364 Úřední věstník Evropské unie 09/sv. 1 32002D2235 17.12.2002 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 341/1 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY č. 223 5[2002/ES ze dne 3. prosince 2002, kterým se přijímá program Společenství ke zlepšení fungování systémů zdanění na vnitřním trhu (Program Fiscalis 2003—-2007) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), V so uladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Pro fungování systémů zdanění na vnitřním trhu je pod- statné účinné, jednotné a výkonné uplatňování práva Spo- lečenství, zejména pro ochranu národních finančních zájmů a finančních zájmů Společenství prostřednictvím boje proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povin- nostem, zabránění narušování hospodářské soutěže a sni- žování zátěže správních orgánů a daňových poplatníků. K dosažení tohoto cíle účinného, jednotného a výkonného uplatňování je zapotřebí spolupráce Společenství v part- nerství s členskými státy. Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 888/98/ES ze dne 30. března 1998 o zřízení programu činnosti Spo- lečenství ke zdokonalení systémů nepřímého zdanční na vnitřním trhu (Program Fiscalis) (*) významně přispělo k dosažení uvedených celkových cílů pro období 1998 až 2002. Proto se považuje za žádoucí pokračovat v pro- gramu Fiscalis po další pětileté období. Pro fungování systémů zdanění na vnitřním trhu je důle- žitá účinná, výkonná a rozsáhlá spolupráce mezi součas- nými a budoucími členskými státy a mezi nimi a Komisí. Úř. věst. C 103 E, 30.4.2002, s. 361. Uř. věst. C 241, 7.10.2002, s. 81. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 13. června 2002 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku), společný postoj Rady ze dne 26. července 2002 (Úř. věst. C 228 E, 25.9.2002, s. 34) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 24. října (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). Úř. věst. L 126, 28.4.1998, s. 1. Zkušenosti získané Společenstvím z programu Fiscalis ukázaly, že výměny, semináře a mnohostranná kontrolní cvičení by mohly dosáhnout cílů programu zapojením úředníků z různých vnitrostátních správních orgánů do společných profesních činností. Takové činnosti by proto měly pokračovat i nadále, ale měly by být rozšířeny tak, aby zahrnuly daně z příjmu, z majetku a z pojistného. Zřízení a fungování infrastruktury pro komunikaci a pro výměnu informací má rozhodující úlohu při posilování systémů zdanění ve Společenství. Zejména systém výměny informací o DPH (VIES), uvedený v nařízení Rady (EHS) č. 218/92 ze dne 27. ledna 1992 o administrativní spolu- práci v oblasti nepřímých daní (DPH) (*), ukázal význam informačních technologií pro ochranu příjmů při současné minimalizaci administrativní zátěže. K zajištění jednotného uplatňování práva Společenství je nezbytné, aby úředníci daňové správy měli vysokou spo- lečnou úroveň znalosti práva Společenství a jeho pro- vádění v současných i budoucích členských státech. Takové úrovně lze dosáhnout pouze účinnou počáteční a násled- nou odbornou přípravou poskytovanou současnými i budoucími členskými státy. Ke koordinaci a podpoře takové přípravy je užitečná doplňková činnost Společen- ství. Zkušenosti získané z programu Fiscalis ukazují, že koor- dinovaný rozvoj a zavádění společného programu odborné přípravy by mohly dosáhnout cílů tohoto programu, zejména dosažením vyšší společné úrovně znalosti práva Společenství. Pro usnadnění spolupráce se ukázala jako zásadní dosta- tečná úroveň jazykových znalostí na straně daňových úředníků. Zúčastněné země by proto měly svým úředníkům poskytovat nezbytnou jazykovou přípravu. () Úř. věst. L 24, 1.2.1992, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 792/2002 (Úř. věst. L 128, 15.5.2002, s. 1).