162 Úřední věstník Evropské unie 19/sv. 4 32001L0055 7.8.2001 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 212/12 SMĚRNICE RADY 2001/55/ES ze dne 20. července 2001 o minimálních normách pro poskytování dočasné ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a s následky z toho plynoucími RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 bod 2) písm. a) a b) této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), vzhledem k těmto důvodům: (1) Vypracování společné azylové politiky včetně společného evropského systému azylu je nedílnou součástí cíle Evrop- ské unie, jímž je postupné vytváření prostoru svobody, bezpečnosti a práva otevřeného osobám, které pod tlakem okolností oprávněně hledají ochranu v Evropské unii. Počet případů hromadného přílivu vysídlených osob, které se nemohou vrátit do země původu, v Evropě v posledních letech výrazně vzrostl. Pro tyto případy může být nezbytné vytvořit mimořádné nástroje pro poskytování okamžité dočasné ochrany těmto osobám. Členské státy a orgány Společenství vyjádřily svoje znepo- kojení situací vysídlených osob v závěrech týkajících se osob vysídlených v důsledku konfliktu v bývalé Jugoslávii, které přijali ministři příslušní pro přistěhovalectví na svých zasedáních v Londýně ve dnech 30. listopadu a 1. pro- since 1992 a v Kodani ve dnech 1. a 2. června 1993. Dne 25. září 1995 Rada přijala usnesení o rozdělení nákladů spojenýchsouvislosti s přijetím a dočasným poby- tem vysídlených osob (?) a dne 4. března 1996 přijala Úř. věst. C 311 E, 31. 10. 2000, s. 251. Stanovisko ze dne 13. března 2001 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). Úř. věst. C 155, 29.5.2001, s. 21. Stanovisko ze dne 13. června 2001 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). Úř. věst. C 262, 7.10.1995, s. 1. (10) rozhodnutí 96[198/SVA o pohotovostních a nouzových postupech pro rozdělení nákladů spojených s přijetím a dočasným pobytem vysídlených osob (6). Akční plán Rady a Komise ze dne 3. prosince 1998 (?) sta- noví v souladu s Amsterodamskou smlouvou urychlené přijetí minimálních norem pro poskytování dočasné ochrany vysídleným osobám ze třetích zemí, které se nemohou vrátit do země původu, a opatření k zajištění rovnováhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí na přijímání vysídlených osob a na následky z toho plynoucí. Dne 27. května 1999 Rada přijala závěry týkající se vysíd- lených osob pocházejících z Kosova. Tyto závěry vyzývají Komisi a členské státy, aby vyvodily důsledky z reakce na kosovskou krizi a přijaly opatření v souladu se Smlouvou. Evropská rada na svém zvláštním zasedání v Tampere ve dnech 15. a 16. října 1999 uznala, že je třeba se dohod- nout o otázkách poskytování dočasné ochrany vysídleným osobám na základě solidarity mezi členskými státy. Je proto nezbytné vypracovat minimální normy pro posky- tování dočasné ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a přijmout opatření k zajištění rovno- váhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí na přijímání těchto osob a vyrovnávání se s následky z toho plynoucími. Tyto normy a opatření jsou z důvodů účinnosti, souvislosti a soudržnosti, a zejména proto, aby se předešlo riziku dru- hotného pohybu osob, vzájemně provázané a na sobě závislé. Měly by proto tvořit jediný právní dokument. Tato dočasná ochrana by měla být slučitelná s mezinárod- ními závazky členských států, pokud jde o uprchlíky. Zejména nesmí předjímat přiznání právního postavení uprchlíka na základě Ženevské úmluvy ze dne 28. čer- vence 1951 o právním postavení uprchlíků ve znění Newyorského protokolu ze dne 31. ledna 1967, ratifiko- vaných všemi členskými státy. ř. věst. L 63, 13.3.1996, s. 10. . věst. C 19, 20.1.1999, s. 1.