Nr. L 359/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 12. 83 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN VAN DE RAAD van 1 december 1983 ter vereenvoudiging van de fysieke controle en de administratieve formaliteiten bij het goederenvervoer tussen Lid-Staten (83/643/EEG) DE.RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, . Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike- len 43, 75, 84 en 100, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat de Europese Raad bij herhaling de noodzaak heeft onderstreept om de interne markt te versterken en verder te ontwikkelen en dat in dit ver- band grotere krachtsinspanningen moeten worden ondernomen ten einde de formaliteiten en controles aan de binnengrenzen van de Gemeenschap tot een mini- mum te beperken; Overwegende dat de Raad op 26 maart 1981 zijn goedkeuring heeft gehecht aan een prioriteitenprogram- ma op het gebied van het gemeenschappelijk vervoerbe- leid (*) voor de. periode tot eind 1983, waarin, een „vergemakkelijking van de grensoverschrijding” als een ) PB nr. C 127 van 18. $. 1982, blz. 6. ) PB nr. C 42 van 14. 2. 1983, blz. 67. 3) PB nr. C 90 van $. 4. 1983, blz. 22. ) PB nr. C 171 van 11. 7. 1981, blz. 1. van de tien prioriteiten is opgenomen, en de Commissie heeft verzocht voorstellen ter zake bij hem-in te. dienen; Overwegende dat de Raad op 12 juni 1978 zijn goed- keuring heeft gehecht aan een prioriteitenprogramma voor het luchtvervoer, waarvan de vergemakkelijking een van de prioriteiten is; Overwegende dat het oponthoud aan de grensovergan- gen het vlot verloop van het vervoer tussen Lid-Staten nadelig beïnvloedt en leidt tot een verhoging van de vervoerkosten die zijn weerslag heeft op de uiteindelijke prijs van de vervoerde goederen en derhalve het intra- communautaire handelsverkeer negatief beïnvloedt; \ Overwegende dat het oponthoud aan de grenzen een negatief effect kan hebben op de arbeidsomstandig- heden van de werknemers in de vérvoersector, met name in het wegvervoer en de binnenscheepvaart; Overwegende dat het oponthoud aan de grenzen zowel aan vervoers- als aan andere factoren te wijten is; Overwegende dat het oponthoud kan worden bekort . door een betere organisatie van de controles en formali- teiten welke uit hoofde van het Gemeenschapsrecht gerechtvaardigd zijn; Overwegende dat het voor een betere doorstroming van het vervoer in het goederenverkeer tussen de Lid-Staten wenselijk is, de verschillende controles op dezelfde