3,7.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 173/19 DOOR HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD GEZAMENLIJK AANGENOMEN BESLUITEN BESLUIT Nr. 779/2007/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 20 juni 2007 tot vaststelling van een specifiek programma ter voorkoming en bestrijding van geweld tegen kinderen, jongeren en vrouwen en ter bescherming van slachtoffers en risicogroepen voor de periode 2007-2013 (het Daphne Il-programma) als onderdeel van het algemene programma „Grondrechten en justitie” HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 152, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (?), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In het Verdrag is bepaald dat bij de omschrijving en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Ge- meenschap een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid moet worden verzekerd. In arti- kel 3, lid 1, onder p), van het Verdrag is bepaald dat het optreden van de Gemeenschap een bijdrage tot het ver- wezenlijken van een hoog niveau van bescherming van de gezondheid omvat. (2) _ Het optreden van de Gemeenschap moet een aanvulling vormen op nationale beleidsmaatregelen die gericht zijn op de verbetering van de volksgezondheid en het weg- nemen van bronnen van gevaar voor de menselijke gezondheid. (3) _ Fysiek, seksueel en psychologisch geweld tegen kinderen, jongeren en vrouwen of dreiging daarmee, dwang of willekeurige vrijheidsberoving, zowel in het openbare le- ven als in de privésfeer, vormen een inbreuk op hun recht op leven, veiligheid, vrijheid, waardigheid en licha- melijke en emotionele integriteit en een ernstige bedrei- (Y) PB C 69 van 21.3.2006, blz. 1. (2) PB C 192 van 16.8.2006, blz. 25. (3) Standpunt van het Europees Parlement van 5 september 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), gemeenschappelijk stand- punt van 5 maart 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatie- blad) en standpunt van het Europees Parlement van 22 mei 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). ging voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid van de slachtoffers van dergelijk geweld. Dergelijk geweld doet zich zo erg gevoelen in de gehele Gemeenschap dat het een echte schending van de grondrechten bete- kent, een echte plaag voor de gezondheid is en een be- letsel voor veilig, vrij en rechtvaardig burgerschap vormt. (4 _ Volgens de definitie van de Wereldgezondheidsorganisa- tie (WHO) is gezondheid een toestand van volledig licha- melijk, geestelijk en sociaal welbevinden en niet de lou- tere afwezigheid van ziekte of handicap. Volgens een resolutie die tijdens de Algemene Vergadering van de WHO in 1996 is aangenomen, is geweld een van de belangrijkste mondiale problemen op het gebied van de volksgezondheid. In haar verslag over geweld en gezond- heid van 3 oktober 2002 beveelt de WHO aan elemen- taire preventieve acties te bevorderen, meer maatregelen te nemen ten behoeve van slachtoffers van geweld en de samenwerking en uitwisseling van informatie over het voorkomen van geweld te intensiveren. (5) _ Deze beginselen worden erkend in talrijke overeenkom- sten, verklaringen en protocollen van belangrijke interna- tionale organisaties en instellingen zoals de Verenigde Naties, de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO), de We- reldvrouwenconferentie en het Wereldcongres tegen de seksuele uitbuiting van kinderen voor commerciële doel- einden. (6 _ De bestrijding van geweld moet worden geplaatst in de context van de bescherming van de grondrechten (° zoals die zijn erkend in het Handvest van de grondrech- ten van de Europese Unie, alsmede de begeleidende toe- lichtingen, met inachtneming van de status ervan, waarin onder andere het recht op menselijke waardigheid, gelijk- heid en solidariteit wordt erkend. Het omvat een aantal specifieke artikelen betreffende de bescherming en de bevordering van lichamelijke en geestelijke integriteit, ge- lijke behandeling van mannen en vrouwen, de rechten van het kind en non-discriminatie alsmede artikelen waarbij het verbod van onmenselijke of vernederende behandelingen, slavernij, dwangarbeid en kinderarbeid wordt erkend. In het Handvest wordt erkend dat bij de bepaling en uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Gemeenschap een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid noodzakelijk (# PB C 364 van 18.12.2000, blz. 1.