Bầu không khí lạc quan trong các vòng đàm phán 6 bên về vấn đề hạt nhân của Triều Tiên không thể khiến Tổng thống Roh nhẹ nhõm . Một thoả thuận khung đạt được tháng 9-2005 cho phép Bình Nhưỡng nhận các khoản viện trợ kinh tế , năng lượng to lớn từ cộng đồng quốc tế đổi lại sự cam kết từ bỏ chương trình hạt nhân của Triều Tiên . Đúng 1 năm sau , tháng 10-2006 Bình Nhưỡng tiến hành vụ thử hạt nhân đầu tiên . Bảy năm đã trôi qua kể từ hội nghị thượng đỉnh liên Triều đầu tiên , khả năng nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Il sang Hàn Quốc tham dự thượng đỉnh lần 2 như đã hứa gần như bất khả thi . Tháng 7-2007 , Hàn Quốc chủ động đề nghị tổ chức thượng đỉnh liên Triều lần 2 tại Bình Nhưỡng . Triều Tiên lập tức đồng ý . Lũ lụt đã khiến mọi sự chậm trễ ít nhất 2 tháng so với kế hoạch . Thủ đô Triều Tiên ngập trong nước buộc hai bên phải dời thượng đỉnh liên Triều lại vào tháng 10-2007 . Ngày 2-10-2007 , sau bài phát biểu dài 9 phút trước quốc dân Hàn Quốc , Tổng thống Roh cùng phái đoàn Hàn Quốc lên xe hướng thẳng lên phía bắc . Hai giờ sau đó , ông Roh tới biên giới , xuống xe và đi thẳng đến Đường ranh giới quân sự giữa hai miền Triều Tiên .
Cố tổng thống Hàn Quốc Roh Moo Hyun ( 1946 - 2009 ) từng tiết lộ ông gần như mất ngủ trong đêm đầu tiên sang Bình Nhưỡng dự thượng đỉnh liên Triều lần hai năm 2007 .