25.5.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 137/55 BESLUITEN UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE van 20 mei 2011 waarbij wordt vastgesteld dat artikel 30, lid 1, van Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten, niet van toepassing is op de winning van bitumineuze steenkool in Tsjechië (Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 3406) (Slechts de tekst in de Tsjechische taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2011/306/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de pro- cedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (!), en met name artikel 30, leden 4 en 6, Overwegende hetgeen volgt: L. FEITEN Op 22 november 2010 heeft de Commissie per email een Tsjechisch verzoek ingevolge artikel 30, lid 4, van Richtlijn 2004/17/EG ontvangen om vrijstelling van de winning van bitumineuze steenkool in Tsjechië van de toepassing van de bepalingen van Richtlijn 2004/17/EG. De Commissie heeft om extra informatie verzocht bij email van 21 januari 2011. Het antwoord op het verzoek om informatie is door de Tsjechische autoriteiten gezon- den bij email van 9 februari 2011. Bij het verzoek ging een brief van een onafhankelijke nationale autoriteit, „Úfad pro ochranu hospodáïské sou- tèZe” (het Tsjechische bureau voor de bescherming van de mededinging) in de vorm van een preliminair oordeel, gedateerd 7 november 2008. Het Tsjechische bureau voor de bescherming van de mededinging had de toe- gangsvoorwaarden voor de relevante markt geanalyseerd en geoordeeld dat de toegang tot die markt niet beperkt was. In het oordeel werd echter niet gezegd dat de andere voorwaarden betreffende de rechtstreekse blootstelling aan mededinging waren vervuld met betrekking tot de winning van bitumineuze steenkool in Tsjechië. () PB L 134 van 30.4.2004, blz. 1. ) De enige onderneming die in Tsjechië bitumineuze steen- kool wint, is de onderneming OKD a.s. een private on- derneming die voor 100 % in handen is van een private Nederlandse holding — New World Resources (NWR). I. RECHTSKADER Artikel 30 van Richtlijn 2004/17/EG bepaalt dat de richt- lijn niet van toepassing is op opdrachten voor een onder de richtlijn vallende activiteit indien die activiteit in de lidstaat waar zij wordt uitgeoefend rechtstreeks aan me- dedinging blootstaat op marktgebieden waartoe de toe- gang niet beperkt is. De rechtstreekse blootstelling aan mededinging wordt getoetst aan de hand van objectieve criteria, waarbij met de specifieke kenmerken van de betrokken sector rekening wordt gehouden. De toegang tot een markt wordt als niet beperkt beschouwd indien de lidstaat de desbetreffende EU-wetgeving tot openstel- ling van een bepaalde (deel)sector ten uitvoer heeft gelegd en toepast. Deze wetgeving wordt vermeld in bijlage XI van Richtlijn 2004/17/EG Voor de exploratie naar en de ontginning van steenkool en andere vaste brandstoffen wordt echter in bijlage XI in dat verband geen wetgeving vermeld die deze sector liberaliseert. Derhalve kan niet worden aangenomen dat de toegang tot de markt vrij is en dient dit feitelijk en rechtens te worden aangetoond. Uit een onderzoek van de wettelijke bepalingen die van toepassing zijn op de afgifte van mijnbouwvergunningen in Tsjechië blijkt dat vergunningen momenteel op niet- discriminerende wijze worden verleend op basis van de beoordeling van de professionele kwalificatie van de aan- vrager en de technische en financiële capaciteit om de werkzaamheden uit te voeren. In het kader van dit besluit kan de mogelijkheid om een mijnbouwvergunning te verkrijgen rechtens als vrij worden beschouwd. De rechtstreekse blootstelling aan mededinging moet worden beoordeeld aan de hand van diverse indicatoren, waarbij geen van deze indicatoren op zich noodzakelij- kerwijs doorslaggevend is. Wat de markten betreft die