7.7.2005 Úřední věstník Evropské unie L 174/5 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1056/2005 ze dne 27. června 2005, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na druhý pododstavec čl. 104 odst. 14 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) | Pakt o stabilitě a růstu byl zpočátku tvořen nařízením Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými poli- tikami a o posílení koordinace hospodářských politik (?), nařízením Rady (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku (*) a usnesením ze dne 17. června 1997 o Paktu o stabilitě a růstu (?).. Pakt o stabilitě a růstu prokázal svou užitečnost při upevňo- vání fiskální kázně a přispívá tak k vysoké úrovni makroekonomické stability s nízkou inflací a nízkými úrokovými sazbami, jež je nezbytná pro udržitelný růst a vytváření pracovních míst. (2) : Dne 20. března 2005 Rada přijala zprávu s názvem „Zdokonalení provádění Paktu o stabilitě a růstu“, jejímž cílem je zdokonalit řízení rozpočtového rámce a odpovědnost členských států za rozpočtový rámec tím, že se posílí hospodářské základy a účinnost paktu v jeho preventivní i nápravné části, jakož i zajistit dlou- hodobou udržitelnost veřejných financí, podpořit růst a vyhnout se nadměrnému zatěžování příštích generací. Evropská rada ve svých závěrech ze dne 23. března 2005 ($) zprávu schválila a uvedla, že zpráva aktualizuje a doplňuje Pakt o stabilitě a růstu a stává se nyní jeho nedílnou součástí. (!) Úř. věst. C 144, 14.6.2005, s. 16. p (?) Stanovisko ze dne 9. června 2005 (dosud nezveřejněno v Uředním věstníku). () Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 1. () Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 6. () Úř. věst. C 236, 2.8.1997, s. 1. () Příloha 2 závěrů ze zasedání Evropské rady ve dnech 22. a 23. března 2005. (2) (8) Podle zprávy Rady ve složení pro hospodářské a finanční věci ze dne 20. března 2005, schválené Evropskou radou na jejím jarním zasedání, členské státy, Rada a Komise znovu potvrzují svůj závazek provádět Smlouvu a Pakt o stabilitě a růstu účinně a včas, na základě vzájemné podpory a vzájemného tlaku, a úzce a konstruktivně spolupracovat v procesu hospodářského a fiskálního dohledu s cílem zaručit stálost a účinnost pravidel paktu. V zájmu dosažení plného využití dohodnutého zdokona- lení provádění Paktu o stabilitě a růstu je třeba pozměnit nařízení (ES) č. 1467/97. Hlavní zásadou postupu při nadměrném schodku je urychlené odstranění nadměrného schodku. Postup by měl zůstat jednoduchý, průhledný a spravedlivý. Je třeba revidovat koncepci výjimečného překročení doporučené hodnoty způsobené prudkým hospodářským propadem. Při tom je třeba patřičně zohlednit hospodář- skou různorodost v Evropské unii. Komise by měla vždy vypracovat zprávu podle čl. 104 odst. 3 Smlouvy. Komise by měla ve své zprávě přezkoumat, zda použije jednu nebo více výjimek uvede- ných v čl. 104 odst. 2. Zpráva Komise podle čl. 104 odst. 3 by měla náležitě odrážet vývoj střednědobé hospodářské situace a vývoj střednědobého rozpočtové situace. Vedle toho musí být věnována patřičná pozor- nost všem ostatním faktorům, které jsou podle názoru dotyčného členského státu významné pro celkové kvali- tativní posouzení překročení doporučené hodnoty. Při všech rozpočtových hodnoceních v rámci postupu při nadměrném schodku by se mělo pečlivě zvážit mírné překročení doporučené hodnoty, které odráží provádění reforem důchodového systému zavádějících vícepilířový systém, který zahrnuje povinný plně fondově financo- vaný pilíř, protože provádění takových reforem má za následek | krátkodobé zhoršení rozpočtového  stavu, přičemž dlouhodobá udržitelnost veřejných financí se zřetelně zlepšuje. Při posuzování podle čl. 104 odst. 12 Smlouvy, zda byl nadměrný schodek odstraněn, by Komise a Rada měly hodnotit zejména vývoj údajů o schodku při postupu při nadměrném schodku, přičemž by měly rovněž brát v úvahu čisté náklady na reformu veřejně spravovaného pilíře.