L 161/68 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26.6.1999 VERORDENING (EG) Nr. 1266/1999 VAN DE RAAD van 21 juni 1999 betreffende de coördinatie van de bijstand aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie en houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3906/89 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, ring van infrastructuren op het gebied van ver- Gel et op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 308, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (?), (1) Overwegende dat de Europese Raad van Luxem- burg zich heeft uitgesproken voor een aanzien- lijke verhoging van de pretoetredingssteun, ten- einde daarin, in aanvulling op het Phare-pro- gramma, steun ten behoeve van de landbouw en op het gebied van structuurmaatregelen op te nemen; Overwegende dat Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 inzake de bij- stand aan de kandidaat-lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetre- ding(3), voorziet dat die partnerschappen een enkel kader vormen voor de prioriteiten van en de beschikbare financiële middelen voor de pre- toetredingssteun; Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1268/ 1999 (%) een landbouwinstrument is ingesteld dat hoofdzakelijk van toepassing is op terreinen als de modernisering van de structuren van de land- bouwbedrijven, de verbetering van de structuren voor verwerking en distributie, het ontwikkelen van controleactiviteiten en plattelandsontwikke- ling; Overwegende dat het bij Verordening (EG) nr. 1267/1999 (5) ingestelde structuurinstrument, hierna ISPA te noemen, gericht is op de financie- PB C 140 van 5.5.1998, blz. 26, en PB C 329 van 27.10.1998, blz. 13. Advies uitgebracht op 6 mei 1999 (nog niet bekendge- maakt in het Publicatieblad). PB L 85 van 20.3.1998, blz. 1. Zie bladzijde 87 van dit Publicatieblad. Zie bladzijde 73 van dit Publicatieblad. voer en milieu; Overwegende dat het bij Verordening (EEG) nr. 3906/89($) ingestelde Phare-programma vanaf nu zal worden gericht op de essentiële pri- oriteiten in verband met de overname van het acquis communautaire, namelijk versterking van de bestuurlijke en institutionele capaciteit van de kandidaat-lidstaten en de financiering van inves- teringen om deze landen te helpen zo snel moge- lijk aan de normen van de Gemeenschap te vol- doen; Overwegende dat het belangrijk is de economi- sche effecten van de maatregelen van de Gemeen- schap uit hoofde van de drie pretoetredingsin- strumenten te optimaliseren; Overwegende dat in punt 17 van de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 is bepaald dat de verdeling van de financiële steun aan de bij het uitbrei- dingsproces betrokken landen wordt gebaseerd op het beginsel van gelijke behandeling, ongeacht het tijdstip van toetreding, waarbij bijzondere aandacht zal uitgaan naar de landen met de grootste behoeften; Overwegende dat, rekening houdend met de spe- cifieke aard van elk van de bovengenoemde instrumenten, gezorgd moet worden voor de coördinatie van de maatregelen in het kader van deze instrumenten, en voor de coördinatie van deze maatregelen met de financieringen van de Europese Investeringsbank, de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling, andere financiële instrumenten van de Gemeenschap en de internationale financiële instellingen; Overwegende dat met het oog op een doeltref- fende bescherming van de financiële belangen en de bestrijding van fraude en andere onregelma- tigheden, de Commissie en de kandidaat-lidstaten ($) PB L 375 van 23.12.1989, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 753/96 (PB L 103 van 26.4.1996, blz. 5).