06/sv. 3 Úřední věstník Evropské unie 343 32000L0046 L 275/39 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 27.10.2000 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2000/46/ES ze dne 18. září 2000 o přístupu k činnosti institucí elektronických peněz, o jejím výkonu a o obezřetnostním dohledu nad touto činností EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 47 odst. 2 první a třetí větu této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (%), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*), vzhledem k těmto důvodům: (1) © Rozsah činnosti úvěrových institucí ve smyslu čl. 1 bodu 1 prvního pododstavce písm. b) směrnice 2000/12/ES (*) je omezen. (2) Je třeba vzít v úvahu specifické vlastnosti těchto institucí a učinit vhodná opatření nutná pro koordinaci a harmoni- (7) zaci právních a správních předpisů členských států týkajících se přístupu k činnosti institucí elektronických peněz, výkonu této činnosti a obezřetnostního dohledu nad ní. (3) — Pro účely této směrnice lze elektronické peníze považovat za elektronickou náhradu mincí a bankovek, které se uklá- dají na elektronickém médiu, jako jsou čipová karta nebo paměť počítače, a které jsou obecně určeny pro uskuteč- ňování elektronických plateb v omezené výši. (4) : Cílem zvoleného postupu je pouze základní harmonizace (8) nutná a postačující k zajištění vzájemného uznávání povo- lení institucí elektronických peněz a obezřetnostního dohledu nad nimi, což umožní vydávání jediné licence (!) Úř. věst. C 317, 15.10.1998, s. 7. (2) Úř. věst. C 101, 12.4.1999, s. 64. () Úř. věst. C 189, 6.7.1999, s. 7. (9) (% Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 15. dubna 1999 (Úř. věst. C 219, 30.7.1999, s. 415), potvrzené dne 27. října 1999, společný postoj Rady ze dne 29. listopadu 1999 (Úř. věst. C 26, 28.1.2000, s. 1) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 11. dubna 2000 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). Rozhodnutí Rady ze dne 16. června 2000. (*): Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/12/ES ze dne 20. března 2000 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o jejím výkonu (Úř. věst. L 126, 26.5.2000, s. 1). Směrnice ve znění směr- (10) nice 2000/28/ES (viz strana 37 v tomto čísle Úředního věstníku) uznávané v celém Společenství a má zajistit důvěru drži- telů a uplatnění zásady výkonu obezřetnostního dohledu domovským členským státem. V obecné souvislosti s rychle se rozvíjejícím elektronickým obchodem je žádoucí vytvořit právní rámec, který přispěje k tomu, aby elektronické peníze plně rozvinuly své poten- ciální výhody, a který zejména odstraní překážky techno- logických inovací. Tato směrnice proto zavádí právní rámec, neutrální z hlediska technologií, který harmonizuje obezřetnostní dohled nad institucemi elektronických peněz v rozsahu nezbytném pro zajištění jejich řádné a obezřetné činnosti a zejména jejich finanční celistvosti. Úvěrovým institucím je již na základě bodu 5 přílohy I směrnice 2000/12/ES povoleno vydávat a spravovat pla- tební prostředky včetně elektronických peněz a provádět tuto činnost v celém Společenství pod podmínkou vzájem- ného uznávání a jednotného systému obezřetnostního dohledu, který je vůči nim uplatňován v souladu s evrop- skými bankovními směrnicemi. Zavedení zvláštního režimu obezřetnostního dohledu pro instituce elektronických peněz, jenž se sice opírá o režim obezřetnostního dohledu platný pro jiné úvěrové instituce, a zejména o směrnici 2000/12/ES s výjimkou hlavy V kapi- tol 2 a 3 uvedené směrnice, avšak je od tohoto režimu odlišný, je odůvodněné a vhodné, neboť vydávání elektro- nických peněz vzhledem k jejich specifické povaze elektro- nické náhrady mincí a bankovek samo o sobě nepředstavuje přijímání vkladů ve smyslu článku 3 směr- nice 2000/12/ES, pokud jsou přijaté peněžní prostředky ihned proměněny na elektronické peníze. Přijímání vkladů od veřejnosti výměnou za elektronické peníze, jehož výsledkem je kladný zůstatek na účtu vydávající instituce, představuje přijímání vkladů nebo jiných splatných peněžních prostředků ve smyslu směrnice 2000|/12/ES. Pro zajištění důvěry držitelů je nutné, aby bylo možno elektronické peníze zpětně vyměnit. Zpětná výměna sama o sobě neznamená, že peněžní prostředky přijaté výměnou za elektronické peníze mají být považovány za vklady nebo jiné splatné peněžní prostředky ve smyslu směrnice 2000]12/ES. Při zpětné výměně by se mělo vždy vycházet z nominální hodnoty.