196 Úřední věstník Evropské unie 14/sv. 1 32003R1059 21.6.2003 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L 154/1 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 1059/2003 ze dne 26. května 2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 285 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (?), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*), vzhledem k těmto důvodům: (1)  Uživatelé statistik vyjadřují zvýšenou potřebu harmonizace pro zajištění srovnatelných údajů v rámci Evropské unie. K řádnému fungování vnitřního trhu je zapotřebí statistic- kých norem pro sběr, předávání a zveřejňování statistik jednotlivých členských států a Společenství, aby všichni účastníci jednotného trhu mohli mít k dispozici srovna- telné statistické údaje. V této souvislosti jsou klasifikace důležitým nástrojem pro sběr, sestavování a šíření srovna- telných statistik. (2) : Regionální statistiky jsou základním prvkem Evropského statistického systému. Jsou používány k nejrůznějším úče- lům. Již mnoho let jsou evropské regionální statistické údaje sbírány, sestavovány a šířeny na základě společné regionální klasifikace, tzv. „klasifikace územních statistic- kých jednotek“ (dále jen NUTS). Nyní je třeba zakotvit tuto () Úř. věst. C 180 E, 26. 6. 2001, s. 108. () Úř. věst. C 260, 17.9.2001, s. 57. () Úř. věst. C 107, 3.5.2002, s. 54. () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 24. října 2001 (Úř. věst. C 112 E, 9. 5. 2002, s. 146), společný postoj Rady ze dne 9. pro- since 2002 (Úř. věst. C 32 E, 11. 2. 2003, s. 26) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 8. dubna 2003 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). (11) regionální klasifikaci v právním rámci a stanovit jasná pra- vidla pro budoucí změny této klasifikace. Klasifikace NUTS by neměla bránit existenci dalších klasifikací a podrobněj- šího členění. Proto by všechny statistiky členských států předkládané Komisi, které jsou rozděleny podle územních jednotek, měly používat klasifikaci NUTS. Komise by měla při své analytické a informační činnosti používat klasifikaci NUTS pro všechny statistiky klasifiko- vané podle územních jednotek. Pro regionální statistiky je zapotřebí různých úrovní v závislosti na účelu těchto statistik na úrovni členských států a Společenství. Pro evropskou regionální klasifikaci NUTS by měly být používány nejméně tři hierarchické úrovně členění. Členské státy mohou mít podle svého uvá- žení další úrovně členění NUTS. Pro řádné vedení klasifikace NUTS je zapotřebí informací o stávajícím územním složení regionů úrovně NUTS 3, které je proto třeba pravidelně sdělovat Komisi. Regiony je třeba stanovit na základě objektivních kritérií, aby byla zajištěna nestrannost při sestavování a používání regionálních statistik. Uživatelé regionálních statistik potřebují nomenklaturu stabilní z časového hlediska. Klasifikace NUTS by proto neměla být měněna příliš často. Toto nařízení zaručuje větší stabilitu předpisů z časového hlediska. Srovnatelnost regionálních statistik vyžaduje, aby byly regiony srovnatelné z hlediska počtu obyvatel. Pro dosa- žení tohoto cíle by úpravy klasifikace NUTS měly zajistit, aby byla regionální struktura homogennější z hlediska počtu obyvatel. Rovněž je třeba respektovat politickou, správní a instituci- onální situaci. Nesprávní jednotky musí brát v úvahu hospodářská, sociální, historická, kulturní a zeměpisná hle- diska a hlediska ochrany životního prostředí. Měl by být prováděn odkaz na definici „počtu obyvatel“, na kterém je klasifikace založena.