23.2.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 52/25 GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 150/2013 VAN DE COMMISSIE van 19 december 2012 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters met technische reguleringsnormen tot nadere bepaling van de gegevens die in de aanvraag tot registratie als transactieregister moeten worden opgenomen (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien het advies van de Europese Centrale Bank (!), Gezien Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parle- ment en de Raad van 4 juli 2012 betreffende otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters (?), en met name artikel 56, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) ( ) () 3 Er dienen regels te worden vastgesteld tot nadere bepa- ling van de informatie die in een aanvraag tot registratie als transactieregister aan de Europese Autoriteit voor ef- fecten en markten (ESMA, European Securities and Mar- kets Authority) moet worden verstrekt. Iedere persoon die een aanvraag tot registratie als trans- actieregister indient, moet informatie verstrekken over de structuur van zijn interne controles en de onafhankelijk- heid van zijn bestuursorganen opdat de ESMA kan be- oordelen of de structuur van de corporate governance de onafhankelijkheid van het transactieregister verzekert en of die structuur en zijn rapportageprocedures adequaat zijn. Overeenkomstig titel VI van Verordening (EU) nr. 648/2012 is de bij Verordening (EU) nr. 1095/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor effecten en mark- ten) (?) opgerichte ESMA verantwoordelijk voor de regis- tratie van en het toezicht op transactieregisters. Om de ESMA in staat te stellen zowel de betrouwbaarheid als de ervaring en bekwaamheid van de hoogste leiding van het toekomstige transactieregister te beoordelen, moet een aanvragend transactieregister de voor het verrichten van een dergelijke beoordeling benodigde informatie verstrek- ken. Het aanvragende transactieregister moet de ESMA infor- matie verstrekken die aantoont dat het beschikt over de nodige financiële middelen om zijn taken continu te ver- vullen, alsook over adequate regelingen ter verzekering van de continuïteit van de bedrijfsuitoefening. Hoewel de bijkantoren van een eventueel met dergelijke kantoren werkend transactieregister geen aparte rechts- persoonlijkheid hebben, moeten toch afzonderlijke gege- vens over bijkantoren worden verstrekt opdat de ESMA in staat is zich een duidelijk beeld te vormen van de positie van de bijkantoren in de organisatiestructuur !) Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad. L 201 van 27.7.2012, blz. 1. L 331 van 15.12.2010, blz. 84. (10) (11) van het transactieregister, de betrouwbaarheid en deskun- digheid van de hoogste leiding van de bijkantoren te toetsen, en te beoordelen of de bestaande controlemecha- nismen en compliance- en andere functies mogen wor- den aangemerkt als zijnde deugdelijk en afdoende om de risico’s van de bijkantoren op adequate wijze te onder- kennen, te evalueren en te beheren. Het is van belang dat een aanvrager de ESMA informatie verstrekt over nevendiensten of andere bedrijfslijnen die het transactieregister naast zijn kernactiviteit van rappor- tage over derivaten aanbiedt, met name wat zijn centrale kernactiviteit van rapportage voor toezichtdoeleinden be- treft. Om de ESMA in staat te stellen de continuïteit en orde- lijke werking van de technologische systemen van een aanvragend transactieregister te beoordelen, moet de be- trokken aanvrager de ESMA beschrijvingen bezorgen van deze technologische systemen in kwestie en van de wijze waarop zij worden beheerd. De aanvrager moet ook een beschrijving geven van alle voor zijn diensten relevante uitbestedingsregelingen. Informatie over de vergoedingen die met de door trans- actieregisters verrichte diensten samenhangen, is belang- rijk opdat marktdeelnemers een geïnformeerde keuze kunnen maken en moet derhalve deel uitmaken van de aanvraag tot registratie als transactieregister. Aangezien marktdeelnemers en toezichthouders vertrou- wen op de door transactieregisters bewaarde gegevens, moeten de strikt operationele vereisten en de vereisten inzake het bijhouden van gegevens duidelijk te onder- scheiden zijn in de registratieaanvraag van een transactie- register. Informatie over de risicobeheermodellen die met de door een transactieregister verrichte diensten samenhangen, is een noodzakelijk element in een registratieaanvraag op- dat marktdeelnemers een geïnformeerde keuze kunnen maken. Om volledige toegang tot het transactieregister te waar- borgen, wordt aan derde dienstverrichters op niet-discri- minerende basis toegang tot de door het transactieregis- ter bewaarde informatie verleend, op voorwaarde dat de entiteit die de gegevens heeft verstrekt en de relevante tegenpartijen daarvoor toestemming hebben gegeven. Een aanvragend transactieregister moet de ESMA derhalve in- formatie over zijn toegangsbeleid en -procedures ver- strekken.