21.5.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 126/1 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is) VERORDENINGEN VERORDENING (EG) Nr. 396/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 6 mei 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1081/2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds met het oog op de uitbreiding van de soorten kosten die voor een bijdrage uit het ESF in aanmerking komen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 148, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Artikel 56 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds (°) bepaalt dat de regels inzake de subsidiabiliteit van de uitgaven op nationaal niveau worden vastgesteld onder voorbehoud van bepaalde uitzonderingen die voor het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en het Europees Sociaal Fonds (ESE) zijn vastgesteld. (2) Artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad (*) stelt vast welke kos- ten in aanmerking komen voor een bijdrage uit het ESF als omschreven in artikel 11, lid 1, van die verordening. (!) Advies van 25 februari 2009 (nog niet gepubliceerd in het Publicatie- blad). (2) Advies van het Europees Parlement van 2 april 2009 (nog niet gepu- bliceerd in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 5 mei 2009. (E) PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25. (# PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12. 3) De financiële crisis rechtvaardigt verdere vereenvoudigin- gen om de toegang tot door het ESF medegefinancierde subsidies te vergemakkelijken. In haar jaarverslag over het begrotingsjaar 2007 heeft de Europese Rekenkamer aanbevolen dat de wetgevende auto- riteiten en de Commissie bereid zouden zijn het ontwerp van latere uitgavenprogramma's opnieuw te bekijken en daarbij de nodige aandacht te besteden aan het vereenvou- digen van de grondslag voor de berekening van de subsi- diabele kosten en het meer werken met betalingen van vaste of forfaitaire bedragen in plaats van terugbetaling van „werkelijke kosten”. Om te zorgen voor de nodige vereenvoudiging van het beheer, de administratie en de controle van acties die een ESF-subsidie ontvangen, in het bijzonder wanneer die aan een op resultaten gebaseerde terugbetalingsregeling ver- bonden is, dienen twee extra vormen van subsidiabele kos- ten, met name vaste bedragen en  forfaitaire standaardschalen van eenheidskosten, te worden toegevoegd. Met het oog op de rechtszekerheid inzake de subsidiabili- teit van de kosten, moet deze vereenvoudiging voor alle ESF-subsidies gelden. Retroactieve toepassing dient dan ook te gebeuren met ingang van 1 augustus 2006, de datum van inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1081/2006. Verordening (EG) nr. 1081/2006 moet derhalve dienover- eenkomstig worden gewijzigd,