The inability to reach an agreement by August 15 was due to the refusal of Arab Sunni legislators to bow down to the demands of the Kurdish nationalist and main Shiite fundamentalist organisations that the future Iraqi state have a federal structure, with a weak central government and powerful autonomous regions.

ஒரு பலவீனமான மத்திய அரசாங்கம் மற்றும் ஒரு சக்திவாய்ந்த தன்னாட்சி பிராந்தியங்கள் அடங்கிய ஒரு கூட்டாட்சி அமைப்பாக ஈராக் எதிர்கால அரசு அமைய வேண்டும் என்று குர்திஸ் தேசியவாதிகளும், பிரதான ஷியிட் அடிப்படைவாத அமைப்புக்கள் விடுத்த கோரிக்கையையும், ஏற்க அரபு சுன்னி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஏற்றுக்கொள்ள மறுத்ததால் ஆகஸ்ட் 15 வாக்கில் ஒரு உடன்பாடு காண முடியாத நிலை ஏற்பட்டது.
