48 Úřední věstník Evropské unie 13|sv. 34 32004R0648 8.4.2004 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L 104/1 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 648/2004 ze dne 31. března 2004 o detergentech (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (!), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Směrnice Rady 73/404/EHS ze dne 22. listopadu 1973 o sbližování právních předpisů členských | států o detergentech (?), 73/405/EHS ze dne 22. listopadu 1973 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se metod zkoušení biologické rozložitelnosti aniontových povrchově aktivních látek (*), 82/242/EHS ze dne 31. bře- zna 1982 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se metod zkoušení biologické rozložitelnosti neiontových povrchově aktivních látek (*), 82/243/EHS ze dne 31. března 1982, kterou se mění směrnice 73|405/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se metod zkoušení biologické rozložitel- nosti  aniontových : povrchově  aktivních | látek (6) a 86/[94/EHS ze dne 10. března 1986, kterou se podruhé mění směrnice 73/404JEHS o sbližování právních Úř. věst. C 95, 23.4.2003, s. 24. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 10. dubna 2003 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku), společný postoj Rady ze dne 4. listopadu 2003 (Úř. věst. C 305, 16.12.2003, s. 11) a postoj Evropského parlamentu ze dne 14. ledna 2004 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku). Rozhodnutí Rady ze dne 11. března 2004. Úř. věst. L 347, 17.12.1973, s. 51. Směrnice naposledy pozměněná nařízením (ES) č. 807/2003 (Úř. věst. L 122, 16.5.2003, s. 36). Úř. věst. L 347, 17.12.1973, s. 53. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 82/243/EHS (Úř. věst. L 109, 22.4.1982, s. 11). Úř. věst. L 109, 22.4.1982, s. 1. Úř. věst. L 109, 22.4.1982, s. 18. (2) předpisů členských států týkajících se detergentů ("), byly několikrát významně změněny. Z důvodů srozumitelnosti a přehlednosti je žádoucí, aby uvedené předpisy byly pře- pracovány sloučením všech do jediného textu. Doporučení Komise 89/542/EHS ze dne 13. září 1989 (3), pokud jde o ustanovení týkající se označování detergentů a čisticích prostředků, by rovněž mělo být zahrnuto do tohoto jedi- ného textu. Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž zajištění vnitřního trhu s detergenty, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, neexistují-li v celém Společenství společná technická kritéria, a může jej být proto lépe dosaženo na úrovní Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanove- nou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení tohoto cíle. Nařízení je vhodným právním nástrojem, protože ukládá přímo výrobcům přesné požadavky, které mají být zavedeny ve stejné době a stejným způsobem v celém Společenství; v oblasti technických právních předpisů je nezbytné jed- notné uplatňování v členských státech, a to je možné zaru- čit pouze prostřednictvím nařízení. Je nezbytné vytvořit novou definici detergentů, která by zahrnovala rovnocenná použití a byla v souladu s vývojem na úrovní členských států. Je nezbytné zavést definici povrchově aktivních látek, která dosud ve stávajících právních předpisech chyběla. Je důležité uvést jasný a přesný popis příslušných druhů biologické rozložitelnosti. Měla by být přijata opatření týkající se detergentů, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a zabráněno omezování hospodářské soutěže ve Společenství. ř. věst. L 80, 25.3.1986, s. 51. . věst. L 291, 10.10.1989, s. 55.