84 Službeni list Europske unije 07/Sv. 13 32006L0022 11.4.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 102/35 DIREKTIVA 2006/22/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 15. ožujka 2006. o minimalnim uvjetima za provedbu Uredbi Vijeća (EEZ) br. 3820/85 i (EEZ) br. 3821/85 o socijalnom zakonodavstvu koje se odnosi na aktivnosti cestovnog prijevoza i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 88/599/EEZ - Izjave (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 71. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskoga i soci- jalnoga odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?) s obzirom na zajednički tekst koji je odobrio Odbor za mirenje 8. prosinca 2005., budući da: (1) — Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3820/85 od 20. prosinca 1985. o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva u odnosu na cestovni promet (*) i (EEZ) br. 3821/85 od 20. prosinca 1985. o tahografu u cestovnom prometu (“) i Direktive 2002/15/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2002. o organizaciji radnog vremena osoba koje obavljaju mobilne djelatnosti cestovnog prometa (*), važni su za stvaranje zajedničkog tržišta usluga kopnenog prijevoza, za sigurnost prometa na cestama i za radne uvjete. (') SL C 241, 28.9.2004., str. 65. (?) Mišljenje Europskog parlamenta od 20. travnja 2004. (SL C 104 E, 30.4.2004., str. 385.), Zajedničko stajalište Vijeća od 9. prosinca 2004. (SL C 63 E, 15.3.2005., str. 1.) i Stajalište Europskog parla- menta od 13. travnja 2005. (SL C 33 E, 9.2.2006., str. 415.). Zako- nodavna rezolucija Europskog parlamenta od 2. veljače 2006. i Odluka Vijeća od 2. veljače 2006. () SL L 370, 31.12.1985., str. 1. Uredba kako je izmijenjena Direk- tivom 2003/59/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L226, 10.9.2003., str. 4.) (*) SL L 370, 31.12.1985., str. 8. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 432/2004 (SL L 71, 10.3.2004., str. 3.). () SL L 80, 23.3.2002., str. 35. (2) U Bijeloj knjizi ,Europska prometna politika za 2010.: vrijeme za odlučivanje", Komisija je naznačila potrebu jačanja provjera i sankcija naročito za socijalno zakono- davstvo u poslovima cestovnog prijevoza i posebno na povećanju broja provjera radi poticanja sistematske razmjene podataka između država članica i radi usklađi- vanja poslova nadzora i poticanja osposobljavanja služ- benika odgovornih za provođenje zakona. Stoga je potrebno osigurati pravilnu primjenu i uskla- đeno tumačenje socijalnih pravila u području cestovnog prijevoza uspostavljanjem minimuma zahtjeva za ujed- načene provjere od strane država članica pridržavanjem odgovarajućih odredbi. Ove provjere trebale bi pogodo- vati smanjivanju i sprečavanju kršenja prava. Nadalje, trebalo bi uvesti mehanizam koji će osigurati da se podu- zeća koja su ocijenjena kao visoko rizična temeljitije i češće provjeravaju. Rizici izazvani umorom vozača moraju također biti obuhvaćeni provedbom Direktive 2002/15/EZ. Mjere koje su predviđene Direktivom trebaju voditi većoj sigurnosti na cestama te doprinijeti usklađivanju uvjeta rada u Zajednici i promicati jednaka pravila za sve. Zamjena analognih tahografa digitalnima postepeno će omogućiti veću količinu podataka za bržu i točniju provjeru pa će države članice zato moći povećati broj provjera. U skladu s provjerama, postotak radnih dana vozača koji spadaju u područje primjene socijalnog zako- nodavstva koji se provjeravaju trebao bi postupno porasti do 4%. U odnosu na sustave provjere, cilj mora biti razvoj nacio- nalnih sustava u smjeru europske interoperabilnosti i praktičnosti. Jedinicama za provjeru moraju biti dostupna potrebna standardna oprema i odgovarajuće pravne ovlasti kako bi bile sposobne za učinkovito i djelotvorno izvršavanje njihovih zaduženja.