256 Službeni list Europske unije 03/Sv. 40 32009R1250 19.12.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 338/1 UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 1250/2009 od 30. studenoga 2009. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 73/2009 o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, Uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njezin članak 37., Uzimajući u obzir prijedlog Komisije, Uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta, Budući da: Uredbom (EZ) br. 73/2009 (!) utvrđuju se mehanizmi financijske discipline kojima se razina izravne potpore usklađuje kada predviđanja pokazuju da je primjenjiva godišnja gornja granica za tržišne rashode i izravna plaćanja, sukladno naslovu 2. Priloga I. Međuinstitucio- nalnog Ugovora između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini i dobrom upravljanju financijama (?), s granicom sigurnosti od 300 000 000 EUR, prekoračena u zadanoj financijskoj godini. Gore spomenuta primjenjiva godišnja gornja granica pokriva troškove izravnih plaćanja prije svih prijenosa u ruralni razvoj i prije modulacije. Treba stoga pojasniti tekst Uredbe (EZ) br. 73/2009 kako bi se predvidjelo da trošak koji će se uspoređivati s primjenjivom godišnjom gornjom granicom također uključuje moguće prijenose u Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) naveden u članku 136. Uredbe (EZ) br. 73/2009, kao i moguće prijenose u EPFRR u sektoru vina koji proizlaze L 130, 31.1.2009., str. 16. () S () S L C 139, 14.6.2006., str. 1. iz primjene članka 190.a stavak 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke  organizacije  poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proiz- vode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (?). Uredbom Vijeća (EZ) br. 1782/2003 od 29. rujna 2003. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivred- nike (*$) Komisija je ovlaštena da donese, inter alia, odredbu koja bi uređivala situaciju u kojoj bi dodjela prava na plaćanja poljoprivredniku dovela do nezaslu- žene dobiti. Takva situacija također može nastati u skladu s Uredbom (EZ) br. 73/2009, te se stoga treba razmotriti. U skladu s Uredbom (EZ) br. 1782/2003 neke su države članice  odabrale  provedbu  programa _ jedinstvenih plaćanja i djelomičnu provedbu programa jedinstvenih plaćanja u sektoru ovčjeg i kozjeg mesa kao i u sektoru goveđeg i telećeg mesa na regionalnoj razini. Razmatranja prema regijama također mogu biti važna za odluke koje treba donijeti u skladu s Uredbom (EZ) br. 73/2009 kako bi se nastavila ili prilagodila djelomična provedba programa jedinstvenih plaćanja u odnosnim sektorima. Stoga bi trebalo omogućiti da se ove odluke donesu na regionalnoj razini. Uredbom (EZ) br. 73/2009 predviđa se dodjela prava na plaćanja ako poljoprivrednik u dotičnom sektoru ne posjeduje nikakvo pravo na plaćanje. Međutim, ova odredba ne uređuje na odgovarajući način situaciju u kojoj, unatoč tomu, poljoprivrednik prijavljuje određen broj zakupljenih prava na plaćanja u prvoj godini inte- gracije proizvodno vezane potpore u program jedin- stvenih plaćanja. U tom slučaju poljoprivrednik ne bi mogao ili bi samo djelomično mogao aktivirati dodjelu novih prava na plaćanja, budući da bi svi ili samo neki prihvatljivi hektari poljoprivrednika već bili iskorišteni (*) SL L 299, 16.11.2007., str. 1. (4) SL L 270, 21.10.2003., str. 1.