31. 12. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 375/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD EERSTE RICHTLIJN VAN DE RAAD van 4 december 1980 betreffende de invoering van een Europees rijbewijs (80/1263/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti- kel 75, lid 1, sub c), Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Overwegende dat het ter uitvoering van het gemeen- schappelijk vervoerbeleid wenselijk is een Europees rijbewijs in te voeren om bij te dragen tot de verho- ging van de veiligheid van het wegverkeer en om het verkeer te vergemakkelijken van personen die zich vestigen in een andere Lid-Staat dan die waar zij een rijexamen hebben afgelegd of die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen ,; ' Overwegende dat de invoering van een Europees rij- bewijs de harmonisatie van de bestaande nationale stelsels voor rijexamens vooronderstelt, welk doel slechts geleidelijk kan worden bereikt; dat een eer- ste fase van deze harmonisatie kan worden bereikt door de opstelling van een nationaal rijbewijs van Europees model alsmede door de onderlinge erken- ning door de Lid-Staten van nationale rijbewijzen en het inwisselen van rijbewijzen door houders die hun domicilie of hun plaats van arbeid van een Lid-Staat naar een andere overbrengen; (!) PBnr. C 238 van 1. 10. 1976, blz. 43. (2) PBnr. C 197 van 23. 8. 1976, blz. 32. Overwegende dat bij het nationale rijbewijs van Europees model dient te worden uitgegaan van het model dat is vastgelegd bij de Slotakte van het Ver- drag nopens het wegverkeer, opgesteld te Wenen in november 1968 door de Conferentie van de Verenigde Naties over het wegverkeer; Overwegende dat enerzijds de onderlinge erkenning van de door de verschillende Lid-Staten afgegeven rijbewijzen en anderzijds het inwisselen van het rij- bewijs door de houder die zijn domicilie of zijn plaats van arbeid overbrengt van de ene Lid-Staat naar de andere van de Gemeenschap, slechts moge- lijk zijn bij wege van een eerste harmonisatie van de normen inzake de afgifte en de geldigheid van rijbe- wijzen; Overwegende dat er, onverminderd de definitieve bepalingen die door de Raad zullen worden aange- nomen voor de categorieën voertuigen, gemeen- schappelijke normen moeten worden ' opgesteld betreffende de geldigheid van het rijbewijs voor het besturen van de verschillende categorieën voertui- gen, zodat het rijbewijs van Europees model onder vergelijkbare voorwaarden kan worden afgegeven; Overwegende dat evenwel, in het kader van deze eerste harmonisatie en in afwachting van de invoe- ring van de definitieve regeling, moet worden toege- _ staan dat de Lid-Staten de leeftijdsvoorwaarden en de geldigheidsduur van de rijbewijzen kunnen vast- stellen, alsmede onder bepaalde voorwaarden kun- nen afwijken van de categorieën, snelheden en gel- digheidsvoorwaarden die zijn neergelegd in  deze richtlijn en, in voorkomend geval, de aanvullende