1.7.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 181/21 VERORDENING (EEG) Nr. 1766/92 VAN DE RAAD van 30 juni 1992 houdende cen gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike- len 42 en 43, Gezien het voorstel van de Commissie ("), Gezien het advies van het Europese Parlement (?), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (°). Overwegende dat de prijs- en garantieregelingen die zijn ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschap- pelijke ordening der markten in de sector granen (*), een stijging van de graanproduktie in de hand werken die in generlei verhouding staat tot de afzetmogelijkheden; dat, om een opeenvolging van steeds ernstiger crises te voor- komen, het huidige beleid ingrijpend moet worden ge- wijzigd; dat daartoe de marktordening zodanig moet worden bijgesteld dat de steun niet langer uitsluitend via de gärantieprijzen wordt verleend; ' \ Overwegende dat de nieuwe koers van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid tot een verbetering van het markt- evenwicht en van het concurrentievermogen van de com- munautaire landbouw moet leiden; dat dit doel kan wor- den bereikt door de richtprijs te verlagen tot op het ni- veau dat met een verwacht prijspeil op een gestabili- seerde wereldmarkt overeenkomt; dat, om te voorkomen dat de producenten gaan overschakelen op de teelt van een bepaald gewas, de richtprijs voor de belangrijkste graansoorten op hetzelfde peil moet worden vastgesteld; Overwegende dat de uit de prijsverlaging resulterende inkomensverliezen worden gecompenseerd via de bij Verordening (EEG) nr. 1765/92 (*) ingestelde recht- streekse steun per hectare; () PB nr. C 303 van 22. 11. 1991, blz. 10. (@) PB nr. C 125 van 18. 5. 1992. () PB nr. C 98 van 21. 4. 1992, blz. 15. ( PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1. Verordeníng laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1738/92 (PB nr. L 180 van 1. 7. 1992, blz. 1). : ($) Zie blz. 12 van dit Publikatieblad. Overwegende dat de garantieprijzen zo moeten worden gestructureerd dat de overschotten kunnen worden afge- zet binnen de Gemeenschap; dat het daarom wenselijk is een interventieprijs vast te stellen die lager is dan de richtprijs en een drempelprijs die hoger is; Overwegende dat, gezien de nieuwe structuur van de garantieprijzen, de bestaande bepalingen inzake de vast- stelling van afgeleide prijzen moeten worden ingetrok- ken; : Overwegende dat de bij Verordening (EEG) nr. 1765/92 ingestelde steunregeling in de plaats komt van de voor durum tarwe en bepaalde minder belangrijke graansoor- ten geldende regelingen; Overwegende dat de interventiebureaus in bijzondere omstandigheden aan die omstandigheden aangepaste in- terventiemaatregelen moeten kunnen treffen; dat het evenwel, om de noodzakelijke eenvormigheid van de in- terventiestelsels te handhaven, dienstig is, op communau- tair vlak deze omstandigheden te beoordelen en deze maatregelen te treffen; Overwegende dat het dienstig is op de interventieprijzen en de drempelprijzen tijdens het verkoopseizoen een aantal maandelijkse verhogingen toe te passen, ten einde enigermate rekening te houden met de opslagkosten en de rentekosten voor de opslag van granen in de Gemeen- schap alsmede met de noodzaak om de voorraden af te zetten naar gelang van de marktbchoeften; Overwegende dat voor de zetmeelproduktie bestemde aardappelen en granen rechtstreeks met elkaar concurre- ren; dat, gelet op de voor de graansector voorgenomen hervormingsmaatregelen en om ongelijke behandeling te voorkomen, analoge maatregelen moeten worden geno- men voor aardappelen die voor de produktie van zetmeel zijn bestemd; Overwegende dat de totstandbrenging van één markt voor granen in de Gemeenschap meebrengt dat naast een regeling met garantieprijzen ook een uniforme regeling van het handelsverkeer aan de buitengrenzen van de Ge- meenschap tot stand moet worden gebracht; dat een re- geling van het handelsverkeer, die wordt ingevoerd naast het interventiestelsel en die een stelsel van heffingen en restituties bij uitvoer omvat, eveneens bijdraagt tot stabi- lisatie van de gemeenschappelijke markt en met name voorkomt dat de prijsschommelingen op de wereldmarkt doorwerken in de prijzen in de Gemeenschap; dat der- halve dient te worden voorzien in het opleggen van een heffing bij invoer uit derde landen en het toekennen van