13/Sv. 63 Službeni list Europske unije 115 32013R0167 2.3.2013. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 60/1 UREDBA (EU) br. 167/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIIEĆA od 5. veljače 2013. o homologaciji i nadzoru tržišta traktora za poljoprivredu i šumarstvo (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 114., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon prijenosa zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), djelujući u skladu s uobičajenim zakonodavnim postupkom (*), budući da: Kako bi se promicalo unutarnje tržište, Direktivom 2003/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. svibnja 2003. o homologaciji traktora za poljoprivredu i šumar- stvo, njihovih prikolica i priključnih vučenih strojeva, kao i njihovih sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica (*), u Uniji je uspostavljen sveobuhvatan sustav homologacije traktora, njihovih prikolica i priključne vučene opreme. () SL C 54, 19.2.2011., str. 42. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 20. studenoga 2012. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 28. siječnja 2013. (?) SL L 171, 9.7.2003., str. 1. (2) Za potrebe razvoja i rada unutarnjeg tržišta Unije prikladno je zamijeniti sustave homologacije država članica s homologacijskim postupkom Unije temeljenom na načelu potpunog usklađivanja, pri čemu se istodobno uzima u obzir razmatranje troškova i koristi, a posebna se pažnja usmjerava na mala i srednja poduzeća. Nastavno na zahtjev Europskog parlamenta i s ciljem pojednostavnjenja i ubrzanja usvajanja homologacijskog zakonodavstva, uveden je novi regulatorni pristup u zakonodavstvo o homologaciji vozila u Uniji u skladu s kojim  zakonodavac u  uobičajenom  zakonodavnom postupku određuje samo temeljna pravila i načela i prenosi \ ovlast za  donošenje  delegiranih akata s obzirom na daljnje tehničke pojedinosti na Komisiju. S obzirom na materijalne zahtjeve ovom se Uredbom shodno tome trebaju utvrditi samo temeljne odredbe o funkcionalnoj sigurnosti, sigurnosti na radu i utjecaju na okoliš i prenijeti ovlasti za utvrđivanje tehničkih zahtjeva u delegiranim aktima na Komisiju. Zahtjevi ove Uredbe u skladu su s načelima opisanim u Priopćenju Komisije od 5. lipnja 2002. naslovljenom ,Akcijski plan - pojednostavnjenje i poboljšanje regula- tornog okružja." Izuzetno je važno da su buduće mjere predložene na temelju ove Uredbe ili da su postupci koji se trebaju provesti tijekom njezine primjene u skladu s načelima koji su ponovno utvrđeni u izvješću Komisije objav- ljenom 2006. pod naslovom ,CARS 21: Konkurentan regulatorni sustav za vozila za 21. stoljeće" (,CARS 21"). Posebno za potrebe boljeg zakonodavstva i pojed- nostavnjenja i kako bi se izbjeglo stalno ažuriranje posto- jećeg zakonodavstva Unije po pitanju tehničkih zahtjeva, ovom se Uredbom treba upućivati na postojeće među- narodne standarde i propise koji su dostupni javnosti bez da ih se reproducira u okviru pravnog okvira Unije.