akten anderer Staatsorgane immer nur kontrollierend entgegentretenkann,70 so sind dennoch aufgrund der Bindungswirkung seiner Ent-scheidungen die verfassungs- und grundrechtstheoretischen Äusserun-gen des Staatsgerichtshofes von besonderer Bedeutung und für dasjeweils herrschende Verfassungs- und Grundrechtsverständnis prä-gend.71 Solche grundsätzlichen Erwägungen zum allgemeinen Charakterund zur normativen Intention der Verfassung im Allgemeinen und derGrundrechte im Speziellen kommen allerdings in der Rechtsprechungdes Staatsgerichtshofes, wie Wolfram Höfling72 1994 bemerkte, nur sel-ten vor. Er bemängelte konkret, dass eine ausdrücklich formulierte, kon-sistente Grundrechts- und Verfassungstheorie fehle. Der Staatsgerichts-hof beziehe prinzipielle Positionen vielmehr nach Massgabe pragmati-scher Gesichtspunkte, was wiederum dazu führe, dass je nachKonfliktfall unterschiedliche Verfassungsverständnisse zum Vorscheinkommen würden.73III. Grundrechtstheorien1. AllgemeinesDa die Grundrechtsnormen offen formuliert und aus gesetzestechni-scher Sicht einen durchaus fragmentarischen Charakter74 aufweisen,erfordern sie allgemeine Auslegungs- und Anwendungsregeln, die ein143Verfassungs- und Grundrechtsauslegung<www.gerichtsentscheide.li>, Erw. 4.3; StGH 2008/46, Beschluss vom 30. Juni 2008,<www.gerichtsentscheide.li>, Erw. 3.3 f.; StGH 2011/159, Urteil vom 14. Mai 2012,<www.gerichtsentscheide.li>, Erw. 1.2; vgl. auch StGH 2001/26, Entscheidung vom18. Februar 2002, <www.stgh.li>, Erw. 11; siehe dazu auch Wille T., Verfassungs-prozessrecht, S. 258 mit rechtsvergleichenden Hinweisen; allgemein zur Grund-rechtsbindung jeglicher Ausübung öffentlicher Gewalt siehe Höfling, Grundrechts-ordnung, S. 68 ff.; vgl. auch Bussjäger, Beschwerde, S. 859, Rz. 4.69 Siehe dazu auch Wille T., Verfassungsprozessrecht, S. 57.70 Vgl. Wille T., Verfassungsprozessrecht, S. 57.71 Vgl. Höfling, Grundrechtsordnung, S. 42 und Schambeck, Theorie, S. 86; siehe zurverfassungsrechtlichen Leitfunktion des Staatsgerichtshofes auch Wille T., Verfas-sungsprozessrecht, S. 57 f. mit Rechtsprechungsnachweisen.72 Höfling, Grundrechtsordnung, S. 42.73 Dazu und zur heutigen Lage auch noch weiter hinten S. 153 ff.74 Vgl. Böckenförde, Grundrechtstheorie, S. 1529.