L 369/58 Uřední věstník Evropské unie 16.12.2004 lI (Akty, jejichž zveřejnění není povinné) RADA ROZHODNUTÍ RADY ze dne 7. prosince 2004, kterým se Francouzské republice a Italské republice povoluje uplatňovat opatření odchylující se od čl. 3 odst. 1 šesté směrnice (77/388/EHS) o harmonizaci právních předpisů členských států týkají- cích se daní z obratu (2004/853/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, (3) s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na šestou směrnici Rady (77/388/EHS) ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně('), a zejména na článek 27 uvedené směrnice, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) — Podle článku 27 směrnice 77/388/EHS může Rada jedno- myslně na návrh Komise kterémukoli členskému státu povolit, aby zavedl zvláštní opatření odchylující se od ustanovení této směrnice, jejichž cílem je zjednodušit postup vyměřování daně nebo zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnos- tem. (2) : V žádosti podané Komisi a registrované generálním sekretariátem Komise dne 24. března 2004 požádaly vlády Francie a Itálie o povolení odchýlit se od článku 3 směrnice 77|388/EHS. (5) (!) Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2004/66/ES (Uř. věst. L 168, 1.5.2004, s. 35). V souladu s čl. 27 odst. 2 směrnice 77/388/EHS infor- movala Komise dopisem ze dne 1. června 2004 ostatní členské státy o žádosti podané vládami Francie a Itálie a dopisem ze dne 3. června 2004 oznámila Francouzské republice a Italské republice, že má k dispozici veškeré informace, které jsou podle jejího názoru nezbytné k posouzení žádosti. Francii a Itálii spojují dva tunely: Mont Blanc (Monte Bianco) a Fréjus. Hranice mezi těmito dvěma státy se nachází uvnitř tunelu, ale bylo by nepraktické, aby se mýto vybíralo uvnitř. Stávající první odrážka čl. 3 odst. 1 směrnice 77/388/|EHS stanoví, že se „... územím člen- ského státu' rozumí tuzemsko...“. Podle současných pravidel by se proto základ daně z mýta měl vztahovat k délce části tunelu, která patří danému členskému státu. Protože by bylo nákladné a rušivé, kdyby měly oba členské státy vybírat své podíly na mýtu na obou stra- nách tunelu, vybírá se mýto při vjezdu do tunelu najednou. Za každou cestu tunelem by měly být faktu- rovány dvě mýta a dvě různé sazby DPH: jednak pro území Francie a jednak pro území Itálie. Navíc by pak měly být základ daně a DPH rozděleny mezi oba členské státy. Z tohoto důvodu představuje DPH dodatečnou komplikaci v již tak složitém mechanismu finančních vyrovnávání, jež plynou ze sdílení provozních nákladů tunelu. Cílem odchylky požadované Francií a Itálií je získat povolení : odchýlit : se od článku 3' směrnice 77|[388[EHS, pokud jde o tunel Mont Blanc (Monte Bianco) a tunel Fréjus.