तथ्य के निष्कर्ष , विधान के भाषा अउरी उद्देश्य अउरी विधायी इतिहास प ध्यान से विचार कईला प आयोग इ तय कईले बा कि एह में से कवनो भी सूत्रीकरण विधान के उद्देश्य या कांग्रेस के मंशा के पूरा जवाब नईखे देत .
आयोग चाहत बा कि कांग्रेस के मंशा के पूरा करे खातिर अउरी फॉर्मूलेशन बनावल जाव .