30.12. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 395/13 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN VAN DE RAAD van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van: ' de totstandbrenging van de interne markt (89/662/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van -de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (5), ' Overwegende dat de Gemeenschap de maatregelen moet vaststellen die ertoe bestemd zijn de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in de loop:van een periode die eindigt op 31 december 1992; Overwegende dat voor een harmonieuze werking van de gemeenschappelijke marktordeningen voor dierlijke produk- ten en produkten van dierlijke oorsprong, de diergeneeskun- dige belemmeringen voor de ontwikkeling-van het intracom- munautaire handelsverkeer in de betrokken produkten moe- ten verdwijnen; dat het vrije verkeer van landbouwproduk- - ten in dit opzicht een fundamenteel onderdeel is van de gemeenschappelijké marktordeningen en een rationele ont- wikkeling van de landbouwproduktie alsmede een optimale aanwending van de produktiefäctoren mogelijk moet maken; Overwegende dat: de veterinaire controles ter bescherming van de-gezondheid van mens-en dier momenteel aan. de grenzen worden verricht; Overwegende dat het de bedoeling is de veterinaire controles uiteindelijk uitsluitend te laten plaatsvinden op de plaats van (1) PB nr. C 225 van 31. 8. 1988, blz. 4. (2) PB nr. C 326 van 19. 12. 1988, blz. 28. (3). PB nr. L 56 van 6. 3. 1989, blz. 7. verzending; dat daartoe de-essentiële eisen op het gebied van de bescherming van de volksgezondheid en de diergezond- heid moeten worden geharmoniseerd; : Overwegende dat in het vooruitzicht van de totstandbren- ging vande interne markt zolang deze doelstelling niet is verwezenlijkt de nadruk moet worden gelegd op de controles bij verzending en de organisatie van de controles die kunnen worden verricht op de plaats van bestemming; dat bij deze procedure wordt afgezien van de mogelijkheid om aan de binnengrenzen van de Gemeenschap veterinaire controles te verrichten; _ Overwegende dat deze aanpak inhoudt dat meer vertrouwen wordt gesteld in de veterinaire controles die in het land van verzending worden verricht; dat het land van verzending erop moet toezien dat de veterinaire controles op adequate wijze worden verricht; Overwegende dat in het land van bestemming de veterinaire controles op de plaats van bestemming steekproefsgewijs kunnen worden verricht; dat evenwel, wanneer er ernstige vermoedens van onregelmatigheden bestaan,-de veterinaire controle mag worden verricht terwijl de: goederen nog onderweg zijn; Overwegende dat het aan- de Lid-Staten staat om in een in te dienen plan nader aan te geven op welke wijze zij de controles denken te verrichten en dat deze plannen aan communautaire goedkeuring dienen te worden onderworpen; Overwegende dat moet worden bepaald welk gevolg-moet worden gegeven aan een veterinaire controle waarbij wordt geconstateerd dat:de zending niet volgens de voorschriften ° geschiedt; dat ín dit verband drie-gevallen zijn te onderschei- den: in het eerste moet worden voorzien in de regularisatie van onjuiste of onvolledige documenten, in het tweede gaat het erom elk risico te voorkomen wanneer een besmettelijke dierziekte, een nieuwe ernstige en besmettelijke ziekte of een