aufgrund der zuletzt eingereichten Gründungs- oder Änderungsanzeige amtlich bestätigen, ohne sich auf dieAngaben der Gründungsanzeige zu beziehen, liefe es Gefahr, ein unbegründetes Vertrauen Dritter in dieseBestätigungen zu begründen und im Streitfalle amtshaftungsrechtlichen Ansprüchen ausgesetzt zu sein.Die Rechtsanwaltskammer regt an, eine Rechtsgrundlage für ein Register zu schaffen, aus dem dienotwendigen Auszüge für Stiftungen erstellt werden können.Nach Ansicht der Regierung handelt es dabei um eine Frage der inneren Organisation des Amtes wofür eineRechtsgrundlage im Gesetzesrang entbehrlich ist. Aus der Sicht der Marktteilnehmer erscheint esausreichend, wenn ihnen ein Rechtsanspruch auf Ausstellung einer Amtsbestätigung eingeräumt wird.Zu 821Die in $ 21 verankerte Prüfbefugnis ist eine notwendige Ergänzung zu $ 20. Anders als bisher ist nicht mehrdie Stiftungsurkunde selbst vorzulegen, sondern dem Grundbuch- und Öffentlichkeitsregisteramt nur nochein Kerninhalt anzuzeigen. Doch dient die Anzeige denselben Zielen wie im alten Recht, nämlich der Ver-hinderung von Stiftungen mit gesetz- oder sittenwidrigem Zweck und der Umgehung der Eintragungs- undAufsichtspflicht.Diese Ziele können nur erfüllt werden, wenn die Anzeigepflicht präzise erfüllt wird. Zur Sicherstellung istain Mindestmass an staatlicher Kontrolle nötig; nicht zuletzt um die Glaubwürdigkeit der neuen„Selbstverwaltung“ zu untermauern. Die nunmehrige Vorlage unterscheidet sich vomVernehmlassungsbericht in einem wesentlichen Punkt: War dort noch die Überprüfung der Richtigkeit derGründungs- oder Änderungsanzeigen via FMA vorgesehen gewesen, so schlägt die gegenständliche Vorlagevor, das Grundbuch- und Öffentlichkeitsregisteramt als Stiftungsaufsichtsbehörde einzusetzen. Dadurch solleine schlagkräftige und effiziente Einrichtung geschaffen werden, die sich auf Stiftungen konzentrieren kann(vgl. auch die Erläuterungen zu $ 29).Die Überprüfung durch die Stiftungsaufsichtsbehörde entspricht weitgehend der Ausübung derAufsichtsbefugnisse gegenüber einer gemeinnützigen Stiftung, da sich die Stiftungsaufsichtsbehörde auchzur Prüfung der Richtigkeit der Gründungs- und Änderungsanzeigen primär des bei der Stiftungeingerichteten Kontrollorgans bedient. Ist ein solches nicht eingerichtet, was bei privatnützigen Stiftungen,bei denen die Bestellung eines Kontrollorgans gemäss $ 11 fakultativ ist, durchaus der Fall sein kann, bedientsich die Stiftungsaufsichtsbehörde zur Ausübung ihrer Prüfbefugnis eines geeigneten Dritten. Als „geeigneterDritter“ kommt hierbei eine Person aus dem Personenkreis nach $ 20 Abs. 1 letzter Satz oder ein333