27.10.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 275/39 RICHTLIJN 2000/46/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 18 september 2000 betreffende de toegang tot, de uitoefening van en het bedrijfseconomisch toezicht op de werkzaam- heden van instellingen voor elektronisch geld HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 47, lid 2, eerste en derde zin, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Gezien het advies van de Europese Centrale Bank (°), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (%), Overwegende hetgeen volgt: (1) Kredietinstellingen in de zin van artikel 1, punt 1, eerste alinea, onder b), van Richtlijn 2000/12/EG (5) mogen slechts welbepaalde werkzaamheden uitoefenen. (2) _ Er moet rekening worden gehouden met de specifieke aard van deze instellingen en er moeten passende maat- regelen worden getroffen tot coördinatie en harmoni- satie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten betreffende de toegang tot, de uitoefe- ning van en het bedrijfseconomisch toezicht op de werk- zaamheden van instellingen voor elektronisch geld. (3) _ Voor de toepassing van deze richtlijn kan elektronisch geld worden aangemerkt als een elektronisch vervan- gingsmiddel voor muntstukken en bankbiljetten, opge- slagen op een elektronische drager, zoals een chipkaart of een computergeheugen, en in de regel bestemd voor de elektronische betaling van kleine bedragen. (4 _ De gevolgde benadering leent zich om alleen de essen- tiële harmonisatie tot stand te brengen die noodzakelijk en toereikend is ter verzekering van de wederzijdse erkenning van de vergunning voor en het bedrijfseco- nomisch toezicht op instellingen voor elektronisch geld, waardoor de verlening van een in de gehele Gemeen- schap erkende vergunning, die het vertrouwen van de houders van elektronisch geld kan garanderen, en de toepassing van het beginsel van bedrijfseconomisch toezicht door de lidstaat van herkomst mogelijk worden. (5) _ Tegen de bredere achtergrond van de zich in snel tempo ontwikkelende elektronische handel is het wenselijk een regelgevingskader tot stand te brengen dat bijdraagt tot 1 () PB C 317 van 15.10.1998, blz. 7. () PB C 101 van 12.4.1999, blz. 64. ) PB C 189 van 6.7.1999, blz. 7. ) Besluit van de Raad van 16 juni 2000. 37 van dit Publicatieblad). * Advies van het Europees Parlement van 15 april 1999 (PB C 219 van 30.7.1999, blz. 415), bevestigd op 27 oktober 1999, gemeen- schappelijk standpunt van de Raad van 29 november 1999 (PB C 26 van 28.1.2000, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 11 april 2000 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Richtlijn 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de toegang tot de uitoefening van d werkzaamheden van kredietinstellingen (PB L 126 van 26.5.2000, blz. 1). Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2000/28/EG (Zie bladzijde (10) een optimale benutting van de potentiële voordelen die elektronisch geld te bieden heeft en met name geen belemmering vormt voor de technologische innovatie. Deze richtlijn bevat daartoe een technologisch neutraal wettelijk kader om tot een zodanige harmonisatie van het bedrijfseconomisch toezicht op instellingen voor elektronisch geld te komen dat de gezonde en prudente bedrijfsvoering en met name de financiële soliditeit van deze instellingen wordt gewaarborgd. Het is kredietinstellingen op grond van punt 5 van bijlage I bij Richtljn 2000/12/EG reeds toegestaan betaalmiddelen, met inbegrip van elektronisch geld, uit te geven en te beheren en deze werkzaamheden in de gehele Gemeenschap uit te oefenen in het kader van de wederzijdse erkenning en van het uitgebreide stelsel voor het bedrijfseconomisch toezicht waaraan zij krachtens de Europese richtlijnen voor het bankwezen onderworpen zijn. De invoering van een afzonderlijk stelsel voor het bedrijfseconomisch toezicht op instellingen voor elektro- nisch geld, dat weliswaar geënt is op het stelsel voor het bedrijfseconomisch toezicht op andere kredietinstel- lingen en met name op Richtljn 2000/12/EG, met uitzondering van titel V, hoofdstukken 2 en 3, van Richtlijn 2000/12/EG, maar er toch van verschilt, is gerechtvaardigd en wenselijk omdat de uitgifte van elek- tronisch geld — gezien het specifieke karakter van dit geld, dat fungeert als elektronisch vervangingsmiddel voor muntstukken en bankbiljetten — op zich als werk- zaamheid niet gelijkstaat met het in ontvangst nemen van deposito's overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2000/12/EG, indien de ontvangen gelden onmiddellijk voor elektronisch geld worden ingewisseld. Het ontvangen van gelden van het publiek in ruil voor elektronisch geld, waarbij een creditsaldo ontstaat op een rekening bij de uitgevende instelling, komt overeen met het ontvangen van deposito's of andere terugbetaal- bare gelden in de zin van Richtlijn 2000/12/EG. Elektronisch geld moet terugbetaalbaar zijn om het vertrouwen van de houders te garanderen; terugbetaal- baarheid impliceert op zich niet dat de gelden die in ruil voor elektronisch geld worden ontvangen, moeten worden beschouwd als deposito's of andere terugbetaal- bare gelden in de zin van Richtlijn 2000/12/EG. Terugbetaalbaarheid dient altijd te worden geacht betrek- king te hebben op het nominale bedrag.