The report was commissioned by James A Baker, former secretary of state in the first Bush administration and one of the key operatives in George W Bush's seizure of power in the 2000 election.

முதலாவது புஷ் நிர்வாகத்தில் இடம்பெற்றிருந்த முன்னாள் அரசுத்துறை செயலாளரும் 2000-ம் ஆண்டு நடைபெற்ற தேர்தலில் ஜோர்ஜ். டபிள்யு.புஷ் அதிகாரத்தை எடுத்துக்கொள்வதில் பங்குவகித்த முக்கிய தலைவர்களில் ஒருவருமான ஜேம்ஸ் ஏ.பேக்கர் இந்த அறிக்கைக்கு ஏற்பாடு செய்திருந்தார்.
