88 Službeni list Europske unije 02/Sv. 17 31997R1427 24.7.1997. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 196/31 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1427/97 od 23. srpnja 1997. o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2454/93 o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listo- pada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (!) kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 82/97 Europskog parlamenta i Vijeća (*), a posebno njezin članak 249., budući da se primjena mjera iz članka 20. stavka 3. točaka (d), (e) i () Uredbe (EEZ) br. 2913/92 (dalje u tekstu ,Zakonik"), može ograničiti na određeni opseg uvoza zbog postojanja carin- skih kvota ili carinskih plafona; budući da je Vijeće od 1988. sustavno delegiralo Komisiji odgo- vornost za upravljanje carinskim kvotama prema zaprimanju zahtjeva do konačnog iskorištenja kvota te za nadzor uvoza u okviru povlaštenih tarifnih mjera; budući da opća načela i pravila tog upravljanja trebaju biti kodificirana u interesu stabil- nosti i transparentnosti te s ciljem veće učinkovitosti u njihovom djelovanju; budući da je dostupnost tih carinskih kvota ograničena na robu prijavljenu za puštanje u slobodni promet između početnog i zadnjeg dana određene carinske kvote; budući da pravila upravljanja za te carinske kvote moraju osigu- rati jedinstveno i pravično postupanje prema svim uvoznicima u čitavoj Zajednici; budući da, sukladno tome, svi uvoznici u Zajednici trebali bi imati osiguran jednak i stalan pristup tim carinskim kvotama do njihovog konačnog prestanka korištenja, te bi se alokacije trebale dodjeljivati jednom po radnom danu, osim u slučaju kada tehnički uvjeti to onemogućuju; budući da polaganje osiguranja za uvozne carine koje potenci- jalno neće biti plaćene zbog povlačenja carinskih kvota, u sluča- jevima kada se ne može pretpostaviti da će se carinska kvota u kratkom roku konačno prestati koristiti, stvara nepotrebno opterećenje za gospodarske subjekte, budući da se u interesu jednakog postupanja države članice trebaju suzdržati od osigu- ranja za uvozne carine u slučajevima kada je utvrđeno da se određena carinska kvota neće u kraćem roku konačno prestati koristiti; (*) SL L 302, 19.10.1992., str 1. () SL L17, 21.1.1997., str. 1. budući da pojedinosti o pojedinim trgovinskim transakcijama trebaju biti zaštićene pravilima o tajnosti; budući da  upravljanje carinskim kvotama i  povlaštenim nadzorom zahtjeva visok stupanj administrativne suradnje između Komisije i carinskih tijela država članica; budući da treba osigurati poništenje deklaracija o puštanju u slobodni promet robe naručene poštom koju je kupac vratio u treću zemlju; budući da je primjereno i korisno dozvoliti primjenu pikto- grama koji se nanose pečatom i označuju pošiljke koje se prevoze željeznicom sukladno provoznom postupku Zajednice; budući da postojanje Jedinstvenog tržišta podrazumijeva odgo- varajuće korištenje posebne opreme potrebne za utovar i istovar velikih kontejnera; budući da je, kako bi se omogućila usklađenija objava popisa slobodnih zona koje postoje i djeluju unutar Zajednice, primje- reno da se ti podaci objave u dijelu C Službenog lista Europskih zajednica; budući da članak 859. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 (?) kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 89/97 (*) sadrži konačan popis slučajeva koji nemaju značajan učinak, u kojima ne nastaje carinski dug, čak niti u slučajevima iz članka 204. stavka 1. točaka (a) ili (b) Zakonika; budući da se sljedeći sluča- jevi trebaju dodati na popis: roba ponovno uvezena nakon vanjske proizvodnje i stavljena u privremeno skladište ili u postupak carinske suspenzije prije puštanja u slobodni promet te roba koja je podvrgnuta postupku unutarnje proizvodnje a za koju produljenje dozvole nije zatraženo na vrijeme; budući da je primjereno, s ciljem olakšavanja trgovinskih aktiv- nosti u određenim ograničenim slučajevima u kojima se na zahtjeva ponovni uvoz robe za koju se odobrava povrat ili otpust uvoznih carina te dozvoljava njeno stavljanje pod mehanizme carinskog skladištenja, ili u slobodne zone ili slobodna skladišta; () SL L 253, 11.10.1993., str. 1. () SL L 17, 21.1.1997., str. 28.