der Begünstigten bzw. des Begünstigtenkreises geht. In zahlreichen Gesprächen hat sich gezeigt, dassdiesbezügliche Unklarheiten bzw. Auffassungsunterschiede existieren und zuweilen davon ausgegangenwird, dass die diesbezüglichen Anordnungen auch seitens des Stiftungsrats getroffen werden können.Zu 8 18Mit der Möglichkeit des Erlasses von Stiftungsreglementen schliessen die Bestimmungen der $$ 16 ff. zu denStiftungsdokumenten. Reglemente sollen inhaltlich der Spezifizierung der Stiftungsurkunde oder derStiftungszusatzurkunde oder zur Ausführung der Begünstigung dienen. Damit wird dem Stiftungsrat oder ei-nem anderen Organ ein Instrument an die Hand gegeben, seine Verwaltungsaufgaben bzw. diediesbezüglichen Rahmenbedingungen zu optimieren. Die Kompetenz zum Erlass eines Reglements solljedoch auch dem Stifter selbst nicht vorenthalten werden. Die von ihm erlassenen Reglemente haben Vorranggegenüber jenen des Stiftungsrats oder eines anderen Stiftungsorgans. In jedem Fall bedarf es einesentsprechenden Vorbehalts in der Stiftungsurkunde, damit Reglemente erlassen werden können.Eine Gruppe von Marktteilnehmern spricht sich für die ersatzlose Streichung des letzten Satzes aus, wonachdie vom Stifter erlassenen Reglemente jedenfalls Vorrang gegenüber jenen des Stiftungsrats oder einesanderen Stiftungsorgans haben. Solche Bestimmungen könnten in der Praxis zu Problemen führen;beispielsweise im Falle eines vom Stifter erlassenen Reglements, das aufgrund geänderter Umständesinnvollerweise nicht mehr beobachtet werden könnte.Die Regierung folgt diesem Vorschlag nicht, weil er auf einem Missverständnis beruhen dürfte. $ 18 letzterSatz will nur zum Ausdruck bringen, dass die Gestaltungshoheit für die organisationsrechtlichen Grundlagender Stiftung im Zweifel näher beim Stifter als bei den Stiftungsorganen liegt. Hat der Stifter ein Reglementmit Vorgaben zur Vermögensverwaltung erlassen und kann dieses wegen geänderter Umstände nicht mehrbeachtet werden, so ist ein Stiftungsorgan jedenfalls dann zur Erlassung eines abweichenden Reglementsbefugt, wenn es dazu vom Stifter ermächtigt wurde (vgl. auch $ 32). Sein Tätigwerden findet in diesem Fallseine Grundlage im Stifterwillen. Hat der Stifter die Zulässigkeit von Abweichungen von seinem Reglementnicht ausdrücklich vorgesehen, so kann eine Anpassung des Reglements gemäss $ 34 oder 8 35 (i1.V.m. $ 34)vorgenommen werden.Zu 8 19Gemäss dieser Bestimmung ist jedes Mitglied des Stiftungsrats unabhängig von seiner Vertretungsbefugnisverpflichtet, die Stiftung zur Eintragung ins Öffentlichkeitsregister anzumelden, sofern die Stiftung derEintragungspflicht unterliegt. Selbstverständlich ist mit der Pflichterfüllung durch ein Mitglied des327