15/Sv. 13 Službeni list Europske unije 167 32011R0284 23.3.2011. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 77/25 UREDBA KOMISIJE (EU) br. 284/2011 od 22. ožujka 2011. o utvrđivanju posebnih uvjeta i detaljnih postupaka za uvoz plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Narodne Republike Kine i Posebnog upravnog područja Hong Konga, Kina EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 882/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenom nadzoru koji se provodi radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja ('), a posebno njezin članak 48. stavak 1., budući da: () Direktivom Komisije 2002/72|EZ (?) utvrđene su posebne odredbe u vezi s plastičnim materijalima i predmetima namijenjenima dodiru s hranom, uključujući zahtjeve sastava te ograničenja i specifikacije za tvari koje se u njima smiju koristiti. Putem sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje primljeno je više obavijesti i upozorenja na temelju članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (*) u vezi s materijalima koji dolaze u dodir s hranom uvezenima u Uniju iz Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: ,Kina") i Posebnog upravnog područja Hong Konga Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: ,Hong Kong") koji otpuštaju u hranu odnosno modelnu otopinu količine kemikalija koje nisu u skladu sa zakonodavstvom Unije. Te se obavijesti i upozorenja prvenstveno odnose na plastične kuhinjske proizvode od poliamida i melamina koji ne udovoljavaju zahtjevima vezanima za otpuštanje primarnih aromatskih amina i formaldehida u hranu, kako je utvrđeno u Prilogu V. dijelu A odnosno Prilogu I. odjeljku A Direktive 2002/72/EZ. Primarni aromatski amini (dalje u tekstu: ,PAA") su skupina spojeva od kojih su neki kancerogeni, dok se za druge sumnja da su kancerogeni. PAA se mogu poja- viti u materijalima namijenjenima za dodir s hranom kao posljedica nečistoća ili proizvoda razgradnje. (!) SL L 165, 30.4.2004., str. 1. (2) SL 220, 15.8.2002., str. 18. (?) SL L 31, 1.2.2002., str. 1. (5) (10) (11) Prijavljeno je da kuhinjski proizvodi od poliamida podri- jetlom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga otpuštaju visoke razine PAA u hranu. Direktivom 2002/72/EZ odobrena je uporaba formalde- hida u proizvodnji plastičnih masa, pod uvjetom da te plastične mase ne otpuštaju u hranu više od 15 mg/kg formaldehida (granica specifične migracije (SML), izra- ženo kao ukupni formaldehid i heksametilentetramin). Prijavljeno je da kuhinjski proizvodi od melamina podri- jellom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga otpuštaju u hranu formaldehid iznad odobrenih razina. U posljednjih je nekoliko godina Komisija pokrenula više inicijativa s ciljem boljeg upoznavanja sa zahtjevima zakonodavstva Unije vezanim za materijale koji dolaze u dodir s hranom koji se uvoze u Uniju, uključujući obuke za kineska nadzorna tijela i relevantne proizvo- dače. Unatoč tim inicijativama, misije Ureda za hranu i veteri- narstvo u Kini i Hong Kongu su 2009. utvrdile značajne nedostatke u sustavu službenog nadzora nad plastičnim materijalima koji dolaze u kontakt s hranom namijenje- nima uvozu u Uniju, a velike količine kontroliranih plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga još uvijek ne ispunjavaju zahtjeve zakonodavstva Unije. Uredbom (EZ) br. 1935/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (*) utvrđene su posebne odredbe koje se odnose na materijale i predmete namijenjene izravnom ili neiz- ravnom dodiru s hranom, uključujući određene opće i posebne zahtjeve koje bi ti materijali i predmeti trebali ispuniti. Države članice na temelju njezinoga članka 24. provode službene kontrole kako bi osigurale usklađenost s tom Uredbom u skladu s relevantnim odredbama prava Unije koje se odnose na službene kontrole hrane i hrane za životinje. Te su odredbe utvrđene u Uredbi (EZ) br. 882/2004. Konkretno, u članku 48. stavku 1. Uredbe  (EZ) br. 882/2004 predviđeno je da ako u zakonodavstvu Unije nisu utvrđeni uvjeti i detaljni postupci koji se moraju poštovati kod uvoza roba iz trećih zemalja, te uvjete i postupke može prema potrebi utvrditi Komisija. (*) SL L 338, 13.11.2004., str. 4.