Nr. L 305/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 10. 92 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 7 oktober 1992 tot oplegging van een geldboete overeenkomstig artikel 15, lid 1, van Verorde- ning nr. 17 van de Raad aan CSM NV (Zaak IV/33.791 — CSM, ex-IV/33.638 — Suiker) (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek) (92/500/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, Eerste verordening over de toepassing van de arti- kelen 85 en 86 van het Verdrag (!), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzon- derheid op de artikelen 14 en 15, Na de betrokken onderneming overeenkomstig artikel 19, lid 1, van Verordening nr. 17 en overeenkomstig Verorde- ning nr. 99/63/EEG van de Commissie van 25 juli 1963 over het horen van belanghebbenden en derden overeen- komstig artikel 19, leden 1 en 2, van Verordening nr. 17 van de Raad (2) in de gelegenheid te hebben gesteld haar standpunt kenbaar te maken ter zake van de punten van bezwaar welke de Commissie in aanmerking heeft geno- men, Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor mede- dingingsregelingen en economische machtsposities, Overwegende hetgeen volgt : L. DE FEITEN (1) _ Bij beschikking van 6 december 1990 op grond van artikel 14, lid 3, van Verordening nr. 17 heeft de Commissie de CSM NV (hierna CSM genoemd) verplicht zich aan een verificatie te onderwerpen. Deze beschikking werd op 12 december 1990 over- handigd. In de considerans van de beschikking heet het, dat de verificatie werd gehouden om de reden dat „de Commissie over informatie beschikt waaruit lijkt te volgen dat de NV Centrale Suiker Maatschappij te zamen met andere EG-producenten is overeengekomen en/of feitelijk heeft afgestemd .…. de commercialisatie van suiker ... De met de verificatie belaste ambtenaren van de Commissie zijn onmiddellijk na overhandiging van de beschikking met de verificatie begonnen. Zij hebben onder meer de twaalf in bijlage 1( genoemde documenten gecontroleerd. De ambte- naren van de Commissie waren voornemens () PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. () PB nr. 127 van 20. 8. 1963, blz. 2268/63. (3) Deze bijlage wordt niet gepubliceerd. afschriften te maken van deze documenten, die betrekking hadden op de uitwisseling van infor- matie tussen CSM en Suiker Unie met betrekking tot de inkoop van suikerbieten, alsmede verschaf- fing van informatie door de Tiense Suikerraffina- derij NV ter zake van de door laatstgenoemde gehanteerde inkoopprijzen voor suikerbieten. CSM heeft de uitvoering van dit voornemen belet. Zij verklaarde dat „zij niet bereid is kopieën van de betrokken documenten af te geven omdat het documenten betreft waarvan in redelijkheid niet kan worden volgehouden dat zij kunnen dienen tot bewijs van enig feit dat het voorwerp van het verifi- catieonderzoek van de Commissie raakt, zoals dit is omschreven in het door bovengenoemde ambtenaren overgelegd mandaat.”. De ambtenaren van de Commissie hebben hiervan proces-verbaal opgemaakt. Dit proces-verbaal werd door CSM getekend. Uittreksels uit deze documen- ten, die uitsluitend strekken tot identificatie van die documenten, werden bij het proces-verbaal gevoegd. De verificatie werd de volgende dag, op 13 december 1990, voortgezet. In de loop van die dag verklaarde CSM alsnog bereid te zijn het maken van afschriften van vier van de bovenge- noemde twaalf documenten toe te staan. Zij ver- klaarde zich vergist te hebben omtrent de inhoud van deze vier documenten. De ambtenaren van de Commissie hebben de afschriften van deze vier documenten gemaakt en hebben deze procedure schriftelijk bevestigd [bijlage 2 ). Op 19 mei 199i besloot de Commissie overeen- komstig Verordening nr. 17 tegen CSM een proce- dure in te leiden. Op 13 juni 1991 werden CSM een beschikking waarmee _ overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Verordening nr. 17 een dwangsom werd opgelegd en een mededeling van punten van bezwaar in de onderhavige procedure betekend. Naar aanleiding van de beschikking van de Commissie waarmee een dwangsom werd opgelegd, verklaarde CSM zich op 14 juni 1991 onder protest van gehoudenheid bereid de Commissie in de gele- genheid te stellen om afschriften te maken van de in bijlage 1 opgesomde en niet in bijlage 2 genoemde documenten.