26.1.2005 Úřední věstník Evropské unie L 23/3 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2004/107/ES ze dne 15. prosince 2004 o obsahu arsenu, kadmia, rtuti, niklu a polycyklických aromatických uhlovodíků ve vnějším ovzduší EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 této Smlouvy, s ohledem na návrh Komise, S ohledem | na stanovisko | Evropského | hospodářského a sociálního výboru ('), po konzultaci s Výborem regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (), vzhledem k těmto důvodům: Na základě zásad zakotvených v čl. 175 odst. 3 Smlouvy stanoví šestý akční program Společenství pro životní pro- středí, přijatý rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1600/2002/ES (?), potřebu snížit znečištění na úroveň, která minimalizuje škodlivé účinky na lidské zdraví, se zvláštním ohledem na citlivé skupiny obyvatel, a škodlivé účinky na životní prostředí celkově, zlepšit sle- dování a posuzování kvality ovzduší, včetně depozice znečišťujících látek, a poskytovat informace veřejnosti. Podle čl. 4 odst. 1 směrnice Rady 96/[62/ES ze dne 27. září 1996 o posuzování a řízení kvality vnějšího ovzduší (*) má Komise předkládat návrhy na sledování znečišťujících látek uvedených v příloze I zmíněné směr- nice s přihlédnutím k odstavcům 3 a 4 uvedeného článku. Úř. věst. C 110, 30.4.2004, s. 16. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 20. dubna 2004 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku), rozhodnutí Rady ze dne 15. listopadu 2004. Úř. věst. L 242, 10.9.2002, s. 1. Úř. věst. L 296, 21.11.1996, s. 55. Směrnice ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1). Bylo vědecky prokázáno, že arsen, kadmium, nikl a některé polycyklické aromatické uhlovodíky jsou lid- skými genotoxickými karcinogeny a že neexistuje žádná zjistitelná prahová hodnota, pod níž by tyto látky nepřed- stavovaly nebezpečí pro lidské zdraví. K dopadu na lidské zdraví a životní prostředí dochází koncentrací těchto látek ve vnějším ovzduší a jejich depozicí. S ohledem na efektivnost nákladů nelze v určitých oblastech docílit koncentrací arsenu, kadmia, niklu a polycyklických aro- matických uhlovodíků ve vnějším ovzduší, které by nepředstavovaly významné nebezpečí pro lidské zdraví. S cílem minimalizace škodlivých účinků vzduchem přená- šeného arsenu, kadmia, niklu a polycyklických aromatic- kých uhlovodíků na lidské zdraví, se zvláštním ohledem na citlivé skupiny obyvatel, a jejich škodlivých účinků na životní prostředí celkově by měly být stanoveny cílové hodnoty, kterých by mělo být v rámci možností dosa- ženo. Jako referenční látka pro riziko karcinogenity poly- cyklických aromatických uhlovodíků ve vnějším ovzduší by měl být použit benzo(a)pyren. Cílové hodnoty by nevyžadovaly žádná opatření obnáše- jící nepřiměřené náklady. Z hlediska průmyslových zaří- zení by nezahrnovaly opatření kromě uplatňování nejlep- ší dostupné techniky (BAT), jak požaduje směrnice Rady 96/[61/ES ze dne 24. září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění (), a zejména by nevedla k odstavení zařízení. Nicméně by vyžadovaly, aby členské státy přijaly veškerá nákladově efektivní útlumová opat- ření v dotyčných odvětvích. Cílové hodnoty této směrnice by se zejména neměly považovat za normy kvality životního prostředí ve smyslu čl. 2 bodu 7 směrnice 96/61/ES, které podle článku 10 uvedené směrnice vyžadují dodržení přísněj- ších podmínek, než jakých lze dosáhnout použitím nejlepší dostupné techniky. V souladu s článkem 176 Smlouvy mohou členské státy ve vztahu k arsenu, kadmiu, rtuti, niklu a polycyklickým aromatickým uhlovodíkům zachovat nebo zavést přísnější ochranná opatření, jsou-li slučitelná se Smlouvou a oznámena Komisi. Úř. věst. L 257, 10.10.1996, s. 26. Směrnice naposledy pozměněná nařízením (ES) č. 1882/2003.