26.3.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 86/7 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 286/2013 af 22. marts 2013 om overgangsforanstaltninger for samhandelen med landbrugsprodukter som følge af Kroatiens tiltrædelse EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4, under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 41, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Der bør vedtages overgangsforanstaltninger for at fore- bygge omlægning af samhandelen i forbindelse med de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter som følge af Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union den 1. juli 2013. (2) — Handelsomlægninger, der vil kunne forstyrre markeds- ordningerne, omfatter ofte produkter, der kunstigt flyttes med henblik på at udnytte udvidelsen af Den Europæiske Union og ikke indgår i den pågældende tiltrædende stats normale Ilagre. Ophobningen af sådanne overskudsmængder kan også resultere i en fordrejning af konkurrencen til skade for en velfunge- rende fælles markedsordning. Overskudslagre kan også stamme fra national produktion. Der bør derfor indføres bestemmelser om effektive, rimelige og præventive afgif- ter, der svarer til forskellen mellem den importtold, der gælder i Kroatien inden tiltrædelse, og den importtold, der gælder i EU, plus 20 %, og som pålægges overskuds- lagrene i Kroatien. 3) Det bør undgås, at der for produkter, for hvilke der blev udbetalt eksportrestitution inden den 1. juli 2013, igen udbetales restitution, hvis de udføres til tredjelande efter den 30. juni 2013. (4) — Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstem- melse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter — VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Anvendelsesområde Denne forordning finder anvendelse på de produkter, der er omhandlet i bilaget. Artikel 2 Definitioner I denne forordning forstås ved »produkter« de landbrugspro- dukter ogjeller -varer, der ikke er omfattet af bilag I til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Artikel 3 Afgifter af indehavere af produkter i fri omsætning 1. —Uanset del 3, litra a) i bilag IV til tiltrædelsesakten og såfremt der ikke anvendes strengere bestemmelser på nationalt plan, opkræver Kroatien pr. 1. juli 2013 afgifter af indehavere af overskudslagre af produkter i fri omsætning. 2. For at kunne bestemme hver enkelt indehavers overskuds- lager, skal Kroatien tage følgende i betragtning: a) den gennemsnitlige lagerbeholdning i perioden 1. juli 2010 til 30. juni 2013 b) handelsmønstrene i perioden 1. juli 2010 til 30. juni 2013 c) de omstændigheder, hvorunder lagrene blev opbygget. Begrebet »overskudslager« gælder produkter, der er indført eller har oprindelse i Kroatien, samt produkter uden for Kroatiens toldområde, men som er bestemt til det kroatiske marked. Lagrene registreres på grundlag af den pr. 1. juli 2013 gældende kombinerede nomenklatur. 3. —Beløbet for afgiften omhandlet i stk. 1 er for hvert af de pågældende produkter lig med det beløb, med hvilket den i EU pr. 30. juni 2013 gældende importafgift i henhold til bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (1), inkl. en eventuel supplerende afgift, overstiger den i Kroatien gældende import- afgift på samme dato plus 20 % af dette beløb. Provenuet af de afgifter, som Kroatiens myndigheder opkræver, krediteres Kroa- tiens nationale budget. 4. —Kroatien skal snarest muligt udarbejde en opgørelse over lagerbeholdningen pr. 1. juli 2013. Til dette formål kan Kroa- tien til identifikation af indehavere af overskudslagre anvende et system, der er baseret på en risikoanalyse, hvor der tages hensyn til følgende kriterier: a) typen af indehaverens virksomhed (!) EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1.