174 Službeni list Europske unije 03/Sv. 56 31999L0105 15.1.2000. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 11/17 DIREKTIVA VIJEĆA 1999/105/EZ od 22. prosinca 1999. o stavljanju na tržište šumskog reprodukcijskog materijala VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 37., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (?), budući da: (1) — Direktiva Vijeća 66/404/EEZ od 14. lipnja 1966. o stav- ljanju na tržište šumskog reprodukcijskog materijala (*) i Direktiva Vijeća 71/161/EEZ od 30. ožujka 1971. o stan- dardima vanjske kakvoće za šumski reprodukcijski mate- rijal koji je stavljen na tržište unutar Zajednice (*) znatno su izmijenjene nekoliko puta; s obzirom na to da je potrebno napraviti daljnje znatne izmjene, Direktive je radi jasnoće potrebno kombinirati i preinačiti. (2) =— Šume pokrivaju veliko područje Zajednice i imaju više- struko važnu ulogu na temelju svojih socijalnih, gospo- darskih, ekoloških i kulturnih funkcija; postoji potreba za posebnim pristupima i akcijama za različite tipove šuma, u kojima se u obzir uzima široki raspon prirodnih, soci- jalnih, gospodarskih i kulturnih uvjeta šuma u Zajednici; obnavljanje tih šuma i novo pošumljivanje zahtijevaju održivo upravljanje šumama u odnosu na Šumarsku stra- tegiju za Europsku uniju, kako je navedeno u Rezoluciji Vijeća od 15. prosinca 1998. (“) (3) — Šumski reprodukcijski materijal vrsta stabala i umjetni hibridi koji su važni za šumarstvo trebali bi biti genetski pogodni za različite uvjete lokacija i visoke kakvoće; očuvanje i poboljšanje biološke raznovrsnosti šuma, uključujući genetsku raznolikost, šuma nužni su za održivo upravljanje šumama. (4) — Ako se odnose na zdravlje biljaka, usklađeni uvjeti moraju biti u skladu s Direktivom Vijeća 77/93/EEZ od 21. prosinca 1976. o zaštitnim mjerama protiv unošenja organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode u države članice i protiv njihova širenja u Zajednici ('). (') SL C 199, 14.7.1999., str. 1. (?) Mišljenje dostavljeno 1. prosinca 1999. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). (?) SL C 329, 17.11.1999., str. 15. (*) SL 125, 11.7.1966., str. 2326/66. Direktiva kako je zadnje izmije- njena Aktom o pristupanju iz 1994. (*) SL L 87, 17.4.1971., str. 14. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Aktom o pristupanju iz 1994. ($) SL C 56, 26.2.1999., str. 1. () SL L 26, 31.1.1977., str. 20. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom Komisije 1999/53/EZ (SL L 142, 5.6.1999., str. 29.). (5) (10) (11) (12) (13) Istraživanje o šumarstvu pokazalo je da, ako šumama treba povećati vrijednost s obzirom na aspekte stabilno- sti, prilagođavanja, otpornosti, produktivnosti i raznoli- kosti, potrebno je koristiti reprodukcijski materijal koji je genetski i fenotipski prikladan za lokaciju i koji je visoke kakvoće; šumsko sjeme trebalo bi, po mogućnosti, ispu- njavati neke norme vanjske kvalitete. U kontekstu konsolidacije unutarnjeg tržišta, potrebno je ukloniti sve stvarne i potencijalne prepreke za trgovinu koje bi mogle ometati slobodno kretanje šumskog repro- dukcijskog materijala unutar Zajednice; u interesu je svih država članica da se utvrde pravila Zajednice koja uvode najviše moguće standarde. Pravila Zajednice trebala bi se odnositi na fenotipske i genetske karakteristike sjemena i biljaka te na vanjsku kvalitetu šumskog reprodukcijskog materijala. Takva pravila trebala bi se primijeniti na marketing na domaćim tržištima i u drugim državama članicama. Takva pravila trebala bi uzeti u obzir praktične potrebe i trebala bi se primijeniti samo na one vrste i umjetne hibride koji su važni za šumarstvo u cijeloj Zajednici ili nekom njezinom dijelu; U nekim je državama članicama uporaba šumskog repro- dukcijskog materijala kategorije ,poznatog izvora" koji nije odobren za stavljanje na tržište Direktivom 66/404|EEZ, tradicionalna, u skladu s podnebljem i nužna za šumarstvo te je prema tome takav materijal primjereno odobriti za stavljanje na tržište u državama članicama koje to žele učiniti; međutim, nije primjereno nametnuti stavljanje na tržište takva materijala krajnjemu korisniku u svim državama članicama. Određene regije Zajednice, kao što su alpske, medite- ranske ili nordijske regije, imaju specifične klimatske uvjete ili osjetljive uvjete na određenim lokacijama, što opravdava posebne uvjete za vanjsku kakvoću šumskog reprodukcijskog materijala nekih vrsta. U skladu s Općom deklaracijom Treće ministarske konfe- rencije o zaštiti šuma u Europi u Lisabonu, za obnavljanje šuma i pošumljivanje treba dati prednost domaćim vrstama lokalnog podrijetla koje su dobro prilagođene lokalnim uvjetima. Reprodukcijski materijal namijenjen izvozu ili ponovnom izvozu u treće zemlje ne bi trebao biti obuhvaćen mjerama određenima u ovoj Direktivi.