2.2.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 30/21 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 31 oktober 2011 Steunmaatregel SA. 30931 (C/11) — Roemenië Steunregeling voor de ontwikkeling van luchtvervoerinfrastructuur (Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 7863) (Slechts de tekst in de Roemeense taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2012/63/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 108, lid 2, eerste alinea, Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 62, lid 1, onder a), Overwegende hetgeen volgt: (1) ) () 1. PROCEDURE Op 17 mei 2010 hebben de Roemeense autoriteiten overeenkomstig artikel 108, lid 3, VWEU, bij de Com- missie een steunregeling ten behoeve van regionale lucht- havens elektronisch aangemeld. De aanmelding is geregis- treerd onder nummer N 185/10. Bij brieven van 23 juni 2010, 7 oktober 2010, 3 december 2010 en 17 maart 2011 heeft de Commissie om aanvullende informatie over de voorgenomen maat- regel verzocht. De Roemeense autoriteiten hebben de gevraagde informatie verstrekt op 22 juli 2010, 27 oktober 2010, 20 januari 2011 en 5 april 2011. Bij brief van 15 september 2010 hebben de Roemeense autoriteiten de Commissie in kennis gesteld van bepaalde wijzigingen in de aangemelde regeling, met name wat betreft het aantal begunstigden. Bij brief van 24 mei 2011 heeft de Commissie de Roe- meense autoriteiten in kennis gesteld van haar besluit de formele onderzoeksprocedure van artikel 108, lid 2, VWEU, in te leiden ten aanzien van de aangemelde steunmaatregel en andere maatregelen ten behoeve van luchthavens (hierna „inleidingsbesluit” genoemd) (!). De Commissie heeft vervolgens op 23 juni 2011 een recti- ficatie van dat besluit goedgekeurd. Het inleidingsbesluit is in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) bekendgemaakt. De Commissie heeft de belang- hebbenden verzocht hun opmerkingen kenbaar te ma- ken. Bij brieven van 27 juni 2011, 5 juli 2011 en 19 augustus 2011 heeft Roemenië zijn opmerkingen over het inlei- dingsbesluit ingediend. De formele onderzoeksprocedure betreft zowel de aangemelde rege- ling voor overheidsfinanciering ter ondersteuning van de ontwikke- ling van de infrastructuur van kleine regionale luchthavens als de overheidsfinanciering ten gunste van een aantal luchthavens ter dek- king van exploitatietekorten. PB C 207 van 13.7.2011, blz. 3. (7) (10) (12) De Commissie heeft van drie belanghebbenden opmer- kingen ontvangen, namelijk van Carpatair (een lucht- vaartmaatschappij die de luchthaven van Timisoara als thuisbasis heeft), van de luchthaven Cluj-Napoca en van de Roemeense vereniging van luchthavens. De opmerkin- gen van de belanghebbenden betroffen zowel de aange- melde regeling als de aanvullende overheidsfinanciering die sinds de toetreding van Roemenië tot de EU aan de luchthavens is verstrekt om de exploitatietekorten te dek- ken. Bij brieven van 16 september 2011 heeft de Commissie de opmerkingen van de belanghebbenden aan Roemenië doorgezonden. 2. BESCHRIJVING VAN DE AANGEMELDE MAATREGEL De aangemelde maatregel betreft de overheidsfinanciering voor infrastructuurinvesteringen op kleine regionale luchthavens. De aangemelde maatregel is erop gericht de inacht- neming van de luchtverkeersveiligheidsnormen op Roe- meense luchthavens, de uitbouw van veilige en levens- vatbare luchttransportinfrastructuur en verbeterde toe- gankelijkheid, alsook regionale ontwikkeling te onder- steunen. Tijdens de voorlopige onderzoeksfase hebben de Roe- meense autoriteiten toegelicht dat Roemeense regionale luchthavens doorgaans verliesgevend zijn en dat de staat hun exploitatietekorten jaarlijks voor zijn rekening neemt. De Roemeense autoriteiten hebben de Commissie een volledige lijst verschaft van de overheidsfinanciering die categorie D-luchthavens sinds de toetreding van Roe- menië tot de EU is verstrekt. De Roemeense autoriteiten hebben verklaard dat de sub- sidies die jaarlijks aan de luchthavens zijn verstrekt, gro- tendeels overeenkwamen met het steunbedrag dat is vrij- gesteld van de verplichting tot aanmelding op grond van Beschikking 2005/842/EG van de Commissie van 28 november 2005 betreffende de toepassing van artikel 86, lid 2, van het EG-Verdrag (thans artikel 106, lid 2, VWEU) op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst die aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen wordt toegekend (°) (hierna „de DAEB- beschikking” genoemd). () PB L 312 van 29.11.2005, blz. 67.