358 Úřední věstník Evropské unie 09/sv. 1 32002L0038 15.5.2002 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 128/41 SMĚRNICE RADY 2002/38/ES ze dne 7. května 2002, kterou se mění a dočasně upravuje směrnice 77/388/EHS, pokud jde o úpravu daně z přidané hodnoty uplatňované na služby rozhlasového a televizního vysílání a na určité elektronicky poskytované služby RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 93 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (!), s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (?), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), (6) vzhledem k těmto důvodům: (1) | Předpisy v současné době platné pro DPH u služeb rozhla- sového a televizního vysílání a u elektronicky poskyto- vaných služeb podle článku 9 šesté směrnice Rady 0) 77|388|[EHS ze dne 17. května 1977 o harmonizaci práv- ních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný zák- lad daně (*) jsou nepřiměřené z hlediska zdanění těchto (8) služeb spotřebovaných uvnitř Společenství a z hlediska zabránění narušování hospodářské soutěže v této oblasti. (2) : V zájmu řádného fungování vnitřního trhu by měla být tato narušení odstraněna a měla by pro tento druh činnosti být zavedena nová harmonizovaná pravidla. Měla by být přijata opatření k zajištění zejména toho, aby tyto služby, pokud jsou poskytovány za protiplnění a jsou spotřebovávány zákazníky usazenými ve Společenství, byly zdaňovány ve Společenství, a aby nebyly zdaňovány, pokud jsou spotřebovávány mimo Společenství. (3) Za tímto účelem by služby rozhlasového a televizního vysílání a elektronicky poskytované služby, které jsou (9) poskytovány z třetích zemí osobám usazeným ve Spole- čenství nebo ze Společenství příjemcům usazeným ve třetích zemích, měly být zdaňovány v místě příjemce služeb. (4) : K definování elektronicky poskytovaných služeb by měly (10) být příklady těchto služeb uvedeny v příloze směrnice. (5) : K usnadnění plnění daňových povinností provozovatelů elektronicky poskytovaných služeb, kteří nejsou ani () Úř. věst. C 337 E, 28.11.2000, s. 65. (?) Úř. věst. C 232, 17.8.2001, s. 202. (11) () Úř. věst. C 116, 20.4.2001, s. 59. () Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná usazeni ani nemají povinnost být identifikováni pro daňové účely uvnitř Společenství, by měl být zaveden zvláštní režim. V rámci tohoto režimu se může každý pro- vozovatel, který poskytuje takové služby elektronickými prostředky osobám nepovinným k dani uvnitř Společen- ství, pokud není jinak identifikován pro daňové účely uvnitř Společenství, rozhodnout pro identifikaci v jednom členském státě. Neusazený provozovatel, který si přeje využít zvláštního režimu, by měl splňovat stanovené podmínky tohoto režimu a jakýchkoli příslušných stávajících předpisů člen- ského státu, kde jsou služby spotřebovávány. Členský stát identifikace musí být za určitých podmínek schopen vyloučit neusazeného provozovatele ze zvlášt- ního režimu. Pokud se neusazený provozovatel rozhodne pro zvláštní režim, měla by být každá daň z přidané hodnoty na vstupu, kterou odvedl u zboží a služeb, jež používá ke svým zda- ňovaným činnostem spadajícím do zvláštního režimu, vrácena členským státem, kde byla daň z přidané hodnoty na vstupu odvedena, a to v souladu s třináctou směrnicí Rady 86/[560/EHS ze dne 17. listopadu 1986 o harmoni- zaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — Úprava vracení daně z přidané hodnoty osobám povinným k dani, neusazeným na území Spole- čenství (*). Možná omezení pro vracení podle čl. 2 odst. 2 a 3 a čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice by se neměla použít. S výhradou jimi stanovených podmínek by členské státy měly umožnit, aby některá daňová přiznání a prohlášení bylo možné podávat elektronickými prostředky, a mohou rovněž vyžadovat používání elektronických prostředků. Ustanovení týkající se zavádění elektronických daňových přiznání a prohlášení by měla být přijata natrvalo. Veškerá ostatní ustanovení je žádoucí přijmout na přechodné období tří let, které může být z praktických důvodů pro- dlouženo, avšak v každém případě by měla být na základě zkušeností přezkoumána do tří let po 1. červenci 2003. Je proto třeba změnit směrnici 77[/388/EHS, směrnicí Rady 2001/115/ES (Úř. věst. L 15, 17.1.2002, s. 24). () Úř. věst. L 326, 21.11.1986, s. 40.