202 Službeni list Europske unije 15/Sv. 24 32012R0848 20.9.2012. SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE L 253/5 UREDBA KOMISIJE (EU) br. 848/2012 od 19. rujna 2012. o izmjeni Priloga XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) u pogledu fenilživinih spojeva (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1907/2006 Europskog parla- menta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o  izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ ('), a posebno njezin članak 68. stavak 1., budući da: (1) — U svojoj Komunikaciji Vijeću i Europskom parlamentu o Strategiji Zajednice o živi (*) Komisija je naglasila potrebu za smanjenjem razina žive u okolišu i izloženosti ljudi te je, između ostalog, kao ciljeve predložila smanjenje puštanja žive u promet smanjenjem opskrbe i potražnje, smanjenje emisija žive i zaštitu od emisija žive. To je priopćenje revidirano 2010. (*) (2) _ Vijeće je više puta potvrdilo svoju predanost općem cilju zaštite zdravlja ljudi i okoliša od ispuštanja žive i njezinih spojeva smanjenjem i, gdje je izvedivo, konačnim ukla- njanjem globalnih ispuštanja antropogene žive u zrak, vodu i tlo. U tom kontekstu Vijeće je naglasilo da se proizvodi s dodanom živom, ako postoji održiva alter- nativa, trebaju što brže i u mnajvećoj mogućoj mjeri postupno ukinuti s krajnjim ciljem konačnog ukidanja svih proizvoda s dodanom živom, uzimajući u obzir tehničke i gospodarske okolnosti i potrebu za znan- stvenim istraživanjem i razvojem (%). (3) — Živa i njezini spojevi su visoko toksični za ljude, ekosu- stave i divlje vrste. Visoke doze mogu biti smrtonosne za ljude, ali čak i relativno niske doze mogu imati ozbiljne negativne učinke na razvoj živčanog sustava i mogu biti povezane s mogućim štetnim učincima na kardiovasku- larni, imunološki i reproduktivni sustav. Živa se smatra globalnom  postojanom  onečišćujućom  tvari koja u različitim oblicima kruži zrakom, vodom, sedimentima, 1) SL L 396, 30.12.2006., str. 1. () () COM(2005) 20 konačno. (?) COM(2010) 723 konačno. (*) Zaključci Vijeća od 15. ožujka 2011. ,Revizija Strategije Zajednice o živi" od 4. prosinca 2008. ,Suočavanje s globalnim izazovima žive" i od 24. lipnja 2005. ,O Strategiji Zajednice o živi". tlom i biotama i u okolišu se može pretvoriti u metilživu (4) — U Uredbi (EZ) br. 1907/2006 predviđa se da ako neka država članica smatra da proizvodnja, stavljanje na tržište ili uporaba tvari pojedinačno, u smjesi ili proizvodu predstavlja rizik za zdravlje ljudi ili okoliš, koji nije odgo- varajuće kontroliran i s kojim se potrebno suočiti, priprema dokumentaciju nakon što o takvoj namjeri obavijesti Europsku agenciju za kemikalije (dalje u tekstu ,Agencija"). (5) — Sukladno Odluci Zajedničkog odbora EGP-a br. 25/2008 od 14. ožujka 2008. o izmjeni Priloga II. (Tehnički propisi, norme, ispitivanje i potvrđivanje) Sporazumu o EGP-u (*), Uredba (EZ) br. 1907/2006 je uključena u Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru. (6) — Norveška je pripremila dokumentaciju o pet fenilživinih spojeva,  točnije  fenilživinom  acetatu, - fenilživinom propionatu, fenilživinom 2-etilheksanoatu, fenilživinom oktanoatu i fenilživinom neodekanoatu, u kojoj se ukazuje da je potrebno djelovati na razini Unije kako bi se suočilo s rizikom za zdravlje ljudi i okoliš kao posljedicom proizvodnje, uporabe i stavljanja na tržište tih tvari, pojedinačno, u smjesama i proizvodima. Doku- mentacija je  podnesena  Agenciji radi započinjanja postupka ograničenja. (7) — Poznato je da se pet živinih spojeva upotrebljava posebno kao katalizatori u poliuretanskim sustavima koji se koriste za premaze, ljepila, sredstva za brtvljenje i elastomere. Živini katalizatori su dio strukture polimera i ostaju u konačnom proizvodu iz kojeg se živa ili fenil- živini spojevi ne ispuštaju namjerno. Nije poznato da se drugi fenilživini spojevi upotrebljavaju kao katalizatori u poliuretanskim sustavima te, stoga, nisu uključeni u procjenu u dokumentaciji. (8) — Životni ciklus fenilživinih spojeva uzrokuje značajno ispuštanje žive u okoliš i doprinosi ukupnim emisijama žive. Posebno, fenilživini spojevi se u okolišu razgrađuju, a njihovi proizvodi razgradnje, uključujući metilživu, uzrokuju ekvivalentnu razinu zabrinutosti kao i posto- jane bioakumulacijske toksične tvari (PBT). Zbog inter- konverzije metabolita fenilživini spojevi imaju svojstva () SL L 182, 10.7.2008., str. 11.