4.6.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 138/11 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 28 mei 2009 tot wijziging van Richtlijn 76/769/EEG van de Raad wat de beperking van het in de handel brengen en het gebruik van organische tinverbindingen betreft met het oog op de aanpassing van bijlage I aan de technische vooruitgang (Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 4084) (Voor de EER relevante tekst) (2009/425/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en be- stuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (!), en met name op artikel 2 bis, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Trigesubstitueerde organische tinverbindingen werden vroeger op grote schaal gebruikt in aangroeiwerende verf op schepen. Dergelijke verf bleek echter risico’s op te leveren voor in het water levende organismen door de endocriene verstorende effecten daarvan. Het gebruik van organische tinverbindingen, ook bekend als organotinver- bindingen, in aangroeiwerende verf werd daarom beperkt bij Richtlijn 76/769/EEG en bij Verordening (EG) nr. 782/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 14 april 2003 houdende een verbod op organische tin- verbindingen op schepen (?). Verder mogen trigesubstitu- eerde organische tinverbindingen niet langer worden ge- bruikt als biociden krachtens Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 1998 betreffende het op de markt brengen van biociden (?). Met dergelijke biociden behandelde artikelen mogen ech- ter nog steeds in de Gemeenschap worden ingevoerd. (2) _ Digesubstitueerde organische tinverbindingen, waaronder met name dibutyltinverbindingen (DBT) en dioctyltinver- bindingen (DOT), worden op grote schaal gebruikt in consumentenartikelen waar zij functioneren als stabilisa- tor of als katalysator. (3)  Het gebruik van organische tinverbindingen bleek een risico op te leveren voor de menselijke gezondheid, met name bij kinderen. De specifieke risico’s van ver- scheidene consumentenartikelen voor de gezondheid van kinderen en volwassenen zijn in een risicobeoorde- ling (%) geïdentificeerd en door het Wetenschappelijk !) PB L 262 van 27.9.1976, blz. 201. ) P (2) PB L 115 van 9.5.2003, blz. 1. (3) PB L 123 van 24.4.1998, blz. 1. ($) Risk assessment studies on targeted consumer applications of certain organotin compounds. RPA-studie afgerond in september 2005. http://ec.europa.eu/enterprise/chemicals/studies_en.htm Comité voor gezondheids- en milieurisico’s (SCHER) van de Commissie in zijn advies van 30 november 2006 (°) bevestigd. (4 _ Hoewel digesubstitueerde en trigesubstitueerde organische tinverbindingen hetzelfde schadelijke effect voor de ge- zondheid hebben, namelijk immunotoxiciteit via de thy- musklier, en een cumulatieve werking hebben, is de po- tentie van de trigesubstitueerde verbindingen (zoals TBT en TPT) groter dan die van de digesubstitueerde verbin- dingen (DOT en DBT). Verder kunnen trigesubstitueerde organische tinverbindingen die worden geëmitteerd uit artikelen voor consumenten of voor professioneel ge- bruik schadelijke gevolgen voor het milieu hebben — met name voor in het water levende organismen. Daarom moeten strengere beperkingen worden vastge- steld voor artikelen die trigesubstitueerde organische tin- verbindingen bevatten. (5) _ Bepaalde DBT-verbindingen (dibutyltindichloride, CAS: 683-18-1, en dibutyltinhydrogeenboraat, CAS: 75113- 37-0) zullen binnenkort in het kader van Richtlijn 67/548/EEG van de Raad (6) worden ingedeeld als voor de voortplanting vergiftig, categorie 2, en het zal daarna worden verboden om de stoffen en mengsels daarvan die deze verbindingen bevatten aan de consumenten te ver- kopen (). Er moeten daarom strengere beperkingen wor- den vastgesteld voor artikelen die DBT-verbindingen be- vatten, waarbij het verdere gebruik gedurende een extra periode alleen mag worden toegestaan wanneer geen pas- sende alternatieven beschikbaar zijn zoals katalysatoren in RTV-1- en RTV-2-kit, verf en coatings of pvc-stabilisa- toren in bepaalde producten (bijvoorbeeld gecoate weef- sels, pvc-profielen) om de ontwikkeling van passende alternatieven mogelijk te maken, of wanneer krachtens andere meer specifieke wetgeving reeds regelingen voor de betrokken artikelen bestaan. (6) _ De blootstelling aan DOT-verbindingen is het hoogst bij bepaalde specifieke consumentenartikelen zoals bedrukt textiel, handschoenen, schoenen, vloerbedekkingen en muurbekledingen, hygiëneproducten voor vrouwen, luiers en tweecomponenten-siliconevormen. (7) _ Ondanks de beschikbaarheid van alternatieven voor de meeste te beperken gebruiksdoeleinden, zullen bepaalde producenten van DOT en DBT bevattende artikelen tijd nodig hebben om zich aan te passen en daarom moet voor deze toepassingen in een passende overgangsperi- ode worden voorzien. (°) http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_scher/ scher_opinions en.htm (6) PB 196 van 16.8.1967, blz. 1. (7) Overeenkomstig de punten 29, 30 en 31 van Richtlijn 76/769/EEG.