So governments who are failing , who are dropping the ball at a national level , have even less ability to get their arms around the problem at an international level .
Vì thế các chính phủ thất bại , những người đã thả quả bóng , ở cấp quốc gia , thậm chí còn có ít khả năng hơn để can thiệp vào vấn đề này ở cấp quốc tế .