28.1.2003 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 23/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 138/2003 VAN DE RAAD van 21 januari 2003 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3030/93 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van bepaalde textielproducten uit derde landen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De toepassing van Verordening (EEG) nr. 3030/93 (!) heeft vragen opgeworpen met betrekking tot textielpro- ducten die in bijzondere omstandigheden worden inge- voerd, en met name wanneer zij worden ingevoerd als handelsmonsters of in zendingen van onbeduidende waarde. Verordening (EEG) nr. 3030/93 voorziet niet in vrijstel- ling van ingevoerde textielproducten van de toepassing van de bij die verordening bepaalde voorschriften, zoals kwantitatieve beperkingen, vergunningen en andere administratieve verplichtingen. Er dient te worden bepaald dat monsters van textielpro- ducten onder bepaalde voorwaarden van deze maatre- gelen worden vrijgesteld. Verordening (EG) nr. 1541/98 (? van de Raad stelt de algemene regels vast betreffende het bewijs van oorsprong voor de onder afdeling XI van de gecombi- neerde nomenclatuur vallende textielproducten en kledingartikelen, opgenomen in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 3030/93. Volgens de artikelen 2 en 3 van de verordening is voor het in het vrije verkeer in de Gemeenschap brengen van textielproducten die zijn opgenomen in de groepen IA, IB, IIA en IIB van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 3030/93 een certificaat van oorsprong vereist, terwijl voor de producten die zijn opgenomen in de andere groepen van bijlage I, d.w.z. groepen IA, IMB, IV en V een verklaring van oorsprong voldoende is. () PB L 275 van 8.11.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2344/2002 van de Commissie (PB L 375 van 31.12.2002, blz. 91). @ PBL 202 van 18.7.1998, blz. 11. ) (10) (11) Sommige bilaterale overeenkomsten, protocollen of andere regelingen tussen de Gemeenschap en landen van herkomst gaan verder dan deze algemene voorschriften, namelijk door een certificaat van oorsprong te eisen voor groepen producten andere dan die van IA, IB, IA en IIB van bijlage I van Verordening (EEG) nr. 3030/93 of door het gebruik van specifieke formulieren voor de certificatie van oorsprong te eisen, terwijl Verordening (EG) nr. 1541/98 slechts de algemene voorwaarden specificeert waaraan de gebruikte certificaten moeten voldoen. In het belang van administratieve vereenvoudiging lijkt het wenselijk te streven naar één regelgevend systeem voor het bewijs van oorsprong betreffende de invoer van textielproducten en kledingartikelen uit alle landen. In dit opzicht verdient het aanbeveling de algemene bepa- lingen van Verordening (EG) nr. 1541/98 te volgen. Het is dan ook dienstig vast te stellen dat, naast de speci- fieke eisen die zijn opgenomen in bilaterale overeenkom- sten met derde landen, de oorsprong van textielpro- ducten en kledingartikelen kan worden aangetoond in overeenstemming met de eisen van Verordening (EG) nr. 1541/98. De Volksrepubliek China is op 11 december 2001 lid van de Wereldhandelsorganisatie geworden. Als onderdeel van de voorwaarden voor de toetreding van China tot de WTO bepaalt paragraaf 242 van het verslag van de werkgroep, een integraal onderdeel van het protocol inzake de toetreding van China tot de WTO, een specifieke vrijwaringsclausule die van toepas- sing is tot 31 december 2008 betreffende de invoer van onder de WTO-overeenkomst inzake textiel en kleding- producten (ATC) vallende textiel- en kledingproducten van oorsprong uit China naar een WTO-lid. De vrijwaringsmaatregelen van Verordening (EEG) nr. 3030/93 moeten in overeenstemming worden gebracht met paragraaf 242 en er moet worden bepaald dat zij tot eind 2008 op China van toepassing blijven voor de toepassing van de specifieke vrijwaringsclausule. Verordening (EEG) nr. 3030/93 moet dan ook dienover- eenkomstig worden gewijzigd,