Việc cổ phần hoá sai quy định trên được nêu tại kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác cổ phần hoá , thực hiện đầu tư dự án , góp vốn liên doanh của Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận ( IPC ) và các công ty có vốn góp của Công ty IPC của Thanh tra TP. HCM . Cổ đông nhà nước không được mua cổ phần Công ty TNHH MTV phát triển khu công nghiệp Sài Gòn IPD ( gọi tắt là Công ty IPD ) có 100 % vốn nhà nước , là công ty con của Công ty IPC . Theo phương án được Thủ tướng phê duyệt và quyết định của UBND TP , IPD phải cổ phần hoá , Nhà nước nắm giữ dưới 50 % vốn điều lệ . Thời điểm cổ phần hoá , IPD đang được UBND TP cho thuê hơn 69 ha đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng cảng KCN Cát Lái . Tháng 5-2016 , IPD hoàn tất cổ phần hoá trở thành Công ty cổ phần tiếp vận Đông Sài Gòn ( ESL ) có vốn điều lệ 652 tỉ đồng . Tuy nhiên việc trình , thẩm định , đề xuất , cơ cấu , quy mô , vốn điều lệ được Thanh tra TP chỉ ra là " không có cơ sở và không phù hợp với quy định " . Đồng thời , Thanh tra TP cũng chỉ ra việc đề xuất tỉ lệ vốn nắm giữ 75 % nhằm quản lý khai thác cảng là trái với phương án mà Thủ tướng và UBND TP phê duyệt . Cụ thể , khi thực hiện cổ phần hoá ( giữa năm 2015 ) , IPD đề xuất hai phương án về tỉ lệ vốn nhà nước là 49 % và 36 % . Tuy nhiên , IPC ( công ty mẹ ) lại trình tỉ lệ vốn nhà nước tại IPD sau cổ phần hoá là 65 % , rồi 75 % vốn điều lệ để IPC có quyền chi phối , sau một thời gian sẽ giảm xuống 51 % . Đặc biệt là IPC đề nghị sẽ phát hành cổ phiếu để tăng vốn điều lệ nhưng cổ đông nhà nước sẽ không tham gia mua cổ phần . "
Theo nguồn tin của Tuổi Trẻ , UBND TP. HCM đang làm rõ thiệt hại , xem xét xử lý việc cổ phần hoá sai quy định tại Công ty TNHH MTV phát triển khu công nghiệp Sài Gòn IPD - đơn vị thực hiện dự án đầu tư xây dựng cảng KCN Cát Lái .