Publicatieblad van de Europese Unie 30.9.2004 BESLUIT VAN DE RAAD van 30 maart 2004 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika inzake intensivering en uitbreiding van de Overeenkomst betreffende samen- werking en wederzijdse bijstand in douanezaken tot samenwerking op het gebied van container- veiligheid en aanverwante zaken (2004/634/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, eerste zin, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika betreffende samenwer- king en wederzijdse bijstand in douanezaken (!) (hierna „OSWB” te noemen) voorziet in de mogelijkheid de overeenkomst uit te breiden om de douanesamenwer- king te intensiveren en met overeenkomsten betreffende specifieke sectoren of aangelegenheden aan te vullen. De Commissie heeft namens de Gemeenschap onderhan- delingen gevoerd over een overeenkomst met de Verenigde Staten van Amerika inzake intensivering en uitbreiding van de OSWB tot samenwerking op het gebied van containerveiligheid en aanverwante zaken (hierna „de overeenkomst” te noemen). Met de overeenkomst wordt de douanesamenwerking tussen de Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika uitgebreid tot containerveiligheid en aanver- wante zaken. De overeenkomst beoogt de onmiddellijke en succesvolle uitbreiding van het Container Security Initiative tot alle havens in de Gemeenschap die aan de toepasselijke voorschriften voldoen. De overeenkomst bevat ook een werkprogramma voor verdere samenwer- king op het stuk van de uitvoeringsmaatregelen, met inbegrip van de ontwikkeling van normen voor risico- managementtechnieken, de informatie die nodig is voor de identificatie van ladingen met een hoog risico die worden ingevoerd in de landen die partij zijn bij de over- eenkomst, en programma's voor partnerschappen met de industrie. Externe coördinatie van de douanecontrolenormen met de Verenigde Staten van Amerika is nodig om de veilig- heid van de toeleveringsketen te waarborgen en daarbij () PBL 222 van 12.8.1997, blz. 17. de continuïteit van de legitieme handel in containers te verzekeren. In het bijzonder is het van essentieel belang dat alle communautaire havens op basis van eenvormige beginselen kunnen deelnemen aan het Container Secu- rity Initiative, en dat in de VS-havens vergelijkbare normen worden bevorderd. Het rechtstreekse doel van de overeenkomst is dan ook facilitering van de legitieme handel tussen de Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika, waarbij op basis van wederkerigheid wordt gezorgd voor een hoog veiligheidsniveau door middel van samenwerking bij de uitwerking van maatregelen op specifieke controlegebieden waarvoor de Gemeenschap bevoegd is. De lidstaten moeten de mogelijkheid hebben om het Container Security Initiative uit te breiden tot alle communautaire havens door middel van regelingen met de Verenigde Staten van Amerika waarin wordt bepaald welke communautaire havens deelnemen aan het Container Security Initiative en waarin bepalingen zijn opgenomen betreffende de detachering van VS-doua- neambtenaren aldaar, dan wel eventuele bestaande beginselverklaringen in die zin te handhaven, op voor- waarde dat die regelingen in overeenstemming zijn met het Verdrag en verenigbaar zijn met de bij de overeen- komst uitgebreide OSWB. Er dient te worden gezorgd voor nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de instellingen van de Gemeen- schap met het oog op verdere intensivering en uitbrei- ding van de douanesamenwerking in het kader van de OSWB. Daartoe wordt een overlegprocedure ingesteld op grond waarvan lidstaten die voornemens zijn om met de Verenigde Staten van Amerika te onderhandelen over regelingen inzake aangelegenheden die onder de uitge- breide OSWB vallen, onmiddellijk kennis geven van dat voornemen en de desbetreffende _ informatie verstrekken. Indien een lidstaat of de Commissie na korte tijd daarom verzoekt, wordt over de informatie overleg gepleegd tussen de lidstaten en de Commissie.