11/sv. 48 Úřední věstník Evropské unie 171 32003R2228 L 339/1 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 24.12.2003 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 2228/2003 ze dne 22. prosince 2003 o zastavení částečného prozatímního přezkumu antidumpingových opatření týkajících se dovozu močoviny pocházející z Ruska RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. pro- since 1995 ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (*) (dále jen „základní naří- zení“), a zejména na čl. 11 odst. 3 uvedeného nařízení, s ohledem na návrh Komise po konzultaci s poradním výborem, vzhledem k těmto důvodům: A. POSTUP 1. Platná opatření Dne 10. května 2001 Rada uložila nařízením (ES) č. 901/2001 (?) konečné antidumpingové clo z dovozu močoviny pocházející z Ruska. Clo bylo stanoveno ve formě variabilního cla na základě minimální dovozní ceny („MIP“). 2. Zahájení Dne 13. června 2002 Komise zveřejnila oznámením (?) v Úředním věstníku Evropské unie (dále jen „oznámení o zahá- jení“) zahájení částečného prozatímního přezkumu anti- dumpingových opatření vztahujících se na dovozy močo- viny pocházející z Ruska do Společenství, podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení. Přezkum byl zahájen z podnětu Komise s cílem přezkou- mat přiměřenost platných opatření ve formě minimální dovozní ceny, která nerozlišují ani mezi prodejem spřízně- ným stranám a prodejem nezávislým stranám, ani mezi prvním a následným prodejem do Společenství, což by, jak se ukázalo, mohlo vést k prohloubení problémů. Proto se stávající opatření zdají být k odstranění dumpingu, který je příčinou újmy, nedostatečná. Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné naří- zením (ES) č. 1972/2002 (Úř. věst. L 305, 7.11.2002, s. 1). Úř. věst. L 127, 9.5.2001, s. 11. Úř. věst. C 140, 13.6.2002, s. 5. Komise úředně informovala dovozce, známé dotyčné uži- vatele a jejich sdružení, zástupce dotyčné země vývozu a výrobce Společenství o zahájení řízení. Dotčeným stranám byla poskytnuta příležitost k podání jejich písem- ných stanovisek a žádosti o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení. Sdružení výrobců Společenství, sdružení dovozců, dvě sdružení uživatelů, jeden uživatel a jedna společnost zastu- pující 10 italských dovozců, obchodníků a uživatelů podali svá písemná stanoviska. Všechny strany, které o to ve sta- novené lhůtě požádaly a které prokázaly existenci zvlášt- ních důvodů k jejich vyslechnutí, dostaly příležitost ke slyšení. Komise vyhledala a ověřila všechny informace, které pokládala za nezbytné pro účely určení přiměřenosti plat- ných opatření. B. VÝSLEDKY ŠETŘENÍ Zahájení prozatímního přezkumu bylo motivováno nezbytností omezit nebezpečí vyhýbání se clu. Toto vyhýbání se clu se může vyskytnout za různých okolností. Jestliže vývozci, kteří v současné době podléhají opatřením zavádějícím minimální dovozní cenu, vyvážejí do Spole- čenství, mohou fakturovat cenu vyšší než minimální dovozní cenu, a následně tuto cenu po celním prohlášení, po dohodě s dovozci, kompenzovat. Tím se může mini- mální dovozní cena stát neúčinnou, protože by to zname- nalo, že dotyčný výrobek je ve skutečnosti do Společenství i nadále vyvážen pod hodnotou minimální dovozní ceny. To by mohlo tudíž vést k následným maloobchodním cenám ve Společenství, které brání dosažení zamýšleného účinku opatření, tj. odstranění škodlivých účinků dum- pingu. Podstatné nebezpečí zmanipulování cen, mají-li cla podobu minimální dovozní ceny, bylo zdůrazněno zjištěními uvedenými ve výroční zprávě Evropského účet- ního dvora (*). K vyřešení tohoto problému bylo stanoveno nahradit minimální dovozní ceny valorickým clem. ( Úř. věst. C 359, 15.12.2001, s. 1, body 1.31 a 1.35.