14.11.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 304/63 VERORDENING (EG) Nr. 1100/2008 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 oktober 2008 inzake de afschaffing van controles aan de grenzen van de lidstaten voor wegvervoer en binnenvaart (Gecodificeerde versie) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 71, Gelet op het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EEG) nr. 4060/89 van de Raad van 21 december 1989 inzake de afschaffing van controles aan de grenzen van de lidstaten voor wegvervoer en binnenvaart (?) is ingrijpend gewijzigd (*). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan. (2) De verwezenlijking van de vrijheid van dienstverrichting vormt in de vervoersector een belangrijk element van het gemeenschappelijk vervoerbeleid waarin het Verdrag voor- ziet en bijgevolg is dit beleid erop gericht de verkeers- doorstroming voor alle vervoermiddelen binnen de Gemeenschap te bevorderen. (3) De lidstaten voeren op grond van de bestaande commu- nautaire en nationale wetgeving op het gebied van het wegvervoer en de binnenvaart met betrekking tot de technische kenmerken, vergunningen en andere bewijs- stukken waaraan ten aanzien van voertuigen en binnen- vaartschepen dient te worden voldaan, controles, verificaties en inspecties uit. Met het oog op het voorkomen van verstoringen van de ordening van de vervoermarkt en het waarborgen van de verkeersveiligheid en de veiligheid van de binnenvaart, blijven deze controles, verificaties en inspecties doorgaans gerechtvaardigd. (4 De lidstaten zijn in het kader van de bestaande commu- nautaire wetgeving vrij te beslissen over de plaats waar voornoemde controles, verificaties en inspecties worden uitgevoerd. (5) Deze controles, verificaties en inspecties kunnen even doeltreffend op het gehele grondgebied van de betrokken () PB C 324 van 30.12.2006, blz. 47. (2) Advies van het Europees Parlement van 14 december 2006 (PB C 317 E van 23.12.2006, blz. 599) en besluit van de Raad van 15 september 2008. (? PB L 390 van 30.12.1989, blz. 18. (9 Zie bijlage IL lidstaten worden uitgevoerd en grensoverschrijding mag dus geen voorwendsel zijn voor het uitvoeren van deze verrichtingen, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Deze verordening is van toepassing op de controles die de lidstaten krachtens het Gemeenschapsrecht of het nationale recht verrichten op het gebied van het wegvervoer en de binnenvaart met vervoermiddelen die in een lidstaat zijn ingeschreven of tot het verkeer zijn toegelaten. Artikel 2 In het kader van deze verordening wordt verstaan onder: a)  „grens”: hetzij een binnengrens in de Gemeenschap, hetzij een buitengrens, indien het vervoer tussen lidstaten tevens door een derde land verloopt; b) „controle”: iedere controle, inspectie, verificatie of forma- liteit die aan de grenzen van de lidstaten door de nationale instanties wordt verricht, en die stilstand of beperking van het vrije verkeer van de betrokken voer- of vaartuigen tot gevolg heeft. Artikel 3 De in bijlage I genoemde controles krachtens het Gemeen- schapsrecht of het nationale recht op het gebied van het wegvervoer en de binnenvaart tussen de lidstaten, worden niet verricht als grenscontroles maar alleen als onderdeel van de gewone controleprocedures die op niet-discriminerende wijze op het gehele grondgebied van een lidstaat worden toegepast. Artikel 4 De Commissie stelt wanneer zulks nodig is wijzigingen van bijlage I voor, teneinde rekening te houden met technologische ontwikkelingen op het door deze verordening bestreken gebied. Artikel 5 Verordening (EEG) nr. 4060/89, zoals gewijzigd bij de in bijlage T genoemde verordening, wordt ingetrokken. Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage I.