31. 12. 94 Publikatiebiad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 354/75 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 15 december 1994 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag en artikel 53 van de EER-Overeenkomst (IV/34.768 — International Private Satellite Partners) (Slechts de teksten in de Engelse en de Italiaanse taal zijn authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (94/895/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHADPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, . Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Eco- nomische Ruimte, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag ('), laatstelijk gewij- zigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op de artikelen 2, 6 en 8, Gezien het verzoek om een negatieve verklaring en de aanmelding ter verkrijging van een ontheffing, welke door betrokken partijen overeenkomstig de artikelen 2 en 4 van Verordening nr. 17 op 28 juni 1993 zijn inge- diend, Gezien het door partijen op 14 februari 1994 ingediende verzoek om de aanvraag en de aanmelding ook onder artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte te läten bestrijken, Gezien de bekendmaking van de essentiële gedeelten van het verzoek en van de aanmelding (?} overeenkomstig artikel 19, lid 3, van Verordening nr. 17, Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor mede- dingingsregelingen en economische machtsposities, OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT: L DE FEITEN A. INLEIDING (1) _Op 28 juni 1993 zijn bij de Commissie twintig overeenkomsten betreffende de oprichting van een onderneming aangemeld. Deze onderneming, Inter- national Private Satellite Partners, hierna „IPSP” genoemd, is opgericht in de vorm van een com- manditaire vennootschap naar het recht van de Verenigde Staten van Amerika met de bedoeling: a) internationale zakelijke telecommunicatiedien- ('} PB nr. 13 van 21. 2. 1962, biz. 204/62. (2) PB nr. C 305 van 11. 11. 1993, blz. 13, en PB nr, C 159 van 10. 6. 1994, blz. 2. sten aan bedrijven in Europa en in Noord-Amerika te leveren, waarbij van een eigen satellietsysteem op „one stop shop”’-basis gebruik wordt gemaakt, en b) derden grootschalige transmissiecapaciteit aan te bieden, voor zover IPSP of haar vennoten de capaciteit van de satellieten niet volledig benutten. Na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst hebben partijen de Commissie op 14 februari 1994 verzocht de aanmelding ook onder artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Econo- mische Ruimte, hierna „EER-Overeenkomst” ge- noemd, te laten bestrijken. Naar aanleiding van dit verzoek heeft de Commissie de desbetreffende samenwerkingsprocedure met de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingeleid. B. PARTIJEN aa) De vennoten (2} Orion Satellite Corporation, hierna „OrionSat” genoemd: een vennootschap naar het recht van de Staat Delaware en opgericht door haar hoofd- moederonderneming, Orion Network Systems, teneinde in IPSP de functie te vervullen van behe- rend vennoot. De vennootschap beschikt over een vergunning van de „Federal Communications Commission’’ van de Verenigde Staten van Ame- rika, hierna „FCC” genoemd, om de twee satellie- ten van IPSP te bouwen, te lanceren en te exploite- ren, en heeft ruime bevoegdheden om de ontwikke- ling en de activiteiten van IPSP te leiden en te sturen. Orion Network Systems, die tevens commanditair vennoot van IPSP is, levert telecommunicatiefacili- teiten en -diensten, met name „point to point’’- transmissiediensten waarvoor van onderverhuurde capaciteit gebruik wordt gemaakt. OrionSat heeft als beherend vennoot een belang van [...] °) in de commanditaire vennootschap, dat moet worden opgeteld bij het belang van [. . dat in handen van Orion Network Systems is. (3) _ British Aerospace Communications is een comman- ditaire vennoot van IPSP en maakt deel van het British Aerospace-concern, hierna „BAe” genoemd; zij is door dit concern speciaal opgeticht om in IPSP te investeren. (3) [. ..]: Spaties tussen vierkante haakjes wijzen op zakengehei- men die overeenkomstig artikel 21, lid 2, van Verorde- ning nr. 17 zijn weggelaten.