15.10.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 273/5 VERORDENING (EU) Nr. 984/2013 VAN DE COMMISSIE van 14 oktober 2013 tot vaststelling van een netcode met betrekking tot capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen en tot aanvulling van Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parle- ment en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005 (!), en met name artikel 6, lid 11, Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 715/2009 zijn niet-discrimine- rende regels vastgesteld voor de toegangsvoorwaarden voor aardgastransmissiesystemen met het oog op de goede werking van de interne markt voor gas. Duplicering van gastransmissiesystemen is in de meeste gevallen noch economisch noch efficiënt. Concurrentie op de aardgasmarkten vergt derhalve een transparante en niet-discriminerende toegang tot de aardgasinfrastruc- tuur voor alle netwerkgebruikers. In grote delen van de Unie blijft het ontbreken van een gelijke en transparante toegang tot transmissiecapaciteit echter een grote hinder- paal voor het verwezenlijken van daadwerkelijke concur- rentie op de groothandelsmarkt. Het feit dat nationale regels van lidstaat tot lidstaat verschillen bemoeilijkt bo- vendien de totstandbrenging van een goed werkende in- terne markt voor gas. Een onefficiënt gebruik van en de beperkte toegang tot de hogedrukgaspijpleidingen in de Unie resulteren in sub- optimale marktomstandigheden. Een transparanter, effi- ciënter en niet-discriminerend systeem van toewijzing van de schaarse transmissiecapaciteit moet voor de ho- gedrukgasnetwerken in de Unie ten uitvoer worden ge- legd zodat de grensoverschrijdende mededinging zich verder kan ontwikkelen en de marktintegratie vooruit- gang kan vinden. De ontwikkeling van dergelijke regels is op een consistente wijze ondersteund door de diverse betrokken partijen. Om een effectieve concurrentie tussen leveranciers van binnen en buiten de Unie tot stand te brengen, moeten die ertoe in staat worden gesteld op een flexibele wijze de bestaande transmissiesystemen te gebruiken om hun gas overeenkomstig de prijssignalen te vervoeren. Alleen een goed functionerend netwerk van onderling gekoppelde transmissienetten, met gelijke toegangsvoorwaarden voor allen, maakt het mogelijk dat gas vrij stroomt door de Unie. Dat trekt op zijn beurt meer leveranciers () PB L 211 van 14.8.2009, blz. 36. ) () PB PB aan, waardoor de liquiditeit in de handelshubs groter wordt en wat bijdraagt tot efficiënte prijszettingsmecha- nismen en bijgevolg tot billijke gasprijzen die gebaseerd zijn op vraag en aanbod. Deze verordening tot vaststelling van een netcode met betrekking tot capaciteitstoewijzingsmechanismen in gastransmissiesystemen heeft tot doel een afdoende har- monisatie in het geheel van Europa tot stand te brengen. De effectiviteit van de tenuitvoerlegging van deze ver- ordening hangt bovendien af van de invoering van tarief- systemen die consistent zijn met de in de verordening voorgestelde capaciteitstoewijzingsmechanismen om er zo voor te zorgen dat de tenuitvoerlegging verloopt zon- der negatieve effecten op de inkomsten en cashflowposi- ties van de transmissiesysteembeheerders. Deze verordening is vastgesteld op de basis van Verorde- ning (EG) nr. 715/2009 die zij aanvult en waarvan zij een integrerend onderdeel is. Verwijzingen naar Verorde- ning (EG) nr. 715/2009 in andere wetsbesluiten worden begrepen als eveneens verwijzend naar deze verordening. Deze verordening is niet van toepassing op in lidstaten gelegen aardgastransmissiesystemen voor de duur van de ontheffing overeenkomstig artikel 49 van Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad (°). Deze richtlijn is niet van toepassing op niet-ontheven capaciteit in grote nieuwe gasinfrastructuurprojecten waarvoor een ontheffing van het bepaalde in artikel 32 van Richtlijn 2009/73/EG of van het bepaalde in het voormalige artikel 18 van Richtlijn 2003/55/EG van het Europees Parlement en de Raad (°) is verleend, voor zover de toepassing van deze verordening een dergelijke ontheffing niet ondermijnt en er bij de bundeling reke- ning wordt gehouden met de specifieke aard van de interconnectoren. Deze verordening is vastgesteld overeenkomstig de pro- cedure als uiteengezet in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 715/2009. Hierbij worden verder de regels als neer- gelegd in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 715/2009 geharmoniseerd en worden de beginselen van capaciteits- toewijzingsmechanismen en congestiebeheersprocedures voor de transmissiesysteembeheerders aangevuld als neer- gelegd in punt 2.1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 715/2009. Deze verordening laat de toepassing van de nationale en EU-mededingingsregels onverlet, met name het verbod van beperkende overeenkomsten (artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie) en van misbruik van een machtspositie op de interne 211 van 14.8.2009, blz. 94. 176 van 15.7.2003, blz. 57. |e n