L 346/12 Publicatieblad van de Europese Unie 20.12.2013 VERORDENING (EU) Nr. l370/2013 VAN DE RAAD van 16 december 2013 houdende maatregelen tot vaststelling van steun en restituties in het kader van de gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: In de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s met als titel „Het GLB tot 2020: inspelen op de uitdagingen van de toe- komst inzake voedsel, natuurlijke hulpbronnen en terri- toriale evenwichten” worden de uitdagingen, doelstellin- gen en de koers van het gemeenschappelijk landbouwbe- leid (het „GLB”) voor de periode na 2013 uiteengezet. In het licht van het debat over die mededeling, moet het GLB met ingang van 1 januari 2014 worden hervormd. Deze hervorming moet betrekking hebben op alle be- langrijke instrumenten van het GLB, met inbegrip van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (!). In het kader van het herzien regelgevend kader moeten maatregelen voor de bepaling van de prijzen, de heffin- gen, de steun en de kwantitatieve beperkingen worden genomen. Met het oog op duidelijkheid en transparantie moeten de bepalingen inzake openbare interventie een gemeen- schappelijke structuur krijgen, terwijl het in elke sector gevoerde beleid in stand moet worden gehouden. Met dat doel voor ogen is het zinvol een onderscheid te maken tussen de in Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (°) vastgelegde referentie- drempels, enerzijds, en de interventieprijzen, anderzijds, en deze laatste te definiëren. Slechts de voor openbare interventie geldende interventieprijzen stemmen overeen met de toegepaste regelingsprijs waarnaar wordt ver- wezen in bijlage 3, punt 8, eerste zin, van de WTO- overeenkomst inzake de landbouw (d.w.z. marktprijs- ondersteuning). In dit verband dient duidelijk te zijn (!) Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmark- ten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (Integrale GMO-verordening) (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1). (2) Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschap- pelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/01 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671). dat op de markt kan worden geïntervenieerd via open- bare interventie en via andere vormen van interventie waarbij geen gebruik wordt gemaakt van vooraf vast- gestelde prijsindicaties. De hoogte van de openbare-interventieprijs bij aankopen tegen een vaste prijs of in het kader van een inschrij- vingsprocedure moet worden voorgeschreven, met in- begrip van de gevallen waarin een aanpassing van de openbare-interventieprijzen nodig kan zijn. Evenzo moe- ten maatregelen inzake kwantitatieve beperkingen bij aankopen tegen een vaste prijs worden genomen. In beide gevallen moeten de praktijk en de ervaring die in het kader van vorige gemeenschappelijke marktordenin- gen is opgedaan tot uiting komen in de prijzen en de kwantitatieve beperkingen. Verordening (EU) nr. 1308/2013 voorziet in het verlenen van steun voor particuliere opslag als marktinterventie- maatregel. Er moeten maatregelen worden genomen voor het bepalen van de steunbedragen. Gelet op de praktijk en de ervaring die in het kader van vorige gemeenschap- pelijke marktordeningen is opgedaan, dient te worden voorzien in de vaststelling van de steunbedragen, zowel vooraf als via een inschrijvingsprocedure, en moeten be- paalde elementen in aanmerking worden genomen wan- neer de omvang van de steun vooraf wordt bepaald. Met het oog op een gezond beheer van de begroting voor de schoolfruit- en groentenregeling moeten de steunbedragen van de Unie en de cofinancieringspercen- tages aan een maximum worden gebonden. Opdat alle lidstaten een kostenefficiënte schoolfruit- en groenten- regeling kunnen toepassen, moet een welbepaald mini- mumbedrag aan Uniesteun worden vastgesteld. Met het oog op de goede werking van de steunregeling voor de verstrekking van melk en zuivelproducten aan kinderen in onderwijsinstellingen en met het oog op het flexibele beheer van de regeling moeten de maximale hoeveelheid melk die in aanmerking komt voor steun en het bedrag van de Unie-steun worden vastgesteld. Krachtens Verordening (EU) nr. 1308/2013 verstrijkt een aantal sectorale maatregelen voor suiker aan het einde van het verkoopseizoen 2016/2017 wanneer de quota- regeling wordt afgeschaft. In deze verordening moeten maatregelen inzake de vast- stelling van de productieheffing op het suikerquotum, het inulinestroopquotum en het isoglucosequotum worden vastgesteld, in overeenstemming met de verlenging van de quotasysteem tot en met 30 september 2017.