28. 11. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 306/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2258/96 VAN DE RAAD van 22 november 1996 betreffende herstel en wederopbouwacties ten behoeve van ontwikkelingslanden DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Volgens de procedure van artikel 189 C van bet Verdrag (2), Overwegende dat de Commissie in haar mededeling aan het Europees Parlement en de Raad van 12 mei 1993 betreffende een „speciaal steunprogramma voor wederop- bouw in de ontwikkelingslanden” heeft gewezen op de specifieke aard en de omvang van de behoeften aan steun voor herstel en wederopbouw in ontwikkelingslanden die zware verwoestingen hebben ondergaan in verband met oorlogsperioden, burgerlijke onlusten of natuurrampen; Overwegende dat de Raad (Ontwikkeling) op 2 december 1993 in zijn conclusies over steun voor wederopbouw de voornaamste oogmerken, voorwaarden en criteria van deze hulp heeft vastgesteld en er tevens op heeft aangedrongen dat deze moet worden opgezet en uitgevoerd in hechte samenwerking tussen de Commissie en de Lid-Staten; Overwegende dat de Commissie ervoor moet zorgen dat haar streven op het gebied van humanitaire hulp, herstel en ontwikkeling in het teken van samenhang en conti- nuïteit staat; Overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie van 16 november 1993 (°) heeft gewezen op de omvang van de behoeften aan hulp voor wederopbouw in de ontwikkelingslanden en het in verband daarmee wenselijk achtte in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen een van ruime financiële middelen voorzien specifiek financieel kader te scheppen om in deze behoeften te voorzien; () PB nr. C 235 van 9. 9. 1995, blz. 11. (2) Advies van het Europees Parlement van 15 december 1995 (PB nr. C 17 van 22. 1. 1996, blz. 448), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 29 januari 1996 (PB nr. C 87 van 27. 3. 1996, blz. 29) en besluit van het Europees Parlement van 21 mei 1996 (PB nr. C 166 van 10. 6. 1996, blz. 33). () PB nr. C 329 van 6. 12. 1993, blz. 77. Overwegende dat het Europees Parlement heeft onder- streept dat de herstelacties moeten worden opgenomen in een ontwikkelingsplan voor de middellange of lange termijn; Overwegende dat het Parlement bovendien heeft opge- merkt dat de snelheid en de doeltreffendheid van de hulp uitgesproken voorrang moesten krijgen; Overwegende dat de begrotingsautoriteit op de begroting nieuwe lijnen heeft ingevoerd voor het financieren van herstelprogramma's in zuidelijk Afrika (B7-3210) en maat- regelen voor renovatie en wederopbouw ten gunste van ontwikkelingslanden (B7-6410), Overwegende dat het zaak is de modaliteiten voor het beheer van deze lijnen vast te stellen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. De Gemeenschap gaat over tot de tenuitvoerlegging van herstel en wederopbouwmaatregelen ten behoeve van de in lid 2 bedoelde ontwikkelingslanden, bij voorrang de minst ontwikkelde landen, die zware verwoestingen hebben ondergaan in verband met oorlogsperioden, burgerlijke onlusten of natuurrampen. Deze acties zijn van beperkte duur en dienen zo snel mogelijk te worden begonnen, waarbij geen afbreuk mag worden gedaan aan de kwaliteit van de evaluatie; zij beogen bij te dragen tot herstel van de werking van de economie en tot wederop- bouw van de institutionele capaciteiten die vereist zijn om de sociale en politieke stabiliteit in de betrokken landen te herstellen en in de behoeften van alle getroffen bevol- kingsgroepen te voorzien. Zij moeten geleidelijk de taak van de humanitaire hulp overnemen en de hervatting van de ontwikkelingshulp voor de lange termijn voorbereiden. 2. De landen die voor steun uit hoofde van deze veror- dening in aanmerking komen zijn de landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, de Middelland- se-Zeelanden, de landen in Latijns-Amerika en Azië alsmede de ontwikkelingslanden in de Kaukasus en Midden-Azië.