6.2.2007 Uřední věstník Evropské unie L 32/165 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 18. prosince 2006 o žádosti Lotyšské republiky uplatňovat sníženou sazbu DPH na dodávky dálkového tepla pro vytápění a dodávky zemního plynu a elektřiny domácnostem (oznámeno pod číslem K(2006) 6592) (Pouze lotyšské znění je závazné) (2007/68/ES) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na šestou směrnici Rady 77/388|EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně (!), a zejména na čl. 12 odst. 3 písm. b) uvedené směrnice, vzhledem k těmto důvodům: (1) () Původní žádostí zaslanou Komisi dne 19. dubna 2006 a následovanou formálním dopisem zaevidovaným dne 10. července 2006 informovala Lotyšská republika Komisi o svém záměru uplatňovat sníženou sazbu DPH na dodávky dálkového tepla pro vytápění a dodávky zemního plynu a elektřiny domácnostem. Lotyšsko definovalo domácnosti jako konečné spotřebitele, s nimiž jsou uzavřeny smlouvy o příslušných dodávkách jako s fyzickými osobami. Podle přílohy VIII smlouvy o přistoupení, odchylně od ustanovení čl. 12 odst. 3 písm. a) směrnice 77/388/|EHS (dále jen „šestá směrnice o DPH“), bylo Lotyšsku umožněno zachovat osvobození dodávek dálkového tepla pro vytápění prodávaného domácnostem od daně z přidané hodnoty do 31. prosince 2004. Lotyšsko požádalo o osvobození dodávek dálkového tepla pro vytápění domácnostem od daně z přidané hodnoty také pro období po uvedeném datu. Lotyšsko chce uplatňovat sníženou sazbu (5 %) na dodávky dálkového tepla pro vytápění a dodávky zemního plynu a elektřiny domácnostem vyjma dodávek pro obchodní činnosti nebo pro jiné profesní činnosti. Uvedená sazba nezpůsobuje narušení hospodářské soutěže ani daní vyvolané změny ve spotřebě elektřiny, zemního plynu nebo tepla prodávaných domácnostem. Je tomu tak hlavně proto, že z technicko-technologického hlediska mohou být tyto produkty navzájem nahrazeny jen pro účely vytápění. Jelikož je uplatňování snížené sazby DPH omezeno na domácnosti, pravděpodobně navíc nezpůsobí narušení Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/69/ES (Uř. věst. L 221, 12.8.2006, s. 9). (4) () (6) hospodářské soutěže ve vztahu k právnickým osobám, které uplatňují právo na odpočet DPH, a tedy nenesou konečné náklady DPH. Pravidla DPH týkající se místa dodávky zemního plynu a elektřiny, která byla stanovena v šesté směrnici o DPH, byla navíc změněna směrnicí Rady 2003/92/ES (?). Dodávky zemního plynu prostřednictvím distribučních sítí a elek- třiny v poslední fázi, od velkoobchodníků a distributorů ke konečnému spotřebiteli; jsou zdaněny v místě, kde spotřebitel uvedené zboží využívá a skutečně spotřebovává, aby se zajistilo zdanění v zemi skutečné spotřeby. Pokud jde o dodávky dálkového tepla pro vytápění, jelikož se neuskutečňují přeshraniční transakce, dodávky jsou tudíž místní a neexistuje riziko narušení hospodářské soutěže ve smyslu čl. 12 odst. 3 písm. b) šesté směrnice o DPH. Opatření, které má být přijato, spočívá v uplatnění snížené sazby DPH na dodávky dálkového tepla pro vytápění a dodávky zemního plynu a elektřiny domácnostem podle čl. 12 odst. 3 písm. b) šesté směrnice o DPH a je omezeno na dodávky konečným spotřebitelům. Nevztahuje se na dodávky osobám povinným k dani pro potřeby jejich obchodních, profesních a dalších ekonomických činností. Vzhledem k tomu, že opatření je omezeno na dodávky konečným spotřebitelům a nevztahuje se na dodávky osobám povinným k dani pro potřeby jejich obchodních, profesních a dalších ekonomických činností, se riziko narušení hospodářské soutěže považuje za nulové. Vzhle- dem k tomu, že podmínka stanovená v čl. 12 odst. 3 písm. b) šesté směrnice je splněna, může Lotyšsko uplatňovat příslušné opatření počínaje oznámením tohoto rozhodnutí, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Lotyšsko může uplatňovat opatření oznámené dopisem zaevi- dovaným Komisí dne 10. července 2006, kterým se na dodávky dálkového tepla pro vytápění a dodávky zemního plynu a () Úř. věst. L 260, 11.10.2003, s. 8.