Trong tài liệu gồm 11 điều khoản , người Kurd yêu cầu chính quyền Damascus chấp thuận quyền tự trị của họ ở Đông Bắc đất nước . Đổi lại , họ đề xuất sẽ công nhận “ Tổng thống dân cử Bashar al - Assad ” cùng với nhà nước tập trung , biên giới , quốc kỳ và quân đội của Syria . Tờ Asharq Al - Awsat cho hay , giới chức người Kurd đã giao nộp lại cho Nga một bản đề xuất chi tiết bao gồm các nguyên tắc tương tự được liệt kê bởi chỉ huy tối cao của các Đơn vị Bảo vệ Nhân dân người Kurd ( YPG ) Sipan Hemo trong chuyến thăm không chính thức kéo dài 2 ngày của ông tới Damascus và Moscow vào cuối năm ngoái . Người Kurd đã yêu cầu Moscow đóng vai trò bảo lãnh cho bất kỳ thoả thuận nào giữa lực lượng này với Damascus . Ông Hemo đã tới thăm Damascus và Moscow để đưa ra một “ đề nghị bí mật ” về việc nhóm chấp nhận giao nộp vùng biên giới với Thổ Nhĩ Kỳ cho “ nhà nước Syria ” đổi lại họ được phép thành lập chính quyền địa phương dưới sự đảm bảo của Nga . Vài ngày sau khi Tổng thống Mỹ đưa ra tuyên bố quyết định rút lính khỏi Syria , ông Hemo đã tới căn cứ quân sự Nga ở Hmeimim , sau đó tổ chức một cuộc họp bí mật tại Damascus với chỉ huy tình báo Syria Ali Mamlouk và Bộ trưởng Quốc phòng Ali Abdullah Ayoub , với sự có mặt của một phái đoàn quân sự Nga . Theo quan chức người Kurd , “ lộ trình ” trên quy định Syria là một quốc gia thống nhất và tập trung với Thủ đô là Damascus và những đường biên giới được quốc tế công nhận hiện tại . Trong văn bản đó , người Kurd cũng thừa nhận ông Bashar al - Assad là Tổng thống của người Syria , phù hợp với kết quả của cuộc bầu cử năm 2014 . Đồng thời , văn bản lưu ý rằng tài nguyên thiên nhiên là tài sản quốc gia được chia sẻ cho toàn bộ người Syria . Khoảng 90 % trữ lượng dầu Syria đang tập trung tại khu vực do người Kurd kiểm soát .
Các quan chức người Kurd tại Syria đã đề xuất một “ lộ trình ” đối với quốc gia bảo lãnh là Nga , yêu cầu một loạt các biện pháp từ phía chính quyền Syria để đổi lại chính quyền tự trị người Kurd được công nhận .