212 Službeni list Europske unije 06/Sv. 7 32011L0089 8.12.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 326/113 DIREKTIVA 2011/89/|EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 16. studenoga 2011. o izmjeni direktiva 98/78/EZ, 2002/87|EZ, 2006/48/EZ i 2009/138/EZ u odnosu na dodatni nadzor financijskih subjekata u financijskom konglomeratu (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 53. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (!), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (7), budući da: (1) — Direktiva 2002/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2002. o dodatnom nadzoru kreditnih insti- tucija, društava za osiguranje i investicijskih društava u financijskom konglomeratu (*) daje nadležnim tijelima u financijskom sektoru dodatna ovlaštenja i instrumente za nadzor grupa sastavljenih od brojnih reguliranih subje- kata koji su aktivni u različitim sektorima financijskih tržišta. Takve grupe (financijski konglomerati), izložene su rizicima (rizici grupe) koji uključuju: rizike prelijeva- nja, u kojima se rizici šire s jednog kraja grupe na drugi; koncentraciju rizika, u kojoj se ista vrsta rizika istodobno materijalizira u različitim dijelovima grupe; složenost upravljanja  brojnim  različitim  pravnim  subjektima; () SL € 62, 26.2.2011., str. 1. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 5. srpnja 2011. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 8. studenoga 2011. (?) SL L 35, 11.2.2003., str. 1. moguće sukobe interesa; te izazov alociranja jamstvenog kapitala svim reguliranim subjektima koji su dio financij- skog konglomerata, čime se izbjegava višestruko kori- štenje kapitala. Stoga bi financijski konglomerati trebali podlijegati nadzoru na dodatnoj, pojedinačnoj, konsolidi- ranoj ili grupnoj osnovi, bez dupliciranja ili utjecanja na grupu i neovisno o pravnoj strukturi grupe. (2) _ Primjereno je osigurati dosljednost između ciljeva Direk- tive 2002/87/EZ, s jedne strane i direktiva Vijeća 73/239|EEZ () i 92/49|EEZ () i direktiva 98/78/EZ (“), 2002/83/EZ (*), — 2004/39/EZ (5, — 2005/68/EZ (9), 2006/48EZ (1%, — 2006/49/EZ (!!), — 2009/65/EZ (*2), 2009/138/EZ (!*) i 2011/61/EU (!*) Europskog parla- menta i Vijeća s druge strane, kako bi se omogućio primjeren dodatni nadzor osiguravateljnih i bankarskih grupacija i onda kada su dio strukture mješovitog financijskog holdinga. (*) Prva Direktiva Vijeća 73/239/EEZ od 24. srpnja 1973. o usklađi- vanju zakona i drugih propisa o pokretanju i obavljanju poslova izravnog neživotnog osiguranja (SL L 228, 16.8.1973., str. 3.). () Direktiva Vijeća 92/49|/EZ od 18. lipnja 1992. o usklađivanju zakona i drugih propisa o izravnom neživotnom osiguranju (Treća direktiva o neživotnom osiguranju) (SL L 228, 11.8.1992., str. 1.). (*) Direktiva 98/78|EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 1998. o dodatnom nadzoru društava za osiguranje u grupi osigu- ravatelja (SL L 330, 5.12.1998., str. 1.). () Direktiva 2002/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. stude- noga 2002. o životnom osiguranju (SL L 345, 19.12.2002., str. 1.). (*) Direktiva 2004/39/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o tržištima financijskih instrumenata (SL L 145, 30.4.2004., str. 1.). (*) Direktiva 2005/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. stude- noga 2005. o reosiguranju (SL L 323, 9.12.2005., str. 1.). (!9) Direktiva 2006/48|EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2006. o osnivanju i obavljanju djelatnosti kreditnih institucija (SL L 177, 30.6.2006., str. 1.). (!1) Direktiva 2006/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2006. o adekvatnosti kapitala investicijskih društava i kreditnih institucija (SL L 177, 30.6.2006., str. 201.). (!?) Direktiva 2009/65/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o usklađivanju zakona i drugih propisa u odnosu na subjekte za zajednička ulaganja u prenosive vrijednosne papire (UCITS) (SL L 302, 17.11.2009., str. 32.). (!?) Direktiva 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. stude- noga 2009. o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosi- guranja (Solventnost II) (SL L 335, 17.12.2009., str. 1.). (!4) Direktiva 2011/61/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2011. o upraviteljima alternativnih investicijskih fondova (SL L 174, 1.7.2011., str. 1.).