19.8.2006 Publicatieblad van de Europese Unie L 227/3 VERORDENING (EG, EURATOM) Nr. 1248/2006 VAN DE COMMISSIE van 7 augustus 2006 tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap voor Atoomenergie, Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Ge- meenschappen (!), en met name op artikel 183, Na raadpleging van het Europees Parlement, de Raad, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, de Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio'’s, de Ombudsman en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De verplichting voor de Commissie, de begrotingsauto- riteit uiterlijk op 15 april in kennis te stellen van de annulering van overgedragen kredieten die op 31 maart niet zijn vastgelegd, is te streng gebleken, en de termijn moet derhalve met twee weken worden verlengd tot 30 april. (2) _ Het is voor de toepassing van de regeling inzake voor- lopige twaalfden dienstig te verduidelijken, dat de totale toegestane kredieten van het vorige begrotingsjaar wor- den geacht betrekking te hebben op de kredieten van het begrotingsjaar na aanpassing voor overschrijvingen die tijdens dat begrotingsjaar zijn verricht. (3) _ Het is dienstig te verduidelijken, dat de in de artikelen 7 en 8 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie (2) vervatte regels inzake de omrekenings- (1) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. (2) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Ver- ordening (EG, Euratom) nr. 1261/2005 (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3). koers tussen de euro en andere munteenheden alleen van toepassing zijn op door ordonnateurs verrichte omreke- ningen en niet op die welke door contractanten of be- gunstigden zijn verricht volgens de specifieke regels die in contracten of subsidieovereenkomsten zijn opgeno- men. Ter wille van de efficiëntie moet de rekenplichtige van de Commissie de maandelijkse boekhoudkundige wisselkoers van de euro kunnen vaststellen die voor de boekhouding wordt gebruikt. Voorts dient ter wille van de doorzichtigheid en de gelijke behandeling van ambte- naren van de Gemeenschap een specifieke regel inzake omrekeningskoersen te worden opgenomen voor in een andere valuta dan de euro betaalde personeelsuitgaven. Wat het beginsel van goed financieel beheer betreft, moet de inhoud van evaluaties vooraf worden verduidelijkt en moet het toepassingsgebied van evaluaties vooraf, tussen- tijds en achteraf beter worden afgebakend, rekening ge- houden met het evenredigheidsbeginsel. De prioriteiten van de evaluatie moeten dus zodanig worden aangepast, dat zij gericht zijn op voorstellen met gevolgen voor bedrijven en/of burgers en op proefprojecten en voorbe- reidende acties die moeten worden voortgezet. Wanneer projecten of maatregelen al aan een evaluatie zijn onder- worpen, bijvoorbeeld in geval van door de Commissie en de lidstaten gedeelde taken, moet voor complementariteit worden gezorgd. Ten behoeve van verificatie vooraf van de betalingsop- dracht mag een serie soortgelijke individuele transacties in verband met lopende personeelsuitgaven in verband met salarissen, pensioenen, vergoeding van kosten van dienstreizen en ziektekosten door de bevoegde ordonna- teur als één verrichting worden beschouwd. In dat geval moet de bevoegde ordonnateur, wanneer zijn risicoana- lyse daartoe aanleiding geeft, een verificatie achteraf ver- richten. Het is wenselijk, in het verslag over de onderhandelings- procedures alleen die gevallen op te nemen waarin het gebruik van de onderhandelingsprocedure een uitzonde- ring op de normale plaatsingsprocedures vormt. Sinds de invoering van de boekhouding op transactieba- sis op 1 januari 2005 is het, doordat de boekhoudkun- dige gegevens op elk moment in het informaticasysteem beschikbaar zijn, logischer en sneller, de staat van de rekeningen op te stellen op de dag waarop de rekenplich- tige zijn functie beëindigt. Wanneer hij zijn functie op 31 december beëindigt, moet de staat van de rekeningen op dezelfde dag kunnen worden opgesteld zonder te wach- ten tot de voorlopige rekeningen gereed zijn.