6.11.2013 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 295/11 VERORDENING (EU) Nr. 1052/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 oktober 2013 tot instelling van het Europees grensbewakingssysteem (Eurosur) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, onder d), Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (!), Overwegende hetgeen volgt: De instelling van een Europees grensbewakingssysteem (Eurosur”) is nodig om de informatie-uitwisseling en de operationele samenwerking tussen de nationale autoritei- ten van de lidstaten en met het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie, dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad (2) (,het agentschap”), te versterken. Eurosur zal die autoriteiten en het agentschap voorzien van de infra- structuur en de instrumenten die nodig zijn voor het verbeteren van hun situationeel bewustzijn en reactiever- mogen aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Unie (,buitengrenzen”) teneinde illegale immigratie en grensoverschrijdende criminaliteit op te sporen, te voor- komen en te bestrijden en bij te dragen tot het garande- ren van een betere bescherming en het redden van de levens van migranten. Het reizen in kleine en niet-zeewaardige vaartuigen heeft geleid tot een sterke stijging van het aantal migranten dat aan de zuidelijke maritieme buitengrenzen verdrinkt. Eu- rosur dient het operationele en technische vermogen van het agentschap en de lidstaten tot opsporing van derge- lijke kleine vaartuigen alsmede het reactievermogen van de lidstaten te verbeteren, met het doel aldus het verlies aan mensenlevens onder migranten en vluchtelingen te helpen beperken. (!) Standpunt van het Europees Parlement van 10 oktober 2013 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 22 oktober 2013. (2) Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 tot oprichting van een Europees agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 349 van 25.11.2004, blz. 1). ) (6) In deze verordening wordt onderkend dat migratieroutes ook worden gebruikt door personen die internationale bescherming behoeven. De lidstaten zetten nationale coördinatiecentra op om de informatie-uitwisseling en de samenwerking met het oog op grensbewaking onderling en met het agentschap te verbeteren. Voor het goed functioneren van Eurosur is het essentieel dat alle nationale autoriteiten die krachtens het nationale recht een taak op het gebied van de bewa- king van de buitengrenzen hebben, onderling samenwer- ken via nationale coördinatiecentra. Deze verordening mag de lidstaten niet verhinderen om hun nationale coördinatiecentra ook te belasten met de coördinatie van de informatie-uitwisseling en met de sa- menwerking bij de bewaking van de luchtgrenzen en met controles aan grensdoorlaatposten. Het agentschap moet zorgen voor een betere informatie- uitwisseling en samenwerking met de andere organen en instanties van de Unie, zoals het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid en het Satellietcentrum van de Europese Unie, teneinde optimaal gebruik te maken van de bestaande informatie, capaciteiten en systemen, zoals het Europees programma voor monitoring van de aarde, die reeds beschikbaar zijn op Europees niveau. Deze verordening maakt deel uit van het Europees model voor geïntegreerd beheer van de buitengrenzen en van de interneveiligheidsstrategie van de Europese Unie. Eurosur zal ook bijdragen tot de ontwikkeling van de gemeen- schappelijke gegevensuitwisselingstructuur (Common In- formation Sharing Environment - CISE) voor de bewa- king van het maritieme gebied in de Unie, door een breder kader te bieden voor het maritieme situationele bewustzijn door middel van informatie-uitwisseling tus- sen overheidsinstanties in de verschillende sectoren bin- nen de Unie. Om ervoor te zorgen dat de in Eurosur opgenomen informatie zo volledig en zo actueel mogelijk is, met name wat betreft de situatie in derde landen, moet het agentschap samenwerken met de Europese dienst voor extern optreden. Daartoe moeten de vertegenwoordigin- gen en bureaus van de Unie alle voor Eurosur relevante informatie verschaffen.