09Jsv. 1 Úřední věstník Evropské unie 153 31991L0308 L 166/77 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 28.6.1991 SMĚRNICE RADY ze dne 10. června 1991 o předcházení zneužití finančního systému k praní peněz (91/308/EHS) RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na čl. 57 odst. 2 první a třetí větu a čl. 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), ve spolupráci s Evropským parlamentem (€?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?%), vzhledem k tomu, že využíváním úvěrových a finančních insti- tucí k praní výnosů z trestné činnosti (dále jen „praní peněz“) by mohlo docházet k narušování zdravého charakteru a stability dotyčné instituce a k ohrožení důvěry ve finanční systém jako celek, což by mohlo vyvolat ztrátu důvěry u veřejnosti; vzhledem k tomu, že nečinnost Společenství vůči praní peněz by mohla vést členské státy k tomu, aby za účelem ochrany svých finančních systémů přijímaly opatření, která by mohla být vnesouladu s dosažením jednotného trhu; že ti, kdo peníze perou, by se k usnadnění své trestné činnosti mohli pokoušet využívat volného pohybu kapitálu a volného pohybu finančních služeb, (!) Úř. věst. C 106, 28.4.1990, s. 6 a Úř. věst. C 319, 19.12.1990, s. 9. () Úř. věst. C 324, 24.12.1990, s. 264 a Úř. věst. C 129, 20.5.1991. () Úř. věst. C 332, 31.12.1990, s. 86. které jednotná finanční oblast zahrnuje, pokud by nebyla na úrovní Společenství přijata určitá koordinující opatření; vzhledem k tomu, že praní peněz má zřejmý vliv na růst organi- zované trestné činnosti obecně a na obchod s drogami zvláště; že se zvyšuje povědomost o tom, že potírání praní peněz je jedním z nejúčinnějších prostředků, jak čelit této formě trestné činnosti, která představuje obzvláštní hrozbu pro společnosti členských států; vzhledem k tomu, že praní peněz musí být potíráno zejména trestněprávními prostředky a v rámci mezinárodní spolupráce mezi soudními orgány a orgány činnými v trestním řízení, jak tomu bylo dosud v oblasti drog podle Úmluvy Organizace spoje- ných národů proti nedovolenému obchodu s omamnými a psy- chotropními látkami, přijaté dne 19. prosince 1988 ve Vídni (dále jen „Vídeňská úmluva“), a obecněji, pro veškerou trestnou činnost, podle Úmluvy Rady o praní peněz, vysledování, zajištění a pro- padnutí výnosů z trestné činnosti, otevřené k podpisu dne 8. lis- topadu 1990 ve Štrasburku; vzhledem k tomu, že trestněprávní přístup by však neměl být jedi- ným způsobem, jak potírat praní peněz, protože finanční systém může sehrát vysoce účinnou úlohu; že v této souvislosti musí být zmíněny doporučení Rady Evropy ze dne 27. června 1980 a deklarace principů přijatá orgány bankovního dohledu Skupiny deseti v prosinci 1988 v Basileji, přičemž oba dokumenty představují významné kroky, jak předcházet zneužívání finanč- ního systému k praní penčěz;