07/Sv. 26 Službeni list Europske unije 13 32002L0030 L 85/40 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 28.3.2002. DIREKTIVA 2002/30/JEZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 26. ožujka 2002. o utvrđivanju pravila i postupaka u vezi s uvođenjem operativnih ograničenja vezanih uz buku u zračnim lukama Zajednice (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 80. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (*), budući da: () Ključni je cilj zajedničke prometne politike održivi razvoj. To zahtijeva integrirani pristup kako bi se istodobno osiguralo učinkovito funkcioniranje prometnih sustava Zajednice te zaštita okoliša. Za održivi razvoj zračnog prometa potrebno je uvesti niz mjera koje su usmjerene na smanjenje onečišćenja okoliša koje stvara buka zrakoplova u zračnim lukama s posebnim problemima vezanim uz razine buke. U okviru Međunarodne organizacije civilnog zrakoplov- stva (ICAO) utvrđen je novi, stroži standard za certifika- ciju buke, koja je definirana u Prilogu 16., svesku 1., dijelu II., poglavlju 4. Konvencije o međunarodnom civilnom  zrakoplovstvu, a dugoročno će doprinijeti poboljšanju razine buke u okolici zračnih luka. Standardi iz poglavlja 4. utvrđeni su za certificiranje zrakoplova i ne predstavljaju temelj za uvođenje opera- tivnih ograničenja. Sukladno Direktivi Vijeća 92/14/EEZ od 2. ožujka 1992. o ograničavanju operacija zrakoplova obuhvaćenom u Prilogu 16., svesku 1., poglavlju 2., dijelu II. Konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, drugo izdanje (1988) (*), postupno povlačenje zrakoplova iz poglavlja (!) SL C 75 E, 26.3.2002., str. 318. (?) Mišljenje doneseno 20. ožujka 2002. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). (*) Mišljenje doneseno 14. ožujka 2002. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 13. ožujka 2002. (još nije objav- ljeno u Službenom listu). Odluka Vijeća od 26. ožujka 2002. () SL L 76, 23.3.1992., str. 21. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 991/2001 (SL L 138, 22.5.2001., str. 12.). (10) 2. završit će se do 1. travnja 2002., a s obzirom na stalni rast zračnog prometa u Europi trebat će uvesti nove mjere kako bi se spriječilo pogoršanje razine buke nakon 2002. Uporaba zrakoplova s boljim djelovanjem i učinkom na okoliš doprinijet će učinkovitijoj uporabi raspoloživog kapaciteta zračne luke te omogućiti razvoj infrastrukture u zračnim lukama u skladu s tržišnim uvjetima. Zajednički okvir pravila i postupaka za uvođenje opera- tivnih ograničenja u zračnim lukama Zajednice, kao dio ujednačenog pristupa upravljanju bukom, doprinijet će zaštiti uvjeta unutarnjeg tržišta uvođenjem sličnih opera- tivnih ograničenja za zračne luke sa sličnim problemima vezanim uz razinu buke. To podrazumijeva utvrđivanje učinka buke u zračnoj luci, procjenu dostupnih mjera za ublaživanje spomenutog učinka te odabir odgovarajućih mjera za smanjenje buke kako bi se postigla maksimalna korist za okoliš na najučinkovitiji način s obzirom na trošak. Uredba Vijeća (EEZ) br. 2408/92 od 23. srpnja 1992. o pristupu zračnih prijevoznika Zajednice zračnim linijama unutar Zajednice (*) u člancima 8. i 9. predviđa, između ostalog, objavu i ispitivanje novih operativnih ograniče- nja: potrebno je utvrditi veze između spomenutih odre- daba i ove Direktive. Potrebno je priznati zakoniti interes sektora zračnog prijevoza za primjenu učinkovitih rješenja s obzirom na trošak radi ostvarivanja ciljeva vezanih uz upravljanje bukom. 33. skupština ICAO-a donijela je Rezoluciju A 33/7 o uvođenju koncepta ,ujednačenog pristupa" upravljanju bukom, čime se odredila strategija rješavanja problema buke zrakoplova, a uključuje i međunarodne smjernice za uvođenje specifičnih operativnih ograničenja za poje- dinu zračnu luku. Koncept ,ujednačenog pristupa" uprav- ljanju bukom zrakoplova sadrži četiri ključna elementa te zahtijeva pažljivu procjenu svih različitih načina ublaža- vanja buke, uključujući smanjenje buke zrakoplova na izvoru, mjere planiranja i upravljanja teritorijem, opera- tivne postupke smanjenja buke te operativna ograničenja, ne dovodeći u pitanje odgovarajuće zakonske obveze, postojeće sporazume, važeće zakone i utvrđene politike. () SL L 240, 24.8.1992., str. 8.