05/Sv. 8 Službeni list Europske unije 127 32012L0035 L 343/78 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 14.12.2012. DIREKTIVA 2012/35/|EU EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 21. studenoga 2012. o izmjeni Direktive 2008/106/EZ o minimalnoj razini osposobljavanja pomoraca (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon dostave nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parla- mentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Osposobljavanje i izdavanje svjedodžbi pomorcima uređuje Konvencija Međunarodne pomorske organizacije (IMO) o standardima za osposobljavanje, izdavanje svje- dodžbi i držanju straže za pomorce iz 1978. (,Konven- cija STCW"), koja je stupila na snagu 1984. i koja je značajno izmijenjena 1995. (2) = Konvencija STCW uključena je u pravo Unije prvi put Direktivom Vijeća 94/58/EZ od 22. studenoga 1994. o minimalnoj razini osposobljavanja pomoraca (?). Pravila Unije o osposobljavanju i izdavanju svjedodžbi pomor- cima su kasnije prilagođena naknadnim izmjenama (!) SL C 43, 15.2.2012., str. 69. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 23. listopada 2012. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 13. studenoga 2012. () (?) SL L 319, 12.12.1994., str. 28. 6) Konvencije STCW, a uspostavljeni su i zajedničkih mehanizmi Unije za priznavanje sustava osposobljavanja i izdavanja svjedodžbi pomorcima u trećim zemljama. Ta su pravila, kao rezultat preinake, sadržana u Direktivi 2008/106/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (*). Konferencija stranaka Konvencije STCW održana u Manili 2010. uvela je znatne izmjene Konvencije STCW (,Manila izmjene"), posebno o prevenciji prijevara u pogledu izdavanja svjedodžbi, u području medicinskih normi, u području osposobljavanja o sigurnosnoj zaštiti, uključujući piratstvo i oružanu pljačku, te vezano uz osposobljavanje u pogledu tehnoloških pitanja. Manila izmjene su također uvele zahtjeve za osposobljene pomorce i ustanovile nove stručne profile kao što su časnici elektrotehnike. Sve su države članice stranke Konvencije STCW i ni jedna nije uložila primjedbe na Manila izmjene na temelju postupka predviđenog u tu svrhu. Države članice trebale bi uskladiti svoje nacionalne propise s Manila  izmjenama. Trebalo bi izbjegavati  koliziju između međunarodnih obveza država članica i njihovih obveza prema Uniji. Štoviše, s obzirom na globalnu prirodu pomorskog prijevoza, propise Unije o osposob- ljavanju i izdavanju svjedodžbi pomorcima trebalo bi uskladiti s međunarodnim propisima. Stoga bi nekoliko odredaba Direktive 2008/106/EZ trebalo izmijeniti tako da odražavaju Manila izmjene. Poboljšano osposobljavanja za pomorce trebalo bi obuh- vatiti primjereno teoretsko i praktično osposobljavanje kako bi se osiguralo da su pomorci kvalificirati zadovo- ljiti norme sigurnosne zaštite i sigurnosti te da su sposobni reagirati u opasnim i hitnim situacijama. Norme kakvoće i sustavi normi kakvoće trebali bi se razviti i provesti uzimajući u obzir, prema potrebi, Prepo- ruke Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2009. o uspostavljanju Referentnog  okvira za  osiguranje kakvoće za strukovno obrazovanje i osposobljavanje (*) te s njim povezane mjere koje su usvojile države članice. L 323, 3.12.2008., str. 33. 1 C 155, 8.7.2009., str. 1.