13.1.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 8/3 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/101/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 19 november 2008 tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG teneinde ook luchtvaartactiviteiten op te nemen in de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (%), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: Bij Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten bin- nen de Gemeenschap (°) is een regeling vastgesteld voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Ge- meenschap, teneinde de uitstoot van broeikasgassen op een kosteneffectieve en economisch efficiënte wijze te verminderen. () PB C 175 van 27.7.2007, blz. 47. (2) PB C 305 van 15.12.2007, blz. 15. (3) Advies van het Europees Parlement van 13 november 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), gemeenschappelijk stand- punt van 18 april 2008 (PB C 122 E van 20.5.2008, blz. 19) en standpunt van het Europees Parlement van 8 juli 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Besluit van de Raad van 24 ok- tober 2008. ( PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32. Q 4 De uiteindelijke doelstelling van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (hierna „Raamverdrag” genoemd), dat namens de Europese Ge- meenschap werd goedgekeurd bij Besluit 94/69/EG van de Raad (°), is de concentratie van broeikasgassen in de atmosfeer op een niveau te stabiliseren waarbij gevaar- lijke, door de mens teweeggebrachte effecten op het kli- maatsysteem worden voorkomen. De Europese Raad van 8 en 9 maart 2007 in Brussel heeft erop gewezen hoezeer het van belang is dat de strategische doelstelling om de gemiddelde temperatuur- stijging wereldwijd te beperken tot maximaal twee graden Celsius in vergelijking met het pre-industriële niveau, wordt gehaald. De meest recente wetenschappelijke be- vindingen waarover de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) in haar Vierde evalu- atierapport verslag heeft uitgebracht, tonen nog duidelij- ker aan dat de schadelijke gevolgen van klimaatverande- ring in toenemende mate een ernstig risico vormen voor ecosystemen, voedselproductie, het verwezenlijken van duurzame ontwikkeling en van de millenniumontwikke- lingsdoelen, en voor de gezondheid en de veiligheid van de mens. Indien men de 2 °C-doelstelling binnen bereik wil houden, moet de concentratie van broeikasgassen in de atmosfeer op ongeveer 450 ppm CO>-equivalent wor- den gestabiliseerd; in dit scenario zal de mondiale uit- stoot van broeikasgassen de komende 10 tot 15 jaar haar hoogtepunt bereiken om daarna in 2050 te worden te- ruggebracht tot ten minste 50 % onder het niveau van 1990. De Europese Raad heeft beklemtoond dat de Europese Unie ernaar streeft Europa om te vormen tot een zeer energie-efficiënte economie met een lage uitstoot van broeikasgassen, en heeft beslist dat de Europese Unie, in afwachting van de sluiting van een wereldwijde en brede overeenkomst voor de periode na 2012, onafhan- kelijk de vaste verbintenis aangaat om de broeikasgas- emissies tegen 2020 met ten minste 20 % te verminderen ten opzichte van 1990. Het beperken van de broeikas- gassen van de luchtvaart vormt een wezenlijke bijdrage, die met deze verbintenis in overeenstemming is. (6) PB L 33 van 7.2.1994, blz. 11.