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La conspiración del 25 de Setiembre de 1828 se tramo con la mayor cautela, pues que hasta ese mismo día fue que el gobierno tuvo los primeros anuncios de que estallaría bien pronto una revolución: y lo supo por denuncio de Francisco Salazar, quien aseguró haber sido invitado por Benedicto Triana para entrar en una conspiración contra el Libertador. Triana es aprehendido; pero nada pudo averiguarse en el resto del día. Reunidos los conjurados desde por la tarde, en casa de Luis Vargas Tejada, y creyéndose descubiertos, resuelven dar esa misma noche el golpe que tenían preparado para el 28 de octubre próximo. El golpe se da, en efecto, con la mayor audacia; y el Libertador pudo escapar de un modo que pareció providencial. PADILLA no concurrió á las juntas de los conjurados; no podía haber concurrido, pero ni aun ponerse de acuerdo con éllos, porque desde su llegada de Cartagena estaba preso y rigurosamente supervigilado; pero dos de los conjurados quieren ponerlo en libertad esa misma noche, matando al oficial que lo custodiaba, como así lo hacen.