24.12.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 348/115 BESCHIKKING Nr. 1350/2008/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 december 2008 betreffende het Europees Jaar van de creativiteit en innovatie (2009) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 149 en 150, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (%), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) Europa moet om sociale en economische redenen zijn creativiteit en innovatievermogen verbeteren teneinde doeltreffend op de ontwikkeling van de kennismaatschap- pij te kunnen reageren: innovatievermogen is nauw ver- bonden met creativiteit als persoonlijke eigenschap en dit vermogen moet, om volledig te kunnen worden benut, wijd worden verspreid over de hele bevolking. Hiervoor is een benadering op basis van het concept van een leven lang leren noodzakelijk. Onderwijs- en opleidingsstelsels moeten voldoende en op alle passende niveaus zorgen voor de ontwikkeling van sleutelcompetenties om creativiteit en innovatie te onder- steunen teneinde het vermogen te ontwikkelen om inno- vatieve en originele oplossingen in het persoonlijke, pro- fessionele en sociale leven te vinden. De Europese Raad van Lissabon van 23 en 24 maart 2000 concludeerde dat als onderdeel van Europa's ant- woord op de mondialisering en de overgang naar ken- niseconomieën een Europees kader moet worden bepaald waarin de door de benadering van een leven lang leren verschafte nieuwe basisvaardigheden worden beschreven, en benadrukte dat het menselijk kapitaal Europa's hoogste goed is. (1) Advies van 9 juli 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatie- blad). (2) PB C 257 van 9.10.2008, blz. 46. (3) Advies van het Europees Parlement van 23 september 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 20 november 2008. 4 () PB () PB In de mededeling van de Commissie van 21 november 2001 getiteld „Een Europese ruimte voor levenslang leren realiseren” en de daaropvolgende resolutie van de Raad van 27 juni 2002 inzake levenslang leren (*) worden „de nieuwe basisvaardigheden” als prioriteit aangemerkt en wordt benadrukt dat levenslang leren betrekking moet hebben op het leren vanaf de voorschoolse leeftijd tot na de pensionering. Aanbeveling 2006/962/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake sleutelcompe- tenties voor een leven lang leren (°), noemde een aantal sleutelcompetenties, met name „wiskundige competentie en basiscompetenties op het gebied van exacte weten- schappen en technologie”, „leercompetentie”, „digitale competentie”, „ontwikkeling van initiatief en onderne- merszin”, „cultureel bewustzijn en culturele expressie” en „sociale en burgerschapscompetenties”. De Europese Raad van Brussel van 8 en 9 maart 2007 merkte op dat onderwijs en opleiding randvoorwaarden zijn voor een goed functionerende kennisdriehoek (on- derwijs, onderzoek en innovatie) en een sleutelrol spelen bij de bevordering van groei en banen. Volgens de Raad moest er bijzondere aandacht uitgaan naar het stimuleren van het potentieel van kleine en middelgrote onderne- mingen, met inbegrip van die in de culturele en creatieve sector, omdat zij een drijvende kracht voor groei, werk- gelegenheid en innovatie vormen. Het uitroepen van een Europees Jaar van de creativiteit en innovatie is een doeltreffende manier om de uitdagingen voor Europa aan te gaan door het bewustzijn bij het publiek te vergroten, informatie over goede praktijken te verspreiden en onderzoek en beleidsdebatten te bevor- deren. Door een klimaat te scheppen waarin deze doelen tegelijkertijd op Europees, nationaal, regionaal en plaat- selijk niveau worden bevorderd, kan het Jaar meer syner- gie en kritische massa opwekken dan verspreide inspan- ningen op verschillende niveaus. Aangezien de bevordering van creativiteit en innovatie- vermogen door leren gedurende het hele leven binnen de doelstellingen van bestaande communautaire program- ma's valt, kan een dergelijk Jaar ten uitvoer worden ge- legd door gebruik te maken van die programma's binnen de bestaande marges die ze bieden om op een- of meer- jarige basis financieringsprioriteiten vast te stellen; pro- gramma's en beleid op andere terreinen, zoals cultuur, communicatie, ondernemingen, cohesie, plattelandsont- wikkeling, onderzoek en de informatiemaatschappij, dra- gen ook bij aan de bevordering van creativiteit en inno- vatievermogen en kunnen het initiatief binnen hun res- pectieve wettelijke kaders steunen. C 163 van 9.7.2002, blz. 1. L 394 van 30.12.2006, blz. 10.