12.3.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 75/59 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 16 oktober 2003 inzake een procedure op grond van artikel 81 van het EG-Verdrag en artikel 53 van de EER- overeenkomst (Zaken COMP D3/35470 — ARA en COMP D3/35473 — ARGEV, ARO) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 3703) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2004/208/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economi- sche Ruimte, Gelet op de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1/2003 (2), en met name op de artikelen 2, 6 en 8, Gezien de verzoeken om een negatieve verklaring of een vrijstelling van de overeenkomsten van Altstoff Recycling Austria AG (ARA) en ARGEV Verpackungsverwertungs- GesmbH (ARGEV) van 30 juni 1994 en van ARA, ARGEV en Altpapier-Recycling-Organisations GmbH van 31 augustus 2001 waarop het ARA-systeem is gebaseerd, Gezien de door FRS Folien-Rücknahme-Service GmbH & Co. KG en Raiffeisen Umweltgesellschaft m.b.H. op 8 mei geformuleerde bezwaren dat inbreuk wordt gemaakt op de artikelen 81 en 82 van het Verdrag alsmede op hun verzoek dat de Commissie een einde zou doen maken aan die inbreuken, en die door EVA Erfassen und Verwerten von Altstoffen GmbH op 27 april 2000 werd overgenomen en aangevuld, Gezien het besluit van 24 juli 2002 om in deze zaak de procedure in te leiden, Na alle belanghebbenden overeenkomstig artikel 19, lid 3, van Verordening nr. 17 te hebben verzocht hun standpunt kenbaar te maken (), Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor mededin- gingsregelingen en economische machtsposities, ( PB 13 van 21.2.1962, blz. 204/62. (2) PBL 1 van 4.1.2003, blz. 1. (3) PB C 252 van 19.10.2002, blz. 2. Gezien het eindverslag van de raadadviseur-auditeur in deze zaak (%, Overwegende hetgeen volgt: DE FEITEN L INLEIDING (1) _ Op 30 juni 1994 meldden Altstoff Recycling Austria AG (hierna: „ARA”) en ARGEV Verpackungsverwertungs- Ges.m.b.H. (hierna: „ARGEV”), beide gevestigd in Wenen, Oostenrijk, enkele overeenkomsten aan bij de Toezicht- houdende Autoriteit van de EVA, waarbij zij verzochten om hetzij een negatieve verklaring, hetzij een vrijstelling van het kartelverbod. (2) Bij schrijven van 21 maart 1995 droeg de EVA de bevoegdheid voor het onderzoek van de aangemelde overeenkomsten over aan de Commissie. (3) ARA organiseert een inzamelings- en terugwinnings- systeem voor verpakkingen dat zich over heel Oostenrijk uitstrekt en dat is bedoeld om aan de bepalingen van de Verordnung des österreichischen Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie über die Vermeidung und Verwertung von Verpackungsabfällen und bestimmten Warenresten und die Einrichtung von Sammel- und Verwertungssystemen (5) (hierna: „VerpackVO”) te vol- doen. In het kader van dit systeem sluit ARA afvalver- wijderingsovereenkomsten met zogenaamde Branchen- recyclinggesellschaften (hierna: „BRG'’s”), recyclingbed- rijven in elke bedrijfstak, waarbij de organisatie van de inzameling, het sorteren, het transport en het terugwin- nen van de verpakkingen op deze bedrijven wordt overgedragen. De BRG's, waartoe ook ARGEV behoort, zijn telkens verantwoordelijk voor bepaalde verpak- kingsmaterialen of groepen verpakkingsmaterialen. Ze sluiten op hun beurt overeenkomsten met ondernemin- gen of regionale overheden die daadwerkelijk zorgen voor de inzameling, het sorteren, het transport en het terugwinnen. ARA en de BRG's vormen samen het ARA- systeem. (4) PB C 64 van 12.3.2004. ) BGBI. nr. 648/1996.