Cemeindestrukturen und -wählen oder ein gewählter Rechnungsrevisor die Wahl ablehnt, kommt der Kandidat mit der nächsthöchsten Stimmenzahl zum Zuge. Grundsätzlich ist jeder Wahlfähige verpflichtet, die auf ihn entfallene Wahl zum Gemeindevorsteher, Vizevorsteher, zum Mitglied des Gemein­derates oder überhaupt in eine Gemeindebehörde oder -kommission anzunehmen. Aner­kannte Ablehnungsgründe bestehen bei Personen, die über 60 Jahre alt sind, bei Landtags­abgeordneten und Mitgliedern der Regierung, bei liechtensteinischen Staatsangestellten und -beamten, Seelsorgern, Ärzten und Lehrern und bei Personen, die ausweislich eines ärzt­lichen Zeugnisses infolge Krankheit zu einer Amtsausübung nicht in der Lage sind. Für eine nächste Wahlperiode ablehnungsberechtigt sind Personen, die in der vergangenen Wahlpe­riode Gemeindevorsteher oder Vermittler waren bzw. in zwei unmittelbar vorausgegangenen Wahlperioden schon Mitglieder des Gemeinderates, des Schulrates, Kirchenrates etc. waren, für die Wiederwahl in die gleiche Behörde, Kommission oder den gleichen Ausschuss. Der Aufgaben- und Funktionsbereich des Gemeinderates als dem Führungs- und Voll­zugsorgan der Gemeinde ergibt sich prinzipiell. aus der Generalklausel in Art. 44 des Gemeindegesetzes: "Alle Angelegenheiten, die nicht der Beratung und Beschlussfassung der Gemeindeversammlung, der Bürgerversammlung oder des Gemeindevorstehers vorbehalten sind, fallen in den Aufgabenbereich des Gemeinderates." Wenngleich dies nicht gesetzlich oder satzungsmässig geregelt ist, besteht nach den allge­meinen Grundsätzen der repräsentativen Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie hinsicht­lich der Gewährleistung der Gemeindeautonomie ein freies Mandat der Gemeinderatsmit­glieder." Die regelmässig stattfindenden, vom Gemeindevorsteher vorbereiteten und einbe­rufenen Gemeinderatssitzungen sind in der Regel nicht öffentlich, können aber durch Beschluss des Gemeinderates als öffentlich erklärt werden. Balzers war die erste Gemeinde, die hiervon Gebrauch machte. In Fürstentum Liechtenstein werden alle Beschlussprotokolle der Gemeinderatssitzungen in der jeweiligen Gemeinde öffentlich ausgehängt, können teil­weise im Abonnement bezogen oder auch per Teletext (Gemeindekanal) auf dem Fernseh­schirm abgerufen werden. Abstimmungen im Gemeinderat werden mit einfacher Mehrheit, bei Stimmengleichheit durch Stichentscheid des Vorsitzenden getroffen. Es muss indes wenigstens die Hälfte der Mitglieder des Gemeinderates anwesend sein. Mit der Generalklausel und über sie hinaus durch besondere Zuweisungen zählen zu den Aufgaben und Funktionen des Gemeinderates insbesondere die Begründung neuer Aufgaben, Planung und Verwaltung, Erlass von Satzun­gen, Kontrolle, Personalmassnahmen und Festsetzung des Gemeindehaushaltes. Beispiele neuer Aufgaben in jüngster Vergangenheit sind u.a. die Behandlung von Drogenproblemen bei Jugendlichen, Massnahmen zur Integration von Ausländern, zur Verkehrsberuhigung, Verbesserung der Verkehrsverhältnisse und Umweltschutzmassnahmen. Unter Planung und Verwaltung fällt vor allem der Bereich des Bauwesens, darunter die Zonenplanung und die Aufstellung der Gemeindebauordnung, ferner die Ausschreibung und Vergabe von Arbeiten, die Genehmigung von Bauanträgen sowie Strassen-, Kanalisations- und Wuhrbauten, ebenso die Verwaltung des Gemeindevermögens. Auch der Erlass von Satzungen, Reglementen und Statuten ist ein regelungsintensives gemeindliches Politikfeld." Im übrigen kann der Gemeinderat auch einberufen werden, wenn wenigstens ein Drittel der Mitglieder des Gemeinderates oder ein Sechstel der Stimmberechtigten der Gemeinde eine Einberufung unter Angabe des Traktandums verlangen (Art. 52 Abs. 1 Gemeinde­gesetz). Von allen liechtensteinischen Gemeinden sind Gemeindekommissionen eingerichtet wor­den. Gesetzlich verlangt sind die Gemeindesteuerkommission, die Brandschutzkommission, die Fürsorgekommission, der Gemeindeschulrat, die Grundverkehrskommission, die Schät-" Ebd., S. 114. " Ebd., S. 115 ff. 354 