Nr. L 238/26 21. 8. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 22 juli 1987 betreffende de maatregelen inzake toezicht en bescherming waartoe de Lid-Staten op grond van artikel 115 van het EEG-Verdrag kunnen worden gemachtigd (87/433/EEG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 115, Overwegende dat de bepalingen van de artikelen 30 en volgende van het Verdrag inzake de opheffing van kwantitatieve beperkingen en van alle maatregelen van gelijke werking op produkten van oorsprong uit de Gemeenschap en op die welke in één van de Lid-Staten in het vrije verkeer zijn gebracht, ongeacht de oorsprong ervan, zonder onderscheid van toepassing zijn ; Overwegende dat deze bepalingen in het intracommunau- taire handelsverkeer een beletsel vormen voor de eis, al is deze zuiver formeel, tot het voorleggen van invoervergun- ningen of voor enige andere, gelijkaardige procedure ; Overwegende dat bovendien ingevolge artikel 9, lid 2, van het Verdrag elke administratieve procedure wordt uitge- sloten die ten doel heeft naar gelang de produkten van oorsprong zijn uit de Gemeenschap of van oorsprong zijn uit derde landen, doch in één van de Lid-Staten in het vrije verkeer gebracht, een verschillende regeling van het handelsverkeer in te voeren.; Overwegende dat evenwel voor de volledige toepassing van deze beginselen de daadwerkelijke instelling van een - gemeenschappelijke handelspolitiek wordt vooronder- steld ; . Overwegende dat de instelling van een gemeenschappe- lijke handelspolitiek nog niet volledig haar beslag heeft gekregen ; dat namelijk voor sommige produkten van oorsprong uit derde landen de door de Lid-Staten toege- paste maatregelen nog niet door een eenvormige gemeen- schappelijke regeling zijn vervangen ; Overwegende dat, doordat de gemeenschappelijke han- delspolitiek nog niet volledig tot stand is gebracht, verschillen in de handelspolitiek tussen de Lid-Staten in stand kunnen worden gehouden, die tot verleggingen van het handelsverkeer kunnen leiden waartegen artikel 115 van het Verdrag kan worden gebruikt ; Overwegende dat met het oog hierop de Commissie machtiging kan verlenen aan de Lid-Staten om ten aanzien van produkten van oorsprong uit derde landen die in één van de Lid-Staten in het vrije verkeer zijn gebracht, binnen de Gemeenschap maatregelen voor intracommunautair toezicht of beschermende maatregelen ' te treffen, welke afwijken van het beginsel van het vrije verkeer; dat in artikel 115 van het Verdrag echter is bepaald dat deze maatregelen alleen mogen worden toegestaan indien zij noodzakelijk zijn en dat de Commissie bij voorrang maatregelen moet kiezen die de minste verstoringen in de werking van. de gemeenschap- pelijke markt veroorzaken ; dat in het huidige stadium van de verwezenlijking van de gemeenschappelijke markt hieruit voortvloeit dat de maatregelen op grond van artikel 115 van het Verdrag alleen mogen worden toege- staan wanneer deze verleggingen van het handelsverkeer economische moeilijkheden met zich meebrengen of de doeltreffendheid van de handelspolitieke maatregelen die door de Lid-Staten ter nakoming van. de internationale verplichtingen van de Gemeenschap worden toegepast, schaden ; Overwegende dat de Europese Akte met ingang van 1 januari 1993 voorziet in de vorming van een Europese ruimte zonder binnengrenzen waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal zal zijn gewaar- borgd; dat dit inhoudt, enerzijds, dat de bestaande verschillen tussen de handelspolitieke maatregelen die door de Lid-Staten worden toegepast, geleidelijk worden opgeheven of verkleind en, anderzijds, dat de Commissie bij de beoordeling van de noodzaak maatregelen op grond van artikel 115 van het Verdrag toe te staan, ten volle met deze doelstellingen rekening houdt ; |