4.5.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 119/47 BESLUIT VAN DE RAAD van 26 april 2012 betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (2012/238/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 148, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Gezien het advies van het Comité voor de werkgelegenheid, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 145 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) wordt bepaald dat de lidstaten en de Unie moeten streven naar de ontwikkeling van een gecoördineerde strategie voor werkgelegenheid en in het bijzonder voor de bevordering van de scholing, de opleiding en het aanpassingsvermogen van de werk- nemers en arbeids-markten die reageren op economische veranderingen teneinde de doelstellingen van artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) te bereiken. De door de Commissie voorgestelde Europa 2020-strate- gie stelt de Unie in staat haar economie te richten op een slimme, duurzame en inclusieve groei, die gepaard gaat met een hoog niveau van werkgelegenheid, productiviteit en sociale samenhang. Op 13 juli 2010 heeft de Raad een aanbeveling betreffende de globale richtsnoeren voor het economische beleid van de lidstaten en de Unie vast- gesteld (°). Voorts heeft de Raad op 21 oktober 2010 Besluit 2010/707/EU betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (%) (de „werk- gelegenheidsrichtsnoeren”) vastgesteld. Die reeksen richt- snoeren vormen de geïntegreerde richtsnoeren voor de tenuitvoerlegging van de Europa 2020-strategie. Vijf kerndoelen, die onder de relevante geïntegreerde richt- snoeren worden vermeld, vormen gedeelde doelstellingen die de actie van de lidstaten sturen waarbij wordt reke- ning gehouden van hun uiteenlopende uitgangsposities en nationale omstandigheden, alsook met de posities en de omstandigheden van de Unie. De Europese werkgele- genheidsstrategie speelt de hoofdrol bij de tenuitvoerleg- (t) Advies van 15 februari 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Pu- blicatieblad). (2) Advies van 22 februari 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Pu- blicatieblad). () PB L 191 van 23.7.2010, blz. 28. (° PB L 308 van 24.11.2010, blz. 46. ging van de werkgelegenheids- en arbeidsmarktdoelstel- lingen van de Europa 2020-strategie. In 2011 werden de werkgelegenheidsrichtsnoeren gehandhaafd. De geïntegreerde richtsnoeren zijn in lijn met de conclu- sies van de Europese Raad van 17 juni 2010. Zij geven nauwkeurig aan hoe de lidstaten hun nationale hervor- mingsprogramma's moeten opstellen en hervormingen moeten doorvoeren, als afspiegeling van hun onderlinge afhankelijkheid en conform het groei- en stabiliteitspact. De werkgelegenheidsrichtsnoeren moeten de basis vor- men voor eventuele landenspecifieke aanbevelingen die de Raad krachtens artikel 148, lid 4, VWEU tot de lid- staten kan richten, in combinatie met de krachtens arti- kel 121, lid 2, VWEU tot de lidstaten gerichte landen- specifieke aanbevelingen. De werkgelegenheidsrichtsnoe- ren moeten ook worden gebruikt als basis voor het op- stellen van het gezamenlijk verslag over de werkgelegen- heid dat de Raad en de Commissie jaarlijks toezenden aan de Europese Raad. Uit het onderzoek van de ontwerpen van de nationale hervormingsprogramma's van de lidstaten, die in het op 17 februari 2012 door de Raad vastgesteld gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid zijn opgenomen, blijkt dat de lidstaten alle mogelijke inspanningen moeten blij- ven richten op de volgende prioriteiten: vergroting van de arbeidsmarktparticipatie en verlaging van de structu- rele werkloosheid, ontwikkeling van geschoolde arbeids- krachten die aan de behoeften van de arbeidsmarkt vol- doen en bevordering van de arbeidskwaliteit en een leven lang leren, verbetering van de prestaties van de onder- wijs- en opleidingsstelsels op alle niveaus en vergroting van de participatie in het tertiaire onderwijs, bevordering van de sociale inclusie en bestrijding van de armoede. De in 2010 vastgestelde werkgelegenheidsrichtsnoeren moeten tot en met 2014 stabiel blijven, zodat alle aan- dacht kan uitgaan naar de uitvoering ervan. In de tussen- liggende jaren tot eind 2014 moet de bijwerking daarvan strikt beperkt blijven. De lidstaten dienen bij de tenuitvoerlegging van de werk- gelegenheidsrichtsnoeren na te gaan in hoeverre van het Europees Sociaal Fonds gebruik gemaakt kan worden, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 De richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidsta- ten, als vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2010/707/EU, wor- den gehandhaafd voor 2012 en de lidstaten houden er rekening mee in hun werkgelegenheidsbeleid.