Nr. L 202/60 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 7. 97 RICHTLIJN 97/36/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 30 juni 1997 tot wijziging van Richtlijn 89/552/EEG van de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, en artikel 66, Gezien het voorstel van de Commissie ('), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (°) en gezien de op 16 april 1997 door het Bemid- delingscomité goedgekeurde gemeenschappelijke ontwerptekst, (1) Overwegende dat Richtlijn 89/552/EEG van de Raad (*) het juridische raamwerk voor de televisie- omroepactiviteiten in de interne markt vormt; (2) Overwegende dat in artikel 26 van Richtlijn 89/552/ EEG is bepaald dat de Commissie uiterlijk aan het einde van het vijfde jaar na de datum van vaststelling van genoemde richtlijn bij het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een verslag indient over de wijze waarop deze richtlijn ten uitvoer wordt gelegd, en zo nodig bijkomende voorstellen doet om de richtlijn aan te passen aan de ontwikkelingen op omroepgebied; (3) Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van Richt- lijn 89/552/EEG en uit het verslag over die tenuit- voerlegging is gebleken dat het nodig is bepaalde definities of verplichtingen van de lidstaten uit hoofde van die richtlijn te verduidelijken; (4) Overwegende dat in de mededeling van de Commissie van 19 juli 1994, „Europa op weg naar de informatiemaatschappij: een actieplan” erop is gewezen dat het ten aanzien van de inhoud van de audiovisuele diensten van belang is te kunnen beschikken over een regelgevingskader dat bijdraagt tot het waarborgen van het vrije verkeer van deze diensten binnen de Gemeenschap en dat een antwoord biedt op de groeimogelijkheden welke door de nieuwe technologieën in deze sector worden geboden, maar waarbij tegelijkertijd rekening wordt () PB nr. C 185 van 19. 7. 1995, blz. 4 en PB nr. C 221 van 30. 7. 1996, blz. 10. () PB nr. C 301 van 13. 11. 1995, blz. 35. () Advies van het Europees Parlement van 14 februari 1996 (PB nr. C 65 van 4. 3. 1996, blz. 113), gemeenschappelijk stand- punt van de Raad van 18 juli 1996 (PB nr. C 264 van 11. 9. 1996, blz. 52) en besluit van het Europees Parlement van 12 november 1996 (PB nr. C 362 van 2. 12. 1996, blz. 56). Besluit van het Europees Parlement van 10 juni 1997 en besluit van de Raad van 19 juni 1997. ( PB nr. L 298 van 17. 10. 1989, blz. 23. Richtlijn gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1994. gehouden met de specifieke aard, en met name de culturele en sociologische invloed, van audiovisuele programma’s, ongeacht de wijze van uitzending ervan; (5) Overwegende dat de Raad tijdens zijn zitting op 28 september 1994 dit actieplan positief heeft ontvangen en op de noodzaak heeft gewezen om het concurrentievermogen van de Europese audiovisuele industrie te verbeteren; (6) Overwegende dat de Commissie een groenboek over de bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid in de context van de audiovisuele en informatiediensten heeft ingediend en heeft toege- zegd een groenboek te zullen indienen over de ontwikkeling van de culturele aspecten van deze nieuwe diensten; (7) Overwegende dat ieder wettelijk kader betreffende nieuwe audiovisuele diensten verenigbaar moet zijn met de belangrijkste doelstelling van deze richtlijn, die erin bestaat een juridisch raamwerk te scheppen voor het vrije verkeer van diensten; - (8) Overwegende dat het van essentieel belang is dat de lidstaten maatregelen nemen ten aanzien van met televisieomroep vergelijkbare diensten om te voor- komen dat de fundamentele beginselen die ten grondslag moeten liggen aan de informatievoorzie- ning worden geschonden en dat grote verschillen ontstaan ten aanzien van het vrije verkeer en de mededinging; (9) Overwegende dat de staatshoofden en regeringslei- ders, op 9 en 10 december 1994 in het kader van de Europese Raad te Essen bijeen, de Commissie hebben verzocht vóór hun volgende bijeenkomst een voorstel tot herziening van Richtlijn 89/552/EEG in te dienen; (10) Overwegende dat bij de tenuitvoerlegging van Richt- lijn 89/552/EEG de noodzaak is gebleken het begrip „bevoegdheid”, specifiek toegepast op de sector van de audiovisuele industrie, te verduidelijken; dat, gezien de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, het vestigingscrite- rium het voornaamste criterium voor het bepalen van de bevoegdheid van een lidstaat moet worden;