L 8[26 Uřední věstník Evropské unie 13.1.2009 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 19. prosince 2008, kterým se zřizuje Výbor odborníků pro vysílání pracovníků (2009/17/ES) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, vzhledem k těmto důvodům: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996 o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb ('), a zejména článek 4 uvedené směr- nice,  ukládá jednoznačné povinnosti, pokud jde o spolupráci mezi vnitrostátními správními orgány, a stanoví, že členské státy odpovídají za vytvoření nezbytných | podmínek pro takovouto  spolupráci. Uvedená směrnice dále členským státům ukládá jedno- značnou povinnost učinit vhodná opatření, aby všeo- becně zpřístupnily informace o pracovních podmínkách, a to nejen zahraničním poskytovatelům služeb, nýbrž rovněž dotčeným vyslaným pracovníkům. Komise ve svém sdělení Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu  výboru a Výboru regionů „Vysílání pracovníků v rámci poskyto- vání služeb — co nejlepší využití výhod a příležitostí a současné zajištění ochrany pracovníků“ (?) ze dne 13. června 2007 oznámila svůj záměr zřídit výbor na vysoké úrovni s cílem poskytnout členským státům podporu a pomoc při určování a výměně osvědčených postupů a s cílem institucionalizovat současnou nefor- mální skupinu vládních odborníků a  pravidelně zahrnovat sociální partnery. Komise ve svém doporučení ze dne 3. dubna 2008 o věčtší správní spolupráci v souvislosti s vysíláním pracovníků v rámci poskytování služeb (?) uvedla, že by se členské státy měly aktivně podílet na systematickém a formálním procesu určování a výměny osvědčených postupů v oblasti vysílání pracovníků, a to prostřednic- tvím fór pro spolupráci zřízených za tímto účelem Komisí. () Úř. věst. L 18, 21.1.1997, s. 1. () KOM(2007) 304 v konečném znění. () Úř. věst. C 85, 4.4.2008, s. 1. (4) V závěrech Rady ze dne 9. června 2008 byla Komise vyzvána k institucionalizaci neformální skupiny zabýva- jící se vysíláním pracovníků zřízením výboru odborníků. Výbor, který má být zřízen, by podle stejných závěrů Rady měl být v kontaktu s veřejnými orgány odpovída- jícími za kontrolu, jako jsou například inspektoráty práce, a měl by na příslušných úrovních a v souladu s vnitrostátními právními předpisy a postupy formálně a pravidelně zapojovat sociální partnery, zejména zástupce sociálních partnerů v odvětvích, v nichž často dochází k vysílání pracovníků. Proto je nutné zřídit výbor odborníků v oblasti vysílání pracovníků a vymezit jeho úkoly, povinnosti a strukturu. Výbor odborníků by měl mimo jiné podporovat členské státy při stanovování a výměně zkušeností a osvědčených postupů a pomáhat jim při tom, podporovat výměnu příslušných : informací, | zkoumat  všechny  otázky a obtíže, které mohou vyvstat na základě praktického uplatňování právních předpisů týkajících se vysílání pracovníků, jakož i jejich prosazování v praxi, a pozorně sledovat pokrok při zlepšování přístupu k informacím a ve správní spolupráci, včetně vytvoření možného elektronického systému pro výměnu informací. Výbor by se měl skládat z odborníků zastupujících vnitrostátní orgány, které v každém členském státě odpo- vídají za provádění, uplatňování a sledování pravidel o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb, nebo mají tyto úkoly na starosti, či se na nich podílejí. Takoví odborníci by měli disponovat odpovídajícím rozsahem znalostí, schopností a zkušeností v příslušných oblastech politiky. V souladu s vnitrostátními předpisy a postupy by ve výboru mohly být zastoupeny specializované subjekty odpovědné za kontrolu právních předpisů, jako jsou inspektoráty práce, a sociální partneři. Ve výboru by rovněž měli formálně a pravidelně působit sociální partneři na evropské úrovni, zejména ti, kteří zastupují odvětví, v nichž dochází častěji k vysílání pracovníků, například stavebnictví, dočasná agenturní práce, stravování, zemědělství a doprava. Rovněž by měl mít možnost využívat odborné způsobilosti odbor- níků se specifickými znalostmi v určité oblasti zařazené do programu výboru.