15/Sv. 1 Službeni list Europske unije 135 32003L0122 31.12.2003. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 346/57 DIREKTIVA VIJEĆA 2003/122JEURATOM od 22. prosinca 2003. o kontroli visokoaktivnih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora bez posjednika VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 31. stavak 2. i članak 32., uzimajući u obzir prijedlog Komisije, sastavljen nakon dobivanja mišljenja skupine osoba koju je imenovao Znanstveni i tehnički odbor između znanstvenih stručnjaka iz država članica, u skladu s člankom 31. Ugovora, nakon savjetovanja s Europskim gospodarskim i socijalnim odborom, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (!), budući da: (1) — Članak 30. Ugovora zahtijeva da Zajednica treba donijeti osnovne standarde za zaštitu zdravlja radnika i stanovni- štva od opasnosti od ionizirajućeg zračenja. (2) _ Direktiva Vijeća 96/29/Euratom od 13. svibnja 1996. o utvrđivanju osnovnih sigurnosnih normi za  zaštitu zdravlja radnika i stanovništva od opasnosti od ionizira- jućeg zračenja (?) nastavlja niz direktiva koje propisuju osnovne sigurnosne norme od 1959. (3) — Članak 4. stavak 1. točka (e) Direktive 96/29/Euratom zahtijeva prethodno ovlaštenje za, između ostalih djelat- nosti, korištenje radioaktivnih izvora u  industrijskoj radiografiji ili obradi proizvoda ili istraživanju ili izla- ganju osoba pri medicinskom tretmanu. Ispravno je proširiti ovaj zahtjev na sve djelatnosti koje uključuju visokoaktivne radioaktivne izvore kako bi se umanjila vjerojatnost nesreće koje uključuje takve izvore. (4) — Prije izdavanja ovlaštenja trebaju postojati odgovarajuća rješenja i odredbe za sigurno rukovanje izvorima. (5) — Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA) donosi propise za siguran prijevoz radioaktivnog materi- jala koji sadrže ograničenja aktivnosti u svrhu pred- viđenih zahtjeva koji trebaju omogućiti odgovarajuću osnovu  za  određivanje — visokoaktivnih  zatvorenih radioaktivnih izvora u okviru područja primjene ove Direktive (?). (*) Mišljenje od 18. studenoga 2003. (još nije objavljeno u Službenom listu) (2) SL L 159, 29.6.1996., str. 1. (?) IAEA Serija sigurnosnih normi br. TS-R-1 (ST, revidirano), Beč, 2000. (6) — U Direktivi 96/29/Euratom propisane su izuzete vrijed- nosti za prijavljivanje djelatnosti ovlaštenim tijelima. Ove su vrijednosti definirane u toj Direktivi na temelju zanemarive razine rizika. S obzirom da zahtjevi ove Direktive ne bi trebali administrativno  opterećivati posjednike malih izvora koji ne predstavljaju razmjernu opasnost po zdravlje, definicija visokoaktivnih radioak- tivnih izvora ne bi se trebala proširiti na izuzete razine iz Direktive 96/29/Euratom. (7) _ Pošiljke  zatvorenih izvora između  država  članica podložne su postupku koji je uspostavljen Uredbom Vijeća (Euratom) br. 1493/93 od 8. lipnja 1993. o pošilj- kama radioaktivnih tvari između država članica (“). (8) — Iako pravni zahtjevi koji proizlaze iz postojećeg zakono- davstva na razini Zajednice i na nacionalnoj razini osigu- ravaju osnovnu zaštitu, visokoaktivni izvori još uvijek podrazumijevaju značajan mogući rizik po  ljudsko zdravlje i okoliš i stoga trebaju biti podložni strogoj kontroli od trenutka kad su proizvedeni do smještaja u odobreni objekt za dugoročno skladištenje ili odlaganja. (9) — Radi sprečavanja radioloških nesreća i ozljeda potrebno je poznavati, unijeti u evidenciju i provjeriti lokaciju svakog visokoaktivnog izvora od trenutka kada je izvor proiz- veden ili uvezen u Zajednicu do trenutka smještaja u odobreni objekt za dugoročno skladištenje ili odlaganja ili dok se ne izveze iz Zajednice. Promjene s obzirom na visokoaktivni izvor, npr. njegov smještaj ili uporaba, također se trebaju bilježiti i prijavljivati. Fizičke ili financijske prepreke ne bi trebale ometati prikladnu ponovnu uporabu, recikliranje ili odlaganje tih izvora kada se oni prestanu upotrebljavati pod bilo kakvim opravdano predvidivim okolnostima. (10) — Slučajeve nenamjernog izlaganja trebalo bi prijaviti nadležnom tijelu. (11) — Radi prometa visokoaktivnim izvorima unutar Zajednice potrebno je usuglasiti kontrolu i podatke o takvim izvo- rima putem primjene minimalnih kriterija. (12)  Iskustvo pokazuje da, usprkos postojanju odgovarajućeg regulatornog okvira, visokoaktivni izvori ipak mogu izmaknuti kontroli. Nadalje, postojanje izvora bez posjed- nika koji su posljedica prijašnjih djelatnosti zahtijeva poduzimanje posebnih mjera. (*) SL L 148, 19.6.1993., str. 1.