322 Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 9 31989L0109 L 40/38 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 11.2.1989 SMĚRNICE RADY ze dne 21. prosince 1988 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se materiálů a předmětů určených pro styk s potravinami (89/109/EHS) RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, ve spolupráci s Evropským parlamentem ('), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního vý- boru ()), vzhledem k tomu, že směrnice Rady 76/893/EHS ze dne 23. listopadu 1976 o sbližování právních předpisů členských států týkajících  se materiálů a předmětů určených pro styk s potravinami (*), naposledy pozměněná aktem o přistoupení Španělska a Portugalska (), byla několikrát podstatně změněna; že při příležitosti přijetí nových změn uvedené směrnice by měla být využita příležitost k vydání nového znění ustanovení příslušných stávajících předpisů v této oblasti s cílem zajistit právní jasnost; vzhledem k tomu, že směrnice 76/893/EHS byla přijata, neboť tehdejší rozdíly mezi vnitrostátními právními předpisy týkají- cími se výše uvedených materiálů a předmětů bránily jejich volnému pohybu, mohly vytvářet podmínky nerovné hospo- dářské soutěže, a tím přímo ovlivňovat zřízení nebo fungování společného trhu; vzhledem k tomu, že pro dosažení volného pohybu těchto materiálů a předmětů bylo nezbytné sblížit tyto právní před- pisy, přičemž byly zohledněny především požadavky na ochranu lidského zdraví, ale také hospodářské a technologické potřeby v mezích, které si vyžaduje ochrana zdraví; vzhledem k tomu, že zvolená metoda spočívala především v tom, že se rámcovou směrnicí stanoví obecné zásady, na jejichž základě by byly odstraněny a dále mohly být zvláštními směrnicemi odstraňovány rozdíly mezi právními předpisy týka- jícími se určitých skupin materiálů a předmětů; že se tato metoda osvědčila, a měla by tedy být zachována; vzhledem k tomu, že látky pro povrchové vrstvy a povlaky, které jsou zcela nebo zčásti součástí potravin, nelze považovat , věst. C 99, 13.4.1987, s. 65 a Úř. věst. C 12, 16.1.1989. . věst. C 328, 22.12.1986, s. 5. . věst. L 340, 9.12.1976, s. 19. . věst. L 302, 15.11.1985, s. 216. za látky, které jsou s těmito potravinami pouze ve styku; že v tomto případě musí být zohledněna možnost přímého požití spotřebiteli; že za těchto okolností se pravidla stanovená v této směrnici nedostatečná; vzhledem k tomu, že tato právní úprava musí být založena na zásadě, že jakýkoliv materiál nebo předmět, který je určen pro styk s potravinami nebo který je v souladu se svým účelem přímo nebo nepřímo ve styku s potravinami, musí být do- statečně : stabilní; : aby neuvolňoval do'  potravin | látky v množstvích, která by mohla ohrozit lidské zdraví nebo způsobit nepřijatelnou změnu složení potravin nebo zhoršení jejich organoleptických vlastností; vzhledem k tomu, že pro dosažení tohoto cíle se může ukázat nezbytným stanovit různé druhy samostatných nebo kombino- vaných omezení; že je vhodné zachovat ve zvláštních směrni- cích ta omezení, která jsou nejvhodnější k dosažení požadova- ného cíle s ohledem na technologické vlastnosti příznačné pro každou skupinu materiálů a předmětů; vzhledem k tomu, že má-li být umožněno správné použití materiálů a předmětů, musí být stanoveno vhodné označování; že metody použité pro označování se mohou lišit podle uživatele; vzhledem k tomu, že se tato směrnice nevztahuje na označo- vání výrobků, které z důvodu své reakce na přítomnost potra- viny nesmějí být určeny k tomu, aby byly ve styku s potravinami, nebo s nimi nesmějí přijít do styku; vzhledem k tomu, že vypracování zvláštních | směrnic k provedení základních zásad a změny těchto směrnic před- stavují prováděcí opatření technické povahy; že pro zjednodu- šení a urychlení postupu může být přijetí těchto opatření svěřeno Komisi; vzhledem k tomu, že před přijetím opatření, která by mohla ovlivnit veřejné zdraví v rámci zvláštních směrnic, by měl být požádán o stanovisko Vědecký výbor pro potraviny, zřízený rozhodnutím Komise 74/234/EHS (); () Úř. věst. L 136, 20.5.1974, s. 1.