Nr. L 231/26 Publikatieblad van de Europese_Gemeenschàppen 13.8. 92 BESLUIT VAN DE RAAD van 13 juli 1992 betreffende een actieprogramma van de Gemeenschap op het gebied van toerisme (92/421/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (3), Overwegende dat het toerisme een belangrijke plaats in de economie van de Lid-Staten inneemt; dat toeristische activi- teiten een belangrijke bron van werkgelegenheid vormen; ‘Overwegende dat het toerisme het mogelijk maakt om bij alle categorieën burgers een betere kennis van de culturele wortels van Europa, de culturen en de levenswijzen in de Lid-Staten te bevorderen; dat dit kan bijdragen tot de ontwikkeling van het „Europese burgerschap”; Overwegende de resultaten van het Europese jaar van het toerisme; Overwegende dat, gezien het voorgaande, het communau- taire beleid op het gebied van het toerisme tot uiting zou moeten komen in een versterkte horizontale benadering van het toerisme in het communautaire en nationale beleid alsmede in de uitvoering van specifieke acties; dat deze aanpak ook een coördinatie moet omvatten van het optre- den van de Commissiediensten dat van invloed is op het toerisme; dat het beleid van de Gemeenschap op bepaalde terreinen, met name vervoer en consumentenbescherming, een grote weerslag heeft op het toerisme in de Gemeen- schap; Overwegende dat de Gemeenschap kan bijdragen tot de verbetering van de kwaliteit en het concurrentievermogen van het communautaire toeristische aanbod door zich in te zetten voor een gemeenschappelijke aanpak van de proble- men waarvoor het Europese toerisme zich op middellange termijn ziet geplaatst, door de ontwikkeling van de toeristi- ‘sche bedrijfstak en de diversificatie van de toeristische activiteiten en de ontplooiing van grensoverschrijdende acties te stimuleren en door de promotie van het Europese toerisme op de voornaamste markten van derde landen te ontwikkelen; (1) PB nr. C 120 van 12. $. 1952, blz. 13. (2} PB nr. C 67 van 16. 3. 1992, blz. 235. (3) PB nr. C 49 van 24. 2. 1992, blz. 43. Overwegende dat het toerisme daadwerkelijk kan bijdragen tot de verwezenlijking van de nagestreefde economische en sociale samenhang in de Gemeenschap; dat het op het communautaire grondgebied een harmonische ontwikke- ling van de economische activiteiten, een duurzame en evenwichtige groei, een stijging van de levensstandaard en nauwere betrekkingen tussen de in de Gemeenschap ver- enigde Staten kan bevorderen; Overwegende dat de maatregelen in het kader van het actieprogramma moeten voldoen aan bepaalde criteria, inzonderheid het subsidiariteitsbeginsel; Overwegende dat het toerisme in de Gemeenschap respect moet hebben voor de lokale bevolking en het natuurlijk en cultureel milieu, ten einde de kwaliteit van het aanbod te bevorderen; Overwegende dat zowel in het belang van de consument als ten behoeve van het midden- en kleinbedrijf voor vrije concurrentie in de sector dient te worden zorg gedragen; Overwegende dat het nodig is niet alleen te ijveren voor een’ betere integratie van het toerisme in de verschillende secto- ren van het communautaire beleid, maar ook voor een nauwe samenwerking tussen alle openbare en particuliere subjecten die bij het toerisme zijn betrokken, met inbegrip van de vertegenwoordigers van de gastregio’s; dat de tenuitvoerlegging op communautair niveau van een aantal specifieke maatregelen die een aanvulling vormen op die welke op nationaal niveau worden getroffen, de beste weg is om een dergelijke samenwerking tot stand te brengen zonder dat zulks kan leiden tot vervalsing van de concur- rentie; Overwegende dat de ontwikkeling van informatiesystemen betreffende het toerisme in de Gemeenschap moet worden voortgezet en dat dringend werk moet worden gemaakt van verkennende onderzoeken naar nieuwe vormen van toeris- me; Overwegende dat er een programma met een looptijd van drie jaar moet komen; Overwegende dat een bedrag van 18 miljoen ecu noodzake- lijk wordt geacht voor de temntvoerleggmg van dit pro- gramma;