Nr. L 254/64 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 9. 94 RICHTLIJN 94/45/EG VAN DE RAAD van 22 september 1994 inzake de instelling van een Europese ondernemingsraad of van een procedure in ondernemingen of concerns met een communautaire dimensie ter informatie en raadpleging van de werknemers DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Protocol betreffende de sociale politiek, bijlage bij het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 2, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (), Overeenkomstig artikel 189 C van het Verdrag (°), Overwegende dat op basis van het Protocol betreffende de sociale politiek dat aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubliek Duits- land, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Neder- landen en de Portugese Republiek, hierna „Lid-Staten” genoemd, het Sociaal Handvest van 1989 ten uitvoer wensen te leggen en hiertoe een Overeenkomst betref- fende de sociale politiek hebben vastgesteld ; Overwegende dat de Raad uit hoofde van artikel 2, lid 2, van deze Overeenkomst door middel van een richtlijn minimumvoorschriften mag vaststellen ; Overwegende dat overeenkomstig artikel 1 van deze Over- eenkomst de Gemeenschap en de Lid-Staten zich met name de bevordering van de sociale dialoog ten doel stel- len; Overwegende dat in punt 17 van het Gemeenschapshand- vest van de sociale grondrechten van de werkenden onder meer is bepaald dat „de voorlichting, de raadpleging en de inspraak van de werkenden op gepaste wijze moeten worden ontwikkeld, rekening houdende met de in de verschillende Lid-Staten geldende gebruiken” ; dat dit „in het bijzonder voor ondernemingen of groepen (concerns) met vestigingen of bedrijven in meerdere Lid-Staten geldt” ; Overwegende dat de Raad, ondanks een brede consensus onder de meeste Lid-Staten, geen besluit heeft kunnen () PB nr. C 135 van 18. 5. 1994, blz. 8, en PB nr. C 199 van 21. 7. 1994, blz. 10. (2) Advies uitgebracht op 1 juni 1994 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (3) Advies van het Europees Parlement van 4 mei 1994 (PB nr. C 205 van 25. 7. 1994), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 18 juli 1994 (PB nr. C 244 van 31. 8. 1994, blz. 37). nemen inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de oprichting van Europese ondernemingsraden in ondernemingen of concerns met een communautaire dimensie met als doel de voorlichting en de raadpleging van de werknemers (*), zoals gewijzigd op 3 december 1991 (3; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 3, lid 2, van de Overeenkomst betreffende de sociale politiek, de Commissie de sociale partners op communautair niveau heeft geraadpleegd over de mogelijke richting van communautair optreden op het gebied van de voorlich- ting en raadpleging van de werknemers in onderne- mingen met een communautaire dimensie en in concerns met een communautaire dimensie ; Overwegende dat de Commissie, na deze raadpleging van mening dat communautair optreden raadzaam was, de sociale partners over de inhoud van het bedoelde voorstel opnieuw heeft geraadpleegd, en dat deze overeenkomstig artikel 3, lid 3, van bovengenoemde Overeenkomst de Commissie hun advies hebben doen toekomen ; Overwegende dat de sociale partners de Commissie, na afloop van deze tweede raadplegingsfase, niet in kennis hebben gesteld van hun wens een begin te maken met het proces dat tot een overeenkomst, als bedoeld in artikel 4 van genoemde Overeenkomst, zou kunnen leiden ; Overwegende dat de werking van de interne markt gepaard gaat met een proces van concentraties van onder- nemingen, grensoverschrijdende fusies, overnames en samenwerkingsovereenkomsten _ (joint-ventures”) en derhalve met een „transnationalisering” van onderne- mingen en concerns ; dat voor een harmonieuze ontwik- keling van de economische activiteiten de onderne- mingen en concerns die in verscheidene Lid-Staten actief zijn, de vertegenwoordigers van hun werknemers voor wie hun beslissingen van belang zijn, dienen te informeren en te raadplegen ; Overwegende dat de in de wetgeving van de Lid-Staten vervatte procedures of de aldaar geldende gebruiken inzake informatie en raadpleging van de werknemers vaak niet vallen te verenigen met de transnationale structuur van de entiteit die de voor deze werknemers relevante beslissingen neemt; dat dit kan leiden tot ongelijke behandeling van door beslissingen van een en dezelfde onderneming of van hetzelfde concern getroffen werkne- mers ; (9 PB nr. C 39 van 15. 2. 1991, blz. 10. () PB nr. C 336 van 31. 12. 1991, blz. 11.