L 308/2 Publicatieblad van de Europese Unie 24.11.2011 VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 1210/2011 VAN DE COMMISSIE van 23 november 2011 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1031/2010 met name met het oog op de vaststelling van het volume vóór 2013 te veilen broeikasgasemissierechten (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Ge- meenschap en tot wijziging van Richtliĳjn 96/61/EG van de Raad (!), en met name artikel 3 quinquies, lid 3, en artikel 10, lid 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EU) nr. 1031/2010 van de Commissie van 12 november 2010 inzake de tijdstippen, het beheer en andere aspecten van de veiling van broeikasgasemis- sierechten overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten bin- nen de Gemeenschap (°) is bepaald dat de hoeveelheid in 2011 en 2012 te veilen emissierechten zo snel mogelijk na de vaststelling van die verordening moet worden vast- gesteld. De aldus vastgestelde volumes moeten in een bijlage bij die verordening worden opgenomen. Met de vaststelling van de hoeveelheid wordt in de eerste plaats beoogd dat de regeling van de Unie voor de handel in emissierechten, die de goede werking van de secundaire markt ondersteunt, een soepele overgang van de tweede naar de derde handelsperiode kent. (2)  Bij de vaststelling van de in 2011 en 2012 te veilen hoeveelheden moet rekening worden gehouden met fac- toren die de vraag naar en het aanbod van emissierechten bepalen, en met name met de vooral in de energiesector bestaande afdekkingsbehoeften met het oog op de nale- ving van de regelgeving in de eerste jaren van de derde handelsperiode, met de hoeveelheid voor de tweede han- delsperiode geldige emissierechten die grotendeels in han- den van de industriële sectoren is en die in de genoemde handelsperiode niet nodig is voor de naleving van de regelgeving, en met het aandeel van die emissierechten dat in de tweede handelsperiode op de markt is verkocht (” PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32. () PB L 302 van 18.11.2010, blz. 1. en waarschijnlijk zal worden verkocht, met de hoeveel- heid gecertificeerde emissiereducties en emissiereductie- eenheden die voortvloeien uit emissiereductieprojecten in het kader van het mechanisme voor schone ontwik- keling of in het kader van de bepalingen inzake geza- menlijke uitvoering die beschikbaar zijn voor de afdek- king van risico’s of voor inlevering door marktdeel- nemers die onder de regeling van de Unie voor de handel in emissierechten vallen, en met de tegeldemaking van emissierechten uit de nieuwkomersreserve voor de derde handelsperiode voor steun aan demonstratieprojecten voor koolstofafvang en -vastlegging en innovatieve tech- nologieën inzake hernieuwbare energie (NER300) over- eenkomstig Besluit 2010/670/EU van de Commissie van 3 november 2010 tot vaststelling van criteria en maat- regelen voor de financiering van commerciële demonstra- tieprojecten ter bevordering van de milieutechnisch vei- lige afvang en geologische opslag van CO,, alsook voor demonstratieprojecten ter bevordering van innovatieve technologieën voor hernieuwbare energie in het kader van de bij Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parle- ment en de Raad vastgestelde regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap (°). Hoewel al deze factoren in uiteenlopende mate met on- zekerheid zijn omgeven, is het van belang de in 2012 te veilen hoeveelheid tijdig vast te stellen. (3)  De conclusie van de beoordeling op basis van deze fac- toren is dat er in 2011 geen voor de derde handelsperi- ode geldige emissierechten mogen worden geveild. (4 _ De veilingkalenders voor de veiling van emissierechten in 2012 moeten zo worden vastgesteld dat de impact van de veilingen op de werking van de secundaire markt wordt beperkt en er toch voor wordt gezorgd dat de veilingen groot genoeg zijn om voldoende deelnemers aan te trekken. De overgang van het veilen op voorlopige veilingplatforms naar het veilen op latere veilingplatforms moet soepel verlopen. Voorts kan het gerechtvaardigd zijn in een aantal andere, nauwkeurig omschreven situa- ties een reeds bekendgemaakte veilingkalender aan te passen. (5) _ Aangezien het ernaar uitziet dat de te veilen emissierech- ten tijdig kunnen worden geleverd, is het niet nodig bij wijze van overgangsmaatregel forwards en futures te vei- len. Teneinde het risico te beperken dat inherent is aan @) PB L 290 van 6.11.2010, blz. 39.