31. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 378/15 RICHTLIJN VAN DE RAAD van 3 december 1982 betreffende een grenswaarde van de luchtkwaliteit voor lood (82/884/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti- kel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1}), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (°), Overwegende dat één van de voornaamste taken van de Europese Economische Gemeenschap bestaat in het bevorderen van de harmonische ont- wikkeling van de economische activiteit in de gehele Gemeenschap, alsmede van een gestadige en evenwichtige expansie en dat het ondenkbaar is dit te verwezenlijken zonder bestrijding van verontrei- niging en hinder en zonder verbetering van de kwa- liteit van het bestaan en van de bescherming van het milieu; Overwegende dat het gebruik van lood thans leidt tot loodverontreiniging van talrijke bestanddelen van het milieu; Overwegende dat ingeademd lood op significante wijze bijdraagt tot de totale belasting van het lichaam met lood; Overwegende dat de bescherming van de mens tegen het gevaar van lood toezicht op zijn blootstel- ling aan het in de atmosfeer voorkomende lood vereist, Overwegende dat ingevolge het eerste (%) en twee- de (5) actieprogramma van de Europese Gemeen- schappen inzake het milieu voorrang moet worden gegeven aan een actie met betrekking tot deze scha- delijke stof, dat in die zelfde actieprogramma’s is bepaald dat de nationale programma’s op dit gebied dienen te worden gecoördineerd, en dat het beleid (!) PBnr. C 154 van 7.7. 1975, blz. 29. () PBnr. C 28 van 9. 2. 1976, biz. 31. (3) PB nr. C 50 van 4. 3. 1976, blz. 9. (%) PBnr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1. ( PBnr.C 139 van 13. 6. 1977, blz. 1, in de Gemeenschap moet worden geharmoniseerd op basis van een gemeenschappelijk concept op lange termijn, gericht op verbetering van de kwali- teit van het bestaan; dat, aangezien het Verdrag niet voorziet in de daartoe vereiste bevoegdheden, gebruik dient te worden gemaakt van artikel 235; í Overwegende dat er onvoldóende technische en wetenschappelijke gegevens beschikbaar zijn om de Raad in staat te stellen specifieke normen voor het milieu in het algemeen vast te stellen en dat de aan- vaarding van grenswaarden voor de bescherming van de menselijke gezondheid ook tot de bescher- ming van het milieu zal bijdragen : Overwegende dat een grenswaarde voor het in de atmosfeer voorkomende lood dient te worden vast- gesteld; Overwegende dat de krachtens deze richtlijn geno- men maatregelen economisch haalbaar moeten zijn en verenigbaar met een evenwichtige ontwikkeling: dat de termijnen voor de uitvoering ervan bijgevolg voldoende lang moeten zijn; dat er ook rekening dient te worden gehouden met Richtlijn 78/611/ EEG van de Raad van 29 juni 1978 betreffende de aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake het loodgehalte van benzine ($); Overwegende dat de kwaliteit van de lucht dient te worden gecontroleerd op plaatsen waar mensen lange tijd ononderbroken aan lood kunnen worden blootgesteld en waar het gevaar bestaat dat de grenswaarde niet in acht wordt genomen; Overwegende dat het van belang is dat de Commis- sie wordt ingelicht over de plaatsen waar monsters worden genomen, de bemonsterings- en analyseme- thoden die worden gebruikt voor het vaststellen van de loodconcentratie in de atmosfeer, de plaatsen waar de in de richtlijn vastgestelde grenswaarde is overschreden, alsmede de concentraties die er zijn geconstateerd en de maatregelen die zijn getroffen om herhaling te voorkomen: Overwegende dat de Commissie met ingang van het tweede jaar volgende op de tenuitvoerlegging van deze richtlijn jaarlijks een samenvattend verslag dient te publiceren over de toepassing van de natio- ( PBnr.L 197 van 22. 7. 1978, blz. 19.