L 114/8 Publicatieblad van de Europese Unie 8.5.2003 VERORDENING (EG) Nr. 780/2003 VAN DE COMMISSIE van 7 mei 2003 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor bevroren rundvlees van GN-code 0202 en producten van GN-code 0206 29 91 (1 juli 2003 — 30 juni 2004) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees ('), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2345/2001 van de Commissie (), en met name op artikel 32, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) PB PB PB De WTO-lijst CXL verplicht de Gemeenschap jaarlijks een tariefcontingent te openen voor de invoer van 53 000 ton bevroren rundvlees van GN-code 0202 en producten van GN-code 0206 29 91. Voor het contin- gentjaar 2003/2004, dat op 1 juli 2003 begint, moeten uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. Het contingent voor 2002/2003 werd beheerd overeen- komstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. 954/2002 van de Commissie van 4 juni 2002 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor bevroren rundvlees van GN-code 0202 en producten van GN-code 0206 29 91 (1 juli 2002 — 30 juni 2003) (). In deze bepalingen zijn met name strin- gentere criteria voor deelneming vastgesteld, om te voor- komen dat fictieve marktdeelnemers worden geregi- streerd. Bovendien zijn stringentere regels inzake het gebruik van de betrokken invoercertificaten vastgesteld om de speculatieve handel in certificaten te verhinderen. De ervaring met de toepassing van deze regels was posi- tief en voor het contingentjaar 2003/2004 moeten derhalve vergelijkbare regels worden vastgesteld, met inbegrip van een onderverdeling van de quota in een deelcontingent I, dat voor de traditionele importeurs is gereserveerd, en een deelcontingent II, dat op aanvraag aan door de lidstaten via een erkenningsprocedure erkende importeurs wordt toegewezen. Om tegelijkertijd te zorgen voor stabiliteit in de handel in bevroren rundvlees en het aandeel van de contin- genten die open staan voor alle echte rundvleeshande- laren te vergroten, moet de in het kader van deelcontin- gent II toegekende hoeveelheid worden vergroot. Deelcontingent I moet aanvankelijk in de vorm van rechten op invoer worden toegewezen aan in de sector werkzame importeurs, op basis van relevante douanedo- L 160 van 26.6.1999, blz. 21. L 315 van 1.12.2001, blz. 29. L 147 van 5.6.2002, blz. 8. cumenten waaruit blijkt dat zij gedurende de afgelopen drie contingentjaren in het kader van soortgelijke contin- genten rundvlees hebben ingevoerd. In bepaalde gevallen kunnen door de bevoegde nationale instantie bij de administratie begane vergissingen de toegang van de marktdeelnemers tot dit gedeelte van het contingent beperken. Er moeten bepalingen worden vastgesteld om eventueel nadeel te vergoeden. Marktdeelnemers die kunnen aantonen dat zij daadwer- kelijk betrokken zijn bij de invoer van rundvlees uit of de uitvoer daarvan naar derde landen, kunnen een aanvraag om erkenning in het kader van deelcontingent T indienen. Om die betrokkenheid te kunnen bewijzen moeten zij bewijsstukken van recente invoer van enige omvang kunnen overleggen. Wanneer er gegronde redenen zijn om te vermoeden dat registratieaanvragen zijn ingediend door fictieve markt- deelnemers, moeten de lidstaten de aanvragen aan een nauwgezetter onderzoek onderwerpen. Er moeten sancties worden vastgesteld voor gevallen waarin fictieve marktdeelnemers registratieaanvragen hebben ingediend, of waarin de erkenning is verleend op basis van vervalste documenten. Met het oog op de controle op de inachtneming van de criteria voor deelneming in de toewijzing van contin- genten, moeten de aanvragen worden ingediend in de lidstaten waar de betrokken marktdeelnemer een BTW- nummer heeft. Om permanente toegang tot het contingent te garan- deren, moet deelcontingent II op halfjaarbasis worden beheerd, waarbij tegelijk de certificaataanvragen van de erkende importeurs worden onderzocht. Om speculatie te voorkomen dient te worden bepaald dat importeurs die niet meer in de sector rundvlees werkzaam zijn, niet voor het contingent in aanmerking komen, en dient een zekerheid te worden vastgesteld voor alle aanvragers in het kader van deelcontingent I, om de betaling van de invoerrechten te garanderen. Het bedrag van de certificaatzekerheid dient vrij hoog te zijn, en het dient te worden uitgesloten dat invoercertificaten worden overgedragen.