L 360/64 Publicatieblad van de Europese Unie 19.12.2006 VERORDENING (EG) Nr. 1875/2006 VAN DE COMMISSIE van 18 december 2006 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair dou- anewetboek (!), en met name op artikel 247, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 648/2005 zijn een aantal maat- regelen vastgesteld tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2913/92, hierna „het Wetboek” genoemd, die ten doel hebben de veiligheid te verhogen met betrekking tot goederen die de Gemeenschap binnenkomen of ver- laten. Deze maatregelen moeten snellere en beter gerichte douanecontroles mogelijk maken en bestaan in de ana- lyse en de elektronische uitwisseling van informatie over risico’s tussen de douaneautoriteiten onderling en tussen de douaneautoriteiten en de Commissie in een gemeen- schappelijk kader voor risicobeheer; uit de verplichting de douane informatie te verstrekken over alle goederen die het douanegebied van de Gemeenschap binnenkomen of verlaten vóór aankomst en vóór vertrek van die goede- ren; en uit het verlenen van de status van geautoriseerde marktdeelnemer aan betrouwbare marktdeelnemers die aan bepaalde criteria voldoen, waardoor zij voor de ver- eenvoudigingen in aanmerking komen waarin de douane- wetgeving voorziet en/of voor faciliteiten op het gebied van douanecontroles. Om ervoor te zorgen dat deze maatregelen doelmatig en spoedig worden uitgevoerd, moeten gegevens tussen dou- aneautoriteiten met behulp van informatietechnologie en computernetwerken en van overeengekomen normen en gemeenschappelijke gegevenssets worden uitgewisseld. Gezien de vooruitgang die is geboekt bij de automatise- ring van de douaneafhandelingssystemen in de lidstaten en het gebruik van informatietechnologie en computer- netwerken door de lidstaten en de Commissie, moet het gemeenschappelijke gebruik van dergelijke systemen niet ( PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 648/2005 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 117 van 4.5.2005, blz. 13). 4 beperkt blijven tot het bestaande geautomatiseerde sys- teem voor douanevervoer, maar worden uitgebreid, te beginnen met de invoering van een elektronisch systeem voor de controle van de uitvoer. Voor de toepassing van een gemeenschappelijk kader voor risicobeheer en een gelijkwaardig niveau van dou- anecontroles in de gehele Gemeenschap, moet de risico- analyse worden gebaseerd op gegevensverwerkingstech- nieken met gebruikmaking van gemeenschappelijke crite- ria. Daarom moet tussen de douaneautoriteiten en de Commissie risico-informatie worden uitgewisseld waarbij gebruik wordt gemaakt van een communautair douane- risicobeheersysteem, gemeenschappelijke prioritaire con- trolegebieden en gemeenschappelijke risicocriteria en normen voor de geharmoniseerde toepassing van doua- necontroles in specifieke gevallen, zonder afbreuk te doen aan nationale of internationale verplichtingen. Marktdeelnemers die aan de voorwaarden voldoen om de status van geautoriseerde marktdeelnemer te verkrijgen, waardoor zij zich gunstig van andere marktdeelnemers onderscheiden, moeten als betrouwbare partners in de logistieke keten worden beschouwd. De geautoriseerde marktdeelnemers moeten daarom niet alleen in aanmer- king kunnen komen voor in de douanewetgeving voor- ziene vereenvoudigingen van de douaneprocedures, maar ook, indien zij aan bepaalde veiligheidsnormen voldoen, voor faciliteiten met betrekking tot de douanecontroles. In alle lidstaten moeten gemeenschappelijke voorwaarden en criteria worden vastgesteld voor het afgeven, wijzigen of intrekken van certificaten van geautoriseerde markt- deelnemers of het schorsen van de status van geautori- seerde marktdeelnemer en moeten regels worden vastge- steld inzake het aanvragen en de afgifte van certificaten van geautoriseerde marktdeelnemers. Om te verzekeren dat een hoog veiligheidsniveau wordt gehandhaafd, moe- ten de douaneautoriteiten voortdurend erop toezien, dat de geautoriseerde marktdeelnemers aan de voorwaarden voldoen. Er moet een gemeenschappelijk elektronisch informatie- en communicatiesysteem worden opgezet en onderhou- den om informatie over geautoriseerde marktdeelnemers op te slaan en uit te wisselen.