11.6.2005 Publicatieblad van de Europese Unie L 149/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) BESLUIT Nr. 854/2005/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 mei 2005 tot vaststelling van een communautair meerjarenprogramma ter bevordering van een veiliger gebruik van het internet en nieuwe on line-technologieën (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 153, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De internetpenetratiegraad en het gebruik van nieuwe tech- nologieën, zoals mobiele telefoons, nemen in de Gemeen- schap nog steeds hand over hand toe. Parallel aan deze ontwikkeling blijven de gevaren, vooral voor kinderen, en het aanhoudend misbruik van deze technologieën voort- bestaan, terwijl nieuwe gevaren en misbruiken de kop beginnen op te steken. Om te bereiken dat de mensen meer gaan profiteren van de door het internet en de nieuwe on line-technologieën geboden mogelijkheden, zal men ook maatregelen moeten treffen om een veiliger gebruik hier- van te bevorderen en de eindgebruiker tegen ongevraagde inhoud te beschermen. (2) _ Het actieplan eEurope 2005, waarbij de strategie van Lis- sabon verder wordt uitgewerkt, is gericht op het bevorde- ren van veilige diensten, toepassingen en inhoud op basis van een algemeen toegankelijke breedbandinfrastructuur. Tot de doelstellingen van dit actieplan behoren een (!) Advies uitgebracht op 16 december 2004 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad). (2) Advies van het Europees Parlement van 2 december 2004 (nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 12 april 2005. betrouwbare informatie-infrastructuur, ontwikkeling, ana- lyse en verspreiding van de beste praktijken, benchmarking en een coördinatiemechanisme voor e-beleid. (3) _ Het wetgevingskader dat op communautair niveau wordt vastgesteld om de digitale inhoudsproblemen in de informatiemaatschappij het hoofd te kunnen bieden, omvat thans ook regels voor on line-diensten, en met name die betreffende ongevraagde commerciële e-mail in de richtlijn over privacy en elektronische communicatie (3) en betreffende belangrijke aspecten van de aansprakelijkheid van als tussenpersonen optredende dienstenleveranciers in de richtlijn inzake elektronische handel (), alsook aanbe- velingen voor de lidstaten, het bedrijfsleven en andere betrokken partijen en de Commissie, samen met de indi- catieve richtsnoeren inzake de bescherming van minderja- rigen in Aanbeveling 98/560/EG (5). (4 _ De noodzaak van maatregelen tegen voor kinderen poten- tieel schadelijke en door de eindgebruiker ongevraagde inhoud en tegen illegale inhoud, met name kinder- pornografie en racistisch materiaal, blijft bestaan. (5) _ Het is wenselijk internationaal overeenstemming te berei- ken over wettelijk bindende basisnormen op dit gebied, maar dit zal niet gemakkelijk zijn. Als een dergelijke over- eenkomst dan al tot stand komt, zal deze op zich nog niet volstaan om de handhaving van de regels te verzekeren of de bescherming van de bedreigde groepen te waarborgen. () Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie (PB L 201 van 31.7.2002, blz. 37). Richtlijn 2000/31/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2000 betreffende bepaalde juridische aspecten van de diensten van de informatiemaatschappij, met name de elektronische handel, in de interne markt (PB L 178 van 17.7.2000, blz. 1). Aanbeveling 98/560/EG van de Raad van 24 september 1998 betref- fende de ontwikkeling van de concurrentiepositie van de Europese industrie van audiovisuele en informatiediensten door de bevordering van nationale kaders teneinde een vergelijkbaar en doeltreffend niveau van bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid te bereiken (PB L 270 van 7.10.1998, blz. 48). _ > _ B