Nr. L 391/46 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 12. 92 VERORDENING (EEG) Nr. 3888/92 VAN DE COMMISSIE _ wan 23 december 1992 tot vaststelling van enige overgangsbepalingen voor de sector rundvlees in afwachting van de toepassing van het geïntegreerde beheers- en controlesysteem ‘ voor bepaalde communautaire steunregelingen DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese - Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (!), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2066/92(), en met name op artikel 4b, lid 8, artikel 4c, lid 4, artikel 4d, lid 8, artikel 4e, lid $, artikel 4g, lid 5, artikel 4h, lid 2, en artikel 4k, lid 2, Overwegende dat de bepalingen inzake de steunaanvra- gen, de identificatie en registratie van runderen en de controles die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesys- teem voor bepaalde communautaire steunregelingen (°) (hierna „geïntegreerd systeem” te noemen), pas vanaf 1 februari 1993 van toepassing zijn ; dat, opdat de premie- regelingen die in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn ingesteld in de sector rundvlees, vanaf 1 januari 1993 volledig operatio- neel zullen zijn, enige overgangsbepalingen dienen te worden vastgesteld ; dat deze overgangsbepalingen zoveel mogelijk moeten aansluiten bij de oplossingen waarvoor is gekozen in het kader van het geïntegreerde systeem ; Overwegende dat voor de aanvragen die overeenkomstig deze overgangsverordening worden ingediend, ook sommige bepalingen van het geïntegreerde systeem zullen gelden, met name ten aanzien van het voederareaal, de controles, de sancties en de terugvordering van onver- schuldigd betaalde bedragen; dat de aandacht van de betrokken producenten daarop dient te worden gevestigd ; Overwegende dat bepaalde preciseringen van het begrip „voederareaal” nodig zijn opdat de producenten richting kunnen geven aan hun produktie ; Overwegende dat het landbouwbedrijf de referentie- eenheid is voor het beheer van de bovenbedoelde steunre- gelingen ; dat, om te voorkomen dat het stabiliserende effect van de hervorming op de landbouwproduktie te niet wordt gedaan door een kunstmatige splitsing van bedrijven die vóór de hervorming bestonden, voor de () PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. () PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 49. ) PB nr. L 355 van $. 12. 1992, blz. 1. Lid-Staten de mogelijkheid dient te worden geopend om onder bepaalde omstandigheden dergelx;ke splitsingen niet te erkennen; Overwegende dat, met inachtneming van de beheers- en controlebehoeften ten aanzien van de betrokken premie- regelingen, de verplichte inhoud van de steunaanvraag „dieren” moet worden gepreciseerd ; Overwegende dat op doeltreffende wijze moet worden gecontroleerd of de bepalingen inzake communautaire steunverlening worden nageleefd; dat het raadzaam is deze verordening wegens de korte toepassingsduur ervan beperkt te houden tot basisbepalingen inzake de controle op dieren ; dat evenwel, aangezien de toekenning van de speciale premie bij het slachten of de eerste afzet op de markt vanaf 1 januari 1993 volledig operationeel is, de desbetreffende controlecriteria dienen te worden gepreci- seerd ; Overwegende dat, in het licht van de opgedane ervaring en met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel en van de bijzondere problemen die door overmacht en door natuurlijke omstandigheden kunnen worden veroor- .zaakt, bepalingen voor een doeltreffende preventie en bestraffing van onregelmatigheden en fraude dienen te worden vastgesteld; dat daartoe, met name rekening houdend met de specifieke kenmerken van de regelingen voor dieren, dient te worden voorzien in sancties die zijn gedifferentieerd al naar de ernst van de onregelmatigheid en die gaan tot algehele uitsluíting van de mogeliikheid om voor het betrokken jaar en het daatopvolgende jaar van een regeling gebruik te maken ; Overwegende dat het Comité van beheer voor rundvlees geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voor- zitter bepaalde termijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 1. De bepalingen van deze verordening zijn van toepas- sing op de steunaanvragen „dieren” die vóór de datum waarop de uitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communau- taire steunregelingen van toepassing worden, worden ingediend in het kader van de regelingen inzake : — de speciale premie, ‚ — de seizoencorrectiepremie, -