Zavedení referenda podle návrhu ČSSD Babišova vláda možná podpoří

K návrhu na zavedení obecného referenda, jak jej předložila ČSSD, vláda
Andreje Babiše (ANO) zřejmě vznese připomínky. Doporučí mimo jiné, aby
lidé nemohli hlasovat o přijetí nebo výpovědi mezinárodních smluv.
Kabinet by ale měl v zákonodárných sborech ústavní předlohu podle
předběžného stanoviska pro jeho úterní schůzi podpořit, píše ČTK.

Sociální demokraté na rozdíl od návrhu SPD Tomia Okamury nechtějí, aby
obyvatelé mohli v referendu rozhodovat o vystoupení Česka z Evropské unie
nebo ze Severoatlantické aliance. Vládní legislativci doporučili vyloučit
jakékoli mezinárodní smlouvy. Poukazují na to, že jde o složitou a ryze
odbornou záležitost, o níž není všelidové hlasování vhodné.

Prodloužit by se také měla podle vládních právníků tříměsíční
lhůta, v níž by vláda musela uvést, zda návrh na konání referenda
splňuje zákonné podmínky. Ministerstvo vnitra by jinak nebylo schopno
zkontrolovat podpisy, kterých by podle předlohy ČSSD muselo být nejméně
850.000.

Obyvatelé by nemohli podle normy sociálních demokratů schvalovat referendem
ani právní předpisy a rozhodovat o základních právech a svobodách, o
státním rozpočtu a daních nebo o ustanovování a odvolávání lidí z
funkcí. Iniciátor referenda by musel získat dostatek podpisů pod petici
nejvýše během půl roku. Výsledek všelidového hlasování by byl závazný
jen tehdy, pokud by v něm odpověděla na položenou otázku kladně, nebo
záporně nadpoloviční většina ze všech oprávněných voličů. Tedy i z
těch, kteří hlasovat nepřijdou.

Přípustnost otázky všelidového hlasování, které by vyhlašoval prezident,
by mohl přezkoumat Ústavní soud. Podnět by mohla dát vláda nebo skupina
poslanců či senátorů.

Rozhodnutí přijaté v referendu by podle předlohy ČSSD bylo závazné pro
vládu a obě parlamentní komory po dobu volebního období Sněmovny,
nejméně však tři roky. Stejnou lhůtu by ústavní návrh stanovil pro
možnost uspořádat další všelidové hlasování ve stejné záležitosti.
Podrobnosti k pořádání referenda by stanovil obyčejný zákon.

Ústavní předlohou SPD na zavedení obecného referenda se už začali s
neutrálním postojem vlády zabývat poslanci. Ve srovnání s návrhem ČSSD
obsahuje také mnohem měkčí podmínky pro vyvolání všelidového
hlasování, pro závaznost nestanovuje žádné.

Pro schválení ústavního zákona je v Poslanecké sněmovně i v Senátu
nutná třípětinová většina. Představy parlamentních stran o parametrech
pro všelidové hlasování se různí. ODS a TOP 09 odmítají obecné
referendum jako takové.
