L 33/38 Službeni list Europske unije 10.2.2015. ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2015/203 od 9. veljače 2015. u svrhu potpore prijedlogu Unije o Međunarodnom kodeksu ponašanja za aktivnosti u svemiru kao doprinos mjerama transparentnosti i izgradnje povjerenja u vezi s aktivnostima u svemiru VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 28., uzimajući u obzir prijedlog visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, budući da: (1) — Aktivnosti u svemiru povećavaju se i od presudne su važnosti. Svemir je resurs za sve države svijeta. One koje još nemaju svemirske aktivnost mogle bi ih imati u budućnosti. Unija stoga smatra da je jačanje sigurnosti aktivnosti u svemiru važan cilj koji će doprinijeti razvoju i sigurnosti država. Taj je cilj dio svemirske politike Unije. (2) _ Europsko je vijeće 12. prosinca 2003. donijelo Europsku sigurnosnu strategiju u kojoj se navode globalni izazovi i prijetnje te kojom se poziva na uređen međunarodni poredak zasnovan na učinkovitom multilateralizmu i međunarodnim institucijama koje dobro funkcioniraju. (3) — U KEuropskoj sigurnosnoj strategiji Povelja Ujedinjenih naroda priznaje se kao temeljni okvir međunarodnih odnosa te zagovara jačanje i uređenje Ujedinjenih naroda (UN) tako da mogu ispunjavati svoje odgovornosti i učinkovito djelovati. Unija radi na postizanju visokog stupnja suradnje u svim područjima međunarodnih odnosa kako bi, među ostalim, očuvala mir, spriječila sukobe i ojačala međunarodnu sigurnost, u skladu s ciljevima i načelima Povelje Ujedinjenih naroda. (4) _ Unija se zalaže za razvoj i provedbu mjera transparentnosti i izgradnje povjerenja kao sredstva za postizanje veće sigurnosti u svemiru. Unija je također osobito osjetljiva na pitanje rizika koji predstavlja svemirski otpad, neovisno o njegovu podrijetlu, koji šteti sadašnjim i budućim aktivnostima. 5 Unija je 18. rujna 2007., u svom odgovoru na Rezoluciju 61/75 Vijeća sigurnosti UN-a od 6. prosinca 2006., Ja ] U $ U U g p predstavila svoj prijedlog Međunarodnog kodeksa ponašanja za aktivnosti u svemiru (,Kodeks ponašanja") te je započela savjetovanja kako bi potaknula izradu prednacrta. (6) — U svojim zaključcima od 8. i 9. prosinca 2008. Vijeće Europske unije podržalo je prvi nacrt Međunarodnog kodeksa ponašanja, u kojem bi države sudjelovale na dobrovoljnoj osnovi i koji je obuhvaćao mjere transpa- rentnosti i izgradnje povjerenja kao osnovu za savjetovanja s ključnim trećim državama koje provode aktivnosti u svemiru ili su za njih zainteresirane, s ciljem osiguravanja teksta koji je prihvatljiv najvećem broju država. (7) — Vijeće Europske unije je 27. rujna 2010. ovlastilo visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP) da provede daljnja i opsežnija savjetovanja na temelju revidirane verzije nacrta Kodeksa ponašanja koji je izradila Unija s obzirom na savjetovanja sa zainteresiranim državama. (8) = Prijedlog Unije za nacrt Kodeksa ponašanja formalno je predstavljen međunarodnoj zajednici u Beču 5. lipnja 2012. Slijedom toga započeo je proces otvorenog savjetovanja o nacrtu teksta, s ciljem povećanja transpa- rentnosti i uključivosti tog procesa. Održana su tri kruga savjetovanja, od čega posljednja dva o revidiranim verzijama Kodeksa ponašanja: 16. i 17. svibnja 2013. u Kijevu, od 20. do 22. studenoga 2013. u Bangkoku te 27. i 28. svibnja 2014. u Luxembourgu. Na svakom od tih sastanaka prisustvovali su sudionici iz više od 60 država, a ukupno su uključili sudionike iz više od 80 država. (9) — Na kraju otvorenog savjetovanja održanog u Luxembourgu 27. i 28. svibnja 2014. predsjedatelj je zaključio da je proces triju krugova otvorenog savjetovanja koje je 2013. i 2014. održala Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) uz sudjelovanje Instituta Ujedinjenih naroda za istraživanje razoružanja (UNIDIR) imao važnu ulogu u razvoju boljeg međusobnog razumijevanja stavova i problema među državama sudionicama. Mnogi sudionici u Luxembourgu izrazili su snažnu želju da se proces bez odgađanja pomakne iz faze savjetovanja u fazu pregovora