कवनो मामला के परिभाषा पहिले केतना भी स्पष्ट अउरी सार्थक होखे , लेकिन इ साफ हो गईल कि सेवा प्रदायगी प्रणाली में भईल बदलाव के साथे परिभाषा भी तालमेल ना रखले रहे .
व्यवस्था में बदलाव के साथ चले खातिर पुरान अर्थ में संशोधन करे के पड़ी .