L 210/16 Publicatieblad van de Europese Unie 14.8.2009 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 8 april 2009 betreffende de door het Verenigd Koninkrijk ten uitvoer gelegde steunmaatregel C 7/07 (ex NN 82/06 en NN 83/06) ten behoeve van Royal Mail (Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 2486) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2009/613/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 88, lid 2, eerste alinea, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economi- sche Ruimte, en met name op artikel 62, lid 1, onder a), Na de belanghebbenden overeenkomstig de genoemde artikelen te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken (!) en ge- zien deze opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt: (1) 1. PROCEDURE Op 3 december 2002 heeft Deutsche Post AG (hierna „DP”) een klacht ingediend tegen de vermeende toeken- ning van kruissubsidiëring aan de pakketdiensten van Royal Mail Group plc (‚Royal Mail” of „RM”). In antwoord op de verzoeken om informatie van de Commissie hebben de autoriteiten van het Verenigd Ko- ninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-lerland (,Ver- enigd Koninkrijk”) bij brief van 25 februari 2003 en van 13 februari 2004 en bij e-mail van 17 december 2003 inlichtingen verstrekt over de in de klacht vermelde zaken. Daarin was ook sprake van andere overheidsmaat- regelen die betrekking hadden op RM. Op 27 mei 2003 heeft de Commissie een reeks maat- regelen goedgekeurd ten gunste van Post Office Limited (POL"), een dochteronderneming van RM (zaak N 784/02) (2). In het kader van deze maatregelen is aan POL een compensatie toegekend uit de reserve (,de post- reserve”) die was aangelegd met het kasoverschot van RM. Op 22 februari 2006 maakte de Commissie bekend geen bezwaar te maken tegen de voortzetting van een van deze maatregelen (steun voor het plattelandsnetwerk) over een nieuwe periode (zaak N 166/05) (°). Op 8 oktober 2003 heeft DP een beroep tot nietigver- klaring ingesteld (T-343/03) tegen het besluit van de Commissie in zaak N 784/02 omdat dit volgens de ver- zoekster een impliciete afwijzing inhield van haar klacht met nummer CP 206/02. Op 16 november 2005 heeft het Gerecht van eerste aanleg het beroep van DP verwor- pen met het argument dat het besluit in zaak N 784/02 geen afwijzing van de bedoelde klacht inhield en dat de Commissie met een onderzoek bezig was (zoals blijkt uit de bij het gerecht ingediende briefwisseling). 91 van 26.4.2007, blz. 34. PB C PB C 269 van 8.11.2003, blz. 23. PB C 141 van 16.6.2006, blz. 2. ) Op 10 augustus 2006 heeft DP een brief verstuurd waarin zij de Commissie verzocht binnen een termijn van twee maanden een standpunt in te nemen ten aan- zien van haar klacht van 2002 op grond van artikel 232 van het Verdrag. De brief bevatte tevens informatie be- treffende een reeks nieuwe vermeende staatssteunmaat- regelen die verschilden van die waarop de klacht uit 2002 betrekking had. Daarom werd de nieuwe klacht behandeld als een afzonderlijke klacht die de referentie CP 221/06, later NN 83/06, kreeg toegewezen. Het ging daarbij om de volgende vermeende maatregelen: a) overmaking van 850 miljoen GBP naar een speciale rekening voor de financiering van RM-pensioenen; b) beslissing van het ministerie van Handel en Industrie om een aan RM verstrekte lening te verhogen van 844 miljoen GBP tot 900 miljoen GBP; c) schending van het besluit van de Commissie in zaak N 166/05 betreffende het toekennen van steun voor het plattelandsnetwerk van POL, aangezien 150 mil- joen GBP direct naar POL is overgemaakt uit de over- heidsbegroting en niet uit een speciale, geoormerkte reserve zoals in de beschikking was goedgekeurd. In antwoord op de verzoeken om informatie van de Commissie hebben de autoriteiten van het Verenigd Ko- ninkrijk bij brief van 6 oktober en van 31 oktober 2006 informatie verschaft over de in de twee klachten ge- noemde kwesties. Bij brief van 5 december 2006 hebben zij deze informatie aangevuld met betrekking tot de in overweging 3 vermelde maatregelen ten gunste van POL. Bij brief van 27 oktober 2006 heeft Mail Competition Forum (MCF), een organisatie die nieuwe toetreders tot de postmarkt van het Verenigd Koninkrijk vertegenwoor- digt, een klacht ingediend over de speciale rekening voor de financiering van RM-pensioenen waarvan ook in de tweede klacht van DP sprake was. De klacht van MCF kreeg de referentie CP 164/06, later NN 82/06. Op 20 november 2006 is aan de autoriteiten van het Ver- enigd Koninkrijk een niet-vertrouwelijke versie van de klacht toegezonden. Zij hebben bij brief van 19 december 2006 commentaar op de klacht gegeven. Bij brief van 7 december 2006 heeft de Commissie DP meegedeeld dat er onvoldoende gronden waren om het onderzoek naar klacht CP 206/02 voort te zetten en dat de klacht als ingetrokken zou worden beschouwd indien DP niet binnen een termijn van twintig werkdagen rea- geerde. De termijn verstreek en het antwoord bleef uit. Daarom werd de klacht als ingetrokken beschouwd.