12 Službeni list Europske unije 19/Sv. 5 32007D0573 6.6.2007. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 144/1 ODLUKA br. 573/2007/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 23. svibnja 2007. o osnivanju Europskog fonda za izbjeglice za razdoblje od 2008. do 2013. kao dijela Općeg programa ,,Solidarnost i upravljanje migracijskim tokovima" i o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2004/904/EZ EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 63. stavak 2. točku (b), uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), (3) uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), djelujući u skladu s postupkom iz članka 251. Ugovora (*), budući da: (1) — U smislu postupnog uspostavljanja područja slobode, sigurnosti i pravde, Ugovorom se predviđa usvajanje mjera usmjerenih na osiguravanje slobodnog kretanja osoba, u vezi s popratnim mjerama koje se odnose na kontrolu vanjskih granica, azil i imigraciju te usvajanje mjera koje se odnose na azil, imigraciju i zaštitu prava državljana trećih zemalja. (5) (2) — Europsko je vijeće na sastanku u Tampereu 15. i 16. listo- pada 1999. ponovno potvrdilo odlučnost u stvaranju područja slobode, sigurnosti i pravde. U tom bi smislu cilj zajedničke europske politike azila i politike migracija (!) sL C 88, 11.4.2006., str. 15. (2) SL C 115, 16.5.2006., str. 47. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 14. prosinca 2006. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 7. svibnja 2007. trebao biti pravedan tretman državljana trećih zemalja i bolje upravljanje migracijskim tokovima. Zajednička politika azila, uključujući zajednički europski sustav azila, trebala bi biti sastavnim dijelom cilja Europske unije o postupnoj uspostavi područja slobode, sigurnosti i pravde, otvorenog onim osobama koje su okolnosti prisilile da opravdano traže zaštitu u Europskoj uniji. Ovom se Odlukom poštuju temeljna prava i uvažavaju načela koja su posebno priznata Poveljom o temeljnim pravima Europske unije i Ženevskom konvencijom od 28. srpnja 1951. o statusu izbjeglica, kako je dopunjena Njujorškim protokolom od 31. siječnja 1967. (dalje u tekstu ,Ženevska konvencija"). U pogledu postupanja prema osobama koje su obuhva- ćene područjem primjene ove Odluke, države članice vezane su obvezama koje proizlaze iz instrumenata međunarodnog prava čije su one stranka i koje zabra- njuju diskriminaciju. U skladu s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravima djeteta, gdje je to primjenjivo, države bi se članice pri provedbi ove Odluke u prvom redu trebale voditi najboljim interesima djeteta. Provedba ove politike trebala bi se temeljiti na solidar- nosti među državama članicama i zahtjeva mehanizme za promicanje uravnotežene raspodjele napora među drža- vama članicama u prihvatu i snošenju posljedica prihvata izbjeglica i raseljenih osoba. U tu je svrhu Odlukom Vijeća 2000/596/EZ (*) ustanovljen Europski fond za izbjeglice za razdoblje od 2000. do 2004. Tu odluku zamijenila je Odluka Vijeća 2004/904/EZ od 2. prosinca 2004. o ustanovljenju Europskog fonda za izbjeglice za () SL L 252, 6.10.2000., str. 12.