7.9.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 240/23 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 5 september 2013 betreffende de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Besluit 2011/278/[EU (Voor de EER relevante tekst) (2013/447[EU) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Ge- meenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (!), en met name artikel 10 bis, Overwegende hetgeen volgt: (1) Om de lidstaten in staat te stellen overeenkomstig arti- kel 18, leden 1 en 3, van Besluit 2011/278/EU van de Commissie (?) de activiteitsniveaus van in artikel 3, onder h), van Richtlijn 2003/87/EG bedoelde nieuwkomer-in- stallaties te bepalen, moet de Commissie standaardcapa- citeitsbenuttingsfactoren bepalen en bekendmaken. (2) _ Om het aantal kosteloze emissierechten te berekenen dat moet worden toegewezen aan nieuwkomer-installaties die in de periode 2013-2020 voor een dergelijke toewijzing in aanmerking komen, moeten de lidstaten de activiteits- niveaus van deze installaties bepalen. In dit verband is de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor nodig om het pro- ductgerelateerde activiteitsniveau te bepalen voor produc- ten waarvoor in bijlage I bij Besluit 2011/278/EU een productbenchmark is bepaald. Voor nieuwkomer-installa- ties, met uitzondering van nieuwkomers ten gevolge van een aanzienlijke uitbreiding, wordt dit activiteitsniveau bepaald door de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit voor de productie van dit product overeenkomstig arti- kel 17, lid 4, van Besluit 2011/278/EU te vermenigvul- digen met de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor. Voor installaties die een aanzienlijke capaciteitsuitbreiding of -vermindering hebben ondergaan, moeten de lidstaten (” PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32. (2) Besluit 2011/278/EU van de Commissie van 27 april 2011 tot vast- stelling van een voor de hele Unie geldende overgangsregeling voor de geharmoniseerde kosteloze toewijzing van emissierechten over- eenkomstig artikel 10 bis van Richtlijn 2003/87/EG van het Euro- pees Parlement en de Raad (PB L 130 van 17.5.2011, blz. I). gebruikmaken van de standaardcapaciteitsbenuttingsfac- tor om het productgerelateerde activiteitsniveau van de toegevoegde of ingeboete capaciteit van de betrokken subinstallatie te bepalen. (3)  De standaardcapaciteitsbenuttingsfactor moet gelijk zijn aan het 80-percentiel van de gemiddelde jaarlijkse capa- citeitsbenutting van alle installaties die het betrokken product vervaardigen. In het kader van de algemene ver- zameling van referentiegegevens die plaatsvond met het oog op de opstelling van de nationale uitvoeringsmaat- regelen (NUM's), verzamelden de lidstaten gegevens over de gemiddelde jaarlijkse productie van het betrokken pro- duct in de periode 2005-2008. Door deze productiecij- fers te delen door de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit als bedoeld in artikel 7, lid 3, van Besluit 2011/278/EU bepaalden de lidstaten vervolgens op basis daarvan de capaciteitsbenuttingsfactoren van de desbetreffende instal- laties op hun grondgebied. De lidstaten verstrekten deze informatie dan aan de Commissie als onderdeel van de NUM's. (4 _ Na ontvangst van de NUM's van alle lidstaten en reke- ning houdend met de NUM's van de EER-EVA-landen bepaalde de Commissie de 80-percentiel van de gemid- delde jaarlijkse capaciteitsbenuttingsfactoren van installa- ties die een product vervaardigen waarvoor een bench- mark bestaat, rekening houdend met de noodzaak om neutrale concurrentievoorwaarden te waarborgen voor industriële activiteiten in installaties die door één exploi- tant worden beheerd en productie in installaties in onder- aanneming. De berekening is gebaseerd op informatie waarover de Commissie uiterlijk op 31 december 2012 beschikte. (5) _ De standaardcapaciteitsbenuttingsfactoren per product- benchmark zijn in de bijlage biĳ dit besluit vermeld. Deze factoren gelden voor de jaren 2013 tot en met 2020, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 De in de bijlage vermelde standaardcapaciteitsbenuttingsfactoren worden door de lidstaten gebruikt om overeenkomstig artikel 18 van Besluit 2011/278/EU het productgerelateerde activiteits- niveau van in artikel 3, onder h), van Richtlijn 2003/87/EG bedoelde installaties te bepalen.