07/Sv. 19 Službeni list Europske unije 3 31986R4057 L 378/14 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 31.12.1986. UREDBA VIJEĆA (EEZ) br. 4057/86 od 22. prosinca 1986. o nepravednoj praksi određivanja cijena u pomorskom prometu VI]EĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 84. stavak 2., uzimajući u obzir nacrt Uredbe koji je podnijela Komisija, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), budući da postoji razlog za vjerovati, između ostalog, na temelju informacijskog sustava koji je uspostavljen Odlukom Vijeća 78/774/EEZ (*), da je sudjelovanje vlasnika brodova Zajednice u tržišnom natjecanju u međunarodnom linijskom brodarstvu pogođeno određenom nepravednom praksom linij- skih brodara trećih zemalja; budući da je struktura brodarstva Zajednice takva da bi se prema potrebi odredbe ove Uredbe trebale također primijeniti na državljane država članica izvan Zajednice, ili na brodarske kompanije za prijevoz tereta s poslovnim nastanom izvan Zajednice, te pod nadzorom državljana država članica, ako su njihovi brodovi registrirani u jednoj državi članici u skladu s njezinim zakonodavstvom; budući da se ova nepravedna praksa sastoji od stalnog plaćanja vozarine za prijevoz odabrane robe, čiji su stavovi niži od najnižih vozarinskih stavova koju za istu robu plaćaju etablirani i reprezentativni vlasnici brodova; budući da je ovakvu praksu određivanja cijena putem nekomer- cijalnih povlastica omogućila država koja nije članica Zajednice; budući da bi Komisija trebala imati sposobnost poduzimanja mjera pravne zaštite protiv ove prakse određivanja cijena; budući da nisu dogovorena međunarodna pravila o tome što je nepravedna cijena na području pomorskog prometa; budući da bi stoga, za utvrđivanje postojanja nepravedne prakse određivanja cijena trebalo donijeti propise o odgovarajućem sL C 255, 15.10.1986., str. 169. () SL C 344, 31.12.1985., str. 31. SL L 258, 21.9.1978., str. 35. načinu izračunavanja; budući da za izračun ,uobičajenog voza- rinskog stava" treba uzeti u obzir usporedni stav koju stvarno naplaćuju etablirane i reprezentativne kompanije koje prome- tuju unutar ili izvan konferencija, ili s drukčije sastavljenim stavom na temelju troškova usporednih kompanija uvećanih za razumnu maržu profita; budući da bi trebalo utvrditi odgovarajuće čimbenike koji su bitni u određivanju štete; budući da je potrebno utvrditi postupke koji bi omogućili onome, koji postupa u ime brodara Zajednice koji smatraju da ih nepravedna praksa određivanja cijena oštećuje ili ugrožava, da podnese zahtjev za pokretanje postupka; budući da je potrebno razjasniti da u slučaju povlačenja zahtjeva, postupak se može ali ne mora okončati; budući da treba postojati suradnja između država članica i Komisije u pogledu informacija o  postojanju nepravedne prakse određivanja cijena i posljedično nastale štete, i u pogledu naknadnog razmatranja ovog pitanja na razini Zajed- nice; budući da bi se u tom smislu trebale održati savjetovanja u Savjetodavnom odboru; budući da je potrebno utvrditi jasna pravila istražnog postupka, posebno prava i obveza tijela Zajednice i zainteresiranih strana, i uvjeta prema kojima zainteresirane strane mogu imati pristup informacijama i zatražiti da ih se obavijesti o glavnim činjeni- cama i razmatranjima na temelju kojih se namjerava predložiti da se uvede kompenzacijska pristojba; budući da bi se nepravedne prakse određivanja cijena destimu- lirale, ali bez sprečavanja, ograničavanja ili narušavanja konku- rentnosti cijena od strane nekonferencijskih linijskih brodara, pod uvjetom da rade na pošten i komercijalan način, a u sluča- jevima u kojima utvrđene činjenice pokazuju da postoji nepra- vedna praksa i šteta, potrebno je predvidjeti mogućnost uvođenja kompenzacijskih pristojbi iz posebnih razloga; budući da je bitno utvrditi zajednička pravila za primjenu ovih pristojbi, kako bi se osigurala njihova propisna i jedinstvena naplata, budući da se prema vrsti ovih pristojbi ova pravila mogu razlikovati od onih za naplatu uobičajenih uvoznih pristojbi; budući da treba predvidjeti otvorene i pravedne postupke za preispitivanje poduzetih mjera i za ponovno pokretanje istrage ako to okolnosti zahtijevaju;