31.7.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 200/1 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is) VERORDENINGEN VERORDENING (EG) Nr. 661/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 13 juli 2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische eenheden (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (?), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De interne markt is een gebied zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal wordt gewaarborgd. Daartoe is bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische een- heden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (kader- richtlijn) (°), een uitgebreid communautair systeem voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen ingesteld. (2) _ Deze verordening is een bijzondere verordening voor de toepassing van de communautaire typegoedkeuringspro- cedure bepaald in Richtlijn 2007/46/EG. Daarom moeten de bijlagen IV, VI, XI en XV bij die richtlijn dienover- eenkomstig worden gewijzigd. (!) Advies van 14 januari 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publi- catieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 10 maart 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 22 juni 2009. ) PB L 263 van 9.10.2007, blz. 1. (3) _ Deze verordening laat de eenstapsgoedkeuringsprocedure en de gemengde typegoedkeuringsprocedure voor voer- tuigen van artikel 6 van Richtlijn 2007/46/EG onverlet. (4 _ De technische voorschriften voor de typegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot diverse veiligheids- en milieuelementen zijn op communautair niveau gehar- moniseerd om te voorkomen dat de voorschriften van lidstaat tot lidstaat verschillen en om in de hele Gemeen- schap een hoog verkeersveiligheids- en milieubescher- mingsniveau te waarborgen. (5) _ Deze verordening streeft er daarom eveneens naar het concurrentievermogen van de automobielindustrie van de Gemeenschap te verbeteren en de lidstaten tegelijker- tijd in staat te stellen de markt effectief te controleren op het naleven van de gedetailleerde typegoedkeuringsvoor- schriften van deze verordening voor wat het in de handel brengen van de producten in kwestie betreft. (6 _ Het verdient aanbeveling voorschriften vast te stellen voor zowel de algemene veiligheid van motorvoertuigen als de milieuprestaties van banden, aangezien er banden- spanningscontrolesystemen beschikbaar zijn waarmee te- gelijkertijd de veiligheid en de milieuprestaties van ban- den kunnen worden verbeterd. (7) _ Op verzoek van het Europees Parlement is voor de com- munautaire voertuigwetgeving een nieuwe regelgevings- aanpak toegepast. Bij deze verordening moeten derhalve alleen fundamentele bepalingen over voertuigveiligheid en CO,- en geluidsemissies als gevolg van de banden worden vastgelegd, terwijl de technische specificaties worden vastgesteld bij volgens Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Com- missie verleende uitvoeringsbevoegdheden, aangenomen uitvoeringsmaatregelen (*). ( PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.