10.12.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 324/23 VERORDENING (EG) Nr. 1186/2009 VAN DE RAAD van 16 november 2009 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen (gecodificeerde versie) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op de artikelen 26, 37 en 308, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EEG) nr. 918/83 van de Raad van 28 maart 1983 betreffende de instelling van een com- munautaire regeling inzake douanevrijstellingen (2) is her- haaldelijk en ingrijpend gewijzigd (°). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan. Behoudens bijzondere overeenkomstig het Verdrag vastge- stelde afwijkingen, zijn de rechten van het gemeenschap- pelijk douanetarief van toepassing op alle in de Gemeenschap ingevoerde goederen. Dit geldt ook voor landbouwheffingen en alle andere heffingen bij invoer welke zijn vastgesteld in het kader van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid of in het kader van de specifieke regelingen die van toepassing zijn op bepaalde door de ver- werking van landbouwproducten verkregen producten. Evenwel is een dergelijke belasting in bepaalde welom- schreven omstandigheden niet gerechtvaardigd, wanneer de bijzondere omstandigheden bij de invoer van de goede- ren de toepassing van de gebruikelijke maatregelen ter bescherming van de economie niet vereisen. Zoals in de meeste douanewetgevingen gebruikelijk is, dient te worden vastgesteld dat in dergelijke gevallen de invoer kan plaatsvinden onder een vrijstellingsregeling op grond waarvan de goederen zijn ontheven van toepassing van de rechten bij invoer die normaliter zouden worden geheven. Dergelijke vrijstellingsregelingen vloeien tevens voort uit multilaterale internationale overeenkomsten waarbij alle of sommige lidstaten partij zijn. Aangezien de Gemeenschap deze overeenkomsten dient toe te passen, veronderstelt deze toepassing de invoering van communautaire voor- schriften inzake douanevrijstellingen die van dien aard zijn dat daardoor, in overeenstemming met de vereisten van de douane-unie, de verschillen worden opgeheven ten aanzien van onderwerp, draagwijdte en toepassingsvoorwaarden van de vrijstellingen die in deze overeenkomsten zijn vast- gesteld en alle betrokken personen de mogelijkheid wordt (!) Advies uitgebracht op 24 maart 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). ) PB L 105 van 23.4.1983, blz. 1. () Zie bijlage V. (10) geboden in de gehele Gemeenschap dezelfde voordelen te genieten. Bepaalde in de lidstaten toegepaste vrijstellingen vloeien voort uit specifieke overeenkomsten met derde landen of internationale organisaties. Deze overeenkomsten gaan vanwege hun inhoud slechts de betrokken lidstaat aan. Het lijkt niet zinvol op communautair vlak de toekennings- voorwaarden voor dergelijke vrijstellingen vast te stellen, maar het lijkt voldoende de betrokken lidstaten te machti- gen deze te verlenen, zo nodig door middel van een daar- toe ingestelde passende procedure. De tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk land- bouwbeleid heeft tot gevolg dat op bepaalde goederen, in bepaalde omstandigheden, rechten bij uitvoer worden toe- gepast. Tevens dient op communautair vlak te worden vastgesteld in welke gevallen een vrijstelling van deze rech- ten bij uitvoer kan worden verleend. Met het oog op de juridische duidelijkheid, verdient het aanbeveling te vermelden welke bepalingen van com- munautaire besluiten die bepaalde vrijstellingsmaatregelen bevatten, door de onderhavige verordening onverlet wor- den gelaten. De bepalingen van deze verordening vormen geen beletsel voor de toepassing door de lidstaten van verboden of beperkingen van in- of uitvoer, welke gerechtvaardigd zijn uit hoofde van bescherming van de openbare zedelijkheid, de openbare orde, de openbare veiligheid, de bescherming van de gezondheid en het leven van personen en dieren of de instandhouding van planten, de bescherming van natio- nale rijkdommen met artistieke, historische of archeologi- sche waarde of de bescherming van de industriële of commerciële eigendom. Voor vrijstellingen die worden toegekend binnen de gren- zen van in euro vastgestelde bedragen moeten voorschrif- ten worden vastgesteld voor de omrekening van deze bedragen in nationale valuta, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: TITEL I TOEPASSINGSGEBIED EN DEFINITIES Artikel 1 In deze verordening worden de gevallen bepaald waarin wegens bijzondere omstandigheden een vrijstelling van rechten bij invoer, rechten bij uitvoer en op basis van artikel 133 van het Verdrag ingestelde maatregelen wordt toegestaan wanneer goederen in het vrije verkeer worden gebracht dan wel uit het douanegebied van de Gemeenschap worden uitgevoerd.