ในปีการเลือกตั้งใดที่มีประชากรน้อยกว่า 16,170 คน ไม่จำเป็นที่จะต้องใช้โต๊ะทั้งหมด
In what Election year were there less than 16170 Inhabitants?It is not neccessary to use all the tables.
 table_name_14:  (election [ VARCHAR ] inhabitants [ INTEGER) ]
SELECT COUNT(election) FROM table_name_14 WHERE inhabitants < 16 OFFSET 170