L 202/48 Publicatieblad van de Europese Unie 4.8.2009 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 7 juli 2009 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Roemenië (2009/590/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 104, lid 6, Gezien de aanbevelingen van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden. Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstel- ling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werk- gelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. De buitensporigtekortprocedure (BTP) op grond van artikel 104 van het Verdrag, die wordt verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitenspo- rige tekorten () die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact, voorziet in een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig tekort. Het aan het Verdrag ge- hechte protocol betreffende de procedure bij buitenspo- rige tekorten bevat nadere bepalingen betreffende de toe- passing van de BTP. Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad (2) bevat gedetailleerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van genoemd protocol. De hervorming in 2005 van het stabiliteits- en groeipact was bedoeld om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange ter- mijn te waarborgen. Deze hervorming moest ervoor zor- gen dat bij alle stappen in de BTP met name de eco- nomische en budgettaire achtergrond ten volle in aan- merking werd genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide begrotingssituaties on- dersteunt. Krachtens artikel 104, lid 5, van het Verdrag moet de Commissie advies uitbrengen aan de Raad indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een buitensporig tekort 209 van 2.8.1997, blz. 6. 332 van 31.12.1993, blz. 7. r bestaat of kan ontstaan. Rekening houdend met haar verslag op grond van artikel 104, lid 3, van het Verdrag en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 104, lid 4, van het Ver- drag is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er in Roemenië een buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op 13 mei 2009 een advies van die strek- king over Roemenië aan de Raad uitgebracht (°). In artikel 104 lid 6, van het Verdrag wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een buitensporig tekort bestaat. In het geval van Roemenië leidt deze algehele evaluatie tot de in deze beschikking opgenomen conclusies. Volgens de naderhand door Eurostat gevalideerde BTP- kennisgeving van de Roemeense autoriteiten van april 2009, bedroeg het overheidstekort in Roemenië in 2008 5,4% van het bbp, waarmee de referentiewaarde van 3 % van het bbp werd overschreden. Het tekort lag niet dicht bij de referentiewaarde van 3 % van het bbp en de overschrijding van de referentiewaarde kan niet wor- den aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Ver- drag en het stabiliteits- en groeipact. Meer in het bijzon- der geldt dat het tekort in 2008 niet het gevolg is van een ongewone gebeurtenis of een ernstige economische neergang in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Hoewel de groei vertraagde in het laatste kwar- taal, steeg de totale groei van het bbp van 6% in 2007 tot 7,1 % in 2008, aanzienlijk boven het potentiële groei- percentage. Ook kan de overschrijding van de referentie- waarde niet als tijdelijk worden beschouwd. Volgens de voorjaarsprognoses 2009 van de diensten van de Com- missie zal het overheidstekort in 2009 5,1 % van het bbp bedragen en in 2010 5,6 %. Deze voorspelling is geba- seerd op een bbp-groei van - 4,0 % in 2009 en van 0 % in 2010. In de voorjaarsprognoses van de Commissie wordt rekening gehouden met de maatregelen voor het huidige jaar in de begroting voor 2009, goedgekeurd in februari 2009, en de aanvullende maatregelen die de regering heeft genomen in april 2009. Aan het tekort- criterium van het Verdrag is niet voldaan. De bruto overheidsschuld blijft ruim onder de referentie- waarde van 60% van het bbp en bedroeg in 2008 13,6 % van het bbp. Toch wordt in de voorjaarsprogno- ses 2009 van de Commissie verwacht dat de schuldquote zal stijgen tot 18 4 % van het bbp in 2009 en tot 22 %4% van het bbp in 2010. () Alle BTP-documenten voor Roemenië zijn te vinden op de volgende website: http://ec.europa.eu/economy_finance/netstartsearch/ pdfsearch/pdf.cfm?mode=_m2