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Debe, pues, proscribirse como barbara la lejislacion penal, i la lei solo debe ocuparse en prevenir, no delitos porque nunca los hai, sino las faltas de armonía en la sociedad. Para esto hai dos medios : 1.º Una policía infalible; 2.º Dar buena direccion a las pasiones. Lo primero se consigue estableciendo un sistema de espionaje tal que no haya cosa que la policía no vea, no oiga i no huela; pero de tal modo disfrazado que todos sepan que lo hai, sin que nadie sepa en donde esta el espía, en donde están los ojos que observan, las orejas que oyen, las narizes que huelen. Sobre este plan hai una buena idea en la jaula del Panóptico de Bentham, que podria mui bien adaptarse en la Nueva Granada trasportándola a mayor escala. Esto es, poniendo las jaulas de celosías, donde debe estar el observador, suspendidas cada una por medio de una cuerda sobre cada poblacion, a manera de los faroles que se ponen en las escaleras.