29. 10. 1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 279/3 VERORDENING (EG) Nr. 2278/1999 VAN DE COMMISSIE van 21 oktober 1999 houdende enige uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 3528/86 van de Raad betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3528/86 van de Raad van 17 november 1986 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging ("), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 307/97 (2), en met name op de artikelen 2 en 4, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In Verordening (EEG) nr. 3528/86 is bepaald dat de Gemeenschap financieel bijdraagt in de maatregelen in het kader van de communautaire actie voor de bescher- ming van de bossen tegen luchtverontreiniging. (2) _ In artikel 12 van genoemde verordening is bepaald dat deze financiële bijdrage wordt verleend voor periodieke inventarisatie van de schade die is veroorzaakt aan bossen, met name door luchtvervuiling, voor het net van waarnemingspunten voor intensieve en doorlopende bewaking van de bosecosystemen, voor experimenten, proef- en demonstratieprojecten om de bescherming van de bossen tegen luchtverontreiniging te verbeteren. (3) _ Met het oog op efficiency, vereenvoudiging en rationali- satie van zowel nationale als communautaire procedures is het dienstig om de verschillende acties waarvoor financiële bijstand van de Gemeenschap wordt gevraagd jaarlijks per lidstaat te groeperen in een nationaal programma. (4 _ Het moet worden vastgesteld welke bepalingen gelden voor de indiening van de aanvraag om bijstand voor het nationale programma en welke gegevens in dat programma moeten worden vermeld om het gemak- kelijk te kunnen onderzoeken. (5) _ Er moet een regeling inzake voorschotten op de finan- ciële bijstand van de Gemeenschap worden ingevoerd die de lidstaat de mogelijkheid geeft om het nationale programma financieel adequaat te beheren. (6) _ De aanvragen om betaling van voorschotten en van het eindsaldo in verband met het nationale programma die door de bevoegde instanties bij de Commissie worden () PB L 326 van 21.11.1986, blz. 2. PB L 51 van 21.2.1997, blz. 9. STSTS2s SD B3 a H- Has aa a las| [osKosKesKe=e= e os) l e n n n n 3 ingediend, moeten vergezeld gaan van gegevens die het gemakkelijk maken om te onderzoeken of de uitgaven in overeenstemming zijn met de regels. De Commissie moet ervan in kennis worden gesteld dat de uitvoering van de acties verloopt volgens de voor- waarden en binnen de termijnen die zijn vastgesteld in de beschikking waarbij de bijstand is toegekend. De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen voor een efficiënte controle op de uitvoering van de acties van het nationale programma. Op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 3528/86 en van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (°), moeten de lidstaten de feitelijke en rechtmatige uitvoering van de door de Gemeenschap gefinancierde maatregelen nagaan en de als gevolg van onregelmatigheden of onachtzaamheden verloren gegane bedragen terugvorderen. De bedoelde bedragen vormen uitgaven die in het kader van de begroting van de Gemeenschap niet gerechtvaardigd waren en dus aan de Gemeenschap moeten worden terugbetaald. Als bij de controles door de Commissie op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 3528/86 een onre- gelmatigheid blijkt, moet de lidstaat zijn standpunt kunnen geven over de geconstateerde situatie. Als nader onderzoek bevestigt dat er sprake is geweest van een onregelmatigheid en dat bijgevolg de betrokken bedragen uitgaven waren die niet gerechtvaardigd waren in het kader van de begroting, moeten die bedragen aan de Gemeenschap worden terugbetaald. Derhalve moeten Verordening (EEG) nr. 526/87 van de Commissie (*), artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1696/ 87 van de Commissie (°), laatstelijk gewijzigd bij Veror- dening (EG) nr. 1398/95 (), en artikel 2 van Verorde- ning (EG) nr. 1091/94 van de Commissie (), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1545/1999 (8), worden ingetrokken. Verordening (EEG) nr. 1697/87 van de Commissie (°) moet ook worden ingetrokken. Laatstgenoemde verorde- ning blijft evenwel gelden voor de betaling van de finan- ciële bijdragen van de Gemeenschap op grond van Verordening (EEG) nr. 3528/86 waartoe voor 1 november 1999 is besloten. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de bosbouw, 312 van 23.12.1995, blz. 1. 53 van 21.2.1987, blz. 14. 161 van 22.6.1987, blz. 1. 139 van 22.6.1995, blz. 4. 125 van 18.5.1994, blz. 1. 180 van 15.7.1999, blz. 9. 161 van 22.6.1987, blz. 23.