Nr. L 325/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 12. 94 _ VERORDENING (EG) Nr. 3076/94 VAN DE COMMISSIE van 16 december 1994 tot vaststelling, voor de eerste helft van 1995, van maatregelen voor het beheer van de invoer van bepaalde categorieën levende runderen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1157/92 van de Raad van 28 april 1992 houdende machtiging tot de tenuitvoerleg- ging van de beheersmaatregelen voor de invoer van levende runderen (), en met name op artikel 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1884/94 (°), en met name op artikel 15, lid 2, Overwegende dat er, wegens de te hoge produktie en afzetverkleinende factoren en gezien de uitvoermogelijk- heden, een gebrek aan evenwicht is tussen vraag en aanbod op de markt van de Gemeenschap voor rund- vlees; dat uit een analyse van deze sector voor 1995 moeten worden geconcludeerd dat deze situatie waar- schijnlijk niet veel zal verbeteren ; Overwegende dat de opgedane ervaring en de verwach- tingen voor 1995 erop wijzen dat het in de Gemeenschap, als geen communautaire maatregelen worden genomen, tot een massale invoer van levende runderen met een gewicht van 160 kg kan komen, met name als gevolg van de gunstige economische omstandigheden voor de veehouderij in sommige derde landen; dat het gevaar bestaat dat die invoer zowel duidelijk groter is dan de traditionele jaarlijkse invoer als duidelijk groter dan de opnamecapaciteit van de Gemeenschap ; dat in dat geval ernstige verstoringen voor de rundvleesmarkt dreigen, waardoor met name de marktprijzen en de producenten- inkomens in gevaar zouden worden gebracht en de situ- atie inzake de interventiemaatregelen nog zou worden bemoeilijkt ; Overwegende dat, om beter rekening te houden met de voorzieningsbehoeften van de markt, geen vrijwarings- maatregel dient te worden toegepast zoals bij Verordening (EEG) nr. 1023/91 van de Commissie van 24 april 1991 betreffende de schorsing van de afgifte van invoercertifi- caten voor levende runderen (°) is geschied, maar dat op grond van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1157/92 passende maatregelen dienen te worden getroffen ; Overwegende dat de totale opnamecapaciteit van de markt van de Gemeenschap in 1995 op 425 000 andere () PB nr. L 122 van 7. 5. 1992, blz. 4. (2) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. (3 PB nr. L 197 van 30. 7. 1994, biz. 27. () PB nr. L 105 van 25. 4. 1991, blz. 50. dan raszuivere fokdieren kan worden geraamd ; dat, gezien de verwachte invoer in 1995 in het kader van een aantal preferentiële regelingen, namelijk 277 200 stuks op grond van de op ramingen berustende balans van de Raad en het in het kader van de Uruguay-Ronde vastgestelde nieuwe contingent betreffende voor de mesterij bestemde jonge mannelijke runderen met een gewicht van 300 kg of minder en op grond van de Interimovereenkomsten met, respectievelijk, de Republiek Polen, de Republiek Hongarije, de voormalige Tsjechische en Slowaakse Fede- ratieve Republiek (TSFR) en de Baltische Republieken, moet worden toegestaan dat in 1995 144 300 dieren met toepassing van de volle heffing worden ingevoerd ; Overwegende dat besloten is dat de resultaten van de Uruguay-Ronde op 1 juli 1995 in werking moeten treden ; dat het derhalve dienstig is slechts tot die datum beheersmaatregelen vast te stellen en voor de eerste helft van 1995 slechts 50 % van het contingent van 144 300 dieren toe te laten; Overwegende dat de Commissie de ontwikkeling op de markt voor rundvlees nauwlettend zal volgen, teneinde op ieder ogenblik op wijzigingen in de in aanmerking te nemen economische parameters te kunnen reageren ; Overwegende dat, teneinde in de mate van het mogelijke rekening te houden met de traditionele structuur van de communautaire markt voor kalfsvlees, de invoer dient te worden beperkt tot dieren met een gewicht van niet meer dan 80 kg; Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat beper- king van de invoer tot speculatieve aanvragen voor invoer kan leiden ; dat het daarom, teneinde ervoor te zorgen dat de voorgenomen maatregelen goed functioneren, dienstig is het overgrote gedeelte van de beschikbare hoeveelheden voor zogenaamde traditionele importeurs van levende runderen te reserveren ; dat het echter, met het oog op enige flexibiliteit in de handelsbetrekkingen in deze sector, dienstig is een tweede gedeelte beschikbaar te stellen voor handelaren die de realiteit van hun transacties kunnen aantonen en wier transacties met landen die op 31 december 1994 als derde landen gelden, een bepaalde omvang hebben ; dat het voor de controle op deze criteria nodig is te bepalen dat de aanvragen van een zelfde handelaar in dezelfde Lid-Staat moeten worden inge- diend ; Overwegende dat moet worden gegarandeerd dat de handelaren van de eerste categorie uit de nieuwe Lid- Staten op billijke wijze aan bod komen bij de toewijzing van de beschikbare hoeveelheden; dat het bijgevolg aangewezen is om voor deze handelaren als referentiehoe- veelheden die recht geven op een toewijzing uit het voor de zogenaamde traditionele importeurs gereserveerde deel,