260 Službeni list Europske unije 03/Sv. 63 32008R0709 25.7.2008. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 197/23 UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 709/2008 od 24. srpnja 2008. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu sektorskih organizacija i sporazuma u sektoru duhana KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (!), a posebno njezine članke 127. i 179. u vezi s člankom 4., budući da: Uredba Vijeća (EEZ) br. 2077/92 od 30. lipnja 1992. o sektorskim organizacijama i sporazumima u sektoru duhana (?) mora se staviti izvan snage od 1. srpnja 2008. na temelju članka 201. stavka 1. točke (c) Uredbe (EZ) br. 1234/2007 (Uredba o jedinstvenom ZOT-u). Određene odredbe utvrđene u Uredbi (EEZ) br. 2077/92 nisu uključene u Uredbu (EZ) br. 1234/2007. Kako bi se omogućilo sektoru duhana da pravilno funkcionira te u interesu jasnoće i racionalizacije, treba donijeti novu Uredbu koja će utvrditi te odredbe, kao i trenutačna provedbena pravila, utvrđena u Uredbi Komisije (EEZ) br. 86/93 od 19. siječnja 1993. o detaljnim pravilima za primjenu Uredbe Vijeća (EEZ) 2077/92 o sektorskim organizacijama i sporazumima u sektoru duhana (?). Uredbu (EEZ) br. 86/93 stoga treba staviti izvan snage. Sektorske organizacije osnovane od strane subjekata ili skupina koje predstavljaju značajan dio raznih gospodar- skih grana u proizvodnji, preradi i stavljanju na tržište u sektoru duhana mogu doprinijeti boljem uzimanju u (!) SL L 299, 16.11.2007., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 510/2008 (SL L 149, 7.6.2008., str. 61.). () SL L215, 30.7.1992., str. 80. Uredba stavljena izvan  snage Uredbom (EZ) br. 1234/2007. (*) SL L 12, 20.1.1993., str. 13. obzir stanja na tržištu i potaknuti promjene u ekonom- skom ponašanju, kojim se poboljšava poznavanje i orga- nizacija proizvodnje, prerade i stavljanja na tržište. Neke aktivnosti mogu doprinijeti poboljšanju uravnoteženosti tržišta i stoga pomoći u postizanju ciljeva utvrđenih u članku 33. Ugovora. Treba odrediti mjere koje predstav- ljaju doprinos sektorskih organizacija. S obzirom na gore navedeno, primjereno je dati posebno priznanje tijelima koja pokazuju dokazanu reprezentativ- nost na regionalnoj, međuregionalnoj ili na razini Zajed- nice i koja poduzimaju pozitivne akcije u provođenju gore navedenih ciljeva. Takvo priznanje treba dati država članica ili Komisija, ovisno o području djelovanja poslovnog udruženja. Kako bi se potaknule određene aktivnosti sektorskih organizacija koje su od posebnog interesa, treba u svjetlu važećih propisa o organizaciji tržišta za sektor duhana predvidjeti da se pravila koja donese pojedina sektorska organizacija za svoje članove, pod određenim uvjetima mogu proširiti u jednoj ili više regija na sve proizvođače i grupacije koji nisu članovi. Nečlanovi također trebaju biti obvezni plaćati pun ili djelomičan doprinos namijenjen pokrivanju troškova koji nisu upra- vni, a koji nastaju provođenjem aktivnosti. Ti se postupci trebaju primjenjivati na način kojim se jamče prava dotičnih društveno-gospodarskih skupina, a posebno prava potrošača. Druge aktivnosti priznatih sektorskih organizacija mogu biti od općega gospodarskog ili tehničkog interesa za sektor duhana te tako i koristiti svim osobama aktivnim u dotičnim granama bilo da su članovi organizacija ili ne. U takvim slučajevima čini se primjerenim da se obvežu i nečlanovi na plaćanje doprinosa za pokriće troškova, osim upravnih troškova, koji proizlaze izravno iz obav- ljanja dotičnih aktivnosti. Kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje takvog programa, potrebna je tijesna suradnja između država članica i Komisije. Potonja treba imati trajne ovlasti za nadzor, posebno u pogledu priznavanja sektorskih orga- nizacija koje djeluju na regionalnoj ili međuregionalnoj razini te sporazuma i usklađenih djelovanja koje su takve organizacije usvojile.