26.6.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 160/103 VERORDENING (EG) Nr. 1258/1999 VAN DE RAAD van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 37, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (?), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (%), Gezien het advies van de Rekenkamer (%), (1) Overwegende dat de Raad bij Verordening nr. 25 inzake de financiering van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid (*) het Europees Oriën- tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), hierna „Fonds” te noemen, heeft inge- steld, dat een onderdeel vormt van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen; dat in genoemde verordening de beginselen inzake de financiering van het gemeenschappelijk land- bouwbeleid zijn vastgesteld; (2) Overwegende dat, aangezien in het stadium van de gemeenschappelijke markt de eenwording van de prijsstelsels is bereikt en het landbouwbeleid gemeenschappelijk is, de financiële gevolgen die hieruit voortvloeien door de Gemeenschap wor- den gedragen; dat op grond van dit beginsel, zoals vervat in artikel 2, lid 2, van Verordening nr. 25, de restituties bij uitvoer naar derde lan- den, de interventies ter regulering van de land- bouwmarkten, de maatregelen voor plattelands- ontwikkeling, de specifieke veterinaire maatrege- len als vastgesteld in Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (°), als- mede de maatregelen voor informatie over het gemeenschappelijk landbouwbeleid door de afde- (1) PB C 170 van 4.6.1998, blz. 83. (2) Advies uitgebracht op 6 mei 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (3) PB C 407 van 28.12.1998, blz. 222. (4) PB C 401 van 22.12.1998, blz. 3. (5) PB 30 van 20.4.1962, blz. 991/62. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 728/70 (PB L 94 van 28.4.1970, blz. 9). ($) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 19. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 94/370/EG van de Raad (PB L 168 van 2.7.1994, blz. 31). ling Garantie van het Fonds moeten worden gefi- nancierd teneinde de doelstellingen van artikel 33, lid 1, en bepaalde evaluatiemaatregelen van het Verdrag te verwezenlijken; Overwegende dat de afdeling Oriëntatie van het Fonds moet dienen voor de financiering van de uitgaven voor bepaalde maatregelen voor platte- landsontwikkeling in regio’s met een ontwikke- lingsachterstand, alsmede voor het communau- taire initiatief voor plattelandsontwikkeling; Overwegende dat de Commissie verantwoorde- lijk is voor het beheer van het Fonds en dat tus- sen de lidstaten en de Commissie een nauwe samenwerking tot stand moet worden gebracht in het Comité van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw; Overwegende dat de verantwoordelijkheid voor de controle op de uitgaven van het Fonds, afde- ling Garantie, in de eerste plaats ligt bij de lidsta- ten, die de diensten en organen aanwijzen om de uitgaven te betalen; dat de lidstaten zich ten volle en op doelmatige wijze van deze taak dienen te kwijten; dat de Commissie, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Gemeenschapsbe- groting, moet nagaan onder welke omstandighe- den de betalingen en de controles hebben plaats- gevonden; dat zij de uitgaven slechts kan finan- cieren indien deze omstandigheden alle nodige garanties bieden wat de naleving van de commu- nautaire voorschriften betreft; dat het van wezen- lijk belang is dat de Commissie, als instelling die verantwoordelijk is voor de financiering, binnen een gedecentraliseerd stelsel van beheer van de uitgaven van de Gemeenschap, het recht en de mogelijkheden heeft alle door haar noodzakelijk geachte controles op het beheer van de uitgaven uit te voeren, en dat er daadwerkelijk sprake moet zijn van volledige transparantie en volledige wederzijdse bijstand tussen de lidstaten en de Commissie; Overwegende dat, bij de goedkeuring van de rekeningen, de Commissie de in de algemene rekening voor de afdeling Garantie van het Fonds te boeken totale uitgaven alleen dan bin- nen een redelijke termijn kan bepalen, als zij vol- doende garanties heeft dat de nationale controles toereikend en doorzichtig zijn en dat de betaalor- ganen zich vergewissen van de wettigheid en de regelmatigheid van de betalingsaanvragen die zij uitvoeren; dat derhalve dient te worden voorzien in de erkenning van de betaalorganen door de