L 336/24 Publicatieblad van de Europese Unie 21.12.2010 BESLUITEN BESLUIT VAN DE RAAD van 10 december 2010 betreffende staatssteun ter bevordering van de steenkoolmijnen (2010/787/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 107, lid 3, onder e), Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EG) nr. 1407/2002 van de Raad van 23 juli 2002 betreffende staatssteun voor de kolenindustrie (2 verstrijkt op 31 december 2010. (2) _ De bescheiden bijdrage van gesubsidieerde kolen in de totale energiemix rechtvaardigt niet langer dat dit soort subsidies in stand wordt gehouden om de energievoor- ziening in de Unie te verzekeren. (3) _ Het beleid van de Unie ter bevordering van hernieuwbare energiebronnen en van een duurzame en veilige koolstof- arme economie rechtvaardigt niet dat niet-concurrentie- krachtige steenkoolmijnen voor onbepaalde tijd worden gesteund. De steuncategorieën die door Verordening (EG) nr. 1407/2002 waren toegestaan, dienen daarom niet voor onbepaalde tijd te worden gecontinueerd. (4 _ Niettemin zullen, bij gebreke van sectorspecifieke staats- steunregels, alleen de algemene staatssteunregels op kolen van toepassing zijn. In dat verband bestaat de mogelijk- heid dat niet-concurrentiekrachtige steenkoolmijnen, die momenteel nog steun genieten op grond van Verorde- ning (EG) nr. 1407/2002, niet langer voor steun in aan- merking komen en gedwongen worden te sluiten. (5) _ Onverminderd de algemene staatssteunregels dienen de lidstaten maatregelen te kunnen nemen om de sociale en regionale consequenties van de sluiting van die mijnen te verzachten, namelijk de gecontroleerde afbouw van de (# Advies van 23 november 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). () PB L 205 van 2.8.2002, blz. 1. (10) sluiting van niet-concurrentiekrachtige activiteiten in het kader van een plan voor een onher- roepelijke sluiting en/of de financiering van buiten- gewone kosten, met name lasten uit het verleden. Dit besluit markeert voor de kolenindustrie de overgang van de toepassing van sectorspecifieke regels naar de toepassing van de algemene staatssteunregels die voor alle bedrijfstakken gelden. Om de concurrentieverstoring veroorzaakt door staats- steun ter bevordering van de sluiting van niet-concurren- tiekrachtige steenkoolmijnen op de interne markt tot een minimum te beperken, dient deze steun degressief te zijn en strikt beperkt te blijven tot productie-eenheden waar- van de sluiting onherroepelijk gepland staat. Om de effecten van de productie van steenkool door steenkoolproductie-eenheden waaraan sluitingssteun is toegekend op het milieu te mitigeren, dienen de lidstaten een plan met passende maatregelen, bijvoorbeeld op het gebied van energie-efficiëntie, hernieuwbare energie of koolstofafvang en -opslag, vast te stellen. Ondernemingen moeten in aanmerking kunnen komen voor steun ter dekking van kosten die, volgens een nor- male boekhoudpraktijk, geen directe invloed hebben op de productiekosten. Dit soort steun is bedoeld om de buitengewone kosten te dekken die ontstaan bij de slui- ting van hun steenkoolproductie-eenheden. Om te voor- komen dat deze steun ten onrechte ten goede komt aan ondernemingen die alleen een deel van hun productielo- caties sluiten, dienen de betrokken ondernemingen voor elk van hun productie-eenheden een afzonderlijke boek- houding te voeren. Bij de uitvoering van haar taken krachtens dit besluit dient de Commissie ervoor te zorgen dat normale mede- dingingsvoorwaarden tot stand komen, en dat deze wor- den gehandhaafd en in acht worden genomen. Wat meer bepaald de elektriciteitsmarkt betreft, mag steun aan de steenkoolindustrie de elektriciteitsproducenten niet beïn- vloeden in hun keuze van primaire energiebronnen. Bij- gevolg dienen de steenkoolprijzen en -volumes door de contracterende partijen in onderling overleg vrij te wor- den overeengekomen, in het licht van de voorwaarden op de wereldmarkt.