27.11.2014. Službeni list Europske unije L 341/3 DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1263/2014 od 26. studenoga 2014. o privremenoj izvanrednoj pomoći proizvođačima mlijeka u Estoniji, Latviji i Litvi EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 ('), a posebno njezin članak 219. stavak 1. u vezi s člankom 228., budući da: (1) — Ruska vlada uvela je 7. kolovoza 2014. zabranu uvoza određenih proizvoda iz Unije u Rusiju, uključujući mliječne proizvode. Zabrana je osobito pogodila sektore mlijeka i mliječnih proizvoda u Estoniji, Latviji i Litvi, koji su posebno ovisni o izvozu u Rusiju. U 2013. te tri države članice izvezle su više od 15 % svoje proizvodnje mlijeka u Rusiju i više od 60 % njihova ukupnog izvoza mliječnih proizvoda u treće zemlje činio je izvoz u Rusiju. (2) — U kolovozu i rujnu otkupne cijene mlijeka naglo su pale u Estoniji, Latviji i Litvi, dok je prosjek u Uniji ostao rela- tivno stabilan. U usporedbi s prošlom godinom, rujanske otkupne cijene mlijeka niže su za 26 %-27 % u Estoniji i Latviji odnosno 33 % u Litvi, dok je prosjek u Uniji bio niži za samo oko 5 %. Cijene mlijeka u trima baltičkim državama članicama najbliže su interventnim razinama u Uniji. (3) — Pad otkupnih cijena mlijeka na neodržive razine dovodi u opasnost sektor proizvodnje mlijeka u trima baltičkim državama članicama koje su u 2014. bile u postupku izgradnje održivog tržišnog položaja. Osim toga, mliječni proizvodi proizvedeni u baltičkim državama članicama bili su u velikoj mjeri ovisni o potrebama i ukusu ruskog tržišta. Sektoru mlijeka potrebno je određeno vrijeme za pronalazak novih tržišta i prilagodbu proizvodnje novim proizvodima kojima bi se moglo zadovoljiti potražnju. (4) = Sektor mlijeka i mliječnih proizvoda u trima baltičkim državama članicama uglavnom je usmjeren na proizvode koji nisu maslac i obrano mlijeko u prahu i stoga ti proizvodi nisu obuhvaćeni javnom intervencijom i pomoći za privatno skladištenje. (5) — Kako bi se na učinkovit i djelotvoran način riješio postojeći poremećaj tržišta uzrokovan značajnim padom cijena, primjereno je stoga dodijeliti pomoć trima baltičkim državama članicama u obliku jednokratne financijske omot- nice s ciljem pružanja potpore proizvođačima mlijeka koji su pogođeni ruskom zabranom uvoza i koji se zbog toga susreću s problemima s likvidnošću. (6) — Raspoloživu financijsku omotnicu za svaku predmetnu državu članicu trebalo bi izračunati na temelju proiz- vodnje mlijeka u 2013./2014. u okviru nacionalnih kvota. Kako bi se osiguralo usmjerivanje potpore na one proizvođače koji su pogođeni zabranom, uzimajući u obzir ograničena proračunska sredstva, predmetne države članice trebale bi raspodijeliti taj nacionalni iznos na temelju objektivnih kriterija i na nediskriminirajući način, izbjegavajući pritom svako narušavanje tržišta i tržišnog natjecanja. (7) — Budući da će se financijskom omotnicom koja je dodijeljena svakoj predmetnoj državi članici proizvođačima nadoknaditi samo ograničeni dio stvarnih pretrpljenih gubitaka, predmetnim državama članicama trebalo bi odobriti dodjelu dodatnih potpora proizvođačima mlijeka pod istim uvjetima objektivnosti, nediskriminacije i nenarušavanja tržišnog natjecanja. () SLL 347, 20.12.2013., str. 671.