170 Službeni list Europske unije 02/Sv. 22 32009R0222 L 87/160 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 31.3.2009. UREDBA (EZ) br. 222/2009 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 11. ožujka 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 638/2004 o statistici Zajednice u vezi s robnom razmjenom između država članica EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 285. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora ('), budući da: () Uredbom (EZ) br. 638/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (*) utvrđuju se temeljne odredbe o statistikama Zajednice u vezi s robnom razmjenom između država članica. U Priopćenju Komisije od 14. studenoga 2006. o smanjenju opterećenja u pogledu odgovora, pojednostav- ljenju i određivanju prioriteta u području statistike Zajed- nice, prepoznato je da je Intrastat, sustav za izradu stati- stika Zajednice u vezi s robnom razmjenom između država članica, područja u kojem je pojednostavljenje moguće i poželjno. Smanjenje opterećenja u vezi s podacima koje prikuplja Intrastat mjera je kojom se izravno smanjuje opterećenje u vezi s izradom statistike. To se može postići podiza- njem pragova ispod kojih se stranke izuzimaju od obveze pružanja informacija za Intrastat. Time će se povećati udio statistika koje se temelje na procjenama državnih tijela. Radi postizanja dugoročne učinkovitosti treba razmotriti druge korake kojima bi se još više smanjilo opterećenje u vezi s izradom statistike, uz istodobno zadržavanje stati- stika koje udovoljavaju važećim pokazateljima i normama u vezi s kakvoćom. Takvi koraci mogli bi obuhvaćati daljnje smanjenje obaveznih minimalnih stopa pokrive- nosti svih otprema i prispijeća kao i mogućnost budućeg uvođenje sustava jednokratnog  protoka  informacija. Komisija u tu svrhu treba pobliže istražiti korisnost i održivosti takvih koraka te njihov utjecaj na kakvoću. Države članice trebaju Komisiji (Eurostatu) podnositi zbirne godišnje podatke o robnoj razmjeni, raščlanjene prema obilježjima poduzeća. Korisnici će tako dobivati nove statističke informacije o bitnim gospodarskim pita- njima, a omogućit će se i nova vrsta analize, na primjer analiza pitanja kako europska poduzeća posluju u kontekstu globalizacije, pri čemu se izvještajnim poduze- ') Mišljenje Europskog parlamenta od 21. listopada 2008. (još nije objav- Jenj P Šf) p p U U ii ljeno u Službenom stu) i Odluka Vijeća od 19. veljače 2009. () SLL 102, 7.4.2004., str. 1. (10) ( ( ( ( 3' 4 5' 6 ) ) ) ) ćima neće nametnuti novi zahtjevi u vezi s izvještava- njem. Poveznicu između poslovne i trgovinske statistike treba stvoriti tako da se podaci iz registra poslovnih subjekata koji trguju unutar Zajednice spoje s podacima koji se podnose u skladu s Uredbom (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o uspostavi zajedničkog okvira za registre poslovnih subje- kata u statističke svrhe (*). Komisiji treba dodijeliti provedbene ovlasti za smanjenje minimalne pokrivenosti u vezi s trgovinom. Takvim se provedbenim ovlastima treba osigurati fleksibilnost po pitanju mogućih promjena u budućnosti temeljenih na redovitim procjenama pragova u bliskoj suradnji s državnim tijelima kako bi se pronašao optimalan kompromis između opterećenja u vezi s izradom stati- stike i točnosti podataka. Smanjenje minimalne pokrivenosti u vezi s trgovinom zahtijeva mjere kojima bi se nadoknadilo nepotpuno prikupljanje podataka i njegovi negativni učinci na kakvoću, posebno na točnost podataka. Komisiji treba dodijeliti ovlasti kako bi se za države članice povećali zahtjevi u vezi s kakvoćom, a posebno kako bi se utvrdili kriteriji za procjenu trgovine koja nije evidentirana u Intrastatu. Uredbom (EZ) br. 638/2004 predviđa se usvajanje odre- denih mjera u skladu s Odlukom Vijeća 1999/468/EZ od 28. lipnja o utvrđivanju postupaka za izvršenje proved- benih ovlasti dodijeljenih Komisiji (“). Odluka = 1999/468|EZ = izmijenjena = je — Odlukom 2006/512|EZ (*) kojom je, radi usvajanja mjera općeg opsega u svrhu izmjene elemenata temeljnog instrumenta koji nisu ključni, donesenog u skladu s postupkom iz članka 251. Ugovora, između ostalog i brisanjem nekih od predmetnih elemenata ili dopunom  instrumenta novim elementima koji nisu ključni, uveden regulatorni postupak s kontrolom. U skladu s izjavom Europskog parlamenta, Vijeća i Komi- sije *) o Odluci 2006/512/EZ, kako bi se regulatorni postupak s kontrolom mogao primjenjivati na instru- mente donesene u skladu s postupkom iz članka 251. Ugovora koji su već na snazi, predmetni instrumenti se moraju prilagođavati u skladu s važećim postupcima. SLL 61, 5.3.2008., str. 6. SLL 184,17.7.1999., str. 23. SLL 200, 22.7.2006., str. 11. SLL 255, 21.10.2006., str. 1.