L 316/34 Publicatieblad van de Europese Unie 14.11.2012 VERORDENING (EU) Nr. 1026/2012 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 25 oktober 2012 betreffende bepaalde maatregelen met het oog op de instandhouding van visbestanden ten aanzien van landen die niet-duurzame visserij toelaten HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2, en artikel 207, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2), Overwegende hetgeen volgt: (1) Krachtens het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 (,UNCLOS”) en de Overeenkomst van de Verenigde Naties van 4 au- gustus 1995 over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de instandhouding en het beheer van grensoverschrij- dende en over grote afstanden trekkende visbestanden (,UNFSA”) is het voor het beheer van bepaalde gedeelde, grensoverschrijdende en over grote afstanden trekkende visbestanden nodig dat alle landen in wier wateren het bestand zich bevindt (de kuststaten) en de landen met vloten die die bestanden exploiteren (de visserijstaten), met elkaar samenwerken. Deze samenwerking kan plaats- vinden in het kader van regionale organisaties voor vis- serijbeheer (ROVB's) of, wanneer de ROVB's niet bevoegd zijn voor het betrokken bestand, in het kader van ad- hocregelingen tussen de landen met een belang bij de desbetreffende visserijtak. Wanneer een derde land met een belang bij een visserij- tak die vis van een bestand met een gemeenschappelijk belang voor dat land en voor de Unie vangt, zonder naar behoren rekening te houden met de bestaande vispatro- nen of de rechten, plichten en belangen van andere lan- den en de Unie, visserijactiviteiten toelaat die de duur- zaamheid van dat bestand in gevaar brengt, en nalaat met andere landen en de Unie samen te werken aan het beheer van dat bestand, moeten specifieke maatregelen worden genomen om dat land ertoe aan te moedigen bij te dragen tot de instandhouding van dat bestand. Visbestanden dienen als in een niet-duurzame toestand verkerend te worden beschouwd wanneer zij niet onafge- broken op of boven het peil worden gehouden dat de maximale duurzame opbrengst kan opleveren, dan wel, ingeval dit peil niet kan worden geschat, wanneer de bestanden niet onafgebroken binnen veilige biologische grenzen kunnen worden gehouden. () PB C 229 van 31.7.2012, blz. 112. (2) Standpunt van het Europees Parlement van 12 september 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 25 september 2012. 4 Vastgesteld moet worden onder welke voorwaarden een land kan worden aangemerkt als een land dat niet-duur- zame visserij toelaat en onder deze verordening valt, met inbegrip van een proces ingevolge waarvan de betrokken landen het recht krijgen om gehoord te worden en de gelegenheid krijgen om corrigerende maatregelen te ne- men. Bovendien moet worden bepaald welke soorten maat- regelen kunnen worden genomen tegen landen die niet- duurzame visserij toelaten, en moeten algemene voor- waarden voor de vaststelling van deze maatregelen wor- den aangenomen om ervoor te zorgen dat deze op ob- jectieve criteria stoelen en billijk, kosteneffectief en con- form het internationale recht zijn, en met name conform de overeenkomst tot oprichting van de Wereldhandels- organisatie. De maatregelen moeten gericht zijn op het wegnemen van de prikkels die landen die niet-duurzame visserij toelaten, stimuleren om op het bestand van gemeen- schappelijk belang te vissen. Dit doel kan onder meer worden bereikt door een beperking van de invoer van vangsten van vaartuigen die onder de controle van het land dat niet-duurzame visserij toelaat, vissen op een bestand van gemeenschappelijk belang, door de toegang tot havens voor dergelijke vaartuigen te beperken of door te voorkomen dat vissersvaartuigen van de Unie of vis- serijapparatuur van de Unie worden gebruikt om onder de controle van het land dat niet-duurzame visserij toe- laat, te vissen op bestanden van gemeenschappelijk be- lang. Om ervoor te zorgen dat het optreden van de Unie ten bate van de instandhouding van de visbestanden doel- treffend en samenhangend is, is het belangrijk dat reke- ning wordt gehouden met de maatregelen bepaald in Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen (°). Om te waarborgen dat op grond van deze verordening tegen een land vastgestelde maatregelen milieuvriendelijk, doeltreffend, evenredig en conform internationale voor- schriften zijn, mogen dergelijke maatregelen slechts wor- den vastgesteld nadat is nagegaan welke gevolgen zij kunnen hebben op milieu-, handels-, economisch en so- ciaal gebied. Indien de op grond van deze verordening tegen een land vastgestelde maatregelen geen effect sorteren en dat land nog steeds wordt aangemerkt als land dat niet-duurzame visserij toelaat, kunnen er nadere maatregelen in overeen- stemming met deze verordening worden vastgesteld. (°) PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1.