seinen Zwecken gemäss verwaltet und verwendet wird ($ 27 Abs. 4 Satz 1). Dabei muss untersucht werden,ob die Verwaltung und Verwendung des Stiftungsvermögens im Einklang mit den Bestimmungen desGesetzes und der Stiftungsdokumente erfolgt (vgl. $ 27 Abs. 4 Satz 3). Es geht also um eine umfassendeRechtmässigkeitskontrolle der Stiftungsverwaltung, die sich sowohl auf die Einhaltung derRahmenbedingungen aufgrund der Stiftungsdokumente als auch auf die Erfüllung der gesetzlichen Pflichteneinschliesslich des Sorgfaltsgebotes bezieht. Überdies muss die Revisionsstelle die Stiftung im Prüfberichtdarauf hinweisen, wenn sie im Zuge ihrer Prüfung Tatsachen feststellt, die den Bestand der Stiftunggefährden ($ 27 Abs. 4 Satz 4). Dieser Prüfungsgegenstand dient der Insolvenzprophylaxe. Die Tätigkeit derRevisionsstelle ist der Pflichtprüfung im Kapitalgesellschaftsrecht angenähert.Die Frage, ob die übergeordnete Zielsetzung der Revision dem Schutz der Gläubiger, dem Schutz desStifterwillens oder dem Schutz der Begünstigten dient, entzieht sich in dieser Weise, wie sie gestellt wurde,einer klaren Beantwortung, weil bei einer Einhaltung des Pflichtenprogramms aufgrund derStiftungsdokumente und des Gesetzes die Interessen aller drei Personengruppe geschützt werden; eineHierarchie des Interessenschutzes lässt sich nicht feststellen.Im Zuge eines weiteren Votums wurde angeregt, in dieser Bestimmung klar festzuschreiben, dass dieRevisionsstelle sowohl unabhängig als auch befähigt sein müsse. Möglicherweise sollte man auch dieRevisionsstelle zu einer Bestätigung verpflichten, dass sie sowohl die Unabhängigkeits- als auch dieBefähigungskriterien erfüllt.Die für die Tätigkeit als Revisionsstelle notwendige berufliche Qualifikation ergibt sich nach Auffassung derRegierung in ausreichendem Masse aus dem Verweis auf Art. 19l1a Abs. 1, wonach als befähigteRevisionsstelle grundsätzlich Wirtschaftsprüfer, _Revisionsgesellschaften, Treuhänder sowieVerbandspersonen mit einer Treuhänderbewilligung in Betracht kommen. Nach Ansicht der Regie-rung istjedoch die Eignung zur Übernahme eines spezifischen Mandats durch die jeweilige Revisionsstelle selbst zubeurteilen, die für die professionelle Ausführung ihres Auftrages auch die Verantwortung trägt. Einergesonderten gesetzlichen Regelung bedarf es aus Sicht der Regierung hierfür aber nicht.Was das Kriterium der Unabhängigkeit anbelangt, verweist die Regierung auf $ 27 Abs. 2 zweiter Satz,wonach die Revisionsstelle die Pflicht hat, dem Gericht und der Stiftungsaufsichtsbehörde die Gründe, dieihre Unabhängigkeit ausschliessen, bekannt zu geben. Zudem kann die Stiftungsaufsichtsbehörde von derRevisionsstelle die zur Beurteilung der Unabhängigkeit erforderlichen Bescheinigungen und Nachweiseverlangen. Die Regierung vertritt diesbezüglich die Ansicht, dass mit diesen Regelungen die Forderungennach der Unabhängigkeit der Revisionsstelle erfüllt sind .Zu 829Gemäss Abs. 4 dieser Bestimmung kann der Richter auch von Amts wegen tätig werden, wenn ein dringenderVerdacht einer strafbaren Handlung durch ein Stiftungsorgan besteht. Hierzu wird angeregt, den einfachenVerdacht des Richters als Voraussetzung für die amtswegige Einleitung von Massnahmen genügen zu lassen422