O mýtném tendru: Mezi ostré kritiky rozšíření mýta na silnice nižších
tříd se přidali i komunisté

Dvě špatné zprávy se včera dozvěděl ministr dopravy v demisi Dan Ťok. K
mnoha nespokojeným s vypsanou soutěží na nového provozovatele českého
mýta se včera odpoledne v Poslanecké sněmovně na tiskové konferenci
přidala KSČM. O málo později pak předseda Úřadu pro ochranu
hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad Ministerstva dopravy na
zrušení předběžného opatření, jímž už dříve zakázal ministerstvu
podepsat smlouvu s případným vítězem tendru na výběr mýtného v ČR po
roce 2019.

Podle mluvčího ÚOHS Martina Švandy, dál pokračuje šetření podaných
stížností na tento tendr, jejž Ministerstvo dopravy vypsalo loni v červnu.

Například nynější provozovatel mýtného, společnost Kapsch, zpochybňuje
deklarovanou technologickou neutralitu tendru. Tvrdí, že v jeho podmínkách
je jednoznačně preferována satelitní technologie. To by prakticky
znemožnilo využít po roce 2019 dosud používaný mikrovlnný mýtný systém,
který vybudoval právě Kapsch a nyní je plně ve vlastnictví státu.

Nespokojenost s probíhajícím tendrem vyjadřují postupně i politici. Na
včerejší tiskové konferenci před jednáním Poslanecké sněmovny se také
KSČM, jeden z uvažovaných hráčů při sestavování vlády, ostře ohradila
proti vypsanému mýtnému tendru. KSČM nesouhlasí s ministrem dopravy Danem
Ťokem (ANO) a jím navrhovaným zpoplatněním více než 900 km silnic I.
třídy. Toto číslo považuje za absurdní. Na tiskové konferenci to včera
řekla místopředsedkyně hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Květa
Matušovská (KSČM).

Otvírání obálek se blíží, co se všechno dozvíme?

O mýtu mluvila mimo jiné i proto, že již zítra má dojít k otevírání
obálek s nabídkami firem, které chtějí od roku 2020 provozovat český
mýtný systém. „Mýtný systém za celý svůj provoz přinesl do rozpočtu
SFDI více než 87 miliard korun. Po zpoplatněných dálnicích projede
průměrně 66 tisíc kamionů každý den. Dlouhodobá průměrná efektivita
výběru mýta, která byla měřena nezávislým auditorem, je 99,5 %. Osm
měsíců výběru mýta stačilo, aby se státu zaplatila investice do
výstavby celého systému,“ ocenila místopředsedkyně hospodářského
výboru Sněmovny Květa Matušovská. současný mýtný systém, který stát
vlastní a zřejmě se ho po výběrovém řízení a zpoplatnění silnic
nižších tříd dobrovolně úplně zbaví.

„Domníváme se, že toto zpoplatnění bude nepochybně znamenat přesun
nákladní dopravy na silnice nižších tříd, které nejsou pro takový
provoz připraveny ani konstrukčně, ani ze strany bezpečnosti provozu.
Zároveň to bude znamenat navýšení nákladů na údržbu silnic z rozpočtů
krajů a obcí,“ řekla Květa Matušovská. Doufá proto, že podmínky
výběrového řízení připouštějí změnit rozsah zpoplatnění dálnic a
silnic I. třídy i v průběhu a před ukončením tendru.

„Ministr Ťok přišel ze soukromé sféry a s touto zkušeností se také k
problematice mýta postavil. Zastával názor, že stát má koupený
mikrovlnný systém, který je ‚jako nový‘, musel však konstatovat, že k
tomuto systému nemá klíče. Tuto situaci ministr vyřešil uzavřením
dodatku ke smlouvě se stávajícím provozovatelem mikrovlnného systému,
firmou Kapsch, a snížením nákladů na provoz na 14 procent. Postupně však
začal ustupovat od svého přesvědčení a stále více podléhal tlaku
koaličních partnerů i opozice,“ řekla na setkání s novináři Květa
Matušovská.

„V prosinci 2016 najatí poradci zaslali ministerstvu analýzu, v níž za
nejefektivnější postup označili nerozšiřovat mýtné a setrvat u
stávajícího stavu! Na základě politické objednávky však analyzovali i
možnost rozšiřování. Z této analýzy vyplynuly tři varianty rozšíření,
o 76 km, o 474 km a o 900 km silnic nižších tříd. Varianta 474 km byla
označena za optimální v poměru mezi náklady a možnými výnosy. V lednu
2017 však Ťok předložil do vlády variantu technologicky neutrálního
řešení a rozšíření o 900 km. Stalo se to, že vyhrálo politické
rozhodnutí nad odborným a ekonomickým hlediskem,“ kritizovala současný
tendr poslankyně Matušovská.

„První se s kritikou takového řešení ozvala Asociace malých a
středních podniků a živnostníků, připojil se Svaz průmyslu a dopravy,
Nejvyšší kontrolní úřad a později také hejtmani, starostové
jednotlivých obcí i prezident republiky. Starostové se bojí objíždění
těchto zpoplatněných úseků po silnicích nižších tříd a dopravci
upozorňují na reálné zvyšování cen za dopravní služby, které by mohly
být přeneseny na zákazníky. I experti upozorňují na to, že výnosnost
silnic nižších tříd je diskutabilní a dopady na mikroregiony jsou
neprozkoumané. V červnu 2017 ministerstvo vyhlásilo tendr, do kterého se
přihlásili čtyři zájemci. Později zahájil ÚOHS správní řízení ve
věci mýtného tendru kvůli chybám v zadávací dokumentaci a vydal
předběžné opatření, kdy zakazuje Ministerstvu dopravy s případným
vítězem výběrového řízení podepsat smlouvu. Důležité je taky
připomenout, že průměrný výnos ze silnic první třídy se pohybuje na
čtvrtině výnosu z dálnice. V současné chvíli není důležité, kdo bude
novým dodavatelem a provozovatelem mýtného systému, ale to, aby projektový
manažer řádně vypsal tendr a vyřešil všechny připomínky ÚHOS. Nemusím
připomínat, že vláda je v demisi a neměla by činit žádná zásadní a
dlouhodobá rozhodnutí, tím méně na desetiletí,“ zdůraznila při věcné
kritice problematického mýtného tendru poslankyně Květa Matušovská.

V těchto dnech vrcholí výběrové řízení na nového provozovatele
českého mýta. Předpokládané náklady se mohou vyšplhat až na 30 miliard.
