138 Službeni list Europske unije 13/Sv. 60 32011D0211 5.4.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 89/21 ODLUKA KOMISIJE od 31. ožujka 2011. o primjeni članka 7. Direktive Vijeća 89/686/EEZ u pogledu mjere zabrane koju su usvojila nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine o napravi za zaustavljanje pada s vodilicom, tipa HACA Leitern 0529.7102 (priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 2010) (Tekst značajan za EGP) (2011/211/EU) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/686/EEZ od 21. prosinca 1989. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na osobnu zaštitnu opremu ('), a posebno njezin članak 7., budući da: (1) (4) Članak 7. stavak 1. Direktive 89/686/EEZ o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na osobnu zaštitnu opremu (PPE) predviđa da će država članica, ako utvrdi da bi osobna zaštitna oprema koja nosi oznaku CE i koristi se sukladno namijenjenoj svrsi mogla ugroziti sigurnost osoba, domaćih životinja ili imovine, poduzeti sve potrebne mjere da povuče takvu osobnu zaštitnu opremu s tržišta i zabrani njezino stav- ljanje na tržište odnosno slobodno kretanje. Sukladno članku 7. stavku 2. Direktive 89/686/EEZ, nakon savjetovanja sa zainteresiranim strankama, Komi- sija je dužna objaviti smatra li takvu mjeru opravdanom ili ne. Ako Komisija utvrdi da je mjera opravdana, obavje- šćuje države članice kako bi one mogle poduzeti sve prikladne mjere u pogledu predmetne opreme u skladu s njihovim obvezama iz članka 2. stavka 1. Direktive 89/686/EEZ. Dana 31. siječnja 2008. nadležna tijela Ujedinjene Kralje- vine obavijestila su Europsku komisiju o mjeri zabrane stavljanja na tržište naprave za zaustavljanje pada s vodi- licom, tipa HACA Leitern 0529.7102, koju proizvodi HACA Leitern - Lorenz Hasenbach GmbH u. Co. KG, Diesselstrasse = 12, 65520 Bad Camberg, Njemačka (HACA). Prema dokumentima dostavljenima Komisiji, ta je zaštitna oprema bila podvrgnuta postupku ocjenjivanja sukladnosti predviđenom u članku 11.A Direktive, što potvrđuju sljedeći dokumenti koje je izdao EXAM BBG Pruf- und Zertifizier GmbH (danas DEKRA EXAM GmbH) — prijavljeno tijelo br. 0158): — br. ZQ/B 212/06, — br. ZQ|B 212/07. Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine navela su da se njihova mjera temelji na _ činjenici da  predmetna (') SL L 399, 30.12.1989., str. 18. (6) naprava za zaustavljanje pada s vodilicom nije u skladu s osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima (BSHR) iz članka 3. Direktive 89/686/EEZ, a posebno s osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom 3.1.2.2. i osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima 1. i 1.1.1. u Prilogu II. Direktivi 89/686/EEZ. Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine dostavila su ispitni izvještaj koji je podnio TUV NEL Ltd. kako bi potkrijepila svoje nalaze. Prema nadležnim tijelima  Ujedinjene  Kraljevine, a posebno u _ predvidivoj situaciji kada  osoba  pada unatraške prije pada dolje (situacija pada  unatrag), zaštitna oprema nije pružila odgovarajuću zaštitu od svih rizika koji su se pojavili, kao što zahtijeva osnovni zdravstveni i sigurnosni zahtjev 1 (?). Kao rezultat toga, naprava za zaustavljanje pada s vodilicom nije u skladu s osnovnim i sigurnosnim zahtjevom 1.1.1. (*), koji nalaže da korisnik može normalno obavljati rizičnu aktivnost, istodobno uživajući primjerenu zaštitu najviše moguće razine. Nadalje su nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine objasnila da zaštitna oprema nije u skladu s osnovnim i sigurnosnim zahtjevom 3.1.2.2.(*), jer su ispitivanja pokazala da u predvidivim uvjetima upotrebe okomito padanje korisnika nije bilo svedeno na minimum kako bi se spriječio sudar s preprekama, a sila kočenja prema- šila je graničnu vrijednost kod koje se može dogoditi tjelesna ozljeda. Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine nadalje su navela da namjeravaju uložiti formalni prigovor na temelju članka 6. Direktive protiv norme EN 353-1 — ,Osobna zaštitna oprema protiv pada s visine — 1. dio: naprave za zaustav- ljanje pada s vodilicom uključujući čvrstu sidrenu liniju", koja se poziva na normu EN 364 — ,Osobna zaštitna oprema protiv pada s visine — ispitni postupci". Komisija je 1. kolovoza 2008. pisala proizvođaču, a 26. rujna 2008. prijavljenom tijelu koje je bilo uključeno (*) Osnovni zdravstveni i sigurnosni zahtjev 1. — Opći zahtjevi koji se primjenjuju na svu osobnu zaštitnu opremu. (*) Osnovni zdravstveni i sigurnosni zahtjev 1.1.1. — Ergonomija. (*) Osnovni zdravstveni i sigurnosni zahtjev 3.1.2.2. — Sprečavanje padova s visine.