14. 8. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. L 227/45 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 4 februari 1987 inzake een door de Belgische Regering aan een stalen-buizenfabricerende onder- neming toegekende steun - (Slechts de teksten in de Franse en in de Nederlandse taal zijn authentiek) (87/418/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, en met name op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Na overeenkomstig genoemd artikel de belanghebbenden te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken, en gezien deze opmerkingen, Overwegende hetgeen volgt : I Op 19 juli 1984 heeft de Belgische Regering overeen- komstig artikel 93, lid 3, van het EEG-Verdrag haar voornemen gemeld om ten gunste van een onderneming die buizen fabriceert in de Luikse regio, de volgende maatregelen te nemen : verhoging van het kapitaal met 1,8 miljard Bfr. en inschrijving op emissie van voorwaar- delijk winstdelende converteerbare obligaties voor 2,2 miljard Bfr. ; deze overheidssteun komt nog bij een geheel van steunmaatregelen dat door de Commissie reeds in 1982 ten gunste van deze zelfde onderneming is goedge- keurd. Uit informatie die later ter kennis van de Commissie is gekomen en bij brief van 29 juli 1985 door de Belgische Regering is bevestigd, blijkt dat de bovengenoemde onderneming tevoren, behalve de op 19 juli 1984 aange- melde steun, nog andere overheidshulp had ontvangen zonder toestemming van de Commissie en dus in overtreding van het bepaalde in artikel 93, lid 3, van het EEG-Verdrag. Uit het bovenstaande volgt dat de steunmaatregelen die de Commissie zijn voorgelegd (steun die is toegekend zonder aanmelding en de op 19 juli 1984 aangemelde steun) in totaal 9,085 miljard Bfr. bedroegen, waarbij nog steun komt die is toegekend uit hoofde van de wetten op de economische expansie en 1,212 miljard Bfr. bedraagt. Na een eerste onderzoek heeft de Commissie vastgesteld dat de onderneming, ondanks de ondernomen moderni- sering en de reeds ontvangen steun ten spijt, grote verliezen bleef. lijden. Zij merkte voorts op dat haar vooruitzichten voor herstel, zoals die blijken uit de door haar bestuurders opgestelde prognosen, grote onzeker- heidsfactoren vertoonden. De verbetering van de resul- taten wordt namelijk vooral verwacht van een verplaatsing van de verkopen, enerzijds, naar buizen van hoge kwaliteit en, anderzijds, naar beter lonende markten dan die welke tot dusver door de onderneming werden bevoorraad. Zulk een ontwikkeling nu heeft, gezien de in de sector heersende overcapaciteit die de verovering van nieuwe marktaandelen door een onderneming uiterst moeilijk maakt, een zeer hachelijk karakter. Onder die omstandigheden heeft de Commissie, omdat de haar voorgelegde steunmaatregelen grote vervalsingen van de mededinging op een gevoelige markt dreigden teweeg te brengen, besloten dienaangaande de procedure van artikel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag in te leiden, met name ten einde de commentaren van belangheb- . benden te verkrijgen. Zij heeft bij brief van 5 juli 1985 de Belgische Regering aangemaand haar opmerkingen kenbaar te maken. De andere Lid-Staten zijn bij brief van 12 juli 1985 en belanghebbende derden op 16 juli 1985 daarvan in kennis gesteld (!). Ondanks deze procedure besliste de Belgische Regering over te gaan tot uitkering van de op 19 juli 1984 als ontwerp aangemelde steun. Ook heeft de Belgische Regering bij brief van 6 juni 1986 medegedeeld voornemens te zijn hetzelfde bedrijf steun te verlenen door omzetting van 3,010 miljard Bfr. gegaran- deerde leningen in kapitaal. Bij brief van 1 augustus 1986 heeft de Commissie de Belgische Regering aangemaand haar opmerkingen kenbaar te maken. De andere Lid-Staten zijn bij brief van 10 november 1986 en belanghebbende derden op 9 november 1986 daarvan in kennis gesteld (2). Ondanks deze procedure is de Belgische Regering overgegaan tot genoemde kapitaalomzetting ten bedrage van 2,510 miljard Bfr. Uit het bovenstaande volgt dat de totale steun waarop beide voornoemde procedures betrekking hebben (met uitzondering van $00 miljoen Bfr. kapitaalconversie) is toegekend in strijd met artikel 93, lid 3, van het EEG-Verdrag. I In haar bij brieven van 29 juli 1985 en van 5 september 1986 in het kader van de procedure van artikel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag naar voren gebrachte opmerkingen, heeft de Belgische Regering in de eerste plaats betoogd dat de staatsinterventies ten gunste van de onderneming niet zouden leiden tot vervalsing yan de mededinging. (} PB nr. C 178 van 16. 7. 1985, blz. 2. (2) PB nr. C 293 van 19. 11. 1986, blz. 3.