13.1.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 10/33 VERORDENING (EG) Nr. 70/2001 VAN DE COMMISSIE van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 994/98 van de Raad van 7 mei 1998 betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap op bepaalde soorten van horizontale steunmaatregelen (!), en met name op artikel 1, lid 1, onder a), punt Ï), en onder b), Na bekendmaking van de ontwerp-verordening (°), Na raadpleging van het Adviescomité inzake overheidssteun, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 994/98 is de Commissie de bevoegdheid toegekend in overeenstemming met artikel 87 van het Verdrag vast te stellen dat steun voor kleine en middelgrote ondernemingen met de gemeenschappe- lijke markt verenigbaar is en niet aan de aanmeldingsver- plichting van artikel 88, lid 3, van het Verdrag onder- worpen is. Bij Verordening (EG) nr. 994/98 is de Commissie ook de bevoegdheid toegekend in overeenstemming met artikel 87 van het Verdrag vast te stellen dat steunmaatregelen waarbij de kaart die de Commissie met het oog op de toekenning van regionale steun voor elke lidstaat heeft goedgekeurd, in acht wordt genomen, met de gemeen- schappelijke markt verenigbaar is en niet aan de aanmel- dingsverplichting van artikel 88, lid 3, van het Verdrag onderworpen is. De Commissie heeft in een groot aantal beschikkingen de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op kleine en middelgrote ondernemingen in en buiten gesteunde gebieden toegepast en ook haar beleid terzake vastgelegd en bekendgemaakt, laatstelijk in de communautaire kaderregeling inzake overheidssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen (°) en in de richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen (*. Gezien de grote ervaring van de Commissie met de toepassing van die artikelen op kleine en middelgrote ondernemingen en gezien de algemene teksten betreffende kleine en middel- grote ondernemingen en betreffende regionale steun die de Commissie op grond van deze bepalingen heeft vast- gesteld, is het passend dat de Commissie van de haar bij Verordening (EG) nr. 994/98 toegekende bevoegdheden gebruikmaakt om voor een doeltreffend toezicht te zorgen en de administratie te vereenvoudigen zonder dat L 142 van 14.5.1998, blz. 1. C 89 van 28.3.2000, blz. 15. C 213 van 23.7.1996, blz. 4. C 74 van 10.3.1998, blz. 9. de controle door de Commissie daardoor wordt verzwakt. Deze verordening laat de mogelijkheid voor de lidstaten om steun voor kleine en middelgrote ondernemingen aan te melden onverlet. Dergelijke aanmeldingen zullen door de Commissie in het bijzonder aan de in deze verordening vastgestelde criteria worden getoetst. De kaderregeling inzake overheidssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen wordt met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze verordening inge- trokken, aangezien de inhoud ervan door deze verorde- ning wordt vervangen. Kleine en middelgrote ondernemingen spelen een beslis- sende rol in het scheppen van arbeidsplaatsen en dragen meer in het algemeen bij tot de sociale stabiliteit en het economisch dynamisme. Hun ontwikkeling kan echter door de onvolkomenheden van de markt worden afge- remd. Zij kunnen vaak moeilijk kapitaal of krediet verkrijgen, omdat zij slechts beperkte garanties kunnen bieden en omdat sommige financiële markten terughou- dend zijn om risico's te nemen. Zij hebben door hun beperkte middelen soms ook moeilijk toegang tot infor- matie, met name over nieuwe technologie en potentiële markten. Daarom moet het doel van de bij deze verorde- ning vrijgestelde steun erin bestaan de ontwikkeling van de economische bedrijvigheid van kleine en middelgrote ondernemingen te vergemakkelijken, mits de voor- waarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt daar- door niet zodanig worden veranderd dat het gemeen- schappelijk belang wordt geschaad. Deze verordening dient in een vrijstelling te voorzien voor elke steunmaatregel die aan alle relevante voor- waarden van deze verordening voldoet, alsook voor elke steunregeling, op voorwaarde dat alle steun die op grond van die regeling kan worden verleend, aan alle relevante voorwaarden van deze verordening voldoet. Om voor een doeltreffend toezicht te zorgen en de administratie te vereenvoudigen zonder dat de controle door de Commissie daardoor wordt verzwakt, moet in steunrege- lingen en in individuele gevallen van steunverlening die buiten enige steunregeling vallen, uitdrukkelijk naar deze verordening worden verwezen. Deze verordening dient onverminderd de bijzondere regels in verordeningen en richtlijnen betreffende staats- steun in specifieke sectoren, zoals deze thans voor de scheepsbouwsector bestaan, van toepassing te zijn, doch niet op de landbouw, de visserij en de aquacultuur.