36 Službeni list Europske unije 03/Sv. 66 32002R0001 3.1.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 1/1 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1/2002 od 28. prosinca 2001. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1259/1999 u vezi pojednostavljenog programa plaćanja poljoprivrednicima u okviru određenih programa potpore KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br.1259/1999 od 17. svibnja 1999. o uspostavljanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike (!), = kako = je _ izmijenjena = Uredbom _ (EZ) br. 1244/2001 (*), a posebno njezin članak 11. stavak 4., budući da: (1) — Člankom 2.a Uredbe (EZ) br.1259/1999 utvrđuje se pojednostavljeni program plaćanja koja se vrše u okviru određenih programa potpore. Da bi se postigao cilj pojednostavljenja — predviđen  dotičnim  programom, potrebno je pojednostaviti način dodjele odnosnih potpora odstupanjem od određenih odredbi Uredbi nave- denih u dotičnom članku, kao i Uredbi koje su donesene radi njihove provedbe, a posebno u vezi s kriterija prih- vatljivosti, datuma podnošenja zahtjeva i isplata, te odredbi koje se odnose na nadzor. (2) _ U vidu pojednostavljenja, poljoprivrednici bi na zahtjev trebali primiti obrazac koji je ispunila državna uprava. Ovakav bi jedinstveni zahtjev trebao zamijeniti postojeće odvojene zahtjeve za odnosnim potporama, kombinira- njem potpora po površini i za stoku. Prihvaćanje zahtjeva trebao bi jamčiti isplatu fiksnog iznosa poljoprivredni- cima, a da nije potrebno predavati daljnje zahtjeve za čitavo razdoblje sudjelovanja. Zbog veće jasnoće uputno je specificirati plaćanja koja će biti uključena u računanje iznosa koji se dodjeljuje u okviru pojednostavljenog programa i tečaja za države koje nisu usvojile euro. (!) SL L 160, 26.6.1999., str. 113. () SL L 173, 27.6.2001., str. 1. (3) — Potrebno je utvrditi posebna pravila kako bi se postupci nadzora pojednostavili što je više moguće a da se ne poveća rizik od dvostrukih zahtjeva. U tu je svrhu potrebno privremeno blokirati površine ili broj prava na premije koji odgovaraju iznosu koji se dodjeljuje u okviru pojednostavljenog programa, tako da se za povr- šinu i/ili prava na premiju za stoku, za koje je podnesen zahtjev za pojednostavljenom potporom, utvrde određeni uvjeti; također je potrebno utvrditi posebna pravila za računanje broja hektara i prava na premiju za stoku za referentno razdoblje i najviši iznos koji je potrebno uzeti u obzir. Parcele i prava na premiju, koji odgovaraju iznosu koji se dodjeljuje u okviru pojednostavljenog programa, navode se u prijavi koja vrijedi tijekom čitavog  razdoblja sudjelovanja u  pojednostavljenom programu. Glede potpore za preradu lanene slame koja se uzgaja za vlakna, navedene u članku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1673/2000 od 27. srpnja 2000. o zajedničkoj organizaciji tržišta lana i konoplje koji se uzgajaju za proizvodnju vlakna (*), ova bi prijava trebala zamijeniti godišnji zahtjev za potporu po površini predviđen člankom  7. stavkom  1.  Uredbe  Komisije  (EZ) br. 245/2001 od 5. veljače 2001. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1673/2000 o zajedničkoj organizaciji tržišta lana i konoplje koji se uzgajaju za proizvodnju vlakana (*), kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1093/2001 (). (4) _ lako bi bilo potrebno tražiti od poljoprivrednika da zadrže najmanju površinu ili broj prava na premiju, oni bi trebali imati mogućnost raspolaganja površinama ili pravima na premiju koji nisu obuhvaćeni iznosom koji se dodjeljuje u okviru pojednostavljenog programa. U opravdanim  slučajevima, kao što su istek zakupa, programi restrukturiranja ili javna intervencija, države bi članice morale omogućiti poljoprivrednicima zamjenu prijavljenih parcela s jednakovrijednim parcelama. Da bi se osigurala neutralnost proračuna, kriteriji prihvatljivosti, koji se primjenjuju na površine za koje je dodijeljena potpora u okviru pojednostavljenog programa, i dalje bi se trebali primjenjivati na odgovarajuće površine koje je potrebno blokirati radi dodjele potpore u okviru pojed- nostavljenog programa. () SL L 193, 29.7.2000., str. 16. ( SL L 35, 6.2.2001., str. 18. () SL L 150, 6.6.2001., str. 17.