3.8.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 206/31 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 31 juli 2002 houdende overdracht van het beheer van de steun voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in Roemenië gedurende de pretoetredingsperiode aan uitvoeringsorganen (2002/638/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad van 21 juni 1999 betreffende de coördinatie van de bijstand aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie en houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3906/89 (), en met name op artikel 12, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad van 21 juni 1999 inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetre- dingsmaatregelen op het gebied van landbouw en platte- landsontwikkeling in de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2500/ 2001 (), is op 12 december 2000 bij Beschikking C(2000) 3742 def. van de Commissie, gewijzigd bij Beschikking H 2002/1936, een programma voor land- bouw en plattelandsontwikkeling voor Roemenië goed- gekeurd. De Roemeense regering en de Commissie, die optreedt namens de Europese Gemeenschap, hebben op 2 februari 2001 de meerjarenovereenkomst voor de financiering ondertekend waarin de technische, juridische en admini- stratieve bepalingen voor de uitvoering van het Sapard- programma zijn opgenomen. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1266/1999 kan op grond van een voor elk geval afzonderlijke analyse van de nationale en sectorale capaciteit inzake beheer van programma's/projecten, van de financiële controle- procedures en van de structuren op het gebied van over- heidsfinanciën, worden afgezien van de in artikel 12, lid 1, van die verordening voorgeschreven voorafgaande goedkeuring. In Verordening (EG) nr. 2222/2000 van de Commissie (°), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2252/ 2001 (°) zijn nadere voorschriften voor de uitvoering van die analyse vastgesteld. De bevoegde autoriteit van Roemenië heeft het Sapard- orgaan erkend, een overheidsinstantie met rechtsper- soonlijkheid ressorterend onder het ministerie van Land- bouw, Voedselvoorziening en Bosbouw. Dit orgaan zal verantwoordelijkheid dragen voor de uitvoering van de volgende maatregelen: „Verwerking en afzet van land- bouw- en visserijproducten”, „Ontwikkeling en verbete- L 161 van 26.6.1999, blz. 68. L 161 van 26.6.1999, blz. 87. L 342 van 27.12.2001, blz. 1. L 253 van 7.10.2000, blz. 5. L 304 van 21.11.2001, blz. 8. ring van de plattelandsinfrastructuur” en „Technische bijstand” als bedoeld in het Programma voor landbouw en plattelandsontwikkeling dat is goedgekeurd bij Beschikking C(2000) 3742 def., gewijzigd bij Beschik- king H 2002/1936. Het ministerie van Openbare Financiën, Nationaal Fonds, is aangewezen voor de uitvoering van de financiële taken in het kader van de tenuitvoerlegging van het Sapard-programma. De Commissie heeft overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1266/1999 en Verordening (EG) nr. 2222/2000 de nationale en sectorale capaciteit inzake beheer van programma's/projecten, de financiële controleprocedures en de structuren op het gebied van overheidsfinanciën onderzocht en is van mening dat Roemenië voor de uitvoering van de bovengenoemde maatregelen voldoet aan de bepalingen van de artikelen 4 tot en met 6 en van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2222/2000 en aan de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1266/1999 vastgestelde minimumvoorwaarden. Meer in het bijzonder voldoet het Sapard-orgaan in voldoende mate aan de belangrijke erkenningscriteria inzake schriftelijke procedures, scheiding van taken, aan de goedkeuring van projecten en aan de betalingen voor- afgaande controles, betalingsprocedures, boekhoudproce- dures, computerbeveiliging, interne audit en, in voorko- mend geval, bepalingen inzake overheidsopdrachten. Op 11 juli 2002 hebben de Roemeense autoriteiten overeenkomstig artikel 4, lid 1, deel B, van de meerjare- novereenkomst voor de financiering een lijst van voor steun in aanmerking komende uitgaven verstrekt, waar- tegen de Commissie geen bezwaar heeft gemaakt. Voor de financiële functies die het ministerie van Open- bare Financiën, Nationaal Fonds, in het kader van de tenuitvoerlegging van Sapard voor Roemenië moet uitvoeren, beantwoordt het in voldoende mate aan de criteria op het gebied van controletrajecten, beheer van kasmiddelen, ontvangst van financiële middelen, uitbeta- ling van bedragen aan het Sapard-orgaan, computerbe- veiliging en interne audit. Daarom is het dienstig af te zien van de in artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1266/1999 voorgeschreven voorafgaande goedkeuring, en het beheer op decentrale grondslag over te dragen aan het Sapard-orgaan en aan het ministerie van Openbare Financiën, Nationaal Fonds, in Roemenië.