12. 2. 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 36/5 VERORDENING (EEG) Nr. 296/86 VAN DE COMMISSIE van 10 februari 1986 inzake de toepassing van de regelingen „actieve veredeling”, „passieve veredeling” en „behandeling onder douanetoezicht” in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten van de Gemeenschap in haar samenstelling van 31 december 1985, enerzijds, en Spanje of Portugal, anderzijds, alsmede in het handelsverkeer tussen de twee nieuwe Lid-Staten gedurende de periode waarin in dat verkeer douanerechten worden geheven DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, en met name artikel 50, lid 3, artikel 210, lid 3, alsmede artikel 8, lid 3, van Protocol nr. 3, Overwegende dat het handelsverkeer dat met derde landen onder de regeling „actieve veredeling” plaatsvindt, door de bepalingen van Richtlijn 69/73/EEG van de Raad van 4 maart 1969 inzake de harmonisatie van de wette- lijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling „actieve veredeling” ("), laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte, wordt beheerst ; Overwegende dat het handelsverkeer dat met derde landen onder de regeling „passieve veredeling” plaatsvindt, door de bepalingen van Richtlijn 76/119/EEG van de Raad van 18 december 1975 inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling „passieve veredeling” (2), wordt beheerst ; Overwegende dat het handelsverkeer dat met derde landen onder de regeling „behandeling onder douanetoe- zicht” plaatsvindt, door de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2763/83 van de Raad van 26 september 1983 inzake de regeling volgens welke goederen onder douane- toezicht kunnen worden behandeld alvorens zij in het vrije verkeer worden gebracht (°), gewijzigd bij Verorde- ning (EEG) nr. 2110/85 (°), wordt beheersr; Overwegende dat, voor zover in-de Toetredingsakte en Protocol nr. 3 niet anders is bepaald, de bepalingen die op het gebied van de douanewetgeving voor het handelsver- keer met derde landen gelden, krachtens artikel 51, lid 1, en artikel 211, lid 1, van die Akte en krachtens artikel 9, lid 1, van genoemd Protocol onder dezelfde voorwaarden op het handelsverkeer binnen de Gemeenschap moeten worden toegepast, zolang in dit handelsverkeer douane- rechten worden geheven; Overwegende dat er dientengevolge aanleiding bestaat in het handelsverkeer ‘tussen de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1985 en de nieuwe Lid- (” PB nr. L 58 van 8. 3. 1969, blz. 1. (2 PB nr. L 24 van 30. 1. 1976, blz. 58. () PB nr. L 272 van S. 10. 1983, blz. 1. () PB nr. L 198 van 25. 7. 1985, blz. 3. Staten, en in dat tussen deze beide nieuwe Lid-Staten, de bepalingen van de twee voornoemde richtlijnen en van de voornoemde verordening alsmede die van de tot uitvoe- ring daarvan vastgestelde richtlijnen en verordeningen toe te passen ; Overwegende dat uitbreiding van de op het handelsver- keer met derde landen van toepassing zijnde bepalingen tot het handelsverkeer tussen de Lid-Staten evenwel slechts kan plaatsvinden wanneer zekere aanpassingen worden aangebracht om met de verworvenheden van de douane-unie binnen de Gemeenschap rekening te houden; Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de rege- lingen „actieve veredeling” en „behandeling onder douanetoezicht” op het handelsverkeer binnen de uitge- breide Gemeenschap mogen worden toegepast, zelfs indien deze goederen zich in één van de juridische situ- aties bevinden als genoemd in artikel 9, lid 2, van het Verdrag ; dat deze goederen in Verordening (EEG) nr. 2763/83 als communautaire goederen worden omschre- ven; Overwegende dat de Lid-Staten, onder voorbehoud van de in de Toetredingsakte vastgestelde overgangsmaatregelen, de communautaire goederen, ongeacht de Lid-Staat van herkomst, op gelijke wijze moeten behandelen ; dat dien- tengevolge de bepalingen, waarbij gebruikmaking van de regeling „actieve veredeling” in het kader van het handels- verkeer met derde landen afhankelijk wordt gesteld van de eis dat deze regeling tot het scheppen van de meest gunstige voorwaarden voor de uitvoer van de door verede- ling verkregen produkten dient bij te dragen ten aanzien van het handelsverkeer tussen Lid-Staten geen reden van bestaan hebben ; dat in feite de regeling „actieve verede- ling”, die in het kader van het handelsverkeer tussen Lid- Staten wordt toegepast, in alle gevallen moet worden geacht bij te dragen tot het scheppen, in de Lid-Staat van veredeling, van de meest gunstige voorwaarden voor de uitvoer van de door veredeling verkregen produkten, zonder dat de wezenlijke belangen van de producenten in de Gemeenschap daardoor worden geschaad ; dat boven- dien de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 866/84 van de Raad van 31 maart 1984 tot vaststelling van bijzondere maatregelen op grond waarvan zuivelprodukten noch voor de regeling van het actieve veredelingsverkeer, noch voor bepaalde gebruikelijke behandelingen in aanmerking komen (°) niet dienen te worden toegepast in het actieve veredelingsverkeer dat in het kader van het handelsver- keer tussen Lid-Staten plaatsvindt ; () PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 27.