07/Sv. 10 Službeni list Europske unije 143 32007R1371 L 315/14 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 3.12.2007. UREDBA (EZ) br. 1371/2007 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 23. listopada 2007. o pravima i obvezama putnika u željezničkom prometu EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 71. stavak 1., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora, u svjetlu zajedničkog teksta koji je 31. srpnja 2007. odobrio Odbor za mirenje (?), budući da: () (5) U okviru zajedničke prometne politike važno je štititi korisnička prava putnika u željezničkom prometu i poboljšati kakvoću i učinkovitost putničkih usluga u željezničkom prijevozu kako bi se pomoglo povećanju udjela željezničkog prijevoza u odnosu na druge načine prijevoza. U priopćenju Komisije pod nazivom ,,Strategija politike potrošača 2002.-2006." (*) navodi se cilj postizanja visoke razine zaštite potrošača u području prijevoza u skladu s člankom 153. stavkom 2. Ugovora. Kako je putnik u željezničkom prijevozu slabija strana ugovora o prijevozu, u tom se smislu moraju štititi njegova prava. Prava korisnika usluga u željezničkom prijevozu uklju- čuju dobivanje informacija o usluzi, kako prije tako i tijekom putovanja. Kadgod je to moguće, željeznički prijevoznik i prodavač karata moraju ove informacije dati unaprijed i što je prije moguće. Detaljniji zahtjevi u vezi s pružanjem putničkih informa- cija bit će utvrđeni u tehničkim specifikacijama za () sL € 221, 8.9.2005., str. 8. (2) SL € 71, 22.3.2005., str. 26. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 28. rujna 2005. (SL C 227 E, 21.9.2006., str. 490.), Zajedničko stajalište Vijeća od 24. srpnja 2006. (SL C 289 E, 28.11.2006., str. 1.), Stajalište Europskog parla- menta od 18. siječnja 2007. (još nije objavljeno u Službenom listu), Zakonodavna rezolucija Europskog parlamenta od 25. rujna 2007. i Odluka Vijeća od 26. rujna 2007. () SL € 137, 8.6.2002., str. 2. interoperabilnost  (TSI-jima) u  Direktivi 2001/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2001. o interoperabilnosti — transeuropskog = konvencionalnog željezničkog sustava (?). Osnaživanje prava putnika u željezničkom prometu mora se temeljiti na postojećem sustavu međunarodnog prava u ovom području, sadržanog u Dodatku A — Jedinstvena pravila Ugovora o međunarodnom željezničkom prije- vozu putnika i prtljage (CIV) Konvencije o među- narodnom željezničkom prijevozu (COTIF) od 9. svibnja 1980., kako je izmijenjena Protokolom o izmjenama Konvencije o međunarodnom željezničkom prijevozu od 3. lipnja 1999. (Protokol iz 1999.). Međutim, poželjno je da se područje primjene ove Uredbe proširi tako da se štite ne samo putnici u međunarodnom prije- vozu, nego i putnici u domaćem prijevozu. Željeznički prijevoznici moraju surađivati kako bi se olakšao prijelaz putnika u željezničkom prijevozu od jednog prijevoznika do drugog, izdavanjem jedinstvenih karata, kadgod je to moguće. Osiguravanje informacija i karata putnicima u željezni- čkom prijevozu treba olakšati prilagodbom računalnih sustava zajedničkoj specifikaciji. Daljnja provedba sustava putničkih informacija i rezerva- cija trebala bi se provesti u skladu s TSI-jima. Putničke usluge u željezničkom prijevozu trebale bi služiti svim državljanima. Dakle, osobe s posebnim potrebama i osobe sa smanjenom pokretljivošću, bilo radi invalidnosti, dobi ili bilo kojeg drugog razloga, morale bi imati mogućnosti putovanja željeznicom primjerene onima drugih državljana. Osobe s posebnim potrebama i osobe sa smanjenom pokretljivošću imaju, kao i svi ostali državljani ista prava slobode kretanja, slobode izbora i nediskriminacije. Između _ ostalog, posebnu pažnju treba posvetiti pružanju informacija osobama s  posebnim  potrebama i osobama  sa smanjenom pokretljivošću u vezi s dostupnošću željezni- čkih usluga, uvjetima pristupa željezničkim vozilima i njihovom opremom. Kako bi se putnicima s oštećenjem osjetila pružile najbolje informacije o kašnjenjima, treba koristiti vizualne i zvučne sustave. Osobama s posebnim potrebama i sobama sa smanjenom pokretljivošću treba omogućiti kupnju voznih karata u vlaku, bez dodatne naknade. () SL L110, 20.4.2001., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom Komisije 2007/32/EZ (SL L 141, 2.6.2007., str. 63.).