05/Sv. 8 Službeni list Europske unije 157 32012D0831 L 356/90 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 22.12.2012. ODLUKA KOMISIJE od 20. prosinca 2012. o odobravanju Španjolskoj produljenja privremene obustave primjene članaka 1. do 6. Uredbe (EU) br. 492/2011 Europskog parlamenta i Vijeća o slobodi kretanja radnika u Uniji u pogledu rumunjskih radnika (2012/831/EU) EUROPSKA KOMISIJA, (3) uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, 4 uzimajući u obzir Akt o uvjetima pristupanja Republike i Bugarske i Rumunjske i prilagodbama Ugovor4 na kojima se temelji Europska unija ('), a posebno njegov članak 23. i stavak 7. drugi podstavak Priloga VII., dio 1. ,Sloboda kretanja osoba", uzimajući u obzir zahtjev Španjolske od 13. prosinca 2012., (5) budući da: (1) — Španjolska je u potpunosti primjenjivala članke 1. do 6. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1612/68 od 15. listopada 1968. o slobodi kretanja radnika u Zajednici (*) na rumunjske državljane od 1. siječnja 2009., ali je 22. srpnja 2011. obavijestila Komisiju, s upućivanjem na ozbiljni pore- mećaj španjolskog tržišta rada, u skladu sa stavkom 7. trećim podstavkom Priloga VII., dijelom 1. Akta o uvje- (6) tima pristupanja Republike Bugarske i Rumunjske i prila- godbama Ugovora na kojima se temelji Europska unija (dalje u tekstu ,Akt o pristupanju iz 2005.") da je odlu- čila na taj dan ponovno uvesti ograničenja pristupa tržištu rada rumunjskim radnicima. Uredba (EEZ) br. 1612/68 kodificirana je i zamijenjena Uredbom  (EU) br. 492/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2011. o slobodi kretanja radnika u Uniji (*) koja je stupila na snagu 16. lipnja 2011. (2) — Kao odgovor na zahtjev Španjolske Komisiji od 28. srpnja 2011. u skladu sa stavkom 7. drugim podstavkom (7) Priloga VII., dijela 1. Akta o pristupanju iz 2005. da se članci 1. do 6. Uredbe (EU) br. 492/2011 u potpunosti obustave u pogledu rumunjskih radnika u cijeloj Španjol- skoj i u svim sektorima, Komisija je Odlukom 2011/503/EU (*) — odobrila — Španjolskoj — ograničenje slobodnog pristupa rumunjskih radnika španjolskom tržištu rada do 31. prosinca 2012., pod određenim uvje- (8) tima. Ova je Odluka stupila na snagu 12. kolovoza 2011. (*) SL L 157, 21.6.2005., str. 203. () SL L 257, 19.10.1968., str. 2. () SL L 141, 27.5.2011., str. 1. (4) SL L 207, 12.8.2011., str. 22. Španjolska je pismom od 13. prosinca 2012. zamolila Komisiju za produljenje obustave članaka 1. do 6. Uredbe (EU) br. 492/2011 u pogledu rumunjskih radnika do 31. prosinca 2013. Španjolska opravdava svoj zahtjev činjenicom da dva razloga za Odluku 2011/503/EU i dalje ostaju: ozbiljni poremećaj španjolskog tržišta rada, koji pogađa sve regije i sektore, te situacija na tržištu rada za rumunjske građane koji borave u Španjolskoj, kao i rizik da bi neograničeni ulazak rumunjskih radnika povećao pritisak na španjolsko tržište rada. Španjolska navodi statističke dokaze o tome da se gospo- darska situacija i situacija na tržištu rada dodatno pogor- šala od sredine 2011., što je dovelo do rekordnih razina nezaposlenosti i nezaposlenosti mladih te da gospodarska predviđanja ukazuju na smanjenje BDP-a u 2012. i 2013. i daljnje povećanje nezaposlenosti. Štoviše, Španjolska tvrdi da je poremećaj na španjolskom tržištu rada koji ozbiljno ugrožava razinu zaposlenosti općenit i da nije ograničen na konkretnu regiju ili sektor. Nadalje, Španjolska navodi statističke podatke o tome da se broj rumunjskih rezidenata u Španjolskoj nastavio povećavati (unatoč ograničenjima slobodnog pristupa tržištu rada za rumunjske radnike) i da je njihov broj u rujnu 2012. bio 913 405; da se udio rumunjskih držav- ljana koji doprinose sustavu socijalne sigurnosti smanjuje; da je broj rumunjskih državljana koji su registrirani kao tražitelji posla i koji dobivaju naknadu za nezaposlenost relativno visok, iako se on smanjuje, te da je njihova stopa nezaposlenosti viša od  prosječne. Španjolska zaključuje da trenutačno stanje na tržištu rada utječe na njezinu sposobnost primanja novih rumunjskih radnika. Prema stavku 7. drugom podstavku Priloga VII., dijela 1. Akta o pristupanju iz 2005., država članica može zatra- žiti od Komisije izjavu u roku od dva tjedna da se primjena članka 1. do 6. Uredbe (EU) br. 492/2011 u potpunosti ili djelomično obustavlja u određenoj regiji ili zanimanjima. Analiza u 2011. ekonomskih podataka na kojima se temelji = Odluka = 2011/503/EU  pokazala je da se Španjolska doista suočavala s ozbiljnim poremećajima na tržištu rada, obilježenim daleko najvećom stopom nezaposlenosti u EU-u (mjesečni podaci Eurostata o neza- poslenosti pokazuju 21,0 %, nasuprot prosjeku od 9,4 % u EU-u i 9,9 % u europodručju u lipnju 2011.), posebno