तो यह एक पहलू है, दूसरा पहलू आवंटन प्रक्रिया है, इसके अंतर्गत घरों को लॉटरी विधि द्वारा वितरित किया जाता है, जैसे 56 नंबर, यह आपका घर है, नंबर 52 यह आपका है; तो इसके बावजूद कि आपदा से पहले वहां का एक अस्तित्व था, एक प्रकार का रहन सहन था, यह सब लॉटरी दृष्टिकोण के कारण पूरी तरह से नज़र अंदाज़ हो जाता है।