L 10/14 Uřední věstník Evropské unie 15.1.2010 SMĚRNICE SMĚRNICE RADY 2009/162/EU ze dne 22. prosince 2009, kterou se mění některá ustanovení směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (!), S ohledem | na stanovisko | Evropského | hospodářského a sociálního výboru (?), v souladu se zvláštním legislativním postupem, vzhledem k těmto důvodům: Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (*) by měla být pozměněna, aby do ní mohly být zapracovány různé změny, nejčastěji technického rázu. Pokud jde o ustanovení týkající se dovozu a místa zdanění u dodání plynu a clektřiny, vyplývá z doslovného výkladu znění směrnice 2006/112/ES, že zvláštní : režim | zavedený podle  směrnice | Rady 2003/92/ES ze dne 7. října 2003, kterou se mění směr- nice 77/388/EHS, pokud jde o pravidla týkající se místa dodání u plynu a elektrické energie (*), se nevztahuje na dovoz nebo dodání plynu přepravovaného prostřednic- tvím plynovodů, které nejsou součástí distribuční (*) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 8. července 2008 (dosud w oo nezveřejněné v Uředním věstníku) a stanovisko Evropského parla- mentu ze dne 24. listopadu 2009 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). 2) Uř . věst. C 204, 9.8.2008, s. 119. . věst. L 347, 11.12.2006, s. 1. Uř. věst. L 260, 11.10.2003, s. 8. soustavy; zejména se tento zvláštní režim nevztahuje na plynovody přepravní soustavy, kterými se nicméně usku- tečňuje : řada přeshraničních : plnění prostřednictvím plynovodů. Účelem směrnice 2003/92/ES však bylo, aby se zvláštní režim vztahoval i na tato přeshraniční plnění. Aby byly účel a znění předpisu uvedeny do vzájemného souladu, je třeba upřesnit, že se zvláštní režim vztahuje na dovoz a dodání plynu prostřednictvím jakékoli soustavy zemního plynu nacházející se na území Společenství nebo prostřednictvím jakékoli sítě k takové soustavě připojené. Plyn dovezený plavidly má stejné vlastnosti jako plyn dovezený prostřednictvím plynovodů a po znovuzplyno- vání je určen k přepravě prostřednictvím plynovodů. Z důvodu neutrality je proto třeba uplatnit osvobození u dovozu plynu plavidly, jestliže je tento plyn vpuštěn do soustavy zemního plynu nebo do těžební plynovodní sítě. Do provozu již byly uvedeny první přeshraniční tepelné a chladicí sítě. Problematika týkající se dodání a dovozu tepelné nebo chladící energie je stejná jako problematika týkající se dodání a dovozu plynu a elektřiny. Podle stávajících pravidel je DPH u zemního plynu a elektřiny vybírána v místě, kde dochází k jejich skutečné spotřebě pořizovatelem, čímž tato pravidla brání jakémukoli naru- šení hospodářské soutěže mezi členskými státy. Stejný režim jako na zemní plyn a elektřinu by se proto měl uplatnit také na tepelnou nebo chladící energii. Pokud jde o místo výběru DPH u služeb, vyplývá z doslovného | výkladu | textu znění | směrnice 2006/112/ES, že zvláštní režim zavedený na základě směrnice 2003/92/ES se uplatňuje pouze na poskytování přístupu do distribučních soustav zemního  plynu a elektřiny, avšak s vyloučením poskytnutí služeb stejné povahy u přepravní nebo přenosové soustavy nebo u těžební plynovodní sítě. Účelem směrnice 2003/92/JES však bylo, aby se zvláštní režim vztahoval i na poskytnutí těchto služeb. Ve snaze uvést účel a znění předpisu do souladu je tudíž třeba upřesnit, že se zvláštní režim vzta- huje na veškeré služby spojené s poskytováním přístupu do všech soustav nebo sítí zemního plynu a elektřiny a do tepelných a chladicích sítí.