02/Sv. 2 Službeni list Europske unije 245 32008R0450 4.6.2008. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 145/1 UREDBA (EZ) br. 450/2008 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 23. travnja 2008. o Carinskom zakoniku Zajednice (Modernizirani carinski zakonik) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegove članke 26., 95., 133. i 135., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), djelujući u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (7), budući da: Zajednica se temelji na carinskoj uniji. Preporučljivo je, u interesu i gospodarskih subjekata i carinskih tijela u Zajednici, prikupiti važeće carinsko zakonodavstvo u jedan Carinski zakonik Zajednice (dalje u tekstu ,Zako- nik"). Na temelju koncepta unutarnjeg tržišta, Zakonik treba sadržavati opća pravila i postupke koji jamče primjenu tarifa i drugih mjera zajedničke politike koje su uvedene na nivou Zajednice u vezi s trgovinom robom između Zajednice i država ili područja izvan carinskoga područja Zajednice, uzimajući u obzir kriterije (!) SL L 309, 16.12.2006., str. 22. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 12. prosinca 2006., Zajedničko stajalište Vijeća od 15. listopada 2007. (SL L 298 E, 11.12.2007., str. 1.) i Stajalište Europskog parlamenta od 19. veljače 2008. (3) tih zajedničkih politika. Carinsko je zakonodavstvo potrebno bolje uskladiti u vezi s odredbama koje se odnose na naplatu uvoznih nameta bez promjene područja primjene poreznih odredaba koje su na snazi. U skladu s Komunikacijom Komisije koje se odnosi na zaštitu financijskih interesa Zajednice i Akcijskim planom za 2004.-2005., primjereno je prilagoditi zakonski okvir za zaštitu financijskih interesa Zajednice. Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (*), temeljila se na inte- graciji carinskih postupaka koji su se zasebno primjenji- vali u pojedinim državama članicama tijekom 1980-ih. Ta se Uredba opetovano i bitno izmjenjivala od kada je uvedena, kako bi se bavila specifičnim problemima kao što su zaštita dobre vjere ili kako bi se vodilo računa o sigurnosnim zahtjevima. Daljnje izmjene Zakonika nužne su kao posljedica značajnih pravnih promjena koje su se dogodile u posljednjim godinama, na nivou Zajednice i na međunarodnom nivou, kao što su istek Ugovora o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik i stupanja na snagu Akata o pristupanju iz 2003. i 2005., kao i pristupanje — Zajednice = izmijenjenoj — Međunarodnoj konvenciji o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka (dalje u tekstu ,revidirana Konvencija iz Kyota"), — koje = je — odobreno = Odlukom _ Vijeća 2003/231JEZ (“). Sada je došlo vrijeme da se reorganizi- raju carinski postupci te da se uzme u obzir činjenica da su elektroničke deklaracije i obrada pravilo, a papirnate deklaracije i njihova obrada iznimka. Zbog svih ovih razloga, daljnja izmjena Zakonika nije dovoljna te je potrebna njegova potpuna revizija. (?) SL L 302, 19.10.1992., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1791/2006 (SL L 363, 20.12.2006., str. 1.). (*) SL L 86, 3.4.2003., str. 21. Odluka kako je zadnje izmijenjena Odlukom 2004/485/EZ (SL L 162, 30.4.2004., str. 113.).