31.7.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 204/1 (Wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 670/2012 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 juli 2012 tot wijziging van Besluit nr. 1639/2006/EG tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) en van Verordening (EG) nr. 680/2007 tot vaststelling van de algemene regels voor het verlenen van financiële bijstand van de Gemeenschap op het gebied van de trans-Europese netwerken voor vervoer en energie HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 172 en artikel 173, lid 3, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: () _ Besluit nr. 1639/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (°) stelt een kaderprogramma vast voor concur- rentievermogen en innovatie (CIP) met verschillende soorten uitvoeringsmaatregelen ter verwezenlijking van specifieke programma's waarbij het „programma ter on- dersteuning van het beleid inzake informatie- en com- municatietechnologie (ICT)” ondersteuning biedt voor de versterking van de interne markt voor ICT-producten en -diensten en zich richt op de stimulering van innovatie door middel van ruimere toepassing van en investeringen in ICT. (2) _ Verordening (EG) nr. 680/2007 van het Europees Parle- ment en de Raad (° stelt de algemene regels vast voor het verlenen van financiële bijstand van de Gemeenschap op het gebied van de trans-Europese netwerken voor ( PB C 143 van 22.5.2012, blz. 134. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 5 juli 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 10 juli 2012. ©) PB L 310 van 9.11.2006, blz. 15. (# PB L 162 van 22.6.2007, blz. 1. vervoer en energie en tot de instelling van het risicode- lingsinstrument „garantie-instrument voor leningen voor TEN-vervoersprojecten (TEN-T)”. In het volgende decennium zijn er, volgens schattingen van de Commissie, ongekende investeringsvolumen nodig in de Europese vervoers-, informatie, en communicatie- netwerken met het oog op de verwezenlijking van de Europa 2020-beleidsdoelstellingen — met name ten aan- zien van het klimaat en de overgang naar een hulpbron- nenefficiënte, koolstofarme economie — door slimme, gemoderniseerde en goed op elkaar aangesloten vervoers- en energie-infrastructuur te ontwikkelen, en om de vol- tooiing van de interne markt te bevorderen. Financiering via de schuldkapitaalmarkt is voor infra- structuurprojecten in de Unie niet gemakkelijk beschik- baar. Problemen bij infrastructuurprojecten om toegang te krijgen tot langlopende financiering uit particuliere of openbare middelen mogen niet leiden tot een verslechte- ring van de werking van het vervoer, de telecommunica- tie- en energie-infrastructuur noch tot de vertraging van de breedbandpenetratie. Vanwege de versnipperde obli- gatiemarkten in de Unie, in samenhang met een onbe- kende vraag en de omvang en complexiteit van infra- structuurprojecten die voor de projectvoorbereiding lange doorlooptijden nodig hebben, is het wenselijk deze kwes- tie op Unieniveau aan te pakken. Financiële instrumenten zoals geregeld door Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeen- schappen (5) kunnen in sommige gevallen de efficiëntie van de begrotingsbestedingen verbeteren en grote multi- plicatoreffecten bereiken in termen van het aantrekken van financiering uit de particuliere sector. Dit is met name relevant in de context van de moeilijke toegang tot krediet, de druk op de overheidsfinanciën en gezien de noodzaak het economisch herstel van Europa te on- dersteunen. ) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.