Thái Lan , nước chủ tịch luân phiên ASEAN 2019 , dự kiến đưa vào chương trình nghị sự Bộ quy tắc ứng xử trên Biển Đông ( COC ) giữa ASEAN và Trung Quốc . Các quốc gia thành viên cũng được kỳ vọng sẽ thảo luận về vụ va chạm ngày 9-6 giữa một tàu cá Philippines và một tàu cá Trung Quốc tại khu vực Bãi Cỏ Rong . Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã chấp nhận đề nghị của Trung Quốc để cùng điều tra các cáo buộc rằng một tàu cá Trung Quốc đã bỏ rơi 22 thuyền viên người Philippines sau khi nó đâm chìm thuyền ở Biển Đông , người phát ngôn của ông loan tin ngày 22-6 . Trước thềm cuộc họp , Thủ tướng Thái Lan Prayuth Chan - o - cha tuyên bố ông muốn ASEAN chốt Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực với Trung Quốc trước cuối năm nay . Bắc Kinh là đối tác thương mại hàng đầu của Bangkok . Một chút rắc rối cũng đã diễn ra trước hội nghị cấp cao khi Indonesia muốn cả khối thông qua một tầm nhìn về khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương . Nỗ lực vận động hành lang của Jakarta đã gặp phải sự khước từ của Singapore , theo tiết lộ của một nhà ngoại giao Indonesia . Với sự phản đối đó , chưa biết chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của ASEAN có được thông qua tại hội nghị cấp cao lần này hay không . Nước chủ nhà Thái Lan đã triển khai khoảng 10.000 nhân viên cảnh sát / an ninh xung quanh Bangkok bảo vệ cho hội nghị thượng đỉnh , đề phòng chuyện đã diễn ra cách đây 10 năm tái diễn . Đúng một thập kỷ trước , khi Thái Lan tổ chức hội nghị thượng đỉnh ASEAN , hàng chục người biểu tình trung thành với cựu thủ tướng bị lật đổ của quân đội Thaksin Shinawatra đã xông vào địa điểm diễn ra cuộc họp trong sự bất lực của cảnh sát .
Hội nghị cấp cao ASEAN đã khai mạc tại Bangkok ngày 22-6 với sự chú ý cao độ , đặt trong bối cảnh căng thẳng Mỹ - Trung chưa có dấu hiệu hạ nhiệt .