10/Sv. 05 Službeni list Europske unije 147 32010R1094 L 331/48 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 15.12.2010. UREDBA (EU) br. 1094/2010 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 24. studenoga 2010. o osnivanju Europskog nadzornog tijela (Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno miro- vinsko osiguranje), o izmjeni Odluke br. 716/2009|/EZ i o stavljanju izvan snage Odluke Komisije 2009/79|EZ EUROPSKI PARLAMENTI VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a pose- bno njegov članak 114., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke ('), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog 2002. o pravilima bonitetnog nadzora u Europskoj uniji (“), od 11. srpnja 2007. o politici financijskih usluga (2005. — 2010.) — Bijela knjiga (“), od 23. rujna 2008. s preporukama Komisiji o hedge fondovima i vlastitom kapitalu (*) i od 9. listopada 2008. s preporukama Komisiji o nastavnom postupanju Lamfalussyjeva postupka: buduća struktura nadzora (*) te u svojim stajalištima od 22. travnja 2009. o izmijeni prijedloga Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i provedbi djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (*) te od 23. travnja 2009. o prijedlogu Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o agencijama za procjenu kreditnog rejtinga ('“)). odbora (*), (3) — U studenome 2008. Komisija je zadužila skupinu na viso- koj razini pod predsjedanjem Jacquesa de Larosičrea da izradi preporuke o tome kako ojačati europske nadzorne u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (*), mehanizme s ciljem bolje zaštite građana i ponovne uspos- tave povjerenja u financijski sustav. U svom završnom izv- ješću (,izvješće de Larosičre"), predstavljenom 25. veljače budući da 2009., skupina na visokoj razini preporučila je jačanje nadzornog okvira kako bi se smanjio rizik i ozbiljnost budućih financijskih kriza. Preporučila je reforme struk- (1) _ Financijska kriza 2007. i 2008. otkrila je znatne nedostatke ture .nav(_izora fu}anajSkog sektora' Uruje. Skuplna je također u financijskom nadzoru, kako u posebnim slučajevima z.a.kl].u čila da bi Frebfl.lo uspostaviti Europs.kl sustav finan- tako i u odnosu na financijski sustav u cjelini. Nadzorni cijskih naq.zorn.l h tijela, koji bi Obu}“'a“(? tri Europska modeli na nacionalnoj razini zaostali su za financijskom na_c.lzorna t?jela,]e.dn(') za sektorbankarst\fa,jedrllo za sektor globalizacijom te integriranom i međusobno povezanom Vr1]edngsn1h papira 1 Jedno za sektor osiguranja 1 St.TUk(.)_ realnošću europskih financijskih tržišta na kojima mnoge vnog mirovin SI,ŠOg osiguranja te je pre'po.rtžc,lla osnivanje financijske institucije posluju na prekograničnoj osnovi. EFropsk?g Vijeca ZŽŠSI.S temske rŽZI_ke'_UIZVJČSIFIŠSU predsta- Kriza je otkrila nedostatke u području suradnje, usklađi- vijene retorme, za koje su strucn]avu _srr.latra 1 da su potre- vanja, dosljedne primjene prava Unije i povjerenja između bne i na kojima odmah treba započeti djelovanje. nacionalnih nadzornih tijela. (4) — Komisija je u svojoj Komunikaciji od 4. ožujka 2009. pod (2) _ Prije i za vrijeme financijske krize, Europski je parlament naslovom ,,Poticanje europskog oporavka" predložila nacrt pozvao na inicijativu prema integriranijem europskom zakonodavstva za uspostavu Europskog sustava financijs- nadzoru kako bi se uistinu osigurala jednaka pravila igre za kog nadzora i Europskog odbora za sistemski rizik. U svojoj sve sudionike na razini Unije i odrazila pojačana integracija Komunikaciji od 27. svibnja 2009. pod naslovom ,,Europski financijskih tržišta u Uniji (u svojim rezolucijama od 13. financijski nadzor" dala je više pojedinosti o mogućoj struk- travnja 2000. o Komunikaciji Komisije o provedbi okvira turi takvog novog nadzornog okvira koji odražava glavnu za financijska tržišta: Plan djelovanja (“), od 21. studenoga ideju izvješća de Larosičre. () SL C 13, 20.1.2010., str. 1. () SLC25E, 29.1.2004., str. 394. () Mišljenje od 22. siječnja 2010. (još nije objavljeno u Službenom () SLC 175 E, 10.7.2008., str. 392. listu). () SLC8E, 14.1.2010., str. 26. (*) Stajalište Europskog parlamenta od 22. rujna 2010. (još nije objavljeno () SLC9E, 15.1.2010., str. 48. u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 17. studenoga 2010. () SLC184E, 8.7.2010., str. 214. () SLC40,7.2.2001., str. 453. (!?) SLC 184E, 8.7.2010., str. 292.