Le programme proposé par la Commission en la matière fait partie du processus de stabilisation et d'association pour la région et devrait dégager les moyens financiers pour la reconstruction et la stabilisation de la région, la promotion de la démocratie et de l'État de droit, l'encouragement au développement d'une économie de marché et la promotion de la coopération des régions entre elles et avec l'Union européenne.