10.12.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 326/11 VERORDENING (EU) Nr. 1158/2010 VAN DE COMMISSIE van 9 december 2010 betreffende een gemeenschappelijke veiligheidsmethode ter beoordeling van de conformiteit met de vereisten voor de verkrijging van veiligheidscertificaten voor spoorwegen (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake de veiligheid op de communau- taire spoorwegen en tot wijziging van Richtlijn 95/18/EG van de Raad betreffende de verlening van vergunningen aan spoor- wegondernemingen en van Richtlijn 2001/14/EG van de Raad inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastruc- tuur alsmede inzake veiligheidscertificering (Spoorwegveilig- heidsrichtlijn) (!), en met name artikel 6, lid 1, Gezien aanbeveling ERA/REC/SAF/09-2009 van het Europees Spoorwegbureau, ingediend biĳj de Commissie op 18 september 2009, met betrekking tot een gemeenschappelijke veiligheidsmethode voor conformiteitsbeoordeling, Overwegende hetgeen volgt: () _ Richtlijn 2004/49/EG voorziet in een kader met gelijke voorwaarden voor alle spoorwegondernemingen door middel van de toepassing van dezelfde vereisten voor veiligheidscertificering in de gehele Unie. Het doel van de gemeenschappelijke veiligheidsmethode (GVM) is een kader te scheppen voor de nationale veiligheidsinstanties om de criteria voor het nemen van besluiten in de gehele Unie te harmoniseren overeenkomstig artikel 17, lid 4, van Richtlijn 2004/49/EG. (2) _ Er moet worden voorzien in een methode waarmeer de nationale veiligheidsinstanties kunnen beoordelen of de door de spoorwegondernemingen ontwikkelde processen om te voldoen aan de geharmoniseerde vereisten voor het verkrijgen van overeenkomstig artikel 10, lid 2, onder a), van Richtlijn 2004/49/EG afgegeven A-veiligheidscer- tificaten en overeenkomstig artikel 10, lid 2, onder b), van die richtlijn afgegeven B-veiligheidscertificaten, ade- quaat zijn. De criteria aan de hand waarvan de nationale veiligheidsinstanties de beoordeling verrichten, moeten worden omschreven en de te volgen procedures moeten worden vastgesteld. (3) _ Met betrekking tot de conformiteit met het veiligheids- vereiste dat de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de spoorwegvoertuigen duidelijk moet worden gede- finieerd, dient een spoorwegonderneming die niet de met het onderhoud belaste entiteit is, voor alle voertuigen die zij voor haar exploitatie gebruikt door middel van pas- () PB L 164 van 30.4.2004, blz. 44. sende contractuele afspraken, waaronder het Algemeen Gebruikscontract (AGC), te garanderen dat er voor elk voertuig een met het onderhoud belaste entiteit is die verantwoordelijk is voor het onderhoud van het voertuig overeenkomstig artikel 14 bis van Richtlijn 2004/49/EG. In het contract tussen beide partijen moet de uitwisseling van de informatie tussen de ondernemingen worden ver- meld die nodig is om de veilige exploitatie van de voer- tuigen te garanderen. (4 _ Bij het beoordelen van de conformiteit met de veilig- heidsvereisten van door aannemers of leveranciers van spoorwegondernemingen geleverde producten of ver- richte diensten, zoals het verrichten van diensten door overeenkomstig Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en trei- nen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap be- sturen (2) erkende opleidingscentra, kunnen de overeen- komstig de toepasselijke wetgeving van de Unie aan aan- nemers of leveranciers verleende vergunningen of certifi- caten als geldig bewijs worden beschouwd. De certifice- ring van met het onderhoud belaste entiteiten overeen- komstig artikel 14 bis van Richtlijn 2004/49/EG, kan ook als geldig bewijs worden beschouwd. Totdat het Europese certificeringssysteem in werking treedt, kunnen op grond van het op 14 mei 2009 ondertekende Memo- randum of Understanding establishing the basic principles of a common system of certification of entities in charge of main- tenance for freight wagons (°) afgegeven certificaten als gel- dig bewijs worden beschouwd voor het beoordelen van de conformiteit met de toepasselijke veiligheidsvereisten. (5) _ De nationale veiligheidsinstanties beoordelen het ver- mogen van de spoorwegonderneming om aan alle alge- mene exploitatievereisten te voldoen en aan de vereisten voor het specifieke net waarvoor zij een certificaat aan- vraagt, door het veiligheidsbeheersysteem te beoordelen in zijn totaliteit. (6) _ Iedere nationale veiligheidsinstantie moet regelingen tref- fen om te onderzoeken of de in de aanvraag voor een veiligheidscertificaat vermelde resultaten tijdens de exploi- tatie na de verlening van het certificaat worden behaald en of alle vereisten continu worden nageleefd, zulks krachtens artikel 16, lid 2, onder f), en artikel 17, lid 2, van Richtlijn 2004/49/EG. Daarom moet een systeem voor toezicht na de verlening van het certificaat worden ontwikkeld dat is gebaseerd op fundamentele principes om een geharmoniseerde aanpak bij de nationale veilig- heidsinstanties in elke lidstaat te waarborgen. (2) PB L 315 van 3.12.2007, blz. 51. (3) http://ec.europa.eu/transport/rail/interoperability/dockigned_ mou_ on_ecm.pdf