تونس مطالبة بتسديد قرض بـ1260 م.د في جوان القادم - الصباح | Assabah
إضافة إلى استفحال أزمة تعبئة الموارد المالية
تونس مطالبة بتسديد قرض بـ1260 م.د في جوان القادم
◄ توقعات بتجاوز الديون 97 مليار دينار موفى 2020
تنتظر‭ ‬تونس‭ ‬خلال‭ ‬شهر‭ ‬جوان‭ ‬القادم‭ ‬استحقاقات‭ ‬مالية‭ ‬صعبة‭ ‬ومصيرية‭ ‬تتمثل‭ ‬اساسا‭ ‬في‭ ‬خلاص‭ ‬اصل‭ ‬قرض‭ ‬رقاعي‭ ‬بقيمة‭ ‬400‭ ‬مليون‭ ‬يورو‭ ‬اي‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬1260‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬وسط‭ ‬توقعات‭ ‬بأن‭ ‬تدخل‭ ‬بلادنا‭ ‬مرحلة‭ ‬صعبة‭ ‬في‭ ‬تحقيق‭ ‬الموازنة‭ ‬بين‭ ‬تسديد‭ ‬ديونها‭ ‬الخارجية‭ ‬و‭ ‬تعبئة‭ ‬الموارد‭ ‬لتغطية‭ ‬احتياجات‭ ‬الداخلية‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬جائحة‭ ‬كورونا،‭ ‬علما‭ ‬وأنها‭ ‬مطالبة‭ ‬بتسديد‭ ‬قروض‭ ‬بقيمة‭ ‬1000‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬سنويا‭ ‬الى‭ ‬غاية‭ ‬2025،‭ ‬مع‭ ‬ترجيحات‭ ‬بأن‭ ‬تصل‭ ‬ديون‭ ‬بلادنا‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬97‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬أي‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬93‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬حجم‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬للبلاد‭.‬
وأكد‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬محمد‭ ‬نزار‭ ‬يعيش‭ ‬في‭ ‬تصريحات‭ ‬اعلامية‭ ‬مؤخرا،‭ ‬ان‭ ‬الأموال‭ ‬التي‭ ‬دخلت‭ ‬فعليا‭ ‬الى‭ ‬تونس‭ ‬من‭ ‬القروض‭ ‬والمساعدات‭ ‬المتحدث‭ ‬عنها‭ ‬هي‭ ‬قرض‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي‭ ‬والذي‭ ‬قال‭ ‬انه‭ ‬اقل‭ ‬بقليل‭ ‬من‭ ‬750‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬وقرض‭ ‬ايطاليا‭ ‬وقيمته‭ ‬50‭ ‬مليون‭ ‬اورو،‭ ‬مشيرا‭ ‬الى‭ ‬وجود‭ ‬وعود‭ ‬بتمويلات‭ ‬اخرى‭ ‬إلا‭ ‬ان‭ ‬الدولة‭ ‬ستلجأ‭ ‬مكرهة‭ ‬الى‭ ‬مزيد‭ ‬التداين،‭ ‬مشددا‭ ‬على‭ ‬ان‭ ‬وضعية‭ ‬المالية‭ ‬العمومية‭ ‬صعبة‭ ‬للغاية،‭ ‬اذ‭ ‬ان‭ ‬ازمة‭ ‬كورونا‭ ‬فرضت‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬5‭ ‬و7‭ ‬مليارات‭ ‬دينار‭ ‬اضافية‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬هو‭ ‬وارد‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭.‬
التخلف‭ ‬عن‭ ‬السداد‭ ‬يفقد‭ ‬بلادنا‭ ‬أي‭ ‬تعاون‭ ‬مستقبلي
وأوضح‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬محمد‭ ‬نزار‭ ‬يعيش‭ ‬في‭ ‬جلسة‭ ‬الحوار‭ ‬البرلماني‭ ‬مع‭ ‬الحكومة‭ ‬منتصف‭ ‬شهر‭ ‬مارس‭ ‬الماضي‭ ‬،‭ ‬أنّ‭ ‬تونس‭ ‬التي‭ ‬لم‭ ‬تتأخر‭ ‬يوما‭ ‬منذ‭ ‬الاستقلال‭ ‬على‭ ‬تسديد‭ ‬ديونها‭ ‬وتنفيذ‭ ‬التزاماتها‭ ‬المالية،‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تطلب‭ ‬تأجيل‭ ‬التسديد‭ ‬أو‭ ‬جدولة‭ ‬الديون،‭ ‬معتبرا‭ ‬ان‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬السلوكات‭ ‬ستفقد‭ ‬بلادنا‭ ‬مصداقيتها،‭ ‬وستؤثر‭ ‬على‭ ‬معاملاتها‭ ‬المالية‭ ‬الدولية‭ ‬وقد‭ ‬لا‭ ‬تجد‭ ‬مستقبلا‭ ‬من‭ ‬يقرضها‭ ‬أو‭ ‬يتعاون‭ ‬معها‭ ‬ماليا‭.‬
ويقر‭ ‬خبراء‭ ‬الاقتصاد‭ ‬بأن‭ ‬قدرة‭ ‬تونس‭ ‬على‭ ‬الإيفاء‭ ‬بالتزاماتها‭ ‬المالية‭ ‬الخارجية‭ ‬أصبحت‭ ‬محل‭ ‬شك،‭ ‬مؤكدين‭ ‬أن‭ ‬التعثر‭ ‬في‭ ‬سداد‭ ‬الديون‭ ‬سيدخل‭ ‬البلد‭ ‬في‭ ‬دوامة‭ ‬ما‭ ‬يسمى‭ ‬إعادة‭ ‬جدولة‭ ‬الديون،‭ ‬ومن‭ ‬الوارد‭ ‬جدا‭ ‬ان‭ ‬تتخلف‭ ‬بلادنا‭ ‬عن‭ ‬تسديد‭ ‬بعض‭ ‬القروض‭ ‬في‭ ‬آجالها‭ ‬ما‭ ‬يجعلها‭ ‬في‭ ‬موقف‭ ‬محرج‭ ‬أمام‭ ‬الجهات‭ ‬المانحة،‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬أزمة‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ ‬التي‭ ‬بعثرت‭ ‬جميع‭ ‬التوقعات‭ ‬لهذه‭ ‬السنة‭.‬
تسديد‭ ‬ديون‭ ‬123‭ ‬قرضا‭ ‬خارجيا‭ ‬خلال‭ ‬سنتين
التقرير‭ ‬صادر‭ ‬عن‭ ‬دائرة‭ ‬المحاسبات‭ ‬في‭ ‬شهر‭ ‬مارس‭ ‬الماضي‭ ‬أكد‭ ‬ان‭ ‬تونس‭ ‬ستكون‭ ‬بحلول‭ ‬2020‭ ‬و2021‭ ‬مطالبة‭ ‬بسداد‭ ‬ديون‭ ‬123‭ ‬قرضا‭ ‬خارجيا‭ ‬حصلت‭ ‬عليها‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬2012‭ ‬و2016‭.‬وقدر‭ ‬التقرير‭ ‬المذكور‭ ‬قيمة‭ ‬سداد‭ ‬هذه‭ ‬القروض‭ ‬بألف‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭ ‬سنويا،‭ ‬مستغربا‭ ‬الطريقة‭ ‬التي‭ ‬ستنتهجها‭ ‬بلادنا‭ ‬لتجاوز‭ ‬هذه‭ ‬الازمة‭ ‬أمام‭ ‬المؤشرات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬السلبية‭ ‬والوضعية‭ ‬المالية‭ ‬المتدهورة،‭ ‬مشيرا‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬سداد‭ ‬القروض‭ ‬المتحصل‭ ‬عليها‭ ‬مع‭ ‬موفى‭ ‬2016،‭ ‬ستتواصل‭ ‬الى‭ ‬حد‭ ‬2055،‭ ‬علما‭ ‬وان‭ ‬التزامات‭ ‬الدولة‭ ‬بلغت‭ ‬بعنوان‭ ‬الاقتراض‭ ‬الخارجي،‭ ‬للفترة2011‭-‬2016‭ ‬زهاء‭ ‬38‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭.‬
وخلص‭ ‬تقرير‭ ‬الدائرة‭ ‬‮«‬الى‭ ‬أنّه‭ ‬الى‭ ‬جانب‭ ‬النقائص‭ ‬التى‭ ‬شابت‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬الدين‭ ‬العمومي‭ ‬الخارجي،‭ ‬فإنّها‭ ‬توقفت‭ ‬على‭ ‬اخلالات‭ ‬جديدة‭ ‬تعلقت،‭ ‬أساسا،‭ ‬بتفاقم‭ ‬الدين‭ ‬العمومي‭ ‬الخارجي‭ ‬وضعف‭ ‬الاستغلال‭ ‬المتاح‭ ‬للحدّ‭ ‬من‭ ‬مخاطره‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬محدودية‭ ‬نتائج‭ ‬القروض‭ ‬الخارجية‭ ‬المخصصة‭ ‬لتمويل‭ ‬المشاريع‭ ‬التنموية‭ ‬اودعم‭ ‬الميزانية‭ ‬“‭.‬
وأوصت‭ ‬الدائرة‭ ‬بضرورة‭ ‬تجسيم‭ ‬الاهداف‭ ‬المضبوطة‭ ‬بخصوص‭ ‬التداين‭ ‬الخارجي‭ ‬وبتعبئة‭ ‬موارد‭ ‬الاقتراض‭ ‬المبرمجة‭ ‬ضمن‭ ‬قوانين‭ ‬المالية‭ ‬لتفادي‭ ‬الضغوطات،‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬ان‭ ‬يترتب‭ ‬عنها‭ ‬في‭ ‬مستوى‭ ‬التوازنات‭ ‬المالية‭ ‬لتونس،‭ ‬علاوة‭ ‬على‭ ‬إحكام‭ ‬اعداد‭ ‬برامج‭ ‬الاصلاح‭ ‬ودراسة‭ ‬المشاريع‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬الاطراف‭ ‬المتدخلة‭.‬
ودعت‭ ‬الدائرة‭ ‬في‭ ‬تقريرها‭ ‬الى‭ ‬ترشيد‭ ‬الاقتراض‭ ‬من‭ ‬السوق‭ ‬المالية‭ ‬العالمية‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬كلفته‭ ‬نظرا‭ ‬لصيغة‭ ‬تسديده‭ ‬والتي‭ ‬تتم‭ ‬دفعة‭ ‬واحدة‭ ‬علاوة‭ ‬على‭ ‬ارتفاع‭ ‬نسبه‭ ‬الفائدة‭ ‬على‭ ‬القروض‭ ‬الرقاعية‭ ‬المضمونة‭ (‬2,04‭ ‬بالمائة‭) ‬وغير‭ ‬المضمونة‭ (‬5,75‭ ‬بالمائة‭).‬
ضغوط‭ ‬مالية‭ ‬تزامنا‭ ‬مع‭ ‬كورونا
ويبلغ‭ ‬حجم‭ ‬الديون‭ ‬الخارجية‭ ‬المستحقة‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2020‭ ‬حوالي‭ ‬12‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬تونسي،‭ ‬أي‭ ‬حوالي‭ ‬25‭% ‬من‭ ‬إجمالي‭ ‬ميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬التونسية‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2020،‭ ‬وبحسب‭ ‬ما‭ ‬أعلنت‭ ‬عنه‭ ‬الحكومة‭ ‬التونسية،‭ ‬فإن‭ ‬بلادنا‭ ‬ستتوجه‭ ‬مجددا‭ ‬إلى‭ ‬بعض‭ ‬الجهات‭ ‬المالية‭ ‬الداخلية‭ ‬والدولية‭ ‬للحصول‭ ‬على‭ ‬قروض‭ ‬جديدة‭ ‬يصل‭ ‬حجمها‭ ‬إلى‭ ‬حوالي‭ ‬12‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬تونسي‭ ‬لتمويل‭ ‬ميزانية‭ ‬العام‭ ‬2020،‭ ‬منها‭ ‬3‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬تونسي‭ ‬من‭ ‬السوق‭ ‬الداخلية‭ ‬و9‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬تونسي‭ ‬من‭ ‬السوق‭ ‬العالمية‭. ‬وحسب‭ ‬هذه‭ ‬المعطيات‭ ‬،‭ ‬يتبيّن‭ ‬أن‭ ‬الحكومة‭ ‬التونسية‭ ‬ستسعى‭ ‬عمليا‭ ‬إلى‭ ‬دفع‭ ‬ديونها‭ ‬الخارجية‭ ‬المستحقة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬التداين‭ ‬مرّة‭ ‬أخرى،‭ ‬وهو‭ ‬إجراء‭ ‬يؤكد‭ ‬حالة‭ ‬العجز‭ ‬التي‭ ‬تعيشها‭ ‬الحكومات‭ ‬المتعاقبة‭ ‬،‭ ‬والتي‭ ‬تعتمد‭ ‬على‭ ‬القروض‭ ‬الخارجية‭ ‬لإدارة‭ ‬دواليب‭ ‬الدولة‭ ‬،‭ ‬وهذا‭ ‬العائق‭ ‬لم‭ ‬تجد‭ ‬له‭ ‬أي‭ ‬حكومة‭ ‬أو‭ ‬جهة‭ ‬سياسية‭ ‬الحل‭ ‬الشافي‭ ‬الذي‭ ‬يجنب‭ ‬بلادنا‭ ‬تبعات‭ ‬الارتهان‭ ‬للجهات‭ ‬المانحة‭.‬
محافظ‭ ‬البنك‭ ‬المركزي‭ ‬التونسي،‭ ‬مروان‭ ‬العباسي،‭ ‬توقع‭ ‬مؤخرا،‭ ‬ان‭ ‬تشهد‭ ‬تونس،‭ ‬بين‭ ‬سنتي‭ ‬2020‭ ‬و2025‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬الضغوط‭ ‬المالية‭ ‬جراء‭ ‬حلول‭ ‬أجال‭ ‬السداد‭ ‬السنوي‭ ‬لأصول‭ ‬رقاعية‭ ‬واستحقاقات‭ ‬لقروض‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي،‭ ‬مؤكدا‭ ‬في‭ ‬كلمته‭ ‬بالبرلمان،‭ ‬ان‭ ‬سلسة‭ ‬الضغوط‭ ‬المنتظرة‭ ‬تعود‭ ‬الى‭ ‬خدمة‭ ‬الدين‭ ‬الخارجي‭ ‬متوسط‭ ‬وطويل‭ ‬المدى‭ ‬في‭ ‬تونس‭ ‬والتي‭ ‬انطلقت‭ ‬منذ‭ ‬سنة‭ ‬2017،‭ ‬وشهدت‭ ‬نسبة‭ ‬التداين‭ ‬الخارجي‭ ‬متوسط‭ ‬وطويل‭ ‬المدى‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬2011‭-‬2018‭ ‬ارتفاعا‭ ‬ملحوظا‭ ‬بفعل‭ ‬تسارع‭ ‬وتيرة‭ ‬السحوبات‭ ‬اضافة‭ ‬الى‭ ‬تأثيرات‭ ‬الصرف‭ ‬الموجبة‭ ‬على‭ ‬تنامي‭ ‬قائم‭ ‬الدين‭ ‬مقابل‭ ‬ضعف‭ ‬النمو‭ ‬الاقتصادي‭.‬
وبلغ‭ ‬الدين‭ ‬العمومي‭ ‬لتونس‭ ‬مستوى‭ ‬82‭.‬6‭ ‬مليار‭ ‬دينار،‭ ‬في‭ ‬موفى‭ ‬شهر‭ ‬جوان‭ ‬2019،‭ ‬مقابل‭ ‬72‭.‬4‭ ‬مليار‭ ‬دينار،‭ ‬خلال‭ ‬الفترة‭ ‬نفسها‭ ‬من‭ ‬سنة‭ ‬2018،‭ ‬ونحو‭ ‬81‭.‬3‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬موفى‭ ‬سنة‭ ‬2018،‭ ‬وفقا‭ ‬لتقرير‭ ‬صادر‭ ‬عن‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬موفى‭ ‬جوان‭ ‬2019‭.‬
واستنادا‭ ‬إلى‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬فأن‭ ‬نسبة‭ ‬التداين‭ ‬الخارجي‮ ‬‭ ‬ستبقى‭ ‬في‭ ‬بلادنا‭ ‬مرتفعة‭ ‬جدا‭ ‬رغم‭ ‬تراجع‭ ‬القروض‭ ‬الداخلية‭ ‬بحوالي‭ ‬3‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬تونسي‭ ‬مقارنة‭ ‬بسنة‭ ‬2019،‭ ‬ليصل‭ ‬بذلك‭ ‬مجموع‭ ‬الديون‭ ‬إلى‭ ‬ما‭ ‬يناهز‭ ‬97‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬مع‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬2020،‭ ‬أي‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬93‭ ‬بالمائة‭ ‬من‭ ‬حجم‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬للبلاد‭ ‬التونسية‭.‬
◗‭ ‬سفيان‭ ‬المهداوي