134 Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 30 31998R2760 19.12.1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 345/49 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2760/98 ze dne 18. prosince 1998 o provádění programu přeshraniční spolupráce v rámci programu Phare KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3906/[89 ze dne 18. pro- since 1989 o hospodářské pomoci některým zemím střední a východní Evropy (*) naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 753/[96 (?), a zejména na článek 8 uvedeného nařízení, vzhledem k tomu, že Evropská rada na zasedání v Lucemburku v prosinci 1997 stanovila posílenou strategii přípravy vstupu nových členů s cílem umožnit všem státům střední a východní Evropy stát se členy Evropské unie a za tímto účelem se co nej- více přiblížit acguis Evropské unie před jejich přistoupením; vzhledem k tomu, že partnerství pro přístup jako klíčový faktor posílené strategie přípravy vstupu nových členů má vymezené priority další práce pro přistoupení a musí být vzato v úvahu v rámci přeshraniční spolupráce; vzhledem k tomu, že první léta provádění nařízení Komise (ES) č. 1628/94 (?), o vytvoření přeshraničního programu v rámci Phare ve spojení s programem Interreg, již přinesla větší množ- ství kladných výsledků, zejména navazováním dialogu a spolu- práce mezi příhraničními regiony Evropské unie a přilehlými regiony v zemích střední a východní Evropy, přispěla k hospo- dářskému rozvoji příhraničních regionů těchto zemí a k větší vyrovnanosti s úrovní vývoje Evropské unie; tím také poskytla příležitost těmto regionům osvojit si zkušenosti a postupy Interregu, včetně zpracování strategií regionálního rozvoje pro příhraniční regiony; vzhledem k tomu, že další zlepšování by měla být zaměřena zejména na zvyšování počtu projektů charakteru skutečně překra- čujícího hranice, a na zvyšování rychlosti jejich provádění; Jř. věst. L 375, 23.12.1989, s. 11. () Úř. věst. L 103, 26.4.1996, s. 5. ř. věst. L 171, 6.7.1994, s. 14. vzhledem k tomu, že Rumunsko jako jediná kandidátská země bez společných hranic s Unií by mělo být zahrnuto do programu přeshraniční spolupráce v rámci Phare; vzhledem k tomu, že program Phare o přeshraniční spolupráci se postupně stane součástí širší politiky regionálního rozvoje v rámci strategie přípravy vstupu nových členů, která by měla vyrovnávat stávající nerovnováhu mezi rozpočtovými zdroji přidělovanými pro přeshraniční spolupráci a pro jiné hlavní cíle období před při- stoupením, a mezi různé regiony uvnitř kandidátských zemí; vzhledem k tomu, že Rada opakovaně zdůrazňuje potřebu posílit spolupráci a podněcovat integraci zemí střední a východní Evropy do Evropského společenství, a rovněž nutnost posilovat stabilitu a bezpečnost v regionu; vzhledem k tomu, že z hlediska budoucí účasti kandidátských zemí na strukturální politice Unie je nutné další přizpůsobení pro- gramu Phare o přeshraniční spolupráci s programem Interreg, zejména zakládáním společných přeshraničních programů a spo- lečných programových struktur; vzhledem k tomu, že pro kandidátské země střední a východní Evropy je nutno postupně rozšířit stávající zeměpisné vymezení programu Phare o přeshraniční spolupráci, aby kromě přilehlých regionů k Evropské unii byly zahrnuty hranice s dalšími kandidát- skými zeměmi majícími prospěch z programu Phare; že v poz- dější fázi se na programu Phare a jiných pomocných programech Společenství mohou podílet také jiné příhraniční země; vzhledem k tomu, že činnosti připadající v úvahu by měly být velmi podobné činnostem Interreg v rámci navazování partner- ství pro přístup; vzhledem k tomu, že je nutné posilovat zapojování místních a regionálních činitelů do přeshraniční spolupráce, podporovat postupy zdola nahoru, činit účinnějšími jejich schopnosti pláno- vat, provádět a monitorovat plnění programů, a umožnit míst- ním orgánům v příhraničních regionech rozhodovat o menších projektech skutečně přeshraniční povahy prostřednictvím stano- vení menších prostředků pro tyto projekty;