2.8.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 205/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1407/2002 VAN DE RAAD van 23 juli 2002 betreffende staatssteun voor de kolenindustrie DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 87, lid 3, onder e), en artikel 89, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (°), Gezien het advies van het Raadgevend Comité dat is ingesteld overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (*), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het EGKS-Verdrag, alsmede de maatregelen tot toepas- sing ervan, en met name Beschikking nr. 3632/93/EGKS van de Commissie van 28 december 1993 tot vaststelling van een communautaire regeling voor de steunmaatre- gelen van de lidstaten ten behoeve van de kolenindu- strie (°), lopen af op 23 juli 2002. (2) _ De ongunstige concurrentiepositie van de steenkool van de Gemeenschap ten opzichte van ingevoerde steenkool heeft de kolenindustrie in de afgelopen decennia gedwongen tot ingrijpende maatregelen inzake herstruc- turering en inkrimping van activiteiten. (3) _ De Gemeenschap is voor haar primaire energievoorzie- ning in steeds sterkere mate afhankelijk geworden van externe bronnen. Overeenkomstig het Groenboek inzake een Europese strategie voor een continue energievoorzie- ning, door de Commissie goedgekeurd op 29 november 2000, zal diversificatie van de energiebronnen zowel per geografisch gebied als per product meer zekerheid bieden voor de continuïteit van de energievoorziening. Een dergelijke strategie omvat de ontwikkeling van eigen primaire energiebronnen, en meer in het bijzonder de energiebronnen die een rol spelen bij de elektriciteitsop- wekking. (4 _ Bovendien geeft de mondiale politieke situatie een geheel nieuwe dimensie aan de beoordeling van geopolitieke () PB C 304 E van 30.10.2001, blz. 202. (2) Advies uitgebracht op 30 mei 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) ) PB C 321 van 16.11.2001, blz. 2. ( PB C 48 van 21.2.2002, blz. 49. ) PB L 329 van 30.12.1993, blz. 12. (6) risico’s en de veiligheidsrisico’s op energiegebied, en ook een ruimere betekenis aan het begrip voorzieningszeker- heid. In die context moeten de risico’s in verband met de structuur van de energievoorziening in de Unie regel- matig geëvalueerd worden. Overeenkomstig het Groenboek inzake een Europese strategie voor een continue energievoorziening zijn er, op grond van de thans waargenomen energieparameters, dus maatregelen noodzakelijk om de toegang tot steen- kolenreserves en derhalve ook een steenkoolproductiepo- tentieel in de Gemeenschap te garanderen. In dit verband heeft het Europees Parlement op 16 oktober 2001 een resolutie aangenomen over het Groen- boek van de Commissie inzake een Europese strategie voor een continue energievoorziening waarin erkend wordt dat steenkool een belangrijke rol vervult als eigen energiebron. Het Parlement beveelt financiële steun voor de steenkoolproductie aan, maar wijst erop dat de effi- ciëntie van de sector vergroot en de subsidies verlaagd moeten worden. Een zekerder energievoorziening van de Unie — waar- voor het algemene voorzorgsbeginsel de basis vormt — is dus de reden waarom steenkoolproductiecapaciteit met staatssteun in stand wordt gehouden. De verwezen- lijking van deze doelstelling neemt echter niet weg dat de herstructurering van de kolenindustrie moet worden voortgezet, aangezien ook in de toekomst een groot gedeelte van de communautaire steenkolenproductie niet met ingevoerde steenkool zal kunnen concurreren. Een minimale steenkoolproductie, in combinatie met andere maatregelen en met name die welke zich richten op het bevorderen van hernieuwbare energiebronnen, draagt bij tot de handhaving van een percentage eigen primaire energie waarmee de continuïteit van de energie- voorziening in de Unie veel beter kan worden gewaar- borgd. Bovendien is een percentage eigen primaire energie bevorderlijk voor de realisatie van de milieudoel- stellingen in het kader van een duurzame ontwikkeling.