30.6. 94 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nt. L 164/3 RICHTLIJN 94/22/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 30 mei 1994 betreffende de voorwaarden voor het verlenen en het gebruik maken van vergunningen voor de prospectie, de exploratie en de produktie van koolwaterstoffen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel $57, lid 2, arti- kel 66 en artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (2), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag (3), Overwegende dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goede- ren, diensten, personen en kapitaal is gewaarborgd; dat de nodige maatregelen voor de werking ervan moeten worden vastgesteld; Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 16 sep- tember 1986 (*) de betere integratie, zonder handelsbe- lemmeringen, van de interne energiemarkt, teneinde de zekerheid van de voorziening te verbeteren, de kosten te verminderen en het concurrentievermogen te versterken, als een doelstelling van het energiebeleid van de Gemeen- schap en de Lid-Staten noemt; Overwegende dat de Gemeenschap voor haar koolwater- stoffenvoorziening grotendeels afhankelijk is van de invoer; dat het derhalve wenselijk is een optimale pro- spectie, exploratie en produktie van de in de Gemeen- schap aanwezige hulpbronnen te bevorderen; Overwegende dat de Lid-Staten soevereiniteit en soeve- reine rechten over de koolwaterstoffenvoorraden op hun grondgebied hebben; Overwegende dat de Gemeenschap het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee heeft ondertekend; Overwegende dat er maatregelen nodig zijn om te waar- borgen dat niet-discriminerende toegang tot en uitoefe- ning van activiteiten op het gebied van prospectie, explo- ratie en produktie van koolwaterstoffen plaatsvinden (!) PB nr, C 139 van 2. 6. 1992, blz. 12. (2) PB nr. C 19 van 25. 1. 1993, blz. 128. (3) Avies van het Europees Parlement van 18 november 1992 (PB nr. C 337 van 21. 12. 1992, blz. 145). Gemeenschappe- lijk standpunt van de Raad van 22 december 1993 (PB nr. C 101 van 9. 4. 1994, blz. 14) en besluit van het Europees Parlement van 9 maart 1994 (PB nr. C 91 van 28. 3. 1994). () PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 1. onder voorwaarden die een grotere concurrentie in deze sector bevorderen en om aldus een optimale prospectie, exploratie en produktie van de hulpbronnen in de Lid- Staten te bevorderen en bij te dragen tot de integratie van de interne energiemarkt; ’ Overwegende dat er te dien einde gemeenschappelijke regels moeten worden vastgesteld waardoor wordt gewaarborgd dat de procedures voor het verlenen van vergunningen voor de prospectie, de exploratie en de produktie van koolwaterstoffen toegankelijk zullen zijn voor alle subjecten die daarvoor over de nodige capacitei- ten beschikken; dat de verlening van de vergunningen dient te geschieden op basis van objectieve en bekendge- maakte criteria en dat de voorwaarden waaronder de vergunningen worden verleend eveneens van tevoren bekend moeten zijn aan alle subjecten die aan de proce: dure deelnemen; Overwegende dat de Lid-Staten de mogelijkheid moeten behouden om de toegang tot en de uitoefening van de onderhavige activiteiten te beperken om redenen van algemeen belang en te onderwerpen aan de betaling van een tegenwaarde in de vorm van geld of van koolwater- stoffen, waarbij de modaliteiten van die betaling zo moeten worden vastgesteld dat hierdoor geen invloed wordt uitgeoefend op het beheer van de subjecten; dat deze mogelijkheid op niet-discriminerende wijze dient te worden gebruikt; dat met uitzondering van de verplich- tingen die verband houden met het gebruik van deze mogelijkheid er stappen moeten worden genomen om te voorkomen dat aan de subjecten voorwaarden en ver- plichtingen worden opgelegd die niet gerechtvaardigd worden door de noodzaak om deze activiteiten goed te laten verlopen; dat de controle op de activiteiten van de subjecten dient te worden beperkt tot datgene wat nood- zakelijk is om deze voorwaarden en verplichtingen in acht te doen nemen; Overwegende dat de omvang van de gebieden waarvoor een vergunning is verstrekt en de duur van de vergunnin- gen beperkt moeten zijn zodat wordt vermeden dat aan één subject een alleenrecht wordt verleend voor gebieden die efficiënter kunnen worden geprospecteerd, geëxplo- reerd en in produktie gebracht door verscheidene subjec- ten; Overwegende dat de subjecten uit de Lid-Staten in derde landen een behandeling moeten genieten die vergelijkbaar is met die welke de subjecten uit derde landen uit hoofde van deze richtlijn in de Gemeenschap genieten; dat daar- voor een procedure dient te worden vastgesteld; Overwegende dat deze richtlijn van toepassing dient te zijn op vergunningen die worden verstrekt na de datum waarop de Lid-Staten de nodige wettelijke en bestuurs-