Nhận diện những nút thắt Các mốc tiến độ đang bị chậm do một số nguyên nhân chính như công tác hoàn thiện phần xây dựng , lực lượng nhân lực , máy móc thiết bị , huy động của nhà thầu chưa đáp ứng yêu cầu , tiến độ mua sắm vật tư chậm , cung cấp thiếu đồng bộ và thiếu chi phí do phải thu hồi tạm ứng và chậm hoàn thành hồ sơ thanh toán . Đặc biệt , việc Tổng thầu dự án là Tổng Công ty CP Xây lắp Dầu khí chưa lựa chọn được nhà thầu vận hành chạy thử nhà máy đã khiến tiến độ tổng thể toàn dự án đều chậm . Tính đến hết năm 2018 , tiến độ tổng thể dự án đạt gần 83 % . Trong đó , công tác thiết kế đạt 99,54 % , công tác mua sắm thiết bị , vật tư đạt 99,64 % , công tác gia công , chế tạo và vận chuyển đạt 93,56 % và công tác thi công xây dựng đạt 78,45 % . Cần nói rõ thêm là hầu hết các hạng mục xây dựng chính của NMNĐ Thái Bình 2 đều được hoàn thành cơ bản , chỉ thiếu bước hoàn thiện do thiếu hụt về tài chính và nhân lực , kéo theo công tác xây dựng chưa đạt như tiến độ đề ra . Cụ thể , dự án đã cơ bản hoàn thành công tác thi công xây dựng , lắp đặt thiết bị khu vực nhà máy chính , hệ thống khí nén ( đạt 95 - 99 % ) . Hiện đang tiếp tục triển khai các hạng mục cung cấp nguyên nhiên liệu , phụ trợ như than , dầu . Về công tác chuẩn bị phát điện , dự án đã hoàn tất các hạng mục công việc liên quan đến công tác đóng điện ngược Sân phân phối ( SPP ) điện 220 kV và vận hành SPP 220 kV ổn định , an toàn . Đồng thời , quy trình phối hợp vận hành giữa NMNĐ Thái Bình và NMNĐ Thái Bình 2 cũng đã được hoàn thành . Ban QLDA NĐDK Thái Bình 2 cũng đã hoàn tất dự thảo hợp đồng khung thuê Tổng Công ty Điện lực Dầu khí ( PV Power ) vận hành NMNĐ Thái Bình 2 .
Trong năm 2018 , tuy được sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam ( PVN ) , sự nỗ lực vượt khó của toàn thể người lao động trên công trường và các đơn vị thành viên trong Tập đoàn , nhưng những khó khăn trong việc triển khai dự án Nhà máy Nhiệt điện ( NMNĐ ) Thái Bình 2 vẫn chưa được giải quyết triệt để do những nguyên nhân khách quan và chủ quan , những vướng mắc về cơ chế , chính sách khiến các hạng mục thi công tại dự án vẫn tương đối chậm , ảnh hưởng trực tiếp đến các mốc tiến độ quan trọng của dự án như mốc khởi động bằng dầu đầu tiên ( đốt dầu ) và mốc khởi động bằng than lần đầu ( đốt than ) .