404 Úřední věstník Evropské unie 07/sv. 5 32001L0014 15.3.2001 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 75/29 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2001/14/ES ze dne 26. února 2001 o přidělování kapacity železniční infrastruktury, zpoplatnění železniční infrastruktury a o vydávání osvědčení o bezpečnosti EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 71 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), s ohledem na' stanovisko sociálního výboru (?), Hospodářského a s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*) s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 22. listopadu 2000, vzhledem k těmto důvodům: (1) | Větší integrace železničního odvětví Společenství má zásadní význam pro vybudování vnitřního trhu a pro cestu k dosažení trvale udržitelné mobility. (2) : Směrnice Rady 91/440/EHS ze dne 29. července 1991 o rozvoji železnic Společenství (?) stanoví určitá přístu- pová práva pro železniční podniky a mezinárodní sdružení železničních podniků v mezinárodní železniční dopravě. Tato práva znamenají možnost používání železniční infrastruktury více uživateli. (3) : Směrnice Rady 95/[19/ES ze dne 19. června 1995 o přidělování kapacity železniční infrastruktury a o zpo- platnění infrastruktury () stanoví všeobecný rámec pro přidělování kapacity železniční infrastruktury. (!) Úř. věst. C 321, 20.10.1998, s. 10 a Úř. věst. C 116E, 26.4.2000, s. 40). (?) Úř. věst. C 209, 22.7.1999, s. 22. (*) Úř. věst. C 57, 29.2.2000, s. 40. () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 10. března 1999 (Úř. věst. C 175, 21.6.1999, s. 120) potvrzené dne 27. října 1999 (Úř. věst. C 154, 5.6.2000, s. 22), společný postoj Rady ze dne 28. bře- zna 2000 (Úř. věst. C 178, 27.6.2000, s. 28) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 5. července 2000 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku), rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 1. února 2001 a rozhodnutí Rady ze dne 20. prosince 2000. Úř. věst. L 237, 24.8.1991, s. 25. Směrnice ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/12/ES (Úř. věst. L 75, 15.3.2001, s. 1). () Úř. věst. L 143, 27.6.1995, s. 75. jež] (4) (11) Uvedené směrnice nezabránily značné rozmanitosti struktury a úrovní zpoplatnění železniční infrastruktury ani rozmanitosti forem a trvání procesů přidělování kapacit. K  zajištění transparentnosti a nediskriminačního přístupu k železniční infrastruktuře pro všechny želez- niční podniky by se měly veškeré informace nezbytné k uplatnění práva přístupu zveřejňovat ve zprávě o síti. Vhodné systémy přidělování kapacit železniční infra- struktury a existence konkurenčních provozovatelů mají za následek větší rovnováhu mezi jednotlivými způsoby dopravy. Podpora optimálního využívání železniční infrastruktury vede ke snížení nákladů společnosti na dopravu. Učelná nákladní doprava, zejména přeshraniční doprava, vyžaduje opatření vedoucí k otevření trhu. Členské státy by měly mít možnost dovolit odběratelům služeb železniční dopravy přímý vstup do procesu při- dělování kapacit. Revitalizace evropských železnic formou rozšířeného přístupu mezinárodní nákladní dopravy do Transevrop- ské sítě železniční nákladní dopravy vyžaduje spravedli- vou hospodářskou soutěž mezi železniční a silniční nákladní dopravou, zejména s patřičným ohledem na různé vnější vlivy. Vhodné systémy zpoplatnění želez- niční infrastruktury tvoří spolu s odpovídajícími systémy zpoplatnění ostatní dopravní infrastruktury a konku- rencí provozovatelů optimální rovnováhu mezi různými způsoby dopravy. Systémy zpoplatnění a přidělování kapacit by měly všem podnikům umožňovat rovnoprávný a nediskrimi- nační přístup a snažit se co nejlépe odpovídat potřebám všech uživatelů a druhů dopravy řádným a nediskrimi- načním způsobem.