4.2.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 35/47 VERORDENING (EG) Nr. 80/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 januari 2009 inzake een gedragscode voor geautomatiseerde boekingssystemen en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2299/89 van de Raad (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 71 en artikel 80, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Gezien het advies van de Europese toezichthouder voor gegevensbescherming (2), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EEG) nr. 2299/89 van de Raad van 24 juli 1989 betreffende gedragsregels voor geautomati- seerde boekingssystemen (%) heeft er in belangrijke mate toe bijgedragen dat in een geautomatiseerde boekings- systeem (hierna „CRS” genoemd) aan luchtvaartmaatschap- pijen eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden worden gewaarborgd, waardoor ook de belangen van de consu- menten worden beschermd. (2 _ Een groot deel van de plaatsreserveringen bij luchtvaart- maatschappijen gebeurt nog steeds via CRS. (3) _ In het licht van de technologische en marktontwikkelingen kan het regelgevingskader grondig worden vereenvoudigd en kan aan systeemverkopers en luchtvaartmaatschappijen meer flexibiliteit worden geboden om te onderhandelen over de aangerekende boekingsvergoeding en tariefinhoud. Hierdoor zouden zij soepeler dienen in te kunnen spelen op de behoeften en vragen van reisbureaus en klanten en kunnen zij de distributie van hun vervoersproducten optimaliseren. (4 _ In de huidige marktcontext is er echter nog steeds behoefte aan een aantal regels inzake CRS voor vervoersproducten om misbruiken van concurrentiepositie tegen te gaan en te waarborgen dat de consument neutrale informatie ontvangt. (!) PB C 224 van 30.8.2008, blz. 57. (2) PB C 233 van 11.9.2008, blz. 1. (3) Advies van het Europees Parlement van 4 september 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 16 december 2008. (# PB L 220 van 29.7.1989, blz. 1. ) (10) (11) (12) De weigering door moedermaatschappijen om dezelfde informatie over dienstregelingen, tarieven en beschikbare plaatsen/capaciteit aan andere dan hun eigen systemen door te geven en om boekingen via deze andere systemen te aanvaarden, kan de concurrentie tussen CRS-sen ernstig verstoren. Er dient daadwerkelijke concurrentie tussen deelnemende vervoersmaatschappijen en moedermaatschappijen te wor- den gehandhaafd, en het beginsel van non-discriminatie tussen luchtvaartmaatschappijen dient te worden gerespec- teerd, ongeacht of ze aan CRS deelnemen of niet. Moedermaatschappijen dienen zich aan specifieke regels te houden, teneinde voor transparante en vergelijkbare concurrentievoorwaarden op de markt te zorgen. Verkopers van systemen moeten ervoor zorgen dat er een duidelijke scheiding bestaat tussen het CRS en het interne reserveringsysteem van een luchtvaartmaatschappij of enig ander reservatiesysteem en mogen distributiefaciliteiten niet uitsluitend verlenen aan hun moedermaatschappijen zodat de moedermaatschappij geen bevoorrechte toegang tot het CRS geniet. Om de belangen van de consument te beschermen, mag op het eerste scherm van een CRS uitsluitend objectieve infor- matie worden aangeboden en moet gelijke toegang wor- den gewaarborgd tot de gegevens over alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen zodat bepaalde luchtvaartmaat- schappijen niet worden bevoordeeld. Het gebruik van een neutraal scherm vergroot de transpa- rantie van de door de deelnemende vervoersmaatschap- pijen aangeboden vervoersproducten en -diensten, en het vertrouwen van de consument. Systeemverkopers moeten ervoor zorgen dat alle deelne- mende maatschappijen op niet-discriminerende basis kun- nen beschikken over de marketinggegevens uit CRS, waarbij ervoor dient te worden gezorgd dat vervoersonder- nemingen deze gegevens niet onrechtmatig kunnen gebrui- ken om de keuze van de reisagent of van de consument te beïnvloeden. Een akkoord tussen abonnees en de systeemverkoper over de Marketing Information Data Tapes (,MIDT”) mag een compensatieregeling voor abonnees omvatten. Het aanbieden van informatie over spoorvervoer en de combinatie trein + vliegtuig op CRS-schermen moet wor- den bevorderd.