vorgesehen sind, und nur so, wie sie im Gesetz geregelt sind.380 Er hatderogierendem Gewohnheitsrecht – insbesondere im Steuerrecht – stetsdie Anerkennung versagt. Dem Bürger dürfen nicht durch Gewohn -heits recht neue oder andere Steuerpflichten auferlegt werden. Eine vomSteuer gesetz abweichende «konstante Praxis» der Steuerbehörden be -gründet kein neues Recht, noch kann sie geschriebenes Recht ändern.381Es ist heute ständige Rechtsprechung des Staatsgerichtshofes, dassSteuern und Gemengsteuern einer ausreichend bestimmten, formellengesetzlichen Grundlage bedürfen, worin der Kreis der Abgabenpflich ti -gen, der Gegenstand sowie die Grundzüge der Bemessung der Abgabeum schrieben sind.3822. BegriffsklärungenUnter Abgabenpflichtigen versteht man jene Personen, welche die Steuerzu entrichten haben. Die Vermögens- und Erwerbssteuer haben die imSteuergesetz bezeichneten natürlichen und juristischen Personen undPersonengebilde und die Motorfahrzeugsteuer die Fahrzeughalter zuleisten.383 Als Gegenstand gilt der Tatbestand, welcher die Steuer pflichtauslöst bzw. an welchen die Steuerpflicht geknüpft ist.384 Berech nungs-oder Bemessungsgrundlage der Steuer ist häufig ein geldmässiger Wert,so z. B. das Vermögen oder der Erwerb für die Vermögens- bzw. Er -werbs steuer und der Hubraum oder das Gewicht für die Motorfahr zeug -steuer.385 Das Steuermass oder das Steuerbetreffnis ist der Massstab fürdie Steuerbelastung. 655§ 10 Erfordernis der formellgesetzlichen Grundlage380 StGH 1972/4, Entscheidung vom 11. Dezember 1972, ELG 1973 bis 1978, S. 346(349). 381 StGH 1980/1, Entscheidung vom 27. August 1980, nicht veröffentlicht, S. 6.382 StGH 1998/13, Urteil vom 3. September 1998, LES 4/1999, S. 231 (242); StGH1997/42, Urteil vom 18. Juni 1998 , LES 2/1999, S. 89 (93 f.); StGH 2000/39, Ent -schei dung vom 11. Juni 2001, nicht veröffentlicht, S. 41; StGH 2000/55, Ent schei -dung vom 11. Juni 2001, nicht veröffentlicht, S. 20, StGH 2003/74, Urteil vom3. Mai 2004, nicht veröffentlicht, S. 5 f.383 Siehe Art. 31 und 32 SteG und Art. 3 Motorfahrzeugsteuergesetz.384 Widmer, S. 97 f. mit Literaturhinweisen; vgl. Art. 2 und 6 Motorfahrzeugsteuer ge setz.385 Vgl. Art. 41 und 44 bzw. Art. 45 SteG; gemäss Art. 10 Motorfahrzeugsteuergesetzbildet für Motorräder und Kleinmotorräder der Hubraum, für Sattelmotor fahr -zeuge das Gewicht des Zuges, für die übrigen Fahrzeugarten das Gesamtgewicht dieBemessungsgrundlage. Für Arbeitsanhänger, landwirtschaftliche Einachser undMo tor einachser wird eine Pauschalsteuer erhoben.