7.5.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 119/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 955/1999 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 13 april 1999 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad wat betreft de regeling extern douanevervoer HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 28, 100 A en 113, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (°), (1) Overwegende dat de in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewet- boek (*) vervatte regeling extern douanevervoer voornamelijk is bedoeld om het handelsverkeer in niet-communautaire goederen binnen het douane- gebied van de Gemeenschap te vereenvoudigen; dat de noodzaak van deze regeling gebruik te maken bij de uitvoer van communautaire goederen in zeer uiteenlopende situaties beoordeeld dient te worden; dat in elk geval voorkomen dient te worden dat de producten waarvoor maatregelen bij uitvoer gelden of die voor maatregelen bij uitvoer in aanmerking komen, naar gelang van het geval, aan de werking van die maatregelen worden onttrokken of er ten onrechte aanspraak op maken, door ervoor te zorgen dat de communautaire douanevoorschriften in hun geheel een toezicht en een controle waar- borgen die ten minste gelijkwaardig zijn aan die welke het externe communautair douanevervoer biedt; dat het wenselijk is de mogelijkheid te behouden om in sommige van die situaties gebruik te maken van deze regeling, maar dat de definitie () PB C 337 van 7.11.1997, blz. 52. È) PB C 73 van 9.3.1998, blz. 17. (3) Advies van het Europees Parlement van 13 mei 1998 (PB C van die situaties dient te worden vastgesteld volgens de procedure van het comité; Overwegende dat alle volgens de procedure van het comité genomen besluiten zowel voor de douane- autoriteiten als voor de ondernemers transparant dienen te zijn; Overwegende dat moet worden bepaald op welke manier de douaneautoriteiten de regeling zuiveren met betrekking tot de plaats, het tijdstip en de voorwaarden waarop deze regeling eindigt, teneinde de draagwijdte en de beperkingen van de verplich- tingen van het subject van de regeling extern doua- nevervoer duidelijker te bepalen en te waarborgen dat, bij gebreke van gegevens om het einde van de regeling vast te stellen dit subject ten volle aanspra- kelijk blijft; dat het ter verhoging van de veiligheid en de doelmatigheid van de procedures inzake het douanevervoer, nodig is om de zuivering te verbe- teren door middel van operationele maatregelen en van overeenkomstig de procedure van het comité vast te stellen uitvoeringsbepalingen die ervoor zorgen dat de douaneautoriteiten de regeling binnen een zo kort mogelijke termijn zuiveren; Overwegende dat een betere definitie nodig is van de voorschriften voor de zekerheid bij het douane- vervoer, inclusief van de diverse zekerheidsstelsels en de gevallen van ontheffing van zekerheidsstel- ling, met name ingevolge de wijziging van het toepassingsgebied van het douanevervoer over zee; dat deze zekerheid en de vaststelling van het bedrag ervan een adequate bescherming van de financiële belangen van de lidstaten en van de Gemeenschap moeten garanderen zonder voor de gebruikers een buitensporige last met zich te brengen en daarom dienen te zijn gebaseerd op zowel de inachtneming van de betrouwbaarheid van het bedrijf als van de aan de goederen verbonden risico’s; dat bovendien een logischer en beter gestructureerde presentatie van bepalingen betreffende zekerheid bij douane- vervoer wenselijk is; 167 van 1.6.1998, blz. 99), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 24 september 1998 (PB C 333 van 30.10.1998, blz. 65) en besluit van het Europees Parlement van 16 december 1998 (PB C 98 van 9.4.1999). Besluit van de Raad van 29 maart 1999. () PB L 302 van 19.10.1992. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 82/97 (PB L 17 van 21.1.1997, blz. 1).