L 347/320 Publicatieblad van de Europese Unie 20.12.2013 VERORDENING (EU) Nr. l303/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 177, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien de adviezen van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien de adviezen van het Comité van de Regio's (2), Gezien de adviezen van de Rekenkamer (°), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 174 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) is bepaald dat de Unie zich met het oog op de versterking van de economische, sociale en territoriale samenhang ten doel stelt de ver- schillen tussen de ontwikkelingsniveaus van de onder- scheiden regio’s en de achterstand van de minst begun- stigde regio’s of eilanden te verkleinen, met bijzondere aandacht voor plattelandsgebieden, regio’s die een indu- striële overgang doormaken en regio’s die kampen met ernstige en permanente natuurlijke of demografische be- lemmeringen. Ingevolge artikel 175 VWEU moet de Unie de verwezenlijking van deze doelstellingen ondersteunen door haar optreden via het Europees Oriëntatie- en Ga- rantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie, het Europees Sociaal Fonds, het Europees Fonds voor regio- nale ontwikkeling, de Europese Investeringsbank en an- dere instrumenten. Met het oog op verbetering van de coördinatie en har- monisatie van de uitvoering van de fondsen die steun verlenen in het kader van het cohesiebeleid, namelijk het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), (!) PB C 191 van 29.6.2012, blz. 30, PB C 44 van 15.2.2013, blz. 76, en PB C 271 van 19.9.2013, blz. 101. (2) PB C 225 van 27.7.2012, blz. 58 en PB C 17 van 19.1.2013, blz. 56. (3) PB C 47 van 17.2.2011, blz. 1, PB C 13 van 16.1.2013, blz. 1, en PB C 267 van 17.9.2013, blz. 1. het Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Cohesiefonds, met het fonds voor plattelandsontwikkeling, namelijk maatregelen gefinancierd in gedeeld beheer in titel V van het Europees Landbouwfonds voor plattelandsont- wikkeling (ELFPO), en het fonds voor de maritieme en visserijsector, namelijk het Europees Fonds voor mari- tieme zaken en visserij (EFMZV), moeten gemeenschap- pelijke bepalingen voor al deze fondsen (de "Europese structuur- en investeringsfondsen" — "ESI-fondsen") wor- den vastgesteld. Bovendien bevat deze verordening alge- mene bepalingen voor het EFRO, het ESF en het Cohe- siefonds, die niet van toepassing zijn op het ELFPO en het EFMZV, alsmede algemene bepalingen voor het EFRO, het ESF, het Cohesiefonds en het EFMZV, die niet van toepassing zijn op het ELFPO. Wegens de bij- zondere kenmerken van de onderscheiden ESl-fondsen moeten voor elk ESI-fonds en, in het kader van het EFRO, voor de doelstelling "Europese territoriale samen- werking" in afzonderlijke verordeningen specifieke regels worden neergelegd. Overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van 17 juni 2010, waarbij de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei werd goedgekeurd, moeten de Unie en de lidstaten zorg dragen voor slimme, duurzame en inclusieve groei, en tegelijkertijd een har- monieuze ontwikkeling van de Unie bevorderen en regio- nale verschillen verkleinen. De ESI-fondsen moeten een prominente rol spelen in het halen van de doelstellingen van de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei. Wat het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) betreft, zijn er al aanmerkelijke synergieën bereikt door de har- monisatie en het op elkaar afstemmen van de beheers- en controleregels voor de eerste pijler (Europees Landbouw- garantiefonds - ELGF) en de tweede pijler (ELFPO) van het GLB. De sterke band tussen het ELGF en het ELFPO moet daarom worden gehandhaafd en de structuren die al in de lidstaten bestaan, moeten worden behouden. De ultraperifere regio’s moeten in aanmerking komen voor specifieke maatregelen alsook voor extra financie- ring ter compensatie van hun structurele sociale en eco- nomische situatie en van de belemmeringen die voort- vloeien uit de in artikel 349 VWEU vermelde factoren. De noordelijke dunbevolkte regio's moeten in aanmer- king komen voor specifieke maatregelen en extra finan- ciering ter compensatie van de in artikel 2 van Protocol nr. 6 bij de Toetredingsakte van 1994 bedoelde ernstige natuurlijke of demografische belemmeringen.