31.12. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenscháppen Nr. L 373/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 3921/91 VAN DE RAAD van 16 december 1991 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands goederen- en personenvervoer over de binnenwateren in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn : DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, Gezien het voorstel van de Commissië (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gciien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat het tot stand brengen van een gemeen- schappelijk vervoerbeleid overeenkomstig artikel 75, lid 1, onder b), van het Verdrag onder andere de vaststelling inhoudt van de voorwaarden waaronder vervoersonderne- mers worden toegelaten tot binnenlands vervoer in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn; | Overwegende dat deze bepaling impliceert dat ten aanzien van degene die de diensten verricht, elke beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een andere Lid-Staat dan die waarin de dienst moet worden verricht, wordt opgeheven; Overwegende dat, overeenkomstig de algemene beginselen van het Verdrag waarin de gelijkheid van behandeling is neergelegd en de desbetreffende jurisprudentie van het Hof van Justitie, vervoersondernemers in een Lid-Staat waar zij niet gevestigd zijn, tot binnenlands vervoer moeten worden toegelaten onder dezelfde voorwaarden als die waaraan de betrokken Lid-Staat haar eigen vervoersondernemers onderwerpt; (1) PB nr. C 331 van 20. 12. 1985, blz. 2. (2) PB nr. C 255 van 13. 10. 1986, blz. 229. / (3) PB nr. C 328 van 22. 12. 1986, blz. 34. Overwegende dat distorsies van de mededinging en versto- ringen van de ordening der betrokken markten moeten worden vermeden; : Overwegende dat de wettelijke en bestuursrechtelijke maat- regelen die van kracht zijn in de Lid-Staat waar de diensten worden verricht, voor zover de toepassing daarvan beper- kingen op het vrij verrichten van diensten inhoudt, moeten : worden gerechtvaardigd door het algemeen belang; dat deze bepalingen slechts van toepassing zijn voor zover het algemeen belang wordt gewaarborgd door de bepalingen waaraan de niet in de betrokken Lid-Staat gevestigde vervoersondernemer is onderworpen in de Lid-Staat waar hij wel is gevestigd en voor zover hetzelfde resultaat kan worden verkregen door minder dwingende voorschriften; Overwegende dat moet worden voorzien in een overgangs- periode, : HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Met ingang van 1 januari 1993 mogen alle ondernemers in het goederen- of personenvervoer over de binnenwateren in een andere Lid-Staat dan die waar zij zijn gevestigd, voor rekening van derden binnenlands goederen- of personenver- voer over de binnenwateren, hierna „cabotage” genoemd, verrichten, op voorwaarde dat zij — in een Lid-Staat gevestigd zijn overeenkomstig de daar vigerende wetgeving, en, in voorkomend geval, ’ — aldaar zijn toegelaten tot het internationale goederen- of personenvervoer over de binnenwateren. Indien zij aan deze voorwaarden voldoen, mogen zij cabo- tagevervoer tijdelijk verrichten zonder in de betrokken Lid-Staat een zetel of andere vestiging op te richten.