L 134/66 Publicatieblad van de Europese Unie 1.6.2010 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2010/32/EU VAN DE RAAD van 10 mei 2010 tot uitvoering van de door HOSPEEM en EPSU gesloten kaderovereenkomst inzake de preventie van scherpe letsels in de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche (Voor de EER relevante tekst) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 155, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 155, lid 2, van het Verdrag be- treffende de werking van de Europese Unie (het „VWEU’) kunnen de sociale partners gezamenlijk verzoeken dat op het niveau van de Unie door hen gesloten overeenkom- sten voor zaken die onder artikel 153 van het VWEU vallen, ten uitvoer worden gelegd door een besluit van de Raad op voorstel van de Commissie. Bij brief van 17 november 2008 hebben de Europese organisaties van sociale partners HOSPEEM (European Hospital and Healthcare Employers Association, een brancheorganisatie die de werkgevers vertegenwoordigt) en EPSU (European Federation of Public Services Unions, een Europese vakbondsorganisatie) de Commissie over- eenkomstig artikel 138, lid 4, en artikel 139 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (het „EG-Verdrag”) (!) in kennis gesteld van hun wens onderhandelingen aan te gaan met als doel een kader- overeenkomst te sluiten inzake de preventie van scherpe letsels in de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche. Op 17 juli 2009 hebben de Europese sociale partners de tekst van een kaderovereenkomst inzake de preventie van scherpe letsels in de ziekenhuis- en gezondheidszorg- branche ondertekend. Aangezien de doelstellingen van de richtlijn, namelijk te komen tot een zo veilig mogelijke werkomgeving door de preventie van letsel bij werknemers als gevolg van alle scherpe medische instrumenten (naalden inbegrepen) en de bescherming van de werknemers die in de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche aan dat risico zijn bloot- gesteld, niet voldoende door de lidstaten kunnen worden (!) Hernummerd: artikel 154, lid 4 en artikel 155 van het VWEU. (10) verwezenlijkt en derhalve beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel vervatte evenre- digheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan wat nodig is om deze doelstellingen te bereiken. De Commissie heeft bij de opstelling van haar voorstel voor een richtlijn rekening gehouden met de representa- tiviteit van de ondertekenende partijen, gelet op de wer- kingssfeer van de overeenkomst, voor de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche, hun opdracht, de wettigheid van de clausules in de kaderovereenkomst en de naleving van de relevante bepalingen voor het midden- en klein- bedrijf. De Commissie heeft het Europees Parlement en het Euro- pees Economisch en Sociaal Comité in kennis gesteld van haar voorstel. Het Europees Parlement heeft op 11 februari 2010 een resolutie betreffende het voorstel aangenomen. Het doel van de kaderovereenkomst zoals uiteengezet in clausule 1 daarvan is de verwezenlijking van een van de doelstellingen van het sociaal beleid te bevorderen, na- melijk verbetering van de arbeidsomstandigheden. Clausule 11 biedt de lidstaten en de Gemeenschap (sedert 1 december 2009 vervangen door de Unie) de mogelijk- heid bepalingen te handhaven of in te voeren die gun- stiger zijn voor de bescherming van werknemers tegen letsels door scherpe medische instrumenten. De lidstaten moeten voor inbreuken op de uit deze richt- lijn voortvloeiende verplichtingen doeltreffende, evenre- dige en afschrikkende sancties vaststellen.