30. 1289 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 390/3 VEIÎORDENING (EEG) Nr. 4059/89 VAN DE RAAD van 21 december 1989 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder niet in een Lid-Staat woonachtige vervoers- ondernemers aldaar tot het binnenlands goederenvervoer. over de weg worden toegelaten DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel75, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het- Economisch en- Sociaal Comité (3), Overwegende dat het tot stand brengen van een gemeen- schappelijk vervoerbeleid overeenkomstig artikel 75, lid 1, onder b), van het Verdrag, de vaststelling inhoudt van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers in een Lid-Staat waarin zij niet woonachtig zijn, worden toegelaten tot het binnenlands vervoer, hierna „cabotage” te noemen; Overwegende dat de bij deze bepaling bedoelde:vrijheid van dienstverrichting in het binnenlands vervoer impliceert dat ten aanzien van degene die de diensten verricht, elke beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een andere Lid-Staat dan die waarin de dienst moet worden verricht, wordt opgeheven; Overwegende dat voor een soepele en ongehinderde tenuit- voerlegging van deze vrijheid van dienstverrichting voorzien dient te worden in de toepassing van een tijdelijke cabotage- regeling, alvorens de definitieve regeling wordt vastge- steld; Overwegende dat als onderdeel van deze tijdelijke regeling een communautair cabotagecontingent ingesteld dient te worden, dat een aantal specifieke vergunningen omvat; Overwegende dat deze vergunningen alleen zouden mogen worden toegekend aan vervoersondernemers die in een Lid-Staat zijn gevestigd en aldaar gemachtigd zijn tot het - verrichten van internationaal goederenvervoer over de weg; Overwegende dat'de voorwaarden voor de toekenning en het . gebruik van bedoelde vergunningen moeten worden vastge- steld; Overwegende dat bepalingen moeten worden aangenomen om te kunnen ingrijpen op de markt voor het desbetreffende vervoer in geval van ernstige-verstoringen en om te vermijden - dat de cabotageverrichtingen zich in een bepaalde Lid-Staat concentreren; (1) PB nr. C 349 van 31. 12. 1985, blz. 26. (2) PB nr. C 255 van 13. 10. 1986, blz, 236. (3) PB nr. C 180 van 8. 7. 1987, blz. 37. Overwegende dat moet worden bepaald welke voorschriften van de Lid-Staat van ontvangst van toepassing dienen.te zijn . op.de cabotageverrichtingen; Overwegende dat het wenselijk is dat de Lid-Staten elkaar bijstand verlenen met het oog op de juiste toepassing van de ingestelde regeling, met name inzake de sancties die van . toepassing zijn. bij inbreuken; Overwegende dat met inachtneming van het Verdrag de definitieve cabotageregeling moet worden opgesteld die van toepassing zal zijn na het verstrijken van deze. verorde- ning, - HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGE_STELD: Artikel 1 Met ingang van 1 juli 1990 worden alle ondernemers in het beroepsgoederenvervoer over de weg die — gevestigd zijn in een Lid-Staat, hierna te noemen „Lid-Staat van vestiging”, overeenkomstig de daar gel- dende wetgeving, — in die Lid-Staat, overeenkomstig de daar geldende wet- geving, gemachtigd zijn internationaal goederenvervoer over de weg te verrichten, onder de in deze verordening vastgestelde voorwaarden toegelaten tot het tijdelijk verrichten van binnenlands beroepsgoederenvervoer over de weg in een andere Lid-Staat, hierna te noemen „Lid-Staat van ontvangst”, zonder aldaar een zetel. of. andere: vestiging te hebben. Artikel 2 13 _ Hetin artikel 1 bedoelde binnenlandse goederenver- voer over de weg wordt verricht in het kader van een communautair cabotagecontingent. De cabotagevergunningen dienen overeen te stemmen met het model in bijlage I. Het communautair cabotagecontingent bestaat uit 15 000 cabotagevergunningen die twee maanden geldig zijn. 2. _ Opverzoek van een Lid-Staat kan een cabotagevergun- ning worden omgezet in twee vergunningen voor een korte periode, die elk een maand geldig zijn; dit verzoek dient jaarlijks vóór 1 juli te worden ingediend. De cabotagevergunningen voor een korte periode dienen overeen te stemtmen met het model in bijlage H.