236 Službeni list Europske unije 01/Sv. 7 32011R1173 23.11.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 306/1 UREDBA (EU) br. 1173/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 16. studenoga 2011. o učinkovitoj provedbi proračunskog nadzora u europodručju EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 136., u kombinaciji s člankom 121. stavkom 6., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, (4) nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Države članice čija je valuta euro imaju poseban interes i odgovornost za provođenje ekonomskih politika koje promiču pravilno funkcioniranje ekonomske i monetarne unije te za izbjegavanje politika koje ugrožavaju to funk- cioniranje. (2) _ Ugovor o funkcioniranju Europske unije (UFEU) dopušta (6) donošenje posebnih mjera u europodručju koje nadilaze odredbe koje se primjenjuju na sve države članice, sa svrhom osiguranja pravilnog funkcioniranja ekonomske i monetarne unije. (3) — Iskustva stečena i pogreške učinjene tijekom prvog dese- tljeća ekonomske i monetarne unije ukazuju na potrebu (7) za poboljšanim gospodarskim upravljanjem u Uniji koje (!) SL € 150, 20.5.2011., str. 1. (?) SL C 218, 23.7.2001., str. 46. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 28. rujna 2011. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 8. listopada 2011. bi se trebalo temeljiti na snažnijem nacionalnom vlasni- štvu zajednički dogovorenih pravila i politika i na solid- nijem okviru nadzora nacionalnih ekonomskih politika na razini Unije. Poboljšani okvir gospodarskog upravljanja trebao bi se oslanjati na nekoliko međusobno povezanih i usklađenih politika za održivi rast i zapošljavanje, posebno na stra- tegiji Unije za rast i radna mjesta, s posebnim naglaskom na razvoju i jačanju unutarnjeg tržišta, potpori među- narodnoj trgovini i tržišnom natjecanju, Europskom semestru za jačanje usklađivanja ekonomskih i proračun- skih politika, učinkovitom okviru za sprečavanje i isprav- ljanje prekomjernih državnih deficita (Pakt o stabilnosti i rastu), solidnom okviru za sprečavanje i ispravljanje makroekonomskih neravnoteža, minimalnim zahtjevima za nacionalne proračunske okvire i  unaprijeđenom uređenju i nadzoru financijskih tržišta,  uključujući makroprudencijalni  nadzor  Europskog  odbora  za sistemske rizike. Pakt o stabilnosti i rastu te cjelokupan okvir gospodar- skog upravljanja trebali bi se dopunjavati i biti u skladu sa strategijom Unije za rast i radna mjesta. Međusobne veze između različitih komponenti ne bi smjele pred- vidjeti izuzeća od odredbi Pakta o stabilnosti i rastu. Ostvarivanje i održavanje dinamičnog unutarnjeg tržišta trebalo bi se smatrati elementom pravilnog i nesmetanog funkcioniranja ekonomske i monetarne unije. Komisija bi trebala imati snažniju ulogu u postupku poja- čanog nadzora u vezi s ocjenama koje su specifične za pojedinu državu članicu, praćenjem, izravnim misijama, preporukama i upozorenjima. Prilikom donošenja odluka i sankcija, uloga Vijeća trebala bi biti ograničena, a trebalo bi koristiti glasovanje putem obrnute kvalificirane većine.