L 196/40 Publicatieblad van de Europese Unie 28.7.2007 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie niet verplicht is) BESLUITEN/BESCHIKKINGEN COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 13 september 2006 in een procedure op grond van artikel 81 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Zaak COMP/F/38.456 — Bitumen (Nederland)) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 4090) (Slechts de teksten in de Nederlandse, de Engelse, de Franse en de Duitse taal zijn authentiek) (2007/534|EG) 1. SAMENVATTING VAN DE INBREUK De adressaten van de beschikking hebben deelgenomen aan één enkele, voortdurende inbreuk van artikel 81 van het EG-Verdrag, waarbij prijsafspraken werden gemaakt voor het wegenbouwbitumen in Nederland. 1.1. De bedrijfstak van het wegenbouwbitumen Bitumen is een bijproduct bij de productie van brandstof. Gewoonlijk wordt bitumen geproduceerd bij de destillatie van speciale zware ruwe aardolie. Door gebruikmaking van verschillende aardoliën en verschillende verhoudin- gen tussen de componenten kunnen uiteenlopende soor- ten bitumen worden geproduceerd die nog verder kun- nen worden gemodificeerd door de toevoeging van poly- meren om de prestaties te verbeteren. Bitumen wordt in hoofdzaak gebruikt bij de productie van asfalt, waar het als bindmiddel wordt gebruikt om de overige materialen samen te voegen. De rest wordt voor verschillende in- dustriële toepassingen gebruikt. Het product waarop deze beschikking betrekking heeft, is bitumen dat gebruikt wordt voor de aanleg van wegen en soortgelijke toepassingen. Dit product wordt ook wel penetratiebitumen genoemd. In deze beschikking zal ech- ter de term „wegenbouwbitumen” worden gebruikt. Uit het onderzoek bleek dat het kartel het gehele grond- gebied van Nederland bestreek. In 2001, het laatste vol- ledige jaar van de inbreuk, had het kartel naar schatting een omvang van ongeveer 62 miljoen EUR. Een bijzon- der kenmerk van de regelingen is dat de collusie niet alleen tussen verkopers, zoals gewoonlijk het geval is, maar tussen verkopers en kopers samen voorkwam. Acht van de negen leveranciers van wegenbouwbitumen en de zes (thans vijf) grootste wegenbouwers, afnemers van het product, namen deel aan het kartel. De onderstaande adressaten namen deel aan één enkele en voortdurende inbreuk op artikel 81 van het EG-Ver- drag. Deze inbreuk bestreek het gehele Nederlandse grondgebied en had als de belangrijkste kenmerken dat leveranciers en afnemers gezamenlijke afspraken maakten over de prijzen en de kortingen voor het desbetreffende product. 1.2. Adressaten en duur van de inbreuk Volgende ondernemingen — waarvan sommige als moe- deronderneming aansprakelijk worden gesteld — hebben met hun rechtspersonen gedurende de aangegeven perio- den aan de inbreuk deelgenomen. De aandacht wordt erop gevestigd dat voor bepaalde ondernemingen de be- schikking tot meer dan een rechtspersoon is gericht: Leveranciers: a) BP: BP plc. van 1 april 1994 tot 15 april 2002, BP Nederland BV van 1 april 1994 tot 1 januari 2000 en BP Refining & Petrochemicals GmbH van 31 de- cember 1999 tot 15 april 2002; b) Esha: Esha Holding BV, Smid & Hollander BV en Esha Port Services Amsterdam BV, van 1 april 1994 tot 15 april 2002;