06/Sv. 10 Službeni list Europske unije 67 31991L0670 31.12.1991. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 373/21 DIREKTIVA VIJEĆA od 16. prosinca 1991. o uzajamnom priznavanju licencija osoblja za obavljanje funkcija u civilnom zrakoplovstvu (91/670/EEZ) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 84. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnoga odbo- ra (*), budući da je postojanje dovoljnog broja osoblja pilotske kabine koji imaju potrebne kvalifikacije i licencije neophodno za sigurno obavljanje usluga zračnoga prijevoza; budući da uspostavljanje unutarnjeg tržišta do kraja 1992. zahtijeva postojanje učinkovitog sustava zračnog prometa kako bi se olakšalo kretanje osoba unutar Zajednice; budući da je zračni promet dinamički sektor izrazito među- narodnog karaktera koji se razvija velikom brzinom; budući da se, stoga, ravnoteža između ponude i potražnje osoblja može održavati uspješnije unutar Zajednice nego na nacionalnoj razini; () SL C 10, 16.1.1990., str. 12.; i SL C 175, 6.7.1991., str. 14. () SL C 284, 12.11.1990., str. 198. (*) SL C 124, 21.5.1990., str. 18. budući da je stoga neophodno proširenje zajedničke prometne politike u području civilnoga zrakoplovstva s ciljem olakšanja kretanja osoblja pilotske kabine unutar Zajednice; budući da se uvjeti za licencije osoblja pilotske kabine razlikuju među državama članicama; budući da kvalifikacije potrebne za licencije još uvijek nisu određene od strane Zajednice; budući da stoga države članice zadržavaju pravo utvrđivanja razine takvih kvalifikacija u svrhu jamčenja sigurnosti usluga koje pruža zrakoplov registriran na njihovom državnom području; budući da navedene kvalifikacije, bez povrede obveza određenih Ugovorom, ne moraju biti jednake nacionalnim kvalifikacijama države članice koje su odre- đene isključivo na temelju njihovog vlastitog sustava izobrazbe i obuke, kada je osoba o kojoj je riječ već stekla te kvalifikacije u drugoj državi članici; budući da u svrhu olakšavanja udovoljavanja uvjetima Ugovora i jamčenja kretanja osoblja pilotske kabine treba uvesti postupak Zajednice za prihvaćanje licencija i kvalifikacija takvoga osoblja; budući da je priznavanje privatnih pilotskih licencija već moglo biti utemeljeno u svim državama članicama;