L 314/18 Publicatieblad van de Europese Unie 15.11.2006 VERORDENING (EG) Nr. 1683/2006 VAN DE COMMISSIE van 14 november 2006 betreffende de overgangsmaatregelen die voor het handelsverkeer van landbouwproducten moeten worden vastgesteld wegens de toetreding van Bulgarije en Roemenië DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op het Verdrag betreffende de toetreding van Bulgarije en Roemenië, en met name op artikel 4, lid 3, Gelet op de Akte van toetreding van Bulgarije en Roemenië, en met name op artikel 41, eerste alinea, Overwegende hetgeen volgt: (1) Er moeten overgangsmaatregelen worden vastgesteld om te voorkomen dat de toetreding van twee nieuwe lidsta- ten tot de Europese Unie op 1 januari 2007 zou kunnen leiden tot verleggingen van het handelsverkeer en tot verstoring van de mededinging, wat een nadelige invloed zou hebben op de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten. Volgens Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commis- sie van 15 april 1999 houdende gemeenschappelijke uit- voeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uit- voer voor landbouwproducten (!) komen producten niet voor een uitvoerrestitutie in aanmerking tenzij zij het douanegebied van de Gemeenschap binnen 60 dagen na de aanvaarding van de aangifte ten uitvoer hebben verlaten. Op grond van Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie van 9 juni 2000 hou- dende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten (2) is naleving van het voor- schrift dat de producten het douanegebied van de Ge- meenschap binnen 60 dagen na de aanvaarding van de aangifte ten uitvoer moeten hebben verlaten, ook een primaire eis voor vrijgave van de met het certificaat ver- bonden zekerheid. Omdat de binnengrenzen bij de toe- treding van Bulgarije en Roemenië worden opgeheven, moeten de uit de Gemeenschap van de Vijfentwintig uit- gevoerde producten het douanegebied van de Gemeen- schap in alle gevallen uiterlijk op 31 december 2006 hebben verlaten, ook wanneer de aangifte ten uitvoer minder dan 60 dagen vóór de datum van toetreding is aanvaard. ( PB L 102 van 17.4.1999, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 671/2004 (PB L 105 van 14.4.2004, blz. 5). (2) PB L 152 van 24.6.2000, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1282/2006 (PB L 234 van 29.8.2006, blz. 4). 3) Bij verleggingen van het handelsverkeer die de marktor- deningen kunnen verstoren, gaat het vaak om producten die met het oog op de uitbreiding kunstmatig worden verplaatst en niet behoren tot de normale voorraden van de betrokken staat. De opstapeling van dergelijke over- tollige hoeveelheden kan ook concurrentieverstorend werken, wat een ongunstige invloed kan hebben op de deugdelijke werking van de gemeenschappelijke marktor- dening. Overtollige voorraden kunnen ook het gevolg zijn van binnenlandse productie. Daarom dient te wor- den voorzien in de heffing van afschrikkende belastingen op overtollige voorraden in de nieuwe lidstaten. De nodige bepalingen moeten worden vastgesteld om te voorkomen dat marktdeelnemers de toepassing van de in artikel 4 vastgestelde belastingen op goederen in het vrije verkeer omzeilen door goederen die reeds in de Gemeen- schap van de Vijfentwintig of, vóór de toetreding, in een nieuwe lidstaat in het vrije verkeer waren gebracht, onder een schorsingsregeling te plaatsen, hetzij in tijdelijke op- slag hetzij onder een van de douanebestemmingen of -regelingen als bedoeld in artikel 4, punt 15, onder b), en punt 16, onder b) tot en met g), van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (°). Voorkomen moet worden dat voor goederen waarvoor vóór 1 januari 2007 een uitvoerrestitutie is betaald, een tweede restitutie wordt toegekend bij uitvoer naar derde landen na 31 december 2006. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn nodig en passend en moeten op uniforme wijze worden toegepast. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van de betrokken comités van beheer, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a) „Gemeenschap van de Vijfentwintig”: de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 2006; (@) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.