11.2.89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 40/27 RICHTLIJN VAN DE RAAD - van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake levensmiddelen- additieven die in voor menselijke voeding bestemde waren mogen worden gebruikt (89/107/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie, In samenwerking met het Europese Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2}, Overwegende dat de verschillen tussen de nationale wetge- vingen inizake levensmiddelenadditieven en de gebruiksvoor- waarden daarvan voor het vrije verkeer van levensmiddelen een belemmering vormen; dat zij concurrentievervalsing in de hand kunnen werken en uit dien hoofde de totstandko- ming of de werking van de gemeenschappelijke markt rechtstreeks ongunstig kunnen beïnvloeden; Overwegende dat de onderlinge aanpassing van deze wetge- vingen derhalve noodzakelijk is; Overwegende dat de betrokken voorschriften dienen te worden opgenomen in een algemene richtlijn, indien nodig in een aantal fasen; Overwegende dat de opstelling van lijsten van categorieën levensmiddelenadditieven die in een richtlijn moeten worden ondergebracht, een zaak is waarover door de Raad volgens de procedure van artikel 100 A van het Verdrag moet worden beslist; Overwegende dat het gebruik van tot dergelijke categorieën behorende levensmiddelenadditieven alleen op grondslag van door de Raad vastgestelde erkende wetenschappelijke en technologische criteria dient te worden toegestaan; Overwegende dat bij het opstellen van lijsten van additieven en de voorwaarden voor het gebruik daarvan het bij Besluit 74/234/EEG van de Commissie (3} ingestelde Wetenschap- pelijk Comité voor de menselijke voeding dient te worden geraadpleegd alvorens bepalingen worden vastgesteld die gevolgen voor de volksgezondheid kunnen hebben; Overwegende dat de lijsten van toegestane toevoegingsmid- delen aangepast moeten kunnen worden aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang; dat het in dat geval wense- (1) PB nr. C 99 van 13. 4, 1987, blz. 65, en PB nr. C 12 van 16. 1. 1989. (2) PB nr. C 328 van 22. 12. 1986, blz. 5. () PB nr. L 136 van 20. S. 1974, blz. 1. lijke kan zijn, naast de procedurevoorschriften van het _ Verdrag, ook de beschikking te hebben over een stelsel dat de Lid-Staten in staat stelt om door middel van tijdelijke nationale maatregelen bij te dragen tot het vinden van een communautaire oplossing; Overwegende dat het vaststellen van zuiverheidseisen voor levensmiddelenadditieven en het opstellen van analyse- en bemonsteringsmethoden technische aangelegenheden zijn die aan de Commissie dienen te worden opgedragen; Overwegende dat de bestaande communautaire bepalingen ten aanzien van kleurstoffen, conserveermiddelen, antioxi- danten en emulgatoren, stabilisatoren, verdikkings- en geleermiddelen in het licht van deze richtlijn wijziging behoeven; Overwegende dat in alle gevallen waarin de Raad bevoegd- heden door de tenuitvoerlegging van de ten aanzien van levensmiddelen vastgestelde voorschriften aan de Commissie overdraagt, dient te worden voorzien in een procedure waarbij een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht in het kader van het bij Besluit 69/414/EEG (*) ingestelde Permanent Comité voor levensmiddelen, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 1. _ Deze richtlijn is van toepassing op levensmiddelenad- ditieven van de in bijlage I vermelde categorieën die worden gebruikt of bestemd zijn om te worden gebruikt als ingre- diënten bij de vervaardiging of de bereiding van levensmid- delen en die, zelfs in gewijzigde vorm, nog in het eindprodukt aanwezig zijn, hierna „levensmiddelenadditieven” te noemen. 2. _ Indezerichtlijn wordt onder „levensmiddelenadditief” verstaan: elke stof met of zonder voedingswaarde die op zichzelf gewoonlijk niet als voedsel wordt geconsumeerd en gewoonlijk niet als kenmerkend voedselingrediënt wordt gebruikt, en die om technische redenen bij het vervaardigen, verwerken, bereiden, behandelen, verpakken, vervoeren of opslaan van levensmiddelen bewust aan deze levensmiddelen wordt toegevoegd, met als gevolg of redelijkerwijs te ver- - wachten gevolg dat de stof zelf dan wel de derivaten ervan, direct of indirect, een bestanddeel van die levensmiddelen worden. (%) PB nr. L 291 van 19. 11. 1969, blz. 9.