01/sv. 3 Úřední věstník Evropské unie 139 31999R2157 L 264/21 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 12.10.1999 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (ES) č. 2157/1999 ze dne 23. září 1999 o pravomoci Evropské centrální banky uvalovat sankce (ECB/1999/4) RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství (dále jen „Smlouva“), a zejména na čl. 110 odst. 3 této smlouvy, na sta- tut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „statut“), a zejména na články 34.3 a 19.1 tohoto statutu, a na nařízení Rady (ES) č. 2532/98 ze dne 23. listo- padu 1998 o pravomoci Evropské centrální banky uvalovat sank- ce (!) (dále jen „nařízení Rady“), a zejména na čl. 6 odst. 2 uvede- ného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) 0) Podle článku 34.3 statutu ve spojení s článkem 43.1 sta- tutu, bodem 8 Protokolu č. 25 o některých ustanoveních týkajících se Spojeného království Velké Británie a Sever- ního Irska a bodem 2 Protokolu č. 26 o některých ustano- veních týkajících se Dánska nezakládá toto nařízení nezúčastněným členským státům žádná práva ani jim neukládá povinnosti. Nařízení Rady vytvořilo meze a podmínky, za nichž je Evropská centrální banka (ECB) oprávněna ukládat podni- kům pokuty nebo penále za neplnění povinností vyplývajících z jejích nařízení a rozhodnutí. Podle čl. 6 odst. 2 nařízení Rady má ECB normotvornou pravomoc vymezit úpravu, podle které mohou být uva- lovány sankce v souladu s nařízením Rady. Jiná nařízení Rady nebo ECB mohou stanovit pro určité oblasti zvláštní sankce a odkazovat u zásad a postupů týkajících se uvalování sankcí na toto nařízení. V řízení ke stanovení odpovídající sankce musí ECB zajis- tit, aby byla co nejvíce zohledněna práva na obranu třetích osob v souladu se všeobecnými právními zásadami a judi- katurou Soudního dvora Evropských společenství, zejména se stávající judikaturou týkající se vyšetřovacích pravomocí Evropské komise v oblasti hospodářské sou- těže. Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 4. (6) (10) (12) Výměně informací v rámci Evropského systému centrál- ních bank (ESCB) k odhalování protiprávního jednání týka- jícího se nařízení nebo rozhodnutí ECB nebrání žádné právní překážky. Při zahájení řízení o sankcích musí být respektována zásada ne bis in idem. Pravidla týkající se pravomocí ECB a příslušné národní cen- trální banky v rámci řízení o sankcích musí zajistit účinné provedení důkladného šetření údajného protiprávního jed- nání a zároveň vysokou úroveň ochrany práv na obhajobu dotyčného podniku a důvěrnost řízení o sankcích. Orgány členských států mohou být požádány o pomoc při účinném výkonu pravomocí ECB a příslušné národní cen- trální banky v řízení o sankcích. Dotyčný podnik má právo být vyslechnut po ukončení případné fáze šetření v rámci řízení o sankcích a po obdr- žení faktických výsledků šetření a oznámení námitek. Na provádění řízení o sankcích se vztahují zásady důvěr- nosti údajů a služebního tajemství. Důvěrnost údajů nebo služební tajemství neovlivňuje práva na obhajobu dotyč- ného podniku. Rozhodnutí o protiprávním jednání může podléhat dal- šímu přezkoumání Radou guvernérů ECB. Musí být vytvořeny procedurální podmínky, za kterých tento další přezkum probíhá. Za účelem zvýšení průhlednosti a účinnosti svých pravo- mocí při uvalování sankcí může ECB rozhodnout, že zveřejní svá konečná rozhodnutí o sankcích nebo souvise- jící informace. S ohledem na zvláštní znaky finančních trhů je zveřejnění rozhodnutí uvalit sankce výjimečným opatřením, které ECB učiní po důkladném zvážení okol- ností jednotlivého případu, pravděpodobných účinků tohoto rozhodnutí na pověst dotyčného podniku a jeho oprávněné obchodní zájmy. Rozhodnutí o zveřejnění musí respektovat zásadu nediskriminace a zaručit stejné