17.4.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 98/3 VERORDENING (EG) Nr. 312/2009 VAN DE COMMISSIE van 16 april 2009 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair dou- anewetboek (!), en met name op artikel 247, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig bijlage 37 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (2) moet in bepaalde gevallen een nummer ter identificatie van de betrokken persoon in de douaneaangifte worden vermeld. Het soort te ge- bruiken identificatienummer wordt evenwel vastgesteld door de lidstaten, die vereisen dat de betrokkene in hun nationale systeem wordt geregistreerd. Daardoor moeten marktdeelnemers en andere personen die goede- ren willen in- of uitvoeren of onder een regeling douane- vervoer willen plaatsen dan wel een vergunning willen aanvragen om in verschillende lidstaten gebruik te maken van douanevereenvoudigingen of douaneregelingen, zich in elk van deze lidstaten laten registreren, waar zij telkens een ander identificatienummer krijgen. De maatregelen ter verhoging van de veiligheid, die zijn ingevoerd bij Verordening (EEG) nr. 2913/92, zoals ge- wijzigd bij Verordening (EG) nr. 648/2005 van het Eu- ropees Parlement en de Raad (°), voorzien in een analyse van risico's en de elektronische uitwisseling van informa- tie over die risico’s tussen de douaneautoriteiten onder- ling en tussen de douaneautoriteiten en de Commissie in het kader van gemeenschappelijk risicobeheer, in de ver- strekking aan de douaneautoriteiten van informatie, vóór aankomst en vóór vertrek, over alle goederen die het douanegebied van de Gemeenschap binnenkomen of ver- laten, en in de toekenning van de AEO-status aan be- trouwbare marktdeelnemers die aan bepaalde voorwaar- den voldoen. Ter verhoging van de doeltreffendheid van die maatregelen, moet het mogelijk worden gemaakt dat de betrokken personen worden geïdentificeerd aan de hand van een gemeenschappelijk nummer dat voor elk van hen uniek is. Derhalve moet worden voorzien in een registratie- en identificatienummer voor marktdeelnemers, hierna EORILnummer (Economic Operators Registration and 302 van 19.10.1992, blz. 1. PB L PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. PB L 117 van 4.5.2005, blz. 13. Identification number) genoemd, dat aan alle marktdeel- nemers en, zo nodig, aan andere personen wordt toege- kend en dat moet dienen als gemeenschappelijke verwij- zing in hun betrekkingen met de douaneautoriteiten in de gehele Gemeenschap alsmede voor de uitwisseling van informatie tussen de douaneautoriteiten onderling en tus- sen de douaneautoriteiten en andere autoriteiten. Ter ver- zekering dat het uniek is, dient ten aanzien van elke persoon slechts één nummer te worden gebruikt. Sommige bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2454/93 kunnen vereisen dat andere personen dan marktdeelne- mers een EORL-nummer dienen te verstrekken in hun betrekkingen met de douaneautoriteiten. De lidstaten moet daarom worden toegestaan, deze personen te regi- streren. Teneinde de noodzaak van ingrijpende wijzigingen in de bestaande nationale registratiesystemen en wettelijke be- palingen te beperken, en de integratie van het centrale systeem met andere nationale systemen te vergemakke- lijken, dient te worden bepaald dat de marktdeelnemers en, in voorkomend geval, andere personen een EORI- nummer moeten aanvragen bij de lidstaten en dat deze dat nummer toekennen. Gezien de vele in de lidstaten bij het registratieproces van de marktdeelnemers en andere personen betrokken auto- riteiten, dient elke lidstaat de autoriteit of autoriteiten aan te wijzen die de EORI-nummers zal of zullen toekennen en de marktdeelnemers en andere betrokken personen zal of zullen registreren. Ter vermindering van de administratieve lasten voor de marktdeelnemers en andere personen moeten zij een EORI-nummer kunnen krijgen, dat geldig is in andere lidstaten wanneer het in een lidstaat is geregistreerd. Ter vereenvoudiging van de verwerking van gegevens en ter vergemakkelijking van de contacten met de dou- aneautoriteiten moeten de marktdeelnemers en andere personen aan wie een EORI-nummer is toegekend, wor- den verplicht dit unieke nummer te gebruiken in alle communicatie met de douaneautoriteiten waarbij een identificerend kenmerk vereist is. Om redenen van administratieve vereenvoudiging en ten- einde de douaneautoriteiten een vlotte en betrouwbare toegang tot de gegevens te verschaffen, moet een centraal elektronisch systeem worden ontwikkeld voor de opslag en de uitwisseling van de gegevens betreffende de regis- tratie van de marktdeelnemers en andere personen en betreffende de EORI-nummers.