8.9.2012 Den Europæiske Unions Tidende L 24427 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 7. september 2012 om ændring af afgørelse 2008/899/EF om godtagelse af tilsagn i forbindelse med antidumpingproceduren vedrørende importen af citronsyre med oprindelse i Folkerepublikken Kina (2012/501/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (»grundforordningen«) (1), særlig artikel 8 og 9, efter høring af det rådgivende udvalg, og ud fra følgende betragtninger: A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 1193/2008 (?) en endelig antidumpingtold på importen til Unionen af citronsyre med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»den pågældende vare«). Kommissionen godtog ved afgørelse 2008/899/EF (?) (»afgørelsen«) et pristilsagn (»tilsagnet«) bl.a. fra Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd. (»Laiwu Taihe«) sammen med China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers & Exporters (-CCCMC%). I det godkendte tilsagn fra Laiwu Taihe, den eneste virk- somhed, som var indrømmet markedsøkonomisk behandling, fastsattes minimumsimportprisen for den omfattede vare på grundlag af den normale værdi, som var blevet fastsat i løbet af undersøgelsen. Desuden inde- holdt tilsagnet bestemmelser om en indeksering af mini- mumsimportprisen i overensstemmelse med offentlige internationale prisnoteringer på korn, som er det vigtigste råmateriale, der anvendes af den eksporterende producent. Virksomheden gav også tilsagn om at indberette og over- holde et vist prisniveau for alt salg til tredjelande, for så vidt angår de kunder, hvis organisation eller struktur rækker ud over Unionen, i tilfælde af at Laiwu Taihe skulle sælge til disse kunder i EU. Endvidere indvilligede Laiwu Taihe også i at forsyne Kommissionen med regelmæssige og detaljerede oplys- ninger om sin eksport til Unionen som et af midlerne til at sikre, at Kommissionen kan overvåge tilsagnet effek- tivt. (1) EUT L 343 af 22.12.2009, s. 51. (?) EUT L 323 af 3.12.2008, s. 1. () EUT L 323 af 3.12.2008, s. 62. (6) (11) Da Kommissionen godtog tilsagnet, betragtede den risi- koen for krydskompensation som begrænset. B. ÆNDREDE OMSTÆNDIGHEDER I efteråret 2011 underrettede Laiwu Taihe Kommissionen om, at virksomheden havde til hensigt at indlede produk- tion af yderligere typer af den pågældende vare, som ikke er omfattet af tilsagnet, og sælge dem på den del af EU- markedet, som er omfattet af antidumpingtold. Kommissionen analyserede virkningerne af dette nye handelsmønster og var af den opfattelse, at der er en høj risiko for krydskompensation, hvis den vare, som er omfattet af tilsagnet, og de yderligere typer af den pågældende vare, som ikke er omfattet, sælges til de samme kunder. Desuden fik Kommissionen også kendskab til en poten- tiel handelsvirksomhed, som er beliggende samme sted som Laiwu Taihe uden at være underlagt indberetnings- forpligtelser, og betragtede dette som en yderligere hindring for effektiv overvågning af tilsagnet. Kommis- sionen orienterede følgelig Laiwu Taihe og meddelte, at den ville være tilbøjelig til at overveje at trække tilsagnet tilbage. Efterfølgende tilbød Laiwu Taihe at sælge disse yderligere typer af den pågældende vare under overholdelse af mini- mumsimportprisen for den varetype, der er omfattet af tilsagnet. Virksomheden foreslog også at sælge disse vare- typer direkte til Unionen og at udvide indberetningsfor- pligtelserne til også at omfatte dette salg. Kommissionen er af den opfattelse, at disse forpligtelser ikke kan ændre dens oprindelige vurdering af følgende grunde. For det første ville etablering af en prisdisciplin for de typer af den pågældende vare, som virksomheden ikke fremstillede i den oprindelige undersøgelsesperiode, indebære en revision af varedækningen for den vare, der er omfattet af tilsagnet, og som burde være genstand for en interimsundersøgelse med henblik på at justere mini- mumsimportprisen. Ellers ville den høje risiko for kryds- kompensation, for så vidt angår den varetype, der er omfattet af tilsagnet, og de andre typer af den pågæl- dende vare ved salg til de samme kunder, fortsat bestå. For det andet ville salget til andre forhandlere og den øgede mængde oplysninger, der skal indberettes i forbin- delse med de udvidede y indberetningsforpligtelser vedrørende salget af de yderligere typer af den pågæl- dende vare, gøre overvågningen af tilsagnet meget byrde- fuld.