300 Úřední věstník Evropské unie 05|/sv. 4 32003L0010 15.2.2003 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L 42/38 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2003/ 10/ES ze dne 6. února 2003 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (hlukem) (sedmnáctá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 137 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!) předložený po konzultaci s Porad- ním výborem pro bezpečnost, hygienu a ochranu zdraví při práci, s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), po konzultaci s Výborem regionů, v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), s ohledem na společný návrh schválený dohodovacím výborem dne 8. listopadu 2002, vzhledem k těmto důvodům: (1) : Podle Smlouvy může Rada pomocí smčěrnic přijímat mini- mální požadavky na podporu zlepšování zejména pracov- ního prostředí tak, aby bylo chráněno zdraví a bezpečnost pracovníků. Tyto směrnice by neměly ukládat žádná správní, finanční ani právní omezení bránící zakládání a rozvoji malých a středních podniků. (2) | Zatímco tato směrnice nebrání žádnému členskému státu, v souladu se Smlouvou, zachovat nebo zavést přísnější ochranná opatření, jejím prováděním by nemělo být odů- vodňováno jakékoli zhoršení oproti stavu, který již v člen- ském státě existuje. (3) : Směrnice Rady 86/188/EHS ze dne 12. května 1986 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí hluku při práci (*) stanoví, že Rada na návrh Komise uve- denou směrnici přezkoumá za účelem snížení dotyčných rizik, s přihlédnutím zejména k pokroku ve vědeckých poznatcích a technologii. () Úř. věst. C 77, 18.3.1993, s. 12 a Úř. věst. C 230, 19.8.1994, s. 3. () Úř. věst. C 249, 13.9.1993, s. 28. () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 20. dubna 1994 (Úř. věst. C 128, 9.5.1994, s. 146), potvrzené dne 16. září 1999 (Úř. věst. C 54, 25.2.2000, s. 75), společné stanovisko Rady ze dne 29. října 2001 (Úř. věst. C 45 E, 19.2.2002, s. 41) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. března 2002 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). (% Úř. věst. L 137, 24.5.1986, s. 28. Směrnice ve znění směrnice 98/24|ES (Úř. věst. L 131, 5.5.1998, s. 1). Úř Úř Úř Úř Sdělení Komise o jejím programu v oblasti bezpečnosti, hygieny a zdraví při práci (*) stanoví přijetí opatření na podporu bezpečnosti při práci, a zejména rozšíření oblasti působnosti směrnice 86/188/EHS a přehodnocení pra- hových hodnot. Rada to vzala na vědomí ve svém usnesení ze dne 21. prosince 1987 o bezpečnosti, hygieně a zdraví při práci (9). Sdělení Komise o jejím akčním programu týkajícím se pro- vádění Charty Společenství základních sociálních práv pra- covníků stanoví zavedení minimálních požadavků na zdraví a bezpečnost týkajících se expozice zaměstnanců rizikům způsobeným fyzikálními činiteli. V září 1990 přijal Evropský parlament usnesení o tomto akčním pro- gramu (?), v němž Komisi vyzývá zejména k vypracování zvláštní směrnice o rizicích způsobených hlukem a vibra- cemi a všemi ostatními fyzikálními činiteli na pracovišti. Jako první krok v uvedeném směru přijaly Evropský par- lament a Rada dne 25. června 2002 směrnici 2002/44/ES o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (vibracemi) (šestnáctá samostatná směrnice : ve smyslu čl. 16 odst. 1' směrnice 89/[391/EHS) (9). Za druhý vhodný krok je považováno zavedení opatření na ochranu zaměstnanců před riziky spojenými s hlukem vzhledem k jeho důsledkům pro zdraví a bezpečnost zaměstnanců, zejména poškození sluchu. Záměrem těchto opatření není jen zajistit zdraví a bezpečnost každého zaměstnance jako jednotlivce, ale též vytvořit minimální základ ochrany pro všechny zaměstnance Společenství, který zabrání případnému narušení hospodářské soutěže. Současné vědecké poznatky o možných účincích expozice hluku na zdraví a bezpečnost neumožňují přesné stano- vení hladin expozice hluku ohledně všech rizik pro zdraví a bezpečnost, zejména pokud jde o jiné účinky hluku než účinky na sluch. . věst. C 28, 3.2.1988, s. 3. . věst. C 28, 3.2.1988, s. 1. . věst. C 260, 15.10.1990, s. 167. . věst. L 177, 6.7.2002, s. 13.