13/Sv. 49 Službeni list Europske unije 25 3200210021 24.4.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 108/33 DIREKTIVA 2002/21/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 7. ožujka 2002. o zajedničkom regulatornom  okviru za elektroničke  komunikacijske mreže i  usluge (Okvirna direktiva) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE uzimajući o obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice a posebno njegov članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Ekonomskog i socijalnog odbora (?), u skladu s postupkom utvrđenim člankom 251. Ugovora (*), budući da: (1) — Postojeći regulatorni okvir za telekomunikacije bio je uspješan u stvaranju uvjeta za učinkovito tržišno natje- canje u sektoru telekomunikacija tijekom tranzicije od monopola do potpunog tržišnog natjecanja. (2) = Dana 10. studenoga 1999. Komisija je objavila doku- ment upućen Europskom parlamentu, Vijeću, Ekonom- skom i socijalnom odboru i Odboru regija naslovljen ,U susret novom okviru za elektroničku infrastrukturu i pripadajuće usluge — ocjena stanja komunikacija u 1999. godini". U tom je dokumentu Komisija ocijenila postojeći regulatorni okvir za telekomunikacije, u skladu sa svojom obvezom prema članku 8. Direktive Vijeća 90/387/EEZ od 28. lipnja 1990. o uspostavljanju unutarnjeg tržišta za telekomunikacijske usluge kroz primjenu otvorenog pristupa mreži (*). U njemu je također na javnu raspravu dat niz prijedloga za novi regulatorni okvir za elektro- ničku komunikacijsku infrastrukturu i pripadajuće usluge. () SL C 365 E, 19.12.2000., str. 198 i SL C 270 E, 25.9.2001., str. 199. (2) SL € 123, 25.4.2001., str 56. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 1. ožujka 2001. (SL C 277, 1.10.2001., str. 91.), Zajedničko stajalište Vijeća od 17. rujna 2001. (SL C 337, 30.11.2001., str. 34.) i Odluka Europskog parla- menta od 12. prosinca 2001. (još nije objavljena u Službenom listu), Odluka Vijeća od 14. veljače 2002. sL 1192, 24.7.1990., str. 1. Direktiva kako je izmijenjena Direk- tivom  97/51/EC Europskog parlamenta i Vijeća (SL L295, 29.10.1997., str. 23.). — _ (3) (4) ( ( ( ( 5 6 7 8 ) S ) S ) S ) S Dana 26. travnja 2000. Komisija je objavila dokument upućen Europskom parlamentu, Vijeću, Ekonomskom i socijalnom odboru i Odboru regija o rezultatima javne rasprave o dokumentu iz 1999. i stavovima u vezi s novog regulatornog okvira. U tom su dokumentu sažeti rezultati javne rasprave i naznačeni određeni osnovni stavovi za pripremu novog regulatornog okvira za elek- troničku komunikacijsku infrastrukturu i pripadajuće usluge. Naglasak Sastanka Vijeća Europe održanog u Lisabonu 23. i 24. ožujka 2000. bio je na mogućnostima rasta, tržišnog natjecanja i stvaranja novih radnih mjesta prela- skom na digitalno, na znanju zasnovano gospodarstvo. Posebno je naglašena važnost pristupa europskog gospo- darstva i građana jeftinoj, kvalitetnoj komunikacijskoj infrastrukturi i širokom spektru usluga. Približavanje sektora telekomunikacija, medija i informa- tičke tehnologije podrazumijeva pokrivanje svih transmi- sijskih mreža i usluga jedinstvenim regulatornim okvi- rom. Taj regulatorni okvir sastoji se od ove Direktive i četiri posebne direktive: Direktive 2002/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o ovlaštenju elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (Direktiva o ovlaštenju) (*), Direktive 2002/19/EZ Europskog parla- menta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o pristupu i među- sobnom  povezivanju  elektroničkih  komunikacijskih mreža i pripadajuće opreme (Direktiva o pristupu) (“), Direktive 2002/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o univerzalnoj usluzi i pravima kori- snika u vezi s elektroničkim komunikacijskim mrežama i uslugama (Direktiva o univerzalnoj usluzi) (*), Direktive 97/66/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 1997. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području telekomunikacija (8), (dalje u tekstu ,Posebne direktive"). Potrebno je odvojiti regulativu o prijenosu od regulative o sadržaju. Ovaj okvir stoga ne pokriva sadržaj usluga koje se isporučuju preko elektroničkih komunikacijskih mreža korištenjem elektroničkih komu- nikacijskih usluga, kao što je sadržaj radiodifuzijskog emitiranja, financijske i neke usluge informacijskog društva, i zato ne dovodi u pitanje mjere koje se u vezi s tim uslugama usvajaju na razini Zajednice ili država u skladu s pravom Zajednice s ciljem promicanja kulturne i L 1108, 24.4.2002., str. 21. L 1108, 24.4.2002., str. 7. L 1108, 24.4.2002., str. 51. L 124, 30.1.1998., str. 1.