20. S. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 137/17 (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD RICHTLIJN 92/38/EEG VAN DE RAAD van 1l mei 1992 inzake de vaststelling van normen voor het per satelliet uitzenden van televisie- signalen DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (!), In samenwerking met het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (3 Overwegende dat artikel 3 van Richtlijn 86/529/EEG van de Raad van 3 november 1986 inzake de vaststelling van gemeenschappelijke technische specificaties van de familie van MAC/pakket-normen voor rechtstreekse tele- visieomroep per satelliet (°) voorziet in maatregelen om die richtlijn te vervangen ; Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 89/337/ EEG (°) en Besluit 89/630/EEG (°) het strategisch belang van hoge-definitietelevisie (HDTV) voor de Europese consumentenelektronica-industrie en voor de Europese televisie- en filmindustrie heeft onderkend en daarmee het strategisch raamwerk voor de invoering van Europese HDTV heeft bepaald ; Overwegende dat bij Richtlijn 86/529/EEG, en in het bijzonder in artikel 2 daarvan, een tweeledig stelsel is gecreëerd door de toepassing van de richtlijn tot slechts één type satelliet te beperken, en dat als gevolg daarvan een tweeledige markt is ontstaan waarbij voor omroep- satellieten (Broadcasting Satellite Service, afgekort : BSS) de MAC-normen, en voor geostationaire telecommunica- () PB nr. C 194 van 25. 7. 1991, biz. 20, en PB nr. C 332 van 21. 12. 1991, blz. 13. ( PB nr. C 326 van 16. 12. 1991, blz. 71, en PB nr. C 94 van 13. 4. 1992. () PB nr. C 40 van 17. 2. 1992, blz. 101. (3 PB nr. L 311 van 6. 11. 1986, blz. 28. (3 PB nr. L 142 van 25. 5. 1989, blz. 1. ($ PB nr. L 363 van 13. 12. 1989, blz. 30. tiesatellieten (Fixed Satellite Service, afgekort : FSS) hoofd- zakelijk de PAL- en de SECAM-norm worden gebruikt ; dat dit in de toekomst dient te worden vermeden ten einde een versnippering van de satellietmarkt te voorko- men; Overwegende dat het, ten einde de in de genoemde besluiten van de Raad vervatte doelstellingen van de Gemeenschap te verwezenlijken en bij te dragen tot de in artikel 8 A van het Verdrag bedoelde totstandbrenging van één enkele markt voor het per satelliet uitzenden van televisiesignalen, noodzakelijk is gerichte acties te onder- nemen om een convergentie van normen te bewerkstelli- gen, en daartoe tegelijkertijd gebruik te maken van een regelgevend instrument en een overeenkomst tussen de belangrijkste marktpartijen ; Overwegende dat de Europese consument er het meest bij is gebaat dat er een op de criteria van compatibiliteit en evolutie gebaseerde weg naar HDTV wordt gevolgd om leemtes en elkaar overlappende investeringen te voorko- men ; Overwegende dat HD-MAC is ontwikkeld als de op deze criteria van compatibiliteit en evolutie gebaseerde Euro- pese uitzendingsnorm voor HDTV-diensten; dat D2-MAC de beste manier voor de ontwikkeling van HDTV biedt, waarbij de D2-MAC-norm voor breedbeeld 16:9 de voornaamste stap in die richting vormt ; Overwegende dat er een behoefte is aan de vaststelling van gemeenschappelijke normen voor satellietuitzen- dingen als een factor waardoor een daadwerkelijke concurrentie op de vrije markt mogelijk wordt, aangezien normen namelijk de mededinging bevorderen door voor de fabrikant de kosten te verlagen, door bij de consument voorkeur voor bepaalde produkten te creëren door de vertrouwdheid daarmee en door het ontstaan van nieuwe markten mogelijk te maken, in het bijzonder wat in ontwikkeling verkerende technologieën betreft, waar normen meer en meer een voorwaarde voor industriële produktie of voor marketing worden ;