19.9.2013. Službeni list Europske unije L 249/5 ODLUKE PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE od 17. rujna 2013. o odbijanju odobrenja odstupanja od Odluke Vijeća 2001/822/EZ u pogledu pravila o podrijetlu za šećer iz Curacaa (priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 5826) (2013/460/EU) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2001/822/EZ od 27. studenoga 2001. o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europ- skoj zajednici (,Odluka o prekomorskom pridruživanju') (!), a posebno članak 37. njezina Priloga III., budući da: PRAVILA O PODRIJETLU UTVRĐENA U PRILOGU III. ODLUCI 2001/822/EZ Prilog III. Odluci 2001/822/EZ odnosi se na definiciju pojma ,proizvoda s podrijetlom" i načine administrativne suradnje. Njegovim člankom 37. predviđeno je da se odstupanja od pravila o podrijetlu mogu donijeti kada je to opravdano razvojem postojećih ili stvaranjem novih industrija u nekoj zemlji ili na nekom području. U članku 5. stavku 1. točkama (g), (j), (k) i (o) Priloga III. Odluci 2001/822/EZ utvrđeno je da se djelomično ili potpuno mljevenje šećera te njegovo filtriranje i pakiranje u vreće smatra postupcima koji nisu dostatni za stjecanje statusa proizvoda s podrijetlom. Člankom 6. stavkom 4. Priloga III. Odluci 2001/822/EZ predviđeno je da se kumulacija AKPJ/EZ-PZP za sve šećerne proizvode uvrštene u poglavlje 17. HS-a s vremenom ukine te da se dopuštene količine takve kumulacije progresivno smanjuju. Postavljanjem količine na nula tona postupno ukidanje konačno je dovelo do zabrane takve kumulacije od 1. siječnja 2011. PRETHODNA ODSTUPANJA ODOBRENA NIZOZEM- SKIM ANTILIMA ZA ŠEĆERNE PROIZVODE Nizozemska je 2002. zatražila odstupanje od pravila o podrijetlu u pogledu šećernih proizvoda obuhvaćenih oznakama KN 1701 11 90, 1701 9910 i 170191 00 koji se obrađuju u Nizozemskim Antilima za godišnju količinu od 3 000 tona. Taj je zahtjev odobren, a odstu- panje je završilo 31. prosinca 2007. () SL L 314, 30.11.2001., str. 1. (5) () 6) sL sL Nizozemska je 2009. uputila zahtjev za produljenje odstupanja odobrenog 2002., koji je odbijen Odlukom Komisije  2009/699/EZ (?). Međutim, ta je  Odluka odobrila novi zahtjev za odstupanje u okviru zahtjeva za produljenje unutar ograničenja količina za koje su Nizozemskim Antilima dodijeljene uvozne dozvole za šećer 2009. i 2010. Nizozemska je 2010. zatražila novo odstupanje u pogledu šećernih proizvoda koji se obrađuju u Nizozem- skim Antilima za razdoblje od 2011. do 2013. Odlukom Komisije 2011/47/EU (*) odstupanje je odobreno u skladu s člankom 37. stavcima 1., 3. i 7. Priloga III. Odluci  2001/822|EZ te pod  određenim  uvjetima kojima se nastojalo uravnotežiti legitimne interese gospo- darskih subjekata iz Prekomorskih zemalja i područja (PZP-ova) s ciljevima organizacije zajedničkog tržišta Unije za šećer. Proizvodi za koje je odstupanje odobreno bili su predmet stvarnih aktivnosti obrade u Nizozem- skim Antilima te se smatralo da je vrijednost koja se ondje dodavala sirovom šećeru najmanje 45 % vrijednosti gotovog proizvoda. U odluci 2011/47/EU objašnjava se da je ukidanje kumu- lacije podrijetla AKP/EZ-PZP u pogledu šećera, kako je predviđeno člankom 6. stavkom 4. Priloga III. Odluci 2001/822/EZ, pokazalo kako Unija namjerava usredoto- čiti trgovinske preferencije na gospodarske aktivnosti koje na održiv način pridonose razvoju PZP-a imajući u vidu vlastiti sektor šećera. To je načelo primijenjeno u svrhe  utvrđivanja  količina za koje je  Odlukom 2011/47/EU = odobreno - odstupanje. - U_ zahtjevu podnesenom 2010. navedeno je i da tvrtka u Curacau koja je imala koristi od prethodnih odstupanja namjerava diverzificirati aktivnosti kako bi se udaljila od proizvo- dnje šećera za koju su potrebna daljnja odstupanja. Stoga su količine za odstupanje s vremenom smanjivane (5 000 tona za 2011., 3 000 tona za 2012. i 1 500 tona za 2013.). U zahtjevu podnesenom 2010. Nizozemska je istaknula da tvrtka iz Curacaa koja je imala koristi od prethodnih odstupanja namjerava diverzificirati aktivnosti proizvo- dnjom mješavina i ,bio-šećera", a oba ta proizvoda nami- jenjena su tržištima koja se jasno razlikuju od šećernih proizvoda obuhvaćenih zahtjevom podnesenim 2010. Odstupanje zatraženo 2010. bilo je potrebno u svrhe L 239, 10.9.2009., str. 55. L 21, 25.1.2011., str. 3.