11/sv. 46 Úřední věstník Evropské unie 123 32003R0452 L 69/8 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 13.3.2003 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 452/2003 ze dne 6. března 2003 o opatřeních, které může Společenství přijmout ve vztahu ke kombinovanému účinku antidumpingových nebo antisubvenčních opatření s ochrannými opatřeními RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) nařízením (ES) č. 384/96 () Rada přijala společná pravidla o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nej- sou členy Evropského společenství; nařízením (ES) č. 2026/97 (?) Rada přijala obecná pravidla o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství; nařízeními (ES) č. 519/94 (?) a (ES) č. 3285/94 (*) Rada při- jala společná pravidla k přijímání ochranných opatření proti dovozům z některých třetích zemí. Ochranná opa- tření mohou mít podobu celních opatření uplatňovaných buď na všechny dovozy nebo na dovozy přesahující předem stanovené množství. Tato ochranná opatření zna- menají, že zboží je způsobilé ke vstupu na trh Společen- ství po zaplacení příslušných cel; dovoz některého zboží může být podmíněn jak antidum- pingovými nebo antisubvenčními opatřeními na straně jedné, tak ochrannými opatřeními na straně druhé. Cílem prvních opatření je odstranit pokřivení trhu vytvořená nekalými obchodními praktikami, cílem druhých je pak poskytnout ochranu před značným zvýšením dovozů; kombinace antidumpingových nebo antisubvenčních opa- tření s ochrannými opatřeními vůči jednomu a tomu samému výrobku by však mohla mít větší účinek, než který byl zamýšlen nebo je žádoucí ve smyslu politiky a cílů Společenství v oblasti ochrany obchodu. Takováto kombi- nace opatření by obzvláště mohla představovat nežádoucí tíživé břemeno pro některé vyvážející výrobce usilující o vývoz do Společenství, což by mohlo mít zabránila nás- ledek zabránění jejich přístupu na trh Společenství; Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné naří- zením (ES) č. 1972/2002 (Úř. věst. L 305, 7.11.2002, s. 1). Úř. věst. L 288, 21.10.1997, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1973/2002 (Úř. věst. L 305, 7.11.2002, s. 4). Úř. věst. L 67, 10.3.1994, s. 89. Nařízení naposledy pozměněné naří- zením (ES) č. 1138/98 (Úř. věst. L 159, 3.6.1998, s. 1). Úř. věst. L 349, 31.12.1994, s. 53. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2474/2000 (Úř. věst. L 286, 11.11.2000, s. 1). (6) (10) (11) z toho vyplývá, že vyvážející výrobci usilující o vývoz do Společenství by neměli být zatíženi nežádoucími tíživými břemeny a měli by mít i nadále přístup na trh Společen- ství; je tudíž žádoucí zajistit, aby cíle ochranných celních opa- tření a antidumpingových a/nebo antisubvenčních opa- tření mohly být splněny bez toho, že by uvedeným vyvážejícím výrobcům bylo bráněno v přístupu na trh Společenství; tudíž by měla být zavedena zvláštní ustanovení, která Radě a Komisi umožní, budou-li to považovat za vhodné, při- jmout opatření s cílem zajistit, aby kombinace antidum- pingových a/nebo antisubvenčních opatření a ochranných celních opatření vůči stejnému výrobku neměla takovýto účinek; i když je možné předvídat, že antidumpingová i antisub- venčních opatření mohou být současně použitelná na stejný výrobek, není vždy možné předem stanovit přesný okamžik, kdy k tomu může dojít. Rada a Komise by tudíž měly mít možnost přijmout pro takovou situaci opatření, která všem dotyčným hospodářským subjektům zajistí dostatečnou předvídatelnost a právní jistotu; Rada a Komise mohou považovat za vhodné změnit, pozastavit nebo zrušit antidumpingová a/nebo antisub- venčních opatření nebo poskytnout výjimku z jakýchkoli antidumpingových nebo vyrovnávacích cel nebo jejich částí, které by byly jinak splatné, nebo přijmout jakákoli jiná zvláštní opatření. Každé pozastavení nebo změna anti- dumpingových nebo antisubvenčních opatření nebo výjimka z nich by měly být poskytnuty pouze na omeze- nou dobu; každé opatření přijaté podle tohoto nařízení by mělo být použitelné od data jeho vstupu v platnost, pokud v něm není stanoveno jinak a nemělo by tedy sloužit jako základ pro navrácení cel vybraných před uvedeným datem,