30.5.2009 Uřední věstník Evropské unie L 135/25 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 27. dubna 2009 o existenci nadměrného schodku ve Španělsku (2009/417/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 104 odst. 6 této smlouvy, s ohledem na doporučení Komise, s ohledem na připomínky Španělska, vzhledem k těmto důvodům: Podle článku 104 Smlouvy se členské státy vyvarují nadměrných schodků veřejných financí. Pakt o stabilitě a růstu vychází z cíle zdravých veřejných financí, které jsou prostředkem pro posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný udržitelný růst, jenž bude přispívat k vytváření nových pracovních míst. Postup při nadměrném schodku podle článku 104, jak je vymezen v nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném | schodku (!) : (které je součástí Paktu o stabilitě a růstu), ukládá povinnost rozhodnout o existenci nadměrného schodku. Protokol o postupu při nadměrném schodku připojený ke Smlouvě obsahuje další ustanovení k provádění postupu při nadměrném schodku. Nařízení Rady (ES) č. 3605/93 (?) stanoví podrobná pravidla a definice pro použití ustanovení uvedeného protokolu. V roce 2005 došlo k reformě Paktu o stabilitě a růstu, která se pokusila posílit jeho účinnost a ekonomické základy a zajistit dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. Cílem reformy bylo zajistit, aby ve všech fázích postupu při nadměrném schodku byla plně zohledněna zejména hospodářská a rozpočtová situace. Tímto způsobem Pakt o stabilitě a růstu poskytuje rámec pro podporu vládních politik zaměřených na rychlý návrat ke ř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 6. ř. věst. L 332, 31.12.1993, s. 7. 0) (8) zdravému stavu rozpočtů s přihlédnutím k hospodářské situaci. Usoudí-li Komise, že v členském státě existuje nebo může vzniknout nadměrný schodek, je podle čl. 104 odst. 5 Smlouvy povinna předložit Radě stanovisko. Komise dospěla, vycházejíc ze své zprávy podle čl. 104 odst. 3 a s ohledem na stanovisko Hospodářského a finančního výboru podle čl. 104 odst. 4, k závěru, že ve Španělsku existuje : nadměrný schodek. Komise proto  dne 24. března 2009 předložila Radě stanovisko týkající se Španělska (?). V čl. 104 odst. 6 Smlouvy se stanoví, že Rada zváží všechny připomínky, které dotčený členský stát případně učiní, předtím než po celkovém hodnocení rozhodne, zda nadměrný schodek existuje. V případě Španělska jsou závěry celkového zhodnocení následující. V aktualizaci programu stability Španělska z ledna 2009 se odhaduje, že schodek veřejných financí v roce 2008 dosáhl 3,4% HDP, a překročil tak 3% referenční hodnotu. Schodek se blížil referenční hodnotě 3% HDP, avšak její překročení nelze považovat za výjimečné ve smyslu Smlouvy a Paktu o stabilitě a růstu. Především k němu nedošlo v důsledku neobvyklé události nebo prudkého hospodářského propadu v roce 2008. Podle odhadů průběžné prognózy útvarů Komise z ledna 2009 růst reálného HDP Španělska v roce 2008 znatelně zpomalil na 1,2 %, poté co dosáhl 3,7 % v roce 2007, avšak rozdíl u výstupu si udržel kladnou hodnotu 1% HDP. Překročení referenční hodnoty nelze považovat ani za dočasné. Podle průběžné prognózy útvarů Komise z ledna 2009 vzroste celkový schodek veřejných financí v roce 2009 na 6,2 % HDP včetně jednorázových, schodek zvyšujících opatření v rozsahu přes 1% HDP. Prognóza vzala v úvahu předpokládaný pokles HDP o 2% a vycházela též z uvážlivého posouzení zákona o rozpočtu pro rok 2009 a balíčku fiskálních opatření oznámeného španěl- skými orgány dne 27. listopadu 2008. Při standardním předpokladu neměnné politiky se schodek v roce 2010 odhaduje na 5,7 % HDP. Kritérium pro schodek stano- vené ve Smlouvě tedy není splněno. (*?) Všechny dokumenty týkající se postupu při nadměrném schodku v případě Španělska jsou k dispozici na této internetové adrese: http:/Jec.europa.eu/economy finance/netstartsearch/pdfsearch/ pdf.cím?mode= m2