192 Službeni list Europske unije 03/Sv. 21 32007R0378 5.4.2007. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 95/1 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 378/2007 od 27. ožujka 2007. o pravilima za dobrovoljnu modulaciju izravnih plaćanja predviđenu Uredbom (EZ) br. 1782/2003 o zajedničkim pravilima za programe izravne potpore u sklopu zajedničke poljoprivredne politike i o uvođenju određenih programa potpore poljoprivrednicima te o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1290/2005 VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 37., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta, budući da: Neke se države članice suočavaju s posebnim poteško- ćama pri financiranju svojih programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1698/2005 od 20. rujna 2005. o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljo- privrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) ('). Kako bi se ojačala njihova politika ruralnog razvoja, tim bi se drža- vama članicama trebala dati mogućnost primjene sustava dobrovoljne modulacije. Tu bi mogućnost trebalo ponu- diti onim državama članicama u kojima se već primje- njuje dobrovoljna modulacija u skladu s Uredbom Komi- sije (EZ) br. 1655/2004 od 22. rujna 2004. o pravilima za prijelaz sa sustava dobrovoljne modulacije uspostav- ljen člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1259/1999 na sustav obvezne modulacije uspostavljen Uredbom Vijeća (EZ) br. 1782/2003 (?), ili onima koje su na temelju članka 70. stavka 4.a Uredbe (EZ) br. 1698/2005 (!) SL L 277, 21.10.2005., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2012/2006 (SL L 384, 29.12.2006., str. 8.). (2) SL L 298, 23.9.2004., str. 3. oslobođene obveze sufinanciranja potpore Zajednice. Dobrovoljna bi se modulacija trebala sastojati od smanjenja izravnih plaćanja u smislu članka 2. točke (d) Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (*) i korištenja iznosa koji odgovaraju tom smanjenju za financiranje programa ruralnog  razvoja u  skladu s  Uredbom _ (EZ) br. 1698/2005. Smanjenja izravnih plaćanja koja su rezultat dobrovoljne modulacije trebala bi se dodati smanjenjima koja proizlaze iz primjene obvezne modu- lacije — predviđene = člankom / 10. _ Uredbe _ (EZ) br. 1782/2003. Radi njihove lakše administrativne provedbe, pravila koja se primjenjuju na dobrovoljnu modulaciju, kao i na osnovicu za izračun, trebalo bi uskladiti s pravilima koja se primjenjuju na obveznu modulaciju iz članka 10. Uredbe (EZ) br. 1782/2003. Kako bi se uzeo u obzir poseban položaj manjih poljo- privrednika, trebalo bi dodjeljivati dodatni iznos potpore u slučaju primjene dobrovoljne modulacije, kao što je to slučaj kod obvezne modulacije. Taj bi dodatni iznos trebao biti jednak iznosu koji proizlazi iz primjene dobrovoljne modulacije na prvih 5 000 EUR izravnih plaćanja, a unutar gornjih granica koje odredi Komisija. U slučaju država članica u kojima se dobrovoljna modu- lacija već primjenjuje, novi sustav dobrovoljne modulacije koji se predviđa ovom Uredbom ne bi smio, u mjeri u kojoj je to moguće, odstupati od postojećeg mehanizma kako bi se izbjegao nepotreban administrativni teret i narušili provedbeni postupci koji se primjenjuju već nekoliko godina i na koje su se poljoprivrednici prilago- dili, kako u praksi tako i u gospodarskom smislu. Drža- vama članicama koje u trenutku stupanja na snagu ove (?) SL L 270, 21.10.2003., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2013/2006 (sL L 384, 29.12.2006., str. 13.).