19.2.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 49/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) BESCHIKKING Nr. 280/2004/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 februari 2004 betreffende een bewakingssysteem voor de uitstoot van broeikasgassen in de Gemeenschap en de uitvoering van het Protocol van Kyoto HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (!), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Beschikking 93/389/EEG van de Raad van 24 juni 1993 inzake een bewakingssysteem voor de uitstoot van CO, en andere broeikasgassen in de Gemeenschap (°) is een systeem ingesteld voor de bewaking van de antropo- gene emissies van broeikasgassen en de evaluatie van de vorderingen bij het nakomen van de verplichtingen ten aanzien van deze emissies. Teneinde rekening te houden met de internationale ontwikkelingen op dit gebied en met het oog op de duidelijkheid is het wenselijk deze beschikking te vervangen. (2) _ Het uiteindelijke doel van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), dat werd goedgekeurd bij Besluit 94/69/EG van de Raad van 15 december 1993 (*, is het bewerkstelligen van een stabilisering van de concentratie van broeikasgassen in de atmosfeer op een niveau waarop gevaarlijke antro- pogene verstoring van het klimaatsysteem wordt voor- komen. () PB C 234 van 30.9.2003, blz. 51. (2) Advies van het Europees Parlement van 21 oktober 2003 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 26 januari 2004. () PB L 167 van 9.7.1993, blz. 31. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1). ( PB L 33 van 7.2.1994, blz. 11. ) (7) Het UNFCCC verplicht de Gemeenschap en haar lidstaten tot het opstellen, periodiek bijwerken, openbaar maken en aan de Conferentie der Partijen rapporteren van nationale inventarisaties van antropogene emissies per bron en verwijderingen per put van alle broeikas- gassen die niet vallen onder het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (hierna „broeikasgassen” te noemen), met gebruikmaking van vergelijkbare, door de Conferentie der Partijen overeen- gekomen methodieken. De uitstoot van broeikasgassen in de Gemeenschap moet grondig worden bestudeerd en regelmatig worden beoor- deeld. Tevens moeten de maatregelen die de Gemeen- schap en haar lidstaten inzake klimaatbeleid hebben genomen in een vroeg stadium worden geanalyseerd. Nauwkeurige verslaglegging in een vroeg stadium uit hoofde van deze beschikking maakt een tijdige vaststel- ling van emissieniveaus overeenkomstig Beschikking 2002/358/EG van de Raad van 25 april 2002 betref- fende de goedkeuring namens de Europese Gemeenschap van het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en de geza- menlijke nakoming van de in dat kader aangegane verplichtingen mogelijk (°), en daarmee de tijdige vast- stelling van het recht om deel te nemen aan de flexibele mechanismen van het Protocol van Kyoto. Het UNFECCC verplicht alle partijen tot het opstellen, uitvoeren, openbaar maken en regelmatig bijwerken van nationale en, waar passend, regionale programma's die maatregelen bevatten ter beperking van klimaatverande- ring, toegespitst op antropogene emissies per bron en verwijderingen per put van alle broeikasgassen. Het Protocol van Kyoto bij het UNFCCC werd goedge- keurd bij Beschikking 2002/358/EG. Artikel 3, lid 2, van het Protocol van Kyoto bepaalt dat de in bijlage I van het UNFCCC opgenomen partijen bij het Protocol van Kyoto in 2005 aantoonbare vorderingen dienen te hebben gemaakt bij de nakoming van hun verplich- tingen ingevolge het protocol. () PB L 130 van 15.5.2002, blz. 1.