20.11.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 301/3 DOOR HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD GEZAMENLIJK AANGENOMEN BESLUITEN BESLUIT Nr. l350/2007/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 23 oktober 2007 tot vaststelling van een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 152, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (?), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Ver- drag (°), Overwegende hetgeen volgt: Door acties op het gebied van volksgezondheid kan de Gemeenschap bijdragen tot de bescherming van de ge- zondheid en de veiligheid van de burgers. Bij de bepaling en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Gemeenschap moet een hoog niveau van gezondheidsbe- scherming worden gewaarborgd. Overeenkomstig arti- kel 152 van het Verdrag dient de Gemeenschap een actieve rol te spelen door middel van maatregelen die de lidstaten niet individueel kunnen nemen, met inacht- neming van het subsidiariteitsbeginsel. De Gemeenschap eerbiedigt ten volle de bevoegdheden van de lidstaten voor de organisatie en verstrekking van hun gezond- heidsdiensten en geneeskundige zorg. (!) PB C 88 van 11.4.2006, blz. 1. (2) PB C 192 van 16.8.2006, blz. 8. (3) Advies van het Europees Parlement van 16 maart 2006 (PB C 291 E 2 De sector van de gezondheidszorg kenmerkt zich ener- zijds door zijn grote mogelijkheden voor groei, vernieu- wing en dynamiek, en anderzijds door de uitdagingen waarmee hij wordt geconfronteerd ten aanzien van de financiële en sociale houdbaarheid en efficiëntie van de gezondheidszorgstelsels, onder andere ten gevolge van de vergrijzing en de medische vooruitgang. Het communautaire actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid (2003-2008), aangenomen bij Be- sluit nr. 1786/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad (*) was het eerste geïntegreerde programma van de Europese Gemeenschap op dit gebied en heeft reeds een aantal belangrijke ontwikkelingen en verbeteringen opgeleverd. Verdere inspanningen zijn nodig om de reeds door de Gemeenschap vastgelegde doelstellingen op het gebied van de volksgezondheid te kunnen halen. Daarom is het zinvol een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) vast te stel- len (,het programma”). Er bestaat een aantal ernstige grensoverschrijdende be- dreigingen voor de gezondheid met een mogelijk wereld- wijde dimensie, en daarnaast steken nieuwe bedreigingen de kop op die verdere communautaire actie noodzakelijk maken. De Gemeenschap moet deze ernstige grensover- schrijdende bedreigingen voor de gezondheid prioritair behandelen. In het programma moet de nadruk liggen op versterking van de algehele capaciteit van de Gemeen- schap door verdere ontwikkeling van de samenwerking tussen de lidstaten. Bewaking, vroegtijdige waarschuwing voor en acties ter bestrijding van ernstige bedreigingen voor de gezondheid zijn beslist terreinen waar in com- munautair verband een effectieve en gecoördineerde re- actie op gezondheidsbedreigingen moet worden bevor- derd. Om op die bedreigingen te kunnen reageren, zijn acties ten gunste van samenwerking tussen laboratoria met het oog op een goede diagnosecapaciteit van essen- tieel belang. Met het programma zou de vorming van een systeem van communautaire referentielaboratoria worden aangemoedigd, maar hiervoor is een deugdelijke rechts- van 30.11.2006, blz. 372), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 22 maart 2007 (PB C 103 E van 8.5.2007, blz. 11) en standpunt van het Europees Parlement van 10 juli 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Besluit van de Raad van 9 oktober 2007. grondslag vereist. 786/2004/EG (PB L 138 van 30.4.2004, blz. 7). () PB L 271 van 9.10.2002, blz. 1. Besluit gewijzigd bij Besluit nr.