Le présent règlement - et cela correspond à une demande du Conseil - consiste a transférer vers le premier pilier, c' est-à-dire le vaste domaine des politiques communautaires gérées par la Commission, le financement d' actions communes arrêtées dans le cadre de la PESC qui, jusqu' à ce jour, étaient financées à partir du budget de la politique étrangère et de sécurité commune.