L 131/2 Publicatieblad van de Europese Unie 18.5.2011 VERORDENINGEN UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 474/2011 VAN DE RAAD van 3 mei 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1425/2006 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op bepaalde kunststof zakken van oorsprong uit, onder andere, de Volksrepubliek China DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen te- gen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!) (,„de basisverordening”), en met name artikel 13, lid 3, en artikel 14, leden 3 en 5, Gezien het voorstel dat de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité heeft ingediend, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE 1.1. Geldende maatregelen (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 1425/2006 (2) („de oorspronke- lijke verordening”) heeft de Raad definitieve antidumping- rechten ingesteld op de invoer in de Unie van bepaalde kunststof zakken van oorsprong uit, onder andere, de Volksrepubliek China (,VRC”). Gezien het grote aantal medewerkende Chinese producenten-exporteurs werd een steekproef van producenten-exporteurs samengesteld en werden voor de in de steekproef opgenomen onder- nemingen individuele rechten variërend van 4,8% tot 12,8 % ingesteld, terwijl voor de overige medewerkende ondernemingen die niet in de steekproef werden opge- nomen en in bijlage I bij de oorspronkelijke verordening zijn vermeld, een recht van 8,4% werd ingesteld. Een recht van 28,8 % (,residueel recht”) werd ingesteld voor de Chinese ondernemingen die zich niet kenbaar hadden gemaakt of niet hadden meegewerkt aan het onderzoek van dumping over de periode van 1 april 2004 tot 31 maart 2005 (,het oorspronkelijk onderzoek”). (2) _ Bij Verordening (EG) nr. 189/2009 van de Raad (°), waar- bij de oorspronkelijke verordening gewijzigd werd, en PB L 343 van 22.12.2009, blz. 51. (2) PB L 270 van 29.9.2006, blz. 4. PB L 67 van 12.3.2009, blz. 5. overeenkomstig artikel 2 van de oorspronkelijke verorde- ning zijn drie Chinese ondernemingen toegevoegd aan de in bijlage I opgenomen lijst van producenten in de VRC. 1.2. Ambtshalve opening van een onderzoek 3)  Uit voorlopig bewijsmateriaal waarover de Commissie beschikt, is gebleken dat zich, wat de uitvoer van de VRC naar de Unie betreft, na het instellen van maatrege- len een verandering in de structuur van het handelsver- keer heeft voorgedaan waarvoor, afgezien van het instel- len van de geldende rechten, onvoldoende reden of recht- vaardiging bestond. Deze verandering in de structuur van het handelsverkeer bleek haar oorsprong te vinden in het feit dat het betrokken product dat werd vervaardigd door Chinese producenten-exporteurs waarop het residuele recht van toepassing is, naar de Unie werd uitgevoerd via een Chinese producent-exporteur waarvoor een lager recht geldt, namelijk de in bijlage I bij de oorspronkelijke verordening opgenomen onderneming Xiamen Xingxia Polymers Co., Ltd (,Xiamen”). (4 _ Voorts waren er aanwijzingen dat de corrigerende wer- king van de voor het betrokken product geldende anti- dumpingmaatregelen werd ondermijnd wat de prijzen betreft. Er was voldoende voorlopig bewijsmateriaal dat de invoer van het betrokken product plaatsvond tegen prijzen die veel lager waren dan de geen schade veroor- zakende prijs die werd vastgesteld tijdens het oorspron- kelijk onderzoek dat tot de geldende maatregelen heeft geleid. (5) _ Ten slotte beschikte de Commissie over voldoende voor- lopig bewijsmateriaal dat de prijzen van het betrokken product dumpingprijzen waren ten opzichte van de eer- der vastgestelde normale waarde. (6 _ Daar de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité tot de conclusie was gekomen dat er voldoende voorlopig bewijsmateriaal was om een onderzoek uit hoofde van artikel 13 van de basisverordening te openen, heeft zij Verordening (EU) nr. 748/2010 (*) tot opening van een onderzoek (,de openingsverordening”) vast- gesteld om de vermoede ontwijking van de antidumping- maatregelen te onderzoeken. Krachtens artikel 13, lid 3, (# PB L 219 van 20.8.2010, blz. 1.