20.10.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 275/29 BESLUITEN BESLUIT VAN DE VOORZITTER VAN DE EUROPESE COMMISSIE van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (Voor de EER relevante tekst) (2011/695/EU) DE VOORZITTER VAN DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, Gezien het Reglement van orde van de Commissie (!), en met name artikel 22, Overwegende hetgeen volgt: (1) In het stelsel voor de handhaving van het mededingings- recht dat is ingesteld bij het Verdrag betreffende de wer- king van de Europese Unie (hierna „het Verdrag” ge- noemd) onderzoekt de Commissie zaken en neemt zij beslissingen door middel van administratieve besluiten, welke zijn onderworpen aan rechterlijke toetsing door het Hof van Justitie van de Europese Unie (hierna „het Hof van Justitie” genoemd). De Commissie dient haar mededingingsprocedures eerlijk, onpartijdig en objectief te voeren en dient de inacht- neming van de procedurele rechten van de betrokken partijen te garanderen, zoals die zijn uiteengezet in Ver- ordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingings- regels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (), Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de EG-concentratieverordening) (°), Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (° en Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie van 7 april 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (°), alsmede in de be- treffende rechtspraak van het Hof van Justitie. Met name is het recht van de betrokken partijen om te worden 08 van 8.12.2000, blz. 26. van 4.1.2003, blz. 1. 23 van 27.4.2004, blz. 18. 33 van 30.4.2004, blz. 1. () PB L 3 ) PBL 1 (3) PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1. (# PB L 1 6) PB L 1 (6 (7 (8 ) ) ) gehoord voordat een voor hen ongunstig individueel be- sluit wordt vastgesteld, een grondrecht van het recht van de Europese Unie dat wordt erkend in het Handvest van de grondrechten, met name artikel 41 ($). Om een daadwerkelijke uitoefening te garanderen van de procedurele rechten van de betrokken partijen, van an- dere betrokkenen in de zin van artikel 11, onder b), van Verordening (EG) nr. 802/2004 (hierna „andere betrok- kenen” genoemd), van klagers in de zin van artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 (hierna „klagers” genoemd) en van andere personen dan de in de artikelen 5 en 11 van Verordening (EG) nr. 773/2004 bedoelde personen en derden in de zin van artikel 11 van Ver- ordening (EG) nr. 802/2004 (hierna „derden” genoemd) die bij mededingingsprocedures zijn betrokken, dient de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de inacht- neming van die rechten te worden toevertrouwd aan een onafhankelijke persoon met ervaring in mededingings- aangelegenheden, die de noodzakelijke integriteit bezit om bij te dragen tot de objectiviteit, transparantie en doeltreffendheid van die procedures. Met het oog hierop heeft de Commissie in 1982 de functie van raadadviseur-auditeur in het leven geroepen en deze functie herzien bij Besluit 94/810/EGKS, EG van de Commissie van 12 december 1994 betreffende het mandaat van de raadadviseur-auditeur in mededingings- procedures voor de Commissie ) en _ Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de raadadviseur-audi- teur in bepaalde mededingingsprocedures ($). Thans dient de rol van de raadadviseur-auditeur te worden verduide- lijkt en verder versterkt en dient het mandaat van de raadadviseur-auditeur te worden aangepast in het licht van de ontwikkelingen in het mededingingsrecht van de Unie. De functie van raadadviseur-auditeur wordt over het alge- meen gezien als een belangrijke bijdrage tot de mededin- gingsprocedures voor de Commissie dankzij de onafhan- kelijkheid en deskundigheid van de raadadviseur-audi- teurs in deze procedures. Om de onafhankelijkheid van de raadadviseur-auditeur ten opzichte van het 303 van 14.12.2007, blz. 1. PB C PB L 330 van 21.12.1994, blz. 67. PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21.