13.2.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 42/3 VERORDENING (EG) Nr. 127/2009 VAN DE COMMISSIE van 12 februari 2009 tot vaststelling van de procedures en de voorwaarden voor de verkoop van graan door de betaalorganen of interventiebureaus (Gecodificeerde versie) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op artikel 43, onder f), in combinatie met artikel 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EEG) nr. 2131/93 van de Commissie van 28 juli 1993 tot vaststelling van de procedures en de voorwaarden voor de verkoop van graan door de inter- ventiebureaus (?) is herhaaldelijk en ingrijpend gewij- zigd (°). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze ver- ordening te worden overgegaan. De betaalorganen of interventiebureaus kunnen graan kopen hetzij bij interventie als bedoeld in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1234/2007, hetzij in het kader van bijzondere interventiemaatregelen als bedoeld in ar- tikel 47 van die verordening. Bij de verkoop van graan van de betaalorganen of inter- ventiebureaus moeten alle gegadigden in de Gemeen- schap op voet van gelijkheid worden behandeld. Dit doel kan worden bereikt door het houden van openbare inschrijvingen. In bijzondere gevallen moeten evenwel andere verkoopmaatregelen kunnen worden genomen. Om alle gegadigden in de Gemeenschap een gelijke be- handeling te garanderen, moet van de inschrijvingen die worden gehouden, mededeling worden gedaan in het Publicatieblad van de Europese Unie, waarbij een redelijke termijn tussen de datum van deze mededeling en de eerste einddatum voor het indienen van de offertes in acht moet worden genomen. Deze bekendmaking is evenwel niet nodig voor hoeveelheden van minder dan 5 000 ton. () PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1. (2) PB L 191 van 31.7.1993, blz. 76. (3) Zie bijlage I. ) In verband met de specifieke situatie op de graanmarkten zijn de producten uit de interventievoorraden bij voor- rang bestemd voor menselijke consumptie en voor ge- bruik als diervoeder. De hoeveelheid en de kwaliteit van de opgeslagen producten kunnen er evenwel toe leiden dat zij, tijdelijk en uitzonderlijk, voor andere doeleinden moeten worden afgezet, met name om de Gemeenschap in staat te stellen aan de door haar aangegane verbinte- nissen te voldoen, voor zover de staat van de voorraden dat mogelijk maakt en de voorziening van de traditionele markten voor levensmiddelen daardoor niet in het ge- drang komt. In het kader van een geheel van maatregelen die tot doel hebben de verbintenissen van de Gemeenschap op mili- eugebied na te komen, wordt steeds meer graan verwerkt tot biobrandstoffen ten behoeve van het communautaire vervoer. Door het gebruik van biobrandstoffen te bevor- deren kan derhalve een nieuwe markt worden geopend voor het graan dat zich in de interventievoorraden van de lidstaten bevindt, mits de prijscondities voor de verkoop van dat graan aan die specifieke markt voor biobrand- stoffen worden aangepast. De aankoop van graan voor de productie van bio-ethanol en het gebruik daarvan als biobrandstof kan echter zeer moeilijk zijn. Daarom dient voor die gevallen te worden voorzien in de mogelijkheid om de interventievoorraden tegen bijzon- dere prijscondities af te zetten. De interventievoorraden granen worden op de markt van de Gemeenschap verkocht naargelang van de beschikbare voorraden en de situatie op de markten. Die verkoop kan worden beïnvloed door of afhankelijk zijn van bijzondere of uitzonderlijke omstandigheden op de betrokken mark- ten, zodat in dergelijke gevallen met die omstandigheden rekening moet kunnen worden gehouden. Daartoe dient te worden voorzien in prijscondities die het mogelijk maken enerzijds verstoringen van de markt te voorko- men, en anderzijds het graan te verkopen met inachtne- ming van de bedoelde omstandigheden. Dit dubbele doel kan worden bereikt als de verkoopprijs, de kwaliteit van het bij inschrijving te koop aangeboden graan in aanmer- king genomen, overeenkomt met de prijs op de betrok- ken verbruikersmarkt, rekening houdend met de ver- voerskosten. Graan moet voor de uitvoer worden verkocht tegen prijs- condities die voor elk geval afzonderlijk worden bepaald op grond van de ontwikkeling en de behoeften van de markt. Deze verkoop mag evenwel niet ten koste gaan van de uitvoer van producten van de vrije markt. De Commissie dient derhalve op basis van de ingediende offertes een minimumverkoopprijs vast te stellen.