18. 8. 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen II Nr. L 230/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 23 april 1986 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag (ITV/31.149 — Polypropyleen) (Slechts de teksten in de Duitse, de Engelse, de Franse, de Italiaanse en de Nederlandse taal zijn authentiek) (86/398/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het EEG-Verdrag (1), laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van Spanje en Portugal, en met name op artikel 3, lid 1, Gezien het besluit van de Commissie van 30 april 1984 om ambtshalve een procedure in te leiden, Na de partijen conform artikel 19, lid 1, van Verordening nr. 17 en Verordening nr. 99/63/EEG van de Commissie van 25 juli 1963 over het horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 19, leden 1 en 2, van Veror- dening nr. 17 van de Raad (?) in de gelegenheid te hebben gesteld hun standpunt ter zake van de punten van bezwaar welke de Commissie in aanmerking heeft genomen kenbaar te maken, Na het Adviescomité voor mededingingsregelingen en eco- nomische machtsposities te hebben geraadpleegd, Overwegende hetgeen volgt: DEEL 1 DE FEITEN (1) De onderhavige beschikking vloeit voort uit verifica- ties die in oktober 1983 overeenkomstig artikel 14, lid 3, van Verordening nr. 17 van de Raad werden uitgevoerd bij de meeste fabrikanten van bulk ther- moplastic polypropyleen, die de EEG-markt bevoor- raadden. Bij de verificaties ontdekte de Commissie schriftelijk bewijsmateriaal waaruit bleek dat de mees- te leveranciers van polypropyleen sinds ongeveer eind 1977 regelmatig hadden deelgenomen aan een geïnsti- tutionaliseerd systeem van bijeenkomsten van verte- genwoordigers van de fabrikanten, zowel op bestuurs- niveau als op dat van de technische leiding (de zogenaamde „bosses”- en „experts”-bijeenkomsten). Op deze bijeenkomsten, die zich tot een twee keer per maand plaatshebbend gebeuren ontwikkelden en werden aangevuld met plaatselijke „ad hoc”-bijeen- (1) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. komsten voor elke Lid-Staat, ontwikkelden de fabrikanten een controlesysteem voor de jaarlijkse hoeveelheden, ten einde de beschikbare markt onder elkaar te verdelen naar een overeengekomen percentage of naar richthoeveelheden en stelden zij regelmatig richtprijzen vast die in een reeks zogeheten prijs-„initiatieven” werden toegepast. De belang- rijkste vier fabrikanten, ICI, HOECHST, MONTEPOLI- MERI en SHELL (waarvan laatstgenoemde de geregelde „bosses”- of „experts”-bijeenkomsten echter niet bijwoonde), vormden een inofficieel directoraat dat bekend stond als de „grote vier” en dat, naar is waargenomen, tot taak had de kleinere fabrikanten voor te gaan en aan te sporen bij de toepassing van de verschillende regelingen. (2} PB nr. 127 van 20. 8. 1963, blz. 2268/63.