L 292/10 Službeni list Europske unije 1.11.2013. UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1079/2013 od 31. listopada 2013. o utvrđivanju prijelaznih mjera za primjenu uredaba (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (Tekst značajan za EGP) EUROPSKA KOMISIJA, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 853/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog  podrijetla (!), a posebno prvi stavak njezina članka 9., uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 854/2004 Europskog parla- menta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (*), a posebno prvi stavak njezina članka 16., budući da: Uredbama (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004 propi- suju se značajne promjene pravila i postupaka kojih se moraju pridržavati subjekti u poslovanju s hranom i nadležna tijela država članica. Navedene uredbe primje- njuju se od 1. siječnja 2006. Međutim, primjena odre- đenog broja navedenih pravila i postupaka s nepo- srednim učinkom od toga datuma predstavljala bi prak- tične poteškoće u određenim slučajevima. U skladu s tim, Uredbom Komisije (EZ) br. 1162/2009 od 30. studenoga 2009. o utvrđivanju prijelaznih mjera za provedbu uredaba (EZ) br. 853/2004, (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (*) propisuju se prijelazne mjere za prijelazno razdoblje koje završava 31. prosinca 2013., kako bi se omogućio nesmetani prijelaz na punu provedbu nave- denih pravila i postupaka utvrđenih u ovim trima ured- bama. Trajanje prijelaznog razdoblja utvrđeno je uzima- jući u obzir ispitivanje ovog regulatornog okvira o higi- jeni utvrđenog navedenim uredbama. Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću od 28. srpnja 2009. o stečenom iskustvu u primjeni uredaba o higijeni (EZ) br. 852/2004, (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. (*) ,ima za cilj predstaviti činjenice u vezi sa stečenim iskustvom svih zainteresiranih sudio- nika, uključujući i zatečene poteškoće u 2006., 2007. i 2008. pri provedbi higijenskog paketa" (,izvješće"). Izvješće obuhvaća iskustva o prijelaznim mjerama utvr- đenima Uredbom (EZ) br. 1162/2009. Izvješće navodi da su zabilježene poteškoće u vezi s lokalnom opskrbom malih količina određene hrane, da je potrebno daljnje objašnjenje situacija u kojima se primjenjuju nacionalna pravila o uvozu u nedostatku usklađenih pravila Unije i da su krize zbog uvoza prerađenih proizvoda potvrdile potrebu za većom kontrolom takvih proizvoda. Navedene poteškoće trebaju se rješavati preispitivanjem uredaba (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004. Procjena učinka koja se prilaže takvom preispitivanju pokrenuta je neposredno nakon objave izvješća. Međutim potrebno je više vremena da bi se završila procjena učinka prije pokretanja redovnog postupka preispitivanja. Osim toga na temelju informacija primljenih od Ureda za hranu i veterinarstvo, nadležnih tijela država članica i odgovarajućih sektora poslovanja s hranom u Uniji, odre- đene prijelazne mjere predviđene Uredbom  (EZ) br. 1162/2009 trebaju se zadržati do kraja postupka prei- spitivanja. Stoga je potrebno predvidjeti odredbu za dodatno prije- lazno razdoblje tijekom kojeg će se nastaviti primjenjivati određene prijelazne mjere utvrđene Uredbom (EZ) br. 1162/2009. Uredba (EZ) br. 853/2004 isključuje iz svog područja primjene izravnu opskrbu od strane proizvođača malih količina mesa peradi i lagomorfa zaklanih na farmi kraj- njem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim trgovinama koje izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača svježim mesom. Međutim, ograničavanje te odredbe na svježe meso prije završetka preispitivanja bio bi dodatni teret za male proizvođače. U skladu s tim, Uredbom (EZ) br. 1162/2009 propisuje se odstupanje od odredaba Uredbe (EZ) br. 853/2004 za izravnu opskrbu takvih proizvoda pod određenim uvjetima, ne ograničavajući je na svježe meso. Takvo isključenje trebalo bi se zadržati tijekom dodatnog prijelaznog razdoblja predviđenog ovom Ured- bom.