8.1.2010 Uřední věstník Evropské unie L 4/89 ROZHODNUTÍ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 20. listopadu 2009 o poskytování státní podpory orgány Polské republiky na nákup zemědělské půdy v době od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2013 (2010/10/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 třetí pododstavec této smlouvy, S ohledem na žádost vlády Polské republiky ze dne 28. září 2009, vzhledem k těmto důvodům: Polsko požádalo dne 28. září 2009 Radu, aby vydala rozhodnutí v souladu s čl. 88 odst. 2 třetím podod- stavcem Smlouvy, v němž prohlásí záměr Polské repu- bliky poskytovat polským zemědělcům státní podporu na nákup zemědělské půdy za slučitelný se společným trhem. Nepříznivé prostorové rozložení polských zemědělských usedlostí, nízká úroveň přímých plateb, které Polsko dostává na základě mechanismu postupného zavádění stanoveného aktem o přistoupení z roku 2003, a  neúměrně vysoké nasazení | pracovních - sil v zemědělství v porovnání s dosaženými výnosy jsou příčinami nízkých příjmů v zemědělství, které se v roce 2008 dále zmenšily z důvodu poklesu hodnoty plateb zemědělcům, když směnný kurz eura klesl o 10 %. Polských zemědělských usedlostí se v roce 2009 nepří- znivě dotkla prohlubující se recese světového hospodář- ství způsobená celosvětovou krizí, a to z důvodu nízké poptávky a propadajících se výkupních cen: ceny pšenice jsou oproti cenové úrovni z března 2008 nižší přibližně o 45 % a ceny žita přibližně o 60 %, přičemž v červenci 2009 byla cena mléka o 9,5 % nižší než v červenci roku 2008. Růst cen zemědělských vstupů, jako jsou hnojiva, pesti- cidy, krmiva a pohonné hmoty, v roce 2009 pokračoval, () což mělo katastrofální dopad na životní úroveň země- dělců. Podmínky pro mnoho polských zemědělských usedlostí se pravděpodobně ještě zhorší a zvýší se tak počet zemědělských rodin, jimž hrozí chudoba. Příjmovou situaci zemědělců v Polsku v roce 2009 ještě zhoršily ztráty, odhadované na přibližně 240 milionů PLN, způsobené záplavami na 130 000 hektarech země- dělské půdy, které postihly 11 vojvodství (z celkového počtu 16 vojvodství). V prvním čtvrtletí 2009 vzrostla oproti minulému roku na venkově nezaměstnanost a hrozí, že vzroste ještě více. Státní podpora by měla nezaměstnaným umožnit nákup zemědělské půdy a tím jim pomoci stát se zemědělci. Měla by rovněž poskytnout příležitost částečně samozá- nanci v jiných odvětvích, než je zemědělství, aby zlepšili prostorové rozložení svých usedlostí a zajistili si tak příjmy, které jim zaručí základní životní úroveň odvo- zenou z půdy. Měla by zároveň usnadnit prodej země- dělské půdy ve vlastnictví nezaměstnaných osob, které potřebují investiční prostředky, aby se mohly stát samo- vvvvvv Ceny zemědělské půdy v Polsku od roku 2007 významně a trvale rostou. Vzhledem k nedostatku investičních prostředků mezi zemědělci; vysokým úrokovým sazbám z komerčních půjček na nákup nemovitostí včetně zemědělské půdy a stavebních pozemků a zpřísněním kritérií bank pro poskytování půjček zemědělcům z důvodu současné krize mají zemědělci, zejména z malých usedlostí, jen nízkou šanci získat komerční půjčku na investice, jako je nákup zemědělské půdy. V srpnu roku 2009 se sazby z komerčních úvěrových linek na nákup nemovitostí pohybovaly v rozmezí od 6,26 % do 8,17 % ročně.