15/Sv. 25 Službeni list Europske unije 31 32012R1151 14.12.2012. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 343/1 UREDBA (EU) br. 1151/2012 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2. i prvi stavak članka 118., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon dostave nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parla- mentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (?), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) _ Kvaliteta i raznovrsnost proizvodnje u području poljopri- vrede, ribarstva i akvakulture Unije jedna je od njenih važnih prednosti koja proizvođačima Unije daje konku- rentnu prednost i uvelike doprinosi njenoj živućoj kulturnoj i gastronomskoj baštini. Ovo je posljedica vještina i odlučnosti poljoprivrednika i proizvođača Unije koji su sačuvali običaje u isto vrijeme uvažavajući razvoj novih proizvodnih metoda i materijala. (') SL C 218, 23.7.2011., str. 114. () SL C 192, 1.7.2011., str. 28. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 13. rujna 2012. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 13. studenoga 2012. (2) (5) Državljani i potrošači Unije sve više zahtijevaju kvalitetne i tradicionalne proizvode. Oni se također zauzimaju za održavanje raznolikosti poljoprivredne proizvodnje u Uniji. To stvara potražnju za poljoprivrednim i prehram- benim proizvodima s prepoznatljivim posebnim značaj- kama, posebno onim vezanim za njihovo zemljopisno podrijetlo. Proizvođači mogu nastaviti proizvoditi raznovrsne kvali- tetne proizvode samo ako je njihov trud pravedno nagra- đen. To zahtijeva da su oni u stanju obavješćivati kupce i potrošače o značajkama svojih proizvoda pod uvjetima pravednog tržišnog natjecanja. Pored toga  moraju pravilno identificirati svoje proizvode na tržištu. Provedba sustava kvalitete za proizvođače koji ih nagra- đuju za njihov trud pri proizvodnji raznovrsnih kvali- tetnih proizvoda može povoljno utjecati na ruralno gospodarstvo. Ovo se posebno odnosi na područja ogra- ničenih mogućnosti, u gorsko-planinskim područjima te u najudaljenijim regijama, gdje poljoprivredni sektor predstavlja važni dio gospodarstva i gdje su troškovi proizvodnje visoki. Na ovaj način sustavi kvalitete mogu doprinijeti i nadopuniti politiku ruralnog razvoja kao i politike tržišne i dohodovne potpore zajedničke poljoprivredne politike (ZPP). Posebno mogu doprinijeti područjima u kojima poljoprivredni sektor ima veću gospodarsku važnost te područjima s otežanim uvjetima gospodarenja. Prioriteti Strategije Europa 2020., koji su utvrđeni u komunikaciji Komisije pod naslovom ,Europa 2020.: Strategija za pametan, održiv i uključiv rast", uključuju ciljeve postizanja konkurentnog gospodarstva uteme- ljenog na znanju i inovacijama te promicanju gospodar- stva s visokim stupnjem zaposlenosti koje stvara soci- jalnu i teritorijalnu koheziju. Politika kvalitete poljopri- vrednih proizvoda morala bi omogućiti proizvođačima prava sredstva za postizanje bolje prepoznatljivosti i promidžbu onih njihovih proizvoda koji imaju posebne značajke dok u isto vrijeme štiti te proizvođače od nepra- vedne prakse.