der Durchführung einer Versammlung oder einer Demonstration derFall sein kann, oder sie wird wesentlich länger ausgeübt und behindertda durch den Gemeingebrauch durch andere Personen, z. B. durch dasDauerparkieren.1362. Abgrenzung zum gesteigerten GemeingebrauchDie Frage, wo die Trennlinie zwischen schlichtem und gesteigertem Ge -meingebrauch verläuft, ist nicht leicht zu beantworten. Die Abgrenzungist fliessend. Ob eine Gebrauchsart noch gemeinverträglich ist und nichtüber die Zweckbestimmung hinausgreift, muss auf Grund der konkretenUmstände beurteilt werden, wobei auf die örtlichen Gegebenheiten ab-zustellen ist. So kann beispielsweise schon kurzzeitiges Parkieren vonFahrzeugen auf verkehrsüberlasteten Strassen mit einem hohen Anteilan ruhendem und entsprechendem Suchverkehr, wie dies etwa in Stadt-oder Ortszentren anzutreffen ist, gesteigerten Gemeingebrauch dar stel -len.137 Ausserhalb eines Stadt- oder Ortszentrums kommt dagegen kurz -fris tiges Parkieren (z. B. für einen Einkauf) noch schlichtem Gemein ge -brauch gleich.3. Rechtliche Bedeutunga) Keine BewilligungspflichtDie Benutzung der öffentlichen Sachen im schlichten Gemeingebrauchsteht jedermann offen, so dass es dazu keiner Bewilligung bedarf.138 Diepräventive Kontrolle des bestimmungsgemässen und gemein ver träg -lichen Gebrauchs einer öffentlichen Sache ist nicht erforderlich und da -her unzulässig.377§ 9 Die Nutzung öffentlicher Sachen im Gemeingebrauch136 Jaag, Gemeingebrauch und Sondernutzung, S. 152 mit Rechtsprechungs- und Lite -ra turhinweisen.137 Jaag, Gemeingebrauch und Sondernutzung, S. 153 mit Rechtsprechungs- und Lite -ra tur hinweisen; siehe auch die Anwendungsfälle bei Häfelin/Müller, AllgemeinesVerwaltungsrecht, S. 506, Rdnr. 2384 ff.138 Siehe Art. 5 und 6 WRG, welche die «freie» Nutzung von öffentlichen Gewässernre geln. Zu den darüber hinausgehenden Nutzungen eines öffentlichen Gewässersbe darf es nach Art. 7 WRG einer Konzession, die mit  Abgaben verbunden ist(Art. 35 ff. WRG).