20/Sv. 1 Službeni list Europske unije 31 32011R0211 11.3.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 65/1 UREDBA (EU) br. 211/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIIEĆA od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno prvi stavak njegovog članka 24., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, () nakon prosljeđivanje nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, (4) uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Ugovor o Europskoj uniji (UEU) jača status građanina (6) Unije i poboljšava daljnje demokratsko funkcioniranje Unije osiguravanjem da, među ostalim, svaki građanin treba imati pravo na sudjelovanje u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative. Tim se postupkom građanima pruža mogućnost izravnog pristupa Komisiji pozivajući je da podnese prijedlog za pravni akt Unije sa svrhom provedbe Ugovora, što je slično pravu dodijeljenom Europskom parlamentu, na temelju članka 225. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) i Vijeću, na temelju članka 241. UFEU-a. (2) _ Postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali bi biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i () SL C 44, 11.2.2011., str. 182. () (2) SL € 267, 1.10.2010., str. 57. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 15. prosinca 2010. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 14. veljače 2011. proporcionalni prirodi građanske inicijative kako bi se njima potaknulo sudjelovanje građana, a Unija učinila dostupnijom. Trebali bi postići razumnu ravnotežu između prava i obveza. Također bi se pomoću njih trebalo osigurati da za građane Unije vrijede slični uvjeti za  podupiranje građanske inicijative, bez obzira na to iz koje države članice dolaze. Komisija bi na zahtjev trebala građanima pružiti informa- cije i neformalne savjete o građanskim inicijativama, posebno u vezi s kriterijima za registraciju. Potrebno je odrediti najmanji broj država članica iz kojih moraju dolaziti građani. Kako bi se osiguralo da građanska inicijativa predstavlja interes Unije, istodobno pazeći na to da instrument ostane jednostavan za upotrebu, taj bi broj trebao biti jedna četvrtina država članica. Za tu je namjenu također prikladno odrediti najmanji broj potpisnika koji dolaze iz svake od tih država članica. Kako bi se osigurali slični uvjeti za građane u podupi- ranju građanske inicijative, navedeni najmanji brojevi trebali bi biti degresivno proporcionalni. Radi jasnoće, ovi najmanji brojevi za svaku državu članicu trebali bi biti navedeni u prilogu ovoj Uredbi. Najmanji broj potpi- snika potrebnih za svaku državu članicu trebao bi odgo- varati broju članova Europskog parlamenta, izabranih u svakoj državi članici, pomnoženom sa 750. Komisiju bi trebalo ovlastiti da mijenja taj prilog da bi se vidjela svaka promjena u sastavu Europskog parlamenta. Prikladno je utvrditi najnižu dob za  podupiranje građanske inicijative. Dob bi trebala odgovarati onoj u kojoj građani imaju pravo glasovati na izborima za Europski parlament.