Nr. L 165/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 7. 95 VERORDENING (EG) Nr. 1732/95 VAN DE COMMISSIE van 14 juli 1995 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor beheer van de kwantitatieve contingenten die in 1996 van toepassing zijn op bepaalde produkten van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 520/94 van de Raad van 7 maart 1994 houdende de totstandbrenging van een communautaire procedure voor het beheer van kwantita- tieve contingenten (!), inzonderheid op artikel 2, leden 3 en 4, en de artikelen 13 en 24, Overwegende dat de Raad bij Verordening (EG) nr. 519/94 van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappe- lijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83 (2), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 839/95 (°), enige kwantitatieve voor een jaar geldende contingenten ten aanzien van de Volks- republiek China heeft ingesteld, die in bijlage II bij die verordening zijn opgenomen, en heeft vastgesteld dat deze contingenten worden beheerd overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. 520/94; Overwegende dat de Commissie vervolgens haar goed- keuring heeft gehecht aan Verordening (EG) nr. 738/94 van 30 maart 1994 tot vaststelling van een aantal bepa- lingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 520/94, houdende de totstandbrenging van een communautaire procedure voor het beheer van kwantitatieve contingen- ten (%), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1150/95 (°) ; dat deze bepalingen van toepassing zijn op het beheer van de bovengenoemde contingenten, onder voorbehoud van het bepaalde in onderhavige verordening ; Overwegende dat, gezien de eigenschappen van de Chinese economie, de seizoengebonden levering van bepaalde produkten en de vervoerstermijnen, handelscon- tracten voor de produkten waarvoor contingenten gelden over het algemeen vóór aanvang van het contingentjaar worden gesloten ; dat derhalve dient te worden vermeden dat de voorgenomen invoer door administratieve knel- punten wordt bemoeilijkt ; dat daarom, teneinde de conti- nuiteit van het handelsverkeer te waarborgen, de wijze van beheer en toewijzing van de voor 1996 te openen contin- genten vóór aanvang van het contingentjaar dient te worden vastgesteld ; Overwegende dat onderzoek van de verschillende methoden voor het beheer van contingenten waarin Verordening (EG) nr. 520/94 voorziet, heeft aangetoond dat de op de traditionele handelsstromen gebaseerde () PB nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 1. (2) PB nr. L 67 van 10. 3. 1994, biz. 89. ) PB nr. L 85 van 19. 4. 1995, blz. 9. () PB nr. L 87 van 31. 3. 1994, blz. 47. () PB nr. L 116 van 23. S. 1995, blz. 3. methode in dit geval het meest geschikt is ; dat bij toepas- sing van deze methode de contingenten in twee delen worden verdeeld, waarvan het ene aan de traditionele importeurs en het andere aan de overige aanvragers van een vergunning wordt toegewezen ; Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat deze methode het meest geschikt is om voor de betrokken ondernemingen uit de Gemeenschap de continuïteit van het handelsverkeer te waarborgen en verstoring daarvan te voorkomen ; Overwegende dat een daadwerkelijk communautaire regeling de niet-traditionele importeurs evenwel geleide- lijk toegang tot deze contingenten dient te verschaffen ; dat bij de vaststelling van het aan de andere aanvragers toe te wijzen gedeelte van het contingert overeenkomstig artikel 6, lid 4, van Verordening (EG) nr. 520/94 op repre- sentatieve wijze rekening dient te worden gehouden met uiteenlopende voorwaarden van de invoerregeling die reeds tussen de Lid-Staten bestond; dat met inachtne- ming van al deze elementen een zeker evenwicht moet worden betracht bij de vaststelling van het aan de twee categorieën importeurs toe te wijzen deel van de contin- genten ; Overwegende dat, voor de vaststelling van het aan de traditionele importeurs toe te wijzen gedeelte van het contingent, de referentieperiode, die in eerdere verorde- ningen en inzake het beheer van de desbetreffende contingenten was vastgesteld, dient te worden aangepast, teneinde open toegang tot de contingenten te waarbor- gen ; dat bij deze aanpassing moet worden uitgegaan van de meest recente periode waarvoor volledige cijfers beschikbaar zijn; dat derhalve als referentieperiode de jaren 1992 en 1994 dienen te worden genomen, als laatste recente jaren die representatief zijn voor de normale ontwikkeling van het handelsverkeer in de betrokken produkten; dat de traditionele importeurs derhalve moeten kunnen aantonen dat zij produkten van oorsprong uit de Volksrepubliek China waarop deze contingenten betrekking hebben, gedurende 1992 en 1994 hebben ingevoerd ; Overwegende dat het wenselijk is de formaliteiten te vereenvoudigen voor traditionele importeurs die reeds houder zijn van een invoervergunning die is afgegeven bij de verdeling van de contingenten voor 1994 of 1995 ; dat de bevoegde administratieve autoriteiten namelijk voor elk van deze traditionele importeurs reeds beschikken over de vereiste bewijsstukken ten aanzien van de invoer in het jaar 1992; dat het met betrekking tot de in 1992 verrichte invoer derhalve voldoende is dat de genoemde importeurs bij hun nieuwe aanvraag een kopie van hun vorige vergunning voegen ; dat deze vereenvoudiging van de formaliteiten echter niet kan worden toegestaan voor aanvragen voor een invoervergunning die betrekking