b) Verschuldenshaftung auf GesetzesebeneDer Gesetzgeber entschied sich mit der Rezeption des österreichischenAmtshaftungsgesetzes für die Verschuldenshaftung. Er stützt sich dabeiauf Art. 109bis Abs. 3 LV (neu: Art. 109 Abs. 3 LV), wonach es ihm ob -liege, die näheren Bestimmungen festzulegen. Nachdem sich diese Ver -fassungsbestimmung nicht offen zur «Erfolgshaftung» bekenne, meinter, stehe sie einer Verschuldenshaftung nicht entgegen. Die Regie rungs -vorlage zum Amtshaftungsgesetz argumentiert, die «Erfolgshaf tung»hätte in Art. 109bis LV (neu: Art. 109 LV) ausdrücklich erwähnt werdenmüssen, wenn man sie hätte einführen wollen.52 Dieser Einwand ist nichtstichhaltig. Er lässt sich weder mit dem Wortlaut noch mit der Ent ste -hungs geschichte der Verfassungsnorm in Einklang bringen. Die Ma -terialien zum Verfassungsgesetz widerlegen ihn geradezu.53 Es gibt dennauch keinen Anhaltspunkt, wonach der Verfassungsgesetzgeber be ab -sichtigt hat, in der Verfassung die Verschuldenshaftung zu veran kern.Entsprechende Hinweise fehlen. Die Regierung sieht sich zwar in Über -ein stimmung mit der österreichischen Rezeptionsvorlage, muss aber zudiesem Zweck eine «Richtigstellung» bzw. Korrektur ihrer dies be -züglichen Aussage zu Art. 109bis im seinerzeitigen Bericht und An trag anden Landtag vom 8. November 1963 vornehmen. An der Verfas sungs - lage ändert dies nichts. Es erstaunt daher, dass der Staatsgerichtshof andieser Sichtweise der Regierung in StGH 1976/754 nichts auszusetzenhat, obwohl für ihn offenkundig ist, dass Art. 109bis LV (neu: Art. 109LV) das Prinzip der Kausalhaftung «im Auge» hatte und man bei derAus arbeitung des Amtshaftungsgesetzes vom 22. September 1966 vonder Kausalhaftung abgekommen ist und wieder auf die Verschuldens haf -tung zurückgegriffen hat. Er erachtet es trotz dieser anderslautenden193§ 2 Entstehungsgeschichte52 So Bericht und Antrag der Regierung vom 13. April 1966 an den Landtag betreffenddie Schaffung eines Gesetzes über die Amtshaftung, LLA RF 296/72/24, S. 7.53 Vgl. auch Ritter, S. 214 ff. Die damals geltenden Verantwortlichkeitsgesetze derKan tone St. Gallen und Graubünden sowie die entsprechenden Gesetze von Öster-reich und Deutschland, die für die Haftung ein Verschulden vorausgesetzt haben,können nicht, wie der Bericht und Antrag der Regierung vom 13. April 1966 an denLandtag betreffend die Schaffung eines Gesetzes über die Amtshaftung, LLA RF296/72/24, S. 8, anführt, als Indiz für die Verschuldenshaftung herangezogen wer-den. Sie waren dem Gutachter und dem Verfassungsgeber bekannt.54 StGH 1976/7, Urteil vom 10. Januar 1977, nicht veröffentlicht, S. 22 f.; teilweise ab-gedruckt bei Stotter, Verfassung, S. 164; siehe dazu auch den Bericht und Antrag derRegierung vom 13. April 1966 an den Landtag betreffend die Schaffung einesGesetzes über die Amtshaftung, LLA RF 296/72/24, S. 7 f.