13/Sv. 55 Službeni list Europske unije 11 31998L0048 L 217/18 SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA 5.8.1998. DIREKTIVA 98/48/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 20. srpnja 1998. o izmjeni Direktive 98/34/EZ o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih normi i propisa EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske unije, a posebno njegove članke 100.a i 213., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), u skladu s postupkom predviđenim člankom 189.b Ugovora (?), budući da: (1) — U svrhu promicanja neometanog funkcioniranja unutar- njeg tržišta trebalo bi osigurati što veću transparentnost budućih nacionalnih pravila i propisa koji se odnose na usluge informacijskog društva, i to izmjenom Direktive 98/34/EZ (“). (6) (2) _ Širok raspon različitih usluga u smislu članaka 59. i 60. Ugovora imat će koristi od mogućnosti što ih informa- cijsko društvo pruža na daljinu, elektronički i na osobni zahtjev primatelja usluga. (3) — Područje bez unutarnjih granica koje se sastoji od unutar- () njeg tržišta omogućuje da pružatelji takvih usluga razviju prekogranične aktivnosti s ciljem povećanja svoje konku- rentnosti te na taj način pruža državljanima nove moguć- nosti slanja i primanja informacija bez obzira na granice, a korisnicima nove oblike pristupa robi i uslugama. (4) — Proširenje područja primjene Direktive 98/34/EZ ne bi trebalo spriječiti države članice da vode računa o (8) različitim socijalnim, društvenim i kulturnim implikaci- jama koje su svojstvene dolasku informacijskog društva; (') SL C 307, 16.10.1996., str. 11. i SL C 65, 28.2.1998., str. 12. () SL C 158, 26.5.1997., str. 1. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 16. svibnja 1997. (SL C 167, 2.6.1997., str. 238.), Zajedničko stajalište Vijeća od 26. siječnja 1998. (SL C 62, 26.2.1998., str. 48.) i Odluka Europskog parla- menta od 14. svibnja 1998. (SL C 167, 1.6.1998.). Odluka Vijeća (9) od 29. lipnja 1998. () SL L 204, 21.7.1998., str. 37. budući da posebno korištenje proceduralnih pravila koja se odnose na usluge informacijskog društva predviđene tom Direktivom ne bi trebale utjecati na mjere kulturne politike, posebno u audiovizualnom području, koje bi države članice mogle usvojiti u skladu s pravom Zajed- nice vodeći računa o svojim lingvističkim razlikama, svojim specifičnim nacionalnim i regionalnim karakteri- stikama i svojoj kulturnoj baštini; budući da bi razvoj informacijskog društva u svakom slučaju trebao državlja- nima  Europe osigurati osebujan  pristup  europskoj kulturnoj baštini u digitalnom okružju. Nije predviđeno da se Direktiva 98/34/EZ odnosi na nacionalne propise povezane s osnovnim pravima, kao što su ustavne odredbe o slobodama izražavanja te, konkretnije, slobodu tiska; budući da nije predviđeno niti da se odnosi na opće kazneno pravo; budući da se, nadalje, ne odnosi na sporazume između kreditnih insti- tucija uređene prema privatnom pravu, a posebno na sporazume o izvršenju plaćanja između kreditnih institu- cija. Vijeće Europe naglasilo je potrebu za stvaranjem jasnog i stabilnog pravnog okvira na razini Zajednice u svrhu promicanja razvoja informacijskog društva; budući da pravo Zajednice i propisi koji posebno uređuju unutarnje tržište, uključujući načela zajamčena Ugovorom kao i sekundarnim zakonodavstvom, već sadržavaju osnovni pravni okvir za razvoj takvih usluga. Trebalo bi omogućiti da se postojeća nacionalna pravila i propisi koji se odnose na sada raspoložive usluge prila- gode tako da se uzmu u obzir nove usluge informacij- skog društva, bilo s ciljem osiguranja bolje zaštite općeg interesa ili, s druge strane, radi pojednostavnjenja takvih pravila i propisa kada njihova primjena nije primjerena ciljevima koje nastoje postići. Bez koordinacije na nivou Zajednice, ta predvidiva regu- latorna aktivnost na nacionalnoj razini može dovesti do restrikcija u  području slobodnog kretanja usluga i slobode poslovnog nastana, rezultat čega bi mogla biti ponovna fragmentacija unutarnjeg tržišta, prekomjerna regulacija te regulatorne nedosljednosti. U svrhu osiguranja stvarne i djelotvorne zaštite ciljeva od općeg interesa uključenih u razvoj informacijskog društva postoji potreba za koordiniranim pristupom na razini