07/Sv. 16 Službeni list Europske unije 3 32005R2150 L 342/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 24.12.2005. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 2150/2005 od 23. prosinca 2005. o utvrđivanju zajedničkih pravila za fleksibilno korištenje zračnog prostora (Tekst značajan za EGP) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 551/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o organizaciji i korištenju zračnog prostora u jedinstvenom europskom nebu ('), a posebno njezin članak 7. stavak 3., uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 549/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba (?)), a posebno njezin članak 8. stavak 2., budući da: () (5) Fleksibilna uporaba zračnog prostora je  koncepcija upravljanja zračnim prostorom koju je opisala Među- narodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO), a razvila  Europska  organizacija za  sigurnost  zračne plovidbe (Eurocontrol), prema kojoj se zračni prostor ne bi trebao određivati niti kao posve civilni niti kao posve vojni zračni prostor nego ga je bolje smatrati jednom cjelinom u kojoj se moraju smjestiti potrebe svih korisnika u najvećem mogućem stupnju. Eurocontrol je u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 549/2004 ovlašten pomoći Komisiji pri razvoju provedbenih pravila za fleksibilnu uporabu zračnog prostora. Ova Uredba u potpunosti uzima u obzir rezul- tirajuće izvješće Eurocontrola od 30. prosinca 2004. Ovom Uredbom nisu pokrivene vojne operacije i obuka kako je navedeno u članku 1. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 549/2004. Države članice su se u Izjavi o vojnim pitanjima u vezi s jedinstvenim europskim nebom (*) obvezale na među- sobnu suradnju, uzimajući u obzir nacionalne vojne potrebe, kako bi se osiguralo da svi korisnici zračnog prostora u svim državama članicama potpuno i jednoo- brazno  primjenjuju  koncepciju  fleksibilne  uporabe zračnog prostora. U izvješću koje su u listopadu 2001. zajednički izdali Jedinica za kontrolu rezultata pri Eurocontrolu i agencija (!) SL L 96, 31.3.2004., str. 20. (2) SL L 96, 31.3.2004., str. 1. (?) SL L 96, 31.3.2004., str. 9. (10) (11) Eurocontrola navodi se da postoje velike mogućnosti za poboljšanje  postojeće  primjene  fleksibilne  uporabe zračnog prostora unutar Europe. Sada treba usvojiti zajednička pravila kako bi se omogućila ta poboljšanja. Koncepcija fleksibilne uporabe zračnog prostora uključuje također i zračni prostor iznad otvorenog mora. Njezina primjena, prema tome, ne bi smjela dovoditi u pitanje prava i obveze država članica koje proizlaze iz Konven- cije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu (Čikaška konvencija) od 7. prosinca 1944. i njezinih aneksa, ili iz Konvencije UN-a iz 1982. o pravu mora. Postoje  aktivnosti koje kroz  određena  vremenska razdoblja zahtijevaju rezervaciju opsega zračnog prostora za svoju isključivu ili posebnu uporabu radi osobina profila njihovih letova ili radi njihovih opasnih osobina te radi potrebe za osiguravanjem učinkovitog i sigurnog razdvajanja od zračnog prometa koji u njima ne sudje- luje. Učinkovita i usklađena primjena fleksibilne uporabe zračnog prostora u cijeloj Zajednici zahtijeva postojanje jasnih i dosljednih pravila za civilno-vojnu koordinaciju pri čemu se mora voditi računa o potrebama svih kori- snika i o prirodi njihovih različitih aktivnosti. Učinkoviti postupci civilno-vojne koordinacije trebaju se temeljiti na pravilima i standardima kako bi se osiguralo da svi korisnici učinkovito upotrebljavaju zračni prostor. Bitno je da se primjenom koncepcije fleksibilne uporabe zračnog prostora promiče suradnja između susjednih država članica i da se poštuju prekogranične operacije. Razlike u organizaciji civilno-vojne suradnje u Zajednici ograničavaju jednoobrazno i pravovremeno upravljanje zračnim prostorom. Stoga je bitno da se u svakoj državi članici identificiraju osobe i/ili organizacije koje su  odgovorne za  primjenu  koncepcije  fleksibilne uporabe zračnog prostora. Ovi se podaci trebaju staviti na raspolaganje državama članicama. Usklađeni postupci za civilno-vojnu koordinaciju i uporabu zajedničkog zračnog prostora bitan su uvjet za uspostavljanje funkcionalnih blokova zračnog prostora kako je to definirano u Uredbi (EZ) br. 549/2004.