23.7.2011 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 193/19 VERORDENING (EU) Nr. 720/2011 VAN DE COMMISSIE van 22 juli 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 272/2009 ter aanvulling van de gemeenschappelijke basisnormen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart, wat de geleidelijke invoering van de screening van vloeistoffen, spuitbussen en gels in EU-luchthavens betreft (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees Parle- ment en de Raad van 11 maart 2008 inzake gemeenschappe- lijke regels op het gebied van de beveiliging van de burgerlucht- vaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002 (!), en met name artikel 4, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 300/2008 moet de Commissie algemene maatregelen vaststellen die beogen niet-essentiële onderdelen van de in de bijlage bij de verordening bedoelde gemeenschap- pelijke basisnormen te wijzigen door deze aan te vullen. In Verordening (EG) nr. 272/2009 van de Commissie van 2 april 2009 ter aanvulling van de in de bijlage bij Ver- ordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde gemeenschappelijke basisnormen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart (2) zijn alge- mene maatregelen ter aanvulling van de gemeenschappe- lijke basisnormen voor de beveiliging van de burgerlucht- vaart vastgesteld. Verordening (EG) nr. 272/2009 schrijft met name voor dat methoden, inclusief technologieën, voor het detecteren van vloeibare explosieven in lucht- havens zo snel mogelijk en uiterlijk op 29 april 2013 in de hele Europese Unie moeten worden toegepast. Om de geleidelijke invoering van een systeem voor de screening op vloeibare explosieven mogelijk te maken, zijn in Verordening (EU) nr. 297/2010 van de Commis- sie (°) twee data vastgesteld: 29 april 2011 voor de scree- ning van vloeistoffen, spuitbussen en gels die verkregen zijn in een luchthaven in een derde land of aan boord van een luchtvaartuig van een niet-communautaire lucht- vaartmaatschappij en 29 april 2013 voor de screening van alle vloeistoffen, spuitbussen en gels. Zoals vermeld in overweging 12 van Verordening (EU) 297/2010 kunnen technologische of regelgevende ont- wikkelingen, zowel op EU- als op internationaal niveau, gevolgen hebben voor de in Verordening (EG) nr. 272/2009 vastgestelde data en kan de Commissie, voor zover nodig, voorstellen ter herziening indienen, 97 van 9.4.2008, blz. 72. PB L PB L 91 van 3.4.2009, blz. 7. PB L 90 van 10.4.2010, blz. 1. (11) met name rekening houdende met de inzetbaarheid van apparatuur en het verlichten van de lasten voor passa- giers. Kort vóór 29 april 2011 hebben regelgevende ontwikke- lingen op EU- en internationaal niveau plaatsgevonden. Daarom zijn slechts weinig luchthavens in staat screen- ingfaciliteiten aan te bieden en zou het kunnen dat het voor de passagiers onduidelijk is of vloeistoffen, spuit- bussen en gels die zijn verkregen in een luchthaven in een derde land of aan boord van een luchtvaartuig van een niet-communautaire luchtvaartmaatschappij worden toegelaten in om beveiligingsredenen beperkt toeganke- lijke zones en aan boord van luchtvaartuigen. Om de bovenvermelde redenen dient de bepaling waarbij de verplichting wordt ingevoerd om vloeistoffen, spuit- bussen en gels die in een luchthaven in een derde land of aan boord van een luchtvaartuig van een niet-com- munautaire luchtvaartmaatschappij zijn verkregen, vanaf 29 april 2011 te screenen, te worden geschrapt. Wat punt 2 van deel B1 van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 272/2009 betreft, zal de Commissie nauw sa- menwerken met alle betrokken partijen en zal zij de situatie met betrekking tot de screening van vloeistoffen, spuitbussen en gels tegen juli 2012 beoordelen. Om te garanderen dat de eisen van punt 3 van deel B1 van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 272/2009 goed ten uitvoer worden gelegd, moeten de lidstaten en de luchthavens ruim vóór de uiterste termijn van 2013 alle nodige voorbereidende stappen uitvoeren, inclusief operationele tests. De ervaring die wordt opgedaan op basis van deze tests moet worden gedeeld, zodat de si- tuatie op het gebied van de screening van vloeistoffen, spuitbussen en gels tegen juli 2012 kan worden beoor- deeld. De bijlage bij Verordening (EG) nr. 272/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. Om zo snel mogelijk te zorgen voor rechtszekerheid voor lidstaten, luchthavens en passagiers, moet de onder- havige verordening worden vastgesteld aan de hand van de urgentieprocedure waarnaar wordt verwezen in artikel 19, lid 4, van Verordening (EG) nr. 300/2008 en moet ze vanaf 29 april 2011 van toepassing zijn. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Comité voor de beveiliging van de burgerluchtvaart,