4. Ersatzabgabena) Keine allgemein anwendbare RegelnDas Kostendeckungsprinzip ist auf Ersatzabgaben nicht anwendbar.327Es sind bisher für die Bemessung von Ersatzabgaben kaum allgemein an-wendbare Regeln entwickelt worden, so dass solche angesichts der Un -terschiede in der primären Leistungspflicht von Fall zu Fall bestimmtwerden müssen.328 So sind beispielsweise bei der Bemessung der Ersatz -ab gabe für Abstellplätze zunächst alle Vorteile in Rechnung zu stellen,die dem Pflichtigen aus der Befreiung von der Baupflicht erwachsen. Dassind vor allem die Baukosten, die der Pflichtige als Folge des Wegfallsseiner primären Leistungspflicht erspart. Es sind neben den Vorteilenaber auch die Nachteile in Rechnung zu stellen, die aus dem Wegfall derReal erfüllung entstehen. Keine eigenen Abstellplätze bedeuten für daspflichtige Grundstück einen entsprechenden Wertverlust.329b) AusgleichsfunktionDie Ersatzabgabe hat in erster Linie eine Ausgleichsfunktion. Ihr Zweckbesteht darin, die Rechtsgleichheit zwischen baupflichtigen und nichtbau pflichtigen Eigentümern herzustellen. Aus diesem Grund darf dieErsatz abgabe keinesfalls höher sein, als dies zur Herbeiführung eines ge-rechten Ausgleichs notwendig ist.330III. Äquivalenzprinzip1. Inhaltsumschreibunga) BegriffDas Äquivalenzprinzip wird vom Staatsgerichtshof in Anlehnung an diePraxis des schweizerischen Bundesgerichts als eine «Schranke der un -glei chen Verteilung der Kosten auf die einzelnen Abgabepflichtigen»643§ 8 Kausalabgaben327 BGE 102 Ia 7, 15; vgl. auch Rhinow/Krähenmann, Nr. 112, S. 345.328 BGE 97 I 804; vgl. auch Vallender, Kausalabgabenrecht, S. 125.329 Frey, S. 112 f.330 Frey, S. 111; vgl. auch StGH 2003/39, Urteil vom 2. März 2004, nicht veröffentlicht,S. 12.