13.10.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 281/1 (Niet-wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 923/2012 VAN DE COMMISSIE van 26 september 2012 tot vaststelling van gemeenschappelijke Iuchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1035/2011 en Verordeningen (EG) nr. 1265/2007, (EG) nr. 1794/2006, (EG) nr. 730/2006, (EG) nr. 1033/2006 en (EU) nr. 255/2010 (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 551/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de organisatie en het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim („de luchtruimverordening”) (!), en met name artikel 4, onder a) en b), Gezien Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parle- ment en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veilig- heid van de luchtvaart (2) (hierna de EASA-basisverordening ge- noemd), en met name de artikelen 8 en 8 ter en bijlage Vb, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Krachtens Verordening (EG) nr. 551/2004 en Verorde- ning (EG) nr. 216/2008 moet de Commissie uitvoerings- bepalingen aannemen om passende bepalingen inzake luchtverkeersregels vast te stellen, gebaseerd op normen en aanbevolen werkwijzen van de Internationale Burger- luchtvaartorganisatie (de ICAO), en moet zij de toepas- sing van de ICAO-luchtruimclassificatie harmoniseren, teneinde de naadloze verlening van veilige en efficiënte luchtverkeersdiensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim te garanderen. (2) Overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijk Europees luchtruim (°), heeft Eurocontrol een mandaat gekregen om de Commissie bij te staan bij de opstelling van uit- voeringsregels waarin passende bepalingen inzake lucht- verkeersregels zijn vastgesteld, gebaseerd op normen en () PB L 96 van 31.3.2004, blz. 20. (2) PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1. (@) PB L 96 van 31.3.2004, blz. 1. aanbevolen werkwijzen van de ICAO, en om de toepas- sing van de ICAO-luchtruimclassificatie te harmoniseren. Overeenkomstig artikel 1, lid 3, en artikel 13, van Ver- ordening (EG) nr. 549/2004 en artikel 2 van Verordening (EG) nr. 216/2008, heeft het initiatief voor een gemeen- schappelijk Europees luchtruim tot doel de lidstaten te helpen bij het nakomen van hun verplichtingen op grond van het uit 1944 daterende Verdrag van Chicago inzake de internationale burgerluchtvaart (hierna „het Verdrag van Chicago” genoemd), door te zorgen voor een ge- meenschappelijke interpretatie en tenuitvoerlegging. Verordening (EG) nr. 551/2004 heeft tot doel het con- cept van een meer geïntegreerd operationeel luchtruim in het kader van het gemeenschappelijk vervoersbeleid te ondersteunen en gemeenschappelijke procedures vast te stellen voor ontwerp, planning en beheer, en tegelijk de efficiënte en veilige werking van het luchtverkeersbeheer te waarborgen. Deze doelstelling is met name van belang voor de snelle tenuitvoerlegging van functionele lucht- ruimblokken in het gemeenschappelijk Europees lucht- ruim. Uit het resultaat van de werkzaamheden van de door de Commissie, Eurocontrol en de ICAO opgerichte geza- menlijke groep, die de afwijkingen van de lidstaten ten opzichte van de ICAO-normen inzake luchtverkeersregels en bijbehorende bepalingen inzake luchtvaartnavigatie- diensten in kaart heeft gebracht, blijkt dat er behoefte is aan normalisering van gemeenschappelijke regels en afwijkingen met betrekking tot het gemeenschappelijk Europees luchtruim. Om veilig, efficiënt en vlot internationaal luchtverkeer te garanderen en om de oprichting van functionele lucht- ruimblokken te ondersteunen, moeten alle deelnemers aan het gemeenschappelijk Europees luchtruim een ge- meenschappelijke reeks regels naleven. Een belangrijke