140 Službeni list Europske unije 07/Sv. 14 32009L0021 L 131/132 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 28.5.2009. DIREKTIVA 2009/21/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 23. travnja 2009. o ispunjavanju zahtjeva države zastave (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 80. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: (1) — Sigurnost pomorskog prijevoza Zajednice i državljana koji ga koriste te zaštita okoliša trebali bi biti stalno osigurani. u (7) (2) _ U pogledu međunarodnog pomorskog prijevoza, uspo- stavljen je sveobuhvatan okvir za jačanje sigurnosti plovidbe i zaštite okoliša u vezi s onečišćenjem s brodova, donošenjem konvencija čiji je depozitar Među- narodna pomorska organizacija (dalje u tekstu IMO). (3) = Na temelju odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora iz 1982. (UNCLOS) i konvencija čije je depo- zitar IMO (dalje u tekstu konvencije IMO-a), države koje () SL C 318, 23.12.2006., str. 195. () SL C 229, 22.9.2006., str. 38. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 29. ožujka 2007. (SL C 27 E, 31.1.2008., str. 140), Zajedničko stajalište Vijeća od 9. prosinca 2008. (SL C 330 E, 30.12.2008., str. 13) i Stajalište Europskog parlamenta od 11. ožujka 2009. (još nije objavljeno u Službenom listu). (9) su stranke navedenih instrumenata nadležne su za služ- beno objavljivanje zakona i drugih propisa te za poduzi- manje svih drugih mjera koje su potrebne da ti instru- menti postanu u potpunosti pravovaljani, kako bi osigu- rale da, s gledišta sigurnosti života na moru i zaštite morskog okoliša, brod odgovara svojoj namjeni te da ima osposobljenu pomorsku posadu. Mora se uzeti u obzir Konvencija o radu pomoraca, koju je donijela Međunarodna organizacija rada (ILO) 2006., a koja obuhvaća i obveze povezane sa državom zastave. Države članice donijele su 9. listopada 2008. izjavu u kojoj su jednoglasno priznale važnost primjene među- narodnih konvencija povezanih s obvezama države zastave kako bi poboljšale sigurnost plovidbe i doprini- jele sprečavanju onečišćenja s brodova. Provedba postupaka koje je preporučila IMO u okružnici MSC|Circ.1140/MEPC|Circ.424 od 20. prosinca 2004. o prijenosu brodova između država trebala bi ojačati odredbe konvencija IMO-a i zakonodavstvo Zajednice o sigurnosti plovidbe u vezi s promjenom zastave te bi trebala povećati transparentnost u odnosima između država zastave, u interesu sigurnosti plovidbe. Dostupnost podataka o brodovima koji plove pod zastavom države članice te o brodovima koji više nisu u upisniku države članice, trebala bi poboljšati transpa- rentnost poslovnih rezultata visokokvalitetne flote te doprinijeti boljem praćenju obveza države zastave i osiguravanju jednakih pravila igre za sve uprave. Da bi države članice mogle i dalje poboljšavati svoje rezultate kao države zastave, treba osigurati redovit pregled njihovih uprava. Odobravanjem kvalitete upravnih postupaka u skladu s normama  Međunarodne organizacije za normizaciju (ISO) ili jednakovrijednim normama trebala bi se dodatno osigurati jednaka pravila igre za sve uprave.