நிறுவனங்களின் மூலமாக ஊரக வளர்ச்சிக்கு முக்கியத்துவத்தை வழங்கின. அவை வளர்ச்சி திட்டங்கள் செயல்படுவதை வலியுறுத்தின. தன்னாட்சி நிறுவனங்களாகப் பஞ்சாயத்துக்களை உருவாக்க முயலவில்லை. மேலும் , நகர்ப்புற ஊராட்சி அரசாங்கங்களின் எதிர்கால அக்கறைகளைப் பற்றி பல்வந்தராய் மற்றும் அசோக் மேத்தா குழுக்கள் கவலை கொண்டிருக்கவில்லை. இச்செய்திகளைக் கருத்தில் கொண்டும் , கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற உண்மையான “ மக்கள் சக்தியை ” நிறுவும் பொறுட்டும் , அரசியலமைப்பு 64 மற்றும் 65 வது சட்டதிருத்த முன்வரைவுகள் 1989 - ல் மக்கள் அவையில்