15.10.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 273/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 984/2013 af 14. oktober 2013 om fastsættelse af netregler om mekanismer for kapacitetstildeling i gastransmissionssystemer og supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1775/2005 (!), særlig artikel 6, stk. 11, og ud fra følgende betragtninger: (1) I forordning (EF) nr. 715/2009 fastsættes der ikke-diskri- minerende regler om betingelserne for adgang til natur- gastransmissionssystemer med det formål at sikre et velfungerende indre marked for gas. I de fleste tilfælde er det hverken økonomisk rationelt eller  effektivt at dublere  gastransmissionssystemer. Konkurrence på naturgasmarkedet kræver derfor, at der er gennemsigtig og ikke-diskriminerende adgang til gasin- frastruktur for alle netbrugere. I store dele af EU er manglende lige og gennemsigtig adgang til transmissions- kapacitet imidlertid fortsat en væsentlig hindring for at opnå effektiv konkurrence på engrosmarkedet. Endvidere hæmmer det etableringen af et velfungerende indre marked for gas, når de nationale regler er forskellige fra medlemsstat til medlemsstat. Ineffektiv anvendelse af og begrænset adgang til EU's højtryksgasrørledninger medfører suboptimale markeds- betingelser. Der skal for EU's højtryksgasnet gennemføres et mere gennemsigtigt, effektivt og ikke-diskriminerende tildelingssystem vedrørende den knappe transmissions- kapacitet, således at konkurrencen på tværs af landegræn- serne kan øges yderligere, og markedsintegrationen kan intensiveres. De berørte parter har konsekvent støttet udarbejdelsen af sådanne regler. Hvis der skal være effektiv konkurrence mellem leveran- dører fra lande både i og uden for EU, kræver det, at de på fleksibel vis er i stand til at anvende de eksisterende transmissionssystemer til at transportere deres gas i henhold til prissignalerne. Kun et velfungerende netværk af sammenkoblede transmissionsnet, der giver (1) EUT L 211 af 14.8.2009, s. 36. lige adgangsbetingelser for alle, giver mulighed for, at gassen kan flyde frit i hele EU. Det vil efterfølgende tiltrække flere leverandører, hvilket øger likviditeten på handelspladserne og bidrager til effektiv prisgennemsig- tighed og deraf følgende rimelige gaspriser ud fra prin- cippet om udbud og efterspørgsel. Denne forordning om fastsættelse af netregler for meka- nismer for kapacitetstildeling i gastransmissionssystemer sigter mod at etablere den nødvendige grad af harmoni- sering i Europa. Effektiv gennemførelse af forordningen afhænger endvidere af, at der indføres tarifsystemer, som er i overensstemmelse med de mekanismer for kapaci- tetstildeling, der er foreslået i forordningen, for at sikre, at gennemførelsen kan ske uden unødig negativ indvirk- ning på transmissionssystemoperatørernes indtægter og cashflow-position. Denne forordning er vedtaget på grundlag af forordning (EF) nr. 715/2009, som den supplerer, og som den udgør en integrerende del af. Henvisninger til forordning (EF) nr. 715/2009 i andre retsakter læses også som henvis- ninger til nærværende forordning. Nærværende forord- ning finder ikke anvendelse på naturgastransmissions- systemer i medlemsstaterne i den periode, hvor der er indrømmet undtagelser i henhold til artikel 49 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF ). Nærværende forordning finder anvendelse på ikke- undtaget kapacitet i større nye infrastrukturer, som der er indrømmet undtagelse for i henhold til artikel 32 i direktiv 2009/73/EF eller den tidligere artikel 18 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/55/EF ?), for så vidt som anvendelsen af nærværende forordning ikke undergraver en sådan undtagelse, og under hensyn- tagen til den enkelte samkøringsforbindelses særlige karakter ved bundling. Denne forordning er udarbejdet ifølge proceduren i artikel 6 i forordning (EF) nr. 715/2009. Den harmoni- serer endvidere reglerne i artikel 16 i forordning (EF) nr. 715/2009 og supplerer principperne for kapacitetstil- deling og procedurerne for håndtering af kapacitets- begrænsninger vedrørende transmissionssystemoperatø- rer, jf. punkt 2.1 i bilag I til forordning (EF) nr. 715/2009. Denne forordning indskrænker ikke anvendelsen af EU's konkurrenceregler og nationale konkurrenceregler, især forbuddet mod restriktive aftaler (artikel 101 i traktaten (?) EUT L 211 af 14.8.2009, s. 94. ) EUT L 176 af 15.7.2003, s. 57.