पूर्व में 1948-49 में, विश्वविद्यालयी शिक्षा आयोग ने कहा था कि, “शिक्षा एक व्यवसाय है जिसके लिये उसी प्रकार की गहन तैयारी की आवश्यकता होती है जैसी कि अन्य किसी व्यवसाय के लिये, इस बात को मान्यता देने में इस देश के लोगों की गति बहुत धीमी रही है।