Hvilke muligheder skal der være for deltagere i et deliberativt demokrati? 


De debatterende skal have evnerne og muligheden til at kunne fremsætte deres synspunkter og budskaber.
I 1901 beskrives Ulsted således: "Ulsted med Kirke, Præstegd., Skole, Sparekasse (opr. 24/6 1874...Antal af Konti 551), Andelsmejeri, Mølle og Jærnbanestation" Ulsted havde jordemoderhus allerede i 1800-tallet. På det lave målebordsblad ses desuden kro og elværk ved stationen samt telefoncentral og missionshus i landsbyen. Indre Mission har afhændet missionshuset.