27.12.2006 Publicatieblad van de Europese Unie L 376/21 RICHTLIJN 2006/ 1 l4/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 12 december 2006 inzake misleidende reclame en vergelijkende reclame (gecodificeerde versie) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 84/450/EEG van de Raad van 10 september 1984 inzake misleidende reclame en vergelijkende reclame () is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (*). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan. (2 _ De in de lidstaten geldende wettelijke bepalingen om mis- leidende reclame tegen te gaan lopen sterk uiteen. Reclame vindt ook over de grenzen van een lidstaat weerklank en beïnvloedt daardoor rechtstreeks de goede werking van de interne markt. (3) _ Misleidende reclame en ongeoorloofde vergelijkende reclame kunnen de mededinging in de interne markt verstoren. (4 _ Reclame, ongeacht de vraag of zij al dan niet tot de slui- ting van een overeenkomst leidt, is van invloed op de eco- nomische situatie van de consumenten en de handelaren. (5) _ De bestaande verschillen in de nationale wettelijke bepa- lingen aangaande reclame die misleidend is voor onderne- mingen, hinderen het voeren van reclamecampagnes over de nationale grenzen en beïnvloeden daardoor het vrije verkeer van goederen en diensten. (!) Advies van 26 oktober 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 12 oktober 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 30 november 2006. (&) PB L 250 van 19.9.1984, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2005/29/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 11.6.2005, blz. 22). (*) Zie bijlage I, deel A. (6) (10) (11) Met de voltooiing van de interne markt wordt het aanbod gevarieerd. Aangezien de consumenten en de handelaren zoveel mogelijk profijt van de interne markt kunnen en moeten trekken en aangezien reclame een zeer belangrijk middel is om overal in de Gemeenschap voor alle goede- ren en diensten reële afzetmogelijkheden te scheppen, die- nen de basisbepalingen die de vorm en inhoud van reclame regelen, uniform te zijn en dienen de voorwaar- den voor het gebruik van vergelijkende reclame in de lid- staten geharmoniseerd te worden. Onder die voorwaarden moet dit ertoe bijdragen dat de voordelen van de verschil- lende vergelijkbare producten objectief kunnen worden belicht. Vergelijkende reclame kan voorts in het belang van de consument een stimulans vormen voor de concur- rentie tussen de leveranciers van goederen en diensten. Het is noodzakelijk objectieve minimumcriteria uit te wer- ken aan de hand waarvan wordt beoordeeld of reclame misleidend is. Vergelijkende reclame waarin wezenlijke, relevante, con- troleerbare en representatieve kenmerken worden vergele- ken en die niet misleidend is, kan een gewettigd middel zijn om de consumenten over hun voordelen voor te lich- ten. Het is wenselijk in een ruime opvatting van vergelij- kende reclame te voorzien teneinde alle vormen van vergelijkende reclame te bestrijken. Er moeten voorwaarden voor - wat de vergelijking betreft - geoorloofde vergelijkende reclame worden vastgesteld om te bepalen welke praktijken in verband met vergelij- kende reclame de concurrentie kunnen verstoren, de con- currenten schade kunnen berokkenen en een negatieve invloed kunnen hebben op de keuze van de consument. Die voorwaarden voor geoorloofde reclame moeten crite- ria omvatten voor een objectieve vergelijking van de ken- merken van goederen en diensten. De internationale overeenkomsten inzake auteursrecht als- mede de nationale bepalingen inzake contractuele en niet- contractuele aansprakelijkheid moeten van toepassing zijn wanneer in vergelijkende reclame wordt verwezen naar of een weergave wordt gegeven van de resultaten van verge- lijkende tests die zijn uitgevoerd door derden. De voorwaarden voor vergelijkende reclame moeten cumulatief zijn en moeten in hun geheel worden nage- leefd. In overeenstemming met het Verdrag moet de keuze van de vorm en de middelen voor tenuitvoerlegging van deze voorwaarden aan de lidstaten worden overgelaten, voor zover deze vorm en middelen niet reeds zijn vastge- legd in deze richtlijn.