30. 12. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 354/5 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2836/98 VAN DE RAAD van 22 december 1998 betreffende de integratie van de genderproblematiek in de ontwikkelingssamen- werking DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (2), (1) Overwegende dat het belang van de economische en maatschappelijke rol van de vrouw in de ontwikkelingslanden heeft geleid tot een groeiende internationale erkenning van het feit dat een volwaardige deelneming van de vrouw, zonder discriminatie, onontbeerlijk is voor de duurzaam- heid en de doeltreffendheid van de ontwikkeling; Overwegende dat de bijdrage van vrouwen tot de ontwikkeling thans lijdt onder ernstige belemme- ringen die alleen voor vrouwen gelden waardoor hun werk minder doelmatig is en de maatschappij als geheel daar minder baat bij heeft; Overwegende dat die belemmeringen onder meer bestaan in aanhoudende en ernstige ongelijkheden tussen vrouwen en mannen met betrekking tot het recht van vrouwen op en gelijke deelneming aan de ontwikkeling, de toegang tot elementaire voorzie- ningen, met name op het gebied van onderwijs, opleiding en gezondheidszorg en tot de besluitvor- ming en controle over economische bestaansmid- delen; Overwegende dat tot dusver in het kader van de ontwikkelingsmaatregelen dikwijls te weinig reke- ning is gehouden met de verschillen tussen de situaties, rollen, kansen en prioriteiten van vrouwen en mannen, waardoor het globale effect van die maatregelen minder gunstig uitvalt; () PB C 371 van 8. 12. 1997, blz. 74. (2) Advies van het Europees Parlement van 19 november 1997 (PB C 371 van 8. 12. 1997), Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad van 30 maart 1998 (PB C 204 van 30. 6. 1998, blz. 18) en Besluit van het Europees Parlement van 17 september 1998 (PB C 313 van 12. 10. 1998). () (6 (10) (11) Overwegende dat het ongedaan maken van gender- verschillen en het versterken van de rol van vrouwen van cruciaal belang zijn uit een oogpunt van sociale rechtvaardigheid en voor de doeltref- fendheid van ontwikkelingsinspanningen; Overwegende dat de ontwikkelingssamenwerking de nodige daarmee samenhangende veranderingen in attitudes, structuren en werkwijzen op politiek, economisch, juridisch, maatschappelijk en huiselijk niveau dient aan te moedigen; Overwegende dat op grond van de huidige inzichten een specifiek streven om de vrouw een grotere rol in de ontwikkeling te geven, weliswaar nodig blijft, maar dat het gezichtsveld moet worden verruimd tot de rollen, de verantwoordelijkheden, de behoeften en de toegang tot de middelen en de besluitvorming van zowel mannen als vrouwen en tot hun onderlinge relaties, kortom tot de gender- problematiek; Overwegende dat voor een doelmatige ontwikke- ling nodig is dat genderanalyse stelselmatig deel uitmaakt van de uitwerking, opzet, uitvoering en evaluatie van alle ontwikkelingsmaatregelen en -strategieën; Overwegende dat de bedoelde analyse uitvoeriger omschreven wordt in de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 18 september 1995 inzake het integreren van de genderproblematiek in de ontwikkelingssamen- werking, door de Raad goedgekeurd in de Resolutie van 20 december 1995; Overwegende dat de Raad in een reeks conclusies tussen 1982 en 1993 heeft gewezen op de belang- rijke rol van de vrouw in het kader van de ontwik- keling; Overwegende dat de Gemeenschap en haar lidstaten ondertekenaar zijn van de Toekomstge- richte Actiestrategieën van Nairobi van 1985 en