24.6.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 163/37 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 13 juni 2008 betreffende de harmonisering van de 2 500-2 690 MHz-frequentieband voor terrestrische systemen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen in de Gemeenschap (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 2625) (Voor de EER relevante tekst) (2008/477/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevings- kader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeen- schap (Radiospectrumbeschikking) (!), met name op artikel 4, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Commissie heeft zich in haar mededeling over „Snelle toegang tot het spectrum voor draadloze elektronische communicatiediensten door meer flexibiliteit” (2), die zich onder meer richt op de 2 500-2 690 MHz-band, voorstander getoond van een meer flexibel spectrumge- bruik. De lidstaten onderstreepten in het advies van de Beleidsgroep Radiospectrum (BGR) over het draadloze- toegangsbeleid voor elektronische communicatie (Wire- less Access Policy for Electronic Communications Servi- ces — WAPECS) van 23 november 2005 het belang van technologische en dienstenneutraliteit als belangrijke be- leidsdoelstellingen met het oog op een meer flexibel spectrumgebruik. Deze beleidsdoelstellingen moeten vol- gens dit advies bovendien niet abrupt maar geleidelijk worden ingevoerd om verstoring van de markt te voor- komen. De toewijzing van de 2 500-2 690 MHz-band voor sys- temen die elektronischecommunicatiediensten kunnen verschaffen, is een belangrijk element met het oog op de convergentie van de mobiele, vaste en omroepsectoren en betekent technische innovatie. Bij de diensten die in deze frequentieband worden verschaft, zou de toegang van eindgebruikers tot breedbandcommunicatie voorop moeten staan. Verwacht wordt dat draadlozebreedbanddiensten voor elektronische communicatie waarvoor de 2 500-2 690 MHz-band is bestemd, grotendeels pan-Europees zullen (” PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1. (2) COM(2007) 50. (6) zijn in die zin dat gebruikers van dergelijke diensten voor elektronische communicatie in een lidstaat ook toegang zouden kunnen krijgen tot gelijkwaardige diensten in andere lidstaten. Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Beschikking nr. 676/2002/EG heeft de Commissie de Europese Conferen- tie van PTT-administraties (hierna de „CEPT” genoemd) op 5 juli 2006 een mandaat verstrekt om technische voorwaarden te formuleren die zo min mogelijk beper- kend zijn voor frequentiebanden welke in de context van WAPECS (Wireless Access Policy for Electronic Commu- nications Services) worden gebruikt. In antwoord op het mandaat heeft de CEPT een verslag opgesteld (CEPT-verslag nr. 19) over de minst beper- kende technische voorwaarden voor frequentiebanden in de context van WAPECS. Dit verslag omvat technische voorwaarden en richtsnoeren voor de toepassing van de minst beperkende voorwaarden voor basis- en eindstati- ons die actief zijn in de 2 500-2 690 MHz-band die het risico van schadelijke interferentie in goede banen kun- nen leiden zowel binnen als buiten het nationale grond- gebied, zonder dat gebruik wordt gemaakt van bijzon- dere technologie, uitgaande van geoptimaliseerde parame- ters voor het meest waarschijnlijke gebruik van de band. In overeenstemming met CEPT-verslag nr. 19 wordt in deze beschikking het begrip Block Edge Masks (BEM) ingevoerd. Dit zijn technische parameters die van toe- passsing zijn op het volledige blokspectrum van een spe- cifieke gebruiker, ongeacht het aantal kanalen dat wordt bestreken door de technologie waarvoor de gebruiker heeft gekozen. Het is de bedoeling dat deze maskers deel uitmaken van de toelatingsregeling voor het gebruik van spectrum. Zij bestrijken zowel emissies binnen het blok als emissies daarbuiten. Het betreft hier regelgevende voorschriften die erop gericht zijn het risico van schade- lijke interferentie tussen aangrenzende netwerken in goede banen te leiden, die geen afbreuk doen aan de beperkingen die zijn vastgesteld in de normen voor ap- paratuur op grond van Richtlijn 1999/5/EG van het Eu- ropees Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betref- fende radioapparatuur en telecommunicatie-eindappara- tuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit (de R&TTE-richtlijn) (°). () PB L 91 van 7.4.1999, blz. 10. Richtlijn gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).