15/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie 349 31989L0369 L 163/32 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 14.6.1989 SMĚRNICE RADY ze dne 8. června 1989 o předcházení znečišťování ovzduší z nových spaloven komunálního odpadu (89/369/EHS) RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 130s této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (*), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), vzhledem k tomu, že akční programy Evropských společenství pro životní prostředí z let 1973 (*), 1977 (*?), 1983 () a 1987 (?) kladou důraz na předcházení a snížení znečišťování ovzduší; vzhledem k tomu, že usnesení Rady ze dne 19. října 1987 (š) o akčním programu pro životní prostředí pro období 1987—1992 uvádí, že je důležité, aby se postup Společenství zaměřil mimo jiné na zavedení vhodných norem pro zajištění vysoké úrovně ochrany veřejného zdraví a životního prostředí; vzhledem k tomu, že směrnice Rady 75/442/EHS ze dne 15. června 1975 o odpadech (?) stanoví, že odpad musí být odstraněn, aniž by bylo ohroženo lidské zdraví nebo poškozeno životní prostředí; že táž směrnice za tímto účelem stanoví, že jakékoli zařízení či provozovna, které zpracovává odpad musí obdržet povolení příslušného orgánu, vztahující se mimo jiné na preventivní opatření, jež mají být přijata; vzhledem k tomu, že směrnice Rady 84/360/EHS ze dne 28. června 1984 o boji proti znečišťování ovzduší z průmys- lových zařízení () stanoví, že k provozu nových průmyslových závodů, a zejména spaloven odpadu se vyžaduje předchozí povo- lení; že toto povolení lze udělit pouze tehdy, byla-li přijata ) Úř. věst. C 75, 23.3.1988, s. 4. ) Úř. věst. C 69, 20.3.1989, s. 219. ) Úř. věst. C 318, 12.12.1988, s. 3. ) Úř. věst. C 112, 20.12.1973, s.1. 5) Úř. věst. C 139, 13.6.1977, s.1. ) Úř. věst. C 46, 17.2.1983, s.1. ) Úř. věst. C 328, 7.12.1987, s.1. ) Úř. věst. C 328, 7.12.1987 s. 1. ) Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 39. 0) Úř. věst. L 188, 16.7.1984, s. 20. všechna preventivní opatření proti znečišťování ovzduší, včetně použití nejlepší dostupné technologie, která není nadměrně nák- ladná; vzhledem k tomu, že výše uvedená směrnice 84/360/EHS stanoví, že Rada jednajíc jednomyslně na návrh Komise stanoví, bude-li to nezbytné, mezní hodnoty emisí založené na nejlepší dostupné technologii, která nevyžaduje nadměrné náklady, a na vhodných technikách a metodách měření; vzhledem k tomu, že spalováním komunálního odpadu vznikají emise látek, které mohou způsobit znečišťování ovzduší, a tím poškozovat veřejné zdraví a životní prostředí; že v některých případech může mít toto znečišťování přeshraniční charakter; vzhledem k tomu, že techniky snižování emisí určitých znečišťu- jících látek ze spaloven komunálního odpadu jsou dobře zave- deny; že mohou být uplatňovány s přiměřenými finančními náklady v nových spalovnách; že poskytují prostředky k dosažení koncentrací znečišťujících látek ve spalinách, které nepřekračují určité mezní hodnoty; vzhledem k tomu, že by co možná nejdříve měly být stanoveny mezní hodnoty Společenství pro dioxiny a furany; vzhledem k tomu, že všechny členské státy mají právní a správní předpisy, které se týkají boje proti znečišťování ovzduší z pevně instalovaných závodů; že několik členských států má zvláštní předpisy o spalovnách komunálního odpadu; vzhledem k tomu, že stanovením mezních hodnot emisí a ostat- ních požadavků na předcházení znečišťování napomáhá Spole- čenství zvyšovat účinnost opatření přijatých členskými státy v boji proti znečišťování ovzduší ze spaloven komunálního odpadu; vzhledem k tomu, že za účelem zajištění účinné ochrany život- ního prostředí by měly být stanoveny požadavky a podmínky pro schvalování provozu veškerých nových spaloven komunálního odpadu; že tyto požadavky musí zahrnovat povinnost dodržovat mezní hodnoty emisí pro některé znečišťující látky a správné pod- mínky spalování, přičemž musí být vzata v úvahu technická povaha závodu a provozní podmínky; vzhledem k tomu, že musí být přijato opatření pro vhodná měření a ověřovací zkoušky ve spalovnách; že veřejnost musí být uvědo- mena o uložených podmínkách a o dosažených výsledcích;