L 210/10 Publicatieblad van de Europese Unie 10.8.2007 VERORDENING (EG) Nr. 951/2007 VAN DE COMMISSIE van 9 augustus 2007 tot vaststelling van de uitvoeringsvoorschriften voor de programma’s voor grensoverschrijdende samenwerking die worden gefinancierd in het kader van Verordening (EG) nr. 1638/2006 van het Europees Parlement en de Raad houdende algemene bepalingen tot invoering van een Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1638/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 houdende alge- mene bepalingen tot invoering van een Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (!), en met name op artikel 11, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: De grensoverschrijdende samenwerking tussen de lidsta- ten van de Europese Unie en partnerlanden, in de regio’s die grenzen aan hun gezamenlijk deel van de buitengrens van de Europese Unie, teneinde een gebied van welvaart en goed nabuurschap te ontwikkelen (hierna „grensover- schrijdende ENPI-samenwerking” genoemd) is een van de componenten van Verordening (EG) nr. 1638/2006. Ingevolge artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1638/2006 moet de Commissie uitvoeringsvoorschriften met specifieke bepalingen voor de uitvoering van titel I „Grensoverschrijdende samenwerking” vaststellen en moeten deze voorschriften onder meer de mate van me- definanciering, het opstellen van gemeenschappelijke operationele programma'’s, de aanwijzing en taken van de gemeenschappelijke beheersautoriteiten, het gemeen- schappelijk comité van toezicht, de selectiecomités en het gemeenschappelijk secretariaat, de subsidiabiliteit van uitgaven, de selectie van gemeenschappelijke pro- jecten, de voorbereiding, het technisch en financieel be- heer van de bijstand van de Gemeenschap, de financiële controle en audit, het toezicht en de evaluatie, de zicht- baarheid en de voorlichting aan potentiële begunstigden omvatten. In artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1638/2006 is bepaald dat de uitvoeringsvoorschriften ook de regels inzake de plaatsing van opdrachten betreffende de grens- overschrijdende ENPI-samenwerking moeten vastleggen. () PB L 310 van 9.11.2006, blz. 1. 4 Het in artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1638/2006 bedoelde strategiedocument stelt het strate- gisch kader vast voor de steun van de Commissie voor de grensoverschrijdende ENPl-samenwerking en bevat het indicatieve programma voor die samenwerking. De bijstand van de Gemeenschap voor de grensover- schrijdende ENPI-samenwerking wordt verleend door middel van gemeenschappelijke operationele program- ma's die in het strategiedocument worden vastgesteld. Er moeten uitvoeringsvoorschriften worden vastgesteld die gemeenschappelijke specifieke bepalingen voor de uitvoering van de grensoverschrijdende samenwerking uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1638/2006 vastleg- gen, maar die de deelnemende landen tegelijk een zekere speelruimte bieden bij de nadere organisatie en uitvoering van elk programma gelet op de bijzondere kenmerken ervan. Op grond van dit principe en met inachtneming van deze verordening moeten de deelnemende landen in het gemeenschappelijke operationele programma, dat overeenkomstig artikel 9, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1638/2006 door de Commissie wordt goedgekeurd, in onderlinge overeenstemming gedetailleerde regels voor hun grensoverschrijdende ENPIsamenwerking voor- stellen. Daar alle deelnemende landen bij de besluitvormings- structuur van het programma betrokken zijn, maar de uitvoering ervan in handen wordt gelegd van een in een van de deelnemende landen gevestigde gemeenschap- pelijke beheersautoriteit, moeten gemeenschappelijke re- gels voor de verdeling van de taken tussen de verschil- lende beheersstructuren van het programma worden op- gesteld. Daar de programma's in gedeeld beheer worden uitge- voerd, moeten de systemen voor het beheer en de con- trole van het programma in overeenstemming zijn met de communautaire regels. Wanneer de Commissie het programma goedkeurt, moet dat gelijkstaan met een voorafgaande accreditatie van deze systemen. De Com- missie houdt toezicht op de uitvoering van elk pro- gramma door haar eventuele deelname aan het gemeen- schappelijk comité van toezicht en door de verslagen die bij haar worden ingediend door de gemeenschappelijke beheersautoriteit.