Budete zlobit? Žádné dotace. Neziskovka chválící EU vypracovala
konkrétní plán

Na webových stránkách think-tanku Centre for European Reform se objevila
patnáctistránková zpráva s názvem „Mohou EU fondy podpořit budování
právního státu v Evropě?“, která vyzývá vedení Evropské unie k
přísnějšímu postupu vůči státům, které čerpají dotace, ale
nedodržují „zásady právního státu“.

Autory studie jsou šéf Transparency International EU Carl Dolan, analytička z
této organizace Jasna Šelihová a Ian Bond, šéf think-tanku Center for
European Reform, který dle informací na svém webu usiluje o to, aby „Evropská
unie pracovala efektivněji a posilovala svoji pozici na mezinárodním poli“.
Studie v podstatě reaguje na některé hlasy z Bruselu, které vyzývají k
využívání finančních pák v případě zemí, které nějakým způsobem
obcházejí zásady právního státu.

„EU je organizace založená na hodnotách, jako je respekt k lidské
důstojnosti, svobodě, demokracii, rovnosti, právnímu státu a dodržování
lidských práv, včetně příslušníků menšin,“ píše se ve zprávě s
tím, že v posledních letech byly evropské hodnoty porušovány v Polsku a
Maďarsku. „Obě země mají problémy se zajištěním nezávislosti
soudnictví a veřejnoprávních médií. Problémy se však netýkají jen
těchto dvou zemí. Populistická hnutí rostou i v dalších státech.“

Celou zprávu v angličtině máte k dispozici ZDE.

Podle autorů zprávy je zřejmé, že Evropská unie není schopna
porušování evropských hodnot a zásad právního státu účinně zamezit.
EU musí své hodnoty hájit efektivněji a lépe zajistit, aby byly
dodržovány. Zamýšlíme se proto v následujícím textu, jestli je možné
najít účinnější nástroje pro prosazení právního státu. Za klíčové
považujeme Strukturální a investiční fondy EU, v rámci kterých je v
letech 2014 až 2020 přerozděleno 450 miliard eur.“

„V posledních letech bylo úřady EU mnohokrát zjištěno pochybení při
vynakládání získaných prostředků z fondů. Nejčastěji šlo o italské
regiony, Českou republiku, Rumunsku či Bulharsko. Vedle zevrubnější
kontroly využití získaných dotací by měly orgány Evropské unie
posílání peněz úzce svázat se zmiňovaným dodržováním zásad
právního státu. U mírnějších pochybení by daná země představila
konkrétní body změn a ve vážnějších případech by byly dotace
pozastaveny.“

„Členské země, ve kterých nefunguje právní stát, nejsou schopny fondy
efektivně využívat. V Evropském parlamentu se objevilo několik návrhů,
které by usnadnily prosazování rezolucí na dodržování právního státu.
Poslední takový návrh byl předložen Parlamentním výborem pro občanské
svobody loni v říjnu. Evropská komise byla následně vyzvána, aby
předložila konkrétní návrh do letošního září.“

Podle autorů zprávy by měla Evropská komise pro příští rozpočet (2021–2027)
stanovit přísnější podmínky pro dodržování zásad právního státu.
„Konkrétně by měla stanovit, co se pod tímto názvem rozumí, a neméně
konkrétně stanovit, jaké postihy budou následovat v případě nedodržení
závazků,“ píše se ve zprávě s tím, že v takovém případě by mělo
následovat pozastavení či úplně zmrazení fondů.
