08/Sv. 3 Službeni list Europske unije 283 32010D0787 L 336/24 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 21.12.2010. ODLUKA VIJEĆA od 10. prosinca 2010. o državnim potporama za zatvaranje nekonkurentnih rudnika ugljena (2010/787/EU) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 107. stavak 3. točku (e), uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), budući da: () (5) Uredba Vijeća (EZ) br. 1407/2002 od 23. srpnja 2002. o državnim potporama industriji ugljena (?) prestaje važiti 31. prosinca 2010. Mali doprinos subvencioniranog ugljena ukupnoj energiji više ne opravdava održavanje takvih subvencija za osigu- ranje opskrbe energijom u Uniji. Politika Unije kojom se potiču obnovljivi izvori energije, održivo i sigurno gospodarstvo s niskim udjelom ugljena ne podržava beskonačno  poticanje nekonkurentnih rudnika ugljena. Kategorije potpora koje su dozvoljene Uredbom  (EZ) br. 1407/2002 stoga ne trebaju biti trajno zadržane. Međutim, u nedostatku specifičnih pravila o državnim potporama za ovaj sektor, samo se opća pravila o drža- vnim potporama primjenjuju na ugljen. U tom kontek- stu, nekonkurentni rudnici ugljena koji trenutačno koriste potpore u skladu s Uredbom (EZ) br. 1407/2002 ne mogu više ostvarivati pravo na potporu te će možda morati biti zatvoreni. Ne dovodeći u pitanja opća pravila o  državnim potporama, države članice trebaju biti u mogućnosti (*) Mišljenje od 23. studenoga 2010. (još nije objavljeno u Službenom listu) (2) SL L 205, 2.8.2002., str. 1. poduzeti mjere za ublažavanje socijalnih i regionalnih posljedica zatvaranja tih rudnika, tj. uredno okončanje aktivnosti u kontekstu neopozivog plana zatvaranja ijili financiranje izvanrednih troškova, posebno nasljeđenih obveza. Ova Odluka za sektor ugljena znači prijelaz s primjene posebnih sektorskih pravila na primjenu općih pravila o državnim potporama koja se primjenjuju na sve sektore. Kako bi se na najmanju mjeru svelo narušavanje tržišnog natjecanja na unutarnjem tržištu zbog državnih potpora za zatvaranje nekonkurentnih rudnika ugljena, takve potpore trebaju biti degresivne i strogo ograničene na proizvodne jedinice za proizvodnju ugljena koje se plani- raju nepovratno zatvoriti. Radi ublažavanja učinka koji na okoliš ima proizvodnja ugljena iz proizvodnih jedinica kojima se dodjeljuju potpore za zatvaranje, države članice trebaju donijeti plan prikladnih mjera, primjerice u području energetske učinkovitosti, obnovljive energije ili hvatanja i skladiš- tenja ugljičnog dioksida. Poduzetnici trebaju ostvarivati pravo na potpore za pokriće troškova koji u skladu s uobičajenom računovod- stvenom praksom ne utječu izravno na trošak proizvo- dnje. Takve su potpore namijenjene za pokriće izvan- rednih troškova koji proizlaze iz zatvaranja njihovih jedi- nica za proizvodnju ugljena. Kako bi se izbjeglo da takve potpore  neopravdano  koriste  poduzetnicima _ koji zatvaraju samo dio svojih proizvodnih mjesta, predmetni poduzetnici trebaju voditi zasebne račune za svaku od svojih jedinica za proizvodnju ugljena. Ispunjavajući svoju zadaću u skladu s ovom Odlukom Komisija treba osigurati uspostavu, održavanje i pošto- vanje uobičajenih uvjeta tržišnog natjecanja. Posebno u odnosu na tržište električne energije, potpore za indu- striju ugljena ne bi trebale biti takve da utječu na proiz- vođače električne energije pri njihovom odabiru izvora opskrbe primarnom energijom. Slijedom toga, o cijenama i količinama ugljena ugovorne se strane trebaju slobodno dogovarati u svjetlu prevladavajućih uvjeta na svjetskom tržištu.