27.3. 1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 83/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 659/1999 VAN DE RAAD van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 van het EG-Verdrag DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 94, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), (1) Overwegende dat deze verordening, onverminderd bijzondere procedurele voorschriften vervat in veror- deningen voor bepaalde sectoren, van toepassing is op steun in alle sectoren; dat met het oog op de toepassing van de artikelen 77 en 92 van het Verdrag de Commissie op grond van artikel 93 van het Verdrag specifiek bevoegd is om te beslissen of staatssteun verenigbaar is met de gemeenschappe- lijke markt, wanneer zij bestaande steunregelingen onderzoekt, zich over nieuwe of gewijzigde steun- maatregelen uitspreekt en optreedt wegens niet- nakoming van haar beschikkingen of van de aanmel- dingsplicht; (2) Overwegende dat de Commissie, in overeenstem- ming met de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, voor de toepas- sing van artikel 93 van het Verdrag een consistente praktijk heeft ontwikkeld en vastgesteld en in een aantal mededelingen bepaalde procedurele regels en beginselen heeft vastgelegd, dat het passend is deze praktijk bij verordening te codificeren en te versterken, teneinde doeltreffende en efficiënte procedures overeenkomstig artikel 93 van het Verdrag te waarborgen; (3) Overwegende dat een procedureverordening betref- fende de toepassing van artikel 93 van het Verdrag de transparantie en rechtszekerheid ten goede zal komen,; (4) Overwegende dat met het oog op de rechtszekerheid moet worden omschreven onder welke omstandig- heden steun moet worden beschouwd als bestaande steun; dat de voltooiing en versterking van de interne () PB C 116 van 16. 4. 1998, blz. 13. (2) Advies uitgebracht op 14 januari 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). ) PB C 284 van 14. 9. 1998, blz. 10. markt een geleidelijk proces is, wat tot uitdrukking komt in de voortdurende ontwikkeling van het beleid inzake overheidssteun; dat ingevolge deze ontwikkelingen bepaalde maatregelen die op het moment van hun inwerkingtreding geen overheids- steun vormden, steun kunnen zijn geworden; Overwegende dat overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het Verdrag geplande nieuwe steunmaatregelen steeds ter kennis van de Commissie moeten worden gebracht en alleen met haar toestemming tot uitvoe- ring kunnen worden gebracht; Overwegende dat de lidstaten op grond van artikel 5 van het Verdrag gehouden zijn om met de Commissie samen te werken en haar alle inlich- tingen te verschaffen die zij behoeft om haar taken uit hoofde van deze verordening te kunnen vervullen; Overwegende dat de termijn waarbinnen de Commissie het eerste onderzoek van aangemelde steunmaatregelen dient te beeindigen, dient te worden gesteld op twee maanden vanaf de ontvangst van een volledige aanmelding of van een behoorlijk gemotiveerde verklaring waarin de betrokken lidstaat meedeelt dat hij de aanmelding als volledig beschouwt omdat de door de Commissie gevraagde aanvullende informatie niet beschikbaar is of reeds is verstrekt; dat dit onderzoek om redenen van rechts- zekerheid met een beschikking moet worden afge- sloten; Overwegende dat in de gevallen waarin de uitkomst van het eerste onderzoek de Commissie niet tot de slotsom kan brengen dat een steunmaatregel met de gemeenschappelijke markt verenigbaar is, de formele onderzoeksprocedure dient te worden ingeleid, zodat de Commissie alle inlichtingen kan verzamelen die zij nodig heeft om de verenigbaarheid van de steun- maatregel te beoordelen en om de belanghebbenden in de gelegenheid te stellen hun opmerkingen kenbaar te maken; dat de rechten van de belangheb- benden het beste binnen het raam van de formele onderzoeksprocedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag, kunnen worden gewaarborgd;