Vláda projedná kontrolu NKÚ v lékovém ústavu kvůli eReceptu

Vláda v pondělí projedná kontrolu hospodaření Státního ústavu pro
kontrolu léčiv (SÚKL), kterou provedl Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ).
Podle jeho závěrů, jež zveřejnil letos v květnu, je využití úložiště
elektronických receptů, které stálo 318 milionů korun, minimálně
využívané. SÚKL argumentuje tím, že dosud fungovalo v dobrovolném režimu,
ale od ledna bude povinné. Zprávu přinesla ČTK.

Pochybení se týkala minulého vedení ústavu, to současné je podle svých
vyjádření napravilo.

Podle NKÚ bylo od srpna 2011 do října loňského roku vydáno jen přes
necelých pět milionů elektronických receptů, zatímco papírových receptů
se vydá 60 až 70 milionů ročně. „Nevyužívání elektronické preskripce
bylo způsobeno zejména tím, že tento systém je doposud založen na
dobrovolnosti používání,“ uvedla tehdy mluvčí SÚKL Lucie Přinesdomová.

„Již počátkem roku 2016 začalo fungovat náhradní řešení elektronické
preskripce. U aplikace, jež zajišťuje tuto elektronickou preskripci, má
SÚKL nejširší možné licenční oprávnění, které umožňuje i další
rozvoj a správu tak, aby bylo zamezeno tomu, že bude SÚKL závislý na jednom
konkrétním dodavateli,“ uvedl SÚKL ve vyjádření k výsledkům kontroly.

Kontrolní úřad kritizoval také další nedostatky hospodaření lékového
ústavu v oblasti IT

Podle vyjádření mluvčího NKÚ Václava Kešnera z letošního května si
SÚKL při budování systému nevyjasnil autorská práva a nevyhradit
možnosti jeho úprav, což vedlo až k soudnímu sporu a k pozastavení
systému od prosince 2015 do března 2016. Závěry NKÚ ohledně autorských
práv považuje lékový ústav za předčasné, odmítá ale, že by nedodržel
zákonný postup.

Systém eReceptů provozovala pro SÚKL od roku 2012 firma Tronevia, která
nyní vede s ústavem soudní spor o práva nakládání s aplikacemi. Původně
úložiště elektronických receptů dodala firma Aquasoft, která také
pomáhala ústavu zprovoznit nynější náhradní řešení. Náklady na
původní řešení byly podle dřívějšího vyjádření ředitele SÚKL
Zdeňka Blahuty, který vede úřad od roku 2014, asi dva miliony korun
měsíčně.

Kontrolní úřad kritizoval také další nedostatky hospodaření lékového
ústavu v oblasti IT. V letech 2005 až 2009 podle něj neměl licence na část
softwaru, který využíval. Dodavateli pak v rámci dohody o narovnání
zaplatil 120 milionů korun. Současné vedení podle jeho vyjádření
nedostatky svých předchůdců napravilo.

SÚKL rovněž podle NKÚ vybral v letech 2013 až 2015 od farmaceutických
firem přes 1,5 miliardy korun za odborné úkony na financování své
činnosti, ale bez opory v zákoně z těchto příjmů vytvářel rezervní
fond.

SÚKL je správní úřad podřízený Ministerstvu zdravotnictví

Elektronické recepty zavedl v Česku zákon v roce 2007. Od roku 2018 bude pro
lékaře předepisování eReceptů povinné. Vytvoření nového systému,
který nahradil sporný, jeho čtyřletá podpora a rozvoj vyšel SÚKL na 14
milionů korun. Samotný provoz pak vyjde na 100.000 korun měsíčně.

Část lékařů s povinným používáním eReceptů nesouhlasí, přinese jim
to podle nich vyšší náklady. Ministerstvo zdravotnictví jim bude náklady
navíc, které odhaduje na zhruba 4000 korun ročně, kompenzovat v úhradové
vyhlášce pro příští rok. Pro praktické lékaře pro dospělé i pro děti,
ambulantní specialisty a zubaře byl i jedním z důvodů pro nedávné
protesty a jednodenní stávku.

SÚKL je správní úřad podřízený Ministerstvu zdravotnictví. Jeho úkolem
je dohlížet na to, aby se v České republice používaly pouze jakostní,
bezpečné a účinné léky, zdravotnické pomůcky a technika. Registruje
nové léky, stanovuje jejich ceny a přiznává jim úhradu ze zdravotního
pojištění. Na starosti má také vybudování a správu eReceptů.
