L 326/28 Publicatieblad van de Europese Unie 13.12.2003 RICHTLIJN 2003/103/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 november 2003 houdende wijziging van Richtlijn 2001/25/EG inzake het minimumopleidingsniveau van zeeva- renden (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, ) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 80, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal (6) Comité (!), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtliĳjn 2001/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 april 2001 inzake het minimumopleidingsni- veau van zeevarenden (°) stelt de normen inzake oplei- ding, diplomering en wachtdienst vast voor zeevarenden die dienst doen op zeeschepen die onder de vlag van een lidstaat varen. Die normen zijn gebaseerd op de normen die zijn vastgesteld in het verdrag van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) betreffende de normen (8) voor zeevarenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst van 1978, zoals gewijzigd (‚het STCW- verdrag”). (2) _ Teneinde maritieme kennis en vaardigheden binnen de Europese Unie op peil te houden en uit te breiden, is het van belang passende aandacht aan de positie van mari- (9) tieme opleidingen en zeevarenden binnen de EU te geven. (3) _ Het is van essentieel belang ervoor te zorgen dat zeeva- renden die houder zijn van door derde landen afgegeven (10) bewijzen van beroepsbekwaamheid en die dienst doen op zeeschepen uit de Gemeenschap, een kwalificatieni- veau bezitten dat vergelijkbaar is met het door het STCW-verdrag vereiste niveau. Richtlĳn 2001/25/EG stelt procedures en gemeenschappelijke criteria vast voor de erkenning door de lidstaten van door derde landen afgegeven vaarbevoegdheidsbewijzen. (11) (4) _ Richtliĳn 2001/25/EG voorziet in de herbeoordeling van de procedures en criteria voor de erkenning van door derde landen afgegeven vaarbevoegdheidsbewijzen en de goedkeuring van maritieme opleidingsinstellingen en maritieme studie- en opleidingsprogramma's en cursussen, in het licht van de ervaring die bij de toepas- sing van de richtlijn is opgedaan. () PB C 133 van 6.6.2003, blz. 23. () Advies van het Europees Parlement van 3 september 2003 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 6 november 2003. () PB L 136 van 18.5.2001, blz. 17. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2002/84|[EG (PB L 324 van 29.11.2002, blz. 53). Bij de praktische uitvoering van Richtlijn 2001/25/EG is gebleken dat bepaalde aanpassingen van die procedures en criteria de betrouwbaarheid van het erkenningsstelsel aanzienlijk kunnen verbeteren, terwijl de controle- en rapportageverplichtingen voor de lidstaten worden vereenvoudigd. Of derde landen die opleiding verzorgen voldoen aan de bepalingen van het STCW-verdrag kan efficiënter worden beoordeeld als dat op een geharmoniseerde wijze geschiedt. De Commissie dient derhalve namens de gehele Gemeenschap met deze taak te worden belast. Teneinde te waarborgen dat een erkend land volledig blijft voldoen aan de eisen van het STCW-verdrag, dient de erkenning op gezette tijdstippen opnieuw te worden bezien en in voorkomend geval te worden verlengd. De erkenning van een derde land dat niet aan de eisen van het STCW-verdrag voldoet, dient te worden ingetrokken totdat de tekortkomingen zijn verholpen. Het is efficiënter de besluiten tot verlenging of intrekking van erkenningen op communautair niveau op een gehar- moniseerde en gecentraliseerde wijze te nemen. De Commissie dient derhalve namens de gehele Gemeen- schap met deze taak te worden belast. Het is efficiënter het voortdurende toezicht op de nale- ving door de erkende derde landen op een geharmoni- seerde en gecentraliseerde wijze uit te oefenen. Een van de taken van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (het agentschap) is de Commissie bij te staan bij de uitvoering van taken waarmee zij is belast krachtens communautaire wetgeving met betrek- king tot opleiding, diplomering en wachtdienst van scheepsbemanningen. Het agentschap dient derhalve de Commissie bij te staan in de uitvoering van haar taken in verband met het verlenen, verlengen en intrekken van erkenningen van derde landen. Het dient de Commissie eveneens bij te staan bij het uitoefenen van toezicht op de naleving door derde landen van de eisen van het STCW-verdrag. Het STCW-verdrag bevat voorschriften inzake de taal van vaarbevoegdheidsbewijzen en officiële verklaringen betreffende de afgifte van een vaarbevoegdheidsbewijs. De bestaande bepalingen van Richtlijn 2001/25/EG dienen te worden afgestemd op de desbetreffende voor- schriften van het STCW-verdrag.