30.3.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 91/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 583/2004 VAN DE RAAD van 22 maart 2004 houdende aanpassing van Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeen- schappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, Verordening (EG) nr. 1786/2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen en Verordening (EG) nr. 1257/1999 inzake steun voor platte- landsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGEL) in verband met de toetreding van Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije tot de Europese Unie DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gezien het Verdrag betreffende de toetreding van Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije tot de Europese Unie (), ondertekend te Athene op 16 april 2003, en met name op artikel 2, lid 3, Gelet op de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Repu- bliek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek en de aanpas- sing van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond (°) („de Toetredingsakte”), en met name op artikel 57, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad (°) zijn enerzijds gemeenschappelijke voorschriften voor rege- lingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en ander- zijds bepaalde steunregelingen voor landbouwers vastge- steld. (2) _ Die gemeenschappelijke voorschriften en steunregelingen moeten worden gewijzigd om de tenuitvoerlegging ervan in Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Honga- rije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije (hierna „de nieuwe lidstaten” genoemd) mogelijk te maken. (3) Met het oog op de invoering van de modulatie in de nieuwe lidstaten dient de Commissie nationale maxima voor het extra steunbedrag in de nieuwe lidstaten vast te stellen. PB L 236 van 23.9.2003, blz. 17. ) PB L 236 van 23.9.2003, blz. 33. PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1. 4 ) De landbouwers in de nieuwe lidstaten zullen recht- streekse betalingen ontvangen volgens een regeling voor een geleidelijke invoering van die betalingen. Om voor een passend evenwicht tussen de beleidsinstrumenten ter bevordering van duurzame landbouw en die ter bevorde- ring van plattelandsontwikkeling te zorgen, dient de modulatieregeling in de nieuwe lidstaten niet te worden toegepast totdat het niveau van de rechtstreekse beta- lingen in de nieuwe lidstaten ten minste gelijk is aan het niveau in de Gemeenschap in haar samenstelling op 30 april 2004. In verband met de niveaus van de rechtstreekse beta- lingen die voor de landbouwers in de nieuwe lidstaten zullen gelden als gevolg van de geleidelijke invoering van die betalingen, dient in het kader van de toepassing van de in artikel 143 bis vastgestelde toenameregeling op alle in de nieuwe lidstaten toegekende rechtstreekse betalingen te worden bepaald dat het instrument van de financiële discipline in de nieuwe lidstaten niet mag worden toegepast totdat het niveau van de rechtstreekse betalingen in de nieuwe lidstaten ten minste gelijk is aan het niveau in de Gemeenschap in haar samenstelling op 30 april 2004. De rechtstreekse betalingen in het kader van de bedrijfs- toeslagregeling worden gebaseerd op in het verleden ontvangen rechtstreekse betalingen die als referentiebe- drag worden gebruikt, of op geregionaliseerde betalingen per hectare. Voor de kalenderjaren 2000, 2001 en 2002 hebben de landbouwers in de nieuwe lidstaten geen rechtstreekse betalingen van de Gemeenschap ontvangen en hebben zij dus geen historische referenties. Daarom dient de bedrijfstoeslagregeling in de nieuwe lidstaten te worden gebaseerd op geregionaliseerde betalingen per hectare, met een verdeling over regio's volgens objec- tieve criteria en vervolgens een verdeling over de land- bouwers wier bedrijf in de betrokken regio ligt en die voldoen aan de subsidiabiliteitscriteria. Voor de nieuwe lidstaten dient het bedrag aan recht- streekse betalingen dat in het kader van de bedrijfstoe- slagregeling als nationaal maximum geldt, te worden gebaseerd op de bij de toetredingsonderhandelingen overeengekomen quota, maxima en hoeveelheden, vermenigvuldigd met de desbetreffende steunbedragen per hectare, dier of ton bepaald in de Toetredingsakte.