nen zur Sicherung eines Bereiches individueller und gesellschaftlicherFreiheit, in dem der Einzelne, rechtlich gesehen, nach subjektivem Belie-ben handeln kann. Sie bilden vielmehr objektive Ordnungsprinzipienfür die Lebensbereiche, die von ihnen geschützt werden. Sie entfaltenund verwirklichen sich in normativen Regelungen institutioneller Art,die von der Ordnungsidee des Grundrechtes getragen sind und als sol-che die Lebensverhältnisse prägen. Sie nehmen aber gleichzeitig dieSachgegebenheiten der Lebensverhältnisse, für die sie gelten, in sich aufund verleihen ihnen dadurch normativen Gehalt.90Die Grundrechtsinterpretation im Sinne der institutionellenGrundrechtstheorie führt etwa dazu, dass ein erheblich weitergehenderSpielraum für eine gesetzliche Normierung und Ausgestaltung dergrundrechtlichen Schutzbereiche eröffnet wird als nach der liberal-rechtsstaatlichen Grundrechtstheorie. Das Gesetz erscheint dabei nichtprimär als ein Instrument, das die grundrechtliche Freiheit beschränktund in sie eingreift, sondern vielmehr die grundrechtliche Freiheitermöglicht und verwirklicht.91 Sie wird damit zu einer Freiheit, die aufbestimmte Ziele hin orientiert ist, konkret auf die Realisierung des insti-tutionell-objektiven Sinns der Freiheitsgewährleistung.92 Dadurch kannsie im Wege der institutionellen Sinnerfüllung zur Pflicht werden.93Gehört nämlich zum Sinn der rechtlichen Freiheit eine «Aufgabe», so istes nur folgerichtig, wenn die Erfüllung dieser Aufgabe auch vonseitendes Staates durch entsprechende Regelungen unterstützt, die Nichterfül-lung dagegen durch staatliche Eingriffe oder eine Reduzierung bzw.Ablehnung des Freiheitsschutzes sanktioniert wird.941.3 Die Werttheorie der GrundrechteDiese Theorie geht zurück auf die Integrationslehre Rudolf Smends. DieGrundrechte legen dabei grundlegende Gemeinschaftswerte fest. Sienormieren «ein Wert- oder Güter-, ein Kultursystem, durch das die Ein-zelnen einen ‹materialen Status› erhalten, sich sachlich als ein Volk und146Tobias Michael Wille90 Vgl. Böckenförde, Grundrechtstheorie, S. 1532.91 Böckenförde, Grundrechtstheorie, S. 1532; siehe auch Berka, Grundrechte, S. 80,Rz. 132.92 Vgl. Böckenförde, Grundrechtstheorie, S. 1532.93 Berka, Grundrechte, S. 80, Rz. 132.94 Siehe Böckenförde, Grundrechtstheorie, S. 1532.