20.11.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 345/85 VERORDENING (EG) Nr. 1974/2004 VAN DE COMMISSIE van 29 oktober 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 795/2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vast- stelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor land- bouwers DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voor- schriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vast- stelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/ 2001 (!), en met name op artikel 42, leden 4 en 9, artikel 145, onder c) en d), en artikel 155, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Veror- dening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunrege- lingen voor landbouwers () zijn bepalingen vastgesteld voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling, die in 2005 van toepassing wordt. Op basis van die verordening is op nationaal niveau begonnen met de administratieve en operationele tenuitvoerlegging van de bedrijfstoeslagrege- ling en daarbij is gebleken dat voor sommige aspecten van die regeling verdere gedetailleerde regels nodig zijn en dat bestaande regels op bepaalde punten moeten worden verduidelijkt. (2) _ Na de bekendmaking van Verordening (EG) nr. 795/2004 is gebleken dat bepaalde verwijzingen naar Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie (°) verkeerd gepubli- ceerd zijn. Deze foute verwijzingen moeten worden gecor- rigeerd. (3) _ Artikel 46, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 verbindt specifieke voorwaarden aan de () PBL 270 van 21.10.2003, blz. 1. Verordening als gewijzigd bij Veror- dening (EG) nr. 864/2004 (PB L 161 van 30.4.2004, blz. 48). ) PBL 141 van 30.4.2004, blz. 1. ) PBL 141 van 30.4.2004, blz. 18. overdracht van toeslagrechten zonder grond. In artikel 46, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1782/ 2003 is duidelijk bepaald dat alleen de verkoop van toeslagrechten mogelijk is zonder grond. Om te voor- komen dat de tweede alinea verkeerd kan worden geïnter- preteerd en zo de eerste alinea zinloos maakt, moet voor de duidelijkheid worden gespecificeerd dat de overdracht, als bedoeld in de tweede alinea, alleen betrekking heeft op de verkoop van toeslagrechten zonder grond, en niet op de verhuur van toeslagrechten, die niet mogelijk is zonder grond. (4) _ Om administratieve redenen moet het ontstaan van delen van toeslagrechten worden beperkt tot de gevallen waarin dat onvermijdelijk is door te bepalen dat, zodra alle hele toeslagrechten gebruikt zijn, gedeeltelijk gebruikte toeslag- rechten moeten worden beschouwd als rechten die volledig zijn gebruikt terwijl zij recht geven op een betaling naar evenredigheid van de aangegeven grond, en dat, in geval van overdracht, alle bestaande delen van toeslag moeten worden gebruikt voordat een bestaand toeslag- recht wordt gesplitst. (5) _ Overeenkomstig artikel 2, onder e), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 zijn de „betalingen tijdens de referentiepe- riode” de in die periode verleende of te verlenen betalingen. In bijlage VII is bovendien bepaald dat rekening moet worden gehouden met verlagingen die voortvloeien uit de toepassing van basisarealen, maxima of andere kwanti- tatieve beperkingen. Omwille van de duidelijkheid moet derhalve worden gespecificeerd dat voor alle in bijlage VI van Verordening (EG) nr. 1782/2003 vermelde recht- streekse betalingen geldt dat de kortingen en uitsluitingen in het kader van Verordening (EG) nr. 2419/2001 van de Commissie (°) niet in aanmerking mogen worden genomen, om te voorkomen dat de in de referentieperiode toegepaste kortingen en uitsluitingen een permanent karakter krijgen. Bijgevolg moet bij de vaststelling van de toeslagrechten worden uitgegaan van het aantal gecon- stateerde dieren en hectaren, onverminderd verdere controles en de toepassing van artikel 3, lid 1, van Verorde- ning (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad (°). () PBL 337 van 20.12.2001, blz. 9. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 118/2004 (PB L 17 van 24.1.2004, blz. 7). ) PB L 312 van 23.12.1995, blz. T.