94 Službeni list Europske unije 12|Sv. 3 32009R0663 31.7.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 200/31 UREDBA (EZ) br. 663/2009 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 13. srpnja 2009. o uspostavljanju programa za potporu gospodarskom oporavku dodjelom financijske pomoći Zajednice projektima u području energetike EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 156. i članak 175. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (*), budući da: (1) — Europsko gospodarstvo suočava se s naglim padom zbog financijske krize. Potrebno je poduzeti izvanredne i neod- godive napore za rješavanje ovog ozbiljnoga gospodar- skog stanja bez presedana. Za ponovno uspostavljanje povjerenja među sudionicima na tržištu potrebno je bez odlaganja dovršiti mjere koje će imati učinak na gospodarstvo. (2) = Istodobno je jasno da dugoročna snaga i održivost europskoga gospodarstva ovise o njegovu preoblikovanju, kako bi moglo odgovoriti na zahtjeve energetske sigur- nosti i potrebu za smanjenjem emisija stakleničkih plinova. Sve veća zabrinutost zbog osiguranja stabilne opskrbe plinom dodatno pojačava ovaj zaključak. (3) = S obzirom na spomenute probleme Europsko vijeće od 11. i 12. prosinca 2008. u svojim je zaključcima potvr- dilo Europski plan gospodarskog oporavka (Plan oporav- ka), koji je Komisija predstavila 26. studenoga 2008., a kojim se određuju načini na koje države članice i Europska unija mogu uskladiti svoje politike i dati novi poticaj europskom gospodarstvu, usmjeren prema dugo- ročnim ciljevima Zajednice. (!) Mišljenje od 13. svibnja 2009. (još nije objavljeno u Službenom listu). (?) Mišljenje Europskog parlamenta od 6. svibnja 2009. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 7. srpnja 2009. (4) Važan dio Plana oporavka čini prijedlog za povećanje potrošnje Zajednice u određenim strateškim sektorima, kako bi se na taj način odgovorilo na manjak povjerenja među investitorima i doprinijelo razvoju u smjeru jačeg gospodarstva u budućnosti. Europsko vijeće pozvalo je Komisiju da predstavi popis specifičnih projekata, uzima- jući u obzir odgovarajuću geografsku uravnoteženost, kako bi se ojačala ulaganja u razvoj, osobito infrastruk- turnih projekata. Za učinkovitost Plana oporavka od ključne je važnosti da se financiraju mjere kojima se brzo odgovara na gospo- darsku krizu i hitne potrebe Zajednice za energijom. Unatoč tomu, posebni program koji se uspostavlja ovom Uredbom ni na koji način ne bi smio predstavljati presedan za buduće stope sufinanciranja u području infrastrukturnih ulaganja. Kako bi njihov učinak bio opipljiv i značajan, spomenute bi se mjere trebale usmjeriti na nekoliko posebnih sektora u kojima bi one jasno doprinijele ciljevima sigurne opskrbe energijom i smanjenja emisija stakleni- čkih plinova; postoje opsežni i zreli projekti kojima se učinkovito i uspješno mogu iskoristiti značajni iznosi financijske pomoći i katalizirati značajna ulaganja iz drugih izvora, uključujući Europsku investicijsku banku, dok bi se provođenjem mjera na europskoj razini dala dodana vrijednost. Te kriterije ispunjavaju sektori infra- strukture za plin i električnu energiju, energije vjetra na moru te hvatanja i skladištenja ugljika. Odabir ovih sektora odražava posebne okolnosti Plana oporavka i ne bi smio dovesti u pitanje visoki prioritet koji je dodi- jeljen energetskoj učinkovitosti i promicanju energije iz obnovljivih izvora, a koji su navedeni u Planu oporavka. U slučaju da nije moguće izdvojiti sva sredstva do kraja 2010. godine Komisija je obznanila svoju namjeru da, prema potrebi, prilikom izvješćivanja o provedbi ove Uredbe u 2010. godini predloži mjere kojima se omogu- ćuje financiranje projekata u skladu s Planom oporavka, kao što su projekti u području energetske učinkovitosti i energije iz obnovljivih izvora. Što se tiče infrastrukture za plin i električnu energiju, posljednjih su se godina pojavili određeni izazovi. Nedavne plinske krize (zima 2006. i 2009. godine) i rast cijena nafte do sredine 2008. godine pokazali su ranjivost Europe. Domaći energetski resursi — plin i nafta — smanjuju se do te mjere da za svoju opskrbu energijom Europa sve više ovisi o uvozu. U tom će kontekstu energetska infrastruktura igrati ključnu ulogu.