13|sv. 26 Úřední věstník Evropské unie 83 32000R2887 30.12.2000 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 336/4 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 2887/2000 ze dne 18. prosince 2000 o zpřístupnění účastnického vedení (Text s významem pro EHP) EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (?), vzhledem k těmto důvodům: (1) Evropská rada na zasedání v Lisabonu ve dnech 23. a 24. března 2000 konstatovala, že má-li Evropa co nejlépe využít potenciál růstu a vytváření pracovních míst v oblasti digitálního hospodářství založeného na znalos- tech, je třeba, aby podniky a občané měli přístup k nená- kladné komunikační infrastruktuře světového roz- sahu a široké škále služeb. Členské státy společně s Komisí jsou vyzvány, aby do konce roku 2000 usilovaly o posí- lení hospodářské soutěže v oblasti místního přístupu k síti a zpřístupnění účastnického vedení, aby bylo možné podstatně snížit náklady na používání internetu. Evropská rada na zasedání ve Feiře dne 20. června 2000 schválila navržený akční plán „e-Evropa“, který označuje zpřístupnění účastnického vedení za krátkodobou prioritu. Zpřístupnění účastnického vedení by mělo doplnit stáva- jící ustanovení práva Společenství, která zaručují univer- zální službu a cenově dostupný přístup pro všechny občany Evropské unie tím, že posilují hospodářskou sou- těž, zajišťují hospodárnost a přinášejí uživatelům maxi- mální užitek. () Stanovisko ze dne 19. října 2000 (dosud nezveřejněné v Úředním 0 věstníku). Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 26. října 2000 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 5. pro- since 2000. Výraz „účastnické vedení“ označuje fyzický metalický pár vodičů spojující koncový bod sítě v objektu účastníka s hlavním rozvaděčem nebo obdobným zařízením v pevné veřejné telefonní síti. Pátá zpráva Komise o provádění právních předpisů v odvětví telekomunikací zdůrazňuje, že síť místního přístupu zůstává jedním z nejméně konkuren- ceschopných úseků liberalizovaného telekomunikačního trhu. Noví účastníci trhu nemají rozsáhlé alternativní infra- struktury sítě a při využití tradičních technologií se nemo- hou vyrovnat úsporám z rozsahu ani pokrytí operátorů s významnou tržní silou na trhu s pevnými veřejnými tele- fonními sítěmi. Tento stav vyplývá ze skutečnosti, že tito operátoři chránění výlučnými právy během relativně dlouhých období rozvinuli metalické infrastruktury pro místní přístup a že díky monopolním příjmům mohli financovat investiční náklady. Evropský parlament v usnesení ze dne 13. června 2000 o sdělení Komise o přezkumu zprávy o komunikacích za rok 1999 zdůraznil, jak důležitá je v tomto odvětví mož- nost vybudovat infrastrukturu, která by podporovala roz- voj elektronických komunikací a elektronického obchodu, a jak je důležité přijmout právní předpisy, které by tento růst mohly podpořit. V usnesení je rovněž poznamenáno, že zpřístupnění účastnického vedení se v současné době týká převážně metalických infrastruktur podniků s domi- nantním postavením a že investice do jiných infrastruktur musí zajišťovat přijatelnou výnosnost, neboť jen tak lze usnadnit rozšíření těchto infrastruktur i do oblastí, kam dosud výrazně nepronikly. Přímé poskytování nových vedení s vysokokapacitním optickým vláknem velkým uživatelům tvoří zvláštní trh, který se rozvíjí v podmínkách hospodářské soutěže na základě nových investic. Toto nařízení je proto zaměřeno na přístup k metalickým účastnickým vedením, aniž jsou dotčeny vnitrostátní povinnosti týkající se jiných druhů přístupu k místním infrastrukturám.