7.4.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 102/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 638/2004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 31 maart 2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE (4 _ Het systeem van drempels dient te worden gehandhaafd, UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 285, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (!), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Bij Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad van 7 november 1991 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten (°) is een geheel nieuw systeem voor het verzamelen van gegevens ingevoerd, dat twee keer is vereenvoudigd. Teneinde het systeem doorzichtiger en begrijpelijker te maken, dient Verorde- ning (EEG) nr. 3330/91 door de onderhavige verorde- ning te worden vervangen. (2)  Dit systeem moet worden gehandhaafd, daar een voldoende gedetailleerd niveau aan statistische infor- matie noodzakelijk blijft voor het communautaire beleid inzake de ontwikkeling van de interne markt en voor het onderzoek van de communautaire ondernemingen naar hun bijzondere markten. De analyse van de ontwik- keling van de Economische en Monetaire Unie vereist eveneens een snelle beschikbaarheid van de verzamelde gegevens. De lidstaten moeten zo nodig informatie kunnen verzamelen die aan hun eigen specifieke behoeften voldoet. (3) _ De regels betreffende het opstellen van statistieken over het goederenverkeer tussen de lidstaten dienen evenwel beter te worden geformuleerd, zodat de ondernemingen die de gegevens dienen te verschaffen, de nationale dien- sten die deze verzamelen, en de gebruikers deze regels gemakkelijker kunnen begrijpen. () PB C 32 van 5.2.2004, blz. 92. (2) Advies van het Europees Parlement van 16 december 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 22 maart 2004. () PB L 316 van 16.11.1991, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1). doch in een vereenvoudigde vorm, teneinde op bevredi- gende wijze in de behoeften van de gebruikers te voor- zien, terwijl de belasting voor degenen die de statistische informatie moeten verschaffen, in het bijzonder de kleine en middelgrote ondernemingen, beperkt blijft. (5) _ Het systeem voor het verzamelen van statistische gege- vens dient nauw verbonden te blijven met de bestaande belastingformaliteiten in het kader van het goederenver- keer tussen de lidstaten. Deze band maakt het met name mogelijk de kwaliteit van de verzamelde informatie te onderzoeken. (6) _ De kwaliteit van de opgestelde statistische informatie, de evaluatie ervan aan de hand van indicatoren en de door- zichtigheid terzake zijn belangrijke doelstellingen die communautaire voorschriften noodzakelijk maken. (7) _ Aangezien de doelstellingen van het voorgenomen optreden, namelijk het scheppen van een regeling voor het systematisch ter beschikking stellen van communau- taire statistieken over het goederenverkeer tussen de lidstaten, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, over- eenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkom- stig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheids- beginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te bereiken. ($  Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek (°) bepaalt het referentiekader voor de onderhavige verorde- ning. Het zeer gedetailleerde niveau van de statistische informatie over het goederenverkeer tussen de lidstaten vereist echter speciale geheimhoudingsvoorschriften. () PB L 52 van 22.2.1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003.