L 151/14 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11.6.2002 COMMISSIE BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 27 mei 2002 tot beëindiging van het onderzoek naar handelsbelemmeringen bestaande uit handelspraktijken van Brazilië in verband met sorbitol (2002/440/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22 december 1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek met het oog op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het bijzonder die welke onder auspiciën van de Wereldhan- delsorganisatie werden vastgesteld ("), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 356/95 (), en met name op artikel 11, lid 1, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: A. VERLOOP VAN DE PROCEDURE (1) _ Op 2 oktober 1998 heeft een Nederlandse onderneming, Cerestar Holding BV, een klacht ingediend op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3286/94. (2) _ Volgens de klacht zou de verkoop van uit de Gemeen- schap afkomstig sorbitol in Brazilië worden gehinderd door een aantal handelsbelemmeringen in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3286/94. Deze handelsbelemmeringen zouden bestaan uit: a) de invoering, in december 1997, door de Braziliaanse overheid (Departamento de Operacoes de Comércio Exterior) overeenkomstig Comunicado DECEX n° 20 van 8 juli 1997 van een niet-automatische vergun- ningprocedure voor sorbitol, zulks in strijd met de bepalingen van de WTO-overeenkomst inzake proce- dures op het gebied van invoervergunningen; b) de willekeurige en/of niet-gemotiveerde weigering (of het op andere wijze niet verlenen) door de Brazili- aanse autoriteiten van invoervergunningen in verband met alle soorten sorbitol die Brazilië binnenkomen indien de prijs ervan lager is dan een bepaalde fob- prijs; ( PB L 349 van 31.12.1994, blz. 71. () PBL 41 van 23.2.1995, blz. 3. c) de toepassing van minimumprijzen door middel van feitelijke referentieprijzen die in het systeem voor de vaststelling van de douanewaarde zijn opgenomen. De indiener van de klacht beweerde ook dat het Brazili- aanse invoervergunningensysteem, dat niet volgens de regels bij de WTO was aangemeld, in het algemeen ondoorzichtig was. (3) Volgens de Commissie bevatte de klacht voldoende bewijsmateriaal om tot de inleiding van een onderzoek- procedure over te gaan overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3286/94. Dit werd bekendge- maakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen (°). B. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK (4 _ Volgens het definitieve onderzoekverslag leidde de onderzoekprocedure tot de conclusie dat het Braziliaanse systeem van minimumprijzen in strijd was met: a) artikel XI, lid 1, van de GATT (1994), daar dit een beperking is andere dan rechten, belastingen of andere heffingen, door middel van vergunningen bij invoer van producten uit het gebied van een andere partij bij de overeenkomst, zonder dat er een met de WTO verenigbare rechtvaardiging is; z artikel 4, lid 2, van de WTO-overeenkomst, om dezelfde redenen als hierboven; c) de artikelen 2 en 5 van de WTO-overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen, daar het meer handelsbeperkende sanitaire controles dan noodzake- lijk inhoudt, die niet slechts worden toegepast in de mate die noodzakelijk is om leven en gezondheid van de mens te beschermen. (5) _ Bovendien lijkt het Braziliaanse niet-automatische invoervergunningensysteem, dat een voorwaarde inzake minimumprijzen bevat, ook in strijd te zijn met: () PB C 361 van 24.11.1998, blz. 13.