23.1.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 20/53 BESLUIT 2013/43/GBVB VAN DE RAAD van 22 januari 2013 betreffende voortgezette activiteiten van de Unie in het kader van de Europese veiligheidsstrategie ter ondersteuning van de onderhandelingen over het Wapenhandelsverdrag DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 26, lid 2, en artikel 31, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: Op 12 december 2003 heeft de Europese Raad een Euro- pese veiligheidsstrategie aangenomen waarin wordt opge- roepen tot een internationale orde gebaseerd op doeltref- fend multilateralisme. In de Europese veiligheidsstrategie wordt het Handvest van de Verenigde Naties (VN) erkend als het basiskader voor de internationale betrekkingen. De Unie heeft er een prioriteit van gemaakt om de VN te versterken en zodanig uit te rusten, dat deze organi- satie haar verantwoordelijkheden kan nakomen en effec- tief kan optreden. Op 6 december 2006 heeft de Algemene Vergadering van de VN Resolutie 61/89 (Op weg naar een verdrag inzake wapenhandel: vaststelling van gemeenschappelijke internationale normen voor de invoer, uitvoer en over- dracht van conventionele wapens) aangenomen, waarbij zij peilde naar de standpunten van de VN-lidstaten over een mogelijk verdrag, en een groep van regeringsdeskun- digen (GGE) aanstelde om zich verder over zo’n verdrag te buigen, en aldus het VN-proces voor een Wapenhan- delsverdrag (het „WHV-proces”) formeel inleidde. Op 2 december 2009 heeft de Algemene Vergadering van de VN Resolutie 64/48 aangenomen (het „Wapen- handelsverdrag”) waarbij zij besloten heeft in 2012 een conferentie van de VN over het Wapenhandelsverdrag bijeen te roepen om een juridisch bindend instrument op te stellen over zo streng mogelijke gemeenschappe- lijke internationale criteria voor overdrachten van con- ventionele wapens. In zijn conclusies van 11 december 2006, 10 december 2007, 12 juli 2010 en 25 juni 2012 heeft de Raad telkens uiting gegeven aan zijn ingenomenheid met de verscheidene fasen van het WHV-proces en aan zijn sterke gehechtheid aan het welslagen van de onderhan- delingen over een nieuw, juridisch bindend internationaal instrument dat de hoogst mogelijke gemeenschappelijke internationale normen voor de regulering van de legale handel in conventionele wapens vaststelt en dat relevant moet zijn voor alle VN-lidstaten en derhalve een univer- sele waarde kan hebben. 5) (8) ) () PB PB Ter bevordering van het inclusieve en relevante karakter van het WHV-proces heeft de Raad op 19 januari 2009 Besluit 2009/42/GBVB inzake steun aan EU-activiteiten ter bevordering onder derde landen van het proces dat moet leiden tot een Wapenhandelsverdrag, in het kader van de Europese veiligheidsstrategie (!), en op 14 juni 2010 Besluit 2010/336/GBVB betreffende activiteiten van de Europese Unie ter ondersteuning van het Wapen- handelsverdrag in het kader van de Europese veiligheids- strategie (?) vastgesteld, die beide betrekking hebben op de organisatie van een reeks regionale seminars over de hele wereld. Doel van die informatieactiviteiten was de ondersteuning van het voorbereidingsproces voor de VN- conferentie 2012 over het Wapenhandelsverdrag, door met name de besprekingen te verbreden en concrete aan- bevelingen te formuleren; en de VN-lidstaten te steunen bij de ontwikkeling en de verbetering van hun deskun- digheid inzake doeltreffende controle op de overdracht van wapens, na de inwerkingtreding van het Wapenhan- delsverdrag. De conferentie van de VN voor het Wapenhandelsverdrag was van 2 tot en met 27 juli 2012 bijeengeroepen op de zetel van de VN in New York om een juridisch bindend instrument met de strengst mogelijke internationale nor- men voor de overdracht van conventionele wapens te ontwikkelen. De conferentie is er niet in geslaagd binnen het toegemeten tijdpad overeenstemming over een defi- nitieve tekst te bereiken. Tijdens de onderhandelingen werd echter wel aanzienlijke vooruitgang geboekt, als weergegeven in het ontwerp van verdragstekst dat de voorzitter van de conferentie op 26 juli 2012 heeft voor- gelegd. Op 7 november 2012 heeft de Eerste Commissie van de Algemene Vergadering van de VN een ontwerpresolutie, getiteld „Het Wapenhandelsverdrag”, aangenomen, waar- bij is besloten van 18 tot en met 28 maart 2013 in New York de slotconferentie van de VN voor het Wapenhan- delsverdrag bijeen te roepen, die zal verlopen volgens het voor de conferentie van juli 2012 aangenomen reglement van orde, teneinde de laatste hand te leggen aan het Wapenhandelsverdrag op basis van de ontwerpverdrag- stekst die de voorzitter van de vorige VN-conferentie op 26 juli 2012 had voorgelegd. Gelet op het resultaat van de VN-conferentie van juli 2012, de bij Besluit 2009/42/GBVB en Besluit 2010/336/GBVB vastgestelde activiteiten, en de nood- zaak bij te dragen tot het welslagen van de onderhan- delingen, dient de Unie het wordingsproces van het Wa- penhandelsverdrag te blijven steunen opdat zeer spoedig een reëel en uitvoerbaar juridisch bindend verdrag kan L 17 van 22.1.2009, blz. 39. L 152 van 18.6.2010, blz. 14.