13.4.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 103/13 GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 311/2012 VAN DE COMMISSIE van 21 december 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 809/2004 tot uitvoering van Richtlijn 2003/71/EG van het Europees Parlement en de Raad wat met prospectussen en reclame verband houdende elementen betreft (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2003/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 november 2003 betreffende het prospectus dat gepubliceerd moet worden wanneer effecten aan het publiek worden aangeboden of tot de handel worden toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG (!), en met name arti- kel 7, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) (1 (2 (3 ) ) ) In Verordening (EG) nr. 809/2004 van de Commissie (? is bepaald dat uitgevende instellingen van derde landen de historische financiële informatie in prospectussen voor de aanbieding van effecten aan het publiek of de toela- ting van effecten tot de handel op een gereglementeerde markt moeten opstellen ofwel overeenkomstig Internatio- nal Financial Reporting Standards (IFRS), ofwel overeen- komstig de nationale standaarden voor jaarrekeningen van een derde land die gelijkwaardig zijn aan de IFRS. Met het oog op de toetsing van de gelijkwaardigheid van de algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële ver- slaggeving (Generally Accepted Accounting Principles — GAAP) van een derde land met goedgekeurde IFRS voor- ziet Verordening (EG) nr. 1569/2007 van de Commis- sie (°) in een definitie van gelijkwaardigheid en in een mechanisme voor het nemen van een besluit over de gelijkwaardigheid van de GAAP van een derde land. Vol- gens de voorwaarden van het gelijkwaardigheidsmecha- nisme kan het uitgevende instellingen van derde landen worden toegestaan gebruik te maken van de GAAP van derde landen die hun GAAP op de IFRS afstemmen, dan wel zich ertoe verbonden hebben op de IFRS over te gaan tijdens een overgangsperiode die op 31 december 2011 afloopt. Het is van belang de inspanningen te be- oordelen van de landen die stappen hebben ondernomen om hun standaarden voor jaarrekeningen op de IFRS af te stemmen of om op de IFRS over te stappen. Daarom is Verordening (EG) nr. 1569/2007 gewijzigd om deze overgangsperiode te verlengen tot en met 31 december 2014. De Commissie heeft rekening gehouden met, ener- zijds, het verslag dat de Europese Autoriteit voor effecten en markten (European Securities and Markets Authority — ESMA) in november 2010 heeft uitgebracht over Chi- na, Canada, India en Zuid-Korea, waarvoor krachtens Beschikking 2008/961/EG van de Commissie van 12 de- cember 2008 betreffende het gebruik door effectenuit- gevende instellingen van derde landen van nationale stan- 345 van 31.12.2003, blz. 64. PB L PB L 149 van 30.4.2004, blz. 1. PB L 340 van 22.12.2007, blz. 66. ) PB () PB daarden voor jaarrekeningen van bepaalde derde landen en van de International Financial Reporting Standards voor de opstelling van hun geconsolideerde financiële overzichten (° en Verordening (EG) nr. 1289/2008 van de Commissie van 12 december 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 809/2004 tot uitvoering van Richt- lijn 2003/71/EG van het Europees Parlement en de Raad wat met prospectussen en reclame verband houdende elementen betreft (°) een overgangsperiode geldt, en, an- derzijds, de van april 2011 daterende beschrijving van de laatste ontwikkelingen in China en India. In april 2010 heeft het ministerie van Financiën van China een ‚Roadmap for Continuing Convergence of the Accounting Standards for Business Enterprises (ASBE) with IFRS” bekendgemaakt. Daarin werd de toezegging van China herhaald dat het land het afstemmingsproces op de IFRS zal voortzetten. In oktober 2010 waren alle op dat moment door de International Accounting Stan- dards Board vastgestelde standaarden en interpretaties in de ASBE ten uitvoer gelegd. De mate van afstemming werd door de ESMA als bevredigend aangemerkt en de verschillen resulteren niet in niet-naleving van de IFRS. Het verdient bijgevolg aanbeveling de Chinese ASBE met ingang van 1 januari 2012 als gelijkwaardig met de goedgekeurde IFRS aan te merken. De Accounting Standards Board of Canada heeft er zich in januari 2006 publiekelijk toe verbonden om vóór 31 december 2011 op de IFRS over te gaan. De Board heeft zijn goedkeuring gehecht aan de opneming, met ingang van 2011, van de IFRS in het Canadian Institute of Chartered Accountants Handbook als Canadese GAAP voor alle ondernemingen met winstoogmerk die open- bare verantwoording dienen af te leggen. Het verdient bijgevolg aanbeveling de Canadese GAAP met ingang van 1 januari 2012 als gelijkwaardig met de goedge- keurde IFRS aan te merken. De Korean Financial Supervisory Commission en het Ko- rean Accounting Institute hebben er zich in maart 2007 publiekelijk toe verbonden om vóór 31 december 2011 op de IFRS over te gaan. De Korean Accounting Stan- dards Board heeft de IFRS aangenomen als Koreaanse IFRS (K-IFRS). De K-IFRS zijn identiek aan de IFRS en moeten sinds 2011 door alle beursgenoteerde onder- nemingen in Zuid-Korea worden toegepast. Ook niet- beursgenoteerde financiële instellingen en overheids- bedrijven moeten de K-IFRS toepassen. Andere niet- beursgenoteerde ondernemingen kunnen ervoor kiezen dit te doen. Het verdient bijgevolg aanbeveling de Zuid- Koreaanse GAAP met ingang van 1 januari 2012 als gelijkwaardig met de goedgekeurde IFRS aan te merken. 340 van 19.12.2008, blz. 112. 340 van 19.12.2008, blz. 17. |e n