Nr. L 40/34 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen RICHTLIJN VAN DE RAAD van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake voor menselijke voeding bestemde diepvriesprodukten (89/108/EEG) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie, In samenwerking met het Europese Parlement (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Overwegende dat de fabricage van en de handel in voor menselijke voeding bestemde' diepvriesprodukten, hierna „diepvriesprodukten” genoemd, in de Gemeenschap steeds meer in betekenis toenemen; Overwegende dat de verschillen in de nationale wetgevingen op het gebied van diepvriesprodukten een belemmering vormen voor het vrije verkeer; dat hierdoor ongelijke concurrentievoorwaarden kunnen ontstaan waardoor de totstandkoming en de werking van de gemeenschappelijke markt rechtstreeks wordt beïnvloed; Overwegende dat deze wetgevingen derhalve onderling dienen te worden aangepast; Overwegende dat aan de communautaire voorschriften met het oog hierop een zo ruim mogelijke werkingssfeer dient te worden verleend die alle voor menselijke voeding bestemde diepvriesprodukten omvat, niet alleen die welke bestemd zijn om als zodanig aan de eindverbruiker en aan restaurants, ziekenhuizen, kantines en soortgelijke inrichtingen te wor- den geleverd, maar ook die welke later moeten worden verwerkt of bereid; Overwegende dat deze voorschriften evenwel niet van toe- passing mogen zijn op produkten die in de handel niet als diepvriesprodukten worden aangeboden; Overwegende dat het in ieder geval dienstig is de algemene beginselen vast te stellen waaraan elk diepvriesprodukt moet voldoen; Overwegende dat nadien, ter aanvulling van de algemene beginselen, voor bepaalde categorieën diepvriesprodukten zo nodig bijzondere bepalingen kunnen worden vastgesteld, overeenkomstig de voor ieder van die categorieën geldende procedure; (1) PB nr. C 175 van 15. 7. 1985, blz. 296 en PB nt. C 12 van 16. 1. 1989. (2) PB nr. C 104 van 25. 4. 1985, blz. 17. Overwegende dat het diepvriezen tot doel heeft door een snel bevriezingsproces de intrinsieke kenmerken van levensmid- delen te behouden en dat overal in het produkt een tempe- ratur van — 18 °C of lager moet worden bereikt; Overwegende dat bij een temperatuur van —-18°C de _ microbiologische activiteit die de kwaliteit van levensmidde- len kan aantasten, wordt onderbroken, waaruit voortvloeit dat rijdens de opslag en de distributie van diepvriesproduk- ten, alvorens deze aan de eindverbruiker worden verkocht, met een zekere technisch onvermiddelijke tolerantie ten minste die temperatuur moet worden gehandhaafd; Overwegende dat om technische redenen bepaalde tempera- tuurstijgingen onvermijdelijk zijn en derhalve kunnen wor- den toegestaan, mits deze geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de produkten, waarvoor gezorgd kan worden door naleving van behoorlijke bewarings- en distributiepraktij- ken, in het bijzonder rekening houdend met het tempo van vernieuwing van de voorraden; Overwegende dat de prestaties van bepaalde technische installaties die thans voor de plaatselijke distributie van diepvriesprodukten worden gebruikt, niet van dien aard zijn dat er in alle gevallen zorg voor kan worden gedragen dat aan de bij deze richtlijn opgelegde limiettemperaturen volledig wordt voldaan; dat derhalve in een overgangsregeling dient te worden voorzien die een normale afschrijving van het bestaande materieel toelaat; Overwegende dat deze richtlijn, zowel wat betreft de voor de diepvriesbewerking gebruikte uitrusting als wat betreft de temperaturen die in de installaties en het materieel voor opslag, behandeling, vervoer en distributie moeten worden gehandhaafd, beperkt kan blijven tot het aangeven van de te bereiken doelstellingen; Overwegende dat het de taak van de Lid-Staten is om zich er ° door middel van officiële controles van te vergewissen dat het gebruikte materieel dusdanig is dat het aan deze doelstellin- gen beantwoordt; Overwegende dat een dergelijke controle elk systeem van officiële certificaten voor het handelsverkeer overbodig maakt; Overwegende dat in de mogelijkheid dient te worden voor- zien om koelvloeistoffen te gebruiken; dat hierbij echter contact met de diepvriesprodukten optreedt en dat deze vloeistoffen derhalve voldoende inert moeten zijn om aan de levensmiddelen geen bestanddelen af te staan in een hoeveel- heid die een gevaar voor de gezondheid van de mens kan