124 Službeni list Europske unije 14/Sv. 3 32009R0284 L 94/10 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 8.4.2009. UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 284/2009 od 7. travnja 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu, s obzirom na određene odredbe koje se odnose na financijsko upravljanje VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 161. treći podstavak, uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskoga i soci- jalnoga odbora, uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija, budući da: Besprimjerna kriza koja je pogodila međunarodna financijska  tržišta  Zajednici  postavila  je  značajne izazove koji zahtijevaju brzi odgovor, kako bi se suzbili nepovoljni učinci na gospodarstvo u cjelini te osobito kako bi se podržala ulaganja s ciljem promicanja rasta i zapošljavanja. Regulatorni okvir za programsko razdoblje 2007. - 2013. donesen je u svrhu postizanja daljnjeg pojedno- stavljenja programiranja i upravljanja Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda i Kohezij- skog fonda, njihove djelotvornosti i supsidijarnosti s obzirom na njihovu provedbu. Potrebna je prilagodba određenih odredbi Uredbe (EZ) br. 1083/2006 ('), kako bi se  olakšalo  aktiviranje financijskih resursa Zajednice za pokretanje operativnih programa i potpomognutih projekata u okviru tih () SL L 210, 31.7.2006., str. 25. programa kako bi se ubrzala provedba i učinak takvih ulaganja na gospodarstvo. Potrebno je  ojačati  mogućnost  pružanja  pomoći Europske investicijske banke (EIB) i Europskog investicij- skog fonda (EIF) državama članicama u pripremi i provedbi operativnih programa). Uzimajući u obzir status EIB-a i EIF-a kao financijskih subjekata priznatih Ugovorom, kada su operacije financij- skog inženjeringa osmišljene tako da ih uključuju kao holding fondove, treba biti moguće izravno sklapanje ugovora s tim subjektima. Kako bi se olakšalo korištenje instrumenata financijskog inženjeringa, posebno u području održivog urbanog razvoja, potrebno je kod uspostave fondova ili davanja doprinosa istima u prihvatljive izdatke uključiti i dopri- nose u naravi. Kako bi se pružila podrška poduzećima, a osobito malim i srednjim poduzećima, također je potrebno utvrditi fleksibilnije uvjete kojima se uređuje plaćanje predujma u okviru državnih potpora, u sladu s člankom 87. Ugovora. Kako bi se ubrzala provedba velikih projekata, potrebno je omogućiti unošenje izdataka vezanih uz velike projekte koje Komisija još nije usvojila u izjave o izdacima. Kako bi se ojačali financijski resursi država članica čime bi se omogućilo žurno pokretanje operativnih programa u kriznim okolnostima, potrebno je izmijeniti odredbe o pretfinanciranju.