15/Sv. 27 Službeni list Europske unije 3 32011L0092 28.1.2012. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 26/1 DIREKTIVA 2011/92/|EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 13. prosinca 2011. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (kodifikacija) (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon slanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamen- tima, uzimajući u  obzir  mišljenje Gospodarskog i  socijalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, djelujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (*), budući da: (1) — Direktiva Vijeća 85/337|EEZ od 27. lipnja 1985. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (*) značajno je izmijenjena nekoliko puta (*). Radi jasnoće _i  racionalnosti, navedenu  Direktivu potrebno je kodificirati. (2) _ Ekološka politika Unije se u skladu s člankom 191. Ugovora o funkcioniranju Europske unije temelji na načelu opreznosti te na načelu preventivnog djelovanja, načelu da se šteta nanesena okolišu popravlja ponajprije () SL C 248, 25.8.2011., str. 154. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 13. rujna 2011. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 15. studenoga 2011. (*) SL L 175, 5.7.1985., str. 40. (*) Vidjeti Prilog VI. dio A. na samom izvoru te na načelu da onečišćivač plaća. Učinci na okoliš moraju se uzeti u obzir u najranijoj mogućoj fazi u svim postupcima/procesima tehničkog planiranja i donošenja odluka. Načela procjene učinaka na okoliš trebala bi se uskladiti, posebno u vezi s projektima koji bi trebali biti podložni procjeni, glavnim obvezama nositelja projekta i sadr- žajem procjene. Države članice mogu utvrditi stroža pravila za zaštitu okoliša. Povrh toga, potrebno je postići jedan od ciljeva Unije u području zaštite okoliša i kvalitete života. Zakonodavstvo Unije na području okoliša sadržava odredbe koje omogućuju tijelima javne vlasti i drugim tijelima donošenje odluka koje mogu imati značajan učinak na okoliš, kao i na osobno zdravlje i blagostanje. Trebalo bi utvrditi opća načela procjene učinaka na okoliš radi dopunjavanja i koordiniranja postupaka izda- vanja odobrenja za provedbu projekta kojima se uređuju javni i privatni projekti koji bi mogli imati velik učinak na okoliš. Odobrenje za provedbu projekt za javne i privatne projekte koji bi mogli imati značajne učinke na okoliš trebalo bi izdati tek nakon što se provede procjena vjero- jatnih značajnih učinaka tih projekata na okoliš. Ta se procjena mora provesti na temelju odgovarajućih infor- macija koje je dao nositelj projekta i koje mogu dopuniti vlasti ili javnost na koju se predmetni projekt može odnositi.