gen erbringt. Der Eigentumsgarantie kommt neben der persönlichkeits -be zo ge nen auch eine «wirtschaftsorientierte» Komponente zu. Sie bildetdie notwendige Grundlage für eine freiheitliche Wirtschaftsordnung.Ohne Garantie des Privateigentums wäre ihr ein «Lebensnerv» ent -zogen.39Insoweit Eigentum zu den Voraussetzungen freiheitlicher und un -ab hängiger Lebensgestaltung gehört, verpflichtet die Eigentumsgarantieden Gesetzgeber, für eine möglichst breite Streuung des Eigentums zusorgen.40 Darin deckt sich die Eigentumsgarantie mit der Vermögenser -werbs freiheit (Art. 28 Abs. 1 LV),41 die im Grundverkehrsrecht Ein -schrän kungen in Form der Genehmigungspflicht erfahren hat, «da mitder unvermehrbare Boden des an Bevölkerungszahl rasch ge wach senenLandes haushälterisch, d. h. unter Beachtung der verschiedenen Inte res -sen der Allgemeinheit und der einzelnen Bürger, zweckmässig und ge -recht verteilt bleibt bzw. wird».42 Eine solche gesetzgeberische Massnah -me ist unter dem Blickwinkel der Eigentumsgarantie zum «Schutze desRechtsinstituts Eigentum» vertretbar und «verletzt nicht nur nicht denWesensgehalt vorhandener Vermögensherrschaft, sondern verstärkt sei-ne realen Geltungsbedingungen».43 In diesem Sinn formuliert denn auchArt. 1 GVG als Zielsetzung: Grund und Boden sollen der Nutzungdurch ihre Eigentümer erhalten oder zugeführt werden, um eine mög -lichst breite, sozial erträgliche und der Grösse des Landes entsprechen-de Streuung des Grundeigentums zu gewährleisten. Um dieses Ziel zuer rei chen, bedürfe der Erwerb von Eigentum an inländischen Grund -stücken der Genehmigung der Grundverkehrsbehörden. 47§ 3 Wesen und Funktion der Eigentumsgarantie39 Fehr, S. 137 und 166; Vallender, Eigentumsgarantie, S. 350, Rdnr. 71.40 Vgl. Müller, Grundrechte, S. 594; Weber, Rechtsinstitut, S. 184 f.41 Vgl. hinten S. 80 ff.42 StGH 1981/7, Urteil vom 28. August 1981, LES 1982, S. 59 (61).43 Formulierung in Anlehnung an Weber, Rechtsinstitut, S. 184 f., der sich auf JoachimChlosta, Der Wesensgehalt der Eigentumsgewährleistung, Berlin 1975, S. 78, beruft.