§ 3 Behörden des allgemeinen PolizeirechtsI. AllgemeinesDas Polizeirecht, verstanden als Gesamtheit aller Rechtsnormen, welchemit der Gefahrenabwehr zu tun haben (Polizeirecht im materiellenSinn), wirkt in viele Bereiche staatlicher Tätigkeit hinein. In erster Liniebefasst sich die besonders dafür organisierte Polizei, die uniformiertePolizei in ihrer täglichen Arbeit mit der Abwehr von Gefahren, wie esder Zielsetzung des Polizeigesetzes entspricht.64 Es regelt denn auch denall gemeinen, umfassenden Auftrag zur Gefahrenabwehr, d. h. die Auf -recht erhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung durch Abwehrvon Gefahren und Beseitigung von Störungen. Daneben gibt es noch an-dere Behörden, die als Verwaltungspolizei mit polizeilichen Aufgabenbetraut sind. Es handelt sich dabei um Behörden, die den allgemeinenAuftrag der Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit undOrdnung haben. Dazu zählen auf Landesebene die Regierung und dieihr nachgeordneten Amtsstellen sowie die Kommissionen und Beiräte,und auf Gemeindeebene der Gemeinderat. II. Auf Landesebene1. RegierungDie gesamte Landesverwaltung wird durch die Kollegialregierung be -sorgt (Art. 78 Abs. 1 LV). Sie ist damit ein Organ der allgemeinen Ge -fahrenabwehr, auch wenn das Polizeirecht nicht namentlich in ihremWir kungskreis aufscheint (Art. 93 LV).65 Ihr obliegt der Erlass von Ver -fü gungen und Verordnungen (Art. 92 Abs. 1, 2 und 3 LV). Die Regie -rung wird beispielsweise im Umweltrecht ausdrücklich ermächtigt, die456Einführung64 Siehe Bericht und Antrag der Regierung vom 29. November 1988 an den Landtagzum Gesetz über die Landespolizei, Nr. 72/1988, S. 5.65 Vgl. zur Begründung Schurti, Verordnungsrecht, S. 255 f.; im Übrigen ist das Sicher -heits wesen des Landes und der Gemeinden in Art. 11 Verordnung über die Ge -schäfts verteilung und den Ressortplan der Regierung dem Ressort Inneres zugeteilt.