frei und auschliesslich für die Benutzung mit Motorfahrzeugen be -stimmt sein. Für Hochleistungsstrassen, die gemeinhin dem Begriff derAutobahnen entsprechen, gelten zwei zusätzliche Merkmale, näm lichdie Richtungsgetrenntheit und die Kreuzungsfreiheit.210 Danach sindHauptverkehrsstrassen anliegerfreie Strassen, die ausschliesslich für dieBenutzung mit Motorfahrzeugen bestimmt sind (Art. 2). Als Vorbilddiente dem Gesetzgeber das schweizerische Bundesgesetz vom 8. März1960 über Nationalstrassen.bd) PrivatstrassenEs gibt daneben noch eine Reihe von Strassen, die sich im Eigentum vonPri vatpersonen befinden. Gemeint sind hier die so genannten «Privat -stras sen», die dem öffentlichen Verkehr offen stehen (Art. 26 Abs. 2BauG) und ebenfalls dem Gemeingebrauch dienen. Die Strassenver -kehrs gesetzgebung stellt nicht auf die Eigentumsverhältnisse an einemVer kehrsweg, sondern auf die Bedeutung ab, die dieser für den «allge -mei nen Fahrverkehr» hat.211 Privatstrassen, die im Rahmen des allgemei -nen Überbauungsplanes erstellt oder umgebaut werden und dem öf fent -lichen Verkehr dienen, sind unter Aufsicht des Gemeinderates von denEigentümern in einheitlicher Weise zu unterhalten und zu reinigen.Nach Art. 106 SR sind Eigentümer von Liegenschaften, über welcheöffent liche Feld- und Fusswege führen, verpflichtet, dieselben jederzeitoffenzuhalten und sie so zu unterhalten, dass sie ihrem Zweck ent spre -chend benutzt werden können. Der Gemeinderat hat die Eigentümervon Amtes wegen oder auf Beschwerde hin dazu zu verhalten. EineVerfügung des Gemeinderates, womit einem Grundstückseigentümerdie Verpflichtung auferlegt wird, einen über sein Grundstück führendenöffentlichen Weg jederzeit offenzuhalten, kann jedoch nur getroffenwerden, wenn es sich um ein öffentliches Wegrecht handelt (Art. 29SRV).212 Denn entscheidend für die Öffentlichkeit einer Strasse ist nichtdas Eigentum, sondern ihre Zuordnung zum öffentlichen Verkehr.394Die Nutzung öffentlicher Sachen210 Siehe Bericht und Antrag der Regierung vom 9. Mai 1969 an den Landtag betreffendeinen Gesetzesentwurf über den Bau von Hochleistungsstrassen und Haupt ver -kehrs strassen, LLA 302/72/39, S. 3.211 Vgl. OG Urteil vom 16. März 1978, 2 C 309/75, LES 1981, S. 68 (71).212 Vgl. VBI 1951/10, ELG 1947 bis 1954, S. 12; vgl. auch vorne S. 392 f.