Outre le fait qu' il faut remédier aux problèmes des transports dans les régions engorgées, il faut veiller également à ce que les réseaux transeuropéens soient étendus aux régions moins bien desservies et développés dans ces régions : il s' agit de régions où la circulation est moins intense, de régions ultrapériphériques et de régions connaissant des conditions climatiques difficiles.