L 320/18 Publicatieblad van de Europese Unie 3.12.2011 VERORDENING (EU) Nr. 1259/2011 VAN DE COMMISSIE van 2 december 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1881/2006 wat betreft de maximumgehalten voor dioxinen, dioxineachtige pcb’s en niet-dioxineachtige pcb’s in levensmiddelen (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EEG) nr. 315/93 van de Raad van 8 februari 1993 tot vaststelling van communautaire procedures inzake verontreinigingen in levensmiddelen (!), en met name artikel 2, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) () ) PB PB Bij Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van de maximum- gehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmidde- len (2) zijn maximumgehalten voor dioxinen en dioxine- achtige pcb’s in een aantal levensmiddelen vastgesteld. Dioxinen behoren tot een groep van 75 polychloordi- benzo-p-dioxinecongeneren (pcdd'’s) en 135 polychloor- dibenzofuraancongeneren (pcdf's), waarvan er 17 uit toxicologisch oogpunt van belang zijn. Polychloorbifeny- len (pcb's) zijn een groep van 209 verschillende congene- ren, die op basis van hun toxicologische eigenschappen in twee groepen kunnen worden verdeeld: twaalf con- generen bezitten toxicologische eigenschappen die lijken op die van dioxinen en worden daarom dikwijls „dioxine- achtige pcb's” (dl-pcb’s) genoemd. De andere pcb's ver- tonen geen dioxineachtige toxiciteit, maar hebben een ander toxicologisch profiel en worden „niet-dioxineach- tige pcb’s” (ndl-pcb's) genoemd. Congeneren van dioxinen of dl-pcb's vertonen een ver- schillende toxiciteit. Voor de vaststelling van de toxiciteit van deze verschillende congeneren is het begrip toxici- teitsequivalentiefactor (TEF) geïntroduceerd om de risico- beoordeling en wettelijke controle te vergemakkelijken. Dat betekent dat de analyseresultaten voor alle dioxine- congeneren en dioxineachtige pcb-congeneren die uit toxicologisch oogpunt van belang zijn in één kwantifi- ceerbare eenheid worden uitgedrukt, namelijk het „TCDD toxische equivalent” (TEQ). Van 28 tot en met 30 juni 2005 heeft de Wereldgezond- heidsorganisatie (WHO) een workshop van deskundigen gehouden over de in 1998 door de WHO overeengeko- men TEF-waarden. Een aantal TEF-waarden waren gewij- zigd, met name voor pcb'’s, octachloorcongeneren en pentachloorfuranen. De gegevens over het effect van de nieuwe TEF-waarden en de recente concentratiemetingen zijn verzameld in het wetenschappelijk verslag van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) „Re- sults of the monitoring of dioxin levels in food and feed” (Resultaten van de controle van het dioxinegehalte in L 37 van 13.2.1993, blz. 1. L 364 van 20.12.2006, blz. 5. (5) EFSA Journal efsajournal/doc/1385.pdf. levensmiddelen en diervoeders) (3). Daarom is het wense- lijk de maximumgehalten van pcb’s in het licht van deze nieuwe gegevens te herzien. Het Wetenschappelijk Panel voor contaminanten in de voedselketen van de EFSA heeft op verzoek van de Com- missie een advies uitgebracht over de aanwezigheid van ndl-pcb's in diervoeders en levensmiddelen (*. De som van de zes merker- of indicator-pcb's (pcb 28, 52, 101, 138, 153 en 180) omvat ongeveer de helft van alle in diervoeders en levensmiddelen aanwezige ndl- pcb's. Die som wordt beschouwd als een geschikte indi- cator voor de concentratie van en menselijke blootstel- ling aan ndl-pcb's en dient daarom als maximumgehalte te worden vastgesteld. Er zijn met inachtneming van recente concentratiemetin- gen maximumgehalten vastgesteld, die zijn bijeen- gebracht in het wetenschappelijk verslag van de EFSA „Results of the monitoring of non dioxin-like PCBs in food and feed” (Resultaten van de controle van niet-di- oxineachtige pcb's in levensmiddelen en diervoeders) (°). Hoewel het mogelijk is een lagere bepaalbaarheidsgrens (LOQ) te bereiken, kan worden geconstateerd dat een aanzienlijk aantal laboratoria een LOQ van 1 ng/kg vet of zelfs 2 ng/kg vet hanteert. Wanneer het analyseresul- taat wordt uitgedrukt als bovengrens, zou dat in som- mige gevallen een grens opleveren die dicht bij het maxi- mumgehalte ligt indien zeer strikte maximumgehalten zouden worden vastgesteld, ook al zijn er geen pcb's gemeten. Ook werd erkend dat de gegevens voor be- paalde levensmiddelencategorieën niet erg uitvoerig wa- ren. Daarom lijkt het wenselijk de maximumgehalten over drie jaar te herzien, op basis van een uitgebreider databank die is opgebouwd met behulp van een analyse- methode met een voldoende gevoeligheid om lage gehal- ten te meten. Er zijn afwijkingen toegestaan aan Finland en Zweden om uit het Oostzeegebied afkomstige en voor consump- tie op hun grondgebied bestemde vis in de handel te brengen met hogere dioxinegehalten dan de voor dioxi- nen en de som van dioxinen en dl-pcb's in vis vast- gestelde maximumgehalten. Deze lidstaten hebben vol- daan aan de voorwaarden met betrekking tot de verstrek- king van informatie aan de consumenten over voedings- aanbevelingen. Jaarlijks delen zij de Commissie de resul- taten mee van hun controles op de dioxinegehalten in vis uit het Oostzeegebied en de maatregelen om de mense- lijke blootstelling aan dioxinen uit het Oostzeegebied te verminderen. 2010; 8(3):1385, http://www.efsa.europa.eu/en/ (” EFSA Journal (2005) 284, blz. 1, http://www.efsa.europa.eu/en/ efsajournal/doc/284.pdf. () EFSA Journal efsajournal/doc/1701.pdf. 2010; 8(7):1701, http://www.efsa.europa.eu/en/