06/sv. 3 Úřední věstník Evropské unie 71 31997L0067 L15/14 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 21.1.1998 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 97[67 /ES ze dne 15. prosince 1997 o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společen- ství, a zejména na čl. 57 odst. 2 a články 66 a 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. ledna 1993 k Zelené knize o rozvoji jednotného trhu poštov- ních služeb (*), s ohledem na usnesení Rady ze dne 7. února 1994 o rozvoji poštovních služeb Společenství (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 189b Smlou- vy, s ohledem na společné znění schválené dohodovacím výbo- rem dne 7. listopadu 1997 (%), (1) | vzhledem k tomu, že by měla být přijata opatření s cílem vytvořit vnitřní trh v souladu s článkem 7a Smlouvy; že tento trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu; (2) — vzhledem k tomu, že vytvoření vnitřního trhu v poštovním odvětví má prokazatelný význam pro hospodářskou a sociální soudržnost Společenství, neboť poštovní služby jsou základ- ním nástrojem komunikace a obchodu; (!) Úř. věst. C 322, 2.12.1995, s. 22 a Úř. věst. C 300, 10.10.1996, s. 22. () Úř. věst. C 174, 17.6.1996, s. 41. () Úř. věst. C 337, 11.11.1996, s. 28. (9 Úř. věst. C 42, 15.2.1993, s. 240. () Úř. věst. C 48, 16.2.1994, s. 3. (6) : Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 9. května 1996 (Úř. věst. C 152, 27.5.1996, s. 20), společný postoj Rady ze dne 29. dubna 1997 (Úř. věst. C 188, 19.6.1997, s. 9) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 16. září 1997 (Úř. věst. C 304, 6.10.1997, s. 34); rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 19. lis- topadu 1997 a rozhodnutí Rady ze dne 1. prosince 1997. vzhledem k tomu, že dne 11. června 1992 Komise předložila Zelenou knihu o rozvoji jednotného trhu poštovních služeb a dne 2. června 1993 sdělení nazvané Zásady pro rozvoj poštovních služeb Společenství; vzhledem k tomu, že Komise provedla široká veřejná jed- nání o těch stránkách poštovních služeb, které jsou záj- mem Společenství, a osoby zúčastněné v poštovním odvětví sdělily Komisi své připomínky; vzhledem k tomu, že současný rozsah všeobecných poštovních služeb a podmínky pro jejich poskytování se v jednotlivých členských státech značně liší; že zejména výkon je z hlediska kvality služby ve členských státech vel- ice rozdílný; vzhledem k tomu, že přeshraniční poštovní spojení nespl- ňuje : vždy očekávání uživatelů a evropských občanů a výkon z hlediska kvality služby je, pokud jde o přeshraniční poštovní služby Společenství, v tomto okamžiku neuspokojivý; vzhledem k tomu, že rozdíly zaznamenané v poštovním odvětví mají značné důsledky pro odvětví spoléhající zejména na poštovní služby a skutečně brání rozvoji vnitřní soudržnosti Společenství, neboť oblasti ochu- zené o dostatečně kvalitní poštovní služby jsou znevýhod- něny, pokud jde o listovní služby i distribuci zboží; vzhledem k tomu, že opatření usilující o zajištění postupné a řízené liberalizace trhu a o zabezpečení řádné rovnováhy jejich uplatňování jsou nezbytná k zaručení volného pohybu služeb v poštovním odvětví jako takovém v celém Společenství, s výhradou povin- ností a práv poskytovatelů všeobecných služeb; vzhledem k tomu, že je proto nezbytný zásah na úrovni Společenství k zajištění vyšší harmonizace podmínek pro poštovní odvětví a následně musí být postupně vypraco- vána společná pravidla;