31, 3. 94 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 87/3 VERORDENING (EG) Nr. 721/94 VAN DE RAAD van 29 maart 1994 tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op isobutanol van oorsprong uit de Russische Federatie DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (!) (hierna „de basisverordening” genoemd), inzonderheid op artikel 12, Gelet op het voorstel dat door de Commissie werd inge- diend na overleg in het kader van het Raadgevend Comité waarin bij de basisverordening is voorzien, Overwegende hetgeen volgt : A. Voorafgaande maatregelen (1) _ Bij Verordening (EEG) nr. 2720/93 (!) stelde de Commissie een voorlopig anti-dumpingrecht in op de invoer van isobutanol van oorsprong uit de Russische Federatie. B. Verdere procedure (2 _Na de instelling van het voorlopige anti- dumpingrecht diende een belangrijke producent van isobutanol in de Gemeenschap een schriftelijke verklaring in waarin hij zijn standpunten met betrekking tot de bevindingen uiteenzette. Deze argumenten werden onderzocht en waar nodig werden ze in aanmerking genomen. C. Dumping (3) _ Aangezien de Russische Federatie geen markteco- nomie heeft baseerde de Commissie zich bij de vaststelling van de normale waarde op de verkoop- prijzen op de binnenlandse markt in een land met een markteconomie, in dit geval de Verenigde Staten; een en ander strookt met artikel 2, lid $5, onder a), i), van de basisverordening. (4 _ Het bedrijf in de Gemeenschap dat isobutanol verwerkt betwistte deze vaststelling en voerde aan dat in plaats van deze prijzen de uitvoerprijzen van de Verenigde Staten dienden te worden gebruikt. () PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. $522/94 (PB nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 10). @) PB nr. L 246 van 2. 10. 1993, blz. 12. (5) (6 (7) 8 ©) In dit geval werd vastgesteld dat de binnenlandse markt van de Verenigde Staten open en concurre- rend was ; er werd vastgesteld dat de verkoopprijzen op de binnenlandse markt tot stand kwamen in het kader van het normale handelsverloop en dat de hoeveelheden als representatief konden worden beschouwd. Gezien de duidelijke voorkeur in de basisverordening voor het gebruik van de prijzen op de binnenlandse markt is er in dit geval geen reden om van de uitvoerprijzen gebruik te maken. D. Schade In haar voorlopige bevindingen concludeerde de Commissie dat de EG-bedrijfstak door de invoer met dumping aanzienlijke schade had geleden. Dit oordeel was hoofdzakelijk gebaseerd op de conver- gentie van verschillende economische indicatoren zoals een sterke daling van produktie en verkoop, aanzienlijk verlies aan marktaandeel alsmede prijs- dalingen en verslechtering van de financiële resul- taten. Gedurende dezelfde periode steeg de invoer van oorsprong uit Rusland aanzienlijk zowel wat de hoeveelheden als wat het marktaandeel betreft. Het in overweging 2 vermelde bedrijf dat isobu- tanol verwerkt voerde aan, dat de dalende produktie van de EG-bedrijfstak het gevolg was van een door de bedrijfstak zelf ingevoerde, nieuwere en efficiën- tere produktietechnologie voor OXO-installaties die de verhouding van de produktie van isobutanol tot andere produkten wijzigde, zodat de EG-bedrijfstak niet meer in staat was dezelfde hoeveelheden isobutanol als vroeger te vervaardi- gen. Het is juist dat de EG-bedrijfstak zijn produktieca- paciteit doelbewust verlaagde. Deze verlaging van de produktiecapaciteit met 20 % was evenwel het gevolg van de inkrimping van de markt voor isobu- tanol. In de produktie daarentegen werd een twee- maal zo grote daling vastgesteld, ie. met 39,8 %. Ten gevolge hiervan daalde de bezettingsgraad van de produktiecapaciteit van 73,8% in 1988 tot $7,3%. Uit deze cijfers blijft duidelijk dat de EG-bedrijfstak nog steeds over een aanzienlijk potentieel beschikte voor de uitbreiding van zijn produktie maar door de invoer met dumping niet tot deze uitbreiding kon overgaan. In verband met de toestand van de EG-bedrijfstak werden geen andere argumenten over de instelling van het voorlopige recht naar voren gebracht. De Raad bevestigt derhalve de bevindingen die zijn opgenomen in de overwegingen 21 tot en met 35 van Verordening (EEG) nr. 2720/93.