31.5.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 146/1 (Wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) Nr. 462/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 21 mei 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1060/2009 inzake ratingbureaus (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van de Europese Centrale Bank (!), Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (%), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 1060/2009 van het Europees Parle- ment en de Raad (° vereist dat ratingbureaus aan ge- dragsregels voldoen om mogelijke belangenconflicten te beperken, en om voor een hoge kwaliteit en voldoende transparantie van de ratings en het ratingproces te zor- gen. Ingevolge de bij Verordening (EU) nr. 513/2011 van het Europees Parlement en de Raad (°) ingevoerde wijzi- gingen heeft de Europese toezichthoudende autoriteit (de Europese Autoriteit voor effecten en markten) (European Securities and Markets Authority — ESMA), ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1095/2010 van het Europees Parle- ment en de Raad (6) de bevoegdheid om ratingbureaus te () PB C 167 van 31.6.2012, blz. 2. (2) PB C 181 van 21.6.2012, blz. 68. () Standpunt van het Europees Parlement van 16 januari 2013 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 13 mei 2013. (° PB L 302 van 17.11.2009, blz. 1. (6) PB L 145 van 31.5.2011, blz. 30. (6) PB L 331 van 15.12.2010, blz. 84. registreren en er toezicht op uit te oefenen. Deze ver- ordening vult het huidige regelgevingskader voor rating- bureaus aan. Enkele van de meest prangende kwesties, zoals belangenconflicten als gevolg van het „issuer-pays- model” en openbaarmaking voor gestructureerde finan- cieringsinstrumenten, zijn aangepakt en het kader zal moeten worden herzien na gedurende een redelijke tijds- spanne van kracht te zijn geweest, om te beoordelen of het deze kwesties volledig oplost. Ondertussen is de noodzaak om de transparantie- en procedurele eisen en het moment voorbekendmaking specifiek voor de over- heidsratings te herzien, door de huidige schuldencrisis onderstreept. In zijn resolutie van van 8 juni 2011 over kredietratings- bureaus: toekomstperspectieven, heeft het Europees Parle- ment opgeroepen om de regelgeving inzake ratingbu- reaus te versterken (). Op een informele vergadering van 30 september en 1 oktober 2010 heeft de Ecofin- Raad bevestigd dat verdere inspanningen moeten worden geleverd om een aantal kwesties aan te pakken in ver- band met ratingactiviteiten,met inbegrip van het risico van een overmatig vertrouwen op ratings en het risico op belangenconflicten als gevolg van het beloningsmodel van ratingbureaus. De Europese Raad van 23 okto- ber 2011 heeft geconcludeerd dat vooruitgang noodzake- lijk is aangaande het verminderen van het overmatig ver- trouwen op ratings. Op internationaal niveau heeft de Raad voor financiële stabiliteit (Financial Stability Board — FSB), waarvan de Europese Centrale Bank (ECB) als instelling lid is, op 20 oktober 2010 beginselen bekrachtigd om het vertrou- wen door de autoriteiten en de financiële instellingen op de ratings van ratingbureaus te verminderen (hierna „de FSB-beginselen” genoemd). De FSB-beginselen zijn be- krachtigd door de G20-top in Seoul in november 2010. Het is derhalve passend dat de sectoraal bevoegde auto- riteiten de praktijken van de marktdeelnemers beoordelen en hen aansporen de gevolgen van dergelijke praktijken te beperken. Het is aan de sectoraal bevoegde autoriteiten te beslissen welke maatregelen ter aansporing hiervoor (7) PB C 380 E van 11.12.2012, blz. 24.