Now to understand how Congress came to write a bill that won 't accomplish its stated goals , but will produce a lot of pernicious side effects , you have to understand a little bit about the back story .
để hiểu được làm cách nào mà quốc hội viết một bộ luật không hoàn thành mục tiêu quốc gia nhưng sẽ sản xuất ra rất nhiều hiệu ứng phụ nguy hiểm bạn phải hiểu một chút về câu chuyện phía sau của nó