31.12.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 348/17 VERORDENING (EU) Nr. 1236/2010 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 15 december 2010 tot vaststelling van een controle- en handhavingsregeling voor het gebied dat onder het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan valt en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2791/1999 van de Raad HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwer- king op visserijgebied in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan, (‚het verdrag”) is door de Raad bij Besluit 81/608/EEG (°) goedgekeurd en is op 17 maart 1982 in werking getreden. (2) _ Het verdrag biedt een passend kader voor multilaterale samenwerking inzake rationele instandhouding en beheer van visbestanden in het in het verdrag vastgestelde gebied („het verdragsgebied”). (3) _ De visserijcommissie voor het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan (,de NEAFC”) heeft tijdens haar jaarlijkse vergadering op 15 november 2006 een aan- beveling goedgekeurd ter invoering van een controle- en handhavingsregeling (,de regeling”) die van toepassing is op vissersvaartuigen die actief zijn in de wateren van het verdragsgebied buiten de wateren die vallen onder de visserijjurisdictie van de verdragsluitende partijen (,het gereglementeerde gebied”). De regeling, die in werking trad op 1 mei 2007, is op de jaarlijkse vergaderingen in november 2007, 2008 en 2009 gewijzigd bij verschei- dene aanbevelingen. (4 _ Overeenkomstig de artikelen 12 en 15 van het verdrag zijn deze aanbevelingen in werking getreden op respec- tievelijk 9 februari 2008, 6 en 8 januari 2009 en 6 februari 2010. (t) Advies van 17 maart 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publi- catieblad). (2) Standpunt van het Europees Parlement van 19 oktober 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 29 november 2010. () PB L 227 van 12.8.1981, blz. 21. 5) (8) ) () PB L PB L De regeling omvat controle- en handhavingsmaatregelen voor in het gereglementeerde gebied vissende vaartuigen die de vlag van een verdragsluitende partij voeren, alsook een regeling voor inspectie op zee die onder meer voor- ziet in door de verdragsluitende partijen te volgen inspec- tie-, toezicht- en inbreukprocedures. De regeling voorziet in een nieuw systeem voor haven- staatcontrole dat de Europese havens effectief gesloten houdt voor de aanvoer en de overlading van bevroren vis die door de vlaggenstaat van vissersvaartuigen die onder de vlag van een verdragsluitende partij die niet de havenstaat is, varen, niet wettelijk is bevonden. Een aantal controlemaatregelen vastgesteld door de NEAFC is in Unierecht opgenomen bij middel van de jaarlijkse TAC- en quotaverordeningen, het laatst nog bij Verordening (EG) nr. 43/2009 van de Raad van 16 januari 2009 tot vaststelling, voor 2009, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de wateren van de Ge- meenschap en, voor vaartuigen van de Gemeenschap, in andere wateren met vangstbeperkingen van toepassing zijn (*. Met het oog op de rechtszekerheid moeten deze bepalingen die niet van tijdelijke aard zijn, in een nieuwe afzonderlijke verordening worden vastgesteld. Met het oog op de volledige naleving van de instandhou- dings- en beheersmaatregelen van de NEAFC omvat de regeling tevens bepalingen ter bevordering van de nale- ving van de controle- en handhavingsmaatregelen door vaartuigen die de vlag van een niet-verdragsluitende partij voeren. De NEAFC heeft aanbevolen een aantal vaartui- gen te schrappen van de lijst van vaartuigen waarvan is bevestigd dat zij illegale, ongemelde en ongereglemen- teerde visvangst hebben bedreven. Deze aanbevelingen moeten in het Unierecht worden opgenomen. Artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet ga- randeren (°), bepaalt dat de lidstaten controle uitoefenen op de toegang tot de wateren en de hulpbronnen, als- mede de activiteiten buiten de wateren van de Europese Unie van vissersvaartuigen die hun vlag voeren. Bijgevolg moet worden bepaald dat de lidstaten waarvan de vaar- tuigen gemachtigd zijn om in het gereglementeerde ge- bied te vissen, voor de toepassing van de regeling inspec- teurs aanstellen om de controle- en toezichtwerkzaamhe- den te verrichten en toereikende inspectiemiddelen toe- wijzen. 22 van 26.1.2009, blz. 1. 343 van 22.12.2009, blz. 1.