13/sv. 31 Úřední věstník Evropské unie 73 32002L0088 L 35/28 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 11.2.2003 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2002/88/ES ze dne 9. prosince 2002, kterou se mění směrnice 97/68/ES o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalovacích motorů určených pro nesilniční pojízdné stroje EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), po konzultaci s Výborem regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Cílem programu Auto-ropa II bylo nalezení rentabilních strategií ke splnění cílů Společenství týkajících se jakosti ovzduší. Komise ve své zprávě o programu Auto-ropa II dospěla k závěru, že jsou potřebná další opatření týkající se zejména emisí ozonu a částic. Nejnovější práce na stano- vení národních emisních stropů ukázaly, že ke splnění cílů týkajících se jakosti ovzduší, které jsou stanoveny v práv- ních předpisech Společenství, jsou potřebná další opatření. Pro emise ze silničních vozidel byly postupně zavedeny přísné předpisy. Bylo již rozhodnuto, že tyto předpisy se ještě dále zpřísní. Proto bude mít poměrný podíl emisí z nesilničních pojízdných strojů v budoucnu větší význam. Směrnice 97/[68/ES (*) zavedla mezní hodnoty emisí plyn- ných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalo- vacích motorů určených pro nesilniční pojízdné stroje. Úř. věst. C 180 E, 26.6.2001, s. 31. Úř. věst. C 260, 17.9.2001, s. 1. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 2. října 2001 (Úř. věst. C 87 E, 11.4.2002, s. 18), společný postoj Rady ze dne 25. března 2002 (Úř. věst. C 145 E, 18.6.2002, s. 17) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 2. července 2002 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku). Úř. věst. L 59, 27.2.1998, s. 1. Směrnice ve znění směrnice Komise 2001/63/ES (Úř. věst. L 227, 23.8.2001, s. 41). (4) (11) I když se směrnice 97[68/ES původně vztahovala jen pro určité vznětové motory, 5. bod odůvodnění uvedené smčěr- nice předpokládá následné rozšíření oblasti působnosti uvedené směrnice zejména na benzinové motory. Emise z malých zážehových motorů (benzinových motorů), které jsou v různých typech strojů, významně přispívají k současným a budoucím problémům s jakostí ovzduší, zejména k tvorbě ozonu. Pro emise z malých zážehových motorů platí v USA přísné předpisy týkající se životního prostředí, které prokazují, že je možné výrazně zmenšit množství emisí. Ve Společenství nejsou odpovídající právní předpisy, což znamená, že je možné uvádět na trh stroje, jejichž technika je z hlediska životního prostředí zastaralá, což se projevuje nepříznivě z hlediska cílů jakosti ovzduší ve Společenství, nebo že je možné zavádět v této oblasti vnitrostátní právní předpisy, které by mohly vytvářet překážky obchodu. Směrnice 97/68/ES je plně harmonizována s odpovídají- cími právními předpisy USA a pokračování v této harmo- nizaci bude prospěšné jak pro průmysl, tak pro životní prostředí. Pro evropský průmysl je nutné určité přípravné období k plnění předpisů pro emise, zejména pro výrobce, kteří dosud nejsou činní v celosvětovém měřítku. Dvouetapový přístup je použit jak ve směrnici 97[68/ES pro vznětové motory, tak v předpisech USA pro zážehové motory. Přestože by mohlo být možné přijmout v práv- ních předpisech Společenství jednoetapový přístup, mohlo by to mít za následek zpoždění předpisů pro tuto oblast o dalších čtyři až pět roků. Aby se dosáhlo potřebné pružnosti pro celosvětovou har- monizaci, byla přijata možnost udělovat odchylky postu- pem projednávání ve výboru.