19.1.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 17/13 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 20/2013 af 15. januar 2013 om gennemførelse af den bilaterale beskyttelsesklausul og stabiliseringsmekanismen for bananer i aftalen om oprettelse af en associering mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Mellemamerika på den anden side EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, efter den almindelige lovgivningsprocedure (!), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Den 23. april 2007 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med visse lande i Mellem- amerika (»Mellemamerika«) om en aftale om oprettelse af en associering mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Mellemamerika på den anden side (»aftalen«) på vegne af Unionen og dens medlemsstater. (2) — Disse forhandlinger er afsluttet, og den 29. juni 2012 blev aftalen undertegnet, den blev godkendt af Europa- Parlamentet den 11. december 2012 og vil finde anven- delse som fastsat i aftalens artikel 353. (3) — Det er nødvendigt at fastsætte de mest hensigtsmæssige procedurer for at garantere effektiv anvendelse af visse af aftalens bestemmelser, der vedrører den bilaterale beskyt- telsesklausul, samt for anvendelsen af stabiliseringsmeka- nismen for bananer, der er aftalt med Mellemamerika. (4) — Det er endvidere nødvendigt at indføre hensigtsmæssige beskyttelsesmekanismer for at undgå alvorlig skade for Unionens banandyrkningssektor, som er af stor betyd- ning for landbrugsproducenterne i mange af regionerne i Unionens yderste periferi. Da disse regioner grundet () Europa-Parlamentets holdning af 11.12.2012 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.12.2012. deres naturs karakteristika har begrænsede muligheder for diversificering, er banansektoren særligt sårbar. Det er derfor afgørende at indføre effektive mekanismer til at imødegå præferenceimport fra berørte tredjelande for at sikre, at Unionens bananproduktion bevares på de bedst mulige betingelser, eftersom det er en beskæftigelses- sektor af afgørende betydning i visse områder, navnlig i regionerne i Unionens yderste periferi. Udtrykkene »alvorlig skade«, »fare for alvorlig skade« og »overgangsperiode« som omhandlet i artikel 104 og 105 i aftalen bør defineres. Beskyttelsesforanstaltninger bør kun komme på tale, hvis det pågældende produkt importeres til Unionen i så forhøjede mængder, i absolutte tal eller i forhold til EU-produktionen, og under sådanne vilkår, at det forårsa- ger, eller der er fare for, at det vil forårsage alvorlig skade for EU-producenter af tilsvarende eller direkte konkurre- rende produkter, jf. artikel 104 i aftalen. Der bør være særlige beskyttelsesklausuler på plads i tilfælde af, at det pågældende produkt importeres i så forøgede mængder og på sådanne vilkår, at det forårsa- ger, eller der er fare for, at det vil forårsage alvorlig forværring af den økonomiske situation i en af regio- nerne i Unionens yderste periferi, jf. artikel 349 i trak- taten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). Beskyttelsesforanstaltninger bør antage en af de former, der er omhandlet i aftalens artikel 104, stk. 2. Opfølgning på og revision af aftalen, gennemførelse af undersøgelser og om nødvendigt indførelse af beskyttel- sesforanstaltninger bør ske med størst mulig gennemsig- tighed. Kommissionen bør forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en årlig beretning om gennemførelsen af aftalen og anvendelsen af beskyttelsesforanstaltningerne og stabiliseringsmekanismen for bananer.