11.6.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 143/5 VERORDENING (EG) Nr. 986/2003 VAN DE RAAD van 5 juni 2003 tot wijziging van de antidumpingmaatregelen die bij Verordening (EG) nr. 360/2000 zijn vastge- steld ten aanzien van doodgebrand (gesinterd) magnesiet uit de Volksrepubliek China DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Euro- pese Gemeenschap (') (hierna „de basisverordening” genoemd), en met name op artikel 11, lid 3, Gezien het voorstel dat de Commissie na overleg in het Raadge- vend Comité heeft ingediend, Overwegende hetgeen volgt: A. PROCEDURE 1. Thans geldende maatregelen In februari 2000 heeft de Raad bij Verordening (EG) nr. 360/2000 () definitieve antidumpingmaatregelen vastge- steld ten aanzien van doodgebrand (gesinterd) magnesiet uit de Volksrepubliek China in de vorm van een mini- muminvoerprijs. 2. Inleiding van de procedure Op 13 juni 2002 heeft de Commissie door middel van een bericht („Bericht van inleiding”) in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen () de inleiding bekendge- maakt, op grond van artikel 11, lid 3, van de basisveror- dening, van een tussentijdse procedure voor de eventuele herziening van de antidumpingmaatregelen die van toepassing waren op doodgebrand (gesinterd) magnesiet uit de Volksrepubliek China. De herzieningsprocedure werd ingeleid op initiatief van de Commissie die wenste na te gaan of de vorm van de antidumpingmaatregelen gepast was. Deze maatregelen bestaan uit een minimuminvoerprijs, bij de toepassing waarvan geen onderscheid wordt gemaakt tussen de verkoop aan gebonden en niet-gebonden bedrijven of tussen rechtstreekse verkoop naar de Gemeenschap en onrechtstreekse verkoop, dat wil zeggen wanneer het betrokken product niet rechtstreeks door de exporteur in het betrokken land aan een importeur in de Gemeen- schap wordt verkocht. Dit gebrek aan onderscheid tussen de verschillende verkoopvormen kan ertoe leiden dat de antidumpingmaatregelen worden ontdoken. De bedrijven kunnen immers de prijs bij invoer in de Gemeenschap op een kunstmatig hoog niveau vaststellen om te voor- komen dat antidumpingrechten moeten worden betaald. Deze kunstmatig hoge prijs kan berusten op een afspraak tussen verbonden bedrijven of het gevolg zijn van verschillende verkooptransacties voordat de goederen worden ingeklaard. () PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1972/2002 (PB L 305 van 7.11.2002, blz. 1). (2) PB L 46 van 18.2.2000, blz. 1. ) PB C 140 van 13.6.2002, blz. 4. 4 (10) De bestaande maatregelen lijken daarom niet voldoende om de gevolgen van de schadeveroorzakende dumping tegen te gaan. Voorts houden de thans geldende maatregelen geen reke- ning met situaties waarin de invoergoederen voor het brengen in het vrije verkeer zijn beschadigd. Daar anti- dumpingmaatregelen niet verder dienen te gaan dan noodzakelijk om schade te voorkomen, moet rekening worden gehouden met een waardevermindering van goederen wanneer deze zijn beschadigd voordat zij in de Gemeenschap in het vrije verkeer worden gebracht. 3. Onderzoek De Commissie heeft de haar bekende belanghebbende producenten/exporteurs, _ importeurs, _ verwerkende bedrijven en hun organisaties, alsmede de vertegenwoor- digers van het betrokken exportland en de producenten in de Gemeenschap van de opening van het onderzoek in kennis gesteld. De betrokkenen werden in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn een onder- houd aan te vragen. Een kamer van koophandel in de Volksrepubliek China alsmede producenten en importeurs/handelaars in de Gemeenschap hebben hun standpunt schriftelijk uiteen- gezet. Alle partijen die binnen de gestelde termijn om een mondeling onderhoud hadden verzocht en die konden aantonen dat er bijzondere redenen waren om hen te horen, werden in de gelegenheid gesteld te worden gehoord. De Commissie heeft alle gegevens die zij voor de beoor- deling van de gepastheid van de geldende maatregelen noodzakelijk achtte ingewonnen en geverifieerd. B. VERKOOP AAN VERBONDEN EN NIET-VERBONDEN BEDRIJVEN Bij uitvoer naar bedrijven in de Gemeenschap waarmee zij banden hebben, kunnen de exporteurs waarvoor de maatregelen gelden een prijs op de factuur vermelden die hoger is dan de minimuminvoerprijs en het verbonden bedrijf hiervoor na inklaring compenseren. Hierdoor kan de minimuminvoerprijs ondoeltreffend worden, daar het betrokken product in feite nog tegen een lagere prijs dan de minimuminvoerprijs in de Gemeenschap wordt ingevoerd. Dit kan ertoe leiden dat in de Gemeenschap wederverkoopprijzen worden aange- rekend die verhinderen dat de beoogde gevolgen van de maatregelen, namelijk het wegnemen van de schadelijke gevolgen van dumping, worden bereikt.