05/sv. 4 Úřední věstník Evropské unie 219 32002L0014 L 80/29 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 23.3.2002 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2002/ 14/ES ze dne 11. března 2002, kterou se stanoví obecný rámec pro informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v Evropském společenství EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (5) s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 137 odst. 2 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (*), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru (?), s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), vsouladu s postupem stanoveným v článku 251 (*), s ohledem na (7) společný návrh schválený dohodovacím výborem  dne 23. ledna 2002, vzhledem k těmto důvodům: (1) : Podle článku 136 Smlouvy je jedním z cílů Společenství a členských států podpora sociálního dialogu mezi sociál- ními partnery. (2) : Bod 17 Charty Společenství základních sociálních práv pracovníků stanoví mimo jiné, že informovanost zaměst- (8) nanců, projednávání se zaměstnanci a jejich účast musí být vhodnými způsoby rozvíjeny s ohledem na zvyklosti platné v jednotlivých členských státech. (3) : Komise konzultovala se sociálními partnery na úrovni Spo- lečenství zaměření akce Společenství v oblasti informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících ve Společenství. (4)  Komise po takové konzultaci usoudila, že akce Společen- ství je účelná, znovu konzultovala se sociálními partnery (9) obsah zamýšleného návrhu a sociální partneři předali Komisi své stanovisko. (!) Úř. věst. C 2, 5.1.1999, s. 3. () Úř. věst. C 258, 10.9.1999, s. 24. () Úř. věst. C 144, 16.5.2001, s. 58. p (10) () Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 14. dubna 1999 (Uř. věst. C 219, 30.7.1999, s. 223), potvrzené dne 16. září 1999 (Úř. věst. C 54, 25.2.2000, s. 55), společný postoj Rady ze dne 27. čer- vence 2001 (Úř. věst. C 307, 31.10.2001, s. 16) a rozhodnutí Evrop- ského parlamentu ze dne 23. října 2001 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku). Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 5. února 2002 a rozhodnutí Rady ze dne 18. února 2002. Po této druhé fázi projednávání sociální partneři Komisi nesdělili, zda zamýšlejí zahájit postup, který by mohl vést k uzavření dohody. Existence právního rámce na vnitrostátní úrovni a práv- ního rámce na úrovni Společenství pro zajištění účasti zaměstnanců na záležitostech týkajících se podniku, který je zaměstnává, a na rozhodnutích, které je postihují, neza- bránila vždy přijetí a oznámení závažných rozhodnutí majících vliv na zaměstnance bez předchozího provedení vhodných postupů pro informování a projednávání. Je třeba posílit sociální dialog a podporovat vzájemnou důvěru uvnitř podniků, aby se zlepšilo předvídání rizik, aby při současném zachování zajištění zaměstnanců byla nanců ke školení uvnitř podniku, aby si zaměstnanci byli vědomi potřeb přizpůsobení, zvýšila se způsobilost zaměstnanců provádět opatření a činnosti ke zvýšení jejich schopnosti profesního zařazení, aby se podporovalo zapo- jení zaměstnanců do záležitostí týkajících se provozu a budoucnosti podniku a zvyšovala jeho konkurence- schopnost. Je třeba zejména podporovat a prohlubovat informování a projednávání o situaci a pravděpodobném vývoji zaměst- nanosti uvnitř podniku a v případě, že z hodnocení zaměst- navatele vyplývá, že zaměstnanost uvnitř podniku je ohro- žena, o možných zamýšlených předběžných opatření, zejména pokud jde o školení a zvyšování kvalifikace zaměstnanců s cílem vyhnout se negativnímu vývoji nebo jeho důsledkům a zvýšení schopnosti profesního zařazení a přizpůsobivosti zaměstnanců, kteří by mohli být posti- ženi. Včasné informování a projednání je předpokladem úspě- chu restrukturalizace a přizpůsobení podniků novým pod- mínkám vytvořeným globalizací hospodářství, zejména prostřednictvím rozvoje nových forem organizace práce. Společenství vypracovalo a zavedlo strategii zaměstnanosti založenou na pojmech „předvídání“, „prevence“ a „schop- nost profesního zařazení“, které mají být začleněny jako klíčové prvky do všech veřejných politik způsobilých ke zlepšení zaměstnanosti, včetně politik jednotlivých pod- niků k posílení sociálního dialogu podporujícího změnu slučitelnou se zachováním prioritního cíle zaměstnanosti.