auf die individuelle Meinungsbildung mit Hilfe der Konzepte und Axio-me Zallers zu entschlüsseln. Damit hat sich insbesondere HanspeterKriesi (1999, 2005) befasst. Kriesi (1999, 207) nennt drei Faktoren bezie-hungsweise Variablenbündel, die für den Meinungsbildungsprozess be-stimmend sind: die öffentliche Kommunikation, die man nach Intensitätder Themenbehandlung und nach dem Grad der Polarisierung der Mei-nungen klassifizieren kann, individuelle Eigenschaften der Stimmbürger,vorab politische Kompetenz und politische Prädispositionen, undschliesslich – in Erweiterung des RAS-Modells – charakteristischeMerkmale der zu entscheidenden Sachfrage, vor allem ihr Bekanntheits-grad, ihre Komplexität und ihr Zwangscharakter. Die genannten The-meneigenschaften haben annahmegemäss sowohl Auswirkungen aufVerlauf und Inhalt der öffentliche Debatte, weil etwa die Auseinander-setzung um Sachfragen mit hohem Zwangscharakter eher zur Polarisie-rung der Meinungen tendiert, als auch auf die individuelle Meinungsbil-dung, weil etwa die Vertrautheit mit einem Streitthema und die Zwang-haftigkeit der Massnahme(n), die mit einer Vorlage verbunden sind, dieStabilität der Meinungen befördert und Meinungswandel unwahrschein-lich macht. Konkret wird vermutet, dass, wenn es um vertraute Proble-me geht und / oder um solche Vorschläge, welche die Betroffenen zu einem bestimmten Verhalten nötigen (Geschwindigkeitsbegrenzung aufder Autobahn), die Gruppe derjenigen Stimmbürger, die von Beginn anfest entschlossen sind und die Meinung nicht mehr wechseln, vergleichs-weise gross ist (so auch Hill / Kriesi 2001, 398). In diesem Zusammen-hang schlägt Kriesi (1999, 214–215) vor, das Konzept der Prädispositio-nen über die von Zaller gemeinten internalisierten Einstellungen undWerte hinaus um externalisierte Prädispositionen zu erweitern, etwa ra-tionale Kosten-Nutzen-Überlegungen, die sich aus der realen Lebensla-ge oder Handlungssituation des Individuums ergeben.19 Gegenüberkomplexen und alltagsfernen Sachfragen verhalten sich viele Bürger un-entschlossen oder schwankend, in dem Sinne, dass sie sowohl Argumen-te für als auch wider eine bestimmte Position internalisiert haben. Hier59Kommunikationstheoretische Grund lagen19 Ein Beispiel: Wenn es etwa um Fahrverbote für private Kraftfahrzeuge bei erhöhterSchadstoffkonzentration in der Luft geht, dann ist die Meinung eines Bürgers nichtnur durch seine grundsätzlichen Einstellungen zum Umweltschutz prädisponiert,sondern auch durch die schlichte Frage, ob er selbst Autofahrer ist oder nicht. 