19/Sv. 9 Službeni list Europske unije 281 32008L0052 24.5.2008. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 136/3 DIREKTIVA 2008/52/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 21. svibnja 2008. o nekim aspektima mirenja u građanskim i trgovačkim stvarima EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, (4) — U travnju 2002. Komisija je predstavila Zelenu knjigu o uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 61. točku (c) i drugu alineju članka 67. stavka 5., uzimaju u obzir prijedlog Komisije, (5) uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), u skladu s postupkom utvrđenim člankom 251. Ugovora (?), budući da: (6) (1) — Zajednica je sebi postavila cilj održavanja i razvijanja područja slobode, sigurnosti i pravde, u kojem je zajam- čeno sloboda kretanja osoba. U tu je svrhu Zajednica, inter alia, donijela mjere u području pravosudne suradnje u građanskim stvarima, koje su nužne za pravilno funk- cioniranje unutarnjeg tržišta. (2) _ Načelo pristupa pravosuđu je temeljno načelo i, radi omogućavanja boljeg pristupa pravosuđu, Europsko vijeće je na svom sastanku u Tampereu održanom 15. (7) i 16. listopada 1999. pozvalo države članice da oblikuju alternativne, izvansudske postupke. (3) = U svibnju 2000. Vijeće je donijelo zaključke o alter- nativnim metodama rješavanja sporova iz građanskog i trgovačkog prava, navodeći da je uspostavljanje osnovnih načela u ovom području bitan korak k omogućavanju odgovarajućeg razvoja i djelovanja izvansudskih postu- paka za rješavanje sporova u građanskim i trgovačkim stvarima, kako bi se pojednostavio i poboljšao pristup pravosuđu. (8) (:) SL € 286, 17.11.2005., str. 1. (*) Mišljenje Europskog parlamenta od 29. ožujka 2007. (SL C 27 E, 31.1.2008., str. 129.). Zajedničko stajalište Vijeća od 28. veljače 2008. (još nije objavljeno u Službenom listu) i stajalište Europskog ) parlamenta od 23. travnja 2008. (još nije objavljeno u Službenom listu). alternativnom rješavanju sporova u građanskom i trgova- čkom pravu, kojom je dan pregled postojećeg stanja u Europskoj uniji u vezi s alternativnim metodama rješa- vanja sporova i kojom su započela opsežna savjetovanja s državama članicama i zainteresiranim stranama o mogućim mjerama za unapređenje primjene mirenja. Cilj osiguravanja boljeg pristupa pravosuđu, kao dio poli- tike Europske unije za uspostavljanje područja slobode, sigurnosti i pravde, trebao bi obuhvaćati pristup sudskim i izvansudskim načinima rješavanja sporova. Ova bi Direktiva trebala doprinijeti pravilnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta, posebno što se tiče raspoloživosti usluga mirenja. Mirenje može omogućiti isplativo i brzo izvansudsko rješavanje sporova u građanskim i trgovačkim stvarima, na temelju postupaka prilagođenih potrebama stranaka. sporazume koji proizlaze iz mirenja postoji veća vjero- jatnost da će ih se stranke dobrovoljno pridržavati, te da će oni sačuvati prijateljski i održiv odnos između stra- naka. Ove prednosti postaju još naglašenije u slučajevima s prekograničnim elementima. Kako bi se dalje promicala upotreba mirenja i kako bi se osiguralo da se stranke koje koriste mirenje mogu oslo- niti na predvidljiv pravni okvir, treba uvesti okvirno zakonodavstvo koje se odnosi posebno na ključne aspekte građanskog postupka. Odredbe ove Direktive bi se trebale primjenjivati samo na mirenje u prekograničnim sporovima, međutim, ništa ne bi trebalo sprečavati države članice da takve odredbe primjenjuju i u unutarnjim postupcima mirenja. Ova Direktiva ni na koji način ne bi trebala sprečavati upotrebu suvremenih komunikacijskih tehnologija u postupku mirenja.