L 10/14 Publicatieblad van de Europese Unie 15.1.2010 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/162/EU VAN DE RAAD van 22 december 2009 tot wijziging van enkele bepalingen van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 113, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2), Handelend volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, Overwegende hetgeen volgt: Richtlijn _ 2006/112/EG _ van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (°) moet worden aangepast om er enkele, hoofdzakelijk tech- nische, wijzigingen in op te nemen. Wat de bepalingen over de invoer en de plaats van be- lastingheffing op leveringen van gas en elektriciteit be- treft, blijkt uit een letterlijke lezing van de tekst van Richtlijn 2006/112/EG dat de bijzondere regeling van Richtlijn 2003/92/EG van de Raad van 7 oktober 2003 tot wijziging van Richtljn 77/388/EEG met betrekking tot de regels inzake de plaats van levering van gas en elektriciteit (° niet van toepassing is op de invoer en levering van gas dat wordt getransporteerd via pijpleidin- gen die geen deel uitmaken van het distributiesysteem, en (t) Advies van het Europees Parlement van 8 juli 2008 (nog niet be- kendgemaakt in het Publicatieblad) en advies van het Europees Parle- ment van 24 november 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Pu- blicatieblad). () PB C 204 van 9.8.2008, blz. 119. (@) PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1. (# PB L 260 van 11.10.2003, blz. 8. met name niet op de pijpleidingen van het transmissie- systeem, via hetwelk niettemin vele grensoverschrijdende handelingen via pijpleidingen lopen. Het doel van Richt- lijn 2003/92/EG was echter wel de bijzondere regeling eveneens toe te passen op deze grensoverschrijdende handelingen. Teneinde de letter van de tekst te laten aansluiten op het doel, moet worden verduidelijkt dat de bijzondere regeling van toepassing is op de invoer en de levering van gas via eender welk op het grond- gebied van de Gemeenschap gesitueerd aardgassysteem of eender welk op een dergelijk systeem aangesloten net. Per schip ingevoerd gas heeft dezelfde eigenschappen als het gas dat via pijpleidingen wordt ingevoerd en is be- stemd om, na hervergassing, via pijpleidingen te worden getransporteerd. De vrijstelling moet derhalve op neutra- liteitsgronden gelden voor de invoer van aardgas per schip, mits het in een aardgassysteem of een upstream- pijpleidingnet wordt ingebracht. De eerste grensoverschrijdende warmte- en koudenetten zijn reeds in bedrijf gesteld. De problematiek in verband met de levering en invoer van warmte of koude is de- zelfde als die in verband met de levering en invoer van gas of elektriciteit. De vigerende voorschriften garanderen al dat ter zake van aardgas en elektriciteit de btw wordt geheven op de plaats waar het aardgas of de elektriciteit daadwerkelijk door de afnemer wordt verbruikt. Aldus worden mededingingsverstoringen tussen de lidstaten voorkomen. Het is derhalve passend om voor warmte en koude dezelfde regeling toe te passen als voor aardgas en elektriciteit. Met betrekking tot de plaats van btw-heffing op diensten blijkt uit een letterlijke lezing van de tekst van Richtlijn 2006/112/EG dat de bijzondere regeling van Richtlijn 2003/92/EG alleen van toepassing is op het bieden van toegang tot de aardgas- en elektriciteitsdistributiesyste- men en dus niet op het verrichten van soortgelijke pres- taties met betrekking tot een transmissiesysteem of een upstreampijpleidingnet.  Het doel van _ Richtlĳn 2003/92/EG was echter wel de biĳzondere regeling eveneens toe te passen op deze prestaties. Teneinde de letter van de tekst te laten aansluiten op het doel, moet worden verduidelijkt dat de bijzondere regeling van toe- passing is op alle diensten die verband houden met het bieden van toegang tot alle aardgas- en elektriciteitssys- temen of -netten, alsook tot warmte- en koudenetten.