07/Sv. 21 Službeni list Europske unije 247 32011L0076 14.10.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 269/1 DIREKTIVA 2011/76/|EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 27. rujna 2011. o izmjeni Direktive 1999/62|EZ o pristojbama koje se naplaćuju za korištenje određenih infrastruktura za teška teretna vozila (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 9. stavak 1., (3) uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Promicanje održivog prometa ključni je element zajed- ničke prometne politike. Iz tog bi razloga trebalo smanjiti doprinos prometnog sektora klimatskim promje- nama i njegove negativne učinke, a posebno zastoje, koji priječe mobilnost, i onečišćenje zraka i onečišćenje bukom, koji štete zdravlju i okolišu. Pored toga, zahtjeve vezane uz zaštitu okoliša potrebno je integrirati u defi- niciju i provedbu ostalih politika Unije, uključujući zajed- ničku prometnu politiku. (2) _ Cilj smanjenja negativnih učinaka prometa trebalo bi (6) postići tako da se izbjegnu nesrazmjerne prepreke (') SL C 255, 22.9.2010., str. 92. (2) SL C 120, 28.5.2009., str. 47. (*) Stajalište Europskog parlamenta od 11. ožujka 2009. (SL C 87 E, 1.4.2010., str. 345.) i Stajalište Vijeća pri prvom čitanju od 14. veljače 2011. (SL C 77 E, 11.3.2011., str. 1.). Stajalište Europ- skog parlamenta od 7. lipnja 2011. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 12. rujna 2011. slobodi kretanja u interesu zdravog ekonomskog rasta, pravilnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta i teritorijalne kohezije. Kako bi se u skladu s tim postigla što veća učinkovitost prometnog sustava, zajednička prometna politika bi trebala koristiti različite instrumente pomoću kojih bi poboljšala prometnu infrastrukturu i korištenje tehnolo- gija te omogućila učinkovitije upravljanje potražnjom za prometnim uslugama, posebno poticanjem obnavljanja voznoga parka, učinkovitijim korištenjem infrastrukture i komodalnosti. Ovo zahtijeva daljnju primjenu načela ,korisnik plaća" te za sve vrste prijevoza u prometnom vvvvv Direktivom 1999/62/EZ Europskog parlamenta i Vije- ća (*), Komisija je pozvana da predstavi model za procjenu svih vanjskih troškova nastalih zbog korištenja prometne infrastrukture, a koji bi poslužio kao temelj za buduće izračune infrastrukturnih pristojbi. Taj model je trebala popratiti analiza učinka internalizacije vanjskih troškova za sve vrste prijevoza i strategija za postupnu provedbu modela te, prema potrebi, prijedlozi za daljnju reviziju te Direktive. Kako bi se približili održivoj prometnoj politici, cijene prijevoza bi trebale bolje odražavati troškove vezane uz onečišćenje zraka i onečišćenje bukom  uzrokovane prometom, klimatske promjene i zastoje koji su poslje- dica stvarne uporabe svih vrsta prijevoza, kako bi se na taj način postigla što bolje korištenje infrastrukture, smanjilo lokalno onečišćenje, upravljalo zastojima i borilo protiv klimatskih promjena uz što manji trošak za gospodarstvo. Za to je potreban stupnjevit pristup u svim vrstama prijevoza, uzimajući u obzir posebnosti svakog od njih. U svim vrstama prijevoza već je započela internalizacija vanjskih troškova, a relevantni propisi Unije omoguća- vaju da se internalizacija odvija postupno, ili ju barem ne sprečavaju. Međutim, taj proces je potrebno nadgledati te dalje poticati za sve vrste prijevoza primjenjujući zajed- nička načela, istodobno uzimajući u obzir posebnosti svake vrste prijevoza. (*) SL L 187, 20.7.1999., str. 42.