6.11.2013 Úřední věstník Evropské unie L 294/1 (Legislativní akty) SMĚRNICE SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2013/48/EU ze dne 22. října 2013 o právu na přístup k obhájci v trestním řízení a řízení týkajícím se evropského zatýkacího rozkazu a o právu na informování třetí strany a právu na komunikaci s třetími osobami a konzulárními úřady v případě zbavení osobní svobody EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 82 odst. 2 písm. b) této smlouvy, Unie, neboť posílené vzájemné uznávání a nezbytné sblí- žení právních předpisů by usnadnilo spolupráci mezi příslušnými orgány a soudní ochranu práv jednotlivce. p , ; (3) — Podle čl. 82 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie s ohledem na návrh Evropské komise, (dále jen „Smlouva o fungování EU) „justiční spolupráce v trestních věcech je v Unii založena na zásadě vzájem- pany: o : 0 ného uznávání rozsudků a soudních rozhodnutí ...“. po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- mentům, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociál- (4)  Provádění zásady vzájemného uznávání rozhodnutí ního výboru (!), v trestních věcech předpokládá vzájemnou důvěru člen- ských států v systémy trestního soudnictví ostatních člen- ských států. Rozsah vzájemného uznávání závisí do po konzultaci s Výborem regionů, značné míry na řadě činitelů, mezi něž patří mechanismy na ochranu práv podezřelých nebo obviněných osob a společné minimální normy nezbytné pro snazší uplat- v souladu s řádným legislativním postupem (), ňování zásady vzájemného uznávání. vzhledem k těmto důvodům: (5) — Přestože jsou všechny členské státy stranami EÚLP a Mezi- , n , , , 200 p národního paktu o občanských a politických právech, (1) Clanek_ 4,7 I“IStlflŽ, základních prav E,VfOpSke ume (dalĚ zkušenosti Íkazují, že tato skštečnosí) sama)(,) sogě neza- JE ,ŽLlstma/), clan?k 6 Evrop ské umh/lvy 9 och,raríe ručuje vždy dostatečnou úroveň důvěry v systémy trest- hdvslžych práv a Z,akladmch svobod Šdale jen EULP) ního soudnictví jiných členských států, a článek 14 Mezinárodního paktu o občanských a politic- kých právech zakotvují právo na spravedlivý proces. Čl. 48 odst. 2 Listiny zaručuje respektování práva na obhajobu. A V ooávání p 4 GX (6)  Vzájemné uznávání rozhodnutí v trestních věcech lze Unie si stanovila cíl udržovat a rozvíjet prostor svobody, bezpečnosti a práva. Podle závěrů předsednictví ze zasedání Evropské rady v Tampere ve dnech 15. a 16. října 1999, a zejména bodu 33 těchto závěrů, by měla být zásada vzájemného uznávání rozsudků a jiných rozhod- nutí justičních orgánů základním kamenem  justiční spolupráce v občanských i trestních věcech v rámci (!) Úř. věst. C 43, 15.2.2012, s. 51. (?) Postoj Evropského parlamentu ze dne 10. září 2013 (dosud nezve- řejněný v Uředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 7. října 2013. úspěšně provádět pouze v prostředí důvěry, v němž nejen justiční orgány, ale i všichni účastníci trestního řízení považují rozhodnutí justičních orgánů jiných člen- ských států za rovnocenná rozhodnutím  vlastních orgánů, což vyžaduje nejen důvěru v přiměřenost pravidel jiných členských států, ale i důvěru v to, že jsou uvedená pravidla správně uplatňována. Posílení vzájemné důvěry vyžaduje podrobná pravidla pro ochranu procesních práv a záruk vyplývajících z Listiny, EÚLP a Mezinárodního paktu o občanských a politických právech. Vyžaduje rovněž, aby se pomocí této směrnice a jiných opatření v Unii dále rozvíjely minimální normy stanovené v Listině a v EÚLP.