124 Službeni list Europske unije 07/Sv. 13 32009R0029 17.1.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 13/3 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 29/2009 od 16. siječnja 2009. o utvrđivanju zahtjeva u vezi s uslugama podatkovnih veza za jedinstveno europsko nebo (Tekst značajan za EGP) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 552/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o interoperabilnosti Europske mreže za upravljanje zračnim prometom (Uredba o interoperabilnosti) (!) a posebno njezin članak 3. stavak 1., uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 549/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba) (?), a posebno njezin članak 8. stavak 2., budući da: Zapaženo i očekivano povećanje razina zračnog prometa u Europi zahtijeva usporedan porast kapaciteta kontrole zračnog prometa. To dovodi do zahtjeva za operativnim poboljšanjima, posebno radi poboljšanja učinkovitosti komunikacija između  kontrolora i  pilota. Govorni kanali su sve više zagušeni te ih treba nadopuniti podat- kovnim komunikacijama zrak-zemlja. Brojne studije i pokusi izvedeni unutar Zajednice i Euro- controla potvrdili su da usluge podatkovnih veza mogu omogućiti — dodatne = mogućnosti — kontrole — zračnog prometa. Ove usluge treba uvesti na usklađen način kako bi se optimizirale moguće koristi koje iz njih proi- zlaze. Eurocontrol je u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 549/2004 ovlašten oblikovati zahtjeve za uskla- denu uspostavu usluga podatkovnih veza. Ova se Uredba temelji na proizašlom mandatnom izvješću od 19. listo- pada 2007. o izvođenju navedenog ovlaštenja. (!) SL L 96, 31.3.2004., str. 26. (2) SL L 96, 31.3.2004., str. 1. (4) Ovom Uredbom ne bi trebale biti obuhvaćene vojne operacije i osposobljavanje, kako je navedeno u članku 1. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 549/2004. Glavnim  planom _ upravljanja  europskim  zračnim prometom (glavni plan ATM-a) koji je nastao u fazi defi- niranja projekta SESAR na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 219/2007 od 27. veljače 2007. o uspostavljanju zajedničkog pothvata za razvoj nove generacije Europ- skog sustava upravljanja zračnim prometom (SESAR) (*) predviđa se brzo uvođenje usluga podatkovnih veza za dopunjavanje govorne komunikacije između pilota i kontrolora u fazi leta. Usluge podatkovnih veza treba uvesti u kontinuirane i homogene dijelove zračnog prostora u jedinstvenom europskom nebu, počevši s gornjim zračnim prostorom velike gustoće. Uzimajući u obzir važnost usluga podat- kovnih veza za daljnji razvoj Europske mreže upravljanja zračnim prometom (dalje u tekstu EATMN), njihovu upotrebu treba postupno  proširiti na _ najveći dio zračnog prostora jedinstvenog europskog neba kako je definirano u _ članku 1. stavku 3.  Uredbe  (EZ) br. 551/2004  Europskog  parlamenta i  Vijeća od 10. ožujka 2004. o organizaciji i korištenju zračnog prostora u jedinstvenom europskom nebu (Uredba o zračnom prostoru) (“). Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (dalje u tekstu ICAO) i Europska organizacija za opremu u civilnom zrakoplovstvu (dalje u tekstu Eurocae) definirali su značajan broj usluga podatkovnih veza. Samo one koje su dostatno vrednovane na razini Eurocontrola trebaju biti predmet obveznog uvođenja, na temelju stan- darda koje su definirale ove organizacije. Povećanje kapaciteta prometa omogućeno uslugama podatkovnih veza ovisi o postotku letova koji koriste mogućnosti podatkovne veze. Kako bi se omogućilo dostatno povećanje kapaciteta, značajan broj letova, najmanje 75 %, mora biti opremljen takvom mogućno- šću. (?) SL L 64, 2.3.2007., str. 1. () SL L 96, 31.3.2004., str. 20.