19.6.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 158/17 BESLUITEN BESLUIT 2012/312/GVDB VAN DE RAAD van 18 juni 2012 betreffende de GVDB-missie van de Europese Unie inzake luchtvaartbeveiliging in Zuid-Sudan (EUAVSEC-South Sudan) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft in zijn op 8 juli 2011 aangenomen Resolutie 1996(2011) de oprichting van de Republiek Zuid-Sudan op 9 juli 2011, dag van de uitroeping tot onafhankelijke staat, verwel- komd en benadrukt dat nauwere en duidelijk omschreven partnerschappen moeten worden aangegaan tussen de Verenigde Naties, ontwikkelingsagentschappen, bilaterale partners, en andere relevante actoren, regionale en sub- regionale instellingen en de internationale financiële in- stellingen, teneinde uitvoering te geven aan nationale strategieën voor een doeltreffende institutionele opbouw op basis van nationale inbreng, het bereiken van resulta- ten en wederzijdse verantwoordingsplicht. (2) _ De Raad is op 20 juni 2011 overeengekomen een alom- vattende aanpak voor Sudan en Zuid-Sudan te volgen, met onder meer als doel Zuid-Sudan te helpen zich te ontwikkelen tot een levensvatbare, stabiele en welvarende staat. De alomvattende aanpak voorzag als optie op korte termijn in de ontplooiing van een civiele missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensie- beleid (GVDB) voor een betere luchthavenbeveiliging, en als optie op middellange termijn in de bijdrage aan een ruimer grensbeheer in Zuid-Sudan. (3) _ De Zuid-Sudanese minister voor Vervoer en Wegen heeft op 19 juli 2011 namens de regering van Zuid-Sudan een brief aan de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid gericht, waarin met voldoening kennis wordt genomen van het voorstel van de Unie om door middel van een GVDB-missie bij te dragen tot de versterking van de veiligheid op Juba Inter- national Airport (JIA), met de bedoeling deze aan de internationaal aanvaarde normen te laten voldoen. (4 _ De Raad heeft op 23 januari 2012 zijn goedkeuring gehecht aan het crisisbeheersingsconcept voor een GVDB-missie van de Europese Unie inzake luchtvaart- beveiliging in Zuid-Sudan (EUAVSEC-South Sudan). (5) _ Voor EUAVSEC-South Sudan moet de wachtdienst in werking worden gesteld. (6 _ EUAVSEC-South Sudan zal worden uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag betref- fende de Europese Unie (VEU), kan hinderen, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Missie De Unie stelt een GVDB-missie inzake luchtvaartbeveiliging in Zuid-Sudan (,EUAVSEC-South Sudan’”) in. Artikel 2 Doelstellingen 1. _ De strategische doelstelling van EUAVSEC-South Sudan is bij te dragen tot een duurzame en doeltreffende werking van Juba International Airport (JIA) door het bereiken van aanvaard- bare beveiligingscapaciteit onder lokale ownership, zulks in lijn met internationale standaarden en geldende beste praktijk. 2.  EUAVSEC-South Sudan draagt in het bijzonder bij tot het versterken van luchtvaartbeveiliging, grenscontrole en rechts- handhaving op JIA, zulks onder openbaar toezicht en in over- eenstemming met mensenrechtennormen. Artikel 3 Taken 1. Om de doelstellingen van artikel 2 te verwezenlijken zal EUAVSEC-South Sudan: a) de regering van Zuid-Sudan en andere betrokken Zuid-Suda- nese instanties bijstaan en adviseren bij de oprichting van een luchtvaartbeveiligingsorganisatie in het ministerie van Vervoer en op JIA; z de regering van Zuid-Sudan en andere betrokken Zuid-Suda- nese instanties bijstaan en adviseren bij de ontwikkeling, aanneming en uitvoering van: — luchtvaartbeveiligingsprogramma's en -plannen door de burgerluchtvaartautoriteit van Zuid-Sudan, — programma’s, plannen en operationele standaardprocedu- res voor luchtvaartbeveiliging op JIA;