L 84/42 Službeni list Europske unije 20.3.2014. UREDBA (EU) br. 254/2014 EUROPSKOG PARLAMENTA [ VIJEĆA od 26. veljače 2014. o višegodišnjem programu za potrošače za razdoblje 2014.—2020. i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1926/2006/EZ EUROPSKI PARLAMENT I VI]EĆE EUROPSKE UNIJE, (3) uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 169., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci- 4) jalnog odbora (!), uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (*), u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (?), budući da: (1) — Komunikacijom Komisije od 3. ožujka 2010. pod (5) nazivom ,Europa 2020. — Strategija za pametan, održiv i uključiv rast" (,strategija Europa 2020.") poziva se na osnaživanje građana kako bi u potpunosti bili uključeni u unutarnje tržište, što zahtijeva jačanje njihove sposob- nosti i povjerenja da kupuju robu i usluge preko granice, posebno putem interneta. (2) _ Umnija doprinosi osiguravanju visoke razine zaštite potro- šača i stavljanju potrošača u središte unutarnjeg tržišta podupirući i upotpunjujući politike država članica u težnji da se građanima omogući potpuno korištenje pred- (6) nosti unutarnjeg tržišta i da se pritom konkretnim mjerama adekvatno zaštiti njihova sigurnost te njihovi pravni i ekonomski interesi. () SL C 181, 21.6.2012., str. 89. (?) SL C 225, 27.7.2012., str. 217. (?) Stajalište Europskog parlamenta od 14. siječnja 2014. (još nije objav- ljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 11. veljače 2014. Višegodišnji program za potrošače za razdoblje 2014.— 2020. (,program") trebao bi pomoći u osiguravanju visoke razine zaštite potrošača i u potpunosti podupirati ciljeve strategije Europa 2020. u pogledu rasta i konku- rentnosti integriranjem posebnih pitanja identificiranih u strategiji Europa 2020. u vezi s digitalnim programom za Europu kako bi se osiguralo da će digitalizacija uistinu dovesti do veće dobrobiti za potrošače, u vezi s održivim rastom, kretanjem prema održivijim obrascima potrošnje, u vezi sa socijalnom uključenosti, uzimajući u obzir posebnu situaciju ranjivih potrošača i potrebe stanovni- štva koje stari, i u vezi s pametnim donošenjem propisa, među ostalim praćenjem potrošačkih tržišta kako bi se pomoglo u osmišljavanju pametnih i usmjerenih propisa. U Komunikaciji Komisije od 22. svibnja 2012. pod nazivom ,Europska strategija za potrošače — poticanje povjerenja i rasta" (,strategija za potrošače") određuje se strateški okvir za politiku zaštite potrošača Unije za slje- deće godine podupirući interese potrošača u svim politi- kama Unije. Cilj strategije za potrošače jest oblikovati strategiju u kojoj će djelovanje politike učinkovito i djelotvorno podupirati potrošače tijekom cijelog života osiguravanjem sigurnosti proizvoda i usluga koje su im dostupne, njihovim informiranjem i edukacijom, podupi- ranjem tijela koja ih predstavljaju, jačanjem njihovih prava, osiguravanjem pristupa pravosuđu i  pravnoj zaštiti te osiguravanjem izvršavanja zakonodavstva u području zaštite potrošača. Nedavna gospodarska kriza razotkrila je niz nedostataka i nedosljednosti na unutarnjem tržištu koji su nepovoljno utjecali na povjerenje potrošača i građana. lako je potrebno uzeti u obzir proračunska ograničenja u okviru kojih Unija trenutačno djeluje, Unija bi svejedno trebala osigurati odgovarajuća financijska sredstva kako bi se mogli ispuniti ciljevi programa te bi stoga trebala poduprijeti strategiju Europa 2020. Uklanjanje  preostalih  neopravdanih i  nerazmjernih prepreka pravilnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta i povećanje povjerenja građana u sustav, posebno prilikom prekogranične kupnje, od presudne su važnosti za dovr- šenje unutarnjeg tržišta. Unija bi trebala nastojati stvoriti prave uvjete za osnaživanje potrošača osiguravajući im alate, znanje i stručnost potrebne za donošenje promi- šljenih odluka na temelju primljenih informacija i podi- zanjem svijesti potrošača.