23.9.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 298/3 VERORDENING (EG) Nr. 1655/2004 VAN DE COMMISSIE van 22 september 2004 tot vaststelling van bepalingen voor de overgang van het bij artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad ingestelde facultatieve differentiatiesysteem naar het bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad ingestelde verplichte modulatiesysteem DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voor- schriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (!), en met name op artikel 155, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Sinds 1 mei 2004 is Verordening (EG) nr. 1259/1999 (2) ingetrokken en vervangen door Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad. De lidstaten kunnen de in arti- kel 4 van Verordening (EG) nr. 1259/1999 bedoelde vrij- willige differentiatie blijven toepassen tot en met 31 de- cember 2004. Vanaf 2005 zal in het kader van de nieuwe regeling een systeem van verplichte modulatie worden toegepast. (2) _ Voor bepaalde lidstaten zal het in artikel 10 van Verorde- ning (EG) nr. 1782/2003 vastgestelde percentage van de verplichte modulatie in het beginstadium lager liggen dan het in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1259/1999 vastgestelde percentage van de facultatieve differentiatie. Dit zou tot een tekort kunnen leiden bij de financiering van flankerende maatregelen in het kader van nationale of regionale plattelandsontwikkelingsprogramma’s die momenteel worden gefinancierd uit extra communautaire steun uit hoofde van artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1259/1999. (3) _ Derhalve dient te worden bepaald dat de betrokken lid- staten de facultatieve differentiatie kunnen blijven toepas- sen na 31 december 2004, voorzover dit nodig is om te voorzien in de financiële behoeften die voortvloeien uit vóór 1 januari 2006 goedgekeurde flankerende maatre- gelen. ( PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 864/2004 (PB L 161 van 30.4.2004, blz. 48). (2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 113. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 41/2004 (PB L 6 van 10.1.2004, blz. 19). (4 _ Er zijn dus overgangsbepalingen nodig om de overgang van de facultatieve differentiatie naar de verplichte mo- dulatie te vergemakkelijken. (5) _ Ter wille van een harmonieuze overgang tussen de pro- grammeringsperioden moeten de termijnen waarin de uit de facultatieve differentiatie voortvloeiende bedragen be- schikbaar zijn, worden verlengd tot het einde van het vierde begrotingsjaar na dat waarin ze zijn ingehouden. In dit verband is het met het oog op juridische duidelijk- heid dienstig artikel 1, lid 1, van Verordening (EG) nr. 963/2001 van de Commissie van 17 mei 2001houdende vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad met betrekking tot de extra communautaire steun en de informatieverstrekking aan de Commissie te wijzigen (°). (6 _ Gelet op de wijziging van artikel 1, lid 1, van Verorde- ning (EG) nr. 963/2001 van de Commissie dient ook artikel 6 van Verordening (EG) nr. 296/96 van de Com- missie (*) betreffende de door de lidstaten te verstrekken gegevens en de maandelijkse boeking van de uit de afde- ling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantie- fonds voor de Landbouw (EOGFL) gefinancierde uitgaven te worden gewijzigd, om te garanderen dat dit artikel volledig wordt toegepast op uit de facultatieve differen- tiatie voortvloeiende middelen. (7) _ Verordeningen (EG) nr. 963/2001 en (EG) nr. 296/96 moeten bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd. (8 _ Met het oog op traceerbaarheid moet de financierings- bron van meerjarige maatregelen dezelfde blijven tot het einde van de looptijd ervan. Wanneer de uit de faculta- tieve differentiatie voortvloeiende middelen echter uitge- put zijn, moet de lidstaat worden gemachtigd om nog lopende meerjarige maatregelen uit andere fondsen te financieren. (9 __ Om te garanderen dat de uit de facultatieve differentiatie voortvloeiende middelen naar behoren worden beheerd en gecontroleerd, moeten de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 296/96 een aparte boekhouding voeren voor de ingehouden bedragen en het gebruik ervan. (10) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen, @) PB L 136 van 18.5.2001, blz. 4. ( PB L 39 van 17.2.1996, blz. 5. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2035/2003 (PB L 302 van 20.11.2003, blz. 6).