III. Gefahrenabwehr und GefahrenvorsorgeZur Aufgabe der Gefahrenabwehr gehört auch die Gefahrenvorsorge,bei der die Polizeibehörden bereits im Vorfeld konkreter GefahrenMass nahmen treffen, um Gefahren für die öffentliche Sicherheit undOrd nung zu verhindern. Solche Massnahmen sind zeitlich gegenüberder konkreten Gefahr vorverschoben und dienen weder der Abwehr vonGefahren noch der Beseitigung von Störungen.200 Sie stehen aber in ei-nem engen und untrennbaren Zusammenhang mit der Gefahren ab wehr,die schon aus praktischen Gründen ohne eine solche Vorverlegung nichteffizient betrieben werden könnte.201Als vorsorgliche Massnahmen, die im Vorfeld der Gefahr in Be -tracht kommen,202 zählen einerseits solche, mit denen kein Grund rechts -eingriff verbunden ist, wie z. B. die behördliche Information oder diepolizeiliche Beobachtung in Form von Streifenfahrten zum Zwecke dervorbeugenden Verbrechensbekämpfung und andererseits solche, die ei-nen Eingriff in Grundrechte zur Folge haben, wie beispielsweise Ge set -zes bestimmungen zur Vorbeugung einer Gefahr, die eine Genehmi -gung203 oder Bewilligung204 vorschreiben oder Verbote oder Gebote auf -stel len oder Gesetzesbestimmungen zum Zwecke der besseren Ab wehreiner künftigen Gefahr, wie die Beschaffung und Speicherung von Per -so nendaten für eine künftige Gefahrenabwehr oder Strafverfol gung.205Es gibt in zahlreichen Materiengesetzen Bestimmungen, na ment lich imUmweltbereich, die neben der Gefahrenabwehr auch eine darüber hi-nausgehende Vorsorge für das Gemeinwohl statuieren.206485§ 6 Gefahrenabwehr und Störungsbeseitigung200 Reinhard, S. 117.201 So Schenke, S. 199, Rdnr. 48.202 Vgl. zum Folgenden Reinhard, S. 118 f.203 Z. B. Plangenehmigungen nach Art. 56 und 57 Verordnung über die Vorlagen fürelektrische Starkstromanlagen oder die Genehmigung für das Inverkehrbringen vonHeilmitteln nach Art. 7 Abs. 1 und 2 HMG.204 Z. B. Baubewilligung nach Art. 71 BauG oder die Bewilligung zur selbständigenAusübung des Berufes der im Bauwesen tätigen Ingenieure und Architekten nachArt. 2, 6 und 7 IAG und die Gewerbebewilligung nach Art. 5 GewG.205 Siehe Art. 91 PolDOV; vgl. auch die Zwangsmassnahmen in Art. 87 Abs. 1 Bst. aund 89 Bst. c PolDOV und generell Art. 2 Abs. 1 Bst. b PolDOV.206 Siehe das Vorsorgeprinzip im Umweltrecht in Art. 1 i. V. m. Art. 13, 14, 15 und 16BoSchG; Art 1 Abs. 2 i. V. m. Art. 6, 7, 9, 33, 35 und 40 LRG und das Ver mei -dungsprinzip in Art. 3 GSchG.