03/Sv. 21 Službeni list Europske unije 101 32006R0247 14.2.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 42/1 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 247/2006 od 30. siječnja 2006. o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 36., članak 37. i članak 299. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), budući da: Zbog svog posebnog zemljopisnog položaja, najudaljenije regije suočene su s dodatnim troškovima prijevoza pri opskrbi proizvodima koji su od velikog značaja za prehranu ljudi, za preradu ili za uporabu u poljopri- vrednoj proizvodnji. Pored toga, objektivni čimbenici koji su posljedica izoliranosti i udaljenosti nameću dodatna ograničenja gospodarskim subjektima i proizvo- dačima u najudaljenijim regijama, što značajno otežava njihove djelatnosti. U nekim su slučajevima gospodarski subjekti i proizvođači izloženi dvostrukoj izoliranosti. Ove se smetnje mogu ublažiti sniženjem cijene tih osno- vnih proizvoda. Kako bi se zajamčila opskrba najudalje- nijih regija i nadoknadili dodatni troškovi koji nastaju zbog izdvojenosti, izoliranosti i udaljenosti tih regija, primjereno je, stoga, uvesti posebne režime opskrbe. (') Još nije objavljeno u Službenom listu. (2) Vidjeti bilješku 1. () sL € 231, 20.9.2005., str. 75. (2) U tu svrhu, neovisno o članku 23. Ugovora, uvoz odre- đenih poljoprivrednih proizvoda iz trećih zemalja treba osloboditi od plaćanja uvoznih carina koje se na njih primjenjuju. Kako bi se uzelo u obzir njihovo podrijetlo i carinski postupak koji se na njih primjenjuje prema odredbama Zajednice, a u svrhu odobravanja povlastica na temelju posebnih režima opskrbe, proizvodi koji su ušli u carinsko područje Zajednice na temelju pravila o unutarnjoj proizvodnji ili carinskom skladištenju trebaju se smatrati izravnim uvozom. Kako bi se ostvario cilj sniženja cijena u najudaljenijim regijama i smanjenja dodatnih troškova koji nastaju zbog izdvojenosti, izoliranosti i udaljenosti tih regija, uz isto- dobno održavanje konkurentnosti proizvoda Zajednice, potpora se treba dodjeljivati za opskrbu najudaljenijih regija proizvodima koji su podrijetlom iz Zajednice. Pri dodjeljivanju takve potpore treba uzeti u obzir dodatne troškove prijevoza do najudaljenijih regija i cijene koje se primjenjuju pri izvozu u treće zemlje te, u slučaju proiz- voda koji se upotrebljavaju u poljoprivrednoj proizvodnji i proizvoda namijenjenim preradi, dodatne troškove koji nastaju zbog izoliranosti i udaljenosti. Budući da količine za koje vrijede posebni režimi opskrbe obuhvaćaju samo one količine koje su potrebne za zado- voljenje potreba za opskrbom najudaljenijih regija, ti režimi ne narušavaju pravilno djelovanje unutarnjeg trži- šta. Pored toga, gospodarske prednosti koje nastaju zbog posebnih režima opskrbe ne bi smjele dovesti do preu- smjeravanja trgovine dotičnim proizvodima. Stoga je potrebno zabraniti otpremanje ili izvoz tih proizvoda iz najudaljenijih regija. Međutim, treba dopustiti otpremanje ili izvoz tih proizvoda ako se nadoknadi dobit nastala zbog posebnih režima opskrbe ili, u slučaju prerađenih proizvoda, ako se time omogućuje regionalna trgovina ili trgovina između dvije najudaljenije portugalske regije. Treba uzeti u obzir i tradicionalnu trgovinsku razmjenu koju sve najudaljenije regije imaju s trećim zemljama te bi u skladu s tim trebalo tim regijama dopustiti izvoz prerađenih proizvoda koji spadaju u njihov tradicionalan izvoz. Ovo se ograničenje ne bi trebalo primjenjivati ni na tradicionalno otpremanje prerađenih proizvoda. Zbog jasnoće, treba odrediti referentno razdoblje za određi- vanje količina koje se tradicionalno izvoze ili otpremaju.