03/sv. 38 Úřední věstník Evropské unie 3 32002L0089 30.12.2002 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 355/45 SMĚRNICE RADY 2002/89/ES ze dne 28. listopadu 2002, kterou se mění směrnice 2000/29/ES o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodli- vých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem | na' stanovisko | Hospodářského a sociálního výboru (), vzhledem k těmto důvodům: (1) : Směrnicí Rady 2000/29/JES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Spole- čenství (*) se stanoví systém rostlinolékařské péče Spole- čenství a upřesňují rostlinolékařské podmínky, postupy a formality pro dovoz rostlin a rostlinných produktů do Společenství nebo při jejich přemísťování uvnitř Spole- čenství. (2) : Postupy a formality pro dovoz rostlin a rostlinných produktů do Společenství by měly být v některých bodech upřesněny a doplněny o určitá ustanovení. (3) : Rostlinolékařské postupy a formality by měly být dokončeny před celním odbavením. Jelikož zásilky rostlin a rostlinných produktů nemusí nutně podléhat rostlinolékařským postupům a formalitám ve stejném členském státě, v němž probíhá jejich celní odbavení, měl by být pro usnadnění komunikace a informování mezi odpovědnými úředními subjekty a celními úřady zaveden postup spolupráce. (44  Aby se zlepšila ochrana proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství, měly by členské státy zvýšit četnost poža- dovaných kontrol. Tyto kontroly by měly být účinné a měly by se provádět v celém Společenství jednotným způsobem. () Úř. věst. C 240 E, 28.8.2001, s. 88. () Úř. věst. C 53 E, 28.2.2002, s. 179. () Úř. věst. C 36, 8.2.2002, s. 46. () Uř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2002/36/ES (Uř. věst. L 116, 3.5.2002, s. 16). (5) (8) (11) Poplatky za tyto kontroly by měly vycházet z průhled- ného výpočtu nákladů a měly by být ve všech členských státech v co největší míře sjednoceny. S ohledem na dosavadní zkušenosti by mělo být dokon- čeno, upřesněno a aktualizováno několik dalších ustano- vení směrnice 2000/29/ES způsobem odpovídajícím novému vývoji. Od zavedení vnitřního trhu se rostlinolékařská osvědčení stanovená v Mezinárodní úmluvě o ochraně rostlin (IPPC) Organizace pro výživu a zemědělství (FAO) již pro uvádění na trh rostlin či rostlinných produktů ve Společenství nepoužívají. Je však důležité zachovat jednotný vzor osvědčení vydaný členskými státy v rámci IPPC. Některé funkce „jediného orgánu“ každého členského státu pro koordinaci a kontakt při praktickém provádění systému rostlinolékařské péče Společenství vyžadují specifické vědecké či technické znalosti. Proto musí být umožněno svěřovat zvláštní úkoly i jiným službám. Současná ustanovení o postupu pro změnu příloh směr- nice: 2000/29/ES Komisí a pro přijetí rozhodnutí o odchylkách zahrnují některé procedurální podmínky, které již nejsou nutné nebo odůvodněné. Je rovněž nutné založit změny příloh zřetelněji na technickém zdůvodnění, které je v souladu s riziky souvisejícími s dotyčným škodlivým organismem. Postup pro přijetí nouzových opatření neumožňuje rychlé přijetí prozatím- ních opatření odpovídajících míře naléhavosti v určitých situacích. Ustanovení pro tyto tři postupy by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. Seznam úkolů, v jejichž rámci může Komise organi- zovat rostlinolékařské kontroly na základě své pravo- moci, by se měl rozšířit, aby bylo zohledněno rozšíření okruhu rostlinolékařských činností novými postupy a zkušenostmi. Je vhodné upřesnit některá hlediska postupu při náhradě finančního příspěvku Společenství v rostlinolékařské oblasti.