15. 6. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 151/39 VERORDENING (EEG) Nr. 1656/91 VAN DE COMMISSIE van 13 juni 1991 tot vaststelling van bijzondere bepalingen welke op bepaalde handelingen in het kader van de regeling actieve veredeling of de regeling behandeling onder douanetoezicht van toepassing zijn DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, ‚ Gelet op Verordening (EEG) nr. 2503/88 van de Raad van 25 juli 1988 betreffende de douane-entrepots (!), inzon- derheid op artikel 15, lid 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2504/88 van de Raad van 25 juli 1988 betreffende de vrije zones en de vrije entre- pots (2), inzonderheid op artikel 8, Overwegende dat dient te worden vastgesteld welke formaliteiten kunnen worden opgeheven wanneer hande- . lingen in het kader van de regeling actieve veredeling of de regeling behandeling onder douanetoezicht in de ruimten van een douane-entrepot of in een vrije zone of een vrij entrepot worden verricht ; Overwegende dat de toepassing van vereenvoudigde procedure waarbij de goederen onder een douaneregeling worden geplaatst zonder dat zij bij de douane zijn aange- bracht en voordat een aangifte is overgelegd, een aanzien- lijke vereenvoudiging van de formaliteiten betekent ; Overwegende dat het past de automatische toepassing van deze vereenvoudigde procedure te beperken tot die types van entrepots waar de entreposeur de verantwoordelijk- heid voor de goederen op zich neemt en een voorraad- administratie voert die een doeltreffende controle op alle transacties mogelijk maakt ; Overwegende dat de toepassing van de vereenvoudigde procedure dient te worden geweigerd in alle gevallen waarin onvoldoende garanties worden geboden of waarin het sporadische gebruik dat van de regeling wordt gemaakt, deze toepassing niet rechtvaardigt ; dat het niet- temin noodzakelijk is rekening te houden met de belangrijkste functie van een douane-entrepot : de opslag van goederen ; Overwegende dat alle bepalingen van de betreffende rege- lingen van toepassing zijn, met uitzondering van die welke betrekking hebben op de procedures voor de plaat- sing van goederen onder de regeling of de procedures die worden gebruikt om de goederen een van de bestem- mingen te geven als bedoeld in artikel 18 van Verorde- ning (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van 16 juli 1985 betreffende de regeling actieve veredeling () of in artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 2763/83 van de Raad van 26 september 1983 inzake de regeling volgens welke goederen onder douanetoezicht kunnen worden behan- () PB nr. L 225 van 15. 8. 1988, blz. 1. (3) PB nr. L 225 van 15. 8. 1988, blz. 8. ) PB nr. L 188 van 20. 7. 1985, blz. 1. deld alvorens zij in het vrije verkeer worden gebracht ($ laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 720/91 (3; Overwegende dat dient te worden bepaald dat de deelne- mers aan het economisch verkeer een specifieke boek- houding dienen te voeren voor de handelingen in het kader van de regeling actieve veredeling of de regeling behandeling onder douanetoezicht, waarin alle voor het volgen van de transacties noodzakelijke gegevens worden opgetekend ; Overwegende dat het voor een doeltreffende douanecon- trole noodzakelijk is dat in de voorraadadministratie van het douane-entrepot, de vrije zone of het vrije entrepot, evenals in de specifieke boekhouding betreffende de actieve veredeling of de behandeling onder douanetoe- zicht wordt verwezen naar de gegevens van de inschrijving van deze goederen in de betrokken boekhouding ; Overwegende dat, voor een economisch verantwoord gebruik van de inrichtingen voor de opslag van goederen, de onder het stelsel van douane-entrepots geplaatste goederen en de veredelingsprodukten of de onveredelde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst te zamen moeten kunnen worden opgeslagen ; dat een dergelijke gezamenlijke opslag eveneens mogelijk dient te zijn in gevallen waarin de identificatie van de produkten of goederen onmogelijk wordt, mits het om gelijkwaardige produkten of goederen gaat; Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de infor- matie betreffende de vergunningen tot actieve veredeling in de oude vrijhaven Hamburg, die niet aan de economi- sche voorwaarden van de regeling actieve veredeling zijn onderworpen, periodiek en los van de informatie betref- fende de andere vergunningen wordt verstrekt; dat het afdoende lijkt te bepalen dat de vorengenoemde infor- matie eenmaal per kwartaal wordt verstrekt ; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité economische douaneregelingen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 1. Deze verordening is van toepassing op de hande- lingen die in het kader van de regeling actieve veredeling () PB nr. L 272 van S. 10. 1983, blz. 1. () PB nr. L 78 van 26. 3. 1991, blz. 9.