01/sv. 5 Úřední věstník Evropské unie 25 32004D0191 L 60/55 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE 27.2.2004 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 23. února 2004 o kritériích a praktických opatřeních k vyrovnání finančních nevyvážeností vzniklých v souvislosti s používáním směrnice 2001/40/ES o vzájemném uznávání rozhodnutí o vyhoštění státních příslušníků třetích zemí (2004/191/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 63 bod 3 uvedené smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu, vzhledem k těmto důvodům: (1) 0) Evropská rada na zasedání v Tampere ve dnech 15. a 16. října 1999 znovu potvrdila svou vůli vytvořit pro- stor svobody, bezpečnosti a práva. Je tedy nezbytné, aby společná evropská azylová a migrační politika směřovala ke spravedlivému zacházení se státními příslušníky třetích zemí a zároveň k lepšímu řízení migračních proudů. Tyto cíle potvrdila Evropská rada na svém zasedání v Laekenu ve dnech 14. a 15. prosince 2001 a v Seville ve dnech 21. a 22. června 2002. Byla zejména zdůrazněna nutnost boje s nedovoleným přistěhovalectvím, včetně vhodných opa- tření na podporu navracení neoprávněně pobývajících osob. Použití směrnice 2001/40/ES (*) může způsobit finanční nevyváženosti, pokud rozhodnutí o vyhoštění, i přes úsilí vyvinuté vykonávajícím členským státem, nemohou být uskutečněna na náklady dotyčných státních příslušníků třetích zemí nebo třetí osoby. Je proto třeba přijmout vhodná kritéria a praktická opatření pro vzájemné vyrov- nání mezi členskými státy. Toto rozhodnutí by též mělo sloužit jako základ pro sta- novení kritérií a praktických opatření nezbytných pro pro- vedení článku 24 Schengenské úmluvy. Jelikož cíle navrhované akce, totiž rozdělení finančního zatížení souvisejícího se spoluprací mezi členskými státy v oblasti vyhoštění státních příslušníků třetích zemí v pří- padě vzájemného uznávání rozhodnutí o vyhoštění, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovní členských států, a proto, z důvodů celoevropské oblasti působnosti Úř. věst. L 149, 2.6.2001, s. 34. ,\,.\ w B Úř Úř tohoto rozhodnutí, jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství v souladu se zásadou sub- sidiarity přijmout opatření podle článku 5 Smlouvy. V sou- ladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů. Toto rozhodnutí ctí základní práva a zachovává zásady uvedené zejména v Listině základních práv Evropské unie. Toto rozhodnutí především směřuje k zajištění plného respektování lidské důstojnosti v případě vyhoštění a vystě- hování, jak vyplývá z článků 1, 18 a 19 uvedené listiny. V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko nepodílí na přijímání tohoto rozhodnutí, a proto pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí navazuje na schengenské acguis podle hlavy IV Smlouvy o založení Evropského společenství, do té míry, v jaké je použitelné na státní příslušníky třetích zemí, kteří nespl- ňují nebo již nesplňují podmínky krátkodobého pobytu použitelné ne území členského státu na základě schengen- ského acguis, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 5 uvedeného protokolu do šesti měsíců poté, co Rada přijala toto rozhodnutí, zda je provede ve svém vnitrostátním právu. Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acguis ve smyslu dohody uza- vřené Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Nor- ským královstvím o přidružení těchto dvou států k pro- vádění, uplatňování a rozvoji schengenského acguis (?), pokud se použije na státní příslušníky třetích zemí, kteří nesplňují nebo již nesplňují podmínky stanovené pro krát- kodobý pobyt použitelné na území členského státu na základě schengenského acguis, která spadají do oblasti uve- dené v čl. 1 bodu A rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých opatřeních pro uplatňování uvedené dohody (?). „ věst. L 176, 10.7.1999, s. 36. „ věst. L 176, 10.7.1999, s. 31.