L 242/2 Publicatieblad van de Europese Unie 20.9.2011 VERORDENINGEN UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 931/2011 VAN DE COMMISSIE van 19 september 2011 inzake de traceerbaarheidsvoorschriften die bij Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong zijn vastgesteld (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parle- ment en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelen- wetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voed- selveiligheidsaangelegenheden (!), en met name artikel 18, lid 5, Overwegende hetgeen volgt: (1) Artikel 18 van Verordening (EG) nr. 178/2002 stelt de algemene beginselen voor de traceerbaarheid van levens- middelen vast. Het bepaalt dat moet worden gezorgd voor de traceerbaarheid van levensmiddelen in alle fasen van de productie, verwerking en distributie. Het schrijft ook voor dat de exploitanten van levensmiddelenbedrij- ven in staat moeten zijn de personen aan te geven die aan hen levensmiddelen hebben geleverd. Deze exploitan- ten moeten ook in staat zijn de bedrijven aan te geven waaraan hun producten zijn geleverd. Deze informatie moet op verzoek aan de bevoegde autoriteiten worden verstrekt. Traceerbaarheid is nodig om te zorgen voor de voedsel- veiligheid en de betrouwbaarheid van de aan de con- sumenten verstrekte informatie. Het is met name nodig dat de traceerbaarheidsvoorschriften worden toegepast op levensmiddelen van dierlijke oorsprong om te helpen bij de verwijdering van onveilige levensmiddelen uit de markt, waardoor de consumenten worden beschermd. Om de in artikel 18 van Verordening (EG) nr. 178/2002 vastgestelde traceerbaarheid van levensmiddelen te berei- ken, zijn de namen en adressen nodig van zowel de exploitant van het levensmiddenbedrijf dat de levensmid- delen levert als de exploitant van het levensmiddelen- bedrijf waaraan de levensmiddelen zijn geleverd. Het voorschrift is gebaseerd op de „een stap achteruit’-„een stap vooruit”-aanpak die impliceert dat de exploitanten van levensmiddelenbedrijven beschikken over een sys- teem dat hen in staat stelt om hun onmiddellijke leve- rancier(s) en hun onmiddellijke afnemers(s) te identifice- ren, behalve wanneer zij eindverbruikers zijn. ( PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. 4 Uit levensmiddelencrises in het verleden is gebleken dat documenten niet altijd toereikend zijn om te zorgen voor de volledige traceerbaarheid van verdachte levensmidde- len. Uit de ervaring met de uitvoering van Verordening (EG) nr. 178/2002, Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (2), Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hy- giënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oor- sprong () en Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 hou- dende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oor- sprong (*) is gebleken dat de exploitanten van levensmid- delenbedrijven over het algemeen niet beschikken over de nodige informatie om ervoor te zorgen dat hun systemen voor de identificatie van de hantering en opslag van levensmiddelen passend zijn, met name in de sector van levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Dit heeft in deze sector geleid tot onnodig hoge economische ver- liezen wegens het gebrek aan een snelle en volledige traceerbaarheid van de levensmiddelen. Daarom moeten voor de specifieke sector van levensmid- delen van dierlijke oorsprong bepaalde voorschriften worden vastgesteld om te zorgen voor de correcte toe- passing van de voorschriften van artikel 18 van Verorde- ning (EG) nr. 178/2002. Deze voorschriften moeten (enige) flexibiliteit mogelijk maken betreffende het for- maat waarin de relevante informatie wordt verstrekt. Het is met name dienstig dat aanvullende informatie over het volume of de hoeveelheid van de levensmiddelen van dierlijke oorsprong, een referentie ter identificatie van de partij of zending, naargelang het geval, een gedetailleerde beschrijving van de levensmiddelen en de datum van verzending worden verstrekt. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, 139 van 30.4.2004, blz. 1. PB L PB L 139 van 30.4.2004, blz. 55. PB L 139 van 30.4.2004, blz. 206.