20.12.2013 Úřední věstník Evropské unie L 347/303 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1302/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se mění nařízení (ES) č. 1082/2006 o evropském seskupení pro územní spolupráci (ESÚS), pokud jde o vyjasnění, zjednodušení a zlepšení zřizování a fungování takovýchto seskupení EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, (3) : Lisabonská smlouva doplnila politiku  soudržnosti o územní rozměr a nahradila termín „Společenství“ termínem „Unie“. Nová terminologie by tudíž měla být zavedena do nařízení (ES) č. 1082/2006. s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 175 třetí pododstavec této smlouvy, (44 — ESÚS mohou mít potenciál posílit prosazování a dosaho- vání harmonického rozvoje Unie jako celku, a zejména ; , í hospodářské, sociální a územní soudržnosti jejích regi- s ohledem na návrh Evropské komise, onů, a přispět k plnění cílů strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (dále jen „strategie Evropa 2020'). ESÚS mohou rovněž pozi- pany: o ; m tivně přispět ke snižování překážek v územní spolupráci po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parla- 0 které | X vhodně mentům mezi regiony, které jsou závažně a trvale znevýhodněny í přírodními nebo demografickými podmínkami, včetně specifické situace nejvzdálenějších regionů, a mohou napomoci při posilování spolupráce mezi | třetími s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociál- Zemeím zámořskými zeměmi a územími (dále jen ního výboru ('), „ZZU“) a příhraničními reglony Unie, včetně využívání programů Unie pro vnější spolupráci. s ohledem na stanovisko Výboru regionů (*), (5): — Dosavadní zkušenosti s doposud zrlzenyml ESÚS doklá- dají, že jsou ESÚS coby novy právní nástroj využívány rovněž pro spolupráci v rámci jiných politik Unie, než je politika soudržnosti, a to také prostřednictvím provádění v souladu s řádným legislativním postupem, programů nebo částí programů, které Využívají jinou finanční podporu Unie, než podpora v rámci pohtlky soudržnosti. Účinnost a účelnost ESÚS by měly být posí- leny rozšířením povahy ESÚS, odstraněním přetrvávají- vzhledem k těmto důvodům: cích překážek a usnadněním zřizování a fungování ESÚS při zachování možnosti členských států omezovat opatření, které mohou ESÚS provadet bez finanční podpory Unie. Podle nařízení (EU) č 1082/2006 mají (1) V souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady ESÚS v každém členském státě nejširší pravm způsobilost (ES) č. 1082/2006 (*) (přijala Komise dne 29. července přiznávanou podle vnitrostátního práva daného člen- 2011 zprávu Evropskému parlamentu a Radě o uplatňo- ského státu právnickým osobám, včetně možnosti vání uvedeného nařízení. V uvedené zprávě Komise uzavírat dohody s dalšími ESÚS nebo ]myml pravmml oznámila svůj záměr navrhnout v nařízení (ES) subjekty za účelem provádění projektů vzájemné spolu- 1032/ 2006 omezený počet změn za účelem usnadnit práce s cílem mimo jiné dosáhnout účinnějšího fungo- zřizování a fungování ESÚS, jakož i vyjasnit některá vání makroregionálních strategií. stávající ustanovení. Mělo by tak dojít k odstranění překážek při zřizování nových ESÚS a současně by byla zachována kontinuita a usnadněno fungovan1 stáva- (6) — Z povahy ESÚS vyplývá, že působí ve více než jednom ]1c1ch ESÚS, což by umožnilo rozsáhlejší využívání ESÚS členském | státě. V důsledku toho nařízení (ES) přispívající k větší soudržnosti politik a spolupráci mezi č. 1082/2006 umožňuje, aby úmluva a stanovy ESÚS veřejnými sdbje;kty, aniž by to z/nar/nena!o další zatížení určily v některých záležitostech rozhodné právo. Je pro vnitrostátní nebo unijní správní orgány. třeba vyjasnit případy, kdy má takové určení upřed- nostnit v rámci hierarchie rozhodného práva stanovené v uvedeném nařízení vnitrostátní právo členského státu, (2) O zřízení ESÚS rozhodují jeho členové a jejich vnitros- v němž má ESÚS sídlo. Zarovenhb)gmela byt ustanovení tátní orcány a nevynplývají z něi automaticky žádné nařízení (ES) č. 1082/2006 o rozhodném právu rozšířena 8Y „8 DEVYPVA ) AuOmMáucky na ]ednanl a činnosti ESÚS, které případ od případu právní nebo finanční výhody na úrovni Unie. dléh k členských podléhají právnímu přezkumu ze strany členských států. (!) Úř. věst. C 191, 29.6.2012, s. 53. 6) U věst C 112, 18.4.2012, s. 22. (7) : V důsledku rozdílného postavení místních a regionálních (?) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č 5. července 2006 o evropském seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) (Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 19.) 1082/2006 ze dne orgánů v členských státech mohou pravomoci, které jsou na jedné straně hranice na úrovni regionálních orgánů,