L 197/20 Publicatieblad van de Europese Unie 29.7.2011 UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE van 28 juli 2011 tot vrijstelling van de exploratie naar en exploitatie van aardolie en aardgas in Denemarken, met uitzondering van Groenland en de Faeröer, van de toepassing van Richtlijn 2004/17/EG houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 5312) (Slechts de tekst in de Deense taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2011/481/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de pro- cedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (!), en met name artikel 30, lid 4 en lid 6, Gezien het op 26 mei 2011 bij e-mail ingediende verzoek van het Koninkrijk Denemarken, Overwegende hetgeen volgt: L. FEITEN (1) _ Op 26 mei 2011 heeft de Commissie bij e-mail een Deens verzoek ontvangen overeenkomstig artikel 30, lid 4, van Richtlijn 2004/17/EG. (2) _ Het door het Koninkrijk Denemarken ingediende verzoek heeft betrekking op de exploratie naar en productie van aardolie in Denemarken, exclusief Groenland en de Fae- röer. In overeenstemming met vorige concentratiebe- schikkingen van de Commissie (2), zijn in het verzoek twee onderscheiden activiteiten beschreven, namelijk: a) de exploratie naar aardolie en aardgas en b) de productie van aardolie. Overeenkomstig bovengenoemde beschikkingen van de Commissie wordt „productie” voor de doeleinden van dit besluit ook geacht „ontwikkeling” in te houden, d.w.z. het opzetten van een gedegen infrastructuur voor () PB L 134 van 30.4.2004, blz. 1. (2) Zie met name Beschikking 2004/284/EG van de Commissie van 29 september 1999 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en met de werking van de EER-overeen- komst wordt verklaard (zaak nr. IV/M.1383 — Exxon/Mobil) en daaropvolgende beschikkingen, onder meer de beschikking van de Commissie van 3 mei 2007 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard (zaak nr. COMP/M.4545 — Statoil/Hydro) op grond van Verordening (EEG) nr. 139/2004 van de Raad. toekomstige productie (olieplatforms, pijpleidingen, ter- minals enz.). Voorts vormt overeenkomstig de bestaande Commissiepraktijk „de ontwikkeling, de productie en de verkoop van ruwe olie [...] een relevante product- markt” (). Voor de doeleinden van dit besluit wordt „pro- ductie” derhalve ook geacht zowel „ontwikkeling” in te houden als de (eerste) verkoop van aardolie. (3) 29 ondernemingen nemen als vergunninghouder of ex- poitant deel in Deense olie- en/of gasconcessies, terwijl drie exploitanten verantwoordelijk zijn voor de huidige productie van olie en gas. Dit zijn Mersk Olie og Gas A/S (,Mersk” exploiteert 15 velden), DONG E&P A/S (Dong” exploiteert 3 velden) en Hess Denmark ApS („Hess” exploiteert 1 veld) (*. Voorts hebben Wintershall Nordzee B.V. en Altinex Oil Denmark A/S (NORECO) olie/gas ontdekt in onontwikkelde velden waar momen- teel geen productie plaatsvindt. Om redenen van risico- spreiding gebeurt het normale beheer van exploratie- en exploitatieactiviteiten door middel van jointventureover- eenkomsten waarbij één partij als „exploitant” wordt aan- gewezen en de andere partijen bij de joint venture een pro-rata-aandeel krijgen in de/het door het consortium geproduceerde olie/gas. De deelnemers die niet de feite- lijke exploitant zijn, hebben een volledige controle over waar, wanneer en aan wie verkocht wordt en zijn dus tegelijk partners en concurrenten van de exploitanten. (4 _ Het verzoek is ingediend en wordt dus ondersteund door Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (de Deense autoriteit voor mededinging en consumentenzaken). I. RECHTSKADER (5) B artikel 30 van Richtlijn 2004/17/EG is bepaald dat opdrachten voor activiteiten waarop Richtlijn 2004/17/EG van toepassing is, niet onder deze richtlijn vallen indien die activiteit in de lidstaat waarin zij wordt uitgeoefend rechtstreeks aan mededinging blootstaat op marktgebieden tot welke de toegang niet beperkt is. De rechtstreekse blootstelling aan mededinging wordt ge- toetst aan de hand van objectieve criteria, waarbij (È) Zie o.m. de beschikking van de Commissie van 29 september 1999 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de EER-overeenkomst wordt verklaard (zaak nr. IV/M.1532 — BP Amoco/Arco), punt 14 (PB L 18 van 19.1.2001, blz. 1). (# Met deze velden worden productievelden bedoeld.