9. 4. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 111/19 VERORDENING (EG) Nr. 773/98 VAN DE COMMISSIE van 7 april 1998 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van ongebleekte katoenen weefsels uit respectievelijk de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en Turkije DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE onderscheiding bestaat. Daar de „gebonden” GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!), gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 2331/96 (2), inzonderheid op artikel 7, lid 1, op de „gebonden” markt Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: (1) ()P (P ( A. PROCEDURE Op 11 juli 1997 heeft de Commissie door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (°) de inleiding aange- kondigd van een antidumpingprocedure betref- fende de invoer in de Gemeenschap van onge- bleekte katoenen weefsels uit, respectievelijk, de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en Turkije, hierna „Bericht van inleiding” genoemd, en heeft zij een onderzoek geopend. De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die werd ingediend door „Cotton and Allied Textile Industries of the EU” (Eurocoton) namens de producenten in de Gemeenschap, wier productie een groot deel van de totale productie van het soortgelijke product in de Gemeenschap uitmaakt. Onder de „productie in de Gemeen- schap” wordt hier de productie voor de „open” (non-captive: niet-gebonden) markt in de Gemeen- schap verstaan. De „open” markt van het betrokken product in de Gemeenschap bestaat uit de „open” markt waarop ongebleekte weefsels van katoen worden verkocht, dat wil zeggen de markt waarop de weverijen in de Gemeenschap aan onafhankelijke afnemers verko- pen. De „gesloten” (,captive”: gebonden) markt daarentegen bestaat uit die transacties die binnen een geïntegreerde groep geschieden, dat wil zeggen de groep die ongebleekt katoen weeft en die, in een volgend productiestadium, het weefsel afwerkt en/of confectioneert. Het is namelijk de praktijk van de Instellingen van de Gemeenschap, zoals door het Hof van Justitie bevestigd, de verkoop op de „gesloten” markt uit te sluiten van het onderzoek naar schade wanneer tussen „open” en de „gesloten” markt een duidelijk L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. L 317 van 6. 12. 1996, blz. 1. C 210 van 11. 7. 1997, blz. 13. productie (productie voor gebruik binnen de eigen groep) niet op de vrije markt wordt verkocht, concurreert deze niet rechtstreeks met ingevoerde soortgelijke producten. Daar het onderzoek naar schade betrekking heeft op de bedrijfstak van de Gemeenschap als omschreven in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 384/96, hierna „basisverordening” genoemd, dat wil zeggen met uitsluiting van de verkoop op de „gebonden” markt, en artikel 4 naar artikel 5, lid 4, verwijst dat de regels inzake representativiteit bevat, volgt daaruit dat de voorwaarden inzake representa- tiviteit ook aan de hand van de op de vrije markt verkochte producten moeten worden beoordeeld. De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal over dumping van het product uit de bovengenoemde landen en over de daaruit voortvloeiende aanmer- kelijke schade om tot de inleiding van een proce- dure over te gaan. De Commissie heeft de haar bekende belangheb- bende producenten, exporteurs en importeurs, de vertegenwoordigers van de exportlanden en de indiener van de klacht officieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. Belangheb- benden werden in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken om binnen de in het bericht van inlei- ding vermelde termijn te worden gehoord. Een aantal producenten/exporteurs in de betrokken landen en een aantal importeurs hebben hun standpunt schriftelijk uiteengezet. Alle partijen die daarom hadden verzocht, werden gehoord. Gezien het grote aantal producenten in de Gemeenschap dat het betrokken product in de Gemeenschap vervaardigde en dat de klacht steunde werd het, overeenkomstig artikel 17, lid 1, van de basisverordening, passend geacht van steek- proeven gebruik te maken en vragenlijsten toe te zenden aan en informatie te ontvangen van een representatieve steekproef van EG-producenten. Gezien het grote aantal producenten/exporteurs in de betrokken exportlanden werd voor hen ook van steekproeven gebruikgemaakt. De Commissie heeft vragenlijsten toegezonden aan en uitgebreide infor- matie ontvangen van een representatieve steekproef van producenten/exporteurs. Het aantal niet-gelieerde importeurs dat zich binnen de in het bericht van inleiding gestelde termijn had aangemeld en medewerking wenste te verlenen, was te groot om binnen de beschikbare tĳd te worden onderzocht. De Commissie heeft daarom besloten ook een steekproef van niet-