Positionen eine genügend klare Grundlage in einem formellen Gesetz.418Das gilt auch für polizeirechtliche Regelungen, die für den Einzelnen zu -meist belastende Rechtsvorschriften enthalten.419Das Bestimmtheitsgebot verwirklicht das vom Gesetzmässig keits -prinzip geschützte Gebot der Rechtssicherheit und Rechtsgleichheit.Eine Norm ist dann genügend bestimmt, wenn ihr Regelungsgehalt vor -aus sehbar und messbar ist und den nachprüfenden Organen eine Kon -trolle der Gesetzmässigkeit ermöglicht.420 Bei Delegationsnormen hatder Gesetzgeber «mindestens skizzenhaft die Regelung auch zukünftigerLebens sachverhalte und die möglichen Anpassungen an die verändertenVerhältnisse vorzugeben», wobei sich das «Mass der Bestimmtheit nichtgenerell, sondern nur unter Beurteilung der Bedeutung und der Naturder jeweils zu regelnden Materie» feststellen lässt.421 Nach dieser dif fe -ren zierten Betrachtungsweise ist nicht mehr jede noch so unwesentlicheAngelegenheit in den Grundzügen im Gesetz zu regeln. Das bedeutetmit anderen Worten, dass «grundlegende, wichtige, primäre und nichtun um strittene Bestimmungen» nicht auf Verordnungs-, sondern auf Ge -set zesstufe festzulegen sind.4222. AusnahmeDas Erfordernis der gesetzlichen Grundlage gilt aber im Polizeirechtnicht absolut. Es kann unter «bestimmten Voraussetzungen und auf -grund konkreter Fälle» ein Eingriff in ein Grundrecht bzw. verfassungs -535§ 10 Gesetzmässigkeitsprinzip418 StGH 1996/29, Urteil vom 24. April 1996, LES 1/1998, S. 13 (17).419 Vgl. Ritter, Erfordernis der genügenden Bestimmtheit, S. 250 f.420 StGH 1979/6, Entscheidung vom 11. Dezember 1979, LES 1981, S. 114 f.; VBI1994/42, Entscheidung vom 23. März 1995, LES 2/1995, S. 51.421 StGH 1991/7 Urteil vom 19. Dezember 1991, nicht veröffentlicht, S. 10 unter Hin -weis auf Antoniolli/Koja, Allgemeines Verwaltungsrecht, Wien 1986, S. 158 undHäfelin/Haller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 2. Aufl., Zürich 1988, Rdnr.1015; StGH 1998/37, Urteil vom 22. Februar 1999, LES 2/2001, S. 69 (71); vgl. zumvertretbaren Mass der «offenen» Verordnungsdelegation auch StGH 1999/11, Ent -scheidung vom 14. Dezember 1999, LES 4/2002, S. 196 (204 f.).422 StGH 1977/10, Entscheidung vom 19. Dezember 1977, LES 1981, S. 56 (57); StGH1996/1 und 2, Urteil vom 25. Oktober 1996, LES 3/1998, S. 123 (125); StGH1996/15, Urteil vom 27. Juni 1996, LES 2/1997, S. 89 (93); vgl. auch Schurti, Ver -ordnungsrecht, S. 355 ff. und Schurti, Verordnungsrecht und Finanzbeschlüsse,S. 253 ff.