08/Sv. 5 Službeni list Europske unije 95 32004R0802 30.4.2004. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 133/1 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 802/2004 od 7. travnja 2004. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 o kontroli koncentracija između poduzetnika (Tekst značajan za EGP) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. sije- čnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika (Uredba EZ-a o koncentracijama) ('!), a posebno njezin članak 23. stavak 1., uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 4064/89 od 21. prosinca 1989. o kontroli koncentracija među poduzetnici- ma (?), kako je  zadnje izmijenjena Uredbom  (EZ) br. 1310/97 (*), a posebno njezin članak 23., nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom, budući da: (1) — Uredba Vijeća (EEZ) br. 4064/89 od 21. prosinca 1989. o kontroli koncentracija među poduzetnicima preobliko- vana je s bitnim izmjenama različitih odredaba. (2) _ Uredba Komisije (EZ) br. 447/98 (*) od 1. ožujka 1998. o prijavama, rokovima i saslušanjima sadržanima u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 4064/89 mora biti izmijenjena, kako bi se uzele u obzir te izmjene. Tu Uredbu treba, stoga, radi jasnoće staviti izvan snage i zamijeniti novom Uredbom. (3) — Komisija je donijela mjere vezane za opis posla službe- nika koji provode saslušanja u određenim postupcima vezanim za tržišno natjecanje. (4) — Uredba (EZ) br. 139/2004 temelji se na načelu obveznog prijavljivanja koncentracije, prije nego što ona stupi na snagu. S jedne strane prijava ima važne pravne posljedice koje idu u prilog strankama koje prijavljuju koncentra- ciju, dok s druge strane nepoštivanjem obveze prijave L 24, 29.1.2004., str. 1. L 395, 30.12.1989., str. 1. L 180, 9.7.1997., str. 1. L 61, 2.3.1998., str. 1. Uredba kako je izmijenjena 2003. Aktom pristupanju. stranke podliježu novčanim kaznama, kao i mogućnosti pokretanja građanskopravnog postupka protiv njih. Stoga je, u interesu pravne sigurnosti, potrebno točno definirati predmet i sadržaj podataka koji se moraju navesti u prijavi. Stranke podnositelji prijave moraju Komisiji potpuno i iskreno otkriti činjenice i okolnosti, koje su od važnosti za donošenje odluke o prijavljenoj koncentraciji; Uredba (EZ) br. 139/2004 predmetnim poduzetnicima također daje pravo da za koncentraciju, koja ispunjava uvjete iz te Uredbe, obrazloženim podneskom zatraže upućivanje predmeta od strane jedne ili više država članica Komisiji ili od strane Komisije jednoj ili više država članica. Bitno je da Komisija i nadležne službe dotičnih država članica raspolažu s dovoljno podataka, kako bi u kratkom roku mogle odlučiti o upućivanju. Zahtjev za upućivanje bi, stoga, trebao sadržavati odre- dene specifične podatke. Poželjno je, s ciljem pojednostavljenja i ubrzavanja obrade prijave i obrazloženog podneska, propisati kori- štenje obrasca. Prijavom započinju teći zakonski rokovi, u skladu s Uredbom (EZ) br. 139/2004, te se stoga moraju utvrditi uvjeti koji utječu na te rokove, kao i trenutak njihovog stupanja na snagu; U interesu pravne sigurnosti, moraju se utvrditi pravila za izračun rokova predviđenih Uredbom (EZ) br. 139/2004. Pri tom se, posebno, mora utvrditi početak i kraj rokova, kao i okolnosti pod kojima se protjecanje tih rokova privremeno prekida, uzimanjem u obzir uvjeta koji su posljedica  izuzetno  kratkih  zakonskih  rokova  za postupke.