14. 8. 78 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 222/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN VAN DE RAAD van 18 juli 1978 betreffende de kwaliteit van zoet water dat bescherming of verbetering behoeft ten einde geschikt te zijn voor het leven van vissen (78/659/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti- kelen 100 en 235, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2}, Overwegende dat voor de bescherming en verbetering van het milieu concrete maatregelen moeten worden genomen ter bescherming van water tegen verontrei- niging, met inbegrip van voor het leven van vissen geschikt zoet water; Overwegende dat het ecologisch en economisch ge- zien noodzakelijk is de vispopulaties te beschermen tegen de rampzalige gevolgen van het in het water lozen van verontreinigende stoffen, waardoor bij voorbeeld bepaalde soorten in aantal afnemen en soms zelfs uitsterven; Overwegende dat de actieprogramma’s van de Euro- pese Gemeenschappen inzake het milieu uit 1973 (3) en 1977 (%) voorzien in de gemeenschappelijke vast- stelling van kwaliteitsdoelstellingen, waarbij de ver- schillende eisen waaraan een milieu moet voldoen (1) PB nr. C 30 van 7. 2. 1977, blz. 37. (2) PB nr. C 77 van 30. 3. 1977, blz. 2. (3) PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 3. () PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 3. worden vastgelegd, met inbegrip van de definitie van de parameters voor water, waaronder voor het leven van vissen geschikt zoet water; Overwegende dat ongelijkheid van de in de verschil- lende Lid-Staten reeds van toepassing of nog in voor- bereiding zijnde bepalingen inzake de kwaliteit van voor het leven van vissen geschikt zoet water kan leiden tot ongelijke concurrentievoorwaarden en dientengevolge rechtstreeks van invloed kan zijn op de werking van de gemeenschappelijke markt; dat dus onderlinge aanpassing van wetgevingen op dit gebied als voorzien in artikel 100 van het Verdrag geboden is; Overwegende dat het noodzakelijk blijkt de onder- linge aanpassing van wetgevingen vergezeld te doen gaan van een communautaire actie waarmee, door middel van een uitgebreidere regeling, verwezenlij- king wordt beoogd van een van de doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van milieube- scherming en verbetering van de kwaliteit van het bestaan; dat uit dien hoofde bepaalde specifieke be- palingen moeten worden opgesteld; dat, aangezien in het Verdrag niet voorzien is in de daartoe vereiste specifieke bevoegdheden, een beroep moet worden gedaan op artikel 235 van het Verdrag; Overwegende dat de Lid-Staten, om de doelstellingen van de richtlijn te bereiken, de wateren dienen aan te wijzen waarop zij van toepassing is en de, met be- paalde parameters overeenstemmende, grenswaarden dienen vast te stellen; dat de aangewezen wateren met deze waarden in overeenstemming dienen te wor- den gebracht binnen vijf jaar nadat de Lid-Staten de- ze wateren hebben aangewezen;