7.3.2006 Publicatieblad van de Europese Unie L 65/5 VERORDENING (EG) Nr. 389/2006 VAN DE RAAD van 27 februari 2006 tot instelling van een instrument voor financiële steun ter bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2667/2000 betreffende het Europees Bureau voor wederopbouw DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 308, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende hetgeen volgt: De Europese Raad heeft herhaaldelijk gewezen op zijn sterke voorkeur voor toetreding van een herenigd Cyprus. Tot dusver is nog geen algehele regeling tot stand ge- komen. De Raad heeft op 26 april 2004 aanbevolen dat, aange- zien de Turks-Cypriotische gemeenschap op duidelijke wijze uitdrukking had gegeven aan haar wens om tot de Europese Unie te behoren, de middelen die in het geval van een regeling waren gereserveerd voor het noor- delijke deel van Cyprus, gebruikt dienen te worden om een eind te maken aan het isolement van die gemeen- schap en de hereniging van Cyprus te vergemakkelijken door de economische ontwikkeling van de Turks-Cyprio- tische gemeenschap te stimuleren, met bijzondere nadruk op de economische integratie van het eiland en de ver- betering van de contacten tussen beide gemeenschappen onderling en met de EU. Na de toetreding van Cyprus wordt de toepassing van het acquis overeenkomstig artikel 1, lid 1, van protocol nr. 10 van de Toetredingsakte 2003 geschorst in de gebie- den van de Republiek Cyprus waarover de regering van de Republiek Cyprus niet feitelijk het gezag uitoefent (hierna „de zones” genoemd). Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van protocol nr. 10, vormt dit protocol in geen enkel opzicht een beletsel voor maatregelen die worden getroffen ter bevordering van de economische ontwikkeling van de zones. ) (10) (11) De in het kader van deze verordening gefinancierde maatregelen zijn buitengewoon en tijdelijk van aard en in het bijzonder bedoeld om, nadat er een oplossing voor het vraagstuk Cyprus is gevonden, de volledige toepas- sing van het communautaire acquis in de zones, indien mogelijk, voor te bereiden en te vergemakkelijken. Met het oog op een efficiënte en snelle toewijzing van de financiële steun, dient de bijstand direct aan de begun- stigden te worden verleend. Teneinde bijstand te verlenen overeenkomstig de begin- selen van goed financieel beheer, moet de Commissie de uitvoering van bijstand op grond van deze verordening kunnen delegeren aan het Europees Bureau voor weder- opbouw. Verordening (EG) nr. 2667/2000 (!) moet der- halve dienovereenkomstig worden gewijzigd. Bij de ontwikkeling en herstructurering van de infrastruc- tuur, met name inzake energie, vervoer, milieu, telecom- municatie en watervoorziening, moet, waar n0dig, WoOI- den uitgegaan van een planning die het gehele eiland omvat. Bij de uitvoering van de in het kader van deze verorde- ning gefinancierde maatregelen moeten de rechten van natuurlijke personen en rechtspersonen, inclusief het recht op bezit en eigendom, worden geëerbiedigd. Niets in deze verordening mag zodanig worden geïnter- preteerd dat het de erkenning inhoudt van een andere overheid in de zones dan de regering van de Republiek Cyprus. Overeenkomstig artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voor- waarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (2), dienen de maatre- gelen voor de implementatie van deze verordening vol- gens de in artikel 4 van dat besluit bepaalde beheerspro- cedure te worden vastgesteld. ( PB L 306 van 7.12.2000, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2068/2004 (PB L 358 van 3.12.2004, blz. 2). () PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.