24.2.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 55/1 (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 314/2004 VAN DE RAAD van 19 februari 2004 inzake bepaalde beperkende maatregelen tegen Zimbabwe DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op de artikelen 60 en 301, Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 2004/161/GBVB van 19 februari 2004 van de Raad houdende verlenging van de maatregelen tegen Zimbabwe (!), Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ In Gemeenschappelijk Standpunt 2002/145/GBVB van 18 februari 2002 betreffende beperkende maatregelen tegen Zimbabwe () uitte de Raad zijn ernstige bezorgd- heid over de situatie in Zimbabwe, met name over ernstige schendingen van de mensenrechten door de regering van Zimbabwe, waaronder schending van de vrijheid van meningsuiting, van vereniging en van vreed- zame vergadering. Om die reden stelde de Raad beper- kende maatregelen in, die jaarlijks worden geëvalueerd. Enkele van de beperkende maatregelen tegen Zimbabwe zijn in de Gemeenschap ten uitvoer gelegd bij Verorde- ning (EG) nr. 310/2002 van de Raad (°). De toepassings- periode van die verordening is bij Verordening (EG) nr. 313/2003 van de Raad (*) tot 20 februari 2004 verlengd. (2) _ De Raad blijft van mening dat de regering van Zimbabwe zich aanhoudend schuldig maakt aan ernstige schendingen van de mensenrechten. Zolang die schen- dingen zich blijven voordoen, acht de Raad het daarom noodzakelijk de beperkende maatregelen tegen de rege- ring van Zimbabwe en degenen die voor de schendingen de hoofdverantwoordelijkheid dragen, te handhaven. (3) _ Gemeenschappelijk Standpunt 2004/161/GBVB voorziet met dit doel in verlenging van de beperkende maatre- gelen waarin in Gemeenschappelijk Standpunt 2002/ 145/GBVB wordt voorzien. () PB L 50 van 20.2.2004, blz. 66. () PB L 50 van 21.2.2002, blz. 1. Gemeenschappelijk standpunt laat- stelijk gewijzigd bij Gemeenschappe111k Standpunt 2003/115/GBVB (PB L 46 van 20.2.2003, blz. 30). () PB L 50 van 21.2.2002, blz. 4. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 743/2003 van de Commissie (PB L 106 van 29.4.2003, blz. 18). ( PB L 46 van 20.2.2003, blz. 6. (4 _ De beperkende maatregelen waarin Gemeenschappelijk Standpunt 2004/161/GBVB voorziet, omvatten onder meer een verbod op technische bijstand, financiering en financiële bijstand die verband houden met militaire acti- viteiten, een verbod op de uitvoer van uitrusting die voor binnenlandse repressie kan worden gebruikt, alsmede de bevriezing van tegoeden, financiële activa en economische middelen van leden van de regering van Zimbabwe en van alle natuurlijke personen en rechtsper- sonen die banden met hen hebben. (5) _ Deze maatregelen vallen binnen het toepassingsgebied van het Verdrag. Derhalve is, met name ter voorkoming van concurrentievervalsing, communautaire wetgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging van de maatre- gelen voorzover het de Gemeenschap betreft. Voor de toepassing van deze verordening wordt het grondgebied van de Gemeenschap geacht het gehele grondgebied te omvatten van alle lidstaten waarop het Verdrag van toepassing is, onder de in dat Verdrag bepaalde voor- waarden. (6) _ Het is wenselijk de bepalingen inzake het verbod op technische bijstand, financiering en financiële bijstand die verband houden met militaire activiteiten, en inzake de bevriezing van tegoeden, financiële activa en econo- mische middelen aan te passen aan de recente praktijk. (7) _ Deze verordening strekt tot wijziging en verlenging van de toepassing van de beperkende maatregelen waarin in Verordening (EG) nr. 310/2002 wordt voorzien, en dient bij het verstrijken van die verordening onmiddellijk in werking te treden, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: a) „technische bijstand”: elke technische steun in verband met reparaties, ontwikkeling, vervaardiging, assemblage, beproe- ving, onderhoud of enige andere technische dienst; techni- sche bijstand kan de vorm aannemen van bijvoorbeeld instructies, advies, opleiding, overdracht van praktische kennis of vaardigheden of adviesdiensten. Technische bijstand omvat mondelinge vormen van bijstand;