L 333/6 Publicatieblad van de Europese Unie 17.12.2010 VERORDENING (EU) Nr. 1191/2010 VAN DE COMMISSIE van 16 december 2010 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1794/2006 tot vaststelling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 550/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Euro- pees luchtruim (,de luchtvaartnavigatiedienstenverordening”) (1), en met name artikel 15, lid 4, Gezien Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim (,de kaderverordening”) (2), en met name artikel 5, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 1794/2006 van de Commis- sie È) zijn de maatregelen vastgesteld die nodig zijn om een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaart- navigatiediensten te ontwikkelen dat strookt met het Eu- rocontrol-systeem voor ‚en route”-heffingen. De ontwik- keling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor tijdens alle fasen van de vlucht verleende luchtvaartnavi- gatiediensten is van het grootste belang voor de tenuit- voerlegging van het gemeenschappelijke Europese lucht- ruim. Het stelsel moet zorgen voor grotere transparantie met betrekking tot het vaststellen, opleggen en hand- haven van heffingen ten laste van gebruikers van het luchtruim en voor kostenefficiëntie bij het verlenen van luchtvaartnavigatiediensten. Het stelsel moet ook de effi- ciëntie van de vluchten bevorderen en tegelijk een opti- maal veiligheidsniveau in stand houden en geïntegreerde dienstverlening stimuleren. (2) Om ervoor te zorgen dat de algemene doelstelling van verbetering van de kosteneffectiviteit van luchtvaartnavi- gatiediensten effect heeft, moet het heffingenstelsel bij- dragen tot een verbetering van de kosteneffectiviteit en de operationele doeltreffendheid, in samenhang met en ter ondersteuning van het Europese masterplan voor luchtverkeerbeheer. (3) Verordening (EG) nr. 1794/2006 moet worden bij- gewerkt om de financiële gevolgen van de prestatierege- ling te verwerken in het heffingenstelsel, met name met betrekking tot de kosten- en verkeersrisicodelingsmecha- nismen, alsmede de stimuleringsregelingen als bedoeld in (} PB L 96 van 31.3.2004, blz. 10. (2) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 1. (@) PB L 341 van 7.12.2006, blz. 3. Verordening (EU) nr. 691/2010 van de Commissie van 29 juli 2010 tot vaststelling van een prestatieregeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfuncties en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2096/2005 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor de ver- lening van luchtvaartnavigatiediensten (*). Verordening (EU) nr. 1794/2006 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. (4 _ Er moet in passende bepalingen worden voorzien om een soepele overgang naar het bijgewerkte heffingenstelsel te waarborgen. (5) _ De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Comité voor het gemeenschappelijke Iuchtruim, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1794/2006 Verordening (EG) nr. 1794/2006 wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: a) Lid 1 komt als volgt te luiden: „l. _ In deze verordening worden de maatregelen vast- gesteld die nodig zijn voor de ontwikkeling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavi- gatiediensten dat strookt met het Eurocontrol-systeem voor „en-route”-heffingen.”. b) De leden 5 en 6 komen als volgt te luiden: ‚5. _ Met inachtneming van artikel 1, lid 3, derde vol- zin, van Verordening (EU) nr. 691/2010 van de Com- missie (*) kunnen de lidstaten besluiten deze verorde- ning niet toe te passen op luchtvaartnavigatiediensten die worden verleend op luchthavens met minder dan 50 000 commerciële luchtvervoersbewegingen per jaar, ongeacht de maximale startmassa en het aantal passa- gierszitplaatsen. De lidstaten stellen de Commissie van dat besluit in kennis. De Commissie publiceert periodiek een bij- gewerkte lijst van de luchthavens ten aanzien waarvan de lidstaten hebben besloten deze verordening niet op luchtvaartnavigatiediensten toe te passen. (# PB L 201 van 3.8.2010, blz. 1.