e) AnwendungsbereichDas Kostendeckungsprinzip gilt gemäss bundesgerichtlicher Praxis für«bestimmte Kausalabgaben»309, d. h. für Beiträge, Verwaltungsgebührenund Benützungsgebühren, soweit diese dazu bestimmt sind, den Auf -wand des Gemeinwesens abzudecken.310 Bei den anderen Kausalabgabenfindet es keine Anwendung, da dem Gemeinwesen bei der Erbringungseiner Leistung entweder keine Kosten entstehen oder weil es absichtlichnicht nur seine Kosten decken will. Im ersten Fall spricht man von «kos-tenunabhängigen Kausalabgaben», im zweiten von «Gemeng steuern».3112. Gebührena) AllgemeinesDer Gebühr liegt eine besondere Leistung des Gemeinwesens zugrunde.Sie stellt das Entgelt dar. Aus der Rechtsnatur der Gebühren als Entgeltfür eine bezogene staatliche Leistung folgt, dass bei der Bemessunggrund sätzlich vom Wert dieser Leistung auszugehen ist, der sich nachdem Kostendeckungs- und dem Äquivalenzprinzip bestimmt.312b) Verwaltungsgebührenba) KostendeckungsprinzipDas Kostendeckungsprinzip gilt für Verwaltungsgebühren unein ge -schränkt, da sie kostenabhängig sind und auf Grund ihrer Zweck be stim -mung keinen Gewinn abwerfen dürfen. Das kann am Beispiel der Ge -bühr für eine Treuhänderbewilligung veranschaulicht werden, die sichnicht am «zurechenbaren Behördenaufwand»313 orientiert hat. 639§ 8 Kausalabgaben309 StGH 2002/70, Urteil vom 17. Dezember 2003, nicht veröffentlicht, S. 12 mit Ver -weis auf die schweizerische Lehre und Rechtsprechung.310 BGE 121 I 236; 112 Ia 44 ff.; 102 Ia 15; Müller, Nr. 82.311 Blumer, S. 23; er zählt zu den kostenunabhängigen Kausalabgaben die Mehrwert -steuer, die Monopolgebühren, z. T. Benützungsgebühren und die Ersatzabgaben.Vgl. auch Höhn, Geleitwort, in: Vallender, Kausalabgabenrecht, S. 10.312 Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, S. 568, Rdnr. 2636.313 Diese Formulierung ist StGH 1996/30, Urteil vom 20. Februar 1997, LES 4/1997,S. 207 (210) entnommen.