11.7.2013 Uřední věstník Evropské unie L 190/31 NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 655/2013 ze dne 10. července 2013, kterým se stanoví společná kritéria pro odůvodnění tvrzení používaných v souvislosti s kosmetickými přípravky (Text s významem pro EHP) EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) Č. 1223/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o kosmetických přípravcích (!), a zejména na čl. 20 odst. 2 druhý pododstavec uvedeného nařízení, vzhledem k těmto důvodům: Koneční uživatelé, kteří jsou vymezeni podle čl. 2 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1223/2009, čelí mnoha rozma- nitým tvrzením, jež se týkají funkce, obsahu a účinků kosmetického přípravku. Vzhledem k tomu, že kosme- tické přípravky hrají velmi významnou roli v životě konečných uživatelů, je třeba zajistit, aby byly informace, které jsou jim prostřednictvím takových tvrzení poskyto- vány, užitečné, srozumitelné a spolehlivé, a aby tito uživatelé měli možnost přijmout informovaná rozhod- nutí a vybrat si přípravky, které nejlépe odpovídají jejich potřebám a očekáváním. Hlavním účelem tvrzení u kosmetických přípravků je podat konečným uživatelům informace o charakteristic- kých rysech a vlastnostech přípravků. Tato tvrzení před- stavují základní způsob pro vzájemné odlišení jednotli- vých přípravků. Rovněž přispívají k podpoře inovací a posilování hospodářské soutěže. Na úrovni Unie by měla být stanovena společná kritéria s cílem poskytnout zdůvodnění použití určitého tvrzení v souvislosti s kosmetickými přípravky. Hlavním cílem stanovení společných kritérií je zajistit vysokou úroveň ochrany konečných uživatelů, zejména před zavádějícími tvrzeními, jež jsou používána v souvislosti s kosmetic- kými přípravky. Společný přístup na úrovni Unie by měl rovněž zajistit lepší sladění opatření, jež  přijímají příslušné orgány členských států, a zabránit narušení vnitřního trhu. Takový přístup by měl rovněž posílit spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování ochrany spotřebitele, která je stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/[2004 ze dne 27. října 2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání (!) Úř. věst. L 342, 22.12.2009, s. 59. 2 3 () Úř () Úř () Úř () dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele (naří- zení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele) (?). Článek 20 nařízení (ES) č. 1223/2009 se použije na přípravky, na které se vztahuje definice kosmetického přípravku podle článku 2 uvedeného nařízení. Společná kritéria se uplatní, jen bylo-li o dotčeném přípravku rozhodnuto, že je skutečně kosmetickým přípravkem. Příslušné vnitrostátní orgány a soudy rozhodují o tom, jaký regulační rámec se uplatní na konkrétní případ. Společná kritéria by měla být použita, aniž je dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/29/ES ze dne 11. května 2005 o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu a o změně směrnice Rady 84/450/EHS, směrnic Evropského parlamentu a Rady 97/|7/ES, 98[27[ES a 2002/65/ES a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 (směr- nice o nekalých obchodních praktikách) (?), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/114/ES ze dne 12. prosince 2006 o klamavé a srovnávací reklamě (*) a jiné uplatnitelné právní předpisy Unie. Ve vztahu k podávání sdělení konečným uživatelům by měl být využit flexibilní přístup tak, aby se zohlednila společenská, jazyková a kulturní rozmanitost v rámci Unie a zachovala inovativnost a konkurenceschopnost evropského průmyslu. Takový přístup je v souladu se zásadami vyřčenými Soudním dvorem, který při několika příležitostech zdůraznil, že k tomu, aby bylo možné rozhodnout o tom, zda je tvrzení způsobilé uvést spotře- bitele v omyl, je nezbytné posoudit očekávání spotřebi- tele, přičemž se zohlední konkrétní souvislosti a okol- nosti, za nichž je tvrzení učiněno, včetně společenských, kulturních a jazykových hledisek (?). Společná kritéria, jež mají zajistit, aby byly v rámci celé Unie dodržovány totožné zásady, by však neměla usilovat o přesné vymezení a konkrétní určení znění, jež lze pro tvrzení o kosmetických přípravcích použít. Aby bylo zajištěno, že se společná kritéria pro tvrzení používaná v souvislosti s kosmetickými  přípravky použila od stejného data jako nařízení (ES) č. 1223/2009, mělo by se toto nařízení použít od 11. července 2013. . věst. L 364, 9.12.2004, s. 1. . věst. L 149, 11.6.2005, s. 22. . věst. L 376, 27.12.2006, s. 21. *) Viz např. věc C-220/98, Estée Lauder Cosmetics v. Lancaster, Sb. rozh. 2000, I-00117, bod 29.