31. 12. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 388/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 3759/92 VAN DE RAAD van 17 december 1992 ‚ houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten en produkten van de aquacultuur DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 1nzonderhe1d op de artike- len 42 en 43, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement (1}, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té(2), ° _ Overwegende dat de basisbepalingen inzake de ordening der markten in de visserijsector in verband met de ontwik- keling van de markt, de in de laatste jaren in de visserij opgetreden veranderingen en de onvolkomenheden waar- van bij de uitvoering van de thans geldende voorschriften is gebleken, moeten worden herzien; dat deze voorschrif- ten, gezien het grote aantal en de complexiteit van de aan te brengen wijzigingen, algeheel moeten worden herzien, daar zij anders niet de voor wetgeving vereiste duidelijk- heid zullen hebben; dat bij Verordening (EEG) nr. 3687/ 91 van de Raad van 28 november 1991 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de visserijsec- tor (3) de geldende voorschriften, zonder aan de essentie ervan te raken, terwille van de rationaliteit en de duidelijk- heid ervan zijn gecodificeerd; dat Verordening (EEG) nr. 3687/91 derhalve dient te worden vervangen; Overwegende dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid met name een gemeenschappelijke ordening van de land- bouwmarkten dient te omvatten, die naar gelang van de produkten verschiliende vormen kan aannemen; Overwegende dat de visserij voor de landbouweconomie van bepaalde kustgebieden van de Gemeenschap van bij- zondere betekenis is; dat opbrengst van deze produktie voor de vissers in deze gebieden een hoofdbestanddeel van hun inkomen vormt; dat derhalve de stabiliteit van de markt door middel van passende maatregelen dient te worden bevorderd; (1) PB nr. C 305 van 23. 11. 1992. (2) PB nr. C 313 van 30. 11. 1992, blz. 22. (3) PB nr. L 354 van 23. 12. 1991, biz. 1. Overwegende dat één der maatregelen die voor de tenuit- voerlegging van de gemeenschappelijke ordening van de markten moet worden getroffen, in de toepassing van gemeenschappelijke handelsnormen voor de betrokken produkten bestaat; dat de toepassing van deze normen ertoe moet leiden dat produkten van onbevredigende kwa- liteit van de markt verdwijnen en dat de handelsbetrekkin- gen, op basis van een eerlijke mededinging, worden verge- makkelijkt, hetgeen tot verbetering van de rentabxhtext van de produktie zal bijdragen; - Overwegende dat de toepassing van deze normen controle van de produkten waarvoor de normen gelden, noodzake- lijk maakt; dat derhalve maatregelen ter regeling van die controle dienen te worden getroffen; í Overwegende dat het in het kader van de regels inzake de werking van de markten nodig is bepalingen vast te stellen waardoor het aanbod aan de eisen van de markt kan worden aangepast en de producenten voor zover mogelijk een redelijk inkomen kan worden gewaarborgd; dat, gelet op de kenmerken van de markt voor visserijprodukten, de oprichting van producentenorganisaties waarvan de leden verplicht zijn bepaalde regels, met name ten aanzien van produktie en afzet, 'in acht te nemen, tot de verwezenlij- king van deze doeleinden bijdraagt; Overwegende dat, ten einde de actie van deze organisaties te ondersteunen en' aldus een grotere stabiliteit van de markt te bevorderen, moet worden bepaald dat de Lid-Sta- ten onder bepaalde voorwaarden de regels die de produ- centenorganisatie van een bepaald gebied voor haar leden heeft vastgesteld, en met name de regels ten aanzien van het beheer van de toegestane vangstquota en het op de markt brengen van produkten, ook voor alle niet-aange- slotenen die hun produkten in dat gebied in de handel brengen, verbindend mogen verklaren; Overwegende dat de toepassing van de bovenbedoelde regeling voor de organisatie waarvan de regels ook voor niet-aangeslotenen verbindend zijn verklaard, kosten mee- brengt; dat het daarom wenselijk is de niet-aangeslotenen in deze kosten te laten bijdragen; dat bovendien moet worden bepaald dat de betrokken Lid-Staat niet-aangeslo- tenen voor produkten die weliswaar aan de handelsnor- men voldoen, maar die niet konden worden verkocht en uit de markt zijn genomen, een vergoeding kan toeken- nen;