10.7.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 169/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) RICHTLIJN 2000/29/EG VAN DE RAAD van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 37, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de beschermende maatregelen tegen het bin- nenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (?) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd (*). Derhalve dient zij om redenen van rationele ordening en van duidelijkheid van de tekst te worden gecodificeerd. (2 De opbrengst van land- en tuinbouw neemt een zeer belangrijke plaats in in de Gemeenschap. (3) Deze productie wordt voortdurend in gevaar gebracht door schadelijke organismen. (4 Een bescherming van de planten tegen deze schadelijke organismen is beslist vereist om een daling van het pro- ductievermogen te verhinderen en bovendien de produc- (9) tiviteit in de landbouw te doen toenemen. (5) De bestrijding van schadelijke organismen in de Gemeen- schap welke geregeld wordt door een communautaire 10 (1) Advies uitgebracht op 15 februari 2000 (nog niet verschenen in q0) het Publicatieblad). (2) PB C 129 van 27.4.1998, blz. 36. (3) PB L 26 van 31.1.1977, blz. 20. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/53/EG van de Commissie (PB L 142 van 5.6.1999, blz. 29). (% Zie bijlage VIIL, deel A. regeling op fytosanitair gebied, welke geldt voor de Gemeenschap als ruimte zonder binnengrenzen door middel van stelselmatige vernietiging ter plaatse, heeft slechts weinig zin indien niet gelijktijdig maatregelen worden getroffen tegen het binnenbrengen ervan in de Gemeenschap. De noodzaak van deze maatregelen werd reeds vroegtij- dig ingezien en in verband hiermee werden talrijke natio- nale voorschriften en internationale verdragen opgesteld, waarvan het op 6 december 1951 in het kader van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) gesloten Internationaal Verdrag voor de bescherming van planten van wereldomvattende beteke- nis is. Eén van de belangrijkste maatregelen bestaat in het opstellen van een lijst van bijzonder gevaarlijke schade- liĳke organismen waarvan het binnenbrengen in de Gemeenschap moet worden verboden, alsmede van een lijst van schadelijke organismen waarvan het via bepaalde planten of plantaardige producten binnenbren- gen moet worden verboden. De aanwezigheid van bepaalde van deze schadelijke organismen bij het binnenbrengen van planten en plant- aardige producten uit landen waar deze organismen voorkomen, kan niet doeltreffend worden gecontroleerd, en het is derhalve noodzakelijk in zo beperkt mogelijke mate verboden op het binnenbrengen van bepaalde plan- ten en plantaardige producten in te stellen, of voor te schrijven dat in de producerende landen bijzondere con- troles worden verricht. Deze fytosanitaire controles dienen te worden beperkt tot het binnenbrengen van producten van oorsprong uit derde landen en tot de gevallen waarin duidelijke aanwij- zingen bestaan dat een van de fytosanitaire bepalingen niet is nageleefd. Onder bepaalde voorwaarden moet de mogelijkheid wor- den geboden om van een aantal voorschriften afwijkin- gen toe te staan. Bovendien is uit de ervaring gebleken dat bepaalde van dergelijke afwijkingen even urgent kun- nen zijn als vrijwaringsmaatregelen. Daarom dient de in deze richtlijn omschreven urgentieprocedure ook van toepassing te zijn op deze afwijkingen.