17.11.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 299/7 VERORDENING (EU) Nr. 1042/2010 VAN DE COMMISSIE van 16 november 2010 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op gestreken fijn papier van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen te- gen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!) (de basisverordening), en met name artikel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: ) () PB PB 1. PROCEDURE 1.1. Inleiding Op 18 februari 2010 heeft de Commissie (hierna „de Commissie” genoemd) met een bericht (het bericht van inleiding) in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) de inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van gestreken fijn papier van oor- sprong uit de Volksrepubliek China (‚de VRC” of „het betrokken land”) aangekondigd. De antidumpingprocedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die op 4 januari 2010 was ingediend door CEPIFINE, de Europese vereniging van fabrikanten van fjn papier (,de klager”) namens producenten die een groot deel, in dit geval meer dan 25 %, van de totale productie van gestreken fijn papier in de Unie voor hun rekening nemen. Het bij de klacht gevoegde voor- lopige bewijsmateriaal betreffende de dumping van het product en de daaruit voortvloeiende aanmerkelijke schade werd voldoende geacht om een antidumpingpro- cedure in te leiden. 1.2. Bij de procedure betrokken partijen De Commissie heeft de klager, andere bekende producen- ten in de Unie, de bekende producenten-exporteurs en een vereniging van producenten (een vereniging van de papiersector) in de VRC, de vertegenwoordigers van het betrokken land, en bekende importeurs en gebruikers officieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. De Commissie heeft ook producenten en een vereniging van producenten (een vereniging van de pa- piersector) in de Verenigde Staten van Amerika (de Ver- enigde Staten), en in een later stadium ook nog een L 343 van 22.12.2009, blz. 51. C 41 van 18.2.2010, blz. 6. (6) producent in Thailand, op de hoogte gesteld van de inlei- ding van de procedure, aangezien de Verenigde Staten en Thailand beide als mogelijk referentieland overwogen werden. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van opening ge- noemde termijn hun standpunt schriftelijk bekend te ma- ken en om te verzoeken te worden gehoord. Alle belang- hebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, werden gehoord. Gezien het kennelijk grote aantal producenten-expor- teurs, producenten in de Unie en niet-verbonden impor- teurs, is in het bericht van inleiding vermeld dat werd overwogen om overeenkomstig artikel 17 van de basis- verordening gebruik te maken van steekproeven. Om de Commissie in staat te stellen te besluiten of het nodig was van een steekproef gebruik te maken, en indien dat het geval was deze samen te stellen, werd alle bekende producenten-exporteurs en hun bekende vereniging, en alle bekende producenten en niet-verbonden importeurs in de Unie, verzocht zich kenbaar te maken bij de Com- missie en haar, zoals vermeld in het bericht van inleiding, basisgegevens te verstrekken over hun activiteiten in ver- band met het betrokken product (zoals gedefinieerd in sectie 2.1) in de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009. De autoriteiten van de VRC werden eveneens op de hoogte gebracht. Zoals uiteengezet in overweging 28 verstrekten twee Chi- nese groepen van producenten-exporteurs de verlangde gegevens en stemden zij ermee in opgenomen te worden in een steekproef. Op basis van het bovenstaande werd besloten dat een steekproef niet noodzakelijk was voor de producenten-exporteurs in de VRC. Om de bekende producenten-exporteurs in de VRC in de gelegenheid te stellen desgewenst een behandeling als marktgerichte onderneming (BMO) of een individuele be- handeling (IB) aan te vragen, heeft de Commissie de haar bekende betrokken producenten-exporteurs en de autori- teiten van de VRC aanvraagformulieren toegezonden. Zo- als uiteengezet in de overwegingen 33 en 53 verzocht één groep van producenten-exporteurs in de VRC een BMO uit hoofde van artikel 2, lid 7, van de basisver- ordening, dan wel een IB indien uit het onderzoek mocht blijken dat deze groep niet voldeed aan de voorwaarden voor een BMO, terwijl de andere groep van producenten- exporteurs in de VRC alleen om een IB verzocht. Zoals uiteengezet in overweging 29 werd besloten dat een steekproef niet noodzakelijk was voor de producen- ten in de Unie. Zoals uiteengezet in overweging 30 werd besloten dat een steekproef niet noodzakelijk was voor de niet- verbonden importeurs.