यह पंचायती राज संस्थाओं, विद्यालय व्यवस्थापन समितियों, ग्राम एवं नगरीय झुग्गी स्तरीय शिक्षा समितियों, अभिभावक शिक्षक संघ तथा माता शिक्षक संघ आदि को प्रारंभिक विद्यालयों के व्यवस्थापन में शामिल करने का एक प्रयास करता है।