17.7.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 185/1 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is) VERORDENINGEN VERORDENING (EG) Nr. 625/2009 VAN DE RAAD van 7 juli 2009 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (Gecodificeerde versie) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133, Gelet op de regelingen houdende de gemeenschappelijke orde- ning van de landbouwmarkten en de regelingen ex artikel 308 van het Verdrag die van toepassing zijn op goederen die zijn verkregen door verwerking van landbouwproducten, inzonder- heid op de bepalingen van deze regelingen waarbij een afwijking wordt toegestaan op het algemene beginsel dat kwantitatieve beperkingen of maatregelen van gelijke werking uitsluitend door in deze regelingen vastgestelde maatregelen kunnen wor- den vervangen, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappelijke rege- ling voor de invoer uit bepaalde derde landen (!) is her- haaldelijk en ingrijpend gewijzigd (2). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden over- gegaan. (2) _ De gemeenschappelijke handelspolitiek dient op eenvor- mige grondslagen te berusten. (3) _ Ingevolge artikel 14 van het Verdrag omvat de interne markt sedert 1 januari 1993 een ruimte zonder binnen- grenzen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd. (4 _ Voltooiing van de gemeenschappelijke handelspolitiek wat de regeling voor de invoer betreft, is het enige mid- del om ervoor te zorgen dat de integratie van de markten ten volle tot uiting komt in de regeling voor het handels- verkeer van de Gemeenschap met derde landen. (5) _ Een eenvormiger regeling voor de invoer dient te worden verwezenlijkt door het vaststellen van bepalingen die zo- veel mogelijk overeenstemmen met die van de gemeen- schappelijke regeling die op andere derde landen van () PB L 67 van 10.3.1994, blz. 89. (2) Zie bijlage I. (10) (11) (12) toepassing is, met inachtneming evenwel van de bijzon- dere kenmerken van de economische systemen van de betrokken derde landen. De gemeenschappelijke regeling voor de invoer is ook van toepassing op steenkool- en staalproducten, onver- minderd eventuele maatregelen ter uitvoering van een overeenkomst die specifiek op deze producten betrekking heeft. De liberalisering van de invoer, dat wil zeggen de afwe- zigheid van kwantitatieve beperkingen, moet derhalve het uitgangspunt zijn van de communautaire regeling ter zake. Voor een aantal producten moet de Commissie de voor- waarden bij de invoer, de ontwikkeling van de invoer, de diverse aspecten van de economische en commerciële situatie en de eventueel te nemen maatregelen onderzoe- ken. Het kan voor die producten nodig blijken dat com- munautair toezicht wordt uitgeoefend op de invoer van sommige ervan. Het ligt op de weg van de Commissie en de Raad om de nodige vrijwaringsmaatregelen aan te nemen ter bescher- ming van de belangen van de Gemeenschap, waarbij rekening dient te worden gehouden met de bestaande internationale verplichtingen. Toezicht- of vrijwaringsmaatregelen ten behoeve van een of meer regio’s van de Gemeenschap kunnen soms de voorkeur genieten boven maatregelen die in de gehele Gemeenschap van toepassing zijn. Dergelijke maatregelen mogen echter slechts bij wijze van uitzondering worden goedgekeurd indien er geen alternatieven zijn. Er moet op worden toegezien dat deze maatregelen van tijdelijke aard zijn en de werking van de interne markt zo min mogelijk verstoren. Het in het vrije verkeer brengen van onder communau- tair toezicht geplaatste producten moet afhankelijk worden gesteld van de overlegging van een toezichts- document dat aan uniforme criteria voldoet. Dit docu- ment moet, op verzoek van de importeur, binnen een