20. 10. 93 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 261/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 2847/93 VAN DE RAAD van 12 oktober 1993 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie ("), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (°), Overwegende dat de Raad volgens artikel 12 van Verorde- ning (EEG) nr. 3760/92 van 20 december 1992 tot invoe- ring van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacuituur (°) een communautaire controleregeling dient in te voeren,; Overwegende dat met het oog op het welslagen van het gemeenschappelijk visserijbeleid een doeltreffende controleregeling moet worden toegepast die geldt voor alle onderdelen van dit beleid ; Overwegende dat het daartoe noodzakelijk is dat deze regeling voorschriften bevat met betrekking tot de controle op de maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, de structuurmaatregelen en de maatregelen inzake de gemeenschappelijke orde- ning van de markt, alsmede een aantal bepalingen inzake bestraffing van niet-naleving van deze maatregelen, die dienen te gelden voor de hele visserijsector, van de produ- cent tot de consument ; Overwegende dat deze regeling alleen het gewenste resul- taat kan hebben als het bedrijfsleven erkent dat zij gegrond is; Overwegende dat de controle allereerst tot de verantwoor- delijkheid van de Lid-Staten behoort ; dat de Commissie er echter ook op dient toe te zien dat de Lid-Staten zich op billijke wijze kwijten van de controle op en de voorko- ming van overtredingen ; dat zij derhalve in staat gesteld moet worden haar taak zo goed mogelijk te vervullen, doordat zij de beschikking krijgt over de nodige finan- ciële, juridische en wettelijke middelen ; () PB nr. C 280 van 29. 10. 1992, blz. 5. () PB nr. C 21 van 25. Ì. 1993, blz. 55. ) PB nr. C 108 van 19. 4. 1993, blz. 36. () PB nr. L 389 van 31. 12. 1992, blz. 1. Overwegende dat de ervaring met Verordening (EEG) nr. 2241/87 van de Raad van 23 juli 1987 houdende vast- stelling van bepaalde maatregelen voor controle op de visserijactiviteiten (° heeft geleerd dat de controle op de toepassing van de bepalingen voor de instandhouding van de visbestanden moet worden verscherpt ; ‘Overwegende dat voor de naleving van de maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbe- standen een sterker beroep dient te worden gedaan op de eigen verantwoordelijkheid van alle geledingen van de visserijsector ; Overwegende dat het beleid voor het beheer van de visbe- standen, dat met name gebaseerd is op totaal toegestane vangsten (TAC's), quota en technische maatregelen, moet worden aangevuld met een beheer van de visserij- inspanning, wat gepaard moet gaan met een controle op de visserijactiviteiten en de vangstcapaciteit ; Overwegende dat, met het oog op de bewaking van alle vangsten en alle aanvoer, door de Lid-Staten in alle mari- tieme wateren toezicht dient te worden gehouden op de visserijactiviteiten van schepen uit de Gemeenschap en op alle aanverwante activiteiten, als middel om te kunnen nagaan of de regelgeving van het gemeenschappelijk visserijbeleid wordt nageleefd ; Overwegende dat het van essentieel belang is dat de Lid- Staten hun operationele medewerking verlenen bij op zee verrichte inspecties van visserijactiviteiten, opdat met name visserijactiviteiten in buiten de jurisdictie of de soevereiniteit van een Lid-Staat vallende maritieme wateren doeltreffend en op financieel verantwoorde wijze kunnen worden gecontroleerd ; Overwegende dat met het oog op de toepassing van het gemeenschappelijk visserijbeleid _ controlemaatregelen -dienen te worden genomen ten aanzien van vissersvaar- tuigen onder de vlag van derde landen die zich in de wateren van de Gemeenschap bevinden, en dat met name een regeling moet worden vastgesteld inzake melding van de verplaatsingen van die vaartuigen en van de soorten vis die zij aan boord hebben, onverminderd het recht van onschuldige doorvaart in de territoriale zee en de vrijheid van scheepvaart in de 200-mijlszone ; (°) PB nr. L 207 van 29. 7. 1987, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3483/88 (PB nr. L 306 van 1. 11. 1988, blz. 2).