गाओ अपना काम के साथे साथे संस्था के संगठन अउरी संरचना के दृष्टिकोण के अन्य लागू अध्ययन के समीक्षा के आधार पर इ निष्कर्ष निकलले बा कि कांग्रेस के नया विभाग बनावे अउरी लागू करे खातिर एगो मार्गदर्शक के रूप में विशिष्ट मापदंड के उपयोग करे पर विचार करे के चाहीं .
गाओ कहलस कि कांग्रेस के नया कर्मचारी बनावे के मापदंड के पालन कईला के बाद ही नया विभाग बनावे के चाही .