03/Sv. 36 Službeni list Europske unije 153 32003R1831 18.10.2003. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 268/29 UREDBA (EZ) br. 1831/2003 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegove članke 37. i 152. stavak 4. točku (b), uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskoga i soci- jalnoga odbora (?), nakon savjetovanja s Odborom regija, djelujući u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: () Stočarska proizvodnja zauzima vrlo važno mjesto u poljoprivredi  Zajednice.  Zadovoljavajući  rezultati u velikoj mjeri ovise o korištenju hrane za životinje koja je sigurna i dobre kakvoće. Slobodno kretanje sigurne i zdrave hrane i hrane za životinje ključan je aspekt unutarnjeg tržišta te bitno pridonosi zdravlju i dobrobiti građana i njihovim soci- jalnim i gospodarskim interesima. U ostvarenju politika Zajednice potrebno je osigurati visoku razinu zaštite zdravlja i života ljudi. Kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi, zdravlje životinja i okoliš, dodatke hrani za životinje potrebno je, prije stav- ljanja na tržište, uporabe ili prerade unutar Zajednice, podvrgnuti procjeni sigurnosti na temelju postupka Zajednice. Budući da hrana za kućne ljubimce nije dio prehrambenog lanca te nema ekološkog utjecaja na obra- divo zemljište, za dodatke hrani za kućne ljubimce potrebne su posebne odredbe. Načelo zakona o hrani Zajednice, utvrđeno u članku 11. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta propisa o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane i utvrđivanju postupaka o pitanjima sigurnosti hrane (*), podrazumijeva da hrana i hrana za životinje, uvezena s ciljem stavljanja na tržište u Zajednici, mora udovoljavati odgovarajućim zahtjevima zakonodavstva Zajednice ili uvjetima koje Zajednica priznaje kao () SL C 203 E, 27.8.2002., str. 10. (2) SL C 61, 14.3.2003., str. 43. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 21. studenoga 2002. (još nije objavljeno u Službenom listu), Zajedničko stajalište Vijeća od 17. ožujka 2003. (SL C 113 E, 13.5.2003., str. 1.), Odluka Europ- skog parlamenta od 19. lipnja 2003. (još nije objavljena u Služ- benom listu) i Odluka Vijeća od 22. srpnja 2003. () SL L 31, 1.2.2002., str. 1. jednakovrijedne navedenim zahtjevima. Stoga je potrebno uvoz dodataka za prehranu životinja iz trećih zemalja podvrgnuti zahtjevima jednakim onima koji se primje- njuju na dodatke proizvedene u Zajednici. Djelovanje Zajednice, koje se odnosi na zdravlje ljudi, zdravlje životinja i okoliša treba se temeljiti na načelu opreznosti. U skladu s člankom 153. Ugovora, Zajednica treba prido- nijeti promicanju prava potrošača na informiranje. Iskustvo s primjenom Direktive Vijeća 70/524/EEZ od 23. studenoga 1970. o dodacima u hrani za životinje () pokazalo je kako je nužno preispitati sva pravila o doda- cima, s ciljem uzimanja u obzir potrebe za osiguranjem većeg stupnja zaštite zdravlja ljudi i životinja te okoliša. Također je nužno uzeti u obzir činjenicu da su tehno- loški napredak i znanstveni razvoj stavili na raspolaganje nove vrste dodataka, poput onih koji se koriste u silaži ili u vodi. Ovom bi se Uredbom također trebale obuhvatiti mješa- vine dodataka, prodane krajnjem potrošaču, a stavljanje na tržište i korištenje navedenih mješavina treba ispunja- vati uvjete utvrđene u odobrenju svakog pojedinačnog dodatka. Premiksi se ne smatraju pripravcima obuhvaćenim defi- nicijom dodataka. Osnovno načelo u ovom području treba biti, da samo oni dodaci koji su odobreni na temelju postupka pred- viđenim ovom Uredbom, mogu biti stavljeni na tržište, upotrijebljeni i prerađeni u hrani za životinje pod uvje- tima utvrđenim u odobrenju. Potrebno je utvrditi kategorije dodataka hrani za životinje kako bi se olakšao postupak procjene za odobrenje. Aminokiseline, njihove soli i analogne tvari te ureu i njene  derivate, trenutačno  obuhvaćene  Direktivom Vijeća 82/471/EEZ od 30. lipnja 1982. o određenim proizvodima koji se upotrebljavaju u prehrani životi- nja (*), potrebno je uključiti kao kategoriju dodataka hrani za životinje te stoga premjestiti iz područja primjene navedene Direktive u područje primjene ove Uredbe. (*) SL L 270, 14.12.1970., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1756/2002 (SL L 265, 3.10.2002., str. 1.). () SL L 213, 21.7.1982., str. 8. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 1999/20/EZ (SL L 80, 25.3.1999., str. 20.).