दूसरे शब्दों में तटस्थ, मूल्य विहीन नौकरशाही केवल उसी समाज में संभव हो सकती है जहां मूल्यों पर सर्वसम्मति हो, लेकिन भारत जैसे परवर्ती/संक्रांतिक समाज में जहां द्वंद्व और असहमतियां दिखाई पड़ती हैं किसी से तटस्थ होने की अपेक्षा करना बहुत ज्यादा है।