13/Sv. 35 Službeni list Europske unije 99 32007L0038 14.7.2007. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 184/25 DIREKTIVA 2007/38/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 11. srpnja 2007. o naknadnom postavljanju zrcala na teška teretna vozila registrirana u Zajednici EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 71. stavak 1. točku (c), uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: () (3) Velik broj nesreća izazivaju vozači teških teretnih vozila koji nisu svjesni da se drugi sudionici u cestovnome prometu nalaze u blizini ili uz njihovo vozilo. Te su nesreće često povezane s promjenom smjera na križa- njima, raskrižjima i kružnim tokovima kad vozači u mrtvom kutu, koji postoji u području neposredno oko vozila, ne uoče druge sudionike u prometu. Procjenjuje se kako u Europi svake godine u takvim okolnostima pogine oko 400 ljudi, a radi se većinom o ranjivim sudionicima cestovnog prometa poput biciklista, motoci- klista i pješaka. U Bijeloj knjizi ,Europska prometna politika za 2010.: vrijeme da se donese odluka" od 12. rujna 2001. Komi- sija je za cilj postavila prepoloviti broj smrtno stradalih u prometu u EU-u do 2010. U trećem  Akcijskom programu sigurnosti cestovnog prometa Komisija se obvezala istražiti pitanje naknadnog postavljanja uređaja za neizravno gledanje na teška teretna vozila koja već sudjeluju u prometu kako bi se smanjio mrtvi kut te se time pridonijelo smanjenju broja stradalih na cestama. Visoka skupina CARS-a 21 je zaključnom izvješću svog desetgodišnjeg plana pod naslovom ,Regulatorni sustav (') Mišljenje od 14.03.2007. (još nije objavljeno u Službenom listu). (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 10.05.2007. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Mišljenje Vijeća od 25.06.2007. koji će automobilskim proizvođačima omogućiti konku- rentnost u 21. stoljeću" (A Competitive Automotive Regu- latory System for the 21st century) preporučila integrirani pristup problemu sigurnosti u prometu koji uključuje i uvođenje nove obvezne sigurnosne opreme kao što su zrcala za smanjenje mrtvoga kuta na teškim teretnim vozilima. Uređaji za neizravno gledanje kao što su širokokutna zrcala i blizinska zrcala, kamere, monitori ili drugi sustavi za posredno gledanje koji imaju homologacijsko odobrenje poboljšavaju vozačevo vidno polje i poveća- vaju sigurnost vozila. Premda Direktiva 2003/97/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 10. studenoga 2003. o usklađivanju zakono- davstava država članica u odnosu na homologaciju tipa uređaja za neizravno gledanje i vozila opremljenih tim uređajima (*) ima velike mogućnosti za smanjenje broja žrtava, njom su obuhvaćena samo  novoregistrirana vozila. Vozila koja već prometuju stoga nisu predmet obaveza utvrđenih Direktivom 2003/97/EZ. Procjenjuje se kako se ta vozila neće u potpunosti zamijeniti sve do 2023. Kako bi se pomoglo u smanjivanju broja nesreća sa smrtnim ishodom i teških nesreća koje izazivaju ta vozila, a u kojima sudjeluju i ranjivi sudionici u cestovnom prometu, potrebno je u međuvremenu propi- sati da se na spomenuta vozila moraju postaviti pobolj- šani uređaji za neizravno gledanje. Vozila koja već sudjeluju u prometu trebala bi biti opremljena zrcalima koja smanjuju bočni mrtvi kut i koja istodobno udovoljavaju tehničkim zahtjevima Direk- tive 2003/97/EZ. To je tehnički izvedivo na većini pred- metnih vozila. Međutim, primjereno je i razmjerno predvidjeti iznimke i odstupanja za vozila s kratkim preostalim životnim vije- kom, vozila opremljena bočnim zrcalima čije vidno polje pokriva tek zanemarivo manje nego što su vidna polja utvrđena Direktivom 2003/97/EZ i vozila na koja postavljanje zrcala koja udovoljavaju toj Direktivi nije ekonomski isplativo. () SL L 25, 29.1.2004., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom Vijeća 2006/96/EZ (SL L 363, 20.12.2006., str. 81.).