பாலஸ்தீன சிக்கல் முதல் உலகப்போருக்குப் பின்பு , பாலஸ்தீனம் உரிமைக்கட்டளையின் கீழ் கிரேட் பிரிட்டனிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது. ஆனால் , அங்கு வாழ்ந்த யூதர்களுக்கும் அராபியர்களுக்கும் இடையே பூசல் எழுந்தமையால் பாலஸ்தீனப் பகுதியில் பதட்டம் ஏற்பட்டது. இரண்டாம் உலகப்போருக்குப் பின்பு பாலஸ்தீனிய பிரச்னை குறித்து ஆய்வு மேற்கொள்ள ஐ.நா. அவை ஒரு குழுவை நியமித்தது. இக்குழுவின் பரிந்துரைப்படி பாலஸ்தீனம் மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது ( அராபியா நாடு , யூத நாடு மற்றும் ஜெருசலேம் நகரம் ) ஜெருசலேம் ஐ.நா.வின் தர்மகர்த்தா