प्रस्तावित नियम के प्रस्तावना में कहल गईल रहे कि जवना इकाई के नियम के पालन करे के होई उ सार्वजनिक उपयोगिता अउरी संचारित उपयोगिता ह जवन नियामक लचीलापन अधिनियम के छोट इकाई के परिभाषा में ना आवेला .
एह प्रस्ताव में एगो प्रस्तावना भी शामिल रहे .