2. AbschnittArten öffentlicher Abgaben§ 4 SteuernI. Rechtsgrundlagen1. VerfassungDie Verfassung behält in Art. 24 Abs. 1 die Besteuerung einem Gesetzvor. Dabei macht sie dem Gesetzgeber zur Vorgabe, für eine «gerechteBe steuerung unter Freilassung eines Existenzminimums und mit stär ke -rer Heranziehung höherer Vermögen oder Einkommen» zu sorgen.Nach den Worten des Staatsgerichtshofes konkretisiert Art. 68 LV dieseBe stimmung dahingehend, dass ohne Bewilligung des Landtages keinedirekte oder indirekte Steuer, noch irgendeine sonstige Landesabgabeoder allgemeine Leistung, ausgeschrieben oder erhoben werden dürfe.81Denn im Steuerrecht gelte der Grundsatz, dass der Bürger die Steuerschulde, weil sie im Gesetz vorgesehen ist, und er schulde sie nur so, wiesie im Gesetz geregelt ist. 82Besteuerung besagt aber im Rechtsstaat nicht nur gesetzes kon for -me Besteuerung, sondern vor allem auch gerechte Besteuerung,83 d. h.Besteuerung nach rationalen, sinnstiftenden Grundsätzen.84 Auch wenndas Erfordernis einer gerechten Besteuerung gegebenenfalls im Gleich -heits grundsatz von Art. 31 Abs. 1 LV aufgeht, wie dies der Staatsge -59081 StGH 1986/9, Urteil vom 5. Mai 1987, LES 4/1987, S. 145 (146 f.).82 StGH 1972/4, Entscheidung vom 11. Dezember 1972, ELG 1973 bis 1978, S. 346(349); vgl. auch StGH 1995/35, Urteil vom 27. Juni 1996, LES 2/1997, S. 85 (89).83 Nach StGH-Gutachten vom 27. März 1957, ELG 1955 bis 1961, S. 118 (121), musseine Steuer der Gerechtigkeit entsprechen. Vgl. auch die Besteuerungsgrundsätzehinten S. 626 ff.84 So Reich, Leistungsfähigkeit, S. 97.