29.10.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 287/15 VERORDENING (EU, EURATOM) Nr. 1023/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 22 oktober 2013 tot wijziging van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 336, Gezien het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, en met name artikel 12, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, dat na overleg met het comité voor het statuut is ingediend, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Hof van Justitie (1), Gezien het advies van de Rekenkamer (2), Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (°), Overwegende hetgeen volgt: (1) _ De Europese Unie en haar meer dan 50 instellingen en agentschappen moeten kunnen blijven beschikken over een kwalitatief hoogwaardig Europees overheidsapparaat, zodat zij haar doelstellingen kan verwezenlijken, haar beleid en werkzaamheden kan uitvoeren alsook haar ta- ken kan uitvoeren overeenkomstig de Verdragen volgens de hoogst denkbare normen, zodat ze berekend is op de interne en de externe uitdagingen waarmee zij in de toekomst te maken zal krijgen en om de burgers van de Unie te dienen. (2) _ Het is bijgevolg noodzakelijk om voor een kader te zor- gen voor het aantrekken, aanwerven en behouden van en hooggekwalificeerde en meertalige personeelsleden die worden aangeworven vanuit de breedst mogelijke geogra- fische basis uit de burgers van de lidstaten, en met (t) Advies van 22 maart 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publi- catieblad). (2) PB C 205 van 12.7.2012, blz. 1. () Standpunt van het Europees Parlement van 2 juli 2013 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 10 oktober 2013. volledige inachtneming van het genderevenwicht, die on- afhankelijk zijn en die voldoen aan de hoogste normen op het vlak van vakbekwaamheid, en om ervoor te zor- gen dat die personeelsleden hun taken zo doeltreffend en doelmatig mogelijk kunnen uitvoeren. In dit opzicht is het nodig een oplossing te vinden voor de problemen die de instellingen momenteel ondervinden om ambtenaren of functionarissen uit bepaalde lidstaten aan te werven. (3) _ Gezien de verhouding van de omvang van het Europese ambtenarenapparaat tot de doelstellingen van de Unie en haar inwoneraantal, mag een verlaging van het aantal personeelsleden van de instellingen en agentschappen van de Unie niet leiden tot een aantasting van hun ver- mogen om hun taken, plichten en functies overeenkom- stig hun verplichtingen en bevoegdheden uit hoofde van de Verdragen te vervullen. Er is in dit verband behoefte aan transparantie met betrekking tot de personeelskosten die elke instelling en elk agentschap met betrekking tot alle voor hen werkzame personeelscategorieën moet dragen. (4 _ Van het Europese ambtenarenapparaat wordt verwacht dat het voldoet aan de hoogste normen op het vlak van beroepsethiek en dat het te allen tijde onafhankelijk blijft. Met dit doel voor ogen moet titel II van het Statuut van de ambtenaren (*, waarin een kader voor rechten en verplichtingen wordt vastgesteld, verder worden verdui- delijkt. Elk verzuim doorambtenaren of gewezen ambte- naren om deze verplichtingen na te leven, dient hen vatbaar te maken voor tuchtmaatregelen. (5) _ De waarde van het Europese ambtenarenapparaat ligt evenzeer in zijn culturele en taalkundige verscheidenheid, die alleen kan worden gegarandeerd als er voor een ge- past evenwicht tussen de nationaliteiten van de ambtena- ren wordt gezorgd. Bij aanwervingen en benoemingen moet erop worden toegezien dat het personeel met in- achtneming van de breedst mogelijke geografische basis uit de onderdanen van alle lidstaten van de Europese Unie wordt aangeworven, zonder dat er echter ambten worden bestemd voor ingezetenen van een bepaalde lid- staat. Hiertoe en om potentiële aanzienlijke ongelijkheden tussen de nationaliteiten van ambtenaren die niet ge- rechtvaardigd zijn op grond van objectieve criteria, tegen te gaan, moet elke instelling billijke en gepaste maatrege- len kunnen treffen. Dergelijke maatregelen mogen in geen geval leiden tot het hanteren van andere aanwer- vingscriteria dan die welke op verdiensten zijn gebaseerd. De Commissie moet het Europees Parlement en de Raad verslag uitbrengen over de tenuitvoerlegging van derge- lijke maatregelen door de instellingen. ($ Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen zoals vervat in Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 van de Raad (PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1).