Nr. L 38/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 2. 93 VERORDENING (EEG) Nr. 334/93 VAN DE COMMISSIE van 15 februari 1993 | tot vaststelling van u1tvoenngsbepalmgen betreffende het gebru1k van uit produktie genomen grond voor de produktie van grondstoffen voor de vervaar- diging, in de Gemeenschap, van niet specifiek voor voeding of vervoedering bestemde produkten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1765/92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen ("), gewij- zigd bij Verordening (EEG) nr. 2467/92 (), en met name op de artikelen 12 en 16, Overwegende dat in artikel 7, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 is bepaald dat braakgelegde grond voor de produktie van grondstoffen voor de vervaardiging, in de Gemeenschap, van niet specifiek voor voeding of vervoedering bestemde produkten mag worden gebruikt, op voorwaarde dat doeltreffende. controlesystemen kunnen worden toegepast ; Overwegende dat het noodzakelijk is de rol van elke cate- gorie van de voornaamste marktdeelnemers duidelijk te omschrijven; dat in verband met de op deze markt nieuwe handel het begrip „inzamelaar” dient te worden ingevoerd ; | \ Overwegende dat, om de landbouwers onmiddellijk van deze regeling te kunnen laten genieten, dient te worden bepaald welke soorten grondstoffen op de braakgelegde grond mogen worden verbouwd, en voor welke vormen van uiteindelijk gebruik deze grondstoffen mogen worden bestemd; dat de grondstoffen en de daaruit te vervaar- digen eindprodukten beperkt dienen te worden gehouden om de traditionele markten te beschermen, hetgeen echter niet ertoe mag leiden dat de mogelijkheden voor het vinden van nieuwe afzetmarkten voor de grondstoffen geringer worden ; dat in het verkoopseizoen 1993/1994 elk van de betrokken grondstoffen en eindprodukten mag worden uitgesloten indien daarvoor geen passende contro- lemaatregelen zijn genomen ; Overwegende dat het begrip „niet specifiek voor voeding of voor vervoedering bestemd eindprodukt” nader dient te worden bepaald ; dat voorts een methode moet worden aangegeven voor het bepalen van de waarde zowel van de produkten die moeten worden geacht niet voor voeding, noch voor vervoedering te zijn bestemd, als van de produkten die dat wél zijn, om de verhouding tussen de waarde van beide categorieën produkten te kunnen bepa- () PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12. () PB nr. L 246 van 27. 8. 1992, blz. 11. len, welke verhouding het criterium vormt voor de vast- stelling van het specifieke uiteindelijke gebruik ;' Overwegende dat met het oog op de controle dient te worden verlangd dat vóór de inzaai van de grondstof over deze grondstof een contract wordt gesloten tussen de landbouwer, hierna „aanvrager” genoemd, en hetzij een eerste verwerker, hetzij een inzamelaar; dat deze contracten in belangrijke mate tot het marktevenwicht zullen bijdragen ; dat voor het verkoopseizoen 1993/1994 de contractsluitende partijen bij uitzondering na de eerste inzaai van de grondstof dit contract mogen sluiten ; Overwegende dat dient te worden gegarandeerd dat de hoeveelheid grondstof die op de onder het contract vallende oppervlakte wordt geoogst, volledig aan een eerste verwerker of een inzamelaar wordt geleverd ; dat het voor de naleving van deze voorwaarde dienstig is te bepalen dat de. aanvrager bij zijn bevoegde autoriteit een oogstopgave moet indienen ; Overwegende dat enerzijds bij de toepassing van deze regeling rekening dient te wórden gehouden met even- tuele specifieke omstandigheden in sommige Lid-Staten, met name op agronomisch gebied en ten aanzien van de controle, de volksgezondheid, het milieu en het strafrecht, maar anderzijds verschillen in de behandeling van deze factoren op het grondgebied van de Gemeenschap zó gering mogelijk moeten worden gehouden ; Overwegende dat de mogelijkheid moet worden geboden om uit controleoverwegingen in de aanloopfase van de regeling geen rol toe te bedelen aan inzamelaars ; dat het voor een harmonische ontwikkeling van de regeling binnen de Gemeenschap noodzakelijk is de duur van deze wering van inzamelaars zo kort mogelijk te doen zijn; Overwegende dat noch de grondstoffen die op braakge- legde grond zijn geteeld, noch de produkten die uit dergelijke grondstoffen zijn verkregen voor enigerlei steun van de Gemeenschap in aanmerking mogen komen ; Overwegende dat voor de aanvragers van compensatie voor de braakleggingsverplichting een controleregeling dient te gelden die hen ertoe verplicht van de betrokken oppervlakten en van de geoogste hoeveelheden opgave te doen; Overwegende dat het dienstig is regels vast te stellen die erop zijn gericht duidelijkheid te verschaffen met betrek- king tot de handelskanalen om stimulansen voor de produktie van meer grondstoffen dan de voor de vervaar- diging van eindprodukten in het kader van deze regeling benodigde hoeveelheden te voorkomen en om speculatie ten aanzien van grondstoffen tegen te gaan;