L 8/20 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 1. 98 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 19 december 1997 tot invoering van een communautair actieprogramma voor civiele bescherming (98/22/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Gezien het advies van het Comité van de Regio’s (° Overwegende dat het dankzij de sedert 1985 op dit gebied genomen communautaire maatregelen geleidelijk aan tot een samenwerking tussen de lidstaten is gekomen en dat de sedert 1987 (°) goedgekeurde resoluties de grondslag voor deze samenwerking vormen; Overwegende dat de communautaire samenwerking op het gebied van civiele bescherming bijdraagt tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het Verdrag, met name door de solidariteit tussen de lidstaten te bevorderen, de kwaliteit van het bestaan te verbeteren en aan behoud en bescherming van het milieu bij te dragen; Overwegende dat het door de Commissie ingediende communautaire beleidsplan en actieprogramma op het gebied van het milieu en duurzame ontwikkeling ($) bepaalt dat de Gemeenschap haar activiteiten op het gebied van civiele bescherming en ecologische noodsitua- ties zal intensiveren; Overwegende dat door de invoering van een communau- taif actieprogramma met ondersteunende maatregelen zal worden bijgedragen tot een nog doeltreffender samenwer- king op dit gebied en dat een dergelijk programma voor een groot deel met behulp van de op dit gebied opgedane ervaring opgebouwd moet worden; Overwegende dat maatregelen tot training van de voor civiele bescherming verantwoordelijke instanties in de lidstaten belangrijk zijn zodat de paraatheidsgraad van deze instanties verbetert; Overwegende dat het eveneens belangrijk is tot het alge- mene publiek gerichte acties te ondernemen zodat de Europese burger zichzelf beter kan beschermen; 1 () PB C 142 van 8. 6. 1995, blz. 19, en PB C 202 van 12. 7. 1996, blz. 9. (@ PB C 141 van 13. $. 1996, blz. 258. (3) PB C 301 van 13. 11. 1995, blz. 3. () PB C 100 van 2. 4. 1996, blz. 111. () PB C 176 van 4. 7. 1987, blz. 1; PB C 44 van 23. 2. 1989, blz. 3; PB C 315 van 14. 12. 1990, blz. 1; PB C 315 van 14. 12. 1990, blz. 3; PB C 198 van 27. 7. 1991, blz. 1; PB C 313 van 10. 11. 1994, blz. 1. ($ PB C 138 van 17. S. 1993, blz. S. Overwegende dat het Permanente Netwerk van Nationale Correspondenten op het gebied van de civiele bescher- ming een actieve rol zal blijven spelen in aangelegen- heden van civiele bescherming; Overwegende dat er een comité, samengesteld uit verte- genwoordigers van de lidstaten, zal worden opgericht dat de Commissie bij de uitvoering van deze beschikking zal bijstaan; Overwegende dat de communautaire samenwerking, over- eenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, dient ter onder- steuning en aanvulling van de nationale beleidsmaatre- gelen inzake civiele bescherming, teneinde deze doeltref- fender te maken; dat uitwisseling van ervaringen en onderlinge bijstand ertoe zullen bijdragen dat er minder mensenlevens verloren gaan en dat kwetsuren en econo- mische en milieuschade beperkt kunnen blijven, waar ook in de Gemeenschap; Overwegende dat aan de ultraperifere of afgelegen regio’s van de Gemeenschap, gezien hun kenmerken, bijzondere aandacht dient te worden besteed; Overwegende dat het programma niet meer dan twee jaar (1998, 1999) zou moeten bestrijken; Overwegende dat in deze beschikking voor de gehele looptijd van het programma een financieel referentiebe- drag is opgenomen in de zin van punt 2 van de verkla- ring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995, waarbij de in het Verdrag vastgelegde bevoegdheden van de begrotingsautoriteit onverlet worden gelaten; Overwegende dat het Verdrag slechts in artikel 235 voor de vaststelling van deze beschikking vereiste bevoegd- heden bevat, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Er wordt een communautair actieprogramma (hierna „programma” te noemen) voor civiele bescherming vast- gesteld teneinde bij te dragen tot een betere bescherming van personen, van het milieu en van goederen bij natuur- rampen of door de technologie veroorzaakte rampen, zulks onverminderd de interne bevoegdheidsverdeling in de lidstaten op het stuk van milieubescherming. Dit programma strekt ertoe de inspanningen van de lidstaten in het kader van hun nationale, regionale en lokale actie op het gebied van civiele bescherming te ondersteunen en aan te vullen, en de samenwerking tussen de lidstaten in deze sector te verbeteren.