01/sv. 5 Úřední věstník Evropské unie 13 32004D0100 L 30/6 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 4.2.2004 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 26. ledna 2004 o zavedení akčního programu Společenství na podporu aktivního Evropského občanství (účast občanů) (2004/100/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, (4)  Evropský parlament v usnesení ze dne 15. dubna 1988 (?) s ohle a zejm dem na Smlouvu o založení Evropského společenství, éna na článek 308 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu ('), vzhled (1) em k těmto důvodům: Smlouva zavádí občanství Unie, které doplňuje, ale nenahrazuje státní občanství, a které musí být podpo- rováno s náležitým ohledem na princip subusidiarity. Společenství a členské státy mají za cíl podporu zaměstna- nosti, zlepšení životních a pracovních podmínek, přiměře- nou sociální ochranu, rozvoj lidských zdrojů za účelem trvalé vysoké zaměstnanosti a boj proti vyloučení. Účinné a jednotné uplatňování práva Společenství předsta- vuje novou prioritu nezbytnou pro řádné fungování vnitř- ního trhu. Evropská rada na zasedání v Tampere ve dnech 15. a 16. října 1999 zdůraznila, že prostor svobody, bez- pečnosti a práva by měl být založen na zásadách průhled- nosti a demokratické kontroly, vyžadujících otevřený dia- log s občanskou společností o cílech a zásadách této oblasti. Sdružení státních rad a nejvyšších správních soudů Evropské unie podporuje výměnu postojů a zkušeností v těchto věcech a koordinuje a zprostředkovává veřejnosti soudní nálezy Státních rad s ohledem na právo Společen- ství. () Stanovisko ze dne 20. listopadu 2003 (dosud nezveřejněné v Úřed- ním věstníku). pokládal za žádoucí vyvinout velké úsilí k posílení styků mezi občany různých členských států a konstatoval, že zvláštní podpora rozvoje partnerství mezi obcemi nebo městy různých členských států ze strany orgánů Společen- ství je odůvodněná a žádoucí. Evropská rada na zasedání v Nice v prosinci roku 2000 ve svém prohlášení č. 23 uznala nezbytnost zdokonalit a trvale zajistit demokratickou legitimitu a průhlednost Unie a jejích orgánů, aby je přiblížila občanům členských států. Agenda pro sociální politiku přijatá v Nice je zalo- žena na nové formě vládnutí, která zdůrazňuje úlohu občanského dialogu jako důležité složky podpory spolu- práce s občanskou společností. Agenda stanoví, že nevládní organizace, jako je Platforma evropských nevlád- ních organizací, jsou úzce zapojeny do rozvoje politiky začlenční a rovných příležitostí pro všechny. Laekenská deklarace připojená k závěrům ze zasedání Evropské rady ve dnech 14. a 15. prosince 2001 potvrzuje, že jedna ze základních výzev, které musí Unie vyřešit, je, jak občanům přiblížit evropský projekt a evropské insti- tuce. Linie A 321, A 3020, A 3021, A 3024, A 3026, A 3036 a B3-305 souhrnného rozpočtu Evropské unie pro rozpoč- tový rok 2003 a předcházející rozpočtové roky prokázaly svou účinnost v podpoře trvalého dialogu s organizacemi občanské společnosti a s obcemi o budování Evropy. () Úř. věst. C 122, 9.5.1988, s. 38.