07/sv. 2 Úřední věstník Evropské unie 263 31995L0021 7.7.1995 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 157/1 SMĚRNICE RADY 95/21/ES ze dne 19. června 1995 o uplatňování mezinárodních norem pro bezpečnost lodí, zabránění znečištění a životní a pracovní podmínky na lodích, které využívají přístavy Společenství a plují ve výsostných vodách členských států (státní přístavní inspekce) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 84 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), s ohledem na stanovisko Hospodářského a  sociálního výboru (?), v souladu s postupem stanoveným v článku 189c Smlouvy (?), vzhledem k tomu, že Společenství je vážně znepokojeno neho- dami v námořní dopravě a znečišťováním moří a pobřeží členských států; vzhledem k tomu, že Společenství je rovněž znepokojeno životními a pracovními podmínkami na lodích; vzhledem k tomu, že Rada na zasedání dne 25. ledna 1993 přijala závěry vybízející Společenství a členské státy k zajištění účinnějšího uplatňování mezinárodních norem námořní bez- pečnosti a ochrany životního prostředí a k uskutečnění nových opatření, jakmile budou přijata; vzhledem k tomu, že Rada v usnesení ze dne 8. června 1993 o společné politice námořní bezpečnosti (*) vyzvala Komisi, aby jí co nejdříve předložila návrhy konkrétních postupů a formální návrhy kritérií inspekce lodí, včetně harmonizace pravidel zadržování a včetně možnosti zveřejnit výsledky inspekcí a odepřít přístup do přístavů Společenství; vzhledem k tomu, že bezpečnost, zabránění znečištění a životní a pracovní podmínky na lodi mohou být účinně zlepšeny dra- () Úř. věst. C 107, 15.4.1994, s. 14 a Úř. věst. C 347, 8.12.1994, s. 15. (?) Úř. věst. C 393, 31.12.1994, s. 50. (?) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 27. října 1994 (Úř. věst. C 347, 8.12.1994, s. 15), společný postoj Rady ze dne 14. března 1995 (Úř. věst. C 93, 13.4.1995, s. 25) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 18. května 1995 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). () Úř. věst. C 271, 7.10.1993, s. 1. stickým snížením přístupu nevyhovujících lodí do vod Spole- čenství pomocí přísného uplatňování mezinárodních úmluv, předpisů a rezolucí; vzhledem k tomu, že sledování souladu lodí s mezinárodními normami, pokud jde o bezpečnost, zabránění znečištění a životní a pracovní podmínky na lodi, má v prvé řadě spočí- vat na státu vlajky; že však stále rostoucí počet států vlajky zavádí a uplatňuje mezinárodní normy nedostatečně; že sledo- vání souladu s mezinárodními normami, pokud  jde o bezpečnost, zabránění znečištění a životní a pracovní pod- mínky na lodi musí proto provádět rovněž stát přístavu; vzhledem k tomu, že jednotný přístup k účinnému uplatňování těchto mezinárodních norem členskými státy na lodích plujících v jejich výsostných vodách a užívajících  jejich přístavy zabrání narušování hospodářské soutěže; vzhledem k tomu, že právní rámec Společenství pro sladění postupů inspekcí je základem pro záruku jednotného uplatňo- vání zásad bezpečnosti námořní dopravy a zabránční zne- čištění, což je jádrem politiky Společenství v oblasti dopravy a životního prostředí; vzhledem k tomu, že znečišťování moří je svou povahou jev překračující hranice států; že v souladu se zásadou subsidiarity je nejvhodnější vypracovávat preventivní opatření v této oblasti na úrovní Společenství, pokud jde o moře přilehlá ke členským státům, protože členské státy nemohou přiměřené a účinné kroky učinit izolovaně; vzhledem k tomu, že přijetí směrnice Rady je vhodným kro- kem ke stanovení právního rámce a harmonizovaných pravidel a kritérií pro státní přístavní inspekci; vzhledem k tomu, že by měly být využity zkušenosti získané během uplatňování Pařížského memoranda o porozumčění o státní přístavní inspekci, podepsaného v Paříži dne 26. ledna 1982; vzhledem k tomu, že inspekce uskutečněná členskými státy nejméně u 25 % jednotlivých cizích lodí navštěvujících přístavy