21.11.2006 Publicatieblad van de Europese Unie L 321/11 VERORDENING (EG) Nr. 1713/2006 VAN DE COMMISSIE van 20 november 2006 tot afschaffing van de voorfinanciering van uitvoerrestituties voor landbouwproducten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (!), en met name op artikel 33, alsmede op de overeenkomstige bepalingen van de andere verordeningen houdende een gemeenschappelijke marktorde- ning voor landbouwproducten, Gelet op Verordening (EG) nr. 3448/93 van de Raad van 6 december 1993 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen (2), en met name op artikel 8, lid 3, eerste alinea, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Toen de regeling voor de voorfinanciering van uitvoer- restituties werd ingesteld, werd het om principiële rede- nen nodig geacht te zorgen voor een evenwicht tussen enerzijds het gebruik van communautaire basisproducten met het oog op de uitvoer van verwerkte producten of goederen naar derde landen, en anderzijds het gebruik van tot de regeling actieve veredeling toegelaten basis- producten uit derde landen. Daartoe moest een bedrag gelijk aan de uitvoerrestitutie worden betaald zodra de communautaire basisproducten waaruit de voor uitvoer bestemde verwerkte producten of goederen zouden wor- den verkregen, onder douanecontrole werden geplaatst. (2) _ Ook werd het toen wegens het feit dat onder een ge- meenschappelijke marktordening vallende producten die werden ingevoerd uit derde landen, op bepaalde voor- waarden onder het stelsel van douane-entrepots of van vrije zones konden worden gebracht waarbij de inning van de invoerrechten werd opgeschort, nodig geacht te voorzien in de mogelijkheid om een bedrag gelijk aan de ( PB L 160 van 26.6.1999, blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1913/2005 (PB L 307 van 25.11.2005, blz. 2). (2) PB L 318 van 20.12.1993, blz. 18. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2580/2000 (PB L 298 van 25.11.2000, blz. 5). uitvoerrestitutie te betalen zodra communautaire produc- ten of goederen die bestemd waren voor uitvoer, onder een dergelijk stelsel werden gebracht. (3) _ De voorfinancieringsregeling had dus oorspronkelijk tot doel om communautaire goederen wat de prijs betreft in eenzelfde positie te brengen als goedkopere niet-commu- nautaire goederen die tijdelijk werden ingevoerd in het kader van de regeling actieve veredeling, maar is sinds- dien geëvolueerd tot een ingewikkelde regeling waarmee verschillende doelstellingen worden beoogd die erop neerkomen dat de hoofdredenen voor het huidige ge- bruik van de voorfinanciering niet de redenen zijn waarom deze ooit is ingevoerd. (4 _ De voorfinancieringsregeling wordt nu voornamelijk ge- bruikt om de controle op de uitvoer van rundvlees te verscherpen, hoewel de noodzaak van een scherpere con- trole op zichzelf onvoldoende reden is om restituties vooraf te betalen in het kader van die regeling. Geoor- deeld wordt dat het niet gepast is om de voorfinancie- ringsregeling te gebruiken voor het bereiken van die andere doelstellingen. (5) _ De situatie op de betrokken markten voor landbouwpro- ducten is veranderd; daardoor is er geen economische rechtvaardiging meer om de regeling voor de voorfinan- ciering van uitvoerrestituties verder toe te passen. (6 _ Daarom moeten wijzigingen worden aangebracht in de Verordeningen van de Commissie (EEG) nr. 32/82 van 7 januari 1982 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van bijzondere restituties bij uitvoer in de rundvleessector (°), (EEG) nr. 1964/82 van 20 juli 1982 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van bijzondere restituties bij uitvoer van bepaalde soor- ten rundvlees zonder been (*), (EEG) nr. 2220/85 van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uit- voeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (°), (EEG) nr. 2723/87 van 10 september 1987 houdende bijzondere uitvoeringsbepalingen voor het stelsel van restituties bij uitvoer voor granen die in de vorm van deegwaren van post 19.03 van het gemeenschappelijk douanetarief wor- den uitgevoerd (6), (EG) nr. 3122/94 van 20 december 1994 tot vaststelling van de criteria voor de risicoanalyse inzake landbouwproducten waarvoor restituties worden () PB L 4 van 8.1.1982, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 744/2000 (PB L 89 van 11.4.2000, blz. 3). ( PB L 212 van 21.7.1982, blz. 48. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2772/2000 (PB L 321 van 19.12.2000, blz. 35). (5) PB L 205 van 3.8.1985, blz. 5. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 673/2004 (PB L 105 van 14.4.2004, blz. 17). ($) PB L 261 van 11.9.1987, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1054/95 (PB L 107 van 12.5.1995, blz. 5).