L 76/28 Publicatieblad van de Europese Unie 19.3.2008 VERORDENING (EG) Nr. 259/2008 VAN DE COMMISSIE van 18 maart 2008 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot de bekendmaking van informatie over de begunstigden van financiële middelen uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid (!), en met name op artikel 42, punt 8 ter, Na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevens- bescherming, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 44 bis van Verordening (EG) nr. 1290/2005 is bepaald dat de lidstaten moeten zorgen voor een jaar- lijkse bekendmaking achteraf van de begunstigden van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Eu- ropees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO), hierna „Fondsen” genoemd, en van de per be- gunstigde uit elk van die Fondsen ontvangen bedragen. Met de bekendmaking, die in overeenstemming dient te zijn met de door de betaalorganen in hun boeken en registraties bewaarde informatie en die uitsluitend betrek- king dient te hebben op de in het voorgaande begrotings- jaar ontvangen betalingen, wordt beoogd de transparantie te vergroten wat het gebruik van de Fondsen betreft en een goed financieel beheer van de Fondsen te bevorderen. Om die doelstellingen te bereiken, moet de informatie uiterlijk op 30 april in een duidelijke, geharmoniseerde en doorzoekbare vorm aan het publiek worden aange- boden. Voor de tussen 1 januari en 15 oktober 2007 betaalde ELFPO-uitgaven dient een bijzondere uiterste datum voor de bekendmaking te worden vastgesteld. Daartoe moeten de minimumeisen ten aanzien van de inhoud van de bekendmaking worden vastgesteld. Die eisen mogen niet verder gaan dan wat in een democra- tische samenleving nodig is om de nagestreefde doelstel- lingen te bereiken. De informatie dient via het internet te worden bekendge- maakt door middel van een zoekinstrument dat raadple- ging ervan door het grote publiek mogelijk maakt. Met het zoekinstrument moet aan de hand van bepaalde cri- teria kunnen worden gezocht en de zoekresultaten die- nen te worden aangeboden in een gemakkelijk toeganke- lijke vorm. De informatie betreffende de begunstigden dient zo spoe- dig mogelijk na de afsluiting van het begrotingsjaar te worden bekendgemaakt om de transparantie jegens het ( PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1437/2007 (PB L 322 van 7.12.2007, blz. 1). (7) (8) publiek te waarborgen. Tegelijk moeten de lidstaten vol- doende tiĳd hebben om de nodige werkzaamheden te verrichten. Aangezien het doel van transparantie niet ver- eist dat de informatie voor onbepaalde tijd beschikbaar blijft, dient een redelijke periode van beschikbaarheid van de bekendgemaakte informatie te worden vastgesteld. Het voor het publiek toegankelijk maken van deze infor- matie vergroot de transparantie wat het gebruik van communautaire middelen voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid betreft en bevordert een goed financieel beheer van de genoemde Fondsen, met name door de publieke controle op de bestede gelden te versterken. Gezien het doorslaggevende belang van de nagestreefde doeleinden, is het in het licht van het evenredigheidsbe- ginsel en de vereiste bescherming van de persoonsgege- vens gerechtvaardigd om te voorzien in algemene bekendmaking van de relevante informatie, aangezien zulks niet verder gaat dan wat in een democratische samenleving en ter voorkoming van onregelmatigheden noodzakelijk is. Om aan de eisen op het gebied van gegevensbescherming te voldoen, dienen de begunstigden van de Fondsen over de bekendmaking van hun gegevens te worden geïnfor- meerd voordat de bekendmaking plaatsvindt. Deze infor- matie moet de begunstigden worden verstrekt door mid- del van de formulieren om steun aan te vragen, of anders op het tijdstip dat de gegevens worden verzameld. Voorts dienen de begunstigden te worden geïnformeerd over hun rechten op grond van Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (2) en over de voor de uitoefening van die rechten geldende procedures. Voor zover het met betrekking tot de in de begrotingsjaren 2007 en 2008 gedane uitgaven niet mo- gelijk is de begunstigden te informeren op het tijdstip dat de persoonsgegevens worden verzameld, moeten de be- gunstigden toch vooraf worden geïnformeerd met inacht- neming van een redelijke termijn vóór de eigenlijke bekendmaking. Om redenen van transparantie dienen de begunstigden van de Fondsen er ook over te worden geïnformeerd dat hun persoonsgegevens ter bescherming van de finan- ciële belangen van de Gemeenschappen kunnen worden verwerkt door organen voor financiële controle en on- derzoek van de Gemeenschappen en de lidstaten. Deze informatie moet tegelijk met de informatie over de bekendmaking en over de rechten van natuurlijke perso- nen worden verstrekt. (2) PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).