L 343/78 Publicatieblad van de Europese Unie 14.12.2012 RICHTLIJN 2012/35/EU VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 21 november 2012 houdende wijziging van Richtlijn 2008/106/EG inzake het minimumopleidingsniveau van zeevarenden (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Na raadpleging van het Comité van de Regio's, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De opleiding en diplomering van zeevarenden worden geregeld door het Verdrag van de Internationale Mari- tieme Organisatie (IMO) betreffende de normen voor zee- varenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst van 1978 (het „STCW-verdrag”), dat in 1984 van kracht is geworden en in 1995 wezenlijk is gewijzigd. (2) _ Het STCW-verdrag is voor het eerst in het uniaal recht opgenomen bij Richtlĳn 94/58/EG van de Raad van 22 november 1994 inzake het minimumopleidings- niveau van zeevarenden (°). De uniale voorschriften in- zake opleiding en diplomering van zeevarenden zijn later aangepast aan de daaropvolgende wijzigingen aan het STCW-verdrag en is een uniaal mechanisme ingesteld voor de erkenning van de opleidings- en diplomerings- systemen voor zeevarenden in derde landen. Deze () PB C 43 van 15.2.2012, blz. 69. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 23 oktober 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 13 november 2012. (B) PB L 319 van 12.12.1994, blz. 28. ) ) P voorschriften zijn, als het gevolg van een herschikking, deel gaan uitmaken van Richtlijn 2008/106/EG van het Europees Parlement en de Raad (*). Tijdens een conferentie van de partijen bij het STCW- verdrag, die in 2010 te Manilla is gehouden, zijn belang- rijke wijzigingen in het STCW-verdrag aangebracht (de „Manilla-wijzigingen”), namelijk ten aanzien van de voor- koming van frauduleuze praktijken voor vaarbevoegd- heidsbewijzen, op het gebied van medische normen, in- zake veiligheidsopleidingen, onder meer met betrekking tot piraterij en gewapende overvallen, en wat betreft op- leidingen over technologische onderwerpen. Met de Manilla-wijzigingen zijn er ook eisen ingevoerd voor vol- matrozen en zijn er nieuwe beroepsprofielen vastgesteld, zoals dat van elektrotechnische officieren. Alle lidstaten zijn partij bij het STCW-verdrag en geen van hen heeft tegen de Manilla-wijzigingen bezwaar ge- maakt overeenkomstig de daartoe voorziene procedure. Lidstaten moeten derhalve hun nationale voorschriften in overeenstemming brengen met de Manilla-wijzigingen. Een conflict tussen de internationale verplichtingen van lidstaten en hun verplichtingen op uniaal niveau moet worden vermeden. Voorts moeten, gezien het mondiale karakter van de zeevaart, de uniale voorschriften aan- gaande opleiding en het diplomeren van zeevarenden derhalve in overeenstemming worden gehouden met in- ternationale voorschriften. Om die reden dienen een aan- tal bepalingen van Richtlijn 2008/106/EG te worden ge- wijzigd om uitdrukking te geven aan de Manilla- wijzigingen. De opwaardering van de opleiding van zeevarenden moet een fundamentele theoretische en praktische opleiding omvatten om ervoor te zorgen dat zeevarenden in staat zijn om de normen inzake beveiliging en veiligheid na te leven en gevaren en noodsituaties het hoofd kunnen bieden. Kwaliteitsnormen en systemen voor kwaliteitsbewaking moeten worden ontwikkeld en ingevoerd met inacht- neming, indien van toepassing, van de aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 tot vaststelling van een Europees referentiekader voor kwali- teitsborging in beroepsonderwijs en -opleiding (5), en ver- wante maatregelen in de lidstaten. L 323 van 3.12.2008, blz. 33. C 155 van 8.7.2009, blz. 1.