Nr. L 215/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2.8.91 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 26 maart 1991 betreffende steun van de Duitse Regering aan de onderneming Deggendorf GmbH, fabrikant van polyamide- en polyestergarens te Deggendorf (Beieren) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (91/391/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tof oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, . lid 2, eerste alinea, Na belanghebbenden overeenkomstig artikel 93 te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken, Overwegende hetgeen volgt: 1 Op 31 oktober 1989 stelde de Permanente Vertegenwoordi- . ging van Duitsland, overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het Verdrag en overeenkomstig de in de communautaire steun- code voor synthetische vezels vervatte eisen, de Commissie in kennis van een voornemen van de Duitse autoriteiten om steun te verlenen in de vorm van een subsidie en twee zachte leningen voor de investeringen van de onderneming Deggen- dorf GmbH in de jaren 1987-1989. Op verzoek van de Commissie werd op 9 maart 1990 nadere - informatie over de steun en over de kandidaatontvanger ervan verstrekt, De kennisgeving had betrekking op het verlenen van steun in verschillende vormen voor investeringen door de ontvanger van de steun tot een beloop van 45,2 miljoen DM voor de produktie van kousen en tussenprodukten (24 miljoen DM) en voor de voorbereiding van gecombineerde (polyurethaan- en polyamide-) elastische garens (21,2 miljoen DM ). De steun bestaat uit een subsidie van 10% (4,52 miljoen DM) die op grond van de door de Commissie bij schrijven van 7 december 1987 goedgekeurde „Investitionszulagenge- setz” wordt verleend en tevens uit twee leningen van, respectievelijk, 6 miljoen en 14 miljoen DM ten laste van de begroting van de Vrijstaat Beieren op grond van het door de Commissie bij schrijven van 27 december 1988 goedgekeur- de Beierse regionale steunprogramma. De twee leningen hebben een looptijd van, respectievelijk, twaalf en acht jaar, met een aflossingsvrije periode van twee jaar en een rentevoet van 5$%. Gezien het totale, met de investeringen gemoeide bedrag, beloopt de netto-subsidie-equivalent van deze steunmaatre- gelen 12,6%. Steun aan de bedrijfstak synthetische vezels valt onder een in 1977 ingevoerde sectoriële steuncode die sedertdien om de twee jaar is verlengd, laatstelijk in 1989 (mededeling aan de Lid-Staten van 6 juli 1989). De voornaamste produkten van Deggendorf GmbH, namelijk polyamide- en polyesterga- rens, vallen onder de werkingssfeer van deze steuncode waarin wordt verlangd dat alle steunvoornemens, ongeacht de vorm waarin steun wordt verleend, voor ondernemingen die in de sector synthetische vezels en garens werkzaam zijn, op een zodanig tijdstip ter kennis van de Commissie worden gebracht dat deze voldoende tijd heeft.om haar opmerkingen te maken en eventueel de procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag ten aanzien van de steunvoornemens in te leiden. Op grond van deze steuncode wordt het aantal aanvaardbare uitzonderingen op het algemene verbod op steunmaatregelen van de Staten beperkt tot slechts het geval van stimulering van desinvestering voor omschakeling naar andere sectoren, terwijl ten aanzien van alle maatregelen die uitbreiding van de netto-produktiecapaciteit van synthètische vezels tot gevolg hebben, een algemeen afwijzend standpunt geldt. Op grond van de door de Duitse autoriteiten verstrekte gegevens is de Commissie tot het oordeel gekomen dat, hoewel geen van de bij de investeringen betrokken produkten rechtstreeks onder de steuncode voor synthetische vezels valt, daar deze code betrekking heeft op de vervaardiging van halffabrikaten (polyamidegarens), er toch gevaar bestaat dat de steun onrechtstreeks gevolgen heeft voor de syntheti- sche-vezelproduktie van de onderneming, wegens onder meer de invloed van de steun op de totale ondernemingsmid- delen. Voorts kon op basis van de toen beschikbare gegevens niet worden uitgemaakt of er al dan niet een duidelijk onder- scheid kon worden gemaakt tussen de synthetische-vezelver- vaardiging en de nieuwe investering. / Ook heeft de Commissie in haar overwegingen betrokken dat zij op 21 maart 1986 een afwijzeride beschikking heeft gegeven ten aanzien van ten behoeve van dezelfde onderne- ming tussen 1981 en 1983 getroffen onverenigbare steun- maatregelen. Bij die beschikking werd terugvordering van een subsidie van 6,12 miljoen DM en van een als zachte lening verstrekt bedrag van 11 miljoen DM gelast (1}. Deze bedragen zijn nog niet terugbetaald en daarom is Deggendorf GmbH nog steeds in het genot van de onverenigbare steun, waardoor haar concurrentievermogen op kunstmatige wijze wordt vergroot. Ten slotte was de Commissie van mening dat de mededinging ‚door de betrokken steun, in een gemeenschappelijke markt voor polyamide- en polyestergarens, welke door een scherpe concurrentie, doordat verscheidene fabrikanten op de mark- ten van alle Lid-Staten werkzaam zijn, een stagnerende vraag, kapitaalintensieve investeringen en geringe winstmar- ges wordt gekenmerkt, kan worden vervalst en het handels- verkeer tussen de Lid-Staten nadelig kan worden beïnvloed, om welke redenen de steun onverenigbaar is met de gemeen- () PB nr. L 300 van 24. 10. 1986, blz. 34.