26.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 111/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 704/2002 VAN DE RAAD van 25 maart 2002 tot tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op de invoer van bepaalde industrieproducten en inzake de opening en het beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor de invoer van bepaalde visserijproducten op de Canarische Eilanden DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 299, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (°), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Gezien het advies van het Comité van de Regio's, Overwegende hetgeen volgt: (1) In oktober en november 2000 hebben de Spaanse auto- riteiten om verlenging met een periode van tien jaar verzocht van de maatregelen van het gemeenschappelijk douanetarief (GDT) voor de Canarische Eilanden die voor het eerst werden ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad van 26 juni 1991 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschaps- recht op de Canarische Eilanden (°). Deze maatregelen verstrijken op 31 december 2001. De Spaanse autori- teiten hebben tot staving van hun verzoek bepaalde documenten overgelegd. De voor het onderzoek van deze documenten beschikbare tiĳd was voor de Commissie evenwel ontoereikend om een definitief antwoord te kunnen geven op de vraag of de gevraagde verlenging nog gerechtvaardigd was. De toepassing van de tariefmaatregelen werd derhalve met een jaar verlengd bij Verordening (EG) nr. 1105/ 2001 van de Raad van 30 mei 2001 tot wijziging van Verordening (EEG ) nr. 1911/91 (% en bij Verordening (EG) nr. 1106/2001 van de Raad van 30 mei 2001 betreffende de verlenging van de toepassing van Veror- dening (EEG) nr. 3621/92 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van een aantal visserijproducten op de Canarische Eilanden en van Verordening (EG) nr. 527/[96 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij de invoer van een aantal industriële producten op de Cana- rische Eilanden (°). Sedert de invoering van specifieke maatregelen voor de Canarische Eilanden in 1991 is de economische situatie van deze regio sterk verbeterd. Het gemiddelde inkomen () PB C 75 E van 26.3.2002, blz. 343. (2) Advies uitgebracht op 5 februari 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) ) PB L 171 van 29.6.1991, blz. 1. () PB L 151 van 7.6.2001, blz. 1. () PB L 151 van 7.6.2001, blz. 3. van werknemers is bijna even hoog als het gemiddelde voor de rest van Spanje. De werkloosheid is gedaald tot het Spaanse gemiddelde (ongeveer 12 %) en het verschil in levensstandaard tussen de bevolking van deze eilanden en de rest van Spanje is bijna verdwenen. Deze ontwikkeling is in hoofdzaak het gevolg van de zeer sterke groei van het toerisme en de daaruit voortvloei- ende handel en van verbeteringen in de landbouwsector. Terzelfder tijd bleek evenwel dat de ontwikkeling van de industriële sector ver achter bleef bij die van de andere twee sectoren en dat deze sector het gevaar liep volkomen insignificant te worden. De bijdrage van de industriële sector tot het BBP van de Canarische Eilanden is de voorbije twee jaar gedaald tot minder dan 6 % van het lokale BBP. De redenen voor deze verslechtering worden hierna uiteengezet. Een verdere teruggang van deze sector van de economie houdt het gevaar in dat de algemene economische situatie kwetsbaarder wordt, gezien de onberekenbaarheid van het internationale toerisme waarvan de eilanden steeds sterker afhankelijk worden. Tot nog toe produceert de industriële sector van de Canarische Eilanden in hoofdzaak voor de lokale markt van de eilanden en ondervindt hij, ondanks de nabijheid van het Afrikaanse continent, zeer grote moeilijkheden bij het vinden van afzetmarkten voor zijn producten buiten de eilanden. Deze moeilijke situatie is in hoofd- zaak het gevolg van het gebrek aan vervoermiddelen en de hoge transportkosten bij de aankoop en de distributie van goederen. Dit heeft een negatief effect op de fabrica- gekosten van de eindproducten die, naargelang het geval, tot 12 % hoger kunnen zijn dan de fabricagekosten van vergelijkbare ondernemingen op het Spaanse schierei- land. Bovendien hebben de gestegen energieprijzen en de wereldwijde gevolgen daarvan voor de transportkosten de voorbije twee jaar ongetwijfeld bijgedragen tot de verdere verslechtering van de concurrentiepositie van de industriële sector op de eilanden. Daar komt nog bij dat de voordelen van de sedert 1991 toegekende autonome tariefschorsingen ter ondersteuning van de ontwikkeling van deze sector terzelfder tijd voortdurend zijn vermin- derd. Hierdoor werd het concurrentievermogen van de lokale industrie ten opzichte van zijn concurrenten op het Spaanse vasteland en in de rest van de Gemeenschap sterk aangetast.