17. 12. 97 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 346/23 VERORDENING (EG) Nr. 2519/97 VAN DE COMMISSIE van 16 december 1997 tot vaststelling van algemene voorschriften op grond van Verordening (EG) nr. 1292/96 van de Raad voor de beschikbaarstelling van als communautaire voedselhulp te leveren producten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1292/96 van de Raad van 27 juni 1996 betreffende het voedselhulpbeleid en het beheer van de voedselhulp en specifieke acties ter onder- steuning van voedselveiligheid (), inzonderheid op artikel 22, Overwegende dat in het licht van de verworven ervaring wijziging van Verordening (EEG) nr. 2200/87 van de Commissie van 8 juli 1987 tot vaststelling van algemene voorschriften voor de beschikbaarstelling in de Gemeen- schap van producten voor levering als communautaire voedselhulp (%, gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 790/ 91 (°), dienstig is; dat ter wille van de duidelijkheid tot een algehele omwerking van die verordening dient te worden overgegaan; Overwegende dat het dienstig is opnieuw het belang te bevestigen van gelijke toegang voor ondernemingen tot leveringscontracten; dat de inschrijvingsprocedure in dat opzicht dezelfde waarborgen biedt als een aanbestedings- procedure; Overwegende dat de beschikbaarstelling van producten buiten de Gemeenschapsmarkt in het raam van een veror- dening dient te worden geregeld; dat het met het oog daarop dienstig is aan te geven dat wegens de specifieke, zelfs van de gebruikelijke handelspraktijken afwijkende verplichtingen niet algemeen naar de Incoterms wordt verwezen; Overwegende dat het dienstig is in de mogelijkheid te voorzien de aankoop, zowel op de Gemeenschapsmarkt als daarbuiten, van de als hulp te leveren producten, aan zelf de hulp ontvangende internationale en niet- gouvernementele organisaties over te laten; Overwegende dat het dienstig is in de mogelijkheid te voorzien een onderneming of een organisatie voor de volledige of voor de gedeeltelijke uitvoering van de voed- selhulpacties te machtigen; Overwegende dat dient te worden voorzien dat in gerecht- vaardigde bijzondere omstandigheden van de onderhandse procedure gebruik mag worden gemaakt; Overwegende dat het noodzakelijk is voor voedselhulp ontvangende nieuwe landen, met name die in de Kaukasus en in Centraal-Azië, in levering van uitsluitend "” PB L 166 van 5. 7. 1996, blz. 1. ( PB L 204 van 25. 7. 1987, blz. 1. () PB L 81 van 28. 3. 1991, biz. 108. over land aangevoerde producten „franco bestemming” te voorzien; Overwegende dat voor bepaalde voedselhulp ontvangende organisaties levering in het stadium „af fabriek” of „franco vervoerder” dienstig kan zijn; Overwegende dat de beschikbaarstellingsprocedures zo flexibel mogelijk dienen te worden gemaakt om op de verschillende situaties waaraan de communautaire voed- selhulp moet beantwoorden, te kunnen inspelen; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité voedselzekerheid en voedselhulp, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: HOOFDSTUK I Algemene bepalingen Artikel 1 1. Wanneer met het oog op de uitvoering van een communautaire actie krachtens Verordening (EG) nr. 1292/96 tot beschikbaarstelling van producten wordt besloten, gelden de voorschriften van de onderhavige verordening. 2. Deze verordening geldt voor leveringen: — „af fabriek” of „franco vervoerder’, — „franco laadhaven”, — „franco loshaven”, — „franco bestemming”. 3. Wanneer de aankopen in de voedselhulp ontvan- gende landen zelf worden verricht, kan de Commissie, om rekening te houden met de gebruiken van die landen en met die van de ondernemingen aldaar, bijzondere, in het in artikel 6 bedoelde bericht van aanbesteding te vermelden bepalingen vaststellen. Artikel 2 i. Deelneming aan de aanbestedingen waarin in het raam van deze verordening is voorzien, staat onder gelijke voorwaarden open voor iedere natuurlijke persoon en voor iedere rechtspersoon, hierna „onderneming” genoemd, van: — de Gemeenschap, in de zin van artikel 58 van het Verdrag;