9. 11. 95 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 267/49 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 26 juli 1995 inzake staatssteun van het Vlaamse Gewest aan de Belgische onderneming Vlaamse Luchttransportmaatschappij NV (Slechts de tekst in de Nederlandse en in de Franse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (95/466/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, inzonderheid op artikel 62, lid 1, onder a), Na de belanghebbenden overeenkomstig de bepalingen van voornoemde artikelen te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken, en gezien deze opmer- kingen, Overwegende hetgeen volgt : DE FEITEN 1 Bij schrijven van 25 maart 1994 heeft de onderneming Cityflyer Express Limited, hierna „City Flyer Express” genoemd, bij de Commissie een klacht ingediend tegen steun in de vorm van een renteloze lening voor een bedrag van 20 miljoen Bfr. die het Vlaamse Gewest aan de Vlaamse Luchttransportmaatschappij NV, hierna „de VLM” genoemd, zou hebben verleend of voornemens zou zijn te verlenen. Naar aanleiding van deze klacht heeft de Commissie bij schrijven van 25 mei 1994 de Belgische autoriteiten hiervan in kennis gesteld en deze bijgevolg verzocht te antwoorden op de volgende vragen, teneinde haar in staat te stellen de maatregel aan de artikelen 92 en 93 van het Verdrag betreffende de steunmaatregelen van de Staten te toetsen : — Hoe luiden de statuten van de VLM ? Wie bezit het kapitaal van deze luchtvaartmaatschappij ? — Welke voorwaarden (bedrag, rentevoet, looptijd, enz.) gelden voor de toegekende of voorgenomen lening van het Vlaamse Gewest aan de VLM? Indien de lening reeds is toegekend, gelieve een kopie van het leningscontract en, in voorkomend geval, van alle aan dit contract gehechte documenten (in een bijlage opgenomen voorwaarden, besluiten van het Vlaamse Gewest, enz.) te verstrekken ? Daar binnen de gestelde termijn van een maand op deze vragen geen antwoord was verstrekt, is de Belgische Staat op 14 juli 1994 een herinnering gezonden. Bij brief van 3 augustus 1994 heeft de Belgische Staat de Commissie haar antwoord medegedeeld op de vorenver- melde vragen met betrekking tot de statuten van de VLM en de leningsvoorwaarden. Van de statuten werd de Commissie een kopie toegezonden. Daaruit blijkt met name dat de VLM een naamloze vennootschap naar Belgisch recht is, met zetel op het adres Van Tichelenlei 49, B-2610 Wommelgem. Zij is op 21 februari 1992 opgericht voor onbeperkte duur en met een beginkapitaal van 10 miljoen Bfr. Het kapitaal is nadien verscheidene malen verhoogd en bedroeg eind 1993 75 miljoen Bfr. Er zijn negen aandeelhouders: vijf privaatrechtelijke vennootschappen en vier natuurlijke personen. De VLM is dus een volledig privaatrechtelijke vennootschap. Haar doelomschrijving luidt „Aankoop, verkoop, ruiling, leasing, uitbating, herstelling en onderhoud van vliegtui- gen, zowel voor eigen rekening als voor rekening van derden, in binnen- en buitenland. Uitbating van vlieg- tuigen in regelmatig en onregelmatig verkeer.”. Met betrekking tot de toekenningsvoorwaarden van de lening luidde het antwoord van de zijde van de Belgische Staat als volgt : „Bedrag : 20 miljoen Bfr. Rentevoet : 0 %. Terugbeta- lingsschema : respectievelijk twee, drie, vier, vijf en zes jaar na uitbetaling : 4 miljoen Bfr.”. De Belgische autoriteiten hebben de Commissie geen enkel ander stuk verstrekt, met name geen kopie van het leningscontract. Vermeld zij voorts dat deze transactie is gebeurd zonder voorafgaande aanmelding bij de Commissie in het raam van het bepaalde van artikel 93, lid 3, van het Verdrag. Gelet op deze elementen heeft de Commissie op 16 november 1994 besloten de procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag in te leiden. Aan de twijfels die voor de Commissie aanleiding vormden om de procedure in te leiden, lagen de twee volgende elementen ten grondslag : het feit dat de verstrekking van een renteloze lening zeer zeker neerkomt op staatssteun in de zin van de bepa- lingen van artikel 92, lid 1, van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 1, van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna „EER- Overeenkomst” genoemd, en het op het eerste 00g ontbreken van mogelijkheden voor afwijzing uit hoofde van lid 2 en lid 3 van genoemde artikelen.