19. 9. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 239/57 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 17 juli 1996 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag en artikel 53 van de EER-Overeenkomst (zaak nr. TV/35.617 — Phoenix/GlobalOne) (Slechts de tekst in de Duitse, de Engelse en de Franse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (96/547/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Eco- nomische Ruimte, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag(!), laatstelijk gewij- zigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, inzonderheid op de artikelen 2, 6 en 8, Gezien de aanvraag om een negatieve verklaring en de aanmelding voor het verkrijgen van een ontheffing die, overeenkomstig de artikelen 2 en 4 van Verordening nr. 17, op 29 juni 1995 zijn ingediend, Gezien de bekendmaking van het essentiële gedeelte van de aanvraag en de aanmelding, overeenkomstig arti- kel 19, lid 3, van Verordening nr. 17 en artikel 3 van Protocol 21 van de EER-Overeenkomst (?), Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor mede- dingingsregelingen en economische machtsposities, Overwegende hetgeen volgt: L. DEFEITEN A. INLEIDING (1) De Phoenix-transactie is op 29 juni 1995 bij de Commissie aangemeld. Bij de sluiting van de over- eenkomsten op 5 maart 1996 hebben de partijen een nieuwe naam, GlobalOne, bekendgemaakt. Deze transactie houdt verband met een afzonder- lijke transactie, waarbij de gemeenschappelijke onderneming Atlas wordt opgericht. Atlas, die voor 50% eigendom van France Télécom, hierna „FT” genoemd, en voor 50% van Deutsche Telekom, hierna „DT” genoemd, is, is namelijk een van de moederondernemingen van de bedrijven van de gemeenschappelijke onderneming die bij de Phoe- nix-overeenkomsten opgericht is. In een afzonder- lijke beschikking in zaak TV/35.337, hierna de „At- las-beschikking” genoemd (°), wordt voor de Atlas- () PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. (2) PB nr. C 337 van 15. 12. 1995, blz. 13. ) Zie bladzijde 23 van dit Publikatieblad. overeenkomsten een ontheffing op grond van arti- kel 85, lid 1, van het EG-Verdrag en van artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst verleend. Bij de twee voornaamste transacties in het kader van de Phoenix-overeenkomsten zijn twee Europese telecommunicatieorganisaties, hierna „TO’s” ge- noemd, en één telecommunicatie-exploitant uit de Verenigde Staten van Amerika betrokken: n FT en DT hebben ieder afzonderlijk een belang van ongeveer 10% in het aandelenkapitaal van Sprint genomen, hetgeen neerkomt op 3,7 mil- jard US$. FT en DT zijn naar evenredigheid van hun belang in de raad van bestuur van Sprint vertegenwoordigd en genieten als min- derheidsdeelnemers van Sprint beleggersbescher- ming; zoals hierna uiteengezet, zijn in de deelne- mingsovereenkomst bepalingen opgenomen om te voorkomen dat DT en/of FT afzonderlijk of gezamenlijk de zeggenschap over Sprint verwer- ven of invloed op Sprint uitoefenen; ii) Atlas:en Sprint richtten een gemeenschappelijke onderneming onder de naam Phoenix op, die mondiale niet-concessiediensten voor telecom- municatie en andere telecommunicatiediensten aan ondernemingen, aan andere telecommunica- tiebedrijven en aan consumenten gaat aanbie- den. De gemeenschappelijke onderneming Phoe- nix is gestructureerd in de vorm van groepen werkmaatschappijen onder de strategische su- pervisie van een „Global Venture Board”, geza- menlijk aangeduid als de „Phoenix-bedrijven”. Eén van deze groepen werkmaatschappijen biedt Phoenix-diensten aan ín de gehele wereld behalve in Europa en in de Verenigde Staten van Amerika (dit zijn de „Rest Of World” (ROW)-bedrijven)}, een tweede groep werkmaat- schappijen biedt Phoenix-diensten aan in Eu- ropa behalve in Frankrijk en in Duitsland (dit zijn de „Rest Of Europe” (ROE)-bedrijven). De „ROW’”- en „ROE”-bedrijven beheren ook het mondiale „backbone”-netwerk van Phoenix, totdat de partijen overeenstemming bereiken over het beheren daarvan door een reeds opge- richte derde werkmaatschappij (het „Global Backbone Network” (GBN)-bedrijf). De „Glo- bal Venture Board”’ neemt alleen besluiten over beleidsaangelegenheden en houdt zich niet bezig