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Con ese lujoso cortejo de triunfos, de honras y de brillantes esperanzas tenía comienzo la carrera pública del joven HOLGUÍN. Implantado en 1857 el sistema federativo, que no le fué simpático, el Estado del Cauca lo eligió, á fines de aquel año, su Representante, y como tal concurrió al Congreso Constituyente de 1858 y después al de 1859, ocasiones ambas en que dejó notablemente confirmada la distinguida reputación que le servía de precursora. El último de dichos Congresos lo designó como suplente para ejercer la Magistratura en la Corte Suprema de la Nación, y en efecto, tocóle en suerte desempeñar tan elevado destino por ausencia del señor doctor D. Benigno Barreto. Desde 1860 hasta el 18 de julio de 1861 desempeño las funciones de Secretario del Gobernador de Cundinamarca al lado del memorable patriota señor D. Pedro Gutiérrez Lee. Sus fuerzas como periodista principiaron á ensayarse con lucimiento desde 1851, siendo todavía estudiante.