15.3.2014 Publicatieblad van de Europese Unie L 7777 VERORDENING (EU) Nr. 234/2014 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 maart 2014 tot vaststelling van een partnerschapsinstrument voor samenwerking met derde landen HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 2, artikel 209, lid 1, en artikel 212, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Comité van de Regio’s (!), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (? Overwegende hetgeen volgt: (I) _ De Unie moet ernaar streven betrekkingen te ontwikkelen en partnerschappen aan te gaan met derde landen. Deze verordening vormt een nieuw, complementair instrument dat het externe beleid van de Unie rechtstreeks onder- steunt en de samenwerkingspartnerschappen en beleids- dialogen uitbreidt tot gebieden en thema’s die verder reiken dan ontwikkelingssamenwerking. Met de verorde- ning wordt voortgebouwd op de ervaring die in het kader van Verordening (EG) nr. 1934/2006 van de Raad (°) is opgedaan met geïndustrialiseerde landen en landen en gebieden met een hoog inkomen. (2 _ De werkingssfeer van de samenwerking krachtens de geografische programma’s met ontwikkelingslanden, gebieden en regio’s uit hoofde van het financieringsin- strument voor ontwikkelingssamenwerking dat is vastge- steld bij Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Euro- pees Parlement en de Raad (° is nagenoeg volledig beperkt tot het financieren van maatregelen die zijn ontworpen te voldoen aan de criteria voor officiële ontwikkelingshulp (ODA) die zijn vastgesteld door de Commissie voor ontwikkelingsbijstand van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (DAC-OESO). (3) _ Het afgelopen decennium heeft de Unie haar bilaterale betrekkingen met een groot aantal geïndustrialiseerde () PBC 391 van 18.12.2012, blz. 110. () Standpunt van het Europees Parlement van 11 december 2013 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 11 maart 2014. Verordening (EG) nr. 1934/2006 van de Raad van 21 december 2006 tot vaststelling van een financieringsinstrument voor de samenwerking met geïndustrialiseerde landen en andere landen en gebieden met een hoog inkomen (PB L 405 van 30.12.2006, blz. 41). Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstru- Ërllent voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, z. 41). _ > _ N 2 (6) landen en andere landen en gebieden met een hoog of een middeninkomen in diverse regio’s van de wereld stel- selmatig uitgebouwd. De Unie heeft een de hele wereld omspannend financie- ringsinstrument voor buitenlands beleid nodig dat het mogelijk maakt maatregelen te financieren die wellicht niet als officiële ontwikkelingshulp kunnen worden aangemerkt, maar die van cruciaal belang zijn voor het verdiepen en bestendigen van de betrekkingen met de derde landen in kwestie, met name via beleidsdialogen en de ontwikkeling van partnerschappen. Dit nieuwe instru- ment, dat zowel qua werkingssfeer als qua doelstellingen innovatief is, moet een gunstig klimaat scheppen voor diepere betrekkingen tussen de Unie en relevante derde landen en moet de kernbelangen van de Unie uitdragen. Het is in haar eigen belang dat de Unie haar betrekkingen en dialoog verdiept met landen waarmee het aanhalen van de banden van strategisch belang is voor de Unie, in het bijzonder met ontwikkelde en ontwikkelingslanden die een steeds belangrijkere rol spelen in internationale aangelegenheden, onder meer wat betreft het mondiale bestuur, het buitenlands beleid, de  internationale economie, in multilaterale fora en organen zoals de G8 en de G20 en bij het aanpakken van uitdagingen van mondiaal belang. De Unie moet uitgebreide partnerschappen opbouwen met nieuwe spelers op het internationale toneel teneinde een stabiele en inclusieve internationale orde te bevor- deren, gemeenschappelijke mondiale collectieve goederen na te streven, de kernbelangen van de Unie uit te dragen en de kennis over de Unie in deze landen te vergroten. Deze verordening dient een wereldwijde werkingssfeer te hebben, zodat waar dit aangewezen is samenwerkings- maatregelen kunnen worden ondersteund ter versterking van de betrekkingen met landen waar de Unie strategi- sche belangen heeft, in overeenstemming met de doelstel- lingen van deze verordening. Het is in het belang van de Unie om te blijven ijveren voor dialoog en samenwerking met landen die niet meer in aanmerking komen voor bilaterale programma’s krach- tens het financieringsinstrument voor ontwikkelingssa- menwerking dat is vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 233/2014 van het Europees Parlement en de Raad () (het „financieringsinstrument voor ontwikkelingssamen- werking”). Het is bovendien in het belang van de Unie om te werken aan inclusieve mondiale instellingen, gebaseerd op doel- treffend multilateralisme. (°) Verordening (EU) nr. 233/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een financieringsinstrument voor 0ntvvikkelingssamenwerking voor de periode 2014-2020 (zie bladzijde 44 van dit Publicatieblad).