L 48/16 Publicatieblad van de Europese Unie 23.2.2011 BESLUITEN BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 21 februari 2011 inzake de vaststelling van EU-wijde prestatiedoelen en waarschuwingsdrempels voor het verlenen van luchtvaartnavigatiediensten voor de periode 2012-2014 (Voor de EER relevante tekst) (2011/121/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim (de kaderverordening) (!), en met name artikel 11, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: Volgens Verordening (EU) nr. 691/2010 van de Commis- sie van 29 juli 2010 tot vaststelling van een prestatie- regeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfunc- ties en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2096/2005 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor de verlening van luchtvaartnavigatiedien- sten (2) moet de Commissie EU-wijde prestatiedoelen vaststellen. De Commissie heeft op 27 mei 2010 overleg georgani- seerd over de aanpak en de processen voor het vaststellen van EU-wijde prestatiedoelen; alle in artikel 10, lid 3, van Verordening (EG) nr. 549/2004 vermelde belangheb- bende partijen zijn bij dat overleg betrokken. Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EU) 691/2010 heeft de Commissie op 29 juli 2010 een prestatiebeoordelingsorgaan aangewezen om haar bij te staan bij de tenuitvoerlegging van de prestatieregeling. Het prestatiebeoordelingsorgaan heeft in samenwerking met de EASA EU-wijde prestatiedoelen voorgesteld; op 2 augustus 2010 zijn de belanghebbenden over deze L 96 van 31.3.2004, blz. 1. () PB PB L 201 van 3.8.2010, blz. 1. voorstellen geraadpleegd, zoals vereist bij artikel 9, lid 1, van Verordening (EU) nr. 691/2010. Het EASA is nagegaan of de door het prestatiebeoor- delingsorgaan voorgestelde EU-wijde prestatiedoelen voor milieu, capaciteit en kostenefficiëntie sporen met de prioritaire veiligheidsdoelstellingen. Op 27 september 2010 heeft het prestatiebeoordelings- orgaan aanbevelingen aan de Commissie verstrekt voor EU-wijde prestatiedoelen voor de periode 2012-2014 in een verslag waarin elke aanbeveling wordt gemotiveerd en wordt toegelicht welke uitgangspunten en beweegre- denen ten grondslag liggen aan de geformuleerde doel- stellingen; in de bijlage ervan is een raadplegings- document opgenomen waarin het raadplegingsproces is samengevat alsmede een „comments response document” waarin is uiteengezet hoe bij de voorbereiding van de aanbevelingen aan de Commissie rekening is gehouden met de opmerkingen. De EU-wijde prestatiedoelen zijn gebaseerd op de infor- matie waarover de Commissie en het prestatiebeoor- delingsorgaan op 24 november 2010 beschikten. Vol- gens de ramingen die de lidstaten overeenkomstig Ver- ordening (EG) nr. 1794/2006 van de Commissie (°) aan de Commissie en Eurocontrol hebben verstrekt, zal het gemiddelde EU-wijde eenheidstarief voor en-routenaviga- tiediensten 58,38 EUR bedragen in 2012, 56,95 EUR in 2013 en 55,91 EUR in 2014 (uitgedrukt in reële termen, EUR 2009). De laatste geplande kosten van Eurocontrol, inclusief een eenmalige korting op het en-routetarief voor de lidstaten van 0,69 EUR in 2011, zijn meegerekend in deze cijfers. Rekening houdende met het verslag van het prestatiebeoordelingsorgaan en de efficiëntieverbeteringen die mogen worden verwacht van de geleidelijke en ge- coördineerde tenuitvoerlegging van alle elementen van het tweede pakket van het gemeenschappelijk Europees luchtruim, is de Commissie van mening dat de EU-wijde doelstelling inzake kostenefficiëntie op een lager niveau kan worden vastgesteld dan in de laatste geconsolideerde plannen van de lidstaten. @) PB L 341 van 7.12.2006, blz. 3.