20.5.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 124/21 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/39/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 6 mei 2009 betreffende voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen (Herschikking) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Ver- drag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 89/398/EEG van de Raad van 3 mei 1989 be- treffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake voor bijzondere voeding be- stemde levensmiddelen (°) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (*). Aangezien de genoemde richtlijn opnieuw wordt gewijzigd, dient zij ter wille van de duidelijkheid herschikt te worden. (2) _ Verschillen tussen de nationale wetgevingen inzake voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen belemme- ren het vrije verkeer ervan, kunnen ongelijke concurren- tievoorwaarden scheppen en zijn uit dien hoofde recht- streeks van invloed op de werking van de interne markt. (3) De aanpassing van de nationale wetgevingen vergt de opstelling van een gemeenschappelijke definitie en de vaststelling van maatregelen om de consument te be- schermen tegen misleiding ten aanzien van de aard van ( PB C 211 van 19.8.2008, blz. 44. (2) Advies van het Europees Parlement van 23 september 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 30 maart 2009. (B) PB L 186 van 30.6.1989, blz. 27. (*) Zie bijlage II, deel A. de producten alsmede van voorschriften waaraan de eti- kettering van de betrokken producten moest voldoen. De door deze richtlijn bestreken producten zijn levens- middelen waarvan samenstelling en vervaardiging speci- aal moeten worden uitgedacht om te voldoen aan de bijzondere voedingsbehoeften van diegenen voor wie zij hoofdzakelijk zijn bestemd. Derhalve kan het met het oog op het specifieke doel van deze voeding noodzakelijk zijn in afwijkingen van de algemene of bijzondere bepa- lingen voor levensmiddelen te voorzien. Aan de hand van de algemene voorschriften voor de controle van alle levensmiddelen kan weliswaar een doel- treffende controle worden uitgeoefend op voor bijzon- dere voeding bestemde levensmiddelen waarvoor speci- fieke bepalingen zijn vastgesteld, maar zulks is niet altijd mogelijk in het geval van levensmiddelen die niet onder dergelijke specifieke bepalingen vallen. Het kan in laatstgenoemd geval namelijk voorkomen dat de controlediensten met hun gebruikelijke middelen in bepaalde omstandigheden niet kunnen nagaan of het des- betreffende levensmiddel inderdaad de bijzondere voe- dingseigenschappen bezit die eraan worden toegeschre- ven. Het is derhalve noodzakelijk te bepalen dat degene die verantwoordelijk is voor het in de handel brengen van dat levensmiddel, de controledienst zo nodig assis- teert bij de uitoefening van zijn werkzaamheden. De bijzondere bepalingen betreffende bepaalde groepen voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen dienen bij bijzondere richtlijnen te worden vastgesteld. Het is noodzakelijk te voorzien in een procedure waar- mee de uit innovaties voortgekomen levensmiddelen tij- delijk op de markt kunnen worden gebracht, om de on- derzoekresultaten van het bedrijfsleven in afwachting van de wijziging van de betrokken bijzondere richtlijn te kunnen exploiteren. Met het oog op de bescherming van de gezondheid van de consument mag de handels- vergunning evenwel eerst na raadpleging van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid worden afgegeven.