20. 3. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 74/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 684/92 VAN DE RAAD van 16 maart 1992 houdende gemeenschappelijke regels voor het internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europese Parlement (2, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(), Overwegende dat blijkens artikel 75, lid 1, onder a), van het Verdrag de vaststelling van een gemeenschappelijk vervoerbeleid met name ook de goedkeuring van gemeen- schappelijke regels voor het internationaal vervoer van personen over de weg omvat ; Overwegende dat gemeenschappelijke regels betreffende dat vervoer werden vastgelegd bij de Verordeningen nr. 117/66/EEG (°), (EEG) nr. 516/72(%) en (EEG) nr. 517/72 ($ van de Raad en dat in de onderhavige veror- dening de in die verordeningen bereikte liberalisatie niet wordt teruggeschroefd ; Overwegende dat de vrijheid van dienstverrichting een grondbeginsel van het gemeenschappelijk vervoerbeleid is, die bovendien de toegankelijkheid van de internatio- nale vervoermarkten voor de vervoerders van alle Lid- Staten zonder discriminatie op grond van nationaliteit of vestigingsplaats impliceert ; Overwegende dat er onder bepaalde voorwaarden een soepele regeling voor pendelvervoer met logies, voor bijzondere vormen van geregeld vervoer en sommige vormen van ongeregeld vervoer moet worden vastgesteld, ten einde aan de eisen van de markt te voldoen ; () PB nr. C 120 van 6. S. 1987, blz. 9, PB nr. C 301 van 26. 11. 1988, blz. $, en PB nr. C 31 van 7. 2. 1989, blz. 9. () PB nr. C 94 van 11. 4. 1988, blz. 126. (5) PB nr. C 356 van 31. 12. 1987, blz. 62. (# PB nr. 147 van 9. 8. 1966, blz. 2688/66. ) PB nr. L 67 van 20. 3. 1972, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2778/78 (PB nr. L 333 van 30. 11. 1978, blz. 4). ( PB nr. L 67 van 20. 3. 1972, blz. 19. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1301/78 (PB nr. L 158 _ van 16. 6. 1978, blz. 1). Overwegende dat voor geregeld vervoer en pendelvervoer zonder logies een vergunningstelsel van toepassing moet blijven, hoewel een aantal voorschriften daarvan dienen te worden gewijzigd, met name wat betreft de procedure voor het toekennen van vergunningen ; Overwegende dat de naleving van de mededingingsregels van het Verdrag moet worden gegarandeerd ; Overwegende dat de administratieve formaliteiten zoveel mogelijk moeten worden vereenvoudigd, zonder dat hierbij wordt afgezien van de controles en sancties die een correcte toepassing van deze verordening mogelijk maken ; Overwegende dat de Lid-Staten de voor de tenuitvoerleg- ging van deze verordening noodzakelijke maatregelen dienen vast te stellen ; Overwegende dat de toepassing van deze verordening moet worden gevolgd aan de hand van een door de Commissie in te dienen verslag en dat er, afhankelijk van dit verslag, eventuele toekomstige maatregelen ter zake moeten worden overwogen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : AFDELING I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Toepassingsgebied I. Deze verordening is van toepassing op het interna- tionaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen op het grondgebied van de Gemeenschap, verricht door vervoerders voor rekening van derden of voor eigen rekening die in een Lid-Staat overeenkomstig diens wetgeving zijn gevestigd, door middel van in die Lid-Staat ingeschreven voertuigen die naar constructie en uitrusting geschikt zijn voor het vervoer van meer dan