23.7.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 2071 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) RICHTLIJN 98/37/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 juni 1998 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(!), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag(?), (1) Overwegende dat Richtlijn 89/392/EEG van de Raad van 14 juni 1989 inzake de onderlinge aan- passing van de wetgevingen van de lidstaten betref- fende machines (°) herhaaldelijk en ingrijpend is gewijzigd; dat zij derhalve zowel om redenen van rationele ordening van de tekst als om redenen van duidelijkheid dient te worden gecodificeerd; Overwegende dat de interne markt een ruimte zon- der binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd; Overwegende dat de sector machinebouw een belangrijk deel vormt van de sector werktuigbouw en als industrie een centrale plaats inneemt in de economie van de Gemeenschap; Overwegende dat de sociale kosten die voortvloeien uit het grote aantal ongevallen dat rechtstreeks het gevolg is van het gebruik van machines, kunnen (!) PB C 133 van 28.4.1997, blz. 6. (2) Advies uitgebracht door het Europees Parlement op 17 sep- tember 1997 (PB C 304 van 6.10.1997, blz. 79), gemeen- schappelijk standpunt van 24 maart 1998 (PB C 161 van 27.5.1998, blz. 54), besluit van het Europees Parlement van 30 april 1998 (PB C 152 van 18.5.1998) en besluit van de Raad van 25 mei 1998. D PB L 183 van 29.6.1989, blz. 9. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/68/EEG (PB L 220 van 30.8.1993, blz. 1). worden verlaagd door de veiligheid in het ontwerp en de bouw van de machines zelf te integreren, alsmede door behoorlijke installatie en onderhoud; Overwegende dat het de taak van de lidstaten is om op hun grondgebied zorg te dragen voor de veilig- heid en gezondheid van personen — en, in voorko- mend geval, huisdieren en voor de veiligheid van de goederen — en in het bijzonder die van de werkne- mers, met name waar het gaat om de risico’s die voortvloeien uit het gebruik van machines; Otrwegende dat de wettelijke regelingen in de lidstaten op het gebied van ongevalspreventie zeer sterk verschillen; dat de dwingende bepalingen op dit gebied, die vaak worden aangevuld met techni- sche specificaties die in feite verplichtingen inhou- den en/of met normen met een vrijwillig karakter, niet noodzakelijkerwijs tot verschillende veiligheids- en gezondheidsniveaus leiden, maar vanwege hun ongelijkheid handelsbelemmeringen binnen de Ge- meenschap vormen; dat bovendien de nationale regelingen op het gebied van overeenstemmingsver- klaring en certificatie voor machines aanzienlijk verschillen; Overwegende dat de bestaande nationale bepalin- gen op het gebied van veiligheid en gezondheid, die moeten zorgen voor bescherming tegen de aan machines verbonden risico’s, onderling moeten worden aangepast om het vrije verkeer van machi- nes te waarborgen, zonder dat dit tot verlaging leidt van de in de lidstaten bestaande en gerechtvaar- digde beschermingsniveaus; dat er naast de in deze richtlijn opgenomen bepalingen inzake het ontwerp en de bouw van machines, die voor het streven naar een veiligere werkomgeving van fundamenteel belang zijn, bijzondere bepalingen zullen worden vastgesteld ter voorkoming van bepaalde gevaren waaraan de werknemers tijdens hun werk kunnen worden blootgesteld, alsook bepalingen die zijn gebaseerd op de organisatie van de veiligheid van de werknemers op de arbeidsplaats; Overwegende dat het Gemeenschapsrecht in zijn huidige stand bepaalt dat, in afwijking van één van de grondregels van de Gemeenschap, te weten vrij- heid van verkeer van goederen, belemmeringen van