Theo bà Nguyễn Thị Cúc - chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam , hiện có 1,6 triệu hộ cá nhân kinh doanh cá thể mà cơ quan thuế đang quản lý , cấp mã số thuế và 3,4 triệu hộ không có đăng ký kinh doanh . Luật sư Trương Thanh Đức , Công ty luật Basico , cho rằng không nên yêu cầu hộ kinh doanh phải chuyển đổi , mà phải thừa nhận những hộ đã có đăng ký kinh doanh ( với 1,6 triệu hộ ) khi đạt đến quy mô nhất định là một loại hình doanh nghiệp . Còn với 3,4 triệu hộ kinh doanh còn lại chưa có đăng ký kinh doanh vì quy mô nhỏ , theo ông Đức , cần phải có yêu cầu bắt buộc là đăng ký kinh doanh . Vấn đề đặt ra khi chuyển đổi là chưa nên đòi hỏi thay đổi với hộ kinh doanh có doanh thu dưới 100 triệu đồng / năm đang được miễn thuế , mà các hoạt động như kế toán cần duy trì như cũ hoặc nâng cấp nhưng vẫn phải đơn giản hơn so với chế độ kế toán với doanh nghiệp . Ông Phan Đức Hiếu - phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương ( CIEM ) , thành viên ban soạn thảo Luật doanh nghiệp - cho rằng việc đưa hộ kinh doanh vào luật hay không không quan trọng , bởi đó chỉ là yếu tố kỹ thuật . Vấn đề quan trọng là sẽ xây dựng nội dung , cơ sở pháp lý thế nào để tạo đà phát triển khu vực hộ kinh doanh . Ông Hiếu tiết lộ tuần sau sẽ có dự thảo đầu tiên về khung pháp lý mới cho hộ kinh doanh để có góp ý sát thực hơn . Khung này có đưa vào dự thảo Luật doanh nghiệp sửa đổi hay không sẽ được tiếp tục tính toán . Theo bà Tạ Thu Lan - phó vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp nhỏ và vừa ( Tổng cục Thuế ) , Nhà nước không có hỗ trợ với hộ kinh doanh nên cần tạo khung khổ pháp lý để nâng đỡ , chứ không phải tìm cách quản họ chặt hơn . Theo đó , cơ quan thuế hiện quản lý phân loại theo quy mô , ví dụ hộ lớn đang quản lý như một doanh nghiệp , còn trên 90 % hộ nhỏ chỉ nuôi sống gia đình thì quản lý theo cách truyền thống như hiện nay .
Sáng 4-4 , Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam ( VCCI ) đã tổ chức toạ đàm Nghiên cứu khung khổ pháp lý cho hộ kinh doanh theo Luật doanh nghiệp .