31.7.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 199/23 VERORDENING (EG) nr. 862/2007 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 juli 2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 311/76 van de Raad betreffende de opstelling van statistieken over buitenlandse werknemers (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 285, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Volgens de conclusies van de Raad Justitie en Binnen- landse Zaken van 28 en 29 mei 2001 betreffende de gemeenschappelijke analyse en de verbeterde uitwisseling van statistieken over asiel en migratie bestaat er behoefte aan een alomvattend en samenhangend kader voor toe- komstige maatregelen ter verbetering van de statistieken. (2 _ In april 2003 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement gepubliceerd, waarin een actieplan voor de verzameling en analyse van com- munautaire statistieken over migratie is opgenomen. Dit actieplan omvat onder meer enkele belangrijke wijzigin- gen die bedoeld zijn om deze statistieken vollediger en geharmoniseerder te maken. Ook wordt hierin vermeld dat de Commissie voornemens is een voorstel voor wet- geving over de communautaire statistiek op het gebied van migratie en asiel te doen. (3) _ De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 concludeerde dat doeltreffender mechanismen voor de verzameling en analyse van informatie over migratie en asiel in de Europese Unie noodzakelijk zijn. (4 _ Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie van 6 november 2003 over de vermelde mededeling van de Commissie (%) geconstateerd dat een rechtsinstrument (!) PB C 185 van 8.8.2006, blz. 31. (2) Advies van het Europees Parlement van 14 maart 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 12 juni 2007. (3) PB C 83 E van 2.4.2004, blz. 94. (10) noodzakelijk is, zodat ten behoeve van de ontwikkeling van een rechtvaardig en doeltreffend EU-migratiebeleid volledige statistieken kunnen worden opgesteld. De reso- lutie ondersteunt de Commissie in haar voornemen een rechtsinstrument voor de migratie- en asielstatistiek voor te stellen. De uitbreiding van de Europese Unie heeft een geografi- sche en politieke dimensie toegevoegd aan de met migra- tie samenhangende verschijnselen. Zij heeft ook een nieuwe impuls gegeven aan de vraag naar nauwkeurige, actuele en geharmoniseerde statistische informatie. Er is eveneens steeds meer behoefte aan statistische gegevens over beroep, opleiding, kwalificaties en type activiteit van migranten. Geharmoniseerde en vergelijkbare communautaire statis- tieken op het gebied van migratie en asiel zijn van essen- tieel belang voor de ontwikkeling van en het toezicht op de wetgeving en het beleid van de Gemeenschap ten aan- zien van immigratie en asiel en het vrije verkeer van personen. Er moeten meer statistische gegevens over migratie en asiel worden uitgewisseld en de kwaliteit van de com- munautaire statistische verzamelingen en output, die tot dusver op een reeks „gentlemen's agreements” gebaseerd waren, moet worden verbeterd. Het is van essentieel belang dat informatie overal in de Europese Unie beschikbaar is voor het toezicht op de ont- wikkeling en uitvoering van de wetgeving en het beleid van de Gemeenschap. In het algemeen biedt de huidige praktijk niet voldoende garanties voor een uniforme, regel- matige, tijdige en snelle indiening en verspreiding van geharmoniseerde gegevens door alle lidstaten. Deze verordening betreft niet de ramingen van het aantal illegaal in de lidstaten verblijvende personen. De lidstaten moeten aan de Commissie (Eurostat) geen ramingen of gegevens verstrekken over deze personen, ook al kunnen zij als gevolg van onderzoek zijn opgenomen in de bevolkingsbestanden. Waar mogelijk worden de voor de toepassing van deze verordening gebruikte definities ontleend aan de aanbeve- lingen van de Verenigde Naties voor statistieken inzake internationale migratie, de aanbevelingen van de Vere- nigde Naties voor volks- en woningtellingen in het ECE- gebied of communautaire wetgeving, en dienen deze definities volgens de relevante procedures te worden bijgewerkt.