Nr.L 225/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen VERORDENING (EEG) Nr. 2504/88 VAN DE RAAD van 25 juli 1988 betreffende de vrije zones en de vrije entrepots DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co- mité (3), Overwegende dat de vrije zones en de vrije entrepots delen van het douanegebied van de Gemeenschap, onderscheiden- lijk ruimten zijn, afgescheiden van de rest van dit gebied, waar over het algemeen op de buitenlandse handel gerichte activiteiten zijn geconcentreerd; dat door deze zones en entrepots, juist door de daar bestaande douanefaciliteiten, bovengenoemde activiteiten worden bevorderd en met name de herverdeling van de goederen binnen en buiten de Gemeenschap; dat derhalve de bepalingen met betrekking tot deze zones en entrepots een essentieel instrument van de : handelspolitiek van de Gemeenschap vormen; Overwegende dat in Richtlijn 69/75/EEG (%), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, de regels zijn vastgesteld die dienen te worden opgenomen in de bepalingen van de Lid-Staten op het gebied van de vrije zones; dat het belang van deze zones in het kader van de douane-unie een uniforme toepassing in de Gemeenschap van de desbetreffende bepalingen noodzakelijk maakt; dat de thans geldende regels derhalve moeten worden aangevuld en verduidelijkt en dat moet worden voorzien in een in de Lid-Staten rechtstreeks toepasselijk besluit waardoor de burgers meer rechtszekerheid wordt geboden; Overwegende dat aan de vrije zones en de vrije entrepots, wat de toepassing van de rechten bij invoer betreft, geen concur- rentievoordelen mogen worden geboden; dat het daarente- gen, gezien hun bijzondere situatie, wenselijk is dat voor deze zones en entrepots soepeler douaneformaliteiten worden toegepast dan die welke in de andere delen van het douane- gebied van de Gemeenschap van toepassing zijn; Overwegende dat de in deze zones of entrepots binnenge- brachte niet-communautaire goederen daar zonder tijdsbe- perking, zonder betaling van rechten bij invoer en zonder toepassing van handelspolitieke maatregelen moeten kunnen verblijven; dat de goederen die zich in die vrije zones of entrepots bevinden, beschouwd moeten worden alsof deze zich — voor de toepassing van de genoemde rechten en maatregelen — niet binnen het douanegebied van de Gemeenschap bevinden; ) PB nr. C 283 van 6. 11. 1985, blz. 9. 2) PB nr. C 120 van 20. 5. 1986, blz. 16. ) PB nr. C 263 van 20. 10. 1986, blz. 6. ) PB nr. L 58 van 8. 3. 1969, blz. 11. Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met de toepassing op in een vrije zone of in een vrij entrepot geplaatste communautaire goederen van een aantal maatre- gelen die in beginsel aan de uitvoer verbonden zijn; dat ook de gevolgen moeten worden geregeld van de plaatsing in vrije zones of vrije entrepots van communautaire goederen die in het intracommunautaire handelsverkeer worden onderwor- pen aan heffingen die uit de toepassing van het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid voortvloeien zolang dergelijke heffin- gen van toepassing zijn; dat andere communautaire goederen in een vrije zone of vrij entrepot moeten kunnen worden geplaatst; dat de Lid-Staten de voorwaarden voor en de gevolgen van plaatsing in een vrije zone of vrij entrepot van goederen die aan nationale belastingen zijn onderworpen, dienen te regelen onverminderd de communautaire fiscale bepalingen; Overwegende dat. voor het geval dat er ten aanzien van de in vrije zones of vrije entrepots geplaatste goederen een doua- neschuld ontstaat, bepalingen inzake de heffing moeten worden vastgesteld; dat een binnen het douanegebied van de Gemeenschap toegevoegde meerwaarde onder bepaalde voorwaarden niet in de douanewaarde van deze goederen dient te worden begrepen; Overwegende dat het noodzakelijk is de uniforme toepassing van deze verordening te garanderen en daartoe in een communautaire procedure te voorzien om de desbetreffende toepassingsbepalingen te kunnen vaststellen; dat het dienstig is in het kader van het bij Verordening (EEG) nr. 2503/88 van de Raad van 25 juli 1988 betreffende de douane-entre- pots ($) ingestelde Comité douane-entrepots en vrije zones tussen de Lid-Staten en de Commissie op dit gebied een nauwe en doeltreffende samenwerking tot stand te bren- gen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: TITEL I Algemeen Artikel 1 1. _ In deze verordening worden de voor de vrije zones en de vrije entrepots geldende regels vastgesteld. 2. Ineen vrije zone of een vrij entrepot: a) worden niet-communautaire goederen niet aan rechten bij invoer, noch, behoudens andersluidende bepalingen, aan handelspolitieke maatregelen onderworpen; (5) Zie bladzijde 1 van dit Publikatieblad. 15.8.88 ..