L 128/18 Publicatieblad van de Europese Unie 14.5.2011 UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 452/2011 VAN DE RAAD van 6 mei 2011 tot instelling van een definitief antisubsidierecht op gestreken fijn papier van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 597/2009 van de Raad van 11 juni 2009 betreffende bescherming tegen invoer met subsi- diëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn (!) (,„de basisverordening”), en met name artikel 15, lid 1, Gezien het voorstel van de Europese Commissie (,„de Commis- sie”), ingediend na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: () ) PB PB 1. PROCEDURE 1.1. INLEIDING Op 17 april 2010 heeft de Commissie een bericht be- treffende de inleiding van een antisubsidieprocedure be- treffende de invoer in de Unie van gestreken fijn papier van oorsprong uit de Volksrepubliek China (,de VRC” of „het betrokken land”) (,het bericht van inleiding”) be- kendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2). De antisubsidieprocedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die op 4 maart 2010 was ingediend door Cepifine, de Europese vereniging van fabrikanten van fijn papier (,de klager’) namens producenten die een groot deel, in dit geval meer dan 25 %, van de totale productie van gestreken fijn papier in de Unie voor hun rekening nemen. Het bij de klacht gevoegde voorlopige bewijsmateriaal betreffende de subsidiëring van gestreken fijn papier en de uit die subsidiëring voortvloeiende aan- merkelijke schade werd voldoende geacht om een anti- subsidieprocedure in te leiden. Voorafgaand aan de inleiding van de procedure heeft de Commissie overeenkomstig artikel 10, lid 7, van de basis- verordening de Chinese overheid (,„de GOC”) ervan in kennis gesteld dat zij een met bewijsmateriaal gestaafde klacht had ontvangen dat gestreken fijn papier van oor- sprong uit de VRC met subsidiëring werd ingevoerd en dat de bedrijfstak van de Unie hierdoor aanmerkelijke L 188 van 18.7.2009, blz. 93. C 99 van 17.4.2010, blz. 30. () () PB PB schade leed. De GOC werd voor overleg uitgenodigd teneinde de in de klacht omschreven situatie op te hel- deren om overeenstemming te bereiken over een oplos- sing. De GOC heeft de uitnodiging aangenomen en het betrokken overleg heeft vervolgens plaatsgevonden. Daar- bij kon geen overeenstemming worden bereikt. Er is evenwel nota genomen van de opmerkingen van de au- toriteiten van de GOC over de argumenten in de klacht betreffende het ontbreken van compenserende maatrege- len voor de regelingen. Na het overleg heeft de GOC opmerkingen ingediend. 1.2. ANTIDUMPINGPROCEDURE Op 18 februari 2010 heeft de Commissie in het Publica- tieblad van de Europese Unie (°) een bericht bekendgemaakt over de inleiding van een antidumpingprocedure betref- fende de invoer in de Unie van gestreken fijn papier van oorsprong uit de VRC. Op 17 november 2010 heeft de Commissie bij Verorde- ning (EU) nr. 1042/10 (*) een voorlopig antidumping- recht ingesteld op gestreken fijn papier van oorsprong uit de VRC. De schadeanalysen die in het kader van dit antisubsidie- onderzoek en het parallelle antidumpingonderzoek wor- den uitgevoerd, zijn identiek, aangezien de definitie van de bedrijfstak van de Unie, de representatieve producen- ten in de Unie en het onderzoektijdvak in beide onder- zoeken dezelfde zijn. Daarom wordt in beide procedures rekening gehouden met opmerkingen inzake schade- aspecten die in het kader van deze beide procedures worden gemaakt. 1.3. BĲ DE PROCEDURE BETROKKEN PARTIJEN De Commissie heeft de klager, andere bekende producen- ten in de Unie, de bekende producenten-exporteurs in de VRC en een vereniging van producenten (een vereniging van de papiersector), de vertegenwoordigers van het be- trokken land, en bekende importeurs en gebruikers offi- cieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding genoemde termijn hun standpunt schriftelijk bekend te maken en om te verzoeken te worden gehoord. C 41 van 18.2.2010, blz. 6. L 299 van 17.11.2010, blz. 7.