14.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 44/29 BESLUIT VAN DE RAAD van 28 januari 2002 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met Estland (2002/86/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding (1), inzon- derheid op artikel 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstra- tegie. (2) _ Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerder- heid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetre- ding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht. (3) _ Voor de hulpverlening van de Gemeenschap moet wor- den voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, zoals met name de naleving van de in de Europaover- eenkomsten vervatte verbintenissen en vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen. De Raad kan, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voor- stel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen passende maatregelen nemen met betrek- king tot de pretoetredingssteun. (4 _ De Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het acquis in het kader van de bij de Europaovereenkomsten ingestelde organen zullen worden beoordeeld. (5) _ In haar periodiek verslag voor 2001 geeft de Commissie een objectieve analyse van de voorbereidingen van Est- land op het lidmaatschap en geeft zij prioritaire gebie- den aan waarvoor aanvullende inspanningen vereist zijn. (!) PB L 85 van 20.3.1998, blz. 1. (6 _Om zich op het lidmaatschap voor te bereiden, moet Estland zijn nationaal programma voor de overname van het acquis verder aanpassen. In dit programma moet een tijdschema zijn opgenomen voor de verwezen- lijking van de prioriteiten en tussentijdse doelstellingen van het partnerschap voor de toetreding, (7) _ Estland moet er voor zorgen dat de voor de programme- ring, coördinatie, beheer, controle en evaluatie van de communautaire pretoetredingsfondsen vereiste wettelijke en bestuurlijke structuren aanwezig zijn, BESLUIT: Artikel 1 Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding van Est- land opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integre- rend onderdeel van dit besluit vormt. Artikel 2 De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt beoordeeld in het kader van de instanties die bij de Euro- paovereenkomst zijn ingesteld en door de passende instanties van de Raad, waaraan de Commissie regelmatig verslag uit- brengt. Artikel 3 Dit besluit wordt van kracht op de derde dag volgende op de datum van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen. Gedaan te Brussel, 28 januari 2002. Voor de Raad De voorzitter J. PIQUÉ I CAMPS