L 190/14 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.7.1999 VERORDENING (EG) Nr. 1609/1999 VAN DE COMMISSIE van 22 juli 1999 tot vaststelling van gedetailleerde bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 856/ 1999 van de Raad tot instelling van een bijzondere kaderregeling voor bijstand ten behoeve van de traditionele ACS-leveranciers van bananen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 856/1999 van de Raad van 22 april 1999 tot instelling van een bijzondere kaderregeling voor bijstand ten behoeve van de traditionele ACS-leveranciers van bananen (), inzonderheid op artikel 8, (1) _ Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 856/1999 een bijzondere kaderregeling voor technische en financiële bijstand wordt ingesteld om de traditionele ACS-leveran- ciers van bananen te helpen zich aan te passen aan de nieuwe marktsituatie die voortvloeit uit de wijzigingen die in de gemeenschappelijke marktordening voor bananen zijn aangebracht; (2) Overwegende dat Verordening (EG) nr. 856/1999 bepaalt dat technische en financiële bijstand wordt verleend om bij te dragen tot de uitvoering van programma's die tot doel hebben de concurrentiepositie in de bananensector te verbeteren, of de diversificatie te steunen wanneer de concurrentiepositie van de bana- nensector niet duurzaam verbeterd kan worden; (3) _ Overwegende dat voor financiering ingediende program- ma's verenigbaar moeten zijn met de algemene ontwik- kelingsdoelstellingen van de betrokken traditionele ACS- leverancier; (4 _ Overwegende dat deze programma's gebaseerd moeten zijn op een coherente langetermijnstrategie, zodat deze verenigbaarheid en de relevantie van deze programma's in verband met de specifieke doelstellingen van Verorde- ning (EG) nr. 856/1999 verzekerd is; (5) _ Overwegende dat deze strategie moet worden opgesteld door de betrokken traditionele ACS-leverancier, in overleg met de actoren in deze sector, en dat deze moet worden goedgekeurd door de Commissie; (6 _ Overwegende dat, met het oog op een geïntegreerde benadering, de voor financiering ingediende program- ma's de vorm moeten hebben van jaarlijkse actie- plannen, gebaseerd op de overeengekomen strategie; (7) Overwegende dat artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 856/1999 bepaalt, dat binnen het voor een bepaald jaar beschikbare totaalbedrag, het maximumbedrag dat aan elke traditionele ACS-leverancier ter beschikking wordt gesteld voor de financiering van programma's ter verbetering van de concurrentiepositie in de bananen- sector wordt vastgesteld op basis van het geconstateerde verschil in concurrentievermogen en het belang van de bananenproductie van het betrokken land; dat dit artikel verder bepaalt dat, indien alleen op diversificatie gerichte programma's worden uitgevoerd, een bedrag wordt () PB L 108 van 27.4.1999, blz. 2. (10) (11) toegekend dat overeenkomt met het bedrag dat aan de andere traditionele leveranciers wordt toegekend; Overwegende dat gedetailleerde bepalingen betreffende de berekeningsmethode van de toewijzingen aan de afzonderlijke landen moeten worden vastgesteld; Overwegende dat het verschil in het concurrentiever- mogen van de afzonderlijke traditionele ACS-leveran- ciers moet worden bepaald op basis van de geconsta- teerde prijsverschillen bij binnenkomst op de markt van de Gemeenschap, rekening houdend met de naar de Gemeenschap uitgevoerde hoeveelheden; dat, teneinde een effect van conjuncturele prijsschommelingen te vermijden, het in aanmerking te nemen prijsverschil moet worden berekend op basis van een voldoende lange referentieperiode die direct voorafgaat aan het jaar van toepassing; dat het waargenomen gemiddelde ACS- prijsverschil moet worden toegepast in gevallen waarin de uitvoer is gestaakt als gevolg van diversificatie, teneinde alle traditionele ACS-leveranciers een gelijk- waardige behandeling toe te kennen ongeacht de speci- fieke doelstelling die zij nastreven; dat, met het oog op de economische doelstelling van Verordening (EG) nr. 856/1999 om traditionele ACS-leveranciers in staat te stellen een positie op de communautaire markt te hand- haven die gelijkwaardig is aan die welke zij hadden vóór de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1637/98 van de Raad (2), de concurrentiepositie moet worden bepaald aan de hand van de gerealiseerde hoeveelheden gedurende de drie jaren voorafgaand aan de inwerking- treding van die verordening; Overwegende dat het belang van de bananenproductie voor de economie van de traditionele ACS-leverancier het best blijkt uit het aandeel van de bananensector in het BBP van dat land; dat de meest accurate statistieken in dit opzicht worden geleverd door het Internationaal Monetair Fonds, of, indien deze niet beschikbaar zijn, door de UNCTAD, en dat deze statistieken dan ook moeten worden gebruikt; dat de economische doelstel- ling van Verordening (EG) nr. 856/1999 vereist dat met betrekking tot uitvoerhoeveelheden de statistieken moeten worden gebruikt die betrekking hebben op de drie jaren voorafgaande aan het jaar van toepassing van Verordening (EG) nr. 1637/98, waarvoor statistieken beschikbaar zijn; Overwegende dat, gezien de aanzienlijke variatie in de fundamentele economische factoren van de bananen- handel binnen de groep van traditionele ACS-leveran- ciers, het eerlijkste resultaat wordt bereikt indien beide criteria die relevant zijn voor de berekening van de toewijzingen aan de diverse landen per land gelijkelijk gewogen worden; @) PB L 210 van 28.7.1998, blz. 28.