L 93/58 Uřední věstník Evropské unie 28.3.2014 NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 319/2014 ze dne 27. března 2014 o poplatcích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví a o zrušení nařízení (ES) č. 593/2007 (Text s významem pro EHP) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) . 216[/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES ('), a zejména na čl. 64 odst. 1 uvedeného nařízení, o< m po konzultaci se správní radou Evropské agentury pro bezpeč- nost letectví, vzhledem k těmto důvodům: (1) | Příjmy Evropské agentury pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) pocházejí z příspěvku Unie a všech evrop- ských třetích zemí zúčastněných na dohodách podle článku 66 nařízení (ES) č. 216/2008, z poplatků place- ných žadateli o osvědčení nebo o schválení agenturou vydávaných, udržovaných a měněných a z poplatků za publikace, vyřizování odvolání, školení a jakékoli jiné služby poskytované agenturou. (2) = Nařízení Komise (ES) č. 593/2007 (?) zavedlo poplatky a platby, které mají být vybírány agenturou. Sazby však musejí být upraveny, aby byla zajištěna rovnováha mezi náklady, které agentuře vzniknou v souvislosti s certifikač- ními úkoly a poskytovanými službami, a příjmy k pokrytí uvedených nákladů. (3) — Poplatky a platby stanovené tímto nařízením by měly být stanoveny transparentně, spravedlivě a jednotně. (4)  Poplatky vybírané agenturou nesmí ohrožovat konkuren- ceschopnost dotčených evropských odvětví. Kromě toho by měly spočívat na základech, které náležitě zohledňují platební schopnost malých podniků. (5) — Ačkoli primárním zájmem agentury by měla být bezpeč- nost civilního letectví, při provádění úkolů, jež jí náleží, by měla agentura brát plně v úvahu nákladovou efektiv- nost. (6) — Zeměpisné umístění podniků na území členských států by nemělo představovat diskriminační faktor. V důsledku (!) Úř. věst. L 79, 19.3.2008, s. 1. () Nařízení Komise (ES) č. 593/2007 ze dne 31. května 2007 o poplat- cích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (Uř. věst. L 140, 1.6.2007, s. 3). toho by cestovní výdaje spojené s certifikačními úkoly prováděnými na účet těchto podniků měly být sečteny a rozdělovány rovnoměrně mezi žadatele. (7) : Toto nařízení stanoví možnost, aby agentura účtovala poplatky za certifikační úkoly, které nejsou uvedeny v příloze tohoto nařízení, avšak spadají do oblasti působ- nosti nařízení (ES) č. 216/2008. (8) — Žadatel by měl mít možnost vyžádat si cenovou nabídku odhadnuté částky, jež má být uhrazena za certifikační úkol nebo službu. Kritéria sloužící jako základ pro stano- vení této částky musí být jasná, jednotná a veřejná. V případě, že není možné tuto částku přesně určit předem, měla by agentura v průběhu zajišťování certifi- kačního úkolu nebo poskytování služby stanovit trans- parentní zásady pro vyměření částky, která má být uhra- zena. (9) — Měly by být pevně stanoveny Ihůty pro úhradu poplatků a plateb vybíraných podle tohoto nařízení. (10) : Měly by být stanoveny vhodné nápravné prostředky v případě nezaplacení, mezi něž patří ukončení přísluš- ných procesů žádostí, zneplatnění příslušných schválení, zabránění dalšímu zajišťování certifikačních úkolů nebo poskytování služeb témuž žadateli a vymáhání neuhra- zené částky dostupnými prostředky. (11) : Odvětví se musí těšit dobré finanční transparentnosti a musí mít možnost předvídat náklady na poplatky a platby, které bude muset uhradit. Současně je nutné udržet rovnováhu mezi celkovými výdaji vynaloženými agenturou na provádění certifikačních úkolů a poskytova- ných služeb a celkovým výnosem poplatků a plateb, které vybere. V souladu s rámcovým finančním naříze- ním (?) by měly být poplatky a platby stanoveny na takové úrovni, aby se zabránilo schodku nebo značnému hromadění přebytku. Na základě finančních výsledků a prognóz agentury by tedy v případě opakovaného velkého schodku nebo přebytku měla být povinná roční revize sazeb poplatků. (*) Předloha nařízení Komise v přenesené pravomoci o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, které má vstoupit v platnost dne 1. ledna 2014.