34 Službeni list Europske unije 18/Sv. 2 32002R0881 29.5.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 139/9 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 881/2002 od 27. svibnja 2002. o određenim posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al-Qaidom i talibanima te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 467/2001 o zabrani izvoza određene robe i usluga u Afganistan, pooštravanju zabrane leta i proširivanju zamrzavanja financijskih sredstava i ostalih financijskih izvora u odnosu na afganistanske talibane VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegove članke 60., 301. i 308., uzimajući u obzir Zajedničko stajalište 2002/402/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Osame bin Ladena, članova orga- nizacije Al-Qaide i talibana, te ostalih pojedinaca, skupina, poduzeća i subjekata povezanih s njima te o stavljanju izvan snage Zajedničkih stajališta 96/746/ZVSP, 1999/727/ZVSP, 2001/154/ZVSP i 2001/771/ZVSP ('), uzimajući u obzir prijedlog Komisije (?), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), budući da: (1) — Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda 16. siječnja 2002. usvojilo je Rezoluciju 1390(2002) kojom se utvrđuje da talibani nisu odgovorili na zahtjeve Vijeća iznesene u nekoliko prethodnih rezolucija i kojom se talibani osuđuju jer su dopustili da se Afganistan koristi kao baza za terorističku obuku i terorističke aktivnosti te kojom se također osuđuje mreža Al-Qaida i ostale pove- zane terorističke skupine zbog njihovih terorističkih akata i uništenja imovine. (2) _ Vijeće sigurnosti je, među ostalim, odlučilo da bi zabranu leta i određena izvozna ograničenja za  Afganistan, nastavno na _ Rezolucije 1267(1999) i 1333(2000), trebalo staviti izvan snage te prilagoditi opseg zamrza- vanja financijskih sredstava i zabranu raspolaganja istima, koji su uvedeni nastavno na te Rezolucije. Također je odlučilo da bi mna talibane i organizaciju Al-Qaidu trebalo primijeniti zabranu pružanja određenih usluga vezanih uz vojne aktivnosti. U skladu sa stavkom 3. Rezolucije 1390(2002) te će mjere Vijeće sigurnosti ispi- tati 12 mjeseci nakon usvajanja te Rezolucije i nakon isteka tog razdoblja Vijeće će odobriti nastavak tih mjera ili će ih odlučiti poboljšati. (3) — U vezi s tim, Vijeće sigurnosti podsjetilo je na obvezu provođenja u potpunosti Rezolucije 1373(2001) s (:) SL L 139, 29.5.2002., str. 4. (?) Prijedlog dostavljen 6. ožujka 2002. (još nije objavljen u Službenom listu). (*) Mišljenje doneseno 11. travnja 2002. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). (10) obzirom na bilo kojeg pripadnika talibana i organizacije Al-Qaide, ali i onih koji su povezani s njima te su sudje- lovali u financiranju, planiranju, olakšavanju, pripremi ili izvršenju terorističkih akata. Ove su mjere obuhvaćene Ugovorom te je stoga potrebno da zakonodavstvo Zajednice provodi odgovara- juće odluke Vijeća sigurnosti, kad je područje Zajednice u pitanju, da bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja. Područje Zajednice u smislu ove Uredbe obuhvaća državna područja država članica na koje se primjenjuje Ugovor, prema uvjetima utvrđenim u tom Ugovoru. Da bi se stvorio najviši stupanj pravne sigurnosti unutar Zajednice, trebalo bi javno objaviti imena i druge odgo- varajuće podatke o fizičkim i pravnim osobama, skupi- nama ili subjektima čija financijska sredstva treba zamrz- nuti prema odluci UN-ovih tijela te utvrditi postupak izmjene tih popisa unutar Zajednice. Nadležna tijela u državama članicama trebaju, prema potrebi, dobiti ovlasti da bi se osiguralo poštovanje odre- daba ove Uredbe. Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 1267(1999) predviđa da nadležni Odbor za sankcije UN-a može odobriti izuzeća od zamrzavanja financijskih sredstava zbog humanitarnih  razloga. Stoga bi trebalo  omogućiti primjenu tih izuzeća u cijeloj Zajednici. Radi veće učinkovitosti Komisija bi trebala imati ovlasti, prema potrebi, mijenjati priloge ovoj Uredbi na temelju primjerene obavijesti ili informacija Vijeća sigurnosti UN- a, nadležnog Odbora za sankcije UN-a i država članica. Komisija i države članice trebale bi se međusobno obavje- šćivati o mjerama poduzetim na temelju ove Uredbe i o drugim bitnim informacijama kojima raspolažu u vezi s ovom Uredbom te surađivati s nadležnim Odborom za sankcije UN-a, a posebno dostavljanjem informacija. Države članice trebale bi utvrditi pravila o sankcijama koja se primjenjuju u slučaju povreda odredaba ove Uredbe te osigurati njihovu provedbu. Te _ sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće.