L 298/10 Publicatieblad van de Europese Unie 16.11.2010 VERORDENING (EU) Nr. 1035/2010 VAN DE COMMISSIE van 15 november 2010 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen te- gen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!) (,„de basisverordening”), en met name artikel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: ) PB PB A. PROCEDURE 1. Inleiding Op 4 januari 2010 hebben Borealis Agrolinz Melamine GmbH, DSM Melamine B.V. en Zaklady Azotowe Pulawy (,de klagers”), namens producenten die goed zijn voor een groot deel, in dit geval meer dan 50 %, van de totale productie van melamine in de Unie, overeenkomstig artikel 5 van de basisverordening bij de Commissie een klacht ingediend betreffende de invoer van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Het bij de klacht gevoegde voorlopige bewijsmateriaal inzake dumping en aanmerkelijke schade als gevolg daar- van werd voldoende geacht om tot inleiding van een procedure over te gaan. Op 17 februari 2010 heeft de Commissie met een be- richt (,het bericht van inleiding”) in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) de inleiding van een antidumpingpro- cedure betreffende de invoer in de Unie van melamine van oorsprong uit de Volksrepubliek China (,de VRC” of „het betrokken land”) aangekondigd. 2. Bij de procedure betrokken partijen De Commissie heeft de klagers, de haar bekende betrok- ken producenten-exporteurs in de VRC, importeurs, han- delaren, gebruikers, leveranciers en verenigingen, alsmede de vertegenwoordigers van de VRC officieel van de inlei- ding van de procedure in kennis gesteld. Belanghebben- den werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termijn hun stand- punt schriftelijk kenbaar te maken en te vragen om te worden gehoord. Gezien het kennelijk grote aantal producenten-exporteurs in de VRC werd in het bericht van inleiding overwogen om overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening voor de vaststelling van dumping en schade gebruik te L 343 van 22.12.2009, blz. 51. C 40 van 17.2.2010, blz. 10. (8) maken van steekproeven. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was — en, zo ja, deze ook samen te stellen —, werd aan alle producenten-exporteurs in de VRC gevraagd zich bij de Commissie kenbaar te maken en haar overeenkomstig het bericht van inleiding basisinformatie te verstrekken over hun activiteiten in verband met het betrokken pro- duct tijdens het onderzoektijdvak (1 januari 2009- 31 december 2009). Als antwoord hierop werden zeven ingevulde vragenlijs- ten van producenten-exporteurs of groepen producenten- exporteurs in de VRC ontvangen. Twee ondernemingen zetten hun medewerking aan het onderzoek evenwel in een vroeg stadium stop. Een steekproef was bijgevolg niet meer nodig en alle partijen werden ervan op de hoogte gebracht dat er geen steekproef zou worden samen- gesteld. Om de producenten-exporteurs in de VRC in staat te stellen desgewenst een verzoek in te dienen om als marktgerichte onderneming (BMO) of individueel te wor- den behandeld (IB), heeft de Commissie de haar bekende betrokken Chinese producenten-exporteurs, de Chinese autoriteiten en andere Chinese producenten-exporteurs die zich binnen de in het bericht van inleiding vast- gestelde termijnen kenbaar hadden gemaakt, de desbetref- fende formulieren toegezonden. Drie Chinese groepen producenten-exporteurs en één individuele onderneming vroegen overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisver- ordening om een BMO of, indien uit het onderzoek zou blijken dat zij niet aan de daarvoor geldende voorwaar- den voldoen, om een IB. Eén andere groep vroeg uitslui- tend om een IB. De Commissie heeft een vragenlijst gestuurd naar alle haar bekende betrokken partijen en aan alle andere on- dernemingen die zich binnen de in het bericht van inlei- ding vastgestelde termijn kenbaar hadden gemaakt. Er werden antwoorden ontvangen van vijf producenten-ex- porteurs en verbonden ondernemingen in de VRC, één producent in de Verenigde Staten van Amerika die in het bericht van inleiding waren voorgesteld als referentieland, en één producent in een ander mogelijk referentieland, Indonesië. Verder werden ingevulde vragenlijsten ontvan- gen van drie producenten uit de Unie, terwijl ook zeven gebruikers medewerkten door een vragenlijst te beant- woorden. Geen van de importeurs heeft de Commissie informatie verstrekt en er hebben zich in de loop van het onderzoek ook geen importeurs kenbaar gemaakt. De Commissie heeft alle gegevens die voor een voor- lopige vaststelling van dumping, schade als gevolg hier- van en het belang van de Unie nodig werden geacht, ingewonnen en gecontroleerd, en heeft bij de volgende ondernemingen ter plaatse een controle uitgevoerd: