23.1.2010 Uřední věstník Evropské unie L 19/5 ROZHODNUTÍ PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 19. ledna 2010, kterým se Portugalské republice povoluje použít opatření odchylující se od článků 168, 193 a 250 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (2010/39/EU) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 uvedené smlouvy, S ohledem | na směrnici : Rady 2006/[112/ES' ze  dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (!), a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: Portugalské republice (dále jen „Portugalsko“) bylo rozhodnutím Rady 2004/738/ES (?) povoleno uplatňovat do 31. prosince 2009 zvláštní a nepovinný režim v oblasti podomního prodeje, podle kterého na jedné straně, odchylně od čl. 21 odst. 1 písm. a) šesté směrnice Rady 77/388|/EHS' ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkají- cích se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně(?), podnik působící v tomto odvětví s povolením uplatňovat uvedený režim je osobou povinnou odvést DPH z dodání zboží konečným | spotřebitelům | svými | maloobchodními prodejci. Na druhé straně jsou odchylně od článku 22 uvedené směrnice potom dotčení maloobchodníci, pokud jde o tato dodání, osvobozeni od plnění požadavků uvedených ve zmíněném článku. Toto povolení se udělí, jestliže celý obrat podniku pochází z podomního prodeje, který vykonávají maloobchodníci | vlastním jménem a na vlastní účet. Všechny prodávané výrobky k tomu musí být uvedeny na předem vypracovaných cenících pro konečnou spotřebu a musí být přímo prodá- vány maloobchodníkům, kteří je pak dále přímo prodá- vají konečným spotřebitelům. . věst. L 347, 11.12.2006, s. 1. . věst. L 325, 28.10.2004, s. 62. „ věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. (2) Portugalsko požádalo dopisem, který generální sekretariát Komise zaevidoval dne 30. června 2009, o povolení nadále uplatňovat tento zvláštní režim co do ustanovení odchylujících se od článků 193 a 250 směrnice 2006/112/ES a dalším dopisem, který generální sekreta- riát Komise zaevidoval dne 9. září 2009, požádalo, aby si maloobchodníci odchylně od článku 168 směrnice 2006/112/ES' nemohli odpočítávat DPH' splatnou u výrobků, kterých se odchylné opatření týká. V souladu s čl. 395 odst. 2 směrnice 2006/112/ES předala Komise dopisem ze dne 27. října 2009 tuto žádost ostatním členským státům. Dopisem ze dne 29. října 2009 uvědomila Komise Portugalsko, že má k dispozici všechny potřebné údaje. Účelem tohoto zvláštního režimu je přiznat řádně opráv- něným podnikům, místo početným podomním maloob- chodníkům, nárok na odpočet DPH dlužné nebo zapla- cené těmito maloobchodníky ze zboží, které jim podniky dodaly, a stanoví tyto podniky jako osoby povinné odvést daň z dodání tohoto zboží dotčenými maloob- chodníky konečným spotřebitelům. Těmto oprávněným podnikům je také uložena povinnost přiznat a zaplatit daň, od které jsou osvobozeni jejich maloobchodníci. Tento zvláštní režim tedy zajišťuje, že DPH vybraná ve stadiu maloobchodu z prodeje výrobků těchto podniků je skutečně odvedena do státní poklady, a předchází tak daňovým podvodům. Umožňuje také  zjednodušit správním orgánům postupy vybírání DPH a snížit povin- nosti maloobchodníků v oblasti DPH. Toto odchylující se opatření neovlivňuje výši DPH vybí- rané ve stadiu konečné spotřeby a nemá nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie vycházející z DPH,