20.10.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 274/25 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/114/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 16 september 2009 tot wijziging van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), (3) Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In Richtlijn 87/372/EEG (°), aangevuld met de aanbeve- ling van de Raad van 25 juni 1987 inzake de gecoördi- neerde invoering van openbare pan-Europese digitale cel- lulaire mobiele communicatie te land in de Gemeen- schap ( en de resolutie van de Raad van 14 december 1990 betreffende de eindfase van de ten- (4) uitvoerlegging van de gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele com- municatie te land in de Gemeenschap (GSM) (5), werd (!) Advies uitgebracht op 25 februari 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 6 mei 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 27 juli 2009. (3) PB L 196 van 17.7.1987, blz. 85. (9 PB L 196 van 17.7.1987, blz. 81. (5) PB C 329 van 31.12.1990, blz. 25. erkend dat ten volle gebruik moet worden gemaakt van de middelen die door moderne telecommunicatienetwer- ken worden geboden, met name mobiele radio, ten be- hoeve van de economische ontwikkeling van de Gemeen- schap. Erkend wordt nu ook dat de overgang naar cellu- laire mobiele communicatiesystemen van de tweede ge- neratie een unieke gelegenheid biedt voor het tot stand brengen van echte pan-Europese mobiele communicatie. De 890-915 MHz- en 935-960 MHz-frequentiebanden waren voorbehouden voor een openbare pan-Europese cellulaire digitale mobiele communicatiedienst die in elke lidstaat moet worden aangeboden in overeenstem- ming met een gemeenschappelijke specificatie, ook be- kend als GSM. Vervolgens kwam de zogenaamde uitbrei- dingsband (880-890 MHz en 925-935 MHz) beschikbaar voor GSM-gebruik en samen zijn deze frequentiebanden bekend als de 900 MHz-band. Sedert 1987 zijn er nieuwe digitale radiotechnologieën ontwikkeld die innoverende pan-Europese elektronische communicatie kunnen verschaffen die naast GSM in de 900 MHz-band kunnen bestaan in een meer technolo- gisch neutrale regelgevingscontext dan voordien. Dankzij de goede signaalvoortplantingskenmerken kunnen met de 900 MHz-band grotere afstanden worden bestreken dan met hogere frequentiebanden zodat moderne spraak-, ge- gevens- en multimediadiensten beschikbaar kunnen wor- den gesteld in dunbevolkte en plattelandsgebieden. Om ervoor te zorgen dat GSM beschikbaar blijft voor gebruikers in heel Europa en toch kan worden bijgedra- gen aan de doelstellingen van de interne markt en van de mededeling van de Commissie van 1 juni 2005 met als titel „i2010 — Een Europese informatiemaatschappij voor groei en werkgelegenheid” en om te zorgen voor optimale concurrentie door gebruikers een grote keuze te bieden van diensten en technologieën, moet het gebruik van de 900 MHz-band beschikbaar zijn voor andere tech- nologieën om aanvullende, compatibele en geavanceerde pan-Europese diensten te kunnen leveren die naast GSM kunnen bestaan.