L 94/48 Publicatieblad van de Europese Unie 8.4.2009 VERORDENING (EG) Nr. 289/2009 VAN DE COMMISSIE van 7 april 2009 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op bepaalde naadloze buizen en pijpen, van ijzer of van staal, van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 de- cember 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen in- voer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!) (de basisverordening), en met name op arti- kel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: 1 (2 ) ) PB PB A. PROCEDURE 1. Inleiding van de procedure Op 9 juli 2008 heeft de Commissie met een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) de inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van bepaalde naadloze buizen en pijpen (NBP), van ijzer of van staal, van oorsprong uit de Volks- republiek China (,het betrokken land” of „de VRC”) aan- gekondigd. De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die op 28 mei 2008 door het Defence Committee of the Seamless Steel Tubes Industry of the European Union (de klager) werd ingediend namens producenten die samen een groot deel, in dit geval meer dan 50 %, van de totale communautaire productie van bepaalde naadloze buizen en pijpen, van ijzer of van staal, verte- genwoordigen. Het bij die klacht gevoegde bewijsmateri- aal over dumping van dat product en over de aanmerke- lijke schade die daardoor op korte termijn dreigt, werd voldoende geacht om een antidumpingprocedure in te leiden. 2. Partijen bij de procedure De Commissie heeft de klager, andere bekende producen- ten in de Gemeenschap, de haar bekende betrokken pro- ducenten-exporteurs, importeurs, leveranciers en gebrui- kers, alsmede hun verenigingen, en de vertegenwoordi- gers van het land van uitvoer officieel van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken te worden gehoord. ( L 56 van 6.3.1996, blz. 1. C 174 van 9.7.2008, blz. 7. 4 ) (7) Alle belanghebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, werden gehoord. Om de producenten-exporteurs in de VRC in staat te stellen desgewenst een verzoek om een behandeling als marktgerichte onderneming (BMO) of een individuele be- handeling (IB) in te dienen, heeft de Commissie de haar bekende betrokken producenten-exporteurs en alle an- dere ondernemingen die zich binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termijnen hadden gemeld, de desbetreffende formulieren toegezonden. Tien (groepen van) ondernemingen vroegen overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening om een BMO of, indien uit het onderzoek zou blijken dat zij niet aan de daar- voor geldende voorwaarden voldoen, om een IB. Gezien het kennelijk grote aantal producenten-expor- teurs, importeurs en communautaire producenten werd in het bericht van inleiding overwogen om overeenkom- stig artikel 17 van de basisverordening voor de vaststel- ling van dumping en schade gebruik te maken van steek- proeven. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was — en, zo ja, deze samen te stellen —, werd aan alle producenten-expor- teurs, importeurs en communautaire producenten ge- vraagd zich bij de Commissie kenbaar te maken en haar overeenkomstig het bericht van inleiding basisinfor- matie te verstrekken over hun activiteiten in verband met het betrokken product gedurende het onderzoektijdvak (1 juli 2007-30 juni 2008). Na beoordeling van de verstrekte informatie werd, gezien het grote aantal producenten-exporteurs en communau- taire producenten dat zich bereid verklaarde mee te wer- ken, besloten voor deze beide groepen producenten een steekproef samen te stellen. Omdat slechts een beperkt aantal importeurs bereid was medewerking te verlenen, werd besloten dat voor de niet-verbonden importeurs niet te doen. De Commissie heeft vragenlijsten gezonden naar de in de steekproeven opgenomen producenten-exporteurs en communautaire producenten, naar de importeurs en naar alle haar bekende gebruikers en verenigingen van gebruikers. Er werden volledig ingevulde vragenlijsten ontvangen van de in de steekproef opgenomen produ- centen-exporteurs in de VRC, van alle in de steekproef opgenomen communautaire producenten, behalve van één onderneming die slechts gedeeltelijke informatie ver- strekte, van zes importeurs en van vijf gebruikers. De Commissie heeft alle gegevens die zij voor de voor- lopige vaststelling van dumping, de (dreigende) schade als gevolg hiervan en het belang van de Gemeenschap nodig achtte, verzameld en gecontroleerd. Bij de volgende on- dernemingen werd ter plaatse een controle uitgevoerd: