21. 11. 96 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 297/29 VERORDENING (EG) Nr.2201/96 VAN DE RAAD van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector verwerkte produkten op basis van groenten en fruit DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43, Gezien het voorstel van de Commissie (!}, Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(3)‚ (1) Overwegende dar zich in de sector groenten en fruit in het algemeen diverse veranderingen voordoen, waarmee de Gemeenschap rekening moet houden door de basisvoorschriften voor de gemeenschappe- lijke marktordeningen te herschikken; dat voor bepaalde verwerkte produkten bovendien rekening moet worden gehouden met de situatie op de internationale markten; dat ingevolge de veelvuldige wijzigingen van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector verwerkte produkten op basis van groenten en fruit sinds de instelling ervan duidelijkheidshalve een nieuwe verordening dient te worden aangenomen; (2) Overwegende dat bepaalde verwerkte produkten bijzonder belangrijk zijn voor de mediterrane regio’s van de Gemeenschap waar de produktieko- sten gevoelig hoger liggen dan die in derde landen; dat de in het verleden toegepaste produktiesteunre- geling, gebaseerd op contracten die een regelmatige voorziening van de industrie tegen betaling van een minimumprijs aan de telers garanderen, deugdelijk is gebleken en dat het wenselijk is deze regeling te handhaven; dat evenwel, naar analogie van wat voor verse groenten en fruit geldt, de rol van de telersverenigingen moet worden versterkt met het oog op een grotere concentratie van het aanbod en een rationeler aanbodbeheer en, ten slotte, een gemakkelijker controle op de inachtneming van de aan de telers te betalen minimumprijs; (3) Overwegende dat, wegens de samenhang tussen de prijzen van voor consumptie bestemde verse pro- dukten en voor verwerking bestemde produkten, dient te worden bepaald dat bij de vaststelling van de aan de telers te betalen minimumprijs rekening moet worden gehouden met de ontwikkeling van de marktprijzen in de sector groenten en fruit en met de noodzaak van het behoud van een passend (!) PB nr. C 52 van 21. 2. 1996, blz. 23. () PB nr. C 96 van 1. 4. 1996, blz. 276. () PB nr. C 82 van 19. 3. 1996, biz. 30. evenwicht tussen de verschillende afzetmogelijkhe- den voor verse produkten; Overwegende dat het steunbedrag het verschil moet compenseren tussen de aan de producenten in de Gemeenschap en de in derde landen betaalde prij- zen; dat bijgevolg moet worden bepaald dat bij de berekening met name met dit verschil en met de weerslag van de ontwikkeling van de minimumprijs rekening moet worden gehouden, onverminderd de toepassing van bepaalde technische elementen; Overwegende dat, doordat aanzienlijke hoeveelhe- den basisprodukten beschikbaar zijn en de verwer- kingscapaciteit elastisch is, de toekenning van pro- duktiesteun in een aantal gevallen tot een aanzien- lijke uitbreiding van de produktie kan leiden; dat met het oog op de afzetproblemen die daarvan het gevolg kunnen zijn, aan de toekenning van steun bepaalde beperkingen moeten worden opgelegd in de vorm van, naar gelang van het produkt, een garantiedrempel of een quotaregeling; Overwegende dat in het licht van de ervaring met verwerkte produkten op basis van tomaten een versoepelde regeling moet worden vastgesteld om het dynamisme van de ondernemingen te stimuleren en het concurrentievermogen van de industrie in de Gemeenschap op te voeren; dat de quota per pro- duktgroep en per Lid-Staat op forfaitaire wijze dienen te worden vastgesteld voor de twee eerste toepassingsjaren van de nieuwe regeling; dat het steunbedrag voor concentraten en daarvan afgeleide produkten moet worden verminderd ter compensa- tie van de stijging van de uitgaven ingevolge de verhoging van de quota voor tomatenconcentraat en voor de andere produkten ten opzichte van de vorige regeling; ' : Overwegende dat de sector krenten en rozijnen specifieke kenmerken vertoont, op grond waarvan een regeling is ingesteld in het kader waarvan steun wordt verleend op basis van het specifieke areaal voor deze produkten; dat dit systeem en de regeling inzake het gegarandeerde maximumareaal, waarmee een te sterke uitbreiding van de teelt van druiven voor de produktie van krenten en rozijnen moet worden voorkomen, zoals in het verleden in dezelfde verordening moeten worden opgenomen; Overwegende dat de maatregelen inzake heraan- plant met het oog op de bestrijding van phylloxera worden voortgezet; dat, om te voorkomen dat deze actie wordt afgebroken terwijl nog aanzienlijke oppervlakten opnieuw moeten worden beplant, de steunregeling voor de producenten die met het oog op phylloxerabestrijding heraanplanten, dient te worden gehandhaafd;