Kompetenz eines Stimmbürgers und stellt insofern einen zusätzlichenInformationsanreiz dar. Die Neigung, Präsenzveranstaltungen zu besu-chen, wird demgegenüber durch wahrgenommene Themenwichtigkeitnur unzureichend erklärt. In allen drei Kompetenzgruppen zeigt sich einähnlicher, zum Teil noch deutlicherer Effekt als in der vorherigen Abbil-dung: eine unerwartet hohe Nutzung trotz Geringschätzung des The-mas. Offensichtlich spielen bei Veranstaltungsbesuchen zusätzliche Mo-tive eine bedeutsame Rolle, etwa soziale Verpflichtungen gegenüberGruppen und Parteien, oder auch die blosse Hoffnung auf Geselligkeit,für die man auch unerbetene Push-Kommunikation in Kauf zu nehmenbereit ist.PrädispositionAls dritten und letzten Mechanismus auf der Input-Seite politischer Öf-fentlichkeit prüfen wir den Effekt der sachlichen Festlegung. Darunterverstehen wir den Umstand, dass bei jeder Wahl oder Abstimmung einTeil der Bürger bereits frühzeitig darüber entschieden hat, für welcheSeite sie oder er votieren wird. Für dieses Verhalten können unter-schiedliche Gründe verantwortlich sein, etwa langfristige Bindungen anPersonen, Gruppen oder Parteien, die sich auf der einen oder anderenSeite engagieren, themenspezifische Voreinstellungen, sachbezogenesVorwissen oder ganz einfach die generelle Neigung, zu jeder Neuerung«Nein» zu sagen (Nein-Sager-Phänomen). Je höher der Anteil anStimmbürgern, die hinsichtlich einer speziellen Vorlage von vornhereinfestgelegt sind, desto stärker ist ein Abstimmungsergebnis «prädispo-niert» und desto geringer ist die Wahrscheinlichkeit, dass die öffentlicheKommunikation daran etwas zu verändern vermag. Ohne an dieserStelle bereits auf spezifische Prädispositionen einzugehen, die erklärbarmachen, warum sich jemand für oder gegen eine Abstimmungsvorlageentscheidet, interessiert uns hier zunächst nur die Frage, welchen Ein-fluss die blosse Tatsache der Festlegung, unabhängig von deren Rich-tung, auf die Wahrnehmung der öffentlichen Debatte hat. Waren solcheStimmbürger, die von Beginn an wussten, wie sie optieren würden, ent-haltsamer gegenüber der öffentlichen Kommunikation als andere? Be-vorzugen festgelegte Bürger andere Kommunikationswege und Infor-mationskanäle als solche, die sich noch nicht entschieden hatten?272Entstehung und Entwicklung der Bevölkerungsmeinung