258 Službeni list Europske unije 06/Sv. 8 32006L0049 30.6.2006. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 177/201 DIREKTIVA 2006/49/|EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 14. lipnja 2006. o adekvatnosti kapitala investicijskih društava i kreditnih institucija (preinačeno) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 47., stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (?), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (), budući da: (1) Direktiva Vijeća 93/6/EEZ od 15. ožujka 1993. o adekvatnosti kapitala investicijskih društava i kreditnih institucija (*) u nekoliko je navrata značajno izmijenjena. Povodom novih izmjena spomenute Direktive koje se ovime provode, poželjno je zbog jasnoće izvršiti njezino preoblikovanje. Jedan od ciljeva Direktive 2004/39/EZ Europskog parla- menta i Vijeća od 21. travnja 2004. o tržištima financij- skih instrumenata (*) jest da investicijskim društvima koja su ovlaštena od strane nadležnih tijela njihovih matičnih država članica, te se nalaze pod nadzorom istih nadležnih tijela, omogući osnivanje podružnica i slobodno pružanje usluga u ostalim državama članicama. Osim toga, tom je Direktivom na odgovarajući način uređeno i usklađivanje pravila koja se odnose na ovlaštenje i obavljanje djelat- nosti investicijskih društava. Direktivom 2004/39/EZ, međutim, nisu uspostavljeni opći standardi u vezi s vlastitim sredstvima investicijskih društava, niti su njome propisani iznosi početnog kapi- tala takvih društava ili definiran opći okvir za praćenje rizika koji proizlaze iz poslovanja tih društava. () SL C 234, 22.9.2005., str. 8. (2) sL € 52, 2.3.2005., str. 37. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 28. rujna 2005. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 7. lipnja 2006. (*) SL L 141, 11.6.1993., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 2005/1/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 79, 24.3.2005., str. 9.). (5) SL L 145, 30.4.2004., str. 1. (4) (10) Primjereno je izvršiti samo načelno usklađenje koje je nužno i dovoljno kako bi se osiguralo međusobno priz- navanje ovlaštenja i sustava bonitetnog nadzora; kako bi se postiglo međusobno priznavanje u okvirima unutar- njeg financijskog tržišta potrebno je propisati mjere za usklađivanje definicije vlastitih sredstava investicijskih društava, utvrđivanje iznosa njihovog početnog kapitala te definiranje općeg okvira za praćenje rizika koji proi- zlaze iz poslovanja investicijskih društava. Budući da ciljeve ove Direktive, prvenstveno utvrđivanje zahtjeva adekvatnosti kapitala koji se primjenjuju na investicijska društva i kreditne institucije, pravila za njihov izračun te pravila za njihov bonitetni nadzor, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego ih se, zbog razmjera i učinaka predloženog djelovanja, može na bolji način ostvariti na razini Zajednice, Zajednica može doni- jeti odgovarajuće mjere, u skladu s načelom supsidijar- nosti određenim u članku 5. Ugovora. U skladu s načelom proporcionalnosti određenim istim člankom, ova Direktiva ne prelazi ono što je potrebno za ostvari- vanje tih ciljeva. Prikladno je utvrditi različite iznose početnog kapitala, ovisno o opsegu djelatnosti za koje su pojedina investi- cijska društva ovlaštena. Postojećim bi se investicijskim društvima, pod određenim uvjetima, trebao dozvoliti nastavak poslovanja čak i kad ne ispunjavaju uvjet minimalnog početnog kapitala utvr- denog za nova investicijska društva. Državama članicama bi se trebalo omogućiti donošenje strožih pravila od onih koja su propisana ovom Direkti- vom. Za nesmetano funkcioniranje unutarnjeg tržišta nužne su ne samo zakonske odredbe, već i bliska i redovita sura- dnja, te znatno poboljšana konvergencija regulatornih i nadzornih praksi između nadležnih tijela  pojedinih država članica. U Komunikaciji Komisije od 11. svibnja 1999. pod naslovom ,Provedba okvira za financijska tržišta: plan djelovanja" navode se različiti ciljevi koje je potrebno ostvariti za potrebe konačnog uspostavljanja unutarnjeg tržišta financijskih usluga. Europsko vijeće je u Lisabonu 23. i 24. ožujka 2000. postavilo cilj provedbe plana djelovanja do 2005. godine. Preoblikovanje odredbi koje se tiču vlastitih sredstava ključni je element spome- nutog plana djelovanja.