13/Sv. 53 Službeni list Europske unije 123 32006D1639 9.11.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 310/15 ODLUKA br. 1639/2006/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 24. listopada 2006. o uspostavljanju Okvirnog programa za konkurentnost i inovacije (2007. — 2013.) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 156., članak 157. stavak 3. i članak 175. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom propisanim u članku 251. Ugovora (?), budući da: () Sastanak Europskog vijeća u Lisabonu 23. i 24. ožujka 2000. postavio je za cilj da Europska unija postane najkonkurentnije _i  najdinamičnije  gospodarstvo  na svijetu temeljeno na znanju. Naglašena je važnost stva- ranja okružja koje pogoduje malim i srednjim poduze- ćima (MSP), kao i važnost širenja najboljih praksa i osigu- ravanja snažnije međusobne povezanosti država članica. Na sastanku Europskog vijeća u Goteborgu 15. i 16. lipnja 2001. postignut je dogovor o Strategiji unije za održivi razvoj kako bi se osiguralo da gospodarski razvoj, društveno uključivanje i zaštita okoliša idu ruku pod ruku. Obrasci proizvodnje poduzeća igraju važnu ulogu u održivom razvoju. Okvirni program za konkurentnost i inovacije (dalje u tekstu: Okvirni program) treba provoditi s ciljem unapre- đenja kapaciteta za konkurentnost i inovacije unutar Zajednice, promicanja  društva  znanja, i  održivog razvoja temeljenog na uravnoteženom gospodarskom razvoju. Ovo je u skladu s Komunikacijom Komisije od 2. veljače 2005., pod naslovom ,,Suradnjom do razvoja i zaposlenja - movi početak za Lisabonsku strategiju", upućenom Proljetnom vijeću Europe, u kojoj se traže mjere koje će dovesti do razvoja i konkurentnosti, te će Europu pretvoriti u privlačnije područje za rad i ulaganje, imajući u vidu da poduzetničke inicijative treba stimuli- rati, privući dovoljnu količinu rizičnog kapitala za osni- vanje poduzeća, i održavati jake temelje europske indu- strije, a pritom poticati inovaciju, posebno eko inovaciju, (!) SL € 65, 17.3.2006., str. 22. (2) SL C 115, 16.5.2006., str. 17. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 1. lipnja 2006. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 12. listopada 2006. usvajanje informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT), i održivo raspolaganje sredstvima. Dok se konku- rentnost u većoj mjeri pokreće kroz dinamično poduzet- ništvo koje djeluje unutar otvorenog i konkurentnog tržišta i koje podržavaju odgovarajući okvirni uvjeti, posebno kroz regulatorni okvir koji donosi inovacije, financijska sredstava Zajednice trebaju igrati ulogu u pružanju potpore i osiguravanju dopunskih sredstava kako bi se savladale situacije tržišnog neuspjeha. (4) — Europska povelja o malom poduzetništvu (dalje u tekstu Povelja), usvojena na sastanku Europskog Vijeća 19. i 20. lipnja 2000. u Santa Maria de Feiri opisuje malo poduzetništvo kao glavni oslonac europskog gospodar- stva. Posebne karakteristike, zahtjevi i očekivanja malih poduzetnika i obrta trebaju se djelotvornije uzeti u obzir unutar nacionalnih i europskih politika. Mjere Zajednice koje potiču MSP-ove, kao što je Komunikacija Komisije od 10. studenoga 2005. naslovljeno ,Provedba Lisabon- skog programa Zajednice — Suvremena politika prema MSP-ovima za razvoj i zapošljavanje", trebale bi uzeti u obzir ciljeve određene Poveljom, a Okvirni program trebao bi se upotrijebiti kao sredstvo za ostvarenje tih zacrtanih ciljeva. (5) — Okvirni program treba posebno obratiti pažnju na pitanje MSP-ova, u skladu s definicijom mikro, malih i srednjih poduzeća Preporuke Komisije 2003/361/EZ od 6. svibnja 2003. godine (“). Treba posebno pridati pažnju posebnim svojstvima i zahtjevima ,gazela", a tako i mikro poduzeća i obrta te posebnih ciljnih skupina, koje uključuju i poduzetnice. (6) — Okvirni program treba udružiti one posebne mjere Zajednice u području poduzetništva, MSP-ova, indu- strijske konkurentnosti, inovacije, informacijskih i komu- nikacijskih tehnologija, tehnologija okoliša i inteligentne energije. Do sada su te mjere regulirane Odlukom Vijeća 96/413/EZ od 25. lipnja 1996. o provedbi akcijskog plana Zajednice s ciljem jačanja konkurentnosti europske industrije (*), Odlukom br. 1336/97/EZ Europskog parla- menta i Vijeća od 17. lipnja 1997. o smjernicama za transeuropske telekomunikacijske mreže (“), Uredbom (EZ) br. 1655/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. srpnja 2000. o Financijskom instrumentu za okoliš (LIFE) ("), Odlukom Vijeća 2000/819/EZ od 20. prosinca 2000. o višegodišnjem programu za poduzeća i () SL L 124, 20.5.2003., str. 36. () SL L 167, 6.7.1996., str. 55. (“) SL L 183, 11.7.1997., str. 12. Odluka kako je izmijenjena Odlukom br. 1376/2002/EZ (SL L 200, 30.7.2002., str. 1.). () SL 1192, 28.7.2000., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1682/2004 (sL L 308, 5.10.2004., str. 1.).