L 217/42 Den Europæiske Unions Tidende 23.7.2014 RÅDETS AFGØRELSE 2014/486/FSFP af 22. juli 2014 om Den Europæiske Unions rådgivende mission om civil ukrainsk sikkerhedssektorreform (FEUAM Ukraine) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2, under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Den 14. april 2014 gav Rådet udtryk for, at det er parat til at bistå Ukraine med reformen af den civile sikker- hedssektor, støtte til politiet og retsstaten og til at udarbejde en politisk krisestrategiramme i Ukraine, idet alle muligheder undersøges, herunder en eventuel mission under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP). (2) > Den 8. maj 2014 sendte Ukraines udenrigsminister en skrivelse til Unionens højtstående repræsentant for uden- rigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR) og udtrykte interesse for udsendelsen af en FSFP-mission til Ukraine. (3) — Den 12. maj 2014 gentog Rådet, at det er parat til at bistå Ukraine med reformen af den civile sikkerhedssektor, det hilste den politiske krisestrategiramme i Ukraine velkommen og gav Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) til opgave at udarbejde et krisestyringskoncept for en eventuel civil FSFP-mission. Det understregede også betydningen af samordning og komplementaritet med Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) og andre internationale aktører. (4) — Den 23. juni 2014 godkendte Rådet krisestyringskonceptet for en eventuel FSFP-aktion til støtte for reformen af den civile sikkerhedssektor. (5) > Den 11. juli 2014 sendte den ukrainske udenrigsminister en skrivelse til HR med accept af udsendelsen af en FSFP-mission. (6) — EUAM Ukraine vil blive gennemført under forhold, som muligvis vil blive forværret og kunne hindre opnåelsen af målene for Unionens optræden udadtil, jf. artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) — VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Artikel 1 Mission Unionen gennemfører en rådgivende mission om civil ukrainsk sikkerhedssektorreform (EUAM Ukraine) for at bistå Ukraine med den civile sikkerhedssektorreform, herunder politiet og retsstaten. Artikel 2 Mandat 1. —Til støtte for Ukraines tilsagn om reform af sikkerhedssektoren skal den civile FSFP-mission uden eksekutivbefø- jelser vejlede og rådgive de relevante ukrainske organer i forbindelse med udarbejdelsen af fornyede sikkerhedsstrategier og den efterfølgende gennemførelse af relevante omfattende og sammenhængende reformbestræbelser med henblik på at: — skabe en begrebsmæssig ramme for planlægning og gennemførelse af reformer, der resulterer i bæredygtige sikker- hedstjenester og dermed retssikkerhed på en måde, der bidrager til at styrke deres legitimitet og til øget tillid og tryghed i offentligheden, under fuld respekt for menneskerettighederne og i overensstemmelse med forfatningsrefor- mprocessen — omorganisere og omstrukturere sikkerhedstjenesterne på en måde, der gør det muligt at genvinde kontrollen med dem og deres ansvarlighed.