2. Abhängigkeit von verschiedenen FaktorenEs versteht sich, dass die polizeilichen Schutzgüter nicht ein für allemalfeststehen. Sie sind einem ständigen Wandel unterworfen, der mit demVeränderungsprozess auf den verschiedensten staatlichen Gebieten zu-sammenhängt. Technik und Wirtschaft verursachen neue Risiken undGefahren für Gesundheit und Umwelt. Veränderte Wertvorstellungenführen zu veränderten Verhaltensweisen. So können weitere Rechtsgüterpolizeilichen Schutz erfordern, während andere, bisher geschützte An -lie gen, an Bedeutung verlieren, wie dies beispielsweise für den Bereichder öffentlichen Sittlichkeit zutrifft.105 Solche Vorgänge und Entwick -lun gen wirken sich auch auf die inhaltliche Begriffsumschreibung der öf-fentlichen Sicherheit und Ordnung aus. Zu fragen ist in diesem Zusammenhang, welche Haltung der Staateinnimmt. Denn sie entscheidet, inwieweit von der Allgemeinheit oderdem Einzelnen Gefahren abzuwehren sind, durch welche die öffentlicheOrdnung und Sicherheit bedroht wird bzw. welche Bereiche von Staatswegen in einem bestimmten Zustand zu erhalten und gegen Störungenzu schützen sind.106 Letztlich kommt es also auf das Staatsverständnis an,wie der Staat seine Aufgaben definiert und wie er dem Sicherheitsbe -dürf nis der Allgemeinheit und des Einzelnen Rechnung trägt. Je nach -dem übernimmt er mehr oder weniger Schutzpflichten oder appelliert andie Selbstverantwortung des Einzelnen und überlässt Schutzbereiche derSelbst regulierung.107466Allgemeine Aufgaben der Polizei105 Jost, S. 25 und 33.106 Vgl. z. B. aus der Sicht des Umweltschutzes VBI 2000/131, Entscheidung vom15. No vember 2000, nicht veröffentlicht, S. 11 ff., die sich mit einer Bewilligung fürAussenlandungen mit Helikoptern bei nicht gewerbsmässigen Flügen befasst. Vgl.im Weiteren StGH 1998/63, Entscheidung vom 28. September 1999, nicht ver -öffentlicht, S. 11, die sich mit der Ausweisung einer türkischen Staatsangehörigen,die ihren Onkel geheiratet hat, unter dem Blickwinkel von Art. 13 Abs. 1 EheG be-schäftigt. Der Staatsgerichtshof teilt die von der Verwaltungsbeschwerdeinstanz(neu: Verwaltungsgerichtshof) vorgenommene «Wertung», wonach die Beschwer -de führerin durch die versuchte Gesetzesumgehung gravierend gegen die liechten -stei nische Rechtsordnung verstossen habe.107 Vgl. Tschannen/Zimmerli/Kiener, S. 352 f.; vgl. auch Art. 8 Abs. 2 EMRK, der dieVor aussetzungen für einen Eingriff in das Privat- und Familienleben festlegt, woraufz. B. VBI 1998/53, Entscheidung vom 23. September 1998, nicht veröffentlicht,S. 19 ff. Bezug nimmt. Danach muss der Eingriff gesetzlich vorgesehen sein und eineMass nahme darstellen, die u. a. für die öffentliche Ruhe und Ordnung, die Ver tei -