17.11.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 302/1 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is) VERORDENINGEN VERORDENING (EG) Nr. 1060/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 september 2009 inzake ratingbureaus (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van de Centrale Bank (2), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) Ratingbureaus spelen een belangrijke rol op de mondiale bancaire en effectenmarkten omdat hun ratings door beleg- gers, leningnemers, uitgevende instellingen en overheden worden gebruikt als een van de middelen om met kennis van zaken beleggings- en financieringsbeslissingen te kunnen nemen. Kredietinstellingen,  beleggings- ondernemingen, verzekerings- en herverzekerings- ondernemingen, instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe's) en instellingen voor bedrijfspensioen- voorzieningen kunnen deze ratings gebruiken als referen- tiepunt voor de berekening van hun kapitaalvereisten voor solvabiliteitsdoeleinden of voor de berekening van de risico's op hun beleggingsactiviteiten. Bijgevolg hebben ratings aanmerkelijke gevolgen voor de werking van de markten en het vertrouwen van beleggers en consumen- ten. Daarom is het van essentieel belang dat bij ratingacti- viteiten de beginselen van integriteit, transparantie, (!) Advies van 13 mei 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) PB C 115 van 20.5.2009, blz. 1. (3) Advies van het Europees Parlement van 23 april 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 27 juli 2009. verantwoordelijkheid en goed bestuur in acht worden genomen, zodat de ratings die in de Gemeenschap worden gebruikt onafhankelijk, objectief en van toereikende kwa- liteit zijn. Momenteel hebben de meeste ratingbureaus hun hoofd- kantoor buiten de Gemeenschap. De meeste lidstaten regle- menteren de activiteiten van ratingbureaus of de voorwaarden voor de afgifte van ratings niet. Ook al zijn ratingbureaus voor de werking van de financiële markten van wezenlijk belang, toch zijn ze slechts op bepaalde ter- reinen onderworpen aan Gemeenschapswetgeving, en dan met name aan Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Par- lement en de Raad van 28 januari 2003 betreffende han- del met voorwetenschap en marktmanipulatie (*). Voorts wordt in Richtlijn 2006/48/EG van het Europees Parle- ment en van de Raad van 14 juni 2006 betreffende de toe- gang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen (°) en in Richtlijn 2006/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 inzake de kapitaaltoereikendheid van beleggingsondernemingen en kredietinstellingen ($) verwezen naar ratingbureaus. Daarom is het van belang om regels vast te stellen die ervoor zorgen dat alle ratings die door in de Gemeenschap geregistreerde ratingbureaus worden afgegeven van toerei- kende kwaliteit zijn en afgegeven zijn door ratingbureaus die aan strenge vereisten zijn onderworpen. De Commis- sie zal blijven samenwerken met haar internationale part- ners om te zorgen voor convergentie van de regels voor ratingbureaus. Het moet mogelijk zijn dat bepaalde cen- trale banken die ratings afgeven, worden vrijgesteld van naleving van deze verordening, mits zij voldoen aan de daarvoor geldende voorwaarden die de onafhankelijkheid en integriteit van hun ratingactiviteiten waarborgen en die even streng zijn als de vereisten van deze verordening. (# PB L 96 van 12.4.2003, blz. 16. (5) PB L 177 van 30.6.2006, blz. 1. (6) PB L 177 van 30.6.2006, blz. 201.