wahrte sich Bundesrat Motta gegen die schweizerische Europa-Union,3welche der Idee einer Europäischen Union anhing. Die schweizerischeEuropa-Union bezog ihren Ansporn wesentlich von Richard Couden-hove-Kalergi (1894–1972). Dieser Sohn eines österreichischen Grafen4veröffentlichte 1922 die Schrift «Paneuropa-Union (Leitsätze)» und1923 «Pan-Europa»5 und gründete die Paneuropa-Union, die denZusammenschluss Europas anstrebte. Coudenhove operierte von derSchweiz aus und nach seiner Rückkehr aus den USA 1945 setzte er sei-nen Einsatz für die europäische Einigung in der Schweiz wieder fort.Nach Coudenhove konnte Europa nur dann eine Zukunft haben, wenndie europäischen Staaten an einem Staatenbund teilnehmen, der schliess-lich in einen europäischen Bundesstaat mündet. Er sah Paneuropa alseine Institution an, die sich gänzlich ausserhalb des Völkerbundesbewegte.6 Am ersten Paneuropa-Kongress im Oktober 1926 in Wiensagte Coudenhove-Kalergi:7«Europa war gestern ein Schlachtfeld; heute ist es ein Anachronis-mus; morgen wird es ein Staatenbund sein.Europa liegt geographisch, geistig, politisch in der Mitte der Welt;mit seiner grossen Mutter Asien verbunden durch die russische –mit seiner grossen Tochter Amerika durch die britische Welt.Rings um Europa entstehen neue und erneuern sich alte Welten.Diese Welten verkörpern das zwanzigste Jahrhundert, – währendEuropa noch im neunzehnten befangen bleibt, mit alten Proble-15Die Geschichte der Europäischen Integration3 Le Président de la Confédération, G. Motta, à l’«Europa-Union, SchweizerischeBewegung für die Einigung Europas» 12. Mai 1937, Diplomatische Dokumente derSchweiz 12, Nr. 75, S. 157 f. Die Europa-Union wurde 1934 in Basel gegründet undnahm die Anregungen von Coudenhove-Kalergi (vgl. Anm. 5) auf.4 Anita Ziegerhofer-Prettenthaler, Botschafter Europas: Richard Nikolaus Couden-hove-Kalergi und die Paneuropa-Bewegung in den zwanziger und dreissiger Jahren,Wien 2004; Christian Pernhorst, Das paneuropäische Verfassungsmodell des GrafenRichard N. Coudenhove-Kalergi, Baden-Baden 2008. 5 Wien: Paneuropa-Verlag, 1922; Paris/Leipzig 1922; Das paneuropäische Manifest,Wien: Paneuropa-Verlag, 1924, Eröffnungsnummer der Zeitschrift «Pan-Europa».6 Briand liess sich indessen gerade nicht von Coudenhove inspirieren, da er die Ideeder Europäischen Union nur im Rahmen des Völkerbundes sah, vgl. FrançoiseManfrass-Sirjacques, Die europäische Integration als Antwort auf das Problem vonKrieg und Frieden in Europa, in: Michael Salewsky / Heiner Timmermann (Hrsg.),Gesichter Europas, Münster 2002, S. 179 ff., S. 182.7 Richard Coudenhove-Kalergi, Weltmacht Europa, Stuttgart 1971, S. 185.