2.8.88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . Nr. L 209/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr, 2423/88 VAN DE RAAD _ van 11 juli 1988 - betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, Gelet op de verordeningen houdende een gemeenschappelij- ke ordening der landbouwmarkten, alsmede op de verorde- ningen welke op grond van artikel 235 van het Verdrag zijn vastgesteld en die van toepassing zijn op goederen, ontstaan door de verwerking van landbouwprodukten, inzonderheid op de bepalingen van deze verordeningen waardoor er kan worden afgeweken van het algemene beginsel dat bescher- mende maatregelen aan de grenzen uitsluitend kunnen worden vervangen door de in deze verordeningen vastge- stelde maatregelen, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de Raad bij Verordening (EEG) nr. 2176/84 (!), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1761/ 87 (2), gemeenschappelijke voorschriften heeft vastgesteld voor de bescherming tegen invoer met dumping of subsidië- ring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap; Overwegende dat deze voorschriften werden vastgesteld in overeenstemming met de bestaande internationale verplich- tingen, in het bijzonder met die welke voortvloeien uit artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel, hierna GATT genoemd,, uit de Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de GATT {(Anti-dum- ping-code van 1979) en uit de Overeenkomst inzake de uitlegging en de toepassing van de artikelen VI, XVTen XXIII van de GATT (Code inzake subsidies en compenserende rechten); Overwegende dat het van wezenlijk belang is dat de Gemeen- schap bij de toepassing van deze voorschriften, met het oog op de handhaving van het met deze overeenkomsten nage- streefde evenwicht tussen rechten en verplichtingen, rekening houdt met de interpretatie ervan door haar belangrijkste handelspartners, zoals die in de wetgeving of het gevestigde gebruik tot uiting komt; Overwegende dat het wenselijk is de voorschriften voor het bepalen van de normale waarde duidelijk en voldoende _ (1) PB nr, L 201 van 30. 7. 1984, blz. 1. ({2) PB nr. L 167 van 26. 6. 1987, blz 9. gedetailleerd weer te geven, dat in het bijzonder bepaald dient te worden dat indien verkopen op de binnenlandse markt van het land van uitvoer of van oorsprong om enigerlei reden geen bruikbare basis vormen voor het vaststellen van het bestaan van dumping, een aangenomen normale waarde mag worden gehanteerd; dat het dienstig is voorbeelden te geven van situaties welke kunnen worden geacht niet overeen te stemmen met de normale handelstransacties, met name wanneer een produkt wordt verkocht tegen prijzen die lager zijn dan de -produktiekosten of wanneer transacties plaats- vinden tussen partijen die geassocieerd zijn of een compen- satieregeling toepassen; dat het dienstig is aan te geven welke methoden in zulke omstandigheden kunnen worden gebruikt voor het bepalen van de normale waarde; Overwegende dat het dienstig is een definitie vast te stellen van de prijs bij uitvoer en aan te geven welke prijsaanpas- singen moeten geschieden wanneer het wenselijk wordt geacht deze prijs op basis van de eerste prijs op de vrije markt te reconstrueren; Overwegende dat het met het oog op een deugdelijke vergelijking van de prijs bij uitvoer en de normale waarde, gewenst is richtlijnen op te stellen voor het vaststellen van de aanpassingen die moeten geschieden in verband met verschil- len in fysieke hoedanigheden, in hoeveelheden en in verkoop- voorwaarden en erop te wijzen dat de bewijslast rust op diegene die om die aanpassingen verzoekt; Overwegende dat de uitdrukking „marge van dumping” nauwkeurig dient te worden omschreven en het gevestigde gebruik van de Gemeenschap ter zake van berekenings- methoden bij variërende prijzen of marges dient te worden gecodificeerd; Overwegende dat het gewenst lijkt voldoende gedetailleerd uiteen te zetten hoe het bedrag van een subsidie dient te worden vastgesteld; Overwegende dat het dienstig lijkt een aantal factoren te vermelden die van belang kunnen zijn bij de vaststelling van schade; Overwegende dat de procedures moeten worden vastgesteld voor het indienen van een klacht door ieder die optreedt namens een bedrijfstak van de Gemeenschap die zich geschaad of bedreigd acht door invoer met dumping of