L 193/18 Publicatieblad van de Europese Unie 25.7.2007 DOOR HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD GEZAMENLIJK AANGENOMEN BESLUITEN BESLUIT Nr. 878/2007/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 23 juli 2007 houdende wijziging en verlenging van Besluit nr. 804/2004/EG tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van acties op het gebied van de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (Programma Hercules II) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 280, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van de Rekenkamer (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: 3) De Gemeenschap en de lidstaten stellen zich ten doel fraude en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Gemeenschap worden ge- schaad, te bestrijden, met inbegrip van de bestrijding van de smokkel en namaak van sigaretten. Daartoe die- nen alle beschikbare middelen te worden aangewend, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de huidige taak- verdeling en het huidige evenwicht inzake verantwoorde- lijkheden tussen het nationale en het communautaire niveau. De maatregelen die tot doel hebben betere informatie te verspreiden, studies uit te voeren en opleidingen te ver- strekken of technische bijstand te verlenen, dragen in aanzienlijke mate bij tot een betere bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap. De steun voor die initiatieven door de toekenning van subsidies heeft het in het verleden mogelijk gemaakt het ( PB C 302 van 12.12.2006, blz. 41. (2) Advies van het Europees Parlement van 13 februari 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 28 juni 2007. (6) optreden van de Gemeenschap en de lidstaten voor frau- debestrijding en de bescherming van de financiële belan- gen van de Gemeenschap te versterken, en de doelstel- lingen van het Hercules-programma voor de periode 2004-2006 te bereiken. Krachtens artikel 7, onder a), van Besluit nr. 804/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad (°) legt de Commissie het Europees Parlement en de Raad een verslag van het Europees Bureau voor frau- debestrijding (OLAF) voor over de uitvoering van het Hercules-programma en het nut van de voortzetting daarvan. In de conclusies van dat verslag wordt erop gewezen dat de doelstellingen van het Hercules-pro- gramma zijn gehaald. Daarnaast wordt in het verslag de verlenging van het programma voor de periode 2007- 2013 aanbevolen. Met het oog op de consolidering van het optreden van de Gemeenschap en de lidstaten op het gebied van de be- scherming van de financiële belangen van de Gemeen- schap, met inbegrip van de bestrijding van de smokkel en namaak van sigaretten, dient het nieuwe programma alle beleidsuitgaven voor de algemene maatregelen van de Commissie (OLAF) inzake fraudebestrijding in een enkel basisbesluit op te nemen. De toekenning van subsidies voor activiteiten en de plaat- sing van overheidsopdrachten met het oog op de bevor- dering en uitvoering van het programma moeten plaats- vinden overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (*) en de uitvoeringsbepalingen daarvan. Aangezien in het verleden geen gebruik is gemaakt van de toekenning van subsidies voor huishoudelijke uitgaven, moeten die subsidies wor- den uitgesloten. De toetredingslanden en de kandidaat-lidstaten moeten aan het Hercules I-programma kunnen deelnemen con- form een memorandum van overeenstemming dat over- eenkomstig de respectieve kaderovereenkomsten zal wor- den opgesteld. (3) PB L 143 van 30.4.2004, blz. 9. (# PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verorde- ning (EG, Euratom) nr. 1995/2006 (PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1).