31.7.2006 Uřední věstník Evropské unie L 210/19 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 1082/2006 ze dne 5. července 2006 o evropském seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 159 třetí pododstavec této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s  ohledem | na stanovisko  Evropského | hospodářského a sociálního výboru ('), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (?), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*), vzhledem k těmto důvodům: (1) : Podle čl. 159 třetího pododstavce Smlouvy lze mimo fondy, které jsou uvedeny v prvním pododstavci uvede- ného článku, rozhodnout o provádění specifických činností za účelem dosažení cílů sociální a hospodářské soudržnosti stanovených ve Smlouvě. Harmonický rozvoj celého území Společenství a větší hospodářská, sociální a územní soudržnost vyžadují posílení územní spolupráce. K tomuto účelu je vhodné přijmout opatření nezbytná ke zlepšení podmínek, za nichž se územní spolupráce uskutečňuje. (2) — Je třeba přijmout opatření ke zmírnění závažných obtíží, jimž členské státy, zejména regionální a místní orgány, čelí při provádění a řízení činností v souvislosti s územní spoluprací v rámci rozdílných vnitrostátních právních předpisů a postupů. (3) — Zvláště s ohledem na větší počet pozemních a námořních hranic Společenství po jeho rozšíření je nutné usnadnit posilování územní spolupráce ve Společenství. (44  Během programového období 2000-2006 se ukázalo, že stávající nástroje, například evropské hospodářské zájmové sdružení, nejsou vhodné k organizování struk- turované spolupráce v rámci iniciativy INTERREG. () Úř. věst. C 255, 14.10.2005, s. 76. () Úř. věst. C 71, 22.3.2005, s. 46. (*) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 6. července 2005 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku), společný postoj Rady ze dne 12. června 2006 (dosud nezveřejněný v Uředním věstníku) a postoj Evropského parlamentu ze dne 4. července 2006 (dosud nezveřej- něný v Uředním věstníku). (5) — Acguis Rady Evropy poskytuje různé příležitosti a rámce, na jejichž základě se mohou regionální a místní orgány zapojit do přeshraniční spolupráce. Účelem tohoto nástroje není obcházet tyto jiné rámce ani Vvytvořit soubor zvláštních společných pravidel, kterými by se jednotně řídila všechna taková ujednání v celém Spole- čenství. (6) — Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti (*) zvyšuje finanční prostředky na podporu evropské územní spolupráce. (7) : Je rovněž nutné usnadnit a následně hodnotit provádění činností v rámci územní spolupráce bez finančního příspěvku Společenství. (8) V zájmu překonání překážek, které brání územní spolu- práci, je třeba zavést nástroj pro spolupráci na úrovni Společenství, který vytvoří na území Společenství spolu- pracující seskupení s právní subjektivitou  zvaná „evropská seskupení pro územní spolupráci“ (ESÚS). Využívání ESÚS by mělo být nepovinné. (9) | Je vhodné, aby ESÚS mělo pravomoc jednat jménem svých členů, zejména regionálních a místních orgánů, z nichž je složeno. (10) : Úkoly a pravomoci ESÚS by měly být stanoveny v úmluvě. (11) : ESÚS by mělo být schopno jednat buď za účelem prová- dění programů nebo projektů územní spolupráce spolu- financovaných Společenstvím, zvláště  strukturálními fondy podle nařízení (ES) č. 1083/2006 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 ze dne 5. července 2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (*), nebo za účelem provádění opatření územní spolupráce vycházejících výlučně z podnětu členských států a jejich regionálních a místních orgánů, ať již s finančním příspěvkem Společenství, nebo bez něho. (12) : Je nutné upřesnit, že zřízením ESÚS není dotčena finanční odpovědnost regionálních a místních orgánů ani členských států, pokud jde o správu finančních prostředků Společenství i vnitrostátních finančních prostředků. (*) Viz strana 25 v tomto čísle Úředního věstníku. (*) Viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku.