjonati għal ksur tal-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali (DPI), li minnhom erbgħa kienu kontejners tat- trasbord li ġew miżmuma mit-Taqsima tal-DPI u azzjoni legali ġiet reġistrata mis-sid tal- marka tal-kummerċ rispettiva fil-Prim 'Awla tal-Qorti Ċivili ta' Malta. Matul is-sena 2015 kienu reġistrati 45 każ ta' DPI (37 każ domestiku u tmien każijiet ta' trasbord), li minnhom erbgħa wasslu għal azzjoni legali fil-Qorti, 28 każ ieħor kien solvut barra l-Qorti bi ftehim privat jew proċedura standard, waqt li disa' każijiet kienu rilaxxati. 40,384 oġġett kontrafatt ġie miżmum fit-trasbord u 1,562 oġġett kontrafatt intenzjonat għas- suq domestiku kien ukoll miżmum. Dawn l-oġġetti kienu jinkludu xorb alkoħoliku, żraben sportivi, flokkijiet u jeans. It-Taqsima pparteċipat f'diversi Operazzjonijiet Konġunti tad-Dwana organizzati mill-Kunsill Ewropew u l-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana. Sezzjoni Legali Din is-sezzjoni kkumpilat 26 ittra biex jittieħdu proċeduri kriminali u 212-il Nota ta' Qbid, kollha ffirmati mid-Direttur Ġenerali tad-Dwana. Tal-ewwel ġew mibgħuta lill-Kummissarju tal-Pulizija għall-azzjoni neċessarja, filwaqt li n-Noti ta' Qbid ġew mibgħuta bil-posta lill- persuni kkonċernati. Rigward rappreżentazzjonijiet fil-Qorti, din is-sezzjoni kellha x'taqsam ma' 64 kawża ċivili (224 seduta fil-Qorti Ċivili) u 126 kawża kriminali (576 seduta fil-Qorti Kriminali). L-istaff ta' din is-sezzjoni, apparti li segwa l-każijiet kollha, assista lill-Avukat Ġenerali u lill- Prosekuzzjoni waqt dawn il-kawżi ċivili u kriminali hawn fuq imsemmija. (A) Kawżi Kriminali 27 kawża kriminali ġew deċiżi (tmienja minnhom ġew appellati); il-multi li ġew imposti f'disa' kawżi kriminali jammontaw għal €714,292.59. Parti minn din is- somma kienet iddikjarata bħala dejn ċivili pagabbli lid-Dwana – ara d-dettalji ta' punt (iv) hawn taħt. F'sebgħa mis-27 kawża kriminali, apparti minn ksur tal-liġi tad-Dwana, pesruni ġew ukoll misjuba ħatja ta' ksur ta' liġijiet oħra. Il-multi li ġew imposti relatati ma' dawn il-liġijiet l-oħra jammontaw għal €16,301.50. Multi oħra li ġew imposti f'żewġ kawżi mis-27 kawża kriminali jammontaw għal €9,046. Dan l-ammont tal-aħħar jinkludi multi skont liġijiet tad-Dwana. Ta' min jinnota li hija r-responsabbiltà tal-awtoritajiet kompetenti tal-Qorti li jiġbru l-multi imposti ħlief għall-ammonti ddikjarati bħala Dejn Ċivili lid-Dwana, liema dejn ċivili għandu jinġabar mid-Dwana. Seba' persuni ingħataw sentenza ta' ħabs sospiża; persuna waħda weħlet il- ħabs. L-ammont totali ta' €238,097.53 ġie ddikjarat bħala Dejn Ċivili u pagabbli lid- Dwana mill-Qorti kriminali f'disa' kawżi kriminali. €16,522.56 minn dan id-Dejn Ċivili nġabar mid-Dwana. L-ammonti ta' €221,374.96 u €200 li għad iridu jinġabru qegħdin imniżżla fir-Rapport tad-Debituri tas-sena 2015 u 2016 rispettivament. Ġie miġbur ukoll l-ammont ta' €1,500 bħala Dejn Ċivili dovut lid-Dwana skont sentenzi tal-Qorti Kriminali li ġew deċiżi fl-2012 u fl-2014 (immniżżla fir-Rapport tad-Debituri). L-ammont totali ta' €3,000 ġie wkoll miġbur bil-quddiem, bħala Dejn Ċivili, f'każ partikolari li qed jistenna d- deċiżjoni finali tal-Qorti. Id-Dejn Ċivili totali dovut lid-Dwana li nġabar jammonta għal €21,022.57. (B) Ftehim Minflok Proċedimenti fil-Qorti Multi li jammontaw għal €201,746.04 ġew miġbura minn 103 arranġamenti ta' ftehim minflok proċedimenti fil-Qorti. Ta' min jinnota li l-kelma 'multi' tinkludi ammonti ta' flus li ġew minn penali, dazju ta' importazzjoni, dazju tas-Sisa u Taxxa fuq il-Valur Miżjud. (Ċ) Kawżi Ċivili Tlettax-il Kawża Ċivili ġew deċiżi hekk: tlieta favur id-Dwana – waħda minnhom ġiet appellata; tnejn kontra d-Dwana – waħda minnhom ġiet appellata;    waħda ġiet ikkanċellata;  waħda (8% favur u 2% kontra)  erbgħa ġew ċeduti (favur id-Dwana);  waħda bejn terzi – (ġiet segwita)  waħda (sentenza parzjali) favur id-Dwana (fi stadju ta' appell). (D) Flejjes Oħra Miġbura  Spejjeż Legali  Ġbir ta'spejjeż imħallsa mid-Dwana  Artiklu 72(4) Kapitlu 37 – Rilaxx ta' bastimenti/vetturi/fjuwil (€152,000 minnhom ġew ikkonfiskati, b'sentenzi tal-Qrati, favur id-Dwana) Sezzjoni Intelliġenza tad-Dwana Matul is-sena 2015 din is-sezzjoni għamlet analiżi ta' manifesti ta' merkanzija kif ukoll skrutinju ta' listi ta' passiġġieri bil-għan li tipprevjeni evażjoni ta' taxxi u biex ixxejjen l- importazzjoni u l-esportazzjoni ta' merkanzija projbita jew ristretta. Ħadet ukoll ħsieb li tirrekordja d-dokumentazzjoni dwar dikjarazzjonijiet ta' flus li jidħlu jew joħorġu minn Malta u għaddiet din l-informazzjoni lill-awtoritajiet ikkonċernati hawn Malta kif ukoll lill-Kummissjoni Ewropea. Is-sezzjoni ħarget 87 avviż dwar passiġġieri u wieħed minnhom ta riżultat pożittiv filwaqt li minn 134 avviż dwar merkanzija, 101 irriżultaw fil-pożittiv. Irċivejna 477 avviż mill- Kummissjoni Ewropea u din l-informazzjoni għaddiet kollha lill-uffiċċji kkonċernati. Saret għażla wkoll ta' 1,372 kontejner destinati għal-lokal sabiex dawn jgħaddu mill-proċess ta' X- ray qabel ma jiġu rilaxxati. It-taqsima li tanalizza riskji fi ħdan din is-sezzjoni ħolqot 196 profil ġdid u attivati mill-ġdid 217-il profil ieħor li diġà kienu jeżistu fis-sistema tal-importazzjoni. Għamlet analiżi fuq 31,566 dokument u minnhom għażlet 1,206 sabiex dawn jiġu kontrollati u eżaminati b'mod fiżiku. F'dak li jirrigwardja esportazzjoni, ġew maħluqa 13-il profil ġdid u 82 oħra ġew attivati mill-ġdid. Sezzjoni ta' Moniteraġġ ta' Kontejners – Port Ħieles Bejn Jannar u Diċembru 2015 daħlu fil-Port Ħieles ta' Malta 1,958 bastiment li bejniethom ħattew 910,266 kontejner ta' trasbord li minnhom 257,030 kienu vojta. Din is-sezzjoni għamlet analiżi ta' dawn il-kontejners u għażlet 7,740 (1.34%) sabiex jgħaddu mill-proċess ta' X-ray. 620 minn dawn l-istess kontejners ġew eżaminati b'mod fiżiku u 7 minnhom taw riżultati pożittivi u ġew konfiskati. Minbarra l-kontejners ta' trasbord, it-taqsima li tieħu ħsieb l-apparat tal-X-ray bis-sistema VACIS li skenjat 4,150 kontejner ieħor li kienu destinati għas-suq lokali. Barra minn hekk, din l-istess taqsima hija responsabbli minn apparat simili li jaħdem bis- sistema NUCTECH u li jinsab ġewwa l-qasam tad-Dwana ta' Ħal Far fejn hemmhekk ġew skenjati 3,902 kontejners, ilkoll indirizzati għas-suq lokali. Megaports – Pilastri li Jkejlu r-Radjazzjoni Ġewwa l-Port Ħieles hemm seba' settijiet ta' pilastri li bejniethom matul is-sena kejlu 194,121 okkupanza u li minn dawn 5,134 taw alarm – din iċ-ċifra hija ekwivalenti għal 2.64%. Dawn l- alarms ġew imqabbla mall-manifest sabiex jiġi stabbilit jekk il-merkanzija minnha nnifisha għandhiex ingredjent naturali li jista' jwassal għal alarm falz. Erbatax minn dawn l-alarms kienu suspettużi u għaldaqstant saret spezzjoni tat-tieni grad. Sezzjoni Awditjar ta' Dokumenti Matul is-sena 2015, is-Sezzjoni Awditjar flimkien ma' dik ta' proċeduri doganali b'impatt ekonomiku għamlu 61 żjara għand diversi importaturi. Għamlu wkoll verifika fuq 1,440 dokument u dan wassal sabiex inħolqu 32 dokument korrettiv li permezz tagħhom inġabret is-somma ta' €62,158 f'dazji u taxxi oħra. Barra minn hekk għad hemm diversi każi pendenti minħabba raġunijiet amministrattivi jew proċeduri legali li fuqhom id-dazji u taxxi oħra dovuti jammontaw għal €23,781. Taqsima ta' Non-Proliferazzjoni Matul l-2015, din it-taqsima kompliet tikkonċentra fuq l-infurzar tar-regolamenti dwar kontrolli tal-esportazzjoni, miżuri restrittivi tal-Unjoni Ewropea u sanzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) imposti fuq għadd ta' pajjiżi u fuq atturi b'konnessjonijiet ma' organizzazzjonijiet terroristiċi. L-għan prinċipali kien li ninfurzaw u nassiguraw konformità mar-regoli fil-kummerċ fejn għandhom x'jaqsmu oġġetti sensittivi bħal dawk b'użu doppju, tixrid ta' armi u armi għall- qerda tal-massa, kif ukoll li nirrestrinġu t-terroriżmu, partikolarment terroriżmu nukleari. It-Taqsima wettqet 54 skrutinju dettaljat ta' dokumentazzjoni relatati ma' kunsinni f'kontejners marittimi għall-esportazzjoni u trasbord. 18-il kontejner ġew spezzjonati fiżikament bir-riżultat li ħmistax minn dawn inżammu minħabba li l-kontenut (jew parti mill-kontenut) seta' kien suġġett għal regolamenti ta' kontroll u għaldaqstant ġew riferuti lill-awtoritajiet kompetenti. Uħud għaddew minn proċess ta' liċenzjar skont il-provvedimenti legali, waqt li oħrajn għadhom qed jiġu mistħarrġa jew ipproċessati. Ġiet rifjutata t-talba għat-trasbord għal erbgħa minn dawn il-konsinni. Għalhekk inħarġitilhom liċenzja biex jiġu rritornati lejn il-pajjiż tal-oriġini. Fl-2015 din it-taqsima approvat talbiet għal trasferimenti ta' 44 kontenut ta' kontejners destinati lejn il-Libja, wara li sar skrutinju tad-dokumenti u f'xi każi saru anke spezzjonijiet jiltaqa' id-Direttorat is-sena 2015, dan fiżiċi. It-total globali ta' talbiet simili kien ta' 165. Ġew analizzati b'mod dettaljat disa' kunsinni li waslu bl-ajru bħala merkanzija ta' courier. Talba partikolari għall-esportazzjoni bil-courier lejn pajjiż terz kienet dik ta' kimika li hija kontrollata; it-talba ma ntlaqgħetx minħabba nuqqas ta' kooperazzjoni mill-mandant u allura l-esportazzjoni ma seħħitx. Spezzjoni oħra saret fuq ajruplan tal-merkanzija li għamel waqfa teknika f'Malta minħabba suspett li seta' kien qed iġorr tagħbija militari. L-ajruplan tħalla jkompli bil-vjaġġ tiegħu wara li ġie stabbilit li l- merkanzija kienet għal użu ċivili. DIRETTORAT OSSERVANZA U SISTEMI ELETTRONIĊI Dan id-Direttorat huwa magħmul minn tliet taqsimiet, li huma: Proċessi, Ħatt u Rilaxx, u Sistemi ta' IT. It-taqsima Proċessi tħaddan sitt sezzjonijiet, li huma: Verifikazzjoni, Servizz lill- Klijenti, Proċessi Ekonomiċi, Valutazzjoni, Informazzjoni fuq it-Tariffa u l-Analista. It-taqsima ta' Ħatt u Rilaxx tikkonsisti f'disa' sezzjonijiet, li huma: Express Freight, Airfreight, Examination shed, Freeport, Kumpless tal-Groupage ġewwa Ħal Far, il-Posta, il-Moll il-Ġdid, Xatt il-Laboratoju u l-Piżatur. It-taqsima tas-sistemi tal-IT tikkonsisti f'żewġ sezzjonijiet li jikkumplimentaw lil xulxin. Matul il-ħtieġa ma' dipartimenti/awtoritajiet oħrajn, mas-settur kummerċjali u l-għaqdiet li jirrapreżentawhom u ma' oħrajn li kollha, b'xi mod, għandhom konnessjoni diretta jew indiretta mad-Dwana. Matul din is-sena kompliet il-ħidma biex nilqgħu fostna lil tliet rappreżentanti mill- Kummissjoni Ewropea fuq awditjar ta' Temporary Storage. Matul din is-sena wkoll kompliet il-ħidma flimkien mal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) fuq importazzjoni ta' ħwejjeġ miċ-Ċina li kienu ddikjarati bi prezzijiet baxxi ħafna. Żewg Memoranda ta' Ftehim (MtF) ġew iffirmati ma' żewġ dipartimenti tal-Gvern, dak tal- Agrikoltura u dak tas-Saħħa tal-Pjanti. Barra dan, ġew iffirmati wkoll MtF ġodda ma' kumpaniji li għandhom faċilità ta' Temporary Storage, filwaqt li MtF eżistenti ġew emendati. Waħda mill-akbar sfidi li kellu dan id-Direttorat matul l-2015 kienet l-inawgurazzjoni tas- sistema elettronika l-ġdida tal-esportazzjoni magħrufa bħala NES. Din ġiet inawgurata nhar it-Tlieta, 22 ta' Settembru, 2015. Din is-sena kienet ikkaratterizzata wkoll minn importazzjonijiet ta' pannelli solari u madum taċ-ċeramika li numru minnhom kienu ddikjarati ħażin u li għalhekk kellhom jinżammu għal xi żmien. Dawn ġew rilaxxati aktar tard fuq depożiti/assikurazzjonijiet bankarji. Il-każi kollha għadhom miftuħin. Kif diġà ġie msemmi, dan id-Direttorat jagħmel ħafna xogħol b'konnessjoni ma' liġijiet ta' dipartimenti/awtoritajiet oħra, bħalma huma l-Awtorità ta' Malta għall-Kompetizzjoni u għall- Affarijiet tal-Konsumatur (MCCAA), il-Border Inspection Post tad-Dipartiment Veterinarju, id- Dipartiment tas-Saħħa tal-Pjanti, il-Ministeru tas-Saħħa inġenerali, il-Pulizija u oħrajn. Numru ta' sezzjonijiet fi ħdan dan id-Direttorat jiġbru taxxi, kemm dawk li jibqgħu fil-pajjiż, bħalma huma taxxi tas-Sisa, VAT, multi u kera, kif ukoll oħrajn, bħalma huma d-dazju ta' importazzjoni (25% biss jibqa' f'pajjiżna), id-dazji kontra d-dumping u countervailing. isfel tidher tabella li turi kemm inġabru minn dawn it-taxxi matul l-2015. Iżda barra dan il-ġbir ta' taxxi, dan id-Direttorat jaħdem fil-qrib ma' direttorati oħrajn fi ħdan dipartimenti/awtoritajiet oħra u xogħol ta' verifika konness ma' ġbir ta' taxxi, liema verifiki jsiru jieħu ħsieb xogħol ta' merkanzija ta' wara li l-importazzjoni tkun diġà saret. Skont liġijiet tal-UE, dawn il-verifiki jistgħu jmorru sa tliet snin wara li tkun saret l-importazzjoni. Sezzjonijiet oħra fi ħdan dan id-Direttorat jagħtu servizz ta' informazzjoni fuq kif wieħed importazzjoni/esportazzjoni kif suppost kif ukoll għandu informazzjoni dwar kif għandhom jitħallsu t-taxxi dovuti. Tabella Nru. 1: Ġbir ta' taxxi għas-sena 2015 jagħmel dikjarazzjoni ta' Dazju ta' importazzjoni (€) Taxxi kontra d-dumping u countervailing Kera u bejgħ ta' formoli Nota: Dan id-Direttorat ġabar total ta' €28,569,976. Dan id-Direttorat għandu fi ħsiebu erba' proġetti li, jekk kollox imur kif ippjanat, jibdew fl- 2016: Wara s-suċċess tal-inawgurazzjoni tas-sistema elettronika fuq l-esportazzjoni, lejn l- aħħar tal-2015 beda x-xogħol preparatorju biex nintroduċu wkoll sistema elettronika fuq importazzjoni. Dan ix-xogħol ser ikompli u ser jintensifika matul l-2016 sabiex din is-sistema tiġi nawgurata fl-ewwel kwart tas-sena 2017. Wara diversi taħditiet mar-Restoration Unit tad-Dipartiment tax-Xogħlijiet, kif ukoll mal-operaturi ta' Xatt il-Laboratorju, tnieda proġett fejn permezz tiegħu d-Dwana tikseb il-permessi meħtieġa sabiex tibni uffiċini xierqa u adegwati minn fejn l-uffiċjali jkunu jistgħu jagħtu s-servizz tagħhom. id-Dwana għandha numru Proġett ieħor li qed jiġi żviluppat huwa dak tal-kumpless tal-Groupage f'Ħal Far. Hawnhekk, ta' mħażen u wieħed minnhom preżentament jintuża bħala Examination Shed fejn fiha jiġu eżaminati l-kontejners kollha li jkunu magħżula għal skrutinju doganali. Dan ix-xogħol iżda qed jieħu wisq fit- tul bil-konsegwenza li dawn il-kontejners ikollhom jintbagħtu direttament għand l- importatur fejn isir l-iskrutinju tal-merkanzija. Din mhijiex is-sitwazzjoni mixtieqa u għaldaqstant dan id-Direttorat qiegħed f'diskussjoni mad-Dipartiment tal-Artijiet dwar medda ta' art li tmiss mal-kumpless imsemmi. Dawn it-taħdidiet mistennija jkomplu wara r-riforma mħabbra fid-Dipartiment imsemmi. Id-Dwana fil-Malta Post taħdem bil-ġurnata fil-waqt li r-rilaxx tal-pakketti li jaslu f'dan il-post isir ukoll wara l-ħamsa. Qed isir eżerċizzju bil-ħsieb li uffiċjali tad-Dwana jkunu preżenti wara dan il-ħin. Inbeda wkoll il-proċess biex id-Dwana u l-Posta jiffirmaw ftehim biex jindirizzaw l-effett li ser ikollu l-introduzzjoni tal-Kodiċi Doganali tal-Unjoni fuq l-operat ta' din il-kumpanija. Relazzjonijiet Pubbliċi Matul din is-sena ġew rilaxxati 27 stqarrija lill-media. Dawn kienu dwar qabdiet ta' kuntrabandu u affarijiet ipprojbiti, l-operat tas-sezzjoni tas-Sisa, l-introduzzjoni ta' sistema elettronika ġdida tal-esportazzjoni u attività marbuta mar-responsabbiltà soċjali korporattiva filwaqt li membru tal-Management ħa sehem fuq il-programm TVAM tal-PBS. Inħarġu żewġ reklami fil-gazzetti li kienu dwar bejgħ b'irkant ta' affarijiet maqbudin mid-Dwana u dwar prodotti suġġetti għat-taxxa tas-sisa. Saret produzzjoni waħda ta' media korporattiva bis- suġġett: 'Malta Customs: Today and Tomorrow'. DIRETTORAT TAS-SISA Il-ħidma tad-Direttorat tindirizza tliet oqsma:- li jkun hemm kontroll fuq it-taxxa tas-sisa billi jiġi provdut mekkaniżmu adattat; assigurazzjoni li t-taxxa fuq is-sisa tkun miġbura fil-ħin; u verifikazzjoni tal-bżonnijiet tal-magazzinaġġ, tranżitu u free zones regimes. F' din is-sena tmien sezzjonijiet li jiffurmaw parti mid-Direttorat tas-Sisa, jiġifieri: l-Excise Liaison Office, l-Excise Section, it-Tax Warehousing Unit, il-Fuel Section, il-Heating Fuel Control Unit, l-Excise Refund Processing Offices, il-Customs Warehousing Unit (in-Newport Bonded Stores) u t-Transit & Free Zones Office, ġew ristrutturati hekk:  żewġ sezzjonijiet (il-Fuel Section u l-Heating Fuel Control Unit) ġew magħqudin f'sezzjoni waħda li hija l-Energy Products Unit;  sezzjoni oħra (l-Excise Section) ġiet maqsuma fi tnejn: in-Non-Harmonised Goods Unit u t-Tobacco Products Unit; it-Tax Warehouse Unit ingħatat isem ġdid: l-Alcohol Products Unit. Għaldaqstant in-numru ta' sezzjonijiet fi ħdan dan id-Direttorat baqa' tmienja. Matul l-2015 dan id-Direttorat: laqqa' regolarment l-Excise Forum fi ħdan id-Direttorat bil-ħsieb li jiddiskuti u jiddibatti suġġetti komuni marbutin mas-sisa;  segwa mill-viċin il-kunċett tat-track and trace bil-għan li jara hux fattibbli li jiġi introdott  beda negozjati fil-laqgħat tal-EU favur emendi f'leġiżlazzjoni preżenti bil-għan li t- trattament preferenzjali li jingħata lill-birreriji żgħar jingħata wkoll lill-fabbriki żgħar tal- inbid; iffirma Memorandum of Understanding mall-Viticulture Unit fi ħdan id-Dipartiment tal- Agrikoltura;  organizza rkant ta' 75 lot ta' oġġetti varji. Matul din is-sena dan id-Direttorat li hu responsabbli għall-parti kbira tat-taxxa indiretta f'Malta, ra tibdiliet ta' rati tad-dazju tas-sisa fuq prodotti eżistenti u ra wkoll l-introduzzjoni tad-dazju tas-sisa fuq prodotti ġodda li huma iċ-chewing gum, l-ilma, xarbiet mhux alkoħoliċi kif ukoll boroż u xkejjer tal-plastik. Kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu mal-Baġit ġew indirizzati. Ingħataw pariri lill-Ministru għall-Finanzi fosthom fuq it-tneħijja tal-eko-kontribizzjoni u d-dħul tad-dazju tas-sisa fuq ċerti prodotti, ir-rati tad-dazju tas-sisa fuq pitrolju u prodotti tal-petrol u emendi fl-Att dwar id-dazju tas-Sisa (Kap. 382). Sadanittant, qabel il-Baġit tal-2016 dan id-Direttorat applika miżuri stretti, hekk kif kien ipprovdut fl-Att tar-Revenue Safeguard (Kap. 62), biex jilqa' kontra t-trekkin. Saru wkoll spezzjonijiet fil-ħwienet. Is-sitwazzjoni kumplessa fil-Libja u l-allegazzjoni ta' traffikar illegali ta' żjut f'ċerti partijiet ta' dan il-pajjiż, kienu ta' sfida għal dan id-Direttorat. Din ġiet indirizzata f'ħidma konġunta mal- Ministeru għall-Affarijet Barranin u mad-Dipartiment tal-Kummerċ. Tabella Nru. 2: Ammont totali miġbur mid-Direttorat Oġġett Sisa fuq Machine Made Cigarettes Sisa fuq birra Sisa fuq spirti Sisa fuq pitrolju Sisa fuq tabakk fuq servizzi tat-telefonija Sisa fuq l-elettriku Sisa fuq is-siment Sisa fuq it-tajers Sisa fuq il-munizzjon Sisa fuq iċ-chewing gum Sisa fuq il-basktijiet tal-plastik Sisa fuq l-ilma Sisa fuq xarbiet mhux alkoħoliċi Taxxa ta' bunkering Total - Taxxa ta' bunkering Dazju ta' importazzjoni/Imħażen tad- Dwana Dazju ta' importazzjoni fuq prodotti li għandhom is-Sisa Dazju ta' Importazzjoni fuq irkant Total - Dazju ta' Importazzjoni VAT/Imħażen tad-Dwana VAT minn irkant Dħul minn irkant Total – Dħul minn irkant Kera, Liċenzji u Bejgħ ta' Bolol Total - Kera, Liċenzju u Bolol Total tad-Dħul Excise Liason Section Dan l-uffiċċju jikkollabora mal-kontropartijiet fl-Istati Membri u jipparteċipa f'laqgħat. Jissorvelja l-Excise Movement & Control System u jgħin lis-sezzjonijiet kollha tas-Sisa billi jżomm is-sistemi aġġornati. Excise Section Din is-sezzjoni tikkontrolla l-produtturi lokali, in-negozjanti u min jipprovdi servizz. Dan l-aħħar din is-sezzjoni ġiet maqsuma fi tnejn – it-Tobacco Products Unit u n-Non- Harmonised Goods Unit. Tabella Nru. 3: Produtturi ta' xarbiet alkoħoliċi rreġistrati lokalment Numru alkoħoliċi approvati ta' produtturi ta' Numru ta' produtturi tal-inbid approvati Tabella Nru. 4: Produtturi ta' prodotti tat-tabakk irreġistrati lokalment Numru ta' produtturi ta' prodotti tat-tabakk Tabella Nru. 5: Birreriji rreġistrati lokalment Numru ta' birreriji rreġistrati Tabella Nru. 6: Provvisti mingħajr dazju u Ħwienet ħielsa mit-Taxxa Numru ta' ħwienet Tabella Nru. 7: Operaturi li jipprovdu servizzi ta' telefonija (mowbajl) Numru ta' operaturi Tabella Nru. 8: Detenturi ta' Mħażen ta' Taxxa Awtorizzati tal-Etanol/Irdokarburi Numru ta' operaturi Tabella Nru. 9: Destinatarji Ġodda rreġistrati għall-fini ta' Sisa ta' destinatarji Numru ġodda Tabella Nru. 10: Total ta' Destinatarji rreġistrati għal fini ta' Sisa Numru ta' destinatarji Tax-Warehousing Unit L-għan ewlieni ta' din is-sezzjoni hija li tissorvelja u tikkontrolla oġġetti li fuqhom tapplika s- sisa fejn tidħol importazzjoni u esportazzjoni ta' prodotti tal-alkoħol u tabakk. Tabella Nru. 11: Imħażen Approvati Ġodda Numru ta' detenturi ta' mħażen pubbliċi approvati ġodda Numru ta' detenturi ta' mħażen privati approvati ġodda Tabella Nru. 12: Total ta' Mħażen ta' Taxxa Approvati Numru ta' detenturi ta' mħażen pubbliċi approvati Numru ta' detenturi ta' mħażen privati approvati Fuel Section Din is-sezzjoni tikkontrolla u tissorvelja kull Tax Registered Warehouse li hija awtorizzata li taħdem fis-settur lokali tal-fjuwil. Tip ta' Fjuwil Tunnellati Metriċi Żjut Karburanti għall-Ġenerazzjoni tal- Elettriku Żejt tal-Gass għall-Ġenerazzjoni tal- Elettriku Petrol bla ċomb Żjut Karburanti (primarjament għall- bunkering) (primarjament għall- Bijodiżil Żejt tal-Gass (Esportazzjoni) Jet A1 (Esportazzjoni) Tabella Nru. 14: Total ta' Mħażen ta' Taxxa Approvati Numru ta' Mħażen ta' Taxxa Approvati Tabella Nru. 15: Total ta' Operazzjonijiet ta' Kontroll fuq Barra Numru ta' kontrolli Heating Fuel Section Din is-sezzjoni tagħmel monitoraġġ u kontroll tal-heating gas oil li jkun fih 0.1% kubrit. Excise Refund Processing Office Din is-sezzjoni tipproċessa r-rifużjoni tat-taxxa tas-sisa lil diversi operaturi. Newport Bonded Stores Din hija responsabbli mill-monitoraġġ u rilaxx jew esportazzjoni ta' merkanzija maħżuna li mhijiex mill-Unjoni Ewropea. Tabella Nru. 16: Imħażen Approvati Ġodda Numru ta' mħażen approvati ġodda Tabella Nru. 17: Merkanzija Maħżuna Vetturi ġodda li ma joriġinawx mill-UE 1,786 maħżuna; 1,646 rilaxxati 2,290 maħżuna; 1923 rilaxxati Muturi ġodda li ma joriġinawx mill-UE 178 maħżuna; 286 rilaxxati 281 maħżuna; 278 rilaxxati Vetturi wżati li ma joriġinawx mill-UE 8 maħżuna; 13 rilaxxati 155 maħżuna; 105 rilaxxati 84 maħżuna; 16 rilaxxati 94 maħżuna; 150 rilaxxati ta' l-uffiċċju huwa responsabbli mill-monitoraġġ INTERNAZZJONALI, ŻVILUPP TAL-POLICY U Transit and Free Zone Office transit movements b'sistemi Dan kompjuterizzati u jikkordina mal-Awtoritajiet tad-Dwana fl-Unjoni Ewropea. Responsabbli wkoll li jiżgura li l-obbligazzjonijiet u l-proċeduri jkunu osservati kemm mill-ħaddiema tad- Dwana kif ukoll mill-Free Warehouse operators. DIRETTORAT TAL-AFFARIJIET IMPLIMENTAZZJONI L-2015 kienet l-ewwel sena ta' ħidma sħiħa tad-Direttorat tal-Affarijiet Internazzjonali, Żvilupp tal-Policy u Implimentazzjoni fi ħdan id-Dipartiment tad-Dwana. Minkejja li t-titlu juri li dan id-Direttorat imiss ma' kull relazzjoni li d-Dipartiment ikollu ma' dak li jaffetwana lil hinn minn xtutna, bla dubju ta' xejn ħafna mix-xogħol hu influwenzat, jew għandu xi tip ta' konnessjoni, mal-Unjoni Ewropea, jew inkella hu effett dirett tal-għaqda doganali tagħha. Dan id-Direttorat għen lill-bqija tal-management u ħaddiema oħra fil-parti l-kbira tax-xogħol tagħhom assoċjat mal-Unjoni Ewropea. F'dan ir-rigward, id-Direttorat żamm kuntatt dirett mad-Direttorat għall-Affarijiet tal-Unjoni Ewropea tal-Ministeru għall-Finanzi, dak tal-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej u tal-Manifest Elettorali, kif ukoll mar- Rappreżentanza Permanenti ta' Malta fl-Unjoni Ewropea. Dan id-Direttorat ikkordina wkoll kummenti fuq dokumenti u risposti għall-mistoqsijiet li jsiru mill-Kummissjoni Ewropea jew mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea. l-Implimentazzjoni fuq is-Sanctions Monitoring Board u bordjiet oħra Il-parti l-kbira tax-xogħol marbut mal-Unjoni Ewropea kien assoċjat mal-introduzzjoni tal- Kodiċi Doganali tal-Unjoni li għandu jidħol fis-seħħ f'Mejju tal-2016, kif ukoll ma' diversi liġijiet li hemm proposti quddiem il-Kunsill. F'dan ir-rigward, id-Direttorat ħa ħsieb li d-Dipartiment jagħti l-kontribut tiegħu fil-Grupp ta' Ħidma dwar l-Unjoni Doganali billi kkordina internament il-pożizzjonijiet permezz ta' Instruction notes neċessarji, u ħadem mill-qrib mal-Ministeru għall-Finanzi u mal-Ministeru għall-Affarijiet Ewropej u l-Implimentazzjoni tal-Manifest Elettorali, prinċipalment sabiex jikseb l-awtorizzazzjonijiet neċessarji. Matul din l-aħħar sena, dan id-Direttorat saħħaħ ħafna l-preżenza tiegħu f'laqgħat fil-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll f'laqgħat mal-Ministeru għall-Finanzi bi preparazzjoni għall- Presidenza ta' Malta tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u hu mistenni li dan jintensifika aktar matul is-sena 2016. Dan id-Direttorat ħa ħsieb ukoll ix-xogħol assoċjat mal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwaniet (WCO), ma' diversi fora tan-Nazzjonijiet Magħquda u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra. Id-Direttorat tal-Affarijiet Internazzjonali, Żvilupp tal-Policy u Implimentazzjoni amministra wkoll ir-responsabbiltajiet assoċjati mal-Att dwar il-Protezzjoni u l-Privatezza tad-Data u l-Att dwar il-Libertà tal-Informazzjoni fi ħdan id-Dipartiment, filwaqt li rrappreżenta lill-istess Dipartiment jittrattaw obbligi internazzjonali mid-Dipartiment tad-Dwana. Ċekkijiet 138,107 DIPARTIMENT TAT-TEŻOR Fid-dikjarazzjoni tal-missjoni tiegħu t-Teżor jiddikjara li "jżomm metodoloġija effettiva tal- kontabbiltà u sistemi relevanti tal-kontabbiltà fid-Dipartimenti kollha; li jissorvelja u jwettaq ħlasijiet għall-Ministeri u Dipartimenti; isegwi l-istat tal-likwidità tal-Gvern; u jipprovdi l-finanzi neċessarji biex jitwettqu l-obbligazzjonijiet u l-impenji tal-Gvern. Id-Dipartiment hu maqsum fi tliet funzjonijiet prinċipali li huma l-Government Accounting (li jinkludi Kontroll Finanzjarju, Pagamenti, Metodoloġiji tal-Accounts u Rappurtaġġ Finanzjarju), Debt Management u EU Funds Management. Sapport amministrattiv isir mis-Sezzjoni Amministrattiva filwaqt li l-ICT and Business Development Unit (li jirrapporta direttament lill- Accountant General) iservi bħala sapport dirett lis-sezzjonijiet kollha tad-Dipartiment. DIRETTORAT GOVERNMENT ACCOUNTS Sezzjoni Consolidated Accounts Fl-2015 is-sezzjoni tal-Consolidated Accounts ipproċessat dawn il-pagamenti lokali: Accounting Departmental System (DAS) ipprintjati f' Malta) Departmental System f'Għawdex Total Cash Office Bħal fis-snin preċedenti, ir-rikonċiljazzjoni bankarja tal-kont pubbliku ssir mill-Cash Office fi ħdan it-Teżor. Saru diversi laqgħat kemm mal-MITA kif ukoll ma' diversi dipartimenti tal- Gvern sabiex ir-rikonċiljazzjoni bankarja ssir bl-aħjar mod possibbli. Mal-bidu ta' sena ġdida, il-Cash Office kompla bil-ġbir ta' bilanċi tal-kontijiet bankarji li għandhom id-diversi dipartimenti u ministeri mal-Bank Ċentrali ta' Malta kif ukoll mal-banek kummerċjali sal-aħħar tas-sena li tkun intemmet. Kif dejjem sar, dawn il-figuri jiġu rrappurtati fir-Rapport Finanzjarju tas-sena li tkun għadha kemm intemmet, jiġifieri l-2014. Din is-sezzjoni ħadet ħsieb tikkordina laqgħat sabiex tħajjar aktar l-użu tal-pagamenti bis- sistema taż-Żona Unika ta' Pagamenti bl-Ewro (SEPA) mid-dipartimenti. li adottaw din is-sistema mis-sena 2015 hemm id-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT), id-Dipartiment tat-Taxxi Interni, id-Dipartiment tal-Gvern Lokali, il-Ministeru għal Għawdex kif ukoll il-Ministeru għall-Edukazzjoni u x-Xogħol flimkien mad-Dipartiment tal- Edukazzjoni. In-numru ta' Stop Payments maħduma tul is-sena 2015 kien jammonta għal 805 filwaqt li in- numru ta' sekwestri ammonta għal 274. Sezzjoni Tranżazzjonijiet Bankarji (Bank Transactions Unit) Is-Sezzjoni Tranżazzjonijiet Bankarji hija responsabbli mill-ipproċessar tal-pagamenti bankarji kemm lokali u internazzjonali. It-tabella ta' hawn taħt turi n-numru ta' tranżazzjonijiet u l-valuri maħruġa minn din is-sezzjoni għas-sena 2015. Tip ta' Tranżazzjoni Numru ta' Tranżazzjoni Sezzjoni tal-Verifika (Verifications Unit) L-għan ewlieni ta' din is-sezzjoni huwa li twettaq il-verifiki tal-pagamenti li qed jiġu pproċessati u ħlasijiet oħra diġà ġew ipproċessati u mħallsa mid-dipartimenti tal-Gvern, kif iddefinit fl-Avviż Legali 185 tal-2007 li jemenda r-Regolamenti Finanzjarji Ġenerali. Ir-responsabilitajiet ġenerali ta' din is-sezzjoni huma li: tivverifika li l-inċidenza ta' ħlas hija korretta; tivverifika li l-ħlas ma jirriżultax f'eċċess fuq il-provvediment awtorizzat għas-servizz; tivverifika li jkun hemm l-informazzjoni adegwata fuq il-voucher dwar in-natura tas- servizzi jew provvisti mogħtija; tivverifika li ċ-ċertifikat ikun ġie ffirmat mill-uffiċjal inkarigat. Lottijiet ta' vouchers ta' ħlas għall-verifika Matul is-sena taħt reviżjoni, l-uffiċjali awtorizzati fi ħdan is-sezzjoni wettqu verifiki kif ġej: Nuqqasijiet identifikati Djufijiet identifikati jinkludu rċevuti tal-VAT nieqsa, l-inċidenza żbaljata tal-ħlas, vouchers ta' ħlas bin-numri tal-fattura inkorretti u mingħajr firmatarji awtorizzati, dettalji nieqsa ta' kontijiet tat-telefon, kuntratti ta' servizzi skaduti, ebda indikazzjoni ta' vouchers ta' ħlas li jaqgħu taħt factoring agreements u fuel notes oriġinali neqsin. L-Uffiċċju Nazzjonali tal-Verifika (NAO) u l-Budget Office ġew infurmati fejn inħass il-bżonn sabiex tista' tittieħed azzjoni. Żjarat fuq il-post (On-site visits) Fl-2015, is-sezzjoni, minkejja n-nuqqas ta' riżorsi, kompliet twettaq on-site visits. L-għan ta' dawn iż-żjarat hu li jiġi żgurat l-infiq proprju ta' fondi pubbliċi skont ir-regolamenti finanzjarji. Is-sezzjoni wettqet ħames żjarat ta' verifika: fil-Ministeru għall-Kultura, Ġustizzja u Gvern Lokali (MJCL), fid-Dipartiment tal-Gvern Lokali (DLG), fid-Dipartiment tal-Kuntratti (MFIN Contracts), lin-Nutar tal-Gvern (Notary to Government) u fid-Dipartiment tal-Kura tal-Anzjani (Elderly & Community Care). Fuq il-post ġew ivverifikati 90 lot ta' vouchers għall-ħlas. Sezzjoni tal-Accounting Methodology u Compliance Din is-sezzjoni hija primarjament responsabbli mill-ġbir u kkontrollaw returns tal-kontabbiltà bbażata fuq dovuti (accrual accounting) sottomessi minn dipartimenti tal-Gvern fuq bażi trimestrali. Din l-informazzjoni hija primarjament meħtieġa mill-Uffiċċju Nazzjonali tal- jiġbru u is-sezzjoni jissottomettu tipprovdi appoġġ kontinwu għall-uffiċjali Istatistika (NSO) fil-kumpilazzjoni tan-notifika tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv ta' Malta. Din is-sezzjoni kontinwament l-informazzjoni sottomessa mid-dipartimenti; kull irregolarità identifikata minn din is-sezzjoni titressaq immedjatament quddiem l-uffiċjali kkonċernati fejn tintalab kjarifika u, jekk ikun meħtieġ, is-sottomissjoni mill-ġdid. Din is- sezzjoni qatt ma tieqaf tenfasizza l-importanza tas-sottomissjonijiet preċiżi u f'waqthom. Din l- informazzjoni. Jinżammu għadd ta' laqgħat one-to-one ma' dipartimenti sabiex jiġu kkjarifikati mistoqsijiet imqajma mid-dipartimenti u biex jiżguraw li dawn jissottomettu informazzjoni rilevanti u affidabbli. Din lid-dipartimenti toħroġ ukoll ċirkularijiet kompilazzjoni tar-returns tal-kontabbiltà bbażata fuq dovuti. Il-Proġett tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) Wara l-iżviluppi fil-Gvern Ċentrali fl-2013 u l-2014, il-proġett tal-IPSAS kompla jakkwista iktar momentum. Dawn li ġejjin kienu l-iżviluppi ewlenin: jipprovdu gwida dwar is-sezzjoni il- Organizzazzjoni tal-konferenza "A Rising Tide - The Benefits of IPSAS to Government Accounting in Malta'' f'Settembru 2015. L-għan tal-konferenza kien li sservi bħala mezz biex titqajjem kuxjenza dwar l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal- IPSAS u tippromwovi l-istrateġija tal-Bord tal-Proġett tal-IPSAS fost id-dipartimenti u l-ministeri tal-Gvern. tal-proġett Accountability, C: Credibility, T: Transparency). Żewġ proġetti ffinanzjati mill-UE (ESF 4.254) b'kollaborazzjoni maċ-Chartered Institute of Public Finance & Accountancy (CIPFA) fuq IPSAS 25 Employee Benefits u IPSASs 28, 29 u 30 fuq Financial Instruments. Żewġ proġetti ffinanzjati mill-Eurostat, ukoll f'kollaborazzjoni maċ-Chartered Institute of Public Finance & Accountancy fl- implimentazzjoni ta' IPSAS 23 'Revenue from non-exchange transactions' u għajnuna fl-iżvilupp tal-Government Finance Profession. (CIPFA), dwar Approvazzjoni mill-Bord tal-Proġett tal-IPSAS tal-IPSASB's Conceptual Framework for General Purpose Financial Reporting by Public Sector Entities kif ukoll ta' dawn l- istandards li ġejjin: 'Work-in-progress' tat-tim tal-IPSAS: Taħriġ mit-Teżor, bħala parti mill-Public Management Toolkit Programme, iffukat fuq Żvilupp fuq il-websajt tat-Teżor, speċjalment fir-rigward tal-Proġett tal-IPSAS. Uffiċjali tat-Teżor ipparteċipaw ukoll f'diversi konferenzi organizzati lokalment u barra minn xtutna fuq l-IPSAS. Dawn kienu jinkludu: 3. konferenza organizzata mill-Università ta' Malta Making governmental accounting Il-Proġett tal-Istandards Ewropej tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (EPSAS) Uffiċjali tat-Teżor attendew il-laqgħa EPSAS Task Force Governance f'Marzu 2015. F'Settembru Malta ospitat l-ewwel Grupp ta' Ħidma dwar l-EPSAS,li ġie organizzat f'Malta. L- għanijiet ta' dawn il-laqgħat huma li jibnu fuq il-ħidma tat-Task Forces u li jistabbilixxu forum aktar permanenti dwar l-iżvilupp, l-introduzzjoni u t-tħaddim tal-EPSAS. Corporate Financial Management Solution (CFMS) għall-Gvern Wara l-pubblikazzjoni tal-offerta fid-29 Mejju 2014, ġie maħtur il-Kumitat ta' Evalwazzjoni, li jinkludi żewġ membri mit-Teżor. Dan huwa proġett ieħor immexxi mit-Teżor, li se jwassal biex fil-futur qarib is-sistema kurrenti ta' accounting software se tinbidel f'sistema aktar moderna. DIRETTORAT RESPONSABBLI MILL-AMMINISTRAZZJONI TAD-DEJN PUBBLIKU Id-Direttorat responsabbli mill-Amministrazzjoni tad-dejn pubbliku, li jopera fi ħdan id- Dipartiment tat-Teżor, twaqqaf f'Diċembru tas-sena 2006. Il-kompitu ewlieni tad-Direttorat huwa li jipprovdi l-finanzjament kif awtorizzat mill-Parlament u l-ġestjoni tad-dejn pubbliku. L-oġġettiv prinċipali tad-Direttorat huwa li jassigura li jkun hemm fondi biżżejjed biex jitħallsu l-ispejjeż kollha tal-Gvern Ċentrali kif ukoll jara li l-programm annwali ta' self jiġi ffinanzjat b'mod prudenti kif ukoll bl-aktar mod effettiv b'tali mod li: 1. l-ispiża fuq is-self tal-Gvern Ċentrali titnaqqas kemm jista' jkun fuq medda ta' żmien fit-tul wara li jkun ikkunsidrat ir-riskju marbut mas-self; 2. jagħti s-sostenn neċessarju għall-iżvilupp tas-suq finanzjarju domestiku; u 3. it-Teżor ikollu likwidità adegwata sabiex l-ispejjeż u l-pagamenti kollha tal-Gvern jitħallsu fil-ħin. Organizzazzjoni u riżorsi tad-Direttorat Id-Direttorat huwa organizzat fi tliet taqsimiet: (i) it-taqsima li hija responsabbli mill- koordinazzjoni marbuta mal-ħruġ ta' Titoli tal-Gvern (front office); (ii) it-taqsima responsabbli mir-riċerka u l-analiżi tar-riskji marbuta mal-portafoll tad-dejn tal-Gvern; u (iii) it-taqsima responsabbli mill-pagamenti u rappurtar tad-dejn pubbliku. Il-Qafas Legali tas-Self mill-Gvern Ċentrali Il-qafas legali li jagħti s-saħħa lill-Gvern ta' Malta biex jissellef jinsab f'numru ta' leġiżlazzjonijiet primarji u sekondarji magħmula minn dawn l-Atti u Regolamenti li joħorġu minnhom: Att dwar il-Bills tat-Teżor ta' Malta (Kap. 133); 2. Regolamenti dwar id-dematerjalizzazzjoni tal-Bills tat-Teżor ta' Malta; Ordinanza dwar Self Lokali (Stocks u Titoli Registrati) (Kap 161); 4. Regolamenti dwar Self Lokali (Stocks Reġistrati) L.S. 161.01; 5. Att dwar Self għall-Iżvilupp (Kap. 229); u 6. Att li Jimplimenta l-Miżuri tal-Estimi. L-Istrumenti Finanzjarji li Jintużaw għall-Ġestjoni tad-Dejn u l-Finanzi Pubbliċi Għal dawn l-aħħar snin, il-politika tal-Gvern dwar is-self minn dejjem kienet li jissellef mis- suq domestiku permezz ta' ħruġ ta' strumenti finanzjarji denominati fl-Ewro, pjuttost milli jissellef minn swieq finanzjarji internazzjonali. Iż-żewġ strumenti finanzjarji li ntużaw sabiex jiġu finanzjati l-fondi meħtiega kienu l-Bills tat-Teżor li jimmaturaw f'perjodi ta' mhux iżjed minn sena u l-iStocks tal-Gvern ta' Malta. L-attivitajiet li saru matul is-sena marbuta mal-ġestjoni ta' kuljum tal-fondi pubbliċi saru permezz ta' sejħiet għall-offerti għall-ħruġ ta' Bills tat-Teżor. Dawn saru b'mod regolari kull ġimgħa permezz ta' rkant. Prinċipalment, il-ħruġ ta' Bills tat-Teżor iservi sabiex ikun hemm il- likwidità adegwata li tagħmel tajjeb b'mod temporanju għad-diskrepanza bejn id-dħul u l-ħruġ ta' kuljum tal-Gvern. Barra minn hekk, il-ħruġ ta' Bills tat-Teżor serva wkoll sabiex setgħu jintlaħqu l-miri fiskali u l-ġestjoni effettiva tad-dejn pubbliku kif ukoll biex ikun sostnut l- iżvilupp tas-suq domestiku tal-Bills tat-Teżor. Il-Bills tat-Teżor huma elenkati fil-lista uffiċjali u negozjati fil-Borża ta' Malta. Il-programm ta' self fit-tul għas-sena 2015 twettaq permezz ta' ħruġ ta' Stocks tal-Gvern ta' Malta b'rata ta' imgħax fissa, liema Stocks jimmaturaw bejn ħamsa u ħamsa u għoxrin sena. Għal darb'oħra t-Teżor offra, għall-bejgħ b'irkant, Stock tal-Gvern b'rata ta' imgħax li tvarja u marbuta mal-Euribor tas-sitt xhur flimkien ma' spread fiss. L-iStocks tal-Gvern kollha huma elenkati fil-lista uffiċjali u negozjati fil-Borża ta' Malta. Il-Finijiet tas-Self għas-Sena 2015 Bis-saħħa tal-Att li jimplimenta l-Miżuri tal-Estimi, it-Teżor kien awtorizzat li joħroġ mhux aktar minn €500 miljun Ewro fi Stocks tal-Gvern ta' Malta. Dan is-self intuża sabiex: a) ġie finanzjat id-defiċit tal-Gvern Ċentrali; b) ġew mifdija sitt Stocks tal-Gvern ta' Malta li mmaturaw matul l-2015; u c) ġew effettwati bidliet fil-portafoll tad-dejn tal-Gvern Ċentrali b'konformità mal-politika tal-Gvern dwar il-ġestjoni tad-dejn pubbliku. Stocks tal-Gvern ta' Malta Strateġija tal-Ħruġ tad-Dejn – 2015 Permezz ta' strateġija simili għal dik tas-sena l-oħra u sabiex tkun żgurata l-kontinwità, it- Teżor firex il-ħruġ ta' Stocks tal-Gvern (MGS) fuq erba' darbiet, li bejn wieħed u ieħor kienu spazjati f'intervalli ndaqs matul is-sena kollha. L-ammont li nġabar laħħaq is-somma ta' €473.2 miljun. Ftit aktar minn 50% tal-programm tal-ħruġ ta' Stocks ġie implimentat sal- aħħar ta' Ġunju. Hekk kif kien imħabbar fis-7 ta' Jannar 2015, permezz tal-kalendarju indikattiv tal-ħruġ ta' Titoli tal-Gvern ta' Malta għal matul is-sena, l-istrateġija tal-ħruġ ta' MGS kienet ibbażata fuq ħruġ ta' Stocks denominati fl-Ewro li jimmaturaw fuq medda ta' żmien qasir, medju kif ukoll twil. Matul is-sena 2015, it-Teżor ħareġ żewġ Stocks ġodda b'rata ta' imgħax fissa li jimmaturaw fuq medda ta' żmien medju u twil b'kupun relattivament attraenti f'ambjent ta' rati ta' mgħax baxxi ħafna. Dawn kienu mmirati l-aktar għall-membri tal- pubbliku kif ukoll għall-kumpaniji tal-assigurazzjoni fuq il-ħajja u fondi tal-pensjoni. L-iStocks ġodda li nħarġu kienu dawn: Barra minn hekk, id-Direttorat kompla bl-istrateġija tiegħu li jagħti s-sostenn lis-suq domestiku tal-iStocks u fl-istess ħin joħroġ strumenti finanzjarji li jissodisfaw il-ħtiġijiet ta' investiment tal-istituzzjonijiet finanzjarji, wara li tkun saret evalwazzjoni komprensiva tar- riskji. Għaldaqstant, din is-sena barra l-ħruġ ta' Stocks għal żmien qasir, it-Teżor reġa' ħareġ Stock ġdid bir-rata ta' mgħax li tvarja u marbuta mal-Euribor tas-sitt xhur maħsuba prinċipalment għall-istituzzjonijiet finanzjarji. Il-persentaġġ tad-dejn pendenti sal-aħħar tas-sena 2015 magħmul minn Stocks bir-rata ta' mgħax li tvarja kien ta' madwar 5%, li bejn wieħed u ieħor kien simili għal-livell li kien fl-aħħar tas-sena preċedenti. Tabella Nru. 1 turi l-ammonti ta' Stocks tal-Gvern ta' Malta li ġew allokati matul l-2015: Tabella Nru. 1 - Stocks tal-Gvern ta' Malta li ġew allokati matul is-sena 2015 - € miljuni Ix-xahar meta ħareġ l-istock Stocks li joffru rata fissa Stocks jimmaturaw żmien seba' snin 6 73.9 52.5 132.4 Stocks jimmaturaw wara erbatax–il sena jew aktar 162.3 16.1 127.4 305.8 Stock b'rata ta' imgħax li tvarja 35 35 Marzu Ġunju Ottubru Novembru Total Domanda qawwija għall-iStocks tal-Gvern ta' Malta Għal darb'oħra din is-sena kien hemm domanda qawwija għall-iStocks tal-Gvern, kemm minn investituri finanzjarji kif ukoll mill-membri tal-pubbliku. F'kull ħruġ ta' Stocks, il- parteċipazzjoni mill-investituri dejjem qabżet l-ammont tal-ħruġ b'mod sostanzjali. It-Teżor eżerċita d-dritt li jalloka l-massimu ta' Stocks skont it-termini u l-kundizzjonijiet tal-prospett. Ta' min wieħed jinnota li l-ewwel ħruġ ta' Stock għas-sena 2015 ġie sottoskritt kollu kemm hu mill-membri tal-pubbliku, b'parteċipazzjoni qawwija ħafna ta' madwar id-doppju ta' dik li tkun is-soltu. L-applikazzjonjiet mingħand il-membri tal-pubbliku ammontaw għal aktar minn tliet darbiet u nofs (bid-to-cover) tal-ammont offrut mit-Teżor. Tabella Nru. 2 turi l-ammonti offruti, il-parteċipazzjoni u bid-to-cover fil-ħruġ tal-iStocks li saru matul is-sena 2015. Tabella Numru 2 - Il-parteċipazzjoni fl-iStocks tal-Gvern ta' matul is-sena 2015 Ix-xahar ħareġ l-istock Marzu Ġunju Ottubru Novembru Total Parteċipazzjoni Il-Kategoriji tal-Investituri fl-iStocks tal-Gvern It-Tabelli Nru. 3 (a) u (b) jagħtu stampa tad-detenturi tal-iStocks tal-Gvern ta' Malta sal-aħħar ta' Diċembru 2015 maqsumin f'kategoriji differenti ta' investituri. Kif turi t-Tabella Nru. 3 (a), individwi u l-istituzzjonijiet ta' kreditu li huma residenti f'Malta kellhom l-aktar investiment fl- iStocks tal-Gvern. Bejniethom dawn iż-żewġ tipi ta' investituri kellhom madwar tmienja u ħamsin fil-mija tal-portafoll tal-iStocks tal-Gvern b'rata ta' mgħax fissa. L-istituzzjonijiet ta' kreditu domestiċi għandhom kważi l-iStocks kollha tar-rata ta' mgħax li tvarja fil-portafoll tagħhom (95%). Tabella Nru.3 (a) - Stocks tal-Gvern ta' Malta b'rata fissa Tabella Nru.3 (b) - Stocks tal-Gvern ta' Malta b'rata varjabbli Istituzzjonijiet ta' Kreditu - residenti Istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn - residenti Kumpaniji tal-Assigurazzjoni - residenti Investituri barranin Oħrajn Istituzzjonijiet ta' Kreditu - residenti Istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn - residenti Kumpaniji tal-Assigurazzjoni - residenti Investituri barranin Oħrajn Il-Portafoll tal-iStocks tal-Gvern ta' Malta Fl-aħħar tas-sena 2015, id-dejn tal-Gvern magħmul minn Stocks tal-Gvern kien ta' €5,026.6 miljun. Dan l-ammont jirrappreżenta żieda ta' 2.6% fuq is-sena 2014. Tabella Nru. 4 turi l- bilanċ pendenti ta' Stocks tal-Gvern sena b'sena u meta sa jimmaturaw l-iStocks. Fi żmien u f'ambjent ta' rati ta' mgħax baxxi ħafna, it-Teżor offra Stocks fit-tul sabiex (i) ikun jista' joffri mgħax relattivament attraenti; u (ii) fl-istess ħin ikun qiegħed jorbot dejn fit-tul b'rati ta' mgħax favorevoli. Matul is-sena 2015, it-Teżor irnexxielu jżid marġinalment il-maturità medja tal-portafoll għall-8.7 snin minn 8.6 snin kif kienet fl-aħħar tas-sena 2014. 32% tad- dejn f'MGS irid jitħallas fl-erba' snin li ġejjin, żieda ta' 1% fuq il-pożizzjoni fi tmiem is-sena ta' qabel. Tabella Nru. 4 - Dejn pendenti maqsum skont is-sena Imgħax imħallas fuq Stocks tal-Gvern L-ispiża tal-imgħax fuq l-iStocks tal-Gvern għas-sena 2015 kienet ta' €228.2 miljun. Dan ifisser 1.6% inqas mill-ispiża fuq l-imgħax li tħallset is-sena l-oħra (2014). Minħabba t-tnaqqis fir-rati tal-imgħax b'mod speċjali fiż-żona Ewro, il-kupun medju tal-iStocks tal-Gvern b'kupun fiss kompla jonqos u fl-aħħar tas-sena 2015 kien ta' 4.56% (2014 - 4.82%). Il-Bills tat-Teżor Bħal fis-snin ta' qabel it-Teżor għamel użu estensiv mill-istrument finanzjarju tal-Bills tat- Teżor, sabiex jiżgura li ta' kuljum it-Teżor ikollu likwidità suffiċjenti fil-kont bankarju tal-Gvern Ċentrali li minnu jitħallsu l-ispejjeż kollha tal-Gvern. Il-bilanċ nominali tal-Bills tat-Teżor fl- aħħar tas-sena 2015 għalaq bi €222.1 miljun, kważi €82 miljun aktar mill-bilanċ li għalaq is- sena ta' qabel. Minkejja dan ta' min jinnota li dan il-bilanċ kien kważi €28 miljun anqas mill- ammont li kellu jagħlaq fl-aħħar tas-sena skont stimi riveduti li ġew ippreżentati fl-aħħar estimi finanzjarji. Matul is-sena 2015, it-Teżor offra Bills tat-Teżor fit-tenuri kollha, bl-aktar Bill offruta tkun dik li timmatura fi żmien wieħed u disgħin ġurnata. Wara nuqqas ta' aktar minn tliet snin, it-Teżor offra wkoll il-Bill tat-Teżor li timmatura fi żmien sena. Il-kategoriji ta' Investituri tal-Bills tat-Teżor Il-bilanċ pendenti ta' Bills tat-Teżor sa tmiem is-sena 2015 kien jammonta għal €222.1 miljuni u kien kollu f'idejn l-istituzzjonijiet residenti ta' kreditu. L-ispiża marbuta ma' Bills tat-Teżor Hekk kif ir-rati ta' mgħax fiż-żona Ewro marbuta ma' self ta' inqas minn sena waqgħu f'territorju negattiv, minn Marzu 'l quddiem investituri fis-suq tal-Bills tat-Teżor kienu lesti li jisilfu lill-Gvern mingħajr imgħax (0%) jew saħansitra jħallsu sabiex jisilfu lill-Gvern minflok jirċievu l-imgħax. Matul is-sena kollha, it-Teżor ħallas €108,000 f'imgħax waqt li rċieva madwar €75,000 f'imgħax meta r-rata ta' mgħax kienet negattiva. Żvilupp tar-Riżorsi Umani - Korsijiet u konferenzi Matul l-2015, l-istaff tad-Direttorat attenda diversi korsijiet u konferenzi kemm f'Malta kif ukoll barra minn Malta. Dawn jinkludu: l-istruzzjonijiet mibgħuta min-nutar/a pubbliku Xogħol Amministrattiv Ieħor It-taqsima responsabbli mill-front office offriet is-servizzi tagħha lill-eredi li wirtu Stocks tal- Gvern sabiex wara li jkun sar skrutinju tad-dokumenti kollha, l-iStocks jiġu rreġistrati fuq il- werrieta skont legali appuntat/a mill-werrieta kollha. Matul is-sena 2015, id-Direttorat irċieva 373 talba mingħand konsulenti legali jew nutara pubbliċi f'isem il-werrieta, żieda ta' 2% meta mqabbel mas-sena 2014. Matul is-sena, id- Direttorat għalaq 380 każ li minnhom 233 kienu jappartjenu għal talbiet li saru fl-2015 filwaqt li l-bqija, jiġifieri 147 kienu relatati ma' każijiet miftuħa fis-snin ta' qabel. Huwa importanti li wieħed jgħid li l-għeluq tal-każijiet jiddependi ħafna fuq kemm il-werrieta jikkoperaw mad- Direttorat u kemm jissottomettu d-dokumenti meħtieġa malajr. Servizzi Online Matul is-sena 2015, id-Direttorat kompla jagħmel użu u jqiegħed informazzjoni għall-użu tal- partijiet interessati fuq is-sit elettroniku tat-Teżor. Din l-informazzjoni tinkludi: 1. tħabbir u informazzjoni relatata mal-ħruġ tal-iStocks tal-Gvern; 2. il-kalendarju indikattiv ta' ħruġ ta' Titoli tal-Gvern; 3. il-kalendarju tal-Bills tat-Teżor li jiġi ppubblikat kull xahar; 4. ir-riżultati, analiżi u informazzjoni oħra teknika relatata mal-irkant tal-Bills tat-Teżor; 5. ir-riżultati u analiżi marbuta mal-ħruġ u l-irkant ta' Stocks tal-Gvern ta' Malta; 6. informazzjoni dwar it-tipi differenti ta' investituri li għandhom investimenti fit-Titoli tal- 7. informazzjoni dwar il-portafoll tal-iStocks tal-Gvern; 8. informazzjoni dwar il-klassifikazzjonijiet tal-kreditu maħruġa mill-aġenziji ta' klassifikazzjoni tal-kreditu; 9. informazzjoni u gwida għall-werrieta dwar il-proċess amministrattiv marbut mat-talbiet sabiex l-iStocks jiġu reġistrati fuq il-werrieta; u 10. it-test kollu tal-mudell tal-klawsoli ta' azzjoni kollettiva. Pariri mill-Esperti tas-Segretarjat tal-Commonwealth fuq il-Liġi l-Ġdida tad-Dejn Pubbliku u l-Ġestjoni tad-Dejn Matul is-sena 2015, it-Teżor kompla jaħdem mill-qrib mal-esperti mit-taqsima responsabbli mill-amministrazzjoni tad-dejn fi ħdan is-Segretarjat tal-Commonwealth fuq il-liġi ġdida tad- dejn pubbliku u l-ġestjoni tiegħu. F'Diċembru 2015, l-abbozz finali ntbagħat lill-Ministeru għall-Finanzi għall-kummenti. Il-Bejgħ bl-Irkant tal-Permessi (Kwoti) taħt l-Iskema għall-Iskambju ta' Kwoti tal- Emissjonijiet (EU-ETS Scheme) Permezz tal-Avviżi Legali 403 tal-2012 u 434 tal-2013, id-Direttorat għall-Ġestjoni tad-Dejn fi ħdan id-Dipartiment tat-Teżor kien appuntat biex jirkanta permessi (kwoti) ta' emissjonijiet għan-nom tal-Gvern Malti. Matul is-sena 2015, Malta ġiet allokata b'kollox 814,000 permess (kwota) li minnhom 733,000 kienu marbuta mal-iskema kummerċjali għal installazzjonijiet stazzjonarji u 81,000 permess taħt l-iskema kummerċjali għall-avjazzjoni. B'kollox fis-sena 2015, saru 151 irkant mill-entità Ġermaniza responsabbli għall-irkanti ta' dawn il-permessi (European Energy Exchange). Id-dħul mill-bejgħ tal-permessi ammonta għal €6.2 miljun li kienu maqsuma kif gej: dħul ta' €5.6 miljun mill-iskema kummerċjali għal installazzjonijiet stazzjonarji u €0.6 miljun mill-iskema kummerċjali għall-avjazzjoni. INIZJATTIVI ĠODDA Il-Perjodu tal-Ħlas għat-Titoli tal-Gvern fis-Suq Primarju tqassar minn T+3 għal T+2 Wara li fis-6 ta' Ottubru 2014 saret il-bidla tal-perjodu tal-ħlas fuq trasferimenti tat-Titoli tal- Gvern fis-suq sekondarju għal T+2, issa kien imiss li din il-prattika tas-suq tiġi estiża wkoll għas-suq primarju. Wara li saru konsultazzjonijiet mal-entitajiet u l-investituri konċernati kollha, il-perjodu tal-ħlas tal-iStocks tal-Gvern u tal-Bills tat-Teżor mixtrija mis-suq primarju bis-sistema tal-irkant, ġie bħal dak tas-suq sekondarju mill-1 ta' Jannar 2015 għall-iStocks tal-Gvern u mill-1 ta' Ottubru għall-Bills tat-Teżor. Ħlas Lura tal-Kapital tal-iStocks Dirett fil-Kont Bankarju fejn l-Investitur jirċievi l- Imgħax Fis-sena 2015, id-Direttorat offra l-opportunità lill-investituri tal-iStocks sabiex jekk iridu jibdew jirċievu ħlas lura tal-kapital tal-iStock meta jimmatura fl-istess kont fejn jirċievu l- imgħax minflok b'ċekk. Madwar terz tal-investituri applikaw għal din l-iskema li ġiet fis-seħħ fl-1 ta' Ottubru 2015. RELAZZJONIJIET MA' ISTITUZZJONIJIET OĦRA Il-Fond Monetarju Internazzjonali (IMF) Bħal kull sena, id-Direttorat flimkien ma' uffiċjali oħra mill-Ministeru għall-Finanzi, ħa sehem u ikkontribwixxa fil-laqgħa annwali li saret f'Novembru mal-uffiċjali tal-Fond Monetarju Internazzjonali skont ir-rekwiżiti tal-Artikolu IV. F'din il-laqgħa, ġew diskussi diversi temi li għandhom x'jaqsmu mal-ġestjoni tad-dejn pubbliku u ġew trattati suġġetti ta' interess u rilevanza mad-dejn pubbliku b'mod ġenerali. Laqgħat mad-Direttorat Ġenerali tal-Finanzi u l-Ekonomija tal-Unjoni Ewropea u mal- Aġenziji ta' Klassifikazzjoni tal-Kreditu Flimkien ma' uffiċjali mill-uffiċċju tal-Baġit u mid-Dipartiment tal-Politika Ekonomika, f'April tal-2015, id-Direttorat ħa sehem f'laqgħat mal-uffiċjali tad-Direttorat Ġenerali tal-Finanzi u l- Ekonomija tal-Unjoni Ewropea marbut mar-rapport tat-tbassir tar-rebbiegħa li jiġi ppubblikat mill-Kummissjoni Ewropea. Flimkien ma' uffiċjali oħra mill-Ministeru għall-Finanzi, id-Direttorat ħa sehem ukoll f'diversi laqgħat mal-aġenziji ta' klassifikazzjoni tal-kreditu fejn ġew diskussi diversi temi relatati mal- ġestjoni tad-dejn pubbliku, l-istrateġija tal-ħruġ tad-dejn tal-Gvern Ċentrali u kif ukoll temi fuq id-dejn pubbliku b'mod ġenerali. finanzjarji, jiġu negozjati Parteċipazzjoni fis-Sottokumitat tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju (EFC) Dwar is- Swieq tad-Dejn Sovran tal-UE (ESDM) Id-Direttorat kompla jipparteċipa u jagħti kontribut fis-Sottokumitat fejn jiġu diskussi temi li b'xi mod għandhom x'jaqsmu mal-ġestjoni tad-dejn pubbliku u l-effiċjenza tas-swieq primarji u sekondarji. Waħda mill-funzjonijiet ewlenin tal-Kumitat hi li jiddiskuti u jressaq il- pożizzjonijiet tiegħu lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju tal-Unjoni Ewropea fuq suġġetti speċifiċi marbuta mal-ġestjoni tad-dejn pubbliku. B'kollox matul is-sena 2015, uffiċjali mid-Direttorat attendew għal erba' laqgħat tal-Kumitat flimkien ma' uffiċjal ieħor mill-Bank Ċentrali ta' Malta, kif ukoll ħa sehem f'żewġ telekonferenzi. Fost it-temi diskussi kien hemm l-iżvilupp fis-swieq finanzjarji fejn jinħarġu ta' jew regolamentazzjoni fuq id-domanda għat-Titoli tal-Gvern u żviluppi ġodda marbuta mar- ristrutturar tad-dejn pubbliku. Il-Bank Ċentrali ta' Malta Matul is-sena 2015, id-Direttorat kellu diversi laqgħat mal-Bank Ċentrali ta' Malta fil-kuntest tar-rwol li l-bank għandu bħala konsulent tal-Gvern fuq oqsma relatati mal-finanzi u l- ekonomija kif ukoll fuq ir-rwol tal-Bank bħala market maker tat-Titoli tal-Gvern ta' Malta. Il- Bank Ċentrali ta pariri lid-Direttorat dwar il-prezzijiet tal-iStocks tal-Gvern li jkunu se jiġu offruti fis-suq primarju għall-membri tal-pubbliku. F'Lulju tas-sena 2015, il-Bank Ċentrali stieden lid-Direttorat biex jagħti preżentazzjoni dwar il-programm ta' finanzjament tal-Gvern għall-kumplament tas-sena kif ukoll fuq materji relatati mad-dejn pubbliku fil-Kumitat tas-Swieq Finanzjarji. F'dan il-Kumitat, li jattendu għalih il-banek lokali, jiġu diskussi diversi temi marbuta mas-suq finanzjarju lokali. Ġestjoni tal-Fondi tal-Unjoni Ewropea (EUFM) Wieħed mir-rwoli ewlenin tal-EUFM huwa li jiżgura mmaniġġjar u sorveljanza tal-proġetti kofinanzjati mill-Unjoni Ewropea b'mod mill-aktar effiċjenti u effettiv. Matul dan il-perjodu taħt reviżjoni, il-fondi Ewropej li ġew sorveljati minn dan l-Uffiċċju kienu dawn imsemmija: il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF), il-Fond Soċjali Ewropew (ESF), u l- Fond ta' Koeżjoni li jaqgħu taħt il-Fond ta' Politika ta' Koeżjoni 2007-2013; il-Programm Ġenerali għas-Solidarjetà u Mmaniġġjar ta' Flussi Migratorji 2007-2013; il-Fond Ewropew għas-Sajd 2007-2013; il-Mekkaniżmu Finanzjarju taż-ŻEE u tan-Norveġja (2009-2014); il-Programm ta' Koperazzjoni bejn l-Iżvizzera u Malta. F'konformità mar-responsabbiltajiet ewlenin, matul is-sena 2015, l-EUFM wettaq numru ta' funzjonijiet essenzjali marbutin mal-koordinazzjoni u l-implimentazzjoni ta' proġetti ko- finanzjati mill-UE, fosthom: serva bħala gwida u sors ta' informazzjoni dwar prattiċi finanzjarji lill-ministeri, aġenziji, u benefiċjarji tal-proġetti; - provvediment ta' kontrolli sussidarji fuq talbiet ta' ħlas sabiex tiżgura li l-ispiża tal- pagamenti kofinazjati hija f'konformità finanzjarja u eliġibbli; - assistenza lill-benefiċjari tal-proġetti matul l-implimentazzjoni tal-istess proġetti. Fis-sena 2015, l-EUFM ikkonkluda wkoll il-ħlasijiet li kienu jaqgħu taħt il-kappa tal-Fond ta' Politika ta' Koeżjoni 2007-2013, kif ukoll taħt il-Fond Ewropew għas-Sajd, liema fondi għalqu fl-aħħar ta' Diċembru 2015. Matul din is-sena biss ġew imħallsa 29.3% tal-Fond kollu ta' Politika ta' Koeżjoni 2007-2013. Fil-fatt l-ammont ta' pagamenti trasferiti kien ilaħħaq it-€377,413.659.00, medja ta' pagamenti li jammontaw għal €31,451,138.00 kull xahar. It-tabella t'hawn taħt tirrapreżenta t- total tal-ħlasijiet kollha pproċessati matul l-2015. għas-Solidarjetà Il-Fond ta' Politika ta' Koeżjoni 2007-2013 Il-Programm Ġenerali Mmaniġġjar ta' Flussi Migratorji 2007-2013 Il-Fond Ewropew għas-Sajd 2007-2013 Il-Mekkaniżmu Finanzjarju taż-ŻEE u tan-Norveġja (2009-2014) Il-Programm ta' Koperazzjoni bejn l-Iżvizzera u Malta Total DIPARTIMENT TAL-KUNTRATTI Matul l-2015 id-Dipartiment tal-Kuntratti kompla l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-Operations Review partikolarment dawk relatati mal-istruttura organizzattiva l-ġdida taħt tliet direttorati, dak tal-Amministrazzjoni, tal-Operat u dak tal-Iżvilupp ta' Politika u Implimentazzjoni ta' Programmi. Essenzjalment l-istruttura l-ġdida introduċiet livell ġdid ta' senior management u saħħet il-middle management bl-ingaġġ ta' procurement managers. L-għan ewlieni ta' din ir-riorganizzazzjoni kien li jissaħħu r-riżorsi umani fil-kuntest tax-xogħol preżenti u dak tal-futur li huwa mistenni li jiżdied konsiderevolment matul is-snin li ġejjin, mhux l-anqas minħabba proġetti finanzjati mill-fondi tal-Unjoni Ewropea taħt il-Programm 2014-2020 u l-implimentazzjoni ta' tliet direttivi Ewropej ġodda fil-bidu tal-2016. It-taħriġ lill-ħaddiema tad-Dipartiment kompla bħas-snin ta' qabel. Permezz ta' ċirkulari interna, ħaddiema tad-Dipartiment kienu mħajra jattendu għal tal-inqas kors wieħed organizzat miċ-Ċentru għall-Iżvilupp, Riċerka u Taħriġ (CDRT). Fil-fatt il-maġġoranza tal- ħaddiema attendew aktar minn kors wieħed tul l-2015. Taħriġ speċifiku dwar l-użu tas- sistema elettronika tal-akkwisti pubbliċi ngħata lill-procurement managers il-ġodda. Id-Dipartiment kompla jinkoraġġixxi l-użu tal-miżuri favur il-familja kollha li joffri s-Servizz Pubbliku li jinkludu reduced hours, tele-working, ħinijiet tax-xogħol flessibbli, career break u wkoll l-għażla li l-impjegati jagħżlu bejn żewġ ħinijiet ta' xogħol. Dawn il-miżuri kienu aċċessibbli għal kull ħaddiem tad-Dipartiment irrispettivament mis-sess tal-persuna. Id-Dipartiment kompla wkoll jinkoraġġixxi miżuri favur it-tnaqqis, użu mill-ġdid u riċiklar ta' materjal użat ħafna bħal karti. Ibbażat fuq l-Energy Performance Certification tal-binja tad- Dipartiment li saret fl-2014, id-Dipartiment beda jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tar- rapport. Dawn inkludew il-bdil ta' water heaters antiki u l-installazzjoni ta' dwal LED. Permezz t'hekk żdiedet l-effiċjenza fil-konsum tal-elettriku. Minbarra dan, ix-xogħlijiet ta' titjib fuq in-naħa ta' barra tal-parti l-antika tad-Dipartiment tlestew. Bħala parti mit-tranżizzjoni għall-użu tas-sistema elettronika għall-akkwisti pubbliċi u b' kollaborazzjoni maċ-Ċentru għall-Iżvilupp, Riċerka u Taħriġ (CDRT), id-Dipartiment tal- Kuntratti tul l-2015 kompla joffri taħriġ dwar is-sistema elettronika għall-akkwisti pubbliċi (Electronic Public Procurement System - ePPS). It-taħriġ ġie mogħti lill-ħaddiema pubbliċi li jaħdmu fis-sezzjonijiet tax-xiri tad-dipartimenti u organizzazzjonijiet tagħhom. It-taħriġ kien mifrux fuq tliet nofs ta' nhari u fih ġie spjegat kif jiġi kreat u evalwat tender elettroniku (Open Tender Procedure (CFT workspace/workflow online/association of roles/Tender structure 425 uffiċjal pubbliku attendew għal dan it-taħriġ tul l-2015. Barra minn hekk id-Dipartiment tal-Kuntratti kompla jagħti taħriġ kull ġimgħa lill-operaturi ekonomiċi dwar l-użu tas-sistema elettronika għall-akkwisti pubbliċi. 206 operatur ekonomiku attendew għal dawn il-workshops tul l-2015. Id-Dipartiment tal-Kuntratti għandu żewġ tipi ta' klijenti, prinċiparjament operaturi ekonomiċi u awtoritajiet kontraenti u kostantement jaħdem biex joffri servizz iktar effettiv u effiċjenti lil dawn il klijenti. Il-Customer Care Unit tirrispondi għall-mistoqsijiet mill-aktar fis possibbli u tipprova tifhem aħjar u tantiċipa dak li jista' jkollhom bżonn il-klijenti biex tkun tista' tispjega aħjar il-proċessi u proċeduri li għandhom jiġu użati. Sabiex jasal għal dan il-għan tul l-2015 id-Dipartiment kompla jikkonsolida l-Customer Care Unit b'ħames Procurement Managers assenjati xogħol ta' Customer Care fuq bażi ta' roster. fl-2008 mill-websajt tal-ewwel servizzi elettroniċi Barra minn hekk grazzi għad-dejtabejż tal-Customer Care li ġiet żviluppata mid-Dipartiment u mnedija fl-2014, kull mistoqsija li saret ġiet irrekordjata u mistoqsijiet li ma ġewx imwieġba immedjatament mill-uffiċjal li kien qed jirrispondi ġew eskalati mis-sistema lill-uffiċjal konċernat. It-telefonati kollha li ġew imniżżla fis-sistema kienu jiġu vverifikati kuljum sabiex mistoqsijiet pendenti jigu mwieġba fl-iqsar ħin possibbli. Mill-introduzzjoni tad-Dipartiment www.contracts.gov.mt u wara li ġiet imnedija s-sistema elettronika għall-akkwisti pubbliċi www.etenders.gov.mt f'Ġunju 2011, it-taqsima tal-IT tad-Dipartiment ħadmet bla waqfien biex jiżdied l-użu tas-sistema elettronika għall-akkwisti pubbliċi mal-Gvern kollu. F'dan il- qasam il-progress sinifikanti li ġie rreġistrat fl-2014 ġie kkonfermat fl-2015. Fil-fatt filwaqt li sal-aħħar ta' Diċembru 2014 ġew ippubblikati 7,744 e-tender, din il-figura żdiedet għal 15,231 sal-aħħar ta' Diċembru 2015, żieda ta' 97%. Fejn jidħlu operaturi ekonomiċi rreġistrati, filwaqt li sal-aħħar ta' Diċembru 2014 kien hemm 2,223 li 794 minnhom kienu barranin, fl-aħħar tal-2015 dan in-numru żdied għal 3,159 li 1,262 minnhom kienu barranin. Bħalma ġara fl-2014, tul l-2015 diversi tibdiliet fid-dehra u l-funzjonijiet ġew introdotti sabiex is-sistema ssir iktar faċli biex tintuża kif ukoll issir iktar effettiva. Tul l-2015, flimkien mal-Information Management Unit (IMU) tal-Ministeru għall-Finanzi u l- Malta l-Procurement Management System li kellu u minflokha bdiet tintuża x-Sharepoint, li hija inizjattiva korporattiva ċentralizzata. Minħabba dan l-iżvilupp, l-isforzi tal-IT Unit kienu ffukati sabiex jiġi żgurat li l-informazzjoni li ġiet akkumulata bejn l-2008 u l-2014, partikolarment dik dwar sejħiet għall-offerti, ma tintilifx iżda tkun aċċessibbli fuq ix-Sharepoint. Id-Dipartiment ġabar l-istatistika kollha relatata ma' akkwisti pubbliċi tul l-2015. It-tabella t'hawn taħt tirrapreżenta sommarju ta' din l-istatistika: id-Dipartiment neħħa Servizzi Xogħlijiet il-limitu l- Jeċċedu limitu ta' pubblikazzjoni fuq ta' livell UE Taħt ta' pubblikazzjoni ta' livell fuq UE Total Id-Direttorat tal-Iżvilupp ta' Politika u Implimentazzjoni ta' Programmi huwa responsabbli mill- iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-akkwisti pubbliċi, u l-implimentazzjoni u t-tfassil tal- funzjonijiet regolatorji tal-Gvern f'konformità mar-regoli tal-akkwisti pubbliċi. Dawn it-tliet responsabbiltajiet vasti ġew allokati skont l-istruttura organizzattiva l-ġdida tad-Dipartiment lit-tliet setturi interdipendenti ta' dan id-Direttorat li huma: is-Settur tal-Immaniġġjar tal- Kwalità, is-Settur tal-Konformità u l-Monitoraġġ, u s-Settur tal-Iżvilupp tal-Policy u l- Implimentazzjoni. Dawn it-tliet setturi jaqgħu taħt ir-responsabbiltà ta' Senior Manager. Matul din is-sena, dan id-Direttorat kompla jibni fuq ix-xogħol siewi li sar matul is-snin ta' qabel, u dan billi ppubblika tlettax-il Procurement Policy Note sostanzjati b'numru ta' ċirkularijiet, bil-għan li jippromwovi governanza tajba u kultura ta' politika koerenti fid- dipartimenti tal-Gvern, entitajiet, eċċ u li jindirizza oqsma varji, jintroduċi miżuri ġodda għas- simplifikazzjoni tal-proċeduri eżistenti, u jnaqqas il-burokrazija eċċessiva. Dan kollu sar bl- iskop ewlieni li n-negozji żgħar u medji jkollhom aktar lok għal parteċipazzjoni fl-akkwisti pubbliċi. Parti mix-xogħol ta' dan id-Direttorat kien jinkludi wkoll ir-reviżjoni u l-aġġornament tad- dokumenti tad-Dipartiment tal-Kuntratti, li jinkludu templates tas-sejħiet għall-offerti, kif ukoll regoli ġenerali, kundizzjonijiet, u formoli relevanti għall-kuntratti pubbliċi. Matul l-2015 twettaq ħafna xogħol impenjattiv biex jindirizza l-bżonn tat-tfassil ta' Manwal ta' Proċeduri u Linji Gwida dwar L-Akkwisti Pubbliċi. It-tnedija tal-Manwal u tal-Linji Gwida mistennija ssir mad- dħul fis-seħħ tar-regoli l-ġodda tal-akkwisti pubbliċi f'April 2016. Fl-2015 id-Direttorat ipparteċipa bis-sħiħ biex jassigura l-użu massimu tal-fondi Ewropej. Dan id-Direttorat għamel l-aħjar użu mir-riżorsi li għandu biex jagħti prijorità lil numru konsiderevoli ta' sejħiet għall-offerti ffinanzjati mill-UE li minħabba ż-żmien limitat kienu jirrikjedu attenzjoni intensiva u dettaljata sabiex ikunu implimentati b'suċċess. Apparti dan kollu, wieħed ta' min isemmi l-koordinazzjoni tax-xogħol mal-entitajiet nazzjonali tal-verifika li jwettqu xogħol fuq fondi lokali kif ukoll Ewropej fuq bażi kontinwa matul l-2015 sabiex il-fondi jintefqu sal-aħħar tas-sena. It-tisħiħ id-Direttorat sabiex tad-Dipartiment, wassal b'perseveranza, jilqa' u jsolvi b'suċċess numru rekord ta' kwistjonijiet fuq konformità. Flimkien mal-Management Efficiency Unit fi ħdan l-Uffiċċju tal-Prim Ministru (UPM), kien introdott u implimentat b'suċċess matul l-2015 il-Common Assessment Framework (CAF). L- aħħar rapport għandu jiġi preżentat fil-bidu tal-2016. tal-UE affettwaw b'mod Il-pubblikazzjoni konsiderevoli lill-operat ta' dan id-Direttorat. Inbeda xogħol konġunt fuq il-konverġenza gradwali tal-proċessi u proċeduri kurrenti tal-akkwisti pubbliċi, li jinkludu wkoll dawk adottati mill-Kunsilli Lokali, sabiex jiġu konformi ma' dawn id-direttivi. Dan ix-xogħol ikun laħaq il-milja tiegħu meta l-istess direttivi jiġu trasposti fil-liġi ta' Malta f'April 2016. Id-Direttorat tal-Operat huwa responsabbli għas-sejħiet għall-offerti li huma finanzjati minn fondi Ewropej. Dawn jinkludu l-ħames programmi ta' fondi prinċipali tal-UE, jiġifieri l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR); il-Fond Soċjali Ewropew (FSE); il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR); u l-Fond Ewropew għall- Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS). Sejħiet finanzjati minn programmi ta' finanzjament oħra bħall-Fondi Norveġiżi u dawk tal-European Economic Area (EEA), il-Fond għall-Fruntieri Esterni u l-Fond Ewropew għar-Refuġjati ukoll ġew ipproċessati mid-Dipartiment. Is-sezzjoni tal-Pre-Contracts fi ħdan id-Direttorat tal-Operat hija responsabbli għall-proċessi kollha marbuta mas-sejħiet għall-offerti qabel ma jiġi ffirmat il-kuntratt. Dawn is-sejħiet jistgħu jkunu finanzjati minn fondi lokali jew minn fondi Ewropej. Il-proċessi li fihom hija involuta s- sezzjoni jinkludu vvettjar tas-sejħiet għall-offerti maħruġa minn Ministeri, dipartimenti u entitajiet governattivi, ivvettjar ta' rapporti ta' evalwazzjoni, u l-kumpilazzjoni tal-kuntratti. Sabiex jitnaqqas id-dewmien u jitħaffef il-proċess għall-partijiet kollha involuti, is-sezzjoni adottat sistema fejn l-ewwel reviżjoni tar-rapporti tal-evalwazzjoni ssir f'anqas minn tlett ijiem minn meta d-Dipartiment jirċievi l-ewwel rakkomandazzjoni tal-Bord ta' Evalwazzjoni. tad-direttivi ġodda l-akkwisti pubbliċi regolatorju ta' tagħhom dawn Fil-maġġoranza Rigward kuntratti, fit-tieni parti tas-sena 2015 ġiet adotatta sistema fejn dawn bdew jiġu kumpilati fi żmien massimu ta' tlett ijiem minn meta jagħlaq il-perjodu tal-appell. Minħabba l-fatt li l-2015 kienet is-sena li fiha għalaq il-programm ta' fondi tal-UE għall- perjodu 2007-2013, is-sezzjoni ħadmet bis-sħiħ biex l-ipproċessar ta' sejħiet għall-offerti ffinanzjati mill-UE u l-kuntratti marbuta magħhom, isiru fil-ħin sabiex ma jintilfux fondi Ewropej. Id-Dipartiment ħadem mill-viċin mal-Planning & Priorities Coordination Division (PPCD), mal-Ministeri, dipartimenti u entitajiet governattivi sabiex dawn is-sejħiet jiġu prijoritizzati. Fost l-oħrajn, biex dan jiġi assigurat, ġiet adottata sistema fejn il-kuntratti marbuta ma' dawn is-sejħiet kienu qed ikunu kumpilati u lesti biex jiġu ffirmati dakinhar stess li jiskadi l-perjodu li fih wieħed jista' jappella mir-rakkomandazzjoni li tkun saret. L-għan ewlieni tas-sezzjoni tal-Post-Contracts huwa dak li tipproċessa kwistjonijiet li jqumu wara il-kwistjonijiet huma dwar varjazzjonijiet (finanzjarji), estensjonijiet għall-perjodu ta' eżekuzzjoni tal-kuntratti u emendi għal mod kif isiru l-pagamenti. Dawn il-bidliet jiġu ppreżentati quddiem il-Kumitat Ġenerali tal-Kuntratti sabiex dan jiddeċiedi fuqhom. Jekk dawn it-talbiet jintlaqgħu mill-Kumitat, jiġi mfassal Addendum li jiġi ffirmat mid-Direttur Ġenerali tal-Kuntratti għan-Nom tal- Awtorità Kontraenti u mill-Kuntrattur. L-amministrazzjoni tal-performance guarantees u tar-retention guarantees ġiet delegata lill- Awtoritajiet Kontraenti. Dan il-proċess ser ifisser li d-Dipartiment jista' juża r-riżorsi li ser jiffranka sabiex itejjeb l-effiċjenza tiegħu. Din is-sezzjoni bdiet ukoll tressaq risposti għall-ilmenti li jiġu ppreżentati kontra d-Direttur tal- Kuntratti u l-Awtorità Kontraenti quddiem il-Bord ta' Reviżjoni dwar Kuntratti Pubbliċi. L- ilmenti li kontra tagħhom din is-sezzjoni tippreżenta risposta jaqgħu taħt żewġ kategoriji: rimedji pre-kuntrattwali u appelli kontra r-rakkomandazzjonijiet għal għotja ta' sejħa għall- offerti maħruġa mid-Direttur tal-Kuntratti. Tul l-2015 ġew ippreżentati 43 ilment. Sabiex jiġu ppreżentati dawn ir-risposti jkun jeħtieġ koordinazzjoni bejn l-Awtorità Kontraenti u d- Dipartiment tal-Kuntratti. Ta' spiss jeħtieġ li jsiru laqgħat mal-kumitati ta' evalwazzjoni sabiex wieħed jevalwa t-talbiet imressqa u sabiex wieħed ikollu difiża effettiva. Appelli minn deċiżjonijiet mogħtija mill-Bord ta' Reviżjoni dwar Kuntratti Pubbliċi jiġu pproċessati minn din is-sezzjoni wkoll permezz ta' assistenza mill-Uffiċċju tal-Avukat Ġenerali. Tul l-2015, 20 sentenza relatata ma' dawn l-appelli nqatgħet mill-Qorti. Fl-aħħar, din is-sezzjoni tipproċessa wkoll tilwim li jitwieled waqt l-implimentazzjoni tal- kuntratt u li ma jistax jiġi solvut amikevolment. Dan it-tilwim jiġi riferut lill-Qrati ta' Malta jew liċ-Ċentru Malti tal-Arbitraġġ. Matul is-sena 2015 il-Kumitat Ġenerali tal-Kuntratti ltaqa' għal 101 seduta li matulhom ġew diskussi temi relatati ma' kuntratti. Il-funzjoni ewlenija tal-Kumitat baqgħet dik li jagħmel rakkomandazzjonijiet għar-rebħ ta' kuntratti jew kanċellazzjonijiet ta' sejħiet għall-offerti. Kompla wkoll jaqdi l-funzjonijiet l-oħra tiegħu bħall-iskedar tal-offerti għal sejħiet pubblikati ta' varjazzjonijiet. tal-Kuntratti kull gimgħa u deċiżjonijiet dwar l-approvazzjoni DIRETTORAT ĠENERALI STRATEGIJA U SERVIZZI TA' SOSTEN Sfond L-iskop ewlieni tad-Direttorat Ġenerali (Strateġija u Servizzi ta' Sostenn) huwa li jipprovdi sostenn lill-Ministeru għall-Finanzi biex iwettaq ippjanar u twettiq ta' programmi fit-tul u strateġiċi kif ukoll proġetti u inizjattivi li joħorġu mill-Pjanijiet Finanzjarji tal-Ministeru. Dawn il- programmi u proġetti huma applikabbli għas-Servizz Pubbliku kollu imma jistgħu jinkludu inizjattivi tal-Ministeru għall-Finanzi. Skop ieħor tad-Direttorat Ġenerali huwa li jikkordina l-ħidmiet tad-Direttorat għal Servizzi Korporattivi, tad-Direttorat tal-Iżvilupp tal-Policies u l-Implimentazzjoni tal-Programm, tad- Direttorat għall-Affarijiet tal-Unjoni Ewropea, tal-Awtorità dwar il-Pagament tal-Unjoni Ewropea, tal-Uffiċċju taċ-Chief Information Officer u s-sezzjoni tal-Librerija tal-Ministeru, biex jiżgura li jagħti servizzi ta' sostenn lid-Diviżjonijiet u Dipartimenti inġenerali u fil-Ministeru partikolari. Oġġettivi tal-Gvern Xogħol fuq diversi inizjattivi u proġetti rigward riformi tal-Ministeru għall-Finanzi fid- diversi Dipartimenti u mas-Servizz Pubbliku: Dawn jinkludu xogħol għaddej fuq l- amalgamazzjoni tad-Dipartimenti tad-Dħul, il-kontabbiltà bbażata fuq dovuti (accrual accounting), miżuri tal-Baġit, l-evalwazzjoni u l-aġġudikazzjoni tat-tender tas-sistema ġdida ta' Corporate Financial Management, l-evalwazzjoni u l-aġġudikazzjoni tal- Konċessjoni dwar ir-Rifużjoni tal-VAT lit-turisti, it-twettiq ta' servizzi ta' standards, it- tfassil tal-liġi ġdida fuq l-immaniġġjar tal-finanzi pubbliċi u azzjoni fuq ir-Rapport 'Doing Business' tal-Bank Dinji. Azzjoni mad-diversi entitajiet u dipartimenti li jaqgħu taħt il-Ministeru għall-Finanzi ta' id-diversi proviżjonijiet tad-Direttivi taħt jassiguraw biex it-twettiq Amministrazzjoni Pubblika. Xogħol tat-twettiq tal-implementazzjoni tal-Common Assessment Framework (CAF) fil-Ministeru għall-Finanzi. Affarijiet Internazzjonali Ittieħdet azzjoni dwar riżoluzzjonijiet u talbiet oħra minn banek internazzjonali u istituzzjonijiet finanzjarji: Ix-xogħol kien jinkludi preparazzjoni tad-dokument tal-vot għall-approvazzjoni tal-Ministru fuq diversi riżoluzzjoniet proposti mill-European Investment Bank (EIB), il-European Bank for Reconstruction & Development (EBRD), l-International Bank for Reconstruction & Development (IBRD), l-International Monetary Fund (IMF), il-Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) u istituzzjonijiet oħra tal-Bank Dinji. Pariri oħra ġew ukoll mogħtija lill-Ministru, inklużi dawk fuq l-obbligazzjonijiet ta' Malta f'diversi istituzzjonijiet bħalma hu l-International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICISD). Azzjoni biex jiġi ffaċilitat ix-xogħol ta' diversi entitajiet u kumitati flimkien mad- Direttorat għall-Affarijiet tal-Unjoni Ewropea. Ġiet mogħtija informazzjoni dwar il- pożizzjoni ta' Malta fuq diversi materji ġo fora u laqgħat varji tal-Unjoni Ewropea. Xogħol ta' monitoraġġ fuq il-ħidma tal-Awtorità dwar il-Pagament tal-Unjoni Ewropea dwar ċertifikazzjoni ta' Fondi Strutturali Ewropej u fondi ta' programmi u inizjattivi oħra, l-immaniġġjar tal-fondi għas-safar għal-laqgħat tal-Unjoni Ewropea u l- ipproċessar tal-pagamenti għal Baġit Ewropew fiż-żmien stipulat. Xogħol bħala EU National Fiscalis Coordinator u Rappreżentant ta' Malta għall- Programm tal-Fiscalis 2013 u 2020: Ix-xogħol kien jinkludi l-koordinament tal- parteċipazzjoni ta' Malta f'diversi seminars, konferenzi u attivitajiet oħra għall-uffiċjali pubbliċi u tal-użu tal-fondi Ewropej rispettivi. il-Kumitat l-Avukat Ġenerali, tal-Kontijiet Pubbliċi, Ġestjoni Ġenerali u Għanijiet Oħra Ingħata appoġġ kontinwu u kien hemm kollaborazzjoni sħiħa ma' istituzzjonijiet ta' sorveljanza bħall-Parlament, l- Ombudsman, il-Kummissjoni għas-Servizz Pubbliku, l-Uffiċċju Nazzjonali tal-Verifika u d- Direttorat tal-Awditjar Intern u Investigazzjonijiet. Appoġġ u informazzjoni dwar rapporti, verifiki u investigazzjonijiet fuq kwistjonijiet varji ġew ipprovduti wkoll lill-istituzzjonijiet imsemmija. Saret ukoll ħidma mal-Uffiċċju tal-Avukat Ġenerali fir-rigward tal-ħlasijiet fuq kawżi tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u każijiet kostituzzjonali oħra. Ħidma ta' sapport ingħatat ukoll lill-Uffiċċju tal-Kabinett fir-rigward ta' abbozzar ta' memoranda u deċiżjonijiet tal-Kabinett kif ukoll l-approvazzjoni u s-sottomissjoni ta' avviżi legali. Id-Direttorat ħa sehem u azzjoni f'isem is-Segretarju Permanenti/il-Gvern f'diversi laqgħat u fora, inkluż il-Kumitat Parlamentari għall-Kontijiet Pubbliċi, id-diskussjonijiet tal-Bank għall- Investiment Ewropew (EIB), il-Bord tal-Appelli tal-Għażla ta' Proġetti fl-Uffiċċju tal-Prim Ministeru (UPM), fil-Kunsill Malti għall-Iżvilupp Ekonomiku u Soċjali (MCESD), il-Bord ta' Reviżjoni dwar Kuntratti Pubbliċi (PCRB) u laqgħat oħra. Ingħataw ukoll appoġġ u pariri lis- Segretarju Permanenti dwar kwistjonijiet u inizjattivi varji. Dawn kienu jinkludu wkoll it-tfassil ta' memoranda dwar suġġetti varji. Kien hemm ukoll koordinazzjoni ma' Ministeri, dipartimenti jew entitajiet pubbliċi oħra dwar kwistjonijiet varji. Żammejna relazzjonijiet tajbin u ħdimna fl-ogħla livelli ma' diversi partijiet interessati u istituzzjonijiet dwar kwistjonijiet kummerċjali ġenerali relatati ma' proġetti, policies ta' riċerka, leġiżlazzjoni u mistoqsijiet. Dawn kienu jinkludu d-Dipartiment tat-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT), id-Dipartiment tat-Taxxi Interni, id-Dwana, id-Dipartiment tal- Kuntratti, l-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika (NSO), il-Malta Gaming Authority (MGA), l- Automated Revenue Management Services (ARMS), il-Ministeru għall-Affarijiet Barranin (MFA), l-Awtorità għas-Servizzi Finanzjarji ta' Malta (MFSA), il-Korp għall-Analiżi ta' Informazzjoni Finanzjarja (FIAU), l-Air Malta, l-Enemalta, il-Public Broadcasting Services (PBS) u Ministeri u entitajiet oħra varji. Twettaq ukoll xogħol fuq avviżi legali, listi ta ' kontroll u l-approvazzjoni pprovduta mill-Ministeru fuq kwistjonijiet varji. Saret ukoll reviżjoni ta' rapporti varji minn dipartimenti u entitajiet oħra. Xogħol Ieħor Xogħol ieħor relatat ma' diversi inizjattivi u proġetti ad hoc. Ittieħdet l-inizjattiva għal Skema ta' Internship għal studenti barranin fil-Ministeru taħt il-Programm tal-UE Erasmus. Ġie milħuq ftehim ma' kumpanija privata għat-tqegħid ta' studenti kkwalifikati fil-Kontabbiltà f'diversi dipartimenti fi ħdan il-Ministeru. Xogħol relatat mal-ilmenti li waslu fil-Ministeru għall-Finanzi, ħidma mal-Unit Ċentrali fl-UPM u l-Grievances Bord għall-konklużjoni u l-approvazzjoni ta' azzjoni fuq id- diversi każijiet ta' lmenti. Superviżjoni tax-xogħol tal-Managers (Accounting & Finance) u azzjoni meħuda fuq il-pass li jmiss għal dawn il-Managers. inklużi r-reviżjoni fuq materji oħra, Xogħol imwettaq fuq it-tħejjijiet tekniċi għall-inizjattiva One Stop Shop tal-Gvern fil- tal-Flexi-Time, Ministeru għall-Finanzi u kwistjonijiet tal-Bord tal-Accountancy, Direttivi Ewropej tal-Accountancy, l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS), il-Presidenza tal-UE, il- Good Causes Fund, id-Disponibbiltà ta' Proprjetà tal-Gvern, il-ħidma tal-Isptar Ġenerali ta' Għawdex, Bordijiet tal-Gvern u Kumitati, miżuri favur il-familja, Mistoqsijiet Parlamentari fuq suġġetti varji, ħlasijiet lill-Organizzazzjoni Dinjija tal- Kummerċ (WTO), tressiq ta' dokumenti fil-Parlament, reviżjoni tal-Baġit, rilaxx tal- tal-PCRB, każijiet uffiċjali kostituzzjonali, ċivili u industrijali tal-Qorti, kif ukoll każijiet u liġijiet finanzjarji oħra. jaħdmu ma' organizzazzjonijiet volontarji, seduti Xogħol imwettaq taħt il-funzjoni tas-Support Services li kien jinkludi l-awtorizzazzjoni ta' żjarat barra minn Malta, ix-xiri ta' materjal għall-faċilitajiet ta' librerija u l-użu ta' karta ta' kreditu, il-Programam SunFish tal-UE fuq l-ICT, ħidma fuq sejħiet għal pożizzjonijiet varji inklużi postijiet fl-UE, xogħol ta' manutenzjoni u tiswijiet fil-bini tal- MFIN, xogħol fuq l-aġġornament tal-organigram tal-MFIN, pariri dwar il-per diem allowances, ix-xogħol fuq il-policy dwar l-akkumulazzjoni tal-leave u għal-leave tal- istudju, xogħol fuq proċeduri dixxiplinarji u l-approvazzjoni ta' virements u ħlasijiet varji. Id-Direttorat Ġenerali serva wkoll bħala Punt ta' Referenza għas-Segretarjat tal- Ministru dwar numru ta' kwistjonijiet tekniċi u amministrattivi. Id-Direttorat Ġenerali wettaq ukoll funzjonijiet f'diversi postijiet, rwoli u pożizzjonijiet f'diversi oqsma speċjalizzati u tekniċi. Matul is-sena kien hemm, parteċipazzjoni kull xahar fil-laqgħa tal-Bord tal-EIB għad- Diretturi. Kien hemm ukoll sehem fil-laqgħat tal-Facility for Euro-Mediterranean Investment and Partnership (FEMIP) u fl-Assemblea tal-Laqgħat tal-Kumitat tad- Donaturi, sessjonijiet ta' informazzjoni tal-EIB u seminars oħra tal-EIB dwar suġġetti varji,inkluż il-Pjan Juncker. Id-Direttorat Ġenerali ħa sehem f'laqgħat ta' kull xahar bħala Membru tal-Bord tad- Diretturi tal-Fondazzjoni għall-Iskejjel ta' Għada u saret ħidma dwar kwistjonijiet u materji relatati mal-finanzjament konċernat. Id-Direttorat Ġenerali ħa sehem f'laqgħat ta' kull xahar tal-Advisory Committee for tar- tat-Transfer of Residence Board għall-eżenzjoni Healthcare Benefits u reġistrazzjoni tat-taxxa tal-karozzi. Ħidma bħala Direttur Aġent għal-Lottu Pubbliku: ta' eżenzjonijiet ta' taxxa fuq lotteriji, l-approvazzjoni ta' tombli u rimborżi relevanti, kwistjonijiet ta' staff fid-Dipartiment tal-Lottu Pubbliku u l-Lotterija tal-VAT. Ħidma oħra relatata flimkien ma' kooperazzjoni mal-Maltco u l-MGA dwar kwistjonijiet varji. inkluda ħruġ Ix-xogħol Ħidma bħala punt ta' kuntatt tal-Ministeru dwar il-Protokoll ta' Għajnuna tal-Gvern Ċiniż. Id-Direttorat Ġenerali segwa t-twettiq ta' xogħol u pprovda appoġġ relatat mal- għajnuna varja pprovduta taħt l-imsemmi Protokoll. Dan ix-xogħol kien jinkludi l-wasla tat-tagħmir u apparat għaċ-Ċentru ta' Kreattività tal-Kavallier ta' San Ġakbu u entitajiet kulturali oħra. Saru taħdidiet u diskussjonijiet varji mal-Uffiċċju tal-Konsulent Ekonomiku u Kummerċjali tal-Ambaxxata tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina f'Malta fuq kwistjonijiet oħra, inkluż iċ-Ċentru Mediku tal-Mediċina Ċiniża f'Malta u proġetti oħra għal Malta. Id-Direttorat Ġenerali jokkupa l-karigi ta' Freedom of Information Validator tal- Ministeru, Uffiċjal tal-Gvern Responsabbli għall-Affarijiet Legali u kariġi oħrajn relatati mat-Tarzna ta' Malta u s-Sea Malta. Ukoll bħala membru tal-Kumitat tal-Financial Management tal-Ministru u Chairman jew Membru f'diversi bordijiet ta' selezzjoni għall-postijiet varji, Punt ta' Kuntatt dwar kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni mal- Libja, il-Bank Dinji u l-Bank Ċentrali ta' Malta. is-sena, ipparteċipa wkoll taħriġ u konferenzi organizzati minn diversi entitajiet fuq suġġetti varji inkluż konsultazzjoni pubblika mal- Kummissarju Ewropew u Membri Parlamentari Ewropej u sessjoni speċjali tal- Parlament Malti bil-partecipazzjoni tal-Presidenti tal-Kunsill Ewropew u tal-Parlament Ewropew.