11. 12. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 362/41 VERORDENING (EEG) Nr. 3567/92 VAN DE COMMISSIE van 10 december 1992 houdende toepassingsbepalingen inzake het maximumaantal premies per produ- cent, de nationale reserves en de overdracht van premierechten waarin is voor- zien bij Verordening (EEG) nr. 3013/89 van de Raad houdende een gemeenschap- pelijke ordening der markten in de sector schape- en geitevlees DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3013/89 van de Raad van 25 september 1989 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schape- en geite- vlees (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2069/92 (?), en met name op artikel 5 bis, lid 4, onder b) en f), op artikel 5 ter, lid 4, en op artikel 5 quater, lid 2, Overwegende dat met het oog op de uitvoering van de regeling inzake het maximumaantal premies per produ- cent die bij artikel 5 bis van Verordening (EEG) nr. 3013/89 is ingesteld, de regels dienen te worden vast- gesteld voor het bepalen van de bedoelde maximumaan- tallen en voor de mededeling ervan aan de betrokken producenten, met name gelet op de bijzondere aspecten ten aanzien van de producentengroeperingen en de vwerschillende premietarieven in de sector schape- en geitevlees; dat bovendien bepaalde begrippen moeten worden gedefinieerd om voornoemd artikel $ bis toepas- baar te maken ; Overwegende dat, gezien het marktregulerende effect van de regeling inzake het maximumaantal premies per producent, dient te worden bepaald dat premierechten waarvan door de betrokken producent niet binnen een bepaalde periode gebruik is gemaakt, in de nationale reserve worden opgenomen ; dat het eveneens raadzaam ís geëigende maatregelen te nemen om te waarborgen dat gratis uit de nationale reserve toegekende premierechten door de begunstigden strikt voor de voorgeschreven doeleinden worden gebruikt ; Overwegende dat, om tot een uniforme uitvoering van de bepalingen inzake overdracht en tijdelijke overdracht van premierechten te komen, eerst bepaalde administratieve regels dienen te worden vastgesteld ; dat het, om boven- matige toename van het administratieve werk te voorko- men, dienstig ís het minimumaantal rechten bij over- dracht of bij tijdelijke overdracht op een voldoende hoog niveau vast te stellen, rekening houdend met de bijzon- dere situatie van de kleine producent ; dat met deze regels ook moet worden voorkomen dat de in artikel 5 bis, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 vermelde verplichting om bij elke overdracht van premierechten zonder bedrijfs- overdracht een bepaald percentage van de overgedragen () PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1. (2) PB nr. L 215 van 30. 6. 1992, blz. 59. rechten aan de nationale reserve af te staan niet in acht wordt genomen ; dat, om te voorkomen dat de regels inzake de definitieve overdracht worden omzeild, boven- dien dient te worden bepaald dat de tijdelijke overdracht van premierechten slechts voor een bepaalde periode mag gelden ; | Overwegende dat gevallen waarin producenten die uitslui- tend overheidsgrond of grond in collectief bezit exploite- ren, hun produktie beëindigen en al hun premierechten aan een andere producent overdragen, met bedrijfsover- dracht dienen te. worden gelijkgesteld ; Overwegende dat de toepassing van een administratief systeem van overdracht van premierechten waarbij elke overdracht van rechten zonder bedrijfsoverdracht uitslui- tend over de nationale reserve loopt, een zeker juridisch kader vergt om te bereiken dat dit systeem economisch coherent blijft met dat van de rechtstreekse overdracht _van premierechten tussen producenten ; dat met name objectieve criteria dienen te worden vastgesteld voor het bepalen van het ten laste van de nationale reserve aan de premierechten overgedragen hebbende producent’ te betalen bedrag en van het door de producent die daarmee overeenkomende rechten uit de nationale reserve verkrijgt, te betalen bedrag ; Overwegende dat de keuze van het verkoopseizoen 1991 als referentieverkoopseizoen tot overgangsproblemen leidt die om een oplossing vragen; dat het, ervoor zorg dragend dat het totale aantal geldende premierechten niet hoger uitkomt dan het aantal waarvoor premierechten zijn en/of kunnen worden verkregen voor het verkoopseizoen 1991 alleen, dienstig is in de eerste toekenning van rechten aan sommige, zich in bepaalde duidelijk omschreven situaties bevindende producenten te voor- zien ; dat, om rekening te houden met de buitengewone omstandigheden die ertoe hebben geleid dat een produ- cent die de premie voor het verkoopseizoen 1991 had verkregen, die voor het verkoopseizoen 1992 niet heeft aangevraagd, in de mogelijkheid dient te worden voorzien dat deze producent premierechten uit de nationale reserve verkrijgt ; dat het bovendien, overeenkomstig het beginsel van het gewettigd vertrouwen, noodzakelijk is in een compensatie in de vorm van extra premierechten te voor- zien voor producenten wier maximumaantal premiedieren wegens hun deelneming aan een communautair extensi- veringsprogramma lager is dan het normale aantal; Overwegende dat de voorschriften van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid, en met name die inzake de rege- ling met betrekking tot de premie per ooi, voor de Cana- rische eilanden eerst sedert 1 juli 1992 gelden; dat daarom de maximumaantallen voor de op die eilanden gevestigde producenten niet. op basis van de uit hoofde