title: Politique étrangère d'Israël

text: Israël est l'un des pays non européens avec qui la Turquie a le plus intensifié ses échanges commerciaux depuis les années 1980, faisant de la Turquie le sixième partenaire commercial d'Israël. Le volume des échanges est passé de cinquante millions de dollars en 1985 à 1,3 milliard de dollars en 2002, 5 milliards de dollars en 2014, 6,2 milliards de dollars en 2018, 5,5 milliards en 2019, 8,1 milliards de dollars en 2021, et devrait atteindre les 10 milliards de dollars d’ici la fin de l’année 2022.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les exportations d'Israël vers la Turquie sont menées par les produits chimiques (50 %), des plastiques (12 %) et des carburants (9 %). Les importations en provenance de Turquie son plus variées : les véhicules (18%) et le fer et l'acier (16%), suivis par les plastiques (7%), les machines (6%) et le ciment (5%).


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2022, Ankara et Tel-Aviv coopèrent dans le dossier gazier méditerranéen, en prolongeant un gazoduc qui transporte le gaz israélien du champ Léviathan vers le sol turc. La Turquie prévoit d’en acheter une part pour un usage local, et d’en exporter une autre vers l’Europe, qui en a plus que jamais besoin depuis la rupture de l’approvisionnement en gaz russe dans le contexte de la guerre d'Ukraine. A cette fin, la société turque Zorlu Holdings négocie avec le Israel pour construire un pipeline dont le coût pourrait atteindre 2,5 milliards de dollars.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Sur le plan touristique, le nombre de touristes israéliens en Turquie atteignent environ 560 000 touristes par an, dont 358 000 voyageant à bord d’avions de la Turkish Airlines, la principale compagnie aérienne turque qui compte 10 vols quotidiens entre Tel-Aviv et Istanbul.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Contrairement à la plupart des États arabes les pays du Golfe, qui n’étaient pas indépendants avant 1948 et 1967, n’ont pas l’expérience traumatisante des défaites militaires qu’ont connues les pays qui ont combattu Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Bien qu'entretenant depuis plusieurs décennies une coopération active dans de nombreux domaines, les deux Émirats arabes unis et Israël annoncent le futur établissement de leurs relations diplomatiques par un accord de paix conclu le (encore à formellement signer).


title: Politique étrangère d'Israël

text: Apparemment, l'accord conclu entre les deux nations a été atteint grâce à Mohammed Dahlan, accusé par la hiérarchie palestinienne d'aider le prince émirati Mohammed Ben Zayed al-Nahyan. Le Premier ministre israélien, Benyamin Netanyahou a remercié le président égyptien al-Sissi et les gouvernements d’Oman et de Bahreïn pour leur soutien à l’accord de paix historique. Cependant, le principal allié et partisan des EAU, l’Arabie saoudite, n’a pas encore approuvé l’accord de paix et s’est abstenu de dire quoi que ce soit.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , le secrétaire d'État aux Affaires de défense des Émirats arabes unis, Mohammed ben Ahmad al-Bawardi s'entretient au téléphone avec le ministre israélien de la Défense, Benny Gantz. Lors de cet échange, les deux responsables expriment la conviction que l'accord va renforcer la paix et la stabilité dans la région, et le désir d'établir des relations solides qui seront bénéfiques aux deux pays et à la région.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , le président Khalifa ben Zayed Al Nahyane annonce l'abrogation de la loi fédérale n°15 de 1972 concernant le boycott d'Israël, et la permission de "« faire entrer, échanger et posséder des biens et produits israéliens de tout type aux Emirats et de les commercialiser »".


title: Politique étrangère d'Israël

text: L'accord de normalisation entre Israël d'une part, les Émirats arabes unis et Bahreïn d'autre part est formellement signé à la Maison blanche le .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , la compagnie aérienne Flydubai lance la première liaison aérienne directe entre les Émirats arabes unis et Israël en reliant l’aéroport Ben Gourion de Tel-Aviv à l’aéroport international de Dubaï, à la fréquence de deux vols par jour. L’Arabie saoudite, tout en refusant de normaliser ses relations avec Israël, donne son feu vert au survol de son territoire par les vols commerciaux se rendant ou partant d’Israël. Le mois suivant, des dizaines de milliers d’Israéliens visitent les Émirats lors de la fête juive de Hanoucca.


title: Politique étrangère d'Israël

text: La compagnie aérienne basée à Abou Dhabi Etihad Airways annonce le lancement d'une liaison aérienne directe avec Israël pour .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , les gouvernements des deux États approuvent chacun l'ouverture d'une ambassade israélienne à Abou Dhabi (avec Eitan Na'eh comme ambassadeur) et émiratie à Tel-Aviv, quelques jours après la signature d'un accord bilatéral dans le domaine de l'énergie solaire. Un mois plus tard, le premier ambassadeur émirati en Israël, Mohamed Mahmoud Fateh Ali Al-Khaja, prend ses fonctions à Tel-Aviv et se déclare « fier et honoré d’œuvrer à développer les relations entre les deux pays ».


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mai 2021, dans le contexte de la reprise des affrontements entre Israéliens et Palestiniens, les Émirats arabes unis condamnent les affrontements à Jérusalem Est, mais restent assez discrets au sujet des frappes israéliennes à Gaza, alors que celles-ci ciblent le Hamas, branche des Frères musulmans, organisation combattue par les Émirats. Abou Dhabi et Tel-Aviv sont également alliés objectifs contre l'Iran, particulièrement dans leur hostilité à la reprise des négociations au sujet de l'Accord de Vienne sur le nucléaire iranien, relancées par le nouveau président américain Joe Biden.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 29 juin 2021, le chef de la diplomatie israélienne, Yaïr Lapid se rend aux Émirats arabes unis pour rencontrer son homologue émirati Abdallah ben Zayed al-Nahyan, inaugurer l'ambassade israélienne à Abou Dhabi, et un consulat à Dubaï, marquant la première visite officielle d'un ministre israélien aux Émirats. Sur le front commercial, la société d’investissement émiratie Mubadala conclu un accord avec la société israélienne Delek pour lui racheter sa part de 22 %, pour 1,1 milliard de dollars, dans le gisement de gaz naturel de Tamar. Parallèlement, Israël lève auprès de Washington ses objections à l’achat d’armes de pointe, ouvrant ainsi la voie aux Émirats pour l’acquisition de chasseurs F-35.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 14 juillet 2021, les Émirats arabes unis ouvrent leur première ambassade en Israël, à Tel-Aviv, deviennent le troisième pays arabe à disposer d’une ambassade en sol israélien après l’Égypte et la Jordanie.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En septembre 2021, un an après les accords de normalisation, les autorités israéliennes déclarent que près de 200.000 de leurs ressortissants se sont déjà rendus aux Émirats arabes unis au cours de l’année écoulée, alors qu'une trentaine de vols relie désormais les deux pays chaque semaine. Ainsi, une différence majeure avec les premiers accords de paix signés entre Israël et d'autres pays arabes (Égypte et Jordanie) est que ce rapprochement ne concerne pas seulement les gouvernements, mais aussi les acteurs privés qui multiplient les partenariats, et les populations qui affichent de plus en plus de signes de sympathie réciproque. Alors que les populations égyptiennes et jordaniennes restent majoritairement très hostiles à Israël, de plus en plus d'Émiratis s’affichent dans les rues de Tel-Aviv, devant le Mur des lamentations, ou participent aux évènements promotionnels de la « start-up nation » israélienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En avril 2022, un an et demi après la normalisation de leurs relations, Israël et les Émirats arabes unis annoncent un accord de libre-échange abolissant les droits de douane sur 95 % des produits échangés entre ces deux pays dont les échanges commerciaux se sont chiffrés à 900 millions de dollars en 2021.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la différence d'autres pays dans la région, Bahreïn n'a pas participé aux conflits armés entre les pays arabes et Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , Manama reconnait de façon implicite le l’État hébreu en soulignant le « droit d’Israël de se défendre », après des frappes israéliennes contre des positions iraniennes en Syrie. La forte hostilité qu'Israël et Bahreïn partagent envers l'Iran et la Turquie en fait des alliés objectifs.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a annonce un accord de normalisation des relations entre Israël et Bahreïn, un mois après un accord similaire avec les Émirats arabes unis. Cette décision est confirmée par le Premier ministre de Bahreïn Khalifa ben Salmane Al Khalifa qui déclare que cet accord contribuera à de la région. L'accord de normalisation entre Israël d'une part, les Émirats arabes unis et Bahreïn d'autre part est formellement signé à la Maison blanche le . Le , Bahreïn et Israël établissent officiellement leurs relations diplomatiques lors d'une cérémonie à Manama. Un mois plus tard, le ministre des Affaires étrangères du Bahreïn, Abdullatif el-Zayan, se rend à Jérusalem et rencontre Benjamin Netanyahu; ainsi que son homologue américain Mike Pompeo.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 30 septembre 2021, le ministre israélien des Affaires étrangères Yaïr Lapid se rend à Bahreïn pour y inaugurer la première ambassade israélienne, un an après la signature de l'accord de normalisation. Quelques heures après son arrivée dans la capitale Manama, un Airbus A320 de la compagnie nationale Gulf Air atterri à Tel-Aviv en provenance de Bahreïn, inaugurant la toute première liaison aérienne commerciale entre les deux pays.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février 2022, Israël a signé un accord de défense avec Bahreïn tandis que Naftali Bennett devient le premier chef de gouvernement israélien à effectuer une visite dans ce pays. Le 4 décembre 2022, le président israélien Isaac Herzog se rend à Bahreïn, marquant la première visite d'un chef d'État israélien dans ce royaume, et rencontre le ministre bahreïni des Affaires étrangères, Abdellatif al-Zayani.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Liban ne participe pas en tant que pays à la guerre israélo-arabe de 1948-1949 (bien qu'un nombre important de volontaires libanais s'engage contre Israël), ni à la guerre des Six Jours en 1967 ni à la guerre du Kippour en 1973 et la frontière entre Israël et le Liban est relativement calme et stable.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À l'instar de la Syrie, le Liban est toujours officiellement en état de guerre contre Israël, à la suite d'invasions dévastatrices de l'armée israélienne en territoire libanais en 1978, 1982 et 2006. Le Liban est néanmoins partie prenante de l’initiative arabe de paix de 2002 qui consiste à conditionner la paix avec Israël à la création d’un État palestinien dans les frontières de 1967, résumé par la formule la « paix contre la terre ». Depuis 2006, la frontière séparant les deux pays est relativement calme, à l'exception de quelques infiltrations de part et d'autre.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En août 2020, interrogé par la chaîne française BFMTV (venu le rencontrer après l'explosion de Beyrouth) sur la possibilité d'une paix avec Israël, le président libanais Michel Aoun affiche une position nuancée, déclarant . Parmi ces problèmes figurent notamment l’occupation par l’armée israélienne des fermes de Chebaa, mais aussi le tracé des frontières maritimes et terrestres entre les deux pays. Contrairement au Hezbollah, le Courant patriotique libre, parti politique fondé par Michel Aoun, n’a jamais fait de la lutte contre Israël une position idéologique.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , dans un contexte de normalisation des relations entre Israël avec plusieurs pays arabes, le Liban annonce un accord avec Israël pour entamer des négociations sous médiation de l'ONU afin de résoudre leur différend sur les frontières maritimes et terrestres. Mais ces négociations s'enlisent rapidement, se transformant en « guerre des cartes », le Liban revendiquant sa souveraineté sur une zone maritime de 2293 km², alors que les Israéliens insistent pour limiter la négociation à une zone des 860 km². Sur cette zone disputée de 860 km², le médiateur américain Frederic Charles Hof suggère d'en attribuer 55% au Liban, et 45% à Israël, proposition rejetée par le Liban car considérée comme trop favorable à Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Ces tensions sont accentuées par la crise économique qui le Liban le rend vulnérable aux pressions internationales, alors que pour lui venir en aide, la communauté internationale pose plusieurs conditions liées à des réformes intérieures, mais aussi sur d’autres dossiers liés à Israël. Parmi eux, figurent la délimitation de la frontière sud et l’établissement d’une zone tampon pour permettre des opérations de prospection pétrolière offshore, le contrôle des voies de passage entre le Liban et la Syrie pour empêcher la livraisons d'armes au Hezbollah, le règlement du problème que pose la possession par le Hezbollah de missiles de haute précision, ainsi que le contrôle du port et de l’aéroport pour stopper à la contrebande.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Ainsi, sans faire pression pour une normalisation des relations, la communauté internationale encourage le Liban à accepter un gel des hostilités avec Israël pour permettre une pacification durable de leur frontière, ce qui signifierait un retour à l’accord d’armistice de 1949.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En juin 2021, le nouveau chef de la Diplomatie israélienne Yaïr Lapid déclare lors d'un entretien sur la chaîne américaine CNBC compatir avec le peuple libanais aux prises avec la crise économique, mais déplorer que le Liban soit devenu un pays , en référence au Hezbollah.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En octobre 2022, malgré une situation toujours conflictuelle, les deux pays parviennent à s'entendre, grâce à une médiation américaine, et à signer un accord sur la délimitation de leurs frontières maritimes et le partage des ressources gazières offshore situées de part et d'autre.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Israël n’a pas de relations diplomatiques avec la Syrie, les deux États étant toujours officiellement en guerre après s'être affrontés lors de la guerre israélo-arabe de 1948-1949, de la guerre des Six Jours en 1967, de la guerre du Kippour en 1973, lors de laquelle la Syrie et l'Égypte attaquent Israël pour l'obliger à restituer les territoires conquis en 1967. Prise par surprise, l'armée israélienne reprend finalement le dessus au prix de pertes sévères, puis un accord sur le désengagement des forces dans le Golan est signé en mai 1974. À noter que les armées israélienne et syriennes se sont aussi affrontées en soutenant des camps opposés en Jordanie lors de la tentative de coup d'État de l'OLP contre la monarchie en 1971, et au Liban pendant la guerre civile en 1982.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le plateau du Golan, qui fait toujours officiellement partie du territoire syrien est pris par l'armée israélienne en 1967, puis officiellement annexé en 1981 (son annexion est reconnue par le président américain Donald Trump en mars 2019).


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les années 1990 sont marquées par une accalmie dans la guerre israélo-arabe, lorsqu'à la suite des accords de paix d'Oslo, plusieurs pays arabes ouvrent des bureaux de liaisons à Tel-Aviv. SI la Syrie n'en fait pas partie, le président Hafez el-Assad se déclare néanmoins prêt à favoriser l’action diplomatique pour mettre fin au conflit. Mais les pourparlers de paix entre Israël et la Syrie lancés grâce aux accords d'Oslo sont interrompus en février 1996, Damas exigeant une restitution totale du plateau du Golan, rejetée par Tel-Aviv.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En août 1997, Hafez el-Assad reçoit à Damas une délégation de 50 Arabes israéliens venue sur son invitation, non pour jouer les médiateurs entre la Syrie et Israël, mais pour . De brèves négociations israélo-syriennes reprennent en 1999 lorsque le parti travailliste, plus modéré et enclin au dialogue que la Likoud arrive au pouvoir en Israël, dont Ehud Barak devient Premier ministre. Celui-ci envisageait un retrait israélien de la quasi-totalité du Golan, hormis une bande étroite de terre longeant la rive orientale du lac de Tibériade, le principal réservoir d’eau douce d’Israël. Mais son mandat prend fin au bout de deux ans lorsque le Likoud remporte de nouveau les élections législatives en mars 2001, et Ariel Sharon, général nationaliste vétéran de la guerre des Six Jours lui succède au poste de Premier ministre.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Toutefois, la politique syrienne est au même moment parquée l'arrivée Bachar el-Assad à la suite de la mort de son père en juillet 2000. Celui-ci, né en 1965, n'ayant participé à aucune guerre contre Israël; permet à des négociations de reprendre dans les premières années de sa présidence, grâce à une médiation américaine, suivant la formule "« territoires contre réalignement stratégique »". Selon l’un des médiateurs américains, Bachar el-Assad affirme le 28 février 2011 qu’il . Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu se montre intéressé par cette proposition, mais la méfiance réciproque entre les deux parties ainsi que leurs préoccupations sécuritaires les empêche d'envisager sérieusement une démilitarisation du Golan. En effet si Bachar el-Assad décidait de ne pas respecter ses engagements et déployait des troupes sur le plateau, il serait en position de force pour attaquer Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Deux semaines plus tard, la révolution civile syrienne éclate et la répression du gouvernement syrien contre les manifestants l'isole diplomatiquement sur la cène internationale. Dans ce contexte, Israël n'ayant plus aucun intérêt à normaliser ses relations avec un régime chancelant et marginalisé, les négociations prennent fin. Tandis que l'opposition se militarise et que la révolution se transforme en guerre civile, Israël s'interroge sur les avantages de soutenir l’opposition, y voit le moyen de contrer la Syrie, toujours alliée de ses ennemis du Hezbollah et de l’Iran. Mais face à l'incertitude quant à un éventuel successeur de Bachar el-Assad, qui pourrait être pire à l'égard d'Israël, notamment s'il s'agit d’un régime islamiste ou jihadiste, l’État hébreu adopte une politique de neutralité vis-à-vis du conflit et reste en marge des événements. Les années suivantes, constatant l'implication croissance du Hezbollah et de forces iraniennes aux côtés du régime syrien, Israël se sentant menacée par ces combattants ennemis près de sa frontière, réagit en multipliant les frappes aériennes à partir de 2012, puis avec un rythme en augmentation à partir de 2018.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , trois mois après les accords d'Abraham normalisant les relations entre Israël d'une part, les Émirats arabes unis et Bahreïn d'autre part, plusieurs médias évoquent une rencontre entre des délégations israéliennes et syriennes sur la base aérienne russe de Hmeimim, au nord-est de la Syrie. Le régime syrien, qui nie catégoriquement cette rencontre, pourrait y avoir été contraint par Moscou, son principal allié sur la scène internationale, avec pour objectif de mettre la pression sur l'Iran pour diminuer son influence en Syrie. Un mois plus tard, les autorités des deux pays annoncent un échange de prisonniers à la faveur d'une médiation de la Russie, concernant des civils arrêtés après avoir franchi la frontière : deux bergers syrien sur le plateau du Golan, et une israélienne juive orthodoxe entrée illégalement en Syrie. Mais la principale clause de cet accord concerne l'acceptation par Israël de financer l’envoi de centaines de milliers de vaccins russes « Spoutnik V » contre le Covid-19, pour Damas. Cet accord serait révélateur de la réalité des rapports israélo-syriens : des relations secrètes dirigées par un certain pragmatisme mais dissimulées derrière des dénis officiels. Malgré ses frappes en territoire syrien visant les alliés régionaux de Damas (principalement iraniens), l’État hébreu fait preuve de retenue sur la question syrienne, préservant le "statu quo" dans le plateau du Golan et refusant de prendre position entre le régime et les rebelles.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Avant la fondation de l'État d'Israël en , la communauté juive d'Irak comptait environ , la majorité étant concentrée au Kurdistan irakien et à Bagdad où ils représentaient un tiers de la population. Leur présence remonte au , lorsque le prophète du judaïsme Ezéchiel suit son peuple en exil à Babylone après la conquête de royaume de Juda (qui correspond à l'actuel territoire d'Israël) par en .


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le début du voit simultanément se former au Moyen-Orient un nationalisme arabe contre l'Empire ottoman, et sioniste porté par les Juifs désireux d'établir un État hébreu indépendant en Palestine. En , dans la foulée de la défaite des Empires centraux à la Première guerre mondiale, l'émir Fayçal ibn Hussein, futur roi d'Irak, rencontre à Londres Chaim Weizmann, président de l'Organisation sioniste mondiale, avec qui il signe un accord régissant les relations entre Juifs et Arabes au Proche et Moyen-Orient. Cet accord devait entamer une coopération judéo-arabe pour le développement d'un foyer national juif dans l'État de Palestine (passé sous contrôle du Royaume-Uni) et d'une nation arabe sur la plus grande partie du Moyen-Orient. Mais cette grande nation arabe ne voit jamais le jour, les territoires pris par les alliés à l'Empire ottoman étant divisés en zones sous contrôle des Français et Britanniques (qui placent à la tête de leur protectorat sur l'Irak) ; l'accord Fayçal-Weizmann de 1919 reste donc lettre morte.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , c'est donc contre la volonté des populations arabes et des pays limitrophes que l'ONU vote le plan de partage de la Palestine, prévoyant la création d'un État juif, officiellement fondé en . Se sentant menacée et souhaitant étendre ses frontières en Palestine après le départ des troupes britanniques, la Transjordanie attaque l'État hébreu nouvellement créé, avec le soutien de l'Irak gouvernée par la même famille hachémite (le roi étant âgé de , son oncle Abdelilah ben Ali el-Hachemi assure la régence). En 1951, deux ans après la défaite de la coalition arabe lors de guerre de 1948-1949, la monarchie irakienne chasse les juifs du territoire ; la quasi-totalité est évacuée vers Israël lors de l'opération Ezra et Néhémie .


title: Politique étrangère d'Israël

text: Parallèlement, le Premier ministre israélien David Ben Gourion, à la recherche d' « alliés périphériques » non-arabes au Moyen-Orient (ce pour quoi il se rapproche de l'Iran et de la Turquie), s'intéresse aux Kurdes d'Irak, opposés au gouvernement central nationaliste. Mustafa Barzani, fondateur du Parti démocratique du Kurdistan, mène dans les et 1970 une série de guérillas contre le gouvernement de Bagdad, et se rend plusieurs fois en Israël pour obtenir un soutien militaire.


title: Politique étrangère d'Israël

text: L'Irak participe aux guerre israélo-arabes des Six Jours en , puis et du Kippour en , tandis que le parti Baas arrivé au pouvoir en 1968, exerce une forte répression sur les juifs irakiens encore présents dans le pays, provoquant de nouvelles vagues d'exil vers Israël. Depuis ces deux conflits, contrairement à Égypte et la Jordanie qui font la paix avec Israël en 1978 et 1994, l'Irak, à l'instar de la Syrie, continue de défendre une « ligne dure », refusant de reconnaître l'État hébreu, et s'oppose à toute tentative de parvenir à un règlement pacifilque au conflit israélo-arabe. La monarchie irakienne comme les régimes qui lui ont succédé font de leur hostilité à l'égard d'Israël un outil idéologique pour rester au pouvoir, tandis que le code pénal irakien de 1969 évoque que tout citoyen qui établit des liens avec Israël est passible de poursuites judiciaires, voire de la peine de mort.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1978, les accords de paix de Camp David entre l'Égypte et Israël provoquent la rupture des relations diplomatiques entre Bagdad et Le Caire. À son arrivée à la présidence en 1979, Saddam Hussein place la lutte contre Israël au cœur de sa rhétorique nationaliste et panarabe. De son côté, Israël attaque et détruit le réacteur de recherche nucléaire irakien Osirak en construction, lors de l'opération « Opéra » en 1981.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Pendant la guerre Iran-Irak, Israël, très hostile aux deux belligérants qui souhaitent tous deux sa destruction (l'Iran étant devenue ennemie depuis la révolution de 1979), se satisfait de ce conflit et l'alimente en fournissant des armes et des munitions à l'Iran, espérant en même temps regagner une influence dans cet État encore allié d'Israël deux ans auparavant. Dans le même temps, le Ministre israélien de la Défense Yitzhak Rabin, déclare : , faisant échos aux propos du Premier ministre Yitzhak Shamir : .


title: Politique étrangère d'Israël

text: Pendant la guerre du Golfe, Israël décide de rester neutre, mais est quand-même identifiée comme alliée de la coalition par Saddam Hussein, et bombardée par l'armée irakienne avec des missiles Scud en . Parallèlement, dans les et 1990, Israël a envoyé de l’aide humanitaire et militaire aux Kurdes en lutte contre Saddam Hussein.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Depuis le renversement de Saddam Hussein en 2003, en dépit d'un revirement de la politique étrangère irakienne marquée par un rapprochement avec plusieurs anciens ennemis de l'Irak comme États-Unis, l'Iran et la Syrie, les relations israélo-irakiennes restent au point mort. En 2003, une querelle agite même les autorités irakiennes en raison de la proposition d'un nouveau drapeau irakien (dans le but de tourner la page de l'époque de Saddam Hussein), jugé par certains opposants, trop proche de celui de l'État hébreu. Parallèlement, les derniers juifs présents en Irak sont peu à peu évacués vers Israël, fuyant les violences interconfessionnelles faisant suite au renversement de Saddam Hussein.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2014, des partisans de l'indépendance du Kurdistan irakien sollicitent à nouveau un appui d'Israël dans leur projet autonomiste, provoquant la colère du gouvernement de Bagdad. Cette prise de contact attire l'attention du "Financial Times" dont une enquête révèle en 2015 les exportations pétrolières du Kurdistan irakien vers Israël (via l'oléoduc reliant Kirkouk à Ceyhan, d'où le pétrole est transporté par tankers au port d'Haïfa), et qui couvriraient plus de 75 % des besoins en pétrole de l'État hébreu. À noter que le port d'Haïfa a déjà été pendant une douzaine d'années, avant la création d'Israël, une destination pour l'exportation du pétrole irakien via l'oléoduc de Mossoul à Haïfa en service entre 1935 et 1948.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la suite de ces révélations, Massoud Barzani, chef du Parti démocratique du Kurdistan fondé par son père (Mustafa Barzani) est qualifié de « traître » par un député irakien. En , Israël est le seul pays à apporter, par la voix de son Premier ministre Benjamin Netanyahu, son soutien à la tenue du référendum d'indépendance du Kurdistan irakien, largement rejeté au Moyen-Orient et au-delà. Dans un rassemblement à Erbil, des drapeaux israéliens sont brandis en soutien au référendum, qui se déroule le malgré de multiples condamnations et protestations, en Irak et à l'international. À la suite d'une large victoire du « oui » (pour l'indépendance) de la part des votants, le gouvernement irakien prend par la force le contrôle des principaux gisements pétroliers du Kurdistan, contraignant ses autorités politiques à renoncer à leur ambition autonomiste. Les années suivantes, l'armée israélienne étend sur tout le territoire syrien sa campagne de bombardements contre les milices favorables à l'Iran, y compris très près de la frontière irakienne (notamment les villes de Mayadine et Boukamal), tuant de nombreux supplétifs irakiens de l'armée syrienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2020 et 2021, plusieurs pays arabes (Émirats arabes unis, Bahreïn, Soudan et Maroc) normalisent leurs relations avec Israël lors des « accords Abraham ». Alors que Bagdad, sous influence iranienne (ennemi juré de l'État hébreu) se garde de tout commentaire, certains Kurdes d'Irak y voient un espoir d'avoir un jour eux aussi un pays indépendant, puisqu'un État non-arabe au Moyen Orient est de plus en plus reconnu par ses voisins. Ainsi, en , environ de tribus, intellectuels et militaires venus de six gouvernorats (Bagdad, Mossoul, Salaheddine, Al-Anbar, Diyala et Babylone), participent à Erbil à un colloque, organisé par le think-tank américain "Center for Peace Communications", afin de discuter d'une normalisation des relations avec Israël. L'Israélien Chemi Peres, fils du défunt président Shimon Peres, s'y exprime par vidéo. Un communiqué de clôture déclare : . L'importance de cette réunion n'est toutefois que symbolique puisque si certains pouvoirs régaliens lui sont délégués par Bagdad, le Kurdistan irakien dépend entièrement du gouvernement central irakien dans sa politique étrangère. Sans surprise, ce dernier condamne cet appel à la normalisation.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2022, dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022 qui pousse les pays européens à chercher d'autres fournisseurs de gaz pour réduire leur dépendance à la Russie, une réunion est organisée au Kurdistan irakien au sujet de l’acheminement de gaz irakien vers la Turquie et l’Europe, avec l’aide d’Israël. Selon un responsable de la sécurité irakienne, il y a eu deux réunions ont lieu dans une villa appartenant à un magnat kurde du pétrole, Baz Karim Barzanji, entre des responsables et des spécialistes de l’énergie israéliens et américains.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mai 2022, le Parlement irakien approuve une loi criminalisant toute forme de normalisation avec Israël intitulée « Criminaliser la normalisation et l’établissement de relations avec l’entité sioniste », une initiative proposée à l’origine par Moqtada Sadr. Cette loi qui change peu de chose à la posture des institutions de Bagdad restées très hostiles à Israël depuis 1948 (contrairement à celles d'Erbil), est surtout destinée à affaiblir l'influence politique de l'Iran qui tire une partie de sa légitimité en Irak en instrumentalisant la cause palestinienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la différence d'autres pays dans la région, l'Arabie saoudite n'a pas participé aux conflits armés entre les pays arabes et Israël.


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text: Depuis la révolution iranienne de 1979, l'Arabie saoudite et Israël ont l'Iran comme ennemi commun tout en partageant une alliance forte avec les États-Unis. De cette position commune, découle des relations cordiales entre les deux États et une coopération économique et miliaire, bien qu'ils n'aient aucune relation diplomatique officielle.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , l'Arabie saoudite propose une normalisation de ses relations diplomatiques avec Israël, en cas de retrait d'Israël de tous les territoires occupés. Le plan saoudien, l'Initiative de paix arabe, est adopté le mois suivant par le sommet de la Ligue arabe 2002. Les années suivantes, la recherche par l'Arabie saoudite d'investissements étrangers pour diversifier son économie trop dépendante du pétrole, pousse le royaume à coopérer davantage avec l'État hébreu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le prince saoudien Mohammed Ben Salmane reconnait le droit des Israéliens d'avoir un territoire, tranchant avec la position habituelle de l'Arabie saoudite qui ne reconnait pas Israël. Il déclare en outre partager beaucoup d'intérêts avec l'État hébreu, économiques et sécuritaires, et n'avoir aucun problème avec les Juifs. En , l'Arabie saoudite engage dans des pourparlers avec Israël en coulisses pour inclure des représentants saoudiens dans la gestion de la mosquée al-Aqsa à Jérusalem-Est, actuellement sous l’administration du Waqf dirigé par la Jordanie.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , à la suite de l'établissement des relations diplomatiques entre Israël et les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite accepte le survol de son territoire pour permettre d'établir une liaison aérienne entre l'aéroport Ben Gourion à Tel-Aviv et Abou Dhabi. Mais l'Arabie saoudite réitère en même temps son refus de normaliser ses relations avec Israël sans paix avec les Palestiniens.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En dépit d'une affinité assumée entre le gouvernement israélien et le prince saoudien, la marge de manœuvre de ce dernier est faible. Son opinion publique est farouchement hostile à Israël, et la proéminence de l’Arabie saoudite dans le monde musulman en tant que gardienne des deux lieux saints pourrait être minée si elle normalise ses liens avec Israël. Néanmoins, il est communément admis que le royaume de Bahreïn, sous protection saoudienne, n'aurait pas pu normaliser ses relations avec l'État hébreu sans le feu vert de son puissant voisin. Laisser Bahreïn prendre une telle décision peut être considéré comme un rapprochement, voire une reconnaissance tacite d'Israël par l'Arabie saoudite.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , le prince Faisal bin Farhan Al Saud, ministre saoudien des Affaires étrangères, déclare que son pays souhaite depuis longtemps une normalisation avec Israël, la preuve étant l’initiative de paix saoudienne de 2002. Mais il rappelle qu'une condition sine qua non est un accord de paix permanent et complet entre les Palestiniens et les Israéliens incluant la création d'un État palestinien à l'intérieur des frontières de 1967.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le lendemain, la presse israélienne révèle une visite secrète de Benyamin Netanyahou, dans la ville nouvelle saoudienne de Neom, au nord-ouest du Royaume, où il rencontre le prince saoudien Mohammed Ben Salmane et le secrétaire d'État américain Mike Pompeo, qui déclare . Si cette affirmation est à prendre avec prudence, certains analystes considèrent qu'une normalisation de ses relations avec Israël permettrait à Riyad de s'attirer la sympathie et les faveurs de l’administration de Joe Biden, considéré comme moins favorable au royaume que son prédécesseur Donald Trump .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En effet, le recalibrage de l’administration Biden des relations entre Washington et Riyad, donne moins de raisons à l’Arabie saoudite d’avancer vers une normalisation avec Israël, sachant qu’une part considérable de sa motivation consiste à renforcer ses relations avec les États-Unis Mais dans le même temps, Riyad, anticipant le retrait de son allié américain de Proche Orient, reprend le dialogue avec son ennemi iranien. Dans ce contexte, la raison principale d’une normalisation avec Israël étant de consolider un front anti-iranien, semble moins urgente si un rapprochement avec Téhéran se concrétise.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Cela n'empêche pas les relations entre Riyad et Tel-Aviv de se développer à des niveaux informels ; le royaume était sur la liste des États ayant utilisé le logiciel espion Pegasus, vendu par la société israélienne NSO Group, preuve qu’il coopère avec Israël dans la sécurité et le renseignement. Des liens économiques existent également aussi entre les deux pays, comme à travers la société de capital-risque japonaise Softbank : des fonds souverains saoudien et émirati y ont placé de l’argent, et la société investit à travers un fonds distinct dans des entreprises de haute technologie en Israël, qui intéressent Riyad. En outre, les accords d’Abraham offrent indirectement la possibilité à Israël et l’Arabie saoudite d’avoir des contacts économiques via les Émirats arabes unis.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2022, Mohammad ben Salmane déclare dans un entretien à l'hebdomadaire américain The Atlantic : .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En juin 2022, le "Wall Street Journal" révèle des discussions secrètes seraient entre Riyad et Tel-Aviv sous l’égide des Washington pour sceller des accords qui prévoiraient notamment l’autorisation pour les avions commerciaux israéliens d’utiliser l’espace aérien saoudien, en échange de la restitution à Riyad de deux îles inhabitées stratégiques de la mer Rouge : Tiran et Sanafir. Ces dernières, cédées au Caire en 1950 et démilitarisées depuis l’accord de paix entre Israël et l’Égypte en 1979, ces terres sont occupées par une force multinationale menée par Washington pour garantir le droit de navigation dans la zone. Cette présence étrangère, que refuse le royaume, constituait un point d’achoppement dans la restitution des îlots à Riyad, qui doit être approuvée par Israël, tandis que le Parlement égyptien l’avait validée dès 2017.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Si Joe Biden a intérêt à jouer les médiateurs pour rassurer son allié israélien alors que les négociations sur le nucléaire iranien patinent, il espère aussi se rapprocher de Mohammed Ben Salmane qui peut jouer un rôle pour endiguer la flambée des prix des hydrocarbures résultant de la guerre d’Ukraine. En outre, le Président américain espère profiter d'une telle victoire diplomatique à l'instar de son prédécesseur Donald Trump qui avait convaincu les Émirats arabes unis, Bahreïn  le Soudan et le Maroc de normaliser leurs relations avec l'État hébreu. Si une normalisation israélo-saoudienne avait lieu, Israël sera reconnu par le plus important pays islamique du monde, ce qui lui confère un pouvoir normatif que seul le royaume wahhabite peut lui accorder.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Mohammed Ben Salmane, conscient de ce moyen de pression sur l'administration américaine, aurait refusé de signer les accords d’Abraham en 2020 pour garder une marge de manœuvre suite à l’élection de Joe Biden qui lui serait potentiellement moins favorable que Donald Trump. Une normalisation des relations israélo-saoudiennes serait un succès immense pour ce dernier, que Mohammed Ben Salmane ne veut pas lui offrir sans contrepartie. Si son frère et ministre saoudien adjoint de la Défense Khaled ben Salmane aurait affirmé lors de sa visite à Washington que les jeunes Saoudiens seraient plutôt favorables à l’établissement de relations diplomatiques avec Israël, il semble que le rapprochement se fera plutôt de manière incrémentale.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Des discussions seraient par ailleurs en cours pour ouvrir des vols charters directs entre l’État hébreu et le royaume wahhabite pour permettre aux fidèles d’effectuer le pèlerinage à La Mecque, soit environ 6000 Palestiniens chaque année, devant pour cela passer par Amman, la capitale jordanienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la différence d'autres pays dans la région, Oman n'a pas participé aux conflits armés entre les pays arabes et Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Dans les années 1970, pendant la rébellion du Dhofar, la coopération entre Israël et le sultanat pro-britannique se renforce. Des conseillers militaires israéliens y sont envoyés pour participer à la répression sous la coordination d’Ephraïm Halevy, devenu ultérieurement directeur du Mossad.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1996, cinq ans après les accords d'Oslo Oman et Israël signent un accord sur l'ouverture de bureaux de représentation commerciale des deux pays, à Tel Aviv et à Mascate. Le Sultanat décide néanmoins de fermer ces bureaux en , à l'instar du Maroc et de la Tunisie, après le début de la Seconde Intifada, le soulèvement palestinien contre l'occupation israélienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Ce n’est qu’en , qu’un premier ministre israélien se rend de nouveau à Oman, lorsque Benjamin Netanyahu est reçu à Mascate par le sultan Qabous ibn Saïd. À la suite d’un entretien portant sur la paix au Proche-Orient et sur le développement des liens économiques entre les deux pays, le sultan Qabous déclare que le « temps est venu d'accepter Israël comme une puissance du Moyen-Orient » .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le chef du Mossad déclare le rétablissement des relations officielles entre Israël et Oman, ainsi que la mise en place d’un bureau de représentation du ministère israélien des Affaires étrangères dans ce pays. Cette déclaration est néanmoins contredite le lendemain par le ministre omanais des affaires étrangères, qui se contente d'évoquer un .


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la suite de la mort du Sultant Qabous en , Benjamin Netanyahu lui rend hommage en le désignant comme .


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le ministre omanais des Affaires étrangères Youssef ben Alaoui exprime son soutien à la normalisation des relations entre Israël et les Émirats arabes unis, et déclare espérer que cette décision contribuera à « établir une paix complète, juste et durable au Proche-Orient ».


title: Politique étrangère d'Israël

text: À l'instar d'Oman, le Qatar a établi des relations commerciales avec l'État d'Israël en 1996, après les accords d'Oslo, avant de les rompre en 2000 en raison de la seconde intifada. Les dirigeants israéliens maintiennent un contact direct avec le gouvernement de l'émirat, malgré son soutien pour le Hamas. Ainsi, en , dans ses derniers mois en tant que vice-Premier ministre, Shimon Peres s’est rendu en déplacement officiel à Doha.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2010, le Qatar propose à deux reprises de rétablir ses relations avec Israël à condition de pouvoir envoyer des matériaux de construction et de l'argent à Gaza pour aider à la réhabilitation des infrastructures. Israël refuse, au motif que ces matériaux pourraient être utilisés par le Hamas dans le cadre de soulèvements violents contre les forces de l’ordre israéliennes.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Néanmoins, tout en excluant toute normalisation officielle avec Israël, le Qatar continu d'entretenir avec l'État hébreu une coopération assumée et régulière pour fournir de l'aide matérielle et financière dans la bande de Gaza, où l'Émirat coopère également avec le Hamas. Le Qatar a ainsi fourni dans la bande de Gaza plus de 1,1 milliard de dollars entre 2012 et 2018, avec l’approbation du gouvernement israélien. Ce rôle particulier permet au Qatar de jouer un rôle de médiateur entre Israël et le Hamas, contribuant à plusieurs reprises à faire conclure des trêves entre les belligérants après des affrontements, mais aussi entre Israël et le Hezbollah libanais.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Cette position d'équilibriste est caractéristique de l'Émirat, longtemps membre du Conseil de Coopération du Golfe et accueillant la plus grande base militaire américaine au Moyen-Orient, tout en étant économiquement proche de l'Iran.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À partir de 2017, la crise du Golfe opposant le Qatar à ses voisins du Golfe, pousse l'Émirat à se rapprocher de l'Iran grand ennemi d'Israël, alors que l'hostilité commune envers l'Iran est la principale cause du rapprochement des autres états arabes de la péninsule avec l'État hébreu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , l'Émirat accueille les championnats du monde de gymnastique et accueille une délégation de sportifs israéliens, contribuant à la stratégie de « soft power » israélienne par le sport, tout en refusant officiellement de reconnaître l'État hébreu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En novembre 2022, un premier vol commercial assuré par la compagnie chypriote Tus Airways est mis en place entre Tel-Aviv et Doha dans le cadre de la coupe du monde de football.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À l'instar de la plupart des pays du Moyen-Orient, l'Iran a historiquement abrité d'importantes communautés juives, ce qui a pour conséquence qu'une part significative de la population israélienne a cette double culture judéo-persane. Contrairement à l'Irak, les Juifs d'Iran, d'une population d'environ 80.000 individus en 1948, n'ont jamais été chassé par le gouvernement iranien, et certains de ses membres y gardent un rôle politique et économique actif.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Depuis sa création, en 1948, et jusqu'à la Révolution iranienne, en 1979, Israël a connu des relations cordiales avec l'Iran, alors dirigé par la Dynastie Pahlavi. L'Iran est le deuxième État à majorité musulmane, après la Turquie, à reconnaître l'État d'Israël, considéré comme son meilleur ami non-musulman. L'Iran et Israël développèrent néanmoins des liens étroits en matière militaire durant cette période. Un exemple en est le développement de projets militaires en coentreprise, tel le Projet Fleur, une tentative irano-israélienne de créer un nouveau missile balistique (1977-1979). À la même époque, l'Iran et Israël sont des alliés objectifs lorsqu'ils appuient militairement le Sultanat d'Oman contre la rébellion marxiste lors de la guerre du Dhofar.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Après la Révolution iranienne de 1979 qui signa l'instauration de la République islamique, l'Iran décide de rejeter sa reconnaissance de l'État d'Israël et de rompre ses relations diplomatiques. L'ambassade israélienne est transformée en ambassade de la Palestine. L'Ayatollah Khomeini déclare que la dernière journée du mois de Ramadan était le jour de Qods appelant ainsi tous les musulmans du monde à sortir manifester dans les rues contre le sionisme et Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Dans les années 1980, sous les ordres de l'ayatollah Khomeini, des pasdarans sont envoyés au Liban alors en guerre contre Israël pour former des milices chiites afin qu'ils affrontent les troupes israéliennes. Le Hezbollah est ainsi créé à Téhéran avec l'appui de 500 gardiens de la révolution islamique et affronte militairement Israël à de nombreuses reprises lors de guerres au Liban (1991, 2000, 2006). Mais cela n'empêche pas une importante communauté juive d'environ 35.000 individus de perdurer en Iran.


title: Politique étrangère d'Israël

text: De son côté, Israël mène plusieurs assassinats ciblés contre des figures influentes des gardiens de la révolution, notamment des scientifiques participant au programme nucléaire iranien, comme Massoud Ali Mohammadi (janvier 2010), Majid Shahriari (novembre 2010), Darioush Rezaeinejad (juillet 2011), Mostafa Ahmadi Roshan (janvier 2012), et Mohsen Fakhrizadeh (novembre 2020). En outre, à partir de 2012, de très nombreuses frappes aériennes israéliennes visent des supplétifs de l'armée iraniennes en Syrie pendant la guerre civile syrienne, faisant plusieurs centaines de victimes. Sur la défensive au Moyen-Orient, Téhéran est toutefois accusé d'avoir tenter assassiner des diplomates Israéliens en Thaïlande en février 2012.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En début d'année 2021, à la suite de l'élection à la présidence des États-Unis du président démocrate Joe Biden, moins favorable à Israël que son prédécesseur, Israël décide d’accroître sa pression sur l'Iran pour compenser la volonté américaine de négocier avec Téhéran. En mars 2021, en plus des frappes aériennes en Syrie et des assassinats ciblés, l'armée israélienne mène une série d'attaques et d'actes de sabotage contre des navires pétroliers iraniens à destination de la Syrie. Alors que le ministre de la Défense Benny Gantz refuse de commenter ces opérations , les analystes estiment que leur but est de perturber l’approvisionnement en pétrole de la Syrie et d’éviter que les profits générés puissent financer le Hezbollah. Certaines de ces opérations auraient également visé des cargos d’armements. Téhéran est soupçonné d'avoir riposté en attaquant le navire israélien MV Helios Ray dans le golfe d’Oman en utilisant une mine ventouse, mais les autorités iraniennes rejettent toute implication dans cette attaque.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Contrairement à son voisin irakien, le Koweït n'a pas participé à la guerre israélo-arabe de 1948, n'ayant obtenu son indépendance des Britanniques qu'en 1961. Mais l’armée koweïtienne s’est battue contre les Israéliens sur le front égyptien en , et sur le front syrien, dans le Golan, lors de la guerre d’.


title: Politique étrangère d'Israël

text: L'Émirat a accueilli de très nombreux réfugiés palestiniens, mais décide d'en expulser près de 300 000 dans la foulée de la guerre du Golfe, après que l’Organisation de libération de la Palestine ait apporté son soutien à l'invasion de Saddam Hussein. 60 000 Palestiniens résident encore actuellement au Koweït.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Depuis les années 1990, le Koweït tient, à l'instar de l'Arabie saoudite, une position ambivalente vis-à-vis d'Israël, excluant toute éventualité de normalisation avec l'État hébreu, tout en ayant des relations stratégiques très fortes avec les États-Unis, principaux alliés d'Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Une partie importante de la population — dont le poids social et économique est important — refuse toute normalisation avec Tel-Aviv, et l'a réaffirmé à la suite des accords passés entre l'État hébreu avec les Émirats arabes unis et Bahreïn. Le fait que les principales décisions en matière de politique étrangère soient prises par le parlement implique qu'une décision de normalisation avec Israël ne peut pas passer outre une opinion publique défavorable, contrairement aux monarchies du Golfe dirigées par des gouvernements autocratiques. En , le Parlement a réitéré son soutien à la cause palestinienne qui demeure selon lui « la cause principale des Arabes et des musulmans », dans un communiqué signé par 41 des 50 députés de l’Assemblée.


title: Politique étrangère d'Israël

text: La monarchie ne reconnaît pas l’existence de l’État d’Israël et le désigne toujours en tant que « entité sioniste » ou « Palestine occupée », tandis que les médias du pays qualifient les Palestiniens tués par l’armée d’occupation de « martyrs ».


title: Politique étrangère d'Israël

text: Parmi les facteurs les plus décisifs dans les relations germano-israéliennes est fréquemment cité le génocide des Juifs d'Europe (Shoah) par le Troisième Reich pendant la Seconde Guerre mondiale. Durant la guerre froide, Israël ne disposait pas de relations diplomatiques avec la République démocratique allemande (RDA) et ira jusqu'à s'opposer à l'entrée de la RDA aux Nations unies en 1973. La RDA soutenait par ailleurs ouvertement le Front populaire de libération de la Palestine tout en affirmant le droit à l’existence d’Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Au début des années 1950, des négociations sur les réparations d'après-guerre ont lieu entre le Premier ministre d'Israël, David Ben Gourion, le secrétaire général du Congrès juif mondial, Nahum Goldmann, et le chancelier de l'Allemagne de l'Ouest, Konrad Adenauer. En raison de la sensibilité du dossier, cette décision a été intensément débattue à la Knesset israélienne, et ne prend pas en compte de réparations pour les victimes du génocide. En 1952, des accords de réparations entre l'Allemagne fédérale et Israël sont signés au Luxembourg.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1972, les Jeux-olympique de Munich, supposés faire « oublier » ceux de Berlin 1936 à l'époque du troisième Reich, tournent au fiasco lorsqu'un commando de huit membres de l'organisation palestinienne « Septembre noir » attaque la délégation israélienne venue participer, tuant 11 athlètes après une prise d'otage infructueuse. Cette attaque donne lieu à une nouvelle indemnisation de l'Allemagne envers Israël pour défaillance sécuritaire. débloquée après 50 ans de négociation par le chancelier Olaf Scholz.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1973, le chancelier Willy Brandt devient le premier chef de gouvernement ouest-allemand à réaliser une visite officielle en Israël. En 1975, le premier ministre Yitzhak Rabin a été le premier chef de gouvernement israélien à effectuer une visite officiel en Allemagne de l'Ouest.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2012, l'Allemagne est le partenaire commercial le plus important d'Israël en Europe et le deuxième partenaire commercial le plus important après les États-Unis. Les importations israéliennes d'Allemagne représentent un total 2,3 milliards de dollars par an, alors qu'Israël est pour l'Allemagne le quatrième partenaire commercial le plus important en Afrique du Nord / Moyen-Orient.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mai 2021, dans le contexte de la reprise des affrontements entre Israéliens et Palestiniens, la chancelière allemande Angela Merkel téléphone au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu pour lui assurer de sa solidarité avec Israël et son souhait de voir les hostilités prendre fin le plus rapidement possible. Mais le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas se rend tout de même à Jérusalem et à Ramallah, pour des entretiens en vue d'une désescalade.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En octobre 2021, sur le point d'achever son dernier mandat de chancelière, Angela Merkel se rend à Tel-Aviv pour sa huitième et dernière visite officielle, et déclare que . Le lendemain de son arrivée, elle rencontre à Jérusalem le Premier ministre israélien Naftali Bennett, qui déclare à l'intention de la chancelière : .


title: Politique étrangère d'Israël

text: Au mémorial de la Shoah à Jérusalem, Angela Merkel se félicite qu’après le génocide juif par l’Allemagne nazie, les relations aient pu atteindre un « tel niveau » entre les deux pays.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En janvier 2022, le Ministère israélien de la Défense annonce l'achat à l'Allemagne de trois sous-marins Thyssenkrup Marine Systems. En septembre de la même année, le Président israélien Isaac Herzog se rend en Allemagne pour participer aux commémorations de la sanglante prise d'otages des Jeux olympiques de Munich en 1972. Lors de ces commémorations organisée sur la base aérienne de Fürstenfeldbruck, à une trentaine de kilomètres à l'ouest de Munich, le président allemand Frank-Walter Steinmeier demande pardon aux proches des victimes israéliennes, endossant la responsabilité des échecs qui ont accompagné cette tragédie. Son homologue israélien salue un et une . Durant sa visite de trois jours en Allemagne, ce dernier rencontre également le chancelier Olaf Scholz, prononce un discours devant le Bundestag, et se rend sur le site du camp de concentration nazi de Bergen-Belsen, dont son père l'ancien président israélien Chaïm Herzog (1983-1993), avait été l'un des libérateurs, alors qu'il était soldat britannique.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1994, l'Autriche et Israël signent un accord de coopération sur l'éducation et la recherche, mais celui-ci est suspendu en 2000 à la suite d'une détérioration de leurs relations après l'entrée du parti d'extrême droite FPO au gouvernement autrichien.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le chancelier autrichien Sebastian Kurz se rend en Israël, et reconnait la responsabilité de l'Autriche dans la Shoah, alors annexée par l'Allemagne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2021, l'Autriche, le Danemark et Israël s'associent pour développer des vaccins de nouvelle génération contre la Covid-19.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En août 2021, la Pologne rappelle son ambassadeur en Israël deux jours après un geste similaire de Jérusalem outré par une loi polonaise limitant les revendications de propriété de la Seconde Guerre mondiale, qualifiée par Israël d’antisémite. Cette loi, promulguée samedi par le président polonais Andrzej Duda, impose un délai de prescription de 30 ans pour réclamer des biens spoliés, généralement confisqués par le régime communiste après la guerre.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Premier ministre israélien et son homologue hongrois Viktor Orban se rencontrent à Budapest en , puis de nouveau à Jérusalem en . Lors de ce déplacement, le Premier ministre hongrois se rend à Yad Vashem, le mémorial de la Shoah à Jérusalem, où il rencontre l'un des deux grands rabbins, et visite également le Mur des Lamentations à Jérusalem-Est.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février 2021, la Hongrie fait partie des pays vers lesquels Israël expédie une partie de ses stocks de vaccins contre le Covid-19.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mai 2021, dans le contexte de la reprise des affrontements entre Israéliens et Palestiniens, le Ministre hongrois des Affaires étrangères Peter Szijjarto refuse d'apporter son soutien à une déclaration de l'Union européenne appelant à un cessez-le-feu fustigeant des positions .


title: Politique étrangère d'Israël

text: La Grèce possède une ambassade à Tel Aviv tandis qu'Israël en possède une à Athènes ; les deux pays sont membres de l'Union pour la Méditerranée


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , la Grèce et Israël, tous deux en relations tendus avec la Turquie, signent un accord de défense sur 20 ans pour environ 1,8 milliard de dollars. L'accord prévoit la création d'une école de pilotage pour l'armée de l'air grecque, par la société israélienne Elbit Systems, l'acquisition par la Grèce de dix avions d'entraînement M-346, produits par Leonardo Spa et équipés par Elbit Systems, la maintenance des avions d'entraînement T-6 grecs, et la fourniture de simulateurs.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février, Israël et la Grèce concluent un accord touristique permettant à leurs citoyens respectifs ayant été vaccinés contre le coronavirus de voyager sans restriction dans ces deux pays.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Israël partage avec Chypre une frontière maritime de 120 km, dont le tracé a fait l'objet d'un accord entre les deux pays, qui a été signé le 17 décembre 2010. L'accord a été signé dans un contexte d'expansion de la prospection gazière en Méditerranée orientale ; de part et d'autre de la frontière se situent notamment les champs gaziers Aphrodite (côté chypriote) et Leviathan (côté israélien).


title: Politique étrangère d'Israël

text: À l’instar de la Grèce, la République de Chypre entretient de bonnes relations avec Israël, caractérisée par une coopération dans l'exploitation énergétique de la Méditerranée, et une coopération militaire axée sur le souci commun de lutter contre les ambitions expansionnistes de la Turquie.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février 2021, le président israélien Reuven Rivlin qui a rencontré son homologue chypriote Nicos Anastasiades à Jérusalem afin de s'entendre sur la reprise des liaisons aériennes entre les deux pays, interrompues en raison de la pandémie du Covid. Lors de cette rencontre, le président chypriote salue dans un communiqué les chaleureuses relations entre les deux pays.


title: Politique étrangère d'Israël

text: La République Tchèque et Israël entretiennent des relations bilatérales fortes, la République Tchèque étant l'un des pays les plus favorables à Israël de l'Union européenne. Pendant la guerre israélo-arabe de 1948-1949, un pont aérien s’organise à l'initiative de l'Union soviétique entre la ville tchèque de Zatec et Israël, permettant aux forces juives d'acquérir pour près de 22 millions de dollars d’armes.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Parallèlement, une brigade de 2 000 volontaires arrive en décembre 1948 de Prague en Israël, avant d'être intégrée dans Tsahal. Les années suivantes, environ 200 000 Juifs d’Europe orientale arrivent entre 1948 et 1951, soit un tiers de l’immigration en Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En septembre 2018, le président tchèque Milos Zeman se rend à Jérusalem et rencontre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avec qui il participe à l'inauguration de la « "Maison tchèque" », destinée à représenter des agences gouvernementales et participer à des manifestations culturelles. Les deux chefs d'État expriment leur volonté de transférer l'ambassade tchèque en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem, mais le gouvernement tchèque à qui revient cette décision se désolidarise de cette déclaration de Milos Zeman pour rester aligner avec la position commune de l'Union européenne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En novembre 2020, la République tchèque signe un accord avec Israël pour l’achat d’un nouveau système de défense aérienne quatre batteries Spyder pour un montant estimé à 430 millions de dollars.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Début février, le ministre tchèque des Affaires étrangères Tomáš Petříček annonce l'ouverture par la République tchèque d'un bureau diplomatique à Jérusalem. Le lendemain, Israël annonce offrir 5 000 doses du vaccin Moderna à la République Tchèque, un jour après que le gouvernement tchèque a décidé d’ouvrir son nouveau bureau diplomatique à Jérusalem.


title: Politique étrangère d'Israël

text: La Roumanie et Israël entretiennent des relations bilatérales fortes, alors que dans la deuxième moitié du faisant suite à la création de l'État d'Israël, la Roumanie est le troisième pays de provenance des juifs qui y émigrent, avec près de 450.000 israéliens d'origine roumaine.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Rendant la guerre froide, la Roumanie est le seul pays du bloc de l'Est à entretenir des rapports normaux avec Israël alors que l'Union soviétique a pris le parti des pays socialistes arabes. Des visites réciproques des délégations économiques gouvernementales ont lieu, israélienne et roumaine à Bucarest (mars 1967) et à Jérusalem (avril 1967). La partie israélienne accorde une importante signification politique à ces échanges, car pour la première fois un ministre israélien (le ministre des Finances, Pinhas Sapir) se rend en visite officielle à Bucarest. Une délégation économique israélienne se rend à Bucarest en mars et signe le premier accord économique entre Israël et un pays communiste, ainsi qu'un accord de coopération dans les domaines de la recherche scientifique et de l'aide technique, de l'agriculture, de la puériculture, de la zootechnie et du tourisme .


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text: En mai 1967, alors que la Guerre des Six Jours est imminente, le président roumain Nicolae Ceausescu reçoit en audience un envoyé israélien à Bucarest, Eliezer Doron, et déclare qu'une guerre entre les états arabes et Israël ne profiterait ni aux uns, ni aux autres. Sa position neutre est réaffirmée par son Ministre des Affaires étrangères George Macovescu puis le 12 juin après la guerre, lors d'un discours dans lequel Ceausescu condamne la volonté de certains pays de « liquider » l'État d'Israël, tout en appelant au « retrait des troupes israéliennes des territoires occupés » .


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text: Après la guerre de Six jours, la Roumanie augmente le volume de ses marchandises en transit par Israël, utilisant le pont terrestre israélien reliant la mer Rouge à la Méditerranée pour son commerce avec certains états africains. En outre, le pétrole iranien exporté vers la Roumanie emprunte le pipeline reliant les villes israélienne de Eilath et de Ashdod (l'Iran est alors favorable à Israël).


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text: L'année suivante, les deux pays se rapprochent tandis que la Roumanie prend ses distance avec l'Union soviétique en condamnent la répression armée des manifestations de Prague, puis en 1969, les gouvernements israéliens et roumains annoncent leur décision d'élever leurs représentations diplomatiques au rang d'ambassades. En réactions, la Syrie et le Soudan rompent leurs relations diplomatiques avec la Roumanie, tandis que l'Égypte et l'Irak abaissant leurs niveaux de représentations à Bucarest. Pour autant, le président roumain Nicolae Ceausescu fait régulièrement part de sa préoccupation concernant les réfugiés palestiniens, et du droit de cette population à obtenir un État indépendant. Cela provoque un refroidissement des relations entre Israël et la Roumanie, illustré par des visites de Ceausescu dans plusieurs pays africains et arabes défavorables à Israël. Mais parallèlement, le Ministre roumain des Affaires étrangères George Macovescu invite Golda Meir à venir le rencontrer à Bucarest, ce qu'elle fait en mai 1972 accompagnée d'une délégation israélienne, et rencontre également le président Ceausescu.


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text: En octobre 1973, la neutralité roumaine lors de la guerre du Kippour met à l'épreuve leurs relations bilatérales, alors Ceausescu incrime Israël pour son occupation de territoires arabes, sans reprocher aux pays arabes le déclenchement de ces hostilités. La Roumanie ménage toutefois Israël, et invite en visite officielle à Bucarest le ministre israélien des Affaires étrangères, Abba Eban, qui accepte cette invitation et s'entretient avec le Premier ministre roumain Ion Gheorghe Maurer en novembre 1973.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2019, la Première ministre roumaine Viorica Dancila rencontre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu à Washington dans le cadre d'une conférence du lobby américain pro-Israël « Aipac », au cours de laquelle elle déclare son intention d'installer l'ambassade de Roumanie en Israël à Jérusalem. Mais à l’instar de la République Tchèque, cette déclaration n'est pas appuyée par son gouvernement, le président roumain, Klaus Iohannis, ayant manifesté son désaccord.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2021, l'Autriche, le Danemark et Israël s'associent pour développer des vaccins de nouvelle génération contre la Covid-19.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les relations diplomatiques entre la Suède et Israël, ont toujours été tourmentées, l'État hébreu reprochant au royaume scandinave ses prises de positions favorables à la Palestine, tandis que Stockholm dénonce régulièrement les violations des droits de l'homme, commises par Tel-Aviv.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 20 mars 1979, l'espion suédois Stig Bergling est arrêté en Israël et condamné en Suède pour espionnage au profit de l'Union soviétique.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En octobre 2014, la Suède est le premier pays de l'Union européenne à reconnaître l'État de Palestine, à l'initiative de la chef de la diplomatie suédoise Margot Wallström. Quelques jours auparavant, dans la perspective de cette décision, le ministère des Affaires étrangères israélien convoque l'ambassadeur suédois Carl Magnus Wagner pour lui signifier le mécontentement du gouvernement israélien.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , Benjamin Netanyahu se rend à Vilnus, marquant la première d'un chef de gouvernement israélien en Lituanie, et rencontre les dirigeants des trois pays baltes: le Premier ministre de Lituanie Saulius Skvernelis, et ses homologues letton Maris Kucinskis et estonien Jüri Ratas.. Cette visite revêt une importance particulièrement symbolique, dans un pays où plus de 95 % de la communauté juive ont été exterminés durant l'Holocauste.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Historiquement, les Britanniques sont les principaux soutiens dans le monde à la cause sioniste. Chaïm Weizmann, président de l'organisation sioniste mondiale, a vécu la majeure partie de sa vie dans le nord de l'Angleterre, tandis que la déclaration du Balfour, lettre écrite énorme 1917 par le Secrétaire d'État britannique aux Affaires étrangères Arthur Balfour énonce explicitement le soutien de la Grande-Bretagne à la création d'un foyer juif en Palestine.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le territoire de la Palestine passe sous contrôle par la Grande-Bretagne après sa victoire contre l'Empire ottoman lors de la campagne de Mésopotamie. Le protectorat britannique dure de 1923 à la guerre israélo-arabe de 1947-1948, à la suite de laquelle l'évacuation de la Palestine par les Britanniques permet la fondation de l'État d'Israël. Les Britanniques, censés maintenir l'ordre, n'interviennent pas pendant cette guerre, mais soutiennent l'annexion de la partie arabe de la Palestine par le roi Abdallah. Ce soutien, certes limité apporté par les Britanniques aux Arabes nourrit d'importantes rancœurs d'Israéliens envers la Grande-Bretagne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1956, Israel intervient aux côtés de la France et de la Grande-Bretagne dans l'opération Mousquetaire qui déclenche la crise du Canal de Suez.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1982, lorsque pendant la guerre des Malouines opposant la Grande-Bretagne et l'Argentine, Israël fournit des armes aux Argentins en passant par le Pérou. Selon le journaliste argentin Hernan Dobry, le Premier ministre israélien Menahem Begin, qui nourrit une profonde haine contre les Anglais aurait déclaré au sujet de ces livraisons d'armes : "« Est-ce que ça va servir à tuer les Anglais ? Allez-y alors. »".


title: Politique étrangère d'Israël

text: Mais le souvenir de l'époque de la Palestine mandataire s'éloigne peu à peu, et les relations bilatérales entre Israël et la Grande-Bretagne se réchauffent.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En octobre 2016, le Prince Charles de Galles se rend en Israël pour les funérailles de l’ancien président israélien Shimon Peres, et en profite pour se rendre sur la tombe de sa grand-mère paternelle, Alice de Battenberg, dont le corps a été enseveli en 1988 au couvent Sainte-Marie-Madeleine, sur le mont des Oliviers, à Gethsemani, à Jérusalem. À noter toutefois que sa mère, la reine Élisabeth II, ne s'est jamais rendu en Israël en 70 ans de règne, sans jamais s'expliquer publiquement sur ce « boycott.».


title: Politique étrangère d'Israël

text: La même année, le chef du Parti travailliste Jeremy Corbyn fait scandale au Royaume-Uni où il est accusé d'avoir tenu des propos antisémites, à la suite de quoi trois ans plus tard, la vice-ministre israélienne des Affaires étrangères Tzipi Hotovely exprime ses craintes au sujet d'une possible arrivée au pouvoir de Jeremy Corbyn au Royaume-Uni, qui constituerait une menace pour les relations entre les deux pays. Mais celui-ci essuie lors des élections générales de 2019, un revers face essuie un revers face aux conservateurs de Boris Johnson qui devient premier ministre britannique.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Boris Johnson affiche une politique équilibrée à l'égard d'Israël, s'opposant d'une part aux campagnes de boycott lancée contre l'État hébreu, mais tout en s'opposant aussi fermement aux projets d'annexion de territoires palestiniens par Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les relations diplomatiques entre Russie et Israël ont commencé très tôt, l'Union soviétique ayant appuyé la création d'un État juif au Moyen-Orient, et le plan de partage de la Palestine porté par l'ONU. Le 14 mai 1947, le futur dirigeant de l'Union soviétique Andreï Gromyk, alors vice-ministre soviétique des Affaires étrangères, monte à la tribune de l’Assemblée générale de l’ONU et se prononce pour « un État judéo-arabe unique avec droits égaux pour les juifs et les Arabes », puis déclare :


title: Politique étrangère d'Israël

text: L'URSS est par la suite un des premiers pays à reconnaître l'État d'Israël après sa création en mai 1948 tandis qu'un an plus tard, Moscou vote en faveur de l'admission d'Israël aux Nations unies. Parallèlement, les livraisons d'armes en Israël par la Tchécoslovaquie, pays satellite de l'URSS, a été un facteur décisif de la victoire israélienne lors de la guerre israélo-arabe de 1948 qui mène à la fondation de l'État d'Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Mais paradoxalement, Staline applique sur son territoire une politique antisémite, illustrée notamment par l'affaire du complot des blouses blanches, qui amène les relations entre Israël et l'Union soviétique à se dégrader fortement dans les années 1950. Le refus de l'URSS, pays hermétiquement fermé, de permettre aux juifs qui y résident d'émigrer en Israël, est aussi une cause de tensions.Ce « grand écart soviétique » caractérisé par un soutien à Israël sur la scène internationale et une répression des juifs en URSS, s'épuise au début des années 1950, alors Israël s’arrime à l’Occident, notamment lors de la guerre de Corée (1950-1953), pendant laquelle Moscou et Washington soutiennent deux camps opposés.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les relations diplomatiques entre les deux États sont rompues en à la suite d'un attentat à la bombe, contre la légation soviétique à Tel-Aviv, avant d'être rétablies le , après la mort de Staline par son successeur Nikita Khrouchtchev. Mais les deux États gardent des positions antagonistes, Moscou se rapprochant désormais des pays arabes partageant l'idéologie socialiste en guerre contre Israël tandis que l'État hébreu se rapproche du bloc de l'Ouest. Leurs relations sont à nouveau rompues en 1967 après la victoire d'Israël contre une coalition arabe pro-russe à la Guerre des Six Jours, et ne sont rétablies qu'en par Mikhaïl Gorbatchev, deux mois avant la dislocation de l'Union soviétique.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Depuis lors, la Russie et Israël sont deux partenaires stratégiques sur le plan militaire et commercial. Entre 1991 et 2015, le volume des échanges commerciaux entre les deux pays est passé de 12 millions à 2,3 milliards de dollars.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À partir de 2015, l'intervention russe dans la guerre civile syrienne quatre ans après le début de la guerre civile cause de profondes divergences entre Israël et la Russie, chacun soutenant un camp opposé. Néanmoins, de multiples rencontres entre Benjamin Netanyahu et Vladimir Poutine, ainsi que l'installation d'une "ligne directe" entre la base aérienne russe de Hmeimim en Syrie et la Kirya à Tel-Aviv permet d'éviter toute confrontation entre les deux armées.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , un avion russe est toutefois abattu par erreur par la défense anti-aérienne syrienne, celle-ci s'étant déclenchée après que quatre F-16 israéliens ont bombardé un dépôt de munitions de l'Institut des industries techniques, dans la périphérie de Lattaquié. Les 15 soldats russes à bord de l'Iliouchine Il-20 sont tués. Israël reconnait son implication dans les bombardements à Lattaquié et exprime sa tristesse pour la mort des militaires russes, mais dément s'être servi de l'appareil russe comme couverture pour échapper aux tirs syriens. La Russie réagit en renforçant sa défense anti-aérienne en Syrie et exigeant qu'Israël cesse ses raids aériens. Mais cet incident n'a pas d'incidence significative sur les relations entre les deux États qui annoncent renforcer leur coopération.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février 2021, la Russie joue un rôle essentiel de médiateur dans un accord entre la Syrie et Israël portant sur un échange de prisonniers, incluant le financement par Israël de plusieurs centaines de milliers de vaccins russes « Spoutnik V » contre le Covid-19, pour Damas


title: Politique étrangère d'Israël

text: Israël établi ses relations avec la Serbie en 1991, et les deux pays entretiennent depuis lors de bonnes relations qui se traduisent par des investissements israéliens en Serbie, surtout dans l'immobilier.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , après une rencontre avec son homologue serbe Aleksandar Vucic, le président américain Donald Trump annonce que la Serbie va déménager son ambassade en Israël à Jérusalem. Cette déclaration est reprise par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, mais n'est confirmée par aucune personnalité politique serbe, tandis que Bruxelles met en garde la Serbie, candidate à l'Union européenne, sur les conséquences d'une telle décision.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le surlendemain, cette affirmation est nuancée par Suzana Vasiljevic, principale conseillère médias du président serbe Aleksandar Vucic, qui déclare que cette décision n'est pas définitive et dépend du comportement d’Israël à l'égard du Kosovo. L'État hébreu s'est en effet engagé à nouer des relations bilatérales avec l'État des Balkans, ce qui reviendrait à en reconnaître l'indépendance alors que la Serbie revendique la souveraineté de ce territoire.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , l'établissement de relations diplomatiques entre Israël et le Kosovo provoque effectivement le mécontentement de la Serbie, dont le ministre des Affaires étrangères Nikola Selakovic déclare que cette décision aura des conséquences sur les relations bilatérales serbo-israélienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Kosovo, pays européen majoritairement musulman, et indépendant depuis 2008, normalise ses relations avec Israël en , et annonce l'ouverture d'une ambassade à Jérusalem, reconnaissant cette ville comme capitale d'Israël. En échange, Israël reconnait l'indépendance de ce territoire revendiqué par la Serbie.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Cet accord prévoit aussi la reconnaissance par le Kosovo du Hezbollah libanais, ennemi juré d’Israël, comme « organisation terroriste ».


title: Politique étrangère d'Israël

text: Jérusalem est une destination courante pour les papes en raison des lieux saint catholiques qui s'y trouvent, notamment le tombeau du Christ. Le pape Jean Paul II s'y rend en 2000 et son successeur Benoît XVI s'y rend en 2009.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le pape François se rend trois jours en Israël en mai 2014, et exhorte les musulmans, chrétiens et juifs à travailler . Il se rend lors de son voyage au Mur des Lamentations au cimetière national du Mont Herzl, où il a fait déposer une grande gerbe aux couleurs jaune et blanche du Vatican sur la tombe de Theodor Herzl, père fondateur du sionisme, et au mémorial de la Shoah à Yad Vashem. Le pape rencontre les deux Grands rabbins d’Israël, le président Shimon Peres, et le premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Vatican possède une propriété, Notre-Dame de Jérusalem, située à la limite entre l’Ouest et l’Est de la ville.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Vatican considère Jérusalem comme « capitale des trois religions », et soutien activement la création d'un État palestinien indépendant, dont ses autorités reconnaissent officiellement l'existence en mai 2015 lors d'une visite du président palestinien Mahmoud Abbas.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le président américain Harry S. Truman est l'un des premiers chefs d'État à reconnaître Israël, le jour même de sa création. Deux mois plus tard, en pleine guerre israélo-arabe et au début de la guerre froide, David Ben Gourion, fondateur et premier ministre d’Israël, accueille le premier ambassadeur américain, James Grover McDonald, et déclare :Depuis lors, les relations entre les États-Unis et Israël sont un facteur important dans la politique étrangère du gouvernement des États-Unis au Moyen-Orient. Les États-Unis maintiennent avec Israël une relation de forte proximité et de soutien via une aide financière annuelle et des accords militaires.


title: Politique étrangère d'Israël

text: La proximité entre les deux États franchie un nouveau pallier en , lorsque le président américain Donald Trump déclare que les États-Unis reconnaissent Jérusalem comme capitale d'Israël et annonce son intention de déplacer l'ambassade américaine de Tel-Aviv vers Jérusalem. Les États-Unis inaugurent officiellement leur ambassade à Jérusalem le , à l'occasion du 70 anniversaire de la création de l'État d'Israël.En , Donald Trump reconnait l’annexion par Israël du plateau du Golan, ce qu’aucun autre pays n’a fait, la communauté internationale considérant le Golan comme un territoire syrien sous occupation israélienne. Benyamin Netanyahou décide le mois suivant de baptiser une colonie israélienne sur le plateau du Golan du nom de Donald Trump.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 29 juin 2021, le nouveau président américain Joe Biden reçoit son homologue israélien Reuven Rivlin, et lui assure qu'il ne permettra pas à l'Iran d'obtenir la bombe nucléaire, face aux importantes réserves de ce dernier quant à la relance de l'accord de Vienne. Deux jours auparavant, le chef de la Diplomatie israélienne, Yaïr Lapid s’est entretenu à Rome avec son homologue américain, le secrétaire d’État Antony Blinken.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les deux États ont établi des relations diplomatiques le , le Brésil étant l'un des premiers pays à avoir officiellement reconnu l'État d'Israël en 1949.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le président brésilien Jair Bolsonaro annonce son intention de transférer l’ambassade du Brésil en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2009, le président bolivien Evo Morales sympathisant du régime iranien, décide de rompre les relations diplomatiques entre son pays et Israël pour protester contre la guerre de Gaza de 2008-2009. En 2014, dans le contexte de l'opération bordure protectrice, Evo Morales déclare considérer Israël comme un État terroriste.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Israël se rapproche du Chili (qui l'a reconnu en 1949) après la guerre du Kippour, ayant poussé de nombreux pays africains à rompre leurs relations diplomatiques avec l'État hébreu, sous pression des pays arabes. L'Amérique du Sud, dont la plupart des gouvernements sont alors favorables aux États-Unis, devient une zone d'influence intéressantes à conquérir pour Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1976, le chef d'État chilien Augusto Pinochet, dont le pays est sous embargo en raison de la violation des droits humains par son gouvernement, voit dans un rapprochement avec Israël un moyen d'importer des armes sans remplir de condition politique. Ainsi, de 1975 à 1988, Israël vend au Chili des systèmes radars, des missiles air-air, du matériel naval et des systèmes aéronautiques et antimissiles.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Ces relations militaires et commerciales continuent de se développer depuis la fin du dernier mandat de Pinochet en 1990.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2018, les armées israélienne et chilienne signent de nouveaux accords de coopération en matière de formation militaire et d’entraînement, de commandement et de méthodes d’entraînement.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le , le président du Guatemala Jorge Garcia Granados est le deuxième chef d'État au monde après le résident américain Harry S. Truman à reconnaître l'État d'Israël. Par la suite, le Guatemala est le premier à établir des relations diplomatiques avec l’État hébreu et à installer une ambassade à Jérusalem en 1956, (avec Jorge Garcia Granados comme premier ambassadeur), transférée à Tel-Aviv, en 1980.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Pendant le conflit armé guatémaltèque opposant de 1960 à 1996 le gouvernement pro-américain à une guérilla marxiste, Israël fournit au Guatemala du matériel militaire tout en formant les soldats sur place, dont la répression vise des groupes insurgés, mais aussi des mayas indigènes.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2009, le président du Congrès guatémaltèque Roberto Alejos fait l'éloge de la coopération entre Israël et le Guatemala, qui a permis au Guatemala de développer des secteurs comme agriculture, l’éducation, la médecine et la sécurité.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 2016, le président guatémaltèque Jimmy Morales se rend en Israël pour sa première à l’étranger après son élection, et signe plusieurs accords avec le gouvernement hébreu portant sur l’agriculture et la science, de l’amélioration des infrastructures civiles et de les solutions de purification de l’eau.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le président du Guatemala Jimmy Morales annonce le transfert de l'ambassade de son pays à Jérusalem, devenant le deuxième pays après les États-Unis à reconnaître de facto cette ville comme capitale d'Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En février 2021, le Guatemala fait partie des pays vers lesquels Israël expédie une partie de ses stocks de vaccins contre le Covid-19.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le président du Honduras, Juan Orlando Hernandez, annonce le transfert de l'ambassade de son pays à Jérusalem, faisant de son pays le troisième à prendre cette décision, après les États-Unis et le Guatemala.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Un an plus tard, le Honduras fait partie des pays vers lesquels Israël expédie une partie de ses stocks de vaccins contre le Covid-19.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Honduras ouvre officiellement son ambassade à Jérusalem le 24 juin 2021, inaugurée par le président hondurien Juan Orlando Hernandez en personne et le nouveau Premier ministre israélien Naftali Bennett, qui a succédé dix jours auparavant à Benyamin Netanyahou.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Panama et Israël signent un accord de libre-échange en 2018. Des accords sécuritaires sont également signés entre les deux pays, la police panaméenne étant notamment formée par son homologue israélienne.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 21 mai 2018, le président du Paraguay Horacio Cartes transfère l'ambassade du Paraguay en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem, devenant le troisième pays au monde à appliquer cette décision, moins d'une semaine après les États-Unis (14 mai) et le Guatemala (16 mai). Toutefois, seulement quatre mois plus tard, le nouveau président du Paraguay Mario Abdo Benitez décide de revenir sur cette décision, et annonce la réouverture de son ambassade en Israël à Tel-Aviv au détriment de Jérusalem.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En réaction à cette décision, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a ordonné la fermeture de l'ambassade d'Israël au Paraguay. Les Palestiniens quant à eux annoncent l'ouverture immédiate d'une ambassade à Asunción, sous les instructions du président Mahmoud Abbas.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En raison de sa très forte proximité avec les États-Unis, Israël entretient des relations conflictuelles avec Cuba, l'État hébreu est l'un des plus fervents soutiens aux Nations Unis de l'embargo imposé par les États-Unis contre l'île des Caraïbes. En 1967, après la défaite égyptienne contre Israël à la guerre des Six Jours, dont l'armée est anéantie, Fidel Castro se joint à l'Union soviétique pour envoyer à l'Égypte des armes, du matériel, ainsi des troupes en renforts, dans le contexte de la guerre d'usure dans le conflit israélo-arabe.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Après le séisme de 2010 en Haïti, Israël apporte une aide particulièrement importante aux sinistrés, mais est accusée par certains observateurs d'utiliser le volet humanitaire pour détourner l'attention des conséquences de la guerre de Gaza de 2008-2009.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À part le Maroc jusqu’à en 2020, aucun autre pays du Maghreb n'avait de relation diplomatique officielle avec Israël, mais l'État hébreu entretenait avec certains une coopération limitée, essentiellement économique et sécuritaire. En décembre 2020, le Maroc est le deuxième pays du Maghreb à nouer des relations avec Israël. D'importantes communautés juives y étaient implantées, à l'instar de la Tunisie, depuis la fin du Moyen-Âge.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Historiquement, le Maroc abrite d’importantes communautés juives, nourrie par diverses vagues de réfugiés à la suite des persécutions dont les juifs étaient victimes en Europe, principalement en Espagne après la fin de la "Reconquista" en 1492.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Lors de la seconde guerre mondiale, le futur roi Mohammed V résiste aux injonctions du gouvernement de Vichy en France exigeant l'arrestation des juifs marocains (qui représentent alors environ 265 000 individus), ce qui lui vaut d'obtenir plus tard la distinction de « juste parmi les nations ».


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , comme dans d’autres pays du monde arabe, la naissance de l’État d’Israël provoque des manifestations violentes qui ont fait plus d'une quarantaine de morts au cours des émeutes d'Oujda et de Jerada, et provoque de départ de 150 à 180 000 juifs marocains entre 1950 et 1967.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Au début des années 1960, alors que 60 000 juifs continuaient de vivre au Maroc, des accords secrets sont conclus entre le roi Mohammed V et le gouvernement israélien pour permettre aux juifs marocains d'émigrer en Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Sous le règne de Hassan II, les relations entre le Maroc et l'État hébreu sont ambivalentes, et marquées par un équilibriste du souverain chérif entre Arabes et Israéliens, se posant en interlocuteur incontournable dans le processus de paix au Proche-Orient. Sans franchir le pas d'une reconnaissance d'Israël, Hassan II noue une coopération secrète, sécuritaire et commerciale avec l'État hébreu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Lors du sommet de la Ligue arabe en , Hassan II appelle les pays arabes à adopter une attitude réaliste à l’égard du conflit entre israélo-arabe, ce qui lui permet d’être l’interlocuteur privilégié des Occidentaux et de renforcer la position du Maroc au sein de la Ligue.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En septembre 1965, il accueille une réunion secrète des dirigeants arabes, destinée à évaluer leur capacité à attaquer l’État hébreu. Cependant, n'ayant pas confiance envers ses invités de la ligue arabe, le roi Hassan enregistre les échanges au profit du Mossad, leur révélant que les états arabes sont mal préparés et divisés. Sur la base de ces renseignements, Israël lance une attaque préventive le contre les aérodromes égyptiens dont la quasi-totalité des avions sont détruits, qui s'avère décisive pour la victoire de la Guerre des Six Jours.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Néanmoins, la défaite arabe lors de la guerre de 1967 déclenche une hostilité croissante envers les juifs du Maroc, et accentue leur exode vers Israël. Quelques années plus tard, le Maroc appuie les armées arabes contre Israël lors de la guerre du Kippour de 1973, dont l'issue est indécise.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En 1975, le roi Hassan II crée le comité « Al-Qods », pour dénoncer la volonté d’Israël d’occuper, de judaïser et d’altérer les monuments de civilisation musulmans et chrétiens de la ville d’Al-Qods (nom arabe de Jérusalem), dont le siège est toujours à Rabat et dont le roi du Maroc est toujours actuellement le président. À l'époque, l'objectif d'Hassan II est double : conforter son statut de Commandeur des croyants face à des courants islamistes de plus en plus prégnants en monopolisant le champ religieux où la « cause palestinienne » est un important vecteur de mobilisation ; et jouer au sein du monde arabo-musulman un rôle d’équilibre diplomatique et humanitaire, avec comme enjeu la préservation de « bons rapports » avec Israël.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En , le roi Hassan II accueille un congrès des communautés juives du Maroc en présence d’une soixantaine de personnalités israéliennes, puis en . il reçoit le premier ministre israélien Shimon Pérès à Ifrane. À l’instar de plusieurs autres pays arabes, le Maroc ouvre un bureau de liaison avec Israël en 1994, mais le ferme en 2000 en raison de la seconde intifada.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Mais la rupture des relations diplomatiques n’a pas entravé les relations militaires et économiques des deux États, tandis que Mohammed VI, à son arrivée sur le trône en 1999, poursuit la politique étrangère modérée et équilibrée de son père dans la gestion du conflit israélo-arabe.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En mars 2005 Shimon Pérès alors vice-Premier ministre annonce avoir été invité à se rendre au Maroc, et déclare à propos d’une éventuelle reprise des relations officielles bilatérales : . Une source du gouvernement marocain déclare néanmoins que le Maroc n’est alors pas disposé à rétablir des relations avec Israël, démentant plusieurs informations de presse en provenance de l’État hébreu.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À la fin des années 2010, les échanges commerciaux sont estimés à environ 50 millions de dollars par an, notamment dans l’agro-industrie, les semences et technologie. Entre 2014 et 2017, leurs échanges bilatéraux dépassent les 149 millions de dollars, faisant du Maroc le quatrième partenaire africain d’Israël en matière d’importation et le neuvième en matière d’exportation.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le Maroc officialise finalement ses relations avec Israël en décembre 2020, suivant l'exemple de plusieurs pays arabes: Égypte (1967) (voir Relations entre l'Égypte et Israël), de la Jordanie (1994) (voir Traité de paix israélo-jordanien), des Émirats arabes unis, du Bahreïn et du Soudan (2020) (voir Accords d'Abraham). Le Maroc consent à cette reconnaissance à la demande du gouvernement américain de Donald Trump, qui s'engage en contrepartie à reconnaître la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental. Dans la foulée, Amir Ohana, le ministre israélien de la sécurité intérieure déclare que le Maroc rejoint un groupe de pays qui conduisent des exercices militaires avec l’armée israélienne. Quatre accords bilatéraux sont signés, centrés sur les liaisons aériennes directes, la gestion de l'eau, les connexions des systèmes financiers et l'exemption de visa pour les diplomates, tandis que Mohammed VI et Benjamin Netanyahu se félicitent lors d'un entretien téléphonique de la réactivation des mécanismes de coopération et de la reprise des contacts réguliers entre leurs pays.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Néanmoins, Mohammed VI, appelle aussi Mahmoud Abbas pour lui signifier que cette normalisation avec Israël n’affectera pas l’engagement du pays en faveur d’une résolution du conflit israélo-palestinien, ni sa position en faveur d’une solution à deux États. En outre, en sa qualité de président du « Comité al-Qods », le roi souligne la nécessité de préserver le statut spécial de Jérusalem, et faire accepter l’identité de la mosquée d’Al-Aqsa, conformément à l’appel d’Al-Aqsa signé par Mohamed VI et le pape François en .


title: Politique étrangère d'Israël

text: Le 5 mai 2021, le Chef de la Diplomatie marocaine Nasser Bourita, le chef de la diplomatie marocaine, participe à d'une visioconférence avec le lobby sioniste américain, "American Israel Public Affairs Committee", lors de laquelle il déclare :


title: Politique étrangère d'Israël

text: Les jours suivants toutefois, la reprise des affrontements entre Israéliens et Palestiniens, place le Maroc dans une position délicate. Le royaume s'abstient de prendre partie, se contentant de condamner des , sans préciser à quel camp s'adresse ce reproche, alors que le bilan du nombre de Palestiniens tués est beaucoup plus lourd que côté israélien.


title: Politique étrangère d'Israël

text: En juillet 2021, le nouveau chef de la diplomatie israélienne Yaïr Lapid annonce qu'il va se rendre prochainement au Maroc, une première depuis la normalisation des relations entre les deux pays. Une semaine plus tard, le premier avion commercial reliant le Maroc depuis Israël atterrit à Marrakech amenant à son bord des centaines de touristes israélien. À noter toutefois qu'entre 50.000 et 70.000 touristes originaires d'Israël visitaient déjà le royaume chérifien les années précédent la normalisation de leurs relations, mais devaient transiter par d'autres pays. Avec le rétablissement des lignes aériennes directes, Rabat s'est donné pour objectif de faire passer ce flux à 200.000 touristes en 2022.


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text: En août 2021, le Chef de la Diplomatie israélienne Yaïr Lapid se rend au Maroc marquant la première visite dans le royaume d’un haut responsable de l’État hébreu, sept mois après la normalisation des relations entre les deux pays. Il y rencontre son homologue Nasser Bourita et visite le mausolée royal où sont enterrés les rois Hassan II et Mohammad V. Les deux ministres annoncent ouvrir réciproquement des ambassades dans les mois suivants.


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text: En mars 2022, Le Maroc ouvre sa première liaison aérienne directe avec Israël, inaugurée par une un avion de Royal Air Maroc reliant Casablanca pour à Tel-Aviv, avec à son bord ne délégation d'entrepreneurs marocains . Le Maroc escompte une manne touristique de 200.000 visiteurs israéliens par an (contre 50.000 en 2021), avec ces vols directs proposés entre les deux pays pour 400 euros.


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text: Actuellement, près de 700 000 Israéliens sont des juifs originaires du Maroc, ce qui en fait la deuxième plus importante communauté du pays après les juifs originaires de Russie (environ un million d'individus). Cette communauté ayant gardé des relations affectives fortes avec leur pays d'origine, représente un vivier touristique important pour le Maroc, et par conséquent une source de devise intéressante. La communauté juive restante au Maroc est estimée entre 2000 et 3000 individus.


title: Politique étrangère d'Israël

text: À l'instar du Maroc, la Tunisie a abrité d'importantes communautés plus de 2 000 ans, enrichies au fil de l’histoire par plusieurs vagues d’immigrants, parmi lesquels les nombreux réfugiés fuyant l’Inquisition espagnole à la fin du .Ainsi, près de 100.000 juifs résidaient en Tunisie lors de la création d’Israël en 1948, dont 20.000 à 25.000 d'entre eux décident d'émigrer en Israël après la fin de la première guerre israélo-arabe de 1948-1949 à laquelle la Tunisie, encore sous protectorat français, ne participe pas.


title: Politique étrangère d'Israël

text: Après l'indépendance le la Tunisie obtenue en 1956, son premier Président Habib Bourguiba, est le seul chef d'Etat arabe à préconiser la normalisation des relations avec Israël (vingt ans avant le président égyptien Anouar el-Sadate), bien que soutenant très activement la cause des Palestiniens qu'il considère, à l'instar de tous les Arabes colonisés, victimes d’une injustice historique. Lors d'une tournée au Proche-Orient, il se démarque de nouveau des autres dirigeants arabes dans un discours prononcé à Jéricho le 3 mars 1965 que « la politique du tout ou rien n'avait mené en Palestine qu'à la défaite ». Il souligne également que cette politique implique la responsabilisation du peuple palestinien qui doit prendre en charge sa cause nationale et donc la « désarabisation » de la question palestinienne.