03/Sv. 8 Službeni list Europske unije 281 32004R0595 L 94/22 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 31.3.2004. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 595/2004 od 30. ožujka 2004. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1788/2003 o uvođenju pristojbe u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1788/2003 od 29. rujna 2003. o uvođenju pristojbe u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda (!), a posebno njezin članak 24., budući da: () Sustav pristojbi u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda produžen je u skladu s Uredbom (EZ) br. 1788/2003 na daljnjih 11 uzastopnih 12-mjesečnih razdoblja počevši od 1. travnja 2004. Potrebno je odrediti detaljna pravila kako bi se uzele u obzir nove odredbe te Uredbe. U ta detaljna pravila isto tako u velikoj mjeri treba  ugraditi i  odredbe  Uredbe  Komisije — (EZ) br. 1392/2001 od 9. srpnja 2001. o određivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća  (EEZ) br. 3950/92 o uvođenju dodatne pristojbe u sektoru mlijeka i  mliječnih  proizvoda (*). — Uredbu _ (EZ) br. 1392/2001 stoga treba staviti izvan snage. Treba odrediti pravila koja će omogućiti podjelu nacio- nalnih količina na isporuke i izravnu prodaju za svaku državu članicu. S tim ciljem države članice trebaju uzeti u obzir nove definicije ,isporuka" i ,izravne prodaje" iz članka 5. točke (f) i (g) Uredbe (EZ) br. 1788/2003 i obavijestiti proizvođače na koje se te nove definicije odnose. Ovom Uredbom isto tako treba predvidjeti dodatne elemente potrebne za konačni izračun pristojbe koja se plaća na isporuke i pristojbe na izravnu prodaju, mjere kojima se osigurava pravodobno plaćanje pristojbe od strane države članice Komponenti za jamstva Europskoga fonda za smjernice i jamstva u poljoprivredi (EFSJP), i na kraju, pravila kontrole kojima se osigurava pravilna naplata pristojbe. Treba navesti na koji se način sadržaj masti u mlijeku treba uzeti u obzir kod izrade konačnog obračuna ispo- ručenih količina. Potrebne su posebne odredbe kojima bi se obuhvatili slučajevi u kojima se referentna količina za isporuke mijenja, ili oni u kojima se referentne količine dodjeljuju iz nacionalne pričuve. L L 270, 21.10.2003., str. 123. () S () S L L 187, 10.7.2001., str. 19. (5) (10) Kako su Uredbom (EZ) br. 1788/2003 utvrđeni refe- rentni iznosi sadržaja masti za svaku državu članicu, treba odrediti pravila za pojedinačnu prilagodbu refe- rentnih iznosa kad god je to potrebno. Vrlo je važno, s jedne strane, provjeriti da su podaci koje dostavljaju otkupljivači i proizvođači točni i, s druge strane, osigurati da teret plaćanja pristojbe u stvari pada na proizvođače koji su odgovorni za prekoračenje nacio- nalnih referentnih količina. U tu svrhu države članice trebaju imati veću ulogu u kontrolama i sankcijama koje moraju uvesti kako bi osigurale pravilnu naplatu pristojbe. Posebno, na temelju analize rizika države članice trebaju izraditi nacionalni plan kontrole za svako 12-mjesečno razdoblje i s ciljem  suzbijanja mogućih nepravilnosti i zloporaba provoditi kontrole na razini poljoprivrednoga gospodarstva, na razini prije- voza i na razini otkupljivača. Isto je tako nužno odrediti krajnje rokove i broj potrebnih kontrola kako bi se u danom vremenskom roku moglo provjeriti poštuju li sve uključene strane dogovoreni režim. Kad ovi osnovni uvjeti nisu zadovoljeni, potrebne su i sankcije. Potrebno je također da države članice odobre otkuplji- vače koji posluju na njihovom teritoriju i da predvide detaljna pravila za slučajeve kad otkupljivači ne postupaju u skladu s ovom Uredbom. Obavijesti Komisiji imaju važnu ulogu u administra- tivnom vođenju sustava pa ih stoga treba intenzivirati. Za administrativno upravljanje sustavom od strane Komi- sije posebno su bitne obavijesti o podjeli na isporuke i izravnu prodaju te odgovori na godišnje upitnike. Pošti- vanje utvrđenih rokova isto tako unapređuje učinkovitost upravljanja. Također je primjereno da Komisija bude upoznata s pojedinostima provedbe mna  nacionalnoj razini kako bi bolje razumjela razne sustave koji se koriste u državama članicama. Ova se Uredba primjenjuje od istog dana kao i Uredba (EZ) br. 1788/2003. Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišlje- njem  Upravljačkog odbora za mlijeko i  mliječne proizvode,