L 167/26 Publicatieblad van de Europese Unie 29.6.2009 VERORDENING (EG) Nr. 546/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 18 juni 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1927/2006 tot oprichting van een Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 159, derde alinea, Gelet op het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (!), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het Europees Par- lement en de Raad van 20 december 2006 (*) is een Euro- pees fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) opgericht, met het doel de Gemeenschap in staat te stellen om steun te verlenen aan en solidariteit te tonen met werk- nemers die ontslagen zijn als gevolg van door de globali- sering veroorzaakte ingrijpende structurele veranderingen van de wereldhandelspatronen. (2) _ In haar mededeling van 2 juli 2008 heeft de Commissie, overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1927/2006, het eerste jaarverslag ingediend bij het Europees Parlement en de Raad. De Commissie conclu- deert dat het nuttig zou zijn het effect van het EFG op het creëren van banen en opleidingsmogelijkheden voor de Europese werknemers te versterken. (3) _ De „Gemeenschappelijke beginselen inzake flexizekerheid” die de Europese Raad op 14 december 2007 heeft beves- tigd en de mededeling van de Commissie over „Nieuwe vaardigheden voor nieuwe banen: anticipatie op en onder- linge afstemming van arbeidsmarktbehoeften en behoeften aan vaardigheden” benadrukken beide de doelstellingen (") Advies van 24 maart 2009 (nog niet in het Publicatieblad bekendge- maakt). (2) Advies van 22 april 2009 (nog niet in het Publicatieblad bekendge- maakt). (3) Advies van het Europees Parlement van 6 mei 2009 (nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt) en besluit van de Raad van 11 juni 2009. (# PB L 48 van 22.2.2008, blz. 82. van het bevorderen van het continue aanpassingsvermo- gen en de inzetbaarheid van werknemers door betere opleidingsmogelijkheden op alle niveaus en door strate- gieën voor de ontwikkeling van vaardigheden die aanslui- ten op de behoeften van de economie, zoals bijvoorbeeld de vaardigheden die nodig zijn voor de overgang naar een koolstofarme en een kenniseconomie. De Commissie heeft op 26 november 2008 een medede- ling over een Europees economisch herstelplan goedge- keurd, dat gebaseerd is op de fundamentele beginselen van solidariteit en sociale rechtvaardigheid. In het kader van de reactie op de crisis dienen de regels van het EFG herzien te worden teneinde in een afwijking te voorzien om de reik- wijdte van het EFG tijdelijk te vergroten en het in staat te stellen om sneller te reageren. lidstaten die krachtens deze afwijking een EFG-bijdrage aanvragen, moeten een recht- streeks verband aantonen tussen de gedwongen ontslagen en de financiële en economische crisis. Om te waarborgen dat de criteria voor bijstandsverlening op transparante wijze worden toegepast, dient het begrip „gedwongen ontslagen” nader gedefinieerd te worden. Ten- einde de lidstaten meer flexibiliteit te bieden wat het indie- nen van aanvragen betreft en de solidariteitsdoelstelling beter te verwezenlijken, dient in deze definitie de drempel verlaagd te worden. Overeenkomstig de doelstelling van billijke en niet- discriminerende behandeling moeten alle ontslagen werk- nemers waarvan het collectieve ontslag duidelijk met dezelfde gebeurtenis verband houdt, kunnen profiteren van het pakket van individuele dienstverlening waarvoor een EFG-bijdrage wordt aangevraagd. Technische bijstand op initiatief van de Commissie dient te worden benut om de uitvoering van de bijstandsverlening van het EFG te vergemakkelijken. Om tijdens de periode van financiële en economische cri- sis extra EFG-bijstand te kunnen leveren, dient het mede- financieringspercentage tijdelijk verhoogd te worden. Om de kwaliteit van de acties te verbeteren en voldoende tijd te laten opdat de maatregelen effect kunnen sorteren wat betreft het weer aan het werk helpen van de meest kwetsbare werknemers, dient de periode waarbinnen de subsidiabele acties uitgevoerd moeten worden, verlengd en verduidelijkt te worden.