60 Službeni list Europske unije 10/Sv. 3 32002L0047 27.6.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 168/43 DIREKTIVA 2002/47/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 6. lipnja 2002. o financijskom kolateralu EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (*), u skladu s postupkom predviđenim u članku 251. Ugovora (“), budući da: (1) — Direktiva 98/26/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. svibnja 1998. o konačnosti namire u platnim susta- vima i sustavima za namiru vrijednosnih papira (*) pred- stavlja prekretnicu u uspostavljanju čvrstog pravnog okvira za platne sustave i sustave za namiru vrijednosnih papira. Provedba te Direktive pokazala je važnost ogra- ničavanja sistemskog rizika svojstvenog takvim susta- vima, koji proizlazi iz različitih utjecaja više pravosudnih sustava, te prednosti zajedničkih pravila koja se odnose na kolaterale ustanovljene u tim sustavima. (2) — U Komunikaciji od 11. svibnja 1999. Europskom parla- mentu i Vijeću o financijskim uslugama: provođenje okvira za financijska tržišta: plan djelovanja, Komisija je započela, nakon savjetovanja sa stručnjacima za tržište i nacionalnim tijelima, rad na daljnjim prijedlozima za zakonodavno djelovanje vezano uz kolateral, pozivajući na daljnji napredak u području kolaterala, koji bi nadi- lazio okvire Direktive 98/26/EZ. (3) — Trebalo bi uspostaviti režim na razini Zajednice koji bi omogućio davanje kolaterala u vrijednosnim papirima i gotovini u okviru struktura kamata na vrijednosne papire i prijenosa prava vlasništva uključujući i ugovore o povratnoj kupnji (repo ugovori). To će doprinijeti inte- griranju i ekonomičnosti financijskog tržišta kao i stabil- nosti financijskog sustava Zajednice te na taj način stvo- riti uvjete za slobodu pružanja usluga i slobodno kretanje U C 180 E, 26.6.2001., str. 312. () SL (2) SL C 196, 12.7.2001., str. 10. () SL C 48, 21.2.2002., str. 1. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 13. prosinca 2001. (još nije objavljeno u Službenom listu), Zajedničko stajalište Vijeća od 5. ožujka 2002. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Europskog parlamenta od 15. svibnja 2002. () SL L 166, 11.6.1998., str. 45. kapitala na jedinstvenom tržištu financijskih usluga. Ova Direktiva se odnosi na bilateralne ugovore o financijskom kolateralu. (4) = Ova Direktiva donosi se u europskom pravnom kontekstu koji se posebno sastoji od spomenute Direk- tive 98/26/EZ kao i Direktive 2001/24/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 4. travnja 2001. o reorganizaciji i likvidaciji kreditnih institucija (*), Direktive 2001/17/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2001. o reorganizaciji i likvidaciji osiguravajućih poduzeća (*) i Uredbe Vijeća (EZ) br. 1346/2000 od 29. svibnja 2000. o stečajnim postupcima (5). Ova Direktiva je u skladu s općim obrascem ovih prethodnih pravnih akata i nije mu u suprotnosti. Naprotiv, ova Direktiva nadopunjuje postojeće pravne akte baveći se daljnjim pitanjima i prelazeći okvire istih akata vezano uz određene probleme kojima se bave ti pravni akti. (5) — Kako bi se poboljšala pravna sigurnost ugovora o financijskom kolateralu, države bi članice trebale osigu- rati da se određene odredbe stečajnog prava ne primje- njuju na takve ugovore, a posebno one koje bi mogle onemogućiti uspješno unovčenje financijskih kolaterala ili izazvati sumnju u valjanost postojećih metoda kao što su bilateralno konačno netiranje, davanje dodatnog kolate- rala u obliku top-up kolaterala i supstituiranje kolaterala. (6) — Ova Direktiva se ne bavi pravima osoba u odnosu na imovinu koja se daje kao financijski kolateral, a koja ne proizlaze iz odredbi ugovora o financijskom kolateralu ili se ne temelje na zakonskoj odredbi ili pravilu vezanom uz početak ili nastavak likvidacije ili mjera reorganizacije, kao što su naknada štete nastale zbog pogreške, krivog shvaćanja ili nesposobnosti. (7) — Načelo u Direktivi 98/26/EZ, prema kojem se na elek- troničke vrijednosne papire koji se daju kao kolateral primjenjuje pravo onog područja sudske nadležnosti u kojem se nalazi relevantni registar, račun ili centralizirani depozitni sustav, trebalo bi proširiti kako bi se stvorila pravna sigurnost za korištenje takvih vrijednosnih papira koji se drže u prekograničnom kontekstu i koriste kao financijski kolateral u okviru ove Direktive. (8) =— Sve države članice trenutačno priznaju pravilo prava mjesta gdje stvar leži, prema kojemu je primjenjiv zakon prema kojem se utvrđuje je li ugovor o financij- skom kolateralu ispravno usavršen i stoga dobar u () SL L 125, 5.5.2001., str. 15. () SL L 110, 20.4.2001., str. 28. () SL L 160, 30.6.2000., str. 1.