03/sv. 27 Úřední věstník Evropské unie 107 31999R2461 L 299/16 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 20.11.1999 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2461/1999 ze dne 19. listopadu 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1251/1999, pokud jde o využití půdy vyňaté z produkce pro produkci surovin, které jsou ve Společenství použity pro zpracování produktů, jež nejsou přímo určeny k výživě lidí nebo zvířat KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1251/1999 ze dne 17. května 1999 o režimu podpor pro producenty některých plodin na orné půdě ('), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) — Nařízení (ES) č. 1251/1999 nahradilo režim podpor pro producenty některých plodin zavedený nařízením Rady (EHS) č. 1765/92 (?), a proto je nezbytné v souladu s novým režimem a s ohledem na nabyté zkušenosti pozměnit nařízení Komise (ES) č. 1586/97 ze dne 29. července 1997, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro využívání půdy vyňaté z produkce pro zajištění surovin pro výrobu produktů v rámci Společenství, jež nejsou primárně určeny k výživě lidí nebo zvířat (*). Vzhledem k uvedeným změnám a z důvodu jasnosti by mělo být uvedené nařízení přepracováno. (2) : Aniž je dotčen nárok na platbu podle nařízení (ES) č. 1251/1999, umožňuje čl. 6 odst. 3 uvedeného naří- zení využití půdy vyňaté z produkce k produkci surovin pro výrobu produktů v rámci Společenství, jež nejsou přímo určeny k výživě lidí nebo zvířat, pokud se použijí účinné kontrolní systémy. (3) : Uvedené suroviny a jejich konečné využití by měly být přesně definovány. Suroviny a konečné produkty, které mohou být z těchto surovin získány, by měly být omezeny, aby byly chráněny tradiční trhy a nebyly při tom omezeny možnosti hledání nových odbytišť pro tyto suroviny. Mělo by se rozlišovat mezi surovinami, které lze využít k výživě lidí nebo zvířat, a surovinami, které takto využít nelze. Na půdě vyňaté z produkce by nemělo být vyloučeno pěstování cukrové řepy, topinam- burů nebo kořenů čekanky. Pro tyto plodiny nelze poskytovat platbu na plochu, neboť by tím mohly být ohroženy trhy s cukrem a trh s obilovinami. Je nicméně nutné zajistit, aby bylo pěstování těchto plodin () Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 1. () Úř. věst. L 181, 1.7.1992, s. 12. () Úř. věst. L 215, 7.8.1997, s. 3. nTSTITE Žč PC] ccccccG SSS r- v souladu s pravidly pro využití půdy vyňaté z pro- dukce pro výrobu nepotravinářských produktů. Aby se zabránilo spekulacím a bylo zajištěno, že je surovina zpracována na určený konečný produkt, musí být složena jistota i v případě, že není žádná platba vypla- cena. Je nezbytné jasně určit úlohu všech hlavních účastníků trhu. Musí být stanoven jednoznačný rozdíl mezi povin- nostmi žadatele, které končí, jakmile je dodáno celkové množství sklizené suroviny, a povinnostmi, včetně jistot, nákupčího, prvního zpracovatele nebo následných zpra- covatelů, které začínají dodáním a končí zpracováním surovin na určené konečné nepotravinářské produkty. Částka jistoty by měla být dostatečně vysoká, aby se zabránilo riziku, že budou suroviny určeny pro konečné využití k výživě lidí nebo zvířat. V případě, že povin- nosti nejsou dodržovány, by měla být zohledněna naří- zení Rady (EHS) č. 3508/[92 ze dne 27. listopadu 1992 o zavedení integrovaného administrativního a kontrol- ního systému pro některé režimy podpor Společen- ství (*),  naposledy | pozměněné | nařízením | (ES) č. 1036/1999 (*), nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1995, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty (*), naposledy pozměněné nařízením  (ES) č. 1932/1999(), a nařízení (EHS) č. 3887/[92 ze dne 23. prosince 1992, kterým se stanoví prováděcí pravidla k integrovanému | administrativnímu a kontrolnímu systému pro některé režimy podpor Společenství ()), ve znění nařízení (ES) č. 1678/98 (?), kterými se stanoví horizontální pravidla pro danou oblast. Vzhledem k délce produkčního cyklu by měla být stanovena zvláštní ustanovení pro dvouleté plodiny. Měla by být také stanovena metoda hodnocení produktů, jež nejsou určeny k výživě lidí nebo zvířat, a produktů, jež pro tyto účely určeny jsou, aby bylo možné určit poměr mezi těmito dvěma typy produktů, který bude kritériem pro určení hlavního konečného využití. . věst. L 355, 5.12.1992, s. 1. . věst. L 127, 21.5.1999, s. 4. . věst. L 205, 3.8.1985, s. 5. . věst. L 240, 10.9.1999, s. 11. . věst. L 391, 31.12.1992, s. 36. . věst. L 212, 30.7.1998, s. 23.