L 347/470 Publicatieblad van de Europese Unie 20.12.2013 VERORDENNG (EU) Nr. l304/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN VAN DE RAAD van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 164, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien de adviezen van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure, Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parle- ment en de Raad (°) stelt het kader voor actie door het Europees Sociaal Fonds (ESF), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het Cohesiefonds, het Eu- ropees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij vast en bevat met name de thematische doelstellingen, de beginselen en de regels betreffende programmering, mo- nitoring en evaluatie, beheer en controle. Daarom moe- ten de opdracht en de reikwijdte van het ESF worden omschreven, tezamen met de bijbehorende investerings- prioriteiten voor de thematische doelstellingen, en moe- ten specifieke bepalingen worden vastgesteld betreffende de activiteiten die door het ESF kunnen worden gefinan- cierd. Het ESF moet de werkgelegenheid verbeteren, sociale in- clusie versterken, armoede bestrijden, onderwijs, vaardig- heden en een leven lang leren bevorderen en een actief, alomvattend en duurzaam insluitingsbeleid ontwikkelen () PB C 143 van 22.5.2012, blz. 82 en PB C 271 van 19.9.2013, blz. 101. (2) PB C 225 van 27.2.2012, blz. 127. (3) Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepa- lingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouw- fonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Euro- pees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (Zie bladzijde 320 van dit Publicatieblad). overeenkomstig de taken die door artikel 162 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) aan het ESF zijn opgedragen en moet daardoor bijdragen aan de economische, sociale en territoriale sa- menhang overeenkomstig artikel 174 VWEU. Overeen- komstig artikel 9 VWEU moet het ESF rekening houden met de eisen in verband met de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van so- ciale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de volksgezondheid. De Europese Raad van 17 juni 2010 heeft ertoe opge- roepen alle gemeenschappelijke beleidsmaatregelen, waar- onder het cohesiebeleid, de Europa 2020- strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (de "Europa 2020- strategie") te ondersteunen. Om het ESF volledig in lijn te brengen met de doelstellingen van deze strategie, met name wat werkgelegenheid, onderwijs, opleiding en be- strijding van sociale uitsluiting, armoede en discriminatie betreft, moet het ESF de lidstaten ondersteunen met in- achtneming van de relevante geïntegreerde richtsnoeren en de relevante landenspecifieke aanbevelingen die zijn vastgesteld op grond van artikel 121, lid 2, en artikel 148, lid 4 VWEU, en, in voorkomend geval, op nationaal niveau, de nationale hervormingsprogramma'’s, onder- bouwd door de nationale werkgelegenheidsstrategieën, de nationale sociale verslagen, de nationale strategieën voor integratie van de Roma en de nationale strategieën voor personen met een handicap. Het ESF moet ook bijdragen tot relevante aspecten van de implementatie van de vlaggenschipinitiatieven, met name de "Agenda voor nieuwe vaardigheden en banen", “Jeugd in be- weging", en het "Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting". Het moet ook relevante activiteiten in het kader van de initiatieven "Digitale agenda" en “Innovatie-unie" ondersteunen. De Unie wordt geconfronteerd met structurele uitdagin- gen als gevolg van de economische globalisering, de tech- nologische veranderingen en de steeds meer vergrijzende beroepsbevolking en het toenemend tekort aan vaardig- heden en arbeidskrachten in bepaalde sectoren en regio's. Zij zijn nog vergroot door de recente economische en financiële crisis die heeft geleid tot een hogere werkloos- heid, waardoor met name jongeren en andere kansarmen, zoals migranten en minderheden worden getroffen. Het ESF moet gericht zijn op de bevordering van de werkgelegenheid, met bijzondere aandacht voor mensen die het verst van de arbeidsmarkt af staan en de onder- steuning van vrijwillige arbeidsmobiliteit. Het ESF moet voorts steun verlenen voor actief en gezond ouder wor- den, onder meer door innovatieve vormen van arbeids- organisatie, bevordering van veiligheid op het werk en verhoging van de inzetbaarheid. Ter bevordering van