கொள்கை என்பது பொருளாதாரக் கொள்கையின் நோக்கங்களை அடைய பண அளிப்பு மற்றும் பணத்தை உற்பத்தி செய்ய ஆகும் செலவுகளை கட்டுப்படுத்த மைய வங்கி மேற்கொள்ளும் நடவடிக்கைகளாகும் ' என்று எட்வர்டு சாபிரோ கூறியுள்ளார் ( Edward Shapiro ). பணக் கொள்கையின் கருவிகள் பண அளிப்புக் கட்டுப்பாட்டுக் கொள்கை ( Credit Control Policy ) என்பதை பணக்கொள்கை என்றே பொதுவாகக் கூறுகிறோம். இதை இருவகையாகப் பிரிக்கலாம். 1. கடன் நிதி அளவு கட்டுப்பாட்டு முறைகள் ( Quantitative Credit Control Measures ) 2. தேர்ந்தெடுத்த கடன் கட்டுப்பாட்டு முறைகள் (