L 150/6 Publicatieblad van de Europese Unie 13.6.2009 (Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie niet verplicht is) BESLUITEN/BESCHIKKINGEN RAAD BESCHIKKING VAN DE RAAD van 6 mei 2009 tot toekenning van wederzijdse bijstand aan Roemenië (2009/458/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 119, Gezien de aanbeveling van de Commissie, na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité, Overwegende hetgeen volgt: (1) Als gevolg van de wereldwijde economische neergang en toenemende zorgen over de Roemeense economie met haar omvangrijke externe tekort en snel oplopende over- heidstekorten, zijn de Roemeense financiële en kapitaal- markten de laatste tijd onder druk komen te staan. Ook de druk op de wisselkoers is toegenomen en brengt een risico voor de stabiliteit in het bankwezen met zich mee. In reactie hierop hebben de regering en de Nationale Bank van Roemenië (NBR) een totaalstrategie ontwikkeld met het oog op het stevig verankeren van het macro- economisch beleid en het terugbrengen van de spanning op de financiële markten. Deze strategie is uiteengezet in een intentieverklaring die op 27 april 2009 door de Commissie is ontvangen. Een hoeksteen van het econo- mische programma is het terugdringen van het begro- tingstekort van 5,4% van het bbp in 2008 tot 5,1 % van het bbp in 2009 en tot minder dan 3 % van het bbp in 2011. Er zullen maatregelen worden genomen ter verbetering van de begrotingsstrategie en het begrotings- proces met de bedoeling op duurzame wijze lagere be- grotingstekorten te verwezenlijken. Met dit economische programma, en met name met de begrotingsdoelstellin- gen, zal rekening worden gehouden in de regeringsbegro- ting en het convergentieprogramma. De Raad onderwerpt het economische beleid van Roeme- nië periodiek aan een evaluatie, met name in het kader van de jaarlijkse beoordeling van de Roemeense actualise- ring van het convergentieprogramma en de uitvoering van het nationale hervormingsprogramma en de regel- matige beoordeling van de vorderingen die Roemenië maakt in het kader van het convergentieverslag en het jaarlijks voortgangsverslag. Omdat het weliswaar afnemende, maar toch hardnekkige tekort op de lopende rekening, in combinatie met de noodzaak om een vrij hoge kortlopende en langerlo- pende schuld in vreemde valuta door te rollen, in 2009-2011 waarschijnlijk niet volledig worden gedekt door de Buitenlandse Directe Investeringen (BD]) en ove- rige inkomsten op de financiële en de kapitaalrekening, wordt ervan uitgegaan dat de externe financiering flink onder druk blijft staan. De externe financieringsbehoefte tot het eerste kwartaal van 2011 wordt geraamd op on- geveer 20 miljard EUR. Aangenomen wordt dat buiten- landse banken, conform de van grote buitenlandse ban- ken verlangde verbintenis dat zij hun positie jegens Roe- menië zullen handhaven (zoals bevestigd in hun geza- menlijke verklaring van 26 maart 2009), hun vorderin- gen op Roemenië voor 100 % zullen doorrollen zodra de wederzijdse bijstand wordt toegekend. Tevens wordt er- van uitgegaan dat in 2009 de buitenlandse schulden van bedrijven aan moederondernemingen en de buitenlandse schulden van Roemeense banken voor 50 % zullen wor- den doorgerold. Voor 2010 en 2011 wordt ervan uit- gegaan dat alle vervallende buitenlandse verplichtingen voor 100 % zullen worden doorgerold in het licht van de verwachte stabilisatie van de financiële markten en het inzetten van het herstel op de belangrijkste exportmark- ten van Roemenië. Er is niet alleen een voldoende hoog streefbedrag voor de deviezenreserves vastgesteld (meer dan 100 % van de nog uitstaande kortlopende buiten- landse schuld), maar er zijn ook conservatieve veronder- stellingen gemaakt ten aanzien van andere kapitaaluit- stromen, zoals uitstromen van deposito’s van niet- ingezetenen, dalingen van handelskredieten en uitstro- men van portefeuillebeleggingen teneinde extra zekerhe- den in de berekeningen in te bouwen.