3.9.2005 Publicatieblad van de Europese Unie L 228/5 VERORDENING (EG) Nr. 1438/2005 VAN DE COMMISSIE van 2 september 2005 betreffende een bijzondere interventiemaatregel voor haver in Finland en Zweden voor het verkoopseizoen 2005/2006 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1784/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (!), en met name op arti- kel 7, Overwegende hetgeen volgt: Haver behoort tot de producten die onder de gemeen- schappelijke ordening der markten in de sector granen vallen. Zij behoort echter niet tot de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 genoemde basisgraan- soorten waarvoor in interventieaankoop is voorzien. Haver is in Finland en Zweden een belangrijk en tradi- tioneel gewas dat goed is aangepast aan het daar heer- sende klimaat. De productie ervan is veel groter dan de behoeften in deze landen, zodat zij in het verleden ge- noodzaakt zijn geweest de overschotten in derde landen af te zetten. De toetreding tot de Gemeenschap heeft daarin geen verandering gebracht. Een eventuele inkrimping van de haverteelt in Finland en Zweden zou het areaal doen toenemen van andere graan- soorten die wel voor de interventieregeling in aanmer- king komen, en met name van gerst. In die twee landen en in de Gemeenschap als geheel is er sprake van een overproductie van gerst. Een overschakeling van haver op gerst zou dit alleen maar kunnen verergeren. Daarom moet ervoor worden gezorgd dat de haver verder naar derde landen kan worden uitgevoerd. Voor haver kan de in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 bedoelde restitutie worden toegekend. De geografische ligging van Finland en Zweden is minder gunstig voor uitvoer dan die van andere lidstaten. De vaststelling van een restitutie op grond van het genoemde () PB L 270 van 21.10.2003, blz. 78. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1154/2005 van de Commissie (PB L 187 van 19.7.2005, blz. 1). artikel 13 komt allereerst de uitvoer uit die andere landen ten goede. Het is dus aannemelijk dat de productie van haver in Finland en Zweden steeds meer zal worden vervangen door de productie van gerst. Daarom valt te verwachten dat de interventiebureaus in Finland en Zwe- den in de komende verkoopseizoenen overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 aanzien- lijke hoeveelheden gerst zullen overnemen die alleen door uitvoer naar derde landen kunnen worden afgezet. Dergelijke uitvoer uit interventievoorraden is kostbaarder voor de Gemeenschapsbegroting dan rechtstreekse uit- voer. Deze extra kosten kunnen worden voorkomen door een bijzondere interventiemaatregel zoals bedoeld in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1784/2003. Een dergelijke in- terventiemaatregel kan de vorm aannemen van een maat- regel om de druk op de havermarkt in Finland en Zwe- den te verlichten. De geschiktste maatregel in dit verband is de toekenning van een restitutie die wordt bepaald bij openbare inschrijving en alleen geldt voor haver die is geproduceerd in en wordt uitgevoerd uit die twee landen. Gezien de aard en de doelstellingen van een dergelijke maatregel, is het dienstig te bepalen dat artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 en de ter uitvoering daarvan vastgestelde verordeningen, waaronder met name Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassings- bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad voor wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bij verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (2), van overeenkomstige toepassing zijn. Wat de verplichtingen van de opdrachtnemer betreft, is in Verordening (EG) nr. 1501/95 onder meer bepaald dat deze een aanvraag om een uitvoercertificaat moet indie- nen en een zekerheid moet stellen. Het bedrag van die zekerheid dient te worden vastgesteld. De betrokken granen moeten daadwerkelijk worden uit- gevoerd uit de lidstaten waarvoor een bijzondere inter- ventiemaatregel is genomen. Daarom is het noodzakelijk het gebruik van de uitvoercertificaten te beperken ener- zijds tot uitvoer uit de lidstaat waar het certificaat is aangevraagd, en anderzijds tot haver die in Finland en Zweden is geproduceerd. (2) PB L 147 van 30.6.1995, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 777/2004 (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 50).