30.10.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 328/77 VERORDENING (EG) Nr. 1903/2004 VAN DE COMMISSIE van 29 oktober 2004 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3149/92 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de levering van levensmiddelen uit interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Ge- meenschap DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3730/87 van de Raad van 10 december 1987 houdende algemene voorschriften voor de levering van levensmiddelen uit interventievoorraden aan be- paalde organisaties met het oog op verstrekking aan de meest hulpbehoevenden in de Gemeenschap (!), en met name op arti- kel 6, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Verordening (EEG) nr. 3149/92 van de Commissie (2) bevat de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 3730/87 met betrekking tot de levering van levens- middelen uit interventievoorraden aan door de lidstaten aangewezen liefdadigheidsorganisaties die deze producten vervolgens verstrekken aan de meest behoeftigen in de Gemeenschap. (2) _Met het oog op een meer uniforme toepassing in de lidstaten die aan deze actie deelnemen, moet het begrip „begunstigden” of „uiteindelijke begunstigden” van de maatregel worden gepreciseerd. Om het beheer van het in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3149/92 bedoelde jaarprogramma en de controle op de uitvoering ervan te vergemakkelijken, moet worden bepaald dat de door de nationale autoriteiten aangewezen liefdadigheidsorganisa- ties kunnen worden beschouwd als uiteindelijke begun- stigden wanneer zij zelf op lokaal niveau zorgen voor de distributie van de levensmiddelen aan de meest be- hoeftigen. (3) _ Wil men het doel van de communautaire actie bereiken en de interventievoorraden volgens de regels beheren, dan moet de uitvoering van het programma in elke deel- nemende lidstaat volgens een gestaffelde en regelmatige programmering verlopen; dit geldt voor alle fasen, vanaf de uitslag van de producten uit de interventievoorraden tot de distributie ervan aan de begunstigden of de uit- eindelijke begunstigden. Dit houdt in dat de uitslag uit de interventievoorraden grotendeels vóór 1 juli van het jaar van uitvoering van het programma moet plaatsvinden. In het segment van de zuivelproducten moet, gezien de bijzondere gevoeligheid van de markt en met name de impact van het weer op de markt brengen van produc- ten, worden voorzien in de mogelijkheid om de uitslag van producten uit de openbare voorraden, in het kader ( PB L 352 van 15.12.1987, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Ver- ordening (EG) nr. 2535/95 (PB L 260 van 31.10.1995, blz. 3). (2) PB L 313 van 30.10.1992, blz. 50. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2339/2003 (PB L 346 van 31.12.2003, blz. 29). van de uitvoering van de betrokken actie, te beperken tijdens periodes waarin eventueel aankopen door de in- terventiebureaus kunnen worden verricht en, met ingang van de uitvoering van het programma 2006, zelfs tijdens de weken die aan die aankoopperiodes voorafgaan. De lidstaten moeten adequate maatregelen treffen, met inbe- grip van sancties die strenger worden naarmate de vertra- ging bij de overname van de producten oploopt. (4 _ Er moet worden gepreciseerd welke controles het ge- schiktst zijn in het kader van de uitvoering van het jaar- programma, en met name hoeveel controles door de bevoegde autoriteiten moeten worden uitgevoerd. Op basis van de jaarlijkse verslagen over de uitvoering van het programma moet men zich een oordeel kunnen vor- men over de resultaten van deze controles en over de uitvoering van de actie. Bij de uitvoering van de controles moet rekening worden gehouden met de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3002/92 van de Commissie van 16 oktober 1992 tot vaststelling van gemeenschappelijke bepalingen inzake de controle op het gebruik en/of de bestemming van producten uit interventie (?). (5) _ Verordening (EEG) nr. 3149/92 moet dienovereenkom- stig worden gewijzigd. Deze wijzigingen moeten van kracht worden aan het begin van de uitvoeringsperiode van het jaarprogramma 2005. (6 _ De betrokken comités van beheer hebben geen advies uitgebracht binnen de door hun respectieve voorzitters vastgestelde termijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EEG) nr. 3149/92 wordt als volgt gewijzigd: 1) Aan artikel 1 wordt het volgende lid 3 toegevoegd: 3. _ Voor de toepassing van deze verordening bedoelt men met „meest behoeftigen” natuurlijke personen, individuen en gezinnen of uit dergelijke personen samengestelde groepen, die zich in een situatie van sociale en financiële afhankelijk- heid bevinden die is vastgesteld of erkend op basis van voor de identificatie van de begunstigden bestemde criteria die door de liefdadigheidsorganisaties zijn vastgesteld en door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd.”. (3 PB L 301 van 17.10.1992, blz. 17. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 770/96 (PB L 104 van 27.4.1996, blz. 13).