Nr. L 330/50 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen _ 29. 11. 90 TWEEDE RICHTLIJN VAN DE RAAD van 8 november 1990 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe levensverzekeringsbedrijf, tot vaststelling van de bepalingen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het vrij verrichten van dien- sten en houdende wijziging van Richtlijn 79/267/EEG (90/619/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel $7, lid 2, en artikel 66, Gezien het voorstel van de Commissie (!), In samenwerking met het Europese Parlement (), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (), Overwegende dat de interne markt van het levensverzeke- ringsbedrijf en de in de Eerste Richtlijn 79/267/EEG van de Raad van $ maart 1979 tot coördinatie van de wette- lijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot het directe levensverzekeringsbedrijf, en de uitoefening daarvan (%, hierna „Eerste Richtlijn” genoemd, laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, bedoelde verrichtingen tot ontwikkeling moeten worden gebracht ; dat, om dat doel te bereiken, voor de verzekeringsondernemingen die hun hoofdkan- toor binnen de Gemeenschap hebben het verrichten van diensten in de Lid-Staten moet worden vergemakkelijkt, en zodoende aan de verzekeringnemers de mogelijkheid moet worden geboden om niet alleen op in hun land gevestigde verzekeraars een beroep te doen, maar ook op verzekeraars die hun hoofdkantoor in de Gemeenschap hebben en in andere Lid-Staten zijn gevestigd ; Overwegende dat overeenkomstig het Verdrag iedere discriminatoire behandeling inzake het verrichten van diensten, gebaseerd op de omstandigheid dat een onder- neming niet is gevestigd in de Lid-Staat waar de dienst wordt verricht, sinds het einde van de overgangsperiode verboden is ; dat dit verbod geldt voor het verrichten van diensten door iedere vestiging van een onderneming in. de Gemeenschap : hoofdkantoor, agentschap of bijkantoor ; Overwegende dat om praktische redenen het verrichten van diensten moet worden omschreven, rekening houdend met enerzijds de vestiging van de verzekeraar, en anderzijds de plaats van de verbintenis; dat derhalve eveneens een omschrijving moet worden gegeven van de verbintenis; dat bovendien de werkzaamheden door middel van vestiging moeten worden onderscheiden van de werkzaamheden in het kader van het vrij verrichten van diensten; ( PB nr. C 38 van 1S. 2. 1989, blz. 7, en PB nr. C 72 van 22. 3. 1990, blz. S. (2 PB nr. C 175 van 16. 7. 1990, blz. 107, en besluit van 24 okto- ber 1990 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (3 PB nr. C 298 van 27. 11. 1989, blz. 2. (° PB nr. L 63 van 13. 3. 1979, blz. 1. Overwegende dat de Eerste Richtlijn moet worden aange- vuld, inzonderheid om de controlebevoegdheden en -middelen van de toezichthoudende autoriteiten nader te omschrijven; dat bovendien specifieke bepalingen moeten worden vastgesteld betreffende de toegang tot, de uitoefening van en het toezicht op de werkzaamheden in het kader van het vrij verrichten van diensten ; Overwegende dat aan de verzekeringnemers die, omdat zij het initiatief nemen een verbintenis aan te gaan in een ander land en zich derhalve onder de bescherming stellen van het rechtsstelsel van dit andere land, geen bijzondere bescherming nodig hebben in de Lid-Staat van de verbin- tenis, totale vrijheid moet worden verleend om een beroep te doen op een zo ruim mogelijke markt van het levens- verzekeringsbedrijf en de in de Eerste Richtlijn bedoelde verrichtingen ; dat voorts een adequate bescherming moet worden gegarandeerd voor de andere verzekeringnemers ; Overwegende dat, wat bepaalde verrichtingen inzake collectieve pensioenfondsen betreft, ten gevolge van het veelvoud en de ingewikkeldheid van de verschillende stelsels en hun nauwe relaties met de stelsels van sociale zekerheid, een grondige studie vereist is; dat deze derhalve dienen te worden uitgesloten van het toepas- singsgebied van de bijzondere bepalingen voor het vrij verrichten van diensten van deze richtlijn; dat zij het onderwerp zullen vormen van een andere richtlijn; Overwegende dat de in de Lid-Staten vigerende bepa- lingen op het gebied van het op de overeenkomsten met betrekking tot de in de Eerste Richtlijn bedoelde werk- zaamheden toepasselijk recht uiteenlopend blijven ; dat de vrijheid om als op de overeenkomst toepasselijk recht een ander recht te kiezen dan dat van de Lid-Staat van de verbintenis, in bepaalde gevallen kan worden verleend op grond van regels die rekening houden met de specifieke omstandigheden ; Overwegende dat de bepalingen van de Eerste Richtlijn betreffende portefeuilleoverdracht moeten worden versterkt en aangevuld met bepalingen die specifiek betrekking hebben op de overdracht van de portefeuille van in het kader van dienstverrichting gesloten overeen- komsten aan een andere onderneming ; Overwegende dat bij de huidige stand van de coördinatie aan de Lid-Staten de bevoegdheid moet worden verleend om ter bescherming van de verzekeringnemers de gelijk- tijdige uitoefening van werkzaamheden in het kader van