26.6.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 164/3 VERORDENING (EG) Nr. 551/2009 VAN DE COMMISSIE van 25 juni 2009 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 648/2004 van het Europees Parlement en de Raad betreffende detergentia teneinde de bijlagen V en VI daarbij aan te passen (ontheffing voor oppervlakteactieve stoffen) (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 648/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende detergen- tia (!), en met name op artikel 13, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) (6) Verordening (EG) nr. 648/2004 waarborgt het vrije ver- keer van detergentia en oppervlakteactieve stoffen voor detergentia op de interne markt en biedt tegelijkertijd onder meer een hoog beschermingsniveau voor het mi- lieu door de vaststelling van voorschriften voor de totale biologische afbreekbaarheid van oppervlakteactieve stof- fen die in detergentia worden gebruikt. Bovendien bevatten de artikelen 5, 6 en 9 van die ver- ordening een mechanisme dat ervoor zorgt dat voor op- pervlakteactieve stoffen die niet aan bovengenoemd voor- schrift voor totale biologische afbreekbaarheid voldoen, een ontheffing kan worden verleend voor specifieke in- dustriële of institutionele toepassingen, mits het weinig verspreide toepassingen betreft en de eraan verbonden risico’s voor het milieu klein zijn in vergelijking met de sociaaleconomische voordelen. In de verordening is bepaald dat het risico voor het milieu moet worden bepaald met een aanvullende risico- beoordeling, als beschreven in bijlage IV, die door de fabrikant van de oppervlakteactieve stof wordt uitgevoerd en ter beoordeling bij de bevoegde autoriteit van een lidstaat wordt ingediend. Oppervlakteactieve stoffen waarvoor ontheffing is ver- leend, moeten in bijlage V bij de verordening worden opgenomen. Oppervlakteactieve stoffen waarvoor onthef- fing is geweigerd, moeten in bijlage VI bij de verordening worden opgenomen. De ontheffingen moeten worden vastgesteld overeen- komstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uit- oefening van de aan de Commissie verleende uitvoerings- bevoegdheden (?). Er is ontheffing aangevraagd voor de oppervlakteactieve stof met de IUPAC (5)-naam „alcoholen, Guerbet, C16-20, () PB L 104 van 8.4.2004, blz. 1. (2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. (È) International Union of Pure and Applied Chemistry. (10) (11) geëthoxyleerd, n-butylether (7-8EO)”, ook bekend onder de handelsnaam „Dehypon G 2084”, met het CAS ($ -nummer 147993-59-7, voor drie industriële toepassin- gen, namelijk: flessenreiniging, cleaning-in-place en me- taalreiniging. De ontheffingsaanvraag is volgens de procedure van arti- kel 5 van de verordening door de Duitse bevoegde auto- riteit beoordeeld. De aanvraag bleek aan de drie voor- waarden in artikel 6 te voldoen. Ten eerste zijn de drie genoemde toepassingen weinig verspreid. Ten tweede be- treft het specifieke industriële toepassingen. En ten derde is er geen risico voor het milieu aangezien de oppervlak- teactieve stof zelf geen risico vormt en de metabolieten niet moeilijk afbreekbaar zijn. De drie genoemde toepassingen werden beschouwd als weinig verspreid gezien het totale jaarverbruik van de oppervlakteactieve stof en omdat de oppervlakteactieve stof uitsluitend in specifieke soorten industriële installa- ties wordt gebruikt. De conclusie dat er geen risico voor het milieu is, berust op het hoge niveau van snelle primaire biologische af- breekbaarheid van de oppervlakteactieve stof en op de totale biologische afbreekbaarheid van de metabolieten van de oppervlakteactieve stof. De metabolieten voldoen bijgevolg aan dezelfde criteria als de oppervlakteactieve stoffen waarvoor de verordening het vrije verkeer op de interne markt waarborgt. Niettemin heeft het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de wetgeving tot opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector detergentia besloten de ontheffing tot een termijn van tien jaar te beperken teneinde te bevorderen dat opper- vlakteactieve stoffen met soortgelijke prestaties worden ontwikkeld die wel aan de criteria voor totale afbreek- baarheid voldoen, zodat daarvoor geen ontheffing nodig is. In het verleden werd in de Gemeenschap aan stoffen hetzij een Einecs-nummer, hetzij een Elincs-nummer toe- gekend. Daarnaast zijn er NLP-nummers (,No-Longer Po- lymer”) toegekend aan zo’n 700 stoffen die oorspronke- lijk tot de polymeren werden gerekend, maar nadien als niet-polymeren zijn erkend. Deze Einecs-, Elincs- en NLP- nummers worden nu collectief aangeduid als „EG-num- mers” en de desbetreffende kopjes in de tabellen in de bijlagen V en VI moeten aan deze nieuwe benaming worden aangepast. ($ Chemical Abstracts Service.