26.3.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 79/25 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 25 maart 2003 tot oprichting van de adviesgroep „Deskundigengroep mensenhandel” (2003/209/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (7) _ Deze deskundigengroep kan een wezenlijke bijdrage Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Unie zorgt ervoor dat zij zich kan handhaven en ontwikkelen als een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid. De Unie heeft als doel de burgers in een ruimte van vrij- heid, veiligheid en rechtvaardigheid een hoog niveau van zekerheid te verschaffen. Dit doel wordt verwezenlijkt door het voorkomen en bestrijden van al dan niet geor- ganiseerde criminaliteit en met name mensenhandel en misdrijven tegen kinderen. Volgens artikel 5, lid 3, van het Handvest van de grond- rechten van de Europese Unie is mensenhandel verboden. Mensenhandel, zoals gedefinieerd in Kaderbesluit 2002/ 629/JBZ van de Raad van 19 juli 2002 inzake bestrijding van mensenhandel (), is een ernstig misdrijf, dat schen- dingen van de fundamentele mensenrechten en de menselijke waardigheid inhoudt en een multidisciplinaire benadering vereist waarbij het gehele traject van de mensenhandel wordt aangepakt, in het land van herkomst, het land van doorreis en het land van bestem- ming. De Europese Raad van Tampere van 15 en 16 oktober 1999 stelde dat elke vorm van mensenhandel moet worden voorkomen. De Europese Raad van Sevilla van 21 en 22 juni 2002 benadrukte dat een krachtige aanpak van de mensenhandel noodzakelijk is. De Europese Conferentie over de preventie en bestrijding van de mensenhandel — Wereldwijde uitdaging voor de 21e eeuw, die van 18 tot en met 20 september 2002 is gehouden, is uitgemond in de Verklaring van Brussel, waaraan een bijlage is gehecht met aanbevelingen, normen en goede methoden, en waarin erop wordt aangedrongen dat de Commissie een deskundigengroep opricht die zich bezighoudt met de bestrijding van mensenhandel. () PB L 203 van 1.8.2002, blz. 1. leveren aan de verdere ontwikkeling van de preventie en de bestrijding van de mensenhandel en de Commissie adviezen verstrekken met betrekking tot haar initiatieven op het gebied van mensenhandel. ($ _ Daarom moet deze deskundigengroep worden opgericht, waarbij tevens het mandaat moet worden vastgesteld en de administratieve organisatie moet worden geregeld, BESLUIT: Artikel 1 Doel 1. Bij de Commissie wordt een adviesgroep onder de naam „deskundigengroep mensenhandel” (hierna: „deskundigen- groep”) opgericht. 2.  De deskundigengroep bestaat uit personen die gekwalifi- ceerd zijn op het gebied van mensenhandel en daarmee samen- hangende vraagstukken. Deze kwalificatie moet gegrond zijn op ervaring die is opgedaan in het kader van activiteiten voor regeringen van EU-lidstaten of kandidaat-landen of voor inter- gouvernementele, internationale en niet-gouvernementele orga- nisaties die zich bezighouden met de strijd tegen de mensen- handel, of bij academisch onderzoek voor openbare of particu- liere universiteiten of instituten. Artikel 2 Taak 1. De Commissie kan de deskundigengroep om advies vragen over alle met mensenhandel verband houdende aangele- genheden. 2.  De deskundigengroep legt op verzoek van de Commissie of op eigen initiatief adviezen of verslagen aan de Commissie voor, daarbij rekening houdend met de aanbevelingen van de Verklaring van Brussel. 3. De deskundigengroep dient uiterlijk negen maanden na haar oprichting een verslag in dat op deze aanbevelingen is gebaseerd en op grond waarvan de Commissie op Europees niveau verdere concrete voorstellen kan formuleren.