L 196/74 Publicatieblad van de Europese Unie 24.7.2012 BESLUIT 2012/423/GBVB VAN DE RAAD van 23 juli 2012 ter ondersteuning van de non-proliferatie van ballistische raketten, in het kader van de uitvoering van de strategie van de EU tegen de verspreiding van massavernietigingswapens, alsmede van Gemeenschappelijk Standpunt 2003/805/GBVB van de Raad DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28 en artikel 31, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 12 december 2003 heeft de Europese Raad de stra- tegie van de EU tegen de verspreiding van massavernie- tigingswapens ("MVW'") vastgesteld; Hoofdstuk II daar- van voorziet in een reeks maatregelen die in de Europese Unie en in derde landen moeten worden getroffen om dergelijke verspreiding tegen te gaan. De Unie geeft momenteel actief uitvoering aan die stra- tegie en aan de in hoofdstukken I en I daarvan ge- noemde maatregelen, bijvoorbeeld door financiële midde- len uit te trekken voor specifieke projecten die leiden tot versterking van het multilaterale non-proliferatiestelsel en tot multilaterale vertrouwenwekkende maatregelen. De Haagse Gedragscode tegen de verspreiding van ballisti- sche raketten ("de Code") vormt een integrerend deel van dat stelsel. Hij is erop gericht de proliferatie van ballistische-raketsystemen voor de overbrenging van mas- savernietigingswapens, en van gerelateerde technologie, te voorkomen en terug te dringen. Op 17 november 2003 heeft de Raad Gemeenschappelijk Standpunt 2003/805/GBVB (!) betreffende de universali- sering en versterking van multilaterale overeenkomsten op het gebied van de non-proliferatie van massavernieti- gingswapens en overbrengingsmiddelen daarvoor vast- gesteld. In dat gemeenschappelijk standpunt wordt onder meer gevraagd ernaar te streven dat zoveel mogelijk staten de Code ondertekenen, in het bijzonder staten die beschik- ken over een vermogen inzake ballistische raketten, dat de Code - met name de vertrouwenwekkende maatrege- len - verder wordt ontwikkeld en uitgevoerd, en dat een nauwer verband tussen de Code en het multilaterale non- proliferatiestelsel van de VN in de hand wordt gewerkt. De Raad heeft op 8 december 2008 conclusies aange- nomen, alsmede een document getiteld "Nieuwe actielij- nen voor de Europese Unie in de strijd tegen de prolife- ratie van massavernietigingswapens en de overbrengings- middelen daarvoor"; daarin wordt gesteld dat proliferatie van MVW nog steeds een van de grootste veiligheids- problemen vormt en dat een non-proliferatiebeleid een (” PB L 302 van 20.11.2003, blz. 34. (7) essentieel onderdeel van het gemeenschappelijk buiten- lands en veiligheidsbeleid is. In december 2010 besloot de Raad, in het licht van de gemaakte vorderingen en de geleverde inspanningen bij de uitvoering van de "nieuwe actielijnen" dat deze tot eind 2012 verder zouden wor- den toegepast. Op 18 december 2008 heeft de Raad Besluit 2008/974/GBVB (2) vastgesteld, ter ondersteuning van de Haagse Gedragscode tegen de verspreiding van ballis- tische raketten in het kader van de uitvoering van de veiligheidsstrategie van de EU tegen de verspreiding van massavernietigingswapens. Met dat besluit konden het universele karakter van de Code en de naleving van de beginselen ervan met succes worden bevorderd. Voort- zetting van de dialoog tussen ondertekenende en niet- ondertekenende staten is een prioriteit van de Unie, met het oog op verdere universalisering, betere toepas- sing, en een prominentere betekenis van de Code. Dit vervolgbesluit dient daaraan bij te dragen. Los van de Code, is de gestage verspreiding van ballisti- sche raketten waarmee MVW kunnen worden over- gebracht - vooral de lopende rakettenprogramma'’s in het Midden-Oosten, Noord-Oost-Azië, en Zuid-Azië, on- der meer in Iran en de Democratische Volksrepubliek Korea - een reden tot groeiende bezorgdheid voor de internationale gemeenschap. De Veiligheidsraad van de VN heeft in zijn resolutie 1540 (2004) beklemtoond, en in zijn resolutie 1977 (2011) herhaald, dat de verspreiding van nucleaire, chemische en biologische wapens en van de desbetreffende overbren- gingsmiddelen een bedreiging voor de internationale vrede en veiligheid vormen, en de staten onder meer de verplichting opgelegd zich te onthouden van enigerlei vorm van steun aan niet-statelijke actoren voor het ont- wikkelen, verwerven, vervaardigen, bezitten, vervoeren, overdragen of gebruiken van nucleaire, chemische of bio- logische wapens en van de desbetreffende overbrengings- middelen. De bedreiging die nucleaire, chemische en bio- logische wapens en hun overbrengingsmiddelen beteke- nen voor de internationale vrede en veiligheid is opnieuw onder woorden gebracht in VNVR-resolutie 1887 (2009) over niet-verspreiding van kernwapens en nucleaire ont- wapening. Voorts heeft de VN-Veiligheidsraad in resolutie 1929 (2010), onder meer op basis van de vroegere re- soluties, besloten dat Iran geen activiteiten mag onder- nemen die betrekking hebben op ballistische raketten die kernwapens kunnen overbrengen, daaronder begrepen lanceringen met behulp van ballistische-rakettechnologie, en dat de staten al het nodige moeten doen om over- dracht van technologie of technische bijstand aan Iran te verhinderen die verband houdt met dergelijke activiteiten. (2) PB L 345 van 23.12.2008, blz. 91.