09/Sv. 2 Službeni list Europske unije 159 32008L0007 21.2.2008. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 46/11 DIREKTIVA 2008/7|EZ VIJEĆA od 12. veljače 2008. o neizravnim porezima na prikupljanje kapitala VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegove članke 93. i 94., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), budući da: Direktiva Vijeća 69/335/EEZ od 17. srpnja 1969. o neiz- ravnim porezima na prikupljanje kapitala (*?) nekoliko je puta značajno izmijenjena (*). Budući da su neophodne dodatne izmjene, potrebno ju je radi jasnoće preinačiti. Neizravni porezi na prikupljanje kapitala, prije svega porez na kapital (porez koji se obračunava trgovačkim društvima na kapitalna ulaganja), biljezi na vrijednosne papire i pristojbe na postupke restrukturiranja, bez obzira na to uključuju li takvi postupci povećanje kapitala, pove- ćavaju diskriminaciju, dvostruko oporezivanje i nejed- nakost koji ometaju slobodni protok kapitala. Isto vrijedi za druge mneizravne poreze koji imaju iste osobine kao i porez na kapital i porez na vrijednosne papire. S obzirom na navedeno, u interesu je unutarnjeg tržišta harmonizacija zakonodavstva o neizravnom oporezivanju prikupljanja kapitala da bi se uklonili, što je više moguće, čimbenici koji mogu ometati uvjete natjecanja ili spriječiti slobodan protok kapitala. (!) Mišljenje Europskog parlamenta od 12. prosinca 2007. (još neobjav- ljeno u Službenom listu). (2) SL € 126, 7.6.2007., str. 6. () SL L 249, 3.10.1969., str. 25. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 2006/98/EZ (SL L 363, 20.12.2006., str. 129.). (*) Vidjeti Prilog II., dio A. (4) Gospodarski učinci poreza na kapital štetno utječu na restrukturiranje i razvoj poduzeća. Takvi su učinci posebno škodljivi u postojećoj gospodarskoj situaciji, u kojoj je nužno potrebno dati prednost poticanju ulaganja. Najbolje rješenje za ostvarivanje navedenih ciljeva bilo bi ukidanje poreza na kapital. Međutim, gubici prihoda do kojih bi došlo pri izravnoj primjeni takve mjere neprihvatljivi su za države članice koje trenutačno primjenjuju porez na kapital. Stoga bi te države članice i dalje trebale moći oporezivati porezom na kapital sve ili dio predmetnih transakcija, pri čemu se podrazumijeva da se unutar pojedine države članice mora naplaćivati jedinstvena porezna stopa. Ako država članica odluči ne primjenjivati porez na kapital na sve ili dio transakcija obuhvaćenih ovom  Direktivom, ta država članica ne smije imati mogućnost ponovnog uvođenja takvog poreza. Pojam unutarnjeg tržišta podrazumijeva da se porez na prikupljanje kapitala od strane trgovačkih društava na unutarnjem tržištu naplaćuje samo jednom. Prema tome, ako država članica koja ima pravo oporezivanja ne ubire porez na kapital na određene ili sve transakcije obuhvaćene ovom Direktivom, niti jedna druga država članica na smije koristiti pravo oporezivanja u smislu navedenih transakcija. U slučajevima kada države članice nastavljaju ubirati porez na kapital primjereno je održavati stroge uvjete, posebno s obzirom na izuzeća i smanjenja. Pored poreza na kapital, ne ubiru se neizravni porezi na prikupljanje kapitala. Porez na kapital ne bi se trebao ubirati na vrijednosne papire, bez obzira na njihovo podrijetlo te da li predstavljaju vlastiti ili posuđeni kapi- tal. Popis = društava = kapitala = utvrđenih = Direktivom 69/335/EEZ je nepotpun i stoga bi se trebao prilagoditi.