278 Službeni list Europske unije 13/Sv. 7 32009R0078 4.2.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 35/1 UREDBA (EZ) BR. 78/2009 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 14. siječnja 2009. o homologaciji motornih vozila s obzirom na zaštitu pješaka i ostalih nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu, izmjeni Direktive 2007/46/EZ i stavljanju izvan snage direktiva 2003/102/EZ i 2005/66/EZ (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (*), budući da: Unutarnje tržište obuhvaća područje bez unutarnjih granica u kojem mora biti osigurano slobodno kretanje robe, osoba, usluga i kapitala. S tim ciljem djeluje sustav za homologaciju motornih vozila Zajednice. Tehničke zahtjeve za homologaciju motornih vozila s obzirom () SL C 211, 19.8.2008., str. 9. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 18. lipnja 2008. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 16. prosinca 2008. na zaštitu pješaka treba uskladiti kako bi se izbjeglo usvajanje različitih zahtjeva od jedne do druge države članice i kako bi se osiguralo ispravno djelovanje unutar- njega tržišta. Ova je Uredba jedan od posebnih regulatornih akata u kontekstu postupka homologacije Zajednice propisanoga Direktivom 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. rujna 2007. o uspostavljanju okvira za homologa- ciju motornih vozila i njihovih prikolica te sustava, sasta- vnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva) (*). Kako bi se postigli ciljevi iz uvodne izjave 1. ove Uredbe, priloge [., III., IV., VI. i XI. Direktivi 2007/46/EZ treba izmijeniti. Iskustvo je pokazalo da je zakonodavstvo o motornim vozilima često previše podrobno opisivalo tehnički sadr- žaj. Stoga je prikladno donijeti uredbu umjesto direktive kako bi se izbjegao nesklad između mjera za prenošenje i nepotrebne razine zakonodavstva u državama članicama, jer onda prenošenje u nacionalno zakonodavstvo nije potrebno. Stoga treba Direktivu 2003/102/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenoga 2003. o zaštiti pješaka i ostalih nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu prije i u slučaju sudara s motornim vozilom (“) i Direktivu 2005/66/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2005. o uporabi prednjih zaštitnih sustava na motornim vozilima (*) koja propisuje zahtjeve za ugradbu i uporabu prednjih zaštitnih sustava na vozi- lima te tako i razinu zaštite za pješake zamijeniti ovom Uredbom da bi se osigurala dosljednost u tom području. To pretpostavlja da države članice stave izvan snage zakonodavstvo kojim se prenose Direktive koje su stav- ljene izvan snage. () SL L 263, 9.10.2007., str. 1. (4) SL L 321, 6.12.2003., str. 15. () SL L 309, 25.11.2005., str. 37.