title: Alexandra Elbakyan

text: En 2017, une guêpe parasitoïde de la famille des Ichneumonidae, "Idiogramma elbakyanae" a été nommée en l'honneur d'Alexandra Elbakyan, par l'hyménoptériste russe Andreï I. Khalaïm, « afin de commémorer sa contribution à rendre le savoir scientifique accessible à tous les chercheurs ».


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Dans l'historiographie espagnole, la Restauration bourbonienne (en espagnol, "Restauración borbónica") est la période historique de l’Espagne qui suit le "pronunciamiento" du général Arsenio Martínez Campos le — qui marque la fin de la Première République espagnole et rétablit la dynastie des Bourbons en la personne d'Alphonse XII, fils d'Isabelle II — et prend fin avec la proclamation de la Seconde République, le .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le système de la Restauration, politiquement fondé sur la Constitution de 1876, se caractérise par une stabilité institutionnelle et la construction d’un modèle d'État libéral alimenté par la révolution industrielle. Il est basé sur quatre piliers mis en place par l’homme politique Antonio Cánovas del Castillo : le Roi, le Parlement, la Constitution et le « "turno" » (« "turno pacífico" » ou « "turnismo" »). Le "turno" instaure un bipartisme basé sur l’alternance entre deux grands partis, dits « dynastiques » : le parti Parti libéral-conservateur de Cánovas lui-même et le Parti libéral fusionniste de Práxedes Mateo Sagasta. Il s’agit d’un système oligarchique et centraliste, qui se maintient grâce au caciquisme et des élections largement contrôlées par le pouvoir. Lors du règne d’Alphonse XIII (1902-1931), des difficultés apparaissent, liées au développement des mouvements sociaux qui secouent le pays et des revendications nationalistes en Catalogne, ainsi qu'à la fragmentation des partis dynastiques. Le régime entre dans une phase de décadence progressive marquée par la crise de 1917 et le retour de l’Armée dans la vie politique, et s’effondre après la dictature de Primo de Rivera (1923-1930), qui met fin au régime constitutionnel.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La période de la Restauration est également marquée par l’engagement de l'Espagne dans des conflits armés : la guerre hispano-américaine contre les États-Unis d'Amérique, au cours de laquelle elle perd Cuba, Porto Rico et les Philippines en 1898, et, en Afrique du Nord, l’instauration d’un protectorat espagnol au Maroc en 1912, qui débouche sur la Guerre du Rif de 1921 à 1927.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Sous l’influence du discours régénérationniste et de la Légende noire, la période de la Restauration a souvent décrite de façon manichéenne comme fondamentalement caractérisée par l’oligarchie et le caciquisme, au cours de laquelle la représentation populaire et les débats parlementaires de fond étaient inexistants. Cette représentation simpliste est largement dominante dans l’historiographie et dans la représentation populaire.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Néanmoins, depuis le milieu des années 1980, de nouvelles études, influencées notamment par l’approche sociologique, ont apporté un regard neuf et plus nuancé sur cette période, montrant que derrière l’apparence formelle des partis et les résultats électoraux truqués, la vie politique de la période était bien plus riche qu’on l'avait soupçonné jusqu’alors : les débats politiques existaient bel et bien, et les élections ne se déroulaient pas de façon aussi simpliste et sans friction. On explora le fonctionnement politique de la Restauration en termes de réseau social dynamique et interactif, plutôt que comme la pure expression d’un système de pouvoir envisagé comme une abstraction autonome, indépendante de ses agents.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les discours sur la corruption et la dégénérence de l’Espagne, basés sur des clichés datant de l'époque romantique et influencés par une perspective téléologique ont contribué à une distorsion de la représentation de l’histoire espagnole, et notamment de la Restauration, en Espagne comme à l’étranger. Les travaux historiques plus récents tendent à montrer que dans l’époque contemporaine, l'histoire de l'Espagne peut être vue comme un cas particulier de l’histoire européenne, qui n’est pas si éloigné de ses voisins.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En ce qui concerne par exemple la crise de la Restauration et le régime autoritaire qui lui a fait suite, souvent présentée comme la conséquence de la décadence du régime, de nouvelles interprétations tendent plutôt à montrer qu’on a affaire à un phénomène réactionnaire contre la démocratisation qu’était en train de connaître la société, de même nature que d’autres qu’on observe vers la même période en Europe. Dans les mots de Raymond Carr : ; ou dans ceux de Shlomo Ben Ami ".


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: De même, l'oligarchie et le caciquisme sont loin d’être le lot de la Restauration dans l’histoire contemporaine, et ces qualificatifs sont tout aussi bien applicables à des périodes antérieures de l’histoire contemporaine, comme le règne d’Isabelle II.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Plusieurs divisions peuvent être choisies pour découper chronologiquement la période de la Restauration.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Une première division simple consiste à prendre pour points de repères les différents règnes de monarques, étant donnée la coïncidence avec les successions de ces derniers : la Restauration commence par le règne d'Alphonse XII (1875-1885), suivi de la régence de Marie-Christine d'Autriche (1885-1902) après la mort prématurée de ce dernier en novembre 1885, au cours de laquelle le rôle de chef d’État est assumé par la reine consort Marie-Christine, et s’achève avec le règne personnel d'Alphonse XIII (1902-1931), depuis le jour de sa majorité jusqu’à son départ du pays à la suite d’élections municipales, qui constituent un désaveu pour la monarchie et à l'issue desquelles la Seconde République est immédiatement proclamée.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: De nombreux auteurs font coïncider la fin de la Restauration avec celle du régime constitutionnel du règne d’Alphonse XIII, soit septembre 1923, où se produit le coup d’État de Primo de Rivera, et excluent donc la dictature de ce dernier et celle du général Berenguer qui lui succède, à l’issue desquelles la Constitution de 1876 n’est pas pleinement restaurée.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Un autre découpage fréquent consiste à prendre comme point de séparation la Guerre hispano-américaine , souvent considérée comme un point d’inflexion marquant le début de la décadence du régime, ses premières années se caractérisant par leur stabilité institutionnelle, avec une intervention limitée des monarques et de l’Armée, en comparaison avec les suivantes.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Cet épisode à la forte portée symbolique est assez rapidement de suivi de l’accession au trône d’Alphonse XIII , qui interviendra activement dans la vie politique du pays, à la différente de son père et de la régente. Ce nouveau règne se caractérise par l’émergence progressive de deux problèmes importants pour le régime , avec une période de crise ouverte autour de 1917, qui est également parfois prise comme point de démarcation.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La principale nouveauté de la vie politique de la Restauration réside dans l'instauration d'une alternance convenue entre le roi et les deux partis dynastiques, connue sous le nom de "turno".


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le gouvernement est toujours formé avant les élections et non sur la base préalable de celles-ci. Au cours de la Restauration, tous les gouvernements sans exception disposeront d’une majorité au Parlement. Ceci est rendu possible par l’absence d’un véritable corps électoral indépendant du système de partis.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Pour assurer la majorité au Congrès des députés, les élections sont manipulées, notamment grâce aux réseaux clientélaires des caciques.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Un procédé courant est l"'encasillado", qui consiste pour le ministère de l'Intérieur à n'inclure dans les listes électorales que des personnes favorables au gouvernement. Comme dans la plupart des autres pays européens, les zones rurales, peu peuplées et où les élections sont plus aisément manipulables, sont sur-représentées dans la carte électorale, qui tarde à prendre en compte l’urbanisation de la population. Tout ceci permet au gouvernement de « fabriquer » des élections sur mesure : les résultats sont convenus à l'avance.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les opposants au régime sont systématiquement exclus de ce système et privés de toute éventualité d’obtenir un succès électoral au niveau national, et l'opinion publique échoue à faire valoir un quelconque poids politique.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Ce système étriqué, gangrené par la corruption politique et dont l'alternance politique est purement fictive , s'avèrera incapable de déboucher sur une authentique monarchie parlementaire démocratique et, totalement discrédité aux yeux de l'opinion, débouchera sur une dictature autoritaire en 1923, à l'issue de laquelle il échouera à être rétabli.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En opposition avec le régime républicain qui le précède, la Restauration instaure un modèle d'État centraliste héritier de l'organisation mise en place lors de la dernière étape du règne de Ferdinand VII.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La Constitution institue trois niveaux de gestion territoriale : l’État central, la province et les municipalités. La province . Elle est dirigée par le gouverneur civil, représentant de l'État nommé directement par le gouvernement. De même, les conseils municipaux sont contrôlés par le pouvoir, qui nomme librement les maires. Il s'agit donc d'un modèle extrêmement centralisé : .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La seule mesure décentralisatrice notable prise au cours des presque 60 ans de la Restauration sera d'autoriser l'instauration de la Mancomunidad de Catalogne en 1813.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Cánovas prétend implanter en Espagne un système bipartiste directement inspiré du modèle britannique, basé à l’époque sur l’alternance entre Parti libéral et conservateur.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En 1876, le nouveau régime se normalise en se dotant de sa propre Constitution. Le pouvoir législatif est dévolu à deux chambres : le Congrès des députés, dont les membres sont initialement élus au suffrage censitaire, et le Sénat, nommé pour partie par le roi et pour le reste par un vote indirect censitaire. Le monarque, chef d'État, joue un rôle clef et indépendant dans le système ; il nomme et révoque les chefs du gouvernement, et doit ratifier tous les décrets pour leur promulgation, notamment la dissolution du Parlement. La Monarchie bicamérale ainsi instituée se rapproche du système britannique ou de celui de la Troisième République française.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La Constitution désigne le roi comme Chef suprême de l’Armée. Il s’agit ainsi de tenter d’éloigner l’institution militaire des tentations prétoriennes qui ont agité les périodes précédentes où se sont succédé les "pronunciamiento". Toutefois, ce choix présente un danger probablement ignoré de Cánovas : en transformant le roi en représentant des intérêts de l’institution militaire et garant de son prestige au sein de l’État, il ouvre la porte à la tentation des militaires de s’immiscer dans les décisions politiques en faisant appel à lui, ce qui se produira lors de la crise du système amorcée en 1917.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La Constitution est un texte bref, caractérisé par sa flexibilité, afin de faciliter l’évolution ultérieure du système en laissant la porte ouverte à des modifications légales substantielles sur certains points difficiles. Ainsi en est-il de la question du système électoral, évacuée du texte constitutionnel : dans un premier temps censitaire, c'est par une loi d'un gouvernement libéral que sera instauré le suffrage universel masculin en 1890.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le durée du mandat des députés est fixée à 5 ans. Cependant, aucune législature de la Restauration n’ira à son terme.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En opposition avec le conservatisme rigide des anciens modérés partisans d’Isabelle II, la Constitution reconnaît la liberté religieuse dans son article XI, bien qu'instituant le catholicisme comme religion d’État.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les deux partis sont sont « artificiels », au sens où il ne s’agit pas de « partis de masses », mais de créations « d’en haut », émanations d’une classe dirigeante pré-existante et organisée en « groupes de clientèles dépendants des leaders des sous-groupes dans lesquels étaient divisés chaque parti », souvent des notables de province. Il ne s’agit donc pas de véritables partis d’opinion, mais plutôt de groupes d’influences, dont la base électorale est relativement stable et dont l’orientation politique est davantage régie par la position au sein des réseaux d’influences et par des intérêts locaux que par de véritables crédos politiques.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Toutefois, contrairement à ce qui a souvent été affirmé par les historiens, les débats d’idées ne sont totalement pas absents de l’opposition entre les deux partis. Conservateurs et libéraux représentent deux tendances différentes, parfois antagonistes, correspondant schématiquement à la séparation usuelle des sensibilités politiques entre droite et gauche respectivement, bien qu’en accord sur la formule générale du régime politique, respectueux des principes du libéralisme économique.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les conservateurs incarnent une représentation traditionaliste de la société, basée sur l’unité religieuse et la foi catholique. En quelques années, le Parti conservateur parvient à intégrer un large spectre d’anciens opposants au libéralisme .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Héritiers idéologiques des anciens progressistes, les libéraux introduisent certaines mesures clairement rejetées des conservateurs comme la liberté d’association ou le suffrage universel masculin. Tous les libéraux ne sont néanmoins pas anticléricaux, et certains pourront défendre des mesures protectionnistes comme les conservateurs dans certaines circonstances.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: L’oligarchie de la Restauration, en tant que système libéral promouvant une relative liberté politique, ne repose pas uniquement sur l'aristocratie : la classe politique du régime inclut également un grand nombre de personnalités issues de classes moyennes voire modestes variées et aux intérêts parfois contradictoires, mais souvent soucieuses de participer à l’évolution de la société.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La nouveauté du système réside dans l’idée d’une alternance pacifiée et constructive, acceptatrice des divergences. Ainsi, lors d’un changement du parti à la tête du gouvernement, le nouveau ne cherche pas à annuler les mesures prises par le précédent.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Avec la disparition de leurs leaders historiques, Sagasta et Cánovas, au tournant du , et l’absence de figures charismatiques susceptibles de les remplacer, les partis dynastiques se révèlent de plus en plus menacés par le suffrage universel et les autres forces politiques.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Durant la Restauration, le terme de « cacique » désigne une personnalité influente dans une zone déterminée. La fonction du cacique est officieuse, mais il jouit d’un immense pouvoir : . Il tient la population locale sous sa coupe et peut facilement décider du sort d’une élection, d’autant que les votes ne se font pas à bulletin secret .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les caciques sont organisés sous la forme d’un vaste réseau informel hiérarchisé. L’influence du cacique repose sur sa faculté à disposer de certaines ressources dont il use, sur la base d’"arrangements" pour ceux qui le servent, et de pressions, menaces ou chantages pour les autres : le cacique peut créer ou supprimer des emplois, fermer ou ouvrir un commerce, manipuler la Justice et l’administration locales, obtient les exemptions des obligations militaires, détourne certaines taxes au bénéfice de politiciens locaux, permet "discrètement" des achats de biens de première nécessité sans l'acquittement des ', il organise le ' , fait « voter les morts » , prête de l'argent


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le cacique constitue un intermédiaire, le chaînon manquant entre l’État et ses administrés qui en sont éloignés .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le caciquisme est rendu possible par la centralisation du système de la Restauration, dans lequel les administrations locales sont totalement manipulées par le pouvoir central, et par la politisation du corps judiciaire. Pour assurer le fonctionnement de ce système, .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: C’est surtout dans les zones rurales que le caciquisme a un protagonisme important ; il le maintiendra jusqu’aux tout derniers temps du régime. Si le système caciquiste est dénoncé par les partisans de la réforme du système et est largement réprouvé dans l'opinion publique et les grandes villes, ces critiques ont peu de poids dans la plus grande partie du pays et sont .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les partis dynastiques, qui doivent leur maintien au pouvoir à cette fraude institutionnalisée, renoncent à réformer en profondeur le système municipal . La critique des abus des réseaux d’influence est limitée aux groupes politiques exclus du "turno" : dans un premier temps conservateurs de Silvela, républicains et socialistes, puis les régionalistes catalans.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Une des obsessions de Cánovas était de mettre fin à l’Armée de "pronunciamientos" qui avait caractérisé le règne d’Isabelle II et du Sexenio Democrático.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Comme conséquence des guerres carlistes, l’institution militaire se caractérise, au début de la Restauration, par un corps d'officiers hypertrophié, qui constitue une menace pour la stabilité du régime.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les militaires sont utilisés pour tenter de maintenir l’ordre, dans les colonies comme dans la péninsule. Avec le temps, l’armée finira par se considérer comme le gardien de l’identité nationale contre le désordre social et les protestations contre le régime.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le politologue et historien britannique Samuel Finer dresse le tableau suivant de l'armée espagnole de la Restauration .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: De plus, le budget militaire grève les finances de l’État et les tentatives de réduire le corps des officiers ne pourront pas être pleinement menées à bien. Leur échec et les crises qu’elles génèrent sont visibles notamment la crise finale du régime, dans l’épisode des Juntes de défense suivi de la période de dictature de Primo de Rivera (1923-1930).


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La Restauration fait suite à la période du "Sexenio Democrático" (« Les six ans démocratiques »). Au cours de celle-ci, plusieurs tentatives d’instauration d’un système démocratique sont menées mais échouent. La situation est aggravée par l'émergence de conflits importants : troisième guerre carliste, Révolution cantonale et guerre des Dix Ans dans la colonie cubaine.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Cette situation génère un grand climat d’insécurité et une aspiration à l’ordre émerge au sein de l’opinion, dont la mentalité revient à des valeurs plus conservatrices. Les capitalistes et la classe industrielle souhaitent sortir d’une instabilité défavorable aux affaires. L’Église catholique s’est toujours montrée opposées aux tentatives révolutionnaires. L’Armée, qui avait été l’instrument de la plupart des initiatives politiques, et certains milieux progressistes pensent qu’il n’est pas raisonnable de poursuivre les expérimentations.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En août 1873, l’ancien membre de l’Union libérale et ministre d’Isabelle II Antonio Cánovas del Castillo est chargé par l’ancienne reine de travailler à un projet de restauration des Bourbons via l’intronisation de son fils Alphonse, dans un régime qui garantirait la stabilité institutionnelle , le respect de la propriété privée et la sécurité publique, tout en mettant fin aux pratiques critiquées de l’ancienne monarque et du Parti modéré. La Restauration est conçue par Cánovas non comme un système démocratique , mais un projet réaliste et pragmatique, qui cherche à privilégier la gouvernabilité du pays en intégrant les forces libérales dans leur diversité.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Il trouve du soutien dans différents groupes sociaux : aristocratie, milieux d’affaires et hauts chefs militaires. La proposition rencontre l’adhésion des libéraux de Sagasta alors au pouvoir, qui deviendront une pièce centrale du nouveau système bipartiste du "turno". L’intronisation du nouveau roi est activement soutenue par différents groupes de la bourgeoisie avec des intérêts contradictoires, comme celle s'occupant du commerce dans les colonies, notamment une partie de la haute bourgeoisie valencienne ou la bourgeoisie catalane, à qui Cánovas promet notamment un rétablissement de l'ordre social en freinant le mouvement ouvrier et l’adoption d’une politique plus protectionniste , mais également certains secteurs militaires mécontents de la situation perturbée à Cuba. Cánovas sait qu’il devra compter sur une bonne partie de l’Armée pour garantir las stabilité du nouveau régime, mais il est dans un premier temps réticent à l’idée de recourir à une intervention militaire comme méthode d’instauration de ce dernier, alors qu'il affiche explicitement dans ses objectifs celui de mettre un terme à ce genre de pratiques, propices à l'instabilité institutionnelle. Il devra néanmoins s’y résoudre par pragmatisme politique.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: À la veille de la Restauration, la République suscite un mécontement généralisé et de nombreux groupes se montrent enclins à défendre l’instauration d’un nouveau régime : militaires, hommes d’affaires, carlistes et républicains insatisfaits, entre autres.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le programme politique du futur roi est présenté dans le manifeste de Sandhurst qu’il proclame le . Élaboré essentiellement par Cánovas, assisté de plusieurs collaborateurs dont Isabelle II elle-même, il vise à convaincre les principaux cercles politiques du pays de soutenir l'intronisation du futur monarque en affirmant la volonté d’instaurer un processus d’alternance pacifiée au pouvoir dans un esprit consensuel. Concrètement, il s’agit de créer une opinion favorable au "pronunciamiento" dont la préparation est en cours et qui aura lieu à la fin du mois.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le 29 décembre, à proximité de Sagonte, dans la province de Valence, le général Martínez Campos, un militaire jouissant d’un grand prestige car il a mis fin à la Révolution cantonale quelques mois auparavant, lance un "pronunciamiento" qui triomphe facilement et permet la Restauration des Bourbons en la personne du prince Alphonse.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La reconnaissance du nouveau monarque par le pape Pie IX lui confère de la légitimité auprès des classes traditionnalistes, sans toutefois convaincre les carlistes dans un premier temps. Son arrivée est accueillie avec une relative indifférence dans l'opinion. Sur le plan international, l’instauration du nouveau régime est reçue positivement en Europe, où la grande instabilité de l'Espagne au cours des années précédentes est redoutée comme source potentielle de désordre par contamination.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: À l’été 1874 , la troisième et dernière guerre carliste, guerre civile lancée par les partisans de Charles de Bourbon, est à son apogée. La Restauration des Bourbons en fin d’année, qui incarne aux yeux de l’opinion la possibilité d’un retour à l’ordre, affaiblit les appuis au carlisme.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Au début de la Restauration, le conflit se maintient sur trois fronts, aux caractéristiques bien distinctes : La Manche et l’Aragon au centre, la Catalogne et le Pays valencien à l'est, et le Pays-Basque et la Navarre au nord .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En février 1875 et en dépit du grand déséquilibre des forces en présence qui leur est défavorable, les carlistes remportent leur dernière victoire à la , au cours de laquelle Alphonse XII est presque capturé.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En 1875, le ralliement à Alphonse XIII du prestigieux général carliste Ramón Cabrera, vétéran de la première guerre, constitue un coup dur pour les rebelles. En juillet de la même année, les noyaux carlistes au centre du pays sont tout d'abord maîtrisés par Cánovas. Le mois suivant, les généraux Jovellar et Martínez Campos mettent fin à la rébellion carliste en Catalogne.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: À la fin de l’année, le régime forme une armée de quelques hommes , et les victoires décisives s'accumulent rapidement dans le camp du monarque libéral. Les principales positions carlistes restantes, dans le Pays basque et la Navarre, tombent dans les mois qui suivent. La prise de Montejurra et Estella le 16 février 1876 marque la fin du conflit. Le prétendant carliste fuit en France 11 jours plus tard.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le 21 juin 1876, les fors du Pays basque sont abolis. Leur restauration sera l’une des principales revendication du mouvement nationaliste basque qui apparaît à la fin du siécle.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Au cours de la Restauration, le carlisme connaît plusieurs réorganisations d’importance mais devient un mouvement marginal et cesse de représenter une alternative de régime crédible, en dépit de quelques soulèvements ponctuels .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les conservateurs restent à la tête du gouvernement au cours de la première période de la Restauration, entre 1875 et 1880. L'exécutif reste présidé par Cánovas, à l'exception de deux intervalles de quelques mois , et la ligne politique reste sensiblement la même au cours de ces première années du régime. La première cession de pouvoir de Cánovas correspond à la tenue des premières du régime, convoquées en janvier 1876 pour former un parlement qui approuve la nouvelle Constitution. Ces élections se font au suffrage universel masculin, selon le régime de la Constitution de 1869 alors toujours en vigueur, et Cánovas choisit de ne pas assumer la présidence du gouvernement au cours de cette période, ce mode de scrutin suscitant des oppositions dans les rangs conservateurs. En 1878 d’ailleurs, la nouvelle loi électorale établit que les élections au Congrès se feront désormais au suffrage censitaire .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Sur le plan intérieur, cette période est marquée par la mise en place du régime, la promulgation de la nouvelle Constitution en juin 1876 et la fondation du Parti libéral conservateur . Jusqu’en mai 1880 et la formation du Parti libéral fusionniste, le système ne dispose pas dans ce premier temps d’une autre formation politique susceptible d'alterner au pouvoir.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Cánovas doit faire face aux secteurs les plus conservateurs de son parti et aux catholiques intégristes, qui demandent la restauration de la Constitution de 1845, l’interdiction des cultes non catholiques, voire même le retour de la reine Isabelle II, ainsi qu’aux secteurs libéraux menés par Sagasta, qui pour leur part rejettent dans un premier temps la nouvelle Constitution et souhaitent le maintien de celle de 1869.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En 1876, un décret ministériel de annule la liberté académique et provoque l’expulsion du système éducatif de bon nombre d’universitaires réputés, accusés de donner des enseignements non conformes à la foi catholique.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En 1877, les libéraux se retirent du Parlement pour protester contre un nombre de sénateurs nommés à vie issus de leur parti qu’ils jugent insuffisant.


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text: Les élections générales d'avril-mai 1879, les premières tenues sous l'égide de la nouvelle Constitution, donnent une large majorité aux conservateurs.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La loi sur l'imprimerie du 7 janvier 1879 instaure, entre d'autres mesures restrictives, le contrôle préalable de tout contenu publié par les autorités. Au cours des premières années de la Restauration, la presse devra faire face à une importante censure, ainsi que de nombreuses amendes et mesures de suspension.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En 1883, le nouveau pape Léon XIII publie une encyclique dans laquelle il affirme que l’Église ne doit pas intervenir directement à travers un parti politique ni exclure ceux militant dans des partis libéraux.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La régence de Marie-Christine d'Autriche (1885-1902) est une période de changements importants. Le système de la Restauration se stabilise, des politiques libérales sont mises en place. Le pays doit faire face à la guerre d'indépendance cubaine, puis à la guerre hispano-américaine, qui entraînent la perte des dernières colonies en 1898. Sur le plan intérieur, la société espagnole est marquée par l’émergences de mouvement régionalistes ainsi que le renforcement d’un mouvement ouvrier socialiste et anarchiste.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le roi Alphonse XII meurt le 25 novembre 1885 de la tuberculose, et la régence incombe à son épouse Marie-Christine d'Autriche, une femme jeune , étrangère depuis peu en Espagne et réputée peu intelligente. Le couple royal n’ayant que deux filles, et la reine étant enceinte de trois mois au moment de la mort de son époux, une période d’incertitude s’ouvre sur le futur du régime de la Restauration, instauré depuis seulement 10 ans, un vide de pouvoir créant le risque d’une intervention des carlistes ou des républicains, hostiles à celui-ci.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En septembre 1886, quatre mois après la naissance du futur Alphonse XIII, a lieu un soulèvement républicain mené par le général Manuel Villacampa del Castillo et organisé depuis l’exil par Manuel Ruiz Zorrilla ; il s'agit de la dernière tentative de putsch militaire du républicanisme espagnol, qui est profondément divisé à la suite de son échec.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Les leaders des partis du "turno" se réunissent alors pour convenir d’une alternance au pouvoir en faveur des seconds, avec le médiation du général Martínez Campos. Cet accord, connu sous le nom de pacte du Pardo, ouvre la possibilité pour les libéraux de développer le programme accordé par les différentes factions du parti, avec la "bienveillance" des conservateurs, à ce moment majoritaires au Parlement. Connu sous le nom de "" (« loi des garanties »), ce programme consiste fondamentalement dans l’introduction des libertés et droits reconnus au cours du "Sexenio Democrático", ainsi que l’acceptation définitive de la Constitution de 1876 par le camp libéral, notamment la souveraineté partagée entre le roi et les "Cortes" sur laquelle celle-ci est basée. L’accord du Pardo marque un jalon important dans l’établissement de la Restauration, qui est consolidé par l’union de tous les monarchistes autour du régime, plaçant l’intérêt général de celui-ci au dessus des intérêts particuliers. Toutefois, la faction du Parti conservateur menée par Francisco Romero Robledo n’accepte pas la cession du pouvoir à Sagasta et quitte le parti pour fonder le Parti libéral-réformiste , une tentative de créer un espace politique intermédiaire entre les deux partis du "turno".


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: En avril 1886, cinq mois après avoir formé un gouvernement et un mois avant la naissance du futur Alphonse XIII, les libéraux convoquent des pour se doter d’une majorité solide au Parlement et pouvoir pleinement mettre en œuvre leur programme . En raison de sa durée , cette période est connue comme le « gouvernement long » (') de Sagasta ou le « Parlement long » (« ' ») ; il s’agit de la plus longue législature de la Restauration, seul cas où celle-ci parvient presque à son terme, malgré plusieurs crises que l’exécutif doit surmonter parfois avec difficulté. Au cours de celle-ci est mené un ensemble de réformes fondamentales pour définir le profil de la Restauration, et elle est parfois considéré comme sa phase la plus féconde.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La première grande réforme du « gouvernement long » de Sagasta est l’approbation en juin 1887 de la Ley de Asociaciones (« Loi des associations ») qui régule la liberté d’association et inclut la liberté syndicale, permettant aux organisations ouvrières d’agir dans la légalité et débouchant sur un développement notable du mouvement ouvrier en Espagne. Dans le cadre de la nouvelle loi, la Fédération des travailleurs de la région espagnole anarcho-syndicaliste, fondée en 1881, se développe comme successeur de la Fédération régionale espagnole] du "Sexenio Democrático", l’Union générale des travailleurs (UGT) est fondée en 1888 et, la même année, le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) peut célébrer son premier congrès.


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text: La seconde grande réforme est la dite "Ley del jurado" (« Loi du jury »), une vieille revendication du libéralisme progressiste qui avait toujours rencontré l'opposition des secteurs conservateurs, approuvée en avril 1888. Les jurys sont introduits pour les délits les plus importants pour le maintien de l’ordre social ou qui affectent les droits individuels, comme la liberté de la presse. Selon la loi, le jury est chargé d’établir les faits et la qualification juridique de ceux-ci est attribuée aux juges.


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text: La troisième grande réforme est l’introduction du suffrage universel masculin par une loi approuvée le 30 juin 1890. Elle satisfait ainsi une vieille demande de la gauche libérale et démocrate et constitue un changement important dans le profil politique du régime, le suffrage se trouvant étendu à tous les hommes âgés d’au moins 25 ans, indépendamment de leur revenu . Ce changement n’implique toutefois pas une démocratisation du système : la fraude électorale est maintenue, mais dorénavant l’influence des réseaux de caciques s'étend à l'ensemble de la population. Les gouvernements continuent d’être constitués avant les élections et la pratique de l’"encasillado" permet au gouvernement de « fabriquer » des élections sur mesure et de s’assurer une solide majorité aux "Cortes". Il s’agit donc d’une réforme purement formelle, qui n’implique pas une démocratisation du régime et en pratique ne change rien. De plus, en l’absence de réforme de la Constitution, le principe de la souveraineté nationale reste sans reconnaissance légale et seulement un tiers des sièges du Sénat est élu. La liberté de culte, une autre caractéristique d’un système démocratique, n’est pas non plus reconnue légalement.


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text: D’autre part, aucune mesure n’est prise pour assurer la transparence du suffrage, comme la mise à jour des listes électorales par un organisme indépendant, la demande d’une preuve d’identité aux votants ou . Ce n’est que dans quelques noyaux urbains que l’opposition au régime pourra contrer cet état de fait, avec un impact marginal au niveau national.


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text: Une autre réforme réside dans l'approbation en mai 1889 du Code civil qui, avec le Code pénal de 1870 et le de 1885, configure définitivement l’« édifice juridique du nouvel ordre bourgeois » en appliquant au domaine privé ce que la Constitution de 1876 avait représenté pour le domaine public. Ce Code civil inclut également le et respecte le droit canonique catholique relativement au mariage.


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text: Entre 1890 et 1895, le système canoviste atteint sa période de plénitude, caractérisé par la normalisation du "turno" entre libéraux et conservateurs. Le régime devra ensuite faire face à plusieurs problème inattendus : l’émergence du mouvement ouvrier et des difficultés qu’elle suscite, la cristallisation des régionalismes et les troubles dans les colonies, qui marqueront la crise de la fin du siècle.


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text: Quelques semaines seulement après avoir approuvé la réforme sur le suffrage, point culminant de son programme de réformes, Sagasta cède le pas à Cánovas, qui forme un gouvernement en juillet 1890. Le nouvel exécutif ne modifie pas les mesures prises par les libéraux, et le régime se trouve ainsi consolidé, dans un « équilibre entre la conservation et le progrès ». C’est donc le gouvernement conservateur de Cánovas qui organise les premières élections au suffrage universel masculin, célébrées en février 1891. La fraude électorale institutionnalisée fonctionne à nouveau pleinement, si bien que les conservateurs obtiennent une large majorité au Congrès des députés .


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text: Le gouvernement intègre les deux tendances conservatrices, incarnées par Francisco Romero Robledo et Francisco Silvela. Le premier incarne « la domination des pratiques clientélaires, de la manipulation électorale et le triomphe du pragmatisme le plus cru », en opposition avec le « réformisme conservateur » du second. Cánovas favorise le « pragmatisme » de Romero Robledo, si bien que Silvela quitte le gouvernement en novembre 1891 .


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text: La mesure la plus importante prise par le gouvernement est la réforme des tarifs douaniers qui sera connue sous le nom d’« "Arancel Cánovas" », qui met un terme à la législation établie par en 1869, favorable au libre-échange, marquant un fort tournant protectionniste pour l’économie espagnole, plus tard complétées par la . Ce faisant, le gouvernement satisfait les demandes de certains secteurs économiques tout en rejoignant la tendance internationale.


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text: C’est au cours du gouvernement de Cánovas qu’est fondée l’Unió Catalanista (« Union catalaniste »), première organisation pleinement politique du nationalisme catalan, qui approuve en 1892 son document fondateur, les Bases de Manresa. La même année est publié "Bizkaya por su independencia", libre de Sabino Arana qui marque la naissance du nationalisme basque.


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text: En décembre 1892, une affaire de corruption à la municipalité de Madrid provoque une crise du gouvernement de Cánovas, que la régente résoud en nommant de nouveau Sagasta pour former un nouvel exécutif. Selon les usages du "turno", ce dernier obtient le décret de dissolution du Parlement et la convocation de au mois de mars de l’année suivante, qui le dotent d’une écrasante majorité .


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text: Les figures les plus importantes du nouveau gouvernement sont , leader de l’aile droite du Parti libéral, et son gendre Antonio Maura. Le premier occupe le portefeuille du Budget, mais ne parvient pas à établir une balance des paiements équilibrée à cause du coût occasionné par la brève qui a lieu dans les environs de Melilla entre octobre 1893 et avril 1894. Le second, à la tête du ministère des Outre-mer, lance une réforme du régime colonial et municipal des Philippines pour les doter d’une plus grande autonomie administrative, qui suscite l’opposition du nationalisme espagnol et de l’Église. À Cuba, une réforme similaire échoue. Elle rencontre l’opposition de deux groupes politiques locaux, le , espagnoliste, qui la juge excessive, et le Parti libéral autonomiste cubain, qui la juge insuffisante. Lors de débats au Parlement, le projet de réforme coloniale pour Cuba est rejeté, qualifié d’« antipatriotique », et Maura subit des qualificatifs injurieux comme « flibustier », « ivrogne » et « énergumène ». Maura et Gamazo démissionnent, provoquant une crise grave au sein du gouverneement Sagasta.


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text: Commencée en février 1895, la guerre d'indépendance cubaine provoque une crise de la Restauration à la fin du , avec pour première conséquence la chute du gouvernement libéral de Sagasta, auquel succède un nouvel exécutif présidé par Cánovas. Sur le plan intérieur, le terrorisme anarchiste joue également un certain rôle, avec notamment l’ survenu à Barcelone le 7 juin 1896, qui provoque la mort de 6 personnes et 42 blessés. La répression policière déclenchée à sa suite est brutale et indiscriminée. Lors du , 400 « suspects » sont emprisonnés au château de Montjuïc et sont victimes de tortures . À l’issue de plusieurs conseils de guerre, 28 personnes sont condamnées à mort et 59 autres à la réclusion à perpétuité.


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text: Le procès de Montjuïc a une grande répercussion, sur le plan international, étant donnés les doutes concernant les preuves sur lesquelles sont basées les condamnations , comme à l’intérieur du pays, où la presse lance une campagne contre le gouvernement et les bourreaux. Le jeune journaliste Alejandro Lerroux, directeur du quotidien madrilène républicain "El País", y contribue de façon remarquable, en publiant pendant des mois les récits des torturés dans une chronique intitulée () et en menant une tournée d’information dans La Manche et l’Andalousie. C’est dans ce contexte de protestations exaltées que se produit l’assassinat de Cánovas, le 8 août 1897, aux mains de l’anarchiste italien Michele Angiolillo, qui entraîne le retour au pouvoir de Sagasta.


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text: Le dernier dimanche de février 1895 éclate une nouvelle insurrection indépendantiste à Cuba, menée par le fondé par José Martí à New York en 1892, et qui met fin à la trêve du Pacte de Zanjón . Le gouvernement espagnol réagit en envoyant sur l'île un important contingent militaire . En janvier 1896, le général Weyler prend le relai du général Martínez Campos à la tête du commandement, décidé à mener la guerre . Weyler prétend déconnecter les indépendantistes de leurs soutiens populaires en organisant la concentration de la population rurale dans des villes sous le contrôle des forces coloniales et en ordonnant la destruction des récoltes et l’abattage du bétail, susceptibles de servir d’approvisionnement aux rebelles. Ces mesures donnent de bons résultats sur le plan militaire mais avec un coût humain colossal : en raison des mauvaises conditions sanitaires et alimentaires, la population déportée est victime de maladies et un grand nombre de personnes meurent. De plus, de nombreux paysans se joignent alors aux insurgés.


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text: Au même moment, un autre mouvement insurrectionnel indépendantiste surgit dans l'archipel des Philippines, mené par le Katipunan, une organisation nationaliste fondée en 1892. Des méthodes similaires à celles employées par Weyler à Cuba sont mises en œuvre par le général Polavieja, qui parvient à maîtriser la rébellion en 1897. Le principal intellectuel nationaliste philippin, José Rizal, est exécuté le 30 décembre 1896.


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text: Après l’assassinat de Cánovas en août 1897, le nouveau gouvernement Sagasta, formé en octobre de la même année, prend parmi ses premières mesures la destitution de Weyler et son remplacement par le général Blanco y Erenas. Dans une ultime tentative de retirer ses appuis à l'insurrection, une autonomie politique est concédée à Cuba , mais de façon trop tardive, si bien que la guerre se poursuit.


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text: S’ajoutant aux motivations géopolitiques et stratégiques, l’intérêt des États-Unis d’Amérique pour Cuba grandit en raison de l’interdépendance de leurs économies respectives et de l’inclination de l’opinion publique américaine en faveur de la cause indépendantiste cubaine, après la mise en lumière dans la presse à sensation de la répression brutale menée par Weyler et le déclenchement d’une campagne anti-espagnole demandant l'intervention de l’armée des États-Unis pour soutenir les insurgés. En conséquence, les autorités américaines apportent une aide décisive à la guerrilla cubaine. Après son élection en novembre 1896, le président républicain William McKinley s'oppose à la solution de l'autonomie acceptée par son prédécesseur, le démocrate Grover Cleveland, et défend clairement l’indépendance ou l’annexion de l’île .


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text: En février 1898, le cuirassé américain fait naufrage dans le port de La Havane. Deux mois plus tard, le Congrès des États-Unis approuve une résolution exigeant l’indépendance de Cuba et autorise le président McKinley à déclarer la guerre à l’Espagne, ce qu’il fait le 25 avril suivant.


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text: La guerre hispano-américaine est brève et se joue en mer. Le 1 mai 1898, l'escadre espagnole des Philippines est coulée par une flotte américaine dans la bataille de la baie de Manille et les troupes du vainqueur occupent la capitale Manille trois mois et demi plus tard. Le 3 juillet de la même année, la flotte espagnole de Cuba contrôlée par l’amiral Cervera connaît le même sort lors de la bataille de Santiago, à l’issue de laquelle les troupes américaines débarquent dans la deuxième ville de l’île quelques jours plus tard. L’île voisine de Porto Rico connaît le même sort peu après.


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text: Immédiatement, le gouvernement de Sagasta demande la médiation de la France pour entamer des négociations de paix qui débouchent sur la signature du traité de Paris le 10 décembre 1898, par lequel l'Espagne reconnaît l’indépendance de Cuba et cède aux États-Unis Porto Rico, les Philippines et l'île de Guam dans l’archipel des Mariannes. L’année suivante, l’Espagne vend à l’Allemagne contre 25 millions de dollars les derniers restes de son empire colonial dans le Pacifique : les îles Carolines, le reste des Mariannes et les îles Palaos. , soutenue par les conservateurs comme les libéraux. Comme le déclare le chef de la délégation espagnole dans les négociations de paix à Paris, le libéral Eugenio Montero Ríos : .


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text: Après la défaite, l’exaltation nationaliste espagnole cède le pas à un sentiment de frustration et de pessimisme généralisé dans la société, sans toutefois se traduire par un changement politique. Les républicains comme les carlistes avaient appuyé la guerre et s’étaient manifestés aussi nationalistes, militaristes et colonialistes que les partis dynastiques. Seuls les socialistes et anarchistes étaient demeurés fidèles à leurs idées internationalistes, anticoloniales et antimilitaristes. De sorte que le régime de la Restauration survit à cette crise sans changements de fond.


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text: Le tournant du est marqué par le régénérationnisme, un courant idéologique qui défend la nécessité de « régénérer » la société espagnole pour éviter un nouveau désastre comme celui survenu en 1898. Ce courant participe de la dénommée « littérature du désastre », commencée dès 1890 par Lucas Mallada avec la publication de "Los males de la Patria" (« Les Maux de la Patrie »), qui engage une réflexion sur les causes de la situation de « prostration » dans laquelle se trouve la « Nation espagnole », illustrée par la perte des colonies de l’Espagne tandis que les principaux États européens se trouvent en phase de consolidation de leurs propres empires coloniaux, et sur les moyens de la surmonter. Parmi les nombreuses œuvres publiées figurent "El problema nacional" (« "Le Problème National" », 1899) de Ricardo Macías Picavea, "Del desastre nacional y sus causas" (« Du désastre national et ses causes », 1900) de Damián Isern et "¿El pueblo español ha muerto?" (« Le Peuple espagnol est-il mort ? », 1903) d’. Les écrivains de ce qui sera plus tard appelé génération de 98 participent également à cette réflexion sur le « » : Ángel Ganivet, Azorín, Miguel de Unamuno, Pío Baroja, Antonio Machado, Ramiro de Maeztu .


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text: L’auteur le plus influent de la littérature régénérationniste est Joaquín Costa, qui publie en 1901 "Oligarquía y caciquismo" (« Oligarchie et Caciquisme »), dans lequel il désigne le système politique de la Restauration comme le principal responsable du retard de l'Espagne. Pour « régénérer » l’ « organisme malade » qu’est selon lui l’Espagne de 1900, il défend la nécessité d’un « chirurgien de fer » ()« " » qui mette fin aux pratiques du système oligarchique et mène un programme notamment basé sur l’éducation et le partage du pouvoir.


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text: En mars 1899, le nouveau leader conservateur, Francisco Silvela, prend la tête du gouvernement, pour le soulagement de Sagasta, qui était à la tête de l’État au cours du désastre de 1898. Silvela se fait l'écho des demandes régénérationnistes de la société et du système politique en menant une série de réformes. Secondé par son ministre de la Guerre, le général Polavieja, il défend « une formule de régénération conservatrice qui essayait de sauvegarder les valeurs de la patrie dans un moment de crise nationale ».


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text: La réforme la plus importante est celle du budget public menée par le ministre Raimundo Fernández Villaverde, qui vise à faire face à la difficile situation financière de l’État à la suite de l’augmentation des dépenses provoquée par la guerre, accompagnée de la baisse de la valeur de la monnaie nationale et d’une importante inflation, à l'origine d’une hausse du mécontentement populaire.


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text: La seule opposition significative à laquelle gouvernement conservateur de Silvela doit faire face est le mouvement de « " » (littéralement « fermetures des caisses »), mouvement de protestation mené en Catalogne entre avril et juillet 1900 par les commerçants et industriels regroupés dans la Liga Nacional de Productores (« Ligue nationale des producteurs ») , qui exige des changements politiques et économiques mais échoue après que les bourgeoisies basque et catalane décident finalement de soutenir le gouvernement.


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text: Les désaccords internes finissent par provoquer la chute du gouvernement Silvela en octobre 1900. Le gouvernement présidé par le général Azcárraga Palmero qui lui succède ne dure que cinq mois. En mars 1901, le libéral Sagasta prend la tête d’un nouvel l’éxécutif, qui sera le dernier de la régence de Marie-Christine et le premier du règne effectif d’Alphonse XIII.


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text: La première période du règne d'Alphonse XIII est marquée par les suites directes du désastre de 1898, qui ébranle sérieusement le système de la Restauration et se trouve amplifié par l’émergence des principales problématiques qui mèneront à la crise définitive du régime : le retour de l’Armée dans la vie politique et l’irruption de la question catalane.


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text: Selon l’écrivain Gerald Brenan, le système instauré par Cánovas, fondé sur le caciquisme et une vie politique contrôlée d’en haut, aurait pu se maintenir sans l’apparition du catalanisme. Bien qu’une telle affirmation catégorique soit discutable, .


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Le nouveau roi ne se limite pas à exercer un rôle symbolique, il intervient activement dans la vie politque, particulièrement sur la question militaire, ce qui constitue l’un des facteurs expliquant que le régime se montre incapable de se transformer en une authentique monarchie parlementaire. Face à l’instabilité et la fragmentation au sein des partis du "turno", le choix du président du gouvernement par le monarque constitue désormais une participation décisive dans la vie interne de ceux-ci.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Cette période se caractérise par d’importants changements dans la société espagnole avec la consolidation d'un mouvement ouvrier autonome.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Au cours de cette période, la place de l’Espagne en Europe s’atténue et se rapproche de celles d’États de second rang comme l’Italie.


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text: Le règne d’Alphonse XIII commence le 17 mai 1902, jour de ses seize ans, où il prête serment sur la Constitution de 1876. Plus de personnes se rendent à Madrid pour son intronisation, grâce aux billets de train bon marché mis à disposition par les compagnies ferroviaires à cette occasion. Elle donne lieu à diverses célébrations avec des défilés d’orchestres, une grande parade militaire, une corrida, des batailles de fleurs, des championnats sportifs (polo, tir, football ).


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text: Le lendemain, le jeune roi inaugure le monument à Alphonse XII aux jardins du Retiro et envoie un message au pape Léon XIII dans lequel il affirme l'importance de la foi catholique en Espagne.


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text: Le nouveau roi ne fait pas l’unanimité dans l’opinion. Le jour de la cérémonie, le journal progressiste "El País" déplore son cléricalisme et regrette le manque de patriotisme manifesté dans la célébration. Des critiques sont également émises dans les rangs des nationalismes périphériques, catalan et basque. Le leader du nationalisme basque, Sabino Arana, cause un important scandale et est incarcéré pendant plusieurs mois pour avoir envoyé un télégramme au président des États-Unis afin de le féliciter d'avoir reconnu l’indépendance de Cuba.


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text: Au moment de l'accession au trône d’Alphonse XIII, la Catalogne vit une période de tensions : la capitale Barcelone est soumise à l’état de guerre à la suite d’une grève générale révolutionnaire qui, pour la première fois de son histoire, a paralysé la ville une semaine en février 1902, donnant lieu à des incidents violents , la situation étant finalement controlée grace à une intervention de l’Armée.


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text: Lorsqu’Alphonse XIII accède au trône en mai 1902, le gouvernement est présidé par le vieux leader libéral Práxedes Mateo Sagasta, qui reste au pouvoir jusqu’en décembre de la même année et meurt un mois après avoir abandonné la présidence, âgé de 77 ans.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: C’est un autre vétéran de la politique espagnole, Francisco Silvela, âgé de 60 ans et leader du parti conservateur depuis l’assassinat de Cánovas del Castillo en 1887, qui lui succède à la tête du gouvernement. Le premier ministre obtient du roi l’habituel décret de dissolution du Parlement et convoque les pour se doter d’une majorité parlementaire confortable. Silvela promet des élections "sincères", si bien que, bien que sans courir le risque de mettre le gouvernement en minorité, la coalition des partis républicains fait un triomphe dans plusieurs capitales, dont les trois plus grandes villes du pays ; ce succès relatif est très mal accueilli par le roi et son entourage, qui en rejettent la responsabilité sur le gouvernement, et notamment sur son ministre de l’Intérieur, Antonio Maura, exacerbant les tensions au sein du Parti conservateur.


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text: Silvela, usé, ne supporte pas la pression et présente simultanément sa démission de la tête du gouvernement et du parti. Il s’agit de la première des crises dites « orientales » , étant donné que c’est le roi et son entourage direct qui résolvent toutes les crises, le monarque nommant et écartant librement les ministres en vertu de la Constitution. La presse de l’époque rejette la responsabilité de la crise, qualifiée de « capricieuse et dispensable » « rappelant les jours d’Isabelle II » sur le monarque ; certains historiens , se basant sur la documentation diplomatique, soutiennent au contraire que ni le roi ni la reine mère ne sont responsables de la chute de Silvela , mais que sa démission est due à des pressions internes au parti conservateur.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La disparition des leaders historiques des partis dynastiques attise les luttes intestines pour en prendre le contrôle. Dans le parti conservateur, la faction menée par Raimundo Fernández Villaverde, successeur de Silvela à la présidence du gouvernement, s’oppose à celle d’Antonio Maura, qui le remplace en décembre 1903. Au sein du Parti libéral, la division est plus grande encore, avec jusqu’à 5 aspirants pour succéder à Sagasta : Eugenio Montero Ríos, José López Domínguez, Francisco Romero Robledo, Segismundo Moret et José Canalejas. En conséquence, bien que le processus du "turno" se maintienne, il le fait dès lors avec deux partis affaiblis. Le Parti conservateur gouverne entre 1903 et 1905, puis le Parti libéral entre 1905 et 1907, mais dans une grande instabilité : on dénombre au total 5 crises gouvernementales, 4 présidents et 66 ministres pour les conservateurs, et 5 gouvernements différents au cours des 18 mois où les libéraux sont au pouvoir.


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text: La mort de Sagasta et le départ de Silvela révèlent au grand jour les faiblesses des deux partis dynastiques, qui fonctionnent en réalité comme des coalition de petites factions avec des influences limitées et localisées dans le réseau des caciques. Au début du règne d’Alphonse XIII, le régime de la Restauration est confronté à deux problèmes fondamentaux et contradictoires, qu’il s'avèrera incapable de résoudre : d’une part, maintenir la cohésion de ses élites fondatrices avec l’apparition de leurs nouveaux leaders, et d’autre part « régénérer » le système en allégeant le poids du caciquisme, la fraude électorale et l’interventionnisme du roi, afin de lui conférer force et légitimité dans l’opinion. Une .


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text: La première brèche dans le système du "turno" est ouverte en Catalogne. C’est en effet dans cette région que la mobilisation citoyenne parvient à mettre fin au réseau caciquiste, en commençant par la ville de Barcelone, avec des résultats électoraux qui traduisent les changements d’opinions des votants. Cela est rendu possible grâce au remplacement des partis dynastiques par deux forces extérieures au système : les catalanistes et les républicains de Lerroux.


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text: Les succès électoraux républicains sont le fruit de la rénovation du vieux républicanisme espagnol par une jeune génération, dont deux figures importantes sont Alejandro Lerroux à Barcelone et l’écrivain Vicente Blasco Ibáñez à Valence, par ailleurs tous deux journalistes ; les deux mouvements associés démontrent qu’il est possible, au moins dans les capitales de province, de mobiliser le vote et d’obtenir des sièges parlementaires dans le vieux système basé sur l’oligarchie et le caciquisme.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Lorsque le jeune roi accède au trône les souvenirs du désastre de 1898 sont encore vifs et les thèses régénéragionnistes sont défendues par les partis dynastiques comme dans les rangs de l’opposition républicaine. Dans ce contexte, certaines figures politiques comme le député libéral José Canalejas réclame un rôle plus actif de la couronne dans les prises de décision politique, qui l’éloignerait de la stricte fonction de pouvoir modérateur que lui attribue la Constitution de 1876. Une semaine seulement après sa prestation de serment, la principale organisation régénérationniste, l’Union nationale de Joaquín Costa, expose au monarque les réformes qu’il pense devoir être adoptées. Alphonse XIII est à l’écoute des demandes de régénération. Il écrit en 1902 dans son journal : .


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text: Selon le comte de Romanones, à la tête du Ministère de l’Instruction publique et des Beaux arts du gouvernement libéral de Sagasta, le jeune roi se montre soucieux d’exercer ses pouvoirs dès la première réunion du Conseil des ministres, particulièrement en matière militaire, comme la Constitution lui en reconnait le droit ; selon Romanones, il se comporte .


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text: L’intérêt du jeune Alphonse XIII pour la question militaire est visible dans les notes critiques qu'il rédige à propos de certaines garnisons lors de ses premiers voyages officiels. Le leader conservateur Antonio Maura, président du gouvernement entre novembre 1903 et décembre 1904 lui recommande lui-même d’accorder une attention particulière à ces sujets.


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text: Différentes divergences entre le roi et les gouvernements se produisent mais les frictions les plus importantes sont liées aux questions militaires. En mars 1903, le ministre du Budget du gouvernement conservateur de Silvela, Fernández Villaverde, présente sa démission à cause de l’opposition du roi à la réduction des effectifs militaires. Il intervient également dans certaines décisions militaires secondaires, par exemple en modifiant un décret sur la réorganisation de l’Armée postée aux Baléares.


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text: Les critiques des interventions de la Couronne dans la vie politiques s'accentuent à partir de la crise qui met fin au gouvernement Silvela vers le milieu de l’année 1903. Le quotidien "Heraldo de Madrid" publie un article affirmant que . Des critiques sont également formulées par le républicain Nicolás Salmerón, qui se plaint au Congrès que le roi ait fait parvenir ses félicitations au général Zapino pour son intervention dans la grève de Bilbao sans l’aval du gouvernement. Lorsque Maura accède à la présidence du gouvernement en décembre 1903, les républicain soupçonnent qu’une nouvelle crise « orientale » s’est produite, à cause de son caractère despotique et d’une prétendue intervention de la reine mère, l’ancienne régente Marie-Christine.


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text: Le premier exemple important d'interventionnisme de la part d'Alphonse XIII a lieu en décembre 1903, lorsqu’il refuse de ratifier la nomination du chef d’État-major de l’Armée , ce qui entraine la démission du président du gouvernement, le conservateur Antonio Maura. Le roi mène alors des consultations afin de former un nouveau gouvernement présidé par Maura, qui se considère « président relevé [de ses fonctions] » et non « démissionnaire », manifeste son clair refus de constituer un nouveau gouvernement et réitère son opposition au fait que le roi puisse nommer sans l'accord du gouvernement de nouveaux militaires de haut rang. Le général Azcárraga lui succède comme premier ministre pour quelques semaines, jusqu’à la nomination de Fernández Villaverde en janvier 1905. Moins de 6 mois plus tard, le roi donne le pouvoir aux libéraux suivant le conseil de Maura.


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text: Cette épisode met en évidence les deux grands écueils auxquels se trouve dès lors confrontée toute tentative de transition vers une véritable monarchie parlementaire : le poids des militaires, qui découvrent qu’ils ont ainsi la capacité d’exercer une pression sur le roi pour résoudre leurs affrontements avec le gouvernement civil, et l’attitude interventionniste du roi, qui, sortant de son rôle strictement constitutionnel, peut choisir de renvoyer un chef de gouvernement à l’encontre de la volonté des deux partis du "turno". .


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text: À partir de 1900, l’opposition entre sécularisme et confesionnalisme comme modèles de société s’exprime ouvertement et avec une vigueur inédite au Parlement, dans la presse et dans la rue. Cette importance de la question religieuse traduit le conflit entre le processus sécularisateur en cours dans la société espagnole, et l’activisme de l’Église catholique qui prétend le freiner. La confrontation entre cléricalisme et anticléricalisme atteint les partis du "turno" : les libéraux, taxés d’« anticléricaux », prétendant limiter la croissance des ordres religieux en les soumettant à la Loi sur les associations de 1887, les conservateurs soutenant l’Église, radicalement opposée à cette prétention.


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text: La question religieuse est également clivante au sein des partis dynastiques. Ainsi, le gouvernement Sagasta est divisé sur la manière de limiter les activités des ordres religieux, particulièrement en matière éducative. Un groupe de ministres, menés par Segismundo Moret, plaide pour négocier avec le pape une loi pour réguler leurs activités, tandis qu’un autre secteur, dirigé par José Canalejas, qui a auparavant proclamé la nécessité de mener une « bataille contre le cléricalisme », s’y oppose au nom de l’indépendance de l’État vis-à-vis du Saint-Siège. C’est finalement la première posture qui s'impose, provoquant le départ du gouvernement de Canalejas ; ce dernier donne alors une série de meetings au Pays valencien en faveur d’une monarchie démocratique qui freine la réaction, qu’il identifie comme les républicains à la très antilibérale Église catholique. Lors d’un discours à Alicante, il déclare : .


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text: Parmi les conservateurs, le plus "clérical" est Antonio Maura. Il obtient l’approbation de la convention signée par le pape Pie V et le roi Alphonse XIII, qui reconnait une pleine personnalité juridique aux ordres et et congrégations religieuses.


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text: Au cours de son premier gouvernement (décembre 1903-décembre 1904), il doit faire face à un conflit sérieux dans la ville de Valence, bastion des partisans républicains de Blasco Ibáñez, provoqué par son intention de nommer Bernardino Nozaleda archevêque de Valence, un clerc que la gauche taxe d’antipatriotisme et d’ultramontanisme, car il était resté à la tête de l’archidiocèse de Manille deux ans après la perte des Philippines. Les blasquistes sont connus pour leurs attaques contre les processions religieuses ; transformant , ils dédient des rues à des figures républicaines comme Victor Hugo ou Francisco Pi i Margall, projettent de lever un impot sur les battements de cloches et font la promotion des fêtes du carnaval au détriment de celles de la Fête-Dieu. Pour s’opposer aux blasquistes, en 1901 est fondée la Ligue catholique valencienne, qui se déclare engagée dans une .


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text: Le 25 novembre 1905 à Barcelone, un groupe d’officiers lance un assaut sur la rédaction de l’hebdomadaire satirique catalaniste "¡Cu-Cut!" ainsi que celle du quotidien "La Veu de Catalunya", en réaction à la publication par le premier d’une vignette ironisant sur les défaites de l’Armée espagnole. Le gouvernement libéral d’Eugenio Montero Ríos tente d’imposer son autorité aux militaires et choisit de ne pas céder à la pression des capitaines généraux qui montrent leur appui aux militaires insurgés, mais il déclare l’état de guerre à Barcelone le 29 novembre . Finalement, le roi ne soutient pas le gouvernement, obligeant Montero Ríos à présenter sa démission.


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text: Un nouveau gouvernement libéral est formé, sous la présidence de Segismundo Moret ; il reçoit du roi la mission d’empêcher que les attaques se reproduisent. Il cède devant les demandes du roi et fait en sorte de satisfaire les militaires et fait rapidement approuver au Parlement une « Loi pour la Répression des Délits contre la Patrie et l’Armée » (') connue comme la « Loi des Juridictions » ('), par laquelle c'est dorénavant la juridiction militaire qui obtient les compétences pour juger de tels délits.


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text: Cet épisode aura des conséquences au long terme : en créant un précédent de soumission du pouvoir civil devant l’insubordination militaire, il alimente la création d’un pouvoir militaire autonome, enclin à excercer de nouvelles pressions et chantages, et marque un jalon important dans la militarisation de l’ordre public. Le rôle du roi se trouve également renforcé et s'affirme comme , bénéficiant de son autonomie et de son prestige propres, qui s’avère indispensable pour permettre la retour au calme dans de telles situations de tension.


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text: En réponse à l’impunité accordée aux responsables des évènements du "!Cu-Cut!" et à la "Ley de Jurisdicciones", la grande coalition Solidaritat Catalana (« Solidarité catalane ») est formée en mai 1906 en Catalogne, sous la présidence de l'ancien républicain Nicolás Salmerón, incluant les républicains non lerrouxistes, les catalanistes et même les carlistes catalans.


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text: La coalition rencontre un succès spectaculaire dans les manifestations qu’elle convoque, comme celle célébrée à Barcelone le 20 mai 1906, qui rassemble personnes. Elle triomphe aux en remportant 41 des 44 députés catalans.


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text: Cette victoire marque un nouveau point de non-retour, en Catalogne comme dans l’Espagne tout entière : .


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text: L'approbation de la "Ley de Jurisdicciones" ouvre une crise au sein du Parti libéral qui se solde avec la démission de Moret en juillet 1906. Trois autres gouvernements libéraux lui succèdent, mais les dissensions entre les factions du parti perdurent, si bien que le roi fait appel en janvier 1907 à Antonio Maura, leader du Parti conservateur, pour former un nouvel exécutif. La question du déclencheur exact de la chute de Moret est débattue, conséquence de l’attentat contre le roi Alphonse XIII et Victoire-Eugénie de Battenberg le jour de leur mariage, le 31 mai 1906, par l’anarchiste Mateo Morral, dont tous deux sortent indemnes, ou de la prétention d’obtenir une seconde dissolution du Parlement en faveur des libéraux afin de se doter d’une majorité confortable pour mener une série de réformes très progressistes et considérées comme « funestes » par le camp clérical, incluant la reconnaissance du mariage civil et la sécularisation des cimetières.


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text: Selon les usages de la Restauration, avec le retour des conservateurs au pouvoir, Maura obtient du roi le décret de dissolution du Parlement et la convocation de nouvelles élections pour bénéficier d’une large majorité parlementaire. Le ministre de l’Intérieur ("") Juan de la Cierva y Peñafiel s’emploie à satisfaire les diverses factions conservatrices, aux dépens du parti libéral, qui obtient dans l’"encasillado" un nombre de député inférieur à celui incombant habituellement au parti du "turno" dans l’opposition. La "sincérité" du scrutin se trouve ainsi encore dégradée, la fraude électorale renforcée, et le pacte entre élites conservatrice et libérales rompu, entrainant la protestation des derniers.


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text: L’autre grande nouveauté des élections est le triomphe de la coalition républicano-régionaliste Solidaritat Catalana en Catalogne déjà évoquée ci-dessus.


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text: Entre 1907 et 1909, Maura entreprend de mener une « » ("") du régime de la Restauration , dont le but principal est d’obtenir un soutien populaire de la Monarchie d’Alphonse XIII et de mettre fin au système caciquil. Maura est convaincu que . Toutefois, il commence sa période à la tête de façon peu congruente en recourant massivement au réseau de caciques pour obtenir aux élections une large majorité au Parlement. La première tâche qui lui est confiée est l’approbation d’une nouvelle loi électorale (la ).


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text: L’une des importantes nouveautés introduites par la nouvelle législation approuvée en aout 1907 repose sur le fait que l’élaboration des listes électorales est dorénavant confiée à l’Institut géographie et statistique et non plus aux municipalités, et que ces dernières cessent également d’exercer le contrôle de la procédure électorale qui échoit désormais à un organisme étatique, la "Junta Central de Censo".


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text: L’article 29 établit que, dans les districts électoraux avec une candidature unique, le candidat sera proclamé automatiquement et sans nécessité de procéder au vote. Avec ces mesures, on prétend mettre fin à la fraude électorale, mais c’est en réalité l’inverse qui se produit, cette disposition renforçant et encourageant la pratique de l’"encasillado".


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text: Les élections "sincères" supposément permises par la nouvelle loi électorale n’auront pas lieu, étant donné le maintien des districts uninominaux. La mise en application de l’article 29 débouche en effet sur une aggravation de la fraude électorale : lors des et des suivantes, plus de cent postes au Parlement sont désignés d’office par ce procédé.


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text: En définitive, la réforme électorale a des effets opposés à ceux initialement escomptés, en rendant plus difficile la compétition électorale et en empêchant l’ouverture du système à de nouvelles forces politiques.


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text: Le projet phare de Maura est sans doute la réforme de l’administration locale pour tenter de conférer aux municipalités et députations provinciales, jusqu’alors très mal dotées, une réelle autonomie sur la gestion de leurs biens et des services qu’elles doivent rendre. On prévoit de leur octroyer des compétences en matière de « sécurité, travaux publics, santé, œuvres de bienfaisance et enseignement ».


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text: Maura propose un système corporatiste des élections municipales, qui rencontre le soutien des députés de la Ligue régionaliste catalane ; ceux-ci défendent également le projet de créer des " (« mancommunauté ») de députations pour gérer certains services déterminés, d’où pourrait émaner une entité représentative de toute la Catalogne, ce que n’autorise pas "a priori" l’administration de l'État par divisions provinciales en vigueur depuis 1833. Le projet n’est finalement pas approuvé au Parlement en raison de l’obstruction des libéraux, qui s’affirment opposés au vote corporatiste.


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text: Le rapprochement avec la Ligue ne constitue pas un obstacle au développement d’une politique nationaliste espagnole qui s’étend au terrain économique avec des mesures visant à protéger et développer l’industrie nationale. Le projet le plus important est l’approbation du programme de reconstruction de la Marine de guerre confiée aux chantiers navaux espagnols.


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text: Maura s’occupe également la question sociale en lançant une série d’initiatives législatives relatives à des sujets divers comme le repos dominical, le travail des femmes et des enfants, l’émigration, les grèves, l’arbitrage des négociations avec les travailleurs dans le secteur industriel, etc., qui culminent avec la création de l’.


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text: Une politique d'ordre public autoritaire est mise en œuvre par le ministre de l’Intérieur Juan de la Cierva y Peñafiel. Son projet phare est la loi de répression du terrorisme qui autorise le gouvernement à fermer des revues et centres anarchistes, et à chasser leurs responsables sans mandat judiciaire. La loi est attaquée par les républicains et les socialistes, qui la considèrent comme une menace aux libertés. Les libéraux se joignent également à l’opposition à la loi, donnant naissance au « bloc de gauche » promu par les trois principaux quotidiens libéraux madrilènes qui débouche le 28 mai 1908 sur la célébration d’un grand meeting politique au . En septembre, à l’occasion de la commémoration de l’anniversaire de la révolution démocratique de 1868 est scellée une alliance "antimauriste" entre libéraux et républicains.


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text: Profitant d’une crise interne du royaume alaouite au Maroc, la France et l’Espagne signent en octobre 1904 un accord établissant leurs relatives « zones d’influences » afin de garantir l’autorité du sultan Abdelaziz ben Hassan. Les protestations de l’Allemagne amènent à la célébration au début de 1906 de la conférence d'Algésiras , à l’issue de laquelle est signé un traité établissant le maintien de l’indépendance du Maroc mais la consession de ports ouverts au commerce européen comme garants de l’ordre dans le sultanat. À cette occasion, l’Espagne obtient un accord pour l’exploitation des gisements de fer du Rif .


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text: Le 9 juillet 1909, les travailleurs participant à la construction du chemin de fer sont attaqués par les tribus rifaines rebeles et, les troupes envoyées depuis Melilla rencontrant plus de résistance qu’attendu, le gouvernement décide d’envoyer des renforts depuis la péninsule . Cette réquisition déchaîne une vague de protestations contre la guerre qui culmine, à la suite de l’embarquement de troupes à Barcelone, avec les évènements de la Semaine tragique, l’un des moments les plus critiques de l’histoire de la Restauration.


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text: Lundi 26 juillet 1909 éclate une grève générale à Barcelone, qui s’étend rapidement aux autres villes de Catalogne. Le même jour les protestation dégénèrent en violences de rue protagonisées par des anarchistes et des républicains du Parti radical de Lerroux ; les grévistes attaquent les tramways et la grève tourne à l’émeute anticléricale. La république est proclamée à Sabadell . L’extension de la rébellion au reste de l’Espagne avorte grâce à l’habileté de de la Cierva, qui la présente comme un mouvement « séparatiste ».


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text: Cette explosion de violence anticléricale est le point culminant d’années de discours révolutionnaires qui ont diffusé dans l’esprit populaire l’idée que tous les maux du pays résident dans l’influence de l’Église, tenue pour une institution « hypocrite et sinistre ».


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text: En une semaine de troubles, on déplore 104 morts parmi les civils , 8 au sein des forces de l’ordre et des militaires, et l’incendie de plusieurs dizaines d’édifice religieux. Il s’ensuit une répression très sévère : personnes sont incarcérées et diverses condamnation à mort sont prononcées, dont 5 sont exécutées, ainsi que 59 condamnations à perpétuité et 175 à l’exil. La figure la plus connue parmi les détenus est le pédagogue et activiste anarchiste Francisco Ferrer, condamné par un conseil de guerre qui ne parvient pas à établir sa responsabilité dans les èvènements et dont l’exécution le 13 octobre suscite des vagues d’indignation dans toute l’Europe.


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text: Les évènements qui seront plus tard connus sous le nom de « Semaine tragique » et la dure répression qui leur fait suite n’ont pas de conséquence politique immédiate. Toutefois, la campagne internationale de protestation contre l’exécution de Ferrer, malgré les demandes de commutation de la peine , aura de significatives répercussions, en mettant le point de mire de la presse internationale sur les affaires internes de l’Espagne pendant plusieurs mois, transmettant « l’image d’un pays retardé et barbare, dominé par l’Inquisition et par une Monarchie rétrograde ».


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text: Bien que rencontrant peu d’échos directs en Espagne, la protestation internationale est mise à profit par le Parti libéral allié au républicains pour mener une campagne contre le gouvernement, et plus particulièrement son président Maura. Le 20 septembre, le PSOE, qui abandonne pour la première fois sa posture de rejet des partis bourgeois, rejoint ce « bloc de gauche » antimauriste, qui débouche sur l’élection de Pablo Iglesias, secrétaire général du parti, comme député pour Madrid aux .


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text: Le 18 octobre 1909, seulement cinq jours après l’exécution de Ferrer, un débat a lieu au Congrès des députés au cours duquel se produit une altercation entre Maura et Moret. Ce dernier demande la démission du gouvernement et fait appel au roi en affirmant que « quelqu’un » doit faire comprendre aux conservateurs qu’ils doivent quitter le pouvoir. Deux jours plus tard, le ministre de l’Intérieur Juan de la Cierva attaque violemment Moret, allant jusqu’à soutenir que sa politique à la tête du gouvernement était à l’origine de l’attentat contre le roi, affirmation qu’il maintient en dépit des demandes de retrait. Le scandale grandit encore avec le soutien explicite de Maura à son ministre. Le lendemain, le journal libéral "El Imparcial" déclare que la situation est « extrêmement grave » car les libéraux sont accusés de « sinistres contacts avec les anarchistes ». "El Diario Universal", quotidien appartenant au libéral Romanones, affirme que le gouvernement ne peut pas durer « un seul jour de plus ». Le 22 octobre, Maura se rend au Palais royal pour débattre de la question du maintien de son gouvernement, mais le roi accepte sa démission lorsque le premier ministre la lui présente de façon protocolaire. Des années plus tard, son fils Gabriel Maura Gamazo rapporte la grande commotion que provoque la destitution de son père de la présidence du gouvernement par le roi et son remplacement par Moret.


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text: Cette alternance au gouvernement constitue un fait rare dans l’histoire de la Restauration. Le parti du "turno" dans l’opposition, dans ce cas le Parti libéral, provoque la chute de l’autre parti au pouvoir, en menant ue campagne dans la rue et en cherchant l’appui des formations « antidynastiques » . En réponse, Maura présente le pacte sur lequel était basé le régime politique de la Restauration comme anéanti. La crise de la Semaine tragique rompt ainsi la solidarité qui unissait les protagonistes du "turno" sous l’égide de la Constitution de 1876.


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text: Le gouvernement libéral de Segismundo Moret, succédant au long gouvernement de Maura, en contraste ne dure que quelques mois. Son rapprochement avec les républicains ouvre une crise au sein du Parti libéral, mise à profit par le roi pour intervenir et nommer en février 1910 José Canalejas nouveau chef du gouvernement.


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text: Le programme politique de Canalejas, qualifié de « régénération démocratique », repose sur l’idée d’une nationalisation complète de la monarchie, suivant les modèles britannique et italien. Paradoxalement, Canalejas concède au roi une place fondamentale dans ce projet, ne se limitant pas à un rôle symbolique mais réclamant sa pleine implication dans les réformes et l’accompagnement de son premier ministre.


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text: Canalejas promeut un interventionnisme économique de l’État, qu’il considère comme le principal agent pour la modernisation du pays. Ses propositions abordent les problèmes saillants du moment, parmi lesquels la "question religieuse" constitue une priorité. L’objectif de Canalejas est de parvenir à une séparation à l’amiable entre l’Église et l’État, par le biais de négociations aussi discrètes que possible. Toutefois, le Saint-Siège, alors obsédé par la condamnation du modernisme, ne se montre pas disposé à abandonner la positition privilégiée tenue par l’Église catholique en Espagne.


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text: Afin de renforcer la position de l’État, Canalejas se propose de réduire le poids des ordres religieux par le biais d’une loi qui les traite comme de simples associations, à l’exception de ceux reconnus dans le Concordat de 1851. Pendant que la loi est en débat au Parlement, en décembre 1910 est adoptée une disposition transitoire et temporaire connu sous le nom de "" (« Loi du cadenas »), selon laquelle aucun nouvel ordre religieux ne pourrait être établi en Espagne au cours des deux années suivantes. La loi reste néanmoins pratiquement sans effet, suite à l’approbation d’un amendement selon lequel la restriction sera levée si la nouvelle loi sur les associations n’est pas aprouvée dans les deux ans. En dépit de tout, Canalejas, pieux catholique, sera considéré comme l’ennemi de la religion, alors que l’époque est marquée par la révolution portugaise de 1910 qui met à bas la Monarchie et proclame la Première République.


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text: Alphonse XIII tente de freiner les mesures anticléricales du gouvernement et insiste pour rétablir les relations diplomatiques avec le Vatican. Le 28 juin, il se présente sans prévenir à la basilique royale Saint-François-le-Grand de Madrid où est célébré l’acte de clôture du congrès eucharistique, causant un scandale dans les médias libéraux, aggravé par la célébration de deux cérémonies religieuse au Palais royal , où il réunit les participants au congrès le jour suivant.


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text: Agissant ainsi, le roi jette le discrédit sur la politique religieuse de Canalejas ; la presse libérale se montre très critique envers ce qu’elle considère une identification de la nation avec le cléricalisme.


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text: le gouvernement Canalejas rencontre davantage de succès dans les réformes entreprises pour aborder la question sociale.


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text: Canalejas est convaincu de la nécessité de passer par des négociations entre patrons et ouvriers pour résoudre les conflits sociaux, et facilite le rôle médiateur de l’ créé en 1903 sous le gouvernement conservateur de Silvela. Il promulgue également plusieurs mesures destinées à améliorer les conditions de vie et de travail de la classe ouvrière, bien qu’il échoue à faire approuver son projet phare sur ce terrain, la loi sur les conventions collectives, qui suscite une opposition féroce.


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text: La période de gouvernement de Canalejas est marquée par une grande augmentation des grèves, sous l’impulsion du renforcement et de l’expanson des organisations ouvrières, particulièrement l’UGT socialiste et la CNT anarchosyndicaliste . La réponse du gouvernement consiste à alterner arbitrage et répression, comme lors de la grève générale révolutionnaire de 1911, qui motive la dissolution de la CNT et la mise en cause judiciaire des dirigeants de l’UGT. La politique de fermeté dans le maintien de l’ordre public est visible lors de la rébellion du cuirassé "Numancia", dont l’équipage menace de bombarder la ville de Malaga si elle ne déclare pas républicaine.


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text: Canalejas s’occupe également de deux des plus anciennes revendications des classes populaires, sources de fréquents protestations et échauffourées : l’abolition des impôts indirects connus sous le nom de ', instaurés en 1845 , taxant les produits basiques et que Canalejas considère comme « une spoliation du prolétariat », et les inégalités face au service militaire. Pour obtenir l’approbation de la loi supprimant les ' et les remplaçant par un impôt progressif sur les rentes urbaines, assumé par les classes aisées, Canalejas doit lutter contre certains députés de son propre parti, menaçant même d’exclure personnellement du Parti libéral ceux qui s’opposeront à la loi. Malgré tout, trente députés libéraux votent finalement contre le projet de loi.


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text: En ce qui concerne la seconde revendication populaire, en 1912 est adoptée la qui instaure un service militaire obligatoire, toutefois limité aux temps de guerre. Cette loi est supposée mettre fin à la pratique dite de "redención en metálico" (« rédemption en [argent] liquide »), qui permettait aux familles aisées de dispenser leurs enfants mâles du service militaire en payant une certaine quantité d’argent ; pour les temps de paix toutefois, on opte pour une solution intermédiaire car il apparaît impossible de se dispenser entièrement des paiements des familles pour le financement de l’Armée. C’est ainsi qu’apparaît la figure du "", recrues effectuant un service de seulement cinq mois s’ils s’acquittent de pesetas, ou dix mois contre pesetas . La loi établit également l’exemption de service des fils uniques issus de familles pauvres.


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text: Au début de sa carrière politique, Canalejas se montre partisan d’un État centraliste, opposé à toute idée d’autonomie locale, mais se montre plus ouvert sur ces questions lors de son arrivée à la présidence du gouvernement. Il est ainsi disposé à satisfaire certaines demandes de la Lliga Regionalista catalaniste via la création d’une nouvelle instance régionale qui intègrerait les quatre députations provinciales de Catalogne sous le nom de ' de Catalogne (en catalan '), et qui serait dirigée par l’un des leaders de la Lliga, Enric Prat de la Riba, alors président de la Députation de Barcelone. Pour obtenir le soutien d’une majorité de députés libéraux, Canalejas prononce ce qui sera retenu comme l’un de ses meilleurs discours parlementaires ; malgré tout, 19 députés de son parti, parmi lesquels Segismundo Moret, votent contre le projet. La loi de création de la "Mancomunidad" est approuvée au Congrès le 5 juin 1912, mais n’est toujours pas ratifiée par le Sénat à la mort de Canalejas, et n’entrant en vigueur qu’à partir de 1913, la "Mancomunidad" se constituant qu’en mars 1914.


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text: Canalejas rencontre du succès en abordant le conflit au Maroc en parvenant à assurer en mai 1911 le contrôle de la zone d’influence espagnole avec la prise d’Assilah, de Larache et de Ksar El Kébir, en réponse à la prise de Fès par les Français, ce qui permet d’ouvrir les négociations avec ces derniers concernant l’établissement du protectorat espagnol au Maroc, avec le Royaume-Uni dans le rôle d’intermédiaire. C’est à partir de ce moment que le roi commence à se montrer intéressé et à intervenir dans les questions politiques liées.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: Début novembre 1912, un accord définitif sur le Maroc est conclu avec la France, mais Canalejas ne peut participer à la signature du traité prévue à la fin du mois, étant assassiné le 12 du même mois par un anarchiste à la Puerta del Sol de Madrid.


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text: Sa disparition aura d’importantes répercussions dans la vie politique du pays, car il laisse le Parti libéral, l’une des pièces fondamentales du système de la Restauration, sans leadership ; ce dernier, divisé en de multiples factions, s’avèrera incapable de rebâtir une unité, contribuant à la crise prochaine du régime politique.


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text: Après l’assassinat de Canalejas, le libéral Manuel García Prieto devient chef du gouvernement par intérim. Quelques jours plus tard, le roi nomme un autre libéral, Romanones au poste. Cette décision divise le Parti libéral, surtout après la mort du vieux dirigeant Segismundo Moret : Romanones interprète en effet sa nomination comme une reconnaissance de son leadership sur le parti, ce que conteste Manuel García Prieto, qui fonde l’aile libérale-démocratique de la formation en réaction. C’est précisément le vote des partisans de García Prieto allié à celui des conservateurs qui entraine la chute du gouvernement Romanones en octobre 1913 à la suite du rejet d’une motion de confiance au Sénat.


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text: Le roi nomme alors le conservateur Eduardo Dato président du gouvernement, mais son parti se trouve également divisé, son leader Antonio Maura ayant rompu l’accord du "turno" ; Maura considère qu’après l’assassinat de Canalejas, le roi aurait dû nommer sans tarder un conservateur à la tête de l’exécutif. le 1 janvier 1913, Maura rend public un courrier dans lequel il annonce sa démission comme chef du Parti conservateur et considère indispensable la formation d’un autre parti authentique pour alterner au pouvoir avec les libéraux. L’attitude de Maura occasionne une grande contrariété pour le roi. Il se réunit avec lui le 4 du même mois en lui expliquant qu’en nommant Romanones président du gouvernement il s’en est tenu à la pratique constitutionnelle.


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text: Les critiques de Maura se radicalisent à l’ouverture du Parlement en mai 1913. Il attaque les libéraux et qualifie leur arrivée au pouvoir d’« assaut ». Une partie des conservateurs rassemblés autour d’Eduardo Dato questionne la posture de Maura, ce qui finit par causer une fracture du parti entre mauristes et "idóneos" « authentiques » (défendant le maintien du "turno"). Le maurisme s’était constitué comme un nouveau mouvement politique catholique et nationaliste, différencié des partis du "turno", mais paradoxalement pas sous la direction de Maura lui-même, plaçant ce dernier dans une position « extrêmement ambigüe ». Dato parvient à se maintenir au pouvoir pendant deux ans, mais au prix d’un Parlement fermé pendant près de 17 mois ; la fermeture du Parlement sera utilisé fréquemment comme un moyen d’assurer la stabilité gouvernementale par les exécutifs suivants.


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text: À partir de 1913, le système parlementaire entre dans une phase de crise reflétant celle produite au sein des partis dynastiques mêmes, devenus un ensemble de factions opposées rendant plus difficiles les possibilités d’alternance. Cette configuration décuple la propension du roi à s’imposer comme un arbitre entre ces factions et à intervenir ouvertement dans le jeu politique. Son rôle s’accroit, particulièrement aux yeux de l’Armée, qui le voit comme un intermédiaire privilégié de leurs revendications . Dato soutient que la « grande popularité » du roi parmi les officiers est « un élément de force » pour le système.


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text: Le 14 février 1913, sur initiative du président du gouvernement Romanones le roi reçoit trois vétérans intellectuels républicains , fait extraordinaire qui aura une grande répercussion et qui peut être interprété comme un geste d’ouverture vers le nouveau Parti réformiste, deux semaines seulement après l’opposition au système du "turno" manifestée par Maura. En sortant du Palais royal, Azcárate déclare que la Monarchie a cessé d’être un obstacle au « plein développement d’une politique libérale vigoureuse », bien qu’il ne renonce pas à ses idéaux républicains.


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text: Lancé en avril 1912, le Parti réformiste rassemble des républicains attachés à la laïcité et opposés au caciquisme, ayant abandonné la conjonction républicano-socialiste et qui se montrent dorénavant disposés à accepter la Monarchie comme forme de gouvernement "accidentelle" à condition qu’elle mène une transition vers un système démocratique. Il postule ainsi en tant que parti de gauche du système, après le rejet du "turno" par Maura. Le projet réformiste reçoit dès sa fondation l’appui d’une jeune génération d’intellectuels parmi lesquels José Ortega y Gasset, Manuel Azaña, Gabriel Gancedo, Fernando de los Ríos, le marquis de Palomares del Duero, Leopoldo Palacios, Manuel García Morente, Constancio Bernaldo de Quirós et Agustín Viñuales.


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text: En dépit de l’opposition des socialistes, les réformistes cautionnent l’idée que, le vieux système du "turno" semblant balayé, il est à présent possible de défendre une véritable démocratisation du système de l’intérieur avec le concours de la Couronne.


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text: Le système de partis qui s'est avéré stable jusqu'alors est miné par la fragmentation interne des partis et débouche sur une grande instabilité politique.


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text: Bien que l’Espagne reste neutre au cours de la Première guerre mondiale, le conflit ne reste pas sans conséquence, sur le plan économique notamment. À partir de 1917, la crise explose, marquée par les conflits sociaux, le retour de l’Armée dans le jeu politique et l’importance croissante du catalanisme. Le système perdure dès lors « non par sa force propre, mais en exploitant les conflits entre les postulants à sa régénération », dont l’échec « fut crucial, car la monarchie parlementaire n’était plus en mesure de se renouveler suivant les procédés d'un gouvernement démocratique efficace ».


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text: Une évolution fondamentale s’est produite au sein des forces armées. Si au cours des décennies précédant la Restauration les militaires sont intervenus activement dans la vie politique et les grands changements politiques, ils l'ont fait en tant que partie prenante du débat dans le pays, toujours en faveur de tel ou tel parti ou groupe politique. Au début du régime, la majorité des chefs militaires étaient des libéraux démocrates. Au cours de la Restauration néanmoins, les classes ouvrières développent un fort sentiment antimilitariste, alimenté par la militarisation de l’ordre public. L’Armée se trouve dans un premier temps exclue du débat public et donne l’image d’une institution anachronique. Sa mentalité devient corporatiste et conservatrice.


title: Restauration bourbonienne en Espagne

text: La dégradation du climat intérieur s’accentue jusqu’en 1923, où un coup d'État débouche sur la dictature de Primo de Rivera et la suspension du régime constitutionnel qui ne sera jamais pleinement rétabli.