12.1.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 8/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 45/2001 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoons- gegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 286, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2} Overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In artikel 286 van het Verdrag is bepaald dat de besluiten van de Gemeenschap inzake de bescherming van personen met betrekking tot de inwerkingtreding en het vrije verkeer van persoonsgegevens op de commu- nautaire instellingen en organen van toepassing moeten zijn. (2) Een volledig systeem voor de bescherming van persoonsgegevens vergt niet alleen de vaststelling van rechten voor de betrokkenen en van plichten voor de verwerkers van persoonsgegevens, maar ook passende sancties voor overtreders en toezicht door een onafhan- kelijke toezichthoudende autoriteit. (3) In artikel 286, lid 2, van het Verdrag is bepaald dat er een onafhankelijk controleorgaan moet worden ingesteld dat met het toezicht op de toepassing van die besluiten van de Gemeenschap op de communautaire instellingen en organen wordt belast. (4) Krachtens artikel 286, lid 2, van het Verdrag moeten zo nodig andere bepalingen terzake worden vastgesteld. (5) _ Eris een verordening nodig om aan natuurlijke personen wettelijk afdwingbare rechten toe te kennen, om de verplichtingen van de verantwoordelijken voor de verwerking binnen de communautaire instellingen en organen met betrekking tot de verwerking van gegevens () PB C 376 E van 28.12.1999, blz. 24. È) PB C 51 van 23.2.2000, blz. 48. () Standpunt van het Europees Parlement van 14 november 2000 en besluit van de Raad van 30 november 2000. vast te stellen en om een onafhankelijke toezichthou- dende autoriteit op te richten die wordt belast met het toezicht op de verwerking van persoonsgegevens door communautaire instellingen en organen. De Groep voor de bescherming van personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens die is opge- richt bij artikel 29 van Richtlijn 95/46/EG van het Euro- pees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betref- fende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (°), is geraadpleegd. Voor bescherming komen in aanmerking diegenen wier persoonsgegevens om welke reden ook door de commu- nautaire instellingen of organen worden verwerkt, bijvoorbeeld omdat zij bij deze instellingen of organen werkzaam zijn. De gegevensbeschermingsbeginselen moeten voor elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeer- bare persoon gelden. Om te bepalen of een persoon identificeerbaar is, moeten alle middelen in aanmerking worden genomen waarvan redelijkerwijs te verwachten valt dat zij door degene die voor de verwerking verant- woordelijk is, of door ieder ander worden gebruikt om de eerstgenoemde persoon te identificeren. De bescher- mingsbeginselen zijn niet van toepassing op gegevens die zodanig anoniem zijn gemaakt dat de persoon op wie die gegevens betrekking hebben, niet meer identifi- ceerbaar is. Bij Richtlijn 95/46/EG wordt de lidstaten de verplichting opgelegd om in verband met de verwerking van persoonsgegevens de fundamentele rechten en vrijheden van natuurlijke personen, en met name hun recht op persoonlijke levenssfeer, te beschermen, teneinde het vrije verkeer van persoonsgegevens in de Gemeenschap te waarborgen. @ PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.