6.2.2014 Den Europæiske Unions Tidende L 36/13 AFGØRELSER RÅDETS AFGØRELSE af 28. januar 2014 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Kroatien (2014/56/EU) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 6, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, under henvisning til Kroatiens bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger: (1) I henhold til artikel 126 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud. Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og for en holdbar og stærk vækst, som fører til øget beskæftigelse. I henhold til proceduren i forbindelse med uforholds- mæssigt store underskud, jf. artikel 126 i TEUF, der er uddybet i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 (!) (der indgår i stabilitets- og vækstpagten), skal der vedtages en rådsafgørelse om eksistensen af et uforholdsmæssigt stort underskud. Protokol nr. 12 om proceduren i forbin- delse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og TEUF, indeholder yderligere bestemmelser om gennemførelse af proceduren i forbindelse med ufor- holdsmæssigt store underskud. Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 (?) indeholder detaljerede regler og defini- tioner med + henblik på  anvendelsen af — disse bestemmelser. Hvis Kommissionen finder, at der er eller kan opstå et uforholdsmæssigt stort underskud i en medlemsstat, skal den afgive en udtalelse til den pågældende medlemsstat og underrette Rådet herom, jf. artikel 126, stk. 5, i TEUF. (1) Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyn- delse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud (EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6). Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 af 25. maj 2009 af om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til trak- taten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1). ) — Med henvisning til sin egen rapport udarbejdet i henhold til artikel 126, stk. 3, i TEUF og Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse i henhold til artikel 126, stk. 4, i TEUF konkluderede Kommissionen, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud i Kroatien. Den 10. december 2013 afgav Kommissionen derfor en udta- lelse til Kroatien og underrettede Rådet herom (). I artikel 126, stk. 6, i TEUF fastsættes det, at Rådet skal tage hensyn til de bemærkninger, som den pågældende medlemsstat måtte ønske at fremsætte, inden det efter en generel vurdering fastslår, om der foreligger et uforholds- mæssigt stort underskud. I Kroatiens tilfælde fører denne generelle vurdering til følgende konklusioner. Ifølge det reviderede budget for 2013 og udkastet til budget for 2014 (?), som den kroatiske regering vedtog og videresendte til det kroatiske parlament den 14. november 2013, forudser de kroatiske myndigheder, efter at underskuddet var på 5% af BNP i 2012, et underskud på 5,5 % af BNP i 2013 og 2014, hvorefter det gradvist vil falde i 2015 og 2016. Ifølge Kommis- sionens tjenestegrenes efterårsprognose 2013, som blev offentliggjort den 5. november 2013, forventes det offentlige underskud allerede i 2013 at ligge langt over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP og at stige til over 6 % af BNP i perioden 2013-2015, hvis der ikke træffes korrigerende foranstaltninger. Det fremgår af Kommissionens rapport udabejdet i  henhold til artikel 126, stk. 3, i TEUF, at de planlagte og forventede underskud overskrider traktatens referenceværdi og ikke ligger tæt på den. Overskridelsen kan betragtes som exceptionel, som defineret i stabilitets- og vækstpagten. Navnlig skyldes den delvis et alvorligt økonomisk tilba- geslag, som defineret i stabilitets- og vækstpagten. Den økonomiske aktivitet skønnes at være faldet med knap 12 %, siden den toppede i 2008. Det reale BNP forventes at falde yderligere i 2013 og derefter at stige en anelse i 2014. Den potentielle outputvækst stagnerede i 2009, P) Alle dokumenter vedrørende proceduren i forbindelse med det ufor- holdsmæssigt store underskud i Kroatien findes på følgende websted: http://ec.europa.eu/economy finance/economic governanæj/sgp/ deficit/countries/croatia en.htm Budgetudkastet er ikke udarbejdet i henhold til ENS 95. Med udgangspunkt i ENS 95 er overslagene over det offentlige underskud i perioden 2009-2012 mellem 1,5 og 3,3 procentpoint højere, end dem, der er indberettet på baggrund af de nationale beregninger. Forskellene skyldes hovedsageligt, at underskudstallene ifølge ENS 95 indbefatter nogle garantibetalinger, gældsovertagelser og indfrielse af gæld til pensionisterne.