17.9.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 249/21 RICHTLIJN 2002/77/EG VAN DE COMMISSIE van 16 september 2002 betreffende de mededinging op de markten voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 86, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlĳn 90/388/EEG van de Commissie van 28 juni 1990 betreffende de mededinging op de markten voor telecommunicatiediensten (!), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/64/EG (), is enkele malen in aanzienlijke mate gewijzigd. Aangezien er nog verdere wijzigingen nodig zijn, moet deze richtlijn in het belang van de duidelijkheid worden herzien. (2) _ Artikel 86 van het Verdrag vertrouwt de Commissie de taak toe van toezicht op de naleving door de lidstaten van hun verplichtingen uit hoofde van het Gemeen- schapsrecht ten aanzien van de openbare bedrijven en de ondernemingen die bijzondere of uitsluitende rechten genieten. Op grond van artikel 86, lid 3, kan de Commissie de uit dit artikel voortvloeiende verplich- tingen nader omschrijven en verduidelijken en in dat verband de voorwaarden vaststellen die nodig zijn om de Commissie in staat te stellen daadwerkelijk de haar bij die bepaling opgedragen toezichthoudende taak te vervullen. (3) _ In Richtlijn 90/388/EEG werd bepaald dat de lidstaten bijzondere en uitsluitende rechten moesten afschaffen, oorspronkelijk voor het aanbod van andere diensten dan spraaktelefoniediensten, satellietdiensten en de mobiele radiotelefonie; vervolgens werd de volledige mededinging op de markten voor telecommunicatie geleidelijk inge- voerd. (4 _ Een aantal andere richtlijnen op dit gebied, waarmee hoofdzakelijk de totstandbrenging van de interne markt voor telecommunicatiediensten door middel van de tenuitvoerlegging van open network provision en het verstrekken van universele diensten in een open en door concurrentie gekenmerkte marktomgeving wordt beoogd, is overeenkomstig artikel 95 van het EG-Verdrag eveneens door het Europees Parlement en de Raad vast- gesteld. Die richtlijnen dienen met ingang van 25 juli 2003 te worden ingetrokken, wanneer het nieuwe regel- gevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten wordt toegepast. (5) _ Het nieuwe regelgevingskader voor elektronische tele- communicatie bestaat uit één algemene richtlijn, Richt- lijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk () PBL 192 van 24.7.1990, blz. 10. È) PB L 175 van 10.7.1999, blz. 39. ) ( ) ( () z regelgevingskader voor elektronische-communicatienet- werken en -diensten (kaderrichtlijn) (°) en vier specifieke richtlijnen: Richtlijn 2002/20/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 7 maart 2002 betreffende de machtiging voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (machtigingsrichtlijn) (*), Richtlijn 2002/19/ EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake de toegang tot en interconnectie van elek- tronische-communicatienetwerken en bijbehorende faci- liteiten (toegangsrichtlijn) (°), Richtlijn 2002/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken en -diensten (universele-dienstrichtlijn) ($) en Richtlijn 2002/ 58JEG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking van persoonsgege- vens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie (richtlijn betref- fende privacy en elektronische communicatie) (). In het licht van de ontwikkelingen waarmee het liberali- seringsproces gepaard is gegaan en de geleidelijke open- stelling van de telecommunicatiemarkt in Europa sinds 1990, dienen enkele definities die in Richtlijn 90/388/ EEG en de wijzigingsbesluiten daarvan waren gebruikt, aangepast te worden aan de jongste technologische ontwikkelingen op telecommunicatiegebied,  of vervangen te worden om rekening te houden met de convergentie die de afgelopen jaren bepalend is geweest voor de sectoren informatietechnologie, media en tele- communicatie. De formulering van een aantal bepalingen moet, waar mogelijk, worden verduidelijkt om de toepas- sing ervan te vergemakkelijken en hierbij moet, wanneer zulks dienstig is, rekening worden gehouden met de rele- vante richtlijnen die overeenkomstig artikel 95 van het Verdrag zijn vastgesteld en de ervaring die met de tenuit- voerlegging van Richtlijn 90/388/EEG, zoals gewijzigd, is opgedaan. In deze richtlijn wordt verwezen naar „elektronische- communicatiediensten” en „elektronische-communica- tienetwerken”, waar voorheen de termen „telecommuni- catiediensten” en „telecommunicatienetwerken” werden gebruikt. Deze nieuwe definities zijn noodzakelijk in het licht van de convergentie; hiertoe moeten alle elektroni- sche-communicatiediensten en/of -netwerken die het mogelijk maken signalen over te brengen via draad, radiogolven, optische of andere elektromagnetische middelen (d.w.z. vast, draadloos, kabeltelevisie en satel- lietnetwerken), onder één definitie bijeen worden gebracht. Aldus moeten de transmissie en uitzending van radio- en televisieprogramma's erkend worden als een L 108 van 24.4.2002, blz. 33. L 108 van 24.4.2002, blz. 21. L 108 van 24.4.2002, blz. 7. L 108 van 24.4.2002, blz. 51. L 201 van 31.7.2002, blz. 37.