26.9.2006 Publicatieblad van de Europese Unie L 265/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1405/2006 VAN DE RAAD van 18 september 2006 houdende vaststelling van specifieke maatregelen voor de landbouw ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1782/2003 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende hetgeen volgt: (1) De kleinere eilanden in de Egeïsche Zee hebben ten aan- zien van hun voorziening met producten die van essen- tieel belang zijn voor menselijke consumptie, voor ver- werking of als productiemiddel in de landbouw, een bui- tengewone geografische ligging die extra vervoerkosten tot gevolg heeft. Bovendien plaatsen objectieve factoren in verband met het insulaire en afgelegen karakter van de eilanden de marktdeelnemers en producenten in die ge- bieden voor extra problemen die hun activiteiten sterk hinderen. In bepaalde gevallen worden de marktdee- Inemers en producenten geconfronteerd met een dubbele insulariteit. Die hindernissen kunnen worden verkleind door een verlaging van de prijzen van de bedoelde pro- ducten. Het verdient dan ook aanbeveling een specifieke regeling in te stellen om de voorziening van de eilanden in de Egeïsche Zee te garanderen en de extra kosten te verlichten die het gevolg zijn van de grote afstand en het afgelegen en insulaire karakter van die gebieden. Door de kleine omvang van de Egeïsche eilanden worden de problemen nog verergerd; om de doeltreffendheid van de voorgenomen maatregelen te garanderen, mogen zij enkel van toepassing zijn op de eilanden die als „kleinere eilanden” worden aangemerkt. Het bij Verordening (EEG) nr. 2019/93 van de Raad van 19 juli 1993 houdende specifieke maatregelen voor be- paalde landbouwproducten ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee (!) vastgestelde beleid van de Gemeenschap inzake steun voor de lokale productie op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee omvatte een groot aantal producten en maatregelen voor de produc- tie, de afzet of de verwerking daarvan. Deze maatregelen zijn doeltreffend gebleken en hebben ervoor gezorgd dat de landbouwactiviteiten konden worden gehandhaafd en ontwikkeld. De Gemeenschap moet die productietak- () PB L 184 van 27.7.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 (PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1). ken, die een fundamentele rol spelen in het milieu-, maatschappelijk en economisch evenwicht op de betrok- ken eilanden, verder ondersteunen. De ervaring heeft ge- leerd dat, net zoals bij het beleid inzake plattelandsont- wikkeling, een sterker partnerschap met de plaatselijke autoriteiten het mogelijk kan maken de specifieke pro- blemen van de betrokken gebieden gericht aan te pakken. Daarom dient de steun ten gunste van de lokale produc- tie te worden voortgezet via algemene programma's die worden opgesteld op het meest geschikte geografische niveau en door Griekenland aan de Commissie worden voorgelegd. Om de nagestreefde prijsverlaging op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee op doeltreffende wijze te realiseren en de extra kosten in verband met de grote afstand en het afgelegen en insulaire karakter op te vangen en om te- gelijkertijd het concurrentievermogen van de communau- taire producten te handhaven, moet steun worden ver- leend voor de levering van communautaire producten aan de betrokken eilanden. Deze steun moet rekening houden met de extra kosten voor transport naar de klei- nere eilanden in de Egeïsche Zee en, wat de inbreng van productiemiddelen voor de landbouw en de voor verwer- king bestemde producten betreft, met de extra kosten in verband met het afgelegen en insulaire karakter. Aangezien de specifieke voorzieningsregeling slechts be- trekking heeft op de hoeveelheden voor de voorziening van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee, heeft dit systeem geen nadelige effecten voor de goede werking van de interne markt. Overigens mogen de economische voordelen van de specifieke voorzieningsregeling geen verlegging van het handelsverkeer van de betrokken pro- ducten tot gevolg hebben. Verzending en uitvoer van de betrokken producten uit de kleinere eilanden in de Ege- ïsche Zee moeten derhalve worden verboden. Evenwel dient verzending of uitvoer van die producten te worden toegestaan in het geval van terugbetaling van het dankzij de specifieke voorzieningsregeling verkregen voordeel of, wat verwerkte producten betreft, in het geval van regio- naal handelsverkeer. Ook moet rekening worden gehou- den met de uitvoer naar derde landen en moet uitvoer van verwerkte producten in het kader van het traditionele handelsverkeer derhalve worden toegestaan. Het ge- noemde verbod dient evenmin te gelden voor de traditi- onele verzending van verwerkte producten. Duidelijk- heidshalve dient de referentieperiode voor de vaststelling van die traditioneel uitgevoerde of verzonden hoeveelhe- den te worden gepreciseerd.