05/Sv. 6 Službeni list Europske unije 101 32002L0044 6.7.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 177/13 DIREKTIVA br. 2002/44/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 25. lipnja 2002. o minimalnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima u odnosu na izloženost radnika rizicima uzrokovanim fizikalnim čimbenicima (vibracije) (šesnaesta pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 137. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), dostavljen nakon savje- tovanja sa Savjetodavnim odborom za sigurnost, higijenu i zaštitu zdravlja na radu, uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom propisanim člankom 251. Ugovora (*), u svjetlu zajedničkog teksta koji je odobrio Odbor za mirenje 8. travnja 2002., budući da: (1) — Na temelju Sporazuma Vijeće može pomoću direktiva donijeti minimalne uvjete kako bi se poticalo poboljšanje, posebno radne sredine, te kako bi se jamčila viša razina zaštite zdravlja i sigurnosti radnika. Tim se direktivama mora izbjeći uvođenje administrativnih, financijskih i pravnih ograničenja koja bi sprečavala osnivanje i razvoj malih i srednjih poduzeća. (2) _ Komunikacijom Komisije o njezinom programu djelo- vanja koji se odnosi na provedbu Povelje Zajednice o temeljnim  socijalnim  pravima  radnika  predviđa  se uvođenje minimalnih zdravstvenih i sigurnosnih zahtjeva s obzirom na izloženost radnika rizicima uzrokovanim fizikalnim čimbenicima. U rujnu 1990. Europski je parla- ment usvojio rezoluciju koja se odnosi na ovaj program djelovanja (*), kojom se posebno Komisija poziva da sastavi posebnu direktivu o  rizicima  uzrokovanim bukom i vibracijom te bilo kojim drugim fizikalnim čimbenikom na radnom mjestu. (3) = Kao prvi korak smatra se neophodnim uvesti mjere zaštite radnika od rizika koji nastaju vibracijama zbog njihovog utjecaja na zdravlje i sigurnost svakog radnika, posebno na mišićnu/koštanu strukturu, neurološke i krvožilne poremećaje. Ovim se mjerama ne namjerava () SL C 77, 18.3.1993., str. 12., SL C 230, 19.8.1994., str. 3. () SL C 249, 13.9.1993., str. 28. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 20. travnja 1994. (SL C 128, 9.5.1994., str. 146.) potvrđeno 16. rujna 1999. (SL C 54, 25.2.2000., str. 75.), Zajedničko stajalište Vijeća od 25. lipnja 2001. (SL C 301, 26.10.2001., str. 1.) i Odluka Europskog parla- menta od 23. listopada 2001. (još nije objavljena u Službenom listu). Odluka Europskog parlamenta od 25. travnja 2002. i Odluka Vijeća od 21. svibnja 2002. () SL C 260, 15.10.1990., str. 167. samo osigurati zdravlje i sigurnost svakog pojedinog radnika, već i stvoriti najmanje temelje zaštite za sve radnike u Zajednici kako bi se izbjegla moguća naruša- vanja tržišnog natjecanja. (4) — Ovom Direktivom se propisuju minimalni zahtjevi, što državama članicama pruža mogućnost pridržavanja ili prihvaćanja povoljnijih odredaba za zaštitu radnika, posebno pri određivanju nižih dnevnih vrijednosti ili dnevnu graničnu vrijednost profesionalne izloženosti za vibracije. Primjena ove Direktive ne može opravdati odstupanje u odnosu na postojeće stanje u svakoj državi članici. (5) — Sustav zaštite od vibracija mora se bez suvišnih pojedi- nosti ograničiti na definiciju ciljeva koji se trebaju postići, načela koje treba poštovati i temeljnih vrijednosti koje treba koristiti, kako bi se državama članicama omogućilo da ove minimalne zahtjeve primjenjuju na ujednačeni način. (6) — Razina izloženosti vibraciji može se učinkovitije smanjiti uključivanjem preventivnih mjera pri stvaranju mjesta rada i pri izboru radne opreme, postupaka i metoda kako bi se prednost dala smanjenju rizika na samom izvoru. Odredbe koje se odnose na radnu opremu i metode pridonose stoga zaštiti radnika uključenih u radni proces. (7) — Što se tiče izloženosti vibraciji, poslodavci bi trebali provesti prilagodbe u svjetlu tehnološkog napretka i znanstvene spoznaje s ciljem poboljšanja sigurnosti i zdravstvene zaštite radnika. (8) — U slučaju morskog ili zračnog prijevoza, a uzimajući u obzir trenutačno stanje stvari, nije moguće pridržavati se graničnih vrijednosti izloženosti vibracijama cijelog tijela u svim situacijama te se stoga trebaju donijeti odredbe koje bi valjano opravdavale izuzetke u nekim slučaje- vima. (9) — Budući da je ova Direktiva pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive Vijeća 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje pobolj- šanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu (7), ta se Direk- tiva stoga primjenjuje kod izloženosti radnika vibraci- jama, ne dovodeći u pitanje strože i/ili posebne odredbe iz ove Direktive. (10)  Ova Direktiva predstavlja praktični korak prema stva- ranju socijalne dimenzije unutarnjeg tržišta. () SL L 183, 29.6.1989., str. 1.