Nr. L 356/22 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 6. 12: 89 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 30 november 1989 betreffende de in het „Plan voor de aanpassing van de Belgische binnenvaart- vloot’ vervatte steunmaatregelen voor de Belgische binnenvaartvloot (Slechts de teksten in de Franse en de Nederlandse taal zijn authentiek) (89/620/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Na de betrokkenen, overeenkomstig het bepaalde in bedoeld artikel, te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken, Overwegende hetgeen volgt : I De Belgische Regering overweegt voor de periode 1987- 1991 een in het „Plan voor de aanpassing van de Belgi- sche binnenvaartvloot” opgenomen steunregeling ten behoeve van haar binnenvaart in te stellen. Bedoelde regeling voorziet in steunmaatregelen van de Staat in de vorm van rentesubsidies-over kredieten voor de bouw, de tweedehands aankoop en de modernisering van schepen ; zij voorziet eveneens in slooppremies, sociale voordelen op het gebied van brugpensioen en bedrijfs- beëindiging en in enkele andere voordelen van fiscale aard. Er is hiervoor een totaal budget van 775 miljoen Bfr. uitgetrokken dat evenwel niet het bedrag voor de finan- ciering van de sociale maatregelen. omvat. Na van deze regeling in kennis te zijn gesteld, verrichte de Commissie een onderzoek krachtens artikel 92 van het EEG-Verdrag, na afloop waarvan zij van mening was dat het bij bedoelde steunmaatregelen, die voornamelijk zijn gericht op vernieuwing en modernisering van de Belgi- sche binnenvaartvloot zonder dat in ruil daarvoor van de begunstigden enige tegenprestatie wordt geëist in de vorm van herstructurering van de bedrijfstak, om steunmaatre- gelen gaat waardoor het handelsverkeer zodanig wordt veranderd en de concurrentie zodanig wordt vervalst dat het gemeenschappelijk belang hierdoor wordt geschaad en die dus niet lijken te beantwoorden aan de voor- waarden van artikel 92, lid 3, van het- EEG-Verdrag; zodat een van de in dit artikel opgesomde afwijkingen hierop van toepassing kan worden. verklaard. De . Commissie heeft derhalve besloten om de procedure als bedoeld in - artikel 93, lid 2, eerste alinea, van het EEG-Verdrag aan te vangen en heeft de Belgische Regering in verband hiermee bij brief SG(88)D/03370 van 15 maart 1988 aangemaand haar opmerkingen te maken; de overige Lid-Staten werden hiervan op 25 april 1988 op de hoogte gesteld en belanghebbende derden op 29 april 1988. U Bij brief P11/91/553/12.688 van 29 september 1988 van haar Permanente Vertegenwoordiging heeft de Belgische Regering haar opmerkingen gemaakt in het kader van de procedure waarin artikel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag voorziet. Volgens de Belgische autoriteiten heeft het aanpassings- plan geen ander doel dan de achteruitgang van de Belgi- sche binnenvaartvioot af te remmen, ten einde de Belgi- sche binnenscheepvaart in staat te stellen haar concurren- tiepositie ten opzichte van de vloten van andere commu-. nautaire landen te verbeteren. Bedoelde steunregeling is onontbeerlijk voor het overleven van deze bedrijfstak ; dat dit zo is, blijkt overigens uit de kwantitatieve en kwalita- tieve achteruitgang van de Belgische vloot, die na de indiening van het plan bij de Commissie nog is toegeno- men. , De Belgische Regering deelde de Commissie eveneens mede af te zien van steunmaatregelen voor de bouw van nieuwe schepen en de daarvoor bedoelde bedragen te zullen bestemmen voor de versterking van andere, in het plan genoemde  programmaonderdelen. _ De overige punten van het ' plan bleven ongewijzigd. In het kader van de procedure maakten enkele Lid-Staten en een beroepsorganisatie hun opmerkingen aan de Commissie, die aan de Belgische Regermg werden door- gegeven. II Via het-„Plan voor de aanpassing van de Belgische binnenvaartvloot” zou het deze vloot, aldus de Belgische autoriteiten, mogelijk zijn haar concurrentievermogen ten opzichte van. de vloten van de andere landen die op . dezelfde vervoermarkten opereren te verhogen. De verbe- tering van de positie van de Belgische vloot ten opzichte van die van haar concurrenten zou tot stand worden - gebracht via modernisering van de bestaande schepen. Bedoelde modernisering zal produktiviteitsverhoging van de Belgische binnenschepen tot gevolg hebben, hetgeen leidt tot capaciteitsverhoging. In dit verband zij erop gewezen dat-de binnenvaartmarkt ' te kampen heeft met een ernstig: gebrek aan structureel evenwicht tussen het aanbod van en de vraag naar vervoer dat voornamelijk te wijten is :aan het bestaan van een overcapaciteit aan-scheepsruimte die wordt geraamd op. 20% van het laadvermogen van de vloten van de Lid- Staten. Voorts blijkt uit de ontwikkeling van de markt dat dit gebrek aan evenwicht, ondanks het door de betrokken Lid-Staten op nationaal niveau ondernomene, niet wordt gecorrigeerd. Anderzijds is het een feit dat de bestaande overcapaciteit een verslechtering van de economische situatie van de binnenvaartondernemingen voor goederen- vervoer tot gevolg heeft.