06/sv. 7 Úřední věstník Evropské unie 19 32004L0017 L 134/1 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 30.4.2004 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2004/ 1 7/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 47 odst. 2 a články 55 a 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*), s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 9. prosince 2003, vzhledem k těmto důvodům: (1) U příležitosti nových změn směrnice Rady 93/38/EHS ze dne 14. června 1993 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v oblasti vodního hospodář- ství, energetiky, dopravy a telekomunikací (*), které jsou nutné ke splnění požadavků na zjednodušení a moderni- zaci vyjádřených zadavateli a hospodářskými subjekty v jejich reakcích na Zelenou knihu, kterou přijala Komise dne 27. listopadu 1996, by uvedená směrnice měla být v zájmu srozumitelnosti přepracována. Tato směrnice je založena na judikatuře Evropského soudního dvora, zejména na judikatuře týkající se kritérií pro zadání Úř. věst. C 29 E, 30.1.2001,s. 112 a Úř. věst. C 203 E, 27.8.2002, s. 183. Úř. věst. C 193, 10.7.2001, s. 1. Úř. věst. C 144, 16.5.2001, s. 23. Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2002 (Úř. věst. C 271 E, 7.11.2002, s. 293), společný postoj Rady ze dne 20. bře- zna 2003 (Úř. věst. C 147 E ze dne 24.6.2003, s. 137) a postoj Evropského parlamentu ze dne 2. července 2003 (dosud nezveřej- něný v Úředním věstníku). Legislativní usnesení Evropského parla- mentu ze dne 29. ledna 2004 a rozhodnutí Rady ze dne 2. února 2004. Úř. věst. L 199, 9.8.1993, s. 84. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2001/78/ES (Úř. věst. L 285, 29.10.2001, s. 1). zakázky, která upřesňuje možnosti zadavatelů vyhovět potřebám dotčené veřejnosti, včetně oblasti životního pro- středí nebo sociální oblasti, budou-li tato kritéria spojena s předmětem zakázky, neponechají-li zadavateli neomeze- nou volnost výběru, budou-li výslovně uvedena a budou-li v souladu se základními zásadami uvedenými v devátém bodu odůvodnění. Významným důvodem pro zavedení pravidel pro koordi- naci postupů při zadávání zakázek v těchto odvětvích je značné množství způsobů, kterými mohou vnitrostátní orgány ovlivnit jednání těchto subjektů, zejména prostřed- nictvím kapitálové účasti nebo zastoupením v jejich správ- ních, řídících nebo dozorčích orgánech. Dalším z hlavních důvodů nezbytnosti koordinace postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v těchto odvětvích je uzavřený charakter trhů, na kterých působí, způsobený udělováním zvláštních nebo výlučných práv členskými státy na dodávky, obstarávání nebo využívání sítí pro poskytování dotčených služeb. Právní předpisy Společenství a zejména nařízení Rady (EHS) č. 3975/[87 ze dne 14. prosince 1987, kterým se sta- noví postup pro použití pravidel hospodářské soutěže pro podniky v odvětví letecké dopravy () a nařízení (EHS) č. 3976/[87 ze dne 14. prosince 1987 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod a jednání ve vzá- jemné shodě v odvětví letecké dopravy (?) jsou určeny k prohloubení hospodářské soutěže mezi subjekty, které nabízejí služby v letecké dopravě veřejnosti. Není proto vhodné zahrnout tyto subjekty do oblasti působnosti této směrnice. Se zřetelem ke konkurenčnímu postavení lodní dopravy Společenství by bylo též nevhodné podřídit zakázky zadávané v této oblasti pravidlům této směrnice. Úř. věst. L 374, 31.12.1987, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1/2003 (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1). Uř. věst. L 374, 31.12.1987, s. 9. Nařízení naposledy pozměněné aktem o přistoupení z roku 1994.