Tổ chức nào của một bên tham gia hiệp ước phải hành động để thực hiện nghĩa vụ của bên đó theo hiệp ước không tự thực thi?
Sự phân chia giữa hai hiệp ước thường không rõ ràng và thường bị chính trị hoá trong những bất đồng trong chính phủ về một hiệp ước, vì một hiệp ước không tự thực thi không thể được thực hiện mà không có sự thay đổi thích hợp trong luật trong nước. Nếu một hiệp ước yêu cầu thực thi pháp luật, một quốc gia có thể mặc định nghĩa vụ của mình do cơ quan lập pháp của nó không thông qua các luật trong nước cần thiết.
Cơ quan lập pháp