16.1.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 11/17 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 augustus 2003 betreffende een procedure op grond van artikel 82 van het EG-Verdrag (COMP/37.685 GVG/FS) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 3057) (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek) (2004/33/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1216/1999 (2), en met name op artikel 3 en artikel 15, lid 2, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1017/68 van de Raad van 19 juli 1968 houdende de toepassing van mededingingsregels op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren (?), Gezien de klacht die Georg Verkehrsorganisation GmbH (GVG) op grond van artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1017/68 op 25 oktober 1999 heeft ingediend, als zou inbreuk zijn gemaakt op artikel 82 van het EG-Verdrag, Gezien het besluit van de Commissie van 21 juni 2001 om de procedure in deze zaak in te leiden, Na de betrokken ondernemingen in staat te hebben gesteld hun standpunt kenbaar te maken ten aanzien van de bezwaren die de Commissie heeft geformuleerd overeenkomstig artikel 19, lid 1, van Verordening nr. 17 en artikel 26 van Verordening (EEG) nr. 1017/68, juncto Verordening (EG) nr. 2842/98 van de Commissie van 22 december 1998 betreffende het horen van belanghebbenden en derden in bepaalde procedures op grond van de artikelen 85 en 86 van het EG-Verdrag (*%), Na raadpleging van het Adviescomité voor mededingingsrege- lingen en economische machtsposities en het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities op het gebied van het vervoer, ( PB 13 van 21.2.1962, blz. 204/62. Ook al werd deze verordening vervangen door Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1), toch blijft zij van toepassing voor beschikkin- gen gegeven vóór 1 mei 2004. (2) PB L 148 van 15.6.1999, blz. 5. (È) PB L 175 van 23.7.1968, blz. 1. Ook al werd deze verordening laat- stelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1/2003, toch blijft zij van toepassing voor beschikkingen gegeven vóór 1 mei 2004. (# PB L 354 van 30.12.1998, blz. 18. Gezien het eindverslag van de raadadviseur-auditeur in deze zaak (5), Overwegende hetgeen volgt: A. INLEIDING (1) _ Deze zaak werd ingeleid na een klacht van de Duitse spoorwegonderneming Georg _ Verkehrsorganisation GmbH (hierna „GVG” genoemd) tegen Ferrovie dello Stato SpA (hierna „FS” genoemd), de Italiaanse nationale spoorwegmaatschappij. GVG klaagde dat FS sinds 1995 geweigerd had om toegang te verlenen tot de Italiaanse infrastructuur, om onderhandelingen aan te vatten over het aangaan van een internationaal samenwerkingsver- band en om tractie te leveren. Dit heeft GVG belet een dienst voor internationaal reizigersvervoer per spoor aan te bieden vanuit diverse punten in Duitsland naar Milaan (via Bazel). (2) _ De Commissie is tot de conclusie gekomen dat FS, door GVG toegang te ontzeggen tot de betrokken diensten, die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van haar activi- teiten, van haar machtspositie misbruik heeft gemaakt in de zin van artikel 82 van het EG-Verdrag en artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 1017/68. Nadat de procedure bij de Commissie was ingeleid, heeft FS tegenover de Commissie toezeggingen gedaan die garanderen dat het misbruik wordt stopgezet en niet meer zal worden her- haald. B. DE PARTIJEN (3) GVG is een Duitse spoorwegonderneming die sinds maart 1992 op grond van een nationale vergunning diensten levert op het gebied van het internationale rei- zigersvervoer. Op 31 maart 1995 kreeg zij van het ministerie van Transport van de deelstaat Hessen, over- eenkomstig Richtlijn 95/18/EG van de Raad van 19 juni 1995 betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen ($), een vergunning om dien- ) PB C 12 van 16.1.2004. (6) PB L 143 van 27.6.1995, blz. 70.