13/Sv. 47 Službeni list Europske unije 141 32003L0098 L 345/90 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 31.12.2003. DIREKTIVA 2003/98/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 17. studenoga 2003. o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posnjegov članak 95., (5) uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (“), (6) budući da: (1) — Ugovorom je predviđeno  uspostavljanje  unutarnjeg tržišta i sustava kojim se osigurava da natjecanje na unutarnjem tržištu ne bude narušeno. Usklađenost pravila i praksi u državama članicama koji se odnose na iskorištavanje informacija javnog sektora doprinosi ostvarivanju tih ciljeva. (2) _ Razvoj prema informacijskom društvu i društvu znanja utječe na život svih građana u Zajednici, između ostalog omogućujući im pronalaženje novih načina za pristup (7) znanju i njegovo stjecanje. (3) _ Digitalni sadržaj igra važnu ulogu u tom razvoju. Proiz- vodnja sadržaja posljednjih je godina dovela i još uvijek dovodi do brzog otvaranja radnih mjesta. Većina se radnih mjesta otvara u malim novonastalim poduzećima. (4) — Javni sektor prikuplja, izrađuje, reproducira i širi u (8) mnogim područjima djelatnosti široki raspon informacija 1 C 227 E, 24.9.2002., str. 382. (i) SL (2) sL € 85, 8.4.2003., str. 25. () SL C 73, 26.3.2003., str. 38. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 12. veljače 2003. (još nije objav- ljeno u Službenom listu), Zajedničko stajalište Vijeća od 26. svibnja 2003. (SL C 159 E, 8.7.2003., str. 1.) i Stajalište Europskog parla- menta od 25. rujna 2003. (još nije objavljeno u Službenom listu). Odluka Vijeća od 27. listopada 2003. kao što su socijalne, gospodarske i zemljopisne informa- cije, informacije o vremenu te turističke, poslovne, patentne i obrazovne informacije. Jedan od glavnih ciljeva uspostavljanja unutarnjeg tržišta je stvaranje uvjeta koji vode razvoju usluga na razini Zajednice. Informacije javnog sektora važan su primarni materijal za proizvode i usluge s digitalnim sadržajem, a s razvojem bežičnih usluga sadržaja postat će još važnijim izvorom sadržaja. S tim u vezi bit će također bitna široka prekogranična zemljopisna pokrivenost. Šire mogućnosti ponovne uporabe informacija javnog sektora trebaju europskim poduzećima između ostalog omogućiti iskori- štavanje vlastitih potencijala te doprinijeti gospodarskom razvoju i otvaranju radnih mjesta. U državama članicama postoje znatne razlike u pravilima i praksama iskorištavanja izvora informacija javnog sektora koje predstavljaju zapreke ostvarivanju punoga gospodarskog potencijala tog ključnog dokumentacijskog izvora. Tradicionalna praksa korištenja informacija javnog sektora u tijelima javnog sektora razvijala se na vrlo različite načine. To treba uzeti u obzir. Stoga nacionalna pravila i prakse za ponovnu uporabu dokumenata javnog sektora treba minimalno uskladiti u slučajevima kad razlike u nacionalnim propisima i praksama ili pomanj- kanje jasnoće sprečavaju nesmetano  funkcioniranje unutarnjeg tržišta te pravilan razvoj informacijskog društva u Zajednici. Štoviše, bez minimalnog usklađivanja na razini Zajednice te razlike mogu biti čak i znatnije kao posljedica zako- nodavnih djelovanja na nacionalnoj razini koja su u jednom broju država članica već započeta kako bi se odgovorilo na tehnološke izazove. Utjecaj takvih zakono- davnih razlika i nesigurnosti postat će znatniji u daljnjem razvoju informacijskog društva koje je već uvelike pove- ćalo prekogranično korištenje informacija. Potreban je opći okvir za uvjete kojima se uređuje ponovna uporaba dokumenata javnog sektora kako bi se osigurali pošteni, razmjerni i nediskriminirajući uvjeti za ponovnu uporabu takvih informacija. Tijela javnog sektora prikupljaju, izrađuju, reproduciraju i šire doku- mente za ispunjavanje svojih javnih zadataka. Uporaba takvih dokumenata zbog drugih razloga predstavlja ponovnu uporabu. Politika država članica može ići preko minimalnih standarda utvrđenih ovom Direktivom i tako omogućiti širu ponovnu uporabu.