29.11.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 319/59 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2008/96/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 19 november 2008 betreffende het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 71, lid 1, onder c), Gelet op het voorstel van de Commissie, Gelet op het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het in Beschikking nr. 1692/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 1996 betreffende com- munautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een trans-Europees vervoersnet (°) gedefinieerde trans-Euro- pese vervoersnet is van het grootste belang om de Euro- pese integratie en samenhang te ondersteunen en om een hoog welzijnsniveau te garanderen. Met name een hoog niveau van veiligheid moet worden gewaarborgd. (2) _ In het Witboek van 12 september 2001 „Het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010: tijd om te kiezen” heeft de Commissie aangegeven dat verkeersveiligheidseffectbe- oordelingen en verkeersveiligheidsaudits van wegen moe- ten worden uitgevoerd om gedeelten van wegen met een hoog aantal verkeersongevallen in de Gemeenschap te identificeren en te beheren. In dat witboek stelt de Com- missie zich ook tot doel het aantal slachtoffers op de wegen in de Europese Unie tussen 2001 en 2010 te halveren. (3) _ In haar Mededeling van 2 juni 2003 „Europees actiepro- gramma voor verkeersveiligheid — Terugdringing van het aantal verkeersslachtoffers in de Europese Unie met de helft in de periode tot 2010: een gedeelde verant- woordelijkheid” heeft de Commissie vastgesteld dat () PB C 168 van 20.7.2007, blz. 71. (2) Advies van het Europees Parlement van 19 juni 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 20 oktober 2008. () PB L 228 van 9.9.1996, blz. 1. wegeninfrastructuur de derde pijler van het verkeersvei- ligheidsbeleid vormt. De wegeninfrastructuur moet een belangrijke bijdrage leveren tot de beoogde vermindering van het aantal ongevallen in de Gemeenschap. (4 _ De laatste jaren is er sterke vooruitgang geboekt op het gebied van het ontwerp van voertuigen (verkeersveilig- heidsvoorzieningen, ontwerp en toepassing van nieuwe technologieën), hetgeen heeft bijgedragen tot het terug- dringen van het aantal verkeersslachtoffers. Om het voor 2010 gestelde streefdoel te bereiken, zijn echter maat- regelen ook op andere terreinen vereist. Het beheer van verkeersveiligheid van de weginfrastructuur biedt hier een aanzienlijke ruimte voor verbeteringen, waarvan gebruik moet worden gemaakt. (5) _ Het vaststellen van passende procedures is van essentieel belang voor het verbeteren van de verkeersveiligheid van de weginfrastructuur van het trans-Europese vervoersnet. Uit veiligheidseffectbeoordelingen van wegen moet blij- ken, op een strategisch niveau, welke gevolgen verschil- lende alternatieven voor de planning van een infrastruc- tuurproject hebben op de verkeersveiligheid en deze be- oordelingen moeten een belangrijke rol spelen bij de keuze van een tracé. De resultaten van verkeersveilig- heidseffectbeoordelingen kunnen in een aantal verschil- lende documenten worden vastgelegd. Verkeersveilig- heidsaudits van wegen moeten bovendien een gedetail- leerd overzicht van onveilige kenmerken van een wegen- infrastructuurproject opleveren. Daarom lijkt het zinvol procedures voor dergelijke effectbeoordelingen en audits te ontwikkelen, teneinde de veiligheid van de wegeninfra- structuur van het trans-Europese vervoersnet te verbete- ren, met uitzondering van wegtunnels, die onder Richtlijn 2004/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake minimumveiligheidseisen voor tun- nels in het trans-Europese wegennet (*) vallen. (6) _ Een aantal lidstaten bezit reeds goed functionerende sys- temen voor beheer van de verkeersveiligheid van weg- infrastructuur. Deze lidstaten zouden in de gelegenheid moeten worden gesteld hun bestaande methoden verder te gebruiken, voor zover deze in overeenstemming zijn met de doelstellingen van deze richtlijn. (7) _ Onderzoek is wezenlijk om de verkeersveiligheid op de wegen in de Europese Unie te verbeteren. Het ontwikke- len en demonstreren van componenten, maatregelen en methoden (inclusief telematica) en het verspreiden van onderzoeksresultaten dragen in belangrijke mate bij tot het verhogen van de verkeersveiligheid van de weginfra- structuur. ( PB L 167 van 30.4.2004, blz. 39.