Inan spruchnahme einer öffentlichen Einrichtung.203 Der Begriff der öf -fent lichen Einrichtung umfasst neben den öffentlichrechtlichen An stal -ten auch den Bestand von öffentlichen Sachen. Voraussetzung ist, dassdas Benützungsverhältnis dem öffentlichen Recht untersteht. Die Zu -ord nung der Gebühren für die Sondernutzung einer öffentlichen Sache,welche eine Konzession voraussetzt, ist in der schweizerischen Lehreund Rechtsprechung umstritten. Sie werden teils als Konzessions-, teilsals Benützungsgebühren bezeichnet.204Ist für die Benützung der öffentlichen Einrichtung das Zivilrechtmass gebend, wie dies bei der Personenbeförderung durch die «Liechten -stein Bus Anstalt»205 der Fall ist, stellt das Entgelt keine öffentliche Ab -gabe bzw. keine (Benützungs-)Gebühr dar, sondern eine Gegenleistungaus privatrechtlichem Vertrag, wobei das Entgelt weder dem Kosten -deckungs- noch dem Äquivalenzprinzip untersteht.206Wie die Verwaltungsgebühren können auch die Benützungsge büh -ren ein Mittel sein, das Verhalten des Einzelnen gezielt zu beeinflussen.Eine solche Einflussnahme des Gemeinwesens ist bei Benützungs ge -bühren noch deutlicher erkennbar als bei den Verwaltungsgebühren. AlsBeispiel kann die Abfallgebühr der Gemeinden erwähnt werden, die fürdie Entsorgung der Siedlungsabfälle zu sorgen haben. Die Gebühren ta -rife sollen «unter Berücksichtigung des Bezugsaufwands die umwelt -scho nende Verwertung der Abfälle unterstützen».207615§ 5 Kausalabgabenzu erheben. Vgl. auch StGH 1999/38, Entscheidung vom 11. April 2000, nicht ver -öffentlicht, S. 3 und 7; StGH 1997/28, Urteil vom 29. Januar 1998, LES 3/1999,S. 148 (153); VBI 1996/79, Entscheidung vom 26. Juli 1999, nicht veröffentlicht,S. 25 ff. und VBI 1999/4, Entscheidung vom 21. September 2000, nicht veröffent -licht, S. 6 f.203 Vallender, Kausalabgabenrecht, S. 50 und 53 ff.; für Österreich ebenso Antoniolli,S. 258, wonach Benützungsgebühren für die Inanspruchnahme einer öffentlichenEin richtung, z. B. das Schulgeld, die Verpflegsgebühren für die Behandlung in einemöffentlichen Krankenhaus und die Friedhofsgebühren sind.204 So Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, S. 567, Rdnr. 2630 mit weiterenHin weisen. Vgl. Art. 7 i. V. m. Art. 35 und 36 WRG.205 Vgl. Art. 5, 6, 30 und Art. 45 PBG in Verbindung mit Art. 2 und 3 LBAG. Siehedazu auch Kapitel 3, S. 371 f.206 Für die Schweiz siehe die Beispiele bei Tschannen/Zimmerli/Kiener, S. 373.207 Art. 11 Abs. 2, Art. 12 und Art. 25 Abfallgesetz. Zur Abfallbeseitigung als Aufga -ben bereich der Gemeinden siehe Nell, S. 152 ff.