23.1.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 19/57 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 22 december 2008 waarbij wordt vastgesteld dat artikel 30, lid 1, van Richtljn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten, niet van toepassing is op de productie van elektriciteit in Tsjechië (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 8569) (Alleen de tekst in de Tsjechische taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2009/47[EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (!), en met name op artikel 30, leden 4 en 6, Gezien het verzoek dat Tsjechië op 3 juli 2008 per e-mail heeft ingediend, Na raadpleging van het Raadgevend Comité inzake overheids- opdrachten, Overwegende hetgeen volgt: L FEITEN (1) _ Op 3 juli 2008 heeft Tsjechië bij de Commissie per e- mail een verzoek als bedoeld in artikel 30, lid 4, van Richtlijn 2004/17/EG ingediend. De Commissie heeft op 26 september 2008 per e-mail om nadere inlichtin- gen verzocht, die de Tsjechische autoriteiten op 9 okto- ber 2008 per e-mail hebben verstrekt. (2) _ Het verzoek van Tsjechië betreft de productie van elek- triciteit. (3) B het verzoek zijn een brief van een onafhankelijke nationale instantie (Energeticky regulaëní úfad, de Tsje- chische energietoezichthouder) en een brief van een an- dere onafhankelijke instantie (Útfad pro ochranu hospo- dáïské soutëZe, het Tsjechische bureau voor de bescher- ming van de mededinging) gevoegd. Beide instanties (} PB L 134 van 30.4.2004, blz. 1. 4 ) (©) () PB PB analyseren daarin de voorwaarden voor toegang tot de relevante markt en komen tot de conclusie dat deze niet aan beperkingen is onderworpen, maar geen van beide instanties stelt vast dat aan de andere voorwaarde wordt voldaan, namelijk dat de elektriciteitsproductie in Tsjechië rechtstreeks aan mededinging blootstaat. I. RECHTSKADER In artikel 30 van Richtlijn 2004/17/EG is bepaald dat deze richtlijn niet van toepassing is op opdrachten voor een onder de richtlijn vallende activiteit indien die activiteit in de lidstaat waar zij wordt uitgeoefend, recht- streeks aan mededinging blootstaat op marktgebieden waartoe de toegang niet beperkt is. De rechtstreekse blootstelling aan mededinging wordt beoordeeld aan de hand van objectieve criteria, waarbij rekening wordt ge- houden met de specifieke kenmerken van de betrokken sector. De toegang tot een markt wordt als niet-beperkt beschouwd indien de lidstaat de desbetreffende commu- nautaire wetgeving tot openstelling van een bepaalde (deel)sector ten uitvoer heeft gelegd en toepast. Deze wetgeving is vermeld in bijlage XI biĳ Richtlijn 2004/17/EG. Voor de elektriciteitssector gaat het om Richtlijn 96/92/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 december 1996 betreffende gemeenschap- pelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit (2). Richtlijn 96/92/EG is vervangen door Richtlijn 2003/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en houdende in- trekking van Richtlijn 96/92/EG (°), waarbij de markt nog verder wordt opengesteld. Tsjechië heeft naast Richtliĳn 96/92/EG ook Richtlijn 2003/54/EG ten uitvoer gelegd en past de desbetreffende wetgeving toe, waarbij is gekozen voor juridische en or- ganisatorische ontvlechting voor transmissie- en distribu- tienetten, uitgezonderd voor de kleinste distributieonder- nemingen, die wel onderworpen blijven aan boekhoud- kundige ontvlechting, maar zijn vrijgesteld van de vereis- ten inzake juridische en organisatorische ontvlechting als zij minder dan 100 000 afnemers hebben of het verbruik op hun elektriciteitsnet in 1996 minder dan 3 TWh be- droeg. Voorts is transmissienetbeheerder CEPS eigen- domsrechtelijk ontvlecht. De toegang tot de markt moet dus, overeenkomstig artikel 30, lid 3, eerste alinea, van Richtlijn 2004/17/EG, als niet-beperkt worden be- schouwd. L 27 van 30.1.1997, blz. 20. L 176 van 15.7.2003, blz. 37.