L 344/44 Publicatieblad van de Europese Unie 27.12.2005 RICHTLIJN 2005/88/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 december 2005 tot wijziging van Richtlijn 2000/14/EG inzake de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten betreffende de geluidsemissie in het milieu door materieel voor gebruik buitenshuis (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 95, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 2000/14/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) is door de door de diensten van de Commissie opgerichte werkgroep Materieel voor gebruik buitenshuis, tegen het licht gehouden. (2) _ In haar verslag van 8 juli 2004 heeft deze werkgroep vast- gesteld dat een aantal grenswaarden voor fase II, die met ingang van 3 januari 2006 zouden moeten worden toege- past, technisch niet haalbaar zijn. Het is echter nooit de bedoeling geweest het in de handel brengen of de inge- bruikneming van dit materieel te beperken door technisch onhaalbare eisen te stellen. (3) _ Daarom moet erin worden voorzien dat bepaalde in arti- kel 12 van Richtlijn 2000/14/EG vermelde typen materi- eel, die om louter technische redenen niet met ingang van 3 januari 2006 aan de grenswaarden voor fase TI kunnen voldoen, vanaf die datum toch in de handel kunnen wor- den gebracht en/of in gebruik kunnen worden genomen. (4 _ De ervaring die in de eerste vijf jaar met de toepassing van Richtlijn 2000/1 4/EG is opgedaan, wijst uit dat er meer tijd nodig is voor de uitvoering van de artikelen 16 en 20 van die richtlijn en dat moet worden nagegaan of de richtlijn, met name ten aanzien van de grenswaarden voor fase II, (!) Advies uitgebracht op 27 oktober 2005 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 26 oktober 2005 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 8 december 2005. (3) PB L 162 van 3.7.2000, blz. 1. moet worden gewijzigd. Daarom moet de termijn voor de indiening bij het Europees Parlement en de Raad van het in artikel 20, lid 1, van Richtlijn 2000/14/EG bedoelde ver- slag over de ervaring die de Commissie bij de tenuitvoer- legging van die richtlijn heeft opgedaan, met twee jaar worden verlengd. (5) _ In artikel 20, lid 3, van Richtlijn 2000/14/EG is bepaald dat de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een verslag moet voorleggen over de vraag of en in welke mate de technische vooruitgang een verla- ging van de grenswaarden voor grasmaaiers en gazontrimmers/graskantensnijders mogelijk maakt. Aan- gezien de verplichtingen uit hoofde van artikel 20, lid 1, van die richtlijn dwingender zijn dan die uit hoofde van artikel 20, lid 3, en om dubbel werk te voorkomen, is het wenselijk deze typen materieel op te nemen in het alge- mene verslag uit hoofde van artikel 20, lid 1, van die richtlijn. Daarom moet de aparte rapportageverplichting van artikel 20, lid 3, van die richtlijn worden geschrapt. (6 _ Daar de doelstelling van deze richtlijn, namelijk het waar- borgen dat de interne markt voor materieel voor gebruik buitenshuis kan blijven functioneren door te eisen dat het aan geharmoniseerde omgevingsgeluidseisen voldoet, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve vanwege de omvang en de gevolgen van het optreden beter door de Gemeenschap kan worden verwe- zenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in arti- kel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde arti- kel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezen- lijken, doordat de reikwijdte ervan wordt beperkt tot typen materieel waarvoor de grenswaarden voor fase II momen- teel om technische redenen niet kunnen worden nageleefd. (7) _ Overeenkomstig punt 34 van het Interinstitutioneel Akkoord inzake beter wetgeven (*) worden de lidstaten ertoe aangespoord om voor zichzelf en in het belang van de Gemeenschap hun eigen tabellen op te stellen die, voor zover mogelijk, het verband weergeven tussen deze richt- lijn en de omzettingsmaatregelen, en deze openbaar te maken. (8) _ Richtlijn 2000/14/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, ( PB C 321 van 31.12.2003, blz. 1.