09/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie 369 32003L0048 L 157/38 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 26.6.2003 SMĚRNICE RADY 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 94 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (*), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) (2) Úř Úř Úř Články 56 až 60 Smlouvy zaručují volný pohyb kapitálu. Příjmy z úspor v podobě úrokových plateb z pohledávek představují u všech členských států zdanitelný příjem pro osoby, které v nich mají bydliště. Podle čl. 58 odst. 1 Smlouvy mají členské státy právo pou- žívat příslušná ustanovení svých daňových předpisů, která rozlišují mezi daňovými poplatníky podle místa bydliště nebo podle místa, kde je jejich kapitál investován, a učinit všechna opatření nezbytná k tomu, aby zabránily porušo- vání vnitrostátních právních a správních předpisů, zejména v oblasti daňového práva. V souladu s čl. 58 odst. 3 Smlouvy by daňové předpisy členských států zaměřené na boj proti daňovým únikům či zneužití daňových režimů neměly představovat ani prostředek svévolné diskriminace, ani zastřené omezování volného pohybu kapitálu a plateb podle článku 56 Smlouvy. Pokud neexistuje koordinace vnitrostátních daňových systémů v oblasti zdanění příjmů z úspor v podobě úro- kových plateb, zejména jde-li o zacházení s úroky zís- kanými osobami nemajícími v daném státě bydliště, mohou se osoby s bydlištěm v členských státech v sou- časné době často v členském státě, v němž mají bydliště, vyhnout všem formám zdanění úroků, které získají v jiném členském státě. Tento stav vede k narušování pohybu kapitálu mezi člen- skými státy, což není slučitelné s vnitřním trhem. Tato směrnice navazuje na konsens, kterého bylo dosa- ženo na zasedání Evropské rady v Santa Maria da Feira ve dnech 19. a 20. června 2000 a na následných jednáních Rady ve složení pro hospodářství a finance (ECOFIN), která . věst. C 270 E, 25.9.2001, s. 259. . věst. C 47 E, 27.2.2003, s. 553. „ věst. C 48, 21.2.2002, s. 55. se konala ve dnech 26. a 27. listopadu 2000, 13. pro- since 2001 a 21. ledna 2003. (8)  Konečným cílem této směrnice je umožnit, aby příjmy z úspor v podobě úrokových plateb vyplacené v jednom členském státě jejich skutečným vlastníkům, kteří jsou fyzickými osobami s bydlištěm v jiném členském státě, podléhaly účinnému zdanění v souladu s právními předpisy uvedeného jiného členského státu. (9) — Cíle této směrnice lze nejlépe dosáhnout zaměřením se na provádění nebo připisování úrokových plateb od hospodářských subjektů usazených v členských státech skutečným vlastníkům, kteří jsou fyzickými osobami s bydlištěm v jiném členském státě, nebo ve prospěch těchto subjektů. (10) Jelikož cíle této směrnice nemůže být z důvodu nedostatku koordinace vnitrostátních systémů zdanění příjmů z úspor uspokojivě dosaženo samotnými členskými státy, a lze ho tudíž lépe dosáhnout na úrovni Společenství, může Spole- čenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidia- rity podle článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou pro- porcionality stanovenou v uvedeném článku se tato směrnice omezuje pouze na minimální požadavky a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytně nutné pro dosa- žení tohoto cíle. (11) Platebním zprostředkovatelem je hospodářský subjekt, který provádí nebo připisuje úrokovou platbu přímo ve prospěch jejich skutečného vlastníka. (12) Při vymezování pojmu úroková platba a mechanismu pla- tebního zprostředkovatele by měl být v náležitých případech uveden odkaz na směrnici Rady 85[611/EHS ze dne 20. prosince 1985 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) (*). (13) Oblast působnosti této směrnice by měla být omezena na zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb z pohledávek, s výjimkou, mimo jiné, záležitostí spojených se zdaněním důchodů a pojistného plnění. (14) Konečného cíle, kterým je zavedení účinného zdanění úroků v tom členském státě, v němž má skutečný vlastník bydliště, může být dosaženo pomocí výměny informací, které se týkají úrokových plateb, mezi členskými státy. (% Úř. věst. L 375, 31.12.1985, s. 3. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/108/ES (Uř. věst. L 41, 13.2.2002, s. 35).