Nr. L 181/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 1.7.92 VERORDENING (EEG) Nr. 1765/92 VAN DE RAAD van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen ‚ DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike- len 42 en 43, Gezien het voorstel van de Commissie (*), Gezien het advies van het Europese Parlement (°), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co- mité (°), Overwegende dat met het gemeenschappelijk landbouw- beleid de doeleinden worden nagestreefd die zijn ver- meld in artikel 39 van het Verdrag, met inachtneming van de marktsituatie; Overwegende dat, om tot een beter marktevenwicht te komen, een nieuwe steunregeling dient te worden inge- steld; dat dit doel het beste kan worden bereikt als de prijzen in de Gemenschap van bepaalde akkerbouwge- wassen worden gelijkgetrokken met die op de wereld- markt en het inkomensverlies dat het gevolg is van de verlaging van de regelingsprijzen wordt gecompenseerd door middel van een compensatiebedrag voor de produ- centen die de betrokken gewassen inzaaien; dat het voor compensatie in aanmerking komende gebied derhalve dient te worden beperkt tot het gebied dat in het verle- den met akkerbouwgewassen was ingezaaid of dat in het kader van een door de overheid gesubsidieerde regeling was braakgelegd; dat toepassing van dit principe op het niveau van de individuele producent tot problemen aan- leiding kan geven die verschillen van Lid-Staat tot Lid- Staat; dat derhalve de Lid-Staten de mogelijkheid moe- ten hebben te kiezen tussen op het verleden betrekking hebbende individuele en regionale referenties, in het licht van de specifieke omstandigheden van elke Lid-Staat; Overwegende dat de nieuwe steunregeling moet worden toegepast vanaf het verkoopseizoen 1993/1994; Overwegende dat het compensatiebedrag moet worden ingevoerd voor bestaande bedrijven en dat deelneming aan de steunregeling niet verplicht mag worden gesteld; Overwegende dat in het compensatiebedrag de specifieke structurele factoren moeten worden verdisconteerd die van invloed zijn op de opbrengsten, en dat het opstellen van een op objectieve criteria gebaseerd regioplan aan de Lid-Staten moet worden overgelaten; dat in de regio- plannen met gemiddelde graanopbrengst moet worden gewerkt, dat de regioplannen coherent moeten zijn met de gemiddelde opbrengsten in elke regio over een () PB nr. C 303 van 22. 11. 1991, blz. 1. (2) PB nr. C 125 van 18. 5. 1992. () PB nr. C 98 van 21. 4. 1992, blz. 15. bepaalde periode; dat een specifieke procedure moet worden vastgesteld voor het onderzoek van deze plan- nen op Gemeenschapsniveau; Overwegende dat maïs een andere opbrengst heeft, die het van andere graansoorten onderscheidt en derhalve een aparte behandeling kan rechtvaardigen; Overwegende dat, om het compensatiebedrag voor gra- nen te berekenen, een basisbedrag per ton dient te wor- den vermenigvuldigd met de gemiddelde graanopbrengst voor de betrokken regio; Overwegende dat het huidige beleid inzake durum tarwe erop gericht is de teelt van dit gewas, vooral buiten de traditionele produktiegebieden, te ontmoedigen en dat dit beleid moet worden voortgezet; dat evenwel een toe- slag op het compensatiebedrag voor granen moet worden uitgekeerd aan producenten van durum tarwe in de ge- bieden die volgens de huidige definitie als traditioneel produktiegebied worden aangemerkt; dat deze toeslag voor de durum-tarweproducenten in de betrokken re- gio’s het inkomensverlies moet compenseren dat het ge- volg is van het gelijktrekken van de prijs met die voor andere granen; \ Overwegende dat voor de berekening van het compensa- uebedrag voor oliehoudende zaden een Verwachte Refe- rentieprijs, een Communautair Referentiebedrag, de be- rekeningsmethode en adequate correctiemaatregelen moeten worden vastgesteld; Overwegende dat regels dienen te worden vastgesteld om rekening te houden met de bijzondere situatie in Spanje en Portugal, met inbegrip van het verschillende tempo van integratie als vastgelegd in de Toetredingsakte van 1985; Overwegende dat om het beheer en de controle van de regeling te vergemakkelijken, de compensatiebedragen moeten worden toegekend in het kader van een „alge- mene regeling” waaraan alle producenten kunnen deel- nemen, en een „vereenvoudigde regeling”, waaraan al- leen kleine producenten kunnen deelnemen; ° Overwegende dat om te bepalen wie als „kleine produ- cent” kan worden aangemerkt, moet worden uitgegaan van een areaal dat overeenkomt met een jaarlijkse pro- duktie van ten hoogste 92 ton graan; dat de in de regio- plannen voor de steunregeling vastgestelde gemiddelde graanopbrengsten in de verschillende regio’s ook moeten worden gehanteerd om te bepalen wie als ‚„kleine produ- cent”’ kan worden aangemerkt; Overwegende dat producenten die aanspraak willen ma- ken op het compensatiebedrag in het kader van de „alge- mene regeling” een vooraf bepaald percentage van hun oppervlakte cultuurgrond uit produktie moeten nemen; dat de uit produktie genomen grond in het algemeen op basis van een wisselbouwsysteem moet worden georgani-