ver letzt wird» bzw. diese zu Ergebnissen führen würde, die der öffent -lichen Ordnung und Sittlichkeit widersprechen.1224. Uneinheitliche TerminologieDie Terminologie ist in Gesetzgebung und Rechtsprechung unein heit -lich. Die Bezeichnung «öffentliche Ordnung und Sicherheit» kann an -stelle einer Aufzählung der einzelnen Polizeigüter stehen.123 Man sprichtin diesem Zusammenhang von einer «Platzhalterfunktion».124 Es kann indieser Funktion je für sich allein von «öffentlicher Ordnung» oder «öf -fent licher Sicherheit» die Rede sein, wobei diese Begriffe die gleiche Be -deutung haben und für den Doppelausdruck stehen.125 Es kommt auchvor, dass zusätzlich zum Doppelausdruck oder zu einem der beiden Be -griffe einzelne Polizeigüter beigefügt werden. Man trifft dann etwa aufFormulierungen wie «Aufrechterhaltung von Ruhe, Sicherheit und Ord -nung»126 oder «Gefahren für die öffentliche Sicherheit, Ruhe und Ord -nung»127 oder «Schutz der öffentlichen Ordnung, Sicherheit und Ge -sund heit»128 bzw. «öffentliche Ordnung und Sittlichkeit»129 oder «öffent -liche Ruhe und Ordnung».130470Allgemeine Aufgaben der Polizei122 StGH 1996/3, Urteil vom 24. Oktober 1996, nicht veröffentlicht, S. 15 und 16 f. zuArt. 8 Abs. 2 PGR, der inzwischen aufgehoben und durch Art. 6 IPRG ersetzt wor -den ist. Der Staatsgerichtshof hat hier die ordre public-Regel im Zusammenhang mitder Willkürrüge geprüft.123 Vgl. etwa Art. 2 Abs. 1 Bst. a PolG und Art. 92 PVO; VBI 1996/52, Entscheidungvom 4. November 1996, LES 1/1998, S. 38 (43).124 Reinhard, S. 60 f.125 Vgl. etwa StGH 1997/19, Urteil vom 5. September 1997, LES 5/1998, S. 269 (273);StGH 1999/11, Entscheidung vom 14. Dezember 1999, LES 4/2002, S. 196 (205).126 Art. 12 Abs. 2 Bst. h GemG; § 5 Abs. 2 Bst. b BüG; vgl. auch StGH 1987/8, Urteilvom 10. November 1987, LES 3/1988, S. 92 (93).127 Art. 2 Abs. 1 Bst. a PolDOV.128 Art. 90 Abs. 1 PVO.129 Art. 2 SchlT-SR; StGH 1996/3, Urteil vom 24. Oktober 1996, nicht veröffentlicht,S. 17.130 VBI 1998/53, Entscheidung vom 23. September 1998, nicht veröffentlicht, S. 19 f.unter Bezugnahme auf Art. 10 ANAG. Dort heisst es: «Die fremdenpolizeilicheMass nahme der Ausweisung hat den Schutz der öffentlichen Ordnung und Ruhezum Ziel».