46 Úřední věstník Evropské unie 15/sv. 8 32004R0273 18.2.2004 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L47/1 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 273/2004 ze dne 11. února 2004 o prekursorech drog (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (2), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Úmluvu Organizace spojených národů proti nedovole- nému obchodu s omamnými a psychotropními látkami, přijatou ve Vídni dne 19. prosince 1988, (dále jen „úmluva OSN“) uzavřelo : Společenství | rozhodnutím | Rady 90/611/EHS (%). Požadavky článku 12 úmluvy OSN na obchod s prekur- sory (tj. látkami často používanými při nezákonné výrobě omamných a psychotropních látek) se provádějí při obcho- dování mezi Společenstvím a třetími zeměmi na základě nařízení Rady (EHS) č. 3677/90 ze dne 13. prosince 1990 o opatřeních, která mají být přijata za účelem zamezení zneužívání určitých látek k nedovolené výrobě omamných a psychotropních látek (*). Článek 12 úmluvy OSN předpokládá přijetí opatření pro sledování výroby a distribuce prekursorů. To vyžaduje, aby byla přijata opatření týkající se obchodu s prekursory mezi členskými státy. Tato opatření byla zavedena směrnicí Úř. věst. C 20 E, 28. 1. 2003, s. 160. Úř. věst. C 95, 23.4.2003, s. 6. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 11. března 2003 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku), společný postoj Rady ze dne 29. září 2003 (Úř. věst. C 277 E, 18. 11. 2003, s. 31) a postoj Evrop- ského parlamentu ze dne 16. prosince 2003 (dosud nezveřejněn v Úředním věstníku). Úř. věst. L 326, 24.11.1990, s. 56. Úř. věst. L 357, 20.12.1990, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1232/2002 (Úř. věst. L 180, 10.7.2002, s. 5). Rady 92/109/EHS ze dne 14. prosince 1992 o výrobě urči- tých látek používaných k nedovolené výrobě omamných a psychotropních látek a o jejich uvádění na trh (6). Pro lepší zajištění současného používání harmonizovaných pravidel ve všech členských státech se nařízení jeví vhod- nějším než současná směrnice. V souvislosti s rozšířením Evropské unie je třeba nahradit směrnici 92/109/EHS nařízením, neboť každá změna směrnice a jejích příloh by znamenala přijmout ve všech 25 členských státech vnitrostátní prováděcí předpisy. Rozhodnutími přijatými na třicátém pátém zasedání v roce 1992 zařadila Komise OSN pro omamné a psychotropní Játky do tabulek přílohy úmluvy OSN další látky. Tímto nařízením by měla být stanovena odpovídající opatření, aby se odhalily možné případy nedovoleného zneužívání prekursorů drog ve Společenství a aby se zajistilo použí- vání společných předpisů pro sledování trhu Společenství. Článek 12 úmluvy OSN je založen na systému sledování obchodu s danými látkami. Převážná část obchodu s těmito Játkami je zcela zákonná. Dokumentace a označování zási- lek těchto látek by měly být dostatečně jasné. Navíc je důle- žité poskytnout příslušným orgánům nezbytná oprávnění a v souladu s povahou úmluvy OSN vytvořit mechanismy založené na úzké spolupráci s dotčenými hospodářskými subjekty a na rozvoji systému shromažďování informací. Opatření, která lze použít pro sassafrasovou silici, se toho času ve Společenství vykládají různými způsoby, jelikož se na ni pohlíží jako na směs obsahující safrol, a je proto v některých členských státech kontrolována, kdežto jiné členské státy na ni pohlížejí jako na přírodní produkt, který kontrole nepodléhá. Tuto nesrovnalost by odstranilo vlo- žení odkazu na přírodní produkty do definice „uvedených látek“, což by umožnilo uplatňovat kontroly i u sassafra- sové silice; definice by měla zahrnout jen takové přírodní produkty, z nichž lze uvedené látky snadno extrahovat. () Úř. věst. L 370 19. 12. 1992, s. 76. Směrnice naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Uř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).