L 343/46 Den Europæiske Unions Tidende 19.12.2013 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (2013/776/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — (5) > Kommissionen ændrede gentagne gange  organets under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-program- mer (!), særlig artikel 3, og ud fra følgende betragtninger: I medfør af forordning (EF) nr. 58/2003 kan Kommis- sionen uddelegere beføjelsen til, på dens vegne og ansvar, helt eller delvist at gennemføre et EU-program eller -pro- jekt til et forvaltningsorgan, i overensstemmelse med den nævnte forordning. Overdragelsen af programgennemførelsesopgaver til forvaltningsorganerne skal gøre det muligt for Kommis- sionen at koncentrere sig om sine vigtigste aktiviteter og funktioner, som ikke kan eksternaliseres, uden at miste styringen af, kontrollen med og det endelige ansvar for de foranstaltninger, som forvaltes af forvaltningsorga- nerne. Uddelegeringen af opgaver til et forvaltningsorgan i forbindelse med programgennemførelse kræver, at der foretages en klar adskillelse mellem programlægningen, hvor der med en betydelig skønsmargen træffes afgø- relser drevet af politiske hensyn, og som Kommissionen står for, og programgennemførelsen, som bør overdrages til forvaltningsorganet. Kommissionen oprettede ved sin afgørelse 2005/56/EF ?) Forvaltningsorganet for Undervisning,  Audiovisuelle Medier og Kultur (i det følgende benævnt »organet«) og gav det til opgave at forvalte Fællesskabets indsats inden for undervisning, audiovisuelle medier og kultur. (1) EFT L 11 af 16.1.2003, . 1. (?) EUT L 24 af 27.1.2005, s. 35. mandat, således at det også kom til at omfatte forvaltning af nye projekter og programmer inden for undervisning, audiovisuelle medier, medborgerskab og unge, og erstat- tede efterfølgende afgørelse 2005/56/EF med Kommissio- nens afgørelse 2009/336/EF (?). I Kommissionens meddelelse af 29. juni 2011 »Et budget for Europa 2020« (?) foreslog den i højere grad at anvende eksisterende  gennemførelsesorganer til at gennemføre EU-programmer under den næste flerårige finansielle ramme. Organet har vist sig at have stor faglig og finansiel ekspertise i forvaltning af EU-programmer. Tilfredsheds- undersøgelser som led i den første og anden foreløbige evaluering af organet (2009 og 2013) viser, at støtte- modtagere og andre interessenter finder, at kvaliteten af organets tjenester er højere, end den var under tidligere ordninger (kontor for faglig bistand). Organet kan tiltrække og fastholde højt kvalificeret personale, hvilket giver stabilitet på personaleområdet. Organet effektivi- serer løbende sin interne drift med henblik på at øge effektiviteten og anvende ensartede metoder uanset program. Det drager fordel af at være et offentligt organ, der er specielt oprettet med henblik på at forvalte programmer inden for undervisning, audiovisuelle medier og kultur, og dette fokus øger EU-programmernes synlighed blandt interessenterne og i den brede offentlig- hed. Det forhold at en række komplementære programmer forvaltes af én enkelt enhed, skaber synergi- effekter med hensyn til synligheden af EU's indsats, hvilket er til gavn for samtlige programmer. Organets fejlrater i de efterfølgende kontroller er lave og ligger pænt under grænsen på 2 %. Det fremgår af den anden foreløbige evaluering, at organet støt har forbedret sin faglige og finansielle ekspertise, hvilket afspejles i en generel forbedring af organets resultater, som det kan konstateres i organets nøgleresultatindikatorer. Ifølge omkostningssammenligningen i den cost-benefit- analyse, som er blevet foretaget i henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 58/2003, vil det være 23 % dyrere at lade Kommissionen varetage forvaltningsopga- verne internt (i nettonutidsværdi). Den planlagte uddele- gering af programmer til organet er i overensstemmelse med organets nuværende mandat og mission og udgør en videreførelse af dets eksisterende aktiviteter. Organet () EUT L 101 af 21.4.2009, s. 26. (') KOM(2011) 500 endelig.