19/Sv. 13 Službeni list Europske unije 231 32011R1168 22.11.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 304/1 UREDBA (EU) br. 1168/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 25. listopada 2011. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 2007/2004 o osnivanju Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 74. i članak 77. stavak 2. točke (b) i (d), uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon odašiljanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parla- mentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Razvoj napredne i cjelovite europske migracijske politike, utemeljene na ljudskim pravima, solidarnosti i odgovor- nosti, posebno za one države članice koje su suočene s posebnim i nerazmjernim pritiscima, i dalje ostaje ključni politički cilj Unije. (2) _ Cilj je politike Unije u području vanjskih granica integri- rano upravljanje granicama koje osigurava usklađenu i visoku razinu kontrole i nadzora, što je nužna posljedica (') SL C 44, 11.2.2011., str. 162. (*) Stajalište Europskog parlamenta od 13. rujna 2011. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 10. listopada 2011. slobodnog kretanja osoba unutar Unije i temeljna sasta- vnica područja slobode, sigurnosti i pravde. S tom je namjerom predviđeno donošenje zajedničkih pravila o standardima i postupcima za kontrolu i nadziranje vanj- skih granica. (3) — Za učinkovitu provedbu zajedničkih pravila o standar- dima i postupcima za kontrolu i nadziranje vanjskih granica, država članica treba ojačati koordinaciju opera- tivne suradnje među državama članicama. (4) — Učinkovito upravljanje vanjskim granicama obavljanjem pregleda i nadzora, pridonosi borbi protiv nezakonite imigracije i trgovine ljudima i smanjuje opasnost za unutarnju sigurnost, javni poredak, javno zdravstvo i međunarodne odnose država članica. (5) — Granična kontrola vanjskih granica u interesu je ne samo država članica na čijim se vanjskim granicama provodi, nego i u interesu svih država članica koje su ukinule kontrolu na svojim unutarnjim granicama. (6) — Vijeće je 2004. donijelo Uredbu (EZ) br. 2007/2004 od 26. listopada 2004. o osnivanju Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim grani- cama država članica Europske unije (*) (Frontex) (dalje u tekstu ,Agencija") koja je počela djelovati u svibnju 2005. Uredba  (EZ) br. 2007/2004  izmijenjena je  2007. Uredbom  (EZ) br. 863/2007  Europskog  parlamenta i Vijeća od 11. srpnja 2007. o uspostavi mehanizama za  osnivanje  jedinica  granične  policije za  brzu intervenciju (“). (?*) SL L 349, 25.11.2004., str. 1. () SL L 199, 31.7.2007., str. 30.