28.12.2005 Publicatieblad van de Europese Unie L 345/15 VERORDENING (EG) Nr. 2168/2005 VAN DE COMMISSIE van 23 december 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1831/94 betreffende onregelmatigheden in het kader van de financiering van het Cohesiefonds en terugvordering van in dat kader onverschuldigd betaalde bedragen, alsmede betreffende de inrichting van een informatiesysteem op dit gebied DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds (!), en met name op artikel 12, lid 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EG) nr. 1831/94 van de Commissie (2) is van toepassing op alle in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1164/94 genoemde voor bijstand in aanmerking ko- mende acties. (2) _ Verordening (EG) nr. 1831/94 dient te worden bijge- werkt om het systeem voor de mededeling van onregel- matigheden doeltreffender te maken. (3) _ Er dient te worden gepreciseerd dat de definitie van „on- regelmatigheid” voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1831/94 die is van artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 decem- ber 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (?). (4 _ Het is noodzakelijk het begrip „vermoeden van fraude” nader te omschrijven in het licht van de definitie die in de Overeenkomst van 26 juli 1995 aangaande de be- scherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (*) is gegeven van „fraude” (5) _ De definitie van „eerste administratieve of gerechtelijke vaststelling” moet worden afgestemd op die welke is op- genomen in Verordening (EG) nr. 1681/94 van de Com- missie van 11 juli 1994 betreffende onregelmatigheden in het kader van de financiering van het structuurbeleid en terugvordering van in dat kader onverschuldigd be- taalde bedragen, alsmede betreffende de inrichting van een informatiesysteem op dit gebied (°). () PB L 130 van 25.5.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003. () PB L 191 van 27.7.2004, blz. 9. (3) PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1. (4) PB C 316 van 27.11.1995, blz. 49. (5) PB L 178 van 12.7.1994, blz. 43. Verordening gewijzigd bij Ver- ordening (EG) nr. 2035/2005 (PB L 328 van 15.12.2005, blz. 8). (6) _ Het is eveneens noodzakelijk te definiëren wat moet wor- den verstaan onder „faillissement” en onder „economisch subject”. (7) _ Om de toegevoegde waarde van het meldingssysteem te vergroten, dient nader te worden bepaald wanneer de verplichting geldt om voor risicoanalysedoeleinden geval- len te melden waarin fraude wordt vermoed en dient de kwaliteit van de meegedeelde inlichtingen te worden ge- waarborgd. (8 _ Het is dienstig te preciseren dat Verordening (EG) nr. 1831/94 van toepassing blijft voor de reeds gemelde onregelmatigheden waarmee per geval minder dan 10 000 EUR gemoeid is. (9 _ Er moet worden gepreciseerd welke gegevens noodzake- lijk worden geacht voor de afhandeling van de gevallen waarin terugvordering niet kan worden gerealiseerd of verwacht. (10) Om de werklast die de meldingen voor de lidstaten met zich brengen te verlichten en de efficiëntie te bevorderen, dient de ondergrens vanaf welke de lidstaten onregelma- tigheden moeten melden, te worden opgetrokken en die- nen de uitzonderingen op de meldingsplicht nader te worden bepaald. (11) Verordening (EG) 1831/94 moet van toepassing zijn on- verminderd artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1386/2002 van de Commissie van 29 juli 2002 tot vast- stelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1164/94 met betrekking tot de beheers- en controle- systemen en de procedure inzake financiële correcties betreffende uit het Cohesiefonds toegekende bijstand (6). (12) Er dient rekening te worden gehouden met de verplich- tingen die voortvloeien uit Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke perso- nen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en be- treffende het vrije verkeer van die gegevens (7) en uit Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens ($). (6) PB L 201 van 31.7.2002, blz. 5. () PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1. (8) PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31. Richtlijn gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 1882/2003 (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).