23.3.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 77/25 VERORDENING (EU) Nr. 284/2011 VAN DE COMMISSIE van 22 maart 2011 tot vaststelling van specifieke voorwaarden en gedetailleerde procedures voor de invoer van keukengerei van polyamide- of melaminekunststof van oorsprong of verzonden uit de Volksrepubliek China en de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levens- middelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dieren- welzijn (!), en met name artikel 48, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) In Richtlijn 2002/72/EG van de Commissie (2) zijn spe- cifieke voorwaarden vastgesteld voor materialen en voor- werpen van kunststof bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen, met in begrip van voorschriften betreffende de samenstelling, alsmede beperkingen en specificaties van stoffen die daarin mogen worden gebruikt. Bij het systeem voor snelle waarschuwingen over levens- middelen en diervoeders, ingesteld uit hoofde van artikel 50 van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (°), zijn verschillende kennisgevingen en waarschuwingen binnengekomen over materialen bestemd om met levensmiddelen in aan- raking te komen, die vanuit de Volksrepubliek China (hierna „China” genoemd) en de Speciale Administratieve Regio Hongkong van de Volksrepubliek China (hierna „Hongkong” genoemd) in de Unie zijn ingevoerd en die hoeveelheden chemische stoffen aan levensmiddelen of simulanten voor levensmiddelen afgeven die niet aan de wetgeving van de Unie voldoen. Deze kennisgevingen en waarschuwingen hebben voor- namelijk betrekking op keukengerei van polyamide- of melaminekunststof dat niet aan de voorschriften betref- fende de afgifte van primaire aromatische aminen en formaldehyde in levensmiddelen voldoet, zoals vastgelegd in respectievelijk bijlage V, deel A, en bijlage I deel A, bij Richtlijn 2002/72/EG. Primaire aromatische aminen (hierna „PAA's” genoemd) zijn een groep verbindingen waarvan sommige kanker- verwekkend zijn, terwijl andere vermoedelijk kankerver- wekkend zijn. Als gevolg van de aanwezigheid van ver- ontreinigingen of afbraakproducten kunnen PAA's voor- komen in materialen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen. 165 van 30.4.2004, blz. 1. PB L PB L 220 van 15.8.2002, blz. 18. PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. 5) (10) (11) Er is gemeld dat polyamide keukengerei van oorsprong of verzonden uit China en Hongkong veel PAA's aan levensmiddelen afgeeft. In Richtlijn 2002/72/EG wordt het gebruik van formal- dehyde bij de vervaardiging van kunststoffen toegelaten, op voorwaarde dat deze kunststoffen ten hoogste 15 mg/kg formaldehyde aan levensmiddelen afgeven (specifieke migratielimiet (SML) uitgedrukt als totaal aan formaldehyde en hexamethyleentetramine). Er is gemeld dat melamine keukengerei van oorsprong of verzonden uit China en Hongkong meer formaldehyde aan levensmiddelen afgeeft dan is toegelaten. In de afgelopen jaren heeft de Commissie verschillende initiatieven genomen om de kennis van de in de wetge- ving van de Unie vastgelegde voorschriften voor materi- alen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen die in de Unie worden ingevoerd, te vergroten, waaronder cursussen voor Chinese controleautoriteiten en de betrokken bedrijfstak. Ondanks deze initiatieven zijn uit de inspectiebezoeken van het Voedsel- en Veterinair Bureau aan China en Hongkong in 2009 ernstige tekortkomingen gebleken in het systeem voor officiële controles betreffende kunst- stof materialen bestemd om met levensmiddelen in aan- raking te komen en bedoeld voor invoer in de Unie en voldoen grote hoeveelheden gecontroleerd keukengerei van polyamide- of melaminekunststof van oorsprong of verzonden uit China en Hongkong nog steeds niet aan de wettelijke voorschriften van de Unie. In Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad (° zijn specifieke voorwaarden vastgesteld voor materialen en voorwerpen bestemd om rechtstreeks of onrechtstreeks met levensmiddelen in contact te komen, met inbegrip van bepaalde algemene en specifieke voorschriften waaraan deze materialen en voorwerpen moeten voldoen. Ingevolge artikel 24 van die verordening voeren de lidstaten officiële controles uit om de naleving van die verordening af te dwingen, overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van de wet- en regelgeving van de Unie inzake officiële controles van levensmiddelen en diervoeders. Deze bepalingen zijn vastgelegd in Verordening (EG) nr. 882/2004. Meer in het bijzonder is in artikel 48, lid 1, van Ver- ordening (EG) nr. 882/2004 bepaald dat voor zover de voorwaarden en gedetailleerde procedures die bij de in- voer van goederen uit derde landen moeten worden na- geleefd, niet in de wetgeving van de Unie zijn vastgelegd, deze, indien nodig, door de Commissie kunnen worden vastgesteld. (# PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4.