1.11. 75 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 282/77 VERORDENING (EEG) Nr. 2777/75 VAN DE RAAD van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti- kelen 42 en 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (t), Overwegende dat de basisbepalingen inzake de orde- ning der markten in de sector slachtpluimvee sinds hun goedkeuring meermaals zijn gewijzigd; dat zij talrijk en ingewikkeld zijn en over verschillende publikatiebladen verspreid, zodat zij moeilijk hanteer- baar zijn geworden, waardoor de voor elke wettelijke regeling noodzakelijke duidelijkheid ontbreekt; dat onder deze omstandigheden tot codificatie moet wor- den overgegaan; Overwegende dat de werking en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt voor landbouwproduk- ten gepaard moeten gaan met de totstandkoming van een gemeenschappelijk landbouwbeleid en dat dit be- leid met name cen gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkteii dient te omvatten, die verschil- lende vormen kan aannemen naar gelang van de pro- dukten; Overwegende dat het gemeenschappelijk landbouw- beleid ten doel heeft de in artikel 39 van het Verdrag gestelde doeleinden te verwezenlijken; dat het, met name in de sector slachtpluimvee, ten einde de mark- . ten te stabiliseren en de betrokken landbouwbevol- king een redelijke levensstandaard te verzekeren, noodzakelijk is dat maatregelen ter vergemakkelijking van de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt kunnen worden getroffen; Overwegende dat de totstandbrenging van een ge- meenschappelijke markt in de sector slachtpluimvee de instelling van een uniforme regeling van het han- delsverkeer aan de buitengrenzen van de Gemeen- schap meebrengt, welke regeling een stelsel van hef- fingen en restituties bij de uitvoer omvat; Overwegende dat ter bereiking van dit doel in begin- sel kan worden volstaan met het leggen van heffingen (t) PB nr. C 60 van 13. 3. 1975, blz. 41. op de invoer uit derde landen, waarbij rekening wordt gehouden met de invloed op de voederkosten van het verschil tussen de voedergraanprijzen in de Gemeenschap en op de wereldmarkt en tevens met de noodzaak de verwerkende industrie in de Gemeen- schap te beschermen; Overwegende dat verstoringen van de communau- taire markt, te wijten aan aanbiedingen op de wereld- markt tegen abnormaal lage prijzen, moeten worden voorkomen; dat het daartoe noodzakelijk is sluisprij- zen vast te stellen en de heffingen met een extra bedrag te verhogen wanneer de aanbiedingsprijzen franco-grens beneden de sluisprijzen liggen; Overwegende dat door de mogelijkheid om bij uit- voer naar derde landen een restitutie te verlenen die gelijk is aan het verschil tussen de prijzen in de Ge- meenschap en de wereldmarktprijzen, de deelneming van de Gemeenschap aan de internationale handel in slachtpluimvee veilig kan worden gesteld; dat het, om de exporteurs van de Gemeenschap een bepaalde zekerheid te geven met betrekking tot de stabiliteit van de restituties, aanbeveling verdient de mogelijk- heid te scheppen om de restituties in de sector slacht- pluimvee vooraf vast te stellen; Overwegende dat, ter aanvulling van het hierboven beschreven stelsel de mogelijkheid dient te worden geschapen om te toepassing van het zogenaamde stel- sel van de actieve veredeling geheel of gedeeltelijk te verbieden, voor zover de marktsituatie zulks vereist; Overwegende dat het stelsel van heffingen het moge- lijk maakt af te zien van iedere andere beschermende maatregel aan de buitengrenzen van de Gemeen- schap; dat het stelsel van heffingen echter in uitzon- derlijke omstandigheden te kort kan schieten; dat, ten einde de markt van de Gemeenschap in dergelijke gevallen niet zonder bescherming te laten tegen de verstoringen die hieruit dreigen voort te vloeien, aan- gezien de voorheen bestaande invoerbelemmeringen zullen zijn opgeheven, de Gemeenschap in staat dient te worden gesteld snel de vereiste maatregelen te nemen; Overwegende dat uit de toepassing van maatregelen ter bestrijding van de verbreiding van veeziekten voortvloeiende beperkingen van het vrije verkeer, moeilijkheden op de markt van een of meer Lid-Sta- ten kunnen veroorzaken; dat dient te worden voor-