Historischer Kontext Die Gerichtsgemeinden "wählten ihre eigenen Behörden (Landammänner und Richter), die einen Grossteil der Gerichtsbarkeit und der Landesverwaltung besorgten (Rechtspre­chung, Polizei, Steuerwesen, Mannschaftsaufgebot etc.)."55 Die Nachbarschaften als kleinste nachweisbare Gebictseinheiten gingen aus der Markge­nossenschaft hervor und umfassten mehrere Hofsiedlungen, die sich zur gemeinsamen Deckung ihrer Lebensbedürfnisse zusammengeschlossen hatten. Diese Nachbarschaften "waren bäuerliche Wirtschaftsgemeinden, die ihr umfangreiches Gemeingut ... genossen­schaftlich nutzten und selbständig verwalteten. Dieses genossenschaftliche Band gab den Nachbarschaften die Gestalt gefestigter, starker sozialer Einheiten."56 Die Verwaltung und Rechtsetzung in örtlichen Angelegenheiten seitens der Nachbarschaf­ten ist von der Gerichtsgemeinde und der Landesherrschaft nie bestritten worden. Die Sat­zungen der Nachbarschaft ("Flurzwang") waren für alle in ihrem Gebiet lebenden Personen, Einheimische wie Fremde verbindlich: "Gebietshoheit und Satzungsrecht Hessen die Nachbarschaft zur öffentlich-rechtlichen Korporation, zum Selbsrverwaltungskörper werden. In erster Linie war die Nachbarschaft aber Genossenschaft, eine Wirtschaftsgemeinde, die im Gegensatz zur Gerichtsgemeinde über eigenes Vermögen verfügte. Die Nachbarschaft war auch eine privatrechtliche Körperschaft. Sie hatte als erster und einziger Verband auf dem Land die Merkmale einer juristischen Person erlangt, die Gerichtsgemeinde aber nicht. Die Gesamtheit der Genossen, die Nachbarschafts­versammlung, bildete das oberste Organ der Dorfgenossenschaften. Die hier durch Jahrhun­derte praktizierte Versammlungsdemokratie vermochte letztlich dem Absolutismus Stand zu halten und war Keimzelle für die jüngeren demokratischen Strukturen" Liechtensteins.57 Auch andere Strukturmuster sind historisch verwurzelt. So bewirkte später "die Wirt-schafts- und Bevölkerungsentwicklung (verstärkte Arbeitsteilung, Aufkommen nichtland­wirtschaftlicher Schichten in den Bauerndörfern, Bevölkerungswachstum), dass sich einzelne nur noch wenig um das landwirtschaftliche Gemeingut kümmerten. Dieses wurde zusehends nicht mehr als unbeschränktes, sondern als knappes Gut angesehen." Hinzu trat "die wachsende Angst vor der Last, die die Versorgung verarmter aus der Fremde zurückkehrender Dorfgenossen verursachte. Denn bereits im 16. Jahrhundert hatten sich innerhalb der Landesobrigkeiten Grundsätze über die Armenunterstützungspflicht her­ausgebildet. Danach sollte jeder Ort seine armen Leute selbst versorgen und verhindern, dass sie in andere Orte gehen. Arme wurden den Gemeinden als Bürger zugewiesen. Mit dieser Armenversorgungspflicht, die in späteren Zeiten noch erweitert wurde, war der Dualismus von Bürgergemeinde als Wirtschaftsgenossenschaft und von politischer Gemeinde als Hei­mat- und Armengemeinde entstanden. All dies führte zu einer Abkapselung der das Gemein­gut bewirtschaftenden Eingesessenen und vollberechtigten Nachbarschaftsbürger. Es bildete sich die Institution des 'Gemeindebürgerrechts' Das Nutzungsrecht am Gemeingut musste durch ein Zuzugsgeld, eine Einkaufstaxe, erworben werden. Neben den eingesessenen Dorf­bewohnern (Genossen, Bürger) gab es nun eine neue Kategorie von Bewohnern, die sog. Bei-und Hintersässen ohne Anteil am Gemeingut. Mit Beisässen waren Landesbewohner be­zeichnet, die aus anderen Nachbarschaften stammten, mit Hintersässen die niedergelassenen Fremden.... Vor allem durch das Abkapseln und die Absicherung der vollberechtigten Alt­eingesessenen gegen alle Nichtbürger (Hintersässen, Beisässen) bildeten sich die Siedlungsge­nossenschaften im Lauf der Generationen zu Körperschaften,... die immer mehr Aufgaben erfüllten, welche heute öffentlich-rechtlichen Charakter tragen: Armenfürsorge, Aufnahme von Fremden, Erhebung von Bussen etc. Bis ins 19. Jahrhundert hinein hatten sich die Nach­barschaften (Dorfgenossenschaften, Wirtschaftsgemeinden) mit grossem Bodeneigentum und hauptsächlich wirtschaftlicher Zielsetzung erhalten.nii 55 Ebd.. S. 147 f. « Ebd., S. 148 57 Ebd., Hervorhebung A.W. 58 Ebd., S. 149. 32 