L 84/6 Publicatieblad van de Europese Unie 20.3.2014 VERORDENING (EU) Nr. 250/2014 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 26 februari 2014 tot vaststelling van een programma voor de bevordering van acties op het gebied van de bescherming van de financiële belangen van de Europese Unie (programma „Hercules II”) en tot intrekking van Besluit nr. 804/2004/EG HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 325, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van de Rekenkamer (1), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Unie en de lidstaten stellen zich ten doel fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad, te bestrijden, met inbegrip van de bestrijding van de smok- kel en namaak van sigaretten. Teneinde het langetermijn- effect van de uitgaven te vergroten en overlapping te voorkomen, moet er worden gezorgd voor nauwe en regelmatige samenwerking en coördinatie op het niveau van de Unie en tussen de autoriteiten van de lidstaten. (2) _ Activiteiten die gericht zijn op betere informatievoorzie- ning, gespecialiseerde opleiding, met inbegrip van studies vergelijkend recht en technische en wetenschappelijke bijstand, dragen in aanzienlijke mate bij tot de bescher- ming van de financiële belangen van de Unie, alsook tot de totstandbrenging van een gelijkwaardige bescherming in de hele Unie. (3) _ Eerdere steun voor dergelijke activiteiten krachtens Be- sluit nr. 804/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad (°) (Hercules-programma), dat werd gewijzigd en uitgebreid bij Besluit nr. 878/2007/EG van het Euro- pees Parlement en de Raad (*) (Programma Hercules T), heeft een impuls gegeven aan de activiteiten van de Unie en de lidstaten op het gebied van de bestrijding van fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad. (} PB C 201 van 7.7.2012, blz. 1. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 15 januari 2014 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 11 februari 2014. B > programma) (PB L 143 van 30.4.2004, blz. 9). ES È Hercules T) (PB L 193 van 25.7.2007, blz. 18). Besluit nr. 804/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot vaststelling van een communautair actiepro- gramma ter bevordering van acties op het gebied van de bescher- ming van de financiële belangen van de Gemeenschap (Hercules- Besluit nr. 878/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2007 houdende wijziging en verlenging van Besluit nr. 804/2004/EG tot vaststelling van een communautair actiepro- gramma ter bevordering van acties op het gebied van de bescher- ming van de financiële belangen van de Gemeenschap (Programma 4 () De Commissie heeft een evaluatie uitgevoerd van de re- sultaten van het programma Hercules I, waarin de input en de output van het programma worden vermeld. De Commissie heeft in 2011 een effectbeoordeling ver- richt om vast te stellen of het programma dient te wor- den voortgezet. Er dient een nieuw programma (het „programma”) te worden vastgesteld om de activiteiten die op het niveau van de Unie en van de lidstaten worden ontplooid om fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad, met inbegrip van de bestrijding van de smokkel en namaak van sigaretten, tegen te gaan, voort te zetten en verder te ontwikkelen, waarbij ook de nieuwe uit- dagingen in het kader van de begrotingsdiscipline in aan- merking moeten worden genomen. Het programma moet worden uitgevoerd met inacht- neming van de aanbevelingen en maatregelen die vervat zijn in de mededeling van de Commissie van 6 juni 2013 met als titel „Intensivering van de bestrijding van sigaret- tensmokkel en andere vormen van illegale handel in ta- baksproducten — Een integrale EU-strategie”. De uitvoering van het programma dient volledig in over- eenstemming te zijn met Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad (°). Overeenkomstig die verordening is een subsidie bedoeld om een actie die beoogt bij te dragen tot de verwezen- lijking van een beleidsdoelstelling van de Unie financieel te ondersteunen en mag de aanschaf van apparatuur niet het enige doel van een dergelijke actie zijn. Aan het programma moet kunnen worden deelgenomen door toetredende staten, kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaten die onder een pretoetredingsstrategie vallen, alsook door partnerlanden uit hoofde van het Europees nabuurschapsbeleid, mits de relevante wetgeving en be- stuurlijke methoden in deze landen voldoende zijn afge- stemd op die van de Unie, overeenkomstig de algemene beginselen en voorwaarden voor de deelname van die staten en landen aan programma's van de Unie, die in de desbetreffende kaderovereenkomsten, besluiten van de Associatieraad of soortgelijke overeenkomsten zijn vast- gelegd, alsook de landen van de Europese Vrijhandels- zone (EVA) die deelnemen aan de Europese Economische Ruimte (EER). Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parle- ment en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).