अब, यह क्यों किया गया है , बोर्डों का वित्तीय स्वास्थ्य क्यों खराब हो रहा है क्योंकि पहले यह एक एकल इकाई थी, वे बिजली पैदा कर रहे हैं, वे शक्ति संचारित कर रहे हैं और वे बिजली का सही वितरण कर रहे हैं और यदि वर्ष के अंत में यदि बोर्ड नुकसान की भरपाई कर रहा है तो यह ज्ञात नहीं होता था कि नुकसान किस स्तर पर हुआ है या समग्र बिजली उत्पादन और वितरण के किस स्तर पर नुकसान हुआ है।