224 Službeni list Europske unije 13/Sv. 52 32009L0136 18.12.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 337/11 DIREKTIVA 2009/136/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 25. studenoga 2009. o izmjeni Direktive 2002/22/EZ o univerzalnim uslugama i pravima korisnika s obzirom na elektroničke komunikacijske mreže i usluge (Direktiva o univerzalnim uslugama), Direktiva 2002/58|EZ o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u sektoru elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) i Uredbe (EZ) br. 2006/2004 o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu zakona o zaštiti potrošača (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga nadzornika za zaštitu podataka (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (), budući da: (1) — djelovanje pet direktiva koje predstavljaju postojeći pravni okvir za elektroničke komunikacijske mreže i usluge (Direktiva 2002/19/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o pristupu i međusobnom povezi- vanju elektroničkih komunikacijskih mreža i pripadajuće opreme (Direktiva o pristupu) (*), Direktiva 2002/20/EZ o ovlaštenju u području elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (Direktiva o ovlaštenju) (*), Direktiva 2002/21/EZ o zajedničkom regulatornom okviru za elek- troničke komunikacijske mreže i usluge (Okvirna direk- tiva) ("), Direktiva 2002/22|EZ o univerzalnim uslugama i 1) SL C 224, 30.8.2008., str. 50. () S (*) SL C 257, 9.10.2008., str. 51. (?) SL C 181, 18.7.2008., str. 1. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 24. rujna 2008. (još nije objav- ljeno u Službenom listu), Zajedničko stajalište Vijeća od 16. veljače 2009. (SL C 103 E, 5.5.2009., str. 40.), Stajalište Europskog parla- menta od 6. svibnja 2009. i Odluka Vijeća od 26. listopada 2009. (*) SL L 108, 24.4.2002., str. 7. (*) SL L 108, 24.4.2002., str. 21. () SL L 108, 24.4.2002., str. 33. pravima korisnika u vezi s elektroničkim komunikacij- skim mrežama i uslugama (Direktiva o univerzalnim uslugama) (5) i Direktiva 2002/58/EZ Europskog parla- menta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (*) (navedene direktive dalje u tekstu nazivaju se ,Okvirna direktiva i posebne direktive"), podliježe povremenom preispitivanju Komisije, s ciljem, prije svega, utvrđivanja potrebe za prilagodbama uzima- jući u obzir tehnološki i tržišni razvoj. (2) _ U tom pogledu, Komisija je svoje nalaze uputila Vijeću, Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija u Komunikaciji od 29. lipnja 2006. o pregledu zakonodavnog okvira EU za elektroničke komunikacijske mreže i usluge. (3) = Reforma zakonodavnog okvira EU-a o elektroničkim komunikacijskim mrežama i uslugama, uključujući i izmjene odredbi koje se odnose na krajnje korisnike s invaliditetom,  predstavlja  ključnu  mjeru  koja  vodi prema usporednom ostvarenju jedinstvenog europskog informacijskog  prostora i  uključivog  informacijskog društva. Navedeni ciljevi obuhvaćeni su _ strateškim okvirom za razvoj informacijskog društva, kako je opisano u Komunikaciji Komisije Vijeću, Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija od 1. lipnja 2005. pod naslovom ,12010 — Europsko informacijsko društvo za rast i zapo- šljavanje". (4) — Temeljni zahtjev univerzalnih usluga je korisnicima na zahtjev omogućiti priključak na javnu komunikacijsku mrežu, na određenoj lokaciji i po povoljnoj cijeni. Zahtjev se odnosi na pružanje usluga lokalnih, nacio- nalnih i međunarodnih telefonskih poziva, faksimila i dostupnosti podataka. Države članice pružanje navedenih usluga mogu ograničiti na primarnu lokaciju ili prebiva- lište krajnjeg korisnika. Ne bi trebala postojati ograni- čenja s obzirom na tehnička sredstva potrebna za () SL L 108, 24.4.2002., str. 51. () SL L 201, 31.7.2002., str. 37.