L 78/16 Den Europæiske Unions Tidende 17.3.2014 AFGØRELSER RÅDETS AFGØRELSE 2014/145/FUSP af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Den 6. marts 2014 fordømte EU-medlemsstaternes stats- og regeringschefer på det kraftigste Den Russiske Føde- rations uprovokerede krænkelse af Ukraines suverænitet og territoriale integritet og opfordrede Den Russiske Føderation til øjeblikkeligt at trække sine væbnede styrker tilbage til de områder, hvor de er permanent stationeret, i overensstemmelse med de relevante aftaler. De opfordrede Den Russiske Føderation til øjeblikkeligt at give internationale observatører adgang. Stats- og rege- ringscheferne mente, at parlamentets afgørelse i Den Autonome Republik Krim om at afholde en folkeafstem- ning om områdets fremtidige status er i strid med den ukrainske forfatning og derfor ulovlig. (2) — Stats- og regeringscheferne besluttede at træffe foranstalt- ninger, herunder dem, som Rådet lagde op til den 3. marts 2014, bl.a. at suspendere de bilaterale forhand- linger med Den Russiske Føderation om visumspørgsmål og forhandlingerne med Den Russiske Føderation om en ny aftale, der ville skulle erstatte den nuværende partner- skabs- og samarbejdsaftalen. (3) — Stats- og regeringscheferne understregede, at løsningen på krisen bør findes gennem forhandlinger mellem Ukraines og Den Russiske Føderations regeringer, herunder gennem potentielle multilaterale mekanismer, og at Unionen, hvis der ikke foreligger resultater inden for en begrænset tidsfrist, vil træffe yderligere foranstalt- ninger, såsom rejseforbud, indefrysning af aktiver og annullering af topmødet mellem EU og Rusland. (4) — Under de nuværende omstændigheder bør der indføres rejserestriktioner og indefryses aktiver for personer, der er ansvarlige for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, herunder tiltag vedrørende enhver del af områdets frem- tidige status i strid med den ukrainske forfatning, og personer, enheder eller organer med tilknytning til dem. (5) — Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at iværksætte visse foranstaltninger — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 1. — Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at hindre indrejse i eller transit gennem deres område for de fysiske personer, der er ansvarlige for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhæn- gighed, og for fysiske personer med tilknytning til dem, jf. listen i bilaget. 2. m—Stk. 1 forpligter dog ikke en medlemsstat til at nægte sine egne statsborgere indrejse på medlemsstatens eget område. 3. —Stk. 1 gælder med forbehold af tilfælde, hvor en medlems- stat er bundet af en folkeretlig forpligtelse, dvs.: a) som værtsland for en international mellemstatslig organisa- tion b) som værtsland for en international konference, som er indkaldt af De Forenede Nationer eller afholdes i regi heraf c) i henhold til en multilateral aftale, hvorved der tilkendes privilegier og immuniteter, eller d) i henhold til Lateranforliget fra 1929 mellem Pavestolen (Vatikanstaten) og Italien. 4. —Stk. 3 anses ligeledes for at gælde i tilfælde, hvor en medlemsstat er værtsland for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE). 5. —Rådet underrettes behørigt, hver gang en medlemsstat indrømmer en fritagelse i henhold til stk. 3 eller 4. 6. — Medlemsstaterne kan indrømme fritagelser fra foranstalt- ningerne i stk. 1, hvis rejsen er berettiget af tvingende humani- tære hensyn eller af hensyn til muligheden for at kunne deltage i mellemstatslige møder og møder, som Unionen tager initiativ til eller er vært for, eller møder, hvor en medlemsstat, der vare- tager formandskabet for OSCE, er vært, og hvor der føres en politisk dialog, som direkte fremmer de politiske mål med de restriktive foranstaltninger, herunder støtte til Ukraines territo- riale integritet, suverænitet og uafhængighed.