weitergegeben werden.237 Dies ist bei der Baubewilligung, die sachbe zo -gen ist, nicht der Fall.2382. VoraussetzungenDie Einführung einer Polizeibewilligungspflicht kann einen Eingriff inein verfassungsmässig gewährleistetes Recht darstellen. In den meistenFällen dürften die Handels- und Gewerbefreiheit und die Eigen tums ga -ran tie betroffen sein, so dass sich die Zulässigkeit der Polizeibewilli -gungs pflicht nach den für Grundrechtsbeschränkungen geltenden Vor -aus setzungen richtet. Aber auch dort, wo es nicht um den Schutz vonGrund rechten geht, sind die Grundsätze, die das gesamte öffentlicheRecht beherrschen, zu beachten.a) Gesetzliche GrundlageDie Pflicht zur Einholung einer Bewilligung für die Ausübung einerTätigkeit muss sich auf ein Gesetz im formellen Sinn stützen können.239Ausnahmsweise kann die Polizeigeneralklausel240 herangezogen werden,wenn dafür die Voraussetzungen gegeben sind.241 Sie ersetzt in diesemFall die besondere gesetzliche Grundlage.b) Öffentliches InteresseDie polizeiliche Bewilligungspflicht muss durch ein ausreichendesöffent liches Interesse gedeckt sein. Dazu zählt jedenfalls der Schutz derPolizeigüter.242 Einen solchen Zweck verfolgt beispielsweise das Gesetz493§ 7 Polizeiliche Massnahmen im Allgemeinen237 Z. B. die Berufsausübungsbewilligungen, wie die Ausübung des Berufs des Rechts -an walts (Art. 1 RAG), des Treuhänders (Art. 1 TrHG), des Patentanwalts (Art. 1PAG) oder des Berufs eines Wirtschaftsprüfers (Art. 1 WPRG).238 Vgl. Häfelin/Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, S. 538 f., Rdnr. 2533; Tschan -nen/Zimmerli/Kiener, S. 295; vgl. auch Frick, S. 307 f.239 Vgl. z.B. die Bewilligungspflicht zur selbständigen Ausübung des Berufes der imBau wesen tätigen Ingenieure und der Architekten in Art. 2 IAG.240 Zur Umschreibung siehe Art. 22 PolG und hinten S. 536.241 Siehe Kley, Verwaltungsrecht, S. 197.242 Vgl. etwa StGH 1998/47, Urteil vom 22. Februar 1999, LES 2/2001, S. 73 (78), wofestgehalten wird, dass ein öffentliches Interesse «in Form des Polizeigüterschutzes»vorliege, da die Öffentlichkeit vor Täuschung und Irreführung geschützt werdensolle.