15/sv. 7 Úřední věstník Evropské unie 359 32002L0096 L 37/24 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 13.2.2003 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2002/96/ES ze dne 27. ledna 2003 o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (*), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy s ohle- dem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 8. listopadu 2002 (%), vzhledem k těmto důvodům: (1) Cíle politiky Společenství v oblasti životního prostředí jsou zejména udržování, ochrana a zlepšování kvality životního prostředí, ochrana lidského zdraví a obezřetné a racionální využívání přírodních zdrojů. Tato politika je založena na zásadách obezřetnosti a prevence, odvracení ohrožení životního prostředí především u zdroje a na zásadě „zne- čišťovatel platí“. Program politiky a opatření Společenství v oblasti život- ního prostředí a udržitelného rozvoje (Pátý akční program pro životní prostředí) (*) uvádí, že pro dosažení udržitel- ného rozvoje je nutno významně změnit současný charak- ter vývoje, výroby, spotřeby a vzorce chování, a vyslovuje se mimo jiné pro snížení plýtvání přírodními zdroji a pro prevenci znečištění. Odpadní elektrická a elektronická zaří- zení (OEEZ) jsou zmíněna jako jedna z cílových oblastí, která má být regulována s cílem uplatnit zásady prevence vzniku odpadů, jejich využití a bezpečného odstranění. Sdělení Komise ze dne 30. července 1996 o přezkoumání strategie Společenství pro nakládání s odpady stanoví, že pokud vzniku odpadů nelze předejít, měly by být opětovně použity anebo by měl být využit jejich materiál nebo ener- gie. Úř. věst. C 365 E, 19.12.2000, s. 184 a Úř. věst. C 240 E, 28.8.2001, s. 298. Úř. věst. C 116, 20.4.2001, s. 38. Úř. věst. C 148, 18.5.2001, s. 1. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 15. května 2001 (Úř. věst. C 34 E, 7.2.2002, s. 115), společný postoj Rady ze dne 4. pro- since 2001 (Úř. věst. C 110 E, 7.5.2002, s. 1) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 10. dubna 2002 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 18. prosince 2002 a rozhodnutí Rady ze dne 16. prosince 2002. Úř. věst. C 138, 17.5.1993, s. 5. (4) Rada ve svém usnesení ze dne 24. února 1997 o strategii Společenství pro nakládání s odpady (%) zdůraznila, že je nutno podpořit využívání odpadů s cílem omezit množ- ství odpadů určených k odstranční a šetřit přírodní zdroje, ato zejména pomocí opětovného použití, recyklace, kom- postování a využití energie z odpadů, a dále uznala, že výběr možností v každém jednotlivém případě musí zoh- lednit dopady na životní prostředí a ekonomické dopady, ale že než bude dosaženo vědeckého a technologického pokroku a bude více rozvinuta analýza životního cyklu, je třeba upřednostnit opětovné použití a využití materiálu, pokud je to nejvýhodnější řešení z hlediska životního pro- středí. Rada rovněž vyzvala Komisi k co nejrychlejšímu vypracování vhodných následných opatření k projektům programu prioritních toků odpadu, včetně OEEZ. Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 14. listo- padu 1996 (?) požádal Komisi, aby předložila návrhy směr- nic o některých prioritních tocích odpadu, včetně elektric- kého a elektronického odpadu, a o to, aby byly tyto návrhy založeny na zásadě odpovědnosti výrobců. Evropský par- lament v témž usnesení požádal Radu a Komisi, aby před- ložily návrhy na snížení objemu odpadu. Směrnice Rady 75[442/EHS ze dne 15. července 1975 o odpadech (š) stanoví, že prostřednictvím samostatných směrnic mohou být stanovena zvláštní pravidla pro jedno- tlivé  případy nebo pravidla  doplňující | směrnici 75|[442[EHS, pokud jde o nakládání se zvláštními katego- riemi odpadu. Množství OEEZ vznikajícího ve Společenství rychle roste. Obsah nebezpečných konstrukčních částí v elektrických a elektronických zařízeních (EEZ) představuje závažný pro- blém při nakládání s odpady a k recyklaci OEEZ nedochází v dostatečném rozsahu. Cíle, kterým je zlepšené nakládání s OEEZ, nelze účinně dosáhnout, pokud budou členské státy jednat samostatně. Zejména odlišné vnitrostátní uplatňování zásady odpověd- nosti výrobce může vést k podstatným nerovnostem ve finančním zatížení hospodářských subjektů. Existence různých vnitrostátních politik nakládání s OEEZ omezuje účinnost recyklační politiky. Z tohoto důvodu by základní kritéria měla být stanovena na úrovni Společenství. Úř. věst. C 76, 11.3.1997, s. 1. Úř. věst. C 362, 2.12.1996, s. 241. Uř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 47. Směrnice naposledy pozměněná rozhodnutím Komise 96/350/ES (Uř. věst. L 135, 6.6.1996, s. 32).