Nr. L 100/42 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 4. 94 RICHTLIJN 94/12/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 23 maart 1994 met betrekking tot maatregelen tegen luchtverontreiniging door emissies van motorvoertuigen en tot wijziging van Richtlijn 70/220/EEG HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2}, Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag, Overwegende dat er maatregelen in het kader van de interne markt dienen te worden vastgesteld; dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd; Overwegende dat het eerste actieprogramma van de Europese Gemeenschap inzake het milieu (?), waaraan de Raad op 22 november 1973 zijn goedkeuring heeft gehecht, uitnodigt rekening te houden met de laatste vorderingen op wetenschappelijk gebied in de strijd tegen de luchtverontreiniging door uitlaatgassen van motor- voertuigen en in deze zin de reeds vastgestelde richtlijnen aan te passen; dat overeenkomstig het vijfde actiepro- gramma, waarvan de strategische aanpak door de Raad bij zijn resolutie van 1 februari 1993 (*) is goedgekeurd, extra inspanningen moeten worden geleverd met het oog op een aanzienlijke verlaging van het huidige niveau van verontreiniging door uitlaatgassen van motorvoertuigen; Overwegende dat de beoogde doelstellingen, namelijk de vermindering van verontreinigende emissies door motor- voertuigen en de totstandbrenging en werking van de interne markt voor motorvoertuigen, niet op afdoende wijze door de Lid-Staten afzonderlijk kunnen worden verwezenlijkt en derhalve beter op Gemeenschapsniveau kunnen worden verwezenlijkt door de onderlinge aanpas- sing van de wetgevingen van de Lid-Staten met betrek- king tot maatregelen tegen luchtverontreiniging door motorvoertuigen; Overwegende dat er overeenstemming bestaat over het feit dat de ontwikkeling van het vervoer in de Gemeen- schap gepaard is gegaan met een toenemende belasting van het milieu en dat een aantal officiële prognoses over de toeneming van de verkeersdichtheid tot dusver zijn overtroffen door de werkelijke ontwikkelingen; dat er derhalve voor alle motorvoertuigen strenge emissienor- men moeten worden vastgesteld; (1) PB nr. C 56 van 26. 2. 1993, blz. 34. (2) PB nr. C 201 van 26. 7. 1993, blz. 9. (3) PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, biz. 1. (%) PB nr, C 138 van 17. $. 1993, blz. 1. Overwegende dat de Commissie een Europees pro- gramma inzake emissies, brandstoffen en motortechnolo- gie (EPEBM) heeft opgesteld; dat dit programma ten doel heeft ervoor te zorgen dat de voorstellen voor toekom- stige richtlijnen op het gebied van verontreinigende emis- sies gebaseerd zijn op de best mogelijke oplossingen zowel voor de consument als voor de economie; dat het zich richt op de bijdragen die kunnen worden geleverd door zowel het voertuig als door’ de brandstof waarmee het wordt aangedreven; Overwegende dat Richtlijn 70/220/EEG (°) betreffende maatregelen tegen luchtverontreiniging door uitlaatgassen van motorvoertuigen, een van de bijzondere richtlijnen van de EEG-goedkeuringsprocedures is, die is ingesteld bij Richtlijn 79/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevin- gen van de Lid-Staten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (°); Overwegende dat in Richtlijn 70/220/EEG grenswaarden zijn vastgesteld voor de emissies van koolmonoxyde en onverbrande koolwaterstoffen die van motoren van deze voertuigen afkomstig zijn; dat deze grenswaarden voor de eerste maal bij Richtlijn 74/290/EEG (") zijn verlaagd en overeenkomstig Richtlijn 77/102/EEG van de Commis- sie (£) zijn aangevuld met grenswaarden voor de toege- stane emissie van stikstofoxiden; dat de grenswaarden voor deze drie soorten verontreinigingen achtereenvolgens zijn verlaagd bij de Richtlijnen 78/665/EEG van de Com- missie (°), 83/351/EEG (19) en 88/76/EEG (!!); dat bij Richtlijn 88/436/EEG ('2) grenswaarden voor de emissie van verontreinigende deeltjes door dieseimotoren zijn ingevoerd en bij Richtlijn 89/458/EEG ('?) strengere Euro- pese normen voor de uitstoot van verontreinigende gassen door auto’s met een cilinderinhoud van minder dan 1,4 liter; dat deze normen ziĳjn uitgebreid tot alle personen- auto’s, ongeacht hun cilinderinhoud, op basis van een verbeterde Europese testprocedure met een rijcyclus bui- ten bebouwde gebieden; dat voorschriften betreffende de verdampingsemissie en de duurzaamheid van de emissie- beperkende voertuigonderdelen alsmede strengere normen (°) PB nr. L 76 van 6. 4. 1970, blz. 1. Richtliĳn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/59/EEG (PB nr. L 186 van 28. 7. 1993, blz. 21). ($) PB nr. L 42 van 23. 2. 1970, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/81/EEG van de Commissie (PB nr. L 264 van 23. 10. 1993, blz. 49). ) PB nr. L 159 van 15. 6. 1974, blz. 61. ) PB nr. L 32 van 3. 2. 1977, blz. 32. ) PB nr. L 223 van 14. 8. 1978, blz. 48. ) PB nr. L 197 van 20. 7. 1983, blz. 1. ) PB nr. L 36 van 9. 2. 1988, blz. 1. ) PB nr. L 214 van 6. 8. 1988, blz. 1. ) PB nr. L 226 van 3. 8. 1989, blz. 1.