Nr. L 35/20 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 7.2.85 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 5 december 1984 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag (TV/30.307 — Brandverzekering (D)) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (85/75/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepas- sing van de artikelen 85 en 86 van het EEG-Ver- drag (!), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetre- ding van Griekenland, en met name op artikel 3, Gezien een op 23 september 1982 door het Verband der Sachversicherer e. V. te Keulen, Bondsrepubliek Duitsland ingediend verzoek om een negatieve ver- klaring alsmede een aanmelding conform de artike- len 2 en 4 van Verordening nr. 17, Gezien het besluit van 9 september 1983 om de pro- cedure in te leiden, Na het Verband der Sachversicherer e. V. conform artikel 19, lid 1, van Verordening nr. 17 juncto Ver- ordening nr. 99/63/EEG van de Commissie van 25 juli 1963 over het horen van belanghebbenden en derden overeenkomstig artikel 19, leden 1 en 2, van Verordening nr. 17 van de Raad (2) in de gelegen- heid te hebben gesteld zijn standpunt kenbaar te maken terzake van de punten van bezwaar welke de Commissie in aanmerking heeft genomen, Geraadpleegd het Adviescomité voor mededingings- regelingen en economische machtsposities, Overwegende hetgeen volgt: A. De feiten (1) Het Verband der Sachversicherer e. V. (hierna VdS) te Keulen heeft op 23 september 1982 bij de Commissie voor alle zekerheid een verzoek ingediend om een negatieve verklaring en een aanmelding verricht conform de artikelen 1 en 2 van Verordening nr. 17, met betrekking tot (!) PBnr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. (2) PB nr. 127 van 20. 8. 1963, blz. 2268/63. (2) (3) (4) o. a. de premieaanbeveling (juni 1980) ter sta- bilisering en sanering van het bedrijf van de industriële brand- en bedrijfsonderbrekings- verzekering (bijlage 1). 1. Marktstructuur en betrokken ondernemin- gen l.1. De gemeenschappelijke markt bestaat op het gebied van de industriële brand- en bedrijfsonderbrekingsverzekering uit een aan- tal deelmarkten die overeenstemmen met de souvereine territoria van de Lid-Staten en een min of meer uiteenlopend premieniveau ver- tonen. Als één van de voornaamste redenen daarvan moet de nog steeds voortdurende nationale reglementering van de verzekerings- markten worden gezien, die ondanks alle vooruitgang die in verschillende Lid-Staten met de integratie is geboekt nog steeds een belangrijke rol speelt. Daarin is sinds de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging op het gebied van de directe verzekering met uitzondering van de levens- verzekering en de richtlijn van de Raad van 24juli 1973 (PB nr. L 228 van 16.8. 1973, blz. 20) geen wezenlijke verandering geko- men. Ook bekrachtiging van de vrijheid van dienst- verlening door het Europese Hof van Justitie (het eerst in het „van Binsbergen’’-arrest van 3 december 1974, Zaak 33/74) heeft er in de praktijk nog niet toe geleid dat het bedrijf van de industriële brand- en bedrijfsonderbrekings- verzekering wordt geleid vanuit de zetel van de betrokken onderneming binnen de gemeenschappelijke markt als geheel. Nog altijd schakelen de brandverzekeraars die ook buiten het land van hun zetel werkzaam zijn, in de andere Lid-Staten (evenals in derde lan- den) bijkantoren of plaatselijke dochtermaat- schappijen in. 1.2. In de Bondsrepubliek Duitsland zijn in de industriesector 17 EG-brandverzekeraars met zetel in andere Lid-Staten werkzaam met behulp van Duitse bijkantoren (zonder eigen