11.12.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 324/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2152/2003 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 november 2003 inzake de bewaking van bossen en milieu-interacties in de Gemeenschap (Forest Focus) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 175, Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (°), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (*), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bossen spelen een belangrijke multifunctionele rol in de maatschappij. Afgezien van de grote betekenis die bossen hebben voor de ontwikkeling van plattelandsge- bieden, vertegenwoordigen zij een zeer grote waarde voor het natuurbehoud, fungeren zij als een belangrijke factor bij de instandhouding van het milieu en als essen- tiële schakels in de koolstofcyclus, en vormen zij signifi- cante koolstofputten en een essentiële regulerende factor in de waterkringloop. (2) _ De conditie van bossen kan ernstig worden aangetast door natuurlijke factoren, zoals extreme weersomstan- digheden, aanvallen van parasieten en ziekten, of door menselijke invloeden zoals klimaatverandering, branden en luchtverontreiniging. Dergelijke bedreigingen kunnen bossen ernstig ontregelen en zelfs vernietigen. De meeste natuurlijke en antropogene factoren die bossen aantasten, kunnen grensoverschrijdende  gevolgen hebben. (3)  In de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over een bosbouwstrategie voor de Europese Unie wordt de nadruk gelegd op de noodzaak om het natuurlijk milieu en het bosbezit te beschermen, 1 PB C 20 E van 28.1.2003, blz. 67. 2 PB C 85 van 8.4.2003, blz. 83. PB C 128 van 29.5.2003, blz. 41. Advies van het Europees Parlement van 13 februari 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 13 juni 2003 (PB C 233 E van 30.9.2003, blz. 1), standpunt van het Europees Parlement van 21 oktober 2003 (no niet bekendgemaakt in €1et Publicatieblad) en besluit van de Raaä van 6 november 2003. () ) () ( 4 () ( PB PB bossen duurzaam te beheren en internationale en pan- Europese samenwerking betreffende de bescherming van bossen te ondersteunen en daarbij aandacht te besteden aan bosbewaking en de bevordering van de koolstofput- functie van bossen. In zijn resolutie van 15 december 1998 over de bosbouwstrategie voor de Europese Unie (°) heeft de Raad de Commissie verzocht de doel- matigheid van het Europese systeem ter bewaking van de gezondheidstoestand van bossen te evalueren en voortdurend te verbeteren, rekening houdend met alle potentiële effecten op de bosecosystemen. Tevens heeft de Raad de Commissie verzocht speciale aandacht te schenken aan de ontwikkeling van het gemeenschappe- lijke bosbrandinformatiesysteem, dat een betere beoorde- ling van de doelmatigheid van de beschermingsmaatre- gelen tegen bosbrand mogelijk maakt. In Besluit nr. 1600/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juli 2002 tot vaststelling van het Zesde Milieuactieprogramma van de Europese Gemeen- schap (°) staat dat het noodzakelijk is bij de uitwerking, uitvoering en evaluatie van milieubeleidsmaatregelen uit te gaan van een op kennis gebaseerde benadering en wordt in het bijzonder nadruk gelegd op de monitoring van de diverse functies van bossen in overeenstemming met de aanbevelingen die zijn gedaan door de ministe- riële conferentie over de bescherming van bossen in Europa en het Bossenforum van de Verenigde Naties, het Biodiversiteitsverdrag en andere fora. De Gemeenschap en de lidstaten zetten zich in voor de uitvoering van internationaal overeengekomen activi- teiten in verband met het behoud en de bescherming van bossen, in het bijzonder de actievoorstellen van het Intergouvernementeel Bossenpanel en -forum, het uitge- breide werkprogramma inzake de biologische diversiteit van bossen van het Verdrag inzake biologische diversi- teit, alsmede het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en het Protocol van Kyoto. C 56 van 26.2.1999, blz. 1. L 242 van 10.9.2002, blz. 1.