30.12.2010 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 346/11 VERORDENING (EU) Nr. 1234/2010 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 15 december 2010 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad („integrale-GMO-verordening”), wat de in het kader van het Duitse alcoholmonopolie verleende steun betreft HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) De specifieke voorschriften inzake de steun die Duitsland overeenkomstig artikel 182, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 hou- dende een gemeenschappelijke ordening van de land- bouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten _ (,Integrale-GMO-verordening”) (°) mag verlenen in het kader van het Duitse alcoholmono- polie (‚het monopolie”), verstrijken op 31 december 2010. Blijkens het verslag dat overeenkomstig artikel 184, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bij de Commissie is ingediend, is het belang van het monopolie de afgelopen jaren afgenomen. Tussen 2001 en 2008 zijn ca. 70 met een landbouwbedrijf verbonden, onder douanezegel pro- ducerende distilleerderijen (landwirtschaftliche Verschluss- brennereien) uit het monopolie gestapt. De in het kader van het monopolie verkochte hoeveelheden zijn sinds 2003 gedaald en de begroting is afgenomen van 110 miljoen EUR in 2003 tot 80 miljoen EUR in 2008. Sommige distilleerderijen hebben al inspanningen gedaan om zich voor te bereiden op hun binnenkomst op de vrije markt door coöperaties op te zetten, door te inves- teren in energiezuiniger materiaal om de productiekosten te drukken, en door een groter aandeel van hun alcohol rechtstreeks in de handel te brengen. Dit aanpassingspro- ces vergt echter meer tijd, willen de distilleerders een (!) Advies van 15 september 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Standpunt van het Europees Parlement van 23 november 2010 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 10 december 2010. @) PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1. kans van overleven maken op de vrije markt. Een ver- lenging met enkele extra jaren wordt noodzakelijk geacht om het proces van de geleidelijke afschaffing van zowel het monopolie als de overeenkomstige steunverlening definitief te af te ronden. In sommige delen van Duitsland zijn de alcoholdistilleer- derijen traditioneel verbonden met kleine en middelgrote landbouwbedrijven en dragen de uit de distilleerderijen afkomstige extra inkomsten er in niet geringe mate toe bij dat deze landbouwbedrijven hun activiteiten kunnen voortzetten en de rurale werkgelegenheid wordt ver- zekerd. Onder douanezegel producerende, met een land- bouwbedrijf verbonden distilleerderijen die voornamelijk granen en aardappelen verwerken, dienen daarom tot 31 december 2013 in aanmerking te bliĳjven komen voor steun in het kader van het monopolie. Tegen die datum moeten alle onder douanezegel producerende dis- tilleerderijen hun weg naar de vrije markt hebben gevon- den. Deze termijn valt samen met het begin van de nieuwe programmeringsperiode voor plattelandsontwik- keling 2014-2020, hetgeen Duitsland de mogelijkheid biedt om de financiële middelen die voor het monopolie werden gebruikt, gedeeltelijk over te hevelen naar zijn plattelandsontwikkelingsprogramma. De kleinschalige forfaitaire distilleerderijen (Abfindungs- brennereien), distilleerders zonder eigen distilleerappa- ratuur (Stoffbesitzer) en collectieve fruitdistilleerderijen (Obstgemeinschaftsbrennereien) dragen dankzij hun zorg voor de boomgaarden die de distilleerders van grondstof- fen voorzien, met name bij tot de instandhouding van traditionele landschappen en van de biodiversiteit. Deze distilleerderijen moeten vanwege dit feit, en omdat hun productie lokaal en zeer beperkt in omvang is, gedurende een laatste periode, tot uiterlijk 31 december 2017, in aanmerking blijven komen voor de in het kader van het monopolie verleende steun. Uiterlijk op die datum moet het monopolie worden afgeschaft. Om te garanderen dat dit steunsysteem daadwerkelijk wordt afgebouwd, moet Duitsland met ingang van 2013 jaarlijkse afbouwplannen overleggen. De productie van ethylalcohol in het kader van het mo- nopolie is beperkt in omvang en vertegenwoordigt mo- menteel minder dan 10% van de totale in Duitsland geproduceerde ethylalcohol uit landbouwproducten. Aan- gezien alle onder douanezegel producerende distilleerde- rijen uiterlijk op 31 december 2013 in het kader van de vrije markt zullen werken, zal dit percentage na die da- tum aanzienlijk dalen. Met het oog op de continuïteit van de steunverlening dient deze verordening met ingang van 1 januari 2011 van toepassing te zijn. Verordening (EG) nr. 1234/2007 dient daarom dienover- eenkomstig te worden gewijzigd,