11/Sv. 127 Službeni list Europske unije 207 32013R0020 19.1.2013. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 17/13 UREDBA (EU) br. 20/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 15. siječnja 2013. o primjeni bilateralne zaštitne klauzule i mehanizma stabilizacije za banane iz Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Središnje Amerike, s druge strane EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon prosljeđivanja nacrta zakonskog akta nacionalnim parla- mentima, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (!), budući da: () Vijeće je 23. ožujka 2007. ovlastilo Komisiju da u ime Europske unije i njezinih država članica pregovara sa zemljama  Središnje  Amerike  (,Središnja  Amerika"), sporazum o pridruživanju između FEuropske unije i njezinih država članica s jedne strane i  Središnje Amerike s druge strane (,Sporazum"). Ti su pregovori završeni i 29. lipnja 2012. potpisan je Sporazum koji je 11. prosinca 2012. dobio suglasnost Europskog parlamenta i koji se treba primjenjivati kako je predviđeno člankom 353. Sporazuma. Potrebno je utvrditi najprikladnije postupke kojima bi se jamčila učinkovita primjena određenih odredaba Spora- zuma koje se odnose na bilateralnu zaštitnu klauzulu i za primjenu mehanizma stabilizacije za banane koji je usuglašen sa Središnjom Amerikom. Također je potrebno stvoriti prikladne mehanizme zaštite za sprečavanje ozbiljne štete rastućem sektoru banana Unije, što je od velikog značaja za poljoprivredne proiz- vođače mnogih najudaljenijih regija Unije. Sektor banana (!) Stajalište Europskog parlamenta od 11. prosinca 2012. (još nije objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 20. prosinca 2012. (5) posebno je osjetljiv zbog ograničene mogućnosti tih regija za diversifikaciju zahvaljujući njihovim prirodnim obilježjima. Stoga je najvažnije stvoriti učinkovite mehan- izme za bavljenje povlaštenim uvozima iz dotičnih trećih zemalja kako bi se jamčilo održavanje proizvodnje banana Unije pod najboljim mogućim uvjetima, budući da je to ključan sektor zapošljavanja u određenim podru- čjima, posebno u najudaljenijim regijama. Trebalo bi definirati izraze ,ozbiljna šteta", ,moguće nanošenje ozbiljne štete" i ,prijelazno razdoblje" nave- dene u članku 104. i 105. Sporazuma. Zaštitne mjere trebale bi se razmatrati samo ako je dotični proizvod uvezen u Uniji u toliko povećanim koli- činama, u apsolutnom smislu ili u pogledu proizvodnje Unije, i pod takvim uvjetima da uzrokuje ili predstavlja moguće nanošenje ozbiljne štete proizvođačima iz Unije koji proizvode istovjetne ili izravno konkurentne proiz- vode kako je utvrđeno u članku 104. Sporazuma. Posebne zaštitne odredbe trebale bi biti na raspolaganju u slučaju da se dotični proizvod uvozi u takvim povećanim količinama i pod takvim uvjetima da uzrokuje ili pred- stavlja moguće nanošenje ozbiljnog narušavanja gospo- darskog stanja bilo koje najudaljenije regije iz članka 349. Ugovora u funkcioniranju Europske unije (EFEU). Zaštitne mjere trebale bi biti u jednom od oblika iz članka 104. stavka 2. Sporazuma. Zadaće praćenja i preispitivanja Sporazuma, provođenja ispitnih postupaka i, ako je potrebno, uvođenja zaštitnih mjera trebalo bi vršiti na najtransparentniji mogući način. Komisija bi trebala Europskom parlamentu i Vijeću podnijeti godišnje izvješće o provedbi Sporazuma i primjeni zaštitnih mjera te o mehanizmu stabilizacije za banane.