01/Sv. 5 Službeni list Europske unije 51 32003D0523 22.7.2003. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 183/35 ODLUKA KOMISIJE od 6. studenoga 2002. o osnivanju Ureda za infrastrukturu i logistiku u Bruxellesu (2003/523/EZ) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir članak 20. Poslovnika Komisije ('), budući da: () ( ( ( ( 1 2' 3 ) ) ) ) S S S Uredba Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun  Europskih  zajednica (?),  dalje u  tekstu: Financijska uredba", daje okvir za osnivanje nove vrste upravnih ureda. Smjernice Komisije od 13. prosinca 1999. za politiku eksternalizacije (*) i Bijela knjiga o reformi uprave (“) odredile su novu politiku eksternalizacije koja se temelji na viziji uprave usredotočene na svoje temeljne zadaće i aktivnosti. Rezultati analize koju je provela Skupina za planiranje i koordinaciju eksternalizacije nakon razmatranja stanja u Komisiji i na brojnim poljima međuinstitucionalnih razina ističu glavne prednosti koje bi moglo donijeti osnivanje ureda Komisije u područjima u kojima je potrebna posebna pažnja, kao što je na primjer potreba dosljednosti djelovanja na različitim lokacijama i određi- vanje najmanje potrebne veličine svakog ureda. Vrstu izabranog ureda čine upravna tijela koja osigura- vaju potporu aktivnostima drugih službi Komisije ijili drugih institucija Zajednice. Analiza provedena posebno u području infrastrukture i logistike utvrđuje prednosti povjeravanja izvršenja odluka koje uključuju upravnu podršku jedinstvenoj strukturi. Ta struktura je posebno pogodna za učinkovito i ekono- mično iskorištavanje resursa, u isto vrijeme poboljšava- jući uočljivost pruženih usluga, stavljajući naglasak na djelotvorne operativne dužnosti i udovoljavanje zahtje- vima i potrebama korisnika. Ovakva vrsta ureda predstavlja odgovarajuće sredstvo za željeni pomak na međuinstitucionalnoj razini u ovom području, za kojeg su svoj interes već iskazale neke druge institucije Zajednice. L 1 308, 8.12.2000., str. 26. L L 248, 16.9.2002., str. 1. EC(1999.) 2051, str. 7. *) COM(2000.) 200, završna verzija. (7) (10) (12) (13) (14) Važno je da Ured kao upravni ured Komisije ostane pri jednoj od glavnih uprava u skladu sa smjernicama koje je usvojila Komisija 28. svibnja 2002. (“). U skladu s tim povezuje se s Glavnom upravom za osoblje i upravu. Potrebno je odrediti zadaće i djelovanje Ureda. U skladu sa smjernicama Komisije trebalo bi uspostaviti upravni odbor, čija bi glavna zadaća pod vodstvom kole- gija Komisije bilo nadgledanje aktivnosti Ureda, određi- vanje i pravilna provedba njegove nadležnosti. Zbog toga je u skladu sa smjernicama nužno odrediti točan sastav upravljačkog odbora kao i njegove zadaće i unutarnju organizaciju. Potrebno je utvrditi pravila imenovanja osoblja Ureda i osigurati da su pravila i postupci koji se odnose na Ured jednaki onima za Komisiju. Komisija bi za Ured trebala odrediti ovlasti koje se prema Pravilniku o osoblju dodjeljuju tijelu za imenovanja i prema Uvjetima zaposlenja ostalih službenika tijelu ovla- štenom za sklapanje ugovora. Trebalo bi utvrditi načela kojima se uređuje odgovornost ravnatelja Ureda u vezi s osobljem i aktivnostima Ureda. Ravnatelj bi Ureda trebao biti obvezan upravljačkom odboru predstaviti svoje ciljeve, kao i redovita izvješća i godišnje poslovno izvješće. U vezi s financijskim zahtjevima na Ured se primjenjuje glava V. dijela drugog Financijske uredbe, u skladu s općim načelom da bi osoba odgovorna za pregovaranje o zahtjevima za dodjelom financijskih sredstava s Glavnom upravom za proračun trebala biti dužnosnik za odobravanje na temelju delegiranja. Glavna uprava, s kojom je Ured povezan trebala bi pomagati upravljačkom odboru, odgovorna je za održa- vanje redovitih kontakata sa svim uredima i osigurava dosljednost rada različitih ureda. Ova zadaća je iznimno važna za osiguravanje neometanosti prijelazne faze. () SEC(2002.) 618, završna verzija.