L 1456 Publicatieblad van de Europese Unie 11.6.2010 BESLUITEN BESLUIT VAN DE RAAD van 8 juni 2010 gericht tot Griekenland met het oog op de versterking en verdieping van het begrotingstoezicht en tot aanmaning van Griekenland om maatregelen te treffen om het tekort te verminderen in de mate die nodig wordt geacht om de buitensporigtekortsituatie te verhelpen (2010/320/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), en met name op artikel 126, lid 9, en artikel 136, Gezien de aanbeveling van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Artikel 136, lid 1, onder a), VWEU voorziet in de mo- gelijkheid specifieke maatregelen ter versterking van de coördinatie en de bewaking van de begrotingsdiscipline vast te stellen voor de lidstaten die de euro als munt hebben. Overeenkomstig artikel 126 VWEU dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden. Daartoe is in datzelfde artikel een buitensporigtekortprocedure vast- gelegd. Het stabiliteits- en groeipact, waarvan het correc- tieve deel bestaat in de tenuitvoerlegging van de buiten- sporigtekortprocedure, verschaft een kader dat, met in- achtneming van de economische situatie, het overheids- streven naar een spoedige terugkeer naar solide begro- tingssituaties ondersteunt. Op 27 april 2009 heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (VEG) besloten dat er in Grie- kenland een buitensporig tekort bestaat en krachtens artikel 104, lid 7, VEG en artikel 3, lid 4, van Verorde- ning (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerleg- ging van de procedure bij buitensporige tekorten (!) aan- bevelingen gedaan om het buitensporige tekort uiterlijk in 2010 te corrigeren. De Raad heeft voorts 27 oktober 2009 vastgesteld als uiterste datum waarop Griekenland doeltreffende actie moest ondernemen. Op 30 november 2009 heeft de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 8, VWEU vastgesteld dat Griekenland geen effectief gevolg aan zijn aanbevelingen had gegeven; bijgevolg heeft de Raad op 16 februari 2010 overeen- komstig artikel 126, lid 9, VWEU Griekenland (” PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. aangemaand maatregelen te treffen om het buitensporige tekort uiterlijk in 2012 te corrigeren(hierna „het krach- tens artikel 126, lid 9, vastgestelde besluit” te noemen). De Raad heeft voorts 15 mei 2010 vastgesteld als uiterste datum waarop doeltreffende actie moest worden onder- nomen. Op grond van artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1467/97 kan de Raad, indien in overeenstemming met artikel 126, lid 9, VWEU doeltreffende actie is on- dernomen en indien zich na de vaststelling van de aan- maning onverwachte ongunstige economische gebeurte- nissen met een ernstige negatieve weerslag op de open- bare financiën voordoen, op aanbeveling van de Com- missie, besluiten een herziene aanmaning overeenkomstig artikel 126, lid 9, VWEU vast te stellen. In de najaarsprognoses 2009 van de diensten van de Commissie, die als uitgangspunt fungeerden voor de eer- ste aanmaning aan Griekenland, werd voorspeld dat het bbp in 2010 met 14 % zou krimpen; Vanaf 2011 zou er een herstel optreden: verwacht werd dat de economie met 0,7% zou groeien. Thans wordt voor 2010 een scherpe daling van het reële bbp voorspeld, gevolgd door een verdere krimp in 2011. Daarna wordt een geleidelijk groeiherstel verwacht. Tegenover deze sterke versombering van het economische scenario staat een even scherpe verslechtering van de vooruitzichten voor de overheidsfinanciën indien het beleid ongewijzigd blijft. Daarbij komt nog dat het feitelijke overheidstekort voor 2009 opwaarts is herzien (van naar schatting 12,7 % van het bbp ten tijde van het krachtens artikel 126, lid 9, vastgestelde besluit tot 13,6% van het bbp volgens de budgettaire kennisgeving die Griekenland op 1 april 2010 heeft ingediend), met het risico dat nog een verdere opwaartse bijstelling volgt (ter grootte van 0,3 à 0,5 % van het bbp) na de afronding van het onder- zoek dat Eurostat momenteel samen met de Griekse sta- tistische diensten voert (2). Ten slotte heeft de op de markten heersende bezorgdheid omtrent de vooruitzich- ten voor de overheidsfinanciën tot een forse stijging van de risicopremies op overheidsschulden geleid, waardoor het nog moeilijker is geworden om het overheidstekort en de overheidsschuld onder controle te houden. Volgens een voorlopige evaluatie die de Commissie in maart 2010 heeft verricht, was Griekenland, zoals gevraagd, (2) Eurostat News Release nr. 55/2010 van 22 april 2010.