Le Conseil considère qu'il est nécessaire de se livrer à une évaluation très concrète - cette demande a déjà été adressée tant à la Commission qu'au Haut représentant pour la politique extérieure et de sécurité commune - des besoins et de la capacité objective d'absorption dans la région des Balkans, surtout compte tenu évidemment du rôle de l'Union européenne dans le contexte des bailleurs de fonds internationaux dans ce domaine.