Hvor meget CO2 forpligter USA sig til at reducere i forhold til 2005-niveauet? 


USA tager udgangspunkt i et forhandlingsoplæg, hvor landet skal bidrage til reduktionen af CO2-udledningen med 17% i forhold til 2005-niveauet. Hertil kommer en plan for bevarelse af skovvæksten, som formentlig støttes af Brasilien.
På grund af to sene afbud fra direkte kvalificerede spillere, blev der endvidere plads til to lucky losere (market med LL).