28. 6. 78 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 171/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 1417/78 VAN DE RAAD van 19 juni 1978 inzake de steunregeling voor gedroogde voedergewassen DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1117/78 van de Raad van 22 mei 1978 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voeder- gewassen (!), inzonderheid op artikel 6, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat artikel 6, lid 2, van Verordening (EFRG) nr. 1117/78 voorziet in de vaststelling van crite- ria voor het bepalen van de gemiddelde wereldmarkt- prijs voor gedroogde voedergewassen ; Overwegende dat voor het bepalen van deze prijs moet worden uitgegaan van de gunstigste aankoop- mogelijkheden op de wereldmarkt ; Overwegende dat de Commissie daartoe alle op de wereldmarkt gedane aanbiedingen, die te harer kennis zijn gekomen, alsmede alle noteringen van de voor de internationale handel belangrijke beurzen in aanmer- king dient te nemen; dat zij echter met aanbiedingen geen rekening behoeft te houden indien deze naar haar mening niet representatief zijn voor de werkelij- ke tendens van de markt; Overwegende dat, bij gebreke van aanbiedingen en noteringen waarvan bij het bepalen van de wereld- marktprijs kan worden uitgegaan, deze prijs dient te worden bepaald met name op basis van de laatst vast- gestelde gemiddelde wereldmarktprijs ; Overwegende dat voor de in aanmerking genomen aanbiedingen en noteringen aanpassingen dienen te worden voorgeschreven ter compensatie van onder meer eventuele verschillen in aanbiedingsvorm en in kwaliteit ten opzichte van hetgeen is bepaald voor het vaststellen van de streefprijs ; Overwegende dat de criteria betreffende de mini- mumkwaliteit van de gedroogde voedergewassen die voor steun in aanmerking komen, dienen te worden vastgesteld en dat daarbij in hoofdzaak van de han- delsgebruiken dient te worden uitgegaan ; Overwegende dat de verwerkende ondernemingen moeten voldoen aan de voorschriften die nodig zijn (!) PB nr. L 142 van 30. S. 1978, blz. 1. om voor steun in aanmerking te kunnen komen ; dat deze ondernemingen derhalve een vooraadboekhou- ding dienen te voeren waarin de gegevens zijn ver- meld die nodig zijn voor de controle van het recht op steun en dat zij alle andere benodigde bewijsstukken dienen te verstrekken ; Overwegende dat bij ontbreken van contracten tussen de landbouwers en de verwerkende ondernemingen laatstgenoemde voor de controle van het recht op steun andere bewijsstukken moeten overleggen ; Overwegende dat de contracten enerzijds een regelma- tige bevoorrading van de verwerkende ondernemingen moeten bevorderen en anderzijds mede moeten be- werkstelligen dat de steun aan de landbouwers ten goede komt ; dat hiertoe bepaald dient te worden dat in de contracten bepaalde gegevens, en met name de prijs, worden vermeld ; Overwegende dat, in geval van tariefwerkcontracten betreffende verwerking van door de landbouwer gele- verde voedergewassen, het dienstig is bepalingen te voorzien die in het doorgeven van de steun aan de landbouwer voorzien ; Overwegende dat, in het belang van de stabiliteit bij de afwikkeling van de handelstransacties, voor de be- langhebbenden de mogelijkheid dient te worden ge- schapen om de aanvullende steun vooraf te laten vast- stelien ; dat er in het belang van een goede admini- stratie certificaten van vaststelling vooraf dienen te worden ingesteld en dient te worden bepaald dat bij de afgifte van deze certificaten een waarborg wordt ge- steld als garantie dat de gedroogde voedergewassen de onderneming gedurende de geldigheidsduur van het certificaat verlaten ; Overwegende dat, ten einde abnormale situaties op de markt van gedroogde voedergewassen van de Gemeen- schap te verhelpen, in de mogelijkheid moet worden voorzien, het vooraf vaststellen van de steun te schor- sen ; dat daartoe dient te worden bepaald dat de vast- stelling vooraf eerst geschiedt na het verstrijken van een korte termijn volgende op de indiening van het verzoek, tijdens welke termijn de marktsituatie wordt onderzocht ;