10. 1. 97 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 6/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 23/97 VAN DE RAAD van 20 december 1996 inzake statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213, Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de Commissie, Overwegende dat de Commissie voor het vervullen van de haar opgedragen taken op de hoogte dient te zijn van het peil, de ontwikkeling en de structuur van de loonkosten van werkgevers en de verdiende lonen van werknemers in de Lid-Staten; Overwegende dat door de ontwikkeling van de Europese Gemeenschap en de werking van de interne markt steeds meer behoefte bestaat aan vergelijkbare gegevens over het peil, de ontwikkeling en de structuur van de loonkosten, vooral met het oog op een analyse van de groei, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid, de vorde- ringen bij de economische en sociale samenhang, alsmede aan betrouwbare vergelijkingen tussen de Lid-Staten en de regio’s van de Europese Gemeenschap; Overwegende dat het opstellen van specifieke statistieken over de loonkosten de meest geschikte methode is om de situatie op het gebied van het peil, de ontwikkeling en de structuur van de loonkosten van werkgevers en de verdiende lonen van werknemers te beoordelen; dat de recentste statistieken op dit gebied in 1993 werden opge- steld op basis van de boekhoudkundige gegevens voor 1992 overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3949/92 van de Raad van 21 december 1992 betreffende de organisatie van een enquête naar de loonkosten in de nijverheid en de dienstensector (!); Overwegende dat het door verschillen in de positie van samenstelling van de door ondernemers betaalde loon- kosten en daarmee verband houdende sociale lasten nood- zakelijk is dat nieuwe communautaire statistieken op basis van de boekhoudkundige gegevens voor 1996 worden geproduceerd teneinde de resultaten van de voorgaande enquête te actualiseren; () PB nr. L 404 van 3. 12. 1992, blz. 7. Overwegende dat het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen van de Europese Gemeenschap (ESR-95) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2223/96 (2) de basis vormt voor normen, definities en boekhoudkun- dige praktijken in de Lid-Staten teneinde aan de commu- nautaire behoeften te voldoen; dat hiervoor volledige, betrouwbare en vergelijkbare statistische bronnen op nationaal en regionaal niveau vereist zijn; dat de wijze van indeling van de variabelen niet verder behoeft te gaan dan nodig is voor de vergelijkbaarheid met vroegere enquêtes en met de nationale rekeningen; Overwegende dat de statistische informatie die in elke Lid-Staat beschikbaar is geen bruikbare basis is voor vergelijkingen, vooral niet door de uiteenlopende wette- lijke en bestuursrechtelijke bepalingen en administratieve praktijken in de Lid-Staten; dat derhalve communautaire statistieken moeten worden opgesteld en de resultaten moeten worden verwerkt op basis van gemeenschappe- lijke definities en geharmoniseerde methoden; Overwegende dat overeenkomstig het subsidiariteitsbe- ginsel de invoering van gemeenschappelijke statistische normen ten behoeve van de opstelling van geharmoni- seerde gegevens, vanwege de omvang of de gevolgen van het overwogen optreden, beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, dat de toepassing van deze normen in elke Lid-Staat onder de bevoegdheid van de voor de opstelling van officiële statistieken verantwoordelijke organisaties en instellingen dient te geschieden; Overwegende dat overeenkomstig Beschikking 93/464/ EEG van de Raad (3) het opstellen van communautaire statistieken inzake de loonkosten één van de prioritaire maatregelen van het statistisch programma voor 1993 tot en met 1997 is; Overwegende dat het landen die over administratieve of andere geschikte statistische bronnen beschikken, kan worden toegestaan hiervan gebruik te maken, eventueel in combinatie met een vereenvoudigde vragenlijst, op voorwaarde dat deze methode verenigbaar is met de goed- gekeurde definities en methoden en voor alle verlangde variabelen kan worden gebruikt; (2) PB nr. L 310 van 30. 11. 1996, blz. 1. () PB nr. L 219 van 28. 8. 1993, blz. 1.