16.8.89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 239/33 BESLUIT VAN DE RAAD van 28 juli 1989 inzake de verbetering van het ondernemingsklimaat en de bevordering van de ontwikkeling van ondernemingen, in het bijzonder van midden- en kleinbedrijf, in de Gemeenschap (89/490/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot: oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op- artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1}, Gezien het advies van het Europese Parlement (2}, Gezien . het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3}, Overwegende dat de Raad op 3 november 1986 een resolutie heeft aangenomen inzake het beleidsprogramma voor het midden- en kleinbedrijf (*) en op 30 juni 1988 een resolutie inzake de verbetering van het ondernemingsklimaat en bevordering van de ontwikkeling van ondernemingen, in het bijzonder van midden- en kleinbedrijf, in de Gemeen- schap (5); Overwegende dat de Commissie de Raad een mededeling heeft voorgelegd over het ondernemingsbeleid van de Gemeenschap; dat de Gemeenschap reeds initiatieven op dit gebied heeft ontplooid; Overwegende dat dit besluit onder andere van toepassing is op alle vormen van kleine en middelgrote ondernemingen, bij voorbeeld ambachtelijkë ondernemingen, coöperatieve on- dernemingen en ondernemingen met de structuur van‘een onderlinge maatschappij; Overwegende dat de ontwikkeling van een communautair ondernemingsbeleid, gebaseerd op een effectieve concurren- tie, van groot belang is voor de verbetering van het concur- rentievermogen van het bedrijfsleven, voor de groei van. de werkgelegenheid en voor de economische en sociale samen- hang in de Gemeenschap; Overwegende dat dit ondernemingsbeleid dient te worden … verstrekt met het oog op de voltooiing van de interne markt en met het oog op de andere mogelijkheden die in de Europese Akte en het Witboek van de Commissie van juni 1986 zijn. vervat; Overwegende dat de-aan het midden- en kleinbedrijf in het kader van de structuurfondsen en de communautaire pro- (1) PB nr. C 79 van 30. 3. 1989, blz. 5. (2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989. (3) PB nr. C 159 van 26. 6. 1989, biz. 38. (4) PB nr. C 287 van 14. 11. 1986, blz. 1. ($) PB nr. C 197 van 27. 7. 1988, blz. 6. gramma’s voor onderzoek’en ontwikkeling en andere com- munautaire programma’s geboden mogelijkheden dienen te worden vergroot; Overwegende dat de maatregelen van de Gemeenschap geen doublure mogen zijn van door de _Lid-Staten genomen maatregelen en er zoveel mogelijk gebruik dient te worden gemaakt van bestaande structuren, veeleer dan nieuwe in het leven te roepen;- : Overwegende dat het Verdrag slechts in artikel 235 bevoegd- heden voor de desbetreffende actie bevat, BESLUIT: Artikel 1 Ter verbetering van het ondernemingsklimaat, alsmede ter stimulering van de oprichting en de ontwikkeling van ondernemingen, in het bijzonder van kleine en middelgrote ondernemingen, worden er op communautair niveau maat- regelen genomen. Artikel-2 De in artikel 1 bedoelde maatregelen behelzen: — afschaffing van beperkende bepalingen van bestuursrech- telijke, financiële en juridische aard die niet strikt nood- zakelijk zijn en de ontwikkeling en oprichting van ondernemingen, inzonderheid van kleine en middelgrote ondernemingen, bemoeilijken; — voorlichting van en bijstand aan ondernemingen, inzon- derheid aan kleine en middelgrote ondernemingen, over beleidsmaatregelen, voorschriften en activiteiten op com- munautair niveau en op het niveau van elke Lid-Staat - afzonderlijk, die op deze ondérnemingen betrekking hebben of kunnen hebben; — aanmoediging van samenwerking en partnerschap tussen ondernemingen, in het bijzonder tussen kleine en middel- grote ondernemingen, uit verschillende regio’s van. de Gemeenschap. Artikel 3 Ter verwezenlijking van de in de artikelen 1 en 2 genoemde doelstellingen en maatregelen zal de Commissie de nodige acties voorstellen, voor zover die acties niet beter op het niveau van de Lid-Staten kunnen worden gevoerd. Artikel 4 1. De Commissie wordt bijgestaan door een Comité bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis- sie. '