Theo Bộ Tài chính , qua tham khảo kinh nghiệm quốc tế cho thấy , trong bối cảnh nợ công tăng cao tại các quốc gia kể cả các nước đã phát triển , các quốc gia có xu hướng cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng tăng cường nguồn thu từ thuế gián thu , cụ thể để tăng nguồn thu bù đắp cho nguồn thu giảm do giảm thuế thu nhập ( Thu nhập doanh nghiệp và Thu nhập cá nhân ) , các nước chuyển hướng sang tăng thuế tiêu dùng ( Giá trị gia tăng và Tiêu thụ đặc biệt ) . Được biết , số lượng quốc gia áp dụng thuế GTGT / thuế hàng hoá và dịch vụ ngày càng tăng , từ khoảng 140 nước năm 2004 lên 160 nước năm 2014 , 166 nước năm 2016 . Cùng với việc tăng số lượng các nước sử dụng thuế GTGT để điều tiết tiêu dùng cũng như tăng số thu ngân sách , thì xu thế tăng thuế suất GTGT diễn ra phổ biến . Theo Ngân hàng Thế giới qua thống kê mức thuế suất của 112 nước , có 88 nước có mức thuế suất từ 12 % đến 25 % ( trong đó 56 nước có mức thuế suất từ 17 % đến 25 % ) , còn lại 24 nước phổ biến ở mức hơn 10 % . Đối với các nước xung quanh Việt Nam , Bộ Tài chính cũng chỉ rõ thuế phổ thông đang cao hơn 10 % . Cụ thể , ở Lào , Indonesia , Campuchia mức thuế phổ thông là 17 % , mức thuế ưu đãi là 13 % còn ở Philippines mức thuế suất là 15 % . Để phù hợp với thông lệ và xu hướng cải cách thuế GTGT quốc tế , Bộ Tài chính đề nghị nâng mức thuế suất 10 % theo một trong hai phương án . Theo phương án 1 , Bộ Tài chính đề xuất tăng từ 10 % lên 12 % kể từ ngày 1/1/2019 . Phương án 2 , đề nghị tăng theo lộ trình lên 12 % từ ngày 1/1/2019 và 14 % từ ngày 1/1/2021 . Trong đó , Bộ Tài chính đề nghị cân nhắc phương án 1 .
Tăng thuế VAT lên 12 % là một trong những điểm mới đáng chú ý được Bộ Tài chính đưa ra trong báo cáo định hướng Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của các Luật thuế Giá trị gia tăng ( GTGT ) , thuế Thu nhập doanh nghiệp ( TNDN ) , thuế Thu nhập cá nhân ( TNCN ) và thuế Tài nguyên .