10. 3. 94 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 67/89 VERORDENING (EG) Nr. 519/94 VAN DE RAAD van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, Gelet op de regelingen houdende een gemeenschappe- lijke ordening van de landbouwmarkten en de regelingen ex artikel 235 van het Verdrag die van toepassing zijn op goederen die verkregen zijn door verwerking van land- bouwprodukten, inzonderheid op de bepalingen van deze regelingen waarbij een afwijking wordt toegestaan op het algemene beginsel dat kwantitatieve beperkingen of maat- regelen van gelijke werking uitsluitend door in deze rege- lingen vastgestelde maatregelen vervangen kunnen worden, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de gemeenschappelijke handelspolitiek op eenvormige grondslagen dient te berusten ; dat de bij de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82 van de Raad van 30 juni 1982 inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit landen met staatshandel (!), (EEG) nr. 1766/82 van de Raad van 30 juni 1982 inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit de Volks- republiek China (2) en (EEG) nr. 3420/83 van de Raad van 14 november 1983 betreffende de invoerregelingen voor de produkten van oorsprong uit landen met staatshandel die op communautair niveau niet zijn geliberaliseerd (3) ingestelde regelingen voor de invoer uit bepaalde derde landen een belangrijk onderdeel van deze politiek vormen ; dat deze politiek evenwel nog voltooid moet worden aangezien de bestaande regelingen uitzonderingen of afwijkingen toestaan op grond waarvan de Lid-Staten onder meer nationale maatregelen kunnen blijven toepassen bij de invoer van produkten uit bedoelde derde landen ; Overwegende dat, ingevolge artikel 7 A van het Verdrag de interne markt sedert 1 januari 1993 een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goede- ren, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd ; Overwegende dat de voltooiing van de gemeenschappe- lijke handelspolitiek voor wat betreft de regeling voor de invoer derhalve een noodzakelijke aanvulling vormt op de voltooiing van de interne markt en dat dit het enige middel is om ervoor te zorgen dat de integratie van de ( PB nr. L 195 van 5. 7. 1982, blz. 1. Verordening laatstelijk ge- wijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1013/93 (PB nr. 105 van 30. 4. 1993, blz. 1). (2 PB nr. L 195 van S. 7. 1982, blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1409/86 (PB nr. L 128 van 14. $. 1986, blz. 25). (3) PB nr. L 346 van 8. 12. 1983, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 848/92 (PB nr. L 89 van 4. 4. 1992, blz. 1). markten ten volle tot uiting komt in de regeling voor het handelsverkeer van de Gemeenschap met derde landen ; Overwegende dat het noodzakelijk is de regelingen voor de invoer uit bedoelde derde landen eenvormiger te maken door een einde te maken aan de uitzonderingen of afwijkingen op grond van nog bestaande nationale handelspolitieke maatregelen en in het bijzonder de kwantitatieve beperkingen die de Lid-Staten op grond van Verordening (EEG) nr. 3420/83 hebben gehandhaafd ; dat dit dient te gebeuren door het vaststellen van bepalingen die zoveel mogelijk overeenstemmen met die van de gemeenschappelijke regeling die op andere derde landen van toepassing is, met inachtneming evenwel met de bijzondere kenmerken van de economische systemen van de betrokken derde landen ; Overwegende dat de liberalisering van de invoer, dat wil zeggen de afwezigheid van kwantitatieve beperkingen, derhalve het uitgangspunt moet zijn van de communau- taire regeling ter zake ; Overwegende echter dat, voor een beperkt aantal produkten van oorsprong uit de Volksrepubliek China, er bij deze verordening toch kwantitatieve contingenten en toezichtmaatregelen 'op communautair niveau moeten worden ingesteld gezien de gevoeligheid van bepaalde sectoren van de communautaire industrie ; dat een proce- dure moet worden ingesteld voor de herziening en verifi- catie ten einde de maatregelen aan de ontwikkelingen aan te passen ; Overwegende dat voor andere produkten de Commissie de voorwaarden bij de invoer, de ontwikkeling van de invoer, de diverse aspecten van de economische en commerciële situatie en de eventueel te nemen maatre- gelen moet onderzoeken ; Overwegende dat het voor die produkten nodig kan blijken dat communautair toezicht wordt uitgeoefend op de invoer van sommige ervan; Overwegende dat het op de weg ligt van de Commissie en de Raad om de nodige vrijwaringsmaatregelen aan te nemen ter bescherming van de belangen van de Gemeenschap, waarbij rekening dient te worden gehouden met de bestaande internationale verplichtin- gen; Overwegende dat toezicht- of vrijwaringsmaatregelen ten behoeve van een of meer regio’s van de Gemeenschap soms de voorkeur kunnen genieten boven maatregelen die in de gehele Gemeenschap van toepassing zijn ; dat dergelijke maatregelen echter slechts bij wijze van uitzon- dering goedgekeurd mogen worden indien er geen alter- natieven zijn ; dat erop moet worden toegezien dat deze maatregelen van tijdelijke aard zijn en de werking van de interne markt zo min mogelijk verstoren ;