102 Službeni list Europske unije 07/Sv. 26 32013R0100 L 39/30 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 9.2.2013. UREDBA (EU) br. 100/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI]EĆA od 15. siječnja 2013. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1406/2002 o osnivanju Europske agencije za pomorsku sigurnost (Tekst značajan za EGP) EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon dostave nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parla- mentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- jalnog odbora (!), nakon savjetovanja s Odborom regija, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (7), (4) (5) U skladu s člankom 22. Uredbe (EZ) br. 1406/2002, upravni odbor Agencije (dalje u tekstu ,Upravni odbor") zatražio je 2007. neovisnu vanjsku ocjenu o provedbi te Uredbe. Na temelju te ocjene, u lipnju 2008., izdao je preporuke u pogledu promjena funkcioniranja Agencije, njezinih područja nadležnosti i njezinog načina rada. Na temelju rezultata vanjske ocjene te na temelju prepo- ruka i višegodišnje strategije koju je u ožujku 2010. donio Upravni odbor, potrebno je pojasniti i ažurirati neke odredbe Uredbe (EZ) br. 1406/2002. Usredotočivši se na svoje prioritetne zadaće u području pomorske sigurnosti, Agencija bi trebala prihvatiti određeni broj novih osnovnih i pomoćnih zadaća u svjetlu razvoja politike pomorske sigurnosti na razini Unije i na među- narodnoj razini. Uz proračunska ograničenja s kojima se suočava Unija, za jamčenje troškovne i proračunske učin- kovitosti i za izbjegavanje bilo kakvog preklapanja, budući da: potrebno je uložiti značajne napore u analitičke preglede i preraspodjelu. Kadrovske potrebe za nove osnovne i (1) — Uredbom (EZ) br. 1406/2002 Europskog parlamenta i pomoćne zadaće trebale bi se u načelu pokriti unutar- Vijeća (*), koja je donesena kao odgovor na nesreću tankera za prijevoz nafte ,Erika", osnovana je Europska agencija za pomorsku sigurnost (dalje u tekstu ,Agenci- ja") radi osiguravanja visoke, ujednačene i učinkovite razine pomorske sigurnosti i sprečavanja onečišćenja s brodova. njom preraspodjelom u Agenciji. Istodobno, Agencija bi trebala, prema potrebi, dobiti sredstva iz drugih dijelova proračuna Unije, posebno iz instrumenta Europske poli- tike susjedstva. Agencija će bilo koje nove i pomoćne zadaće provoditi u  okviru  ograničenja  trenutačne financijske perspektive i proračuna Agencije, ne dovodeći u pitanje pregovore i odluke o budućem višegodišnjem financijskom okviru. Kako ova Uredba nije odluka o (2) Nakon nesreće tankera za prijevoz nafte ,Prestige" koja se l ljsko _ € ' G dogodila 2002., Uredba (EZ) br. 1406/2002 bila je izmi- financiranju, o sredstvima za Agenciju trebalo bi odluči- jenjena kako bi se Agenciji dala veća zadaća u rješavanju vati proračunsko tijelo u okviru godišnjeg proračunskog onečišćenja. postupka. (3) — Potrebno je pojasniti koje su vrste onečišćenja mora obuhvaćene ciljevima Uredbe (EZ) br. 1406/2002. Stoga onečišćenje mora uzrokovanom naftnim ili plin- skim  postrojenjima treba tumačiti kao  onečišćenje naftom ili bilo kojom drugom tvari osim nafte koja, ako dospije u morski okoliš, vjerojatno predstavlja opas- nost za zdravlje ljudi, šteti živim resursima i životu u moru, umanjuje ugodnost ili ometa druge legitimne upotrebe mora, kako je utvrđeno Protokolom o pripra- vnosti, akciji i suradnji u  slučajevima  onečišćenja opasnim i štetnim tvarima iz 2000. () SL C 107, 6.4.2011., str. 68. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 15. prosinca 2011. (još nije Zadaće Agencije moraju se opisati jasno i točno, te treba izbjegavati svako udvostručavanje zadaća. Agencija je pokazala da se određene zadaće mogu učin- kovitije provoditi na europskoj razini, što bi u nekim slučajevima  moglo  rezultirati  uštedama  za  države članice u njihovim nacionalnim proračunima, i gdje je to dokazano, predstavljati istinsku europsku dodanu vrijednost. Potrebno je pojasniti neke odredbe o posebnim aspek- tima upravljanja Agencijom. Uvažavajući posebnu odgo- objavljeno u Službenom listu) i stajalište Vijeća u prvom čitanju 4. listopada 2012. (SL C 352 E, 16.11.2012., str. 1.). Stajalište Europskog parlamenta od 13. prosinca 2012. (?) SL L 208, 5.8.2002., str. 1. vornost Komisije za provedbu politika Unije obuhvaćenih Ugovorom o funkcioniranju Europske unije, Komisija bi Agenciji trebala dati smjernice za provođenje njezinih