14.4.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 100/51 BESLUITEN BESLUIT 2011/235/GBVB VAN DE RAAD van 12 april 2011 betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten vanwege de situatie in DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Op 21 maart 2011 heeft de Raad opnieuw zijn grote verontrusting uitgesproken over de verslechtering van de mensenrechtensituatie in Iran. (2) _ De Raad wees met name op de sterke toename van het aantal terechtstellingen in de afgelopen maanden, en op de systematische repressie tegen Iraanse burgers, die het gevaar lopen geïntimideerd en opgepakt te worden om- dat zij hun legitiem recht op vrijheid van meningsuiting en vrijheid van vreedzame vergadering uitoefenen. De Unie herhaalde tevens dat zij foltering en andere vormen van wrede, onmenselijke en onterende behandeling ten strengste veroordeelt. (3)  In dit verband herhaalde de Raad dat hij vastbesloten is schendingen van de mensenrechten in Iran te blijven aanpakken, en verklaarde hij zich bereid beperkende maatregelen te nemen tegen personen die verantwoorde- lijk zijn voor ernstige mensenrechtenschendingen in Iran. (4 _ De beperkende maatregelen moeten gericht zijn tegen personen die medeplichtig zijn aan of verantwoordelijk voor het leiding geven aan of uitvoeren van ernstige schendingen van de mensenrechten jegens vreedzame de- monstranten, journalisten, mensenrechtenactivisten, stu- denten of andere personen die opkomen voor hun legi- tieme rechten, waaronder de vrijheid van meningsuiting, en tegen personen die medeplichtig zijn aan of verant- woordelijk voor het leiding geven aan of uitvoeren van ernstige schendingen van het recht op een eerlijke rechts- gang, foltering, en andere wrede, onmenselijke of ont- erende vormen van behandeling, of een willekeurige, bui- tensporige, toenemende uitvoering van de doodstraf, in- clusief openbare terechtstellingen, steniging, ophanging of executies van minderjarige overtreders, in strijd met de internationale verplichtingen van Iran op het gebied van de mensenrechten. (5) _ Ter uitvoering van bepaalde maatregelen is verder optre- den van de Unie nodig, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om binnen- komst op of doorreis via hun grondgebied te beletten van de op de lijst in de bijlage vermelde personen die verantwoordelijk zijn voor ernstige mensenrechtenschendingen in [ran en van met hen geassocieerde personen. 2.  Lid 1 verplicht lidstaten niet eigen onderdanen te beletten hun grondgebied binnen te komen. 3.  Lid 1 laat gevallen onverlet waarin lidstaten uit hoofde van het internationale recht gebonden zijn, en wel: a) als gastland van een internationale intergouvernementele or- ganisatie; z als gastland van een internationale conferentie die is bijeen- geroepen door, of plaatsvindt onder auspiciën van de Ver- enigde Naties; c) krachtens een multilaterale overeenkomst die voorrechten en immuniteiten verleent, of £ krachtens het Concordaat (Verdrag van Lateranen) van 1929 dat werd gesloten tussen de Heilige Stoel (Vaticaanstad) en Italië. 4.  Lid 3 wordt ook geacht van toepassing te zijn op gevallen waarin een lidstaat optreedt als gastland van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE). 5. De Raad wordt naar behoren geïnformeerd in elk van de gevallen waarin een lidstaat krachtens lid 3 of lid 4 een vrij- stelling verleent. 6. _ De lidstaten kunnen vrijstellingen van de krachtens lid 1 opgelegde maatregelen verlenen voor reizen die plaatsvinden op grond van dringende humanitaire noden, of om vergaderingen van intergouvernementele instanties, met inbegrip van door de Unie geïnitieerde vergaderingen, of vergaderingen waarvoor een lidstaat als fungerend voorzitter van de OVSE als gastheer op- treedt, bij te wonen wanneer een politieke dialoog wordt ge- voerd waarbij de democratie, de mensenrechten en de rechts- staat in Iran rechtstreeks worden bevorderd.