252 Službeni list Europske unije 04/Sv. 8 32009R1010 27.10.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 280/5 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1010/2009 od 22. listopada 2009. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguli- ranog ribolova ('), a posebno njezin članak 6. stavak 3., članak 8. stavak 3., članak 9. stavak 1., članak 12. stavak 4., članak. 12 stavak 5., članak 13. 1., članak 16. stavak 1., članak 16. stavak 3., članak 17. stavak 3., članak 20. stavak 4., članak 49. stavak 1. i članak 52., nakon savjetovanja s Europskim nadzornikom za zaštitu poda- taka, budući da: (1) — Uredba (EZ) br. 1005/2008 predviđa usvajanje detaljnih pravila i mjera za provođenje njezinih odredaba. (2) = U skladu s člankom 6. stavkom 3. i člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1005/2008 rok od tri radna dana predviđen za dostavu prethodne obavijesti o istovaru ili pretovaru u luci te za predaju potvrda o ulovu prije procijenjenog vremena dolaska proizvoda ribarstva na mjesto ulaska u područje Zajednice može se mijenjati u skladu s određenim čimbenicima. Ti čimbenici uklju- čuju: vrstu proizvoda ribarstva; udaljenost između ribo- lovnog područja, mjesta istovara i luke u kojoj su dotična plovila registrirana ili popisana; udaljenost do mjesta ulaska na područje Zajednice; korišteno prijevozno sred- stvo. Za svježe proizvode ribarstva i pošiljke poslane zračnim, cestovnim ili željezničkim prometom zahtijeva se rok kraći od tri radna dana. (3) — Trebalo bi osigurati usklađenost dokumenata poslanih u vezi s prethodnom obaviješću o istovaru i pretovaru, (!) SL L 286, 29.10.2008., str. 1. (6) izjava o istovaru i pretovaru i izvješćima o opažanju. Iz tih razloga oblike ovih dokumenata potrebno je propisati u skladu s člankom 6. stavkom 1., člankom 8. stavkom 3. i člankom 49. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1005/2008. Članak 9. stavak 1. i članak 17. stavak 3. Uredbe (EZ) br. 1005/2008 predviđaju da će države članice obavljati inspekcijski pregled u luci najmanje 5 % postupaka isto- vara i pretovara koje obavljaju plovila trećih zemalja kao i provjere za koje se ocjeni da su potrebne kako bi se osigurala ispravna primjena odredaba Uredbe, u skladu s mjerilima utvrđenima na temelju upravljanja rizicima te na temelju nacionalnih kriterija ili kriterija Zajednice za upravljanje rizicima. Prikladno je za aktivnosti pregleda, inspekcijskog nadzora i provjere utvrditi zajedničke krite- rije za upravljanje rizicima kako bi se omogućile pravo- dobne analize rizika i globalne procjene relevantnih informacija o kontroli. Cilj zajedničkih kriterija je osigu- rati usklađen pristup inspekcijskom pregledu i provjeri u svim državama članicama te uspostaviti jednaka pravila igre za sve subjekte. Članak 52. Uredbe (EZ) br. 1005/2008 predviđa da se mjere potrebne za provođenje odredaba Uredbe trebaju usvojiti u skladu s postupkom odbora. S obzirom na činjenicu da bi Zajednica trebala uzeti u obzir moguća ograničenja kapaciteta za ispravnu provedbu postupka certificiranja, smatra se nužnim prilagoditi taj postupak za neke proizvode ribarstva dobivene malim ribarskim plovilima, uvodeći mogućnost pojednostavljene potvrde o ulovu. U nedostatku opće definicije malog ribolova trebalo bi utvrditi neke određene kriterije prema kojima izvoznik može zatražiti potvrđivanje pojednostavljene potvrde o ulovu. U tim kriterijima trebalo bi u prvom redu uzeti u obzir ograničeni kapacitet dotičnih ribarskih plovila, a zbog kojeg bi obveza primjene standardnog postupka certifikacije ulova predstavljala nerazmjerni teret. Članak 13. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1005/2008 pred- viđa priznavanje postupaka dokumentiranja ulova dogo- vorenih i na snazi u okviru regionalnih organizacija za upravljanje u ribarstvu (dalje u tekstu: RFMO) pod uvjetom da se usklađeni sa zahtjevima Uredbe. Neke od ovih postupaka može se priznati kao usklađene sa zahtje- vima Uredbe (EZ) br. 1005/2008, dok drugi podliježu dodatnim uvjetima.