14.1.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 9/3 VERORDENING (EU) Nr. 25/2010 VAN DE COMMISSIE van 13 januari 2010 tot afwijking van Verordening (EG) nr. 796/2004 met betrekking tot een verlaging van de steunbedragen voor landbouwers in Griekenland voor 2009 DE EUROPESE COMMISSIE, Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gelet op Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voor- schriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk land- bouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006, (EG) nr. 378/2007 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 (!), en met name op artikel 142, onder c), Overwegende hetgeen volgt: (1) ) () PB L PB L Krachtens artikel 21 van Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoe- ringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modula- tie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien biĳ de Verordeningen (EG) nr. 1782/2003 en (EG) nr. 73/2009 van de Raad, en inzake de randvoorwaarden waarin is voorzien bij Ver- ordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad (2) moet bij te late indiening van steunaanvragen of van documenten, contracten of aangiften die onmisbaar zijn om voor de betrokken steun in aanmerking te komen, een verlaging worden toegepast. Krachtens artikel 6 van Verordening (EG) nr. 796/2004 moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de percelen land- bouwgrond op betrouwbare wijze worden geïdentificeerd en dat de verzamelaanvraag vergezeld gaat van documen- ten die het mogelijk maken om met het oog op de toepassing van het controlesysteem elk perceel land- bouwgrond te identificeren. Bovendien moet de ver- zamelaanvraag krachtens artikel 12, lid 1, van die ver- ordening alle gegevens bevatten die nodig zijn om te bepalen of aanspraak op de steun kan worden gemaakt. In dit verband dienen onder andere de voor de identifi- catie van alle percelen landbouwgrond van het bedrijf benodigde gegevens, alsmede de ligging van de percelen te worden opgegeven. Om de geregeld geconstateerde tekortkomingen bij de identificatie van percelen landbouwgrond aan te pakken, moesten de Griekse landbouwers de percelen landbouw- grond waarop hun aanvraag betrekking had, in 2009 voor het eerst niet alleen, zoals de vorige jaren, in alfa- numerieke vorm, maar ook in digitale vorm identificeren, wilden zij voor steun in aanmerking komen. 30 van 31.1.2009, blz. 16. 141 van 30.4.2004, blz. 18. 4 Hierbij dient echter te worden opgemerkt dat Grieken- land uitzonderlijke omstandigheden heeft meegemaakt wat het beheer van de verzamelaanvraag voor 2009 be- treft. De invoering van de digitale identificatie heeft van- wege onverwachte problemen als gevolg van ernstige technische moeilijkheden aanzienlijke vertraging opge- lopen. Naast de inherente technische complexiteit van het digi- taliseringsproces leverden ook de grote afstand tussen de percelen en de moeilijke afbakening ervan problemen op. Voor een vlotte en nauwkeurige invoering van het digi- taliseringsproces dienden de landbouwers bijgevolg over specifieke capaciteiten en een grondige kennis te be- schikken. In dit verband bleek uitvoerige informatie- en adviesver- strekking door de bevoegde openbare en particuliere in- stanties noodzakelijk te zijn. Er dienden specifieke groot- schalige en tijdrovende regelingen voor een adequate op- leiding van de Griekse landbouwers te worden opgezet. Bovendien kreeg men met name in afgelegen gebieden te kampen met een reeks ernstige en aanhoudende netwerk- storingen en slecht werkende verbindingen. Hierdoor was het voor de Griekse landbouwers uitermate moeilijk om binnen de in artikel 11, lid 2, van Verorde- ning (EG) nr. 796/2004 bedoelde termijn een verzamel- aanvraag in te dienen waarin met ingang van 2009 de percelen landbouwgrond digitaal werden geïdentificeerd. Slechts een zeer klein aantal landbouwers is in staat gebleken om binnen de termijn aan de voorschriften inzake digitale identificatie te voldoen. Een grote groep andere landbouwers heeft de aanvraag achteraf aangevuld met deze digitale identificatiegegevens. Gezien deze situatie is het dienstig om, vanwege de late digitale identificatie van de percelen landbouwgrond, voor het aanvraagjaar 2009 geen verlagingen of afwijzin- gen als bedoeld in artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 796/2004 toe te passen, op voorwaarde dat deze digitale identificatiegegevens alsnog in de verzamelaan- vraag van de landbouwers worden opgenomen binnen een termijn die aangepast wordt aan het feit dat talrijke Griekse landbouwers inmiddels de ontbrekende gegevens hebben aangevuld en dat ter voorkoming van onnodige vertragingen in de uitgavencyclus een snelle behandeling van de voor 2009 ontvangen aanvragen moet worden gegarandeerd. Het lijkt dienstig om 31 januari 2010 vast te stellen als uiterste datum voor aanvulling van de digi- tale identificatiegegevens door de landbouwers. Landbou- wers op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee als om- schreven in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1405/2006 van de Raad van 18 september 2006 houdende vaststelling van specifieke maatregelen voor