L 291/4 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 10. 98 VERORDENING (EG) Nr. 2330/98 VAN DE RAAD van 22 oktober 1998 inzake een vergoedingsvoorstel aan bepaalde producenten van melk en zuivelpro- ducten die tijdelijk in de uitoefening van hun activiteit zijn beperkt DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat, toen in 1984 de regeling inzake de extra heffing in de sector melk en zuivelproducten werd ingesteld, bij de vaststelling van de communautaire voor- schriften voor de toewijzing van de individuele referentie- hoeveelheden geen rekening werd gehouden met de situ- atie van de producenten die als gevolg van een verbintenis op grond van Verordening (EEG) nr. 1078/77 van de Raad van 17 mei 1977 tot invoering van een stelsel van premies voor het niet in de handel brengen van melk en zuivel- producten en voor de omschakeling van het melkveebe- stand (*) in het door de lidstaat gekozen referentiejaar geen melk hadden geleverd of verkocht dan wel in dat jaar onderworpen waren geweest aan beperkingen wat de geleverde of verkochte hoeveelheden betreft; Overwegende dat, na het arrest van het Hof van Justitie van 19 mei 1992 in de gevoegde zaken C-104/89 en C-37/90, de instellingen van de Gemeenschap zich ertoe hebben verbonden volledige uitvoering aan die uitspraak te geven voor alle betrokken producenten van wie de omstandigheden voldeden aan de in het arrest bepaalde voorwaarden ten aanzien van de aansprakelijkheid van de Gemeenschap op het punt van het vergoeden van de schade die deze producenten hadden geleden doordat de oorspronkelijke communautaire regelgeving niet in de toewijzing van een individuele referentiehoeveelheid aan hen voorzag, dat het daarbij in hoofdzaak ging om de producenten die het recht hadden een specifieke referen- tiehoeveelheid aan te vragen op grond van de bepalingen die aan Verordening (EEG) nr. 857/84 (°) waren toege- voegd bij Verordening (EEG) nr. 764/89 ($) of Verordening (EEG) nr. 1639/91 (); dat bij Verordening (EEG) nr. 2187/ 93 van de Raad van 22 juli 1993 inzake het vergoedings- voorstel aan bepaalde producenten van melk of zuivelpro- ducten die hun activiteit tijdelijk niet hebben kunnen uitoefenen ($) een vergoedingsregeling voor deze produ- centen is ingesteld, welke regeling inhield dat aan alle in "” PB C 273 van 2. 9. 1998, blz. 3. ” PB C 328 van 26. 10. 1998. 3) Advies uitgebracht op 15 oktober 1998 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). “ PB L 131 van 26. S. 1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1300/84 (PB L 125 van 12. $. 1984, blz. 23). () PB L 90 van 1. 4. 1984, blz. 13. Verordening ingetrokken bij Verordening (EEG) nr. 3950/92 (PB L 405 van 31. 12. 1992, blz. 1). (9 PB L)84 van 29. 3. 1989, blz. 2. ”) PB L 150 van 15. 6. 1991, blz. 35. ) PB L 196 van S. 8. 1993, blz. 6. _ __ aanmerking komende producenten die een aanvraag indienden, een forfaitait berekend voorstel werd gedaan dat voor definitieve afrekening aangenomen dan wel afge- wezen kon worden; Overwegende dat het Gerecht van eerste aanleg op verzoek van twee producenten in zijn arrest van 9 december 1997 in de gevoegde zaken T-195/94 en 'T-202/ 94 de Gemeenschap heeft gelast de schade te vergoeden die deze producenten hebben geleden doordat de oorspronkelijke communautaire regelgeving tot instelling van de regeling inzake de extra heffing niet voorzag in de toewijzing van een individuele referentiehoeveelheid voor bedrijven waarvoor overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1078/77 een verbintenis was aangegaan, en doordat latere wijzigingen van de regelgeving uitsloten dat speci- fieke referentiehoeveelheden werden toegewezen aan cessionarissen van een overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1078/77 toegekende premie die een referentie- hoeveelheid hadden ontvangen op grond van artikel 2 en/of artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 857/84; Overwegende dat er een aanzienlijk aantal andere produ- centen is van wie de omstandigheden voldoen aan de in het arrest bepaalde voorwaarden ten aanzien van de aansprakelijkheid van de Gemeenschap en die hetzij reeds een beroep tegen de Raad en de Commissie hebben ingesteld, hetzij een eis tot schadevergoeding bij de instel- lingen van de Gemeenschap hebben ingediend; dat het daarbij in hoofdzaak gaat om de producenten die het recht hadden een specifieke referentiehoeveelheid aan te vragen op grond van Verordening (EEG) nr. 2055/93 van de Raad van 19 juli 1993 houdende toewijzing van een aanvullende specifieke referentiehoeveelheid aan bepaalde producenten van melk en zuivelproducten (°), dat het derhalve dienstig is een regeling vast te stellen voor de afhandeling van deze eisen tot schadevergoeding; Overwegende dat het door het grote aantal producenten die in aanmerking kunnen komen, niet mogelijk is de eis van elke producent afzonderlijk te beoordelen; dat daarom met een forfaitaire benadering moet worden gewerkt; dat het dienstig is zoveel mogelijk uit te gaan van de bij Verordening (EEG) nr. 2187/93 vastgestelde regeling;, Overwegende dat een rechtstreeks verband dient te worden gelegd tussen de aanvaarding van het recht op een specifieke referentiehoeveelheid op grond van Verorde- ning (EEG) nr. 2055/93 en het bestaan van schade als ) PB L 187 van 29. 7. 1993, blz. 8.