L 289/42 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16.11.2000 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 6 november 2000 betreffende de minimumcriteria die de lidstaten in acht moeten nemen bij de aanwijzing van instanties overeenkomstig artikel 3, lid 4, van Richtlijn 1999/93/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader voor elektronische handtekeningen (kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 3179) (Voor de EER relevante tekst) (2000/709/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Richtlijn 1999/93/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 1999 betreffende een gemeenschap- pelijk kader voor elektronische handtekeningen (!), en met name op artikel 3, lid 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Op 13 december 1999 hebben het Europees Parlement en de Raad Richtlijn 1999/93/EG betreffende een gemeenschappelijk kader voor elektronische handteke- ningen aangenomen. (2) _ Bijlage I van Richtlijn 1999/93/EG bevat de eisen voor veilige middelen voor het aanmaken van elektronische handtekeningen. Volgens artikel 3, lid 4, van de richtlijn moet de overeenstemming van veilige middelen voor het aanmaken van handtekeningen met de eisen van bijlage II worden vastgesteld door passende openbare of parti- culiere instanties die door de lidstaten worden aange- wezen en moet de Commissie criteria vaststellen aan de hand waarvan de lidstaten bepalen of een instantie kan worden aangewezen om de overeenstemming te beoor- delen. (3) _ De bovengenoemde criteria moeten door de Commissie worden opgesteld nadat het bij artikel 9, lid 1, van Richtlijn 1999/93/EG opgerichte „Comité voor elektro- nische handtekeningen” is geraadpleegd. (4 _ De maatregelen waarin deze beschikking voorziet, zijn in overeenstemming met het advies van het „Comité voor elektronische handtekeningen”, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Deze beschikking is bedoeld om de criteria vast te stellen die de lidstaten moeten gebruiken wanneer zij nationale instanties aanwijzen die verantwoordelijk zijn voor de beoordeling van de overeenstemming van veilige middelen voor het aanmaken van handtekeningen. Artikel 2 Een aangewezen instantie die deel uitmaakt van een organisatie die zich bezighoudt met andere activiteiten dan de beoordeling van de overeenstemming van veilige middelen voor het () PB L 13 van 19.1.2000, blz. 12. aanmaken van handtekeningen met de eisen van bijlage M van Richtlijn 1999/93/EG moet binnen die organisatie duidelijk herkenbaar zijn. Verschillende activiteiten moeten duidelijk van elkaar gescheiden zijn. Artikel 3 De instantie en haar personeel mogen zich niet bezighouden met activiteiten die in strijd kunnen zijn met de onafhankelijk- heid van hun oordeel en hun integriteit bij de uitoefening van hun taak. De instantie moet met name onafhankelijk zijn van de betrokken partijen. De instantie, de directeur en het perso- neel dat met de beoordeling van de overeenstemming is belast, mogen dan ook geen ontwerper, fabrikant, leverancier of instal- lateur van veilige middelen voor het aanmaken van handteke- ningen of een certificatiedienstverlener die certificaten aan het publiek afgeeft, zijn, noch de gemachtigden van één van deze partijen. Bovendien moeten zij financieel onafhankelijk zijn en mogen zij niet rechtstreeks worden betrokken bij het ontwerp, de fabricage, de verkoop of het onderhoud van veilige middelen voor het aanmaken van handtekeningen, noch optreden als gemachtigden van de hierbij betrokken partijen. Deze bepaling staat een eventuele uitwisseling van technische informatie tussen de fabrikant en de aangemelde instantie niet in de weg. Artikel 4 De instantie en haar personeel moeten de overeenstemming van veilige middelen voor het aanmaken van handtekeningen met de eisen van bijlage II van Richtlijn 1999/93/EG kunnen beoordelen met een hoge mate van beroepsintegriteit en betrouwbaarheid en met voldoende technische bekwaamheid. Artikel 5 De beoordeling van de overeenstemming door de instantie moet op transparante wijze plaatsvinden en de instantie moet alle relevante informatie over de beoordeling op schrift stellen. Alle geïnteresseerde partijen moeten gebruik kunnen maken van de diensten van de instantie. De door de instantie gevolgde procedures moeten zonder enige vorm van discriminatie worden toegepast. Artikel 6 De instantie dient te beschikken over het nodige personeel en de nodige voorzieningen om de technische en administratieve werkzaamheden die uit de haar toegewezen taken voortvloeien, naar behoren en snel te kunnen verrichten.