1. 2.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 24/1 I (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 218/92 VAN DE RAAD van 27 januari 1992 betreffende de adrninistratieveìsamenwerking op het gebied van de indirecte belastingen (BTW) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europese Parlement (2 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(), Overwegende dat het voor de totstandbrenging van de interne markt overeenkomstig artikel 8 A van het Verdrag nodig is dat er een ruimte zonder binnengrenzen wordt geschapen waarin het vrije verkeer van goederen, perso- nen, diensten en kapitaal is gewaarborgd; dat voor de interne markt wijzigingen van de wetgeving inzake de ‘ belasting over de toegevoegde waarde overeenkomstig artikel 99 van het Verdrag vereist zijn ; Overwegende dat, ten einde te voorkomen dat de Lid- Staten belastingopbrengsten derven, de voor de voltooiing van de interne markt en voor de overgangsperiode getroffen fiscale harmonisatiemaatregelen een gemeen- schappelijk systeem voor de uitwisseling van inlichtingen over intracommunautaire transacties tussen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten moeten omvatten ; Overwegende dat het voor de afschaffing van de controles voor fiscale doeleinden aan de binnengrenzen overeen- komstig de doelstellingen van artikel 8 A van het Verdrag noodzakelijk is dat de bij Richtlijn 91/680/EEG (° houdende wijziging van Richtlijn 77/388/EEG (°), vastge- stelde overgangsregeling voor de belasting over de toege- voegde waarde daadwerkelijk wordt ingevoerd zonder het risico van fraude die tot concurrentieverstoringen zou kunnen leiden; Overwegende dat bij deze verordening een gemeenschap- pelijk systeem voor de uitwisseling van inlichtingen over intracommunautaire transacties wordt ingesteld, dat de () PB nr. C 187 van 27. 7. 1990, blz. 23, en PB nr. C 131 van 22. $. 1991, blz. 5. () PB nr. C 328 van 24. 12..1990, blz. 265, en advies van 17 januari 1992 (nog niet bekendgemaakt in het Publikatieblad). () PB nr. C 332 van 31. 12. 1990, blz. 124. () PB nr. L 376 van 31. 12. 1991, blz. 1. () PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1. bepalingen van Richtlijn 77/799/EEG ($ laatstelijk gewij- zigd bij Richtlijn 79/1070/EEG (), aanvult en dat voor fiscale. doeleinden bestemd is; Overwegende dat de Commissie van de Lid-Staten alle inlichtingen met betrekking tot de belasting over de toegevoegde waarde dient te ontvangen die op Gemeen- schapsniveau van belang kunnen zijn; Overwegende dat de invoering van het gemeenschappelijk systeem van administratieve samenwerking gevolgen kan hebben voor de rechtspositie van personen, met name door de uitwisseling van inlichtingen over hun fiscale positie ; Overwegende dat het evenwicht moet worden gewaar- borgd tussen de bepalingen inzake de controle op de. indirecte belastingen en de noodzaak voor de administra- ties over een doeltreffend controlemiddel te beschikken enerzijds, en de administratieve lasten voor de belasting- plichtigen anderzijds ; Overwegende dat voor de uitvoering van een dergelijk systeem een permanent comité inzake administratieve samenwerking moet worden ingesteld ; Overwegende dat het noodzakelijk is dat de Lid-Staten en de Commissie een doelmatig systeem voor de elektroni- sche opslag en transmissie van bepaalde gegevens voor controledoeleinden ter zake van de belasting over de toegevoegde waarde opzetten ; Overwegende dat er zorg voor dient te worden gedragén dat in het kader van een dergelijke samenwerking verstrekte inlichtingen niet aan onbevoegden worden medegedeeld, ten einde de grondrechten van de burgers en de ondernemingen te beschermen ; dat de autoriteit die dergelijke inlichtingen ontvangt, deze derhalve zonder de toestemming van de verstrekkende autoriteit niet voor andere doeleinden mag gebruiken dan voor belasting- doeleinden of ten behoeve van gerechtelijke procedures wegens niet-naleving van de belastingwetgeving van de ‘betrokken Lid-Staten; dat de ontvangende autoriteit voorts aan de inlichtingen dezelfde graad van vertrouwe- lijkheid moet toekennen als zij in de verstrekkende Lid- Staat hadden, indien laatstgenoemde Staat hierom verzoekt ; ( PB nr. L 336 van 27. 12. 1977, blz. 15. () PB nr. L 331 van 27. 12. 1979, blz. 8.