31.12.91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 376/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN VAN DE RAAD van 16 december 1991 tot aanvulling van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG | (91/680/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese. Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat in artikel 8 A van het Verdrag de interne markt wordt gedefinieerd als een ruimte zonder binnengren- zen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, dien- sten en kapitaal is gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag; Overwegende dat de totstandkoming van de interne markt vereist dat de belastinggrenzen tussen de Lid-Staten worden opgeheven en dat hiertoe de belastingheffing bij invoer en de ontheffing van belasting bij uitvoer in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten moeten worden afgeschaft; Overwegende dat aldus met ingang van 1 januari 1993 de controles voor fiscale doeleinden aan de binnengrenzen voor elke handeling tussen de Lid-Staten worden afgeschaft; Overwegende dat belastingheffing bij invoer en ontheffing van belasting bij uitvoer bijgevolg alleen nog moeten plaats- vinden bij handelingen met gebieden die zijn uitgesioten van (1) PB nr. C 252 van 22. 9. 1987, blz. 2, PB nr. C 176 van 17. 7. 1990, biz. 8 en PB nr. C 131 van 22. 5. 1991, biz. 3. (2) PB nr. C 324 van 24. 12. 1990, biz. 97. (3) PB nr. C 237 van 12. 9. 1988, blz. 19. PB nr. C 332 van 31. 12. 1990, blz. 121. de werkingssfeer van de gemeenschappelijke regeling inzake de belasting over de toegevoegde waarde; Overwegende dat evenwel, met inachtneming van de over- eenkomsten en verdragen die daarop van toepassing zijn, de handelingen die worden verricht met als land van herkomst of bestemming het Vorstendom Monaco en het Eiland Man, moeten worden behandeld als handelingen met als land van herkomst of bestemming respectievelijk de Franse Republiek en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-lerland; Overwegende dat als gevolg van het feit dat het beginsel van de belastingheffing bij invoer in de betrekkingen tussen de Lid-Staten wordt afgeschaft, de bepalingen betreffende de vrijstellingen bij invoer in de betrekkingen russen de Lid-Sta- ten overbodig worden; dat derhalve deze bepalingen moeten worden ingetrokken en de betrokken richtlijnen dienover- eenkomstig moeten worden aangepast; Overwegende dat de verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 4 van de Eerste Richtlijn van de Raad van 11 april 1967 (%), laatstelijk gewijzigd bij de Zesde Richtlijn 77/388/EEG (°), vereist dat de belastingheffing in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten berust op het beginsel van belastingheffing in de Lid-Staat van herkomst van de geleverde goederen en de verrichte diensten, zonder dat, in het communautaire handelsverkeer tussen belastingplichti- ° gen, inbreuk wordt gemaakt op het beginsel dat de belasting- opbrengst uit de toepassing van de belasting op het niveau van het eindverbruik toekomt aan de Lid-Staat waarin dit eindverbruik plaatsvindt; Overwegende evenwel dat de vaststelling van de definitieve regeling waardoor de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde voor leveringen van goederen en het verrichten van diensten tussen Lid-Staten wordt bewerkstel- (4) PB nr. 71 van 14. 4. 1967, blz. 1301/67. (5) PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1.