L 228/28 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.9.2000 VERORDENING (EG) Nr. 1901/2000 VAN DE COMMISSIE van 7 september 2000 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad van 7 november 1991 betreffende de statistieken van het goederen- verkeer tussen lidstaten (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1624/2000 van het Europees Parlement en de Raad (?), en met name op artikel 30, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EEG) nr. 3046/92 van de Commissie (°) tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verorde- ning (EEG) nr. 3330/91, laatstelijk gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 2535/98 (*, is herhaaldelijk ingrijpend gewijzigd. (2) _ De Verordeningen (EEG) nr. 2256/92 (°), (EG) nr. 1125/ 94(9 en (EG) nr. 2820/94 () van de Commissie bevatten aanvullende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 3330/91, met name wat de statis- tische drempels, de termijnen voor de indiening van de resultaten en de vaststelling van een drempel per trans- actie in het kader van de statistiek van de handel tussen de lidstaten betreft. (3) _ Nu opnieuw wijzigingen in Verordening (EEG) nr. 3046/ 92 moeten worden aangebracht, is een herziening van de toepassingsverordeningen nodig om de taak van de ondernemingen en overheidsinstanties die met deze verordening te maken hebben te vereenvoudigen. (4 _ Met het oog op de opstelling van de statistiek van de handel tussen de lidstaten moet nauwkeurig worden bepaald welke goederen wel en welke niet onder het toepassingsgebied van het Intrastatstelsel vallen. (5) _ Vastgesteld moet worden vanaf welk moment de deel- nemer aan het intracommunautaire goederenverkeer in de praktijk zijn verplichtingen als informatieplichtige moet nakomen. Ook moet de draagwijdte van de verplichtingen van de derde aan wie de informatieplich- tige zijn verplichting kan overdragen, worden bepaald. (6) _ Met het oog op een efficiënt beheer van de registers van de deelnemers aan het intracommunautaire goederenver- keer is het noodzakelijk dat bepaalde, door de betrokken diensten te volgen regels worden gepreciseerd. (7) _ Een van de belangrijkste elementen van het Intrastat- stelsel is het gebruik van informatie over de belasting over de toegevoegde waarde voor intracommunautaire transacties om ervoor te zorgen dat de statistiek op haar volledigheid wordt gecontroleerd. De informatie die de 316 van 16.11.1991, blz. 1. 187 van 26.7.2000, blz. 1. 307 van 23.10.1992, blz. 27. 318 van 27.11.1998, blz. 22. 219 van 4.8.1992, blz. 40. 124 van 18.5.1994, blz. 1. 299 van 22.11.1994, blz. 1. ST STSTs SSB a H- Has a aa l [osKosKesKe=Kes oo l n n n n n n (10) (11) (12) in de lidstaten met de toepassing van de wetgeving inzake de belasting over de toegevoegde waarde en met de opstelling van de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten belaste diensten aan elkaar mogen over- dragen, moet restrictief worden vastgesteld. De belasting van de deelnemers aan het intracommunau- taire goederenverkeer moet zoveel mogelijk worden verlicht, hetzij door ze van hun statistische verplich- tingen vrij te stellen, hetzij door deze te vereenvoudigen. Deze verlichting mag enkel worden beperkt door de eisen die het mogelijk maken een bevredigende statisti- sche kwaliteit te bereiken, waarvoor derhalve criteria moeten worden vastgesteld. Iedere lidstaat moet de beschikking hebben over instrumenten om zich te verge- wissen van de kwaliteit, waarbij hij rekening moet houden met zijn economische en handelsstructuur. De berekeningswijze van de drempels voor bepaalde gegevens moet worden vastgesteld. Ten aanzien van het statistisch stelsel moet een onderscheid worden gemaakt tussen deze informatie en het stelsel dat eventueel in het kader van de statistische en fiscale aangifte wordt gebruikt. Hoewel er statistische drempels zijn, zijn er nog steeds informatieplichtigen die veel transacties van geringe waarde verrichten en deze zo uitvoerig mogelijk moeten mededelen, wat een belasting is die niet in verhouding staat tot het nut van de verkregen informatie. Daarom moet een vereenvoudiging worden aangebracht. Het is nodig een lijst op te stellen van de goederen die niet in de statistische overzichten van het goederenver- keer behoeven te worden opgenomen. De definitie van de gegevens die moeten worden aange- geven en de manier waarop dit moet gebeuren, moeten worden aangevuld. Van de kwantitatieve eenheden is de nettomassa, uitge- drukt in kilogram, de belangrijkste indicator, die in beginsel voor iedere goederensoort moet worden vermeld. Voor sommige producten is het evenwel niet de meest geschikte meeteenheid; het is dan zinvol de informatieplichtige vrij te stellen van aangifte van de nettomassa. De biĳzondere goederenbewegingen kunnen een aanzienlijk deel van de statistiek van het goederenver- keer tussen lidstaten uitmaken. Het ontbreken van geharmoniseerde communautaire bepalingen is nadelig voor de vergelijkbaarheid van de statistieken tussen lidstaten. Wanneer het mogelijk is, moet de harmonisatie van de regeling van de statistiek van de bijzondere goederenbewegingen worden verbeterd door zich te voegen naar de internationale aanbevelingen terzake.