$. 11. 93 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 273/45 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 25 oktober 1993 waarbij het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd een maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 2, punt 1, en artikel 17 van Zesde Richtlijn 77/388/ EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting (93/561/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetge- vingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — Gemeen- schappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (", inzonderheid op artikel 27, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de Raad, volgens artikel 27, lid 1, van Richtlijn 77/388/EEG, op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen elke Lid-Staat kan machtigen bijzondere, van die richtlijn afwijkende maatregelen te treffen om de belastingheffing te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen ; Overwegende dat het Koninkrijk der Nederlanden bij brief van 8 juni 1993, die op 30 juni 1993 bij de Commissie is geregistreerd, heeft verzocht om machtiging tot het invoeren van een maatregel die afwijkt van artikel 17 van Richtlijn 77/388/EEG ; Overwegende dat de andere Lid-Staten op 14 juli 1993 van het verzoek van het Koninkrijk der Nederlanden in kennis zijn gesteld ; Overwegende dat, ingevolge de tenuitvoerlegging van de overgangsregeling voor de BTW, op bepaalde werkzaam- heden met betrekking tot roerende lichamelijke zaken, alsmede bepaalde goederenvervoerdiensten en diensten in verband met activiteiten die met vervoer samenhangen BTW wordt geheven op de plaats waar die diensten worden verricht, ongeacht de plaats waar de belasting- plichtige ontvanger van die diensten zijn recht op aftrek kan doen gelden ; dat een en ander leidt tot een toename van het aantal gevallen waarin een beroep wordt gedaan op de bij de Richtlijnen 79/1072/EEG (2) en 86/560/ EEG (°) ingestelde teruggaafregelingen ; Overwegende dat de toename van het aantal gevallen waarin een beroep wordt gedaan op de bij de Richtlijnen 79/1072/EEG en 86/560/EEG ingestelde teruggaafrege- lingen een belemmering kan vormen voor de ontwikke- ling van het intracommunautaire verkeer op het gebied van bepaalde diensten ; () PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewij- zigd bij Richtlijn 92/111/EEG (PB nr. L 384 van 30. 12. 1992, blz. 47). (2) PB nr. L 331 van 27. 12. 1979, biz. 11. (3) PB nr. L 326 van 21. 11. 1986, blz. 40. Overwegende dat met deze afwijkende maatregel wordt beoogd een vereenvoudiging tot stand te brengen die erin bestaat vrijstelling te verlenen voor bepaalde diensten die worden verricht ten behoeve van niet in het binnenland gevestigde belastingplichtigen die in de Gemeenschap zijn geïdentificeerd en waarvoor die belastingplichtigen in ieder geval recht op teruggaaf zouden hebben ; Overwegende dat het dienstig is de belastingplichtigen bepaalde verplichtingen op te leggen om belastingfraude en -ontwijking te voorkomen ; Overwegende dat het gewenst is om die afwijking te beperken tot de tijd die nodig is om de Raad ín staat te stellen, op voorstel van de Commissie, een definitieve oplossing te vinden ; Overwegende dat deze afwijkende maatregel geen invloed heeft op de eigen middelen uit de BTW van de Europese Gemeenschappen, ‚ HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD : Artikel 1 In afwijking van artikel 2, punt 1, van Richtlijn 77/388/ EEG wordt het Koninkrijk der Nederlanden gemachtigd vrijstelling te verlenen voor diensten, als bedoeld in artikel 2, die worden verricht ten behoeve van belasting- plichtigen die overeenkomstig artikel 22, lid 1, onder c), d) en e), van Richtlijn 77/388/EEG en in een andere Lid- Staat dan Nederland zijn geïdentificeerd, en die op grond van de Richtlijnen 79/1072/EEG en 86/560/EEG in aanmerking zouden zijn gekomen voor teruggaaf van belasting die verschuldigd zou zijn indien die op die dien- sten was geheven. Artikel 2 Onder de in artikel 1 gestelde voorwaarden wordt het Koninkrijk der Nederlanden gemachtigd de volgende handelingen vrij te stellen : 1. de in artikel 9, lid 2, onder c), derde en vierde streepje, van Richtlijn 77/388/EEG genoemde diensten, met uitzondering van de diensten die op grond van de arti- kelen 14, 15 en 16 van Richtlijn 77/388/EEG zijn vrij- gesteld ; 2. de vervoerdiensten in het binnenlandse verkeer over- eenkomstig artikel 9, lid 2, onder b), van Richtlijn 77/388/EEG die rechtstreeks verband houden met intracommunautair goederenvervoer als omschreven in artikel 28 ter, deel C, lid 1, van Richtlijn 77/388/EEG ;