En ce qui concerne les sujets plus généraux , la commission approuve les défis identifiés par le Conseil extraordinaire à Lisbonne, tels que l' emploi à plein temps, l' économie axée sur la connaissance et la modernisation des systèmes de protection sociale ainsi que les actions contre le vieillissement de la population. Pourtant elle exprime son souci face à l' écart constaté entre les grands défis posés et les recommandations souvent réduites en vue d'actions concrètes.