28.12.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 354/319 VERORDENING (EU) Nr. l388/2013 VAN DE RAAD van 17 december 2013 betreffende de opening en het beheer van autonome tariefcontingenten van de Unie voor bepaalde landbouw- en industrieproducten en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 7/2010 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 31, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De productie in de Unie van bepaalde landbouw- en industrieproducten is ontoereikend om in de behoeften van de verwerkende industrie van de Unie te voorzien. Dit betekent dat het aanbod van deze producten in de Unie voor een groot deel afhankelijk is van invoer uit derde landen. In de meest dringende behoeften van de Unie aan de betrokken producten dient onmiddellijk op de meest gunstige voorwaarden te worden voorzien. Er moeten daarom tariefcontingenten van de Unie worden geopend in het kader waarvan voldoende hoeveelheden van deze producten tegen preferentiële rechten kunnen worden ingevoerd, zonder daarbij de markten voor deze producten te verstoren dan wel het opstarten of ontwik- kelen van productie in de Unie te belemmeren. (2) _ Alle importeurs in de Unie moeten te allen tijde en in gelijke mate toegang hebben tot deze contingenten en de voor deze contingenten vastgestelde rechten moeten zon- der onderbreking van toepassing zijn op de gehele invoer van de betrokken producten in alle lidstaten totdat de contingenten zijn uitgeput. 3) _ Bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 (!) van de Commissie is een regeling voor het beheer van tariefcontingenten vastgesteld die een gelijke en ononderbroken toegang tot de contingenten, een ononderbroken toepassing van de rechten en een toewijzing in chronologische volgorde van de aanvaarding van de aangiften voor het vrije ver- keer waarborgt. De biĳj onderhavige verordening ge- opende tariefcontingenten moeten derhalve door de Commissie en de lidstaten overeenkomstig die regeling worden beheerd. (4  De contingenten zijn meestal in ton uitgedrukt. Voor bepaalde producten waarvoor een autonoom tariefcon- tingent wordt geopend, wordt een andere meeteenheid gebruikt. Wanneer voor die producten geen bijzondere maatstaf is vermeld in de gecombineerde nomenclatuur (!) Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Ver- ordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1). die is vastgesteld in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (2), kan er onzekerheid bestaan over de gebruikte meeteenheid. Omwille van de duide- lijkheid en in het belang van een beter contingentbeheer moet daarom worden bepaald dat deze autonome tarief- contingenten slechts kunnen worden benut wanneer de precieze hoeveelheid van de in te voeren producten wordt vermeld in de aangifte voor het vrije verkeer, uit- gedrukt in de voor die producten geldende meeteenheid zoals vermeld in de bijlage bij onderhavige verordening. (5) _ Verordening (EU) nr. 7/2010 van de Raad (°) is veelvuldig gewijzigd. Omwille van de transparantie en om de markt- deelnemers een beter zicht te geven op de goederen waarvoor autonome tariefcontingenten gelden, dient Ver- ordening (EU) nr. 7/2010 in haar geheel te worden ver- vangen. (6 _ Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel is het voor de verwezenlijking van de fundamentele doelstelling om de handel tussen de lidstaten en derde landen te bevor- deren, noodzakelijk en passend om voorschriften vast te stellen teneinde de handelsbelangen van de marktdeel- nemers in de Unie in evenwicht te houden zonder de WTO-lijst (World Trade Organisation) van de Unie te wijzigen. Deze verordening gaat overeenkomstig artikel 5, lid 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie niet verder dan nodig is om de beoogde doelstellingen te verwezenlijken. (7) _ Aangezien de tariefcontingenten op 1 januari 2014 van kracht moeten worden, moet deze verordening ook on- middellijk na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie in werking treden en moet zij met ingang van 1 januari 2014 van toepassing zijn, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de in de bijlage vermelde producten worden autonome tariefcontingenten van de Unie geopend waarvoor de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief worden ge- schorst. Hiervoor gelden de in die bijlage vermelde perioden, rechten en hoeveelheden. (2) Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeen- schappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1) (3) Verordening (EU) nr. 7/2010 van de Raad van 22 december 2009 betreffende de opening en het beheer van autonome tariefcontingen- ten van de Unie voor bepaalde landbouw- en industrieproducten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2505/96 (PB L 3 van 7.1.2010, blz. 1).