30.12.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 347/21 VERORDENING (EU) Nr. l338/2011 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 13 december 2011 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1934/2006 van de Raad tot vaststelling van een financieringsinstrument voor de samenwerking met geïndustrialiseerde landen en andere landen en gebieden met een hoog inkomen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 2, en artikel 209, lid 1, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure, in het licht van de gemeenschappelijke ontwerptekst goedgekeurd door het Bemiddelingscomité op 31 oktober 2011 (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) Sinds 2007 heeft de Gemeenschap haar geografische sa- menwerking met ontwikkelingslanden in Azië, Centraal- Azië en Latijns-Amerika en met Irak, Iran, Jemen en Zuid-Afrika gestroomlijnd door middel van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een fi- nancieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwer- king (2). De primaire en overkoepelende doelstelling van Verorde- ning (EG) nr. 1905/2006 is het uitbannen van armoede door de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling. Het toepassingsgebied voor de geo- grafische programma’s met ontwikkelingslanden, -gebie- den en -regio’s in het kader van die verordening is bo- vendien beperkt tot de financiering van maatregelen die voldoen aan de criteria voor officiële ontwikkelingshulp (,ODA-criteria”), die zijn vastgesteld door de Commissie voor Ontwikkelingsbijstand van de Organisatie voor Eco- nomische Samenwerking en Ontwikkeling (,OESO/ DAC"). Het is in het belang van de Unie haar betrekkingen met de ontwikkelingslanden te verdiepen, omdat zij belang- rijke bilaterale partners en spelers in multilaterale fora en mondiale bestuursstructuren zijn. De Unie heeft er stra- tegisch belang bij relaties van verscheidene aard met deze landen te onderhouden, met name wat betreft economi- sche, commerciële, academische, zakelijke en wetenschap- pelijke uitwisselingen. Daarom is een financieringsinstru- ment voor dergelijke maatregelen nodig, die in beginsel (£) Standpunt van het Europees Parlement van 21 oktober 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), standpunt in eerste lezing van de Raad van 10 december 2010 (PB C 7 E van 12.1.2011, blz. I). Standpunt van het Europees Parlement van 3 februari 2011 (nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt). Wetgevings- resolutie van het Europees Parlement van 1 december 2011 (nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt) en besluit van de Raad van 28 november 2011. (2) PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41. ) () PB PB geen officiële ontwikkelingshulp zijn in de zin van ODA- criteria, maar die van doorslaggevende betekenis zijn voor het consolideren van de betrekkingen en een be- langrijke bijdrage leveren aan de vooruitgang van de be- trokken ontwikkelingslanden. Via de begrotingsprocedures van 2007 en 2008 zijn daartoe vier voorbereidende acties opgezet om deze ver- sterkte samenwerking in gang te zetten, overeenkomstig artikel 49, lid 6, onder b), van Verordening (EG, Eura- tom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschap- pen (°). Deze vier voorbereidende acties zijn: handels- en wetenschappelijke uitwisselingen met India; handels- en wetenschappelijke uitwisselingen met China; samenwer- king met landen met een middeninkomen in Azië; en samenwerking met landen met een middeninkomen in Latijns-Amerika. Op grond van het genoemde artikel moet de wetgevingsprocedure inzake voorbereidende ac- ties vóór het einde van het derde begrotingsjaar zijn beëindigd. De doelstellingen en bepalingen van Verordening (EG) nr. 1934/2006 van de Raad (° vormen een passend uit- gangspunt voor deze versterkte samenwerking met de landen die vallen onder Verordening (EG) nr. 1905/2006. Daarom moet het geografische toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1934/2006 worden uitgebreid en moet gezorgd worden voor een financieel budget voor de samenwerking met deze ontwikkelingslanden. Door de uitbreiding van het geografische toepassings- gebied van Verordening (EG) nr. 1934/2006 zijn op de betrokken ontwikkelingslanden twee verschillende finan- cieringsinstrumenten op het vlak van het externe optre- den van toepassing. Er moet voor worden gezorgd dat beide financieringsinstrumenten strikt van elkaar geschei- den blijven. Uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1905/2006 zullen maatregelen worden gefinancierd, die beantwoorden aan de ODA-criteria, terwijl Verordening (EG) nr. 1934/2006 uitsluitend van toepassing zal zijn op maatregelen die in beginsel niet aan deze criteria beantwoorden. Bovendien moet er voor worden gezorgd dat de landen die voorheen onder het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1934/2006 vielen, namelijk de geïndustrialiseerde landen en andere landen en gebieden met een hoog inkomen, geen nadeel ondervinden van de uitbreiding van het geografische toepassingsgebied van die verordening, in het bijzonder uit financieel oogpunt. 248 van 16.9.2002, blz. 1. 405 van 30.12.2006, blz. 41. |e n