07/Sv. 26 Službeni list Europske unije 57 32012R1079 L 320/14 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 17.11.2012. PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1079/2012 od 16. studenoga 2012. o utvrđivanju zahtjeva za razmak između govornih kanala za jedinstveno europsko nebo (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 552/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o interoperabilnosti Europske mreže za upravljanje zračnim prometom (Uredba o interoperabilnosti) (!), a posebno njezin članak 3. stavak 5., budući da: () Komisija je povjerila mandat Eurocontrolu, u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 549/2004 Europ- skog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvr- divanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba) (?), da oblikuje zahtjeve za usklađeno uvođenje — govornih = komunikacija = zrak-zemlja s razmakom između kanala od 8,33 kHz. Ova se Uredba temelji na dobivenom izvješću o mandatu od 12. srpnja 2011. U prvoj fazi mandata donesena je Uredba Komisije (EZ) br. 1265/2007 od 26. listopada 2007. o utvrđivanju zahtjeva za razmak između govornih kanala zrak- zemlja za jedinstveno europsko nebo (*), s ciljem uskla- denog uvođenja govornih komunikacija zrak-zemlja s razmakom od 8,33 kHz između kanala u zračnom prostoru iznad razine leta (FL) 195. Posebne odredbe Uredbe (EZ) br. 1265/2007, uglavnom u vezi s postupcima, već su se primjenjivale u zračnom prostoru ispod razine leta (FL) 195. Prethodne konverzije u razmak od 8,33 kHz između kanala iznad FL 195 smanjile su frekvencijsko zagušenje, ali ga nisu otklonile. Mnoge države članice nailaze na sve veće poteškoće u zadovoljavanju potražnje za dodjeljiva- njem novih frekvencija u mobilnom zrakoplovnom frekvencijskom pojasu 117,975-137 MHz (,frekvencijski pojas VHF'). Jedina realna mogućnost za rješavanje problema srednjo- ročnog do dugoročnog zagušenja u frekvencijskom pojasu VHF je daljnje uvođenje govornih komunikacija zrak-zemlja s razmakom između kanala od 8,33 kHz. Nemogućnost  zadovoljavanja  buduće  potražnje  za dodjelom frekvencija odgodit će ili onemogućiti pobolj- šanja zračnog prostora u pogledu povećanja kapaciteta i dovesti do porasta kašnjenja, što će imati za posljedicu značajne troškove. 96, 31.3.2004., str. 26. sLL SL L 96, 31.3.2004., str. 1. sLL 283, 27.10.2007., str. 25. (7) (10) (11) (12) (13) Upravitelj mreže, uspostavljen Uredbom Komisije (EU) br. 677/2011 od 7. srpnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom (ATM) i izmjeni Uredbe (EU) br. 691/2010 (“), koordinira i usklađuje procese i postupke za poboljšanje učinkovitosti upravljanja zrakoplovnim frekvencijama.  Također  usklađuje rano  utvrđivanje potreba i rješavanje problema s frekvencijama. Usklađena uporaba frekvencija za posebne primjene u cijelom europskom zračnom prostoru, pod odgovor- nošću država članica, dodatno će optimizirati uporabu ograničenih izvora radiofrekvencijskog spektra. Stoga, pri konverziji frekvencija u razmak između kanala od 8,33 kHz trebalo bi uzeti u obzir moguće mjere upravi- telja mreže za usklađenu uporabu frekvencija, uglavnom u općem zračnom prometu za komunikacije zrak-zrak i za posebne primjene u vezi s aktivnostima općeg zrako- plovstva. Ulaganje na temelju Uredbe (EZ) br. 1265/2007 znatno je smanjilo trošak uspostave razmaka između kanala od 8,33 kHz u zračnom prostoru ispod FL 195, za pruža- telje usluga u zračnoj plovidbi i operatore koji lete iznad FL 195. Zahtjevi da zrakoplovi u općem zračnom prometu, koji lete prema pravilima vizualnog letenja, budu opremljeni radijskom opremom s mogućnošću razmaka između kanala od 8,33 kHz nametnut će znatne troškove, uz ograničene operativne koristi za te zrakoplove. Specifikaciju ED-23B Europske organizacije za opremu u civilnom zrakoplovstvu (Eurocae) trebalo bi smatrati dostatnim  dokazom  usklađenosti sa  zahtjevima u pogledu mogućnosti zrakoplovne opreme. Zrakoplovna oprema koja udovoljava zahtjevima specifi- kacije ED-23C Eurocae, osigurava poboljšane komunika- cijske karakteristike. Stoga bi tu specifikaciju trebalo smatrati poželjnijom mogućnošću od ED-23B kad god je to moguće. U odredbama za državne zrakoplove trebalo bi uzeti u obzir njihova posebna ograničenja i predvidjeti odgova- rajuće datume provedbe. (*) SL L 185, 15.7.2011., str. 1.