Cân nhắc thứ hai là gì?
Mặc dù vậy, quyết định của OKL để hỗ trợ chiến lược trong Chỉ thị 23 đã được xúi giục bởi hai cân nhắc, cả hai đều không liên quan gì đến việc muốn phá huỷ các thông tin liên lạc trên biển của Anh kết hợp với Kriegsmarine. Đầu tiên, khó khăn trong việc ước tính tác động của ném bom khi sản xuất chiến tranh đã trở nên rõ ràng, và thứ hai, kết luận tinh thần của Anh không có khả năng phá vỡ đã khiến OKL áp dụng tuỳ chọn hải quân. Sự thờ ơ của OKL đối với Chỉ thị 23 có lẽ được thể hiện rõ nhất trong các chỉ thị hoạt động làm loãng hiệu quả của nó. Họ nhấn mạnh lợi ích chiến lược cốt lõi là tấn công các cảng nhưng họ khăng khăng duy trì áp lực, hoặc chuyển hướng sức mạnh, vào các ngành công nghiệp chế tạo máy bay, súng phòng không và chất nổ. Các mục tiêu khác sẽ được xem xét nếu các mục tiêu chính không thể bị tấn công vì điều kiện thời tiết.
Kết luận: Tinh thần của người Anh khó có thể bị phá vỡ.