21.9.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 247/85 (Handelingen die vóór 1 december 2009 zijn aangenomen krachtens het EG-Verdrag, het EU-Verdrag en het Euratom- Verdrag) BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 28 oktober 2009 betreffende de steunregeling C 61/03 (ex NN 42/01) door Italië ten uitvoer gelegd ten gunste van de luchtvaartindustrie (Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 8097) (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2010/564/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name artikel 88, lid 2, eerste alinea, Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 62, lid 1, onder a), Na de belanghebbenden overeenkomstig de genoemde artikelen te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken (1), Overwegende hetgeen volgt: (1) De te beoordelen maatregel betreft individuele steun voor twee onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten (O&O-pro- jecten) in de luchtvaartindustrie (A139/AB139 en BA609). Italië heeft de steun toegekend op grond van Wet nr. 808/1985 „Interventi per lo sviluppo e Vaccresci- mento di competitività delle industrie operanti nel settore aeronautico (Maatregelen voor het ontwikkelen en het verbeteren van het concurrentievermogen van de lucht- vaartindustrie)” (hierna „Wet 808/85” genoemd). De wet werd op 24 december 1985 door het Italiaanse parle- ment aangenomen. De Commissie keurde de regeling goed in 1986 (2). Steun voor deze twee projecten viel niet in het toepassingsgebied van Beschikking 2008/806/EG van de Commissie (°) omdat artikel 296 van het EG-Verdrag niet toepasbaar zou zijn en de Com- missie toen niet over voldoende informatie beschikte om hierover een uitspraak te doen. 1. PROCEDURE Nadat een klacht was ingediend en na beoordeling door onafhankelijke deskundigen, leidde de Commissie op 1 oktober 2003 de formele onderzoeksprocedure in (hierna „het eerste inleidingsbesluit” genoemd) met be- trekking tot zes steunregelingen voor O&O-projecten die niet individueel door Ttalië waren aangemeld. Ten (!) PB C 16 van 22.1.2004, blz. 2 en PB C 252 van 12.10.2005, blz. 10. (2) Zaak nr. 281/84, brief SG(86) 5685 van 14 mei 1986. ) PB L 284 van 28.10.2008, blz. 1. aanzien van de zes zaken heeft de Commissie twijfels geuit over de verenigbaarheid van de steun voor O&O met de bedoelde regelgeving (*). (3)  Bij beschikking van 22 juni 2005 (°) besliste de Com- missie om het toepassingsgebied van de procedure uit te breiden (hierna het „tweede inleidingsbesluit” ge- noemd) tot de hele toepassing van Wet 808/85, met inbegrip van projecten waarvan Italië beweerde dat zij binnen het toepassingsgebied van artikel 296 vallen. Op 12 oktober 2005 werd het tweede inleidingsbesluit gepubliceerd (6). (4 _ Bij schrijven van 17 juni 2005 wezen de Italiaanse au- toriteiten erop dat het toepassingsgebied van de twee inleidingsbesluiten gevoelige kwesties raakte op het ge- bied van de nationale veiligheid. (5) _ Bij schrijven van 15 juli 2005 heeft de Commissie geant- woord op de brief van 17 juni 2005 dat het onderzoek van de Commissie zich zou beperken tot de civiele as- pecten en dat de beoordeling van projecten die de na- tionale veiligheid betroffen, zeer nauwkeurig zou worden uitgevoerd teneinde deze uit te sluiten van het toepas- singsgebied van de definitieve beschikking. (6 _ Op 11 maart 2008 gaf de Commissie Beschikking 2008/806/EG betreffende verscheidene individuele door Italië gefinancierde O&O-projecten. (7) _ Overweging 419 van Beschikking 2008/806/EG luidt als volgt: „De Commissie kan echter niet tot een conclusie komen over de twee projecten waarvoor zij ten aanzien van de militaire aard twijfels heeft geuit in het tweede inleidingsbesluit. De Commissie behoudt zich het recht voor om Italië om verdere informatie te vragen ten aan- zien van deze projecten teneinde in de nabije toekomst een beschikking te geven.” ($ De communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie van 1996 (PB C 45 van 17.2.1996, blz. 5) of de communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie van 1986 (PB C 83 van 11.4.1986, blz. 2). (5) C(2005) 1813 definitief. (6) PB C 252 van 12.10.2005, blz. 10.