L 325/12 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.12. 1999 VERORDENING (EG) Nr. 2655/1999 VAN DE COMMISSIE van 16 december 1999 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2221/95 houdende nadere bepalingen ter toepassing van Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad ten aanzien van de fysieke controle bij de uitvoer van voor een restitutie in aanmerking komende landbouwproducten, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3122/94 tot vaststelling van de criteria voor de risicoanalyse inzake landbouwproducten waarvoor restituties worden toegekend DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad van 12 februari 1990 inzake de controle bij de uitvoer van landbouw- producten die in aanmerking komen voor restituties of andere bedragen (!), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 163/94 (2), en met name op artikel 6, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 2221/95 van de Commissie (°), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1167/97 (%, zijn bepalingen vastgesteld voor de toepassing van Verordening (EEG) nr. 386/90. In het licht van de erva- ring en van de aanbevelingen van de Rekenkamer in dit verband moeten die bepalingen worden gewijzigd om de controles efficiënter te maken. (2) _ Het aandeel van de restituties voor producten die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen, in het totale restitutiebedrag is gering. Voor niet onder bijlage I vallende producten zijn echter relatief veel fysieke controles verricht. Met het oog op een efficiënter gebruik van de controlemiddelen moet die wanverhou- ding worden rechtgetrokken. Dit kan voor een deel worden gerealiseerd door het controlepercentage voor niet onder bijlage I vallende producten te verlagen tot 0,5%. Bovendien moet de lidstaten de mogelijkheid worden gelaten uitvoeraangiften die betrekking hebben op kleine hoeveelheden of een laag restitutiebedrag, buiten beschouwing te laten bij de berekening van het minimumpercentage te verrichten controles op grond van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 386/90. (3) In artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie (°), is bepaald dat geen restitutie wordt toegekend voor producten die niet van gezonde handelskwaliteit zijn op de dag waarop de uitvoeraan- gifte wordt aanvaard. Niet alle voor uitvoer aangeboden producten kunnen worden gecontroleerd, omdat de capaciteit voor laboratoriumanalyse beperkt is, maar wanneer een concreet vermoeden bestaat inzake de gezonde handelskwaliteit van een product, moet nader onderzoek worden verricht, en indien nodig laborato- riumanalyse. (4 _ Uit onderzoek van de laboratoriumtests is gebleken dat de verplichting tests uit te voeren moet worden versoe- peld wanneer positieve zekerheid bestaat doordat () PB L 42 van 16.2.1990, blz. 6. () PB L 24 van 29.1.1994, blz. 2. ) PB L 224 van 21.9.1995, blz. 13. ( PB L 169 van 27.6.1997, blz. 12. (5) PB L 102 van 17.4.1999, blz. 11. hetzelfde product van dezelfde exporteur herhaaldelijk een bevredigende uitslag heeft opgeleverd. (5) _ In grote havens, waar de soorten producten en de expor- teurs zeer talrijk zijn, krijgen uitvoerzendingen een andere behandeling dan in douanekantoren waar een klein aantal soorten producten van slechts enkele expor- teurs wordt behandeld. In de bedoelde kantoren worden uitvoerzendingen veel intensiever gecontroleerd. Voor die douanekantoren moet rekening worden gehouden met de selectie van de zendingen voor fysieke controle op basis van een kleinere representatieve steekproef. (6 _ Ook de bepalingen inzake substitutiecontroles moeten worden versoepeld in die zin dat de mogelijkheid wordt geschapen de controles te verrichten op grond van risi- coanalyses. (7) _ Ten behoeve van de beoordeling van de toepassing van Verordening (EEG) nr. 386/90 moet de lidstaten de verplichting worden opgelegd jaarlijks een evaluatie in te dienen van de uitvoering en de doeltreffendheid van de op grond van deze verordening verrichte controles. ($ _Om de praktische toepassing van de nieuwe bepalingen te vergemakkelijken en duidelijkheidshalve wordt artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3122/94 van de Commissie () vervangen door artikel 5 bis, lid 1. (9) _ De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het betrokken Comité van beheer, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 2221/95 wordt als volgt gewijzigd: 1. Artikel 2, lid 3, wordt vervangen door: „De lidstaten hoeven voor de berekening van het minimum- percentage te verrichten controles op grond van artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 386/90 geen rekening te houden met uitvoeraangiften die betrekking hebben op een hoeveelheid van niet meer dan: — 5000 kg in de granen- en de rijstsector, — 1000 kg voor groenten en fruit en voor producten die niet onder bijlage I bij het Verdrag vallen, — 500 kg wat de overige producten betreft. (6 PB L 330 van 21.12.1994, blz. 31.