உருவாக்குவதே கலந்தாய்வு முறையின் முக்கிய நோக்கமாகும். மேலும் ஆஸ்திரேலியா மற்றும் ஃபிரான்ஸ் ஆகிய நாடுகளில் உள்ளது போல மாநிலங்களுக்கு இடையிலான ஒவ்வொரு ஆற்றின் மேம்பாடு மற்றும் மேலாண்மைக்கு ஆற்றுப்படுகை அமைப்பு ( River Basin organisation ) ஒன்றினை ஏற்படுத்த வேண்டும். இவை தேசிய நீர் உரிமை குழுவிற்கு உதவியாக இருந்து மாநிலங்களுக்கு இடையிலான ஆறுகளின் மேம்பாடு மற்றும் மேலாண்மை செய்து வரவேண்டும். ஆற்று நிர்வாகச் சட்ட குழுவானது ( River Boards Act- 1956 ) இவ்வாறான நிறுவனங்களை உருவாக்க சட்டம் கொண்டு வரவேண்டும். அதிகாரம்