28.5.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 131/47 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2009/15/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 23 april 2009 inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties (Herschikking) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, (2) _ Gezien de aard van de bepalingen van Richtlijn 94/57/EG Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 80, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (?), (4) Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag, in het licht van de gemeenschappelijke tekst die op 3 februari 2009 door het Bemiddelingscomité werd goedge- keurd ($), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 94/57/EG van de Raad van 22 november 1994 inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organi- saties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties (*) is herhaaldelijk en ingrijpend ge- wijzigd. Aangezien nieuwe wijzigingen nodig zijn, dient ter wille van de duidelijkheid tot herschikking van deze richtlijn te worden overgegaan. (!) PB C 318 van 23.12.2006, blz. 195. (2) PB C 229 van 22.9.2006, blz. 38. () Advies van het Europees Parlement van 25 april 2007 (PB C 74 E van 20.3.2008, blz. 633), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 6 juni 2008 (PB C 184 E van 22.7.2008, blz. 11), standpunt 7) van het Europees Parlement van 24 september 2008 (nog niet be- kendgemaakt in het Publicatieblad), besluit van de Raad van 26 fe- bruari 2009 en wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 11 maart 2009 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (9 PB L 319 van 12.12.1994, blz. 20. lijkt het passend deze te herschikken in twee verschil- lende instrumenten van Gemeenschapsrecht, met name een richtlijn en een verordening. In zijn resolutie van 8 juni 1993 over een gemeenschap- pelijk beleid inzake de veiligheid op zee, heeft de Raad de doelstelling geformuleerd om alle schepen die niet aan de normen voldoen, uit de communautaire wateren te ver- wijderen, en prioriteit gegeven aan een communautair actieprogramma die de effectieve en eenvormige toepas- sing van internationale regels beoogt door de opstelling van gemeenschappelijke normen voor classificatiebu- reaus. Het is mogelijk de veiligheid op zee en de preventie van verontreiniging van de zee daadwerkelijk te verbeteren door een strikte toepassing van de internationale verdra- gen, gedragsregels en resoluties, waarbij tevens wordt toegewerkt naar de vrijheid van dienstverrichting. De verantwoordelijkheid om te controleren dat schepen aan de uniforme internationale normen inzake veiligheid op zee en preventie van verontreiniging van de zee vol- doen, berust bij de vlaggen- en havenstaten. De lidstaten dragen de verantwoordelijkheid voor de af- gifte van de internationale certificaten inzake veiligheid en de voorkoming van verontreiniging waarin wordt voorzien door verdragen zoals het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee van 1 no- vember 1974 (SOLAS 74), het Internationaal Verdrag betreffende de uitwatering van schepen van 5 april 1966 en het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen van 2 november 1973 (MARPOL), evenals voor de uitvoering van die verdragen. Overeenkomstig die verdragen mogen alle lidstaten er- kende organisaties, tot op uiteenlopende hoogte toestaan het beantwoorden aan de normen te certificeren en mo- gen zij de afgifte van de relevante certificaten inzake veiligheid en preventie van verontreiniging delegeren.