L 299/30 Publicatieblad van de Europese Unie 28.10.2006 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 oktober 2006 tot het niet-publiceren van de referentie van norm EN ISO 14122-4:2004 „Veiligheid van machines — Permanente toegangsmiddelen tot machines — Deel 4: Vaste ladders” overeenkomstig Richtlijn 98/37|[EG van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 5062) (Voor de EER relevante tekst) (2006/733/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines (!), en met name op artikel 6, lid 1, Gezien het advies van het Permanent Comité dat is opgericht krachtens artikel 5 van Richtlĳn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een infor- matieprocedure op het gebied van normen en technische voor- schriften en regels betreffende de diensten van de informatie- maatschappij (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 98/37/EG bepaalt dat machines alleen in de handel mogen worden gebracht en in bedrijf mogen worden gesteld indien zij geen gevaar opleveren voor de veiligheid van personen, huisdieren of goederen en indien zij op passende wijze worden geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming wor- den gebruikt. (2 _ Wanneer een nationale norm die de omzetting is van een geharmoniseerde norm waarvan de referentie in het Publicatieblad van de Europese Unie is gepubliceerd, een of meer van de in bijlage I bij Richtljn 98/37/EG ge- noemde fundamentele veiligheids- en gezondheidsvoor- schriften omvat, wordt aangenomen dat de volgens deze norm gebouwde machine voldoet aan de desbetref- fende fundamentele voorschriften. (3) Frankrijk heeft krachtens artikel 6, lid 1, van Richt- liĳn 98/37/EG formeel bezwaar ingediend tegen norm EN ISO 14122-4:2004 die op 18 maart 2003 door de Europese Commissie voor Normalisatie (CEN) is aan- genomen en waarvan de referenties nog niet in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn gepubliceerd. ( PB L 207 van 23.7.1998, blz. 1. Richtlijn zoals gewijzigd bij Richt- lijn 98/79/EG (PB L 331 van 7.12.1998, blz. 1. (2) PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37. Richtlijn zoals laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003. 4 Na onderzoek van norm EN ISO 14122-4:2004 heeft de Commissie vastgesteld dat de specificaties in paragraaf 4.3.2 (keuze van de soort voorzieningen bij valgevaar) in samenhang met de paragrafen 6.2 (gebruiksaanwij- zing) en 6.3 (markering) niet voldoen aan de fundamen- tele voorschriften 1.1.2.b (beginselen van geïntegreerde veiligheid), 1.5.15 (gevaar van vallen) en 1.6.2 (middelen om de werkplek of plaatsen waar werkzaamheden kunnen plaatsvinden, te bereiken) van bijlage I bij Richt- lijn 98/37/EG. Met name biedt de in norm EN ISO 14122-4:2004 be- schreven technische oplossing — een antivalvoorziening (valstop) — geen bescherming tegen een val van een vaste ladder. Deze voorziening beperkt alleen de gevol- gen van een val en de bediener moet doelbewuste han- delingen verrichten om de persoonlijke beschermings- middelen te gebruiken. Valstops hebben verscheidene grote nadelen. In de eerste plaats zijn zij hinderlijk voor de bediener. Dit kan ertoe leiden dat bedieners, en vooral degenen die veel onder- houdswerk verrichten, zich niet met de persoonlijke be- schermingsmiddelen uitrusten voordat zij een vaste lad- der gebruiken. In de tweede plaats leveren zij secundair gevaar op wanneer de bediener valt en daarbij de vaste delen van de machine of installatie raakt, indien er onder hem geen minimale ruimte vrij is. Bovendien moet deze vrije ruimte noodzakelijkerwijze breder zijn dan de voor een kooi noodzakelijke ruimte. In de derde plaats vormen zij een organisatorische belasting voor de bedrijven (be- heer van de persoonlijke beschermingsmiddelen, de per- soonlijke beschermingsmiddelen moeten passen bij het verankeringssysteem). Deze belasting kan storingen met zich meebrengen, die weer tot ongevallen kunnen leiden. In strijd met fundamenteel voorschrift 1.1.2.b van bijla- ge I bij Richtlijn 98/37/EG plaatsen de paragrafen 4.3.2, 6.2 en 6.3 van norm EN ISO 14122-4:2004 de eisen voor in het ontwerp verwerkte beschermingsmaatregelen (de kooi) op hetzelfde niveau als die welke alleen gelden voor resterende risico's. Normen zoals EN ISO 14122-4:2004 hebben betrekking op een veiligheidsaspect van een breed scala van machi- nes, en niet op specifieke gevallen. Indien voor een spe- cifiek type machine niet volledig kan worden voldaan aan de fundamentele voorschriften 1.1.2, 1.5.15 en 1.6.2 van bijlage I bij Richtliĳjn 98/37/EG, kunnen in een norm voor dat type machine de alternatieve te nemen maat- regelen worden aangegeven.