L 376/28 Publicatieblad van de Europese Unie 27.12.2006 RICHTLIJN 2006/ 115/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 12 december 2006 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom (gecodificeerde versie) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 47, lid 2, en op de artikelen 55 en 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (!), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigen- dom (2) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (3). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan. (2) _ De verhuur en uitlening van auteursrechtelijk beschermde werken en van door naburige rechten beschermde zaken spelen steeds een belangrijker rol, met name voor auteurs, kunstenaars en producenten van fonogrammen en films. Piraterij vormt een steeds ernstiger bedreiging. (3) _ De doeltreffende bescherming, door middel van verhuur- en uitleenrechten, van auteursrechtelijk beschermde wer- ken en van door naburige rechten beschermde zaken, als- ook de bescherming van door naburige rechten beschermde zaken door middel van het vastleggingsrecht, het distributierecht en het recht tot uitzending en mede- deling aan het publiek kunnen bijgevolg voor de econo- mische en culturele ontwikkeling van de Gemeenschap van fundamenteel belang worden geacht. (4 _ Het auteursrecht en de bescherming door naburige rech- ten moeten worden aangepast aan de nieuwe economi- sche ontwikkelingen, zoals nieuwe exploitatievormen. (!) Advies van het Europees Parlement van 12 oktober 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) PB L 346 van 27.11.1992, blz. 61. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/29/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 167 van 22.6.2001, blz. 10). () Zie bijlage I, deel A. ) (7) (10) Het creatieve en artistieke werk van auteurs en uitvoe- rende kunstenaars maakt een passend inkomen noodzake- lijk als basis voor verder creatief en artistiek werk en de investeringen die met name voor de productie van fonogrammen en films vereist zijn, zijn bijzonder hoog en riskant en de mogelijkheid om dit inkomen veilig te stel- len en deze investering terug te verdienen, kan alleen daad- werkelijk worden gegarandeerd door een passende juridische bescherming van de betrokken rechthebbenden. Deze scheppende, artistieke en ondernemersactiviteiten worden grotendeels door zelfstandigen verricht; het ver- richten van dergelijke activiteiten moet worden vergemak- kelijkt door een geharmoniseerde rechtsbescherming in de Gemeenschap. In zoverre het bij deze activiteiten in hoofd- zaak om diensten gaat, dient het verrichten hiervan even- zeer te worden vergemakkelijkt door in de Gemeenschap een geharmoniseerd wettelijk kader tot stand te brengen. De wetgeving van de lidstaten moet zodanig worden geharmoniseerd, dat zij niet in strijd komt met internatio- nale verdragen waarop de wetten betreffende het auteurs- recht en de naburige rechten van vele lidstaten zijn gebaseerd. Men behoeft in de communautaire regelgeving betreffende het verhuur- en uitleenrecht en betreffende bepaalde nabu- rige rechten slechts vast te stellen dat de lidstaten aan bepaalde groepen van rechthebbenden rechten met betrek- king tot verhuur en uitlening moeten toekennen, en moet voorts alleen bepalen dat voor bepaalde groepen van rechthebbenden op bescherming door naburige rechten dient te worden voorzien in vastleggings-, verspreidings-, uitzendings- en openbare-mededelingsrechten. De begrippen „verhuur” en „uitlening” moeten worden gedefinieerd. Het is duidelijkheidshalve wenselijk bepaalde vormen van ter beschikking stellen, zoals het ter beschikking stellen van fonogrammen of films voor publieke vertoning of uit- zending, het ter beschikking stellen voor tentoonstelling of het ter beschikking stellen voor raadpleging ter plaatse, niet te beschouwen als „verhuur” of „uitlening” in de zin van deze richtlijn. „Uitlening” in de zin van deze richtlijn dient niet het ter beschikking stellen tussen voor het publiek toegankelijke instellingen onderling te omvatten.