L 108/2 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27.4.1999 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 856/1999 VAN DE RAAD van 22 april 1999 tot instelling van een bijzondere kaderregeling voor bijstand ten behoeve van de traditionele ACS-leveranciers van bananen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (2), (1) Overwegende dat de Europese Unie gebonden is door de verplichtingen die zij ten aanzien van de ACS-landen in de Overeenkomst van Lomé is aangegaan, met name door protocol nr. 5 bij deze overeenkomst, dat beoogt aan de ACS-landen het behoud te waarborgen van hun voordelen op de Europese markt, de toegang tot deze markt op voorwaarden die niet minder gunstig mogen zijn dan vóór het sluiten van de overeenkomst, en verbetering van de productie en afzetmogelijk- heden van ACS-bananen; Overwegende dat de gemeenschappelijke marktor- dening voor bananen, als vastgesteld bij Verorde- ning (EEG) nr. 404/93 (°), de traditionele ACS- leveranciers de mogelijkheid bood hun vroegere voordelen op de communautaire markt te behouden,; Overwegende dat met name de in titel IV van de genoemde verordening ingestelde regeling voor het handelsverkeer met derde landen bedoeld was om de ACS-staten die traditioneel bananen aan de Gemeenschap leverden, in staat te stellen hun bananen op de markt van de Gemeenschap te brengen en de telers een passend inkomen te waar- borgen, overeenkomstig de bovenbedoelde verbin- tenis van de Gemeenschap; () PB C 364 van 25.11.1998, blz. 14. (2) Advies van het Europees Parlement van 19 juni 1998 (PB C 210 van 6.7.1998), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 5 oktober 1998 (PB C 364 van 25.11.1998) en besluit van het Europees Parlement van 28 januari 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) (@) PB L 47 van 25.2.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewij- zigd bij Verordening (EG) nr. 1637/98 (PB L 210 van 28.7.1998, blz. 28). @ (10) Overwegende dat die handelsregeling bij Verorde- ning (EG) nr. 1637/98 is gewijzigd; Overwegende dat die wijzigingen de marktsituatie voor de traditionele ACS-leveranciers ingrijpend hebben veranderd en met name voor de minst begunstigde leveranciers nadelen zouden kunnen meebrengen; Overwegende dat de traditionele ACS-leveranciers bijgevolg bijzondere inspanningen zullen moeten leveren om zich aan deze nieuwe marktsituatie aan te passen, wat noodzakelijk is om zich op de communautaire markt te handhaven en ervoor te zorgen dat de traditionele ACS-leveringen rendabel blijven; Overwegende dat daarom aan de traditionele ACS- leveranciers, behalve de bijstand waarin de Vierde ACS-EG-Overeenkomst van Lomé voorziet, techni- sche en financiële bijstand moet worden verleend om hen te helpen zich aan de nieuwe marktsituatie aan te passen en met name hun concurrentiepositie te verbeteren en om tegelijk de toepassing van milieuvriendelijker productie- en afzetmethoden, die tevens rekening houden met sociale normen, voor bananen te bevorderen; Overwegende dat, aangezien de bijstand gerelateerd moet zijn aan de biĳzondere inspanningen die wegens de nieuwe marktsituatie moeten worden geleverd, objectieve criteria moeten worden vastge- steld om de omvang van die bijstand te bepalen; Overwegende dat de bijstand, om adequaat te zijn, slechts tijdelijk mag worden verleend en soepel en geleidelijk moet worden verminderd; Overwegende dat, om de toepassing van deze bepa- lingen te vergemakkelijken, een procedure moet worden ingesteld waarbij de lidstaten en de Commissie nauw met elkaar samenwerken,