27.12.2005 Uřední věstník Evropské unie L 344/15 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 2111/2005 ze dne 14. prosince 2005 o vytvoření seznamu Společenství uvádějícího letecké dopravce, kteří podléhají zákazu provozování letecké dopravy ve Společenství, o informování cestujících v letecké dopravě o totožnosti provozujícího leteckého dopravce a o zrušení článku 9 směrnice 2004/36/ES (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a ze- jména na čl. 80 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociální- ho výboru ('), po konzultaci s Výborem regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Akce Společenství v oblasti letecké dopravy by měla byt zaměřena v první řadě na zajištění vysoké úrovně ochrany cestujících před bezpečnostními riziky. Rovněž je třeba plně brát v úvahu požadavky na ochranu spotřebitele obecně. Na seznam Společenství uvádějící letecké dopravce, kteří nesplňují bezpečnostní požadavky, by měli být v zájmu za- ručení nejvyšší míry průhlednosti upozorněni cestující. Tento seznam Společenství by se měl zakládat na spo- lečných kritériích vypracovaných na úrovni Společenství. Na letecké dopravce uvedené na seznamu Společenství by se měl vztahovat zákaz provozování letecké dopravy. Zákazy provozování letecké dopravy uvedené na seznamu Společenství by se měly uplatňovat na území členských států, na které se vztahuje Smlouva. Letečtí dopravci, kteří nemají práva na provozování dopra- vy v jednom nebo více členských státech, mohou nicméně létat do Společenství a z něj, jestliže je jejich letadlo, ať už s posádkou nebo bez ní, pronajato společnostmi, které ta- ková práva mají. Mělo by být stanoveno uplatňování zá- kazu provozování letecké dopravy uvedeného na seznamu Společenství i na takové letecké dopravce, neboť tito leteč- tí dopravci by jinak mohli provozovat lety ve Společenství bez dodržování příslušných bezpečnostních norem. Leteckému dopravci, na kterého se vztahuje zákaz provo- zování letecké dopravy, by mohlo být dovoleno uplatňo- vat práva provozování dopravy tím, že použije letadlo (*) Stanovisko ze dne 28. září 2005 (dosud nezveřejněné v Úředním vě- stníku). () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 16. listopadu 2005 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 5. pro- since 2005. pronajaté s posádkou od leteckého dopravce, na kterého se nevztahuje zákaz provozování letecké dopravy, za předpo- kladu, že jsou dodrženy příslušné bezpečnostní normy. Postup aktualizace seznamu Společenství by měl umožňo- vat rychlé přijímání rozhodnutí s cílem poskytovat cestu- jícím přiměřené a aktuální bezpečnostní informace a zaručit, že letečtí dopravci, kteří své bezpečnostní nedo- statky napraví, jsou ze seznamu co nejdříve vymazáni. Tyto postupy by měly současně respektovat práva letec- kého dopravce na obranu a měly by se uplatňovat, aniž by byly dotčeny mezinárodní smlouvy, jichž jsou členské státy nebo Společenství smluvními stranami, zejména Chi- cagská úmluva o mezinárodním civilním letectví z roku 1944. Tyto požadavky by měly být zabezpečené zejména prostřednictvím prováděcích opatření týkajících se proces- ních záležitostí, která přijme Komise. Pokud byl na leteckého dopravce uvalen zákaz provozo- vání letecké dopravy, měla by být přijata vhodná opatření s cílem pomoci tomuto leteckému dopravci odstranit ne- dostatky, které byly důvodem k tomuto zákazu. Ve výjimečných případech by členským státům mohlo být dovoleno přijmout jednostranná opatření. Členské státy by v naléhavých případech a v případech, kdy se potýkají s ne- čekaným bezpečnostním problémem, měly mít možnost okamžitě uvalit zákaz provozování letecké dopravy vzta- hujících se na jejich vlastní území. Kromě toho by v pří- padě, že Komise rozhodne nezahrnout leteckého dopravce do seznamu Společenství, členské státy měly mít také mož- nost uvalit nebo zachovat zákaz provozování letecké do- pravy v souvislosti s bezpečnostním problémem, který v ostatních členských státech neexistuje. Členské státy by měly tyto možnosti uplatňovat v omezené míře a brát ohled na zájmy Společenství s cílem uplatňovat v oblasti letecké bezpečnosti společný postup. Tím by neměly být dotčeny článek 8 nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 ze dne 16. prosince 1991 o harmonizaci technických požadavků a správních postupů v oblasti civilního letectví (?) a článek 10 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 ze dne 15. července 2002 o společných pra- vidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví (*). () Úř. věst. L 373, 31.12.1991, s. 4. Nařízení naposledy pozměněné na- řízením Komise (ES) č. 2871/2000 (Uř. věst. L 333, 29.12.2000, s. 47). () Úř. věst. L 240, 7.9.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné naří- zením Komise (ES) č. 1701/2003 (Úř. věst. L 243, 27.9.2003, s. 5).