25. 7. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 204/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 2200/87 VAN DE COMMISSIE van 38 juli 1987 tot vaststelling van algemene voorschriften voor de beschikbaarstelling in de Gemeenschap van produkten voor lèvering als communautaire voedselhulp DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3972/86 van de Raad van 22 december 1986 betreffende het voedselhulpbeleid en het beheer van de voedselhulp ('), inzonderheid op arti- kel 5, Overwegende dat in Vefordening (EEG) nr. 3972/86 is bepaald dat voorschriften moeten worden vastgesteld betreffende de beschikbaarstelling van produkten voor levering als voedselhulp van de Gemeenschap ; dat deze voorschriften, in geval van beschikbaarstelling binnen de Gemeenschap zelf, specifiek moeten worden omschreven ; Overwegende dat een aanbesteding de meest geschikte procedure vormt om de beschikbaarstellings- en leve- ringskosten tegen de gunstigste voorwaarden te kunnen bepalen en om voor alle ondernemingen uit de Gemeen- schap gelijke toegang te waarborgen ; dat onder bepaalde omstandigheden evenwel de mogelijkheid van onder- handse overeenkomsten moet worden opengelaten om soepel en snel te kunnen optreden ; dat het echter in het licht van de ervaring nodig kan zijn ondernemingen die bij een vroegere levering ernstig in hun verplichtingen tekort zijn geschoten, tijdelijk of blijvend van deelneming aan de aanbestedingen uit te sluiten ; Overwegende dat dient te worden vermeld dat de voor- waarden voor beschikbaarstelling van de produkten, met name bij beschikbaarstelling uit de voorraden van de interventiebureaus, in het kader van de communautaire voorschriften voor de markt van de betrokken produkten worden vastgesteld ; dat tevens dient te worden vermeld dat voor de gunning van de levering de aanbiedingen worden geacht te zijn opgesteld zonder verrekening van de bedragen van de restitutiès of uitvoerheffingen of de andere compenserende bedragen (monetaire of toetreding) die in het kader van de desbetreffende communautaire voorschriften zijn vastgesteld, aangezien deze bedragen bij () PB nr. L 370 van 30. 12. 1986, blz. 1. uitvoer uit de Gemeenschap of in het intracommunau- taire handelsverkeer zullen worden toegekend of geïnd ; Overwegende dat het blijkens de ervaring van de afge- lopen jaren in vele gevallen ongeschikt is de als cif- leveringen omschreven internationale handelsgebruiken voor de communautaire voedselhulp over te nemen ; dat het, in het bijzonder met het oog op de door de Gemeenschap jegens de begunstigden aangegane verbin- tenissen, wenselijk is voor levering franco loshaven te kiezen, waarbij de leverancier persoonlijk de leveringsrisi- co’s tot aan de door de begunstigde aangewezen loshaven op zich neemt, naar gelang van het geval, met of zonder . lossing van de goederen ; Overwegende dat het, rekening houdend met de speci- fieke verplichtingen die aan de leveranciers worden opge- legd en die vaak van de gangbare handelsgebruiken afwij- ken, omwille van de duidelijkheid en juridische zekerheid wenselijk is zich over het algemeen niet van de handelsterminologie, met name die van de Incoterms, te . bedienen ; Overwegende dat, bij levering franco laadhaven in de Gemeenschap, de mogelijkheid van een zeeverbinding met het land van bestemming die de inschrijver bij het aanwijzen van een haven in zijn offerte in acht moet nemen, hoogstens één overlading in de Gemeenschap mag vereisen; dat het immers in het kader van de communautaire voedselhulp ondenkbaar is de kosten en risico’s van meerdere overslagoperaties ten laste van de begunstigde te laten komen ; : Overwegende dat de Commissie, op grond van de opge- dane ervaring, in het bijzonder met de buitensporig hoge prijzen die inschrijvers vaak voor het zeevervoer of het aansluitende vervoer over land vragen, zich bij leveringen franco loshaven of franco bestemming de mogelijkheid voorbehoudt om de levering een andere conditie toe te kennen dan in het bericht van aanbesteding is vermeld ; dat het, ten einde de Commmissie in staat te stellen deze elementen van de inschrijving in het licht van de op de markt voor vrachtvervoer geldende tarieven juist te beoor- delen, wenselijk is dat de inschrijvers verscheidene aanbiedingen voor verschillende leveringscondities indie- nen;