09/Sv. 1 Službeni list Europske unije 65 32003L0048 L 157/38 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 26.6.2003. DIREKTIVA VIJEĆA 2003/48/EZ od 3. lipnja 2003. o oporezivanju dohotka od kamate na štednju VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 94., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), budući da: () Članci od 56. do 60. Ugovora jamče slobodno kretanje kapitala. Dohodak od kamate na štednju po osnovi potraživanja duga predstavlja oporezivi dohodak za rezidente svih država članica. Na temelju članka 58. stavka 1. Ugovora, države članice imaju pravo primijeniti važeće odredbe njihovih poreznih propisa koji razlikuju porezne obveznike koji nisu u istom položaju s obzirom na njihovo prebivalište ili s obzirom na mjesto gdje su uložili svoj kapital, te podu- zeti sve potrebne mjere da spriječe povrede nacionalnih zakona i podzakonskih propisa posebno u području oporezivanja. U skladu s člankom 58. stavkom 3. Ugovora, odredbe poreznih propisa država članica namijenjene sprečavanju zlouporabe ili prijevare ne smiju sadržavati sredstva proizvoljne  diskriminacije ili  prikrivena  ograničenja slobodnog kretanja kapitala i plaćanja kako je to utvr- đeno člankom 56. Ugovora. Uslijed pomanjkanja koordinacije nacionalnih poreznih sustava za oporezivanje dohotka od kamata na štednju, posebno u pogledu tretiranja kamata koje primaju nere- zidenti, rezidenti država članica često mogu izbjeći sve oblike oporezivanja u državi članici njihovog prebivališta na kamate koje primaju u drugoj državi članici. Ova situacija stvara poremećaje u kretanju kapitala među državama članicama što je nespojivo s unutarnjim trži- štem. Ova se Direktiva temelji na konsenzusu postignutom na Europskom vijeću u Santa Mariji da Feira 19. i 20. lipnja 70 E, 25.9.2001., str. 259. Cc2 C 47 E, 27.2.2003., str. 553. C4 8, 21.2.2002., str. 55. (10) (11) (12) (13) (14) 2000. te na sastancima Vijeća Ecofin 26. i 27. studenoga 2000., 13. prosinca 2001. te 21. siječnja 2003. Krajnji je cilj ove Direktive omogućiti uspješno oporezi- vanje dohotka od kamata na štednju u jednoj državi članici ovlaštenim korisnicima koji su fizičke osobe — rezidenti u drugoj državi članici, u skladu s propisima potonje države članice. Cilj ove Direktive može se najlakše postići usmjeravanjem na plaćanja kamata koje nositelji gospodarske djelatnosti osnovani u državama članicama vrše ili osiguravaju ovla- štenim korisnicima ili u korist ovlaštenih korisnika koji su fizičke osobe — rezidenti u drugoj državi članici. S obzirom da države članice, zbog nedostatka koordi- nacije nacionalnih sustava za oporezivanje dohotka od štednje, ne mogu u zadovoljavajućoj mjeri postići cilj ove Direktive, te se stoga taj cilj može lakše postići na razini Zajednice, Zajednica može donijeti mjere u skladu s načelom  supsidijarnosti  utvrđenim  člankom _ 5. Ugovora. U skladu s načelom proporcionalnosti utvr- đenim tim istim člankom, ova Direktiva se ograničava na minimum potreban za postizanje tih ciljeva i ne prelazi okvire onoga što je potrebno za postizanje te svrhe. Isplatitelj primitka je nositelj gospodarske djelatnosti koji isplaćuje kamatu ovlaštenom  korisniku ili osigurava isplatu kamate u neposrednu korist ovlaštenog korisnika. Prilikom definiranja pojma isplate kamate i mehanizma isplatitelja primitka po potrebi treba se pozvati na Direk- tivu Vijeća 85/611/EEZ od 20. prosinca 1985. o uskla- divanju zakona i drugih propisa o društvima za zajed- nička ulaganja u prenosive vrijednosne papire (UCITS) (*). Područje primjene ove Direktive treba ograničiti na oporezivanje dohotka od kamata na štednju po osnovi potraživanja duga, uz izuzeće, među ostalim, pitanja koja se odnose na oporezivanje primitaka po osnovi mirovina i osiguranja. Krajnji cilj uvođenja uspješnog oporezivanja isplaćenih kamata u državi članici u kojoj, za potrebe oporezivanja, ovlašteni korisnik ima prebivalište može se _ postići razmjenom informacija između država članica o ispla- tama kamata. (*) SL L 375, 31.12.1985., str. 3. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 2001/108|EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 41, 13.2.2002., str. 35.).