296 Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 9 31989L0106 L 40/12 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 11.2.1989 SMĚRNICE RADY ze dne 21. prosince 1988 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se stavebních výrobků (89/106/EHS) RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), ve spolupráci s Evropským parlamentem (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního vý- boru (*), vzhledem k tomu, že členské státy jsou odpovědné za to, aby na jejich území byly pozemní a inženýrské stavby navrhovány a prováděny tak, aby neohrožovaly bezpečnost osob, domácích zvířat a majetku při současném dodržování jiných základních požadavků veřejného blaha; vzhledem k tomu, že předpisy členských států zahrnují poža- davky týkající se nejen bezpečnosti staveb, ale i ochrany zdraví, trvanlivosti, úspory energie, ochrany životního prostředí, hledi- sek hospodárnosti a dalších důležitých hledisek veřejného záj- mu; vzhledem k tomu, že tyto požadavky, které jsou často před- mětem | vnitrostátních | opatření | stanovených | právními a správními předpisy, bezprostředně ovlivňují povahu použi- tých stavebních výrobků a promítají se do vnitrostátních no- rem pro výrobky, do technických schválení a jiných technic- kých specifikací a předpisů, které svou rozdílností brání ob- chodu v rámci Společenství; vzhledem k tomu, že bod 71 Bílé knihy o dotvoření vnitřního trhu přijaté Evropskou radou v červnu 1985 stanoví, že se bude v rámci všeobecné politiky klást zvláštní důraz na určitá odvětví, včetně stavebnictví; že odstranění technických překá- žek v oblasti stavebnictví, které jsou tak rozsáhlé, že nemohou být odstraněny vzájemným uznáním rovnocennosti mezi všemi členskými státy, se má řídit novým přístupem, vytyčeným v usnesení Rady ze dne 7. května 1985('), které vyzývá ke stanovení základních požadavků na bezpečnost a dalších hledi- sek důležitých pro veřejné blaho bez omezování již existujících a odůvodněných úrovní ochrany v členských státech; vzhledem k tomu, že základní požadavky představují obecná i specifická kritéria, se kterými musí být stavby v souladu; že Úř. věst. C 93, 6.4.1987, s. 1. Úř. věst. C 305, 16.11.1987, s. 74 a Úř. věst. C 326, 19.12.1988. Úř. věst. C 95, 11.4.1988, s. 29. Úř. věst. C 136, 4.6.1985, s. 1. n ž lž m ( ( (3 ( tyto požadavky je třeba chápat tak, že uvedené stavby mají být s odpovídajícím stupněm spolehlivosti ve shodě s jedním, ně- kterými nebo všemi těmito požadavky, pokud je to v předpisech stanoveno; vzhledem k tomu, že jako základ pro harmonizované normy nebo jiné technické specifikace na evropské úrovni a pro vy- pracování nebo udělování evropských technických schválení budou zavedeny interpretační dokumenty za účelem konkreti- zace základních požadavků na technické úrovni; vzhledem k tomu, že tyto základní požadavky tvoří základ pro vypracování harmonizovaných norem pro stavební výrobky na evropské úrovni; že pro dosažení co největšího přínosu pro jednotný vnitřní trh, pro umožnění přístupu na tento trh co největšímu počtu výrobců, pro zajištění co největšího možného stupně transparentnosti trhu a pro vytvoření podmínek pro harmonizovaný systém obecných pravidel ve stavebním prů- myslu by měly být vytvořeny harmonizované normy v co největším rozsahu a co nejrychleji; že jsou vypracovávány sou- kromoprávními subjekty a musí zůstat nezávazné; že pro tento účel jsou Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC) uznány za orgány příslušné přijímat harmonizované normy v souladu se všeobecnými hlavními směry spolupráce mezi Komisí a těmito dvěma orgány podepsanými dne 13. listopadu 1984; že pro účely této směrnice je harmonizovanou normou technická specifikace (evropská norma nebo harmonizační dokument) přijatá jedním nebo oběma těmito orgány na základě pověření uděleného Komisí v souladu s ustanoveními směrnice Rady 83|[189/EHS ze dne 28. března 1983, kterou se stanoví postup pro poskytování informací v oblasti technických norem a předpisů (*); vzhledem k tomu, že zvláštní povaha stavebních výrobků vyžaduje přesnou formulaci těchto harmonizovaných norem; že je proto nezbytné vypracovat interpretační dokumenty a vytvořit tak vazby mezi pověřeními pro normy a základními požadavky; že harmonizované normy vyjádřené pokud možno co nejdříve v ukazatelích vlastností výrobků vezmou v úvahu tyto interpretační dokumenty, které budou vypracovány ve spolupráci se členskými státy; () Úř. věst. L 109, 26.4.1983, s. 8.