14.12.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 330/39 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 12 december 2011 betreffende het hergebruik van documenten van de Commissie (2011/833/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 249, Overwegende hetgeen volgt: (1) Europa 2020 verschaft een visie voor de Europese sociale markteconomie van de 21e eeuw. Een van de prioritaire thema's in dat verband is „Slimme groei: voor een op kennis en innovatie gebaseerde economie”. De nieuwe informatie- en communicatietechnologieën hebben ongekende mogelijkheden gecreëerd om inhoud uit verschillende bronnen bijeen te voegen en te com- bineren. Overheidsinformatie is een belangrijke bron van potenti- ële groei van innovatieve onlinediensten door middel van producten en diensten met toegevoegde waarde. Overhe- den kunnen de inhoudsmarkten bijvoorbeeld stimuleren door overheidsinformatie tegen transparante, efficiënte en niet-discriminerende voorwaarden ter beschikking te stel- len. Daarom wordt in de Digitale agenda voor Europa (!) hergebruik van overheidsinformatie aangewezen als een van de belangrijkste gebieden waar actie moet worden ondernomen. De Commissie en de andere instellingen hebben zelf veel uiteenlopende documenten in bezit die te hergebruiken zijn in producten en diensten met toegevoegde waarde en die een nuttige bron van inhoud kunnen vormen voor zowel bedrijven als burgers. Het recht op toegang tot documenten van de Commissie is geregeld bij Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (?). Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad °) stelt minimumregels vast voor het hergebruik van overheidsinformatie in de Europese Unie. In de over- wegingen van de richtlijn worden de lidstaten aangemoe- digd verder te gaan dan deze minimumregels en een open gegevensbeleid te voeren waardoor gebruik op grote schaal mogelijk wordt van documenten die in het bezit zijn van openbare lichamen. De Commissie heeft overheidsadministraties het goede voorbeeld gegeven door statistieken en het volledige cor- pus van de wetgeving van de Unie gratis online beschik- baar te stellen. Dit is een goede basis om verdere voor- uitgang te boeken wat betreft het beschikbaar stellen en () COM(2010) 245. PB PB M L 145 van 31.5.2001, blz. 43. L 345 van 31.12.2003, blz. 90. (9) (10) (11) (12) PB PB de herbruikbaarheid van gegevens in het bezit van deze instelling. In Besluit 2006/291/EG, Euratom van de Commissie van 7 april 2006 betreffende het hergebruik van informatie van de Commissie (*) worden de voorwaarden vastgelegd voor hergebruik van documenten van de Commissie. Om de doeltreffendheid van de regeling inzake her- gebruik van documenten van de Commissie te verhogen dienen de voorschriften inzake hergebruik van deze do- cumenten te worden aangepast om hergebruik op grotere schaal mogelijk te maken. Er moet een dataportaal worden opgezet dat als centraal toegangspunt fungeert voor documenten die in aanmer- king komen voor hergebruik. Daarnaast moet in docu- menten die beschikbaar worden gesteld voor hergebruik ook onderzoeksinformatie afkomstig van het Gemeen- schappelijk Centrum voor onderzoek worden opge- nomen. Er moet een bepaling worden opgenomen die rekening houdt met de tendens naar machinaal leesbare formaten. Documenten van de Commissie meer alge- meen beschikbaar stellen voor hergebruik zonder dat hiervoor een individueel verzoek moet worden ingediend, door open vergunningen voor hergebruik of eenvoudige disclaimers houdt een belangrijke verbetering in ten op- zichte van Besluit 2006/291/EG, Euratom. Besluit 2006/291/EG moet bijgevolg door dit besluit worden vervangen. Een open beleid van de Commissie ten aanzien van her- gebruik zal nieuwe economische activiteiten ondersteu- nen, leiden tot gebruik en verspreiding op grotere schaal van informatie van de Commissie, het imago van open- heid en transparantie van de instellingen bevorderen en nodeloze administratieve belasting van de gebruikers en Commissiediensten voorkomen. De Commissie is voor- nemens in 2012 samen met andere instellingen van de Unie en de voornaamste agentschappen na te gaan in welke mate zij hun eigen voorschriften inzake hergebruik kunnen goedkeuren. Dit besluit dient te worden uitgevoerd en toegepast met inachtneming van de beginselen inzake de bescherming van persoonsgegevens conform Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van na- tuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die ge- gevens (°). 07 van 20.4.2006, blz. 38. L1 L 8 van 12.1.2001, blz. 1.