144 Službeni list Europske unije 11/Sv. 119 32011D0047 25.1.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 21/3 ODLUKA KOMISIJE od 20. siječnja 2011. o odstupanju od pravila podrijetla utvrđenih u Odluci Vijeća 2001/822|EZ u pogledu šećera iz Nizozemskih Antila (priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 140) (2011/47/EU) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2001/822/EZ od 27. studenoga 2001. o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europ- skoj zajednici (,Odluka o prekomorskom pridruživanju') ('), a posebno članak 37. njezinog Priloga III., budući da: Prilog III. Odluci 2001/822/EZ odnosi se na definiciju pojma ,proizvodi s podrijetlom" i na načine administra- tivne suradnje. Člankom 37. Priloga predviđeno je da se odstupanja od tih pravila podrijetla mogu usvojiti, ako je to opravdano potrebama razvoja postojećih industrija ili stvaranjem novih industrija u nekoj zemlji ili području. Odlukom Komisije 2009/699/EZ (?) odbijen je zahtjev za produljenje ranijih odstupanja koji je podnesen 2009., a odobreno je novo odstupanje za količine za koje su Nizozemskim Antilima dodijeljene uvozne dozvole za šećer koje je bilo zatraženo za razdoblje od 2009. do 2010. Prema tromjesečnim izvješćima o iskorištenim količi- nama na temelju Odluke 2009/699/EZ koja su Nizo- zemski Antili dostavili Komisiji, trošenje odobrenih odstupanja od 7000 tona za 2010. trenutačno se kreće oko 2 500 tona godišnje. Nizozemska je 24. kolovoza 2010. u ime Nizozemskih Antila zatražila novo odstupanje od pravila podrijetla utvrđenih u Prilogu III. Odluci 2001/822/EZ za razdoblje L 314, 30.11.2001., str. 1. () SL sL L 239, 10.9.2009., str. 55. od 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2013., kada prestaje važiti i Odluka 2001/822/EZ. Nizozemski Antili su 8. rujna i 11. listopada 2010. dali dodatne informacije. Zahtjevom je obuhvaćena ukupna godišnja količina od 7000 tona šećernih proizvoda podrijetlom iz trećih zemalja  prerađenih u  Nizozemskim  Antilima  radi izvoza u Uniju. Zahtjev za odstupanje ima za cilj omogućiti korištenje sirovog šećera iz trećih zemalja u Nizozemskim Antilima za aromatiziranje, bojenje, mljevenje i preradu u šećerne kocke i da time dobije oznaku podrijetla iz PZP-a (pre- komorske zemlje i područja). Nizozemski Antili povrh toga zahtijevaju da se za godine 2011., 2012. i 2013. godišnja količina za koju se privremeno može dopustiti kumulacija podrijetla AKP/EU-PZP na temelju članka 6. Priloga III. Odluci 2001/822/EZ utvrdi na 7 000 tona. Zahtjev za novo odstupanje temelji se na zahtjevima u vezi kvalitete, te se navodi da šećer iz AKP-a u karipskom području ne ispunjava mjerila za proizvodnju šećera visoke kvalitete namijenjenog za kupce u Uniji, i na raspoloživosti te se navodi kako šećera iz Kariba zbog klimatskih uvjeta stalno nedostaje. Nadalje, države AKP-a svoju proizvodnju šećera sve više izvoze izravno u Sjedi- njene države i Uniju. Osim toga, Unija ne proizvodi šećernu trsku koja se rabi za dobivanje krajnjeg proiz- voda. Stoga bi bilo opravdano da u Nizozemske Antile sirovi šećer dolazi iz susjednih trećih zemalja koje nisu države AKP-a, PZP-a ili Unije. U dodatno dostavljenim informacijama Nizozemska navodi kako šećerna industrija u Nizozemskim Antilima, koja bi trebala imati koristi od zatraženog odstupanja, teži diversifikaciji poslovanja kroz proizvodnju mješavina i ,biošećera", koji su oboje namijenjeni izrazito različitim tržištima od tržišta za šećerne proizvodi za koje je podnesen zahtjev za odstupanje. Diversifikacija je trenu- tačno još uvijek nedovoljna te bi odstupanje bilo potrebno kako bi se zaradio kapital potreban za ulaganja u daljnju diversifikaciju.