06/Sv. 1 Službeni list Europske unije 43 32004L0017 30.4.2004. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 134/1 DIREKTIVA 2004/17/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 31. ožujka 2004. o usklađivanju postupaka nabave subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 47. stavak 2., članak 55. i članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u  obzir  mišljenje Gospodarskog i  socijalnog odbora (?), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), djelujući u skladu s postupkom predviđenim u članku 251. Ugovora (“*), u svjetlu zajedničkog teksta koji je odobrio Odbor za mirenje 9. prosinca 2003., budući da: (1) — Prilikom nove izmjene Direktive Vijeća 93/38/EEZ od 14. lipnja 1993. o usklađivanju postupaka nabave subje- kata koji djeluju u sektoru vodnoga gospodarstva, energetskom, prometnom i telekomunikacijskom sekto- ru (*), a koje su potrebne kako bi se udovoljilo zahtje- vima za pojednostavljenjem i modernizacijom koje su podnijeli naručitelji i gospodarski subjekti kao odgovor na Zelenu knjigu koju je donijela Komisija 27. studenoga 1996., Direktiva bi se radi jasnoće trebala preinačiti. Ova 1) SL C 29 E, 30.1.2001., str. 112. i SL C 203 E, 27.8.2002., str. 183. s sL C 193, 10.7.2001., str. 1. SL C 144, 16.5.2001., str. 23. Mišljenje Europskog parlamenta od 17. siječnja 2002. (SL C 271 E, 7.11.2002., str. 293.). Zajedničko stajalište Vijeća od 20. ožujka 2003. (SL C 147 E, 24.6.2003., str. 137.) i Stajalište Europskog parlamenta od 2. srpnja 2003. (još nije objavljeno u Službenom listu). — Zakonodavna = rezolucija — Europskog - parlamenta = od 29. siječnja 2004. i Odluka Vijeća od 2. veljače 2004. () SL L 199, 9.8.1993., str. 84. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 2001/78/EZ (SL L 285, 29.10.2001., str. 1.). () () () ) se Direktiva temelji na sudskoj praksi Suda Europske zajednice, posebno sudskoj praksi o  kriterijima za odabir ponude, koja pojašnjava mogućnosti za naručitelje da zadovolje potrebe javnosti, uključujući područje okoliša ijili socijalno područje, pod uvjetom da su ti kriteriji povezani s predmetom ugovora, da ne daju naru- čitelju neograničenu slobodu izbora, da su izričito nave- deni i da udovoljavaju temeljnim načelima spomenutim u uvodnoj izjavi 9. (2) — Značajan razlog za uvođenje pravila kojima se usklađuju postupci nabave u tim sektorima jest raznolikost načina na koje nacionalne vlasti mogu utjecati na ponašanje tih subjekata, uključujući udio u njihovu kapitalu i sudjelo- vanje u upravnim, voditeljskim ili nadzornim tijelima tih subjekata. (3) — Drugi značajan razlog zbog kojeg je potrebno uskladiti postupke nabave koje primjenjuju subjekti koji djeluju u tim sektorima je zatvorenost tržišta na kojima djeluju zbog postojanja posebnih ili isključivih prava koja dodje- ljuju države članice u vezi s opskrbom, pružanjem i upravljanjem mrežama za pružanje predmetnih usluga. (4) — Svrha je zakonodavstva Zajednice, a posebno Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3975/87 od 14. prosinca 1987. o utvr- divanju postupka za primjenu pravila o tržišnom natje- canju na poduzetnike u sektoru zračnog prometa (“) i Uredbe (EEZ) br. 3976/87 od 14. prosinca 1987. o primjeni članka 85. stavka 3. Ugovora na određene kate- gorije sporazuma i usklađene prakse u sektoru zračnog prometa (*) omogućiti više tržišnog natjecanja među prijevoznicima koji pružaju usluge zračnog prometa javnosti. Stoga nije primjereno uključiti te subjekte u područje primjene ove Direktive. S obzirom na konku- rentan položaj brodarstva Zajednice, bilo bi, također, neprimjereno uvjetovati sklapanje ugovora u ovom sektoru podložnim pravilima ove Direktive. () SL L 374, 31.12.1987., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1/2003 (SL L 1, 4.1.2003., str. 1.). () SL L 374, 31.12.1987., str. 9. Uredba kako je zadnje izmijenjena Aktom o pristupanju iz 1994.