L 384/54 Publicatieblad van de Europese Unie 29.12.2006 VERORDENING (EG) Nr. 2020/2006 VAN DE COMMISSIE van 22 december 2006 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2535/2001 wat betreft het beheer van het WTO-tariefcontingent voor Nieuw-Zeelandse boter DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten (!), en met name op artikel 29, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 2535/2001 van de Commissie van 14 december 2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad voor de invoerregeling voor melk en zuivelproducten en hou- dende opening van tariefcontingenten (°) voorziet in bij- zondere uitvoeringsbepalingen voor „Nieuw-Zeelandse boter” als bedoeld in artikel 25, lid 1, tweede alinea, van die verordening. In zijn arrest van 11 juli 2006 in Zaak C-313/04 (Franz Egenberger GmbH Molkerei und Trockenwerk v. Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung) stelt het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen het volgende: „Arti- kel 35, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2535/2001 van de Commissie van 14 december 2001 houdende uitvoe- ringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad voor de invoerregeling voor melk en zui- velproducten en houdende opening van tariefcontingen- ten, is ongeldig voor zover het bepaalt dat aanvragen om certificaten voor de invoer van Nieuw-Zeelandse boter tegen verlaagde rechten uitsluitend bij de bevoegde auto- riteiten van het Verenigd Koninkrijk mogen worden in- gediend”; en „De artikelen 25 en 32 van Verordening nr. 2535/2001, junctis de bijlagen II IV en XII bij die ver- ordening, zijn ongeldig voor zover zij discriminatie toe- staan bij de afgifte van certificaten voor de invoer van Nieuw-Zeelandse boter tegen verlaagde rechten”. Voor het beheer van het tariefcontingent moet met in- gang van 1 januari 2007 een nieuwe regeling worden ingesteld, waarbij niet-discriminerende toegang van im- porteurs tot de contingenten overeenkomstig het arrest van het Hof in zaak C-313/04 wordt gegarandeerd. Teneinde tegelijkertijd te zorgen voor stabiliteit in de handel en geleidelijk het hele contingent te openen voor alle geïnteresseerde marktdeelnemers, lijkt het dien- stig het contingent te beheren door middel van de in artikel 29, lid 2, derde streepje, van Verordening (EG) ( PB L 160 van 26.6.1999, blz. 48. Verordening laatstelijk gewijzigd nr. 1255/1999 bedoelde methode. Daarom moet het contingent worden verdeeld tussen traditionele en nieuwe importeurs. Bepaald moet worden dat bij het beheer van het deel voor de traditionele importeurs rekening moet worden gehouden met de handel die in het verleden in het kader van hetzelfde contingent heeft plaatsgevonden, terwijl het beheer van het deel voor de nieuwe aanvragers moet plaatsvinden door middel van gelijktijdig onderzoek van de certificaataanvragen. Om ervoor te zorgen dat alleen serieuze certificaataan- vragen worden ingediend, om speculatie te voorkomen en om ervoor te zorgen dat de contingenten ten volle worden benut, moet elke aanvrager van het voor nieuwe aanvragers gereserveerde deel van het contingent een mi- nimumhoeveelheid aanvragen en mag hij niet meer aan- vragen dan 10% van de beschikbare hoeveelheid. Om dezelfde redenen moeten criteria worden vastgesteld om in aanmerking te komen voor toewijzing in het kader van de contingenten; met name moeten contingenten worden geopend voor die marktdeelnemers die bewezen hebben zich in een bepaalde mate met handelsactiviteiten in de zuivelsector te hebben beziggehouden. Om te zor- gen voor een gelijkwaardiger toegang tot het voor nieuwe aanvragers gereserveerde deel van het contingent mag elke aanvrager slechts een maximumhoeveelheid aanvragen. De zekerheid moet worden vastgesteld op een niveau dat garandeert dat alleen echte handelaren in het kader van het contingent aanvragen indienen. Daarom moet de ze- kerheid worden vastgesteld op hetzelfde niveau als dat voor het beheer van de in titel 2, hoofdstuk I, van Ver- ordening (EG) nr. 2535/2001 bedoelde contingenten. Om te voorkomen dat certificaten worden afgegeven voor hoeveelheden die economisch niet lonend zijn, moet een lotingsprocedure worden ingesteld voor geval- len waarin certificaten zouden worden afgegeven voor minder dan 20 ton. De invoer van Nieuw-Zeelandse boter moet voldoen aan bepaalde bij Verordening (EG) nr. 2535/2001 vastge- stelde kwaliteitseisen en eisen inzake samenstelling. Om aan te tonen dat aan deze eisen wordt voldaan en om de oorsprong van de producten te bewijzen, moet worden bepaald dat de marktdeelnemer bij invoer het certificaat IMA 1 moet overleggen. bij Verordening (EG) nr. 1913/2005 (PB L 307 van 25.11.2005, blz. 2). () PB L 341 van 22.12.2001, blz. 29. Verordening laatstelijk gewijzigd ) bij Verordening (EG) nr. 926/2006 (PB L 170 van 23.6.2006, blz. 8). Het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voor- zitter vastgestelde termijn,