It arose out of a policy pursued for over a decade, under three administrations, both Republican and Democratic.

இந்தப் படையெடுப்பு கடந்த தசாப்தங்களுக்கு மேலாக மூன்று நிர்வாகங்களின் கீழ் அவை குடியரசு மற்றும் ஜனநாயகக்கட்சிகளால் உருவாக்கப்பட்ட கொள்கையை கடைபிடித்து வந்ததன் விளைவாக எழுந்தது தான்.
