Die Verpachtung erfolgt für eine Periode von höchstens acht Jah -ren, wobei als Pächter juristische Personen oder volljährige Einzelperso -nen zugelassen werden (Art. 6 Fischereigesetz). Als Pächter sind, wennmöglich, Vereine zuzulassen, die sich der Förderung der Fischerei wid -men und einer dem Pachtkreis angemessenen Zahl von Fischern dieFische rei ermöglichen. Der Pachtzins fliesst dem Staat zu. Die Verpachtung der Fisch ge -wässer wirft aber keine «Erträgnisse» ab, da die Pächter Leistungen zuerbringen haben. Aus diesem Grund wird der Pachtzins niedrig an ge -setzt.241III. Bergregal1. AllgemeinesDem Bergregal242 unterstehen nach Art. 484 SR metallische Erze, fossileBrenn-, Leucht- und verwandte Stoffe wie Graphit, Anthrazit, Stein -kohle, Braunkohle, Schieferkohle, Asphalt, Bitumen und mineralischeÖle, Schwefel, Schwefelerze, Steinsalz und Solquellen. Diese Rohstoffesind unter dem Begriff «Bergwerke» zusammengefasst, über die derStaat das Verfügungsrecht innehat.2432. Regelung im EinzelnenZur Ausbeutung bedarf es einer Konzession, die von der Regierung aus -gestellt wird.244 Dabei handelt es sich um wichtige Rohstoffe, welche ei-nen Abbau auf bergbautechnische Weise erfordern.245 Art. 485 Abs. 1 SRspricht von «bergbaulich zu gewinnenden Stoffen». 402Die Nutzung öffentlicher Sachen241 Siehe Bericht und Antrag der Regierung an den Landtag zum Fischerei-Gesetz,Nr. 3/1990, S. 12 und 25 f. (als Beilage in: Landtags-Protokolle 1990 Bd. I).242 Dieser Begriff kommt in Art. 488 Abs. 3 SR vor.243 Vgl. Beck, S. 86.244 Art. 488 Abs. 1 SR i. V. m. Art. 108 SVR.245 Meier-Hayoz, Berner Kommentar Art. 655 ZGB Nr. 54; zitiert nach Sutter-Somm,Monopol, S. 127.