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El 15 de Diciembre de 1827 deeretó el Congreso de Querétaro que los españoles militares que hubieran servido a sueldo al gobierno español en 1821 y no se agregaron a la causa de la independencia, saliesen del territorio del Estado en el perentorio término de 30 días. Se exceptuaba a los casados con mexicanas, a los viudos que tenian hijos y con algun arte, oficio e' industria lícitos para poder atender a los suyos; a los de edad de 60 años en adelante, y a los impedidos fisicamente. Se comprendía : a los españoles y naturales de paises dominados por España, llegados después de 1821 y solteros. Los que no tuvieran 20 años de residencia y fuesen desafectos a la independencia y al sistema federal, eran tenidos por sospechosos. Los que sirvieron al gobierno español contra la emancipación de America, los que desacreditaban la federación, persuadiendo al vulgo para abrazar otro sistema de Gobierno y los que se resistieron a jurar la independencia nacional, eran tambien considerados como sospechosos. . , “ A los expulsados con responsabilidad en la llacienda publica, los detenía el gobierno hasta salvar aquella, y se les empadronaba, con expresión de su edad, estado, vecindad y modo de vivir.