«materialen Merkmalen» sowohl den Verwaltungs- als auch den Be nüt -zungs gebühren zugerechnet werden.1892. Verwaltungsgebühra) BegriffVon Verwaltungsgebühr spricht man, wenn jemand durch sein Verhalteneine Amtshandlung veranlasst oder verursacht und die Gebühr dasEntgelt (Gegenleistung) für diese Amtshandlung darstellt.190 Es wäre be -grifflich zu eng, die Amtshandlung mit einem Verwaltungsakt (Entschei -dung oder Verfügung) gleichzusetzen.191 Sie ist weiter gefasst. Das be -deu tet, dass Verwaltungsgebühren nicht bloss auf Leistungen des Ge -mein wesens beschränkt sind, die auf eine Entscheidung oder Verfügungzurückgehen. Darüber geben die verschiedensten Beispiele von«Verwaltungssachen» Aufschluss, für die im Rahmen der Verordnungvom 12. September 1995 über die Einhebung von Verwaltungskostenund Gebühren durch die Regierung und Amtsstellen Gebühren erhobenwerden.192612Arten öffentlicher Abgaben189 Vallender, Kausalabgabenrecht, S. 57 ff. weist als Beispiel auf die Prüfungsgebührhin, die anlässlich einer Aufnahmeprüfung in einer Schule (öffentlichrechtlicheAnstalt) erhoben wird.190 Vgl. z. B. die Gebühren, die die Regierungskanzlei gemäss Art. 8 oder das Amt fürVolkswirtschaft gemäss Art. 10 Verordnung vom 12. September 1995 über die Ein -he bung von Verwaltungskosten und Gebühren durch die Regierung und Amts stel -len erheben. Gemäss StGH 1986/9, Urteil vom 5. Mai 1987, LES 4/1987, S. 145 (147)ist die Gebühr für die Erteilung der Treuhänderbewilligung eine «Verwaltungs -gebühr» (vgl. Art. 5 Bst. g Verordnung über die Einhebung von Verwaltungskostenund Gebühren durch die Regierung und Amtsstellen). Nach Antoniolli, S. 258, sindVerwaltungsgebühren für die Vornahme einer Amtshandlung zu entrichten, z. B. füreine Beurkundung oder die Verleihung einer Konzession.191 Zum Verwaltungsakt im Sinn des LVG und seinen Abgrenzungen siehe Kley, Ver -wal tungsrecht, S. 112 ff. Nach ihm (S. 146) ist die Praxis zum Begriff derAmtshandlungen im Zusammenhang mit der in Art. 23 LVG geregelten Auf sichts -beschwerde nicht konsistent, da Aufsichtsbeschwerden zum Teil nur gegen Verfü -gungen zugelassen werden. Zum Begriff der «amtlichen Tätigkeit» siehe auch Art. 2Abs. 3 AHG in Kapitel 2, S. 248 ff.192 Siehe etwa Art. 4, 6, 7, 8, 9, 11 und 12 Verordnung über die Einhebung von Verwal -tungs kosten und Gebühren durch die Regierung und Amtsstellen; vgl. auch Berichtund Antrag der Regierung vom 3. September 1996 an den Landtag zum Postulatvom 2. Mai 1996 betreffend die Überprüfung von Gebühren und Verwaltungs -kosten, Nr. 96/1996.