L 157/8 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.6.2002 VERORDENING (EG) Nr. 1031/2002 VAN DE RAAD van 13 juni 2002 houdende instelling van aanvullende douanerechten op de invoer van bepaalde producten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Verenigde Staten van Amerika hebben een vrijwa- ringsmaatregel ingesteld, die inhoudt dat met betrekking tot de invoer van ijzer- en staalproducten uit onder meer de Europese Gemeenschap vanaf 20 maart 2002 de douanerechten worden verhoogd of tariefcontingenten worden ingesteld. Deze maatregel brengt aanzienlijke schade toe aan de betrokken producenten in de Gemeenschap en verstoort de balans van concessies en verplichtingen, zoals die voortvloeien uit de WTO-overeenkomst. De maatregel beperkt in aanzienlijke mate de uitvoer van de betrokken staalproducten van de Gemeenschap naar de Verenigde Staten van Amerika; de exportmogelijkheden van de Gemeenschap worden getroffen voor een bedrag van ten minste 2,407 miljard EUR per jaar. Het overleg dat is gevoerd tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Gemeenschap op grond van de WTO-overeenkomst heeft niet tot een aanvaardbare oplossing geleid. Op grond van de WTO-overeenkomst heeft een getroffen exporterend lid het recht de toepassing van in wezen gelijkwaardige concessies of andere verplichtingen op te schorten, indien de WTO-Raad voor de handel in goederen daarmee akkoord gaat. Instelling van aanvullende douanerechten van 100 %, 30%, 15%, 13% en 8% op bepaalde ieder jaar in de Gemeenschap ingevoerde producten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika komt overeen met opschorting van een in wezen gelijkwaardige handels- concessie, aangezien de geïnde rechten niet meer zullen bedragen dan de rechten die zullen worden geheven op de producten van oorsprong uit de Gemeenschap die onder de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten van Amerika vallen, namelijk 626 miljoen EUR per jaar. Deze opschorting van in wezen gelijkwaardige conces- sies moet in de eerste plaats worden toegepast op de sector ijzer en staal, en waar nodig op andere sectoren. De industrieproducten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika die zijn gekozen, zijn producten waarvan de Gemeenschap niet in substantiële mate afhankelijk is voor haar bevoorrading, maar waarvoor het effect van de instelling van aanvullende douane- rechten in wezen gelijkwaardig is met het effect van de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten van Amerika op de producten die de Gemeenschap uitvoert. Wat sommige producten betreft, aangeduid als „bepaalde platte staalproducten”, is de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten van Amerika niet genomen naar aanlei- ding van een absolute toename van de invoer. (8 (10) (12) (14) Op grond van de WTO-overeenkomst mogen op een gedeelte van de concessies van de Gemeenschap, dat overeenstemt met de vrijwaringsmaatregel die niet is vastgesteld naar aanleiding van een absolute toename van de invoer en die een bedrag aan rechten van 379 miljoen EUR vertegenwoordigt, vanaf 18 juni 2002 aanvullende rechten worden geheven. Op de korte termijn blijft de Gemeenschap echter in de eerste plaats streven naar een akkoord met de Verenigde Staten van Amerika over zowel compensatie als uitslui- ting van producten van de vrijwaringsmaatregel. De Raad dient derhalve over de toepassing van aanvullende rechten te beslissen in het licht van besluiten van de Verenigde Staten van Amerika tot economisch zinvolle uitsluiting van producten en van een aanvaardbaar aanbod tot handelscompensatie. Deze verordening is van toepassing onverminderd de verenigbaarheid van de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten van Amerika met de WTO-overeen- komst. Het aanvullende recht moet in ieder geval volledig worden toegepast vanaf 20 maart 2005 totdat de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten wordt ingetrokken; het kan echter onmiddellijk worden toege- past indien het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de WTO beslist dat de vrijwaringsmaatregel van de Verenigde Staten van Amerika onverenigbaar is met de WTO-overeenkomst. Deze aanvullende douanerechten dienen niet van toepas- sing te zijn op producten waarvoor vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening een invoerver- gunning met vrijstelling of verlaging van douanerechten is afgegeven. Deze aanvullende douanerechten dienen niet van toepas- sing te zijn op producten waarvoor kan worden aange- toond dat zij vóór de datum van toepassing van de aanvullende douanerechten uit de Verenigde Staten van Amerika naar de Gemeenschap zijn uitgevoerd. De producten waarop de opschorting van concessies van toepassing is, dienen slechts na onderzoek in het Comité douanewetboek onder de douaneregeling „Behandeling onder douanetoezicht” te worden geplaatst. De Gemeenschap heeft de Raad voor de handel in goederen op 14 mei 2002 schriftelijk van de opschor- ting in kennis gesteld. De Raad voor de handel in goederen heeft daarover niet zijn afkeuring uitgesproken, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De tariefconcessies die door de Gemeenschap worden toege- kend aan de Verenigde Staten van Amerika voor de producten die worden vermeld in de bijlagen I en II worden opgeschort met ingang van 18 juni 2002.