L 78/16 Službeni list Europske unije 17.3.2014. ODLUKE ODLUKA VIJEĆA 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29., budući da: (1) — Dana 6. ožujka 2014. šefovi država ili vlada država članica Unije snažno su osudili ničim izazvano kršenje ukrajinskog suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti od strane Ruske Federacije te su pozvali Rusku Federaciju da odmah povuče svoje oružane snage na njihove stalne položaje, u skladu s relevantnim sporazumima. Pozvali su Rusku Federaciju da bez odlaganja omogući pristup — međunarodnim _ promatračima. _ Predsjednici država ili vlada smatraju da je odluka Vrhovnog vijeća Autonomne Republike Krima o održavanju referenduma o budućem statusu državnog područja u suprotnosti s ukrajinskim ustavom te da je stoga nezakonita. (2) — Šefovi država ili vlada odlučili su poduzeti mjere, uklju- čujući i one koje je Vijeće predvidjelo 3. ožujka 2014., a posebice o suspenziji bilateralnih razgovora s Ruskom Federacijom o  pitanjima viza, kao i razgovore s Ruskom Federacijom o novom sveobuhvatnom spora- zumu koji bi zamijenio postojeći Sporazum o part- nerstvu i suradnji. (3) _ Šefovi država ili vlada istaknuli su da bi rješenje krize trebalo naći putem pregovora između vlada Ukrajine i Ruske Federacije, uključujući putem potencijalnih multi- lateralnih mehanizama, te da će Unija, u slučaju da ne bude rezultata unutar ograničenog roka, odlučiti o dodatnim mjerama, kao što su zabrane putovanja, zamr- zavanje imovine i otkazivanje samita između EU-a i Rusije. (4) — U postojećim okolnostima, trebalo bi nametnuti ograni- čenja putovanja i zamrzavanje imovine osobama odgo- vornima za djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine, uključujući djelovanja o budućem statusu bilo kojeg dijela državnog područja koja su suprotna ukrajinskom ustavu, i osobama, subjektima ili tijelima koji su s njima pove- zani. (5) — Za provedbu određenih mjera potrebno je daljnje djelo- vanje Unije, DONIJELO JE OVU ODLUKU: Članak 1. 1. — Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi se spriječio ulazak na njihova državna područja ili tranzit kroz njihova državna područja fizičkih osoba koje su odgovorne za djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelo- vitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine i fizičkih osoba koje su s njima povezane, kako je navedeno u Prilogu. 2. — Stavak 1. ne obvezuje državu članicu da svojim državlja- nima odbije ulazak na svoje državno područje. 3. — Stavkom 1. ne dovode se u pitanje slučajevi u kojima državu članicu obvezuje međunarodno pravo, to jest: (a) kao državu domaćina međunarodne međuvladine organiza- cije; (b) kao državu domaćina međunarodne konferencije koju su sazvali Ujedinjeni marodi ili međunarodne konferencije koja se održava pod njihovim pokroviteljstvom; (c) u skladu s multilateralnim sporazumom o dodijeljenim povlasticama i imunitetima; ili (d) u okviru Ugovora o mirenju (pakt iz Laterana) iz 1929. koji su sklopile Sveta Stolica (Država Vatikanskoga Grada) i Italija. 4. — Smatra se da se stavak 3. primjenjuje i u slučajevima kada je država članica zemlja domaćin Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS). 5. _ Vijeće se propisno izvješćuje o svim slučajevima u kojima država članica odobrava iznimku u skladu sa stavcima 3. ili 4. 6. — Države članice mogu odobriti izuzeća od mjera koje uvodi stavak 1. ako je putovanje opravdano zbog hitne humanitarne potrebe ili radi sudjelovanja u međuvladinim sastancima te onima koje promiče ili ugošćuje Unija ili čiji je domaćin država članica koja predsjedava OESS-om, gdje se odvija poli- tički dijalog koji izravno promiče političke ciljeve mjera ograni- čavanja, uključujući potporu teritorijalnoj cjelovitosti, suvereni- tetu i neovisnosti Ukrajine.