5.6.2009 Úřední věstník Evropské unie L 140/63 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (3): | Evropská rada v březnu 2007 přijala pevný závazek snížit do roku 2020 celkové emise skleníkových plynů ve Spo- lečenství o nejméně 20 % pod úroveň roku 1990a0 30 % s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a ze- za předpoklaflu, že ostatní VY?P,ělé země se rovněž zaváží jména na čl. 175 odst. 1 této smlouvy, k srovnatelným snížením emisí a hospodářsky vyspčělejší rozvojové země přispějí úměrně svým povinnostem a pří- slušným schopnostem. Do roku 2050 by se celosvětové , í emise skleníkových plynů měly snížit o nejméně 50 % pod s ohledem na návrh Komise, úroveň roku 1990. K tomuto snižování emisí by měla při- spívat všechna hospodářská odvětví, včetně mezinárodní námořní a letecké dopravy. Letecká doprava se na snižo- s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální- vání emisí podílí díky svému zahrnutí do systému Spole- ho výboru (!), čenství. Pokud členské státy do 31. prosince 2011 neschválí mezinárodní dohodu Mezinárodní námořní or- ganizace, která by do svých cílů v oblasti snižování emisí s ohledem na stanovisko Výboru regionů (2) zahrnula rovněž emise z mezinárodní námořní dopravy, ' nebo pokud Společenství do stejného dne neschválí žád- nou takovou dohodu uzavřenou v rámci UNFCCC, měla by Komise předložit návrh na zahrnutí emisí z mezinárod- v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), ní námořní dopravy v souladu s harmonizovanými po- stupy do závazku Společenství v oblasti snížení emisí s cílem, aby navrhovaný akt vstoupil v platnost do roku vzhledem k těmto důvodům: 2013. Tento návrh by měl minimalizovat veškeré nepří- znivé dopady na konkurenceschopnost Společenství a při- hlížet rovněž k potenciálním přínosům pro životní e: , prostředí. (1) — Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES () vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (dále jen „systém Spo- lečenství“), aby se podpořilo snižování emisí skleníkových (44 — Evropský parlament připomněl v usnesení ze dne 31. led- plynů způsobem efektivním z hlediska nákladů a hospo- na 2008 k závěrům konference na Bali o změně klimatu dářsky účinným. (COP 13 a COP/MOP 3) ($) svůj požadavek, aby se průmys- lové země zavázaly ke snížení svých emisí skleníkových plynů o nejméně 30 % do roku 2020 a o 60 až 80 % do (2) — Konečným cílem Rámcové úmluvy Organizace spojených roku 2050 oproti úrovním roku 1990. Vzhledem k tomu, národů o změně klimatu (UNFCCC), která byla jménem že tento plán předpokládá pozitivní výsledky konference Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady COP 15, která se bude konat v Kodani v roce 2009, měla 94/69/ES (5), je dosáhnout stabilizace  koncentrací by Evropská unie v rámci svého přínosu k budoucí mezi- sk]enfl(ových p]ynů v atmosféře na úYOVIIÍ, která by za- národní dohodě o změně klimatu (dále jen „mezinárodní bránila nebezpečnému narušení klimatického systému lid- dohoda o změně klimatu“) začít vypracovávat vyšší cíle skou činností. Aby se dosáhlo tohoto cíle, neměl by být pro snížení emisí pro rok 2020 a pro léta následující a měla celkový nárůst průměrné roční teploty při zemském povr- by se rovněž pokusit zajistit, že po roce 2013 umožní sy- chu Vyšší než 2 *C ve srovnání s úrovní před industriali- stém Společenství zavést v případě nutnosti přísnější ma- zací. Nejnovější hodnotící zpráva Mezivládního panelu pro ximální hodnoty emisí. změnu klimatu (IPCC) ukazuje, že pro dosažení tohoto cíle musí celosvětové emise skleníkových plynů dosáhnout vr- cholu v roce 2020. To vyžaduje zvýšení úsilí ze stran Společenství, rychlé zapošleyní ronVinZš'/ch zemí a podpon); () Š cůen,l přispět k vdosa,Žení tě,ChtO dlou.lřqubýCh leů je účasti rozvojových zemí na procesu snižování emisí. Vh_(Ždn(Í stanovit pr:c/dv1d/ate1ny postup, Jimž by rr,lely být snižovány emise zařízení, na která se vztahuje systém Spo- — lečenství. Aby byl závazek Společenství snížit emise () Uř. věst. C 27, 3.2.2009, s. 66. skleníkových plynů o nejméně 20 % pod úroveň roku (?) Uř. věst. C 325, 19.12.2008, s. 19. 1990 splněn efektivněji z hlediska nákladů, měly by přidě- (?): Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. prosince 2008 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 6. dub- na () Úř. () Úř. 2009. . věst. L 275, 25.10.2003, s. 32. . věst. L 33, 7.2.1994, s. 11. lené povolenky na emise dotyčných zařízení v roce 2020 být 21 % pod emisní úrovní roku 2005. (6) Úř. věst. C 68 E, 21.3.2009, s. 13.