9. 4. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeensëhappen Nr. L 95/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 881/92 VAN DE RAAD van 26 maart 1992  betreffende de toegang tot de markt van het goederenvervoer over de weg in-de Gemeenschap van of naar het grondgebied van een Lid-Staat of over het grond- gebied van een of meer Lid-Staten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europese Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té ) Overwegende dat de totstandbrenging van een ‘gemeen- schappelijk vervoerbeleid onder meer inhoudt dat. er gemeenschappelijke voorschriften moeten worden vastge- steld betreffende de toegang tot de markt van het interna- tionale vervoer van goederen over de weg op het grondge- bied van de Gemeenschap.; dat deze voorschriften tot de verwezenlijking van de interne vervoermarkt moeten bijdragen ; ' Overwegende dat deze uniforme regeling voor toegang tot de markt tevens de vrijheid van dienstverlening invoert, omdat zij de afschaffing inhoudt van alle beperkingen ten aanzien van de dienstverlener op grond van zijn nationali- teit of het feit dat hij is gevestigd in een andere Lid-Staat dan die waar de dienst wordt verleend; Overwegende dat voor wat betreft het vervoer van een Lid-Staat naar een derde land en omgekeerd, de toepas- sing van de vrije dienstverrichting voor het traject op het grondgebied van de Lid-Staat waar de goederen worden geladen of gelost, uitgesteld moet worden totdat de nodige overeenkomsten met de betrokken derde landen gesloten of aangepast zijn, ten einde naleving van het beginsel van non-discriminatie en gelijkheid van mededingingsvoor- waarden tussen de communautaire vervoerondernemingen te waarborgen ; Overwegende dat naar aanleiding van het arrest van het Hof van Justitie van 22 mei 1985 in zaak 13/83 (° en van () PB nr. C 238 van 13. 9. 1991, blz. 2. (2) PB nr. C 39 van 17. 2. 1992. () PB nr. C 40 van 17. 2. 1992, blz. 15. () Jurispr. 1985, biz. 1513. de conclusies van de Europese Raad van 28 en 29 juni 1985 betreffende de mededeling van de Commissie over de voltooiing van de interne’markt, de Raad op 21 juni 1988 Verordening (EEG) nr. 1841/88 (°) heeft vastgesteld tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3164/76 betref- fende de toegang tot de markt van het internationale goederenvervoer over de weg ($; . Overwegende dat volgens artikel 4 bis van Verordening (EEG) nr. 3164/76, ingevoegd bij Verordening (EEG) nr. 1841/88, voor het aldaar bedoelde vervoer vanaf 1 januari 1993 de communautaire en bilaterale contingenten tussen Lid-Staten alsmede de contingenten inzake doorvoer naar of uit derde landen worden afgeschaft en een regeling voor toegang tot de markt zonder kwantitatieve beper- kingen moet worden ingesteld, welke is gebaseerd op . kwalitatieve criteria waaraan ondernemers van wegvervoer . moeten voldoen ; Overwegende dat deze kwalitatieve criteria hoofdzakelijk voorgeschreven worden in Richtlijn 74/561/EEG van de Raad van 12 november 1974 inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de weg (?; Overwegende dat volgens artikel 4 ter van Verordening (EEG) nr. 3164/76, ingevoegd bij Verordening (EEG) nr. 1841/88, de Raad gehouden is de maatregelen vast te stellen die nodig zijn voor de toepassing van voornoemd artikel 4 bis; ' Overwegende dat, wat de uitvoeringsbepalingen van de toegangsregeling betreft, het dienstig is het internationale goederenvervoer over de weg afhankelijk te stellen van ' een niet-gecontingenteerde communautaire vergunning ; () PB nr. L 163 van 30. 6. 1988, blz. 1. {($) PB nr. L 357 van 29. 12. 1976, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3914/90 (PB nr. L 375 van 31. 12. 1990, blz. 7). () PB nr. L 308 van 19. 11. 1974, blz. 1. Richtlijn zoals laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr: 3572/90 (PB nr. L 353 van 17. 12. 1990, blz. 12).