01/Sv. 4 Službeni list Europske unije 37 32004R2028 27.11.2004. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 352/1 UREDBA VI)EĆA (EZ, EURATOM) br. 2028/2004 od 16. studenoga 2004. o izmjeni Uredbe (EZ, Euratom) br. 1150/2000 o provedbi Odluke 94/728/EZ, Euratom o sustavu vlastitih sredstava Zajednica VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 279. stavak 2., uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 183., uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2000/597/EZ, Euratom, od 29. rujna 2000. o sustavu vlastitih sredstava Zajednica ('), a posebno njezin članak 8. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Revizorskog suda (?), budući da: () Europsko vijeće na zasjedanju u Berlinu u ožujku 1999. donijelo je određeni broj zaključaka koji se odnose na sustav vlastitih sredstava Zajednica, a koji su doveli do donošenja Odluke 2000/597/EZ, Euratom. Na temelju članka 2. stavka 3. i članka 10. stavka 2. točke (c) Odluke 2000/597/|EZ, Euratom, postotak koji zadržavaju države članice vezano uz troškove naplate trebao bi iznositi 25 % iznosa iz članka 2. stavka 1. točaka (a) i (b) navedene Odluke koji su utvrđeni nakon 31. prosinca 2000. osim iznosa koji su radi uskla- divanja s uredbama o vlastitim sredstvima trebali biti stavljeni na raspolaganje Zajednicama do 28. veljače 2001., na koje bi se i dalje trebala primjenjivati stopa od 10 %. (!) SL L 253, 7.10.2000., str. 42. (?) Mišljenje od 26. veljače 2004. (još nije objavljeno u Službenom listu). () SL C 318, 30.12.2003., str. 1. (3) Europsko vijeće na zasjedanju u Berlinu odlučilo je da bi zbog raspodjele financijskog tereta kojeg snose ostale države članice radi korekcije proračunske neravnoteže u korist Ujedinjene Kraljevine, trebalo prilagoditi udjele Austrije, Njemačke, Nizozemske i Švedske kako bi se njihov financijski doprinos ograničio na jednu četvrtinu njihovog uobičajenog doprinosa. U skladu s Ugovorom iz Amsterdama i protokolima 4. i 5. priloženima uz taj Ugovor, Danska, Ujedinjena Kralje- vina i Irska nisu dužne sudjelovati u mjerama iz glave IV. Ugovora o EZ-u te stoga nisu obvezne snositi financijske posljedice koje proizlaze iz poduzetih mjera, osim admi- nistrativnih troškova. One stoga mogu dobiti prilagodbu vlastitih sredstava uplaćenih za svaku godinu u kojoj ne sudjeluju. S obzirom da države članice imaju jednaku obvezu plaćanja kamata u slučaju kašnjenja u knjiženju vlastitih sredstava na računima i s obzirom na trenutne poteškoće u određivanju primjenjivih kamatnih stopa koje u praksi dovode do razlika u kamatnim stopama koje prijavljuju države članice koje sudjeluju u Ekonomskoj i monetarnoj uniji, a koje je teško opravdati, referentnu stopu za te države trebalo bi standardizirati na temelju stope koju koristi Europska središnja banka za svoje operacije refi- nanciranja, a koja je usporediva sa stopama koje se pred- lažu kao referentne za države članice izvan europodručja. Sustav dvojnog računovodstva uveden 1989. uspostav- ljen je radi razlikovanja obveza čiji je povrat osiguran i nepodmirenih obveza. Sustav je samo djelomično ispunio svoje ciljeve vezano za mehanizam koji se koristi za otpis stavki sa zasebnog računa. Provjere od strane Europskog revizorskog suda i Komisije ukazale su na ponavljanje nepravilnosti u vođenju zasebnih računa, što sprečava da račun odražava stvarnu situaciju u odnosu na povrat. Zasebni račun trebao bi biti očišćen od iznosa čiji povrat na kraju određenog razdoblja nije vjerojatan, budući da njihovo zadržavanje na zasebnom računu daje netočno stanje. Nadalje, iz perspektive isplativosti, države članice više neće imati administrativnih troškova koji proizlaze iz praćenja tih iznosa.