1.12.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 314/21 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 21 augustus 2007 waarbij een concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-overeenkomst wordt verklaard (Zaak COMP/M.4523 — Travelport/Worldspan) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 3938) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2007/781/EG) Op 21 augustus 2007 heeft de Commissie een beschikking gegeven met betrekking tot een zaak in het kader van artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 139/2004 van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (!). Een niet-vertrouwelijke versie van de volledige tekst van de beschikking in de oorspronkelijke taal van de zaak en in de werktalen van de Commissie is te vinden op de website van DG Concurrentie op het volgende adres: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html L. SAMENVATTING Travelport LLC, een dochteronderneming van Blackstone Group (,Blackstone”, Verenigde Staten), exploiteert Gali- leo, een „global distribution system” (,GDS”), en Gulliver’s Travel Associates. Bovendien exploiteert Travelport een aantal onlinereisbureaus en websites, waaronder de on- lineboekingsagenten als Orbitz, Cheaptickets, Octopus Travel, HotelClub en RatesToGo. Worldspan Technologies Inc. (,Worldspan”) verricht reis- distributiediensten via het „Worldspan GDS”. De onder- neming richt zich vooral op het aanbieden van GDS- diensten aan onlinereisbureaus, en meer recentelijk ook aan traditionele reisbureaus, voornamelijk in de vrijetijds- sector. Verder verricht Worldspan IT-diensten ten be- hoeve van luchtvaartmaatschappijen (bijvoorbeeld interne boekingssystemen en technologiediensten op het gebied van de vluchtuitvoering). Door middel van de transactie en op grond van een verwijzing ingevolge artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (,de concentratieverorde- ning”) verwerft Travelport overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening volledige zeg- genschap over de onderneming Worldspan door de aan- koop van aandelen. Het marktonderzoek van de Commissie heeft uitgewezen dat de voorgenomen concentratie geen mededingingspro- blemen doet rijzen waardoor de daadwerkelijke mededin- ging in de gemeenschappelijke markt of een aanzienlijk deel daarvan op significante wijze zou worden belem- merd. () PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1. (6) U. TOELICHTING I. Relevante productmarkt en eventuele andere marktdefinities In eerdere zaken heeft de Commissie een GDS omschre- ven als een instrument dat aan reisbureaus ter beschik- king wordt gesteld en waarmee zij informatie kunnen inwinnen en reserveringen kunnen verrichten met betrek- king tot de aanbieders van reisdiensten, zoals luchtvaart- maatschappijen, hotels en autoverhuurbedrijven, die op hun beurt het GDS voorzien van informatie over de producten die zij aanbieden. De productmarkt die door deze transactie wordt beïn- vloed wordt in de beschikking omschreven als de markt voor elektronische reisdistributiediensten door middel van een GDS. Deze markt is tweeledig, met twee ver- schillende categorieën klanten. GDS-aanbieders fungeren als tussenpersonen die enerzijds de aanbieders van reis- diensten (upstream ten opzichte van de GDS-aanbieder) in staat stellen hun reisinhoud aan reisbureaus en uitein- delijk aan eindverbruikers te distribueren, en anderzijds reisbureaus (downstream ten opzichte van de GDS-aan- bieder) in staat stellen om reisinhoud te raadplegen en boekingen te verrichten voor de eindverbruikers. Het diepgaand onderzoek van de Commissie heeft bevestigd dat de productmarkt deze kenmerken bezit. De Commissie heeft onderzocht of, zoals de aanmel- dende partij heeft verklaard, de relevante productmarkt niet alleen bestaat uit de GDS-aanbieders zelf maar ook uit alternatieve technologieën waarmee GDS-aanbieders kunnen worden omzeild en het gebruik ervan kan wor- den vermeden. Deze alternatieven zijn i} metazoekmachi- nes, ij) directe links, ii zogenaamde „GDS New Entrants” (,GNE”), en iv) onlineleveranciers („supplier.com”).