01/Sv. 9 Službeni list Europske unije 3 31999D0352 L 136/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 31.5.1999. ODLUKA KOMISIJE od 28. travnja 1999. o osnivanju Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) (priopćena pod brojem dokumenta SEC(1999) 802) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 162., uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik, a posebno njegov članak 16., uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 131., budući da institucije i države članice pridaju veliku važnost zaštiti financijskih interesa Zajednica i borbi protiv prijevara i drugih nezakonitih aktivnosti koje štete  financijskim  interesima  Zajednica; budući da važnost djelovanja u tu svrhu potvrđuje članak 209.a Ugovora o EZ-u, članak 78.i Ugovora o EZUČ-u, članak 183.a Ugovora o Euratomu, kao i članak 280. Ugovora o EZ-u na način kako je to utvrđeno Ugovorom iz Amsterdama; budući da je potrebno upotrijebiti sva raspoloživa sred- stva kako bi se u cijelosti postigao ovaj cilj, osobito u pogledu dužnosti provođenja istraga prenesenih na razinu Zajednice, zadržavajući trenutnu raspodjelu i ravnotežu odgovornosti između mnacionalne razine i razine Zajednice; (3) budući da je zadaća provođenja upravnih istraga u svrhu zaštite financijskih interesa Zajednica do sad bila dodije- ljena Radnoj skupini za koordinaciju sprečavanja prije- vara, koja je naslijedila Jedinicu za koordinaciju spreča- vanja prijevara (UCLAF); budući da je zbog potrebe povećanja učinkovitosti borbe protiv prijevara i ostalih nezakonitih aktivnosti koje štete financijskim  interesima  Zajednica  nužno _ osnivanje Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), dalje u tekstu ,Ured", koji mora izvršavati svoje istražne ovlasti potpuno neovisno; budući da neovisnost ravnatelja Ureda i uloge Nadzornog odbora, koje proizlaze iz ove Odluke i iz Uredbi EZ-a i Euroatoma o istragama koje vodi Ured treba jamčiti pravilno vođenje istraga Ureda, bez zadiranja u njegove ostale zadaće kao što su one koje se odnose na posebno pravo Komisije, osobito u pitanjima zakonodavstva; budući da bi odgovornost Ureda pored zaštite financij- skih interesa trebala uključivati sve aktivnosti povezane sa zaštitom interesa Zajednica od mnepravilnosti koje mogu dovesti do upravnih ili kaznenih postupaka; budući da bi definicija funkcija Ureda trebala uključivati zadaće koje je do sada izvršavala Radna skupina za koor- dinaciju sprečavanja prijevara, a posebno onih zadaća koje se odnose na pripremu zakonodavnih i regulatornih akata u području djelovanja Ureda, uključujući instru- mente obuhvaćene glavom VI. Ugovora o HEuropskoj uniji,