18/Sv. 9 Službeni list Europske unije 223 32011D0411 L 183/16 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 13.7.2011. ODLUKA VIJEĆA 2011/411/ZVSP od 12. srpnja 2011. o utvrđivanju statuta, sjedišta i načina djelovanja Europske obrambene agencije te o stavljanju izvan snage Zajedničke akcije 2004/551/ZVSP VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 42. i članak 45., budući da: () Europska obrambena agencija (dalje u tekstu ,,Agencija") osnovana _ je Zajedničkom akcijom = Vijeća 2004/551/ZVSP (!) (dalje u tekstu ,Zajednička akcija 2004/551/ZVSP") kako bi Vijeće i države članice podu- pirala u njihovim naporima za poboljšanje obrambenih sposobnosti Unije u području upravljanja krizama te podržala Europsku sigurnosnu i obrambenu politiku. Europska sigurnosna strategija koju je 12. prosinca 2003. odobrilo Vijeće Europe ističe osnivanje obrambene agen- cije kao važan element razvoja fleksibilnijih i učinkovi- tijih europskih vojnih snaga. U izvješću o provedbi Europske sigurnosne strategije od 11. prosinca 2008. podupire se vodeća uloga Agencije u procesu razvoja ključnih obrambenih sposobnosti za Zajedničku sigurnosnu i obrambenu politiku (ZSOP). Zajedničku akciju 2004/551/ZVSP bi trebalo staviti izvan snage kako bi se uzele u obzir izmjene Ugovora o Europ- skoj uniji (UEU) uvedene Ugovorom iz Lisabona. Članak 45. UEU-a predviđa da Vijeće odlukom utvrđuje statut, sjedište i načine djelovanja Agencije, u kojoj bi se trebala uzeti u obzir razina učinkovitog sudjelovanja država članica u aktivnostima Agencije. Agencija bi trebala doprinijeti provedbi  Zajedničke vanjske i sigurnosne politike (ZVSP), posebno ZSOP-a. Struktura Agencije bi joj trebala omogućiti da odgovori na operativne zahtjeve Unije i njezinih država članica u okviru ZSOP-a te, prema potrebi, da obavlja svoje funk- cije, surađuje s trećim zemljama, organizacijama i subjek- tima. (') SL L 245, 17.7.2004., str. 17. (8) (10) (12) (14) (15) Agencija bi trebala uspostaviti blisku suradnju s posto- jećim aranžmanima, grupacijama i organizacijama, kao što su one osnovane na temelju Okvirnog sporazuma Pisma namjere (dalje u tekstu ,Okvirni sporazum PN") te Organizacije za zajedničku suradnju u pitanjima naoružanja  (Organisation  de  coopćration  conjointe en matičre Farmement — OCCAR) i Europske svemirske agen- cije (ESA). Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP), u skladu s člankom 18. stavkom 2. UEU-a, bi trebao imati vodeću ulogu u strukturi Agencije i biti ključna veza između Agencije i Vijeća. U skladu sa svojom ulogom političkog nadzora i obliko- vanja politike, Vijeće bi trebalo Agenciji dostaviti smjer- nice. S obzirom na njihovu prirodu, Vijeće mora odobriti djelujući jednoglasno donošenje financijskog okvira za Agenciju, kako je naveden u članku 4. stavku 4., te skla- panje administrativnih aranžmana između Agencije i trećih zemalja, organizacija i subjekata. Kod usvajanja smjernica i donošenja odluka koje se odnose na rad Agencije, Vijeće bi se trebalo sastajati na razini ministara obrane. Sve smjernice ili odluke koje Vijeće usvoji ili donese, a odnose se na rad Agencije, trebale bi biti sastavljene u skladu s člankom 240. UEU-a. Nadležnosti pripremnih i savjetodavnih tijela, a posebno nadležnosti Odbora stalnih predstavnika na temelju članka 240. UFEU-a, Političkog i sigurnosnog odbora (PSO) na temeljem članka 38. UEU-a i Vojnog odbora EU-a (VOEU) trebaju ostati nepromijenjene. Nacionalni direktori za naoružanje, direktori za sposob- nost, direktori za istraživanje i tehnologiju i direktori za obrambenu politiku trebali bi primati izvješća te u vezi s pitanjima koja su u okviru njihovih nadležnosti doprino- siti u pripremi odluka Vijeća koje se odnose na Agenciju.