22.7.89 Publikatieblad van de Europese. Gemeenschappen Nr. L 212/101 RICHTLIJN VAN DE RAAD van 21 juni 1989 tot wijziging van Richtlijn 74/561 / EEG inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de weg, Richtlijn 74/562/EEG inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal personenvervoer over de weg en Richtlijn 77/796/ EEG inzake de onderlinge erkenning van diploma's, certificaten en andere titels van ondernemer van goederenvervoer over de weg. en ondernemer van personenvervoer over de weg en houdende maatregelen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vrije vestiging van die vervoersondernemers (89/438/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichtiig. van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op. artikel:75, Gezien het voorstel van de Commissie (), Gezien het advies van het Europese Parlement (2}, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat de bij Richtlijn 74/561/EEG (*), laatste- lijk:gewijzigd bij Richtlijn 85/578/EEG (5), en Richtlijn 74/562/EEG (S), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 85/ 579/EEG (7), vastgestelde gemeenschappelijke voorschrif- ten uitdrukkelijk tot doel hebben, enerzijds, tot de sanering van de vervoermarkt bij te dragen en de prestaties van de vervoersondernemers te verbeteren en, anderzijds, de daad- werkelijke uitoefening van het recht van vestiging te verge- makkelijken; Overwegende dat in deze richtlijnen dfie voorwaarden voor de toegang tot het beroep van vervoersondernemer zijn … vastgesteld, te weten betrouwbaarheid, financiële draag- kracht en vakbëkwaamheid; dat, hoewel er bepaalde regels ten aanzien van vakbekwaamheid worden vastgesteld, de inhoud van de twee andere voorwaarden niet wordt gedefi- nieerd en het aan de Lid-Staten wordt övergelatenom op nationaal niveau.de passende maatregelen te nemen; dat in deze richtlijnen niettemin „latere coördinatie” op -dit punt wordt aanbevolen; Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 3164/76 van de Raad van 16 december 1976 betreffende de toegang tot de markt van het internationaal goederenvervoer over de weg (8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. (t) PB nr. C 102 van 16. 4. 1988, blz. 5. (2) PB nr. C 12 van 16. 1. 1989, biz. 39. (3) PB nr. C 318 van 12. 12. 1988, blz. 11. ({*) PB nr. L 308 van 19. 11. 1974, blz. 18. (5) PB nr. L 372 van 31. 12. 1985, blz. 34. (6) PB nr. L 308 van 19. 11. 1974, blz. 23. (7) PB nr, L 372 van 31, 12. 1985, blz. 35, (3) PB nr. L 357 van 29. 12. 1976, blz. 1. 1841/88 (?), wordt bepaald dat met ingang van 1 januari 1993 voor de toegang tot de markt van grensoverschrijdend ° goederenvervoer een stelsel geldt van communautaire ver- gunningen die worden verleend op de grondslag van kwali- tatieve criteria; ! Overwegende dat het, voor wat de voorwaarde van betrouw- baarheid betreft, voor een doeltreffende sanering van de markt noodzakelijk lijkt om op uniforme wijze aan de toegang tot en de uitoefening van het beroep van vervoers- ondernemer de voorwaarde te verbinden dat de ondernemer geen ernstige. strafrechtelijke veroordelingen, ook niet op commercieel gebied, heeft ondergaan, dat hij niet onbevoegd is verklaard om het beroep uit te oefenen en dat de voorschriften voor het vervoerswezen worden nageleefd; Overwegende dat het, voor wat de voorwaarde van finan- ciële draagkracht betreft, van belang is bepaalde criteria vast te stellen waaraan de vervoersondernemers moeten voldoen, ten einde met_name de gelijke behandeling van de onderne- mingen van de verschillende Lid-Staten te waarborgen, en deze criteria met ingang van 1-januari 1990 toe te passen op vervoersondernemers die verzoeken om tot het beroep .te worden toegelaten; Overwegende dat het, voor wat de voorwaarde van vakbe- kwaamheid betreft, aangewezen lijkt te bepalen dat de kandidaat-vervoersondernemer aan deze voorwaarde vol- doet door te slagen voor een schriftelijk examen, maar dat de Lid-Staten de kandidaat-vervoersondernemer . van dit exa- men kunnen vrijstellen, indien hij aantoont over voldoende beroepservaring te. beschikken; dat de lijst van onderwerpen waarvan kennis is vereist om de vakbekwaamheid van de vervoersondernemer te kunnen vaststellen, dient te worden aangevuld; ' Overwegende dat een stelsel voor onderlinge bijstand tussen de Lid-Staten voor de toepassing van deze richtlijn dient te. worden ingevoerd; Overwegende. dat Richtlijn 77/796/EEG (1°), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 80/1180/EEG (11), dient te worden gewijzigd om rekening te houden met de in de Richtlijnen 74/561/EEG en 74/562/EEG aangebrachte wijzigingen; Overwegende dat het dienstig is dat de Commissie na twee jaar een beredeneerd verslag over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn indient, (9) PB nr. L 163 van 30. 6. 1988, blz. 1. (19) PB nr. L 334 van 24. 12. 1977, blz. 37. (11) PB nr. L 350 van 23. 12. 1980, blz. 43.