14. 10. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 277/17 RICHTLIJN 98/76/EG VAN DE RAAD van 1 oktober 1998 tot wijziging van Richtlijn 96/26/EG inzake de toegang tot het beroep van onder- nemer van goederen-, respectievelijk personenvervoer over de weg, nationaal en internationaal, en inzake de wederzijdse erkenning van diploma’s, certificaten en andere titels ter vergemakkelijking van de uitoefening van het recht van vrije vestiging van bedoelde vervoerondernemers DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (°), (1) Overwegende dat de bestaande verschillen tussen de nationale regelgeving betreffende de toegang tot het beroep van wegvervoerder en de wederzijdse erkenning van diploma’s, certificaten en andere titels kunnen leiden tot concurrentievervalsing; Overwegende dat het harmonisatieproces op dit gebied moet worden voortgezet in het kader van de werking van de interne markt door middel van een versterking van de gemeenschappelijke regels van Richtlijn 96/26/EG (*) Overwegende dat het toepassingsgebied van Richt- lijn 96/26/EG in verband met de ontwikkeling op de markt van het goederenvervoer over de weg en de werking van de interne markt moet worden uitgebreid tot bepaalde categorieën ondernemers die voor rekening van derden goederen over de weg vervoeren met voertuigen met een gering tonnage, zoals bijvoorbeeld koeriersdiensten, onder voorbe- houd van een bijzondere afwijking voor goederen- vervoerondernemingen die lokaal vervoer over korte afstand verrichten met voertuigen met een maximaal toegestaan gewicht tussen 3,5 en 6 ton; Overwegende dat er strengere eisen inzake betrouwbaarheid moeten worden gesteld, onder meer op het gebied van de bescherming van het milieu en de beroepsaansprakelijkheid; Overwegende dat, wat financiële draagkracht betreft, een hoger en geharmoniseerd niveau voor het vereiste beschikbare kapitaal en de reserves moet worden vastgesteld, teneinde discrepanties () PB C 95 van 24. 3. 1997, blz. 66 en PB C 324 van 25. 10. 1997, blz. 6. (@) PB C 287 van 22. 9. 1997, blz. 21. (3) Advies van het Europees Parlement van 17 juli 1997 (PB C 286 van 22. 9. 1997, blz. 224), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 17 maart 1998 (PB C 161 van 27. 5. 1998, blz. 12) en besluit van het Europees Parlement van 17 juni 1998 (PB C 210 van 6. 7. 1998). () PB L 124 van 23. 5. 1996, blz. 1. 8) ) om de markt te voorkomen; dat de waarde van de euro, uitgedrukt in niet aan de derde fase van de Monetaire Unie deelnemende nationale munteen- heden, om de vijf jaar opnieuw moet worden vast- gesteld; Overwegende dat, wat de vakbekwaamheid betreft, de kandidaat-vervoerders moeten kunnen aantonen dat zij een geharmoniseerd minimumopleidingsni- veau in dezelfde onderwerpen hebben, dat zij een volgens een vergelijkbaar model opgestelde verkla- ring bezitten waaruit hun vakbekwaamheid, met name op handelsgebied, op een geharmoniseerd minimumniveau en op basis van uniforme toet- singsregels in alle lidstaten blijkt; dat hiertoe tevens bepaalde aspecten van de organisatie van het examen moeten worden geharmoniseerd; Overwegende dat het recht van de lidstaten om voor de kandidaten die hun gewone verblijfpaats op hun grondgebied hebben verplichte cursussen te organiseren ter voorbereiding op het examen waarmee voor de eerste maal de vakbekwaamheid moet worden aangetoond, onverlet blijft; Overwegende dat bijgevolg de kennisniveaus die in aanmerking worden genomen voor de afgifte van de verklaring van vakbekwaamheid, onverminderd Richtlijn 96/26/EG, per lidstaat verschillen; dat de nationale maatregelen gezien die verschillen dus aanzienlijk kunnen variëren binnen het in bijlage I van de genoemde richtlijn omschreven kader, met name wat betreft de kwalificatie van de vervoerders, de kwaliteit van de dienst en de verkeersveiligheid; Overwegende dat moet worden toegestaan dat de lidstaten tijdens een beperkte periode na raadple- ging van de Commissie een aanvullend examen kunnen organiseren voor personen die voorheen nooit een verklaring van vakbekwaamheid in een lidstaat hebben verkregen, maar geslaagd zijn voor het examen van vakbekwaamheid in een lidstaat, terwijl zij hun normale verblijfplaats in een andere lidstaat hadden, waar zij het beroep van wegver- voerder voor het eerst wensen uit te oefenen; dat dit aanvullende examen moet gaan over onderwerpen waarbij de nationale aspecten van het beroep verschillen van die van de lidstaat waar zij voor het