L 160/80 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26.6.1999 VERORDENING (EG) Nr. 1257/1999 VAN DE RAAD van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en instelling van een aantal verordeningen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, dienen bij te dragen in de regio’s met een ont- Gel et op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (?), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), Gezien het advies van het Comité van de Regio’s (*), Gezien het advies van de Rekenkamer (*), (1) Overwegende dat een gemeenschappelijk beleid inzake plattelandsontwikkeling andere instru- menten van het gemeenschappelijk landbouwbe- leid dient te begeleiden en aan te vullen en zo dient bij te dragen tot het bereiken van de doel- stellingen van dit beleid zoals omschreven in artikel 33, lid 1, van het Verdrag; Overwegende dat in artikel 33, lid 2, onder a), van het Verdrag is bepaald dat bij het tot stand brengen van het gemeenschappelijk landbouwbe- leid en van de daaronder te treffen bijzondere voorzieningen, rekening moet worden gehouden met de bijzondere aard van het landbouwbedrijf, welke voortvloeit uit de maatschappelijke struc- tuur van de landbouw en uit de structurele en natuurlijke ongelijkheid tussen de verschillende landbouwgebieden; Overwegende dat volgens artikel 159 van het Verdrag bij de tenuitvoerlegging van de takken van gemeenschappelijk beleid rekening moet worden gehouden met de doelstellingen die in de artikelen 150 en 159 voor het gemeenschappelijk beleid inzake economische en sociale samenhang zijn omschreven, en deze tenuitvoerlegging tot de verwezenlijking van deze doelstellingen moet bij- dragen; dat bijgevolg de maatregelen voor platte- landsontwikkeling tot het laatstgenoemde beleid PB C 170 van 4.6.1998, blz. 7. Advies uitgebracht op 6.5.1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). PB C 407 van 28.12.1998, blz. 210. PB C 93 van 6.4.1999, blz. 1. PB C 401 van 22.12.1998, blz. 3. wikkelingsachterstand (doelstelling 1) en de regio’s met structurele moeilijkheden (doelstelling 2) zoals omschreven in Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 ($); Overwegende dat al in 1972 in het gemeenschap- pelijk landbouwbeleid maatregelen zijn opgeno- men die erop waren gericht de verbetering van de landbouwstructuur te ondersteunen; dat gedu- rende bijna twee decennia pogingen in het werk zijn gesteld om het landbouwstructuurbeleid te integreren in de ruimere economische en sociale context van de plattelandsgebieden; dat bij de beleidshervorming van 1992 de nadruk is gelegd op de milieudimensie van de landbouw als groot- ste grondgebruiker; Overwegende dat het plattelandsbeleid momen- teel wordt gevoerd met behulp van complexe instrumenten; Overwegende dat in de komende jaren de land- bouw zich zal moeten aanpassen aan nieuwe rea- liteiten en verdere veranderingen die betrekking zullen hebben op de marktontwikkeling, het marktbeleid en de handelsregelingen, de vraag bij en de voorkeuren van de consumenten en de vol- gende uitbreiding van de Gemeenschap; dat deze veranderingen niet alleen de landbouwmarkten zullen beïnvloeden, maar ook de plaatselijke eco- nomie in de plattelandsgebieden in het algemeen; dat een beleid inzake plattelandsontwikkeling tot doel dient te hebben het concurrentievermogen van de plattelandsgebieden te herstellen en te ver- groten en aldus bij te dragen tot de instandhou- ding en het scheppen van werkgelegenheid in deze gebieden; Overwegende dat deze ontwikkelingen dienen te worden bevorderd en ondersteund door de bestaande instrumenten voor plattelandsontwik- keling te reorganiseren en te vereenvoudigen; Overwegende dat een dergelijke reorganisatie dient te geschieden met inachtneming van de bij de toepassing van de bestaande instrumenten opgedane ervaring, en derhalve op basis van die instrumenten, namelijk de instrumenten die wor- den gehanteerd in het kader van de huidige prio- ritaire doelstellingen waarbij de ontwikkeling ($) PBL 161 van 26.6.1999, blz. 1.