13.1.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 8/17 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 oktober 2009 tot vaststelling van de basisparameters voor registers van machinistenvergunningen en aanvullende bevoegdheidsbewijzen als bedoeld in Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 8278) (Voor de EER relevante tekst) (2010/17/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van ma- chinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen (!), en met name op artikel 22, Gelet op de aanbeveling van het Europees Spoorwegbureau inzake de basisparameters voor machinistenvergunningen en aanvullende bevoegdheidsbewijzen (ERA/REC/SAF/05-2008) van 19 december 2008, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 22, lid 1, van Richtlijn 2007/59/EG dienen de bevoegde autoriteiten een natio- naal register bij te houden van alle machinistenvergun- ningen of ervoor te zorgen dat een dergelijk register wordt bijgehouden. Overeenkomstig artikel 22, lid 2, van Richtlijn 2007/59/EG dient elke spoorwegonderneming en infra- structuurbeheerder een bedrijfsregister bij te houden van aanvullende bevoegdheidsbewijzen of ervoor te zorgen dat een dergelijk register wordt bijgehouden. Overeenkomstig artikel 22, lid 4 van Richtlijn 2007/59/EG dient het Europees Spoorwegbureau de ba- sisparameters op te stellen van de door de bevoegde autoriteiten aan te leggen registers van machinistenver- gunningen en de door spoorwegondernemingen en infra- structuurbeheerders die machinisten in dienst hebben aan te leggen registers van aanvullende bevoegdheidsbewij- zen. Alle in een lidstaat uitgereikte machinistenvergun- ningen moeten in het nationaal register van machinisten- vergunningen van die lidstaat worden opgenomen. Er dient een standaardformulier te worden gebruikt voor de aanvraag van een machinistenvergunning, voor de registratie daarvan alsmede voor de bijwerking, wijziging, vervanging, vernieuwing, schorsing of intrekking van een vergunning. De registers van machinistenvergunningen en aanvul- lende bevoegdheidsbewijzen moeten kunnen worden geraadpleegd door gemachtigde vertegenwoordigers van (!) PB L 315 van 3.12.2007, blz. 51. (7) de bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden. De ver- schillende registers moeten inhoudelijk en wat de op- maak van de gegevens betreft op elkaar worden afge- stemd. Derhalve moeten gemeenschappelijke functionele en technische specificaties worden opgesteld. Alle in de machinistenvergunningen, geharmoniseerde aanvullende bevoegdheidsbewijzen en registers van ma- chinistenvergunningen en geharmoniseerde aanvullende bevoegdheidsbewijzen opgenomen informatie moet door de veiligheidsinstanties worden benut om de beoor- deling van de certificering van het personeel, als bedoeld in de artikelen 10 en 11 van Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake de veiligheid op de communautaire spoorwegen en tot wijziging van Richtlijn 95/18/EG van de Raad betreffende de verlening van vergunningen aan spoor- wegondernemingen, en van Richtljn 2001/14/EG van de Raad inzake de toewijzing van spoorweginfrastruc- tuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur alsmede inzake veiligheids- certificering (de spoorwegveiligheidsrichtlijn) (2 te ver- gemakkelijken, en om de uitreiking van de in die artike- len bedoelde veiligheidscertificaten sneller te doen ver- lopen. Overeenkomstig artikel 19, lid 1, onder f),van Richtlijn 2007/59/EG moet het register van machinistenvergun- ningen worden bijgehouden en bijgewerkt door de be- voegde autoriteit of een aangewezen instantie. De lidsta- ten delen de Commissie en de andere lidstaten mee welke instantie zij met deze opdracht hebben belast, onder meer om de uitwisseling van gegevens tussen deze in- stanties mogelijk te maken. Elke lidstaat legt bij voorkeur een elektronisch register van machinistenvergunningen aan zodat de verschillende registers volledig interoperabel zijn en de bevoegde au- toriteiten en andere personen met toegangsrechten infor- matie kunnen opvragen. Om economische en technische redenen kan de exacte interface niet worden vastgesteld zonder verder onderzoek. Eerst dient overeenstemming te worden bereikt over een methode om onder bepaalde voorwaarden toegang te verschaffen overeenkomstig Richtliĳn 2007/59/EG. Ten tweede moet een overzicht van het aantal transacties worden opgesteld om een kos- ten-batenanalyse uit te voeren en een haalbare oplossing voor te stellen waarvan de administratiekosten niet bui- tensporig zijn in verhouding tot de reële behoeften. Der- halve heeft het Europees Spoorwegbureau een tussen- oplossing voorgesteld met een vereenvoudigde uitwisse- ling van informatie en zal het in een later stadium een elektronische interface ontwikkelen. () PB L 220 van 21.6.2004, blz. 16.