8.5. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 117/15 RICHTLIJN VAN DE RAAD van 23 april 1990 inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu (90/220/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, ‘Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti- kel 100 A, ° Gezien het voorstel van de Commissie (1}, In samenwerking met het Europese Paflement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (7), Overwegende dat het opfredén van de Gemeenschap op milieugebied, krachtens het Verdrag, op het beginsel van preventief handelen moet worden gebaseerd; Overwegende dat levende organismen die voor onderzoek- doeleinden of als commerciële produkten in kleine of grote hoeveelheden in het milieu worden geïntroduceerd, zich in _ het milieu kunnen voortplanten en nationale grenzen kunnen overschrijden, waarbij zij andere Lid-Staten schade kunnen berokkenen; dat de gevolgen van die introductie in het milieu onomkeerbaar kunnen zijn; Overwegende dat met het oog op de bescherming van de volksgezondheid en het milieu de nodige aandacht moet worden geschonken aan de beperking van de risico’s die verbonden zijn aan de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen (GGO’s) in het milieu; Overwegende dat verschillen in de voorschriften die in de Lid-Staten van kracht zijn of in voorbereiding zijn met betrekking tot de doelbewauste introductie van GGO's in het - milieu, tot ongelijke- concurrentievoorwaarden of tot han- delsbelemmeringen kunnen leiden voor produkten die derge- lijke organismen bevatten, waardoor de werking van de gemeenschappelijke markt nadelig wordt beïnvloed; dat het derhalve nodig is de wetgevingen van de Lid-Staten ter zake ‚ onderling aan te passen; Overwegende dat bij maatregelen inzake de onderlinge aanpassing van de voorschriften van de Lid-Staten die gericht zijn op de totstandbrenging en functionering van de interne markt, voor zover zij’ betrekking hebben op volksgezond- heid, veiligheid, milieu- en consumentenbescherming, dient te worden uitgegaan van een hoog beschermingsniveau in de gehele Gemeenschap; Overwegende dat de veiligé ontwikkeling van industriële produkten die GGO’s bevatten, moet worden gewaar- borgd; (1) PB nr. C 198 van 28. 7. 1988, blz. 19, en PB nr. C 246 van 27. 9. 1989, blz. 5. (2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989, biz. 225, en PB nr. C 96 van 17. 4. 1990. (3) PB nr. C 23 van 30. 1. 1989, blz. 45. Overwegende dat deze. richtlijn ‘niet dient te gelden. voor organismen die zijn verkregen door bepaalde genetische modificatietechnieken waarvan het gebruik bij een aantal _ toepassingen is ingeburgerd en op lange termijn veilig is gebleken; Overwegende dat geharmoniseerde procedures en criteria noodzakelijk zijn voor de beoordeling van geval tot geval van de potentiële risico’s die verbonden zijn: aan de: doelbewuste introductie van GGO's in het milieu; Overwegende dat vóór een dergelijke. introductie altijd een milieurisicobeoordeling van geval tot geval dient plaats te vinden; Overwegende dat de doelbewuste introductie van GGO’s in het onderzoekstadium in de meeste gevallen een noodzake- lijke stap is voor de ontwikkeling van nieuwe produkten die zijn vervaardigd op basis van GGO's of die deze bevatten; Overwegende dat de introductie van GGO’s in het milieu stapsgewijze dient plaats te vinden; dat zulks inhoudt dat de inperking van de GGO's geleidelijk wordt verminderd en de schaal waarop de introductie plaatsvindt geleidelijk wordt vergroot, echter alleen indien uit de beoordeling van de eerdere stappen met betrekking tot de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu blijkt dat de volgende stap kan worden gezet; Overwegende dat een produkt dat GGO's bevat of eruit is samengesteld en dat bestemd is voor doelbewuste introduc- tie, niet op de markt mag worden gebracht zonder dat het . tevoren afdoende is getest in het onderzoek- en ontwikke- lingsstadium in de ecosystemen die door het gebruik ervan . _ kunnen worden beïnvloed; Overwegende dát het-noodzakelijk is een communautaire machtigingsprocedure-in te stellen voor het op de markt brengen van een produkt dat GGO’s bevat of eruit bestaat, indien het beoogde gebruik van dat produkt. gepaard gaat met de doelbewuste introductie van het organisme, c.q. de organismen, in het milieu; Overwegende dat- een ieder, alvorens hij een GGO doelbe- wust in het milieu introduceert of een produkt dat uit GGO’s bestaat of deze bevat in de handel brengt, waarbij het beoogde gebruik van dat produkt gepaard gaat met doelbe- wuste introductie ervan in het milieu, de nationale bevoegde instantie hiervan in kennis moet stellen; Overwegende dat deze kennisgeving een technisch dossier dient te omvatten met een volledige milieurisicobeoordeling, adequate veiligheids- en noodmaatregelen en, wanneer het gaat om een produkt, precieze instructies en voorwaarden voor het gebruik, alsmede de voorgestelde etikettering en verpakking;