L 199/12 Publicatieblad van de Europese Unie 31.7.2010 VERORDENING (EU) Nr. 687/2010 VAN DE COMMISSIE van 30 juli 2010 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1580/2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit DE EUROPESE COMMISSIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (,integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op de artikelen 103 nonies en 127, juncto artikel 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) () ) PB PB In artikel 103 quinquies, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 is bepaald dat de financiële steun niet meer mag bedragen dan 4,1 % of 4,6 % van de waarde van de afgezette productie van elke producentenorgani- satie. In artikel 52 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie (2) zijn uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de berekening van de waarde van de door een producentenorganisatie in de handel gebrachte productie. Overeenkomstig lid 6, onder a), van dat artikel moet een producentenorganisatie de in de handel gebrachte pro- ductie in het stadium ‚af producentenorganisatie” in voorkomend geval factureren als verpakt of bereid pro- duct of als product dat een eerste verwerking heeft on- dergaan. Artikel 21, lid 1, onder ĳ), van Verordening (EG) nr. 1580/2007 bevat een definitie van „eerste verwer- king”. Die definitie heeft echter aanleiding gegeven tot interpretatiemoeilijkheden. Aangezien ter wille van de rechtszekerheid duidelijke regels voor de berekening van de waarde van de in de handel gebrachte productie vereist zijn, moet die definitie worden geschrapt en moet de definitie van „bijproduct” dienovereenkomstig worden gewijzigd. De berekening van de waarde van groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, is moeilijk geble- ken. Voor controledoeleinden en ter vereenvoudiging moet voor de berekening van de waarde van groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, een forfaitair bedrag worden geïntroduceerd dat de waarde omvat van het basisproduct, di. groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, en van activiteiten die geen verwerkingsactiviteiten in eigenlijke zin zijn. Aangezien er naargelang van de groep producten grote verschillen bestaan tussen de volumes groenten en fruit die nodig zijn voor de productie van verwerkte groenten en fruit, moeten die verschillen worden weerspiegeld in de toepasselijke forfaitaire bedragen. L 299 van 16.11.2007, blz. 1. L 350 van 31.12.2007, blz. 1. ) (10) (11) Voor groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt en die gebruikt worden om verwerkte aromati- sche kruiden en paprikapoeder te maken, moet eveneens een forfaitair bedrag voor de berekening van de waarde van groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, worden geïntroduceerd dat uitsluitend de waarde van het basisproduct omvat. Met het oog op een vlotte overgang naar het nieuwe systeem voor de berekening van de waarde van in de handel gebrachte groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, mag de nieuwe berekeningsmethode geen betrekking hebben op operationele programma’s die uiterlijk op 20 januari 2010 zijn goedgekeurd, onvermin- derd de mogelijkheid om deze operationele programma'’s te wijzigen overeenkomstig de artikelen 66 en 67 van Verordening (EG) nr. 1580/2007. Om dezelfde reden moet de waarde van de productie die in de handel is gebracht tijdens de referentieperiode van de na die datum goedgekeurde operationele programma's, volgens de nieuwe regels worden berekend. Om te zorgen voor meer flexibiliteit bij het uit de markt nemen van producten moet de in artikel 80, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1580/2007 vastgestelde jaarlijkse overschrijdingsmarge worden verhoogd. Om gratis uitreiking te bevorderen moet de mogelijkheid worden gecreëerd om liefdadigheidorganisaties en instel- lingen toe te staan de eindontvangers van de uit de markt genomen producten een symbolische bijdrage te vragen in het geval dat die producten zijn verwerkt. De in artikel 83, lid 1, en bijlage XI van Verordening (EG) nr. 1580/2007 vastgestelde forfaitaire bedragen voor de kosten van het vervoeren, sorteren en verpakken voor gratis uitreiking van uit de markt genomen producten moeten worden bijgewerkt. Verordening (EG) nr. 1580/2007 moet daarom dienover- eenkomstig worden gewijzigd. Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1580/2007 Verordening (EG) nr. 1580/2007 wordt als volgt gewijzigd: