L 117/42 Publicatieblad van de Europese Unie 1.5.2008 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 april 2008 tot vaststelling van speciale voorwaarden voor guarpitmeel van oorsprong of verzonden uit India wegens de risico’s van verontreiniging van dit product met pentachloorfenol en dioxinen (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 1641) (Voor de EER relevante tekst) (2008/352/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmid- delenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voed- selveiligheidsaangelegenheden (!), en met name op artikel 53, lid 1, onder b), iĳ), Overwegende hetgeen volgt: (1) In sommige partijen guarpitmeel van oorsprong of ver- zonden uit India zijn hoge gehalten aan pentachloorfenol en dioxinen aangetroffen. Een dergelijke verontreiniging vormt een bedreiging voor de volksgezondheid in de Gemeenschap als geen maatregelen worden genomen om de aanwezigheid van pentachloorfenol (PCP) en dio- xinen in guarpitmeel te vermijden. In reactie op het aantreffen van deze hoge gehalten aan PCP en dioxinen heeft de Commissie van 5 tot en met 11 oktober 2007 een urgent inspectiebezoek aan India uitgevoerd. Dit bezoek had tot doel informatie over de mogelijke bron van verontreiniging te verzamelen en de controlemaatregelen te beoordelen die door de Indiase autoriteiten waren genomen om te vermijden dat deze verontreiniging zich opnieuw voordeed. Het inspectie- team concludeerde dat er nog onvoldoende gegevens waren over de oorzaak van de verontreiniging en uit het door de Indiase autoriteiten uitgevoerde onderzoek konden geen conclusies worden getrokken. Gezien de beschikbaarheid van natriumpentachloorfenolaat en het gebruik daarvan in de guarpitmeelindustrie en gezien het feit dat het hierbij om een bedrijfstak gaat die gro- tendeels op zelfregulering is gebaseerd, zijn de controle- maatregelen ontoereikend om ervoor te zorgen dat deze verontreiniging zich niet opnieuw voordoet. Onverminderd de controleverplichtingen van de lidstaten moeten de maatregelen die worden genomen naar aan- leiding van de waarschijnlijke invoer van verontreinigde producten een omvattende en gemeenschappelijke aan- pak vormen, zodat snel en effectief kan worden opge- (” PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 202/2008 van de Commissie (PB L 60 van 5.3.2008, blz. 17). treden en kan worden vermeden dat de lidstaten op ver- schillende wijze op de situatie reageren. Daarom moeten op communautair niveau bijzondere maatregelen worden genomen. Ter voorkoming van fraude met als doel te ontsnappen aan de toepassing van de in deze beschikking vastgestelde speciale voorwaarden ter bescherming van de gezondheid van mens en dier, is het belangrijk dat samengestelde levensmiddelen en mengvoeders die een significante hoe- veelheid guarpitmeel van oorsprong of verzonden uit India bevatten, ook onder de werkingssfeer van deze beschikking vallen. Er wordt een drempel van 10 % vast- gesteld. Het communautaire referentielaboratorium voor dioxinen en pcb's in diervoeders en levensmiddelen heeft een stu- die uitgevoerd naar de correlatie tussen PCP en dioxinen in verontreinigd guarpitmeel uit India. Uit deze studie kan worden geconcludeerd dat guarpitmeel met een PCP-gehalte van minder dan 0,01 mg/kg geen onaan- vaardbare dioxinegehalten bevat. Het Vimta Laboratory in Hyderabad, dat door het inspec- tieteam werd bezocht, is een geaccrediteerd, goed be- mand en goed uitgerust laboratorium. De analysepresta- ties van dit laboratorium voor PCP werden toereikend bevonden. De analyseprestaties in de andere bezochte laboratoria werden ontoereikend geacht. Er moet worden voorgeschreven dat alle zendingen guar- pitmeel of producten met een significante hoeveelheid guarpitmeel van oorsprong of verzonden uit India en in de Gemeenschap ingevoerd voor menselijke of dier- lijke consumptie, vergezeld gaan van een analyseverslag dat is afgegeven door een overeenkomstig EN ISO/IEC 17025 voor de analyse van PCP in levensmiddelen en diervoeders geaccrediteerd laboratorium of door een la- boratorium dat bezig is met de afwikkeling van de no- dige accrediteringsprocedures en dat passende kwaliteits- bewakingsregelingen heeft vastgesteld, en dat is goedge- keurd door de bevoegde autoriteit uit het land waar het laboratorium is gevestigd. De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,