พื้นที่ใด 2549 กมยฒ มีพื้นที่ 1996 กมยฒเล็กกว่า 17.31?
Which area 2006 km² has an area 1996 km² smaller than 17.31?
df = pd.DataFrame(columns=['area_2006_km²', 'area_1996_km²'])
df[df['area_1996_km²'] < '17.31']['area_2006_km²'].max()