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Entonces ya sólo se pensó en combatir; pero, desgraciadltmente, los elementos de combate eran muy desiguales y la fortuna hizo traición a Ja.sal'lluts inde: pendientes. SANTANDERhalJla militado desde 1811 bajo Ja.shanderas del Gobierno de las Pmvineias. Granada; es decir, había, perteneddo siempre al partido federalista que, eon excepción de Bogotá, habht sido fh .yorecido en todas partes por la opinión popular. Era. ese un partido exclusivamente civil, que profesaha el dogma. de la República fundada en el imperio de ht ley emanada de la voluntad popular; en el reinado de la igualdad civil y política,en la práctica le 1;ts libertades pam touos los hombres y (m el reconocimiento del tlereeho de gobierno propio en todas bs aglomeraciones hilmamts unidas por el lazo de intereses COLUunesen territorio drcunscrito.