96 Službeni list Europske unije 01/Sv. 2 31998R2679 L 337/8 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 12.12.1998. UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 2679/98 od 7. prosinca 1998. o funkcioniranju unutarnjeg tržišta u odnosu na slobodno kretanje robe među državama članicama VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 235., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (?), a) (6) Budući da, kako je predviđeno u članku 7.a Ugovora, unutarnje tržište obuhvaća područje bez unutarnjih granica na kojem se osobito osigurava slobodno kretanje robe u skladu s člancima od 30. do 36. Ugovora; Budući da povrede tog načela, kao što je ona koja nastupi kada u određenoj državi članici djelovanja fizičkih osoba sprečavaju slobodno kretanje robe, mogu izazvati ozbi- ljan  poremećaj  pravilnog  funkcioniranja  unutarnjeg tržišta i uzrokovati ozbiljne gubitke pojedincima na koje to utječe; Budući da bi, kako bi se osiguralo ispunjavanje obveza koje proizlaze iz Ugovora, a osobito kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta, države članice trebale, s jedne strane, suzdržavati se od usvajanja mjera i sudjelovanja u ponašanjima koja bi mogla predstavljati prepreku trgovini, a s druge strane poduzeti sve potrebne i razmjerne mjere za olakšanje slobodnog kretanja robe na njihovom području; Budući da takve mjere ne smiju utjecati na ostvarivanje temeljnih prava, uključujući pravo ili slobodu na štrajk; Budući da ova Uredba ne sprečava nikakva djelovanja koja mogu biti potrebna u određenim slučajevima na razini Zajednice kako bi se odgovorilo na probleme u funkcioniranju unutarnjeg tržišta, uzimajući u obzir, gdje je prikladno, primjenu ove Uredbe; Budući da države članice imaju isključivu nadležnost u vezi s održavanjem javnog reda i zaštitom unutarnje 10, 15.1.1998., str. 14. si € ?) SL C 359, 23.11.1998. si € 214, 10.7.1998., str. 90. (10) sigurnosti, kao i određivanjem jesu li, kada su i koje su mjere potrebne i razmjerne kako bi se olakšalo slobodno kretanje robe na njihovom području u određenoj situaciji; Budući da bi trebala postojati odgovarajuća i brza razmjena informacija između država članica i Komisije o preprekama slobodnom kretanju robe; Budući da bi država članica na čijem se području pojave prepreke slobodnom kretanju robe trebala poduzeti sve potrebne i razmjerne mjere da se čim prije ponovno uspostavi slobodno kretanje robe na njezinu području, a kako bi se izbjegao rizik od nastavka, povećanja ili jačanja predmetnog  poremećaja ili gubitka te od mogućeg prekida u trgovini i ugovornim odnosima na kojima se ona temelji; budući da bi takva država članica trebala obavijestiti Komisiju i, ako se to zatraži, ostale države članice o mjerama koje je poduzela ili namjerava poduzeti kako bi ostvarila ovaj cilj; Budući da bi Komisija trebala, kako bi ispunila svoje obveze na temelju Ugovora, obavijestiti državu članicu u pitanju o svojem mišljenju da je došlo do povrede te da bi država članica trebala odgovoriti na tu obavijest; Budući da Ugovor za donošenje ove Uredbe ne predviđa nikakve druge ovlasti osim onih iz njegova članka 235., DONIJELO JE OVU UREDBU: Članak 1. Za potrebe ove Uredbe: 1. izraz ,prepreka" znači prepreka slobodnom kretanju robe među državama članicama koja se može pripisati državi članici, bilo da uključuje njezino djelovanje ili nedjelovanje, koja može predstavljati povredu članaka od 30. do 36. Ugovora i koja: (a) dovodi do ozbiljnog poremećaja slobodnog kretanja robe fizičkim ili drugim sprečavanjem, odgodom ili preusmje- ravanjem njezina uvoza u državu članicu, izvoza iz nje ili prijevoza preko države članice;