29.11.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 316/1 (Wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 1214/2011 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 november 2011 betreffende professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg tussen lidstaten van de eurozone HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 133, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van de Europese Centrale Bank (!), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) De invoering van de euro heeft geleid tot een aanzienlijke toename in de behoefte aan grensoverschrijdend trans- port van contanten over de weg. Binnen de eurozone moeten banken, grote detailhandelaren en andere profes- sionele geldverwerkers een contract kunnen sluiten met het geldtransportbedrijf dat de beste prijs en/of service biedt en gebruik kunnen maken van de cashdiensten van het dichtstbijzijnde filiaal van de nationale centrale bank of het cashcentrum van het geldtransportbedrijf, zelfs als dit in een andere lidstaat is gevestigd. Bovendien laat een groot aantal lidstaten dat de euro als munt heeft (hierna „deelnemende lidstaten”), eurobankbiljetten en -muntstukken in het buitenland produceren, of wil dat in de toekomst laten doen. Het beginsel zelf van een gemeenschappelijke munt impliceert de vrijheid om con- tanten tussen deelnemende lidstaten te vervoeren. Door de uitgesproken verschillen tussen het nationale recht van de lidstaten is het over het algemeen zeer moeilijk om professioneel grensoverschrijdend transport van eurocontanten over de weg uit te voeren tussen deel- nemende lidstaten. Deze situatie is in strijd met het be- ginsel van het vrije verkeer van de euro en ondergraaft () PB C 278 van 15.10.2010, blz. 1. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 27 september 2011 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 27 oktober 2011. het beginsel van het vrij verrichten van diensten; beide beginselen behoren tot de fundamentele beginselen van de Europese Unie. Deze verordening geeft een invulling aan de mogelijkheid tot indiening van harmonisatiebesluiten voor het trans- port van contanten, zoals opgenomen in artikel 38, on- der b), van Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Par- lement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (°). Ter verbetering van de beveiligingsvoorwaarden voor het geldtransport, zowel voor het bewakingspersoneel van geldtransporten als het grote publiek, moet het gebruik van het intelligent systeem voor de neutralisatie van bankbiljetten (IBNS) worden aangemoedigd en moet het IBNS, na een grondige effectbeoordeling door de Com- missie, op geharmoniseerde wijze in de deelnemende lid- staten kunnen worden ontwikkeld, onverminderd de in deze verordening vastgestelde voorschriften inzake toe- passelijke vervoersregelingen. Gezien de specifieke gevaren die het transport van con- tanten met zich meebrengt voor de gezondheid en het leven van zowel het bewakingspersoneel van geldtrans- porten als het grote publiek, is het passend dat grens- overschrijdend transport van eurocontanten afhankelijk is van het bezit van een specifieke vergunning voor grens- overschrijdend geldtransport. Zulke vergunning dient te worden verkregen in aanvulling op de nationale geld- transportvergunning die in de meeste deelnemende lid- staten is vereist, de vorm van deze laatste wordt door deze verordening niet geharmoniseerd. Het is bovendien passend dat geldtransportbedrijven die zijn gevestigd in die lidstaten die, naast hun algemene voorschriften voor de beveiligings- of de transportsector, geen specifieke erkenningsprocedure voor zulke bedrijven hebben, die- nen aan te tonen dat zij over minimaal 24 maanden ervaring in het regelmatig vervoeren van contanten in hun lidstaat van vestiging beschikken zonder dat zij het nationale recht hebben overtreden, voordat aan hen een vergunning voor grensoverschrijdend geldtransport door die lidstaat mag worden verleend. Een dergelijke benade- ring zou het onderlinge vertrouwen tussen de lidstaten vergroten. @ PB L 376 van 27.12.2006, blz. 36.