02/sv. 11 Úřední věstník Evropské unie 3 32000R2787 27.12.2000 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 330/1 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2787/2000 ze dne 15. prosince 2000, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/[92, kterým se vydává celní kodex Společenství (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/[92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (*), naposledy pozměnčěné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 270/2000 €?) (dále jen „kodex“), a zejména na článek 249 uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: (1) | Členské státy mohou mít zájem na zapojení do zkušebních programů pro zjednodušení, jejichž cílem je vyhodnotit iniciativy přijaté především na mezinárodní úrovni pro harmonizaci a zjednodušení celních režimů. Aniž je dotčeno nařízení Rady (ES) č. 1172/95 ze dne 22. května 1995 o statistice obchodu se zbožím Společen- ství a členských států s třetími zeměmi (*), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 374/98 (*), mohou tyto ini- ciativy vyžadovat odchylky od nařízení Komise (EHS) č. 2454/[93 (?), naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 1602/2000 (6), po dobu nezbytnou k provádění zkušeb- ních programů. (2) : Zkušenost ukázala, že některá ustanovení o povolení pra- videlných linek je nutné upravit. (!) Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1. () Úř. věst. L 311, 12.12.2000, s. 17. () Úř. věst. L 118, 25.5.1995, s. 10. (9 UÚř. věst. L 48, 19.2.1998, s. 6. () Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1. (6) Úř. věst. L 188, 26.7.2000, s. 1. Zjednodušení a vyjasnění pravidel tranzitu Společenství by byla přínosem pro hospodářské subjekty i celní útvary. Obtíže vzniklé v posledních letech v souvislosti s tranzit- ními režimy způsobily značné ztráty v rozpočtech člen- ských států a Společenství a představovaly stálou hrozbu pro evropský obchod a evropské hospodářské subjekty. Je proto třeba tyto režimy modernizovat, aby lépe vyho- vovaly potřebám hospodářských subjektů a zároveň účinně zabezpečovaly ochranu veřejných zájmů členských států a Společenství. Je nutné lépe vymezit okolnosti, za nichž je používání tranzitního režimu Společenství povinné. Zároveň je zapotřebí zřetelně rozlišovat mezi běžným postupem vztahujícím se na všechny hospodářské subjekty a mezi zjednodušeními, která se vztahují pouze na hospodářské subjekty splňující určité podmínky. To vyža- duje vyvážený přístup, který přihlíží k rizikům a zvýhod- ňuje spolehlivé hospodářské subjekty tím, že jim umož- ňuje využívat zjednodušení na základě zvláštního povolení, aniž se tím porušuje zásada volného přístupu k základnímu tranzitnímu režimu. Aby bylo zajištěno jednotné používání čl. 94 odst. 4 kodexu, je zapotřebí vymezit pravidla a podmínky pro sní- žení zaručené částky souborné jistoty a pro zproštění povinnosti poskytnout jistotu. Tato pravidla a podmínky musí brát v úvahu jak spolehlivost hospodářského sub- jektu, tak nebezpečí spojené se zbožím. Zároveň je nutné stanovit podmínky, za nichž lze v případě zboží spojeného se zvýšeným nebezpečím zakázat použí- vání souborné jistoty se sníženou záruční částkou nebo souborné jistoty.