12.8.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 203/25 VERORDENING (EG) Nr. 1433/2003 VAN DE COMMISSIE van 11 augustus 2003 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad voor wat de actiefondsen, de operationele programma's en de toekenning van financiële steun betreft DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 47/2003 van de Commissie (), en met name op artikel 48, Overwegende hetgeen volgt: (1) ( ( ( ) ) ) PB PB PB In het licht van de ervaring die de laatste jaren is opge- daan, moet Verordening (EG) nr. 609/2001 van de Commissie van 28 maart 2001 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2200/ 96 van de Raad voor wat de operationele programma's, de actiefondsen en de toekenning van communautaire financiële steun betreft, en tot intrekking van Verorde- ning (EG) nr. 411/97 (°) worden gewijzigd. Duidelijk- heidshalve en uit rationaliteitsoverwegingen dient die verordening te worden ingetrokken en vervangen. Bij artikel 15 van Verordening (EG) nr. 2200/96 is voor- zien in de toekenning van financiële steun aan telersver- enigingen die een actiefonds vormen, volgens bepaalde regels en binnen bepaalde limieten. In artikel 16 van die verordening zijn bepaalde regels vastgesteld voor de uitvoering van operationele programma's. Voor de toepassing van die regels moeten uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. Om bundeling van het aanbod te bevorderen en de uitvoering van bepaalde maatregelen in het kader van operationele programma's te vergemakkelijken, moeten de telersverenigingen de uitvoering van de acties in het raam van hun operationele programma geheel of gedeel- telijk kunnen overlaten aan een erkende groepering van telersverenigingen. Er zijn echter specifieke bepalingen nodig om misbruik of dubbele steunverlening te voor- komen. Om de toepassing van de regeling te vergemakkelijken, moet de verkochte productie van de telersverenigingen nauwkeurig worden omschreven, waarbij ook moet worden aangegeven welke productie in aanmerking komt en in welk handelsstadium de waarde van de productie berekend moet worden. Met het oog op een gelijke behandeling van alle voor verwerking bestemde producten die voor steun in aanmerking komen op grond van Verordening (EG) nr. 2201/96 van de Raad L 297 van 21.11.1996, blz. 1. L 7 van 11.1.2003, blz. 64. L 90 van 30.3.2001, blz. 4. (6) van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector verwerkte producten op basis van groenten en fruit (*), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 453/2002 van de Commissie (°), en Verordening (EG) nr. 2202/96 van de Raad van 28 oktober 1996 tot invoering van een steunregeling voor telers van bepaalde citrussoorten (°), laatstelijk gewijzigd biĳj Verordening (EG) nr. 1933/2001 van de Commissie ("), moet de in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2201/96 en in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 2202/96 bedoelde steun aan de corresponderende waarde van de verkochte productie worden toegevoegd. Met het oog op een samenhangende regeling moeten de maxima voor de steun berekend worden op basis van de waarde van de in een periode van twaalf maanden verkochte productie. Om deze regeling voor de markt- deelnemers voldoende flexibel te maken, wordt de lidstaten voor de bepaling van deze periode van twaalf maanden een beperkte marge gelaten. Bij jaarlijkse schommelingen of onvoldoende gegevens moeten ook nog andere methoden voor de berekening van de verkoopbare productie worden toegestaan. Om misbruik van de regeling te voorkomen, moet worden voorge- schreven dat de telersverenigingen de referentieperiode niet mogen wijzigen gedurende de looptijd van een operationeel programma. Ter wille van een correcte besteding van de steun moeten regels worden vastgesteld voor het beheer van de actiefondsen en de financiële bijdragen van de leden van de telersverenigingen in deze fondsen. Bepaald dient te worden dat de lidstaten de telersverenigingen toestem- ming kunnen geven om hun eigen middelen te gebruiken en de hoogte van de bijdragen te differen- tiëren op voorwaarde dat alle telers bijdragen in en profiteren van het actiefonds. Met het oog op een deugdelijk beheer moeten voor- schriften voor de indiening en goedkeuring van operatio- nele programma's, onder meer de termijnen hiervoor, worden vastgesteld teneinde een adequate beoordeling van de gegevens door de bevoegde autoriteiten mogelijk te maken, en moet ook worden bepaald welke maatre- gelen en werkzaamheden in de programma's moeten worden opgenomen, respectievelijk er niet in mogen worden opgenomen. Aangezien de programma's op jaar- basis beheerd worden, moet worden bepaald dat de vóór een bepaalde datum nog niet goedgekeurde programma's met één jaar worden uitgesteld. L 297 van 21.11.1996, blz. 29. L 72 van 14.3.2002, blz. 9. L 297 van 21.11.1996, blz. 49. L 262 van 2.10.2001, blz. 6.