Nr. L 124/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 5.5.89 RICHTLIJN VAN DE RAAD van 17 april 1989 tot coördinatie van de eisen gesteld aan de opstelling van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus dat moet worden gepubliceerd bij een openbare aanbieding van effecten (89/298/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 54, Gezien het voorstel van de Commissie (1), In samqn__wèrking met het Europese Parlement (2}, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- é (), Overwegende dat beleggingen in effecten, evenals alle andere beleggingsvormen, risico’s inhouden; dat de bescherming ‘ van de beleggers vereist dat zij in staat worden gesteld de omvang van deze risico’s naar behoren te beoordelen, opdat zij met kennis van zaken hun beleggingsbeslissingen kunnen nemen; | Overwegende dat een passende en volledige informatie over effecten en uitgevende instellingen deze bescherming van de beleggers kan verzekeren; Overwegende voorts dat deze informatie een doeltreffend middel vormt om het vertrouwen. in effectenì te versterken en dat zij aldus bijdraagt tot de goede werking en de ontwikke- ling van de effectenmarkten; Overwegende dat dientengevolge een werkelijk communau- tair beleid dient te worden gevolgd op het punt van de informatieverstrekking inzake effecten; dat een dergelijk informatiebeleid, uit hoofde van de aan de beleggers geboden waarborgen en de invloed die het op de goede werking van de effectenmarkten zal hebben, de onderlinge vervlechting van de nationale effectenmarkten kan bevorderen en aldus kan bijdragen tot de schepping van een werkelijke Europese kapitaalmarkt;- Overwegende dat Richtlijn 80/390/EEG van de Raad van 17 maart 1980 tot coördinatie van de eisen, gesteld aan de opstelling van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus dat moet worden gepubliceerd voor de toelating van effecten tot de officiële notering aan een effecten- beurs (*), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/ 345 / EEG (5), een belangrijke etappe vormt op de weg naar de totstand- (1) 'PB nr. C 226 van 31. 8. 1982, blz. 4. {2) PB nr. C 125 van 17. 5. 1982, biz. 176, en PB nr. C 69 van 20. 3. 1989. (3) PB nr. C 310 van 30. 11. 1981, biz. 50. () PB nr. L 100 van 17. 4. 1980, blz. 1. (5} PB nr. L 185 van 4. 7. 1987, blz. 81. brenging van een dergelijk communautair informatiebeleid; dat zij immers strekt tot coördinatie van de bij de toelating tot de beursnotering van effecten bekend te maken gegevens met betrekking tot de aangeboden effecten en de uitgevende instellingen, zodat deze beleggers in staat zijn zich een verantwoord oordeel te vormen over het vermogen, de financiële positie, het resultaat en de vooruitzichten van deze uitgevende instellingen, alsmede over de aan deze effecten verbonden rechten; Overwegende dat dit informatiebeleid eveneens vereist dat, wanneer effecten voor de eerste maal in een Lid-Staat aan het publiek worden aangeboden, door de uitgevende instelling zelf hetzij namens deze door. een derde, ongeacht of zij al dan niet later worden genoteerd, overeenkomstige inlichtingen ter beschikking van de beleggers worden gesteld in de vorm van een prospectus; dat een coördinatie van de inhoud van dit prospectus eveneens vereist is om de minimale waarborgen die de beleggers in de verschillende Lid-Staten genieten, gelijkwaardig te maken; Overwegende dat het tot nu toe niet mogelijk is geweest, een gemeenschappelijke definitie van de term „openbare aanbie- ding” en de componenten ervan te vinden; g p 5 Overwegende dat, wanneer de openbare aanbieding betrek- king heeft op effecten die bestemd zijn om te worden toegelaten tot de officiële notering aan een effectenbeurs, soortgelijke informatie moet worden verstrekt als die welke in Richtlijn 80/390/EEG is voorgeschreven, met'de nodige aanpassingen in verband met de eigen omstandigheden van een openbare aanbieding; dat, wanneer de openbare aanbie- ding betrekking heeft op effecten-die niet bestemd zijn om te worden toegelaten tot de officiële notering aan een effecten: beurs, de informatieverstrekking minder gedetailleerd mag zijn ten einde kleine en middelgrote emittenten niet nodeloos - te belasten; dat de bereikte graad van coördinatie van de voorschriften voor openbare aanbiedingen van effecten die bestemd zijn om tot de. officiële notering aan een effecten- beurs-te worden toegelaten, van dien aard is dat het door de bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat goedgekeurde pro- spectus, op basis van wederzijdse erkenning, kan worden - gebruikt voor de openbare aanbieding van diezelfde effecten in een andere Lid-Staat; dat wederzijdse erkenning ook van : toepassing moet zijn wanneer een prospectus bij openbare aanbieding voldoet aan de normen van Richtlijn 80/390/ EEG en is goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten, zelfs indien er geen verzoek om toelating tot de officiële notering aan een effectenbeurs is gedaan; Overwegende dat het, om te waarborgen dat de doelstellin- gen van de richtlijn volledig worden verwezenlijkt, noodza- kelijk is om onder het toepassingsgebied van deze richtlijn effecten op te nemen die worden uitgegeven door vennoot- schappen of ondernemingen die onder de wetgeving van derde landen vallen;