L 347/884 Publicatieblad van de Europese Unie 20.12.2013 VERORDENING (EU, EURATOM) Nr. l3ll/2013 VAN DE RAAD van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 312, Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap voor Atoomenergie, en met name artikel 106A, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Handelend volgens een bijzondere wetgevingsprocedure, Overwegende hetgeen volgt: (1) De jaarlijkse maxima voor de vastleggingskredieten per uitgavencategorie en de jaarlijkse maxima voor betalings- kredieten die bij deze verordening zijn vastgesteld, moe- ten de maxima voor de vastleggingskredieten en de eigen middelen van Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad (!) in acht nemen. Omdat er een voldoende mate van voorspelbaarheid no- dig is met het oog op de voorbereiding en uitvoering van de investeringen voor de middellange termijn, dient de looptijd van het meerjarig financieel kader (MFK) te wor- den vastgesteld op zeven jaar met ingang van 1 januari 2014. Uiterlijk in 2016 wordt een en ander geëvalueerd, na de verkiezingen voor het Europees Parlement. De in- stellingen, zo ook het in 2014 verkozen Europees Parle- ment, kunnen dan de prioriteiten opnieuw beoordelen. De resultaten van deze evaluatie dienen in iedere her- ziening van deze verordening voor de resterende jaren van het MFK in aanmerking te worden genomen. Deze regeling wordt hierna "de evaluatie/herziening" genoemd. In de context van de evaluatie/herziening halverwege van het MFK komen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie overeen gezamenlijk te onderzoeken wat de meest geschikte looptijd is voor het volgende MFK, en wel alvorens de Commissie voorstellen indient, om zo een goed evenwicht te vinden tussen de duur van de (!) Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad van 7 juni 2007 be- treffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeen- schappen (PB L 163 van 23.6.2007, blz. 17). respectieve ambtstermijnen van de leden van het Euro- pees Parlement en de Commissie - en de behoefte aan stabiele programmeringscycli en aan voorspelbaarheid van investeringen. Er dient specifiek de grootst mogelijke flexibiliteit te wor- den betracht om de Unie in staat te stellen overeenkom- stig artikel 323 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) aan haar verplichtingen te voldoen. De volgende speciale instrumenten zijn noodzakelijk om de Unie in staat te stellen op specifieke onvoorziene omstandigheden te reageren, of om de financiering van duidelijk omschreven uitgaven mogelijk te maken die niet zouden kunnen worden gefinancierd binnen de grenzen van de beschikbare maxima voor één of meer uitgaven- rubrieken als in het MFK vastgesteld, en aldus de begro- tingsprocedure vlot te doen verlopen: de reserve voor noodhulp, het Solidariteitsfonds van de Europese Unie, het flexibiliteitsinstrument, het Europees Fonds voor aan- passing aan de globalisering, de marge voor onvoorziene uitgaven, de specifieke flexibiliteit voor het bestrijden van de werkloosheid onder jongeren en voor onderzoeks- bevordering, en de overkoepelende marge voor toezeg- gingen voor groei en werkgelegenheid, in het bijzonder voor jongeren. Er moeten daarom specifieke bepalingen worden vastgesteld om vastleggingskredieten in de begro- tng op te nemen welke de in het MFK vastgestelde maxima overschrijden wanneer het noodzakelijk is spe- ciale instrumenten in te zetten. Indien gebruik moet worden gemaakt van de garanties die zijn verleend binnen de algemene begroting van de Unie voor de leningen die zijn verstrekt in het kader van de betalingsbalansfaciliteit of het Europees financieel sta- bilisatiemechanisme als bedoeld in Verordening (EG) nr. 332/2002 van de Raad (°) respectievelijk in Verorde- ning (EU) nr. 407/2010 van de Raad (), dient het nood- zakelijke bedrag ter beschikking te worden gesteld boven de maxima van de vastleggings- en betalingskredieten van het MFK met inachtneming van het maximum van de eigen middelen. Het MFK dient te worden vastgesteld in prijzen van 2011. De regels inzake de technische aanpassing van het MFK voor het herberekenen van de maxima en de beschikbare marges dienen eveneens te worden vast- gesteld. (2) Verordening (EG) nr. 332/2002 van de Raad van 18 februari 2002 houdende instelling van een mechanisme voor financiële ondersteu- ning op middellange termijn van de betalingsbalansen van de lid- staten (PB L 53 van 23.2.2002, blz. 1). (È) Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemecha- nisme (PB L 118 van 12.5.2010, blz. 1).