01/Sv. 3 Službeni list Europske unije 111 32006R1248 19.8.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 227/3 UREDBA KOMISIJE (EZ, EURATOM) br. 1248/2006 od 7. kolovoza 2006. o izmjeni Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica ('), a posebno njezin članak 183., nakon savjetovanja s Europskim parlamentom, Vijećem, Sudom Europskih zajednica, Revizorskim sudom, Gospodarskim i soci- jalnim odborom, Odborom regija, Ombudsmanom i Europskim nadzornikom za zaštitu podataka, budući da: (1) — Obveza Komisije da do 15. travnja obavijesti prora- čunsko tijelo o otkazivanju prenesenih odobrenih sred- stava za koje do 31. ožujka nisu bile preuzete obveze pokazala se prestrogom te bi stoga rok trebao biti produžen za dva tjedna do 30. travnja. (2) _ Pri primjeni sustava privremenih dvanaestina trebalo bi razumjeti — ukupna _ odobrena _ sredstva — prethodne financijske godine kao  odobrena sredstva koja se odnose na financijsku godinu nakon prilagodbi za sve prijenose obavljene tijekom te financijske godine. (3) = Trebalo bi jasno navesti da se pravila o tečaju za konver- ziju između eura i drugih valuta iz članka 7. i 8. Uredbe Komisije (EZ, Euratom) br. 2342/2002 (?) primjenjuju samo za konverzije koje obavljaju dužnosnici za ovjera- vanje, ali ne za konverzije koje obavljaju izvoditelji ili korisnici na temelju posebnih pravila koja su ugovorena u ugovorima ili sporazumima o bespovratnim sred- stvima. Radi učinkovitosti, računovodstveni službenik (!) SL L 248, 16.9.2002., str. 1. () SL L 357, 31.12.2002., str. 1., Uredba kako je izmijenjena Uredbom (EZ, Euratom) br. 1261/2005 (SL L 201, 2.8.2005., str. 3.). Komisije trebao bi biti ovlašten odrediti mjesečni računo- vodstveni tečaj eura koji se koristi za potrebe računovod- stva. Uz to, radi transparentnosti i jednakog tretmana dužnosnika Zajednice, trebalo bi odrediti pravilo o tečaju za konverziju za rashode za osoblje koji su plaćeni u valuti koja nije euro. U vezi s načelom dobrog financijskog upravljanja trebalo bi pojasniti sadržaj ex ante evaluacije te bi trebalo bolje usmjeriti opseg ex ante, privremene ili ex post evaluacije uzimajući u obzir načelo proporcionalnosti. Stoga bi prioritete evaluacije trebalo preusmjeriti kako bi se usre- dotočili na prijedloge koji utječu na gospodarstvo ijili građane te pokrivali pilot projekte i pripremna djelovanja koje se nastavljaju. Uz to, potrebno je osigurati komple- mentarnost kad projekti ili djelovanja podliježu evaluaciji (primjerice, zadaci koje dijele Komisija i države članice). Za potrebe ex ante provjere za odobravanje rashoda, nadležni ured za ovjeravanje može smatrati niz sličnih pojedinačnih transakcija u vezi s plaćama, mirovinama, naknadama za putne troškove i troškove zdravstvene zaštite kao jednu aktivnost. U tom slučaju, nadležni dužnosnik za ovjeravanje, u skladu sa svojom ocjenom rizika, mora provesti odgovarajuću ex post provjeru. U izvješće o pregovaračkim postupcima prikladno je uključiti samo one primjere upotrebe pregovaračkih postupaka koji predstavljaju iznimke u odnosu na uobi- čajene postupke javne nabave. Nakon uvođenja računovodstva prema načelu nastanka poslovnih događaja 1. siječnja 2005. i raspoloživosti računovodstvenih podataka u svakom trenutku putem informatičkog sustava, logičnije je i brže pripremati bruto bilancu na dan kad je računovodstveni službenik razriješen dužnosti. Ako je do razrješenja s dužnosti došlo 31. prosinca bruto bilanca može se pripremiti na isti dan bez čekanja da bude završena priprema privre- menog izvještaja.