07/Sv. 2 Službeni list Europske unije 63 32006R1899 27.12.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 377/1 UREDBA (EZ) br. 1899/2006 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 12. prosinca 2006. o izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3922/91 o usklađivanju tehničkih uvjeta i upravnih postupaka u području civilnog zrakoplovstva (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, (3) — Članak 9. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2407/92 od 23. srpnja uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 80. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), (4) nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: (1) — Uredba (EEZ) br. 3922/91 (*) predviđa opće sigurnosne standarde navedene u Prilogu II. toj Uredbi osobito u odnosu na izgled, izradu, djelovanje i održavanje zrako- plova, kao i osoba i organizacija koje su uključene u te zadatke. Ti se usklađeni sigurnosni standardi primjenjuju na sve zrakoplove kojima upravljaju zračni prijevoznici u () Zajednici, bez obzira je li takav zrakoplov registriran u državi članici ili u trećoj zemlji. (2) — Članak 4. stavak 1. te Uredbe zahtijeva donošenje zajed- ničkih tehničkih uvjeta i upravnih postupaka, na temelju članka 80. stavka 2. Ugovora, za područja koja se ne navode u Prilogu II. toj Uredbi. () SL C 14, 16.1.2001., str. 33. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 3. rujna 2002. (SL C 272 E, 13.11.2003., str. 103.), Zajedničko stajalište Vijeća od 9. ožujka 2006. (SL C 179 E, 1.8.2006., str. 1.), Stajalište Europskog parla- menta od 5. srpnja 2006. (koji još nije objavljen u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 23. listopada 2006. () SL L 373, 31.12.1991., str. 4. Uredba kako je zadnje izmijenjena 1992. o izdavanju dozvola za zračne prijevoznike (*) predviđa da je izdavanje i valjanost radnih dozvola u svako vrijeme ovisno o tome posjeduje li zračni prije- voznik važeću svjedodžbu o sposobnosti zračnog prije- voza, u kojoj se navode djelatnosti koje pokriva radna dozvola i koja je u skladu s kriterijima koji će se utvrditi očekivanom uredbom. Potrebno je utvrditi navedene kriterije. Zajedničke zrakoplovne vlasti (JAA) donijele su niz uskla- đenih pravila za komercijalni zračni prijevoz zrakoplo- vima, nazvanih Zajednički zrakoplovni propisi — Opera- cije u komercijalnom zračnom prijevozu (zrakoplovi) (JAR-OPS 1), s izmjenama. Ta pravila (Izmjene 8. od 1. siječnja 2005.) predviđaju najmanju razinu sigurnosnih uvjeta i stoga predstavljaju dobru osnovu za zakonodav- stvo Zajednice koje pokriva područje djelovanja zrako- plova. Bilo je potrebno promijeniti JAR-OPS 1 radi uskla- divanja sa zakonodavstvom i politikama  Zajednice, vodeći računa o njegovim različitim primjenama u gospodarskom i socijalnom području. Taj se novi tekst ne može uvesti u pravo Europske zajednice jednostavnim pozivanjem na JAR-OPS 1. u Uredbi (EEZ) br. 3922/91. Stoga toj Uredbi treba dodati novi Prilog koji sadrži zajednička pravila. Zračnim je prijevoznicima potrebno dati  dovoljno mogućnosti za prilagodbu nepredviđenim hitnim opera- tivnim okolnostima ili operativnim potrebama ograni- čenog trajanja ili da dokažu da mogu doseći jednaku razinu sigurnosti drugim sredstvima osim primjenom zajedničkih pravila navedenih u Prilogu (u daljnjem tekstu: ,Prilog III."). Države članice bi stoga trebale biti ovlaštene za dodjelu izuzeća ili uvođenje izmjena zajed- ničkih tehničkih uvjeta i upravnih postupaka. S obzirom na to da bi neka izuzeća i izmjene, u određenim sluča- jevima, mogli dovesti u pitanje zajedničke sigurnosne standarde ili stvoriti nesklad na tržištu, potrebno je njihovo područje strogo ograničiti, a njihovo dodjelji- vanje treba podlijegati primjerenom nadzoru Zajednice. U vezi s tim, Komisija bi trebala biti ovlaštena za podu- zimanje sigurnosnih mjera. Uredbom (EZ) br. 1592/2002 (SL L 240., 7.9.2002., str. 1.). () SL L 240, 24.8.1992., str. 1.