20.12.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 348/129 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 1316/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af Connecting Europe-faciliteten, om ændring af forordning (EU) nr. 913/2010 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 680/2007 og (EF) nr. 67/2010 (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 172, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter den almindelige lovgivningsprocedure (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Med henblik på at opnå intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og fremme jobskabelsen i overensstem- melse med Europa 2020-strategiens mål har Unionen brug for en moderne højeffektiv infrastruktur, som kan bidrage til at sammenkoble og integrere Unionen og alle dens regioner, inden for transport-, telekommunikations- og energisektorerne. Sådanne sammenkoblinger bør bidrage til at forbedre den frie bevægelighed for personer, varer, kapital og tjenesteydelser. De transeuropæiske net bør lette sammenkoblinger på tværs af landegrænserne, fremme en øget økonomisk, social og territorial samhø- righed og bidrage til en mere konkurrencedygtig social markedsøkonomi og til at bekæmpe klimaændringer. Formålet med etableringen af Connecting Europe-facili- teten (CEF), som oprettes ved denne forordning er at fremskynde investeringerne i transeuropæiske net og skabe en løftestangseffekt for både den offentlige og private sektors finansiering, samtidig med at retssikker- heden øges, og princippet om teknologineutralitet respekteres. CEF bør skabe mulighed for, at synergierne mellem transport-, telekommunikations- og energisekto- rerne kan udnyttes bedst muligt, og derved øge effekti- viteten af Unionens indsats og gøre det muligt at opti- mere gennemførelsesomkostningerne. ()) EUT C 143 af 22.5.2012, s. 116. (?) EUT C 277 af 13.9.2012, s. 125. () Europa-Parlamentets holdning af 19.11.2013 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) ) Ifølge Kommissionen skønnes investeringsbehovet for transeuropæiske net inden for transport-, telekommuni- kations- og energisektorerne for perioden frem til 2020 at udgøre 97 000 mio. EUR. Ved denne forordning fastlægges en finansieringsramme på 33 242 259 000 EUR i løbende priser for gennem- førelsen af CEF for perioden 2014 til 2020, som skal udgøre det primære referencebeløb, jf. punkt 17 i den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 2. december 2013 om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning () for Europa-Parla- mentet og Rådet under den årlige budgetprocedure. For at optimere anvendelsen af de budgetmidler, der tildeles CEF, bør Kommissionen på baggrund af midtvejs- evalueringen af CEF kunne foreslå bevillingsoverførsler mellem transport-, telekommunikations- og energisekto- rerne. Sådanne forslag bør være omfattet af den årlige budgetprocedure. Beløbet på 11 305 500 000 EUR i løbende priser, der overføres fra Samhørighedsfonden,  etableret  ved Europa-Parlamentets og Rådets  forordning — (EU) nr. 1301/2013 (?) bør kun anvendes til at indgå forplig- telser for budgetmidler til finansielle instrumenter i medfør af denne forordning fra den 1. januar 2017. Etableringen af effektive transport- og energiinfrastruk- turnet er en af de 12 nøgleaktioner, som Kommissionen har udpeget i sin meddelelse af 13. april 2011 med titlen "Akten for det indre marked. Tolv løftestænger til at skabe vækst og øget tillid: "Sammen om fornyet vækst"". Kommissionen forpligtede sig til at integrere klima- ændringer i Unionens udgiftsprogrammer og afsætte mindst 20% af Unionens budget til klimarelaterede mål. Det er vigtigt at sikre, at afbødning af og tilpasning til klimaændringer og risikoforebyggelse og risikostyring fremmes i forbindelse med forberedelse, tilrettelæggelse og gennemførelse af projekter af fælles interesse. Infra- strukturinvesteringer, der er omfattet af denne forord- ning, bør hjælpe til at fremme overgangen til et lavt emissionsniveau samt klima- og naturkatastroferesistens i økonomien og samfundet og samtidig tage hensyn til de særlige forhold i regioner med naturbetingede og demografiske handicap, navnlig regionerne i den yderste () EUT C 420 af 20.12.2013, s. 1. P) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1301/2013 af 17. december 2013 om Samhørighedsfonden og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1084/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 289).