L 167/12 Publicatieblad van de Europese Unie 29.6.2009 VERORDENING (EG) nr. 544/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 18 juni 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 717/2007 betreffende roaming op openbare mobiele telefoonnetwerken binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 2002/21/EG inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, (3) _ Voorts stelde de Commissie vast dat de werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 717/2007 moet worden uitgebreid Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- tot de levering van Sms- €n dataroam1ngdwnstep in de schap, en met name op artikel 95, Gemeenschap. De b1]20nd?1“6 kenmerken van de interna- tionale roamingmarkten die het vaststellen van Verorde- / _ ning (EG) nr. 717/2007 en het opleggen van verplichtingen Gezien het voorstel van de Commissie, aan mobiele exploitanten met betrekking tot het verrich- ten van diensten op het gebied van roaminggesprekken Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal binnen de Gemeenschap rechtvaardigden, gelden nu even- Comité (1), zeer voor de levering van sms- en dataroamingdiensten in de Gemeenschap. Evenals gespreksroamingdiensten, wor- p gesp g ! 7 0 den sms- en dataroamingdiensten niet onafhankelijk op Na raadpleging van het Comité van de Regio's, : : " nationaal niveau aangekocht, maar maken zij slechts deel uit van een breder retailpakket dat klanten van hun thuis- Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het aanbieder kopen, zodat de concurrentie op dit gebied Verdrag (), wordt beperkt. Gelet voorts op de grensoverschrijdende aard van de diensten in kwestie, zijn de nationale regel- Overwegende hetgeen volgt: gevende instanties die Yerantwoordeluk zijn voor de bescherming en bevordering van de belangen van klanten van mobiele netwerken die op hun grondgebied woonach- (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 717/2007 (°) zijn uitzonderlijke tig zijn, niet in staat het gedrag te controleren van de en tijdelijke plafonds vastgesteld voor de tarieven die exploitanten van het bezochte netwerk die zich in andere exploitanten van mobiele netwerken op wholesale- en lidstaten bevinden. retailniveau in rekening mogen brengen voor internatio- nale roamingdiensten voor telefoongesprekken met opbouw en afgifte binnen de Gemeenschap. Bij die veror- (4 _ In een echte interne markt voor mobiele communicatie- dening zijn tevens regels ingevoerd ter verhoging van de diensten, die nog geen voldongen feit is maar het ultieme prijstransparantie en ter verbetering van de informatiever- doel van elk regelgevingskader zou moeten zijn, zouden strekking over tarieven aan gebruikers van roamingdien- structurele problemen met betrekking tot roamingdiensten sten in de Gemeenschap. gemakkelijker op te lossen zijn. ) dDe _Comîìnstme h;elf; (à\âá(;enkomstîg ar_t1ke.l 11 VandVeror— (5) De nationale regelgevende instanties, handelend binnen de enimg (_ ) nr. Í een evaluatie u1t_gevoer waar- Europese Groep van regelgevende instanties (ERG) zoals bij zij diende na te gaan of de doelstellingen van die ; m : e I . # E e opgericht bij Besluit 2002/627/EG van de Commissie (*), verordening verwezenlijkt waren, de ontwikkeling moest . : : e deden in hun reactie op de openbare raadpleging over de evalueren van de wholesale- en retailtarieven voor de leve- : Î Â : evaluatie van Verordening (EG) nr. 717/2007 nogmaals ring aan roamende klanten van spraaktelefonie- en o j d: : h een oproep aan de Commissie om op communautair datacommunicatiediensten, met inbegrip van sms en mms, . : Ï . Î niveau op te treden, zowel wat de verlenging van de gel- en zo nodig aanbevelingen diende te formuleren met dioheid van d denino als wat d 1en betrekking tot de noodzaak van regulering van deze dien- 16 del van de \Ëror en11gg a waa € Tegwering van sms- sten. In haar verslag aan het Europees Parlement en de en dataroamingdiensten betreit. Raad, zoals vervat in haar mededeling van 23 septem- ber 2008 over de evaluatie van de resultaten van Verorde- (6) _ Uit de gegevens over de prijsontwikkeling van de diensten ning (EG) nr. 717/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2007 betreffende roaming op openbare mobiele telefoonnetwerken binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 2002/21/EG, kwam de Commissie tot de conclusie dat de geldigheid van Verordening (EG) nr. 717/2007 na 30 juni 2010 diende te worden verlengd. (1) Advies van 15 januari 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 22 april 2009 (nog niet voor spraaktelefonie met roaming in de Gemeenschap, met name de gegevens van de nationale regelgevende instan- ties die sedert de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 717/2007 ieder kwartaal in het kader van de ERG wor- den meegedeeld, blijkt onvoldoende dat er na juni 2010 zonder regelgeving sprake zal zijn van duurzame concur- rentie op retail- of wholesaleniveau. Uit deze gegevens blijkt dat de retail- en wholesaletarieven rond de bij Veror- dening (EG) nr. 717/2007 vastgestelde plafonds liggen en dat er onder deze plafonds slechts beperkte concurrentie is. bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 8 juni 2009. ) PB L 171 van 29.6.2007, blz. 32. (# PB L 200 van 30.7.2002, blz. 38.