14 Službeni list Europske unije 13/Sv. 63 31993L0015 L 121/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 15.5.1993. DIREKTIVA VIJEĆA 93/15/EEZ od 5. travnja 1993. o usklađivanju odredaba u vezi sa stavljanjem eksploziva za gospodarsku uporabu na tržište i njihovim nadzorom VUEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 100.a, uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), u suradnji s Europskim parlamentom (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra ('), budući da članak 8.a Ugovora predviđa uspostavljanje unutar- njeg tržišta najkasnije do 31. prosinca 1992.; budući da unutarnje tržište podrazumijeva područje bez  unutrašnjih granica u kojem se slobodno kretanje roba, osoba, usluga i kapitala osigurava sukladno odredbama Ugovora; budući da članak 100.a u stavku 3. Ugovora propisuje da Komi- sija svoje odredbe o sigurnosti temelji na visokom stupnju zaštite; budući da slobodno kretanje roba pretpostavlja da su zadovo- ljeni temeljni uvjeti; budući da slobodno kretanje eksploziva pretpostavlja usklađivanje zakona koji se odnose na stavljanje eksploziva na tržište; budući da je gospodarska uporaba eksplozivnih sredstava predmet preciznih nacionalnih propisa koji se uglavnom odnose na sigurnosne i zaštitne uvjete; budući da takvi nacio- nalni propisi posebno određuju da se ovlaštenja za trgovinu izdaju samo ako su eksplozivna sredstva uspješno podvrgnuta višestrukim provjerama; (') SL C 121, 13.5.1992., str. 19. () SL C 305, 23.11.1992., str. 128. i sL C 115, 26.4.1993. (*) SL C 313, 30.11.1992., str. 13. budući da usklađivanje propisa, koji uređuju stavljanje eksplo- ziva na tržište, pretpostavlja usklađivanje različitih nacionalnih propisa kako bi se osiguralo slobodno kretanje tih roba a da se ne naruši razina optimalne zaštite i sigurnosti; budući da ova Direktiva određuje samo osnovne uvjete zadovo- ljenja koji se zahtijevaju prilikom ispitivanja usklađenosti tehni- čkih osobina eksploziva; budući da bi, radi pojednostavnjenja postupka kojim se dokazuje usklađenost s osnovnim uvjetima, bilo korisno na europskoj razini izraditi i uskladiti norme, među ostalim, metode ispitivanja eksploziva; budući da takve norme zasad ne postoje; budući da norme usklađene na europskoj razini sastavljaju privatna tijela te one moraju zadržati svoj status neobvezujućeg teksta; budući da je s tim u vezi Europski odbor za normizaciju (CEN) priznat kao jedno od dva tijela nadležno za donošenje usklađenih normi, sukladno općim smjernicama o suradnji između Komisije, CEN-a i Europskog odbora za tehničku normi- zaciju (Cenelec), ratificiranih 13. studenoga 1984.; budući da za potrebe ove Direktive izraz ,usklađena norma" znači tekst s tehničkim specifikacijama koji je prema mandatu koji mu je povjerila Komisija usvojio CEN sukladno Direktivi 83/189/EEZ, od 28. ožujka 1983. o utvrđivanju postupaka obavješćivanja u području tehničkih normi i pravila (*), a prema gore navedenim općim smjernicama; budući da je Vijeće, Odlukom 90/683/EEZ od 13. prosinca 1990. o modulima za različite faze postupaka ocjene suklad- nosti namijenjenim korištenju u direktivama za tehničko uskla- đivanje (*), uvelo usklađeni način primjene postupaka ocjene sukladnosti; budući da će primjena tih obrazaca na eksplozivima omogućiti utvrđivanje odgovornosti proizvođača i tijela zadu- ženih za provedbu postupaka ocjene sukladnosti, vodeći računa o uzorcima predmetnih eksploziva; budući da su sigurnosni propisi koji se odnose na prijevoz eksploziva uređeni međunarodnim konvencijama i sporazu- mima; budući da na međunarodnoj razini postoje preporuke Ujedinjenih naroda o prijevozu opasnih roba (uključujući i eksploziv(e) čije područje primjene nadilazi okvire Europske zajednice; budući da se ova Direktiva stoga ne odnosi na pravila prijevoza; (*) SL L 109, 26.4.1983., str. 8. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Odlukom Vijeća 90/230/EEZ (SL L 128, 18.5.1990., str. 15.). () SL L 380, 31.12.1990., str. 13.