L 31/32 Publicatieblad van de Europese Unie 6.2.2003 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 januari 2003 houdende bevestiging van de maatregelen waarvan door België kennis is gegeven op grond van artikel 6, lid 6, van Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende verpak- king en verpakkingsafval (kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 361) (Slechts de teksten in de Nederlandse en de Franse taal zijn authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2003/82/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende verpakking en verpak- kingsafval ('), en met name op artikel 6, lid 6, Na raadpleging van het bij artikel 21 van Richtlijn 94/62/EG opgerichte comité, Overwegende hetgeen volgt: L. PROCEDURE 1. Richtlijn 94/62/EG Richtlijn 94/62/EG betreffende verpakking en verpakkingsafval, die gebaseerd is op artikel 95 (ex artikel 100 A) van het Verdrag, beoogt de verschillende nationale maatregelen betref- fende het beheer van verpakking en verpakkingsafval te harmo- niseren, enerzijds om milieueffecten daarvan te voorkomen of te verminderen, zodat een hoog niveau van milieubescherming wordt bereikt, en anderzijds om de werking van de interne markt te waarborgen en handelsbelemmeringen, concurrentie- vervalsing en -beperking in de Gemeenschap te voorkomen. Daartoe legt artikel 6, lid 1, van deze richtlijn, onder andere, een aantal kwantitatieve taakstellingen vast, die de lidstaten op hun grondgebied dienen te verwezenlijken met betrekking tot recycling en terugwinning van verpakkingsafval. Krachtens artikel 6, lid 1, onder a), van de richtlijn moet vóór 30 juni 2001 tussen de 50 en 65 gewichtsprocent verpakkings- afval worden teruggewonnen. Op grond van artikel 6, lid 1, onder b), moet binnen deze algemene doelstelling en voor dezelfde termijn 25 tot 45 gewichtsprocent van de totale hoeveelheid in verpakkingsafval voorkomende verpakkingsma- terialen worden gerecycleerd, met een minimum van 15 gewichtsprocent voor elk verpakkingsmateriaal afzonderlijk. Bij artikel 6, lid 6, van de richtlijn wordt een controleprocedure ingevoerd die zorgt voor de samenhang tussen de verschillende door de lidstaten gekozen strategieën, met name om te voor- () PBL 365 van 31.12.1994, blz. 10. komen dat taakstellingen van de ene lidstaat de naleving van de richtlijn door een andere lidstaat bemoeilijken of verstoringen van de interne markt veroorzaken. Op grond van die bepaling dient de Commissie dergelijke maat- regelen na een passende controle te bevestigen. 2. De aangemelde maatregelen 2.1. Achtergrond In België is de federale overheid alleen inzake met producten verband houdende kwesties (zoals in het geval van artikel 9 en bijlage ) bevoegd tot omzetting van Richtlijn 94/62/EG. De vaststelling van taakstellingen voor terugwinning en recycling van in verpakkingsafval aanwezige verpakkingsmaterialen, als omschreven in artikel 6 van Richtlijn 94/62/EG, behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de Gewesten. Met het oog op een samenhangende en consequente omzetting en tenuitvoerlegging van Richtlijn 94/62/EG, in het bijzonder van artikel 6, hebben de drie Belgische Gewesten op 30 mei 1996 een Samenwerkingsovereenkomst inzake preventie en beheer van verpakkingsafval gesloten (hierna de „samenwer- kingsovereenkomst” genoemd) (°). Artikel 3, $ 2, van de samenwerkingsovereenkomst van 1996 geeft de volgende in gewicht uitgedrukte minimumpercentages betreffende recycling en terugwinning van verpakkingsafval die door de economische subjecten in elk van de drie regio's, i.e. Vlaanderen, Wallonië en Brussel, moeten worden behaald, zowel wat huishoudelijk als wat industrieel afval betreft: Minimum- recyclingspercen- Recycling Terugwinning tage (in gewicht) voor elk type verpakkingsafval 1998 Minimum: Minimum: 15% 45% 70% 1999 Minimum: Minimum: 15% 50% 80% () De samenwerkingsovereenkomst legt aan economische subjecten (een ieder die producten heeft verpakt of doen verpakken, met inbe- grip van importeurs, indien de producten niet in België verpakt zijn) de verplichting op de verpakkingsmaterialen in het op de markt gebracﬁte verpakkingsafval terug te nemen en te recycïen/terug te winnen (artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst), hetzij zelf, hetzij door sluiting van een overeenkomst met een derde (artikel 7, $ 1, van de samenwerkingsovereenkomst), en kwantitatieve doelstel- lingen te bereiken wat recycling en terugwinning betreft (artikel 3, 8 2, van de samenwerkingsovereenkomst).