06/Sv. 12 Službeni list Europske unije 73 32009L0044 10.6.2009. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 146/37 DIREKTIVA 2009/44/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 6. svibnja 2009. o izmjeni Direktive 98/26/EZ o konačnosti namire u platnim sustavima i sustavima za namiru vrijednosnih papira i Direktive 2002/47/EZ o ugovorima o financijskom kolateralu s obzirom na povezane sustave i kreditna potraživanja (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 95., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke (!), uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (?), u skladu s postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora (?), budući da: (1) — Direktivom 98/26/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (“) utvrđuje se režim kojim se domaćim i stranim sudioni- cima u platnim sustavima i sustavima za namiru vrijed- nosnih papira jamči konačnost naloga za prijenos i saldi- ranje te utuživost kolaterala. (2) _ U Izvješću Komisije o ocjeni Direktive o konačnosti namire 98/26/EZ od 7. travnja 2006. zaključuje se da Direktiva 98/26/EZ  općenito funkcionira dobro. U izvješću se ističe da u području platnih sustava i sustava za namiru vrijednosnih papira u tijeku mogu biti značajne promjene te se utvrđuje da je potrebno pojasniti i pojednostavniti Direktivu 98/26/EZ. (3) — Glavna se promjena odnosi na povećani broj veza među sustavima koji su u trenutku izrade Direktive 98/26/EZ postojali gotovo isključivo na nacionalnoj osnovi i neovisno o drugim sustavima. Ova je promjena poslje- dica Direktive 2004/39/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o tržištima financijskih instrumenata (*) i Europskoga kodeksa dobre prakse za prijeboj i namiru. Radi prilagodbe tim  kretanjima potrebno je pojasniti pojam interoperativnog sustava i odgovornost upravitelja sustava. (!) SL € 216, 23.8.2008., str. 1. (?) Mišljenje od 3. prosinca 2008. (još nije objavljeno u Službenom listu). (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 18. prosinca 2008. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 27. travnja 2009. (“) SL L 166, 11.6.1998., str. 45. () SL L 145, 30.4.2004., str. 1. (4) Direktivom 2002/47/EZ Europskog parlamenta i Vije- ća (*) utvrđuje se jedinstveni pravni okvir Zajednice za prekogranično korištenje financijskih kolaterala te se tako ukida većina formalnih zahtjeva koji su tradicio- nalno vrijedili za ugovore o kolateralima. Europska središnja banka od 1. siječnja 2007. odlučila je uvesti kreditna potraživanja kao prihvatljivu vrstu kolate- rala za kreditne poslove u Eurosustavu. Radi jačanja gospodarskog učinka korištenja kreditnih potraživanja Europska središnja banka  preporučila je  proširenje područja primjene Direktive 2002/47|EZ. Ovo se pitanje razmatralo u Izvještaju Komisije o ocjeni Direk- tive o_ financijskom  kolateralu  (2002/47/EZ)  od 20. prosinca 2006. te je podržano mišljenje Europske središnje banke. Korištenjem kreditnih potraživanja pove- ćava se skup dostupnih kolaterala. Nadalje, daljnja uskla- divanja u području platnih sustava i sustava namire vrijednosnih papira dodatno bi doprinijela stvaranju jednakih uvjeta za kreditne institucije u svim državama članicama. Kada bi se korištenje kreditnih potraživanja kao kolaterala dodatno olakšalo, od toga bi koristi imali i potrošači i dužnici budući da bi upotreba kreditnih potraživanja kao kolaterala u konačnici mogla dovesti do _ intenzivnijeg tržišnog natjecanja i bolje dostupnosti kredita. Radi olakšavanja korištenja kreditnih potraživanja važno je ukinuti ili zabraniti upravne propise poput obveza obavješćivanja i registracije kojima bi se onemogućilo ustupanje kreditnih potraživanja. Isto tako, da se ne bi ugrozio položaj primatelja kolaterala, dužnici bi se trebali moći pravovaljano odreći svojih prava na prijeboj prema vjerovnicima. Jednako načelo također bi se trebalo primi- jeniti na potrebu uvođenja mogućnosti da dužnik odstupi od odredbi o čuvanju bankovne tajne jer u suprotnom primatelj kolaterala možda neće imati dovoljno podataka za valjanu procjenu vrijednosti predmetnih kreditnih potraživanja. Te odredbe ne smiju dovoditi u pitanje Direktivu 2008/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2008. o ugovorima o potrošačkim kredi- tima (“). () SL L 168, 27.6.2002., str. 43. (") SL L 133, 22.5.2008., str. 66.