21.12.2005 Úřední věstník Evropské unie L 335/13 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2096/2005 ze dne 20. prosince 2005, kterým se stanoví společné požadavky pro poskytování letových navigačních služeb (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 550/2004 ze dne 10. března 2004 o poskytování letových navigačních služeb v jednotném evropském nebi (nařízení o poskytování služeb) (!), a zejména na články 4 a 6 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: Podle nařízení (ES) č. 550/2004 má Komise stanovit společné požadavky pro poskytování letových navigač- ních služeb v celém Společenství. Nařízení umožňující přímou použitelnost je k tomuto účelu nejvhodnějším nástrojem. Poskytování letových navigačních služeb ve Společenství by mělo podléhat osvědčení, které je vydáváno členskými státy. Poskytovatelé letových navigačních služeb, kteří splňují společné požadavky, by měli obdržet osvědčení v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 550/2004. Posky- tovatelé letových navigačních služeb, kteří mohou provo- zovat činnost bez osvědčení, by se měli snažit zajistit maximální dodržování společných požadavků do té míry, do jaké to umožňuje jejich právní postavení. Uplatňováním společných požadavků, které budou stano- veny podle článku 6 nařízení (ES) č. 550/2004, by neměla být dotčena svrchovanost členských států nad jejich vzdušným prostorem a požadavky členských států související s veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností a se záležitostmi obrany, jak je uvedeno v článku 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 ze dne 10. března 2004, kterým se stanoví rámec pro vytvoření jednotného evropského nebe (rámcové nařízení) (?). Společné požadavky by v souladu . věst. L 96, 31.3.2004, s. 10. ř. věst. L 96, 31.3.2004, s. 1. s čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. zahrnovat vojenské činnosti a výcvik. 549/2004 neměly Při vymezování společných požadavků pro poskytování letových navigačních služeb by mělo být řádně zohled- něno právní postavení poskytovatelů letových navigač- ních služeb v členských státech. Pokud navíc organizace vykonává i jiné činnosti než poskytování letových navi- gačních služeb, pak by se společné požadavky, které budou stanoveny podle článku 6 nařízení (ES) č. 550/2004, neměly vztahovat na tyto jiné činnosti nebo na zdroje vyčleněné na činnosti mimo oblast poskytování letových navigačních služeb, pokud není stanoveno jinak. Uplatňování společných požadavků pro poskytovatele letových navigačních služeb by mělo být přiměřené rizikům spojeným se specifickými znaky jednotlivých služeb, jako je počet a/nebo povaha a vlastnosti zpraco- vaných pohybů. Pokud se někteří poskytovatelé letových navigačních služeb rozhodnou, že nevyužijí příležitost poskytování přeshraničních služeb, a proto se zříkají práva na vzájemné uznávání v jednotném evropském nebi, vnitrostátní dozorový orgán by měl být oprávněn těmto poskytovatelům umožnit dodržet přiměřeným způsobem určité všeobecné požadavky pro poskytování letových navigačních služeb a určité specifické požadavky pro poskytování letových provozních služeb. V důsledku toho by měly podmínky připojené k osvědčení odrážet povahu a rozsah odchylky. Aby bylo zajištěno správné fungování programu osvěd- čování, členské státy by měly v rámci svých výročních zpráv poskytnout Komisi všechny relevantní informace o odchylkách udělených jejich vnitrostátními dozorovými orgány. Na různé typy letových navigačních služeb se nemusejí vztahovat stejné požadavky. Proto je nezbytné přizpů- sobit společné požadavky zvláštním vlastnostem jednotli- vých typů služeb. Důkazní břemeno dodržování požadavků nesou posky- tovatelé letových navigačních služeb po dobu platnosti osvědčení a pro všechny služby, na které se vztahuje.