8. 2. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 36/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 294/91 VAN DE RAAD van 4 februari 1991 inzake het onderhouden van luchtvrachtdiensten tussen Lid-Staten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op áartikel 84, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europese Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (°), Overwegende dat het belangrijk is maatregelen vast te stellen die zijn bestemd om de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in de loop van een periode die ° eindigt op 31 december 1992, zoals bepaald in artikel 8 A van het Verdrag ; dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen moet omvatten waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaar- borgd; Overwegende dat het Koninkrijk Spanje en het Verenigd Koninkrijk op 2 december 1987 te Londen in een geza- menlijke verklaring van hun ministers van Buitenlandse Zaken regelingen zijn overeengekomen inzake meer samenwerking bij het gebruik van de luchthaven van Gibraltar, welke regelingen echter nog niet worden toege- past ; Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2343/90 (%) voor- ziet in de vrijmaking van luchtvrachtdiensten in combi- natie met passagiersdiensten ; Overwegende dat ook luchtvrachtdiensten moeten worden vrijgemaakt ; Overwegende dat deze verordening de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag onverlet laat ; Overwegende dat het luchtvrachtvervoer nog steeds stuit op mationale hinderpalen die het vrije verkeer van goederen door de lucht belemmeren ; dat een verhoogde () PB nr. C 88 van 6. 4. 1990, biz. 7, en PB nr. C 9 van 15. 1. 1991, blz. 4. () PB nr. C 295 van 26. 11. 1990, blz. 694. (3) PB nr. C 182 van 23. 7. 1990, biz. 8. () PB nr. L 217 van 11. 8. 1990, blz. 8. toegang tot de markt de ontwikkeling van de communau- taire luchtvervoersector zal stimuleren en zal leiden tot een betere dienstverlening aan de gebruikers ; Overwegende dat enkele Lid-Staten voor hun verbin- dingen met de rest van de Gemeenschap sterk afhankelijk zijn van luchtvrachtdiensten ; dat het vervoer van lucht- vracht een essentieel onderdeel van de handel vormt; Overwegende dat de bestaande belemmeringen voor luchtvrachtdiensten op het gebied van de toegang tot de: markt derhalve moeten worden opgeheven ; Overwegende dat het tijdens een eerste fase wenselijk is de marktmogelijkheden voor luchtvrachtdiensten tussen Lid-Staten te vergroten ; Overwegende dat er gemeenschappelijke regels betref- fende het verlenen van exploitatievergunningen moeten worden uitgewerkt en dat deze uiterlijk op 1 juli 1992 door de Raad moeten worden aangenomen ; Overwegende dat, gelet op de luchthaveninfrastructuur en de navigatiehulpmiddelen, bepaalde beperkingen aan het uitoefenen van vervoerrechten moeten worden gesteld ; Overwegende dat bekendmaking van alle standaardvracht- tarieven bijdraagt tot een grotere doorzichtigheid van de markt ; Overwegende dat luchtvrachtmaatschappijen de moge- lijkheid moeten hebben om hun vrachttarieven op soepele wijze vast te stellen ten einde beter te kunnen concurreren, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Werkingssfeer en definities Artikel 1 1. Deze verordening betreft : a) de toegang tot de markt voor het onderhouden van luchtwrachtdiensten tussen Lid-Staten door commu- nautaire luchtvrachtmaatschappijen ; b) luchtvrachttarieven tussen Lid-Staten.