10.9.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 242/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) BESLUIT Nr. 1600/2002/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 juli 2002 tot vaststelling van het Zesde Milieuactieprogramma van de Europese Gemeenschap HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, met name op artikel 175, lid 3, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (°), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (*), gelet op de gemeenschappelijke ontwerp-tekst die op 1 mei 2002 door het bemiddelingscomité is goedgekeurd, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Een schoon en gezond milieu is van essentieel belang voor het welzijn en de welvaart van de samenleving, maar voortgezette groei op wereldschaal zal leiden tot een verdere belasting van het milieu. (2) _ Het vijfde milieuactieprogramma van de Gemeenschap, „Op weg naar duurzame ontwikkeling”, is op 31 december 2000 ten einde gelopen en heeft tot een aantal belangrijke verbeteringen geleid. (3) _ Er zijn voortdurende inspanningen nodig om de door de Gemeenschap reeds gestelde doelstellingen en streefcij- fers op het gebied van het milieu te bereiken, en het Zesde Milieuactieprogramma (,het programma”) dient te worden vastgesteld, dat in dit besluit is opgenomen. (4 _ Een aantal ernstige milieuproblemen is nog onopgelost, terwijl er nieuwe ontstaan die verdere actie vereisen. 1 PB C 154 E van 29.5.2001, blz. 218. ? PB C 221 van 7.8.2001, blz. 80. PB C 357 van 14.12.2001, blz. 44. Advies van het Europees Parlement uitgebracht op 31 mei 2001 (PB C 47 E van 21.2.2002, blz. 113), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 27 september 2001 (PB C 4 van 7.1.2002, blz. 52) en Besluit van het Europees Parlement van 17 januari 2002 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad). Besluit van het Europees Parle- ment en de Raad van 30 mei 2002 en Besluit van de Raad van 11 juni 2002. 4 () () () ( ) (10) (11) Bij de ontwikkeling van een aanpak om de menselijke gezondheid en het milieu te beschermen moet meer nadruk gelegd worden op preventie en toepassing van het voorzorgbeginsel. Een behoedzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen en de bescherming van het wereldecosysteem zijn samen met economische welvaart en een evenwichtige sociale ontwikkeling voorwaarden voor duurzame ontwikkeling. Het programma is gericht op een hoog niveau van bescherming van het milieu en de gezondheid van de mens en op een algemene verbetering van het milieu en de kwaliteit van het leven, het behelst prioriteiten voor de milieudimensie van de strategie voor duurzame ontwikkeling en dient mee te wegen bij het opzetten van acties in het kader van deze strategie. Met het programma wordt beoogd om, met inachtne- ming van het subsidiariteitsbeginsel en rekening houdend met de uiteenlopende omstandigheden in de onder- scheiden regio's van de Europese Unie, te komen tot ontkoppeling van milieubelasting en economische groei. Het programma strekt tot vaststelling van de milieuprio- riteiten voor een initiatief van de Gemeenschap, dat in het bijzonder betrekking heeft op klimaatverandering, natuur en biodiversiteit en milieu, alsmede op de volks- gezondheid en kwaliteit van het leven, natuurlijke rijk- dommen en afvalstoffen. Voor elk van deze terreinen worden centrale doelstel- lingen en bepaalde streefcijfers vastgesteld, terwijl reeds een aantal acties is vastgesteld om deze streefcijfers te halen. De doelstellingen en streefcijfers vormen presta- tieniveaus of resultaten waarnaar moet worden gestreefd. De doelstellingen, prioriteiten en acties van het programma dienen bij te dragen tot duurzame groei in de kandidaat-lidstaten en gericht te zijn op de bescher- ming van de natuurlijke rijkdommen van deze landen. Wetgeving blijft centraal staan bij het aangaan van de uitdagingen op milieugebied, terwijl volledige en correcte tenuitvoerlegging van de bestaande wetgeving een priori- teit zal zijn. Ook andere mogelijkheden om de milieu- doelstellingen te bereiken moeten worden overwogen.