L 202/42 Publicatieblad van de Europese Unie 4.8.2009 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 7 juli 2009 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort op Malta (2009/587/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 104, lid 6, Gezien de aanbeveling van de Commissie, Gezien de opmerkingen van Malta, Overwegende hetgeen volgt: (1) ) ) Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden. Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstel- ling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werk- gelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. De buitensporigtekortprocedure (BTP) van artikel 104 van het Verdrag, die wordt verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (!), die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact, voorziet in een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig te- kort. Het aan het Verdrag gehechte protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten bevat nadere be- palingen betreffende de toepassing van de BTP. Verorde- ning (EG) nr. 3605/93 van de Raad (2) bevat gedetail- leerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van genoemd protocol. De hervorming in 2005 van het stabiliteits- en groeipact was bedoeld om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange ter- mijn te waarborgen. Deze hervorming moest ervoor zor- gen dat bij alle stappen in de BTP met name de eco- nomische en budgettaire achtergrond ten volle in aan- merking werd genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide begrotingssituaties on- dersteunt. 209 van 2.8.1997, blz. 6. 332 van 31.12.1993, blz. 7. r ) Krachtens artikel 104, lid 5, van het Verdrag moet de Commissie advies uitbrengen aan de Raad indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een buitensporig tekort bestaat of kan ontstaan. Rekening houdend met haar verslag op grond van artikel 104, lid 3, van het Verdrag en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 104, lid 4, van het Ver- drag is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er op Malta een buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op 24 juni 2009 een dergelijk advies over Malta aan de Raad uitgebracht (°). In artikel 104 lid 6, van het Verdrag wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een buitensporig tekort bestaat. In het geval van Malta leidt deze algehele evaluatie tot de in deze beschikking opgenomen conclusies. Volgens de gegevens die de Maltese autoriteiten in maart 2009 hebben meegedeeld en die daarna door Eurostat zijn gevalideerd, bedroeg het overheidstekort op Malta in 2008 4,7 % van het bbp, waarmee het ruimschoots boven de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitkwam. Het tekort ligt niet dicht bij de referentiewaarde van 3 % van het bbp en de overschrijding van de referentiewaarde kan niet worden aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Zij is met name niet het gevolg van een ongewone gebeurtenis of een ernstige economische neergang in 2008 in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. De reële bbp-groei bedroeg tussen 2005 en 2007 namelijk meer dan 3% per jaar en lag daarmee duidelijk boven de potentiële groei. In 2008 vertraagde de economische groei, maar bleef deze met 1,6% wel in de plus en werd zij, volgens de laatste gegevens, opwaarts bijgesteld tot 2,5 %. Bovendien kan de overschrijding van de refe- rentiewaarde niet als tijdelijk worden beschouwd. Volgens de voorjaarsprognoses 2009 van de Commissie loopt de tekortquote terug, maar blijft deze in de gehele progno- seperiode boven de drempel: 3,6 % van het bbp in 2009 en, bij de gebruikelijke aanname dat het beleid ongewij- zigd blijft, 3,2 % van het bbp in 2010. Er is derhalve niet voldaan aan het tekortcriterium van het Verdrag. () Alle BTP-documenten voor Malta zijn te vinden op de volgende website: http://ec.europa.eu/economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf. cfm?mode= m2