20.12.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 347/185 VERORDENING (EU) Nr. 1293/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 december 2013 inzake de vaststelling van een programma voor het milieu en klimaatactie (LIFE) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 614/2007 (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende werking van de Europese Unie, en met name artikel 192, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van de wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (?), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) Door het beleid en de wetgeving van de Unie inzake milieu en klimaat is de toestand van het milieu aanzien- lijk verbeterd. Er blijven evenwel grote milieu- en kli- maatuitdagingen bestaan, die, indien er niets wordt on- dernomen, aanzienlijke gevolgen voor de Unie zullen hebben. Vanwege hun omvang en complexiteit moet de aanpak van deze milieu- en klimaatuitdagingen hoofdzakelijk worden gefinancierd door de belangrijkste financierings- programma's van de Unie. In haar mededeling van 29 juni 2011 met als titel "Een begroting voor Europa 2020", waarin zij de uitdaging van de klimaatverandering erkent, heeft de Commissie verklaard dat zij voornemens is het klimaatgerelateerde deel van de begroting van de Unie te verhogen tot ten minste 20 % door bijdragen van andere beleidsgebieden. Deze verordening moet aan het realise- ren van die doelstelling bijdragen. Met die financieringsprogramma'’s van de Unie kunnen niet alle specifieke behoeften met betrekking tot het mi- lieu en klimaatactie worden aangepakt. Op het gebied van het milieu en van klimaatactie zijn specifieke bena- deringen nodig om een oplossing te bieden voor de (” PB L 191 van 29.6.2012, blz. 111. (2) PB L 277 van 13.9.2012, blz. 61. () Standpunt van het Europees Parlement van 21 november 2013 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 5 december 2013. 5) ongelijke integratie van de doelstellingen ervan in de praktijken van de lidstaten, voor de ongelijke en gebrek- kige tenuitvoerlegging van de desbetreffende wetgeving in de lidstaten en voor de ontoereikende verspreiding van informatie over en bevordering van de desbetreffende beleidsdoelstellingen. Het is passend een vervolg te bie- den op het bij Verordening (EG) nr. 614/2007 van het Europees Parlement en de Raad ingestelde programma (*) en een nieuwe verordening vast te stellen. Daarom moet in deze verordening een specifiek financieringspro- gramma voor de milieu- en klimaatactie (hierna het “LIFE-programma") worden vastgesteld. Om te zorgen dat financiering door de Unie wezenlijk effect heeft, moe- ten nauwe synergieën en complementariteit tussen het LIFE-programma en andere financieringsprogramma'’s van de Unie worden ontwikkeld. Natuurlijke rijkdommen zijn ongelijk verdeeld over de Unie maar de voordelen ervan zijn een zaak van de hele Unie en worden door de hele Unie genoten. De plicht van de Unie om die rijkdommen in stand te hou- den vergt de consistente toepassing van de beginselen van solidariteit en gedeelde verantwoordelijkheid, die ver- eisen dat bepaalde milieu- en klimaatproblemen van de Unie beter op regionaal of lokaal niveau kunnen worden aangepakt. Sinds 1992 hebben de LIFE-programma's een cruciale rol gespeeld bij een betere verdeling van solida- riteit en verantwoordelijkheid bij het behoud van het gemeengoed van de Unie op het gebied van milieu en klimaat. Het LIFE-programma dient deze rol te blijven vervullen. Gezien de kenmerken en de omvang van het LIFE-pro- gramma kan het niet alle milieu- en klimaatproblemen oplossen. De doelstelling ervan moet veeleer zijn om te fungeren als katalysator voor verandering in de ontwik- keling en de tenuitvoerlegging van het beleid door op- lossingen en beste praktijken voor de verwezenlijking van milieu- en klimaatdoelen aan te reiken en te verspreiden, en door innovatieve milieu- en klimaattechnologieën te bevorderen. Hiertoe dient het LIFE-programma bij te dra- gen aan de tenuitvoerlegging van het algemeen milieu- actieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2020 "Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet" zoals vastgesteld bij Besluit van het Euro- pees Parlement en de Raad (5) ("zevende milieuactiepro- gramma van de Unie"). (# Verordening (EG) nr. 614/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het Financieringsinstrument voor het Milieu (LIFE+) (PB L 149 van 9.6.2007, blz. 1). ($) Besluit van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 2013 inzake een algemeen milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2020 "Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet".