ผู้โดยสารทั้งหมดในปี 2551 เป็นเท่าใด โดยมีการเปลี่ยนแปลงในปี 2551/52 อยู่ที่ 6.5% ไม่จำเป็นต้องใช้ตารางทั้งหมด
what's the total passengers 2008 with change 2008/09 being 6.5%It is not neccessary to use all the tables.
 table_13836704_4:  (total_passengers_2008 [ VARCHAR ] change_2008_09 [ VARCHAR) ]
SELECT total_passengers_2008 FROM table_13836704_4 WHERE change_2008_09 = "6.5%"