28.11.2014 Publicatieblad van de Europese Unie L 343/19 BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 25 november 2014 betreffende het openbaar maken van informatie over bijeenkomsten van directeuren-generaal van de Commissie en organisaties of als zelfstandige werkzame personen (2014/838/EU, Euratom) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 249, Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Overeenkomstig artikel 11, leden 1 en 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) moeten de instel- lingen de burgers en de representatieve organisaties langs passende wegen de mogelijkheid bieden hun mening over alle onderdelen van het optreden van de Unie kenbaar te maken en daarover in het openbaar in discussie te treden. De instellingen moeten ook een open, transparante en regelmatige dialoog voeren met representatieve organisaties en met het maatschappelijk middenveld. Voorts moet de Commissie overeenkomstig artikel 2 van Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid en artikel 11, lid 3, VEU brede raadplegingen houden alvorens een wetgevingshandeling voor te stellen. (2) _ Krachtens artikel 298 VWEU moeten de instellingen, organen en instanties van de Unie bij de vervulling van hun taken op een open, doeltreffend en onafhankelijk Europees ambtenarenapparaat kunnen steunen. (3) De Commissie zal zich inzetten voor een grotere transparantie over contacten tussen haar personeel en organisa- ties of als zelfstandige werkzame personen. (4) _ Burgers beschikken al over een recht op toegang tot documenten van de instellingen krachtens Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (!). Dit besluit heeft geen betrekking op toegang tot docu- menten, noch op de toepassing van Verordening (EG) nr. 1049/2001. (5) _ Op 25 november 2014 heeft de Commissie overeenkomstig de beleidsrichtsnoeren die de voorzitter op 15 juli 2014 heeft gepresenteerd, Besluit 2014/839/EU, Euratom () vastgesteld dat de leden van de Commissie verplicht informatie openbaar te maken over bijeenkomsten die zij en leden van hun kabinet met organisaties of als zelf- standige werkzame personen hebben gehouden over beleidsvorming en beleidsuitvoering in de Unie. (6) _ De directeuren-generaal van de Commissie kunnen met organisaties of als zelfstandige werkzame personen bijeen- komen met dezelfde doelen als die van de in dat besluit bedoelde bijeenkomsten. Daarom moeten voor dergelijke bijeenkomsten soortgelijke transparantievereisten gelden. (7) _ Derhalve moeten de directeuren-generaal van de Commissie informatie over door hen met organisaties of als zelf- standige werkzame personen gehouden bijeenkomsten over kwesties die verband houden met besluitvorming en beleidsuitvoering in de Unie, openbaar maken. (8) _ Bijeenkomsten met vertegenwoordigers van andere instellingen of organen van de Unie, die in de gewone interi- nstitutionele betrekkingen passen, vallen niet onder dit besluit. Bijeenkomsten met vertegenwoordigers van over- heidsinstanties van de lidstaten vallen niet onder dit besluit, aangezien die instanties het algemeen belang nastreven en krachtens het beginsel van loyale samenwerking bijdragen aan de werkzaamheden van de Commissie. Met het oog op de bescherming van de internationale betrekkingen van de Unie vallen bijeenkomsten met vertegenwoordigers van overheidsinstanties van derde landen en van internationale organisaties niet onder dit besluit. (!) Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot docu- menten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). () Besluit 2014/839/EU, Euratom van de Commissie van 25 november 2014 betreffende het openbaar maken van informatie over bijeen- komsten van leden van de Commissie en organisaties of als zelfstandige werkzame personen (Zie blz. 22 van dit Publicatieblad).