66 Službeni list Europske unije 15/Sv. 14 32007D1350 20.11.2007. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 301/3 ODLUKA br. 1350/2007/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 23. listopada 2007. o uspostavljanju drugog programa aktivnosti Zajednice u području zdravstva (2008. - 2013.) (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 152., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: Zajednica može doprinijeti zaštiti zdravlja i sigurnosti građana  aktivnostima u  području javnog  zdravlja. Prilikom definiranja i provedbe svih politika i djelovanja Zajednice trebalo bi osigurati visoku razinu zaštite zdrav- lja. Prema članku 152. Ugovora, Zajednica je dužna imati aktivnu ulogu, poduzimajući mjere koje ne mogu podu- zimati pojedinačne države članice, u skladu s načelom supsidijarnosti. Zajednica u potpunosti poštuje odgovor- nosti država članica za organizaciju i pružanje zdrav- stvenih usluga i zdravstvene zaštite. (!) SL C 88, 11.4.2006., str. 1. (2) sL C 192, 16.8.2006., str. 8. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 16. ožujka 2006. (SL C 291 E, 30.11.2006., str. 372.), Zajedničko stajalište Vijeća od 22. ožujka 2007. (SL C 103 E, 8.5.2007., str. 11.) i Stajalište Europskog parla- menta od 10. srpnja 2007. (još nije objavljeno u Službenom listu). Odluka Vijeća od 9. listopada 2007. (2) Zdravstveni sektor s jedne strane karakterizira njegov značajan potencijal za rast, inovacije i dinamiku, a s druge strane izazovi s kojima je suočen u smislu financijske i socijalne održivosti i učinkovitosti sustava zdravstvene zaštite zbog, između ostalog, starenja stano- vništva i napretka u medicini. Program djelovanja Zajednice u području javnog zdravlja (2003. - 2008.), usvojen Odlukom br. 1786/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (*), predstavlja prvi inte- grirani program Zajednice u tom području kojim je već ostvareno nekoliko značajnih razvoja i poboljšanja. Potrebno je uložiti kontinuirani napor kako bi se postigli ciljevi koje je Zajednica utvrdila u području javnog zdrav- lja. Stoga je primjereno pokrenuti drugi program djelo- vanja Zajednice u području zdravstva (2008. - 2013.) (dalje u tekstu ,Program"). Osim što već postoji izvjestan broj ozbiljnih prekogra- ničnih zdravstvenih prijetnji s mogućom  svjetskom dimenzijom, također nastaju i nove, što zahtijeva daljnje djelovanje Zajednice. Zajednica bi trebala ozbiljne prekogranične zdravstvene prijetnje smatrati prioritetom. Program bi trebao staviti naglasak na jačanje ukupnih mogućnosti  Zajednice  daljnjim  razvojem  suradnje između država članica. Nadziranje, rano upozoravanje i djelovanje u svrhu borbe protiv ozbiljnih prijetnji za zdravlje  predstavljaju važna područja u kojima je potrebno promicati učinkovit i koordiniran odgovor na zdravstvene prijetnje na razini Zajednice. Djelovanje kojim bi se zajamčila dijagnostička suradnja visoke kvali- tete između laboratorija presudna je prilikom odgovara na prijetnje zdravlju. Program bi trebao poticati uvođenje sustava referentnih laboratorija Zajednice. Međutim, takav se sustav treba temeljiti na valjanoj pravnoj podlozi. (*) SL L 271, 9.10.2002., str. 1. Odluka kako je izmijenjena Odlukom br. 786/2004/EZ (SL L 138, 30.4.2004., str. 7.).