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NUMERO JO ANO V. 1.ª Actuar como Cuerpo supremo consultivo del Gobierno, en asuntos de Administración, debiendo ser necesariamente oido en todos aquellos que determinen la Constitución y las leyes. Los dictámenes del Consejo no son obligatorios para el Gobierno, excepto cuando vote la conmutación de la pena de muerte. 2.ª Preparar los proyectos de ley y Códigos que deban presentarse a las Camaras, y proponer las reformas que juzgue convenientes en todos los ramos de la legislación. 3.ª Decidir, sin ulterior recurso, las cuestiones contencioso-administrativas, si la ley estableciere esta jurisdicción, ya deba conocer de ellas en primera y única instancia, 6 ya en grado de apelación. En este caso el Consejo tendrá una sección de lo contencioso-administrativo con un Fiscal, que serán creados por la ley. 4.ª Llevar un registro formal de sus dictámenes y resoluciones, y pasar copia exacta de el, por conducto del Gobierno, al Congreso en los primeros quince días de sesiones ordinarias, exceptuando lo relativo a negocios reservados, mientras haya necesidad de tal reserva.