1919 के मौंटेग्यू चैम्सफोर्ड सुधारों ने उन लोगों की आशाओं को कुंठित कर दिया था, जिन्हे अब भी औपनिवेशिक सरकार की नीयत पर यह विश्वास था कि वह भारतीयों की सरकार. में भागीदारी के द्वारा उन्हें सुधार लाने का अवसर देगी।