15/Sv. 13 Službeni list Europske unije 25 32002L0096 L 37/24 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 13.2.2003. DIREKTIVA 2002/96/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 27. siječnja 2003. o otpadnoj električnoj i elektroničkoj opremi (OEEO) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 175. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u  obzir  mišljenje Gospodarskog i  socijalnog odbora (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora s obzirom na zajednički tekst koji je 8. studenoga 2002. odobrio Odbor za mirenje (*), budući da: (1) _ Ciljevi politike zaštite okoliša Zajednice posebno su očuvanje, zaštita i poboljšanje kakvoće okoliša, zaštita zdravlja ljudi te razborito i razumno korištenje prirodnih resursa. Ta se politika temelji na načelu predostrožnosti i načelima da je potrebno poduzeti akciju sprečavanja, da se šteta u okolišu treba prvenstveno ispraviti na izvoru i da onečišćivač treba štetu platiti. (2) — Programom politike i djelovanja Zajednice u odnosu na okoliš i održivi razvoj (Peti akcijski program o okolišu) (*) utvrđuje se da postizanje održivog razvoja zahtijeva znatne promjene u tekućim modelima razvoja, proizvo- dnje, potrošnje i ponašanja te između ostalog zagovara smanjenje otpada pri korištenju prirodnih resursa i spre- čavanje onečišćenja. On navodi otpadnu električnu i elek- troničku opremu (OEEO) kao jedno od ciljnih područja koja treba  urediti  primjenom  načela  sprečavanja, obnavljanja i sigurnog uklanjanja otpada. (3) — Priopćenje Komisije od 30. srpnja 1996. o preispitivanju strategije Zajednice u gospodarenju otpadom navodi da se, u slučaju kad se stvaranje otpada ne može izbjeći, otpad svojim materijalom ili energijom treba ponovno upotrijebiti ili obnoviti. () SL C 365 E, 19.12.2000., str. 184. i SL C 240 E, 28.8.2001., str. 298. (2) SL C 116, 20.4.2001., str. 38. () SL C 148, 18.5.2001., str. 1. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 15. svibnja 2001. (SL C 34 E, 7.2.2002., str. 115.), Zajedničko stajalište Vijeća od 4. prosinca 2001. (SL C 110 E, 7.5.2002., str. 1.) i Odluka Europskog parla- menta od 10. travnja 2002. (još nije objavljena u Službenom listu). Odluka Europskog parlamenta od 18. prosinca 2002. i Odluka Vijeća od 16. prosinca 2002. () SL C 138, 17.5.1993., str. 5. (4) _ Vijeće je u svojoj Rezoluciji od 24. veljače 1997. o stra- tegiji Zajednice o gospodarenju otpadom (“) naglasilo potrebu promicanja oporabe otpada s ciljem smanjenja količine otpada za odlaganje i očuvanja prirodnih resursa, posebno ponovnom uporabom, preradom, kompostira- njem i ponovnim dobivanjem energije iz otpada te je uočilo da se izborom opcija u svakome pojedinom slučaju moraju uzeti u obzir učinci na okoliš i gospodar- stvo, ali da dok se ne postigne daljnji znanstveni i tehno- loški napredak i obavi analiza ciklusa trajanja, ponovna uporaba i obnavljanje gradiva trebaju imati prednost ako su to najbolje opcije za okoliš. Vijeće također poziva Komisiju da čim prije razvije odgovarajući nastavak projekata programa prioritetnih tokova otpada, uključu- jući i OEEO. (5) — Europski parlament u svojoj Rezoluciji od 14. studenoga 1996. () traži da Komisija predstavi prijedloge direktiva o prioritetnim tokovima otpada, uključujući električni i elektronički otpad, te da takve prijedloge temelji na načelu odgovornosti proizvođača. Europski parlament u istoj Rezoluciji zahtijeva od Vijeća i Komisije isticanje prijedloga za smanjenje količine otpada. (6) — Direktivom Vijeća 75/442/EEZ od 15. srpnja 1975. o otpadu (*) predviđa se da se u posebnim direktivama mogu donijeti specifična pravila za određene slučajeve ili dopuna onih iz Direktive 75/442|EEZ o gospodarenju pojedinim vrstama otpada; (7) — Količina OEEO-a nastalog u Zajednici brzo raste. Sadržaj opasnih komponenata u električnoj i  elektroničkoj opremi (EEO) velik je problem u fazi gospodarenja otpa- dom, a recikliranje OEEO-a ne provodi se u dostatnoj mjeri. (8) = Cilj poboljšanja gospodarenja OEEO-om države članice ne mogu djelotvorno postići same. Posebno različite nacionalne primjene načela o odgovornosti proizvođača mogu dovesti do bitno različitoga financijskog optere- ćenja gospodarskih operatora. Različite nacionalne poli- tike gospodarenja OEEO-om smanjuju učinkovitost poli- tike recikliranja. Zbog toga se bitni kriteriji trebaju doni- jeti na razini Zajednice. () SL C 76, 11.3.1997., str. 1. () SL C 362, 2.12.1996., str. 241. (*) SL L 194, 25.7.1975., str. 47. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Odlukom Komisije 96/350/EZ (SL L 135, 6.6.1996., str. 32.).