14.11.2012 Publicatieblad van de Europese Unie L 314/25 BESLUITEN BESLUIT 2012/698/GBVB VAN DE RAAD van 13 november 2012 betreffende het opzetten van depotcapaciteit voor civiele crisisbeheersingsmissies DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 26, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Raad heeft in 2004 zijn goedkeuring gehecht aan het civiel hoofddoel 2008, waarin was bepaald dat de Unie in staat moet zijn om „binnen 5 dagen na goedkeuring van het crisisbeheersingsconcept door de Raad te beslui- ten om een missie van start te doen gaan” en dat „spe- cifieke civiele vermogens van het Europees veiligheids- en defensiebeleid (EVDB) binnen 30 dagen na het besluit om de missie te sturen, inzetbaar moeten zijn”. (2) _ Nadat het civiel hoofddoel 2008 was goedgekeurd, vorm- den de vaststelling van het civiel hoofddoel 2010 door de Raad in november 2007 en zijn door de Europese Raad in december 2008 onderschreven Verklaring over verster- king van vermogens, een verdere politieke impuls om snelle civiele inzetbaarheid aan te pakken. 3) Om duurzaam en kostenefficiënt snel inzetbaar te zijn, is het nodig depotcapaciteit voor civiele crisisbeheersings- missies op te zetten. Een studie heeft aangetoond dat depotcapaciteit bruikbaar is als doeltreffend instrument voor de opslag van middelen om de voor civiele crisis- beheersingsmissies benodigde fysieke goederen snel in te kunnen zetten. (4 _ In januari 2010 is een tijdelijke oplossing gevonden voor de opslag van goederen voor civiele crisisbeheersingsmis- sies; deze bestond eruit overbodig materieel in de gebou- wen van politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina op te slaan. Op dit moment wordt materieel voor een nieuwe missie van 200 man personeel ook in die gebouwen opgeslagen. Vanwege de tijdelijke aard van deze regeling moet echter een oplossing voor de langere termijn worden gevonden. (5) _ Overeenkomstig de commandostructuur van civiele cri- sisbeheersingsmissies moet de civiele operationele com- mandant, in samenwerking met de Commissie, ervoor kunnen zorgen dat aan de vereisten voor snelle inzet- baarheid en de operationele behoeften van de civiele crisisbeheersingsmissies wordt voldaan. (6) _ Hiertoe heeft de Raad in zijn conclusies over EVDB van 17 november 2009 benadrukt dat permanente depotca- paciteit voor nieuw en bestaand strategisch materieel van vitaal belang is om materieel voor nieuwe en lopende missies snel in te kunnen zetten, alsmede voor degelijk financieel beheer. Een dergelijk depot moet tot stand komen via een aanbestedingsprocedure die uitmondt in een overeenkomst tussen de Commissie en de depotbe- heerder. De Commissie heeft in samenwerking met de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) een pas- send beschrijving van de opdracht voor de aanbestedings- procedure voorbereid, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Doelstellingen 1. Ten behoeve van de snelle inzet van materieel voor hui- dige en toekomstige civiele crisisbeheersingsmissies vergroot de Unie haar capaciteiten, en beoogt met name snel en voort- durend toegang tot essentiële middelen te verzekeren. 2.  Daartoe neemt de Unie passende maatregelen om de inzet en het functioneren van haar lopende en toekomstige civiele crisisbeheersingsmissies te verbeteren door een depot op te zet- ten met de capaciteit om nieuw en gebruikt materieel voor dergelijke missies op te slaan. Artikel 2 Opzet van een depot 1. _ Teneinde de in artikel 1 genoemde doelstellingen te berei- ken, wordt een depot opgezet. Het wordt in een lidstaat ge- plaatst en wordt beheerd overeenkomstig de in lid 2 bedoelde overeenkomst en beschrijving van de opdracht.