10.12.2009 Úřední věstník Evropské unie L 324/23 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1186/2009 ze dne 16. listopadu 2 009 o systému Společenství pro osvobození od cla (kodifikované znění) RADA EVROPSKÉ UNIE, (6) s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a ze- jména na články 26, 37 a 308 této Smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu ('), vzhledem k těmto důvodům: (1) — Nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983 o systému Společenství pro osvobození od cla (?) bylo ně- kolikrát podstatně změněno (*). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno. (8) (2) : Kromě zvláštní odchylky zavedené v souladu s ustanove- ními Smlouvy se cla společného celního sazebníku vzta- hují na veškeré zboží dovážené do Společenství. To platí (9) i pro zemědělské dávky a další dovozní poplatky stanovené v rámci společné zemědělské politiky nebo v rámci zvlášt- ních úprav platných pro některé produkty vzniklé zpra- cováním zemědělských produktů. (3) : Toto zdanění však není za některých přesně vymezených okolností, kdy zvláštní podmínky při dovozu zboží nevy- žadují uplatnění obvyklých opatření na ochranu hospodář- ství, odůvodněné. (10) (4) Je žádoucí stanovit, jak je to obvyklé i ve většině právních předpisů z oblasti celnictví, že v takových případech lze dovoz uskutečnit při využití systému pro osvobození zboží od dovozního cla, kterému by za obvyklých podmínek podléhalo. (5) — Toto osvobození od cla může rovněž vyplývat z mnoho- stranných mezinárodních úmluv, jejichž smluvními stra- nami jsou všechny členské státy nebo některé z nich. Má-li Společenství tyto úmluvy uplatňovat, je k tomu třeba upra- vit na úrovni Společenství osvobození od cla způsobem, který by zabránil, v souladu s požadavky celní unie, roz- dílům v předmětu, rozsahu a podmínkách osvobození od cla určených těmito úmluvami a umožnil všem dotčeným osobám využívat stejných výhod v celém Společenství. Některá osvobození od cla uplatňovaná v členských stá- tech vyplývají ze zvláštních dohod uzavřených se třetími zeměmi nebo s mezinárodními organizacemi. Tyto do- hody se s ohledem na svůj předmět týkají pouze signatář- ského členského státu. Nejeví se nezbytným vymezovat na úrovníi Společenství podmínky pro takové osvobození od cla; postačí oprávnit dotyčné členské státy, aby tato osvo- bození v případě nezbytnosti udělovaly vhodným postu- pem zavedeným k tomuto účelu. Pro některé druhy zboží jsou za určitých okolností stano- vena vývozní cla na základě společné zemědělské politiky. Je proto rovněž zapotřebí na úrovni Společenství vymezit případy, kdy může být poskytnuto osvobození od vývoz- ních cel. Z důvodu právní jasnosti je třeba vyjmenovat ustanovení aktů Společenství obsahující některá opatření k osvoboze- ní od cla, která nejsou dotčena tímto nařízením. Toto nařízení nebrání členským státům uplatňovat zákazy nebo omezení vývozu nebo dovozu odůvodněné veřejnou mravností, veřejným pořádkem, veřejnou bezpečností, ochranou zdraví a života lidí a zvířat, ochranou rostlin, ochranou národního kulturního pokladu, jenž má umělec- kou, historickou nebo archeologickou hodnotu, nebo och- ranou průmyslového a obchodního vlastnictví. Je-li osvobození od cla poskytováno v mezích částek sta- novených v eurech, měla by být stanovena pravidla pro přepočet těchto částek na národní měny, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: HLAVA I OBLAST PŮSOBNOSTI A DEFINICE Článek 1 Toto nařízení stanoví případy, kdy je zboží při propuštění do vol- (*) Stanovisko ze dne 24. března 2009 (dosud nezveřejněné v Úředním ného oběhu nebo při vývozu z celního území Společenství na zá- věstníku). kladě určitých okolností osvobozeno od dovozního nebo () Úř. věst. L 105, 23.4.1983, s. 1. vývozního cla a vyňato z působnosti opatření přijatých na zá- (*) Viz příloha V. kladě článku 133 Smlouvy.