5.4.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 89/21 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 31 maart 2011 krachtens artikel 7 van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad wat een verbodsmaatregel van de Britse autoriteiten inzake een meelopende valbeveiliger van het type HACA Leitern 0529.7102 betreft (Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 2010) (Voor de EER relevante tekst) (2011/211/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 89/686/EEG van de Raad van 21 december 1989 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende persoonlijke beschermingsmidde- len (!), en met name artikel 7, Overwegende hetgeen volgt: (1) Artikel 7, lid 1, van Richtlijn 89/686/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen bepaalt dat, wanneer een lidstaat vaststelt dat beschermingsmid- delen die van de CE-markering zijn voorzien en overeen- komstig hun bestemming worden gebruikt, voor de vei- ligheid van personen, huisdieren of goederen een gevaar kunnen opleveren, die lidstaat alle passende maatregelen treft om deze beschermingsmiddelen uit de markt te nemen, dan wel het in de handel brengen of het vrije verkeer ervan te verbieden. Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van Richtlijn 89/686/EEG spreekt de Commissie zich na overleg met de betrokken partijen uit over de vraag of een dergelijke maatregel gerechtvaardigd is. Indien zij tot de bevinding komt dat de maatregel gerechtvaardigd is, stelt zij de lidstaten daarvan in kennis zodat deze, overeenkomstig hun verplichtingen krachtens artikel 2, lid 1, van Richt- lijn 89/686/EEG alle nodige maatregelen met betrekking tot de beschermingsmiddelen in kwestie kunnen nemen. Op 31 januari 2008 hebben de Britse autoriteiten de Commissie in kennis gesteld van een maatregel houdende een verbod op het in de handel brengen van een mee- lopende valbeveiliger van het type HACA Leitern 0529.7102, vervaardigd door HACA Leitern — Lorenz Hasenbach GmbH u. Co. KG, Diesselstrasse 12, D-65520 Bad Camberg (HACA). Volgens de aan de Commissie voorgelegde documenten werd dit beschermingsmiddel onderworpen aan de conformiteitsbeoordelingsprocedure van artikel 11.A van de richtlijn, getuige de volgende documenten, afgegeven door EXAM BBG Prüf- und Zer- (” PB L 399 van 30.12.1989, blz. 18. tifizier GmbH (thans: DEKRA EXAM GmbH) — aange- melde instantie nr. 0158): — nr. ZQ/B 212/06; — nr. ZQB 212/07. (4 _ De Britse autoriteiten hebben ter motivering van de maatregel aangegeven dat de meelopende valbeveiliger in kwestie niet aan de in artikel 3 van Richtliĳn 89/686/EEG bedoelde fundamentele gezondheids- en vei- ligheidsvoorschriften voldoet en met name niet aan die van de punten 3.1.2.2, l en 1.1.1 van bijlage II bij Richt- liĳjn 89/686/EEG. Ter staving van hun bevindingen heb- ben de Britse autoriteiten een testrapport van TUV NEL Ltd voorgelegd. (5) _ Volgens de Britse autoriteiten bood het beschermings- middel met name in de voorzienbare situatie waarin ie- mand achterovervalt alvorens naar beneden te vallen, geen passende bescherming tegen de te lopen gevaren, zoals vereist in voorschrift 1 (). Bijgevolg voldeed de meelopende valbeveiliger niet aan voorschrift 1.1.1 (), dat voorschrijft dat een gebruiker de activiteit waardoor hij aan risico’s wordt blootgesteld, normaal moet kunnen uitoefenen en daarbij een passende bescherming van zo hoog mogelijk niveau moet genieten. Voorts verklaarden de Britse autoriteiten dat het beschermingsmiddel niet voldeed aan voorschrift 3.1.2.2 (*) omdat uit de proeven is gebleken dat onder de te verwachten gebruiksomstan- digheden de valhoogte niet zo gering mogelijk was om te vermijden dat het lichaam tegen een obstakel stoot, en de remkracht groter was dan de maximumwaarde waarbij lichamelijk letsel kan ontstaan. De Britse autoriteiten hebben verder aangegeven dat zij voornemens waren overeenkomstig artikel 6 van de richtlijn formeel bezwaar te maken tegen norm EN 353-1 — Persoonlijke beschermingsmiddelen tegen val- len — Deel 1: Meelopende valbeveiliger met starre anker- liĳn, die verwijst naar norm EN 364 — Persoonlijke be- schermingsmiddelen tegen vallen — beproevingsmetho- den. (6 _ Op 1 augustus 2008 en op 26 september 2008 heeft de Commissie de fabrikant, respectievelijk de aangemelde (2) Voorschriften 1 — Algemene voorschriften die voor alle bescher- mingsmiddelen gelden. (3) Voorschrift 1.1.1 — Ergonomie. (# Voorschrift 3.1.2.2 — Preventie van vallen van een hoogte.