L 68/26 Publicatieblad van de Europese Unie 12.3.2013 VERORDENING (EU) Nr. 211/2013 VAN DE COMMISSIE van 11 maart 2013 betreffende de certificeringsvoorschriften voor de invoer in de Unie van kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levens- middelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dieren- welzijn (!), en met name artikel 48, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) ( ( ( ! ) ) Verordening (EG) nr. 882/2004 stelt algemene voor- schriften vast voor de uitvoering van officiële controles op de naleving van de voorschriften die in het bijzonder zijn gericht op het voorkomen, wegnemen of tot een aanvaardbaar niveau terugbrengen van risico's voor mens en dier, hetzij direct, hetzij via het milieu. Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parle- ment en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de le- vensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (°) stelt de algemene beginselen voor levensmiddelen en diervoeders in het algemeen en voor voedsel- en voeder- veiligheid in het bijzonder op EU- en nationaal niveau vast. Die verordening bepaalt dat levensmiddelen en dier- voeders die in de Unie worden ingevoerd om binnen de Unie in de handel te worden gebracht, moeten voldoen aan de relevante voorschriften van de levensmiddelenwet- geving of aan voorwaarden die door de Unie zijn erkend als minstens gelijkwaardig daaraan. Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parle- ment en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmid- delenhygiëne (°) stelt algemene voorschriften voor exploi- tanten van levensmiddelenbedrijven inzake de hygiëne van levensmiddelen vast. Die verordening bepaalt dat de exploitanten van levensmiddelenbedrijven ervoor moeten zorgen dat in alle stadia van de productie, ver- werking en distributie van levensmiddelen onder hun controle aan de daarin vastgestelde relevante hygiëne- voorschriften wordt voldaan. Verordening (EG) nr. 852/2004 bepaalt met name dat exploitanten van levens- middelenbedrijven die zich bezighouden met primaire productie en de in bijlage I daarbij bedoelde, daarmee verband houdende bewerkingen, zich aan de algemene hygiënevoorschriften van deel A van die bijlage moeten houden. 165 van 30.4.2004, blz. 1. PB L PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1. PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1. 4 Na de uitbraken van shigatoxineproducerende E.coli (STEC) in mei 2011 in de Unie, werd de consumptie van gekiemde zaden aangewezen als de meest waar- schijnlijke bron van de uitbraken. Op 20 oktober 2011 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een wetenschappelijk advies goedgekeurd over het risico van shigatoxineproducerende Escherichia coli (STEC) en andere pathogene bacteriën in zaden en gekiemde zaden (*. In haar advies concludeert de EFSA dat de besmetting van droge zaden met bacte- riële pathogenen de meest waarschijnlijke initiële bron van de uitbraken in verband met kiemgroenten is. Boven- dien stelt het advies dat wegens de hoge vochtigheid en de gunstige temperatuur tijdens het kiemen op droge zaden aanwezige bacteriële pathogenen zich tijdens het kiemen kunnen vermenigvuldigen en tot een risico voor de volksgezondheid kunnen leiden. Om te zorgen voor de bescherming van de volksgezond- heid in de Unie en rekening houdend met dat advies van de EFSA, is Uitvoeringsverordening (EU) nr. 208/2013 van de Commissie (°) vastgesteld. Die uitvoeringsverorde- ning stelt voorschriften vast voor de traceerbaarheid van zendingen kiemgroenten en voor de productie van kiem- groenten bestemde zaden. Om te zorgen voor een passend niveau van bescherming van de volksgezondheid is het dienstig dat in de Unie ingevoerde kiemgroenten en voor de productie van kiem- groenten bestemde zaden ook voldoen aan de voorschrif- ten van Verordening (EG) nr. 852/2004 en, voor kiem- groenten, aan de traceerbaarheidsvoorschriften van Uit- voeringsverordening (EU) nr. 208/2013 en de microbio- logische criteria van Verordening (EG) nr. 2073/2005 van de Commissie (5). Er moeten daarom passende certi- ficeringsvoorschriften voor dergelijke in de Unie inge- voerde goederen worden vastgesteld. De wetgeving van de Unie voorziet thans niet in certifi- caten voor de invoer in de Unie van kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden. Daarom moet in deze verordening een modelcertificaat voor de invoer van dergelijke goederen in de Unie wor- den vastgesteld. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in over- eenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Euro- pees Parlement noch de Raad heeft zich daartegen verzet, (*) EFSA Journal 2011; 9(11):2424. ) Zie bladzijde 16 van dit Publicatieblad. (6) PB L 338 van 22.12.2005, blz. 1.