08/sv. 2 Úřední věstník Evropské unie 15 32000R2658 L 304/3 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 5.12.2000 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2658/2000 ze dne 29. listopadu 2000 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na kategorie specializačních dohod (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2821/71 ze dne 20. pro- since 1971 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě (!), naposledy pozmě- něné aktem o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska, a zejména na čl. 1 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení, po zveřejnění návrhu tohoto nařízení (?), po konzultaci s Poradním výborem pro restriktivní praktiky a dominantní postavení, vzhledem k těmto důvodům: (1) © Nařízení (EHS) č. 2821/71 zmocňuje Komisi k použití čl. 81 odst. 3 (dříve čl. 85 odst. 3) Smlouvy formou nařízení pro určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě, které spadají do působnosti čl. 81 odst. 1, jejichž předmětem je specializace, včetně dohod nezbytných pro dosažení tohoto cíle. (2) : Podle nařízení (EHS) č. 2821/71 Komise zejména přijala nařízení (EHS) č. 417/85 ze dne 19. prosince 1984 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na kategorie specializačních dohod (*), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2236/97 (%). Nařízení (EHS) č. 417/85 pozbývá platnosti dnem 31. pro- since 2000. (3) : Nové nařízení by mělo splňovat oba požadavky na zajiš- tění účinné ochrany hospodářské soutěže a na zajištění přiměřené právní jistoty pro podniky. Plnění těchto cílů by mělo brát úvahu potřebu v nejvyšší možné míře zjedno- dušit správní dozor a právní rámec. Do určité úrovně trž- ních sil lze pro použití čl. 81 odst. 3 obecně předpokládat, že kladné účinky specializačních dohod vyváží všechny záporné dopady na hospodářskou soutěž. (4) : Nařízení (EHS) č. 2821/71 vyžaduje, aby nařízení Komise o výjimce definovalo kategorie dohod, rozhodnutí a jed- nání ve vzájemné shodě, pro které platí, aby specifikovaly (!) Úř. věst. L 285, 29.12.1971, s. 46. () Úř. věst. C 118, 27.4.2000, s. 3. () Úř. věst. L 53, 22.2.1985, s. 1. (9 Úř. věst. L 306, 11.11.1997, s. 12. omezení nebo doložky, které se mohou nebo nesmějí obje- vit v dohodách, rozhodnutí a jednáních ve vzájemné shodě, a aby specifikovalo doložky, které musí být obsaženy v dohodách, rozhodnutích a jednáních ve vzájemné shodě nebo jiné podmínky, které musí být splněny. Je vhodné opustit přístup, kdy se vyjmenovávají ustano- vení o výjimkách, a klást větší důraz na definování kate- gorií dohod, které jsou do určité úrovně tržních sil vyňaty, a na specifikaci omezení nebo ustanovení, která nemají být v takových dohodách obsažena. Takový přístup je v sou- ladu s hospodářsky orientovaným přístupem, který hod- notí dopad dohod na relevantní trh. Pro použití čl. 81 odst. 3 formou nařízení není nezbytné definovat ty dohody, které mohou spadat do působnosti čl. 81 odst. 1. Při jednotlivém hodnocení dohod podle čl. 81 odst. 1 je nutné brát zřetel na několik faktorů, a zejména na tržní strukturu na relevantním trhu. Bloková výjimka by měla být omezena na ty dohody, u kterých lze s dostatečnou jistotou předpokládat, že spl- ňují podmínky čl. 81 odst. 3. Dohody o výrobní specializaci obecně přispívají ke zlep- šení výroby nebo distribuce zboží, protože příslušné pod- niky se mohou soustředit na výrobu určitých produktů a proto pracují efektivněji a dodávají produkty levněji. Dohody o specializaci při poskytování služeb lze rovněž hodnotit jako dohody s podobnými kladnými účinky. Je pravděpodobné, že při účinné hospodářské soutěži získají spotřebitelé přiměřený podíl na výsledných přínosech. Tyto výhody mohou plynout rovnoměrně z dohod, kte- rými se jeden účastník vzdává výroby určitých produktů nebo poskytování určitých služeb ve prospěch jiného účastníka („jednostranná specializace“), z dohod, kterými se každý účastník vzdává výroby určitých produktů nebo poskytování určitých služeb ve prospěch jiného účastníka („reciproční specializace“) a z dohod, kterými se účastníci zavazují společně vyrábět určité produkty nebo poskyto- vat určité služby („společná výroba“).