21.7.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 198/11 VERORDENING (EG) Nr. 1452/2001 VAN DE RAAD van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Franse overzeese departementen, houdende wijziging van Richtlijn 72/462/EEG en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 525/77 en (EEG) nr. 3763/91 (Poseidom) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, met name artikel 36, artikel 37 en artikel 299, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Overwegende hetgeen volgt: den voor de voorziening met deze granen volledig afhankelijk zijn van externe bronnen. Deze handicaps kunnen worden ondervangen door de prijzen van de genoemde essentiële producten te verlagen. Zo is het dienstig om, teneinde de voorziening van de DOM met plaatselijke producten te garanderen en de extra kosten in verband met het afgelegen en insulaire karakter en de ultraperifere ligging van de DOM op te vangen, een spe- cifieke voorzieningsregeling in te stellen. Hiertoe moet, in afwijking van artikel 23 van het Ver- drag, de invoer van de betrokken producten uit derde landen worden vrijgesteld van de geldende invoer- rechten. (1) _ De Raad heeft bij Besluit 89/687/EEG (2) van 26 juni 1991 een programma van speciaal op het afgelegen en (4 _Om de nagestreefde prijsverlaging in de DOM op doel- insulaire karakter van de Franse overzeese departemen- " : j f treffende wijze te realiseren en de extra kosten in ver- ten afgestemde maatregelen vastgesteld (Poseidom), dat band het afcel insulaire karak de ul i het beleid e G ban t t and met het afgelegen en insulaire karakter en de ultra- past In et peleid van de uemeenschap ien gunste van perifere ligging op te vangen en om tegelijkertijd het haar ultraperifere regio's. Dit programma is erop gericht Á : : : e e concurrentievermogen van de communautaire producten de economische en sociale ontwikkeling van deze regio's i ‚ te handhaven, moet steun worden verleend voor de leve- te bevorderen en deze regio's te laten profiteren van de : : . ĳ Ä M k ring van communautaire producten in de DOM. Bij deze voordelen van de interne markt, waarvan zij volledig Í Á n À steun wordt rekening gehouden met de extra kosten van deel uitmaken, ondanks de objectieve factoren die hun ‚ : # : ‚ / j vervoer naar de DOM, met de prijzen die gelden bij de een uit geografisch en economisch oogpunt aparte posi- : ‚ , ‚ ‚ uitvoer naar derde landen en, wanneer het landbouw- tie geven. Dit programma bevestigt de toepassing van e : ‚ 2 P ‚ productiemiddelen of voor verwerking bestemde pro- het GLB in deze regio's en voorziet in de vaststelling Î e : j ducten betreft, met de extra kosten vanwege het insu- van specifieke maatregelen. Dit programma voorziet í : e : À laire karakter en de ultraperifere ligging. met name in maatregelen ter verbetering van de omstan- digheden voor de productie van en de handel in land- bouwproducten van die departementen en maatregelen om de gevolgen van hun uitzonderlijke geografische (5) _ Aangezien de specifieke voorzieningsregeling slechts situatie en de daarmee gepaard gaande problemen, zoals betrekking heeft op die hoeveelheden die voor de voor- nadien erkend bij artikel 299, lid 2, van het Verdrag, te ziening van de DOM nodig zijn, heeft dit systeem geen compenseren. nadelige effecten voor de interne markt. Bovendien mogen de economische voordelen van de specifieke voorzieningsregeling niet leiden tot verlegging van het (2) _ De uitzonderlijke geografische ligging van de DOM ten handelsverkeer voor de betrokken producten. Derhalve opzichte van hun bronnen voor de voorziening met essentiële producten voor verwerking en voor verbruik als productiemiddel in de landbouw, heeft tot gevolg dat in deze regio's extra aanvoerkosten moeten worden gemaakt. Bovendien ondervinden de marktdeelnemers en producenten van de DOM als gevolg van objectieve factoren in verband met het insulaire karakter en de ultraperifere ligging extra problemen die hun activiteiten in ernstige mate hinderen. Dit is met name het geval voor de voorziening met granen, die in de DOM nage- noeg niet worden geproduceerd en ook niet op grote schaal kunnen worden geproduceerd, zodat deze gebie- (t) Advies uitgebracht op 14 juni 2001 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). ) PB L 399 van 30.12.1989, blz. 39. dient herverzending of wederuitvoer van deze producten vanuit de DOM te worden verboden. Dit verbod geldt echter niet voor het handelsverkeer tussen de DOM. Bij verwerking geldt dit verbod onder bepaalde voorwaar- den evenmin voor de uitvoer naar derde landen, ten- einde de regionale handel te bevorderen, noch voor tra- ditionele verzending naar de rest van de Gemeenschap. De economische voordelen van de specifieke voorzie- ningsregeling moeten tot in het stadium van de eind- gebruiker doorwerken in de productiekosten. Derhalve dient de toekenning van die voordelen afhankelijk te worden gemaakt van daadwerkelijke doorberekening naar de volgende stadia en moeten terzake de nodige controlemaatregelen worden genomen.