उन्होंने कहा कि इसमें संवादहीनता और हितों के टकराव के कारण अलग-अलग गुटों ने हथियार उठा लिए थे जिसके कारण इन गुटों और राज्य सरकारोंतथा केन्द्रीय सुरक्षा बलोंके बीच मुठभेड़ों में हज़ारों लोगों की जानें गईं।