L 119/30 Publicatieblad van de Europese Unie 30.4.2013 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 25 juli 2012 betreffende Steunmaatregel SA.29064 (11/C, ex 1I/NN) — Verschillende vliegbelastingtarieven toegepast door Ierland (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 5037) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2013/199/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 108, lid 2, eerste alinea, Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 62, lid 1, onder a), Na de belanghebbenden overeenkomstig de genoemde bepalin- gen te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te ma- ken (!) en gezien deze opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE In 2009 heeft de Commissie een klacht over staatssteun ontvangen van een luchtvaartmaatschappij (hierna "de klager" genoemd) met betrekking tot verscheidene aspec- ten van de vliegbelasting die door Ierland wordt geheven, onder meer de afwijkende belastingtarieven die van toe- passing zijn op vluchten met een bestemming op minder dan 300 km van de luchthaven van Dublin, waardoor Aer Arann zou zijn bevoordeeld. Bij schrijven van 13 juli 2011 heeft de Commissie Ter- land in kennis gesteld van haar besluit de procedure van artikel 108, lid 2, van het Verdrag in te leiden ten aan- zien van de verschillende belastingtarieven binnen de Ierse vliegbelasting. De Commissie heeft de Ierse autori- teiten verzocht een afschrift van het besluit aan de be- gunstigden door te sturen. Op 9 augustus 2011 en 5 september 2011 heeft lucht- vaartmaatschappij Ryanair Ltd. (hierna “Ryanair" ge- noemd) brieven gezonden met betrekking tot het besluit tot inleiding van de procedure van de Commissie. De Commissie heeft deze brieven op 5 oktober 2011 beant- woord. Op 17 oktober 2011 heeft Ryanair nog een brief gezonden. Nadat de antwoordtermijn was verlengd, hebben de Ierse autoriteiten op 15 september 2011 hun opmerkingen over het besluit van de Commissie kenbaar gemaakt. (” PB C 306 van 18.10.2011, blz. 10. ) Het besluit van de Commissie om de procedure in te leiden is op 18 oktober 2011 bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (?). De Commissie heeft de belanghebbenden uitgenodigd hun opmerkingen over de betrokken maatregel kenbaar te maken. Op 17 november 2011 heeft Ryanair aan dit verzoek voldaan. Bij brief van 28 november 2011 heeft de Com- missie Ryanair gevraagd of bepaalde van de door Ryanair verstrekte inlichtingen vertrouwelijk waren en niet aan de Ierse autoriteiten mochten worden meegedeeld. Bij brief van 30 november 2011 heeft Ryanair bevestigd dat zijn brief aan de Ierse autoriteiten mocht worden door- gestuurd. Bij schrijven van 12 december 2011 heeft de Commissie de opmerkingen van Ryanair aan de Ierse autoriteiten gezonden, die op 13 januari 2012 hun opmerkingen hierover kenbaar maakten. 2. BESCHRIJVING VAN DE STEUNMAATREGEL Op 30 maart 2009 hebben de Ierse autoriteiten een accijns op luchtvervoer van personen ingevoerd. De na- tionale rechtsgrond voor de belasting is Section 55 van de Finance (No. 2) Act 2008, waarin een accijns wordt ingevoerd die een "vliegbelasting" wordt genoemd en die de luchtvaartmaatschappijen moeten betalen voor elk vertrek van een passagier op een vliegtuig van een lucht- haven in Ierland (°). De belasting is verschuldigd wanneer een passagier vertrekt van een luchthaven met een toestel dat meer dan 20 passagiers kan vervoeren en dat niet wordt gebruikt voor staatsdoeleinden of militaire doel- einden. Hoewel het de uiteindelijke bedoeling is dat de belasting via de ticketprijs aan de passagiers wordt door- berekend, zijn het de luchtvaartmaatschappijen die voor de belasting verantwoordelijk zijn en verplicht zijn deze te betalen (*). (2) Zie voetnoot 1. () Toestellen die minder dan 20 passagiers kunnen vervoeren en toe- stellen die voor staatsdoeleinden of militaire doeleinden worden gebruikt, vallen buiten het toepassingsgebied van de belasting. Dit geldt eveneens voor vluchten die vertrekken van luchthavens met minder dan 10 000 passagiers per jaar. Iedere luchtvaartmaatschappij die belasting verschuldigd is, moet zich laten registreren bij de belastingdienst en moet binnen 20 dagen of binnen een door de belastingdienst bepaalde termijn de belastingdienst een verslag bezorgen met het aantal in de voor- gaande maand vertrokken passagiers.