2.7.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 172/15 DOOR HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD GEZAMENLIJK AANGENOMEN BESLUITEN BESCHIKKING Nr. 626/2008/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 30 juni 2008 inzake de selectie en machtiging van systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) leveren (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Ver- drag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Zoals de Raad in zijn conclusies van 3 december 2004 heeft bevestigd, is een efficiënt en coherent gebruik van het radiospectrum van essentieel belang voor de ontwik- keling van elektronischecommunicatiediensten en draagt dit bij tot de stimulering van groei, concurrentievermo- gen en werkgelegenheid; de toegang tot het spectrum moet worden vergemakkelijkt om de efficiëntie te verbe- teren en innovatie alsmede een grotere flexibiliteit voor de gebruikers en meer keuze voor de consument te be- vorderen, waarbij rekening moet worden gehouden met doelstellingen van algemeen belang. (2) _ Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie van 14 fe- bruari 2007 met als titel „‚Naar een Europees radiospec- trumbeleid” () het belang van communicatie onderstreept voor plattelandsgebieden en minder ontwikkelde regio’s, die op doeltreffende wijze zouden kunnen worden ge- ( PB C 44 van 16.2.2008, blz. 50. (2) Advies van het Europees Parlement van 21 mei 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 23 juni 2008. ) PB C 287 E van 29.11.2007, blz. 364. holpen door de verspreiding van de breedbandtechniek, mobiele communicatie bij lagere frequentie en nieuwe draadloze technologieën om tot een universele dekking in de 27 lidstaten te komen met het oog op een duur- zame ontwikkeling van alle gebieden. Het Europees Par- lement heeft tevens opgemerkt dat de regelingen van de lidstaten voor de toewijzing en exploitatie van spectrum sterk verschillen en dat deze verschillen ernstige belem- meringen vormen voor de verwezenlijking van een goed functionerende interne markt. (3) De Commissie heeft in haar mededeling van 26 april 2007 over het Europese ruimtebeleid tevens als doelstel- ling geformuleerd dat de introductie van innovatieve diensten voor satellietcommunicatie moet worden verge- makkelijkt, met name door de vraag in afgelegen en landelijke gebieden te bundelen, terwijl zij benadrukt dat er pan-Europese vergunningen voor satellietdiensten en spectrum moeten komen. (4 _ Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronischecommunicatienet- werken en -diensten (Kaderrichtlijn) (° is gericht op de bevordering van een efficiënt gebruik en de waarborging van een effectief beheer van de radiofrequenties en de nummervoorraad, het opheffen van de nog resterende belemmeringen voor het leveren van de desbetreffende netwerken en diensten, de waarborging dat er geen sprake is van verschil in behandeling en de bevordering van de aanleg en ontwikkeling van trans-Europese net- werken en de interoperabiliteit van pan-Europese dien- sten. (5) _ De introductie van nieuwe systemen die mobiele satel- lietdiensten (MSS) leveren, zal bijdragen tot de ontwikke- ling van de interne markt en de concurrentie bevorderen door de beschikbaarheid van pan-Europese diensten en eind-tot-eindconnectiviteit op te voeren en efficiënte in- vesteringen te stimuleren. MSS vormen een innovatief alternatief platform voor verschillende soorten pan-Euro- pese telecommunicatie- en omroep/multicastingdiensten, ongeacht de locatie van eindgebruikers, zoals zeer snelle toegang tot internet/intranet, mobiele multimedia en openbare bescherming en rampenbestrijding. MSS ( PB L 108 van 24.4.2002, blz. 33. Richtlijn gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 717/2007 (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 32).