21.2.2008 Uřední věstník Evropské unie L 46/11 SMĚRNICE SMĚRNICE RADY 2008/7/ES ze dne 12. února 2008 o nepřímých daních z kapitálových vkladů RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 93 a a 94 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (!), s ohledem | na' stanovisko a sociálního výboru (?), Evropského | hospodářského vzhledem k těmto důvodům: (1) : Směrnice Rady 69/335/EHS ze dne 17. července 1969 o nepřímých daních z kapitálových vkladů (*) byla něko- likrát podstatně změněna (*). Jelikož uvedená směrnice má být znovu změnčěna, měla by být z důvodu přehled- nosti přepracována. (2) : Nepřímé daně z kapitálových vkladů, tj. daň z kapitálu (poplatky z vkladů tvořících základní kapitál společností a podniků), kolkovné z cenných papírů a daň z restrukturalizačních operací, nehledě na to, zda uvedené operace zahrnují zvýšení základního kapitálu, vedou k diskriminaci, dvojímu zdanění a nerovnostem, které narušují volný pohyb kapitálu. Totéž platí pro jiné nepřímé daně se stejnými vlastnostmi jako daň z kapitálu a kolkovné z cenných papírů. (3) : Proto je v zájmu vnitřního trhu harmonizovat právní předpisy o nepřímých daních z kapitálových vkladů, aby byly v nejvyšší možné míře zrušeny činitele, které mohou narušovat podmínky hospodářské soutěže nebo bránit volnému pohybu kapitálu. (") Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 12. prosince 2007 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). () Úř. věst. C 126, 7.6.2007, s. 6. (?) Uř. věst. L 249, 3.10.1969, s. 25. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2006/98/ES (Uř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 129). () Viz část A přílohy II. (4) (10) Hospodářské účinky daně z kapitálu jsou škodlivé pro přeskupování a vývoj podniků. Tyto účinky jsou zvlášť škodlivé za stávající hospodářské situace, kdy je nezbytně nutnou prioritou podpora investic. Nejlepším způsobem, jak lze těchto cílů dosáhnout, by bylo zrušit daň z kapitálu. Ztráty z příjmu, které by vyplynuly z okamžitého použití takových opatření, by však byly nepřijatelné pro členské státy, které daň z kapitálu v současnosti uplatňují. Proto by mělo být uvedeným členským státům umožněno, aby i dále podrobily dani z kapitálu všechny nebo některé dotčené operace, přičemž uvnitř téhož členského státu musí být uplatňována jediná sazba daně. Pokud se členský stát rozhodne neukládat daň z kapitálu na všechny nebo některé operace spadající do působnosti této směrnice, nemělo by být možné tyto daně znovu zavést. Pojem vnitřního trhu předpokládá, že by daň ze zvýšení základního kapitálu společnosti neměla být v rámci vnitř- ního trhu uložena na kapitál vložený do jedné společ- nosti více než jednou. Pokud tedy členský stát, jemuž bylo uděleno právo zdanční, neukládá daň z kapitálu na všechny nebo určité operace spadající do působnosti této směrnice, nemá na uvedené operace uplatňovat právo zdanění ani žádný jiný členský stát. Pokud členské státy nadále ukládají daň z kapitálu, je vhodné zachovat přísné podmínky, zejména pokud jde o osvobození od daně nebo její snížení. Kromě daně z kapitálu by neměly být ukládány žádné nepřímé daně z kapitálových vkladů. Zejména by nemělo být ukládáno kolkovné z cenných papírů bez ohledu na jejich původ a bez ohledu na to, zda představují vlastní či vypůjčený kapitál společnosti. Seznam kapitálových společností uvedený ve směrnici 69/335/EHS je neúplný, a proto by měl být upraven.