L 381/4 Publicatieblad van de Europese Unie 28.12.2006 VERORDENING (EG) Nr. 1987/2006 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS IT) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 62, lid 2, onder a3), artikel 63, lid 3, onder b), en artikel 66, Gezien het voorstel van de Commissie, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (!), Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Schengeninformatiesysteem (,SIS”), dat is ingesteld op grond van de bepalingen van titel IV van de Overeen- komst van 19 juni 1990 ter uitvoering van het tussen de regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek op 14 juni 1985 te Schengen gesloten akkoord betref- fende de geleidelijke afschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen (2) (,Schengenuitvoerings- overeenkomst”), en de verbeterde versie daarvan, SIS 1+ genoemd, is een essentieel instrument voor de toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis zoals dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie. De ontwikkeling van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (,SIS I”) is toevertrouwd aan de Com- missie overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2424/2001 van de Raad () en Besluit 2001/886/JBZ van de Raad (*%) van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS ). SIS TI zal het bij de Schengenuitvoeringsovereen- komst ingestelde SIS vervangen. Deze verordening vormt de noodzakelijke wettelijke basis voor SIS II met betrekking tot aangelegenheden die onder de werkingssfeer van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (het ‚„Verdrag”). Besluit 2006/...JBZ van de Raad van (5) … betreffende de instel- ling, de werking en het gebruik van het Schengeninforma- tiesysteem van de tweede generatie (SIS ) vormt de noodzakelijke wettelijke basis voor SIS TI met betrekking tot aangelegenheden die onder de werkingssfeer van het Verdrag betreffende de Europese Unie vallen. (!) Advies van het Europees Parlement van 25 oktober 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 19 december 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) PB L 239 van 22.9.2000, blz. 19. Overeenkomst laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1160/2005 (PB L 191 van 22.7.2005, blz. 18). ) PB L 328 van 13.12.2001, blz. 4. (# PB L 328 van 13.12.2001, blz. 1. 6) PBL … 4 Het feit dat afzonderlijke instrumenten zijn vastgesteld als wettelijke basis voor SIS II doet geen afbreuk aan het beginsel dat SIS II één informatiesysteem vormt, dat als zodanig moet functioneren. Een aantal bepalingen van deze instrumenten moet bijgevolg identiek zijn. SIS II moet als compenserende maatregel bijdragen tot de handhaving van een hoog niveau van zekerheid in de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid door de uitvoering van de Europese Unie te ondersteunen van beleidsmaatregelen die verband houden met het verkeer van personen en deel uitmaken van het Schengenacquis zoals dat geïntegreerd is in titel TV van het Verdrag. De doelstellingen van SIS , de technische architectuur en financiering moeten worden omschreven en er moeten voorschriften betreffende de werking en het gebruik ervan worden vastgesteld, en de verantwoordelijkheden dienen gedefinieerd, evenals de in het systeem op te nemen cate- gorieën gegevens, het doel van en de criteria voor de opne- ming van de gegevens, de autoriteiten die toegang hebben tot de gegevens, het koppelen van signaleringen en ver- dere voorschriften inzake gegevensverwerking en de bescherming van persoonsgegevens. SIS II moet een centraal systeem (Centrale SIS TI en natio- nale applicaties omvatten. De uitgaven in verband met de werking van het centrale SIS I en betrokken communicatie-infrastructuur moeten ten laste van de alge- mene begroting van de Europese Unie komen. Er moet een handboek worden opgesteld met gedetail- leerde voorschriften voor de uitwisseling van bepaalde aanvullende informatie over de in de signalering gevraagde maatregel. De nationale autoriteiten van elke lidstaat moe- ten zorgen voor de uitwisseling van deze informatie. Gedurende een overgangsperiode moet de Commissie worden belast met het operationele beheer van het cen- trale SIS I en van delen van de communicatie- infrastructuur. Zij mag een aantal van deze bevoegdheden of al deze bevoegdheden echter aan twee nationale overheidsinstanties delegeren, om ervoor te zorgen dat de overgang naar SIS I vlekkenloos verloopt. Op termijn en op basis van een effectbeoordeling met een grondige ana- lyse van alternatieve oplossingen vanuit financieel, opera- tioneel en organisatorisch oogpunt en van wetgevingsvoorstellen van de Commissie, dient een beheersautoriteit met bevoegdheid voor deze taken te wor- den opgericht. Deze overgangsperiode mag niet langer duren dan vijf jaar, gerekend vanaf de datum waarop deze verordening van toepassing wordt.