10/Sv. 3 Službeni list Europske unije 57 32002R0332 23.2.2002. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 53/1 UREDBA (EZ) br. 332/2002 od 18. veljače 2002. o uspostavi instrumenta srednjoročne financijske pomoći platnim bilancama država članica VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 308., uzimajući u obzir prijedlog Komisije predstavljen nakon savje- tovanja s Gospodarskim i financijskim odborom ('), uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (?), uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (?), budući da: () Drugi podstavak članka 119. stavka 1. i članak 119. stavka 2. Ugovora propisuju da će, postupajući po prepo- ruci Komisije koja se donosi nakon savjetovanja s Gospo- darskim i  financijskim  odborom,  Vijeće — odobriti uzajamnu pomoć u slučaju kada je država članica u teškoćama ili joj ozbiljno prijete teškoće u pogledu njezine platne bilance. Članak 119. ne definira instru- ment koji se koristi za odobravanje predviđene uzajamne pomoći. Trebala bi postojati mogućnost provedbe operacije kredi- tiranja države članice dovoljno brzo da se ta država članica potakne da donese, pravovremeno u situaciji kada vrijede uvjeti urednog deviznog tečaja, mjere ekonomske politike koje mogu  spriječiti  nastanak duboke krize platne bilance i podržati njezine napore prema konvergenciji. Svaki zajam državi članici trebao bi biti povezan s dono- šenjem mjera ekonomske politike te države članice za ponovnu uspostavu ili osiguravanje  stanja  održive platne bilance koje odgovaraju ozbiljnosti stanja platne bilance u toj državi i načinu na koji se ono razvija. Trebalo bi unaprijed osigurati odgovarajuće postupke i instrumente kako bi se Zajednici i državama članicama omogućilo da se, prema potrebi, srednjoročna financijska pomoć osigura brzo, posebno ukoliko okolnosti nalažu trenutnu akciju. (') SL C 180 E, 26.6.2001., str. 199. (*) Mišljenje doneseno 6. rujna 2001. (još nije objavljeno u Službenom listu). () SL C 151, 22.5.2001., str. 18. (5) (7) Kako bi se financirala pomoć koja je odobrena, Zajednica treba biti u stanju koristiti svoju kreditnu sposobnost za pozajmljivanje sredstava koja će se staviti na raspolaganje dotičnim državama članicama u obliku zajma. Operacije ove vrste su potrebne za postizanje ciljeva Zajednice definiranih u Ugovoru, naročito za usklađeni razvoj gospodarskih aktivnosti u Zajednici kao cjelini. S tim je ciljem Uredbom Vijeća (EEZ) br. 1969/88 (*) uspostavljen = jedinstveni — instrument _ srednjoročne financijske pomoći platnim bilancama država članica. Od 1. siječnja 1999. države članice koje dijele jedin- stvenu valutu više nemaju pravo mna srednjoročnu financijsku pomoć. Međutim, instrument  financijske pomoći bi trebalo zadržati kako bi se udovoljilo ne samo potencijalnim potrebama sadašnjih država članica koje nisu usvojile euro već i potrebama novih država članica do njihovog usvajanja eura. Uvođenje jedinstvene valute je dovelo do značajnog smanjenja broja država članica koje imaju pravo na takav instrument. Korekcija naniže sadašnje gornje granice od 16 milijardi eura je stoga opravdana. Gornju granicu zajma trebalo bi međutim držati na dovoljno visokoj razini kako bi se uredno zadovoljile istovremene potrebe više država članica. Smanjenje gornje granice zajma s 16 milijardi eura na 12 milijardi eura čini se prikladnim za zadovoljenje ove potrebe kao i za uzimanje u obzir narednih proširenja Europske unije. Očita neravnoteža između broja potencijalnih korisnika kredita tijekom treće faze ekonomske i monetarne unije i broja zemalja koje su ih u stanju financirati otežava održavanje izravnog financiranja zajma koji odobravaju sve druge države članice. Takve zajmove bi stoga trebalo financirati isključivo pribjegavanjem tržištima kapitala i financijskim institucijama, a koji su do sada dostigli stupanj razvoja i dospjelosti koji bi im trebala omogućiti da poduzmu takvo financiranje. (*) SL 1178, 8.7.1988., str. 1. Uredba kako je izmijenjena Aktom o pristupanju iz 1994.