Nr. L 5/24 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 1. 97 VERORDENING (EG) Nr. 21/97 VAN DE COMMISSIE van 8 januari 1997 tot vaststelling van vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van rijst van oorsprong uit de landen en gebieden overzee DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (), inzonderheid op artikel 109, Na raadpleging van het bij artikel 1, lid 2, van bijlage IV bij voornoemde besluit ingestelde Comité, Overwegende dat de Italiaanse regering op 29 november 1996 en de Spaanse regering op 10 december 1996 bij de Commissie verzoeken hebben ingediend om op grond van artikel 109 van Besluit 91/482/EEG vrijwaringsmaat- regelen toe te passen ten aanzien van de invoer van rijst van oorsprong uit de landen en gebieden overzee, hierna „LGO” te noemen; Overwegende dat de betrokken regeringen de aandacht hebben gevestigd op het bestaan van ernstige verstoringen in de rijstsector van de Gemeenschap en op het risico van een belangrijke verslechtering in deze sector van econo- mische activiteit van de Gemeenschap, gezien de toege- nomen invoer van rijst van oorsprong uit de LGO tegen lage prijzen; Overwegende dat de Commissie op 4 december 1996 heeft besloten dat vrijwaringsmaatregelen dienen te worden genomen; Overwegende dat deze rijst, die bij invoer in de Gemeen- schap overeenkomstig artikel 101, lid 1, van genoemd besluit voor vrijstelling van douanerechten in aanmerking komt, op de markt van de Gemeenschap tegen een duidelijke lagere prijs wordt aangeboden dan de prijs waartegen de communautaire rijst kan worden aangebo- den, gezien het betrokken verwerkingsstadium; Overwegende dat deze invoer zowel door de omvang ervan als door de prijzen ernstige verstoringen teweeg dreigt te brengen op de rijstmarkt van de Gemeenschap die, in het verkoopseizoen 1996/1997, voor het eerst na twee jaar droogte weer een normale Indica-oogst heeft; Overwegende dat de Gemeenschap haar producenten via de toekenning van tijdelijke steun per hectare ertoe heeft aangezet meer Indica-rijst te telen; dat de invoer van goedkope rijst van oorsprong uit de LGO het streven naar omschakeling van de productie kan doorkruisen, de Euro- (} PB nr. L 263 van 19. 9. 1991, blz. 1. pese producenten ertoe kan aanzetten grote hoeveelheden voor interventie aan te bieden en weer Japonica-rijst, waarvan er reeds overschotten zijn, te gaan telen; Overwegende dat de invoer van rijst uit de LGO gezien het potentieel van de regio nog zou kunnen toenemen; Overwegende dat derhalve het gevaar bestaat dat de situ- atie in een bedrijfstak van de Gemeenschap achteruit gaat; dat het daarom noodzakelijk is overeenkomstig artikel 109 van Besluit 91/482/EEG voor de invoer in de Gemeenschap van rijst van oorsprong uit de LGO vrijwa- ringsmaatregelen toe te passen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 109, lid 2, van het genoemde besluit bij voorrang die maatregelen moeten worden gekozen die in de werking van de associ- atie en van de Gemeenschap zo weinig mogelijk versto- ringen teweegbrengen; dat deze maatregelen bovendien geen grotere draagwijdte mogen hebben dan strikt nood- zakelijk is om de aan het licht getreden moeilijkheden te verhelpen; Overwegende dat rijst uit de LGO door de vaststelling van een tariefcontingent op de communautaire markt kan worden ingevoerd binnen met het evenwicht op deze markt verenigbare limieten, terwijl zo weinig mogelijk wordt getornd aan de preferentiële behandeling van dit product, in overeenstemming met de doelstellingen van Besluit 91/482/EEG; Overwegende dat het contingent moet worden geopend voor een bepaalde periode die enerzijds lang genoeg duurt om de ontwikkeling van de communautaire markt te volgen en anderzijds de stabiliteit en voorspelbaarheid van het handelsverkeer niet verstoort; dat een toepassingpe- riode van vier maanden vanaf 1 januari 1997 aan deze voorwaarden beantwoordt; dat het dienstig is de situatie te evalueren voordat deze periode afloopt, om uit te maken of deze maatregelen al dan niet moeten worden verlengd of gewijzigd; Overwegende dat het dienstig is het contingent te openen * voor een hoeveelheid van 42 650 ton equivalent gedopte rijst van oorsprong uit de LGO, wat overeenkomt met de hoeveelheden die zijn ingevoerd in de overeenkomstige periode in de laatste vier jaren waarvoor statistieken beschikbaar zijn; dat overeenkomstig artikel 110 van Besluit 91/482/EEG rekening moet worden gehouden met de belangen van de minst ontwikkelde LGO die in artikel 230 van het genoemde besluit zijn vermeld; dat men zich voor deze laatste gebieden derhalve dient te baseren op de periode gedurende welke invoer heeft plaatsgevonden en waarvoor statistieken beschikbaar zijn, namelijk de eerste vier maanden van 1995;