L 125/50 Publicatieblad van de Europese Unie 21.5.2010 BESLUIT VAN DE RAAD van 19 januari 2010 waarbij wordt vastgesteld of door Griekenland effectief gevolg is gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 27 april 2009 (2010/291/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet Unie, op het Verdrag betreffende de werking van de Europese en met name op artikel 126, lid 8, in samenhang met artikel 126, lid 13, en artikel 136, Gezien de aanbeveling van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (!) PB () PB Overeenkomstig artikel 126, lid 1, van het Verdrag be- treffende de werking van de Europese Unie dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden. Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstel- ling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werk- gelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. Het stabiliteits- en groeipact omvat onder meer Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitenspo- rige tekorten (!), die is aangenomen om een snelle cor- rectie van buitensporige overheidstekorten te bevorderen. De hervorming van het stabiliteits- en groeipact in 2005 was bedoeld om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange ter- mijn te waarborgen. Deze hervorming moest ervoor zor- gen dat bij alle stappen in de buitensporigtekortproce- dure met name de economische en budgettaire achter- grond ten volle in aanmerking werd genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het over- heidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide be- grotingssituaties ondersteunt. Op aanbeveling van de Commissie heeft de Raad op 27 april 2009 overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap besloten dat er in Griekenland een buitensporig tekort bestaat (2). 209 van 2.8.1997, blz. 6. 135 van 30.5.2009, blz. 21. r ) Op 27 april 2009 heeft de Raad, eveneens op aanbeve- ling van de Commissie, overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap een aanbeveling (°) aan de Griekse autori- teiten gericht waarin deze werden opgeroepen de buiten- sporigtekortsituatie uiterlijk in 2010 te verhelpen door het overheidstekort op een geloofwaardige en duurzame wijze terug te brengen tot onder de 3 % van het bbp. Te dien einde heeft de Raad 27 oktober 2009 vastgesteld als uiterste datum voor de Griekse regering om doeltreffende actie te ondernemen. Bij de verbetering van de vergaring en verwerking van statistische gegevens, in het bijzonder overheidsgegevens, waarom de Raad had verzocht, is onvoldoende vooruit- gang geboekt. De meest recente herziening van de ken- nisgeving van oktober 2009 is niet door Eurostat gevali- deerd vanwege grote onzekerheden omtrent de door de Griekse autoriteiten gemelde cijfers. De procedures die zijn aangenomen om een vlotte en correcte levering te waarborgen van de overheidsgegevens die op grond van het vigerende wettelijke kader vereist zijn, zijn klaarblij- kelijk ontoereikend. De beoordeling van de maatregelen die Griekenland in reactie op de aanbeveling van de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Unie heeft genomen om het buitensporige te- kort uiterlijk in 2010 te verhelpen, leidt tot de volgende conclusies: — in reactie op de aanbeveling die de Raad in april 2009 overeenkomstig artikel 104 lid 7, heeft gedaan, hebben de Griekse autoriteiten de tekortverminde- rende maatregelen ten uitvoer gelegd die in de begro- tingswet 2009, het geactualiseerde stabiliteitspro- gramma van januari 2009 en het in maart 2009 aangekondigde pakket aanvullende begrotingsmaat- regelen zijn vastgesteld. De verslechtering van het macro-economische klimaat is weliswaar ernstiger uitgevallen dan de autoriteiten hadden voorspeld, maar de overheidsfinanciën zijn er veel sterker op achteruitgegaan dan op grond van de krachtiger dan verwachte economische neergang mocht worden aangenomen. Voor een groot deel was dit het gevolg van het door de Griekse regering gevoerde begro- tingsbeleid. Aan de uitgavenzijde kan worden vast- gesteld dat de uitvoering van de begroting 2009 met forse uitgavenoverschrijdingen gepaard ging, waarvan meer dan de helft te wijten is aan hoger dan begrote uitgaven voor de beloning van werk- nemers en hogere kapitaaluitgaven; () http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/publication14950_ en.pdf