Trong khi các yếu tố không thể độc lập chỉ ra nếu nhóm mục tiêu là đáng kể, nó có thể làm gì?
Trong đoạn 13, các thẩm phán nêu vấn đề tiếp cận nạn nhân của thủ phạm: "Các ví dụ lịch sử về diệt chủng cũng cho thấy rằng khu vực hoạt động và kiểm soát của thủ phạm, cũng như phạm vi có thể tiếp cận của họ, nên được xem xét.... Ý định phá huỷ được hình thành bởi thủ phạm diệt chủng sẽ luôn bị giới hạn bởi cơ hội được đưa ra cho anh ta. Mặc dù chỉ riêng yếu tố này sẽ không chỉ ra liệu nhóm mục tiêu có đáng kể hay không, nhưng nó có thể kết hợp với các yếu tố khác thông báo cho phân tích."
Thông báo cho bộ phận phân tích.