27. 9. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 246/43 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 mei 1996 betreffende door de deelstaat Neder-Saksen aan de firma JAKO Jadekost GmbH & Co KG verleende steun (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (96/563/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Na de belanghebbenden overeenkomstig het bepaalde in artikel 93, lid 2, eerste alinea, van het Verdrag te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken en gelet op die opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt: Via verscheidene concurrenten en organisaties in Duits- land, Denemarken, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie vernomen dat de deelstaat Neder- Saksen de onderneming JAKO Jadekost GmbH & Co KG in Wilhelmshaven, hierna „Jadekost” genoemd, steun in de vorm van een garantie voor exploitatiekrediet verleend zou hebben. De Commissie heeft Duitsland bij brief van 30 juni 1994 verzocht haar opmerkingen te maken. In deze brief sprak de Commissie haar twijfel erover uit of deze steun verenigbaar was met punt 1.3 van de „Richtsnoeren voor het onderzoek van de nationale steunmaatregelen in de visserij- en aquacultuursector” (!). Duitsland heeft daarop bij brief van 19 juli 1994 in hoofdzaak geantwoord dat Jadekost naast de bereiding van vleesprodukten en panklare gerechten in juni 1993 ook met de produktie van vooral diepgevroren visprodu- centen (vissticks, visfilets en de zogeheten „Schlemmerfi- lets”) is begonnen. — Aangenomen kan worden dat de bedrijfsresultaten van Jadekost, een van de modernste vis- en vleesverwer- kingsondernemingen van Europa op een markt met gedeeltelijk groeicijfers van 10 % en meer, na afloop van de marktintroductiefase gunstig zullen zijn. — De toekenning van de deelstaatgarantie was geen loutere instandhoudingsmaatregel, maar een maatregel van tijdelijke aard die tot een duurzame verbetering zou moeten leiden. De garantie was ook niet verleend () PB nr. C 152 van 17. 6. 1992, blz. 2. zonder enige verplichting ten aanzien van het gebruik ervan. Volgens de garantievoorwaarden zou op het gebruik van de middelen streng worden toegezien. Het krediet zou slechts worden uitbetaald voor zover zulks op grond van de in het financieringsplan aange- geven behoeften noodzakelijk was. De daarin opge- voerde concrete uitgavenposten bepalen waarvoor het krediet zal worden gebruikt. Oorspronkelijk zou het totale bedrag (investeringen en bedrijfskapitaal) uitsluitend met eigen middelen en bank- krediet gefinancierd worden. Door een daling van de opbrengsten namen de liquide middelen echter af, zodat het benodigde bedrijfskapitaal voor het op gang brengen van het bedrijf uit vreemd vermogen gehaald moest worden, en met name door een lening van 35 miljoen DM waarvoor de banken een garantie van 80 % van de deelstaat Neder-Saksen verlangden. De garantie van de deelstaat Neder-Saksen voor dit exploitatiekrediet komt derhalve overeen met de door de onderneming voor investeringen aangewende eigen middelen. Wanneer het gegarandeerde krediet voor investeringen was gebruikt, had de onderneming de eigen middelen ten bedrage van 32,5 miljoen DM als bedrijfskapitaal kunnen gebruiken. De steun zou dan in overeenstemming met de richtsnoeren zijn. Het gegarandeerde krediet werd ove- rigens tegen de gebruikelijke marktvoorwaarden verleend. Er ontstonden zelfs nog extra kosten in verband met de aanvraagkosten en andere vergoedingen. Nadat op 31 augustus 1994 vertegenwoordigers van de Commmissie, van het Bondsministerie van Voedselvoorzie- ning, Land- en Bosbouw, van het Nedersaksische Minis- terie voor Economische zaken, Technologie en Verkeer en dat van Land- en Bosbouw overleg over deze zaak hadden gevoerd, heeft de Commissie bij brief van 1 september 1994 om nadere inlichtingen verzocht, die haar binnen de vastgestelde termijn bij brieven van 13 oktober 1994 en 2 november 1994 zijn verstrekt. De Commissie kwam op grond van de informatie waar- over zij beschikte, tot de slotsom dat de garantie verstrekt was in het kader van de haar meegedeelde steunregeling nr. 255/90 — Duitsland. Bij brief van 14 september 1990 had de Commissie Duitsland in dit verband erop gewezen dat bij de toepassing van de toegestane steunregeling in bepaalde specifieke sectoren, waaronder de visserij, de