L 343/22 Den Europæiske Unions Tidende 28.11.2014 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 25. november 2014 om offentliggørelse af oplysninger om møder mellem medlemmer af Kommissionen og organisati- oner eller selvstændige (2014/839/EU, Euratom) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 249, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106A, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Traktaten om Den Europæiske Union (TEU) forpligter i artikel 11, stk. 1 og 2, institutionerne til på passende måder at give borgere og repræsentative sammenslutninger mulighed for at give udtryk for deres opfattelser angående alle Unionens arbejdsområder og for at diskutere dem offentligt. De skal desuden føre en åben, gennem- sigtig og regelmæssig dialog med de repræsentative sammenslutninger og civilsamfundet. Endvidere skal Kommis- sionen i henhold til artikel 2 i Protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet og artikel 11, stk. 3, i TEU foretage omfattende konsultationer, inden den fremsætter forslag til lovgivningsmæs- sige retsakter. (2) — For at opfylde disse krav mødes kommissærerne og medlemmerne af deres kabinetter jævnligt med organisationer eller selvstændige for at få oplysninger om, hvilke problemer de står over for, og for at forstå deres synspunkter på EU's politikker og lovgivning. (3) — For i overensstemmelse med artikel 10, stk. 3, i TEU at lette europæiske borgeres deltagelse i Unionens demokra- tiske liv og sikre, at beslutningerne træffes så åbent som muligt, er det vigtigt at give borgerne mulighed for at vide, hvilke kontakter kommissærerne og medlemmerne af deres kabinetter har med organisationer og selvstæn- dige. (4) — Borgerne har i forvejen ret til aktindsigt i institutionernes dokumenter i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (?). Denne afgørelse vedrører ikke aktindsigt i dokumenter eller anvendelsen af forordning (EF) nr. 1049/2001. (5) — Som anført i de Politiske retningslinjer, som Kommissionens formand udstak den 15. juli 2014, er Kommissionen fast besluttet på at styrke åbenheden om kontakterne med berørte parter og lobbyister. (6) > Hvad angår kommissærernes og deres kabinetsmedlemmers deltagelse i offentlige arrangementer, er der ikke brug for yderligere foranstaltninger, for den er i forvejen frit tilgængelig for offentligheden, men det ville styrke åben- heden om Kommissionens arbejde at offentliggøre oplysninger om møder med organisationer og selvstændige. (7) — Kommissærerne bør derfor offentliggøre oplysninger om de møder, de eller medlemmer af deres kabinetter holder med organisationer eller selvstændige om sager, der vedrører EU's beslutningsprocesser og gennemførelsen af EU's politikker. (8) > Møder med repræsentanter for andre EU-institutioner eller -organer, der er et led i de sædvanlige forbindelser mellem institutionerne, bør ikke være omfattet af denne afgørelse. Møder med repræsentanter for medlemssta- ternes offentlige myndigheder bør ikke være omfattet af denne afgørelse, da disse myndigheder arbejder for almeninteressen og bidrager til Kommissionens arbejde i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde. Af hensyn til EU's internationale forbindelser bør møder med repræsentanter for tredjelandes offentlige myndig- heder og for internationale organisationer ikke være omfattet af denne afgørelse. Denne afgørelse bør ikke finde anvendelse på den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformand i Kommis- sionen for så vidt angår møder, hun afholder i sin egenskab af højtstående repræsentant. ()) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommis- sionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).