30.7.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschàppen Nr. L 215/49 VERORDENING (EEG) Nr. 2066/92 VAN DE RAAD van 30 juni 1992 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 468/87 tot vaststelling van de algemene voorschriften van het stelsel van de speciale premie voor producenten van rundvlees, alsmede van Verordening (EEG) nr. 1357/80 tot instelling van een premieregeling voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dar de rundvleessector blijvend nadeel onder- vindt van economische factoren die, rekening houdende met de mogelijkheden voor uitvoer naar derde landen, een structureel gebrek aan evenwicht tussen vraag en aanbod op de markt van de Gemeenschap veroorzaken; Overwegende dat het, met het oog op verbetering van de toestand in de landbouw in het algemeen, nodig is om zowel in de landbouwsectoren die grondstoffen voor de rundvee- houderij leveren als in de rundvleessector zelf maatregelen te treffen; dat deze maatregelen samen een verlaging van de interventieprijs in de rundvleessector tot gevolg hebben; Overwegende dat de nadelige gevolgen hiervan voor de producenten in aanzienlijke mate gecompenseerd moeten worden door middel van premies, maar dat tevens het voor een premie in aanmerking komende aantal mannelijke dieren moet worden beperkt tot een niveau dat overeenkomt met een economisch levensvatbaar bedrijf; dat wegens de uiteen- lopende sepcifieke activiteiten in de veehouderij de speciale premie voor producenten van vlees en de premie voor het aanhouden van zoogkoeien moeten worden gehandhaafd; dat deze regelingen aan de nieuwe situatie moeten worden aangepast door de voorwaarden voor de toekenning te wijzigen; Overwegende dat de heroriëntering van de premies niet tot een toename van de totale produktie mag leiden; dat het daartoe passend is het aantal voor een premie in aanmerking komende dieren te beperken door de toepassing van respec- tievelijk regionale en individuele maxima, die bepaald wor- den aan de hand van referentiejaren; dat de meeste Lid-Staten voor de regeling van de speciale premie niet over de informatie beschikken die nodig is voor de vaststelling van individuele referentiemaxima per producent; dat zulke gede- tailleerde evaluaties bovendien tot diverse administratieve (1) PB nr. C 303 van 22. 11. 1991, blz. 29. (2) PB nr. C 125 van 18. 5. 1992. (3) PB nr. C 98 van 21. 4. 1992, biz. 20. problemen zouden leiden; dat het derhalve passend is de keuze tussen de vaststelling van individuele en regionale maxima aan de Lid-Staten over te laten; Overwegende dat het slachten van een te groot aantal dieren gedurende het slachtseizoen het risico met zich meebrengt dat de markt verstoord wordt en de interventieaankopen buiten- sporig toenemen; dat det derhalve om het slachten van mannelijke dieren buiten de jaarlijkse stalperiode aan te moedigen, passend is onder bepaalde voorwaarden naast de speciale premie een bijkomende premie toe te kennen voor het slachten van dieren buiten het seizoen, gedurende de eerste vier maanden van het jaar; | Overwegende dat het voor de regeling van de premie voor zoogkoeien daarentegen passend is te voorzien in de vaststel- ling van individuele referentiemaxima; dat sommige ontwik- kelingen op het niveau van de produktie noodzakelijk worden als gevolg van eventuele veranderingen in de bedrijfs- omvang of de produktiecapaciteit van de begunstigden; dat het dus wenselijk is te bepalen dat verkregen rechten inzake individuele maxima onder bepaalde voorwaarden overge- dragen kunnen worden aan andere producenten, hetzij met het bedrijf, hetzij zonder de band tussen de premierechten en de geëxploiteerde oppervlakten te handhaven; Overwegende dat nieuwe producenten, alsmede producen- ten die reeds een bedrijf hadden maar waarvan het indivi- duele maximufn om uiteenlopende redenen niet overeenkomt met de normale ontwikkeling van het zoogkoeienbestand, niet van het recht op premie mogen worden uitgesloten; dat derhalve een nationale reserve moet worden gevormd die aanvankelijk afkomstig is uit een forfaitaire heffing op de individuele maxima van alle producenten en vervolgens aangevuld en beheerd wordt volgens communautaire crite- ria; dat het om dezelfde reden passend is de overdracht van rechten op premies zonder overdracht van bedrijf te onder- werpen aan regels die het mogelijk maken een gedeelte van deze overgedragen rechten zonder compenserende betaling in te trekken en de ingetrokken rechten aan dezelfde nationale reserve toe te wijzen; Overwegende dat, ten einde de producenten in probleemge- bieden te ondersteunen, dient te worden voorzien in het instellen van een extra reserve die uitsluitend aan hen wordt toegedeeld; Overwegende dat het passend is een verband te leggen tussen gevoelige zones of plaatsen en de produktie van zoogkoeien om te zorgen dat deze produktie in het bijzonder gehand- haafd wordt in streken waar er geen alternatief is; - Overwegende voorts dat, gelet op de tendens tot steeds verdere intensivering van de rundveehouderij, bij de vaststel-