07/sv. 6 Úřední věstník Evropské unie 27 32001L0096 16.1.2002 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 13/9 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2001/96/ES ze dne 4. prosince 2001, kterou se stanoví harmonizované požadavky a postupy pro bezpečnou nakládku a vykládku lodí přepravujících hromadné náklady (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, aby tento kodex při nejbližší příležitosti provedly s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 80 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), s ohledem  na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), po konzultaci s Výborem regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhle (1) () Úř Úř. () Úř. dem k těmto důvodům: S ohledem na velký počet nehod v námořní plavbě týkajících se lodí přepravujících hromadné náklady, při kterých dochází ke ztrátách na lidských životech, by měly být v rámci společné dopravní politiky přijata další opatření ke zvýšení bezpečnosti námořní dopravy. Hodnocení příčin nehod lodí přepravujících hromadné náklady naznačuje, že pokud nakládka a vykládka pevných hromadných nákladů není správně prováděna, může přispět ke ztrátě lodí přepravujících hromadné náklady buď nadměrným namáháním konstrukce lodě, nebo mechanickým poškozením jejich konstrukčních prvků v nákladových prostorech. Ochrana bezpečnosti lodí přepravujících hromadné náklady může být zvýšena přijetím opatření směřujících k snížení nebezpečí kon- strukčního poškození a škod způsobených nesprávným provedením nakládacích a vykládacích operací. Mezinárodní námořní organizace (dále jen „JMoO“) přijala na mezinárodní úrovni prostřednictvím řady rezolucí shromáždění četná doporučení o bezpečnosti lodí pře- pravujících hromadné náklady, která obecně řeší otázky součinnosti mezi lodí a přístavem, a konkrétně nakládací a vykládací operace. IMO přijala rezolucí A.862.(20) Kodex pro bezpečnou nakládku a vykládku lodí přepravujících hromadné náklady (dále jen „kodex BLU“) a vyzvala smluvní státy, . věst. C 311 E, 31.10.2000, s. 240 a . věst. C 180 E, 26.6.2001, s. 273. . věst. C 14, 16.1.2001, s. 37. (?) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 13. února 2001 (Úř. věst. C 276, 1.10.2001, s. 38), společný postoj Rady ze dne 27. června 2001 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) a roz- ho dnutí Evropského parlamentu ze dne 25. října 2001 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). a informovaly IMO o každém jeho porušení. V této rezoluci IMO dále vyzvala smluvní státy, na jejichž území jsou umístěny terminály pro nákladku a vykládku pevných hromadných nákladů, aby zavedly právní před- pisy zajišťující, že řada klíčových zásad nezbytných pro provedení tohoto kodexu bude vymahatelná. S ohledem na celosvětovou povahu obchodování s pevným hromadným nákladem má vliv nakládacích a vykládacích operací na bezpečnost lodí přepravujících hromadné náklady mezinárodní souvislosti. Pokrok v opatřeních k zabránění tomu, aby lodě přepravující hromadné náklady  neztroskotávaly v důsledku nesprávných způsobů nakládky a vykládky, lze proto nejlépe uskutečnit na úrovni Společenství tím, že se určí harmonizované požadavky a postupy k provedení dopo- ručení IMO' stanovených rezolucí | shromáždění A.862(20) a kodexem BLU. S ohledem na zásadu subsidiarity, stanovenou v článku 5 Smlouvy, je směrnice vhodným právním aktem, který pro členské státy vytváří rámec pro jednotné a povinné používání požadavků a postupů bezpečné nakládky a vykládky lodí přepravujících hromadné náklady, při- čemž ponechává každému členskému státu volnost roz- hodnout o nástrojích, které nejlépe odpovídají jeho vnitřnímu systému. V souladu se zásadou přiměřenosti tato směrnice nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů. Bezpečnost lodí přepravujících hromadné  náklady a jejich posádek lze zvýšit snížením  nebezpečí nesprávné nakládky a vykládky na terminálech pevných hromadných nákladů. To lze provést určením harmoni- zovaných postupů pro spolupráci a komunikaci mezi lodí a terminálem a stanovením vhodných požadavků na lodě a terminály. V zájmu zvýšení bezpečnosti lodí přepravujících hro- madné náklady a zamezení narušení obchodní soutěže by harmonizované postupy a vhodná kritéria měla být použitelná pro všechny lodě přepravující hromadné náklady bez ohledu na vlajku, pod kterou plují, a pro všechny terminály ve Společenství, do kterých za obvyklých okolností tyto lodě najíždějí za účelem nakládky nebo vykládky pevných hromadných nákladů.