19/Sv. 5 Službeni list Europske unije 7 32005R0851 4.6.2005. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 141/3 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 851/2005 od 2. lipnja 2005. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 539/2001 o popisu trećih zemalja čiji državljani moraju imati vizu pri prelasku vanjskih granica i zemalja čiji su državljani su izuzeti od tog zahtjeva u pogledu mehanizama uzajamnosti VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, posebno njegov članak 62. stavak 2. točku (b) podtočku i., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), budući da: () (3) Mehanizam predviđen člankom 1. stavkom 4. Uredbe Vijeća br. 539/2001 (?) pokazao se neprimjerenim za rješavanje situacija kada ne postoji uzajamnost, a u kojima treće zemlje s popisa iz Priloga II. toj Uredbi, tj. treće zemlje čiji su državljani izuzeti od obveze posjedo- vanja vize, zadržavaju ili uvode obvezu posjedovanja vize za državljane jedne ili više država članica. Solidarnost s državama članicama u slučaju neuzajamnosti zahtijeva da postojeći mehanizam bude tako prilagođen da osigura učinkovitost. Zbog ozbiljnosti takvih slučajeva neuzajamnosti, važno je da o njima dotične države članice obvezno obavijeste. Kako bi se osiguralo da dotična treća zemlja ponovno primjenjuje putovanje bez vize na državljane dotičnih država članica, trebalo bi predvidjeti mehanizam koji će povezivati mjere na različitim razinama i različitog inten- ziteta i koji će biti moguće brzo provesti. Stoga bi Komi- sija trebala bez odgode poduzeti mjere prema trećim zemljama, izvijestiti Vijeće i u svakom bi trenutku trebala moći predložiti Vijeću usvajanje privremenih odluka o ponovnom uvođenju obveze posjedovanja vize za državljane dotičnih trećih zemalja. Takva privre- mena odluka ne onemogućuje premještanja dotične treće zemlje u Prilog I. Uredbi (EZ) br. 539/2001. Također bi trebalo osigurati vremensku poveznicu između stupanja na snagu privremene mjere i svakog prijedloga za premještanje zemlje u Prilog I. Odluka treće zemlje o uvođenju ili ponovnom uvođenju putovanja bez vize za državljane jedne ili više država (!) Mišljenje dostavljeno 28. travnja 2005. (još nije objavljeno u Službenom listu). (2) SL L 81, 21.3.2001., str. 1. članica bi trebala automatski okončati privremeno ponovno uvođenje obveze posjedovanja vize, o čemu odlučuje Vijeće. Cilj izmijenjenog mehanizma solidarnosti je ostvarivanje potpune uzajamnosti u pogledu svih država članica i stvaranju učinkovitog i razumljivog mehanizma za osigu- ranje te uzajamnosti. Uredbu (EZ) br. 539/2001 bi trebalo izmijeniti na odgo- varajući način. Prijelazni bi se aranžmani trebali predvidjeti za slučajeve kada se, prilikom stupanja na snagu ove Uredbe, na države članice primjenjuje obveza posjedovanja vize za treće zemlje iz Priloga II. Uredbi (EZ) br. 539/2001. U pogledu Islanda i Norveške, ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma sklopljenog između Vijeća Europske Unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške u vezi pristu- panju tih dviju država provedbi, primjeni i razvoju schen- genske pravne stečevine (*), što pripada području iz članka 1. točke B Odluke Vijeća 1999/437/EZ od 17. svibnja 1999. o određenim aranžmanima za primjenu tog Sporazuma (“). Ujedinjena Kraljevina i Irska nisu vezane Uredbom (EZ) br. 539/2001. One, stoga, ne sudjeluju u donošenju ove Uredbe, nisu njome vezane niti se ona na njih primje- njuje. U pogledu Švicarske, ova Uredba predstavlja razvoj odre- daba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma sklopljenog između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske konfederacije o pristupanju Švicarske konfede- racije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (“), što pripada području iz članka 1. točke B Odluke 1999/437|EZ čitane u vezi s člankom 4. stavkom 1. Odluke Vijeća 2004/849/EZ (*) i člankom 4. stavkom 1. Odluke Vijeća 2004/860/EZ (7), L 176, 10.7.1999., str. 36. L 176, 10.7.1999., str. 31. okument Vijeća 13054/04 dostupan na http://register.consilium.eu. t L 368, 15.12.2004., str. 26. L 370, 17.12.2004., str. 78.