19/Sv. 10 Službeni list Europske unije 293 32012D0274 L 134/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 24.5.2012. PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE od 24. travnja 2012. o određivanju druge skupine regija za početak rada Viznog informacijskog sustava (VIS) (priopćena pod brojem dokumenta C(2012) 2505) (2012/274/EU) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 767/2008 Europskog parla- menta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o Viznom informacijskom sustavu (VIS) i razmjeni podataka između država članica o vizama za kratkotrajni boravak (Uredba VIS) ('), a posebno njezin članak 48. stavak 4., budući da: () ) sL sL Članak 48. Uredbe (EZ) br. 767/2008 predviđa postupnu provedbu aktivnosti VIS-a. Komisija u svojoj Odluci 2010/49/EZ (*) određuje prve regije za početak rada VIS-a. Uzimajući u obzir početak rada VIS-a 11. listopada 2011., treba odrediti drugu skupinu regija u kojima će se podaci koje treba obraditi u VIS-u, uključujući fotografije i otiske prstiju, prikupljati i prosljeđivati u sustav VIS za sve zahtjeve za izdavanje viza u dotičnoj regiji. Člankom 48. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 767/2008 pred- viđeno je da se skupina regija u kojima će se započeti primjenjivati VIS odredi na temelju sljedećih kriterija: opasnosti od nezakonitog useljavanja, opasnosti za nacio- nalnu sigurnost država članica te izvedivosti prikupljanja biometrijskih podataka iz svih lokacija u dotičnoj regiji. Komisija je za različite regije napravila procjenu, uzima- jući u obzir, za prvi kriterij, elemente kao što su prosječna stopa odbijanja izdavanja vize, stopa odbijanja ulaska i stopa državljana trećih zemalja za koje je utvr- dena nezakonita prisutnost na državnom  području država članica; za drugi kriterij, procjenu opasnosti koju je izvršio Europol; i za treći kriterij, činjenicu da se od donošenja Odluke 2010/49/EZ razina konzularnih predstavništava u svim regijama u svijetu povećala. L 218, 13.8.2008., str. 60. L 23, 27.1.2010., str. 62. (4) (6) Na temelju te ocjene regije u kojima bi trebalo započeti prikupljanje podataka i njihovo prosljeđivanje u VIS za sve zahtjeve za izdavanje viza su sljedeće: Zapadna Afrika, Središnja Afrika, Istočna Afrika, Južna Afrika, Južna Amerika, Središnja Azija, Jugoistočna Azija. Okupirano palestinsko područje zbog tehničkih je pote- škoća, koje bi mogle nastati pri opremanju predmetnih konzularnih predstavništava ili ureda, isključeno iz regije Bliski istok za koju važi Odluka 2010/49/EZ. Kako bi se spriječila praznina u borbi protiv nezakonitog useljavanja i zaštite unutarnje sigurnosti i vodeći računa o vremenu preostalom državama članicama imaju za rješavanje tehničkih poteškoća, okupirano palestinsko područje bi trebalo biti jedanaesta regija u kojoj bi trebalo započeti prikupljanje podataka i njihovo prosljeđivanje u VIS za sve zahtjeve za izdavanje viza. Datum početka rada u svakoj od tih regija određuje Komisija u skladu s člankom 48. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 767/2008. Za određivanje dodatnih regija, naknadno bi trebalo donijeti dodatne odluke na temelju dodatne i ažurirane ocjene tih drugih regija, u skladu s odgovarajućim krite- rijima i iskustvom pri provedbi u regijama određenima Odlukom 2010/49|EZ i ovom Odlukom. Budući da se Uredba VIS temelji na schengenskoj pravnoj stečevini, Danska je u skladu s člankom 5. Protokola o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice, obavijestila da je Uredbu VIS prenijela u svoje nacionalno pravo. Stoga je za Dansku u skladu s međunarodnim pravom obvezna provesti ovu Odluku. Ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u kojoj Ujedinjena Kraljevina ne sudje- luje u skladu s Odlukom Vijeća 2000/365/EZ od 29. svibnja 2000. o zahtjevu Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske za sudjelovanje u