L 183/16 Publicatieblad van de Europese Unie 13.7.2011 BESLUITEN BESLUIT 2011/411/GBVB VAN DE RAAD van 12 juli 2011 tot vaststelling van het statuut, de zetel en de voorschriften voor de werking van het Europees Defensieagentschap en tot intrekking van Gemeenschappelijk Optreden 2004/551/GBVB DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name de artikelen 42 en 45, Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Europees Defensieagentschap (hierna het „Agent- schap” genoemd) is opgericht bij Gemeenschappelijk Op- treden 2004/551/GBVB van de Raad (!) van 12 juli 2004 (hierna „Gemeenschappelijk Optreden 2004/551/GBVB” genoemd) teneinde de Raad en de lidstaten te steunen bij hun inspanningen de defensievermogens van de Unie op het gebied van crisisbeheersing te verbeteren en het Europees veiligheids- en defensiebeleid te ondersteunen. In de door de Europese Raad van 12 december 2003 goedgekeurde Europese veiligheidsstrategie wordt de op- richting van een defensieagentschap genoemd als een belangrijk element voor de ontwikkeling van flexibeler en efficiëntere Europese militaire vermogens. In het verslag over de toepassing van de Europese veilig- heidsstrategie van 11 december 2008 wordt de leidende rol van het Agentschap in het proces van het ontwikke- len van essentiële defensievermogens voor het gemeen- schappelijk veiligheids- en defensiebeleid (GVDB) bevestigd. Gemeenschappelijk Optreden 2004/551/GBVB dient te worden ingetrokken en vervangen teneinde rekening te houden met de wijzigingen van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) die door het Verdrag van Lissa- bon zijn aangebracht. In artikel 45 van het VEU staat dat de Raad een besluit vaststelt houdende vastlegging van het statuut, de zetel en de voorschriften voor de werking van het Agentschap, met inachtneming van de mate van werkelijke deel- neming van de lidstaten aan de activiteiten van het Agentschap. Het Agentschap dient bij te dragen aan de uitvoering van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB), in het bijzonder het GVDB. Het Agentschap dient een zodanige structuur te hebben dat het in staat is te voldoen aan de operationele behoef- ten van de Unie en haar lidstaten voor het GVDB en, waar nodig voor de uitoefening van zijn functies, samen te werken met derde staten, organisaties en entiteiten. ( PB L 245 van 17.7.2004, blz. 17. (8) (10) (11) (12) (13) (14) Het Agentschap dient nauwe werkrelaties aan te gaan met bestaande samenwerkingsverbanden, groeperingen en organisaties zoals die ingesteld krachtens de bij de Letter of Intent ingestelde kaderovereenkomst (hierna de „Lol-kaderovereenkomst” genoemd), alsook de Organisa- tion Conjointe de Coopération en matière d'Armement (OCCAR — Gezamenlijke Organisatie voor Samenwer- king op Defensiematerieelgebied) en het Europees Ruim- teagentschap (ESA). De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buiten- landse zaken en veiligheidsbeleid (HV) dient overeenkom- stig artikel 18, lid 2, van het VEU een leidende rol te vervullen in de organisatie van het Agentschap en te zorgen voor de essentiële koppeling tussen het Agent- schap en de Raad. In zijn rol van politieke toezichthouder en beleidsmaker dient de Raad aan het Agentschap richtsnoeren te ver- strekken. Gezien hun aard, moet de vaststelling van het financiële kader voor het Agentschap, als bedoeld in artikel 4, lid 4, en de sluiting van administratieve regelingen tussen het Agentschap en derde landen, organisaties en entiteiten, door de Raad met eenparigheid van stemmen worden goedgekeurd. Voor het aannemen van richtsnoeren en besluiten in verband met het werk van het Agentschap dient de Raad bijeen te komen op het niveau van de ministers van Defensie. Richtsnoeren of besluiten die door de Raad in verband met de werkzaamheden van het Agentschap worden vastgesteld, dienen te worden voorbereid overeenkomstig artikel 240 van het VWEU. De bevoegdheden van de voorbereidende en raadgevende organen van de Raad, met name die van het Comité van permanente vertegenwoordigers uit hoofde van artikel 240 van het VWEU, het Politiek en Veiligheids- comité (PVC) uit hoofde van artikel 38 van het VEU en het Militair Comité van de Europese Unie (EUMC) dienen onverlet te blijven. De nationale bewapeningsdirecteuren, de directeuren ver- mogens, de directeuren onderzoek en technologie (O&T) en de directeuren defensiebeleid dienen ter voorbereiding van besluiten van de Raad in verband met het Agent- schap, verslagen te ontvangen en bijdragen te leveren betreffende onderwerpen die onder hun bevoegdheid vallen.