Nr. L 235/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 9. 94 VERORDENING (EG) Nr. 2193/94 VAN DE COMMISSIE van 8 september 1994 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek ('), inzonderheid op artikel 249, Overwegende dat, met het oog op de gelijke behandeling van de betrokkenen, duidelijk tot uiting moet worden gebracht dat ingevolge Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1500/94 (), het in het vrije verkeer brengen in sommige gevallen kan worden voorafgegaan door tijde- lijke opslag, zelfs wanneer dit in het vrije verkeer brengen gebeurt met toepassing van de domiciliëringsprocedure ; dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen de verschillende situaties die zich kunnen voor- doen; dat de verplichtingen die verbonden zijn aan de domiciliëringsprocedure aangepast moeten worden om rekening te houden met deze mogelijkheden ; Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2454/93 bepa- lingen bevat in verband met de visering en de bestem- ming van de verschillende exemplaren van de vrachtbrief CIM bij de invoer van goederen uit derde landen per spoor ; Overwegende dat deze bepalingen dienen te worden gewijzigd om rekening te houden met de gevallen waarin deze goederen tijdens het vervoer onder een douanerege- ling worden geplaatst en tot in de Lid-Staat van bestem- ming worden vervoerd met de oorspronkelijke vrachtbrief CIM als begeleidend document ; Overwegende dat er gewezen moet worden op de in het kader van de regeling actieve veredeling vastgestelde iden- tificatiemethoden en bepaald dient te worden dat het mogelijk is van een documentaire controle gebruik te maken om te verzekeren dat de verkregen veredelingspro- dukten van de invoergoederen vervaardigd zijn ; Overwegende dat de communautaire wetgeving inzake actieve veredeling werd ontworpen met de bedoeling om, zoveel als maar mogelijk is, de verschillende aspecten aangaande de regeling te decentraliseren ; dat deze wetge- ving onder meer erin voorziet dat een vergunning uitslui- tend kan worden afgegeven indien de wezenlijke belangen van de producenten van de Gemeenschap hier- () PB nr. L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1. () PB nr. L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1. () PB nr. L 162 van 30. 6. 1994, bilz. 1. door niet worden geschaad (economische voorwaarden) ; dat in de betrokken verordening een aantal gevallen is opgesomd waarin aan de economische voorwaarden geacht wordt te zijn voldaan ; dat in bepaalde omstandig- heden, hoewel formeel aan deze voorwaarden is voldaan, het gebruik van de regeling actieve veredeling toch van nadelige invloed kan zijn op de concurrentiepositie van producenten in de Gemeenschap; Overwegende dat bepalingen dienen te worden vastgesteld om te voorkomen dat vergunningen voor actieve verede- ling worden afgegeven in gevallen die met het doel van de economische voorwaarden in strijd zijn, waarbij zowel de belangen van de producenten in de Gemeenschap als de belangen van de verwerkers in de Gemeenschap in aanmerking moeten worden genomen ; dat in verband hiermee overleg verplicht moet worden gesteld ; Overwegende dat het, ter vereenvoudiging van het gebruik van de regeling, noodzakelijk is de drempelwaarden, onder dewelke de economische voorwaarden worden geacht te zijn vervuld, te verhogen ; dat het bovendien nuttig is bijlage 75 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 aan te passen, rekening houdend met de gevoeligheids- graad van de economische sectoren ; Overwegende dat het, omwille van economische motie- ven, aanbeveling verdient specifieke bepalingen in te lassen betreffende actieve veredelingshandelingen in de deegwarensector ; Overwegende dat het vanuit het oogpunt van controle en met het oog op een optimale benutting van de mogelijk- heden van de interne markt in het kader van een in artikel 556, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 voorziene enige vergunning wenselijk is een nieuw docu- ment in te voeren dat te gebruiken is wanneer de invoer van de invoergoederen voorafgaat aan de uitvoer van de veredelingsprodukten die uit equivalente goederen zijn verkregen ; Overwegende dat het gebruik van een dergelijk inlichtin- genblad slechts verplicht is wanneer bij de overlegproce- dure vóór de afgifte van de vergunning geen andere afdoende methode is vastgesteld om de regeling te contro- leren; Overwegende dat nader dient te worden bepaald binnen welke termijnen de economische voorwaarden onderzocht moeten worden ; Overwegende dat volgens de huidige voorschriften zowel voor invoergoederen als voor veredelingsprodukten die onder de regeling AV werden geplaatst, de regeling bijzondere bestemmingen kan worden toegepast ;