26.6.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/113 VERORDENING (EG) Nr. 1259/1999 VAN DE RAAD van 17 mei 1999 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 37, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (?), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (%), Gezien het advies van het Comité van de Regio’s (*), Gezien het advies van de Rekenkamer (*), (1) Overwegende dat enige gemeenschappelijke voor- waarden dienen te worden vastgesteld voor de rechtstreekse betalingen op grond van de ver- schillende inkomenssteunregelingen in het kader van de gemeenschappelijke ordeningen van de landbouwmarkten; Overwegende dat de bevoegde nationale autori- teiten de betalingen waarin de communautaire steunregelingen voorzien, volledig aan de begun- stigden dienen uit te keren onder voorbehoud van de verlagingen waarin deze verordening uit- drukkelijk voorziet; Overwegende dat, met het oog op een betere integratie van het milieu in de gemeenschappe- lijke marktordeningen, de lidstaten passende milieumaatregelen dienen toe te passen ten aan- zien van de landbouwgrond en de landbouwpro- ductie waarvoor rechtstreekse betalingen gelden; dat de lidstaten over de gevolgen van de niet- inachtneming van milieueisen moeten beslissen en de mogelijkheid dienen te hebben om bij ver- PB C 170 van 4.6.1998, blz. 93. Advies uitgebracht op 6.5.1999 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). PB C 407 van 28.12.1998, blz. 208. PB C 93 van 6.4.1999, blz. 1. PB C 401 van 22.12.1998, blz. 3. onachtzaming van dergelijke milieueisen de uit de steunregelingen voortvloeiende voordelen te verminderen of zelfs in te trekken; dat dergelijke maatregelen door de lidstaten dienen te worden genomen onverminderd de mogelijkheid om steun te verlenen voor verbintenissen die vrijwil- lig worden aangegaan in het kader van de milieu- maatregelen in de landbouw; Overwegende dat, om de werkgelegenheid in de landbouw stabiel te houden en rekening te hou- den met de globale welvaart van bedrijven en de communautaire steun aan die bedrijven en zo bij te dragen tot een redelijke levensstandaard voor de landbouwbevolking, met inbegrip van alle in de landbouw werkzame personen, de lidstaten dienen te worden gemachtigd de rechtstreekse betalingen aan landbouwers te verlagen in die gevallen waarin de arbeidsbezetting op hun bedrijf kleiner is dan een nader te bepalen mini- mum en/of wanneer de globale welvaart van bedrijven en/of de totaalbedragen aan betalingen de door de lidstaten te betalen maxima over- schrijden; dat echter, om de productiviteit in de landbouw in stand te houden, een dergelijke ver- laging niet meer mag bedragen dan 20 % van het totaalbedrag aan betalingen; Overwegende dat de lidstaten de bepalingen inzake het verlagen van de betalingen moeten vaststellen op basis van objectieve criteria; dat aan de lidstaten de mogelijkheid dient te worden geboden de door verlagingen van de betalingen beschikbaar komende bedragen te gebruiken voor bepaalde extra maatregelen in het kader van de steun voor plattelandsontwikkeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1257/ 1999 van de Raad van 17 mei 1999 ($); Overwegende dat de gemeenschappelijke steunre- gelingen moeten worden aangepast aan de marktontwikkelingen, en wel indien nodig op korte termijn; dat de begunstigden er bijgevolg niet op kunnen vertrouwen dat de steunvoor- waarden ongewijzigd blijven, en voorbereid die- nen te zijn op een mogelijke herziening van de regelingen in het licht van de marktontwikkelin- gen; Zie blz. 80 van dit Publicatieblad.