132 Službeni list Europske unije 01/Sv. 15 32006D1016 30.12.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 414/95 ODLUKA VIJEĆA od 19. prosinca 2006. o odobrenju jamstava Zajednice Europskoj investicijskoj banci za gubitke po zajmovima i jamstvima za projekte izvan Zajednice (2006/1016/|EZ) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 181.a, uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga parlamenta (!), budući da: (1) Europska investicijska banka (EIB) obavlja djelatnosti izvan Zajednice radi pružanja podrške vanjskim politi- kama Zajednice od 1963. Većina tih djelatnosti provedena je na zahtjev Vijeća te su koristile proračunska jamstva Zajednice kojima je uprav- ljala Komisija. Zadnje je takvo jamstvo Zajednica dala za razdoblje od  2000. do  2007. Odlukom  Vijeća 2000/24/EZ od 22. prosinca 1999. o  odobrenju jamstva Zajednice za gubitke po zajmovima za projekte izvan Zajednice (Središnja i istočna Europa, zemlje Sredo- zemlja, Latinska Amerika i Azija, i Republika Južna Afri- ka) (?) te Odlukama 2001/777/EZ (?) i 2005/48/EZ (“) za zajmovne aktivnosti u određenim regijama. S ciljem davanja podrške vanjskoj aktivnosti EU-a, a da se pri tome ne ugrozi kreditni status EIB-a, EIB-u trebalo bi ponuditi proračunsko jamstvo Zajednice za pokriće operacija izvan Zajednice. EIB bi trebao potaknuti pove- ćavanje opsega svojeg djelovanja izvan Zajednice bez obraćanja Zajednici za jamstvo, posebno u pretpri- stupnim  zemljama i zemljama Sredozemlja te u zemljama koje udovoljavaju općim uvjetima ulaganja u drugim regijama, dok bi vrstu pokrića koje se daje jamstvom Zajednice trebalo objasniti kao pokriće onih rizika koji su političke prirode ili se odnose na suvereni- tet. Jamstvo Zajednice trebalo bi služiti za pokriće gubitaka po zajmovima i jamstvima za zajmove za prihvatljive investicijske projekte EIB-u, koji se provode u zemljama () Mišljenje dano 30. studenoga 2006. (još nije objavljeno u Služ- benom listu). () SL 1 9,13.1.2000., str. 24., Odluka kako je zadnje izmijenjena Odlukom 2006/174/EZ (SL L 62, 3.3.2006., str. 26.). (*) SL L 292, 9.11.2001., str. 41. (*) SL L 21, 25.1.2005., str. 11. obuhvaćenim Instrumentom za pomoć u pretpristupnom razdoblju (?) (,IPA"), Instrumentom europskog susjedstva i partnerstva (“) (,ENPI") te Instrumentom za razvoj sura- dnje (,DCI"), kada je financiranje zajmom ili jamstvo odobreno u skladu s potpisanim sporazumom, koji nije prestao važiti niti je otkazan (,Operacije financiranja od strane EIB-a"). Iznosi, koje obuhvaća jamstvo Zajednice u okviru ove Odluke trebali bi predstavljati gornju granicu iznosa za financiranje od strane EIB-a u okviru jamstva Zajednice. Ti se iznosi ne bi trebali smatrati ciljanim iznosima koje bi EIB trebao nužno dosegnuti. Politike vanjskih odnosa EU-a zadnjih je godina doživjela promjene i povećanje djelokruga. To se posebno odnosi na pretpristupnu strategiju, kako je izložena u Strateškom dokumentu Komisije o proširenju iz 2005., kao i na politiku europskog susjedstva kako je izloženo u Strate- škom dokumentu Komisije od 12. svibnja 2004., zatim na obnovu partnerstva s Latinskom Amerikom i Jugoi- stočnom Azijom kao i na strateško partnerstvo EU-a s Rusijom, Kinom i Indijom. Od 2007. vanjski odnosi EU-a imaju podršku novih financijskih instrumenata, to jest IPA-e, ENPI-a i DCI-a, kao i Instrumenta za stabilnost (7). Operacije financiranja od strane EIB-a bi trebale biti u skladu s vanjskim politikama EU-a i podupirati je u ostvarenju njenih posebnih regionalnih ciljeva. Kako bi se postigla ukupna usklađenost s akcijama koje poduzima EU, financiranje od strane EIB-a trebalo bi biti nadopuna odgovarajućim politikama, programima i instrumentima pomoći, koje Zajednica provodi u pojedinim regijama. Uz to EIB bi u svoje ciljeve financiranja svih prihvatljivih regija trebao uključiti i zaštitu okoliša i energetsku sigur- nost. Financiranje od strane EIB-a trebalo bi se provoditi u državama koje poštuju odgovarajuće uvjete u skladu sa sporazumima s EU-om na visokoj razini, kojima se uređuju politička i makroekonomska pitanja. () Uredba Vijeća (EZ) 1085/2006. od 17. srpnja 2006. (SL L210, 31.7.2006., str. 82.). (*) Uredba (EZ) 1638/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listo- pada 2006. (SL L 310, 9.11.2006., str. 1.). () Uredba (EZ) 1717/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. stude- noga 2006. (SL L 327, 24.11.2006., str. 1.).