03/Sv. 27 Službeni list Europske unije 337 32010R0108 L 36/4 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 9.2.2010. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 108/2010 od 8. veljače 2010. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1974/2006 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1698/2005 od 20. rujna 2005. o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) ('), a posebno njezin članak 91., budući da: () Uredbom (EZ) br. 1698/2005 utvrđen je jedinstveni pravni okvir za potporu ruralnom razvoju od strane EPFRR-a u cijeloj Zajednici. Uredbom  Komisije (EZ) br. 1974/2006 (?) dopunjen je ovaj okvir uvođenjem podrobnih provedbenih pravila. U članku 38. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1698/2005 navodi se da za plaćanja povezana s Direktivom 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listo- pada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike (*), treba utvrditi detaljna pravila, uključujući maksimalni iznos potpore. Sukladno članku 11. stavku 7. Direktive 2000/60/EZ, države članice su dužne donijeti program mjera za svaki okrug riječnoga sliva do 22. prosinca 2009.. U skladu s člankom 11. stavkom 2. ove Direktive, ove mjere moraju obuhvaćati temeljne mjere, uključujući one već tražene za provedbu zakonodavstva Unije za zaštitu voda, kao što je navedeno u članku 11. stavku 3. te Direktive i, ako je potrebno, dodatne mjere, kao što je navedeno u članku 11. stavku 4., što se može sastojati od bilo koje vrste mjera navedenih u dijelu B Priloga VI. toj Direktive ili od drugih tipova mjera koje nisu nave- dene u tom Prilogu. Dok su dobrovoljne mjere i odre- đene obvezne mjere već podržane u okviru članaka 31. i 39. Uredbe (EZ) br. 1698/2005, trebaju se utvrditi podrobna pravila za provedbu članka 38. stavka 2. te Uredbe kako bi se obuhvatile druge obvezne mjere. Radi izbjegavanja preklapanja između potpore za udovo- ljavanje normama kao što je navedeno u članku 31. Uredbe (EZ) br. 1698/2005 s jedne strane, koja ima za cilj naknadu privremenih gubitaka korisnika nastalih zbog obveze prilagodbe normama Unije na određenim područjima, i plaćanja u okviru članka 38. te Uredbe () SL L 277, 21.10.2005., str. 1. (*) SL L 368, 23.12.2006., str. 15. () SL L 327, 22.12.2000., str. 1. povezane s Direktivom 2000/60/EZ s druge strane, koja ima za cilj naknadu stalnih gubitaka korisnika nastalih iz obveze sukladnosti s određenim zahtjevima za ostvarenje ciljeva zaštite okoliša iz ove Direktive, trebalo bi donijeti odredbu kojom bi se utvrdila razlika na temelju tipova dotičnih radnji. Direktiva 2000/60/EZ propisuje zajednička načela i okvir za djelovanje Unije na području vodne politike. Cjelo- kupno zakonodavstvo Unije o zaštiti voda usklađuje se u okviru ove Direktive koja je ukinula i zamijenila neko- liko direktiva o zaštiti voda, i čiji ,programi mjera" sadrže mjere predviđene prethodnim direktivama o zaštiti voda koje su još uvijek na snazi kao i dodatne mjere potrebne za postizanje ciljeva same Direktive 2000/60/EZ. U svjetlu toga, budući da dio zahtjeva koji se formalno odnose na provedbu Direktive 2000/60/EZ rezultira u osnovi iz drugog zakonodavstva Unije za zaštitu voda, a države članice su ih provele ili su ih trebale provesti, predviđeni troškovi i dobit koji sada nastaju kao poslje- dica primjene ovih zahtjeva ne bi se trebali smatrati prihvatljivim za naknadu. Pored toga, članak 4. stavak 9. Direktive 2000/60/EZ propisuje da primjena novih odredbi te Direktive treba jamčiti barem jednaku razinu zaštite kao i postojeće zakonodavstvo Zajednice. Stoga, čini se razmjerno i odgovarajuće isključiti naknadu pred- viđenih troškova i dobiti u odnosu na zahtjeve vezane za provedbu Direktive 2000/60/EZ što proizlazi iz drugog zakonodavstva Unije za zaštitu voda, kao i odobriti jedino potporu za zahtjeve koji nadilaze razinu zaštite zakonodavstva Unije postojeće u vrijeme kada je ta Direktiva donesena. Osim toga, dio zakonodavstva koje se odnosi na provedbu Direktive 2000/60/EZ već je uključeno u više- struku sukladnost. Korisnici plaćanja sukladno članku 38. Uredbe (EZ) br. 1698/2005 već su dužni poštovati zahtjeve obveznih zahtjeva za upravljanje i dobrih poljo- privrednih i okolišnih uvjeta predviđene pojedinačno u člancima 5. i 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (*) kojom su utvrđena zajednička pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike prema zajedničkoj poljopri- vrednoj politici kao i određene sustave potpore za poljo- privrednike i u prilozima II. i III. toj Uredbi. Stoga ne bi trebala biti odobrena naknada vezana za zahtjeve koji se odnose na provedbu Direktive 2000/60/EZ koji također predstavljaju zahtjeve za višestrukom sukladnosti u pošti- vanju zakonitosti. () SL L 30, 31.1.2009., str. 16.