29.11.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 315/1 (Niet-wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 1193/2011 VAN DE COMMISSIE van 18 november 2011 tot instelling van een EU-register voor de op 1 januari 2013 beginnende handelsperiode en de daaropvolgende handelsperioden van de EU-regeling voor de handel in emissierechten krachtens Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking nr. 280/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2216/2004 en (EU) nr. 920/2010 van de Commissie (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Ge- meenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (!), en met name artikel 19, Gezien Beschikking nr. 280/2004/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 11 februari 2004 betreffende een bewa- kingssysteem voor de uitstoot van broeikasgassen in de Ge- meenschap en de uitvoering van het Protocol van Kyoto (2), en met name artikel 6, lid 1, eerste alinea, tweede zin, Na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevens- bescherming, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Op grond van artikel 19, lid 1, van Richtlijn 2003/87/EG moeten alle met ingang van 1 januari 2012 verleende emissierechten in een EU-register worden geboekt op rekeningen die door de lidstaten worden beheerd. Ver- ordening (EU) nr. 920/2010 van de Commissie van 7 oktober 2010 inzake een gestandaardiseerd en beveiligd registersysteem overeenkomstig _ Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad () PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32. (2) PB L 49 van 19.2.2004, blz. 1. en Beschikking nr. 280/2004/EG van het Europees Parle- ment en de Raad (°) voorziet in een dergelijk EU-register. Richtliĳn 2003/87/EG is grondig gewijzigd bij Richtlijn 2009/29/EG van het Europees Parlement en de Raad (*), waardoor ook het registersysteem op belangrijke punten moet worden gewijzigd. De wijzigingen zijn van toepas- sing vanaf de handelsperiode die in 2013 begint. Tot dusver is er geen internationale overeenkomst die het Protocol van Kyoto vervangt en na 2012 voor de lid- staten zal gelden. Op grond van Verordening (EU) nr. 1031/2010 van de Commissie (°) worden luchtvaart- emissierechten vanaf 2012 geveild, op dezelfde wijze als algemene emissierechten. Duidelijkheidshalve en gezien de urgentie moet daarom krachtens artikel 19 van Richt- liĳn 2003/87/EG een nieuwe verordening worden vast- gesteld voor de handelsperiode van de EU-regeling voor de handel in emissierechten die op 1 januari 2013 be- gint, en de daaropvolgende perioden. Die nieuwe ver- ordening moet ook gelden voor de luchtvaartemissierech- ten die in 2012 worden geveild. Naast die nieuwe verordening moeten Verordening (EG) nr. 2216/2004 van de Commissie van 21 december 2004 inzake een gestandaardiseerd en beveiligd register- systeem overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking nr. 280/ 2004/EG van het Europees Parlement en de Raad ($) en Verordening (EU) nr. 920/2010 van toepassing blijven voor de handelsperiode 2008-2012 en voor de uit het Protocol van Kyoto voortvloeiende verplichtingen. Ver- ordening (EG) nr. 2216/2004 en Verordening (EU) nr. 920/2010 moeten worden gewijzigd om met onmid- dellijke inwerkingtreding dringende veiligheidsmaatrege- len en andere verbeteringen ten uitvoer te leggen. L 270 van 14.10.2010, blz. 1. L 140 van 5.6.2009, blz. 63. L 302 van 18.11.2010, blz. 1. L 386 van 29.12.2004, blz. 1.