16.10.2013 Den Europæiske Unions Tidende L 2753 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 990/2013 af 15. oktober 2013 om ændring af forordning (EF) nr. 1187/2009 for så vidt angår eksport af mælk og mejeriprodukter til Amerikas Forenede Stater og Den Dominikanske Republik EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugs- produkter og om særlige bestemmelser for visse landbrugspro- dukter (fusionsmarkedsordningen) (!), særlig artikel 161, stk. 3, artikel 170 og artikel 171, stk. 1, sammenholdt med artikel 4, og ud fra følgende betragtninger: (1) ) I kapitel III, afdeling 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1187/2009 (?) er der fastsat bestemmelser for så vidt angår eksportlicenser for ost, der skal eksporteres til Amerikas Forenede Stater under visse GATT-kontingen- ter. Erfaringerne med visse af disse kontingenter har vist, at eksportørerne på grund af de stadigt skiftende markedsvilkår, navnlig store prisudsving, øget konkur- rence og ændringer i valutakurser, som optræder i det lange tidsrum mellem perioden for indgivelse af ansøg- ninger om eksportlicenser (i det følgende benævnt »licen- sansøgninger«) og det tidspunkt, hvor eksporten finder sted muligvis ikke kan anvende deres licenser og som følge heraf mister de dertil knyttede sikkerheder. For at undgå at eksportørerne mister incitamentet til at ansøge om disse kontingenter, for hvilke tidsrummet fastsættes efter aftale med myndighederne i USA, er det nødvendigt at nedsætte den gældende sats for sikkerhedsstillelse med virkning fra kontingentåret 2015. I artikel 22, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1187/2009 er det fastsat, at ansøgningerne for de kontingenter, der åbnes af USA, er betinget af, at der stilles sikkerhed efter forordningens artikel 9. I artikel 9 i kapitlet om generelle regler i forordning (EF) nr. 1187/2009 angives mekanismen til beregning af sikkerhedsstillelsen for eksport, som ikke er omfattet af handelspræferencer indrømmet af tredjelande. I betragtning af erfaringerne med de præferentielle toldkontingenter, som USA har åbnet, og for at gøre dem mere attraktive for eksportører, er det derfor, ud over at nedsætte satsen for sikkerheds- stillelsen, nødvendigt at præcisere, at artikel 9 i sin helhed ikke bør finde anvendelse på disse kontingenter. Kapitel II i afdeling 3 i forordning (EF) nr. 1187/2009 indeholder de betingelser og den procedure, som ekspor- (1) EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1 (?) Kommissionens forordning (EF) nr. 1187/2009 af 27. november 2009 om særlige gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår eksportlicenser og eksportre- stitutioner for mælk og mejeriprodukter (EUT L 318 af 4.12.2009, s. 1). (10) tørerne er underlagt, når de deltager i den mælkepulver- ordning, der er fastsat af Den Dominikanske Republik. Mens kontingentet er blevet udnyttet fuldt ud fra dets indførelse og indtil kontingentåret 2010/2011, fore- kommer den samlede mængde, der er ansøgt om, fra kontingentåret 2011/2012 at være lavere end den disponible kontingentmængde. Med henblik på at udnytte kontingentet fuldt ud i de følgende år er det nødvendigt at tilpasse reglerne med hensyn til støtteberettigelse, de omfattede mængder, perioden for indgivelse af licensansøgninger og sikker- hedsstillelse. For at gøre kontingentet lettere tilgængeligt for ekspor- tørerne bør kravene til den mindste historiske eksport ved ansøgningen om den del af det kontingent, der er omhandlet i artikel 28, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1187/2009, desuden lempes. For at udnytte kontingentet fuldt ud og af forenklings- hensyn bør de maksimale mængder, for hvilke der kan indgives licensansøgninger, jf. artikel 28, stk. 2, i forord- ning (EF) nr. 1187/2009, øges til kontingentmængdeni- veauerne. Den minimumsmængde, for hvilken licensan- søgninger kan indgives, bør fastsættes til 20 tons. Det lange tidsrum mellem perioden for indgivelse af licensansøgninger, jf. artikel 29 i forordning (EF) nr. 1187/2009, og det kvoteår, hvor eksporten finder sted, såvel som de kraftige prisudsving inden for mejerisek- toren og en øget konkurrence på markedet for mælke- pulver i Den Dominikanske Republik har øget eksportø- rernes risiko for at sidde tilbage med licenser, der ikke eller kun delvist udnyttes, hvilket medfører, at den tilknyttede sikkerhed fortabes. Det er derfor hensigtsmæs- sigt at udskyde indgivelsen af licensansøgninger fra april til maj og at indføre en ekstra tildelingsperiode. En nedsættelse af den ssikkerhedsstillelse, der er omhandlet i artikel 28, stk. 3, vil desuden tilskynde eksportørerne til at ansøge om licenser, hvorfor en sådan bør gennemføres. Det er ligeledes nødvendigt at præcisere, at artikel 9 ikke skal gælde for præferencekon- tingenter, der fastsættes af Den Dominikanske Republik for at gøre kontingentet mere attraktivt for eksportører. Forordning (EF) nr. 1187/2009 bør derfor ændres i over- ensstemmelse hermed. Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstem- melse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —