umschrieben, wonach eine Abgabe «nicht in einem offensichtlichenMiss verhältnis zum objektiven Wert der Leistung stehen darf und sich inver nünftigen Grenzen bewegen muss».331 Nach einer älteren Fassung be -sagt das Äquivalenzprinzip, dass die Gebührenhöhe in einem angemes -se nen Verhältnis zur staatlichen Leistung stehen muss.332 Auf keinen Falldarf eine Gebühr so hoch sein, dass dadurch die Benützung der je wei -ligen Institution verunmöglicht oder übermässig erschwert wird.333 Esstellt ein Mittel zur Aufteilung der Kosten auf die einzelnen Abgaben -pflich tigen dar, indem es «der Verteilung der gesamten Kosten eines Ver -wal tungszweiges auf die einzelne Verrichtung Schranken» setzt.334 DasÄqui valenzprinzip bezieht sich im Unterschied zum Kostendeckungs -prinzip nicht auf die Gesamtheit der Erträge und Kosten in einem be -stimmten Verwaltungszweig, sondern auf das Verhältnis von Abgabeund Leistung im konkreten Fall.335 Vor diesem Hintergrund erscheintdas Äquivalenzprinzip als «gebührenrechtliche Ausgestaltung des Ver -hält nis mässigkeitsgrundsatzes».336b) BemessungskriterienDer Wert der staatlichen Leistung bemisst sich entweder nach dem Nut -zen, den sie dem Pflichtigen einträgt, oder nach dem Kostenaufwand derkonkreten Inanspruchnahme im Verhältnis zum gesamten Aufwand des644Bemessung der öffentlichen Abgaben331 StGH 1997/28, Urteil vom 29. Januar 1999, LES 3/1999, S. 148 (153); StGH 1997/42, Urteil vom 18. Juni 1998, LES 2/1999, S. 89 (95) und StGH 1998/13, Urteil vom3. September 1998, LES 4/1999, S. 231 (242) und StGH 1999/38, Entscheidung vom11. April 2000, nicht veröffentlicht, S. 12; zur Rechtsprechung des schweizerischenBun des gerichts vgl. BGE 109 Ib 314 und 121 I 238. Die Verwaltungsbeschwerde -instanz (neu: Verwaltungsgerichtshof) definiert das Äquivalenzprinzip in ihrem Be -schluss vom 21. April 1999 VBI 1999/4, nicht veröffentlicht, S. 5, indem sie sich aufHäfelin/Müller, Grundriss des Allgemeinen Verwaltungsrechts, 3. Aufl., S. 527,Rdnr. 2054 bezieht. Das Äquivalenzprinzip besage, dass die Höhe der Gebühr imEin zelfall in einem vernünftigen Verhältnis zum Wert, den die staatliche Leistungfür den Abgabenpflichtigen hat, stehen müsse (auch zitiert in StGH 1999/38, Ent -schei dung vom 11. April 2000, nicht veröffentlicht, S. 7). Für Österreich vgl. Ada -mo vich/Funk, Verwaltungsrecht, S. 181, mit Hinweisen auf die Spruchpraxis desösterreichischen Verfassungsgerichtshofes.332 StGH 1986/9, Urteil vom 5. Mai 1987, LES 4/1987, S. 145 (147).333 BGE 103 Ia 89.334 BGE 101 Ib 468. Vgl. auch Auer, S. 57.335 Tschannen/Zimmerli/Kiener, S. 379; vgl. auch Widmer, S. 61.336 BGE 121 II 188; vgl. auch Auer, S. 40, Rhinow/Krähenmann, Nr. 110, S. 339. ZumVer hältnismässigkeitsprinzip im liechtensteinischen Verwaltungsrecht siehe Kley,Verwaltungsrecht, S. 227 ff. und zum Äquivalenzprinzip insbesondere S. 181.