1.7.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 162/5 BESCHIKKING Nr. 1152/2003/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 juni 2003 betreffende geautomatiseerde verwerking van gegevens inzake het verkeer van en de controle op accijnsgoederen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (?), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtliĳn 92/12/EEG van de Raad van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop (*) bepaalt dat producten die zich onder schorsing van accijns in het verkeer tussen de grondge- bieden van verschillende lidstaten bevinden, vergezeld dienen te gaan van een door de afzender opgesteld docu- ment. (2)  Bij Verordening (EEG) nr. 2719/92 van de Commissie van 11 september 1992 betreffende het geleidedocument voor het verkeer onder schorsing van rechten van accijnsproducten (°) is het door Richtlĳn 92/12/EEG voorgeschreven administratieve document ingesteld. (3)  Er dient een geautomatiseerd systeem voor de uitoefe- ning van toezicht ingevoerd te worden voor het verkeer van accijnsgoederen, waardoor de lidstaten in werkelijke tijd kennis kunnen nemen van deze goederenbewegingen en de noodzakelijke controles kunnen verrichten, onder meer wat het verkeer in de zin van artikel 15 van Richt- lijn 92/12/EEG betreft. (4 _ Door de invoering van een geautomatiseerd systeem moet het intracommunautaire verkeer van goederen onder schorsing van accijns kunnen worden vereenvou- digd. (5) _ Een geautomatiseerd systeem voor het intracommunau- taire verkeer van en de controle op accijnsgoederen (EMCS) dient compatibel te zijn en, indien technisch mogelijk, te worden samengevoegd met het nieuwe geautomatiseerde systeem voor douanevervoer (NCTS) teneinde de procedures voor het beheer en de handel te vergemakkelijken. () PB C 51 E van 26.2.2002, blz. 372. (} PB C 221 van 17.9.2002, blz. 1. () Advies van het Europees Parlement van 24 september 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 21 januari 2003 (PB C 64 van 18.3.2003, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 8 april 2003 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). Besluit van de Raad van 3 juni 2003. () PB L 76 van 23.3.1992, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2000/47/EG (PB L 193 van 29.7.2000, blz. 73). (°) PB L 276 van 19.9.1992, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verorde- ning (EEG) nr. 2225/93 (PB L 198 van 7.8.1993, blz. 5). (6) (10) (11) (12) Voor de uitvoering van deze beschikking dient de Commissie de werkzaamheden van de lidstaten te coördineren, teneinde de goede werking van de interne markt te waarborgen. Gezien de complexiteit en de omvang van een dergelijk geautomatiseerd systeem zijn aanzienlijk meer investe- ringen in menselijke en financiële middelen vereist, zowel op communautair vlak als in de lidstaten. Daarom dient te worden bepaald dat de Commissie en de lidstaten voor de ontwikkeling en invoering van het systeem alle noodzakelijke middelen ter beschikking moeten stellen. Bij de ontwikkeling van de nationale componenten dienen de lidstaten de beginselen voor elektronische overheidssystemen toe te passen en ondernemers op dezelfde manier te behandelen als in de andere sectoren waarin geautomatiseerde systemen worden ingevoerd. De lidstaten dienen ondernemers, met name de kleine en middelgrote ondernemingen die in deze sector actief zijn, in de gelegenheid te stellen deze nationale compo- nenten tegen zo laag mogelijke kosten te gebruiken en alle maatregelen gericht op het behoud van hun concur- rentievermogen te bevorderen. Tevens dient te worden vastgesteld welke de communau- taire componenten en de niet-communautaire compo- nenten van het geautomatiseerde systeem zijn, en welke taken in het kader van de ontwikkeling en de invoering van het geautomatiseerde systeem door de Commissie en door de lidstaten moeten worden uitgevoerd. In dit verband dient de Commissie, bijgestaan door het betrokken comité, op het gebied van coördinatie, organi- satie en beheer een belangrijke rol te vervullen. Er dienen procedures te worden opgesteld voor de evaluatie van de uitvoering van het geautomatiseerde systeem voor de uitoefening van toezicht op accijnsgoe- deren. De financiering van het systeem dient te worden verdeeld tussen de Gemeenschap en de lidstaten, en de financiële bijdrage van de Gemeenschap moet als zodanig in de algemene begroting van de Europese Unie worden opgenomen. Het geautomatiseerde systeem zal het verkeer van accijnsgoederen binnen de interne markt stimuleren. De fiscale aspecten van het verkeer van accijnsgoederen dienen te worden geregeld door een wijziging van Richt- lijn 92/12/EEG. Deze beschikking laat de rechtsgrond voor toekomstige wijzigingen van Richtlijn 92/12/EEG onverlet.