5.8.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 258/11 VERORDENING (EG) Nr. 1419/2004 VAN DE COMMISSIE van 4 augustus 2004 inzake de verdere toepassing van de meerjarenovereenkomsten voor de financiering en de jaarlijkse financieringsovereenkomsten die zijn gesloten tussen de Europese Commissie, die de Europese Gemeenschap vertegenwoordigde, enerzijds, en Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Polen, Slove- nië, Slowakije en Tsjechië, anderzijds, en houdende enige afwijkingen van de meerjarenovereen- komsten voor de financiering en van de Verordeningen (EG) nr. 1266/1999 van de Raad en (EG) nr. 2222/2000 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op de Toetredingsakte, en met name op artikel 41, Overwegende hetgeen volgt: Er zijn meerjarenovereenkomsten voor de financiering (MJOF's) en jaarlijkse  financieringsovereenkomsten (JFO's) gesloten tussen de Europese Commissie, die de Europese Gemeenschap vertegenwoordigde, enerzijds, en Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Polen, Slovenië, Slowakije en Tsjechië (hierna „de nieuwe lidstaten” ge- noemd), anderzijds. Op de gebieden binnen de werkingssfeer van de Verdra- gen van de Europese Unie worden de betrekkingen tus- sen de nieuwe lidstaten en de Europese Unie sinds 1 mei 2004, toen deze staten tot de Europese Unie toetraden, bepaald door de regelgeving van de Europese Unie. Bila- terale overeenkomsten blijven in beginsel, zonder dat daarvoor bijzondere rechtsbesluiten nodig zijn, van toe- passing voorzover zij niet in strijd zijn met de dwingende regelgeving van de Europese Unie in het algemeen, en met die van de Europese Gemeenschap in het bijzonder. Op sommige gebieden bevatten de MJOFs en de JFO's voorschriften die van de EG-regelgeving verschillen zon- der echter in strijd te zijn met welke dwingende bepalin- gen dan ook. Het verdient echter aanbeveling dat de nieuwe lidstaten ten aanzien van SAPARD zoveel moge- lijk dezelfde voorschriften toepassen als die welke op andere terreinen van de EG-regelgeving gelden. Daarom is het dienstig te bepalen dat de MJOF's en de JFO’s van toepassing blijven, maar bepaalde afwijkingen en wijzigingen vast te stellen. Tegelijk zijn sommige be- palingen niet langer nodig omdat de Europese Gemeen- schap niet meer met derde landen maar met lidstaten te maken heeft en de nieuwe lidstaten rechtstreeks onder- worpen zijn aan de regelgeving van de Europese Ge- meenschap. De betrokken bepalingen van de MJOF' die- nen derhalve niet langer van toepassing te zijn. 4 Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad van 21 juni 1999 betreffende de coördinatie van de bijstand aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredings- strategie en houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3906/89 (!) en Verordening (EG) nr. 2222/2000 van de Commissie van 7 juni 2000 houdende financiële uit- voeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van land- bouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lidsta- ten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetre- dingsperiode (?) zijn voor de Commissie de rechtsgronden geweest om het beheer van de steun in het kader van het speciale toetredingsprogramma op het gebied van land- bouw en plattelandsontwikkeling (SAPARD) per geval over te dragen aan uitvoeringsinstanties in de kandi- daat-lidstaten. De MJOF's zijn op basis van die mogelijk- heid gesloten. Voor lidstaten is volgens de communau- taire regelgeving echter geen procedure voor overdracht van het beheer nodig, maar een procedure op nationaal niveau voor de erkenning van betaalorganen zoals vast- gesteld bij artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financie- ring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (°). Deel A, artikel 4, van de bijlage bij de MJOF's voorziet in een erkenningsprocedure die in wezen dezelfde is als de voornoemde procedure. Voor de nieuwe lidstaten hoeft derhalve niet langer in een overdracht van het beheer van de steun te worden voorzien. Daarom is het dienstig van de betrokken bepalingen af te wijken. Op 3 maart 2004 heeft de Commissie besloten tot de sluiting van nieuwe overeenkomsten voor het jaar 2003 tot wijziging van de JFO's 2000, 2001, 2002 en 2003 en de MJOFs met de kandidaat-lidstaten. Ondertussen zijn de nieuwe lidstaten tot de Europese Unie toegetreden en kunnen op gebieden binnen de bevoegdheden van de Europese Unie geen verdere bilaterale overeenkomsten tussen de Europese Unie en die staten worden gesloten. In plaats van bilaterale overeenkomsten met die staten te sluiten dient de Commissie daarom de inhoud van die beoogde overeenkomsten op te nemen in deze verorde- ning. Met name dienen de voor de JFO'’s 2003 vastge- legde bedragen die de Commissie in het bovenbedoelde besluit heeft vastgesteld, nu in deze verordening te wor- den opgenomen. (!) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 68. (2) PB L 253 van 7.10.2000, blz. 5. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 188/2003 (PB L 27 van 1.2.2003, blz. 14). ) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.