372 Úřední věstník Evropské unie 07/sv. 4 31999L0062 L 187/42 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 20.7.1999 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 1999/62/ES ze dne 17. června 1999 o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 71 odst. 1 a článek 93 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise ('), s ohledem na' stanovisko sociálního výboru (?), Hospodářského a s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (*), vzhledem k těmto důvodům: (i) K zamezení narušování hospodářské soutěže mezi dopravci v členských státech je třeba harmonizovat systémy poplatků a zavést spravedlivé mechanismy hra- zení nákladů na pozemní komunikace dopravci. (2) — Těchto cílů lze dosáhnout jen postupně. (3) — Určitého stupně harmonizace systémů poplatků bylo již dosaženo přijetím směrnice Rady 92/81/EHS ze dne 19. října 1992 o harmonizaci struktury spotřebních daní z minerálních olejů (*) a směrnice Rady 92/82/EHS ze dne 19. října 1992 o sbližování sazeb spotřebních daní z minerálních olejů (*). (44 — Rozsudkem ze dne 5. července 1995 ve věci C-21/94 Evropský parlament vs. Rada () zrušil Soudní dvůr Evropských společenství směrnici Rady 93/89/EHS ze dne 25. října 1993 o zdaňování určitých vozidel určených k přepravě zboží členskými státy a o výběru mýtného a poplatků za užívání určitých pozemních komunikací (Y), přičemž účinky uvedené směrnice zůstá- (!) Úř. věst. C 59, 26.2.1997, s. 9. (?) Úř. věst. C 206, 7.7.1997, s. 17. (?) Stanovisko předložené dne 3. června 1999 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). (*) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. července 1997 (Úř. věst. C 286, 22.9.1997, s. 217), společný postoj Rady ze dne 18. ledna 1999 (Úř. věst. C 58, 1.3.1999, s. 1) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 7. května 1999 (dosud nezveřejněné v Uředním věstníku). (*) Úř. věst. L 316, 31.10.1992, s. 12. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 94/74/ES (Úř. věst. L 365, 31.12.1994, s. 46). (6) Úř. věst. L 316, 31.10.1992, s. 19. Směrnice ve znění směrnice 94|74|ES. (?) Sb. rozh. 1995, I-1827. (8) Úř. věst. L 279, 12.11.1993, s. 32. (11) (12) vají zachovány, dokud Rada nepřijme novou směrnici. Směrnice 93/89/EHS má být proto nahrazena touto směrnicí. Za současných podmínek by mělo být sblížení vnitro- státních systémů poplatků omezeno na užitková vozidla nad určitou celkovou hmotnost. Pro tento účel by se měly stanovit minimální sazby daní z vozidel, které jsou v současnosti ukládány v členských státech nebo které je případně nahradí. Rozlišením daní a poplatků by se mělo podporovat používání vozidel, která více šetří jak komunikace, tak životní prostředí, pokud toto rozlišení nenaruší fungo- vání jednotného trhu. Aby se mohly členské státy snáze přizpůsobit úrovni vyžadované touto směrnicí, mělo by být pro určité člen- ské státy stanoveno období pro odchylky od mini- málních sazeb. Pro některé formy vnitrostátní místní přepravy zboží, které jen nepatrně ovlivňují trh dopravy Společenství, platí v současné době snížené sazby daně z vozidel. K zajištění hladkého přechodu by měly být členské státy oprávněny stanovit dočasné odchylky od minimálních sazeb. Členským státům by mělo být dovoleno uplatňovat snížené sazby nebo osvobození od daně na vozidla, jejichž použití nemůže ovlivnit dopravní trh Spole- čenství. K zohlednění určitých zvláštních situací by měl být sta- noven postup, kterým lze členským státům povolit, aby ponechaly v platnosti další osvobození od daně nebo daňové úlevy. Stávajícím narušením hospodářské soutěže nelze zcela zamezit pouze harmonizací daní a spotřebních daní z paliva. Do zavedení technicky a hospodářsky vhodnějších forem zdanění mohou však být tato narušení snížena možností zachovat v platnosti nebo zavést mýtné nebo dálniční poplatky. Kromě toho by členským státům mělo být povoleno vybírat poplatky za použití mostů, tunelů a horských průsmyků.