Nr. L 54/30 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 2. 94 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 21 december 1993 betreffende steun die Ierland voornemens is te verlenen aan het Aer Lingus- concern, een onderneming die vooral luchtvervoerdiensten verstrekt (Slechts de tekst in de Engelse taal ís authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (94/118/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Na belanghebbenden overeenkomstig genoemd artikel te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken en gezien die opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt : Bij een brief van 12 augustus 1993, die op 2 september 1993 bij het Secretariaat-generaal van de Commissie werd geregistreerd, stelden de Ierse autoriteiten de Commissie, overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het Verdrag, na haar schriftelijk verzoek in kennis van hun voornemen over een periode van drie jaar 175 miljoen Iers pond aandelen- kapitaal in het AER Lingus-concern, hierna „Aer Lingus” genoemd, in te brengen. De voorgestelde inbreng van aandelenkapitaal maakt deel uit van het herstructureringsplan „Een strategie voor de toekomst”, hierna „het plan” genoemd, dat de Ierse autori- teiten bij de kennisgeving insloten. Het plan werd op 6 juli 1993 door de lerse autoriteiten goedgekeurd en de Ierse minister van Financiën werd gemachtigd als aandeelhouder 175 miljoen Iers pond aandelenkapitaal in Aer Lingus te injecteren. Deze kapitaalinbreng is gepland als volgt : 75 miljoen lers pond in 1993, 50 miljoen Iers pond in 1994 en 50 miljoen Iers pond in 1995. De timing en het bedrag van de kapitaalinbreng zijn aan de volgende voorwaarden onderworpen : a) het sluiten van een overeenkomst met de bevoegde lerse vakbonden over een noodzakelijke jaarlijkse vermindering van de kosten van Aer Lingus met 50 miljoen lers pond; b) het afdoend aantonen dat de voorgestelde maatregelen volledig ten uitvoer worden gelegd ; c) het formeel goedkeuren door de Commissie van het strategisch plan en van de voorgestelde kapitaalin- breng. Met de kapitaalinbreng wordt beoogd de schuldenlast van Aer Lingus te verminderen en zijn rentedekking en de verhouding tussen schuld en aandelenvermogen binnen een aanvaardbare periode weer op een redelijk niveau te brengen. In de kennisgeving erkenden . de Ierse autoriteiten uitdrukkelijk dat de voorgestelde kapitaalinbreng in Aer Lingus steun in de zin van artikel 92 van het Verdrag is. Zij stelden evenwel dat de steun als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt zowel op grond van artikel 92, lid 3, onder a), — regionale steun — als op grond van artikel 92, lid 3, onder c), — steun om de ontwikkeling van bepaalde vormen van bedrijvigheid te vergemakke- lijken — kan worden aangemerkt. Op 13 oktober 1993 besloot de Commissie de procedure overeenkomstig artikel 93, lid 2, van het Verdrag aan te vangen ten aanzien van de geplande kapitaalinbreng ten bedrage van 175 miljoen Iers pond ten behoeve van Aer Lingus. Gelet op de ernstige negatieve financiële positie van Aer Lingus ten tijde van de kennisgeving kwam de Commissie tot het besluit dat, getoetst aan de handelwijze van een investeerder in een markteconomie, de kapitaal- verstrekking steunelementen in de zin van artikel 92, lid l, omvatte. Voorts werd het steunkarakter van de kapitaal- inbreng niet door de lerse Regering betwist. De Commissie heeft de procedure aangevangen met name omdat zij twijfels had bij een aantal aspecten van het herstructureringsplan en bij de gevolgen van dat plan voor de concurrentie. Met name diende de Commissie ervan overtuigd te worden dat : — de kostenverminderingen, die een aantal maatregelen zoals onderhandelingen over afvloeiingen omvatten, plaatsvinden zoals in het plan uiteengezet ;