Nr. L 258/18 _ 16.9. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 30 juli 1991 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag (Zaak IV/32.659 — IATA Passenger Agency Programme) (91/480/EEG) 2 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artike- len 85 en 86 van het Verdrag (1), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, en met name op de artikelen 6 en 8, | Gezien het verzoek om een negatieve verklaring en de aanmeldingen met het oog op een ontheffing, die overeen- komstig de artikelen 2 en 4 van Verordening nt. 17 op 21. maart 1988 en 6 november 1989 zijn ingediend met betrekking tot bepaalde IATA-resoluties inzake agent- schappen voor passagiersvervoer, Gezien de bekendmaking van het essentiële gedeelte van het verzoek en de aanmelding (2} overeenkomstig artikel 19, lid 3, van Verordening nr. 17, Na raadpleging van het Adviescomité voor mededingingsre- gelingen en economische machtsposities, Overwegende hetgeen volgt: L DE FEITEN A. Voorwerp van de beschikking (1) De onderhavige beschikking heeft betrekking op de volgende IATA-resoluties inzake reisbureaus: — resolutie 814: Rules; — relolutie 814d: Travel Agency Commissioner; — resolutie 814e: Conduct of Review by Travel Agency Commissioner („reeks 814”). B. De ondernemingen: de IATA en haar leden (2) De IATA is een ondernemensvereniging waarbij 189 luchtvaartsmaatschappijen zijn aangesloten. Zij werd opgericht tijdens de international Air Transport Ope- rators Conference te Havana, Cuba, in april 1945. (1) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. (2) PB nr. C 267 van 23. 10. 1990, blz. 2. IATA Sales Agency Distribution (3) De leden van de IATA zijn ongedeeld in twee catego- ‘ rieën: werkende leden en buitengewone leden. Elke onderneming voor luchtvervoer die een luchtdienst tussen de grondgebieden van twee of meer Staten exploiteert, kan werkend lid worden. (4) De ondernemingen zijn de 154 luchtvaartmaatschap- pijen die werkend lid zijn en die deelnemen aan de IATA Passenger Agency Conference (PACONF). De - 35 luchtvaartmaatschappijen met de status van buiten- gewoon lid (3) bieden geen internationale lijnvluchten aan en nemen niet deel aan de PACONEF. De afspra- ken zijn echter voor hen van belang, aangezien zij deze naleven. C. Het produkt: agentuurdiensten voor luchtreizen ($) De IATA-resoluties die het voorwerp uitmaken van deze beschikking, hebben betrekking op agentuurdien- sten voor luchtreizen, dat wil zeggen de verkoop via tussenpersonen van luchtvervoerdiensten voor passa- giers. D. De markt (6) De totale inkomsten uit de exploitatie van geregelde internationale passagiersdiensten door de bij de IATA aangesloten luchtvaartmaatschappijen bedroegen vol- gens de Financial Statistical Reporting Forms van de IATA in 1986 37 250 miljoen US-dollar. De indivi- duele omzet van de leden lag in 1986 tussen 1,4 en 6 688 miljoen US-dollar. De inkomsten uit het gere- - gelde internationale passagiersvervoer van de bij de IATA aangesloten luchtvaartmaatschappijen die in de Europese Gemeenschap zijn gevestigd en die lid zijn van de AEA (Association of European Airlines, Ver- eniging van Europese luchtvaartmaatschappijen), be- droegen volgens het AEA Yearbook van 1986 in hetzelfde jaar 14 995 miljoen US-dollar. ' (7) Alle bij de IATA aangesloten luchtvaartmaatschap- pijen maken voor hun verkoop gebruik van het Pas- senger Agency Programme. Het programma omvat meer dan 26 000 verkooppunten (agentschappen) in 165 landen, waarvan 10 151 (cijfers voor 1987} in de landen van de Europese Gemeenschap. Volgens de IATA bedroeg de geraamde totale verkoop van de IATA-agenten in de landen van de Europese Gemeen- (3} Voor de werkende leden en de buitengewone leden van de IATA: zie bijlage.