b) Ausserordentliche NutzungAuch wenn das Verwaltungsvermögen in erster Linie von den Behör -den mitgliedern, Beamten und Angestellten des Gemeinwesens für ihredienstlichen Tätigkeiten genutzt wird, sind Gebrauchsrechte Privaternicht ausgeschlossen. So können Verwaltungssachen, soweit sie nicht fürden bestimmungsgemässen Gebrauch benötigt werden, für andereZwecke zur vorübergehenden Nutzung zur Verfügung gestellt, bei -spiels weise ein Gemeindesaal96 für private Veranstaltungen oder Schul -räume während den Ferien für Vereinsaktivitäten überlassen werden.97In einem solchen Fall hat man es mit einer ausserordentlichen Nutzungzu tun, da sie über die Widmung hinausgeht bzw. von ihr abweicht.c) SondernutzungsrechteSondernutzungsrechte an Verwaltungsvermögen können auch Privateneingeräumt werden, so dass sie von einer Verwaltungssache längerfristigexklusiv Gebrauch machen können. So werden Privaten auf Bahnhöfenund Flughäfen Lokalitäten als Kiosk und dergleichen zur Be wirt schaf -tung überlassen.98d) MischformenSchliesslich sind auch Mischformen denkbar. Mit einer solchen hat manes etwa bei der Dienstwohnung eines Abwartes in einem Schulhaus zutun. Hier liegt zumindest teilweise eine ordentliche Nutzung von Ver -wal tungsvermögen vor, indem das Bewohnen der Räumlichkeiten vorOrt der schnellen Erreichbarkeit dient und dadurch die Gebäude über -wa chung auch ausserhalb der Amtszeiten gewährleistet wird; gleich zei -tig handelt es sich auch um Sondernutzung.368Die Nutzung öffentlicher Sachen96 Vgl. z. B. das Benützungsreglement für den Gemeindesaal Balzers vom Januar 1999,wonach der Saal sowie einzelne Räume von der Gemeinde an Vereine, Organisa tio -nen sowie anderen interessierten natürlichen oder juristischen Personen zum Zweckder Durchführung von Veranstaltungen irgendwelcher Art vermietet werden kann.97 Jaag, Gemeingebrauch und Sondernutzung, S. 163; vgl. etwa das Reglement für dieBenützung der Turnhallen der Gemeinde Balzers vom 27. November 1996. NachArt. 1 dienen sie zwar dem nach dem (schulischen) Stundenplan zu erteilendenTurn unterricht, können jedoch ausserhalb dieser Zeiten auch «Organisationen»(z. B. Vereinen) zur Verfügung gestellt werden.98 Jaag, Gemeingebrauch und Sondernutzung, S. 164 f.