Người dân thì cho rằng đường cũ đang đi miễn phí , có mỗi việc trải thêm lớp nhựa mà thu phí như đường mới là không thoả đáng . Thậm chí còn được coi là xẻ thịt hạ tầng quốc gia . Thật ra , chuyện tính toán mức phí BOT thế nào không phải là việc dễ dàng . Chủ đầu tư luôn muốn mức phí cao nhằm nhanh hoàn vốn , còn chủ phương tiện lại muốn phí thấp để đỡ chi phí đi lại . Trên thế giới cũng không hiếm trường hợp xung đột giữa cánh lái xe và các chủ đầu tư về mức phí sử dụng đường bộ . Với tư cách một dịch vụ ít cạnh tranh , rất khó để Chính phủ các nước cho phép chủ đầu tư tự do xác định mức phí dịch vụ . Nhưng các Chính phủ nên can thiệp quyết định mức phí như thế nào để cân đối lợi ích giữa hai bên quả là bài toán khó . Tại Việt Nam hiện nay , giá dịch vụ đường bộ do Nhà nước quyết định bằng một thông tư của Bộ Tài chính . Có vẻ như Bộ Tài chính đang xác định mức phí dựa vào chất lượng con đường . Ví dụ , có lần người viết nghe đại diện Bộ Tài chính trả lời về mức phí BOT đại khái như sau : Đường 6 làn xe , vận tốc tối đa 100 km / h , được xếp vào loại đường cao tốc , nên cho hưởng mức 1.500 đồng / km .
Chỉ cải tạo mặt đường sau đó thu phí như đường mới khiến dư luận phản ứng . Thanh tra Chính phủ cho rằng đó là hiện tượng " bất hợp lý và bất thường " . Có một cách để giới tài xế vui vẻ mà nhà đầu tư cũng hài lòng .