मंत्री सरकारी विधेयक प्रस्तावित करते है और जो विधेयक किसी मंत्री द्वारा पेश नहीं किया जाता है वह गैर-सरकारी विधेयक होता है जिसका अर्थ यह है कि ऐसा विधेयक किसी सांसद द्वारा प्रस्तावित किया गया है न कि किसी मंत्री द्वारा।