18. 7. 95 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 168/7 RICHTLIJN 95/26/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD . van 29 juni 1995 tot wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van kredietinstellin- gen, de Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het schadeverzekeringsbedrijf, de Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied van het levensverzekeringsbedrijf, Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van beleggingsondernemingen en Richtlijn 85/611/EEG op het gebied van instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe’s), teneinde het bedrijfs- economische toezicht te versterken HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, eerste en derde zin, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (?} Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag (*) op basis van de gemeenschappelijke onrwerp- tekst die het bemiddelingscomité op 11 mei 1995 heeft goedgekeurd, (1) Overwegende dat sommige gebeurtenissen hebben uitgewezen dat het dienstig is op een aantal punten wijzigingen aan te brengen in de richtlijnen van de Raad waarin het algemene kader is omschreven waarbinnen kredietinstellingen, verzekeringsonder- nemingen, beleggingsondernemingen en instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe’s) hun werkzaamheden kunnen uitoefenen, namelijk de Richtlijnen 77/780/EEG (*) en 89/646/EEG, de Richtlijnen 73/239/EEG (*) en 92/49/EEG, de Richt- lijnen 79/267/EEG (*) en 92/96/EEG en de Richtlij- nen 93/22/EEG () en 85/61 1/EEG ($), teneinde het kader van het bedrijfseconomische toezicht te ver- sterken; dat het wenselijk is in de gehele finariciële- dienstensector soortgelijke maatregelen vast te stel- len; (!) PB nr. C 229 van 25. 8. 1993, blz. 10. () PB ne. C 52 van 19. 2. 1994, blz. 15. (3) Advies van het Europees Parlement van 9 maart 1994 (PB nr. C 91 van 28. 3. 1994, blz. 61). Gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 6 juni 1994 (PB nr. C 213 van 3. 8. 1994, blz. 29) en besluit van het Europees Parlement van 26 okto- ber 1994 (PB nr. C 323 van 21. 11. 1994, blz. 56). (%) PB nr. L 322 van 17. 12. 1977, blz. 30. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/646/EEG (PB nr. L 386 van 30. 12. 1989, blz. 1). (} PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, biz. 3. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/49/EEG (PB nr. L 228 van 11, 8. 1992, blz. 1). () PB nr. L 63 van 13. 3. 1979, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/96/EEG (PB nr. L. 360 van 9. 12. 1992, blz. 1). (7) PB nr. L 141 van 11. 6. 1993, blz. 27. ($) PB nr. L 375 van 31. 12. 1985, blz. 3. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/220/EEG (PB nr. L 100 van 19. 4. 1988, blz. 31). (2) (3) (4) Overwegende dat in deze richtlijn met name wordt vastgesteld aan welke voorwaarden moet worden voldaan opdat de bevoegde autoriteiten vergunning verlenen voor de toegang tot de werkzaamheid; Overwegende dat de bevoegde autoriteiten geen vergunning aan een financiële onderneming zouden mogen verlenen of handhaven, wanneer de nauwe banden die trussen deze onderneming en andere natuurlijke of rechtspersonen bestaan, van dien aard zijn dat zij een belemmering vormen voor de juiste uitoefening van hun toezichthoudende taken; dat financiële ondernemingen waaraan reeds ver- gunning is verleend, bij de bevoegde autoriteiten eveneens moeten aantonen dat zulks niet het geval is; Overwegende dat de in deze richtlijn gegeven defi- nitie van „nauwe banden” op minimumcriteria berust en de Lid-Staten niet belet ook bepalingen vast te stellen voor andere situaties dan die welke door genoemde definitie worden bestreken; Overwegende dat de verwerving van een aanzienlijk percentage van het kapitaal van een vennootschap louter op zich geen deelneming vormt die in de zin van deze richtlijn in aanmerking moet worden genomen, indien deze verwerving slechts als een tijdelijke belegging is bedoeld, die het niet mogelijk maakt invloed uit te oefenen op de structuur en het financiële beleid van de onderneming; Overwegende dat met „juiste uitoefening van de toezichthoudende taken door de autoriteiten” ook gedoeld wordt op het toezicht op geconsolideerde basis, dat op een financiële onderneming dient te worden uitgeoefend wanneer de communautaire rechtsregels een dergelijk toezicht voorschrijven; dat in zulke gevallen de autoriteiten waaraan om een vergunning is gevraagd, de autoriteiten moeten kunnen identificeren die bevoegd zijn voor het toezicht op geconsolideerde basis op deze financiële onderneming; Overwegende dat de beginselen van wederzijdse erkenning en van toezicht door de Lid-Staat van herkomst vereisen dat de bevoegde autoriteiten van elke Lid-Staat een vergunning weigeren of intrek- ken, wanneer uit bepaalde gegevens, zoals de inhoud van het programma van werkzaamheden, de plaats van vestiging of de werkelijk uitgeoefende werkzaamheden, op ondubbelzinnige wijze blijkt dat de financiële onderneming het rechtsstelsel van een Lid-Staat heeft gekozen om zich te onttrekken