21. 10. 97 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 287/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2046/97 VAN DE RAAD van 13 oktober 1997 betreffende de Noord-Zuid-samenwerking op het gebied van de bestrijding van drugs en drugsverslaving DE RAAD VAN DE EUROBPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie ('), Handelend overeenkomstig de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (°), Overwegende dat de gevolgen van een economie die is gebaseerd op de productie van verdovende middelen — of daaruit belangrijke inkomsten ontvangt — voor de struc- turen van een ontwikkelingsmaatschappij de harmonieuze toetreding van het land tot de wereldeconomie belemme- ren; Overwegende dat de ontwrichting van de sociale structuren die het gevolg is van drugsgebruik en de daarmee samenhangende industrie in de ontwikkelings- landen, schadelijk is voor de duurzame sociale ontwikke- ling en voor het verwezenlijken van de doelstellingen van het communautaire beleid cp het gebied van ontwikke- lingssamenwerking, zoals omschreven in artikel 130 U van het Verdrag, Overwegende dat het, in het kader van de strijd tegen het drugsaanbod, met name van essentieel belang is dat de armoede in het zuiden drastisch wordt teruggedrongen en dat aan de bevolking een wettig alternatief voor de teelt van verboden gewassen wordt geboden; Overwegende dat aan de ontwikkelingslanden die daarom verzoeken institutionele steun moet worden geboden, zodat zij drugs efficiënter kunnen bestrijden; Overwegende dat de Commissie in haar mededeling van 23 juni 1994 aan het Europees Parlement en aan de Raad haar richtsnoeren heeft ontvouwd voor een actieplan van de Europese Unie inzake drugsbestrijding (1995-1999), in het bijzonder op internationaal niveau; () PB C 242 van 19. 9. 1995, blz. 8. (2} Advies van het Europees Parlement van 19 april 1996 (PB C 141 van 13. 5. 1996, blz. 252}, gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 22 november 1996 (PB C 6 van 9. 1. 1997, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 13 maart 1997 (PB C 115 van 14. 4. 1997, blz. 127). Overwegende dat het Europees Parlement zich over die richtsnoeren heeft uitgesproken in zijn op 15 juni 1995 aangenomen advies inzake deze mededeling; Overwegende dat de vierde ACS-EG-Overeenkomst van Lomé en de door de Europese Gemeenschap met bepaalde ontwikkelingslanden gesloten samenwerkings-, associatie- of partnerschapsovereenkomsten bepalingen behelzen betreffende de samenwerking bij de bestrijding van drugsmisbruik en illegale drugshandel, het toezicht op de handel in precursoren, chemische producten en psychotrope stoffen, en de uitwisseling van desbetreffende informatie, onder meer over de maatregelen inzake het witwassen van kapitaal, alsmede overwegende het verband tussen de bestrijding van drugs en drugsverslaving en de doelstellingen van de door de Gemeenschap en haar ontwikkelingspartners ten uitvoer gelegde samenwerking; Overwegende dat de universele toetreding tot het Enkel- voudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, tot dit Verdrag zoals gewijzigd bij het Protocol van 1972, en tot het Verdrag van 1988 tegen de sluikhandel in verdo- vende middelen en psychotrope stoffen, alsmede de stel- selmatige tenuitvoerlegging op nationaal en internationaal niveau van de bepalingen van die Verdragen, de hoek- steen van de internationale strategie ter bestrijding van het drugsmisbruik en de illegale drugshandel vormen; Overwegende dat de Europese Gemeenschap partij is bij het Verdrag van 1988, in het bijzonder krachtens artikel 12, en dat de Europese Gemeenschap op grond van de aanbevelingen van de in 1989 door de G-7 en de Voorzitter van de Commissie van de Europese Gemeen- schappen opgerichte „Chemical Action Task Force” (CATF) en communautaire wetgeving inzake toezicht op de handel in precursoren heeft aangenomen, die over het geheel genomen doeltreffender zou worden door de aanneming van het adequate juridische kader en de passende mechanismen in andere regio’s in de wereld; Overwegende dat een doeltreffende bestrijding van drugs ook maatregelen moet omvatten tegen het witwassen van geld afkomstig uit de drugshandel, zoals de aanneming van een juridisch kader en passende mechanismen in de betrokken landen; Overwegende dat de mensenrechten naar behoren nage- leefd moeten worden bij de tenuitvoerlegging van maatre- gelen krachtens deze verordening;