29.3.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 85/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) RICHTLIJN 1999/13/EG VAN DE RAAD van 11 maart 1999 inzake de beperking van de emissie van vluchtige organische stoffen ten gevolge van het gebruik van organische oplosmiddelen bij bepaalde werkzaamheden en in installaties DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 130 S, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Volgens de procedure van artikel 189 C van het Ver- drag (°), (1) Overwegende dat de actieprogramma’s voor het milieu van de Gemeenschap, goedgekeurd door de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, in hun resoluties van 22 november 1973 (%), 17 mei 1977 (5), 7 februari 1983 ($), 19 oktober 1987 (7) en 1 februari 1993 (8) op het belang van de preven- tie en de beperking van luchtverontreiniging wijzen; (2) Overwegende dat in het bijzonder in de resolutie van 19 oktober 1987 wordt beklemtoond dat het communautair optreden zich onder meer dient te (1) PB C 99 van 26.3.1997, blz. 32. (2) PB C 287 van 22.9.1997, blz. 55. (3) Advies van het Europees Parlement van 14 januari 1998 (PB C 34 van 2.2.1998, blz. 75), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 16 juni 1998 (PB C 248 van 7.8.1998, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 21 oktober 1998 (PB C 341 van 9.11.1998, blz. 70). (4 PB C 112 van 20.12.1973, blz. 1. (5) PB C 139 van 13.6.1977, blz. 1. (6) PB C 46 van 17.2.1983, blz. 1. (7) PB C 328 van 7.12.1987, blz. 1. (8) PB C 138 van 1.2.1993, blz. 1. concentreren op de invoering van adequate normen om bescherming van de volksgezondheid en het milieu op een hoog niveau te waarborgen; Overwegende dat de Gemeenschap en haar lidstaten partij zijn bij het protocol bij het Verdrag van 1979 betreffende grensoverschrijdende luchtverontreini- ging over lange afstand, inzake de beheersing van emissies van vluchtige organische stoffen met het oog op de beperking van de grensoverschrijdende stromen van deze stoffen en van de daaruit gevormde secundaire fotochemische oxidanten, ten- einde de gezondheid van de mens en het milieu tegen schadelijke effecten te beschermen; Overwegende dat de verontreiniging door vluchtige organische stoffen in één lidstaat vaak gevolgen heeft voor lucht en water in andere lidstaten; dat overeenkomstig artikel 130 R een optreden door de Gemeenschap noodzakelijk is; Overwegende dat organische oplosmiddelen zoda- nige kenmerken hebben dat bij het gebruik daarvan bij bepaalde activiteiten en in bepaalde installaties organische verbindingen in de lucht terecht komen die schadelijk kunnen zijn voor de volksgezondheid en/of kunnen bijdragen tot plaatselijke en grensover- schrijdende vorming van fotochemische oxidanten in die grenslaag van de troposfeer die schade toebren- gen aan natuurlijke hulpbronnen die van vitaal belang zijn voor het milieu en de economie en onder bepaalde omstandigheden bij blootstelling schade- lijke gevolgen kunnen hebben voor de gezondheid van de mens; Overwegende dat hoge ozonconcentraties in de tro- posfeer de laatste jaren zo vaak voorkomen, dat in brede kring bezorgdheid is ontstaan over de uitwer- king op de volksgezondheid en het milieu;