19.9.2012 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 252/33 VERORDENING (EU) Nr. 845/2012 VAN DE COMMISSIE van 18 september 2012 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op bepaalde organisch beklede staalproducten van oorsprong uit de Volksrepubliek China DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen te- gen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (!) ("de basisverordening"), en met name artikel 7, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: ) () PB PB A. PROCEDURE 1. Opening van het onderzoek Op 21 december 2011 heeft de Commissie met een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) (“het bericht van inleiding") de inleiding van een antidumping- procedure betreffende de invoer van bepaalde organisch beklede staalproducten van oorsprong uit de Volksrepu- bliek China (“het betrokken land" of "de VRC') aange- kondigd. De procedure werd ingeleid na een klacht die op 7 no- vember 2011 was ingediend door Eurofer ("de klager), die een groot gedeelte, in dit geval meer dan 70 %, van de totale productie in de Unie van bepaalde organisch beklede staalproducten vertegenwoordigt. Het bij de klacht gevoegde voorlopige bewijsmateriaal betreffende de dumping van het product en de daaruit voortvloei- ende aanmerkelijke schade werd voldoende geacht om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen. 2. Bij de procedure betrokken partijen De Commissie heeft de klagers, andere haar bekende producenten in de Unie, de haar bekende producenten- exporteurs in de VRC en de haar bekende betrokken importeurs, handelaren, gebruikers, leveranciers en ver- enigingen, alsmede de vertegenwoordigers van de Volks- republiek China van de inleiding van de procedure in kennis gesteld. De Commissie heeft ook producenten in Canada en de Republiek Zuid-Afrika ("Zuid-Afrika") in kennis gesteld omdat ze in het bericht van inleiding als mogelijk referentieland werden genoemd. De belangheb- benden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn hun stand- punt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken om te worden gehoord. Gezien het kennelijk grote aantal producenten-expor- teurs, producenten in de Unie en niet-verbonden impor- teurs is in het bericht van inleiding vermeld dat werd overwogen om overeenkomstig artikel 17 van de basis- verordening gebruik te maken van steekproeven. Om de L 343 van 22.12.2009, blz. 51. C 373 van 21.12.2011, blz. 16. Commissie in staat te stellen te beslissen of een steek- proef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, werd aan alle bekende producenten-exporteurs en niet- verbonden importeurs gevraagd zich bij de Commissie kenbaar te maken en haar overeenkomstig het bericht van inleiding basisinformatie te verstrekken over hun activiteiten in verband met het betrokken product gedu- rende het tijdvak van 1 oktober 2010 tot en met 30 sep- tember 2011. Wat de producenten in de Unie betreft, kondigde de Commissie in het bericht van inleiding aan dat zij voor- lopig een steekproef met producenten in de Unie had geselecteerd. Deze steekproef bestond uit zes producen- ten in de Unie die bij de Commissie bekend waren als producenten van soortgelijke producten; zij waren gese- lecteerd op basis van hun verkoop, omvang, omvang van de productie en geografische ligging in de Unie. De in de steekproef opgenomen producenten in de Unie waren goed voor 46 % van de productie in de Unie en 38 % van de verkoop in de Unie. De belanghebbenden werden in het bericht van inleiding ook verzocht hun standpunt over de voorlopige steekproef uiteen te zetten. Een van de producenten in de Unie verklaarde dat hij niet in de steekproef wilde worden opgenomen; hij werd vervangen door de in omvang van de productie volgende producent. 26 producenten-exporteurs of groepen producenten-ex- porteurs in de VRC verstrekten de verlangde informatie en stemden ermee in te worden opgenomen in de steek- proef. Op basis van de informatie die de Commissie van hen ontving, heeft zij aanvankelijk een steekproef samen- gesteld van de drie producenten-exporteurs met de groot- ste uitvoer naar de Unie. Een van de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs verstrekte echter geen nauwkeurige uitvoergegevens en werd uitgesloten van de steekproef. Twee andere producenten-exporteurs die vervolgens in de steekproef werden opgenomen, heb- ben hun medewerking stopgezet. De Commissie besloot uiteindelijk om de steekproef te beperken tot de twee producenten-exporteurs die aanvankelijk voor de steek- proef waren geselecteerd en die het meest naar de Unie uitvoerden. De omvang van hun uitvoer is goed voor meer dan 30 % van de totale uitvoer van alle medewer- kende Chinese producenten-exporteurs. Om de producenten-exporteurs in de VRC in staat te stellen desgewenst een behandeling als marktgerichte on- derneming ("BMO") of een individuele behandeling ("IB") aan te vragen, heeft de Commissie de haar bekende be- trokken Chinese producenten-exporteurs, de Chinese au- toriteiten en alle andere Chinese producenten-exporteurs die zich binnen de in het bericht van inleiding vast- gestelde termijnen hadden gemeld, de desbetreffende for- mulieren toegezonden. Drie producenten-exporteurs, waarvan er een in de steekproef was opgenomen, vroe- gen overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverorde- ning om een BMO of, indien zij niet aan de daarvoor geldende voorwaarden voldeden, om een IB. Een van