12.10.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 272/41 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2013/49/EU VAN DE COMMISSIE van 11 oktober 2013 tot wijziging van bijlage II bij Richtlijn 2006/87/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de technische voorschriften voor binnenschepen (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2006/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 tot vaststelling van de technische voorschriften voor binnenschepen en tot intrekking van Richt- lijn 82/714/EEG (!) van de Raad, en met name artikel 20, lid 1, eerste zin, Na raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevens- bescherming, Overwegende hetgeen volgt: (1) (!) PB () PB De belangrijkste eisen voor de uitwisseling van bepaalde rompgegevens tussen de autoriteiten die schepen certifi- ceren en de RIS-autoriteiten zijn vastgesteld in Richtlijn 2006/87/[EG, het reglement betreffende scheepvaart- inspecties op de Rijn en Verordening (EU) nr. 164/2010 van de Commissie van 25 januari 2010 betreffende de technische specificaties voor elektronische scheepsrappor- tering voor de binnenvaart als bedoeld in artikel 5 van Richtlijn 2005/44/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende geharmoniseerde River Information Ser- vices (RIS) op de binnenwateren in de Gemeenschap (2). Sinds de inwerkingtreding van Richtlijn 2006/87/EG zijn aan meer dan 14 000 schepen unieke Europese scheeps- identificatienummers (ENT's) toegekend. Gelet op het grote aantal ENTs is een efficiënte gegevensuitwisseling moeilijk haalbaar zonder passend instrument. Hierdoor kunnen de veiligheidsrisico's tijdens de scheepvaart toe- nemen (verkeersbeheer), maar ook administratieve pro- blemen ontstaan (bv. dubbeltellingen in de statistieken). Om de schepen waaraan een ENI is toegekend automa- tisch te kunnen identificeren, worden de ENT's opgeslagen in de AIS-transponders voor de binnenvaart overeenkom- stig Verordening (EG) nr. 415/2007 van de Commissie van 13 maart 2007 inzake de technische specificaties voor tracking- en tracingsystemen voor schepen overeen- 389 van 30.12.2006, blz. 1. 57 van 6.3.2010, blz. 1. |e n 4 5) komstig artikel 5 van Richtlijn 2005/44/EG van het Eu- ropees Parlement en de Raad betreffende geharmoni- seerde River Information Services (RIS) op de binnen- wateren in de Gemeenschap (°). De bevoegde instanties hebben deze gegevens nodig om te vermijden dat aan één schip twee ENTs worden toe- gekend, terwijl RIS-autoriteiten deze gegevens nodig heb- ben voor diverse RIS-toepassingen, zoals het bijhouden van sluislogboeken en het opstellen van sluisstatistieken. Omdat het aantal AIS-transponders voor de binnenvaart snel blijft groeien, is een efficiënte uitwisseling van gege- vens van vitaal belang voor een goed functionerend ver- keersbeheer. Om een efficiënte gegevensuitwisseling te verzekeren, moet derhalve een centraal elektronisch re- gister (scheepsrompdatabank) worden opgezet waarop alle autoriteiten zijn aangesloten en moet de bijlage van deze richtlijn worden aangepast aan de technische voor- uitgang. Tegelijk is het aantal bevoegde instanties dat binnenvaart- certificaten voor de Unie kan afgeven aanzienlijk toe- genomen. Op dit moment maken 49 instanties uit 9 lidstaten gebruik van de databank om schepen te identi- ficeren en ENT's toe te kennen. Voor de voorbereiding van technische inspecties en voor de afgifte, vernieuwing of intrekking van certificaten moeten deze instanties over betrouwbare informatie over het schip en zijn certificaat kunnen beschikken. Alle bevoegde instanties moeten in kennis worden gesteld van de afgifte, vernieuwing of intrekking van een certificaat. Een gebrek aan informatie of foute informatie kan leiden tot onvolledige beoordelin- gen door de bevoegde instantie, die van oordeel kan zijn dat er sprake is van een veiligheidsrisico of dat de eisen van Richtlijn 2006/87/EG niet correct worden toegepast. Het toenemend aantal bevoegde EU-instanties en het feit dat niet alle lidstaten ENT's informatie over toegekende ENT's uitwisselen met de andere lidstaten, heeft in de praktijk een negatieve impact op de onderlinge uitwisse- ling van informatie en veroorzaakt uiteindelijk proble- men voor de afgifte van certificaten overeenkomstig de eisen van Richtliĳjn 2006/87/EG, aangezien het mogelijk is dat op basis van hetzelfde ENI twee certificaten worden toegekend. Deze gang van zaken staat in contrast met de situatie op de Riĳn, waar slechts een handvol instanties (3) PB L 105 van 23.4.2007, blz. 35.