19/Sv. 13 Službeni list Europske unije 167 32010D0458 28.5.2010. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 129/1 ODLUKA br. 458/2010/EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 19. svibnja 2010. o izmjeni Odluke 573/2007/EZ o osnivanju Europskog fonda za izbjeglice za razdoblje od 2008. do 2013. u vezi s ukidanjem financiranja nekih mjera Zajednice i izmjenom graničnog iznosa za njihovo financiranje EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 78. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (!), budući da: Politika Unije o zajedničkom europskom sustavu azila (CEAS) oblikovana je, u skladu s uvjetima Haškog programa, da uspostavi zajedničko područje azila učin- kovitim usklađenim postupkom u skladu s vrijednostima i humanitarnom tradicijom Europske unije. Posljednjih je godina, zahvaljujući uvođenju zajedničkih minimalnih standarda, postignut velik napredak u uspo- stavi CEAS-a. Među državama članicama, međutim, (') Stajalište Europskog parlamenta od 7. svibnja 2009. (još nije objav- ljeno u Službenom listu), stajalište Vijeća u prvom čitanju od 25. veljače 2010. (još nije objavljeno u Službenom listu). Stajalište Europskog parlamenta od 19. svibnja 2010. (još nije objavljeno u Službenom listu). postoje velike razlike u osiguranju međunarodne zaštite te oblicima takve zaštite. Komisija je u planu politike o azilu koji je donijela u lipnju 2008. najavila da namjerava razvijati CEAS i pred- laganjem revizije postojećih pravnih instrumenata da se postigne bolja usklađenost važećih standarda i ojača potpora za praktičnu suradnju među državama člani- cama, posebno zakonodavnim prijedlogom za uspostavu Europskoga azilnog ureda za potporu (dalje u tekstu: Ured za potporu) da se poveća koordinacija operativne suradnje među državama članicama namijenjene učinko- vitoj provedbi zajedničkih pravila. Europsko je vijeće u Europskom paktu o imigraciji i azilu koji je donesen u rujnu 2008. svečano istaknulo da svaki progonjeni stranac ima pravo na pomoć i zaštitu na području Europske unije u skladu sa Ženevskom konven- cijom o statusu izbjeglica od 28. srpnja 1951., kako je izmijenjena Njujorškim protokolom od 31. siječnja 1967. i drugim odgovarajućim ugovorima. Isto je tako izričito dogovoreno da se europski ured za potporu osnuje 2009. Cilj je suradnje u praksi u području azila povećati pribli- žavanje i osigurati trajnu kvalitetu postupaka odlučivanja država članica u tom području, unutar europskoga zako- nodavnog okvira. Posljednjih su se godina već počele provoditi brojne mjere suradnje u praksi, posebno usva- janje zajedničkog pristupa informacijama o zemljama podrijetla i uspostava zajedničkoga europskog nastavnog programa u području azila. Za jačanje i razvoj tih mjera suradnje treba osnovati ured za potporu.