26.10.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 297/29 BESLUITEN BESLUIT 2012/662/GBVB VAN DE RAAD van 25 oktober 2012 betreffende de ondersteuning van activiteiten om het risico van illegale handel in en buitensporige accumulatie van handvuurwapens en lichte wapens in het gebied dat valt onder de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) te beperken DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 26, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: De Europese Raad heeft op 15 en 16 december 2005 de strategie van de EU ter bestrijding van de illegale accu- mulatie van en handel in handvuurwapens en lichte wa- pens (SALW — small arms and light weapons) en mu- nitie daarvoor (de SALW-strategie van de EU) aange- nomen. Om het risico dat verbonden is aan illegale han- del in en buitensporige accumulatie van SALW tot een minimum te beperken, moet volgens die strategie met name aandacht worden geschonken aan de enorme voor- raden SALW in Oost- en Zuidoost-Europa en aan de wijze waarop zij in conflictgebieden worden verspreid. Een van de doelstellingen van de SALW-strategie van de EU bestaat erin een effectieve multilaterale aanpak in de hand te werken bij de ontwikkeling van internationale, regionale en interne mechanismen in de Unie en haar lidstaten tegen het aanbod en de destabiliserende ver- spreiding van SALW en munitie daarvoor. In het actie- plan van de strategie wordt de Organisatie voor Veilig- heid en Samenwerking in Europa (OVSE) vermeld als een van de regionale organisaties waarmee de samenwerking moet worden uitgebouwd. Met name bevat het actieplan specifieke bepalingen over de steun die moet worden verleend aan het optreden van de OVSE ter bestrijding van de illegale handel in SALW en de munitie daarvoor en de vernietiging van de overtollige voorraden van de deelnemende staten van de OVSE („deelnemende staten”). Op 24 november 2000 hebben de deelnemende staten het SALW-document van de OVSE aangenomen, en zich er aldus toe verbonden effectief nationaal toezicht op de overdracht van SALW, met name op de uitvoer en de tussenhandel, in te stellen en uit te oefenen. In dat docu- ment wordt voorts benadrukt dat de buitensporige accu- mulatie van SALW en het gebrekkig beheren en beveili- gen een destabiliserend effect kunnen hebben op de na- tionale, regionale en internationale veiligheid. In het rap- port wordt vernietiging genoemd als de wijze waarop overtollige SALW het beste kunnen worden opgeruimd. (4 _ Op 26 mei 2010 hebben de deelnemende staten het OVSE-actieplan inzake SALW aangenomen, waarin onder meer staat dat zij hun rechtskader voor legale tussenhan- del moeten vaststellen c.q. versterken, bindender afspra- ken over het beheer en de beveiliging van SALW moeten maken, en zich krachtiger moeten vastleggen op en meer middelen in stelling moeten brengen voor het vernietigen van overtollige en illegale SALW. (5) _ Op 23 juni 2003 heeft de Raad Gemeenschappelijk Standpunt 2003/468/GBVB over het toezicht op de tus- senhandel in wapens (!) vastgesteld, waarbij de lidstaten de verplichting is opgelegd alle nodige maatregelen te treffen, en met name een duidelijk rechtskader voor de legale tussenhandel te bepalen, teneinde toezicht te hou- den op de tussenhandel in wapens die op hun grond- gebied plaatsvindt, en waarbij zij worden aangespoord om toezicht te houden op de tussenhandel in wapens die buiten hun grondgebied wordt gedreven door op hun grondgebied verblijvende of gevestigde tussenhan- delaren met hun nationaliteit. (6 _ Op 8 december 2008 heeft de Raad Gemeenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB tot vaststelling van gemeen- schappelijke voorschriften voor de controle op de uitvoer van militaire goederen en technologie (2) vastgesteld. Ge- meenschappelijk Standpunt 2008/944/GBVB behelst een aantal criteria die de lidstaten tot leidraad dienen bij de beoordeling van applicaties betreffende uitvoer en weder- uitvoer van en tussenhandel in conventionele wapens. Van lidstaten wordt geëist dat zij zich tot het uiterste inspannen om andere staten die militaire goederen of technologie uitvoeren, ertoe over te halen de criteria van dit gemeenschappelijk standpunt toe te passen, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 1.  Ter bevordering van vrede en veiligheid en van een doel- treffend multilateralisme op mondiaal en regionaal niveau, streeft de Unie ernaar: () PB () PB 156 van 25.6.2003, blz. 79. 335 van 13.12.2008, blz. 99. |e n