18. 6. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 173/45 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 14 januari 1998 betreffende de toepassing van artikel 9 van Richtlijn 96/67/EG van de Raad op de luchthaven van Düsseldorf (Flughafen Düsseldorf GmbH) (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 71) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (98/388/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 96/67/EG van de Raad van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelings- markt op de luchthavens van de Gemeenschap (!), inzon- derheid op artikel 9, lid 5, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: I. TOEPASSINGSGEBIED VAN DE DOOR DUITSLAND MEDEGEDEELDE AFWIJKING A. Kennisgeving door de Duitse autoriteiten (1) _ Met het door de Commissie op 17 oktober 1997 ontvangen schrijven waarvan een samenvatting in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen is bekendgemaakt (2, heeft Duitsland overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 van Richtlijn 96/67/EG, hierna „de richtlijn” genoemd, medegedeeld voornemens te zijn de luchthaven van Düsseldorf (Flughafen Düsseldorf GmbH) de navolgende afwijking toe te kennen waardoor: — Zelfafhandeling wordt verboden voor de onder de nummers 5.1, 5.2, 5.4 (met uitzondering van het vervoer van de bemanning), 5.5 en 5.6 van de bijlage van de richtlijn genoemde dienstver- richtingen alsmede voor de uitoefening van de vrachtzelfafhandeling wat de materiële behan- deling van de vrachten tussen het afhandelings- gebouw en het vliegtuig betreft, zulks zowel bij aankomst als bij vertrek of bij transit. Overeen- komstig artikel 9, lid l, onder d), van de richtlijn wordt deze afwijking met ingang van 1 januari 1998 voor een periode van drie jaar die op 31 december 2000 verstrijkt, verleend; — Het aantal zelfafhandelaars wordt voor de onder de nummers 6.1, 6.2 en 6.3 van de bijlage van de richtlijn genoemde dienstverrichtingen tot twee beperkt. Krachtens artikel 9, lid 1, onder c), van de richtlijn wordt deze afwijking met ingang van 1 januari 1998 voor een periode van drie jaar die op 31 december 2000 verstrijkt, verleend; () PB L 272 van 25. 10. 1996, blz. 36. (2) PB C 335 van 6. 11. 1997, blz. 6. — De luchthaven van Düsseldorf heeft het mono- polie voor de dienstverlening aan derden voor de onder de nummers 5.1, 5.2, 5.4 (met uitzon- dering van het vervoer van de bemanning), 5.5 en $.6 van de bijlage van de richtlijn genoemde dienstverrichtingen alsmede voor de uitoefe- ning van de vrachtafhandeling wat de materiële behandeling van de vrachten tussen het afhan- delingsgebouw en het vliegtuig betreft, zulks zowel bij aankomst als bij vertrek of bij transit. Overeenkomstig artikel 9, lid 1, onder b), van de richtlijn wordt deze afwijking met ingang van 1 januari 1999 voor een periode van twee jaar die op 31 december 2000 verstrijkt, verleend; — Het aantal afhandelaars ten behoeve van derden voor de onder de nummers 6.1, 6.2 en 6.3 van de bijlage van de richtlijn genoemde dienstver- richtingen wordt tot twee beperkt. Krachtens artikel 9, lid 1, onder a), van de richtlijn wordt deze afwijking met ingang van 1 januari 1998 voor een periode van drie jaar die op 31 december 2000 verstrijkt, verleend. B. Grondslag van de afwijkingsregeling De algemene bepalingen voor de toegang tot de markt van grondafhandelingsdiensten liggen in de artikelen 6 en 7 van de richtlijn besloten. Zij behelzen duidelijk het beginsel dat die markt op een zo ruim mogelijke schaal voor de meeste cate- gorieën afhandelingsdiensten open dient te staan. Om rekening te houden met de specifieke situatie en functie van een luchthaven, en met name met de problemen op het gebied van veiligheid en beveiliging, maar ook wat de beschikbare plaats- ruimte en capaciteit betreft, die zich in bepaalde delen van de meeste luchthavens kunnen voordoen, verlangt de richtlijn geen volledige openstelling van de markt, maar slechts een minimale openstel- ling, zowel wat zelfafhandeling als afhandeling ten behoeve van derden betreft, voor vier categorieën dienstverrichtingen in de platformzone, zijnde een bijzonder gevoelig luchthavengedeelte. Deze cate- gorieën zijn platform- en bagageafhandeling, brandstof- en olielevering en bepaalde diensten in de sfeer van vracht- en postafhandeling.