L 331/16 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7.12.2002 VERORDENING (EG) Nr. 2182/2002 VAN DE COMMISSIE van 6 december 2002 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad wat het Gemeen- schappelijk Fonds voor tabak betreft DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak ("), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 546/2002 van de Raad (), en met name op artikel 14 bis, Overwegende hetgeen volgt: (1) () PB PB Bij Verordening (EG) nr. 546/2002 is artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 2075/92, dat betrekking heeft op de instelling van een Communautair Fonds voor tabak, gewijzigd. De wijzigingen betreffen de werkterreinen van het Fonds. Derhalve moeten terzake uitvoeringsbepa- lingen worden vastgesteld. Het is dienstig om enerzijds acties op het gebied van de bestrijding van tabaksverslaving en met name de verbete- ring van de kennis van het publiek over de schadelijke gevolgen van tabaksverbruik, te steunen, en anderzijds specifieke acties inzake omschakeling van de produ- centen van ruwe tabak, in synergie met het programma voor de opkoop van quota, alsmede onderzoek naar de mogelijkheden voor de omschakeling van producenten van ruwe tabak op andere teelten of activiteiten, te finan- cieren. Het is opportuun de financiële middelen op de juiste manier te spreiden over de twee belangrijkste doelstel- lingen van het Fonds, namelijk voorlichting en omscha- keling. Wanneer echter zou blijken dat de voor een bepaalde doelstelling toegewezen middelen niet volledig worden besteed, zou de oorspronkelijke verdeling moeten worden herzien ten voordele van de andere doelstelling. Het Fonds voor tabak ontvangt zijn middelen uit een inhouding op de aan de tabaksproducenten toegekende premies en derhalve is het gerechtvaardigd ernaar te streven dat alle overheidssteun uit de eigen communau- taire middelen van het Fonds wordt gefinancierd. Voor de voorlichtingsprogramma's moeten de voor- stellen die in het kader van de vastgestelde procedures worden ingediend, worden beoordeeld aan de hand van criteria die een optimale keuze garanderen. Ook moet worden voorzien in de mogelijkheid projecten op initia- tief en voor rekening van de Commissie uit te voeren. Hiertoe lijken, afhankelijk van het geval, oproepen tot het indienen van voorstellen of aanbestedingsprocedures de aangewezen methoden. Er moeten criteria worden opgesteld aan de hand waarvan kan worden bepaald welke natuurlijke of rechtspersonen voorstellen mogen indienen in het kader van de voorlichtingsprogramma's. L 215 van 30.7.1992, blz. 70. L 84 van 28.3.2002, blz. 4. (7) (10) (11) (12) () PB () PB Met het oog op een deugdelijk beheer van de voorlich- tngsprogramma's is het dienstig dat de door de Commissie goedgekeurde projecten binnen een vastge- stelde termijn worden uitgevoerd. Soms blijkt dat het moeilijk is de oorspronkelijke termijn in acht te nemen. Derhalve moet worden bepaald dat die termijn onder bepaalde voorwaarden mag worden verlengd. Om van de in het kader van de voorlichtingsprogram- ma's gefinancierde projecten de beste te kunnen uitkiezen en om te garanderen dat de goedgekeurde projecten naar behoren worden uitgevoerd, moet worden bepaald dat de Commissie bij de selectie van de projecten wordt bijgestaan door een wetenschappelijk en technisch comité. Voor de beoordeling moet de Commissie de hulp van onafhankelijke deskundigen kunnen inroepen. Om te garanderen dat alle in het kader van de voorlich- tingsprogramma's gefinancierde projecten naar behoren worden uitgevoerd, moeten de voorwaarden voor de uitvoering van deze projecten nader worden omschreven in het met de Commissie gesloten contract. Wanneer de contractant een voorschot vraagt, moet hij ten gunste van de Commissie een zekerheid stellen overeenkomstig ttel I van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeen- schappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwpro- ducten (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1932/1999 (*). Wat de voorlichtingsprogramma's betreft moet worden voorkomen dat hetzelfde project ten onrechte ook op grond van andere maatregelen wordt gefinancierd, en moet worden bepaald dat de uitbetaalde bedragen in sommige gevallen, met name bij onregelmatigheden, worden teruggevorderd. Wat de specifieke omschakelingsacties betreft moet worden vastgesteld welke individuele acties voor de omschakeling van de tabaksproducenten en welke acties van algemeen belang alsmede studies inzake de omscha- kelingsmogelijkheden voor de tabaksproducenten, voor steun uit het Fonds in aanmerking komen. Ook moet worden vastgesteld wie als begunstigde voor de verschil- lende soorten acties in aanmerking kan komen. Om ervoor te zorgen dat de acties ter ondersteuning van de omschakeling doeltreffend zijn, moeten de steunin- tensiteit voor elk van de verschillende acties en het totale bedrag van de steun per producent voor het geheel van de acties, worden vastgesteld. Het niveau van de steun voor de individuele acties moet voldoende aantrekkelijk zijn om de tabaksproducenten ertoe aan te zetten van de omschakelingsmogelijkheid te profiteren, rekening houdend met het feit dat het om een belangrijke wijzi- ging in de productiestructuur van het bedrijf gaat. 205 van 3.8.1985, blz. 5. r 240 van 10.9.1999, blz. 11.