sene Gebühren erhoben werden, welche nicht dem Kostendeckungs -prinzip, sondern lediglich dem Äquivalenzprinzip unterstellt sind.222bc) Beispiele aus der GesetzgebungVeranstaltungen, wie z. B. Umzüge, Prozessionen, Demonstrationen,für welche die öffentlichen Strassen mehr als verkehrsüblich in An -spruch genommen werden, sind bewilligungspflichtig. So bedürfen öf -fent liche Veranstaltungen, die behördliche Massnahmen, beispielsweiseSperrung von Strassen, Ordnungsdienst und dergleichen oder Kon trol -len technischer, gesundheits-, bau- oder fremdenpolizeilicher Art ver -lan gen, zu ihrer Durchführung einer Bewilligung der Regierungskanzlei.Dagegen dürfen Jahrmärkte auf öffentlichem Grund bewilligungsfreiabgehalten werden.223 Die Benutzung des öffentlichen Grundes bedarfder Bewilligung der Gemeindevorsteher (Art. 80 Abs. 1 BauG). WoLand strassen oder sonstiges Staatseigentum vorübergehend in Anspruchgenommen werden müssen, ist die Bewilligung beim Hochbauamt ein-zuholen (Art. 80 Abs. 2 BauG). Es bestimmt Dauer und Umfang der zu-lässigen Beanspruchung. Der Bauherr hat der Gemeinde und demHochbauamt Gebühren zu bezahlen (Art. 79 Abs. 1 BauG). So wird fürdie Benutzung des öffentlichen Grundes (Landstrassen oder sonstigesStaatseigentum) nach Art. 35 Abs. 2 BauV für Gerüste, Ablagerungenund Baustelleninstallationen sowie Grabarbeiten (ausgenommen öffent -liche Werkleitungen) 500 Franken in Rechnung gestellt.bd) Ausübung von Grundrechten auf öffentlichem GrundBei der Bewilligung von Veranstaltungen, welche den öffentlichenGrund in einer den Gemeingebrauch übersteigenden Weise in Anspruchnehmen, hat nach der Lehre und Rechtsprechung die Behörde auch dieGrundrechte zu berücksichtigen. Dies gilt sowohl für die ideellenGrund rechte wie z. B. die Meinungsfreiheit als auch für die Handels-und Gewerbefreiheit. Dabei hat sie zwischen dem Interesse der All ge -meinheit am bestimmungsgemässen Gebrauch der öffentlichen Sacheund dem Interesse der Gesuchsteller an der Grundrechtsausübung ab-397§ 10 Öffentliche Gewässer und Strassen222 Jaag, Verwaltungsrecht, S. 213; vgl. auch Kapitel 5, S. 641 und 646 f.223 § 1 Abs. 1 und 2 Verordnung über die Erteilung von Aufführungsbewilligungen; zurGebührenpflicht siehe Art. 8 Bst. g/Ziff. 2 Verordnung über die Einhebung von Ver -wal tungskosten und Gebühren durch die Regierung und Amtsstellen.