पृष्ठभूमि: 1. पंचायती राज को संस्थागत रूप देने के साथ ही , 24 अप्रैल , 1993 को एक निर्णायक क्षण आया जब संविधान के (73वें संशोधन) अधिनियम , 1992 के माध्यम से जमीनी स्तर पर सत्ता का विकेंद्रीकरण किया गया और यह अधिनियम इसी दिन से प्रभावी भी हो गया।