31.12. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 358/17 VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 VAN DE COMMISSIE van 22 december 1998 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen specifieke steun in de sector ruwe tabak DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak (), laatstelijk gewij- zigd bij Verordening (EG) nr. 1636/98 (2), en met name op artikel 7, artikel 9, lid 5, artikel 11, artikel 14 bis, artikel 17, lid 5 en artikel 27, Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1636/98 de sector ruwe tabak grondig is hervormd om de economi- sche situatie in die sector te verbeteren; dat de hervor- ming bestaat in een differentiëring van de communautaire steun naar productiekwaliteit, een flexibilisering en een vereenvoudiging van de quotaregeling, een verscherping van de controles en een verbetering van de voorschriften met het oog op de volksgezondheid en milieubescher- ming; Overwegende dat na deze hervorming uitvoeringsbepa- lingen moeten worden vastgesteld; dat met het oog op de vereenvoudiging van de landbouwwetgeving de Verorde- ningen (EEG) nr. 3478/92 (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98 (%, (EEG) nr. 84/93 ($), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 621/96 ($ en (EG) nr. 1066/95 (), laatstelijk gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 1578/98 van de Commissie door één veror- dening moeten worden vervangen; Overwegende dat wat de voorwaarden voor de erkenning van telersverenigingen betreft de minimumomvang als percentage van de in de quotumattesten aangegeven hoeveelheden ten opzichte van de garantiedrempels voor elke lidstaat moet worden vastgesteld, dat, wat de erken- ning van telersverenigingen betreft, ook bepaald moet worden dat de lidstaten op hun grondgebied het procen- tuele aandeel van de quotumattesten hoger mogen vast- stellen en minimumvoorwaarden met betrekking tot het aantal aangesloten producenten mogen stellen; Overwegende dat dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de telersverenigingen worden erkend om in aanmerking te komen voor specifieke steun; ( L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70. { L 210 van 20. 7. 1998, blz. 23. { L 351 van 2. 12. 1992, blz. 17. () PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 19. { L 12 van 20. 1. 1993, blz. S. { L 89 van 10. 4. 1996, blz. 8. { L 108 van 13. $. 1995, blz. S. Overwegende dat, teneinde de marktstructuur niet te verstoren, dient te worden bepaald dat een producent slechts bij één vereniging mag zijn aangesloten; dat derhalve bij wijze van overgangsmaatregel moet worden bepaald dat een producent die bij meerdere telersvereni- gingen aangesloten is, uiterlijk op 31 januari 1999 zijn lidmaatschap kan opzeggen; Overwegende dat, met het oog op het bepaalde in artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 te bereiken, en met name om concurrentiedistorsies en moeilijkheden bij de controle te voorkomen, dient te worden gepreciseerd dat de activiteit van de telersverenigingen niet de eerste bewerking van tabak mag omvatten; Overwegende dat, om enige uniformiteit inzake de admi- nistratieve procedures te garanderen, nadere voorschriften betreffende de erkenningsaanvraag, de erkenning, de intrekking ervan en de controle op de inachtneming van de erkenningsvoorwaarden moeten worden vastgesteld; Overwegende dat het dienstig is een systeem in te stellen voor de erkenning van bedrijven voor eerste bewerking die teeltcontracten mogen sluiten, de erkenning bij niet inachtneming van de voorschriften in te trekken en de bijzondere voorwaarden voor de bewerking van tabak in een lidstaat nader aan te geven; Overwegende dat, met het oog op de toekenning van de premie op basis van de traditionele productiegebieden, voor elke soortengroep tabak de erkende productiege- bieden moeten worden vastgesteld, dat de lidstaten evenwel moeten worden gemachtigd om, met name ter verbetering van de kwaliteit van de productie, kleinere gebieden af te bakenen; dat wegens de betrekkelijk geringe oppervlakte van de gemeenten in Frankrijk, bij de afbakening in dat land mag worden uitgegaan van kantons, en niet van gemeenten; Overwegende dat de essentiële gegevens van het teeltcon- tract moeten worden gepreciseerd; dat deze contracten slechts mogen gelden voor één oogst om rekening te kunnen houden met de toekomstige marktontwikkeling; dat bovendien de uiterste data waarop deze contracten gesloten en geregistreerd moeten worden, vroeg genoeg moeten vallen om de producenten en de bewerkingsbe- drijven van bij het begin van het oogstjaar een stabiele afzet, respectievelijk een regelmatige voorziening te kunnen garanderen;