21. 4. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 102/5 VERORDENING (EEG) Nr. 1031/88 VAN DE RAAD van 18 april 1988 betreffende de vaststelling van de personen die gehouden zijn tot betaling van : een douaneschuld DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 Á, Gezien het voorstel van de Commissie (!), In samenwerking met het Europese Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té() Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 2144/87 van de Raad van 13 juli 1987 inzake de douaneschuld (*) onder meer de verschillende situaties zijn omschreven die leiden tot het ontstaan van een douaneschuld bij invoer of bij uitvoer; Overwegende dat de voorschriften betreffende de vaststel- ling van de tot betaling van een douaneschuld gehouden personen van groot belang zijn voor de goede werking van de douane-unie, ten einde te bewerkstelligen dat de bepa- lingen van bovengenoemde verordening in de gehele Gemeenschap identieke juridische en economische gevolgen hebben ; Overwegende dat ter zake eenvoudige regels moeten worden opgesteld, welke de autoriteiten die belast zijn met de vaststelling en invordering van douaneschulden, in staat stellen zo doeltreffend mogelijk op te treden ; dat bovendien dezelfde beginselen moeten worden aange- houden voor douaneschulden bij invoer en douane- schulden bij uitvoer ; Overwegende dat, wanneer er sprake is van een douane- schuld die voortvloeit uit de aanvaarding door de bevoegde autoriteit van een douaneaangifte voor het vrije verkeer, voor de regeling tijdelijke invoer met gedeelte- lijke vrijstelling van invoerrechten of ten uitvoer, degene op wiens naam de aangifte is gedaan, moet worden geacht te zijn gehouden tot betaling van deze schuld ; dat door dit beginsel met name rekening kan worden gehouden met de verschillende wijzen van vertegenwoordiging waarvan bij de vervulling van de douaneformaliteiten gebruik kan worden gemaakt ; dat, wanneer de aangever heeft vermeld op eigen naam doch voor rekening van een ander te handelen in het kader van artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3632/85 van de Raad van 12 december 1985 tot vaststelling van de voorwaarden waar- onder een persoon een douaneaangifte kan doen (, het evenwel gerechtvaardigd lijkt de ander eveneens tot beta- ling van deze douaneschuld gehouden te achten voor zover de persoon die de aangifte heeft verricht daartoe gemachtigd was ; () PB nr. C 340 van 28. 12. 1982, blz. S. (2) PB nr. C 127 van 14. $. 1984, blz. 24 en besluit van 10 februari 1988 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (3) PB nr. C 211 van 8. 8. 1983, blz. 1. ) PB nr. L 201 van 22. 7. 1987, blz. 15. () PB nr. L 350 van 27. 12. 1985, blz. 1. Overwegende dat wanneer er sprake is van een douane- schuld die voortvloeit uit het op onregelmatige wijze binnenbrengen van een goed in het douanegebied van de Gemeenschap, of de onttrekking daarvan aan het douane- toezicht dan wel het op onregelmatige wijze uitvoeren van een goed uit het douanegebied van de Gemeenschap, de persoon die de handeling heeft gepleegd, waardoor de douaneschuld is ontstaan, alsook, overeenkomstig de in de Lid-Staten geldende bepalingen, ieder ander die aanspra- kelijk kan worden gesteld voor het feit dat zulk een handeling is gepleegd, moet worden geacht te zijn gehouden tot betaling van deze schuld ; ‘ Overwegende dat wanneer er sprake is van een douane- schuld die het gevolg is van het niet nakomen van een bijzondere verplichting die is ontstaan door de toepassing van bepalingen met betrekking tot een bijzondere proce- dure of douaneregeling, de persoon die op grond van de bepalingen van de betreffende procedure of douanerege- ling persoonlijk verantwoordelijk was voor de uitvoering van de verplichting die niet is nagekomen, moet worden geacht te zijn gehouden tot betaling van deze douane- schuld ; ' Overwegende dat in alle gevallen waarin eenzelfde juridi- sche situatie een douaneschuld doet ontstaan ten laste van meer dan een persoon, deze verschillende personen hoof- delijk voor de betaling van deze schuld aansprakelijk moeten zijn, ten einde de bevoegde autoriteiten in staat te stellen deze douaneschuld onder zo gunstig mogelijke omstandigheden in te vorderen ; Overwegende dat het van belang is de uniforme toepas- sing van de onderhavige verordening te verzekeren en daartoe in een communautaire procedure te voorzien welke het mogelijk maakt de toepassingswijze hiervan binnen een passende termijn vast te stellen ; dat er een beroep dient te worden gedaan op het Comité algemene douanevoorschriften dat is ingesteld bij artikel 24 van Richtlijn 79/695/EEG van de Raad van 24 juli 1979 inzake de harmonisatie van de procedures voor het in het vrije verkeer brengen van goederen (!), laatstelijk gewijzigd‘ bij Richtlijn 81/853/EEG (), ten einde op dit gebied een nauwe en doelmatige samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand te brengen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 1. Bij deze verordening wordt vastgesteld welke personen gehouden zijn tot betaling van een douane- schuld. (9 PB nr. L 205 van 13. 8. 1979, blz. 19. () PB nr. L 319 van 7. 11. 1981, biz. 1. \