14.11.2012 L NL | Publicatieblad van de Europese Unie L 315/57 RICHTLIJN 2012/29/EU VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 25 oktober 2012 tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten, en ter vervanging van Kaderbesluit 2001/220/JBZ HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 82, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) De Unie heeft zich tot doel gesteld een ruimte van vrij- heid, veiligheid en recht te handhaven en te ontwikkelen, met als hoeksteen de wederzijdse erkenning van beslis- singen van rechterlijke instanties in burgerlijke en strafzaken. De Unie wil zich inzetten voor de bescherming van, en voor de invoering van minimumnormen met betrekking tot, slachtoffers van misdrijven en de Raad heeft daartoe Kaderbesluit 2001/220/JBZ van 15 maart 2001 inzake de status van het slachtoffer in de strafprocedure (*) vast- gesteld. In het programma van Stockholm — Een open en veilig Europa ten dienste en ter bescherming van de burger (°), dat de Europese Raad aannam op zijn bijeen- komst van 10 en 11 december 2009, werd de Commis- sie en de lidstaten verzocht na te gaan hoe de wetgeving en de praktische ondersteuningsmaatregelen ter bescher- ming van slachtoffers kunnen worden verbeterd, met in het bijzonder aandacht voor ondersteuning en erkenning van alle slachtoffers, met inbegrip van slachtoffers van terrorisme, als een prioriteit. Artikel 82, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van minimumvoorschriften die in de lidstaten van ( PB C 43 van 15.2.2012, blz. 39. (2) PB C 113 van 18.4.2012, blz. 56. () Standpunt van het Europees Parlement van 12 september 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 4 oktober 2012. (# PB L 82 van 22.3.2001, blz. 1. ) PB C 115 van 4.5.2010, blz. 1. toepassing zijn ter bevordering van de wederzijdse erken- ning van vonnissen en rechterlijke beslissingen en van de politiële en justitiële samenwerking in strafzaken met een grensoverschrijdende dimensie, in het bijzonder met be- trekking tot de rechten van slachtoffers van misdrijven. In zijn resolutie van 10 juni 2011 over een routekaart ter versterking van de rechten en de bescherming van slacht- offers, met name in strafrechtelijke procedures ($) (,de routekaart van Boedapest”) heeft de Raad gesteld dat er op Unieniveau maatregelen moeten worden genomen ter versterking van de rechten, ondersteuning en bescher- ming van slachtoffers van misdrijven. Om dit doel te verwezenlijken, en overeenkomstig die resolutie, strekt deze richtlijn ertoe de beginselen van Kaderbesluit 2001/220/JBZ te herzien en aan te vullen en de slacht- offerbescherming in de gehele Unie, met name in het kader van strafprocedures, naar een aanzienlijk hoger niveau te tillen. In zijn resolutie van 26 november 2009 over de uitban- ning van geweld tegen vrouwen (7) heeft het Europees Parlement er bij de lidstaten op aangedrongen hun na- tionale wetgeving en beleid ter bestrijding van alle vor- men van geweld tegen vrouwen aan te scherpen en actie te ondernemen om de oorzaken van geweld tegen vrou- wen aan te pakken, met name door middel van preven- tiemaatregelen, en verzocht het de Unie het recht op bijstand en ondersteuning te waarborgen voor alle slacht- offers van geweld. In zijn resolutie van 5 april 2011 over de prioriteiten en het ontwerp van een nieuw beleidskader van de EU voor de bestrijding van geweld tegen vrouwen ($) stelde het Europees Parlement een strategie voor ter bestrijding van geweld tegen vrouwen, huiselijk geweld en genitale verminking bij vrouwen, als basis voor toekomstige straf- rechtelijke wetgevingsinstrumenten ter bestrijding van gendergerelateerd geweld, zoals een kader voor de bestrij- ding van geweld tegen vrouwen (beleid, preventie, be- scherming, vervolging, voorzieningen en partnerschap), gevolgd door een actieplan van de Unie. Internationale regelgeving op dit gebied omvat het op 18 december 1979 vastgestelde VN-Verdrag betreffende de afschaffing van alle vormen van discriminatie van de vrouw (CEDAW), de aanbevelingen en beslissingen van de CEDAW-commissie en het op 7 april 2011 vastgestelde Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld. 87 van 28.6.2011, blz. 1. PB C 1 PB C 285 E van 21.10.2010, blz. 53. PB C2 96 E van 2.10.2012, blz. 26.