27.10.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 280/5 VERORDENING (EG) Nr. 1010/2009 VAN DE COMMISSIE van 22 oktober 2009 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongeregle- menteerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindi- gen (!), en met name op artikel 6, lid 3, artikel 8, lid 3, artikel 9, lid 1, artikel 12, leden 4 en 5, artikel 13, lid 1, artikel 16, leden 1 en 3, artikel 17, lid 3, artikel 20, lid 4, artikel 49, lid 1, en artikel 52, Na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevens- bescherming, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Krachtens Verordening (EG) nr. 1005/2008 moeten voorschriften en maatregelen worden vastgesteld om de in die verordening opgenomen bepalingen ten uitvoer te leggen. (2) Krachtens artikel 6, lid 3, en artikel 16, lid 1, van Ver- ordening (EG) nr. 1005/2008 kan de periode van drie werkdagen die is vastgesteld voor de voorafgaande ken- nisgeving van aanlandings- of overladingsactiviteiten in een haven en voor de indiening van vangstcertificaten vóór de geschatte tijd van aankomst van de visserijpro- ducten op de plaats van binnenkomst op het grond- gebied van de Gemeenschap, worden gewijzigd in het licht van bepaalde factoren. Deze factoren zijn onder meer: het soort visserijproduct; de afstand tussen de vis- gronden, de aanlandingsplaatsen en de havens waar de betrokken vaartuigen zijn geregistreerd of in een lijst zijn opgenomen; de afstand tot de plaats van binnenkomst op het grondgebied van de Gemeenschap; de gebruikte ver- voermiddelen. Voor verse visserijproducten en zendingen die via lucht-, weg- of spoorvervoer aankomen, is een kortere periode dan drie werkdagen vereist. (3) Er moet worden gezorgd voor coherentie in de docu- menten die met betrekking tot de voorafgaande kennis- geving van aanlandingen en overladingen worden over- gelegd, de aanlandings- en overladingsaangiften en de waarnemingsverslagen. Daarom moeten voor deze docu- menten formulieren worden vastgesteld overeenkomstig () PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1. artikel 6, lid 1, artikel 8, lid 3, en artikel 49, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad. Krachtens artikel 9, lid 1, en artikel 17, lid 3, van Ver- ordening (EG) nr. 1005/2008 moeten de lidstaten, over- eenkomstig op basis van risicobeheer bepaalde bench- marks en op basis van nationale of communautaire risi- cobeheerscriteria, haveninspecties uitvoeren op ten min- ste 5 % van de aanlandings- en overladingsactiviteiten die door vissersvaartuigen van derde landen worden verricht, alsmede alle verificaties uitvoeren die zij nodig achten om ervoor te zorgen dat de bepalingen van de genoemde verordening correct worden toegepast. Met het oog op tijdige risicoanalyses en algemene beoordelingen van rele- vante controlegegevens, dienen gemeenschappelijke risi- cobeheerscriteria te worden vastgesteld voor controle-, inspectie- en verificatieactiviteiten. De gemeenschappe- lijke criteria moeten borg staan voor een geharmoni- seerde aanpak van de inspecties en verificaties in alle lidstaten en voor de totstandbrenging van een gelijk speelveld voor alle marktdeelnemers. Krachtens artikel 52 van Verordening (EG) nr. 1005/2008 moeten de voor de uitvoering van die ver- ordening vereiste maatregelen worden vastgesteld volgens de comitéprocedure. Aangezien de Gemeenschap reke- ning moet houden met de gevolgen van eventuele capa- citeitsgerelateerde beperkingen voor de correcte tenuit- voerlegging van de certificeringsregeling, wordt het nood- zakelijk geacht de regeling voor sommige visserijproduc- ten die door kleine vissersvaartuigen worden verkregen, aan te passen door invoering van de mogelijkheid een vereenvoudigd vangstcertificaat op te stellen. Aangezien de kleinschalige visserij niet is gedefinieerd, moet worden bepaald dat wanneer bepaalde, in de onderhavige ver- ordening vast te stellen specifieke criteria in acht worden genomen, de exporteur om validering van een vereen- voudigd vangstcertificaat kan verzoeken. In het kader van deze criteria dient er in de eerste plaats rekening mee te worden gehouden dat deze vaartuigen vanwege hun beperkte capaciteit onevenredig zouden worden be- last indien zij de standaard vangstcertificeringsregeling zouden moeten toepassen. Krachtens artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1005/2008 moeten vangstdocumentatieregelingen die zijn goedgekeurd en van kracht zijn in het kader van een regionale organisatie voor visserijbeheer (hierna „ROVB” genoemd) worden erkend mits deze voldoen aan de bij de genoemde verordening gestelde eisen. Een aantal van deze regelingen kunnen worden erkend als regelingen die aan de eisen van Verordening (EG) nr. 1005/2008 voldoen, terwijl aan andere aanvullende voorwaarden moeten worden verbonden.