20. 11. 1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 299/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2454/1999 VAN DE RAAD van 15 november 1999 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1628/96 betreffende de steun aan Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de Federale Republiek Joegoslavië en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, met name door de oprichting van het Europees Bureau voor wederopbouw DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 308, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (!), Overwegende hetgeen volgt: (1) Ingevolge resolutie nr. 1244 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 10 juni moet met spoed een programma voor de wederopbouw worden opgezet, dat onder andere begeleidende maatregelen omvat voor de hervestiging van vluchtelingen en de economische heropleving van Kosovo. De Europese Raad van 3 en 4 juni heeft de wil van de Europese Unie bevestigd om een vooraanstaande rol te spelen en een aanzienlijke bijdrage te leveren aan de inspanningen voor de wederopbouw in de regio, met name in Kosovo, en heeft de Commissie verzocht bij voorrang voorstellen te doen voor de organisatie van de beoogde steun voor de wederopbouw, in het bijzonder wat betreft de geschikte middelen en mechanismen voor de totstandbrenging van een dergelijk programma, met inbegrip van de oprichting van een bureau dat kan worden belast met de uitvoering van de communautaire wederopbouwprogramma's. In het Stabiliteitspact wordt met name de aandacht gevestigd op de rol van de Europese Unie bij de verster- king van de democratische en economische instellingen in de regio. De doelstellingen voor deze regio hebben betrekking op de wederopbouw, de heropleving en de economische, sociale en institutionele ontwikkeling. Hulpprogramma's die voor de wederopbouw van Kosovo nodig zijn, kunnen niet worden opgezet als niet in passende middelen en mechanismen wordt voorzien. () Advies van 27 oktober 1999 (nog niet verschenen in het Publicatie- blad). (6) (10) (11) (12) Verordening (EG) nr. 1628/96 (2) voorziet met name in de doelstellingen, mechanismen en instrumenten voor de wederopbouw van de onder genoemde verordening vallende gebieden, waaronder Kosovo. Verordening (EG) nr. 1628/96 dient te worden gewij- zigd, teneinde deze aan te passen aan de specifieke behoeften in verband met de wederopbouw van Kosovo, waarvoor op korte termijn een groot aantal kleinschalige projecten moet worden opgezet, begeleidende maatre- gelen voor de terugkeer van de vluchtelingen moeten worden genomen en een beroep moet worden gedaan op deskundigen op zeer uiteenlopende gebieden; derhalve moet in bepalingen worden voorzien betref- fende de oprichting en de werking van een Europees Bureau voor wederopbouw, hierna „Bureau” te noemen, dat door de Commissie kan worden belast met de uitvoering van de programma's voor wederopbouw. De opbouwinspanningen moeten worden gekoppeld aan die van de Kosovaarse bevolking. De te plaatsen opdrachten moeten ook openstaan voor de begunstigde staten van de Phare-programma's en de staten van Zuidoost-Europa. De bijstand voor de wederopbouw moet worden gecoör- dineerd met de Europese Investeringsbank, de internatio- nale financiële instellingen en het Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor vluchtelingen en met de betrokken non-gouvernementele organisaties. Aangezien de maatregelen die nodig zijn voor de inwer- kingtreding van Verordening (EG) nr. 1628/96 beheers- maatregelen zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vast- stelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegd- heden (°), dienen deze maatregelen te worden vastgesteld volgens de beheersprocedure bedoeld in artikel 4 van genoemd besluit. De tijdelijke bestuursautoriteit van Kosovo moet worden geraadpleegd over de uitvoering van de wederopbouw- programma's. (2) PB L 204 van 14.8.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 851/98 (PB L 122 van 24.4.1998, blz. 1). () PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.