27. 12. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 37873 VERORDENING (EEG) Nr. 3880/89 VAN DE RAAD van 11 december 1989 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 857/84 houdende algemene voorschriften voor de toepassing van de in artikel $ quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde heffing in de sector melk en zuivelprodukten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Vcrdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3879/89 (2), inzonder- heid op artikel 5 quater, lid 6, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 857/84 (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1117/89 (*), de extra heffing wordt vastgesteld en nader wordt aangege- ven hoe de referentiehoeveelheden van kopers en producen- ten worden bepaald; Overwegende dat uit een analyse van het functioneren van het stelsel van de extra heffing is gebleken dat er een in kracht toenemende tendens bestaat meer te produceren dan de toegewezen referentiehoeveelheden; dat deze tendens te wijten is aan een verzwakking van de dwingende elementen van het stelsel; dat de extra heffing dient te worden verhoogd ten einde de afschrikkende werking daarvan.te versterken; Overwegende dat de bijzondere situatie van bepaalde produ- centen door de Lid-Staat in aanmerking kan worden geno- men voor toewijzing van extra of specifieke referentiehoe- veelheden; dat uit de analyse van het functioneren van het stelsel van de extra heffing eveneens is gebleken dat voor- noemde bepalingen moeten worden aangevuld, hetzij ten gunste van bepaalde producenten waarvan de situatie zorg- wekkend blijft en die in elke. Lid-Staat- volgens objectieve criteria worden bepaald, hetzij ten gunste van alle producen- ten in de Lid-Staten waar, met name ten gevolge van een lineaire verlaging van de referentiehoeveelheden, de tenuit- voerlegging van de artikelen 3 en 4 van Verordening (EEG) nr. 857/84 plaatsvond door gebruik te maken van de nationale reserve; dat daartoe de communautaire reserve is verhoogd door de gegarandeerde totale hoeveelheden -met 1% te verminderen; dat het bovendien, wanneer de betrok- ken Lid-Staat reeds specifiëke of aanvullende referentiehoe- veelheden boven de gegarandeerde totale hoeveelheid aan prioritaire producenten heeft toegewezen, gerechtvaardigd (1) PB nr, L 148 van 28. 6. 1968, blz, 13. (2) Zie bladzijde 1 van dit Publikatieblad. (3) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 13. (%) PB nr. L 118 van 29. 4. 1989, blz. 10. lijkt de hoeveelheden waarover de Lid-Staat in de commu- - nautaire reserve kan beschikken, niet toe te wijzen -aan voornoemde producenten, maar de vastgestelde overschrij- ding te verminderen; Overwegende dat naar luid van artikel 4, lid-1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 857/84 de Lid-Staten nationale programma’s tot opkoop van referentiehoeveelheden kunnen opstellen; dat:de communautaire voorschriften inzake de voorwaarden voor toegang van de producenten tot deze programma’s bepaalde eisen stellen met betrekking tot de omvang van de hoeveelhedei waarvan afstand moet worden gedaan; dat het na zes jaar van toepassing van het stelsel van de extra heffing noodzakelijk lijkt deze eisen te versoepelen omdat anders de doeltreffendheid van die programma’s afneemt, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EEG) nr. 857/84 wordt als volgt gewijzigd: 1. in artikel 1, lid 1, eerste en tweede streepje; wordt „100 %” vervangen door „115%”; 2. het volèende artikel wordt ingevoegd: „Artikel 3 ter 1. ' Voor de bepaling van de in artikel 2 bèédoelde referentiehoeveelheden kan de Lid-Staat aanvullende of specifieke referentiehoeveelheden- toekennen tot hoog- stens 1 % van de in artikel 5 quater, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 804/68 vastgestelde gega- randeerde totale hoeveelheid: — aan de in artikel 3 en in artikel ‚4‚->hd , onder b),_ bedoelde producenten, — aan producenten met name bepaald volgens een of meer van de volgende criteria: — pas gevestigde producenten, — producenten wier individuele referentiehoeveel- ' heid niet meer dan 60 000 kg bedraagt, — melkveehouders wier bedrijf is gelegen in een van de gebieden omschreven in artikel 3, leden 3, 4 en $, van Richtlijn 75/268/EEG (*), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 797/ 85(**),