22 Službeni list Europske unije 03/Sv. 44 32005R1335 L 211/6 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 13.8.2005. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1335/2005 od 12. kolovoza 2005. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2076/2002 i odluka 2002/928/EZ, 2004/129/EZ, 2004/140/EZ, 2004/247|EZ i 2005/303/EZ u pogledu roka iz članka 8. stavka 2. Direktive Vijeća 91/414/EEZ i daljnje uporabe određenih tvari koje nisu uvrštene u njen Prilog I. (Tekst značajan za EGP) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 91/414/EEZ od 15. srpnja 1991. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja ('), a posebno treći i četvrti podstavak njezinog članka 8. stavka 2., budući da: (1) — Člankom 8. stavkom 2. Direktive 91/414/EEZ pred- viđeno je da država članica može, tijekom razdoblja od 12 godina nakon objave te Direktive, dopustiti stavljanje na tržište sredstava za zaštitu bilja koja sadrže aktivne tvari koje nisu navedene u Prilogu I. toj Direktivi i koje se već nalaze na tržištu dvije godine nakon dana objave, osim ako nije bila donesena odluka da se predmetna tvar ne uvrsti u Prilog [. (2) _ Uredbama  Komisije  (EEZ)  br. 3600/92 (?) i  (EZ) br. 451/2000 (*) utvrđuju se detaljna pravila za provo- denje prve i druge faze programa rada iz članka 8. stavka 2. navedene direktive. Ovaj program i dalje traje i još nije bilo moguće zaključiti postupak donošenja odluka o nizu aktivnih tvari. (3) — U pogledu 90 aktivnih tvari koje spadaju u prvu fazu gore navedenog programa rada, njih 67 bilo je predmet direktive ili odluke. Ostaju 23 aktivne tvari na kojima se i dalje radi. U pogledu 53 aktivne tvari koje ulaze u drugu fazu gore navedenog programa, jedna je bila predmet odluke. Tako ostaju 52 aktivne tvari na kojima se i (!) SL 1 230, 19.8.1991., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 70, 16.3.2005., str. 1.). (*) SL L 366, 15.12.1992., str. 10. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2266/2000 (SL L 259, 13.10.2000., str. 27.). () SL 1 55, 29.2.2000., str. 25. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1044/2003 (SL L 151, 19.6.2003., str. 32.). dalje radi. Za prvu fazu programa rada, Komisija je orga- nizirala stručni pregled nakon što je država članica izvje- stiteljica predala nacrt izviješća o procjeni. Ovaj ciklus stručnih pregleda u međuvremenu je završen, a odluke ili direktive o zadnjim tvarima trenutačno su u pripremi. Što se tiče druge faze, stručni pregled u nadležnosti je Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA), koja u roku od godine dana od dostave nacrta izvješća o procjeni mora dostaviti svoje mišljenje Komisiji. Od trenutka kad se datumi podnošenja izviješća utvrde u okviru sporazuma između Komisije i EFSA-e, moguće je pred- vidjeti kad će biti spremno najnovije mišljenje. Do danas su Komisiji dostavljena tri mišljenja, dok bi zadnje trebalo biti dostupno Komisiji krajem 2005. Stoga je potrebno predvidjeti više vremena za procjenu tvari iz druge faze nego za one koje ulaze u prvu fazu, jer je za njih ovaj dio postupka već završen. U izvješću Komisije o napretku od 26. srpnja 2001. (*) dano je objašnjenje zašto napredak nije bio onakav kako se očekivalo. Glavni razlozi kašnjenja bili su spori poče- tak, zbog identifikacije i prioritetne klasifikacije tvari, potrebe osiguranja nužnih sredstava i uspostave detaljnih shema za postupke ocjenjivanja i donošenja odluka. Na temelju zaključaka ovog izvješća, krajnji rok produljen je Uredbom Komisije (EZ) br. 2076/2002 (?) za one tvari koje se još uvijek ispituju. U međuvremenu su Komisija i države članice aktivno radile na poboljšanju postupaka za procjenu aktivnih tvari te značajno povećan broj donesenih odluka tijekom posljednjih godina pokazuje da je ciklus učenja završen. EFSA je odgovorna za drugu fazu programa proučavanja te također ulazi u operativnu fazu i dostavila je svoja prva mišljenja. Među- tim, neki od razloga navedenih u izviješću iz 2001. još uvijek vrijede. Oni uključuju daljnju potrebu da se na najbolji mogući način iskoriste ograničena  sredstva pomoću odgovarajućih metoda podjele rada i da se održi trenutno  postignut broj  godišnje  donesenih odluka. Početna sporost, tehnička složenost određenih dosjea, potreba za dobivanjem mišljenja nezavisnih znan- stvenih krugova i drugih nepredvidivih faktora, reducirali su u cijelom nizu slučajeva vrijeme potrebno za dono- šenje odluka i provedbenih mjera. (4) COM(2001) 444 završno. () SL L 319, 23.11.2002., str. 3. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1765/2004 (SL L 315, 14.10.2004., str. 26.).