28.2.2006 Úřední věstník Evropské unie L 58/1 (Akty, jejichž zveřejnění je povinné) NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 318/2006 ze dne 20. února 2006 o společné organizaci trhů v odvětví cukru RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a ze- jména na článek 36 a čl. 37 odst. 2 třetí pododstavec této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu ('), s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální- ho výboru (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) : Fungování a rozvoj společného trhu se zemědělskými pro- dukty by mělo být spojeno se zavedením společné zemčě- dělské politiky, která má zahrnovat především společnou organizaci zemědělských trhů, jež může mít různé podo- by podle produktu. (2) — Trhscukrem je ve Společenství založen na zásadách, které byly v minulosti u jiných společných organizací trhů vý- razně reformovány. K dosahování cílů stanovených v člán- ku 33 Smlouvy, a zvláště ke stabilizaci trhů a zajištění odpovídající životní úrovně zemědělského obyvatelstva v odvětví cukru, je třeba zásadně revidovat společnou or- ganizaci trhů v odvětví cukru. (3) : S ohledem na tento vývoj by nařízení Rady (ES) č. 1260/2001 ze dne 19. června 2001 o společné organi- zaci trhů v odvětví cukru (?) mělo být zrušeno a nahraze- no novým nařízením. (4) — Pro bílý cukr a surový cukr standardní jakosti by měly být stanoveny referenční ceny. Tato standardní jakost by měla odpovídat průměrné jakosti dosahované u cukru, který je (*) Stanovisko ze dne 19. ledna 2006 (dosud nezveřejněné v Úředním vě- stníku). (2) Stanovisko ze dne 26. října 2005 (dosud nezveřejněné v Úředním vě- stníku) () Úř. věst. L 178, 30.6.2001, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné naří- zením Komise (ES) č. 39/2004 (Úř. věst. L 6, 10.1.2004, s. 16). vyráběn ve Společenství, a stanovena na základě kritérií používaných v obchodu s cukrem. Rovněž by mělo být možné tuto standardní jakost přezkoumat, zejména s ohle- dem na požadavky obchodu a rozvoj technické analýzy. Aby bylo možné získat spolehlivé informace o cenách cu- kru na trzích Společenství, měl by být zaveden systém za- znamenávání cen, na jehož základě se stanoví úroveň tržních cen bílého cukru. Pro cukrovou řepu podléhající kvótám by měla být stano- vena minimální cena odpovídající standardní jakosti, aby byla zajištěna odpovídající životní úroveň pěstitelů cuk- rové řepy a cukrové třtiny ve Společenství. K zajištění spravedlivé vyváženosti práv a povinností cu- krovarnických podniků a pěstitelů cukrové řepy jsou třeba specifické nástroje. Proto by měla být stanovena standard- ní ustanovení upravující smluvní vztahy mezi odběrateli a prodejci cukrové řepy. Vzhledem k rozmanitosti přírod- ních, hospodářských a technických poměrů je obtížné sta- novit pro celé Společenství jednotné podmínky nákupu cukrové řepy. Mezioborové dohody mezi sdruženími pěs- titelů cukrové řepy a cukrovarnickými podniky již existují. Rámcová ustanovení by proto měla pouze stanovit mini- mální záruky požadované jak pěstiteli cukrové řepy, tak cukrovarnickým průmyslem k zajištění řádného fungová- ní trhu s cukrem s možností odchýlit se od některých pra- videl v rámci mezioborových dohod. Důvody, které v minulosti vedly Společenství k přijetí sytému výrobních kvót pro cukr, isoglukosu a inulinový si- rup, nadále trvají. Vzhledem k vývoji ve Společenství i na mezinárodní úrovni je však nutné upravit systém výroby tak, aby umožnil nové úpravy a snížení kvót. V souladu s předchozím systémem kvót by měl členský stát přidělo- vat kvóty podnikům, které jsou usazeny na jeho území. Nová společná organizace trhů v odvětví cukru by měla za- chovat právní postavení kvót, pokud systém kvót v sou- ladu s judikaturou Soudního dvora  představuje mechanismus regulace trhu v odvětví cukru, jehož účelem je zajistit dosažení cílů veřejného zájmu.