Đồng tình với nhiều nội dung sửa đổi của Luật giáo dục đại học sửa đổi , nhưng ông Nguyễn Thiện Nhân cho rằng cần bổ sung làm rõ thêm một số điều trong dự thảo luật . Cần quy định rõ chủ sở hữu Cụ thể , ông kiến nghị sửa đổi điều 7 dự thảo luật quy định cơ sở giáo dục đại học công lập do nhà nước đầu tư , bảo đảm kinh phí hoạt động . Theo đó , quy định như vậy chưa rõ , cần quy định cơ sở giáo dục đại học do nhà nước là chủ sở hữu , đầu tư và đảm bảo hoạt động . " Chữ " sở hữu " rất quan trọng , chủ sở hữu là người đề xuất , đầu tư cho đại học phát triển , nhưng phải là người có quyền quyết định nhân sự các trường đại học . Chủ sở hữu mà không quyết định nhân sự , nhân sự đó vận hành đại học theo hướng khác . Vì vậy nên có khái niệm chủ sở hữu trong luật " - đại biểu Nguyễn Thiện Nhân góp ý . Đối với cơ sở đại học tư thục cũng vậy , do cá nhân , tổ chức trong và ngoài nước là chủ sở hữu , đầu tư và bảo đảm điều kiện hoạt động . Theo ông Nguyễn Thiện Nhân , chủ sở hữu đại học có 4 quyền : quyền thành lập , đầu tư , quyết định nhân sự , và quyền xử lý chế tài các cơ sở đại học khi vi phạm pháp luật . " Nếu không làm rõ cái này sẽ thấy đại học như không có chủ , rất nguy hiểm . Không thể có đại học vô chủ .
Đại biểu Nguyễn Thiện Nhân - bí thư Thành uỷ TP. HCM - nhấn mạnh như vậy trong phiên thảo luận về dự thảo Luật giáo dục đại học sửa đổi sáng 6-11 .