4. AbschnittÖffentliches Auftragswesen§ 12 AllgemeinesI. Grundlagen1. GegenstandDas Öffentliche Auftragswesen hat die Vergabe von Aufträgen durch dieöffentliche Hand zum Gegenstand. Staat, Gemeinden und auch andereEinrichtungen des öffentlichen Rechts verschaffen sich die zur Erfüllungihrer öffentlichen Aufgaben benötigten Sachgüter und Leistungen imRegelfall auf dem freien Markt.256 Man spricht in diesem Zusammenhangauch von Öffentlichem Beschaffungswesen (Submissionen).257406256 Korinek, S. 285, Rdnr. 701; Rhinow/Schmid/Biaggini, S. 395, Rdnr. 1 ff.257 So die schweizerische Terminologie; vgl. Rhinow/Schmid/Biaggini, S. 395 Rdnr. 5,Tschannen/Zimmerli/Kiener, S. 323; Häfelin/Müller, Grundriss Verwaltungsrecht,S. 55, Rdnr. 229; vgl. auch die gemeinsame Erklärung vom 2. November 1994, diedurch die «Erklärung betreffend die Liberalisierung des Öffentlichen Beschaf fungs -wesens im schweizerisch-liechtensteinischen Verhältnis» ergänzt und weitergeführtworden ist; sie sind als Beilagen zum Bericht und Antrag der Regierung zu einemGesetz über die Vergabe öffentlicher Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge(ÖAWG), Nr. 23/1997, angeheftet. Der Terminus «Submissionen» ist im inzwischenaufgehobenen Submissionsreglement der Regierung vom 12. Mai 1992 in der Fas -sung vom 30. April 1995 (nicht veröffentlicht) verwendet worden. Siehe dazu auchhinten S. 407, Anm. 261.