23.11.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 305/23 UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1206/2011 VAN DE COMMISSIE van 22 november 2011 tot vaststelling van de eisen inzake de identificatie van luchtvaartuigen voor de surveillance in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interope- rabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging ("de interoperabiliteitsverordening") (!), en met name artikel 3, lid 5, Overwegende hetgeen volgt: (1) ! ( () PB L PB L De Commisie heeft overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeen- schappelijke Europese luchtruim ("de kaderverorde- ning") (2), Eurocontrol het mandaat gegeven eisen inzake de prestaties en interoperabiliteit van surveillance in het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer (EATMN) op te stellen. De onderhavige verordening is gebaseerd op het daaruit resulterende mandaatverslag van 9 juli 2010. De individuele luchtvaartuigtuigidentificatie moet worden vastgesteld overeenkomstig de procedures van de Inter- nationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), voordat luchtverkeersdiensten met gebruikmaking van een sur- veillancesysteem voor luchtvaartuigen worden verleend Een naadloze exploitatie hangt af van de ondubbelzinnige en voortdurende identificatie van individuele luchtvaar- tuigen die als algemeen luchtverkeer volgens instrument- vliegregels in het gemeenschappelijke Europese luchtruim worden geëxploiteerd. De huidige methode voor de identificatie van individuele luchtvaartuigen gebruikt unieke codes van transponders voor de secundaire surveillanceradar (SSR-codes), die worden toegewezen overeenkomstig de procedures van de ICAO en het luchtvaartnavigatieplan voor de Europese regio. De toename van het verkeer in het voorbije decennium heeft geresulteerd in een routinetekort aan beschikbare unieke SRR-codes tijdens piekperioden, waardoor de identificatie van individuele luchtvaartuigen in het Euro- pese luchtruim momenteel niet kan worden gegaran- deerd. 96 van 31.3.2004, blz. 26. 96 van 31.3.2004, blz. 1. (6) (11) Een eerste operationele functie voor de gebruikmaking van de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie moet op een geharmoniseerde wijze worden ingezet binnen een bepaald gedeelte van het gemeenschappelijke Europese luchtruim om de totale vraag naar toewijzingen van unieke SRR-codes voor de identificatie van individuele luchtvaartuigen te verminderen. Om de beschikbaarheid van de unieke SSR-codes te op- timaliseren, moeten verbeterde en geharmoniseerde func- ties voor de automatische toewijzing van SSR-codes aan luchtvaartuigen worden ingezet door de verleners van luchtvaartnavigatiediensten die niet over de mogelijkheid beschikken de gedownlinkte luchtvaartnavigatie te ge- bruiken. De mogrlijkheid de gedownlinkte luchtvaartuigidentifica- tie te gebruiken moet overal in het gemeenschappelijke Europese luchtruim worden ingezet om de behoefte te doen verminderen aan unieke SSR-codes voor de identi- ficatie van het algemene luchtverkeer dat volgens instru- mentvliegregels wordt verricht. Een vermindering van de behoefte aan toewijzingen van verschillende SSR-codes door gebruikmaking van de ge- downlinkte luchtvaartuigidentificatie kan het beste wor- den bereikt door het geïntegreerde systeem voor de ver- werking van initiële vliegplannen, dat de vluchten aan- geeft die in aanmerking komen voor de toewijzing van een overeengekomen conspicuity-code en door de ver- leners van luchtvaartnavigatiediensten die de overeen- gekomen conspicuity-code toewijzen aan de in aanmer- king komende vluchten wanneer de identificatie met ge- bruikmaking van gedownlinkte luchtvaartidentificatie succesvol is. De gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie kan slechts worden gebruikt voor het verkrijgen van de individuele luchtvaartidentificatie, indien de verleners van luchtvaart- navigatiediensten gebruik maken van passende surveillan- cesensoren, verwerkings- en verspreidingssystemen voor surveillancegegevens, verwerkingssystemen voor vlucht- gegevens, lucht-grond- en grond-grondcommunicatie, beeldschermfunctionaliteit voor luchtverkeersleiders en voorzien in procedures en personeelsopleidingen. De mate waarin de verleners van luchtvaartnavigatiedien- sten feitelijk gebruik kunnen maken van de mogelijkheid gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie te gebruiken, om de behoefte aan toewijzing van unieke SSR-codes te be- perken, hangt af van de mate waarin luchtvaartuigen zijn uitgerust met de gedownlinkte luchtvaartuigidentificatie, van de mate waarin de routes van luchtvaartuigen on- onderbroken worden gedekt door systemen die voorzien