22.8.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 225/15 VERORDENING (EG) Nr. 1498/2002 VAN DE COMMISSIE van 21 augustus 2002 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor het beheer van de kwantitatieve contingenten die in 2003 van toepassing zijn op bepaalde producten uit de Volksrepubliek China DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 520/94 van de Raad van 7 maart 1994 houdende de totstandbrenging van een communautaire procedure voor het beheer van kwantitatieve contingenten (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 138/96 (), inzon- derheid op artikel 2, leden 3 en 4, artikel 6, lid 3, en de arti- kelen 13, 23 en 24, Overwegende hetgeen volgt: (1) 1 2 3 5 6 De Raad heeft bij Verordening (EG) nr. 519/94 van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrek- king van de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83 (), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1138/98 (*), jaarlijkse kwantita- tieve contingenten ingesteld voor bepaalde producten van oorsprong uit de Volksrepubliek China die in bijlage I bij die verordening zijn opgenomen. De Commissie heeft haar goedkeuring gehecht aan een voorstel voor een verordening van de Raad over een productspecifiek vrijwaringsmechanisme in de over- gangsperiode voor producten uit de Volksrepubliek China en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 519/94 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (COM(2002) 342 def.). Dit voorstel voor een verordening van de Raad, dat onder meer voorziet in een verruiming van de contin- genten voor 2002 en 2003, overeenkomstig het tijd- schema voor de gefaseerde afschaffing van rechten waarin is voorzien in het protocol voor de toetreding van China tot de WTO, is nog niet door de Raad goedge- keurd. Voor de toewijzing van contingenten gaat deze verordening van de Commissie daarom nog uit van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 519/94. De Commissie is voornemens na de goedkeuring van bovengenoemde verordening van de Raad de contingenten dienovereen- komstig te verruimen. Het bepaalde in Verordening (EG) nr. 520/94 is van toepassing op die contingenten. De Commissie heeft vervolgens haar goedkeuring gehecht aan Verordening (EG) nr. 738/94 (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 983/96 (°), tot vast- stelling van een aantal bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 520/94. Deze bepalingen zijn van toepassing op het beheer van de bovengenoemde contin- genten, onder voorbehoud van het bepaalde in de onder- havige verordening. 66 van 10.3.1994, blz. 1. 21 van 27.1.1996, blz. 1. 67 van 10.3.1994, blz. 89. 87 van 31.3.1994, blz. 47. 131 van 1.6.1996, blz. 47. ) PBL ) PB L Ö) PB L ( PBL 159 van 3.6.1998, blz. 1. ) PB L ( PB L ) (7) Gezien de eigenschappen van de Chinese economie, de seizoengebonden levering van bepaalde producten en de voor het vervoer benodigde tijd, worden handelscon- tracten voor aan de contingenten onderworpen producten over het algemeen vóór aanvang van het contingentjaar gesloten. Voorkomen dient te worden dat de voorgenomen invoer door administratieve knelpunten worden bemoeilijkt. Daarom dienen, teneinde de conti- nuïteit van het handelsverkeer te waarborgen, de rege- lingen voor het beheer en de toewijzing van de voor 2003 te openen contingenten vóór aanvang van het contingentjaar te worden vastgesteld. Bij onderzoek van de verschillende methoden voor het beheer van contingenten waarin Verordening (EG) nr. 520/94 voorziet, is gebleken dat de op de traditionele handelsstromen gebaseerde methode in dit geval het meest geschikt is. Bij toepassing van deze methode worden de contingenten in twee delen verdeeld, waarvan het ene aan de traditionele importeurs en het andere aan de overige aanvragers van een vergunning wordt toege- wezen. Dit is de meest geschikte methode gebleken om voor de betrokken importeurs uit de Gemeenschap de continuï- teit van de handelsactiviteiten te waarborgen en versto- ring van de handelsstromen te voorkomen. De referentieperiode die in eerdere verordeningen inzake het beheer van deze contingenten was gebruikt, kan niet worden aangepast. De jaren 2000 en 2001 werden gekenmerkt door een aantal verstoringen, zoals met name meer dan een verdubbeling van het aantal aanvragen uit één lidstaat, waardoor aan de afzonderlijke niet-traditionele importeurs in alle lidstaten aanzienlijk geringere hoeveelheden konden worden toegewezen. De jaren 1998 en 1999 zijn van de recente jaren het meest representatief voor het handelsverkeer in de betrokken producten. Traditionele importeurs moeten derhalve aantonen dat zij in 1998 of in 1999 producten uit de Volksrepubliek China hebben ingevoerd waarop deze contingenten betrekking hebben. Gebleken is dat de in artikel 10 van Verordening (EG) nr. 520/94 genoemde methode van toewijzing, namelijk op volgorde van de binnenkomst van de aanvragen, voor de toewijzing van het voor niet-traditionele importeurs bestemde deel van het contingent minder geschikt kan zijn. Het is derhalve, in overeenstemming met artikel 2, lid 4, van Verordening (EG) nr. 520/94, wenselijk te voorzien in een verdeling naar rato van de gevraagde hoeveelheden, door middel van een gelijktijdig onder- zoek van de ingediende aanvragen voor invoervergun- ningen overeenkomstig artikel 13 van Verordening (EG) nr. 520/94.