L 316/4 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20.11.2002 BESCHIKKING Nr. 2046/2002/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 21 oktober 2002 tot wijziging van Beschikking nr. 1719/1999/EG betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten van gemeenschappelijk belang, voor trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 156, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het voornaamste doel van Beschikking nr. 1719/1999/ EG van het Europees Parlement en de Raad (*) is dat de Gemeenschap in samenwerking met de lidstaten de nodige maatregelen treft voor de totstandbrenging van operationele, interoperabele, trans-Europese telematica- netten tussen de nationale overheidsdiensten en de instellingen van de Gemeenschap, die een efficiënte, doeltreffende en veilige gegevensuitwisseling mogelijk maken teneinde de totstandbrenging van de Economi- sche en Monetaire Unie, de uitvoering van het beleid van de Gemeenschap en het communautaire besluitvor- mingsproces te ondersteunen. (2) _ Voorrang dient te worden gegeven aan projecten die de economische levensvatbaarheid van overheidsdiensten, instellingen van de Europese Gemeenschap, lidstaten en regio's vergroten en die dankzij de totstandbrenging of de uitbreiding van sectorale netten bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het eEurope- initiatief en het desbetreffende actieplan, met name betreffende on-lineoverheid, ten behoeve van nationale parlementen, burgers en ondernemingen en van andere initiatieven die zijn gericht op het verbeteren van de transparantie van de activiteiten van de communautaire instellingen, zoals op grond van artikel 255 van het Verdrag en van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten (°) is vereist. () PB C 332 E van 27.11.2001, blz. 287. ) PB C 80 van 3.4.2002, blz. 21. () Advies van het Europees Parlement van 11 juni 2002 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 23 september 2002. ( PB L 203 van 3.8.1999, blz. 1. ) PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43. ) Er dient naar behoren rekening te worden gehouden met de aanbevelingen in de verklaring die werd afgelegd op de ministeriële conferentie over eOverheid „Van politiek naar praktijk”, welke op 29 en 30 november 2001 in Brussel werd gehouden, alsmede met de conclusies van de Conferentie „eOverheid ten dienste van Europese burgers en bedrijven — wat is op Europees niveau vereist”, welke door het voorzitterschap van de Raad samen met de Commissie (IDA) op 13 en 14 juni 2001 in Stockholm/Sandhamn werd georganiseerd. Bij de planning en implementatie van nieuwe netten is het van essentieel belang een nauwe samenwerking te waarborgen tussen de lidstaten en de Commissie en, waar relevant, de overige communautaire instellingen. Bij de planning en implementatie van nieuwe netten is het van essentieel belang de organisatorische ontwikke- ling en de herstructurering van de werkwijzen met betrekking tot het net of de netten waarvan de totstand- brenging in het kader van het project wordt beoogd, te analyseren en te evalueren. Ter wille van de rechtszekerheid is het wenselijk uitdruk- kelijk te voorzien in de mogelijkheid dat het gedeelte van het IDA-werkprogramma betreffende de uitvoering van Beschikking nr. 1719/1999/EG tijdens het referen- tiejaar wordt herzien. Voor de tenuitvoerlegging van de in de artikelen 3 tot en met 6 van Beschikking nr. 1719/ 1999/EG vermelde acties van de Gemeenschap moet worden verduidelijkt dat op voorstellen voor een begro- tingsverhoging van meer dan 250 000 EUR per begro- tingspost in een jaar de in dat besluit bedoelde comité- procedure van toepassing is. Gezien de belangstelling die Malta en Turkije te kennen hebben gegeven, kan het IDA-programma worden open- gesteld voor de deelneming van deze landen aan projecten van gemeenschappelijk belang. In afwachting dat het IDA-programma wordt opengesteld voor de deel- neming van alle kandidaat-landen, moet aan deze landen de mogelijkheid worden geboden om op hun kosten gebruik te maken van algemene IDA-diensten, met het oog op de uitvoering van een communautair beleid. Deze mogelijkheid moet onder dezelfde voorwaarden ook aan andere niet-lidstaten worden aangeboden. Met het oog op een grotere flexibiliteit bij de jaarlijkse toewijzing van de financiële middelen moet een finan- cieel referentiebedrag voor de uitvoering van de actie van de Gemeenschap op grond van Beschikking nr. 1719/1999/EG voor de periode 2002 tot 2004 worden ingevoerd, waarbij de jaarlijkse kredieten door de begro- tingsautoriteit worden toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.