Nr. L 70/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 3. 96 VERORDENING (EG) Nr. 482/96 VAN DE COMMISSIE van 19 maart 1996 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (!), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, inzon- derheid op artikel 249, Overwegende dat het noodzakelijk is een correcte beschrijving te verschaffen van de gevallen waarin bepaalde documenten niet bij de douaneaangifte behoeven te worden gevoegd; Overwegende dat ingeval de aangever weigert bij de monsterneming aanwezig te zijn of hiertoe een persoon aan te wijzen of indien hij de douaneautoriteiten niet alle nodige bijstand verleent, de douaneautoriteiten over de mogelijkheid dienen te beschikken de aangifte ongeldig te maken; Overwegende dat bij de artikelen 325 tot en met 340 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1762/95 (°), een speciale methode voor administratieve samenwerking is ingesteld in verband met het bewijs van het commu- nautaire karakter van door vaartuigen van de Lid-Staten gevangen visserijprodukten, en van de goederen die op zulke vaartuigen uit deze produkten zijn verkregen; Overwegende dat, gezien de bijzondere wijze waarop deze produkten en goederen worden gevangen, verkregen en naar de Gemeenschap vervoerd, in deel II, titel II, hoofd- stuk 3, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 betreffende het communautaire karakter van goederen, een afzonder- lijke afdeling moet worden ingevoegd waarbij de bijzon- dere voorwaarden van toepassing op deze produkten en goederen worden vastgesteld; Overwegende dat het communautaire karakter van deze produkten en goederen moet worden vastgesteld, onaf- hankelijk van behandeling, tariefindeling, nationaliteit en type van het vervoermiddel en onafhankelijk van de Lid- Staat waar zij de Gemeenschap binnenkomen; Overwegende dat de begrippen „communautair vissers- vaartuig” en „communautair fabrieksschip” strikt dienen te worden omschreven; Overwegende dat de douaneautoriteiten, om een overdaad aan documenten tegen te gaan, uitzonderingen op de regeling kunnen toestaan wanneer de hier bedoelde () PB nr. L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1. ) PB nr. L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1. P È () PB nr. L 171 van 21. 7. 1995, blz. 8. produkten en goederen door vissersvaartuigen worden gelost; Overwegende dat het, voor een betere controle op het gebruik van de procedure, nodig lijkt te bepalen dat de formulieren T2M worden afgetekend door de instantie die bevoegd is voor de registratie van het vaartuig waarvoor deze formulieren zijn bestemd, en dat deze formulieren alle verklaringen van derden dienen te bevatten alsmede alle gegevens over het gebruik ervan ten behoeve van het douanekantoor dat de formulieren heeft afgegeven; Overwegende dat het wegens Írequente fraude bij de regeling communautair douanevervoer dienstig is bepa- lingen op te nemen die het mogelijk maken te volgen routes voor te schrijven en die de wijziging van het kantoor van bestemming verbieden, met name voor goederen waarvoor de doorlopende zekerheid is geschorst; dat het noodzakelijk is het systeem voor het gebruik van de doorlopende zekerheid aan te scherpen en meer flexi- biliteit aan te brengen in de bepalingen inzake de opschorting van de doorlopende zekerheid door wijziging van deze bepalingen; dat het duidelijkheidshalve nodig is de artikelen 360, 361 en 362 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 te herschikken; dat het tevens nodig is de over- eenkomstige bepalingen van de artikelen 368 en 376 van genoemde verordening aan te passen; Overwegende dat het wenselijk is een soepeler regeling in te voeren inzake alternatieve bewijsmogelijkheden met het oog op aanzuivering van communautair douanever- voer bij niet-terugzending van exemplaar nr. 5 van het enig document; Overwegende dat het douanegebied van de Gemeenschap, wat het gebruik van de TIR-carnets betreft, één enkel gebied vormt; Overwegende dat het toenemende aantal fraudegevallen bij het vervoer van goederen in het kader van de TIR- regeling voor de bevoegde autoriteiten aanleiding kan zijn op basis van artikel 38 van de TIR-overeenkomst maatre- gelen te treffen tot uitsluiting van deze regeling; Overwegende dat het dienstig is de bepalingen ter uitvoering van het vorengenoemde artikel 38 op het niveau van de Gemeenschap te harmoniseren; Overwegende dat dient te worden verzekerd, dat de economische voorwaarden in het kader van de regeling actieve veredeling in de gehele Gemeenschap op dezelfde wijze worden toegepast; Overwegende dat de douanekantoren van de Lid-Staten moeilijkheden ondervinden bij de verlening van vergun- ning voor de tijdelijke invoer van de in artikel 684 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 bedoelde goederen; dat deze autoriteiten, wanneer het om belangrijke bedragen gaat, moeten eisen dat schriftelijk aangifte wordt gedaan,