13/Sv. 57 Službeni list Europske unije 49 31992L0042 22.6.1992. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 167/17 DIREKTIVA VIJEĆA 92/42/EEZ od 21. svibnja 1992. o zahtjevima za stupanj djelovanja novih toplovodnih kotlova na tekuća ili plinovita goriva VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 100.a, uzimajući u obzir prijedlog Komisije ('), u suradnji s Europskim parlamentom (?), uzimajući u  obzir  mišljenje Gospodarskog i  socijalnog odbora (*), budući da Odluka 91/565/EEZ () omogućava promicanje ener- getske učinkovitosti u Zajednici sukladno Programu SAVE; budući da je bitno promicati mjere s ciljem postupnog uvođenja unutarnjeg tržišta u razdoblju do 31. prosinca 1992.; budući da unutarnje tržište obuhvaća područje bez unutarnjih granica u kojem je osigurano slobodno kretanje roba, ljudi, usluga i kapi- tala; budući da se Rezolucijom Vijeća od 15. siječnja 1985. o unap- rjeđenju programa štednje energije u državama članicama () pozivaju države članice da provode i, ako je potrebno, povećaju svoje napore na promicanju racionalnijeg korištenja energije kroz daljnji razvoj integralnih politika štednje energije; budući da se Rezolucija Vijeća od 16. rujna 1986. bavi novim ciljevima energetske politike Zajednice u 1995. godini i približa- vanjem politika država članica (“), a posebno ciljem povećanja učinkovitosti konačne energetske potražnje za najmanje 20 %; budući da je člankom 130.r Ugovora utvrđeno da djelovanje Zajednice u vezi s okolišem treba imati za cilj osiguranje promišljenog i racionalnog korištenja prirodnih bogatstava; budući da je primjereno uzeti kao temelj visoku razinu zaštite iz prijedloga za približavanje odredbi utvrđenih zakonom ili drugim propisima u državama članicama koji se odnose na zdravlje, sigurnost, zaštitu okoliša i zaštitu potrošača; budući da je Rezolucijom Vijeća od 21. lipnja 1989. deklarirano ,da Zajednica treba primjereno voditi računa o potencijalnim 1 () SLC 292, 22.11.1990., str. 8. () SLC 129,20.5.1991., str. 97., i SLC 94, 13.4.1992. () SLC 102, 18.4.1991., str. 46. () SLL 307, 8.11.1991., str. 34. () 6) *) SLC 20, 22.1.1985., str. 1. SsLC241, 25.9.1986., str. 1. 6 klimatskim promjenama koje su povezane s učinkom stakle- nika" (“), a u zaključcima Vijeća od 29. listopada 1990. navodi se da emisije CO, u 2000. godini diljem Zajednice treba ustaliti na razini iz 1990. godine; budući da je velik značaj domaćeg i tercijarnog sektora na koji otpada najveći udio konačne energetske potrošnje u Zajednici; budući da će spomenuti sektor postajati sve značajniji kroz tren- dove širenja centralnog grijanja i općeg povećanja toplinske udobnosti; budući da je veća učinkovitost kotla u interesu potrošača; budući da će se štednja energije odraziti na smanjenje uvoza ugljikohi- drata; budući da će smanjenje energetske ovisnosti Zajednice pozitivno djelovati na njezinu trgovinsku bilancu; budući da je Direktiva Vijeća 78/170/EEZ od 13. veljače 1978. o učinkovitosti toplinskih generatora za grijanje prostora i pripremu tople vode u novim ili postojećim neindustrijskim zgradama i o toplinskoj izolaciji distribucijskog sustava grijanja i tople sanitarne vode u novim neindustrijskim zgradama (*) potakla utvrđivanje bitno različitih razina učinkovitosti među državama članicama; budući da će zahtjev za visokom učinkovitošću toplovodnih kotlova umanjiti raspon tehničkih značajki opreme koja se plasira na tržištu, čime će se pojednostaviti serijska proizvodnja i doprinijeti ekonomiji razmjera; budući da izostanak mjere koja propisuje energetske zahtjeve na dovoljno visokoj razini može po uspostavi unutarnjeg tržišta imati za posljedicu značajan pad razina učinkovitosti instalacija za grijanje zbog prodora na tržište kotlova niske učinkovitosti; budući da se lokalni klimatski uvjeti, te energetske i stambene značajke građevina znatno razlikuju unutar Zajednice; budući da države članice moraju spomenutu različitost uzeti u obzir kod utvrđivanja uvjeta za puštanje u pogon kotlova prilikom provedbe ove Direktive; budući da spomenute okolnosti oprav- davaju činjenicu da države članice u kojima su kotlovi kamina i () SLC 183, 20.7.1989., str. 4. () SL L 52, 23.2.1978., str. 32. Direktiva kako je izmijenjena Direktivom 82/885/EEZ (SL L 378, 31.12.1982., str. 19.).