07/Sv. 25 Službeni list Europske unije 13 31999R0718 2.4.1999. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 90/1 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 718/1999 od 29. ožujka 1999. o politici Zajednice u odnosu na kapacitet flote s ciljem promicanja prijevoza unutarnjim plovnim putovima VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 75., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 189.c Ugovora (), budući da (1) — Uredbom (EEZ) br. 1101/89 (*) uvedene su mjere za strukturna poboljša:nja u sektoru unutarnjih plovnih putova za flote koje djeluju u okviru povezanih mreža unutarnjih plovnih putova Belgije, Njemačke, Francuske, Luksemburga, Nizozemske i Austrije; budući da je cilj te Uredbe bio smanjiti prekapacitiranost flota u unutarnjim plovnim putovima putem planova za rashod plovila usklađenih na razini Zajednice; budući da ta Uredba prestaje važiti 28. travnja 1999. (2) _ Pokazalo se da je, među mjerama za potporu tih programa za strukturna poboljšanja s ciljem sprečavanja otežavanja postojeće prekapacitiranosti ili pojave daljnje prekapacitiranosti, pravilo ,staro za novo" nezamjenjivim za uravnoteženo poslovanje tržišta unutarnjih plovnih putova; budući da to pravilo također ostaje osnovnim instrumentom intervencije u slučaju ozbiljnih poremećaja na tom tržištu, kako je definirano u članku 1. Direktive 96/75/EZ (*); budući da je potrebno poduzeti korake () SL C 320, 17.10.1998., str. 4. i SL C 15, 20.1.1999., str. 15. (?) Mišljenje usvojeno 2. prosinca 1998. (SL C 40, 15.2.1999., str. 47.). (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 3. prosinca 1998. (SL C 398, 21.12.1998.), Zajedničko stajalište Vijeća od 21. prosinca 1998. (SL C 55, 25.2.1999.) i Odluka Europskog parlamenta od 25. veljače 1999. (još nije objavljena u Službenom listu). (*) SL L 116, 28.4.1989., str. 25. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 742/98 od 2. travnja 1998. (SL L 103, 3.4.1998., str. 3.). Direktiva Vijeća 96/75/EZ od 19. studenoga 1996. o sustavima iznajmljivanja plovila i određivanja cijena u domaćem i među- narodnom prijevozu unutarnjim vodnim putovima u Zajednici (SL L 304, 27.11.1996., str. 12.). — si kojima bi se spriječilo stjecanje koristi iz planova za rashod koji su se provodili od 1990. i koji se brišu s pojavom novih plovila koja se stavljaju u promet po isteku gore navedenog pravila; budući da je stoga potrebno zadržati pravilo ,staro za novo" u ograničenom vremenskom roku do četiri godine, postupnim smanjiva- njem omjera na nulu kako bi se zaštitilo prijelazno razdoblje i završila faza posredovanja na tržištu Zajed- nice; budući da je također važno održavati instrument ,staro za novo" kojim bi se regulirao kapacitet flota na području Zajednice izvan okvira ove četiri godine, uz mogućnost ponovnog aktiviranja mehanizma  postav- ljenog na nulu, samo u slučaju ozbiljnih poremećaja na tržištu navedenih u članku 7. Direktive 96/75/EZ. Pojavu nove prekapacitiranosti potrebno je učinkovito kontrolirati u svakoj grani prometnog tržišta unutarnjim plovnim putovima; budući da je stoga važno da mjere koje je potrebno usvojiti budu općenito primjenjive i pokrivaju sva plovila za prijevoz tereta i potisnice; budući da je potrebno osigurati izuzeće od takvih mjera za plovila koja poslujući isključivo na zatvorenim nacionalnim ili međunarodnim tržištima ni na koji način ne pridonose prekapacitiranosti mreže povezanih unutar- njih plovnih putova, te je potrebno donijeti odredbu o mogućnosti izuzimanja plovila koja zbog svoje nosivosti, ispod 450 tona, također ne pridonose takvoj prekapaci- tiranosti; budući da, suprotno tome, privatne flote koje provode aktivnosti za svoje potrebe nije moguće isključiti zbog njihova utjecaja na prometna tržišta. Zajednički pristup, koji omogućuje državama članicama poduzimanje zajedničkih mjera za postizanje istog cilja, temeljna je pretpostavka za uređenje kapaciteta; budući da je u tu svrhu potrebno održavati fondove za rasho- dovanje uvedene Uredbom (EEZ) br. 1101/89 u drža- vama članicama s unutarnjim plovnim putovima ali