L 209/24 Publicatieblad van de Europese Unie 17.8.2011 VERORDENING (EU) Nr. 821/2011 VAN DE COMMISSIE van 16 augustus 2011 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op vinylacetaat van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ("de Unie"), Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen te- gen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!), en met name artikel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: PB PB A. PROCEDURE 1. Inleiding van de procedure Op 4 december 2010 heeft de Commissie in het Publi- catieblad van de Europese Unie (2) aangekondigd ("bericht van inleiding") dat zij een antidumpingprocedure zou inleiden ten aanzien van de invoer in de Unie van viny- lacetaat van oorsprong uit de Verenigde Staten van Ame- rika (hierna "de VS" of "het betrokken land" genoemd). De procedure is ingeleid naar aanleiding van een klacht die op 22 oktober 2010 werd ingediend door Ineos Oxide Ltd ("de klager"), die goed is voor een groot deel - in dit geval meer dan 25 % - van de totale productie van vinylacetaat door de bedrijfstak van de Unie. Het bij de klacht gevoegde voorlopige bewijsmateriaal betref- fende de dumping van het product en de daaruit voort- vloeiende aanmerkelijke schade werd voldoende geacht om een antidumpingprocedure in te leiden. 2. Bij de procedure betrokken partijen De Commissie heeft de klager, andere bekende producen- ten in de Unie, de haar bekende producenten/exporteurs in het betrokken land, importeurs, handelaren, gebrui- kers, leveranciers en verenigingen, alsmede de vertegen- woordigers van de Verenigde Staten van Amerika van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. Belangheb- benden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn hun stand- punt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken te worden gehoord. Alle belanghebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, werden gehoord. L 343 van 22.12.2009, blz. 51. C 327 van 4.12.2010, blz. 23. ) (8) (9) De Commissie heeft een vragenlijst gestuurd naar de vier bekende producenten-exporteurs in het betrokken land. Drie van deze producenten-exporteurs hebben op de vra- genlijst geantwoord. De vierde producent-exporteur heeft medewerking aan het onderzoek afgewezen en is er later van in kennis gesteld dat hij overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening zou worden behandeld als een niet-medewerkende onderneming. De Commissie heeft ook vragenlijsten gestuurd naar de klager en de andere in de klacht vermelde producent van de Unie. Gezien het kennelijk grote aantal niet-verbonden impor- teurs dat bij dit onderzoek betrokken kon zijn, is in het bericht van inleiding vermeld dat werd overwogen om overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening een steekproef samen te stellen. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, is alle niet-verbonden im- porteurs verzocht zich bij de Commissie kenbaar te ma- ken en de in het bericht van inleiding vermelde informa- tie te verstrekken. Aangezien slechts twee importeurs zich binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termijn hadden gemeld, werd echter besloten dat een steekproef niet nodig was. Twee importeurs in de Unie hebben naar behoren op de vragenlijst geantwoord en in de gebouwen van een van hen vond een controlebezoek plaats. Een aantal belanghebbenden maakte zich echter bekend als gebruiker. Zij kregen een speciaal voor gebruikers opgestelde vragenlijst toegestuurd. Twaalf ondernemingen hebben op de vragenlijst geantwoord en in de gebouwen van twee van hen werden controlebezoeken uitgevoerd. De Commissie heeft alle gegevens die voor een voor- lopige vaststelling van dumping, schade als gevolg hier- van en het belang van de Unie nodig werden geacht, ingewonnen en gecontroleerd, en heeft bij de volgende ondernemingen ter plaatse een controle uitgevoerd: (a) producenten in de Unie Ineos Oxide Ltd, Verenigd Koninkrijk Wacker Chemie AG, Duitsland (b) producenten-exporteurs in het betrokken land Celanese Ltd. The Dow Chemical Company LyondellBasell Industries, Acetyls, LLC