14. 5. 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 128/9 VERORDENING (EEG) Nr. 1402/86 VAN DE RAAD van 6 mei 1986 tot instelling van een gemeenschappelijke actie tot stimulering van de landbouw op de eilanden voor de Schotse noord- en westkust met uitzondering van de Western Isles (Outer Hebrides) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 797/85 van de Raad van 12 maart 1985 betreffende de verbetering van de doeltref- fendheid van de landbouwstructuur (!), inzonderheid op artikel 18, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat in artikel 39, lid 2, onder a), van het Verdrag is bepaald dat bij het tot stand brengen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid rekening moet worden gehouden met de maatschappelijke structuur van de landbouw en de structurele en natuurlijke ongelijkheid tussen de verschillende landbouwgebieden ; Overwegende dat om de in artikel 39, lid 1, onder a) en b), van het Verdrag omschreven doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te bereiken, door de Gemeenschap bijzondere maatregelen moeten worden genomen die op de situatie in de agrarische probleemge- bieden zijn afgestemd; Overwegende dat op grond van artikel 18 van Veror- dening (EEG) nr. 797/85 specifieke maatregelen kunnen worden getroffen om de landbouw als geheel te bevorderen, in samenhang met de ontwikkelingsmaatre- gelen die eventueel gelijktijdig in niet-agrarische sectoren worden uitgevoerd en met inachtneming van hetgeen de milieubescherming vergt ; dat de Raad deze maatregelen volgens de procedure van artikel 43 van het Verdrag vaststelt ; Overwegende dat de eilanden voor de Schotse noord- en westkust probleemgebieden zijn in de zin van artikel 3 van Richtlijn 75/268/EEG (°; dat op de Western Isles (Outer Hebrides) reeds op grond van Verordening (EEG) nr. 1939/81 (°) een geïntegreerd ontwikkelingsprogramma wordt uitgevoerd ; “ Overwegende dat de Schotse eilanden, met uitzondering van de Western Isles (Outer Hebrides), bij de ontwikkeling van de landbouw met bijzondere problemen te kampen hebben wegens de schrale grond, de afstand tot het vasteland, hetgeen extra vervoerkosten met zich (” PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1. (2 PB nr. C 88 van 14. 4. 1986. (*) Advies uitgebracht op 14 maart 1986 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). () PB nr. L 128 van 19. S. 1975, blz. 1. (°) PB nr. L 197 van 20. 7. 1981, blz. 6. meebrengt, een gebrekkige landbouwbedrijfsstructuur, de pachtstelsels op bepaalde eilanden (,crofting”) en de lage rentabiliteit van de landbouwbedrijven ; Overwegende dat de verbetering van de produktie- structuur in de landbouw op deze eilanden onontbeerlijk is om het inkomen van de landbouwers te verhogen ; Overwegende dat de ontwikkeling van de landbouw gepaard moet gaan met de verbetering van de landbouwinfrastructuur en met investeringen in aanleg- steigers en andere walvoorzieningen ; Overwegende dat op deze eilanden windsingels moeten worden aangeplant om boerderijen en landbouwgrond tegen de harde wind te beschermen ,; Overwegende dat de boerenwoningen verbetering behoeven om de bevolking ertoe aan te zetten op deze eilanden te blijven wonen ; Overwegende dat, om zelfstandige landbouwers en kleine pachters ertoe aan te zetten neveninkomsten te zoeken, investeringen voor de uitvoering van toeristische en kleine industriële projecten op het bedrijf moeten worden aange- moedigd ,; Overwegende dat de Raad erkent dat bepaalde delen van deze eilanden uit milieuoogpunt bijzonder waardevol zijn; dat vergoedingen moeten worden uitgekeerd aan landbouwers die een beheersovereenkomst aangaan ter bescherming van bijzonder waardevolle gebieden of voor de handhaving van traditionele landbouwmethoden ; Overwegende dat titel I van Verordening (EEG) nr. 797/85 wegens de gebrekkige landbouwstructuren en de sterke mate waarin nevenactiviteiten op de eilanden worden beoefend, niet voldoet ; Overwegende dat deze doeleinden moeten worden nagestreefd door middel van een actie waarin al deze aspecten worden gecombineerd en die in het kader van de programma'’s wordt uitgevoerd ; Overwegende dat uit het voorgaande volgt dat de boven- genoemde maatregelen een gemeenschappelijke actie vormen in de zin van artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ($, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 870/85 () ; Overwegende dat de Commissie, na het advies van het Permanent Comité voor de landbouwstructuur te hebben ingewonnen, over de goedkeuring van een door de Regering van het Verenigd Koninkrijk ingediend programma moet beslissen, ($ PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. () PB nr. L 95 van 2. 4. 1985, blz. 1.