128 Službeni list Europske unije 05/Sv. 2 32008L0094 L 283/36 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 28.10.2008. DIREKTIVA 2008/94/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 22. listopada 2008. o zaštiti zaposlenika u slučaju insolventnosti njihovog poslodavca (kodificirana verzija) (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 137. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, skladu s postupkom iz članka 251. Ugovora (?), budući da: (1) — Direktiva Vijeća 80/987/EEZ od 20. listopada 1980. o zaštiti zaposlenika u slučaju insolventnosti njihovog poslodavca (?) nekoliko je puta značajno izmijenjena (“). U interesu jasnoće i racionalnosti navedenu Direktivu treba kodificirati. (2) _ Povelja Zajednice o  temeljnim  socijalnim  pravima radnika, donesena 9. prosinca 1989., navodi u točki 7. da ostvarenje unutarnjeg tržišta mora dovesti do pobolj- šanja uvjeta života i rada radnika u Zajednici i da to (') SL C 161, 13.7.2007., str. 75. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 19. lipnja 2007. (SL C 146 E, 12.6.2008., str. 71.) i Odluka Vijeća od 25. rujna 2008. (?*) SL L 283, 28.10.1980., str. 23. (*) Vidi Prilog I., dio A i dio B. ;) poboljšanje prema potrebi mora obuhvatiti razvoj odre- đenih aspekata propisa o zapošljavanju, kao što su postupci za kolektivno otkazivanje i oni propisi koji se odnose na stečajeve. Potrebno je osigurati zaštitu zaposlenika u slučajevima insolventnosti njihovih poslodavaca te osigurati mini- malni stupanj zaštite, posebno kako bi se jamčila isplata  njihovih  nepodmirenih  potraživanja,  vodeći računa o potrebi uravnoteženoga gospodarskog i soci- jalnog razvoja u Zajednici. Radi toga, države članice trebaju osnovati tijelo koje jamči isplatu nepodmirenih potraživanja dotičnih zaposlenika. Kako bi se osigurala jednaka zaštita dotičnih zaposlenika, stanje insolventnosti treba definirati u svijetlu zakonoda- vnih tendencija u državama članicama, a taj koncept bi uz likvidaciju također trebao obuhvatiti i postupke zbog insolventnosti. Kako bi utvrdile odgovornost jamstvene ustanove, u tom bi kontekstu države članice trebale propisati da kada stanje insolventnosti uzrokuje nekoliko postupaka zbog insolventnosti, takvu situaciju treba treti- rati kao jedinstveni postupak zbog insolventnosti. Trebalo bi osigurati da zaposlenici na koje se odnosi Direktiva Vijeća 97/81/EZ od 15. prosinca 1997. o Okvirnom sporazumu o radu u nepunom radnom vremenu koji su sklopili UNICE, CEEP i ETUC (*), Direk- tiva Vijeća 1999/70/EZ od 28. lipnja 1999. o okvirnom sporazumu o radu na određeno vrijeme koju su sklopili ETUC, UNICE i CEEP (“) i Direktiva Vijeća 91/383/EEZ od 25. lipnja 1991. o dopunama mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja na radu radnika zapo- slenih na određeno vrijeme ili privremeno zaposlenih radnika ("), budu obuhvaćeni ovom Direktivom. 14, 20.1.1998., str. 9. sLL SL L 175, 10.7.1999., str. 43. sLL 206, 29.7.1991., str. 19.