26.6. 1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 162/63 RICHTLIJN 1999/59/EG VAN DE RAAD van 17 juni 1999 tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG met betrekking tot de regeling inzake de belasting over de toegevoegde waarde die van toepassing is op telecommunicatie- diensten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 93, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), (1) Overwegende dat in artikel 14 van het Verdrag de interne markt wordt omschreven als een ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaar- borgd volgens de bepalingen van het Verdrag; (2) _ Overwegende dat de BTW-regeling die momenteel geldt voor telecommunicatiediensten, overeenkom- stig artikel 9 van Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbe- lasting — gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (de zesde BTW-richtlijn) (°), ontoereikend is om alle diensten waarvan binnen de Gemeenschap gebruik wordt gemaakt, te belasten en concurren- tievervalsing op dat gebied te voorkomen; (3) _ Overwegende dat omwille van de goede werking van de interne markt een einde moet worden gemaakt aan die concurrentievervalsing en derhalve een nieuwe geharmoniseerde regeling voor dat gebied moet worden ingevoerd; (4 _ Overwegende dat er in het bijzonder voor dient te worden gezorgd dat telecommunicatiediensten in de Gemeenschap aan de in de Gemeenschap geves- tigde klanten worden belast; (5) Overwegende dat telecommunicatiediensten aan in de Gemeenschap gevestigde belastingplichtigen of aan in een derde land gevestigde ontvangers voor het bereiken van dat doel stelselmatig belast worden op de plaats van vestiging van de ontvanger van de diensten; (6 _ Overwegende dat de lidstaten verplicht moeten zijn gebruik te maken van de mogelijkheid van fiscale verlegging van de plaats van in de Gemeenschap 1 () PB C 78 van 12.3.1997, blz. 22. (2) Advies uitgebracht op 6 mei 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). @ PB C 287 van 22.9.1997, blz. 28. () PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/49/EG (PB L 139 van 2.6.1999 blz. 27). feitelijk gebruikte of geëxploiteerde diensten over- eenkomstig artikel 9, lid 3, onder b), van Richtlijn 77/388/EEG, met het oog op een uniforme belas- ting van telecommunicatiediensten van belasting- plichtigen die in een derde land zijn gevestigd, aan niet-belastingplichtigen die in de Gemeenschap zijn gevestigd; dat voor overeenkomstige telecom- municatiediensten aan andere ontvangers in de Gemeenschap artikel 9, lid 3, van voornoemde richtlijn evenwel onveranderd van toepassing kan blijven; (7) Overwegende dat telecommunicatiediensten met het oog op de invoering van speciale regels ter bepaling van de plaats van die diensten gedefini- eerd moeten worden; dat de in internationaal verband vastgestelde definities daarvoor de grond- slag moeten vormen, waarbij vooral de doorvoer- en eindkostenvergoedingen voor internationale tele- foongesprekken en de toegang tot wereldwijde informatienetten in aanmerking moeten worden genomen; (8) _ Overwegende dat de belastingheffing op de plaats van de ontvanger van de dienst ook tot gevolg heeft, dat de procedures van de Richtlijnen 79/ 1072/EEG (*) en 86/560/EEG (5) door de belasting- plichtigen niet behoeven te worden gevolgd; dat voorts moet worden voorkomen dat buitenlandse belastingplichtigen zich op grond van de nieuwe regeling aangaande de plaats van diensten in een andere staat voor fiscale doeleinden moeten laten registreren; dat daartoe geregeld moet worden dat de ontvanger van de diensten belasting verschul- digd is, voorzover het een belastingplichtige betreft; (9) _ Overwegende dat Richtlijn 77/388/EEG dienover- eenkomstig moet worden gewijzigd, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Richtlijn 77/388/EEG wordt als volgt gewijzigd: 1. de punt aan het eind van artikel 9, lid 2, onder ©), wordt vervangen door een puntkomma en het volgende nieuwe streepje wordt toegevoegd: () PB L 331 van 27.12.1979, blz. 11. Richtlijn laatstelijk gewij- zigd bij de Akte van Toetreding van 1994. ( PB L 326 van 21.11.1986, blz. 40.