21.12.2004 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 373/37 RICHTLIJN 2004/ 113/EG VAN DE RAAD van 13 december 2004 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen bij de toegang tot en het aanbod van goederen en diensten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 13, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement (!), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende hetgeen volgt: Overeenkomstig artikel 6 van het Verdrag betreffende de Europese Unie is de Unie gegrondvest op de beginselen van vrijheid, democratie, eerbiediging van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, en van de rechts- staat, welke beginselen de lidstaten gemeen hebben, en eerbiedigt de Unie de grondrechten zoals die worden gewaarborgd door het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrij- heden en zoals zij uit de gemeenschappelijke constituti- onele tradities van de lidstaten voortvloeien, als algemene beginselen van het Gemeenschapsrecht. Gelijkheid voor de wet en bescherming tegen discrimina- tie is een universeel recht dat wordt erkend door de Universele Verklaring van de rechten van de mens, het VN-Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen, het Internationaal Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscri- minatie, de Verdragen van de Verenigde Naties inzake burgerrechten en politieke rechten, respectievelijk inzake economische, sociale en culturele rechten en door het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van (!) Advies uitgebracht op 30 maart 2004 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (@) PB C 241 van 28.9.2004, blz. 44. ) PB C 121 van 30.4.2004, blz. 27. de mens en de fundamentele vrijheden, die door alle lidstaten zijn ondertekend. Belangrijk is dat bij het verbod op discriminatie andere fundamentele rechten en vrijheden worden geëerbiedigd, waaronder de bescherming van het privé- en gezinsleven en transacties in die context, en de godsdienstvrijheid. Gelijkheid van mannen en vrouwen is een fundamenteel beginsel van de Europese Unie. Krachtens de artikelen 21 en 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie is elke discriminatie op grond van geslacht verboden en moet de gelijkheid van mannen en vrouwen op alle gebieden worden gewaarborgd. Artikel 2 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap bepaalt dat het bevorderen van de gelijk- heid van mannen en vrouwen een van de hoofdtaken van de Gemeenschap is. Evenzo legt artikel 3, lid 2, van het Verdrag de Gemeenschap de verplichting op om er bij elk optreden naar te streven de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen actief te bevorderen. De Commissie heeft in haar mededeling over de agenda voor het sociaal beleid aangekondigd van plan te zijn een richtlijn over seksediscriminatie buiten de arbeidsmarkt voor te stellen. Het voorstel strookt volledig met Beschik- king 2001/51/EG van de Raad van 20 december 2000 betreffende het programma in verband met de com- munautaire strategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) (*, die alle communautaire be- leidsmaatregelen bestrijkt en de bevordering van de ge- lijkheid van mannen en vrouwen beoogt door de aanpas- sing van deze beleidsmaatregelen en de uitvoering van praktische maatregelen om de situatie van mannen en vrouwen in de samenleving te verbeteren. De Europese Raad heeft op 7 en 9 december 2000 in Nice de Commissie verzocht om de rechten op het ge- bied van de gelijkheid te versterken door een voorstel voor een richtlijn aan te nemen ter bevordering van de gelijkheid van mannen en vrouwen op andere gebieden dan arbeid en beroep. (9 PB L 17 van 19.1.2001, blz. 22.