उपरोक्त एजेंडा के संस्था निर्माण खंड में कोयला नियंत्रक संगठन (सीसीओ) और कोयला खान भविष्य निधि संगठन (सीएमपीएफओ) में सुधार , कोयला परीक्षण प्रयोगशाला का उन्नयन और कर्मचारियों की गुणवत्ता और प्रशिक्षण के मुद्दे शामिल हैं।