226 Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 44 32004R0795 30.4.2004 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L 141/1 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 795/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu jednotné platby podle nařízení Rady (ES) č. 1782/ 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné země- dělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské  politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/ 2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001('), a zejména na čl. 40 odst. 5 druhý pododstavec, čl. 42 odst. 4 a 9, čl. 46 odst. 3, čl. 52 odst. 2, čl. 54 odst. 5, čl. 145 písm. c) a d) a článek 155 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) Je třeba stanovit prováděcí pravidla k hlavě III nařízení (ES) č. 1782/2003, kterým se zavádí režim jednotné platby pro zemědělce. (2) : Z důvodů jasnosti je vhodné stanovit některé definice. Tam, kde je to vhodné, by se měly používat definice, které se již uplatňují v podobných situacích a/nebo které se již užívají řadu let. (3) : Pro usnadnění výpočtu jednotkové hodnoty platebních nároků by měla být stanovena jasná pravidla pro zaokrouhlování číslic a možnost rozdělit stávající platební nároky v případech, kdy velikost ohlášeného pozemku nebo pozemku převáděného i s nároky představuje pouze zlomek hektaru. (4) Je třeba zavést zvláštní ustanovení pro vytvoření vnitro- státní rezervy, zejména pro výpočet snížení referenčních částek nebo platebních nároků, jakož i pro uplatnění snížení v případě celkového nebo částečného oddělení prémií pro mléčné výrobky a dodatečných plateb uvede- ných v článcích 95 a 96 nařízení (ES) č. 1782/2003. (5) = Ustanovení čl. 42 odst. 3 a 5 nařízení (ES) č. 1782/ 2003 stanoví možnost použít vnitrostátní rezervu pro přiznání platebních nároků. Je třeba stanovit pravidla pro výpočet množství a hodnoty platebních nároků, jež se tímto způsobem přiznají. S cílem ponechat jistou pružnost pro rozhodování členským státům, které mohou lépe posoudit situaci každého zemědělce žádají- (*) Uř. věst. L 270, 21.10.2003, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 21/2004 (Uř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 8). cího o taková opatření, je třeba, aby maximální počet nároků, jež mají být přiznány, nepřekročil počet ohláše- ných hektarů a aby jejich hodnota nebyla vyšší než částka, již členské státy stanoví podle objektivních kritérií. V případě zvýšení jednotkové hodnoty existují- cích platebních nároků bude nutné dodržet regionální průměr v souladu s čl. 42 odst. 6 nařízení (ES) č. 1782/2003. Členským státům musí být ponechána volnost, pokud jde o stanovení této regionální hodnoty na vhodné územní úrovni. Jelikož však jde o podporu oddělenou od produkce, nemůže být částka v žádném případě diferencována nebo vypočítávána podle výrob- ních odvětví. Za určitých okolností by zemědělci mohli mít více nároků než půdy pro jejich využití, například při společném hospodaření na krmných plochách, při skon- čení nájemní smlouvy, v případě účasti na programu zalesňování nebo nákupu referenčních množství mléka, která byla pronajata s půdou během referenčního období podle vnitrostátních právních předpisů. Proto je třeba stanovit mechanismus, který by zaručoval podporu poskytnutou zemědělcům s tím, že by byla soustředěna na zbývající dostupné hektary. Aby však nedocházelo ke zneužívání tohoto mechanismu, je třeba stanovit určité podmínky pro přístup k němu. V souladu s nařízením (ES) č. 1782/2003 je vnitro- státní rezerva doplňována z prostředků nevyužitých nároků, nebo fakultativně ze srážek při převodu plateb- ních nároků nebo při převodu uskutečněném před stanoveným datem. Je proto nutné stanovit datum, po kterém se nevyužité nároky vrací do vnitrostátní rezervy. Z administrativních důvodů je rovněž třeba stanovit, že platební nároky spojené s oprávněním pro pěstování ovoce a zeleniny nebo konzumních brambor a nároky při vynětí půdy z produkce, pokud jsou navraceny do státní rezervy, již nejsou vázány na související závazky nebo oprávnění. Tato skutečnost je také odůvodněna tím, že závazky nebo oprávnění jsou stanoveny na základě starých referencí a že po zavedení režimu jednotné platby již nebude možné určit, kdo by měl získat nároky při vynětí půdy z produkce vzniklé z rezervy odpovídající oprávněním, protože podpora bude oddělena.