258 Službeni list Europske unije 14/Sv. 2 32010R0539 24.6.2010. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 158/1 UREDBA (EU) br. 539/2010 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 16. lipnja 2010. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom  socijalnom  fondu Kohezijskom fondu, s  obzirom na pojednostavljenje određenih zahtjeva i odredaba u vezi s financijskim upravljanjem EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 177., uzimajući u obzir prijedlog Europske Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, djelujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Postojeća financijska i gospodarska kriza stvorila je velike izazove za Uniju. lako su već poduzete važne aktivnosti za poništavanje negativnih učinaka krize, uključujući izmjene zakonodavnog okvira, učinak financijske krize na realno gospodarstvo, tržište rada i građane tek je (6) sada došao do izražaja. Pritisak na nacionalne financijske resurse se povećava i treba poduzeti daljnje korake kako bi se uklonio taj pritisak, kroz maksimalno i optimalno korištenje financiranja Unije. (2) — Kako bi se olakšalo upravljanje sredstvima Unije te kako (7) bi se ubrzala ulaganja u države članice i regije te kako bi (') SL C 128, 18.5.2010., str. 95. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 5. svibnja 2010. (još nije objav- ljeno u Službenom listu)i Odluka Vijeća od 3. lipnja 2010. se povećao učinak financiranja na gospodarstvo, neop- hodno je dodatno pojednostavniti pravila upravljanja kohezijskom politikom. S obzirom na razlike između Europskog fonda za regio- nalni razvoj i Kohezijskog fonda i ciljeva s obzirom na definiciju  okoliša, radi  usklađenosti i  dosljednosti, prikladno je primijeniti jedinstveni prag kod definiranja velikog projekta. Zbog važnosti ulaganja u okoliš, uklju- čujući i ona ispod praga predviđenog ovom Uredbom, države članice trebale bi osigurati odgovarajuće praćenje svih takvih ulaganja i u godišnjim izvješćima o provedbi obavijestiti Komisiju o operativnim programima. Također je potrebno osigurati obuhvaćenost određenog velikog projekta različitim operativnim programima, kako bi se omogućila provedba takvog velikog projekta koji obuhvaća različite regije i ciljeve. Navedeno je osobito bitno u slučaju ulaganja od nacionalne važnosti ili od važnosti za Uniju. Potrebno je osigurati instrumente financijskog inženje- ringa u mjerama za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju, uzimajući u obzir važnost tih mjera u Uniji i nacionalne prioritete. Kako bi se olakšala prilagodba operativnih programa i njezini odgovori na trenutačnu financijsku i gospodarsku krizu, za  potrebe  opravdanja  revizije  operativnog programa, države članice trebale bi umjesto evaluacije osigurati provedbu odgovarajuće analize. U skladu s načelom dobrog financijskog upravljanja i mjerodavnim nacionalnim pravilima, prihodi koje ostva- ruju operacije trebali bi se uzeti u obzir kod izračuna javnog doprinosa. Potrebno je pojednostavniti praćenje prihoda kako bi se bolje uskladilo s ciklusom programi- ranja.