L 199/26 Publicatieblad van de Europese Unie 31.7.2010 BESLUITEN BESLUIT VAN DE RAAD van 13 juli 2010 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Bulgarije (2010/422/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet Unie, op het Verdrag betreffende de werking van de Europese en met name artikel 126, lid 6, in samenhang met artikel 126, lid 13, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien de opmerkingen van Bulgarije, Overwegende hetgeen volgt: (1) (!) PB () PB Overeenkomstig artikel 126, lid 1, van het Verdrag die- nen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te ver- mijden. Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstel- ling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werk- gelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. De buitensporigtekortprocedure (BTP) van artikel 126 van het Verdrag, die wordt verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (!) (die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact) voorziet in een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig te- kort. Het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten bevat nadere be- palingen betreffende de toepassing van de BTP. Verorde- ning (EG) nr. 479/2009 van de Raad (2) bevat gedetail- leerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van genoemd protocol. De hervorming in 2005 van het stabiliteits- en groeipact was bedoeld om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange ter- mijn te waarborgen. Deze hervorming moest ervoor zor- gen dat bij alle stappen in de BTP met name de eco- nomische en budgettaire achtergrond ten volle in aan- merking werd genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide begrotingssituaties on- dersteunt. 209 van 2.8.1997, blz. 6. 145 van 10.6.2009, blz. 1. r ) Krachtens artikel 126, lid 5, van het Verdrag moet de Commissie advies uitbrengen aan de Raad indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een buitensporig tekort bestaat of kan ontstaan. Rekening gehouden met haar verslag op grond van artikel 126, lid 3, en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité over- eenkomstig artikel 126, lid 4, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er in Bulgarije een buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op 6 juli 2010 een dergelijk advies over Bulgarije aan de Raad uitgebracht (°). In artikel 126, lid 6, van het Verdrag wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een buitensporig tekort bestaat. In het geval van Bulgarije leidt deze algehele evaluatie tot de volgende conclusies. Volgens de gegevens die de Bulgaarse autoriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, bedroeg het overheidstekort in Bulgarije in 2009 3,9 % van het bbp, waarmee het boven de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitkwam. Het tekort lag niet dicht bij de referentiewaarde van 3 % van het bbp, maar de overschrijding van de referentiewaarde kan worden aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Het tekort vloeit met name voort uit een ernstige economische neer- gang in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact, aangezien de Bulgaarse economie zwaar is ge- troffen door de wereldwijde economische en financiële crisis en het negatieve jaarlijkse bbp-groeipercentage in volume in 2009 5 % bedroeg. Volgens de voorjaarsprog- nose 2010 van de diensten van de Commissie zou het overheidstekort reeds in 2010 dalen tot onder de refe- rentiewaarde dankzij de stabilisatie van de economie en als gevolg van de door de regering genomen budgettaire consolidatiemaatregelen. Op basis van de herziene tekort- doelstelling voor 2010 (3,8% van het bbp volgens de kennisgeving van Bulgarije van 22 juni 2010), die aan- zienlijk hoger is dan de voorjaarsprognose van de dien- sten van de Commissie van 2,8 % van het bbp, zou de overschrijding van de referentiewaarde niet van tijdelijke duur kunnen zijn. Er is derhalve niet voldaan aan het tekortcriterium van het Verdrag. () Alle BTP-gerelateerde documenten voor Bulgarije zijn te vinden op volgende website: http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/ deficit/countries/index_en.htm