29.10.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 285/17 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 oktober 2008 betreffende een tijdelijke afwijking van de oorsprongsregels in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad om rekening te houden met de bijzondere situatie van Swaziland wat kerngaren betreft (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 6133) (2008/820/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goe- deren van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (!), en met name op artikel 36, lid 4, van bijlage II, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Op 13 januari 2006 heeft het ACS-EG-Comité Douane- samenwerking Besluit nr. 3/2005 vastgesteld tot afwij- king van de definitie van producten van oorsprong van- wege de bijzondere situatie van Swaziland wat de pro- ductie van kerngaren betreft (2). Overeenkomstig dat be- sluit werd Swaziland, in afwijking van de bijzondere be- palingen van de lijst in bijlage TI bij Protocol 1 bij bijlage V van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst (°), een jaarlijkse hoeveelheid van 1 300 t kerngaren toegekend voor de periode van 1 april 2006 tot en met 31 decem- ber 2007. (2) _ Na het vervallen van de ACS-EG-Partnerschapsovereen- komst op 31 december 2007 heeft Swaziland op 24 april 2008, overeenkomstig artikel 36 van bijlage I bij Ver- ordening (EG) nr. 1528/2007, om een afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht voor een periode van vijf jaar. Swaziland heeft op 25 juni 2008 informatie verstrekt om zijn verzoek nader toe te lichten. Het ver- zoek heeft betrekking op een totale jaarlijkse hoeveelheid van 1 300 t kerngaren, ingedeeld onder de GS-posten 5206 22, 5206 42, 5402 52 en 5402 62. (3) _ Swaziland is een klein, geheel door land omsloten ont- wikkelingsland. Volgens de door Swaziland verstrekte in- formatie is zijn economie sterk afhankelijk van de handel en kent het land reeds een zeer hoge werkloosheid. Toe- passing van de thans geldende oorsprongsregel zou het vermogen van het land naar de Europese Gemeenschap te blijven uitvoeren sterk aantasten. Swaziland moet niet van oorsprong zijnde materialen aanschaffen voor de vervaardiging van het eindproduct en is thans niet in staat te voldoen aan de regels inzake de cumulatie van () PB L 348 van 31.12.2007, blz. 1. () PB L 26 van 31.1.2006, blz. 14. (3) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 94. de oorsprong die zijn opgenomen in bijlage II bij Ver- ordening (EG) nr. 1528/2007. Daarom voldoet het eind- product niet aan de in die bijlage opgenomen regels. Swaziland heeft echter aanzienlijke investeringen gedaan om toegang te verkrijgen tot de EG-markt, voornamelijk door cumulatie met Zuid-Afrika, waardoor er een einde zal komen aan de afhankelijkheid van een tijdelijke afwij- king. Er kan daarom een tijdelijke afwijking worden toe- gestaan uit hoofde van artikel 36, lid 1, onder b), van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1528/2007. Om ervoor te zorgen dat Swaziland naar de Europese Gemeenschap kan bliĳjven uitvoeren na het vervallen van de afwijking die werd toegestaan bij Besluit nr. 3/2005 van het ACS-EG-Comité Douanesamenwerking dat op 31 december 2007 verviel, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan. Om ervoor te zorgen dat de overgang van de ACS-EG- Partnerschapsovereenkomst op de Interim-Economische- partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeen- schap en haar lidstaten, enerzijds, en de Ontwikkelings- gemeenschap van Zuidelijk Afrika (Southern African De- velopment Community of SADC)/Economischepartner- schapsovereenkomst-(Economic Partnership Agreement of EPA)staten, anderzijds (SADC-EU-Interim-Economi- schepartnerschapsovereenkomst) zonder problemen ver- loopt, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met terugwerkende kracht tot 1 januari 2008. Gelet op de betrokken invoer zou een gevestigde indu- strie in de Europese Gemeenschap door de tijdelijke af- wijking van de oorsprongsregels in bijlage II bij Verorde- ning (EG) nr. 1528/2007 geen ernstige schade lijden, mits aan bepaalde voorwaarden inzake hoeveelheden, toezicht en duur wordt voldaan. Er kan daarom een tijdelijke afwijking worden toegestaan uit hoofde van artikel 36, lid 1, onder b), van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1528/2007. Swaziland zal verzoeken om afwijking van de oor- sprongsregels te kunnen indienen op grond van artikel 39 van het oorsprongsprotocol bij de SADC-EU-Interim-Eco- nomischepartnerschapsovereenkomst wanneer die over- eenkomst in werking treedt of, in afwachting van de inwerkingtreding, voorlopig wordt toegepast.