13.6.77 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 145/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD ZESDE RICHTLIJN VAN DE RAAD van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (77/388/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, . Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eco- nomische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 99 en 100, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Overwegende dat alle Lid-Staten overeenkomstig de eer- ste en de tweede richtlijn van de Raad van 11 april 1967 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid- Staten inzake omzetbelasting (3) een stelsel van belasting over de toegevoegde waarde hebben ingevoerd; Overwegende dat, op grond van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de financiële bijdra- gen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Ge- meenschappen (%), de begroting van de Gemeenschappen, onverminderd de andere ontvangsten, in haar geheel gefi- nancierd zal worden uit eigen middelen van de Gemeen- schappen; dat deze middelen onder meer de ontvangsten uit de belasting over de toegevoegde waarde omvatten, verkregen door toepassing van een gemeenschappelijk () PB nr. C 40 van 8. 4. 1974, blz. 25. (2) PB nr. C 139 van 12. 11. 1974, blz. 15. (3) PB nr. 71 van 14. 4. 1967, blz. 1301/67. (4) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 19. percentage op een grondslag welke op uniforme wijze vol- gens communautaire voorschriften wordt vastgesteld; Overwegende dat voortgang dient te worden gemaakt met de daadwerkelijke vrijmaking van het personen-, goede- ren-, diensten- en kapitaalverkeer en de onderlinge ver- vlechting van de economieën; Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met het doel van de afschaffing van het belasten bij invoer en het ontlasten bij uitvoer in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten, onder waarborging van de neutraliteit van het gemeenschappelijk stelsel van omzetbelasting met betrek- king tot de oorsprong van de goederen en diensten, opdat uiteindelijk een gemeenschappelijke markt tot stand wordt gebracht waar een gezonde mededinging bestaat en waarvan de kenmerken analoog zijn aan die van een echte binnenlandse markt; Overwegende dat het begrip „belastingplichtige” nader moet worden omschreven en dat de Lid-Staten, ten einde een betere belastingneutraliteit te waarborgen, in staat moeten worden gesteld hieronder personen te laten vallen die incidenteel handelingen verrichten; Overwegende dat het begrip „„belastbare handeling”’ tot moeilijkheden heeft geleid met name voor wat betreft de met belastbare handelingen gelijkgestelde handelingen, en dat het noodzakelijk is gebleken deze begrippen nader te omschrijven; Overwegende dat de vaststelling van de plaats van de be- lastbare handelingen heeft geleid tot competentieconflic-