22.6.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr, L 167/17 RICHTLIJN 92/42/EEG VAN DE RAAD van 21 mei 1992 betreffende de rendementseisen voor nieuwe olie- en gasgestookte centrale-verwarmingsketels DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti kel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (), In samenwerking met het Europese Parlement (2). Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat Beschikking 91/565/EEG (%) voorziet in de bevordering van energie-efficiëntie in de Gemeenschap in het kader van het SAVE-programma; Overwegende dat er maatregelen dienen te worden vastge- steld die ertoe bestemd zijn de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in de loop van een periode die op 31 december 1992 eindigt; dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd; Overwegende dat de Lid-Staten in de resolutie van de Raad van 15 januari 1985 betreffende de verbetering van de energiebesparingsprogramma’s van de Lid-Staten (5) worden uitgenodigd hun inspanningen ter bevordering van een rationeler energiegebruik voort te zetten en in voorkomend geval te intensiveren door het uitwerken van een geïntegreerd energiebesparingsbeleid; Overwegende dat de resolutie van de Raad van 16 september 1986 (5) nieuwe doelstellingen inzake het energiebeleid van de Gemeenschap voor 1995 en de convergentie van het beleid van de Lid-Staten betreft, en met name de doelstelling om het rendement van de finale energievraag met ten minste 20 % te verbeteren; Overwegende dat artikel 130 R van het Verdrag als doelstel- ling de zorg voor een behoedzaam en rationeel gebruik van de natuurlijke hulpbronnen noemt; Overwegende dat in de voorstellen inzake de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalin- gen van de Lid-Staten op het gebied van gezondheid, veiligheid, milieubescherming en consumentenbescherming van een hoog beschermingsniveau dient te worden uitge- gaan; Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 21 juni 1989 (7), waarin wordt verklaard dat de Gemeenschap meer aandacht moet gaan besteden aan de mogelijke gevaren van (1) PB nr. C 292 van 22. 11. 1990, bilz. 8. (2) PBnr. C 129 van 20. 5. 1991, blz. 97, en PB nr. C 94 van 13. 4. (3) PB nr. C 102 van 18. 4. 1991, blz. 46. (%) PB nr. L 307 van 8. 11. 1991, blz. 34. (5) PB nr. C 20 van 22. 1. 1991, blz. 1. _ ($) PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 1. (7) PB nr. C 183 van 20. 7. 1989, blz. 4. klimaatveranderingen in verband met het broeikaseffect, en dat in de conclusies van de Raad van 29 oktober 1990 wordt aangegeven dat de emissies van CO in 2000 op het niveau van 1990 in de Gemeenschap dienen te worden gestabili- seerd; Overwegende dat de huishoudelijke en tertiaire sector het overgrote deel van het finale energieverbruik in de Gemeen- schap voor zijn rekening neemt; Overwegende dat deze sector nog belangrijker zal worden, omdat er een ontwikkeling gaande is naar een verdere penetratie van centrale verwarming en een algemene verho- ging van verwarmingscomfort; ’ Overwegende dat een hoger rendement van de verwarmings- ketels in het belang van de consument is, dat energiebespa- ring tot minder invoer van koolwaterstoffen zal leiden en dat een minder sterke afhankelijkheid van de Gemeenschap op energiegebied een gunstig effect op haar handelsbalans zal hebben; ! Overwegende dat Richtlijn 78/170/EEG van de Raad van 13 februari 1978 betreffende het rendement van verwar- mingstoestellen die gebruikt worden voor de verwarming van ruimten en voor de produktie van warm water in nieuwe of bestaande niet-industriële gebouwen alsmede betreffende de isolatie van netten voor de distributie van warmte:en van warm water voor huishoudelijke doeleinden in nieuwe niet-industriële gebouwen (8) heeft geleid tot de vaststelling van rendementsniveaus die van Lid-Staat tot Lid-Staat sterk verschillen; Overwegende dat hoge rendementseisen voor centrale-ver- warmingsketels tot gevolg hebben dat de verschillen tussen de technische eigenschappen van in de handel gebrachte installaties kleiner worden gemaakt, hetgeen de serieproduk- ‚ tie zal vergemakkelijken en het bereiken van schaalvoordelen zal bevorderen; dat bij het ontbreken van een maatregel die voldoende hoge energierendementen vastlegt, het gevaar bestaat dat bij de voltooiing van de interne markt als gevolg van de penetratie op de markten van ketels met een laag rendement de rendementen van verwarmingsinstallaties sterk zullen dalen; Overwegende dat er binnen de Gemeenschap grote verschil- len bestaan wat betreft de plaatselijke klimaatomstandighe- den en de kenmerken van de gebouwen uit het oogpunt van de energiebesparing en de bewoning; dat de Lid-Staten met deze verscheidenheid rekening moeten houden wanneer zij de voorwaarden voor het in bedrijf stellen van verwarmingske- tels overeenkomstig deze richtlijn vaststellen; dat deze omstandigheden rechtvaardigen dat de Lid-Staten waar op de datum van de aanneming van deze richtlijn op grote schaal (2) PB nr. L $2 van 23. 2. 1978, blz. 32. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 82/885/EEG (PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 19).