L 93/58 Publicatieblad van de Europese Unie 28.3.2014 VERORDENING (EU) Nr. 319/2014 VAN DE COMMISSIE van 27 maart 2014 inzake de vergoedingen en rechten die worden geheven door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 593/2007 (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parle- ment en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veilig- heid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG (!), en met name artikel 64, lid 1, Na raadpleging van de raad van beheer van het Europees Agent- schap voor de veiligheid van de luchtvaart, Overwegende hetgeen volgt: (1) _ Het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, hierna „het Agentschap” genoemd, verkrijgt zijn ontvangsten uit een bijdrage van de Unie en van alle Europese derde landen die partij zijn bij de in arti- kel 66 van Verordening (EG) nr. 216/2008 bedoelde overeenkomsten, uit de rechten die worden betaald door de aanvragers van de certificaten en goedkeuringen die door het Agentschap worden afgegeven, verlengd of gewijzigd en uit de vergoedingen voor publicaties, behan- deling van beroepen, opleiding en alle andere diensten die het Agentschap verricht. (2) _ Bij Verordening (EG) nr. 593/2007 van de Commissie (2) zijn vergoedingen en rechten vastgesteld die door het Agentschap worden geheven. De tarieven moeten echter worden aangepast om te zorgen voor een evenwicht tussen de kosten van het Agentschap voor bijbehorende certificeringstaken en verleende diensten, en de ontvang- sten ter dekking van deze kosten. (3) De vergoedingen en rechten waarin deze verordening voorziet, moeten op transparante, billijke en uniforme wijze worden vastgesteld. (4 _ De door het Agentschap geheven vergoedingen mogen het concurrentievermogen van de betrokken Europese industrietakken niet in het gedrang brengen. Bij de be- rekening van de vergoedingen moet bovendien rekening worden gehouden met de draagkracht van kleine onder- nemingen. (5) _ Hoewel de veiligheid van de burgerluchtvaart de hoofd- zorg moet zijn, dient het Agentschap bij de uitvoering van zijn taken niettemin ten volle rekening te houden met kostenefficiëntie. (6) _ De vestigingsplaats van de ondernemingen op het grond- gebied van de lidstaten mag niet tot ongelijke () PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1. (2) Verordening (EG) nr. 593/2007 van de Commissie van 31 mei 2007 betreffende de door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart geheven vergoedingen en rechten (PB L 140 van 1.6.2007, blz. 3). behandeling leiden. Bijgevolg moeten de reiskosten die verband houden met de ten behoeve van dergelijke on- dernemingen uitgevoerde certificeringswerkzaamheden worden bijeengevoegd en over de aanvragers verdeeld. (7) _ Deze verordening voorziet in de mogelijkheid voor het Agentschap om een vergoeding te vragen voor certifice- ringswerkzaamheden die niet zijn vermeld in de bijlage bij de onderhavige verordening, maar die binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 216/2008 vallen. (8) _ De aanvrager moet de mogelijkheid hebben om een prijs- opgave te vragen voor het bedrag dat hij waarschijnlijk zal moeten betalen voor de certificeringswerkzaamheid of -dienst. De criteria op basis waarvan het bedrag wordt vastgesteld, moeten duidelijk, uniform en openbaar zijn. Als het niet mogelijk is dit bedrag van tevoren precies vast te stellen, moet het Agentschap transparante begin- selen vaststellen om het voor de certificeringswerkzaam- heid of -dienst te betalen bedrag te bepalen. (9) _ Er moeten uiterste termijnen worden vastgesteld voor de betaling van de vergoedingen en rechten die krachtens deze verordening worden geheven. (10) Er moeten passende verhaalmiddelen worden vastgesteld in geval van wanbetaling, zoals het stopzetten van de desbetreffende aanvraagprocessen, het ongeldig verklaren van de bijbehorende goedkeuringen, het stopzetten van de verdere verstrekking van certificeringswerkzaamheden of -diensten aan de aanvrager in kwestie en het invorde- ren van de uitstaande bedragen met de beschikbare mid- delen. (11) Het bedrijfsleven moet een duidelijk beeld hebben van de financiële aspecten en op voorhand weten welke vergoe- dingen en rechten het zal moeten betalen. Tegelijk is het belangrijk een evenwicht te bewaren tussen de totale uitgaven van het Agentschap voor certificeringswerk- zaamheden en -diensten en de totale ontvangsten van het Agentschap uit de vergoedingen en rechten. Overeen- komstig de bepalingen van de financiële kaderregeling (°), moeten de vergoedingen en rechten op een zodanig ni- veau worden vastgesteld dat een tekort of een aanzienlijk overschot wordt vermeden. Het niveau van de vergoedin- gen en rechten moet dan ook worden herzien als een aanzienlijk tekort of overschot duidelijk wordt op basis van de financiële resultaten en vooruitzichten van het Agentschap. (È) Ontwerp voor een gedelegeerde verordening van de Commissie hou- dende de financiële kaderregeling van de in artikel 208 bedoelde organen van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Euro- pees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad, die naar verwachting van kracht wordt met ingang van 1 januari 2014.