3.12.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 320/15 VERORDENING (EU) Nr. 1258/2011 VAN DE COMMISSIE van 2 december 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1881/2006 wat de maximumgehalten voor nitraten in levensmiddelen betreft (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EEG) nr. 315/93 van de Raad van 8 februari 1993 tot vaststelling van communautaire procedures inzake verontreinigingen in levensmiddelen (!), en met name artikel 2, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) ) () PB PB Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van de maximumge- halten aan bepaalde verontreinigingen in levensmidde- len (2) stelt maximumgehalten voor nitraten in bepaalde bladgroenten vast. In sommige gevallen worden ondanks de ontwikkelingen in de goede landbouwpraktijk de maximumgehalten overschreden en daarom werd aan bepaalde lidstaten een tijdelijke afwijking verleend voor het in de handel brengen van bepaalde bladgroenten, gekweekt en bedoeld voor consumptie op hun grondgebied met nitraatgehal- ten die hoger zijn dan de vastgestelde maximumgehalten. Sinds de toepassing van de maximumgehalten van nitra- ten in sla en spinazie zijn veel onderzoeken verricht naar de factoren die een rol spelen bij de aanwezigheid van nitraten in sla en spinazie en naar de maatregelen die moeten worden genomen om de aanwezigheid van ni- traten in sla en spinazie zoveel mogelijk te verminderen. Ondanks de vooruitgang die in de goede landbouwprak- tijk is geboekt om de aanwezigheid van nitraten in sla en spinazie te verminderen en een strikte toepassing van deze goede landbouwpraktijk is het niet mogelijk om in bepaalde regio’s van de Unie op consistente wijze nitraatgehalten in sla en verse spinazie te bereiken die onder de huidige maximumgehalten liggen. De reden hiervoor is dat het klimaat en met name de lichtomstan- digheden de belangrijkste beslissende factor voor de aan- wezigheid van nitraten in sla en spinazie zijn. Deze kli- maatomstandigheden kunnen niet door de producent worden beheerst of veranderd. Om een actuele wetenschappelijke basis te verschaffen voor de strategie op de langere termijn voor het beheer van het risico van de aanwezigheid van nitraten in groen- ten, was een wetenschappelijke risicobeoordeling door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) nodig, rekening houdend met de nieuwe informatie. Bij deze beoordeling moest rekening worden gehouden met rele- vante overwegingen inzake risico’s en voordelen, bijvoor- beeld het afwegen van het mogelijke negatieve effect van L 37 van 13.2.1993, blz. 1. L 364 van 20.12.2006, blz. 5. > nitraat tegen de mogelijke positieve effecten van het eten van groenten, zoals antioxiderende activiteiten of andere eigenschappen die kunnen zorgen voor een compensatie of een evenwicht voor de risico’s van nitraten en de daardoor gevormde nitrosoverbindingen. Op verzoek van de Commissie heeft het Panel voor con- taminanten in de voedselketen (het panel) op 10 april 2008 een wetenschappelijk advies over nitraat in groen- ten (°) goedgekeurd. Het panel heeft het risico en de voordelen van de blootstelling aan nitraat uit groenten vergeleken. Het is in het algemeen onwaarschijnlijk dat de geschatte blootstellingen aan nitraat uit groenten zul- len leiden tot merkbare gezondheidsrisico's en daarom prevaleren de erkende gunstige effecten van de consump- tie van groenten. Het panel erkende dat zich occasionele omstandigheden (bv. ongunstige plaatselijke/interne pro- ductievoorwaarden) kunnen voordoen voor groenten die een groot gedeelte van de dagelijkse voeding vormen of voor personen wier voeding in hoge mate uit groenten zoals rucola bestaat, die van geval tot geval moeten wor- den beoordeeld. Na een discussie over passende maatregelen en geuite zorgen over de mogelijke risico's voor zuigelingen en peuters ingevolge een acute blootstelling door de inname door voeding, heeft de Commissie de EFSA om een aan- vullende wetenschappelijke verklaring over nitraten in groenten gevraagd, waarbij de mogelijke risico’s voor zuigelingen en peuters in verband met de aanwezigheid van nitraten in verse groenten meer gedetailleerd worden beoordeeld, ook de blootstelling door de inname door voedsel in aanmerking nemend en rekening houdend met recente gegevens over het vóórkomen van nitraten in groenten, meer gedetailleerde gegevens over de consump- tie van groenten door zuigelingen en peuters en de mo- gelijkheid tot vaststelling van gehalten voor nitraten in bladgroenten die licht hoger zijn dan de huidige maxi- mumgehalten. Het panel heeft op 1 december 2010 een verklaring inzake de mogelijke volksgezondheidsrisico’s voor zuigelingen en peuters als gevolg van de aanwezig- heid van nitraten in bladgroenten (° goedgekeurd. In die verklaring concludeerde het panel dat het onwaar- schijnlijk is dat de blootstelling aan nitraat in de huidige of beoogde maximumgehalten in van verse spinazie ge- kookte spinazie een probleem voor de gezondheid is, hoewel een risico voor sommige zuigelingen die meer (3) Opinion of the Scientific Panel on Contaminants in the Food chain on a request from the European Commission to perform a scientific risk assessment on nitrate in vegetables, The EFSA Journal (2008)Journal number, 689, blz. 1. http://[www.efsa.europa.eu/en/ scdocs/doc/689.pdf EFSA-panel voor contaminanten in de voedselketen (CONTAM); Scientific Opinion on possible health risks for infants and young children from the presence of nitrates in leafy vegetables. EFSA Journal 2010;8(12):1935.doi:10.2903/j.efsa.2010.1935. http://www. efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/1935.pdf