21. 4. 95 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 89/7 VERORDENING (EG) Nr. 870/95 VAN DE COMMISSIE van 20 april 1995 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten‚ besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) krachtens Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad van 25 februari 1992 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkom- sten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedra- gingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) ("), gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, inzonderheid op artikel 1, Na bekendmaking van de ontwerp-verordening (2} Na raadpieging van het Adviescomité voor mededingings- regelingen en economische machtsposities op het gebied van het vervoer over zee, (1) _ Overwegende dat deze overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door de samenwerking die zij tussen de deelnemende scheepvaartondernemingen doen ontstaan, de mededinging binnen de gemeenschappelijke markt kunnen beperken en de handel tussen Lid-Staten ongunstig kunnen beïnvloeden, en derhalve onder het verbod van artikel 85, lid 1, van het Verdrag kunnen vallen ; (2) Overwegende dat uit de door de Commissie verrichte analyse van consortiumovereenkomsten blijkt dat een groot deel van deze overeenkomsten echter gewoonlijk geacht kan worden aan de in artikel 85, lid 3, genoemde voorwaarden te voldoen ; dat deze categorie consortia nader dient te worden omschreven ; (3) _ Overwegende dat de Commissie naar behoren met de specifieke aspecten van het zeevervoer rekening heeft gehouden; dat die specificiteit voor de Commmissie ook een belangrijke beoordelingsfactor zal zijn bij het onderzoek van consortia die niet onder de werkingssfeer van de onderhavige gene- rieke vrijstelling vallen ; (4) _ Overwegende dat de omschreven consortia in het ' algemeen tot verbetering van de produktiviteit en de kwaliteit van de aangeboden lijnvaartdiensten bijdragen door de rationalisatie van de activiteiten (” PB nr. L 55 van 29. 2. 1992, blz. 3. () PB nr. C 63 van 1. 3. 1994, blz. 8. (5) (6 (7) van de deelnemende ondernemingen die hiervan het gevolg is en door de schaalvoordelen waartoe zij leiden bij het gebruik van schepen en van havenin- stallaties ; dat zij tevens bijdragen tot de bevorde- ring van de technische en economische vooruit- gang doordat zij de ontwikkeling van het gebruik van containers en een efficiënter gebruik van de capaciteit van de schepen vergemakkelijken en stimuleren ; Overwegende dat over het algemeen een billijk aandeel in de voordelen die uit de verbetering van de produktiviteit en uit de kwaliteit van de dienst- verlening voortvloeien, aan de gebruikers van de door de consortia aangeboden scheepvaartdiensten ten goede komt ; dat deze voordelen onder andere kunnen bestaan in een grotere fÍrequentie van afvaart en aanloop of in een betere regeling daar- van, alsmede in een betere kwaliteit en individuali- sering van de aangeboden diensten door het gebruik van modernere schepen en haven- of andere faciliteiten ; dat die voordelen de gebruikers echter slechts daadwerkelijk ten goede komen voor zover er in de vaargebieden waarin de consortia werkzaam zijn, voldoende mededinging is; Overwegende dat bijgevolg voor deze overeenkom- sten een generieke vrijstelling dient te worden verleend, voor zover deze overeenkomsten de betrokken ondernemingen niet de mogelijkheid bieden voor een wezenlijk deel van het betrokken vaargebied de mededinging uit te schakelen ; dat deze verordening tot doel heeft om, teneinde reke- ning te kunnen houden met de voortdurend wisse- lende marktvoorwaarden in de sector zeevervoer en de veelvuldige wijzigingen door partijen van de consortiumovereenkomsten of van de in het kader van deze overeenkomsten te verrichten werkzaam- heden, de voorwaarden te verduidelijken waaraan de consortia moeten voldoen om voor de generieke vrijstelling van deze verordening in aanmerking te komen; Overwegende dat een der belangrijkste wezenlijke kenmerken van consortia erin bestaat dat zij, met het oog op de invoering en de exploitatie van een gemeenschappelijke dienst, de capaciteit aanpas- sen ; dat zulks echter niet het geval is wanneer een bepaald percentage van de capaciteit van de in het kader van een consortium gebruikte schepen onbenut wordt gelaten ;