31.7.2007 Úřední věstník Evropské unie L 199/23 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 862/2007 ze dne 11. července 2007 o statistice Společenství v oblasti migrace a mezinárodní ochrany a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 311/76 o sestavování statistik o zahraničních pracovnících (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 285 odst. 1 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociál- ního výboru ('), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: Pokud jde o společnou analýzu a lepší výměnu statistik o migraci a azylu, tak podle závěrů zasedání Rady ve slo- žení pro spravedlnost a vnitřní věci konané ve dnech 28. a 29. května 2001 existuje potřeba souhrnného a jed- notného rámce pro budoucí zlepšení statistiky. V dubnu 2003 Komise zveřejnila sdělení Radě a Evrop- skému parlamentu, kterým se stanoví akční plán na shro- mažďování a analýzu statistik Společenství v oblasti migrace. Ten zahrnoval řadu důležitých změn za účelem úplnosti a zvýšení stupně harmonizace těchto statistik. Podle akčního plánu bylo cílem Komise navrhnout právní úpravu statistiky Společenství týkající se migrace a azylu. Na zasedání Evropské rady v Soluni konaném ve dnech 19. a 20. června 2003 se dospělo k závěru, že je zapo- třebí mít účinnější mechanismy pro shromažďování a ana- lýzu údajů o migraci a azylu v Evropské unii. Ve svém usnesení ze dne 6. listopadu 2003 (*) k výše uve- denému sdělení Komise Evropský parlament poznamenal, že je zapotřebí přijmout právní úpravu pro zajištění (!) Úř. věst. C 185, 8.8.2006, s. 31. (?) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 14. března 2007 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 12. čer- vence 2007. () Úř. věst. C 83 E, 2.4.2004, s. 94. (10) souhrnných statistik, které jsou nutné pro rozvoj spraved- livých a účinných politik Společenství v oblasti migrace. Toto usnesení podporuje plány Komise navrhnout právní úpravu migrační a azylové statistiky. Rozšíření Evropské unie přineslo další geografický a poli- tický rozměr pro šíři jevů spojených s migrací. Přineslo také další stimul pro poptávku po přesných, včasných a harmonizovaných statistických informacích. Stálé více jsou také potřebné statistické informace týkající se povo- lání, vzdělání, kvalifikace a druhu činnosti migrantů. Harmonizované a srovnatelné statistiky Společenství o migraci a azylu jsou nezbytně nutné pro vývoj a sledo- vání právních předpisů a politik Společenství týkajících se imigrace a azylu a volného pohybu osob. Je potřeba posílit výměnu statistických informací o mig- raci a azylu a zlepšit kvalitu shromažďování statistik ve Společenství a výsledných výstupů, ke kterým až dosud docházelo na základě řady neformálních dohod. Je nezbytně důležité, aby byly k dispozici informace z celé Evropské unie pro účely sledování vývoje a provádění právních předpisů a politiky Společenství. Současná praxe většinou nezajišťuje dostatečně a jednotně pravidelné, včasné a rychlé poskytování a šíření harmonizovaných údajů. Toto nařízení neobsahuje odhady počtu osob, které se nelegálně zdržují v členských státech. Členské státy by neměly takové odhady či údaje o těchto osobách posky- tovat Komisi (Eurostatu), i když tyto osoby mohou být na základě šetření zahrnuty do stavu obyvatelstva. Tam, kde je to možné, jsou definice použité pro účely tohoto nařízení převzaty z doporučení OSN ke statistice zahraniční migrace, doporučení OSN pro sčítání lidu, domů a bytů v regionu Evropské hospodářské komise OSN nebo z právních předpisů ES a měly by být aktuali- zovány na základě příslušných postupů.