19.1.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 17/1 (Wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 19/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 15 januari 2013 tot uitvoering van de bilaterale vrijwaringsclausule en het stabilisatiemechanisme voor bananen in de handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Colombia en Peru, anderzijds HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (!), Overwegende hetgeen volgt: ( _ Op 19 januari 2009 heeft de Raad de Commissie ge- machtigd om namens de Europese Unie en haar lidstaten te onderhandelen over een meerpartijenhandelsovereen- komst met de lidstaten van de Andesgemeenschap die eveneens een ambitieuze, volledige en evenwichtige han- delsovereenkomst wilden sluiten. (2) _ Deze onderhandelingen zijn afgesloten en de handels- overeenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Columbia en Peru, anderzijds, (,de Overeen- komst”) is op 26 juni 2012 ondertekend, is op 11 decem- ber 2012 door het Europees Parlement goedgekeurd en zal in werking treden overeenkomstig artikel 330 van de Overeenkomst. (3) De meest geschikte procedures moeten worden vast- gesteld om de doeltreffende toepassing van de bepalingen van de Overeenkomst zeker te stellen die de bilaterale vrijwaringsclausule betreffen, alsook voor de toepassing van het stabilisatiemechanisme voor bananen waarover met Colombia en Peru overeenstemming is bereikt. (t) Standpunt van het Europees Parlement van 11 december 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 20 december 2012. 4 Het is ook nodig dat passende vrijwaringsmechanismen worden ingesteld om ernstige schade te voorkomen aan de bananenteeltsector in de Unie, die van groot belang is voor de landbouwers in veel ultraperifere regio’s van de Unie. Het feit dat deze regio’s wegens hun natuurlijke kenmerken slechts beperkte mogelijkheden tot diversifi- catie hebben, maakt de bananensector extra kwetsbaar. Het is derhalve van essentieel belang om de preferentiële invoer uit de desbetreffende derde landen te onderwerpen aan doeltreffende mechanismen teneinde zeker te stellen dat de bananenteelt in de Unie gehandhaafd blijft onder de meest optimale omstandigheden omdat het cruciaal is voor de werkgelegenheid in bepaalde gebieden, en in het bijzonder de ultraperifere regio’s. De termen „ernstige schade”, „dreiging van ernstige scha- de” en „overgangsperiode” als bedoeld in artikel 48 van de Overeenkomst moeten worden gedefinieerd. Zoals in artikel 48 van de Overeenkomst is vastgelegd, mogen vrijwaringsmaatregelen alleen worden overwogen indien het betrokken product in dermate toegenomen hoeveelheden, in absolute zin of in verhouding tot de productie in de Unie, en onder zodanige voorwaarden in de Unie wordt ingevoerd dat de producenten in de Unie die soortgelijke of rechtstreeks concurrerende pro- ducten vervaardigen, ernstige schade ondervinden of drei- gen te ondervinden. Er moeten specifieke vrijwaringsbepalingen beschikbaar zijn wanneer het desbetreffende product in dermate toe- genomen hoeveelheden en onder zodanige voorwaarden wordt ingevoerd dat de economische situatie van één of verschillende ultraperifere gebieden van de Unie als ge- noemd in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) ernstig verslech- tert of dreigt te verslechteren. De vrijwaringsmaatregelen moeten worden genomen in de vorm van een van de in artikel 50 van de Overeen- komst genoemde mogelijkheden.