لجنة‭ ‬الشباب‭ ‬تنطلق‭ ‬في‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬الأحكام‭ ‬الاستثنائية‭ ‬للانتداب‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العمومي - الصباح | Assabah
سينتفع‭ ‬بها‭ ‬60‭ ‬ألف‭ ‬معطل‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬
لجنة‭ ‬الشباب‭ ‬تنطلق‭ ‬في‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬الأحكام‭ ‬الاستثنائية‭ ‬للانتداب‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العمومي
على‭ ‬وقع‭ ‬هتاف‭ ‬عدد‭ ‬غفير‭ ‬من‭ ‬المعطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬الذين‭ ‬طال‭ ‬أمد‭ ‬بطالتهم‭ ‬القادمين‭ ‬من‭ ‬عدة‭ ‬ولايات‭ ‬والمحتجين‭ ‬أمام‭ ‬مبنى‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬للمطالبة‭ ‬بالتشغيل‭ ‬انطلقت‭ ‬لجنة‭ ‬الشباب‭ ‬والشؤون‭ ‬الثقافية‭ ‬والتربية‭ ‬والبحث‭ ‬العلمي‭ ‬أمس‭ ‬في‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بأحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬للانتداب‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العمومي‭ ‬في‭ ‬صيغتها‭ ‬المعدلة‭ ‬فصلا‭ ‬فصلا‭.. ‬
وبعد‭ ‬نقاش‭ ‬ساخن‭ ‬دام‭ ‬قرابة‭ ‬الثلاث‭ ‬ساعات‭ ‬صادق‭ ‬نوابها‭ ‬على‭ ‬الفصل‭ ‬الأول‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬ونص‭ ‬هذا‭ ‬الفصل‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬يلي‭ :‬‮»‬لا‭ ‬تنطبق‭ ‬صيغة‭ ‬المناظرة‭ ‬الخارجية‭ ‬بالملفات‭ ‬والاختبارات‭ ‬على‭ ‬الانتداب‭ ‬المباشر‭ ‬على‭ ‬دفعات‭ ‬سنوية‭ ‬متتالية‭ ‬للعاطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬من‭ ‬أصحاب‭ ‬الشهادات‭ ‬العليا‭ ‬الذين‭ ‬قضوا‭ ‬فترة‭ ‬بطالة‭ ‬لمدة‭ ‬عشر‭ ‬سنوات‭ ‬فأكثر‭ ‬والمسجلين‭ ‬بمكاتب‭ ‬التشغيل‭. ‬ويتم‭ ‬ترتيبهم‭ ‬تفاضليا‭ ‬وفقا‭ ‬لقاعدة‭ ‬سنة‭ ‬التخرج‭ ‬وسن‭ ‬المتخرج‭. ‬ويخضع‭ ‬العاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬المشار‭ ‬إليهم‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الفصل‭ ‬إلى‭ ‬فترة‭ ‬تكوين‭ ‬مناسب‭ ‬وتضبط‭ ‬كيفية‭ ‬تطبيق‭ ‬هذا‭ ‬الفصل‭ ‬بمقتضى‭ ‬أمر‭ ‬حكومي‮»‬‭. ‬
وفي‭ ‬ندوة‭ ‬صحفية‭ ‬انعقدت‭ ‬بقصر‭ ‬باردو‭ ‬بعيد‭ ‬جلسة‭ ‬اللجنة‭ ‬بين‭ ‬رئيس‭ ‬اللجنة‭ ‬النائب‭ ‬عن‭ ‬النهضة‭ ‬بلقاسم‭ ‬حسن‭ ‬أن‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬في‭ ‬صيغتها‭ ‬المعدلة‭ ‬نصت‭ ‬أيضا‭ ‬على‭ ‬فصل‭ ‬يتعلق‭ ‬بتشغيل‭ ‬فرد‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬عائلة‭ ‬جميع‭ ‬أفرادها‭ ‬عاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬وعلى‭ ‬فصل‭ ‬يهم‭ ‬ذوي‭ ‬الاحتياجات‭ ‬الخصوصية‭ ‬وفصل‭ ‬يتعلق‭ ‬بالذين‭ ‬لم‭ ‬تبلغ‭ ‬مدة‭ ‬بطالتهم‭ ‬عشر‭ ‬سنوات‭ ‬وفصل‭ ‬خامس‭ ‬يتعلق‭ ‬بالعقوبات‭ ‬المترتبة‭ ‬عن‭ ‬كل‭ ‬تصريح‭ ‬مغالط‭ ‬أما‭ ‬الفصل‭ ‬السادس‭ ‬والأخير‭ ‬فيتعلق‭ ‬بمدة‭ ‬نفاذ‭ ‬القانون‭ ‬بعد‭ ‬المصادقة‭ ‬عليه‭ ‬وختمه‭ ‬ونشر‭ ‬بالرائد‭ ‬الرسمي‭ ‬للجمهورية‭ ‬التونسية‭. ‬
وتعقيبا‭ ‬عن‭ ‬استفسار‭ ‬حول‭ ‬عدد‭ ‬المعطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬الذين‭ ‬تقدر‭ ‬اللجنة‭ ‬أنهم‭ ‬سيستفيدون‭ ‬من‭ ‬أحكام‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية،‭ ‬أجاب‭ ‬حسن‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬حدود‭ ‬60‭ ‬ألف‭ ‬معطل‭ ‬وذكر‭ ‬أن‭ ‬الانتداب‭ ‬سيكون‭ ‬على‭ ‬دفعات‭ ‬متتالية‭.. ‬وعن‭ ‬سؤال‭ ‬آخر‭ ‬حول‭ ‬ما‭ ‬إذا‭ ‬تم‭ ‬التنسيق‭ ‬مع‭ ‬الحكومة‭ ‬لكي‭ ‬تتبنى‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬أجاب‭ ‬أن‭ ‬اللجنة‭ ‬استمعت‭ ‬إلى‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الوزراء‭ ‬وقد‭ ‬ابدى‭ ‬هؤلاء‭ ‬تجاوبا‭ ‬مع‭ ‬ما‭ ‬ورد‭ ‬في‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية،‭ ‬وبين‭ ‬أن‭ ‬اللجنة‭ ‬ستقوم‭ ‬بدورها‭ ‬وستحيل‭ ‬تقريرها‭ ‬حول‭ ‬مشروع‭ ‬المبادرة‭ ‬بعد‭ ‬ان‭ ‬تنهي‭ ‬النظر‭ ‬فيها‭ ‬على‭ ‬مكتب‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬لكي‭ ‬يحدد‭ ‬موعدا‭ ‬لتمريرها‭ ‬على‭ ‬الجلسة‭ ‬العامة‭ ‬والجلسة‭ ‬العامة‭ ‬سيدة‭ ‬نفسها‭.. ‬وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الحكومة‭ ‬عليها‭ ‬أن‭ ‬تبحث‭ ‬عن‭ ‬مواطن‭ ‬الشغل‭ ‬للمعطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬وأن‭ ‬تطهر‭ ‬الإدارة‭ ‬وتحارب‭ ‬الفساد‭.. ‬وأضاف‭ ‬حسن‭ ‬أن‭ ‬الكتل‭ ‬البرلمانية‭ ‬الموقعة‭ ‬على‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬تعتبر‭ ‬أن‭ ‬التشغيل‭ ‬أولوية‭ ‬مطلقة‭ ‬وأن‭ ‬التشغيل‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬قبل‭ ‬بناء‭ ‬مقرات‭ ‬اجتماعية‭ ‬لمؤسسات‭ ‬أو‭ ‬وزارات‭.‬
مهلة‭ ‬لتعميق‭ ‬المشاورات‭ ‬
كان‭ ‬من‭ ‬المفروض‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬بقية‭ ‬فصول‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬خلال‭ ‬جلسة‭ ‬اللجنة‭ ‬المنعقدة‭ ‬أمس‭ ‬لكن‭ ‬هناك‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬من‭ ‬طالبوا‭ ‬بعد‭ ‬المصادقة‭ ‬على‭ ‬الفصل‭ ‬الأول‭ ‬بإرجاء‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬بقية‭ ‬الفصول‭ ‬وبمنحهم‭ ‬مهلة‭ ‬لمزيد‭ ‬التعمق‭ ‬في‭ ‬دراستها‭. ‬ونص‭ ‬الفصل‭ ‬الثاني‭ ‬المتعلق‭ ‬بفرد‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬عائلة‭ ‬جميع‭ ‬أفرادها‭ ‬عاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬انتداب‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬المناظرات‭ ‬مع‭ ‬مضاعفة‭ ‬النسبة‭ ‬مقارنة‭ ‬بقانون‭ ‬2012‭ ‬لفرد‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬عائلة‭ ‬جميع‭ ‬أفرادها‭ ‬عاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬ويوضع‭ ‬برنامج‭ ‬خصوصي‭ ‬لانتداب‭ ‬فرد‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬عائلة‭ ‬جميع‭ ‬أفرادها‭ ‬عاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬حدود‭ ‬10‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الخطط‭ ‬المفتوحة‭ ‬للانتداب‭ ‬في‭ ‬المناظرات‭ ‬الخارجية‭ ‬بالاختبارات‭ ‬أو‭ ‬بالملفات‭. ‬ويقصد‭ ‬بفرد‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬عائلة‭ ‬الأصول‭ ‬أو‭ ‬الفروع‭ ‬أو‭ ‬الإخوة‭ ‬أو‭ ‬القرين‭. ‬وتضبط‭ ‬بمقتضى‭ ‬أمر‭ ‬حكومي‭ ‬كيفية‭ ‬تنفيذ‭ ‬هذا‭ ‬الفصل‭.‬
وبالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬الفصل‭ ‬الثالث‭ ‬المتعلق‭ ‬بذوي‭ ‬الاحتياجات‭ ‬الخصوصية،‭ ‬فنص‭ ‬على‭ ‬انتداب‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬المناظرات‭ ‬مع‭ ‬زيادة‭ ‬النسبة‭ ‬من‭ ‬2‭ ‬إلى‭ ‬3‭ ‬بالمائة‭ ‬مقارنة‭ ‬بقانون‭ ‬سنة‭ ‬2016‭ ‬بالنسبة‭ ‬لذوي‭ ‬الاحتياجات‭ ‬الخصوصية‭ ‬وجاء‭ ‬في‭ ‬الفصل‭ ‬أنه‭ ‬تخصص‭ ‬نسبة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬3‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الانتدابات‭ ‬السنوية‭ ‬بالوظيفة‭ ‬العمومية‭ ‬تسند‭ ‬لفائدة‭ ‬الأشخاص‭ ‬ذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬الذين‭ ‬يستجيبون‭ ‬للشروط‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬بالقانون‭ ‬عدد‭ ‬41‭ ‬لسنة‭ ‬2016‭ ‬المؤرخ‭ ‬في‭ ‬16‭ ‬ماي‭ ‬2016‭ ‬المتعلق‭ ‬بتنقيح‭ ‬القانون‭ ‬التوجيهي‭ ‬عدد‭ ‬83‭ ‬لسنة‭ ‬2005‭ ‬المؤرخ‭ ‬في‭ ‬15‭ ‬أوت‭ ‬2005‭ ‬المتعلق‭ ‬بالنهوض‭ ‬بالأشخاص‭ ‬ذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬وحمايتهم‭ ‬شريطة‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬لهم‭ ‬المؤهلات‭ ‬للقيام‭ ‬بالعمل‭ ‬المطلوب‭. ‬
ونص‭ ‬الفصل‭ ‬الرابع‭ ‬من‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬في‭ ‬صيغتها‭ ‬المعدلة‭ ‬والمتعلق‭ ‬بالذين‭ ‬لم‭ ‬تبلغ‭ ‬مدة‭ ‬بطالتهم‭ ‬عشر‭ ‬سنوات‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يوضع‭ ‬برنامج‭ ‬خصوصي‭ ‬لانتداب‭ ‬العاطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬الذين‭ ‬لم‭ ‬تبلغ‭ ‬مدة‭ ‬بطالتهم‭ ‬عشر‭ ‬سنوات‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬حدود‭ ‬خمسة‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬الخطط‭ ‬المفتوحة‭ ‬للانتداب‭.. ‬أما‭ ‬الفصل‭ ‬الخامس‭ ‬المتعلق‭ ‬بالعقوبات‭ ‬فنص‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يترتب‭ ‬عن‭ ‬كل‭ ‬تصريح‭ ‬مغالط‭ ‬منع‭ ‬المترشح‭ ‬من‭ ‬المشاركة‭ ‬في‭ ‬المناظرات‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العمومي‭ ‬لمدة‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات،‭ ‬وفي‭ ‬صورة‭ ‬نجاحه‭ ‬يقع‭ ‬عزله‭ ‬عن‭ ‬وظيفته‭ ‬مع‭ ‬مراعاة‭ ‬الإجراءات‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬التشريع‭ ‬الجاري‭ ‬به‭ ‬العمل،‭ ‬ونص‭ ‬الفصل‭ ‬السادس‭ ‬والأخير‭ ‬المتعلق‭ ‬بمدة‭ ‬نفاذ‭ ‬أحكام‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يصبح‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬نافذا‭ ‬لمدة‭ ‬أربع‭ ‬سنوات‭ ... ‬بعد‭ ‬المصادقة‭ ‬عليه‭ ‬وختمه‭ ‬ونشره‭ ‬بالرائد‭ ‬الرسمي‭ ‬للجمهورية‭ ‬التونسية‭.‬