12/Sv. 4 Službeni list Europske unije 71 32010R0838 24.9.2010. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 250/5 UREDBA KOMISIJE (EU) br. 838/2010 od 23. rujna 2010. o utvrđivanju smjernica koje se odnose na mehanizam naknade između operatora prijenosnih sustava i zajednički regulatorni pristup naplati prijenosa (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 714/2009 Europskog parla- menta i Vijeća o uvjetima za pristup mreži za prekograničnu razmjenu električne energije i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1228/2003 ('), a posebno njezin članak 18. stavak 5. prvu rečenicu, budući da: () Uredbom Komisije (EU) br. 774/2010 od 2. rujna 2010. o utvrđivanju smjernica koje se odnose na naknadu između operatora prijenosnih sustava i zajednički regula- torni pristup naplati prijenosa (*) uspostavlja se meha- nizam  naknade  troškova  operatorima  prijenosnih sustava za prihvaćanje prekograničnih tokova električne energije i zajednički regulatorni pristup naplati prijenosa. Ta Uredba, međutim, prestaje važiti 2. ožujka 2011. Kako bi se osigurao kontinuitet provedbe mehanizma naknade između operatora prijenosnih sustava, trebalo bi usvojiti nove smjernice, navedene u članku 18. stav- cima 1. i 2. Uredbe (EZ) br. 714/2009 od 13. srpnja 2009., koje odražavaju institucionalni okvir uspostavljen tom Uredbom. Posebno bi Agencija za suradnju energet- skih regulatora (dalje u tekstu ,Agencija"), uspostavljena Uredbom (EZ) br. 713/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (*), trebala biti odgovorna za praćenje provedbe mehanizma  naknade između  operatora  prijenosnih sustava. Obvezujuće smjernice kojima se uspostavlja mehanizam naknade između operatora prijenosnih sustava trebale bi stvoriti stabilnu  osnovu za  djelovanje mehanizma naknade  između  operatora  prijenosnih  sustava i poštenu naknadu troškova za prihvaćanje prekograničnih tokova  električne  energije  operatorima  prijenosnih sustava. Operatori prijenosnih sustava iz trećih zemalja ili područja koji su sklopili sporazume s Unijom, na temelju kojih su usvojili i primjenjuju pravo Unije u (!) SL L 176, 15.7.2003., str. 1. (2) SL L 233, 3.9.2010., str. 1. (?) SL L 211, 14.8.2009., str. 1. (10) području električne energije, trebali bi imati pravo sudje- lovanja u mehanizmu naknade između operatora prijeno- snih sustava, na istovjetnoj osnovi kao i operatori prije- nosnih sustava iz država članica. Prikladno je dozvoliti operatorima prijenosnih sustava u trećim zemljama koje nisu sklopile sporazume s Unijom, na temelju kojih su usvojile i primjenjuju pravo Unije u području električne energije, da sklope višestrane spora- zume s operatorima prijenosnih sustava u državama članicama, koji svim stranama omogućuju poštenu i pravičnu naknadu troškova nastalih zbog prihvaćanja prekograničnih tokova električne energije. Operatori prijenosnih sustava trebali bi primiti naknade za gubitke energije koji su posljedica prihvaćanja preko- graničnih tokova električne energije. Takva bi se naknada trebala temeljiti na procjeni gubitaka do kojih bi bilo došlo u nedostatku tranzita električne energije. Trebalo bi uspostaviti fond za naknadu troškova koje operatori prijenosnih sustava snose zbog stavljanja infra- strukture na raspolaganje za prihvaćanje prekograničnih tokova električne energije. Vrijednost tog fonda trebala bi se temeljiti na dugoročnom prosjeku povećanih troškova stavljanja infrastrukture na raspolaganje za prihvaćanje prekograničnih tokova električne energije, procijenjenom na razini Unije. Procjenu infrastrukture za prijenos električne energije na razini Unije, koja se koristi za omogućavanje prekogra- ničnih tokova električne energije, trebala bi izvršiti Agen- cija kao tijelo koje je odgovorno za koordiniranje aktiv- nosti regulatornih tijela koja moraju izvršavati sličnu funkciju na nacionalnoj razini. Operatori prijenosnih sustava u trećim zemljama trebali bi snositi jednake troškove za korištenje prijenosnog sustava Unije kao i operatori prijenosnih sustava u drža- vama članicama. Razlike u naknadama koje proizvođači električne energije snose za pristup prijenosnom sustavu ne bi smjele ugro- ziti unutarnje tržište. Zbog toga bi se prosječne naknade za pristup mreži u državama članicama trebale držati u rasponu koji pomaže da se osigura ostvarivanje prednosti usklađivanja.