15/sv. 3 Úřední věstník Evropské unie 95 31996L0062 L 296/55 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 21.11.1996 SMĚRNICE RADY 96/62/ES ze dne 27. září 1996 o posuzování a řízení kvality vnějšího ovzduší RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 130s odst. 1 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), v souladu s postupem stanoveným v článku 189c Smlouvy (*), vzhledem k tomu, že pátý akční program pro životní prostředí z roku 1992, jehož celkové zaměření bylo schváleno Radou a zástupci vlád členských států zasedajících v Radě v usnesení 93/C 138/01 ze dne 1. února 1993 (%), předpokládá změny ve stávajících právních předpisech v oblasti látek znečišťujících ovzduší; že uvedený program doporučuje stanovení dlouho- dobých cílů v oblasti kvality ovzduší; vzhledem k tomu, že by se za účelem ochrany životního prostředí jako celku a ochrany lidského zdraví mělo zabraňovat a předcházet koncentracím škodlivých látek znečišťujících ovzduší nebo tyto koncentrace snižovat a měly by se stanovit mezní hodnoty nebo výstražné prahové hodnoty pro znečištění vnějšího ovzduší; vzhledem k tomu, že z důvodu zohlednění specifických mecha- nismů vzniku ozonu může být nutné doplnit nebo nahradit uve- dené mezní hodnoty a výstražné prahové hodnoty cílovými hod- notami; vzhledem k tomu, že číselné vyjádření mezních hodnot a výstraž- ných prahových hodnot, a v případě ozonu cílových hodnot nebo mezních hodnot a výstražných prahových hodnot, má být zalo- ženo na výsledcích práce mezinárodních vědeckých skupin působících v této oblasti; () Úř. věst. C 216, 6.8.1994, s. 4. () Úř. věst. C 110, 2.5.1995, s. 5. () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 16. června 1995 (Úř. věst. C 166, 3.7.1995, s. 173). Společný postoj Rady ze dne 30. listo- padu 1995 (Úř. věst. C 59, 28.2.1996, s. 24) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 22. května 1996 (Úř. věst. C 166, 10.6.1996, s. 63). (9 UÚř. věst. C 138, 17.5.1993, s. 1. vzhledem k tomu, že Komise má provádět studie analyzující účinky kombinovaného působení různých znečišťujících látek nebo zdrojů znečištění a rovněž vliv podnebí na působení růz- ných znečišťujících látek, kterými se zabývá tato směrnice; vzhledem k tomu, že kvalita vnějšího ovzduší musí být posu- zována na základě mezních hodnot nebo výstražných prahových hodnot, a v případě ozonu na základě cílových hodnot nebo mez- ních hodnot, s ohledem na počet obyvatel a velikost ekosystémů vystavených znečištění ovzduší, jakož i na životní prostředí; vzhledem k tomu, že má-li být posuzování kvality vnějšího ovzduší na základě měření prováděných v členských státech porovnatelné, měla by být spolu se stanovením výstražných pra- hových hodnot a mezních a cílových hodnot též stanovena kritéria pro umístění a počet míst odběru vzorků, jakož i refe- renční metody měření; vzhledem k tomu, že k umožnění použití dalších postupů posu- zování kvality vnějšího ovzduší vedle měření je nezbytné stano- vit kritéria pro použití a požadovanou přesnost těchto postupů; vzhledem k tomu, že obecná opatření podle této směrnice musí být doplněna zvláštními opatřeními pro jednotlivé látky, na které se vztahuje tato směrnice; vzhledem k tomu, že za účelem splnění obecných cílů této směr- nice je potřeba přijmout uvedená zvláštní opatření co nejdříve; vzhledem k tomu, že by se měly nashromáždit předběžné repre- zentativní údaje o hodnotách znečišťujících látek; vzhledem k tomu, že za účelem ochrany životního prostředí jako celku a ochrany lidského zdraví je nezbytné, aby v případě překročení mezních hodnot členské státy podnikly ve stanovené lhůtě kroky k dosažení souladu s těmito hodnotami; vzhledem k tomu, že opatření přijatá členskými státy musí přihlížet k požadavkům nařízení týkajících se provozu průmys- lových zařízení podle práva Společenství v oblasti integrované prevence a omezování znečištění, jestliže se toto právo používá; vzhledem k tomu, že uvedená opatření vyžadují čas na provedení a nabytí účinku, a proto může být nutné stanovit u mezních hod- not přechodné meze tolerance;