07/Sv. 3 Službeni list Europske unije 115 32004R0551 L 96/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 31.3.2004. UREDBA (EZ) br. 551/2004 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 10. ožujka 2004. o organizaciji i korištenju zračnog prostora u jedinstvenom europskom nebu (Uredba o zračnom prostoru) (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 80. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), u skladu s postupkom utvrđenim člankom 251. Ugovora (“), u svjetlu zajedničkog teksta koji je 11. prosinca 2003. odobrio Odbor za mirenje, budući da: (1) — Stvaranje jedinstvenog europskog neba zahtijeva uskla- đeni pristup za regulaciju organizacije i korištenja zračnog prostora. (2) _ U izvješću Skupine visoke razine za jedinstveno europsko nebo iz studenog 2000. smatra se da se zračni prostor treba oblikovati, regulirati i da se njime mora strateški upravljati na europskoj osnovi. (3) — U Komunikaciji Komisije o stvaranju jedinstvenog europ- skog neba od 30. studenoga 2001. izražava se zahtjev za 1 C 103 E, 30.4.2002., str. 35. () SL (2) SL C 241, 7.10.2002., str. 24. () SL C 278, 14.11.2002., str. 13. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 3. rujna 2002. (SL C 272 E, 13.11.2003., str. 316.), Zajedničko stajalište Vijeća od 18. ožujka 2003. (SL C 129 E, 3.6.2003., str. 11.) i Stajalište Europskog parla- menta od 3. srpnja 2003. (još nije objavljeno u Službenom listu). Zakonodavna rezolucija Europskog parlamenta od 29. siječnja 2004. i Odluka Vijeća od 2. veljače 2004. strukturnom reformom, kojom bi se omogućilo stvaranje jedinstvenog europskog neba pomoću postupno sve snažnije integriranog upravljanja zračnim prostorom i razvojem novih koncepcija i postupaka upravljanja zračnim prometom. (4) — Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. (okvirna Uredba) (*) propisuje se okvir za stvaranje jedinstvenog europskog neba. (5) — U članku 1. Čikaške konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu iz 1944. priznaje se da ,svaka država ima potpun i isključiv suverenitet nad zračnim prostorom iznad svog državnog područja". U okviru tog suvereniteta, uzimajući u obzir važeće međunarodne konvencije, države članice ostvaruju ovlasti javnog tijela pri nadzoru zračnog prometa. (6) — Zračni prostor je zajednički resurs za sve kategorije kori- snika koje ga trebaju koristiti na fleksibilan način, osigu- ravajući pri tome pravičnost i transparentnost uz uvaža- vanje sigurnosnih i obrambenih potreba država članica i njihovih obveza u okviru međunarodnih organizacija. (7) — Djelotvorno upravljanje zračnim prostorom ključno je za povećavanje mogućnosti sustava usluga u zračnom prometu, za davanje optimalnih odgovora na različite zahtjeve korisnika i za postizanje najveće fleksibilnosti pri korištenju zračnog prostora. (8) — Djelatnosti Eurocontrola potvrđuju da realno nije moguće izolirano razvijanje mreže zračnih ruta i struktura zračnog prostora jer je svaka pojedina država članica sastavni  element  Europske  mreže  za  upravljanje zračnim prometom (EATMN), kako unutar tako i izvan Zajednice. () SL L 96, 31.3.2004., str. 1.