Evaluation der Volksabstimmungen die Vorlage mit den Stimmen der VU-Fraktion ablehnte, während 1975 die FBP-Fraktion eine entsprechende Volksabstimmung durch Landtagsbeschluss veranlassen konnte. a) Initiativen Von 23 Initiativbegehren (die Initiative zum Schulgesetz 1991 war eigentlich ein "Referen­dum" gegen den schulfreien Samstag, der per Regierungsverordnung eingeführt und dann mit einstweiliger Verfügung des Staatsgerichtshofes ausgesetzt wurde, wobei es um die Frage ging, ob die Regierung gemäss Schulgesetz die Verordnungskompetenz zum Erlass schul­organisatorischer Massnahmen besitzt) scheiterten insgesamt dreizehn, zehn wurden in der Volksabstimmung angenommen (Stand: 31. März 1993), eine der erfolgreichen Volksinitia­tiven (im übrigen gegen einen einstimmigen Landtagsbeschluss und gegen die Abstimmungs­empfehlungen der Parteien zur Jagdhoheit) scheiterte 1961/62 erst aufgrund einer Sanktions­verweigerung des Landesfürsten. Von den sieben Gegenvorschlägen des Landtages wurden drei angenommen, vier kamen nicht zum Zuge. In den Jahren 1971-1980 erfolgte überhaupt keine Volksabstimmung auf dem Initiativweg. Die Einführung des "Doppelten Ja mit Stichfrage bei Abstimmungen" (LGBl. 1987, Nr. 49) kam auf Initiative der Freien Liste zustande. Es war zugleich das erste erfolgreiche Initiativbegehren in Liechtenstein seit 1970, gleichzeitig mit der drittgeringsten Stimmbeteiligung (54,05 %). Das ebenfalls per Initiative von der Freien Liste zur Volksab­stimmung (17./19. März 1989) gebrachte Begehren, ein limitiertes Staatsvertragsreferendum in die Verfassung aufzunehmen, hingegen scheiterte, während im März 1992 sodann ein unbeschränktes fakultatives Staatsvertragsreferendum auf Initiative der Gewerbe- und Wirt­schaftskammer per Volksabstimmung mit deutlicher Mehrheit (71,4 %, überdies eine Mehr­heit in allen Gemeinden) neu in die Verfassung eingeführt wurde. Die geringste Stimmenbe­teiligung mit 36,5 Prozent ergab die Volksabstimmung über das Stimm- und Wahlrechtsalter (und indirekt des Mündigkeitsalters) im Juni 1992, mit welcher eine Herabsetzung auf 18 Jahre negativ entschieden wurde. Die zweitgeringste Stimmbeteiligungsquote (52,35 Pro­zent) erreichten die beiden erfolgreichen Verfassungsinitiativen vom 1./3. Dezember 1989 (Kontrolle der Justizverwaltung, Minderheitenrecht auf Kontrolle). Die Abstimmung zum Volksbegehren "Gleiche Rechte für Mann und Frau" im Jahre 1985 ergab kein absolutes Mehr für den Initiativantrag und den Landtagsgegenvorschlag. Hier hätte das "doppelte Ja" womöglich ein positives Ergebnis gebracht. Im Schnitt war somit fast jede zweite Initiative erfolgreich, durch das doppelte oder diffe­renzierte Ja dürften sich die Erfolgschancen in Zukunft sogar noch erhöhen. Das politische System Liechtensteins ist damit im Kontrast zur Schweiz durchlässiger für Appelle "aus dem Volk an das Volk" (Fritz Fleiner). b) Referenden Von den 16 Referenden seit Geltung der Verfassung von 1921 waren zehn erfolgreich, während sechs scheiterten (Stand: 31. März 1993). Die Referendumsabstimmung hinsichtlich des Kunsthausprojektes war 1980 partiell erfolgreich, insofern der Landeskonferenztrakt deutlich abgelehnt, während das Kunsthaus selbst knapp gebilligt wurde. In der Gesamt­betrachtung setzen sich in Liechtenstein in der Regel und der Tendenz nach fast zwei von drei Referenden mit ihrer Ablehnungsabsicht durch. Die Vetofunktion des Referendums ist also auch in Liechtenstein gegeben. c) Zwischenresümee Insgesamt werden die Volksabstimmungen im Fürstentum weniger von grossen Interessen­verbänden (die Initiative der Gewerbe- und Wirtschaftskammer 1991 zur Einführung eines 328 