74 Službeni list Europske unije 03/Sv. 25 31999R1609 L 190/14 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 23.7.1999. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1609/1999 od 22. srpnja 1999. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 856/1999 o uspostavljanju posebnog okvira pomoći za tradicionalne dobavljače banana afričkih, karipskih i pacifičkih država (države AKP-a) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 856/1999 od 22. travnja 1999.(!) o _ uspostavljanju posebnog  okvira pomoći za tradicionalne dobavljače banana afričkih, karipskih i pacifičkih država (države AKP-a), a posebno njezin članak 8., (1) budući da Uredba (EZ) br. 856/1999 uspostavlja, na razdoblje od najviše deset godina, posebni okvir za tehničku i financijsku pomoć za tradicionalne dobavljače banana AKP-a kako bi im se pomoglo da se prilagode novim tržišnim uvjetima nastalim zbog izmjena zajed- ničke organizacije tržišta banana; budući da Uredba (EZ) br. 856/1999 određuje da se tehnička i financijska pomoć dodjeljuje kako bi se dopri- nijelo provedbi programa koji imaju za cilj jačanje konkurentnosti u sektoru banana, a u slučaju kada jačanje konkurentnosti u sektoru banana nije moguće, poticanje raznolikosti; budući da programi predloženi za financiranje trebaju biti usklađeni s općim razvojnim ciljevima predmetnog tradicionalnog dobavljača AKP-a; budući da je, kako bi se osigurala takva dosljednost, kao i relevantnost ovih programa u vezi s konkretnim cilje- vima definiranih Uredbom (EZ) br. 856/1999, potrebno da se ti programi temelje na usklađenoj dugoročnoj stra- tegiji; budući da tu strategiju, uz savjetovanje sa sudionicima iz sektora te uz suglasnost Komisije, treba definirati tradi- cionalni predmetni dobavljač AKP-a; budući da, kako bi se osigurao cjelovit pristup, programi predloženi za financiranje trebaju imati oblik godišnjih akcijskih planova, utemeljenih na dogovorenoj strategiji; budući da članak 7. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 856/1999 predviđa da se unutar ukupnog iznosa određenog za zadanu godinu najveći iznos koji stoji na raspolaganju tradicionalnom  dobavljaču = AKP-a _ za _ financiranje programa čiji je cilj jačanje konkurentnosti sektora banana utvrđuje na temelju utvrđenog stupnja konku- rentnosti te uzimajući u obzir važnost proizvodnje (') SL L 108, 27.4.1999., str. 2. (10) (11) banana za dotičnu državu; budući da on nadalje predviđa da se u slučaju kada se provode samo programi čiji je cilj raznolikost, dodjeljuje iznos usporediv s onim koji je dodijeljen ostalim tradicionalnim dobavljačima; budući da je potrebno utvrditi detaljna pravila o načinu izračuna iznosa pomoći za svaku pojedinu državu; budući da se za svakog pojedinog tradicionalnog dobav- ljača AKP-a treba utvrditi stupanj konkurentnosti na temelju razlika u cijeni zabilježenih prilikom ulaska na tržište Zajednice, uzimajući u obzir količine koje su uvezene u Zajednicu; kako bi se izbjegao učinak krat- koročne fluktuacije cijena, razmatrana razlika u cijeni treba se računati na temelju dovoljno dugog referentnog vremenskog razdoblja koje odmah prethodi godini u kojoj se podnosi zahtjev za pomoći; kako bi se osigurao podjednak tretman svih tradicionalnih dobavljača AKP-a, bez obzira na konkretni cilj koji nastoje postići, u sluča- jevima kada je došlo do prekida izvoza zbog raznolikosti treba se koristiti prosječna zabilježena razlika u cijenama AKP-a; u svjetlu gospodarskog cilja Uredbe (EZ) br. 856/1999 da se tradicionalnim dobavljačima AKP-a omogući zadržavanje istog položaja na tržištu Zajednice kakav su imali prije stupanja na snagu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1637/98 (*), količine koje se razmatraju za utvr- divanje stupnja konkurentnosti trebaju biti one ostvarene tijekom tri godine koje su prethodile stupanju na snagu te Uredbe; budući da se važnost proizvodnje banana za gospodar- stvo dotičnog tradicionalnog dobavljača AKP-a najbolje odražava u udjelu sektora banana u BDP-u te države; budući da najprecizniju statistiku u vezi s toga sastavlja Međunarodni monetarni fond ili, u njegovoj odsutnosti, UNCTAD (Konferencija Ujedinjenih naroda za trgovinu i razvoj), tom se statistikom stoga treba i služiti; budući da u vezi s izvoznim količinama gospodarski cilj Uredbe (EZ) br. 856/1999 zahtijeva da se koristi ona statistika koja se odnosi na tri godine koje prethode godini stupanja na snagu Uredbe (EZ) br. 1637/98 i za koje je statistika dostupna; budući da će se, imajući u vidu činjenicu da se osnovni gospodarski  čimbenici  trgovine  bananama  znatno razlikuju unutar skupine tradicionalnih dobavljača AKP- a, najpravičniji rezultat postići ako se jednako ponderiraju oba kriterija relevantna za izračun pomoći pojedinoj državi; () SL L 210, 28.7.1998., str. 28.