34 Službeni list Europske unije 07/Sv. 6 31999L0062 L 187/42 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 20.7.1999. DIREKTIVA 1999/62/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 17. lipnja 1999. o naknadama koje se naplaćuju za korištenje određenih infrastruktura za teška teretna vozila EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 71. stavak 1. i članak 93., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (*), budući da: (1) — Uklanjanje narušavanja tržišnog natjecanja među prije- vozničkim poduzećima iz država članica zahtijeva uskla- đivanje sustava ubiranja poreza i uspostavljanje pravednih mehanizama naplate troškova infrastrukture prijevozni- cima. (2) Ovi se ciljevi mogu postići samo u etapama. (3) — Određeni stupanj usklađivanja sustava ubiranja poreza već je postignut donošenjem Direktive Vijeća 92/81/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura posebnih poreza na mineralna ulja (*) i Direktive Vijeća 92/82/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju stopa posebnih poreza na mineralna ulja (“). (4) — Presudom Suda Europskih zajednica od 5. srpnja 1995. u slučaju C-21/94 FEuropski parlament protiv Vijeća (") poništena je Direktiva Vijeća 93/89/EEZ od 25. listopada 1993. o primjeni poreza u državama članicama na odre- đena vozila korištena za cestovni prijevoz tereta te cesta- rina i naknada za korištenje određenih infrastruktura (*), (!) SL C 59, 26.2.1997., str. 9. (2) SL € 206, 7.7.1997., str. 17. (*) Mišljenje dostavljeno 3. lipnja 1999. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 17. srpnja 1997. (SL C 286, 22.9.1997., str. 217.), Zajedničko stajalište Vijeća od 18. siječnja 1999. (SL C 58, 1.3.1999., str. 1.) i Odluka Europskog parlamenta od 7. svibnja 1999. (još nije objavljena u Službenom listu). (*) SL L 316, 31.10.1992., str 12. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 94/74|EZ (SL L 365, 31.12.1994., str 46.). () SL L 316, 31.10.1992., str 19. Direktiva kako je izmijenjena Direk- tivom 94/74|EZ. [1995] ECR I-1 827. () SL L 36, 9.2.1988., str 33. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 96/1/EZ (SL L 40, 17.2.1996., str. 1.). (8) SL L 279, 12.11.1993., str. 32. (10) (11) (12) dok odredbe te Direktive ostaju na snazi do usvajanja nove direktive Vijeća; stoga se Direktiva 93/89/EEZ zamjenjuje ovom Direktivom. Prilagodba nacionalnih sustava ubiranja poreza pod sada- šnjim okolnostima trebala bi biti ograničena na komer- cijalna vozila čija bruto nosivost prelazi određeno ogra- ničenje. S tim bi ciljem trebale biti određene najmanje stope poreza na motorna vozila koje se trenutačno primjenjuju u državama članicama ili onih koje bi ih mogle zamije- niti. Kroz razliku u visini poreza ili naknade treba poticati korištenje vozila koja su prihvatljivija za cestovni sustav i koja manje zagađuju okoliš, pod uvjetom da ta razlika ne utječe na funkcioniranje unutarnjeg tržišta. Primjereno je da se nekim državama članicama odobri razdoblje odstupanja od primjene najmanjih stopa kako bi im se olakšala prilagodba razinama koje se zahtijevaju ovom Direktivom. Određeni oblici unutarnjeg prijevoza koji imaju mali utjecaj na tržište cestovnog prijevoza Zajednice trenu- tačno podliježu smanjenim stopama poreza na vozila; s ciljem osiguranja nesmetanog prijevoza, države članice treba ovlastiti da dozvole privremeno odstupanje od najmanjih stopa. Državama članicama treba dozvoliti primjenu smanjenih stopa ili izuzeće od poreza na vozila u slučaju kada se radi o vozilima čije korištenje neće utjecati na tržište prometa na cestama Zajednice. Kako bi se mogle uvažiti neke posebne okolnosti, treba utvrditi postupak kojim bi se državama članicama omogućilo pravo zadržavanja daljnjih izuzeća ili smanje- nja. Postojeća narušavanja tržišnog natjecanja ne mogu se ukloniti samo usklađivanjem poreza ili trošarina na gorivo; međutim, do uspostave tehnički i gospodarski prikladnijih oblika ubiranja poreza takva se narušavanja mogu ublažiti mogućnošću zadržavanja ili uvođenja cestarina i[jili naknada za korištenje autocesta; osim toga, državama članicama trebalo bi omogućiti naplaći- vanje naknada za korištenje mostova, tunela i planinskih prijevoja.