29.12.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 385/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2252/2004 VAN DE RAAD van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de lid- staten afgegeven paspoorten en reisdocumenten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 62, lid 2, onder a), Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) De Europese Raad van Thessaloniki van 19 en 20 juni 2003 heeft bevestigd dat in de Europese Unie een cohe- rente aanpak nodig is inzake het gebruik van biometri- sche identificatiemiddelen of biometrische gegevens in documenten voor onderdanen van derde landen, pas- poorten voor EU-burgers en informatiesystemen (VIS en SIS TI. Bij een resolutie van de vertegenwoordigers van de rege- ringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 17 oktober 2000 zijn minimumveiligheidsnormen voor paspoorten vastgesteld (°). Deze resolutie dient nu door een communautaire maatregel te worden geactuali- seerd om te komen tot betere geharmoniseerde veilig- heidsnormen voor paspoorten en reisdocumenten ter be- scherming tegen vervalsing. Tegelijkertijd moeten er bio- metrische identificatiemiddelen in het paspoort worden opgenomen, zodat een betrouwbaar verband kan worden gelegd tussen de rechtmatige houder en het document. Met de harmonisatie van de veiligheidskenmerken en de integratie van biometrische identificatiemiddelen wordt, met het oog op toekomstige ontwikkelingen op Europees niveau, een belangrijke stap gezet naar het gebruik van nieuwe elementen die het reisdocument veiliger maken () PB C 98 van 23.4.2004, blz. 39. (2) Advies uitgebracht op 2 december 2004 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad). ) PB C 310 van 28.10.2000, blz. 1. en een betrouwbaarder verband tot stand brengen tussen de houder en het paspoort of reisdocument, hetgeen in belangrijke mate bijdraagt tot de bescherming ervan te- gen frauduleus gebruik. Er moet rekening worden gehou- den met de specificaties van de Internationale Burger- luchtvaartorganisatie (ICAO), met name die welke zijn opgenomen in document nr. 9303 betreffende machine- leesbare reisdocumenten. Deze verordening gaat alleen over de harmonisatie van de veiligheidskenmerken, waaronder biometrische identi- ficatiemiddelen, voor de paspoorten en reisdocumenten van de lidstaten. De aanwijzing van de autoriteiten en organisaties die toegang hebben tot de in het opslagme- dium opgeslagen gegevens is een zaak van de nationale wetgeving, onder voorbehoud van bepalingen van het communautaire recht, het recht van de Europese Unie of van internationale overeenkomsten terzake. Deze verordening behelst slechts de niet-geheime specifi- caties; deze dienen te worden aangevuld met bijkomende specificaties die geheim moeten blijven teneinde namaak en vervalsing te voorkomen. Dergelijke aanvullende tech- nische specificaties moeten worden vastgesteld overeen- komstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uit- oefening van de aan de Commissie verleende uitvoerings- bevoegdheden (*). De Commissie dient te worden bijgestaan door het co- mité dat is ingesteld bij artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1683/95 van de Raad van 29 mei 1995 betreffende de invoering van een uniform visummodel (°). Om te waarborgen dat de bedoelde informatie niet toe- gankelijk wordt voor meer personen dan noodzakelijk is, is het eveneens van wezenlijk belang dat elke lidstaat niet meer dan één organisatie aanwijst die verantwoordelijk is voor het aanmaken van paspoorten en reisdocumenten, waarbij het de lidstaten vrijstaat indien nodig van orga- nisatie te veranderen; elke lidstaat dient om veiligheids- redenen de naam van de gekozen organisatie aan de Commissie en aan de andere lidstaten mee te delen. (# PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. () PB L 164 van 14.7.1995, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003.