L 87/160 Publicatieblad van de Europese Unie 31.3.2009 VERORDENING (EG) Nr. 222/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 maart 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 638/2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 285, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 638/2004 van het Europees Parlement en de Raad (?), bevat de basisbepalingen voor de commu- nautaire statistieken betreffende het goederenverkeer tussen de lidstaten. In het kader van de mededeling van de Commissie van 14 november 2006 betreffende verlichting van de responslast, vereenvoudiging en prioritering op het gebied van communautaire statistieken werd Intrastat, het systeem voor het verzamelen van communautaire statistieken over het goederenverkeer tussen de lidstaten, aangemerkt als een gebied waar vereenvoudiging mogelijk en wenselijk is. Voor de vermindering van de statistische lastendruk kunnen onmiddellijk maatregelen worden genomen door de dekkingsgraad van via Intrastat verzamelde gegevens te verlagen. Dit is mogelijk door de drempels waaronder de informatieplichtigen van het verstrekken van Intrastat- informatie zijn vrijgesteld, te verhogen. Bijgevolg zal het aandeel van de statistieken die gebaseerd zijn op schat- tingen van de nationale autoriteiten toenemen. Met het oog op efficiëntie op de lange termijn moet worden gedacht aan andere stappen om de statistische lastendruk verder te verminderen, met behoud van statistieken die aan de van kracht zijnde kwaliteitsindicatoren en -normen voldoen. Dergelijke stappen kunnen de verdere verlaging inhouden van de verplichte minimale dekkingsgraad van de totale verzendingen en de totale aankomsten, evenals de mogelijke toekomstige invoering van een eenrichtings- systeem. Hiertoe moeten de waarde, de uitvoerbaarheid en de invloed op de kwaliteit van dergelijke stappen door de Commissie verder worden bestudeerd. De lidstaten moeten de Commissie (Eurostat) geaggregeerde jaargegevens over de handel ingedeeld naar bedrijfsken- merken verstrekken. Daarmee zullen de gebruikers worden voorzien van nieuwe statistische informatie over relevante economische kwesties en zal er een nieuw soort analyses kunnen worden uitgevoerd, bijvoorbeeld over de manier waarop Europese ondernemingen in een gemondialiseerde context functioneren, zonder dat nieuwe statistische eisen Advies van het Europees Parlement van 21 oktober 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 19 februari 2009. PB L 102 van 7.4.2004, blz. 1. (10) aan rapporterende ondernemingen worden opgelegd. Het verband tussen bedrijfs- en handelsstatistieken moet worden gelegd door de informatie uit het register van deelnemers aan het intracommunautaire goederenverkeer te koppelen aan informatie die wordt vereist krachtens Verordening (EG) nr. 177/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden (?). Aan de Commissie moeten uitvoeringsbevoegdheden worden verleend om de minimale dekkingsgraad van het handelsverkeer te verlagen. Dergelijke uitvoeringsbevoegd- heden zouden meer flexibiliteit moeten bieden voor mogelijke toekomstige veranderingen op grond van een regelmatige beoordeling van de drempels in nauwe samen- werking met de nationale autoriteiten, zodat een optimaal evenwicht kan worden gevonden tussen de statistische lastendruk en de nauwkeurigheid van de gegevens. Wanneer de minimale dekkingsgraad van het handelsver- keer wordt verlaagd, moeten maatregelen worden genomen om de minder volledige gegevensverzameling en bijgevolg de nadelige gevolgen voor de kwaliteit, en met name de nauwkeurigheid, van de gegevens te compenseren. Aan de Commissie moet de bevoegdheid worden verleend om de kwaliteitsregelingen van de lidstaten te verscherpen en met name criteria vast te stellen voor de schatting van het handelsverkeer waarover via Intrastat geen gegevens worden verzameld. Krachtens Verordening (EG) nr. 638/2004 moeten bepaalde maatregelen worden vastgesteld in overeenstemming met Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (%). Besluit 1999/468/EG is gewijzigd bij Besluit 2006/512/ EG (°), waarbij de regelgevingsprocedure met toetsing is ingevoerd voor de vaststelling van maatregelen van algemene strekking tot wijziging van niet-essentiële onder- delen van een volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen besluit, onder meer door sommige van deze niet-essentiële onderdelen te schrappen of het besluit aan te vullen met nieuwe niet-essentiële onderdelen. Overeenkomstig de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie ($) betreffende Besluit 2006/512/ EG kan de regelgevingsprocedure met toetsing pas op volgens de in artikel 251 van het Verdrag bedoelde procedure aangenomen, bestaande besluiten worden toe- gepast wanneer deze besluiten volgens de geldende procedures zijn aangepast. PB L 61 van 5.3.2008, blz. 6. PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11. PB C 255 van 21.10.2006, blz. 1.