22.2.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 48/19 VERORDENING (EG) Nr. 159/2008 VAN DE COMMISSIE van 21 februari 2008 tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 800/1999 en (EG) nr. 2090/2002 ten aanzien van de fysieke controle bij de uitvoer van landbouwproducten waarvoor een restitutie wordt toegekend DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad van 12 fe- bruari 1990 inzake de controle bij de uitvoer van landbouw- producten die in aanmerking komen voor restituties of andere bedragen (!), en met name op artikel 6, Gelet op Verordening (EG) nr. 1784/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke orde- ning der markten in de sector granen (2), en met name op artikel 18, en op de overeenkomstige bepalingen van de andere verordeningen houdende een gemeenschappelijke markt- ordening voor landbouwproducten, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie van 15 april 1999 houdende gemeenschappelijke uitvoerings- bepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten (5) en Verordening (EG) nr. 2090/2002 van de Commissie van 26 november 2002 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad ten aanzien van de fysieke con- trole bij de uitvoer van landbouwproducten waarvoor een restitutie wordt toegekend (*), voorzien in de regels betreffende door de douane te verrichten fysieke contro- les en substitutiecontroles van producten waarvoor een uitvoerrestitutie wordt gevraagd. In het licht van de op- gedane ervaring, de door de lidstaten in hun jaarverslag over fysieke controles vermelde problemen en de aanbe- velingen van de Rekenkamer zijn passende wijzigingen vereist. (2) _ Alvorens zegels aan te brengen moet het douanekantoor van uitvoer visueel controleren of de met een restitutie uitgevoerde producten in overeenstemming zijn met de documenten. De visuele conformiteitscontroles hebben ten doel de algemene controlemaatregelen in het kader van de douaneprocedure te verbeteren en zij verschillen van de in artikel 10, lid 4, van Verordening (EG) nr. 2090/2002 omschreven substitutiecontroles en de in ar- tikel 5 van die verordening omschreven fysieke controles. De visuele conformiteitscontrole dient de douanediensten () PB L 42 van 16.2.1990, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 14/2008 (PB L 8 van 11.1.2008, blz. 1). (2) PB L 270 van 21.10.2003, blz. 78. Verordening laatstelijk gewijzigd biĳ Verordening (EG) nr. 735/2007 (PB L 169 van 29.6.2007, blz. 6). Verordening (EG) nr. 1784/2003 wordt met ingang van 1.7.2008 vervangen door Verordening (EG) nr. 1234/2007. ) PB L 102 van 17.4.1999, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd biĳ Verordening (EG) nr. 1001/2007 (PB L 226 van 30.8.2007, blz. 9). ( PB L 322 van 27.11.2002, blz. 4. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1001/2007. de zekerheid te geven dat de geladen producten wel degelijk overeenstemmen met de in de documenten ver- melde producten. In principe worden de producten of goederen niet uitgeladen en worden de verpakkingen niet geopend of verwijderd. Indien bij een visuele con- formiteitscontrole blijkt dat de overeenstemming proble- matisch kan zijn, kunnen de douanediensten besluiten een fysieke controle te verrichten overeenkomstig Veror- dening (EEG) nr. 386/90. Visuele conformiteitscontroles worden als doeltreffend, evenredig en afschrikkend be- schouwd bij een controlepercentage van ten minste 10. Om informatieredenen moet het douanekantoor van uit- voer zijn conformiteitscontrole noteren op het controle- exemplaar T5 of een equivalent document. De douanediensten moeten bij de selectie van aangiften ten uitvoer voor fysieke of substitutiecontroles in kennis worden gesteld van de desbetreffende uitvoerrestitutie- voet. Deze informatie moet daarom worden vermeld in de aangifte ten uitvoer en in het controle-exemplaar T5 of een equivalent document. In sommige lidstaten even- wel beschikken de betrokken autoriteiten reeds over deze informatie. De exporteurs kunnen derhalve worden vrij- gesteld van de verplichting deze informatie te vermelden in de aangifte ten uitvoer, in het controle-exemplaar T5 of een equivalent document, of in beide. Met het oog op de doeltreffende toepassing van de ver- plichte vermelding van de uitvoerrestitutievoet moeten bepalingen worden vastgesteld om te voorkomen dat onjuiste informatie wordt verstrekt. Daarom dient een passende sanctieregeling te worden ingesteld. Indien de op grond van de vermelde restitutievoet berekende resti- tutie aanzienlijk afwijkt van de werkelijk toegepaste res- titutie, zouden de douanediensten ten onrechte kunnen afzien van de nodige controles. Met name wanneer de exporteur een restitutievoet vermeldt die resulteert in een uitvoerrestitutie van minder dan 1 000 EUR, en de toe- gepaste restitutie meer dan 10 000 EUR bedraagt, moet de sanctie doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. Om de controles meer te concentreren op uitvoerproduc- ten waarmee een relatief hoog restitutiebedrag is ge- moeid, worden de voor de selectie van uitvoeraangiften vastgestelde maximale hoeveelheden en maximale restitu- tiebedragen die, op voorwaarde dat deze niet worden overschreden, doorgaans niet in aanmerking worden ge- nomen bij de berekening van de minimumpercentages te verrichten controles, opgetrokken.