Nr. L 162/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 26.6. 91 VERORDENING (EEG) Nr. 1716/91 VAN DE RAAD _ van 13 juni 1991 _ betreffende de aanpassing aan de gemeenschappelijke prijzen van de in Spanje toe te passen prijzen voor suiker en suikerbieten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 70, lid 3, onder b)}, en artikel 89, lid 2, ’ Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Overwegende dat in artikel 70, lid 3, onder a), van de Toetredingsakte is bepaald dat indien voor een produkt de prijs in Spanje hoger is dan de gemeenschappelijke prijs, de prijs in deze Lid-Staat wordt gehandhaafd op het peil dat voortvloeit uit de toepassing van artikel 68 van de Toetre- dingsakte en dat de aanpassing aan de gemeenschappelijke prijzen voortvloeit uit de ontwikkeling van de gemeenschap- pelijke prijzen tijdens de zeven jaar volgend op de toetreding; dat luidens diezelfde bepalingen de prijs in Spanje evenwel wordt aangepast in de mate die nodig is om te voorkomen dat het verschil tussen de prijs in Spanje en de gemeenschappe- lijke prijs groter wordt; * Overwegende dat, als uitvloeisel van de toepassing van de artikelen 68 en 70 van de Toetredingsakte, de interventieprijs voor suiker in Spanje voor het verkoopseizoen 1990/1991 16,2% hoger is dan de interventieprijs voor de gebieden zonder tekort, dat wil zeggen 8,60 ecu/ 100 kg witte suiker, en dat de basisprijs voor suikerbieten in Spanje 17,7 % hoger is dan de basisprijs voor suikerbieten voor de andere gebieden van de Gemeenschap dan Spanje, dat wil zeggen 7,09 ecu/ton suikerbieten; dat deze situatie het gevolg is van de ontwikkeling van de gemeenschappelijke prijzen in de eerste vijf verkoopseizoenen na de toetreding waarin de prijzen niet, zoals in de Akte werd aangenomen, dichter. bij de Spaanse prijzen zijn gekomen, maar enerzijds gedurende een aantal verkoopseizoenen niet zijn gewijzigd en anderzijds zijn verlaagd, doch met een dienovereenkomstige aanpassing van de prijzen in Spanje, ten einde te voorkomen dat het verschil tussen de Spaanse prijzen en de gemeenschappelijke prijzen groter zou worden; dat bijgevolg het grote verschil dat ten tijde van de toetreding bestond, ongewijzigd is gebleven; Overwegende dat bij de te verwachten ontwikkeling van de gemeenschappelijke prijzen eerdergenoemde verschillen nog een aantal verkoopseizoenen op hun oorspronkelijke niveau zullen blijven; dat het bijgevolg niet mogelijk zal zijn om, zoals bepaald in artikel 70, lid 3, onder a), van de Toetre- dingsakte, de verschillen weg te werken tijdens de periode” voor de aanpassing van de prijzen, dat wil zeggen de eerste (t) PB nr. C 104 van 19. 4. 1991, blz. 22. (2) PB nr. C 158 van 17. 6. 1991. zeven verkoopseizoenen na de toetreding eindigend met het verkoopseizoen 1992/1993; Overwegende dat de in Spanje toe te passen prijzen voor suiker en suikerbieten aanzienlijk hoger zijn dan de gemeen- schappelijke prijzen; dat uit de overeenkomstig artikel 70, lid 3, onder b), van de Toetredingsakte aan de hand van een advies van de Commissie uitgevoerde analyse van de ontwik- keling van de prijzen in de eerste vijf verkoopseizoenen na de toetreding allereerst blijkt dat de periode voor de aanpassing van de prijzen moet worden verlengd tot en met 1 juli 1995, om het mogelijk te maken de eerder genoemde verschillen weg te werken over een periode van vijf verkoopseizoenen, dat wil zeggen een periode die lang genoeg is om te voorkomen dat de landbouwers worden getroffen door een te snelle verlaging van de suikerbietenprijzen; dat de produk- tiequotaregeling echter nog slechts geldt voor de verkoopsei- zoenen 1991/1992 en 1992/ 1993; dat er een zekere samen- hang bestaat tussen de prijzen voor suiker en suikerbieten enerzijds en de quota anderzijds; dat daarom moet worden bepaald dat de prijzen in twee etappes worden aangepast en dat de eerste etappe afloopt op 30 juni 1993; dat ten aanzien van de tweede etappe, die de verkoopseizoenen 1993/1994, 1994/1995 en 1995/ 1996 bestrijkt, de bepalingen inzake de onderlinge aanpassing van de Spaanse prijzen en de gemeen- schappelijke prijzen met name moeten worden vastgesteld op grond van de produktieregeling die vanaf 1 juli 1993 in deze sector zal worden toegepast, van de internationale verbinte- nissen van de Gemeenschap, en van de specifieke consequen- ties van een en ander voor Spanje; Overwegende dat uit eerdergenoemde analyse duidelijk blijkt dat de suikersector in Spanje, waarin herstructureringsmaat- regelen in uitvoering zijn, zich momenteel in een uiterst moeilijke situatie bevindt vanwege tekortkomingen op struc- tuurgebied; dat zich als gevolg van deze tekortkomingen elk verkoopseizoen een tekort in de suikersector in Spanje kan voordoen en dat de produktieormnstandigheden voor de bedrijven zeer moeilijk kunnen zijn; Overwegende dat daarom voor de eerste etappe een zodanige prijsaanpassingsmethode moet worden vastgesteld dat aan het einde van die etappe de Spaanse prijzen door wegwerking van een gedeelte van het verschil minder afwijken van de gemeenschappelijke prijzen; dat het dienstig is om voor de aanpassing in die etappe uit te gaan van een referentieprijs die een forfaitair bedrag omvat om rekening te houden met de eerdervermelde bijzondere situatie van de suikersector in Spanje; Overwegende dat, voor de berekening van de in het handels- verkeer tussen de Gemeenschap en Spanje en tussen Spanje en derde landen toepasselijke compenserende bedragen „toetre- ding”, de aanpassing van de prijzen ook gepaard moet gaan met een geleidelijke vermindering van de tijdelijke en forfai- taire verhoging van 1,40 ecu/100 kg witte suiker en 1,82 ecu/ton suikerbieten; dat het in artikel 72, punt 1, van de