31. 12. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Ni. L 374/9 VERORDENING (EEG) Nr. 3976/87 VAN DE RAAD van 14 december 1987 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de sector van het luchtvervoer DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 87, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese Parlement (2), Gezien de adviezen van het Economisch en Sociaal Comité (3), Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3975/87 (*) de procedure voor de toepassing van de mededingingsregels op de ondernemingen in de sector luchtvervoer wordt vastgesteld; dat in Verordening nr. 17 van de Raad (5) de procedures zijn neergelegd voor de toepassing van deze regels op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestem- de gedragingen andere dan die welke rechtstreeks verband houden met het verschaffen van luchtvervoersdiensten; Overwegende dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag buiten toepassing kan worden verklaard voor bepaalde groepen van overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die voldoen aan de in art1kcl 85, lid 3, gestelde voorwaarden; Overwegende dat er gemeenschappelijke bepalingen voor de toepassing van artikel 85, lid 3, dienen te worden aangenomen bij wege van een verordening uit hoofde van artikel 87; dat overeenkomstig artikel 87, lid 2, onder b), in die verordening de wijze van toepassing van artikel 85, lid 3, moet worden vastgesteld met inachtneming van de noodzaak, enerzijds een doeltreffend toezicht te verzekeren, anderzijds de administratieve controle zoveel mogelijk te vereenvoudigen; dat overeenkomstig artikel 87, lid 2, onder d), een dergelijke verordening vereist is om de taak van de Commissie onderscheidenlijk van het Hof van Justitie vast te stellen; Overwegende dat de sector van het luchtvervoer tot dusver- re werd beheerst door een net van internationale overeen- komsten, bilaterale overeenkomsten tussen Staten en bila- (1) PB nr. C 182 van 9. 7. 1984, blz. 3. (2) PB nr. C 262 van 14. 10. 1985, blz. 44; PB nr. C 190 van 20. 7. 1987, blz. 182, en ‚ PB nr. C 345 van 21. 12. 1987. (3) PB nr. C 303 van 25. 11. 1985, blz. 31, en PB nr. C 333 van 29. 12. 1986, blz. 27. (%) Zie bladzijde 1 van dit Publikatieblad. (5) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. terale en multilaterale overeenkomsten tussen luchtvaart- maatschappijen; dat wijzigingen in deze internationale regelingen die noodzakelijk zijn om een scherpere concur- rentie te waarborgen geleidelijk tot stand moeten worden gebracht, zulks om het luchtvervoer de tijd te geven om zich aan te passen; Overwegende dat de Commissie derhalve in staat moet worden gesteld artikel 85, lid 1, bij verordening buiten toepassing te verklaren voor bepaalde groepen van overeen- komsten tussen ondernemingen, besluiten van onderne- mersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedra- gingen; Overwegende dat het noodzakelijk is de specifieke voor- waarden en omstandigheden nader te bepalen waaronder de Commissie deze bevoegdheid in voortdurend nauw contact met de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten kan uitoefenen; Overwegende dat het met name gewenst is een groepsvrij- stelling te verlenen voor bepaalde groepen van overeen- komsten, besluiten. en onderling afgestemde feitelijke gedra- gingen; dat deze vrijstelling voor een beperkte periode dient te worden verleend, gedurende welke de luchtvaartmaat- schappijen zich op een sterker door mededinging geken- merkte situatie kunnen instellen; dat de Commissie in nauw contact met de Lid-Staten de draagwijdte van deze vrijstel- ling en de voorwaarden daarvoor nauwkeurig moet kunnen vaststellen; Overwegende dat geen vrijstelling kan worden verkregen wanneer aan de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden niet is voldaan; dat de Commissie dus de bevoegdheid dient te hebben de geschikte maatregelen te nemen als een overeenkomst gevolgen blijkt te hebben die onverenigbaar zijn met artikel 85, lid 3; dat de Commissie derhalve in. staat moet zijn eerst aanbevelingen te doen aan de partijen en vervolgens beschikkingen te geven; Overwegende dat deze verordening de toepassing van artikel 90 van het Verdrag onverlet laat; Overwegende dat de Staatshoofden en Regeringsleiders op hun bijeenkomst in juni 1986 zijn overeengekomen dat de interne markt voor luchtvervoer in 1992 voltooid moet zijn uit hoofde van de acties van de Gemeenschap die leiden tot versterking van de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap; dat de bepalingen van deze verordening te zamen met die van Richtlijn 87/601/EEG van de Raad van 14 december 1987 betreffende de tarieven voor gere- gelde luchtdiensten tussen de Lid-Staten ($) en die van ($) Zie bladzijde 12 van dit Publikatieblad.