06/Sv. 8 Službeni list Europske unije 23 32002L0092 15.1.2003. SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA L 9/3 DIREKTIVA 2002/92/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 9. prosinca 2002. o posredovanju u osiguranju EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 47. stavak 2. i članak 55., uzimajući u obzir prijedlog Komisije (!), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbo- ra (“), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: () Posrednici u osiguranju i reosiguranju imaju središnju ulogu u prodaji proizvoda osiguranja i reosiguranja u Zajednici. Prvi korak u olakšavanju ostvarivanja slobode poslovnog nastana i slobode pružanja usluga za zastupnike i posred- nike u  osiguranju poduzet je  Direktivom  Vijeća 77|92|EEZ od 13. prosinca 1976. o mjerama za olakša- vanje  učinkovitog _ ostvarivanja  slobode - poslovnog nastana i slobode pružanja usluga u pogledu poslova zastupnika i posrednika u osiguranju (iz  ISIC-ove skupine 630), a posebno prijelaznim mjerama u pogledu tih poslova (“). Direktiva 77/92/EEZ trebala se primjenjivati do stupanja na snagu odredbi kojima se usklađuju nacionalni propisi o osnivanju i obavljanju poslova zastupnika i posrednika u osiguranju. Države članice u velikoj su mjeri slijedile Preporuku Komisije 92/48/EEZ od 18. prosinca 1991. o posredni- cima u osiguranju (*), koja je pridonijela izjednačavanju nacionalnih odredbi o stručnim uvjetima i upisu u regi- star posrednika u osiguranju. Ipak, još postoje znatne razlike među nacionalnim odred- bama koje stvaraju prepreke pri osnivanju i obavljanju poslova posrednika u osiguranju i reosiguranju na unutarnjem  tržištu.  Stoga  je  prikladno  Direktivu 77|92|EEZ zamijeniti novom direktivom. Posrednici u osiguranju i reosiguranju trebali bi se moći koristiti slobodom  poslovnog nastana i slobodom pružanja usluga, koje su zajamčene Ugovorom. () SL C 29 E, 30.1.2001., str. 245. () SL C 221, 7.8.2001., str. 121. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 14. studenoga 2001. (SL C 140 E, 13.6.2002., str. 167.), Zajedničko stajalište Vijeća od 18. ožujka 2002. (SL C 145 E, 18.6.2002., str. 1.) i Odluka Europskog parla- menta od 13. lipnja 2002. (još nije objavljena u Službenom listu). Odluka Vijeća od 28. lipnja 2002. (*) SL L 26, 31.1.1977., str. 14. Direktive kako je zadnje izmijenjena Aktom o pristupanju iz 1994. () SL L 19, 28.1.1992., str. 32. (7) (10) (11) (12) Nemogućnost slobodnog obavljanja poslova posrednika u osiguranju na čitavom području Zajednice ometa pravilno funkcioniranje jedinstvenog tržišta osiguranja. Usklađivanje nacionalnih odredbi o stručnim uvjetima i upisu u registar osoba koje osnivaju i obavljaju poslove posredovanja u osiguranju može stoga doprinijeti i dovr- šavanju jedinstvenog tržišta financijskih usluga i jačanju zaštite potrošača u tom području. Proizvode osiguranja mogu  prodavati različite vrste osoba ili ustanova, poput zastupnika u  osiguranju, posrednika u osiguranju i prodavatelja bankoosiguranja. Jednakost postupanja prema tim subjektima i zaštita potrošača zahtijevaju da sve te osobe odnosno ustanove budu obuhvaćene ovom Direktivom. Ova Direktiva sadrži definiciju ,vezanog posrednika u osiguranju", koja uzima u obzir obilježja određenih tržišta država članica i čija je svrha stvaranje uvjeta za upis u registar primjenjivih na takve posrednike. Svrha te definicije nije spriječiti države članice da razviju slične definicije u pogledu posrednika u osiguranju koji, iako djelujući za račun i u ime društva za osiguranje i pod punom odgovornošću toga društva, imaju pravo naplaći- vati premije odnosno iznose namijenjene potrošačima u skladu s financijskim jamstvima predviđenima ovom Direktivom. Ova Direktiva trebala bi se odnositi na osobe čije se poslovanje sastoji od pružanja usluga posredovanja u osiguranju trećim osobama u zamjenu za naknadu, koja može biti novčana ili u nekom drugom obliku dogovorene gospodarske koristi vezane uz uspješnost obavljenog posla. Ova Direktiva ne bi se trebala primjenjivati na osobe koje se bave nekom drugom poslovnom djelatnošću, kao što su porezni stručnjaci ili računovođe, i koje povremeno pružaju savjetodavne usluge vezano za osigurateljno pokriće u sklopu te druge poslovne djelatnosti, niti na puko pružanje općenitih informacija o  proizvodima osiguranja, pod uvjetom da svrha te djelatnosti nije pomoć potrošačima pri sklapanju odnosno izvršavanju ugovora o osiguranju ili reosiguranju, profesionalno upravljanje odštetnim zahtjevima za društvo za osigu- ranje i reosiguranje, kao ni likvidacija šteta i stručna procjena šteta.