L 84/6 Službeni list Europske unije 20.3.2014. UREDBA (EU) br. 250/2014 EUROPSKOG PARLAMENTA I VI)EĆA od 26. veljače 2014. o uspostavi programa za promicanje mjera u području zaštite financijskih interesa Europske unije (program ,,Hercule III") i stavljanju izvan snage Odluke br. 804/2004/EZ EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 325., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, uzimajući u obzir mišljenje Revizorskog suda (!), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (7), budući da: (1) Unija i države članice postavile su sebi za cilj suzbijanje prijevara, korupcije i svih drugih nezakonitih radnji koje štete financijskim interesima Unije, uključujući krijumča- renje i krivotvorenje cigareta. Kako bi se poboljšao dugo- ročni učinak potrošnje i izbjeglo dupliciranje, potrebno je osigurati blisku i redovnu suradnju i koordinaciju na razini Unije i između tijela država članica. Mjere s ciljem pružanja boljih informacija, specijalizi- ranog osposobljavanja, uključujući studije komparativnog prava i tehničke i znanstvene podrške značajno dopri- nose kako zaštiti financijskih interesa Unije, tako i posti- zanju jednakovrijednog stupnja zaštite u čitavoj Uniji. Dosadašnja podrška takvim aktivnostima kroz Odluku br. 804/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (*) (pro- gram ,Hercule") koja je bila izmijenjena i produljena Odlukom br. 878/2007/EZ Europskog parlamenta i Vije- ća (*) (program ,Hercule II") omogućila je jačanje mjera Unije i država članica usmjerenih na borbu protiv prije- vare, korupcije i svih drugih nezakonitih radnji koje štete financijskim interesima Unije. (!) SL € 201, 7.7.2012., str. 1. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 15. siječnja 2014. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i Odluka Vijeća od 11. veljače 2014. () Odluka br. 804/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o utvrđivanju akcijskog programa Zajednice za poticanje mjera u području zaštite financijskih interesa Zajednice (program ,Hercule") (SL L 143, 30.4.2004., str. 9.). (*) Odluka br. 878/2007/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2007. o izmjeni i produljenju Odluke br. 804/2004/EZ o utvrđivanju akcijskog programa Zajednice za poticanje mjera u području zaštite financijskih interesa Zajednice (program ,Hercule [r') (sL L 193, 25.7.2007., str. 18.). (4) Komisija je obavila pregled postignuća programa ,Hercule I", u kojem se izvješćuje o njegovim inputima i outputima. Komisija je 2011. godine provela procjenu učinka kako bi odredila treba li ili ne nastaviti provedbu programa. Kako bi se na razini Unije i država članica nastavile, pa i proširile mjere za suzbijanje prijevara, korupcije i svih drugih nezakonitih radnji koje štete financijskim intere- sima Unije, uključujući krijumčarenje i krivotvorenje ciga- reta, trebao bi se donijeti novi program (,program"), uzimajući u obzir i nove izazove u kontekstu prora- čunske štednje. Program bi se trebao provesti uzimajući u obzir prepo- ruke i mjere navedene u Komunikaciji Komisije od 6. lipnja 2013. naslovljene ,Jačanje borbe protiv krijum- čarenja cigareta i drugih oblika nezakonite trgovine duhanskim proizvodima — cjelovita strategija EU-a". Program bi se trebao provoditi u potpunoj sukladnosti s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parla- menta i Vijeća (*). U skladu s tom Uredbom, bespovratna sredstva namijenjena su financijskoj potpori djelovanja namijenjenog za pomoć postizanju cilja koji čini dio politike Europske unije i ne mogu biti namijenjena isklju- čivo kupnji opreme. Program bi trebao biti otvoren za sudjelovanje država pristupnica, zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandi- datkinja koje koriste pogodnosti iz pretpristupne strate- gije, kao i zemalja partnerica iz Europske politike susjed- stva, pod uvjetom da su te države dosegle dovoljnu razinu  prilagođavanja mjerodavnog zakonodavstva i administrativnih metoda onima u Uniji, u skladu s općim načelima i općim odredbama i uvjetima sudjelo- vanja navedenih država i zemalja u programima Unije uspostavljenima u okvirnim sporazumima i odlukama Vijeća o pridruživanju ili sličnim sporazumima, kao i za  sudjelovanje zemalja  Europskog  udruženja  za slobodnu trgovinu (EFTA) koje sudjeluju u Europskom gospodarskom prostoru (EEA). () Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).