L 175/12 Publicatieblad van de Europese Unie 4.7.2009 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/69/EG VAN DE RAAD van 25 juni 2009 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft belastingfraude bij invoer DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 93, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Raad Economische en financiële zaken is in de con- clusies van zijn zitting van 28 november 2006 overeen- gekomen om, in aanvulling op de nationale inspanningen voor fraudebestrijding, een strategie voor fraudebestrij- ding op communautair niveau op te stellen, in het bij- zonder voor fraude op het gebied van indirecte belasting. (2) _ In dat verband zijn bepaalde maatregelen besproken die een wijziging vergen van Richtlijn 2006/112/EG (). (3) _ De invoer van goederen is vrijgesteld van belasting over de toegevoegde waarde (btw), indien deze goederen na invoer worden geleverd aan of overgebracht naar een belastingplichtige in een andere lidstaat. De voorwaarden waaronder deze vrijstelling wordt verleend, worden vast- gesteld door de lidstaten. Er is echter gebleken dat be- paalde handelaren misbruik maken van de verschillen in toepassing om de betaling van btw op ingevoerde goe- deren te ontwijken. (4 _Om dergelijk misbruik te voorkomen moet op com- munautair niveau ten aanzien van bepaalde handelingen een aantal minimumvoorwaarden voor de vrijstelling worden vastgesteld. (5) _ Daar de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk het tegengaan van btw-fraude, om bovengenoemde redenen niet voldoende door de lidstaten zelf kunnen worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neerge- legde subsidiariteitsbeginsel, _ maatregelen _ nemen. (") Advies van 24 april 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publica- tieblad). (2) Advies van 13 mei 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publica- tieblad). (2) PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde even- redigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan no- dig is om deze doelstelling te verwezenlijken. (6) _ Overeenkomstig punt 34 van het Interinstitutioneel ak- koord „Beter wetgeven” (*) worden de lidstaten ertoe aan- gespoord voor zichzelf en in het belang van de Gemeen- schap hun eigen tabellen op te stellen, die voor zover mogelijk het verband weergeven tussen deze richtlijn en de omzettingsmaatregelen, en deze openbaar te maken. (7) _ Richtlijn 2006/112/EG moet derhalve worden gewijzigd, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Richtlijn 2006/112/EG wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 22 wordt vervangen door: „Artikel 22 Met een intracommunautaire verwerving van goederen onder bezwarende titel wordt gelijkgesteld de toewijzing door de strijdkrachten van een staat die partij bij het Noord-Atlan- tisch Verdrag is, ten behoeve van deze strijdkrachten of het hen begeleidende burgerpersoneel, van goederen die zij niet tegen de algemene belastingvoorwaarden van de interne markt van een lidstaat hebben verworven, wanneer de invoer van deze goederen niet in aanmerking zou kunnen komen voor de in artikel 143, lid 1, punt h), bedoelde vrijstelling.”. 2) Artikel 140, punt b, wordt vervangen door: „b) de intracommunautaire verwerving van goederen waar- van de invoer in ieder geval op grond van artikel 143, lid 1, punten a), b) en c), en e) tot en met |), is vrij- gesteld;”. 3) Artikel 143 wordt als volgt gewijzigd: a) de aanhef komt als volgt te luiden: „l. _ De lidstaten verlenen vrijstelling voor de volgende handelingen:”; ( PB C 321 van 31.12.2003, blz. 1.