23.3.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 76/1 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN 92/12/EEG VAN DE RAAD van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop ' DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag totbprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (3), Overwegende dat de totstandbrenging en de werking van de interne markt het vrije verkeer van goederen, ook van accijnsgoederen, impliceren; Overwegende dat moet worden bepaald op welk grondge- bied deze richtlijn en de richtlijnen inzake de tarieven en structuren van de rechten op accijnsprodukten van toepas- sing zijn; Overwegende dat het begrip „accijnsprodukten” moet wor- den omschreven; dat communautaire bepalingen uitslui- tend van toepassing kunnen zijn op goederen die als zodanig in alle Lid-Staten worden behandeld; dat op deze . produkten andere indirecte belastingen mogen worden “ geheven met specifieke doeleinden; dat de handhaving of (f) PB nr. C 322 van 21. 12. 1990, blz. 1, en PB nr. C 45 van 20. 2. 1992, blz. 10. (2) PB nr. C 183 van 15. 7. 1991, blz. 131. (3) PB nr. C 169 van 18. 3. 1991, blz. 25. instelling van andere indirecte belastingen geen aanleiding mag geven tot formaliteiten bij het overschrijden van een grens; Overwegende dat, om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te waarborgen, de verschuldigdheid van de accijnzen in alle Lid-Staten gelijk moet worden geregeld; Overwegende dat elke levering, elk voorhanden hebben met het oog op de levering of elk gebruik. voor een zelfstandig bedrijf dan wel voor een publiekrechtelijk orgaan, welke plaatsvindt in een andere Lid-Staat dan die van de uitslag tot verbruik, aanleiding geeft tot verschul- digdheid van de accijns in die andere Lid-Staat; Overwegende dat over door particulieren voor eigen gebruik verkregen en door hen zelf vervoerde accijnspro- dukten belasting moet worden geheven in de Lid-Staat van verkrijging; Overwegende dat de Lid-Staten met een aantal criteria rekening moeten houden ten einde te kunnen bepalen dat accijnsprodukten niet voor eigen gebruik maar voor han- delsdoeleinden voorhanden worden gehouden; Overwegende dat accijnsprodukten die gekocht worden door een andere persoon dan een erkend entrepothouder, een geregistreerd of niet-geregistreerd bedrijf, en die door de verkoper of voor diens rekening rechtstreeks of indirect worden verzonden of vervoerd, in de Lid-Staat van bestem- ming aan de accijns moeten worden onderworpen; Overwegende dat, ten einde de inning van de belasting- schuld op termijn te waarborgen, toezicht moet kunnen