11.7.2013. Službeni list Europske unije L 190/31 UREDBA KOMISIJE (EU) br. 655/2013 od 10. srpnja 2013. o utvrđivanju zajedničkih kriterija za opravdanje tvrdnji koje se koriste u vezi s kozmetičkim proizvodima (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1223/2009 Europskog parla- menta i Vijeća od 30. studenoga 2009. o kozmetičkim proiz- vodima (!), a posebno njezin članak 20. stavak 2. drugi podsta- vak, budući da: Krajnji korisnici, kako su definirani u članku 2. stavku 1. točki () Uredbe (EZ) br. 1223/2009, susreću se s raznim tvrdnjama u vezi s funkcijom, sadržajem i učincima kozmetičkog proizvoda. S obzirom na to da kozmetički proizvodi igraju veliku ulogu u životima krajnjih kori- snika, važno je osigurati da su informacije koje su im u tim tvrdnjama priopćene korisne, razumljive i pouz- dane i da im se tim informacijama omogući donošenje informiranih odluka i odabir proizvoda koji najbolje odgovaraju njihovim potrebama i očekivanjima. Tvrdnje o kozmetičkim proizvodima služe uglavnom za informiranje krajnjih korisnika o obilježjima i kvaliteti proizvoda. Te su tvrdnje ključne za razlikovanje proiz- voda. Pridonose i poticanju inovativnosti i konkurent- nosti. Potrebno je utvrditi zajedničke kriterije na razini Unije kako bi se opravdala uporaba tvrdnje u vezi s kozmeti- čkim proizvodima. Glavni je cilj utvrđivanja zajedničkih kriterija osigurati visoki stupanj zaštite krajnjih korisnika, posebice u odnosu na zavaravajuće tvrdnje u vezi s kozmetičkim proizvodima. Zajedničkim pristupom na razini Unije osigurala bi se i bolja usklađenost mjera koje poduzimaju nadležna tijela država članica i spriječila narušavanja unutarnjeg tržišta. Tim bi se pristupom poboljšala i suradnja između nacionalnih tijela odgo- vornih za zaštitu potrošača, kako je utvrđeno u Uredbi (EZ) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od (!) SL L 342, 22.12.2009., str. 59. 2! 3 () () () 6) 27. listopada 2004. o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu zakona o zaštiti potrošača (Uredba o suradnji u zaštiti potrošača) (). Članak 20. Uredbe (EZ) br. 1223/2009 primjenjuje se na proizvode koji su obuhvaćeni definicijom kozmetičkog proizvoda iz članka 2. te Uredbe. Zajednički se kriteriji primjenjuju samo ako je ocijenjeno da je dotični proizvod  uistinu  kozmetički  proizvod. — Nacionalna nadležna tijela i nacionalni sudovi odlučuju, ovisno o pojedinačnom slučaju, koji se regulatorni okvir primje- njuje. Zajednički kriteriji primjenjuju se ne dovodeći u pitanje Direktivu 2005/29/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2005. o  nepoštenoj poslovnoj praksi poslovnog subjekta u odnosu prema potrošaču na unutarnjem tržištu (,Direktiva o nepoštenoj poslovnoj praksi") (?), Direktivu 2006/114/EZ Europskog parla- menta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o zavaravajućem i komparativnom oglašavanju (*) i drugo primjenjivo zakonodavstvo Unije. Krajnjim se korisnicima poruke trebaju priopćiti uz prila- godljiv pristup kako bi se uzela u obzir socijalna, jezična i kulturna raznolikost Unije i očuvala inovativnost i konkurentnost europske industrije. Takav je  pristup usklađen s načelima koje je izrekao Sud koji je u neko- liko navrata istaknuo da je radi utvrđivanja može li odre- đena tvrdnja zavarati potrošača potrebno uzeti u obzir njegova očekivanja, s obzirom na specifični kontekst i okolnosti u kojima je tvrdnja navedena, uključujući društvene, kulturne i jezične čimbenike (%). lako se zajedničkim kriterijima osigurava da se u Uniji poštuju jednaka načela, njima nije cilj definirati i odrediti koji se tekst može koristiti u tvrdnjama o kozmetičkim proizvodima. Kako bi se osiguralo da se zajednički kriteriji za tvrdnje o kozmetičkim proizvodima primjenjuju od istog datuma kao i Uredba (EZ) br. 1223/2009, ova se Uredba treba primjenjivati od 11. srpnja 2013. L 364, 9.12.2004., str. 1. L 149, 11.6.2005., str. 22. L 376, 27.12.2006., str. 21. *) Vidjeti primjerice Predmet C-220/98, Estće Lauder Cosmetics protiv Lancaster [2000] ECR I-00117, stavak 29.