12. 9. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 231/23 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 30 april 1996 inzake de door Italië aan de schoensector toegekende steunmaatregelen (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (96/542/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, inzonderheid op artikel 61, lid , eerste alinea, Na belanghebbenden te hebben aangemaand hun opmer- kingen kenbaar te maken, overeenkomstig de bepalingen, van de bovenvermelde artikelen, Overwegende hetgeen volgt: I Bij schrijven van 24 april 1995 (!) stelde de Commissie de Italiaanse regering ervan in kennis dat de procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag is ingeleid ten aanzien van de steunmaatregelen welke aan de schoensector zijn toegekend. Opgemerkt zij dat de Italiaanse regering deze maatregelen laattijdig had aangemeld bij een op 1! oktober 1994 geregistreerde brief van de Italiaanse Perma- nente Vertegenwoordiging bij de Europese Unie. Bij artikel 6 van Wetsdecreet nr. 40 van 18 januari 1994 dat na herhaaldelijk uitstel is omgezet in Wet nr. 451 van 19 juli 1994, hierna „Wet 451/94’ genoemd, worden maatregelen op werkgelegenheidsgebied  ingevoerd. Volgens dit artikel kunnen ondernemingen welke deel uitmaken van sectoren die met een ernstige werkgelegen- heidscrisis te kampen hebben en plannen met het oog op het creëren van werkgelegenheid concretiseren, in aanmerking komen voor gehele of gedeeltelijke vrijstel- ling van de werkgeversbijdragen, hierna „sociale bijdra- gen” genoemd, voor recent in dienst genomen werkne- mers. () PB nr. C 271 van 17. 10. 1995, blz. 7. De werkgelegenheidsplannen moeten zijn opgesteld door de werknemers- en de werkgeversorganisaties van de betrokken sector en zijn goedgekeurd bij besluit van de minister van Arbeid in overleg met de minister van Financiën. Zij zijn niet van toepassing op ondernemingen die in de twaalf maanden welke voorafgaan aan een nieuwe aanstelling personeel hebben ontslagen. Het dient derhalve om de netto-creëring van werkgelegenheid te gaan. De werknemers- en werkgeversorganisaties van de Îtali- aanse schoensector hebben maatregelen vastgesteld met het oog op het verhogen van de werkgelegenheid in be- staande produktie-eenheden en met het oog op het oprichten van nieuwe ondernemingen met als doel de tendens tot uitwijking bij de industrie af te remmen en oplossingen aan te reiken voor de gevolgen ervan voor de werkgelegenheid in Italië. Het ministerieel besluit van 31 maart 1994 houdende goedkeuring van een buitengewone steunmaatregel ten behoeve van de produktie en de werkgelegenheid in de schoensector, hierna het „MB van 31 maart 1994 genoemd, is de eerste sectoriële toepassing van de bepa- lingen van artikel 6 van Wet 451/94. Deze maatregelen zijn van toepassing op de 5000 arbeidsplaatsen, de helft ervan voor onbepaalde duur, waarvan de creëring wordt beoogd. De fiscalisatie van de sociale bijdragen neemt althans voor de contracten van onbepaalde duur af in de tijd. De Commissie heeft besloten de procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag in te leiden ten aanzien van deze maatregelen omdat zij van mening is dat de gehele of gedeeltelijke fiscalisatie van de door de ondernemingen betaalde sociale bijdragen als sectoriële steun moet worden aangemerkt. Aangezien de maatregelen kunnen worden toegekend aan sectoren die met een werkgelegen- heidscrisis te kampen hebben, heeft de Italiaanse regering een zekere discretionaire bevoegdheid in de keuze van de sectoren die voor de steun in aanmerking komen.