8.5.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 126/19 VERORDENING (EU) Nr. 419/2013 VAN DE COMMISSIE van 3 mei 2013 tot instelling van een voorlopig compenserend recht op bepaald draad van roestvrij staal van oorsprong uit India DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 597/2009 van de Raad van 11 juni 2009 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn (!) ("de basisverordening"), en met name artikel 12, Na raadpleging van het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE 1.1. Inleiding Op 10 augustus 2012 heeft de Europese Commissie ("de Commissie") met een bericht ("het bericht van inleiding") in het Publicatieblad van de Europese Unie (?) de inlei- ding van een antisubsidieprocedure ("de antisubsidiepro- cedure" of “de onderhavige procedure") betreffende de invoer in de Unie van bepaald draad van roestvrij staal van oorsprong uit India ("het betrokken land") aangekon- digd. Diezelfde dag heeft de Commissie met een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (°) de inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van bepaald draad van roestvrij staal van oorsprong uit India aangekondigd en in dat verband een afzonder- lijk onderzoek geopend ("de antidumpingprocedure"). De antisubsidieprocedure werd ingeleid na een klacht die op 28 juni 2012 werd ingediend door de European Con- federation of Iron and Steel Industries (Eurofer) ("de kla- ger") namens producenten die meer dan 50 % van de totale productie van bepaald draad van roestvrij staal in de Unie voor hun rekening nemen. Het bij de klacht gevoegde voorlopige bewijsmateriaal over subsidiëring van het product en de aanmerkelijke schade als gevolg daarvan werd voldoende geacht om een onderzoek te openen. Voorafgaand aan de inleiding van de procedure heeft de Commissie overeenkomstig artikel 10, lid 7, van de basis- verordening de Indiase overheid ervan in kennis gesteld dat zij een met bewijsmateriaal gestaafde klacht had ont- vangen dat bepaald draad van roestvrij staal van oor- sprong uit India met subsidiëring werden ingevoerd en dat de bedrijfstak van de Unie hierdoor aanmerkelijke schade leed. De Indiase overheid werd voor overleg uit- genodigd teneinde de in de klacht omschreven situatie op te helderen om overeenstemming te bereiken over een oplossing. In dit geval kon geen overeenstemming wor- den bereikt. 188 van 18.7.2009, blz. 93. PB L PB C 240 van 10.8.2012, blz. 6. PB C 240 van 10.8.2012, blz. 15. (10) 1.2. Bij het onderzoek betrokken partijen De Commissie heeft de klager, andere haar bekende pro- ducenten in de Unie, de haar bekende producenten-ex- porteurs, de haar bekende importeurs en gebruikers als- mede de Indiase overheid van de opening van het onder- zoek in kennis gesteld. Belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn schriftelijk hun standpunt kenbaar te maken en te ver- zoeken te worden gehoord. Alle belanghebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, wer- den gehoord. Gezien het grote aantal producenten-exporteurs in het betrokken land, niet-verbonden importeurs en producen- ten in de Unie dat bij het onderzoek is betrokken en teneinde het onderzoek binnen de wettelijke termijn af te ronden, kondigde de Commissie in het bericht van inleiding aan dat zij besloten had om het aantal produ- centen-exporteurs in het betrokken land, niet-verbonden importeurs en producenten in de Unie dat zou worden onderzocht door samenstelling van een steekproef in de zin van artikel 27 van de basisverordening tot een rede- lijk aantal te beperken. 1.2.1. Steekproef van producenten-exporteurs Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, is alle producenten-exporteurs in het betrokken land verzocht zich bij de Commissie kenbaar te maken en de in het bericht van inleiding vermelde informatie te verstrekken. 18 Producenten-exporteurs waarvan sommigen tot de- zelfde groep behoorden, verstrekten de verlangde infor- matie binnen de in het bericht van inleiding gestelde termijn en stemden ermee in te worden opgenomen in de steekproef; 7 van hen verzochten om een individueel onderzoek voor het geval zij niet in de steekproef zouden worden opgenomen. Vijftien van deze medewerkende ondernemingen gaven aan tijdens het onderzoektijdvak draad van roestvrij staal naar de Unie te hebben uitge- voerd. De steekproef werd derhalve samengesteld op grond van de informatie die deze 15 producenten-expor- teurs hebben verstrekt. Overeenkomstig artikel 27 van de basisverordening heeft de Commissie, voor de uitvoer van het betrokken pro- duct naar de Unie, een steekproef samengesteld op basis van de grootste representatieve hoeveelheid die binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kon worden onderzocht. In de steekproef zijn twee individuele ondernemingen en een groep van ondernemingen bestaande uit vier verbon- den ondernemingen opgenomen, die samen meer dan 63 % van de totale uitvoerhoeveelheid van het betrokken product naar de Unie vertegenwoordigen.