10.3.2005 Publicatieblad van de Europese Unie L 63/17 VERORDENING (EG) Nr. 394/2005 VAN DE COMMISSIE van 8 maart 2005 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 795/2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverle- ning in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbou- wers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (!), en met name op artikel 145, onder c), d) en q), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie (2) zijn bepalingen vastgesteld voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling, die van toepassing is met ingang van 2005. Op basis van die verordening is op nationaal niveau begonnen met de administratieve en operationele tenuitvoerlegging van de bedrijfstoeslagregeling en daarbij is gebleken dat voor bepaalde aspecten van die regeling verdere uitvoeringsbepalingen nodig zijn en dat de be- staande uitvoeringsbepalingen in bepaalde opzichten moeten worden verduidelijkt en aangepast. (2) _ Met name dient nader te worden aangegeven wat onder „meerjarige gewassen” wordt verstaan waar het gaat om de subsidiabiliteitsvoorwaarden die gelden voor braak te leggen grond, en om de bij artikel 88 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 vastgestelde steunregeling voor ener- giegewassen. (3) _ Om administratieve redenen moet het ontstaan van delen van toeslagrechten worden beperkt tot de gevallen waarin dat onvermijdelijk is, en daartoe is in artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 795/2004 bepaald dat, in geval van overdracht, alle bestaande delen van toeslagrechten moe- ten worden gebruikt voordat een bestaand toeslagrecht wordt gesplitst. Nader aangegeven dient te worden dat die bepaling betrekking heeft op bestaande delen van toeslagrechten van dezelfde aard zoals gewone toeslag- rechten, braakleggingstoeslagrechten en toeslagrechten die vergezeld gaan van een toestemming overeenkomstig artikel 60 van Verordening (EG) nr. 1782/2003. () PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 118/2005 (PB L 24 van 27.1.2005, blz. 15). (2) PB L 141 van 30.4.2004, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 1974/2004 (PB L 345 van 20.11.2004, blz. 85). 4 Op grond van artikel 7, lid 6, van Verordening (EG) nr. 795/2004 komen landbouwers die hectaren hebben verhuurd of verkocht, voor de betrokken oppervlakte niet in aanmerking voor het in dat artikel 7 bedoelde mecha- nisme. De aankoop of huur van een daarmee overeen- komend aantal hectaren is niet strijdig met het doel van dat mechanisme en daarom dient bij de toepassing ervan ook met dergelijke hectaren rekening te worden gehou- den. In artikel 10 van Verordening (EG) nr. 795/2004 is be- paald dat in bijzondere situaties een deel van het referen- tiebedrag aan de nationale reserve wordt toegevoegd. Om administratieve redenen dient de lidstaten te worden toe- gestaan een dergelijke verlaging slechts toe te passen bij overschrijding van een door hen te bepalen drempel. Wat investeringen betreft, stelt artikel 21, lid 4, van Ver- ordening (EG) nr. 795/2004 de huur van grond gelijk met de aankoop ervan. Er dient ook rekening te worden gehouden met de gevallen waarin door huur in produc- tiecapaciteit wordt geïnvesteerd. Met de bepalingen van artikel 22, lid 2, van Verordening (EG) nr. 795/2004 wordt beoogd rekening te houden met de landbouwers die zich in een bijzondere situatie bevinden doordat zij grond hebben gekocht die tijdens de referentieperiode was verhuurd. De werkingssfeer van die bepalingen dient nader te worden aangegeven door de in aanmerking te nemen verhuurvoorwaarden te omschrijven. In artikel 46, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is bepaald dat, behalve in geval van over- macht of uitzonderlijke omstandigheden, een landbouwer zijn toeslagrechten slechts zonder grond mag overdragen nadat hij ten minste 80 % van zijn toeslagrechten gedu- rende ten minste één kalenderjaar heeft gebruikt in de zin van artikel 44 van die verordening of nadat hij alle toe- slagrechten die hij gedurende het eerste jaar van toepas- sing van de bedrijfstoeslagregeling niet heeft gebruikt, vrijwillig heeft afgestaan aan de nationale reserve. De voorwaarden voor de toepassing van die bepalingen die- nen nader te worden aangegeven. Verordening (EG) nr. 795/2004 moet dienovereenkom- stig worden gewijzigd.