Ni. L 191/76 Publikatieblad van de Euf0pese Gemeenschappen 31. 7. 93 VERORDENING (EEG) Nr. 2131/93 VAN DE 'COMMISSIE van 28 juli 1993 tot vaststelling van de procedures en de voorwaarden voor de verkoop van graan door de interventiebureaus ‚ DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, . ' Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (!), en met name op artikel $5, : Overwegende dat de interventiebureaus graan kunnen kopen hetzij bij verplichte interventie als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. '1766/92, hetzij in het kader van bijzondere interventiemaatregelen als bedoeld in artikel 6 van die verordening; ° Overwegende dat bij de verkoop van praan van de inter- ventiebureaus alle gegadigden in de Gemeenschap op voet van gelijkheid moeten worden behandeld ; dat dit doel kan worden bereikt door het houden van openbare inschrijvingen ; dat evenwel in bijzondere gevallen andere verkoopmaatregelen moeten kunnen worden genomen ; Overwegende dat, om alle gegadigden in de Gemeen- schap een gelijke behandeling te garanderen, van de inschrijvingen die worden gehouden mededeling moet worden gedaan in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, waarbij een redelijke termijn tussen de ° datum van deze mededeling en de eerste einddatum voor het indienen van de offertes in acht moet worden geno- men ; dat deze bekendmaking evenwel niet nodig is voor hoeveelheden van minder dan 2000 ton; Overwegende dat het graan op de markt van de Gemeen- schap moet worden verkocht tegen zodanige prijzen dat verstoring van de markt wordt voorkomen ; dat dit doel kan worden bereikt als de verkoopprijs, gelet op de kwali- teit van het aangeboden produkt, overeenkomt met de prijs op de plaatselijke markt, maar niet lager is dan een bepaald niveau ten opzichte van de interventieprijs ; dat het in bepaalde specifieke gevallen mogelijk is dat de inachtneming van dit prijsniveau niet strookt met een deugdelijk marktbeheer of een goed beheer van de inter- ventieregeling en de gemeenschappelijke marktordening kan doorkruisen ; dat voor deze gevallen derhalve moet worden voorzien in de mogelijkheid om de interventie- voorraden tegen bijzondere ‘prijscondities af te zetten ; Overwegende bovendien dat de aankoop op de markt van graansoorten die beter geschikt zijn voor gebruik voor bepaalde specifieke doeleinden bijzonder moeilijk kan zijn ; dat het derhalve aanbeveling verdient in de moge- lijkheid te voorzien om de voorziening van de betrokken () PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. markt uit interventievoorraden te vergemakkelijken ; dat deze mogelijkheid evenwel moet worden beperkt tot uitzonderlijke gevallen ; Overwegende dat graan voor de uitvoer moet worden verkocht tegen prijscondities die voor elk geval afzonder- lijk worden bepaald op grond van de ontwikkeling en de behoeften van de markt; dat deze verkoop evenwel niet ten koste mag gaan van de uitvoer van produkten van de vrije markt; dat de Commissie derhalve op basis van de ingediende offertes een minimumverkoopprijs dient vast te stellen ; Overwegende dat de Commissie bij de vaststelling van de minimumverkoopprijs rekening dient te houden met alle berekeningselementen die beschikbaar zijn op de dag dat de offertes worden ingediend ; dat, om speculatie te voor- ' komen en om ervoor te zorgen dat alle gegadigden op voet van gelijkheid aan de openbare inschrijving kunnen deelnemen, de offertes vergézeld dienen te gaan van een aanvraag om de uitvoerrestitutie van tevoren vast te stel- len; Overwegende dat de offertes voor de ' verschillende partijen slechts onderling vergelijkbaar zijn voor zover de situatie voor het betrokken graan indentiek is ; dat het bij de inschrijvingen te koop aangeboden graan op verschil- lende plaatsen is opgeslagen ; dat een betere vergelijk- baarheid van de offertes kan worden bereikt als aan de inschrijver de voordeligste kosten van vervoer tussen de plaats van opslag van het toegewezen graan en de plaats van grensoverschrijding worden vergoed ; dat deze kosten om budgettaire redenen evenwel slechts kunnen worden vergoed voor het traject naar de plaats van grensover- schrijding die met de laagst mogelijke vervoerkosten kan worden bereikt; dat voor het aanwijzen van deze plaats van grensóverschrijding rekening moet worden gehouden met de voor de uitvoer van graan beschikbare technische voorzieningen ; n \ Overwegende dat een openbare inschrijving slechts normaal kan ‘verlopen indien de gegadigden serieuze offertes indienen ; dat dit doel kan worden bereikt door voor te schrijven dat een zekerheid wordt gesteld die wordt vrijgegeven bij betaling van de verkoopprijs binnen de vastgestelde termijn ; Overwegende dat bij openbare inschrijvingen voor de uitvoer dient te worden gegarandeerd dat het graan niet opnieuw op de markt van de Gemeenschap wordt verkocht ; dat dit risico bestaat wanneer de verkoopprijs lager is dan de minimumprijs die in acht moet worden genomen wanneer het graan opnieuw op de markt van de Gemeenschap wordt verkocht; dat voor dit geval moet worden voorgeschreven dat eeni tweede zekerheid wordt gesteld waarvan het bedrag gelijk is aan het verschil tussen de verkoopprijs en deze minimumprijs ; dat deze