09/sv. 1 Úřední věstník Evropské unie 303 31996R2185 L 292/2 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 15.11.1996 NAŘÍZENÍ RADY (EURATOM, ES) č. 2185/96 ze dne 11. prosince 1996 okontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 235 této smlouvy, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství ato- mové energie, a zejména na čl. 203 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), (1) vzhledem k tomu, že pro důvěryhodnost Společenství má podstatný význam vystupňování úsilí v potírání podvodů a jiných nesrovnalostí páchaných na úkor rozpočtu Spo- lečenství; vzhledem k tomu, že z čl. 209a Smlouvy o založení Evrop- ského společenství vyplývá, že ochrana finančních zájmů Společenství spadá v první řadě do odpovědnosti člen- ských států, aniž jsou dotčena jiná ustanovení této smlouvy; vzhledem k tomu, že nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (?) vytvořilo společný právní rámec pro všechny oblasti činnosti Společenství; vzhledem k tomu, že čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení obsahuje definici „nesrovnalosti“ a že šestý bod odůvod- nění uvedeného nařízení stanoví, že skutková podstata nesrovnalosti zahrnuje podvodná jednání, jak jsou defino- vána v Úmluvě na ochranu finančních zájmů Evropských společenství (*); vzhledem k tomu, že čl. 10 uvedeného nařízení stanovil, že se následně přijmou další obecná ustanovení o kontrolách a inspekcích na místě; vzhledem k tomu, že aniž jsou dotčeny kontroly prová- děné členskými státy podle čl. 8 nařízení (ES, Euratom) č. 2988/[95 a v zájmu účinnosti je vhodné přijmout další všeobecná ustanovení o kontrolách a inspekcích na místě, Jř. věst. C 84, 21.3.1996, s. 10. Úř. věst. C 166, 10.6.1996, s. 102 a stanovisko podané dne . října 1996 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). „ věst. L 312, 23.12.1995, s. 1. „ věst. C 316, 27.11.1995, s. 48. (10) prováděných Komisí, jež se nedotýkají použití předpisů Společenství pro jednotlivá odvětví podle čl. 9 odst. 2 uve- deného nařízení; vzhledem k tomu, že provádění ustanovení tohoto nařízení závisí na vytyčení cílů, které odůvodňují jejich použití, zejména když kvůli rozsahu podvodu, který není omezen na jedinou zemi a je často výsledkem působení organizo- vaných skupin, nebo kvůli zvláštní situaci v nějakém člen- ském státě, nemůže být těchto cílů, přihlédneme-li k závaž- nosti újmy způsobené finančním zájmům Společenství nebo důvěryhodnosti Unie, uspokojivě dosaženo samot- nými členskými státy, a proto jich může být lépe dosaženo na úrovní Společenství; vzhledem k tomu, že kontroly a inspekce na místě nesmějí jít nad rámec toho, co je nezbytné k zajištění řádného pro- vádění práva Společenství; vzhledem k tomu, že se ostatně provádějí, aniž jsou dotčena platné předpisy v každém členském státě o ochraně významných zájmů bezpečnosti státu; vzhledem k tomu, že v souladu se zásadou spolehlivé spo- lupráce ve Společenství vyplývající z článku 5 Smlouvy o založení Evropského společenství a s přihlédnutím k judikatuře Soudního dvora Evropských společenství je důležité, aby správy členských států a útvary Komise sku- tečně spolupracovaly a poskytovaly si navzájem nezbyt- nou pomoc při přípravě a provádění kontrol a inspekcí na místě; vzhledem k tomu, že je třeba definovat podmínky, za nichž mají kontroloři Komise vykonávat své pravomoci; vzhledem k tomu, že kontroly a inspekce na místě se pro- vádějí s náležitým ohledem na základní práva dotyčných osob a na pravidla profesního tajemství a ochrany osob- ních údajů; vzhledem k tomu, že v tomto ohledu je důle- žité, aby Komise dbala na to, aby její kontroloři dodržovali ustanovení Společenství a vnitrostátní ustanovení o ochraně osobních údajů, a zejména ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (*); () Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.