326 Úřední věstník Evropské unie 09/sv. 1 319990081 11.8.1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 211/47 SMĚRNICE RADY 1999/81/ES ze dne 29. července 1999, kterou se mění směrnice 92/79/EHS o sbližování daní z cigaret, směrnice 92/80/EHS o sbližování daní z jiných tabákových výrobků než cigaret a směrnice 95/|59/ES o daních jiných než daních z obratu, které ovlivňují spotřebu tabákových výrobků RADA EVROPSKÉ UNIE, (8)  členským státům by nicméně měla být povolena dosta- s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 93 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) () Úř () Úř () Úř. () Úř () Úř Komise se ve své první zprávě o struktuře a sazbách spotřebních daní, vypracované v souladu se směrnicemi 92/[79/EHS (*) a 92/80/EHS (?), omezila na zjištění někte- rých obtíží, které vyvstaly při uplatňování těchto směrnic, aniž by navrhla konkrétní řešení; poté proběhl konzultační postup, jehož se účastnily úřady členských států, zástupci podniků a zájmových sdružení; k prvnímu stupni konzultačního postupu došlo na konfe- renci v Lisabonu, jejímž cílem bylo vyhodnotit skutečnou účinnost úpravy Společenství a podpořit Komisi při přípravě budoucí politiky v oblasti spotřebních daní; konzultační postup vedl k vypracování druhé zprávy Komise; konzultační postup odhalil obtíže při uplatňování pravi- dla 57 % minimálního dopadu; řádné fungování vnitřního trhu vyžaduje, aby pravidla byla v členských státech vykládána a uplatňována jednotněji; řádné fungování vnitřního trhu rovněž vyžaduje, aby byla vypracována pravidla, která lze v praxi uplatňovat snad- něji; . věst. C 203, 30.6.1998, s. 16. . věst. C 153, 1. 6. 1999. . věst. C 410, 31.12.1998,.s. 1. . věst. L 316, 31.10.1992, s. 8. . věst. L 316, 31.10.1992, s. 10. (14) (15) (19) tečná pružnost, aby mohly vymezit a prosazovat opatření, která jsou přiměřená situaci v jednotlivých zemích; z praktických důvodů by měla být členským státům poskytnuta určitá pružnost, aby mohly upravit dopad cel- kové minimální spotřební daně s ohledem na některé změny včetně změn sazby daně z přidané hodnoty; členským státům by měla být poskytnuta možnost vyrov- nat dopad změn v sazbách daně z přidané hodnoty na cel- kovou minimální spotřební daň; tato možnost by však neměla vést k narušení hospodářské soutěže nebo ke špatnému fungování vnitřního trhu; možnosti poskytnuté členským státům, pokud jde o pro- vádění směrnic, by měly být časově omezeny; situace, která opravňovala odchylku od 57 % sazby celkové minimální spotřební daně, udělenou v roce 1994 Švéd- skému království aktem o přistoupení, stále trvá; je proto nezbytné povolit Švédskému království prodloužení odchylky do 31. prosince 2002; Francii by měla být dána dodatečná Ilhůta do 31. pro- since 2002 pro cigarety a tabákové výrobky prodávané na Korsice; Německu by měla být dána dodatečná Ihůta pro přizpůsobení jeho vnitrostátní sazby spotřební daně na jemně řezaný tabák k ruční výrobě cigaret právním předpisům Společenství; nic nebrání tomu, aby bylo členským státům povoleno uplatňovat minimální spotřební daň na doutníky, dout- níčky a tabák ke kouření tam, kde tato možnost již existuje pro cigarety a tabák k ruční výrobě cigaret; je nutné zavést postup pravidelného hodnocení; stávající dvouleté období je příliš krátké na to, aby bylo možné správně vyhodnotit účinky změn v právních předpisech členských států; z toho důvodu se musí hodnocení uskutečňovat alespoň každé tři roky a poprvé nejpozději 31. prosince 2000;