90 Službeni list Europske unije 01/Sv. 3 32005R1261 2.8.2005. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 201/3 UREDBA KOMISIJE (EZ, EURATOM,) br. 1261/2005 od 20. srpnja 2005. o izmjeni Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica ('), a posebno njezin članak 183., nakon savjetovanja s Europskim parlamentom, Vijećem, Sudom Europskih zajednica, Revizorskim sudom, Europskim gospodar- skim i socijalnim odborom, Odborom  regija, Europskim ombudsmanom i Europskim nadzornikom za zaštitu podataka, budući da: (1) Uredba (EZ, Euratom) br. 1605/2002, dalje u tekstu »Financijska uredba", predviđa da institucije Zajednice za vlastite ugovore moraju udovoljavati pravilima iz Direk- tiva, koja se primjenjuju na države članice. Direktiva 2004/18/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o usklađivanju postupaka za sklapanje ugovora o javnim radovima, ugovora o javnoj nabavi robe te ugovora o javnim uslugama (*) izmijenila je ta pravila. Zato bi, prema potrebi, izmjene iz Direktive 2004/18/EZ trebalo  uvrstiti u  Uredbu Komisije (EZ,  Euratom) br. 2342/2002 (*), kojom se prenose pravila Direktive Vijeća 92/50/EEZ (*) u vezi sa sklapanjem ugovora o javnim uslugama u interna financijska pravila institucija. (!) SL L 248, 16.9.2002., str. 1. () SL L 134, 30.4.2004., str. 114. Direktiva kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 1874/2004 (SL L 326, 29.10.2004., str. 17.). (*) SL L 357, 31.12.2002., str. 1. (*) SL L 209, 24.7.1992., str. 1. Direktiva stavljena izvan snage Direk- tivom 2004/18/EZ. (2) Te izmjene posebno se odnose na nove mogućnosti elek- troničkog postupka sklapanja ugovora, uključujući novi dinamički sustav nabave uobičajenih artikala, postupak natjecateljskog  dijaloga, pravila kojima se  uređuju ugovori proglašeni tajnima i primjenu okvirnih spora- zuma — koji se iz praktičnih razloga i dalje odnose na okvirne sporazume za potrebe izvršenja proračuna Zajed- nice, na taj način omogućujući da se od strana okvirnog sporazuma traži da se natječu za sklapanje posebnih ugovora — i stavljajući dodatni naglasak na socijalne i ekološke dimenzije u evaluaciji ponuda. Primjenjive granične vrijednosti također su revidirane za ugovore o uslugama koji ne podliježu sporazumu Svjetske trgo- vinske organizacije. Direktiva 2004/18/EZ također uskla- đuje odredbe koje se primjenjuju na tri glavne kategorije ugovora, u pogledu oglašavanja, tehničkih specifikacija i izračuna vrijednosti ugovora. Nadalje, odredbe u vezi s načinima identificiranja kamata za predfinanciranje pokazale su se pretjerano ograničava- jućima. Stoga bi trebalo odobriti mogućnost korištenja svih računovodstvenih metoda za identificiranje takvih kamata. Članak 31. Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002 utvrđuje popis temeljnih akata za potrebe članka 49. Financijske uredbe, ali ne uključuje cijeli raspon pravnih instrume- nata raspoloživih Vijeću u području zajedničke vanjske i sigurnosne politike. Stoga bi trebalo proširiti popis tako da uključuje odluke o sklapanju međunarodnih spora- zuma i odluka o hitnim akcijama ograničenog trajanja za rješavanje kriznih situacija. Također je prikladno utvrditi postupak za obavješćivanje neuspješnih natjecatelja i ponuditelja u postupcima javne nabave, koje su za svoj račun provele institucije. Takve informacije bi se trebale pružiti prije potpisivanja ugovora, te bi također neuspješnim natjecateljima i ponu- diteljima trebalo priopćiti razloge odbijanja njihovih prijava i ponuda. Uvođenje takvog postupka obavješći- vanja osmišljeno je kako bi institucije podlijegale obvezi koju je Sud Europskih zajednica uveo državama člani- cama.