stimmende Verantwortlichkeit ab. Es ist von den praktischen Erforder -nis sen der Gefahrenabwehr her gesehen wirkungsorientiert und hat sichan objektive Gegebenheiten zu halten.478b) Relevante UrsachenArt. 81 PolDOV bestimmt, dass sich polizeiliches Handeln gegen die je -ni ge Person richtet, die unmittelbar die öffentliche Sicherheit oder Ord -nung stört, gefährdet oder für das Verhalten verantwortlich ist, welcheszu einer Störung oder Gefährdung führt (Abs. 1) oder die als Eigentü -me rin oder aus einem anderen Grund die tatsächliche Verfügungsgewaltüber das Tier oder die Sache ausübt, von denen die Störung oder Gefähr -dung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung ausgeht (Abs. 2). Dem -nach ist polizeirechtlich nur verantwortlich, wer durch sein Verhaltenoder seine Sachen eine Gefahr oder Störung unmittelbar verursacht.479Das bedeutet, dass als polizeirechtllich relevante Ursachen nur solcheHand lungen angesehen werden, die bereits selber die Grenze zur Gefahrüber schritten haben. Lediglich mittelbare oder entferntere Verursachun -gen scheiden aus.480 Es kann aber nicht nur der unmittelbare Verursa -cher, sondern auch derjenige belangt werden, der zwar nicht selbst stört,aber andere zu Störungen veranlasst oder bewusst in Kauf nimmt, dassandere sich seinetwegen pflichtwidrig verhalten.481 Insoweit wird derBe griff des Störers ausgedehnt.4822. Arten von StörernDie polizeiliche Haftung unterscheidet zwischen dem Verhaltens- unddem Zustandsstörer.549§ 14 Störerprinzip478 Thürer, S. 474; Jost, S. 70 f.; Knemeyer, Polizei- und Ordnungsrecht, S. 163,Rdnr. 322; zur Verursacherhaftung und Störerbegriff siehe Frick, Verursacherprin -zip, S. 57 ff.479 Zur Unmittelbarkeitstheorie siehe Reinhard, S. 179 ff.480 So die Rechtsprechung des schweizerischen Bundesgerichts in BGE 118 Ib 415; 114Ib 48; 102 Ib 207 f.481 BGE 107 Ia 62; 99 Ia 511; vgl. auch Imboden/Rhinow, Nr. 135, S. 997; Thürer,S. 477.482 Rhinow/Krähenmann, Nr. 135, S. 427.