09/Sv. 1 Službeni list Europske unije 417 32012R0815 14.9.2012. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 249/3 PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 815/2012 od 13. rujna 2012. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EU) br. 904/2010 u vezi posebnih programa za porezne obveznike koji nemaju poslovni nastan, a isporučuju telekomunikacijske usluge, usluge radijskog i televizijskog emitiranja ili elektroničke usluge osobama koje nisu porezni obveznici EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Direktivu Vijeća (EU) br. 904/2010 od 7. listopada 2010. o administrativnoj suradnji i suzbijanju prije- vare u području poreza na dodanu vrijednost (!), a posebno njezin članak 44. stavak 1., članak 44. stavak 2. drugi podsta- vak, članak 45. stavke 1. i 2. te članak 51. stavak 1., budući da: Uredbom (EU) br. 904/2010 su utvrđena pravila admini- strativne suradnje i suzbijanja prijevare u području poreza na dodanu vrijednost (PDV). Članci 44. i 45. Uredbe  (EU) br.904/2010 izričito se  odnose na razmjenu informacija u vezi s posebnim programima za telekomunikacijske usluge, usluge radijskog i televizij- skog emitiranja ili elektroničke usluge iz glave XII. poglavlja 6. Direktive Vijeća 2006/112/EZ od 28. stude- noga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (*). Ti  posebni programi odnose se na porezne obveznike koji imaju poslovni nastan izvan države članice potrošnje, a prijavu PDV-a koji trebaju platiti za odgovarajuće prodaje izvršene u državi članici potrošnje podnose putem elektroničkog sučelja u državi članici (jedinstveno mjesto usluge). Države članice imaju obvezu prikupljati i međusobno razmjenjivati određene informacije u vezi s transakcijama koje se provode prema tim programima. To se posebno odnosi na razmjenu identifikacijskih podataka te priku- pljanje i razmjenu podataka o prijavama PDV-a, uključu- jući i ispravke tih prijava PDV-a, među državama članicama. L L 268, 12.10.2010., str. 1. () S () S L L 347, 11.12.2006., str. 1. (3) Radi osiguravanja jedinstvenog načina razmjene informa- cija potrebno je utvrditi tehničke pojedinosti takve razmjene, uključujući i zajedničku elektroničku poruku. To bi također omogućilo i jedinstven razvoj tehničkih i funkcionalnih specifikacija, budući da bi bile utemeljene na reguliranom okviru. Određene informacije u vezi s promjenama identifikacij- skih podataka, kao što je isključenje iz primjene posebnih programa, dobrovoljni prestanak primjene ili promjena države članice identifikacije, također se razmjenjuju bez odlaganja i na jedinstven način kako bi se državama članicama  omogućila  kontrola  primjene  posebnih programa i suzbijanje prijevare. S tim je ciljem potrebno donijeti zajedničke aranžmane za elektroničku razmjenu takvih informacija. Kako bi se administrativno opterećenje svelo na najmanju moguću  razinu, potrebno je  uspostaviti  određene zahtjeve u vezi s elektroničkim sučeljem koje će poreznim obveznicima olakšati podnošenje identifikacij- skih podataka i prijava PDV-a. Države članice ne bi trebalo sprečavati u pružanju dodatnih funkcionalnosti s ciljem daljnjeg smanjenja administrativnog opterećenja. Radi osiguravanja učinkovitog prijenosa i obrade poda- taka u vezi registracije u program, kao i u vezi prijava PDV-a podnesenih u okviru tog programa, države članice trebaju svoja elektronička sučelja razviti na jedinstven način. Stoga je potrebno utvrditi zajedničku elektroničku poruku za prijenos tih podataka. Potrebno je pojasniti koje je informacije potrebno podni- jeti u slučajevima kada se tijekom određenog razdoblja u jednoj ili svim državama članicama ne izvrši nijedna prodaja u okviru posebnih programa.