Die Frage der Gesetzmässigkeit stellt sich auch im Zusammenhangmit der Gesetzesdelegation.23 Der Landesgesetzgeber kann dem Ge -mein derat als kommunaler Legislative die Kompetenz zur Erhebungöffent licher Abgaben übertragen. In diesem Fall muss nach der Recht -spre chung des Staatsgerichtshofes die Delegationsnorm bezüglich dereinzelnen Elemente des Abgabenrechtsverhältnisses nicht «gleich gehalt -voll» formuliert sein, wie dies bei einer Delegation an die Exekutive(Regierung) erforderlich ist.24Die Frage der Gesetzmässigkeit kann auch mit der Steuer- bzw.Ab ga benhoheit des Gemeinwesens zusammenhängen. Je nach Art bzw.Rechts natur der öffentlichen Abgabe kann die formellgesetzlicheGrund lage überhaupt fehlen, wenn sie nicht vom kompetenten Gemein -wesen er lassen worden ist. Die Steuer- bzw. Abgabenhoheit von Landund Gemeinden ist nämlich verschieden geregelt. Die Abgabenhoheitder Gemein den ist nach Art. 129 ff. SteG eng begrenzt. Sie sind nicht be-rechtigt, in einem kommunalen Erlass eigene Steuern zu erheben, auchnicht in Form von (Gemeng-)Steuern. Eine Ausnahme besteht nur fürden Ge meindezuschlag zur Vermögens- und Erwerbssteuer des Lan -des,25 einer Billett- und einer Hundesteuer sowie einer Haushalts um -lage.26 Die Steuerhoheit steht grundsätzlich dem Staat und nicht denGemeinden zu. 578Einführung23 Siehe dazu auch hinten S. 652 f.24 StGH 1997/28, Urteil vom 29. Januar 1998, LES 3/1999, S. 149 (153). 25 Nach Art. 129 Bst. a SteG sind die Gemeinden berechtigt, einen Gemeindezuschlagzur Vermögens- und Erwerbssteuer des Landes zu erheben. Der Ansatz dieses Zu -schlages wird jedes Jahr in Prozenten der Landessteuer vom Gemeinderat festge -setzt, darf aber 250% nicht übersteigen (Art. 130 Abs. 2 SteG). Im Zusammenhangmit dem Finanzausgleichsgesetz siehe auch StGH 2001/35, Entscheidung vom18. Februar 2002, nicht veröffentlicht, S. 19 ff.26 Vgl. Art. 115 Abs. 1 GemG; StGH 1997/28, Urteil vom 29. Januar 1998, LES 3/1999, S. 149 (153) mit Verweis auf Nell, S. 164 ff.; vgl. auch StGH 1999/38, Ent schei -dung vom 11. April 2000, nicht veröffentlicht, S. 11 f.