Nr. L 190/24 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 7. 97 VERORDENING (EG) Nr. 1393/97 VAN DE COMMISSIE van 18 juli 1997 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor het beheer van de kwantitatieve contingenten die in 1998 van toepassing zijn op bepaalde producten van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 520/94 van de Raad van 7 maart 1994 houdende de totstandbrenging van een communautaire procedure voor het beheer van kwantita- tieve contingenten {!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 138/96 (2}, inzonderheid op artikel 2, leden 3 en 4, en de artikelen 13 en 24, Overwegende dat de Raad bij Verordening (EG) nr. 519/94 van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappe- lijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrekking van de. Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83 (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 847/97 (*), enige kwan- titatieve voor een jaar geldende contingenten ten aanzien van de Volksrepubliek China heeft ingesteld, die in bijlage II bij die verordening zijn opgenomen; dat deze contingenten worden beheerd overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. $20/94, Overwegende dat de Commissie vervolgens haar goed- keuring heeft gehecht aan Verordening (EG) nr. 738/94 van 30 maart 1994 tot vaststelling van een aantal bepa- lingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 520/94 houdende de totstandbrenging van een communautaire procedure voor het beheer van kwantitatieve contingen- ten (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG}) nr. 983/96 ($; dat deze bepalingen van toepassing zijn op het beheer van de bovengenoemde contingenten, onder voor- behoud van het bepaalde in onderhavige verordening; Overwegende dat, gezien de eigenschappen van de Chinese economie, de seizoengebonden levering van bepaalde producten en de voor het vervoer benodigde tijd, handelscontracten voor de producten waarvoor contin- genten gelden over het algemeen vóór aanvang van het contingentjaar worden gesloten; dat derhalve dient te worden vermeden dat de voorgenomen invoer door admi- nistratieve knelpunten wordt bemoeilijkt;, dat daarom, teneinde de continuïteit van het handelsverkeer te waar- borgen, de wijze van beheer en toewijzing van de voor 1998 te openen contingenten vóór aanvang van het contingentjaar dient te worden vastgesteld; Overwegende dat onderzoek van de verschillende methoden voor het beheer van contingenten waarin Verordening (EG) nr. 520/94 voorziet, heeft aangetoond B nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 1. B nr. L 21 van 27. 1. 1996, blz. 6. B nr. L 67 van 10. 3. 1994, blz. 89. B nr. L 122 van 14. 5. 1997, blz. 1. B nr. L 87 van 31. 3. 1994, blz. 47. B nr. L 131 van 1. 6. 1996, blz. 47. dat de op de traditionele handelsstromen gebaseerde methode in dit geval het meest geschikt is; dat bij toepas- sing van deze methode de contingenten in twee delen worden verdeeld, waarvan het ene aan de traditionele importeurs en het andere aan de overige aanvragers van een vergunning wordt toegewezen; Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat deze methode het meest geschikt is om voor de betrokken ondernemingen uit de Gemeenschap de continuiïteit van het handelsverkeer te waarborgen en verstoring daarvan te voorkomen; Overwegende dat een communautaire regeling de niet- traditionele importeurs evenwel geleidelijk toegang tot deze contingenten dient te verschaffen; dat derhalve met inachtneming van al deze factoren een zeker evenwicht moet worden betracht bij de vaststelling van het aan de twee categorieën importeurs toe te wijzen deel van de contingenten; dat het hiertoe dienstig is het gedeelte dat voor niet-traditionele importeurs wordt gereserveerd ten opzichte van 1997 te verhogen; Overwegende dat, voor de vaststelling van het aan de traditionele importeurs toe te wijzen gedeelte van het contingent, de referentieperiode die in eerdere verorde- ningen inzake het beheer van de desbetreffende contin- genten was vastgesteld, dient te worden aangepast, teneinde onbelemmerde toegang tot de contingenten te waarborgen; dat bij deze aanpassing moet worden uitge- gaan van de meest recente periode waarvoor volledige cij- fers beschikbaar zijn; dat derhalve als referentieperiode het jaar 1995 dient te worden genomen, aangezien dit het enige recente, voor de normale ontwikkeling van het handelsverkeer in de betrokken producten representatieve jaar is waarvoor volledige douanegegevens beschikbaar zijn, dat de traditionele importeurs derhalve moeten kunnen aantonen dat zij producten van oorsprong uit de Volksrepubliek China waarop deze contingenten betrek- king hebben, in 1995 hebben ingevoerd; Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat de bij artikel 10 van Verordening (EG) nr. 520/94 vastgestelde methode, namelijk de verdeling op volgorde van binnen- komst van de aanvragen, voor de vaststelling van het aan niet-traditionele importeurs toe te wijzen gedeelte minder geschikt kan blijken te zijn; dat er dientengevolge, in overeenstemming met artikel 2, lid 4, van Verordening (EG) nr. 520/94, aanleiding is om een alternatieve methode vast te stellen; dat het derhalve wenselijk lijkt in een verdeling naar rato van de gevraagde hoeveelheden te voorzien, door middel van een gelijktijdig onderzoek van de ingediende aanvragen voor invoervergunningen over- eenkomstig artikel 13 van Verordening (EG) nr. 520/94,