L 338/18 Publicatieblad van de Europese Unie 13.11.2004 RICHTLIJN 2004/ 10 1/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 27 oktober 2004 houdende wijziging van Richtlijn 2003/87/EG tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap, met betrekking tot de projectgebonden mechanismen van het Protocol van Kyoto (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Richtlijn 2003/87/EG tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (3) is erop gericht reducties van broeikasgas- emissies op een kosteneffectieve en economisch efficiënte manier te bevorderen, erkennend dat op langere termijn het niveau van de mondiale uitstoot van broeikasgassen met ongeveer 70 % moet worden verminderd vergeleken met dat van 1990. De richtlijn heeft tot doel bij te dragen tot het vervullen van de verplichtingen van de Gemeen- schap en haar lidstaten om de antropogene emissies van broeikasgassen te verminderen overeenkomstig het Proto- col van Kyoto, dat werd goedgekeurd bij Beschikking 2002/358/EG van de Raad van 25 april 2002 betreffende de goedkeuring, namens de Europese Gemeenschap, van het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Vere- nigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en de gezamenlijke nakoming van de in dat kader aangegane ver- plichtingen (*). (!) PB C 80 van 30.3.2004, blz. 61. (2) Advies van het Europees Parlement van 20 april 2004 (nog niet ver- schenen in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 13 septem- ber 2004 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (3) PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32. (# PB L 130 van 15.5.2002, blz. 1. Richtlijn 2003/87/EG bepaalt dat de erkenning van kredie- ten van projectgebonden mechanismen voor het vervullen van de verplichtingen vanaf 2005 de kosteneffectiviteit van het verwezenlijken van reducties van de mondiale uitstoot van broeikasgassen zal verhogen en dat daarin zal worden voorzien door middel van bepalingen die Kyoto- projectgebonden mechanismen, waaronder Joint Imple- mentation (JI - gemeenschappelijke uitvoering) en het Clean Development Mechanism (CDM - mechanisme voor schone ontwikkeling) in het kader van het Protocol van Kyoto koppelen aan de Gemeenschapsregeling voor de handel in broeikasgasemissierechten (hierna „de Gemeenschapsregeling” genoemd). Koppeling van de Kyoto-projectgebonden mechanismen aan de Gemeenschapsregeling, met behoud van de milieu- integriteit, biedt de mogelijkheid emissiekredieten te gebruiken die zijn gegenereerd door middel van project- activiteiten die krachtens de artikelen 6 en 12 van het Pro- tocol van Kyoto in aanmerking komen om de verplichtin- gen van de lidstaten ingevolge artikel 12, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EGna te komen. Zodoende ontstaat een grotere diversiteit van goedkope opties om aan de verplichtingen in het kader van de Gemeenschapsregeling te voldoen, waardoor de totale kosten van de nakoming van het Pro- tocol van Kyoto verminderen en de liquiditeit van de markt voor broeikasgasemissierechten in de Gemeenschap verbe- tert. Door het stimuleren van de vraag naar JI-kredieten zullen bedrijven in de Gemeenschap investeren in de ont- wikkeling en overdracht van geavanceerde milieuvriende- lijke technologie en knowhow. De vraag naar CDM- kredieten zal eveneens worden gestimuleerd en ontwikkelingslanden die als gastland van CDM-projecten fungeren zullen zodoende worden bijgestaan in het verwe- zenlijken van hun doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling. Kredieten van projectgebonden mechanismen van het Pro- tocol van Kyoto zullen pas na de inwerkingtreding van het Protocol van Kyoto beschikbaar komen. De Kyoto- projectgebonden mechanismen, die door de Gemeenschap en haar lidstaten, en door bedrijven en personen die bui- ten de Gemeenschapsregeling vallen, worden gebruikt, moeten bovendien zodanig aan de Gemeenschapsregeling worden gekoppeld dat zij verenigbaar zijn met het UNFCCC (Raamverdrag van de VN inzake klimaat- verandering) en het Protocol van Kyoto en verdere op grond daarvan genomen besluiten alsook met de doelstel- lingen en architectuur van de Gemeenschapsregeling en bepalingen, als vastgesteld bij Richtlijn 2003/87/EG. De lidstaten kunnen aan exploitanten toestaan om in de Gemeenschapsregeling vanaf 2005 gebruik te maken van gecertificeerde emissiereducties (CER's), en vanaf 2008 van emissiereductie-eenheden (ERU's). Het gebruik van CER's