22.7.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 183/35 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 6 november 2002 houdende oprichting van het Bureau voor infrastructuur en logistiek in Brussel (2003/523/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op artikel 20 van het Reglement van orde van de Commissie (!), Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Euro- pese Gemeenschappen (), hierna „Financieel Reglement” genoemd, biedt een rechtskader voor de oprichting van een nieuw type administratieve bureaus. Met de richtsnoeren van de Commissie van 13 december 1999 () op het gebied van het externaliseringsbeleid, en met het Witboek over de administratieve hervorming (°) is de grondslag gelegd voor een nieuw beleid dat gegrond is op de visie dat de administratie zich weer moet concentreren op haar wezenlijke activiteiten en taken. De groep Planning en coördinatie van de externalisering heeft een onderzoek verricht, waarbij een overzicht is gemaakt van de huidige situatie bij de Commissie en, op sommige gebieden, van de situatie op interinstitutioneel vlak. De resultaten van dit onderzoek hebben aange- toond welke belangrijke voordelen de oprichting van bureaus van de Commissie kunnen meebrengen en aan welke punten bijzondere aandacht moet worden besteed, zoals bijvoorbeeld dat de verschillende bureaus op samenhangende wijze moeten werken en dat het nood- zakelijk is voor ieder bureau een minimale kritische omvang te bepalen. Het type bureau waarvoor is gekozen, bestaat uit admi- nistratieve eenheden die de activiteiten van andere dien- sten van de Commissie en/of eventueel van andere communautaire instellingen ondersteunen. Uit de onderzoeken die meer specifiek op het gebied van infrastructuur en logistiek zijn verricht, blijkt dat het belangrijk is de uitvoering van besluiten op het gebied van de administratieve ondersteuning aan één enkele structuur toe te vertrouwen. Een dergelijke structuur is met name geschikt om de beschikbare middelen doeltref- fend en zuinig te gebruiken, verhoogt de zichtbaarheid van de verleende diensten, maakt het mogelijk de feite- lijke operationele verantwoordelijkheden te centraliseren en maakt het gemakkelijker zich aan de behoeften en vragen van de gebruikers aan te passen. Dit type bureau vormt een geschikt instrument om tot de op dit gebied gewenste interinstitutionele aanpak te komen, waarvoor een aantal andere communautaire instellingen reeds belangstelling heeft getoond. L 308 van 8.12.2000, blz. 26. L 248 van 16.9.2002, blz. 1. C(1999) 2051, blz. 7. M(2000) 200 definitief. (7) (11) (12) (14) Het is van wezenlijk belang dat het bureau, als admini- stratieve dienst van de Commissie, overeenkomstig de door de Commissie op 28 mei 2002 vastgestelde richt- snoeren (°), met een directoraat-generaal verbonden blijft. Het bureau dient onder het directoraat-generaal Perso- neelszaken en administratie te ressorteren. De taken en de werkwijze van het Bureau moeten worden vastgesteld. Volgens genoemde richtsnoeren van de Commissie moet een directiecomité worden ingesteld welks belangrijkste rol is, onder het gezag van het College, toezicht te houden op de werkzaamheden van het bureau, het mandaat van het Bureau vast te stellen en zich van de goede uitvoering ervan te vergewissen. Bijgevolg moeten overeenkomstig deze richtsnoeren de samenstelling, de taken en de interne organisatie van dit directiecomité worden vastgesteld. Er moeten regels voor de benoeming van het personeel van het Bureau worden vastgesteld en er moet op worden toegezien dat voor het Bureau dezelfde voor- schriften en praktijken gelden als voor de Commissie. De Commissie dient voor het Bureau de bevoegdheden vast te stellen die krachtens het statuut aan het tot aanstelling bevoegde gezag (ABG) en krachtens de rege- ling welke van toepassing is op de andere personeels- leden (RAP) aan het tot het aangaan van overeenkomsten bevoegde gezag (AOG) zijn toegekend. Een aantal beginselen dient te worden vastgelegd met betrekking tot de verantwoordelijkheid van de directeur van het bureau, zowel ten aanzien van het personeel als ten aanzien van de werkzaamheden van het Bureau. De directeur van het Bureau dient verplicht te zijn, zijn doelstellingen aan het directiecomité voor te leggen alsmede de regelmatige verslagen en het jaarlijkse beheersverslag die eruit voortvloeien. Op financieel gebied dient titel V van deel TI van het Financieel Reglement op het bureau te worden toegepast, met inachtneming van het algemene beginsel dat de gedelegeerde ordonnateur verantwoordelijk is voor de onderhandelingen met het directoraat-generaal Begroting over de kredietaanvragen. Het directoraat-generaal waarmee het bureau is verbonden, dient het directiecomité bij te staan, dient verantwoordelijk te zijn voor geregeld contact met de bureaus en dient erop toe te zien dat de verschillende bureaus op samenhangende wijze blijven werken. Deze taak is bijzonder belangrijk om de overgangsfase in goede omstandigheden te doen verlopen. () SEC(2002) 618 definitief.