L 345/30 Publicatieblad van de Europese Unie 31.12.2003 VERORDENING (EG) Nr. 2327/2003 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 december 2003 tot invoering van een overgangspuntensysteem voor vrachtwagens in transito door Oostenrijk voor het jaar 2004 in het kader van een duurzaam vervoersbeleid HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 71, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (°), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), en gezien de gemeenschappelijke ontwerp-tekst die op 25 november 2003 door het bemiddelingscomité is goedge- keurd, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 11, lid 2, onder a), van Protocol nr. 9 bij de Toetredingsakte van 1994 (° wordt bepaald dat het ecopuntensysteem op 31 december 2003 afloopt. (2) _ De Europese Raad van 14 en 15 december 2001 te Laken heeft in punt 58 van de conclusies gevraagd om verlenging van het ecopuntensysteem bij wijze van tussentijdse oplossing. Deze verlenging sluit aan bij het beleid inzake de bescherming van het milieu in kwets- bare gebieden zoals het Alpengebied. In punt 35 van de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van 12 en 13 december 2002 werd de Raad verzocht om vóór eind 2002 een verordening aan te nemen betref- fende de tijdelijke oplossing voor zware vrachtwagens in transito door Oostenrijk voor de periode 2004-2006. (3) Deze maatregel is nodig in afwachting van de aanne- ming van het kadervoorstel inzake de tarifering van het gebruik van infrastructuren, als vervat in het Witboek inzake het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010, dat de Commissie voornemens is in 2003 in te dienen. (4 _ Deze maatregel is eveneens gerechtvaardigd door de noodzaak het milieu te beschermen tegen de gevolgen van verontreiniging die wordt veroorzaakt door het tran- sitoverkeer van een zeer groot aantal vrachtwagens. (5) _ Het Europees Milieuagentschap merkt op dat de uitbrei- ding van de Europese Unie een aanzienlijke toename van het transitovervoer kan meebrengen. De toepassing van () PB C 103 E, 30.4.2002, blz. 230. (È} PB C 221 van 17.9.2002, blz. 84. () Advies van het Europees Parlement van 12 februari 2003 (nog niet bekendgemaakt in het PB), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 28 maart 2003 (PB C 214E van 9.9.2003, blz. 1) en standpunt van het Europees Parlement van 3 juli 2003 (nog niet bekendgemaakt in het PB). Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 december 2003 (nog niet bekendgemaakt in het PB) en besluit van de Raad van 22 december 2003. ( PB C 241 van 29.8.1994, blz. 361. het overgangspuntensysteem voor vrachtwagens in tran- sito door Oostenrijk dient daarom te worden uitgebreid met het oog op de toetreding van de toetredende landen. (6) _ De door de Europese Gemeenschap ondertekende en goedgekeurde Overeenkomst inzake de bescherming van de Alpen (de Alpenovereenkomst) (°) omvat een aantal regels om het vrachtverkeer in het Alpengebied te verminderen. In het bijzonder schrijft de overeenkomst voor, dat de druk en de risico's van het intra- en transal- pine verkeer moeten worden verminderd tot een voor mens, dier en plant en hun leefgebieden draaglijk niveau, door een groter deel van het verkeer, en van het goede- renverkeer in het bijzonder, naar het spoor te verleggen, met name door het creëren van de nodige infrastructuur en van met de vrije markt verenigbare stimulansen die geen discriminatie op basis van nationaliteit inhouden. (7) _ De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststel- ling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (). (8)  Het is van wezenlijk belang dat niet-discriminerende oplossingen worden gevonden waarmee de onderschei- dene verplichtingen van het Verdrag (met inbegrip van artikel 6, artikel 51, lid 1 en artikel 71), zoals vrij verkeer van goederen en diensten en bescherming van het milieu, hun beslag krijgen. (9) Er dient derhalve een overgangspuntensysteem voor 2004 te worden ingevoerd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 In deze verordening zijn de volgende definities van toepassing: a) „voertuig”: een voertuig als gedefinieerd in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 881/92 van de Raad van 26 maart 1992 betreffende de toegang tot de markt van het goederen- vervoer over de weg in de Gemeenschap van of naar het grondgebied van een lidstaat of over het grondgebied van een of meer lidstaten (), b) „internationaal vervoer”: internationaal vervoer als gedefini- eerd in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 881/92, (°) Besluit 96/191/EG van de Raad van 26 februari 1996 (PB L 61 van 12.3.1996, blz. 31). ( PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. () PB L 95 van 9.4.1992, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verorde- ning (EG) nr. 484/2002 van het Europees Parlement en van de Raad (PB L 76 van 19.3.2002, blz. 1).