2. Verfassungsrechtliche und einfachgesetzliche RegelungenDie Polizeigeneralklausel wird in der Praxis auf Art. 10 LV gestützt.426Daneben gibt es auch spezialgesetzliche Regelungen, welche die Polizei -be hörden unter bestimmten Voraussetzungen zur Abwehr von kon kre -ten Gefahren ermächtigen.427 Nach Art. 22 PolG darf ohne besonderegesetzliche Grundlage in Freiheit und Eigentum nur eingegriffen wer -den, wenn eine schwere und unmittelbare Gefährdung oder Störung deröffentlichen Sicherheit und Ordnung nicht anders abgewendet werdenkann. Für den Bereich der Gemeinde kann der Gemeindevorsteher imRahmen der Ortspolizei zum Zwecke der Aufrechterhaltung von Ruhe,Sicherheit und Ordnung die nötigen Anordnungen treffen und Bussenver hängen.428 Art. 137 LVG ermächtigt die Exekutiven von Land undGe mein den zur Abwehr von Landsnöten (Rhein-, Feuers- und Rüfenot)zu Hand- und Spanndiensten. Sie können zur Bekämpfung derartigerGe meingefahren die Massnahmen anordnen, die notwendig und zweck-dienlich sind. Bei gewaltsamen Einfällen, allgemeiner Überhand nahmevon Unsicherheiten und Gewalttaten gegen Personen und Eigen tumkann die Regierung die erforderlichen Anordnungen treffen (Lands -rettung). Diese Massnahmen haben dahinzufallen, wenn ihnen der soforteinzuberufende Landtag nicht zustimmt.Eine solche Generalermächtigung enthält zum Schutz der äusserenSicherheit und zur Wahrung der Interessen des Staates nach aussen auchdas Gesetz vom 8. Mai 1991 über Massnahmen im Wirtschaftsverkehrmit fremden Staaten.429 Die Regierung ist befugt, Massnahmen zu treffenoder Verordnungen zu erlassen, welche Rechtsgeschäfte und Hand lun -gen mit fremden Staaten beschränken oder untersagen. Sie sind nach Artund Umfang auf das Mass zu begrenzen, das notwendig ist, um den inder Ermächtigung angegebenen Zweck zu erreichen und aufzuheben,537§ 10 Gesetzmässigkeitsprinzip426 StGH 1986/11, Urteil vom 6. Mai 1987, LES 2/1988, S. 45 (48) verankert die all ge -meine Polizeigeneralklausel in Art. 14 LV (Förderung der gesamten Volkswohl -fahrt). Kritisch dazu Kley, Verwaltungsrecht, S. 198; Höfling, Grundrechtsordnung,S. 195; Frick, S. 248 f.427 Es sind in Gesetzen auch Einzelermächtigungen anzutreffen, die für spezielle Ge -fähr dungslagen der Regierung die Befugnis zu Massnahmen einräumen, so z. B. inArt. 6 Abs. 4 LRG zur Abwehr unmittelbar drohender, erheblicher Emissionen.428 Siehe Art. 52 Abs. 4 und 5 i. V. m. Art. 12 Abs. 2 Bst. h und 116 ff. GemG.429 Siehe insbesondere Art. 1, 2 und 3.