21.5.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 126/3 VERORDENING (EG) Nr. 397/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 6 mei 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1080/2006 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling met betrekking tot de subsidiabiliteit van investeringen in energie-efficiëntie en hernieuwbare energie op het vlak van huisvesting HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 162, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (I) _ Met het oog op een versterking op langere termijn van het duurzame groeipotentieel van Europa heeft de Commissie op 26 november 2008 een mededeling over een Europees economisch herstelplan goedgekeurd, waarin het belang wordt erkend van investeringen die de energie-efficiëntie van gebouwen verbeteren, inclusief in de huisvestingssector. (2 _ Het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) ondersteunt in de huisvestingssector alleen maatregelen, inclusief op het vlak van energie-efficiëntie, ten gunste van lidstaten die op of na 1 mei 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, indien wordt voldaan aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad (°). Alle lidstaten zouden voor energie-efficiëntie en hernieuw- bare energie in de huisvestingssector over dergelijke steun moeten kunnen beschikken. (3) _ Er moet steun worden verleend aan investeringen die wor- den gedaan in het kader van overheidsprogramma's over- eenkomstig de doelstellingen van Richtlijn 2006/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten (*). (4 _ Teneinde ervoor te zorgen dat is voldaan aan de doelstel- lingen van het cohesiebeleid, zoals vastgelegd in artikel 158 van het Verdrag, moeten steunmaatregelen zich op sociale cohesie richten. (!) Advies van 25 februari 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 2 april 2009 (nog niet bekend- gemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 5 mei 2009. (£) PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1. (# PB L 114 van 27.4.2006, blz. 64. (5) _ In haar jaarverslag over het begrotingsjaar 2007 heeft de Europese Rekenkamer aanbevolen dat de wetgevende auto- riteiten en de Commissie bereid zouden zijn het ontwerp van latere uitgavenprogramma'’s opnieuw te bekijken door de nodige aandacht te besteden aan het vereenvoudigen van de grondslag voor de berekening van de subsidiabele kosten en het meer werken met betalingen van vaste of for- faitaire bedragen in plaats van terugbetaling van „werke- lijke kosten”. (6 _Om te zorgen voor de nodige vereenvoudiging van het beheer, de administratie en de controle van acties die een EFRO-subsidie ontvangen, in het bijzonder wanneer die aan een op resultaten gebaseerde terugbetalingsregeling verbonden is, dienen drie extra vormen van subsidiabele kosten, met name indirecte kosten, vaste bedragen en for- faitaire standaardschalen van eenheidskosten, te worden toegevoegd. (7) _ Met het oog op de rechtszekerheid inzake de subsidiabili- teit van de kosten, dienen deze extra vormen van subsidi- abele kosten voor alle EFRO-subsidies te gelden. Retroactieve toepassing dient dan ook te gebeuren met ingang van 1 augustus 2006, de datum van inwerkingtre- ding van Verordening (EG) nr. 1080/2006. (8 _ Verordening (EG) nr. 1080/2006 moet derhalve dienover- eenkomstig worden gewijzigd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1080/2006 wordt als volgt gewijzigd: 1) Het volgende lid wordt ingevoegd: ‚L bis. Uitgaven voor verbetering van de energie- efficiëntie en voor het gebruik van hernieuwbare energie in bestaande woningen zijn in elke lidstaat subsidiabel voor een bedrag dat maximaal 4 % van de totale EFRO-toewijzing beloopt. De lidstaten stellen overeenkomstig artikel 56, lid 4, van Ver- ordening (EG) nr. 1083/2006 in nationale regels categorieën van subsidiabele woningen vast, ter ondersteuning van de sociale samenhang.”. 2) De inleidende zin van lid 2 wordt vervangen door: „2. _ De uitgaven voor huisvesting, behalve voor energie- efficiëntie en het gebruik van hernieuwbare energie, zoals vastgelegd in lid 1 bis, komen alleen voor steun in aanmer- king voor lidstaten die op of na 1 mei 2004 tot de Europese Unie zijn toegetreden, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:”.