28.4. 1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 110/13 BESLUIT VAN DE RAAD van 22 april 1999 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Albanië (1999/282/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (), (1) _ Overwegende dat Albanië goed op weg is om zich van de gevolgen van de economische en sociale crisis van begin 1997 te herstellen; dat het land met succes een economisch herstelprogramma heeft uitgevoerd om de onmiddellijke gevolgen van de crisis aan te pakken; (2) Overwegende dat de commerciële, economische en handelsbetrekkingen tussen de Gemeenschap en Albanië zich binnen het kader van de op 11 november 1992 te Brussel ondertekende overeen- komst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Albanië inzake handel en commerciële en economische samenwerking ontwikkelen; (3) Overwegende dat Albanië, dat sinds de val van het communistisch bewind geen grondwet had, meer eerbied zou moeten hebben voor de rechten van de mens en de fundering van de rechtsstaat zou moeten versterken nu er op 22 november 1998 een nieuwe grondwet is aangenomen; (4 _ Overwegende dat Albanië niet zou moeten afwijken van de fundamentele politieke en economische hervormingen die het heeft gelanceerd met het oog op het vestigen van de rechtsstaat en van volledige democratie en met het oog op de invoering van een markteconomie waarbij rekening wordt gehouden met de behoefte aan sociale rechtvaardigheid en milieubescherming; (5) _ Overwegende dat Albanië met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) overeenstemming heeft bereikt over een uitgebreid geheel van stabilisatie- en beleidshervormingsmaatregelen, dat door een lening in het kader van de uitgebreide structurele aanpassingsfaciliteit (ESAF) zal worden onder- steund; (6) Overwegende dat Albanië met de Wereldbank overeenstemming heeft bereikt over een geheel van maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van het bankwezen en de bevordering van de werk- gelegenheid, dat deze maatregelen worden onder- steund door een tegen zeer gunstige voorwaarden () PB C 302 van 1.10.1998, blz. 5. (2) Advies van 12 februari 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). verstrekte aanpassingslening; dat het de bedoeling is dat verdere structurele aanpassingsmaatregelen door een structureel aanpassingskrediet worden ondersteund,; Overwegende dat Albanië een begin heeft gemaakt met ingrijpende hervormingen om de economische herstructurering te bevorderen en instellingen met een sterke uitvoeringscapaciteit tot stand te brengen; dat de hervormingen zich in de eerste plaats zullen toespitsen op institutionele opbouw, op de hervorming van het gerechtelijk en over- heidsapparaat, op de ontwikkeling van structuren voor de overheidsfinanciën en financiële controle- procedures en van een solide en renderende bank- sector die wordt geschraagd door een gedetailleerde wetgeving betreffende het bedrijfseconomisch toezicht op kredietinstellingen, op de totstandbren- ging van een naar behoren functionerende markt voor landbouwgronden en op het in een hoger tempo privatiseren van ondernemingen; dat de regering vastbesloten is de douanediensten te moderniseren op basis van nieuwe codes, de pira- midefondsen snel te liquideren en corruptie en georganiseerde criminaliteit die de politieke stabili- teit en de economische orde in gevaar brengen te bestrijden; Overwegende dat de autoriteiten van Albanië voor het eerste jaar van het middellangetermijnpro- gramma om financiële bijstand van de internatio- nale financiële instellingen, de Groep van 24 indu- strielanden (G-24) en de Gemeenschap hebben verzocht;, dat naast de financiële middelen die volgens de ramingen door het IMF en de Wereld- bank kunnen worden verstrekt, een omvangrijk resterend financieel tekort moet worden gedekt; dat de op de donorconferentie van oktober 1997 door de club van Parijs toegezegde schuldherschik- kingen en kredieten ertoe zouden moeten bijdragen dat in een deel van de externe financie- ringsbehoefte voor het eerste jaar van het middel- langetermijnprogramma wordt voorzien; Overwegende dat de bijstand van de Gemeenschap de institutionele en structurele hervormingen in Albanië in de hand zal werken; dat de toekenning door de Gemeenschap van een lening op lange termijn aan Albanië een passende maatregel is ter verlichting van de externe financiële verplich- tingen, ter ondersteuning van de betalingsbalans en ter versterking van de reservepositie van het land;