280 Službeni list Europske unije 03/Sv. 57 32012R0302 5.4.2012. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 99/21 PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 302/2012 od 4. travnja 2012. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 za sektore voća i povrća te prerađevina voća i povrća EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br.1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (!), a posebno njezine članke 103.h i 127. u vezi s njezinim člankom 4., budući da: (1) Uredbom (EZ) br. 1234/2007 uspostavlja se zajednička organizacija poljoprivrednih tržišta koja uključuje i sektor voća i povrća te prerađevina voća i povrća. U skladu s člankom 103.a Uredbe (EZ) br. 1234/2007 u vezi s njezinim člankom 125.e, potpora Unije može se dodije- liti proizvođačkim grupama osnovanima u državama članicama koje su nedavno pristupile Europskoj uniji, u najudaljenijim regijama Unije i na manjim Egejskim otocima. Cilj te potpore je poticati osnivanje proizvođa- čkih grupa, olakšati im vođenje administrativnih poslova te omogućiti proizvođačkim grupama da ispune kriterije za priznavanje koji vrijede za proizvođačke organizacije, koje su glavni akteri u sektoru voća i povrća. U člancima 36. do 49. Provedbene uredbe  (EU) br. 543/2011 (?) utvrđuju se detaljna pravila za proizvo- dačke grupe. Kako bi se spriječile situacije u kojima gospodarski subjekti umjetno stvaraju uvjete za dobivanje potpore Unije radi stjecanja pogodnosti u suprotnosti s ciljevima Uredbe (EZ) br. 1234/2007, primjereno je zahtijevati od država članica da utvrde pravila kako bi spriječile proizvođače da prelaze iz jedne proizvođačke grupe u drugu s ciljem dobivanja potpore Unije u razdoblju duljem od onoga koji je predviđen u članku 125.e stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 te spriječiti države članice da priznaju pravne subjekte ili jasno odre- đene dijelove pravnih subjekata kao proizvođačke grupe ako bi ti subjekti mogli ispuniti kriterije za priznavanje koji vrijede za proizvođačke organizacije. Člankom 125.e stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 zahtijeva se da proizvođačke grupe moraju dostaviti nadležnoj državi članici plan priznavanja podijeljen po fazama. Države članice ocjenjuju je li predloženi plan priznavanja nepropisno dug te zahtijevaju izmjene u (!) SL L 299, 16.11.2007., str. 1. () SL L 157, 15.6.2011., str. 1. (4) (8) slučaju kada bi proizvođačka grupa mogla ispuniti krite- rije za priznavanje koji vrijede za proizvođačke organiza- cije prije isteka prijelaznog razdoblja iz članka 125.e stavka 1. Člankom 39. stavkom  2. Provedbene uredbe  (EU) br. 543/2011 predviđa se da države članice određuju uvjete pod kojima proizvođačke grupe mogu zatražiti izmjene planova tijekom njihove provedbe. Kako bi se osigurala ispravna primjena navedene Uredbe te u inte- resu financijske predvidljivosti i dobrog proračunskog upravljanja, treba utvrditi pravila kojima se određuje najveći postotak predloženog povećanja izdataka u okviru odobrenog plana priznavanja. Međutim, za planove priznavanja koji su odobreni prije stupanja na snagu ove Uredbe te za spajanje proizvođačkih grupa treba primjenjivati drukčije granične vrijednosti. Kako bi se osigurala proračunska disciplina i na održiv i učinkovit način poboljšalo dodjeljivanje financijskih sred- stava, primjereno je predvidjeti gornju granicu do koje Unija financira potporu koja se daje za pokrivanje dijela ulaganja iz članka 103.a stavka 1. točke (b) Uredbe (EZ) br. 1234/2007. Radi financijske i pravne sigurnosti, treba sastaviti popis ulaganja koja se ne smiju obuhvatiti plano- vima priznavanja. Kako bi se osigurala proračunska disciplina, također je potrebno predvidjeti gornju granicu za izdatke koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) u vezi s potporom iz članka 103.a stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 te uspostaviti sustav obavje- šćivanja u okviru kojeg države članice obavješćuju Komi- siju o financijskim posljedicama planova priznavanja prije njihova odobrenja. Kako bi se spriječilo neopravdano bogaćenje u slučaju kad član napusti proizvođačku grupu te na vlastitom gospodarstvu iskorištava koristi od ulaganja, treba utvr- diti pravila kojima se proizvođačkoj grupi dozvoljava da nadoknadi ulaganje ili preostalu vrijednost ulaganja u slučaju kada razdoblje amortizacije još nije isteklo. Radi financijske predvidljivosti i proračunskog predviđa- nja, primjereno je utvrditi detaljnija pravila o obavijestima koje države članice šalju Komisiji o financijskim poslje- dicama planova priznavanja proizvođačkih grupa.