26.1.2005 Úřední věstník Evropské unie L 221 I (Akty, jejichž zveřejnění je povinné) NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 111/2005 ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví pravidla pro sledování obchodu s prekursory drog mezi Společenstvím a třetími zeměmi RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 133 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Úmluva Organizace spojených národů proti nedovole- nému obchodu s omamnými a psychotropními látkami, přijatá ve Vídni dne 19. prosince 1988, (dále jen „úmluva OSN“) je součástí celosvětového úsilí v boji proti nedo- voleným omamným látkám. V oblasti své působnosti se Společenství účastnilo jednání o úmluvě a jménem Spole- čenství ji uzavřelo rozhodnutím Rady 90/611/EHS (!). Článek 12 úmluvy OSN se týká obchodu s látkami často používanými  při nezákonné výrobě omamných a psychotropních | látek.  Jelikož se  ustanovení o obchodu s prekursory drog dotýkají pravidel Společen- ství v celních věcech, je vhodné stanovit pravidla Spole- čenství: pro obchod mezi Společenstvím a třetími zeměmi. Článek 12 úmluvy OSN stanoví nezbytnost určitého systému sledování mezinárodního obchodu s prekursory drog, s přihlédnutím ke skutečnosti, že obchod s těmito látkami je v zásadě dovolen. Z tohoto důvodu byla přijata opatření k dosažení náležité rovno- váhy mezi snahou využít všech dostupných prostředků, jak zabránit tomu, aby se prekursory drog dostaly k výrobcům | nedovolených | omamných ' látek, a potřebami chemického průmyslu a ostatních hospodář- ských subjektů. Pro naplňování požadavků článku 12 úmluvy OSN a s přihlédnutím ke zprávě pracovní skupiny CATF (Chemical Action Task Force) vytvořené na hospodářské schůzce na nejvyšší úrovni v Houstonu (G-7) dne 10. července 1990 byl na nařízením Rady (EHS) č. 3677/90 ze dne 13. prosince 1990 o opatřeních, která (!) Úř. věst. L 326, 24.11.1990, s. 56. mají být přijata za účelem zamezení zneužívání určitých látek k nedovolené výrobě omamných a psychotropních látek ?),  zaveden | systém | ohlašování | podezřelých obchodů. Tento systém vycházející z úzké spolupráce s hospodářskými subjekty obsahuje další opatření, jako je : dokumentace a označování, vydávání  licencí a registrace : hospodářských subjektů a  postupy a požadavky vztahující se k vývozu. Na základě akčního plánu EU boje proti drogám na roky 2000 až 2004, který přijala Evropská rada na zasedání ve Feiře v červnu roku 2000, uspořádala Komise hodnocení kontrolního | systému | Společenství | pro | obchod s prekursory drog, aby vyvodila závěry z provádění práv- ních předpisů Společenství v této oblasti. Podle tohoto hodnocení a pro zlepšení kontrolních mechanismů určených k zamezení zneužívání prekursorů drog je nezbytné stanovit další požadavky na sledování hospodářských subjektů působících ve Společenství, které usnadní obchod se třetími zeměmi, zavést přístup Spole- čenství k postupům vydávání licencí a zpřísnit požadavky na sledování, které se vztahují na režimy s podmíněným osvobozením od cla. Postupy a požadavky související s vývozem by měly být dále zpřísněny, aby se kontroly zaměřily a soustředily na nejcitlivější prekursory: drog, a současně se snížila nadměrná administrativní zátěž zjednodušením postupů u vývozů velkých objemů látek. Ačkoli je plně uznávána účinnost a praktičnost předběžného oznámení o vývozu, je třeba vypracovat strategii zaměřenou na využití systému v nejširším možném rozsahu. S cílem reagovat na zvýšenou obavu z výroby stimulují- cích látek na bázi amfetaminu by měly být společnými postupy a požadavky dále posíleny kontrolní mecha- nismy u dovozu hlavních syntetických prekursorů drog, které by umožnily provádění kontrol jednotlivých zásilek. () Úř. věst. L 357, 20.12.1990, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1232/2002 (Uř. věst. L 180, 10.7.2002, s. 5).