Verbandsteilnahme So wurden zum Vernehmlassungsverfahren betreffend die Abänderung der Gesetze über die Invalidenversicherung, die Alters- und Hinterlassenenversicherung und über die Ergän­zungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung sowie über die Familienzulagen der Arbeitnehmerverband, der Bankenverband, der Bauernverband, die Gewerbe- und Wirtschaftskammer, die Industrie- und Handelskammer, der Verein Liechten­steinischer Rechtsanwälte und der Verein der liechtensteinischen Rechtsagenten, Treuhänder etc. begrüsst." Zum Entwurf eines neuen Gesundheitsgesetzes, um ein anderes Beispiel anzuführen, wurden folgende Interessenvertreter als Vernehmlasser eingeladen: AHV-IV-Anstalten; Verein für Familienhilfe und Krankenpflege Liechtensteiner Unterland; Familienhilfe Schaan-Planken; Familienhilfe Vaduz; Familienhilfsverein Balzers; Familienhilfe Triesen; Familienhilfeverein Triesenberg; Fürsorgeamt; alle elf Gemeindevorstehungen; Genossen­schaft für pflegerische und sozialpsychiatrische Betreuung; Gewerbe- und Wirtschafts­kammer; Industrie- und Handelskammer; der Landesphysikus; Liechtensteiner Arzteverein; Liechtensteinischer Apothekerverein; Liechtensteinischer Arbeitnehmerverband; Liechten­steinischer Bankenverband; Liechtensteiner Bauernverband; Liechtensteinischer Behinder­tenverband; Liechtensteinischer Krankenkassenverband; Liechtensteinischer Zahnärzte­verein; Rechtsdienst der Fürstlichen Regierung; Sanitätskommission; Sozial- und Präventiv­medizinische Dienststelle; Verein der Liechtensteinischen Rechtsagenten, Treuhänder, Buch­prüfer und Patentanwälte; Verein Liechtensteinischer Rechtsanwälte. Schliesslich ist darauf hinzuweisen, dass zum Entwurf eines Gesetzes über die interna­tionale Rechtshilfe in Strafsachen (Rechtshilfegesetz) im Januar 1990 folgende Vernehmlasser zur Stellungnahme eingeladen wurden: Liechtensteinischer Bankenverband; Verein der Liechtensteinischen Rechtsanwälte; Verein der Liechtensteinischen Rechtsagenten, Treu­händer etc.; F.L. Staatsanwaltschaft; F.L. Landgericht; F.L. Kriminalgericht; F.L. Obergericht (1. und 2. Senat); F.L. Oberster Gerichtshof; Gewerbe- und Wirtschaftskammer; Industrie-und Handelskammer. Im Kontext der liechtensteinischen Mischverfassung, der parteipolitischen Konkordanz, dem wohlstandsermöglichten Nutzungspotential und der kleinstaatlichen Hochwertsetzung von Konsens und Einheit im Innern hat das Vernehmlassungsverfahren einen hohen Stellen­wert und ist auf Synergieeffekte angelegt, wenngleich Prioritäten gesetzt und Posterioritäten politisch durchgesetzt werden müssen. Inwieweit ein Interessenausgleich erreicht wird und welche Änderungswünschc in welcher Intensität berücksichtigt werden, wäre ein Thema von Spezialuntersuchungen im Rahmen und im Sinne von Policy-Analysen*\ zumal ein tenden­ziell beschwichtigender Ritualisierungscharakter nicht ganz von der Hand zu weisen ist. Will man die besonderen Fähigkeiten eines politischen Interessenvermittlungssystems messen und bewerten, dann müsste u.a. geprüft werden, ob und wie ein politisches System das Über­lebensnotwendige oder sachlich Dringliche "unbedingt und schnell gegenüber emotiona-lisierten oder partikularen Interessen privilegieren kann, ob es langfristige Forderungen gegenüber kurzfristigen vorzuziehen imstande ist und ob es gut organisierte und konflikt­fähige Interessen gegenüber Minderheitspostulaten im Zaume halten kann."4* Aufgrund der langjährigen teilnehmenden politischen Beobachtung der soziopolitischen und -kulturellen Prozesswirklichkeit des Verfassers in Liechtenstein ist jedoch eher davon auszugehen, dass kurzfristig und nicht vorausschauend gedacht wird, und die etablierten Gruppeninteressen überwiegen. Die Nachteile verbandlicher Einflusspolitik, einer partizipa-tiven Regulierungsverdichtung und Interessenverfilzung in Liechtenstein durch eine infor­melle Elitenkonnektivität - in Klubatmosphäre noch verstärkt - sind offenkundig: angebots-seitige Bevorzugungen und Verteilungskoalitionen, Protektionismus und indirekte Quersub-44 Bericht und Antrag der Regierung Nr. 28/1988, S. 107. Siehe u.a. Hartwich 1985, Sturm 1986, Wind hoff-Heruier 1987. 46 Neidhart I989.S. 25. 298 