Präferenzen auch, gewisse Orientierungsfunktionen für das Handeln in-dividueller und kollektiver Akteure zugeschrieben werden können. Bei-de Konzeptionen werden in unterschiedlichen Varianten vertreten.Subjektbezogene Konzepte öffentlicher MeinungFür das subjektorientierte Verständnis ist insbesondere der demoskopi-sche Begriff öffentlicher Meinung prägend. Dieser, vor allem von derpragmatischen Vorgehensweise amerikanischer Sozialforscher inspirier-ten Richtung zufolge, ist öffentliche Meinung nichts anderes als diedurch repräsentative Bevölkerungsumfragen gültig und zuverlässig er-mittelbare Verteilung der Präferenzen für bestimmte Entscheidungsop-tionen zu politischen Sachfragen in der nationalen Stimmbürgerschaft(Crespi 1997; Jacobs  /  Shapiro 2000; Lewis 2001; Brettschneider 1998).Gegen dieses pragmatische Konzept werden nicht nur normativ-demo-kratietheoretische Einwände geltend gemacht (Hennis 1957), sondernauch empirisch-methodische.2 Die in Deutschland vor allem von Wil-helm Hennis vorgetragene Kritik am demoskopischen Konzept öffent -licher Meinung3, das dem vagen Meinen der eigentlich Meinungslosenden gleichen Anspruch auf Gehör und Respekt beimisst wie dem wohl-begründeten politischen Urteil der Informierten und Interessierten,führt im Kern zu einem elitistischen Begriff öffentlicher Meinung. Die«gemeine Meinung» (Hennis 1957, 35), die von der Meinungsforschungals repäsentativ ausgegeben werde, könne eben nicht den Anspruch aufRepräsentation des politischen Willens eines demokratischen Gemein-wesens erheben, wie er insbesondere von den repräsentativen Staats -organen artikuliert werde. Die Verwechselung von Demoskopie undöffentlicher Meinung führe insoweit zur Plebiszitarisierung des politi-schen Prozesses und perfektioniere das Instrumentarium der Macht -erwerbstechniken politischer Parteien. Ähnlich argumentierte in den1970er Jahren der französische Soziologe Pierre Bourdieu (1993), indemer die grundlegenden Postulate eines demoskopischen Begriffs öffent -14Öffentlichkeit, öffentliche Meinung und Demokratie2 Auf die methodischen Implikationen wird am Beginn von Kapitel 2.3 eingegangen.3 Max Kaase (1999) macht darauf aufmerksam, dass der prominente Freiburger Poli-tologe, anders als namhafte Autoren in den USA, seine Position gegenüber der Mei-nungsforschung bis in die späten 1990er Jahre nicht revidiert hat.