L 300/34 Publicatieblad van de Europese Unie 14.11.2009 VERORDENING (EG) Nr. 1070/2009 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 21 oktober 2009 tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 549/2004, (EG) nr. 550/2004, (EG) nr. 551/2004 en (EG) nr. 552/2004 teneinde de prestaties en de duurzaamheid van het Europese luchtvaartsysteem te verbeteren (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 80, lid 2, Gelet op het voorstel van de Commissie, Gelet op het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (!), Gelet op het advies van het Comité van de Regio's (2), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: Europa te vereenvoudigen en de doeltreffendheid ervan te vergroten, is in november 2006 een groep op hoog niveau inzake de toekomst van het regelgevingskader voor de Europese luchtvaart opgericht (,„de groep op hoog niveau”). De groep op hoog niveau, die bestaat uit vertegenwoordi- gers van de meerderheid der belanghebbenden, heeft in juli 2007 een verslag ingediend waarin een reeks aanbevelin- gen worden gedaan om de prestaties en het beheer van het Europese luchtvaartsysteem te verbeteren. De groep op hoog niveau heeft aanbevolen om evenveel belang te hech- ten aan de milieuvriendelijkheid als aan de veiligheid en doeltreffendheid van het luchtvaartsysteem, en heeft erop aangedrongen dat de sector en de regelgevers zouden moe- ten samenwerken om te garanderen dat de luchtverkeers- beveiliging zoveel mogelijk bijdraagt tot duurzaamheid. (4 _ Op de vergadering van de Raad van 7 april 2008 werd de (1) _ Om het gemeenschappelijke vervoersbeleid ten uitvoer te Commissie verzocht om, overeenkomstig de aanbevelin- kunpen leggen, is een efficiënt systeem voor lughtvervoer gen van de groep op hoog niveau en in overeenstemming nodig dat het mogelijk maakt de luchtvervoersdiensten op met het gate-to-gateconcept, een algemene aanpak uit te Vexhge.‚ xîegelmat.lge en duurzame wijze uit te voeren, de werken om de veiligheid, de luchtverkeersbeveiliging en de capaciteit te optimaliseren en het vrije verkeer van goede- kostenefficiëntie te verbeteren. ren, personen en diensten te vergemakkelijken. (2) _ Met de goedkeuring door het Europees Parlement en de 6 Om het gemeenschappelﬁjke dEuropese luclhtruim te vol Raad van het eerste pakket wetgeving betreffende het ïílîîíítaiî“n(íleiîlîralu îìîïíäerîn eenoïîîxtrâï ïîetoäamceorälf; gemeenschappelijke Europese luchtruim, namelijk Veror- : bet E lg h b dening (EG) nr. 549/2004 van 10 maart 2004 tot vaststel- prestaties van het Europese uchtvaarisysteem Ie verpete- ling van het kader voor de totstandbrenging van het ren op cruciale punten zoals gevolgen voor het milieu, gemeenschappelijk Europese luchtruim (de kader- capaciteit, alsook kostenefficiëntie, en dit alles met het oog Veror deningî ê) Veror derîing (EG) nr. 550/2004 van op de veiligheidsdoelstellingen, die van de hoogste orde ’ … zijn. Het is eveneens nodig de wetgeving inzake het 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaart- hanvelijk. luchtrui f navigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees \grínm(eìîntsecchar?iglî ZaÎ1 Ëïmaîîíí tchtruim aan de voortgang luchtruim (de luchtvaartnavigatiedienstenverordening) (5), p ’ Verordening (EG) nr. 551/2004 van 10 maart 2004 betref- ! fende de organisatie en het gebruik van het (6) n Verordep1ng (EG) nr. 219/2007 van c.le Raad van gemeenschappelijk Europees luchtruim (de luchtruim- 27 februari 2007 betreffendeí de oprichting ‚van een verordening) ($) en Verordening (EG) nr. 552/2004 van gemeenschappqluke ondernqn1ng voor de reahse.lt.1€. van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het het Europese nieuwe generatie luchtverkeersbeveiligings- Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (de inter- systeem (SESAR) (*) wordt ertoe opgeroepen een master- operabiliteitsverordening) (7) is een solide rechtsgrondslag p!an inzake 1uchtverkeers_beV€1hgmg op te s.tellen en ten gelegd voor een naadloos, interoperabel en veilig systeem uitvoer te leggen. De tenuitvoerlegging van dit masterplan voor Iuchtverkeersbeveiliging (Air Traffic Management — vereist regelgevende maatregelen ter ondersteuning van de ATM). ontwikkeling, de invoering en de financiering van nieuwe concepten en technologieën. Dit moet uitmonden in een (3) _ Opaandringen van de sector, de lidstaten en andere belang- systeem dat bestaat uit volledig geharmoniseerde en inter- hebbenden om het regelgevingskader voor de luchtvaart in (!) PB C 182 van 4.8.2009, blz. 50. (2) PB C 120 van 28.5.2009, blz. 52. (3) Standpunt van het Europees Parlement van 25 maart 2009 (nog niet operabele componenten die de uitmuntende prestaties van de luchtvervoersactiviteiten in Europa garanderen. Bij de bepaling van het tijdsschema voor de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim moet rekening worden gehouden met het tijdsschema voor de ontwikkelings- en tenuitvoerleggingsfase van het SESAR- programma, als onderdeel van het gemeenschappelijke Europese luchtruim. Beide processen moeten nauw op elkaar worden afgestemd. bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 7 september 2009. (#) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 1. (5) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 10. (6) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 20. () 7) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26. (8) PB L 64 van 2.3.2007, blz. 1.