L 188/20 Publicatieblad van de Europese Unie 19.7.2011 BESLUIT 2011/423/GBVB VAN DE RAAD van 18 juli 2011 betreffende beperkende maatregelen tegen Sudan en Zuid-Sudan en tot intrekking van Gemeenschappelijk Standpunt 2005/411/GBVB DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Raad heeft op 30 mei 2005 Gemeenschappelijk Standpunt 2005/411/GBVB (!) betreffende beperkende maatregelen tegen Sudan vastgesteld. Met dit gemeen- schappelijk standpunt werden de bij Gemeenschappelijk Standpunt 2004/31/GBVB (2) opgelegde maatregelen en de maatregelen die uit hoofde van Resolutie 1591 (2005) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (,UNSCR 1591 (2005)") dienden te worden opgelegd, in één enkel juridisch instrument geïntegreerd. (2) _ Het toepassingsgebied van de bij Gemeenschappelijk Standpunt 2005/411/GBVB opgelegde beperkende maat- regelen moet worden aangepast, en dat gemeenschappe- lijk standpunt moet worden vervangen. (3) _ De procedure tot wijziging van de bijlage bij dit besluit dient in te houden dat de aangewezen personen en en- titeiten in kennis moeten worden gesteld van de redenen voor plaatsing op de lijst, zoals meegedeeld door het overeenkomstig UNSCR 1591 (2005) ingestelde Sanctie- comité, zodat zij opmerkingen kunnen indienen. Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw bewijsmateriaal wordt overgelegd, dient de Raad zijn be- sluit in het licht daarvan te toetsen en de betrokken personen of entiteiten daarvan op de hoogte te brengen. (4) _ Dit besluit eerbiedigt de fundamentele rechten en neemt de beginselen in acht die met name in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie zijn erkend, en meer bepaald het recht op een doeltreffende voorziening in rechte en op een onpartijdig gerecht, het recht op eigendom en het recht op de bescherming van persoons- gegevens. Dit besluit dient te worden toegepast overeen- komstig deze rechten en beginselen. (5) _ Voorts eerbiedigt dit besluit ten volle de verplichtingen van de lidstaten uit hoofde van het Handvest van de Verenigde Naties en het juridisch bindende karakter van de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. ( PB L 139 van 2.6.2005, blz. 25. () PB L 6 van 10.1.2004, blz. 55. (6) _ De uitvoeringsmaatregelen van de Unie zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 131/2004 van de Raad van 26 januari 2004 betreffende bepaalde beperkende maat- regelen ten aanzien van Sudan () en Verordening (EG) nr. 1184/2005 van de Raad van 18 juli 2005 tot vast- stelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen die het vredesproces belemme- ren en het internationaal recht overtreden in het conflict in de Sudanese regio Darfur (*), HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Overeenkomstig Resolutie UNSCR 1591 (2005) van de Veilig- heidsraad van de Verenigde Naties worden beperkende maat- regelen als bedoeld in artikel 2, lid 1, en artikel 3, lid 1, van dit besluit genomen tegen personen die het vredesproces belem- meren, die een bedreiging vormen voor de stabiliteit in Darfur en de regio, die internationale humanitaire wetgeving of wetge- ving inzake de mensenrechten schenden of andere afschuwelijke daden begaan, die het wapenembargo schenden en/of verant- woordelijk zijn voor offensieve militaire vluchten in en boven de Darfurregio, zoals aangewezen door het bij punt 3 van UNSCR 1591 (2005) ingestelde comité (,het Sanctiecomité”). De betrokken personen worden in de bijlage bij dit besluit genoemd. Artikel 2 1. _ De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de binnen- komst in of doorreis door hun grondgebied van de in artikel 1 bedoelde personen te beletten. 2. Lid 1 houdt niet in dat de lidstaten verplicht zijn de binnenkomst op hun grondgebied van hun eigen onderdanen te beletten. 3. Lid 1 is niet van toepassing wanneer het Sanctiecomité bepaalt dat dergelijke reizen verantwoord zijn om dringende humanitaire redenen, met inbegrip van religieuze voorschriften, of wanneer het Sanctiecomité concludeert dat een vrijstelling zou bijdragen tot het bereiken van de doelstellingen van de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, na- melijk de totstandbrenging van vrede en stabiliteit in Sudan en de regio. 4. _ In de gevallen waarin een lidstaat krachtens lid 3 machti- ging verleent tot binnenkomst in of doorreis via zijn grond- gebied van door het Sanctiecomité aangewezen personen, geldt deze machtiging alleen voor het doel waarvoor ze is verleend en alleen voor de daarbij betrokken personen. @) PB L 21 van 28.1.2004, blz. 1. (# PB L 193 van 23.7.2005, blz. 9.