5.4.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 89/17 BESLUITEN BESLUIT 2011/210/GBVB VAN DE RAAD van 1 april 2011 inzake een militaire operatie van de Europese Unie ter ondersteuning van humanitaire hulpoperaties naar aanleiding van de crisissituatie in Libië (EUFOR Libië) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28 en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, Overwegende hetgeen volgt: In zijn Resolutie over Vrede en Veiligheid in Afrika, die op 26 februari 2011 is aangenomen (UNSCR 1970 (2011)), spreekt de Veiligheidsraad van de Verenigde Na- ties (Veiligheidsraad) zijn ernstige bezorgdheid uit over de toestand in Libië en veroordeelt hij het geweld en het hardhandige optreden tegen burgers. Voorts roept de Veiligheidsraad alle lidstaten van de Verenigde Naties op humanitaire en aanverwante hulp beschikbaar te stel- len in Libië. In zijn Resolutie over de toestand in Libië, die op 17 maart 2011 is aangenomen (UNSCR 1973 (2011)), heeft de Veiligheidsraad UNSCR 1970 (2011) gememo- reerd en zich vastbesloten getoond om burgers en civiele woongebieden te beschermen, te zorgen voor een snelle en ongehinderde doorvoer van humanitaire hulp, en de veiligheid van verleners van humanitaire hulp te garan- deren. Ook toonde de Veiligheidsraad zich verheugd over de reactie van buurlanden, in het bijzonder Tunesië en Egypte, die de noden van vluchtelingen en gastarbeiders aanpakken, en riep hij de internationale gemeenschap op deze landen daarin te steunen. Voorts heeft de Veiligheidsraad de lidstaten gemachtigd om, na kennisgeving aan de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, handelend op nationaal niveau of via regionale organisaties of regelingen, en in samenwerking met de secretaris-generaal en de lidstaten van de Arabi- sche Liga, alle nodige maatregelen te nemen ter bescher- ming van de burgers en civiele woongebieden in Libië die dreigen te worden aangevallen, met uitsluiting van een buitenlandse bezettingsmacht in welke vorm dan ook op enig deel van het Libische grondgebied. 4 In zijn conclusies van 21 maart 2011 uitte de Raad zijn bezorgdheid over de situatie in Libië, en veroordeelt hij de grove en stelselmatige schending van de mensenrech- ten, het geweld en de harde repressie die het regime tegen de burgers van Libië voert. De Raad sprak zijn voldoening uit over de aanneming van UNSCR 1973 (2011) en beklemtoonde dat de Unie vastbesloten is bij te dragen aan de uitvoering daarvan en met alle inter- nationale partners, in het bijzonder de Arabische Liga en andere belanghebbenden in de regio, collectief en reso- luut op te treden met dat doel. Hij bevestigde dat de Unie vooral voor ogen heeft de burgerbevolking te bescher- men en het Libische volk te ondersteunen om zijn stre- ven naar een democratische samenleving waar te maken. De Raad verklaarde eveneens dat de Unie bereid is om in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en de- fensiebeleid en met de Verenigde Naties in een coördine- rende rol steun te bieden voor humanitaire hulp om tegemoet te komen aan een verzoek van het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden van de Verenigde Naties (OCHA). Op 24 maart 2011 heeft de Raad een crisisbeheersings- concept goedgekeurd naar aanleiding van de crisis in Libië. In de verdere planning moet het bieden van steun voor humanitaire hulp centraal staan. Meer in het bij- zonder zal de operatie geen invloed hebben op de neu- trale of onpartijdige status van de humanitaire hulpver- leners. Elk besluit over de aanvang van de operatie moet worden voorafgegaan door een verzoek van OCHA en moet genomen worden in het licht van een actuele be- oordeling van de risico’s en gevaren. Er is nauwe coördinatie en overleg met de regering van Egypte en die van Tunesië om ervoor te zorgen dat deze hun goedkeuring geven voor een mogelijke militaire aan- wezigheid van de Unie in hun land. Het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) moet onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de hoge vertegen- woordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en vei- ligheidsbeleid (de hoge vertegenwoordiger) de politieke controle over de militaire operatie van de Unie uitoefe- nen, er strategische leiding aan geven en de passende besluiten nemen conform het derde lid van artikel 38 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU).