Kritisch äussern sich insbesondere jene Stellen, welche unterschiedlichste Aufsichtsfunktionen über denFinanzplatz wahrzunehmen haben. So vertritt insbesondere die Staatsanwaltschaft die Auffassung, dass demAspekt der Missbrauchsbekämpfung in der Vorlage insgesamt zu wenig Bedeutung beigemessen werde. DieFMA unterstreicht die Notwendigkeit des Einsatzes entsprechender Ressourcen und Kompetenzen, wolleman die Stärkung des Rechtsinstituts „Stiftung“ durch eine glaubwürdige und nachhaltige Revisionerreichen.Die Regierung trägt diesen Bedenken vor allem dadurch Rechnung, dass im vorliegenden Bericht und Antragdie Einrichtung einer eigenen Stiftungsaufsichtsbehörde beim Grundbuch- und Öffentlichkeitsregisteramtvorgeschlagen wird, bei welcher sowohl die im Bereich der privatnützigen Stiftungen vorgesehenen Kon-trollfunktionen im Zusammenhang mit der Richtigkeit der Angaben der Gründungs- und Änderungsanzeigenals auch die Aufsichtsaufgaben über die gemeinnützigen Stiftungen konzentriert angesiedelt werden. DieAusstattung der neuen Aufsichtsbehörde mit den erforderlichen personellen Ressourcen leistet Gewähr füreinen professionellen und glaubwürdigen Vollzug der von Gesetzes wegen vorgesehenen Aufsichtsaufgaben.5.2 Schwerpunktthemen der VernehmlassungAls jene Themen, die für die Mehrheit der Vernehmlassungsteilnehmer von besonderem Interesse sind unddeshalb bereits im Vorfeld zu den Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen der Regierungsvorlageneingehend dargestellt werden sollen, lassen sich nachstehende Punkte anführen:5.2.1 Systematik — Kein Verweis mehr auf TrUGDie Zielsetzung der Regierung, ein in sich geschlossenes Stiftungsgesetz zu schaffen, bringe mehrÜbersichtlichkeit und sei somit auch anwendungsfreundlicher, weshalb die entsprechenden Änderungenallgemein begrüsst und befürwortet werden.Auch der Wegfall der Verweisnorm auf das Recht der Treuunternehmen (TrUG), bisher Art. 552 Abs. 4PGR, werde ohne Zweifel mehr Rechtssicherheit bringen, so die Vernehmlassungsteilnehmer. Kritischhinterfragt wird insbesondere von manchen Marktteilnehmern, ob alle stiftungsrechtlichen Aspekte, welchebislang über die Verweisnorm eine rechtliche Grundlage fanden, nun unmittelbar im materiellenStiftungsrecht geregelt sind. Verwiesen wurde diesbezüglich insbesondere auf die in den $$ 142 und 147TrUG genannten Materien (Haftungsrecht). Auch war das Fehlen von Bestimmungen über dasAufgebotsverfahren zur Ermittlung unbekannter Begünstigter moniert worden.285