21.5.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 127/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 1035/1999 VAN DE RAAD van 11 mei 1999 betreffende uitvoering door de Commissie van een programma van specifieke maatregelen en acties om de toegang van goederen en grensoverschrijdende diensten van de Europese Unie tot de Japanse markt te verbeteren DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 133 en 308, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (!), Gezien de resolutie van het Europees Parlement van 18 september 1997 over de mededeling van de Commissie aan de Raad „Europa en Japan: de volgende stappen” (), (1) Overwegende dat de Raad in zijn conclusies van 29 mei 1995 betreffende de mededeling van de Commisie over Japan heeft erkend dat er duide- lijke en specifieke problemen voor de toegang tot de Japanse markt bestaan; dat de Raad, in het licht daarvan, van oordeel was dat voorrang moest worden gegeven aan het verbeteren van de toegang tot de Japanse markt; dat de Raad erop heeft gewezen, met name in zijn conclusies inzake markttoegang van 13 mei en 10 juni 1996, dat de acties van de Gemeenschap en die van de lidstaten elkaar moeten aanvullen; Overwegende dat het primair de verantwoordelijk- heid van de lidstaat is een programma van maatre- gelen en acties op te zetten en uit te voeren om hun exporteurs te helpen hun commerciële aanwezigheid op buitenlandse markten te vergroten; Overwegende dat de uitvoering van passende maat- regelen en acties om de toegang van goederen en grensoverschrijdende diensten van de Europese Unie tot de Japanse markt te verbeteren en handelsbelemmeringen op te heffen, dient bij te dragen tot de verbetering van de onevenwichtige handelsbalans van de Gemeenschap met Japan; Overwegende dat, om met succes op de Japanse markt te kunnen concurreren, ondernemingen uit de Gemeenschap in Japan duurzame zakenrelaties (!) Advies uitgebracht op 13 april 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). ) PB C 304 van 6.10.1997, blz. 119. 7) moeten trachten aan te knopen; dat zij daarvoor het hoofd moeten bieden aan de specifieke uitdagingen van de Japanse markt, de plaatselijke handelsprak- tjken en de complexe distributiestructuren en voorschriften inzake handel en investeringen; dat steun van de lidstaten en de Gemeenschap de ondernemingen kan helpen om die moeilijkheden in het beginstadium van hun inspanningen op het gebied van afzet en investeringen te overwinnen; Overwegende dat verdere inspanningen nodig zijn om de in Japan aanwezige Europese commerciële deskundigheid te bundelen, met name via het reeds lang bestaande en gewaardeerde Executive Training Programme, en aldus Europese ondernemingen voor te bereiden om nieuwe mogelijkheden op de Japanse markt te benutten en ervoor te zorgen dat zij niet worden benadeeld tegenover hun buiten- landse concurrenten; Overwegende dat het specifieke karakter van de Japanse markt de Commissie ertoe heeft aangezet om in 1997, in overleg met de lidstaten, de tweede campagne „Gateway to Japan” op te zetten, ter aanvulling en ondersteuning van de activiteiten van de lidstaten op dat gebied; dat deze campagne momenteel halverwege is en dat de onmiddellijke stopzetting ervan tot het verlies van de investe- ringen in het met de uitvoering van de campagne belaste netwerk zou leiden; dat in het huidige economische klimaat in Japan de campagne „Gateway to Japan” moet worden voortgezet tot zij eind 2000 afloopt, teneinde de verdere inspan- ningen van de lidstaten te steunen; Overwegende dat steun mag worden verleend aan andere specifieke acties die onder meer zijn gericht op het vergemakkelijken van de toegang tot de Japanse markt voor ondernemingen uit de Gemeenschap, met name KMO's, het opsporen en