L 344/40 Publicatieblad van de Europese Unie 27.12.2005 RICHTLIJN 2005/84/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 december 2005 houdende de tweeëntwintigste wijziging van Richtlijn 76/769/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (ftalaten in speelgoed en kinderverzorgingsartikelen) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Krachtens artikel 14 van het Verdrag dient een ruimte zon- der binnengrenzen tot stand te worden gebracht, waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapi- taal wordt gewaarborgd. (2) _ Werkzaamheden met betrekking tot de interne markt moe- ten de kwaliteit van het bestaan, de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van de consumenten verbete- ren. Deze richtlijn is in overeenstemming met de eis dat een hoog niveau van bescherming van de gezondheid en van de consument moet worden gewaarborgd bij de vaststelling en implementatie van alle communautaire beleidsmaatregelen en activiteiten. (3) _ De aanwezigheid van bepaalde ftalaten in speelgoed- en kinderverzorgingsartikelen van week gemaakt materiaal of met onderdelen van week gemaakt materiaal, dient te wor- den verboden aangezien de aanwezigheid van bepaalde fta- laten risico’s, of potentiële risico’s inhoudt, of kan inhouden voor de gezondheid van jonge kinderen. Speel- goed en kinderverzorgingsartikelen kunnen, indien zij in de mond kunnen worden gestopt zonder hiervoor bedoeld te zijn, in bepaalde omstandigheden een gezondheidsrisico vormen voor kleine kinderen, indien zij vervaardigd zijn van week gemaakt materiaal of met onderdelen van week gemaakt materiaal dat bepaalde ftalaten bevat. (4 _ Het Wetenschappelijk Comité inzake toxiciteit, ecotoxici- teit en het milieu (WCTEM) heeft, na door de Commissie te zijn geraadpleegd, adviezen uitgebracht over de aan deze ftalaten verbonden gezondheidsrisico'’s. (!) PB C 116 E van 26.4.2000, blz. 14. (2) PB C 117 van 26.4.2000, blz. 59. (3) Advies van het Europees Parlement van 6 juli 2000 (PB C 121 van 24.4.2001, blz. 410), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 4 april 2005 (PB C 144 E van 14.6.2005, blz. 24), standpunt van het Europees Parlement van 5 juli 2005 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 23 november 2005. (5) _ Biĳ Aanbeveling 98/485/EG van de Commissie van 1 juli 1998 betreffende kinderverzorgings- en speelgoed- artikelen die bestemd zijn om door kinderen onder de leef- tiĳd van drie jaar in de mond te worden gestopt en vervaardigd zijn van zacht pvc dat bepaalde ftalaten bevat (*), wordt de lidstaten verzocht maatregelen vast te stellen ter waarborging van een hoog niveau van bescher- ming van de gezondheid van kinderen tegen deze producten. (6) _ Ingevolge Beschikking 1999/815/EG van de Commis- sie (5), aangenomen in het kader van Richtlijn 92/59/EEG van de Raad van 29 juni 1992 inzake algemene product- veiligheid (6), geldt sinds 1999 op EU-niveau een tijdelijk verbod op het gebruik van zes ftalaten in kinderverzorgings- en speelgoedartikelen die bestemd zijn om door kinderen onder de leeftijd van drie jaar in de mond te worden gestopt. Deze beschikking wordt op gezette tijden hernieuwd. (7) _ De reeds door bepaalde lidstaten ingevoerde beperkingen op het op de markt brengen van kinderverzorgings- en speelgoedartikelen vanwege hun ftalaatgehalte, zijn recht- streeks van invloed op de voltooiing en werking van de interne markt. Het is derhalve noodzakelijk de wetgevin- gen van de lidstaten op dit gebied onderling aan te passen en wijzigingen aan te brengen in bijlage I bij Richtlijn 76/769[EEG (). (8) _ Teneinde met name voor kinderen een hoog niveau van gezondheidsbescherming te garanderen, dient het voorzorgsbeginsel te worden toegepast wanneer op grond van de wetenschappelijke evaluatie het risico niet met vol- doende zekerheid kan worden bepaald. (9) _ Als organismen in ontwikkeling zijn kinderen bijzonder kwetsbaar voor reproductietoxicologische stoffen. Daarom moet de blootstelling van kinderen aan alle in de praktijk vermijdbare bronnen van emissies van deze stoffen, met name door artikelen die zij in de mond kunnen steken, zoveel mogelijk worden beperkt. (# PB L 217 van 5.8.1998, blz. 35. (5) PBL 315 van 9.12.1999, blz. 46. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2004/781/EG (PB L 344 van 20.11.2004, blz. 35). ($) PB L 228 van 11.8.1992, blz. 24. Richtlijn ingetrokken bij Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 11 van 15.1.2002, blz. 4). (7) PB L 262 van 27.9.1976, blz. 201. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/98/EG van de Commissie (PB L 305 van 1.10.2004, blz. 63).