If you do not reach certain sections of the people, then the development is incomplete.

அப்போதுதான் மேம்பாடு என்பதற்கு அர்த்தம் இருக்கும்; சில பிரிவினரை சென்றடையவில்லை எனில் மேம்பாடு முற்றுப் பெறவில்லை என்பதே பொருள்.
