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Empero, la organización de una república federal, que no consiste solamente en la creación y organización de Estados federales, sino que exige ig-mthnente kt croación y organización de un gobierno general provisto de medios de existencia y sostenido por el concurso espontáneo de Estados autonómicos , requiere consolidacitin. IJa misma Confederación americana del ~orte no ha.hb logmtlo organizado durante los siete anos de la gnena de independencia", de 177G á 1783, ni logró establecerlo hasta seis Ú ocho al10s después, ml 17x!) y 1791, cuando la segunda COIlst.ituei( nfederal fué ratificada por todos los Estados, y cuando fue completada la obra con la fundación de la hacienll,t federal. Otro tanto sucedió entre nosotros. Desde 18 ti habían propuesto los gobiernos locales de Cartagella.v Antioquia la org;Luizarión del poder federal en los r.tUIOSde guerra y hacienda, y apénas se habUt dado principio á esta tarea, difícil, euando casi á un tiempo aparecieron Sámano por el Sur, Oalzada en Pamplona y : Morillo al frente de la, plaza. de Uartagena.