01/Sv. 1 Službeni list Europske unije 293 32010R1081 26.11.2010. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 311/9 UREDBA (EZ, EURATOM, br. 1081/2010 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 24. studenoga 2010. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica, u odnosu na Europsku službu za vanjsko djelovanje EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 322., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 106.a, uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, uzimajući u obzir mišljenje Revizorskog suda (!), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: () Uredba Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun  Europskih  zajednica (*)  (dalje u  tekstu: Financijska uredba"), utvrđuje proračunska načela i financijska pravila koje bi trebalo poštovati u svim zako- nodavnim aktima. Potrebno je izmijeniti neke odredbe Financijske uredbe kako bi se uzele u obzir izmjene uvedene Ugovorom iz Lisabona i uspostavom Europske službe za vanjsko djelovanje, u skladu s Odlukom Vijeća 2010/427/|EU od 26. srpnja 2010. o uspostavi organiza- cije i funkcioniranju Europske službe za vanjsko djelova- nje (“). Ugovorom iz Lisabona uspostavlja se Europska služba za vanjsko djelovanje (dalje u tekstu: ,ESVD"). Odlukom 2010/427|EU predviđa se da je ESVD služba po naravi sui generis i trebala bi se tretirati kao institucija za potrebe Financijske uredbe. U kontekstu razrješnice, budući da bi ESVD trebalo treti- rati kao instituciju za potrebe Financijske uredbe, ESVD bi u potpunosti trebao podlijegati postupcima koji su predviđeni u članku 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i člancima 145. do 147. Financijske (!) SL L 145, 3.6.2010., str. 4. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 20. listopada 2010. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 17. studenoga 2010. (?) SL L 248, 16.9.2002., str. 1. () SL L 201, 3.8.2010., str. 30. uredbe. ESVD bi u potpunosti trebao surađivati s institu- cijama uključenima u postupak davanja razrješenja i osigurati, prema potrebi, sve potrebne dodatne informa- cije, uključujući i sudjelovanje na sastancima relevantnih tijela. Komisija bi trebala ostati odgovorna, u skladu s člankom 319. Ugovora o  funkcioniranju Europske unije, za izvršenje proračuna, uključujući i odobrena sred- stva za poslovanje koja izvršavaju šefovi delegacija koji su dužnosnici Komisije za ovjeravanje na osnovi daljnjeg delegiranja ovlasti. Kako bi se Komisiji omogućilo da ispuni svoje obveze, šefovi delegacija Unije trebali bi osigurati potrebne informacije. Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (dalje u tekstu: ,Visoki predstavnik") trebao bi biti istodobno obaviješten te bi trebao olakšati suradnju između delegacija Unije i uprava Komisije. S obzirom na novost ove strukture, potrebno je primijeniti odredbe visokog standarda o tran- sparentnosti te proračunskoj i financijskoj odgovornosti. U okviru ESVD-a, glavni direktor za proračun i upravu trebao bi biti odgovoran Visokom predstavniku za admi- nistrativno i unutarnje proračunsko upravljanje ESVD- om. Glavni direktor trebao bi djelovati unutar postojećeg okvira i slijediti ista administrativna pravila koja se primjenjuju na dio odjeljka IIl. proračuna Umnije koji potpada pod naslov 5 višegodišnjeg financijskog okvira. Uspostava ESVD-a trebala bi biti vođena načelima koja je objavilo Europsko vijeće 29. i 30. listopada 2009., a osobito načelom ekonomičnosti s ciljem proračunske neutralnosti. Ugovor o funkcioniranju Europske unije propisuje da će delegacije Komisije postati dio ESVD-a kao delegacije Unije. Kako bi se osiguralo njihovo učinkovito upravlja- nje, sve administrativne rashode i rashode za potpore delegacija Unije, kojima se financiraju zajednički troškovi, trebala bi izvršavati jedinstvena služba potpore. U tom smislu, Financijska uredba trebala bi pružiti mogućnost da se s Komisijom postignu detaljni dogovori kako bi se olakšalo izvršavanje proračunskih sredstava delegacija Unije. Potrebno je osigurati kontinuitet funkcioniranja delegacija Unije te osobito kontinuitet i učinkovitost upravljanja vanjskom pomoći od strane delegacija. Stoga bi Komisija