22. 1. 97 [NL J Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 19/25 BESLUIT Nr. 102/97/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 december 1996 tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid _ : (1996-2000) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 129, Gezien het voorstel van de ‘Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (°), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (°), gezien de op 1 oktober 1996 door het Bemid- delingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerp-tekst, (1) Overwegende dat de drugsverslaving zich in de Lid- Staten op zorgwekkende wijze heeft ontwikkeld en ernstige gevolgen heeft voor de gezondheid van de ‚mens en het welzijn van de bevolking; (2) Overwegende dat het Europees Parlement, met de instelling in 1985 van een Onderzoekscommissie Drugsproblemen in de Lid-Staten van de Gemeen- schap, heeft getoond er belang aan te hechten dat er een grondige studie wordt gemaakt van de factoren die de vraag naar drugs doen ontstaan en de voort- zetting van de produktie en distributie van drugs mogelijk maken; (3) Overwegende dat het Europees Parlement in de reso- luties die het over dit probleem heeft aangeno- men (3), een reeks voorstellen heeft geformuleerd, met name met het oog op communautaire actie op het gebied van de preventie van drugsverslaving; (4) Overwegende dat de Europese Raad, op 25 en 26 juni 1990 te Dublin bijeen, heeft benadrukt dat. „het tot de verantwoordelijkheid van iedere Lid-Staat behoort om een passend programma op te zetten ter vermindering van de vraag naar drugs” en van oordeel was dat „een doeltreffende actie van de afzonderlijke Lid-Staten, gesteund door een geza- menlijke actie van de Twaalf en de Gemeenschap, in () PB nr. C 257 van 14. 9. 1994, blz. 4 en PB nr. C 34 van 7. 2. 1996, blz. 4. () PB nr. C 110 van 2. 5. 1995, blz. 8. (3) PB nr. C 210 van 14. 8. 1995, blz. 88. (° Advies van het Europees Parlement van 20 september 1995 (PB nr. C 269 van 16. 10. 1995, blz. 65), gemeenschappelijk standpunt van de Raäad van 20 december 1995 (PB nr. C 37 van 9. 2. 1996, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 16 april 1996 (PB nr. C 141 van 13. 5. 1996, blz. 42). Be- sluit van de Raad van 12 november 1996. () PB nr. C 172 van 2. 7. 1984, blz. 130. PB nr. C 283 van 10. 11. 1986, blz. 79. PB nr. C 47 van 27. 2. 1989, blz. 51. PB nr. C 150 van 15. 6. 1992, blz. 42. de komende jaren een belangrijke prioriteit dient te zijn”; : (5) Overwegende dat de acties die op communautair niveau naar aanleiding van de resoluties, verklaringen en cónclusies van de Raad in verband met de preventie van drugsverslaving zijn ondernomen, met name in aansluiting op de nadruk die de Europese Raad op 14 en 15 december 1990 te Rome heeft gelegd op het Europees drugsbestrijdingsplan, de inspanningen van de Lid-Staten mede hebben onder- steund; (6) Overwegende dat de Raad in zijn resolutie'van 2 juni 1994(9, naar aanleiding van de mededeling van de Commissie van 24 november 1993 betreffende een actiekader op het gebied van de volksgezondheid, drugsverslaving noemt als een van de prioritaire gebieden van het communautaire optreden waarvoor de Commissie verzocht wordt voorstellen voor acties in te dienen; ' (7) Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 302/ 93 () een Europees Waarnemingscentrúm voor drugs en drugsverslaving (EWDD) is opgericht om de Gemeenschap en haar Lid-Staten van betrouwbare en vergelijkbare informatie over drugs en drugsversla- ving te voorzien; (8) Overwegende dat het EWDD, overeenkomstig de verordening waarbij het is opgericht, actief streeft naar samenwerking met internationale organisaties en andere, met name Europese, gouvernementele en niet-gouvernementele instanties die deskundig zijn op het gebied van drugsbestrijding; (9) Overwegende dat de Europese Raad, op 29 oktober 1993 te Brussel bijeen, in zijn verklaring ter gele- genheid van de inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft benadrukt dat dit Verdrag een gestructureerd institutioneel kader biedt waarmee met name grensoverschrijdende maatschap- pelijke problemen, waaronder drugs, beter beheerst kunnen worden; (10) Overwegende dat de problemen die met het verschijnsel drugs samenhangen, van dien aard zijn dat een volledig gecoördineerde, alomvattende aanpak nodig is, zoals de Europese Raad van 10 en 11 december 1993 te Brussel heeft verklaard; ($ PB nr.. C 165 van 17. 6. 1994, blz. 1. () PB nr. L 36 van 12. 2. 1993, blz. 1.