7.4.2009 Publicatieblad van de Europese Unie L 93/33 BESLUIT 2009/316/JBZ VAN DE RAAD van 6 april 2009 betreffende de oprichting van het Europees Strafregister Informatiesysteem (ECRIS) overeenkomstig artikel 11 van Kaderbesluit 2009/315/JBZ DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 31 en artikel 34, lid 2, onder c), Gelet op Kaderbesluit 2009/315/JBZ van de Raad van 26 febru- ari 2009 betreffende de organisatie en de inhoud van uitwisse- lingen van gegevens uit het strafregister tussen de lidstaten (1), en met name op artikel 11, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (), Overwegende hetgeen volgt: (1) 4 Overeenkomstig artikel 29 van het Verdrag betreffende de Europese Unie is het doel van de Unie de burgers in een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid een hoog niveau van zekerheid te verschaffen. Hiervoor is het nodig dat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten systematisch gegevens uit de strafregisters uitwisselen op een manier die een uniforme interpretatie van de gege- vens en efficiënte uitwisseling garandeert. Gegevens over strafrechtelijke veroordelingen van onder- danen in andere lidstaten worden thans uitgewisseld op basis van het Europees Verdrag van de Raad van Europa van 20 april 1959 aangaande de wederzijdse rechtshulp in strafzaken, maar dit verloopt niet efficiënt. Daarom is er behoefte aan efficiëntere en meer toegankelijke proce- dures voor de uitwisseling van dergelijke gegevens op EU-niveau. De verbetering van de uitwisseling van gegevens over veroordelingen werd in de verklaring betreffende de be- strijding van terrorisme van de Europese Raad van 25 en 26 maart 2004 als prioriteit aangemerkt en dit werd later bevestigd in het Haags Programma (3) en in het actie- plan (*) ter uitvoering daarvan. Voorts heeft de Europese Raad in zijn conclusies van 21 en 22 juni 2007 een geautomatiseerde koppeling van de strafregisters op EU- niveau als politieke prioriteit erkend. De geautomatiseerde koppeling van strafregisters is een onderdeel van het E-Justice project, dat door de Europese (D) Zie bladzijde 23 van dit Publicatieblad. (2) Advies van 9 oktober 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publi- catieblad). ) PB C 53 van 3.3.2005, blz. 1. (# PB C 198 van 12.8.2005, blz. 1. (10) Raad in 2007 verscheidene malen als prioriteit werd er- kend. Momenteel loopt er een proefproject om de strafregisters te koppelen. De resultaten daarvan kunnen als basis die- nen voor de verdere werkzaamheden over geautomati- seerde gegevensuitwisseling op het niveau van de Euro- pese Unie. Dit besluit heeft als doel Kaderbesluit 2009/315/JBZ uit te voeren teneinde een geautomatiseerd systeem voor de uitwisseling van gegevens over strafrechtelijke veroorde- lingen tussen de lidstaten op te bouwen en te ontwik- kelen. Via een dergelijk systeem kan de lidstaat die ge- gevens over een veroordeling ontvangt, die gegevens ge- makkelijk begrijpen. Daarom dient een standaardformaat te worden vastgesteld waarmee gegevens kunnen worden uitgewisseld in een homogene en elektronische vorm die automatische vertaling vergemakkelijkt, alsook andere be- palingen inzake organisatie en vergemakkelijking van de elektronische gegevensuitwisseling over strafrechtelijke veroordelingen tussen de centrale autoriteiten van de lid- staten. Dit besluit is gebaseerd op de beginselen die zijn vast- gelegd bij Besluit 2009/315/JBZ en vormt een aanvulling op en toepassing van die beginselen vanuit technisch oogpunt. De in het systeem op te nemen categorieën gegevens, de doelen waarvoor gegevens moeten worden opgenomen, de criteria voor de opneming, de autoriteiten die toegang hebben tot de gegevens, en een aantal specifieke regels inzake de bescherming van persoonsgegevens zijn vast- gesteld in Kaderbesluit 2009/315/JBZ . Noch dit besluit noch Kaderbesluit 2009/315/JBZ legt een verplichting op om gegevens over niet-strafrechtelijke uitspraken uit te wisselen. Aangezien het doel van dit besluit er niet in bestaat de nationale strafregistersystemen te harmoniseren, is de lid- staat van veroordeling niet verplicht zijn intern strafre- gistersysteem te wijzigen voor wat het binnenlandse ge- bruik van gegevens betreft.