L 193/16 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29.7.2000 VERORDENING (EG) Nr. 1673/2000 VAN DE RAAD van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (°), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (*), Overwegende hetgeen volgt: (1) Het functioneren en de ontwikkeling van de gemeen- schappelijke markt voor landbouwproducten moeten gepaard gaan met de totstandkoming van een gemeen- schappelijk landbouwbeleid. Dit beleid dient met name een gemeenschappelijke ordening van de landbouw- markten te omvatten, die verschillende vormen kan aannemen naar gelang van de producten. Het gemeenschappelijk landbouwbeleid heeft ten doel de in het Verdrag vermelde doeleinden te bereiken. In de sector vezelvlas en -hennep dienen, naast de bepalingen betreffende de areaalbetalingen zoals vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1251/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen (°), maat- regelen te worden vastgesteld met betrekking tot de interne markt, waaronder steun voor de eerste verwerkers van vlas- en hennepstro of voor de landbou- wers die het stro voor eigen rekening laten verwerken. Teneinde te garanderen dat vlas- en hennepstro daadwerkelijk worden verwerkt, dient de toekenning van de steun afhankelijk te worden gemaakt van bepaalde voorwaarden, met name de invoering van een erkenning van de eerste verwerkers en de sluiting van een contract voor de aankoop van het stro door deze verwerkers. Evenzo wordt, om eventueel misbruik tegen te gaan, de verwerkingssteun alleen voor de verwerking van het stro toegekend of, in geval de landbouwer het stro voor eigen rekening laat verwerken, voor het gebruik van de vezels op de markt. Teneinde te voorkomen dat de communautaire finan- ciële middelen verkeerd worden besteed, wordt geen steun verleend aan eerste verwerkers of landbouwers van wie is komen vast te staan dat zij artificieel de voor- waarden hebben gecreëerd om voor steun in aanmerking te komen en dus een voordeel zouden genieten dat niet () PB C 56 E van 29.2.2000, blz. 19. (2) Advies uitgebracht op 6 juli 2000 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). ) PB C 140 van 18.5.2000, blz. 3. (#) Advies uitgebracht op 14 juni 2000 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). () PB L 160 van 26.6.1999, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd ËÎj dVerordening (EG) nr. 1672/2000 (zie blz 13 van dit Publicatie- ad). in overeenstemming is met de doelstellingen van de steunregeling voor de verwerking van het stro. Rekening houdend met de specifieke factoren die inhe- rent zijn aan de markt voor lange vlasvezels enerzijds en aan die voor korte vlasvezels en voor hennepvezels anderzijds, is het dienstig de steun te differentiëren naar gelang van de categorie vezels. Teneinde een totaal steunniveau te garanderen waarbij de traditionele productie van lange vlasvezels in stand kan worden gehouden onder voorwaarden die ongeveer dezelfde zijn als die van Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 4 juli 1970 houdende een gemeenschappelijke orde- ning der markten in de sector vlas en hennep ($), is het dienstig het steunbedrag geleidelijk te verhogen om reke- ning te houden met de geleidelijke verlaging van de hectaresteun die aan de producent wordt toegekend in het kader van Verordening (EG) nr. 1251/1999 en de uiteindelijke afschaffing van de steun voor korte vlasve- zels. Voor korte vlasvezels en hennepvezels dient een zodanig steunbedrag te worden toegekend dat de nieuwe daaruit verkregen producten en de potentiële markten daarvoor gedurende een bepaalde periode op elkaar kunnen worden afgestemd. Om alleen de productie van korte vlasvezels en van hennepvezels van goede kwaliteit aan te moedigen, moet er een maximumgehalte aan onzuiverheden en scheven worden vastgesteld alsmede overgangsbepalingen waarmee de verwerkingsindustrie zich aan die eis kan aanpassen. Om rekening te houden met de bijzondere situatie van het traditionele vlas in bepaalde gebieden van Nederland, België en Frankrijk, moet er voor de oppervlakten in kwestie een aanvullende overgangssteun aan de eerste verwerker van het stro worden verleend. Teneinde frauduleuze verhoging van de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheden uit te sluiten, dienen de lidstaten daarvoor maximumhoeveelheden vast te stellen op basis van de oppervlakten ten aanzien waarvan voor het stro een verwerkingsverbintenis of -contract is aangegaan. Teneinde de aan de toepassing van deze verordening verbonden uitgaven te beperken, is het dienstig voor elk vezeltype een stabilisatiemechanisme in te stellen voor lange vlasvezels enerzijds en korte vlasvezels en hennep- vezels anderzijds. Teneinde in alle lidstaten een redelijk productieniveau te garanderen, blijkt voor elke categorie vezels een gegarandeerde maximumhoeveelheid te moeten worden vastgesteld en over de lidstaten te moeten worden verdeeld in de vorm van gegarandeerde ($) PB L 146 van 4.7.1970, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2702/1999 (PB L 327 van 14.12.1999, blz. )