284 Službeni list Europske unije 15/Sv. 7 32010R0258 L 80/28 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 26.3.2010. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 258/2010 od 25. ožujka 2010. o uvođenju posebnih uvjeta na uvoz guar gume podrijetlom ili poslane iz Indije zbog rizika kontaminacije pentaklorofenolom i dioksinima i o stavljanju izvan snage Odluke 2008/352/EZ (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 178/2002 Europskog parla- menta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta propisa o hrani, osnivanju Europske agencije za sigur- nost hrane i utvrđivanju postupaka o pitanjima sigurnosti hrane (!), a posebno njezin članak 53. stavak 1. točku (b) podtočku (ii.), budući da: (1) Članak 53. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 178/2002 propisuje mogućnost  usvajanja odgovarajućih hitnih mjera za hranu i hranu za životinje uvezene iz treće zemlje s ciljem zaštite javnog zdravlja, zdravlja životinja ili okoliša, kada se rizik ne može zadovoljavajuće obuhvatiti pomoću mjera koje su poduzele države članice pojedi- načno. U pojedinim serijama guar gume podrijetlom ili poslanih iz Indije u EU u srpnju 2007. pronađene su visoke razine pentaklorofenola (PCP-a) i dioksina. Takva kontaminacija predstavlja prijetnju javnom zdravlju unutar Europske unije ako nisu poduzete nikakve mjere da se izbjegne prisutnost pentaklorofenola i dioksina u guar gumi. Kao odgovor na navedeni nalaz povišene razine PCP-a i dioksina, Ured za hranu i veterinarstvo Europske komisije (FVO) obavio je hitan inspekcijski posjet Indiji u listo- padu 2007. Cilj je bio prikupiti podatke o mogućem izvoru kontaminacije i procjenu mjera nadzora koje su uvela indijska tijela kako bi se izbjeglo ponovno pojav- ljivanje  ovakve  kontaminacije.  Inspekcijski tim _ je zaključio da su dokazi o uzroku incidenta kontaminacije nedostatni te da je istraga koju su provela indijska tijela bila nedostatna da bi dala bilo kakve zaključke. Kako je natrijev pentaklorofenolat dostupan i upotrebljava se u industriji guar gume, te kako je regulacija te industrije uglavnom automatska, nije bilo adekvatne kontrole koja bi osigurala da do ovakve kontaminacije ponovo ne dođe. Stoga Odluka Komisije 2008/352/EZ od 29. travnja 2008. o uvođenju posebnih uvjeta za guar gumu podri- jetlom ili poslanu iz Indije, zbog rizika od kontaminacije u proizvodima s pentaklorofenolom i dioksinom (?), predviđa da svaka pošiljka guar gume, krmnih smjesa i hrane koji sadrže najmanje 10 % guar gume, podrijetlom 1, 1.2.2002., str. 1. 17, 1.5.2008., str. 42. no ili poslana iz Indije, mora biti popraćena originalnim analitičkim izvješćem, potvrđenim od strane predstavnika nadležnog tijela iz zemlje u kojoj se nalazi laboratorij, dokazujući da proizvod ne sadrži više od 0,01 mg/kg PCP-a. Nadležna tijela u državama članicama moraju uzimati uzorak i analizirati pošiljke tih proizvoda s učestalošću od 5% kako bi provjerili da razina od 0,01 mg/kg PCP-a ne bude prekoračena. Referentni labo- ratorij Zajednice za dioksine i PCP-e u hrani i hrani za životinje, proveo je istraživanje o korelaciji PCP-a i dioksina u zagađenoj guar gumi iz Indije. Iz ovog istra- živanja može se zaključiti da guar guma koja sadrži razinu PCP-a ispod razine od 0,01 mg/kg ne sadrži neprihvatljive razine dioksina. Ured za hranu i veterinarstvo proveo je daljnji inspek- cijski pregled u listopadu 2009. kako bi ocijenio mjere nadzora koje su uvele indijska tijela radi sprečavanja kontaminacije guar guma PCP-om i dioksinom te kako bi se do kraja provele preporuke inspekcijskog pregleda održanog u listopadu 2007. Nekoliko ozbiljnih nedostataka uočeno je tijekom tog inspekcijskog pregleda. Status PCP-a u  industrijskoj uporabi u lndiji nije jasan i u trenutku pregleda nikakav dokaz nije bio predočen o bilo kakvom djelo- vanju koje bi bilo poduzeto za zaustavljanje njene proiz- vodnje ili prodaje. Uzorke je uzela izvozna privatna tvrtka bez ikakvog službenog nadzora. Neispunjavanje uvjeta, pronađeno u laboratoriju, s učestalošću od oko 2,5 % analiziranih uzoraka, prijavljuje se izvoznoj tvrtki, ali ne i nadležnom tijelu. Kako nije bilo saznanja u dijelu nadležnog tijela o tim neusklađenostima, nikakvo djelo- vanje nije poduzeto u vezi sa serijama koje nisu zadovo- ljile uvjete. Nalazi ukazuju na to da se kontaminacija guar guma PCP-em ifili dioksinima ne može smatrati izoliranim slučajem i da je samo učinkovita analiza odobrenoga privatnoga laboratorija spriječila da se kontaminirani proizvod dalje izvozi u Europsku uniju. Vodeći pritom računa da nije došlo do poboljšanja u sustavu nadzora, trebalo bi poduzeti dodatne mjere s ciljem smanjenja mogućih rizika. S obzirom na to da se ne može isključiti mogućnost da je guar guma podrijetlom iz Indije izvezena u EU preko neke treće zemlje, primjereno je predvidjeti nasumične kontrole na prisutnost PCP-a u guar gumi poslanoj iz drugih zemalja osim Indije.