अपीलीय अदालत एजेंसी के डरावे के रणनीति खातिर रैप कईलस अउरी कहलस कि ओकरा आपन निष्कर्ष कवनो पूर्वानुमानित खतरा से परे एक्सट्रैपोलेट कईल अस्पष्ट आशंका के बजाय ठोस तथ्य अउरी खतरा के यथार्थवादी मूल्यांकन प आधारित करे के होई .
एजेंसी डरावे के रणनीति के इस्तेमाल करत रहे .