8.3.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 65/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 427/2003 VAN DE RAAD van 3 maart 2003 over een productspecifiek vrijwaringsmechanisme in de overgangsperiode voor producten uit de Volksrepubliek China en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 519/94 betreffende een gemeen- schappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 3285/94 (") heeft de Raad een gemeenschappelijke regeling vastgesteld voor de invoer die bepalingen inzake vrijwaringsmaatregelen bevat. (2)  Bij Verordening (EG) nr. 519/94 () heeft de Raad een gemeenschappelijke regeling vastgesteld voor de invoer uit bepaalde derde landen die eveneens bepalingen inzake vrijwaringsmaatregelen bevat. (3) _ Het Protocol inzake de toetreding van de Volksrepubliek China (hierna „China” genoemd) tot de Wereldhandelsor- ganisatie (hierna „het Protocol” genoemd) bevat product- specifieke vrijwaringsmaatregelen voor de overgangspe- riode (hierna „vrijwaringsmaatregelen” genoemd) en productspecifieke maatregelen ter voorkoming van handelsverlegging (hierna „maatregelen wegens handels- verlegging” genoemd). (4  Het Protocol is op 11 december 2001 in werking getreden. (5) _ Gezien het grote verschil tussen de bepalingen inzake vrijwaringsmaatregelen in het Protocol enerzijds en in Verordening (EG) nr. 519/94 en Verordening (EG) nr. 3285/94 anderzijds, moet een specifieke verordening worden vastgesteld voor vrijwaringsmaatregelen en maatregelen wegens handelsverlegging ten aanzien van bepaalde producten uit China. (!) PB L 349 van 31.12.1994, blz. 53. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2474/2000 (PB L 286 van 11.11.2000, blz. 1). () PB L 67 van 10.3.1994, blz. 89. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1138/98 (PB L 159 van 3.6.1998, blz. 1). (6) (10) (11) (12) Volgens het Protocol kunnen vrijwaringsmaatregelen worden genomen wanneer producten van Chinese oorsprong in zulke toegenomen hoeveelheden of onder zulke omstandigheden worden ingevoerd dat zij de markt verstoren of dreigen te verstoren voor de produ- centen in de Gemeenschap. Er is sprake van een verstoring van de markt wanneer de invoer van een product zo sterk stijgt dat deze een beduidende oorzaak is van aanmerkelijke schade of drei- ging van aanmerkelijke schade voor producenten van de Gemeenschap. Het lijkt noodzakelijk aan te geven met welke factoren rekening moet worden gehouden om te bepalen of er sprake is van een verstoring van de markt. Volgens het Protocol kunnen maatregelen wegens handelsverlegging worden genomen wanneer een maat- regel van China of een ander lid van de Wereldhandels- organisatie (hierna „WTO” genoemd) om een verstoring van zijn markt te voorkomen of tegen te gaan een stij- ging van de invoer in de Gemeenschap van een product uit China veroorzaakt of dreigt te veroorzaken. Het is dienstig richtlijnen te geven over de factoren die relevant kunnen zijn voor de vaststelling of er sprake is van handelsverlegging. Het verdient aanbeveling de term „producenten van de Gemeenschap” te definiëren. Een onderzoek met het oog op het nemen van vrijwa- ringsmaatregelen of maatregelen wegens handelsverleg- ging moet op verzoek van een lidstaat of de Commissie worden geopend; een onderzoek met het oog op het nemen van vrijwaringsmaatregelen over een onderwerp waarover al eerder een dergelijk onderzoek werd inge- steld, mag eerst worden geopend nadat ten minste een jaar is verstreken na beëindiging van dit vorige onder- zoek; voor maatregelen wegens handelsverlegging is een dergelijke beperking niet nodig.