03/Sv. 19 Službeni list Europske unije 59 32006R1974 23.12.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 368/15 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1974/2006 od 15. prosinca 2006. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1698/2005 od 20. rujna 2005. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 o potpori ruralnom razvoju iz  Europskog  poljoprivrednog  fonda  za  ruralni  razvoj (EPFRR) ('), a posebno njezin članak 5. stavak 6., drugu rečenicu stavka 2. članka 19., članak 32. stavak 1. točku (b), treći podstavak stavka 3. članka 66., članak 70. stavak 1. i članak 91., budući da: (1) — Uredbom (EZ) br. 1698/2005 utvrđen je jedinstveni pravni okvir za potporu ruralnom razvoju od strane EPFRR-a u cijeloj Zajednici. Pravni okvir treba nadopuniti podrobnim provedbenim pravilima. (2) — Što se tiče sukladnosti s mjerama koje se financiraju drugim instrumentima zajedničke poljoprivredne politike, treba utvrditi detaljne odredbe za izuzeća od potpora ruralnom razvoju, posebno one koje se odnose na izuzeća  iz  članka  5.  stavka  6.  Uredbe  (EZ) br. 1698/2005. Kod potpore ulaganjima u  ruralni razvoj treba uzeti u obzir sva sektorska ograničenja ili ograničenja te paziti da u dotičnim sektorima ne dođe do stvaranja suvišnih kapaciteta. (3) — Potrebno je utvrditi pravila za ažuriranje nacionalnih stra- teških planova u smislu sadržaja, postupaka i vremen- skog planiranja. (4) — Kako bi se omogućilo državama članicama i Komisiji da brzo i učinkovito uvedu novi okvir programiranja, treba odrediti rokove između podnošenja programa ruralnog razvoja i njihovog odobrenja od strane Komisije. (5) — Potrebno je utvrditi podrobna pravila za predstavljanje programa ruralnog razvoja i njihovu reviziju. Da bi se programi ruralnog razvoja mogli lakše utvrđivati i da bi ih Komisija mogla lakše pregledati i odobriti, treba utvr- diti zajednička pravila o obliku i sadržaju tih programa, (') SL L 227, 21.10.2005., str. 1. Uredba kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1463/2006 (SL L 277, 9.10.2006., str. 1.). (6) (10) koji će se naročito temeljiti na zahtjevima iz članka 16. Uredbe (EZ) br. 1698/2005. Osim toga, treba uvesti posebne odredbe za nacionalne okvire iz članka 15. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1698/2005. Odlukom Komisije trebalo bi donositi samo izmjene kojima se značajno mijenjaju programi, prijenos sred- stava EPFRR-a između osi unutar programa i promjene stupnja sufinanciranja EPFRR-a. O ostalim bi izmjenama trebale odlučivati države članice i o tome obavješćivati Komisiju. Treba utvrditi postupak dogovaranja o tim obavijestima. Kako bi se osiguralo učinkovito i redovito praćenje, države članice trebale bi staviti Komisiji na raspolaganje pročišćenu i  ažuriranu  elektronsku  inačicu  svojih programskih dokumenata. Uredbom (EZ) br. 1698/2005 utvrđuju se uvjeti za potporu mladim  poljoprivrednicima. Treba  utvrditi rokove u kojima se ti uvjeti moraju ispuniti, uključujući rok koji države članice mogu odobriti određenim kori- snicima u kojemu oni moraju ispuniti uvjete glede ospo- sobljenosti i stručnosti. Budući da je potpora mladim poljoprivrednicima uvjetovana podnošenjem poslovnog plana, treba utvrditi podrobna pravila u vezi s poslovnim planom i poštovanjem njegovih odredbi od strane mladih poljoprivrednika. Što se tiče uvjeta za potporu za rano umirovljenje, treba riješiti posebne probleme koji nastaju kada gospodarstvo preuzima nekoliko preuzimatelja ili  poljoprivrednik zakupnik. U okviru zajedničke poljoprivredne politike, nekomercijalna poljoprivredna djelatnost preuzimatelja nema pravo na potporu. Potrebno je preciznije odrediti kvalifikacije i sredstva s kojima moraju raspolagati vlasti i tijela odabrana za pružanje savjetodavnih usluga u poljoprivredi za koje se može ostvariti pravo na potporu. Što se tiče potpore za osnivanje službi za pružanje usluga upravljanja, osiguravanja zamjene u slučaju odsutnosti i savjetovanja, treba utvrditi metodologiju za postupno smanjenje potpore.