L NL | 12.11.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 295/35 VERORDENING (EU) Nr. 996/2010 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 20 oktober 2010 inzake onderzoek en preventie van ongevallen en incidenten in de burgerluchtvaart en houdende intrekking van Richtlijn 94/56/EG (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, (4) Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), 5) Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Gezien het advies van de Europese Toezichthouder voor gege- vensbescherming (?), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (°), Overwegende hetgeen volgt: (6) (1) _Om te garanderen dat de veiligheid van de burgerlucht- vaart in Europa van hoog niveau is, moeten alle nodige maatregelen worden genomen om het aantal ongevallen en incidenten te doen afnemen, zodat de burgers ver- trouwen in de luchtvaart kunnen hebben. (2) _ Snelle veiligheidsonderzoeken van ongevallen en inciden- ten in de burgerluchtvaart verbeteren de veiligheid van de luchtvaart en helpen herhaling van ongevallen en inci- denten te voorkomen. 7 (3) _ Melding, analyse en verspreiding van de bevindingen van ) veiligheidsincidenten zijn van fundamenteel belang voor de verbetering van de veiligheid in de luchtvaart. Daarom (t) Advies van 27 mei 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publica- tieblad). (2) PB C 132 van 21.5.2010, blz. 1. () Standpunt van het Europees Parlement van 21 september 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 11 oktober 2010. ) PB () PB moet de Commissie vóór 31 december 2011 een voor- stel tot herziening van Richtlijn 2003/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2003 inzake de melding van voorvallen in de burgerluchtvaart (%) in- dienen. Veiligheidsonderzoeken mogen alleen tot doel hebben in de toekomst ongevallen en incidenten te voorkomen, zonder schuld of aansprakelijkheid vast te stellen. Voorts moet rekening worden gehouden met het op 7 december 1944 in Chicago ondertekende Verdrag in- zake de internationale burgerluchtvaart (,het Verdrag van Chicago”), dat voorziet in de uitvoering van maatregelen die nodig zijn om het veilig gebruik van luchtvaartuigen te verzekeren; met name moet rekening worden gehou- den met bijlage 13 bij het Verdrag van Chicago en de latere wijzigingen daarvan, waarin internationale normen en aanbevolen werkwijzen voor het onderzoek van on- gevallen en incidenten in de luchtvaart worden vast- gesteld en de betekenis van de daarin gebruikte begrip- pen „staat van registratie’, „staat van exploitatie”, „staat van ontwerp”, „staat van vervaardiging” en „staat van het ongeval of incident” wordt vastgelegd. Volgens de in bijlage 13 bij het Verdrag van Chicago genoemde internationale normen en aanbevolen werkwij- zen moet het onderzoek van ongevallen en ernstige in- cidenten worden uitgevoerd onder de verantwoordelijk- heid van de staat waar het ongeval of het ernstige inci- dent plaatsvond, of van de staat van registratie als niet onomstotelijk vastgesteld kan worden dat de plaats van het ongeval of het ernstige incident op het grondgebied van enige staat ligt. Een staat kan de uitvoering van het onderzoek delegeren aan een andere staat of om bijstand verzoeken. Veiligheidsonderzoeken in de Unie dienen op overeenkomstige wijze verricht te worden. De lessen die zijn geleerd bij de uitvoering van Richtlijn 94/56/EG van de Raad van 21 november 1994 hou- dende vaststelling van de grondbeginselen voor het on- derzoek van ongevallen en incidenten in de burgerlucht- vaart (°), moeten worden gebruikt om de systemen voor onderzoek en preventie van ongevallen en incidenten in de burgerluchtvaart in de Unie efficiënter te maken. 167 van 4.7.2003, blz. 23. 319 van 12.12.1994, blz. 14. |e n