Arbeitnehmerverband Betriebskommissionen der Belegschaft verbindlich, die auf betrieblicher Ebene gewisse Mit­wirkungsrechte besitzen.37 Die Mitwirkung der Arbeitnehmer im Betrieb und bei Betriebs­schliessungen soll inskünftig stärker ausgebaut werden. Die Präsidenten und Präsidentinnen der Betriebskommissionen der grösseren Industriebetriebe bilden ferner im LANV eine stän­dige Kommission, die der gegenseitigen Information dient. Zwar sehen die Statuten des Arbeitnehmerverbandes neben dem Verhandlungswege nöti­genfalls "Streiks, Sperren und Boykott" vor, aber abgesehen von einem "kleinen Streik" bei der Post vor 1918 und einer "Streikdrohung" im Baugewerbe 1941 hat es in Liechtenstein seit Geltung der Verfassung von 1921 keinen Streik gegeben, sondern man hat sich als "typisch liechtensteinischen Weg" für den sozialen Frieden und sozialpartnerschaftliche Beziehungen entschieden, wobei die in dem schweizerischen Friedensabkommen der Maschinen- und Metallindustrie aus dem Jahre 1937 verankerte und von den liechtensteinischen Tarifpartnern am 11. Mai 1949 übernommene Vereinbarung der Friedenspflicht die Grundlage bildet (Streik- und Aussperrungsverbot). Die materiellen Bestimmungen in den Gesamtarbeits­verträgen werden in gewissen Zeitabständen revidiert, zumeist jährlich in separaten Lohn­verträgen bzw. Protokollvereinbarungen.38 Insgesamt sind etwa 15 % der in Liechtenstein tätigen Arbeitnehmer ohne feste gesamt­arbeitsvertraglich verabredete Lohnvorschriften, was für den LANV natürlich höchst unbe­friedigend ist. Wenn nicht sämtliche Sparten der liechtensteinischen Wirtschaft durch Gesamtarbeitsverträge abzudecken sind, bleibt nur der Erlass von gesetzlichen Mindestlohn-vorschriften als Gewerkschaftsforderung, um für eine Abhilfe gegen Linterbezahlungen zu sorgen. Bei einem hohen Lohnniveau, einer geringen Arbeitslosigkeit und anhaltender Hochkon­junktur sowie ausgeprägter Konkordanzneigung stellen sich der liechtensteinischen Gewerk­schaft andere Fragen als ihren Kolleginnen und Kollegen in den anderen hochentwickelten Industriegesellschaften. Die Verbesserung der Organisationsdichte muss für den Arbeit­nehmerverband ein dringliches Ziel sein. Ein Hauptproblem, wenn nicht das prioritäre Pro­blem für die liechtensteinische Arbeitnehmerschaft, stellt die Frage der "Überfremdung am Arbeitsplatz" dar, d.h. der hohe Ausländeranteil bei den Erwerbstätigen in Liechtenstein. 1980 überschritt der Gesamtausländerbestand erstmals die 10000er Grenze. Die Regierung erliess am 9. September 1980 eine Verordnung über die Begrenzung der Zahl der Ausländer im Fürstentum Liechtenstein. 1981 wurde auch eine fremdenpolizeiliche Neuregelung zwi­schen Liechtenstein und der Schweiz getroffen, welche die bisherige uneingeschränkte Frei­zügigkeit begrenzte. Das "Überfremdungsproblem" ergibt bei differenzierter Betrachtung noch andere Akzente und für den Liechtensteiner Arbeitnehmerverband geradezu drama­tische Aspekte. Das Wachstum an Arbeitsplätzen ergibt nämlich neben Problemen auf dem Immobilien- und Grundstücksmarkt etc. eine "Arbeitsplatzüberfremdung" (bei Hinzu­nahme der Grenzgänger) von über 60 Prozent. Bei der Feier des Liechtensteiner Arbeitnehmerverbandes (regelmässig am Vorabend) zum 1. Mai (Tag der Arbeit) hielt 1989 der Erbprinz Hans-Adam von Liechtenstein ein Referat zur Zukunft der Arbeitnehmer in Liechtenstein." Die LANV-Maifeier findet übrigens in Liechtenstein erst seit dem Jahre 1957 statt und kann mit der Formel "Feier statt Konfron-" Unser 1983, S. 747 f. « Ebd., S. 748. w Hans-Adam sah als einen Hauptgrund für den wirtschaftlichen Aufschwung Liechtensteins in den fünfziger Jahren (und danach) die Integration der liechtensteinischen Wirtschaft in die Weltwirtschaft an, und auch die EG sei von einer liberalen Weltwirtschaft abhängig. Das hohe Ncno-Pro-Kopf-Einkommen sei auch ein Ausfluss der restrikti­ven Ausländerpolitik, was den Zuzug von ausländischen Arbeitskräften betrifft, so dass seit den sechziger Jahren die Nachfrage nach Arbeitskräften immer sehr viel grösser gewesen sei als das Angebot. Dadurch seien die Löhne und Gehälter angestiegen. Andererseits müssten den Unternehmern optimale Bedingungen gewährt werden, damit diese über den Export von Arbeitsplätzen hinaus mit ihren Unternehmen nicht selbst auswandern. Ferner seien vor allem kleine und junge Betriebe zu fördern. 294 