21.5.2005 Publicatieblad van de Europese Unie L 128/71 I (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 2 mei 2005 betreffende te nemen maatregelen in verband met handelspraktijken van Brazilië die een belemmering vormen voor de handel in coverbanden (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1302) (2005/388/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22 december 1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek met het oog op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het bijzonder die welke onder auspiciën van de Wereldhan- delsorganisatie werden vastgesteld (!), en met name op artikel 12, lid 1, en artikel 13, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: ( _ Op 5 november 2003 heeft de Commissie een klacht ontvangen op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3286/94 (hierna „de verordening handelsbelem- meringen” genoemd). De klacht was ingediend door Bi- paver (Bureau international permanent des associations de vendeurs et rechapeurs de pneumatiques). (2) _ Volgens de klacht zouden bepaalde Braziliaanse handels- praktijken de invoer van coverbanden in Brazilië belem- meren (2). Deze praktijken zouden met name in strijd zijn met de artikelen I en XI van de Algemene Overeen- komst betreffende tarieven en handel van 1994 (hierna „GATT 1994” genoemd). De indiener van de klacht ver- zocht de Commissie de nodige maatregelen te nemen. (3) De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal om de in- leiding van een onderzoekprocedure te rechtvaardigen () PB L 349 van 31.12.1994, blz. 71. Verordening gewijzigd bij Ver- ordening (EG) nr. 356/95 (PB L 41 van 23.2.1995, blz. 3). (2) De procedure heeft betrekking op coverbanden van de codes 4012 11, 4012 12, 401213 en 4012 19 van de gecombineerde nomenclatuur. Coverbanden zijn banden die vervaardigd worden door het versleten deel van gebruikte banden te verwijderen en deze te voorzien van een nieuw loopvlak. overeenkomstig artikel 8, lid 1, van de verordening han- delsbelemmeringen. Na overleg met de lidstaten in het kader van het Raadgevend Comité heeft de Commissie op 7 januari 2004 (3) dan ook een procedure ingeleid. (4 _ Vervolgens is de Commissie met het onderzoek begon- nen. Dit onderzoek had betrekking op het verbod dat op de invoer van coverbanden zou bestaan en de hieraan verbonden financiële sancties. (5) _ De Braziliaanse wetgeving met betrekking tot het invoer- verbod en de financiële sancties werden onderzocht, ter- wijl tevens rekening werd gehouden met het standpunt van de verschillende Braziliaanse ministeries en handels- organisaties. (6 _ Bij het onderzoek werd vastgesteld dat de Braziliaanse maatregelen in kwestie in strijd zijn met een aantal be- palingen van de GATT 1994, met name artikel I, lid 1, artikel , lid 4, artikel XI, lid 1 en artikel XII, lid 1, en niet gerechtvaardigd zijn op grond van artikel XX van de GATT 1994, de machtigingsclausule of andere interna- tionale rechtsinstrumenten. Omdat de praktijken in kwes- tie verboden zijn op grond van WTO-overeenkomsten, gaat het hier om een belemmering voor het handelsver- keer in de zin van artikel 2, lid 1, van de verordening handelsbelemmeringen. (7) _ Bij het onderzoek bleek dat Brazilië, voordat het verbod op 25 september 2000 werd ingesteld, een belangrijke markt was voor Europese producenten van coverbanden. De uitvoer van coverbanden voor personenauto's naar Brazilië was in de periode 1995-2000 met gemiddeld 58% gestegen en daalde in 2001, dat wil zeggen nadat het verbod was ingesteld, voor de eerste maal in een periode van zes jaar, en wel met 32 %. (3) PB C 3 van 7.1.2004, blz. 2.