20.12.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 333/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2238/2003 VAN DE RAAD van 15 december 2003 tot bescherming tegen de gevolgen van de toepassing van de Antidumping Act van 1916 van de Verenigde Staten van Amerika en daarop gebaseerde of daaruit voortvloeiende handelingen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, (5) _ In februari 2002 heeft de Gemeenschap ermee inge- Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 133, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Gemeenschap heeft onder meer tot doel bij te dragen tot de harmonische ontwikkeling van de wereldhandel en de geleidelijke afschaffing van de beperkingen in het internationale handelsverkeer. (2) In de Verenigde Staten van Amerika (,VS”) voorziet de Antidumping Act van 1916 (!) in burgerlijke en straf- rechtelijke procedures en boetes tegen dumping van goederen die geschiedt met het oogmerk een bedrijfstak in de VS te vernietigen of schade te berokkenen, of het opzetten van een bedrijfstak in de VS te belemmeren, dan wel enig deel van de handel en afzet van dit soort goederen in de VS te beperken. (3) _ Op 26 september 2000 heeft het Orgaan voor Geschil- lenbeslechting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) de rapporten goedgekeurd van de Beroepsinstantie (2) en van het panel (), waarin geconcludeerd werd dat de Antidumping Act van 1916 niet in overeenstemming is met de verplichtingen van de VS uit hoofde van de WTO-overeenkomsten, aangezien dumping strafbaar wordt gesteld met sancties als een vergoeding van drie- maal de schade, boetes en gevangenisstraf, hetgeen in strijd is met de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel 1994 (,GATT 1994”) en de overeen- komst inzake de toepassing van artikel VI van de Alge- mene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (,WTO-antidumpingovereenkomst”). (4 _ De VS hebben de aanbevelingen en uitspraken van het panel en de Beroepsinstantie niet nageleefd op de uiterste datum van 20 december 2001. Dientengevolge heeft de Gemeenschap toestemming gevraagd om ten aanzien van de VS haar verplichtingen uit hoofde van de GATT 1994 en de WTO-antidumpingovereenkomst te mogen schorsen. (!) Vastgesteld onder de afdeling Oneerlijke concurrentie van titel VIII van de Revenue Act van 1916. Titel VII van deze wet is opge- nomen in de United States Code 71-74, geciteerd als 15 U.S.C $72. (? AB-2000-5 en AB-2000-6, 28 augustus 2000. (°) United States — Anti-Dumping Act of 1916, verslag van het panel (WT/DS/136/R, 31 maart 2000). stemd de arbitrage over dit verzoek te schorsen, omdat bij het Congres een wetsvoorstel was ingediend tot intrekking van de Antidumping Act van 1916 en tot beëindiging van de zaken die bij Amerikaanse recht- banken aanhangig zijn. (6 _ De Antidumping Act van 1916 is nog steeds niet inge- trokken en op grond van deze Act zijn bij Amerikaanse rechtbanken vorderingen ingesteld tegen personen die onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen. (7) _ Deze gerechtelijke procedures brengen aanzienlijke kosten mee en kunnen leiden tot een uitspraak waarbij een vergoeding van driemaal de schade wordt toege- kend. ($ _ De Antidumping Act van 1916 staat, indien zij gehand- haafd blijft en toegepast wordt, het bereiken van de vorengenoemde doelstellingen in de weg, raakt de geves- tigde rechtsorde en is van nadelige invloed op de belangen van de Gemeenschap en de belangen van natuurlijke en rechtspersonen die rechten ontlenen aan het Verdrag. (9) _ Onder deze uitzonderlijke omstandigheden is het nood- zakelijk op Gemeenschapsniveau maatregelen te nemen om de belangen te beschermen van de natuurlijke en rechtspersonen die onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen, inzonderheid om de gevolgen van de Antidumping Act van 1916 weg te nemen, te neutrali- seren, te blokkeren of anderszins tegen te gaan, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Uitspraken van hoven of rechtbanken en besluiten van bestuur- lijke autoriteiten die in de Verenigde Staten van Amerika zijn gevestigd, die rechtstreeks of onrechtstreeks uitvoering geven aan de Antidumping Act van 1916 of daarop gebaseerde of daaruit voortvloeiende handelingen mogen op generlei wijze worden erkend of uitvoerbaar verklaard.