21.3.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 81/7 BESLUITEN BESLUIT Nr. 243/2012/EU VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 maart 2012 tot vaststelling van een meerjarenprogramma voor het radiospectrumbeleid (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten (de kaderricht- lijn) () kan de Commissie wetgevingsvoorstellen bij het Europees Parlement en de Raad indienen voor de vast- stelling van meerjarenprogramma's voor het radiospec- trumbeleid. In die programma’s moeten de richtsnoeren en doelstellingen voor de strategische planning en har- monisatie van het radiospectrumgebruik worden uiteen- gezet overeenkomstig de richtlijnen inzake elektronische- communicatienetwerken en -diensten. Die richtsnoeren en doelstellingen dienen betrekking te hebben op de voor het tot stand brengen en het functioneren van de interne markt vereiste beschikbaarheid en efficiënte be- nutting van het radiospectrum. Het Programma voor het radiospectrumbeleid (hierna „het Programma” genoemd) moet de doelen en kernacties steunen, die zijn uiteen- gezet in de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 inzake de Europa 2020-strategie en de mededeling van de Commissie van 26 augustus 2010 inzake „Een digitale agenda voor Europa”, en het Programma is één van de 50 prioritaire maatregelen van de mededeling van de Commissie van 11 november 2010 „Naar een Single Market Act”. () PB C 107 van 6.4.2011, blz. 53. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 11 mei 2011 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en standpunt van de Raad in eerste lezing van 13 december 2011 (PB C 46 E van 17.2.2012, blz. 1). Standpunt van het Europees Parlement van 15 februari 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (°) PB L 108 van 24.4.2002, blz. 33. (2 ( ( ( ( 4 5 6 7 Dit besluit mag geen afbreuk doen aan het bestaande Unierecht en in het bijzonder Richtlijn 1999/5/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eind- apparatuur en de wederzijdse erkenning van hun confor- miteit (*), Richtlijn 2002/19/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 7 maart 2002 inzake de toegang tot en interconnectie van elektronischecommunicatienet- werken en bijbehorende faciliteiten (Toegangsrichtlijn) (°), Richtlijn 2002/20/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 betreffende de machtiging voor elektronischecommunicatienetwerken _ en _ -diensten (Machtigingsrichtlijn) ($), Richtlijn 2002/21/EG en ook Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelge- vingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (7). Dit besluit mag evenmin afbreuk doen aan de maatregelen die in overeenstemming met het Unierecht op nationaal niveau worden genomen ter verwezenlijking van doelstellingen van algemeen belang, in het bijzonder met betrekking tot inhoudsregels en audiovisueel beleid en het recht van de lidstaten om hun radiospectrum in het belang van de openbare orde en veiligheid en voor defensiedoeleinden te organiseren en te gebruiken. Het spectrum is een essentiële publieke hulpbron voor vitale sectoren en diensten, zoals mobiele, draadloze breedband- en satellietcommunicatie, televisie- en radio- uitzendingen, vervoer, radioplaatsbepaling en toepassin- gen zoals alarmen, afstandsbedieningen, gehoorappa- raten, microfoons en medische apparatuur. Het onder- steunt publieke diensten zoals veiligheids- en beveili- gingsdiensten, met inbegrip van civiele bescherming, en wetenschappelijke activiteiten zoals meteorologie, aard- observatie, radioastronomie en ruimteonderzoek. Gemak- kelijke toegang tot het spectrum speelt eveneens een rol in de verstrekking van elektronische communicatie, met name voor burgers en ondernemingen die gevestigd zijn in afgelegen en dunbevolkte gebieden, zoals het platte- land of eilanden. Regelgevende maatregelen op het gebied van het spectrum hebben derhalve economische, culture- le, wetenschappelijke, sociale, ecologische en technische effecten en gevolgen voor de veiligheid, de gezondheid en het algemeen belang. 91 van 7.4.1999, blz. 10. 108 van 24.4.2002, blz. 7. ) PB L ) PB L ) PB L 108 van 24.4.2002, blz. 21. ) PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1.