29.8. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 251/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 2454/92 VAN DE RAAD van 23 juli 1992 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands personenvervoer over de weg in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (3), Overwegende dat het tot stand brengen van een gemeen- schappelijk vervoerbeleid overeenkomstig artikel 75, lid 1, onder b}), van het Verdrag onder meer de vaststelling inhoudt van de voorwaarden waaronder vervoersonderne- mers in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn, tot binnenlands vervoer worden toegelaten; Overwegende dat deze bepaling meebrengt dat ten aanzien van degene die de diensten verricht elke beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een andere Lid-Staat dan die waarin de dienst moet worden verricht, wordt opgehe- ven; dat in een geleidelijke tenuitvoerlegging moet worden voorzien; Overwegende dat niet-ingezeten vervoersondernemers vrije toegang moeten hebben tot bepaalde bijzondere vormen van geregeld vervoer in het grensgebied van de Lid-Staten, wanneer de nabijheid van de vestigingsplaats van de ver- voersondernemer op passende wijze een doorlopende dienstverlening kan waarborgen, met name met het oog op de veiligheid van de vervoerde personen; (1) PB nr. C 77 van 24. 3. 1987, blz. 13. PB nr. C 301 van 26. 11. 1988, blz. 8. (2) PB nr. C 94 van 11. 4. 1988, biz. 125. (3) PB nr. C 356 van 31. 12. 1987, blz. 60. Overwegende dat de andere vormen van geregeld vervoer, waarvan niet vaststaat dat zij voldoen aan de bovenge- noemde voorwaarden, in het huidige stadium van het toepassingsgebied van deze verordening moeten worden uitgesloten; dat deze situatie in de toekomst opnieuw moet worden bezien; Overwegende dat moet worden bepaald welke voorschrif- teén van de Lid-Staat van ontvangst van toepassing dienen te zijn op het cabotagevervoer; Overwegende dat bepalingen moeten worden aangenomen om in geval van ernstige verstoringen op de markt voor het desbetreffende vervoer te kunnen ingrijpen; ‘ Overwegende dat het wenselijk is dat de Lid-Staten elkaar bijstand verlenen met het oog op de juiste toepassing van deze verordening, met name inzake de sancties die van toepassing zijn bij inbreuken; Overwegende dat de Lid-Staten de voor de tenuitvoerleg- ging van deze verordening noodzakelijke maatregelen die- nen vast te stellen; Overwegende dat de toepassing van deze verordening moet worden gevolgd aan de hand van een door de Commissie in te dienen verslag en dat er, afhankelijk van dit verslag, eventuele toekomstige maatregelen moeten worden over- wogen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Alle ondernemers in het beroepspersonenvervoer over de weg die — gevestigd zijn in een Lid-Staat, hierna te noemen „Lid-Staat van vestiging”, overeenkomstig de daar gel- dende wetgeving, — in deze Lid-Staat overeenkomstig de communautaire wetgeving ter zake gemachtigd zijn het beroep van vervoerder van personen over de weg in het internatio- naal vervoer uit te oefenen,