74 Službeni list Europske unije 19/Sv. 7 32006R1987 L 381/4 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 28.12.2006. UREDBA (EZ) br. 1987/2006 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 20. prosinca 2006. o uspostavi, djelovanju i korištenju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 62. stavak 2. točku (a), članak 63. stavak 3. točku (b) i članak 66., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, djelujući u skladu s postupkom utvrđenim člankom 251. Ugovora (!), budući da: (1) Schengenski informacijski sustav (,S1S") uspostavljen u skladu s odredbama glave IV. Konvencije od 19. lipnja 1990. o provođenju Schengenskog sporazuma od 14. lipnja 1985. između vlada država Gospodarske unije Beneluksa, Savezne Republike Njemačke i Francuske Republike o postupnom ukidanju kontrola na njihovim zajedničkim granicama (?) (,Schengenska konvencija") i njegov razvoj SIS 1+, predstavljaju temeljno sredstvo za primjenu odredaba schengenske pravne stečevine koja je uključena u okvir Europske unije. Razvoj druge generacije SIS-a (,SIS II") povjeren je Komi- siji na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 2424/2001 (?) i Odluke Vijeća 2001/886/PUP (*) od 6. prosinca 2001. o razvoju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS Il). SIS II zamijenit će SIS koji je uspostavljen Schengenskom konvencijom. Ova Uredba predstavlja potrebnu pravnu podlogu za uređenje SIS-a II u pogledu pitanja koja su obuhvaćena područjem primjene Ugovora o osnivanju Europske zajednice (,Ugovor"). Odluka Vijeća 2006/000/PUP o uspostavi, djelovanju i korištenju druge generacije Schen- genskog informacijskog sustava (SIS II) (*) predstavlja potrebnu pravnu podlogu za uređenje SIS-a II u pogledu pitanja koja su obuhvaćena područjem primjene Ugovora o Europskoj uniji. (!) Mišljenje Europskog parlamenta od 25. listopada 2006. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 19. prosinca 2006. (još nije objavljeno u Službenom listu). (?) SL L 239, 22.9.2000., str. 19., Konvencija kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1160/2005 (SL L 191, 22.7.2005., str. 18.). (?) SL L 328, 13.12.2001., str. 4. () SL L 328, 13.12.2001., str. 1. () SLL ... (4) (9) Činjenica da se pravna podloga potrebna za uređenje SIS- a II sastoji od zasebnih akata ne utječe na načelo da SIS II predstavlja jedinstveni informacijski sustav koji bi kao takav trebao djelovati. Određene odredbe ovih akata trebale bi, stoga, biti identične. SIS II bi trebao predstavljati kompenzacijske mjere koje doprinose  održavanju  visoke  razine  sigurnosti na području slobode, sigurnosti i pravde Europske unije, tako da podupire provedbu politika vezanih uz kretanje osoba koje čine dio schengenske pravne stečevine iz glave IV. trećeg dijela Ugovora. Potrebno je odrediti ciljeve SIS-a II, njegovu tehničku strukturu i financiranje, donijeti pravila koja se odnose na njegovo djelovanje i korištenje te utvrditi nadležnosti, kategorije podataka koji se unose u sustav, svrhu u koju se unose, kriterije za njihovo unošenje, tijela ovlaštena na pristup podacima, međusobno  povezivanje znakova upozorenja i dodatna pravila o obradi podataka i zaštiti osobnih podataka. SIS II mora uključivati središnji sustav (Središnji SIS II) i nacionalne aplikacije. Troškovi vezani uz _ djelovanje Središnjeg SIS-a II i s njim povezane komunikacijske infrastrukture trebali bi se financirati iz općeg proračuna Europske unije. Potrebno je izraditi priručnik s detaljnim pravilima za razmjenu određenih dodatnih informacija vezanih uz mjere koje se poduzimaju na temelju upozorenja. Razmjenu takvih informacija trebala bi osigurati nacio- nalna tijela u svakoj državi članici. U prijelaznom razdoblju, za operativno  upravljanje Središnjim SIS-om II i dijelovima komunikacijske infra- strukture trebala bi biti nadležna Komisija. Međutim, s ciljem osiguranja neometanog prijelaza na SIS II, Komi- sija može djelomično ili u cijelosti prenijeti nadležnost na dva nacionalna tijela javnog sektora. Dugoročno gledano i na temelju procjene utjecaja koja sadrži podrobnu analizu alternativnih mogućnosti iz financijske, opera- tivne i organizacijske perspektive, kao i zakonodavnih prijedloga Komisije, trebalo bi osnovati upravljačko tijelo koje će biti odgovorno za ove zadatke. Prijelazno razdoblje ne bi smjelo trajati dulje od pet godina od datuma početka primjene ove Uredbe.