Premièrement : la libéralisation des réseaux de chemin de fer des pays de l'Union européenne et l'instauration d'un marché commun des services ferroviaires est abordée dans l'optique de l'instauration de droits d'accès et de transit sur les infrastructures ferroviaires des États membres pour le trafic international et tout particulièrement en ce qui concerne le trafic des marchandises.