05/Sv. 3 Službeni list Europske unije 243 32007D0779 3.7.2007. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 173/19 ODLUKA br. 779/2007/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 20. lipnja 2007. o uspostavi posebnog programa za sprečavanje i suzbijanje nasilja nad djecom, mladima i ženama te zaštitu žrtava i ugroženih skupina za razdoblje 2007. - 2013. (Program Daphne III) u okviru Općeg programa ,,Temeljna prava i pravosuđe" EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 152., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!). (4) uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: (1) — Ugovorom se utvrđuje da se u određivanju i provedbi svih politika i djelatnosti Zajednice osigurava visoki stupanj zaštite zdravlja ljudi; člankom 3. stavkom 1. točkom (p) Ugovora propisano je da je kroz djelovanja Zajednice potrebno davati doprinos postizanju visoke razine zaštite zdravlja. (2) _ Djelovanje Zajednice trebalo bi nadopunjavati nacionalne (6) politike usmjerene prema unapređenju javnog zdravlja i uklanjanju izvora opasnosti za zdravlje ljudi. (3) — Tjelesno, seksualno i psihičko nasilje nad djecom, mladima i ženama, uključujući i prijetnje počinjenjem (!) SL € 69, 21.3.2006., str. 1. (2) SL C 192, 16.8.2006., str. 25. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 5. rujna 2006. (još nije objav- ljeno u Službenom listu), Zajedničko stajalište Vijeća od 5. ožujka 2007. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Stajalište Europskog parlamenta od 22. svibnja 2007. (još nije objavljeno u Službenom listu). takvih čina, prisilu ili samovoljno oduzimanje slobode, bilo da se dogodi u javnom ili privatnom životu, pred- stavlja povredu njihovog prava na život, sigurnost, slobodu, dostojanstvo i tjelesni i emocionalni integritet, te ozbiljnu prijetnju tjelesnom i duševnom  zdravlju žrtava takvog nasilja. Takvo je nasilje u Zajednici toliko rašireno da predstavlja stvarnu povredu temeljnih prava, zdravstvenu  pošast i  prepreku  uživanju  sigurnog, slobodnog i pravednoga građanstva. Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) zdravlje definira kao stanje potpune tjelesne, duševne i socijalne dobrobiti, a ne samo kao odsutnost bolesti ili nemoći. Prema jednoj rezoluciji Skupštine WHO-a iz 1996., nasilje je jedan od vodećih javnozdravstvenih problema u svijetu. U svome izvješću o nasilju i zdravlju od 3. listopada 2002. WHO preporučuje  promicanje  mjera  primarne  prevencije, jačanje mjera u korist žrtava nasilja, te poboljšanje sura- dnje i razmjene informacija o prevenciji nasilja. Ta su načela priznata u brojnim konvencijama, deklara- cijama i protokolima glavnih međunarodnih organizacija i institucija poput Ujedinjenih naroda, Međunarodne organizacije rada  (MOR),  Svjetske  konferencije o ženama, te Svjetskog kongresa protiv komercijalnog seksualnog iskorištavanja djece. Borbu protiv nasilja potrebno je staviti u kontekst zaštite temeljnih prava, priznatih Poveljom o temeljnim pravima Europske unije (*) i popratnim obrazloženjima, imajući na umu njezin status, kojom se između ostalog priznaje pravo na dostojanstvo, jednakost i solidarnost. Ona sadrži određeni broj posebnih članaka koji se odnose na zaštitu i promicanje tjelesnog i duševnog integriteta, jednako postupanje prema muškarcima i ženama, prava djeteta i zabranu diskriminacije, te kojima se propisuje zabrana nečovječnog i ponižavajućeg postupanja, ropstvo i prisilni rad, te rad djece. Njome se priznaje da je u određivanju i provedbi svih politika i aktivnosti Zajednice potrebna visoka razina zaštite zdravlja ljudi. () SL C 364, 18.12.2000., str. 1.