23.12.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 341/27 BESLUIT 2010/799/GBVB VAN DE RAAD van 13 december 2010 ter bevordering van een proces van vertrouwensopbouw dat moet leiden tot de instelling van een zone in het Midden-Oosten die vrij van massavernietigingswapens en hun overbrengingsmiddelen, ter ondersteuning van de uitvoering van de strategie van de Europese Unie ter bestrijding van de verspreiding van massavernietigingswapens DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 26, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Europese Unie is bezig met de uitvoering van de strategie van de Europese Unie ter bestrijding van de verspreiding van massavernietigingswapens en past de maatregelen toe die in hoofdstuk II van de strategie staan, zoals het multilateralisme doeltreffender maken en een stabiele internationale en regionale omgeving be- vorderen. De Europese Unie is gehouden aan het stelsel van mul- tilaterale verdragen dat de wettelijke en normatieve basis biedt voor alle op non-proliferatie gerichte inspanningen. De Europese Unie streeft in haar beleid naar het uitvoe- ren en universeel geldig maken van de bestaande ont- wapenings- en non-proliferatienormen. De Europese Unie zal derde landen helpen hun verplichtingen uit hoofde van multilaterale overeenkomsten en regelingen na te komen. Het bevorderen van een stabiele internationale en regio- nale omgeving is een voorwaarde voor het tegengaan van proliferatie van massavernietigingswapens _ (MVW). Daarom zal de Europese Unie regionale veiligheidsrege- lingen en regionale wapenbeheersings- en ontwapenings- processen bevorderen. Positieve en negatieve veiligheidsgaranties kunnen een belangrijke rol spelen: zij kunnen zowel een stimulans zijn om af te zien van de verwerving van massavernieti- gingswapens als een afschrikkende werking hebben. De Europese Unie zal een nader onderzoek van deze veilig- heidsgaranties stimuleren. Proliferatie van massavernietigingswapens is een mon- diale dreiging, die om een wereldwijde aanpak vraagt. Aangezien de veiligheid in Europa nauw verbonden is met de veiligheid en stabiliteit in het Middellandse Zee- gebied en in het Midden-Oosten, vindt de Europese Unie dat zij de plicht heeft bij te dragen aan de veiligheid en de stabiliteit aldaar. In de gezamenlijke verklaring van de top van Parijs voor het Middellandse Zeegebied van 13 juli 2008, waarbij de Unie voor het Middellandse Zeegebied werd ingesteld, werd de gemeenschappelijke ambitie bevestigd om vrede en regionale veiligheid te bewerkstelligen zoals uiteen- gezet in de op de Euro-mediterrane conferentie van 27-28 november 1995 aangenomen Verklaring van Bar- celona, waarin onder meer wordt gepleit voor het bevor- deren van de veiligheid in de regio door voor niet- verspreiding van kernwapens en chemische en biologi- sche wapens te ijveren via toetreding tot en naleving van een reeks internationale en regionale non-prolife- ratieregelingen en overeenkomsten inzake wapenbeheer- sing en ontwapening, zoals het Verdrag inzake de niet- verspreiding van kernwapens (NPV), het Chemische- wapensverdrag, het Verdrag inzake biologische en toxine wapens, het Alomvattend Kernstopverdrag en/of regio- nale regelingen zoals wapenvrije zones en de bijbeho- rende verificatieregelingen, alsmede door het te goeder trouw nakomen van de afspraken die zijn gemaakt in het kader van overeenkomsten inzake wapenbeheersing, ontwapening en non-proliferatie. De partijen van de Unie voor het Middellandse Zeegebied zullen streven naar een wederzijds en effectief controleer- bare zone in het Midden-Oosten die vrij is van nucleaire, chemische en biologische MVW en hun overbrengings- middelen. Voorts bezinnen de partijen zich op praktische maatregelen, onder meer om de verspreiding van kern- wapens en chemische en biologische wapens te verhin- deren en een buitensporige accumulatie van conventio- nele wapens te voorkomen. De Euro-mediterrane associatieovereenkomsten tussen de Europese Unie en haar mediterrane partners voorzien in de instelling van een regelmatige politieke dialoog die de regionale veiligheid en stabiliteit zal verbeteren en alle onderwerpen moet bestrijken die van gemeenschappelijk belang zijn, in het bijzonder vrede, veiligheid, democratie en regionale ontwikkeling. Op 19 en 20 juni 2008 heeft de Europese Unie een seminar in Parijs belegd over veiligheid, non-proliferatie van MVW en ontwapening in het Midden-Oosten, waar- aan is deelgenomen door de staten van de regio en de lidstaten van de Europese Unie en door academici en nationale instanties voor kernenergie. De deelnemers hebben de Europese Unie aangespoord ervoor te zorgen dat het debat in diverse fora wordt voortgezet en gelei- delijk over te gaan op een formelere werkwijze, inhou- dende dat er tussen regeringsfunctionarissen overleg wordt gepleegd, met als uitgangspunt het kader van Bar- celona, maar met een groter geografisch bereik. In de NPV-toetsingsconferentie van 2010 werd het be- lang van een proces dat leidt tot volledige uitvoering van de resolutie van deze conferentie van 1995 over het Midden-Oosten (,de resolutie van 1995”) benadrukt. Daartoe heeft de conferentie praktische stappen goedge- keurd, onder meer het bezien van alle voorstellen waarbij werd aangeboden de uitvoering van de resolutie van 1995 te ondersteunen, waaronder het aanbod van de Europese Unie om een vervolgseminar te organiseren van het seminar dat in juni 2008 plaatsvond.