486 Úřední věstník Evropské unie 15/sv. 7 32003R1304 24.7.2003 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÉ UNIE L 185/6 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1304/2003 ze dne 11. července 2003 o postupu používaném Evropským úřadem pro bezpečnost potravin u žádostí o vědecká stanoviska, které mu jsou předloženy (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bez- pečnosti potravin (!), a zejména na čl. 29 odst. 6 písm. a) uvede- ného nařízení, po konzultaci s Evropským úřadem pro bezpečnost potravin, vzhledem k těmto důvodům: (1) Je nutné stanovit podmínky pro provádění článku 29 naří- zení (ES) č. 178/2002, pokud jde o žádosti o vědecká sta- noviska předložené Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“), jakož i o stanoviska vydaná z vlastního podnětu. Právní předpisy Společenství, které upravují vědecké hod- nocení látek, výrobků nebo postupů podléhajících režimu předchozího schválení nebo zařazení do pozitivního sez- namu, stanoví zvláštní postupy, jimiž se úřad žádá o vydání stanoviska ke schvalovací dokumentaci. Je třeba zdůraznit, že uvedené zvláštní postupy nejsou ustanoveními tohoto nařízení dotčeny. K zajištění řádného řízení je nutné vytvořit rejstřík stano- visek vyžádaných i vydaných z vlastního podnětu, který by byl přístupný veřejnosti a umožnil by sledovat žádosti o stanoviska a stanoviska vydaná z vlastního podnětu. Je nezbytné, aby úřad měl na paměti skutečnost, že v pří- padech, kdy právní předpisy Společenství stanoví povin- nost úřadu konzultovat s Komisí, závisí účinnost legisla- tivního procesu Společenství na tom, že Komise bude mít k dispozici vědecké stanovisko úřadu ve všech případech, kromě případů, kdy úřad již k dané záležitosti vědecké sta- novisko vydal a domnívá se, že neexistují nové vědecké poznatky. () Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s.1. () (10) (11) (12) Obecně musí být postupy týkající se žádostí o vědecká sta- noviska zárukou toho, že daný proces bude objektivní, transparentní a funkční. V případech uvedených v čl. 29 odst. 4 nařízení (ES) č. 178/2002 musí být úřad schopen navrhovat změny v žádostech a vysvětlit důvody. U všech žádostí o stanovisko je důležité, aby žadatel o vědecké stanovisko zůstával odpovědný za obsah polo- žené otázky a aby souhlasil se změnami žádosti před jejím postoupením vědeckému výboru nebo stálé vědecké komisi úřadu. Má-li se zabránit tomu, aby v případě různých žádostí týkajících se stejné věci vedl postup při pozměňování žádostí k opakovaným změnám mandátu uděleného vědeckému výboru nebo stálé vědecké komisi, je třeba sta- novit, aby se při přípravě pozměněné společné žádosti braly v úvahu pouze žádosti doručené ve stejném období. Je též nezbytné zajistit, aby vědecký výbor nebo stálá vědecká komise mohly brát v úvahu nové vědecké prvky, které by mohly být obsaženy v následných žádostech týkajících se stejné věci jako žádost, která již byla postou- pena vědeckému výboru nebo stálé vědecké komisi. Pokud se žádosti úplně nebo částečně překrývají a žadatelé se nemohou shodnout na obsahu společné žádosti, je třeba zachovat zásadu odpovědnosti žadatele za obsah svého dotazu a zabránit zablokování systému. Právo úřadu vydávat stanoviska z vlastního podnětu je důležitým prvkem jeho nezávislosti. Úřad musí v rámci své vnitřní organizace zajistit, aby toto právo bylo vykonáváno v souladu s ustanoveními článku 29 nařízení (ES) č. 178/2002 a tohoto nařízení. Stanoviska požadovaná od úřadu musí být vydávána ve lhůtě, která zajistí spolehlivost procesu vydávání stano- visek a účinné pořadí priorit odpovídající zájmu Společen- ství. Je proto nutné přijmout ustanovení o lhůtách a postu- pech pro případ naléhavých situací. Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,