19/Sv. 8 Službeni list Europske unije 49 32001L0055 L 212/12 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 7.8.2001. DIREKTIVA VIJEĆA 2001/55/EZ od 20. srpnja 2001. o minimalnim standardima za dodjelu privremene zaštite u slučaju masovnog priljeva raseljenih osoba te o mjerama za promicanje uravnoteženih napora država članica pri prihvatu i snošenju posljedica prihvata tih osoba VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 63. stavak 2. točke (a) i (b), uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u  obzir  mišljenje Gospodarskog i  socijalnog odbora (*), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), budući da: (1) — Priprema zajedničke politike o azilu, uključujući zajed- ničke europske aranžmane vezane uz azil, sastavni je dio cilja Europske unije da postupno uspostavi područje slobode, sigurnosti i pravde otvoreno onima koji, prisi- ljeni okolnostima, legitimno traže zaštitu u Europskoj uniji. (2) _ Slučajevi masovnog priljeva raseljenih osoba koje se ne mogu vratiti u svoju zemlju podrijetla postaju sve brojniji u Europi posljednjih godina. U takvim slučajevima može biti potrebno uspostaviti posebne programe koji će im omogućiti neposrednu privremenu zaštitu. (3) — U zaključcima koji se odnose na osobe raseljene zbog sukoba u bivšoj Jugoslaviji, a koje su usvojili ministri odgovorni za imigraciju na  svojim  sastancima u Londonu 30. studenoga i 1. prosinca 1992. te u Kopen- hagenu 1. i 2. lipnja 1993., države članice i institucije Zajednice izrazile su svoju zabrinutost zbog položaja raseljenih osoba. (4) — Dana 25. rujna 1995. Vijeće je usvojilo Rezoluciju o podjeli tereta s obzirom na prihvat i boravište raseljenih osoba (*), a 4. ožujka 1996. godine usvojilo je Odluku () SL C 311 E, 31.10.2000., str. 251. (?) Mišljenje doneseno 13. ožujka 2001. godine (još nije objavljeno u Službenom listu). () SL C 155, 29.5.2001., str. 21. (*) Mišljenje doneseno 13. lipnja 2001. godine (još nije objavljeno u Službenom listu). () SL C 262, 7.10.1995., str. 1. 96/198/PUP o postupku uzbunjivanja i postupanja u izvanrednim situacijama radi podjele obveza u pogledu prihvaćanja i boravišta raseljenih osoba (“); (5) — Plan djelovanja Vijeća i Komisije od 3. prosinca 1998. () predviđa brzo usvajanje, u skladu s Ugovorom iz Amster- dama, minimalnih standarda za dodjelu privremene zaštite raseljenim osobama iz trećih zemalja koje se ne mogu vratiti u svoju zemlju podrijetla te mjera za promi- canje uravnoteženih napora država članica pri prihvatu i snošenju posljedica prihvata tih osoba. (6) — Dana 27. svibnja 1999. Vijeće je usvojilo zaključke o raseljenim osobama s Kosova. Ti zaključci pozivaju Komisiju i države članice da izvuku pouku iz svog odgo- vora na kosovsku krizu s ciljem utvrđivanja mjera u skladu s Ugovorom. (7) — Europsko vijeće je na posebnoj sjednici održanoj u Tampereu 15. i 16. listopada 1999. potvrdilo potrebu postizanja sporazuma o pitanju privremene zaštite rase- ljenih osoba na temelju solidarnosti među državama članicama. (8) — Stoga je potrebno utvrditi minimalne standarde za dodjelu privremene zaštite u slučaju masovnog priljeva raseljenih osoba i poduzeti mjere za promicanje uravno- teženih napora država članica pri prihvatu i snošenju posljedica prihvata tih osoba. (9) — Ti standardi i mjere povezani su i međusobno ovisni zbog  učinkovitosti,  dosljednosti =i  solidarnosti, a posebno s ciljem uklanjanja opasnosti od sekundarnih kretanja. Stoga bi ih trebalo usvojiti kao jedinstveni pravni instrument. (10) _ Ta bi privremena zaštita trebala biti usklađena s među- narodnim obvezama država članica u pogledu izbjeglica. Ona posebno ne smije pretpostavljati priznavanje statusa izbjeglica u skladu sa Ženevskom konvencijom o statusu izbjeglica od 28. srpnja 1951. kako je izmijenjena Proto- kolom iz New Yorka od 31. siječnja 1967., koji su rati- ficirale sve države članice. () SL L 63, 13.3.1996., str. 10. () SL C 19, 20.1.1999., str. 1.