根据最新发布的财务报告，提取出所有的事件类型及其对应主体，省略编号。并按照:'事件类型, 事件主体'的格式回复，其中所需回复的一个事件类型要求限定于['投诉维权', '资产负面', '高管负面', '实控人股东变更', '涉嫌违法', '实际控制人涉诉仲裁', '财务造假', '资金账户风险', '涉嫌传销', '股票转让-股权受让', '商业信息泄露', '失联跑路', '重组失败', '债务重组', '实际控制人变更', '履行连带担保责任', '财务信息造假', '涉嫌非法集资', '业绩下滑', '资金紧张', '债务违约', '提现困难', '歇业停业', '业务资产重组', '交易违规', '涉嫌欺诈', '不能履职']。
Text: </p><p>潘功胜：STO在中国本质上是一种非法金融活动</p><p>12月8日讯，据新京报消息，在由中国互联网金融协会等举办的第二届中国互联网金融论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，ICO融资主体鱼龙混杂，本质上是一种未经批准的非法公开融资活动，且融资运作涉嫌非法集资、网络传销、金融诈骗
涉嫌欺诈, ICO
 </p><p>潘功胜：STO在中国本质上是一种非法金融活动</p><p>12月8日讯，据新京报消息，在由中国互联网金融协会等举办的第二届中国互联网金融论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，ICO融资主体鱼龙混杂，本质上是一种未经批准的非法公开融资活动，且融资运作涉嫌非法集资、网络传销、金融诈骗
涉嫌欺诈, ICO