11/Sv. 17 Službeni list Europske unije 273 32009R0597 18.7.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 188/93 UREDBA VIIEĆA (EZ) br. 597/2009 od 11. lipnja 2009. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (Kodificirana verzija) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, posebno njegov članak 133., uzimajući u obzir uredbe o uspostavljanju zajedničke organiza- cije poljoprivrednih tržišta i uredbe donesene sukladno članku 308. Ugovora koje su primjenjive na prerađene poljoprivredne proizvode i posebno odredbe tih uredaba koje dozvoljavaju izuzeća od općeg načela da se zaštitne mjere na granicama mogu zamijeniti jedino mjerama predviđenim navedenim ured- bama, uzimajući u obzir prijedlog Komisije, budući da: (1) — Uredba Vijeća (EZ) br. 2026/97 od 6. listopada 1997. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (!) nekoliko je puta znatno izmijenjena (*). U interesu jasnoće i racionalnosti nave- denu Uredbu trebalo bi kodificirati. (2) — Završetak Urugvajske runde multilateralnih pregovora o trgovini doveo je do osnivanja Svjetske trgovinske orga- nizacije (WTO). (3) = Dodatak 1.A Sporazumu o osnivanju WTO-a (dalje u tekstu: Sporazum o WTO-u), potvrđen Odlukom Vijeća 94/800/EZ od 22. prosinca 1994. o sklapanju u ime Europske zajednice, s obzirom na pitanja iz njezine nadležnosti, sporazuma postignutih u Urugvajskoj rundi multilateralnih pregovora (1986. do 1994.) (*) između ostalog sadrži i Opći sporazum o carinama i trgovini 1994. (dalje u tekstu: GATT iz 1994.), Sporazum o poljoprivredi (dalje u tekstu: Sporazum o poljoprivredi), Sporazum o provedbi članka VI. GATT-a iz 1994. (dalje u tekstu: Sporazum o antidampingu iz 1994 i Sporazum o subvencijama i kompenzacijskim mjerama (dalje u tekstu: Sporazum o subvencijama). (') SL L 288, 21.10.1997., str. 1. (?) Vidjeti Prilog V. (*) SL L 336, 23.12.1994., str. 1. (4) Radi  poboljšanja  transparentnost i  učinkovitost u primjeni pravila koja su propisana Sporazumom o anti- dampingu iz 1994. i Sporazumom o subvencijama u Zajednici, smatralo se potrebnim donijeti dvije zasebne uredbe koje bi dovoljno detaljno propisale zahtjeve za primjenu svakog od ovih trgovinskih zaštitnih instrume- nata. Radi osiguranja odgovarajuće i transparentne provedba pravila propisanih ovim dvama Sporazumima, primje- reno je prenijeti njihov jezik, na najbolji mogući način, u pravo Zajednice. Nadalje, čini se uputno dovoljno detaljno objasniti kada se smatra da subvencija postoji, prema kojim načelima se protiv nje može uvesti kompenzacijska mjera (posebno je li subvencija dodijeljena specifično) i prema kojim se kriterijima izračunava iznos subvencije protiv koje se može uvesti kompenzacijska mjera. Da bi se odredilo postojanje subvencije potrebno je doka- zati financijski doprinos vlade, bilo kojeg javnog tijela na državnom području zemlje, postojanje nekog oblika potpore na dohodak ili cijenu u smislu članka XVI. GATT-a iz 1994., kao i da se time ostvarena korist prenijela na poduzeće primatelja subvencije. Radi izračuna koristi za primatelja, u slučajevima kada ne postoji tržišna referentna vrijednost u dotičnoj zemlji, referentnu vrijednost trebala bi se odrediti prilagodbom odredaba i uvjeta koji prevladavaju u dotičnoj zemlji na temelju stvarno raspoloživih čimbenika u toj zemlji. Ako isto nije primjenjivo zato što, između ostalog, takve cijene ili troškovi ne postoje, ili ako su nepouzdani, u tom slučaju odgovarajuću referentnu vrijednost trebalo bi odrediti pribjegavanjem odredbama i uvjetima na drugim tržištima. Poželjno je donijeti jasne i detaljne smjernice za određi- vanje čimbenika koji bi mogli biti relevantni za određi- vanje je li subvencionirani uvoz nanio materijalnu štetu ili prijeti nanošenjem štete. Pri dokazivanu da su razine obujma i cijene dotičnog uvoza odgovorne za štetu nastalu za industriju Zajednice pažnju bi trebalo posvetiti učincima drugih čimbenika i posebno prevladavajućih uvjeta na tržištu Zajednice.