02/sv. 9 Úřední věstník Evropské unie 221 31999R0955 L 119/1 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 7.5.1999 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 955|1999 ze dne 13. dubna 1999, kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, pokud jde o režim vnějšího tranzitu EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 28, 100a a 113 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), v souladu s postupem stanoveným v článku 189b Smlouvy (?), (1) vzhledem k tomu, že režim vnějšího tranzitu upravený nařízením Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (*), je určen zejména pro usnadnění přepravy zboží, které není zbožím Společenství, přes celní území Společenství; že nezbytnost použití tohoto režimu pro vývoz zboží Společenství je třeba posuzovat pro velmi odlišné situace; že je v každém případě třeba zabránit tomu, aby zboží, na které se v sou- vislosti s vývozem vztahují určitá opatření, mohlo tato opatření případně obcházet nebo jich neoprávněně využívat, což lze zajistit tím, že celní předpisy Společen- ství jako celek zaručí dohled a kontrolu přinejmenším rov- nocenné dohledu a kontrole v rámci režimu vnějšího „ věst. C 337, 7.11.1997, s. 52. „ věst. C 73, 9.3.1998, s. 17. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 13. května 1998 (Úř. věst. C 167, 1.6.1998, s. 99), Společný postoj Rady ze dne 24. září 1998 (Úř. věst. C 333, 30.10.1998, s. 65) a rozhodnutí Evropského parla- mentu ze dne 16. prosince 1998 (Úř. věst. C 98, 9.4.1999). Rozhod- nutí Rady ze dne 29. března 1999. Úř. věst. L 302, 19.10.1992. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 82/97 (Úř. věst. L 17, 21.1.1997, s. 1). tranzitu Společenství; že možnost využití tohoto režimu má být sice v některých těchto případech zachována, avšak jejich přesné vymezení by mělo být provedeno postupem projednávání ve výboru; vzhledem k tomu, že všechna rozhodnutí přijatá postupem projednávání ve výboru musí být průhledná pro celní správu i hospodářské subjekty; vzhledem k tomu, že je nutno stanovit způsob, jakým celní orgány vyřizují tento režim, a to vzhledem k místu, oka- mžiku a podmínkám, za kterých je tento režim ukončen, aby byl jasněji stanoven rozsah a vymezení závazků drži- tele celního režimu vnějšího tranzitu a aby bylo zaručeno, že není-li dostatek informací o ukončení režimu, odpovídá držitel v plném rozsahu; že ke zvýšení bezpečnosti a účin- nosti tranzitních režimů je třeba zlepšit jejich vyřizování pomocí praktických opatření a prováděcích předpisů sta- novených postupem projednávání ve výboru, které zajistí, aby celní orgány vyřídily režim v co nejkratší době; vzhledem k tomu, že zejména v důsledku změn rozsahu působnosti tranzitu pro námořní dopravu je třeba lépe vymezit pravidla platná pro poskytnutí jistoty při tranzitu, včetně využití různých systémů jistoty a zproštění povin- nosti ji poskytnout; že k zaručení přiměřené ochrany finančních zájmů členských států a Společenství a aniž by byli uživatelé tranzitního režimu nepřiměřeně zatíženi, musí tato jistota a určení její výše vycházet ze spolchlivosti hospodářského subjektu a z nebezpečí týkajícího se zboží; že je třeba logičtější a lépe strukturovaná úprava ustano- vení o poskytnutí jistoty při tranzitu;