9.12.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 363/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) nr. 2086/2004 VAN DE COMMISSIE van 19 november 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1725/2003 tot goedkeuring van bepaalde internationale standaarden voor jaarrekeningen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de invoeging van IAS 39 (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Par- lement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen (!), en met name op artikel 3, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: Bij Verordening (EG) nr. 1725/2003 (2) van de Commissie werd een aantal op 1 september 2002 bestaande interna- tionale standaarden en interpretaties goedgekeurd. Op 17 december 2003 heeft de International Accounting Standard Board (IASB) de herziene International Accoun- ting Standard ([AS) 39 Financiële instrumenten: opname en waardering gepubliceerd in het kader van het initiatief om vijftien standaarden tijdig te verbeteren zodat zij kun- nen worden gebruikt door ondernemingen die in 2005 voor het eerst de IAS toepassen. Met de herziening werd beoogd de kwaliteit en de samenhang van het samenstel van bestaande IAS verder te verbeteren. Op 31 maart 2004 heeft de IASB een wijziging op IAS 39 Financiële instrumenten: opname en waardering gepubli- ceerd. Doel van deze wijziging, getiteld Administratieve verwerking van reële-waardeafdekkingstransacties ter afdekking van het renterisico van een portefeuille, is het vergemakkelijken van de toepassing van IAS 39 door toe te staan dat afdekkingstransacties ter afdekking van het renterisico van een portefeuille administratief worden ver- werkt als reële-waardeafdekkingstransacties. (1) PB L 243 van 11.9.2002, blz. 1. (2) PBL 261 van 13.10.2003, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 707/2004 (PB L 111 van 17.4.2004, blz. 3). (4 Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 is het de bedoeling van de Commissie om met ingang van 1 januari 2005 een stabiel platform van internationale standaarden voor jaarrekeningen tot stand te brengen. Sommige belangrijke bepalingen van IAS 39 zijn echter nog steeds onderwerp van discussie tussen de IASB, de Europese Centrale Bank, pruden- tiële toezichthouders en de banksector. Deze bepalingen hou- den verband met de mogelijkheid om alle financiële activa en verplichtingen tegen reële waarde te waarderen en met de administratieve verwerking van afdekkingstransacties (hedge accounting). Al deze bepalingen hebben betrekking op afzon- derlijke, op zichzelf staande terreinen die volledig los staan van de rest van de standaard. Om de datum van 1 januari 2005 te halen, is het noodzakelijk IAS 39 in te voeren met uitzonde- ring van bovenbedoelde bepalingen. IAS 39 voorziet in de mogelijkheid om alle financiële activa en verplichtingen tegen reële waarde te waarderen, zonder dat er sprake is van enige restrictie. De IASB heeft onlangs evenwel een Exposure Draft (een consultatiedocument) gepubliceerd, waarin een wijziging op IAS 39 wordt voorgesteld welke erin bestaat de reikwijdte van deze bij de standaard geboden moge- lijkheid te beperken. Deze wijziging wordt voorgesteld in reac- tie op bedenkingen van de Europese Centrale Bank, de in het Bazelse Comité vertegenwoordigde prudentiële toezichthou- ders en de effectentoezichthouders van de lidstaten, die vrezen dat onoordeelkundig gebruik zou kunnen worden gemaakt van de mogelijkheid van waardering tegen reële waarde, met name in het geval van de eigen verplichtingen van ondernemingen. De Commissie vindt deze kwesties belangrijk en is van oordeel dat zij nader onderzoek verdienen. De IASB heeft tal van com- mentaren op de voorgestelde wijziging ontvangen en zal naar verwachting eind 2004 een definitieve beslissing terzake nemen. De verordening staat toe dat gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid om financiële activa tegen reële waarde te waarderen. Ingeval het gaat om financiële activa die niet op actieve en liquide markten worden verhandeld, dienen de ondernemingen er evenwel op toe te zien dat op zodanige wijze met deze mogelijkheid wordt omgegaan dat een betrouwbare waardering wordt verkregen. De mogelijkheid van volledige waardering tegen reële waarde mag niet van toepassing zijn totdat de IASB een oplossing voor deze kwestie heeft uitgewerkt en totdat de Commissie kan constateren dat er inderdaad een adequate oplossing voor deze kwestie is gevonden. Daar de moge- lijkheid van volledige waardering tegen reële waarde slechts een optie is, staan de bepalingen met betrekking tot deze optie duidelijk los en zijn zij scheidbaar van de andere delen van de standaard.