Nr. L 390/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 12. 89 VERORDENING (EEG) Nr. 4060/89 VAN DE RAAD van 21 december 1989 inzake de -afschaffing van controles aan de grenzen van de Lid-Staten voor wegvervoer. en binnenvaart ' DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op -het Verdrag tot oprichﬁng van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75, Gelet op het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europese’ Parlement (2}, Gezien. het advies van het” Economisch en Sociaal Comité (3), | Overwegende dat de verwezenlijking van de vrijheid van dienstverrichting in de vervoersector een belangrijk element vormt van het gemeenschappelijk vervoerbeleid waarin het Verdrag voorziet en dat bijgevolg dit beleid erop is gericht de verkeersdoorstroming voor alle vervoermiddelen binnen de Gemeenschap te bevorderen; Overwegende dat de Gemeenschap bezig is'maatregelen te nemen die ertoe bestemd zijn in de loop van een periode die eindigt op 31 december 1992 geleidelijk een interne markt tot stand te brengen en dat die markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat, waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag; Overwegende dat de Commissie volgens'haar Witboek een voorstel bij de Raad moet indienen met het oog op ‘de afschaffing van grenscontroles en -formaliteiten betreffende vervoermiddelen en de daarbij behorende documenten; Overwegende daát de Lid-Staten op grond van de bestaande communautaire en nationale wetgeving op het gebied van het . wegvervoer en debinnenvaart met betrekking tot de techni- sche kenmerken, vergunningen en andere bewijsstukken waaraan ten aanzien van voertuigen en binnenvaartschepen dient te worden voldaan, controles, verificaties en inspecties- uitvoeren en dat, met het oog op het voorkomen van verstoringen van de ordening van de vervoermarkt en het waarborgen van de verkeersveiligheid en de veiligheid van de binnenvaart, deze controles, verificaties en inspecties door- gaans gerechtvaardigd blijven; . Overwegende dat de Lid-Staten in het kader van de bestaande communautaire wetgeving vrij zijn te beslissen over de plaats - waar voornoemde controles, verificaties en inspecties wor- den uitgevoerd, maar dat zij deze in de praktijk echter normaliter aan hun grenzen uitvoeren; (1) PB nr, C 58 van 7. 3. 1989, biz. 7. (2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989, blz. 55. (3) PB nr. C 194 van 31. 7. 1989, blz. 24. Overwegende dat deze controles, verificaties en inspecties even doeltreffend op het gehele grondgebied van de betrok- . ken Lid-Staten kunnen worden uitgevoerd en dat grensover- schrijding dus geen voorwendsel mag zijn voor het uitvoeren van deze verrichtingen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Deze verordening is van toepassing op de controles die de Lid-Staten krachtens het Gemeenschapsrecht of het nationale recht verrichten op het gebied van het wegvervoer en de binnenvaart met vervoermiddelen die in een Lid-Staat zijn ingeschreven of tot het verkeer zijn toegelaten. Artikel 2 In het kader van deze verordening wordt verstaan onder: a) „grens”: hetzij een binnengrens in de Gemeenseì<ap, hetzij een buitengrens, indien het vervoer tussen Lid-Sta- ten tevens door een derde land verloopt; b) „controle”: iedere controle; inspectie, verificatie of for- maliteit die aan de grenzen van de Lid-Staten door de. nationale instanties wordt verricht, en die stilstand ‚of beperking van het vrije verkeer van de betrokken voer- of vaartuigen tot gevolg heeft. Artikel 3 De in de bijlage genoemde controles-krachtens het Gemeen- schapsrecht-of het nationalé recht op het gebied vanchet wegvervoer en de binnenvaart tussen de Lid-Staten, worden * niet langer verricht als grenscontrole maar alleen als onder- deel van dé gewone controleprocedures die op niet-discrimi- - nerende wijze op het gehele grondgebied van een Lid-Staat worden toegepast. Artikel 4 Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1990.