21. 2. 97 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 51/31 VERORDENING (EG) Nr. 313/97 VAN DE COMMISSIE van 20 februari 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3665/87 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 923/96 van de Commissie (2, en met name op artikel 13, lid 11, alsmede op de overeen- komstige bepalingen van de overige verordeningen houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor landbouwproducten, Overwegende dat moet worden voorkomen dat financiële middelen van de Gemeenschap worden toegekend voor economische transacties die niet met de bedoeling van de uitvoerrestitutieregeling stroken; dat het gevaar dat derge- lijke transacties worden opgezet, bestaat voor voor een uitvoerrestitutie in aanmerking komende producten die opnieuw in de Gemeenschap zouden worden ingevoerd zonder een ingrijpende be- of verwerking in een derde land te hebben ondergaan, en waarop krachtens een preferentiële overeenkomst of een besluit van de Raad bij wederinvoer een nulrecht zou moeten worden toegepast of een recht dat lager is dan het normale recht Overwegende dat in de artikelen 23 tot en met 26 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautaire douanewetboek (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 82/97 (°), een omschrijving is gegeven van de niet-preferentiële oorsprong van goederen en dat de bedoelde criteria, en met name het criterium van de ingrijpende be- en verwerking als bedoeld in artikel 24, op de wederingevoerde producten moeten worden toege- past om te bepalen of de eerder uitgevoerde producten voor een uitvoerrestitutie in aanmerking komen of niet; Overwegende dat enerzijds de Lidstaten de mogelijkheid moeten krijgen om in overduidelijke gevallen waarin zij hebben geconstateerd dat de transactie niet met de bedoeling van de uitvoerrestitutieregeling strookt, geen restitutie toe te kennen of die terug te vorderen, en dat anderzijds moet worden voorkomen dat de nationale over- heidsdiensten te zwaar worden belast doordat ze verplicht zijn om elke invoer met verlaagde invoerrechten systema- tisch te controleren; Overwegende dat deze nieuwe maatregelen nieuwe beper- kingen voor de exporteurs met zich brengen; dat moet worden bepaald dat deze maatregelen alleen voor de gevoeligste producten moeten worden toegepast; dat deze () PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB nr. L 126 van 24. 5. 1996, blz. 37. 9 ( PB nr. L 17 van 21. . 1997, blz. 1. producten moeten worden geselecteerd op basis van een risicoanalyse waarbij het verschil tussen de restitutie en de preferentiële rechten wordt vastgesteld, en op basis van de ervaring die de Lidstaten en de Commissie op het gebied van dergelijke transacties hebben opgedaan; dat een systeem van communicatie tussen de Lidstaten en de Commissie moet worden opgezet betreffende producten die een risico van verlegging van het handelsverkeer ople- veren, zelfs als die niet op de lijst van de gevoelige producten voorkomen, zodat de Commissie die lijst kan aanvullen; - Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3665/87 van de Commissie (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1384/95 (£), dienovereenkomstig moet worden gewij- zigd; Overwegende dat de betrokken comités van beheer geen advies hebben uitgebracht binnen de door de voorzitter bepaalde termijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EEG) nr. 3665/87 wordt als volgt gewijzigd: 1. In artikel 15 wordt de bestaande tekst lid I en wordt het volgende lid 2 toegevoegd: »„2. Als wordt geconstateerd dat de uitgevoerde producten opnieuw in de Gemeenschap worden inge- voerd: — nadat ze in een derde land een be- of verwerking hebben ondergaan die niet overeenkomt met het in artikel 24 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 bedoelde niveau van be- of verwerking; en — daarbij in aanmerking komen voor de toepassing van een nulrecht of van een invoerrecht dat lager is dan het normale recht wordt geen restitutie toegekend of wordt de restitutie, als ze reeds is betaald, door de uitvoerder terugbetaald op verzoek van de Lidstaat die ze heeft betaald. Dit lid is slechts van toepassing op de in bijlage V bedoelde producten die in ongewijzigde staat worden uitgevoerd. Als de Lidstaten constateren dat andere dan de in bijlage V vermelde producten een risico op verlegging van het handelsverkeer vormen, stellen zij de Commissie daarvan zo spoedig mogelijk in kennis. Dit lid is niet van toepassing als de producten op zijn vroegst twee jaar na de dag van uitvoer opnieuw worden ingevoerd. Artikel 11 is niet van toepassing in de in dit lid bedoelde gevallen.”. () PB nr. L 351 van 14. 12. 1987, blz. Ì. () PB nr. L 134 van Z20. 6. 1995, blz. 14.