26. 1. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 20/43 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN VAN DE RAAD van 17 december 1979 betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen (80/68/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti- kelen 100 en 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat er een actie moet worden onderno- men ter bescherming van het grondwater van de Ge- meenschap tegen verontreiniging, met name door be- paalde stoffen die toxisch, persistent en bio-accumu- leerbaar zijn; Overwegende dat het actieprogramma van de Euro- pese Gemeenschappen inzake het milieu uit 1973 (*), aangevuld door het programma uit 1977 (5), in een aan- tal maatregelen voorzien ter bescherming van het grondwater tegen bepaalde verontreinigende stoffen ; Overwegende dat in artikel 4 van Richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaar- lijke stoffen die in het aquatisch milieu van de Ge- meenschap worden geloosd ($), wordt bepaald dat er (!) PB nr. C 37 van 14. 2. 1978, blz. 3. (2) PB nr. C 296 van 11. 12. 1978, blz. 35. (3) PB nr. C 283 van 27. 11. 1978, biz. 39. (# PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, biz. 3. (5) PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 3. ($) PB nr. L 129 van 18. 5. 1976, blz. 23. een afzonderlijke richtlijn van kracht zal worden voor het grondwater ; Overwegende dat een dispariteit tussen de bepalingen die in de verschillende Lid-Staten reeds van toepas- sing dan wel in voorbereiding zijn met betrekking tot de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen in het grondwater kan leiden tot ongelijke concurrentievoor- waarden en derhalve rechtstreeks van invloed kan zijn op de werking van de gemeenschappelijke markt ; dat dus onderlinge aanpassing van wetgevingen op dit ge- bied als voorzien in artikel 100 van het Verdrag gebo- den is; Overwegende dat het noodzakelijk blijkt deze onder- linge aanpassing van de wetgevingen vergezeld te doen gaan van een actie van de Gemeenschap op het gebied van de bescherming van het milieu en de ver- betering van de kwaliteit van het bestaan ; dat hiertoe derhalve een aantal specifieke bepalingen moeten wor- den vastgesteld ; dat, aangezien het Verdrag niet voor- ziet in de hiertoe vereiste bevoegdheden een beroep moet worden gedaan op artikel 235 van het Verdrag ; Overwegende dat van het toepassingsgebied van deze richtlijn moeten worden uitgesloten, lozingen van huishoudelijk afvalwater van bepaalde alleenstaande woningen en lozingen die stoffen van lijst I of II bevat- ten in zeer kleine hoeveelheden en concentraties, ge- zien het geringe risico van verontreiniging en omdat zulke lozingen moeilijk kunnen worden gecontro- leerd ; dat bovendien moeten worden uitgesloten, lo- zingen van radioactieve stoffen, welke onder een speci- fieke communautaire regeling zullen vallen ;