172 Úřední věstník Evropské unie 18/sv. 1 32001R0381 27.2.2001 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 57/5 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 381/2001 ze dne 26. února 2001 o vytvoření mechanismu rychlé reakce RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 308 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), vzhledem k těmto důvodům: Politika Společenství v různých oblastech světa zahrnuje rozvojovou pomoc, makrofinanční pomoc, pomoc v rámci hospodářské, oblastní a technické spolupráce, pomoc při obnově, pomoc pro uprchlíky a vysídlené osoby a pomoc při opatřeních na podporu demokracie a právního státu, respektování lidských práv a základních svobod. Cíle programů pomoci a spolupráce nebo podmínky jejich uskutečňování mohou být ohroženy nebo přímo ovliv- něny mimo jiné vznikem krize nebo konfliktu, hrozícím nebo pokračujícím ohrožením práva a pořádku a bezpeč- nosti jednotlivců. Aby mohla Evropská unie zvládat krize nevojenskými prostředky, byla na zasedání Evropské rady v Helsinkách konaném ve dnech 10. a 11. prosince 1999 přijata zpráva, v níž se zdůrazňuje, že by měly být vytvořeny mechanismy rychlého financování, například tím, že Komise v případě potřeby vytvoří Fond rychlé reakce, aby se urychlilo finanční zajištění opatření EU, bylo možné se podílet na operacích jiných mezinárodních organizací a financovat akce nevládních organizací. Je tedy důležité, že byl vytvořen mechanismus, který pod- chytí stávající politiku a programy Společenství a umožní Společenství rychle reagovat a pomoci tak znovu nastolit () Úř. věst. C 311 E, 31.10.2000, s. 213. p () Stanovisko ze dne 17. ledna 2001 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). (10) nebo udržet normální podmínky pro uplatňování zvo- lených postupů, čímž bude zachována jejich účinnost. Tento mechanismus musí zvláště v souladu s urychlením rozhodovacích postupů usnadnit shromažďování a rychlé rozmístění zvláštních finančních prostředků. Rada a Komise zodpovídají za to, že zahraniční opatření prováděná Evropskou unií jsou v souladu se zahraniční, bezpečnostní, hospodářskou, sociální a rozvojovou politi- kou Unie. Ve výše uvedené zprávě Evropská rada rovněž zdůrazňuje potřebu posílit účelnost, součinnost a účinnost vynakládaných prostředků a používaných nástrojů, aby bylo možné v krizových situacích rychleji, účinněji a koordinovaněji zareagovat. Opatření konaná na základě nařízení Rady (ES) č. 1257/96 ze dne 20. června 1996 o humanitární pomoci (*) nelze financovat podle tohoto nařízení. Je třeba, aby veškeré záležitosti týkající se provádění finanční pomoci Společenství, jakož i vlastní kontrola užití rozpočtových prostředků, byly co nejprůhlednější. Toto nařízení bere v úvahu ochranu finančních zájmů Spo- lečenství a boj proti podvodům a nesrovnalostem. Smlouva nestanoví k přijetí tohoto nařízení jiné pravomoci než uvedené v článku 308, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Vytváří se mechanismus (dále jen „mechanismus rychlé reakce“), který má umožnit Společenství, aby v naléhavých případech av krizových situacích mohlo rychle, účinně a pružně reagovat za podmínek stanovených tímto nařízením. () Úř. věst. L 163, 2.7.1996, s. 1.