28.12.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 353/51 BESLUITEN UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD van 17 december 2013 waarbij de Republiek Polen wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwiĳjken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlĳn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (2013/805/EU) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (!), en met name artikel 395, lid 1, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 18 juni 2013, heeft de Republiek Polen verzocht om machtiging tot toepassing van bijzondere maatregelen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG, voor bepaalde gemotoriseerde wegvoertui- gen en daarmee samenhangende uitgaven (de „maatrege- len’”). Overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de verzochte afwijkingen bij brief van 10 oktober 2013 aan de overige lidstaten bezorgd. Bij brief van 14 oktober 2013 heeft de Commissie de Republiek Polen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de be- oordeling van het verzoek. Krachtens artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG is een belastingplichtige gerechtigd de belasting over de toege- voegde waarde (btw) af te trekken ter zake van de goe- deren en diensten die hij ten behoeve van zijn belaste activiteiten heeft ontvangen. Krachtens artikel 26, lid 1, onder a), van die richtlijn geldt er een aangifteplicht voor de btw wanneer een tot het bedrijf behorend goed wordt gebruikt voor privédoeleinden van de belastingplichtige of van zijn personeel of, meer in het algemeen, voor andere dan bedrijfsdoeleinden. (!) PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1. 4 De door de Republiek Polen gevraagde maatregel wijkt af van die bepalingen in die zin dat zij het recht op aftrek beperken ter zake van de aankoop, huur of leasing van bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen en de daarmee samenhangende uitgaven en de belastingplichtige onthef- fen van de verplichting om aangifte te doen van het niet- zakelijke gebruik van onder deze beperking vallende voertuigen. Het niet-zakelijke gebruik van motorvoertuigen valt moeilijk nauwkeurig te registreren en ook als dat moge- liĳjk is, is de procedure vaak omslachtig. De voorgestelde maatregelen voorzien in een vast tarief voor de aftrekbare btw ter zake van uitgaven voor motorvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, met uitzondering van enkele gevallen. Op basis van actuele gegevens acht de Republiek Polen een tarief van 50% gerechtvaardigd. Teneinde dubbele belasting te voor- komen, dient tegelijkertijd voor de motorvoertuigen die onder deze beperking vallen, ontheffing te worden ver- leend van de verplichting tot btw-aangifte van het niet- zakelijke gebruik. Die maatregelen zouden kunnen wor- den gerechtvaardigd door de behoefte om de belastingin- ning te vereenvoudigen en ontduiking door onjuiste ad- ministratie en valse aangiften te voorkomen. De beperking van het recht op aftrek uit hoofde van de maatregelen moet gelden voor de btw die is betaald op de aankoop‚ intracommunautaire verwerving, invoer, huur of leasing van bepaalde gemotoriseerde wegvoertui- gen alsook op de daarmee samenhangende uitgaven, met inbegrip van de aankoop van brandstof. Bepaalde soorten motorvoertuigen moeten worden uit- gesloten van het toepassingsgebied van de maatregelen omdat het niet-zakelijke gebruik ervan - gelet op de aard van het voertuig of het soort activiteit waarvoor het wordt gebruikt - onbeduidend wordt geacht. De maatregelen zijn derhalve niet van toepassing op voer- tuigen met meer dan negen zitplaatsen (met inbegrip van de bestuurdersplaats) of met een toegestaan maximum- gewicht van meer dan 3 500 kilogram. De aftrekbeper- king geldt ook niet voor de btw ter zake van uitgaven die integraal betrekking hebben op het bedrijf van een be- lastingplichtige.