28.5.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 131/11 VERORDENING (EG) nr. 391/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 23 april 2009 inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties (Herschikking) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 80, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (?), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Ver- drag, in het licht van de gemeenschappelijke tekst die op 3 fe- bruari 2009 door het Bemiddelingscomité is goedgekeurd (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 94/57/EG van de Raad van 22 november 1994 inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organi- saties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties (*) is herhaaldelijk ingrijpend gewij- zigd. Aangezien nieuwe wijzigingen nodig zijn, dient ter wille van de duidelijkheid tot herschikking van deze richtlijn te worden overgegaan. (2) _ Gezien de aard van de bepalingen van Richtlijn 94/57/EG lijkt het passend deze te herschikken in twee verschil- lende instrumenten van Gemeenschapsrecht, met name een richtlijn en een verordening. (3) _ Met de inspectie en controle van schepen belaste organi- saties moeten hun diensten overal in de Gemeenschap kunnen aanbieden en met elkaar kunnen concurreren, terwijl zij zorgen voor een gelijk niveau van de veiligheid en van bescherming van het milieu. De nodige professi- (!) PB C 318 van 23.12.2006, blz. 195. (2) PB C 229 van 22.9.2006, blz. 38. () Advies van het Europees Parlement van 25 april 2007 (PB C 74 E van 20.3.2008, blz. 632), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 6 juni 2008 (PB C 190 E van 29.7.2008, blz. 1), standpunt van het Europees Parlement van 24 september 2008 (nog niet bekendge- maakt in het Publicatieblad), besluit van de Raad van 26 februari 2009 en wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 11 maart 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (9 PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20. onele normen voor hun activiteiten moeten derhalve overal in de Gemeenschap uniform worden vastgesteld en toegepast. (4 _ Deze doelstelling moet worden verwezenlijkt door mid- del van maatregelen die op adequate wijze aansluiten bij de werkzaamheden van de Internationale Maritieme Or- ganisatie (IMO) en daarvan zo nodig een uitbreiding of aanvulling vormen. Voorts moeten de lidstaten en de Commissie de ontwikkeling van een internationale code voor erkende organisaties door de IMO bevorderen. (5) _ Er dienen minimumcriteria voor de erkenning van orga- nisaties te worden vastgesteld met het oog op het ver- hogen van de veiligheid van en de preventie van veront- reiniging door schepen. De minimumcriteria van Richtlijn 94/57[EG moeten derhalve worden aangescherpt. (6) _ De beoordeling van de naleving van de bij deze verorde- ning vastgestelde minimumcriteria, met het oog op verle- ning van de eerste erkenning aan de organisaties die ge- machtigd willen worden om namens de lidstaten te wer- ken, kan doeltreffender zijn, indien zij volgens een ge- harmoniseerde en gecentraliseerde aanpak wordt verricht door de Commissie in samenwerking met de lidstaten die de erkenning aanvragen. (7) _ Erkenning moet enkel worden verleend op basis van de kwaliteits- en veiligheidsprestatie van de organisatie. Er moet worden verzekerd dat de graad van die erkenning te allen tijde in overeenstemming is met de werkelijke capaciteit van de betrokken organisatie. Bij de erkenning moet verder rekening worden gehouden met het verschil in rechtspositie en ondernemingsstructuur van erkende organisaties en moet de uniforme toepassing van de bij deze verordening vastgestelde minimumcriteria en de ef- fectiviteit van de communautaire controles verder wor- den gewaarborgd. De te erkennen organisatie zou, onge- acht de ondernemingsstructuur, wereldwijd diensten moeten verrichten en de juridische entiteiten ervan zou- den wereldwijd gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk moeten zijn. (8  De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdhe- den (°). ) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.