07/Sv. 3 Službeni list Europske unije 31 31991R3921 31.12.1991. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 373/1 UREDBA VIJEĆA (EEZ) br. 3921/91 od 16. prosinca 1991. o utvrđivanju uvjeta pod kojima nerezidentni prijevoznici mogu prevoziti robu ili putnike unutarnjim vodnim putovima unutar države članice VI]EĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 75., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (?), budući da, sukladno članku 75. stavku 1. točki (b) Ugovora, uspostava zajedničke prometne politike između ostalog podra- zumijeva utvrđivanje uvjeta pod kojima nerezidentni prijevoz- nici mogu pružati usluge prijevoza unutar države članice; budući da ta odredba podrazumijeva uklanjanje svih ograničenja u odnosu na osobe koje pružaju te usluge na temelju njihova državljanstva ili činjenice da je njihov poslovni nastan u državi članici različitoj od one u kojoj će se usluga pružati; budući da, u skladu s općim načelima Ugovora kojim se uspo- stavlja jednakost postupanja, kao i sa sudskom praksom Suda o tom pitanju, nerezidentnim prijevoznicima treba omogućiti obavljanje prijevoza na  nacionalnoj razini pod  uvjetima jednakima onima koje dotična država članica propisuje u pogledu vlastitih prijevoznika; budući da je potrebno izbjegavati narušavanje tržišnog natje- canja i poremećaje u vezi s uređenjem predmetnih tržišta; SL € 331, 20.12.1985., str. 2. (2) SL C 255, 13.10.1986., str. 229. SL € 328, 22.12.1986., str. 34. budući da zakoni i drugi propisi koji su na snazi u državi članici u kojoj se usluge pružaju, ako njihova primjena podrazumijeva ograničenja slobode pružanja usluga, moraju biti opravdani općim interesom; budući da se takve odredbe primjenjuju samo ako opći interes već nije zaštićen odredbama kojima podliježu nerezidentni prijevoznici u državi članici njihova poslovnog nastana i ako se isti rezultat ne može postići manje obvezujućim pravilima; budući da je potrebno predvidjeti prijelazno razdoblje, DONIJELO JE OVU UREDBU: Članak 1. S učinkom od 1. siječnja 1993., svaki prijevoznik robe ili putnika unutarnjim vodnim putovima može obavljati nacionalni prijevoz robe ili putnika unutarnjim vodnim putovima za tuđi račun u državi članici u kojoj nema poslovni nastan, dalje u tekstu ,kabotaža" ako: — ima poslovni nastan u državi članici u skladu s njezinim zakonodavstvom te je, kada je to potrebno, — ondje ovlašten obavljati međunarodni prijevoz robe ili putnika unutarnjim vodnim putovima. Ako ispunjava navedene uvjete, prijevoznik može privremeno obavljati kabotažu u dotičnoj državi članici, a da ondje ne mora osnovati registrirano sjedište ili podružnicu.