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Cuando,ya todo estuvo listo, el 11 de Septiembre nombró el Libertador al General Francisco de Paula Santander Vicepresidente de Cundinamarca, y el 20 marchó para el Norte dejando á este funcionario en ejercicio de la autoridad. Santander, que también era hombre activo, inteligente y laborioso, nombró á OSORIO Ministro de los Despachos de Guerra y Hacienda, y al doctor Estanislao Vergara Ministro de lo Interior. Con estos auxiliares estableció el régimen republicano con los elementos que había dejado la colonia. En la memoria que en 1820 presentó el doctor OSORIO al Vicepresidente, haciendo la historia de lo que por sus ministerios se había efectuado, se expresó así : " El Gobierno se ocupaba en crearlo todo.