16. 11. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 316/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 3330/91 VAN DE RAAD | van 7 november 1991 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen Lid-Staten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie ("), In samenwerking met het Europese Parlement (3, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(), Overwegende dat voor de voltooiing van de interne markt de fysieke grenzen tussen de Lid-Staten moeten worden geslecht; dat voor een voldoende mate van informatie over het goederenverkeer tussen Lid-Staten derhalve middelen nodig zijn die geen, ook geen indirecte, controles aan de binnengrenzen met zich brengen ; Overwegende dat de analyse van de situatie waarin de Gemeenschap en de Lid-Staten zich na 1992 zullen bevinden, aan het licht brengt dat er ten aanzien van de informatie over het goederenverkeer tussen Lid-Staten concrete behoeften zullen blijven bestaan ; Overwegende dat, aangezien tal van deze behoeften niet, zoals die betreffende de nationale rekeningen of de beta- lingsbalans, van macro-economische aard zijn, daaraan niet door zeer gecomprimeerde informatie kan worden voldaan ; dat, daarentegen, onder andere de handelspoli- tiek, de sectoriële analyses, de mededingingsregels, het beheer en de oriëntatie van de landbouw en de visserij, de regionale ontwikkeling, de energievooruitzichten en de organisatie van het vervoer moeten kunnen steunen op cijfermateriaal, dat een zo actueel, exact en gedetailleerd mogelijk beeld van de interne markt verschaft ; Overwegende dat de informatie over het goederenverkeer tussen Lid-Staten er met name toe zal bijdragen dat de vooruitgang van de interne markt kan worden gemeten, haar voltooiing dus kan worden versneld en de verwezen- lijking ervan met kennis van zaken kan worden geconso- lideerd ; dat deze informatie een van de instrumenten kan blijken te zijn om de ontwikkeling van de economische en sociale samenhang te beoordelen ; (” PB nr. C 254 van 9. 10. 1990, biz. 7, en PB nr. C 47 van 23. 2. 1991, blz. 10. () PB nr. C 324 van 24. 12. 1990, blz. 268, en PB nr. C 280 van 28. 10. 1991. ) PB nr. C 332 van 31. 12. 1990, blz. 1. Overwegende dat de statistieken van het goederenverkeer tussen Lid-Staten tot eind 1992 nog worden ontleend aan de formaliteiten, de documentatie en de controles waartoe de douane, met het oog op haar eigen behoeften of die van andere diensten, afzenders en geadresseerden van goederen in het goederenverkeer tussen de Lid-Staten verplicht, maar dat deze als gevolg van de opheffing van de fysieke en fiscale grenzen juist verdwijnen ; Overwegende dat de voor de statistieken van het goede- renverkeer tussen Lid-Staten noodzakelijke informatie daarom rechtstreeks bij de afzenders en de geadresseerden zal moeten worden verzameld met behuip van methoden en technieken waarmee de volledigheid, de betrouwbaar- heid en de actualiteit van de informatie kan worden verzekerd, zonder voor de belanghebbenden, en vooral voor het midden- en kleinbedrijf, een belasting te vormen die niet in verhouding staat tot de resultaten die de gebruikers van deze statistieken ervan mogen verwachten ; Overwegende dat de regelingen op dit gebied voortaan op alle statistieken van het goederenverkeer tussen Lid- Staten, met inbegrip van die welke vóór 1993 nog niet aan een gemeenschappelijke harmonisatie of verplichting zullen zijn onderworpen, van toepassing zullen moeten zijn ; : Overwegende dat de statistieken van het goederenverkeer tussen Lid-Staten worden gekenmerkt door de goederen- bewegingen waarop zij betrekking hebben ; dat zij gege- vens over het vervoer kunnen bevatten, die op hetzelfde tijdstip worden verzameld als de voor elk van deze statis- tieken karakteristieke gegevens waaruit dan een verlich- ting van de algemene informatiebelasting voortvloeit ; Overwegende dat de particulieren aan de interne markt duidelijke voordelen zullen ontlenen ; dat dient te worden vermeden dat de voorschriften betreffende de statistische informatie in hun ogen afbreuk doen 2an de draagwijdte van deze voordelen ; dat het verschaffen van deze infor- matie hun een verplichting zou opleggen, die hun als op zijn minst ongelegen voorkomt en waarvan de uitvoering overigens niet zonder inzet van excessieve middelen kan worden geverifieerd ; dat het derhalve redelijk is de parti- culieren niet meer te beschouwen als gehouden tot het verschaffen van deze informatie, behoudens geëigende periodieke enquêtes ;