13.7.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 193/43 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 april 1992 _ betreffende een door Spanje overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad ingediend, als overgangsmaatregel geldend oriëntatieprogramma voor de vissersvloot voor 992 - (Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek) (92/367/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, | Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Èuropesc Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad van 18 december 1986 inzake communautaire acties voor verbe- tering en aanpassing van de structuur van de visserij en de aquicultuur (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3944/90 {2}, en met name op artikel 4, Overwegende dat dé Regering van Spanje op 30 april 1991 overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 3, van Veror- dening (EEG) nr. 4028/86 bij de Commissie een meerjarig oriëntatieprogramma voor de vissersvloot voor de periode 1992—1996, hierna „het programma” genoemd, heeft ingediend; dat zij vervolgens aanvullende gegevens over dit programma heeft verstrekt; Overwegende dat dient te worden nagegaan of, gelet op de verwachte ontwikkeling van de visbestanden, op de markt voor produkten van de visserij en de aquicultuur, op de krachtens het gemeenschappelijk visserijbeleid vastgestelde maatregelen en op de oriëntatie van dit beleid, het pro- gramma aan de voorwaarden van artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 4028/86 voldoet en het kader kan vormen voor communautaire en nationale financiering in de betrokken sector; Overwegende dat de doelstellingen van het voorgaande bij Beschikking 88/149/EEG (3), gewijzigd bij Beschikking 90/108/EEG (*) en bij Beschikking 91/454/EEG (5) van de Commissie, goedgekeurde programma het referentiekader vormen voor een evaluatie van de ontwikkeling die daadwer- kelijk is geconstateerd, enerzijds, en van de nog te leveren inspanningen om de communautaire doelstellingen te kun- nen bereiken, anderzijds; Overwegende dat de doelstellingen van het oriëntatiepro- gramma voor 1991 niet op alle punten in dezelfde mate zijn bereikt; dat, gezien de huidige en de verwachte omvang van de visbestanden, mede gelet op de omvang van de vis- serijactiviteit van de betrokken vloot, de ramingen op grond waarvan die doelstellingen zijn vastgesteld en goedgekeurd, niet kunnen worden bijgesteld; dat derhalve de inspanningen om de vloot aan te passen in de periode 1992— 1996 moeten worden volgehouden en geïntensiveerd, mede gezien het feit dat de visstand nog steeds achteruitgaat; () PB nr. L 376 van 31. 12. 1986, blz. 7. (2) PB nr. L 380 van 31. 12. 1990, blz. 1. (3) PB nr. L 70 van 16. 3. 1988, blz. 27. (*) PB nr. L 66 van 14. 3. 1990, blz. 27. (5) PB nr. L 241 van 30. 8. 1991, blz. 46. Overwegende dat door de geplande moderniseringsmaat- regelen het algemeen rendement van de betrokken vloot aanzienlijk zal verbeteren; dat hiermee rekening moet wor- den gehouden voor de aan het einde van het programma te bereiken verhouding vlootcapaciteit / beschikbare visbestan- den; Overwegende dat de ontwikkelingen regelmatig moeten worden gevolgd, zodat de maatregelen ter ondersteuning van de visserij die aan de uitvoering van het programma worden gekoppeld, kunnen worden verbeterd of gecorrigeerd; Overwegende dat ontwikkelingen die niet in overeenstem- ming zijn met de doelstelling van het programma het gemeenschappelijk visserijbeleid doorkruisen; dat daarom . voor specifieke maatregelen in het kader van dit programma van overheidswege geen financiële bijstand mag worden verleend; dat daarom de goedkeuring van het programma slechts geldt voor zover de grenzen en de voorwaarden waarvan zij afhankelijk is gesteld in acht worden geno- men; - Overwegende dat het van belang is dat de totale verminde- ring van de visserijinspanning die nodig wordt geacht om de vangstcapaciteit in overeenstemming te brengen met de visstand, de resultante dient te zijn van aanzienlijke capaci- teitsverminderingen voor die onderdelen van de vloot waar- “ voor de wanverhouding capaciteit / beschikbare visbestanden het duidelijkst is; dat het momenteel, bij gebrek aan toerei- kende informatie, onmogelijk is een sluitende indeling van de vloor te maken op grond van de beviste bestanden en de zones waar de visserijactiviteit wordt uitgeoefend; dat daarom een ruimer scala van parameters moet worden uitgewerkt aan de hand waarvan niet allëen de visserijinspanning maar ook de capaciteit kan worden gemeten; Overwegende dat de Commissie de programma’s niet voor de volledige looptijd kan goedkeuren zolang de Lid-Staten niet over adequate informatie beschikken om deze aanpak moge- lijk te maken en dat meer tijd nodig zal zijn om de in dit verband nodige werkzaamheden te voltooien; Overwegende dat de uitvoering van op grond van de oriëntatieprogramma’s genomen maatregelen met het oog op inkrimping van de vloot niet mag worden onderbroken; _ dat daarom als overgangsmaatregel geldende oriëntatie- programma’s voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 1992 moeten worden vastgesteld; Overwegende voorts dat de vlootcapaciteit moet worden teruggedrongen in verband met de huidige omvang van de visbestanden; dat uit beschikbare gegevens blijkt dat in