III. Öffentliches InteresseEin das Privateigentum beeinträchtigender Eingriff ist nur zulässig,wenn das damit verfolgte öffentliche Interesse das entgegenstehendeInte resse des Eigentümers an der Belassung des bisherigen Zustandes«eindeutig» überwiegt.476 Voraussetzung für die Rechtmässigkeit der Be -schränkung des Eigentumsrechts und zugleich Rechtfertigungsgrund istein starkes öffentliches Interesse. Es ist demnach zu fragen, ob eineöffent lichrechtliche Eigentumsbeschränkung durch ein «hinreichendesöffentliches Interesse» gedeckt ist477, das die entgegenstehenden Privat -inte ressen eindeutig überwiegt bzw. im «überwiegenden öffentlicheInte resse» erfolgt478 oder geboten ist479 oder «Interessen der Allge mein -heit» eine öffentlichrechtliche Einschränkung des Eigentumsrechts be -dingen.480Mit dem Eigentum sind, wie der Staatsgerichtshof wiederholt er -klärt hat, notwendigerweise auch soziale Verpflichtungen gegenüber derAllgemeinheit verbunden. So obliegt dem «Eigentum an Wald grund -stücken die besondere Verpflichtung, im Rahmen der dem Walde vonder Natur übertragenen Aufgaben dem Wohl der Allgemeinheit zu die-nen».481 Der Staat müsse daher durch seine Rechtsordnung «die je nigenUmschreibungen und Sozialbindungen des Eigentums anordnen, diedurch das öffentliche Wohl gefordert werden.» Solche Schranken undBindungen können sich z. B. aus dem Bau- und Planungsrecht erge -ben.482 So heisst es in StGH 1997/33483, der Gesetzgeber habe sich hin -sichtlich des dem öffentlichen Wohl dienenden Ziels einer geordnetenBesiedlung des Raumes für die Einrichtung von Zonen verschiedenerNut zungsarten, unter anderem mittels Zonenplan entschieden. Das Auf -stel len von Zonenplänen und die damit verbundene Eigentums ein -151§ 17 Anforderungen an die Zulässigkeit materieller Ent eignungen476 StGH 1973/1, Entscheidung vom 26. März 1973, nicht veröffentlicht, S. 7 (teilweisewiedergegeben in: Stotter, Verfassung, S. 69,  Ziff. 10 zu Art. 34); vgl. auch Kley, Ver -wal tungsrecht, S. 221.477 VBI 1996/17, Entscheidung vom 29. Mai 1996, LES 1/1997, S. 40 (45).478 StGH 1997/33, Urteil vom 2. April 1998, LES 1/1999, S. 20 (27). 479 StGH 1992/1, Urteil vom 17. November 1992, nicht veröffentlicht, S. 11.480 StGH 1960/8, Entscheidung vom 6. Oktober 1960, ELG 1955 bis 1961, S. 151 (157);StGH 1998/43, Urteil vom 4. Mai 1998, nicht veröffentlicht, S. 21.481 StGH 1967/2, Entscheidung vom 6. Mai 1968, ELG 1967 bis 1972, S. 219 (222).482 StGH 1977/9, Entscheidung vom 21. November 1977, LES 1981, S. 53 (55).483 StGH 1997/33, Urteil vom 2. April 1998, LES 1/1999, S. 20 (27).