Từ 21 h , ban tổ chức đã yêu cầu tất cả mọi người rời khỏi khuôn viên đền Trần để chuẩn bị nghi lễ rước kiệu và khai ấn . Những hàng rào thép được thiết lập ngay trước cổng đền để ngăn dòng người ở phía ngoài . Theo quy định của ban tổ chức , chỉ những đại biểu vừa có giấy mời của ban tổ chức cùng thẻ đại biểu mới được vào trong đền . Càng về khuya , lượng người đổ về dự khai ấn ngày càng đông khiến tình trạng ùn ứ , chen lấn nhau bắt đầu xảy ra ngoài cổng . Ban tổ chức bố trí 4 lớp rào thép từ cổng đền vào đến sân Thiên Trường để kiểm soát đại biểu . Hơn 2000 chiến sĩ công an , cảnh sát cơ động , dân phòng được huy động tham gia bảo vệ lễ khai ấn . Từ tối , lực lượng này phải làm việc khá vất vả . Theo ghi nhận của PV Tuổi Trẻ tối 1-3 , trong khuôn viên đền Trần cũng có rất nhiều đại biểu được cấp thẻ đại biểu và giấy mời . Nhưng vì số đại biểu quá đông nên nhiều người tỏ ra bức xúc với lực lượng đảm bảo an ninh trật tự . Nhiều đại biểu đã vào qua vòng cổng ngoài nhưng vẫn bị mời ra ngoài vì thiếu giấy mời hoặc thiếu thẻ đại biểu .
Tối 1-3 , dòng người đổ về đền Trần để chờ lễ khai ấn ngày càng đông hơn .