L 125/50 Uřední věstník Evropské unie 21.5.2010 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 19. ledna 2010, kterým se stanoví, zda Řecko přijalo účinná opatření v reakci na doporučení Rady ze dne 27. dubna 2009 (2010/291/EU) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 126 odst. 7 ve spojení s čl. 126 odst. 13 a článkem 136 této smlouvy, s ohledem na doporučení Komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) V souladu s čl. 126 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie se členské státy vyvarují nadměrných schodků veřejných financí. Pakt o stabilitě a růstu vychází z cíle zdravých veřejných financí, které jsou prostředkem pro posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný udržitelný růst, jenž bude přispívat k vytváření nových pracovních míst. Pakt o stabilitě a růstu zahrnuje nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku (!), které bylo přijato za účelem urychleného odstranění nadměr- ných schodků veřejných financí. V roce 2005 došlo k reformě Paktu o stabilitě a růstu, která se pokusila posílit jeho účinnost a ekonomické základy a zajistit dlouhodobou udržitelnost veřejných financí. Cílem reformy bylo zajistit, aby ve všech krocích postupu při nadměrném schodku byla plně zohledněna zejména hospodářská a rozpočtová situace. Tímto způsobem Pakt o stabilitě a růstu poskytuje rámec na podporu vládních politik zaměřených na rychlý návrat ke zdravému stavu | rozpočtů s přihlédnutím k hospodářské situaci. Rada dne 27. dubna 2009 na základě doporučení Komise v souladu s čl. 104 odst. 6 Smlouvy o založení Evropského společenství rozhodla, že v Řecku existuje nadměrný schodek (?). . věst. L 209, 2.8.1997, s. 6. . věst. L 135, 30.5.2009, s. 21. (5) 7) V souladu s čl. 104 odst. 7 Smlouvy o založení Evrop- ského společenství Rada dne 27. dubna 2009 rovněž na základě doporučení Komise přijala doporučení (?) určené řeckým orgánům, v němž je vyzvala, aby nejpozději do roku 2010 odstranily nadměrný schodek tím, že důvěry- hodně a udržitelným způsobem sníží schodek veřejných financí pod hranici 3 % HDP. Za tím účelem Rada stano- vila řecké vládě k přijetí účinných opatření lhůtu do 27. října 2009. Pokrok při zkvalitňování shromažďování a zpracování vnitrostátních účetních údajů, především všeobecných vládních údajů, a při jejich předávání, jak požadovala Rada, byl nedostatečný. Poslední revize oznámení z října 2009 nebyla Eurostatem potvrzena kvůli značné nejistotě ohledně údajů oznámených řeckými orgány. Zavedené postupy, které mají zajistit rychlé a správné poskytování všeobecných vládních údajů nezbytných pro stávající právní rámec, jsou zjevně nedostatečné. Hodnocení opatření přijatých Řeckem k nápravě nadměr- ného schodku do roku 2010 v reakci na doporučení Rady podle čl. 104 odst. 7 Smlouvy o založení Evrop- ského společenství vede k následujícím závěrům: — na základě doporučení Rady podle čl. 104 odst. 7 z dubna 2009 řecké orgány provedly opatření k snížení schodku zahrnutá v zákoně o rozpočtu na rok 2009, aktualizovaném programu stability z ledna 2009 a dodatečném balíčku fiskálních opatření z března 2009. Ačkoliv zhoršení makroeko- nomických podmínek bylo výraznější, než orgány předpokládaly, veřejné finance se zhoršily mnohem více, než by se mohlo očekávat v důsledku většího poklesu oproti předpokladům a do značné míry v důsledku rozpočtových politik prováděných řeckou vládou. Zejména na straně výdajů naznačuje plnění rozpočtu na rok 2009 značné překročení výdajů v roce 2009, přičemž více než polovina je přičtena vyšším výdajům oproti rozpočtu určeným na vypla- cení náhrad zaměstnancům a vyšším kapitálovým výdajům. Na straně příjmů poukazuje plnění rozpočtu na rok 2009 na významné nedostatky systému výběru daní, včetně dodržování daňových předpisů, (?) http://ec.europa.eu/economy finance/publications/publication14950 - en.pdf