98 Službeni list Europske unije 15/Sv. 17 32004D0280 19.2.2004. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 49/1 ODLUKA br. 280/2004/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 11. veljače 2004. o mehanizmu za praćenje emisija stakleničkih plinova u Zajednici i za provedbu Kyotskog protokola EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 175. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom navedenim u članku 251. Ugovora (*), budući da: (1) — Odlukom Vijeća 93/389/EEZ od 24. lipnja 1993. o sustavu praćenja emisija CO; i drugih stakleničkih plinova u Zajednici (*) uspostavljen je mehanizam za praćenje emisija antropogenih stakleničkih plinova i procjenu napretka prema ispunjavanju obveza vezano za te emisije. S ciljem uzimanja u obzir razvoja na među- narodnoj razini i radi veće jasnoće, prikladno je tu Odluku zamijeniti. (2) _ Krajnji je cilj Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime (skraćeno: UNFCCC), koja je odobrena Odlukom  Vijeća  94/69/EZ (“), | postići — stabilizaciju koncentracija stakleničkih plinova u atmosferi na razini koja sprečava opasne antropogene utjecaje na klimatski sustav. (3) — Okvirna konvencija Ujedinjenih naroda o promjeni klime obvezuje Zajednicu i njezine države članice na izradu, povremeno ažuriranje, objavljivanje i izvješćivanje Konfe- rencije stranaka o nacionalnim inventarima antropogenih () SL C 234, 30.9.2003., str. 51. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 21. listopada 2003. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 26. siječnja 2004. () SL L167, 9.7.1993., str. 31. Odluka kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1882/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 284, 31.10.2003., str. 1.). (*) SL L 33, 7.2.1994., str. 11. emisija po izvorima i njihovu uklanjanju pomoću odliva svih stakleničkih plinova koji nisu pod nadzorom na temelju Montrealskog protokola o tvarima koje oštećuju ozonski sloj (dalje u tekstu: staklenički plinovi) korište- njem usporedivih metodologija o kojima se suglasila Konferencija stranaka. Postoji potreba za temeljitim praćenjem i redovnom procjenom emisija stakleničkih plinova u  Zajednici. Potrebna je i pravovremena analiza mjera koje poduzima Zajednica i njezine države članice u području politike vezane uz klimatske promjene. Točno izvješćivanje na temelju ove Odluke u ranoj fazi bi omogućilo rano utvrđivanje razina emisija na temelju Odluke Vijeća 2002/358/EZ od 25. travnja 2002. o odobravanju, u ime Europske zajednice, Kyotskog proto- kola uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime i zajedničkom ispunjavanju obveza koje iz njega proizlaze (*), a time bi se omogućilo rano utvr- divanje ispunjavanja mjerila za sudjelovanje u fleksibilnim mehanizmima Kyotskog protokola. Okvirna konvencija Ujedinjenih naroda o promjeni klime obvezuje sve ugovorne stranke na izradu, provedbu, objavljivanje i redovno ažuriranje nacionalnih a, prema potrebi, i regionalnih programa koji sadrže mjere za ublažavanje klimatskih promjena rješavanjem pitanja antropogenih emisija prema izvorima i uklanjanja svih stakleničkih plinova pomoću odliva. Kyotski protokol uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o  promjeni klime odobren je  Odlukom 2002/358/EZ. Člankom 3. stavkom 2. Kyotskog proto- kola traži se od stranaka navedenih u Prilogu I. Okvirnoj konvenciji Ujedinjenih naroda o promjeni klime da učine vidljivi napredak u ostvarivanju svojih obveza iz Proto- kola do 2005. godine. () SL L 130, 15.5.2002., str. 1.