25.8.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 275/17 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 6 augustus 2004 tot oprichting van de adviesgroep voor de voedselketen en de gezondheid van dieren en planten (2004/613/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Overwegende hetgeen volgt: In het Witboek over Europese governance van 25 juli 2001 (!) heeft de Commissie toegezegd het besluitvor- mingsproces opener te maken, om meer mensen en or- ganisaties te betrekken bij de totstandkoming en de uit- voering van het EU-beleid. Op 11 december 2002 (2) heeft de Commissie een mede- deling inzake algemene beginselen en minimumnormen voor raadpleging van de betrokken partijen door de Commissie goedgekeurd, om voor een coherente aanpak door alle diensten van de Commissie in de raadplegings- processen te zorgen en de transparantie van de raadple- gingen te vergroten. De Commissie moet consumenten en de betrokken so- ciaal-economische kringen adviseren en informeren over zaken op het gebied van de etikettering en presentatie van levensmiddelen en diervoeders, de veiligheid van le- vensmiddelen en diervoeders, de menselijke voeding in verband met de levensmiddelenwetgeving, de diergezond- heid en het welzijn van dieren en de gezondheid van planten. Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parle- ment en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de le- vensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (°) be- paalt dat het publiek bij de opstelling, beoordeling en herziening van de levensmiddelenwetgeving rechtstreeks of via representatieve organen op een openbare en trans- parante wijze wordt geraadpleegd, behalve wanneer zulks om redenen van urgentie onmogelijk is. () COM(2001) 428 def. (2) COM(2002) 704 def. (3) PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1642/2003 (PB L 245 van 29.9.2003, biz. 4). ) (10) () CO (°) PB (°) PB Het Witboek over voedselveiligheid van de Commissie van 12 januari 2000 (° voorziet in de oprichting van een adviesgroep inzake voedselveiligheid door de be- staande raadgevende comités te reorganiseren (actie 81). Het Raadgevend Comité voor levensmiddelen is ingesteld bij Besluit 80/1073/EEG van de Commissie (5). Andere raadgevende comités op het gebied van het ge- meenschappelijk landbouwbeleid zĳn biĳj  Besluit 98/235/EG van de Commissie (°) ingesteld. De ervaring heeft geleerd dat de verschillende raadge- vende comités die zich bezighouden met de voedselketen en de gezondheid van planten en dieren, moeten worden samengevoegd en gereorganiseerd om beter te functione- ren. Er moeten permanente stelsels op Europees niveau ko- men voor de raadpleging van het publiek bij de opstel- ling, beoordeling en herziening van de communautaire levensmiddelenwetgeving. Aangezien een integrale aanpak inzake de voedselketen en de gezondheid van dieren en planten nodig is in het belang van de consument, dienen deze raadplegingsstel- sels alle kwesties op het gebied van levensmiddelenwet- geving te omvatten, waaronder aspecten van de etikette- ring en presentatie van levensmiddelen en diervoeders, de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders, de mense- lijke voeding in verband met de levensmiddelenwetgeving en de diergezondheid, maar ook aspecten van het welzijn van dieren en verschillende kwesties met betrekking tot de gezondheid van planten, zoals de bescherming van planten, gewasbeschermingsmiddelen en de residuen daarvan en het in de handel brengen van zaad en teelt- materiaal, waaronder ook biodiversiteit en de daarmee samenhangende industriële-eigendomskwesties. M(1999) 719 def. L 318 van 26.11.1980, blz. 28. L 88 van 24.3.1998, blz. 59.