1.5.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 110/1 (Niet-wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 371/2010 VAN DE COMMISSIE van 16 april 2010 tot vervanging van de bijlagen V, X, XV en XVI bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (Kaderrichtlijn) (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gelet op Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (kaderrichtlijn) (1), en met name op artikel 41, lid 6, artikel 11, lid 5 en artikel 39, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Richtlijn 2007/46/EG is een geharmoniseerd kader vastgesteld dat de administratieve bepalingen en alge- mene technische voorschriften voor alle nieuwe voertui- gen, systemen, onderdelen en technische eenheden om- vat. In het bijzonder bevat de richtlijn een beschrijving van de procedures voor de typegoedkeuring, met inbe- grip van de praktische maatregelen die moeten worden getroffen om te garanderen dat voertuigen conform hun typegoedkeuringsdocumentatie worden vervaardigd en van voorschriften voor het uitvoeren van tests met het oog op de verlening van typegoedkeuring. Tijdens haar onderzoek van de belangrijke beleidsterrei- nen met gevolgen voor het concurrentievermogen van de Europese automobielindustrie heeft de CARS 21-groep op hoog niveau, in 2005 door de Commissie ingesteld om de weg naar duurzame ontwikkeling van een con- currerende Europese automobielindustrie uit te stippelen, enkele aanbevelingen opgesteld om het mondiale concur- rentievermogen van de industrie en de werkgelegenheid (!) PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1. te vergroten en daarbij de vooruitgang op het gebied van veiligheid en milieuprestaties voort te zetten. Op het gebied van vereenvoudiging heeft de groep de aanbeve- ling gedaan fabrikanten de mogelijkheid te bieden zelf de voor goedkeuring noodzakelijke tests uit te voeren, het- geen inhoudt dat zij als technische dienst worden aange- wezen (hierna „zelftesten” genoemd). Ook heeft zij aan- bevolen de mogelijkheid te bieden computersimulaties te gebruiken in plaats van fysieke tests (hierna „virtueel tes- ten” genoemd). Een van de belangrijkste kenmerken van het typegoed- keuringssysteem is de hoge mate van vertrouwen die tussen de goedkeuringsinstantie en de door haar aange- wezen technische diensten moet bestaan. Het is daarom van belang dat de documenten die tussen de technische diensten en de goedkeuringsinstantie worden uitgewisseld voor transparantie en duidelijkheid zorgen. Daarom moe- ten de indeling van de testrapporten en van de daarin op te nemen gegevens duidelijk worden omschreven in bij- lage V bij Richtlijn 2007/46/EG, waarin de procedures voor de typegoedkeuring worden behandeld. De controle van de conformiteit van de voertuigen, on- derdelen of technische eenheden gedurende het hele pro- ductieproces is een cruciaal mechanisme van het type- goedkeuringssysteem. Een van de manieren waarop de conformiteit van de productie wordt gecontroleerd is door het fysiek testen van voertuigen, onderdelen of technische eenheden uit de productie om te garanderen dat zij blijven voldoen aan de technische voorschriften. Zelfs wanneer voor de typegoedkeuring virtuele test- methoden zijn gebruikt, moet duidelijk worden gemaakt dat er alleen fysieke tests mogen worden uitgevoerd wan- neer de goedkeuringsinstantie willekeurig monsters neemt. De voor verlening van typegoedkeuring vereiste tests worden uitgevoerd door technische diensten die door de goedkeuringsinstanties van de lidstaten naar behoren zijn aangemeld nadat hun vaardigheden en bekwaamheid volgens de toepasselijke internationale normen zijn be- oordeeld. Die normen bevatten de vereisten waaraan