hier auf Gesetzesstufe, so wie das etwa durch Bescheide erfolgt. Rechts-theoretisch betrachtet wenden zwar Verwaltungsbehörden36 die jeweili-gen Gesetze an.37 Der VfGH selbst hat diese von den Verwaltungsbe-hörden angewendeten Gesetzesbestimmungen – betreffend die Zustän-digkeit organisatorischer, verfahrensmässiger und inhaltlicher Art –gerade nicht in der spezifischen Bedeutung des Wortes anzuwenden.Vielmehr hat er die Rechtsanwendung durch die belangte Behörde zukontrollieren und unter bestimmten weiteren Voraussetzungen gegebe-nenfalls aufzuheben.38Die von der belangten Behörde angewandten gesetzlichen Rege-lungen sind also vom VfGH nicht anzuwenden, vielmehr ist von ihm zuprüfen, ob die Behörde in deren Anwendung verfassungsgesetzlichgewährleistete Rechte des Beschwerdeführers verletzt hat oder nicht.39In der Literatur und Rechtsprechung ist in diesem Zusammenhanggelegentlich von «unmittelbarer» Anwendung die Rede.40Man könnte das wohl so umschreiben, dass der VfGH eine Geset-zesvorschrift quasi «verpackt», «verschachtelt» also auf einer Metaebeneanzuwenden hätte.Es bleibt festzuhalten, dass der Bundesverfassungsgesetzgeberinsofern von der relativ präzisen Begriffsbildung der Rechtstheorie – aufGrundlage jahrzehntelanger Rechtsprechung des VfGH – abgewichenist und unter Anwendung mehr als nur den engeren Begriff versteht. Dasist zwar zulässig, aber gewiss gerade nicht wünschenswert.Sicher ist aber auch, dass der diesbezügliche Text der Bundesver-fassung unter Berücksichtigung der Entstehungszusammenhänge kei-nesfalls im Sinne der engeren Bedeutung, wie ihn die Rechtstheorie zuverstehen pflegt, ausgelegt werden dürfte; denn diesfalls würde ja über-haupt die Gesetzesprüfungskompetenz des VfGH weginterpretiert und125Besonderheiten der Rechtskontrolle36 In ihrer hierarchischen – durch Über- und Unterordnung mittels Weisung gekenn-zeichneten – Struktur ebenso zusammengefasst wie durch den Rechtsmittelzug.37 Siehe insbesondere auch Rohregger (Fn. 17), Rz. 122, wo zu Recht darauf abgestelltwird, ob ein behördliches Verfahren vorgeschaltet ist oder nicht.38 Gleiches gilt für den VwGH bei Bescheidbeschwerden, anderes für Säumnisbe-schwerden und die übrigen Gerichte.39 Oder aber der Beschwerdeführer wegen Anwendung bestimmter rechtswidrigergenereller Rechtsnormen in seinen Rechten verletzt wurde.40 Siehe Schäffer (Fn. 17), S. 69.