30. 6. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 186/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 1854/89 VAN DE RAAD van 14 juni 1989 betreffende de boeking en de betalingsvoorwaarden voor uit hoofde van een douaneschuld te vereffenen bedragen aan rechten bij in- of bij uitvoer DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti- kel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, In samenwerking met het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat de boeking van bedragen aan rechten bij in- of bij uitvoer bepalend is voor de toepassing van de meeste douaneregelingen; dat de voorwaarden -waaronder deze boeking dient te geschieden, thans uitsluitend zijn vastgesteld in het kader van Richtlijn 78/453/EEG van de Raad van 22 mei 1978 inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende uitstel van beta- ling van in-of uitvoerrechten (*); dat in de overige gevallen de voorwaarden -waaronder de bedragen aan rechten bij in- of bij uitvoer worden geboekt, door de Lid-Staten worden * vastgesteld; dat het derhalve van belang is ervoor te zorgen dat zij zo uniform mogelijk in de Gemeenschap worden toegepast; dat daartoe de bestaande bepalingen van Richtlijn 78/453/EEG moeten worden vervangen door een verorde- ning met daarin alle nodige verduidelijkingen en aanpassin- gen; Overwegende da de regels inzake boeking en betalingsvoor- waarden van douaneschulden bijzonder belangrijk zijn voor het goed functioneren. van de douane-unie en ‘voor het bereiken van een zo gelijk mogelijke behandeling van de economische subjecten bij het heffen van rechten bij in- of bij uitvoer; Overwegende dat het vaststellen van nadere regels voor de - praktijk van de boeking van de bedragen aan rechten bij in- of bij uitvoer aan de Lid-Staten kan worden overgelaten; dat het (!) PB nr. C 41 van 13. 2, 1985, blz. 5. (2) PB nr. C 229 van 9. 9. 1985, blz. 107, en PB nr. C 96 van 17.4. 1989. (3) PB nr. C 169 van 8. 7. 1985, blz. 6. (%) PB nr. L 146 van 2. 6. 1978, blz. 19. in hoofdzaak erop aankomt de termijnen vast te stellen waarbinnen deze boeking dient plaats te vinden; Overwegende dat het dienstig is eveneens de termijnen vast te stellen waarbinnen de geboekte bedragen aan rechten bij in- of bij uitvoer dienen te worden voldaan; dat het aanbeveling verdient de in de Lid-Staten verleende betalingsfaciliteiten, andere dan uitstel van betaling, te handhaven en te harmo- niseren; dat het, in een streven naar duidelijkheid, dienstig is alle maatregelen inzake betaling van rechten bij in- of bij uitvoer, met inbegrip van die betreffende uitstel van betaling welke thans in Richtlijn 78/453/EEG zijn opgenomen, te herschikken en in één tekst samen te brengen; Overwegende dat in geval van andere betalingsfaciliteiten dan uitstel van betaling, van te late betaling of van niet-be- taling binnen-de vastgestelde termijn, de huidige juridische situatie die- inhoudt dat interest moet worden betaald, gehandhaafd blijft; Overwegende dat, rekening houdende met de voortdurende toeneming van het handelsverkeer en met de noodzaak de goederen zo snel mogelijk vrij te maken, de controlemetho- den van de douane zodanig zijn aangepast dat de goederen slechts in een zeer beperkt aantal gevallen vóór de vrijgave voor het vrije verkeer worden onderzocht; ‘dat aldus de controle van de regelmatigheid van de in- en de uitvoer wordt uitgesteld en meestal uit een boekhoudkundige controle bestaat welke tot naheffing van een aanvullend bedrag aan rechten kan leiden; dat deze controle achteraf ook kan leiden _ tot teruggave van een teveel geïnd bedrag; dat het bedrag van de teveel geïnde rechten is berekend op basis van de belastingelementen welke door de belanghebbende zelf zijn verstrekt en dat deze veel sneller over de goederen heeft kunnen beschikken dan wanneer zij vóór het vrijgeven voor het vrije verkeer waren geverifieerd; Overwegende dat het, rekening -houdende met de voorwaar- den waaronder in de onderscheiden Lid-Staten het beleid ter zake van de kredietverlening thans wordt gevoerd, niet mogelijk is voor de gehele Gemeenschap één enkele interest- voet voor de kredietverlening en één enkel percentage voor de moratoire interessen vast te stellen; dat niettemin -moet worden voorkomen dat in de onderscheidene Lid-Staten een te grote ongelijkheid van behandeling bestaat tussen perso- nen die uit hoofde van deze verordening tot betaling van