请分析以下金融文本，判断所有的事件类型及其对应主体，无需编号，只能用所给内容，不要自己替换。将结果以:'事件类型, 事件主体'的格式回复，其中事件类型需要是['信批违规', '重组失败', '产品违规', '涉嫌非法集资', '涉嫌欺诈', '财务造假', '歇业停业', '提现困难', '实控人股东变更', '业绩下滑', '高管负面', '资金账户风险', '评级调整', '交易违规', '不能履职', '投诉维权', '资产负面', '涉嫌违法', '涉嫌传销', '失联跑路']中的一个。
Text: ??????经审理查明：2013年9月至2015年8月间，涉案人施建祥（另案处理）为实施非法集资活动，组建了个人实际控制的以快鹿集团为核心并统一管理东虹桥小贷公司、东虹桥担保公司以及金鹿系、当天系、中海投系等融资平台的快鹿系集团
涉嫌非法集资, 金鹿
 ??????经审理查明：2013年9月至2015年8月间，涉案人施建祥（另案处理）为实施非法集资活动，组建了个人实际控制的以快鹿集团为核心并统一管理东虹桥小贷公司、东虹桥担保公司以及金鹿系、当天系、中海投系等融资平台的快鹿系集团
涉嫌非法集资, 金鹿