29.6.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 171/1 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is) VERORDENINGEN VERORDENING (EG) Nr. 715/2007 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 20 juni 2007 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies van lichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegang tot reparatie- en onderhoudsinformatie (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: ( _ De interne markt omvat een ruimte zonder binnengren- zen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, dien- sten en kapitaal moet worden gewaarborgd. Daartoe is bij Richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertui- gen en aanhangwagens daarvan (%) een allesomvattend communautair systeem voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen vastgesteld. De technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies moeten dus worden geharmoni- seerd om te voorkomen dat de voorschriften van lidstaat tot lidstaat verschillen en om voor een hoog niveau van milieubescherming te zorgen. (2 _ Deze verordening maakt deel uit van een reeks afzonder- lijke regelgevingsteksten in het kader van de com- munautaire typegoedkeuringsprocedure overeenkomstig Richtlijn 70/156/EEG. Daarom moet die richtlijn dien- overeenkomstig worden gewijzigd. (!) PB C 318 van 23.12.2006, blz. 62. (2) Advies van het Europees Parlement van 13 december 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 30 mei 2007. (3) PB L 42 van 23.2.1970, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richt- lijn 2006/96/EG (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 81). 3) Op verzoek van het Europees Parlement is voor de com- munautaire voertuigwetgeving een nieuwe regelgevings- aanpak ingevoerd. Vandaar dat bij deze verordening de fundamentele bepalingen betreffende voertuigemissies worden vastgesteld, terwijl de technische specificaties zul- len worden vastgesteld bij volgens comitologieprocedures genomen uitvoeringsmaatregelen. In maart 2001 is de Commissie van start gegaan met het programma „Schone lucht voor Europa” (CAFE), waarvan de hoofdlijnen in een mededeling van 4 mei 2005 zijn uit- eengezet. Naar aanleiding daarvan is bij mededeling van 21 september 2005 een thematische strategie inzake lucht- verontreiniging vastgesteld. Een van de conclusies van de thematische strategie is dat emissies uit de vervoersector (vervoer door de lucht, over zee en over het land), van huis- houdens en uit de energie-, landbouw- en industriesector verder moeten worden verminderd om de EU-doelstellingen inzake luchtkwaliteit te verwezenlijken. De vermindering van de voertuigemissies dient hier als onderdeel van een algehele strategie te worden gezien. De Euro 5 en 6-nor- men zijn een van de ontwikkelde maatregelen ter vermin- dering van de uitstoot van deeltjes (fijnstof) en ozonprecursoren zoals stikstofoxide en koolwaterstof. Om de luchtkwaliteitsdoelstellingen in de Europese Unie te halen, moet onverminderd worden gestreefd naar ver- mindering van voertuigemissies. Daarom moet de indus- trie duidelijke informatie krijgen over de toekomstige emissiegrenswaarden. Om deze reden bevat deze verorde- ning naast Euro 5- ook de Euro 6-emissiegrenswaarden. Met name de stikstofoxide-uitstoot van dieselvoertuigen moet aanzienlijk dalen om de luchtkwaliteit te verbeteren en te voldoen aan de grenswaarden voor luchtverontreini- ging. Hiertoe moeten de ambitieuze grenswaarden wor- den gehaald van de Euro 6-fase, zonder de voordelen van dieselmotoren te moeten opgeven op het gebied van brandstofverbruik en uitstoot van koolwaterstof en kool- monoxide. Door reeds in een vroeg stadium deze bijko- mende norm ter verlaging van de stikstofoxide-uitstoot vast te stellen, verschaft dit de fabrikanten van voertuigen zekerheid voor hun Europese brede langetermijnplanning.