L 96/10 Publicatieblad van de Europese Unie 31.3.2004 VERORDENING (EG) Nr. 550/2004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim („de luchtvaartnavigatiedienstenverordening”) (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 80, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (%), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (3), Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (# en gezien de gemeenschappelijke tekst die op 11 december 2003 door het bemiddelingscomité is goed- gekeurd, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De lidstaten hebben, zij het elk in verschillende mate, hun nationale verleners van luchtvaartnavigatiediensten gereorganiseerd door hun een grotere mate van autono- mie en meer vrijheid te schenken om diensten te verlenen. Deze nieuwe omgeving kenmerkt zich door een toenemende noodzaak om ervoor te zorgen dat wordt voldaan aan minimumeisen van het algemeen belang. (2) Het verslag van de Groep op hoog niveau inzake het gemeenschappelijk Europees luchtruim van novem- ber 2002 heeft bevestigd dat regels op communautair niveau nodig zijn om onderscheid te maken tussen 1y) PB C 103 E van 30.4.2002, blz. 26. ( (2) PB C 241 van 7.10.2002, blz. 24. (3) PB C 278 van 14.11.2002, blz. 13. (# Advies van het Europees Parlement van 3 september 2002 (PB C272E van 13.11.2003, blz. 303), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 18 maart 2003 (PB C 129 E van 3.6.2003, blz. 16) en standpunt van het Europees Parlement van 3 juli 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Besluit van het Europees Parlement van 29 januari 2004 en besluit van de Raad van 2 februari 2004. B D regelgeving en dienstverlening en om een certificerings- stelsel in te voeren ter bescherming van het algemeen belang, met name op het gebied van veiligheid, en om het heffingenstelsel te verbeteren. (3) Bij Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 wordt het kader vastgesteld voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim (,de kaderveror- dening”) (5). (4 _Om het gemeenschappelijk Europees luchtruim tot stand te brengen, dienen maatregelen te worden vastgesteld die een veilige en efficiënte verlening van luchtvaartnavi- gatiediensten garanderen die strookt met de organisatie en het gebruik van het luchtruim als geregeld bij Verordening (EG) nr. 551/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de organisatie en gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim (,de luchtruimverordening”) ($). De totstandbrenging van een geharmoniseerde organisatie van de verlening van dergelijke diensten is van belang om op adequate wijze te kunnen voldoen aan de vraag van luchtruimgebruikers en om op een veilige en efficiënte wijze het luchtverkeer te kunnen regelen. (5) _ Het verlenen van luchtverkeersdiensten als bedoeld in deze verordening, hangt samen met het uitoefenen van overheidsbevoegdheden die geen economisch karakter hebben dat de toepassing van de mededingingsregels van het Verdrag zou kunnen rechtvaardigen. (6) _ Lidstaten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op een veilige en efficiënte verlening van luchtvaartnavigatie- diensten en voor de controle op naleving door verleners van luchtvaartnavigatiediensten van de op communau- tair niveau vastgestelde gemeenschappelijke eisen. (7) _ Lidstaten moeten de mogelijkheid hebben om erkende organisaties, die technische ervaring hebben, te belasten met de controle op naleving door verleners van lucht- vaartnavigatiediensten van de op communautair niveau vastgestelde gemeenschappelijke eisen. (5) Zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad. (6) Zie bladzijde 20 van dit Publicatieblad.