10.4.2008 Publicatieblad van de Europese Unie L 98/19 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 7 april 2008 betreffende geharmoniseerde spectrumgebruiksvoorwaarden voor mobiele communicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) in de Gemeenschap (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 1256) (Voor de EER relevante tekst) (2008/294/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevings- kader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeen- schap (radiospectrumbeschikking) (!), en met name op artikel 4, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het strategisch kader i2010 — Europese informatiemaat- schappij (2 beoogt een open en concurrerende digitale economie en legt de nadruk op de rol van informatie- en communicatietechnologieën (ICT) als drijvende kracht voor inclusie en levenskwaliteit. Het ontwikkelen van aanvullende communicatiemiddelen zou gunstig zijn voor de arbeidsproductiviteit en voor groei op de mo- biele telefoniemarkt. (2) _ Toepassingen om netwerkverbindingen tot stand te bren- gen tijdens een vlucht zijn van nature pan-Europees om- dat zij hoofdzakelijk voor grensoverschrijdende vluchten binnen en buiten de Gemeenschap zullen worden ge- bruikt. Een gecoördineerde aanpak om de mobiele com- municatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-dien- sten) te reguleren draagt bij aan de verwezenlijking van de doelstellingen van de interne markt. (3) _ Harmonisering van de regels voor het gebruik van radio- spectrum in de Gemeenschap zal een spoedige ontwikke- ling en toepassing van MCA-diensten in de Gemeenschap vergemakkelijken. (4 _ Commerciële exploitatie van MCA-diensten wordt mo- menteel alleen overwogen voor GSM-systemen die actief zijn in de 1 710-1 785 MHz-band voor uplink (verzen- ding vanaf eindapparatuur en ontvangst door basis- station) en de 1 805-1 880 MHz-band voor downlink (verzending vanaf basisstation en ontvangst door eind- apparatuur), in overeenstemming met de ETSI-normen EN 301 502 en EN 301 511. In de toekomst kan dit echter worden uitgebreid tot andere terrestrische (” PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1. (2) COM(2005) 229 van 1.6.2005. openbare mobiele communicatiesystemen die voldoen aan andere normen en actief zijn in andere frequentie- banden. (5) Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Beschikking nr. 676/2002/EG heeft de Commissie de Europese Conferen- tie voor Post en Telecommunicatie (CEPT) ($) een man- daat gegeven om al het nodige te doen om na te gaan welke problemen zich voordoen met betrekking tot de technische compatibiliteit tussen de exploitatie van GSM 1800-systemen aan boord van vliegtuigen en een aantal radiodiensten die hier wellicht gevolgen van ondervinden. Deze beschikking gaat uit van de technische studies die in het kader van het EG-mandaat door de CEPT zijn uitgevoerd en gepresenteerd werden in CEPT-verslag 016 (*). (6) _ Het MCA-systeem dat in het CEPT-verslag onder de loep wordt genomen, bestaat uit een netwerkbesturingseen- heid (NCU) en een basistransceiverstation in een vliegtuig (vliegtuig-BTS). Het systeem is ontworpen om ervoor te zorgen dat signalen die worden uitgezonden door grond- stations voor mobiele communicatie niet kunnen worden waargenomen in de cabine van het vliegtuig en dat de eindapparatuur van gebruikers aan boord van het vlieg- tuig alleen een minimaal signaal uitzenden. De technische parameters voor de NCU en de vliegtuig-BTS zijn afgeleid van theoretische modellen. (7) _ Spectrumgebruik door terrestrische elektronische netwer- ken voor mobiele communicatie valt buiten de werkings- sfeer van deze beschikking. Dit wordt bestreken door onder meer een beschikking van de Commissie inzake de harmonisering van de 900 MHz- en de 1 800 MHz- frequentieband voor terrestrische systemen die pan-Euro- pese elektronische communicatiediensten kunnen leveren. (8 _ Ook de voorwaarden voor machtigingen en MCA-dien- sten vallen buiten de werkingssfeer van deze beschikking. De coördinatie van de voorwaarden voor nationale machtigingen voor MCA-diensten wordt behandeld door Aanbeveling 2008/295/EG van de Commissie (°) overeenkomstig Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische- communicatienetwerken en -diensten (kaderrichtlijn) (6). (3) Mandaat aan de CEPT met betrekking tot mobiele communicatie- diensten aan boord van vliegtuigen, 12 oktober 2006. (* Verslag van de CEPT aan de Europese Commissie naar aanleiding van het EG-mandaat inzake mobiele communicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA), 30 maart 2007. (5) Zie bladzijde 24 van dit Publicatieblad. ($) PB L 108 van 24.4.2002, blz. 33. Richtlijn gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 717/2007 (PB L 171 van 29.6.2007, blz. 32).