von Verantwortlichen oder Polizeipflichtigen die Rede. Sie haben dieöffent liche Sicherheit und Ordnung gefährdet und die allgemeine Poli -zei pflicht verletzt, die ihnen gebietet, ihr Verhalten oder den Zustand ih-rer Sachen so einzurichten, dass daraus keine Störungen oder Gefahrenfür die öffentliche Sicherheit und Ordnung entstehen.474II. FunktionDas Störerprinzip legt den Kreis von natürlichen bzw. juristischen Per so -nen fest, die von den Polizeibehörden als Adressaten von Polizei mass nah -men in Anspruch genommen werden können. Es dient also dazu, bei Stö -run gen oder Gefährdungen der öffentlichen Ordnung und Sicherheit die -jenigen Personen zu ermitteln, die einen polizeilichen Eingriff zu dul denund die gebotenen Massnahmen zur Wiederherstellung oder Erhal tungdes polizeirechtmässigen Zustandes zu treffen haben.475 Es handelt sich da -bei um die polizeirechtlich verantwortlichen oder polizei pflich ti gen Per -so nen. Diese können auch spezialgesetzlich bestimmt sein, so dass es aufdie Frage, ob die betroffene Person Störer ist, nicht mehr ent schei dend an -kommt. Es können Gesetze im öffentlichen Interesse poli zei liche Mass -nah men auch gegen andere Personen als den Störer vor se hen, wie dies imPo li zeigesetz teilweise bei den Standardmassnahmen der Fall ist. So kön -nen z. B. zur Identitätsfeststellung476 auch andere Per so nen, die nicht zumStörerkreis gehören bzw. als Störer ausscheiden, angehalten werden.477III. Polizeiliche Haftung1. Grundsätzlichesa) Verschuldensunabhängige HaftungDie Störereigenschaft knüpft an die Verursachung an. Sie ist von einemVerschulden unabhängig. Das Polizeirecht stellt auf die objektiv zu be -548Grundsätze polizeilichen Handelns474 Schenke, S. 248, Rdnr. 143; Gueng, S. 258.475 Thürer, S. 467.476 Siehe Art. 24 PolG und dazu vorne S. 516 f.477 Vgl. Schenke, S. 248 f., Rdnr. 143; Reinhard, S. 175 f.