L 123/44 Publicatieblad van de Europese Unie 9.5.2012 UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE van 7 mei 2012 betreffende de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden voor de toepassing van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad inzake industriële emissies (Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 2948) (Voor de EER relevante tekst) (2012/249/EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïn- tegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (!), en met name artikel 41, eerste alinea, onder a), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In Richtlijn 2010/75/EU worden geen opstart- en stil- leggingsperioden vastgesteld, terwijl deze perioden op di- verse bepalingen in deze richtlijn betrekking hebben. (2) _ Voor stookinstallaties die onder hoofdstuk II van Richt- lijn 2010/75/EU vallen, is de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden vereist om te beoordelen of de in bijlage V bij Richtlijn 2010/75/EU vastgestelde emissie- grenswaarden, met inachtneming van deel 4 van deze bijlage, worden nageleefd en om het aantal bedrijfsuren van de stookinstallaties te bepalen, wanneer dit voor de toepassing van deze richtlijn relevant is. (3) Volgens artikel 14, lid 1, onder f), van Richtlijn 2010/75/EU dient de vergunning maatregelen te omvat- ten met betrekking tot andere dan normale bedrijfs- omstandigheden, zoals het opstarten en het stilleggen. Overeenkomstig artikel 6 van Richtlijn 2010/75/EU kun- nen dergelijke maatregelen in algemeen bindende voor- schriften worden opgenomen. (4 _ De concentraties van de emissies afkomstig van de stook- installaties tijdens opstart- en stilleggingsperioden zijn in het algemeen hoog vergeleken met normale bedrijfs- omstandigheden. Gezien de doelstelling van Richtlijn 2010/75/EU (emissies voorkomen) dienen deze perioden zo kort mogelijk te zijn. (5) _ De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeen- stemming met het advies van het Comité van artikel 75 van Richtlijn 2010/75/EU, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Onderwerp en toepassingsgebied Dit besluit bevat regels betreffende de vaststelling van de in artikel 3, lid 27, en in bijlage V, deel 4, punt 1, bij Richtlijn 2010/75/EU bedoelde opstart- en stilleggingsperioden. (!) PB L 334 van 17.12.2010, blz. 17. Dit besluit heeft betrekking op stookinstallaties die onder hoofdstuk II van Richtlijn 2010/75/EU vallen. Artikel 2 Definities In dit besluit zijn de volgende definities van toepassing: 1. ‚minimale opstartbelasting voor stabiele vermogensopwek- king” betekent de minimale belasting die verenigbaar is met de gelijkmatige werking van de vermogensopwekkende stookinstallatie nadat het opstartproces is geïnitieerd, waarna de installatie op veilige en betrouwbare wijze haar vermogen aan een netwerk, elektriciteitsnet, warmteaccumulator of in- dustrieterrein kan leveren; 2. „minimale stilleggingsbelasting voor stabiele vermogens- opwekking” betekent de minimale belasting waaronder de installatie niet langer op veilige en betrouwbare wijze haar vermogen aan een netwerk, elektriciteitsnet, warmteaccumu- lator of industrieterrein kan leveren en geacht wordt te wor- den stilgelegd. Artikel 3 Algemene regels voor de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden De volgende regels zijn van toepassing voor de vaststelling van het einde van de opstartperiode en het begin van de stilleggings- periode: 1. de criteria of parameters die worden gehanteerd om opstart- en stilleggingsperioden vast te tellen, zijn transparant en extern verifieerbaar; 2. de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden wordt gebaseerd op omstandigheden die verenigbaar zijn met een stabiel vermogensopwekkingsproces, dat de gezondheid en veiligheid waarborgt; 3. de perioden waarin een stookinstallatie, na de opstart, stabiel en veilig werkt waarbij wel brandstof wordt toegevoerd, maar geen warmte, elektriciteit of mechanische energie wordt afgevoerd, maken geen deel uit van de opstart- en stilleggingsperioden. Artikel 4 Vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden in de vergunning 1. _ Voor de vaststelling van opstart- en stilleggingsperioden in de vergunning voor de installatie waarvan de stookinstallatie deel uitmaakt, omvatten de in artikel 14, lid 1, onder f), van Richtlijn 2010/75/EU bedoelde maatregelen