11.7.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 190/31 om fastsættelse af fælles kriterier for underbygning af anprisninger i forbindelse med kosmetiske KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 655/2013 af 10. juli 2013 produkter (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1223/2009 af 30. november 2009 om kosmetiske produkter (!), særlig artikel 20, stk. 2, andet afsnit, og ud fra følgende betragtninger: (1) Slutbrugere, jf. definitionen i artikel 2, stk. 1, litra f), i forordning (EF) nr. 1223/2009, står over for meget forskelligartede anprisninger vedrørende et kosmetisk produkts funktion, indhold og virkninger. Da kosmetiske produkter spiller så stor en rolle i slutbrugeres liv, er det vigtigt at sikre, at de oplysninger, de modtager gennem sådanne anprisninger, er nyttige, forståelige og pålidelige, og at de sætter dem i stand til at træffe informerede valg og vælge de produkter, som bedst opfylder deres behov og forventninger. Produktanprisninger af kosmetiske produkter tjener navnlig til at orientere slutbrugere om produkternes egenskaber og kvaliteter. Disse anprisninger er vigtige måder at differentiere mellem produkter på. De bidrager også til at stimulere innovation og fremme konkurrence. Der bør fastsættes fælles kriterier på EU-plan med henblik på at underbygge brugen af en anprisning i forbindelse med kosmetiske produkter. Hovedformålet med at fastsætte fælles kriterier er at sikre et højt niveau af beskyttelse af slutbrugerne, navnlig mod vild- ledende anprisninger i forbindelse med kosmetiske produkter. En fælles tilgang på EU-plan ville også sikre bedre konvergens mellem de aktioner, som medlemssta- ternes kompetente myndigheder iværksætter, og hindre forvridning på det indre marked. En sådan tilgang ville også styrke samarbejdet mellem nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af forbrugerbeskyttelsen, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 2006/2004 af 27. oktober 2004 om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvar for hånd- hævelse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse (forord- ningen om forbrugerbeskyttelsessamarbejde) ?). ()) EUT L 342 af 22.12.2009, s. 59. (?) EUT L 364 af 9.12.2004, s. 1. Artikel 20 i forordning (EF) nr. 1223/2009 finder anven- delse på produkter, der falder ind under definitionen af et kosmetisk produkt i artikel 2 i samme forordning. De fælles kriterier finder kun anvendelse, når det pågældende produkt er blevet vurderet til faktisk at være et kosmetisk produkt. Det er op til de nationale kompetente myndig- heder og de nationale domstole at træffe afgørelse fra sag til sag om, hvilken lovramme der finder anvendelse. De fælles kriterier bør anvendes, uden at dette berører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handels- praksis over for forbrugerne på det indre marked og om ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF og Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forord- ning (EF) nr. 2006/2004 (direktivet om urimelig handels- praksis) (), Europa-Parlamentets og  Rådets direktiv 2006/114/EF af 12. december 2006 om vildledende og sammenlignende reklame (') og anden gældende EU- Der må anlægges en fleksibel tilgang til formidling af meddelelserne til slutbrugerne for at tage hensyn til Unionens sociale, sproglige og kulturelle forskelligar- tethed og bevare den europæiske industris innovations- og konkurrenceevne. En sådan tilgang er i overensstem- melse med de principper, der er formuleret af Domstolen, som ved flere lejligheder har påpeget, at det for at afgøre, om en anprisning kan vildlede forbrugeren, er nødven- digt at inddrage sidstnævntes forventninger under hensyntagen til den særlige sammenhæng, hvori, og de særlige omstændigheder, hvorunder anprisningen foreta- ges, herunder de sociale, kulturelle og sproglige fakto- De fælles kriterier skal sikre, at de samme principper overholdes i hele Unionen, men bør ikke have til formål at definere og præcisere, hvilken ordlyd der kan (4) ) lovgivning. (6) rer P). (7) anvendes i anprisninger af kosmetiske produkter. (8) For at sikre, at de fælles kriterier for anprisninger i forbindelse med kosmetiske produkter anvendes fra samme dato som forordning (EF) nr. 1223/2009, bør nærværende forordning anvendes fra den 11. juli 2013. () EUT L 149 af 11.6.2005, s. 22. () EUT L 376 af 27.12.2006, s. 21. ) Sag C-220/98, Estée Lauder Cosmetics mod Lancaster, Sml. 2000 I, s. 00117, præmis 29.