16.8.2004 Uřední věstník Evropské unie L 268/3 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY č. 593/2004/ES ze dne 21. července 2004, kterým se mění rozhodnutí Rady 2000/819/ES o víceletém programu pro podnik a podnikavost, zejména pro malé a střední podniky (MSP) (2001—2005) (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 157 odst. 3 uvedené smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociál- ního výboru ('), po konzultaci Výboru regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy ()), vzhledem k těmto důvodům: (1) Stanovisko  doručené Dne 5. listopadu 1997 přijala Komise rozhodnutí 97[761/ES o schválení mechanismu podpory malých a středních podniků při zakládání nadnárodních společ- ných podniků v rámci Společenství (*). Rozhodnutím Rady 98/347/[ES ze dne 19. května 1998 o opatřeních finanční pomoci inovačním malým a středním podnikům vytvářejícím pracovní příležitosti — iniciativa pro růst a zaměstnanost (*) byla stanovena tato opatření: program počáteční facility evropských techno- logických zařízení (ETZ), program Společné evropské podnikání (Joint  European  Venture -  JEV) a záruční prostředky pro malé a střední podniky. Cílem víceletého programu stanoveného rozhodnutím 2000/819/ES () je zlepšit finanční prostředí pro podni- kání, zejména zlepšením fungování programu počáteční facility ETZ, změnou záručního nástroje pro malé a střední podniky a, pokud jde o JEV, využitím závazků uskutečněných do 31. prosince 2000 podle rozhodnutí 98/347/ES ve prospěch podniků, které plánují vstoupit do nadnárodních partnerství. Účelem počáteční facility ETZ, programu JEV a záruč- ního nástroje pro malé a střední podniky je účinně napravovat nedostatky trhu v oblasti přístupu malých a středních podniků k rizikovému kapitálu posílením účasti soukromých i veřejných činitelů s cílem dosáh- nout 100 % distribučních sazeb. 30. června 2004 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 22. dubna 2004 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 19. července 2004. Uř. věst. L 310, 13.11.1997, s. 28. Uř. věst. L 155, 29.5.1998, s. 43. Uř. věst. L 333, 29.12.2000, s. 84. Rozhodnutí ve znění aktu o přistoupení z roku 2003. (5) 0) Podle bodu IV přílohy II rozhodnutí 2000/819/ES zkuše- nosti ukázaly, že je nutné program JEV zjednodušit, aby se žádosti o poskytování finančních prostředků malých a středních podniků vyřizovaly rychle finančními zpro- středkovateli a útvary Komise a aby bylo zajištěno, že prostředky Společenství jsou využívány správně. Bylo rovněž uvedeno, že Komise přezkoumávala možnost přizpůsobení kritérií způsobilosti, aby se účinněji reago- valo na potřeby malých a středních podniků s ohledem na přeshraniční investice, včetně investic v kandidát- ských státech. Evropský parlament přijal dne 10. října 2002 usnesení ke zprávě Komise pro Evropský parlament a Radu o iniciativě pro růst a zaměstnanost — opatření finanční pomoci inovačním malým a středním podnikům vytvá- řejícím pracovní příležitosti (*), ve kterém  uvádí, že program JEV ve své současné podobě není nadále vhodný. Vyhodnocení iniciativy pro růst a zaměstnanost ke dni 29. května 2002 provedené Komisí dospělo k závěru, že přijetí programu JEV trhem je na nízké úrovni, dopad na tvorbu pracovních míst je omezený, správní náklady jsou velmi vysoké a program JEV by se měl co nejdříve postupně ukončit. Z důvodů efektivnosti nákladů by Společenství mělo postupně ukončit svou účast v programech, které zahrnují podrobné spravování malých částek, jako je tomu v případě projektů financovaných v rámci programu JEV. Z důkladné analýzy vyplývá, že podstatné zjednodušení programu JEV není možné, neboť jakékoliv větší zásahy do jeho struktury nebo do kriterií způsobilosti by změnily jeho povahu, a byly by proto mimo oblast působnosti právního základu (rozhodnutí Rady 98/347/ES). Vzhledem k tomu by nebylo možné využít zbytek přidělených rozpočtových prostředků, ani jej využít na projekty týkající se tehdejších přistupujících zemí a kandidátských zemí. () Úř. věst. C 279 E, 20.11.2003, s. 78.