24.1.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 177 VERORDENING (EG) Nr. 118/2004 VAN DE COMMISSIE van 23 januari 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2419/2001 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad ingestelde geïntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunrege- lingen (!), en met name op artikel 12, Overwegende hetgeen volgt: (1) ( () In het licht van de ervaring die is opgedaan met de toepassing van de regels betreffende administratieve controles in Verordening (EG) nr. 2419/2001 van de Commissie (°), zijn enige verduidelijkingen nodig ten aanzien van de aard van de te verrichten controles en ten aanzien van de maatregelen die in geval van twijfel na kruiscontroles moeten worden genomen. Wat de steekproeftrekking op basis van het risico betreft, dienen bepaalde verduidelijkingen en aanvullende elementen te worden opgenomen. De bestaande regels betreffende teledetectie in Verorde- ning (EG) nr. 2419/2001 moeten nader worden uitge- werkt om te garanderen dat naar behoren gebruik van teledetectie wordt gemaakt bij de uitvoering van de controles door de lidstaten. Gezien de ervaring moeten de bestaande voorschriften inzake het tijdstip en de inhoud van bepaalde controles ter plaatse met betrekking tot de runderpremies worden gewijzigd om te zorgen voor een evenwichtige en uniforme aanpak. De bestaande bepalingen betreffende ooien en geiten moeten nader worden uitgewerkt om rekening te houden met de praktische omstandigheid dat dieren soms gedurende de aanhoudperiode moeten worden vervangen, en om een ongerechtvaardigde sanctie te voorkomen in sommige gevallen waarin landbouwers zowel ooien als geiten houden. De termijnen voor een vervanging, voor de aantekening van de vervanging in het register en voor de kennisgeving van de vervanging aan de bevoegde autoriteit dienen te worden vastgesteld in het licht van de lengte van de aanhoudperiode en van de noodzaak van doeltreffende controles. Ter bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap zijn in titel TV van Verordening (EG) nr. 2419/2001 bepalingen betreffende de verlaging en de uitsluiting van communautaire steun in geval van onre- gelmatigheden vastgesteld. Sommige van die bepalingen PB L 355 van 5.12.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 495/2001 (PB L 72 van 14.3.2001, blz. 6). PB L 327 van 12.12.2001, blz. 11. Verordening gewijzigd bij Veror- dening (EG) nr. 2550/2001 (PB L 341 van 22.12.2001, blz. 105). dienen te worden gewijzigd om ervoor te zorgen dat de verlagingen en uitsluitingen te allen tijde strikt volgens de ernst van de onregelmatigheid zijn gedifferentieerd. Bij Verordening (EG) nr. 2419/2001 zijn regels inge- voerd met betrekking tot de terugvordering van onver- schuldigd betaalde bedragen. Bepaald dient te worden dat deze regels onder bepaalde voorwaarden ook gelden voor steunaanvragen betreffende verkoopseizoenen en/of premieperioden die vóór 1 januari 2002 zijn ingegaan. Verordening (EG) nr. 2419/2001 moet dienovereenkom- stig worden gewijzigd. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van het fonds, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 2419/2001 wordt als volgt gewijzigd: 1. Artikel 16 wordt vervangen door: „Artikel 16 Kruiscontroles 1. De in artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde administratieve controles maken de automatische opsporing van onregelmatigheden met behulp van computermiddelen mogelijk en omvatten met name: a) kruiscontroles betreffende de aangegeven percelen land- bouwgrond en dieren om te voorkomen dat dezelfde steun meer dan eenmaal voor hetzelfde kalenderjaar of verkoopseizoen wordt toegekend en dat in het kader van communautaire steunregelingen als bedoeld in artikel 9 bis van Verordening (EEG) nr. 3508/92 waar- voor de oppervlakte moet worden aangegeven, steun ten onrechte wordt gecumuleerd; b) kruiscontroles met gebruikmaking van het gecompu- teriseerde gegevensbestand of, in het geval van steun- aanvragen „oppervlakten”, met behulp van welke andere computermiddelen ook om na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden om voor steun in aanmerking te komen. 2. Uit de kruiscontroles voortvloeiende  indicaties omtrent onregelmatigheden geven aanleiding tot een vervolgactie in de vorm van enige andere passende admini- stratieve procedure en, zo nodig, een controle ter plaatse.”.