7.7.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 186/11 BESLUIT VAN DE RAAD van 28 juni 2001 tot vaststelling van een programma voor stimulering, uitwisselingen, opleiding en samenwerking op het gebied van criminaliteitspreventie (Hippocrates) (2001/515/JBZ) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name op artikel 30, lid 1, artikel 31, en artikel 34, lid 2, punt c), Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Volgens artikel 29 van het Verdrag betreffende de Euro- pese Unie is het doel van de Unie de burgers in een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid een hoog niveau van zekerheid te verschaffen door de ontwikkeling van een gezamenlijk optreden van de lidstaten, met name op het gebied van preventie van al dan niet georganiseerde criminaliteit. (2) _ In de conclusies van de Europese Raad van Tampere wordt opgeroepen om de samenwerking bij de bestrij- ding van de criminaliteit te versterken, en de mogelijk- heid te onderzoeken van een door de Gemeenschap gefinancierd programma om deze samenwerking te ondersteunen. (3) _ De ervaring die is opgedaan bij het beheer van andere programma's die door de Gemeenschap zijn gefinan- cierd, zoals Oisin en Falcone, bevestigt het belang van een vergelijkbaar instrument voor criminaliteitspreventie dat ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie moet komen. (4 _ De optimale doeltreffendheid van het optreden van de Europese Unie zal worden verkregen indien dat zich uitstrekt tot alle vormen van criminaliteit, al dan niet georganiseerd. (5) _Het complexe karakter van de criminaliteit in de lidstaten en de diversiteit van het preventiebeleid dat reeds door de lidstaten wordt toegepast, maken multidis- ciplinaire benaderingen nodig, gebaseerd op kennis inzake de betrokken criminaliteit. (6) _ Evenals de andere programma's voor samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, staat dit programma open voor de kandidaat-lidstaten om hun deelneming aan de door het programma ondersteunde projecten te vergemakkelijken. (7) _ De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatre- gelen worden vastgesteld overeenkomstig de daarin vermelde procedures. () PB C 96 E van 27.3.2001, blz. 244. (2) Advies uitgebracht op 5 april 2001 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). ($ Onverminderd de in het EG-Verdrag neergelegde bevoegdheden van de begrotingsautoriteit wordt in dit besluit voor de volledige looptijd van het programma een referentiebedrag vastgesteld, in de zin van punt 34 van het Interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbete- ring van de begrotingsprocedure (°), BESLUIT: Artikel 1 Vaststelling van het programma 1. Dit besluit stelt een samenwerkingsprogramma op het gebied van criminaliteitspreventie vast, genoemd het programma Hippocrates. 2.  Het programma wordt vastgesteld voor een periode van twee jaar die loopt van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2002. Artikel 2 Doelstellingen van het programma 1. Het programma draagt bij tot het algemene doel de burgers in een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardig- heid een hoog niveau van zekerheid te verschaffen. In dit kader is het bedoeld om de samenwerking te stimuleren tussen alle openbare en particuliere organisaties van de lidstaten die betrokken zijn bij de preventie van al dan niet georganiseerde criminaliteit. 2. De kandidaat-lidstaten kunnen aan de projecten deel- nemen om zich vertrouwd te maken met het acquis van de Europese Unie en zich op hun toetreding voor te bereiden. Ook andere derde landen kunnen deelnemen wanneer een en ander in het belang van de projecten is. Artikel 3 Toegang tot het programma 1. Het programma medefinanciert projecten die worden ingediend door openbare en particuliere organisaties van de Europese Unie die betrokken zijn bij criminaliteitspreventie. 2. Om voor medefinanciering in aanmerking te komen, moeten bij de projecten tenminste drie lidstaten of twee lidstaten en een kandidaat-lidstaat betrokken zijn en moeten de projecten gericht zijn op de doelstellingen genoemd in artikel ) PB C 172 van 18.6.1999, blz. 1.