Manipulovalo Ministerstvo dopravy se zadávací dokumentací mýtného tendru?
Zde je vážné podezření

Ministerstvo dopravy ČR vydávalo po zahájení mýtného tendru potenciálním
účastníkům kompletní dokumentaci o stávajícím mýtném systému, a to
formou USB disků po podpisu smlouvy o zachování důvěrnosti informací.

Ačkoliv zadavatel od počátku jakékoliv pochybení ze své strany odmítal,
ze spisu správního řízení vedeného antimonopolním úřadem vyplynulo, že
ministerstvo učinilo v průběhu vydávání dokumentace v jejím obsahu
neupřesněné úpravy. Došlo tak k závažné situaci, kdy ministerstvo
dopravy vydalo části uchazečů odlišnou verzi zadávací dokumentace.
Účastníci, kteří si dokumentaci vyzvedli v prvních dnech po zahájení
tendru, měli k dispozici jiné informace než účastníci, kteří si USB disk
vyzvedli později, tedy po zásahu úředníků ministerstva dopravy. Ačkoliv
zadavatel tvrdí, že znepřístupnil „pouze“ osobní údaje některých
osob, nelze vyloučit rozsáhlejší manipulaci s vydávanou dokumentací.

Způsob vydávání a rozsah dokumentace se stal předmětem stížnosti ze
strany provozovatele mýtného systému Kapsch a poskytovatele finančních
služeb mýta ČSOB. Oba subjekty namítaly, že dle platné smlouvy měla být
dokumentace o živém systému zpřístupněna k nahlédnutí až
kvalifikovaným uchazečům prostřednictvím kontrolovaného chráněného
přístupu. Ministerstvem zvolený postup totiž nekontrolovaně zpřístupnil
širokému počtu subjektů technologicky a kyberneticky citlivé informace,
osobní údaje, firemní know-how a obchodní tajemství. Stalo se tak navíc
formou nedostatečně ochráněných nosičů, navíc kvůli chybějícímu
seznamu není zřejmé, komu byl vydán jaký obsah dokumentace. Tyto
pochybnosti vedly k zahájení správního řízení ze strany ÚOHS.

Mluvčí ministerstva dopravy Tomáš Neřold pro ČTK uvedl, že postup úřadu
byl zcela v souladu se zákonem. Antimonopolnímu úřadu ministerstvo oznámilo,
že úředníci v později vydávaných materiálech pouze začernili některé
osobní údaje.

"Ačkoliv zadavatel tvrdí, že znepřístupnil pouze osobní údaje některých
osob, kvůli chybějícímu seznamu předávané dokumentace mohlo zcela logicky
dojít také k další manipulaci s vydávanou dokumentací," řekl ČTK
mluvčí Kapsche David Šimoník. Jak významně zásah ministerstva soutěž
narušil, bude muset rozhodnout ÚOHS. V minulosti úřad vůči ministerstvu
dopravy postupoval v řadě případů přísně. Příkladem může být
soutěž na správce registru vozidel, kterou úřad zrušil kvůli vágní
formulaci požadavku na vzdělání technického směru u správce systému.
Ministr dopravy Dan Ťok (za ANO) tehdy označil rozhodnutí ÚOHS za
iracionální, které veřejnou soutěž nechrání, ale naopak brzdí. V
samotné přípravě na mýtný tendr, který má hodnotu zhruba 30 miliard
korun, rozhodl úřad zatím dvakrát. Poprvé ministerstvu zrušil smlouvu s
poradenskou společností Deloitte, která měla ministerstvu za 52 milionů bez
výběrového řízení radit v připravovaném tendru na nového provozovatele.
Podruhé naopak odmítl stížnost slovenského SkyTollu na zrušení dodatku se
společností Kapsch, na jehož základě firma vybírá mýto po vypršení
původního kontraktu na konci loňského roku. ÚOHS to tehdy zdůvodnil tím,
že na pokračování výběru mýta existuje veřejný zájem. Za zadání
zhruba pětimiliardového kontraktu bez soutěže ale úřad ministerstvo
potrestal milionovou pokutou.
