08/sv. 3 Úřední věstník Evropské unie 3 31994L0046 L 268/15 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 19.10.1994 SMĚRNICE KOMISE 94/46|ES ze dne 13. října 1994, kterou se mění směrnice 88/301/EHS a směrnice 90/388/EHS zejména s ohledem na družicovou komunikaci KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 90 odst. 3 této smlouvy, vzhledem k těmto důvodům: (1) V Zelené knize o společném postupu v oblasti družicové komunikace v Evropském společenství stanovila Komise v listopadu 1990 hlavní změny v právním rámci, které je nezbytné učinit pro využívání možností těchto komuni- kačních prostředků; že uvedená zelená kniha vyžaduje mimo jiné úplnou liberalizaci družicových  služeb a zařízení, včetně zrušení všech výlučných a zvláštních práv v této oblasti s výhradou udělování licencí, a rovněž volný (neomezený) přístup do vesmíru. Usnesením Rady ze dne 19. prosince 1991 o rozvoji spo- lečného trhu družicových služeb a zařízení (*) podpořila Rada stanoviska vymezená v zelené knize vydané Komisí a jako hlavní cíle určila: harmonizaci a liberalizaci trhu s příslušnými družicovými pozemskými stanicemi, včetně případného zrušení výlučných nebo zvláštních práv v této oblasti, zejména s výhradou podmínek nezbytných pro splnění podstatných požadavků. Evropský parlament ve svém usnesení o rozvoji společ- ného trhu družicových služeb a zařízení (?) vyzývá Komisi, aby vytvořila právní rámec nezbytný pro vytvoření prostředí umožňujícího odstranit stávající omezení a roz- víjet nové činnosti v oblasti družicové komunikace a záro- veň zdůraznil potřebu harmonizace a liberalizace trhů dru- žicových zařízení a služeb. Některé členské státy již otevřely určité služby družicové komunikace hospodářské soutěži a zavedly systémy udě- lování licencí; že licence v některých členských státech nic- méně nejsou udělovány na základě objektivních, přiměřených a nediskriminačních kritérií nebo jsou kon- kurentům telekomunikačních subjektů ukládána technická ř. věst. C 8, 14.1.1992, s. 1. „ věst. C 42, 15.2.1993, s. 30. omezení, jako je zákaz připojení jejich zařízení ke komu- tované síti provozované telekomunikačním subjektem; že v některých členských státech zůstala veřejným podnikům zachována výlučná práva. Směrnice Komise 88/301/EHS ze dne 16. května 1988 o hospodářské soutěži na trhu s telekomunikačními kon- covými zařízeními (?), ve znění Dohody o Evropském hospodářském prostoru, se zabývá zrušením zvláštních nebo výlučných práv na dovoz, uvádění na trh, připojení, uvádění do provozu a údržbu telekomunikačního kon- cového zařízení; že se nevztahuje na všechny typy zařízení družicových pozemských stanic. Soudní dvůr Evropských společenství ve svém rozsudku ve věci C-202/88, Francie v. Komise (*), potvrdil směrnici Komise 88/301/EHS; že pokud se však jedná o zvláštní práva, byla směrnice prohlášena Soudním dvorem za neplatnou na základě toho, že ustanovení směrnice ani její preambule nespecifikují typy práv, které jsou skutečně zahrnuty, a v jakém ohledu je existence těchto práv v roz- poru se Smlouvou; že v oblasti dovozu, uvádění na trh, připojení, uvádění do provozu a údržby telekomunikač- ního zařízení jsou zvláštními právy ve skutečnosti práva, která členský stát uděluje omezenému počtu podniků některým právním a správním postupem, který v dané zeměpisné oblasti: — omezuje na základě neobjektivních, nepřiměřených a diskriminačních kritérií počet těchto podniků na dva či Více, — určuje na základě takových kritérií několik soutěžících podniků, nebo — na základě neobjektivních, nepřiměřených a diskrimi- načních kritérií uděluje některému podniku nebo pod- nikům výhody zajištěné právními nebo správními předpisy, které podstatně ovlivňují schopnost jiných () Úř. věst. L 131, 27.5.1988, s. 73. () (1991) ECR I-1223.