L 10/16 Publicatieblad van de Europese Unie 14.1.2006 RICHTLIJN 2005/94/EG VAN DE RAAD van 20 decembre 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 37, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (1), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (2), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Overwegende hetgeen volgt: (1) Aviaire influenza is een ernstige, uiterst besmettelijke vi- rusziekte bij pluimvee en andere in gevangenschap le- vende vogels, die wordt veroorzaakt door verschillende soorten influenzavirussen. Deze virussen kunnen ook overgaan op zoogdieren, met name op varkens en men- sen. Aangezien pluimvee is opgenomen onder levende dieren in bijlage I bij het Verdrag, bestaat één van de taken van de Gemeenschap op veterinair gebied erin de gezond- heidstoestand van pluimvee te verbeteren en daardoor het handelsverkeer van pluimvee en pluimveeproducten te stimuleren en de ontwikkeling van deze sector te ga- randeren. Voorts moet bij de vaststelling en uitvoering van communautaire beleidsmaatregelen en werkzaamhe- den een hoog niveau van bescherming van de gezond- heid van de mens gewaarborgd worden. Influenzavirussen omvatten een groot aantal verschil- lende virusstammen. De risico’s van de diverse influenza- virusstammen voor de dier- en volksgezondheid zijn zeer uiteenlopend, en, als gevolg van de snelle mutatie van de virussen en de mogelijke recombinatie van het genetisch materiaal van verschillende stammen, tot op zekere hoogte onvoorspelbaar. De besmetting met bepaalde stammen van aviaire influ- enzavirussen kan bij als huisdier gehouden vogels uitbra- ken met de omvang van een epizoötie veroorzaken, die tot een dusdanige mortaliteit en schade voor het pluim- veebestand leiden dat hierdoor met name de rentabiliteit van de hele pluimveehouderij gevaar kan lopen. (t) Advies van 1 december 2005 (nog niet verschenen in het PB). (2) Advies van 28 september 2005 (nog niet verschenen in het PB). ) (8) (9) Er zijn communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza vastgesteld bij Richtlijn 92/40/EEG van de Raad van 19 mei 1992 tot vaststelling van commu- nautaire maatregelen voor de bestrijding van aviaire in- fluenza (°) om de bescherming van de diergezondheid te garanderen en een bijdrage te leveren aan de ontwikke- ling van de pluimveesector. In het licht van recente wetenschappelijke inzichten in de risico’s van aviaire influenza voor de dier- en volksge- zondheid, de ontwikkeling van nieuwe laboratoriumtests en nieuwe vaccins en de ervaringen die gedurende re- cente uitbraken van de ziekte in de Gemeenschap en derde landen opgedaan zijn, moeten de maatregelen van Richtlijn 92/40/EEG grondig worden herzien. Bij de nieuwe communautaire maatregelen dient ook re- kening te worden gehouden met de meest recente advie- zen van het Wetenschappelijk Comité voor de gezond- heid en het welzijn van dieren en de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA), alsmede met de wijzigin- gen van de Gezondheidscode voor landdieren (Terrestrial Animal Health Code) en het Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals (Handboek inzake normen voor diagnostische tests en vaccins voor land- dieren) van het Internationaal Bureau voor besmettelijke veeziekten (OIE) ten aanzien van aviaire influenza. Sommige aviaire influenzavirussen zijn in bepaalde om- standigheden ook overdraagbaar op de mens en kunnen dan een ernstig gevaar voor de volksgezondheid vormen. De in deze richtlijn vervatte bepalingen ter bestrijding van de ziekte bij landbouwhuisdieren zouden onrecht- streeks kunnen bijdragen tot het voorkomen van proble- men voor de volksgezondheid. In dit stadium is het even- wel vooral aan de lidstaten om dergelijke problemen aan te pakken. Op communautair niveau worden de risico's van influ- enzavirussen voor de gezondheid van de mens in de eerste plaats in andere maatregelen en rechtsinstrumenten behandeld. Deze betreffen met name het bij Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad (*) opgerichte Europees Centrum voor ziektepreven- tie en -bestrijding (ECDC), de aanbevelingen van de Com- missie inzake een communautair draaiboek voor een in- fluenzapandemie, het systeem voor vroegtijdige waar- schuwing en reactie van de Europese Unie en de invoe- ring van een Europees bewakingssysteem voor influenza. (3) PB L 167 van 22.6.1992, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003. (% PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1.