25.11.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 310/3 UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1216/2011 VAN DE COMMISSIE van 24 november 2011 houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 691/2010 tot vaststelling van een prestatieregeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfuncties (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandkoming van het gemeenschappelijke Eu- ropese luchtruim (,de kaderverordening”) (!), en met name artikel 11, Overwegende hetgeen volgt: (1) ) () PB PB In Verordening (EU) nr. 691/2010 tot vaststelling van een prestatieregeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfuncties en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2096/2005 tot vaststelling van de gemeenschappe- lijke eisen voor de verlening van luchtvaartnavigatiedien- sten (?) zijn prestatiekernindicatoren en bindende doel- stellingen op de prestatiekerngebieden van veiligheid, mi- lieu, capaciteit en kostenefficiëntie vastgesteld. De in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 691/2010 vast- gestelde prestatiekernindicatoren voor het bepalen van doelstellingen inzake veiligheid voor nationale of functi- onele luchtruimblokken zijn: de doeltreffendheid van het veiligheidsbeheer zoals gemeten volgens een methodolo- gie die is gebaseerd op de ATM Safety Framework Ma- turity Survey; de toepassing van de ernstclassificatie van het risicoanalyse-instrument voor een geharmoniseerde rapportage over de ernstbeoordeling van overschrijdingen van de minimale separatieafstand (Separation Minima In- fringement), de aanwezigheid van personen of voertuigen op start- of landingsbanen (Runway Incursions) en spe- cifieke technische ATM-incidenten (ATM Specific Techni- cal Events); de rapportage over een cultuur van billijk- heid. Krachtens bijlage I bij Verordening (EU) nr. 691/2010 moeten deze prestatiekernindicatoren inzake veiligheid verder gezamenlijk worden ontwikkeld door de Commis- sie, de lidstaten, het Europees Agentschap voor de veilig- heid van de luchtvaart (EASA) en de Europese Organisa- Artikel 1 Verordening (EU) nr. 691/2010 wordt als volgt gewijzigd: (1) Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd: tie voor de veiligheid van de luchtvaart (Eurocontrol), en vóór de eerste referentieperiode door de Commissie wor- den vastgesteld. Daartoe heeft de Commissie een werkgroep opgericht die is samengesteld uit vertegenwoordigers van het EASA, Eurocontrol en de Europese Commissie (de zogenaamde E3-taskforce). Deze werkgroep heeft een technisch verslag opgesteld: „Metrics for Safety Key Performance Indicators for the Performance Scheme” (meeteenheden voor de prestatiekernindicatoren inzake veiligheid van de presta- tieregeling). Dit verslag is verder uitgewerkt op basis van de opmerkingen van lidstaten en belanghebbenden en vormt het technische concept voor deze verordening en het bijbehorend aanvaardbaar bewijs van naleving en be- geleidend materiaal. Bij de opstelling van de prestatiekernindicatoren inzake veiligheid moet rekening worden gehouden met de werk- zaamheden die al hebben plaatsgevonden met betrekking tot andere initiatieven, zoals het EASA-veiligheidsplan en het „Risk Analysis Tool” en de „Safety Framework Matu- rity Survey” van Eurocontrol. Uit de ervaring die is opgedaan met de geleidelijke ten- uitvoerlegging van de prestatieregeling blijkt dat de Com- missie meer tijd moet krijgen voor de beoordeling van de herziene prestatiedoelstellingen omdat de grondige be- oordeling van de prestatieplannen veel werk vergt, om de noodzakelijke dialoog met de nationale toezichthou- dende instanties te kunnen organiseren en om te garan- deren dat het resultaat van de beoordeling passend kan worden gerechtvaardigd. Verordening (EU) nr. 691/2010 moet derhalve dienover- eenkomstig worden gewijzigd. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Comité voor het gemeenschappelijk luchtruim, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: (a) in lid 1 wordt „twee maanden” vervangen door „vier maanden”; (b) in lid 2 wordt „twee maanden” vervangen door „vier maanden”; L 96 van 31.3.2004, blz. 1. L 201 van 3.8.2010, blz. 1.