29. 6. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 161/147 BESCHIKKING Nr. 1254/96/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 5 juni 1996 tot opstelling van richtsnoeren voor transeuropese netwerken in de energiesector HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 129 D, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (2), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (3), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (*), en gezien de op 4 april 1996 door het Bemid- delingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerp-tekst, (1) Overwegende dat energie vanwege haar specifieke eigenschappen zo rationeel mogelijk geproduceerd, gedistribueerd en gebruikt moet worden met het oog op duurzame ontwikkeling, en dat de capaciteit tot exploitatie van hernieuwbare energiebronnen in de betrokken gebieden op generlei wijze mag worden belemmerd of vertraagd; ({2) Overwegende dat de opzet en ontwikkeling van transeuropese netwerken in de energiesector bijdragen tot de verwezenlijking van belangrijke doelstellingen van de Gemeenschap, zoals de verwe- zenlijking van de interne markt en de versterking van de economische en sociale samenhang; (3) Overwegende dat de aanleg en ontwikkeling op het grondgebied van de gehele Gemeenschap van transeuropese netwerken in de energiesector ook als specifieke doelstellingen hebben de betrouwbaarheid en continuiteit van de energievoorziening in de Gemeenschap te verhogen en een evenwichtige werking van de interne markt voor energie en de verbetering van het concurrentievermogen van de Gemeenschap mogelijk te maken; (4) Overwegende dat men er bij de planning, de ontwik- keling en de aanleg van de in de transeuropese netwerken voor het transport van energieprodukten nog ontbrekende schakels naar moet streven dat deze zo kort mogelijk en optimaal gesitueerd zijn, met inachtneming van economische en milieufactoren; () PB nr. C 72 van 10. 3. 1994, blz. 10, en PB nr. C 205 van 10. 8. 1995, blz. 6. (2) PB nr. C 195 van 18. 7. 1994, blz. 33. (3) PB nr. C 217 van 6. 8. 1994, blz. 26. { Advies uitgebracht door het Europees Parlement op 18 mei 1995 (PB nr. C 151 van 19. 6. 1995, blz. 228), gemeenschap- pelijk standpunt van de Raad van 29 juni 1995 (PB nr. C 216 van 21. 8. 1995, blz. 31) en besluit van het Europees Parle- ment van 26 oktober 1995 (PB nr. C 308 van 20. 11. 1995, blz. 113). Besluit van de Raad van 7 mei 1996 en besluit van het Europees Parlement van 21 mei 1996 (nog niet in het Publi- katieblad verschenen). (5) Overwegende dat, om tot de verwezenlijking van genoemde doelstellingen bij te dragen, de ontwikke- ling van de koppelverbindingen van de elektriciteits- en aardgastransportnetwerken binnen de Gemeen- schap, vooral in de gebieden waar versterking van de netwerken noodzakelijk is en in die welke nog geïso- leerd zijn, alsmede de ontwikkeling van die verbin- dingen en netwerken met de in Europa en in het Middellandse-Zeegebied gelegen derde landen, moet worden versneld; (6) Overwegende dat de voltooiing van de interne ener- giemarkt vereist dat initiatieven worden ingebed in het kader van een algemene energiestrategie die niet alleen de voornaamste criteria en doelstellingen van de Gemeenschap op dit gebied vastlegt, maar ook en meer in het bijzonder de voorwaarden voor de libera- lisering van de markt voor energieprodukten omschrijft; (7) Overwegende dat de onderlinge koppeling van de elektriciteits- en gasnetten met de derde landen die het Verdrag inzake het Energiehandvest (5) hebben ondertekend, overeenkomstig dat Verdrag dient te worden verricht; (8) Overwegende dat op het gebied van transeuropese energienetwerken een richtinggevend beleid van de Gemeenschap geboden is met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel; (9) Overwegende dat het met het oog op de ontwikke- ling van deze netwerken op Gemeenschapsschaal noodzakelijk is de projecten aan te wijzen die van gemeenschappelijk belang zijn; dat voor de verwe- zenlijking en de interoperabiliteit van de netwerken een gunstiger klimaat moet worden geschapen; (10) Overwegende dat de projecten van gemeenschappe- lijk belang aan de doelstellingen moeten beant- woorden en in het kader van de bovengenoemde prioriteiten passen; dat slechts rekening gehouden zou moeten worden met projecten die gezien de economische, sociale en technische factoren een potentiële economische levensvatbaarheid bieden; dat in dit opzicht het begrip levensvatbaarheid, naast de financiële rentabiliteit van projecten, ook andere elementen omvat zoals de betrouwbaarheid en conti- nuiïteit van de energievoorziening, de versterking van de economische en sociale samenhang en de bescherming van het milieu in de Gemeenschap; (11) Overwegende dat in de meerderheid van de projecten in de energiesector particulier kapitaal wordt gebruikt en zal blijven worden gebruikt en dat er derhalve bij de aanwijzing van projecten van gemeenschappelijk belang in het bijzonder op moet worden toegezien dat concurrentievervalsing wordt voorkomen; ( PB nr. L 380 van 31. 12. 1994, blz. 24.