L 72/30 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 3. 98 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 14 januari 1998 betreffende een procedure op grond van artikel 86 van het EG-Verdrag (Zaak nr. IV/34.801 — FAG — Flughafen Frankfurt/Main AG) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (98/190/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de arti- kelen 85 en 86 van het Verdrag ('), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, en met name op artikel 3, Gezien de klacht die op 20 juli 1993 bij de Commissie werd ingediend door KLM Royal Dutch Airlines NV, Air France Compagnie Nationale SA en British Airways plc, welke ertoe strekt overeenkomstig artikel 3 van Verorde- ning nr. 17 vast te stellen dat Flughafen Frankfurt/Main AG op artikel 86 van het Verdrag inbreuk heeft gemaakt, Gezien het besluit van de Commissie van 10 mei 1994 om in deze zaak de procedure in te leiden, Na de betrokken onderneming overeenkomstig artikel 19, lid 1, van Verordening nr. 17 en Verordening nr. 99/63/ EEG van de Commissie van 25 juli 1963 over het horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 19, leden 1 en 2, van Verordening nr. 17 van de Raad (), in de gelegenheid te hebben gesteld haar opmerkingen ten aanzien van de bezwaren van de Commissie kenbaar te maken, met name in drie hoorzittingen, Na raadpleging van het Adviescomité inzake mededin- gingsregelingen en economische machtsposities, Overwegende hetgeen volgt: () PB 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. () PB 127 van 20. 8. 1963, blz. 2268/63. L DE FEITEN A. DE LUCHTHAVEN VAN FRANKFURT/MAIN A. Flughafen Frankfurt/Main AG — de partij waartegen klacht werd ingediend Flughafen Frankfurt/Main AG, hierna „FAG” genoemd, is de onderneming die eigenaar is en de exploitatie verzorgt van de luchthaven van Frank- furt/Main. Volgens het FAG-jaarverslag over 1995 is de lucht- haven van Frankfurt/Main de grootste Duitse lucht- haven en een van de grootste luchthavens in Europa, gerekend naar het aantal vluchten, het aantal passagiers en de hoeveelheid vracht. In 1995 waren er 372587 bewegingen van commerciële vliegtuigen, 38 191 247 passagiers en 1 327 865 ton vracht. In vergelijking met het totale verkeer in Duitsland vertegenwoordigt dit 23,7 % van de bewegingen van commerciële vliegtuigen, 34,6 % van het aantal passagiers en 70,7 % van de hoeveelheid vracht. De luchthaven van Frankfurt/ Main is, vergeleken met andere Europese luchtha- vens, de tweede grootste luchthaven gerekend naar het aantal passagiers en bewegingen van vliegtuigen (na London Heathrow) en de grootste luchthaven voor vracht. In 1995 behaalde FAG een omzet van in totaal 2316,7 miljoen DEM, waarvan 37,7 % (873 miljoen DEM) uit vergoedingen voor grondafhan- delingsdiensten. A.2. De regelgeving inzake de exploitatie van de luchthaven van Frankfurt/Main De regelgeving inzake de exploitatie van Duitse luchthavens is vervat in het Luftverkehrsgesetz van