29.7.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 193/13 VERORDENING (EG) Nr. 1672/2000 VAN DE RAAD van 27 juli 2000 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1251/1999 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen, met het oog op uitbreiding van de werkingssfeer tot vezelvlas en -hennep DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (°), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (*), Overwegende hetgeen volgt: (1) Met het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden de doeleinden nagestreefd die zijn vermeld in het Verdrag, daarbij rekening houdend met de marktsituatie. In de sector vlas en hennep heeft zich sinds de inwer- kingtreding van Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 29 juni 1970 houdende een gemeenschappe- lijke ordening der markten in de sector vlas en hennep (°) een proces van diepgaande veranderingen voorgedaan. Naast de traditionele vlasteelt, hoofdzakelijk gericht op de productie van lange vezels voor de vervaardiging van textiel, en de traditionele hennepver- werking, is er een vlas- en hennepproductie voor een geheel nieuwe markt van korte vezels ontstaan. Aange- zien deze korte vezels gebruikt kunnen worden voor nieuwe materialen, is het van belang de productie ervan aan te moedigen, teneinde eveneens nieuwe afzetmoge- lijkheden met toekomstperspectief te bevorderen. Door het aantrekkelijke karakter ervan heeft de steunver- lening op grond van Verordening (EEG) nr. 1308/70 in bepaalde lidstaten puur speculatieve teelten in de hand gewerkt. De maatregelen die zijn genomen om dit feno- meen te bestrijden, hebben ertoe geleid dat de wetgeving voor de sector ingewikkelder is geworden en hebben niet altijd de verhoopte resultaten opgeleverd. Om de problemen op de markten voor vezelvlas en -hennep te kunnen oplossen, dient ervoor te worden gezorgd dat de aan de betrokken landbouwers toege- kende steun vergelijkbaar is met die voor concurrerende teelten. Hiertoe, en met het oog op vereenvoudiging van de geldende wetgeving, is het dienstig bovengenoemde sector op te nemen in de bij Verordening (EG) nr. 1251/ 1999 (6) ingestelde steunregeling voor producenten van () PB C 56 E van 29.2.2000, blz. 17. (2) Advies uitgebracht op 6 juli 2000 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). ) PB C 140 van 18.5.2000, blz. 3. () Advies uitgebracht op 14 juni 2000 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (5) PB L 146 van 4.7.1970, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2702/1999 (PB L 327 van 14.12.1999, blz. (6 PB L 160 van 26.6.1999, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Veror- dening (EG) nr. 2704/1999 (PB L 327 van 21.12.1999, blz. 12). (6) bepaalde akkerbouwgewassen. Voorts wordt, voorzover dat nodig is voor de handhaving van de economische activiteit, voorzien in een steunregeling voor de verwer- king van vlas- en hennepstro in het kader van Verorde- ning (EG) nr. 1673/2000 van de Raad van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep (). Door verwerkings- steun zou de prijs van het vlas- en hennepstro moeten stijgen en zou de teelt winstgevender moeten worden voor de producenten. Om te zorgen voor een harmonieuze overgang naar het steunniveau voor granen en om ook de huidige problemen als gevolg van het bestaan van een verschil- lende steunregeling voor enerzijds vezelvlas- en ander- zijds olievlasrassen op te lossen, moeten de betalingen voor vezelvlas en -hennep worden gelijkgetrokken met die voor lijnzaad, welke in het verkoopseizoen 2002/ 2003 op hun beurt moeten worden aangepast aan die voor granen. Extra steun in Finland en Zweden, zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1251/ 1999 voor concurrerende teelten, is eveneens gerecht- vaardigd voor vlas en hennep. Om rekening te houden met het ontstaan van vlas- en hennepteelt, met name in de nabijheid van verwerkings- firma's, dienen de mogelijkheden om in aanmerking te komen voor de regeling zoals voorzien in Verordening (EG) nr. 1251/1999, te worden uitgebreid tot deze arealen en teelten. Om te voorkomen dat de met Verordening (EG) nr. 1251/1999 beoogde doelstellingen worden omzeild, dient de toekenning van de hectaresteun voor vezelvlas en -hennep afhankelijk te worden gesteld van bepaalde voorwaarden inzake de teelt. Voor hennep dient te worden voorzien in specifieke maatregelen om te voorkomen dat bij de voor areaalbe- talingen in aanmerking komende teelten illegale hennep wordt verbouwd, hetgeen de gemeenschappelijke markt- ordening voor hennep zou verstoren. Derhalve moet worden bepaald dat deze betalingen slechts worden toegekend voor arealen met henneprassen die bepaalde garanties bieden ten aanzien van het gehalte aan psycho- trope stoffen. Voorts moeten de lidstaten in elk produc- tiegebied de met hennep ingezaaide arealen beperken teneinde een hoge mate van controle te waarborgen op de inachtneming van het maximumgehalte aan psycho- trope stoffen. () Zie bladzijde 16 van dit Publicatieblad.