29. 2. 92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 55/3 VERORDENING (EEG) Nr. 479/92 VAN DE RAAD van 25 februari 1992 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedra- gingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 87, Gezien het voorstel van de Commissie ("), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té), Overwegende dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag op grond van artikel 85, lid 3, buiten toepassing kan worden verklaard voor groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, die voldoen aan de in artikel 85, lid 3, vastgestelde voorwaarden ; Overwegende dat volgens artikel 87 de bepalingen tot toepassing van artikel 85, lid 3, bij verordening moeten worden vastgesteld ; dat volgens artikel 87, lid 2, onder b), een dergelijke verordening de wijze van toepassing van artikel 85, lid 3, moet vaststellen met inachtneming van de noodzaak, enerzijds een doeltreffend toezicht te verze- keren, anderzijds de administratieve controle zoveel mogelijk te vereenvoudigen ; dat volgens artikel 87, lid 2, onder d) een dergelijke verordening de taak van de Commissie onderscheidenlijk van het Hof van Justitie moet vaststellen ; Overwegende dat de lijnvaart een kapitaalintensieve industrie is; dat het toenemende gebruik van containers een groeiende behoefte aan samenwerking en rationali- satie heeft doen ontstaan; dat de koopvaardij in de Gemeenschap, om met succes te kunnen concurreren op de wereldmarkt van de lijnvaart, de noodzakelijke schaal- voordelen moet kunnen realiseren ; Overwegende dat overeenkomsten inzake gemeenschap- pelijke dienstverlening tussen lijnvaartondernemingen met als doel de rationalisatie van hun activiteiten door middel van technische, operationele en/of commerciële regelingen (in scheepvaartkringen „consortia” genoemd) ertoe kunnen bijdragen de middelen ter beschikking te stellen die noodzakelijk zijn om de produktiviteit van lijn- vaartdiensten te verbeteren en de technische en econo- mische vooruitgang te bevorderen ; Overwegende dat het zeevervoer van belang is voor de ontwikkeling van de handel van de Gemeenschap, en dat consortiumovereenkomsten in dit opzicht een rol kunnen PB nr. C 167 van 10. 7. 1990, blz. 9. (2 PB nr. C 305 van 25. 1. 1991, blz. 39. PB nr. C 69 van 18. 3. 1991, blz. 16. spelen, gezien de bijzondere kenmerken van de interna- tionale lijnvaart ; Overwegende dat het wettigen van deze overeenkomsten een maatregel is die op positieve wijze bijdraagt tot de verbetering van het concurrentievermogen van de zeescheepvaartsector van de Gemeenschap ; Overwegende dat de gebruikers van de door consortia aangeboden scheepvaartdiensten kunnen meedelen in de voordelen die voortvloeien uit de verbetering van de produktiviteit en de dienstverlening, met name door middel van regélmatigheid, kostenverlagingen als gevolg van een hogere capaciteitsbenutting, verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening door het gebruik van betere schepen en uitrusting ; Overwegende dat aan de Commissie de bevoegdheid moet worden toegekend bij verordening het bepaalde in artikel 85, lid 1, van het Verdrag buiten toepassing te verklaren voor bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van consortia, ten einde het voor ondernemingen gemak- kelijker te maken samen te werken op een in economisch opzicht wenselijke wijze, zonder dat zulks averechtse gevolgen heeft uit het oogpunt van het mededingingsbe- leid ; Overwegende dat de Commissie in voortdurend nauw contact met de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten in staat moet zijn de draagwijdte van deze vrijstellingen en de daaraan verbonden voorwaarden nauwkeurig vast te stellen ; Overwegende dat consortia in de lijnvaart een bijzonder en complex type van joint venture zijn ; dat er een grote verscheidenheid bestaat van uiteenlopende consortium- overeenkomsten, die onder verschillende omstandigheden worden toegepast ; dat de partijen bij een consortiumover- eenkomst vaak wisselen en dat die overeenkomsten vaak worden gewijzigd wat betreft werkingssfeer, activiteiten of contractsclausules ; dat het bijgevolg aan de Commissie moet worden overgelaten van tijd tot tijd vast te stellen op welke consortia een groepsvrijstelling van toepassing behoort te zijn; Overwegende dat, ten einde te verzekeren dat aan alle voorwaarden van artikel 85, lid 3, van het Verdrag is voldaan, het noodzakelijk is voorwaarden aan de groeps- vrijstelling te verbinden, waardoor wordt gewaarborgd dat een billijk aandeel in de voordelen ten goede komt aan de verladers en dat de mededinging niet wordt uitgescha- keld; Overwegende dat de Commissie op grond van artikel 11, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad van 22 december 1986 tot vaststelling van de wijze van