20.10.2005 Úřední věstník Evropské unie L 274/91 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 20. září 2005 o existenci nadměrného schodku v Portugalsku (2005/730/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 104 odst. 6 této smlouvy, s ohledem na doporučení Komise, s ohledem na připomínky Portugalska, vzhledem k těmto důvodům: Podle článku 104 Smlouvy se členské státy vyvarují nadměrných schodků veřejných financí. Pakt o stabilitě a růstu je založen na cíli zdravých veřej- ných financí jakožto prostředku posilujícího podmínky pro cenovou stabilitu a silný udržitelný růst přispívající k vytváření pracovních míst. Podle článku 104 upravujícího postup při nadměrném schodku musí být existence nadměrného schodku stano- vena rozhodnutím. Protokol o postupu při nadměrném schodku připojený ke Smlouvě stanoví další opatření týkající se provádění postupu při nadměrném schodku. Nařízení Rady (ES) č. 3605/93 ze dne 22. listopadu 1993 (!) stanoví prováděcí pravidla a definice pro použí- vání uvedeného protokolu. Podle čl. 104 odst. 5 Smlouvy má Komise předložit Radě stanovisko, pokud usoudí, že v členském státě existuje nebo může vzniknout nadměrný schodek. Komise před- ložila Radě takové stanovisko o Portugalsku dne 20. července 2005. Komise došla po zohlednění své zprávy podle čl. 104 odst. 3 Smlouvy a s ohledem na stanovisko Hospodářského a finančního výboru podle čl. 104 odst. 4 Smlouvy k závěru, že v Portugalsku existuje nadměrný (!) Úř. věst. L 332, 31.12.1993, s. 7. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 351/2002 (Uř. věst. L 55, 26.2.2002, s. 23). schodek. Komise vzala při svém hodnocení v úvahu zprávu Rady ve složení pro hospodářské a finanční věci Evropské radě „Za lepší uplatňování Paktu o stabilitě a růstu“, kterou Evropská rada schválila dne 22. března 2005. Podle čl. 104 odst. 6 Smlouvy Rada zváží všechny připo- mínky, které si dotyčný členský stát případně učiní, a po celkovém zhodnocení rozhodne, zda existuje nadměrný schodek. U Portugalska vede toto celkové zhodnocení k následujícím závěrům. Podle aktualizace portugalského  programu stability z června 2005 představuje plánovaný schodek veřejných financí na rok 2005 6,2 % HDP. Toto číslo překračuje 3% doporučovanou hodnotu HDP a ani se k ní neblíží. Nadměrný schodek překračující 3% doporučovanou hodnotu nevyplývá z neobvyklé události, kterou portu- galské orgány nemohly nikterak ovlivnit, ani není důsledkem prudkého hospodářského propadu. Zatímco růst HDP od roku 2000 výrazně zpomalil, v roce 2004 zaznamenalo hospodářství kladný růst a podle předpovědi — útvarů | Komise | z jara | 2005 a aktualizovaného programu stability z června 2005 se očekává, že v následujících letech bude mít postupnou, třebaže jen mírnou, vzestupnou tendenci. Ačkoliv záporná mezera výstupu je značná a její výrazné zúžení se v příštích letech neočekává, je tato odchylka salda veřejných rozpočtů v nepoměru k rozvírání mezery výstupu v poslední době. Překročení doporučované hodnoty tudíž nemůže být důsledkem prudkého hospo- dářského propadu. Podle předpovědi útvarů Komise z jara 2005 se očekává, že schodek veřejných financí výrazně překročí : doporučovanou hodnotu  podle Smlouvy i v roce 2006, kdy by mělo postupně dojít k hospodářskému oživení. Ve skutečnosti aktualizace portugalského programu stability z června 2005 předpo- kládá, že se schodek veřejných financí v příštích letech sníží, doporučovanou hodnotu však bude překračovat až do roku 2007. Překročení doporučované hodnoty tedy nelze posoudit jako výjimečné ani dočasné ve smyslu Smlouvy a Paktu o stabilitě a růstu. To svědčí o tom, že požadavek Smlouvy týkající se kritéria schodku není plněn.