31. 12. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 374/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) D VERORDENING (EEG) Nr. 3975/87 VAN DE RAAD - van 14 december 1987 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 87, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien de adviezen van het Europese Parlement (?), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), ' Overwegende dat de regels betreffende de mededinging deel uitmaken van de algemene regels van het Verdrag die ook op het luchtvervoer van toepassing zijn; dat de wijze van toepassing daarvan wordt geregeld in het hoofdstuk betref- fende de mededingingsregels of volgens de daarin voorge- schreven procedures moet worden vastgesteld; Overwegende dat krachtens Verordening nr. 141 (*), Ver- ordening nr. 17 (5) niet van toepassing is op de vervoersec- tor; dat Verordening (EEG) nr. 1017/68 ($} slechts van toepassing is op het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren; dat _Verordening (EEG) nr. 4056/86 (7). alleen van toepassing is op zeevervoer; dat de Commissie op het ogenblik dan ook over geen enkel middel beschikt om rechtstreëks een onderzoek in te stellen naar gevallen van vermoedelijke inbreuk op de artikelen 85 en 86 van het Verdrag in de sector van het luchtvervoer; dat zij evenmin beschikt over eigen bevoegdheden om besluiten te nemen of (1) PB nr. C 182 van 9. 7. 1984, blz. 2. (2) PB nr. C 182 van 19. 7. 1982, blz. 120, en PB nr. C 345 van 21. 12. 1987. . : (3) PB nr. C 77 van 21. 3. 1983, blz. 20. (%) PB nr. 124 van 28. 12. 1962, blz. 2751/62. ($) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. ({$) PB nr. L 175 van 23. 7. 1968, blz. 1. (7) PB nr. L 378 van 31. 12. 1986, blz. 4. sancties op te leggen om de door haar vastgestelde inbreu- ken te doen beëindigen; Overwegende dat het luchtvervoer kenmerken vertoont die eigen zijn aan deze sector; dat, voorts, het internationale luchtvervoer wordt geregeld door een net van bilaterale overeenkomsten tussen Staten waarin de voorwaarden wor- den vastgesteld waaronder de door de partijen bij die overeenkomsten. aangewezen luchtvaartmaatschappijen luchtdiensten tussen het grondgebied van die partijen mogen onderhouden; Overwegende dat gedragingen die de mededinging met betrekking tot het luchtvervoer tussen de Lid-Staten ongun- stig kunnen beïnvloeden aanzienlijke gevolgen voor de handel tussen Lid-Staten kunnen hebben; dat het derhalve wenselijk is dat regels worden vastgesteld volgens welke de Commissie in nauw en voortdurend contact met de bevoeg- de autoriteiten van de Lid-Staten de noodzakelijke maatre- gelen kan nemen voor de toepassing van de artikelen 85 en - 86 op het internationale luchtvervoer tussen luchthavens in de Gemeenschap; Overwegende dat een dergelijke regelgeving dient te voor- zien in passende procedures, beslissingsbevoegdheden en sancties om de eerbiediging te garanderen van de verboden in artikel 85, lid 1, en artikel 86; dat in dat verband rekening moet worden gehouden met de procedurevoor- schriften van Verordening (EEG) nr. 1017/68 die van toepassing is op vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren en waarin rekening wordt gehouden met bepaalde bijzondere aspecten van het vervoer in het alge- meen; Overwegende dat het recht van de betrokken ondernemin- gen om door de Commissie gehoord te worden, moet worden verzekerd, dat derden wier belangen bij een beschikking in het geding kunnen komen de gelegenheid moeten hebben vooraf opmerkingen te maken en dat een ruime openbaarheid van de gegeven beschikkingen moet worden gewaarborgd; Overwegende dat alle beschikkingen welke de Commissie krachtens deze verordening geeft, onderworpen zijn aan toezicht van het Hof van Justitie overeenkomstig het Ver- drag; dat bovendien overeenkomstig artikel 172 van het