Nr. L 225/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 4.9. 93 VERORDENING (EEG) Nr. 2456/93 VAN DE COMMISSIE van 1 september 1993 tot uitvoering van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad wat de algemene en de speciale interventiemaatregelen in de sector rundvlees betreft DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 747/93 (2), en met name op artikel 6, lid 7, artikel 6a, lid 4, en artikel 25, Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 859/89 van de Commissie van 29 maart 1989 betreffende de wijze van toepassing van de algemene en de speciale interventie- maatregelen in de sector rundvlees (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1759/93 (°), moet worden aangepast omdat bij de uitvoering van de interventierege- ling is geconstateerd dat de controle op een aantal punten tekortschiet ; dat de in Verordening (EEG) nr. 859/89 aan te brengen aanpassingen zo aanzienlijk zijn en deze veror- dening zo vaak is gewijzigd dat het duidelijkheidshalve beter is deze verordening volledig opnieuw te formuleren ; dat Verordening (EEG) nr. 859/89 derhalve moet worden ingetrokken ; Overwegende dat de eisen met betrekking tot de identifi- catie van de geslachte dieren die voor interventie in aanmerking komen, moeten worden aangevuld met de eis dat op de binnenzijde van elke voor- en achtervoet het slachtnummer wordt aangebracht ; dat, aangezien het de aanbiedingsvormen van geslachte dieren betreft, moet worden bepaald dat de geslachte dieren op uniforme wijze moeten worden verdeeld, zodat de produkten van de versnijding gemakkelijker kunnen worden afgezet, het uitbenen beter kan worden gecontroleerd en na het uitbenen deelstukken worden verkregen die voor de hele Gemeenschap aan één en dezelfde definitie beantwoor- den; dat de geslachte dieren daartoe over de lengteas recht moeten worden doorgesneden en de voor- en achtervoeten op vijf, respectievelijk acht, ribben moeten worden afgesneden, ten einde het aantal deelstukken zonder been en de hoeveelheid snijafval zo veel mogelijk te beperken en een zo hoog mogelijke marktwaarde voor de verkregen produkten te bereiken ; Overwegende dat de inschrijver slechts één offerte per categorie en per inschrijving mag indienen, ten einde speculaties te voorkomen waardoor de marktsituatie wordt vervalst ; dat, om te voorkomen dat stromannen worden ingeschakeld, het begrip „betrokkene” zo moet worden gedefinieerd dat de marktdeelnemers in aanmerking worden genomen die traditioneel en op grond van hun (") PB nr. L 148 van 28. 6 1968, blz. 24. () PB nr. L 77 van 31. 3. 1993, blz. 15. () PB nr. L 91 van 4. 4. 1989, blz. 5. () PB nr. L 161 van 2. 7. 1993, blz. 59. economische activiteiten aan de interventieregeling deel- nemen; Overwegende dat met betrekking tot de inschrijvingspro- cedures geen bijzondere problemen zijn geconstateerd ; dat de betrokken bepalingen dan ook ongewijzigd kunnen worden gehandhaafd ; Overwegende dat uit onderzoek van de laatste jaren is gebleken dat de interventie in de sector rundvlees in de praktijk op een aantal punten zeer gebrekkig functio- neert ; dat de geconstateerde zwakke punten, doordat zij de controleprocedures minder doeltreffend maken, onre- gelmatigheden ten koste van de communautaire begroting vergemakkelijken ; dat daarom, met name op grond van de geïdentificeerde risico’s, zowel de institutionele inter- ventiestructuur als de toe te passen bewakingsmecha- nismen en -procedures moeten worden bijgesteld ; Overwegende dat het gevaar van onregelmatigheden bijzonder groot is wanneer de via interventie aangekochte geslachte dieren. systematisch worden uitgebeend; dat derhalve moet worden geëist dat de uitsnijderijen en de koelinstallaties van de interventiecentra onafhankelijk zijn van de slachthuizen en de personen aan wie is gegund; dat, ten einde rekening te houden met eventuele prakti- sche problemen in bepaalde Lid-Staten, afwijkingen van bovenbedoelde regel aanvaardbaar zijn op voorwaarde dat de hoeveelheden uitgebeend vlees strikt worden beperkt en de controles bij de overname van de produkten worden verscherpt zodat de oorsprong van het uitgebeende vlees kan worden nagegaan en manipulaties in de mate van het mogelijke kunnen worden uitgesloten ; dat uit de laatste onderzoeken is gebleken dat meer aandacht moet worden besteed aan de controles op de aanwezigheid in het vlees van residuen van verboden stoffen, inzonderheid van stoffen met hormonale werking ; Overwegende dat door de interventiebureaus alleen produkten mogen worden overgenomen die aan de in de communautaire regelgeving ten aanzien van kwaliteit en aanbiedingsvorm vastgestelde eisen voldoen ; dat in de praktijk is gebleken dat de voorwaarden voor de overname moeten worden gepreciseerd en de controles moeten worden verscherpt ; dat met name de mogelijkheid moet worden geopend om het vlees al in het slachthuis te keuren, zodat vlees dat daarvoor niet in aanmerking komt in een vroeg stadium van interventie kan worden uitgeslo- ten ; dat voor een grotere betrouwbaarheid van de proce- dure voor aanvaarding van de aangeboden produkten beroep moet worden gedaan op functionarissen die de nodige kwalificaties bezitten en wier onpartijdigheid wordt gegarandeerd door het feit dat zij geheel onafhan- kelijk zijn van de betrokkenen en rouleren ; dat ook moet worden aangegeven welke punten bij de verificaties moeten worden gecontroleerd ;