12.6.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 145/1 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partner- I (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD BESLUIT VAN DE RAAD van 19 mei 2003 schap voor de toetreding met Bulgarije (2003/396/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding (1), en met name op artikel 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredings- stategie. (2) _ De Europese Raad van Kopenhagen verklaarde dat ernaar gestreefd wordt, ingevolge de conclusies van de Europese Raad van Brussel en voorzover er beter aan de lidmaat- schapscriteria wordt voldaan, Bulgarije in 2007 als nieuw lid van de Europese Unie te kunnen verwelkomen. De mededeling van de Commissie over het draaiboek voor Bulgarije werd bekrachtigd en verklaard werd dat het beschikbaar te stellen hoge financieringsbedrag op flexibele wijze gebruikt moet worden en moet worden besteed aan de aangewezen prioriteiten, onder meer op belangrijke gebieden zoals justitie en binnenlandse zaken. De herziene partnerschappen voor toetreding die hun volgend jaar worden voorgelegd zullen verdere richtsnoeren verschaffen voor hun pretoetredingsactivi- teiten. ( PBL 85 van 20.3.1998, blz. 1. ) Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht. Voor de hulpverlening van de Gemeenschap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, zoals met name de naleving van de in de Europaovereen- komsten vervatte verbintenissen en vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen. De Raad kan, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen passende maatregelen nemen met betrekking tot de pretoetredingssteun. De Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het acquis in het kader van de bij de Europaovereenkomsten ingestelde organen zullen worden beoordeeld. In haar periodiek verslag voor 2002 geeft de Commissie een objectieve analyse van de voorbereidingen van Bulgarije op het lidmaatschap en geeft zij prioritaire gebieden aan waarvoor aanvullende inspanningen ver- eist zijn.