L 77/12 Publicatieblad van de Europese Unie 13.3.2004 VERORDENING (EG) Nr. 461/2004 VAN DE RAAD van 8 maart 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 384/96 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap en Verordening (EG) nr. 2026/97 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: Met Verordening (EG) nr. 384/96 (!) (de basis-antidum- pingverordening) en Verordening (EG) nr. 2026/97 (? (de basis-antisubsidieverordening) heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan gemeenschappelijke regels voor de bescherming tegen invoer met dumping respectieve- lijk invoer van gesubsidieerde producten uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (de basis- antidumpingverordening en de basis-antisubsidieverorde- ning worden hierna gezamenlijk „de basisverordeningen” genoemd). De basisverordeningen voorzien in een procedure voor de vaststelling van definitieve antidumpingmaatregelen en compenserende maatregelen, volgens welke de Raad met een gewone meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie, definitieve maatregelen neemt. In het licht van recente ervaringen bij de toepassing van de basisverordeningen en om de transparantie en doel- matigheid van de handelsbeschermingsinstrumenten te behouden, wordt het nodig geacht de wijze te herzien waarop de instellingen van de Gemeenschap samen- werken bij de instelling van definitieve antidumping- maatregelen en compenserende maatregelen. Volgens de huidige werkwijze wordt een voorstel van de Commissie slechts goedgekeurd als een gewone meerder- heid van lidstaten voor dit voorstel stemt. Dit heeft als () PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1972/2002 (PB L 305 van 7.11.2002, blz. 1). () PB L 288 van 21.10.1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1973/2002 (PB L 305 van 7.11.2002, blz. 4). gevolg dat onthoudingen als een afwijzing van het voor- stel van de Commissie gelden. Dit kan tot een situatie leiden waarin een voorstel van de Commissie niet door de Raad wordt goedgekeurd vanwege het grote aantal onthoudingen. Om dit probleem te verhelpen, moeten de basisverorde- ningen zodanig worden gewijzigd dat in de Raad een voorstel van de Commissie voor het nemen van defini- tieve maatregelen verworpen kan worden met een gewone meerderheid van lidstaten. Maatregelen worden door de Raad goedgekeurd, tenzij de Raad met een gewone meerderheid van stemmen besluit het voorstel te verwerpen, wat binnen één maand na indiening door de Commissie moet gebeuren. Het verdient aanbeveling ook van deze procedure gebruik te maken om het besluitvormingsproces van de Gemeenschap te vergemakkelijken zonder dat de verhouding tussen de Commissie en de Raad bij de toepassing van de basisverordeningen wordt gewijzigd en zonder wijzigingen in het besluitvormingsproces op andere gebieden van het gemeenschappelijk handelsbe- leid of in andere sectoren met zich mee te brengen. Ten behoeve van een coherente besluitvorming in het kader van de basisverordeningen, moeten de procedures voor andere besluiten van de Raad tot vaststelling van bepaalde maatregelen die sterk gelijken op de procedures voor het vaststellen van definitieve maatregelen met elkaar in overeenstemming worden gebracht. Daarom moet de hierboven omschreven procedure ook worden gevolgd in het kader van herzieningsprocedures, heron- derzoeken, en bij ontduiking en schorsing van de maat- regelen. In de basis-antidumpingverordening zijn verplichte termijnen voor de voltooiing van onderzoeken op grond van artikel 5, lid 9, van de basis-antidumpingverordening vastgesteld, terwijl voor herzieningsprocedures op grond van artikel 11, leden 2, 3 en 4 en heronderzoeken op grond van artikel 12 van de basis-antidumpingverorde- ning slechts een indicatieve termijn geldt.