L 368/74 Publicatieblad van de Europese Unie 23.12.2006 VERORDENING (EG) Nr. 1975/2006 VAN DE COMMISSIE van 7 december 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (!), en met name op artikel 51, lid 4, artikel 74, lid 4, en artikel 91, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Blijkens de ervaring is het geïntegreerd beheers- en con- trolesysteem (hierna „GBCS” genoemd) dat is vastgesteld biĳ titel II hoofdstuk 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het ka- der van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbou- wers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (2), een doel- treffend en doelmatig middel voor de tenuitvoerlegging van regelingen inzake rechtstreekse betalingen. Daarom dienen voor de oppervlakte- en diergebonden maatrege- len van as 2 zoals vastgesteld bij titel TV, hoofdstuk I, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 de be- heers- en controlevoorschriften en de bepalingen betref- fende kortingen en uitsluitingen in geval van valse ver- klaringen in overeenstemming te zijn met de GBCS-be- ginselen zoals meer in het bijzonder vastgesteld bij Ver- ordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Ver- ordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen in- zake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (?). (2 De beheers- en controlevoorschriften voor bepaalde steunregelingen van as 2 zoals vastgesteld bij titel IV, hoofdstuk I, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 en voor de soortgelijke steun in het kader () PB L 277 van 21.10.2005, blz. 1. (2) PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzgd bij Verordening (EG) nr. 1405/2006 (PB L 265 van 26.9.2006, blz. 1). () PB L 141 van 30.4.2004, blz. 18. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 659/2006 (PB L 116 van 29.4.2006, blz. 20). 7) van as 4 moeten echter worden aangepast aan de bij- zondere kenmerken van die regelingen en steun. Het- zelfde geldt voor de steunregelingen van de assen 1 en 3 zoals vastgesteld bij afdeling 1, respectievelijk afdeling 3 van dat hoofdstuk I en voor de soortgelijke steun in het kader van as 4. Daarom moeten voor die steunrege- lingen bijzondere bepalingen worden vastgesteld. Om alle nationale overheidsinstanties in staat te stellen een doelmatige geïntegreerde controle te organiseren van alle oppervlakten waarvoor steun wordt aangevraagd enerzijds in het kader van as 2, en anderzijds in het kader van de onder Verordening (EG) nr. 796/2004 vallende oppervlaktegebonden steunregelingen, dient te worden bepaald dat de betalingsaanvragen voor oppervlaktege- bonden maatregelen in het kader van as 2 binnen de- zelfde termijn moeten worden ingediend als de verzamel- aanvraag zoals bedoeld in deel IL titel II, hoofdstuk I, van die verordening. Evenwel dient, opdat de nodige admini- stratieve regelingen kunnen worden getroffen, een over- gangsperiode te worden toegestaan. Om het afschrikkingseffect van de controles te waarbor- gen dient in de regel geen steun te worden betaald voor- dat de controles van de steunaanvragen zijn afgerond. Toegestaan dient echter te worden dat tot een bepaald percentage van de steun wordt betaald nadat de admini- stratieve controles zijn voltooid. Bij de vaststelling van dat percentage dient rekening te worden gehouden met het risico dat te veel wordt betaald. De controlevoorschriften in deze verordening moeten op de bijzondere kenmerken van de betrokken maatregelen van as 2 zijn afgestemd. Daarom dienen specifieke voor- schriften te worden vastgesteld. Bij artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1698/2005 zijn de betalingen in het kader van sommige van de bij die verordening vastgestelde maatregelen afhankelijk gesteld van de naleving van de in titel I, hoofdstuk 1, van Ver- ordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde randvoorwaar- den. Daarom dienen voorschriften betreffende de rand- voorwaarden te worden vastgesteld die in de lijn liggen van die in de Verordeningen (EG) nr. 1782/2003 en (EG) nr. 796/2004. De investeringsacties moeten aan controles achteraf op de naleving van artikel 72, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 worden onderworpen om zich ervan te vergewissen of die acties naar behoren zijn uitgevoerd en of dezelfde investering niet op onregelmatige wijze uit verschillende nationale of communautaire bronnen is ge- financierd. De basis voor die controles en de inhoud ervan moeten worden bepaald.