18.10.2003 Publicatieblad van de Europese Unie L 268/29 VERORDENING (EG) Nr. 1831/2003 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 september 2003 betreffende toevoegingsmiddelen voor diervoeding (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 37 en artikel 152, lid 4, onder b), Gezien het voorstel van de Commissie (!), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (?), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) De dierlijke productie neemt een zeer belangrijke plaats in de landbouw van de Gemeenschap in. Goede resul- taten hangen in verregaande mate af van het gebruik van veilige en goede diervoeders. Het vrije verkeer van veilige en gezonde levensmiddelen en diervoeders is een wezenlijk aspect van de interne markt, dat een aanzienlijke bijdrage levert tot de gezond- heid en het welzijn van de burgers en hun sociale en economische belangen. Bij de uitvoering van het beleid van de Gemeenschap dient een hoog niveau van bescherming van het leven en de gezondheid van de mens te worden gewaarborgd. Met het oog op de bescherming van de gezondheid van mens en dier en van het milieu moeten toevoegingsmid- delen voor diervoeding volgens een communautaire procedure aan een veiligheidsbeoordeling worden onder- worpen alvorens zij in de Gemeenschap in de handel gebracht, gebruikt of verwerkt worden. Aangezien huis- diervoedsel geen deel uitmaakt van de menselijke voed- selketen en geen milieueffect heeft op landbouwgrond, zijn specifieke bepalingen op hun plaats voor toevoe- gingsmiddelen in huisdiervoedsel. Een van de beginselen van het communautaire recht, als vastgelegd in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 178/ 2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselvei- ligheid en tot vaststelling van procedures voor voedsel- veiligheidsaangelegenheden (*), is dat levensmiddelen en diervoeders die in de Gemeenschap worden ingevoerd om er in de handel te worden gebracht, dienen te voldoen aan de toepasselijke voorschriften van de () PB C 203 E van 27.8.2002, blz. 10. È) PB C 61 van 14.3.2003, blz. 43. () Advies van het Europees Parlement van 21 november 2002 (nog communautaire levensmiddelenwetgeving dan wel aan de voorschriften die door de Gemeenschap als ten minste gelijkwaardig daaraan zijn aangemerkt. Het is daarom noodzakelijk dat voor de invoer uit derde landen van toevoegingsmiddelen voor diervoeding voorschriften gelden die gelijkwaardig zijn aan de voorschriften voor in de Gemeenschap geproduceerde toevoegingsmiddelen. Maatregelen van de Gemeenschap met betrekking tot de gezondheid van mens en dier en het milieu moeten op Overeenkomstig artikel 153 van het Verdrag draagt de Gemeenschap bij tot de bevordering van het recht op Bij de toepassing van Richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding (°) is gebleken dat alle voorschriften voor toevoegingsmiddelen moeten worden herzien om er rekening mee te houden dat de gezondheid van mens en dier en het milieu beter moeten worden beschermd. Ook moet in aanmerking worden genomen dat er dankzij de technologische vooruitgang en wetenschappe- lijke ontwikkelingen nieuwe typen toevoegingsmiddelen zijn gekomen, bijvoorbeeld voor kuilvoer en water. Deze verordening dient ook betrekking te hebben op mengsels van toevoegingsmiddelen die aan de eindver- bruiker worden verkocht; en bij het op de markt brengen en het gebruik van deze mengsels moet reke- ning worden gehouden met de voorwaarden die werden vastgesteld bij het verlenen van een vergunning voor Voormengsels mogen niet beschouwd worden als prepa- raten die onder de definitie van toevoegingsmiddelen Het uitgangspunt moet zijn dat alleen toevoegingsmid- delen waarvoor volgens de procedure van deze verorde- ning een vergunning is verleend, onder de in de vergun- ning gespecificeerde voorwaarden in de handel gebracht, gebruikt en in diervoeding verwerkt mogen worden. (6) het voorzorgsbeginsel gebaseerd zijn. (7) voorlichting van de consument. (8) (9) ieder toevoegingsmiddel afzonderlijk. (10) vallen. (11) (12) Er moeten categorieën toevoegingsmiddelen worden gedefinieerd om de beoordelingsprocedure met het oog op de vergunningverlening te vergemakkelijken. Amino- zuren en de zouten en analogen daarvan, alsmede ureum en zijn derivaten, die nu onder Richtlijn 82/471/EEG van de Raad van 30 juni 1982 betreffende bepaalde in diervoeding gebruikte producten (°) vallen, moeten als een toevoegingsmiddelencategorie worden aangemerkt en dus van het toepassingsgebied van genoemde richtlijn naar dat van deze verordening worden overgebracht. niet verschenen in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 17 maart 2003 (PB C 113 E van 13.5.2003, blz. 1), besluit van het Europees Parlement van 19 juni 2003 (nog niet verschenen in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 22 juli 2003. ( PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. (°) PB L 270 van 14.12.1970, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzi%d bij Verordening (EG) nr. 1756/2002 (PB L 265 van 3.10.2002, b z. ). (6 PB L 213 van 21.7.1982, blz. 8. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 1999/20/EG (PB L 80 van 25.3.1999, blz. 20).