20.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 48/25 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 18 juli 2001 betreffende de staatssteun die Duitsland voornemens is toe te kennen ten gunste van Automobil- manufaktur Dresden GmbH (kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 2348) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2002/143/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 88, lid 2, eerste alinea, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economi- sche Ruimte, en met name op artikel 62, lid 1, onder a3), Na de belanghebbenden overeenkomstig het genoemde artikel te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken (!), Overwegende hetgeen volgt: L PROCEDURE Na een vergadering die op 8 juli 1999 plaatsvond, meldde Duitsland bij brief van 5 juli 1999, die op 9 juli 1999 werd geregistreerd, een voorgenomen steunmaat- regel aan ten gunste van een investeringsproject van Automobilmanufaktur Dresden GmbH (AMD), een volledige dochteronderneming van Volkswagen AG (VW). De Commissie stelde Duitsland bij brief van 3 augustus 1999 aanvullende vragen. Duitsland beantwoordde de vragen gedeeltelijk bij brief van 5 oktober 1999 (geregi- streerd op 6 oktober 1999), na eerst te hebben verzocht om een verlenging van de termijn om op het schrijven te reageren. Bij brief van 21 oktober 1999 nam de Commissie hierover een standpunt in. Bij brief van 17 november 1999 (geregistreerd 18 november 1999) verstrekte Duitsland aanvullende inlichtingen. De Commissie heeft Duitsland bij brief van 3 februari 2000 in kennis gesteld van haar besluit om de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag in te leiden ten aanzien van de steunmaatregel. Zij tekende hierin bezwaar aan tegen het beroep op de afwijkingsbepaling van artikel 87, lid 2, onder c), van het EG-Verdrag door Duitsland, de mobiliteit van de investering en tegen bepaalde veronderstellingen in de door Duitsland inge- diende kosten-batenanalyse die duidelijk niet stroken met de vaste praktijk van de Commissie, zoals het aangemelde steunbedrag en de intensiteit van de steun. () PB C 78 van 18.3.2000, blz. 8. 4 Het besluit van de Commissie tot inleiding van de proce- dure is in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen bekendgemaakt (2). De Commissie heeft de belanghebbenden aangemaand hun opmerkingen over de betrokken steunmaatregel te maken. De Commissie heeft van de belanghebbenden geen opmerkingen ontvangen. Bij brief van 3 april 2000 (geregistreerd op 4 april 2000) maakte Duitsland zijn standpunt bekend over het inleiden van de onderzoeksprocedure. Na een brief van 13 september 2000, waarin de Commissie Duitsland om nadere toelichting vroeg, een bezoek aan het project op 28 en 29 november 2000, een herinneringsschrijven van de Commissie van 22 december 2000 en een verzoek van Duitsland om verlenging van de uiterste antwoord- termijn (17 januari 2001), dat de Commissie op 23 januari 2001 inwilligde, verstrekte Duitsland bij brief van 2 februari 2001 (geregistreerd op 7 februari 2001) aanvullende inlichtingen. I. GEDETAILLEERDE BESCHRIJVING VAN DE STEUN VW is actief in de automobielindustrie en verkoopt personenauto's onder haar vier voornaamste handels- merken Volkswagen, Audi, Seat en Skoda. Zowel in de Gemeenschap als in de landen van Midden- en Oost- Europa (LMOE) exploiteert VW fabrieken (Duitsland, België, Spanje, Portugal, Slowakije, Hongarije en Tsje- chië). De onderneming heeft besloten onder de merk- naam Volkswagen een heel nieuw model te produceren, dat met de Audi A8, de Mercedes S-klasse, de BMW 7-serie en Jaguar (Limousine) moet gaan concurreren. Begunstigde van de steunmaatregel is AMD. VW ontwik- kelde het concept van de zogenaamde „gläserne Manu- faktur” („doorkijkfabriek”), dat de consument in staat stelt zelf te zien hoe hooggekwalificeerd personeel in de fabriek de eindmontage van zijn auto verricht. De montage moet plaatsvinden in een stad die zich onder- scheidt door een combinatie van techniek, traditie en cultuur. Duitsland maakte bekend dat VW na een verge- lijkend onderzoek had besloten de doorkijkfabriek in Dresden te vestigen. (2) Zie voetnoot 1.