L 93/12 Publicatieblad van de Europese Unie 9.4.2015 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/561 VAN DE COMMISSIE van 7 april 2015 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (!), en met name artikel 70, artikel 72 en artikel 145, lid 3, Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (), en met name artikel 62, lid 2, onder a), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Deel IL titel I, hoofdstuk , van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bevat voorschriften inzake een vergunningen- stelsel voor het aanplanten van wijnstokken, waarbij de in deel TI titel , hoofdstuk TII, sectie TV bis, subsectie II, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad () vastgestelde overgangsregeling inzake aanplantrechten met ingang van 1 januari 2016 wordt ingetrokken en vervangen. In deel I, titel I, hoofdstuk II, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn voorschriften vastgesteld inzake de looptijd, het beheer en de controle van het vergunningen- stelsel voor het aanplanten van wijnstokken en wordt de Commissie gemachtigd uitvoeringshandelingen vast te stellen met betrekking tot het beheer en de controle van het stelsel. De in deel I titel I, hoofdstuk II, sectie TV bis, subsectie I, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde overgangsregeling inzake aanplantrechten blijft overeenkomstig artikel 230, lid 1, onder b), ij), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van toepassing tot en met 31 december 2015. (2) _ In artikel 62 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 is als algemene vereiste gesteld dat de lidstaten een vergunning voor de aanplant van wijnstokken verlenen wanneer producenten die wijnstokken wensen aan te planten of opnieuw aan te planten, bij hen een aanvraag indienen. Artikel 63 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 voorziet in een vrijwaringsmechanisme voor nieuwe aanplant, waarbij de lidstaten elk jaar vergunningen voor nieuwe aanplant moeten toekennen voor 1 % van de totale werkelijk met wijnstokken beplante oppervlakte op hun grondgebied; in naar behoren gemotiveerde gevallen kan echter worden beslist een lagere grenswaarde te hanteren. In artikel 64 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn voorschriften vastgesteld voor het verlenen van vergunningen voor nieuwe aanplant, alsook subsidiabiliteits- en prioriteitscriteria die de lidstaten kunnen toepassen. (3) _ Op het niveau van de Unie moeten voorschriften worden vastgesteld voor de procedure die de lidstaten moeten volgen ten aanzien van de besluiten over het vrijwaringsmechanisme en de keuze van subsidiabiliteits- en priori- teitscriteria. Die voorschriften moeten onder meer betrekking hebben op de termijnen waarbinnen de besluiten moeten worden genomen en de gevolgen wanneer bepaalde besluiten niet worden genomen. (4 __ Met het oog op de duidelijkheid en een consequente toepassing in alle lidstaten en wijngebieden moeten de voorschriften die verband houden met het verlenen van vergunningen voor nieuwe aanplant, ook betrekking hebben op de verwerking van aanvragen, de selectieprocedure en de jaarlijkse verlening van de vergunningen. Op die manier gelden voor producenten die een vergunning voor nieuwe aanplant aanvragen, soortgelijke voorschriften in heel de Unie. Deze voorschriften beogen een transparant, billijk en tijdig functioneren van het systeem, aangepast aan de behoeften van de wijnsector. Zij moeten ook voorkomen dat aanvragers te maken krijgen met ongerechtvaardigde ongelijkheden, buitensporige vertragingen of onevenredige administratieve lasten. Door met name uiterlijk op 1 augustus, de datum waarop het wijnoogstjaar begint, vergunningen te verlenen wordt terdege rekening gehouden met de behoeften van de wijnsector en wordt ervoor gezorgd dat nog in hetzelfde kalenderjaar wijnstokken kunnen worden aangeplant. Er moet een passende datum worden vastgesteld waarmee ervoor wordt gezorgd dat alle desbetreffende door een lidstaat genomen besluiten tijdig vóór de bekendmaking van de oproep tot het indienen van aanvragen openbaar worden gemaakt en dat de producenten zich goed op de hoogte kunnen stellen van de geldende voorschriften alvorens een aanvraag in te dienen. () PBL 347 van 20.12.2013, blz. 671. È) PBL 347 van 20.12.2013, blz. 549. () Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouw- markten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (,integrale-GMO-verordening”) (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1).