31.12.92 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 405/1 (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EEG) Nr. 3950/92 VAN DE RAAD _ van 28 december 1992 . e tot instelling van een extra heffing in de sector melk en zuivelprodukten . DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, . Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 856/84 van de Raad van 31 maart 1984 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke orde- ning der markten in de sector melk en zuivelprodukten (3} met ingang van 2 april 1984 een extra heffing in. deze sector is ingevoerd; dat de betrokken regeling, die is ingesteld voor een periode van negen jaar welke op: 31 maart 1993 verstrijkt, ten doel heeft het gebrek aan evenwicht tussen vraag en aanbod voor melk en zuivelpro- dukten en de daaruit voortvloeiende structurele overschot- ten te verkleinen; dat deze regeling in de toekomst nodig blijft om een beter marktevenwicht tot stand te brengen; dat de regeling derhalve per 1 april 1993 met zeven nieuwe opeenvolgende tijdvakken van twaalf maanden moet wor- den verlengd; Overwegende dat, zowel om te profiteren van de opgedane ervaring als om de regeling te vereenvoudigen en te verdui- delijken ten einde de producenten en de andere betrokke- nen meer rechtszekerheid te geven, bij een aparte verorde- ning. de basisvoorschriften van de verder toe te passen regeling moeten worden vastgesteld, waarbij deze voor- schriften minder omvangrijk en minder complex dienen te worden, en enerzijds Verordening (EEG) nr. 2074/92 van 30 juni 1992 tot instelling van een extra heffing in de sector melk en zuivelprodukten (*), zoals door de Raad bij wijze van conservatoire maatregel aangenomen, en ander- zijds Verordening (EEG) nr. 857/84 van de Raad van 31 maart 1984 houdende algemene voorschriften voor de toepassing van de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde heffing in de sector melk en zuivelprodukten (*), moeten worden ingetrokken, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de krachtens genoemde verordening aangegane verplichtingen en verbintenissen; Overwegende dat de in 1984 vastgestelde methode, waar- bij een heffing wordt toegepast op de boven een garantie- (t) PB nr. C 337 van 31. 12. 1991, blz. 35. (2) PB nr. C 94 .van 13. 4. 1992, blz. 101. (3) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 10. (%) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 69. (5) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, biz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 817/92 (PB nr. L 86 van 1. 4. 1992, biz. 85). drempel geleverde of rechtstreeks verkochte hoeveelheden melk, moet worden gehandhaafd; dat die drempel voor elke Lid-Staat wordt vastgesteld als een gegarandeerde . totale hoeveelheid die, zowel voor de leveringen als voor de rechtstreekse verkoop, niet door het totaal van de toegewezen individuele hoeveelheden mag worden over- schreden; dat de hoeveelheden worden vastgesteld voor de zeven tijdvakken met ingang van 1 april 1993 waarbij rekening is gehouden met de diverse factoren in verband met de vroegere regeling; Overwegende inzonderheid dat van het begin af aan een communautaire reserve is ingesteld om rekening te kunnen houden met de moeilijke situatie waarin sommige Lid-Sta- ten verkeren wat de uitvoering van een regeling ter beheer- sing van de melkproduktie betreft; dat die reserve herhaal- delijk is verhoogd om tegemoet te komen aan specifieke behoeften zowel van sommige Lid-Staten als van sommige producenten; dat het wenselijk is definitief de consequen- ties uit deze situatie te trekken en de onderscheiden hoe- veelheden van de communautaire reserve in de gegaran- deerde totale hoeveelheden op te nemen, waarbij deze reserve dan wordt afgeschaft; ’ Overwegende dat de Raad in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid besloten heeft tot een definitief besluit te komen over:het niveau van de totale hoeveelheden die in de eerste twee tijdvakken van twaalf maanden van toepassing zijn, met name in het licht van een verslag over de marktsituatie dat vóór elk van deze tijdvakken door de Commissie moet worden inge- diend; ‘Overwegende dat de overschrijding van een van beide totale gegarandeerde hoeveelheden voor de Lid-Staat mee- brengt dat de producenten die voor die overschrijding verantwoordelijk zijn, heffing moeten betalen; dat de hef- fing zowel voor rechtstreekse verkoop als voor levering moet worden vastgesteld op 115% van de richtprijs voor melk; dat een verschillende heffingsvoet inderdaad niet langer gerechtvaardigd is voor producenten in een verge- lijkbare situatie; | e Overwegende dat, met het oog op het behoud van de nodige soepelheid in het beheer van de. regeling, - moet worden voorzien in een verevening van de overschrijdingen : over alle individuele referentiehoeveelheden van dezelfde categorie binnen het grondgebied van de Lid-Staat; dat ° met betrekking tot de leveringen, die nagenoeg alle in de handel gebrachte hoeveelheden omvatten, moet worden gegarandeerd dat de heffing in de hele Gemeenschap haar