Demokratie auf Gemeindeebene politische Praxis nachvollzog. Für Urnenabstimmungen gelten die gleichen Bestimmungen wie für Volksabstimmungen in Landesangelegenheiten. Auch in Liechtenstein sind die dörf­lichen Gemeinschafts- und Interaktionsformen grösser, anonymer und pluralistischer gewor­den.,k Vielleicht sollten aber Informations- oder Orientierungsversammlungen bei wichtigen Sachgeschäften obligatorisch eingeführt werden, um einem Verlust an demokratischer Sub­stanz entgegenzuwirken." An der Bürgerversammlung wiederum sind nur die in der Gemeinde wohnhaften stimm­berechtigten Gemeindebürger zur Teilnahme berechtigt. Bürger gemäss Art. 13 Abs. 1 lit. b des Gemeindegesetzes (also Ausländer, die eine Aufnahme als Gemeindebürger bei Ver­leihung des liechtensteinischen Landesbürgerrechtes gefunden haben), deren Nachkommen sowie Gemeindeehrenbürger besitzen keinen Anspruch auf Bürgernutzen oder Erlös aus dem Gemeindevermögen. Sie können an Bürgerversammlungen, die diesen Gegenstand behandeln, nicht teilnehmen, jedoch an allen anderen, so dass eine weitere Beschränkung ihrer Rechte nicht erfolgt. Die Bürgerversammlung ist zuständig für die Beschlussfassung über die Änderung der Gemeindegrenzen, die Zusammenlegung oder Teilung der Gemeinde, die Aufnahme von Bürgerrechtswerbern, die Wiederaufnahme in das Gemeindebürgerrecht, die Verleihung des Ehrenbürgerrechtes der Gemeinde, für die Beschlussfassung über Initia­tivbegehren hinsichtlich der Änderung von Statuten über die Regelung des Bürgernutzens und der Art der Benützung des Gemeindebodens sowie der zuvor erwähnten Gegenstände, für Referendumsbegehren gegen Beschlüsse des Gemeinderates über den Bürgernutzen und für Wahlen, soweit sie in Statuten über die Regelung des Bürgernutzens und die Art der Benützung des Gemeindebodens der Bürgerversammlung zugewiesen sind. Direkte Demokratie auf Gemeindeebene Gemeindeinitiative und Gemeindereferendum sind nach Art. 28 und 29 des Gemeindegeset­zes vorgesehen, wodurch die partizipative Demokratiefunktion der Gemeinde gefördert wird.11 Ein Referendumsbegehren (mindestens ein Sechstel der Stimmberechtigten) kann gegen folgende Beschlüsse des Gemeinderates gestellt werden: die Aufstellung des Gemein­devoranschlages, die Genehmigung der Gemeinderechnung, die Festsetzung der Zuschläge auf die Vermögens- und Erwerbssteuer und der Gemeindeumlagen, die Erstellung von Bau­werken mit Kosten über Fr. 50000.-, den Ankauf von Grundstücken über Fr. 50000.-, einen Beschluss, wenn er eine einmalige Ausgabe von mehr als Fr. 50000.- oder eine jährlich wie­derkehrende Ausgabe von mehr als Fr. 20000- verursacht, femer gegen die Aufnahme von Darlehen oder die Übernahme von Bürgschaften über Fr. 50000.-, den Verkauf von Grund­stücken oder die Bestellung von selbständigen Baurechten für eine Dauer von mehr als zehn Jahren, den Erlass von Statuten und Reglementen über die Verwaltung und die öffentlichen Dienste in der Gemeinde, die Aufstellung der Bauordnung und des Überbauungsplanes, den Erlass von Statuten über die Regelung des Bürgernutzens und die Art der Verwendung des Gemeindebodens. Initiativbegebren sind das politische Recht (ebenfalls mindestens eines Sechstels der Stimmberechtigten einer Gemeinde als erforderliches Quorum), beim Gemeindevorsteher die Einberufung einer Gemeindeversammlung (oder Bürgerversammlung in den die Bürger­gemeinde betreffenden Fällen) unter Bekanntgabe des Gegenstandes, welcher ihr zur Bera­tung und Beschlussfassung unterbreitet werden soll, schriftlich zu verlangen. Die Gemeinde­initiativen dienen dazu, in geregelten demokratischen Verfahren bestimmte gewünschte Änderungen der Gemeindeordnungen oder Verwaltungsakte zur Diskussion zu stellen. Ebd., S. 99 ff. i> Ebd., S. 103 ff. i* Ebd., 5.110. 347 