L 323/20 Publicatieblad van de Europese Unie 10.12.2009 BESLUITEN OP GROND VAN TITEL VI VAN HET EU-VERDRAG BESLUIT 2009/917/JBZ VAN DE RAAD van 30 november 2009 inzake het gebruik van informatica op douanegebied DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 30, lid 1, onder a), en artikel 34, lid 2, onder c), Gezien het initiatief van de Franse Republiek, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) (4) De douaneadministraties zijn, tezamen met andere be- voegde autoriteiten, aan de buitengrenzen en binnen de territoriale grenzen van de Gemeenschap verantwoorde- lijk voor het voorkomen, het onderzoeken en het ver- volgen van overtredingen niet alleen van communautaire regelingen maar ook van nationale wetten. De zich steeds verder ontwikkelende illegale handel van allerlei aard vormt een ernstige bedreiging van de volks- gezondheid, openbare zedelijkheid en openbare veilig- heid. Het is noodzakelijk om de samenwerking tussen dou- aneadministraties te versterken door procedures vast te leggen in het kader waarvan douaneadministraties geza- menlijk kunnen optreden en persoonsgegevens en andere gegevens over illegale handelsactiviteiten kunnen uitwis- selen, waarbij zij nieuwe technologie voor het beheer en het verzenden van dergelijke informatie toepassen, met inachtneming van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad van 27 november 2008 over de bescherming van persoonsgegevens die worden verwerkt in het kader van de politiële en justitiële samenwerking in strafzaken (2) en de beginselen in Aanbeveling nr. R (87) 15 van de mi- nisters van de Raad van Europa van 17 september 1987 tot regeling van het gebruik van persoonsgegevens in de politiesector (hierna „Aanbeveling nr. R (87) 15” ge- noemd). Voorts is het noodzakelijk te zorgen voor een grotere complementariteit met de actie die wordt ondernomen (!) Advies van 24 november 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) PB L 350 van 30.12.2008, blz. 60. in het kader van de samenwerking met de Europese Politiedienst (Europol) en de Europese eenheid voor jus- titiële samenwerking (Eurojust), door deze instanties toe- gang te verlenen tot de gegevens van het douane-infor- matiesysteem, met inbegrip van het referentiebestand van onderzoeksdossiers, om de hen opgedragen taken te ver- vullen. Inzage in het douane-informatiesysteem moet Europol de mogelijkheid bieden langs andere weg verkregen informa- tie te toetsen aan de informatie in deze gegevensbestan- den, nieuwe, tot dusver niet te traceren verbanden te ontdekken en aldus vollediger analyses te maken. Inzage in het referentiebestand van onderzoeksdossiers moet Eu- ropol de mogelijkheid bieden verbanden te leggen tussen strafrechtelijke onderzoeken waarvan zij geen kennis droeg en die een dimensie binnen en buiten de Europese Unie hebben. Inzage in het douane-informatiesysteem moet Eurojust de mogelijkheid bieden onmiddellijk de informatie te verkrij- gen die nodig is voor een nauwkeurig eerste overzicht van de juridische belemmeringen en de oplossingen daar- voor, en aldus betere vervolgingsresultaten te boeken. Inzage in het referentiebestand van onderzoeksdossiers moet Eurojust de mogelijkheid bieden informatie over lopend en gesloten onderzoek in verschillende lidstaten te verkrijgen en aldus de ondersteuning van de justitiële autoriteiten in de lidstaten te verbeteren. De douaneadministraties moeten dagelijks zowel de com- munautaire als de nietcommunautaire bepalingen toe- passen, en daarom moet ervoor gezorgd worden dat deze bepalingen inzake wederzijdse rechtshulp en admi- nistratieve samenwerking zich parallel ontwikkelen. Zo moet rekening worden gehouden met het bepaalde in- zake het douane-informatiesysteem en het referentie- bestand van onderzoeksdossiers van Verordening (EG) nr. 766/2008 (°). () Verordening (EG) nr. 766/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 515/97 van de Raad betreffende de wederzijdse bijstand tussen de admi- nistratieve autoriteiten van de lidstaten en de samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie met het oog op de juiste toepas- sing van de douane- en landbouwvoorschriften (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 48).